對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)

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    報(bào)告是對(duì)某一事件、問題或情況的全面描述和分析。在編寫報(bào)告時(shí),可以借用圖表和圖像等可視化工具來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果,使報(bào)告更加生動(dòng)有力。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫報(bào)告的啟發(fā)和思路。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇一
    月
    19。
    日至。
    25。
    日赴四川省和重慶市璧山工業(yè)園區(qū)、曙光都市工業(yè)園區(qū)、宜家廚業(yè)有限公司、曙光恒升珠寶加工廠、成阿工業(yè)園、康力電梯股份有限公司、成都市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、明星電纜股份有限公司、樂山工業(yè)園、樂山希爾電子股份有限公司等工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察交流。這次考察時(shí)間雖短但收獲很大并親眼目睹了山城地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驚人速度,更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課,全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼,責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
    過去,建筑建材、機(jī)械制造、皮革皮鞋,曾是璧山工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。而如今,
    “老三樣”全部換成了“新三樣”:裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥。這一變化過程,也是璧山工業(yè)向生態(tài)要效益的過程。
    這樣一個(gè)數(shù)據(jù)最有說服力:
    2012。
    年前,對(duì)污染企業(yè)實(shí)行“零容忍”,璧山主動(dòng)放棄。
    100。
    億元的工業(yè)產(chǎn)值,如今卻換來了。
    1000。
    億元的低污染、低能耗企業(yè),實(shí)現(xiàn)了璧山產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
    目前,璧山被確定為國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),而璧山工業(yè)園區(qū)也被評(píng)為。
    “國(guó)家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)(試點(diǎn))”和“重慶市園林式工業(yè)園區(qū)”。隨著。
    30。
    平方公里生態(tài)園區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn),璧山工業(yè)園區(qū),不僅是承載夢(mèng)想的“舞臺(tái)”,集聚產(chǎn)業(yè)的“洼地”,也昭示著璧山發(fā)展新型工業(yè)化的路正暢。
    走進(jìn)璧山工業(yè)園區(qū),這里沒有機(jī)器的轟鳴,卻處處鳥語花香;這里,不見連片廠房,卻真正。
    12。
    平方公里的園區(qū)土地上。而“路修到哪里,樹就種到哪里”,在已建成的。
    48。
    公里道路旁,鑲嵌著。
    90。
    萬平方米綠化,園區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。
    45。
    “我們招商引資的條件,可能是有點(diǎn)苛刻”璧山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
    45。
    億元;產(chǎn)出上,每平方公里要在。
    80。
    億元至。
    120。
    億元之間,未來這個(gè)目標(biāo)將提高到。
    150。
    億元;稅收上,每畝不低于。
    10。
    萬元,今年的目標(biāo)是。
    15。
    萬元。目前璧山大力發(fā)展的裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),相對(duì)之前的三大支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境的污染要少,投入產(chǎn)出也更高。對(duì)之前污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),如皮革皮鞋,園區(qū)則不再提供新用地,不能擴(kuò)大規(guī)模,這也促使其通過提檔升級(jí)取得發(fā)展。筑巢引鳳推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展雖然進(jìn)駐的條件苛刻,卻吸引著更多企業(yè)落戶璧山,大家看重的,就是璧山良好的生態(tài)環(huán)境。
    臺(tái)灣的食品龍頭企業(yè)統(tǒng)一,就是近年入駐璧山工業(yè)園區(qū)的企業(yè)之一。統(tǒng)一在大陸有。
    36。
    80。
    20。
    分鐘的步行半徑內(nèi),建公租房、社區(qū)公園等。這樣的布局,使得市民和產(chǎn)業(yè)工人步行就可以上下班,家門口就有公園。
    20。
    1348.9。
    億元,同比增長(zhǎng)。
    44.6。
    重慶曙光都市工業(yè)園自。
    2006。
    年
    月由重慶市政府正式命名成立以來,經(jīng)過。
    10。
    年的探索和實(shí)踐,在不斷總結(jié)都市工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊依托特色工業(yè)園區(qū),以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的思想理念為中小企業(yè)打造現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路,走出了一條集建設(shè)與服務(wù)同步發(fā)展的道路,全面推動(dòng)入駐企業(yè)的發(fā)展,讓中小企業(yè)能進(jìn)來、能發(fā)展、能壯大,成為重慶都市工業(yè)樓宇建設(shè)發(fā)展的一面旗幟和標(biāo)桿,為中國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和創(chuàng)新提供了曙光模式。
    堅(jiān)持土地利用集約化。
    ——。
    2006。
    年以來,曙光已成功開發(fā)建設(shè)了。
    a
    區(qū)北岸國(guó)際、
    b
    區(qū)港岸國(guó)際、
    c
    區(qū)海岸國(guó)際,
    e
    區(qū)兩江國(guó)際四個(gè)園區(qū),
    d
    區(qū)海港企業(yè)國(guó)際城,
    f
    區(qū)曙光?汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園和。
    g
    區(qū)曙光?江南新型產(chǎn)業(yè)園已在建設(shè)中。七個(gè)園區(qū)全部開發(fā)建設(shè)完成后,將集約利用土地。
    700。
    余畝,建成。
    150。
    萬平方米的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為節(jié)約城市土地資源、提高城市土地利用價(jià)值做出新的探索和貢獻(xiàn)。
    打造產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化。
    ——曙光。
    150。
    500。
    余戶,將實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值上百億元,解決就業(yè)人員。
    6
    萬人左右,每年為國(guó)家創(chuàng)造稅收近。
    10。
    億元。
    后勤保障服務(wù)專業(yè)化。
    ——曙光都市工業(yè)園千方百計(jì)為中小企業(yè)提供有效的信息、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、管理等方面的服務(wù),努力降低中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,幫助中小企業(yè)提升信用意識(shí)和信用能力,切實(shí)解決中小企業(yè)成長(zhǎng)中所需的資金、人才、技術(shù)和信息等問題。重慶曙光中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以八大服務(wù)中心作為支撐,為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。十大服務(wù)中心也成為曙光最具特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值的“軟實(shí)力”。
    物業(yè)管理服務(wù)中心:為園區(qū)提供安保、消防、保潔、水、電、氣等各種維持企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序的服務(wù)工作。
    金融財(cái)務(wù)服務(wù)中心:建立園區(qū)金融超市,有效解決入園企業(yè)流動(dòng)資金短缺、融資難、發(fā)展受限等問題,為企業(yè)自身孵化壯大提供資金方面的保障服務(wù)。
    綜合政務(wù)服務(wù)中心:發(fā)揮政府。
    “助手”作用,協(xié)助政府相關(guān)部門,幫助入園企業(yè)辦理登記、年檢等工商行政事務(wù)手續(xù),為入駐企業(yè)提供簡(jiǎn)便、快捷、有效的政務(wù)服務(wù)。
    后勤保障服務(wù)中心:建立園區(qū)員工食堂、員工電子閱覽室、員工文化娛樂中心、園區(qū)超市、園區(qū)藥房、員工理發(fā)店等設(shè)施,解決企業(yè)員工的衣食住行問題,讓企業(yè)專注生產(chǎn)加快發(fā)展速度。
    人力資源服務(wù)中心:聯(lián)合當(dāng)?shù)卣鐓^(qū),依據(jù)入駐企業(yè)的需求,開展專場(chǎng)招聘、專業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),解決入駐企業(yè)招工難、用工難的問題,促進(jìn)企業(yè)員工自身素質(zhì)的提高,為企業(yè)加快發(fā)展儲(chǔ)備人才。
    “三確保”聯(lián)合服務(wù)中心:建立園區(qū)“三確?!甭?lián)合工作隊(duì),專人負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、工作落實(shí),確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、環(huán)保達(dá)標(biāo)。
    企業(yè)管理咨詢服務(wù)中心:邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家來園區(qū)辦講座,圍繞企業(yè)發(fā)展的主題和難題答疑解惑,幫助中小企業(yè)家更新觀念,拓展思維空間,科學(xué)規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    企業(yè)法律服務(wù)中心:由重慶曙光都市工業(yè)園管委會(huì)和鼎圣律師事務(wù)所聯(lián)合打造,為入駐企業(yè)提供法律服務(wù),當(dāng)好法律顧問,舉辦法律知識(shí)講座,解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的日?;A(chǔ)法律問題和幫助企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。合法經(jīng)營(yíng)、合法維護(hù)企業(yè)和員工的正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    物流運(yùn)輸中心:為入駐企業(yè)提供商貿(mào)物流配送貨物服務(wù),有效地降低企業(yè)物流成本,提高了企業(yè)物流速度,加快了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
    企業(yè)投訴服務(wù)中心:對(duì)客戶的意見及時(shí)處理并及時(shí)向客戶反饋處理意見和結(jié)果。
    “三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體)理念、堅(jiān)守“三化”(土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化)方針,發(fā)揮“三手”(政府助手、企業(yè)幫手、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手)作用,不斷探索,不斷創(chuàng)新,不斷致力于建設(shè)更多適合中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園,為推動(dòng)中小企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展作出不懈努力。
    成阿工業(yè)區(qū)位于金堂縣淮口鎮(zhèn)?;纯阪?zhèn)位于成都市區(qū)以東。
    45。
    公里,縣城以南。
    21。
    公里的縣域中部,輻射面積。
    109。
    平方公里,總?cè)丝凇?BR>    8.2。
    10。
    平方公里,已被列入四川省培育重點(diǎn)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(“。
    1525。
    2013。
    年園區(qū)基本建成,將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
    300。
    億元,工業(yè)增加值。
    100。
    億元,在“十二五”末,園區(qū)將建設(shè)成為。
    500。
    億產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新的增長(zhǎng)級(jí)。
    60。
    余個(gè)項(xiàng)目,總投資。
    131。
    億元,其中上億元項(xiàng)目。
    41。
    個(gè)。共引入節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
    45。
    個(gè),占引入總數(shù)的。
    75。
    園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資。
    30。
    億元,路網(wǎng)建設(shè)全面提速。園區(qū)內(nèi)成阿大道、廣東路、江西路。
    3
    條主干道已建成,通車?yán)锍踢_(dá)。
    15.3。
    公里;在建道路里程。
    23。
    公里;擬建道路。
    條,總長(zhǎng)度。
    19。
    公里,近期將啟動(dòng)建設(shè)。園區(qū)供氣供電、給水排水等配套工程正抓緊建設(shè),確保在今年。
    6
    月底全面形成承載能力。
    樂山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于樂山市中心城區(qū)大渡河南岸,前身為成立于。
    1992。
    年的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),
    1996。
    年經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名為樂山高新區(qū),
    2012。
    年
    8
    3+1。
    ”(新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
    +
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    2014。
    年,“一區(qū)三園”入駐企業(yè)。
    453。
    家,其中,規(guī)上企業(yè)。
    95。
    家,高新技術(shù)企業(yè)。
    48。
    家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。
    502.7。
    億元,工業(yè)增加值。
    150.7。
    億元。
    樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持。
    “特色立區(qū)”,已形成“。
    3+1。
    51025。
    ”重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”、“四川省勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)”,是目前國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)多晶硅材料產(chǎn)業(yè)基地及光伏產(chǎn)業(yè)園。樂山高新區(qū)現(xiàn)發(fā)展成為區(qū)位優(yōu)勢(shì)明、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的四川西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基地。
    區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯:樂山高新區(qū)是樂山。
    “兩航、五鐵、十高速”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),距成都和雙流機(jī)場(chǎng)。
    1
    小時(shí)、樂山大佛。
    15。
    分鐘、峨眉山。
    15。
    分鐘車程。園區(qū)對(duì)岸大件碼頭可直通長(zhǎng)江沿岸各港口,在建中的新樂山港年吞吐量可達(dá)。
    5000。
    萬噸,
    100。
    萬標(biāo)箱。樂山、沙灣、峨眉。
    3
    個(gè)火車站均在。
    25。
    公里的半徑范圍內(nèi),通過成綿樂城際列車,樂山到成都僅需要。
    28。
    分鐘。
    “三縱三橫”主干道交通路網(wǎng),區(qū)內(nèi)建成道路總長(zhǎng)。
    20.64。
    公里;區(qū)內(nèi)日供水能力達(dá)。
    15。
    萬噸;三座變電站實(shí)行雙回路供電,日供電能力。
    30。
    萬千瓦;日供氣能力。
    30。
    萬立方;無線網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋;區(qū)內(nèi)有污水處理廠一座,現(xiàn)日處理量為。
    2
    萬噸(一期),完全建成后將達(dá)到。
    8
    萬噸。
    /
    日的處理量。
    發(fā)展環(huán)境優(yōu)良:樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持以服務(wù)為。
    “第一要?jiǎng)?wù)”,在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上下功夫,充分利用自身的體制優(yōu)勢(shì),依托高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,從項(xiàng)目備案、工商登記、土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)登記,向投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù),打造發(fā)展一流軟環(huán)境,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù),做到讓企業(yè)少跑路、不跑路。
    政策保障堅(jiān)實(shí):樂山高新區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)按。
    16.8。
    萬
    /
    畝供給,園區(qū)企業(yè)享受國(guó)家西部大開發(fā)稅收政策,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按。
    15。
    的征收;區(qū)內(nèi)新建符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),投資強(qiáng)度達(dá)到。
    280。
    萬元。
    /
    5000。
    萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,全力支持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
    樂山高新區(qū)將圍繞。
    60。
    以上,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)占全市。
    80。
    以上;建設(shè)成為樂山科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)城一體化生態(tài)城市新區(qū),全省“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū),西部國(guó)家高新區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
    兩地的迅猛崛起,除了得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn)外,根本的是他們不斷解放思想、更新觀念,關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
    始終把解放思想,更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展所到四川省和重慶市各園區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,核心是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新從他們介紹情況看不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神可以說他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程落實(shí)到具體行動(dòng)中璧山工業(yè)園寧愿丟掉
    100。
    個(gè)億的工業(yè)產(chǎn)值,如今卻換來了。
    1000。
    億元的低污染、低能耗企業(yè),很多地區(qū)只看眼前的利益,但璧山一開始就提出要建設(shè)園林式的宜居園區(qū),著力探索具有中國(guó)特色、國(guó)際慣例和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)并把招商的重點(diǎn)放在技術(shù)含量高、資本密集型項(xiàng)目上,俗話說:“筑金窩引鳳凰,筑茅草窩引鵪鶉”,正是有了一流的開發(fā)觀念,才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
    工業(yè)園的建設(shè)目標(biāo),不僅要具有地方特色,還要切合實(shí)際和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)發(fā)展模式我們廣(韶)創(chuàng)新示范園是像曙光都市園區(qū)那樣緊緊依托特色工業(yè)園區(qū),以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的思想理念打造現(xiàn)代創(chuàng)新示范園,以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路,走民營(yíng)園區(qū)道路;還是像成阿工業(yè)園那樣走合作模式,廣(韶)創(chuàng)新示范園可以與廣州開發(fā)區(qū)合作,結(jié)合時(shí)代背景,園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和孵化器發(fā)展戰(zhàn)略思考,“互聯(lián)網(wǎng)
    +
    現(xiàn)在農(nóng)業(yè)”、“健康產(chǎn)業(yè)”、“高端服務(wù)業(yè)”是園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的方向,將互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)銷售、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)等方面;互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合健康管理、健康咨詢、醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械等方面做大做強(qiáng)。在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下,園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,切實(shí)發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì),徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
    根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作,做好我們的園區(qū)開發(fā)工作,明確提出把市場(chǎng)開拓做為當(dāng)前工作的“重中之重”,針對(duì)當(dāng)前技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)引進(jìn)的高新企業(yè)和原發(fā)機(jī)構(gòu)必須在市場(chǎng)營(yíng)銷的頂層設(shè)計(jì)、策劃上要有比別人更新的方法和能力,形成上下貫通的機(jī)制;要有勤于學(xué)習(xí)的意識(shí)和精神,做到勤于思考,面對(duì)新常態(tài)下市場(chǎng)的多元性要認(rèn)真思考如何抓住機(jī)會(huì),自身應(yīng)當(dāng)做什么和如何去做,要具備運(yùn)作新市場(chǎng)條件下各類項(xiàng)目的思路、方法、能力,在此基礎(chǔ)上清晰處理好機(jī)會(huì)與戰(zhàn)略的關(guān)系,把握機(jī)會(huì)不斷培育、孵化出高效益的產(chǎn)品,形成更好的戰(zhàn)略布局要像成阿工業(yè)園那樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)
    實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。四川、重慶等地在園區(qū)開發(fā)起步初期都經(jīng)歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題,但他們視困難為機(jī)遇認(rèn)定目標(biāo)永不言棄。如璧山工業(yè)園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。十幾年來先后投入
    60。
    200。
    已建成的璧山。
    --。
    45。
    飲用水達(dá)到國(guó)家二級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。
    20。
    分鐘的生活半徑圈內(nèi),可以購物、娛樂、休閑、教育、醫(yī)療,工作效率、生活品質(zhì)得到極大提升。產(chǎn)業(yè)與城市在生態(tài)園區(qū)融合。
    參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)與四川、重慶等地相比從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距,實(shí)質(zhì)上是人的差距,是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。四川等地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)主要有以下幾點(diǎn)啟示:
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念,但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大,根本的是我們的思想沒有真正解放,沒有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上,影響了發(fā)展的速度,必須再次深入開展解放思想大討論,層層找問題、見行動(dòng)四川、重慶考察告訴我們前幾年璧山只是低水平、低總量上的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上
    “超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前,璧山從一個(gè)縣城升格為國(guó)家高新開發(fā)區(qū),發(fā)展勢(shì)頭良好,正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期。這為我縣跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”、“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念?,F(xiàn)實(shí)說明我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠或者說我們思想解放落實(shí)得不夠,很多時(shí)候只是講在嘴上寫在紙上沒有落實(shí)到行動(dòng)上。因此,下一步要把重點(diǎn)放在解決思想真解放和干大事創(chuàng)大業(yè)上。破除自我滿足、墨守陳規(guī)、四平八穩(wěn)的保守思想,樹立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽思進(jìn)的觀念,破除被動(dòng)應(yīng)付、懶惰思想,樹立勇于拼搏、主動(dòng)出擊求發(fā)展的觀念,破除狹隘封閉的區(qū)位觀,樹立主動(dòng)接受先進(jìn)地區(qū)等地輻射,借勢(shì)借力大發(fā)展的觀念,破除部門利益、小集團(tuán)利益、個(gè)人利益至上的思想,樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全縣一盤棋的大局觀念,破除形式主義、官僚主義思想,樹立求實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀念,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與己無關(guān)的思想,樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展人人有責(zé)的觀念在全縣形成人人想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。
    思路決定出路,只有科學(xué)明晰的大思路,才有跨越式的大發(fā)展面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展當(dāng)前,我省已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿v觀周邊地區(qū),清遠(yuǎn)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,龍門、佛岡正在日新月異的發(fā)展,連平的發(fā)展也進(jìn)入了快車道,可以說當(dāng)前形勢(shì)逼人時(shí)間不等人不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,不發(fā)展就要落后,慢發(fā)展也要落后因此,我們必須理清思路、確定目標(biāo),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)部門的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施,統(tǒng)一全縣上下的思想和行動(dòng),凝聚人心和力量形成加快新豐發(fā)展的強(qiáng)大合力
    必須走集約化和市場(chǎng)化的路子,按照市場(chǎng)化的要求大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。從四川、重慶看對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)園和開發(fā)區(qū),工業(yè)園和開發(fā)區(qū)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。四川、重慶的開放型經(jīng)濟(jì)之所以保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,取得重大突破,也正是突出抓了開發(fā)區(qū)和城市載體建設(shè),提高了項(xiàng)目承載能力。四川、重慶都以生動(dòng)有力的實(shí)踐說明園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展的新希望非抓不可。當(dāng)前,我們要站在投資者的角度,對(duì)照先進(jìn),重新審視、謀劃、優(yōu)化園區(qū)的軟、硬環(huán)境??h里要重點(diǎn)抓好剛確認(rèn)的廣(韶)創(chuàng)新示范園的開發(fā)建設(shè)打造招商引資平臺(tái)增強(qiáng)財(cái)政造血功能。之前兩個(gè)工業(yè)園都不算是成功的園區(qū),都需要轉(zhuǎn)型。因此,興辦園區(qū)要樹立正確的開發(fā)思路和辦法。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行做到高起點(diǎn)規(guī)劃。要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)定位規(guī)劃,做到一次規(guī)劃整體成型,分步實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)。同時(shí),要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,克服長(zhǎng)官意志和一切隨意性。二是在發(fā)展觀念上搞突破。園區(qū)必須是
    “高新區(qū)”必須做解放思想的先行者和改革開放的實(shí)踐者,打破慣例突破框框,尤其要在開發(fā)思路、經(jīng)營(yíng)體制、招商機(jī)制、社區(qū)改革等方面先行一步,作出大膽探索。三是在市場(chǎng)化運(yùn)作上搞突破。學(xué)習(xí)借鑒璧山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)城市的理念、綜合開發(fā)的手段、改革開放的辦法、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制加快園區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)和建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在,今年國(guó)函
    [2016]161。
    號(hào)我縣被國(guó)務(wù)院納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),因此,我們的園區(qū)也要結(jié)合自身的實(shí)際,要引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、高科技、高產(chǎn)出的企業(yè)和項(xiàng)目,政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快新豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,特別是搞好園區(qū)的建設(shè)與開發(fā)必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好,服務(wù)效率高,招商引資的吸引力就大。對(duì)照四川等地的做法,一要立足于服務(wù)城市發(fā)展?fàn)幦∈±镎咧С痔貏e是在園區(qū)發(fā)展上進(jìn)一步優(yōu)化高科技工業(yè)園的發(fā)展環(huán)境,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,區(qū)內(nèi)政策再放寬,環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)措施再強(qiáng)化??h有關(guān)職能部門,在權(quán)限范圍內(nèi)政策能放寬的一定要放寬審批事項(xiàng)能取消的要取消能合并的要合并審批時(shí)限能縮短的要縮短,要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要發(fā)揮縣域一站式服務(wù)大廳的作用,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度強(qiáng)化服務(wù)功能,提高辦事效率,確保投資者辦理手續(xù)能夠來得了、辦得下。
    實(shí)現(xiàn)全縣跨躍式發(fā)展需要有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的毅力事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,在精神狀態(tài),在主觀追求和全縣上下的共同努力對(duì)比先進(jìn)地區(qū),我們的確做得不夠但不能氣餒,深刻分析先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡,我們要比出信心、比出勇氣、比出加快發(fā)展的干勁來一是要有一種膽識(shí)以現(xiàn)在的基礎(chǔ),必須是跨躍式前進(jìn)、超常規(guī)增長(zhǎng)這需要各級(jí)干部有一種眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把區(qū)位定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽識(shí)二是要有一種精神要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔,拼搏奉獻(xiàn)的精神;永不滿足,不斷登攀,要大力發(fā)揚(yáng)善抓機(jī)遇,奮發(fā)有為的精神;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展,要大力發(fā)揚(yáng)不甘落后,甘為人先的精神;自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),要大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè),自強(qiáng)不息的精神;咬定目標(biāo),鍥而不舍三是要有一種擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政為民樹立謀一方發(fā)展、干一番事業(yè)的長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)思想,工作中經(jīng)常反思自己做得對(duì)不對(duì)、夠不夠、好不好,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的危機(jī)感、壓力感和責(zé)任感四是要建立一套可行的激勵(lì)機(jī)制建立新的用人機(jī)制和干部考核機(jī)制,加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲力度,制定具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任追究,做到激勵(lì)先進(jìn)者、鞭笞落后者,考核獎(jiǎng)懲結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開、公示,在全社會(huì)形成
    “以工作論英雄靠發(fā)展比高低,按成果行獎(jiǎng)懲,憑政績(jī)定升遷”的濃厚氛圍調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨躍發(fā)展。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇二
    20__年度,區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,環(huán)保護(hù)工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局,服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險(xiǎn)、保障民生,自覺地履行環(huán)?;菝衤氊?zé),在環(huán)境保護(hù)工作中堅(jiān)持以宣傳為先導(dǎo)、以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)、以強(qiáng)化環(huán)境管理為手段,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn),全力推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
    一、超額完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)保目標(biāo)。
    20__年,我局進(jìn)一步鞏固創(chuàng)模成果,加大環(huán)境監(jiān)管力度,努力改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)新區(qū)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,提高群眾環(huán)保滿意度和知曉率,取得了較好的效果,涉及我局的四項(xiàng)指標(biāo)均超額完成全年目標(biāo)任務(wù),其中,cod排放削減率完成(目標(biāo)1%),so2排放削減率完成(目標(biāo)1%),空氣質(zhì)量良好天數(shù)占全年總天數(shù)的90%(目標(biāo)88%),飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%(目標(biāo)100%)。
    二、推進(jìn)環(huán)境整治,保障環(huán)境安全。
    抓好污染源整治,切實(shí)解決好事關(guān)群眾健康、環(huán)境安危的突出問題,努力為廣大人民群眾營(yíng)造安全、優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境是我們今年工作的重中之重。
    今年,旺旺食品被省環(huán)保廳確定為強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施企業(yè),我局結(jié)合生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,聯(lián)合區(qū)經(jīng)信委要求順泰包裝、安潔醫(yī)療兩家也開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,使全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率也達(dá)到100%。
    2、明確責(zé)職,切實(shí)鞏固城市水環(huán)境整治成果。按照市委、市政府“河長(zhǎng)責(zé)任制”的要求,區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委密切配合,按照“路整、岸潔、河水清”的要求分解、落實(shí)責(zé)任到各街道和區(qū)直相關(guān)部門。對(duì)古黃河、里運(yùn)河2條河流3個(gè)省管斷面,依據(jù)小康社會(huì)指標(biāo)建立定期監(jiān)察、監(jiān)測(cè)制度,按時(shí)巡視、檢查,并委托市監(jiān)測(cè)站每月監(jiān)測(cè)一次,及時(shí)了解河流污染情況,定期匯總數(shù)據(jù)上報(bào)省、市;對(duì)缽池山公園、石塔湖、豐收河、缽池渠、新區(qū)經(jīng)渠等重點(diǎn)水體,按“河長(zhǎng)制”的要求,精心選擇河流斷面,不定期取水監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、整治,切實(shí)維護(hù)水體安全。城區(qū)西郊大溝、東郊大溝、桃花塢大溝、豐收河、大寨河、清揚(yáng)大溝、王河、小鹽河等10多條河道溝渠的漂浮物定期打撈,岸坡定期清理,換水、活水工程常態(tài)化;桃花塢大溝截污工程、提升泵站已完工運(yùn)行,西安路工業(yè)集中區(qū)的許大溝、科技大溝疏通工程正常發(fā)揮作用,缽池渠、小南河清淤整治完成,全區(qū)水體黑臭現(xiàn)象基本消除,水質(zhì)明顯改善。
    3、分類指導(dǎo),有針對(duì)性地抓實(shí)大氣污染防治工作。一是廣抓油煙凈化:今年5月份、7月份,分2次對(duì)全區(qū)餐飲業(yè)單位油煙、下水污染進(jìn)行集中式整治,先培訓(xùn)業(yè)主講明標(biāo)準(zhǔn),再下發(fā)通知告知要求,然后逐戶清查,有明顯直排和群眾投訴的單位一律強(qiáng)制性安裝油煙凈化器,確實(shí)不具備開辦條件、周邊群眾意見大的則堅(jiān)決關(guān)停。全年新安裝油煙凈化裝置34戶,淮?;▓@商業(yè)街建成“長(zhǎng)效管理無污染示范街”,城區(qū)油煙環(huán)境有了明顯的提升。二是嚴(yán)抓秸稈禁燒:將市政府《秸稈禁燒通告》張貼到集鎮(zhèn)、路邊、田頭,發(fā)至每一農(nóng)戶,高音喇叭反復(fù)宣講,做到家喻戶曉、農(nóng)戶皆知;機(jī)關(guān)部門掛鉤幫辦,街道、村組干部、農(nóng)村黨員蹲點(diǎn)到戶、責(zé)任包干,嚴(yán)看死守;街道、村成立互助突擊隊(duì),設(shè)立臨時(shí)堆放點(diǎn),教育農(nóng)機(jī)手“低茬深耕”,組織收購戶內(nèi)運(yùn)外銷找出路,并適時(shí)獎(jiǎng)懲到位。經(jīng)過努力,今年春秋兩季,全區(qū)順利地實(shí)現(xiàn)了秸桿“零亂燒、零亂拋”,是全市3家“無煙區(qū)”之一。
    公告和“批二停二”制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加大夜間查處力度,控制夜間施工噪聲污染,為廣大市民營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。5、規(guī)范運(yùn)作,認(rèn)真抓好固體、醫(yī)療廢物的安全處置。聯(lián)合市環(huán)保局對(duì)全區(qū)13家民營(yíng)醫(yī)院和50余家個(gè)體門診的醫(yī)療固廢和醫(yī)源性廢水進(jìn)行抽檢、監(jiān)測(cè),完善整治措施和工作制度,對(duì)醫(yī)療固體廢物,逐戶落實(shí)適時(shí)集中、專人運(yùn)送、定期收集、定點(diǎn)處理等關(guān)鍵措施;對(duì)清江藥業(yè)、旺旺牛奶、麥德森化學(xué)等產(chǎn)生污泥的企業(yè),委派專人攜樣品赴資質(zhì)單位檢測(cè),鑒定固(危)廢性質(zhì),明確固廢處理程序、方式和檔案要求,加強(qiáng)后期管理、監(jiān)督,確保固廢都能得到及時(shí)、安全地處置。
    三、加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園。
    我局按照《新區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)習(xí)常州市武進(jìn)區(qū)的成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地制定了新區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解方案,及時(shí)召開全區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行交辦,并聯(lián)合督查室反復(fù)進(jìn)行督查,全面推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí),目前,基礎(chǔ)資料收集工作基本完成,生態(tài)宣傳陣地基本建立,生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施;5月份,省環(huán)保廳于紅霞副廳長(zhǎng)親自來到新區(qū)考察生態(tài)建設(shè),對(duì)新區(qū)創(chuàng)建工作表示了高度贊揚(yáng),表示新區(qū)有著獨(dú)具特色的自然和人文風(fēng)光,工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平較高,已經(jīng)有了良好的生態(tài)基礎(chǔ),要求我們加大生態(tài)建設(shè)力度,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)鏈,進(jìn)一步完善臺(tái)賬資料,爭(zhēng)取早日通過驗(yàn)收;9月份,新區(qū)順利通過市環(huán)保局、商務(wù)局、科技局組織的市級(jí)評(píng)審,只待省三部門組成驗(yàn)收組來我區(qū)驗(yàn)收。
    四、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇三
    通過此次學(xué)習(xí)所見、所聞,經(jīng)過比較,在上述方面我們與同行存在著距離,看別人,想自己,心潮起伏。我們的企業(yè)雖然步入了中國(guó)白酒行業(yè)的前列,但仍存在著很多不足,在我們自身的管理上有很多需要完善的地方。
    一、對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行排布與疏理,增加生產(chǎn)線的自動(dòng)化程度,向少人化的目標(biāo)邁進(jìn),以節(jié)約用工成本。具體想在自動(dòng)化燈檢、自動(dòng)化壓蓋、自動(dòng)化裝盒、不干膠商標(biāo)機(jī)器貼標(biāo)等方面進(jìn)行研究。
    控糾錯(cuò)、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化、質(zhì)量控制可追溯、培養(yǎng)習(xí)慣常態(tài)化、效率效益指標(biāo)化、全心全意為客戶。
    三、做細(xì)做實(shí)體系管理與6s工作,在精益生產(chǎn)的推進(jìn)上從基礎(chǔ)做起,積累數(shù)據(jù),選適合的人做領(lǐng)頭,培養(yǎng)自己的人才,采取相應(yīng)的激勵(lì)措施,形成自己的體系。
    四、創(chuàng)建平臺(tái),讓更多的年輕人走上舞臺(tái),培養(yǎng)洋河的接班人。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇四
    紅牛武漢咸寧生產(chǎn)基地由華彬國(guó)際投資(集團(tuán))有限公司投資興建,投資總額3746萬美元,是紅牛維他命飲料有限公司在中國(guó)繼海南、北京兩家生產(chǎn)基地后投資興建的第三家生產(chǎn)基地。湖北生產(chǎn)基地占地面積370畝,員工總數(shù)在300人左右,于2006年7月1日正式投產(chǎn),2009年新增兩條同等規(guī)模的生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力達(dá)到8億罐。09年3月,武漢紅牛與北京紅牛生產(chǎn)基地一起引入并推進(jìn)精益六西格瑪管理。目前,第三期項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束,武漢紅牛有三名人員通過了全國(guó)黑帶考試,oee水平達(dá)到88%,并總結(jié)出了自己的dpdca經(jīng)驗(yàn)。
    主要做法:
    1、整體項(xiàng)目規(guī)劃分為四期,主導(dǎo)思想是:導(dǎo)入精益—推廣精益—完善精益—達(dá)到自主精益。每期年初3月選項(xiàng)目,在11月左右結(jié)束,現(xiàn)已完成三期,第三期主要是從點(diǎn)向面上去改善,預(yù)期的收益通過各個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升體現(xiàn)出來。
    2、推行精益六西格瑪采取的是建立臨時(shí)機(jī)構(gòu),課題從影響質(zhì)量與產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)方面選,通過做項(xiàng)目的方法讓大家參與進(jìn)來,采用自上而下的方式來推進(jìn)精益,調(diào)配資源與人員,一期項(xiàng)目結(jié)束把所有的項(xiàng)目成果匯編成冊(cè)。
    3、現(xiàn)場(chǎng)的目視化管理全面實(shí)行,每個(gè)工序旁都懸掛有崗位管理標(biāo)準(zhǔn),辦公室看板中包含了制造合格率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。每個(gè)工序?qū)?yīng)當(dāng)班人員名片、車間組織結(jié)構(gòu)圖、崗位工序圖、年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)照?qǐng)D隨時(shí)更新。
    4、5s工作納入員工的崗位職責(zé),他們感覺約定成慣性,達(dá)不到更高的狀態(tài),為了達(dá)到突破,用樣板項(xiàng)目的方法深入推行。
    5、數(shù)據(jù)收集比較齊全,開始做精益之初,他們的數(shù)據(jù)也并不完整,他們從基礎(chǔ)做起,收集數(shù)據(jù)、分析原因。
    6、在質(zhì)量檢驗(yàn)上,液位和噴碼檢驗(yàn)采用自動(dòng)化機(jī)器,降低了人工成本,并且前后檢驗(yàn)不重復(fù),減少了資源浪費(fèi)。食品安全防護(hù)到位,任何人員進(jìn)入生產(chǎn)車間前均需戴工作帽、穿工作服和工作靴,洗手消毒后必須穿過消毒水溝才可以到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
    7、內(nèi)審天天做。本著提高產(chǎn)品質(zhì)量,把內(nèi)審作為一個(gè)推進(jìn)工作的工具來應(yīng)用,每天都有事先設(shè)定的具體審核內(nèi)容,由專人進(jìn)行審核。
    8、設(shè)備管理上每臺(tái)機(jī)器均有設(shè)備臺(tái)賬、操作標(biāo)準(zhǔn)和點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)。維修人員都是外聘技術(shù)水平較高人員,每車間只有一名維修人員,大修時(shí)維修工、電工、氣工緊密配合。設(shè)備定期維護(hù)和保養(yǎng),根據(jù)衛(wèi)生與設(shè)備的要求停產(chǎn)來保養(yǎng),設(shè)備整體故障率較低。
    9、企業(yè)員工的工資分為三部分組成:基數(shù)、系數(shù)和績(jī)效考核打分,考核的評(píng)價(jià)到每個(gè)員工,采取的是kpi考核方式,考核設(shè)定的指標(biāo)一般是能達(dá)到的,主要采取的是獎(jiǎng)勵(lì)多,罰款少的方式,來促進(jìn)每個(gè)人工作的積極性。每天每班每線生產(chǎn)、質(zhì)量、能耗、都計(jì)算得一清二楚,員工很清楚自己的.考核得分。工資實(shí)行保密制度。
    (二)黃鶴樓酒業(yè)。
    黃鶴樓酒業(yè)是武漢天龍投資有限公司的全資子公司,是湖北省、武漢市政府全力打造的“六大”支柱產(chǎn)業(yè)及百年名牌工程之一。從04年改制到現(xiàn)在8、9年時(shí)間,從零開始到今年的銷售5億多,現(xiàn)在一年的產(chǎn)量大概有2萬噸左右,每年中間要停四個(gè)月進(jìn)行壓窖,產(chǎn)量受油的影響比較大產(chǎn)品主要定位在100多元。他們由于廠址在市區(qū),受限制比較多,現(xiàn)在咸寧選址建新的生產(chǎn)基地,把發(fā)窖池建在丘陵里面,雖然建筑成本較高但是可以避免高溫帶來的壓窖停產(chǎn)損失。現(xiàn)在面臨的主要問題是產(chǎn)品種類有300多種,庫存積壓的材料與成品酒比較多,由此帶來的管理成本較大。他們的調(diào)度工作包含了全廠的包裝、釀酒、材料、物流等,也就是涵蓋了全廠的所有進(jìn)與出的范圍。包裝公司屬于外包形式,在用工與薪酬上有很大的自主權(quán),給出定額與物耗、能耗指標(biāo),超標(biāo)或者節(jié)約都體現(xiàn)在薪酬上。
    黃鶴樓的廠區(qū)與包裝生產(chǎn)線比較整潔,整體的環(huán)境管理做得比較好。包裝生產(chǎn)線我們看到的是兩條直線式的生產(chǎn)線,介紹說是學(xué)習(xí)五糧液生產(chǎn)線的排布方式,每條生產(chǎn)線大約90人左右,產(chǎn)量在5000箱,產(chǎn)品的包裝比較簡(jiǎn)單。
    (三)稻花香集團(tuán)。
    稻花香集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)億元,在冊(cè)員工2500余人,總占地2000多畝,現(xiàn)擁有23條國(guó)內(nèi)先進(jìn)的白酒自動(dòng)化灌裝生產(chǎn)線,商品酒年生產(chǎn)能力已超過10萬噸。
    湖北稻花香集團(tuán)現(xiàn)有34家成員企業(yè)、13200名員工,2011年集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元,創(chuàng)利稅10億元。十二五”期末實(shí)現(xiàn)“515”目標(biāo),即:做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)年銷售收入500億元、年創(chuàng)利稅50億元、集團(tuán)成員企業(yè)達(dá)到100家、培育1家上市公司、爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)馳名商標(biāo)、進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng),其中稻花香白酒的銷售收入將達(dá)到120億元。
    稻花香集團(tuán)很熱情也很保守,給了你能看的,講了你能聽的。他們的廠房采用的是衛(wèi)星式的排布方式,共有四個(gè)包裝車間,每個(gè)車間有六條生產(chǎn)線。包裝車間位于中間,周邊是材料庫與成品庫,在廠的周圍是產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商。優(yōu)點(diǎn)是缺點(diǎn)是用工難。
    在管理崗位上采用競(jìng)聘上崗的政策,積極鼓勵(lì)員工發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),尋找適合自己的職位。在這一政策下,大批年輕人員走上了中層管理崗位。車間人員采用計(jì)件工資制,打破了大鍋飯平均分配制,提高了員工積極性。
    稻花香帶我們參觀一車間生產(chǎn)線,排布類似于我們?cè)b中心花盒線,大約有50人,采取雙鏈道方式,產(chǎn)品工序較少,且燈檢只有兩道,花盒裝好后在線上統(tǒng)一噴生產(chǎn)日期、批號(hào),最后一道裝箱,箱裝好后匯到一輸送鏈道出廠房,產(chǎn)量大約700箱/時(shí),感覺生產(chǎn)線的缺點(diǎn)是成品酒容易混亂,高檔酒車間沒有帶我們看,據(jù)說人員較多,產(chǎn)量在500箱/小時(shí)。我們看到他們的高檔酒盒是用一顆鉚釘封口,另一面用膠封起來,兩頭有鐵片防止人為割開。他們現(xiàn)在正在研究裝盒自動(dòng)化,減少用工成本。據(jù)他們介紹,關(guān)公坊研究出了專門清洗陶瓷瓶的洗瓶機(jī),效果很好,由此可見他們的改善氛圍比較濃烈。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇五
    為了推動(dòng)我市工業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,市中小企業(yè)服務(wù)局組織縣市區(qū)園區(qū)辦和部分縣市區(qū)中小企業(yè)局及高新區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人,于9月23日至10月3日對(duì)江西省工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了為期11天的學(xué)習(xí)考察。聽取了江西省中小企業(yè)局就全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的總體介紹,實(shí)地考察了xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx市德安工業(yè)園區(qū)、共青城開放開發(fā)區(qū)、xx市xx縣工業(yè)園區(qū)、xx縣工業(yè)園區(qū),召開了由江西省中小企業(yè)局、xx市中小企業(yè)局及部分工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
    一、江西省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體情況。
    江西省工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了起步建設(shè)階段(8月—7月)、規(guī)范整頓階段(207月—)和全面提高階段(至今)。目前,全省共設(shè)立由國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門審核審批的工業(yè)園區(qū)94個(gè),基本上達(dá)到了每個(gè)縣(市、區(qū))都有一個(gè)工業(yè)園區(qū)(江西省共有99個(gè)縣市區(qū))。
    20底,江西省94個(gè)工業(yè)園區(qū)入駐投產(chǎn)企業(yè)6506個(gè),從業(yè)人員116萬,園區(qū)企業(yè)銷售收入2235.6億元,實(shí)繳稅金121.5億元。元—6月份,工業(yè)園區(qū)已有入園工業(yè)企業(yè)10571家,竣工投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)6978家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1532億元,同比增長(zhǎng)47%;上繳稅金89.5億元,同比增長(zhǎng)45.7%;工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度均高于全省平均水平。江西省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出下列顯著特點(diǎn):
    一是園區(qū)規(guī)模大。全省絕大多數(shù)工業(yè)園區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷售收入均在10億元以上,其中:年銷售收入在30億元—50億元的園區(qū)10個(gè);年銷售收入在50億元—100億元的園區(qū)10個(gè);年銷售收入在100億元—200億元的園區(qū)8個(gè);年銷售收入超200億元的園區(qū)2個(gè)。南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)年完成銷售收入329億元,利稅41億元,財(cái)政收入10.2億元;xx縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2006年完成銷售收入105億元,今年1—8月份,主營(yíng)業(yè)務(wù)91.29億元,利潤(rùn)3.27億元,稅金3.49億元,分別比去年同期增長(zhǎng)53.12%、32.74%和29.87%。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前。全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)按照總體規(guī)劃面積(含尚未開發(fā)進(jìn)駐企業(yè)部分)都完成了六通一平目標(biāo)。他們舍得下大本錢,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到筑巢引鳳之目的。小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)前期規(guī)劃的18平方公里投入近10億,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,18平方公里的開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)460家,開工企業(yè)362家,投產(chǎn)企業(yè)243家;今年新規(guī)劃22平方公里新區(qū),1—8月份,又完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10127萬元,完成路基工程2.7公里,排水管道4.2公里,路面硬化2.5公里,弱電管線25公里,供電線路架設(shè)3.4公里,并啟動(dòng)了玉湖公共服務(wù)配套工程。目前,整個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到40平方公里。革命老區(qū)xx市泰和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積10000畝,xx縣在財(cái)力緊張的情況下,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.2億元(縣財(cái)政直接投資),建成六通一平面積4500畝,已使用面積3800畝,計(jì)劃到底要全部完成總體規(guī)劃面積10000畝的六通一平任務(wù);目前,泰和工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)168家,投產(chǎn)企業(yè)142家,今年1——8月份園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.56億元,工業(yè)上繳稅金8440萬元,新增就業(yè)崗位3108個(gè),分別比去年同期增長(zhǎng)46.9%、41.4%和40.1%。xx市xx縣是個(gè)不足20萬人口的小縣,6年來,共籌資4.5億元,全面完成了德安工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積8平方公里的六通一平工作任務(wù),引資入園項(xiàng)目120家,投產(chǎn)77家,今年1—8月份園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收20.5億元,利稅2.3億元,同比增長(zhǎng)53.1%和36.9%,xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)231平方公里,由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)、兩鎮(zhèn)一處組成,全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入38億元,開發(fā)完成了40平方公里;其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)32平方公里,高校園區(qū)8平方公里,實(shí)現(xiàn)了“六通一平”,構(gòu)建起完善的路、電、通訊、水網(wǎng)體系,發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展后勁巨大。
    三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建了江西金廬軟件園。到2006年底,全區(qū)共有高新技術(shù)(軟件)企業(yè)220家,占全省總量的85%以上;各類技術(shù)中心33個(gè),重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè),博士后工作站8個(gè);有3個(gè)軟件項(xiàng)目被列為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,11個(gè)軟件項(xiàng)目列為國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目;有3家軟件企業(yè)被國(guó)家定為重點(diǎn)軟件企業(yè)。先鋒軟件、捷德智能卡、泰豪信息等3家企業(yè)躋身中國(guó)軟件百強(qiáng);并建設(shè)了中興、先鋒、泰豪和捷德等特色軟件分園,同時(shí)建設(shè)了大學(xué)科技園和留學(xué)創(chuàng)業(yè)園;相繼開發(fā)了數(shù)字多媒體和交通信息化、教育、電子政務(wù)、通信、醫(yī)療等領(lǐng)域內(nèi)軟件以及軟件外包業(yè)務(wù),逐步形成了軟件研發(fā)、生產(chǎn)、出口、人才培養(yǎng)同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。2006年,軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,使其成為名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)新技術(shù)開發(fā)區(qū)。xx市xx縣圍繞自身優(yōu)勢(shì),著力打造特色板塊,推進(jìn)集群發(fā)展,形成一園三區(qū)六城的發(fā)展格局,即縣城南區(qū)、北區(qū)和xx區(qū)及鹽化工城、糧油食品工業(yè)城、玻璃燈飾工業(yè)城、箱包皮具工業(yè)城、塑編包裝工業(yè)城、機(jī)械機(jī)電工業(yè)城等六大產(chǎn)業(yè)集群城,六大產(chǎn)業(yè)注重發(fā)展關(guān)聯(lián)配套企業(yè),催生產(chǎn)業(yè)鏈,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、特色鮮明的“園中城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。xx縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在短短的6年內(nèi),形成汽車汽配、輕紡服裝、醫(yī)藥醫(yī)器、電機(jī)電器、食品飲料等5大產(chǎn)業(yè)群。這五大產(chǎn)業(yè)群已成xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
    四是規(guī)劃起點(diǎn)高。首先,各個(gè)園區(qū)依據(jù)各自的實(shí)際,按照“特色突出,聚集明顯、功能全面、支柱凸現(xiàn)、品牌響亮”的發(fā)展目標(biāo),制定了園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,確立了各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)。全省94個(gè)園區(qū)的規(guī)劃都是省級(jí)以上專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門進(jìn)行的專業(yè)規(guī)范設(shè)計(jì)。小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“美化、亮化、綠化、凈化”的要求,區(qū)內(nèi)40平方公里一步規(guī)劃到位,不僅確立了五大產(chǎn)業(yè)園(面積占全區(qū)75%),而且規(guī)劃建設(shè)了中心服務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)和度假休閑娛樂中心(面積占全區(qū)5%),同時(shí),建設(shè)了綠化帶(面積占全區(qū)20%),一座漂亮的工業(yè)新城拔地而起。其次,江西省政府根據(jù)全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r及出現(xiàn)的困難和問題,通過全面調(diào)查研究,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和市場(chǎng)化,加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西總體目標(biāo),按照“布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求,制定印發(fā)《江西省工業(yè)園區(qū)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》,《規(guī)劃》明確了全省工業(yè)園區(qū)的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,并針對(duì)全省17個(gè)市的區(qū)位、資源、生產(chǎn)要素、自然條件等的差異性,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見,明確了發(fā)展措施、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。xx市重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、汽車與零部件、機(jī)械設(shè)備、輕工造紙、化纖紡織、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、光電一體化、食品飼料等為主的特色產(chǎn)業(yè);xx市重點(diǎn)發(fā)展石油化工、汽車制造、有色冶金、新型建材、紡織服裝、信息光電、食品加工等為主的特色產(chǎn)業(yè);xx市重點(diǎn)發(fā)展電子、食品、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥化工、新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。全省各市地在省政府宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定了更加詳細(xì)的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
    五是園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較合理健全。江西省政府和各市地政府均成立了工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在省市中小企業(yè)局。各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)大同小異,大部分園區(qū)成立了獨(dú)立的園區(qū)管委會(huì),一部分與中小企業(yè)局合署辦公(一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子)。xx縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)局、招商局、財(cái)政局、辦公室等五局一辦,仿公務(wù)員事業(yè)編制25人。泰和工業(yè)園區(qū)設(shè)置園區(qū)管理辦公室,與縣中小企業(yè)局合署辦公,增加了編制,擴(kuò)大了職能。目前,全省94個(gè)園區(qū)中,有2個(gè)園區(qū)按副廳級(jí)規(guī)格設(shè)置管理機(jī)構(gòu)(xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)),17個(gè)市設(shè)園區(qū)按正處級(jí)規(guī)格設(shè)置管理機(jī)構(gòu);23個(gè)縣設(shè)園區(qū)按副處級(jí)規(guī)格設(shè)置園區(qū)管理機(jī)構(gòu),42個(gè)縣設(shè)園區(qū)按正科級(jí)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。據(jù)江西省和xx市、xx市、xx市等三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志介紹,江西省工業(yè)園區(qū)的管理體制比較合理,其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制比較完善,園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較寬松,周邊治安環(huán)境良好。
    六是園區(qū)重要地位凸現(xiàn)。工業(yè)園區(qū)已成為江西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。今年1—6月份,全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值502.4億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的50%以上。通過園區(qū)的快速發(fā)展,江西工業(yè)化正不斷加快,全省工業(yè)增加值占gdp比重由年的30.82%增長(zhǎng)到今年上半年的43.9%。近4年來,全省gdp的增幅保持在10%以上,財(cái)政收入增幅保持在20%以上。工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為江西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要載體。今年上半年,全省工業(yè)園區(qū)招商引資實(shí)際到位資金562.7億元,同比增長(zhǎng)28.5%;實(shí)際利用外資11.2億美元,占全省62.7%;實(shí)際開工建設(shè)的億元以上項(xiàng)目117個(gè),1000萬美元以上的項(xiàng)目30個(gè)。隨著工業(yè)園區(qū)招商引資力度的加大,全省外向型經(jīng)濟(jì)邁上了新的臺(tái)階,2006年全省直接利用外資28.07億美元,引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金438.1億元;海關(guān)外貿(mào)進(jìn)出口總額61.94億美元,其中出口37.53億美元。工業(yè)園區(qū)巳經(jīng)成為江西發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺(tái)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資過程中,大多數(shù)工業(yè)園區(qū)能夠突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)園區(qū)的集聚效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局時(shí),注重產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和配套能力,初步形成了一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)群。鷹潭和貴溪工業(yè)園依托當(dāng)?shù)劁摬馁Y源,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,壯大企業(yè)群;袁州醫(yī)藥工業(yè)園、樟樹工業(yè)園利用現(xiàn)有的醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的中藥材資源,引進(jìn)了幾十家醫(yī)藥企業(yè),形成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)等。工業(yè)園區(qū)已成為加速工業(yè)化過程中集約用地的重要途徑。江西工業(yè)園區(qū)在選址上嚴(yán)格按照省委、省政府“規(guī)劃先行、分期開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的要求,盡可能充分利用荒山、荒坡,不占或少占耕地,節(jié)約用地。全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用的土地中,利用“三荒”和丘陵地帶的面積占70%以上。目前,全省94家工業(yè)園區(qū)每平方公里招商引資實(shí)際到位資金1.9億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.1億元,出口創(chuàng)匯5253萬元,上交稅金2970萬元。全省工業(yè)園區(qū)平均投資強(qiáng)度達(dá)到37萬元/畝。全省工業(yè)園區(qū)的建設(shè)成為江西加快推進(jìn)工業(yè)化的過程中集約利用土地的最有效途徑。工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為江西增加就業(yè)崗位的重要陣地。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),提供了大量就業(yè)崗位,有力地緩解了就業(yè)壓力,大批農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)園區(qū)成為工人,從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。園區(qū)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員由20的16萬人增加到2006年的106萬人,其中大部分是轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。今年1—6月份,全省94個(gè)園區(qū)凈增就業(yè)崗位21.4萬個(gè),工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)增加就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,緩解“三農(nóng)”問題發(fā)揮了重要作用。工業(yè)園區(qū)已成為江西省城市建設(shè)的新組團(tuán)。江西省工業(yè)園區(qū)大都是依托城市發(fā)展起來的。xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南昌昌南工業(yè)園、南昌昌東工業(yè)區(qū)等園區(qū)的開發(fā)建設(shè),使xx市區(qū)的面積擴(kuò)大了近三分之一;新平縣工業(yè)園區(qū)、xx縣工業(yè)園區(qū)、xx縣工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),使其縣城面積分別擴(kuò)大了1倍、三分之一和五分之二。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)不僅擴(kuò)大了城市規(guī)模,增加了城市功能,而且促進(jìn)了大批農(nóng)民成為真正意義的城鎮(zhèn)居民,提高了城市化水平。
    一是抓政策支持。近年來,為全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),江西省政府相繼制定出臺(tái)了《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展提高工業(yè)園區(qū)水平的若干意見》(贛府發(fā)[2003]18號(hào))、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的意見》(贛府廳發(fā)40號(hào))等一系列文件,為園區(qū)建設(shè)提供了有力的政策支持。目前,還在著手制定有關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)園區(qū)建設(shè)的政策措施。
    二是抓規(guī)劃引導(dǎo)。江西省政府在認(rèn)真總結(jié)全省工業(yè)園區(qū)“十五”時(shí)期發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,研究制定了《江西省工業(yè)園區(qū)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施,為工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展指明了方向。各地按照“找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,對(duì)接梯度轉(zhuǎn)移,把握發(fā)展趨勢(shì),突出招商重點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化完善園區(qū)規(guī)劃,并將規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接起來,從而突出本地特色,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)園區(qū)集聚效應(yīng)。
    三是抓招商引資。江西全省各地牢固樹立“招商引資是園區(qū)建設(shè)生命線”的理念,結(jié)合各園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新招商引資方式,做好園區(qū)項(xiàng)目包裝和推介,注重重點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商形式多樣化。同時(shí),進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策和辦法,以工業(yè)園區(qū)成本低、回報(bào)快、信譽(yù)好、效率高的品牌優(yōu)勢(shì)、“洼地效應(yīng)”,吸引眾多的企業(yè)聚焦園區(qū)、入駐園區(qū),切實(shí)提高招商引資的實(shí)效。
    四是抓項(xiàng)目推進(jìn)。江西省在項(xiàng)目引進(jìn)上,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),做到“三個(gè)堅(jiān)決不搞”,即:嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞,嚴(yán)重危害人民生命健康和職工安全的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞,黃、賭、毒的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞。始終做到“四個(gè)必須”,即:園區(qū)建設(shè)征用土地必須按規(guī)定審批并辦理手續(xù);征用土地必須依照法律規(guī)定給予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并落實(shí)到位;城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓必須全部進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)行規(guī)范化的招標(biāo)拍賣;園區(qū)建設(shè)資金必須按市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集,興辦企業(yè)嚴(yán)禁搞群眾性集資。積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目土地、資金,做到洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓建設(shè),在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)集聚的良性互動(dòng)。同時(shí),對(duì)投資5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目和1000萬美元的外資項(xiàng)目,由省工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一月一次直接調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的困難和問題,加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    五是抓集約開發(fā)。江西省在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,始終堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,即土地利用集約化導(dǎo)向、廠房建設(shè)多層化導(dǎo)向、投入產(chǎn)出最大化導(dǎo)向。加大土地清理和處置力度,對(duì)長(zhǎng)期圈而不建、廠房閑置、違規(guī)亂建的'項(xiàng)目進(jìn)行清理,依法依規(guī)收回土地,安排給其他符合要求的項(xiàng)目使用。通過抓集約開發(fā)和盤活存量土地,企業(yè)的集約發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),工業(yè)園區(qū)的集約發(fā)展水平也得到了提高。
    六是抓公共服務(wù)。江西省緊緊抓住國(guó)家資助一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的有利時(shí)機(jī),按照“做強(qiáng)省級(jí)、做大市級(jí)、帶動(dòng)縣級(jí)”的思路,堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為依托,加快公共服務(wù)體系建設(shè),一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成效明顯,為園區(qū)企業(yè)提供了有效的融資擔(dān)保、信息網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)、政策咨詢等社會(huì)化公共服務(wù)。此外,通過人才培訓(xùn)、組織人才招聘等幫助企業(yè)緩解技術(shù)人員短缺的矛盾。幫助企業(yè)緩解融資難的政銀企聯(lián)席會(huì)已成為經(jīng)常性制度,工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)打捆貸款和基礎(chǔ)設(shè)施貸款試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),數(shù)字化園區(qū)建設(shè)正在抓緊規(guī)劃建設(shè)之中。同時(shí),省、市、縣三級(jí)和財(cái)政獨(dú)立的園區(qū)均設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
    七是抓考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。江西省按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,每年對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行目標(biāo)考核,每年召開一次表彰大會(huì),評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)園區(qū)。在考核園區(qū)每平方公里的投資強(qiáng)度、銷售收入、出口創(chuàng)匯、勞動(dòng)就業(yè)等相對(duì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將工業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)集聚度納入考核范圍,突出質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。并將園區(qū)考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)政府考評(píng)和對(duì)干部提拔使用的重要依據(jù)。通過強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了全省工業(yè)園區(qū)健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
    三、有關(guān)啟示和建議。
    (一)有關(guān)啟示:
    1、提高思想認(rèn)識(shí)是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的根本保證。進(jìn)入新世紀(jì)以來,江西省委、省政府在全面總結(jié)改革開放以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,認(rèn)真分析省情的基礎(chǔ)上,確立了以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。為了更好地實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,他們組織各市地和省直部門主要負(fù)責(zé)人到周邊省市考察學(xué)習(xí)取經(jīng),同時(shí)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委、發(fā)達(dá)地區(qū)黨政負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者到江西省開辦了近50期高層次工業(yè)化專題講座。在此基礎(chǔ)上,江西省委于年8月在xx市召開了省委全會(huì),明確了江西省工業(yè)化要以發(fā)展工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)工作思路,提出一個(gè)縣要建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。井岡山省委全會(huì)后,在全省開展了為期3個(gè)月的“大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)”的思想動(dòng)員活動(dòng),全省上下思想認(rèn)識(shí)空前高漲、空前一致。思想認(rèn)識(shí)的到位和提高,使得全省各級(jí)干部群眾擰成一股繩,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并取得了顯著成效。我們南陽已確立了工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略,也積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前是要繼續(xù)提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)園區(qū)的決心和信心不動(dòng)搖。
    2、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2003年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)73號(hào)令,對(duì)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整頓,這對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)基本沒有影響,而對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)生重大影響,主要是土地緊縮政策的影響,這是一次重大的挑戰(zhàn)。江西省委、省政府審時(shí)度勢(shì),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在不違背國(guó)家政策的前提下,全方位采取措施,確保各類工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。一是整合工業(yè)園區(qū)資源。2003年,江西省經(jīng)過調(diào)查清理把134個(gè)工業(yè)園區(qū)整合為94個(gè)園區(qū)。二是在整合基礎(chǔ)上,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)京邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委到江西實(shí)地考察,尤其是時(shí)任省長(zhǎng)的孟建柱多次到北京,邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人到江西考察各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況,之后,又邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志到江西視察。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)視察和部委負(fù)責(zé)人考察后,肯定了江西省發(fā)展工業(yè)園區(qū)的做法,認(rèn)為江西省工業(yè)園區(qū)建設(shè)是健康的。江西省抓住領(lǐng)導(dǎo)視察的機(jī)遇,趨勢(shì)把94個(gè)工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,全部得到國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等有關(guān)部門的審批,進(jìn)入到合法地位。所以,江西省工業(yè)園區(qū)土地利用不是很大問題。如xx市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)上報(bào)審批土地231平方公里,目前只開發(fā)到了40平方公里,發(fā)展?jié)摿Ξ惓>薮?。在這一輪的挑戰(zhàn)中,江西省把挑戰(zhàn)有效地轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。
    3、突出工作重點(diǎn)是工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的重要保證。江西省在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中突出科學(xué)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等工作重點(diǎn),促進(jìn)了園區(qū)快速發(fā)展,尤其是招商引資方面,他們緊緊抓產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,以工業(yè)園區(qū)為載體,大力從上海、浙江、福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資,上述發(fā)達(dá)地區(qū)的電子信息和機(jī)電制造已成為江西省招商引資的重點(diǎn),并已在中部地區(qū)形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們xx市工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),今后一個(gè)時(shí)期,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),招商引資、土地與資金、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,尤其是要充分發(fā)揮我們的地上地下資源優(yōu)勢(shì),大量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金合理開發(fā)利用資源,盡快使我們的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    (二)有關(guān)建議。
    1、市委、市政府盡早出臺(tái)xx市加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件,明確發(fā)展方向和目標(biāo),確立發(fā)展措施,制定扶持政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
    2、市、縣財(cái)政建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展壯大。
    3、成立xx市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的有關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并解決市縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制等實(shí)際問題。
    4、市委、市政府在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織縣市區(qū)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到江西省實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇六
    工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
    2、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國(guó)家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟(jì)生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟(jì)順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財(cái)政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第二:實(shí)際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。
    突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
    4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對(duì)外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動(dòng)、奮力比拼、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部,通過幾年的努力,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有落戶項(xiàng)目25個(gè),其中超億元項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),在建項(xiàng)目12個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
    展中加以規(guī)范和解決。
    1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項(xiàng)目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時(shí),由于園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項(xiàng)目要什么項(xiàng)目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
    2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
    3、園區(qū)用地方面。現(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計(jì),明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
    的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
    5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭(zhēng)取省、市的政策支持,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
    1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)?;?、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實(shí)施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
    2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時(shí)掌握土地信息,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
    3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),市場(chǎng)占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時(shí)引進(jìn),同期建設(shè)投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
    規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺(tái)。一方面要針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動(dòng)態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時(shí)就要主動(dòng)上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時(shí)也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇七
    第一條為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))是經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。園區(qū)由華苑產(chǎn)業(yè)區(qū),政策區(qū)和京津塘高速公路沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶各輻射區(qū)(以下簡(jiǎn)稱輻射區(qū))組成。
    華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和輻射區(qū)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域范圍和面積界定。
    第三條園區(qū)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。其主要任務(wù)是:
    (一)促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化;。
    (三)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);。
    (五)深化高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、用工、分配和保險(xiǎn)等制度的改革。
    第四條園區(qū)發(fā)展下列高新技術(shù),并使其形成產(chǎn)業(yè):
    (一)微電子科學(xué)和電子信息技術(shù);。
    (二)空間科學(xué)和航空航天技術(shù);。
    (三)光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù);。
    (四)生命科學(xué)和生物工程技術(shù);。
    (五)材料科學(xué)和新材料技術(shù);。
    (六)能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù);。
    (七)生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù);。
    (八)地球科學(xué)和海洋工程技術(shù);。
    (九)基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù);。
    (十)醫(yī)學(xué)科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程;。
    (十一)其他高新技術(shù)和在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
    第五條國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人(以下統(tǒng)稱國(guó)內(nèi)外投資者)均可以在園區(qū)內(nèi)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。
    鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科技人員到園區(qū)工作或者興辦高新技術(shù)企業(yè)。
    第六條園區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地實(shí)行有償使用制度。土地使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓和抵押。
    確有必要,園區(qū)內(nèi)集體所有的土地可以依法征用。
    第七條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者在園區(qū)內(nèi)投資興建和經(jīng)營(yíng)供水、供氣、供電、供熱、排水、道路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。
    第八條園區(qū)內(nèi)企業(yè)的職工有權(quán)依法成立工會(huì)組織,開展工會(huì)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支持工會(huì)活動(dòng)。
    第九條園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),創(chuàng)建良好的企業(yè)文化。
    第十條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、其他組織和個(gè)人必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和本條例,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第十一條天津市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市人民政府)設(shè)天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)管委會(huì)),代表市人民政府對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。
    第十二條園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)是:
    (二)制訂園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,組織實(shí)施;。
    (三)制訂園區(qū)的行政管理規(guī)定,并組織實(shí)施;。
    (四)初審和認(rèn)定園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè);。
    (五)依法管理園區(qū)的財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)和人事等事務(wù);。
    (六)管理園區(qū)有關(guān)地域內(nèi)土地和規(guī)劃建設(shè)事務(wù),并按照市人民政府規(guī)定的權(quán)限,審核、批準(zhǔn)和管理相應(yīng)地域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
    (七)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和新產(chǎn)品項(xiàng)目的申報(bào);。
    (八)審核園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口貨物免稅的申請(qǐng),并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn);。
    (九)審核園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)因公出國(guó)人員的申請(qǐng),并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn);。
    (十)市人民政府授予的其他職權(quán)。
    第十三條華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和輻射區(qū)分別實(shí)行以下管理體制:
    (一)在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi),由園區(qū)管委會(huì)實(shí)行全面行政管理。
    (二)在政策區(qū)內(nèi),園區(qū)管委會(huì)履行本條例第十二條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)的職責(zé),并負(fù)責(zé)科研基地、服務(wù)基地內(nèi)的土地、規(guī)劃建設(shè)管理和限額內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核、批準(zhǔn)及管理事務(wù);其他行政管理事務(wù)由政策區(qū)所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
    (三)在輻射區(qū)內(nèi),園區(qū)管委會(huì)履行本條例第十二條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)的職責(zé);其他行政管理事務(wù)由輻射區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)。
    第十四條園區(qū)財(cái)政納入本市財(cái)政管理體制。
    第十五條市工商、稅務(wù)、規(guī)劃、土地等行政管理部門在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并由園區(qū)管委會(huì)檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)其工作。
    第十六條園區(qū)內(nèi)可以設(shè)立人才交流、培訓(xùn)、信息、保險(xiǎn)、法律、公證、金融、會(huì)計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),為國(guó)內(nèi)外投資者提供服務(wù)。
    第三章高新技術(shù)企業(yè)的初審、認(rèn)定和管理。
    第十七條高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須具備下列條件:
    (一)從事本條例第四條規(guī)定的一種或者多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外。
    (二)實(shí)行自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。
    (三)企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的專職人員。
    (四)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的百分之三十以上;從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的百分之十以上。
    勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十以上。
    (五)有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施。
    (六)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本企業(yè)每年總收入的百分之三以上。
    (七)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的百分之五十以上。
    (八)有企業(yè)章程和技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度。
    (九)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期在十年以上。
    第十八條在園區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)需向園區(qū)管委會(huì)或者園區(qū)管委會(huì)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格初審。凡符合本條例第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,為初審合格的高新技術(shù)企業(yè)。
    園區(qū)內(nèi)初審合格的高新技術(shù)企業(yè)可以先行享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
    第十九條初審合格的高新技術(shù)企業(yè),位于華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)和政策區(qū)內(nèi)的依法到園區(qū)工商、稅務(wù)管理部門辦理工商、稅務(wù)登記;位于輻射區(qū)內(nèi)的依法到所在區(qū)、縣工商、稅務(wù)管理部門辦理工商、稅務(wù)登記。
    第二十條初審合格的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿一年的,應(yīng)當(dāng)向園區(qū)管委會(huì)提出認(rèn)定申請(qǐng)。經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審核,符合本條例第十七條規(guī)定的,即認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書,并批準(zhǔn)其正式享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。經(jīng)審核不合格的企業(yè),不得享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇,并由稅務(wù)部門追繳該企業(yè)已被減免的稅款。
    第二十一條政策區(qū)內(nèi)原有的企業(yè)可以向園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合本條例第十七條規(guī)定的,可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
    第二十二條園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),可以繼續(xù)享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。對(duì)復(fù)查不合格的企業(yè),收回高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書,停止其享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇,并由稅務(wù)部門追繳其不合格期間已被減免的稅款。
    第二十三條在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)興辦的'生產(chǎn)性企業(yè),必須是經(jīng)過初審合格的高新技術(shù)企業(yè)。
    第二十四條在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)興辦的為高新技術(shù)企業(yè)提供配套服務(wù)的非高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法到園區(qū)工商、稅務(wù)管理部門辦理工商、稅務(wù)登記。
    第二十五條華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、政策區(qū)和輻射區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定,向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等報(bào)表。
    外商投資企業(yè)報(bào)送的年度會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核驗(yàn)證并出具報(bào)告。
    第二十六條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)因分立、合并、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等需要變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批,并到原登記部門申請(qǐng)辦理變更登記。
    園區(qū)內(nèi)的企業(yè)終止,應(yīng)當(dāng)依法到原登記部門申請(qǐng)注銷登記,并進(jìn)行清算。
    第二十七條園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。
    第二十八條園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),并且使用清潔能源。禁止興辦污染環(huán)境又無有效治理措施的項(xiàng)目。
    第二十九條園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定,優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,改善勞動(dòng)條件,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    第三十條園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,參加全市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,并且接受有關(guān)主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
    第四章優(yōu)惠待遇。
    第三十一條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅。
    第三十二條新辦的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。
    對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),從獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
    第三十三條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在五十萬元以下部分,免征企業(yè)所得稅。
    第三十四條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)享受以下關(guān)稅優(yōu)惠:
    (一)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,海關(guān)憑出口合同以及園區(qū)管委會(huì)的批準(zhǔn)文件驗(yàn)放。
    (二)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在園區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉庫。
    (三)自行生產(chǎn)的產(chǎn)品出口,除國(guó)家限制出口或者另有規(guī)定者外,免征出口關(guān)稅。從園區(qū)外收購產(chǎn)品或者代理出口園區(qū)外產(chǎn)品,未在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工,或者進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后,增值未達(dá)到百分之二十的,照章征收出口關(guān)稅。
    (四)用于高新技術(shù)開發(fā)而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備,憑園區(qū)管委會(huì)的批準(zhǔn)文件,經(jīng)海關(guān)審核后,免征進(jìn)口關(guān)稅。
    第三十五條園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)自籌資金新建的技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
    第三十六條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)可以依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)用于高新技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器、設(shè)備實(shí)行快速折舊。
    第三十七條國(guó)內(nèi)外科技人員到園區(qū)工作或者興辦企業(yè),享受國(guó)家和本市規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
    第三十八條園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)除享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)惠待遇。
    第三十九條在園區(qū)興辦的外商投資企業(yè)除享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的外商投資企業(yè)的其他優(yōu)惠待遇。
    第五章附則。
    第四十條本條例自公布之日起施行。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇八
    為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,2009年3月30日至4月2日,在區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任黃勁東同志的率領(lǐng)下,區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學(xué)習(xí),大家解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進(jìn)一步理清了思路,更加堅(jiān)定了加快園區(qū)建設(shè)步伐的信心和決心。學(xué)習(xí)考察情況如下:
    (一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于xx區(qū)東北部,地處錢塘江南岸,組建于2003年3月,總規(guī)劃面積74.31平方公里,是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)園區(qū),是xx市重點(diǎn)建設(shè)的沿江“十大新城”之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美,園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善,已累計(jì)投入5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成道路8.7公里,橋梁11座,日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應(yīng)急處理設(shè)備各1座, 110千伏長(zhǎng)征變電站一個(gè)。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運(yùn)行。正在開工建設(shè)的有12條道路、12個(gè)基建項(xiàng)目,總投資達(dá)12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設(shè)。該園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯,已有富麗達(dá)纖維、富麗達(dá)熱電、匯麗印染等11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新中紡、橋南織造、科利化工等9 個(gè)項(xiàng)目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是紡織印染服裝、機(jī)械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細(xì)化工。
    (二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目,位于蘇州古城東側(cè),于1994年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,同年5月實(shí)施啟動(dòng),園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里),下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個(gè)鎮(zhèn),戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達(dá)的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與中國(guó)和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度集聚,79家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了126個(gè)項(xiàng)目,投資上億美元項(xiàng)目 100個(gè),其中10億美元以上項(xiàng)目6個(gè),歐美項(xiàng)目占比達(dá)49%,并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。十多年來,園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅超過30%,累計(jì)上交各類稅收近1030億元(含海關(guān)收入),引進(jìn)合同外資349億美元、實(shí)際利用外資155億美元、注冊(cè)內(nèi)資1356億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個(gè)。2008年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1001.5億元,地方一般預(yù)算收入95.1億元,進(jìn)出口總額625 億美元,其中出口311億美元,新增注冊(cè)外資30.2億美元,到帳外資18億美元,綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)第二位。目前,園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%,so2和cod排放總量分別占1%和2%,但完成的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資則占全市的15%左右,注冊(cè)外資、到帳外資和進(jìn)出口總額占全市的25%左右,已成為xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
    (三)昆山民營(yíng)科技工業(yè)園。該園區(qū)位于xx市玉山鎮(zhèn),始創(chuàng)于1997年10月,園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里,是華東地區(qū)最大的民營(yíng)投資創(chuàng)業(yè)園之一。經(jīng)過十年的努力,該園區(qū)建立了國(guó)家火炬計(jì)劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國(guó)節(jié)能(昆山)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)、昆山國(guó)際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)體系。截至目前,已吸引來自滬、浙、粵等18個(gè)省市上千家企業(yè)落戶,總投資超180億元,形成了精密機(jī)械、電子資訊、機(jī)電一體化、民生用品為主的四大產(chǎn)業(yè),先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”和“省級(jí)工業(yè)小區(qū)”。其中國(guó)家火炬計(jì)劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地已成為研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、交易、培訓(xùn)等功能較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈基地,目前該基地已成為我國(guó)模具行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的基地之一,產(chǎn)品銷售列全國(guó)26家模具集群之首。
    所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,取得了令人驚奇的業(yè)績(jī),他們主要做到了以下幾點(diǎn):
    (一)始終堅(jiān)持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快,成為全國(guó)知名園區(qū),很重要的一點(diǎn),就是他們堅(jiān)持解放思想,不斷更新觀念,始終保持了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,著力營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。從他們介紹情況看,不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題,都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神??梢哉f他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程,落實(shí)到具體行動(dòng)中。三大園區(qū)建設(shè)之初,他們就以國(guó)際化、全球化、現(xiàn)代化的視野,密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),跟蹤世界最前沿的發(fā)展動(dòng)向,瞄準(zhǔn)的國(guó)際一流的水準(zhǔn),始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中,以此來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向,敢于沖破一切思想束縛,大膽探索,勇于創(chuàng)新,勤于實(shí)踐,不爭(zhēng)論,不動(dòng)搖,只發(fā)展,而且每次發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,他們都能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,先人一步,從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念,才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
    (二)始終堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是因地制宜,突出特色。在園區(qū)建設(shè)過程中,他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托大城市,將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合,依托舊城,建設(shè)新城,又結(jié)合各自的人文地理風(fēng)貌,形成了各自的園區(qū)建設(shè)風(fēng)格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔,與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城,借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),融新加坡國(guó)際化理念與蘇州文化底蘊(yùn)于一體,注重工業(yè)、交通、商貿(mào)、人口、生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,園區(qū)內(nèi)既有學(xué)校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū),又突出了工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)活動(dòng),具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營(yíng)科技工業(yè)園,則分別依托杭州和蘇州兩個(gè)大城市,并緊依所在xx區(qū)和xx市區(qū),突出江南水鄉(xiāng)特色,園區(qū)內(nèi)道路縱橫交錯(cuò),廠房錯(cuò)落有致,處處是鮮花綠草、碧水藍(lán)天,一個(gè)園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設(shè)超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),一步規(guī)劃到位,分步組織實(shí)施。通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)劃管理,確保了園區(qū)建設(shè)高檔次、高水平。其中,蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序,形成了“依法從嚴(yán)”的規(guī)劃管理制度,中新雙方專家聯(lián)合編制了先進(jìn)科學(xué)的園區(qū)總體規(guī)劃,合理布局工業(yè)與各xx市功能,高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),認(rèn)真借鑒新加坡“需求未到,基礎(chǔ)設(shè)施先行”的經(jīng)驗(yàn),適度超前建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,為客戶進(jìn)入和項(xiàng)目開工投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。
    (三)始終堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新模式。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓園區(qū)開發(fā),是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。他們以戰(zhàn)略家的膽魄,緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采取經(jīng)營(yíng)城市的辦法,面向市場(chǎng),通過市場(chǎng)運(yùn)作,滾動(dòng)開發(fā),加快推進(jìn)園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè),有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,在把握總的原則和大方向的基礎(chǔ)上,切實(shí)做活、做足了土地開發(fā)的文章,采取政府拔一塊啟動(dòng)資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法,搞好土地儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)供地可控。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最早試行國(guó)有土地制度改革,向國(guó)內(nèi)外投資者有償出讓土地使用權(quán),并實(shí)行土地一級(jí)壟斷、二級(jí)轉(zhuǎn)讓、三級(jí)搞活的辦法,搞活了土地經(jīng)營(yíng)。蘇州工業(yè)園采用“公司化運(yùn)作機(jī)制”,通過土地拍賣獲得大量資金,一方面具備了補(bǔ)貼工業(yè)用土地的資金實(shí)力,一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農(nóng)民安置等現(xiàn)實(shí)問題的資金。
    (四)始終堅(jiān)持?jǐn)U大開放、強(qiáng)化招商。三大園區(qū)都把發(fā)展定位在招商引資上項(xiàng)目上,不斷加大招商引資力度,通過招商引資形成大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的大格局,這是幾大園區(qū)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的首選之路。xx區(qū)始終不渝地把招商引資作為園區(qū)建設(shè)的重中之重,提出了“項(xiàng)目就是生命、就是生產(chǎn)力”的觀念,一切工作都要服從和服務(wù)于招商引資,重點(diǎn)組織實(shí)施了“人力向招商集中、領(lǐng)導(dǎo)精力向招商集中、自主權(quán)向招商集中”的“三集中”和“明確責(zé)任抓招商、主動(dòng)登門抓招商、全程服務(wù)抓招商、委托中介抓招商、特色園區(qū)抓招商”的五大招商舉措,著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司以及投入、產(chǎn)出大的規(guī)模型大項(xiàng)目。xx市招商引資的秘訣有兩點(diǎn):一是靠感情投入,提出了“關(guān)系也是資源”的理念,強(qiáng)調(diào)文化的融合,著力于招商引資的長(zhǎng)期性與后發(fā)優(yōu)勢(shì);二是有一股不達(dá)目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”,提出了“外向強(qiáng),一強(qiáng)百強(qiáng);外向好,一好百好;外向優(yōu),一優(yōu)百優(yōu)”的口號(hào),全市上下形成了“一把手帶頭招、機(jī)關(guān)干部一起招、人民群眾齊動(dòng)員”的大招商格局。
    (五)始終堅(jiān)持政策領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境。為做好招商引資工作,促進(jìn)園區(qū)快速膨脹,他們結(jié)合實(shí)際,致力于營(yíng)造投資優(yōu)惠政策的洼地,始終保持優(yōu)惠政策領(lǐng)先的位次。三大園區(qū)內(nèi)的投資者除了享受沿海開放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,有的還享有一些類似特區(qū)的優(yōu)惠政策。一是實(shí)行稅外無費(fèi)或低費(fèi)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行了統(tǒng)一扎口收費(fèi),并對(duì)外資企業(yè)實(shí)行行政事業(yè)性費(fèi)用零收費(fèi)制度。二是實(shí)行稅收減免政策。蘇州新加坡工業(yè)園被國(guó)家賦予了“不特有特,特中有特”的優(yōu)惠政策,投資者可享受優(yōu)惠的所得稅率和“兩免三減半、兩免六減半”等優(yōu)惠;蕭山臨江工業(yè)園區(qū)對(duì)外方投資上一定規(guī)模的項(xiàng)目實(shí)行“五免五減半”的優(yōu)惠;昆山民營(yíng)科技工業(yè)園享受出口加工區(qū)有關(guān)出口、稅收及加工貿(mào)易等方面的優(yōu)惠。另外,三大園區(qū)為吸引高新技術(shù)項(xiàng)目入駐,在減免有關(guān)稅費(fèi)外,還通過“一事一議”的辦法,采取了一系列財(cái)政返還和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。
    (六)始終堅(jiān)持管理規(guī)范、服務(wù)到位。管理就是服務(wù),服務(wù)是管理的更高層次。所考察的幾大園區(qū)不但實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)觀念的重大轉(zhuǎn)變,而且基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理、服務(wù)模式,始終保持寬松、良好的投資環(huán)境。一是實(shí)行現(xiàn)代化的宏觀管理。三大園區(qū)尤其是蘇州工業(yè)園區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),建立起了全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。蘇州工業(yè)園區(qū)的行政管理由中方全權(quán)負(fù)責(zé),園區(qū)開發(fā)由中新雙方財(cái)團(tuán)組成的中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé);蕭山臨江工業(yè)園由園區(qū)管委會(huì)代表政府負(fù)責(zé)管理,開發(fā)則由園區(qū)開發(fā)公司負(fù)責(zé),兩大園區(qū)都實(shí)行了園區(qū)管理與投資開發(fā)的有效分離,管委會(huì)按照有所為、有所不為的原則,為園區(qū)的發(fā)展構(gòu)筑起飛的平臺(tái)。二是建立了符合國(guó)際慣例的辦事程序和高效率的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“小政府、大服務(wù)”,放下架子辦實(shí)事,以精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù),努力為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。蕭山臨江工業(yè)園成立了企業(yè)服務(wù)中心,對(duì)投資者實(shí)行“一門受理,一站式協(xié)辦”,同時(shí)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦理制、督促協(xié)辦制、跟蹤服務(wù)制,為投資者提供周到的服務(wù)。昆山民營(yíng)科技工業(yè)園做到“全心全意為納稅人服務(wù)”,建立了審批時(shí)一條龍服務(wù)、建設(shè)時(shí)全方位服務(wù)、投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)的“三服務(wù)體系”,對(duì)外商“不講不能辦,只講怎么辦、馬上辦”,并專門成立了“馬上辦辦公室”,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的招商引資服務(wù)品牌。蘇州工業(yè)園區(qū)成立了“一站式”服務(wù)中心,推出了“一對(duì)一”特色服務(wù),投資者只要進(jìn)管委會(huì)一個(gè)大門,只需在一個(gè)窗口面對(duì)一名工作人員,就能辦妥全部手續(xù),同時(shí)也可通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理手續(xù)。
    一是解放思想不夠。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,超前意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)缺乏“大思路、大規(guī)劃、大發(fā)展”的氣魄,還存在以前陳舊的“小打小鬧” 意識(shí),眼界不夠開闊,缺乏預(yù)見性,未能積極謀劃、主動(dòng)謀劃和超前謀劃園區(qū)建設(shè)。其二,創(chuàng)新精神不足。仍然拘泥于固有的框框,辦起事來怕字當(dāng)前、難字當(dāng)頭、畏首畏尾,觀念比較陳舊,思維比較呆板,工作缺乏創(chuàng)造性,思想比較保守,面對(duì)江城發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)存在諸多困難制約顯得束手無策。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。對(duì)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還存在狹隘的部門利益和個(gè)人利益至上的不良思想,沒有把干勁和精力全部投入園區(qū)建設(shè)工作中,在全區(qū)上下還沒有完全形成想干事、創(chuàng)大業(yè)、求發(fā)展的濃厚氛圍。
    二是規(guī)劃滯后于建設(shè)。銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保工業(yè)城的總體規(guī)劃,控制規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等尚未出臺(tái),園區(qū)規(guī)劃范圍界定不夠明確,布局分散,入園企業(yè)多按先后次序安排地塊,存在布局不夠協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)失衡、個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)存在盲目性等現(xiàn)象,難以適應(yīng)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。同時(shí),少數(shù)入駐項(xiàng)目建設(shè)緩慢、進(jìn)展不快,存在屯地現(xiàn)象,影響了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
    三是招商引資力度不夠。雖然我區(qū)提出要大力開展招商引資活動(dòng),也初步制定了有關(guān)招商引資的辦法機(jī)制,但個(gè)別部門對(duì)招商工作重視不夠,搶抓招商機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng),招商目標(biāo)不明確,招商手段單一。同時(shí),由于對(duì)有關(guān)招商工作的宣傳力度不大,招商責(zé)任意識(shí)不濃,尚未形成全區(qū)上下共抓招商引資工作的濃厚招商氛圍,導(dǎo)致入園建設(shè)企業(yè)不多,銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城僅有40多家企業(yè)購地,已投產(chǎn)及動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)還不夠一半,而且大多數(shù)是中小型企業(yè)項(xiàng)目,缺少投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城的初期開發(fā)全靠開發(fā)商投資,多元化投資格局尚未形成,投資總額不大,加上園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)乏力,自身造血功能欠缺,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足。銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園至今未能用上自來水,排水、排污和污水處理設(shè)施不配套。環(huán)保工業(yè)城的污水處理廠在建未投入使用,主要交通道路舊江閘公路曲折狹窄,連通園區(qū)與江港公路的道路未開始建設(shè),園區(qū)內(nèi)主干道硬底化、水電、綠化設(shè)施等都未完善。同時(shí),用地指標(biāo)難求,征地工作難度大,這些也成為加快園區(qū)發(fā)展的瓶頸。
    五是管理和運(yùn)行體制不順。經(jīng)市批準(zhǔn),我區(qū)成立了銀嶺管委會(huì),并賦予了相應(yīng)的行政管理權(quán)限,但園區(qū)管理辦法及細(xì)則等未完善,與區(qū)直部門尤其是與市直部門銜接機(jī)制未建立,有關(guān)管理職責(zé)關(guān)系未理順,致使園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,效率不高。同時(shí),由于市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)開發(fā)機(jī)制尚未形成,在一定程度上制約了園區(qū)開發(fā)的速度和質(zhì)量。
    (一)要解放思想、更新觀念,在思想認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    沒有思想的大解放,就沒有園區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所考察的三大園區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,固然有其區(qū)位、資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各方面的客觀優(yōu)勢(shì),但與之相比,我們最大的差距還是差在思想觀念上。當(dāng)前,我區(qū)的銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和埠場(chǎng)環(huán)保工業(yè)城得到省、市的高度重視和強(qiáng)力支持,加快發(fā)展的機(jī)遇條件前所未有,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)加快發(fā)展,就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),牢牢把握解放思想、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,更新觀念。首先,要有一種認(rèn)識(shí)。工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)系江城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)水平,且決定在未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力和地位,而銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城是我區(qū)未來發(fā)展的希望所在,全區(qū)上下要進(jìn)一步提高加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),形成“資源向工業(yè)園區(qū)配置,政策向工業(yè)園區(qū)傾斜,精力向工業(yè)園區(qū)集中”的共識(shí),迅速掀起新一輪實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)” 戰(zhàn)略的熱潮。二要有一種勇氣。以我們園區(qū)現(xiàn)在的基礎(chǔ),趕超先進(jìn),不能滿足于現(xiàn)有的發(fā)展速度,必須是跨躍式前進(jìn)、超常規(guī)增長(zhǎng),這需要我們有一種眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把位置定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽略,堅(jiān)持“大思路、大規(guī)劃、大發(fā)展”,以“超常規(guī)思維”創(chuàng)造“超常規(guī)”發(fā)展。三要有一種氛圍。堅(jiān)決摒棄畏難發(fā)愁思想和唯條件論,破除部門利益、小集團(tuán)利益、個(gè)人利益至上的思想,增強(qiáng)全區(qū)一盤棋的大局意識(shí),樹立振興江城人人有責(zé)的觀念,在全區(qū)形成人人服務(wù)園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、共促發(fā)展的良好環(huán)境。
    (二)要立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在園區(qū)規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)新突破。
    規(guī)劃是龍頭??茖W(xué)的規(guī)劃能有效地指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè),為園區(qū)的有序發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,盡快做好銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城的總體規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃。要按照適度超前,從實(shí)際出發(fā)的原則,確立至少20年不落后的目標(biāo),處理好園區(qū)發(fā)展的階段性、連續(xù)性與規(guī)劃的前瞻性、長(zhǎng)效性的關(guān)系,進(jìn)一步修編、擴(kuò)大園區(qū)規(guī)劃,使園區(qū)容量和承載力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到質(zhì)的提升。同時(shí),園區(qū)規(guī)劃要與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的路子,把銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園作為一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)新城來謀劃,把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的xx區(qū)。同時(shí),要盡快完善好全區(qū)土地利用總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),加大征地工作力度,保障園區(qū)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二要強(qiáng)力執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃。這對(duì)實(shí)現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展極為重要。要采取有力措施,按照“規(guī)劃一張圖,審批一支筆”的'原則,切實(shí)抓好園區(qū)的開發(fā)與建設(shè),確保應(yīng)有的檔次和水平。園內(nèi)每一個(gè)新上項(xiàng)目,都要嚴(yán)格督查,確保執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃,形成園區(qū)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的品格,從而把園區(qū)建成一座現(xiàn)代化的新城。要加強(qiáng)與原開發(fā)商的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織園區(qū)各項(xiàng)建設(shè),確保園區(qū)規(guī)劃的切實(shí)施行,保證園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的高水平和總體布局的合理性。
    (三)要搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放,在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。
    只有大開放、大招商,才能促進(jìn)大發(fā)展,這是加快園區(qū)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持構(gòu)建江城招商大格局不動(dòng)搖,持之以恒加大招商引資力度。一是搶抓招商機(jī)遇。目前受國(guó)際金融危機(jī)影響,不少有實(shí)力企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、管理等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)行低成本逆勢(shì)擴(kuò)張,希望到欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,加大招商引資的力度,選準(zhǔn)招商目標(biāo),有針對(duì)性地開展招商引資,積極與世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)接觸,努力引進(jìn)品牌企業(yè)和大型企業(yè),發(fā)揮集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。二是轉(zhuǎn)變招商引資方式。積極采取項(xiàng)目招商、中介招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等多種方式,不斷延伸商引資經(jīng)貿(mào)合作的觸角。要積極適應(yīng)當(dāng)前信息高速化發(fā)展的時(shí)代背景,突出加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代招商手段的研究和探索,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)招商,拓寬領(lǐng)域、降低成本,促進(jìn)園區(qū)和投資商快速接洽合作,提高招商引資的成功率。三是創(chuàng)新招商引資機(jī)制。建立完善招商引資責(zé)任制,完善出臺(tái)《xx區(qū)招商引資實(shí)施方案》。建立完善招商引資有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,盡快出臺(tái)《關(guān)于貫徹xx市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施細(xì)則》,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),充分鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部職工和社會(huì)力量招商引資的積極性,營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。
    (四)要?jiǎng)?chuàng)新模式、加大投入,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),需要巨額的資金投入。對(duì)我區(qū)而言,單一的政府投資顯然無能為力。我們要大膽解放思想,創(chuàng)新思維,通過市場(chǎng)化運(yùn)作建立多元的投資主體和投融資機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)步伐。一要用經(jīng)營(yíng)城市的理念,創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式。要堅(jiān)持采取政府籌資儲(chǔ)備土地自主開發(fā)、引進(jìn)大型國(guó)有企業(yè)聯(lián)合開發(fā)、區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)開發(fā)等多種模式,加快園區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)和建設(shè)。要突出抓好土地經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格控制好土地,千方百計(jì)做好“以地生財(cái)”的文章,通過實(shí)施房地產(chǎn)、商貿(mào)設(shè)施開發(fā),籌措資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)園區(qū)滾動(dòng)開發(fā),最大限度地發(fā)揮土地的增值效應(yīng)。同時(shí),要加快園區(qū)閑置用地的清理力度,堅(jiān)決依法收回囤積土地,提高土地利用效率。二要?jiǎng)?chuàng)新籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金方式。要在建立扶持性資金使用管理辦法,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金用在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方法舉措,用好用活扶持資金,擴(kuò)大資金使用效應(yīng)。創(chuàng)造條件,科學(xué)運(yùn)作,積極與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通,用扶持資金貼息融資,力爭(zhēng)貸到足夠的資金投入到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,比如以園區(qū)內(nèi)道路路燈廣告權(quán)、冠名權(quán)等方式吸引民資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公用項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化步伐。加大《江城銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園鼓勵(lì)企業(yè)加快投資建廠的實(shí)施辦法》宣傳力度,通過兌現(xiàn)政策,落實(shí)補(bǔ)助,發(fā)揮“四兩撥千金”的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)投資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。按照“統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,落實(shí)包干責(zé)任制,加快園區(qū)道路、電力、供水、電信等方面基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔次。當(dāng)前,要突出抓好銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園自來水管網(wǎng)和環(huán)保工業(yè)城污水處理廠的建設(shè),為入園企業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
    (五)要加大改革、創(chuàng)新機(jī)制,在園區(qū)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。
    體制機(jī)制是園區(qū)發(fā)展的生命所在,體制機(jī)制越優(yōu)越的園區(qū)發(fā)展越有活力。我們要?jiǎng)?chuàng)新銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,提高園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,做好園區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則,賦予銀嶺管委會(huì)、開發(fā)建設(shè)公司相應(yīng)的管理職權(quán),明確與領(lǐng)導(dǎo)小組的管理職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行園區(qū)有限“自治”,防止相互“越位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象發(fā)生,提高工作效能。銀嶺管委會(huì)要制訂銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園管理辦法和管理細(xì)則,建立健全銀嶺管委會(huì)工作人員考核獎(jiǎng)懲制度,提高園區(qū)管理效率。二是創(chuàng)新與市直部門、區(qū)直部門協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)部門協(xié)調(diào),尤其要加強(qiáng)與市直部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取市直部門支持,形成了上下協(xié)調(diào)、條塊協(xié)調(diào)的工作格局,更好促進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
    (六)要強(qiáng)化服務(wù)、提高效能,在環(huán)境優(yōu)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
    軟環(huán)境也是生產(chǎn)力。一個(gè)地方軟環(huán)境好,服務(wù)效率高,對(duì)企業(yè)的吸引力就大,園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。一要提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮銀嶺管委會(huì)和區(qū)民營(yíng)投資服務(wù)中心的作用,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化服務(wù)功能,推進(jìn)一站式服務(wù),提高辦事效率,確保投資者辦理手續(xù)能夠來得了,辦得下。大力推行服務(wù)承諾,對(duì)投資者“不講不能辦,只講怎么辦、馬上辦”。積極探索推行“一對(duì)一服務(wù)”模式,不斷提高服務(wù)的檔次和水平。二要加大政策優(yōu)惠。要在堅(jiān)決落實(shí)《江城銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園鼓勵(lì)企業(yè)加快投資建廠的實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)調(diào)整完善優(yōu)惠政策,積極打造政策“洼地”。區(qū)直有關(guān)職能部門在權(quán)限范圍內(nèi),政策能放寬的一定要放寬,審批事項(xiàng)能取消的要取消,能合并的要合并,審批時(shí)限能縮短的要縮短,堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益,切實(shí)為大局、為園區(qū)發(fā)展盡職盡責(zé)。三要嚴(yán)格監(jiān)督。建立完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)和責(zé)任追究處理機(jī)制,拿出過硬的措施,注意抓反面典型,對(duì)吃拿卡要等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資的單位和個(gè)人,不論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都要堅(jiān)決處理,決不姑息遷就,為加快園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇九
    6月至9月由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選派,我與招商局曲明利一道赴天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)。在此期間我參加了園區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源、申請(qǐng)創(chuàng)新基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、等各類講座和培訓(xùn),并積極協(xié)助創(chuàng)業(yè)中心組織首屆“創(chuàng)業(yè)杯”羽毛球大賽及籌備六周年慶典等活動(dòng)。通過走訪企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,切身感受到了天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充滿活力的創(chuàng)業(yè)精神和日新月異的園區(qū)建設(shè)風(fēng)貌,深受啟發(fā),現(xiàn)將本次學(xué)習(xí)情況及心得體會(huì)報(bào)告如下:
    天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心暨留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園成立于8月18日,是天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)投資創(chuàng)辦的公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,,被認(rèn)定為“國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點(diǎn)”、“國(guó)家高新區(qū)先進(jìn)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)”,被科技部評(píng)為“火炬計(jì)劃先進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。目前,中心2萬平方米的孵化面積累計(jì)孵化企業(yè)215家,畢業(yè)企業(yè)64家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入196030萬元,上繳稅金10329萬元,利潤(rùn)總額17128萬元,六年來,中心幫助受孵企業(yè)通過各種方式融資11000萬元,有效扶植了一大批初創(chuàng)型企業(yè)快速發(fā)展。三個(gè)月來的交流和學(xué)習(xí),我感受到了國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心高效的工作效率和有條不紊的工作秩序,并形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格,歸結(jié)起來有以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn):
    1、確立了“孵化精品”的工作理念。
    國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心山洪主任在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了“孵化精品”的工作理念,即通過孵化器的運(yùn)作來降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本,幫助企業(yè)解決成長(zhǎng)中的難題,并適時(shí)給予企業(yè)必要的政策和建議來幫助企業(yè)健康、快速發(fā)展。六年來,國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心始終堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文化建設(shè),按照國(guó)內(nèi)一流孵化器的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)服務(wù)工作,不僅實(shí)現(xiàn)了中心企業(yè)孵化工作的高效動(dòng)作及良性循環(huán),同時(shí)在員工中普遍樹立了“管理就是服務(wù)”、“人人都是投資環(huán)境”的指導(dǎo)思想并認(rèn)真貫徹到日常工作中。因此,國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心的各項(xiàng)工作得到了社會(huì)各界及進(jìn)駐企業(yè)的高度肯定和普遍贊揚(yáng),特別是國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心踏下心來認(rèn)認(rèn)真真地為企業(yè)做實(shí)事、與企業(yè)家交朋友的工作風(fēng)格更是得到了企業(yè)的.交口稱贊。目前,國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心已初步形成了以“尊重知識(shí)、尊重人才、激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、容忍失敗、服務(wù)為上、誠(chéng)心為本”為核心的、具有濃郁創(chuàng)新特色和現(xiàn)代意識(shí)的文化理念。并培養(yǎng)出一大批具有發(fā)展前景的優(yōu)秀企業(yè)和有前瞻性意識(shí)的企業(yè)家。
    2、嚴(yán)把進(jìn)駐質(zhì)量關(guān),注重優(yōu)選企業(yè)。
    為保持孵化企業(yè)的高成長(zhǎng)性,國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心制訂了一整套完善的孵化流程,首當(dāng)其沖的就是嚴(yán)把企業(yè)入駐審核關(guān),這其中不僅包括對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力、產(chǎn)品市場(chǎng)前景的評(píng)審,還包含對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及管理者素質(zhì)的評(píng)審。在對(duì)每家企業(yè)進(jìn)行進(jìn)駐審核工作時(shí),他們都要與企業(yè)主要領(lǐng)辦人和企業(yè)骨干進(jìn)行面對(duì)面的交流,讓企業(yè)明確提出3年的發(fā)展目標(biāo)。在我和中心辦公室劉穎主任的交談過程中了解到,20申請(qǐng)進(jìn)駐國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)有310家,最后僅優(yōu)選了34家,提出進(jìn)駐申請(qǐng)的企業(yè)有220家,最后也只批準(zhǔn)引進(jìn)了17家。通過數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)嚴(yán)把進(jìn)駐質(zhì)量關(guān),做到了優(yōu)中選優(yōu)。
    3、注重企業(yè)培訓(xùn),全方位開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
    國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心自成立以來,非常注重對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的培育。他們常年堅(jiān)持逐一為企業(yè)提供專家咨詢,充分利用能整合到的一切資源,幫助企業(yè)在市場(chǎng)拓展、發(fā)展戰(zhàn)略制定、內(nèi)部機(jī)制設(shè)計(jì)、新項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)、資本動(dòng)作等方面進(jìn)行全面的創(chuàng)業(yè)咨詢與輔導(dǎo),幫助企業(yè)盡快成長(zhǎng)。正如山洪主任說的那樣,創(chuàng)業(yè)中心的資源是有限的,但是對(duì)于企業(yè)提出的問題,只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)中心能解決的,絕不耽誤。同時(shí),他們還十分重視企業(yè)培訓(xùn)工作,在充分了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展稅務(wù)、專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)計(jì)劃編寫、人力資源、基金項(xiàng)目申請(qǐng)、風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí)介紹等各類講座和培訓(xùn),受到了企業(yè)的普遍歡迎。除此之外,他們從今年開始還全面實(shí)施了企業(yè)個(gè)性化診斷服務(wù),為所有企業(yè)建立企業(yè)發(fā)展檔案,對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行全面的企業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)。
    這次學(xué)習(xí)期間,我也先后參加了創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí)介紹等各類講座和培訓(xùn)。對(duì)所學(xué)的知識(shí)有了系統(tǒng)的掌握和明確的思路。同時(shí),我也和國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心的同仁們一道深入企業(yè)搞孵化企業(yè)成功案例的素材,通過分析和比較我感覺到成功的企業(yè)都有共同之處。他們根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),準(zhǔn)確定位,找到適合企業(yè)自身發(fā)展的道路。那就是:超凡的經(jīng)營(yíng)理念、完善的管理制度、卓越的科技產(chǎn)品和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)精神。
    4、將幫助企業(yè)解決融資問題作為重點(diǎn)工作。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十
    如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備,機(jī)遇也會(huì)毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項(xiàng)目,我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案,方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來寫,那么應(yīng)該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報(bào)告:企業(yè)調(diào)研報(bào)告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
    首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前,就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念,一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見,一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查,并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理,得出盡職調(diào)查報(bào)告,為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞,會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義,眾所周知,黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念,在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí),要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù),透過對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。
    1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞,最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表,這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中,并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況,只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等,在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等,并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面,報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況,也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。
    2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件,也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等,這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資,只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù),或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保,當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn),一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊=?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性,并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。
    綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析,認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn),這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況,也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。
    一般狀況下,要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制,能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制,在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響,而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益,這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志,眾所周知,控制的主體具有性,當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并且調(diào)查報(bào)告顯示,在20xx年12月3日,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍(lán)海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后,目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制,其出資比例已經(jīng)占出資額的90%,而藍(lán)海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股,能夠透過收購百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%,也就是出資1485萬元,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制,業(yè)務(wù)出資1485萬元后,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍(lán)海投資股權(quán)不變,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語權(quán)。
    在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí),就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論,認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):。
    1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值。
    要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn),首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值,沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股,這是的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織,其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露,這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。
    2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。
    要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn),需要借助必須的財(cái)務(wù)工具,個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要,對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論,不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中,對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析,這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。
    3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、
    在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中,對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》,截至xx年12月8日,除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元外,目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況,對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估,所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估,這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。
    4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底。
    決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn),最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底,要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān)?;蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿?dān)保、訴訟狀況,因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素,盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn),北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日,目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。
    根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào),能夠進(jìn)行如下決定,第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定,結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二,盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股,即出資金額為1485萬元,當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見,結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論,提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十一
    縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進(jìn)局確定為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)以來,不斷加大建設(shè)力度,園區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。現(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告如下:
    (一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標(biāo),依托資源優(yōu)勢(shì)和縣域支柱產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中連片的特點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式,把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要載體,以建材化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè),形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū),縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動(dòng)、整體發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史性跨越。當(dāng)前,園區(qū)建設(shè)面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,規(guī)模企業(yè)17戶,各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設(shè)投資5.398億元,形成工業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)園區(qū)化的經(jīng)濟(jì)模式。,園區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入31.73億元,完成工業(yè)產(chǎn)值30.93億元,二項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)38%、40%。今年以來,園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)良好,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)超過30%,園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和增長(zhǎng)極。
    (二)園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)服務(wù)能力情況。
    1、園區(qū)現(xiàn)狀:一是區(qū)域清晰,定位準(zhǔn)確。結(jié)合地域及骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片優(yōu)勢(shì)和布局,園區(qū)建設(shè)面積已達(dá)到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內(nèi)108國(guó)道南北兩側(cè)分布,東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,以人為本;生態(tài)優(yōu)先、自然和諧;科學(xué)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級(jí);因地制宜,突出特色;節(jié)約土地,集約利用;優(yōu)化布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng);綜合利用,經(jīng)濟(jì)循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當(dāng)前,園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動(dòng)孵化中小企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈延伸,園區(qū)綜合服務(wù)、產(chǎn)值、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大,勞動(dòng)就業(yè)密集區(qū),轉(zhuǎn)化資源(礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品)程度高,科技創(chuàng)新能力強(qiáng),示范帶動(dòng)作用顯著的功能布局。三是基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)建設(shè)以來,累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.85億元,完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的用地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路建設(shè)、電力設(shè)施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動(dòng)作用強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化率高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來,園區(qū)堅(jiān)持提高入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一大批科技型、配套型、循環(huán)型項(xiàng)目入園建成并投產(chǎn),這些項(xiàng)目具有起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢(shì)。入園建成投產(chǎn)的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術(shù)、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,填補(bǔ)了園內(nèi)無大型電爐生產(chǎn)硅鈣合金空白,當(dāng)前實(shí)施的高純鈣提取項(xiàng)目不斷提升產(chǎn)品升級(jí)和創(chuàng)新水平;入園、建成投產(chǎn)的堯柏水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線技術(shù)、工藝在同行業(yè)中領(lǐng)先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后,企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;正在擴(kuò)建中的天漢科技公司麥芽酚生產(chǎn)線采取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn),為全縣化工行業(yè)中獨(dú)創(chuàng)。通過高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、孵化,推動(dòng)了一大批企業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)。近三年來,引進(jìn)、推廣、應(yīng)用高新技術(shù)11項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品12個(gè),孵化出建材、化工、冶金礦產(chǎn)3個(gè)高新技術(shù)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中,科技型企業(yè)36戶,占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
    2、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況:當(dāng)前,入園企業(yè)個(gè)數(shù)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,萬元以上規(guī)模(工業(yè))企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)為56戶,占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的79%,工業(yè)產(chǎn)值完成占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),以天漢科技有限公司為代表的化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),以盛華冶化有限公司為代表的礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),以鴻泰油脂有限公司為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著帶動(dòng)作用,推進(jìn)了整個(gè)工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動(dòng)下,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)。,引進(jìn)、推廣應(yīng)用新技術(shù)6項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品5個(gè),高新產(chǎn)品產(chǎn)值能力達(dá)到19億元,占園區(qū)總產(chǎn)值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì),工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),四大產(chǎn)業(yè)年完成產(chǎn)值能力為25億元,占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重為82%。
    3、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業(yè)服務(wù)體系工作的基礎(chǔ)上,重心向園區(qū)傾斜。通過努力,當(dāng)前已打造出科學(xué)規(guī)范的園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái),特別是建成的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化了園區(qū)服務(wù)能力,助推了園區(qū)快速發(fā)展。
    1、由于我縣財(cái)力十分緊張,加之入園企業(yè)建設(shè)資金普遍緊缺,投入的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金能力有限,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。
    2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動(dòng)2種形式,較為普遍的是企業(yè)抵押物達(dá)不到金融部門放款標(biāo)準(zhǔn),很需要貸款卻貸不到款。
    3、產(chǎn)品科技含量不是太高。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重約占60%,還需在科技創(chuàng)新方面加以引導(dǎo),加大力度。
    4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調(diào),人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
    一是進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)園區(qū)的投資力度,在專項(xiàng)扶持資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。二是大力推動(dòng)園區(qū)招商引資。三是協(xié)調(diào)、落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。四是切實(shí)做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項(xiàng)目,與金融部門保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實(shí)施項(xiàng)目帶頭戰(zhàn)略,以項(xiàng)目為支撐,以項(xiàng)目促發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,力爭(zhēng)新培育1—2個(gè)園區(qū)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。七是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
    1、市上出臺(tái)新增建設(shè)用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當(dāng)減免(土地)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。
    2、省、市進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度,市上相應(yīng)設(shè)立年度園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)園區(qū)予以扶持。
    3、協(xié)調(diào)好各金融部門關(guān)系,對(duì)園區(qū)所在企業(yè)貨款適當(dāng)降低貸款政策標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十二
    近年來,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡,土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)周折,艱苦探索,提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設(shè)想,并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí),先后到全國(guó)多個(gè)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研,并召開各階層座談會(huì),摸清了情況,開展了研討,提出了對(duì)策,較好地完成了調(diào)研任務(wù),達(dá)到預(yù)期目的。
    一、金水區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的必要性。
    一是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡等問題。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,20xx20xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、188.5、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%,三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。
    第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱,但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡。所以金水區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
    稅收結(jié)構(gòu)方面,20xx20xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產(chǎn)業(yè),支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢(shì),不利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學(xué)、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。
    二是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。
    通過楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力,從而擴(kuò)大城市規(guī)模,帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力。同時(shí),園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,又彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金的不足,從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。
    三是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,能夠使金水區(qū)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位并搶占先機(jī)。
    近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價(jià)貴、勞動(dòng)力成本高等問題出現(xiàn),大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地,國(guó)家也適時(shí)提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會(huì)的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)的物流業(yè),以及龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中,抓住機(jī)遇,創(chuàng)造條件,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。因此,我們要把握機(jī)會(huì),加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),推動(dòng)金水區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念及下一步工作思路。
    1、園區(qū)的功能定位及建設(shè)發(fā)展理念。
    園區(qū)的功能定位為:以生態(tài)化建設(shè),緊湊型發(fā)展為理念的設(shè)施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng),園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    2、下一步園區(qū)的工作思路。
    20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點(diǎn),以啟動(dòng)楊槐村的改造為突破口、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位。項(xiàng)目引進(jìn)上,要改變觀念,變招商為選商,變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商。只有符合占地少,高附加值、低污染的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后方可入駐。對(duì)于能給園區(qū)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良企業(yè)項(xiàng)目,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出擊,與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會(huì)談,爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)。
    1、園區(qū)地理位置。
    楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部,地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè),涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國(guó)道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)25分鐘車程,交通優(yōu)勢(shì)十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。
    楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成后將是一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),將為我區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面:一、資金投入預(yù)算,園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財(cái)政投入啟動(dòng)資金2.5億元,其中預(yù)征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產(chǎn)出預(yù)算,按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號(hào)文附件)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上。那么,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入約10億元以上,創(chuàng)造稅收約7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時(shí)間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財(cái)政收入7619萬元來看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個(gè)柳林鎮(zhèn)。
    社會(huì)效益方面:第一,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間,同時(shí)也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為保障社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用。第二,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn),帶動(dòng)整個(gè)金水區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟(jì),在市郊再創(chuàng)一個(gè)新的小城鎮(zhèn),推動(dòng)金水區(qū)城市化進(jìn)程,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。
    今后五年,仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段。所謂栽下梧桐樹,引來金鳳凰。園區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)職能,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。
    四、國(guó)內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況。
    國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右,累計(jì)上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過40萬個(gè)。20xx年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前,園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資。
    我區(qū)做為河南省的首善之區(qū),如何再造新優(yōu)勢(shì),在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占主動(dòng)地位,全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體素質(zhì),是當(dāng)前一個(gè)重要而緊迫的課題。通過近期的調(diào)研學(xué)習(xí),特別是從國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來后,我深深體會(huì)到,在國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是一條被實(shí)踐證明,符合當(dāng)前形勢(shì),切合我區(qū)實(shí)際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,以便為金水區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),爭(zhēng)取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十三
    20xx年,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣招商局在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),為園區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展,助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
    一是明確責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,園區(qū)工委在集中精力抓好中心工作的同時(shí),帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)同中心工作同部署、同安排。年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核責(zé)任制,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,及時(shí)調(diào)整細(xì)化分工,同時(shí)明確了一名班子成員專職負(fù)責(zé)園區(qū)紀(jì)檢工作。嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各班子成員分塊負(fù)責(zé),層層施壓,履責(zé)在肩,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作格局。
    二是明確重點(diǎn),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全年組織召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議6次,專題研究部署、督辦階段性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度建設(shè)、警示教育、談心交心,督辦檢查。充分利用第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)整治檢查等契機(jī),重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、客商接待、公車維修及使用管理、辦公用品采購、人情風(fēng)等環(huán)節(jié)集中開展自查,正對(duì)存在的問題列出條目式清單,進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改銷號(hào)、強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)管,夯實(shí)了各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。
    三是強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)廉政基礎(chǔ)。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際,采取分散學(xué)與集中學(xué)的方式,以“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》等各項(xiàng)黨的法律法規(guī)、方針政策。通過一把手講黨課、專家授課、典型發(fā)言、觀看黨風(fēng)廉政教育片等形式,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神以及重大決策部署。扎實(shí)開展廉政進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),先后組織干部集中廉政知識(shí)考試一次,網(wǎng)上在線法律學(xué)習(xí)兩期,開辦“講規(guī)矩、有紀(jì)律”學(xué)習(xí)專欄一期,收集廉政學(xué)習(xí)心得30余篇。黨組成員輪流為機(jī)關(guān)干部講黨課,進(jìn)一步筑牢防線、嚴(yán)守底線、不越紅線,把精力集中到園區(qū)事業(yè)發(fā)展中來。
    一是招商引資堅(jiān)持克難求進(jìn)。當(dāng)前,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行、企業(yè)投資日趨謹(jǐn)慎的不利態(tài)勢(shì),通過不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)施壓,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)招商力量,擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)氛圍,今年,招商引資工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。全年共引進(jìn)簽約項(xiàng)目簽約項(xiàng)目58個(gè),其中,20xx萬以上項(xiàng)目44個(gè),過億元項(xiàng)目25個(gè),招商引資到位資金123億元,新開工億元以上項(xiàng)目25個(gè),圓滿完成了市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)全縣招商引資工作“全員化”的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)由“全員化”向“全員化+專業(yè)化”模式轉(zhuǎn)變,即開啟“駐點(diǎn)+產(chǎn)業(yè)”招商兩極新模式,以承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,把招商對(duì)象定向到產(chǎn)業(yè)鏈上,進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目精準(zhǔn)性。
    二是園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持步步為營(yíng)。園區(qū)平臺(tái)建設(shè)中,我們堅(jiān)持園區(qū)開發(fā)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相結(jié)合,規(guī)劃先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打、成熟一片、開發(fā)一片,逐步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。今年以來,先后完成《工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,有效指導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點(diǎn);編制《南部工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》整合用地面積8500畝;首次嘗試園區(qū)重資產(chǎn)建設(shè)模式,推進(jìn)城南工業(yè)園雙利片區(qū)核心區(qū)建設(shè),3—5年內(nèi)完成雙利片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐漸實(shí)現(xiàn)園區(qū)由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變。同時(shí),針對(duì)已簽約和新簽約項(xiàng)目的'實(shí)際情況,主動(dòng)為能提前開工建設(shè)的項(xiàng)目,科學(xué)選址,據(jù)實(shí)從緊做好三通一平、強(qiáng)弱電線路遷移、供排水方案,及時(shí)完成了一批項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)平臺(tái)建設(shè)為項(xiàng)目落地奠定了良好的基礎(chǔ)。
    三是項(xiàng)目服務(wù)堅(jiān)持優(yōu)中更優(yōu)。對(duì)企業(yè)家的吸引力不僅限于自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件上,更要積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境,吸引八方來客。今年,完善了《招商引資項(xiàng)目建設(shè)過程中收費(fèi)減免的若干規(guī)定》,印發(fā)了《xx縣企業(yè)服務(wù)手冊(cè)》、《涉企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)推行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位”工作模式。成立工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班,以《項(xiàng)目專報(bào)》形式向縣兩辦及時(shí)報(bào)送在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府成立項(xiàng)目督察專班負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)問題解決情況進(jìn)行督察。全年簽約工業(yè)項(xiàng)目43個(gè),其中開工項(xiàng)目達(dá)到22個(gè),占簽約項(xiàng)目的51%,新簽約項(xiàng)目開工率顯著提升。其中,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目達(dá)到12個(gè),開工項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)到50%。
    一是以制度督項(xiàng)目。不斷規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入,牢固樹立選商意識(shí),通過不斷完善招商引資工作流程,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)擬簽約項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、用地、稅收、環(huán)保等進(jìn)行綜合評(píng)估、評(píng)價(jià),建立“項(xiàng)目準(zhǔn)入園區(qū)初審——匯同相關(guān)部門綜合評(píng)審——縣政府常務(wù)會(huì)議定審”三大程序,嚴(yán)格確定引進(jìn)的項(xiàng)目是否符合我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、是否符合環(huán)保要求、是否具有綜合效益。今年以來,先后否決項(xiàng)目3個(gè)。不斷規(guī)范項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善《園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,建立在建項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目推進(jìn)相關(guān)問題臺(tái)賬,加大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,月月保持動(dòng)態(tài)更新,對(duì)政企雙方履約情況進(jìn)行制度化管理,及時(shí)防范了各種風(fēng)險(xiǎn),有效地堵塞了管理漏洞。
    二是以制度化風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理制度建設(shè)和決策痕跡管理,針對(duì)過去項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),提請(qǐng)政府調(diào)研出臺(tái)了《xx縣政府性投資小型工程簡(jiǎn)易承包發(fā)包管理辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)與縣國(guó)土、住建、財(cái)政等部門的協(xié)作,政府配套資金的管理,認(rèn)真落實(shí)《縣紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法》,按月報(bào)送“三重一大”報(bào)表,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系;同時(shí)加強(qiáng)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理中的痕跡管理,大大防范了管理風(fēng)險(xiǎn),確保了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。全年共有在建項(xiàng)目53個(gè),其中新開工項(xiàng)目35個(gè),續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),沒有一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    三是以制度促服務(wù)。在工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四個(gè)決不”的優(yōu)良傳統(tǒng):決不當(dāng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)主;決不親自參與或變相參與工程建設(shè);決不介紹或變相介紹親朋好友參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);決不收受企業(yè)的禮金或有價(jià)證券。同時(shí)進(jìn)一步完善《招商引資項(xiàng)目入園工作流程指南》,規(guī)范、明晰了項(xiàng)目入園工作流程、在建項(xiàng)目的辦證流程,增強(qiáng)了項(xiàng)目服務(wù)的透明度,提高了服務(wù)效率,大大方便了客商;同時(shí)進(jìn)一步完善干部聯(lián)系企業(yè)制度、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、整改銷號(hào)服務(wù)制度,大大促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
    一是密切聯(lián)系群眾。以“第一書記”、“兩學(xué)一做”、精準(zhǔn)扶貧、“連心工程”等活動(dòng)為載體,嚴(yán)格恪守勤儉、務(wù)實(shí)的黨員形作風(fēng)走村入戶,深入群眾中,幫助群眾研究解決生活難題,研究脫貧致富的路子。在連心活動(dòng)中,13名黨員結(jié)對(duì)114個(gè)幫扶對(duì)象,認(rèn)真聽取群眾的意見和訴求,并以此作出實(shí)事承諾,在村委會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。在中秋等傳統(tǒng)佳節(jié),為群眾送去月餅、慰問金;周末假日,到貧困戶家中與連心對(duì)象同勞動(dòng),開展以送科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),實(shí)實(shí)在在把“溫暖”送到家。今年以來,為困難群眾、黨員發(fā)放慰問金16000元,完成群眾微心愿20余件,落實(shí)幫扶資金10萬元。
    二是嚴(yán)守黨的紀(jì)律。全面落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)關(guān)于換屆選舉期間各項(xiàng)政治紀(jì)律要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格杜絕拉票、干擾換屆秩序等行為出現(xiàn)。繼續(xù)狠抓“三短一簡(jiǎn)一儉”,提倡開短會(huì)、寫短文、講短話,精辦、簡(jiǎn)辦各種會(huì)議,布置力求簡(jiǎn)潔,不懸掛輪訓(xùn)橫幅及標(biāo)語;到企業(yè)和駐點(diǎn)村學(xué)習(xí)調(diào)研輕車簡(jiǎn)從,需要進(jìn)餐的一律吃工作餐,將勤儉節(jié)約作風(fēng)以“無聲勝有聲”貫穿機(jī)關(guān)工作中。加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)禁酒駕行為,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息。一年來,機(jī)關(guān)無一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    三是工作爭(zhēng)先進(jìn)位。制定《20xx年各部室目標(biāo)責(zé)任制》,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化治、問、罰的實(shí)際效力。強(qiáng)化日??己?,每月發(fā)布《黨組月度例會(huì)通報(bào)》,采取一月一總結(jié),一月一點(diǎn)評(píng),一月一公布的形式,分管領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人帶頭對(duì)照目標(biāo)分解責(zé)任述職完成情況,互相比較,查擺問題,形成工作倒逼機(jī)制,增強(qiáng)了干部職工的效能意識(shí)。強(qiáng)化工作監(jiān)督,加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)持每天公布實(shí)事作息簽到情況,對(duì)無故離崗、違反上班紀(jì)律等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)企業(yè)、群眾及企業(yè)反映的問題,責(zé)任到人,落實(shí)到人,辦理。通過層層落實(shí)交心談心、廉政談話等制度,進(jìn)一步號(hào)召廣大干部不斷提高爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓意識(shí),不斷增強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、自律能力,不斷增強(qiáng)自己干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng),有力的助推園區(qū)發(fā)展。
    一年來,我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但是離縣委、縣政府、縣紀(jì)委的要求還存在一定差距。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查,突出工作重點(diǎn),采取有效措施,在抓鞏固、抓深化、抓落實(shí)、抓創(chuàng)新上著力,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)各項(xiàng)工作與黨風(fēng)廉政工作同提升、同發(fā)展、同跨越的良好局面。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十四
    為加快推開工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。
    〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編。
    依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的進(jìn)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評(píng)審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。
    〔二〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
    1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達(dá)1000萬噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。
    2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國(guó)50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,投產(chǎn)1家。
    3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。
    4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。
    5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
    6.機(jī)械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。
    7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。
    8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方。
    公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。
    9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營(yíng)村委會(huì),規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)具有進(jìn)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
    10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)等行業(yè)。
    11.綜合服務(wù)區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。
    〔三〕園區(qū)征地狀況。
    依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則,園區(qū)親熱協(xié)作縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。
    〔四〕園區(qū)進(jìn)展成果。
    有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)gdp占比81.2%。
    園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣。
    今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。
    1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的'大中型企業(yè)。
    2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源缺乏,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力。
    3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
    4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
    調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議:
    濟(jì)、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推動(dòng)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點(diǎn)部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)時(shí)確定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)夫收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十五
    近來來,xx開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率,而且增強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)能力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。
    我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設(shè),努力提高管理和服務(wù)水平,為企業(yè)合理集聚營(yíng)造良好的軟環(huán)境。
    一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)精神,制定了《關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》,實(shí)施軟環(huán)境建設(shè)四大綠色行動(dòng),即:加速機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變行動(dòng),治理亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行動(dòng),提高效能行動(dòng)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng),營(yíng)造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評(píng)議政府部門的活動(dòng),為規(guī)范政府執(zhí)法和服務(wù)行為起到了良好作用,杜絕了行政干預(yù)和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。
    二是用好用活各項(xiàng)政策措施,支持園區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家及省委、省政府、州委、州政府各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,貫徹落實(shí)了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執(zhí)行國(guó)家西部大開發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外,還提出凡進(jìn)區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費(fèi),均按國(guó)家規(guī)定的下限收取,除國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)外,開發(fā)區(qū)不再收取任何費(fèi)用,另外還設(shè)立財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng),根據(jù)實(shí)際納稅(地方所得部分)總額,按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)10%;年繳納101萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)20%。對(duì)于貢獻(xiàn)率較大的進(jìn)區(qū)企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對(duì)于高科技項(xiàng)目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財(cái)政將給予一定的補(bǔ)助;對(duì)投資額度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
    三是努力提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。近年來,我區(qū)積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),建立健全各種社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展市場(chǎng)信息、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實(shí)行“特事特辦”,建立“一站式”服務(wù),“一條龍”服務(wù)等具體措施,給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡(jiǎn)化了審批程序,提高了辦事效率。
    在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)園區(qū),分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園,同時(shí),四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。
    代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強(qiáng)企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項(xiàng)目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿(mào)有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施先行的良好機(jī)遇,繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴(kuò)大生產(chǎn),探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項(xiàng)目,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)現(xiàn)有建材生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理、挖潛增效的基礎(chǔ)上,考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)有選擇、高起點(diǎn)的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應(yīng)用,加大對(duì)建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,力爭(zhēng)到“十一五”期末,水泥生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬噸左右,相關(guān)及新型建材形成一定規(guī)模,把我區(qū)建設(shè)成為全州及周邊地區(qū)的建材生產(chǎn)基地。
    代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達(dá)金屬綜合回收公司(資源綜合利用項(xiàng)目)等。占地約4平方公里,依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產(chǎn)結(jié)合的組合優(yōu)勢(shì),按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中布局,努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭(zhēng)年均引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。
    科技工業(yè)園(食品、制藥):
    發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)食品、飲料等六個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的骨干項(xiàng)目,提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設(shè)中)。
    代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國(guó)民營(yíng)企業(yè)老大希望集團(tuán)投資項(xiàng)目、全省前4強(qiáng)飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內(nèi)知名企業(yè)銀燕集團(tuán)投資項(xiàng)目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵(lì)支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強(qiáng)。
    確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分和主要內(nèi)容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,技術(shù)先進(jìn),市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ?,增長(zhǎng)性強(qiáng);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,輻射面廣,帶動(dòng)作用大;產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大,市場(chǎng)占有率較高,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)有較大影響;產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢(shì),符合西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等基本標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施如下:
    (一)加大財(cái)稅、投融資政策支持力度。
    進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu),提高技術(shù)改造和設(shè)備更新的比重,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財(cái)政支持力度。逐步增加財(cái)政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金,不斷增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)加速折舊。
    充分利用國(guó)家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
    (二)以項(xiàng)目為載體,抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)一批對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)有帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。
    (三)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級(jí)。
    根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和科技發(fā)展的規(guī)律,深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極支持建立技術(shù)咨詢、服務(wù)、推廣等中介組織:健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。建立鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大科技合作交流,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
    (四)培育和完善市場(chǎng)體系,建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
    進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng),特別是要加快資本、人才、勞動(dòng)力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場(chǎng)體系。積極發(fā)展投融資擔(dān)保體系和社會(huì)中介服務(wù)組織。加大市場(chǎng)立法執(zhí)法力度,健全市場(chǎng)法規(guī),建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序。
    (五)全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。
    全方位擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)外資尤其是國(guó)外跨國(guó)公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造,參與重大項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益(tot)、出讓股權(quán)等方式吸引外商投資,以國(guó)際通行的特許權(quán)經(jīng)營(yíng)(bot)、項(xiàng)目融資、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式吸引國(guó)外資金。
    (六)培養(yǎng)、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持。
    制定各種激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍,加快培養(yǎng)具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊(duì)伍,建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范,服務(wù)周到,指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系,促進(jìn)人才流動(dòng),要以項(xiàng)目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新和管理人才,為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
    (七)積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境。
    進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段管理經(jīng)濟(jì),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求,加快發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,精簡(jiǎn)政府審批事項(xiàng),規(guī)范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴(yán)格依法行政。強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和進(jìn)行各種攤派,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
    采取多種有效途徑,積極引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    (一)積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場(chǎng)環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,使土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中,最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效集聚。
    (二)大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng),提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式,對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
    (三)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時(shí),要利用工業(yè)園區(qū)的形式,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足,使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。
    (四)加快推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當(dāng)前迫切需要解決的問題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔(dān)保服務(wù)。
    (五)積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,是非常必要的。配合有關(guān)部門,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在規(guī)模較大、具備建會(huì)條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會(huì)。建立必要的聯(lián)系制度,經(jīng)常溝通情況,及時(shí)反饋信息,實(shí)行有效指導(dǎo),開展多方服務(wù),推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)政策和政府工作部署的貫徹落實(shí)。
    積極組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。
    (七)創(chuàng)新工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動(dòng)做好工作,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度,取得國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、科技、財(cái)政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門的支持,形成共識(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,適時(shí)編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。五是確認(rèn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
    按照“做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā),大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)渠道。強(qiáng)化二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā),做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極創(chuàng)建“農(nóng)家樂示范村”,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動(dòng)力強(qiáng)的惠農(nóng)企業(yè)發(fā)展,從而增加農(nóng)民收入。
    近幾年,我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績(jī),但是與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個(gè)方面:
    一是園區(qū)建設(shè)前期投入不足,缺乏必要的啟動(dòng)資金。目前地方財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支持力度有限。銀行部門也缺乏對(duì)園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設(shè)用地供需矛盾突出,制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺,用地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制,存在著工、農(nóng)業(yè)用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時(shí)間長(zhǎng)和征用費(fèi)用高等問題。四是在抓園區(qū)建設(shè)問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
    對(duì)標(biāo)園區(qū)學(xué)習(xí)報(bào)告篇十六
    (1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并正式申報(bào)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅業(yè)基地、中國(guó)再生資源回收基地、國(guó)家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
    (2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計(jì)投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個(gè)接頭和一個(gè)調(diào)平裝置。基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
    (3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。引進(jìn)了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國(guó)內(nèi)外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍(lán)天”旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (4)進(jìn)一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府:在中華人民共和國(guó)的通知》中,從營(yíng)造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”改革全面完成,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評(píng)為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評(píng)為xx年浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
    (1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
    產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進(jìn),而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
    園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期,建設(shè)資金由各級(jí)政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補(bǔ)償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
    (2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。
    入園企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強(qiáng)企業(yè)或與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的企業(yè)2家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動(dòng)規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。
    生產(chǎn)鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
    有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項(xiàng)目整體檔次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
    (3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
    土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少,土地平整周期長(zhǎng),土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。
    融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時(shí)間差延長(zhǎng);獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中,只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
    生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前,中小企業(yè)貸款利率已達(dá)到6.5%,外加浮動(dòng)的30%;40%,企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加;最低工資水平提高,物價(jià)上漲,成本增加;可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對(duì)一些企業(yè)影響很大。
    科技支撐薄弱。科技興園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的氛圍不強(qiáng);科技經(jīng)費(fèi)不足,支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機(jī)構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人匱乏;一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在招聘員工時(shí)對(duì)年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時(shí)間單調(diào)乏味,員工流動(dòng)率常年居高不下。
    政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化,亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
    (1)啟動(dòng)城市園區(qū)一體化進(jìn)程,從高起點(diǎn)調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
    盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點(diǎn)著手,從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展,從單純注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競(jìng)爭(zhēng)力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)融合。
    加快工業(yè)園區(qū)整合升級(jí)。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨(dú)特產(chǎn)業(yè)集群。
    (2)加快工業(yè)園平臺(tái)建設(shè),為促進(jìn)工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
    多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲(chǔ)中心對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行收儲(chǔ),提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
    整體推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
    加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大出口加工區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺(tái)申報(bào)力度,全力推進(jìn)園區(qū)新建和擴(kuò)建供電設(shè)施建設(shè)。
    (3)堅(jiān)持吸納大人才、吸引強(qiáng)集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的發(fā)展環(huán)境。
    實(shí)施“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),吸引優(yōu)勢(shì)”,提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新一批重大工業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運(yùn),逐步形成“大流通,大通關(guān),大港口”格局。
    充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)名牌。
    (4)大力提高政府服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    進(jìn)一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動(dòng)的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實(shí)既定的客商對(duì)比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”成績(jī),加快電子政務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)在xx實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。
    進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實(shí)外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點(diǎn)。
    進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
    一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的合作,推動(dòng)商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域;做市縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司,鼓勵(lì)已有進(jìn)入省金融辦的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本規(guī)模;學(xué)習(xí)寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保”模式,開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
    二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員全市勞動(dòng)力在家就業(yè),擴(kuò)大市外招聘窗口,派出小團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護(hù)合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
    三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭(zhēng)取一些重大高科技項(xiàng)目落地“擠進(jìn)”國(guó)家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項(xiàng)目的土地使用門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定力度,確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落實(shí);加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
    進(jìn)一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
    一是加強(qiáng)監(jiān)督,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施全天候、多方位的監(jiān)督。
    二是完善投訴機(jī)制,加大對(duì)低效、不作為、失職等投訴舉報(bào)的監(jiān)管力度。
    三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé),嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行買賣、強(qiáng)行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。