在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文（優(yōu)秀19篇）

    培養(yǎng)創(chuàng)新思維是培養(yǎng)未來人才的關鍵，我們應該注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。注意總結的語氣和感情色彩，使得文章更加生動和有感染力。通過看一些他人的總結，或許我們能夠找到寫作的靈感。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇一
    關于全年的工作，×、×兩位同志都作了全面安排，我再強調幾個方面的重點。
    （一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟運行。第一，目標是實現(xiàn)增長，要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟增長，做到“兩不誤”，實現(xiàn)“雙勝利”，發(fā)改部門要明確抓經(jīng)濟運行的目標就是實現(xiàn)年初人代會審議通過的年度經(jīng)濟增長指標。第二，關鍵是落地政策，要落實疫情防控以來出臺的穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策、脫貧攻堅延續(xù)下來的政策、鄉(xiāng)村振興啟動的政策、老區(qū)振興發(fā)展的政策等方面政策。第三，手段是加強調度，抓好經(jīng)濟運行，加強調度很重要。一要全過程調度。不僅每月要調度，每個季度要調度，而且要調度到項目上，調度到企業(yè)上，調度到時間節(jié)點。同時，要加強調度前的調研，從今年開始，×月就要對第二年的經(jīng)濟運行進行提前調研。比如，通過調研弄清楚來年有多少項目，有多少總投資，當年能實現(xiàn)多少投資，每個項目能夠實現(xiàn)多少投資；產業(yè)增長上，對全市所有“四上企業(yè)”拉出清單，哪些企業(yè)有增長、能增長多少，哪些企業(yè)有減少、可能減多少，品疊后第二年實際產值能夠增加多少，這樣才能做到心中要有數(shù)，還缺多少，該怎么補，一目了然，這樣，也就使經(jīng)濟運行的調度更有基礎、有依據(jù)，使全年全過程調度前置了。需要注意的是，在調度時，要注重經(jīng)濟運行的平穩(wěn)性，不能出現(xiàn)跌宕起伏，尤其是統(tǒng)計平臺上不能出現(xiàn)異動。二要全系統(tǒng)調度。經(jīng)濟運行的系統(tǒng)性很強，也很復雜，涉及到方方面面，但我們要化繁而簡，找準著力點。就gdp的增長而言，從產業(yè)上來看，清楚一、二、三產業(yè)對gdp的增長貢獻是多少；從投資、消費、出口方面來看，投資支撐是多少、消費支撐是多少，出口支撐是多少，要清晰。就調度而言，還要抓住重點，哪些我們調度了就會有成效，哪些我們調度成效甚微，甚至沒有成效。比如，我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，這應是調度的重點，而出口這幾年基本都是×至×個百分點的負貢獻，就不是調度的重點。同時，還要注意聯(lián)動協(xié)調，發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)信、商務等部門要相互協(xié)同、步調一致。三要專業(yè)調度。搞經(jīng)濟工作必須具備經(jīng)濟工作專業(yè)素養(yǎng)，沒有經(jīng)濟專業(yè)素養(yǎng)是無法搞好經(jīng)濟工作的。從事經(jīng)濟工作的同志，要懂產業(yè)、懂項目，還要懂統(tǒng)計、懂金融。既要努力成為“大家”，而且要成為“行家”。比如，從去年開始省經(jīng)信、統(tǒng)計部門關注考量工業(yè)稅電比，這實際上就是核算工業(yè)增加值的匹配指標，工業(yè)增值稅、工業(yè)用電等的權重不一樣，匹配度也不一樣。再如，規(guī)上工業(yè)增加值增速怎么算，同樣都是產值，但工業(yè)增加值率是不一樣的，行業(yè)之間的增加值率差異很大，同樣是×億的產值，因為行業(yè)增加值率不同，換算過來可能就是×萬增加值、×萬增加值的區(qū)別；同一個產業(yè)年度增加值率也可能不一樣，上一年增加值是×%，今年有可能降到×%，去年×億的產值是×萬的增加值，今年增加值就降到×萬。我們調度時就要首先盯住增加值率高的產業(yè)和企業(yè)。再如，服務業(yè)增加值是以季度核算，但核算指標體系中有幾個是錯月指標，不是季度指標，錯月的時候沒有趕上，季度的時候就上不去。所以調度要專業(yè)。四要精準調度。如果實現(xiàn)一季度gdp增長×%，要怎么支撐，哪些項支撐少一點，哪些項支撐多一點，這個是有考究的，短的要補上，多的不能浪費。比如，這個月工業(yè)產值報多了，產值增速過高，工業(yè)增加值測算又不到這么高，就把產值浪費了；反之，產值報低了，增加值增速又上不去，這就有個精準度的問題。
    （二）抓好項目投資。第一，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的主引擎作用?！聊耆術dp增長×%，投資貢獻×%，消費貢獻×%，出口貢獻-×%。經(jīng)測算，今年gdp如果要實現(xiàn)×%以上的增速，投資需要貢獻×%以上、消費需要貢獻×%以上、出口需要貢獻-×%以上，從分析來看，×的經(jīng)濟發(fā)展，就是以投資為主來支撐經(jīng)濟增長，如果投資不能唱主角，增長就是一句空話，這與我們的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟質量和經(jīng)濟發(fā)展階段性特點緊密契合。另一方面，我們的經(jīng)濟工作怎么來抓，怎么來入手，就是要以項目為中心組織經(jīng)濟工作、開展經(jīng)濟工作。具體來講，就是要以“重大項目推進年”統(tǒng)籌項目投資工作，以項目投資“紅黑榜”考量項目投資成效，以投資為主支撐經(jīng)濟增長，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的主引擎作用。第二，提升項目的投資質效。一要逐步優(yōu)化投資率。去年全國投資率是×%，全省是×%，×是×%，排在全省第一高位，所以要逐步優(yōu)化投資率，提升項目投資質效。二要增強投資對經(jīng)濟增長的基礎性作用。一方面，就是要抓好以交通為主的基礎設施項目建設，基礎設施建設對投資和gdp增長具有即期拉動作用，也對今后的經(jīng)濟發(fā)展有基礎性作用。另一方面，就是要大力抓產業(yè)園區(qū)建設，這是產業(yè)承載、發(fā)展的基礎，也是經(jīng)濟增長的基礎。三要增強投資對經(jīng)濟增長的支撐性作用。去年×億投資中，產業(yè)投資只占了×%，可以看出產業(yè)項目少，產業(yè)投資少、產業(yè)后勁不足、產業(yè)支撐不夠，尤其是工業(yè)和制造業(yè)去年占gdp的比重分別只有×%、×%。因此，要抓以制造業(yè)為重點的工業(yè)發(fā)展，要不斷提升生產性服務項目在服務業(yè)中的占比，只有產業(yè)發(fā)展起來，經(jīng)濟增長才有根本支撐。四要增強投資對公共服務的改善性作用，扎實抓好省定×件和市自選×件民生實事，持續(xù)改善公共服務能力和水平。第三，著力解決項目投資中的主要問題。一要做好三大要素保障。資金上，要積極向上爭取中央、省預算內資金和債券資金，還要以現(xiàn)代金融的理念從市場上“找錢”，比如，我們建立的×振興基金，就是以現(xiàn)代金融理念，以財政的“小錢”撬動市場的“大錢”。土地上，截止目前，還有×多個擬開工市重項目沒有完全落實建設用地，各區(qū)縣要進行梳理，加大工作力度，全力保障新開工項目用地。環(huán)保上，目前還有個別項目選址還在生態(tài)紅線范圍內，無法開工實施，這是項目開工的前置條件，必須加以解決。二要著力解決“三個不統(tǒng)一”問題。一是解決項目前期工作成熟度和項目爭取力度不統(tǒng)一，我們的項目爭取力度很大，但還停留在傳統(tǒng)的、粗放的項目爭取理念上，在項目前期工作不成熟的情況下，隨意編報，為爭取而爭取，尤其是現(xiàn)在中央預算內項目資金和債券資金管理非常嚴格，一方面造成申報項目的通過率、爭取率不高；另一方面，造成項目爭取下來了，因為自身配套不了，項目開不了工或開工了但進度極慢。二是解決項目投資入庫和項目推進進度不統(tǒng)一，有很多項目已經(jīng)開工建設幾個月了，但遲遲進入不了統(tǒng)計“盤子”，反映不出投資效果。三是解決項目工作的重視程度和項目投資質效不統(tǒng)一，我們每月都要召開現(xiàn)場推進會，推進力度不可謂不大，但項目投資實際進度和固定資產投資完成進度沒有相應跟上，和預期的目標不相統(tǒng)一。
    （三）抓好規(guī)劃落地。一是盡快完成“十四五”規(guī)劃報備工作。按照省政府要求，市州“十四五”規(guī)劃經(jīng)市政府常務會通過后，要向省發(fā)展和改革委報備，市發(fā)展和改委要按程序盡快完成“十四五”規(guī)劃報備工作，另一方面，各個區(qū)縣的“十四五”規(guī)劃也要按程序盡快完成向市發(fā)展和改革委報備工作。二是加強專項規(guī)劃對接。只有進入了規(guī)劃，才能爭取項目、爭取資金。當前，全省正在編制“十四五”期間的×個區(qū)域規(guī)劃、×個重點專項規(guī)劃和×個一般專項規(guī)劃，市級相關部門特別是財政、交通、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)信、住建、農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等部門要主動加強對接，加強規(guī)劃對接，爭取×更多事項和更多項目納入規(guī)劃“盤子”。三是抓好規(guī)劃實施啟動。規(guī)劃編制后，關鍵是要啟動實施，必須按照規(guī)劃制定年度實施計劃，有計劃的推進。比如，從目前看，我們在全省×個市州中水利項目進入規(guī)劃是最多的，因為涉及到資金匹配的問題，根據(jù)我們的實際情況，是沒有能力在一、二年內都開工建設的，因此，要根據(jù)實際制定年度方案，有了年度方案，才便于爭取，更便于實施。
    （四）抓好老區(qū)振興。老區(qū)振興可以說是×發(fā)展的一張“王牌”，要緊抓老區(qū)振興，持續(xù)發(fā)力。一要堅定目標，要按照市委市政府的決策部署，堅定不移推進×革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設。二是明確支撐。國家“十四五”確定了×個革命老區(qū)核心城市，四×只有×一個，國家、省層面都予以了明確，下步會給政策、給項目、給資金支持。要圍繞建設×革命老區(qū)核心城市這個支撐，持續(xù)跟進、持續(xù)用力，全面推進、全面發(fā)力。三是把握四個重點。一是規(guī)劃，要盡快落地“十四五”×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃方案，現(xiàn)在已經(jīng)到國家這個層面了，還要繼續(xù)跟蹤落地。二是政策，有規(guī)劃才有政策，有政策才會有項目、有資金。三是項目，規(guī)劃要落地必須落地在項目上，要根據(jù)實施方案，編制年度項目清單。四是老區(qū)脫貧是基礎，老區(qū)基礎設施建設也是基礎，老區(qū)振興的關鍵和根本路徑就是產業(yè)振興，產業(yè)不振興，老區(qū)就不能實現(xiàn)真正意義上的全面振興。
    （五）抓好黨的建設。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實加強黨的建設，以政治建設為統(tǒng)領，抗牢全面從嚴治黨的主體責任。雖然沒有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風廉政建設、“一崗雙責”必須要不折不扣的落實。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子?，F(xiàn)有的項目管理制度還要進一步健全，還要加強制度約束和監(jiān)督，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇二
    同志們：
    今天，我們召開全省高質量發(fā)展總結表彰大會，總結成績，表彰先進，部署工作，動員全省上下緊緊圍繞推動高質量發(fā)展，同時間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。這既是一個總結會、表彰會，更是一個鼓勁的會、加油的會，一批考核優(yōu)秀的單位、地區(qū)和高校受到表彰，希望其他單位對標先進、加壓奮進，以推動高質量發(fā)展的實際成效實現(xiàn)工作的新跨越。
    綜合考核作為我省貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的一項重要制度安排，已經(jīng)實施了兩年。今年，在形勢復雜、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質量發(fā)展這條主線，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓進取、攻堅克難，推動“強富美高”建設取得了新的進展，高質量考核的正向激勵作用、發(fā)展引領作用、綜合促進作用不斷顯現(xiàn)。
    通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進一步增強。
    各地各部門堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，以新思想定向領航、尋策問道的動力更強，黨史學習教育成效顯著，為群眾辦實事的能力增強，解決“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創(chuàng)造性”問題的成效更加明顯。堅決把新發(fā)展理念作為引領高質量發(fā)展的指揮棒，破除長期發(fā)展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅定自覺。
    通過綜合考核，全省高質量發(fā)展的效益進一步顯現(xiàn)。
    高質量發(fā)展成為最鮮明的導向，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)發(fā)展步入了布局優(yōu)化、結構調整、水平提升的加速期，生態(tài)環(huán)境加快由局部好轉向整體好轉邁進，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會文明程度進一步提高。
    通過綜合考核，干部擔當作為、狠抓落實的主動性創(chuàng)造性進一步提升。
    大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、狠抓重大項目、優(yōu)化企業(yè)服務等多方發(fā)力，有效應對了經(jīng)濟下行壓力。堅持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握、創(chuàng)造性落實，在服務國家戰(zhàn)略、落實省委省政府決策部署中有效推動了本地發(fā)展，干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、干事創(chuàng)業(yè)能力、政策執(zhí)行力不斷提升。
    通過綜合考核，全省上下爭先進位、競相發(fā)展的濃厚氛圍進一步形成。
    各地各部門你追我趕、拼搏進取，有的增速走在前面，有的創(chuàng)新取得突破，有的產業(yè)提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進入省內第一等次；省級機關各單位堅持靠前保障，省屬各高校主動服務發(fā)展，全省上下形成了高質量發(fā)展你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
    從綜合考核的結果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發(fā)展指標的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實事求是、精準有效，考出了成效。但通過考核，也發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，從指標設置看，還需要進一步優(yōu)化，要更充分反映各地對全省的貢獻度以及差異化特征，更充分調動各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。從考核結果看，有的地方在推進高質量發(fā)展工作中出現(xiàn)偏差，一定程度上存在重考核指標、輕面上工作的現(xiàn)象；有的地方對推進高質量發(fā)展的辦法還不夠多，一些指標出現(xiàn)下滑，需要引起重視?？己酥皇鞘侄?，發(fā)展才是最終目的。要不斷優(yōu)化指標體系，完善制度設計，進一步突出考核的系統(tǒng)性、牽引性、精準性，更有效地推動新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實，推動相關重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的制度和能力建設，推動“三項機制”充分發(fā)揮激勵干部攻堅克難、擔當作為的作用。
    今年，盡管國內外環(huán)境復雜多變、疫情防控形勢嚴峻，各項工作形成了疊加挑戰(zhàn)，對完成全年目標帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計爭取最好的結果?？己司褪潜绕磳嵖兊摹按罄夼_”、提升發(fā)展效能的“推進器”，面對疫情防控和高質量發(fā)展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態(tài)，昂揚不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質量發(fā)展的道路上再來一場比學趕超，不斷開辟發(fā)展的新境界。
    ——比學趕超，比什么?就是要在困難考驗面前比信心定力、比創(chuàng)新銳氣、比斗爭精神。
    信心、定力、斗志至關重要，越是困難的時候，越是要堅定信心、保持定力、增強斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅定辦好自己事”的信心和定力，不為指標下滑而慌亂，不為形勢復雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅定變中求穩(wěn)“進”的信心，保持結構調整“穩(wěn)”的定力，以確定的努力對沖不確定的外部環(huán)境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創(chuàng)新銳氣，做到與時俱進研究新情況、解決新問題，因時因勢調整應對策略、工作重點，以創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險越向前”的斗爭精神，嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)擺在面前，誰的斗爭精神強，誰就能戰(zhàn)勝困難。今年受疫情影響，我們抓發(fā)展“難上加難”，大家都有深刻體會，但這些困難并非不可克服。比如，早些時候，我們既要嚴格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計暢通經(jīng)濟微循環(huán)、盡快恢復正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產品和人員出不去、進不來的嚴峻形勢，產業(yè)鏈、供應鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動摸排、組織對接，總體上穩(wěn)住了經(jīng)濟的基本盤；比如，作為開放大省，外貿外資更是首當其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創(chuàng)新招商引資方式，不僅外企加大投資，而且引進了一批高水平、有影響的項目，等等?？闪信e的還有很多?？梢哉f，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進、一往無前的奮斗精神，在解決發(fā)展難題、化解矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定、維護群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰(zhàn)勝困難、贏得主動。
    ——比學趕超，學什么?就是要學復雜多變形勢下推動高質量發(fā)展的本領和方法。
    最根本的是要深入學習新思想新理念。這是永恒的必修課，也是我們贏得勝利的強大武器。對習近平新時代中國特色社會主義思想要經(jīng)常學反復學，在堅決執(zhí)行中加深理解，在深入理解中自覺執(zhí)行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大發(fā)展理念作為一個整體全面學系統(tǒng)學，把學的成效充分體現(xiàn)到“轉”的思路上，體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展、實施高效率治理、創(chuàng)造高品質生活的成效上。這次應對疫情中，各地都有很多創(chuàng)新性做法，充分展現(xiàn)了執(zhí)行力、創(chuàng)造力，是我們學習新思想新理念、持續(xù)不斷解放思想、統(tǒng)一思想的成果體現(xiàn)。要學習統(tǒng)籌推進、駕馭復雜局面的本領。疫情防控常態(tài)化背景下，嚴防控、促發(fā)展哪一頭都不能放松。一方面，要善于統(tǒng)籌兼顧，在做好頂層設計、守好底線紅線、堅持問題導向、講究綜合平衡中推動“雙線作戰(zhàn)”；另一方面，要善于危中尋機、化危為機。每一次危機都是為下一次發(fā)展積蓄力量的時機，要在危機中增強敏銳性，洞察產業(yè)發(fā)展、技術變革、市場空間、人才流動、物流體系建設等機遇，發(fā)現(xiàn)“?！敝兄?，找準發(fā)展之“機”，推動“危機”向“生機”轉化。要學習依靠群眾、發(fā)動群眾克服困難的辦法。疫情阻擊戰(zhàn)中，我們正是緊緊依靠人民群眾開展群防群治，采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的防疫辦法，才在這場疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)中取得了重要階段性成效。事實證明，人民群眾是力量之源，緊緊依靠人民群眾，就沒有解決不了的問題。要涵養(yǎng)更深的民生情懷，真正把心思和精力用在為民辦實事上，維護群眾利益勇于擔當、敢于碰硬，解決發(fā)展難題更多地到群眾中去問計問需，善于匯聚最廣大人民群眾的力量推動高質量發(fā)展實踐?！按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”是這次疫情防控中的一大創(chuàng)造，要總結推廣運用到服務企業(yè)、保障安全生產、解決突出民生問題等多個方面，作為我們落實新思想新理念、走好群眾路線、依靠群眾做好工作的一個重要方法。
    ——比學趕超，怎么趕?就是要對標先進、精準發(fā)力、趕快行動。
    我們的發(fā)展，從來不是同一起跑線上的齊步走，必然有先有后，關鍵是要你追我趕、爭先恐后。我們實施的高質量綜合考核，既是對既往的總結評價，也是引導大家對標先進、比學趕超。趕要有目標。要對照考核指標，看前后、觀左右，認清自己在全省處于什么位次、在全國處于什么水平，由此定出追趕的總體目標和個性目標，走在前列的要保持領先，探索發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、引領發(fā)展；暫時落后的要加快追趕、不斷進位。趕要有方向。看清優(yōu)勢在哪里、短板是什么，弄明白從何處發(fā)力，一方面要強優(yōu)勢，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特；另一方面要補短板，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，提升整體水平。趕要有行動。詳細制定工作方案，明確任務清單、項目清單、責任清單，定下時間表、路線圖，一項項推進，一件件落實，在追趕中實現(xiàn)爭先進位。特別要強調的是，各地的發(fā)展有很大的階段性差異，發(fā)展的階段不可逾越，但追趕的步伐完全可以加快。這次應對疫情中，大家一個強烈的共識，就是要把耽擱的時間搶回來。不僅如此，我們還要把過去發(fā)展中因基礎條件不具備、因理念認識有偏差、因時代階段有局限而耽擱的時間，也都要搶回來，服從規(guī)律、順應時代，定下來的事、認準的目標，就要開足馬力地去抓去趕。省級機關各部門也要把“趕時間”作為頭腦里始終繃緊的一根弦，無論是審批、監(jiān)管還是服務，都要能快則快，趕時間、搶效率，共同推動發(fā)展不斷加速。我們要無愧于新的時代，讓后來人回顧這一時期的發(fā)展時，感嘆這一茬人不僅沒有耽擱，而且把握了發(fā)展的主動。
    ——比學趕超，超什么?就是要把各地各部門的努力匯聚成高質量發(fā)展的強大合力，推動全省整體發(fā)展的水平躍升、境界提升。
    我們在“比”中增動力、“學”中強本領、“趕”中爭一流，歸根結底是為了實現(xiàn)更好的“超”。要實現(xiàn)思想認識水平的超越，使新思想真正鑄入靈魂、融于血液，新理念切實深入骨髓、化為行動，貫穿到我們發(fā)展和工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)。前一段時期，在安全督導全面推進的情況下，仍然發(fā)生了一些安全生產事故，這說明在一些地方、一些同志身上還有思想認識的盲區(qū)、誤區(qū)，要深入查擺解決存在的突出問題，切實把新思想新理念落到實處。要實現(xiàn)發(fā)展質量效益的超越，推動勞動生產率、全要素生產率大幅提升，產業(yè)體系自主可控、安全高效、國際競爭力更強，自主創(chuàng)新能力進一步提高，關鍵核心技術受制于人的局面得到改變，人民群眾對美好生活的需求得到更好滿足，逐漸享受到高品質生活。要實現(xiàn)發(fā)展路徑模式的超越，高質量發(fā)展本質上就是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的超越，今年受疫情影響，各方面工作確實面臨很大壓力，但我們絕不能走老路、走回頭路。守住“?！钡牡拙€，一定要在新發(fā)展理念指引下，積極地而不是被動地保；夯實“穩(wěn)”的基礎，一定要以“進”的信心，在變中求穩(wěn)；拓展“進”的態(tài)勢，一定要遵循發(fā)展的內在規(guī)律，實現(xiàn)結構調整、轉型升級的進。這里要特別強調的是，不是傳統(tǒng)老路上的追隨者，而是發(fā)展新路上的探路者，完全可以抓住“四化”同步發(fā)展的機遇，在城鄉(xiāng)關系重構中實現(xiàn)后來居上、鳳凰涅槃。農民住房條件改善，改善的不僅是居住形態(tài)，更是產業(yè)結構、就業(yè)結構、生活方式、鄉(xiāng)村文明，只要抓好抓到位，就完全有條件建設陸海相濟、水韻旖旎、生態(tài)宜居、令人向往的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)，建成“一帶一路”上連接東西、和合南北的重要樞紐，建成全國舉足輕重的產業(yè)高地、休閑勝地、天下糧倉，建成兼具運河風光和濱海自然之美的現(xiàn)代化城市群。各地在這個問題上一定要提高認識、系統(tǒng)謀劃，作為發(fā)展轉型超越的重要抓手。要實現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)能力的超越，善于以更高標準、創(chuàng)新思路、超常規(guī)的辦法來推動工作落實、項目落地、問題解決，以系統(tǒng)謀劃、自主規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、創(chuàng)造性落實“四種能力”的增強，帶動整體工作水平提升，進而推動全省發(fā)展水平躍升。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇三
    今天，市委在這里召開全市發(fā)展黨員暨黨員教育管理工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神，分析研究新形勢下全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作遇到的新情況、新問題，交流經(jīng)驗，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。下面，我就近幾年全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作作一簡要回顧，并就今后工作談幾點意見：
    近年來，全市各級黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，緊緊圍繞“建設青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的目標，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全市黨員隊伍不斷壯大，整體素質明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
    (一)圍繞中心，服務大局，積極做好發(fā)展黨員工作。全市各級黨組織緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作。
    一是堅持黨員標準，嚴格工作程序。各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，堅持質量重于數(shù)量的原則，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員。注意把那些自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，在工作和社會生活中取得突出成績的符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來。嚴格發(fā)展黨員工作程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持成熟一個、發(fā)展一個，確保了新黨員的質量。
    二是堅持改善結構，注意均衡發(fā)展。在做好工人、農民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作的同時，注意在青年、婦女、少數(shù)民族和生產、工作第一線，以及黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員。特別是在農村結合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，狠抓了軟弱渙散的后進村發(fā)展黨員工作，著重解決了后進村多年不發(fā)展黨員，黨組織力量薄弱的突出問題。在非公有制經(jīng)濟組織中，通過選派黨建工作指導員等方法，積極幫助和支持非公有制企業(yè)建立黨的組織，做好發(fā)展黨員工作。同時，積極穩(wěn)妥地開展了在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作。進一步改善了黨員隊伍的結構和分布。
    三是堅持教育引導，做好基礎工作。注意把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，注重在先進典型、技術能手、崗位標兵、退伍軍人中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)入黨積極分子，堅持“推優(yōu)”制度，努力把各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍，在全市建立起了一支數(shù)量足、質量優(yōu)的入黨積極分子隊伍。同時，采取多種形式，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。各級黨委每年都要利用業(yè)余黨校定期舉辦入黨積極分子培訓班，不斷提高他們的思想政治素質和業(yè)務水平。結合“七·一”表彰等活動，運用身邊的典型和模范人物激勵、引導入黨積極分子向黨組織靠攏，為發(fā)展黨員工作奠定了堅實的基礎。
    四是堅持制度建設，建立長效機制。各級黨組織堅持從實際出發(fā)，制定和完善了入黨積極分子考察、思想?yún)R報、談話、發(fā)展黨員公示等一系列規(guī)章制度，并將發(fā)展黨員工作納入了黨建目標責任制，實行目標管理，量化考核，用制度規(guī)范發(fā)展黨員工作，堅持做到有領導、有計劃地發(fā)展黨員，防止和避免了突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。截止底，全市黨員總數(shù)已達到75000多名，其中婦女黨員18000多名;少數(shù)民族黨員11000多名;35歲以下的青年黨員16500多名。黨員隊伍的發(fā)展壯大不僅有力地推動了黨的建設工作，而且有力地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    (二)立足實際、改革創(chuàng)新，切實加強黨員教育管理。
    各級黨組織高度重視黨員教育管理工作，密切聯(lián)系貫徹黨的基本路線的實踐，堅持圍繞中心，服務大局，積極探索黨員教育管理工作的有效方法和途徑，建立和完善了黨員教育、管理兩個機制。
    一是建立并完善了黨員教育機制。各級黨組織著眼于全面提高黨員隊伍素質，在堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨支部學習日制度，開展經(jīng)常性黨員教育的同時，不斷探索和改進黨員教育的內容和形式，把堅持正面灌輸與說服引導結合起來，把堅持嚴格黨內生活與開展豐富多彩的活動結合起來，把傳統(tǒng)的教育方法與現(xiàn)代科技手段結合起來，不斷拓寬黨員教育培訓渠道，提高黨員教育培訓質量。據(jù)統(tǒng)計，近年來，全市黨員教育培訓率穩(wěn)步上升，達到95%以上，教育質量不斷提高。
    二是建立并完善了黨員管理機制。市委和市委組織部在廣泛深入調查研究的基礎上，針對不同類型，不同層次黨員的特點，提出了不同的管理要求，先后制定了《關于加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》、《關于加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》等一系列制度。按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則，加強了對各類黨員的管理。特別是重點加強了對退(離)休、下崗失業(yè)職工黨員、非公經(jīng)濟企業(yè)黨員和流動黨員的管理。近兩年來，共接收了1萬多名下崗失業(yè)職工黨員和退(離)休黨員。為切實做好對這部分黨員的教育管理，今年市委專門召開會議對社區(qū)黨建工作中存在的問題作了認真查擺，并就做好企業(yè)退(離)休和下崗失業(yè)職工黨員教育管理工作提出了六條具體要求。同時，還制定下發(fā)了《關于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見》，加強了對在職黨員八小時以外的管理和監(jiān)督。各級黨組織也從實際出發(fā)，不斷改進管理方法和手段，完善管理機制，使每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
    總的看，我市發(fā)展黨員工作穩(wěn)步前進，質量較好，結構趨于合理，入黨積極分子隊伍不斷壯大;黨員教育管理工作已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，提高到了一個新的水平。但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：
    發(fā)展黨員方面。一是黨員隊伍年齡結構不盡合理，黨員老化現(xiàn)象嚴重，特別是農民黨員55歲以上的已占到30%左右，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不強。二是發(fā)展黨員覆蓋面不夠大，相當數(shù)量的非公有制企業(yè)、社會團體、中介組織等黨的力量薄弱，發(fā)展黨員工作難度較大，如全市5330家非公有制企業(yè)中，沒有黨員的高達4959家，占總數(shù)的93%。三是有的地方和單位對發(fā)展黨員工作重視不夠，指導不力;少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不能很好地堅持標準，存在著重數(shù)量輕質量、重發(fā)展輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。四是入黨積極分子隊伍還不夠壯大，特別是一些領域的入黨積極分子源頭嚴重不足，生產、工作一線和農村入黨積極分子數(shù)量逐年萎縮，總量呈下降趨勢。
    黨員教育方面。一是部分黨組織對黨員教育工作重視不夠，在實際工作中不能正確認識和處理黨員教育與經(jīng)濟建設的關系，存在黨員教育有布置、無落實，抓的不緊、效果差等問題。二是黨員教育的內容缺乏針對性，形式缺乏多樣性，對象缺乏區(qū)別性，教育工作吸引力還不強、質量還不高、效果還不夠好。三是教育經(jīng)費不足，尤其是社區(qū)、農村黨員教育經(jīng)費渠道單一，經(jīng)費匱乏，在一定程度上影響了教育培訓工作。
    黨員管理方面。一是黨員管理方式方法相對滯后。對在新時期、新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題認識不清，準備不足，創(chuàng)新意識不強。二是黨員管理還停滯在淺層次上。習慣于憑老經(jīng)驗辦事、照搬上級文件、坐等上級指示，缺乏新思路、新舉措。三是對流動黨員的管理在一些地區(qū)和部門基本上處于放任自流的狀態(tài)，黨員底數(shù)不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管現(xiàn)象。四是治黨不嚴，管理不力的問題比較突出。對長期不參加組織活動的“三不”黨員，在組織處理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，不合格黨員的“出口”不暢，影響了黨員隊伍的整體素質。
    以上這些有待于我們在今后的工作中認真研究，并切實加以解決。
    當前和今后一個時期，全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎這個根本任務，著眼于保持共產黨員先進性，建設一支素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供堅強的組織保證。
    (一)突出重點，改善結構，進一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作。
    做好發(fā)展黨員工作，是加強黨的建設的基礎性工作。各級黨組織要認真貫徹落實《—發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，在發(fā)展黨員工作中堅持突出重點與突破難點、改善結構與提高素質相結合，努力在以下四個方面取得新突破。
    第一，拓寬發(fā)展源頭，在入黨積極分子隊伍建設上求新突破。一要加強教育引導，增強黨組織的吸引力、凝聚力。各級黨組織和廣大黨員首先要以自身的模范行為影響和帶動周圍的群眾。同時注重加強思想引導，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的歷史和功績，增進群眾對黨的認識，激發(fā)廣大群眾對黨的熱愛與信任。要注意在年輕人較多、知識分子較為集中的單位做好教育引導工作，把廣大優(yōu)秀分子吸引到黨組織的周圍。要突出抓好對“兩新”組織員工的宣傳教育工作，加強與私營業(yè)主的溝通，為積極分子成長創(chuàng)造良好環(huán)境。二要拓寬視野，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。要重點研究解決農村、企業(yè)、社區(qū)青年入黨積極分子源頭不足問題，同時，積極探索在新社會階層和流動人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員的有效途徑。農村黨組織要從種養(yǎng)殖能手，復退軍人，初、高中以上畢業(yè)生和外出務工經(jīng)商人員中，培養(yǎng)入黨積極分子。企業(yè)黨組織要注重在拔尖人才、管理人員和生產骨干中培養(yǎng)入黨積極分子。同時，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，做好推優(yōu)工作。做到“三優(yōu)先、三不推”，即優(yōu)秀工會會員、團干、婦女、生產一線崗位能手和科技業(yè)務骨干優(yōu)先推薦，思想品德好、作風正派的優(yōu)先推薦，成績顯著、貢獻突出、群眾公認的優(yōu)先推薦;在農村無致富能力的不推，工作平平的不推，改革意識、競爭意識不強的不推。努力建設一支數(shù)量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。三要強化培養(yǎng)，不斷提高入黨積極分子的素質。要進一步完善入黨積極分子的學習培訓、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實踐鍛煉等制度，有領導、有計劃地加以培養(yǎng)。要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的入黨積極分子的特點出發(fā)，設置具體的教育內容，實施分類施教和管理，努力提高他們的綜合素質和能力。要組織入黨積極分子參加適當?shù)纳鐣ぷ骱突顒?，使他們在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗。四要加強管理，把入黨積極分子置于黨組織的有效管理之中。要建立健全入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。培養(yǎng)聯(lián)系人要認真履行職責，經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況，幫助他們端正入黨動機，進一步靠攏黨組織。要建立動態(tài)管理機制，加強對入黨積極分子的考察考核，既要及時吸收入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去，為提高新黨員質量打下堅實的基礎。
    第二，突出工作重點，在改善新黨員隊伍結構上求新突破。一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。各級黨組織要把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。特別是農村黨組織要注意克服論資排輩、求全責備的現(xiàn)象，及時把致富能手、復退軍人，回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和外出務工返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀青年吸收到黨內來。社區(qū)黨組織要注意做好下崗失業(yè)人員、復轉軍人、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和流動人員中的青年發(fā)展黨員工作。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級黨組織要進一步強化措施，落實責任，把各個領域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進分子，特別是工作、生產一線的女工程師、女技術人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要認真做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。要采取有效措施，排除宗教、宗族勢力在一些地區(qū)對發(fā)展黨員工作的干擾，積極主動地做好教育引導工作，及時把少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。四要做好在知識分子特別是高知識群體中發(fā)展黨員工作。要加強教育和引導，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強在科研骨干、學術帶頭人、優(yōu)秀留學歸國人員等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。
    第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點上求新突破。一要針對農村外出務工經(jīng)商人員較多的實際，通過建立外出務工人員檔案、外出務工人員黨支部、村黨組織與外出務工人員定期聯(lián)系等方法，切實做好對這些人員的教育引導和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要積極探索城市流動人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動和人事服務中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強對外來務工、經(jīng)商人員的跟蹤教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要加強分類指導，加快發(fā)展壯大“兩新”組織黨的力量。對有個別黨員的“兩新”組織，要按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立黨組織，做好黨員發(fā)展工作;對固定職工在30人以上、無黨員的新經(jīng)濟組織，由選派黨建工作指導員的單位與其結對掛鉤，負責新經(jīng)濟組織員工的教育引導，培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作;對沒有黨員的新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨員發(fā)展工作，按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的原則，有明確行業(yè)主管部門的，由行業(yè)主管部門黨組織負責，沒有明確行業(yè)隸屬關系的，由所在地黨組織負責。五要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。在新的社會階層中發(fā)展黨員要積極穩(wěn)妥、扎實推進，把握政策，嚴格標準，防止一哄而起，確保黨員質量。
    第四，嚴格發(fā)展標準，在提高發(fā)展黨員質量上求新突破。堅持黨員標準，把好發(fā)展黨員質量關，是黨員隊伍保持先進性的重要保證。各級黨組織一定要堅持黨員標準，嚴格工作程序。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動機。在堅持黨員標準上，既要防止求全責備，抬高門檻，又要防止降低標準，放寬程序。特別要防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準。要嚴格程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持做到培養(yǎng)時間不夠不發(fā)展，培訓或政審不合格不發(fā)展，使發(fā)展黨員工作做到嚴謹、規(guī)范。要以規(guī)范的制度保證新黨員質量。堅持發(fā)展黨員預審、審批、談話等制度，落實好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實踐鍛煉等制度。進一步完善發(fā)展黨員公示制度，實行發(fā)展黨員票決制，增強發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊伍的入口關。堅持民主評議黨員制度，嚴格評議程序，嚴肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍的出口關，提高黨員隊伍的整體質量，樹立新時期黨員隊伍的良好形象。
    (二)以健全機制，創(chuàng)設載體為重點，進一步加強和改進黨員教育管理工作第一，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。中央決定從明年元月份開始在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，這是根據(jù)黨在新世紀新階段所肩負的全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史使命，對黨的建設作出的戰(zhàn)略部署。開展保持先進性教育活動，就是要使全體共產黨員全面掌握、認真實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，提高黨員素質，始終保持先進性，成為新時期的合格黨員。為開展好這項活動，我們通過問卷調查、召開座談會、組織分析等方法，在全市開展了黨員基本狀況調查摸底和先進性教育活動的準備工作，為即將開展的保持共產黨員先進性教育活動奠定了基礎。下一步我們要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，結合我市實際，有領導、有組織、有計劃、分步驟，自上而下地認真組織開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要緊緊圍繞保持黨員隊伍先進性、純潔性，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，認真組織廣大黨員深入學習“三個代表”重要思想，學習十六大和十六屆四中全會精神，進行廣泛深入的思想發(fā)動，教育和引導各條戰(zhàn)線黨員把握先進性內涵，增強先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。要在學習動員的基礎上，組織黨員和黨員領導干部對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，深刻進行自我剖析，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，要把是否解決了群眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。充分調動廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設的積極性，努力達到提高黨員素質、加強組織建設、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。
    第二，不斷改進和完善黨員教育管理機制。四中全會《決定》提出，探索黨員教育管理工作的新機制，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是我們黨在新階段加強黨員隊伍建設，保持黨員先進性的需要。各級黨組織要認真研究黨員管理工作面臨的新情況、新問題，努力探索讓廣大黨員長期受教育，永葆先進性的教育管理機制。要建立和完善黨員目標責任機制、權利保障機制、監(jiān)督考評機制、獎懲機制。從實際出發(fā)，突出針對性，加強對黨員的教育管理。要加強和改進非公有制企業(yè)黨員教育管理工作，積極探索黨組織活動內容、活動方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。要加強社區(qū)黨員教育管理工作，進一步豐富和健全社區(qū)黨員活動的內涵和載體，逐步規(guī)范對社區(qū)黨員的教育和管理工作。實行對社區(qū)在職黨員由單位和社區(qū)黨組織雙重管理制度，指導社區(qū)黨組織積極探索創(chuàng)建“黨員之家”的途徑和辦法。認真開展好民主評議黨員工作。堅持評議制度，嚴格評議程序，確保評議質量。積極探索在非公企業(yè)，停產、破產企業(yè)和流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員中開展好民主評議黨員工作的有效途徑。
    第三，加強退(離)休職工黨員教育管理工作。退(離)休干部職工是黨和國家的寶貴財富，做好退(離)休干部職工黨員的教育管理工作，具有十分重要的意義。各級黨組織要給予高度重視，把退(離)休干部職工黨員的教育管理工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來抓。要把退(離)休干部職工黨支部建設作為黨的基層組織建設的一項重要內容，統(tǒng)籌考慮，扎實推進，使他們有組織管理;要根據(jù)退(離)休干部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便的實際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學習，過黨的組織生活，參加有關活動，向他們通報有關情況，讓他們及時了解黨的路線方針政策和國內外大事，使他們的精神生活更加充實;要在生活上關心他們，通過組織黨員志愿者服務隊、黨員幫困服務組、社區(qū)義務服務隊等社會性服務組織，積極開展幫扶活動，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的溫暖。同時，還要積極宣傳退(離)休干部職工黨員先進典型，用先進帶后進，促使退(離)休干部職工黨員繼續(xù)在三個文明建設中發(fā)揮先鋒模范作用。
    第四，認真做好下崗失業(yè)職工黨員管理工作。加強下崗失業(yè)職工黨員的教育管理，是新形勢下黨建工作的一項重要內容，各級黨組織要高度重視，增強緊迫感和責任感，采取切實可行的措施，把下崗失業(yè)職工黨員的教育管理抓緊抓好。一是建立下崗失業(yè)職工黨員登記制度。對他們的家庭地址、下崗時間、下崗后去向、專業(yè)特長、從業(yè)情況、聯(lián)系電話等逐項登記造冊，并按照“每一個黨員隸屬于一個黨組織，黨組織管到每一個黨員”的要求，及時將他們編入黨的組織，把每一位下崗失業(yè)職工黨員置于黨組織的有效教育管理之中。二是制定定期活動制度或下崗職工黨員活動日制度。要從企業(yè)和下崗職工黨員的實際出發(fā)，進行教育和管理。同時，針對下崗失業(yè)職工黨員工作不固定、早來晚走的特點，不斷改進教育管理方式，采取集中與分散相結合，上課與個別走訪談心相結合，定時定點活動與電話、書信聯(lián)系相結合等多種方式，使教育管理目標更明確，內容更具體，更具有靈活性、針對性和實效性。三是從思想、生活上關心下崗失業(yè)職工黨員，幫助他們正確對待下崗、失業(yè)，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的擇業(yè)、就業(yè)觀念，不斷增強克服困難的信心和決心。對生活確有困難的，要按照政策規(guī)定積極協(xié)調，及時納入最低生活保障范圍，努力做到有困難必訪，使下崗失業(yè)職工黨員離崗不離黨，切實感受到組織的溫暖。
    第五，下大力氣抓好流動黨員教育管理工作。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁，教育管理黨員的難度進一步加大。各級黨組織要充分認識新時期黨員流動的客觀必然性和加強流動黨員教育管理工作的重要性，把做好流動黨員教育管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負責、各部門協(xié)調配合、齊抓共管的流動黨員教育管理機制。當前，要努力做好以下幾項工作。
    一要搞好梳理工作，摸清黨員底數(shù)。這次會議之后，將在全市范圍內開展集中梳理流動黨員工作。按照“誰主管、誰負責”的原則和“主動報到、逐人梳理、跟蹤尋訪、落實到位”的要求，以塊為主，條塊結合，全面梳理。一方面，通過在全市主要新聞媒體發(fā)布消息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、集貿市場等流動黨員集中的區(qū)域張貼布告，公布有關咨詢電話和聯(lián)系方式，動員流動黨員就近找黨組織報到，進行登記。另一方面各級黨組織要制定工作方案，組織力量，進行梳理。對有黨組織隸屬關系的流動黨員，按照隸屬關系梳理;對無黨組織隸屬關系的流動黨員，則按屬地管理原則梳理。特別是對于流入黨員、流出黨員、關停并破企業(yè)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、與黨組織長期失去聯(lián)系的黨員、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復轉退伍軍人黨員、非公有制經(jīng)濟組織中的黨員、社會團體及社會中介組織黨員，要一個一個聯(lián)系落實，逐人登記造冊。
    二要建立健全組織，明確黨員歸屬。要根據(jù)流動黨員分布廣泛、流動性大的特點，按照“有利于黨員流動，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用”的原則，建立健全黨的組織，進一步理順、明確和落實好黨員的組織關系，努力做到黨員流動到哪里，黨組織就建到哪里。具體講，一是在流動黨員相對集中、從業(yè)相對穩(wěn)定的地方和非公有制經(jīng)濟組織中，本著就地、就近、就便的原則，建立黨組織。二是在流動黨員相對集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等建立黨組織，對流動黨員進行統(tǒng)一管理，解決黨組織覆蓋面不廣而帶來的黨員管理盲區(qū)。三是黨員流出地黨組織在流動黨員集中的地方成立臨時黨支部或黨小組，指派專人負責，隨時加強對流動黨員的管理。四是在市委組織部設立流動黨員服務中心，在區(qū)縣和市人才交流中心、勞動力市場設立流動黨員服務站，負責對臨時外出黨員6個月以內，長期外出但暫時無法轉移組織關系的黨員或短期來寧6個月以內的外來黨員和長期駐寧但暫時無法轉移組織關系的外來黨員，以及待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復轉退伍軍人中的黨員的教育管理工作。
    三要加強教育管理，創(chuàng)新管理體制。各級黨組織要建立和完善流動黨員管理制度，形成常抓不懈的工作機制。對流出黨員要建立外出黨員報告制度、流動黨員登記卡制度和專人聯(lián)系制度、《流動黨員活動證》制度。對流入黨員要建立接待登記制度、情況反饋制度、主題活動制度等。根據(jù)流動黨員的不同特點進行切合實際、形式多樣的教育管理。要積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)教育網(wǎng)絡化，使上級黨委與基層黨組織、流出地黨組織與流入地黨組織之間，能及時溝通流動黨員的情況和信息，消除工作中的“空白點”。同時，各級黨組織要切實關心流動黨員的生活及工作，把對流動黨員的教育管理寓于服務之中。
    (四)加強領導，探索創(chuàng)新，進一步推進發(fā)展黨員和黨員教育管理工作健康穩(wěn)步進行。
    發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是黨組織的一項經(jīng)常性、基礎性工作，各級黨委特別是組織部門要加大力度，勇于創(chuàng)新，保證工作和各項措施落到實處。
    一要深化思想認識，加強組織領導。做好新時期發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，是加強黨的建設的基礎性工作。各級黨組織要以十六屆四中全會精神為指導，從加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好這項工作的責任感和主動性。要高度重視，加強領導，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入重要議事日程，周密安排，精心組織，切實抓緊抓實，抓出成效。
    二要科學制定規(guī)劃，加強工作指導。各區(qū)縣委，市屬各黨(工)委要結合各自實際，按照市委的部署和要求，分別制定出本地區(qū)、本部門發(fā)展黨員工作年度計劃和加強黨員教育管理的具體意見。需要強調的是，市委召開這次會議，不是讓各地區(qū)、各部門迅速掀起一個發(fā)展黨員的新高潮，不是要求搞集中發(fā)展、突擊發(fā)展，而是通過這次會議，把發(fā)展黨員和黨員教育管理這項日常性、基礎性的工作，做的更加科學化、規(guī)范化、制度化。因此，各級黨組織在制定年度工作計劃和提出具體工作意見時，一定要從實際出發(fā)，符合本地、本部門的特點，既要有科學性和規(guī)范性，又要有預見性和超前性。
    三要積極探索創(chuàng)新，加強檢查督促。黨的十六大提出：“必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力”。我們要深化認識，深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神。要深入實際，調查研究，注意發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題;要不斷探索創(chuàng)新，切實改進黨員教育管理方式方法;要認真總結經(jīng)驗，注意培植典型，發(fā)揮先進典型的示范、帶動作用;要健全考評機制，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入黨建目標考核;要加強督促檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
    四要健全工作機制，加強隊伍建設。健全的工作機制和高素質的工作隊伍，是做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要組織保證，特別是隨著改革開放的不斷深入，黨員隊伍的不斷壯大，對建立健全工作機制和加強黨務工作者隊伍建設提出了新的更高的要求。各地、各部門一定要高度重視。一方面要建立健全工作機制，明確工作職責，提高工作效率，保證工作質量，確保發(fā)展黨員和黨員教育管理工作正常開展，扎實推進。另一方面要加強黨務工作者隊伍建設，把那些政治素質好、工作能力強、熱心黨務工作的同志，充實到黨的工作部門，建設一支精干、高效、穩(wěn)定的專兼職相結合的黨務工作者隊伍。同時，要加強對黨務工作者隊伍的培養(yǎng)和管理，關心他們的成長進步，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，為他們的學習和工作創(chuàng)造必要的條件，充分調動他們的積極性，引導他們以高度的政治責任感和滿腔熱情，扎扎實實地做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。
    同志們，做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，責任重大，任務艱巨。全市各級黨組織要以這次會議為契機，開拓進取，求真務實，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，以不懈的努力，進一步推動全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，為推進全面建設小康社會進程提供堅實的組織保證。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)已是大勢所趨、發(fā)展所需。各縣市區(qū)和市直相關單位要進一步增強責任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，擔當作為、真抓實干，立足做強做優(yōu)做大中醫(yī)藥產業(yè)，為xx高質量跨越式發(fā)展提供堅實的產業(yè)支撐！
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇五
    推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記習近平總書記囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設為載體，重點在做強產業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
    （一）以做大做強為要，打造千億中醫(yī)藥產業(yè)。
    將中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、特色產業(yè)發(fā)展相結合，推進一、二、三產融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產值突破x億元大關。重點推動實施“三大計劃”：
    一是實施宛藥振興計劃。藥材好，藥才能好。中藥材質量是產業(yè)發(fā)展的基礎，關系到人民群眾的生命安全和中醫(yī)藥產業(yè)的振興發(fā)展。我們要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實施宛藥振興計劃，全力打造“八大宛藥”品牌，促進我市中藥產業(yè)“種好藥、產好藥、造好藥”。力爭到x年，全市優(yōu)質高效中藥材種植面積達x萬畝，建成x個高標準中藥材規(guī)范化種植基地、x個“定制藥園”，中藥材種植年產值達x億元以上；力爭進入全國中藥制藥企業(yè)x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產值達x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產業(yè)年產值達x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進中藥產業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產業(yè)集群。抓好標準化生產。要著力加強中藥材規(guī)范化種植培訓，一定要推動中藥材種植規(guī)?；⒃O施現(xiàn)代化、生產標準化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術不規(guī)范、重金屬和農藥殘留超標等問題。加強市場監(jiān)管。相關部門一定要嚴格依法加強中藥飲片和中成藥上市產品的市場抽檢，嚴懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
    二是實施艾產業(yè)倍增計劃。按照習近平總書記對發(fā)展艾產業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產業(yè)重點培育，利用x-x年時間，使艾產業(yè)總產值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標準體系，建設集規(guī)模化種植、標準化加工、科學化管理、規(guī)范化應用為一體的艾產業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進艾產業(yè)高標準、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產學研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發(fā)和質量檢驗檢測能力，提升艾產品檔次和科技含量。支持建設臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實現(xiàn)產業(yè)鏈向高質攀升。加強宣傳推廣。加強醫(yī)療機構標準化灸療中心建設，推進艾產品和灸療服務進賓館、進景區(qū)、進商超。辦好中國艾產業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產業(yè)發(fā)展、學術交流為一體的行業(yè)盛會。
    三是實施“中醫(yī)藥+”計劃。全面落實《x市康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務為核心，做大做強“中醫(yī)藥+”產業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術，將中醫(yī)“治未病”服務融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務內容，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復”產業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強大的特色康復功能，促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合，在二級以上中醫(yī)院設置康復中心，在其他醫(yī)療機構推廣中醫(yī)康復方案和康復技術。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設療養(yǎng)、護理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機構，發(fā)展以中醫(yī)調養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
    （二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。
    一是完善中醫(yī)藥服務體系。要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達到“二甲”中醫(yī)院標準。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設，打造基礎設施一流、x學術特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)專科聯(lián)盟，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務內涵質量和規(guī)范化水平。
    二是積極推進國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)?？扑胶歪t(yī)療水準的象征。我市申報國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報建設國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領導小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強與中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術、管理和品牌“三個平移”，實現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實力提升。積極向國家、省有關部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
    三是加快中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展。習近平總書記強調，要推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機制，中西醫(yī)結合、中西藥并用，將中西醫(yī)結合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標，全力推進國家級、省級、市級中醫(yī)特色專科建設，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進，但求一枝獨秀。西醫(yī)院要加強“x苑”等標準化中醫(yī)科、中藥房建設，打造中西醫(yī)結合團隊，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
    （三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。
    x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負來者。
    一是建強x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負責的態(tài)度，壓實工作責任，加強調度督導，加快工程進度，確保x年完成項目一期建設，高標準編制二期建設規(guī)劃，學習先進，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務實辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產品博覽大會，以此推動x文化遠播海內外。
    二是拓展x文化內涵。深入挖掘x文化的內涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫(yī)圣x科學嚴謹?shù)闹螌W精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學習借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
    三是傳承x學術精髓。深入開展x醫(yī)學文獻和古籍整理研究工作，推進中醫(yī)藥古籍文獻數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應用，提升x“x宛醫(yī)流派”學術理論和臨床應用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質文化遺產。
    （四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊伍。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
    一是創(chuàng)新高校教育。以恢復重建x國醫(yī)大學為契機，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學特色，創(chuàng)新辦學模式，培養(yǎng)x學術精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學復建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進程，高起點規(guī)劃、高標準設計、高水平建設大學新校區(qū)。要瞄準“雙一流”大學目標，下大力氣引進院士專家、學科領軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫(yī)科學院匯報對接，爭取依托x國醫(yī)大學組建“中國中醫(yī)科學院x分院”。
    二是建強科研隊伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進國家、省級中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心等科創(chuàng)平臺建設。積極承擔國家、省高水平科研項目，加強x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應用研究，加快x方藥和針灸技術在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉化，推進中醫(yī)藥產、學、研、用一體化發(fā)展，建強全市中醫(yī)藥科研隊伍。
    三是培育人才梯隊。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實施中醫(yī)藥青苗人才計劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎診療能力訓練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學術水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫(yī)藥高層次人才梯隊和后備團隊建設，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇六
    近年來，我市深入實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅持“醫(yī)、保、教、產、研、文、貿”七位一體，全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、全國中醫(yī)藥服務貿易先行先試重點區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質變，提質擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護和促進人民健康、推動健康x建設中發(fā)揮了重要作用。
    一是中醫(yī)藥產業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展原料供應，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認證（優(yōu)良生產規(guī)范認證）的中藥企業(yè)達到x家，其中福森藥業(yè)在xx上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產業(yè)年產值達到x億元。艾草產業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產業(yè)種植、生產和銷售基地，艾產品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達x%以上，年銷售額達x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進x健康養(yǎng)生園、x健康產業(yè)園建設，建成x個xx省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機構遍布城鄉(xiāng)。
    二是中醫(yī)藥事業(yè)基礎扎實。x年，我市在全國率先組建中醫(yī)藥發(fā)展局，成立了由市長任主任的“市中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會”，出臺了扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)產業(yè)融合發(fā)展提供了有力的體制機制保障。市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務體系逐步健全，全市現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院x家，中醫(yī)診所（門診部）x家，中醫(yī)機構床位x張；建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；擁有國醫(yī)大師、中國中醫(yī)科學院學部委員x名，國家級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才x名，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人；x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。
    三是中醫(yī)藥文化影響深遠。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠播國內外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學論道、研學經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標志性工程醫(yī)圣祠文化園建設啟動實施，將打造一個集文物保護、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進一步弘揚x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進作用。
    四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領導小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預防制劑，市政府投入x余萬元，生產x萬箱預防制劑，發(fā)放x多萬重點人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務院督導組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預防方案。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習近平總書記的重要指示精神相比，與先進地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    一是中醫(yī)藥競爭能力不強。中醫(yī)藥產業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內知名中藥企業(yè)，但還沒有進入全國中藥企業(yè)x強，在規(guī)模、產值和影響力上與xx同仁堂、xx白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標準制定、地理標識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的xx蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    二是中醫(yī)藥服務體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機構多、隊伍大，但高質量的中醫(yī)藥服務供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫(yī)院軟硬件設施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務的需求。
    三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學會x名常務理事、省中醫(yī)藥三大學會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學習的激勵保障機制不健全，一些老中醫(yī)學術思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關部門職責不清，存在職能交叉、職責重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機構體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。習近平總書記到視察調研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領導分別到x調研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求。可以說，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇七
    在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前水利行業(yè)安全生產仍然面臨大量風險挑戰(zhàn)，我委的安全生產形勢仍不容樂觀，我們必須時刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔負起抓好安全生產的重大政治責任。
    (一)深刻領會做好安全生產工作的極端重要性。
    黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產工作。xxx強調，生命重于xx，人民的利益高于一切，必須堅持人民至上、生命至上;必須堅守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時代安全生產工作的根本遵循。2021年x月x日實施的新《安全生產法》全面體現(xiàn)了xxx新時代安全生產管理的重要思想，安全生產工作必須堅持“黨的領導”、必須堅持“兩個至上”、必須堅持“三管三個必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，始終繃緊安全生產這根弦，落實法定職責，以實際行動踐行“兩個維護”，堅決扛起我委安全生產管理政治責任。
    (二)清醒認識水利安全生產面臨的風險挑戰(zhàn)。
    2021年，水利行業(yè)發(fā)生生產安全一般、較大死亡事故共xx起(較大事故x起)、死亡xx人，其中部直屬單位共發(fā)生事故x起、死亡x人。較2020年事故起數(shù)增加x起、死亡人數(shù)增加x人，水利安全生產形勢依舊嚴峻復雜。突出表現(xiàn)在：水利生產經(jīng)營單位主體責任落實不到位，安全生產能力保障嚴重不足;在建水利工程建設項目規(guī)模大、已建水利工程運行風險隱患多與水利安全生產監(jiān)管能力嚴重不足的矛盾十分突出;相關水行政主管部門監(jiān)管不到位、問責不嚴，相關從業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)、冒險蠻干導致事故時有發(fā)生。我們要切實吸取“3.1”xx水庫漫壩事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利樞紐在建工程施工現(xiàn)場系列事故教訓，扎實推進全委重大安全隱患排查與整改工作。
    (三)準確把握我委安全生產管理存在的不足與問題。
    我委涉及的業(yè)務范圍廣，具有點多、線長、面廣的特點，安全生產管理難度大。根據(jù)近三年來我委安全生產工作考核和檢查情況來看，我委安全生產管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是安全發(fā)展意識不夠強，對安全生產重要性認識不足，個別單位重生產經(jīng)營、輕安全管理，超強度超能力、搶工期搶進度進行生產作業(yè)問題依然存在;部分單位對安全生產工作滿足于文件流程簽批和過場轉發(fā)，抓貫徹落實、抓督導檢查、抓問題整改嚴重不足。二是全員安全生產責任制未完全建立落實，安全生產目標責任考核的針對性、科學性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強，少數(shù)單位沒有按《安全生產法》要求落實好安全管理機構、人員和經(jīng)費保障，安全生產管理“專職不?！薄敖?jīng)費不足”問題突出。四是安全應急管理能力有待提高，部分單位應急預案針對性、可操作性不強，應急救援培訓、演練、保障不到位，演練與預案“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。五是安全生產監(jiān)管和問責追究力度有待加大。少數(shù)基層單位安全生產主體責任不落實，安全管理燈下黑，對隨處可見的隱患問題視而不見;對非法轉包、違章作業(yè)和冒險蠻干問題未得到有效制止。六是對流域庫、站、壩等安全監(jiān)管和流域內的水利安全生產工作指導不夠有力。上述x個方面的問題必須引起全委上下高度重視，機關各部門和委屬各單位要對照問題檢視認領，采取有效措施，及時予以整改。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    （五）抓好黨的建設。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實加強黨的建設，以政治建設為統(tǒng)領，抗牢全面從嚴治黨的主體責任。雖然沒有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風廉政建設、“一崗雙責”必須要不折不扣的落實。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子。現(xiàn)有的項目管理制度還要進一步健全，還要加強制度約束和監(jiān)督，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇九
    (六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結合起來,采取出售、轉讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎設施資產。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉速度,提高資金利用效益。
    三、加強領導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)加強項目建設調度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調度,投資3000萬元以上的項目由市里調度。半月一調度,一月一通報,既要調度項目建設進度情況,也要調度固定資產投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構負責人,有關縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
    (二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質量好、進度快的要認真總結經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產意識,規(guī)范安全生產制度,加強黨風廉政建設,完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下，圍繞中心，服務大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領導重視，認識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗，下來，大家要認真學習，抓好落實。
    近年來，在全面落實科學發(fā)展觀，深入推進城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策，為推進規(guī)范化服務型政府(機關)建設，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展，促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。
    檔案作為一項基礎服務性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視，并在工作中認真解決。下面，我講三點意見。
    一、充分認識檔案工作重要性，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。
    (一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。
    錦濤曾精辟地指出：“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強調：“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會，加強領導，做好工作。
    (二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者，要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識，進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關的特殊關系，進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感，認真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。
    二、加強對檔案工作的組織領導，進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強對檔案工作的調研，聽取檔案工作匯報，及時將有關情況向主要領導反映，切實解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看，要著力解決三個方面的問題：
    (一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
    (二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機關檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求，將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關)建設重要內容，對照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改，確保全省機關檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關于分解下達20xx年市級機關檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關，首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規(guī)范管理，進一步增強了開展此項工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
    按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求，我市未達省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達標工作的按期完成。
    (三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流，進一步建立健全競爭激勵機制，促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質高，業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
    三、找準同中心工作結合點，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務。
    市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結合實際，找準檔案工作服務大局的結合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機，切實加強政府信息公開服務工作，充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，積極提供政府信息服務人民群眾生產、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設，兩服務”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設和檔案資源建設，提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質量，力爭在機關檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。
    同志們，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去，堅持貫徹科學發(fā)展觀，以對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想的精神，進一步做好檔案信息服務工作，為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設，促進和諧成都發(fā)展，努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    中醫(yī)藥是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念和實踐經(jīng)驗。今年x月x日，習近平總書記親臨x視察調研，第一站就到了醫(yī)圣祠和艾草企業(yè)，這充分體現(xiàn)了總書記對中醫(yī)藥工作的高度重視和關心關懷?？倳浽趚視察調研時對中醫(yī)藥工作的重要指示精神，思想深邃、內涵豐富，為中醫(yī)藥發(fā)展指明了前進方向，賦予了新的歷史使命。
    今天召開全市中醫(yī)藥發(fā)展大會，主要任務就是深入貫徹落實習近平總書記在x視察調研時對中醫(yī)藥工作所作出的重要指示精神，貫徹落實全國中醫(yī)藥大會、全省衛(wèi)生健康大會和中醫(yī)發(fā)展大會精神，安排部署我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提升站位，凝心聚力、真抓實干，以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際成效踐行“兩個維護”，開創(chuàng)我市中醫(yī)藥強市建設新局面。剛才，大會對一批中醫(yī)藥工作先進單位和個人進行了表彰，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀！向為x中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展付出辛勤努力、作出重要貢獻的全市中醫(yī)藥工作者，致以誠摯的問候！
    剛才，x位同志從不同角度作了交流發(fā)言，可以看出大家對x中醫(yī)藥事業(yè)的熱愛，對當前大好局面的欣喜和對美好未來的期待，講得都很好，很有代表性，大家要互相學習借鑒，再創(chuàng)佳績。一會兒，x還要發(fā)表講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面：
    一、堅定信心決心，切實增強中醫(yī)藥傳承發(fā)展的使命感。
    近年來，我市深入實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅持“醫(yī)、保、教、產、研、文、貿”七位一體，全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、全國中醫(yī)藥服務貿易先行先試重點區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質變，提質擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護和促進人民健康、推動健康x建設中發(fā)揮了重要作用。
    一是中醫(yī)藥產業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展原料供應，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認證（優(yōu)良生產規(guī)范認證）的中藥企業(yè)達到x家，其中福森藥業(yè)在香港上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產業(yè)年產值達到x億元。艾草產業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產業(yè)種植、生產和銷售基地，艾產品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達x％以上，年銷售額達x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進x健康養(yǎng)生園、x健康產業(yè)園建設，建成x個河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機構遍布城鄉(xiāng)。
    建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；
    x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。
    三是中醫(yī)藥文化影響深遠。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠播國內外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學論道、研學經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標志性工程醫(yī)圣祠文化園建設啟動實施，將打造一個集文物保護、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進一步弘揚x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進作用。
    四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領導小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預防制劑，市政府投入x余萬元，生產x萬箱預防制劑，發(fā)放x多萬重點人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務院督導組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預防方案。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習近平總書記的重要指示精神相比，與先進地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    一是中醫(yī)藥競爭能力不強。中醫(yī)藥產業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內知名中藥企業(yè)，但還沒有進入全國中藥企業(yè)x強，在規(guī)模、產值和影響力上與北京同仁堂、云南白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標準制定、地理標識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的湖北蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    二是中醫(yī)藥服務體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機構多、隊伍大，但高質量的中醫(yī)藥服務供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫(yī)院軟硬件設施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務的需求。
    三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學會x名常務理事、省中醫(yī)藥三大學會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學習的激勵保障機制不健全，一些老中醫(yī)學術思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關部門職責不清，存在職能交叉、職責重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機構體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件?？倳浀絰視察調研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領導分別到x調研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求?？梢哉f，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
    二、突出工作重點，乘勢開啟中醫(yī)藥強市建設新征程。
    推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記總書記囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設為載體，重點在做強產業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
    （一）以做大做強為要，打造千億中醫(yī)藥產業(yè)。
    將中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、特色產業(yè)發(fā)展相結合，推進一、二、三產融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產值突破x億元大關。重點推動實施“三大計劃”：
    力爭進入全國中藥制藥企業(yè)x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產值達x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產業(yè)年產值達x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進中藥產業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產業(yè)集群。抓好標準化生產。要著力加強中藥材規(guī)范化種植培訓，一定要推動中藥材種植規(guī)?；⒃O施現(xiàn)代化、生產標準化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術不規(guī)范、重金屬和農藥殘留超標等問題。加強市場監(jiān)管。相關部門一定要嚴格依法加強中藥飲片和中成藥上市產品的市場抽檢，嚴懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
    二是實施艾產業(yè)倍增計劃。按照總書記對發(fā)展艾產業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產業(yè)重點培育，利用x-x年時間，使艾產業(yè)總產值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標準體系，建設集規(guī)?；N植、標準化加工、科學化管理、規(guī)范化應用為一體的艾產業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進艾產業(yè)高標準、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產學研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發(fā)和質量檢驗檢測能力，提升艾產品檔次和科技含量。支持建設臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實現(xiàn)產業(yè)鏈向高質攀升。加強宣傳推廣。加強醫(yī)療機構標準化灸療中心建設，推進艾產品和灸療服務進賓館、進景區(qū)、進商超。辦好中國艾產業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產業(yè)發(fā)展、學術交流為一體的行業(yè)盛會。
    三是實施“中醫(yī)藥+”計劃。全面落實《x市康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務為核心，做大做強“中醫(yī)藥+”產業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術，將中醫(yī)“治未病”服務融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務內容，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復”產業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強大的特色康復功能，促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合，在二級以上中醫(yī)院設置康復中心，在其他醫(yī)療機構推廣中醫(yī)康復方案和康復技術。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設療養(yǎng)、護理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機構，發(fā)展以中醫(yī)調養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
    （二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。
    一是完善中醫(yī)藥服務體系。要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達到“二甲”中醫(yī)院標準。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設，打造基礎設施一流、x學術特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)?？坡?lián)盟，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務內涵質量和規(guī)范化水平。
    二是積極推進國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)專科水平和醫(yī)療水準的象征。我市申報國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報建設國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領導小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強與中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術、管理和品牌“三個平移”，實現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實力提升。積極向國家、省有關部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
    三是加快中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展。習近平總書記強調，要推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機制，中西醫(yī)結合、中西藥并用，將中西醫(yī)結合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標，全力推進國家級、省級、市級中醫(yī)特色?？平ㄔO，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進，但求一枝獨秀。西醫(yī)院要加強“x苑”等標準化中醫(yī)科、中藥房建設，打造中西醫(yī)結合團隊，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
    （三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。
    x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負來者。
    一是建強x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負責的態(tài)度，壓實工作責任，加強調度督導，加快工程進度，確保x年完成項目一期建設，高標準編制二期建設規(guī)劃，學習先進，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務實辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產品博覽大會，以此推動x文化遠播海內外。
    二是拓展x文化內涵。深入挖掘x文化的內涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫(yī)圣x科學嚴謹?shù)闹螌W精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學習借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
    三是傳承x學術精髓。深入開展x醫(yī)學文獻和古籍整理研究工作，推進中醫(yī)藥古籍文獻數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應用，提升x“x宛醫(yī)流派”學術理論和臨床應用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質文化遺產。
    （四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊伍。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
    一是創(chuàng)新高校教育。以恢復重建x國醫(yī)大學為契機，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學特色，創(chuàng)新辦學模式，培養(yǎng)x學術精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學復建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進程，高起點規(guī)劃、高標準設計、高水平建設大學新校區(qū)。要瞄準“雙一流”大學目標，下大力氣引進院士專家、學科領軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫(yī)科學院匯報對接，爭取依托x國醫(yī)大學組建“中國中醫(yī)科學院x分院”。
    二是建強科研隊伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進國家、省級中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心等科創(chuàng)平臺建設。積極承擔國家、省高水平科研項目，加強x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應用研究，加快x方藥和針灸技術在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉化，推進中醫(yī)藥產、學、研、用一體化發(fā)展，建強全市中醫(yī)藥科研隊伍。
    三是培育人才梯隊。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實施中醫(yī)藥青苗人才計劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎診療能力訓練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學術水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫(yī)藥高層次人才梯隊和后備團隊建設，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。
    當前，x中醫(yī)藥的發(fā)展站在了新的起點上。我們要從政策支持、制度保障、社會氛圍三個方面營造有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的動力和活力，為x中醫(yī)藥強市建設提供有力保障。
    一要堅持優(yōu)先發(fā)展，擺上突出位置。深入實施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把中醫(yī)藥作為大民生、大產業(yè)、大事業(yè)來抓，加強頂層設計，統(tǒng)籌謀篇布局，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進項目建設時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障。要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和全面深化改革重點任務，繪出路線圖，明確時間表，劃出硬杠杠，確保中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展頂層設計不偏、底層邏輯不亂、底線思維不穿。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革政策的各個方面。比如，健全符合中醫(yī)診療特點的醫(yī)保管理和支付方式，完善鼓勵中醫(yī)藥服務提供和使用的醫(yī)保政策，適當提高中醫(yī)藥服務的報銷比例，降低起付標準，使人民群眾切實享受到中醫(yī)藥的“簡便驗廉”，逐步解決看病難、看病貴難題。
    做實中醫(yī)藥管理機構，強化力量配備，理順工作體制，完善協(xié)調機制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供體制保障。各相關部門要按照職責分工，聚焦工作重點，制定任務清單，密切配合、協(xié)調聯(lián)動、形成合力。要完善督導落實機制，全面落實落細“x”工作制度，建立完善明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，完善督導、考評、激勵和問責機制，調動一切力量，激發(fā)各方潛能，強化落實問效。對這次大會確定的重要工作，要跟蹤問效、定期考核，適時引入第三方評價，確保按照既定的時間節(jié)點完成各項目標任務。
    三要加強宣傳引導，營造良好氛圍。一是堅持規(guī)范發(fā)展。加大《中醫(yī)藥法》及相關政策宣傳、培訓力度，用法治思維和法治手段推進中醫(yī)藥發(fā)展。堅持扶持與規(guī)范并重，既打開大門，又守牢底線，既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展，又最大限度地激發(fā)活力。依法嚴厲打擊以斂財為目的虛假宣傳、打著中醫(yī)旗號謀財騙財?shù)葥p害中醫(yī)形象的違法行為。二是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。研究出臺我市中醫(yī)藥招商引資、產業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快深化“放管服效”改革，實行聯(lián)審聯(lián)批、限時審批、容缺辦理，壓縮審批事項，提升審批效率，打造辦事不求人的高效政務服務環(huán)境。扎實開展“萬人助萬企”活動，當好摻鹋頻晷《，躬身入局、大員上前，創(chuàng)新機制、狠抓落實，全力支持好中醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)圣故里發(fā)展壯大、開花結果。三是普及中醫(yī)藥文化。在入市口和城區(qū)設置x文化標志，建設一批中醫(yī)藥主題公園、中醫(yī)藥示范街、中醫(yī)藥文化角，營造醫(yī)圣故里濃厚x文化氛圍。綜合運用傳統(tǒng)和新媒體資源，大力弘揚中醫(yī)藥文化知識，宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎知識納入中小學傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程，提升人民群眾健康素養(yǎng)，加大對x名醫(yī)、名院、名科宣傳力度，營造全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍。
    同志們，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，事關x發(fā)展大局、事關人民健康福祉，使命光榮、責任重大。希望全市上下乘著習近平總書記視察調研x的東風，按照總書記對中醫(yī)藥工作的重要指示要求，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實的方法措施，認清形勢、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、拼搏進取，大力弘揚x文化，重振杏林芳華，不斷開創(chuàng)x中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、振興發(fā)展新局面，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展走在全國全省前列，不辜負習近平總書記的關心厚愛和殷切期盼!
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x市長就我市文化旅游產業(yè)發(fā)展作了一個非常好的報告，我完全贊同。我市屬于x國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)的三個縣作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下一步，關鍵是對提出的想法和措施，一定要有實實在在的辦法去落實，做到“帽子下面一定要有人”。
    一、深化一個理念。
    每增加x個直接就業(yè)機會，就能間接創(chuàng)造x—x個就業(yè)崗位。在經(jīng)濟新常態(tài)下，各地都把發(fā)展旅游業(yè)作為擴大內需、穩(wěn)定增長的“高招”，優(yōu)化結構、增強后勁的“硬招”，擴大就業(yè)、改善民生的“實招”。x月x日國務院常務會議研究了促進旅游投資和消費的政策措施，從改善旅游消費環(huán)境、發(fā)展個性化特色化鄉(xiāng)村旅游、挖掘旅游消費新熱點、加大政府投入等四個方面作出具體部署。從我市來看，市委、市政府一直高度重視文化旅游產業(yè)發(fā)展，把文化旅游產業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)和主導產業(yè)之一，大力實施八大工程和三年行動計劃，可以說發(fā)展的氛圍越來越濃，x對外品牌越來越響亮。但總體上看，我市旅游收入和周邊的x等市相比差距還較大，x年我市旅游收入僅占全省旅游收入x%。差距就是發(fā)展空間。我們要切實增強戰(zhàn)略意識、機遇意識、全局意識，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，真正把文化旅游產業(yè)作為推動經(jīng)濟持續(xù)增長的朝陽產業(yè)。
    二、圍繞一個目標。
    省委省政府明確提出x國際文化旅游示范區(qū)建設的三個定位，即美麗中國建設的先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。x書記提出示范區(qū)要抓好“六個示范”。x省長提出要全面打造“幸福旅游、美麗旅游、智慧旅游、信用旅游”的戰(zhàn)略要求。對x來說，我們的目標就是從目前的中國優(yōu)秀旅游城市，在“十四五”建成旅游大市，“十五五”建成旅游強市。要結合編制“十四五”規(guī)劃，把這個目標體現(xiàn)出來，把文化旅游產業(yè)作為我市的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和主導產業(yè)的重要性體現(xiàn)出來。圍繞目標自我加壓，在具體指標的確定上，既要縱向比、更要橫向比，進一步明確實現(xiàn)這一目標的路線圖和時間表，明確具體措施，保證目標順利實現(xiàn)。
    三、做好一個規(guī)劃。
    x也是要緊盯x，先當配角，然后發(fā)展；
    涇縣除文房四寶外，還要利用佛教文化豐富的優(yōu)勢，緊盯x山；
    市本級、x除了要面向長三角，還可以盯住蕪湖方特的游客。這其中，要做好考核工作，不搞大而化之，結合每個縣市區(qū)的特點，重點考核旅游收入、旅游人次、旅游投入的增幅，以及發(fā)展旅游的市場化程度等，使每個縣市區(qū)都有明確的方向和目標，實現(xiàn)錯位發(fā)展。
    四、打響一個品牌。
    就是打響“山水詩鄉(xiāng)、多彩x”這個品牌。一是要把保護生態(tài)環(huán)境作為我市旅游業(yè)發(fā)展的生命線。良好的生態(tài)是x最大的優(yōu)勢、最大的財富、最響的品牌，要留住x山水的本色、本真、本源。二是進一步挖掘我市的歷史文化積淀。要深度挖掘歷史故事，講出名堂，使每個景點都有看頭、有說頭、有噱頭、有玩頭。善于借題發(fā)揮、小題大做，想出故事，讓游客聽了就想來，來了不想走，走了還想來。三是創(chuàng)新營銷模式。目前，我們的旅游營銷普遍比較簡單，只有宣傳沒有服務，往往在網(wǎng)站上發(fā)幾張照片，至于游客怎么去、去了以后住在什么地方、能夠吃什么等等沒有。要改變政府包辦的方式，善于發(fā)揮市場的力量，積極發(fā)動企業(yè)參與營銷。四是要利用各種渠道加強宣傳。最近這方面比過去要做得好些，特別是網(wǎng)絡的宣傳不錯，要繼續(xù)改進，不斷創(chuàng)新宣傳的模式。
    五、強化一個舉措。
    就是強力推進x國際文化旅游示范區(qū)建設。要突出抓好三個方面。一是把旅游產品做好。扎實推進文化旅游產業(yè)八大工程三年行動計劃，強化項目調度，確保定下來的項目按期開工、早日竣工、早日發(fā)揮效益。二是把基礎設施建設好。對外要加快構建與長三角地區(qū)水運、公路、鐵路的互聯(lián)互通，對內要加快與示范區(qū)核心區(qū)內部交通的對接，提升重點景區(qū)和重點區(qū)域的可進入性。三是把公共服務設施配套好。圍繞“食住行游娛購”六要素，確?！俺杂刑厣?、住有選擇、行有保障、游的盡興、娛的快樂、購的豐富”。
    六、著力一個提升。
    就是著力提升文化旅游品質。一是在人才上提升。目前我市文化旅游方面人才奇缺，要強化人才保障，把旅游人才隊伍建設納入全市干部培訓計劃和人才隊伍建設規(guī)劃，有計劃地選派經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)學習，要突出抓好導游人才培訓，為發(fā)展文化旅游提供有效人才支撐。二是在業(yè)態(tài)上提升。推動旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、文化、體育等相關產業(yè)融合發(fā)展，形成多元化的旅游業(yè)態(tài)群。要適應互聯(lián)網(wǎng)的特點，全力實施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”計劃，推進傳統(tǒng)旅游向智慧旅游轉型，推動“線上線下”深度融合。三是在旅游精品上要提升。突出文房四寶、徽文化、紅色文化等優(yōu)勢旅游資源，加強精品線路設計，推進提標提質提級，讓“星星”壯大成“月亮”，變成太陽。四是在服務上提升。做旅游就是做服務。要把“游客為本，服務至誠”的理念落實到每一個細節(jié)，讓游客有家的感覺，來這里就是享受文化、享受生態(tài)、享受陽光、享受美食，讓每一位游客都有賓至如歸、陶醉其中、流連忘返的感受。
    七、抓好一套班子。
    目前市本級和核心區(qū)的三個縣都成立了旅游發(fā)展委員會，組織部門要抓緊配好領導班子，真正讓文化人來做文化，讓懂旅游的人來做旅游。要真抓實干，不能僅停留在說的層面，對已經(jīng)確定過、表態(tài)過的事，一定要跟蹤督查，決不能說了白說、白說了也沒有任何責任，必須盯住不落實的事，處理不落實的人。
    八、注重一個貢獻。
    就是注重文化旅游對財政的貢獻。外地發(fā)展的經(jīng)驗表明，文化旅游對財政是有貢獻的，但就我市而言，目前貢獻度還不高。發(fā)展文化旅游，一定要堅持公司化運作，不能搞一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營。要堅持用市場化的辦法解決問題，不能簡單地都靠政府投入，能夠市場化運作的一定要用市場化的辦法。
    總之，相信這次會議之后，大家在認識上會有新的提高，在辦法舉措上會有所創(chuàng)新，在實際成效上一定會有一個大的提升。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十三
    同志們：
    今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神，總結了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務，我完全同意。
    檔案事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業(yè)務建設為基礎，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務經(jīng)濟建設為目的，與時俱進，團結拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：
    一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
    隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案涉及的領域更加寬廣，內容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發(fā)展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
    二、圍繞中心，服務大局，進一步提高檔案工作的整體服務水平。
    全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務機制，加強國家檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻。
    第一，切實轉變服務觀念，增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質高效的服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務，只有不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級領導的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設的各項任務，明確職責，找準位置，自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中心，進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強“三農”檔案工作，真心實意為廣大農民辦實事、辦好事，為發(fā)展農業(yè)、農村經(jīng)濟、增加農民收益提供優(yōu)質服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關檔案資料，為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關部門，幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。
    第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進服務方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領域等待我們去開拓，有許多新的問題需要我們去解決，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律，積極推進各項工作的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)檔案服務領域的新拓展，服務思想的新突破，服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創(chuàng)新，積極探索做好服務工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調動起來，要把要我服務變?yōu)槲乙?，要把被動服務變?yōu)橹鲃臃?，只要對全面建設和諧社會有利，與檔案工作有關，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務，使檔案工作服務的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
    三、提高認識，加強領導，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
    指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！敝v話，對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領導干部，特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習，深刻領會其精神實質，切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領導，推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
    第一，要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設，必須加快把檔案館建設好。”目前，從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀70年末，80年代初，設計不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設施設備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關注當?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設，搞好調查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃，分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領導的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。
    第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、對子孫后代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經(jīng)費，要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標準列入每年財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。
    第三，要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出：“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現(xiàn)代化建設。要積極應用電子信息等現(xiàn)代技術管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學忠書記的指示，為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務，是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡化、智能化相結合，將產生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當?shù)卣畔⒒ㄔO總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設工程，確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。
    第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內全省所有機關、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監(jiān)督檢查，確保此項任務如期完成。
    第五，要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求加強干部隊伍建設，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊伍建設規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，同時積極創(chuàng)造條件，為他們學習提高、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。
    同志們，今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現(xiàn)實服務”的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，為發(fā)展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十四
    同志們：
    這次會議是我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進程中的一次重要會議，會議的主要任務是：總結交流1989年振興中醫(yī)大會以來全市中醫(yī)藥工作經(jīng)驗，研究制定加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和措施，部署今后一個時期中醫(yī)藥工作任務。剛才，對全市中醫(yī)工作先進集體、先進個人進行了表彰，省中醫(yī)管理局于淑芳局長專程到會并作了重要講話。在這里，我代表市政府對省衛(wèi)生廳以及省中醫(yī)管理局多年來給予*中醫(yī)藥工作的關心和支持表示衷心的感謝！并向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。
    1989年全市振興中醫(yī)大會以來，各縣（市區(qū)）各單位在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的領導下，在各有關部門和社會各界的關心支持下，經(jīng)過中醫(yī)藥行業(yè)廣大干部的不懈努力，全市中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足發(fā)展，在醫(yī)療衛(wèi)生工作中發(fā)揮了不可替代的重要作用，為保障廣大人民群眾身體健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。特別是在去年抗擊非典期間，全市中醫(yī)藥戰(zhàn)線廣大干部職工全力投入抗擊非典的戰(zhàn)斗，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻?；仡櫸沂兄嗅t(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
    1、中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展步伐明顯加快。89年全市振興中醫(yī)大會以來，我市中醫(yī)藥界廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞會議提出目標，堅持中西醫(yī)并重的方針，堅持為群眾健康和經(jīng)濟建設服務的方向，不斷深化改革，積極探索，勇于開拓，使全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。據(jù)統(tǒng)計，截止2003年底，全市中醫(yī)系統(tǒng)在職職工2163人，為1989年的2.21倍，醫(yī)院床位1378張，為89年的2.66倍，建筑面積104330平方米，固定資產12909萬元，年業(yè)務收入8130萬元，分別為89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。
    作為全市中醫(yī)藥事業(yè)龍頭的市縣兩級中醫(yī)院有了長足發(fā)展。目前全市現(xiàn)有中醫(yī)院12處，每縣建有中醫(yī)院。其中三級乙等中醫(yī)院1處；二級甲等中醫(yī)院4處；其他二級中醫(yī)院7處。15年來，全市中醫(yī)醫(yī)療機構的發(fā)展大致可分為兩期，一是機構建設期，重點解決了市、縣中醫(yī)事業(yè)“陣地”建設問題；二是規(guī)范發(fā)展期，主要解決了中醫(yī)醫(yī)療機構規(guī)范管理、上層次、上水平和二次創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的問題。各級中醫(yī)院按照“三個有利于”的要求，遵循中西醫(yī)結合的方針，不斷深化改革，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，堅持以人為本，重視醫(yī)療質量，注重人才培養(yǎng)和科技興院戰(zhàn)略，購置高新設備，擴大服務項目，最大限度地為人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務，提高了兩級中醫(yī)院的社會、技術和經(jīng)濟效益。*市中醫(yī)院強化管理，改善服務，提高急診急救水平，擴展醫(yī)療服務功能，1997年被評定為三級乙等中醫(yī)院，完成省衛(wèi)生廳中醫(yī)臨床繼承工作任務和省級重點中醫(yī)?？平ㄔO任務各1項。2003年業(yè)務收入2058萬元，為1998年3.78倍；*聯(lián)合醫(yī)院、臨邑、樂陵和寧津縣中醫(yī)院先后被評定為二級甲等中醫(yī)院；臨邑縣中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重并舉的原則，堅持中醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，投資1600萬元，建設門診樓和病房樓，92年評定為省級示范中醫(yī)院，2000年評選為全省百佳醫(yī)院；樂陵市中醫(yī)院93年被省廳確定為省級中醫(yī)院重點建設單位，承擔國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)臨床繼承工作任務1項，2003年被評為全省中醫(yī)工作先進集體；*聯(lián)合醫(yī)院重視?？平ㄔO，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，在強化醫(yī)院全面質量管理的同時，大力開展社區(qū)中醫(yī)藥服務，在醫(yī)療市場競爭中求得發(fā)展；禹城、陵縣中醫(yī)院多方籌資建成了醫(yī)院綜合大樓，帶動了業(yè)務的提高，競爭能力增強；武城縣中醫(yī)院進行股份制探索，借助外力“強筋壯骨”，使醫(yī)院基礎設施與醫(yī)療設備條件迅速改善，服務能力明顯增強；寧津、齊河、夏津等縣中醫(yī)院工作都取得了可喜的進展。
    農村中醫(yī)藥工作也有了可喜進步。通過實施5155工程，為基層培養(yǎng)了一批留得住、用得上的實用型人才，農村中醫(yī)隊伍得到一定加強。通過50項適宜項目的推廣，使鄉(xiāng)醫(yī)掌握了一定的簡、便、驗、廉的中醫(yī)診療技術，能更好地為農民群眾提供服務。臨邑縣委縣政府十分重視農村中醫(yī)藥工作，縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡和能力明顯加強，2000年被省衛(wèi)生廳確定為省級農村中醫(yī)工作先進縣建設單位，縣衛(wèi)生局去年被評為全省中醫(yī)工作先進集體。
    2、中醫(yī)藥隊伍素質和科研水平明顯提高。為提高我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的后勁，使之能夠健康持續(xù)發(fā)展，十五年來，在人才培養(yǎng)和科技興業(yè)方面作了大量工作并取得明顯成效。目前，全市中級以上中醫(yī)藥技術人員729名，為1989年的2.22倍，其中，高級人員為89年的4.07倍。在培養(yǎng)人才方面，我市依托山東中醫(yī)藥大學、*衛(wèi)校和市中醫(yī)院，共舉辦大專、中專等層次的校外班、函授班、委培班和培訓班15期，培養(yǎng)培訓中醫(yī)藥人員800余人，有272人通過中醫(yī)藥自學考試獲得了大專畢業(yè)證書。同時，90％以上的縣市開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓工作，共培訓4217人，占全市鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的62％，其中1170人通過省中醫(yī)管理局組織的考試，并辦理了合格證書。各地各單位選派到上級醫(yī)院進修業(yè)務人員652人次，同時積極引進人才，使技術水平明顯提高。陵縣中醫(yī)院從長計議，堅持科技興院，重視人才培養(yǎng)，近三年派往省、市級醫(yī)院進修學習35人，占全院專業(yè)技術人員的30％。通過采取上述措施，進一步改善了中醫(yī)藥人員的學歷知識機構，提高了中醫(yī)藥人員的專業(yè)技術水平。十五年來，編輯出版《*杏林》雜志8期，刊載學術文章637篇。在市以上醫(yī)學雜志1985篇。通過鑒定的科研成果162項,獲得市以上獎勵36項。市藥檢所鄭末晶等《hplc法測定中藥成方制劑中有效成分含量的研究》獲國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎研究三等獎，*市中醫(yī)院楊振虎等《中西醫(yī)結合治療骨退行性變臨床研究》獲市科技進步二等獎。*市人民醫(yī)院承擔國家中醫(yī)藥管理局優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)任務1項,吳文設同志通過考選被列為培養(yǎng)對象。為激勵廣大中醫(yī)藥人員刻苦鉆研、成才敬業(yè)的積極性，我市先后于1990年、2002年組織了“地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”評選工作，共評選出“地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”68名，頒發(fā)了“*地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”證書、證牌。
    3、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。十五年來，歷屆黨委、政府高度重視中醫(yī)藥工作。1989年，當時的地區(qū)行署制定下發(fā)了《關于振興中醫(yī)事業(yè)的若干規(guī)定》（德行發(fā)33號），對中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的若干問題作了明確規(guī)定，當年召開了近千人的全市振興中醫(yī)大會。市、縣兩級黨委、人大、政府和政協(xié)領導經(jīng)常到市、縣衛(wèi)生局、中醫(yī)院考察指導工作，幫助解決中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的問題。目前，市委、市政府決定*市中醫(yī)院在河東新城區(qū)投資2億元，分期建設面積10萬平方米，開放床位1000張的現(xiàn)代化中醫(yī)院，以更好的發(fā)揮全市中醫(yī)事業(yè)龍頭作用。夏津縣中醫(yī)院建設被列入縣政府“十五”計劃。臨邑、禹城、樂陵、陵縣、武城、夏津縣中醫(yī)院在門診樓、綜合樓和病房樓建設中，縣、市政府都給予了稅費減免和資金等方面政策傾斜與支持。
    與此同時，我市中醫(yī)事業(yè)也得到了社會各界的關注和支持。大慶市某公司總經(jīng)理邵成祥先生回報家鄉(xiāng)父老，2002年奉獻1200萬元捐助樂陵市中醫(yī)院門診樓、病房樓等基礎設施建設。*市商業(yè)局職工醫(yī)院退休副主任中醫(yī)師金東辰老先生，在家境并不富裕的情況下，1991年以來，通過義診捐資近2.5萬元，先后創(chuàng)立“市農村中醫(yī)獎學金”、“市中醫(yī)事業(yè)獎勵基金”，用于獎勵在全市重點中醫(yī)專科、中醫(yī)科教管理、農村中醫(yī)工作、鄉(xiāng)村中醫(yī)自學考試等重點中醫(yī)工作中做出突出成效的個人，充分表達了一位老中醫(yī)工作者對中醫(yī)事業(yè)的支持和摯愛。
    4、中醫(yī)藥管理工作逐步規(guī)范。十五年來，市縣兩級衛(wèi)生行政部門依法行政，認真履行職能，使中醫(yī)藥管理工作逐步納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。市衛(wèi)生局適時召開中醫(yī)管理工作會議，圍繞新形勢下中醫(yī)院如何深化改革和事業(yè)發(fā)展的問題，總結推廣先進典型，探索中醫(yī)事業(yè)發(fā)展新路子。制定并完善《縣（市區(qū)）衛(wèi)生工作目標考核標準》、《縣（市區(qū)）中醫(yī)院年度檢查考核標準》和《市直衛(wèi)生單位綜合考核標準》，細化量化中醫(yī)工作考核指標，定期檢查評比，推動全面工作。為加強中醫(yī)院系統(tǒng)急救業(yè)務建設，市衛(wèi)生局與電信部門先后聯(lián)合開通了“9999”、“96999”急救電話，既方便了群眾，又提高了中醫(yī)院急診急救水平，促進了中醫(yī)院全面業(yè)務的開展。臨邑、樂陵等縣市區(qū)也進一步加強了對中醫(yī)工作的管理，使基層中醫(yī)藥工作進一步規(guī)范。各級中醫(yī)機構不斷加強醫(yī)院管理，深化內部運行機制改革，充分發(fā)中醫(yī)特色，擴大服務領域，服務質量和水平明顯提高。
    5、在抗擊非典斗爭中中醫(yī)藥作用彰顯。在去年非典肆虐期間，廣大中醫(yī)藥工作者按照市、縣抗擊非典指揮部的部署，積極主動地全力投入到防治非典的斗爭中去，充分展示了為國分憂、為民解難的崇高品格和臨危不懼、救死扶傷的奉獻精神，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻。他們迅速調劑中藥飲片，晝夜加班加點，按國家處方標準趕制非典中藥預防湯劑11.2萬份,及時滿足廣大群眾的應急需求，充分發(fā)揮了中醫(yī)藥在預防和治療疑難雜癥方面的獨特作用和優(yōu)勢。*市中醫(yī)院積極做好中醫(yī)藥防治非典的工作，同時受命守衛(wèi)京福高速公路山東零點檢查站，克服了蚊蟲叮咬、炎熱風雨等艱苦條件，戰(zhàn)斗了56個日日夜夜，全院250余名職工輪班值勤，檢測過境車輛16萬輛，人員18余萬人（次），不辱使命，出色地完成了上級領導關鍵時刻交給的關鍵部位的艱巨任務，為山東和*的人民健康、社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，被省委、省政府授予防治非典先進集體。全市其他中醫(yī)藥戰(zhàn)線上的同志在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中也作出了積極貢獻，有32名同志分別被省、市授予防治非典先進個人。
    十五年來，我市的中醫(yī)藥事業(yè)取得了很大的成績，這些成績的取得，離不開各級黨委政府和上級部門的支持，離不開社會各界的關心，更離不開全市中醫(yī)藥工作者的努力，在此，我謹代表市政府向為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、提高人民健康水平做出積極努力和突出貢獻的全市廣大中醫(yī)藥工作者表示崇高的敬意！向多年來關心支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！
    我市中醫(yī)藥事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但應該清醒地看到，發(fā)展的主流中仍然存在著一些與人民群眾防病治病需求及經(jīng)濟社會發(fā)展不適應、不協(xié)調的問題，與兄弟市相比還有不小的差距。其主要表現(xiàn)為：一是對中醫(yī)藥的戰(zhàn)略地位認識不到位，特別是對中醫(yī)藥所獨有的特色優(yōu)勢認識不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調和宏觀指導，支持投入力度不大。二是管理體制和運行機制改革的力度不夠大，機制不夠活，激勵不夠強，影響了中醫(yī)藥資源潛力與效率的發(fā)揮。三是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力弱，科研項目數(shù)量少，層次低，沒有相應的實驗室，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮和學術水平的提高。四是有些中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展思路不夠清晰，照抄照搬綜合醫(yī)院的發(fā)展模式，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。五是農村中醫(yī)藥工作基礎薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，中醫(yī)及中西醫(yī)結合人才短缺，不能滿足農民群眾的中醫(yī)藥需求。這些問題必須引起高度重視。要進一步解放思想，轉變觀念，調整思路，通過深化改革，真抓實干，采取切實可行的措施努力加以解決。
    中醫(yī)藥在整個衛(wèi)生事業(yè)中具有十分重要的地位。加快中醫(yī)藥的發(fā)展，必須首先解決好認識問題，充分認識中醫(yī)藥事業(yè)的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是貫徹“三個代表”重要思想，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化的需要。中醫(yī)藥學是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，凝聚著中華民族的智慧，是我國衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢。幾千年來為中華民族的繁衍生息做出了卓越的貢獻，至今仍在人類防病治病、康復保健等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。我們不能僅僅把中醫(yī)藥看作醫(yī)學領域的?？茖W術，而要把中醫(yī)藥提到中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分的高度來看待。發(fā)展中醫(yī)藥就是弘揚了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動。當前，振興中醫(yī)藥事業(yè)是擺在各級政府面前的一項重要職責。如果不采取切實有效的措施，深化改革，與時俱進，創(chuàng)新和發(fā)展中醫(yī)藥，中醫(yī)藥就有可能一步一步走向衰落，我們就會成為中華民族的歷史罪人。在這個根本問題上，我們不能有絲毫含糊，必須引起高度重視。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是增進人民健康，提高國民身體素質的需要。中醫(yī)藥是中華民族幾千年來與疾病作斗爭的智慧結晶，以其獨特的理論體系、豐富的實踐經(jīng)驗和卓越的臨床療效自立于世界醫(yī)學之林，歷時幾千年而不衰，彰顯其科學地位和歷史地位。在現(xiàn)代醫(yī)學高速發(fā)展的今天，中醫(yī)藥依然對常見病、多發(fā)病，甚至許多疑難病具有滿意的療效。隨著人類回歸大自然、植物藥熱潮的興起，中醫(yī)藥越來越多地受到世界廣泛的重視。特別是隨著疾病譜的變化、老齡化社會的到來，中醫(yī)藥在治療慢性病、老年病，亞健康狀態(tài)調整、養(yǎng)生保健及康復等方面的優(yōu)勢有了更大的發(fā)展空間。我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，廣大群眾特別是農民群眾目前對醫(yī)藥費用的承受能力還很有限，中醫(yī)藥診療手段簡便、成本相對低廉，對于降低醫(yī)藥費用，防止農民因病致貧、因病返貧，具有十分重要的意義。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是調整經(jīng)濟結構，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。中醫(yī)藥在有效滿足人民群眾醫(yī)療保健需求的同時，對經(jīng)濟的發(fā)展也具有積極的促進作用。中醫(yī)藥發(fā)源于我國，中醫(yī)是我國的國粹，中藥也是中國制藥業(yè)的優(yōu)勢，是有較強發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產業(yè)，是新的經(jīng)濟增長點。四川省及我省臨沂市，都將中藥作為本地的支柱產業(yè)（臨沂市去年中藥材種植面積71萬畝，年加工中藥材1650萬公斤，其中金銀花、銀杏、丹參產量居全國之首，中藥新藥年產值3.7億元），加以發(fā)展。中醫(yī)藥產業(yè)已經(jīng)成為21世紀國際產業(yè)發(fā)展的新熱點，這為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了很好的機遇。我們也應抓住機遇，立足本地實際，積極發(fā)掘和拓展我市中醫(yī)藥資源，帶動結構調整，促進農民脫貧致富，逐步形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產業(yè)，為全市國民經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    當前和今后一個時期，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨和國家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，進一步解放思想，轉變觀念，主動適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，以繼承與發(fā)展為主題，以醫(yī)療質量和醫(yī)療安全為核心，以體制與科技創(chuàng)新為動力，以中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)培訓為重點，堅持中西醫(yī)并重的方針，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機構網(wǎng)絡，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
    根據(jù)“全面建設小康*”和加快社會主義現(xiàn)代化建設的總體要求，到2010年，在全市基本建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求和中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的體制和機制，合理配置中醫(yī)藥資源，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，強化中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設，重視中醫(yī)藥知識培訓，提高中醫(yī)藥學術水平和防病治病能力，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設步伐。圍繞上述總體要求，要著重抓好以下幾個方面的工作：
    1、堅持“中西醫(yī)并重”的方針，做好中西醫(yī)結合工作?！爸形麽t(yī)并重”是新時期衛(wèi)生工作方針之一。中西醫(yī)并重，共同發(fā)展，互為補充，可以為人民群眾提供更加完善有效的醫(yī)療保健服務。貫徹“中西醫(yī)并重”方針，必須做到以下幾點：一是政治上要一視同仁。各級黨委、政府要加強對中醫(yī)藥工作的領導，關心中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，把中西醫(yī)擺在同等重要的地位。二是思想認識上要并重。要認識到發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，必須緊緊依靠中醫(yī)和西醫(yī)的共同努力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，建設有中國特色的社會主義衛(wèi)生事業(yè)。三是政策上要平等。符合條件的中醫(yī)醫(yī)院要列入醫(yī)療保險定點醫(yī)院，中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新項目要給予支持，在學術發(fā)展上要有平等地位。四是事業(yè)發(fā)展上要并重。中醫(yī)藥機構長期投入不足、基礎差、底子薄，應繼續(xù)采取傾斜政策，加大投入，加強中醫(yī)藥機構基礎設施建設。五是要共享社會衛(wèi)生總資源，共同承擔社會人群醫(yī)療保健服務。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、資源配置、行業(yè)結構調整等方面都要充分考慮中醫(yī)藥這個重點。六是要加強中西醫(yī)結合，扶持一批中西醫(yī)結合重點醫(yī)院和專科，不斷提高中西醫(yī)結合臨床療效，繁榮中西醫(yī)結合學術，使中西醫(yī)兩種醫(yī)學相互溝通、相互融合、相互促進、相互補充，更好地為人類健康服務。中西醫(yī)各有所長，也各有所短，因此，一切必須從治病救人的需要出發(fā)，做到知己知彼、互相學習、取長補短、發(fā)揮優(yōu)勢，努力追求疾病防治的最佳效果，這才是我國醫(yī)學科學發(fā)展的正確方向。加強隊伍建設是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要基礎。中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)藥專業(yè)技術人員間要加強團結，中西醫(yī)之間要互相尊重，互相學習。既鼓勵西學中，也提倡中學西。在學術問題上，要堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，形成寬松和諧的氛圍，促進中醫(yī)藥學術繁榮和進步。
    堅持“中西醫(yī)并重”的方針，就要堅持以社會需求為導向，堅持服務與需求相統(tǒng)一。中醫(yī)醫(yī)院在堅持充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的同時，要積極引進現(xiàn)代科技手段和技術裝備，不斷拓寬服務領域，增強門診接診能力，提高綜合服務水平。要積極探索中醫(yī)集團化發(fā)展的新路子，鼓勵名牌中醫(yī)醫(yī)院以兼并、聯(lián)合、合作等形式，跨地區(qū)、跨行業(yè)與各類醫(yī)療機構實行強強聯(lián)合，實現(xiàn)中醫(yī)藥資源的低成本擴張。綜合醫(yī)院要加大中醫(yī)?？茖２〗ㄔO力度，充分利用先進的儀器設備和現(xiàn)代醫(yī)學人才優(yōu)勢，運用中西醫(yī)結合的手段，積極開展中醫(yī)藥服務，提高防病治病能力，形成自己的特色，培植名牌?？?，增強綜合服務功能。
    2、深化改革，增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的活力。改革是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的強大推動力。一是要引入競爭機制，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的中醫(yī)管理體制和運行機制。建立以公有制為主導，多種經(jīng)濟成分公平競爭、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。鼓勵并規(guī)范民營中醫(yī)醫(yī)療機構的發(fā)展。二是要進一步深化中醫(yī)機構內部運行機制改革。要把內部人事分配制度改革作為重點，實行按需設崗、崗位聘任和績效工資，使分配向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，建立完善有責任、有激勵、有競爭、有約束的內部管理和用人留人機制，真正做到干部能上能下、人員能進能出、收入能高能低，充分調動中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的積極性。三是要積極探索醫(yī)院后勤管理服務社會化，解決后勤管理負擔重、成本高、效率低的問題。四是要把深化改革與強化內部管理結合起來，加強標準化規(guī)范管理，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷提高服務質量，不斷提高中醫(yī)藥機構的自我發(fā)展能力。鼓勵中醫(yī)機構之間進行聯(lián)合重組,優(yōu)勢互補，資源共享。
    3、突出重點，突出特色，不斷提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務質量。加快中醫(yī)藥的發(fā)展，必須堅持“有所為、有所不為”的方針，突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。要以群眾健康需求為導向，面向常見病、多發(fā)病，面向慢性病、老年性疾病等中醫(yī)醫(yī)療的優(yōu)勢領域，在人才、資金等方面予以重點支持，形成規(guī)模效益。要積極開展重大、疑難病癥防治的協(xié)作攻關，形成技術協(xié)作網(wǎng)絡，力爭在診療方法及療效水平上有新的突破。突出中醫(yī)特色和優(yōu)勢，需要特別重視加強重點中醫(yī)專科建設。加強重點中醫(yī)專科建設是中醫(yī)醫(yī)院在市場競爭中不斷發(fā)展的基礎和前提。沒有?？苾?yōu)勢，就沒有競爭能力，就無法生存發(fā)展。各級中醫(yī)醫(yī)療機構都要逐步做到院有專科、科有專病、人有專長。在重點?？平ㄔO方面，我市已作了相應的工作，目前已有一個省級重點?？疲?個市級重點?？平ㄔO單位。今后要加強對重點?？频囊龑?、扶持和管理，不斷提高重點?？平ㄔO質量，發(fā)揮重點?？频膸幼饔谩χ攸c?？祈椖恳獙嵤﹦討B(tài)管理。對領導重視程度低、建設進度慢、工作沒有起色的單位，要堅決予以淘汰；對配套資金不能如期到位、年度計劃不能按時完成的建設單位，要取消其建設單位資格；對達到相關標準的非建設單位，經(jīng)評審合格者，可吸收為建設單位。要加強對建設單位的技術扶持和信息服務工作，市里將有計劃地定期派出專家對建設單位進行重點?？频臉I(yè)務指導，不斷提高建設單位的學術水平和服務能力，爭取全市大多數(shù)中醫(yī)醫(yī)院都要有1～2個特色優(yōu)勢明顯、規(guī)模效益顯著的重點中醫(yī)?？?。“十五”末全市初步形成中醫(yī)特色突出、?？苾?yōu)勢互補、創(chuàng)新能力較強、運行機制良好的中醫(yī)?？迫后w。
    各級中醫(yī)醫(yī)院是當?shù)匕l(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的主體和龍頭，要帶頭成為貫徹落實黨和政府各項中醫(yī)藥方針政策的模范；要切實肩負起繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學的歷史重任，樹立科學的發(fā)展觀，正確處理好繼承與發(fā)揚的關系；要把加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為第一要務，堅持繼承創(chuàng)新，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。全市中醫(yī)醫(yī)療機構院一定要堅持以中醫(yī)藥為主體的發(fā)展方向，在充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢中不斷發(fā)展壯大自己。在當前衛(wèi)生改革與資源調整過程中，要正確處理好中醫(yī)與西醫(yī)的關系，繼承與發(fā)揚的關系，當前利益與長遠利益的關系，絕不能以換取眼前一時的經(jīng)濟利益為代價，而丟掉中醫(yī)醫(yī)療機構賴以生存與發(fā)展的“根”，采取“一并了之”、“棄中從西”、“變中為西”或“名中實西”的錯誤做法。我們鼓勵引進和利用現(xiàn)代科學技術手段與方法，但主要目的是“為我所用”，促進中醫(yī)藥實現(xiàn)現(xiàn)代化，將祖國醫(yī)學特色優(yōu)勢發(fā)揚光大，這個大方向什么時候也不得偏離。
    4、面向基層，加強農村中醫(yī)藥工作。農村中醫(yī)藥工作是農村衛(wèi)生工作的重要組成部分。在我市廣大農村，中醫(yī)藥有著深厚的群眾基礎，中藥資源也十分豐富。我們要從廣大農村的現(xiàn)實狀況和廣大農民的切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥診療手段簡便、成本相對低廉的優(yōu)勢，積極推廣農村中醫(yī)藥適宜技術，加強城市中醫(yī)醫(yī)療機構對農村的支援，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在農村初級衛(wèi)生保健和新型合作醫(yī)療中的作用。要認真總結推廣臨邑縣開展農村中醫(yī)工作先進縣建設工作經(jīng)驗，做好樂陵市第三批省級農村中醫(yī)工作先進縣建設單位的申報工作，全面推進全市農村中醫(yī)工作健康發(fā)展。鞏固和完善農村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，提升基層中醫(yī)藥方面的服務能力。充分發(fā)揮縣級中醫(yī)院在農村中醫(yī)藥工作中的龍頭作用，充分發(fā)揮其人才、技術、設備等優(yōu)勢，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務指導與輻射。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作要與衛(wèi)生院改貌建設同步進行，切實按照省基本設施配置標準加強中醫(yī)科建設，突出?？疲▽２。﹥?yōu)勢，同時加強對村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務管理和指導。2010年85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設有中醫(yī)科、中藥房。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓工作，爭取用3年時間，在全市范圍內把鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一遍，使之成為一支能運用中西醫(yī)兩法防治疾病的農村基層隊伍，達到90％以上的村衛(wèi)生室能運用中醫(yī)或中西醫(yī)結合診療技術防治疾病，每衛(wèi)生室至少有1名能用中醫(yī)或中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生自采、自種、自用中草藥，廣泛運用50項中醫(yī)藥適宜技術，更好地向農村居民提供安全、方便、有效、價廉的中醫(yī)藥服務。要研究城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度中的中醫(yī)藥服務給付政策，以引導患者積極利用中醫(yī)藥服務。
    5、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務。要積極運用中醫(yī)藥診療技術，將中醫(yī)藥服務有機地融入到社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療、預防、康復、保健、健康教育等各個領域。積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置模式，將基層中醫(yī)醫(yī)療機構作為社區(qū)衛(wèi)生資源從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作。要認真研究和探討中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的有效途徑，制定社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）中醫(yī)藥建設標準，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）中醫(yī)藥工作，擴大中醫(yī)藥服務范圍。要組織社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓，提高他們掌握、運用中醫(yī)藥知識與技能的水平，引導他們積極運用中醫(yī)藥適宜技術，為社區(qū)居民提供優(yōu)質、有效、便捷、安全的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力降低人民群眾的醫(yī)療保健費用。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員向社區(qū)流動，提高社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務水平。
    6、樹立科學發(fā)展觀，加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新。要樹立科學的發(fā)展觀，既要切實繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥的科學內涵、學術本質和特色優(yōu)勢，又要積極利用現(xiàn)代科學技術，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥的理論和實踐。中醫(yī)藥事業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，人才與科技創(chuàng)新是關鍵。要大力加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全面提高中醫(yī)藥隊伍的整體素質，使中醫(yī)藥人才隊伍的知識結構、層次結構更加適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的要求。要建立和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，加速中醫(yī)藥隊伍的知識更新。要面向需求，面向臨床，大力實施品牌戰(zhàn)略，把名院、名科、名醫(yī)的文章做大，探索中醫(yī)藥發(fā)展的新路子。在總結省級中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作的基礎上，開展市級中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作。到2010年，如期完成全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作任務和全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目，在全市培養(yǎng)3名以上全國或全省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和10名以上中醫(yī)理論扎實、臨床技術精湛、醫(yī)德醫(yī)風高尚的省、市級中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人。要繼續(xù)抓好農村中醫(yī)藥實用型人才的培養(yǎng)。各級中醫(yī)醫(yī)療機構要充分認識發(fā)展與人才之間的關系，在提出發(fā)展目標的同時考慮人才需求，在確定工作規(guī)劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導向，使中醫(yī)事業(yè)后繼有人，能夠持續(xù)而健康的發(fā)展。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不竭的動力。我們要在繼承中醫(yī)藥精華的基礎上，加快建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，全面增強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。中醫(yī)藥科學研究要運用傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學技術方法，緊緊圍繞疾病防治中的重大問題，積極探索中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，面向臨床，面向生產、面向社會需求，推動理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷提高中醫(yī)藥學術水平和防病治病能力。中醫(yī)醫(yī)院一定要舍得投入必需的人財物力，加強重點學科和重點實驗室建設，為實現(xiàn)中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新奠定堅實的物質基礎。要積極推進中醫(yī)現(xiàn)代化進程，高度重視中醫(yī)現(xiàn)代化的發(fā)展，重視開展中醫(yī)藥臨床研究，積極探索中醫(yī)藥健康產業(yè)的服務模式，拓展服務領域，滿足人民群眾對中醫(yī)藥不同層次的服務需求。
    中藥現(xiàn)代化要與中醫(yī)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。要認真落實省政府《關于加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，一是加快中藥創(chuàng)新平臺建設，利用現(xiàn)有中藥創(chuàng)新資源，運用市場機制吸納各方面力量，建立中藥創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制。強化市級重點實驗室建設，為中藥研究提供實驗場地、數(shù)據(jù)、專有技術服務，集中突破一批關鍵技術。二是加強中藥標準化建設。加強對中藥材、中藥飲片、中藥提取物、中成藥規(guī)范化、標準化管理，從藥材種植、加工到藥品的研究、生產、流通環(huán)節(jié)，積極推行國家質量管理規(guī)范。支持和鼓勵中成藥企業(yè)、飲片企業(yè)建立自己的中藥材基地，制定藥材品種的標準操作規(guī)范，通過建設符合《中藥材種植規(guī)范》的藥材種植基地和加工炮制基地，推進中藥種植的現(xiàn)代化和產業(yè)化進程。三是培育優(yōu)勢和具有特色的龍頭中藥企業(yè)。四是有條件的地方可設立中藥科技產業(yè)園，吸引高等院校、科研機構、企業(yè)和科技人員進園創(chuàng)業(yè)，盡快形成開發(fā)和產業(yè)化示范基地。
    7、加強領導，強化職能，把加快發(fā)展中醫(yī)藥各項任務落到實處。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，是我們共同的責任。我們要從維護國家利益、民族利益、人民利益和弘揚民族優(yōu)秀文化與寶貴遺產的高度，充分認識發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性。地方各級政府要高度重視中醫(yī)藥工作，對相關政策性問題要認真研究，落到實處，真正做到思想認識有高度，財政投入有力度，機構建設有強度，政策措施有深度，確保新形勢下中醫(yī)藥事業(yè)能夠持續(xù)健康快速發(fā)展。各級政府要進一步加強對中醫(yī)工作的領導，保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要把中醫(yī)藥事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃，落實人力、物力、財力等各項保障措施，為中醫(yī)藥的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。要建立由政府分管領導負責的聯(lián)席會議制度，定期研究部署中醫(yī)藥工作。要實行領導責任制，逐級落實領導責任。要完善中醫(yī)藥發(fā)展補償機制，按照建立公共財政體制的要求，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，合理安排中醫(yī)專項經(jīng)費，支持中醫(yī)藥重點項目建設。對中醫(yī)藥機構基本建設項目，要按照有關規(guī)定，繼續(xù)在土地、收費等方面實行優(yōu)惠政策。在確定職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院時，要把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入定點范圍，經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準的院內中藥制劑納入當?shù)鼗踞t(yī)療保險基金支付的院內制劑目錄。各級政府要建立督查制度，定期督查中醫(yī)藥發(fā)展情況，確保各項工作任務的落實。各地要把加強中醫(yī)藥工作擺到重要議事日程，切實把中醫(yī)藥納入農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生建設中去，充分發(fā)揮其特有的優(yōu)勢和作用。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，要求各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各有關部門要從大局出發(fā)，密切配合，形成發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的合力?？萍疾块T要加大對中醫(yī)藥科學研究的支持力度，為中藥研究取得高技術含量成果和加快中藥研發(fā)平臺建設奠定基礎，負責牽頭抓好中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制的建立，制定中醫(yī)藥科學技術研究規(guī)劃，大力推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化進程；財政部門要對中醫(yī)藥發(fā)展給予資金支持；人事部門要會同科技、教育、衛(wèi)生等部門抓好中醫(yī)藥人才引進和學術帶頭人培養(yǎng)工作；藥品監(jiān)督管理部門要嚴格各項中藥技術質量標準，規(guī)范市場秩序，支持中藥新藥開發(fā)和院內制劑的應用；衛(wèi)生及中醫(yī)藥部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強行業(yè)管理和指導，加強隊伍建設和人才培養(yǎng)及各項措施的落實，充分調動各方面的積極性，努力促進中醫(yī)藥事業(yè)的繁榮和進步。其他市直各部門要按照職責分工，各負其責，認真做好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項工作。
    同志們，振興中醫(yī)藥事業(yè)任務光榮而艱巨。中醫(yī)藥既面臨新的挑戰(zhàn)，同時也面臨難得的發(fā)展機遇。我們要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，與時俱進，積極探索，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面，為保障人民群眾健康和社會主義現(xiàn)代化建設做出新的更大的貢獻。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十五
    同志們：
    剛才，*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
    今年以來，全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署，以自治區(qū)提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，科學統(tǒng)籌、主動作為，扎實推進各項工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
    （一）經(jīng)濟運行提質增速。上半年，全市地區(qū)生產總值同比增長*%，兩年平均增長*%，比全國、全區(qū)分別高*、*個百分點，排全區(qū)第*位；規(guī)模以上工業(yè)總產值增長*%，兩年平均增長*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區(qū)第*位；財政收入增長*%；社會消費品零售總額增長*%，兩年平均增長*%。發(fā)展質量效益穩(wěn)步提高，工業(yè)稅收增長*%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長*%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%；非稅收入占比*%，同比下降*個百分點。
    （二）三次產業(yè)協(xié)同發(fā)力。一產平穩(wěn)增長，農林牧漁業(yè)總產值增長*%，第一產業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點。二產加快增長，書香門地美學地板、*新翔生態(tài)氧化鋁等項目竣工投產，木材加工業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、食品制造業(yè)產值分別增長*%、*%、*%，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)*家，第二產業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點。三產恢復增長，服務業(yè)*大類核算指標中，有*項增長*%以上，新增上限上規(guī)入統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)*家；文化旅游業(yè)加快恢復，接待游客*萬人次，增長*%；實現(xiàn)旅游消費*億元，增長*%。第三產業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點。
    （三）項目建設有力推進。固定資產投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強，*萬元以上項目投資增長*%，拉動固投增長*個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項目建設資金，爭取到中央預算內投資項目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設，中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元，增長*%。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十六
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府領導同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學習領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
    1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學習系列重要講話，總結20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人，湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。
    向力力副省長因臨時重要公務未出席會議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學習貫徹xx屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
    胡振榮局長的工作報告，全面總結了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設，主動服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務深化改革、服務民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學一做”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設，資源總量進入全國先進行列，資源結構得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉型。加強檔案管理平臺建設，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎設施建設，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模，不斷強化作風建設，檔案人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。
    如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設”，充分發(fā)揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
    一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即：為黨委、政府中心工作服務，為經(jīng)濟建設服務，為社會民生服務，為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設相關檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設;繼續(xù)抓好農村土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
    二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
    三是要加強檔案管理規(guī)范化建設。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內的到期應進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。
    四是加強檔案信息化建設。加強數(shù)字檔案館(室)建設，加強檔案管理平臺建設。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
    五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。
    六是加強檔案干部隊伍建設。以黨建總攬，抓思想引領;以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風求實效。
    (一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。
    一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導和幫助，得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。
    二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。
    1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關專家、學者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
    2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視，成立了活動籌備工作領導小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關單位通力合作，各司其職，會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。
    三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
    積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學術研究氛圍。
    (二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。
    一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關知識，以及查檔利用服務等業(yè)務工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
    二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領導人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。
    三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求，市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產和金家堤農村黨支部檔案文獻遺產。通過檔案文獻遺產的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。
    (三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎。
    一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權進行認真梳理和清理，市局完成了責任清單、權利清單以及行政職權梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
    二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊，帶領業(yè)務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導，確保了相關單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
    三是規(guī)范業(yè)務管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
    四是規(guī)范館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
    五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
    (四)強化收集，完善健全檔案資源體系。
    一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎扎實。南縣局去年接收國土、房產檔案1萬多卷盒，并設置了一間面積為450平方的專用不動產中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
    二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。
    三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關于對企業(yè)檔案工作情況進行調查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調查摸底和工作指導，對符合入館條件的及時接收進館。
    四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作方案》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。
    五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
    (五)服務大局，強化檔案服務功能。
    一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導桃江縣局對縣交通建設重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關部門對該項目檔案進行了驗收。
    二是服務群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務內容“零缺失”，服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。
    三是服務民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
    四是服務精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調研，與結對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設，指導村里精準扶貧建檔工作。
    (六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質。
    全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學一做”學習教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設得到加強，干部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
    同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結果，是省檔案局關心指導的結果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
    在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯后，服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
    20xx年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務建設更加全面，隊伍素質普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感，要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展，適應黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。
    20xx年全市檔案工作的主要任務是：繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，深入開展“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設“五個益陽”提供全方位服務，強化中央、省、市兩辦關于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：
    (一)以服務社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務能力。
    1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入并服務黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設和干部教育服務。
    2、為經(jīng)濟建設服務。認真做好改制、調整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農村土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地流轉等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡員、服務員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。
    3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質查閱利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
    4、為文化建設服務。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
    (二)以檔案信息化建設為重點，加快數(shù)字檔案館建設。
    檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責任，努力完成任務。
    1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會精神，結合本地實際，制定具體方案，明確建設目標，采取有效措施，做好基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設，積極推進數(shù)字檔案館建設工作。
    2、加快檔案信息平臺建設。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設工作。
    3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務外包，啟動并實質開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務。考慮到自身數(shù)字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質檔案數(shù)字化任務很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質文書檔案。
    4、加強數(shù)字檔案資源共享建設。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
    (三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務建設。
    1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內的到期應進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
    2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
    3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務指導工作，搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作，督促各有關單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。
    (四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。
    1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎征文或知識競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。
    2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關部門，對機構改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。
    3、加強執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。
    (五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設。
    1、繼續(xù)推進館庫建設。目前，我市檔案館(室)基礎設施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的契機，爭資立項進入建設“籠子”，加快新館建設步伐。
    2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務機構的設備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質，完善離線備份體系和異地異質備份機制。
    3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設施設備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術手段對紙質檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領導批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。
    (六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設。
    繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，深入開展作風建設。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，加強業(yè)務培訓，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作，關心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
    同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十七
    2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會議召開。會議主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實省委關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見和2022年全國中醫(yī)藥局長會議以及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，會議全面總結了2021年工作，研究部署2022年重點任務。
    省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報告，省中醫(yī)藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達了2022年全國中醫(yī)藥局長會議和全省衛(wèi)生健康工作會議精神，全國名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結合醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院4家單位做經(jīng)驗交流。
    邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績和經(jīng)驗，強調在新的歷史時期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實好習近平總書記堅持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補充、協(xié)調發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。
    邢xx強調，要搶抓機遇，切實擔負起歷史使命和時代責任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關于中醫(yī)藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機遇期，深刻認識中醫(yī)藥在維護人民健康、建設健康中國中的獨特優(yōu)勢，堅定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強的責任感、使命感推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。
    林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅強領導下，全省中醫(yī)藥工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，認真落實中央國務院、省委省政府決策部署，堅持守正創(chuàng)新，科學發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅持黨建引領，黨對中醫(yī)藥工作領導更加堅強；堅持高位推動，省委省政府對中醫(yī)藥工作更加重視；堅持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢更加彰顯；堅持科學謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標更加明確；堅持統(tǒng)籌推進，中醫(yī)藥服務能力更加突出；堅持創(chuàng)新驅動，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢頭更加強勁；堅持人才引領，中醫(yī)藥各層級人才隊伍更加壯大；堅持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設更加進步；堅持文化自信，弘揚中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。
    林xx強調，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點任務，著力提高中醫(yī)藥服務能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強中醫(yī)藥人才隊伍，加快中醫(yī)藥高質量發(fā)展步伐。要堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢，在疫情防控中貢獻中醫(yī)藥力量；要實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展步伐；要構建優(yōu)質高效中醫(yī)醫(yī)療服務體系，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢；要打造中醫(yī)藥特色人才隊伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強中醫(yī)藥法治建設，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚中醫(yī)藥文化，增強做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務領域；要樹牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產。
    會議以視頻形式召開。省衛(wèi)生健康委各處室負責人、省中醫(yī)藥管理局機關全體公務員、長春中醫(yī)藥大學及三家省直中醫(yī)院主要領導和工作人員在主會場參加會議。各地區(qū)設分會場。
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十八
    同志們：
    今天會議的目的是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，細化落實各項任務，安排部署2010年全市的發(fā)展和改革工作。剛才，開程同志對2009年的發(fā)展改革工作做了全面回顧，對2010年的重點工作進行了具體安排，我都同意。下面，結合中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，就今年的經(jīng)濟工作，我講幾點意見。
    去年以來，我們堅持科學發(fā)展不動搖，認真貫徹上級的決策部署，緊密結合信陽實際，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，迎難而上、快速反應，創(chuàng)造性地開展工作，取得了良好成效。2010年的經(jīng)濟形勢將更為復雜，中央和省里的判斷，從大的方面講，概括起來是八個字，即“喜憂參半、錯綜復雜”。
    喜的是，我國經(jīng)濟總體上已在全球率先實現(xiàn)回升向好，擴大內需和改善民生的政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，市場信心明顯增強。同時，我市在發(fā)展中也面臨產業(yè)轉移、中部崛起和新一輪治淮工程的大好機遇。憂的是，經(jīng)濟發(fā)展中存在較多不確定因素：外需能恢復到何種程度尚不確定；是否再度出現(xiàn)局部性金融動蕩尚不確定；通脹預期是否轉化為現(xiàn)實通脹壓力，會對經(jīng)濟社會發(fā)展影響到何種程度尚不確定。并且，處于后危機時期，政府在發(fā)展的調控調節(jié)上面臨兩難選擇，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展成為一大難題，在這種情況下經(jīng)濟發(fā)展必須好快結合，既要快跑，又要轉彎，還要爬坡。
    實踐證明，市委、市政府近年來的各項工作舉措都是切合實際、行之有效的。去年，全市生產總值增速12.8%，位居全省前列，其他主要經(jīng)濟指標均處于全省靠前位次，呈現(xiàn)了多年未有的好勢頭，全市戰(zhàn)危機、保增長工作取得了階段性成效。
    2009年，我市城鎮(zhèn)固定資產累計增速、財政一般預算收入總量和累計增幅均居黃淮四市第3位。從數(shù)據(jù)來看，我市與黃淮四市相比還有差距，要實現(xiàn)市委經(jīng)濟工作會提出的目標，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務，仍有不小壓力。為此，我們必須樹立強烈的憂患意識和進取意識，加快發(fā)展速度，緊扣重點工作、重大項目和重要環(huán)節(jié)，不斷夯實發(fā)展基礎、壯大經(jīng)濟總量、提高人民生活水平，以贏得發(fā)展的主動。
    當前所面臨的新形勢、新要求和新任務，全面把握今年經(jīng)濟工作的指導方針和市委、市政府的總體要求，做好應對各種困難和挑戰(zhàn)的準備，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    2010年，全市各級各部門要進一步突出重點、抓住關鍵，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”為根本要求，以重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“四個重在”為指導，著力實施五項工作方案和七項行動計劃，扎實落實上級和市委、市政府的決策部署，鞏固得來不易的良好發(fā)展態(tài)勢，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的目標。
    盧展工書記在省委經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“重在持續(xù)”的豐富內涵。我們必須始終把發(fā)展擺在十分突出的位置，用發(fā)展的辦法解決存在的矛盾和問題，這就要求我們深刻理解和把握這一方針，切實把經(jīng)濟發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。一是強化經(jīng)濟運行調控調節(jié)。繼續(xù)抓好應對金融危機一系列舉措，防止全市經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。實施好“企業(yè)服務行動計劃”，建立健全政策引導、要素保障、融資服務、產銷對接、企業(yè)幫扶等長效機制。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，保障煤電油氣運協(xié)調供應。建立工業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)支持體系，重點扶持30戶重點工業(yè)企業(yè)、20戶高成長型企業(yè)和一批自主創(chuàng)新能力強、市場前景好的中小企業(yè)。加快中小企業(yè)信用擔保體系建設，發(fā)展壯大各類信用擔保機構，確保今年新增擔保機構20家。二是增強“三駕馬車”的拉動作用。抓好“轉型升級雙千工程”，實施“四百投資計劃”，力爭年度完成投資400億元以上，帶動全社會固定資產投資達到1000億元。建好園區(qū)，對省級從產業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入，實行核定基數(shù)、超收返還政策，引導資源配置加快向產業(yè)集聚區(qū)集中。強化集聚區(qū)基礎設施建設，每個集聚區(qū)全年完成基礎設施投資均要達到億元以上，信陽產業(yè)集聚區(qū)力爭突破15億元；每個集聚區(qū)全年完成工業(yè)投資達到2億元以上，信陽產業(yè)集聚區(qū)力爭突破30億元。繼續(xù)實施爭取中央投資項目責任制，開辟項目申報“綠色通道”，組織好項目篩選上報，力爭爭取中央新增投資10億元以上。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，集中推出一批項目，面向民間資本公開招標，確保民間投資增長30%以上，同時，爭取在發(fā)行地方債上有突破。繼續(xù)完善刺激消費政策，積極培育新的消費熱點，進一步提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，推進河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。努力扭轉出口對經(jīng)濟增長負增長的局面，落實國家鼓勵出口的政策措施，最大限度地支持全市25戶重點出口企業(yè)、3戶重點進口企業(yè)拓展對外貿易領域和空間，力爭2010年進出口總額超過1億美元。三是增強規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展的指導作用。啟動“十二五”規(guī)劃編制工作，是確保我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。要根據(jù)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新特點，提出更有針對性的目標、任務和階段性的政策措施，研究形成一個與國家促進中部崛起規(guī)劃要求相適應，與“十一五”規(guī)劃相銜接，與我市產業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略支撐產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相呼應的總體規(guī)劃。
    一是以產業(yè)結構調整推動發(fā)展方式轉變。全面實施戰(zhàn)略支撐產業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮市級產業(yè)集聚區(qū)的示范引導作用，著力在市中心城區(qū)建設高端裝備制造、新型建材、綠色食品工業(yè)三大基地和生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿物流兩大中心。加快推進15個省定產業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的報批和實施工作，全面落實扶持政策，創(chuàng)新管理機制，完善公共服務，力爭到2015年，全市產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積超過100平方公里，承載就業(yè)人口超過50萬人，形成2個主營業(yè)務收入超200億元、3-5個超100億元的產業(yè)集聚區(qū)。積極培育戰(zhàn)略先導產業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推動全市經(jīng)濟由二產帶動向一、二、三產協(xié)同帶動轉變。二是以提升自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展方式轉變。全面落實自主創(chuàng)新體系建設規(guī)劃，積極實施“自主創(chuàng)新體系建設工程”，加快構建以企業(yè)為主體，以市場為導向，以產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加強自主創(chuàng)新平臺建設，扶持建設一批省級以上工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室，開展創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)試點培育，力爭今年我市有1個產業(yè)集聚區(qū)成為省級創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)。三是以擴大改革開放推動發(fā)展方式轉變。實施“重點改革行動計劃”，推進在行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制等9個關鍵領域和重點環(huán)節(jié)改革，力爭取得突破性進展。大力實施“對外開放行動計劃”，把大招商活動作為助推全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的第一抓手，積極組織務實招商，加強對已簽約項目的跟蹤落實力度，積極推動與央企和大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作。
    一是處理好“三化”協(xié)調發(fā)展的關系。省委、省政府已作出建設“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略舉措，目前這一戰(zhàn)略已得到國家初步認可。我們就是要推進科學發(fā)展示范區(qū)建設，按照“五區(qū)一中心”的功能定位，統(tǒng)籌進行空間布局。加快編制完成市域綜合交通規(guī)劃，盡快形成內外銜接、城鄉(xiāng)互通、縱橫交錯、高效快捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡。突出產業(yè)集聚區(qū)的帶動作用，完善配套服務設施建設，全市產業(yè)集聚區(qū)力爭完成投資400億元，其中基礎設施力爭完成130億元。進一步鞏固和強化農業(yè)的基礎地位，認真實施“糧食穩(wěn)產保收行動計劃”，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進信陽糧食核心區(qū)和“六個基地”建設，提高農業(yè)產業(yè)化水平，提高農業(yè)綜合競爭力。二是處理好經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的關系。既要看到我市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一面，也要看到有所滯后的一面。今年在確保經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時，要加強社會事業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)的建設，全面實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強力推進文化體制改革，深化教育體制改革，促進科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的健康發(fā)展。三是處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系。要進一步樹立節(jié)約資源意識，充分合理利用有限的資源，提高資源利用率。強化土地資源管理，繼續(xù)開展土地“六項整治”；強化節(jié)能減排，積極開展污染治理和清潔生產工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，爭取我市1-2個產業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）和企業(yè)列入省第三批循環(huán)經(jīng)濟試點，抓好華英公司、金鼎化工、世紀金源等3家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的項目建設；強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，繼續(xù)加強重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染綜合整治和飲用水水源地保護，建設一批生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。各級各部門要進一步強化政策措施，加強責任考核，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標。
    要切實把公共資源配置更多地向民生領域傾斜，大力實施“十項民生工程”，確保民生投入有較大幅度增長，讓改革發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾。實施“人力資源素質提升行動計劃”和“就業(yè)促進行動計劃”，確保全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設，努力擴大社保覆蓋面。要切實把握好國家關注支持社會事業(yè)發(fā)展的機遇，全力論證、爭取、實施一批教育、衛(wèi)生、文化、科技、廣播電視等項目，有效提升城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的水平。
    去年，我們在極端困難的情況下，采取得力措施，取得了較為滿意的成績，今年我們提出了13%的增長速度，要實現(xiàn)這一目標壓力不小，希望各級各部門要堅持立足信陽實際，著力實現(xiàn)自身發(fā)展與服務大局有機統(tǒng)一，保持良好的工作狀態(tài)、扎實的工作作風，堅定信心，科學應對，去爭取更大的工作成效。
    希望各縣區(qū)、各部門進一步深入基層，緊扣市委、市政府不同時期的重大決策和中心工作，（如：河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)、河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、五大戰(zhàn)略支撐產業(yè)）在準確吃透政策、把握市情的基礎上，針對改革發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題深入進行調查研究，總結經(jīng)驗，推廣典型，廣泛聽取部門和基層的意見建議，積極醞釀每一年度經(jīng)濟工作重點和擬定的大事實事，使我們的各項政策和工作部署更加切合實際，更加符合群眾意愿，切實增強工作的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性，為確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定較快發(fā)展做好服務。
    要強化大局意識，正確處理好整體與局部的關系，正確處理好重點工作牽頭單位與配合單位的關系，要加強縱向、橫向的銜接溝通，切實做到統(tǒng)一步調、形成合力，特別要強化跑項爭資責任，加大工作力度；特別是發(fā)改委要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行綜合協(xié)調職能，特別是在爭取項目方面，要進一步強化工作協(xié)調，切實發(fā)揮好縣區(qū)和各相關部門的作用，搞好項目包裝，爭取使得更多的項目得到國家和省上支持。
    謝謝大家！
    在全市中醫(yī)藥發(fā)展工作會上講話全文篇十九
    12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫(yī)藥大會，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國、全省中醫(yī)藥大會精神，研究部署揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關工作。市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長李梓廉出席會議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會議。
    蔡xx強調，要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準確把握全面推進健康中國建設的思路和原則，深刻認識促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐、弘揚中華文化的具體行動、展現(xiàn)揭陽擔當?shù)闹匾鯔C，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎和優(yōu)勢，為廣東建設中醫(yī)藥強省作出應有貢獻。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機遇，嚴格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結合、統(tǒng)籌兼顧，推動揭陽中醫(yī)藥高質量發(fā)展。要牢牢把握工作重點，注重體系建設、人才培育、品牌塑造、產業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務高地。
    李x廉指出，揭陽中醫(yī)藥底蘊深厚、產業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關注、大力支持揭陽市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽市貫徹落實好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補短板、強基層、興產業(yè)、揚文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動中醫(yī)藥事業(yè)與產業(yè)高質量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經(jīng)濟帶上的中醫(yī)藥產業(yè)強市。一要補短板，全面加強公立中醫(yī)院建設。二要強基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。三要興產業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚文化，深入打造揭陽中醫(yī)藥文化名片。
    張科強調，全市各地各相關單位要切實提高政治站位，深刻認識中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進一步增強推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責任感，強化系統(tǒng)觀念，結合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機構、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務體系，統(tǒng)籌促進中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產業(yè)繁榮發(fā)展，強化中國氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機遇，乘勢而上，努力在中醫(yī)藥強省建設中占有一席之地、做好揭陽篇章。
    會上，副市長姚xx匯報揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點。普寧市主要負責人作經(jīng)驗交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。
    揭陽市領導陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會）主要負責同志；揭陽市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負責同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級公立中醫(yī)醫(yī)院、民營中醫(yī)醫(yī)院主要負責人、市衛(wèi)生健康局直屬有關單位，市中醫(yī)藥學會會長、副會長、秘書長，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機關各科室負責人共115人等參加會議。