最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿（實(shí)用15篇）

    人生就像一本書，每一個(gè)階段都需要總結(jié)和概括。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的案例，供大家參考和借鑒。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇一
    同志們：
    今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。這次會(huì)議，對(duì)于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會(huì)議，我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，是過去和今后工作的總結(jié)安排會(huì)，也是號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向參會(huì)的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對(duì)縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！
    同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是全縣人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的一年。面對(duì)歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?？梢哉f，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以?shī)^發(fā)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績(jī)，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會(huì)各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī)，年終綜合考評(píng)獲得了二等獎(jiǎng)，在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)，是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
    雖然我們?cè)谶^去的工作中，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，取得了比較顯著的成績(jī)，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過程中，表現(xiàn)在社會(huì)方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右灾匾暎e極研究，努力改進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    剛才，李鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排，李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好，目標(biāo)宏偉，安排扎實(shí)，要求具體，措施得力。下面，我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問題，供同志們參考。
    第一個(gè)問題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈顯得重要?？h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，可以說，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，撲下身子，真抓實(shí)干，為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際，切實(shí)可行，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開項(xiàng)目的支持和推動(dòng)。我們鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抓搶機(jī)遇，加大力度，使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目爭(zhēng)取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。
    第二個(gè)問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級(jí)政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說，這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對(duì)全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下硬茬、下勢(shì)抓好軟環(huán)境建設(shè)，采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先，要加強(qiáng)群眾的誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來維護(hù)，因此，要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠(chéng)實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加大整治力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動(dòng)群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實(shí)處，造成惡劣影響。對(duì)此，縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級(jí)干部一定要從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營(yíng)造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第三個(gè)問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里，我想就作風(fēng)的問題對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績(jī)。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，提高工作效益，推動(dòng)工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干，才會(huì)有成績(jī)，才會(huì)促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識(shí)，撲下身子，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動(dòng)力，一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績(jī)。同時(shí)，我對(duì)全鎮(zhèn)的三級(jí)干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前，全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動(dòng)，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來，統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí)，用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處，提高素質(zhì)，提高工作效率?？傊?，要努力造就一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍，為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    最后一個(gè)問題是維護(hù)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級(jí)干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把杜絕越級(jí)上訪作為重點(diǎn)，突出責(zé)任追究，全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各種制度措施，堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題，切實(shí)把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級(jí)上訪，為社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
    同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，就一定會(huì)以一流的工作和一流的成績(jī)，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?，萬事如意，工作順利。
    謝謝大家！
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇二
    （2015年3月12日）。
    同志們:今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我分三個(gè)方面作總結(jié)安排：
    2014年，全縣上下緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，以建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣為目標(biāo)，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在：
    （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。
    1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設(shè)施蔬菜、雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬畝規(guī)模達(dá)到2.64萬畝，總面積達(dá)到34.5萬畝，總株數(shù)達(dá)到520余萬株，農(nóng)民人均2.1畝。鑒于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問題，將2014年確定為核桃樹管理加強(qiáng)年，著重對(duì)全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進(jìn)行綜合管理，全省核桃經(jīng)濟(jì)林綜合管理技術(shù)示范現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開，我縣核桃樹管理經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了觀摩推廣。出臺(tái)了《**縣推行政策性核桃保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增一道保障；新發(fā)展設(shè)施蔬菜種植4048畝，總量達(dá)到8800余畝；新增雜糧基地建設(shè)4000畝，總量達(dá)到5.75萬畝，5個(gè)主要種植區(qū)人均1畝；新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康（或生態(tài)型）養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到126萬頭（只）、產(chǎn)量達(dá)到0.97萬噸。
    2、新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝，總面積近4000畝；新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬平方米，總面積達(dá)到7萬平方米，建成菇棚70個(gè)；特別是以連翹為重點(diǎn)，新發(fā)展中藥材近1萬畝；種植油用牡丹1152畝。建設(shè)一村一品專業(yè)村37個(gè)。
    3、產(chǎn)業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè)，特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展，晉煤核桃深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，潞安瑞福萊醋業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，媽媽傳西紅柿澆面醬項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，清香鈺蓮菜深加工項(xiàng)目主體建設(shè)完成，**雜糧深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，淘寶網(wǎng)**特色店開通，新增加工能力2.8萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長(zhǎng)33.3%。
    2014年我縣糧食總產(chǎn)達(dá)5960萬公斤，實(shí)現(xiàn)“九連增”；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4142元，增長(zhǎng)11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
    （二）農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善一是農(nóng)民生活環(huán)境得到較大改善。以農(nóng)村人居環(huán)境改善為動(dòng)力，圍繞“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程，累計(jì)投入資金達(dá)1.7億元，實(shí)施各類工程13大類完善公共服務(wù)設(shè)施，24大項(xiàng)200余小項(xiàng)。改造農(nóng)村公路6.428公里、集中式供水13處，造林5萬畝，改擴(kuò)建幼兒園3所，建設(shè)村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個(gè)、村級(jí)文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所60個(gè)，農(nóng)村老年人日間照料中心7所。實(shí)施農(nóng)民安居工程，編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質(zhì)災(zāi)害治理總體規(guī)劃》，對(duì)全縣因采煤造成地質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計(jì)劃，上報(bào)了可行性研究報(bào)告；農(nóng)村危房改造完成450戶；易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程，全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到省市治理標(biāo)準(zhǔn)；7處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)全部完工。打造宜居示范樣板，申報(bào)省級(jí)宜居示范村1個(gè)，市級(jí)宜居示范村3個(gè)，30個(gè)縣級(jí)示范村基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
    二是農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。投資6359萬元實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程10項(xiàng)，新造林5.94萬畝；實(shí)施了總投資7200萬元的7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元，解決了6206口人的飲水安全問題；實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田1萬畝，農(nóng)機(jī)深松（耕）整地項(xiàng)目1萬畝；實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目15個(gè)，新增耕地2300余畝；全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到17.63萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)63%。
    （三）農(nóng)村改革創(chuàng)新取得新突破。
    1、土地銀行工作進(jìn)一步完善。全面啟動(dòng)土地收益保證貸款工作，出臺(tái)了《**縣土地收益保證貸款工作實(shí)施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》，全年收儲(chǔ)土地流轉(zhuǎn)信息6544條，辦理土地預(yù)期收益保證貸款400萬元，完成了拐兒、石匣、桐峪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設(shè)。
    2、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)管理改革全面完成。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理服務(wù)人員由原來的1565名精簡(jiǎn)為1057名，共精簡(jiǎn)管理人員508名，精簡(jiǎn)率達(dá)32.46%，人均工資普遍提高2倍左右，農(nóng)村社會(huì)化管理服務(wù)水平明顯提升。
    3、土地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)改革繼續(xù)推進(jìn)。通過“土地銀行”及其他方式流轉(zhuǎn)土地10014畝，基本完成了597農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，全面開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量工作，完成權(quán)屬調(diào)查154個(gè)村、地籍測(cè)量189個(gè)村。
    4、農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個(gè)單位的培訓(xùn)資金統(tǒng)一安排，集中用于核桃樹管理培訓(xùn)；制定出臺(tái)了《**縣非公益性建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》，首批拿出300萬元以特別流轉(zhuǎn)金形式集中扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè)，發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
    （四）農(nóng)村安全、農(nóng)村廉政工作取得新成績(jī)。
    1、森林防火實(shí)現(xiàn)了平安度過。2014年，人辛勞、天幫忙，林業(yè)、森防有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴(yán)防死守的防火精神，圓滿完成了全年森林防火各項(xiàng)任務(wù)，受到了市政府通報(bào)表彰。
    2、防汛工作實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
    3、農(nóng)村廉政等工作加力推進(jìn)。依法對(duì)203個(gè)行政村進(jìn)行了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)；對(duì)22個(gè)村組進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)總額20379萬元，查處違紀(jì)金額297萬元，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委處理違紀(jì)案件4件，給予11名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。基層黨組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范，“一崗雙責(zé)”制度得到落實(shí)。
    過去的一年，我縣有多項(xiàng)工作在全市、全省乃至全國(guó)獲得表彰，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)森防示范縣”、“國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣”、“全省扶貧工作先進(jìn)縣”、“全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣”、“全市造林綠化先進(jìn)縣”。
    以上這些成績(jī)的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、社會(huì)各界共同支持的結(jié)果，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層同志們和“三農(nóng)”工作部門同志們攻堅(jiān)克難、艱辛拼搏的結(jié)果，成績(jī)來之不易，在此，我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝！
    在看到成績(jī)的同時(shí)，也深刻地感到我縣“三農(nóng)”工作還存在諸多問題。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)看：存在不強(qiáng)的問題，突出地表現(xiàn)在核桃產(chǎn)業(yè)上，目前總面積已達(dá)34.5萬畝，但產(chǎn)量低、品質(zhì)差的問題又凸顯出來，還不能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。存在不大的問題，突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的雙孢菇、大棚等新產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而難以收到規(guī)模效應(yīng)。存在不優(yōu)的問題，突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上，去年新上了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，連同老加工企業(yè)，也大都有特色沒市場(chǎng)，有加工沒品牌，不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，從而不能起到帶動(dòng)作用。
    從農(nóng)村建設(shè)看，既有基礎(chǔ)差、底子薄的問題，多年來我縣農(nóng)村建設(shè)相對(duì)投入不足，大多農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、面貌差、環(huán)境差；也有重建設(shè)輕管理的問題，過去多少年建設(shè)的街道、廣場(chǎng)、水利渠壩、管道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上，影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改觀。
    從農(nóng)民主體看，既有“走不出去”的問題，就是在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀形勢(shì)下，出現(xiàn)了打工難、農(nóng)民工回流和打工收入減少的問題；也有土地沒人耕種的問題，一半的農(nóng)村只有三分之一的在冊(cè)人口在村居住，且大多是五十歲以上的勞力，兩個(gè)問題的核心是勞動(dòng)力素質(zhì)低下、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
    從體制機(jī)制上看，突出表現(xiàn)在，一是土地機(jī)制不活，土地作為最基本的資產(chǎn)、要素，沒有很好的轉(zhuǎn)起來、活起來。這里有土地審批制約的問題，也有土地流轉(zhuǎn)不到位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不起來的問題，沒有發(fā)揮出土地這一生產(chǎn)要素的最大活力。二是融資機(jī)制不活，土地之后，資金就是“三農(nóng)”工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新，但農(nóng)業(yè)融資瓶頸依然難有改觀，融資難問題開始破題，難以破解。三是產(chǎn)權(quán)機(jī)制不活，盡管中央提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革這一舉措多年，但農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革依然難以邁開大步伐，這里有政策上因素，也有農(nóng)民“小農(nóng)”思想的局限，現(xiàn)有資產(chǎn)難以有效加入到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來，束縛了農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的手腳。
    這些問題的存在，加上我縣原本的立地條件差、基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨冷造成農(nóng)產(chǎn)品成本提高等弱勢(shì)，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村困難和問題的基本現(xiàn)狀。
    認(rèn)清存在問題和困難，有助于我們更好地把握和抓住當(dāng)前面臨的有利條件和機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是中央對(duì)“三農(nóng)”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看農(nóng)村，并在繼續(xù)加大惠農(nóng)政策之后又加大了以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入?！叭r(nóng)”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下，國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些工業(yè)產(chǎn)能過剩，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資價(jià)格凸顯出來，農(nóng)業(yè)對(duì)資本吸引力增強(qiáng)。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如，土地確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)改革、水利改革等，均有明確政策。結(jié)合以上分析，我縣今年及今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)當(dāng)做到:第一，以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動(dòng)力，以加工龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，把以核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；第二，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以中心村、示范村為帶動(dòng)，把以改善人居環(huán)境為主的新農(nóng)村建設(shè)好；第三，以培訓(xùn)提升為手段，以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為核心，把以塑造新型農(nóng)民為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育起來；第四，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以土地改革為核心，把以土地、融資、產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革深化下去。
    二、2015年工作安排。
    鑒于以上分析，按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，我縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的思路是：以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，緊緊抓住當(dāng)前各種有利機(jī)遇，著力抓好特色產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村改革創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、改善人居環(huán)境、加快土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有新的突破，努力探索新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新路子，加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
    奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5000萬公斤以上，干果產(chǎn)量達(dá)到900萬公斤，肉、蛋、奶總產(chǎn)突破1000萬公斤，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過3.5億元，農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)12%。
    （一）以核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)為帶動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展新優(yōu)特產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，不斷推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)邁上新水平。
    五、十、百、千、萬”示范帶動(dòng)工程，從今年開始要重點(diǎn)打造50個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范村，10個(gè)千畝以上示范園，100個(gè)精品家庭核桃園，1000個(gè)核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務(wù)的至少1/5。在管理隊(duì)伍上，要分層建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管理隊(duì)伍，縣有50人專家團(tuán)隊(duì)，每人負(fù)責(zé)3個(gè)村200戶技術(shù)培訓(xùn)；主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會(huì)和至少3支10人以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)；各村要有一個(gè)專業(yè)管理服務(wù)合作社負(fù)責(zé)全村技術(shù)管理；每個(gè)種植戶要有一個(gè)懂管理的明白人，力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在管理機(jī)制上，要整合省、市、9縣三級(jí)專項(xiàng)資金，主要以技術(shù)承包的形式實(shí)施有償服務(wù)。在管理矛盾化解上，在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法；全面推行林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展1萬畝；新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護(hù)帶；要全力科學(xué)制定包括物理、化學(xué)和育種等多管齊下措施的晚霜應(yīng)急預(yù)案。通過以上方法，每年要管理5年以下幼樹2萬畝，6年以上核桃樹3萬畝，老核桃樹15萬株，使新栽幼樹保存率達(dá)到90%以上，使掛果樹畝均產(chǎn)量和效益有較大提升。同時(shí)今年晉煤萬噸核桃深加工項(xiàng)目要建成投產(chǎn)。
    2、要加大力度做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝，拱棚、日光溫室300畝，雙孢菇200畝40萬平米；新增優(yōu)質(zhì)小雜糧種植面積2000畝；新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個(gè)，示范村6個(gè)。
    3、要下大力氣做大畜牧產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產(chǎn)業(yè)。今年我縣要加大對(duì)大型健康畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，加大招商引資力度，引進(jìn)1-2戶大型畜牧企業(yè)，培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴(kuò)建規(guī)模健康養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)的同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶，全縣要爭(zhēng)取再上幾個(gè)千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，縣里要給予重點(diǎn)扶持。
    三、一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是集中精力打造帶動(dòng)性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級(jí)莊園，與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結(jié)合起來，縣級(jí)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)培育10個(gè)星級(jí)莊園，每年重點(diǎn)培育2-3個(gè)，分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)，每年要培育提升2-3個(gè)規(guī)模在500畝以上的示范莊園，形成縣有星級(jí)、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
    5、要毫不放松推進(jìn)扶貧工作。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，重點(diǎn)是加快推進(jìn)晉煤核桃深加工項(xiàng)目和宏遠(yuǎn)科技聚十一酰胺植物工程塑料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)500人就業(yè)，輻射帶動(dòng)5000以上貧困人口增收。推進(jìn)異地搬遷扶貧。提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大搬遷投入，完成易地搬遷600人。推進(jìn)教育扶貧。加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度，組織好千村萬人就業(yè)培訓(xùn)，確保1000名以上農(nóng)村貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)考入二本b類以上大學(xué)的農(nóng)村貧困大學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。推進(jìn)金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會(huì)**辦事處”和“中國(guó)扶貧基金會(huì)**縣農(nóng)戶自立服務(wù)社”兩個(gè)小額信貸項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，用好400萬元金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，為有需求的貧困戶提供信貸支持。
    （二）以農(nóng)村人居環(huán)境改善為帶動(dòng)，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
    1、繼續(xù)著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農(nóng)村人居環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)的主抓手，按照重點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、梯次推開、有序?qū)嵤┰瓌t，在繼續(xù)實(shí)施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時(shí)，今年要多元整合籌資1100余萬元，突出實(shí)施好“八普及一創(chuàng)建”工程，即在全縣32個(gè)千人以上村和13個(gè)改善人居環(huán)境年度示范村實(shí)施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場(chǎng)地、垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)中心場(chǎng)所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程，對(duì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)人口穩(wěn)定的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村，包括省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村2個(gè)、縣級(jí)示范村30個(gè)，引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺(tái)階。
    2、繼續(xù)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐來抓。加大生態(tài)建設(shè)力度。實(shí)施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，重點(diǎn)實(shí)施太行山綠化示范工程，軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝；打造鳳凰山萬畝生態(tài)林建設(shè)、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個(gè)精品綠色走廊；實(shí)施牡丹園和野生動(dòng)植物博物館項(xiàng)目，籌建城市濕地公園；年度完成造林面積4萬畝。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。擴(kuò)大集中供水覆蓋范圍，推進(jìn)全縣大水網(wǎng)建設(shè)；實(shí)施好第二批國(guó)家水土保持重點(diǎn)縣工程；完成枯河界道巖河道治理工程；繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程；爭(zhēng)取完成拐兒西溝河防洪治理等工程，完成解決4905口人的農(nóng)村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園，上馬建設(shè)一批水利灌溉和道路改善工程。
    （三）以培育新型職業(yè)農(nóng)民為帶動(dòng)，進(jìn)一步培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
    培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，著力抓好幾個(gè)重點(diǎn)：
    1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導(dǎo)正在建設(shè)或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場(chǎng)占有率的優(yōu)質(zhì)品牌。同時(shí)，還要加大招商引資力度，再落地一批新的龍頭加工企業(yè)，縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點(diǎn)考慮。
    2、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài)，必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)不少于10個(gè)，發(fā)展家庭核桃園50個(gè)、家庭牧場(chǎng)20個(gè)。
    3、積極擴(kuò)大合作經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展合作社聯(lián)合社，今年規(guī)范省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社3個(gè)、縣級(jí)示范社10個(gè)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，成立聯(lián)合社2個(gè)。
    4、培育新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)抓好以農(nóng)民教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程，以扶持和服務(wù)為主要內(nèi)容的扶持激勵(lì)工程，今年培育設(shè)施蔬菜管理、核桃技術(shù)、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農(nóng)民不少于600人。
    5、引導(dǎo)發(fā)展電商平臺(tái)。已建成的要快速擴(kuò)大帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
    （四）以土地改革為帶動(dòng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。
    1、繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，兩年基本完成，第三年掃尾完善，今年力爭(zhēng)129個(gè)行政村推進(jìn)基本完成，余下的村完成調(diào)查摸底工作。同時(shí)要規(guī)范有序引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    2、積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。夯實(shí)“土地銀行”功能，探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保貸款，今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設(shè)，完成土地收益預(yù)期保證貸款500萬元。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行、各小額信貸公司等金融機(jī)構(gòu)，要面向“三農(nóng)”創(chuàng)新金融支持力度，撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本流向“三農(nóng)”，逐步化解農(nóng)業(yè)融資難題，形成新一輪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    3、探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)土地資產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，特別是學(xué)校、道路、水利等公益性資產(chǎn)，重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力和集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管護(hù)的機(jī)制；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，選擇有條件的村，探索將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，逐步實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。今年要完成水務(wù)一體化改革。
    4、加大農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓(xùn)資金整合工作；做好農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)化安排工作；繼續(xù)投入500萬元，用于農(nóng)業(yè)特別流轉(zhuǎn)金扶農(nóng)助農(nóng)，今年滾動(dòng)金額達(dá)到800萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運(yùn)行。
    （五）以森林防火為帶動(dòng)，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全工作。
    1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，不發(fā)生撲火人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下，森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率95%以上，森林火災(zāi)案件查處率95%以上。
    2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修訂、防汛隱患排查、汛情預(yù)測(cè)預(yù)警、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛任務(wù)分解等工作，重點(diǎn)做好水庫(kù)、縣城、15邊山峪口和重點(diǎn)村莊防汛工作，確保全縣人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
    3、毫不松懈抓好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測(cè)體系，組建一支精干監(jiān)管、檢測(cè)隊(duì)伍，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和監(jiān)督抽查力度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系。加大動(dòng)物疫病免疫力度，扎實(shí)開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
    （六）以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為帶動(dòng)，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政工作。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治工作，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政措施落到實(shí)處。
    1、抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治。縣直農(nóng)口單位要將這兩項(xiàng)工作作為本部門今年的重點(diǎn)工作，對(duì)照查擺和征求到的問題，逐條解決落實(shí)，以促進(jìn)本部門工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提升。
    2、抓好“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，縣直農(nóng)口單位一把手要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任；履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理，管好自己的親屬。特別是針對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè)，各部門要嚴(yán)格按照新的要求，建立健全和完善相關(guān)制度，確保依法行政、規(guī)范實(shí)施；要以林業(yè)局為試點(diǎn)單位，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“六權(quán)治本”工作。
    3、抓好農(nóng)村廉政工作。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理制度，加大監(jiān)督審計(jì)力度，加大對(duì)村兩委主干和財(cái)會(huì)人員的警示教育和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層干部廉潔從政意識(shí)和依法辦事水平。
    4、規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目管理。今年所有涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)申報(bào)、統(tǒng)一審核的原則。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項(xiàng)目，必須通過相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報(bào)。所有涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗(yàn)收制度。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作任務(wù)十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化三種意識(shí)：
    一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓在手上，制定出全年任務(wù)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)，確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農(nóng)口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
    二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。尤其農(nóng)口各部門要時(shí)刻牢記服務(wù)“三農(nóng)”的天職，從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起，切實(shí)解決好服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”問題。今年春來早，當(dāng)前要做好春耕備耕的各項(xiàng)工作。
    三是強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。重點(diǎn)是要求農(nóng)口各部門要敢于爭(zhēng)先，敢于擔(dān)當(dāng)，不甘落后。一方面工作要爭(zhēng)先進(jìn)，做到凡是上級(jí)有評(píng)比的，在省市拿名次、站前列；橫向?qū)Ρ鹊墓ぷ?，要力?zhēng)走在兄弟單位前列；重大活動(dòng)要力爭(zhēng)在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項(xiàng)目支持中爭(zhēng)取到更大的份額，省委、省政府昨天“三農(nóng)”投資推進(jìn)會(huì)上，全省“三農(nóng)”投資2400億，并分解到各部門和各地市，請(qǐng)農(nóng)口各部門要抓緊對(duì)接，積極爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)拿到更大的“蛋糕”。
    同志們，一年之計(jì)在于春，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的總體部署，以學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)開展為契機(jī)，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)進(jìn)程，為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇三
    以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標(biāo)，著力在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，為我縣如期脫貧摘帽、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    2018年12月下旬，全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕，兩個(gè)多月來，我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流，感觸很深，大家統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天，在會(huì)上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報(bào)送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》，會(huì)后，還將印發(fā)市委一號(hào)文《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單，這些文件，對(duì)2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體，我不展開講。請(qǐng)大家對(duì)照清單，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    這段時(shí)間，在與同志們的交流當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不少同志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚，推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確，有點(diǎn)“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺，今天召開這次會(huì)議，就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容，提醒一點(diǎn)，就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的，大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律，聚集重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，展示工作能力和水平，達(dá)到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。
    一、工作目標(biāo)。
    1月28日，王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)第一次會(huì)議提出，要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先，要突出特色，由點(diǎn)到面，擴(kuò)大范圍，多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個(gè)振興”，把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
    2月18日，張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會(huì)議提出，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對(duì)城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
    兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，為我們樹立了今年的工作目標(biāo)，就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
    二、干什么。
    一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求，每個(gè)區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會(huì)治理體系完備的片區(qū)，堅(jiān)持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建，推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”，打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區(qū)。二是抓好12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革前，市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上，征集了鄉(xiāng)村振興的40個(gè)大項(xiàng)目，市委市政府召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究，確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)大項(xiàng)目。示范片區(qū)和大項(xiàng)目的具體要求，市委農(nóng)辦已下發(fā)通知，各區(qū)市要按照任務(wù)分工，抓緊匯報(bào)溝通銜接，選好點(diǎn)，做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底，張海波市長(zhǎng)和張____要專門聽取匯報(bào)。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦，抓緊推進(jìn)，對(duì)內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭(zhēng)先，彎道超車。希望大家比學(xué)趕超，百花齊放，彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
    二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”，是必須打贏的第一場(chǎng)硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案，省里在2月26日，召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)，昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，組建五大工作專班，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門牽頭，工作一月一調(diào)度，每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會(huì)議，對(duì)人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日，市委農(nóng)辦對(duì)全市63個(gè)鎮(zhèn)583個(gè)村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪，從鎮(zhèn)街層面看，有17個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“好”，占比為27%;35個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“中”，占比56%;有11個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高，有3個(gè)區(qū)鎮(zhèn)街全部評(píng)定為差。從村層面看，196個(gè)村被評(píng)定為“好”，占比34%;302個(gè)村被評(píng)定為“中”，占比52%;85個(gè)村被評(píng)定為“差”，占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn)，道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅(jiān)月行動(dòng)，現(xiàn)在仍有個(gè)別鎮(zhèn)村無行動(dòng)、無改變。近期，市里將組織進(jìn)行暗訪抽查，抽查結(jié)果予以通報(bào)，環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，如果靠臨時(shí)抱佛腳，或干部干、百姓看，就會(huì)陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠(chéng)信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法，在調(diào)動(dòng)老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫，建立長(zhǎng)效機(jī)制，像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    三要抓好“雙招雙引”，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項(xiàng)工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè)，加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。2018年，市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重，今年，王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺(tái)加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)政策，將評(píng)選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才，獎(jiǎng)金最高達(dá)50萬元，此外，還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺(tái)了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時(shí)，推動(dòng)出臺(tái)適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵(lì)政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè)，投身農(nóng)村，引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破，讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營(yíng)主體培育。去年底，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于培育新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》，新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善，大部分主體經(jīng)營(yíng)還比較困難，我們各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營(yíng)主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣，更加精準(zhǔn)，扶持一批新型經(jīng)營(yíng)主體做大做精做強(qiáng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺(tái)，土地流轉(zhuǎn)才有出口，產(chǎn)業(yè)振興才有依靠，美麗鄉(xiāng)村才有活力，鄉(xiāng)村振興才有希望。
    四要抓好農(nóng)村改革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項(xiàng)工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是保障百姓權(quán)益的制度性安排，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長(zhǎng)提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個(gè)方面，客觀衡量改革成果，樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章，積極探索創(chuàng)新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，從表面看，解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題，從深層次看，這是生產(chǎn)關(guān)系主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，走新型集體化經(jīng)營(yíng)道路的實(shí)踐探索。隨著時(shí)間的推移，我們更深切地感受到，這是“三農(nóng)”難題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日，王____對(duì)社會(huì)化服務(wù)工作做出了批示“很好，繼續(xù)深化完善，以點(diǎn)帶面，在面上推開”。客觀講，去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會(huì)化服務(wù)中心33處，但不少是名不符實(shí)。今年，要新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項(xiàng)工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一，在涉農(nóng)資金中，每個(gè)中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中，要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域，打造社會(huì)化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級(jí)財(cái)政每村投入30萬元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開動(dòng)腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
    五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)，守住底線。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時(shí)，但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，不能松勁兒。執(zhí)法隊(duì)伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》要求，自2018年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，目前全市發(fā)證率65%，環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%，乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%，這項(xiàng)工作進(jìn)度要服從質(zhì)量，但絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍涎釉斐缮鐣?huì)矛盾隱患，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把功夫用在平時(shí)，確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風(fēng)險(xiǎn)的管控，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，要防止輿論炒作，__市國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇四
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    目前，我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
    1、大力營(yíng)造氛圍，確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
    開展農(nóng)村清潔工程，廣大群眾是主體，只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí)，改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成，才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處，也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一是成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位，監(jiān)督管理力量到位。二是努力營(yíng)造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份，在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條，并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語牌，安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過以上措施，確保宣傳不留死角，家喻戶曉，努力使農(nóng)村清潔工程深入人心，為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
    2、整合資源，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    一是積極投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元，在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱，修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置了x輛垃圾板車，確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處，垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè)，確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分，鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法，投入資金x萬元，完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全，提升集鎮(zhèn)品位，美化環(huán)境，籌集資金x萬元，完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠，籌集資金x萬余元，先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè)，其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中，預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬元，現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案，預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程，年度前全面完成綠化、美化。
    二是開展集中整治活動(dòng)，逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處，動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí)，整治溝渠x余米，通過集中整治，黨員干部以身作則，有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為，有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響鄉(xiāng)容、交通等問題，加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，截止目前，主體工程已全部完成，現(xiàn)正在進(jìn)行裝修，市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中，預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多，超限超載嚴(yán)重，過往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象，專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中，規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn)，確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地，每逢汛期，壩前水面就漂滿了垃圾等雜物，不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì)，同時(shí)也影響了庫(kù)區(qū)水面的整體形象，為此，在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下，主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào)，責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理，現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求，對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停，確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生，有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)整體環(huán)境。
    三是因地制宜，努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
    首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員，配置齊全了保潔設(shè)備，對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn)，確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限，暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理，由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場(chǎng)，因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理，對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾，采取對(duì)外承包的方式，由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》，對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示，公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式，將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
    存在問題：
    1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變，全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，因村級(jí)財(cái)力有限，建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
    3、保潔設(shè)備較為缺乏，農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
    4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng)，新集鎮(zhèn)因居住人員增多，現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸，僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
    1、繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程，變被動(dòng)為自覺，從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
    3、多方籌集資金，加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè)，全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位。
    4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度，確保工程開展有成效。
    區(qū)委組織部：
    根據(jù)區(qū)通知要求，我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
    我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際，從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束，順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉，新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員，其中，任黨(總)支部書記3名;x名村委會(huì)委會(huì)，其中，任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中，有x人連選連任，2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任，xx村xxxx同志既連選連任，又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來看，新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看，達(dá)到了“組織放心，群眾滿意”的目標(biāo)。
    一、黨工委重視，科學(xué)安排。
    在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后，街道黨工委非常重視，及時(shí)召開了專題會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任;研究村情，制定對(duì)策，保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
    一是成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員，下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
    二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案，并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際，制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則，明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限，為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用，各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況，自覺接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí)，老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來的工作，候選人向大會(huì)公開施政承諾和施政計(jì)劃，交由選民討論，接受選民挑選。
    二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局，街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織，包村科室操作，村黨(總)支部實(shí)施，原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施，重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想，依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神，明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等，學(xué)習(xí)文件，廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式，因村制宜，利用宣傳橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo)，有的放矢，解決思想認(rèn)識(shí)問題，營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
    三、嚴(yán)格程序，精心組織。
    在換屆選舉中，街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過程，嚴(yán)格把好“五關(guān)”，確保換屆工作公開、公平、公正和民主，使選民的權(quán)利得到有效保障。
    一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下，進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí)，保證不漏一人，不增一人，并及時(shí)進(jìn)行公示，保證群眾監(jiān)督。
    二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求，由街道組織專人對(duì)3個(gè)村三年來的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果張榜公示，既解除了個(gè)別村民的疑慮，也還干部清白，保證選舉順利實(shí)施。
    三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競(jìng)爭(zhēng)人員情況，結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行資格審查，對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證步步依法實(shí)施。
    四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施，街道干部全程參與監(jiān)督，發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé)，保證公正公平，未出現(xiàn)任何問題。
    五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大，xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后，街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外，還及時(shí)找落選干部談話，征求大家意見建議，消除隔閡，維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，特別是在春節(jié)前夕，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著慰問禮品，到每個(gè)落選村干部家中看望走訪，收到較好效果，既保證了班子的順利交接，也保證了換屆工作的順利實(shí)施，還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    今天，我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì)，主要是想通過觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、查找不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午，我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才，發(fā)改、住建部門傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作，取得了階段性的效果，順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后，效果不盡如人意，需要加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面，就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
    一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來，尚朝陽市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作，其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢，要求跟進(jìn)督導(dǎo)，加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中，實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn)，其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段，少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn)，還有1個(gè)尚未開工，整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外，接省搬遷辦通知，近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，不能心存僥幸，要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的，要加大問責(zé)處罰力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
    二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬，明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)解決問題，加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬，制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
    三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作：要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作，尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成，每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作，所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住，個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成，5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開工，3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工，施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工，并有實(shí)際的作業(yè)量，堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè)，達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作，加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作，積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾，提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭，完善易地搬遷檔卡資料，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措，堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施，加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神，落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度，確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象，做到“兩個(gè)確?！保创_保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核，張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬，分賬管理，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資金及時(shí)到位，專款專用，對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作：縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任，全力推進(jìn)工程建設(shè)?？h住建、國(guó)土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任，積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作：縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任，高度重視，明確分工，加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
    五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)?？h發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)交辦，督促抓好整改落實(shí)，并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，履職盡責(zé)，對(duì)工作中存在的問題要親自過問、親自解決，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況。
    阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委，8個(gè)黨組，15個(gè)黨總支，378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè))，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上，命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效。
    近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制，規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì))，每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核，不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲，比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制，全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機(jī)制，推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行村干部星級(jí)化管理，每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法，對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前，全縣共有五星級(jí)以上村干部43名，其中八星級(jí)村干部19名，七星級(jí)村干部4名，六星級(jí)村干部11名，五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實(shí)行百分制，半年初評(píng)，年底總評(píng)，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用，且民主評(píng)議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
    近年來，雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了很大的成效，但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，面臨許多新的問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?，真正夯?shí)基層組織工作。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠，往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說干啥就干啥，班子缺乏活力，副職工作沒有主動(dòng)性，形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語言掌握不夠，工作能力不強(qiáng)，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí)，重大問題的決策不注意征求班子其它成員的意見，天長(zhǎng)日久，導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)，工作上相互溝通不夠，不能形成整體合力。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，財(cái)力匱乏，無錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債，多的上千萬，如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問題，又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前，只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆]有配套資金投入，只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來越重。
    4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣，農(nóng)民的大部分收入來源于棉花，對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高，特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒，不愿意種植，或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編，“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制，但實(shí)際人員只有40多個(gè)，缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員，真正分配到各科室的人員就所剩無幾，每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷，基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中，無法輪學(xué)、輪休。
    6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，群眾上訪可以說是經(jīng)常發(fā)生，有理的也上訪，無理的也上訪。由于大部分上訪問題是涉法案件，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無力解決，而按照信訪案件屬地管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)兀蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬，基層工作十分被動(dòng)。
    7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多，這些人員中有的是經(jīng)過宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的，而有的是借經(jīng)商名義通過第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后，對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒有停止過，婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化，非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
    8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前，我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和，全縣共有清真寺367座，而中小學(xué)校為112所，村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極，但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲，主動(dòng)捐款，清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮，兩者之間反差較大。
    9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?，F(xiàn)在，掛職干部由于沒有帶薪下鄉(xiāng)，沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來難度較大。
    10、土地灌溉用水難的問題困擾基層群眾，反映強(qiáng)烈。近幾年，截止調(diào)研時(shí)，有些村的棉花地還沒有灌上一次水，群眾對(duì)此意見較大。
    11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年，自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬元，用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi)，但時(shí)至今日，這筆資金還沒有到位，仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
    (二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
    1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，缺乏積極性和創(chuàng)造性，平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作，沒有真正將自己的身心投入到工作中去。例如，沒有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事，總認(rèn)為是替別人做事，思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見，沒有用發(fā)展的眼光看問題。
    2、村上無錢為群眾辦事，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢，這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金，但稅費(fèi)改革后，村委會(huì)根本沒有足夠的錢來搞配套，為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
    3、制度不健全，管理跟不上，特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒有落實(shí)，造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
    4、改善黨員結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充新鮮血液不夠?；鶎愚r(nóng)村黨支部沒有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象，把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人，而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上，有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友，形成家族勢(shì)力圈。
    5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右，村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間，影響了他們的工作積極性。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇五
    根據(jù)會(huì)議安排，我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見。
    增長(zhǎng)率，高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全，森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù)，蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng)，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批，這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng)，年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)；農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?；?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成；萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)模化的高標(biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿；各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出，“園區(qū)的看點(diǎn)很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)，上爭(zhēng)資金近6億元，同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣，大石橋水庫(kù)通過長(zhǎng)江委的可研審核，正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)；完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防，爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”，目前各項(xiàng)前期工作緊張有序，上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決，農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制，涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi)，廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn)，最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
    一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”；“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)于我們基層來講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇六
    同志們：
    落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵：一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，全國(guó)各地都在你追我趕，爭(zhēng)先發(fā)展，我們稍一松懈，就會(huì)落后。全市各級(jí)干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感，樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想，要爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比，善于跟好的學(xué)，客觀審視存在的差距和不足，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)，爭(zhēng)著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實(shí)事，靠實(shí)招展示能力，靠實(shí)績(jī)贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)工作中遇到的矛盾和問題，各級(jí)干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實(shí)孫書記講話精神，抓好當(dāng)前工作，講幾個(gè)方面的問題：
    一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入，增加投入要靠上項(xiàng)目。各級(jí)各部門要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”為契機(jī)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
    一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠，對(duì)工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，要精心組織、壓茬推進(jìn)，靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，確保各大工程按期建成投用。
    二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
    1、對(duì)壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總協(xié)調(diào)，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。
    2、對(duì)晨鳴涂布白?？?、泰豐電動(dòng)車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)單位要明確包靠人員，落實(shí)倒推機(jī)制，集中精力推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)有30個(gè)過億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃，積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚，要盡快開工建設(shè)，確保汛期來臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé)，結(jié)合“村級(jí)公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目，抓緊搞好村級(jí)道路的`項(xiàng)目立項(xiàng)，盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保6月底取得明顯形象進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭(zhēng)取5月份投入運(yùn)營(yíng)；同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促承建單位加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè)，在建的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目，圣城街道要結(jié)合高家舊村改造，4月底完成場(chǎng)地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批，6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場(chǎng)地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度，確保盡快動(dòng)工建設(shè)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源，全力推進(jìn)。
    生乘車安全；水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè)，確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋；交通局負(fù)責(zé)，公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案，合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場(chǎng)站，力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負(fù)責(zé)，6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試，實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，各級(jí)各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范，確保安全生產(chǎn)不出問題。
    三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負(fù)責(zé)，抓緊與各園區(qū)搞好對(duì)接，合理設(shè)置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會(huì)，搭建更加便利的招工平臺(tái)，切實(shí)緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇七
    又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上，這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級(jí)各部門，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
    就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作，下面。講幾點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
    會(huì)議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基?？傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
    黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
    干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級(jí)各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上，要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上，親自抓，親自管，深入研究解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓落實(shí)，切實(shí)研究解決存在突出問題，其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓，配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢，但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀，把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)，多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上，要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上，要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持，不干預(yù)，待遇上給出路，多幫助，努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn)，把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位，空虛到基層。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇八
    農(nóng)村舉行喪事，主持詞要怎么說呢?下面是x給大家整理的，僅供參考。
    破碎的鏡子，難圓的夢(mèng)。離別的親人，難續(xù)的情!
    尊敬的各位來賓，各位親朋好友大家晚上好!今天是xx老大人與世長(zhǎng)辭的日子。在此，我們-公司受貴俯的邀請(qǐng)。帶著無比沉痛的心情前來。在此，我代表我們?nèi)w演員向xx老大人的仙逝表示沉痛的哀悼!并向前來悼念的每一位親朋好友表示最誠(chéng)摯的敬意!xx老大人于---年----月----日離開我們!享年----歲!
    人有悲歡離合，月有陰晴圓缺。人世間難免有生，有死，有分，有合。盡管xx老大人離我們遠(yuǎn)去，可他的音容，笑貌卻永遠(yuǎn)留在我們及他兒孫們的心中。xx老大人的一生是光輝的一生!是勤儉持家的一生!他把他的一生都無私的奉獻(xiàn)給了養(yǎng)育他的這片熱土。并在這片熱土里立下了不朽的豐碑!生如春花之絢爛，逝如秋葉之靜美!這也正是xx老大人一生的光輝寫照!
    在此，也希望孝子賢孫們節(jié)哀順便。把悲傷和痛苦化作動(dòng)力，來繼承xx老大人生前未完成的遺志，把府上發(fā)揚(yáng)光大!我也相信xx老大人在天之靈也會(huì)保佑所有的親朋好友，一生平安!萬代富貴!
    讓我們共同祝愿我們的xx老大人，在天堂的路上一路走好，一路平安!
    下面我宣布今天為xx老大人的追悼?jī)x式正式開始;。
    第一項(xiàng)響鳴炮奏哀樂!
    第二項(xiàng)全體來賓起立面向亡靈三鞠躬。
    第三項(xiàng)主孝代表講話第四項(xiàng)總管講話。
    尊敬的各位朋友，追悼晚會(huì)馬上就要開始了，請(qǐng)參加追悼晚會(huì)的相關(guān)人士做好準(zhǔn)備，請(qǐng)燃放鞭炮的師傅做好準(zhǔn)備，請(qǐng)所有的孝子賢孫來到靈前做好準(zhǔn)備。(樂入場(chǎng)演奏拜佛曲)。
    尊敬的孝家，各位來賓，各位朋友，各位幫忙師傅：
    大家晚上好!
    今天，我們——樂隊(duì)受孝家委托，前來為__老大人送行，并為他老人家舉辦一場(chǎng)隆重而又莊嚴(yán)的追悼晚會(huì)，那么現(xiàn)在，我宣布，__大人追悼?jī)x式正式開始。
    一：首先有請(qǐng)樂隊(duì)前奏!(葬禮進(jìn)行曲)。
    二：有請(qǐng)__大人所有孝子賢孫在靈前就位。
    三：有請(qǐng)主持人就位。
    四：有請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的各位來賓全體肅立，讓我們懷著一顆沉痛的心為__大人默哀，同時(shí)請(qǐng)鳴炮奏樂!(哀樂)。
    五：禮畢，向__大人遺體三鞠躬!
    青山肅立，草木含悲，這聲聲哀樂，細(xì)細(xì)的訴說了她老人家辛苦操勞的一生，大江東去，帶走了我們至親至愛的親人，可親可敬的老人，今天在這莊嚴(yán)肅穆的告別靈堂里，看著您和藹可親的面容，我們無法相信，您就這樣永遠(yuǎn)的離我們而去了，從此，和我們天上人間，陰陽相隔。可親可敬的老人，此時(shí)此刻，您的親人和朋友們，站在您的面前，陪伴在您的左右，看著您靜靜地躺在這冰冷的棺材中，千言萬語，萬語千言也難以訴說親人朋友的心情，您的兒女們更是心如刀絞，悲痛萬分，對(duì)媽媽您的思念也只能用這首歌來表達(dá)。
    可親可敬的老人，今天，您孝順的兒子兒媳，女兒女婿，您疼愛萬分的孫子孫媳，您身邊愛您關(guān)心您的親人朋友們，他們到這里來緬懷您，來看您最后一眼，送您最后一程，在這生離死別的時(shí)刻，我們也只能飽含深情，飽含淚水的對(duì)您說一聲珍重，道一聲別離，望您老人家一路保重，我們永遠(yuǎn)會(huì)懷念您，您永遠(yuǎn)永遠(yuǎn)活在我們心中!
    六：由請(qǐng)今天追悼會(huì)的主會(huì)人致悼詞!
    衷心感謝__的致辭，在這里我們也代表孝家祝您身體健康，福祿綿長(zhǎng)!
    七：由請(qǐng)來賓講話。
    __大人一生是平凡，勤勞，樸素的一生，他給兒女們留下的不僅是物質(zhì)財(cái)富，更多的是留下的無盡的精神財(cái)富，他教導(dǎo)兒女們?nèi)绾螢槿颂幨溃绾吻趦€持家，如今__大人走了，走的不舍，他帶著兒女親情的無限牽掛，帶著子孫對(duì)他的無限敬仰和感激，那么，今天，是__先生留在人世間的最后一個(gè)晚上，兒女們都還有很多來不及要說的話想對(duì)您說，接下來，就由大人的孝子賢孫每人對(duì)大人說上一句臨別的話。
    親愛的__大人，如今，您的兒孫淚流滿面，面向您的靈堂，向您磕頭，向您致敬，那么就讓我們用詩(shī)與歌來寄托我們對(duì)您的無限哀思，并祝愿您老人家黃泉路上一路走好!
    八：由請(qǐng)樂隊(duì)演員哭靈奠酒。
    __大人與我們永別了，留下了他對(duì)生活深深的眷戀，留下了他對(duì)兒孫們深切的關(guān)愛，留下了他那揮之不去的音容笑貌，也留下了許多難以言喻的遺憾，那么，作為您的后人，我們將會(huì)化悲痛為力量，您老人就放心的走吧!您的精神將永遠(yuǎn)激勵(lì)著兒孫們繼續(xù)前行!
    接下來請(qǐng)欣賞文藝表演。
    最后，我謹(jǐn)代表——所有的同仁向老人的家屬表示親切的慰問，請(qǐng)您們節(jié)哀順便同時(shí)也祝福在場(chǎng)的各位參加老人追悼晚會(huì)的所有來賓朋友們身體健康，合家歡樂，萬事如意!謝謝朋友們的光臨!
    破碎的鏡子，難圓的夢(mèng)，離別的親人，難續(xù)的情!尊敬的各位來賓，各位親朋好友，大家晚上好!今天是老人與世長(zhǎng)辭的日子，我們柏樹林文藝隊(duì)受貴府的邀請(qǐng)，帶著無比沉痛的心情前來，在此，我代表柏樹林文藝隊(duì)向老人的仙逝表示沉痛的哀悼，并向前來悼念的每一位親朋好友和鄉(xiāng)鄰表示最誠(chéng)摯的敬意!
    老人于年月日離開人世，享年歲。人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，人世間難免有生、有死、有合、有分，老人的一生是勤儉持家的一生，她把她的一生都無私的奉獻(xiàn)給了她的家庭，奉獻(xiàn)給了她的子女。然“樹欲靜而風(fēng)不止，子欲孝而親不待”。今天我們大家在這里，懷著沉痛的心情只為悼念這位平凡而偉大、勤勞而善良的老人。今天，我們柏樹林文藝隊(duì)受孝家委托，前來為老人送行，并為她老人家舉辦一場(chǎng)隆重而又莊嚴(yán)的追悼會(huì)，那么現(xiàn)在，我宣布老人追悼會(huì)正式開始。
    一、首先有請(qǐng)樂隊(duì)奏樂(拜佛曲)。
    二、有請(qǐng)老人所有的孝子賢孫來到靈前。
    三、請(qǐng)全體來賓起立面向亡靈三鞠躬。
    五、總管講話。
    衷心感謝先生的致詞，在這里也祝您身體健康、福祿。
    綿長(zhǎng)。
    六、哭靈奠酒。
    敬愛的老人，如今，您的兒孫淚流滿面，面向您的靈堂，向您磕頭，向您致敬，今天是老人，留在人世間的最后一個(gè)晚上，兒女們都還有很多來不及要說的話想對(duì)您說，看著您和藹和親的面容，我們都無法相信，可親可敬的老人就這樣永遠(yuǎn)的離我們而去了，從此，和我們天上人間，陰陽相隔，可親可敬的老人，此時(shí)此刻，您的親人和朋友們站在您的面前，陪伴在您的左右，看著您靜靜地躺在這冰冷的棺材中，千言萬語、萬語千言，也難以訴說親人朋友的心情，您的兒女們更是心如刀割，悲痛萬分，可親可敬的老人，今天，您孝順的兒子、兒媳、女兒女婿，您疼愛萬分的孫子孫女，您身邊愛您關(guān)心您的親人朋友們，他們到這里來緬懷您，來看您最后一眼，送您最后一程，讓我們共同祝愿，祝愿老人在天堂的路上一路走好!
    在此，也希望孝子賢孫們節(jié)哀順變，把悲傷和痛苦化作動(dòng)力來繼承老人生前未完成的遺志，把府上發(fā)揚(yáng)光大!我也相信老人在天之靈也會(huì)保佑所有的親朋好友和來賓一生平安，萬代富貴。
    看過。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇九
    要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民，知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝，俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，按照“先難后易”的思路，瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭，建立幫扶臺(tái)賬，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
    (四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上，依托世所罕見的高原田園風(fēng)光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，讓農(nóng)村更加和起來。
    農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
    (一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署，深入研究，廣泛實(shí)踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí)，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式，提高運(yùn)用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn)，按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng)，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護(hù)，淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù)，良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
    (三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序，全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革，鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用，給群眾一本“明白賬”，社會(huì)一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè)，探索新的管理機(jī)制和辦法，全面提高治理水平。
    四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來。
    黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際，堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來、勞動(dòng)力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來“七個(gè)活起來”，因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
    根據(jù)我縣實(shí)際情況，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號(hào)文件中，關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹根和樹干，絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式，首先就是要做好確權(quán)登記工作，把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作，全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后，才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能，進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)解決好“誰來種地”的問題。
    在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
    在守住底線同時(shí)，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為，避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索，即使暫時(shí)不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，通過基層組織建設(shè)，讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來。
    農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
    (一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織。基層黨組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng)，進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒有”。
    (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”，努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn)，突出對(duì)癥下藥，逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血，切實(shí)做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
    培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍，培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲(chǔ)備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%，要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí)，要關(guān)心關(guān)愛村干部，積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì)，務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源，嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣，在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí)，堅(jiān)持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律，注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn)，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下，大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    會(huì)后，縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見，制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件，努力通過相關(guān)政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求，切實(shí)把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
    同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年任務(wù)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，保增長(zhǎng)，上水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作，我完全同意，要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
    一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
    20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
    1、植樹任務(wù)超額完成。
    經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達(dá)的任務(wù)，共打機(jī)井300眼，動(dòng)土257.7萬方。
    2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補(bǔ)工作，向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬元。
    3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產(chǎn)量36萬噸，全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝，其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
    5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
    7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全。“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)整改任務(wù)，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
    這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，還存在許多困難和問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
    20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠科技支撐，落實(shí)各項(xiàng)措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元，同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產(chǎn)量17萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
    年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設(shè)高壓線路105公里，整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設(shè)高壓線路115公里，整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
    2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè)，建設(shè)重點(diǎn)包括：鋪設(shè)地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設(shè)沼氣設(shè)施3套，購(gòu)置垃圾車100輛，垃圾箱1000個(gè)，修建健身廣場(chǎng)8萬平米。
    5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造，新建揚(yáng)水站2座，新打機(jī)井78眼，架設(shè)輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設(shè)地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機(jī)耕路51.03公里。
    6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
    7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套，解決49個(gè)村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭(zhēng)取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。
    9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個(gè)村街，13萬人。
    10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè)，臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
    11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
    12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn)，完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
    13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬畝，激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。
    14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè)，每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
    15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬畝，通過實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。
    16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
    17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶，主要建設(shè)冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
    19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
    20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí)，處處以事業(yè)為重，以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
    “雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十
    我叫，是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于下列幾個(gè)原因，我申請(qǐng)搬遷住房：
    1、我現(xiàn)住的房屋，還是40多年前建的簡(jiǎn)陋木制瓦房，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問題，墻體已經(jīng)傾斜，已經(jīng)影響我們的生命安全。因而搬遷新房非常有必要。
    2、我現(xiàn)居住的房屋一共4間，60多平方米，要住5人，還要堆放糧食和廚房等，顯得十分擁擠。特別是我兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，為了我大兒子能順利成家，我必須搬遷新房。
    3、我的父親是參加抗美援朝的退伍軍人，去年生病，現(xiàn)在癱瘓?jiān)诖病Ｄ赣H也癱瘓?jiān)诩?，生活不能自理。為了更好地照顧好兩位老人，讓他們安享晚年。懇?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我們的搬遷申請(qǐng)。
    此致敬禮!
    申請(qǐng)人：
    鄉(xiāng)村組。
    村領(lǐng)導(dǎo)簽字：
    鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字：
    生產(chǎn)小組證明。
    我叫，是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于多方面原因，我申請(qǐng)搬遷住房，請(qǐng)小組村民證明。
    村小組村民簽字：
    村長(zhǎng)簽字：
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十一
    尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    ××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里，邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
    近年來，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強(qiáng)調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。
    自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì)，對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政助理為副組長(zhǎng)，民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室，專人負(fù)責(zé)低保工作，同時(shí)，各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作，村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí)，初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
    (二)結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策。
    為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會(huì)救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
    二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
    (一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān)，分類施保、動(dòng)態(tài)管理。
    隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等，進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后，在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布，群眾無異議后，將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后，將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局?？h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天，讓群眾知情放心。對(duì)有異議的，重新審核，對(duì)不符合保障條件的，通知申請(qǐng)人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針，進(jìn)一步健全了制度，強(qiáng)化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
    (二)分類施保，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
    人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
    三、存在的問題。
    農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績(jī)，也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元，隨著近年物價(jià)上漲因素的影響，低保資金更顯不足。
    二是保障對(duì)象的鑒定難，工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先，在“低?！辟Y格確認(rèn)上，最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴(yán)重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?！睂?duì)象時(shí)，在操作中，標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠，而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí)，低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，制約了救助工作的快速發(fā)展。
    總之，農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，推進(jìn)分類施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè)，確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十二
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會(huì)支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動(dòng)黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    二0一二年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽光化，基本形成大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。
    其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫(kù)，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
    2、抓機(jī)制，促規(guī)范。
    首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
    其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
    其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制，公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng)，將干部目標(biāo)考核分為x級(jí)，評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
    其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對(duì)政策理解到位，對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
    3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。
    首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實(shí)效。
    首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng)，開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
    其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評(píng)定為好，x個(gè)評(píng)為較好，x個(gè)評(píng)為一般，x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作，全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名，通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位，支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭(zhēng)模范，工作爭(zhēng)上游的目的。
    再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng)，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購(gòu)置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動(dòng)室不成為虛名，真正成為議事的主要場(chǎng)所。
    存在問題：
    1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
    2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒?dòng)開展。
    3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會(huì)大環(huán)境的影響，造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪，有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
    1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng)，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。
    4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十三
    是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
    (一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動(dòng)，積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實(shí)施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn)，新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實(shí)施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實(shí)施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
    (二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝，加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺(tái)，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    (五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)，依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)部門配合，合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
    (六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬人，創(chuàng)收45億元以上。
    (七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十四
    我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí)，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
    一、總體要求。
    全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策，力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn)，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作，早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作，保障食品安全。
    三、主要措施。
    (一)加快推進(jìn)，著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保取得實(shí)效，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù)，堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
    (二)完善體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
    (三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn)，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實(shí)效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
    (四)科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本，始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案，按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，科學(xué)防控，全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
    (五)警鐘長(zhǎng)鳴，保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)林火處置能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
    (六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí)，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫，出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    (二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十五
    黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
    一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國(guó)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó)，作為一種治國(guó)方略，一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚，廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬戶，把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵占集體資財(cái)?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?！蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道，實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
    二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
    農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主，是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實(shí)際工作中，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校，卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī)，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽，使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動(dòng)，烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn)，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng)，賦予普法一個(gè)有效的載體，通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面，要以部門為依托，以活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng)，不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮，烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
    農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化：一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng)，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。