2023年加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告(模板13篇)

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    報告是一種有效的溝通工具,可以幫助我們傳遞信息、表達(dá)觀點和影響他人的決策。編寫報告時要注意遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和道德要求,不得抄襲他人的研究成果。動手撰寫報告前,不妨先通讀一下這些范文,獲取寫作靈感和思路。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xx市人民法院黨組在xx市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨***“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,緊緊圍繞*********對政法隊伍建設(shè)的指示精神,以建成忠誠、可靠、擔(dān)當(dāng)?shù)呐R清法院隊伍為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)隊伍建設(shè),鍛造政法鐵軍。
    我院黨組以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負(fù)責(zé)的態(tài)度,把提高班子素質(zhì)、改進(jìn)班子作風(fēng)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)作為工作的重中之重。認(rèn)真堅持民主集中制原則。黨組成員聯(lián)系實際,經(jīng)常召開學(xué)習(xí)會,統(tǒng)一班子的思想認(rèn)識,制定了政治、工作、生活相關(guān)制度,切實加強(qiáng)了黨組的政治思想建設(shè),使院黨組成為一個團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗的集體。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。院黨組一班人嚴(yán)以律己、率先垂范,凡是要求干警做到的,自己首先做好;凡是院里制定的規(guī)章制度,黨組成員帶頭遵守,決不搞特殊化。抓好黨組成員的學(xué)習(xí)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高,堅持周一學(xué)習(xí)日制度,結(jié)合“三遍訪”活動,有針對性的進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),切實提高了兩個素質(zhì)。從而形成了一個堅強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、有感召力的領(lǐng)導(dǎo)核心,得到了干警的信任和擁護(hù)。
    積極拓寬思想政治工作的空間,建立和完善思想政治工作責(zé)任制。實行一崗雙責(zé),
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)揮了用制度管人、管事、管案相結(jié)合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢,教育全體法官自省、自重、自律、自警,加強(qiáng)自身人格、品質(zhì)及道德修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,按照黨建工作的要求,經(jīng)常性地開展黨員活動,開展了黨員干部“一幫一”工程,拉進(jìn)了黨員與群眾間的距離。有針對性地加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),把學(xué)習(xí)“兩個堅持”等四項主題教育活動做實,進(jìn)一步提升了干警的思想境界,提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng),使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài)。
    按照法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,排除疫情阻難,繼續(xù)加大力度支持和鼓勵干警參加各類學(xué)歷教育和國家司法考試及培訓(xùn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的有序組織和有效開展,選送業(yè)務(wù)骨干參加省法院、中院舉辦的培訓(xùn)班,組織開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型法官”活動,開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,以規(guī)范庭審秩序為抓手,著力規(guī)范司法行為,增強(qiáng)了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。
    按照上級部署,我院深入開展“堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,自覺抵制司法領(lǐng)域西方錯誤思潮影響,始終堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保人民法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,確保人民法院工作的政治方向。通過“學(xué)講話、找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促提升”和以xx案為典型開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動,深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治,深刻汲取近年來違紀(jì)違法案件教訓(xùn),以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措查清找準(zhǔn)法院隊伍在踐行“三個絕對”政治要求、行使司法權(quán)力、擔(dān)負(fù)使命任務(wù)等方面存在的差距、問題和不足,強(qiáng)化理論武裝、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,補(bǔ)齊短板弱項、提升工作水平,努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷鞏固和擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力實現(xiàn)政治意識、宗旨意識明顯增強(qiáng),紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作漏洞、管理短板明顯加快補(bǔ)齊,精神面貌、社會形象明顯提升。
    我院嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項規(guī)定,教育帶領(lǐng)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)法意識,解決了紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,堅決杜絕不守法、以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
    2
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,處在轉(zhuǎn)型期的社會矛盾日益加劇和突出,在司法領(lǐng)域出現(xiàn)了不少疑、難、新、特的案件,這就對法官的知識結(jié)構(gòu)與思維方式的變化提出了新要求。面對新形勢、新問題,一部分干警沒有及時更新觀念,堅守老方法、老經(jīng)驗辦案,按部就班、固步自封、停滯不前。司法能力建設(shè)的欠缺,嚴(yán)重影響了人民群眾對司法公信力的認(rèn)知。
    目前,依法治理的意識還沒有在全社會形成共識,法治化進(jìn)程還有待進(jìn)一步推進(jìn)。少數(shù)當(dāng)事人片面理解法律,不能正確對待訴訟風(fēng)險;部分當(dāng)事人尤其是農(nóng)村當(dāng)事人訴訟能力不強(qiáng),證據(jù)保全和庭審舉證、質(zhì)證能力較弱,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益;部分當(dāng)事人的法治意識不高,不能自覺履行法律義務(wù);涉訴信訪居高不下,纏訪、鬧訪、越級訪時有發(fā)生,損害了司法權(quán)威,影響了司法秩序。
    法官頭頂天平,判斷是非曲直,是公平和正義的化身。人民群眾要求法官要做到為民、高效、公正、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風(fēng)問題,法院司法作風(fēng)還沒有得到徹底改變。如少數(shù)法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),審判效率不高,有拖延辦案的現(xiàn)象。個別干警司法為民的宗旨觀念不牢,司法為民意識不強(qiáng),作風(fēng)不扎實,對當(dāng)事人有冷、硬、橫、推等現(xiàn)象,甚至辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,嚴(yán)重?fù)p害了法院和法官隊伍公正無私、廉潔司法的良好形象。這些問題不解決,會在一定程度上降低司法為民的公信力。
    法院人事制度改革的進(jìn)程雖然有了長足的進(jìn)步,但是在相關(guān)制度及政策的落實方面仍需要加快進(jìn)程。如在法官助理職業(yè)化建設(shè)方面,法官助理管理制度的配套政策出臺還相對遲緩。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列,嚴(yán)重地挫傷了這部分干警工作的積極性、主動性,不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長迅速、新類型案件成倍增加,案多人少、辦案難問題日益突出,為完成審判任務(wù),“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍,法官身心健康狀況堪憂。面對這些來自現(xiàn)實的挑戰(zhàn),有必要對現(xiàn)行的人事管理機(jī)制進(jìn)行革新,以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終處于關(guān)鍵地位。要加強(qiáng)班子建設(shè),班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和高尚的道德品行。要堅定政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到”兩個維護(hù)”,認(rèn)真履職。為此,領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立終身學(xué)習(xí)理念,自覺把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神境界,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高政治理論水平,不斷增強(qiáng)政治定力和思想敏銳性,始終同黨***保持一致。同時,要堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,不斷學(xué)習(xí)新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗,主動審理復(fù)雜疑難案件,提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、作風(fēng)形象正”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷推動法院工作實現(xiàn)整體提高和質(zhì)的飛躍。
    法官的工作是集專業(yè)性、政治性、社會性和服務(wù)性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學(xué)識閱歷、精深的法律素養(yǎng)、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗。同時,也應(yīng)具備準(zhǔn)確把握社會形勢、駕駛復(fù)雜局勢、化解突出矛盾的能力。因此,加強(qiáng)司法能力建設(shè),應(yīng)當(dāng)重點從法官著手,努力推進(jìn)法官隊伍專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)。一要推進(jìn)司法體制改革,推動落實法院各類工作人員實行分類管理,積極推行法官遴選,不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來源渠道,優(yōu)化內(nèi)部管理體制機(jī)制,推進(jìn)法官職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),著力化解“案多人少”矛盾。二要健全學(xué)習(xí)制度,教育引導(dǎo)干警樹立“終身學(xué)習(xí)”觀念,把學(xué)習(xí)作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑。三要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽,借助法官網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、法官論壇等載體,拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式,提高干警的司法水平和實際工作能力,培養(yǎng)一批審判崗位能手。四要大力開展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,鼓勵干警讀碩、讀博,努力造就一批專家型、復(fù)合型法官。
    嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,切實加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,始終把紀(jì)律挺在前面,建立完善“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制。要嚴(yán)格按照社會主義價值觀和《法官法》的基本要求,通過職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干警的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感,提高干警對職業(yè)道德的認(rèn)識,培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。嚴(yán)格遵守***“八項規(guī)定”,以改進(jìn)司法作風(fēng)為切入點,加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理和約束,堅持不懈的對干警進(jìn)行廉政自律教育,健全方便群眾監(jiān)督舉報的各項制度,把教育監(jiān)督工作延伸到八小時以外,使法院和法官的司法活動始終置于人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊伍違規(guī)違紀(jì)查處、問責(zé),堅決防止“六難”“三案”等四風(fēng)問題反彈回潮,確保隊伍純潔、司法公正。
    緊密結(jié)合法院工作實際,從加強(qiáng)隊伍精神文化、行為文化和物質(zhì)文化入手,健全制度,搭建平臺,加大投入,努力建設(shè)具有人文特色的先進(jìn)法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、微博圈、微信群等,廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁板塊。二是以法院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)為載體,突出從優(yōu)待警、文化育警,展示新時期法院和法官的良好形象,提升職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。三是通過開設(shè)“法官論壇”,舉辦拓展訓(xùn)練、演講比賽、體育競賽、庭審觀摩等方式,豐富干警的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)法院隊伍的凝聚力、感染力和向心力。四是大力開展法院廉政文化建設(shè),開辟警示教育專欄,發(fā)布警示教育案例,舉行參觀警示教育基地、反腐倡廉征文等形式多樣的活動,推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭、進(jìn)家庭,營造濃厚的廉政文化氛圍。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
    (xx單位)工會調(diào)研組。
    按照?。。。號?文件《關(guān)于開展影響職工隊伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司(以下簡稱:。。。。)成立了調(diào)研組,制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日,調(diào)研組通過黨委、紀(jì)委、工會、人力資源部等組織和部門對。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實地調(diào)研,查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié),收集了大量的職工信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問卷調(diào)查,認(rèn)真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研,我們真實地感受到,近幾年來。。職工隊伍比較穩(wěn)定,職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮,公司效益逐年遞增,連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們:職工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?,職工隊伍穩(wěn)定的前提是堅持?以人為本?。二者相互作用,相輔相成。
    現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報告如下:
    一、概述。
    營業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化,公司主營業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷,出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
    自2006年起,公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整,逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運作,同時開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時間,公司成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用,初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
    近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升,職工隊伍穩(wěn)定,積極性得到了大幅提升,連續(xù)六年圓滿完成。。。下達(dá)的各項主要經(jīng)營目標(biāo)。同時,公司核心競爭力不斷增強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著,先后承擔(dān)多項國家和省部級技術(shù)課題項目和重點建設(shè)項目,為國家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
    二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭,公司作為高新技術(shù)企業(yè),又身處it行業(yè),如何保持職工隊伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信:公司發(fā)展與進(jìn)步離不開人才的支撐,職工隊伍的穩(wěn)定又為公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。
    表一:公司三年來職工人數(shù)變化情況。
    ***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
    二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
    公司堅持?。。。?的管理理念,積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化;堅持?。。。?的興業(yè)精神,注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍,不斷促進(jìn)企業(yè)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極履行社會責(zé)任。近年來,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全,人才隊伍相對穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng),管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固,在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險控制能力。
    1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度,搞好職工收入分配。
    公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范,制度健全,確保了各項工作有章可循,順利開展。特別是在勞動合同管理、干部管理、績效管理方面,人力資源部力求工作做精做細(xì),組織開展了很多工作,取得了良好的成績??茖W(xué)嚴(yán)格的績效管理,使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出,陸續(xù)成長為部門領(lǐng)導(dǎo),為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
    如在績效管理方面,遵循《績效管理辦法》,由公司高。
    層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)??偛秘?fù)責(zé)與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實施考評。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部考核、激勵體系,完成部門內(nèi)員工的績效目標(biāo)設(shè)定、過程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績效協(xié)議簽訂及考評的組織協(xié)調(diào)工作,提供咨詢培訓(xùn),審核績效管理過程,確保公平、公正,并持續(xù)總結(jié)績效管理過程取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題,改進(jìn)和完善績效管理方案,根據(jù)崗位不同,考核周期分為季度考核及考核。
    績效考評結(jié)果是員工薪酬、獎金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對于考評結(jié)果為不稱職的員工,部門會同人力資源部,與員工溝通,實行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn),并加強(qiáng)對該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工,公司與其解除勞動合同。
    公司依法經(jīng)營,勞動用工規(guī)范,按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī),職工依法享有各種社會保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)歷了千余人的勞動合同變更,未發(fā)生一起勞動關(guān)系糾紛。
    《勞動合同》。
    公司在經(jīng)營中嚴(yán)格樹立法律意識,自覺遵紀(jì)守法,建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部,其中:環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅持廠區(qū)環(huán)境的綠化,環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計劃生育、消防安全、交通安全、勞動合同等項法律法規(guī)中,沒有違規(guī)事項發(fā)生。
    公司高度重視安全生產(chǎn)工作,2011年通過認(rèn)真貫徹落實國資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求,通過積極開展各項安全檢查和防范整改措施的有效實施,確保了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
    此外,在勞動保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項保障措施。
    4、員工關(guān)愛工作。
    心系員工、熱情服務(wù),深入開展送溫暖活動。在對困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院員工等活動的基礎(chǔ)上,2011年擴(kuò)大送溫暖活動的影響力和感召力,增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝福活動。工會組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語,使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會和公司人力資源部一起,定期組織、健康保健、急救知識講座,進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識,珍惜生命,關(guān)愛自己,關(guān)愛他人。
    此外,工會還購買了拉卡拉付款機(jī),安裝在公司前臺,方便員工還款、繳納水電氣等費用。
    5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
    ?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌,也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運會、上海世博會、西安世界園藝博覽會和深圳大學(xué)生運動會及北京?兩會?所承擔(dān)的重大項目任務(wù)。
    高素質(zhì)的人才隊伍在崗位上成才,在培訓(xùn)中獲益,在實踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號、中央企業(yè)青年文明號、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國郵電國防工會?工人先鋒號?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動模范等多個先進(jìn)集體與優(yōu)秀個人。
    三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗體會。
    公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以人為本促穩(wěn)定?的理念,在維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面,有一些經(jīng)驗體會。
    調(diào)整,影響到員工。每到這個階段,經(jīng)營班子與黨委班子始終堅持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo),在做好職工隊伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力。思想是行動的先行官,沒有以人為本的思想,就不能真實體會人才的價值和作用,就無法做到重視人才、用好人才;而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展,又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊伍,讓人才各盡所能,在企業(yè)健康成長。由于主導(dǎo)思想明確,各項工作就能夠較好到位。
    如。。??萍冀甑陌l(fā)展中,歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制,由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價值實現(xiàn)很好統(tǒng)一,既做到了企業(yè)快速成長,又使公司職工隊伍在穩(wěn)定中發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時間。。??萍急銚碛邪l(fā)明專利3項,計算機(jī)軟件著作權(quán)27項,軟件產(chǎn)品24項,承擔(dān)國家級火炬計劃項目1項,國家重點新產(chǎn)品項目1項,北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項。。??萍际潜本┦腥嗣裾⒖萍疾?、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點企業(yè)?;也是?中關(guān)村‘瞪羚計劃’重點培育企業(yè)?;?國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼,1人為省部級巾幗建功標(biāo)兵,一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步,員工在企業(yè)的實踐中崗位立功。
    2、發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用,發(fā)揮職工的積極性。
    和創(chuàng)造性。
    注重發(fā)揮工會組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展方面的作用。支持工會開展勞動競賽和崗位練兵活動,動員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會自2008年開始組織以季度為考評周期的勞動競賽活動,適應(yīng)了公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)的特點,注重知識型、創(chuàng)新型員工勞動競賽組織;適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點,周期短,形式靈活,注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動創(chuàng)造積極性。截至2011年底,勞動競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體,其中:個人季度標(biāo)兵:176人次、標(biāo)兵:42人次;集體季度(半年)標(biāo)兵23個次、標(biāo)兵17個次。工會自2011年勞動競賽共評出季度個人標(biāo)兵63人,個人標(biāo)兵16人,勞動競賽集體8個。支持工會開展多種形式的文體活動,促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
    積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動,在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式,努力構(gòu)建工會維權(quán)新平臺。幫扶經(jīng)費全部來源于工會經(jīng)費,充分體現(xiàn)了工會是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%,力求?送溫暖?活動送到需要的每個職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對困難職工實施困難補(bǔ)助外,還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動的工作,使困難員工感受到企業(yè)和工會組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
    3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用,搞好青年職工隊伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會鼓勵支持團(tuán)委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號?、爭當(dāng)?青年崗位能手?活動,鼓勵青年崗位成才、崗位建功。2008年,公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊?活動,四年來,?青年突擊隊?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用,鼓勵和調(diào)動青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對?青年突擊隊?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。
    四、問題與建議。
    1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
    本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平;技術(shù)技能;學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。
    本次問卷調(diào)查。
    2、職工希望提高收入水平。
    本次問卷調(diào)查足?,占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%;而在調(diào)查問卷回答?您對工會組織最大的希望是什么?您認(rèn)為工會應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作??問題時,調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議,其中有28位職工希望?多組織活動?,占建議總數(shù)的82%。以上兩項充分說明,緊張工作之余的文體活動在廣大職工隊伍心中的重要地位和意義。
    組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動,一直是公司工會工作的重要組成部分,也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對2010年至2012年工會經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計,了解到公司近三年各文體活動經(jīng)費占比如下:68%/2010;43.6%/2011;38%/2012年1-6月。其中,2010年底,工會委員會對經(jīng)費使用情況進(jìn)行了分析,認(rèn)為文體活動經(jīng)費比例過大,因此對經(jīng)費使用比例做了調(diào)整,加大了勞動競賽活動的經(jīng)費支持。由于經(jīng)費預(yù)算安排、時間安排、職工崗位分散(近三分之一員工在外地不同省份)等方面的原因,職工廣泛參與的文體活動還是受到了一些限制,這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
    建議工會組織引起重視,在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,適當(dāng)增加經(jīng)費預(yù)算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。同時建議。。。直屬工會多發(fā)起各單位參加的文體活動,增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會,并對直屬單位的工會活動給予更多指導(dǎo)。
    4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
    本次問卷調(diào)查。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
    大力加強(qiáng)法院隊伍建設(shè),全面提高法官隊伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點,又是一項長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來,為進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì),特對我院隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,以推動審判工作順利開展。
    一、隊伍建設(shè)基本情況。
    我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個,實際在編干警xx人,空編xx個。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人,大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢,中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%,相對于基層法院而言,干警學(xué)歷層次普遍較高。
    二、隊伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
    加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運。為此,我院始終把隊伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓,并緊密結(jié)合本院隊伍建設(shè)和審判工作的實際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊建,強(qiáng)管理促審判”的工作思路,在加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實、明確權(quán)責(zé),抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進(jìn)公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動等措施,造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊伍。
    (一)狠抓班子建設(shè),切實增強(qiáng)隊伍向心力。
    自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院始終堅持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅持民主集中制,通過召開民主生活會,班子成員推心置腹,深入開展批評與自我批評;向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,對反饋的問題,通過黨組會的形式,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù)、解決;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對于調(diào)整崗位、受到批評的同志,及時掌握思想動態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平;二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè),注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,到位不越位,補(bǔ)臺不拆臺,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
    (二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊伍司法能力。
    干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價值觀教育,專門采取邀請市委黨校老師做專題報告,堅持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,充分認(rèn)識到法院在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,增強(qiáng)了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時,我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn),堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,采取以點帶面的方式,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
    (三)狠抓作風(fēng)改進(jìn),堅持能動司法,踐行司法為民宗旨。
    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實改變部分群眾對于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法,樹立文明新風(fēng)的同時,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待,積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動,還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,收到了較好的法律效果和社會效果,受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
    (四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
    為提高干警廉潔意識,我院積極開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動,特別是逢年過節(jié)前,一把院長都親自給干警上廉政教育課,為干警時刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進(jìn)一步提高干警廉潔意識。
    (五)狠抓文化建設(shè),弘揚(yáng)法院精神,樹立良好形象。
    我院抓住“法院文化建設(shè)”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動,圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力;三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容,并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項目,全面開展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    (一)隊伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對福利看的較重。
    (二)隊伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    主要表現(xiàn)在:一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    (四)隊伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
    主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。
    (五)干部人事制度缺乏活力。
    目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
    (六)法官壓力大。
    當(dāng)前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對繁重的工作壓力,怕犯錯誤的思想包袱比較重,個別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
    (一)教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠。
    干警完成學(xué)歷教育后,對新知識、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
    (二)司法理念存在偏差。
    主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對人民群眾感情淡漠。
    (三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
    一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險高,壓力大,政治前景不明朗。
    五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策及建議。
    黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點意見和建議:
    (一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育。
    “五個意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。
    在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。
    (二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革。
    1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
    2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊伍朝氣蓬勃,充滿活力。
    3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的后勁。
    4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
    (三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力。
    在堅持從嚴(yán)治警的同時,堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識,樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機(jī)制,對實績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
    (四)以嚴(yán)格考評為抓手,規(guī)范隊伍管理制度。
    1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理,確保隊伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅持“一崗雙責(zé)”,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度,對違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。
    2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點,從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時,要把考核評價結(jié)果,與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
    要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價值觀教育,專門采取邀請市委黨校老師做專題報告,堅持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和。
    心得體會。
    使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題充分認(rèn)識到法院在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用增強(qiáng)了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合采取以點帶面的方式讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
    四是加大宣傳力度,廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    三、
    隊伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對福利看的較重。(二)隊伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高,還有信訪積案沒有化解,(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在:一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。(四)隊伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當(dāng)前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對繁重的工作壓力,怕犯錯誤的思想包袱比較重,個別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。四、隊伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠干警完成學(xué)歷教育后,對新知識、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險高,壓力大,政治前景不明朗。五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策及建議黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是抓好法院各項工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實際,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,大力加強(qiáng)對法官的政治思想教育,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊伍朝氣蓬勃,充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力在堅持從嚴(yán)治警的同時,堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識,樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機(jī)制,對實績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴(yán)格考評為抓手,規(guī)范隊伍管理制度1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理,確保隊伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅持“一崗雙責(zé)”,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度,對違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點,從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時,要把考核評價結(jié)果,與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
    “法院是法律帝國的首都,法官是法律帝國的王侯?!狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障,而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期,法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題,特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利,為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn),打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍,是我們急需解決的難題。
    深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
    法院執(zhí)行工作機(jī)動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點,決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),而且需要一個良好的社會環(huán)境。
    (一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
    人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認(rèn)的事實,這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限,幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限,如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定,執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此,由于執(zhí)行工作不規(guī)范,仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑,對法院調(diào)查當(dāng)事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題,恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由,用一些執(zhí)行人員的話說,這個案件我說執(zhí)行不了,找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié),很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前,執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”,干與不干都一樣,執(zhí)結(jié)多少都一樣,人與人之間不存在競爭,每個人都拿地方財政部門給開的那點工資,至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系,過分強(qiáng)調(diào)程序主義,只要按法定的程序走完每一步,即使一分錢沒有執(zhí)行到位,我的.工作也干了,別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改,就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用,因為外因是通過內(nèi)因來起作用的,只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性,才能提高案件的執(zhí)結(jié)率,才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理。
    中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出,主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義。現(xiàn)在感覺效果不明顯,盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案,但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理,因此沒有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào),實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為,要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院,執(zhí)行員的工資由省財政支付,執(zhí)行人員的任命、調(diào)動,由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇,地方人大可以任命審判員,但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格,可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一管理。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
    我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。
    一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
    領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強(qiáng)。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
    二是司法能力有了新提高。
    三是司法管理取得新規(guī)范。
    修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
    通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
    五是大局意識明顯增強(qiáng)。
    在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
    我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
    第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
    第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
    一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。
    第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
    一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
    一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的基本情況。
    工作生活情況。
    1、辦公條件。
    辦公設(shè)施及辦公用房基本能滿足需要,個別辦公室缺少電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
    2、吃、住、行情況。
    鄉(xiāng)食堂每餐能保持3至4個菜,伙食較好;鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善,但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨立衛(wèi)生間,住宿條件還有待改進(jìn);交通不便,每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時,干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。
    干部培養(yǎng)管理意見建議。
    1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)再教育機(jī)制,定期組織干部赴外學(xué)習(xí)或調(diào)研。
    2.建立鍛煉使用機(jī)制,搭建干部實踐平臺。利用到縣級部門跟班學(xué)習(xí)、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等,有針對性地把干部安排到多個崗位,接受實地鍛煉,在多種環(huán)境中歷練提高。
    3.建立結(jié)對幫帶機(jī)制,營造干部成長環(huán)境。堅持采取人性化方式,從細(xì)節(jié)著手,關(guān)愛干部,努力營造良好的成長環(huán)境。一是實行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。做到“三定”:定人,主要領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人與干部結(jié)成對子;定時,幫帶時間可定一年或二年;定內(nèi)容,針對干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是搭建互動平臺。每年定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)班子成員與干部談話談心,干部匯報一年來的思想工作情況與收獲,座談交流有利于及時掌握干部的思想動態(tài),有利于干部。
    總結(jié)。
    教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗,提高對自己的整體認(rèn)識水平,促進(jìn)自身快速健康發(fā)展。
    四、穩(wěn)定干部隊伍、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍積極性的措施。
    (一)強(qiáng)化政策激勵。
    干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動設(shè)施,營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。三是讓政治待遇再傾斜一點。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線,要求新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;搭建事業(yè)干部成長平臺,面向事業(yè)干部公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的比例應(yīng)逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點。合理下達(dá)各項目標(biāo)考核任務(wù),盡量減少“一票否決”事項,切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力;改“人治”為“法治”,使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化,堅決打擊違法信訪行為。
    (二)科學(xué)管理考核。
    進(jìn)一步健全完善管理和考核干部的評估體系,讓管理考核真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴(yán)格干部崗位管理。制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格管理,切實做到激勵先進(jìn),獎勤罰懶。二是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)把干部考核任用關(guān),注重干部德、能、勤、績、廉等綜合素質(zhì)的考核,注重發(fā)揚(yáng)民主。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎懲,對凡在考核中實績較差、排名置后的干部要堅決予以誡勉、調(diào)整,做到能者上、平者讓、庸者下。
    建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個體道德精神的逐步凝煉形成,就會為干部隊伍建設(shè)長足發(fā)展提供不竭的動力源泉。
    一是凝聚團(tuán)隊意識?!爸埂笔侨松鷼v程最重要的開端。對于干部而言,就是要找準(zhǔn)自己的位置,盡自己的職責(zé)與本分。一個有凝聚力的團(tuán)隊,領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理,理解群眾的困難與愿望。群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力,自覺服從組織,盡心盡責(zé)。上下級之間相互支持,通力協(xié)作。各部門之間的協(xié)調(diào)配合,既有分工,又有合作,既有制約,又有協(xié)調(diào),心往一處想,勁往一處使,就會形成較強(qiáng)的工作合力。要堅持把個人工作同群體行為和目標(biāo)聯(lián)系起來,相互尊重,分工協(xié)作,誠實守信,不斷超越個人極限,充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用,積極營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。
    動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
    三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。干部要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),結(jié)合工作實際,努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念,掌握新本領(lǐng),摸索新方法。堅持從攻克難題及實際需要出發(fā),力求在行政管理、素質(zhì)建設(shè)、民生服務(wù)等方面全方位多角度創(chuàng)新模式,改革辦法,使構(gòu)想更加新穎,內(nèi)容更加充實,操作更加便捷,效率更加突出,為推動××的發(fā)展和進(jìn)步注入強(qiáng)勁的動力。
    建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機(jī)制,大力營造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊伍建設(shè)的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部,完善干部選拔使用機(jī)制。二是完善選拔使用機(jī)制。要完善干部競爭機(jī)制,促進(jìn)人才脫穎而出。要改進(jìn)干部考察工作,提高識人用人水平。三是要健全干部考評體系。激勵干部自我奉獻(xiàn),建立干部能力評價體系,把日常工作作為評價干部最基本的標(biāo)尺。
    建立能力提升機(jī)制。提高機(jī)關(guān)干部能力主要可從三方面入手:一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力于素質(zhì),素質(zhì)于知識,知識于學(xué)習(xí)。首先,培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識,以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次,進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計劃,建立干部培訓(xùn)檔案,有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和課題培訓(xùn);展,統(tǒng)籌兼顧,在發(fā)展中成就干部,在干部成長中成就事業(yè),實現(xiàn)干部與事業(yè)的和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。工作做不好,從根本上說,多數(shù)情況下不是能力的問題,而是態(tài)度問題。通過人文素質(zhì)教育力爭提高干部的基本素質(zhì),包括道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等,解決責(zé)任意識與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。在干部中形成求真務(wù)實、埋頭苦干、吃苦在前、享受在后的價值追求和敢想敢干、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和財政改革的深入推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能發(fā)生了很大變化。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,建設(shè)一支高素質(zhì)、守紀(jì)律、會理財?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍作為新時期推進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。
    (一)改革創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部思想陳舊,缺乏創(chuàng)新意識,工作循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事,對新的財稅征管模式、征管手段缺乏相應(yīng)的認(rèn)識,致使思想上缺乏新觀念,工作上沒有新思路,改革難有新突破。
    業(yè)務(wù)崗位,在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒有接受正規(guī)的財務(wù)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識教育培訓(xùn),一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。三是干部隊伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險箱”,工作上的“大鍋飯”,分配上的“平均餐”,職位上的“太平官”,使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣,很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。
    (三)管理服務(wù)水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中,缺乏服務(wù)意識,自我要求不嚴(yán),敬業(yè)精神不強(qiáng),主動服務(wù)的理念沒有樹牢,一定程度上存在不按原則辦事,而是憑意氣辦事,憑感情用事的現(xiàn)象。
    二、產(chǎn)生問題的原因分析。
    (一)思想觀念陳舊,科學(xué)管理意識不強(qiáng)。一些同志思想凝固,觀念落后,缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng),創(chuàng)新力不足,不求有功,但求無過思想嚴(yán)重。在管理上圍繞老套套,循規(guī)蹈矩,缺乏創(chuàng)新。
    練和培養(yǎng),往往是學(xué)歷與能力很難劃上等號,教育培訓(xùn)的效果不理想。干部綜合素質(zhì)沒有明顯提高,符合新形勢要求的講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會查賬、熟練掌握計算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏。
    (三)財稅管理剛性不強(qiáng),依法理財矛盾突出。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理風(fēng)險大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和直屬站所對依法理財?shù)恼J(rèn)識不足,在收入和支出的實際操作過程中的隨意性和不規(guī)范性相當(dāng)突出。二是部門財務(wù)管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門會計、主管領(lǐng)導(dǎo)理財水平不高,重創(chuàng)收、輕管理,重借貸、輕還債。另一方面,受部門利益的驅(qū)動,部分專項資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之外,資金沒有歸口管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法把關(guān)。三是村級財務(wù)監(jiān)管不到位。財務(wù)制度不健全,沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財務(wù)規(guī)章制度。財務(wù)管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制,沒有真正做到以票管收。有的村民主理財小組只注重事后管理,對村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。
    1、建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制。一要因人而宜,制定。
    多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。針對干部素質(zhì)“兩極分化”的現(xiàn)狀,按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式,區(qū)分對象、劃分層次,建立不同類別的培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的能手培訓(xùn),從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問題。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施,聘請理論知識豐富、實踐經(jīng)驗強(qiáng)的退養(yǎng)干部作為師資力量,從事年輕干部的財務(wù)知識和專業(yè)知識培訓(xùn),逐步改變業(yè)務(wù)斷層問題。三要因材施教,培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵業(yè)務(wù)精通、知識全面的干部,報考會計師、注冊會計師等專業(yè)職稱,并有計劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造,努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人才。
    高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實際問題的能力。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推行工作項目落實責(zé)任制,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,通過創(chuàng)精品來抓落實、謀發(fā)展、增亮點、求突破。四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一方面以身示范,在創(chuàng)新上做表率,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境;另一方面堅決反對官僚主義、形式主義,大興求真務(wù)實之風(fēng),樹立實干精神,鼓勵干部說實話、辦實事、求實效。大力提倡“一線工作法”,深入到基層和一線調(diào)查研究,力爭在一線中創(chuàng)造經(jīng)驗和成果,在一線中解決問題和困難。
    3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管范圍。將所有財政資金納入監(jiān)管范圍,提高財政資金使用績效。二是加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作重點,對各項惠農(nóng)資金要做到及時公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對象,切實將補(bǔ)助資金落實到戶,同時扎實做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作,并協(xié)調(diào)做好上級安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。三是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好項目公示,對工程項目做到及時驗收決算。加大對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管力度,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金,及時監(jiān)管,并就項目運行效果向上級部門報告。同時做好夯實項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù),堅決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金,并做好降息掛賬工作。
    4、不斷提高財政干部待遇。為調(diào)動基層財政干部的工作積極性,建議切實提高財政干部待遇。要堅持正確的用人導(dǎo)向,不讓扎根基層的財政干部吃虧,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部感到在經(jīng)濟(jì)上有想頭,政治上有前途。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
    通過開展黨員先進(jìn)性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風(fēng)得到較大改進(jìn),班子戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
    一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
    1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。
    一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人,小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24165人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9,與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢,無法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng),對市場經(jīng)濟(jì)缺乏實踐與研究,導(dǎo)致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。據(jù)調(diào)查,50歲以上掌握一門以上實用技術(shù)的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6,且大都以經(jīng)驗性技術(shù)為主;50歲以下掌握兩門以上實用技術(shù)的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6,且存在技術(shù)不精,學(xué)用脫節(jié)的情況;從對市場的把握能力上看,74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清,市場經(jīng)驗有限,抵御市場風(fēng)險能力較小,闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場,不善經(jīng)營,影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
    2、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部的服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量比較低。
    一些村集體經(jīng)濟(jì)總是發(fā)展不起來,缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣612個行政村和居委會,有集體經(jīng)濟(jì)的只有465個,其中2萬元以下的317個村,2萬元以上的148個,由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,村收入減少,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)層次不高,只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作;只想著應(yīng)付上面的各項檢查;只要求信訪不出事,少為上級惹麻煩,對如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)想得少,加上本領(lǐng)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務(wù)更少。
    3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
    農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者,接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8,有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下,成為組織的救濟(jì)對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看,真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片,帶動一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
    4、稅費改革后,農(nóng)村無職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
    我縣稅費改革后,通過精簡村組干部,農(nóng)村無職黨員增多,現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5,比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中,小學(xué)及初中文化程度的達(dá)24159人,占無職黨員總數(shù)的87.3,他們文化素質(zhì)低,先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責(zé)任田”,對集體經(jīng)濟(jì)不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時,一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶,對組織上分配的非親非故的幫帶對象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
    1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
    為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀,客觀分析存在的問題,認(rèn)真提高人才應(yīng)對政策,促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個單位,就我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)把調(diào)研情況報告如下:
    截止20xx年12月底目前,全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所(個),其中:公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個,民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所(社會辦醫(yī))41所;共開設(shè)床位731張,平均每千人口床位數(shù)1.7張;現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,衛(wèi)生技術(shù)人員中,高級職稱5人,中級職稱276人,初級職稱456人,未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。
    走人才興昭、強(qiáng)昭之路,是發(fā)展壯大昭平衛(wèi)生事業(yè)的必然之路。近年來,國家和自治區(qū)人民政府加大投入用于公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使硬件建設(shè)發(fā)生根本性變化,為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。面對新的形勢和機(jī)遇,如何提高衛(wèi)生隊伍專業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健要求,我們采取了各種應(yīng)對措施,其中最根本的一條就是增加衛(wèi)生人才數(shù)量和提高衛(wèi)生人才素質(zhì)。
    一是在人才培養(yǎng)上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項”的辦法和選優(yōu)、選專、選高、選特的措施重點培養(yǎng),重視對學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),提高了衛(wèi)生技術(shù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),形成了學(xué)歷、專業(yè)、年齡、職稱、結(jié)構(gòu)相對合理的人才梯隊。
    二是采取了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)濟(jì)、人才流動中心招聘、外出進(jìn)修、崗位自學(xué)、上級對口支援免費技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)、傳、幫、帶等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、分院培養(yǎng)留得住、用得上的專業(yè)技術(shù)人才。近3年,送出區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)人員30余人次,在職培訓(xùn)254余人次。
    三是有。
    計劃。
    地組織了25余名專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疑難病例會診、巡回醫(yī)療、健康教育和“三下鄉(xiāng)”活動。
    四是積極爭取國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)技術(shù)骨干”和“中醫(yī)農(nóng)村適宜技術(shù)”培訓(xùn)項目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院,村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。
    五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓(xùn),有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。
    六是各衛(wèi)生單位每年有。
    計劃。
    的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召,派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù),支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。
    七是加強(qiáng)專科專病建設(shè)。縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色???,培養(yǎng)專科專病服務(wù)人才,促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍。
    八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力,人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績,人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實,人才隊伍不斷加強(qiáng),人才整體素質(zhì)不斷提高,人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。
    通過調(diào)研,我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個方面:
    二是人才嚴(yán)重總量不足,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出;
    四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,人才短缺與人才浪費現(xiàn)象同時存在;
    五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡普遍偏高,沒有形成人才梯隊,后繼無人。
    下面,從五個方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
    (一)高層次人才隊伍建設(shè)情況及建議。
    存在的問題。
    1、引進(jìn)人才困難,主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。(主要是工資待遇,人員編制無法解決,醫(yī)療條件差,人才激勵機(jī)制不健全等原因。)。
    2、人才流失較為嚴(yán)重,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng),工資、待遇相對偏低,子女教育等生活不理想,此外受體制的影響,人員編制身份不能確定,造成部分人才外流。
    3、人才總量不足,學(xué)歷層次偏低,高、中級人才短缺,大本以上學(xué)歷。
    人員較少,研究生以上人員沒有,接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高,相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生,大部分屬工人身份,市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。
    4、各單位的編制配備不規(guī)范,編制數(shù)嚴(yán)重不足,造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決,參與工作的積極性均受到直接的影響。
    5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對人才只重使用,不重培養(yǎng)。從20xx年至今,部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外,幾乎沒有大的變動,沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗,也沒有對外進(jìn)行流動交流。各個崗位的工作人員,長期固定在一個崗位工作,容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于個人的成長。
    意見和建議。
    1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢,增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策,以政策吸引人。
    2、優(yōu)化軟硬環(huán)境,做到“事業(yè)留人,待遇留人,感情留人”。
    三要落實好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻(xiàn);
    六是加大感情投入,以情動人,使他們愿意來,留得住。
    3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃,通過加大培養(yǎng)力度,鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育,或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式,培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式,增加高層次人才總量,建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍。
    4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會的作用,通過縣醫(yī)學(xué)會組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動,引進(jìn)技術(shù),開闊視野,共同切磋技藝,相互合作,共謀發(fā)展。
    (二)對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見和建議。
    存在問題。
    1、引進(jìn)人才不易。
    一是目前的專科、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實際的高期望值,不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。
    二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳,沒有資金用在引進(jìn)人才上,這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力,更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。
    三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇,嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
    2、培養(yǎng)人才困難。
    一是人員緊張。一人多職,派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí),往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作;若派出學(xué)習(xí)人員過多,碰到突擊性任務(wù),就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張,往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。
    二是經(jīng)費緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金,然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍,財務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無法完全落實的前提下,也就不可能拿出經(jīng)費來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。
    三是定位困難。基層衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法:“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法,就學(xué)常用診療方法,倒不如不去進(jìn)修。再說,高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展,一般技術(shù)也就這些?!币虼?,進(jìn)修定位非常困難,定得過于普遍,職工興趣不大,缺乏積極性,且進(jìn)修時工資獎金比在單位正常上班少,職工都不愿去;定得過高,則學(xué)不致用。
    四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生,基本功扎實、臨床經(jīng)驗豐富;有的是子承父業(yè),擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方,在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。
    3、留住人才更難。
    一是技術(shù)留不住人。衛(wèi)生院提供最基本的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療水平普遍較低,有技術(shù)有水平的專業(yè)人才要想在衛(wèi)生院有所作為非常困難。因此,一旦有大醫(yī)院召喚,很少有人能抵得誘惑。
    二是待遇留不住人。一直以來,衛(wèi)生院生存艱難,財力有限,入不敷出現(xiàn)象比比皆是。在這種情況下,過分提高醫(yī)療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實行績效工資后,醫(yī)療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高,但衛(wèi)生院退休人員工資、防保經(jīng)費、發(fā)展經(jīng)費都得自行籌措,衛(wèi)生院要想留住優(yōu)秀人才,經(jīng)費無疑成了最大障礙。
    三是感情留不住人。優(yōu)秀人才的培養(yǎng),離不開一個良好的團(tuán)隊、絕佳的氛圍,但衛(wèi)生院顯然不具備這方面的條件,既缺少醫(yī)院文化建設(shè),也缺少團(tuán)隊協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊,但工資資金的差距十分有限。長此以往,難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。
    建議。
    1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制,加快人才的梯隊建設(shè),積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限,但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費,基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。制定培訓(xùn)計劃,形成層級培訓(xùn),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
    2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員,這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷,也無技術(shù)職稱。上述人員的存在,一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費;另一方面,嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此,盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,著力營造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍,進(jìn)一步精簡人員,提高在編人員的工作效率,促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立,是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。
    3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項目,為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才,使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。
    4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用,因此,必須制定科學(xué)合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大兩者之間的差距,充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時,打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造和諧的同事關(guān)系,使人才愿意留下來。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,工商行政管理機(jī)關(guān)肩負(fù)的職能越來越重要,任務(wù)更加艱巨,要求不斷增高,尤其是基層工商工作,是工商工作的第一線,直接面對群眾,又是整個工商行政管理工作的縮影,靠基層工作來體現(xiàn),其工作的好壞不僅反映工商行政管理工作效果,更體現(xiàn)出黨和政府在群眾中的形象。狠抓基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊伍建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良、科學(xué)發(fā)展、與時俱進(jìn)、執(zhí)法公正的工商執(zhí)法隊伍是當(dāng)前我們工作的一項重要任務(wù),也是維護(hù)國家政治穩(wěn)定,社會安定,人民消費安全的重要保證。
    一是隊伍年齡偏大。自從1996年底工商機(jī)構(gòu)改革開始至今沒有進(jìn)人,只是暫時安置了3名退伍軍人,屬事業(yè)工人編制,不具備執(zhí)法資格?,F(xiàn)在基層工商分局執(zhí)法人員年齡普遍偏大,致使基層工作朝氣不足,沖勁衰退,工作創(chuàng)新服務(wù)理念跟不上,憑經(jīng)驗、憑習(xí)慣辦事的多,用老辦法處理新問題,收效甚微,事倍功半。
    二是隊伍素質(zhì)有待提高。面對新的形勢和新時期市場監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù),現(xiàn)有的隊伍素質(zhì)適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要,有的同志在工作中感到無所適從,步履維艱,我們干部隊伍的素質(zhì)與承擔(dān)責(zé)任和職能的差距仍然很大,執(zhí)法水平和效能不高,隊伍建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    三是隊伍思想觀念不新,工作作風(fēng)不扎實。由于素質(zhì)的影響,導(dǎo)致大家不愿意學(xué)習(xí),特別是政治理論學(xué)習(xí),大多是應(yīng)付了事,以至對時代精神理解不夠,思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢,不能跳出傳統(tǒng)的思維模式、思想觀念的束縛,仍滯后于形勢的發(fā)展與變化。有的同志借口工學(xué)矛盾突出,不重視學(xué)習(xí),不善于學(xué)習(xí),既是讀了書、看了報,也只是一知半解、淺償輒止,沒有掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì);或者不聯(lián)系實情,不切合各自實際,照本宣科、斷章取義,甚至片面理解和歪曲上級的精神,等等。
    1、注重學(xué)習(xí)理念。我局注重更新干部的學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)動力,營造“人人是學(xué)習(xí)的主人、處處是學(xué)習(xí)的場所、時時是學(xué)習(xí)的機(jī)會”的濃厚氛圍。在保持了十余年的“每日一題”、“每周一學(xué)”、“每月一法”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我局因時利導(dǎo),堅持以專為主,一專多能,培養(yǎng)能夠執(zhí)行方針政策掌握執(zhí)法辦案技能,熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復(fù)合型人才。同時,我局還將緊貼實際,廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動,在全局掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱潮。在崗位練兵活動中,我局將既要求干部職工牢記其履行。
    崗位職責(zé)。
    應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī),又要求干部職工不完全拘泥于書本之中,開展實際演練的競賽,活學(xué)活用見實效。
    2、整合執(zhí)法資源。我們選擇一批既具有一定理論知識又有操作能力的業(yè)務(wù)骨干充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量,按照“小局大所、精局強(qiáng)所”的方針,做到執(zhí)法重心下移,確保分局人員占局全體人員的比例為70%以上,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實行一室多責(zé)、一人多職的運行模式,既統(tǒng)一高效又確保運轉(zhuǎn)靈活。對分局管理區(qū)域基本上按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,避免分局之間存在管理區(qū)域犬牙交錯、管理對象不明確的現(xiàn)象。
    3、強(qiáng)化分局職責(zé)權(quán)限。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定下放給分局的職權(quán)全部落實到位,同時在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),我局對具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權(quán)。例如在登記注冊方面,我局已將個體工商戶的注冊權(quán)和字號名稱核準(zhǔn)權(quán)下放到分局。
    4、強(qiáng)化信息工商建設(shè)。關(guān)鍵在于以國家或省級工商系統(tǒng)開發(fā)符合法規(guī)要求,結(jié)合實際、操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)戶口、市場巡查、商標(biāo)廣告等業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。從增強(qiáng)信息化應(yīng)用入手進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。采用電腦輸入、效能監(jiān)管等有效方式,按照經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管統(tǒng)一操作規(guī)范,認(rèn)真做好戶口認(rèn)領(lǐng)、核實建檔、電腦信息庫的建立和數(shù)據(jù)補(bǔ)充、“一戶一檔”等一系列工作,做到對轄區(qū)各類市場主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違章情況“了如指掌”,充分運用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、信息共享”的信息化平臺,實現(xiàn)對市場主體的戶籍化管理。
    5、實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。采取劃片包干、責(zé)任到人的方法,對轄區(qū)個體戶、企業(yè)和商品交易市場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管巡查。要建立巡查工作制度,堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合,做深做細(xì)巡查工作,在巡查中發(fā)現(xiàn)案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規(guī)費、在巡查中落實專項整治,切實摸清“底數(shù)”,消除監(jiān)管盲區(qū),消滅監(jiān)管死角,確保執(zhí)法到位。
    6、按時按量完成規(guī)費收繳。我們采用“三步走”方法做好規(guī)費收繳:首先是組織人員開展實地調(diào)查,了解經(jīng)營戶的基本情況;再根據(jù)掌握的基礎(chǔ)資料進(jìn)行集體定費和電腦收繳;最后,綜合運用巡查力量,結(jié)合定期不定期的日常巡查,對轄區(qū)個體戶繳費情況進(jìn)行督促、檢查和追繳。通過“一摸、二定、三查”,環(huán)環(huán)相扣,層層落實,切實做到既不多收、不亂收,又不少收、不漏收。
    (一)要樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念。變革的時代呼喚創(chuàng)新的意識,嚴(yán)峻的現(xiàn)實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,需要我們有大膽實踐,勇于開拓的精神,更需要我們有改革的思想和創(chuàng)新的思維,適應(yīng)新形勢,樹立新觀念,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績。我們只有緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上不斷提升,在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在更高的起點上謀劃好今后的工作思路,才能更好地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,提高監(jiān)管的權(quán)威性,促進(jìn)依法行政,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化。
    合同。
    解憂、辦理抵押物登記、進(jìn)行行業(yè)規(guī)范和為維護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益等方面提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,還要在提供投資方向和投資信息,幫助建立信用資源、營造無形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚(yáng)敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時期,有的同志感到今不如昔,充滿了憂愁、畏難情緒,這說明了我們干部對工商職能變化不甚了然。要認(rèn)清形勢,適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神,要以工商事業(yè)為榮,愛工商、講工商、頌工商,做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精,揚(yáng)起工商的強(qiáng)手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng)工商的輝煌。
    (三)培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求,德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的工商行政管理隊伍。古人云:致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,“十年樹木,百年樹人”。作為工商行政管理部門,在大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的新形勢、新任務(wù)面前,要抓好干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于教育和培訓(xùn)。
    一是抓政治思想教育,提高理論素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的根本在于加強(qiáng)思想政治建設(shè)。如果政治不堅定、方向不明確就很容易犯錯誤,犯大錯誤。要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,這不是高調(diào),而是基調(diào),如果沒有這個基調(diào)就沒有共同的思想基礎(chǔ)、行為準(zhǔn)則和目標(biāo)取向,任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問,入黨為什么,掌權(quán)為什么,工作為什么等問題,牢固樹立公仆意識,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,顧大局,識大體,保持政治上的堅定性和敏銳性,明辨是非,提高政治覺悟,增強(qiáng)處理各種問題的能力。
    二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,切實提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。堅持不懈地抓法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部學(xué)好法,用好法,做到執(zhí)法到位不越位,依法作為不過為。把學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,采取崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、成人教育等形式,拓寬在職干部學(xué)習(xí)教育渠道。要組織每日一題,每月一法的啟發(fā)式學(xué)習(xí)活動,結(jié)合當(dāng)前形勢,緊扣業(yè)務(wù)工作,督促干部職工學(xué)理論,學(xué)文化知識,記。
    讀書筆記。
    寫
    心得體會。
    和調(diào)研文章。在具體做法上,首先是堅持在職培訓(xùn),重視學(xué)以致用,鼓勵自學(xué)成才。以在職培訓(xùn)為主,學(xué)歷教育以業(yè)余、函授、自學(xué)的方法,盡量不占用工作時間。廣泛開展工商法律、法規(guī)和辦案技能比賽,組織現(xiàn)場觀摩、互相切磋、互相交流,啟發(fā)干部職工自覺學(xué)本領(lǐng),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。采取能力,學(xué)歷與晉升、晉級相掛鉤等各種鼓勵措施,褒獎各類專業(yè)尖子,形成“崇尚知識,尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學(xué)歷層次,拓寬培訓(xùn)專業(yè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。有計劃推薦一批年紀(jì)較經(jīng)、思維敏捷、具有開拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行提高學(xué)歷培訓(xùn)。努力培訓(xùn)一批計算機(jī)、外語等方面的專業(yè)人才,又要有目標(biāo)造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
    (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持干部隊伍的純潔性。一要抓反腐倡廉教育,使廣大工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉政意識,自覺廉潔自律。二要抓重點部位。繼續(xù)抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀(jì)問題。要強(qiáng)化窗口部位,重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大,既要抓清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,又要嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐朽行為,起到反面典型的警示作用。切實做到提倡什么,反對什么,旗幟鮮明,毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制,機(jī)制和制度入手,切實做到從制度上防范腐朽,從源頭上治理腐朽。當(dāng)前,我們結(jié)合“機(jī)關(guān)效能提升年”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動,切實抓好隊伍教育,整改隊伍中的一些不良習(xí)氣,改進(jìn)作風(fēng),提高效率,依法行政,認(rèn)真為群眾辦實事、辦好事,為紅盾增添新的光彩。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當(dāng)然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負(fù)責(zé)收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時,也可通過冒名頂替等一些非正常手段達(dá)到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)費用一直以來居高不下,只能維持基本的運轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強(qiáng),但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認(rèn)識不深刻,黨性觀念不如老黨員強(qiáng),先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強(qiáng),而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻(xiàn)意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
    3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛,責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達(dá)十多項之多,導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負(fù)責(zé)的不正常現(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責(zé)任,縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評,導(dǎo)致權(quán)力部門化,部門利益化。
    4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn),真正能夠腳踏實地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機(jī)關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機(jī)關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重??h直機(jī)關(guān)干部沒有強(qiáng)制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟(jì)狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進(jìn)城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城機(jī)會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
    2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強(qiáng)調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法,國家集體觀念強(qiáng),從前將稅費交清了的農(nóng)民認(rèn)為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標(biāo),千方百計借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際,不利于工作開展。
    1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進(jìn)城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機(jī)關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進(jìn)流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進(jìn)行交流。
    2、要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風(fēng)及方法,著重加強(qiáng)黨的先進(jìn)理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學(xué)路,通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格考核,將考核情況進(jìn)入個人檔案,作為提拔任用的一項重要依據(jù),要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)干部不準(zhǔn)上任??紝W(xué)不合格的要限期改正。
    3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費力不討好。因此,必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
    4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配,權(quán)力有限,責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強(qiáng)村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。六是要加強(qiáng)農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
    5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自己的工作得到上級的理解和支持,增強(qiáng)成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難,增強(qiáng)干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強(qiáng)后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
    加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114,全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
    機(jī)構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。
    中共__縣人民法院支部委員會。
    縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
    茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
    政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化,社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識到:思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中,對思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時,互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
    法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江“”重要思想和十六大精神,堅持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時間概不安排其他工作。努力實踐“”重要思想,經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動,特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動寓于豐富多彩的活動之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點,開展談心活動把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率,案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍,當(dāng)事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠(yuǎn)近新疏一個樣。職業(yè)紀(jì)律要堅持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確。“三職”教育有效地規(guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng)。文秘114,全國文秘工作者的114!
    茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際,針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓,教育干警在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過審判活動維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
    縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開好民主生活會,開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下,全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),加班加點拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負(fù)荷地完成了各項審判任務(wù)??h法院黨建工作由于工作對路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。