通過報告,我們可以清晰地傳達(dá)觀點,提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持,以及得出結(jié)論。那么如何寫一份較為完美的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,這有助于確定所需的信息和內(nèi)容框架。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報告所依據(jù)的信息準(zhǔn)確可靠。然后,要用清晰簡潔的語言表達(dá)觀點和結(jié)果,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。最后,記得在報告的結(jié)尾進(jìn)行總結(jié)和提出建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報告的內(nèi)容。推薦以下報告范文,希望能夠為您的報告寫作提供一些有用的參考。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇一
各位委員、同志們:
我代表五屆政協(xié)常務(wù)委員會向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2013。
年工作回顧。
2013。
年,是市政協(xié)主動履職、成果豐碩的一年。一年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府的大力支持下,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,組織全體委員,團(tuán)結(jié)各界人士,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,使政治協(xié)商更加有序、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有效,為譜寫富民強市新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
思想的高度決定工作的力度,履職的理念決定工作的方向。一年來,我們堅定不移地以黨的十八大精神為指導(dǎo),不斷深化對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的認(rèn)識,響亮地提出了“高唱主旋律、共畫同心圓”的口號,并把它作為政協(xié)履職新理念,在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,與市委保持高度一致,全面融入“依托哈爾濱、打造新五常”的主旋律。市委五屆二次全會召開之后,我們把學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,帶領(lǐng)全體委員切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到市委決策部署上來,把廣大政協(xié)委員和社會各界人士緊密團(tuán)結(jié)到市委周圍,通過協(xié)商民主,努力將市委的主張和意圖轉(zhuǎn)化成全市人民的自覺行動,為在全市上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強大合力營造了良好的民主氛圍,為市委全會繪就的壯麗藍(lán)圖成為美好現(xiàn)實,做出了政協(xié)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)組織履行職能的第一要務(wù)。
一年來,我們緊緊圍繞市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),奮力譜寫富民強市新篇章”工作主題,積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層發(fā)展,充分把握協(xié)商議政的“著重點”、認(rèn)真找準(zhǔn)民主監(jiān)督的“著眼點”、努力尋求參政議政的“著力點”,深入調(diào)查研究,主動獻(xiàn)計出力,極大地增強了履職效果。
把握關(guān)鍵議題開展協(xié)商議政。
1
次全會、
5
次常委會、
7
次專題協(xié)商會議,組織了。
9
次視察,提出了一批高質(zhì)量的意見和建議,這些意見和建議的報告,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并批轉(zhuǎn)市政府及相關(guān)部門研究、參考與采納,為市委科學(xué)、民主決策,市政府部署工作提供了有益參考。對“生態(tài)、宜居之城”建設(shè)、牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,通過常委會議進(jìn)行重點協(xié)商;對招商引資、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)等重要問題,通過主席會議進(jìn)行專題協(xié)商;對加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)資市場管理、公安交通管理、食品藥品安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等熱點問題,通過專委會進(jìn)行對口協(xié)商。去年召開的幾次議政常委會,我們分別邀請了相關(guān)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報有關(guān)工作情況,與常委會組成人員進(jìn)行直面協(xié)商、達(dá)成共識,既調(diào)動了委員參政議政的積極性,又促進(jìn)了各項工作有序開展。我們把推動生態(tài)宜居之城建設(shè)作為全年履職重點,在五屆七次常委會上,公安、交通、建設(shè)、城管、環(huán)保等部門通報了我市生態(tài)宜居之城建設(shè)情況,并就“廣場、公園、街路”的建設(shè)與管理情況及我市城市綠化、美化,交通秩序管理,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題回答了委員們的提問。協(xié)商議政后,我們提出了《突出主題、準(zhǔn)確定位,加快推進(jìn)我市生態(tài)宜居城市建設(shè)步伐》的若干建議,一些建議已被吸收采納并轉(zhuǎn)化為成果。
力求建言深度搞好調(diào)查研究。
11。
次,形成調(diào)研報告。
11。
篇?!蛾P(guān)于我市城北擬建高中若干問題的建議》、《關(guān)于我市水稻種子研發(fā)的幾點建議》、《關(guān)于牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的建議》、《關(guān)于我市物業(yè)管理的現(xiàn)狀和建議》等調(diào)研報告中的一些建議,得到了相關(guān)部門的認(rèn)真采納,有效推動了工作落實和一些實際問題的解決。
拓寬監(jiān)督領(lǐng)域暢通民主渠道。
42。
項惠民實事、“招商之冬活動”、“一走三進(jìn)”等工作,進(jìn)行專題視察評議。通過對。
42。
件惠民實事的視察評議,政協(xié)常委會和政協(xié)委員一致認(rèn)為:
2013。
42。
50。
多名,組織部分政協(xié)常委參與了全市雙評測票活動。委員們以不同的界別、不同的視角,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,對相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、提高辦事效率起到了積極的推動作用。
推進(jìn)項目建設(shè)突出主題實踐。
12。
4
3
億元項目落戶園區(qū),該項目達(dá)產(chǎn)后,將帶動園區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)提檔升級。
一年來,我們注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體功能作用,始終把維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、聚集正能量的工作,營造了融洽和諧、生動活潑的良好局面。
及時反映社情民意。
70。
余條,把其中的。
40。
多條重要信息匯編成。
15。
300。
5.20。
全國助殘日起每半月安排一次手語播報五常新聞,使廣大聽障人士享受了與健全人一樣的知情權(quán)。“急剎農(nóng)村巧立名目人情消費”和“五安路殯儀館門前路段亟需改建維修”等建議引起了相關(guān)部門的高度重視,這些問題都將得到很好的解決。
主動參與中心工作。
一年來,政協(xié)班子按照市委統(tǒng)一部署,深入戰(zhàn)線、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè),主動參與全市中心工作,認(rèn)真完成市委臨時交辦工作,在移民安置、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、重點企業(yè)發(fā)展等方面都取得了良好的效果在備春耕生產(chǎn)、夏季防汛、秋季整地、安全生產(chǎn)檢查等工作中,及時深入一線,認(rèn)真指導(dǎo)工作,并積極協(xié)調(diào)包扶部門,為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)力所能及的解決實際問題在汛情嚴(yán)重的小山子鎮(zhèn),政協(xié)班子帶領(lǐng)地稅、供銷等部門連續(xù)在防汛前線工作十余天,與鎮(zhèn)村干部群眾一道防汛抗災(zāi),保護(hù)了人民生命財產(chǎn)的安全。
緊密聯(lián)系社會各界。
我們通過各界別委員加強與不同利益群體的聯(lián)系。
大力支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市政協(xié)副主席孫文秀成功引進(jìn)山東堯王控股集團(tuán),投資。
8000。
萬元,全力打造東北紅木家具之都;政協(xié)常委王利偉積極拓展企業(yè)發(fā)展空間,帶領(lǐng)海明潤。
2013。
年實現(xiàn)稅金。
360。
萬元,財政貢獻(xiàn)不斷提高;政協(xié)常委張建華創(chuàng)辦的鑫成進(jìn)出口貿(mào)易公司。
2013。
年創(chuàng)匯。
480。
萬美元,位居我市外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)匯三甲。目前。
4
萬余元。同時,政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員還不定期深入困難群眾和弱勢群體當(dāng)中,盡最大努力的幫助他們解決一些實際問題。
一年來,我們高度重視自身建設(shè)工作,在提高委員履職水平、發(fā)揮專委會作用、提升機關(guān)服務(wù)水平、增進(jìn)學(xué)習(xí)交流、加強宣傳工作方面取得了新的進(jìn)展。
注重加強委員隊伍建設(shè)。
60。
多家委員企業(yè)及委員工作單位,通過走訪,引導(dǎo)委員切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。基于委員管理方面取得的成績,我市在哈市政協(xié)經(jīng)驗交流會上作了《充分發(fā)揮委員主體作用,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計出力》的典型發(fā)言。
有效增強專委會工作活力。
專委會是政協(xié)履行職能的重要組織者和承擔(dān)者根據(jù)工作需要,為各專門委員會配備了。
3
—
5
名不駐會副主任,以協(xié)助專職主任更加有效地開展工作。同時,制訂了《專委會工作職責(zé)》,健全了專委會發(fā)揮基礎(chǔ)作用的機制。及時組織召開專委會工作會議,安排部署全年工作,專題協(xié)商各項議題,加強與各對口部門的聯(lián)系,提高了專委會協(xié)商議政水平。
扎實推進(jìn)政協(xié)機關(guān)建設(shè)。
在市委的關(guān)心下,實現(xiàn)了政協(xié)機關(guān)干部與黨政部門干部的雙向交流,有效增強了政協(xié)機關(guān)工作活力。按照中央“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定,我們制定和完善了政協(xié)機關(guān)的各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在貫徹學(xué)習(xí)“十八大”和“十八屆三中全會”精神活動中,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),帶頭實踐,積極開展政協(xié)理論創(chuàng)新,由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)撰寫的理論文章獲得了哈市社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎。同時,我們把學(xué)習(xí)十八大精神與做好政協(xié)工作緊密結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神激發(fā)出來的熱情和干勁,引導(dǎo)到推動和促進(jìn)完成年度工作任務(wù)中,在政協(xié)機關(guān)形成了勤勉、務(wù)實、團(tuán)結(jié)、高效的工作作風(fēng)。
積極開展學(xué)習(xí)交流。
我們鼓勵和支持委員到外地參觀考察,學(xué)習(xí)外地在招商引資、項目推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,提高了委員建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展的能力水平熱情接待了省內(nèi)外政協(xié)組織到我市調(diào)研考察,既很好地宣傳推介了五常,又學(xué)到了外地政協(xié)履職的成功經(jīng)驗我們與哈市政協(xié)農(nóng)經(jīng)委聯(lián)合就五常農(nóng)產(chǎn)品名牌保護(hù)與開發(fā)進(jìn)行了深入調(diào)研,形成的調(diào)研報告在哈市政協(xié)常委會上進(jìn)行了專題協(xié)商,得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定根據(jù)協(xié)商內(nèi)容,我市主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到哈爾濱電視臺,接受了《政協(xié)論壇》節(jié)目訪談,引起了良好反響。
認(rèn)真做好宣傳報道工作。
40。
多篇。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼎力支持的結(jié)果,是社會各界熱情幫助的結(jié)果,也是全體委員廣泛參與、共同努力的結(jié)果。在這里,我代表五屆政協(xié)常委會一并表示衷心的感謝!
回顧。
2013。
年的工作,也要看到我們的工作中仍存在一些不足。諸如,協(xié)商議政的制度化水平還不夠規(guī)范,民主監(jiān)督的廣度深度需要進(jìn)一步擴(kuò)大、實效還需進(jìn)一步增強,參政議政的水平還有待進(jìn)一步提高等等。對這些存在的問題,我們必須在今后的工作中切實加以解決。
2014。
年工作意見。
中共十八屆三中全會對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,并從推進(jìn)社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,對人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提出更新目標(biāo)和更高要求。
2014。
年政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實市委五屆三次全會精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,大力弘揚“誠信、包容、創(chuàng)新、超越”的五常精神,緊緊圍繞“依托哈爾濱,打造新五常”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項目、加快轉(zhuǎn)型升級,奪取富民強市新勝利”做出新的更大貢獻(xiàn)。
要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神作為政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦輔導(dǎo)報告、撰寫學(xué)習(xí)心得等各種形式,組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)常委、全體委員和政協(xié)機關(guān)等不同層面的學(xué)習(xí)。在全面學(xué)習(xí)十八屆三中全會報告的基礎(chǔ)上,重點學(xué)習(xí)報告提出的“加強社會主義民主政治制度建設(shè)”的論述,充分運用人民政協(xié)這個重要渠道,深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與認(rèn)真貫徹市委五屆三次全會精神結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與推進(jìn)履職、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,在深化學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想,在團(tuán)結(jié)合作中堅定信念,在明確目標(biāo)中凝聚廣泛共識。
要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊扣“依托哈爾濱,打造新五常”發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“四城”目標(biāo)為主線,按照市委五屆三次全會提出的總體要求,充分發(fā)揮政協(xié)職能作用。通過扎實推動提案工作、開展調(diào)研視察、反映社情民意等形式,在“堅定不移實施新戰(zhàn)略,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目、招商引資、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程實現(xiàn)新突破上”建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實良策。今年,我們將針對我市農(nóng)民焚燒秸稈、小型鍋爐排放粉塵超標(biāo)等影響生態(tài)環(huán)境的問題,中小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費、教師亂補課等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研,對校園食品安全和敬老托老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行視察,力爭提出一批切實可行的意見和建議。
我們要按照市委五屆三次全會的決策部署,悉心問民生、留心察民意、真心表民情,把推動民生工程建設(shè)作為履行職能的主要方向,把發(fā)展社會事業(yè)、創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)公共服務(wù)作為履行職能的重要領(lǐng)域,努力延伸政協(xié)工作觸角,組織委員深入基層、深入群眾,使政協(xié)履職的過程成為推動民生問題解決的過程。今年,我們將圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理,供熱、供水、供電、通信服務(wù)等問題,組織委員開展專項民主評議,探索完善評議方式,確保政協(xié)民主監(jiān)督取得實效。
高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,千方百計促和諧密切關(guān)注社會各階層正當(dāng)?shù)睦嬖V求,充分調(diào)動社會新階層的積極性和創(chuàng)造性,使之在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮更大作用大力推動和支持政協(xié)委員及社會各界開展扶貧幫困、慈善救助活動的同時,積極發(fā)揮政協(xié)委員招商引資的獨特優(yōu)勢,形成政協(xié)班子帶頭,全體委員參與的招商格局,力爭招大商,上大項目,把助推五常經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展體現(xiàn)在實際行動上同時高度關(guān)注和努力促進(jìn)社會保障、文化衛(wèi)生等各項社會事業(yè)健康發(fā)展,積極參與各項社會公益活動,為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
要緊緊抓住開展黨的群眾路線教育活動的有利契機,以為民、務(wù)實、清廉為主題,廣泛征求政協(xié)委員和廣大群眾的意見建議,深入開展批評與自我批評,杜決“四風(fēng)”問題在政協(xié)機關(guān)滋生蔓延,確?;顒尤〉们袑嵆尚?。要繼續(xù)堅持走訪委員制度,加強與工商聯(lián)和社會各界的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展豐富多彩的界別小組活動。開展協(xié)商民主向基層延伸工作,逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立政協(xié)工作站,擴(kuò)大基層民主參與面。試行開展“月協(xié)商”會議制度,建立完善委員漫談會、議政沙龍等協(xié)商議政平臺,推動委員在更大范圍、更深層次、更高視野上履行職責(zé),全面提高政協(xié)工作的質(zhì)量。全體政協(xié)委員必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念,培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè),以不可替代的作用推動發(fā)展,以實實在在的業(yè)績體現(xiàn)價值。
各位委員、同志們:
回顧過去,我們感到充實和欣慰;展望未來,我們滿懷信心和期待?!俺逼桨堕煷呷诉M(jìn),風(fēng)正揚帆當(dāng)有為”。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級,奪取富民強市新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇二
第三十四條主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會審議。
五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務(wù)委員會審議。
第三十五條調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和省人民代表大會代表中提名,提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。
第三十六條調(diào)查委員會有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料,詢問有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個人,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料和情況。
第三十七條調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇三
第四十一條常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。列席常務(wù)委員會會議的省、市人民代表大會代表在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言,不受法律追究。
第四十二條常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對同一議題,一般發(fā)言一次,每次不超過10分鐘。經(jīng)會議主持人同意,發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。常務(wù)委員會組成人員和列席人員可以向常務(wù)委員會會議提交書面發(fā)言,由常務(wù)委員會辦公廳印發(fā)會議。
第四十四條常務(wù)委員會會議表決議案,采用無記名投票、按表決器或者其他方式。常務(wù)委員會會議表決方式,由常務(wù)委員會全體會議決定。
第四十五條任免案應(yīng)當(dāng)采用無記名投票或者按表決器方式,逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇四
第一條為了規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會的議事制度,提高議事效率,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)則。
第三條常務(wù)委員會審議議案、決定重大事項,應(yīng)充分發(fā)揚民主,實行民主集中制的原則。
第四條常務(wù)委員會會議公開舉行,會議的舉行情況通過新聞媒介進(jìn)行報道。遇有特別情況,經(jīng)常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定,也可以不公開舉行。
第五條常務(wù)委員會制定的法規(guī),通過的決定、決議,本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇五
第一條根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,結(jié)合西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作實際,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主,實行民主集中制的原則。
第三條常務(wù)委員會舉行會議時,同時使用藏語言文字和國家通用語言文字,或者其中一種語言文字。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇六
各位代表、同志們:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子討論意見,我代表廠向大會做行政工作報告,請予審議。
一、20xx年工作的簡要回顧及基本總結(jié)20xx年,是我廠首次實現(xiàn)扭虧為盈的一年,也是我廠各項工作實現(xiàn)新突破,碩果累累、全面豐收的一年。一年來,我廠在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹公司工作會議和一屆三次員工代表大會精神,不斷加強基礎(chǔ),挖掘內(nèi)部潛力,扎實推進(jìn)各項工作。經(jīng)過全廠各級人員和廣大員工的共同努力,我廠在油田開發(fā)、經(jīng)營、內(nèi)部改革、安全環(huán)保和黨的建設(shè)等各個方面都取得了很大的成績,又一次榮獲“先進(jìn)單位”稱號。全年累計生產(chǎn)原油11.27萬噸,實現(xiàn)原油商品量10.83萬噸;完成天然氣商品量7510萬立方米,再創(chuàng)歷史新高;自然遞減率為14.63%,綜合遞減率為4.63%;實現(xiàn)內(nèi)部盈利4741萬元;單位油氣操作費用468元/噸,比計劃474元/噸下降了6元?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕〉昧艘韵聨追矫娉煽儯?BR> (一)油田開發(fā)保持良好勢頭,初步形成油氣并舉格局20xx年,我廠以追求長遠(yuǎn)開發(fā)為目標(biāo),夯實油藏研究和有效注水兩個基礎(chǔ),注重油田調(diào)整挖潛和產(chǎn)能建設(shè),不斷加強天然氣基礎(chǔ)工作,穩(wěn)油增氣初見成效。第一,原油產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)中有升。重點抓好油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)和油井日常四項工作,原油產(chǎn)量呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的可喜局面。一是抓好油藏研究,尋找穩(wěn)產(chǎn)潛力。通過深化油藏認(rèn)識,系統(tǒng)評價措施潛力。
同時,通過對大老爺府油田構(gòu)造和儲層深化認(rèn)識后,結(jié)合三維地震分析結(jié)果及開發(fā)特點,提出了局部完善井網(wǎng)、外部進(jìn)行滾動擴(kuò)邊的思路。通過研究成果的有效轉(zhuǎn)化,在措施增產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)上實現(xiàn)了突破。20xx年,僅壓裂措施一項增油近萬噸,新建產(chǎn)能0.9萬噸。二是抓好有效注水,夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。
研究制定適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策,實施分層注水,提高了水驅(qū)控制程度。為了提高壓裂效果和有效利用長停井,提前調(diào)整水量,恢復(fù)地層壓力,加強區(qū)塊的綜合治理,提高區(qū)塊的開發(fā)效果。同時,以先進(jìn)、適用的注水工藝技術(shù)為支撐,實現(xiàn)了中深斜井分注工藝并完善相適應(yīng)的測調(diào)試技術(shù),注水方案得到有效落實。
全年完成注水井小修分注35口,測調(diào)試700層,一類分注井94口,分注率達(dá)到75%,與20xx年對比提高18個百分點。區(qū)塊地層壓力上升0.32兆帕。
三是抓好措施增產(chǎn),拓展上產(chǎn)空間。以精細(xì)研究為手段,重新逐井系統(tǒng)分析開發(fā)資料,發(fā)現(xiàn)一批油藏潛力,動用后取得良好的效果,實現(xiàn)增油技術(shù)進(jìn)步。進(jìn)攻性措施見到較好效果。全年實施壓裂51井次,有效率達(dá)80.4%,增油9587噸,單井增油188噸,與xx年的178噸比多增10噸。針對***油田低產(chǎn)低效井多的問題,根據(jù)油藏研究成果,采取了有針對性的注水和油層改造,改變低產(chǎn)低效井的開發(fā)現(xiàn)狀。
20xx年,復(fù)活長停井20口,增油2309噸。四是抓好日常,提高油井免修期。通過井深軌跡精細(xì)研究及油井免修期配套技術(shù)的應(yīng)用,建立并實施了以玻璃襯管為主體的標(biāo)準(zhǔn)井和扶正器定期檢測及管桿探傷制度,油井免修期達(dá)304天,與20xx年的245天比延長59天,同比減少作業(yè)90井次,不正常井影響產(chǎn)量由xx年的11.2噸下降到目前的6噸。第二,天然氣產(chǎn)量持續(xù)攀升。通過規(guī)范采氣基礎(chǔ)和優(yōu)化采氣工藝技術(shù),生產(chǎn)時率得到明顯提高,日產(chǎn)氣能力由年初的26萬立方米上升到40萬立方米。一是加強天然氣日常,老井產(chǎn)能發(fā)揮率達(dá)100%。針對氣井產(chǎn)液、產(chǎn)水組份不同優(yōu)選泡排劑,一井一策確定泡排周期和用量。完成泡排137井次,增氣達(dá)69萬立方米。
二是挖掘內(nèi)部潛力,增氣效果顯著。老區(qū)伴生氣回收3口井日增氣1.8萬立方米。雙坨子地區(qū)停產(chǎn)油井、淺層氣的挖潛取得了長足進(jìn)步,動用后日增氣1.2萬立方米。三是依靠氣井生產(chǎn)管柱解堵技術(shù),解決生產(chǎn)難題。實施后日增氣達(dá)2.8萬立方米。四是加快產(chǎn)能建設(shè)步伐,保證新井投產(chǎn)進(jìn)度。20xx年,新投氣井5口,日產(chǎn)氣能力增加11萬立方米。
責(zé)任主體,進(jìn)行成本控制指標(biāo)層層分解,規(guī)范流程,建立起以成本預(yù)算為主要手段的運行保障體系。下大力氣向免修期成果要成本,向非生產(chǎn)急需項目要成本,向潛力要成本,向工作質(zhì)量要成本,積極緩解成本壓力,取得明顯的成效。全年剔除漲價因素外,可變成本同口徑對比降低650余萬元。第二,開展四大創(chuàng)效工程,提升創(chuàng)效能力。20xx年,為了最大限度地發(fā)揮創(chuàng)效能力,制定了四大創(chuàng)效工程的項目和運行安排。通過大力開展創(chuàng)效工程,創(chuàng)效達(dá)2700萬元。
第三,突出制度建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,加強企業(yè)。對全廠規(guī)章制度進(jìn)行清理和評價,整理編印規(guī)章制度手冊。結(jié)合“查、擺、改、創(chuàng)”活動繼續(xù)做好自檢自查工作,進(jìn)一步加強生產(chǎn)開發(fā)方面的,真正使工作向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延伸。針對生產(chǎn)開發(fā)中的難點,立足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求,開展技術(shù)攻關(guān),取得大老爺府油田重復(fù)壓裂試驗、扶余油田資源評價、免修期綜合治理技術(shù)的研究與應(yīng)用等7項科研成果。第四,積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高工作效率。20xx年,我廠的信息化建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為載體,以綜合技術(shù)為支撐,加快企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺,推動企業(yè)工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
在信息門戶建設(shè)、辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)改造、電子郵件推廣應(yīng)用及信息基礎(chǔ)等方面取得明顯成效。
(三)安全環(huán)保工作不斷加強,安全生產(chǎn)2980天無事故深入開展了以“強三基、反三違、除隱患、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化全員安全培訓(xùn),完善了qhse管理體系,加大事故隱患治理力度,加強安全監(jiān)督與,取得了良好的效果。20xx年,我廠順利通過國家環(huán)保局對大老爺府油田開發(fā)建設(shè)環(huán)保執(zhí)行情況的驗收工作。
(四)三支隊伍建設(shè)水平有所提高,整體素質(zhì)進(jìn)一步提升20xx年,通過積極實施人本化,采取完善激勵政策、廣泛開展員工培訓(xùn)和技術(shù)比武等一系列行之有效的措施后,充分調(diào)動了廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)長久盈利提供堅實的人力資源保障。
一是用特有的理念文化凝聚人。積極宣貫公司“兩個精神、一個理念”,廣泛推行人員工作理念和“十大紀(jì)律”,使之融入到日常的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二是用和諧的人文環(huán)境鼓舞人。進(jìn)一步豐富和深化“暖人心工程”的內(nèi)容,開展了勞模生日、工間操、女工親子假日等一系列富有情感化的活動。三是用完善的體系培育人。針對員工隊伍年輕和特有生活方式,建立了多層次、全方位的培訓(xùn)體系。舉辦各種培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員300余人次,選拔選派外培人員13名。四是用剛性的獎罰政策激勵人。
加強業(yè)績考核,活化內(nèi)部分配政策,充分發(fā)揮薪酬的激勵約束與調(diào)控導(dǎo)向作用。在制定業(yè)績考核政策上向科技人員和一線生產(chǎn)單位傾斜。在過去的`一年里,我廠全體員工從大局出發(fā),堅決貫徹油田公司和廠的重大部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高效務(wù)實的工作作風(fēng),克服重重困難,共舉發(fā)展大旗,堅定信心,戮力同心,表現(xiàn)出了良好的綜合素養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神。
一年來共涌現(xiàn)出以采油二隊為代表的油田公司星級標(biāo)桿站隊、先進(jìn)黨支部標(biāo)兵1個;秦明哲和吳長江分別被評為公司勞動模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)兵。全廠涌現(xiàn)出模范單位2個,標(biāo)兵黨支部2個,明星班組10個,先進(jìn)個人標(biāo)兵12名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵3名。在此,我代表廠二、20xx年工作部署根據(jù)我廠面臨的形勢和今后的要求,經(jīng)過廠黨政班子研究討論確立了20xx年工作思路和工作目標(biāo)。工作思路:以公司工作會議精神為指導(dǎo),以“681”發(fā)展目標(biāo)和“1356”發(fā)展思路為引領(lǐng),以加強基礎(chǔ)為保證,以原油生產(chǎn)為中心,依靠技術(shù)支撐,不斷強化油藏認(rèn)識和經(jīng)濟(jì)挖潛研究力度,加強注水工作,進(jìn)一步提高油井免修期,加快產(chǎn)能建設(shè)步伐,力爭原油產(chǎn)量穩(wěn)升,強化天然氣,做大做強天然氣產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)創(chuàng)效能力,進(jìn)一步改善員工生產(chǎn)生活條件,最大限度提高員工收入。主要工作目標(biāo):——生產(chǎn)指標(biāo):原油產(chǎn)量11.19萬噸,力爭完成12.18萬噸,其中老井11.06萬噸,新井1.12萬噸;天然氣產(chǎn)量1.1億立方米,外銷9500萬立方米;油田注水185萬立方米。
——技術(shù)指標(biāo):自然遞減率控制在5.4%以內(nèi);綜合遞減率控制在2.6%以內(nèi);老井含水上升小于2%;措施有效率達(dá)到80%;油井免修期達(dá)到320天;注水井分注率達(dá)到80%?!?jīng)濟(jì)指標(biāo):操作費用控制在公司下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);油氣單位操作成本控制在406元/噸以內(nèi);利潤總額7961萬噸;投資資本回報率9.13%;人均獎金達(dá)到公司中等水平。
干部無違紀(jì),員工無犯罪。20xx年,是油田公司進(jìn)入新的歷史階段、實現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的一年,也是我廠打牢發(fā)展根基、提升效益形象的關(guān)鍵一年,為實現(xiàn)全年的工作目標(biāo),我們要重點做好七個方面工作:
(一)以原油穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo),提高油田開發(fā)水平20xx年,我們要重點從油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)和延長油井免修期等幾方面入手,進(jìn)一步夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ),提高油井日常水平,力爭使原油產(chǎn)量再上新臺階。第一,抓好油藏研究工作。與大慶石油學(xué)院、北京研究院及公司研究院的專家協(xié)作開展精細(xì)油藏描述研究,落實資源潛力分布狀況,明確下步老區(qū)擴(kuò)邊、內(nèi)部加密潛力和未動用層及剩余油分布潛力,確定潛力動用規(guī)模,合理地完善注采井網(wǎng),最終達(dá)到改善開發(fā)效果,提高采油速度和最終采收率的目的。預(yù)計增加可采儲量125萬噸以上,采收率提高5%以上。
第二,抓好注水工作。繼續(xù)研究適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策,實施細(xì)分層注水,為保證措施有效率,及時調(diào)整水量,合理恢復(fù)地層壓力,提高區(qū)塊的開發(fā)效果。堅持以適應(yīng)的注水工藝技術(shù)為支撐,有效落實注水方案。今年實施注水井小修30口,大修3口,注水井補孔12口,油井轉(zhuǎn)注6口,一類分注井達(dá)到100口,動態(tài)分注率達(dá)到80%。確保自然遞減控制在5.4%以內(nèi),含水上升率控制在2.5%,增加可采儲量12萬噸以上。
第三,抓好措施增油工作。通過油藏研究,系統(tǒng)評價油藏潛力,深入開展剩余油分布規(guī)律研究,做好高臺子油層重復(fù)壓裂試驗,為油田的穩(wěn)產(chǎn)做好前期準(zhǔn)備。
補孔壓裂28口井,增油5500噸;二次壓裂2口井,增油300噸;酸化20口井,增油1200噸??傆嫶胧┕ぷ髁?0井次,增油7000噸,措施經(jīng)濟(jì)有效率達(dá)到80%以上,確保綜合遞減控制在2.6%以內(nèi)。第四,抓好長停井利用工作。針對大老爺府油田的低產(chǎn)低效井多的問題,結(jié)合油藏研究的成果,采取有針對性的注水和油層改造,開展長停井復(fù)活工作。預(yù)計復(fù)活長停井10口,增油1000噸。第五,抓好產(chǎn)能建設(shè)工作。
重點抓好項目,包括方案設(shè)計、組織實施,突出質(zhì)量放在首位,全年鉆井25口,其中油井18口,水井5口,評價井2口,建產(chǎn)能1.35萬噸,產(chǎn)能到位率90%以上,產(chǎn)能發(fā)揮率50%以上,低效井控制在5%以內(nèi),努力創(chuàng)造產(chǎn)能建設(shè)新水平。第六,抓好油井免修期工作。重點是開展“一項試驗”,使用“三項技術(shù)”,堅持“六個做法”,即開展國內(nèi)聚乙烯內(nèi)襯防磨管試驗;使用標(biāo)準(zhǔn)井配套技術(shù);使用防渣凡爾防砂防卡技術(shù);使用涂料花管、外襯激光割縫花管的防砂防垢技術(shù);堅持使用油桿旋轉(zhuǎn)器延長管桿及扶正器的使用壽命;堅持以產(chǎn)量不降為原則,優(yōu)化油井工作參數(shù);堅持建立不正常井綜合診斷處理體系;堅持作業(yè)優(yōu)化結(jié)合制度,避免重復(fù)作業(yè);堅持管桿探傷制度,確保下井管桿的合格率;堅持剛性落實各項規(guī)章制度。今年,油井維護(hù)工作量350井次,免修期達(dá)320天,不正常井影響產(chǎn)量控制7噸以下,返修率小于5%。
(二)以增強發(fā)展后勁為根本,提高天然氣基礎(chǔ)水平今年是我廠天然氣工作打基礎(chǔ)、上水平的關(guān)鍵時期,我們要立足長遠(yuǎn),把握先機,為適應(yīng)天然氣大發(fā)展做好思想、素質(zhì)及技術(shù)上準(zhǔn)備。第一,加強日?;A(chǔ)工作,確保完成外銷目標(biāo)。結(jié)合氣藏研究,通過試井工作,選定合理工作制度,提高天然氣的最終采收率;以滿足天然氣生產(chǎn)需要為目的,積極調(diào)改和優(yōu)化集輸系統(tǒng);建立健全基礎(chǔ)資料錄取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和氣井分類分級制度,完善天然氣安全生產(chǎn)保障制度,制定安全預(yù)案,加大日常排查力度,嚴(yán)格杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保天然氣安全生產(chǎn)。
第二,積極開展挖潛工作,產(chǎn)氣能力持續(xù)增長。繼續(xù)開展泡排工作,保證氣井產(chǎn)能得到正常發(fā)揮。預(yù)計對16口井進(jìn)行泡排。結(jié)合氣藏研究成果,積極開展老區(qū)氣井挖潛工作,采取排水復(fù)活、選層射孔等措施對遺留探井的再利用,預(yù)計日增氣3萬立方米。
(三)以節(jié)能降耗工程為突破口,提高經(jīng)營工作水平堅持以增產(chǎn)增效為中心,加大挖潛力度,積極開展節(jié)能降耗、降本增效工程,要在原油穩(wěn)產(chǎn)、天然氣增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,向精細(xì)要效益,挖掘最大創(chuàng)效潛能,使內(nèi)部利潤再創(chuàng)新高。
第一,加強財務(wù),有效控制成本。一是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索可控制性強的動態(tài)成本控制體系。建立成本承包網(wǎng)絡(luò),細(xì)化各項指標(biāo),分解承包考核到位。
都納入預(yù)算,變被動算帳為主動,變事后反映為事前控制。
三是細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)基層核算考核評價體系。依托單井效益核算系統(tǒng),對成本、產(chǎn)量和效益進(jìn)行綜合分析評價,積極探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高單井效益的途徑。
四是充分運用定額、經(jīng)濟(jì)活動分析等手段,及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)營過程中的問題,切實發(fā)揮信息對決策的指導(dǎo)作用。
五是加快財務(wù)隊伍建設(shè),積極開展信息業(yè)務(wù)、決算業(yè)務(wù)、成本業(yè)務(wù)三個方面的研究,充分發(fā)揮財務(wù)的核心作用,力爭在實現(xiàn)“兩個一流、兩個延伸”的財務(wù)目標(biāo)方面,取得實質(zhì)性進(jìn)展。第二,加強投資,提高資本回報率。理順程序,強化投資全過程,突出抓好方案設(shè)計審查、隊伍招標(biāo)選用、材料供應(yīng)、現(xiàn)場施工運行、質(zhì)量保證措施、工程決算和財務(wù)決算等主要環(huán)節(jié),保證投資的科學(xué)性、合理性和效益最大化。
以產(chǎn)能建設(shè)項目為依托,全面推行項目工作,成立項目經(jīng)理部,完善項目手冊。第三,加強資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用率。一是成立資產(chǎn)小組,重新修訂固定資產(chǎn)制度,推行由資產(chǎn)小組、基層單位共同的二級模式。二是用好中油資產(chǎn)信息系統(tǒng),摸清家底,掌握資產(chǎn)動態(tài),推進(jìn)資產(chǎn)向?qū)嵭Ш蛢r值相結(jié)合的綜合轉(zhuǎn)變。三是盤活利用不良資產(chǎn)、閑置資產(chǎn),促進(jìn)低效資產(chǎn)提檔升級,全年開展資產(chǎn)創(chuàng)效工程5項,創(chuàng)效790萬元。四是搞好報廢資產(chǎn)處理,做好減值增值工作,同時財務(wù)、資產(chǎn)、計劃部門要積極配合,做好增值資產(chǎn)的前期評價和項目后評估工作,提高增量資產(chǎn)的盈利能力。第四,加管理,規(guī)范物資采購。制定《物資計劃及追加計劃辦法》,嚴(yán)格控制上報計劃時無預(yù)見性和隨意性,提高計劃準(zhǔn)確率。在物資使用上,繼續(xù)執(zhí)行《物資消耗跟蹤制度》,建立班組、隊部消耗跟蹤記錄臺帳,防止物資流失。
同時,進(jìn)一步完善各項消耗定額。第五,抓好節(jié)約挖潛工作,開展降本增效工程。堅持開源與節(jié)流并重的原則,以節(jié)約油、氣、水、電為切入點,降低能源消耗,不斷加大成本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,嚴(yán)控電費、燃料費、運輸費等各項費用,力爭全年創(chuàng)效300萬元。(四)以“三基”工作為重點,提高基層基礎(chǔ)工作新局面從健全制度、規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn)入手,以實效化為目的,推行基層建設(shè)工程。第一,加強基層班子建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù),提高素質(zhì),強化基層班子成員的責(zé)任意識。二是加強對基層班子《黨政議事規(guī)則》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,大力推行廠(隊)務(wù)公開制度,發(fā)揚民主作風(fēng),提高執(zhí)行政策的自覺性。三是增強基層班子表率意識和奉獻(xiàn)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格履行崗位職能,提高班子決策能力。第二,加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。
要按照科學(xué)、規(guī)范、實用的原則,設(shè)置基層站隊、班組、崗位的各類資料報表臺帳,實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的信息化、規(guī)范化。清理和完善各項規(guī)章制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保井組制,推進(jìn)基層基礎(chǔ)水平提升,逐步完善基礎(chǔ)制度體系。第三,加強員工和培訓(xùn)。培訓(xùn)主要以貼近生產(chǎn)、注重實效為指導(dǎo)思想,針對生產(chǎn)過程的重點、難點,開展“短、平、快”的培訓(xùn)活動,提高勞動生產(chǎn)率。健全員工培訓(xùn)機制,開辦采油、采氣、集輸?shù)仁畟€專業(yè)培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)400人次。第四,高起點,高標(biāo)準(zhǔn),加大對基層站隊的硬件投入,進(jìn)一步改善工作環(huán)境。
全年重點在彩鋼防水、井組門窗改造、場地硬化等方面加大投入,進(jìn)一步改進(jìn)員工生產(chǎn)生活條件。(五)堅持以人為本,提高安全環(huán)保工作水平牢固樹立“以人為本”的思想,按照“安全抓預(yù)防,環(huán)保抓源頭”的原則,毫不松懈地抓好安全環(huán)保工作,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
按照公司要求,進(jìn)一步推行qhse管理體系,編寫《各種突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,完善《安全規(guī)章制度匯編》、《操作規(guī)程匯編》。繼續(xù)落實安全分級制度,堅持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)重點抓,單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓的三級安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),強化全員全過程和監(jiān)督。重點做好反“三違”工作,加大檢查及整改力度,對聯(lián)合站、輸氣站等要害部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改,做到防范于未然,計劃使用30—50萬元整改安全隱患。(六)提高全員素質(zhì),提高三支隊伍建設(shè)水平堅持從發(fā)展大局著眼,從生產(chǎn)實際出發(fā),全面提高三支隊伍整體素質(zhì),為我廠長久發(fā)展提供堅實人力資源保障。
第一,進(jìn)一步深化人事制度改革。改變現(xiàn)有用人制度,逐步推行競聘上崗,真正把上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到關(guān)鍵崗位上來。有針對性的選派一般、科技人員到基層單位掛職鍛煉,豐富基層工作經(jīng)驗,加快青年后備人才培養(yǎng),滿足發(fā)展需要。
第二,合理調(diào)整勞動組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實行。
承包井組的方式,對采氣區(qū)實施崗位承包,節(jié)省勞動用工,緩解生產(chǎn)崗位人員不足的矛盾,提高勞動生產(chǎn)率。
第三,強化績效考核,完善激勵機制。進(jìn)一步量化機關(guān)和基層干部考核辦法,將產(chǎn)量、可控成本、開發(fā)指標(biāo)、安全生產(chǎn)等作為重要考核指標(biāo),用完善的業(yè)績考核辦法,充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第四,整合智力資源,發(fā)揮科技支撐力。圍繞制約我廠發(fā)展的“瓶頸”問題,推行全員參與、自由組合的科技項目辦法,開展大老爺府油田精細(xì)油藏描述、延長油井免修期技術(shù)研究與應(yīng)用和淺層氣藏描述及措施挖潛研究等23項科研項目,集中優(yōu)勢力量,實施技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)推廣,加大成果轉(zhuǎn)化力度,積極實施科技興油戰(zhàn)略。
(七)增強凝聚力和向心力,提高企業(yè)文化建設(shè)水平今年,我廠的企業(yè)文化建設(shè)要按照公司建設(shè)“上產(chǎn)文化”、“創(chuàng)新文化”、“和諧文化”為基本要求,努力探索具有前大特色的企業(yè)文化建設(shè)的新模式。一是在采油井組、隊部、辦公樓、會議室、活動室等顯著位置懸掛中國石油新標(biāo)識,通過規(guī)范新標(biāo)識的使用,打造我廠全新的發(fā)展形象。二是以班組文化建設(shè)為重點,以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、培育知識型員工”活動為載體,建設(shè)具有前大特色的“廠、隊、班”三級企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)體系。開展“我為前大發(fā)展獻(xiàn)一計”、“我為降本增效做一事”的合理化建議、修舊利廢和小改小革等群眾性的創(chuàng)建活動,在全廠上下營造“想主人事、干主人活、盡主人責(zé)”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。三是以健康有益的文化活動為載體,凝聚員工力量。
要根據(jù)前大地處偏遠(yuǎn)的特點,通過對文化場點建設(shè)的投入,充分發(fā)揮群團(tuán)組織、各類協(xié)會、興趣小組的作用,營造健康、和諧、向上的文化氛圍。四是堅持文化育人,典型引路,培育高素質(zhì)的員工隊伍,促進(jìn)我廠的改革發(fā)展。從尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的角度出發(fā),從實現(xiàn)自身價值的角度去關(guān)注員工,用公司“681”發(fā)展目標(biāo)和我廠建設(shè)“百萬噸大油田”的發(fā)展愿景凝聚人心、鼓舞士氣。各位代表、同志們,我廠已經(jīng)進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展階段,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們一定要認(rèn)真貫徹油田公司一屆四次員工代表大會暨20xx年工作會議精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊抓住發(fā)展良機,開拓進(jìn)取,頑強拼搏,為全面完成20xx年的各項工作目標(biāo)而努力奮斗。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇七
(1月14日在縣政協(xié)九屆一次會議上)。
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會常務(wù)委員會,向大會報告八屆政協(xié)五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧。
政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會任期的五年,是鳳陽發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共鳳陽縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會各界人士,同心同德、盡責(zé)履職、主動作為取得新成績、實現(xiàn)新進(jìn)步的五年。
五年來,在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)民主、生動活潑、積極向上、求真務(wù)實的良好局面,并在推動鳳陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和奮力實現(xiàn)追趕跨越進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),譜寫了新的篇章。
一、加強學(xué)習(xí),增進(jìn)共識,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)不斷夯實。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅持正確的政治方向的思想保證,重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設(shè)擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育,進(jìn)一步夯實思想政治基礎(chǔ)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大及相關(guān)全會精神。10月,中共十七大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實況直播。分別召開政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中共十七大會議精神??h政協(xié)八屆四次常委會議專題學(xué)習(xí)了十七大報告,并對全縣廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學(xué)習(xí)專題報告會,邀請安徽科技學(xué)院教授系統(tǒng)進(jìn)行講解。通過開展的一系列學(xué)習(xí)活動,切實把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,(本站)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)上來,為鳳陽崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認(rèn)真組織開展人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。八屆政協(xié)期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實際情況,積極組織培訓(xùn)班。組織廣大委員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步幫助委員深化對人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認(rèn)識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報》,指導(dǎo)委員學(xué)習(xí)掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識,進(jìn)一步明確政協(xié)主要任務(wù)和工作方法,增強做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學(xué)習(xí)。及時組織委員學(xué)習(xí)新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關(guān)于加強政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認(rèn)清發(fā)展形勢,明確工作任務(wù),進(jìn)一步增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等文獻(xiàn)史料。結(jié)合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“中國共產(chǎn)黨的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委黨校教授講課,進(jìn)一步提高對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識。八屆政協(xié)期間,還開辦了學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》培訓(xùn)班,舉辦了“低碳經(jīng)濟(jì)”專題講座和“當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢”報告會,提高了委員依法履行職責(zé)的能力和水平。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的履職成效全面進(jìn)步。
五年來,八屆縣政協(xié)常委會,圍繞科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進(jìn)。
縣政協(xié)常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點,充分開展政治協(xié)商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關(guān)全縣大局的重要問題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學(xué)化。
一是全體會議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認(rèn)真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展協(xié)商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻(xiàn)智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人主動參加會議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐之中,有力地促進(jìn)了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。八屆一次會議以來,縣政協(xié)常委會每年都要選擇2-3個重點課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,主動與黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行專題協(xié)商,提出了許多切實可行的建議,服務(wù)黨政科學(xué)決策,推動部門工作狠抓落實,解決發(fā)展實際問題。通過協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并及時給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實。協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好鳳陽山水庫水源保護(hù)工作的建議案》,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府常務(wù)會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進(jìn)行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護(hù)委員會,制定了《鳳陽山水庫飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治工作實施方案》,居民飲用水源得到了有效保護(hù),人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會議重點協(xié)商不斷加強。八屆政協(xié)主席會議協(xié)商形成的《關(guān)于加快鳳陽縣總醫(yī)院建設(shè)的建議案》,從明確建設(shè)主體、完善建設(shè)機制、加快專業(yè)技術(shù)人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關(guān)于鳳陽縣“兩園四區(qū)”建設(shè)視察情況的報告》,為進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關(guān)于我縣計劃生育工作的視察報告》,在充分肯定我縣人口計生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下,為改進(jìn)我縣計生工作還存在的主要指標(biāo)控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺與時俱進(jìn)的獎勵和責(zé)任追究制度、加強計生隊伍建設(shè)、提高計生人員待遇等方面主動獻(xiàn)策??h委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計生委、縣直機關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等作為議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,有針對性地提出意見建議。
(二)積極探索,認(rèn)真實踐,民主監(jiān)督有效開展。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會,積極探索,勇于實踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結(jié)合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結(jié)合起來,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協(xié)常委會注重發(fā)揮專項視察作用,先后組織委員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、公辦幼兒園招生、鳳陽電信、公安基礎(chǔ)工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進(jìn)行了專項視察。五年來,共組織委員開展視察活動50多次,參加委員達(dá)1000余人次。縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和經(jīng)濟(jì)科技委員會,對我縣礦山整頓治理情況進(jìn)行了兩個多月的.調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的座談會,形成了《關(guān)于依法、有序、科學(xué)合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《鳳陽縣政協(xié)關(guān)于全縣食品安全工作視察的報告》,提出了要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報告都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會協(xié)辦重點提案的辦理工作機制,促進(jìn)了提案辦理工作的扎實推進(jìn)。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復(fù),提案中的意見建議得到較好落實。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關(guān)專業(yè)特長的委員,擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對國家機關(guān)及其工作的民主評議,對群眾關(guān)注的難點熱點問題進(jìn)行民主監(jiān)督。為促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調(diào)研,服務(wù)發(fā)展,參政議政取得實效。
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎(chǔ)。五年來,縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務(wù)于第一要務(wù),參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風(fēng)更加務(wù)實。
一是圍繞全縣重點工作開展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會為依托,組織相關(guān)界別委員開展調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)科技委員會圍繞“加快實施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“企業(yè)如何應(yīng)對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會圍繞“關(guān)于我縣環(huán)境保護(hù)工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關(guān)于促進(jìn)我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)教育投入”、“鳳陽明文化遺存保護(hù)”等課題開展了調(diào)研;社會法制委員會圍繞“關(guān)于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設(shè)情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調(diào)研;港澳臺僑文史委員會圍繞“關(guān)于我縣臺(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調(diào)研。五年來,共開展了調(diào)研活動35次,形成了35份調(diào)研報告,提出200多條有價值的意見建議,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級政協(xié)安排的課題開展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關(guān)于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構(gòu)建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)”、“推進(jìn)民生工程”和“《宗教事務(wù)條例》貫徹落實情況”等7個調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關(guān)于“促進(jìn)皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會,并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢,集聚各方力量,加快實施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了大會發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進(jìn)科教興滁戰(zhàn)略”、“鳳陽縣人才隊伍建設(shè)”、“依靠科技進(jìn)步推進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“鳳陽節(jié)能減排工作”等14個調(diào)研課題。通過開展調(diào)研活動,積極宣傳了鳳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,大聲呼吁了鳳陽急需得到上級支持解決的有關(guān)問題。
三是帶著自身課題外出學(xué)習(xí)調(diào)研。外出學(xué)習(xí)考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會結(jié)合工作實際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設(shè)、古城保護(hù)與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,精選課題,有針對性地組織委員外出考察學(xué)習(xí)。五年來,共組織委員外出學(xué)習(xí)考察30多次,形成了30多篇學(xué)習(xí)考察報告。通過學(xué)習(xí)交流,借鑒和啟迪了新時期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主體意識日益增強。
縣政協(xié)常委會堅持以促進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,推動政協(xié)專委會、廣大政協(xié)委員和各界人士主動作為,努力辦實事辦好事,贏得了社會贊譽,擴(kuò)大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術(shù)專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次,義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”、“鳳陽慈善光明行”活動,為我縣困難群眾實施復(fù)明手術(shù)752例。縣政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強,積極參加“日喀則市慈善光明行”活動,并自費赴西藏,成功地為118名貧困藏民實施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。組織委員參與救災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困活動,為困難群眾、貧困學(xué)生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風(fēng)采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進(jìn)事跡,激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。
二是社情民意工作進(jìn)一步加強。常委會充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會不斷完善工作機制,健全信息網(wǎng)絡(luò),通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“鳳陽政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關(guān)部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時把握社會動態(tài),加強社會建設(shè),提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)工作”、“鳳陽二中、三中建設(shè)中存在的有關(guān)配套問題”、“中高考期間學(xué)生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會議,每次都邀請群眾代表旁聽,提高了會議開放度,增強了民眾參與度。我們還編印了《鳳陽政協(xié)簡報》期刊,向社會宣傳政協(xié)的各項活動和工作成果,主動反映政協(xié)工作動態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗提供平臺。
三是資政存史工作進(jìn)一步提升。縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,立足鳳陽實際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國民間故事全書?滁州分冊?鳳陽卷》,編輯出版了《鳳陽文史資料》第五、第六兩輯,《鳳陽文史資料》第七輯的征稿工作也正在進(jìn)行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務(wù)。同時,積極開展招商引資活動,成功引進(jìn)了鳳陽玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶鳳陽。
四、突出主題,加強合作,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的聯(lián)誼活動廣泛開展。
八屆政協(xié)常委會堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,密切與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團(tuán)體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會始終保持與各黨派團(tuán)體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關(guān)注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報政協(xié)工作動態(tài),主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團(tuán)拜會等活動,積極邀請各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士代表參加,加強聯(lián)系,營造和諧共進(jìn)、合作共事的氛圍。關(guān)注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關(guān)界別委員代表參加的座談會,聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們在少數(shù)民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動,幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所,征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對宗教活動進(jìn)行正確引導(dǎo),堅決抵制和打擊非法邪教活動。
二是加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點之一,堅持“廣交朋友,服務(wù)鳳陽,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步”的方針,加強與上級政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團(tuán)。其中,國家及省部級領(lǐng)導(dǎo)30余批500多人。召開紀(jì)念改革開放和“大包干”30周年座談會,邀請親歷“大包干”歷史進(jìn)程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻(xiàn)禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與南京市下關(guān)區(qū)政協(xié)在南京市渡江勝利紀(jì)念館聯(lián)辦了鳳陽鳳畫展。通過開展這些活動,促進(jìn)了交流,溝通了信息,增進(jìn)了友誼,推動了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。
五、增強活力,改進(jìn)作風(fēng),與時俱進(jìn)的自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,八屆常委會扎實推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),自身建設(shè)不斷加強,政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。
一是加強專委會建設(shè)。八屆政協(xié)常委會在黨委政府的關(guān)心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門委員會設(shè)置,保留了提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會法制三個委員會,合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會,增設(shè)人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員,完善相關(guān)工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動,主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進(jìn)一步加強,履職活動不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。
二是強化界別活動。八屆政協(xié)期間,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導(dǎo)聯(lián)系界別工作,專委會聯(lián)系界別活動和界別召集人主動服務(wù)等相關(guān)工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協(xié)工作要點》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關(guān)界別委員,按照《工作要點》的安排對本界別工作進(jìn)行部署,制定工作計劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進(jìn)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)在政協(xié)工作中肩負(fù)著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運行、搞好服務(wù)的責(zé)任。縣政協(xié)機關(guān)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡為抓手,以“搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為宗旨,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改變,政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強,工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項黨員活動;政協(xié)機關(guān)每年都被評為市級“文明單位”,、榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機關(guān)黨支部被中共鳳陽縣委授予先進(jìn)基層黨組織。
幾點工作體會。
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點體會:
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)履職的正確方向。
堅持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時請示報告,舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時報送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實。
二、團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)履職的兩大主題。
人民政協(xié)既是廣泛團(tuán)結(jié)的產(chǎn)物,也是實現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)的組織。人民政協(xié)的各項功能都是圍繞團(tuán)結(jié)來發(fā)揮作用的,離開了團(tuán)結(jié),就失去了人民政協(xié)存在的價值。五年來,我們始終把發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)的各項工作之中,積極支持黨派、團(tuán)體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻(xiàn)策。加強與各黨派團(tuán)體和社會各界人士的合作共事,促進(jìn)共同基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鳳陽發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。
只有圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)工作才能把握重點,才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會生動活潑而富有現(xiàn)實意義,履職才會得到黨委政府的重視和支持,才會具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點集中到推動發(fā)展上去,主動建言獻(xiàn)策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會的方方面面,需要黨政重視,加強協(xié)調(diào)和各方支持。實踐證明,相互支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,主動向縣委、縣政府通報政協(xié)組織的重大活動,主動為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助。縣委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)全體會議、常委會議和重要活動,面對面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計,形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好局面??h直有關(guān)部門加強與政協(xié)各專委會的對口聯(lián)系協(xié)商,并對政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動,予以熱情支持;對政協(xié)提案、意見和建議,及時研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。
五、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題。
學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動政協(xié)工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務(wù),對人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強學(xué)習(xí),才能做到思想上與時俱進(jìn),工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)鳳陽縣第八屆委員會已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯玫搅丝h委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關(guān)鍵在于縣委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在于縣政府的熱切關(guān)心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認(rèn)真履職。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)八屆委員會,對長期以來一直關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今后的五年,是鳳陽全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好今年的各項工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行職責(zé),更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為真正把鳳陽建設(shè)成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟(jì)強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻(xiàn)。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會即將擔(dān)負(fù)起履行政協(xié)職責(zé)的神圣使命。中共鳳陽縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標(biāo),勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹(jǐn)向縣九屆政協(xié)提出以下幾點建議:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),為提高履職水平奠定基礎(chǔ)。
縣政協(xié)常委會要緊密結(jié)合鳳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機關(guān)工作人員加強學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和各級黨委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見,進(jìn)一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神,深刻領(lǐng)會和把握“十二五”時期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委第十三次黨代會和有關(guān)全委會議精神,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。四要不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理等與履行職能相關(guān)的知識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“十二五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護(hù)核心,團(tuán)結(jié)聯(lián)合,為構(gòu)建和諧鳳陽匯聚力量。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強,在團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢,協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作,努力增進(jìn)社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體及一切愛國者的最廣泛的團(tuán)結(jié),密切與各方面人士的合作,努力為構(gòu)建和諧鳳陽貢獻(xiàn)力量。
三、以人為本,關(guān)注民生,為加速鳳陽崛起建言獻(xiàn)策。
縣政協(xié)常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標(biāo)任務(wù)和鳳陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、社會保障、文化建設(shè)、“十大幸福工程”等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,廣泛深入地開展履職資政活動,力爭提出更多更好的意見建議,為加速鳳陽崛起獻(xiàn)計出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺階奮發(fā)有為。
實干興邦,必須全力投身中心工作。縣政協(xié)常委會要帶領(lǐng)全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域當(dāng)好操作手,爭做實干家。
進(jìn)一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,擴(kuò)大提案工作的社會參與面,提高社會各界對提案工作認(rèn)知度。
加強文史資料征集工作。要準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點,堅持“親歷、親見、親聞”原則,進(jìn)一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有鳳陽地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城,促進(jìn)鳳陽文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的文史資料,努力促進(jìn)文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)系,有計劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,開闊視野,增長見識,提高委員素質(zhì)。
五、加強自身建設(shè),為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平盡心盡責(zé)。
一要加強委員隊伍建設(shè)。建立健全有關(guān)工作制度,加強政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真開展界別活動。以政協(xié)專委會為主體,加強對委員界別小組工作的聯(lián)系和指導(dǎo),積極開展視察、調(diào)研活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進(jìn)一步加強政協(xié)專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動平臺,切實增強工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)作用。四要進(jìn)一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。以加強機關(guān)黨的建設(shè)為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)機關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、和諧型的政協(xié)機關(guān)。
各位委員、各位同志:
我們正處在鳳陽加快發(fā)展的重要時期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢,這就為我們圍繞中心、服務(wù)大局,為鳳陽的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)再立新功提供了必要的基礎(chǔ)。讓我們在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學(xué)化水平為目標(biāo),解放思想、真抓實干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇八
市人大常委會主任。
各位代表:
我受___市第___屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
市___屆人大四次會議以來,常委會在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆___中、六中全會精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十一___”規(guī)劃的順利實施,圍繞民本___建設(shè)的扎實推進(jìn),切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了市___屆人大四次會議確定的工作任務(wù),為推進(jìn)我市社會主義民主法治建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,做了大量工作。
一、加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和公正司法。
聽取審議專項工作報告。一年來,常委會緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題,召開常委會會議6次,主任會議18次,聽取和審議“一府兩院”及政府有關(guān)部門工作匯報45項,作出決議決定5個。圍繞加強宏觀調(diào)控,聽取和審議了全市半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、部門預(yù)算、專項資金使用、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、非稅收入管理、財政收支審計情況的報告和匯報,審查批準(zhǔn)了市級財政決算;圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),聽取和審議了關(guān)于市直部門企業(yè)改制、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、城陵磯港區(qū)(松陽湖)一期工程籌建工作情況的報告,與工商聯(lián)聯(lián)合召開了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會,對影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問題進(jìn)行了深入的探討;圍繞推進(jìn)“民本___”建設(shè),聽取和審議了城市社區(qū)建設(shè)、___樓景區(qū)及沿湖風(fēng)光帶建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、人口與計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況的報告;圍繞推進(jìn)依法行政、公正司法,聽取和審議了市人民政府關(guān)于“四___”普法情況和“______”普法規(guī)劃、市中級人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、公安“三基一化”工作情況以及有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會對審議中提出的重要意見和建議,發(fā)出督辦函3件、審議意見摘報6期,向“一府兩院”進(jìn)行了交辦,監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。
改進(jìn)完善預(yù)決算審查監(jiān)督。常委會督促政府及有關(guān)部門深化預(yù)算制度改革,規(guī)范預(yù)算編制,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,完善支出程序,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。首先,提前介入搞好預(yù)算初審。___屆人大四次會議召開之前,常委會聽取預(yù)算編制的'初步方案和設(shè)想,對預(yù)算編制提出原則性的意見。代表大會召開之后,又深入到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,及時了解預(yù)算編制過程中的有關(guān)情況,提出改進(jìn)預(yù)算編制的意見和建議,使預(yù)算編制更加合理,更加科學(xué)。其次,突出部門預(yù)算工作重點。督促政府及有關(guān)部門深化完善部門預(yù)算,本級部門預(yù)算已擴(kuò)大到67個,匯編單位達(dá)252個,市本級所有行政事業(yè)性單位以及定額補助單位都納入了預(yù)算編制的范圍,編制的資金包括單位所有的收入和支出,匯總收入達(dá)到95740萬元。三是搞好預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督。審計開始前,常委會根據(jù)財經(jīng)委和預(yù)算工委平時掌握的有關(guān)情況,向?qū)徲嫴块T確定審計重點,提出審計要求。審計結(jié)束后,常委會第21次會議聽取了市審計局“關(guān)于市本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告”,今年的1月12日,常委會第26次會議再次聽取了市審計局關(guān)于審計指出問題糾正情況和處理結(jié)果的報告,督促政府及其有關(guān)部門正視審計提出的問題,切實加以整改。四是對有關(guān)專項資金的管理和使用情況加強跟蹤監(jiān)督。9月上旬,常委會配合省人大對全市水利資金的使用情況進(jìn)行了檢查,組織水務(wù)、財政、農(nóng)辦等部門進(jìn)行座談,并實地察看了鐵山水庫等水利設(shè)施,對水利資金的使用提出了明確要求。11月份,聽取了政府性基金的征收和使用情況匯報,要求進(jìn)一步加大基金的征收力度,規(guī)范管理和使用,充分發(fā)揮基金的使用效益。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇九
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用,扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會議確定的各項工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會堅持把加強思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強對宗旨意識、群眾觀點和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實干意識,增強做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場專題報告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實施日常出行公交分擔(dān)率倍增計劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
調(diào)研報告。
并舉行專題會議協(xié)商討論重點就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實施會展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察,為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報會,邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)積極參與和做好重大項目、重點企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實際問題,推動工作落實。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計劃制定、指標(biāo)(評價)體系建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等7個方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實施綱要》和《行動計劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時發(fā)出通知,號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢,凝聚智慧力量,積極獻(xiàn)計出力,共同推動“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動,形成建言材料37篇,并召開專題會議議政建言,著重從強化規(guī)劃引領(lǐng),加強道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討,建言獻(xiàn)策,委員們提出的加快實施公交分擔(dān)率倍增計劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項視察,推動了有關(guān)政策和工作的落實。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會,就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測,提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會,著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實。加強政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。
堅持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會精神,認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后,市政協(xié)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹實施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會,“三長”與委員面對面溝通交流,議政問計。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動,取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機制制度。加強提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會議26次,就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究,有力推動了提案的辦理落實。
積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機客戶端,組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度,認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完善幫扶機制,保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實幫扶項目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項事業(yè)新發(fā)展。加強與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會,推動宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察,召開港商臺商僑商代表座談會,幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴中國臺灣考察,參加“兩湖”論壇,促進(jìn)杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動,邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進(jìn)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展豐富多樣的活動,拓展政協(xié)工作的平臺,擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實加強和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機關(guān)緊扣為民務(wù)實清廉的主題,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持開門納言,廣泛征求意見,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,深入查擺問題,制定和落實整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委加強作風(fēng)建設(shè)的要求,切實改進(jìn)調(diào)查研究,控制會議活動,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。
加強制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實。
圍繞“強能力、增活力、聚合力”目標(biāo),加強“兩支隊伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建,大力改進(jìn)機關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機關(guān)工作效能。
加強政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會,十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆,調(diào)整充實研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。
加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式,加強交流,互相學(xué)習(xí)。強化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實踐,民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強,委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足,會將認(rèn)真研究,不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會部署,堅持圍繞中心履職為民,堅持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色,堅持求真務(wù)實改革創(chuàng)新,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強化政協(xié)“六個機構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點抓好六個方面的工作:
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神,始終堅定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),領(lǐng)會把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,更加堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署,圍繞落實“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議,努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。
(二)扎實推進(jìn)政治協(xié)商,促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實施協(xié)商。
年度工作計劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制”兩次民主議政會議強化主席會議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度,針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進(jìn)一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強和改進(jìn)民主監(jiān)督,推動改革政策和重點工作的落實。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況,重點就提升城市國際化水平的體制機制、建立城市交通治堵長效機制相關(guān)舉措落實情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè),重點就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項集體民主監(jiān)督。圍繞加強政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對部門工作和責(zé)任落實情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點”電視欄目。
(四)增強議政建言實效,助推經(jīng)濟(jì)社會和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺建設(shè)等,開展重點課題調(diào)研;圍繞錢塘江運河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。
堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強大的力量。扎實推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺,促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,加強與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,擴(kuò)大社會各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強合力。發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動,讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進(jìn)一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動,切實發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅持固本強基,扎實推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強政協(xié)自身建設(shè)。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動,發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動界別工作更加經(jīng)?;钴S地開展,擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動,推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,探索委員向界別群眾述職試點;強化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,加強專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機關(guān)隊伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格立案審查,推進(jìn)提案辦理協(xié)商,加大對政協(xié)全會建議案、重點提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強工作聯(lián)動和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點經(jīng)驗。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實清廉的長效機制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
各位委員,新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,奮發(fā)有為,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十
第二十五條常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的專項工作報告。
常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將上述專項工作報告在常務(wù)委員會會議舉行七日前發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
專項工作報告由省人民政府和省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人到會作報告,省人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會作報告。
第二十六條常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在每年七月審查和批準(zhǔn)省人民政府提出的上一年度的本級決算草案。常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時,聽取和審議省人民政府審計機關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在每年七月聽取省人民政府關(guān)于本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況的報告。
第二十七條常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院研究處理。省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交有關(guān)專門委員會或者工作委員會征求意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對專項工作報告作出決議;省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告的`審議意見交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對審計工作報告作出決議;省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
第二十八條常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會組織進(jìn)行的執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時提出執(zhí)法檢查報告,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
第二十九條常務(wù)委員會聽取的專項工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見,省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十一
第十一條主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請常務(wù)委員會會議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
第十三條主任會議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會的有關(guān)辦事機構(gòu)代常務(wù)委員會擬訂議案草案,并向常務(wù)委員會會議作說明。
第十四條提出議案的機關(guān),有關(guān)的專門委員會,常務(wù)委員會的有關(guān)辦事機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對列入常務(wù)委員會會議議程的'議案,提供有關(guān)的資料。
第十五條向常務(wù)委員會提出的任免案,提請任免的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議二十日以前報送常務(wù)委員會,并書面介紹被任免人員的基本情況、政績及任免理由。在常務(wù)委員會審議任免案期間,提請任免機關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會聽取意見,回答詢問。
第十六條省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院依法可以向常務(wù)委員會提出撤職案。
常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名依法可以向常務(wù)委員會提出撤職案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;或者由主任會議提議,經(jīng)全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第十七條向常務(wù)委員會提出補選出缺的全國人民代表大會的個別代表的候選人,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。
向常務(wù)委員會提出罷免全國人民代表大會個別代表的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交常務(wù)委員會有關(guān)辦事機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。被提出撤換的代表,可以列席常務(wù)委員會審議該議案的會議或者書面申訴意見。
第十八條常務(wù)委員會會議審議議案時,先由全體會議聽取關(guān)于議案的說明,再由分組會議進(jìn)行審議,有關(guān)的專門委員會也可進(jìn)行審議。根據(jù)議題需要,可舉行聯(lián)組會議進(jìn)行審議。
第十九條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)草案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的,由主任會議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)修改案,各方面意見比較一致的,由主任會議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
地方性法規(guī)草案由法制委員會提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿、草案表決稿。
第二十條報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)在通過三十日前,征詢省人民代表大會民族宗教委員會的意見。由民族宗教委員會向常務(wù)委員會全體會議提出審查意見的報告。經(jīng)常務(wù)委員會會議審議批準(zhǔn)。
第二十一條報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)在通過十五日前,征詢省人民代表大會有關(guān)的專門委員會的意見。由有關(guān)的專門委員會向常務(wù)委員會全體會議提出審查意見的報告。經(jīng)常務(wù)委員會會議審議批準(zhǔn)。
第二十二條提議案機關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。
第二十三條列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案機關(guān)或提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
第二十四條列入常務(wù)委員會會議議程需要作出決議、決定的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會議提出,常務(wù)委員會同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議,提出審議報告。
第二十五條常務(wù)委員會審議議案需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會審議。
五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會審議。
調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進(jìn)五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團(tuán)隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實處。嚴(yán)格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項目建設(shè)評價追責(zé)機制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。
(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進(jìn)太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進(jìn)15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。
強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進(jìn)計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十三
各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來,會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅決貫徹落實中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,堅持以“一線”精神和作風(fēng),認(rèn)真履行職能,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,推進(jìn)協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強自身建設(shè),順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅決落實中共中央和中共浙江省委決策部署。
調(diào)研報告。
25份、專報信息69期。
(二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻(xiàn)策。
圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進(jìn)環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻(xiàn)了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。
圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間,組織委員就《政府工作報告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀(jì)要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議,為打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻(xiàn)策。
圍繞經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻(xiàn)計。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點改革任務(wù)部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重點課題調(diào)研,進(jìn)行專題政治協(xié)商,提出分類推進(jìn)國企改革、加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意見建議。針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化,開展專題性季度經(jīng)濟(jì)研析,并向省委、省政府報送分析報告建議。針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題,組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商,提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇。
(三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實,在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監(jiān)督工作。
牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究,圍繞“五水共治”專項集體民主監(jiān)督的總體考慮及實施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識。召開電視電話會議,三級政協(xié)交流認(rèn)識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強組織協(xié)調(diào),注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會,互通情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。
探索實踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加,各專委會和界別活動組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上,堅持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督,綜合運用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅持靈活務(wù)實,派出5個監(jiān)督組,以小分隊、小團(tuán)組的方式,不打招呼、不定時間、不設(shè)路線,深入實地明查暗訪。在監(jiān)督重點上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”,抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點死角等,瞄著問題去,追著問題走,發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。在監(jiān)督力量上,加強與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報送專項集體民主監(jiān)督報告。
三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促,監(jiān)督工作扎實有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個,提出建議7463條,有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容,深化“系列民生”履職工作。
針對群眾關(guān)注的民生熱點調(diào)研協(xié)商。為促進(jìn)省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點課題調(diào)研,召開會議專題協(xié)商,提出加強居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護(hù)、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實施細(xì)則》、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項、實施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式,約請省直部門負(fù)責(zé)人通報情況、聽取意見,與委員面對面交流溝通,使論壇切實成為傳遞民聲、增進(jìn)共識、助推為民解難事辦實事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”,12名省直部門主要負(fù)責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。
提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動月實效。加強精準(zhǔn)對接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會通過上門溝通、實地對接、部門議商等多種途徑,增強“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?,以身邊事感染身邊人,引起了強烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時點對點精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊進(jìn)村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機制,促成部分省級高校、省重點中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機制。
拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報送全國政協(xié)210期。
(五)加強政協(xié)協(xié)商民主制度機制建設(shè),運用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。
增強協(xié)商計劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。
工作計劃。
省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計劃明確時間表、路線圖、
責(zé)任書。
全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。
健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實施,主動加強溝通對接,已有25個省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實施意見。建立健全提案征集、重點提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復(fù)。
創(chuàng)新協(xié)商活動組織機制。實行委員自愿報名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研,創(chuàng)造知情明政條件;強調(diào)發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報送和反饋機制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。
完善新聞宣傳制度機制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構(gòu)建了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。
(六)增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量。
支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見,加強黨派團(tuán)體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。
助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補助政策的落實。深入調(diào)研中國畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。
調(diào)查報告。
組織委員參與“五水共治、五教同行”活動,引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。
做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺,密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用,引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團(tuán)出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實踐研討會,合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。
加強政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研,牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀(jì)實》,征編浙商之路口述史等,推動文史資料數(shù)字化工作。
發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。
(七)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實加強政協(xié)自身建設(shè)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅定落實中共中央八項規(guī)定和“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實整改措施。制定實施加強和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出明顯下降。
激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。一年來,省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評細(xì)則,開展履職優(yōu)秀委員評選。
發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報告49個,界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。
加強政協(xié)理論與實踐研究。圍繞推進(jìn)我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實踐與創(chuàng)新、加強履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。
提升機關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動,強化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,提升工作質(zhì)量效能。
各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強有力領(lǐng)導(dǎo),省政府給予了大力支持。一年來,省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報告并帶頭領(lǐng)辦重點提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議17次,領(lǐng)辦重點提案22件,對政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次,充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。
各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績,是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!
我們非常清醒地認(rèn)識到,對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認(rèn)真改進(jìn)。比如,調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實效性有待進(jìn)一步增強;聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強;發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。
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市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十四
第四十七條常務(wù)委員會會議審議通過的決議、決定,由常務(wù)委員會通過新聞媒體在會后3日內(nèi)發(fā)布公告。常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案,經(jīng)江西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后發(fā)布公告。
第四十八條本規(guī)則自公布之日起施行。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十五
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認(rèn)真落實市政協(xié)工作要點主要抓了以下工作和任務(wù)落實。
(一)以學(xué)補拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進(jìn)和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機關(guān)集體學(xué)和個人主動學(xué)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)的廣泛性和針對性,堅持以學(xué)補拙,逐步增強履職能力。學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的知識,切實把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力;學(xué)習(xí)資本運作、金融創(chuàng)新等方面的知識,了解資本運作常識,積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費的路徑。與此同時,我們還注重把加強學(xué)習(xí)與落實市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點難點問題結(jié)合起來,增強服務(wù)中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認(rèn)真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報告中所提出的擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實。開展了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城區(qū)中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
(三)落實制度,督促委員履職盡責(zé)。認(rèn)真落實委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時,切實關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在一屆三次全會上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進(jìn)銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進(jìn)入送審程序,可望在明年初行文實施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動期間,按照主席會議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會,委員們從思想認(rèn)識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機制建設(shè)四個維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認(rèn)真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認(rèn)識到,由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻(xiàn)策水平不高、履職盡責(zé)能力不強等突出問題。,我們將以問題為導(dǎo)向,著力在三個方面下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識,增強調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策能力。
(二)扎實調(diào)研,在服務(wù)中心工作上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
(三)強化服務(wù),在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,傾聽群眾心聲,認(rèn)真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十六
(2012年11月16日在白鶴鋪鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第一次會議上)。
白鶴鋪鎮(zhèn)人大主席劉衛(wèi)華。
各位代表:
一、過去五年工作的回顧:
我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)各級人大代表的支持和參與下,我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮人大代表的作用,加大監(jiān)督力度,加強民主法制建設(shè),推動全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的開展,各項工作取得了較好的成績,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)組織代表開展各項活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。
人民代表大會制度是我國的一項基本政治制度。地方各級人大工作的好壞,直接關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰,也關(guān)系到改革開放,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗。因此,發(fā)揮代表作用,做好人大工作尤為重要。幾年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,有針對性地開展了一些活動,取得了初步成效。
一是開展代表聯(lián)系選民活動。五年來,我鎮(zhèn)共召開了五次人民代表大會,每次代表大會召開以前,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍走訪鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真聽取代表意見,同時要求每個代表必須走訪本選區(qū)80%以上的選民,在人大會召開期間,每個代表必須填寫批評、意見和建議表,或?qū)懽h案。近幾年來,我鎮(zhèn)人大代表同選民關(guān)系密切,成效明顯。
二是發(fā)揮代表作用,開展代表評議活動。為了更好地組織代表開展好閉會期間的代表活動,提高代表的履職水平,增強代表的責(zé)任感和使命感。五年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織人大代表對公安、交通、電力、國土、城建、計生、畜牧等部門進(jìn)行評議。各級代表實事求是地對本鎮(zhèn)屬單位的工作進(jìn)行客觀評價,肯定成績指出問題,限期整改,使受評單位受益匪淺,從而有力地促進(jìn)工作。
三是圍繞重點工作進(jìn)行視察調(diào)研。五年來,先后對民營企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)進(jìn)行調(diào)研、視察。分別形成了很好的調(diào)研報告呈送給相關(guān)單位,有的調(diào)研得到了采納和利用。
四是組織代表外出參觀學(xué)習(xí)活動,2009年,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)人大代表外出參觀學(xué)習(xí),()學(xué)習(xí)外地人大工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為增強代表的責(zé)任意識,去年以來,我們開展了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的競賽活動,發(fā)動代表積極為民排憂解難,帶頭參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會公益事業(yè)建設(shè)。
(二)、認(rèn)真開展監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政。
加強監(jiān)督是憲法和法律賦予各級人大的重要職權(quán),鎮(zhèn)四屆人民代表大會對鎮(zhèn)屬職能部門采取定期與不定期的方法進(jìn)行督察,經(jīng)常聽取“七站八所”部門負(fù)責(zé)人的匯報,并根據(jù)匯報提出了具體工作議案,對鎮(zhèn)屬單位和各部門的日常工作和收費進(jìn)行了監(jiān)督,堅決治理了“三亂”行為。一是對鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行評議,四屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人大對國土、林業(yè)、農(nóng)電、戶籍、計生、司法、公安、城建、畜牧等單位進(jìn)行了評議,對執(zhí)法好的單位給予表揚,對存在問題的單位制訂了限期整改的措施;二是加大執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)法律有效實施。近幾年來,我們配合縣人大《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《稅收征管法》等法律法規(guī)進(jìn)行了檢查和調(diào)查。增強了人民群眾的法律意識;三是加大財政監(jiān)督力度,促使陽光政務(wù)。每次人大會都要求財政所所長作書面或口頭的財政工作報告,財政的預(yù)算和決算情況呈報給鎮(zhèn)人大審核;四是明確重點監(jiān)督,促使民生事業(yè)發(fā)展。近幾年來,鎮(zhèn)人大還重點監(jiān)督了惠民政策的落實,一事一議下?lián)苜Y金的使用情況,項目資金和國家重點工程建設(shè)資金的到位和使用情況。
(三)、加強自身建設(shè),提高人大工作水平。
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把自身建設(shè)放在重要位置上,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強工作效率。
一是抓學(xué)習(xí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為人大代表訂閱了人大雜志;專題組織了代表學(xué)習(xí)了《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)和黨的政策,不斷調(diào)高代表的責(zé)任意識,履職意識,提高代表依法履職能力和水平,提高代表仗義執(zhí)言的膽識和勇氣。
二是抓調(diào)研。對民生問題,人民群眾關(guān)注度非常高的熱點、難點問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員密切聯(lián)系代表,代表密切聯(lián)系選民,做群眾的貼心人和代言人。
三是抓廉政建設(shè)。我們嚴(yán)格要求代表自覺踐行法律,自覺保持廉潔自律,增強拒腐防變能力。
四是抓規(guī)范建設(shè)。人大辦公室內(nèi)做到了“五有六上墻”,檔案資料整理齊全,并有專柜保管,做到了年初有計劃,年末有總結(jié),各種資料按時上報,使人大工作有章可循,有章可依,保證了人大工作的經(jīng)常化規(guī)范化。
五是抓領(lǐng)導(dǎo)重視。爭取黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的重視是做好人大工作的重要保證,近幾年來,鎮(zhèn)黨委十分重視對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),首先把人大工作列入了黨委的重要議事日程,并定期和不定期聽取了鎮(zhèn)人大工作的匯報,督促和支持人大完成預(yù)定工作任務(wù)。其次是積極為鎮(zhèn)人大履職創(chuàng)造寬松條件,每年為人大代表提供履職工作經(jīng)費在3萬以上(含每年人大例會經(jīng)費和人大代表調(diào)研經(jīng)費),特別是2012年召開兩次人大會議和縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉,我鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費超過6萬元。在此,特別感謝鎮(zhèn)黨委的高度重視和鎮(zhèn)政府的.鼎力支持!
回顧五年來的工作,我們雖然做出了一些成績,但是對照憲法和法律的規(guī)定,與黨和人民的要求相比還有較大的差距。一是代表的履職水平還有待提高;二是對本級政府和鎮(zhèn)屬單位(七站八所)的監(jiān)督力度和方式還有待提高;三是對代表提出的批評意見和建議落實不夠及時;四是與各級人大代表及選民的聯(lián)系還不夠密切。我們決心在以后的工作中加以改進(jìn),力爭在以后的工作中,充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢,把人大工作做得更好,讓人大代表和人民群眾更加滿意。
二、今后工作的主要任務(wù):
各位代表,今明兩年我鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,突出發(fā)展主題,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展,圍繞上述總體要求,我鎮(zhèn)人大將著重做好以下工作:
(一)、發(fā)揮人大職能作用,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),人大工作必須把發(fā)展作為第一職責(zé),圍繞全鎮(zhèn)事關(guān)全局的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題作出決議決定,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,扎實有效地開展執(zhí)法檢查,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
(二)、發(fā)揮人大監(jiān)督作用,進(jìn)一步促進(jìn)政府工作。
一是一如既往地做好各項工作的檢查和監(jiān)督,鎮(zhèn)人大將組織視察和調(diào)研,反映社情民意,向鎮(zhèn)政府積極提供建設(shè)性建議,促進(jìn)政府工作有效開展。
二是做好重點項目建設(shè)、財政預(yù)算、專項資金的審查工作,確保各項工作依法推進(jìn)。
三是加強對人大會議期間代表提出的建議議案的督查,增強監(jiān)督實效。
四是繼續(xù)對政府及“雙管”站所開展評議,()促進(jìn)被評單位糾正工作中存在的問題,提高被評單位的執(zhí)法水平。
(三)、做好代表培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表履職能力。
一是豐富代表培訓(xùn)形式,采用講座、座談、視察、調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)等形式,提高代表素質(zhì),增強代表的積極性。
二是開展代表的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,獎勵優(yōu)秀代表,發(fā)揮代表模范作用,增強代表的榮譽感,積極廣大代表關(guān)注社會熱點難點,深入了解民性,廣泛集中民智,切實發(fā)揮代表作用。
(四)加強自身建設(shè),提高鎮(zhèn)人大工作水平。
加強組織制度和工作制度建設(shè),堅持走群眾路線,自覺接受群眾監(jiān)督,帶頭學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),增強民主法制意識,不斷提高依法履職的能力和水平,充分發(fā)揮人大作用。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、群眾關(guān)心的熱點和監(jiān)督工作的難點,有選擇性地加強調(diào)查研究。
各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)任重道遠(yuǎn),讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會、為建設(shè)文明、富饒、美麗的新白鶴,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇一
各位委員、同志們:
我代表五屆政協(xié)常務(wù)委員會向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2013。
年工作回顧。
2013。
年,是市政協(xié)主動履職、成果豐碩的一年。一年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府的大力支持下,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,組織全體委員,團(tuán)結(jié)各界人士,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,使政治協(xié)商更加有序、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有效,為譜寫富民強市新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
思想的高度決定工作的力度,履職的理念決定工作的方向。一年來,我們堅定不移地以黨的十八大精神為指導(dǎo),不斷深化對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的認(rèn)識,響亮地提出了“高唱主旋律、共畫同心圓”的口號,并把它作為政協(xié)履職新理念,在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,與市委保持高度一致,全面融入“依托哈爾濱、打造新五常”的主旋律。市委五屆二次全會召開之后,我們把學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神作為一項重大而緊迫的政治任務(wù),深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,帶領(lǐng)全體委員切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到市委決策部署上來,把廣大政協(xié)委員和社會各界人士緊密團(tuán)結(jié)到市委周圍,通過協(xié)商民主,努力將市委的主張和意圖轉(zhuǎn)化成全市人民的自覺行動,為在全市上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強大合力營造了良好的民主氛圍,為市委全會繪就的壯麗藍(lán)圖成為美好現(xiàn)實,做出了政協(xié)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)組織履行職能的第一要務(wù)。
一年來,我們緊緊圍繞市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),奮力譜寫富民強市新篇章”工作主題,積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層發(fā)展,充分把握協(xié)商議政的“著重點”、認(rèn)真找準(zhǔn)民主監(jiān)督的“著眼點”、努力尋求參政議政的“著力點”,深入調(diào)查研究,主動獻(xiàn)計出力,極大地增強了履職效果。
把握關(guān)鍵議題開展協(xié)商議政。
1
次全會、
5
次常委會、
7
次專題協(xié)商會議,組織了。
9
次視察,提出了一批高質(zhì)量的意見和建議,這些意見和建議的報告,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并批轉(zhuǎn)市政府及相關(guān)部門研究、參考與采納,為市委科學(xué)、民主決策,市政府部署工作提供了有益參考。對“生態(tài)、宜居之城”建設(shè)、牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,通過常委會議進(jìn)行重點協(xié)商;對招商引資、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)等重要問題,通過主席會議進(jìn)行專題協(xié)商;對加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)資市場管理、公安交通管理、食品藥品安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等熱點問題,通過專委會進(jìn)行對口協(xié)商。去年召開的幾次議政常委會,我們分別邀請了相關(guān)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報有關(guān)工作情況,與常委會組成人員進(jìn)行直面協(xié)商、達(dá)成共識,既調(diào)動了委員參政議政的積極性,又促進(jìn)了各項工作有序開展。我們把推動生態(tài)宜居之城建設(shè)作為全年履職重點,在五屆七次常委會上,公安、交通、建設(shè)、城管、環(huán)保等部門通報了我市生態(tài)宜居之城建設(shè)情況,并就“廣場、公園、街路”的建設(shè)與管理情況及我市城市綠化、美化,交通秩序管理,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題回答了委員們的提問。協(xié)商議政后,我們提出了《突出主題、準(zhǔn)確定位,加快推進(jìn)我市生態(tài)宜居城市建設(shè)步伐》的若干建議,一些建議已被吸收采納并轉(zhuǎn)化為成果。
力求建言深度搞好調(diào)查研究。
11。
次,形成調(diào)研報告。
11。
篇?!蛾P(guān)于我市城北擬建高中若干問題的建議》、《關(guān)于我市水稻種子研發(fā)的幾點建議》、《關(guān)于牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的建議》、《關(guān)于我市物業(yè)管理的現(xiàn)狀和建議》等調(diào)研報告中的一些建議,得到了相關(guān)部門的認(rèn)真采納,有效推動了工作落實和一些實際問題的解決。
拓寬監(jiān)督領(lǐng)域暢通民主渠道。
42。
項惠民實事、“招商之冬活動”、“一走三進(jìn)”等工作,進(jìn)行專題視察評議。通過對。
42。
件惠民實事的視察評議,政協(xié)常委會和政協(xié)委員一致認(rèn)為:
2013。
42。
50。
多名,組織部分政協(xié)常委參與了全市雙評測票活動。委員們以不同的界別、不同的視角,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,對相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、提高辦事效率起到了積極的推動作用。
推進(jìn)項目建設(shè)突出主題實踐。
12。
4
3
億元項目落戶園區(qū),該項目達(dá)產(chǎn)后,將帶動園區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)提檔升級。
一年來,我們注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體功能作用,始終把維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、聚集正能量的工作,營造了融洽和諧、生動活潑的良好局面。
及時反映社情民意。
70。
余條,把其中的。
40。
多條重要信息匯編成。
15。
300。
5.20。
全國助殘日起每半月安排一次手語播報五常新聞,使廣大聽障人士享受了與健全人一樣的知情權(quán)。“急剎農(nóng)村巧立名目人情消費”和“五安路殯儀館門前路段亟需改建維修”等建議引起了相關(guān)部門的高度重視,這些問題都將得到很好的解決。
主動參與中心工作。
一年來,政協(xié)班子按照市委統(tǒng)一部署,深入戰(zhàn)線、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè),主動參與全市中心工作,認(rèn)真完成市委臨時交辦工作,在移民安置、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、重點企業(yè)發(fā)展等方面都取得了良好的效果在備春耕生產(chǎn)、夏季防汛、秋季整地、安全生產(chǎn)檢查等工作中,及時深入一線,認(rèn)真指導(dǎo)工作,并積極協(xié)調(diào)包扶部門,為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)力所能及的解決實際問題在汛情嚴(yán)重的小山子鎮(zhèn),政協(xié)班子帶領(lǐng)地稅、供銷等部門連續(xù)在防汛前線工作十余天,與鎮(zhèn)村干部群眾一道防汛抗災(zāi),保護(hù)了人民生命財產(chǎn)的安全。
緊密聯(lián)系社會各界。
我們通過各界別委員加強與不同利益群體的聯(lián)系。
大力支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市政協(xié)副主席孫文秀成功引進(jìn)山東堯王控股集團(tuán),投資。
8000。
萬元,全力打造東北紅木家具之都;政協(xié)常委王利偉積極拓展企業(yè)發(fā)展空間,帶領(lǐng)海明潤。
2013。
年實現(xiàn)稅金。
360。
萬元,財政貢獻(xiàn)不斷提高;政協(xié)常委張建華創(chuàng)辦的鑫成進(jìn)出口貿(mào)易公司。
2013。
年創(chuàng)匯。
480。
萬美元,位居我市外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)匯三甲。目前。
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萬余元。同時,政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員還不定期深入困難群眾和弱勢群體當(dāng)中,盡最大努力的幫助他們解決一些實際問題。
一年來,我們高度重視自身建設(shè)工作,在提高委員履職水平、發(fā)揮專委會作用、提升機關(guān)服務(wù)水平、增進(jìn)學(xué)習(xí)交流、加強宣傳工作方面取得了新的進(jìn)展。
注重加強委員隊伍建設(shè)。
60。
多家委員企業(yè)及委員工作單位,通過走訪,引導(dǎo)委員切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。基于委員管理方面取得的成績,我市在哈市政協(xié)經(jīng)驗交流會上作了《充分發(fā)揮委員主體作用,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計出力》的典型發(fā)言。
有效增強專委會工作活力。
專委會是政協(xié)履行職能的重要組織者和承擔(dān)者根據(jù)工作需要,為各專門委員會配備了。
3
—
5
名不駐會副主任,以協(xié)助專職主任更加有效地開展工作。同時,制訂了《專委會工作職責(zé)》,健全了專委會發(fā)揮基礎(chǔ)作用的機制。及時組織召開專委會工作會議,安排部署全年工作,專題協(xié)商各項議題,加強與各對口部門的聯(lián)系,提高了專委會協(xié)商議政水平。
扎實推進(jìn)政協(xié)機關(guān)建設(shè)。
在市委的關(guān)心下,實現(xiàn)了政協(xié)機關(guān)干部與黨政部門干部的雙向交流,有效增強了政協(xié)機關(guān)工作活力。按照中央“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定,我們制定和完善了政協(xié)機關(guān)的各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在貫徹學(xué)習(xí)“十八大”和“十八屆三中全會”精神活動中,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),帶頭實踐,積極開展政協(xié)理論創(chuàng)新,由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)撰寫的理論文章獲得了哈市社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎。同時,我們把學(xué)習(xí)十八大精神與做好政協(xié)工作緊密結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神激發(fā)出來的熱情和干勁,引導(dǎo)到推動和促進(jìn)完成年度工作任務(wù)中,在政協(xié)機關(guān)形成了勤勉、務(wù)實、團(tuán)結(jié)、高效的工作作風(fēng)。
積極開展學(xué)習(xí)交流。
我們鼓勵和支持委員到外地參觀考察,學(xué)習(xí)外地在招商引資、項目推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,提高了委員建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展的能力水平熱情接待了省內(nèi)外政協(xié)組織到我市調(diào)研考察,既很好地宣傳推介了五常,又學(xué)到了外地政協(xié)履職的成功經(jīng)驗我們與哈市政協(xié)農(nóng)經(jīng)委聯(lián)合就五常農(nóng)產(chǎn)品名牌保護(hù)與開發(fā)進(jìn)行了深入調(diào)研,形成的調(diào)研報告在哈市政協(xié)常委會上進(jìn)行了專題協(xié)商,得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定根據(jù)協(xié)商內(nèi)容,我市主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到哈爾濱電視臺,接受了《政協(xié)論壇》節(jié)目訪談,引起了良好反響。
認(rèn)真做好宣傳報道工作。
40。
多篇。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼎力支持的結(jié)果,是社會各界熱情幫助的結(jié)果,也是全體委員廣泛參與、共同努力的結(jié)果。在這里,我代表五屆政協(xié)常委會一并表示衷心的感謝!
回顧。
2013。
年的工作,也要看到我們的工作中仍存在一些不足。諸如,協(xié)商議政的制度化水平還不夠規(guī)范,民主監(jiān)督的廣度深度需要進(jìn)一步擴(kuò)大、實效還需進(jìn)一步增強,參政議政的水平還有待進(jìn)一步提高等等。對這些存在的問題,我們必須在今后的工作中切實加以解決。
2014。
年工作意見。
中共十八屆三中全會對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,并從推進(jìn)社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,對人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提出更新目標(biāo)和更高要求。
2014。
年政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實市委五屆三次全會精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,大力弘揚“誠信、包容、創(chuàng)新、超越”的五常精神,緊緊圍繞“依托哈爾濱,打造新五常”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項目、加快轉(zhuǎn)型升級,奪取富民強市新勝利”做出新的更大貢獻(xiàn)。
要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神作為政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦輔導(dǎo)報告、撰寫學(xué)習(xí)心得等各種形式,組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)常委、全體委員和政協(xié)機關(guān)等不同層面的學(xué)習(xí)。在全面學(xué)習(xí)十八屆三中全會報告的基礎(chǔ)上,重點學(xué)習(xí)報告提出的“加強社會主義民主政治制度建設(shè)”的論述,充分運用人民政協(xié)這個重要渠道,深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與認(rèn)真貫徹市委五屆三次全會精神結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與推進(jìn)履職、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,在深化學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想,在團(tuán)結(jié)合作中堅定信念,在明確目標(biāo)中凝聚廣泛共識。
要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊扣“依托哈爾濱,打造新五常”發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“四城”目標(biāo)為主線,按照市委五屆三次全會提出的總體要求,充分發(fā)揮政協(xié)職能作用。通過扎實推動提案工作、開展調(diào)研視察、反映社情民意等形式,在“堅定不移實施新戰(zhàn)略,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目、招商引資、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程實現(xiàn)新突破上”建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實良策。今年,我們將針對我市農(nóng)民焚燒秸稈、小型鍋爐排放粉塵超標(biāo)等影響生態(tài)環(huán)境的問題,中小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費、教師亂補課等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研,對校園食品安全和敬老托老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行視察,力爭提出一批切實可行的意見和建議。
我們要按照市委五屆三次全會的決策部署,悉心問民生、留心察民意、真心表民情,把推動民生工程建設(shè)作為履行職能的主要方向,把發(fā)展社會事業(yè)、創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)公共服務(wù)作為履行職能的重要領(lǐng)域,努力延伸政協(xié)工作觸角,組織委員深入基層、深入群眾,使政協(xié)履職的過程成為推動民生問題解決的過程。今年,我們將圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理,供熱、供水、供電、通信服務(wù)等問題,組織委員開展專項民主評議,探索完善評議方式,確保政協(xié)民主監(jiān)督取得實效。
高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,千方百計促和諧密切關(guān)注社會各階層正當(dāng)?shù)睦嬖V求,充分調(diào)動社會新階層的積極性和創(chuàng)造性,使之在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮更大作用大力推動和支持政協(xié)委員及社會各界開展扶貧幫困、慈善救助活動的同時,積極發(fā)揮政協(xié)委員招商引資的獨特優(yōu)勢,形成政協(xié)班子帶頭,全體委員參與的招商格局,力爭招大商,上大項目,把助推五常經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展體現(xiàn)在實際行動上同時高度關(guān)注和努力促進(jìn)社會保障、文化衛(wèi)生等各項社會事業(yè)健康發(fā)展,積極參與各項社會公益活動,為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
要緊緊抓住開展黨的群眾路線教育活動的有利契機,以為民、務(wù)實、清廉為主題,廣泛征求政協(xié)委員和廣大群眾的意見建議,深入開展批評與自我批評,杜決“四風(fēng)”問題在政協(xié)機關(guān)滋生蔓延,確?;顒尤〉们袑嵆尚?。要繼續(xù)堅持走訪委員制度,加強與工商聯(lián)和社會各界的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展豐富多彩的界別小組活動。開展協(xié)商民主向基層延伸工作,逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立政協(xié)工作站,擴(kuò)大基層民主參與面。試行開展“月協(xié)商”會議制度,建立完善委員漫談會、議政沙龍等協(xié)商議政平臺,推動委員在更大范圍、更深層次、更高視野上履行職責(zé),全面提高政協(xié)工作的質(zhì)量。全體政協(xié)委員必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念,培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè),以不可替代的作用推動發(fā)展,以實實在在的業(yè)績體現(xiàn)價值。
各位委員、同志們:
回顧過去,我們感到充實和欣慰;展望未來,我們滿懷信心和期待?!俺逼桨堕煷呷诉M(jìn),風(fēng)正揚帆當(dāng)有為”。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級,奪取富民強市新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇二
第三十四條主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會審議。
五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務(wù)委員會審議。
第三十五條調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和省人民代表大會代表中提名,提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。
第三十六條調(diào)查委員會有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料,詢問有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個人,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料和情況。
第三十七條調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇三
第四十一條常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。列席常務(wù)委員會會議的省、市人民代表大會代表在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言,不受法律追究。
第四十二條常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對同一議題,一般發(fā)言一次,每次不超過10分鐘。經(jīng)會議主持人同意,發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。常務(wù)委員會組成人員和列席人員可以向常務(wù)委員會會議提交書面發(fā)言,由常務(wù)委員會辦公廳印發(fā)會議。
第四十四條常務(wù)委員會會議表決議案,采用無記名投票、按表決器或者其他方式。常務(wù)委員會會議表決方式,由常務(wù)委員會全體會議決定。
第四十五條任免案應(yīng)當(dāng)采用無記名投票或者按表決器方式,逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇四
第一條為了規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會的議事制度,提高議事效率,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)則。
第三條常務(wù)委員會審議議案、決定重大事項,應(yīng)充分發(fā)揚民主,實行民主集中制的原則。
第四條常務(wù)委員會會議公開舉行,會議的舉行情況通過新聞媒介進(jìn)行報道。遇有特別情況,經(jīng)常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定,也可以不公開舉行。
第五條常務(wù)委員會制定的法規(guī),通過的決定、決議,本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇五
第一條根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,結(jié)合西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作實際,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主,實行民主集中制的原則。
第三條常務(wù)委員會舉行會議時,同時使用藏語言文字和國家通用語言文字,或者其中一種語言文字。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇六
各位代表、同志們:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子討論意見,我代表廠向大會做行政工作報告,請予審議。
一、20xx年工作的簡要回顧及基本總結(jié)20xx年,是我廠首次實現(xiàn)扭虧為盈的一年,也是我廠各項工作實現(xiàn)新突破,碩果累累、全面豐收的一年。一年來,我廠在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹公司工作會議和一屆三次員工代表大會精神,不斷加強基礎(chǔ),挖掘內(nèi)部潛力,扎實推進(jìn)各項工作。經(jīng)過全廠各級人員和廣大員工的共同努力,我廠在油田開發(fā)、經(jīng)營、內(nèi)部改革、安全環(huán)保和黨的建設(shè)等各個方面都取得了很大的成績,又一次榮獲“先進(jìn)單位”稱號。全年累計生產(chǎn)原油11.27萬噸,實現(xiàn)原油商品量10.83萬噸;完成天然氣商品量7510萬立方米,再創(chuàng)歷史新高;自然遞減率為14.63%,綜合遞減率為4.63%;實現(xiàn)內(nèi)部盈利4741萬元;單位油氣操作費用468元/噸,比計劃474元/噸下降了6元?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕〉昧艘韵聨追矫娉煽儯?BR> (一)油田開發(fā)保持良好勢頭,初步形成油氣并舉格局20xx年,我廠以追求長遠(yuǎn)開發(fā)為目標(biāo),夯實油藏研究和有效注水兩個基礎(chǔ),注重油田調(diào)整挖潛和產(chǎn)能建設(shè),不斷加強天然氣基礎(chǔ)工作,穩(wěn)油增氣初見成效。第一,原油產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)中有升。重點抓好油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)和油井日常四項工作,原油產(chǎn)量呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的可喜局面。一是抓好油藏研究,尋找穩(wěn)產(chǎn)潛力。通過深化油藏認(rèn)識,系統(tǒng)評價措施潛力。
同時,通過對大老爺府油田構(gòu)造和儲層深化認(rèn)識后,結(jié)合三維地震分析結(jié)果及開發(fā)特點,提出了局部完善井網(wǎng)、外部進(jìn)行滾動擴(kuò)邊的思路。通過研究成果的有效轉(zhuǎn)化,在措施增產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)上實現(xiàn)了突破。20xx年,僅壓裂措施一項增油近萬噸,新建產(chǎn)能0.9萬噸。二是抓好有效注水,夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。
研究制定適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策,實施分層注水,提高了水驅(qū)控制程度。為了提高壓裂效果和有效利用長停井,提前調(diào)整水量,恢復(fù)地層壓力,加強區(qū)塊的綜合治理,提高區(qū)塊的開發(fā)效果。同時,以先進(jìn)、適用的注水工藝技術(shù)為支撐,實現(xiàn)了中深斜井分注工藝并完善相適應(yīng)的測調(diào)試技術(shù),注水方案得到有效落實。
全年完成注水井小修分注35口,測調(diào)試700層,一類分注井94口,分注率達(dá)到75%,與20xx年對比提高18個百分點。區(qū)塊地層壓力上升0.32兆帕。
三是抓好措施增產(chǎn),拓展上產(chǎn)空間。以精細(xì)研究為手段,重新逐井系統(tǒng)分析開發(fā)資料,發(fā)現(xiàn)一批油藏潛力,動用后取得良好的效果,實現(xiàn)增油技術(shù)進(jìn)步。進(jìn)攻性措施見到較好效果。全年實施壓裂51井次,有效率達(dá)80.4%,增油9587噸,單井增油188噸,與xx年的178噸比多增10噸。針對***油田低產(chǎn)低效井多的問題,根據(jù)油藏研究成果,采取了有針對性的注水和油層改造,改變低產(chǎn)低效井的開發(fā)現(xiàn)狀。
20xx年,復(fù)活長停井20口,增油2309噸。四是抓好日常,提高油井免修期。通過井深軌跡精細(xì)研究及油井免修期配套技術(shù)的應(yīng)用,建立并實施了以玻璃襯管為主體的標(biāo)準(zhǔn)井和扶正器定期檢測及管桿探傷制度,油井免修期達(dá)304天,與20xx年的245天比延長59天,同比減少作業(yè)90井次,不正常井影響產(chǎn)量由xx年的11.2噸下降到目前的6噸。第二,天然氣產(chǎn)量持續(xù)攀升。通過規(guī)范采氣基礎(chǔ)和優(yōu)化采氣工藝技術(shù),生產(chǎn)時率得到明顯提高,日產(chǎn)氣能力由年初的26萬立方米上升到40萬立方米。一是加強天然氣日常,老井產(chǎn)能發(fā)揮率達(dá)100%。針對氣井產(chǎn)液、產(chǎn)水組份不同優(yōu)選泡排劑,一井一策確定泡排周期和用量。完成泡排137井次,增氣達(dá)69萬立方米。
二是挖掘內(nèi)部潛力,增氣效果顯著。老區(qū)伴生氣回收3口井日增氣1.8萬立方米。雙坨子地區(qū)停產(chǎn)油井、淺層氣的挖潛取得了長足進(jìn)步,動用后日增氣1.2萬立方米。三是依靠氣井生產(chǎn)管柱解堵技術(shù),解決生產(chǎn)難題。實施后日增氣達(dá)2.8萬立方米。四是加快產(chǎn)能建設(shè)步伐,保證新井投產(chǎn)進(jìn)度。20xx年,新投氣井5口,日產(chǎn)氣能力增加11萬立方米。
責(zé)任主體,進(jìn)行成本控制指標(biāo)層層分解,規(guī)范流程,建立起以成本預(yù)算為主要手段的運行保障體系。下大力氣向免修期成果要成本,向非生產(chǎn)急需項目要成本,向潛力要成本,向工作質(zhì)量要成本,積極緩解成本壓力,取得明顯的成效。全年剔除漲價因素外,可變成本同口徑對比降低650余萬元。第二,開展四大創(chuàng)效工程,提升創(chuàng)效能力。20xx年,為了最大限度地發(fā)揮創(chuàng)效能力,制定了四大創(chuàng)效工程的項目和運行安排。通過大力開展創(chuàng)效工程,創(chuàng)效達(dá)2700萬元。
第三,突出制度建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,加強企業(yè)。對全廠規(guī)章制度進(jìn)行清理和評價,整理編印規(guī)章制度手冊。結(jié)合“查、擺、改、創(chuàng)”活動繼續(xù)做好自檢自查工作,進(jìn)一步加強生產(chǎn)開發(fā)方面的,真正使工作向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延伸。針對生產(chǎn)開發(fā)中的難點,立足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求,開展技術(shù)攻關(guān),取得大老爺府油田重復(fù)壓裂試驗、扶余油田資源評價、免修期綜合治理技術(shù)的研究與應(yīng)用等7項科研成果。第四,積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高工作效率。20xx年,我廠的信息化建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為載體,以綜合技術(shù)為支撐,加快企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺,推動企業(yè)工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
在信息門戶建設(shè)、辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)改造、電子郵件推廣應(yīng)用及信息基礎(chǔ)等方面取得明顯成效。
(三)安全環(huán)保工作不斷加強,安全生產(chǎn)2980天無事故深入開展了以“強三基、反三違、除隱患、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化全員安全培訓(xùn),完善了qhse管理體系,加大事故隱患治理力度,加強安全監(jiān)督與,取得了良好的效果。20xx年,我廠順利通過國家環(huán)保局對大老爺府油田開發(fā)建設(shè)環(huán)保執(zhí)行情況的驗收工作。
(四)三支隊伍建設(shè)水平有所提高,整體素質(zhì)進(jìn)一步提升20xx年,通過積極實施人本化,采取完善激勵政策、廣泛開展員工培訓(xùn)和技術(shù)比武等一系列行之有效的措施后,充分調(diào)動了廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)長久盈利提供堅實的人力資源保障。
一是用特有的理念文化凝聚人。積極宣貫公司“兩個精神、一個理念”,廣泛推行人員工作理念和“十大紀(jì)律”,使之融入到日常的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二是用和諧的人文環(huán)境鼓舞人。進(jìn)一步豐富和深化“暖人心工程”的內(nèi)容,開展了勞模生日、工間操、女工親子假日等一系列富有情感化的活動。三是用完善的體系培育人。針對員工隊伍年輕和特有生活方式,建立了多層次、全方位的培訓(xùn)體系。舉辦各種培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員300余人次,選拔選派外培人員13名。四是用剛性的獎罰政策激勵人。
加強業(yè)績考核,活化內(nèi)部分配政策,充分發(fā)揮薪酬的激勵約束與調(diào)控導(dǎo)向作用。在制定業(yè)績考核政策上向科技人員和一線生產(chǎn)單位傾斜。在過去的`一年里,我廠全體員工從大局出發(fā),堅決貫徹油田公司和廠的重大部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高效務(wù)實的工作作風(fēng),克服重重困難,共舉發(fā)展大旗,堅定信心,戮力同心,表現(xiàn)出了良好的綜合素養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神。
一年來共涌現(xiàn)出以采油二隊為代表的油田公司星級標(biāo)桿站隊、先進(jìn)黨支部標(biāo)兵1個;秦明哲和吳長江分別被評為公司勞動模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)兵。全廠涌現(xiàn)出模范單位2個,標(biāo)兵黨支部2個,明星班組10個,先進(jìn)個人標(biāo)兵12名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵3名。在此,我代表廠二、20xx年工作部署根據(jù)我廠面臨的形勢和今后的要求,經(jīng)過廠黨政班子研究討論確立了20xx年工作思路和工作目標(biāo)。工作思路:以公司工作會議精神為指導(dǎo),以“681”發(fā)展目標(biāo)和“1356”發(fā)展思路為引領(lǐng),以加強基礎(chǔ)為保證,以原油生產(chǎn)為中心,依靠技術(shù)支撐,不斷強化油藏認(rèn)識和經(jīng)濟(jì)挖潛研究力度,加強注水工作,進(jìn)一步提高油井免修期,加快產(chǎn)能建設(shè)步伐,力爭原油產(chǎn)量穩(wěn)升,強化天然氣,做大做強天然氣產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)創(chuàng)效能力,進(jìn)一步改善員工生產(chǎn)生活條件,最大限度提高員工收入。主要工作目標(biāo):——生產(chǎn)指標(biāo):原油產(chǎn)量11.19萬噸,力爭完成12.18萬噸,其中老井11.06萬噸,新井1.12萬噸;天然氣產(chǎn)量1.1億立方米,外銷9500萬立方米;油田注水185萬立方米。
——技術(shù)指標(biāo):自然遞減率控制在5.4%以內(nèi);綜合遞減率控制在2.6%以內(nèi);老井含水上升小于2%;措施有效率達(dá)到80%;油井免修期達(dá)到320天;注水井分注率達(dá)到80%?!?jīng)濟(jì)指標(biāo):操作費用控制在公司下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);油氣單位操作成本控制在406元/噸以內(nèi);利潤總額7961萬噸;投資資本回報率9.13%;人均獎金達(dá)到公司中等水平。
干部無違紀(jì),員工無犯罪。20xx年,是油田公司進(jìn)入新的歷史階段、實現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的一年,也是我廠打牢發(fā)展根基、提升效益形象的關(guān)鍵一年,為實現(xiàn)全年的工作目標(biāo),我們要重點做好七個方面工作:
(一)以原油穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo),提高油田開發(fā)水平20xx年,我們要重點從油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)和延長油井免修期等幾方面入手,進(jìn)一步夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ),提高油井日常水平,力爭使原油產(chǎn)量再上新臺階。第一,抓好油藏研究工作。與大慶石油學(xué)院、北京研究院及公司研究院的專家協(xié)作開展精細(xì)油藏描述研究,落實資源潛力分布狀況,明確下步老區(qū)擴(kuò)邊、內(nèi)部加密潛力和未動用層及剩余油分布潛力,確定潛力動用規(guī)模,合理地完善注采井網(wǎng),最終達(dá)到改善開發(fā)效果,提高采油速度和最終采收率的目的。預(yù)計增加可采儲量125萬噸以上,采收率提高5%以上。
第二,抓好注水工作。繼續(xù)研究適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策,實施細(xì)分層注水,為保證措施有效率,及時調(diào)整水量,合理恢復(fù)地層壓力,提高區(qū)塊的開發(fā)效果。堅持以適應(yīng)的注水工藝技術(shù)為支撐,有效落實注水方案。今年實施注水井小修30口,大修3口,注水井補孔12口,油井轉(zhuǎn)注6口,一類分注井達(dá)到100口,動態(tài)分注率達(dá)到80%。確保自然遞減控制在5.4%以內(nèi),含水上升率控制在2.5%,增加可采儲量12萬噸以上。
第三,抓好措施增油工作。通過油藏研究,系統(tǒng)評價油藏潛力,深入開展剩余油分布規(guī)律研究,做好高臺子油層重復(fù)壓裂試驗,為油田的穩(wěn)產(chǎn)做好前期準(zhǔn)備。
補孔壓裂28口井,增油5500噸;二次壓裂2口井,增油300噸;酸化20口井,增油1200噸??傆嫶胧┕ぷ髁?0井次,增油7000噸,措施經(jīng)濟(jì)有效率達(dá)到80%以上,確保綜合遞減控制在2.6%以內(nèi)。第四,抓好長停井利用工作。針對大老爺府油田的低產(chǎn)低效井多的問題,結(jié)合油藏研究的成果,采取有針對性的注水和油層改造,開展長停井復(fù)活工作。預(yù)計復(fù)活長停井10口,增油1000噸。第五,抓好產(chǎn)能建設(shè)工作。
重點抓好項目,包括方案設(shè)計、組織實施,突出質(zhì)量放在首位,全年鉆井25口,其中油井18口,水井5口,評價井2口,建產(chǎn)能1.35萬噸,產(chǎn)能到位率90%以上,產(chǎn)能發(fā)揮率50%以上,低效井控制在5%以內(nèi),努力創(chuàng)造產(chǎn)能建設(shè)新水平。第六,抓好油井免修期工作。重點是開展“一項試驗”,使用“三項技術(shù)”,堅持“六個做法”,即開展國內(nèi)聚乙烯內(nèi)襯防磨管試驗;使用標(biāo)準(zhǔn)井配套技術(shù);使用防渣凡爾防砂防卡技術(shù);使用涂料花管、外襯激光割縫花管的防砂防垢技術(shù);堅持使用油桿旋轉(zhuǎn)器延長管桿及扶正器的使用壽命;堅持以產(chǎn)量不降為原則,優(yōu)化油井工作參數(shù);堅持建立不正常井綜合診斷處理體系;堅持作業(yè)優(yōu)化結(jié)合制度,避免重復(fù)作業(yè);堅持管桿探傷制度,確保下井管桿的合格率;堅持剛性落實各項規(guī)章制度。今年,油井維護(hù)工作量350井次,免修期達(dá)320天,不正常井影響產(chǎn)量控制7噸以下,返修率小于5%。
(二)以增強發(fā)展后勁為根本,提高天然氣基礎(chǔ)水平今年是我廠天然氣工作打基礎(chǔ)、上水平的關(guān)鍵時期,我們要立足長遠(yuǎn),把握先機,為適應(yīng)天然氣大發(fā)展做好思想、素質(zhì)及技術(shù)上準(zhǔn)備。第一,加強日?;A(chǔ)工作,確保完成外銷目標(biāo)。結(jié)合氣藏研究,通過試井工作,選定合理工作制度,提高天然氣的最終采收率;以滿足天然氣生產(chǎn)需要為目的,積極調(diào)改和優(yōu)化集輸系統(tǒng);建立健全基礎(chǔ)資料錄取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和氣井分類分級制度,完善天然氣安全生產(chǎn)保障制度,制定安全預(yù)案,加大日常排查力度,嚴(yán)格杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保天然氣安全生產(chǎn)。
第二,積極開展挖潛工作,產(chǎn)氣能力持續(xù)增長。繼續(xù)開展泡排工作,保證氣井產(chǎn)能得到正常發(fā)揮。預(yù)計對16口井進(jìn)行泡排。結(jié)合氣藏研究成果,積極開展老區(qū)氣井挖潛工作,采取排水復(fù)活、選層射孔等措施對遺留探井的再利用,預(yù)計日增氣3萬立方米。
(三)以節(jié)能降耗工程為突破口,提高經(jīng)營工作水平堅持以增產(chǎn)增效為中心,加大挖潛力度,積極開展節(jié)能降耗、降本增效工程,要在原油穩(wěn)產(chǎn)、天然氣增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,向精細(xì)要效益,挖掘最大創(chuàng)效潛能,使內(nèi)部利潤再創(chuàng)新高。
第一,加強財務(wù),有效控制成本。一是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索可控制性強的動態(tài)成本控制體系。建立成本承包網(wǎng)絡(luò),細(xì)化各項指標(biāo),分解承包考核到位。
都納入預(yù)算,變被動算帳為主動,變事后反映為事前控制。
三是細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),逐步實現(xiàn)基層核算考核評價體系。依托單井效益核算系統(tǒng),對成本、產(chǎn)量和效益進(jìn)行綜合分析評價,積極探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高單井效益的途徑。
四是充分運用定額、經(jīng)濟(jì)活動分析等手段,及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)營過程中的問題,切實發(fā)揮信息對決策的指導(dǎo)作用。
五是加快財務(wù)隊伍建設(shè),積極開展信息業(yè)務(wù)、決算業(yè)務(wù)、成本業(yè)務(wù)三個方面的研究,充分發(fā)揮財務(wù)的核心作用,力爭在實現(xiàn)“兩個一流、兩個延伸”的財務(wù)目標(biāo)方面,取得實質(zhì)性進(jìn)展。第二,加強投資,提高資本回報率。理順程序,強化投資全過程,突出抓好方案設(shè)計審查、隊伍招標(biāo)選用、材料供應(yīng)、現(xiàn)場施工運行、質(zhì)量保證措施、工程決算和財務(wù)決算等主要環(huán)節(jié),保證投資的科學(xué)性、合理性和效益最大化。
以產(chǎn)能建設(shè)項目為依托,全面推行項目工作,成立項目經(jīng)理部,完善項目手冊。第三,加強資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用率。一是成立資產(chǎn)小組,重新修訂固定資產(chǎn)制度,推行由資產(chǎn)小組、基層單位共同的二級模式。二是用好中油資產(chǎn)信息系統(tǒng),摸清家底,掌握資產(chǎn)動態(tài),推進(jìn)資產(chǎn)向?qū)嵭Ш蛢r值相結(jié)合的綜合轉(zhuǎn)變。三是盤活利用不良資產(chǎn)、閑置資產(chǎn),促進(jìn)低效資產(chǎn)提檔升級,全年開展資產(chǎn)創(chuàng)效工程5項,創(chuàng)效790萬元。四是搞好報廢資產(chǎn)處理,做好減值增值工作,同時財務(wù)、資產(chǎn)、計劃部門要積極配合,做好增值資產(chǎn)的前期評價和項目后評估工作,提高增量資產(chǎn)的盈利能力。第四,加管理,規(guī)范物資采購。制定《物資計劃及追加計劃辦法》,嚴(yán)格控制上報計劃時無預(yù)見性和隨意性,提高計劃準(zhǔn)確率。在物資使用上,繼續(xù)執(zhí)行《物資消耗跟蹤制度》,建立班組、隊部消耗跟蹤記錄臺帳,防止物資流失。
同時,進(jìn)一步完善各項消耗定額。第五,抓好節(jié)約挖潛工作,開展降本增效工程。堅持開源與節(jié)流并重的原則,以節(jié)約油、氣、水、電為切入點,降低能源消耗,不斷加大成本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,嚴(yán)控電費、燃料費、運輸費等各項費用,力爭全年創(chuàng)效300萬元。(四)以“三基”工作為重點,提高基層基礎(chǔ)工作新局面從健全制度、規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn)入手,以實效化為目的,推行基層建設(shè)工程。第一,加強基層班子建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù),提高素質(zhì),強化基層班子成員的責(zé)任意識。二是加強對基層班子《黨政議事規(guī)則》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,大力推行廠(隊)務(wù)公開制度,發(fā)揚民主作風(fēng),提高執(zhí)行政策的自覺性。三是增強基層班子表率意識和奉獻(xiàn)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格履行崗位職能,提高班子決策能力。第二,加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。
要按照科學(xué)、規(guī)范、實用的原則,設(shè)置基層站隊、班組、崗位的各類資料報表臺帳,實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的信息化、規(guī)范化。清理和完善各項規(guī)章制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保井組制,推進(jìn)基層基礎(chǔ)水平提升,逐步完善基礎(chǔ)制度體系。第三,加強員工和培訓(xùn)。培訓(xùn)主要以貼近生產(chǎn)、注重實效為指導(dǎo)思想,針對生產(chǎn)過程的重點、難點,開展“短、平、快”的培訓(xùn)活動,提高勞動生產(chǎn)率。健全員工培訓(xùn)機制,開辦采油、采氣、集輸?shù)仁畟€專業(yè)培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)400人次。第四,高起點,高標(biāo)準(zhǔn),加大對基層站隊的硬件投入,進(jìn)一步改善工作環(huán)境。
全年重點在彩鋼防水、井組門窗改造、場地硬化等方面加大投入,進(jìn)一步改進(jìn)員工生產(chǎn)生活條件。(五)堅持以人為本,提高安全環(huán)保工作水平牢固樹立“以人為本”的思想,按照“安全抓預(yù)防,環(huán)保抓源頭”的原則,毫不松懈地抓好安全環(huán)保工作,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
按照公司要求,進(jìn)一步推行qhse管理體系,編寫《各種突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,完善《安全規(guī)章制度匯編》、《操作規(guī)程匯編》。繼續(xù)落實安全分級制度,堅持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)重點抓,單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓的三級安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),強化全員全過程和監(jiān)督。重點做好反“三違”工作,加大檢查及整改力度,對聯(lián)合站、輸氣站等要害部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改,做到防范于未然,計劃使用30—50萬元整改安全隱患。(六)提高全員素質(zhì),提高三支隊伍建設(shè)水平堅持從發(fā)展大局著眼,從生產(chǎn)實際出發(fā),全面提高三支隊伍整體素質(zhì),為我廠長久發(fā)展提供堅實人力資源保障。
第一,進(jìn)一步深化人事制度改革。改變現(xiàn)有用人制度,逐步推行競聘上崗,真正把上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到關(guān)鍵崗位上來。有針對性的選派一般、科技人員到基層單位掛職鍛煉,豐富基層工作經(jīng)驗,加快青年后備人才培養(yǎng),滿足發(fā)展需要。
第二,合理調(diào)整勞動組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實行。
承包井組的方式,對采氣區(qū)實施崗位承包,節(jié)省勞動用工,緩解生產(chǎn)崗位人員不足的矛盾,提高勞動生產(chǎn)率。
第三,強化績效考核,完善激勵機制。進(jìn)一步量化機關(guān)和基層干部考核辦法,將產(chǎn)量、可控成本、開發(fā)指標(biāo)、安全生產(chǎn)等作為重要考核指標(biāo),用完善的業(yè)績考核辦法,充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第四,整合智力資源,發(fā)揮科技支撐力。圍繞制約我廠發(fā)展的“瓶頸”問題,推行全員參與、自由組合的科技項目辦法,開展大老爺府油田精細(xì)油藏描述、延長油井免修期技術(shù)研究與應(yīng)用和淺層氣藏描述及措施挖潛研究等23項科研項目,集中優(yōu)勢力量,實施技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)推廣,加大成果轉(zhuǎn)化力度,積極實施科技興油戰(zhàn)略。
(七)增強凝聚力和向心力,提高企業(yè)文化建設(shè)水平今年,我廠的企業(yè)文化建設(shè)要按照公司建設(shè)“上產(chǎn)文化”、“創(chuàng)新文化”、“和諧文化”為基本要求,努力探索具有前大特色的企業(yè)文化建設(shè)的新模式。一是在采油井組、隊部、辦公樓、會議室、活動室等顯著位置懸掛中國石油新標(biāo)識,通過規(guī)范新標(biāo)識的使用,打造我廠全新的發(fā)展形象。二是以班組文化建設(shè)為重點,以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、培育知識型員工”活動為載體,建設(shè)具有前大特色的“廠、隊、班”三級企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)體系。開展“我為前大發(fā)展獻(xiàn)一計”、“我為降本增效做一事”的合理化建議、修舊利廢和小改小革等群眾性的創(chuàng)建活動,在全廠上下營造“想主人事、干主人活、盡主人責(zé)”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。三是以健康有益的文化活動為載體,凝聚員工力量。
要根據(jù)前大地處偏遠(yuǎn)的特點,通過對文化場點建設(shè)的投入,充分發(fā)揮群團(tuán)組織、各類協(xié)會、興趣小組的作用,營造健康、和諧、向上的文化氛圍。四是堅持文化育人,典型引路,培育高素質(zhì)的員工隊伍,促進(jìn)我廠的改革發(fā)展。從尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的角度出發(fā),從實現(xiàn)自身價值的角度去關(guān)注員工,用公司“681”發(fā)展目標(biāo)和我廠建設(shè)“百萬噸大油田”的發(fā)展愿景凝聚人心、鼓舞士氣。各位代表、同志們,我廠已經(jīng)進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展階段,目標(biāo)已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們一定要認(rèn)真貫徹油田公司一屆四次員工代表大會暨20xx年工作會議精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊抓住發(fā)展良機,開拓進(jìn)取,頑強拼搏,為全面完成20xx年的各項工作目標(biāo)而努力奮斗。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇七
(1月14日在縣政協(xié)九屆一次會議上)。
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會常務(wù)委員會,向大會報告八屆政協(xié)五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧。
政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會任期的五年,是鳳陽發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共鳳陽縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會各界人士,同心同德、盡責(zé)履職、主動作為取得新成績、實現(xiàn)新進(jìn)步的五年。
五年來,在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)民主、生動活潑、積極向上、求真務(wù)實的良好局面,并在推動鳳陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和奮力實現(xiàn)追趕跨越進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),譜寫了新的篇章。
一、加強學(xué)習(xí),增進(jìn)共識,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)不斷夯實。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅持正確的政治方向的思想保證,重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設(shè)擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育,進(jìn)一步夯實思想政治基礎(chǔ)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大及相關(guān)全會精神。10月,中共十七大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實況直播。分別召開政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中共十七大會議精神??h政協(xié)八屆四次常委會議專題學(xué)習(xí)了十七大報告,并對全縣廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學(xué)習(xí)專題報告會,邀請安徽科技學(xué)院教授系統(tǒng)進(jìn)行講解。通過開展的一系列學(xué)習(xí)活動,切實把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,(本站)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)上來,為鳳陽崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認(rèn)真組織開展人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。八屆政協(xié)期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實際情況,積極組織培訓(xùn)班。組織廣大委員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步幫助委員深化對人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認(rèn)識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報》,指導(dǎo)委員學(xué)習(xí)掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識,進(jìn)一步明確政協(xié)主要任務(wù)和工作方法,增強做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學(xué)習(xí)。及時組織委員學(xué)習(xí)新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關(guān)于加強政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認(rèn)清發(fā)展形勢,明確工作任務(wù),進(jìn)一步增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等文獻(xiàn)史料。結(jié)合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“中國共產(chǎn)黨的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委黨校教授講課,進(jìn)一步提高對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識。八屆政協(xié)期間,還開辦了學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》培訓(xùn)班,舉辦了“低碳經(jīng)濟(jì)”專題講座和“當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢”報告會,提高了委員依法履行職責(zé)的能力和水平。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的履職成效全面進(jìn)步。
五年來,八屆縣政協(xié)常委會,圍繞科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進(jìn)。
縣政協(xié)常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點,充分開展政治協(xié)商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關(guān)全縣大局的重要問題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學(xué)化。
一是全體會議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認(rèn)真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展協(xié)商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻(xiàn)智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人主動參加會議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐之中,有力地促進(jìn)了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。八屆一次會議以來,縣政協(xié)常委會每年都要選擇2-3個重點課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,主動與黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行專題協(xié)商,提出了許多切實可行的建議,服務(wù)黨政科學(xué)決策,推動部門工作狠抓落實,解決發(fā)展實際問題。通過協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并及時給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實。協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好鳳陽山水庫水源保護(hù)工作的建議案》,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府常務(wù)會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進(jìn)行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護(hù)委員會,制定了《鳳陽山水庫飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治工作實施方案》,居民飲用水源得到了有效保護(hù),人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會議重點協(xié)商不斷加強。八屆政協(xié)主席會議協(xié)商形成的《關(guān)于加快鳳陽縣總醫(yī)院建設(shè)的建議案》,從明確建設(shè)主體、完善建設(shè)機制、加快專業(yè)技術(shù)人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關(guān)于鳳陽縣“兩園四區(qū)”建設(shè)視察情況的報告》,為進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關(guān)于我縣計劃生育工作的視察報告》,在充分肯定我縣人口計生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下,為改進(jìn)我縣計生工作還存在的主要指標(biāo)控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺與時俱進(jìn)的獎勵和責(zé)任追究制度、加強計生隊伍建設(shè)、提高計生人員待遇等方面主動獻(xiàn)策??h委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計生委、縣直機關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等作為議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,有針對性地提出意見建議。
(二)積極探索,認(rèn)真實踐,民主監(jiān)督有效開展。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會,積極探索,勇于實踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結(jié)合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結(jié)合起來,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協(xié)常委會注重發(fā)揮專項視察作用,先后組織委員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、公辦幼兒園招生、鳳陽電信、公安基礎(chǔ)工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進(jìn)行了專項視察。五年來,共組織委員開展視察活動50多次,參加委員達(dá)1000余人次。縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和經(jīng)濟(jì)科技委員會,對我縣礦山整頓治理情況進(jìn)行了兩個多月的.調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的座談會,形成了《關(guān)于依法、有序、科學(xué)合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《鳳陽縣政協(xié)關(guān)于全縣食品安全工作視察的報告》,提出了要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報告都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會協(xié)辦重點提案的辦理工作機制,促進(jìn)了提案辦理工作的扎實推進(jìn)。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復(fù),提案中的意見建議得到較好落實。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關(guān)專業(yè)特長的委員,擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對國家機關(guān)及其工作的民主評議,對群眾關(guān)注的難點熱點問題進(jìn)行民主監(jiān)督。為促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調(diào)研,服務(wù)發(fā)展,參政議政取得實效。
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎(chǔ)。五年來,縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務(wù)于第一要務(wù),參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風(fēng)更加務(wù)實。
一是圍繞全縣重點工作開展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會為依托,組織相關(guān)界別委員開展調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)科技委員會圍繞“加快實施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“企業(yè)如何應(yīng)對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會圍繞“關(guān)于我縣環(huán)境保護(hù)工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關(guān)于促進(jìn)我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)教育投入”、“鳳陽明文化遺存保護(hù)”等課題開展了調(diào)研;社會法制委員會圍繞“關(guān)于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設(shè)情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調(diào)研;港澳臺僑文史委員會圍繞“關(guān)于我縣臺(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調(diào)研。五年來,共開展了調(diào)研活動35次,形成了35份調(diào)研報告,提出200多條有價值的意見建議,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級政協(xié)安排的課題開展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關(guān)于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構(gòu)建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)”、“推進(jìn)民生工程”和“《宗教事務(wù)條例》貫徹落實情況”等7個調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關(guān)于“促進(jìn)皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會,并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢,集聚各方力量,加快實施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了大會發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進(jìn)科教興滁戰(zhàn)略”、“鳳陽縣人才隊伍建設(shè)”、“依靠科技進(jìn)步推進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“鳳陽節(jié)能減排工作”等14個調(diào)研課題。通過開展調(diào)研活動,積極宣傳了鳳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,大聲呼吁了鳳陽急需得到上級支持解決的有關(guān)問題。
三是帶著自身課題外出學(xué)習(xí)調(diào)研。外出學(xué)習(xí)考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會結(jié)合工作實際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設(shè)、古城保護(hù)與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,精選課題,有針對性地組織委員外出考察學(xué)習(xí)。五年來,共組織委員外出學(xué)習(xí)考察30多次,形成了30多篇學(xué)習(xí)考察報告。通過學(xué)習(xí)交流,借鑒和啟迪了新時期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主體意識日益增強。
縣政協(xié)常委會堅持以促進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,推動政協(xié)專委會、廣大政協(xié)委員和各界人士主動作為,努力辦實事辦好事,贏得了社會贊譽,擴(kuò)大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術(shù)專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次,義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”、“鳳陽慈善光明行”活動,為我縣困難群眾實施復(fù)明手術(shù)752例。縣政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強,積極參加“日喀則市慈善光明行”活動,并自費赴西藏,成功地為118名貧困藏民實施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。組織委員參與救災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困活動,為困難群眾、貧困學(xué)生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風(fēng)采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進(jìn)事跡,激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。
二是社情民意工作進(jìn)一步加強。常委會充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會不斷完善工作機制,健全信息網(wǎng)絡(luò),通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“鳳陽政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關(guān)部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時把握社會動態(tài),加強社會建設(shè),提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)工作”、“鳳陽二中、三中建設(shè)中存在的有關(guān)配套問題”、“中高考期間學(xué)生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會議,每次都邀請群眾代表旁聽,提高了會議開放度,增強了民眾參與度。我們還編印了《鳳陽政協(xié)簡報》期刊,向社會宣傳政協(xié)的各項活動和工作成果,主動反映政協(xié)工作動態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗提供平臺。
三是資政存史工作進(jìn)一步提升。縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,立足鳳陽實際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國民間故事全書?滁州分冊?鳳陽卷》,編輯出版了《鳳陽文史資料》第五、第六兩輯,《鳳陽文史資料》第七輯的征稿工作也正在進(jìn)行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務(wù)。同時,積極開展招商引資活動,成功引進(jìn)了鳳陽玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶鳳陽。
四、突出主題,加強合作,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的聯(lián)誼活動廣泛開展。
八屆政協(xié)常委會堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,密切與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團(tuán)體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會始終保持與各黨派團(tuán)體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關(guān)注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報政協(xié)工作動態(tài),主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團(tuán)拜會等活動,積極邀請各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士代表參加,加強聯(lián)系,營造和諧共進(jìn)、合作共事的氛圍。關(guān)注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關(guān)界別委員代表參加的座談會,聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們在少數(shù)民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動,幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所,征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對宗教活動進(jìn)行正確引導(dǎo),堅決抵制和打擊非法邪教活動。
二是加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點之一,堅持“廣交朋友,服務(wù)鳳陽,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步”的方針,加強與上級政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團(tuán)。其中,國家及省部級領(lǐng)導(dǎo)30余批500多人。召開紀(jì)念改革開放和“大包干”30周年座談會,邀請親歷“大包干”歷史進(jìn)程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻(xiàn)禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與南京市下關(guān)區(qū)政協(xié)在南京市渡江勝利紀(jì)念館聯(lián)辦了鳳陽鳳畫展。通過開展這些活動,促進(jìn)了交流,溝通了信息,增進(jìn)了友誼,推動了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。
五、增強活力,改進(jìn)作風(fēng),與時俱進(jìn)的自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,八屆常委會扎實推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),自身建設(shè)不斷加強,政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。
一是加強專委會建設(shè)。八屆政協(xié)常委會在黨委政府的關(guān)心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門委員會設(shè)置,保留了提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會法制三個委員會,合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會,增設(shè)人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員,完善相關(guān)工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動,主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進(jìn)一步加強,履職活動不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。
二是強化界別活動。八屆政協(xié)期間,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導(dǎo)聯(lián)系界別工作,專委會聯(lián)系界別活動和界別召集人主動服務(wù)等相關(guān)工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協(xié)工作要點》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關(guān)界別委員,按照《工作要點》的安排對本界別工作進(jìn)行部署,制定工作計劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進(jìn)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)在政協(xié)工作中肩負(fù)著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運行、搞好服務(wù)的責(zé)任。縣政協(xié)機關(guān)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡為抓手,以“搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為宗旨,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改變,政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強,工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項黨員活動;政協(xié)機關(guān)每年都被評為市級“文明單位”,、榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機關(guān)黨支部被中共鳳陽縣委授予先進(jìn)基層黨組織。
幾點工作體會。
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點體會:
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)履職的正確方向。
堅持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時請示報告,舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時報送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實。
二、團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)履職的兩大主題。
人民政協(xié)既是廣泛團(tuán)結(jié)的產(chǎn)物,也是實現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)的組織。人民政協(xié)的各項功能都是圍繞團(tuán)結(jié)來發(fā)揮作用的,離開了團(tuán)結(jié),就失去了人民政協(xié)存在的價值。五年來,我們始終把發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)的各項工作之中,積極支持黨派、團(tuán)體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻(xiàn)策。加強與各黨派團(tuán)體和社會各界人士的合作共事,促進(jìn)共同基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鳳陽發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。
只有圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)工作才能把握重點,才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會生動活潑而富有現(xiàn)實意義,履職才會得到黨委政府的重視和支持,才會具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點集中到推動發(fā)展上去,主動建言獻(xiàn)策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會的方方面面,需要黨政重視,加強協(xié)調(diào)和各方支持。實踐證明,相互支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,主動向縣委、縣政府通報政協(xié)組織的重大活動,主動為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助。縣委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)全體會議、常委會議和重要活動,面對面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計,形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好局面??h直有關(guān)部門加強與政協(xié)各專委會的對口聯(lián)系協(xié)商,并對政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動,予以熱情支持;對政協(xié)提案、意見和建議,及時研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。
五、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題。
學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動政協(xié)工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務(wù),對人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強學(xué)習(xí),才能做到思想上與時俱進(jìn),工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)鳳陽縣第八屆委員會已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯玫搅丝h委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關(guān)鍵在于縣委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在于縣政府的熱切關(guān)心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認(rèn)真履職。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)八屆委員會,對長期以來一直關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今后的五年,是鳳陽全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好今年的各項工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行職責(zé),更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為真正把鳳陽建設(shè)成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟(jì)強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻(xiàn)。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會即將擔(dān)負(fù)起履行政協(xié)職責(zé)的神圣使命。中共鳳陽縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標(biāo),勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹(jǐn)向縣九屆政協(xié)提出以下幾點建議:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),為提高履職水平奠定基礎(chǔ)。
縣政協(xié)常委會要緊密結(jié)合鳳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機關(guān)工作人員加強學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和各級黨委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見,進(jìn)一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神,深刻領(lǐng)會和把握“十二五”時期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委第十三次黨代會和有關(guān)全委會議精神,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。四要不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理等與履行職能相關(guān)的知識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“十二五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護(hù)核心,團(tuán)結(jié)聯(lián)合,為構(gòu)建和諧鳳陽匯聚力量。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強,在團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢,協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作,努力增進(jìn)社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體及一切愛國者的最廣泛的團(tuán)結(jié),密切與各方面人士的合作,努力為構(gòu)建和諧鳳陽貢獻(xiàn)力量。
三、以人為本,關(guān)注民生,為加速鳳陽崛起建言獻(xiàn)策。
縣政協(xié)常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標(biāo)任務(wù)和鳳陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、社會保障、文化建設(shè)、“十大幸福工程”等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,廣泛深入地開展履職資政活動,力爭提出更多更好的意見建議,為加速鳳陽崛起獻(xiàn)計出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺階奮發(fā)有為。
實干興邦,必須全力投身中心工作。縣政協(xié)常委會要帶領(lǐng)全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域當(dāng)好操作手,爭做實干家。
進(jìn)一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,擴(kuò)大提案工作的社會參與面,提高社會各界對提案工作認(rèn)知度。
加強文史資料征集工作。要準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點,堅持“親歷、親見、親聞”原則,進(jìn)一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有鳳陽地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城,促進(jìn)鳳陽文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的文史資料,努力促進(jìn)文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)系,有計劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,開闊視野,增長見識,提高委員素質(zhì)。
五、加強自身建設(shè),為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平盡心盡責(zé)。
一要加強委員隊伍建設(shè)。建立健全有關(guān)工作制度,加強政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真開展界別活動。以政協(xié)專委會為主體,加強對委員界別小組工作的聯(lián)系和指導(dǎo),積極開展視察、調(diào)研活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進(jìn)一步加強政協(xié)專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動平臺,切實增強工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)作用。四要進(jìn)一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。以加強機關(guān)黨的建設(shè)為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)機關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、和諧型的政協(xié)機關(guān)。
各位委員、各位同志:
我們正處在鳳陽加快發(fā)展的重要時期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢,這就為我們圍繞中心、服務(wù)大局,為鳳陽的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)再立新功提供了必要的基礎(chǔ)。讓我們在中共鳳陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學(xué)化水平為目標(biāo),解放思想、真抓實干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇八
市人大常委會主任。
各位代表:
我受___市第___屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
市___屆人大四次會議以來,常委會在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆___中、六中全會精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十一___”規(guī)劃的順利實施,圍繞民本___建設(shè)的扎實推進(jìn),切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了市___屆人大四次會議確定的工作任務(wù),為推進(jìn)我市社會主義民主法治建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,做了大量工作。
一、加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和公正司法。
聽取審議專項工作報告。一年來,常委會緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題,召開常委會會議6次,主任會議18次,聽取和審議“一府兩院”及政府有關(guān)部門工作匯報45項,作出決議決定5個。圍繞加強宏觀調(diào)控,聽取和審議了全市半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、部門預(yù)算、專項資金使用、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、非稅收入管理、財政收支審計情況的報告和匯報,審查批準(zhǔn)了市級財政決算;圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),聽取和審議了關(guān)于市直部門企業(yè)改制、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、城陵磯港區(qū)(松陽湖)一期工程籌建工作情況的報告,與工商聯(lián)聯(lián)合召開了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會,對影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問題進(jìn)行了深入的探討;圍繞推進(jìn)“民本___”建設(shè),聽取和審議了城市社區(qū)建設(shè)、___樓景區(qū)及沿湖風(fēng)光帶建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、人口與計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況的報告;圍繞推進(jìn)依法行政、公正司法,聽取和審議了市人民政府關(guān)于“四___”普法情況和“______”普法規(guī)劃、市中級人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、公安“三基一化”工作情況以及有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會對審議中提出的重要意見和建議,發(fā)出督辦函3件、審議意見摘報6期,向“一府兩院”進(jìn)行了交辦,監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。
改進(jìn)完善預(yù)決算審查監(jiān)督。常委會督促政府及有關(guān)部門深化預(yù)算制度改革,規(guī)范預(yù)算編制,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,完善支出程序,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。首先,提前介入搞好預(yù)算初審。___屆人大四次會議召開之前,常委會聽取預(yù)算編制的'初步方案和設(shè)想,對預(yù)算編制提出原則性的意見。代表大會召開之后,又深入到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,及時了解預(yù)算編制過程中的有關(guān)情況,提出改進(jìn)預(yù)算編制的意見和建議,使預(yù)算編制更加合理,更加科學(xué)。其次,突出部門預(yù)算工作重點。督促政府及有關(guān)部門深化完善部門預(yù)算,本級部門預(yù)算已擴(kuò)大到67個,匯編單位達(dá)252個,市本級所有行政事業(yè)性單位以及定額補助單位都納入了預(yù)算編制的范圍,編制的資金包括單位所有的收入和支出,匯總收入達(dá)到95740萬元。三是搞好預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督。審計開始前,常委會根據(jù)財經(jīng)委和預(yù)算工委平時掌握的有關(guān)情況,向?qū)徲嫴块T確定審計重點,提出審計要求。審計結(jié)束后,常委會第21次會議聽取了市審計局“關(guān)于市本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告”,今年的1月12日,常委會第26次會議再次聽取了市審計局關(guān)于審計指出問題糾正情況和處理結(jié)果的報告,督促政府及其有關(guān)部門正視審計提出的問題,切實加以整改。四是對有關(guān)專項資金的管理和使用情況加強跟蹤監(jiān)督。9月上旬,常委會配合省人大對全市水利資金的使用情況進(jìn)行了檢查,組織水務(wù)、財政、農(nóng)辦等部門進(jìn)行座談,并實地察看了鐵山水庫等水利設(shè)施,對水利資金的使用提出了明確要求。11月份,聽取了政府性基金的征收和使用情況匯報,要求進(jìn)一步加大基金的征收力度,規(guī)范管理和使用,充分發(fā)揮基金的使用效益。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇九
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用,扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會議確定的各項工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會堅持把加強思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強對宗旨意識、群眾觀點和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實干意識,增強做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場專題報告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實施日常出行公交分擔(dān)率倍增計劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
調(diào)研報告。
并舉行專題會議協(xié)商討論重點就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實施會展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察,為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報會,邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)積極參與和做好重大項目、重點企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實際問題,推動工作落實。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計劃制定、指標(biāo)(評價)體系建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等7個方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實施綱要》和《行動計劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時發(fā)出通知,號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢,凝聚智慧力量,積極獻(xiàn)計出力,共同推動“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動,形成建言材料37篇,并召開專題會議議政建言,著重從強化規(guī)劃引領(lǐng),加強道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討,建言獻(xiàn)策,委員們提出的加快實施公交分擔(dān)率倍增計劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項視察,推動了有關(guān)政策和工作的落實。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會,就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測,提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會,著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實。加強政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。
堅持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會精神,認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后,市政協(xié)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹實施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會,“三長”與委員面對面溝通交流,議政問計。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動,取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機制制度。加強提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會議26次,就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究,有力推動了提案的辦理落實。
積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機客戶端,組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度,認(rèn)真聽取他們對政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完善幫扶機制,保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實幫扶項目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項事業(yè)新發(fā)展。加強與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會,推動宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察,召開港商臺商僑商代表座談會,幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴中國臺灣考察,參加“兩湖”論壇,促進(jìn)杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動,邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進(jìn)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會開展豐富多樣的活動,拓展政協(xié)工作的平臺,擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實加強和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機關(guān)緊扣為民務(wù)實清廉的主題,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持開門納言,廣泛征求意見,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,深入查擺問題,制定和落實整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委加強作風(fēng)建設(shè)的要求,切實改進(jìn)調(diào)查研究,控制會議活動,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。
加強制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實。
圍繞“強能力、增活力、聚合力”目標(biāo),加強“兩支隊伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建,大力改進(jìn)機關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機關(guān)工作效能。
加強政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會,十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆,調(diào)整充實研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。
加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式,加強交流,互相學(xué)習(xí)。強化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實踐,民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強,委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足,會將認(rèn)真研究,不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會部署,堅持圍繞中心履職為民,堅持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色,堅持求真務(wù)實改革創(chuàng)新,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強化政協(xié)“六個機構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點抓好六個方面的工作:
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神,始終堅定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),領(lǐng)會把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,更加堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署,圍繞落實“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議,努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。
(二)扎實推進(jìn)政治協(xié)商,促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實施協(xié)商。
年度工作計劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制”兩次民主議政會議強化主席會議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度,針對深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進(jìn)一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強和改進(jìn)民主監(jiān)督,推動改革政策和重點工作的落實。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況,重點就提升城市國際化水平的體制機制、建立城市交通治堵長效機制相關(guān)舉措落實情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè),重點就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項集體民主監(jiān)督。圍繞加強政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對部門工作和責(zé)任落實情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點”電視欄目。
(四)增強議政建言實效,助推經(jīng)濟(jì)社會和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺建設(shè)等,開展重點課題調(diào)研;圍繞錢塘江運河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。
堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強大的力量。扎實推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺,促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,加強與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,擴(kuò)大社會各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強合力。發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動,讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進(jìn)一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動,切實發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅持固本強基,扎實推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強政協(xié)自身建設(shè)。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動,發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動界別工作更加經(jīng)?;钴S地開展,擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動,推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,探索委員向界別群眾述職試點;強化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,加強專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機關(guān)隊伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格立案審查,推進(jìn)提案辦理協(xié)商,加大對政協(xié)全會建議案、重點提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強工作聯(lián)動和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點經(jīng)驗。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實清廉的長效機制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。
各位委員,新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,奮發(fā)有為,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十
第二十五條常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的專項工作報告。
常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將上述專項工作報告在常務(wù)委員會會議舉行七日前發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
專項工作報告由省人民政府和省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人到會作報告,省人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會作報告。
第二十六條常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在每年七月審查和批準(zhǔn)省人民政府提出的上一年度的本級決算草案。常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時,聽取和審議省人民政府審計機關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在每年七月聽取省人民政府關(guān)于本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況的報告。
第二十七條常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院研究處理。省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交有關(guān)專門委員會或者工作委員會征求意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對專項工作報告作出決議;省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告的`審議意見交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對審計工作報告作出決議;省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
第二十八條常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會組織進(jìn)行的執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時提出執(zhí)法檢查報告,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
第二十九條常務(wù)委員會聽取的專項工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見,省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十一
第十一條主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請常務(wù)委員會會議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
第十三條主任會議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會的有關(guān)辦事機構(gòu)代常務(wù)委員會擬訂議案草案,并向常務(wù)委員會會議作說明。
第十四條提出議案的機關(guān),有關(guān)的專門委員會,常務(wù)委員會的有關(guān)辦事機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對列入常務(wù)委員會會議議程的'議案,提供有關(guān)的資料。
第十五條向常務(wù)委員會提出的任免案,提請任免的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議二十日以前報送常務(wù)委員會,并書面介紹被任免人員的基本情況、政績及任免理由。在常務(wù)委員會審議任免案期間,提請任免機關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會聽取意見,回答詢問。
第十六條省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院依法可以向常務(wù)委員會提出撤職案。
常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名依法可以向常務(wù)委員會提出撤職案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;或者由主任會議提議,經(jīng)全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第十七條向常務(wù)委員會提出補選出缺的全國人民代表大會的個別代表的候選人,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。
向常務(wù)委員會提出罷免全國人民代表大會個別代表的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交常務(wù)委員會有關(guān)辦事機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。被提出撤換的代表,可以列席常務(wù)委員會審議該議案的會議或者書面申訴意見。
第十八條常務(wù)委員會會議審議議案時,先由全體會議聽取關(guān)于議案的說明,再由分組會議進(jìn)行審議,有關(guān)的專門委員會也可進(jìn)行審議。根據(jù)議題需要,可舉行聯(lián)組會議進(jìn)行審議。
第十九條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)草案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的,由主任會議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)修改案,各方面意見比較一致的,由主任會議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
地方性法規(guī)草案由法制委員會提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿、草案表決稿。
第二十條報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)在通過三十日前,征詢省人民代表大會民族宗教委員會的意見。由民族宗教委員會向常務(wù)委員會全體會議提出審查意見的報告。經(jīng)常務(wù)委員會會議審議批準(zhǔn)。
第二十一條報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)在通過十五日前,征詢省人民代表大會有關(guān)的專門委員會的意見。由有關(guān)的專門委員會向常務(wù)委員會全體會議提出審查意見的報告。經(jīng)常務(wù)委員會會議審議批準(zhǔn)。
第二十二條提議案機關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。
第二十三條列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案機關(guān)或提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
第二十四條列入常務(wù)委員會會議議程需要作出決議、決定的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會議提出,常務(wù)委員會同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議,提出審議報告。
第二十五條常務(wù)委員會審議議案需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會審議。
五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會審議。
調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十二
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準(zhǔn)“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進(jìn)五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團(tuán)隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實處。嚴(yán)格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項目建設(shè)評價追責(zé)機制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。
(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進(jìn)太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進(jìn)15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。
強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進(jìn)計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十三
各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來,會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅決貫徹落實中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,堅持以“一線”精神和作風(fēng),認(rèn)真履行職能,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,推進(jìn)協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強自身建設(shè),順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅決落實中共中央和中共浙江省委決策部署。
調(diào)研報告。
25份、專報信息69期。
(二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻(xiàn)策。
圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進(jìn)環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻(xiàn)了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。
圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間,組織委員就《政府工作報告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀(jì)要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議,為打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻(xiàn)策。
圍繞經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻(xiàn)計。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點改革任務(wù)部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重點課題調(diào)研,進(jìn)行專題政治協(xié)商,提出分類推進(jìn)國企改革、加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意見建議。針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化,開展專題性季度經(jīng)濟(jì)研析,并向省委、省政府報送分析報告建議。針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題,組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商,提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇。
(三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實,在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監(jiān)督工作。
牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究,圍繞“五水共治”專項集體民主監(jiān)督的總體考慮及實施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識。召開電視電話會議,三級政協(xié)交流認(rèn)識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強組織協(xié)調(diào),注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會,互通情況,交流經(jīng)驗,推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。
探索實踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加,各專委會和界別活動組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上,堅持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督,綜合運用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅持靈活務(wù)實,派出5個監(jiān)督組,以小分隊、小團(tuán)組的方式,不打招呼、不定時間、不設(shè)路線,深入實地明查暗訪。在監(jiān)督重點上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”,抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點死角等,瞄著問題去,追著問題走,發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。在監(jiān)督力量上,加強與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報送專項集體民主監(jiān)督報告。
三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促,監(jiān)督工作扎實有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個,提出建議7463條,有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容,深化“系列民生”履職工作。
針對群眾關(guān)注的民生熱點調(diào)研協(xié)商。為促進(jìn)省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點課題調(diào)研,召開會議專題協(xié)商,提出加強居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護(hù)、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實施細(xì)則》、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項、實施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式,約請省直部門負(fù)責(zé)人通報情況、聽取意見,與委員面對面交流溝通,使論壇切實成為傳遞民聲、增進(jìn)共識、助推為民解難事辦實事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”,12名省直部門主要負(fù)責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。
提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動月實效。加強精準(zhǔn)對接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會通過上門溝通、實地對接、部門議商等多種途徑,增強“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?,以身邊事感染身邊人,引起了強烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時點對點精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊進(jìn)村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機制,促成部分省級高校、省重點中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機制。
拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報送全國政協(xié)210期。
(五)加強政協(xié)協(xié)商民主制度機制建設(shè),運用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。
增強協(xié)商計劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。
工作計劃。
省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計劃明確時間表、路線圖、
責(zé)任書。
全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。
健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實施,主動加強溝通對接,已有25個省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實施意見。建立健全提案征集、重點提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復(fù)。
創(chuàng)新協(xié)商活動組織機制。實行委員自愿報名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研,創(chuàng)造知情明政條件;強調(diào)發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報送和反饋機制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。
完善新聞宣傳制度機制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構(gòu)建了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。
(六)增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量。
支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見,加強黨派團(tuán)體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。
助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補助政策的落實。深入調(diào)研中國畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。
調(diào)查報告。
組織委員參與“五水共治、五教同行”活動,引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。
做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺,密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用,引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團(tuán)出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實踐研討會,合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。
加強政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研,牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀(jì)實》,征編浙商之路口述史等,推動文史資料數(shù)字化工作。
發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。
(七)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實加強政協(xié)自身建設(shè)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅定落實中共中央八項規(guī)定和“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實整改措施。制定實施加強和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出明顯下降。
激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。一年來,省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評細(xì)則,開展履職優(yōu)秀委員評選。
發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報告49個,界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。
加強政協(xié)理論與實踐研究。圍繞推進(jìn)我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實踐與創(chuàng)新、加強履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。
提升機關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動,強化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,提升工作質(zhì)量效能。
各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強有力領(lǐng)導(dǎo),省政府給予了大力支持。一年來,省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報告并帶頭領(lǐng)辦重點提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議17次,領(lǐng)辦重點提案22件,對政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次,充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。
各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績,是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!
我們非常清醒地認(rèn)識到,對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認(rèn)真改進(jìn)。比如,調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實效性有待進(jìn)一步增強;聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強;發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。
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市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十四
第四十七條常務(wù)委員會會議審議通過的決議、決定,由常務(wù)委員會通過新聞媒體在會后3日內(nèi)發(fā)布公告。常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案,經(jīng)江西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后發(fā)布公告。
第四十八條本規(guī)則自公布之日起施行。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十五
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認(rèn)真落實市政協(xié)工作要點主要抓了以下工作和任務(wù)落實。
(一)以學(xué)補拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進(jìn)和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機關(guān)集體學(xué)和個人主動學(xué)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)的廣泛性和針對性,堅持以學(xué)補拙,逐步增強履職能力。學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的知識,切實把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力;學(xué)習(xí)資本運作、金融創(chuàng)新等方面的知識,了解資本運作常識,積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費的路徑。與此同時,我們還注重把加強學(xué)習(xí)與落實市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點難點問題結(jié)合起來,增強服務(wù)中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認(rèn)真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報告中所提出的擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實。開展了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城區(qū)中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
(三)落實制度,督促委員履職盡責(zé)。認(rèn)真落實委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時,切實關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在一屆三次全會上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進(jìn)銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進(jìn)入送審程序,可望在明年初行文實施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動期間,按照主席會議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會,委員們從思想認(rèn)識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機制建設(shè)四個維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認(rèn)真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認(rèn)識到,由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻(xiàn)策水平不高、履職盡責(zé)能力不強等突出問題。,我們將以問題為導(dǎo)向,著力在三個方面下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識,增強調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策能力。
(二)扎實調(diào)研,在服務(wù)中心工作上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
(三)強化服務(wù),在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,傾聽群眾心聲,認(rèn)真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)常務(wù)委員會工作報告篇十六
(2012年11月16日在白鶴鋪鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第一次會議上)。
白鶴鋪鎮(zhèn)人大主席劉衛(wèi)華。
各位代表:
一、過去五年工作的回顧:
我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)各級人大代表的支持和參與下,我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮人大代表的作用,加大監(jiān)督力度,加強民主法制建設(shè),推動全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的開展,各項工作取得了較好的成績,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)組織代表開展各項活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。
人民代表大會制度是我國的一項基本政治制度。地方各級人大工作的好壞,直接關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰,也關(guān)系到改革開放,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗。因此,發(fā)揮代表作用,做好人大工作尤為重要。幾年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,有針對性地開展了一些活動,取得了初步成效。
一是開展代表聯(lián)系選民活動。五年來,我鎮(zhèn)共召開了五次人民代表大會,每次代表大會召開以前,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍走訪鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真聽取代表意見,同時要求每個代表必須走訪本選區(qū)80%以上的選民,在人大會召開期間,每個代表必須填寫批評、意見和建議表,或?qū)懽h案。近幾年來,我鎮(zhèn)人大代表同選民關(guān)系密切,成效明顯。
二是發(fā)揮代表作用,開展代表評議活動。為了更好地組織代表開展好閉會期間的代表活動,提高代表的履職水平,增強代表的責(zé)任感和使命感。五年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織人大代表對公安、交通、電力、國土、城建、計生、畜牧等部門進(jìn)行評議。各級代表實事求是地對本鎮(zhèn)屬單位的工作進(jìn)行客觀評價,肯定成績指出問題,限期整改,使受評單位受益匪淺,從而有力地促進(jìn)工作。
三是圍繞重點工作進(jìn)行視察調(diào)研。五年來,先后對民營企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)進(jìn)行調(diào)研、視察。分別形成了很好的調(diào)研報告呈送給相關(guān)單位,有的調(diào)研得到了采納和利用。
四是組織代表外出參觀學(xué)習(xí)活動,2009年,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)人大代表外出參觀學(xué)習(xí),()學(xué)習(xí)外地人大工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為增強代表的責(zé)任意識,去年以來,我們開展了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的競賽活動,發(fā)動代表積極為民排憂解難,帶頭參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會公益事業(yè)建設(shè)。
(二)、認(rèn)真開展監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政。
加強監(jiān)督是憲法和法律賦予各級人大的重要職權(quán),鎮(zhèn)四屆人民代表大會對鎮(zhèn)屬職能部門采取定期與不定期的方法進(jìn)行督察,經(jīng)常聽取“七站八所”部門負(fù)責(zé)人的匯報,并根據(jù)匯報提出了具體工作議案,對鎮(zhèn)屬單位和各部門的日常工作和收費進(jìn)行了監(jiān)督,堅決治理了“三亂”行為。一是對鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行評議,四屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人大對國土、林業(yè)、農(nóng)電、戶籍、計生、司法、公安、城建、畜牧等單位進(jìn)行了評議,對執(zhí)法好的單位給予表揚,對存在問題的單位制訂了限期整改的措施;二是加大執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)法律有效實施。近幾年來,我們配合縣人大《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《稅收征管法》等法律法規(guī)進(jìn)行了檢查和調(diào)查。增強了人民群眾的法律意識;三是加大財政監(jiān)督力度,促使陽光政務(wù)。每次人大會都要求財政所所長作書面或口頭的財政工作報告,財政的預(yù)算和決算情況呈報給鎮(zhèn)人大審核;四是明確重點監(jiān)督,促使民生事業(yè)發(fā)展。近幾年來,鎮(zhèn)人大還重點監(jiān)督了惠民政策的落實,一事一議下?lián)苜Y金的使用情況,項目資金和國家重點工程建設(shè)資金的到位和使用情況。
(三)、加強自身建設(shè),提高人大工作水平。
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把自身建設(shè)放在重要位置上,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強工作效率。
一是抓學(xué)習(xí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為人大代表訂閱了人大雜志;專題組織了代表學(xué)習(xí)了《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)和黨的政策,不斷調(diào)高代表的責(zé)任意識,履職意識,提高代表依法履職能力和水平,提高代表仗義執(zhí)言的膽識和勇氣。
二是抓調(diào)研。對民生問題,人民群眾關(guān)注度非常高的熱點、難點問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員密切聯(lián)系代表,代表密切聯(lián)系選民,做群眾的貼心人和代言人。
三是抓廉政建設(shè)。我們嚴(yán)格要求代表自覺踐行法律,自覺保持廉潔自律,增強拒腐防變能力。
四是抓規(guī)范建設(shè)。人大辦公室內(nèi)做到了“五有六上墻”,檔案資料整理齊全,并有專柜保管,做到了年初有計劃,年末有總結(jié),各種資料按時上報,使人大工作有章可循,有章可依,保證了人大工作的經(jīng)常化規(guī)范化。
五是抓領(lǐng)導(dǎo)重視。爭取黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的重視是做好人大工作的重要保證,近幾年來,鎮(zhèn)黨委十分重視對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),首先把人大工作列入了黨委的重要議事日程,并定期和不定期聽取了鎮(zhèn)人大工作的匯報,督促和支持人大完成預(yù)定工作任務(wù)。其次是積極為鎮(zhèn)人大履職創(chuàng)造寬松條件,每年為人大代表提供履職工作經(jīng)費在3萬以上(含每年人大例會經(jīng)費和人大代表調(diào)研經(jīng)費),特別是2012年召開兩次人大會議和縣、鄉(xiāng)人大代表的選舉,我鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費超過6萬元。在此,特別感謝鎮(zhèn)黨委的高度重視和鎮(zhèn)政府的.鼎力支持!
回顧五年來的工作,我們雖然做出了一些成績,但是對照憲法和法律的規(guī)定,與黨和人民的要求相比還有較大的差距。一是代表的履職水平還有待提高;二是對本級政府和鎮(zhèn)屬單位(七站八所)的監(jiān)督力度和方式還有待提高;三是對代表提出的批評意見和建議落實不夠及時;四是與各級人大代表及選民的聯(lián)系還不夠密切。我們決心在以后的工作中加以改進(jìn),力爭在以后的工作中,充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢,把人大工作做得更好,讓人大代表和人民群眾更加滿意。
二、今后工作的主要任務(wù):
各位代表,今明兩年我鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,突出發(fā)展主題,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展,圍繞上述總體要求,我鎮(zhèn)人大將著重做好以下工作:
(一)、發(fā)揮人大職能作用,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),人大工作必須把發(fā)展作為第一職責(zé),圍繞全鎮(zhèn)事關(guān)全局的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題作出決議決定,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,扎實有效地開展執(zhí)法檢查,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
(二)、發(fā)揮人大監(jiān)督作用,進(jìn)一步促進(jìn)政府工作。
一是一如既往地做好各項工作的檢查和監(jiān)督,鎮(zhèn)人大將組織視察和調(diào)研,反映社情民意,向鎮(zhèn)政府積極提供建設(shè)性建議,促進(jìn)政府工作有效開展。
二是做好重點項目建設(shè)、財政預(yù)算、專項資金的審查工作,確保各項工作依法推進(jìn)。
三是加強對人大會議期間代表提出的建議議案的督查,增強監(jiān)督實效。
四是繼續(xù)對政府及“雙管”站所開展評議,()促進(jìn)被評單位糾正工作中存在的問題,提高被評單位的執(zhí)法水平。
(三)、做好代表培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表履職能力。
一是豐富代表培訓(xùn)形式,采用講座、座談、視察、調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)等形式,提高代表素質(zhì),增強代表的積極性。
二是開展代表的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,獎勵優(yōu)秀代表,發(fā)揮代表模范作用,增強代表的榮譽感,積極廣大代表關(guān)注社會熱點難點,深入了解民性,廣泛集中民智,切實發(fā)揮代表作用。
(四)加強自身建設(shè),提高鎮(zhèn)人大工作水平。
加強組織制度和工作制度建設(shè),堅持走群眾路線,自覺接受群眾監(jiān)督,帶頭學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),增強民主法制意識,不斷提高依法履職的能力和水平,充分發(fā)揮人大作用。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、群眾關(guān)心的熱點和監(jiān)督工作的難點,有選擇性地加強調(diào)查研究。
各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)任重道遠(yuǎn),讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會、為建設(shè)文明、富饒、美麗的新白鶴,做出新的更大的貢獻(xiàn)。

