事業(yè)單位非稅收入自查報告(匯總15篇)

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    報告的撰寫需要充分了解研究對象或工作內(nèi)容,才能進行相應(yīng)的分析和總結(jié)。報告中的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該精確、清晰,并且與主要論點相一致,便于讀者理解和比較。培養(yǎng)良好的報告寫作能力對于個人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究都具有重要意義,在實踐中不斷提升自己的報告寫作水平是非常必要的。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇一
    2016年,縣非稅局在縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行《省非稅收入管理條例》,全局同志團結(jié)一致,積極努力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達的工作目標,強化征收措施,突出工作重點,各項工作取得了較好成效,圓滿完成了各項工作目標和工作任務(wù),歸納起來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
    一、嚴格依法征收,確保應(yīng)收盡收。
    1、強化預(yù)算管理,認真編制計劃。隨著縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對部門預(yù)算的編制影響很大,按照財政局的統(tǒng)一部署,我們集中時間、精力對縣直各部門2016年政府非稅收入收支計劃進行了全面測算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元,比去年同期增收1800萬元,增長3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費收入完成8300萬元,同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元,同比減少6%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬元,同比增長45%;其他收入完成600萬元,同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元,占1-12月非稅收入的80%。
    2、改進征收方式,堅持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機構(gòu)在征收非稅收入時,向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行,將款項直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當場收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當場收取現(xiàn)款。
    3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》,并被省財政廳認可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對做好土地儲備成本審核工作,規(guī)范土地儲備行為,有效利用儲備資金,合理控制儲備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實際完成情況來看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項目,競標人必須在競標報名前向政務(wù)中心“財政窗口”提交公共資源交易競標保證金,憑“財政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競標手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動,加強對公共資源交易活動的監(jiān)督,保護國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當事人的合法權(quán)益,加強了短期非稅收入的管理。三是對社團、協(xié)會、學(xué)會的票據(jù)進行了規(guī)范管理。將原社團票據(jù)由民政部門購領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購領(lǐng),其收費暫采取區(qū)別對待的原則規(guī)范,并明確了社團票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
    二、嚴格票據(jù)審核,確保源頭控管。
    1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財政體制改革的需要,我們從夯實征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴把非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。
    2、做好財政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,在對執(zhí)收單位收費票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點檢查以下幾方面:一是核對收費票據(jù)所列項目和標準是否合規(guī),審查是否存在超標準、超范圍收費現(xiàn)象;二是核對票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時足額,有無存在瞞報收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費,把收費收入掛往來賬或其他賬上,從而達到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
    為了真實、準確、及時做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對,認真完成了如下工作:
    1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級,實現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細化到“目”級科目,健全完善非稅收入會計報告體系,提高收入統(tǒng)計信息的準確性和及時性,較好地滿足了有關(guān)方面對非稅收入信息的需要。
    2、完善上下級分成收入結(jié)算辦法,維護上下級財政利益分配關(guān)系。對涉及上下級分成的非稅收入,通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實行就地繳款、分級劃解,切實保障上下級財政的分成收入安全、準確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財政資金體外循環(huán),避免財政收入重復(fù)統(tǒng)計。
    3、認真細致清理待查收入,確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結(jié)算過程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開票,寫錯代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時入賬,形成待查收入。為了進一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請他們注意開票的有關(guān)事項,并及時對賬。對發(fā)生的待查收入,通過電話隨時與銀行、執(zhí)收單位核對,督促單位及時補錄,能夠找到事主的收入都已確認,將待查收入降至最低。
    四、嚴格財經(jīng)紀律,確保監(jiān)督到位。
    為了嚴肅財經(jīng)紀律,配合征管,加強了政府非稅收入重點稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況回頭看檢查,對我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費項目、執(zhí)收標準、以及收支兩條線的落實情況進行了重點稽查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費項目,隨意降低收費標準的單位和個人。二是在春秋開學(xué)之際,對教育收費進行專項檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費執(zhí)行情況,擇校費是否超標準,公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費制”政策等。三是配合非稅收入征收,對防洪保安資金、城市污水處理費進行專項稽查。四是開展了《省社會團體會費票據(jù)》大檢查,對在非稅局領(lǐng)票的單位實行了全面檢查,對未領(lǐng)票的單位實行了重點抽查,共檢查單位43個,對縣煙草協(xié)會、縣湖湘文化協(xié)會等5個存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學(xué)會收入的行為。
    五、嚴格窗口服務(wù),確保政令暢通。
    強化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對自前來辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時到下班的時問,群眾來辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費項目,及時在政務(wù)大廳收費窗口進行公布,公布舉報電話。通過嚴格收費項目管理和《非稅收入一般繳款書》等財政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實到位,促進了行政機關(guān)行政許可行為的進一步規(guī)范,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護了公共利益和社會經(jīng)濟秩序。
    2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績,但目前工作仍存在一些問題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機制不規(guī)范,沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個別單位隨意降低收費標準,擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變價收入和門面房出租出讓收入、國有資本的經(jīng)營收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽、國有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營收入和捐贈收入等沒有納入財政管理。
    結(jié)合我縣財政工作以及非稅工作中存在的一些問題,來年我局計劃重點做好以下幾項工作:
    (一)加強非稅收入計劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序為基礎(chǔ),進一步改進結(jié)算辦法。
    (二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實罰沒收入(物資)管理辦法。切實規(guī)范和加強政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進一步加強征收管理。
    (三)繼續(xù)探索“財政開票、集中收費”和“財政開票、直接征收”等新型征管模式下財政票據(jù)的使用和管理問題,以創(chuàng)建文明窗口為契機,進一步規(guī)范票據(jù)管理。
    (四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。進一步創(chuàng)新稽查方式。
    (五)協(xié)助搞好財政支出管理制度改革,確保實行部門綜合預(yù)算單位的收費資金等非稅收入足額及時入庫。以加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進一步完善征管系統(tǒng)。
    總之,我局一年來所做的一點工作,與上級的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會精神為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,踐行科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí),扎實工作,與時俱進,爭創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個新臺階而努力奮斗。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇二
    我鎮(zhèn)自接到《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):
    1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元,已全部上繳國庫。
    2、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。20xx年,我鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計19300元,已全部上繳財政。
    (一)財政票據(jù)領(lǐng)購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)收費或罰款問題。
    (二)是否有專人負責(zé)管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度,票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
    (三)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。
    (四)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根,并妥善保管。
    (五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
    1、建立健全專項治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮(zhèn)在財政局、各級政府部門及社會的督促指導(dǎo)下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我鎮(zhèn)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
    2、切實加強對非稅收入和支出的管理。
    3、嚴格鎮(zhèn)務(wù)公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄,將鎮(zhèn)財務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監(jiān)督。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇三
    根據(jù)市財政局《關(guān)于開展20xx年財政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財綜〔20xx〕12號)精神,區(qū)國土資源分局及時安排布置該項工作,并認真開展了自查工作?,F(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財政票據(jù)的管理、使用自查情況報告如下:
    按照《省財政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺賬。同時,我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購,憑《票據(jù)準購證》核準的種類、數(shù)量及購票方式,向市財政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動必須辦理好移交手續(xù)。
    自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點實際領(lǐng)購數(shù)量及種類與財政票據(jù)《領(lǐng)購證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財政領(lǐng)購票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結(jié)算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費大約共計2、7億元。
    我單位嚴格執(zhí)行財務(wù)及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設(shè)小金庫等違法問題。收費人員在領(lǐng)用票據(jù)時,由票據(jù)管理人員詳細登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴格審查收費項目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時,必需每聯(lián)齊備時方可作廢。定期清理票據(jù),對已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時到財政部門核銷,再行領(lǐng)購新票據(jù)。
    我單位在收費中嚴格按照收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現(xiàn)象。各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時繳入市財政專戶。
    票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
    在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做到最好。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇四
    我辦六個編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線,努力夯實基礎(chǔ)工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高?,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
    一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
    二是按要求設(shè)立了各項票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進行一次票據(jù)盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
    三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù),倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù),另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
    三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施,強化了票據(jù)的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
    一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費。
    從開始,我區(qū)不再印制任何財政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領(lǐng)財政票據(jù)4、46萬冊,其中新版財政票據(jù)3、5萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1、96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20、2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計劃數(shù)額預(yù)交的方式。
    二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
    我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
    在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負責(zé)對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應(yīng)指定一名分票管員,具體負責(zé)本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊票據(jù)管理負責(zé),接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
    在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規(guī)定標準收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6、8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
    對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
    執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
    三是嚴格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
    票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價部門負責(zé)對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標準進行審核,財政部門負責(zé)對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據(jù)核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日?;楣ぷ?,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
    四是妥善進行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
    我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。應(yīng)檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
    通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
    一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務(wù)的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇五
    非稅收入是指通過合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報告。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務(wù)股負責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
    二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀守法的自覺性。
    三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行收支兩條線及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
    1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
    2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
    3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
    通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
    根據(jù)市財政局《關(guān)于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報告如下:
    我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學(xué)費住宿費(xx市體育運動學(xué)校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導(dǎo)中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學(xué)費11.7萬元、住宿費1.95萬元;20xx年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學(xué)費12.96萬元、住宿費2.16萬元;20xx年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學(xué)費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
    二、自查情況。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內(nèi)重點工作任務(wù)目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責(zé)令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
    (二)分工明確,指定專人負責(zé)非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責(zé)全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、管理和審驗工作。嚴格遵循領(lǐng)用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
    (三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了相關(guān)規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
    (四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
    三、存在的問題及整改。
    通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應(yīng)繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導(dǎo)下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇六
    2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
    一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù),認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
    罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
    其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
    為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
    二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
    1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
    三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
    去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
    各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù)。
    認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
    罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
    其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
    為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
    二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
    1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
    2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
    三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
    各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇七
    為規(guī)范政府非稅收入管理,理順政府分配關(guān)系,健全公共財政職能,根據(jù)《市財政局關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)〔20xx〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)的《xxx省財政廳關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕22號)的要求,xxx鎮(zhèn)及時開展自查相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx。
    副組長:xxx、xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各辦公室主任及財政所工作人員。
    辦公室設(shè)在財政所。
    二、認真開展專項自查。
    根據(jù)文件要求,領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)工作進行了全面的自查。
    (一)經(jīng)認真清理,我鎮(zhèn)未存在未列入預(yù)算或者虛列收入問題;未存在違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征非稅收入問題;未存在未按規(guī)定級次、科目以及國庫集中收繳改革方式繳入國庫問題;未存在截留、占用、挪用或者拖欠非稅收入問題;未存在違反“收支兩條線”規(guī)定、坐收坐支問題;未存在違規(guī)退付非稅收入問題;繳納義務(wù)人未存在欠繳、少繳、漏繳非稅收入等問題。
    (二)非稅收入管理規(guī)范。未存在未經(jīng)財政部門批準擅自改變非稅收入執(zhí)收單位問題;未違規(guī)設(shè)立非稅收入收繳過渡賬戶;非稅收入票據(jù)使用單位未存在轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù),串用非稅收入票據(jù),將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代等情況。
    xxx鎮(zhèn)下一步將以此次專項檢查活動為契機,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,我鎮(zhèn)承諾嚴格執(zhí)行遵守財經(jīng)紀律,堅決防止在非稅收入收繳工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,進一步規(guī)范非稅收入收繳工作的監(jiān)管制度,建章立制規(guī)范管理,形成我鎮(zhèn)非稅收入收管理規(guī)范的長效機制。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇八
    我局自接到《xxx市財政局關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》(xxx發(fā)[20xx=x]23號),《關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》(xxx財非稅[201x]29號)等通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我局在財務(wù)方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,未發(fā)現(xiàn)有非稅收入情況,現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx。
    自20xx年以來,我局定期開會,隨時提醒各位職工并作出了如下規(guī)定:
    1、按照上級文件精神,嚴禁開展市里文件精神以外的贏利活動。
    2、未經(jīng)上級相關(guān)部門及主管部門同意,嚴禁進行非稅收入行為。
    3、嚴禁對服務(wù)對象進行有償(收費)服務(wù)。
    4、未經(jīng)上級許可嚴禁任何形式的捐款和代收費。
    1、我局在財政票據(jù)的使用過程中,專人管理,無混用、串用票據(jù)現(xiàn)象,無利用往來款項填開亂收費行為。
    2、嚴格按規(guī)定保存票據(jù)存根和會計資料,沒有票據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
    3、無擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象,也沒有使用自制票據(jù)、白條票據(jù)等非財政統(tǒng)一票據(jù)的'現(xiàn)象。
    4、票據(jù)填開內(nèi)容完整、規(guī)范、無涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象,票據(jù)所開數(shù)據(jù)與所收金額一致,印章齊全。
    通過此次自查,我局無任何形式的非稅收收入情況,所以也不存在需要上交入庫的款項。
    1、建立健全專項治理責(zé)任制度。單位建立專項治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我局在各級政府部門、教育行政部門及社會的督促指導(dǎo)下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹立依法治校、依法收費和國家教育免費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我局財務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化。
    2、切實加強對單位收入和支出的管理。
    3、嚴格校務(wù)公開。單位通過政府統(tǒng)一官網(wǎng),將單位財務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受社會群眾的監(jiān)督。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇九
    根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全省罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件要求,我局對罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況,按照規(guī)定的自查內(nèi)容和要求,進行了全面自查?,F(xiàn)就自查情況和采取的措施報告如下。
    一、自查情況。
    (一)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
    在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》等法律法規(guī),做到依法辦事、依法行政,在處理行政處罰案件時遵守以下幾個原則:
    一是公開原則,即行政執(zhí)法人員出示證明自己身份的證件,告知當事人所享有的'權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的調(diào)查,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
    二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序。
    三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須有2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
    四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
    五是辦理案件遵守時效性原則。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)無法定依據(jù)或違反法定程序?qū)嵤┝P款的行為。
    (二)認真落實行政處罰自由裁量基準制度。
    一是梳理行政處罰自由裁量項目。對法律、法規(guī)涉及的行政處罰自由裁量項目按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內(nèi)容進行逐項梳理。
    二是完善配套制度。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法責(zé)任追究制度。
    三是加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)。通過集中學(xué)習(xí)、使執(zhí)法人員準確掌握細化的執(zhí)法標準內(nèi)容、程序規(guī)范和制度,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實處。
    四是落實處罰與教育相結(jié)合的原則,堅持以教育為主,處罰為輔。
    五是我局積極使用“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”,使環(huán)保行政處罰裁量基準制度更加科學(xué)、嚴格、完備、管用,對行政處罰裁量權(quán)的控制更加規(guī)范。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)不按照法定行為、種類和幅度實施罰款,自由裁量權(quán)幅度過大的行為。
    (三)嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。
    通過自查,行政執(zhí)法案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作規(guī)范,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。我局20xx年共處罰企業(yè)1家,罰款2.4616萬元,上繳財政2.4616萬元,20xx年共處罰企業(yè)4家,罰款13萬元,上繳財政13萬元。未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的行為,未發(fā)現(xiàn)私分或者私自處置罰沒物資的行為。財政性票據(jù)使用符合要求,票據(jù)專人管理、登記、發(fā)放,無超范圍使用情況,無私自使用非法票據(jù)情況。所有銀行賬戶均經(jīng)過財政和人民銀行批準開立,銀行許可證經(jīng)過年檢,無私自設(shè)立非稅收入待解戶和其他賬戶情況。
    二、具體措施。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實抓好非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和罰沒收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內(nèi)重點工作任務(wù)目標。按照工作計劃,我們在轉(zhuǎn)發(fā)文件的同時,對六縣區(qū)提出了具體的工作要求,責(zé)令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結(jié)分析非稅收入征管和罰沒管理中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和罰沒收支管理工作落到實處。
    (二)分工明確,指定專人負責(zé)非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組責(zé)成指定專人負責(zé)系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和罰沒收支管理、票據(jù)領(lǐng)用工作。按照“領(lǐng)用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費”的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入和罰沒收支的管理。
    (三)建章立制,建立非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,按照《排污費資金收繳使用管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》等規(guī)范性文件,形成了比較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
    (四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和罰沒收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題,在全局系統(tǒng)各行政事業(yè)性收費征收單位和罰沒征收單位推行了“兩分離、一機打”制度,即收繳分離、罰繳分離,使用機打票據(jù)。通過上述措施,進一步加強了全局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和罰沒的管理,規(guī)范了收費和罰沒票據(jù)的管理。
    三、今后工作打算。
    (一)進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)教育,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法的意識,摒棄特權(quán)思想,嚴格按照法律法規(guī)認真履行職責(zé),營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實保障群眾合法權(quán)益。
    (二)進一步規(guī)范依法實施行政處罰的行為。規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的權(quán)利,行政處罰實行集體討論,及時結(jié)案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督,強化行政罰沒款項的收繳和管理。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》有關(guān)章節(jié)和條款以及《罰繳分離辦法》,同時成立環(huán)境行政執(zhí)法檢查小組,加強執(zhí)法監(jiān)督和罰繳分離工作的檢查,及時糾正存在問題。建立公開的監(jiān)督機制,將實行罰繳分離制度的情況納入行政公開的范圍;建立人民群眾對不履行罰繳分離制度職責(zé)以及違法違紀行為監(jiān)督機制,認真做好舉報、信訪工作。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十
    我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在財政局財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神,針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際,制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
    二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細帳和領(lǐng)用明細帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
    三、重點檢查與日?;橄嘟Y(jié),全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我財政局受特殊地理位置的影響,全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調(diào)查。
    四、切實抓好年檢,決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
    五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù)。
    認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
    罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
    其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
    為保證時間過半、任務(wù)過半的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
    二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
    1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
    2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。
    3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
    三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
    去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
    各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十二
    xx中學(xué)20xx年非稅收入自查報告我校通過學(xué)習(xí)定興縣財政局、監(jiān)察局《關(guān)于對20xx年非稅財政收入進行年度稽查的通知》定政財收[20xx]1號文件精神,對我校非稅財政收入情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告于后。
    一、我校建立了以校長為組長、副校長為副組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下。
    組長:馬校長。
    副組長:王主任。
    成員:卞老師、田老師、孫老師。其中孫老師是教師代表。
    二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算,通過學(xué)校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實施。
    三、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費、住宿費。
    四、我校嚴格加強預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入全額繳入財政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入會計核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。
    五、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。
    六、我校無私設(shè)“小金庫”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
    七、我校在信用社開設(shè)收支賬戶,經(jīng)過了定興縣財政局、定興縣人民銀行審核批準,并取得了開戶許可證,無重復(fù)開戶、多頭開戶的問題。
    八、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
    九、我校各財政核撥款項均按規(guī)定用途使用,無改變資金用途、擴大開支范圍或提高開支標準的問題。
    十、我校無未經(jīng)財政部門批準發(fā)放獎金、補貼、津貼等用于福利方面支出的問題。
    十一、我校不存在收費、罰沒項目,沒有國有資源資產(chǎn)出租出讓情況。
    十二、無其他違反財經(jīng)紀律的問題。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十三
    范文篇一:
    20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
    工作計劃。
    強化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標確保非稅收入年度任務(wù)時間過半任務(wù)過半?;仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報如下:
    一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù),
    認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
    罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
    其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
    為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
    二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
    1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
    三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
    去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
    各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
    罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
    其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
    為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
    二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
    1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
    2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
    三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
    去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
    各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十四
    根據(jù)市教育局文件xx號《關(guān)于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開展清查“小金庫”和“收支兩條線”專項檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關(guān)部門人員,對我?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”情況進行了認真的自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    一、學(xué)校成立了“小金庫”和“收支兩條線”清理情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組。切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任,及時安排部署,確保清理工作順利、有效開展,學(xué)校于10月8日成立檢查小組。
    組長:xx(學(xué)校校長)。
    成員:xx華(學(xué)校工會主席)。
    xx(學(xué)校總務(wù)主任)。
    xx(學(xué)校報賬員)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)自查20以來學(xué)校“小金庫”和“收支兩條線”工作。
    二、學(xué)校自查小組迅速開展工作,于年10月7日—2012年10月10日對我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫”和“收支兩條線”清理情況進行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進行了階段性總結(jié),填報了《“小金庫”自查情況表》。
    三、在“小金庫”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴肅紀律,確保了不走過場、不留死角。在自查自糾階段,我校認真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風(fēng)違紀。
    四、經(jīng)過自查,我校進一步加強了財務(wù)管理,規(guī)范了我校的財務(wù)行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、私設(shè)小金庫”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務(wù)會計部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項資金”的現(xiàn)象。
    事業(yè)單位非稅收入自查報告篇十五
    自《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市結(jié)合本地實際認真貫徹落實,多措并舉,不斷創(chuàng)新,規(guī)范非稅收入征收管理,全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道,實現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標,確保了非稅收入又快又好增長,為壯大地方財政實力,增強政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻。據(jù)統(tǒng)計,-2016年,我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元,年均增長33.48%,比全市財政總收入年均增長率25.35%高出8.13個百分點;全市近5年納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入占全市財政總收入的比例分別為31.33%,34.06%,37.92%,34.99%和35.08%,增長幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍。現(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報告如下。
    (一)加強機構(gòu)建設(shè),理順工作關(guān)系。
    經(jīng)市委、市政府同意,我市在原市收費資金管理局的基礎(chǔ)上,成立市非稅收入征收管理局,基本理順了三個關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系,實現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達非稅收入預(yù)算,統(tǒng)一負責(zé)市級各項非稅收入的征收管理,統(tǒng)一對各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進行考核獎懲。二是理順了與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財政局內(nèi)部分工,除國有資本經(jīng)營收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個科室,分工明確,職責(zé)清楚,保證各項工作有條不紊地進行。市非稅局定編21人,實有人員21人。
    (二)健全征收機制,提升征管水平。
    我市認真按照《條例》要求,堅持以“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,用于非稅收入的核算管理。一個銀行一個賬戶,由非稅局和國庫科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財政統(tǒng)一向省財政購領(lǐng),實行分級管理。三是實行征繳分離。行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入實行單位執(zhí)法與收款分離。款項的征收機關(guān)為財政部門,主要采取委托銀行開票收款的辦法。四是擴大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理,減少收入流失,我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托,主要實行集中征收。在衡陽市政務(wù)中心和衡陽市國土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年,通過兩個窗口直接征收的非稅收入達到122.87億元,占市本級納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費減免。從起,市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費優(yōu)惠減免辦法,對建設(shè)項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減免嚴格實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴審批、先繳后返”的管理辦法,有效堵塞征管漏洞,杜絕了任意減免行為。
    (三)建立健全制度,實行長效管理。
    圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項工作,一是認真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》,以《條例》為核心,統(tǒng)纜財政非稅工作;二是建立健全各項管理制度,規(guī)范具體工作?!稐l例》實施以來,我市逐步建立起非稅管理工作的各項制度,并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲備制度、征地拆遷安置補償辦法、土地管理意見、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等,使非稅收入管理工作更加規(guī)范化,標準化。
    (四)引入科技手段,實現(xiàn)系統(tǒng)控收。
    按省局的統(tǒng)一部署,我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng),從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式,少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊)采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時,為方便繳款人繳款,我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費,著力將先進的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理,大力推行pos刷卡等新的收繳方式,達到了保證資金安全、實現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險、提高征管效率的目的。
    (五)樹立經(jīng)營理念,做好土地文章。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長擔任主任委員的衡陽市土地儲備與經(jīng)營委員會(簡稱大儲委),協(xié)調(diào)處理土地儲備和經(jīng)營管理工作中全局性、長遠性的重大問題。二是自開始,積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價款由大儲委會審定,并全面實行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲備成本專戶,實行報批規(guī)費和征地拆遷費用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟管理實現(xiàn)了相對分離,有效杜絕了部門經(jīng)費與儲備成本的混用現(xiàn)象。四是加強了出讓土地財政后續(xù)管理。按照省財政廳、省國土資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》(湘財綜[]65號)要求,出臺了《規(guī)范改變土地用途和容積率補繳土地價款辦法》,對土地變性和開發(fā)項目容積率變化嚴格追繳相關(guān)規(guī)費和土地出讓金。2016年,市本級土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達到111.81億元,比去年增加71.65億元,增長178.43%。
    (六)堅持以票管收,實行源頭控制。
    一是實行計劃管理,各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報送用票計劃,市財政非稅做好銜接工作,保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴格票據(jù)發(fā)放,做到兩個堅持,堅持核舊領(lǐng)新,計劃發(fā)放;堅持票據(jù)核銷與財政繳存相銜接,確保非稅收入及時入庫。三是分次限量供應(yīng),各執(zhí)收單位購領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請,分次限量,經(jīng)核定審批后方可購票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏,切實做到以票管收,以票促收。
    (七)加大稽查力度,做到以查促收。
    一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級和7個縣市非稅局均制定出臺了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開展日常稽查。針對我市非稅收入征管實際情況,我們每年制定了有針對性的、詳細的稽查計劃,并與相關(guān)科室一起按計劃逐一對列入計劃的執(zhí)收執(zhí)罰單位實施日常稽查。三是專項稽查。比如,按市教育收費治理辦的統(tǒng)一部署,會同市紀檢(監(jiān)察)、教育、物價等部門對全市開學(xué)教育收費實行聯(lián)合專項檢查;聯(lián)合對市中級法院、市檢察院等15家市級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的罰沒物資處置實施專項檢查;清繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項報建規(guī)費,幾年來共清理和追繳各項報建規(guī)費近1.7億元。
    二、目前存在的問題和困難。
    (一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤,實行收支兩條線管理,但十幾年過去了,由于我市的財政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級),收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為,引起社會的不滿;同時綜合預(yù)算難以完全到位,存在多收多用,少收少用的情況,單位之間苦樂不均,財政預(yù)算有失公平。
    (二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因,目前仍有一些非稅收入沒能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個方面:一是非稅收入的追繳沒有法律靠山,缺乏和稅收一樣的法律依據(jù),對欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無法實施司法追繳,甚至連強硬的行政手段都沒有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失,特別是土地出讓金和規(guī)費有流失之嫌。
    (三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報了部門非稅收入預(yù)算,財政也進行了核定;另一方面財政根據(jù)年度收入目標,下達非稅收入任務(wù),下達任務(wù)和單位上報預(yù)算脫節(jié),無法落實到位,非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時,因為綜合預(yù)算不到位,收支脫鉤不徹底,成本核定可有可無。兩個方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實。
    (四)征收平臺建設(shè)需要加強。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進行,還沒有實行電子化,相關(guān)的程序正在開發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國土、財政之間沒有建立良好的信息共享平臺,信息不暢,造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財政非稅收入征管系統(tǒng)沒有建立有效連接,財政非稅收入管理部門無法及時掌握單位的收費情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費系統(tǒng),但與財政沒有互聯(lián)互通。
    (五)以查促收的手段不硬。在實際工作中,重分配、輕監(jiān)督,重激勵、輕約束的行為非常嚴重,致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化,增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機構(gòu)、人員配置,稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中,沒有細化、量化的違法違規(guī)處罰標準的規(guī)章制度和政策文件,導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
    (六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來收據(jù)的使用較亂。財政部對往來收據(jù)的使用范圍作了詳細的規(guī)定,但在實際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付,財政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可,但是社保部門堅決要求各個單位開具往來收據(jù)。二是具有營利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)、社會辦學(xué)、私立幼兒園等,按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi),但購買票據(jù)的需求很強。三是票據(jù)電子化管理程度不高,不便于票據(jù)和收入的精細化管理。
    三、幾點建議。
    (一)科學(xué)設(shè)立收費項目。一是對現(xiàn)有收費項目結(jié)合政策和市場變化情況進行全面清理,有利于管理和適應(yīng)市場需要的保留下來,反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對散裝水泥基金、墻改基金、價格調(diào)節(jié)基金等進行調(diào)整或停征。對一些成本性和涉及環(huán)保的收費項目要適當提高收費標準或調(diào)整計費依據(jù)以確保正常的工作開展。二是對服務(wù)性收費項目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán),財政不能沒有主動權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費行為,強化財政監(jiān)督。三是一些收費項目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費項目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例,哪級征收就歸哪級管理和使用。
    (二)規(guī)范服務(wù)性收費管理。一是全面界定服務(wù)性收費范圍,特別是服務(wù)性收費的納稅問題要予以明確,以免財稅交叉,形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項目,將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費項目或者取消的收費項目改變?yōu)榉?wù)性收費,或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費項目折分出來,另立一個服務(wù)性項目收費,造成財政收入體外循環(huán),逃避財政監(jiān)管,擾亂收費行為。
    (三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理,日常維護工作是湘郵公司在長沙后臺操作。從使用實踐看,提出以下建議:一是pos機刷卡收費的對賬難度大,收費入賬確認周期長。建議組織相關(guān)公司和部門進行研究,簡化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級不及時,如去年底將原部分基金收入改為專項收入,系統(tǒng)繳庫時仍按老代碼,繳庫單被人民銀行退回。三是建議對市級財政開放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢,有利于報表和分析。
    (四)增強稽查力度。一是建議上級主管部門加強加大對基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗交流,不斷提高稽查工作水平。二是加強非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐,通過細化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施,形成有效的約束,發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位,健全機構(gòu),配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
    (五)要完善非稅征管激勵機制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵約束保障機制,實行非稅收入征收目標管理,加強對非稅收入執(zhí)收工作的考核,將對執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎懲相結(jié)合,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。