總結(jié)是一種能力的錘煉,通過總結(jié)我們可以不斷地提升自己的能力水平。寫總結(jié)時可以采用比較、分析和歸納等方法,讓內(nèi)容更具說服力和可讀性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇一
當(dāng)前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務(wù)更重了,需要各級、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴(yán)格的綠化責(zé)任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核的內(nèi)容。各地要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)林業(yè)綠化工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對于各地綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在建設(shè)項目、組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強(qiáng)檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進(jìn)行考核,獎勵先進(jìn)。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當(dāng)前,正是開展造林綠化的大好時機(jī)。各地要精心組織,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識上下功夫,在調(diào)動群眾積極性上謀實招,努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務(wù)植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務(wù)植樹的宣傳作為近期宣傳的重點(diǎn),督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務(wù)植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護(hù)綠的強(qiáng)烈氛圍,形成人人廣泛參與義務(wù)植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級財政預(yù)算,早作安排。同時,要加強(qiáng)對資金使用的管理和監(jiān)督,做到專款專用,保證綠化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,每年安排一定資金用于公益林的保護(hù)和管理。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。對不能按規(guī)定建設(shè)綠地或建設(shè)綠地未達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令其補(bǔ)建達(dá)標(biāo),確保綠化建設(shè)或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機(jī)制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),要引導(dǎo)個人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認(rèn)真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復(fù)制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力;堅持預(yù)防和撲滅相結(jié)合,加強(qiáng)森林植物的病蟲害測報工作;加強(qiáng)野生動植物保護(hù),繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強(qiáng)全區(qū)古樹名木養(yǎng)護(hù);充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進(jìn)一步充實和加強(qiáng)綠化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時機(jī),開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇二
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是市委立足新的發(fā)展起點(diǎn),著眼新的形勢任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)提出的新要求,作出的一項重要決策。我們要從完善科學(xué)的選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)干伍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識搞好公選工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
首先,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是加快“雙轉(zhuǎn)型”、建設(shè)新南通的迫切需要。隨著長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,南通正迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。積極搶抓兩大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)骨干。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,可以暢通不拘一格選人才的渠道,把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略任務(wù)中來。同時,實行競爭擇優(yōu),堅持以能力選人、以民意選人、以科學(xué)的方法選人,可以產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用和激勵效應(yīng),促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來,集中到提高理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上來,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是深化干部人事制度改革、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制的有效舉措。近年來,我市干部人事制度改革取得了重大進(jìn)展,實行“市委全委會民主推薦、常委會差額票決”重要干部,以“四雙”模式公推公選百名領(lǐng)導(dǎo)干部,以“三推三考三差”模式推行中層干部競爭上崗,在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級機(jī)關(guān)部門副職等創(chuàng)新實踐產(chǎn)生廣泛影響,黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求,省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗。中央去年底出臺了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實施意見,明確提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,完善公開選拔、競爭上崗制度,積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到20xx年,新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點(diǎn)市,開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,既梳徹落實《規(guī)劃綱要》的實際行動,也是推進(jìn)改革試點(diǎn)的重要舉措。通過大規(guī)模的公開選拔,可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和方式方法,更好地營造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力在健全科學(xué)選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是順應(yīng)干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。近年來,中組部進(jìn)行的組織工作滿意度調(diào)查和各級黨委開展的干部選拔任用“一報告兩評議”顯示,公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是干部群眾認(rèn)為最有成效的選人用人改革措施。近年來,我市先后4次組織集中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,得到廣大干部群眾積極響應(yīng),熱切期盼進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,以民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方式選好干部、配強(qiáng)班子。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識也日益增強(qiáng)、政治參與積極性不斷提高。擴(kuò)大選人用人民主,是人民群眾當(dāng)家作主的內(nèi)在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一個干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、品行優(yōu)劣,人民群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。通過公開選拔,可以擴(kuò)大選人用人民主,落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實現(xiàn)“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”;可以擴(kuò)大選人視野,暢通用人渠道,解決公平競爭的問題;可以更好地調(diào)動廣大黨員、群眾政治參與的積極性,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主,推動社會主義民主政治健康發(fā)展。
二、把握總體要求,扎實做好公開選拔的各項工作。
堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開競爭擇優(yōu)方針,按照競爭性選拔干部工作的要求,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,暢通“三支隊伍”交流渠道,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,為推進(jìn)南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中,必須做到“四個嚴(yán)格”:
一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則,是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn)、注重實績,公開平等、競爭擇優(yōu),民主集中制和依法辦事等六條基本原則,以保證公開選拔的正確方向。同時,要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求,把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn),更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來,把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競爭緊密結(jié)合起來,把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來,把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化德才、能力和實績導(dǎo)向,著力防止“唯分取人”、高分低能,努力讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實的出得來,確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。
二要嚴(yán)格堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù),直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開選拔,提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍,要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件,各個職位對年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進(jìn)行資格審查時,要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對資格條件、任職經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān),保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點(diǎn),注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時,我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破區(qū)域壁壘和體制障礙,堅持以更加開闊的視野選拔人才,真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。
三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒有程序的嚴(yán)肅性,就沒有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序,就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開選拔,按照發(fā)布公告和簡章,報名和資格審查,適崗評價、筆試和第一輪民主推薦,面試,第二輪民主推薦和組織考察,差額票決,公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序,做到堅持程序一步不缺,緊扣程序一步不松,履行程序一步不錯。同時,注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到科學(xué)設(shè)計、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實施,著力提升公開選拔的科學(xué)化水平。
四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗?!陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定,我們要自覺遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對待公開選拔,堅持黨性原則,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),遵守組織紀(jì)律,杜絕任何不正之風(fēng)。報名參與競爭人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定,決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心,不憑個人好惡投票,公平公正地評價干部,真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強(qiáng)公開選拔工作的透明度,對每個階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問題,凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開,主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性,市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督,市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道,認(rèn)真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動的,不管涉及到誰,都要及時嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,確保公開選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實施公開選拔過程中,每個工作人員都要講黨性,守紀(jì)律,恪盡職守,以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作,做到萬無一失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保公開選拔順利進(jìn)行。
一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市委專門成立了全市公開。
選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室,負(fù)責(zé)組織實施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機(jī)構(gòu)。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度,結(jié)合本地本單位實際,做好組織推薦等有關(guān)工作,努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位,要把這次公開選拔列入當(dāng)前的重要工作日程,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實,組織人事部門要切實履行職責(zé),精心組織實施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排,積極配合市公選辦認(rèn)真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量,相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作,有力有序推進(jìn)工作。
二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動,是開展公開選拔工作的重要基礎(chǔ)。會后,各地各單位要盡快傳達(dá)這次會議精神,并對本地本單位符合報名資格條件的人員進(jìn)行分析和預(yù)測,把動員工作做到每一位符合條件的同志身上,鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識、消除顧慮、踴躍報名,選擇最合適的崗位參與競爭,主動接受組織挑選。要加強(qiáng)對公開選拔的宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo),努力形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境和社會氛圍,引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。
三要認(rèn)真組織實施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,直接關(guān)系到公開選拔的效率和質(zhì)量。這次公開選拔按照干部管理權(quán)限,由市、縣分級提出和確定公選職位,分級組織實施,市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系,既要組織實施好本級的公選工作,又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,對每個階段的工作安排事先做好充分論證,制定詳細(xì)的實施方案和工作規(guī)范,針對可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的預(yù)案,使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。要實行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保整個公選工作的高效率、高質(zhì)量。
四要及時總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機(jī),在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措,總結(jié)新經(jīng)驗,進(jìn)一步增強(qiáng)競爭性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則,研究如何改進(jìn)筆試、面試方法,真正測評出干部的基本素質(zhì)和實際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來,完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法,突出崗位要求,全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn);對在競爭中落選的干部,如何做好深入細(xì)致的思想工作,繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對進(jìn)入差額票決的人選,凡符合后備干部條件的,可以按照后備干部管理的規(guī)定,列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇三
同志們:
根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)。
職務(wù)競爭性選拔的實施意見》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部備案,決定在局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,做好這次競爭性選拔工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)搞好競爭性選拔工作的政。
治責(zé)任感。
局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔是。
市委的要求,是新形勢下深化干部人事制度改革的要求,是提高選人用人公信度的需要,對加強(qiáng)我局科級干伍建設(shè),增強(qiáng)干伍活力,確保完成各項財政工作任務(wù),具有十分重要的意義。
首先,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,“擴(kuò)大黨員。
適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍,為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
其次,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔。
任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,建立富有生機(jī)活力的新的用人機(jī)制的具體實踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端,是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制,才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實、群眾公認(rèn)的干部選拔出來,才能選拔出適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此,市委提出“要用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,要把“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事,干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認(rèn)為,采取競爭性選拔的方式選拔干部,貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求,使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,符合報名條件的同志,都可以在同一起跑線上參與競爭,體現(xiàn)了公正、平等的原則,能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。
二、嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,確保競爭性選拔中層領(lǐng)。
導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
我們按照市委組織部的要求,采取“兩述兩推”的。
方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言,進(jìn)行兩次會議推薦)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔。這次有5個職數(shù)公開競爭,符合競爭條件的人數(shù)相對也較多。因此,人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識,充分認(rèn)識這次競爭性選拔工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開、公正、公平地進(jìn)行,力爭圓滿完成這項工作任務(wù)。
(一)要全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高廣大干部職工。
參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否,關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關(guān)和無所謂的想,把財政干部積極向上的精神調(diào)動起來,勇敢地站出來讓群眾挑選,保證這次競爭性選拔工作達(dá)到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會,應(yīng)參加會議的干部職工都要依時參加會議,屆時各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進(jìn)行點(diǎn)名,對無故不參加會議人員要嚴(yán)肅批評。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為保證該項工作的。
順利進(jìn)行,我局調(diào)整了競爭性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)在人事教育科,負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),精心組織,周密安排,在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把這次競爭性選拔工作做為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,做到認(rèn)識到位,措施到位,工作到位,要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格操作程序,努力為競爭者創(chuàng)建一個公。
平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏,使組織工作做到周密、細(xì)致,重點(diǎn)要把握好以下幾個環(huán)節(jié):一是在報名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭性選拔的條件組織報名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié),推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀,直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此,要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志,要實事求是地評價每一個參與競爭的同志,不要摻雜個人恩怨,不要以偏概全,不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點(diǎn)我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握,投出自己公正的一票。
(四)參加競爭的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾,努力做好當(dāng)前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務(wù)的前提下,拿出一定時間來專心學(xué)習(xí),為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。
(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益,難免有同志會產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn),如果處理不好,就會帶來負(fù)面影響。因此,我們要引導(dǎo)、教育干部正確對待責(zé)、權(quán)、利,正確處理好個人利益與改革大局的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,化消極因素為積極因素,樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識,增強(qiáng)對競爭結(jié)果的心理承受能力,使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
總之,這次競爭性選拔工作時間緊、任務(wù)重、要求。
嚴(yán),守系我局中層干部和隊伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求,積極做好各項組織實施工作。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇四
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
當(dāng)前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務(wù)更重了,需要各級、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴(yán)格的綠化責(zé)任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核的內(nèi)容。各地要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)林業(yè)綠化工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對于各地綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在建設(shè)項目、組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強(qiáng)檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進(jìn)行考核,獎勵先進(jìn)。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當(dāng)前,正是開展造林綠化的大好時機(jī)。各地要精心組織,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識上下功夫,在調(diào)動群眾積極性上謀實招,努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務(wù)植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務(wù)植樹的宣傳作為近期宣傳的重點(diǎn),督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務(wù)植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護(hù)綠的強(qiáng)烈氛圍,形成人人廣泛參與義務(wù)植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級財政預(yù)算,早作安排。同時,要加強(qiáng)對資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S茫WC綠化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,每年安排一定資金用于公益林的保護(hù)和管理。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。對不能按規(guī)定建設(shè)綠地或建設(shè)綠地未達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令其補(bǔ)建達(dá)標(biāo),確保綠化建設(shè)或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機(jī)制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),要引導(dǎo)個人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認(rèn)真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復(fù)制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力;堅持預(yù)防和撲滅相結(jié)合,加強(qiáng)森林植物的病蟲害測報工作;加強(qiáng)野生動植物保護(hù),繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強(qiáng)全區(qū)古樹名木養(yǎng)護(hù);充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進(jìn)一步充實和加強(qiáng)綠化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時機(jī),開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
在過去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達(dá)標(biāo)”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我市特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,城市大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,風(fēng)災(zāi)、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是西部大開發(fā)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認(rèn)真行使環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對重點(diǎn)資源和領(lǐng)域的開發(fā),要依法全面實施環(huán)境影響評價制度,所有建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對環(huán)境的影響,切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進(jìn)一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我市建成全自治區(qū)有機(jī)食品強(qiáng)區(qū),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護(hù)座談會上,王樂泉書記再次強(qiáng)調(diào),要把建成全國有機(jī)食品的強(qiáng)區(qū),各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市各項工作,要力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)。加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關(guān)城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題,創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風(fēng)貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇,抒大市民的強(qiáng)烈愿望,是在全疆率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,創(chuàng)模對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,有效推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進(jìn)三個文明建設(shè)全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進(jìn)城入戶工程建設(shè),大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區(qū)”“綠色學(xué)?!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我市經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府會議,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴(yán)防死守抗擊“非典”為契機(jī),通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取措施,強(qiáng)化整改,全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎(chǔ),從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進(jìn)一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點(diǎn)意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認(rèn)真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題。
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟(jì)為中心,以衛(wèi)生為基礎(chǔ),以文化為,以育人為根本,以服務(wù)人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進(jìn)一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應(yīng)該看到,按照建設(shè)現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標(biāo),對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設(shè)施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設(shè)施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴(yán)重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強(qiáng)行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、賓館以及飯店、面館門外門內(nèi),一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設(shè)攤經(jīng)營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴(yán)重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護(hù)等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴(kuò)大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設(shè)施補(bǔ)償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚(yáng),蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設(shè)也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內(nèi),硬件設(shè)施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。有些演出團(tuán)體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運(yùn)輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進(jìn)鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴(yán)。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設(shè)施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設(shè)施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側(cè)石破損,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
當(dāng)前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點(diǎn),并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標(biāo)準(zhǔn),推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻(xiàn)。從目前情況看,大環(huán)境質(zhì)量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認(rèn)識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機(jī)制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務(wù),簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一位的,只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,環(huán)境差一點(diǎn)也無關(guān)緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認(rèn)為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務(wù)很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎(chǔ)條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴(yán)重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調(diào)機(jī)制。一些單位及部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標(biāo);建設(shè)是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設(shè)中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設(shè)過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經(jīng)費(fèi),也沒有專門養(yǎng)護(hù)隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調(diào)落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設(shè)的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機(jī)制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實需要,關(guān)系真正沒有理順,既有多頭管理、重復(fù)管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調(diào)不到位,不能形成快速、高速管理的反應(yīng)機(jī)制。
四是制度堅持不嚴(yán),沒有形成長效管理機(jī)制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護(hù)定期檢查制度”、“門前五包”等一系列。
規(guī)章制度。
在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來有的認(rèn)為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年再要上新水平也難現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了上面怎么說對下就怎么喊撥一撥、動一動蜻蜓點(diǎn)水應(yīng)付了事。在具體工作上熱衷于運(yùn)動式管理搞臨時突擊缺乏有效的檢查督促措施和考核指標(biāo)難以形成長效的管理機(jī)制。還有一些職能部門不是主動把問題考慮在先把措施落實在前而是把事后處理作為中心工作坐等問題產(chǎn)生、媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示來安排工作導(dǎo)致類似問題一拖再拖一再復(fù)發(fā)規(guī)章制度的保障促進(jìn)作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當(dāng)前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強(qiáng)、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)陣以待,嚴(yán)密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構(gòu)筑防控網(wǎng),取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經(jīng)進(jìn)入了十分關(guān)鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化防治措施,確保萬無一失。在完善。
應(yīng)急預(yù)案。
加快定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強(qiáng)群眾健康素質(zhì)。只有這樣,才能有效增強(qiáng)環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強(qiáng)“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農(nóng)村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)農(nóng)村“三清”(清潔村莊清潔河道清潔家園)工作,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動,為確保農(nóng)村不發(fā)生不擴(kuò)散疫情,確保廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認(rèn)真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進(jìn)一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資提升對外形象創(chuàng)造條件,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎(chǔ)。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產(chǎn)力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點(diǎn)和基礎(chǔ),人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經(jīng)受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風(fēng)??梢姡h(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質(zhì)、出凝聚力。
要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好,關(guān)鍵靠我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo),要靠領(lǐng)導(dǎo)力量的進(jìn)一步加強(qiáng),要靠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要靠領(lǐng)導(dǎo)的開拓務(wù)實,真抓實干。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,關(guān)鍵要把握三點(diǎn):
第一、強(qiáng)化責(zé)任,群策群力,形成大環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大合力。5月17日市委、市政府會議以后,重新明確分工,專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長王樹秋任組長,黨委副書記戴衛(wèi)清任常務(wù)副組長,副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長,鎮(zhèn)管、宣傳、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各村(居)委主任等成員參加,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門、單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,確保環(huán)境綜合整治工作有人主管,有人主抓,有人落實。要堅持條塊結(jié)合,以塊為主的原則,落實各村、各單位和各部門的責(zé)任。各村、居委、集團(tuán)企業(yè)要認(rèn)真履行屬地管理的職責(zé),把提高環(huán)境質(zhì)量作為一項有始無終的工作,常抓不懈。各職能部門要充分履行職能,盡職盡責(zé),盡心盡力,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔(dān)負(fù)起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責(zé),要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設(shè)部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,加強(qiáng)對建筑工地、市政養(yǎng)護(hù)和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強(qiáng)綠化景點(diǎn)的管護(hù),并及時清除綠化景點(diǎn)(帶)內(nèi)的雜草雜物;環(huán)保部門要加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督,尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標(biāo)等要強(qiáng)化管理;工商管理部門要加強(qiáng)集貿(mào)市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生的管理;交通部門要認(rèn)真清理河道漂浮物,搞好路面保潔,并要加強(qiáng)對出租車、公交車司機(jī)的素質(zhì)教育;各村、各單位和機(jī)關(guān)部門在主動支持配合管理部門工作的同時,要管好下屬單位,管好系統(tǒng)內(nèi)的人員,形成全民自覺參與的局面。要進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進(jìn)一步探索長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用,努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識,形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作,必須充分依靠群眾,進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義,宣傳整治的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,宣傳以預(yù)防“非典”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳,使大環(huán)境整治工作家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。
第三、強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務(wù)保質(zhì)保量完成。加強(qiáng)檢查督促,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能不流于形式,真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手:一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查。鎮(zhèn)政府近期內(nèi)將通過現(xiàn)場辦公、隨機(jī)抽查、分片蹲點(diǎn)等方式,督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,深入一線、深入現(xiàn)場,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,整出水平,治出成效。二要加強(qiáng)部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋通報。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目,及時反映整治動態(tài),大力表彰整治工作中的先進(jìn)事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面,公開曝光,充分發(fā)揮新聞的導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用。四要加強(qiáng)組織紀(jì)律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務(wù)落到實處,市里已經(jīng)決定把這項工作納入文明系列考核,對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽(yù)稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報批評,待整改達(dá)標(biāo)后,重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極,導(dǎo)致違反城市管理相關(guān)規(guī)定累計達(dá)5人次的單位予以黃牌警告,在全市進(jìn)行通報;違反有關(guān)規(guī)定達(dá)10人次的,對個人取消文明職工、文明新風(fēng)戶的評比資格,集體取消文明單位、文明機(jī)關(guān)的評比資格。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務(wù),對實際工作不管不問,損害文明形象的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究行政責(zé)任,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。
同志們,大環(huán)境綜合整治關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署,振奮精神,扎實工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務(wù),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個潔美、文明的環(huán)境。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家上午好!首先對深入我鎮(zhèn)參加下訪的縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示最熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!
開展“干部下基層”活動是縣委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。作為基層干部,我們要充分認(rèn)識到這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署上來,真正做到“三問三解”,真正達(dá)到“服務(wù)基層、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的目的。下面本人就下基層工作談點(diǎn)膚淺認(rèn)識:
一、下基層就要帶著真情實意去下,才能切實掌握民意。下基層干部開展民情訪談,就是了解民意、傾聽民聲,掌握基層實際情況,從而解民憂、幫民富,密切黨群干群關(guān)系。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,為完成下基層任務(wù)而工作,這樣不僅不能聽到群眾的真實心聲和所思所盼,反而還可能引起群眾的不滿和反感。我們要做到與群眾同吃、同穿、同住,要充分利用群眾在家時間開展工作,無論是在家庭院落、田間地頭、養(yǎng)殖棚圈、還是在溫室大棚里,只有認(rèn)真了解他們的所思、所想、所盼。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發(fā)展,老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任,就會把我們當(dāng)親人。
二、下基層就要帶著務(wù)實為民去下,才能真正為民服務(wù)。為認(rèn)真做好“干部下基層”活動,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)近年來黨的各項有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策,認(rèn)真向有基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)村一線領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作方式方法。農(nóng)村工作無小事,只有多深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民一起開展各項工作,農(nóng)民就會看在眼里,記在心上,就會主動和你商量工作,換句話說,只有以真誠的心去幫助群眾,群眾就會理解你、支持你。
三、下基層就要帶著轉(zhuǎn)換角色去下,才能真正問計于民。下基層干部在活動中,要知道我們的任務(wù)是協(xié)助而不是指揮;我們要將被動參與轉(zhuǎn)向主動介入,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,多問政于民、問計于民,問需于民,就能打開工作的新局面。下基層就應(yīng)該沉下身子,真正把群眾當(dāng)作朋友、當(dāng)成親人,想群眾之所想,急群眾之所急,熱心、盡心、精心地為群眾服務(wù)。樸樸素素和群眾交流,與農(nóng)民群眾打成一片,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興來衡量和要求自己。開展下基層工作只是一種工作的載體,旨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作。盡管工作有期限,但服務(wù)三農(nóng)無期限,要真正撲下身子,切實真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓廣大群眾感受到干部作風(fēng)實實在在的轉(zhuǎn)變。
四、下基層就要帶著有的放矢去下,才能真正與民為朋。群眾利益無小事,只要多深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民交流溝通。我們要感受到百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易;由于群眾對法律法規(guī)知識的欠缺和對機(jī)關(guān)辦事程序的不明,會產(chǎn)生機(jī)關(guān)單位事難辦的錯覺。我們要多講解一些相關(guān)法律法規(guī)知識,機(jī)關(guān)單位辦事的基本程序,消除群眾把辦事程序當(dāng)成機(jī)關(guān)干部門難進(jìn)、臉難看、事難辦的誤解。我們要緊緊抓住這次下基層的有利契機(jī),努力在工作中歷練才華,增長才干。一定要在縣委的要求的鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下,迅速行動起來,以飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),扎實推進(jìn)活動順利開展,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
謝謝!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇六
同志們:
剛才,xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”。******曾強(qiáng)調(diào):建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,xx書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于xx長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等,以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。
二、要分類指導(dǎo),突出區(qū)域特色。要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè),抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設(shè),形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化,進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。
三、要以人為本,提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造xx林業(yè)品牌。
四、要注重運(yùn)作,創(chuàng)新體制機(jī)制。要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。健全林權(quán)管理服務(wù)體系,積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運(yùn)作。按照低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則,通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機(jī)制;加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運(yùn)作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。
五、要建管并重,提高綠化質(zhì)量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則,根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村、包園,進(jìn)行實地指導(dǎo)。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入,加強(qiáng)森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。
六、要強(qiáng)化措施,提供堅實保障。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標(biāo)管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查,并予以排名和通報。各縣(市、區(qū))要把綠化建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進(jìn)快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進(jìn)行表彰;對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團(tuán)體開展好義務(wù)植樹活動,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻(xiàn)!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇七
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),部署建設(shè)生態(tài)省的各項任務(wù),動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設(shè)。今天上午,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會解局長和張書記的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
建設(shè)生態(tài)省,就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。強(qiáng)調(diào),“我們要更好地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展,堅持促進(jìn)人與自然的和諧?!眹@貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出,“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府。
工作報告。
》。8月20日,國家環(huán)保總局復(fù)函山東省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日,國家環(huán)保總局和省政府在北京聯(lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設(shè)生態(tài)省的決議,標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護(hù)模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè),關(guān)停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農(nóng)藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%,農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),3660萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴(yán)峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。
當(dāng)今世界,保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時尚。建設(shè)生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。
根據(jù)省委、省政府研究確定的意見,我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是,經(jīng)過20xx年左右的努力,把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標(biāo)相銜接,建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年,為啟動和推進(jìn)階段;中期是20xx年到20xx年,為發(fā)展和提高階段;遠(yuǎn)期是20xx年到20xx年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標(biāo),我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是,以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護(hù)與建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項重點(diǎn)工作。
第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,改善能源結(jié)構(gòu),推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治,確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源,不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn),也是長期而又艱巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點(diǎn),爭取3年趕上全國平均水平,20xx年全面綠化山東,構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè),及時搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用,嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度,嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn):一是抓好宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化競爭的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國際合作,建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng),對清潔生產(chǎn)審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進(jìn)環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),明確定位,科學(xué)規(guī)劃,相對集中,嚴(yán)格管理,堅決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
建設(shè)生態(tài)省是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程,任務(wù)重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn),堅持不懈地把建設(shè)生態(tài)省的各項工作落實到實處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立了建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組,各級黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對生態(tài)省建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設(shè)生態(tài)省的任務(wù)納入各級政府行政首長目標(biāo)責(zé)任制,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層建立責(zé)任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實完成預(yù)定的任務(wù)。環(huán)保部門要做好建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,及時調(diào)度工作進(jìn)展情況,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。這次會議上,將把《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進(jìn)一步修改完善后,年底前提交省人大常委會審議批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實際,抓好生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務(wù),在明年一季度之前通過專家論證,并報同級人大常委會批準(zhǔn)實施。要充分運(yùn)用各種新聞媒介和宣傳手段,切實加大宣傳教育力度,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識,使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設(shè)轉(zhuǎn)化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。建設(shè)生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態(tài)省建設(shè)進(jìn)展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動生態(tài)省建設(shè)走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是社會公共事業(yè),在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上,各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設(shè)列入財政預(yù)算,重點(diǎn)保證重大建設(shè)項目和科技攻關(guān)項目的啟動。各級政府要設(shè)立專項資金用于生態(tài)省建設(shè),并逐年增加。要按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)省建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價格引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步建立起政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。要圍繞生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快人才培養(yǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,努力建成一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)科學(xué)研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù),積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,大力推廣運(yùn)用科技成果,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技含量。
五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項督查范圍,把建設(shè)生態(tài)省的實績作為評價干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上,將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長目標(biāo)。
責(zé)任書。
要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,對成績突出的單位和個人給予獎勵,對完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任各級要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。
同志們,建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明!
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,結(jié)合平時。
工作總結(jié)。
思考,借此機(jī)會,再簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識,而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。一是要站在塑造新形象的高度,充分認(rèn)識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識綠化工作的價值。當(dāng)前我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識綠化工作的作用。20xx年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認(rèn)識上來看,正處于從不認(rèn)識到認(rèn)識、從認(rèn)識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家可以媲美,有些綠化項目甚至領(lǐng)先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設(shè)計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設(shè)計,僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計費(fèi)高達(dá)300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設(shè)誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進(jìn)單位和個人,部署落實今年造林綠化工作各項措施,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作。
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護(hù)林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達(dá)16.8%,比上年提高2個百分點(diǎn);新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達(dá)386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達(dá)14.88%,綠化覆蓋率達(dá)16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個百分點(diǎn),人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)28.65%,綠化覆蓋率達(dá)30%,人均公共綠地達(dá)9.5平方米,基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年,全區(qū)共實施綠化重點(diǎn)工程18項,其中**市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程4項。主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國債項目、南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點(diǎn)綠化工程的啟動實施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護(hù)林建設(shè)工程全面竣工。通過重點(diǎn)工程的實施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)工程。如:路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個,建設(shè)8個區(qū)域綠化景點(diǎn),被評為**市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)綠化工程。同時,創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區(qū)3個。到目前為止,全區(qū)共有市級庭院綠化達(dá)標(biāo)單位373個,市級園林式單位17個,市級園林居住區(qū)3個,省級園林式單位4個。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來,林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快,全區(qū)林果面積達(dá)2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復(fù)綠整治結(jié)合起來,啟動采石宕口復(fù)綠工程,去年共實施4個宕口整治復(fù)綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復(fù)綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級落實責(zé)任。各級把綠化工作放到了重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任。在去年全區(qū)綠化工作會議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責(zé)任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務(wù),并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核和文明鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。同時,區(qū)明確11項綠化工程作為今年區(qū)級綠化重點(diǎn)項目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。二是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級、各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項目的綠化工程設(shè)計方案,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,保證建綠面積,使一批新建項目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護(hù)林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)中心投資50萬元,建設(shè)綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達(dá)40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動,種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹,建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報道,把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務(wù)植樹活動,累計義務(wù)植樹達(dá)58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé),完善綠化長效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作,健全山林火災(zāi)預(yù)警制度,山林火災(zāi)撲救能力全面提升;強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫,有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進(jìn)一步強(qiáng)化野生動物的保護(hù)管理工作,有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認(rèn)識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國家新的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實。綠化費(fèi)收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生;部分村級道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進(jìn)一步提高思想,切實增強(qiáng)對搞好造林綠化工作的認(rèn)識,迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識。在黨的xx屆三中全會提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,xx屆四中全會又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設(shè)社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會主義和諧社會,其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),任其惡化,將會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識。黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一。“小康不小康,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中,森林覆蓋率要達(dá)到20%,城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標(biāo)還有較大差距。同時,隨著國家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴(yán)格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴(kuò)大)會議上,著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標(biāo)中實現(xiàn)難度最大的一個項目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求,及早動手,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭取主動,全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認(rèn)識和關(guān)注這個問題,增強(qiáng)自覺性,形成主動性。
三要從應(yīng)對競爭的層面增進(jìn)共識。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點(diǎn)之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對外形象,增強(qiáng)一個地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實踐也很好證明了這一點(diǎn)。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設(shè)力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達(dá)到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因為他們在發(fā)展到一定水平后,意識到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,意識到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識到了綠化環(huán)境在經(jīng)營城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應(yīng)當(dāng)從他們的實踐中有所啟發(fā),在學(xué)習(xí)他們的過程中加快發(fā)展,堅定建設(shè)綠色信心和決心,加速形成獨(dú)具個性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進(jìn)共識。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項工作堅持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時俱進(jìn)。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進(jìn)中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我區(qū)綠化建設(shè)邁上一個新臺階。
今年全區(qū)造林綠化工作的指導(dǎo)思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個率先”為目標(biāo),按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“綠色”,全面提高造林綠化總量,促進(jìn)人與自然的和諧共處,努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會,為建設(shè)社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)17.2%。
要完成上述目標(biāo)任務(wù),既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要創(chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢、新情況的的發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展的重要舉措,是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動,大范圍推進(jìn)、大手筆建設(shè),形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡(luò)的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學(xué)習(xí)的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個率先”的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點(diǎn)抓好二期工程建設(shè)。按照常州市創(chuàng)建省級園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達(dá)到93公頃,做成一個亮點(diǎn)工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設(shè);三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求,堅持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設(shè)。在道路和河道綠化上:要突出重點(diǎn),建設(shè)“精品”路段和河段。對已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅持因地制宜,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。對于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:綠化工程重點(diǎn)要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設(shè)針闊混交、立體復(fù)層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時,要積極推進(jìn)濕地保護(hù)林網(wǎng)建設(shè),抓緊完成制濕地建設(shè)和沿岸帶生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計,力爭在5月份以前完成一期工程建設(shè)。啟動*湖生態(tài)濕地建設(shè),保護(hù)*湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護(hù)林300公頃,經(jīng)濟(jì)林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設(shè)。加快丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程建設(shè),完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設(shè)任務(wù)。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設(shè)。今后凡新造林地,必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶,在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設(shè)。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設(shè),加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今年區(qū)將把宕口復(fù)綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復(fù)綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。
(二)堅持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實施綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。各地要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,準(zhǔn)確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《**區(qū)20xx—20xx年綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個率先”的新形勢下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個率先”的實際,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學(xué)合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。對綠化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設(shè),為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于區(qū)級重點(diǎn)綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設(shè)計單位來做,引入人文理念,運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設(shè)錯落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點(diǎn)工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現(xiàn)特色和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設(shè)管理的“高壓線”,任何單位和個人不得隨意違反和侵犯,要堅決維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),對不符合規(guī)劃要求的項目建設(shè),要堅決予以糾正。要加強(qiáng)對各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設(shè),將項目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實施,這項制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。**市在“綠色圖章”制度取消后,及時出臺了“綠線管理”制度,各類建設(shè)工程的綠化配套項目要與主體工程同步設(shè)計、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后,“綠色圖章”制度新的實現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時組織調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務(wù)植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務(wù)植樹活動,對于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,營造積極向上的社會風(fēng)氣具有積極作用。俗話說的好,“不當(dāng)家,不知柴米貴”,我認(rèn)為,不參加義務(wù)植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責(zé)率為重點(diǎn),動員和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與,把全民義務(wù)植樹運(yùn)動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃,盡快制定全民義務(wù)植樹。
活動方案。
區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動計劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,也要拿出整體活動計劃,包括目標(biāo)任務(wù)、序時進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來源等,將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計劃,落實到山頭、地頭,落實到個人,及時報區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長期堅持二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式各地要面對新形勢,大膽探索義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務(wù)的方式方法,只要有利于提高盡責(zé)率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖要加大義務(wù)植樹的頻率、范圍和質(zhì)量要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵和支持個人、企業(yè)和社會團(tuán)體等各種投資主體通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式,參與綠化建設(shè),形成有效的綠化動力機(jī)制要鼓勵不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會各階層廣泛參與,倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護(hù)古樹名木等形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀(jì)念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚三是要突出成效,狠抓義務(wù)植樹基地建設(shè)建設(shè)基地是避免義務(wù)植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務(wù)植樹成效的得力措施,是新時期抓好義務(wù)植樹工作的主要途徑這項工作我在前年的綠化工作會議上已經(jīng)講過,但是幾乎沒有地方實施,今年,各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動腦筋,通過劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務(wù)植樹活動,這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)這項工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅持種管并重,科學(xué)管理,認(rèn)真探討和大膽實踐市場經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)新辦法,降低管護(hù)成本,提高管護(hù)效果。一是要注重保護(hù)原有樹木。我區(qū)上世紀(jì)七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系,過分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設(shè)過程中,不能因為建設(shè)而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護(hù),能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設(shè)過程中,注重了原有樹木的保護(hù),利用單行道的行式,保住護(hù)路林帶,做到道路建設(shè)和林木保護(hù)兩不誤。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護(hù),在**市民廣場建設(shè)過程中,特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,實踐也證明,這也成為工程建設(shè)中一個亮點(diǎn)。我有這樣一個觀點(diǎn):“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護(hù)。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當(dāng)前,部分地方在村莊建設(shè)的過程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵村民開展家前屋后植樹,盡快改變當(dāng)前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設(shè)規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個重要指標(biāo),確保樹、房同時建設(shè)。二是要實行綠地占補(bǔ)平衡制度。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補(bǔ)平衡制度。任何單位利用綠地建設(shè)的,必須要通過綠化委員會的審批,占一補(bǔ)兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設(shè)而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴(yán)格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺相應(yīng)政策,確保樹木保護(hù)工作落到實處。三是創(chuàng)新管護(hù)模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標(biāo),走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設(shè)局拿出實實在在的措施,在這方面有所突破。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近兩年人民群眾的環(huán)境訴求之多,從來沒有過;
人民群眾對環(huán)境質(zhì)量要求之高,從來沒有過;
宏觀形勢與政策的環(huán)境制度剛性要求之嚴(yán),從來沒有過;
城區(qū)pmx濃度指數(shù)為x微克/立方米,空氣質(zhì)量為良好,而xpmx濃度指數(shù)為x微克/立方米,空氣質(zhì)量為優(yōu)。相比于市區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,高淳的環(huán)境質(zhì)量更好。二是高淳的生態(tài)戰(zhàn)略堅守是全市一個重要示范。盡管遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難挑戰(zhàn),盡管面對著周邊地區(qū)的激烈競爭,高淳都不為所動,始終堅持這個戰(zhàn)略。三是高淳以生態(tài)為先的發(fā)展正在取得重要成果。上午,我們現(xiàn)場考察了高淳的一些典型地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和項目,不僅看到了自然山水之美、城鄉(xiāng)形態(tài)之美,而且體驗到了綠色產(chǎn)業(yè)之美、人文和諧之美。高淳生態(tài)文明建設(shè)的探索成效和實踐經(jīng)驗,值得大家學(xué)習(xí)、反思和借鑒。
剛才,區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了交流發(fā)言,希望大家能夠從剛才幾位同志的發(fā)言中汲取養(yǎng)分,結(jié)合自身工作實際,互相學(xué)習(xí)、幫助和趕超。市里為推進(jìn)這項工作,也出臺了一系列政策文件,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四點(diǎn)意見。
生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的要求和產(chǎn)物,是人類在對工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上,逐步形成和正在推動建設(shè)的一種文明形態(tài),是人與自然和諧的社會形態(tài)。黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年x月x日,習(xí)近平總書記在出訪演講時指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,進(jìn)一步表明了國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。生態(tài)文明建設(shè),是習(xí)總書記對江蘇工作提出的“三大重點(diǎn)”之一,是《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》要求的“五個示范”之一。對于生態(tài)文明建設(shè),我們再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。省委、省政府將生態(tài)文明建設(shè)作為“兩個率先”的重要標(biāo)桿,提出了打造全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為江蘇省會,濱海x有責(zé)任有義務(wù)加快生態(tài)文明建設(shè),率先走進(jìn)社會主義生態(tài)文明新時代。
改革開放以來,歷屆市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。從實施“綠色濱海x”戰(zhàn)略到提出“環(huán)保優(yōu)先”方針,從建設(shè)東部城市綠色中心到建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都,從榮獲聯(lián)合國人居獎特別榮譽(yù)獎,到創(chuàng)成全國文明城市,無論是在發(fā)展戰(zhàn)略上,還是在建設(shè)成效上,我們都在不斷取得新的進(jìn)步和突破。特別是市第十三次黨代會以后,生態(tài)文明建設(shè)的思路更趨清晰、舉措更加扎實、成效更加明顯,我們提出“生態(tài)為基”方針,強(qiáng)力推進(jìn)控能壓煤工作,堅決取消鎮(zhèn)街gdp考核,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,順利創(chuàng)成國家森林城市,贏得了各界的廣泛肯定。特別是今年八月份,我們順利完成亞青會的環(huán)境質(zhì)量保障任務(wù),也使得我市的生態(tài)環(huán)境受到國際社會的肯定。這些成績和進(jìn)步來之不易,凝結(jié)著全市各級各部門干部群眾的艱苦努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活方式的深刻變革,近年來濱海x生態(tài)環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀,總體上進(jìn)入了環(huán)境問題敏感期,突出表現(xiàn)為“四個矛盾”:經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大與環(huán)境承載不足的矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重與自身資源有限的矛盾,生態(tài)基底良好與環(huán)境污染嚴(yán)重的矛盾,群眾環(huán)境訴求提高與環(huán)境質(zhì)量改善滯后的矛盾。這不僅嚴(yán)重制約著濱海x持續(xù)成長的空間,而且嚴(yán)重羈絆著“第二個率先”的進(jìn)程,已經(jīng)成為新一輪科學(xué)發(fā)展繞不開、躲不過的一道“坎”。
只有加快生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)攻環(huán)境薄弱指標(biāo),率先基本現(xiàn)代化目標(biāo)才能圓滿實現(xiàn)。對照全省最新修訂后的現(xiàn)代化指標(biāo)體系,濱海x總體上是達(dá)到序時進(jìn)度的,但是在資源環(huán)境類指標(biāo)上,進(jìn)度始終落后,而且時有反復(fù)。x年蘇南基本實現(xiàn)現(xiàn)代化綜合評分結(jié)果顯示,在生態(tài)環(huán)境方面濱海x排名蘇南五市最后。x年,濱海x萬元gdp能耗x噸標(biāo)煤,與x年省定x噸標(biāo)煤的目標(biāo)差距仍然很大。如果我們不能解決好資源環(huán)境問題這個短板,濱海x“創(chuàng)成率先大業(yè)”的目標(biāo)就難以如期實現(xiàn)。
只有加快生態(tài)文明建設(shè),突破資源環(huán)境瓶頸,可持續(xù)發(fā)展之路才能越走越寬。濱海x是一個人多地少、資源稀缺、環(huán)境容量有限的城市。國土面積在x個副省級城市中列倒數(shù)第三,人均耕地占有量僅為江蘇平均水平的x%、全國平均水平的x%左右,城市生產(chǎn)生活所需的煤炭、原油、天然氣等一次能源自給率幾乎為零,但是單位gdp綜合能耗卻在副省級城市中排第x位、在江蘇排第x位,單位國土面積cod負(fù)荷高達(dá)江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍,二氧化硫負(fù)荷達(dá)到江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍。如果我們保持既有的發(fā)展方式去完成推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的更高目標(biāo),不要說一個濱海x,就是幾個濱海x也無法承受。特殊的稟賦和嚴(yán)峻的形勢深刻啟示我們,以資源消耗和環(huán)境污染換取增長的發(fā)展道路已經(jīng)失去了市場、沒有了空間,不僅發(fā)展理念上已不合時宜,發(fā)展形勢上已不允許,而且在發(fā)展實踐中也已客觀走不通。可以說,生態(tài)文明建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制,又是我們必須突圍的“華山天險一條路”。
人民收入提高了,但安全感和幸福感下來了,這樣的現(xiàn)代化成果必定不得民心。在群眾路線教育實踐活動中,我們一再強(qiáng)調(diào)群眾的意見就是最好的鏡子,群眾的期盼就是我們努力的方向。如果不能讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,黨委政府的公信力就會大打折扣,人民群眾幸福感就會大有滑坡。
在新的起點(diǎn)上展望未來,我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局,把“生態(tài)為基”作為新一輪改革發(fā)展的重要方針,以改革創(chuàng)新的精神和爭先領(lǐng)先的銳氣,著力強(qiáng)化生態(tài)觀念、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、完善生態(tài)制度,加快形成符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,全力拓展持續(xù)成長空間,率先走向社會主義生態(tài)文明新時代。到x年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要“還清舊賬”,燃煤消耗總量要實現(xiàn)負(fù)增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要扭轉(zhuǎn)惡化趨勢。到x年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要明顯改善,建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),成為世人贊嘆的美麗中國標(biāo)志性城市。
實現(xiàn)這樣的美好愿景,不能局限于傳統(tǒng)的思維觀念,不能拘泥于陳舊的思路舉措,不能受困于落后的方法手段??v觀濱海x發(fā)展歷程,我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、取得發(fā)展建設(shè)成就,核心就在于始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),針對新形勢新問題新任務(wù),不斷創(chuàng)新思維思路,改進(jìn)方式方法,實現(xiàn)工作目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)是緊迫的任務(wù)、長期的事業(yè)、全新的探索。我們必須“更新理念”,必須“科學(xué)謀劃”,必須“手段有力”,必須“先行先試”,闖出一條新路子,開創(chuàng)發(fā)展新境界。
生態(tài)文明是一種行為準(zhǔn)則,要求我們踐行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),過上身體好、心態(tài)好、有擔(dān)當(dāng)?shù)奈拿魃睢?BR> 只有普及和強(qiáng)化生態(tài)文明的理念,才能樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色的財富觀、健康文明的消費(fèi)觀,才能孕育出人與自然和諧的生態(tài)文化,才能真正引發(fā)全社會最自覺的行動,確保生態(tài)文明建設(shè)不斷取得成效。
科學(xué)謀劃,就是要牢固堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作方法。建設(shè)生態(tài)文明是一項系統(tǒng)工程,既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須一張藍(lán)圖繪到底,一仗接著一仗打,積小勝為大勝,積跬步致千里。要以寬闊的視野加強(qiáng)頂層設(shè)計,決不能把生態(tài)文明建設(shè)僅僅局限于植樹造林、局限于節(jié)能減排、局限于生態(tài)修復(fù),而要從空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等多層面進(jìn)行全面考量、一體設(shè)計、協(xié)同用力,既關(guān)注當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),既關(guān)注本地區(qū)的建設(shè),又加強(qiáng)跨區(qū)域的協(xié)作,構(gòu)建綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新格局。要用縝密的思維加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,決不能簡單滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,決不能再走“還了舊賬、又欠新賬”的老路,既要抓住主要矛盾、也不放過次要矛盾,既要有硬件設(shè)施建設(shè)的支撐,還要有軟性服務(wù)的保障,既要用標(biāo)準(zhǔn)去約束、用執(zhí)法去監(jiān)管、用價格去調(diào)控,又要用政策去幫扶、用服務(wù)去引導(dǎo)、用制度去規(guī)范,切實構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)工作的新體系。要以高效的組織加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),既要有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、文化領(lǐng)域的責(zé)任分工,又要有政治改革、社會重建的持續(xù)破題,既要有明確的目標(biāo)管理倒逼機(jī)制,又要有嚴(yán)格的督查考核指導(dǎo)體系,既要有政府層面主動作為,又要放手發(fā)動企業(yè)和社會參與,匯聚形成生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。
手段有力,就是要高度重視和綜合運(yùn)用法治的、科技的、市場的建設(shè)手段。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,我們還比較習(xí)慣于使用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,實行簡單的財政撥款和項目審批,而運(yùn)用科技、市場、法制等手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多地區(qū)的節(jié)能減排工作,之所以難以突破且時有反復(fù),一個核心影響因素就是手段乏力,突出表現(xiàn)為法規(guī)制度不夠嚴(yán)肅、市場發(fā)育不夠充分、科技支撐不夠到位。我們要想讓濱海x的生態(tài)文明建設(shè)路子越走越寬、越走越順,就必須真正用好法治、市場、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本體現(xiàn),要在遵循自然規(guī)律和市情實際的前提下,加快健全多層次、寬領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī)體系,讓環(huán)境法治成為處理人與自然的關(guān)系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長效手段,守住生態(tài)文明的“底線”。市場是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)手段,要深入推進(jìn)市場化改革,積極創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)和激勵海內(nèi)外各方面資金投入生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,激活綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的內(nèi)生動力??萍际瞧平怆y題的銳利武器,要發(fā)揮濱海x地區(qū)高校、科研院所、專家學(xué)者等科技智力資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)文明建設(shè)重大問題組織科技攻關(guān),加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度,運(yùn)用科技手段實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的和諧共生。只有“三種手段”綜合運(yùn)用,才能形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制。
先行先試,就是要在生態(tài)文明建設(shè)中充分體現(xiàn)率先、帶頭、示范的追求和作為。生態(tài)文明建設(shè)是一項全新的戰(zhàn)略任務(wù),國家層面和地方層面都在研究、探索和實踐。習(xí)總書記要求江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”內(nèi)涵中,將生態(tài)文明建設(shè)作為一個標(biāo)桿。如果我們在生態(tài)文明建設(shè)上不能做到先行先試、敢闖敢試,就根本無法搶占先機(jī),何談什么帶好頭、作示范,甚至為全省全國積累經(jīng)驗?因此,必須始終保持改革創(chuàng)新的魄力、奮勇爭先的勁頭。
先行先試,就是要堅持把爭取和落實國家級、省級各類試點(diǎn)政策作為一個關(guān)鍵抓手,讓更多國家級、省級的載體、項目、資金及其他試點(diǎn)政策為我所用。爭取先行先試,既是我們自加壓力,同時也是要在國家的指導(dǎo)下,提高我們生態(tài)文明建設(shè)的水平。敢闖敢試,就是要廣泛借鑒國內(nèi)外城市的有益經(jīng)驗和成功做法,結(jié)合濱海x實際,大膽探索嘗試,率先創(chuàng)新突破。特別要尊重各行政區(qū)、開發(fā)區(qū)的首創(chuàng)精神,深入推進(jìn)簡政放權(quán),強(qiáng)化基層主體地位,充分激發(fā)基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成你追我趕、奮勇爭先的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。
三、生態(tài)文明建設(shè)需要突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
另一方面,要把節(jié)約集約用地的要求,落實到土地出讓、規(guī)劃審批、項目建設(shè)和產(chǎn)出的全過程,提高土地開發(fā)的效率和效益。新加坡的國土面積還不到濱海x的十分之一,但其單位土地的gdp產(chǎn)出是濱海x的x倍,所以濱海x土地利用的效率和效益還有很大的提升空間。在整個市域范圍內(nèi),要按照優(yōu)化提升、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)三類功能區(qū)要求,進(jìn)一步落實城中、東南、西南、江北和南部五大片區(qū)功能定位,實施分類指導(dǎo)、分片推進(jìn),引導(dǎo)和激勵各主城區(qū)聚焦主體功能、突出發(fā)展重點(diǎn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),科學(xué)有序地實施空間開發(fā)。
二要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)方式的重要因素,決定了一個城市的資源消耗和環(huán)境質(zhì)量水平。從近年來濱海x各產(chǎn)業(yè)的能耗來看,石化、鋼鐵、電力、水泥四個行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%左右,但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在x%以上。盡管通過技術(shù)、裝備、管理的提升能夠降低資源耗量和污染排放,但如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不發(fā)生根本性變化,能耗和排放指標(biāo)不可能出現(xiàn)根本性改善。所以,必須以更大的決心和力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。總的方向是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使這兩類產(chǎn)業(yè)的比重得到較快提升。從中央戰(zhàn)略導(dǎo)向和現(xiàn)階段發(fā)展實際來看,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù),蘊(yùn)藏著極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,潛在的市場需求不可估量。要突出培育風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)和智能電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),盡快形成綠色產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。在著力發(fā)展服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的同時,要繼續(xù)不遺余力地滾動實施“三高兩低”企業(yè)整治,不斷提升整治標(biāo)準(zhǔn),每年都要淘汰一批落后產(chǎn)能,使高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)比重不斷減小。
加快推進(jìn)開發(fā)園區(qū)生態(tài)化改造,推行園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn),使園區(qū)不僅成為產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新高地,而且成為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)高地。
三要強(qiáng)化污染治理生態(tài)修復(fù),加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,空氣、水等生態(tài)產(chǎn)品,以及市容環(huán)境的質(zhì)量,是群眾訴求最為集中的問題。必須以鐵的手腕加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù),一手抓廢物處理和循環(huán)利用的基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè),一手抓以綠化為主的生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),通過一步一步、扎扎實實的工作成效,讓群眾看到變化、看到希望、看到前景。在治理空氣污染方面,要堅定不移地控制燃煤總量,確保到x年煤炭消費(fèi)量控制在x萬噸。要研究制定切實可行的機(jī)動車污染物減排措施,堅決剎住施工揚(yáng)塵污染,大力削減揮發(fā)性有機(jī)物排放,推進(jìn)電力行業(yè)和非電力行業(yè)脫硫脫硝,加快高污染企業(yè)搬遷步伐。對水污染治理問題,要重點(diǎn)加快推進(jìn)雨污分流和污水管網(wǎng)建設(shè),完善污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管體制。水污染治理的根本就是要確保污水經(jīng)過管道進(jìn)入污水處理廠,而不是直接排入水體,雨污分流工程不能只是簡單的將雨水和污水分流開,所有新區(qū)域的污水管網(wǎng)和污水處理廠必須同步建設(shè)到位,現(xiàn)有區(qū)域的污水管網(wǎng)和污水處理廠也要進(jìn)行有計劃、有步驟的擴(kuò)建和完善,使生活污水收集和處理能力大幅提升,到x年,使x%的主城生活污水和x%以上的鎮(zhèn)街生活污水得到有效處理,讓黑臭河道恢復(fù)清流。加快推廣應(yīng)用資源利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,使各種城市廢棄物得以綜合利用、循環(huán)利用,真正變身為“城市礦產(chǎn)”。要把“綠色濱海x”建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)林地、水源、濕地等重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù),加大礦山宕口等區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度,提升城鄉(xiāng)園林綠化設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理品質(zhì),切實把一個秩序井然、天生麗質(zhì)的濱海x展現(xiàn)在世人面前??傊谖廴局卫砗蜕鷳B(tài)修復(fù)這個問題上,無論遇到多大困難,我們的決心都不能動搖,必須以實際成效,兌現(xiàn)向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾。
工業(yè)用電量僅占全市用電量的x%左右,包括服務(wù)業(yè)和生活在內(nèi)的用電量則占到了x%左右。由此可見,生活方式對資源環(huán)境的影響更為顯著。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式更具根本性意義,也更有潛力空間。特別是濱海x已經(jīng)進(jìn)入了消費(fèi)升級階段,如果不能正確引導(dǎo),必將加劇資源環(huán)境矛盾。
要加快完善公共交通網(wǎng)絡(luò),大力推廣使用綠色交通工具,鼓勵引導(dǎo)居民公交出行、綠色出行。當(dāng)前濱海x的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)量很大,要著眼長遠(yuǎn),更大力度推廣綠色節(jié)能建筑和低碳環(huán)保施工,優(yōu)化建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計,努力從源頭上減少城市建設(shè)帶來的環(huán)境污染。要鼓勵居民簡約適度消費(fèi),切實做好垃圾分類回收利用工作,使廣大市民實現(xiàn)綠色低碳消費(fèi)。市委市政府已經(jīng)按照中央和省里的精神,制訂實施了厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)制度,各級各部門要嚴(yán)格落實,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,引導(dǎo)全社會樹立綠色低碳的生活方式。
抓好生態(tài)文明建設(shè),既需要高度的思想境界,也需要科學(xué)的決策水平,更需要有效的組織實施。當(dāng)前和今后一段時期,要重點(diǎn)從四個方面抓好組織實施工作。
要強(qiáng)化制度建設(shè),凸顯生態(tài)管理的強(qiáng)控性。生態(tài)文明的實現(xiàn),既要約束破壞生態(tài)的負(fù)面行為,又要激勵尊重自然的積極行動,而制度和政策恰恰具有這樣的激勵約束功能。要嚴(yán)格落實“五個最嚴(yán)”制度,抓緊制定和修訂與之配套的相關(guān)政策辦法,提高現(xiàn)有制度的實施成效。要嚴(yán)格落實科學(xué)決策的制度規(guī)定,對涉及群眾環(huán)境權(quán)益的重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、社情民意反映、專家咨詢、環(huán)境評價、責(zé)任追究等制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的重大決策失誤,實行嚴(yán)格問責(zé)。完善環(huán)境信息發(fā)布和重大項目公示、聽證制度,健全公眾參與決策機(jī)制。加快推進(jìn)環(huán)境資源稅費(fèi)改革,積極探索污染物排放有權(quán)使用和交易制度,有效建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成“誰保護(hù)誰受益、誰損害誰補(bǔ)償”的利益導(dǎo)向,驅(qū)動微觀主體的行為變革。
要優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)性。生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,決不能板塊式組織,決不能碎片化推進(jìn),必須構(gòu)建系統(tǒng)化的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市級層面要加快組建全市生態(tài)文明建設(shè)總指揮部,與現(xiàn)有綠色都市建設(shè)總指揮部合署辦公,在原有六個工作指揮部基礎(chǔ)上,增設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作指揮部,切實做到政策整合、工作銜接、力量集成。生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是環(huán)保部門的事,也不是哪位分管領(lǐng)導(dǎo)的事,各級各部門都要把這項工作擺在優(yōu)先位置,協(xié)同推動目標(biāo)任務(wù)落實。市各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,在落實規(guī)劃、爭取政策和實施工程方面一致行動,提高實際成效。各行政區(qū)、開發(fā)園區(qū)“一把手”要肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自過問、高位協(xié)調(diào),構(gòu)建起務(wù)實有力的工作機(jī)制。
要完善考核監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)指標(biāo)的導(dǎo)向性。環(huán)境污染問題之所以長期得不到根本改觀,既有環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測能力不足的因素,又有考核導(dǎo)向不夠清晰和監(jiān)督處理不夠有力的因素。要運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù),加強(qiáng)資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)支撐能力建設(shè),加快建立覆蓋全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全社會能耗統(tǒng)計制度、碳排放統(tǒng)計制度以及pmx監(jiān)控制度,大力提升生態(tài)文明建設(shè)工作的針對性、科學(xué)性和精準(zhǔn)度。科學(xué)的指標(biāo)評價體系決定著我們走什么樣的發(fā)展道路。要研究和建立綠色gdp核算體系,將資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,根據(jù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)實行差別化考核政策。在干部評價考核中進(jìn)一步增加生態(tài)權(quán)重,使生態(tài)文明建設(shè)成為硬指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)各項工作的監(jiān)督檢查,對落實不力、工作不作為的,要給予問責(zé)。同時,要加大社會監(jiān)督力度,通過媒體向社會公布各項工作完成情況,讓群眾檢驗我們的工作。
要營造社會氛圍,激發(fā)生態(tài)保護(hù)的自覺性。優(yōu)良的環(huán)境是全社會共同享受的公共產(chǎn)品,每一個社會成員在享受公共產(chǎn)品的時候,也需要付出共同的努力,形成一致的行動。西方有個“吉登斯悖論”,講的是人人都說環(huán)保重要,可一旦觸及自身利益就不愿意行動。這個悖論的存在告訴我們,要形成一致的行動,社會成員要有內(nèi)在動力。要加大宣傳教育的力度,真正做到從人人了解到人人自覺。在做好宣傳教育工作的同時,我們還要想出一些管用有效的辦法,鼓勵引導(dǎo)市民群眾自覺關(guān)注生態(tài),主動投身環(huán)保,從旁觀者變成參與者,從被動參與者變成主動參與者,從被動監(jiān)督者變成自我監(jiān)督者。全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位特別是黨員干部,要發(fā)揮表率作用,帶頭做好節(jié)能減排工作。每位市民都要從我做起、從身邊事做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。
就是要把群眾疾苦放在心上,在生態(tài)文明建設(shè)上不怕困難,舍得投入,把群眾反映突出的環(huán)境問題一件一件解決好。我們特別要看到,生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù),不可能一蹴而就。領(lǐng)導(dǎo)干部想要干事、想出政績,是可以理解的,也是應(yīng)該的。但是我們反對為了追求短期效應(yīng)搞花架子,反對為了讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可而搞形象工程。還是那句話,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有“功成不必在我任期”的覺悟和境界,用“十年挖一口井”的心態(tài)建設(shè)生態(tài)文明,一步一個腳印把每一件事做實做好。只有這樣,濱海x的生態(tài)文明才能取得實實在在的成效,美麗中國標(biāo)志性城市建設(shè)的前景才會充滿光明。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇九
同志們:
根據(jù)《黨章》規(guī)定,基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年,我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在20xx年,今年剛好任期屆滿。同時,根據(jù)縣委組織部要求,今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進(jìn)行換屆,換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還印發(fā)了相關(guān)材料,為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項等具體工作業(yè)務(wù),待會請陳北風(fēng)站長為大家開一個培訓(xùn)輔導(dǎo)會議。下面我就如何貫徹縣委精神,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好公推直選工作的政治責(zé)任感黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。“公推直選”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事,對于完善基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力,具有重要意義。
南京等地基層黨組織換屆時開始試點(diǎn)工作??h委組織部要求在20xx年度基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此,我們一定要按照黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣委的要求,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實通過公推直選工作,選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
其次,公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動。黨的xx大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”,并指出“要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作,是扎實推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項工作,不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧,尊重和保障黨員主體地位,激發(fā)廣大黨員主體意識,增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性,真正落實和保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,也增強(qiáng)了基層班子想干事、會干事、干成事的工作熱情和積極性,保證了黨的各項路線、方針、政策能夠得以貫徹落實。
的優(yōu)秀黨員選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、提高綜合能力,把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為帶頭解放思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)群眾推動現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、要把握關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實推進(jìn)公推直選工作順利開展“公推直選”工作是一項政策性、原則性、程序性很強(qiáng)的工作,要堅持既定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,嚴(yán)格按照《關(guān)于做好20xx年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?20xx?131號文)的要求,精心組織實施。在實施過程中,要重點(diǎn)把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是做好宣傳發(fā)動工作。黨員群眾對公推直選工作的支持和參與是保證這項工作取得成功的關(guān)鍵?!肮浦边x”是一個新生事物,無論是具體組織實施的同志、報名參加競職的同志,還是基層廣大黨員群眾,都不大熟悉這項工作的具體要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自終做好宣傳引導(dǎo)工作,通過公告、通知、書信、召開動員會以及板報、公開欄、宣傳橫幅標(biāo)語等形式和手段,公布公推直選的相關(guān)信息,廣泛宣傳公推直選工作的目的意義,使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數(shù)、任職條件、報名范圍和程序辦法等,提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。同時,通過深入的宣傳發(fā)動,使公推直選的目的、任務(wù)、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉,讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經(jīng)受民主鍛煉的過程。
況、推薦程序、推薦結(jié)果等情況向黨員群眾全部公開,讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況,明白推薦過程,知道推薦結(jié)果,從而以飽滿的熱情參與到推薦中來,尤其對村(居)黨組織書記候選人的民主推薦,要采取競職演講、現(xiàn)場提問等多種形式,增強(qiáng)候選人與廣大黨員群眾的相互交流,保證民主推薦的質(zhì)量。
三是要做好直接選舉工作。所謂直選,就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關(guān)系到公推直選整個工作的成敗。因此,要充分認(rèn)識召開好黨員大會的重要意義,對選舉的各項工作,要周密部署,仔細(xì)考慮,統(tǒng)籌安排。對選舉的各個細(xì)節(jié)都要超前準(zhǔn)備,過細(xì)考慮,并制定好科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。要精心組織好選舉,做到摸清底情,對黨員的參選率要心中有數(shù);加強(qiáng)對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使選舉工作人員對工作流程和要求做到了如指掌,切實提高會議的質(zhì)量。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保公推直選工作取得圓滿成功這次換屆選舉面廣量大,任務(wù)較重,要求較高。因此,大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,高度重視,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),集中精力抓好實施,確保相關(guān)工作有序開展。
分析解決工作中可能出現(xiàn)的問題,確保換屆及“公推直選”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是要堅持分類指導(dǎo)??h委已選派19名換屆工作指導(dǎo)員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、辦法多的干部組成駐村指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)換屆選舉工作,做到干部在一線工作,矛盾在一線解決,工作在一線推動。要對包村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村指導(dǎo)員提出明確的工作要求和紀(jì)律要求,確保靜下心、沉下去,把情況搞清,把工作抓實,把局面掌控住。要堅持因村制宜,分類指導(dǎo),對村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強(qiáng)的“重點(diǎn)村(居)”和“難點(diǎn)村(居)”,要認(rèn)真進(jìn)行綜合分析,有針對性地制定預(yù)案和應(yīng)急措施,保證按時換屆,不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靠前指揮,深入基層、深入實際,搞好調(diào)查研究,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。
三是要做好各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)里要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志,組成精干高效的工作班子,明確責(zé)任和分工。要加強(qiáng)對換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一名工作人員都要做到對各項工作步驟、業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作程序了如指掌。要重點(diǎn)對基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調(diào)查摸底,搞清底數(shù),做到心中有數(shù),切實保證黨員的參會率。要及早制定工作預(yù)案,對每一個步驟的每一個細(xì)節(jié)都要超前謀劃,過細(xì)考慮,將一些可能遇到的情況盡可能考慮到,并制定好工作預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保不出現(xiàn)任何閃失。
段,要加大監(jiān)督力度,切實防止拉選票,搞小動作,搞不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象。對有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢力干擾和破壞選舉的要及時采取有效措施予以制止;對違反選舉紀(jì)律的要及時糾正;對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報復(fù)的,要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對以“賄選”等手段當(dāng)選的村(居)黨組織班子成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當(dāng)選資格。對于涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢、組織部門要公布監(jiān)督電話,接受廣大黨員群眾的信訪舉報,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,及時向廣大黨員群眾公開工作進(jìn)展情況,真正把選人用人的權(quán)力臵于有效監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處,及時糾正。
同志們,“公推直選”工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的一項重大舉措,必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關(guān)注。大家一定要精心組織、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實有效地做好這項工作。我們相信,有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合,這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作一定會取得圓滿成功。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十
為認(rèn)真貫徹市委、市政府會議,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴(yán)防死守抗擊“非典”為契機(jī),通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取措施,強(qiáng)化整改,全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎(chǔ),從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進(jìn)一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點(diǎn)意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認(rèn)真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題。
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟(jì)為中心,以衛(wèi)生為基礎(chǔ),以文化為,以育人為根本,以服務(wù)人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進(jìn)一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應(yīng)該看到,按照建設(shè)現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標(biāo),對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設(shè)施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設(shè)施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴(yán)重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強(qiáng)行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、賓館以及飯店、面館門外門內(nèi),一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設(shè)攤經(jīng)營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴(yán)重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護(hù)等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴(kuò)大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設(shè)施補(bǔ)償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚(yáng),蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設(shè)也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內(nèi),硬件設(shè)施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。有些演出團(tuán)體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運(yùn)輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進(jìn)鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴(yán)。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設(shè)施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設(shè)施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側(cè)石破損,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十一
同學(xué)們:
大家好!
ok!這才有一點(diǎn)我們大學(xué)生的精神氣,有我們岳陽職院學(xué)生的神采和風(fēng)貌!大學(xué)生嘛,就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。
我們常說,青春是美麗的,就是因為她充滿勃勃生機(jī),充滿向上的活力。作為你們的老師,作為你們不再年青的朋友,我羨慕你們,因為你們擁有青春,擁有綻放著理想、放飛著心情、迸發(fā)著活力的青春時光。
我們也曾年輕過。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代,我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律,讀的是《紅巖》、《青春之歌》等紅色經(jīng)典,崇拜的是雷鋒、歐陽海等英雄群像。雖然物質(zhì)生活比較匱乏,但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。
現(xiàn)在,你們生活在一個物質(zhì)文化高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化社會,柔曼的藍(lán)調(diào)、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場的偶像以及資訊發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),不僅豐富了你們的視野,也張揚(yáng)了你們的個性,更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。
感謝這個時代,她讓你們的青春充滿著燦爛的陽光,她也讓你們的生活蕩漾著流光溢彩。但是作為一名肩負(fù)著責(zé)任與使命的大學(xué)生,作為一位有所擔(dān)當(dāng)和追求的現(xiàn)代職業(yè)人,如何把握大學(xué)三年學(xué)習(xí)生活的每一天?如何用青春和智慧書寫我們?nèi)松凶铎n麗的一道風(fēng)景,唱響著我們生命里最華麗的一段樂章?作為你們的師長和朋友,借這個學(xué)風(fēng)建設(shè)動員大會,我想提五條建議供同學(xué)們思考:
一是常懷敬畏之心,夯實我們的價值基座。敬畏是一種態(tài)度,也是一種信念。古人說:“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”古代儒家有敬天愛人的理念,道家有“道法自然”的崇尚,他們都是基于強(qiáng)烈的歷史使命感和社會責(zé)任感來談?wù)摼次返?。作為自然之子,社會之人,我們?yīng)該敬畏自然、敬畏傳統(tǒng)、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心,才能規(guī)約自己的言行舉止、凈化自己的心靈、完善自己的人格。
二是常懷惻隱之心,培養(yǎng)我們的人文情懷?!睹献印じ孀由稀罚骸皭烹[之心,人皆有之。”何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證,認(rèn)為不為名不為利的救人行為應(yīng)該是人的一種天性,這是道德的根源和動力。西方哲人也認(rèn)為“人類心靈的主要動力或推動原則就是快樂或痛苦。”因此,我們應(yīng)該懷有一顆“仁愛之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”,只有擁有一種悲天憫人的情懷,你才擁有一個完整的人生,只有學(xué)會善待自己、善待他人、善待生命,你才會有幸福的未來。
三是常懷向善之心,養(yǎng)成我們的理性思維。三國中劉備說過一句話:勿以善小而不為。在中國語言文化中,諸如“從善如流”、“上善若水”的成語和俗語比比皆是,它說明向善是一種傳統(tǒng)、一種教養(yǎng),也是一種崇尚。一位教授在公共汽車上因擁擠撞了一位小姐,小姐回過頭瞪了他一眼說:德性!教授不惱也不怒,說了一句:不,是慣性!這就是一種氣度,一種風(fēng)范。作為一名大學(xué)生,我們也要學(xué)會與人為善,從小事做起,樂于助人,勤于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
四是常懷自省之心,恪守我們的道德底線??鬃诱f:“吾日三省吾身”。在當(dāng)今浮躁和物欲的語境中,90后的我們要學(xué)會反省我們的一言一行,學(xué)會否定自我、改造自我、教育自我、設(shè)計自我。要堅守自己的理想信念,筑牢自己的道德底線,培養(yǎng)自己的高尚情操。
五是常懷進(jìn)取之心,校正我們的人生坐標(biāo)。清代學(xué)者王國維說過,古今成大事業(yè)、大學(xué)問者,必經(jīng)三種境界:“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們,唯有孜孜以求的進(jìn)取之心和鍥而不舍的勤奮之為,才能收獲人生的喜悅。因此,我們要以一顆求知之心,進(jìn)取之心去練就我們的職業(yè)能力與素養(yǎng),去開拓我們未來的人生。
同學(xué)們,我們大家一定不會忘記我們校歌中那句歌詞:準(zhǔn)備好了嗎?我堅信,我們一定會珍惜青春的時光,把握人生的航向,讓優(yōu)良學(xué)風(fēng)化為我們學(xué)院的深厚內(nèi)涵,讓青春的倩影定格為我們學(xué)院的光輝形象!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十二
同志們:
為進(jìn)一步提高干部隊伍綜合素質(zhì),市委決定選派110名左右優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。為做好這次掛職工作,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉的重要性。
古人講,“宰相必起于州郡,猛將必拔于卒伍”,說明各種人才都是經(jīng)過實踐鍛煉成長起來的。在實踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和選拔干部,是歷史發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨培養(yǎng)干部的成功之路。對于廣大年輕干部來說,要實現(xiàn)自己的人生價值,加強(qiáng)實踐鍛煉尤為必要。特別是在參與國際國內(nèi)市場競爭的新形勢下,更應(yīng)當(dāng)勇于和善于到工作實踐中去磨練,以更好更快地成長成熟起來。
我市目前正處于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)型升級由起步到基本成型的重要階段。為此,市委把干部隊伍建設(shè)擺在突出重要的位置來抓,下大決心、花大力量,著力在提高干部隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力上下功夫,市委經(jīng)過多次醞釀,反復(fù)比較,決定選派大家到經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐較快地區(qū)掛職鍛煉,使大家在實踐中開闊視野、增長見識。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是一個永恒的主題。要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),在日趨激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出,就必須不斷解放思想,必須取人之長,補(bǔ)己之短,以新的思路,增創(chuàng)新優(yōu)勢,尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維,猶如一縷春風(fēng),必將會吹出滿園新綠,必將增強(qiáng)我們的發(fā)展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識,為沙河的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
二、珍惜機(jī)會,積極投身到掛職鍛煉的實踐中。
今年以來,受宏觀形勢影響,我市企業(yè)面臨較大困難;要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展一個是加強(qiáng)學(xué)習(xí),另一個是走出去,就是古人說的“讀萬卷書、走萬里路”,就是要到外面去,去開闊視野、開闊眼界,這是我們選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉的主要目的。希望同志們倍加珍惜這一難得機(jī)遇,倍加珍惜這段人生經(jīng)歷,倍加珍惜組織的信任和關(guān)懷,以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛煉實踐中去。
三、加強(qiáng)管理,確保掛職鍛煉工作見真功出實效。
希望大家通過兩個月的掛職鍛煉,能夠?qū)W習(xí)到武進(jìn)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面的成功經(jīng)驗和先進(jìn)理念,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);能夠按照“對標(biāo)先進(jìn),查找不足”的要求,努力做到在實踐中發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、探索新規(guī)律、形成新認(rèn)識,爭取在一些重點(diǎn)工作上能夠形成清晰思路。在掛職鍛煉期間,除與當(dāng)?shù)馗刹扛愫藐P(guān)系外,還要廣交朋友,積極探尋當(dāng)?shù)嘏c沙河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“合作點(diǎn)”、“互補(bǔ)點(diǎn)”、“共振點(diǎn)”,為推動兩地合作共贏打下良好基礎(chǔ)。大家到外地掛職鍛煉,希望嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,盡快適應(yīng)新的角色,融入新的環(huán)境。
同志們,選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,意義重大,使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優(yōu)異的成績,切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才干。市委也將以這次掛職的情況,作為今后任用干部的一個重要依據(jù)。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望,希望通過這次掛職使我們沙河市這一批干部出一批人才,希望大家高度重視,自覺遵守紀(jì)律,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),圓滿完成掛職鍛煉各項工作任務(wù)。
最后,祝同志們思想進(jìn)步,工作順利,掛職有成,滿載而歸!
謝謝大家。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開大招商動員大會,就是按照戰(zhàn)危機(jī),保增長的要求,動員全市干部群眾立即行動起來,再掀招商引資高潮,在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程,必須常抓不懈,緊盯不放,切忌松一陣、緊一陣,熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時掌握的情況來看,上半年的招商引資工作,效果不盡如人意,還存在不平衡的問題,突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好,有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重,搶險救災(zāi)的任務(wù)比較重,但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的高度,把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心,立即組織起來,馬上走出市門、請進(jìn)家門,掀起新的招商引資高潮,為戰(zhàn)危機(jī)、保增長提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個結(jié)合”:
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性,切實強(qiáng)化“首位”意識,把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”,真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級,要以市縣兩級的主體招商,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導(dǎo)向,對招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎勵的經(jīng)濟(jì)獎勵,該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商,要查找問題,落實措施,進(jìn)一步加大工作力度,力爭取得實質(zhì)性成效,對成績突出的及時兌現(xiàn)政策,激勵更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體,多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義,宣傳招商引資的政策措施,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗,使招商引資真正深入人心,在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結(jié)合起來。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢還不明朗的情況下,招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識,就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來,明白人就是會算賬,堅持算大賬不算小賬,算長遠(yuǎn)帳不算眼前賬,算自己的賬不算客商的帳,算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金,而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會等,對引進(jìn)的項目,不能光看眼前利稅,還要看安置勞動力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠(yuǎn)受益、政府讓利社會受益,舍得投成本、花時間、費(fèi)精力,舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头觯惆l(fā)財我發(fā)展”的觀念,放低門檻,完善服務(wù),吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來。
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇就是財富,機(jī)不可失,時不再來。在招商引資工作中,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,就是要抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長的機(jī)遇,含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上,在全省名列前茅,在省委全會上受到表彰,主要是我們抓了國家擴(kuò)大內(nèi)需、實行積極財政政策這個機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥”,福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級,這對我們來說,是很好的機(jī)遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè),就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商,建了一些園區(qū),入駐了一些企業(yè),但總體上還不夠,必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,反應(yīng)要快,出手要快,跟得要緊,抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計劃,準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)突破,開展11次省級重大招商活動,我們要抓住機(jī)遇,迅速反應(yīng),主動跟上,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拿出參與省市招商活動的具體方案,制定切實可行的招商措施,突出重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌安排,不等不靠,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結(jié)合起來。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢,才能贏得主動。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣(市、區(qū))要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念,促進(jìn)資源合理有效利用,實現(xiàn)資源統(tǒng)一配置,逐步完善社會化服務(wù)體系,拓寬投融資渠道,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度,筑巢引鳳,促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中,大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與大企業(yè)、大財團(tuán)積極對接,逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引更多資金注資商丘,推動我市招商引資上水平。各縣(市、區(qū))也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)勢,謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項目、好項目,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會招商優(yōu)勢。實踐證明,商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會,給他們優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用外地商會的自身優(yōu)勢,以商引資、以商招商,以達(dá)到事半功倍的效果,目前,我市已經(jīng)建立了多家商會,已成為招商引資的重要橋梁和紐帶,我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢,積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手,通過商會邀請重點(diǎn)客商,以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷,宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境,更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢,商丘文化底蘊(yùn)深厚,是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地,戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用,宋良浩先生對商丘的投資,就是親情招商的成果,這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌,利用親情紐帶,搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來。
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上,搞好對接,提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能,利用完善的配套設(shè)施,低成本的建設(shè)投入,吸引項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,不斷擴(kuò)大工作成效,使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動向,加強(qiáng)聯(lián)系對接,有針對性地制訂招商策略,力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢招商,依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤海”等發(fā)達(dá)地區(qū),有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤,應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇,提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來。
要健全招商引資激勵機(jī)制,調(diào)動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜,對招商引資工作先進(jìn)的縣(市、區(qū))、市直部門給予表彰獎勵,對招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項目,縣里的同志一定要時刻記在心上,抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評價、識別干部的標(biāo)準(zhǔn),對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的,予以優(yōu)先提拔重用,真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù),提高各級干部參與招商引資工作的熱情,形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢,招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部,充實到招商部門,派駐到招商重點(diǎn)地區(qū),走向招商引資工作第一線,以引進(jìn)的資金多少看成敗,以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎懲措施,明確部門分工,實行招商項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,投入主要精力,研究和謀劃招商項目,努力做到各地有項目,各部門有項目,各產(chǎn)業(yè)有項目,形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機(jī)制,積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來。
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓,強(qiáng)化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都,應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響,推介商丘人誠實可信的良好形象,這是商文化的基本內(nèi)涵,是軟實力,要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),以提高承載能力為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動,每年都要辦幾件實事,大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)狻⒐?、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升水平,搞好配套,完善功能,打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實優(yōu)化投資軟環(huán)境,各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念,結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,更好地為企業(yè)搞好服務(wù),絕不能“開門招商、關(guān)門損商”,在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍,把商丘打造成投資者的沃土,創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力,切實打造“設(shè)施最齊全,政策最優(yōu)惠,工作最高效,服務(wù)最優(yōu)質(zhì),投資最安全,成本最低廉”的寬松環(huán)境,使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們,今天的大招商動員會,有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù),希望大家結(jié)合各自的工作實際,突出工作重點(diǎn),突出各自特色,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十四
同學(xué)們、老師們,大家好:
今天是一個特殊的日子:3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日。學(xué)校選擇這個日子隆重召開動員大會,宣傳和推進(jìn)長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動,具有十分重要的意義。
毫無疑問,大學(xué)生是消費(fèi)者,但又不是普通的消費(fèi)者。家長交了學(xué)費(fèi)、國家投入了經(jīng)費(fèi),大學(xué)生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來,我們既要尊重他們,又要嚴(yán)格要求他們。因此,提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才是我們教師的第一要務(wù)。
下面我把自己從教20xx年的教學(xué)體會給大家做一個簡短的匯報。
一、作為一名教師,首先要嚴(yán),嚴(yán)師才能出高徒。
眾所周知,黃埔軍校、西點(diǎn)軍校都是以嚴(yán)著稱,嚴(yán)師才能出高徒。高校培養(yǎng)人才是一種特殊的“產(chǎn)品”,這種產(chǎn)品和普通商品還不一樣,它的質(zhì)量是“隱形的”的和長遠(yuǎn)的。作為教師,唯有嚴(yán)格教育學(xué)生才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
一位學(xué)生因論文涉嫌抄襲,我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他,學(xué)習(xí)和研究來不得半點(diǎn)虛假,即便是對一個小小圖表的分析,也必須是自己勞動的產(chǎn)品,這樣才能有所收獲和進(jìn)步。我又主動地指導(dǎo)他重新計算和撰寫論文,直到順利通過論文答辯。
二、作為一名教師,要有愛,愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè)。
大學(xué)生是特殊的消費(fèi)者,我們應(yīng)該為他們提供各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要時刻為學(xué)生著想,給他們們創(chuàng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。
針對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度問題,我在課間或業(yè)余時間參加主題班,給他們打比方、講道理,為他們答疑解惑,激發(fā)他們學(xué)習(xí)積極性,學(xué)生們很受啟發(fā)。針對就業(yè)問題,我給學(xué)生講本專業(yè)就業(yè)形勢、講專業(yè)的學(xué)習(xí)和選擇,只要是本專業(yè)的校友回校,我都會盡可能組織校友與學(xué)生座談,同學(xué)們收獲很大。
三、作為一名教師,要有情,對事業(yè)的深情和激情。
眾所周知,理、工科的專業(yè)課程枯燥乏味,怎樣讓課堂生動起來,吸引學(xué)生學(xué)習(xí)與思考,大有文章可做。我主張“有情則靈”。這里的情就是對學(xué)生飽含熱情,對事業(yè)富有深情和激情。
在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學(xué)中,我將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、科研與教學(xué)相結(jié)合,多方位拓展學(xué)生知識面,培養(yǎng)學(xué)生動手和創(chuàng)新能力。我不拘泥于教科書,運(yùn)用科研成果及國內(nèi)外最新資料,以增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)知識的深刻理解;為了調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,我把地震勘探的歷史資料加以整理,給學(xué)生講解“勘探史上的今天”。迄今為止,國家精品精品課程《地震勘探原理》網(wǎng)站的訪問量達(dá)到10萬人次。其建設(shè)成果既宣傳了長江大學(xué),也擴(kuò)大了自己在學(xué)術(shù)上的影響?!懊蠋?,在你的課堂和網(wǎng)站,我們總能獲得知識、得到啟發(fā)”,聽到學(xué)生們這樣的感言,我感到很是欣慰!
為了增強(qiáng)教學(xué)效果,我在科學(xué)網(wǎng)上開設(shè)“毛寧波的博客”。豐富多彩的博客內(nèi)容吸引了廣大學(xué)生,迄今為止點(diǎn)擊量達(dá)到75萬多人次。同學(xué)們在這里與我互動、分享著地震勘探教學(xué)與科研的最新成果。事實上,我的博客已成為我與大學(xué)生們交流的“第二課堂”。
四、作為一名教師,要用心,用心觀察,不斷創(chuàng)新。
我曾在美國麻省理工學(xué)院做訪問學(xué)者,我系統(tǒng)考察了mit的教學(xué)和科研工作,對世界頂級大學(xué)在本科生教學(xué)中的“過程管理”印象很深,很受啟發(fā)?;貒?,在《地震勘探原理》理論教學(xué)中,我大膽嘗試mit的“過程管理”教學(xué)模式,每周布置作業(yè),每章進(jìn)行測驗,增加期中考試,增加課堂討論和課程實驗,一改部分學(xué)生習(xí)慣的“考前一周學(xué)習(xí)”,強(qiáng)調(diào)學(xué)生“學(xué)在平時”。這一辦法對許多學(xué)生觸動很大,教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
在《地震勘探課原理》的實踐教學(xué)中,為了提高學(xué)生動手能力,避免學(xué)生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告,我做了一點(diǎn)改革。把學(xué)生分為若干小組,以組為單位提交實驗報告和匯報多媒體,抽簽決定匯報人。我用周六、周日兩個休息日聽取學(xué)生匯報答辯,明顯感覺到,學(xué)生的實驗報告和匯報演講質(zhì)量得到了很大提高。學(xué)生也認(rèn)為,他們真正掌握了專業(yè)知識,其動手能力和團(tuán)隊精神也得到了加強(qiáng)。
高等學(xué)校人才培養(yǎng)一直是政府和社會關(guān)注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命,我將積極投身長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動,大力推進(jìn)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)方法的改革,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。祝愿長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十五
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,結(jié)合平時工作總結(jié)思考,借此機(jī)會,再簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識,而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。一是要站在塑造新形象的高度,充分認(rèn)識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識綠化工作的價值。當(dāng)前我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識綠化工作的作用。20xx年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認(rèn)識上來看,正處于從不認(rèn)識到認(rèn)識、從認(rèn)識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家可以媲美,有些綠化項目甚至領(lǐng)先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設(shè)計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設(shè)計,僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計費(fèi)高達(dá)300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設(shè)誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作,為推動x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。下面,我講五個方面的意見。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
去年以來,我市先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng),多措并舉整治作風(fēng)問題,推動全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性,也在于新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求??梢哉f,這次作風(fēng)整頓,既是主動為之,也是形勢所需。
第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動。黨的十八大以來,黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,作出重要批示指示,親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。”4月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,提出了8個方面的具體要求。x月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關(guān)于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》,列出對照查擺的x個方面x種問題表現(xiàn)。近期召開的省委常委會擴(kuò)大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,都對作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央部署和省委工作安排,堅決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二,這是堅持刀刃向內(nèi)、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符。近年來我市干部隊伍作風(fēng)盡管有了明顯改善,但仍存在不少突出問題,比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情,省市電視問政曝光的一系列問題,日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級錯誤,追根溯源,都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些干部不自省、不覺悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認(rèn)識到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思,為什么總是有些問題自己平時視而不見,記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺?難道只有當(dāng)上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決?正是一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過場,一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子,導(dǎo)致作風(fēng)問題除之不盡、不斷復(fù)發(fā),導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前,城市之間的競爭越發(fā)激烈,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對于這些問題,如果我們不能主動作為、全面起底,恐怕類似事件還會反復(fù)出現(xiàn),給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷,也會讓我們付出越來越高的經(jīng)濟(jì)代價和社會代價。
第三,這是堅守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅持和踐行黨的根本宗旨,是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”,既是對全市黨員干部的要求,也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來,接聽電話的數(shù)量同比增加了x%,辦理結(jié)果的群眾滿意率超過了x%,這充分說明我們干部隊伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題,x%也不是100%。正如省委書記x同志所指出的:“有的問題對一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市來說,可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一,但落到每一個老百姓頭上就是百分之百。”從當(dāng)前工作來看,還有部分群眾不滿意,肚子里有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,黨性問題歸根結(jié)底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦,把每一位群眾當(dāng)成親人來對待,才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅持問題導(dǎo)向,深刻反躬自省。
今年全市各級干部要進(jìn)一步對照習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,對照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問題突出表現(xiàn),對照身邊的作風(fēng)問題典型案例,深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來講,就是十個方面的典型問題:
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé),上級部署的任務(wù)不推就不動,有的推幾次都不動。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重,不愿吃苦受累,稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心,自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢,殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時,把席簽打錯了,會見外來客商時,把名字叫錯了,一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象,甚至可能錯失機(jī)遇。這類問題還很普遍,原本有多道關(guān)口層層把關(guān),結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守,這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因,但是跟作風(fēng)問題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來有高個子頂著”當(dāng)成信條,遇到問題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計去上推下卸,有風(fēng)險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。近年來,我們解決了很多歷史遺留問題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問題有一個共同特點(diǎn),都是經(jīng)過長時間的積累和發(fā)酵,最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時候,有關(guān)地方和單位及時進(jìn)行處置,就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求,只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細(xì)則,也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺了相關(guān)文件,明確要求各地抓好貫徹落實,但我市有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望,對企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無動于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低,本來一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”,但從實際情況看,還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業(yè),決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時機(jī),影響了工作高效落實。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無動于衷,僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署,就開始總結(jié)經(jīng)驗,稍微取得一點(diǎn)成績就大書特書,自我感覺良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂于坐在辦公室聽匯報、看材料,做層層轉(zhuǎn)批再層層上報的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位,匯報工作報喜不報憂,講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點(diǎn)水,甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題,導(dǎo)致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動。這不僅僅是作風(fēng)問題,也是品德問題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計、斤斤計較,對待自己的事情寧可飛蛾撲火,對待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事,甚至根本不當(dāng)個事兒。
十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考,貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開會、發(fā)通知、提要求,不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿,把好事辦成了壞事。
在自查自糾中,要注意把握三點(diǎn)要求:一是既要開展起底式摸排,更要聚焦突出問題深查細(xì)照。習(xí)近平總書記講過,針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。對存在的作風(fēng)問題,一個也不能放過,要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點(diǎn),聚焦上級點(diǎn)出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等,做到由點(diǎn)及面、由表及里,全面反思、舉一反三。
共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現(xiàn),要把自己擺進(jìn)去對照反思,有些問題可能現(xiàn)在沒有,但不代表以后不會有,做到有則改之、無則加勉,哪怕僅是問題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題,更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問題。正如習(xí)近平總書記所指出的,一些久拖難解的問題,病癥在下面,病根卻在上頭。作風(fēng)問題往往表現(xiàn)在下面,實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑,逐級傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說,下級搞形式主義,往往是應(yīng)付上級的官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動擔(dān)當(dāng),對照單位的問題、下級的問題,主動認(rèn)領(lǐng),以身作則,在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過程,每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問題清單,在此基礎(chǔ)上每個單位要形成問題清單,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào),問題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實實在在的例子,就像學(xué)生建立錯題本那樣,把每道錯題列出來,認(rèn)真分析檢查,從作風(fēng)上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發(fā)生類似問題。
三、俯身傾聽民意,虛心問政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作風(fēng)才能實起來;
干部沉得越深,群眾就離我們越近,形式主義、官僚主義就離我們越遠(yuǎn)。因此,作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門來搞,必須讓廣大群眾參與進(jìn)來,這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾,全面了解意見訴求,促進(jìn)問題排查?!叭u議”是效果評價,監(jiān)督評價各級各部門問題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)評、同級部門評、服務(wù)對象評,其中最重要的是服務(wù)對象評?!叭嵘笔枪ぷ髂繕?biāo),就是通過遍訪民情和問題整改,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個方面的要求。
在范圍上,要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務(wù)群眾,群眾提出意見建議,我們認(rèn)真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見,是對解放思想大討論的延續(xù)和深化,是走出機(jī)關(guān)、走上門去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭,從各級各部門選派部分干部,同時整合現(xiàn)有下派工作隊和基層網(wǎng)格力量,組成“民情書記”服務(wù)隊,集中開展遍訪活動,這次會后將專門作出部署。既然是遍訪,就要實現(xiàn)全覆蓋,比如遍訪企業(yè),不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè),不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),都要走訪到,主動聽取意見,幫助解決實際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農(nóng)村,必須實現(xiàn)全覆蓋。全市各級包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的干部都要積極參與,主動上門,噓寒問暖,鼓勵群眾提出意見建議,幫助群眾解決實際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實意地對待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門,還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽電話,這也是增強(qiáng)群眾意識、提升服務(wù)水平的實踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋,征得群眾的理解;
即使竭盡了全力也沒能解決一個,只要群眾看到你努力了、付出了,也會給你豎起大拇指。
四、堅持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化過程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣,問題解決是否到位,必須有監(jiān)督、有評價,確保問題查擺和整改取得實效。
一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單,既是自己整改的依據(jù),也是接受監(jiān)督和評議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去,明確整改措施,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過一定形式向社會公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終,通過輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應(yīng)付、有問題查不出來,或者遮遮掩掩、整改不力,經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問題的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后,要實現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題,我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改,這是一條基本要求。
讓同級部門評,就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀;
讓服務(wù)對象評,就是看你宗旨觀念樹得牢不牢,有沒有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權(quán)重,綜合測算等次或排名,評議結(jié)果向全市通報。對于縣直部門單位,由各縣市區(qū)參照市里做法開展評議,評議情況向市委報告,在本地通報。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評議,可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長效機(jī)制。作風(fēng)整頓過程中,有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度,持之以恒地抓下去,干部作風(fēng)一定會有大的改觀,群眾對我們的工作也會給予越來越多的認(rèn)可。到年底時,各級各部門黨委(黨組)要結(jié)合問題查擺整改情況,在年度民主生活會上列出專題進(jìn)行剖析查擺,鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法,完善固化為制度,形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開始到x月底結(jié)束,大約x個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動作風(fēng)整頓工作有序開展。
一要層層壓實責(zé)任。市委決定,成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長。各市直部門、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),“一把手”負(fù)總責(zé),推動責(zé)任層層壓實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好示范帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”,必須真正深入群眾,與群眾面對面、心貼心,真心實意聽取意見、解決問題,當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時調(diào)度全市面上工作開展情況。組織部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理,注重調(diào)動各級黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,堅決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實的反面典型。宣傳部門要加強(qiáng)對干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督,宣傳褒獎先進(jìn)典型,批評揭露反面典型,在全社會營造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé),密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組,經(jīng)常深入一線開展督導(dǎo),了解作風(fēng)整頓情況,及時發(fā)現(xiàn)和指出問題。要用好評價結(jié)果,將督導(dǎo)情況、評議結(jié)果向全市公布,并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評優(yōu)表彰中,年底集中表揚(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部,對作風(fēng)整頓工作落實不力的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅強(qiáng)有力的保障!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十七
(2021年3月)。
為同志們:.開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的一項重大決策部署。2月8日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會發(fā)表的重要講話,深刻闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性,系統(tǒng)指明了教育整頓的總體要求、政策措施和工作方法。2月27日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),全國政法隊伍教育整頓動員部署會議召開,郭聲琨同志對全國政法隊伍教育整頓提出明確要求。按照中央統(tǒng)一部署,市縣上下聯(lián)動開展第一批政法隊伍教育整頓,時間為4個月左右,從現(xiàn)在開始,到6月底基本結(jié)束,整頓對象為全市黨委政法委、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的全體在編在職政法干警。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提升站位、端正態(tài)度,切實增強(qiáng)教育整頓的思想自覺和行動自覺黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊伍建設(shè),總書記強(qiáng)調(diào),“政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”“要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍”。全市各相關(guān)單位要主動對標(biāo)對表,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示.要求上來,統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,切實增強(qiáng)抓好政法隊伍教育整頓的政治責(zé)任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感。
第一,開展政法隊伍教育整頓是踐行“兩個維護(hù)”、打造政法鐵軍的重要舉措。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)、黨和人民掌握的“刀把子”,堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是黨和人民對政法隊伍的一貫要求,在新的歷史起點(diǎn)上必須堅定不移地堅持和加強(qiáng)。近年來,我市政法系統(tǒng)政治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),廣一大政法干警為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)良的法治環(huán)境,特別是在維護(hù)社會穩(wěn)定、抗擊新冠疫情等方面做出了重要貢獻(xiàn)。但是,仍有極少數(shù)政法干警對黨不忠誠、不老實,搞兩面派、做兩面人,違法亂紀(jì)、拉幫結(jié)派、涉惡涉黑,給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。開展政法隊伍教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,努力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)的政法鐵軍,更好肩負(fù)起新時代黨和人民賦予的職責(zé)使命。
第二,開展政法隊伍教育整頓是全面從嚴(yán)治警、推進(jìn)自我革命的迫切需要。黨的十九大以來,政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度,特別是持續(xù)掀起掃黑除惡及“打傘破網(wǎng)"強(qiáng)大攻勢,一些典型案件背后潛藏著的執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露,“圍獵”與被“圍獵"交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大,而偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既配合又制約的體制機(jī)制還不夠完善,從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還存在一些短板弱項,加上一些政法干警法紀(jì)觀、權(quán)力觀、利益觀不正,導(dǎo)致政法隊伍政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)不純的問題尚未根本解決。開展教育整頓就是要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神,針對執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行的特殊性,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
第三,開展政法隊伍教育整頓是回應(yīng)人民期盼、維護(hù)公平正義的必然要求。民心是最大的政治,人民立場是黨的根本立場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。這既是總書記.記對政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求,也是人民群眾對公平正義的殷切期盼。然而,在實踐中,一些政法干警法治觀念淡薄、專業(yè)素養(yǎng)不高、群眾觀念不強(qiáng),辦人情案、關(guān)系案、金錢案等違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,直接影響了人民群眾對政法工作的滿意度,極大損害了執(zhí)法司法公信力。開展政法隊伍教育整頓,就是要站穩(wěn)人民立場,堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),努力解決人民群眾在民主、法治、公平、正義等各方面的新需求新期待,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,為人民群眾守護(hù)好公平正義的“最后一道防線”,進(jìn)一步樹立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
總結(jié)。
提升“三個環(huán)節(jié)”,著力解決政法隊伍存在的突出問題,促進(jìn)各政法機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,督促廣一大政法干警更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的時代使命。全市各相關(guān)單位要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,不折不.扣落實好規(guī)定動作,結(jié)合實際做好自選動作,推動教育整頓走深走實,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這項重大政治任務(wù)。
一要突出學(xué)習(xí)教育,著力筑牢忠誠根基。從延安整風(fēng)運(yùn)動以來,我們黨開展歷次集中性教育活動,都是以思想教育打頭。開展這次政法隊伍教育整頓,必須傳承好這一寶貴經(jīng)驗,堅持以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”這一根本要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深化思想發(fā)動,解決好思想根子問題。要始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,時刻牢記政法隊伍的時代使命,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把政治紀(jì)律作為最重要、最根本的紀(jì)律,組織學(xué)習(xí)好黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì),切實增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。要采取印發(fā)警示錄懺悔錄、拍攝警示片、違紀(jì)違法干警現(xiàn)身說法等方式,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法,用身邊事教育身邊人,讓廣大政法干警吸取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二要突出正本清源,強(qiáng)力清除害群之馬。政法隊伍中的害群之馬雖然是極少數(shù),但影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕。雖然我市政法隊伍主流是好的,但害群之馬仍然不同程度地存在。這次政法隊伍教育整頓,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,開展一場深刻的自我革命,敢于動真碰硬,全面徹底肅清害群之馬,維護(hù)政法隊伍肌體健康。要強(qiáng)化自查自糾,深入細(xì)致做好思想發(fā)動和政策宣講,層層開展談心談話,教育引導(dǎo)政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤,闡明“主動查與被動查不一樣”的政策,動員政法干警如實向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題,以主動坦白、真心悔過爭取寬大處理。要強(qiáng)化組織查處,采取深挖徹查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、重點(diǎn)案件評查、接受群眾舉報、走訪相關(guān)部門和管理服務(wù)對象、函詢核查等方式,發(fā)現(xiàn)和掌握政法干警違紀(jì)違法線索,由紀(jì)檢監(jiān)察部門]調(diào)查核實,作出正確明確的結(jié)論。要強(qiáng)化分類處理,對調(diào)查核實的違紀(jì)違法行為,要堅持原則、把握政策,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依法作出處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)、從嚴(yán)懲辦”“懲前毖后、治病救人”。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重查處。
三要突出嚴(yán)糾實改,全力整治頑瘴痼疾。政法隊伍掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,頑瘴痼疾表現(xiàn)形式多樣、極易復(fù)發(fā)反彈,是人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。這次教育整頓,中央政法委明確提出,要集中整治影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的“六大頑瘴痼疾”:一是違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”;二是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動;三是違規(guī)參股借貸;四是違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;五是有案不立、壓案不查、有罪不究;六是法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客。在教育整頓過程中,要堅持問題導(dǎo)向,把重心和關(guān)鍵放在解決突出問題.上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一一起查,一項一項深研細(xì)查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,堅決整治、系統(tǒng)整治、深入整治、徹底整治。要建賬銷號整改,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責(zé)任,逐項整改到位。尤其是對發(fā)現(xiàn)和掌握的違法違紀(jì)線索,要按照有關(guān)規(guī)定及時移交市紀(jì)委監(jiān)委。要強(qiáng)化建章立制,針對政法隊伍監(jiān)督管理存在的制度漏洞,不斷健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警能力素質(zhì)提升機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制和黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、基層基礎(chǔ)工作體系、履職保障體系,做到當(dāng)下治與長久立相結(jié)合,推動教育整頓成果長效化。
四要突出本色傳承,大力弘揚(yáng)英模精神。政法隊伍有著光榮傳統(tǒng),是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊伍,涌現(xiàn)出胡國運(yùn)、張保國、李延軍等一批批英雄模范,他們用自己的辛勞、鮮血甚至是生命為國家和人民作出了重大貢獻(xiàn)。英模事跡感人至深,英模精神值得我們?nèi)ブ幐瓒Y贊去學(xué)習(xí)踐行、去發(fā)揚(yáng)光大。要把弘揚(yáng)英模精神作為教育整頓、鑄魂揚(yáng)威的重要手段,廣泛宣傳學(xué)習(xí)政法英模的感人事跡、崇高品質(zhì)和可貴精神,唱響忠誠之歌、擔(dān)當(dāng)之歌、為民之歌、奉獻(xiàn)之歌,營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)全市政法干警主動向先進(jìn)典型看齊,忠誠履職盡責(zé),持續(xù)鞏固深化“不.忘初心、牢記使命”主題教育成果,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要堅持學(xué)習(xí)先進(jìn)與培樹典型相結(jié)合,以開展全市政法機(jī)關(guān)“學(xué)東萊、創(chuàng)一流、保平安”活動為載體,深入挖掘我市在對敵斗爭、執(zhí)法辦案、保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,特別是各類突發(fā)急難險重等任務(wù)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干警事跡,選樹忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)、成績優(yōu)異、群眾公認(rèn)的模范人物,用身邊事教育身邊人,教育引導(dǎo)廣大政法干警忠誠履職、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),在全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代風(fēng)采。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒體覆蓋廣、傳播快的特點(diǎn),用新、精、特的多樣表達(dá)方式展現(xiàn)英模真善美的多彩內(nèi)容,以最鮮活、最接地氣的方式述說英模壯舉,讓政法正能量更加充盈、使政法英模氣概激蕩人心。
三、
精心組織、扎實推進(jìn),確保政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,開展這次教育整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,形成工作合力,確保交出黨和人民滿意的答卷。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。市委成立了全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委政法委,統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育整頓工作。市委政法委、各政法機(jī)關(guān)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,做好動員部署組織推進(jìn)工作,及時研究解決工作中遇到的問題。市委政法委和各政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)要承擔(dān)起教育整頓的直接責(zé)任,具體組織好本單位教育整頓工作。市紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法司法腐敗問題。市委組織部、市委編辦等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要擔(dān)起協(xié)同責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的整體合力。
二要注重銜接、分類指導(dǎo)。這次全市政法隊伍教育整頓,中央和省市委將派出督導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好對接溝通,全力做好服務(wù)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和抽調(diào)人員,要強(qiáng)化信息溝通,加強(qiáng)自我管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律和疫情防控要求,確保各項任務(wù)有力、有序、有效落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)與各政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)溝通銜接,找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)、提高針對性,分層分類精準(zhǔn)指導(dǎo),既要防止搞運(yùn)動式、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過場,著力解決實際問題。
三要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。要把教育整頓與維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作結(jié)合起來,做好建黨100周年慶?;顒拥陌脖>S穩(wěn)工作。要把教育整頓與加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控、開展“安全穩(wěn)定攻堅月”、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,激發(fā)政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)動力,以政法隊伍防風(fēng)險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗教育整頓的成效。
四要開門整頓、問效于民。堅持以人民為中心,把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到讓人民群眾參與、受人民群眾監(jiān)督、由人民群眾評判。要注重開門納諫,通過召開民意懇談會、深入走訪、設(shè)立舉報平臺等方式,傾聽人民群眾的呼聲和訴求。要以社會公眾的認(rèn)可度、滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn),采取發(fā)放調(diào)查問卷,征求人大代表、政協(xié)委員和人民群眾意見建議等多種方式,開門驗證整治成效。要深入組織開展‘我為群眾辦實事”實踐活動,下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。宣傳部門門要把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。要深入宣傳黨中央關(guān)于政法隊伍教育整頓的重大決策部署,展示政法戰(zhàn)線正風(fēng)肅紀(jì)反腐的堅定決心,及時反映我市教育整頓成效,大力選樹宣傳先進(jìn)典型,讓社會各界充分感受到我市政法隊伍的新變化、新氣象。要把握好輿論宣傳的實際效果,堅持正面引導(dǎo)、內(nèi)外有別,發(fā)布違紀(jì)違法案件,要規(guī)范內(nèi)部審核把關(guān)程序,防止負(fù)面炒作,為教育整頓營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展政法隊伍教育整頓意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展好教育整頓各項工作,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,全面建設(shè)更高水平的“平安五大連池”“法治五大連池”,為“十四五”良好開局、強(qiáng)勢開局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署,提出的目標(biāo)非常明確,就是“一個重點(diǎn)、兩個突破”,“一個重點(diǎn)”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點(diǎn),“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,提出新的措施及要求。近幾年,x抓項目建設(shè)是卓有成效的,投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加,由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說,要認(rèn)真抓項目建設(shè),確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓,才對得起組織對我們的信任。剛才,xx市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,對今年項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
當(dāng)前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務(wù),投資拉動仍然是主要動力,項目建設(shè)仍然是重要抓手,這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求,就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
與x接壤的幾個交通出口,x的設(shè)施水平明顯差于別人;
我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進(jìn)項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設(shè)的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設(shè)這根弦松不得。
工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補(bǔ)慢,才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運(yùn)營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結(jié)果??梢?,項目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項目即使開工在建,建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕,不能因為項目已經(jīng)進(jìn)了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
x項目建設(shè)只是手段,促進(jìn)發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定,通過幾年的項目建設(shè),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律,引進(jìn)建設(shè)一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托xx等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術(shù)改造項目,引進(jìn)一批配套協(xié)作項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認(rèn)真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達(dá)到x個。特別是x經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉(zhuǎn)化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災(zāi)害,市場風(fēng)險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡,是一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務(wù)業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè),加快推進(jìn)xx等項目建設(shè),不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設(shè)年活動,中心城市變成了一個大工地,農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期,我們要結(jié)合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極對接國家相關(guān)政策,爭取國家政策支持,把x建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進(jìn),力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。
三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點(diǎn)項目要加快進(jìn)度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)。縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來,積極引進(jìn)建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè),積極申報建設(shè)x幼師學(xué)院、x技師學(xué)院,大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐,切實增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇,加快實施xx等標(biāo)志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè),大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo),是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對項目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項目。特別是要進(jìn)一步充實項目建設(shè)工作隊伍,選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部,出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點(diǎn)問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn),總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進(jìn)典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下,用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè),是一個十分有效的辦法,但項目建設(shè)作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設(shè)。
有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點(diǎn)項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神,全力推進(jìn)項目建設(shè),努力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),讓x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十九
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當(dāng)前的幾項具體工作,講四點(diǎn)意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標(biāo)準(zhǔn)迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措,是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認(rèn)識,真正做到以整改為契機(jī),解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴(yán)格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認(rèn)定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結(jié),但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認(rèn)真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達(dá)到我們的目的。二是部分項目整改進(jìn)度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補(bǔ)充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設(shè),x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強(qiáng)調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關(guān)的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關(guān)部門批復(fù),極有可能在“回頭看”時被認(rèn)定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“軍令如山”的責(zé)任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標(biāo)清單查漏補(bǔ)缺。中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴(yán)格按照既定的整改措施、整改目標(biāo)和完成時限,對標(biāo)清單、查漏補(bǔ)缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進(jìn)一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進(jìn),確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進(jìn)一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機(jī)結(jié)合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進(jìn)行全面梳理核查,嚴(yán)格審核把關(guān),凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關(guān)責(zé)任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進(jìn)整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點(diǎn)虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認(rèn)定完成率只有x%。各級各部門務(wù)必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責(zé),也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進(jìn)工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴(yán)懲不貸。
第三,要著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”,只是“一錘子買賣”,簡單地認(rèn)為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機(jī)遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點(diǎn)。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制,推動全市環(huán)境保護(hù)法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進(jìn),廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進(jìn)一步總結(jié)推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法,瞄準(zhǔn)目標(biāo),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn),確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施,原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運(yùn)處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)x%以上。
二要加快完善垃圾收運(yùn)體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。各村要配齊垃圾收運(yùn)車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運(yùn)車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進(jìn)行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對生活垃圾進(jìn)行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進(jìn)“河長制”,對每一條河流定期進(jìn)行體檢,制定日常“保養(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護(hù)好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進(jìn)行系統(tǒng)治理,依法嚴(yán)厲打擊砍伐護(hù)岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進(jìn)一步落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目,通過清淤擴(kuò)挖、修整護(hù)坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;
x人以下的聚居村落,要建設(shè)分散處理設(shè)施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制,推動全社會樹立“生污必有責(zé),有責(zé)必負(fù)擔(dān)”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護(hù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設(shè),通過新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達(dá)x%以上,自來水普及率達(dá)x%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴(yán)格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn),必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認(rèn)同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機(jī)地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進(jìn),使每個村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)規(guī)?;⒏咝Щ?、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“植樹造林是實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。”造林綠化不是一件小事,而是造福當(dāng)代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進(jìn)“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進(jìn)封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達(dá)x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟(jì)效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點(diǎn),大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應(yīng)性強(qiáng)的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學(xué)管護(hù)提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護(hù),才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護(hù)水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進(jìn)高水平專家團(tuán)隊,進(jìn)一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合,始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)。
第三,要多措并舉加快推進(jìn)。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機(jī)遇,全力推進(jìn)石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴(yán)格落實綠化分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生,積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護(hù)綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標(biāo)本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)、市級統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和指標(biāo)要求,堅定不移推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強(qiáng)大合力。
第一,要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo),充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機(jī)制,精準(zhǔn)對標(biāo)國家創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步加大投入力度,積極探索第三方運(yùn)營,吸引社會資本參與,大力推進(jìn)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進(jìn)一步鞏固提升,引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細(xì)化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實際,每年下達(dá)具體的創(chuàng)建任務(wù),有計劃、有步驟地推進(jìn)一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機(jī)構(gòu)改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務(wù)。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進(jìn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇一
當(dāng)前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務(wù)更重了,需要各級、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴(yán)格的綠化責(zé)任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核的內(nèi)容。各地要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)林業(yè)綠化工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對于各地綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在建設(shè)項目、組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強(qiáng)檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進(jìn)行考核,獎勵先進(jìn)。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當(dāng)前,正是開展造林綠化的大好時機(jī)。各地要精心組織,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識上下功夫,在調(diào)動群眾積極性上謀實招,努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務(wù)植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務(wù)植樹的宣傳作為近期宣傳的重點(diǎn),督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務(wù)植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護(hù)綠的強(qiáng)烈氛圍,形成人人廣泛參與義務(wù)植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級財政預(yù)算,早作安排。同時,要加強(qiáng)對資金使用的管理和監(jiān)督,做到專款專用,保證綠化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,每年安排一定資金用于公益林的保護(hù)和管理。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。對不能按規(guī)定建設(shè)綠地或建設(shè)綠地未達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令其補(bǔ)建達(dá)標(biāo),確保綠化建設(shè)或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機(jī)制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),要引導(dǎo)個人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認(rèn)真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復(fù)制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力;堅持預(yù)防和撲滅相結(jié)合,加強(qiáng)森林植物的病蟲害測報工作;加強(qiáng)野生動植物保護(hù),繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強(qiáng)全區(qū)古樹名木養(yǎng)護(hù);充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進(jìn)一步充實和加強(qiáng)綠化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時機(jī),開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇二
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是市委立足新的發(fā)展起點(diǎn),著眼新的形勢任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)提出的新要求,作出的一項重要決策。我們要從完善科學(xué)的選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)干伍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識搞好公選工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
首先,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是加快“雙轉(zhuǎn)型”、建設(shè)新南通的迫切需要。隨著長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,南通正迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。積極搶抓兩大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)骨干。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,可以暢通不拘一格選人才的渠道,把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略任務(wù)中來。同時,實行競爭擇優(yōu),堅持以能力選人、以民意選人、以科學(xué)的方法選人,可以產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用和激勵效應(yīng),促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來,集中到提高理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上來,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是深化干部人事制度改革、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制的有效舉措。近年來,我市干部人事制度改革取得了重大進(jìn)展,實行“市委全委會民主推薦、常委會差額票決”重要干部,以“四雙”模式公推公選百名領(lǐng)導(dǎo)干部,以“三推三考三差”模式推行中層干部競爭上崗,在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級機(jī)關(guān)部門副職等創(chuàng)新實踐產(chǎn)生廣泛影響,黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求,省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗。中央去年底出臺了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實施意見,明確提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,完善公開選拔、競爭上崗制度,積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到20xx年,新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點(diǎn)市,開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,既梳徹落實《規(guī)劃綱要》的實際行動,也是推進(jìn)改革試點(diǎn)的重要舉措。通過大規(guī)模的公開選拔,可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和方式方法,更好地營造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力在健全科學(xué)選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是順應(yīng)干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。近年來,中組部進(jìn)行的組織工作滿意度調(diào)查和各級黨委開展的干部選拔任用“一報告兩評議”顯示,公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是干部群眾認(rèn)為最有成效的選人用人改革措施。近年來,我市先后4次組織集中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,得到廣大干部群眾積極響應(yīng),熱切期盼進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,以民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方式選好干部、配強(qiáng)班子。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識也日益增強(qiáng)、政治參與積極性不斷提高。擴(kuò)大選人用人民主,是人民群眾當(dāng)家作主的內(nèi)在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一個干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、品行優(yōu)劣,人民群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。通過公開選拔,可以擴(kuò)大選人用人民主,落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實現(xiàn)“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”;可以擴(kuò)大選人視野,暢通用人渠道,解決公平競爭的問題;可以更好地調(diào)動廣大黨員、群眾政治參與的積極性,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主,推動社會主義民主政治健康發(fā)展。
二、把握總體要求,扎實做好公開選拔的各項工作。
堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開競爭擇優(yōu)方針,按照競爭性選拔干部工作的要求,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,暢通“三支隊伍”交流渠道,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,為推進(jìn)南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中,必須做到“四個嚴(yán)格”:
一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則,是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn)、注重實績,公開平等、競爭擇優(yōu),民主集中制和依法辦事等六條基本原則,以保證公開選拔的正確方向。同時,要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求,把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn),更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來,把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競爭緊密結(jié)合起來,把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來,把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化德才、能力和實績導(dǎo)向,著力防止“唯分取人”、高分低能,努力讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實的出得來,確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。
二要嚴(yán)格堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù),直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開選拔,提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍,要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件,各個職位對年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進(jìn)行資格審查時,要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對資格條件、任職經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān),保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點(diǎn),注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時,我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破區(qū)域壁壘和體制障礙,堅持以更加開闊的視野選拔人才,真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。
三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒有程序的嚴(yán)肅性,就沒有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序,就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開選拔,按照發(fā)布公告和簡章,報名和資格審查,適崗評價、筆試和第一輪民主推薦,面試,第二輪民主推薦和組織考察,差額票決,公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序,做到堅持程序一步不缺,緊扣程序一步不松,履行程序一步不錯。同時,注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到科學(xué)設(shè)計、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實施,著力提升公開選拔的科學(xué)化水平。
四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗?!陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定,我們要自覺遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對待公開選拔,堅持黨性原則,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),遵守組織紀(jì)律,杜絕任何不正之風(fēng)。報名參與競爭人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定,決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心,不憑個人好惡投票,公平公正地評價干部,真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強(qiáng)公開選拔工作的透明度,對每個階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問題,凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開,主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性,市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督,市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道,認(rèn)真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動的,不管涉及到誰,都要及時嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,確保公開選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實施公開選拔過程中,每個工作人員都要講黨性,守紀(jì)律,恪盡職守,以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作,做到萬無一失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保公開選拔順利進(jìn)行。
一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市委專門成立了全市公開。
選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室,負(fù)責(zé)組織實施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機(jī)構(gòu)。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度,結(jié)合本地本單位實際,做好組織推薦等有關(guān)工作,努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位,要把這次公開選拔列入當(dāng)前的重要工作日程,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實,組織人事部門要切實履行職責(zé),精心組織實施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排,積極配合市公選辦認(rèn)真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量,相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作,有力有序推進(jìn)工作。
二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動,是開展公開選拔工作的重要基礎(chǔ)。會后,各地各單位要盡快傳達(dá)這次會議精神,并對本地本單位符合報名資格條件的人員進(jìn)行分析和預(yù)測,把動員工作做到每一位符合條件的同志身上,鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識、消除顧慮、踴躍報名,選擇最合適的崗位參與競爭,主動接受組織挑選。要加強(qiáng)對公開選拔的宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo),努力形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境和社會氛圍,引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。
三要認(rèn)真組織實施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,直接關(guān)系到公開選拔的效率和質(zhì)量。這次公開選拔按照干部管理權(quán)限,由市、縣分級提出和確定公選職位,分級組織實施,市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系,既要組織實施好本級的公選工作,又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,對每個階段的工作安排事先做好充分論證,制定詳細(xì)的實施方案和工作規(guī)范,針對可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的預(yù)案,使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。要實行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保整個公選工作的高效率、高質(zhì)量。
四要及時總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機(jī),在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措,總結(jié)新經(jīng)驗,進(jìn)一步增強(qiáng)競爭性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則,研究如何改進(jìn)筆試、面試方法,真正測評出干部的基本素質(zhì)和實際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來,完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法,突出崗位要求,全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn);對在競爭中落選的干部,如何做好深入細(xì)致的思想工作,繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對進(jìn)入差額票決的人選,凡符合后備干部條件的,可以按照后備干部管理的規(guī)定,列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇三
同志們:
根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)。
職務(wù)競爭性選拔的實施意見》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部備案,決定在局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,做好這次競爭性選拔工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)搞好競爭性選拔工作的政。
治責(zé)任感。
局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔是。
市委的要求,是新形勢下深化干部人事制度改革的要求,是提高選人用人公信度的需要,對加強(qiáng)我局科級干伍建設(shè),增強(qiáng)干伍活力,確保完成各項財政工作任務(wù),具有十分重要的意義。
首先,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,“擴(kuò)大黨員。
適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍,為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
其次,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔。
任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,建立富有生機(jī)活力的新的用人機(jī)制的具體實踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端,是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制,才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實、群眾公認(rèn)的干部選拔出來,才能選拔出適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此,市委提出“要用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,要把“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事,干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認(rèn)為,采取競爭性選拔的方式選拔干部,貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求,使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,符合報名條件的同志,都可以在同一起跑線上參與競爭,體現(xiàn)了公正、平等的原則,能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。
二、嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,確保競爭性選拔中層領(lǐng)。
導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
我們按照市委組織部的要求,采取“兩述兩推”的。
方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言,進(jìn)行兩次會議推薦)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔。這次有5個職數(shù)公開競爭,符合競爭條件的人數(shù)相對也較多。因此,人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識,充分認(rèn)識這次競爭性選拔工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開、公正、公平地進(jìn)行,力爭圓滿完成這項工作任務(wù)。
(一)要全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高廣大干部職工。
參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否,關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關(guān)和無所謂的想,把財政干部積極向上的精神調(diào)動起來,勇敢地站出來讓群眾挑選,保證這次競爭性選拔工作達(dá)到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會,應(yīng)參加會議的干部職工都要依時參加會議,屆時各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進(jìn)行點(diǎn)名,對無故不參加會議人員要嚴(yán)肅批評。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為保證該項工作的。
順利進(jìn)行,我局調(diào)整了競爭性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)在人事教育科,負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),精心組織,周密安排,在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把這次競爭性選拔工作做為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,做到認(rèn)識到位,措施到位,工作到位,要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格操作程序,努力為競爭者創(chuàng)建一個公。
平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏,使組織工作做到周密、細(xì)致,重點(diǎn)要把握好以下幾個環(huán)節(jié):一是在報名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭性選拔的條件組織報名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié),推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀,直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此,要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志,要實事求是地評價每一個參與競爭的同志,不要摻雜個人恩怨,不要以偏概全,不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點(diǎn)我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握,投出自己公正的一票。
(四)參加競爭的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾,努力做好當(dāng)前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務(wù)的前提下,拿出一定時間來專心學(xué)習(xí),為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。
(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益,難免有同志會產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn),如果處理不好,就會帶來負(fù)面影響。因此,我們要引導(dǎo)、教育干部正確對待責(zé)、權(quán)、利,正確處理好個人利益與改革大局的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,化消極因素為積極因素,樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識,增強(qiáng)對競爭結(jié)果的心理承受能力,使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
總之,這次競爭性選拔工作時間緊、任務(wù)重、要求。
嚴(yán),守系我局中層干部和隊伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求,積極做好各項組織實施工作。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇四
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
當(dāng)前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務(wù)更重了,需要各級、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴(yán)格的綠化責(zé)任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核的內(nèi)容。各地要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)林業(yè)綠化工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對于各地綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在建設(shè)項目、組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強(qiáng)檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進(jìn)行考核,獎勵先進(jìn)。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當(dāng)前,正是開展造林綠化的大好時機(jī)。各地要精心組織,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識上下功夫,在調(diào)動群眾積極性上謀實招,努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務(wù)植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務(wù)植樹的宣傳作為近期宣傳的重點(diǎn),督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務(wù)植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護(hù)綠的強(qiáng)烈氛圍,形成人人廣泛參與義務(wù)植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級財政預(yù)算,早作安排。同時,要加強(qiáng)對資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S茫WC綠化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,每年安排一定資金用于公益林的保護(hù)和管理。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。對不能按規(guī)定建設(shè)綠地或建設(shè)綠地未達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令其補(bǔ)建達(dá)標(biāo),確保綠化建設(shè)或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機(jī)制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),要引導(dǎo)個人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認(rèn)真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復(fù)制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力;堅持預(yù)防和撲滅相結(jié)合,加強(qiáng)森林植物的病蟲害測報工作;加強(qiáng)野生動植物保護(hù),繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強(qiáng)全區(qū)古樹名木養(yǎng)護(hù);充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進(jìn)一步充實和加強(qiáng)綠化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時機(jī),開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
在過去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達(dá)標(biāo)”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我市特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,城市大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,風(fēng)災(zāi)、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是西部大開發(fā)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認(rèn)真行使環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對重點(diǎn)資源和領(lǐng)域的開發(fā),要依法全面實施環(huán)境影響評價制度,所有建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對環(huán)境的影響,切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進(jìn)一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我市建成全自治區(qū)有機(jī)食品強(qiáng)區(qū),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護(hù)座談會上,王樂泉書記再次強(qiáng)調(diào),要把建成全國有機(jī)食品的強(qiáng)區(qū),各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市各項工作,要力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)。加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關(guān)城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題,創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風(fēng)貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇,抒大市民的強(qiáng)烈愿望,是在全疆率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,創(chuàng)模對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,有效推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進(jìn)三個文明建設(shè)全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進(jìn)城入戶工程建設(shè),大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區(qū)”“綠色學(xué)?!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我市經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府會議,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴(yán)防死守抗擊“非典”為契機(jī),通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取措施,強(qiáng)化整改,全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎(chǔ),從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進(jìn)一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點(diǎn)意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認(rèn)真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題。
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟(jì)為中心,以衛(wèi)生為基礎(chǔ),以文化為,以育人為根本,以服務(wù)人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進(jìn)一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應(yīng)該看到,按照建設(shè)現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標(biāo),對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設(shè)施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設(shè)施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴(yán)重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強(qiáng)行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、賓館以及飯店、面館門外門內(nèi),一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設(shè)攤經(jīng)營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴(yán)重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護(hù)等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴(kuò)大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設(shè)施補(bǔ)償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚(yáng),蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設(shè)也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內(nèi),硬件設(shè)施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。有些演出團(tuán)體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運(yùn)輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進(jìn)鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴(yán)。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設(shè)施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設(shè)施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側(cè)石破損,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
當(dāng)前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點(diǎn),并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標(biāo)準(zhǔn),推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻(xiàn)。從目前情況看,大環(huán)境質(zhì)量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認(rèn)識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機(jī)制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務(wù),簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一位的,只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,環(huán)境差一點(diǎn)也無關(guān)緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認(rèn)為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務(wù)很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎(chǔ)條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴(yán)重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調(diào)機(jī)制。一些單位及部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標(biāo);建設(shè)是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設(shè)中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設(shè)過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經(jīng)費(fèi),也沒有專門養(yǎng)護(hù)隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調(diào)落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設(shè)的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機(jī)制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實需要,關(guān)系真正沒有理順,既有多頭管理、重復(fù)管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調(diào)不到位,不能形成快速、高速管理的反應(yīng)機(jī)制。
四是制度堅持不嚴(yán),沒有形成長效管理機(jī)制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護(hù)定期檢查制度”、“門前五包”等一系列。
規(guī)章制度。
在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來有的認(rèn)為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年再要上新水平也難現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了上面怎么說對下就怎么喊撥一撥、動一動蜻蜓點(diǎn)水應(yīng)付了事。在具體工作上熱衷于運(yùn)動式管理搞臨時突擊缺乏有效的檢查督促措施和考核指標(biāo)難以形成長效的管理機(jī)制。還有一些職能部門不是主動把問題考慮在先把措施落實在前而是把事后處理作為中心工作坐等問題產(chǎn)生、媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示來安排工作導(dǎo)致類似問題一拖再拖一再復(fù)發(fā)規(guī)章制度的保障促進(jìn)作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當(dāng)前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強(qiáng)、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)陣以待,嚴(yán)密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構(gòu)筑防控網(wǎng),取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經(jīng)進(jìn)入了十分關(guān)鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化防治措施,確保萬無一失。在完善。
應(yīng)急預(yù)案。
加快定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強(qiáng)群眾健康素質(zhì)。只有這樣,才能有效增強(qiáng)環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強(qiáng)“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農(nóng)村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)農(nóng)村“三清”(清潔村莊清潔河道清潔家園)工作,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動,為確保農(nóng)村不發(fā)生不擴(kuò)散疫情,確保廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認(rèn)真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進(jìn)一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資提升對外形象創(chuàng)造條件,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎(chǔ)。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產(chǎn)力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點(diǎn)和基礎(chǔ),人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經(jīng)受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風(fēng)??梢姡h(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質(zhì)、出凝聚力。
要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好,關(guān)鍵靠我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo),要靠領(lǐng)導(dǎo)力量的進(jìn)一步加強(qiáng),要靠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要靠領(lǐng)導(dǎo)的開拓務(wù)實,真抓實干。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,關(guān)鍵要把握三點(diǎn):
第一、強(qiáng)化責(zé)任,群策群力,形成大環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大合力。5月17日市委、市政府會議以后,重新明確分工,專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長王樹秋任組長,黨委副書記戴衛(wèi)清任常務(wù)副組長,副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長,鎮(zhèn)管、宣傳、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各村(居)委主任等成員參加,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門、單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,確保環(huán)境綜合整治工作有人主管,有人主抓,有人落實。要堅持條塊結(jié)合,以塊為主的原則,落實各村、各單位和各部門的責(zé)任。各村、居委、集團(tuán)企業(yè)要認(rèn)真履行屬地管理的職責(zé),把提高環(huán)境質(zhì)量作為一項有始無終的工作,常抓不懈。各職能部門要充分履行職能,盡職盡責(zé),盡心盡力,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔(dān)負(fù)起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責(zé),要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設(shè)部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,加強(qiáng)對建筑工地、市政養(yǎng)護(hù)和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強(qiáng)綠化景點(diǎn)的管護(hù),并及時清除綠化景點(diǎn)(帶)內(nèi)的雜草雜物;環(huán)保部門要加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督,尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標(biāo)等要強(qiáng)化管理;工商管理部門要加強(qiáng)集貿(mào)市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生的管理;交通部門要認(rèn)真清理河道漂浮物,搞好路面保潔,并要加強(qiáng)對出租車、公交車司機(jī)的素質(zhì)教育;各村、各單位和機(jī)關(guān)部門在主動支持配合管理部門工作的同時,要管好下屬單位,管好系統(tǒng)內(nèi)的人員,形成全民自覺參與的局面。要進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進(jìn)一步探索長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用,努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識,形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作,必須充分依靠群眾,進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義,宣傳整治的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,宣傳以預(yù)防“非典”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳,使大環(huán)境整治工作家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。
第三、強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務(wù)保質(zhì)保量完成。加強(qiáng)檢查督促,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能不流于形式,真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手:一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查。鎮(zhèn)政府近期內(nèi)將通過現(xiàn)場辦公、隨機(jī)抽查、分片蹲點(diǎn)等方式,督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,深入一線、深入現(xiàn)場,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,整出水平,治出成效。二要加強(qiáng)部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋通報。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目,及時反映整治動態(tài),大力表彰整治工作中的先進(jìn)事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面,公開曝光,充分發(fā)揮新聞的導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用。四要加強(qiáng)組織紀(jì)律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務(wù)落到實處,市里已經(jīng)決定把這項工作納入文明系列考核,對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽(yù)稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報批評,待整改達(dá)標(biāo)后,重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極,導(dǎo)致違反城市管理相關(guān)規(guī)定累計達(dá)5人次的單位予以黃牌警告,在全市進(jìn)行通報;違反有關(guān)規(guī)定達(dá)10人次的,對個人取消文明職工、文明新風(fēng)戶的評比資格,集體取消文明單位、文明機(jī)關(guān)的評比資格。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務(wù),對實際工作不管不問,損害文明形象的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究行政責(zé)任,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。
同志們,大環(huán)境綜合整治關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署,振奮精神,扎實工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務(wù),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個潔美、文明的環(huán)境。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家上午好!首先對深入我鎮(zhèn)參加下訪的縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示最熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!
開展“干部下基層”活動是縣委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。作為基層干部,我們要充分認(rèn)識到這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署上來,真正做到“三問三解”,真正達(dá)到“服務(wù)基層、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的目的。下面本人就下基層工作談點(diǎn)膚淺認(rèn)識:
一、下基層就要帶著真情實意去下,才能切實掌握民意。下基層干部開展民情訪談,就是了解民意、傾聽民聲,掌握基層實際情況,從而解民憂、幫民富,密切黨群干群關(guān)系。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,為完成下基層任務(wù)而工作,這樣不僅不能聽到群眾的真實心聲和所思所盼,反而還可能引起群眾的不滿和反感。我們要做到與群眾同吃、同穿、同住,要充分利用群眾在家時間開展工作,無論是在家庭院落、田間地頭、養(yǎng)殖棚圈、還是在溫室大棚里,只有認(rèn)真了解他們的所思、所想、所盼。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發(fā)展,老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任,就會把我們當(dāng)親人。
二、下基層就要帶著務(wù)實為民去下,才能真正為民服務(wù)。為認(rèn)真做好“干部下基層”活動,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)近年來黨的各項有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策,認(rèn)真向有基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)村一線領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作方式方法。農(nóng)村工作無小事,只有多深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民一起開展各項工作,農(nóng)民就會看在眼里,記在心上,就會主動和你商量工作,換句話說,只有以真誠的心去幫助群眾,群眾就會理解你、支持你。
三、下基層就要帶著轉(zhuǎn)換角色去下,才能真正問計于民。下基層干部在活動中,要知道我們的任務(wù)是協(xié)助而不是指揮;我們要將被動參與轉(zhuǎn)向主動介入,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,多問政于民、問計于民,問需于民,就能打開工作的新局面。下基層就應(yīng)該沉下身子,真正把群眾當(dāng)作朋友、當(dāng)成親人,想群眾之所想,急群眾之所急,熱心、盡心、精心地為群眾服務(wù)。樸樸素素和群眾交流,與農(nóng)民群眾打成一片,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興來衡量和要求自己。開展下基層工作只是一種工作的載體,旨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作。盡管工作有期限,但服務(wù)三農(nóng)無期限,要真正撲下身子,切實真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓廣大群眾感受到干部作風(fēng)實實在在的轉(zhuǎn)變。
四、下基層就要帶著有的放矢去下,才能真正與民為朋。群眾利益無小事,只要多深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民交流溝通。我們要感受到百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易;由于群眾對法律法規(guī)知識的欠缺和對機(jī)關(guān)辦事程序的不明,會產(chǎn)生機(jī)關(guān)單位事難辦的錯覺。我們要多講解一些相關(guān)法律法規(guī)知識,機(jī)關(guān)單位辦事的基本程序,消除群眾把辦事程序當(dāng)成機(jī)關(guān)干部門難進(jìn)、臉難看、事難辦的誤解。我們要緊緊抓住這次下基層的有利契機(jī),努力在工作中歷練才華,增長才干。一定要在縣委的要求的鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下,迅速行動起來,以飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),扎實推進(jìn)活動順利開展,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
謝謝!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇六
同志們:
剛才,xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”。******曾強(qiáng)調(diào):建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,xx書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于xx長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等,以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。
二、要分類指導(dǎo),突出區(qū)域特色。要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè),抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設(shè),形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化,進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。
三、要以人為本,提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造xx林業(yè)品牌。
四、要注重運(yùn)作,創(chuàng)新體制機(jī)制。要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。健全林權(quán)管理服務(wù)體系,積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運(yùn)作。按照低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則,通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機(jī)制;加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運(yùn)作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。
五、要建管并重,提高綠化質(zhì)量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則,根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村、包園,進(jìn)行實地指導(dǎo)。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入,加強(qiáng)森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。
六、要強(qiáng)化措施,提供堅實保障。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標(biāo)管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查,并予以排名和通報。各縣(市、區(qū))要把綠化建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進(jìn)快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進(jìn)行表彰;對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團(tuán)體開展好義務(wù)植樹活動,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻(xiàn)!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇七
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),部署建設(shè)生態(tài)省的各項任務(wù),動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設(shè)。今天上午,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會解局長和張書記的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
建設(shè)生態(tài)省,就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。強(qiáng)調(diào),“我們要更好地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展,堅持促進(jìn)人與自然的和諧?!眹@貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出,“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府。
工作報告。
》。8月20日,國家環(huán)保總局復(fù)函山東省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日,國家環(huán)保總局和省政府在北京聯(lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設(shè)生態(tài)省的決議,標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護(hù)模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè),關(guān)停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農(nóng)藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%,農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),3660萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴(yán)峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。
當(dāng)今世界,保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時尚。建設(shè)生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。
根據(jù)省委、省政府研究確定的意見,我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是,經(jīng)過20xx年左右的努力,把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標(biāo)相銜接,建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年,為啟動和推進(jìn)階段;中期是20xx年到20xx年,為發(fā)展和提高階段;遠(yuǎn)期是20xx年到20xx年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標(biāo),我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是,以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護(hù)與建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項重點(diǎn)工作。
第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,改善能源結(jié)構(gòu),推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治,確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源,不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn),也是長期而又艱巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點(diǎn),爭取3年趕上全國平均水平,20xx年全面綠化山東,構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè),及時搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用,嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度,嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn):一是抓好宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化競爭的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國際合作,建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng),對清潔生產(chǎn)審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進(jìn)環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),明確定位,科學(xué)規(guī)劃,相對集中,嚴(yán)格管理,堅決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
建設(shè)生態(tài)省是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程,任務(wù)重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn),堅持不懈地把建設(shè)生態(tài)省的各項工作落實到實處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立了建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組,各級黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對生態(tài)省建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設(shè)生態(tài)省的任務(wù)納入各級政府行政首長目標(biāo)責(zé)任制,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層建立責(zé)任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實完成預(yù)定的任務(wù)。環(huán)保部門要做好建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,及時調(diào)度工作進(jìn)展情況,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。這次會議上,將把《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進(jìn)一步修改完善后,年底前提交省人大常委會審議批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實際,抓好生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務(wù),在明年一季度之前通過專家論證,并報同級人大常委會批準(zhǔn)實施。要充分運(yùn)用各種新聞媒介和宣傳手段,切實加大宣傳教育力度,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識,使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設(shè)轉(zhuǎn)化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。建設(shè)生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態(tài)省建設(shè)進(jìn)展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動生態(tài)省建設(shè)走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是社會公共事業(yè),在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上,各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設(shè)列入財政預(yù)算,重點(diǎn)保證重大建設(shè)項目和科技攻關(guān)項目的啟動。各級政府要設(shè)立專項資金用于生態(tài)省建設(shè),并逐年增加。要按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)省建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價格引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步建立起政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。要圍繞生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快人才培養(yǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,努力建成一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)科學(xué)研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù),積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,大力推廣運(yùn)用科技成果,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技含量。
五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項督查范圍,把建設(shè)生態(tài)省的實績作為評價干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上,將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長目標(biāo)。
責(zé)任書。
要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,對成績突出的單位和個人給予獎勵,對完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任各級要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。
同志們,建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明!
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,結(jié)合平時。
工作總結(jié)。
思考,借此機(jī)會,再簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識,而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。一是要站在塑造新形象的高度,充分認(rèn)識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識綠化工作的價值。當(dāng)前我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識綠化工作的作用。20xx年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認(rèn)識上來看,正處于從不認(rèn)識到認(rèn)識、從認(rèn)識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家可以媲美,有些綠化項目甚至領(lǐng)先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設(shè)計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設(shè)計,僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計費(fèi)高達(dá)300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設(shè)誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進(jìn)單位和個人,部署落實今年造林綠化工作各項措施,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作。
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護(hù)林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達(dá)16.8%,比上年提高2個百分點(diǎn);新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達(dá)386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達(dá)14.88%,綠化覆蓋率達(dá)16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個百分點(diǎn),人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)28.65%,綠化覆蓋率達(dá)30%,人均公共綠地達(dá)9.5平方米,基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年,全區(qū)共實施綠化重點(diǎn)工程18項,其中**市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程4項。主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國債項目、南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點(diǎn)綠化工程的啟動實施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護(hù)林建設(shè)工程全面竣工。通過重點(diǎn)工程的實施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)工程。如:路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個,建設(shè)8個區(qū)域綠化景點(diǎn),被評為**市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)綠化工程。同時,創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區(qū)3個。到目前為止,全區(qū)共有市級庭院綠化達(dá)標(biāo)單位373個,市級園林式單位17個,市級園林居住區(qū)3個,省級園林式單位4個。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來,林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快,全區(qū)林果面積達(dá)2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復(fù)綠整治結(jié)合起來,啟動采石宕口復(fù)綠工程,去年共實施4個宕口整治復(fù)綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復(fù)綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級落實責(zé)任。各級把綠化工作放到了重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任。在去年全區(qū)綠化工作會議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責(zé)任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務(wù),并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核和文明鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。同時,區(qū)明確11項綠化工程作為今年區(qū)級綠化重點(diǎn)項目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。二是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級、各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項目的綠化工程設(shè)計方案,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,保證建綠面積,使一批新建項目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護(hù)林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)中心投資50萬元,建設(shè)綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達(dá)40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動,種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹,建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報道,把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務(wù)植樹活動,累計義務(wù)植樹達(dá)58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé),完善綠化長效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作,健全山林火災(zāi)預(yù)警制度,山林火災(zāi)撲救能力全面提升;強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫,有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進(jìn)一步強(qiáng)化野生動物的保護(hù)管理工作,有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認(rèn)識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國家新的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實。綠化費(fèi)收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生;部分村級道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進(jìn)一步提高思想,切實增強(qiáng)對搞好造林綠化工作的認(rèn)識,迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識。在黨的xx屆三中全會提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,xx屆四中全會又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設(shè)社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會主義和諧社會,其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),任其惡化,將會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識。黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一。“小康不小康,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中,森林覆蓋率要達(dá)到20%,城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標(biāo)還有較大差距。同時,隨著國家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴(yán)格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴(kuò)大)會議上,著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標(biāo)中實現(xiàn)難度最大的一個項目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求,及早動手,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭取主動,全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認(rèn)識和關(guān)注這個問題,增強(qiáng)自覺性,形成主動性。
三要從應(yīng)對競爭的層面增進(jìn)共識。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點(diǎn)之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對外形象,增強(qiáng)一個地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實踐也很好證明了這一點(diǎn)。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設(shè)力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達(dá)到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因為他們在發(fā)展到一定水平后,意識到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,意識到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識到了綠化環(huán)境在經(jīng)營城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應(yīng)當(dāng)從他們的實踐中有所啟發(fā),在學(xué)習(xí)他們的過程中加快發(fā)展,堅定建設(shè)綠色信心和決心,加速形成獨(dú)具個性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進(jìn)共識。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項工作堅持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時俱進(jìn)。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進(jìn)中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我區(qū)綠化建設(shè)邁上一個新臺階。
今年全區(qū)造林綠化工作的指導(dǎo)思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個率先”為目標(biāo),按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“綠色”,全面提高造林綠化總量,促進(jìn)人與自然的和諧共處,努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會,為建設(shè)社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)17.2%。
要完成上述目標(biāo)任務(wù),既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要創(chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢、新情況的的發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展的重要舉措,是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動,大范圍推進(jìn)、大手筆建設(shè),形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡(luò)的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學(xué)習(xí)的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個率先”的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點(diǎn)抓好二期工程建設(shè)。按照常州市創(chuàng)建省級園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達(dá)到93公頃,做成一個亮點(diǎn)工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設(shè);三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求,堅持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設(shè)。在道路和河道綠化上:要突出重點(diǎn),建設(shè)“精品”路段和河段。對已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅持因地制宜,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。對于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:綠化工程重點(diǎn)要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設(shè)針闊混交、立體復(fù)層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時,要積極推進(jìn)濕地保護(hù)林網(wǎng)建設(shè),抓緊完成制濕地建設(shè)和沿岸帶生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計,力爭在5月份以前完成一期工程建設(shè)。啟動*湖生態(tài)濕地建設(shè),保護(hù)*湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護(hù)林300公頃,經(jīng)濟(jì)林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設(shè)。加快丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程建設(shè),完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設(shè)任務(wù)。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設(shè)。今后凡新造林地,必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶,在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設(shè)。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設(shè),加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今年區(qū)將把宕口復(fù)綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復(fù)綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。
(二)堅持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實施綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。各地要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,準(zhǔn)確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《**區(qū)20xx—20xx年綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個率先”的新形勢下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個率先”的實際,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學(xué)合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。對綠化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設(shè),為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于區(qū)級重點(diǎn)綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設(shè)計單位來做,引入人文理念,運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設(shè)錯落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點(diǎn)工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現(xiàn)特色和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設(shè)管理的“高壓線”,任何單位和個人不得隨意違反和侵犯,要堅決維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),對不符合規(guī)劃要求的項目建設(shè),要堅決予以糾正。要加強(qiáng)對各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設(shè),將項目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實施,這項制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。**市在“綠色圖章”制度取消后,及時出臺了“綠線管理”制度,各類建設(shè)工程的綠化配套項目要與主體工程同步設(shè)計、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后,“綠色圖章”制度新的實現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時組織調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務(wù)植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務(wù)植樹活動,對于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,營造積極向上的社會風(fēng)氣具有積極作用。俗話說的好,“不當(dāng)家,不知柴米貴”,我認(rèn)為,不參加義務(wù)植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責(zé)率為重點(diǎn),動員和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與,把全民義務(wù)植樹運(yùn)動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃,盡快制定全民義務(wù)植樹。
活動方案。
區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動計劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,也要拿出整體活動計劃,包括目標(biāo)任務(wù)、序時進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來源等,將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計劃,落實到山頭、地頭,落實到個人,及時報區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長期堅持二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式各地要面對新形勢,大膽探索義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務(wù)的方式方法,只要有利于提高盡責(zé)率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖要加大義務(wù)植樹的頻率、范圍和質(zhì)量要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵和支持個人、企業(yè)和社會團(tuán)體等各種投資主體通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式,參與綠化建設(shè),形成有效的綠化動力機(jī)制要鼓勵不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會各階層廣泛參與,倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護(hù)古樹名木等形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀(jì)念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚三是要突出成效,狠抓義務(wù)植樹基地建設(shè)建設(shè)基地是避免義務(wù)植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務(wù)植樹成效的得力措施,是新時期抓好義務(wù)植樹工作的主要途徑這項工作我在前年的綠化工作會議上已經(jīng)講過,但是幾乎沒有地方實施,今年,各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動腦筋,通過劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務(wù)植樹活動,這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)這項工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅持種管并重,科學(xué)管理,認(rèn)真探討和大膽實踐市場經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)新辦法,降低管護(hù)成本,提高管護(hù)效果。一是要注重保護(hù)原有樹木。我區(qū)上世紀(jì)七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系,過分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設(shè)過程中,不能因為建設(shè)而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護(hù),能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設(shè)過程中,注重了原有樹木的保護(hù),利用單行道的行式,保住護(hù)路林帶,做到道路建設(shè)和林木保護(hù)兩不誤。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護(hù),在**市民廣場建設(shè)過程中,特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,實踐也證明,這也成為工程建設(shè)中一個亮點(diǎn)。我有這樣一個觀點(diǎn):“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護(hù)。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當(dāng)前,部分地方在村莊建設(shè)的過程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵村民開展家前屋后植樹,盡快改變當(dāng)前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設(shè)規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個重要指標(biāo),確保樹、房同時建設(shè)。二是要實行綠地占補(bǔ)平衡制度。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補(bǔ)平衡制度。任何單位利用綠地建設(shè)的,必須要通過綠化委員會的審批,占一補(bǔ)兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設(shè)而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴(yán)格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺相應(yīng)政策,確保樹木保護(hù)工作落到實處。三是創(chuàng)新管護(hù)模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標(biāo),走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設(shè)局拿出實實在在的措施,在這方面有所突破。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近兩年人民群眾的環(huán)境訴求之多,從來沒有過;
人民群眾對環(huán)境質(zhì)量要求之高,從來沒有過;
宏觀形勢與政策的環(huán)境制度剛性要求之嚴(yán),從來沒有過;
城區(qū)pmx濃度指數(shù)為x微克/立方米,空氣質(zhì)量為良好,而xpmx濃度指數(shù)為x微克/立方米,空氣質(zhì)量為優(yōu)。相比于市區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,高淳的環(huán)境質(zhì)量更好。二是高淳的生態(tài)戰(zhàn)略堅守是全市一個重要示范。盡管遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難挑戰(zhàn),盡管面對著周邊地區(qū)的激烈競爭,高淳都不為所動,始終堅持這個戰(zhàn)略。三是高淳以生態(tài)為先的發(fā)展正在取得重要成果。上午,我們現(xiàn)場考察了高淳的一些典型地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和項目,不僅看到了自然山水之美、城鄉(xiāng)形態(tài)之美,而且體驗到了綠色產(chǎn)業(yè)之美、人文和諧之美。高淳生態(tài)文明建設(shè)的探索成效和實踐經(jīng)驗,值得大家學(xué)習(xí)、反思和借鑒。
剛才,區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了交流發(fā)言,希望大家能夠從剛才幾位同志的發(fā)言中汲取養(yǎng)分,結(jié)合自身工作實際,互相學(xué)習(xí)、幫助和趕超。市里為推進(jìn)這項工作,也出臺了一系列政策文件,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四點(diǎn)意見。
生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的要求和產(chǎn)物,是人類在對工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上,逐步形成和正在推動建設(shè)的一種文明形態(tài),是人與自然和諧的社會形態(tài)。黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年x月x日,習(xí)近平總書記在出訪演講時指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,進(jìn)一步表明了國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。生態(tài)文明建設(shè),是習(xí)總書記對江蘇工作提出的“三大重點(diǎn)”之一,是《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》要求的“五個示范”之一。對于生態(tài)文明建設(shè),我們再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。省委、省政府將生態(tài)文明建設(shè)作為“兩個率先”的重要標(biāo)桿,提出了打造全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為江蘇省會,濱海x有責(zé)任有義務(wù)加快生態(tài)文明建設(shè),率先走進(jìn)社會主義生態(tài)文明新時代。
改革開放以來,歷屆市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。從實施“綠色濱海x”戰(zhàn)略到提出“環(huán)保優(yōu)先”方針,從建設(shè)東部城市綠色中心到建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都,從榮獲聯(lián)合國人居獎特別榮譽(yù)獎,到創(chuàng)成全國文明城市,無論是在發(fā)展戰(zhàn)略上,還是在建設(shè)成效上,我們都在不斷取得新的進(jìn)步和突破。特別是市第十三次黨代會以后,生態(tài)文明建設(shè)的思路更趨清晰、舉措更加扎實、成效更加明顯,我們提出“生態(tài)為基”方針,強(qiáng)力推進(jìn)控能壓煤工作,堅決取消鎮(zhèn)街gdp考核,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,順利創(chuàng)成國家森林城市,贏得了各界的廣泛肯定。特別是今年八月份,我們順利完成亞青會的環(huán)境質(zhì)量保障任務(wù),也使得我市的生態(tài)環(huán)境受到國際社會的肯定。這些成績和進(jìn)步來之不易,凝結(jié)著全市各級各部門干部群眾的艱苦努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活方式的深刻變革,近年來濱海x生態(tài)環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀,總體上進(jìn)入了環(huán)境問題敏感期,突出表現(xiàn)為“四個矛盾”:經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大與環(huán)境承載不足的矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重與自身資源有限的矛盾,生態(tài)基底良好與環(huán)境污染嚴(yán)重的矛盾,群眾環(huán)境訴求提高與環(huán)境質(zhì)量改善滯后的矛盾。這不僅嚴(yán)重制約著濱海x持續(xù)成長的空間,而且嚴(yán)重羈絆著“第二個率先”的進(jìn)程,已經(jīng)成為新一輪科學(xué)發(fā)展繞不開、躲不過的一道“坎”。
只有加快生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)攻環(huán)境薄弱指標(biāo),率先基本現(xiàn)代化目標(biāo)才能圓滿實現(xiàn)。對照全省最新修訂后的現(xiàn)代化指標(biāo)體系,濱海x總體上是達(dá)到序時進(jìn)度的,但是在資源環(huán)境類指標(biāo)上,進(jìn)度始終落后,而且時有反復(fù)。x年蘇南基本實現(xiàn)現(xiàn)代化綜合評分結(jié)果顯示,在生態(tài)環(huán)境方面濱海x排名蘇南五市最后。x年,濱海x萬元gdp能耗x噸標(biāo)煤,與x年省定x噸標(biāo)煤的目標(biāo)差距仍然很大。如果我們不能解決好資源環(huán)境問題這個短板,濱海x“創(chuàng)成率先大業(yè)”的目標(biāo)就難以如期實現(xiàn)。
只有加快生態(tài)文明建設(shè),突破資源環(huán)境瓶頸,可持續(xù)發(fā)展之路才能越走越寬。濱海x是一個人多地少、資源稀缺、環(huán)境容量有限的城市。國土面積在x個副省級城市中列倒數(shù)第三,人均耕地占有量僅為江蘇平均水平的x%、全國平均水平的x%左右,城市生產(chǎn)生活所需的煤炭、原油、天然氣等一次能源自給率幾乎為零,但是單位gdp綜合能耗卻在副省級城市中排第x位、在江蘇排第x位,單位國土面積cod負(fù)荷高達(dá)江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍,二氧化硫負(fù)荷達(dá)到江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍。如果我們保持既有的發(fā)展方式去完成推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的更高目標(biāo),不要說一個濱海x,就是幾個濱海x也無法承受。特殊的稟賦和嚴(yán)峻的形勢深刻啟示我們,以資源消耗和環(huán)境污染換取增長的發(fā)展道路已經(jīng)失去了市場、沒有了空間,不僅發(fā)展理念上已不合時宜,發(fā)展形勢上已不允許,而且在發(fā)展實踐中也已客觀走不通。可以說,生態(tài)文明建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制,又是我們必須突圍的“華山天險一條路”。
人民收入提高了,但安全感和幸福感下來了,這樣的現(xiàn)代化成果必定不得民心。在群眾路線教育實踐活動中,我們一再強(qiáng)調(diào)群眾的意見就是最好的鏡子,群眾的期盼就是我們努力的方向。如果不能讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,黨委政府的公信力就會大打折扣,人民群眾幸福感就會大有滑坡。
在新的起點(diǎn)上展望未來,我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局,把“生態(tài)為基”作為新一輪改革發(fā)展的重要方針,以改革創(chuàng)新的精神和爭先領(lǐng)先的銳氣,著力強(qiáng)化生態(tài)觀念、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、完善生態(tài)制度,加快形成符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,全力拓展持續(xù)成長空間,率先走向社會主義生態(tài)文明新時代。到x年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要“還清舊賬”,燃煤消耗總量要實現(xiàn)負(fù)增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要扭轉(zhuǎn)惡化趨勢。到x年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要明顯改善,建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),成為世人贊嘆的美麗中國標(biāo)志性城市。
實現(xiàn)這樣的美好愿景,不能局限于傳統(tǒng)的思維觀念,不能拘泥于陳舊的思路舉措,不能受困于落后的方法手段??v觀濱海x發(fā)展歷程,我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、取得發(fā)展建設(shè)成就,核心就在于始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),針對新形勢新問題新任務(wù),不斷創(chuàng)新思維思路,改進(jìn)方式方法,實現(xiàn)工作目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)是緊迫的任務(wù)、長期的事業(yè)、全新的探索。我們必須“更新理念”,必須“科學(xué)謀劃”,必須“手段有力”,必須“先行先試”,闖出一條新路子,開創(chuàng)發(fā)展新境界。
生態(tài)文明是一種行為準(zhǔn)則,要求我們踐行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),過上身體好、心態(tài)好、有擔(dān)當(dāng)?shù)奈拿魃睢?BR> 只有普及和強(qiáng)化生態(tài)文明的理念,才能樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色的財富觀、健康文明的消費(fèi)觀,才能孕育出人與自然和諧的生態(tài)文化,才能真正引發(fā)全社會最自覺的行動,確保生態(tài)文明建設(shè)不斷取得成效。
科學(xué)謀劃,就是要牢固堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作方法。建設(shè)生態(tài)文明是一項系統(tǒng)工程,既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須一張藍(lán)圖繪到底,一仗接著一仗打,積小勝為大勝,積跬步致千里。要以寬闊的視野加強(qiáng)頂層設(shè)計,決不能把生態(tài)文明建設(shè)僅僅局限于植樹造林、局限于節(jié)能減排、局限于生態(tài)修復(fù),而要從空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等多層面進(jìn)行全面考量、一體設(shè)計、協(xié)同用力,既關(guān)注當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),既關(guān)注本地區(qū)的建設(shè),又加強(qiáng)跨區(qū)域的協(xié)作,構(gòu)建綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新格局。要用縝密的思維加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,決不能簡單滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,決不能再走“還了舊賬、又欠新賬”的老路,既要抓住主要矛盾、也不放過次要矛盾,既要有硬件設(shè)施建設(shè)的支撐,還要有軟性服務(wù)的保障,既要用標(biāo)準(zhǔn)去約束、用執(zhí)法去監(jiān)管、用價格去調(diào)控,又要用政策去幫扶、用服務(wù)去引導(dǎo)、用制度去規(guī)范,切實構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)工作的新體系。要以高效的組織加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),既要有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、文化領(lǐng)域的責(zé)任分工,又要有政治改革、社會重建的持續(xù)破題,既要有明確的目標(biāo)管理倒逼機(jī)制,又要有嚴(yán)格的督查考核指導(dǎo)體系,既要有政府層面主動作為,又要放手發(fā)動企業(yè)和社會參與,匯聚形成生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。
手段有力,就是要高度重視和綜合運(yùn)用法治的、科技的、市場的建設(shè)手段。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,我們還比較習(xí)慣于使用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,實行簡單的財政撥款和項目審批,而運(yùn)用科技、市場、法制等手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多地區(qū)的節(jié)能減排工作,之所以難以突破且時有反復(fù),一個核心影響因素就是手段乏力,突出表現(xiàn)為法規(guī)制度不夠嚴(yán)肅、市場發(fā)育不夠充分、科技支撐不夠到位。我們要想讓濱海x的生態(tài)文明建設(shè)路子越走越寬、越走越順,就必須真正用好法治、市場、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本體現(xiàn),要在遵循自然規(guī)律和市情實際的前提下,加快健全多層次、寬領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī)體系,讓環(huán)境法治成為處理人與自然的關(guān)系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長效手段,守住生態(tài)文明的“底線”。市場是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)手段,要深入推進(jìn)市場化改革,積極創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)和激勵海內(nèi)外各方面資金投入生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,激活綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的內(nèi)生動力??萍际瞧平怆y題的銳利武器,要發(fā)揮濱海x地區(qū)高校、科研院所、專家學(xué)者等科技智力資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)文明建設(shè)重大問題組織科技攻關(guān),加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度,運(yùn)用科技手段實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的和諧共生。只有“三種手段”綜合運(yùn)用,才能形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制。
先行先試,就是要在生態(tài)文明建設(shè)中充分體現(xiàn)率先、帶頭、示范的追求和作為。生態(tài)文明建設(shè)是一項全新的戰(zhàn)略任務(wù),國家層面和地方層面都在研究、探索和實踐。習(xí)總書記要求江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”內(nèi)涵中,將生態(tài)文明建設(shè)作為一個標(biāo)桿。如果我們在生態(tài)文明建設(shè)上不能做到先行先試、敢闖敢試,就根本無法搶占先機(jī),何談什么帶好頭、作示范,甚至為全省全國積累經(jīng)驗?因此,必須始終保持改革創(chuàng)新的魄力、奮勇爭先的勁頭。
先行先試,就是要堅持把爭取和落實國家級、省級各類試點(diǎn)政策作為一個關(guān)鍵抓手,讓更多國家級、省級的載體、項目、資金及其他試點(diǎn)政策為我所用。爭取先行先試,既是我們自加壓力,同時也是要在國家的指導(dǎo)下,提高我們生態(tài)文明建設(shè)的水平。敢闖敢試,就是要廣泛借鑒國內(nèi)外城市的有益經(jīng)驗和成功做法,結(jié)合濱海x實際,大膽探索嘗試,率先創(chuàng)新突破。特別要尊重各行政區(qū)、開發(fā)區(qū)的首創(chuàng)精神,深入推進(jìn)簡政放權(quán),強(qiáng)化基層主體地位,充分激發(fā)基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成你追我趕、奮勇爭先的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。
三、生態(tài)文明建設(shè)需要突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
另一方面,要把節(jié)約集約用地的要求,落實到土地出讓、規(guī)劃審批、項目建設(shè)和產(chǎn)出的全過程,提高土地開發(fā)的效率和效益。新加坡的國土面積還不到濱海x的十分之一,但其單位土地的gdp產(chǎn)出是濱海x的x倍,所以濱海x土地利用的效率和效益還有很大的提升空間。在整個市域范圍內(nèi),要按照優(yōu)化提升、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)三類功能區(qū)要求,進(jìn)一步落實城中、東南、西南、江北和南部五大片區(qū)功能定位,實施分類指導(dǎo)、分片推進(jìn),引導(dǎo)和激勵各主城區(qū)聚焦主體功能、突出發(fā)展重點(diǎn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),科學(xué)有序地實施空間開發(fā)。
二要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)方式的重要因素,決定了一個城市的資源消耗和環(huán)境質(zhì)量水平。從近年來濱海x各產(chǎn)業(yè)的能耗來看,石化、鋼鐵、電力、水泥四個行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%左右,但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在x%以上。盡管通過技術(shù)、裝備、管理的提升能夠降低資源耗量和污染排放,但如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不發(fā)生根本性變化,能耗和排放指標(biāo)不可能出現(xiàn)根本性改善。所以,必須以更大的決心和力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。總的方向是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使這兩類產(chǎn)業(yè)的比重得到較快提升。從中央戰(zhàn)略導(dǎo)向和現(xiàn)階段發(fā)展實際來看,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù),蘊(yùn)藏著極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,潛在的市場需求不可估量。要突出培育風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)和智能電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),盡快形成綠色產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。在著力發(fā)展服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的同時,要繼續(xù)不遺余力地滾動實施“三高兩低”企業(yè)整治,不斷提升整治標(biāo)準(zhǔn),每年都要淘汰一批落后產(chǎn)能,使高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)比重不斷減小。
加快推進(jìn)開發(fā)園區(qū)生態(tài)化改造,推行園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn),使園區(qū)不僅成為產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新高地,而且成為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)高地。
三要強(qiáng)化污染治理生態(tài)修復(fù),加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,空氣、水等生態(tài)產(chǎn)品,以及市容環(huán)境的質(zhì)量,是群眾訴求最為集中的問題。必須以鐵的手腕加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù),一手抓廢物處理和循環(huán)利用的基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè),一手抓以綠化為主的生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),通過一步一步、扎扎實實的工作成效,讓群眾看到變化、看到希望、看到前景。在治理空氣污染方面,要堅定不移地控制燃煤總量,確保到x年煤炭消費(fèi)量控制在x萬噸。要研究制定切實可行的機(jī)動車污染物減排措施,堅決剎住施工揚(yáng)塵污染,大力削減揮發(fā)性有機(jī)物排放,推進(jìn)電力行業(yè)和非電力行業(yè)脫硫脫硝,加快高污染企業(yè)搬遷步伐。對水污染治理問題,要重點(diǎn)加快推進(jìn)雨污分流和污水管網(wǎng)建設(shè),完善污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管體制。水污染治理的根本就是要確保污水經(jīng)過管道進(jìn)入污水處理廠,而不是直接排入水體,雨污分流工程不能只是簡單的將雨水和污水分流開,所有新區(qū)域的污水管網(wǎng)和污水處理廠必須同步建設(shè)到位,現(xiàn)有區(qū)域的污水管網(wǎng)和污水處理廠也要進(jìn)行有計劃、有步驟的擴(kuò)建和完善,使生活污水收集和處理能力大幅提升,到x年,使x%的主城生活污水和x%以上的鎮(zhèn)街生活污水得到有效處理,讓黑臭河道恢復(fù)清流。加快推廣應(yīng)用資源利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,使各種城市廢棄物得以綜合利用、循環(huán)利用,真正變身為“城市礦產(chǎn)”。要把“綠色濱海x”建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)林地、水源、濕地等重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù),加大礦山宕口等區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度,提升城鄉(xiāng)園林綠化設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理品質(zhì),切實把一個秩序井然、天生麗質(zhì)的濱海x展現(xiàn)在世人面前??傊谖廴局卫砗蜕鷳B(tài)修復(fù)這個問題上,無論遇到多大困難,我們的決心都不能動搖,必須以實際成效,兌現(xiàn)向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾。
工業(yè)用電量僅占全市用電量的x%左右,包括服務(wù)業(yè)和生活在內(nèi)的用電量則占到了x%左右。由此可見,生活方式對資源環(huán)境的影響更為顯著。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式更具根本性意義,也更有潛力空間。特別是濱海x已經(jīng)進(jìn)入了消費(fèi)升級階段,如果不能正確引導(dǎo),必將加劇資源環(huán)境矛盾。
要加快完善公共交通網(wǎng)絡(luò),大力推廣使用綠色交通工具,鼓勵引導(dǎo)居民公交出行、綠色出行。當(dāng)前濱海x的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)量很大,要著眼長遠(yuǎn),更大力度推廣綠色節(jié)能建筑和低碳環(huán)保施工,優(yōu)化建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計,努力從源頭上減少城市建設(shè)帶來的環(huán)境污染。要鼓勵居民簡約適度消費(fèi),切實做好垃圾分類回收利用工作,使廣大市民實現(xiàn)綠色低碳消費(fèi)。市委市政府已經(jīng)按照中央和省里的精神,制訂實施了厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)制度,各級各部門要嚴(yán)格落實,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,引導(dǎo)全社會樹立綠色低碳的生活方式。
抓好生態(tài)文明建設(shè),既需要高度的思想境界,也需要科學(xué)的決策水平,更需要有效的組織實施。當(dāng)前和今后一段時期,要重點(diǎn)從四個方面抓好組織實施工作。
要強(qiáng)化制度建設(shè),凸顯生態(tài)管理的強(qiáng)控性。生態(tài)文明的實現(xiàn),既要約束破壞生態(tài)的負(fù)面行為,又要激勵尊重自然的積極行動,而制度和政策恰恰具有這樣的激勵約束功能。要嚴(yán)格落實“五個最嚴(yán)”制度,抓緊制定和修訂與之配套的相關(guān)政策辦法,提高現(xiàn)有制度的實施成效。要嚴(yán)格落實科學(xué)決策的制度規(guī)定,對涉及群眾環(huán)境權(quán)益的重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、社情民意反映、專家咨詢、環(huán)境評價、責(zé)任追究等制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的重大決策失誤,實行嚴(yán)格問責(zé)。完善環(huán)境信息發(fā)布和重大項目公示、聽證制度,健全公眾參與決策機(jī)制。加快推進(jìn)環(huán)境資源稅費(fèi)改革,積極探索污染物排放有權(quán)使用和交易制度,有效建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成“誰保護(hù)誰受益、誰損害誰補(bǔ)償”的利益導(dǎo)向,驅(qū)動微觀主體的行為變革。
要優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)性。生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,決不能板塊式組織,決不能碎片化推進(jìn),必須構(gòu)建系統(tǒng)化的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市級層面要加快組建全市生態(tài)文明建設(shè)總指揮部,與現(xiàn)有綠色都市建設(shè)總指揮部合署辦公,在原有六個工作指揮部基礎(chǔ)上,增設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作指揮部,切實做到政策整合、工作銜接、力量集成。生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是環(huán)保部門的事,也不是哪位分管領(lǐng)導(dǎo)的事,各級各部門都要把這項工作擺在優(yōu)先位置,協(xié)同推動目標(biāo)任務(wù)落實。市各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,在落實規(guī)劃、爭取政策和實施工程方面一致行動,提高實際成效。各行政區(qū)、開發(fā)園區(qū)“一把手”要肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自過問、高位協(xié)調(diào),構(gòu)建起務(wù)實有力的工作機(jī)制。
要完善考核監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)指標(biāo)的導(dǎo)向性。環(huán)境污染問題之所以長期得不到根本改觀,既有環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測能力不足的因素,又有考核導(dǎo)向不夠清晰和監(jiān)督處理不夠有力的因素。要運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù),加強(qiáng)資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)支撐能力建設(shè),加快建立覆蓋全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全社會能耗統(tǒng)計制度、碳排放統(tǒng)計制度以及pmx監(jiān)控制度,大力提升生態(tài)文明建設(shè)工作的針對性、科學(xué)性和精準(zhǔn)度。科學(xué)的指標(biāo)評價體系決定著我們走什么樣的發(fā)展道路。要研究和建立綠色gdp核算體系,將資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,根據(jù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)實行差別化考核政策。在干部評價考核中進(jìn)一步增加生態(tài)權(quán)重,使生態(tài)文明建設(shè)成為硬指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)各項工作的監(jiān)督檢查,對落實不力、工作不作為的,要給予問責(zé)。同時,要加大社會監(jiān)督力度,通過媒體向社會公布各項工作完成情況,讓群眾檢驗我們的工作。
要營造社會氛圍,激發(fā)生態(tài)保護(hù)的自覺性。優(yōu)良的環(huán)境是全社會共同享受的公共產(chǎn)品,每一個社會成員在享受公共產(chǎn)品的時候,也需要付出共同的努力,形成一致的行動。西方有個“吉登斯悖論”,講的是人人都說環(huán)保重要,可一旦觸及自身利益就不愿意行動。這個悖論的存在告訴我們,要形成一致的行動,社會成員要有內(nèi)在動力。要加大宣傳教育的力度,真正做到從人人了解到人人自覺。在做好宣傳教育工作的同時,我們還要想出一些管用有效的辦法,鼓勵引導(dǎo)市民群眾自覺關(guān)注生態(tài),主動投身環(huán)保,從旁觀者變成參與者,從被動參與者變成主動參與者,從被動監(jiān)督者變成自我監(jiān)督者。全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位特別是黨員干部,要發(fā)揮表率作用,帶頭做好節(jié)能減排工作。每位市民都要從我做起、從身邊事做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。
就是要把群眾疾苦放在心上,在生態(tài)文明建設(shè)上不怕困難,舍得投入,把群眾反映突出的環(huán)境問題一件一件解決好。我們特別要看到,生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù),不可能一蹴而就。領(lǐng)導(dǎo)干部想要干事、想出政績,是可以理解的,也是應(yīng)該的。但是我們反對為了追求短期效應(yīng)搞花架子,反對為了讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可而搞形象工程。還是那句話,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有“功成不必在我任期”的覺悟和境界,用“十年挖一口井”的心態(tài)建設(shè)生態(tài)文明,一步一個腳印把每一件事做實做好。只有這樣,濱海x的生態(tài)文明才能取得實實在在的成效,美麗中國標(biāo)志性城市建設(shè)的前景才會充滿光明。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇九
同志們:
根據(jù)《黨章》規(guī)定,基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年,我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在20xx年,今年剛好任期屆滿。同時,根據(jù)縣委組織部要求,今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進(jìn)行換屆,換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還印發(fā)了相關(guān)材料,為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項等具體工作業(yè)務(wù),待會請陳北風(fēng)站長為大家開一個培訓(xùn)輔導(dǎo)會議。下面我就如何貫徹縣委精神,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好公推直選工作的政治責(zé)任感黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。“公推直選”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事,對于完善基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力,具有重要意義。
南京等地基層黨組織換屆時開始試點(diǎn)工作??h委組織部要求在20xx年度基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此,我們一定要按照黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣委的要求,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實通過公推直選工作,選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
其次,公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動。黨的xx大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”,并指出“要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作,是扎實推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項工作,不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧,尊重和保障黨員主體地位,激發(fā)廣大黨員主體意識,增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性,真正落實和保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,也增強(qiáng)了基層班子想干事、會干事、干成事的工作熱情和積極性,保證了黨的各項路線、方針、政策能夠得以貫徹落實。
的優(yōu)秀黨員選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、提高綜合能力,把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為帶頭解放思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)群眾推動現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、要把握關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實推進(jìn)公推直選工作順利開展“公推直選”工作是一項政策性、原則性、程序性很強(qiáng)的工作,要堅持既定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,嚴(yán)格按照《關(guān)于做好20xx年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?20xx?131號文)的要求,精心組織實施。在實施過程中,要重點(diǎn)把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是做好宣傳發(fā)動工作。黨員群眾對公推直選工作的支持和參與是保證這項工作取得成功的關(guān)鍵?!肮浦边x”是一個新生事物,無論是具體組織實施的同志、報名參加競職的同志,還是基層廣大黨員群眾,都不大熟悉這項工作的具體要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自終做好宣傳引導(dǎo)工作,通過公告、通知、書信、召開動員會以及板報、公開欄、宣傳橫幅標(biāo)語等形式和手段,公布公推直選的相關(guān)信息,廣泛宣傳公推直選工作的目的意義,使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數(shù)、任職條件、報名范圍和程序辦法等,提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。同時,通過深入的宣傳發(fā)動,使公推直選的目的、任務(wù)、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉,讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經(jīng)受民主鍛煉的過程。
況、推薦程序、推薦結(jié)果等情況向黨員群眾全部公開,讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況,明白推薦過程,知道推薦結(jié)果,從而以飽滿的熱情參與到推薦中來,尤其對村(居)黨組織書記候選人的民主推薦,要采取競職演講、現(xiàn)場提問等多種形式,增強(qiáng)候選人與廣大黨員群眾的相互交流,保證民主推薦的質(zhì)量。
三是要做好直接選舉工作。所謂直選,就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關(guān)系到公推直選整個工作的成敗。因此,要充分認(rèn)識召開好黨員大會的重要意義,對選舉的各項工作,要周密部署,仔細(xì)考慮,統(tǒng)籌安排。對選舉的各個細(xì)節(jié)都要超前準(zhǔn)備,過細(xì)考慮,并制定好科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。要精心組織好選舉,做到摸清底情,對黨員的參選率要心中有數(shù);加強(qiáng)對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使選舉工作人員對工作流程和要求做到了如指掌,切實提高會議的質(zhì)量。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保公推直選工作取得圓滿成功這次換屆選舉面廣量大,任務(wù)較重,要求較高。因此,大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,高度重視,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),集中精力抓好實施,確保相關(guān)工作有序開展。
分析解決工作中可能出現(xiàn)的問題,確保換屆及“公推直選”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是要堅持分類指導(dǎo)??h委已選派19名換屆工作指導(dǎo)員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、辦法多的干部組成駐村指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)換屆選舉工作,做到干部在一線工作,矛盾在一線解決,工作在一線推動。要對包村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村指導(dǎo)員提出明確的工作要求和紀(jì)律要求,確保靜下心、沉下去,把情況搞清,把工作抓實,把局面掌控住。要堅持因村制宜,分類指導(dǎo),對村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強(qiáng)的“重點(diǎn)村(居)”和“難點(diǎn)村(居)”,要認(rèn)真進(jìn)行綜合分析,有針對性地制定預(yù)案和應(yīng)急措施,保證按時換屆,不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靠前指揮,深入基層、深入實際,搞好調(diào)查研究,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。
三是要做好各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)里要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志,組成精干高效的工作班子,明確責(zé)任和分工。要加強(qiáng)對換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一名工作人員都要做到對各項工作步驟、業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作程序了如指掌。要重點(diǎn)對基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調(diào)查摸底,搞清底數(shù),做到心中有數(shù),切實保證黨員的參會率。要及早制定工作預(yù)案,對每一個步驟的每一個細(xì)節(jié)都要超前謀劃,過細(xì)考慮,將一些可能遇到的情況盡可能考慮到,并制定好工作預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保不出現(xiàn)任何閃失。
段,要加大監(jiān)督力度,切實防止拉選票,搞小動作,搞不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象。對有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢力干擾和破壞選舉的要及時采取有效措施予以制止;對違反選舉紀(jì)律的要及時糾正;對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報復(fù)的,要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對以“賄選”等手段當(dāng)選的村(居)黨組織班子成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當(dāng)選資格。對于涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢、組織部門要公布監(jiān)督電話,接受廣大黨員群眾的信訪舉報,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,及時向廣大黨員群眾公開工作進(jìn)展情況,真正把選人用人的權(quán)力臵于有效監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處,及時糾正。
同志們,“公推直選”工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的一項重大舉措,必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關(guān)注。大家一定要精心組織、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實有效地做好這項工作。我們相信,有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合,這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作一定會取得圓滿成功。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十
為認(rèn)真貫徹市委、市政府會議,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴(yán)防死守抗擊“非典”為契機(jī),通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取措施,強(qiáng)化整改,全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎(chǔ),從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進(jìn)一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點(diǎn)意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認(rèn)真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題。
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟(jì)為中心,以衛(wèi)生為基礎(chǔ),以文化為,以育人為根本,以服務(wù)人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進(jìn)一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應(yīng)該看到,按照建設(shè)現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標(biāo),對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設(shè)施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設(shè)施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴(yán)重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強(qiáng)行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、賓館以及飯店、面館門外門內(nèi),一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設(shè)攤經(jīng)營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴(yán)重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護(hù)等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴(kuò)大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設(shè)施補(bǔ)償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚(yáng),蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設(shè)也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內(nèi),硬件設(shè)施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。有些演出團(tuán)體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運(yùn)輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進(jìn)鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴(yán)。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設(shè)施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設(shè)施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側(cè)石破損,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十一
同學(xué)們:
大家好!
ok!這才有一點(diǎn)我們大學(xué)生的精神氣,有我們岳陽職院學(xué)生的神采和風(fēng)貌!大學(xué)生嘛,就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。
我們常說,青春是美麗的,就是因為她充滿勃勃生機(jī),充滿向上的活力。作為你們的老師,作為你們不再年青的朋友,我羨慕你們,因為你們擁有青春,擁有綻放著理想、放飛著心情、迸發(fā)著活力的青春時光。
我們也曾年輕過。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代,我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律,讀的是《紅巖》、《青春之歌》等紅色經(jīng)典,崇拜的是雷鋒、歐陽海等英雄群像。雖然物質(zhì)生活比較匱乏,但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。
現(xiàn)在,你們生活在一個物質(zhì)文化高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化社會,柔曼的藍(lán)調(diào)、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場的偶像以及資訊發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),不僅豐富了你們的視野,也張揚(yáng)了你們的個性,更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。
感謝這個時代,她讓你們的青春充滿著燦爛的陽光,她也讓你們的生活蕩漾著流光溢彩。但是作為一名肩負(fù)著責(zé)任與使命的大學(xué)生,作為一位有所擔(dān)當(dāng)和追求的現(xiàn)代職業(yè)人,如何把握大學(xué)三年學(xué)習(xí)生活的每一天?如何用青春和智慧書寫我們?nèi)松凶铎n麗的一道風(fēng)景,唱響著我們生命里最華麗的一段樂章?作為你們的師長和朋友,借這個學(xué)風(fēng)建設(shè)動員大會,我想提五條建議供同學(xué)們思考:
一是常懷敬畏之心,夯實我們的價值基座。敬畏是一種態(tài)度,也是一種信念。古人說:“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”古代儒家有敬天愛人的理念,道家有“道法自然”的崇尚,他們都是基于強(qiáng)烈的歷史使命感和社會責(zé)任感來談?wù)摼次返?。作為自然之子,社會之人,我們?yīng)該敬畏自然、敬畏傳統(tǒng)、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心,才能規(guī)約自己的言行舉止、凈化自己的心靈、完善自己的人格。
二是常懷惻隱之心,培養(yǎng)我們的人文情懷?!睹献印じ孀由稀罚骸皭烹[之心,人皆有之。”何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證,認(rèn)為不為名不為利的救人行為應(yīng)該是人的一種天性,這是道德的根源和動力。西方哲人也認(rèn)為“人類心靈的主要動力或推動原則就是快樂或痛苦。”因此,我們應(yīng)該懷有一顆“仁愛之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”,只有擁有一種悲天憫人的情懷,你才擁有一個完整的人生,只有學(xué)會善待自己、善待他人、善待生命,你才會有幸福的未來。
三是常懷向善之心,養(yǎng)成我們的理性思維。三國中劉備說過一句話:勿以善小而不為。在中國語言文化中,諸如“從善如流”、“上善若水”的成語和俗語比比皆是,它說明向善是一種傳統(tǒng)、一種教養(yǎng),也是一種崇尚。一位教授在公共汽車上因擁擠撞了一位小姐,小姐回過頭瞪了他一眼說:德性!教授不惱也不怒,說了一句:不,是慣性!這就是一種氣度,一種風(fēng)范。作為一名大學(xué)生,我們也要學(xué)會與人為善,從小事做起,樂于助人,勤于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
四是常懷自省之心,恪守我們的道德底線??鬃诱f:“吾日三省吾身”。在當(dāng)今浮躁和物欲的語境中,90后的我們要學(xué)會反省我們的一言一行,學(xué)會否定自我、改造自我、教育自我、設(shè)計自我。要堅守自己的理想信念,筑牢自己的道德底線,培養(yǎng)自己的高尚情操。
五是常懷進(jìn)取之心,校正我們的人生坐標(biāo)。清代學(xué)者王國維說過,古今成大事業(yè)、大學(xué)問者,必經(jīng)三種境界:“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們,唯有孜孜以求的進(jìn)取之心和鍥而不舍的勤奮之為,才能收獲人生的喜悅。因此,我們要以一顆求知之心,進(jìn)取之心去練就我們的職業(yè)能力與素養(yǎng),去開拓我們未來的人生。
同學(xué)們,我們大家一定不會忘記我們校歌中那句歌詞:準(zhǔn)備好了嗎?我堅信,我們一定會珍惜青春的時光,把握人生的航向,讓優(yōu)良學(xué)風(fēng)化為我們學(xué)院的深厚內(nèi)涵,讓青春的倩影定格為我們學(xué)院的光輝形象!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十二
同志們:
為進(jìn)一步提高干部隊伍綜合素質(zhì),市委決定選派110名左右優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。為做好這次掛職工作,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉的重要性。
古人講,“宰相必起于州郡,猛將必拔于卒伍”,說明各種人才都是經(jīng)過實踐鍛煉成長起來的。在實踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和選拔干部,是歷史發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨培養(yǎng)干部的成功之路。對于廣大年輕干部來說,要實現(xiàn)自己的人生價值,加強(qiáng)實踐鍛煉尤為必要。特別是在參與國際國內(nèi)市場競爭的新形勢下,更應(yīng)當(dāng)勇于和善于到工作實踐中去磨練,以更好更快地成長成熟起來。
我市目前正處于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)型升級由起步到基本成型的重要階段。為此,市委把干部隊伍建設(shè)擺在突出重要的位置來抓,下大決心、花大力量,著力在提高干部隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力上下功夫,市委經(jīng)過多次醞釀,反復(fù)比較,決定選派大家到經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐較快地區(qū)掛職鍛煉,使大家在實踐中開闊視野、增長見識。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是一個永恒的主題。要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),在日趨激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出,就必須不斷解放思想,必須取人之長,補(bǔ)己之短,以新的思路,增創(chuàng)新優(yōu)勢,尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維,猶如一縷春風(fēng),必將會吹出滿園新綠,必將增強(qiáng)我們的發(fā)展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識,為沙河的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
二、珍惜機(jī)會,積極投身到掛職鍛煉的實踐中。
今年以來,受宏觀形勢影響,我市企業(yè)面臨較大困難;要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展一個是加強(qiáng)學(xué)習(xí),另一個是走出去,就是古人說的“讀萬卷書、走萬里路”,就是要到外面去,去開闊視野、開闊眼界,這是我們選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉的主要目的。希望同志們倍加珍惜這一難得機(jī)遇,倍加珍惜這段人生經(jīng)歷,倍加珍惜組織的信任和關(guān)懷,以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛煉實踐中去。
三、加強(qiáng)管理,確保掛職鍛煉工作見真功出實效。
希望大家通過兩個月的掛職鍛煉,能夠?qū)W習(xí)到武進(jìn)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面的成功經(jīng)驗和先進(jìn)理念,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);能夠按照“對標(biāo)先進(jìn),查找不足”的要求,努力做到在實踐中發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、探索新規(guī)律、形成新認(rèn)識,爭取在一些重點(diǎn)工作上能夠形成清晰思路。在掛職鍛煉期間,除與當(dāng)?shù)馗刹扛愫藐P(guān)系外,還要廣交朋友,積極探尋當(dāng)?shù)嘏c沙河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“合作點(diǎn)”、“互補(bǔ)點(diǎn)”、“共振點(diǎn)”,為推動兩地合作共贏打下良好基礎(chǔ)。大家到外地掛職鍛煉,希望嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,盡快適應(yīng)新的角色,融入新的環(huán)境。
同志們,選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,意義重大,使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優(yōu)異的成績,切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才干。市委也將以這次掛職的情況,作為今后任用干部的一個重要依據(jù)。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望,希望通過這次掛職使我們沙河市這一批干部出一批人才,希望大家高度重視,自覺遵守紀(jì)律,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),圓滿完成掛職鍛煉各項工作任務(wù)。
最后,祝同志們思想進(jìn)步,工作順利,掛職有成,滿載而歸!
謝謝大家。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開大招商動員大會,就是按照戰(zhàn)危機(jī),保增長的要求,動員全市干部群眾立即行動起來,再掀招商引資高潮,在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程,必須常抓不懈,緊盯不放,切忌松一陣、緊一陣,熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時掌握的情況來看,上半年的招商引資工作,效果不盡如人意,還存在不平衡的問題,突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好,有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重,搶險救災(zāi)的任務(wù)比較重,但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的高度,把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心,立即組織起來,馬上走出市門、請進(jìn)家門,掀起新的招商引資高潮,為戰(zhàn)危機(jī)、保增長提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個結(jié)合”:
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性,切實強(qiáng)化“首位”意識,把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”,真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級,要以市縣兩級的主體招商,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導(dǎo)向,對招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎勵的經(jīng)濟(jì)獎勵,該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商,要查找問題,落實措施,進(jìn)一步加大工作力度,力爭取得實質(zhì)性成效,對成績突出的及時兌現(xiàn)政策,激勵更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體,多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義,宣傳招商引資的政策措施,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗,使招商引資真正深入人心,在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結(jié)合起來。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢還不明朗的情況下,招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識,就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來,明白人就是會算賬,堅持算大賬不算小賬,算長遠(yuǎn)帳不算眼前賬,算自己的賬不算客商的帳,算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金,而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會等,對引進(jìn)的項目,不能光看眼前利稅,還要看安置勞動力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠(yuǎn)受益、政府讓利社會受益,舍得投成本、花時間、費(fèi)精力,舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头觯惆l(fā)財我發(fā)展”的觀念,放低門檻,完善服務(wù),吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來。
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇就是財富,機(jī)不可失,時不再來。在招商引資工作中,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,就是要抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長的機(jī)遇,含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上,在全省名列前茅,在省委全會上受到表彰,主要是我們抓了國家擴(kuò)大內(nèi)需、實行積極財政政策這個機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥”,福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級,這對我們來說,是很好的機(jī)遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè),就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商,建了一些園區(qū),入駐了一些企業(yè),但總體上還不夠,必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,反應(yīng)要快,出手要快,跟得要緊,抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計劃,準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)突破,開展11次省級重大招商活動,我們要抓住機(jī)遇,迅速反應(yīng),主動跟上,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拿出參與省市招商活動的具體方案,制定切實可行的招商措施,突出重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任,統(tǒng)籌安排,不等不靠,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結(jié)合起來。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢,才能贏得主動。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣(市、區(qū))要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念,促進(jìn)資源合理有效利用,實現(xiàn)資源統(tǒng)一配置,逐步完善社會化服務(wù)體系,拓寬投融資渠道,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度,筑巢引鳳,促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中,大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與大企業(yè)、大財團(tuán)積極對接,逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引更多資金注資商丘,推動我市招商引資上水平。各縣(市、區(qū))也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)勢,謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項目、好項目,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會招商優(yōu)勢。實踐證明,商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會,給他們優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用外地商會的自身優(yōu)勢,以商引資、以商招商,以達(dá)到事半功倍的效果,目前,我市已經(jīng)建立了多家商會,已成為招商引資的重要橋梁和紐帶,我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢,積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手,通過商會邀請重點(diǎn)客商,以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷,宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境,更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢,商丘文化底蘊(yùn)深厚,是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地,戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用,宋良浩先生對商丘的投資,就是親情招商的成果,這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌,利用親情紐帶,搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來。
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上,搞好對接,提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能,利用完善的配套設(shè)施,低成本的建設(shè)投入,吸引項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,不斷擴(kuò)大工作成效,使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動向,加強(qiáng)聯(lián)系對接,有針對性地制訂招商策略,力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢招商,依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤海”等發(fā)達(dá)地區(qū),有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤,應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇,提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來。
要健全招商引資激勵機(jī)制,調(diào)動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜,對招商引資工作先進(jìn)的縣(市、區(qū))、市直部門給予表彰獎勵,對招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項目,縣里的同志一定要時刻記在心上,抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評價、識別干部的標(biāo)準(zhǔn),對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的,予以優(yōu)先提拔重用,真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù),提高各級干部參與招商引資工作的熱情,形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢,招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部,充實到招商部門,派駐到招商重點(diǎn)地區(qū),走向招商引資工作第一線,以引進(jìn)的資金多少看成敗,以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎懲措施,明確部門分工,實行招商項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,投入主要精力,研究和謀劃招商項目,努力做到各地有項目,各部門有項目,各產(chǎn)業(yè)有項目,形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機(jī)制,積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來。
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓,強(qiáng)化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都,應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響,推介商丘人誠實可信的良好形象,這是商文化的基本內(nèi)涵,是軟實力,要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),以提高承載能力為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動,每年都要辦幾件實事,大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)狻⒐?、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升水平,搞好配套,完善功能,打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實優(yōu)化投資軟環(huán)境,各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念,結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,更好地為企業(yè)搞好服務(wù),絕不能“開門招商、關(guān)門損商”,在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍,把商丘打造成投資者的沃土,創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力,切實打造“設(shè)施最齊全,政策最優(yōu)惠,工作最高效,服務(wù)最優(yōu)質(zhì),投資最安全,成本最低廉”的寬松環(huán)境,使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們,今天的大招商動員會,有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù),希望大家結(jié)合各自的工作實際,突出工作重點(diǎn),突出各自特色,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十四
同學(xué)們、老師們,大家好:
今天是一個特殊的日子:3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日。學(xué)校選擇這個日子隆重召開動員大會,宣傳和推進(jìn)長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動,具有十分重要的意義。
毫無疑問,大學(xué)生是消費(fèi)者,但又不是普通的消費(fèi)者。家長交了學(xué)費(fèi)、國家投入了經(jīng)費(fèi),大學(xué)生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來,我們既要尊重他們,又要嚴(yán)格要求他們。因此,提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才是我們教師的第一要務(wù)。
下面我把自己從教20xx年的教學(xué)體會給大家做一個簡短的匯報。
一、作為一名教師,首先要嚴(yán),嚴(yán)師才能出高徒。
眾所周知,黃埔軍校、西點(diǎn)軍校都是以嚴(yán)著稱,嚴(yán)師才能出高徒。高校培養(yǎng)人才是一種特殊的“產(chǎn)品”,這種產(chǎn)品和普通商品還不一樣,它的質(zhì)量是“隱形的”的和長遠(yuǎn)的。作為教師,唯有嚴(yán)格教育學(xué)生才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
一位學(xué)生因論文涉嫌抄襲,我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他,學(xué)習(xí)和研究來不得半點(diǎn)虛假,即便是對一個小小圖表的分析,也必須是自己勞動的產(chǎn)品,這樣才能有所收獲和進(jìn)步。我又主動地指導(dǎo)他重新計算和撰寫論文,直到順利通過論文答辯。
二、作為一名教師,要有愛,愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè)。
大學(xué)生是特殊的消費(fèi)者,我們應(yīng)該為他們提供各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要時刻為學(xué)生著想,給他們們創(chuàng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。
針對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度問題,我在課間或業(yè)余時間參加主題班,給他們打比方、講道理,為他們答疑解惑,激發(fā)他們學(xué)習(xí)積極性,學(xué)生們很受啟發(fā)。針對就業(yè)問題,我給學(xué)生講本專業(yè)就業(yè)形勢、講專業(yè)的學(xué)習(xí)和選擇,只要是本專業(yè)的校友回校,我都會盡可能組織校友與學(xué)生座談,同學(xué)們收獲很大。
三、作為一名教師,要有情,對事業(yè)的深情和激情。
眾所周知,理、工科的專業(yè)課程枯燥乏味,怎樣讓課堂生動起來,吸引學(xué)生學(xué)習(xí)與思考,大有文章可做。我主張“有情則靈”。這里的情就是對學(xué)生飽含熱情,對事業(yè)富有深情和激情。
在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學(xué)中,我將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、科研與教學(xué)相結(jié)合,多方位拓展學(xué)生知識面,培養(yǎng)學(xué)生動手和創(chuàng)新能力。我不拘泥于教科書,運(yùn)用科研成果及國內(nèi)外最新資料,以增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)知識的深刻理解;為了調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,我把地震勘探的歷史資料加以整理,給學(xué)生講解“勘探史上的今天”。迄今為止,國家精品精品課程《地震勘探原理》網(wǎng)站的訪問量達(dá)到10萬人次。其建設(shè)成果既宣傳了長江大學(xué),也擴(kuò)大了自己在學(xué)術(shù)上的影響?!懊蠋?,在你的課堂和網(wǎng)站,我們總能獲得知識、得到啟發(fā)”,聽到學(xué)生們這樣的感言,我感到很是欣慰!
為了增強(qiáng)教學(xué)效果,我在科學(xué)網(wǎng)上開設(shè)“毛寧波的博客”。豐富多彩的博客內(nèi)容吸引了廣大學(xué)生,迄今為止點(diǎn)擊量達(dá)到75萬多人次。同學(xué)們在這里與我互動、分享著地震勘探教學(xué)與科研的最新成果。事實上,我的博客已成為我與大學(xué)生們交流的“第二課堂”。
四、作為一名教師,要用心,用心觀察,不斷創(chuàng)新。
我曾在美國麻省理工學(xué)院做訪問學(xué)者,我系統(tǒng)考察了mit的教學(xué)和科研工作,對世界頂級大學(xué)在本科生教學(xué)中的“過程管理”印象很深,很受啟發(fā)?;貒?,在《地震勘探原理》理論教學(xué)中,我大膽嘗試mit的“過程管理”教學(xué)模式,每周布置作業(yè),每章進(jìn)行測驗,增加期中考試,增加課堂討論和課程實驗,一改部分學(xué)生習(xí)慣的“考前一周學(xué)習(xí)”,強(qiáng)調(diào)學(xué)生“學(xué)在平時”。這一辦法對許多學(xué)生觸動很大,教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
在《地震勘探課原理》的實踐教學(xué)中,為了提高學(xué)生動手能力,避免學(xué)生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告,我做了一點(diǎn)改革。把學(xué)生分為若干小組,以組為單位提交實驗報告和匯報多媒體,抽簽決定匯報人。我用周六、周日兩個休息日聽取學(xué)生匯報答辯,明顯感覺到,學(xué)生的實驗報告和匯報演講質(zhì)量得到了很大提高。學(xué)生也認(rèn)為,他們真正掌握了專業(yè)知識,其動手能力和團(tuán)隊精神也得到了加強(qiáng)。
高等學(xué)校人才培養(yǎng)一直是政府和社會關(guān)注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命,我將積極投身長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動,大力推進(jìn)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)方法的改革,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。祝愿長江大學(xué)“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十五
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,結(jié)合平時工作總結(jié)思考,借此機(jī)會,再簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識,而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。一是要站在塑造新形象的高度,充分認(rèn)識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識綠化工作的價值。當(dāng)前我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識綠化工作的作用。20xx年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認(rèn)識上來看,正處于從不認(rèn)識到認(rèn)識、從認(rèn)識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家可以媲美,有些綠化項目甚至領(lǐng)先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設(shè)計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設(shè)計,僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計費(fèi)高達(dá)300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設(shè)誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作,為推動x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。下面,我講五個方面的意見。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
去年以來,我市先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng),多措并舉整治作風(fēng)問題,推動全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性,也在于新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求??梢哉f,這次作風(fēng)整頓,既是主動為之,也是形勢所需。
第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動。黨的十八大以來,黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,作出重要批示指示,親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。”4月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,提出了8個方面的具體要求。x月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關(guān)于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》,列出對照查擺的x個方面x種問題表現(xiàn)。近期召開的省委常委會擴(kuò)大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,都對作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央部署和省委工作安排,堅決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二,這是堅持刀刃向內(nèi)、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符。近年來我市干部隊伍作風(fēng)盡管有了明顯改善,但仍存在不少突出問題,比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情,省市電視問政曝光的一系列問題,日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級錯誤,追根溯源,都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些干部不自省、不覺悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認(rèn)識到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思,為什么總是有些問題自己平時視而不見,記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺?難道只有當(dāng)上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決?正是一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過場,一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子,導(dǎo)致作風(fēng)問題除之不盡、不斷復(fù)發(fā),導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前,城市之間的競爭越發(fā)激烈,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對于這些問題,如果我們不能主動作為、全面起底,恐怕類似事件還會反復(fù)出現(xiàn),給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷,也會讓我們付出越來越高的經(jīng)濟(jì)代價和社會代價。
第三,這是堅守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅持和踐行黨的根本宗旨,是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”,既是對全市黨員干部的要求,也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來,接聽電話的數(shù)量同比增加了x%,辦理結(jié)果的群眾滿意率超過了x%,這充分說明我們干部隊伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題,x%也不是100%。正如省委書記x同志所指出的:“有的問題對一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市來說,可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一,但落到每一個老百姓頭上就是百分之百。”從當(dāng)前工作來看,還有部分群眾不滿意,肚子里有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,黨性問題歸根結(jié)底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦,把每一位群眾當(dāng)成親人來對待,才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅持問題導(dǎo)向,深刻反躬自省。
今年全市各級干部要進(jìn)一步對照習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,對照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問題突出表現(xiàn),對照身邊的作風(fēng)問題典型案例,深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來講,就是十個方面的典型問題:
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé),上級部署的任務(wù)不推就不動,有的推幾次都不動。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重,不愿吃苦受累,稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心,自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢,殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時,把席簽打錯了,會見外來客商時,把名字叫錯了,一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象,甚至可能錯失機(jī)遇。這類問題還很普遍,原本有多道關(guān)口層層把關(guān),結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守,這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因,但是跟作風(fēng)問題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來有高個子頂著”當(dāng)成信條,遇到問題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計去上推下卸,有風(fēng)險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。近年來,我們解決了很多歷史遺留問題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問題有一個共同特點(diǎn),都是經(jīng)過長時間的積累和發(fā)酵,最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時候,有關(guān)地方和單位及時進(jìn)行處置,就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求,只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細(xì)則,也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺了相關(guān)文件,明確要求各地抓好貫徹落實,但我市有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望,對企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無動于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低,本來一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”,但從實際情況看,還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業(yè),決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時機(jī),影響了工作高效落實。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無動于衷,僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署,就開始總結(jié)經(jīng)驗,稍微取得一點(diǎn)成績就大書特書,自我感覺良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂于坐在辦公室聽匯報、看材料,做層層轉(zhuǎn)批再層層上報的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位,匯報工作報喜不報憂,講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點(diǎn)水,甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題,導(dǎo)致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動。這不僅僅是作風(fēng)問題,也是品德問題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計、斤斤計較,對待自己的事情寧可飛蛾撲火,對待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事,甚至根本不當(dāng)個事兒。
十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考,貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開會、發(fā)通知、提要求,不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿,把好事辦成了壞事。
在自查自糾中,要注意把握三點(diǎn)要求:一是既要開展起底式摸排,更要聚焦突出問題深查細(xì)照。習(xí)近平總書記講過,針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。對存在的作風(fēng)問題,一個也不能放過,要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點(diǎn),聚焦上級點(diǎn)出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等,做到由點(diǎn)及面、由表及里,全面反思、舉一反三。
共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現(xiàn),要把自己擺進(jìn)去對照反思,有些問題可能現(xiàn)在沒有,但不代表以后不會有,做到有則改之、無則加勉,哪怕僅是問題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題,更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問題。正如習(xí)近平總書記所指出的,一些久拖難解的問題,病癥在下面,病根卻在上頭。作風(fēng)問題往往表現(xiàn)在下面,實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑,逐級傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說,下級搞形式主義,往往是應(yīng)付上級的官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動擔(dān)當(dāng),對照單位的問題、下級的問題,主動認(rèn)領(lǐng),以身作則,在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過程,每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問題清單,在此基礎(chǔ)上每個單位要形成問題清單,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào),問題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實實在在的例子,就像學(xué)生建立錯題本那樣,把每道錯題列出來,認(rèn)真分析檢查,從作風(fēng)上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發(fā)生類似問題。
三、俯身傾聽民意,虛心問政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作風(fēng)才能實起來;
干部沉得越深,群眾就離我們越近,形式主義、官僚主義就離我們越遠(yuǎn)。因此,作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門來搞,必須讓廣大群眾參與進(jìn)來,這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾,全面了解意見訴求,促進(jìn)問題排查?!叭u議”是效果評價,監(jiān)督評價各級各部門問題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)評、同級部門評、服務(wù)對象評,其中最重要的是服務(wù)對象評?!叭嵘笔枪ぷ髂繕?biāo),就是通過遍訪民情和問題整改,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個方面的要求。
在范圍上,要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務(wù)群眾,群眾提出意見建議,我們認(rèn)真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見,是對解放思想大討論的延續(xù)和深化,是走出機(jī)關(guān)、走上門去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭,從各級各部門選派部分干部,同時整合現(xiàn)有下派工作隊和基層網(wǎng)格力量,組成“民情書記”服務(wù)隊,集中開展遍訪活動,這次會后將專門作出部署。既然是遍訪,就要實現(xiàn)全覆蓋,比如遍訪企業(yè),不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè),不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),都要走訪到,主動聽取意見,幫助解決實際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農(nóng)村,必須實現(xiàn)全覆蓋。全市各級包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的干部都要積極參與,主動上門,噓寒問暖,鼓勵群眾提出意見建議,幫助群眾解決實際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實意地對待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門,還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽電話,這也是增強(qiáng)群眾意識、提升服務(wù)水平的實踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋,征得群眾的理解;
即使竭盡了全力也沒能解決一個,只要群眾看到你努力了、付出了,也會給你豎起大拇指。
四、堅持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化過程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣,問題解決是否到位,必須有監(jiān)督、有評價,確保問題查擺和整改取得實效。
一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單,既是自己整改的依據(jù),也是接受監(jiān)督和評議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去,明確整改措施,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過一定形式向社會公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終,通過輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應(yīng)付、有問題查不出來,或者遮遮掩掩、整改不力,經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問題的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后,要實現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題,我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改,這是一條基本要求。
讓同級部門評,就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀;
讓服務(wù)對象評,就是看你宗旨觀念樹得牢不牢,有沒有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權(quán)重,綜合測算等次或排名,評議結(jié)果向全市通報。對于縣直部門單位,由各縣市區(qū)參照市里做法開展評議,評議情況向市委報告,在本地通報。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評議,可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長效機(jī)制。作風(fēng)整頓過程中,有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度,持之以恒地抓下去,干部作風(fēng)一定會有大的改觀,群眾對我們的工作也會給予越來越多的認(rèn)可。到年底時,各級各部門黨委(黨組)要結(jié)合問題查擺整改情況,在年度民主生活會上列出專題進(jìn)行剖析查擺,鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法,完善固化為制度,形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開始到x月底結(jié)束,大約x個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動作風(fēng)整頓工作有序開展。
一要層層壓實責(zé)任。市委決定,成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長。各市直部門、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),“一把手”負(fù)總責(zé),推動責(zé)任層層壓實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好示范帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”,必須真正深入群眾,與群眾面對面、心貼心,真心實意聽取意見、解決問題,當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時調(diào)度全市面上工作開展情況。組織部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理,注重調(diào)動各級黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,堅決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實的反面典型。宣傳部門要加強(qiáng)對干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督,宣傳褒獎先進(jìn)典型,批評揭露反面典型,在全社會營造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé),密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組,經(jīng)常深入一線開展督導(dǎo),了解作風(fēng)整頓情況,及時發(fā)現(xiàn)和指出問題。要用好評價結(jié)果,將督導(dǎo)情況、評議結(jié)果向全市公布,并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評優(yōu)表彰中,年底集中表揚(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部,對作風(fēng)整頓工作落實不力的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅強(qiáng)有力的保障!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十七
(2021年3月)。
為同志們:.開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的一項重大決策部署。2月8日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會發(fā)表的重要講話,深刻闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性,系統(tǒng)指明了教育整頓的總體要求、政策措施和工作方法。2月27日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),全國政法隊伍教育整頓動員部署會議召開,郭聲琨同志對全國政法隊伍教育整頓提出明確要求。按照中央統(tǒng)一部署,市縣上下聯(lián)動開展第一批政法隊伍教育整頓,時間為4個月左右,從現(xiàn)在開始,到6月底基本結(jié)束,整頓對象為全市黨委政法委、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的全體在編在職政法干警。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提升站位、端正態(tài)度,切實增強(qiáng)教育整頓的思想自覺和行動自覺黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊伍建設(shè),總書記強(qiáng)調(diào),“政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”“要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍”。全市各相關(guān)單位要主動對標(biāo)對表,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示.要求上來,統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,切實增強(qiáng)抓好政法隊伍教育整頓的政治責(zé)任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感。
第一,開展政法隊伍教育整頓是踐行“兩個維護(hù)”、打造政法鐵軍的重要舉措。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)、黨和人民掌握的“刀把子”,堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是黨和人民對政法隊伍的一貫要求,在新的歷史起點(diǎn)上必須堅定不移地堅持和加強(qiáng)。近年來,我市政法系統(tǒng)政治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),廣一大政法干警為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)良的法治環(huán)境,特別是在維護(hù)社會穩(wěn)定、抗擊新冠疫情等方面做出了重要貢獻(xiàn)。但是,仍有極少數(shù)政法干警對黨不忠誠、不老實,搞兩面派、做兩面人,違法亂紀(jì)、拉幫結(jié)派、涉惡涉黑,給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。開展政法隊伍教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,努力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)的政法鐵軍,更好肩負(fù)起新時代黨和人民賦予的職責(zé)使命。
第二,開展政法隊伍教育整頓是全面從嚴(yán)治警、推進(jìn)自我革命的迫切需要。黨的十九大以來,政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度,特別是持續(xù)掀起掃黑除惡及“打傘破網(wǎng)"強(qiáng)大攻勢,一些典型案件背后潛藏著的執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露,“圍獵”與被“圍獵"交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大,而偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既配合又制約的體制機(jī)制還不夠完善,從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還存在一些短板弱項,加上一些政法干警法紀(jì)觀、權(quán)力觀、利益觀不正,導(dǎo)致政法隊伍政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)不純的問題尚未根本解決。開展教育整頓就是要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神,針對執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行的特殊性,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
第三,開展政法隊伍教育整頓是回應(yīng)人民期盼、維護(hù)公平正義的必然要求。民心是最大的政治,人民立場是黨的根本立場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。這既是總書記.記對政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求,也是人民群眾對公平正義的殷切期盼。然而,在實踐中,一些政法干警法治觀念淡薄、專業(yè)素養(yǎng)不高、群眾觀念不強(qiáng),辦人情案、關(guān)系案、金錢案等違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,直接影響了人民群眾對政法工作的滿意度,極大損害了執(zhí)法司法公信力。開展政法隊伍教育整頓,就是要站穩(wěn)人民立場,堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),努力解決人民群眾在民主、法治、公平、正義等各方面的新需求新期待,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,為人民群眾守護(hù)好公平正義的“最后一道防線”,進(jìn)一步樹立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
總結(jié)。
提升“三個環(huán)節(jié)”,著力解決政法隊伍存在的突出問題,促進(jìn)各政法機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,督促廣一大政法干警更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的時代使命。全市各相關(guān)單位要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,不折不.扣落實好規(guī)定動作,結(jié)合實際做好自選動作,推動教育整頓走深走實,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這項重大政治任務(wù)。
一要突出學(xué)習(xí)教育,著力筑牢忠誠根基。從延安整風(fēng)運(yùn)動以來,我們黨開展歷次集中性教育活動,都是以思想教育打頭。開展這次政法隊伍教育整頓,必須傳承好這一寶貴經(jīng)驗,堅持以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”這一根本要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深化思想發(fā)動,解決好思想根子問題。要始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,時刻牢記政法隊伍的時代使命,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把政治紀(jì)律作為最重要、最根本的紀(jì)律,組織學(xué)習(xí)好黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì),切實增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。要采取印發(fā)警示錄懺悔錄、拍攝警示片、違紀(jì)違法干警現(xiàn)身說法等方式,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法,用身邊事教育身邊人,讓廣大政法干警吸取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二要突出正本清源,強(qiáng)力清除害群之馬。政法隊伍中的害群之馬雖然是極少數(shù),但影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕。雖然我市政法隊伍主流是好的,但害群之馬仍然不同程度地存在。這次政法隊伍教育整頓,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,開展一場深刻的自我革命,敢于動真碰硬,全面徹底肅清害群之馬,維護(hù)政法隊伍肌體健康。要強(qiáng)化自查自糾,深入細(xì)致做好思想發(fā)動和政策宣講,層層開展談心談話,教育引導(dǎo)政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤,闡明“主動查與被動查不一樣”的政策,動員政法干警如實向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題,以主動坦白、真心悔過爭取寬大處理。要強(qiáng)化組織查處,采取深挖徹查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、重點(diǎn)案件評查、接受群眾舉報、走訪相關(guān)部門和管理服務(wù)對象、函詢核查等方式,發(fā)現(xiàn)和掌握政法干警違紀(jì)違法線索,由紀(jì)檢監(jiān)察部門]調(diào)查核實,作出正確明確的結(jié)論。要強(qiáng)化分類處理,對調(diào)查核實的違紀(jì)違法行為,要堅持原則、把握政策,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依法作出處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)、從嚴(yán)懲辦”“懲前毖后、治病救人”。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重查處。
三要突出嚴(yán)糾實改,全力整治頑瘴痼疾。政法隊伍掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,頑瘴痼疾表現(xiàn)形式多樣、極易復(fù)發(fā)反彈,是人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。這次教育整頓,中央政法委明確提出,要集中整治影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的“六大頑瘴痼疾”:一是違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”;二是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動;三是違規(guī)參股借貸;四是違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;五是有案不立、壓案不查、有罪不究;六是法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客。在教育整頓過程中,要堅持問題導(dǎo)向,把重心和關(guān)鍵放在解決突出問題.上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一一起查,一項一項深研細(xì)查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,堅決整治、系統(tǒng)整治、深入整治、徹底整治。要建賬銷號整改,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責(zé)任,逐項整改到位。尤其是對發(fā)現(xiàn)和掌握的違法違紀(jì)線索,要按照有關(guān)規(guī)定及時移交市紀(jì)委監(jiān)委。要強(qiáng)化建章立制,針對政法隊伍監(jiān)督管理存在的制度漏洞,不斷健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警能力素質(zhì)提升機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制和黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、基層基礎(chǔ)工作體系、履職保障體系,做到當(dāng)下治與長久立相結(jié)合,推動教育整頓成果長效化。
四要突出本色傳承,大力弘揚(yáng)英模精神。政法隊伍有著光榮傳統(tǒng),是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊伍,涌現(xiàn)出胡國運(yùn)、張保國、李延軍等一批批英雄模范,他們用自己的辛勞、鮮血甚至是生命為國家和人民作出了重大貢獻(xiàn)。英模事跡感人至深,英模精神值得我們?nèi)ブ幐瓒Y贊去學(xué)習(xí)踐行、去發(fā)揚(yáng)光大。要把弘揚(yáng)英模精神作為教育整頓、鑄魂揚(yáng)威的重要手段,廣泛宣傳學(xué)習(xí)政法英模的感人事跡、崇高品質(zhì)和可貴精神,唱響忠誠之歌、擔(dān)當(dāng)之歌、為民之歌、奉獻(xiàn)之歌,營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)全市政法干警主動向先進(jìn)典型看齊,忠誠履職盡責(zé),持續(xù)鞏固深化“不.忘初心、牢記使命”主題教育成果,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要堅持學(xué)習(xí)先進(jìn)與培樹典型相結(jié)合,以開展全市政法機(jī)關(guān)“學(xué)東萊、創(chuàng)一流、保平安”活動為載體,深入挖掘我市在對敵斗爭、執(zhí)法辦案、保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,特別是各類突發(fā)急難險重等任務(wù)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干警事跡,選樹忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)、成績優(yōu)異、群眾公認(rèn)的模范人物,用身邊事教育身邊人,教育引導(dǎo)廣大政法干警忠誠履職、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),在全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代風(fēng)采。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒體覆蓋廣、傳播快的特點(diǎn),用新、精、特的多樣表達(dá)方式展現(xiàn)英模真善美的多彩內(nèi)容,以最鮮活、最接地氣的方式述說英模壯舉,讓政法正能量更加充盈、使政法英模氣概激蕩人心。
三、
精心組織、扎實推進(jìn),確保政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,開展這次教育整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,形成工作合力,確保交出黨和人民滿意的答卷。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。市委成立了全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委政法委,統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育整頓工作。市委政法委、各政法機(jī)關(guān)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,做好動員部署組織推進(jìn)工作,及時研究解決工作中遇到的問題。市委政法委和各政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)要承擔(dān)起教育整頓的直接責(zé)任,具體組織好本單位教育整頓工作。市紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法司法腐敗問題。市委組織部、市委編辦等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要擔(dān)起協(xié)同責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的整體合力。
二要注重銜接、分類指導(dǎo)。這次全市政法隊伍教育整頓,中央和省市委將派出督導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好對接溝通,全力做好服務(wù)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和抽調(diào)人員,要強(qiáng)化信息溝通,加強(qiáng)自我管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律和疫情防控要求,確保各項任務(wù)有力、有序、有效落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)與各政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)溝通銜接,找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)、提高針對性,分層分類精準(zhǔn)指導(dǎo),既要防止搞運(yùn)動式、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過場,著力解決實際問題。
三要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。要把教育整頓與維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作結(jié)合起來,做好建黨100周年慶?;顒拥陌脖>S穩(wěn)工作。要把教育整頓與加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控、開展“安全穩(wěn)定攻堅月”、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,激發(fā)政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)動力,以政法隊伍防風(fēng)險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗教育整頓的成效。
四要開門整頓、問效于民。堅持以人民為中心,把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到讓人民群眾參與、受人民群眾監(jiān)督、由人民群眾評判。要注重開門納諫,通過召開民意懇談會、深入走訪、設(shè)立舉報平臺等方式,傾聽人民群眾的呼聲和訴求。要以社會公眾的認(rèn)可度、滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn),采取發(fā)放調(diào)查問卷,征求人大代表、政協(xié)委員和人民群眾意見建議等多種方式,開門驗證整治成效。要深入組織開展‘我為群眾辦實事”實踐活動,下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。宣傳部門門要把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。要深入宣傳黨中央關(guān)于政法隊伍教育整頓的重大決策部署,展示政法戰(zhàn)線正風(fēng)肅紀(jì)反腐的堅定決心,及時反映我市教育整頓成效,大力選樹宣傳先進(jìn)典型,讓社會各界充分感受到我市政法隊伍的新變化、新氣象。要把握好輿論宣傳的實際效果,堅持正面引導(dǎo)、內(nèi)外有別,發(fā)布違紀(jì)違法案件,要規(guī)范內(nèi)部審核把關(guān)程序,防止負(fù)面炒作,為教育整頓營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展政法隊伍教育整頓意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展好教育整頓各項工作,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,全面建設(shè)更高水平的“平安五大連池”“法治五大連池”,為“十四五”良好開局、強(qiáng)勢開局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開項目建設(shè)年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署,提出的目標(biāo)非常明確,就是“一個重點(diǎn)、兩個突破”,“一個重點(diǎn)”就是要突出抓好項目建設(shè)這個重點(diǎn),“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,提出新的措施及要求。近幾年,x抓項目建設(shè)是卓有成效的,投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加,由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說,要認(rèn)真抓項目建設(shè),確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓,才對得起組織對我們的信任。剛才,xx市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,對今年項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
當(dāng)前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務(wù),投資拉動仍然是主要動力,項目建設(shè)仍然是重要抓手,這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求,就是要把項目建設(shè)變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
與x接壤的幾個交通出口,x的設(shè)施水平明顯差于別人;
我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進(jìn)項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設(shè)的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設(shè)這根弦松不得。
工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補(bǔ)慢,才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
3.從項目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設(shè)、驗收、運(yùn)營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結(jié)果??梢?,項目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項目即使開工在建,建設(shè)過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕,不能因為項目已經(jīng)進(jìn)了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
x項目建設(shè)只是手段,促進(jìn)發(fā)展才是目的。項目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定,通過幾年的項目建設(shè),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律,引進(jìn)建設(shè)一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托xx等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術(shù)改造項目,引進(jìn)一批配套協(xié)作項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認(rèn)真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達(dá)到x個。特別是x經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉(zhuǎn)化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災(zāi)害,市場風(fēng)險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三是要推動服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡,是一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務(wù)業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè),加快推進(jìn)xx等項目建設(shè),不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設(shè)年活動,中心城市變成了一個大工地,農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期,我們要結(jié)合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極對接國家相關(guān)政策,爭取國家政策支持,把x建設(shè)成為全省全國的“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進(jìn),力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。
三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點(diǎn)項目要加快進(jìn)度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)。縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農(nóng)民共享項目建設(shè)成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設(shè)來增加群眾收入。把項目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來,積極引進(jìn)建設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè),積極申報建設(shè)x幼師學(xué)院、x技師學(xué)院,大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐,切實增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇,加快實施xx等標(biāo)志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè),大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項目建設(shè)必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo),是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對項目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項目。特別是要進(jìn)一步充實項目建設(shè)工作隊伍,選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設(shè)放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部,出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項目的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關(guān)職能部門要切實找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設(shè)中的難點(diǎn)問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設(shè)宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn),總結(jié)和推廣項目建設(shè)的先進(jìn)典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下,用行政服務(wù)手段推動項目建設(shè),是一個十分有效的辦法,但項目建設(shè)作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設(shè)。
有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點(diǎn)項目建設(shè)。我們一定要按照“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神,全力推進(jìn)項目建設(shè),努力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),讓x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
在全市生態(tài)文明建設(shè)動員大會上講話篇十九
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當(dāng)前的幾項具體工作,講四點(diǎn)意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標(biāo)準(zhǔn)迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措,是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認(rèn)識,真正做到以整改為契機(jī),解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴(yán)格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認(rèn)定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結(jié),但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認(rèn)真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達(dá)到我們的目的。二是部分項目整改進(jìn)度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補(bǔ)充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設(shè),x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強(qiáng)調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關(guān)的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關(guān)部門批復(fù),極有可能在“回頭看”時被認(rèn)定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“軍令如山”的責(zé)任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標(biāo)清單查漏補(bǔ)缺。中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴(yán)格按照既定的整改措施、整改目標(biāo)和完成時限,對標(biāo)清單、查漏補(bǔ)缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進(jìn)一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進(jìn),確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進(jìn)一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機(jī)結(jié)合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進(jìn)行全面梳理核查,嚴(yán)格審核把關(guān),凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關(guān)責(zé)任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進(jìn)整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點(diǎn)虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認(rèn)定完成率只有x%。各級各部門務(wù)必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責(zé),也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進(jìn)工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴(yán)懲不貸。
第三,要著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”,只是“一錘子買賣”,簡單地認(rèn)為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機(jī)遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點(diǎn)。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制,推動全市環(huán)境保護(hù)法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進(jìn),廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進(jìn)一步總結(jié)推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法,瞄準(zhǔn)目標(biāo),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn),確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施,原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運(yùn)處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)x%以上。
二要加快完善垃圾收運(yùn)體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。各村要配齊垃圾收運(yùn)車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運(yùn)車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進(jìn)行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對生活垃圾進(jìn)行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進(jìn)“河長制”,對每一條河流定期進(jìn)行體檢,制定日常“保養(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護(hù)好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進(jìn)行系統(tǒng)治理,依法嚴(yán)厲打擊砍伐護(hù)岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進(jìn)一步落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目,通過清淤擴(kuò)挖、修整護(hù)坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;
x人以下的聚居村落,要建設(shè)分散處理設(shè)施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制,推動全社會樹立“生污必有責(zé),有責(zé)必負(fù)擔(dān)”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護(hù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設(shè),通過新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達(dá)x%以上,自來水普及率達(dá)x%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴(yán)格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn),必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認(rèn)同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機(jī)地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進(jìn),使每個村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)規(guī)?;⒏咝Щ?、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“植樹造林是實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。”造林綠化不是一件小事,而是造福當(dāng)代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進(jìn)“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進(jìn)封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達(dá)x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟(jì)效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點(diǎn),大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應(yīng)性強(qiáng)的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學(xué)管護(hù)提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護(hù),才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護(hù)水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進(jìn)高水平專家團(tuán)隊,進(jìn)一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合,始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)。
第三,要多措并舉加快推進(jìn)。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機(jī)遇,全力推進(jìn)石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴(yán)格落實綠化分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生,積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護(hù)綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標(biāo)本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)、市級統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和指標(biāo)要求,堅定不移推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強(qiáng)大合力。
第一,要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo),充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機(jī)制,精準(zhǔn)對標(biāo)國家創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步加大投入力度,積極探索第三方運(yùn)營,吸引社會資本參與,大力推進(jìn)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進(jìn)一步鞏固提升,引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細(xì)化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實際,每年下達(dá)具體的創(chuàng)建任務(wù),有計劃、有步驟地推進(jìn)一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機(jī)構(gòu)改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務(wù)。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進(jìn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻(xiàn)。