最新市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告(精選13篇)

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    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇一
    為切實做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負責(zé)人和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù),確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
    二、加大投入、加強宣傳、強化管理,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
    在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
    三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進行。
    我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實行了專人管理,做到日常管理、日??己?。
    四、加大投入、加強督導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
    我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
    五、加強了對各項目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實施。
    根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強工作的意見和我縣各項目的實施情況,我縣制定了各項目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目的工作都按照規(guī)定進行了考核,各項目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
    六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
    1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
    2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標(biāo)語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報5期,出板報宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進一步規(guī)范化、制度化,進而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化,更加人性化。
    3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
    4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期,張貼標(biāo)語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行了一次大整治。
    5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進行了一次全面的檢查。
    6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實處。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇二
    自接到《關(guān)于對縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作暗訪抽查情況的通報》后,鎮(zhèn)政府高度重視,立即安排相關(guān)人員召開會議,認真分析,深刻反省,現(xiàn)將相關(guān)工作情況及下一步整改措施匯報如下:
    一、存在的問題。
    一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,垃圾桶毀損現(xiàn)象較嚴(yán)重,更新配套需求率較高。二是環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督檢查力度不夠,致使垃圾清掃和垃圾清運工作時好時壞,容易反彈。三是環(huán)衛(wèi)保潔的良效機制還不完善,亟待健全并持久有效地保持。四是群眾環(huán)境意識需要進一步增強,環(huán)衛(wèi)意識教育工作相對滯后。
    二、整改措施。
    針對市檢查通報和自查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府下決心徹底整改,并以落實檢查通報精神為契機,在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作熱潮。
    (一)積極籌措資金落實好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造和設(shè)施配套。在對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行全面檢查并登記在冊的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,對一些破損嚴(yán)重、無法繼續(xù)使用的環(huán)衛(wèi)設(shè)施講行維修更換,對設(shè)施配備不足群眾傾倒垃圾不方便的區(qū)域增添相應(yīng)設(shè)施,滿足群眾的生活需求,提升群眾滿意度指數(shù)。
    (二)強化合同管理,狠抓保潔公司的工作落實。督促保潔公司進一步細化內(nèi)部管理和具體任務(wù)分工,嚴(yán)格要求各區(qū)域環(huán)衛(wèi)負責(zé)人,明確環(huán)衛(wèi)保潔專職人員的責(zé)任和義務(wù),做到壓力層層傳遞并有效分解到每一個人身上。鎮(zhèn)政府將抽調(diào)人員組成專門班子,增加日常衛(wèi)生保潔的巡查頻次,加強督導(dǎo)檢查,督促保潔人員提高工作質(zhì)量和延長清掃保潔時間,重點是將日常保潔同生活垃圾散點的清理有效結(jié)合,做到鎮(zhèn)村道路干凈衛(wèi)生,垃圾清運及時,日產(chǎn)日清,車走點凈,無新增生活垃圾散點。
    (三)嚴(yán)管重罰,以罰促管。按照合同約定條款,加強考核,考核結(jié)果與資金兌現(xiàn)掛鉤。該罰的罰,該扣的扣,充分利用經(jīng)濟手段促進環(huán)衛(wèi)保潔工作做到精細化管理,形成活有人干、事有人管、責(zé)有人負、錯有人糾的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。對市檢查通報情況除全部按要求整改完畢外,對相關(guān)責(zé)任人進行了相應(yīng)的處理處罰。對環(huán)衛(wèi)公司、相應(yīng)環(huán)衛(wèi)管理人員和保潔人員分別處以罰款,以后處理處罰將成為我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的新常態(tài)。
    (四)強化環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作,提高群眾環(huán)衛(wèi)保潔意識。鎮(zhèn)黨委政府將整合鎮(zhèn)宣傳辦、文明辦、建設(shè)辦、文化站、環(huán)衛(wèi)站等相關(guān)單位,聯(lián)合推進全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作、努力提高全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔意識,積極改變?nèi)罕婋S意拋灑生活垃圾的習(xí)慣。通過運用多種方式擴大教育工作的覆蓋面,努力營造上下聯(lián)動、共同參與的濃厚氛圍,形成推動環(huán)衛(wèi)工作的強大合力,確保我鎮(zhèn)在環(huán)衛(wèi)工作上開創(chuàng)新的局面。持續(xù)提升全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇三
    實踐內(nèi)容。
    一、實習(xí)目的。
    終于等到了實習(xí)的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實習(xí),那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也無法滿足于課堂教學(xué),盡管從同學(xué)朋友那里了解到實習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
    驀然回首,轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實習(xí)結(jié)束了。在實習(xí)期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因為我們在學(xué)到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實習(xí)的第一天看了關(guān)于銑工實習(xí)的有關(guān)的知識與我銑工實習(xí)過程中的注意事項的碟片??吹侥秋w轉(zhuǎn)的機器、飛濺的鐵花,令我既擔(dān)心又激動。擔(dān)心的是,如果那飛轉(zhuǎn)的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實習(xí)就要開始了。這是作為學(xué)生的我們第一次進入工廠當(dāng)令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學(xué)子一試身手的實習(xí)基地。
    其實,對我們這些工科的學(xué)生來說這是一次理論與實踐相結(jié)合的絕好機會,又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習(xí)是機械類各專業(yè)學(xué)生必修的實踐性很強的技術(shù)基礎(chǔ)課。學(xué)生在銑工實習(xí)過程中通過獨立地實踐操作,將有關(guān)機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結(jié)合起來的,進行工程實踐綜合能力的訓(xùn)練及進行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
    銑工實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的有效途徑。又是我們大學(xué)生、工科類的大學(xué)生,院的學(xué)生的必修課,非常重要的也特別有銑工實習(xí)又是我們的一次實際掌握知識的機會,離開了課堂嚴(yán)謹?shù)沫h(huán)境,我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當(dāng)一名工人的心情,使我們更加清醒地認識到肩負的責(zé)任。
    通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當(dāng)銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比,勞動強度大、生產(chǎn)效率低,但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作,同時設(shè)備簡單,故在機械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設(shè)備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
    二、具體內(nèi)容。
    本次實習(xí),我主要是做銑工,所謂銑工就是根據(jù)設(shè)計零件圖紙用銑床(加工零件的設(shè)備)進行零件加工的技術(shù)工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
    銑工的操作要求如下:
    1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應(yīng)放在場地的邊緣,以保證安全。
    2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞不得使用,需要修好再用。
    3、臺虎銑夾持工具時,不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇四
    羊莊鎮(zhèn)位于滕州市東南部,距市駐地19.6公里,因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。鎮(zhèn)轄10個辦事處,89個行政村,總?cè)丝?.1萬人,總面積128平方公里,其中平原6.6萬畝,山坡地2.3萬畝。鎮(zhèn)境四周環(huán)山中間平原,組成典型的“山間盆地”,這種特殊的地形使羊莊鎮(zhèn)成為全市重要的水源地,為全市的經(jīng)濟發(fā)展擔(dān)負著重要的使命。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,緊緊圍繞“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運作、一體化管理”目標(biāo),凝心聚力,強勢推進,不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境,對于全面提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)美麗羊莊起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,城管、建房等部門以及各辦事處黨總支負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定出臺了《關(guān)于開展環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進美麗羊莊建設(shè)的實施方案》等一系列文件,進一步明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求,突出了工作重點,理清了工作思路,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供了制度保障。
    二是注重載體結(jié)合。把推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化與“七城同創(chuàng)”相結(jié)合,與建設(shè)文明幸福村相結(jié)合,與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,加強宣傳科、安監(jiān)中隊、城管辦、建房辦、環(huán)保所等部門之間的協(xié)調(diào)配合,有力推動了工作開展。
    三是搞好宣傳發(fā)動。組織宣傳科、安監(jiān)中隊、調(diào)研室、城管辦、建房辦、國土所、衛(wèi)生院等部門,分四路工作組走村入戶深入調(diào)研、宣傳,組織部分辦事處、村、相關(guān)部門及黨員群眾代表先后2次到先進鎮(zhèn)街參觀學(xué)習(xí),充分調(diào)動了廣大群眾的積極性和主動性,在全社會營造了濃厚的輿論氛圍。
    一是加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。決定一期進行鎮(zhèn)駐地及經(jīng)濟條件較好的40個環(huán)衛(wèi)一體化示范村建設(shè),在鎮(zhèn)駐地和主干道路沿線建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化示范點,其它村同步推進一般點建設(shè)。示范點與一般點在場地建設(shè)、設(shè)施配備上標(biāo)準(zhǔn)不同,但功能一致,垃圾處理模式一致,運行機制一致。目前,在鎮(zhèn)駐地,已建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1處,配備垃圾運輸車1輛,定期清運各垃圾收集中心的垃圾。在村級,已建立高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集中心6處,配備電瓶式垃圾清運車10輛,先期為10個示范村配置戶用垃圾箱2300個,其它村也將分批逐步配備。
    二是抓好環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。各村明確1名兩委成員負責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,按照人口規(guī)模,每500-800人配備1名保潔員。保潔員分工負責(zé)收集每戶產(chǎn)生的垃圾、村內(nèi)道路保潔和垃圾裝箱工作,確保垃圾入斗,并保持垃圾收集中心內(nèi)、垃圾容器周圍干凈整潔。同時,充實加強鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集地的專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需要。日常保潔費用、保潔員工資由村級負責(zé),有條件的村可由集體承擔(dān)全部或部分費用,也可通過征求村民意見,向村民收取,收費總額不得超過日常保潔、保潔員工資等所產(chǎn)生的費用。
    一是保障經(jīng)費。鎮(zhèn)村兩級共同負責(zé)村級垃圾收集中心建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體配備費用;鎮(zhèn)政府承擔(dān)各村垃圾收集中心清運費用;村級負責(zé)購買村內(nèi)垃圾清運車輛、戶用垃圾桶、保潔員工具。衛(wèi)生院、羊莊中學(xué)、羊莊二中、中心小學(xué)每個單位分別自費配置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體1個。
    二是明確責(zé)任。各村按照條塊結(jié)合、屬地管理原則,實施農(nóng)戶門前包垃圾清掃、包垃圾進垃圾箱、包無污水溢流的三包責(zé)任制,實行村莊垃圾定點定時、巡回收集清運,確保垃圾日產(chǎn)日清。
    三是嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,并建立聯(lián)席會議、調(diào)度督查、監(jiān)督考核、激勵獎懲等制度。鎮(zhèn)督查科和綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期進行聯(lián)合督查,對沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位,給予通報批評,并扣減目標(biāo)考核分值,確保形成“日督導(dǎo)、周小結(jié)、月考核、季觀摩、年總評”的長效機制。
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:在垃圾箱、運輸車輛購置和保潔人員的配備上投入不足,部分村干部認識不夠到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理機制、責(zé)任機制還不夠完善等。下一步,我們將按照市委、市政府的部署要求,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為抓手,全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量和科學(xué)管理水平,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理難題,為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個良好的生活環(huán)境。一是強勢推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時協(xié)調(diào)建設(shè)用地,年內(nèi)再建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,新購入轉(zhuǎn)運車輛2部,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級垃圾箱全覆蓋。二是著力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。年內(nèi)所有村都按3‰人口比例配備專職保潔員,力爭年底全鎮(zhèn)89個村全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化,為建設(shè)美麗滕州作出新的更大貢獻。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇五
    為加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設(shè)“三宜”石泉,特制定本方案。
    按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機制為重點,積極構(gòu)建“管理運行一體化、垃圾處理無害化”運行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo),努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
    按照“分片包干、分級負責(zé)、整合資源、規(guī)范運作”的原則,進一步加強城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭年底全面實現(xiàn)“設(shè)施完備、機制健全、運行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
    (一)設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進”的原則,計劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實際,本著經(jīng)濟實用的原則,由住建局負責(zé),財政局配合,按照政府采購程序,實行分期分批配備。具體實施步驟如下:
    一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共分兩批次。
    第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
    二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
    (二)資金來源。
    1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負責(zé),按照專項資金管理要求,通過捆綁項目資金及財政撥款補充解決。
    2.垃圾處理場建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
    3.日常運行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運實際,負責(zé)落實城區(qū)清掃保潔、垃圾清運人員的招聘及管理,將運行經(jīng)費納入單位財政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),自行負責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運行經(jīng)費納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍,將責(zé)任細化分解,落實專人負責(zé),認真履行職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
    (二)加強宣傳,提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認識,集中精力抓好、抓實。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
    (三)加強考核,務(wù)求實效??h住建局負責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時,在運行過程中,要對照實施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補缺,落實整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
    縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機制,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強的管理細則,開展落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴(yán)格實行問責(zé),努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機制。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇六
    同志們:。
    今年3月份,我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進行了調(diào)研,看了以后,印象深刻,沒想到一個內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當(dāng)時就和宋軍繼同志商量,在昌邑開個現(xiàn)場會,推廣昌邑的經(jīng)驗做法。昨天下午,大家也進行了實地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗概括起來有四個特點:一是市場運作。大膽解放思想,積極探索創(chuàng)新,成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,簽訂有償服務(wù)協(xié)議,由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,事企分開,政府花合理的錢,買最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是規(guī)范管理。結(jié)合實際,細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,實現(xiàn)了作業(yè)精細化、管理科學(xué)化、考核數(shù)字化,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時間內(nèi)大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導(dǎo)、分級負擔(dān)的資金保障機制,市鎮(zhèn)兩級財政承擔(dān)60%,村集體或村民承擔(dān)40%,困難群體環(huán)衛(wèi)費由鎮(zhèn)級財政承擔(dān),確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展。四是敢于創(chuàng)新。在推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程中,基層同志善于發(fā)揚首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,有力促進了工作。比如,昌邑市環(huán)衛(wèi)局長范滿國同志改革創(chuàng)新意識強,善于鉆研,發(fā)明了很多專利,發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個重要因素。剛才,宋軍繼同志通報了全省情況,省文明辦的少杰主任、財政廳的新三廳長做了很好的發(fā)言,部分市縣介紹了經(jīng)驗做法,講的都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點意見。
    城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,社會各界關(guān)注,農(nóng)村群眾叫好,各方認識一致,是一項關(guān)乎民生、順乎民意、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委、省政府對這項工作高度重視。去年10月,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,要求認真總結(jié)浙江省經(jīng)驗并加以推廣。國務(wù)院召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,把農(nóng)村垃圾治理作為重點工作進行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進力度,先后出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》等一系列文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)任務(wù)、推進機制和保障措施。同時,還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場推進會和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗交流會,有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,全省農(nóng)村保潔員擁有率達到77%,比去年底提高6個百分點;生活垃圾收集容器擁有率達到83%,提高7個百分點;農(nóng)村群眾對垃圾處理滿意度達到78%,提高4個百分點。
    同時也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,存在進展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足等問題,文明辦的少杰主任在講話中點了許多,軍繼同志也做了全面通報,我就不再具體談了。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會干”、“不真干”和“難以干”:一是認識不夠,不想干。有的地方重城輕鄉(xiāng),認為農(nóng)村問題不如城市問題急迫,加上農(nóng)村垃圾污水污染問題日積月累,感覺短期內(nèi)難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發(fā)愁情緒。說到底,還是對農(nóng)村、農(nóng)民問題重視不夠,認識不足,從根子上說是政績觀、群眾觀問題。二是機制不活,不會干。一些地方習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法開展工作,對農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開局面。有的不善于運用市場機制思考分析問題,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行和管理機制創(chuàng)新不夠,工作進展遲緩。三是工作不實,不真干。有的地方工作有名無實,流于形式,認為在村里擺個垃圾桶就算完成了任務(wù)。有的地方被動應(yīng)付,虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期沒人管,群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)偏低,垃圾清運不及時,存量垃圾治理不徹底,臟亂差問題時常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財力不錯,舍得花大錢建大樓、修廣場,卻舍不得拿出錢來買垃圾車、建轉(zhuǎn)運站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財力差點,等靠要思想嚴(yán)重,不積極主動想辦法,研究多元化籌資機制,建設(shè)運行資金不足。
    實事求是的講,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因。以前農(nóng)村生活簡單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費很大的力氣,再加上各級政府財力有限,很多是“吃飯財政”,也沒法投入太多。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復(fù)雜,農(nóng)村垃圾污染日積月累,日趨嚴(yán)重。群眾在生活富裕后,對良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財政支出也在10億以上,通過多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,我們也具備了這個能力和條件。各級各有關(guān)部門要直面群眾呼聲,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加大資金投入,創(chuàng)新體制機制,努力推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
    3月份,省委、省政府出臺了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)衛(wèi)隊伍,完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,目前全省仍然有40多個縣(市、區(qū))工作進展比較緩慢,特別是個別地方,對照今年的任務(wù)目標(biāo),還有很大差距。現(xiàn)在距離年底還有3個月的時間,年底前所有縣(市、區(qū)),都要按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運站”、“10-15戶配備1個垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),開展好存量垃圾治理工作。
    一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)的,要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、運輸車輛購置和收集容器配備工作。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運站服務(wù)范圍,科學(xué)定點,提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,轉(zhuǎn)運垃圾必須采用密閉式專用車輛運輸。已基本完成任務(wù)的,要認真開展梳理檢查,難以滿足工作需要的設(shè)施,要盡快進行提升改造。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到同步建設(shè)、同步投入使用,并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進行管理。
    二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,落實環(huán)衛(wèi)管理人員,逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍。要加強對環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的操作技能和規(guī)范服務(wù)意識。要優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刎?zé)任心強的人員從事保潔工作,合理確定他們的勞動報酬,維護好他們的權(quán)益,促進環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開展。
    三要完善運行管理制度。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運動式的工作方法,往往治標(biāo)不治本。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、時間、質(zhì)量和負責(zé)人等進行公開。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理制度,確保設(shè)施完好、正常運轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,提高保潔工作質(zhì)量。
    四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動,動員村民積極參與,打一場殲滅戰(zhàn),徹底清除衛(wèi)生死角,解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問題。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運到規(guī)范的處理場進行無害化處理。清理后的區(qū)域,要及時配套垃圾收集設(shè)施,鞏固治理成果。
    做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,既要立足當(dāng)前,把握重點,盡快實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo),又要著眼長遠,健全完善各項機制,促進這項工作長期持續(xù)健康發(fā)展。
    一要落實財政保障機制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會公益性事業(yè),是各級政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,在農(nóng)村垃圾處理費制度尚未建立的情況下,建設(shè)、運行經(jīng)費還是主要靠政府財政承擔(dān)。各級政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的公共財政投入機制,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費保障。
    二要建立市場化運作機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。積極放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,鼓勵各類社會資金投資建設(shè)運營農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施。有條件的地方,可以通過政府購買服務(wù)的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務(wù)。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費和合理利潤,各級政府要在嚴(yán)格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認可,并按時足額支付。
    三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別,各地要從實際出發(fā),參照城市標(biāo)準(zhǔn),制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)基層統(tǒng)一開展工作,統(tǒng)一考核尺度。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),其他城市也有類似的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大家可以相互學(xué)習(xí)參考。
    四要提升垃圾處理水平。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問題。我省人多地少,從長遠來看,要著力提升垃圾處理水平,轉(zhuǎn)變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵各地打破行政區(qū)劃,建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,提高垃圾處理能力。要引導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾進行分類投放,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
    五要加強行業(yè)監(jiān)管。要加強對收集垃圾流向的監(jiān)管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,確保實現(xiàn)無害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績效考評,綜合評價農(nóng)村環(huán)境改善、經(jīng)費投入和群眾滿意度,確保資金投入發(fā)揮應(yīng)有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實、處理和反饋制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
    六要合理確定垃圾服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費采取了政府分級承擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費。目前國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費政策。對農(nóng)民群眾收費,必須會同物價部門進行嚴(yán)格成本測算,尊重群眾意愿,形成村規(guī)民約,防止簡單化和搭車收費,加重農(nóng)民負擔(dān)。垃圾處理費征收使用情況應(yīng)定期公示、公開,提高透明度。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實將其擺上重要工作日程,明確目標(biāo)、落實責(zé)任、強化措施、加強督導(dǎo),確保省委、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處。各地宣傳、農(nóng)工辦、文明辦、發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合各類資源,形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力。
    (二)明確工作職責(zé)。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、力量配備等,都是圍繞城市需要設(shè)定的,現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必然要對相關(guān)部門的工作職責(zé)進行整合、明確,對人員力量配備進行調(diào)整和充實,為這項工作穩(wěn)定長期開展奠定基礎(chǔ)。要落實工作責(zé)任制,把各項任務(wù)分解落實到具體單位和責(zé)任人,發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成由縣(市、區(qū))政府負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各市要進一步強化措施,加強對各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度、指導(dǎo)和督促,確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。省住建廳要抓緊會同有關(guān)部門,盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認定辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),加大日常調(diào)度通報和督導(dǎo)考核力度。要使用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。這里我想強調(diào)一下,對未按期完成今年任務(wù)目標(biāo)的,省政府將對有關(guān)市縣責(zé)任人進行約談、通報批評,問題嚴(yán)重的將追究有關(guān)人員責(zé)任。
    (四)加強宣傳教育。要通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,積極爭取各方面支持,營造全社會關(guān)心參與這項工作的良好氛圍。要引導(dǎo)農(nóng)村群眾增強環(huán)境意識,自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護良好的生活環(huán)境。
    同志們,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,時間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要切實增強群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,加大推進力度,為農(nóng)民群眾多做實事、做好事,為推動社會主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇七
    為加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市*辦公廳《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和市*辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
    總體目標(biāo):認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動取得實效。
    主要目標(biāo):
    1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進單位做法,主動增強服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
    3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
    利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇八
    xx公司(以下簡稱)自今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)城管局及環(huán)衛(wèi)站的大力支持和幫助下,認真履行職能,強化目標(biāo)管理,層層分解工作任務(wù),加大檢查考核力度,進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實,真抓實干,建立了環(huán)衛(wèi)市場一體化管理長效機制,各項工作取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、基本情況。
    xx單位主要負責(zé)xx所轄區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、樓群院落總面積平方米的綜合清掃保潔服務(wù)。承擔(dān)每日垃圾量約噸的生活垃圾收運轉(zhuǎn)運服務(wù)(含轉(zhuǎn)運站運營維護和設(shè)備更新),維護管理轉(zhuǎn)運站座。截止目前,共有職工余人,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛,環(huán)衛(wèi)輔助生產(chǎn)用車輛;運營維護管理轉(zhuǎn)運站座(暫時關(guān)閉7座);垃圾收集設(shè)備果皮箱個、移動垃圾桶個、垃圾收集(斗)箱個。今年以來,全面嚴(yán)格按照“首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)”的理念,一方面及時清除衛(wèi)生死角、清除積存垃圾;一方面加大機械化清掃力度,加強人工清掃和保潔。實現(xiàn)了“亮溝、亮坎、亮線”,“路面見本色、垃圾不過夜”的承諾。作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效果得到了各級政府和市民的稱贊和肯定。截止目前,我公司獲各社區(qū)及各單位贈送面榮譽錦旗。
    二、取得的成效及亮點。
    (一)取得的成效。
    一是圓滿完成2017年元旦、春節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日活動的環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)。為在開展“文明在行動〃滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項行動工作”做出了突出貢獻。二是在2017年“兩會”、“黨代會”等各項接待、檢查工作中,我公司在保潔服務(wù)范圍內(nèi),環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,獲得了人民群眾的一致好評。三是助力全面整治水環(huán)境周邊環(huán)境衛(wèi)生。制定了《關(guān)于實施方案》,確保整治工作有序開展,切實改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量,出動環(huán)衛(wèi)工人350名、上車工21名,出動3噸壓縮車9輛、鉤臂車21輛、雜物車12輛,共清運垃圾525余噸。四是助力開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。制定了《治理工作方案》,有效清理沿岸的生活垃圾,3月1日至4月19日共出動環(huán)衛(wèi)工人506余名,出動3噸壓縮車2車次、雜物車37車次、鉤臂車326車次,清運金鐘河流域沿岸暴露垃圾共計約余噸。五是全面推進精細化管理,鞏固深化綜合整治成果。進一步細化工作職責(zé)、工作范圍,切實做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位、時間到時。六是落實安全責(zé)任制,強化安全意識。自2017年起,我公司開始實行全員安全制度考核,全面推行安全管理制度,逐級至一線員工簽訂安全責(zé)任生產(chǎn)書,貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,2017年安全事故率較2016年下降50%,無火災(zāi)事故,無重大交通事故。七是探索建立農(nóng)村垃圾收集長效機制。采取因時因地工作方針,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,我公司在涉及服務(wù)的14個村居配臵了垃圾桶1100余個,垃圾斗1000余個,果皮箱120余個,每日共出動約280人次進行清掃保潔,清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次,清除大小野廣告約6000余處;出動小鉤臂車清運垃圾約550余車次,雜物車清運廢棄物約20車次,轉(zhuǎn)運車約20余車次,清轉(zhuǎn)運垃圾累計約4萬余噸。
    (二)工作亮點。
    一是進一步解決了管干不分離問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作,實現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。推行管干分離、政企分開的作業(yè)模式,解決了政府部門從既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的問題,政府部門從繁雜的環(huán)衛(wèi)工作具體事務(wù)中臵換出來,更好地發(fā)揮政府在環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)中的主體作用,切實履行指導(dǎo)、考核、督促職責(zé),提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。
    二是進一步解決了推諉扯皮問題。環(huán)衛(wèi)市場化運行,實現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)”、“一體化”作業(yè)管理模式,將原來由城管、社區(qū)等部門管理的主次干道、背街背巷等的保潔工作納入市場化的“大掃帚”,有效解決了路面保潔區(qū)域交叉,相互推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象,從根本上理順管理體制。與此同時,我公司不定期組織開展全方位、大規(guī)模的所轄區(qū)域內(nèi)存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,解決以往垃圾堆積與暴露的問題,實現(xiàn)了以專項整治帶動日常環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo),并通過垃圾收運過程嚴(yán)格密閉、壓縮、環(huán)保,確保垃圾日收集率達到90%以上,實現(xiàn)了全區(qū)大范圍內(nèi)“道路見本色、垃圾不過夜”。
    三是解決了資金投入不足問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷擴大,光靠政府財政投入已不能更好推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場化后,我公司的資金投入,提高了環(huán)衛(wèi)事業(yè)活力,解決了云巖環(huán)衛(wèi)資金投入不及時、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短缺的問題。我公司根據(jù)自身作業(yè)需要及相關(guān)部門要求,適時增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備,有效提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和質(zhì)量。今年以來,我公司總投入600余萬元,其中維修費180萬元,我公司共新購臵環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛55臺,移動垃圾箱體60余個,果皮箱200個,垃圾桶800個(240l)、200個(660l),環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)范圍遍及全區(qū)大街小巷,并通過合理安排機械化力量,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)主、次干道和車行道大范圍機械化作業(yè)大清掃,城市道路機械化清掃率達90%以上。人行道的清掃實行機械為主、人員為輔的作業(yè)模式,確保路見本色,亮溝、亮坎、亮線,全面提升區(qū)內(nèi)主、次干道保潔作業(yè)效能和質(zhì)量。四是切實解決了作業(yè)技術(shù)問題。過去,環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本靠人工清掃保潔,也無專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)保潔效果較差。推行環(huán)衛(wèi)市場化后,推行“”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備了完善的專業(yè)設(shè)備,建立起一支經(jīng)驗豐富的管理隊伍和專業(yè)素質(zhì)較高的清掃保潔隊伍,使環(huán)衛(wèi)工作事半功倍,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大幅提高。
    五是切實解決了環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。環(huán)衛(wèi)工人平穩(wěn)過渡,待遇提高。今年以來環(huán)衛(wèi)市場化不斷深入推進,原有3000余名環(huán)衛(wèi)工人全部劃轉(zhuǎn)到我公司,我公司提高了其工資待遇水平,人均增資500余元,環(huán)衛(wèi)工人得到了妥善安臵,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在環(huán)衛(wèi)市場化過渡期間,未發(fā)生一起環(huán)衛(wèi)工人群體性上訪事件,有效保障了環(huán)衛(wèi)市場化工作的順利推進。
    三、存在的問題。
    (一)渣土運輸、占道洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)造成路面污染嚴(yán)重。
    一是路面渣土污染。修建輕軌、環(huán)、各地樓盤等的運輸車輛由于覆蓋不嚴(yán)、堆土過高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困難,大大增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)額外工作量;二是夜間占道洗車。各社區(qū)路段均存在大量夜間占道洗車現(xiàn)象,造成路面污水橫流,嚴(yán)重影響該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;三是道路占道經(jīng)營。部分區(qū)域人流密集地,早市、夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,亂倒垃圾、污水情況屢禁不止,造成無法及時完成環(huán)衛(wèi)作業(yè);四是路面油污污染。作為夜生活繁華都市,絕大部分區(qū)域均存在大量夜市攤點,部分夜市攤區(qū)未采取有效防范措施,攤區(qū)大量油污遺留在人行道上,致使人行道清洗困難。
    (二)舊城區(qū)存在灰洞及市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱留下安全隱患并直接影響環(huán)境衛(wèi)生。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇九
    廣大居民戶:
    根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實際行動促進整治目標(biāo)的完成,落實長效機制,特告知如下:
    一、這次整治的主要任務(wù)。
    (一)村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
    1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
    2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
    3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
    4、無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點,衛(wèi)生設(shè)施完善。
    5、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
    (二)村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運人員和清運車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
    2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運車輛定時將所有垃圾清運到垃圾處理站處理。
    3、建立衛(wèi)生管理的長效機制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
    二、這次整治的要求。
    村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進步的重要標(biāo)志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù),辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
    1、摒棄行為陋習(xí),不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
    2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
    3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻一份力量。
    倡議人:
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇十
    今年以來,于河街道深入貫徹落實全區(qū)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求,聚焦責(zé)任壓實,突出工作重點,強化機制建設(shè),下足四項功夫,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
    一是在責(zé)任壓實上下功夫。明確街、社、村三級責(zé)任主體,細化分解責(zé)任區(qū)域,分層次制定管理標(biāo)準(zhǔn)。在街道,突出抓好鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園、重點路域環(huán)境衛(wèi)生整治,與學(xué)校、醫(yī)院、各經(jīng)營門店簽訂門前五包責(zé)任書360份。在社區(qū),以路到中心河到底為標(biāo)準(zhǔn),明確出村路、連村路責(zé)任界限,重點打造1個示范樣板村和1個相對落戶村。在村,對標(biāo)樣板村,以背街小巷為整治重點,著力解決“三大堆”問題。同時,自4月份保潔員隊伍接管以來,全力做好村民和環(huán)衛(wèi)工人的宣傳教育工作,確保垃圾日產(chǎn)日清,杜絕焚燒現(xiàn)象。
    二是在集中攻堅上下功夫。整合城管執(zhí)法中隊力量,堅決克服迎查心態(tài),嚴(yán)查店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容秩序的行為,切實把規(guī)矩立起來。針對濰高路、恒盛路、杏樂路、西二環(huán)等重點道路,由城管執(zhí)法中隊率隊逐戶、逐攤點勸離店外經(jīng)營,口頭勸阻無效的,送書面整改通知書,拒不服從安排的,用好聯(lián)合執(zhí)法等方法。針對濟青高速、濟青高鐵沿線,由城管辦牽頭,沿線巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋到各社區(qū)整改。針對各村墓地等重點區(qū)域,由“兩委”排好值班表,在清理好雜草的基礎(chǔ)上,定時巡查,杜絕發(fā)生火災(zāi)。同時,今年,街道將后王拆車市場綜合整治作為重點,成立專項工作小組,集中清理廢舊汽車零部件、垃圾等萬余噸,較好的完成了上級交辦任務(wù)。
    三是在全面提升上下功夫。堅持“治理、改造、提升、規(guī)范”八字方針,突出抓好“兩委包靠、黨員帶頭、群眾參與、示范引導(dǎo)”四項重點,明確整治標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)35個行政村的三邊三底三界、連村路、出村路、背街小巷進行全方位、無死角徹底清理。資金緊張的村集體,對標(biāo)學(xué)習(xí)兄弟單位先進經(jīng)驗做法,由“兩委”成員包街,黨員帶頭,發(fā)動村民代表、村民廣泛參與,以黨員活動日的形式凝聚起環(huán)境整治熱潮。
    四是在健全機制上下功夫。完善落實環(huán)衛(wèi)“321”工作檢查制度,各村支部書記每天至少3次上路檢查保潔質(zhì)量,社區(qū)書記每天至少檢查2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次,做到衛(wèi)生檢查全天候不間斷。每月月底組織社區(qū)書記、村主要負責(zé)同志對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進行觀摩評比,做得好的公開表揚,做得不好的限期整改,量化評價并直接與支部書記工資考核掛鉤。同時,積極邀請村民代表、企業(yè)代表等參與共建精細化管理微信平臺,發(fā)現(xiàn)問題、及時發(fā)布、限時辦結(jié),并累計發(fā)放環(huán)衛(wèi)一體化宣傳單頁2萬余份,全力營造全民監(jiān)管、全民共建的良好氛圍。
    街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了一定成效,也得到群眾滿意度的認可,但是在精細化管理平臺工作上,街道仍有較大差距,存在案件長期積累較多的情況。下步,街道將在責(zé)任上進一步壓實,在工作措施上進一步細化,在制度建立上進一步完善,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向精細化、制度化、常態(tài)化管理。
    惠民縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況匯報市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:惠民縣先期著手城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的前期準(zhǔn)備工作,2011年由城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織人員赴煙臺萊山區(qū)、牟......
    第1篇:環(huán)衛(wèi)一體化匯報凝心聚力強勢推進**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(2012年1月)今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
    第1篇:環(huán)衛(wèi)一體化匯報凝心聚力強勢推進**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(2012年1月)今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇十一
    緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水*,營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
    立足科學(xué)發(fā)展角度,高瞻遠矚,結(jié)合實際,通過開展系列活動,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級。
    (一)加強文明城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化品位。
    扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、*安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風(fēng)進萬家,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當(dāng)前,鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%,爭取到2015年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
    (二)加強文化設(shè)施建設(shè),夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。
    (三)加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實力。
    (四)加強文化人才建設(shè),構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊伍。
    一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓(xùn)計劃,有針對性地開展培訓(xùn),建立一支學(xué)*型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設(shè),廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水*的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍,擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20xx年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
    “文化建設(shè)年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。
    (一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。
    在制定“文化建設(shè)年”實施方案和開展計劃的基礎(chǔ)上,召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動動員大會,將活動目標(biāo)和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中,形**人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。
    (二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。
    通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動,提升“文化建設(shè)年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機,深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*臺,形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評比活動,為推動文化建設(shè)提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等,及時推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。
    (三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月底前)。
    深化“文化建設(shè)年”活動主題,對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動先進村”、“文化建設(shè)活動先進單位”、“文化建設(shè)活動先進個人”進行隆重表彰。同時,進一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動中取得的經(jīng)驗,使20xx年的文化建設(shè)活動更加豐富并提檔升級。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
    鎮(zhèn)黨委、*成立“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu),并按照責(zé)任分工,結(jié)合實際制定工作方案,把加強文化建設(shè)作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓工作落實,確保文化建設(shè)的各項工作落到實處。
    (二)加強協(xié)作,密切配合。
    文化建設(shè)是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、*門的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關(guān)心文化建設(shè),支持文化建設(shè),參與文化建設(shè)的良好局面。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設(shè)的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。
    (四)保障投入,確保成效。
    “文化建設(shè)年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一,我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進文化重點工程的實施。同時,積極主動與上級部門聯(lián)系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導(dǎo)社會多元化投入。
    (五)加強督查,嚴(yán)格考核。
    鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時掌握文化建設(shè)工作進度,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào),確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門、村委會落實文化建設(shè)工作情況進行跟蹤和督查。同時,建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制,把推進文化建設(shè)納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍,強化責(zé)任落實,做到扎實有效、效果明顯。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇十二
    城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)差距,整合城鄉(xiāng)資源相互融合,使城鄉(xiāng)居民共享改革和發(fā)展成果的過程,建立城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。大民政順應(yīng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢,摒除了傳統(tǒng)的民政工作理念、體制機制和工作格局,以一種全新的理念和機制來統(tǒng)籌、整合各種資源,共同解決民生問題,以適應(yīng)社會建設(shè)大發(fā)展的需求。
    二、北京市推進民政服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本情況及分析改革開放以來的民政工作,已經(jīng)非常重視向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,城鄉(xiāng)差別近些年有所減少,但距離城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo),還有待進一步努力。具體表現(xiàn)在:
    (1)北京城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念正在不斷轉(zhuǎn)變。
    經(jīng)過充分實踐,我們認識到北京國際化大都市的建設(shè)、創(chuàng)新型城市的實現(xiàn)和在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)是靠城鄉(xiāng)兩方面相互促進、相互補充、相互依賴來共同完成的,特別是在當(dāng)前北京郊區(qū)總體發(fā)展水*還較低的情況下,要在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對郊區(qū)的發(fā)展給予更多的支持。特別是要深刻認識“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有首都的現(xiàn)代化”,把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會精神和市委《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》上來。
    (2)認識到城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化不是要消滅鄉(xiāng)村,而是城鄉(xiāng)共同繁榮。
    警惕在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的旗號下城市新的擴張和對鄉(xiāng)村新的掠奪。在制定北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化建設(shè)相關(guān)政策時,必須要突破長期以來形成的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就工業(yè)論工業(yè)、就城市論城市的固有模式,應(yīng)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (3)首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況。
    清醒地看到,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的發(fā)展,首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。正如《*北京市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》中明確指出的那樣:“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然突出,城鄉(xiāng)社會事業(yè)和公共服務(wù)水*差距依然較大,農(nóng)民持續(xù)增收困難依然較多,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大,人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)”。可以說,全市的城市化水*、農(nóng)村民政結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌與現(xiàn)代化國際大都市的要求很不相稱。據(jù)有關(guān)專家研究表明,北京郊區(qū)發(fā)展滯后的主要原因是,農(nóng)村未形成完整的自主民政系統(tǒng),對城市的依賴性較強,投入不足,城鎮(zhèn)民政設(shè)施建設(shè)落后于形勢發(fā)展的需要。其根本原因在于以往受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)思維方式的束縛,缺乏對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體謀劃和統(tǒng)一指導(dǎo),在制度和政策上,執(zhí)行的基本是城鄉(xiāng)與農(nóng)村、居民與農(nóng)民兩種不同的制度安排和政策取向;在資源配置上,偏重城市而對農(nóng)村有所忽略。目前,北京郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了一定成效,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”式的發(fā)展只能使少數(shù)企業(yè)成長為大工業(yè),而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能在“散、小、低、污”上徘徊。
    (4)進一步明確北京城鄉(xiāng)的準(zhǔn)確定位。
    加快北京郊區(qū)城市化的關(guān)鍵是搞好城市的民政功能向郊區(qū)的延伸與擴散。北京的基本功能是首都功能,但長期以來北京的城市功能缺乏適當(dāng)?shù)姆纸猓δ芨采w的范圍沒有得到很好的界定,城市建設(shè)存在缺乏整體規(guī)劃的“攤大餅”現(xiàn)象,而且北京郊區(qū)衛(wèi)星城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在首都功能中的定位,始終沒有被明確。這在一定程度上造成了郊區(qū)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)差距不斷拉大的狀況。近十幾年來,北京城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)搬遷,確實推動了郊區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和城區(qū)的人口疏散,但必須看到其牽動作用是有限的。首都的城市性質(zhì)決定了北京的主要產(chǎn)業(yè)是圍繞“兩個中心”的功能定位展開的,從而體現(xiàn)首都特點、具有很強的帶動作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如以*機關(guān)為主要對象的各類服務(wù)業(yè)和與文化中心相關(guān)的教育、科研、文化產(chǎn)業(yè)卻缺乏向郊區(qū)的轉(zhuǎn)移。
    城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
    在20xx年郊區(qū)廣大干部群眾按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,認真落實市委市*一系列重大舉措,真抓實干,共克時艱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了歷史上少有的快速發(fā)展。一季度,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長%,低收入農(nóng)戶收入增長%,山區(qū)農(nóng)民收入增長%,農(nóng)民人均消費支出增長%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長倍。從去年開始,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,可享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保水*。據(jù)20xx年上半年數(shù)據(jù)顯示,我市城鎮(zhèn)人均家庭總收入為元,同比增長;鄉(xiāng)村人均家庭收入為元,同比增長。雖然三年來逐步縮小城鄉(xiāng)差距的態(tài)勢良好,城鄉(xiāng)差距依然明顯,仍需在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上堅持努力。
    圍繞城鄉(xiāng)一體化,各級區(qū)縣、各部門態(tài)度積極、行動迅速,在城鄉(xiāng)結(jié)合部改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障制度、農(nóng)村公共服務(wù)、民主政治建設(shè)等各個方面,研究制定新的政策舉措,創(chuàng)造性地探索新的體制機制,形成了一批新的成果,為推進城鄉(xiāng)一體化奠定了扎實的基礎(chǔ)。
    北京具備了推進城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實條件。
    (1)首都整體經(jīng)濟實力顯著增強。
    20xx年全市經(jīng)濟總量超過11000億元,人均gdp超過1萬美元,全市財政收入達到億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成億元左右。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    (2)是具備了實踐基礎(chǔ)。
    市委市*高度重視“三農(nóng)”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各部門形成了“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機制。落實北京城市總體規(guī)劃,區(qū)縣功能定位進一步明確,城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步走向一體化。在20xx年以來實現(xiàn)“區(qū)縣通高速”、“村村通油路”的基礎(chǔ)上,以軌道交通為重點的“大交通”加快建設(shè),農(nóng)村五項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大范圍推進,“農(nóng)村亮起來、農(nóng)民暖起來、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”工程成效顯著。養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、老年補助、喪葬補貼等政策實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,“大社保”、“大民政”加快形成,農(nóng)村公共服務(wù)水*不斷提高。新農(nóng)村建設(shè)從試點階段進入全面推進階段。
    (3)是積累了寶貴的奧運財富。
    落實“新北京、新奧運”戰(zhàn)略,確保奧運核心區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定,確保重大動植物疫情“零發(fā)生”,確保農(nóng)村生態(tài)、文明、和諧的環(huán)境,不僅為實現(xiàn)有特色、高水*的奧運會、殘奧會作出了貢獻,同時也創(chuàng)造和積累了新的工作機制、工作經(jīng)驗。這些都是推進城鄉(xiāng)一體化的有利條件。
    目前,要推進“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展,首先要擺脫出兩個誤區(qū)。
    第一,擺脫“以城市工業(yè)擴展為中心”論。西方經(jīng)濟學(xué)家在對自身經(jīng)濟社會發(fā)展考察的基礎(chǔ)上提出了地區(qū)發(fā)展的倒u型曲線規(guī)律,認為經(jīng)濟發(fā)展初期,地區(qū)間發(fā)展不*衡的狀態(tài)會加劇,隨著經(jīng)濟的不斷增長,這種差距將不斷趨于縮小,最終進入*衡發(fā)展階段。國際發(fā)展的一般經(jīng)驗也告訴我們,人均gdp達到3000美元時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值會下降到10%左右,工業(yè)產(chǎn)值達到40%左右,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值上升到50%左右,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的城市人口比中將上升到70%左右。這種見解無非是建立在工業(yè)規(guī)模擴展、農(nóng)業(yè)勞動力被大量轉(zhuǎn)移的假設(shè)之上。但是對于工業(yè)化起步較早的*而言,這種論斷卻遭遇著太多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。推進*城市化,單純局促在城市里依靠工業(yè)擴展,這是不現(xiàn)實的。
    第二,擺脫“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”論。在現(xiàn)代社會,發(fā)展的動力肯定不是農(nóng)村。但是不可否認,*“城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略,很大程度上是在“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸,城鄉(xiāng)差距擴大到一定程度的背景中提出的。我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)對外開放局面發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護體系不健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,人口資源環(huán)境約束增強,農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴大,農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水*較低,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強農(nóng)村民主法制建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重”,因此要“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制。
    過于強調(diào)“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”,就會落入“唯農(nóng)村發(fā)展論”的誤區(qū),片面追求城鄉(xiāng)公*和扶持農(nóng)業(yè)都威脅著城鄉(xiāng)一體的全局性,消解了城市化發(fā)展的動力,最終延緩一體化的形成。
    城鄉(xiāng)一體發(fā)展不但是破解“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)歷史難題的有效途徑,亦是控制自由市場“兩極分化沖動”的基本抓手,更是構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略支點。要做城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū),就要將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展一同納入到現(xiàn)代化布局中來,作為現(xiàn)代化建設(shè)的兩翼來不斷建設(shè)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一。
    這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提條件之一。目前,北京的規(guī)劃是以城區(qū)以及城市發(fā)展區(qū)為主體制定的,對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃考慮得相對較少,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也做了總體規(guī)劃,但還缺乏可以具體實施的詳細規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)站在北京率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建國際化大都市的高度,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的各項工作。北京城鄉(xiāng)一體化,是城市文明不斷向郊區(qū)擴散和郊區(qū)*益賦予城市功能的過程,是鄉(xiāng)村城市化和郊區(qū)城市化兩個過程的合二為一。其最終目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,共享完善的民政基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施、共享文化、教育、衛(wèi)生、社會保障條件。當(dāng)前尤其要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和推進城鎮(zhèn)化步伐。在經(jīng)濟全球化、信息化大背景下,大都市圈已經(jīng)成為國家綜合國力的象征,京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展,必將對北京郊區(qū)的發(fā)展帶來很大影響。因此,要按照“大北京、大民政”的思路來思考和規(guī)劃,要把北京郊區(qū)看作大北京城市圈發(fā)展的有機組成部分,納入?yún)^(qū)域發(fā)展之中。
    城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一。
    這里主要是指民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達、高效的民政基礎(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),如:先進的民政低保系統(tǒng),可以有效的保證遠郊區(qū)域的社會安定,為農(nóng)村城市化提供一個安逸的溫床;景色宜人環(huán)境優(yōu)美的敬老系統(tǒng),可以吸引大量市中心退休人員,他們帶頭“走出來”,會刺激遠郊經(jīng)濟發(fā)展,加速鄉(xiāng)村城市化的步驟;經(jīng)營良好的社會福利站,可以有效的收容鄉(xiāng)村孤寡老人兒童,減少乞討、偷盜,維護鄉(xiāng)村的良好風(fēng)氣,為文明的傳播鋪下堅實的道路;在“大民政”思想指導(dǎo)下的新型殯葬政策系統(tǒng),于20xx年1月1日后死亡的本市戶籍、無喪葬補助待遇的居民,尤其是農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員,實行一次性喪葬補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)與本市職工一致,確定為5000元的標(biāo)準(zhǔn),財政年共投入1億多元,惠及城鄉(xiāng)無喪葬補助居民約524萬人,其中農(nóng)民萬人,為農(nóng)民解決了“辦喪難、下葬難”的最實際問題,被百姓評為最惠民的政策,以最直接、最實惠的方式減少了城鄉(xiāng)差距,使鄉(xiāng)村人民發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生自豪的歸屬感。以往北京市區(qū)之所以比郊區(qū)能更多地獲得發(fā)展機會,民政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達是重要原因之一。因此,在北京推進城鄉(xiāng)一體化的進程中,首先要把城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)高效、發(fā)達的民政基礎(chǔ)設(shè)施作為一項重要的緊迫任務(wù)來優(yōu)先完成。
    城鄉(xiāng)管理統(tǒng)一。
    這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要保證。隨著城鄉(xiāng)社會一體化的推進,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下形成的北京城鄉(xiāng)民政管理自成體系的管理體制必然會制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是在城鄉(xiāng)交融相互滲透比較激烈的城鄉(xiāng)結(jié)合部,兩套管理體制的沖突就更為突出,這些都給人口、就業(yè)、社會保障、社區(qū)等方面的管理帶來許多矛盾。因此,北京應(yīng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)民政管理機構(gòu),制定有籌資渠道要多樣籌集民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的渠道要多樣化,主要有以下幾種:
    (1)積極爭取市、縣、鄉(xiāng)三級財政的投入。
    民政基礎(chǔ)設(shè)施都具有公益性、福利性和社會性等特點,屬于公眾設(shè)施(公共產(chǎn)品),財政投入是籌措民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要渠道。要爭取全市各地黨委*高度重視,將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,并建立隨同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的自然增長機制。
    (2)要爭取上級民政專項資金的投入。
    民政專項資金是民政設(shè)施建設(shè)的重要來源之一。要加強與省民政廳協(xié)調(diào)、主動匯報和溝通,必要時向國家民政部專題匯報,努力爭取上級更多的專項民政資金的投入。
    (3)要吸納社會資金投入。
    目前,我國居民的儲蓄額具大,民間閑散資金較多,特別是最近幾年來,我市一大批民營企事業(yè)家對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)都有強烈的投資愿望,有關(guān)部門要盡快研究制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持社會資金投入福利事業(yè),盤活存量資產(chǎn),激活福利市場,擴大投資效果。
    (4)整合民政自身資源投入。
    通過大力發(fā)行福利彩票、挖掘“紅色資源”,做大做強福利企事業(yè)等方式,增強民政部門自身的市場競爭實力。
    建設(shè)重點要突出。
    一方面,要突出民政基礎(chǔ)設(shè)施的重點,集中財力、物力,保障重點工程的建設(shè)。嚴(yán)格把好立項關(guān),將立項重點放在農(nóng)村敬老院、兒童福利院等工程的改擴建上,放在優(yōu)撫事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)項目設(shè)施建設(shè)上,放在弱勢群體呼聲高,反應(yīng)最強烈的項目上,著力改變農(nóng)村福利設(shè)施少、標(biāo)準(zhǔn)低、分布不均等突出問題。另一方面,要突出工程管理重點,認真執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,*采購制度和財政監(jiān)督制度,實行陽光作業(yè),規(guī)范運行,把農(nóng)村民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為基層民政的形象。
    在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各個政策的大力支持下,推進城鄉(xiāng)一體化已成為我們的戰(zhàn)略任務(wù),而由于世界金融危機的到來,城鄉(xiāng)一體化又成為了度過危機轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”的橋梁,民政建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化的堅實基礎(chǔ),是把握此次際遇的必然選擇,是*凡但卻嚴(yán)肅的歷史使命,就像牛有成*在09年北京市城鄉(xiāng)一體化工作會議上的所說的“直接受益的是農(nóng)民,最終受益的是全體市民?!?BR>    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報告篇十三
    為全面推進生態(tài)文明示范縣建設(shè),加快建成小康社會的步伐,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,特制定本實施方案。
    一、總體要求。
    以“減量化、資源化、無害化”為工作要求,以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為推進方式,以農(nóng)村無害化處理為操作標(biāo)準(zhǔn),在全縣廣大農(nóng)村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村生活垃圾專項治理工作,深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動,積極創(chuàng)建具有我縣特色的農(nóng)村垃圾處理模式。
    二、工作目標(biāo)。
    全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照屬地管理原則,推動農(nóng)村垃圾處理與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機結(jié)合,不斷創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制和農(nóng)村生活垃圾處理模式,達到衛(wèi)生保潔“五有”(有專項經(jīng)費、有責(zé)任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設(shè)施和工具);農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”:即村莊農(nóng)戶房前屋后基本沒有垃圾;村莊周圍基本沒有垃圾;河邊、庫(塘)水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾;山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾;集鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊基本沒有垃圾;道路沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾;農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。
    三、主要任務(wù)。
    (一)抓好主體建設(shè)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記是農(nóng)村生活垃圾專項治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關(guān)管理制度。專職管理人員負責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾專項治理的日常管理,并承擔(dān)管理監(jiān)督保潔員的職責(zé)。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農(nóng)村生活垃圾專項治理直接責(zé)任人,村委會要督促各自然村成立理事會,挑選好村莊保潔員,制定村規(guī)民約和相關(guān)衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類,而且要教育引導(dǎo)村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照集鎮(zhèn)、村莊服務(wù)人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,公路沿線(高速公路除外)每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶,選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責(zé)、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農(nóng)村保潔員,配齊保潔員隊伍,為保潔員繳納工傷保險,保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理,健全保潔員隊伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動,激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,主動落實“門前三包”。
    (三)突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要努力創(chuàng)造條件,積極集中人員、資金、設(shè)施等要素資源,全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌,重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理,傾力抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”,水源清潔做到安全飲用水;田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放;道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放;溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾;村莊清潔做到村莊內(nèi)無亂堆垃圾、無亂占亂放;家園清潔做到家內(nèi)和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。(四)確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求,建立農(nóng)村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
    1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則,要求農(nóng)戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類,每天產(chǎn)生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
    2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員,并負責(zé)將所屬各自然村小組范圍內(nèi)的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
    3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取政府購買服務(wù)方式,將農(nóng)村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務(wù)通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的企業(yè),由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點,統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標(biāo)志,每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉(zhuǎn)運。
    4、縣處理。外包企業(yè)負責(zé)用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理,禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行分單元、分層方式,滲濾液處理采取先進工藝,確保滲濾液達標(biāo)排放。嚴(yán)禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
    (五)整治建筑及醫(yī)療垃圾??h城管局負責(zé)制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法,建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所,設(shè)立醒目指示標(biāo)牌,同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動。縣衛(wèi)計委負責(zé)落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè),將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學(xué)處理。
    (六)強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農(nóng)整合、省市縣獎補”的辦法落實費用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包(從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠)費用由縣財政統(tǒng)一解決;參照航埠鎮(zhèn)建設(shè)模式,推廣采用國內(nèi)最新垃圾終端處理技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)征地及“三通一平”,終端處理費用由上級專項和涉農(nóng)資金整合解決。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和單位要進一步提高認識,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實等具體工作。
    (二)明確部門職責(zé)。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強大局意識,認真履行在農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的責(zé)任??h城管局牽頭負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,做好指導(dǎo)、督查、設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農(nóng)工部配合做好農(nóng)村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作;建設(shè)局、國土局負責(zé)做好農(nóng)村規(guī)劃、建房管理和服務(wù)指導(dǎo);交通局、公路局負責(zé)抓好路域環(huán)境整治工作;水利局、環(huán)保局負責(zé)抓好水域環(huán)境整治工作;宣傳部負責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳;團縣委、婦聯(lián)負責(zé)動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建良好家風(fēng)”活動;縣教體局負責(zé)在全縣中小學(xué)開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育,同時抓好校園垃圾收集和處理;縣供銷社、商務(wù)局負責(zé)抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理;縣衛(wèi)計委負責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理,規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等;其他成員單位根據(jù)本單位職能,做好農(nóng)村生活垃圾專項治理相關(guān)工作。
    (三)嚴(yán)格督查考核。為切實加強全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作督導(dǎo),縣鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組,縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農(nóng)工部和電視臺等單位抽調(diào)人員組成;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別成立農(nóng)村生活垃圾專項治理工作督查組,高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作??h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的,進行通報和約談;對農(nóng)村生活垃圾清運處理率未達標(biāo)的,實行曝光問責(zé);對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關(guān)人員責(zé)任;因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門不作為行為進行查處。對建設(shè)完善生活垃圾處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)任務(wù)完成得好的,縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
    (四)健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構(gòu),配備專用督查車輛,將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核;2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定實施方案,建立考核機制,對村民,要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度,通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排,對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員,要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會,要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導(dǎo)、督查和評比等制度;3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定農(nóng)村生活垃圾專項治理長期投入機制,編制農(nóng)村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資,加快農(nóng)村生活垃圾專項治理設(shè)施建設(shè)。按照“污染者付費”的原則,開展農(nóng)村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金,村(居)民每戶每月應(yīng)繳納一定數(shù)量的保潔費;4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制,明確在實施農(nóng)村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、理事會、保潔員、村民的職責(zé)。通過機制建設(shè),推廣垃圾分類,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。