2023年財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃范文（20篇）

    制定計(jì)劃可以讓我們有目標(biāo)地前進(jìn)，不再盲目地行動(dòng)。充分了解任務(wù)的要求和限制，才能更好地制定可行的計(jì)劃。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同類型的計(jì)劃制定，適用于不同的實(shí)際情況。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇一
    一是突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更加堅(jiān)定地樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政工作的全過(guò)程各環(huán)節(jié)，不折不扣地貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署。
    二是落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任，把巡察整改落實(shí)情況將作為局年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固市委巡察整改成果，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。要抓實(shí)廉政警示教育，推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，引導(dǎo)財(cái)政黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)管理等工作，強(qiáng)化源頭預(yù)防，努力消除廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
    三是鍛造過(guò)硬的財(cái)政干部隊(duì)伍。加強(qiáng)財(cái)政干部能力建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新，著力提升財(cái)政干部生財(cái)聚財(cái)理財(cái)、運(yùn)用政策、融資運(yùn)作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面能力建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》以及市委實(shí)施辦法的精神，緊盯“四風(fēng)”新變化新動(dòng)向，深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高財(cái)政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇二
    一年來(lái)，全市財(cái)政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，把政治建設(shè)擺在財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的首位，落實(shí)管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。全力配合市委巡察一組對(duì)市財(cái)政局黨組開展的巡察，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，集中整改和長(zhǎng)效機(jī)制相統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，以整改促進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和財(cái)政工作效能提升。召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)，層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求，深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇三
    根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號(hào))要求，我局認(rèn)真開展20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
    20__年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求，具體對(duì)照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號(hào))及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)財(cái)政信息。其中，我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開，切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
    一、推進(jìn)“五公開”情況。
    為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán)，切實(shí)做好政務(wù)公開工作，我局積極推進(jìn)“五公開”。
    一是在“__市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過(guò)門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會(huì)公開相關(guān)信息，或者通過(guò)在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見，并及時(shí)反饋意見采納情況。
    我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過(guò)程中不乏亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過(guò)官方門戶網(wǎng)站，也通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí)，我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn)，對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
    二、開展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
    在推進(jìn)政務(wù)公開的過(guò)程中，我局積極開展政策解讀工作，切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長(zhǎng)訪談”欄目，定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí)，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí)，為確保政策解讀的時(shí)效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長(zhǎng)訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀。
    除了處室負(fù)責(zé)人，我局主要負(fù)責(zé)人也通過(guò)“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長(zhǎng)7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長(zhǎng)11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式向社會(huì)公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會(huì)各界的充分肯定。
    在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面，我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè)，于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》，印發(fā)《__市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
    三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求，我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20，為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)。
    為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
    四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
    為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財(cái)政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺(tái)了《__市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《__市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開操作細(xì)則》等制度，并對(duì)我局政府信息公開工作中的主動(dòng)公開、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí)，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，20__年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
    我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，于204月制定《__市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》，《__市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說(shuō)明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí)，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
    在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面，為推動(dòng)政務(wù)公開的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí)，逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
    五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
    我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財(cái)政”微信公眾號(hào)，并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
    六、政務(wù)公開平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
    我局主要的政務(wù)公開平臺(tái)為“__市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“__財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長(zhǎng)訪談”專欄等等欄目，定期向社會(huì)公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
    七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
    (一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息，范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購(gòu)及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，并指定有關(guān)國(guó)有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí)，在招標(biāo)文件里已公開社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段，具體信息可在__市政府采購(gòu)網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及__市政府采購(gòu)網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
    1.加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
    一是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“__財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過(guò)__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長(zhǎng)訪談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁(yè)顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
    2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署，認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作，通過(guò)部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在__市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄，及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開。
    國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息主要都在國(guó)資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過(guò)__市財(cái)政局網(wǎng)站公布國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況和國(guó)資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國(guó)有企業(yè)效益月報(bào)，由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過(guò)__市財(cái)政局網(wǎng)站，發(fā)布國(guó)有資本管理的相關(guān)制度及通知。
    (四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
    1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20__]123號(hào))等文件精神，積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
    (1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
    我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
    20__年__市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后，我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行，有關(guān)公開情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
    (2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
    我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除涉密部門外，我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額，以及因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說(shuō)明?！叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元，公務(wù)接待費(fèi)0.26億元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看，市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會(huì)反響較好。
    2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
    我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對(duì)重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇四
    一是制定扶持政策。會(huì)同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)xx市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》，全市統(tǒng)籌安排人才專項(xiàng)資金2.2億元，其中市本級(jí)1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。簡(jiǎn)化補(bǔ)助申領(lǐng)程序，按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助市級(jí)承擔(dān)資金943萬(wàn)元，設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，安排450萬(wàn)元市級(jí)配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭(zhēng)取省上資金5.86億元對(duì)種糧農(nóng)民、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達(dá)省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護(hù)維修。五是支持旅游發(fā)展。爭(zhēng)取省上資金6096萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排2500萬(wàn)元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排2000萬(wàn)元用于以航促旅，推進(jìn)航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金590萬(wàn)元支持召開“武夷品牌”建設(shè)發(fā)布會(huì)，籌措資金3980萬(wàn)元支持“武夷品牌”建設(shè)，打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金210萬(wàn)元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。成立“生態(tài)銀行”市級(jí)平臺(tái)，為武夷山、順昌等試點(diǎn)地區(qū)提供項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)等服務(wù)，努力推進(jìn)“生態(tài)銀行”試點(diǎn)工作。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇五
    一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制，完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財(cái)政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資本預(yù)算管理，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益繳交比例。對(duì)政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，對(duì)支持方向和用途相同相近的部門專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，盤活存量資金，集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實(shí)施績(jī)效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度體系，逐步將績(jī)效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”，并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，推進(jìn)績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控深入開展，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)力度，建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績(jī)效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績(jī)效管理，不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)的社會(huì)公信力和專業(yè)化水平。及時(shí)做好績(jī)效信息公開，主動(dòng)向市人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)情況，接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省上新增債券支持，推動(dòng)新的項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券品種發(fā)行試點(diǎn)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇六
    2020年全市民生相關(guān)支出249.38億元，增長(zhǎng)4.51%，占一般公共預(yù)算支出83.49%，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出?；I措下達(dá)資金13.22億元落實(shí)2020年市委市政府26項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
    一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。全年下達(dá)5287萬(wàn)元支持新建12所公辦幼兒園，制定《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾，收費(fèi)較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)3.01億元落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。下達(dá)2301萬(wàn)元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等，2020年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200元，公辦高職院校生均撥款達(dá)到12000元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬(wàn)元，支持提升高校辦學(xué)水平。
    二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級(jí)統(tǒng)籌，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年50元提高到55元，促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。
    三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全市全年投入1.1億元建成23個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和203個(gè)農(nóng)村幸福院，下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金2430萬(wàn)元完成106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù)，向上爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2793萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。
    四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板?；I集資金2.17億元重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)?；I措資金372萬(wàn)元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)資金5.26億元支持“水美城市”建設(shè)，重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”ppp項(xiàng)目等。
    同時(shí)，不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專項(xiàng)資金9336萬(wàn)元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專項(xiàng)資金1760萬(wàn)元用于食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)及設(shè)備購(gòu)置，確保食品藥品安全。全年下達(dá)1914萬(wàn)元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1503萬(wàn)元(其中市本級(jí)600萬(wàn)元)，支持掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，并會(huì)同市公安局出臺(tái)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇七
    1、重點(diǎn)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)和資金監(jiān)督工作。
    按照財(cái)政部財(cái)監(jiān)[2008]59號(hào)，財(cái)監(jiān)[2014]2號(hào)文和省廳鄂財(cái)監(jiān)發(fā)[2014]14號(hào)文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴(kuò)大內(nèi)需的重大財(cái)政支出政策落實(shí)和資金分配、拔付、使用、管理的全過(guò)程。
    2、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作。
    為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)中央“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑，09年度我縣將同步開展清理“小金庫(kù)”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺(tái)。
    3、履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。
    一年一度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是在財(cái)政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對(duì)象待09年省廳文件下達(dá)后再定。
    (四)、服務(wù)財(cái)政管理加強(qiáng)財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇八
    2020年，全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。其中：地方一般公共預(yù)算收入安排987687萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.5%。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺(tái)的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策，大力扶持市級(jí)龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市，做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)為企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，培育壯大武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。二是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)全市納稅前100名重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控，綜合分析企業(yè)稅收入庫(kù)形勢(shì)，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行狀況，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管，總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)，研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過(guò)制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，幫助其健康成長(zhǎng)，使新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)成為地方新的支柱稅源。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持?jǐn)U展政策財(cái)源。研究吃透中央、省上出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項(xiàng)政策，不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇九
    xxxx年，面對(duì)愈來(lái)愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，深化財(cái)稅制度改革，提升財(cái)政保障能力，不斷完善財(cái)政公共了職能，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    一、xxxx年度工作總結(jié)。
    (一)財(cái)政收支執(zhí)行情況。
    1、收入執(zhí)行情況。
    1至11月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬(wàn)元，占同期的87.26%，完成年度計(jì)劃的63.27%，公共財(cái)政收入完成101427萬(wàn)元，占同期的96%，完成年度計(jì)劃的63%;政府性基金收入完成13308萬(wàn)元，占同期的69%，完成年度計(jì)劃的79%，預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元，公共財(cái)政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%，67.5%，79.8%。
    2、支出執(zhí)行情況。
    1至11月，公共財(cái)政支出141926萬(wàn)元，占同期102%，占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬(wàn)元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。
    (二)主要工作。
    1、采取多種舉措，加大財(cái)政征管力度，今年以來(lái)，我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)疲軟的狀況，積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)資源產(chǎn)品市場(chǎng)行情，及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格，扼制了低價(jià)合同，差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為，堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事，針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收，開展了契稅政征宣傳和征繳檢查，堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏，切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫(kù)率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)納稅戶的征收管理，嚴(yán)格征收政策，提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理，以“能征不免，應(yīng)征盡征”為原則，清理列收列支，截止11月底全縣完成非稅收入萬(wàn)元。
    2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計(jì)完成20497萬(wàn)元，占市計(jì)劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬(wàn)元，占市計(jì)劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬(wàn)元，占同期的67%，文化體育支出975萬(wàn)元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬(wàn)元，占同期的147%;社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬(wàn)元，占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
    3、堅(jiān)持財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革，完善國(guó)庫(kù)集中支付體系，完善國(guó)庫(kù)集中支付程序，實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。截止目前，累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財(cái)政資金163160.72萬(wàn)元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬(wàn)元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬(wàn)元。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高政府管財(cái)水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購(gòu)金額達(dá)50698056.45萬(wàn)元，合同采購(gòu)金額達(dá)47226068.89萬(wàn)元，節(jié)約資金3471987.56萬(wàn)元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財(cái)政采購(gòu)支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度，保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng)，送審金額39965萬(wàn)元，核減金額3949萬(wàn)元，核減率達(dá)9.9%，財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十
    一是提升財(cái)政工作效能。聚焦“項(xiàng)目突破年”，打造項(xiàng)目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預(yù)、結(jié)(決)算項(xiàng)目128項(xiàng)，送審造價(jià)24.39億元，審定造價(jià)21.27億元，核減造價(jià)3.12億元，核減率12.79%。推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”改革，全面放開代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門坎，實(shí)行省以上注冊(cè)報(bào)備名錄管理，由采購(gòu)人擇優(yōu)自主選擇采購(gòu)委托。完善網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)運(yùn)和在線監(jiān)控。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，全年市本級(jí)共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目1915個(gè)，實(shí)際采購(gòu)金額13.31億元，節(jié)約率7.45%。其中網(wǎng)上超市協(xié)議采購(gòu)1180個(gè)，實(shí)際采購(gòu)金額1598萬(wàn)元，節(jié)約率32.14%。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求，按5%幅度壓減一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，2020年全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降7.65%，其中市本級(jí)下降11.52%。
    二是深化預(yù)算管理改革。完善全口徑預(yù)算，強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，提高國(guó)有資本收益上繳比例。抓實(shí)抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行管理，切實(shí)加快支出進(jìn)度，有效提升財(cái)政資金運(yùn)行效率。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度，預(yù)計(jì)全市清理盤活財(cái)政存量資金2.8億元，其中市本級(jí)4500萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，在同級(jí)人大批準(zhǔn)的20天內(nèi)公開政府預(yù)決算，組織全市807個(gè)預(yù)算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預(yù)決算。
    三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。健全完善預(yù)算績(jī)效管理制度，努力提升績(jī)效管理水平，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)分類設(shè)置和審核，組織市直部門扎實(shí)開展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和整體評(píng)價(jià)。委托第三方對(duì)扶貧、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域10個(gè)專項(xiàng)資金開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，探索開展債券資金使用評(píng)價(jià)。將績(jī)效管理列入市直部門效能考核，繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績(jī)效管理覆蓋率考核，加快績(jī)效管理向縱深推進(jìn)。
    四是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。對(duì)造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等專項(xiàng)資金開展“微腐敗”專項(xiàng)整治。對(duì)財(cái)政扶貧資金、財(cái)政收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過(guò)專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，追回財(cái)政資金63萬(wàn)元，清退各類違規(guī)款項(xiàng)29萬(wàn)元。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十一
    一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算，探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管，爭(zhēng)取免抵調(diào)庫(kù)政策，全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅性比重逐年提高。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央、省上資金，預(yù)計(jì)全年全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金161億元，增長(zhǎng)6%。爭(zhēng)取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元，較上年增加18.38億元，增長(zhǎng)45.87%。其中：市本級(jí)2020年新增債務(wù)限額7.59億元，較上年增加1.23億元，增長(zhǎng)19.34%。
    二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購(gòu)置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策，全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元，同比增長(zhǎng)19.16%，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶，全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元，累計(jì)使用資金總額20.67億元，幫扶企業(yè)267家。
    三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，全年完成投資27.39億元，占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，建成興賢古街等一批項(xiàng)目，完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目，全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè)，總投資35.36億元，其中國(guó)家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目，獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬(wàn)元。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十二
    一是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將政府債務(wù)管理納入市政府對(duì)縣(市、區(qū))的績(jī)效考核。積極對(duì)接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專員辦、審計(jì)署廣州辦，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)。摸排清查全市隱性債務(wù)并制定隱性債務(wù)化解方案。規(guī)范ppp項(xiàng)目運(yùn)作，嚴(yán)把10%支出紅線，組織開展市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)集中清理工作。截止12月底，全市債務(wù)余額307.72億元，嚴(yán)格控制在省政府核定的債務(wù)限額328.58億元內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
    二是大力支持脫貧攻堅(jiān)。多渠道籌集財(cái)政扶貧資金，全年全市下達(dá)扶貧資金4.67億元，比上年增長(zhǎng)31.29%。扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在2020年168個(gè)村的基礎(chǔ)上，再選擇177個(gè)建檔立卡貧困村和12個(gè)薄弱村開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)扶持方式，市本級(jí)探索將集體經(jīng)濟(jì)扶持資金以獲得優(yōu)先股形式投資入股xx市金融控股公司，使入股的村集體有相對(duì)穩(wěn)定的股利收益，取得較好成效，各縣(市、區(qū))也采取多種形式支持當(dāng)?shù)刎毨?、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市本級(jí)安排扶貧資金1260萬(wàn)元支持全市建檔立卡貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年全市發(fā)放小額扶貧貼息資金1559萬(wàn)元，惠及7799戶建檔立卡貧困戶。全面推廣應(yīng)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，全市67項(xiàng)扶貧專項(xiàng)資金2.68億元納入在線監(jiān)管。2020年我市扶貧資金績(jī)效管理被省上評(píng)為優(yōu)秀等次。
    三是加大污染防治力度。全年?duì)幦∈〖?jí)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金2.73億元，重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境保護(hù)工作。全年?duì)幦〔⑾逻_(dá)省市小流域綜合整治項(xiàng)目以獎(jiǎng)促治資金9409萬(wàn)元，促進(jìn)全面提升小流域水環(huán)境質(zhì)量。支持做好市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十三
    各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局：市級(jí)有關(guān)部門、單位。
    全面清理整合我市現(xiàn)有教育財(cái)政票據(jù)種類,依照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣”原則。規(guī)范票據(jù)規(guī)格式樣。
    向?qū)W生或單位開具的收款憑證。
    同時(shí)廢止《市幼兒園收費(fèi)專用收據(jù)》市義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》市普通高中收費(fèi)專用收據(jù)》市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》4種財(cái)政票據(jù)。
    市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》正式啟用后。
    決定繼續(xù)保留并改版《市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》和《市技工學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》二是保留并改版相關(guān)財(cái)政票據(jù)。按照《市財(cái)政局關(guān)于啟用〈市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)〉通知》渝財(cái)綜〔〕136號(hào)）相關(guān)規(guī)定。
    向接受學(xué)前教育或?qū)W歷教育的學(xué)生開具的收款憑證（具體式樣見附件3附件4市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》適用于我市各級(jí)民辦幼兒園和從事學(xué)歷教育的民辦義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）高等學(xué)校按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)及代收費(fèi)時(shí)。
    向?qū)W生開具的收款憑證（具體式樣見附件5附件6市技工學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》適用于我市各級(jí)公辦技工學(xué)校在收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)。
    全市范圍啟用《市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》和新版《市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》及《市技工學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》為充分消化學(xué)校已領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)，一是從xx年1月1日起。避免浪費(fèi)，同時(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，市幼兒園收費(fèi)專用收據(jù)》市義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》市普通高中收費(fèi)專用收據(jù)》市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》市技工學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》等5種財(cái)政票據(jù)延用至xx年12月31日，舊版《市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》延用至xx年6月30日。
    分為已使用票據(jù)和尚未使用票據(jù)進(jìn)行登記造冊(cè)，二是市級(jí)有關(guān)單位應(yīng)將上述廢止和歸并的教育財(cái)政票據(jù)。并按照原購(gòu)領(lǐng)渠道辦理核銷和銷毀手續(xù)。對(duì)已使用的財(cái)政票據(jù)，用票單位應(yīng)按號(hào)段排列票據(jù)存根，裝訂成冊(cè)并合計(jì)收費(fèi)金額，填寫《市行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)表》經(jīng)市財(cái)政局票管中心檢查合格后，予以核銷；對(duì)尚未使用的財(cái)政票據(jù)，用票單位應(yīng)按號(hào)段排列票據(jù)，出具書面公函，交市財(cái)政局票管中心審核后，統(tǒng)一組織銷毀。
    應(yīng)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和單位對(duì)原購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行清理核銷，三是各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門接此通知后。并做好相關(guān)財(cái)政票據(jù)的準(zhǔn)備工作。
    民辦幼兒園按規(guī)定向接受學(xué)前教育的學(xué)生收取的保育教育費(fèi)及代收費(fèi)使用《市民辦學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》本文發(fā)布之日起原《市財(cái)政局關(guān)于民辦幼兒園使用財(cái)政票據(jù)的復(fù)函》渝財(cái)綜〔〕139號(hào)）廢止。
    加強(qiáng)各類票據(jù)管理，二是全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照上述規(guī)定使用票據(jù)。不得用《市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》市技工學(xué)校收費(fèi)專用收據(jù)》非稅收入一般繳款書》收取代收費(fèi)或服務(wù)性收費(fèi)，不得用《市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)（教育代收費(fèi)專用）收取行政事業(yè)性收費(fèi)或服務(wù)性收費(fèi)，也不得用稅務(wù)發(fā)票收取行政事業(yè)性收費(fèi)或代收費(fèi)。
    完整填寫繳款單位、開票日期、項(xiàng)目名稱、金額、收款單位等信息，三是全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)按照票據(jù)號(hào)碼順次填開財(cái)政票據(jù)。并加蓋收款單位印章及收款人名章（或簽字）保持票面整潔。如填寫錯(cuò)誤，應(yīng)另行填開，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。票據(jù)作廢應(yīng)加蓋作廢戳記，并完整保存各聯(lián)次備查，不得自行銷毀。
    設(shè)有專人管理財(cái)政票據(jù)，全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)管理制度。負(fù)責(zé)本單位財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷等日常管理工作。全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)使用管理臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行臺(tái)賬登記，實(shí)行規(guī)范化管理。其中，已實(shí)施電腦開票的單位，可以通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)建立財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬，完整記錄財(cái)政票據(jù)庫(kù)存、領(lǐng)購(gòu)、分發(fā)、使用、核銷、銷毀及票面金額等信息，并定期做好數(shù)據(jù)備份工作。
    做好票據(jù)存放庫(kù)房（專柜）防盜、防火、防潮、防蛀等工作，全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)政票據(jù)。確保財(cái)政票據(jù)存放安全。已開具的財(cái)政票據(jù)存根，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿需要銷毀的財(cái)政票據(jù)，按照票據(jù)號(hào)段順序登記造冊(cè)，出具書面公函，由同級(jí)財(cái)政部門審查核準(zhǔn)后收回并予以銷毀。
    督促本單位嚴(yán)格按照本通知規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用和管理財(cái)政票據(jù)，全市各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)單位要加強(qiáng)本單位內(nèi)部財(cái)政票據(jù)使用和管理情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)行為；要自覺接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供檢查所需要的財(cái)政票據(jù)存根、使用管理臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬簿等相關(guān)資料。對(duì)于違反本通知規(guī)定的一經(jīng)查出，要限期整改，整改期間暫停核發(fā)該單位的財(cái)政票據(jù)。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《市財(cái)政票據(jù)管理辦法》渝府令第149號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十四
    20xx年下半年，財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下工作：
    積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。
    把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（ppp）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門，動(dòng)用各方力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
    按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策， 做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感，以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。完善財(cái)政重大事項(xiàng)決策機(jī)制，明確財(cái)政重大事項(xiàng)界定范圍，實(shí)行依法決策；全面規(guī)范財(cái)政行政行為，梳理財(cái)政職權(quán)清單，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力的制約；建立預(yù)算約束機(jī)制，明確財(cái)政支出責(zé)任，加快支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效率；繼續(xù)加大盤活財(cái)政存量資金力度，并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，徹底盤活存量資金，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度；加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制，分類納入預(yù)算管理，建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機(jī)制。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行ppp模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會(huì)資本的參與，并逐步加快融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，以緩解地方財(cái)政資金不足的局面；深化支出績(jī)效管理，強(qiáng)化財(cái)政資金的全程監(jiān)管，探索建立以信息化為支撐，績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)管理、投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，提高工作執(zhí)行力，以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，努力推動(dòng)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十五
    20xx年是績(jī)效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來(lái)，圍繞深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則，制定了三年工作規(guī)劃，從20xx-20xx年，分起步、鞏固、提升三個(gè)階段，有序推進(jìn)。20xx年，作為起步之年，確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作思路。具體體現(xiàn)在：
    （一）建基礎(chǔ)
    一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》文件，初步形成預(yù)算績(jī)效管理制度框架；市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作制度》，明確開展績(jī)效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé)，為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，提高績(jī)效管理的組織化程度提供保障。
    二是開展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所（局）長(zhǎng)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加；利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)工作；及時(shí)總結(jié)，上報(bào)信息，分別在省廳、無(wú)錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁(yè)上公布績(jī)效管理工作信息，多途徑宣傳績(jī)效管理。
    （二）抓重點(diǎn)
    一是開展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià)，在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，組織專家評(píng)審，形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告，面上反響積極。
    二是啟動(dòng)績(jī)效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的編制和審核，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門，作為實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)。
    三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)。對(duì)萬(wàn)石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績(jī)效論證，委托上海聞?wù)稍児?，就?xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開展綜合績(jī)效評(píng)估，提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議，為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。
    四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績(jī)效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下，委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績(jī)效，并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求，提出了改進(jìn)完善的建議，為新一輪政策的制訂提供重要參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績(jī)效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績(jī)效管理培訓(xùn)會(huì)上，省財(cái)政廳對(duì)于績(jī)效管理工作下一步安排中，提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià)，這兩項(xiàng)工作，20xx年我們都已經(jīng)開展，并都達(dá)到預(yù)期的效果。
    (一)制度機(jī)制建設(shè)
    一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立完善匯集各類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫(kù)和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細(xì)分的預(yù)算績(jī)效管理專家?guī)?，以信息系統(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。
    二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法，著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績(jī)效管理聘任專家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見，并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保規(guī)范操作、公平公正。
    （二）能力拓展提升
    一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專項(xiàng)和部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制全覆蓋，并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專家論證機(jī)制，從源頭上確保項(xiàng)目績(jī)效。
    二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。
    三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù)；強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋給項(xiàng)目單位，對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理；建立政府層面的定向督查機(jī)制，適時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，在全社會(huì)形成重績(jī)效、用績(jī)效、問(wèn)績(jī)效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
    一是開展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性，通過(guò)典型績(jī)效評(píng)價(jià)案例宣傳，引導(dǎo)各部門樹立績(jī)效管理理念，更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果，切實(shí)提高各部門財(cái)政資金使用的績(jī)效理念，牢固樹立“用錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念。
    二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面，堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)工作推進(jìn)需要，適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)績(jī)效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面，以績(jī)效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專題研討，邀請(qǐng)預(yù)算部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與，更好地集中智慧，彰顯協(xié)同。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十六
    市財(cái)政局黨委堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，凝心聚力促發(fā)展”的工作理念，以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為主線，以創(chuàng)建“雙型”黨組織為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，業(yè)務(wù)工作和黨建工作齊頭并進(jìn)，為財(cái)政事業(yè)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一、多管齊下強(qiáng)根基，提升素質(zhì)“用心”
    以提高干部職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，突出理想信念、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)、財(cái)政業(yè)務(wù)等四大主題，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    以增強(qiáng)黨性為基點(diǎn)，理論武裝“多元化”。圍繞新時(shí)期全面深化改革的要求，利用中心組學(xué)習(xí)、“支部書記講政策”、全員讀書、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等形式，組織學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想、系列重要講話精神，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、引領(lǐng)工作。通過(guò)“一把手”上黨課、班子成員領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)、集中座談交流、赴句容監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、觀看警示教育片等形式，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和防腐拒變能力。深化“道德講堂”建設(shè)，集中收看揚(yáng)中市第三屆道德模范頒獎(jiǎng)視頻錄像，開展向原財(cái)政部長(zhǎng)吳波同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期“上善若水、自強(qiáng)不息”的揚(yáng)中精神。
    以提升技能為重點(diǎn)，崗位練兵“全員化”。開展青年干部能力提升培訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、朗讀技巧、讀書交流、拓展訓(xùn)練等培訓(xùn)課程，使青年干部在新穎、生動(dòng)、活潑的氣氛中收獲知識(shí)、加強(qiáng)溝通、感悟道理。圍繞財(cái)政業(yè)務(wù)、理想信念、廉政建設(shè)、陽(yáng)光心態(tài)等專題開展中層干部能力提升培訓(xùn)，充分發(fā)揮中層干部“上傳下達(dá)”的紐帶作用和改革發(fā)展的骨干帶頭作用。以財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)政會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、涉農(nóng)涉企政策為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)技能大賽，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、重實(shí)干、爭(zhēng)一流的積極性。繼續(xù)抓好“科室講業(yè)務(wù)”、“財(cái)苑黨員e家”、“結(jié)對(duì)培養(yǎng)”等學(xué)習(xí)教育模式，努力構(gòu)建多樣化的學(xué)習(xí)載體，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    以規(guī)范管理為支點(diǎn)，學(xué)習(xí)考評(píng)“精細(xì)化”。抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，在廣泛征求科室、干部職工意見的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)全年教育。
    全年共安排各類培訓(xùn)班30余場(chǎng)、培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2200余人次。開展“六個(gè)一”自學(xué)讀書活動(dòng)推薦了《講誠(chéng)信、守紀(jì)律、懂規(guī)矩》、《機(jī)關(guān)行為36忌》等讀本組織讀書心得交流、分享讀書收獲引導(dǎo)黨員干部愛學(xué)習(xí)、多讀書、讀好書。加大考評(píng)力度將學(xué)習(xí)教育考核指標(biāo)具體量化與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、科室績(jī)效考核掛鉤形成促進(jìn)財(cái)政干部不斷學(xué)習(xí)的外在約束和內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研圍繞市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政體制調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、政府購(gòu)買服務(wù)等專題黨委班子成員至少確定1項(xiàng)調(diào)研課題完成1篇高質(zhì)量的。
    調(diào)研報(bào)告。
    努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)調(diào)研氛圍。
    二、聚力蓄能建隊(duì)伍，強(qiáng)化黨建“凝心”
    以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“雙型”黨支部為契機(jī)，在隊(duì)伍建設(shè)上聚力蓄能，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力提升了黨建工作科學(xué)化水平。
    抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“示范引領(lǐng)”。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，定期召開黨委會(huì)和局務(wù)會(huì)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)述職述廉述法述黨建、“一報(bào)告兩評(píng)議”、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)接受干部職工的監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，真刀真槍地開展相互批評(píng)，起到了排毒治病、加油鼓勁的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，積極推行“三原學(xué)習(xí)法”，制定《20xx年市財(cái)政局黨委中心組學(xué)習(xí)要點(diǎn)》，編印下發(fā)學(xué)習(xí)資料16期，全年開展集中學(xué)習(xí)、討論交流15次，提高了班子的議事決策能力。認(rèn)真做好人大對(duì)“一把手”局長(zhǎng)述職評(píng)議，主動(dòng)自查、認(rèn)真總結(jié)、建章立制，評(píng)出從嚴(yán)治黨的新氣象。深入推進(jìn)“好家風(fēng)”活動(dòng)，班子成員全員參與，主動(dòng)寫家風(fēng)、曬家訓(xùn)，充分發(fā)揮好家風(fēng)在干部監(jiān)督管理中的積極作用。
    鞏固基層支部“戰(zhàn)斗堡壘”。繼續(xù)推行黨建工作目標(biāo)管理，發(fā)放《20xx年度黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜合治理工作目標(biāo)管理任務(wù)書》，加大督查考核力度，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部的工作責(zé)任和壓力，全面推動(dòng)黨建“提質(zhì)升級(jí)工程”。抓好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層支部的指導(dǎo)、督查，推進(jìn)工作落實(shí)。繼續(xù)推行黨建工作“一崗雙責(zé)”，開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部的履職能力和水平。圍繞“抓學(xué)習(xí)、促規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)特色”四條主線，扎實(shí)開展“雙型”黨組織創(chuàng)建工作，申報(bào)推薦“四星級(jí)”黨支部2個(gè)，努力打造黨建工作“新生態(tài)”，在全局形成“抓好黨務(wù)就是最大政績(jī)”的濃厚氛圍。
    激活黨員隊(duì)伍“一池春水”。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開、統(tǒng)一活動(dòng)日等組織生活制度，利用鎮(zhèn)江基層黨建工作信息化平臺(tái)，對(duì)黨支部日?；顒?dòng)進(jìn)行“全程電子紀(jì)實(shí)”。按照“四考四審”質(zhì)量把關(guān)體系要求，做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)足額收繳黨費(fèi)，認(rèn)真辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，今年共發(fā)展黨員2名，轉(zhuǎn)正黨員1名，壯大了黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格黨員日常教育監(jiān)督，認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系排查工作，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理之中。從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部，修訂完善崗位績(jī)效考評(píng)辦法，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部實(shí)績(jī)考核，使考核成為促進(jìn)工作的有效抓手，引導(dǎo)黨員干部把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。認(rèn)真開展“依法履職、有責(zé)有為”專項(xiàng)督查行動(dòng)，加大明查暗訪、督查問(wèn)責(zé)力度，全面提振財(cái)政干部的“精氣神”。
    三、牢記宗旨優(yōu)作風(fēng)，服務(wù)群眾“貼心”
    把新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化作為基本遵循和長(zhǎng)期要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，積極開展各類主題教育活動(dòng)，不斷提升財(cái)政干部為民服務(wù)的良好形象。
    主題活動(dòng)開展如火如荼。深入開展“雙強(qiáng)雙爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)，放大“四走進(jìn)、四服務(wù)”品牌效應(yīng)，全力推行“四貼近一線工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)分管科室人員主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入基層，在走訪調(diào)研中解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后開展了涉農(nóng)資金、民生資金、清理存量資金等專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障了群眾的切身利益。深入開展“弘揚(yáng)實(shí)干精神、服務(wù)財(cái)政發(fā)展”主題教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題征文、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、選樹典型等活動(dòng)，在全系統(tǒng)大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。開展“七個(gè)一”慶祝建黨94周年系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部黨性意識(shí)，激發(fā)愛黨、愛國(guó)熱情，引導(dǎo)黨員干部積極投身到“最美揚(yáng)中”建設(shè)中來(lái)。
    便民惠民服務(wù)深入人心。繼續(xù)深化“101”為民服務(wù)工程，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)等八項(xiàng)效能制度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)效。抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整治工作，進(jìn)一步完善資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)管理、監(jiān)督檢查、權(quán)力運(yùn)行等工作流程，規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)操作，明確科室。
    崗位職責(zé)。
    強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)提高整體工作合力為辦事群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。認(rèn)真抓好“三聯(lián)三幫”、“三解三促”、“一聯(lián)一”、“5+1”等活動(dòng)支持“第一書記”開展蹲點(diǎn)幫扶工作建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制切實(shí)解決基層實(shí)際困難和問(wèn)題。深入開展“請(qǐng)群眾參與、請(qǐng)人民監(jiān)督”的“雙請(qǐng)”活動(dòng)主動(dòng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)江市人大代表、市政協(xié)委員視察財(cái)政工作廣泛收集和梳理社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見建議切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)群眾的良好形象。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)持之以恒。從嚴(yán)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定傳導(dǎo)到每個(gè)人，貫徹到財(cái)政管理的全過(guò)程。從嚴(yán)加強(qiáng)宣傳教育，開展“守講敢”主題活動(dòng)，發(fā)放《講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律》學(xué)習(xí)讀本，認(rèn)真抓好專題教育、征文研討、承諾公示、督查整治等規(guī)定動(dòng)作，編印《內(nèi)部控制制度》、《重要規(guī)矩匯編》，促進(jìn)財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)。從嚴(yán)抓好監(jiān)督管理，深入開展“清風(fēng)行動(dòng)”，印發(fā)“廉潔從政提醒卡”，明確“12個(gè)嚴(yán)禁”的紅線要求，時(shí)刻警醒干部職工守住底線，不碰紅線。大力構(gòu)建以“日常溝通、調(diào)整談話、告誡提醒、關(guān)心關(guān)愛”為主要內(nèi)容的常態(tài)化談話工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。從嚴(yán)開展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終保持作風(fēng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)督查推進(jìn)月活動(dòng)，抓住春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為。
    四、創(chuàng)新載體筑陣地，繁榮文化“潤(rùn)心”
    以提高財(cái)政隊(duì)伍的凝聚力、向心力和競(jìng)爭(zhēng)力為主旨，積極開展財(cái)政文化建設(shè)，讓全局干部職工在參與活動(dòng)中得到快樂(lè)、增進(jìn)友誼、促進(jìn)身心健康。
    開設(shè)青苗論壇，建設(shè)優(yōu)秀青年文化。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)年輕干部培養(yǎng)管理考核辦法，將35周歲以下年輕干部分成三個(gè)活動(dòng)小組，就黨的重要精神及財(cái)政重點(diǎn)工作、發(fā)展課題、熱點(diǎn)問(wèn)題等，開展專題研討交流、組織學(xué)習(xí)調(diào)研，積極推行“聽、說(shuō)、讀、寫、練五位一體”工作法，為財(cái)政文化建設(shè)注入新活力。實(shí)行“1+1”聯(lián)培，由1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)1-2名年輕干部，幫助青年干部提升工作標(biāo)桿、提高能力素質(zhì)。開通“揚(yáng)中財(cái)政”微信公眾號(hào)，由青苗論壇小組成員及時(shí)上傳最新的財(cái)政動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)新聞等資訊，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，推進(jìn)信息公開，建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政。截至目前，已累計(jì)發(fā)布微信23期，有力助推財(cái)政黨建工作邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。
    抓好黨群共建，打造特色職工文化。黨委高度重視黨建帶群建工作，堅(jiān)持主動(dòng)引領(lǐng)，加強(qiáng)指導(dǎo)支持，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與群建工作全面均衡發(fā)展。繼續(xù)深化“以人為本、真情關(guān)愛”系列活動(dòng)，堅(jiān)持“五必訪”制度，全年開展各類慰問(wèn)100余人次;成立太極拳、羽毛球、攝影、歌舞等興趣小組，組織開展愛國(guó)主義詩(shī)歌視頻朗誦比賽、七夕單身青年聯(lián)誼、新進(jìn)人員互動(dòng)交流等活動(dòng)，積極打造財(cái)政“家文化”品牌。認(rèn)真抓好婦女和和計(jì)生工作，繼續(xù)開展“巾幗建功”活動(dòng)，為財(cái)政女性展示魅力和風(fēng)采搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。認(rèn)真做好老干部工作，落實(shí)老干部各項(xiàng)政策待遇，定期向老干部通報(bào)財(cái)政工作情況，豐富老干部的晚年生活。市財(cái)政局先后被評(píng)為揚(yáng)中市“模范職工之家”和鎮(zhèn)江市企業(yè)職工文化示范單位。老干部黨支部被市委組織部、老干部局評(píng)為全市離退休干部先進(jìn)集體。
    深化文明創(chuàng)建，彰顯財(cái)政行為文化。積極參與文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，抓好xx年鎮(zhèn)江市文明行業(yè)創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、文明共建”，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展“青年文明號(hào)”、“黨員示范崗”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”等創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)抓好環(huán)境整治、政策宣講、義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困、黨員義工聯(lián)盟、“一雙球鞋的暴走”、“慈善一日捐”、關(guān)愛貧困學(xué)子等多種形式“三關(guān)愛”志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)，展示財(cái)政人的文明形象。今年創(chuàng)成省級(jí)青年文明號(hào)1個(gè)、鎮(zhèn)江市級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)。以全省財(cái)政系統(tǒng)“雙先”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，積極推薦道德模范、身邊典型，每年表彰一批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織，在全系統(tǒng)努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。扎實(shí)抓好綜治平安建設(shè)，深入開展星級(jí)平安創(chuàng)建工作，筑牢平安防線，打造平安財(cái)政。
    五、抖擻精神再出發(fā)，依法理財(cái)“盡心”
    局黨委緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，在做好各項(xiàng)黨建工作的基礎(chǔ)上，抖擻精神、銳意進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年共完成公共財(cái)政預(yù)算收入33.95億元，比上年增長(zhǎng)106.13%，稅收占比85.6%。
    創(chuàng)新型扶持增后勁。深入開展“財(cái)企攜手、財(cái)企雙贏”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成服務(wù)小組，掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“一對(duì)一”服務(wù)。積極探索ppp政府融資新模式，擴(kuò)大“蘇科貸”、“江雁貸”支持范圍，多渠道、多方位引導(dǎo)金融資源支持中小企業(yè)，累計(jì)為52家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”11550萬(wàn)元。及時(shí)足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，今年來(lái)，兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)等各類獎(jiǎng)勵(lì)4891萬(wàn)元，安排科技人才支出3013萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展熱情，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    多方位支出惠民生。以“富民安民”為出發(fā)點(diǎn)，著力做好財(cái)政支農(nóng)工作，全年發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼1807萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶49172戶，申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等七大類項(xiàng)目72個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金12468萬(wàn)元，投資1231萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5000畝，省級(jí)農(nóng)橋19座，一事一議項(xiàng)目30個(gè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高“八位一體”公共服務(wù)運(yùn)行效率。著力支持教育事業(yè)發(fā)展，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)高于省定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)校安工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。著力保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“十二連增”。
    精細(xì)化管理促規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，深化部門預(yù)算改革，積極推進(jìn)“全口徑”預(yù)算編制和預(yù)決算公開工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。清理規(guī)范整合專項(xiàng)資金，盤活財(cái)政存量資金，今年共清理項(xiàng)目48個(gè)，清理存量資金6232萬(wàn)元。出臺(tái)《揚(yáng)中市行政事業(yè)單位常用財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件匯編》，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，努力遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。強(qiáng)化國(guó)資辦監(jiān)管職能，推進(jìn)市屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)改革重組，規(guī)范資產(chǎn)有償使用、對(duì)外投資和處置監(jiān)管等行為。致力法治財(cái)政建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”，不斷提高依法理財(cái)能力和水平。
    一年來(lái)，我局黨建工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定差距，特別在黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建品牌創(chuàng)新方面仍有不足。20xx年，我們將繼續(xù)以xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，在促進(jìn)社會(huì)和諧上有創(chuàng)新、有突破、有實(shí)效，加快推進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
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    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十七
    一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。
    一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購(gòu)改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)程序，規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作，推行“陽(yáng)光采購(gòu)”。
    5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
    一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，營(yíng)造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
    6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
    要樹立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。
    7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過(guò)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績(jī)、廉考核管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力建設(shè)人民滿意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財(cái)政管理水平。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進(jìn)取，樹立財(cái)政良好形象。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十八
    我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財(cái)政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取，樹立新的理財(cái)觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來(lái)，各方面的工作有了一定的進(jìn)步，現(xiàn)將20來(lái)我股所做的工作總結(jié)如下：
    一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
    年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號(hào)文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號(hào)文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬(wàn)元，林業(yè)132.61萬(wàn)元，水利361.86萬(wàn)元。
    二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
    (一)加強(qiáng)服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。
    為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效，資金始終跟著項(xiàng)目走，杜絕了過(guò)去那種虛報(bào)項(xiàng)目，騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象，大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過(guò)一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬(wàn)畝，占任務(wù)16.9萬(wàn)畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬(wàn)畝，占任務(wù)4萬(wàn)畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶0.95萬(wàn)戶，占任務(wù)0.9萬(wàn)戶的105.5%；5、陽(yáng)光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬(wàn)畝，占任務(wù)24萬(wàn)畝的111.25%；測(cè)土配方施肥完成14.7萬(wàn)畝，占任務(wù)13.6萬(wàn)畝的108.1%；種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè)，占任務(wù)5個(gè)的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬(wàn)元；完成固定資產(chǎn)投資180萬(wàn)元，占任務(wù)75萬(wàn)元的240%。
    (二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
    為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金**萬(wàn)元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測(cè)以及檢疫檢測(cè)工作，林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬(wàn)元，其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬(wàn)元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬(wàn)元，擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資及中央補(bǔ)貼59萬(wàn)元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng)，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬(wàn)畝,但經(jīng)過(guò)有效的管理，無(wú)成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護(hù)了我市造林綠化成果。
    （三）加強(qiáng)水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，09年水利共計(jì)到帳361.86萬(wàn)元，基中飲水安全工程143.86萬(wàn)元，抗旱經(jīng)費(fèi)34萬(wàn)元，特大防汛補(bǔ)助60萬(wàn)元，防洪堤建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬(wàn)元，小水電建設(shè)工程20萬(wàn)元，水利投入迅猛增長(zhǎng)，各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn)，工程性缺水問(wèn)題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。
    （四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財(cái)政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度，并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項(xiàng)目，制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢(shì)幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對(duì)選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實(shí)施進(jìn)度，了解實(shí)施過(guò)程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評(píng)。一年來(lái)，我股緊跟財(cái)政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，幫扶有計(jì)劃，件件有落實(shí)，使幫扶到位成果顯著。
    1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)575.5萬(wàn)元，各部門報(bào)帳金額4338.877萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè)，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬(wàn)元，部門請(qǐng)款數(shù)69萬(wàn)元，部門報(bào)帳49.352萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)400萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)350.2367萬(wàn)元；農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)32.4萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)無(wú)，竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè)；村級(jí)步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)37.5萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)；人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)36萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)26.4849萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè)；鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬(wàn)元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬(wàn)元。蘆笙場(chǎng)建設(shè)2.3萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬(wàn)元，部門請(qǐng)款0.6萬(wàn)元，報(bào)帳1.1995萬(wàn)元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬(wàn)元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬(wàn)元。
    2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，無(wú)報(bào)帳，年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)8萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)401.4萬(wàn)元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元。村級(jí)公路下達(dá)指標(biāo)6萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)1萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1萬(wàn)元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1.014萬(wàn)元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，報(bào)帳數(shù)2萬(wàn)元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，項(xiàng)目請(qǐng)款數(shù)3萬(wàn)元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工個(gè)數(shù)1個(gè)，待驗(yàn)收；維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工數(shù)目1個(gè)，待驗(yàn)收。
    5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級(jí)基本建設(shè)資金400萬(wàn)元，請(qǐng)款數(shù)無(wú)，報(bào)帳數(shù)無(wú)。
    綜上所述：扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè)，各部門請(qǐng)款數(shù)1118.5萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)8379.017萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目33個(gè)。
    三、存在的問(wèn)題。
    1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多，審核起來(lái)工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響，無(wú)法很順利的開展。
    2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。
    3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少，工作積極性不高，使本部門不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。
    4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問(wèn)題。
    5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，由于經(jīng)費(fèi)緊張，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性。
    市級(jí)財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級(jí)基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會(huì)積極爭(zhēng)取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級(jí)支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇十九
    （一）全力抓好收入管理。今年以來(lái)，我局強(qiáng)化收入征管，認(rèn)真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管，以激勵(lì)促征管，以堵漏促增收，認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)地方稅收征管的激勵(lì)制度，有效調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。加強(qiáng)部門協(xié)作，積極主動(dòng)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，撥付項(xiàng)目資金時(shí)按規(guī)定履行代征代扣稅款義務(wù)。認(rèn)真開展對(duì)各類稅收優(yōu)惠政策的專項(xiàng)清理，對(duì)違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅(jiān)決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺(tái)、稅收財(cái)務(wù)大檢查等工作，堵塞稅收漏洞，提高收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。加強(qiáng)收入分析調(diào)度，及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，完善征管機(jī)制，督促執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位及時(shí)足額將預(yù)算收入上繳財(cái)政。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道，認(rèn)真研究上級(jí)扶持政策，及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)編審工作。加大對(duì)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度，提高財(cái)政保障能力。
    上半年全縣完成財(cái)政總收入31637萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的66.19%，比上年同期增加315萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.01%。其中完成地方一般預(yù)算收入24736萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的71.76%，比上年同期增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.28%；完成上劃中央收入5309萬(wàn)元；完成上劃省級(jí)收入1592萬(wàn)元。分部門完成情況為：國(guó)稅局完成6801萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的54.57%，增長(zhǎng)9.64%；地稅局完成7846萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的51.54%，與上年同期持平；財(cái)政局完成16990萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的84.47%，減少1.64%。
    （二）不斷加強(qiáng)資金管理。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”原則，厲行節(jié)約，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減10%，將財(cái)力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出105160萬(wàn)元，比上年同期增加12847萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.12%。基金支出9368萬(wàn)元，財(cái)政總支出114528萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.77%。優(yōu)先保障民生支出，上半年民生支出達(dá)85797萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，并于6月底前全部發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)惠民政策，安排1億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排1500萬(wàn)元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作，通過(guò)“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3092萬(wàn)元。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，上半年完成棚戶改造2500戶，投資1.2億元，改造面積30.3萬(wàn)平方米，占年度任務(wù)的80%。以信息化為支撐，加快推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤活存量資金，提高資金使用績(jī)效。
    進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照《xx縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行，確保財(cái)政資金管理落到實(shí)處。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，我局研究制定了《xx縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》（綏財(cái)辦〔xx〕1號(hào)）文件，使操作更規(guī)范，流程更科學(xué)，規(guī)定更明確，強(qiáng)化了內(nèi)部牽制作用，確保資金安全高效。堅(jiān)持投資評(píng)審制度，上半年共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目77項(xiàng)，評(píng)審金額12837.67萬(wàn)元，審定金額10898.01萬(wàn)元，審減金額1939.66萬(wàn)元，審減率15.11%。堅(jiān)持政府采購(gòu)制度，上半年采購(gòu)單位申報(bào)預(yù)算金額2588萬(wàn)元，財(cái)政審核結(jié)算金額2228萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)資金360萬(wàn)元，節(jié)約率為13.9%。
    （三）大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系，通過(guò)規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤活存量資金，提高資金使用績(jī)效。加大預(yù)算公開力度，目前已對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開，督促部門對(duì)本單位部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開，制定了先公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動(dòng)，下半年為制度完善階段，從20xx年起全面推開。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門審批、單位錄入、財(cái)政部門審核、國(guó)庫(kù)集中支付的發(fā)放方式，有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手，將預(yù)算績(jī)效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前，各單位正在抓緊申報(bào)部門整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    （四）扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)引向深入，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。今年以來(lái)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況認(rèn)真開展了“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺(tái)賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬和制度建設(shè)臺(tái)賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家惠民政策和綜治民調(diào)知識(shí)，深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后，我局全體干部取消了端午節(jié)休假，積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作，大力向上爭(zhēng)取資金支持，抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金，支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開展了國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    （一）抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，抓好收入任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度，彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。
    （二）保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出，提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對(duì)縣城開發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    （三）深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門預(yù)算及專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開，擬出臺(tái)《xx縣預(yù)算公開管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開工作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營(yíng)改增”，按要求落實(shí)上級(jí)改革政策,確保改革任務(wù)圓滿完成。
    財(cái)政所工作總結(jié)和計(jì)劃篇二十
    中國(guó)傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制，包括預(yù)算管理體制、(國(guó)營(yíng))企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問(wèn)題。
    財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶?、管理重點(diǎn)和行為方式。在改革開放以來(lái)的二十年間，財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革，在我國(guó)初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。
    “分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問(wèn)題。
    1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國(guó)選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財(cái)權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財(cái)政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍，實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，簡(jiǎn)稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。
    1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過(guò)程中的財(cái)政包干制。
    1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對(duì)收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市，實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長(zhǎng)分成”等幾種(后來(lái)曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡(jiǎn)稱“地方包干”。這使中國(guó)漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干，形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。
    在實(shí)行“分灶吃飯”之后，財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：
    ――調(diào)整國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過(guò)80年代初的利潤(rùn)留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后，又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法入主體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位，逐漸引上軌道。
    ――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場(chǎng)取向改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開放的要求，使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。
    ――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始，對(duì)中央級(jí)基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊(cè)資本金制度。
    ――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始，對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；對(duì)有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
    雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前，普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：
    1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
    各級(jí)政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級(jí)政府的財(cái)政收入，因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過(guò)在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說(shuō)從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來(lái)的，是各級(jí)政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對(duì)“自己的企業(yè)”過(guò)多干預(yù)與過(guò)多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國(guó)家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對(duì)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國(guó)營(yíng)企業(yè)的行政級(jí)別，始終是對(duì)企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長(zhǎng)經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺(tái)階(級(jí)別)上的一員，這一身份與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號(hào)導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號(hào)和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場(chǎng)的信號(hào)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問(wèn)題，而且在前述體制環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)于上級(jí)行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
    2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長(zhǎng)了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
    “分灶吃飯”財(cái)政體制與過(guò)去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級(jí)收入動(dòng)機(jī)和扭曲的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項(xiàng)目，特別是加工工業(yè)項(xiàng)目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對(duì)本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。國(guó)家對(duì)煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來(lái)是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級(jí)收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對(duì)組織財(cái)政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過(guò)收費(fèi)攤派等手段滿足本級(jí)財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的做法，從每一個(gè)局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動(dòng)投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
    3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
    各級(jí)財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
    比例。同時(shí)，預(yù)算支出雖“分級(jí)包干”，但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收，卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過(guò)不去，又反過(guò)來(lái)向地方財(cái)政尋求財(cái)力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。
    4．國(guó)家財(cái)力分散，“兩個(gè)比重”過(guò)低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動(dòng)權(quán)。
    由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過(guò)合理數(shù)量界限的情況下，財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財(cái)力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問(wèn)題：地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國(guó)這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國(guó)，地方無(wú)設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí)，就總體而言，中央財(cái)政本級(jí)組織的收入不能滿足本級(jí)支出的需要，因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來(lái)平衡中央級(jí)收支，這種情況在世界各國(guó)是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動(dòng)局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。
    總而言之，“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無(wú)法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。
    建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”是中國(guó)財(cái)政改革的方向。
    從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向，應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
    第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國(guó)家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
    第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級(jí)財(cái)政，從而使各級(jí)政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
    第三，有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過(guò)程進(jìn)入“生財(cái)有道，聚財(cái)有度，用財(cái)有方”的軌道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過(guò)初次分配和再分配中國(guó)家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
    符合上述要求的財(cái)政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政。
    所謂分稅制，其真正的含義在于作為財(cái)政收入來(lái)源的各個(gè)稅種，原則上要分別劃定為國(guó)稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國(guó)稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級(jí)政府可以主要根據(jù)以本級(jí)稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對(duì)獨(dú)立地組織本級(jí)預(yù)算平衡，做到“一級(jí)政權(quán)，一級(jí)事權(quán)，一級(jí)財(cái)權(quán)，一級(jí)稅基，一級(jí)預(yù)算”。同時(shí)，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
    以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于，一方面，它可以有效地淡化過(guò)去一向?qū)嵭械母骷?jí)政府對(duì)企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級(jí)政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級(jí)政府，從而有助于消除政府對(duì)“自己的企業(yè)”的過(guò)多干預(yù)和過(guò)多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，充分地展開公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級(jí)政府間的財(cái)力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級(jí)預(yù)算各行其道的真正的分級(jí)財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，列舉這一體制的要點(diǎn)如下：
    1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級(jí)別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
    2．中央、地方政府通過(guò)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級(jí)調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí)，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)有資本。
    3．在中央、地方間劃分稅種的同時(shí)，各級(jí)政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級(jí)財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長(zhǎng)周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外，大量的一般贏利性項(xiàng)目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù)，而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
    4．中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過(guò)自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對(duì)地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。
    5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來(lái)源。
    6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財(cái)政與地方財(cái)政分離，形成相對(duì)獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
    總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，可以二位一體地處理好國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向，應(yīng)成為財(cái)政改革與中長(zhǎng)期整體改革相配套的軸心。
    1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
    中國(guó)財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政軌道，是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計(jì)的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動(dòng)”改革方案；其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn)；但其能夠在1993年中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺(tái)，除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢(shì)加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。
    經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長(zhǎng)和金融秩序紊亂等問(wèn)題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時(shí)，也做出了于下一年度出臺(tái)財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年，有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測(cè)算，以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實(shí)施方案，并使地方同志對(duì)中央思路達(dá)成共識(shí)與認(rèn)同。
    1994年1月1日，財(cái)稅改革方案如期出臺(tái)。開始的三四個(gè)月中，企業(yè)與社會(huì)上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問(wèn)題。國(guó)家財(cái)、稅部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問(wèn)題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。
    1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容。
    1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，包括以下三個(gè)方面：
    第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等，國(guó)防費(fèi)，武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級(jí)行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。
    第二，按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入。基本原則是，將一些關(guān)系到國(guó)家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費(fèi)稅，海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營(yíng)業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國(guó)有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
    第三，實(shí)行中央對(duì)地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對(duì)地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的1：0．3系數(shù)確定，即全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅每增長(zhǎng)1％，中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還增長(zhǎng)o．3%。
    幾年來(lái)的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的成功轉(zhuǎn)變：
    1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財(cái)力用在對(duì)自己有利的新財(cái)源的培育上來(lái)，千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，普遍提高了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
    2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國(guó)范圍內(nèi)打開了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對(duì)于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國(guó)的改革終于走過(guò)了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級(jí)別”，該交國(guó)稅的交國(guó)稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競(jìng)爭(zhēng)的新開端。
    3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國(guó)一律，誰(shuí)都會(huì)算帳，有利于長(zhǎng)期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。
    與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時(shí)出臺(tái)了稅制自身的重大改革方案。
    按照國(guó)務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國(guó)家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來(lái)有如下三個(gè)方面：
    第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
    流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
    一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
    二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品，共設(shè)有11個(gè)稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
    三是營(yíng)業(yè)稅制的改革。對(duì)有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅。新的營(yíng)業(yè)稅制重新確定了營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目，針對(duì)不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對(duì)外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來(lái)征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
    第二，統(tǒng)一所得稅制度。
    列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實(shí)行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國(guó)有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
    二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國(guó)公民和從中國(guó)境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng)，即個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，稿酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國(guó)際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級(jí)超額累進(jìn)稅率；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得采用5％至35％的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。
    同時(shí)根據(jù)對(duì)納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國(guó)際慣例，合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，采取了分項(xiàng)征收的方法，并在對(duì)原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
    第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。
    一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
    二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個(gè)稅目。
    三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
    四是把現(xiàn)在對(duì)股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
    五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
    六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅，鹽稅并入資源稅。
    七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺(tái))。
    1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來(lái)的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
    ――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)；
    ――理順?lè)峙潢P(guān)系，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換；
    ――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
    ――合理分權(quán)，調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性，保證了工商稅收收入的增長(zhǎng)；
    ――平穩(wěn)過(guò)渡，保證社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對(duì)外開放的好勢(shì)頭。