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在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的重要意義,為新時代推進農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向,是新時代做好“三農”工作的總抓手。剛才,x市長總結我市農業(yè)農村的新變革新成效,對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新時代“三農”工作,明確了總體要求和目標任務。藍圖已經繪就,全市各級各部門要認真學習領會,抓緊貫徹落實,科學把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進我市農業(yè)農村農民的現(xiàn)代化,下面我再強調三點意見。
一、強化思想認識,全面推進農業(yè)現(xiàn)代化。
一要強化糧食穩(wěn)產增產。手中有糧,心中不慌。糧食產業(yè)作為最重要的基礎支撐,壓實責任是關鍵,要嚴格落實糧食安全責任制,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產能區(qū)建設為抓手,集成技術、集約項目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進一步提高糧食單產和品質,保障糧食安全。要守住底線,加強永久基本農田保護,建設好糧食生產功能區(qū)。要夯實基礎,加快高標準農田建設和山垅田復墾改造,加快推進糧食生產全程機械化,為穩(wěn)面積、增產能提供保障。要推進糧食產銷合作,進一步強化企業(yè)在產銷合作中的市場主體地位,不斷提高產銷合作的能力和水平,要健全糧食應急保障供應體系,扶持糧食應急加工企業(yè)和“放心糧油”供應網(wǎng)絡建設,加強糧庫建設和儲備糧管理。
二要強化產業(yè)提質增效。產業(yè)興則農業(yè)興,產業(yè)旺則三農旺?!爱a業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要堅持市場導向、效益優(yōu)先原則,深化農業(yè)供給側結構性改革,按全產業(yè)鏈路徑,加快推動特色產業(yè)轉型升級、提質增效。一要調優(yōu)布局。圍繞農業(yè)資源綜合開發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局,持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a經營格局。加快國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級農民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級千畝高優(yōu)農業(yè)示范園、山地農業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設,提升x市特色現(xiàn)代農業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強品牌。堅持“質量就是效益,質量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農產品質量安全縣目標,深入實施農產品質量安全行動計劃,扎實推進質量興農、品牌強農。擴大品牌效應,鞏固中國馳名商標、x省著名商標、國家地理標志證明商標全國設區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標”農產品,創(chuàng)建一批農產品區(qū)域公用品牌,認定一批x名牌農產品,打造一批出口農產品自主品牌,培育一批綜合實力強的品牌農業(yè)企業(yè),支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農產品。三要壯大產業(yè)。圍繞特色產業(yè)集聚發(fā)展目標,堅持以綠項目帶動、龍頭牽引、產業(yè)集聚、農民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,全面提升主導產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展水平和競爭力,使我市形成主導產業(yè)更加突出、特色產業(yè)更加鮮明、一二三產更加融合、全產業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農產品加工,推動產品精深加工,農產品加工轉化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導與合作社、農戶建立更為緊密的利益聯(lián)結機制,帶動發(fā)展產業(yè)化規(guī)?;洜I。同時,要通過建立產銷聯(lián)盟,強化產銷對接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式,推進農超對接、農批對接,發(fā)展農村電商,讓農產品賣得更好、賣出好價錢。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產業(yè)開發(fā),生產優(yōu)質生態(tài)富硒、富鋅農產品。三要完善體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線。落實永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國家森林城市,加強濕地、天然林等生態(tài)保護修復,持續(xù)實施造林綠化和開展水土流失治理。
二、建立健機制,全面推進農村現(xiàn)代化。
一是堅持新型城鎮(zhèn)化建設。加強城鄉(xiāng)結合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,提升綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設,推動x、x全國特色小鎮(zhèn)建設,實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目,加強試點體制機制創(chuàng)新。推進戶籍制度改革,完善重點人群落戶政策。推進集體產權制度改革試點,發(fā)展壯大集體經濟,解決“空殼村”問題。
二是堅持基礎設施現(xiàn)代化。要將公共基礎設施建設的重點放在農村,推進城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎設施向農村延伸覆蓋,通過城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設,做到無縫對接,互聯(lián)互通。推行農村公路“路長制”,加快“四好農村路”建設。推進美麗鄉(xiāng)村建設,實施好農村人居環(huán)境整治三年行動,推進“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實施農村飲水鞏固提升工程,加快農村新一輪電網(wǎng)改造升級,擴大農村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和4g網(wǎng)絡覆蓋面。
三是堅持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。整合和運用好財政資金,通過設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風險補償金等有效方式,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設、利益分配等模式,實施稅收、服務等的優(yōu)惠和便利,來吸引金融資本和社會資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機構支持農業(yè)農村發(fā)展的任務和要求,鼓勵金融機構研發(fā)提供更符合農業(yè)農民特點的金融產品,通過一系列措施為各類資金在農業(yè)農村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅持公共服務均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農村社會保障制度,推進公共服務均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務重點向農村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,完善農村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快發(fā)展農村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農村任教。加強農村公共文化建設,推動公共文化資源向農村傾斜,提供更多農民喜聞樂見的文化產品和服務。
五是堅持人才引進多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經濟能人作用,帶領群眾增產增收。每年選派x名科技特派員到農村開展鄉(xiāng)村振興工作??萍继嘏蓡T工作內容從單項向綜合服務拓展。通過重點派往下派村支書的村、新農村建設試點示范村、省市確定扶貧重點村,加強與村黨支部書記、駐村蹲點干部等下派隊伍結合,推動科技特派員服務從生產環(huán)節(jié)技術服務向生產、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內生動力,全面推進農民現(xiàn)代化。
農業(yè)的現(xiàn)代化,關鍵是農民的現(xiàn)代化。農民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農民群眾的內生動力,進一步提升農民素質、增加農民收入,造就現(xiàn)代化的新農民。
一方面,要切實深化改革。破解農業(yè)農村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新動能,推進農業(yè)高質量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對農村改革作出了系統(tǒng)性、長遠性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關鍵是要抓落實、抓深化。要深化集體林權制度改革,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產經營模式、管理服務模式、投融資支持模式、生態(tài)保護和建設模式。另一方面,要切實提高素質。大力培育新型職業(yè)農民,和新型經營主體,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要全面落實各項扶持政策,促進農民合作社等新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機制,規(guī)范農民合作社運作,培育合作社示范社、家庭農場示范場,推廣“企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式,提高農民組織化水平,激發(fā)產業(yè)融合發(fā)展內生動力。健全支持小農戶發(fā)展新機制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。要實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,以共享為核心,加強小農戶與新型經營主體的利益聯(lián)結。健全扶持機制,要在重視培育新型經營主體,扶大扶強的同時,將新型經營主體對小農戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標準,推動更多惠農政策和資金資源向小農傾斜。完善經營機制,引導和組織小農戶參與和發(fā)展農民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開,新篇章在不斷的書寫,全市上下要只爭朝夕,堅定信念,苦干實干,久久為功,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇二
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應信息時代人們學習的基本要求,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學作了典型發(fā)言,發(fā)言務實創(chuàng)新、各有側重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學習借鑒,結合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學質量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務教育均衡發(fā)展、標準化學校建設總體布局,加強組織領導,加大經費投入,突出重點項目,完善基礎設施,強化應用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學深度融合的教育信息化服務體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎設施建設基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞“配備標準化、管理專業(yè)化、投入經?;萌珕T化”的目標,以教育網(wǎng)建設為依托,以資源建設為重點,以強化應用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺”建設,結合“縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學點一項全市就投入1887萬元,基礎設施建設躍上新臺階。在校校通方面,通過實施“農村定點小學網(wǎng)絡寬帶改造工程”和“教學點資源全覆蓋工程”,使包括教學點在內的所有學校全部實現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農村小學教學點數(shù)字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計算機8.3萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學計算機總量達到14萬臺,多媒體1.4萬套,生機比12:1,師機比1.2:1,776所學校實現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應用不斷加強。堅持以應用為導向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達5000g,掛接了國家基礎教育資源、農村中小學遠程教育資源、全市中小學課程資源、微課資源和50萬冊數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學共享,目前,大部分農村學校實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡教學資源進行教學,節(jié)約了教學成本,提高了教學效率,解決了偏遠農村學校師資力量薄弱和部分學科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡資源開展網(wǎng)絡教研,變革教研模式。對翻轉課堂的嘗試,提升了學生自主學習能力,大大增加了學習容量和效率。促進了教育理念、教學方式和學習方式的變革,推動了信息技術與教育教學深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學校積極推進“數(shù)字化校園”建設,共建成數(shù)字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設、中職學生管理、學生資助、學前教育管理、學校資產和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉學、招生報名等業(yè)務功能。實現(xiàn)了高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓項目,強化信息技術培訓,先后培訓中小學教師35萬人次。把信息技術素養(yǎng)作為教師業(yè)務提升的基本要求,納入。
崗位職責。
和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學。
五是信息化應用水平不斷提高。以應用為驅動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領,積極推進信息技術在教育教學中的推廣應用。一是課題研究探索應用。一批教育教學成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學成果獎”。二是評選活動拉動應用。連續(xù)五年,組織萬余名學生開展中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質課和多媒體教學。
課件。
獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領應用。開展了數(shù)字化校園和機器人教育實驗室建設試點、教育部“視頻互動教學及網(wǎng)絡研修系統(tǒng)”建設試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學校舉辦了網(wǎng)絡教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進“翻轉課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動先進單位”,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調推進不力。二是信息技術應用水平有待提升。應用主動性還不夠強,信息技術與教育教學的深度融合還不夠,農村學校、薄弱學校應用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質資源輻射帶動作用還需增強。四是網(wǎng)絡和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設、管理、應用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務和工作重點?;舅悸房梢愿爬椤八膫€著眼、四個堅持”?!八膫€著眼”,就是著眼未來經濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質量,著眼人的終身學習和學習型社會構建?!八膫€堅持”,就是堅持面向未來,為每名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化服務;堅持應用導向,推進信息技術與教育教學深度融合,促進教育變革和質量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制??偰繕耸牵旱?0xx年,基本建成人人享有優(yōu)質教育資源的信息化學習環(huán)境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設?!叭▋善脚_”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡校校通”。這項工作我市基本完成,包括教學點已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務是更新網(wǎng)絡設施,實現(xiàn)區(qū)域內網(wǎng)絡高速互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學校實現(xiàn)千兆光纖接入,農村學校百兆光纖接入,城區(qū)學校逐步實現(xiàn)無線網(wǎng)絡全覆蓋。二要加快“優(yōu)質資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調“全面改薄”、“辦學條件標準化”和“義務教育均衡發(fā)展”等重點項目,優(yōu)先安排和保障農村中心小學信息化建設需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設,學校持續(xù)使用”的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學校配備多媒體教學設備。目前,全市中小學班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機,學生機滿足信息技術課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質教育資源公共服務平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”建設。為師生建立網(wǎng)絡學習空間,是教育信息化深入應用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設,依托中興公司智慧教育建設項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設任務。要積極研究如何利用網(wǎng)絡學習空間,促進教學方式與學習方式的變革,鼓勵教師先開通網(wǎng)絡空間,搭建在線學習、教研互動平臺,引導學生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡空間,初中以上學生擁有實名網(wǎng)絡空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應用網(wǎng)絡學習空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導學生學習,引導學生普遍應用網(wǎng)絡學習空間開展自主學習,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用普及化。
(二)加快教育資源服務平臺建設。一是抓好平臺建設。按照“一級應用、二級建設、三級互通”的思路,重點建好市級教育資源公共服務平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學校已經建設的資源服務平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質教育資源,避免重復建設,最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設全市數(shù)字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設。一是基礎性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個性化優(yōu)質教育資源。在建設基礎性教育資源的基礎上,要加強個性化、特色、優(yōu)質資源建設。教育部啟動了“一師一優(yōu)課”活動,抓好這項活動將對全市建設個性化、特色資源起到有力的推動作用。學校錄播室建設是這項活動的基礎,也是重點和難點,推進意見已就這項建設制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設法完成建設任務,只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質資源。
(三)加快教育管理公共服務平臺建設。當前,教育管理由粗放型向精細化發(fā)展,精細化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務平臺的建設和應用。這是提高教育部門工作效率,及時準確全面掌握學生、教師、校舍、設施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級建設、五級應用”為架構,加快基礎教育和中職教育學籍管理系統(tǒng)建設,做到學生一生一號、學校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應用,推進教育改革。在當今大數(shù)據(jù)時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數(shù)據(jù)技術,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術的應用水平,而信息技術的應用水平,取決于教師信息技術素養(yǎng)。必須把信息技術培訓放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓和校本培訓等多個層次,采取線上與線下相結合、專項培訓與融合培訓相結合的方式,實現(xiàn)信息技術培訓提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術隊伍建設,配足配齊技術人員,各縣市區(qū)和學校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎設施正常運行和信息化技術的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結試點工作經驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學應用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經驗。各縣市區(qū)、學校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動”和“中小學電腦制作”和機器人競賽等品牌活動,積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術嘉年華”活動,引領教育信息化應用緊跟時代發(fā)展步伐。
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責任人。市教育局成立教育信息化領導小組,設立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應的組織機構,加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學校實際,根據(jù)財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。
(二)進一步強化應用導向。我市教育信息化硬件建設已有一定基礎,今后要在繼續(xù)加大投入的同時,將工作重心轉移到應用上來,將著力點放在推動教學改革、提高教育質量、促進教育公平上來,堅決避免重硬件、輕資源,重建設、輕應用的問題,堅決防止多數(shù)教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學生運用信息技術取得的成果,納入教育質量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應用的長效機制,轉變教學和教研活動方式,建立相應的制度規(guī)范,鼓勵、引導、督促教師運用信息技術,促進教師普遍用、經常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術融入教育教學全過程。
(三)進一步強化經費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A設施全部到位,而且要提供設備更新、運行維護的經常性支出。義務教育學校公用經費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學每生每年不低于66元,確保設備配備、網(wǎng)絡使用、資源建設、運轉維護、設備更新五項經費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務,形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。需要強調的是,教育信息化投入,要突出資源建設、人員培訓、推進應用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設。信息技術發(fā)展日新月異,設備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設和網(wǎng)絡安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,習親自擔任組長,可見網(wǎng)絡安全對于信息化建設的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡安全事件在我國時有發(fā)生,教育網(wǎng)絡與信息安全也面臨著嚴峻復雜形勢。各縣市區(qū)和學校要提高對網(wǎng)絡安全的認識,加強網(wǎng)絡安全政策法規(guī)宣傳學習,自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產權保護意識,加強人防、物防、技防建設,提高網(wǎng)絡與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,是提高教育教學質量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議,主要任務是,傳達貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡安全工作會、重點工作推進會、應用工作培訓會議精神,總結并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動教研、指導等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設資金,全面提高中小學校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“義務教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進信息化建設方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校教學班優(yōu)質資源“班班通”目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學校的“班班通”建設目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學校積極探索基于信息技術環(huán)境下的網(wǎng)絡協(xié)作教研、教師研修培訓模式以及有效教學新模式在全市推廣。
2.機制建設有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關科室負責人為成員的教育信息化領導小組,全面規(guī)劃和組織領導全市教育信息化工作,設立了學校保障科,具體指導教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關部局一把手參與的領導小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?、社會參與、教育部門實施、學校應用”的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎條件建設有新突破。通過三年的努力,全市義務教育階段1101所學校中888所學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”,占學??倲?shù)的80.7%;8685個教學班中5381實現(xiàn)“班班通”,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責任主體地位進一步明確,學校生均公用經費也由前些年多數(shù)用于校舍建設等方面的投入轉向用于發(fā)展教育信息化建設,資金保障機制初步形成。
4.教師培訓有新進步。近三年,全市超過50%的中小學教師參加了“教育技術能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學教師教育信息技術能力提升工程”等國培項目培訓。市電教館組織的新技術新媒體培訓和“名師大篷車信息技術應用基層行”將信息技術應用能力、優(yōu)質資源與課堂的融合等內容納入培訓課程;各縣區(qū)和各中小學校結合實際,開展了以信息技術環(huán)境下優(yōu)質資源與學科融合應用的專題培訓和校本培訓。通過專家引領、技術培訓、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓教師駕馭信息技術手段、融合優(yōu)質資源的能力和水平。
5.教學應用有新成效。各級教育部門和學校普遍重視實際應用工作,開展信息技術與學科課程整合,通過輔導培訓、觀摩研討、網(wǎng)絡交流、展評總結等形式,推進教學應用,并將教師應用情況納入考評考核內容。實施課題帶動,深化應用研究?!啊逼陂g,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓中心申報的國家級課題《縣域信息技術與學科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質資源的開發(fā)和應用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學生電腦制作、信息技術創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應用展示平臺。寧陜中學的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領導的關心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構、中小學校和廣大教師共同努力的結果。在這里,向長期以來關心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領導以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進展打下了基礎,但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學率,把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段,對實質內容和本質要求理解不深入,嚴重影響了當?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低。縣區(qū)之間、校際之間、農村學校與城鎮(zhèn)學校之間在環(huán)境建設、應用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學校實現(xiàn)了“校校通”目標,但多數(shù)學校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現(xiàn)“班班通”目標的5381個班級中,有1695套設備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實施農遠工程時的裝備,設備老舊,亟需更新。三是應用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學校在抓高效課堂的建設等工作中忽視了信息技術手段和優(yōu)質教育資源的重要作用,不引導用、不鼓勵用,“穿新鞋,走老路”;一些學校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術工作,教研未跟進,學校無位置,設施成擺設。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設轉入深入融合應用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個“必須適應”:
1.必須適應時代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術快速滲透到經濟社會生活的各個領域,信息經濟時代已經全面到來,信息技術正在也必將徹底改變人們的生產生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術將打破時空限制,提供新的教學手段,拓展新的教育資源;信息技術將為教育帶來新的理念和動力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉課堂、慕課得以應用,教育方法、課堂結構、師生關系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學生被動的學習方式,扭轉教師低效的教學形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。強調“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領,如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應教育領域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質教育資源在農村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學方法,提高教學能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構建網(wǎng)絡化的教學體系,使學習方式由被動式向主動式、互動式學習轉變。通過構建智能化的交互平臺,使優(yōu)質教學資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產出效率。通過構建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學精準。通過構建泛在學習環(huán)境,使學習主體由在校學生向全體國民擴展、學習階段由在校學習向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學習型社會。
4.必須適應國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會明確提出“構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領導小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延東副在全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內容。省上決定,今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法,對各地、校教育信息化建設予以經費支持?!傲x務教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內容之一,省上出臺的中小學“316督導”評估體系中,教育信息化更是重要內容,有明確的建設和應用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設和應用水平。
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎在建設,核心是應用,重點在教師,難點在農村,結合我市實際,當前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構標準化建設要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關于開展教育信息化管理機構標準化建設工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調整行政崗位設置,落實管理職能,強化行政主導,通過歸口管理、年度考核、教育督導等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設、隊伍建設,做好管理與服務。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”在教育信息化工作中的基礎地位,切實做好寬帶網(wǎng)絡接入和教學基礎設施建設。一要加快“寬帶網(wǎng)絡校校通”建設,到20xx年底,農村學校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎上,學校要根據(jù)自身條件,靈活采取有線、無線等技術方式,逐步使網(wǎng)絡通達到教室、實驗室、辦公室等教學、辦公場所,讓師生在校園內方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”,未實現(xiàn)多媒體教學設備到班縣區(qū)和學校要加大投入,為學校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學設備,更新淘汰已老化的投影幕布類設備,到20xx年,農村學校普通教室互動式多媒體教學設備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學校普通教室互動多媒體教學設備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎上,積極開展與有關企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導,企業(yè)建設運營,學校購買服務”在基礎建設中有進展。
3.堅持狠抓應用驅動。應用驅動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設只能作為基礎,不是本質,不是目的,應用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術應用能力提升培訓工作。今年,教育部啟動了中小學教師信息技術應用能力提升培訓工作,我市有9000名教師參加了該項培訓。各縣區(qū)要做好培訓的組織管理工作,督促參訓教師按時、高質量完成培訓任務。市縣教研、電教等培訓機構在今后的“名師大篷車”等培訓工作中,要針對一線需求,將信息技術應用和優(yōu)質教育資源與課程融合等內容納入培訓體系,通過專家引領、技術講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術的能力,提高優(yōu)質資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務平臺”整合了優(yōu)質資源推送平臺和網(wǎng)絡學習空間兩項功能,用“一通”實現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質資源與教育教學融合提供了更為方便快捷的應用平臺。該平臺目前已經開通,并在全省開展應用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向學生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學等5所學校承擔著今年的試點應用任務,希望這些縣區(qū)和學校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學生學習和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應用積累經驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進“人人通”應用工作。
三要精心實施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應用,也就是達到“讓每一位中小學教師能夠利用信息技術上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術講授”的目的,促進信息技術與教學融合。根據(jù)市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入“人人通”平臺應用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔教學指導任務。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學校,合理分配各學校的錄課任務,最大程度覆蓋各學科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系?;顒右劳小瓣兾魇〗逃巳送ㄆ脚_”開展,市級平臺也已建成上線,并承擔著市級的評選任務,參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對技術環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓工作明天也將在安康中學開展,培訓結束后,各縣區(qū)和學校也要開展相應的培訓工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓,個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應用奠定基礎。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結經驗,盡快完成試點任務,爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應用示范學校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學?!眲?chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內樹立一批教育信息化建設和應用的典型。請各縣區(qū)和學校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應用驅動,建設信息化示范學校,以此帶動教育信息化建設整體發(fā)展。
4.切實抓好網(wǎng)絡安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術的廣泛應用,網(wǎng)絡安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡安全,既是政治責任,也是職責所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關于信息與網(wǎng)絡安全防護規(guī)范和相關制度,細化網(wǎng)絡接入、機房管理、容災備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責任,做好預案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設管理,使用正版軟件,豐富內容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡空間,為師生創(chuàng)設綠色、文明、安全的網(wǎng)上學習交流空間。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領導。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構,建立工作機制,賦予相應職能,加強人員配備,建立技術支撐隊伍,形成職責明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費附加等可支配的經費分配上加大對信息化建設方面的投入比重,要明確各中小學將一定比例的生均公用經費中用于改善信息化環(huán)境。同時要爭取各方面的經費支持,一方面要積極爭取地方政府財政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設的現(xiàn)狀,在此基礎上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“均衡發(fā)展”等機遇,將信息化建設納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導。要把信息化工作作為宣傳的重要內容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學校在推進信息化建設中創(chuàng)造的好經驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設應用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
5.加強督導檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制。同時,認真做好教育信息化建設月報工作,及時匯總、按時報送學校和縣區(qū)教育信息化工作建設情況。今后,要把“人人通平臺”應用和“名師優(yōu)課”活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學校的應用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應用情況。教育督導部門要把信息化作為督導工作的重要內容,通過開展綜合督導、專項督導,建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應用的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,我們一定要按照省、市有關教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現(xiàn)場會,就是要學習先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下,在市委市政府領導高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網(wǎng)絡寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學校網(wǎng)絡帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡帶寬達到20m,49%的農村學校、教學點網(wǎng)絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上,學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。
(二)資源云平臺建設有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關資源6000余條;已經為全市教師提供了34個學科、184個版本,近5t。
教案。
課件素材和習題等各類備課資源,同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源,其中,同步教學資源50萬條專業(yè)測評習題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區(qū)荊州街小學師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學校和名師引領示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學模式,根據(jù)??档挠头唤中W、襄城的曹灣小學不同的情況,充分互動溝通,設計合理方案,堅持以應用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農村的孩子們享受優(yōu)質的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)模化、常態(tài)化應用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔國家級和省級課題共30余個。
(四)學科教師信息技術應用能力有新起色?!胺謱优嘤?、網(wǎng)絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年,在華中師范大學與國家數(shù)字學習工程中心聯(lián)合舉辦高層領導培訓班、優(yōu)秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓,全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網(wǎng)絡研訓,其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調的領導機制和構建擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎,以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領導小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應用常態(tài)化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。
(一)面臨的機遇。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現(xiàn),經濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立后,黨中央、國務院對網(wǎng)絡安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務,為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
(二)應對的挑戰(zhàn)??藦娫凇墩?。
工作報告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設備設施建設落后,信息化環(huán)境建設嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協(xié)調的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經濟的頂層設計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領先于世界水平的“網(wǎng)絡新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設,實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備,并及時更新陳舊設備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設。20xx年,全市中小學網(wǎng)絡帶寬要達到城區(qū)學校100m、城鎮(zhèn)學校50m、鄉(xiāng)村學校20m標準。到20xx年,全市中小學校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡,千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學校實現(xiàn)校園內無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡工作室,開設襄陽名師網(wǎng)絡課程,逐步完成在線教育課程體系建設,實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺,實現(xiàn)教育管理與服務信息化??茖W規(guī)劃建設公共服務平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡工作平臺、教師網(wǎng)絡研修平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務體系,為所有教師、學生提供優(yōu)質資源和服務,實現(xiàn)優(yōu)質資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐,啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓,建設教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續(xù)教育的必修內容,學科教師每人每年不少于20學時,專業(yè)教師每人每年不少于50學時。
(三)以應用為驅動,推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等“三課堂”應用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡教學環(huán)境的學校,每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度,指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡學習空間等開展課題研究活動。目前,承擔的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環(huán)境下的教師遠程培訓模式研究》已經圓滿結題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作,探索更加科學、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領導,完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。同時,要完善相關激勵機制,加強政策引導,市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復制和值得借鑒的經驗而努力。
謝謝!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市x系統(tǒng)工作推進會,目的很明確,就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務,查進度,找問題,抓推進,進一步動員全系統(tǒng)上下,認清形勢,鉚足干勁,合力攻堅,再掀高潮,切實把下半年的各項工作做實、做細,確保全年任務圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點意見:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準我市高質量建設大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動,系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎。
一是助推全域黨建,引領城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點,大力開展“x進社區(qū),服務心連心”主題活動,推進街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動,成立社區(qū)x服務站,派駐x隊員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市x執(zhí)法支隊、市x片區(qū)管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動,推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點,開展“行走一線”活動,全系統(tǒng)各級領導干部發(fā)揮示范帶動作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號,x縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體,市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設勞動獎狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”,通過培育、樹立先進典型,展示了x系統(tǒng)的精神風采。
三是多措并舉,保民生。全市各級x部門按照分區(qū)分級精準防控的要求,積極推動重點項目和生產經營企業(yè)有序復工復產,全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺舉措,助力發(fā)展地攤經濟。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查,下達整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動,對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺,建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理,開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
一是違建拆除強勢推進。上半年,對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強烈,社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設集中整治,嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級x部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動,落實x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場x個,并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造,著力提升停車服務水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進,主廠房結構施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進,在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類,至目前,試點小區(qū)共設置四類垃圾桶x個、智能收集設施x臺,試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設,預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項,進入招投標階段。
四區(qū)x部門自我加壓,全力推進,一條路一條路打造,一個點一個點造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個,增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計增加月季元素,推動月季“三個一”工程建設,x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點,為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。
一是城市雙修扎實開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項行動,實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉崗退役軍人,公司承建的南水北調五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調學院綠化提升等項目進展順利,得到了業(yè)主的一致好評。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市x個縣市區(qū)中,x個已經完成城市執(zhí)法體制改革任務,管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室,組建兩個工作組和四個督查組,落實周巡查、月通報制度,發(fā)揮牽頭作用,推進任務落實。上半年,對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動了x項重大問題的整改落實。三是數(shù)字x精準發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結案x萬件,結案率x%。x市數(shù)字化x實踐案例被《全國數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收,在全省,我市率先全面完成縣級數(shù)字化x平臺建設。
與此同時,局機關的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結下來,有以下幾個特點:一是理出了一個好思路。今年,市x局立足x高質量建設大城市的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細化管理發(fā)展道路,做實x辦,建立健全工作機制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則,明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎,開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級x體制,理清了x職責邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠,把“關”在墻內的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個個是亮點,處處是景觀”的城市新形象,得到了上級領導和市民群眾的積極評價。
總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項工作,在市委、市政府的堅強領導下,取得了有目共睹的成績,各級領導充分肯定,市民群眾普遍好評。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難,得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,審時度勢,進一步增強干好x工作的信心和決心。
當前,全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經進入全面攻堅階段,我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個清醒的認識。
一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時間,部分工作的推進,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,完成年度既定目標,時間緊迫。同時,疫情造成的復產復業(yè)難度增大,“地攤經濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神,結合x系統(tǒng)的任務要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評審表彰年,分值將占總成績的x%。創(chuàng)文成功與否,關鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔著x%以上的創(chuàng)建任務,可以說,我們的工作做得好不好,直接關系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會上,市領導指出的問題,相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導向和有解思維,在下半年的工作中認真予以整改解決。
在拆墻透綠上,工作進展還不均衡,示范亮點不足;
在生活垃圾分類上,對標省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進入實質化運行階段;
在戶外廣告拆除上,進度嚴重滯后,完成時間一拖再拖。這些重點工作,是市委、市政府明確的目標任務,x市長多次批示,x市長多次督導,x月x日,x市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調。對此,我們必須要加壓明責,多措并舉,強力推進,確保各項目標圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神,用擔當扛起責任,用行動詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們x隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎設施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國x個地級市中位列第x名,省內第x名。創(chuàng)建的推進帶動作用為x注入了動力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進,市和縣職責基本對應,在x工作中,逐步形成了良性互動的機制,協(xié)調配合的契合度、密切度不斷增強。
面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在x高質量建設大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項任務圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設,按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進一步突出重點,強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內河水系貫通和景觀提升等x大工程建設,抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關鍵點,完善一整套城市精細化管理機制,開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動,集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務,我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面,還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點,以習近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用,加強統(tǒng)籌調度,完善工作機制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標任務,大力推進試點建設和分揀中心建設,進一步完善分類體系,加強垃圾分類宣傳教育引導工作,確保年底前中心城區(qū)公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報,引起高度重視,盡快成立區(qū)領導牽頭的領導小組,加大工作力度,保障經費投入。同時,其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動仗,為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領導的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標準、高質量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務,面向社會公開招標,篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產,建立經費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制,將作業(yè)質量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施,實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運單位,配備專業(yè)人員,嚴厲打擊非法收運行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式,來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來,重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關鍵節(jié)點,持續(xù)深化城市清潔行動。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組,對工作落實情況進行督導檢查,一周一通報,一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設,增加國五標準以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應對極端天氣工作預案,落實人身安全防護措施,有效防范各類安全事故。
今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組,屆時,局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓,各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強將積極參與,邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間,加快進度,爭取最短時間內完成改革任務。已經完成改革任務的縣區(qū),要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制,盡快產生“化學反應”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉化為x執(zhí)法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經濟,各級x部門要合理引導,因地制宜,精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時,務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點,要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準施策,杜絕放手不管或過于機械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動,嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設,建立餐飲油煙治理工作臺賬,對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次,確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制,加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴重違停車輛,持續(xù)釋放嚴管信號,傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍,嚴格落實屬地管理職責,建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制,實現(xiàn)長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時要結合小型足球場建設,進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效,加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時,堅持市場化導向,深入推進局屬涉綠單位試點工作,局屬有關單位要抓好落實。
一是做好城市排水防澇工作。當前,我市已進入防汛關鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制,重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實安全生產措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強橋涵檢測,及時加固除險,消除安全隱患,補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功,切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進智慧化停車場建設,推行錯時停車,推動停車差異化收費標準制定,完成智慧路燈試點建設。
一要著力推進中心城區(qū)內河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標,實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內河綜合治理工程,啟動水源工程,力爭x年內實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔著“工程督導推進”的職責。下半年,市x局承擔的內河治理職責要加快推動,要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設,確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工,x處開工建設的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬,邊整改邊銷號,確保整治徹底到位。
一是提高安全生產水平。加強公用事業(yè)運行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產主體責任,全面推進雙重預防體系建設,深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調研工作,確保水質安全。指導燃氣經營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳,加強對農村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”,督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃氣普及率達到x%以上,供熱普及率達到x%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至x個工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。
一是建設智慧x平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,各縣(市、區(qū))要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構建一個平臺調度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進數(shù)字x平臺智慧升級應用,推動數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋,年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓,提高信息采集和案件派遣的準確率,提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗,督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作,進一步加強黨的建設,加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習,持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作,切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤x萬元為目標,進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明,扎實開展市級文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動,今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則,采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法,實現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務很重,要想實現(xiàn)新突破,必須動員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅克難,撲下身子,真抓實干。
在大局下開展工作,是黨員領導干部最起碼的政治要求,面對x遇到的新形勢,各級各部門必須認清大局,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標任務,拉高標桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項措施落實,決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號,各唱各的調”,凡是涉及重點工作,各部門要各司其職,加強合作,主動為大局而謀,為大局而干,為推動x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
一個單位,不管大小,不管任務繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點突出,目標明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會眉毛胡子一把抓,也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工,對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強力推進,務必在規(guī)定的時間內保質保量完成任務。各單位要大員上前,靠前指揮,對本單位承擔的目標任務要細化分解,分工明確,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。
對重點工作、難點工作掛牌督辦;
確保任務有部署、有落實、有反饋,形成一個鏈條,從開始部署到任務的完成,頭和尾形成一個圓環(huán)。
各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進行一定的精神和物質獎勵,并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮,激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來,形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時,要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應,引導和激勵更多的人在x主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經驗,在全市范圍內全面開展x進社區(qū)活動,指導社區(qū)成立x綜合服務室,形成全社會齊抓共管,搞好x的強大合力。
同志們,x工作事關全市發(fā)展大局,事關x城市形象,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項任務,為x高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式,如果會議經濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產業(yè)作為重要產業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產業(yè)真正作為先導產業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤?,就不進則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題。×要建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經濟發(fā)展,對于如何適應經濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經濟活動,干預企業(yè)正常生產經營。做好經濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學?!習浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建。現(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天我們召開全市農業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會,主要目的在于進一步統(tǒng)一思想認識,找準存在問題,強化工作舉措,加快推進全市農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
今年以來,全市經管部門克難奮進,主動作為,各項重點工作扎實有效推進,主要表現(xiàn)在:村級債務化解成效明顯,清廉村居建設穩(wěn)步推進,農村集體產權制度改革取得階段性成果,新型農業(yè)經營主體培育卓有成效,家庭農場年度新增目標提前完成。
觀摩了*市水之源農產品產銷專業(yè)合作社、*市圣和茶葉專業(yè)合作社承擔農業(yè)生產社會化服務項目的相關資料。剛才,各縣市區(qū)經管局長(農經中心主任)、**農機服務專業(yè)合作社等社會化服務組織作了交流發(fā)言,希望大家相互借鑒、取長補短、共同進步。市經管局長*同志對當前經管重點工作進行了安排部署,希望各地認真學習領會,抓好落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
黨的十九大指出,要健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。*年*月,中辦國辦印發(fā)的《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》強調,要健全面向小農戶的社會化服務體系,發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),加快推進農業(yè)生產托管服務,不斷提升生產托管對小農戶的覆蓋率,將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的軌道。*省農業(yè)農村廳結合我省實際,也出臺了《關于加快推進農業(yè)社會化服務工作的實施意見》。從*年起,省經管局開始分縣(市、區(qū))安排農業(yè)生產社會化服務項目,至*年,*市已經實現(xiàn)了縣(市、區(qū))項目全覆蓋。截止目前,全市共爭取農業(yè)社會化服務項目資金*萬元,全市在市場監(jiān)管部門登記、進入省農業(yè)社會化服務主體名錄庫的服務組織有*家,服務面積*萬畝。
雖然我市農業(yè)社會化服務工作一直在開展,但大家對農業(yè)社會化服務工作的認識比較模糊,重視不夠。有必要再提請大家高度重視,充分認識到推進農業(yè)社會化服務工作是推進我市農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇和必由之路。
首先,從政策上講,大力發(fā)展農業(yè)社會化服務是進一步完善農村基本經營制度的需要。農村土地承包政策是黨在農村的一項基本制度,是事關農村農民穩(wěn)定的基本國策,必將保持長期穩(wěn)定,這就決定了小農生產方式仍將是長期存在的基本現(xiàn)實。尤其是我市“八山一水一分田”,人均耕地只有*畝,遠低于全國、全省平均水平,生產要素更加分散。而小農戶作為農業(yè)生產的重要主體,沒有小農戶的生產現(xiàn)代化,就沒有農業(yè)現(xiàn)代化。因此,必須通過發(fā)展農業(yè)社會化服務,開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、秧苗統(tǒng)育統(tǒng)供等服務,為普通農戶提供專業(yè)化市場化服務,幫助解決生產過程中面臨的共性問題,把一家一戶小生產融入到農業(yè)現(xiàn)代化大生產之中,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,才能提高山區(qū)農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、集約化水平,進而實現(xiàn)山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化。
其次,從困擾山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的幾個關鍵問題來看,在促進農業(yè)標準化生產、規(guī)模化經營方面,在幫助農戶節(jié)本增效方面,在解決農村勞動力不足方面,都需要通過發(fā)展農業(yè)社會化服務來推動解決。
比如,在促進農業(yè)標準化生產、規(guī)?;洜I方面,開展農業(yè)生產托管服務,通過服務組織集中采購、集成技術、標準作業(yè)、統(tǒng)一服務、訂單收購等,能充分發(fā)揮農業(yè)機械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)專業(yè)化服務的優(yōu)勢,有效降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本。*市通過對柑桔、茶葉兩大支柱產業(yè)實施社會化服務,解決了桔農、茶農銷售難問題,提高了銷售價格,增加了農民收入,帶動了全市柑桔、茶葉產業(yè)的進一步發(fā)展。
比如,在幫助農戶節(jié)本增效方面,開展農業(yè)社會化服務,一部分小農戶的生產難題得到解決,土地托管后,可以安心外出打工,掙得兩份收益。*市澤發(fā)農業(yè)專業(yè)合作社通過加大投入,規(guī)模應用植保無人機等先進裝備,初步形成了以“飛防、機防托管”為特色的新型農業(yè)社會化服務模式,累計開展糧經作物統(tǒng)防統(tǒng)治托管作業(yè)面積*余萬畝,為農戶節(jié)本增效*多萬元。
比如,在解決農村勞動力不足方面,隨著大量的農民進城和農民工外出務工,留在農村的勞動力越來越少,愿意種地、有能力種地的人也越來越少,土地拋荒問題日益嚴峻。通過實施農業(yè)生產社會化服務項目,提供從種到收的一系列服務,解決了一部分地無人種的問題。鄖陽區(qū)在梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)實施農業(yè)生產社會化服務項目,支持市場主體在紅薯產業(yè)耕、種、防、收購、儲藏、加工等環(huán)節(jié)為農戶服務,項目實施當年梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)紅薯種植面積就增加了*畝,而且主要利用的就是原來拋荒的坡地。
綜上,從大的方面來說,國家政策不可能改變,從本地情況來說,有諸多農業(yè)現(xiàn)代化難題亟待解決,都要求我們必須要高度重視,加快推動農業(yè)社會化服務發(fā)展。
我市在推進農業(yè)社會化服務工作方面取得了一定成效,但總體仍未破局成勢,原因一是大家過去不太重視,二是一些工作還不到位。
(一)各方重視不夠。少數(shù)地方對實施農業(yè)成產社會化服務項目的重要性認識不夠,給領導匯報不夠,制訂的實施方案不夠完善,項目資金被統(tǒng)籌整合。
服務范圍窄,服務能力低,達不到全程社會化服務的要求,離現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對社會化服務的要求還有距離。多數(shù)服務組織合同簽約意識不強,除承擔項目的服務組織有標準的服務合同外,大部分服務無協(xié)議、無記錄,現(xiàn)場商談服務價格,田間作業(yè)完畢,田頭收錢,若事后有爭議,調解無依據(jù)。
有的經營主體已經開展了社會化服務,卻不知道是社會化服務的范圍;
部分地方制訂的農業(yè)社會化服務項目實施方案不符合要求,經歷多次修改,影響項目進度。
(四)合力推進不夠。經管部門與財政、農業(yè)、農機等相關部門溝通協(xié)調不夠,沒有形成工作合力,影響農業(yè)社會化服務工作的開展。
對于這些問題,我們必須深入查找原因,對癥下藥,加強措施,加力解決.
三、真抓實干,加快推進農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
(一)加強組織領導。
各級農業(yè)農村部門要求切實增強責任感和緊迫感,抓住機遇,加強領導,強化支持,特別是經管部門要把農業(yè)社會化服務工作作為最重要的工作,主動作為,主動匯報,爭取領導支持,形成工作合力,推動農業(yè)社會化服務持續(xù)健康發(fā)展。要進一步貫徹落實《*省農業(yè)農村廳辦公室關于加快推進農業(yè)社會化服務工作的實施意見》文件精神,將發(fā)展農業(yè)社會化服務作為保障糧食生產、帶動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接的重要舉措,擺上重要議事日程。要針對當?shù)貙嶋H,加強分類指導,根據(jù)當?shù)貙嶋H合理確定農業(yè)社會化服務重點發(fā)展的領域、環(huán)節(jié)和組織形式,完善工作機制,細化工作措施,推動有序發(fā)展。要加強與財政、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門的溝通協(xié)調,形成工作合力。要創(chuàng)新工作方法,廣泛動員社會力量,共同推動本地區(qū)農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
(二)強化主體培育。
1.多元培育主體。按照主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展的原則,加快培育多元化、專業(yè)化、社會化服務組織,不斷提升服務組織的服務能力和水平。加大力度培育一批具有一定影響力的服務骨干,樹立行業(yè)標桿,發(fā)揮引領作用。重點培育農機、植保、勞務等類型的生產服務型合作社、合作社聯(lián)合社等服務主體。鼓勵各類服務組織之間加強聯(lián)合合作,組建服務聯(lián)合社、服務聯(lián)盟等新型組織,促進融合發(fā)展。引導服務主體與供銷、銀行、保險、郵政等機構深度合作,增強為農服務能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。引導有實力的服務組織向全鏈條服務轉型,發(fā)揮產業(yè)鏈的服務帶動作用。把村股份經濟合作社作為組織小農戶接受社會化服務的重要力量,把服務專業(yè)戶作為重要補充力量,促進各類社會化服務組織規(guī)范發(fā)展。
2.多種服務方式。鼓勵農業(yè)社會化服務組織與服務對象采取入股分紅、技術承包、利益返還等服務模式,在農業(yè)生產、產品銷售、冷藏保鮮、產品加工、市場營銷等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合與合作。鼓勵農業(yè)社會化服務組織根據(jù)服務對象和消費者的個性化需求,提供“一對一”的精細化訂單式服務。鼓勵服務對象在耕、種、管、收等生產環(huán)節(jié),烘干、儲藏、保鮮等加工環(huán)節(jié),以及動植物保護、疫病防治等服務環(huán)節(jié)中的一個或多個環(huán)節(jié),簽訂托管協(xié)議,委托農業(yè)社會化服務組織生產、經營和管理。鼓勵農業(yè)社會化服務組織主動對接服務對象,開展機械作業(yè)、產品營銷、人才培養(yǎng)、農業(yè)科技等對接式服務,滿足服務對象特定需求。鼓勵農業(yè)社會化服務組織利用其技術、人才、資金、設備、管理以及產品品牌、電子商務、營銷網(wǎng)絡、物流設施等優(yōu)勢,向服務對象提供產前、產中、產后全程化、保姆式服務。大力推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”、“服務主體+各類新型經營主體+農戶”的等組織形式開展社會化服務,推動各類主體形成風險共擔、利益共享的聯(lián)合體。
3.建立農業(yè)社會化服務主體名錄庫。指導具備服務能力、服務意愿的農業(yè)社會化服務組織在中國農業(yè)社會化服務平臺錄入相關資料,做好資格審查、信息錄入和動態(tài)更新等工作,并及時報省級管理部門備案。對于服務能力強、服務質量優(yōu)、社會認可度高、運營管理規(guī)范、連續(xù)*年以上獲得承擔項目任務資格的服務主體,可以直接納入名錄庫。跟蹤服務主體服務質量,建立服務主體黑名單制度,對弄虛作假、質量不達標、農民投訴多的服務主體,一律清出名錄庫,取消其承擔項目任務資格。
(三)推進項目實施。
加快推進中央財政支持的農業(yè)社會化服務項目實施,引導服務主體規(guī)范服務行為,提升服務質量,保障雙方權益,提高項目實施效率。要充分發(fā)揮項目示范引領作用,通過支持農業(yè)企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體開展社會化服務,逐步將小農戶納入生產社會化服務的范圍,著力解決小農戶的規(guī)模化生產難題。項目縣要立足本地優(yōu)勢特色產業(yè),壓實工作責任,科學編制好項目實施方案并組織實施,按照公平競爭、規(guī)范擇優(yōu)的要求,選擇農業(yè)社會化服務組織承擔項目。嚴格按照《省農業(yè)農村廳省財政廳關于進一步做好農業(yè)生產社會化服務工作的通知》、《*省*年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》文件明確的扶持方向、支持環(huán)節(jié)、補助標準、實施流程等推進項目,確保項目資金使用安全,實現(xiàn)績效考核目標。
(四)規(guī)范行業(yè)管理。
大力培育“約定有合同、服務有標準、過程有記錄、人員有培訓、質量有保證、產品有監(jiān)管”的“六有”農業(yè)社會化服務組織,充分發(fā)揮服務主體各自的優(yōu)勢和功能,為生產經營者提供專業(yè)化服務。鼓勵有條件的地方建立區(qū)域性農業(yè)社會化服務行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)盟等,發(fā)揮其聯(lián)系政府、服務會員、整合資源、自律規(guī)范的功能。加強服務合同管理,推廣使用標準示范合同文本,規(guī)范服務行為,保障農戶權益。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門要聯(lián)合服務主體、行業(yè)協(xié)會等研究制定符合當?shù)貙嶋H的服務標準和服務規(guī)范,強化服務過程指導和服務效果評估。堅持農業(yè)社會化服務由市場確定原則,引導服務主體合理確定服務價格。加強行業(yè)宣傳和行業(yè)自律,及時總結提煉農業(yè)社會化服務工作中形成的典型案例、經驗做法,以點帶面、示范推廣。加強典型試點示范,培育一批服務主體,打造一批創(chuàng)新基地,形成一批創(chuàng)新模式,發(fā)揮示范引領作用。
(五)落實扶持政策。
1.加強財政扶持。各地要積極爭取當?shù)卣С?,出臺扶持政策。統(tǒng)籌推進與糧食生產、農機購置、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設、家庭農場和農民合作社培育、農技推廣運用、農產品倉儲冷鏈物流建設等項目有機融合,提升政策合力。積極探索機制創(chuàng)新,引導農業(yè)社會化服務組織與企業(yè)直接建立合作機制,激發(fā)其內生發(fā)展動力和經營服務能力。落實好對農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護以及相關技術培訓業(yè)務。支持具備服務能力的農業(yè)社會化服務組織優(yōu)先實施財政支農項目。不斷培育和壯大社會化服務組織,鼓勵和支持創(chuàng)建社會化服務示范組織,不斷壯大示范主體的輻射規(guī)模。
2.加強各項扶持政策的貫徹落實。要保障農業(yè)社會化服務組織進行農產品加工、倉儲物流、產地批發(fā)市場、機(具)庫棚、烘干車間、糧油倉儲、維修車間等設施建設合理用地需求。農業(yè)社會化服務組織開展農業(yè)生產和農產品初加工用電,按農業(yè)生產用電價格執(zhí)行。
3.加強人才培養(yǎng)支持。每年安排一定的培訓經費,專項用于培訓農業(yè)社會化服務組織帶頭人和骨干管理人員,新型職業(yè)農民教育要將農業(yè)社會化服務組織帶頭人作為重點培訓對象。著力培育一批懂技術、會經營、善管理的農業(yè)經營管理人才,著力培育一批耕、育、插、防、收等各環(huán)節(jié)農機操作能手。
同志們,加快發(fā)展農業(yè)社會化服務,事關農業(yè)農村現(xiàn)代化的大局。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),以改革創(chuàng)新、真抓實干的良好作風,奮力開創(chuàng)我市農業(yè)社會化服務工作的新局面,為全市“三農”發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對于督查的結果,要定期通報,任務完成好的要表揚,完成不好的要問責。適應農民工群體特點,發(fā)揮網(wǎng)絡、微信等新興媒體優(yōu)勢,用他們聽得進去、易于接受的語言和方式,宣傳工會的性質和特點、宣傳加入工會享受的權利,啟發(fā)他們自愿自覺地加入工會組織。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇八
同志們:
今年以來,全市上下全面貫徹落實省委、x市委各項決策部署,推動全市經濟運行取得良好開局,保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,為高質量發(fā)展夯實基礎。今天,我們在這里召開全市高質量發(fā)展推進會,主要是總結1—7月份全市高質量發(fā)展工作,分析當前的形勢,安排下一步高質量發(fā)展工作,希望大家認清形勢、把握機遇,只爭朝夕、真抓實干,切實推進我市全方位高質量發(fā)展。下面,我強調幾點意見,會后請大家抓好貫徹落實。
同時,提升站位、拉高標桿,比學趕超、奮勇爭先,搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。
注重在三產服務業(yè)上下功夫。二要打好消費牌,積極培育限額以上貿易企業(yè),發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的消費增長點,開展促消費專項行動,做強商圈能級,做優(yōu)消費格局,做實業(yè)態(tài)融合,實現(xiàn)服務業(yè)提質增效。三要打好創(chuàng)新牌,引深“五實”作風,強化一切服務x高質量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。深入推進數(shù)字化改革,完善創(chuàng)新發(fā)展體系,加快人才引育留用,集聚人才創(chuàng)新要素,賦能經濟社會高質量發(fā)展。四要打好服務牌,深入推進項目建設,全面優(yōu)化營商環(huán)境,在提高服務質量上下功夫。當好“店小二”,在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標準地+全代辦”改革,著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設、技術改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶,督促和幫助企業(yè)及時進行自我整治、轉型升級,服務企業(yè)生產經營,放下架子、做出樣子,真情為企服務,充分激發(fā)企業(yè)活力,為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
三、干字當頭,加快夯實高質量發(fā)展的基礎保障。
一要結果導向,壓實責任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標化、指標階段化”,掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、緊扣節(jié)點,按時按序保質保量完成各項任務。二要加強學習,突出實效奮力干。樹立終身學習理念,以黨史學習教育為契機,提升綜合能力素質,努力成為現(xiàn)代經濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬,轉變作風比拼干。拉高標桿、比學趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進位,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,干出新風采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展,堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維,夯實安全生產基礎,嚴格履行環(huán)保責任,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇九
同志們:
剛才,xxx同志宣讀了《關于成立xxx市“四個三重大生態(tài)”工程建設領導小組及指揮部的通知》,xxx同志宣讀了《xxx市“廁所革命”三年攻堅行動實施方案》,希望大家認真學習文件精神,抓好貫徹落實,下面就加快推進“廁所革命”工作,我講三點意見。
一、思想上高度重視
“廁所革命”是習近平總書記做出的重要指示。是小中見大的精準之舉,是補齊影響人民群眾生活短板的一項重要舉措。2021年12月,省委十一屆二次全會把“廁所革命”寫入了建設現(xiàn)代化強省規(guī)劃,xx市印發(fā)《xx市“廁所革命”城市公廁建設三年行動計劃實施方案(2022-2024年)》。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,省委、省政府和xx市委、市政府的具體要求,把推進“廁所革命”建設工作作為當前的一項重大政治任務抓緊、抓好。
第一,推進“廁所革命”,是推動美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之舉。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把污染防治作為推動美麗鄉(xiāng)村建設的三大攻堅戰(zhàn)之一,提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”“加強農業(yè)面源污染防治,開展農村人居環(huán)境整治行動”等要求,這些都為推進農村“廁所革命”提供了重要政策支撐。xxx是漢江流域重要水源涵養(yǎng)地,是國家重要的生態(tài)屏障,在生態(tài)環(huán)境保護方面責任重大,義不容辭。我們推進“廁所革命”,就是要把中央、省、xx市部署和要求具體化、項目化、工程化,著力解決我市突出環(huán)境問題,確保推動鄉(xiāng)村振興的環(huán)境目標,得到人民的認可,經得起歷史的檢驗。
第二,推進“廁所革命”,是踐行以人民為中心的具體體現(xiàn)。習近平總書記強調:“我們既要創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,也要提供更多的優(yōu)質生態(tài)產品,以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,更好滿足人民需要,就是以人民為中心發(fā)展思想的出發(fā)點和落腳點”。“廁所革命”與人民生活息息相關,順應了人民美好生活的向往。因此,我們必須要把“廁所革命”作為提升群眾生活品質的重大民生工程抓實、抓好,進一步增加群眾的獲得感和幸福感。
第三,推進“廁所革命”,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興不僅要有經濟的振興,還要有生態(tài)的振興、社會的振興、文明的振興。習總書記指出,廁所不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農村也要抓,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。因此,我們要高度重視,一年接著一年干,抓一件成一件,確保如期完成三年攻堅行動計劃的目標任務。
二、行動上快速有力
小廁所連著大民生,全力推進“廁所革命”,事關提高城市綜合管理服務水平、事關改善城市人居環(huán)境、事關提升城市生活品質、事關全域旅游發(fā)展、事關鄉(xiāng)村振興,必須以時不我待的責任感和緊迫感,認真謀劃,立即行動,真抓實干。
第一,突出目標導向。三年攻堅,我們必須鎖定目標,明確時間節(jié)點,快速有序推進。前期,“廁所革命”指揮部做了大量的調研和摸底工作,又到江陵和潛江進行了考察學習,為三年行動計劃順利實施打下了良好基礎。我們要通過三年努力,全面完成“廁所革命”建設各項任務,建設改造24526座農戶無害化廁所。2022年,完成全市“廁所革命”建改總任務的30%;
2023年,完成全市“廁所革命”建改總任務的40%;
2024全面完成建改任務?;緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設施“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”,建改一座無害化戶廁,消滅一座旱廁。
第二,突出工作重點。廁所革命工作的重點和難點都在農村戶用廁所改建上,我們一定要堅持因地制宜,分類指導。結合經濟社會發(fā)展實際,根據(jù)地形地貌、農業(yè)生產方式和農戶用肥習慣等,采用適合本地實際的建改模式,防止生搬硬套和“一刀切”。推進“廁所革命”工作還要注重科學規(guī)劃,提起農村廁所,大多數(shù)人的第一感受是不衛(wèi)生,為什么?就是因為缺乏規(guī)劃,隨意建設,標準不高。所以,“廁所革命”“一總五?!币?guī)劃編制要科學、合理,接地氣,能實施;
還要制定農村、城鎮(zhèn)、交通、旅游廁所及“廁所治理”標準、規(guī)范,積極融入節(jié)水、智能等科技。
第三,突出創(chuàng)新引領?!皫锩痹趺锤??對于我們來說,目前尚處于起步階段,如何有效的推進“廁所革命”,希望大家解放思想,勇于創(chuàng)新,走出河口自己的路子。要學習先進。去年,國家旅游局對全國獲得“廁所革命優(yōu)秀城市獎”的10個城市進行了表彰授杯,其中與我們相鄰的xx省xx市通過“廁所革命”,實現(xiàn)了城區(qū)、景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游干道沿線a級旅游廁所全覆蓋,達到了“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的基本要求,建議大家認真了解一下,必要時到現(xiàn)場進行學習考察。要搞出特色。為什么有時候到一些地方旅游,小小的廁所都能給人留下深刻印象?就是因為有特色,比如說,xx就有一處外觀形如瓢蟲的廁所,既干凈整潔又便民利民,怎么可能不吸引人的眼球?這個特色,也不僅僅是外觀上的特色,還有體驗上的特色,功能上的特色等等,所以,我們要開動腦筋,結合區(qū)域文化、景觀等,自成一派,打造美麗實用的特色廁所。要大膽探索。廁所雖小,學問很多,千萬不要小看。要大膽探索利用科技建廁,在重點區(qū)域引入自動化控制技術和自動化管理程序,實現(xiàn)自動開關門、照明、排風、沖廁等功能;
要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,完善“智慧城管”,通過手機app、二維碼等查詢公廁位置,有條件的區(qū)域可增設無線網(wǎng)絡覆蓋等;
要探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”模式,當前,以商建廁、以商養(yǎng)廁”有五種模式,即:ppp模式,“廁商”捆綁的桂林模式,自負盈虧、兼具“輸血”功能(廁所內外視頻廣告、外墻廣告、物品零售、有償私廁服務等)的青島模式,通過購買服務的委托模式,以及認養(yǎng)模式,大家要認真進行研究,既要學習借鑒,更要結合實際,探索其他可能的模式。
三、推進上務求實效
推進“廁所革命”,時間緊、任務重、要求高,既是一項民生難點,也是體現(xiàn)文明進步的尺度,更是我們整個城市的形象,因此,我們必須把“廁所革命”這個民生工程牢牢抓在手上,干出城市的新名片,干出群眾滿意的效果。
第一,壓實責任?!皫锩笔鞘形?、市政府當前的主要工作之一,也是重要的生態(tài)工程、民生工程和德政工程。各地各部門一定要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,將“廁所革命”工作擺上重要日程,按照實施方案上面的職責分工,壓實責任,抓好落實。我們的“廁所革命”工程建設指揮部已經建立,指揮部要加強統(tǒng)籌協(xié)調,靠前指揮,凝心聚力,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和牽頭部門要在這個月底前成立相應領導小組,行政主要負責人要親自掛帥,明確專人負責,全力以赴落實好“廁所革命”。
第二,加強管理?!皫锩?,建好是一方面,更重要的是要管好。要規(guī)范設置廁所標識。就我們而言,有時候在本地找?guī)几杏X很難,對外地人來講,更難上加難,為什么?主要原因就是缺乏規(guī)范的廁所標識。廁所附近必須要有明顯的標志、方向和距離指示牌,讓每一位來xxx的的群眾都能夠看得清、辯的明、找得到。要精細化管理。制定精細化管理辦法,完善制度管理、工具配置、操作流程、現(xiàn)場服務、監(jiān)督管理、應急處置等;
要落實“屬地管理,分片包干”責任制,提高管理實效。福州市明確公廁“十無五有”作業(yè)標準(無積水、無垃圾、無污漬、無灰塵、無亂張貼、無水跡、無滿溢、無尿堿、無便漬、無煙頭紙屑;
有紙巾、有洗手液、有保潔服務、有綠植、有定位),鼓樓區(qū)建立“公廁長”制,區(qū)主要領導親自擔任總公廁長,轄區(qū)公廁全面實行精細化管理,群眾紛紛點贊,值得我們學習;
農村公廁可納入村莊保潔隊伍統(tǒng)一進行保潔管理,人流量少的可指定專人每天定時保潔,人流量大的要逢臟及時保潔。要探索推廣市場化管理模式。推進公廁管理“管”“干”分離,將公廁保潔服務外包經營,引入專業(yè)公司;
環(huán)衛(wèi)主管部門把精力放在監(jiān)管上,量化細化管養(yǎng)標準,定期定時巡查、不定期抽查,加強對專業(yè)公司人員配置情況、運行情況、作業(yè)水準、管理落實情況的嚴格考核,提高人流量大的公廁管養(yǎng)費用標準,按照服務效果付費,提升保潔質量。
第三,加強監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道。廁所要張貼公示欄,公示監(jiān)督電話,管理人、保潔人姓名,保潔員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌,明示管理服務標準,便于群眾監(jiān)督;
要向社會公布舉報投訴電話,開通官方政務微博、微信公眾號、實行“有獎舉報”等,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進行整改。要常態(tài)化檢查。定期不定期組織開展明查暗訪活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、廁所專家進行視察、檢查。要嚴格問責。剛才,我們的方案中也明確將“廁所革命”工作作為文明單位考核的一項重要內容,日常檢查情況和市民評價將作為公廁管理績效考評依據(jù),定期通報問題和考評情況,對進展緩慢、推進不力、不能按時保質完成任務的,將進行約談,直至追究責任,切實推進“廁所革命”落實見效。
同志們,小小廁所,事關重大,功在當代、利在千秋。我們要本著全心全意為人民服務的事業(yè)心,本著對工作高度負責的責任心,本著不畏艱難、奮力拼搏的進取心,把好事辦好,把實事辦實,努力為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提高城鄉(xiāng)人民生活品質、推動鄉(xiāng)村振興積極貢獻,以優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大勝利召開獻禮。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十
今天下午召開會議,主要是進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學習借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區(qū)內民生工作水平。
關于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實,這些是當前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關系,要學會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。
一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔起兩個責任。
當前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機構馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當前隱藏內容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉信訪件中提到的,都要每月進行一次現(xiàn)場督辦,所有事項均需明確負責到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責任,希望大家要切實承擔起兩個責任。一個責任是對群眾、對子孫后代負責。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護、水質量得到根本改善,又促進綠色發(fā)展、增加產業(yè)附加值和農民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農村自來水水質合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進計劃,本月中旬報市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度,加快實施農村飲水鞏固提升和規(guī)?;┧こ蹋鸫迓鋵嵶詠硭颈U洗胧?,確保今年水質合格率達到全省平均水平,2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預算盤子的時候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補齊民生短板,解決好關系群眾切身利益的民生問題。第二個責任就是對自己負責?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責常態(tài)化,應該說是“為官一任、責任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察,問責力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責,希望大家切實擔起責任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內的262家首批創(chuàng)建單位。省內我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創(chuàng)建。現(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動,各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式,推動旅游產業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產品的品牌是互相關聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領域,特別是工業(yè)領域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產品的品牌和產品的制造標準。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”;李克強總理在《政府工作報告》中,強調“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創(chuàng)建向品牌經濟轉變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經濟發(fā)展對品牌建設的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當務之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農產品生產、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產業(yè)之一,全市食品生產經營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè),群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農貿市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關系產業(yè)發(fā)展、關系民生保障、關系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負責同志都要高度重視,親自指揮調度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關部門要負起監(jiān)管責任,企業(yè)要負起主體責任,新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力?!胺拧本褪且攸c增強放權協(xié)同性。比如,立項審批權已經放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術領域專業(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動,對類別相同或相近的審批事項要一并下放;對下放給基層的審批事項,要在人才、經費、技術、裝備等方面予以保障,確?;鶎咏拥米」艿煤??!肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進監(jiān)管公平,推進信息共享,進一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率?!胺本褪且攸c強化服務主動性。像**海關復制上海自貿區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產地證簽證,減免關稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動服務企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實,對照先進地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學習了習近平總書記對進一步做好防汛救災工作作出的重要指示精神,要求各級黨委政府采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。要在抓好防汛救災各項工作的同時,精心謀劃災后重建,盡快恢復生產生活秩序。習近平總書記的重要指示,在防汛救災最緊急、最關鍵的時刻,為我們增強了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調度會,要求把防汛救災作為當前最重要的工作,全面動員、全力以赴,精心組織、科學調度,領導靠前、黨員靠前,夯實責任、落實措施,堅決打贏防汛救災這場硬仗。今天晚上,我們召開工作推進會議,第一時間傳達學習習近平總書記重要指示精神和省防指調度部署,對全市防汛救災工作進行再動員、再部署,進一步做好下一階段防汛救災工作。根據(jù)省防指有關要求和市防指研判會商意見,結合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預報分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢十分嚴峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當前壓倒一切的中心工作,全市總動員,全力以赴抓好防汛救災工作。鑒于當前越發(fā)嚴峻的形勢,我們要按照“二級響應、一級部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準備,全面升級各項應對舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強降雨,精準掌握雨情、水情、工情,科學研判、有效應對,落實落細各項防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。
二、堅持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標,時刻繃緊防汛這根弦,切實增強憂患意識,壓實各方責任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。一要嚴格落實市防指命令。面對嚴重汛情災情,轉移避險是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號命令提出的“應轉盡轉”,是對全市的普遍要求,是符合實際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時間已經發(fā)生了幾起人員傷亡災害事故,教訓十分慘痛,各地各部門要切實引以為戒。無論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號命令不折不扣落實到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進行拉網(wǎng)式排查,確保應轉盡轉,不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應轉移對象轉移不及時造成人員傷亡的,必須倒查追責。二是要做好沿河行洪準備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉移的必須按時轉移,沒有討價還價余地。市防指已經專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實主體責任,迅速摸底排查,科學制定方案,妥善組織群眾轉移安置。相關縣區(qū)要對照清單逐一細化方案,具體到人、到點、到措施,堅決按要求實施到位。
三、全方位監(jiān)測預警,把握防汛抗災主動權。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬無一失、絕對安全。我市動員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當前防汛的措施、力度還遠遠不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險的要求沒有全面落實到位,這樣下去極其危險,必須迅速扭轉局面。一要上足巡查人員。按照預案要求,每公里設一個哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調各級黨政機關干部參與。要加強巡堤查險業(yè)務培訓,安排有經驗的勞力手把手帶機關干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時,各地要組建強有力的技術專班,住在堤上隨時研判險情、指導搶險。二要全方位監(jiān)測預警。汛情時時變化,要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情變化,實時開展分析研判,扎實做好預警預報,為科學指揮調度提供決策支持。特別是要強化重點部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺賬,強化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫、山洪防御、城市內澇等重點部位防范,堅決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險物資和裝備。各地要根據(jù)當前的嚴峻汛情,完善應急預案,加強人員物資儲備,常態(tài)化開展實戰(zhàn)應急演練,以練備戰(zhàn),切實增強防汛應急處置和搶險救災能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險物資和機械設備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險情時臨時抓瞎。
四、全力以赴,組織應急搶險和恢復重建。
水利、交通、供電等設施受損數(shù)量巨大,生產自救、災后重建的任務艱巨繁重。一是迅速應急搶險。應急搶險,生產自救,既是經濟問題,也是政治問題、社會問題。從經濟上講,有災情就有經濟損失。從政治上講,各級黨委政府是全心全意為人民服務的,人民群眾受了這么大災,如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會怎么看待黨委政府?從社會問題講,不抓好應急搶險,不開展生產自救,勢必影響社會穩(wěn)定,影響安定團結。所以,在應急搶險這個問題上,要算好經濟賬、政治賬、社會賬,做到迅速、堅決、全面,與時間賽跑,與險情賽跑,與生命賽跑,第一時間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復重建,恢復正常的生產生活秩序。
二是堅決摒棄“等靠要”思想。有的同志認為,發(fā)生了這么大的災情,上級肯定會給錢、給項目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭取支持,爭取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時時放心不下”的責任感,重點先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時間內予以修復到位。三是全力開展生產自救。防汛搶險救災,必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務,該開工生產的要迅速開工生產,該修復的要迅速恢復,該營業(yè)的要及早營業(yè),該換種的要迅速換種,時間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因為三討論、四研究、因為過多的糾結,而失去了恢復生產的最佳時期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點要有洗手設施,配齊洗手液等;
多通風,打開窗戶通風,裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測體溫,所有安置點人員實行建檔立卡管理,每天早晚測體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導下進行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點要配備醫(yī)護人員,進行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務。第三是加強人員進出管控,落實好進出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經過的地方,容易滋生病毒細菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時清除垃圾雜物,清理處置死亡的動物尸體,對所有過水面進行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場,都必須進行全面消殺,有效防范洪澇災害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強化督導檢查,嚴明工作紀律。
無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就,以嚴明的紀律確保防汛救災各項要求落地落實。
汛情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。全市上下要嚴陣以待,堅守為民情懷、堅持底線思維,把防汛作為一項重大政治任務,決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時時放心不下”的責任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細致,以堅強的意志、堅定的決心、頑強的作風,堅決奪取防汛抗災的最后勝利!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十二
我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領域信訪工作推進會上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前,分管領域上級交辦信訪未化解事項共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級要求的xx還有很大差距,我們當前面臨的形勢十分嚴峻。下面,我就做好分管領域信訪案件化解工作講三點意見:
一要高度重視。習近平總書記強調,“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題,防止人民內部矛盾激化,避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關部門一定要高度重視,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,勇于擔當,主動作為,認真解決好群眾合理訴求和群眾關心的熱點難點問題,妥善化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益。各地區(qū)、相關部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認識這項工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實責任。各相關地區(qū)和部門要逐案落實化解責任,重點難點問題由黨主要政領導包案牽頭解決。各責任領導和單位要盯緊目標、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時保質保量完成目標任務。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細致做好群眾的思想教育、情緒疏導、幫扶救助等工作,對已經化解的事項要加強回訪。要強化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點督查相結合的工作機制,努力做到“事心雙解”“案結事了”。
三要加強合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導解讀,遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調度,及時將最新情況進行通報,幫助各部門地區(qū)做好與上級相關部門的協(xié)調溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時成立領導小組,召開專題會議,研究制定切實可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實問效。對于上級交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關程序。因此,各地區(qū),相關部門一定要把這項工作重視起來,緊盯辦結時限、辦理質量這兩項硬指標,做到一天一統(tǒng)計、一天一報告,巡回督查督辦,及時跟蹤問效,推動信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時,對推進不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅決依紀依規(guī)嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調整的調整,該問責的問責,絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風險挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個大局”,充分認識做好人民信訪工作的極端重要性,進一步加強組織領導,強化責任落實,在接下來的一段時間里,攻堅克難、開拓進取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領,深度融入“一帶一路”建設,朝著內陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經濟總量達到x億元,今年上半年主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務窗口當作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內外形勢把握不準,對新知識學習研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿易中心建設等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經濟聯(lián)動與產業(yè)合作,促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置,著力打造內陸開放發(fā)展新高地,在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署,明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托,建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應。
相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經貿合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展,在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質資源、先進技術等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關鍵技術設備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè),促進企業(yè)、產品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念,我市的產品只要銷往市外,均可視作“外貿”,廣銷境外更是名副其實的外貿,對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領,盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農產品加工產業(yè)園建設,開展高規(guī)格、高質量的產業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,分別是以花生為主導產業(yè)的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、以夏南牛產業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,還有農業(yè)農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經貿交流,帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關建設,加快b型保稅物流中心審批進度,把海關、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系,與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障,發(fā)揮口碑效應,增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經濟高質量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經外貿(市商務局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設。
高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔起對外開放的責任擔當,立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要,加強學習,提升能力,不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗,懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經貿交流活動,學習先進做法,汲取先進經驗,交流活動結束以后,必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才,到國內外相關單位交流學習,這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產品走向全國、走出國門,具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經有了很好的開端,x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
同志們,對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十四
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的領導講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結2021年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經過三年實干苦干,誓奪第x屆全國文明城市。剛才,x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,找準短板,進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經濟社會發(fā)展全局、融入x各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有x個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))、x個單位、x所學校、x個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Yx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質顯著提升。
我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了x城市品質。投資x億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了x等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來,集中整治x個老舊小區(qū),拆除違建亭棚x個,新裝社區(qū)路燈x盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁x所,推進x個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到x%。
(三)市民素質顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《x市民文明行為促進條例》,編印《x市民文明手冊》,推出“x文明x條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:
一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。
二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。
三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個地級文明城市來看,基本上都是經過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是x年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名x位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
二、鍥而不舍,攻堅克難,一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內包括x有x個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了x個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。
堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。
一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達x%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。
二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。
四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。
社會主義核心價值觀短短的x個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們日常生產生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。
二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《x市文明行為促進條例》,推廣普及“x文明行為x條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。
三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。
五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。
一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質,涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質服務。
二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。
四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導文明x人的陣地。
三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強化責任,完善機制,推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結經驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。
要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市x—x年文明城市創(chuàng)建,每月研究調度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。
堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打實的工作就要硬對硬地干。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十五
今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測評,標準越來越高,要求越來越嚴。特別是*月起即將開始第一批測評,隨時可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動”為抓手,迅速行動起來,以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進各項重點任務,把各項目標要求落細落小落實,確保每一項都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好頂層設計。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對照最新版《全國文明城市測評體系》,認真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動計劃》,每年印發(fā)《工作要點》《任務分解》,做到“三年有計劃、年度有方案、月月有重點”,把測評指標轉化為常態(tài)工作目標,把任務要求轉化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項工作有序推進。
二要突出抓好思想引領。堅持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運用開放式黨校、新時代文明實踐中心等平合,結合黨史學習教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,持續(xù)深化公民道德建設,傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報的鮮明導向,進一步提高市民的思想覺悟道德水準、文明素質,努力構筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建設。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯反映強烈的道路破損、標識模糊、設施不全等問題,集中力量加以整改修復,及時回應群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風”,加快推進老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進一步改善居民生活環(huán)境。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興,高質量抓好農村環(huán)境“三大革命”,加強農村生活污水治理和改廁工作,著力補齊“雙基”短板,加快建設美麗鄉(xiāng)村。
四要突出抓好精細管理。加強農貿市場、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設攤位等不文明現(xiàn)象,堅決治理臟亂差問題。要進一步深化“禮讓斑馬線”活動,狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農貿市場等必查點,嚴肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時,要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,有效根治頑癥痼疾,切實提升管理效能。
五要突出抓好素養(yǎng)提升。認真落實《*市文明行為促進條例》,大力開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)推進誠信建設,切實抓好垃圾分類、“反對浪費、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡文明傳播等文明風尚培育行動,推出更多弘揚先進文化、體現(xiàn)時代精神、彰顯*特色的文化作品,引導廣大市民自覺遵守社會公德、嚴守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德,在舉手投足間彰顯文明風尚。同時,要加強對群眾的組織發(fā)動,廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知創(chuàng)建成效。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十六
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結今年1至9月份工作,分析當前財稅經濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,寧陜縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心。
一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調配資金,在保運轉、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大“三農”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,公共財政的“陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設實招不多,縣域經濟發(fā)展還不強,財政支持轉變經濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結構單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設、三農投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調結構、促投資方面出臺的一系列政策措施已經開始發(fā)揮效應。安康機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,“飛地園區(qū)”建設有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經濟發(fā)展刺激內需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力保障。
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持“穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經濟社會發(fā)展的保障能力。
稅務部門要落實結構性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。
二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。安康現(xiàn)階段的經濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關部門必須落實領導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到“兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務。
距年底不到兩個月時間,完成全年相關工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上,要從經濟發(fā)展、產業(yè)成長、稅源結構等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化“營改增”征管、“零星稅源”、“房產稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后“小”稅種進行科學分類,進行“精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調整收入結構,努力提高收入質量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質量的關系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉,確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結構,盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調,加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關部門要結合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結今年1至9月份工作,分析當前財稅經濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,xx縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心
今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和經濟下行壓力,各縣區(qū)政府和各級財稅部門認真落實市委、市政府各項決策部署,聚焦追趕超越和脫貧攻堅兩大工作重點,緊緊圍繞全年目標任務,克服諸多不利因素,按照”穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促發(fā)展”的工作要求,充分發(fā)揮財稅職能作用,切實加大財稅征管力度,提升財政保障水平,取得顯著的工作成效。1至9月,全市財政總收入完成66.75億元,占年度任務的83.44%,增長13.34%;一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調配資金,在保運轉、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大”三農”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,公共財政的”陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設實招不多,縣域經濟發(fā)展還不強,財政支持轉變經濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結構單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設、三農投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調結構、促投資方面出臺的一系列政策措施已經開始發(fā)揮效應。xx機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,”飛地園區(qū)”建設有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經濟發(fā)展刺激內需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力保障
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持”穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,按照”穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經濟社會發(fā)展的保障能力。
一要扭住發(fā)展不放松。要把支持發(fā)展實體經濟作為財源建設的重點,研究***和省級項目資金走向,更加注重分析上級的投資導向。各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,一方面把上級的資金管好用好、用安全;一方面積極策劃包裝項目,用好ppp等合作機制,做實項目前期,加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持,放手發(fā)揮市場任用,促進各類項目盡快落地投入建設。要確保新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極運用好中省現(xiàn)有的產業(yè)引導資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金,重點扶持支持大企業(yè)、大的工業(yè)項目。要通過傾斜支持月河川道循環(huán)經濟核心聚集區(qū)、市縣高新區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進骨干企業(yè)稅源穩(wěn)定和增長。要不遺余力地支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。落實好各項涉農資金整合政策,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)發(fā)展基金作用,支持農業(yè)園區(qū)、林業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展,助推富硒等產業(yè)完善產業(yè)鏈條,推動培育新的經濟增長極。要大力支持非公經濟發(fā)展。深入推進
當前隱藏內容免費查看大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮資金撬動作用;稅務部門要落實結構性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。
二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。xx現(xiàn)階段的經濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關部門必須落實領導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是?;荆灰鲞^多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到”兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務
距年底不到兩個月時間,完成全年相關工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上,要從經濟發(fā)展、產業(yè)成長、稅源結構等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化”營改增”征管、”零星稅源”、”房產稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后”小”稅種進行科學分類,進行”精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關部門要牢固樹立全市”一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調整收入結構,努力提高收入質量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質量的關系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉,確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結構,盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調,加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關部門要結合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十八
同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
有五個具體路徑即產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
近年來,人社系統(tǒng)開展的。
“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工都是農村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調,人社系統(tǒng)要把“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調解、農民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農民群眾的知心朋友。
教育、人社、農業(yè)農村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農民農村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農民職業(yè)經理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農業(yè)農村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
過去我們曾經組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農村農民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經積累了一定經驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經費中給予適當?shù)慕涃M補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農民合作經營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝,為農民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務鄉(xiāng)村振興的督促指導,及時總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務落到實處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的重要意義,為新時代推進農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向,是新時代做好“三農”工作的總抓手。剛才,x市長總結我市農業(yè)農村的新變革新成效,對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新時代“三農”工作,明確了總體要求和目標任務。藍圖已經繪就,全市各級各部門要認真學習領會,抓緊貫徹落實,科學把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進我市農業(yè)農村農民的現(xiàn)代化,下面我再強調三點意見。
一、強化思想認識,全面推進農業(yè)現(xiàn)代化。
一要強化糧食穩(wěn)產增產。手中有糧,心中不慌。糧食產業(yè)作為最重要的基礎支撐,壓實責任是關鍵,要嚴格落實糧食安全責任制,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產能區(qū)建設為抓手,集成技術、集約項目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進一步提高糧食單產和品質,保障糧食安全。要守住底線,加強永久基本農田保護,建設好糧食生產功能區(qū)。要夯實基礎,加快高標準農田建設和山垅田復墾改造,加快推進糧食生產全程機械化,為穩(wěn)面積、增產能提供保障。要推進糧食產銷合作,進一步強化企業(yè)在產銷合作中的市場主體地位,不斷提高產銷合作的能力和水平,要健全糧食應急保障供應體系,扶持糧食應急加工企業(yè)和“放心糧油”供應網(wǎng)絡建設,加強糧庫建設和儲備糧管理。
二要強化產業(yè)提質增效。產業(yè)興則農業(yè)興,產業(yè)旺則三農旺?!爱a業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要堅持市場導向、效益優(yōu)先原則,深化農業(yè)供給側結構性改革,按全產業(yè)鏈路徑,加快推動特色產業(yè)轉型升級、提質增效。一要調優(yōu)布局。圍繞農業(yè)資源綜合開發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局,持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a經營格局。加快國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級農民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級千畝高優(yōu)農業(yè)示范園、山地農業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設,提升x市特色現(xiàn)代農業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強品牌。堅持“質量就是效益,質量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農產品質量安全縣目標,深入實施農產品質量安全行動計劃,扎實推進質量興農、品牌強農。擴大品牌效應,鞏固中國馳名商標、x省著名商標、國家地理標志證明商標全國設區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標”農產品,創(chuàng)建一批農產品區(qū)域公用品牌,認定一批x名牌農產品,打造一批出口農產品自主品牌,培育一批綜合實力強的品牌農業(yè)企業(yè),支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農產品。三要壯大產業(yè)。圍繞特色產業(yè)集聚發(fā)展目標,堅持以綠項目帶動、龍頭牽引、產業(yè)集聚、農民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,全面提升主導產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展水平和競爭力,使我市形成主導產業(yè)更加突出、特色產業(yè)更加鮮明、一二三產更加融合、全產業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農產品加工,推動產品精深加工,農產品加工轉化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導與合作社、農戶建立更為緊密的利益聯(lián)結機制,帶動發(fā)展產業(yè)化規(guī)?;洜I。同時,要通過建立產銷聯(lián)盟,強化產銷對接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式,推進農超對接、農批對接,發(fā)展農村電商,讓農產品賣得更好、賣出好價錢。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產業(yè)開發(fā),生產優(yōu)質生態(tài)富硒、富鋅農產品。三要完善體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線。落實永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國家森林城市,加強濕地、天然林等生態(tài)保護修復,持續(xù)實施造林綠化和開展水土流失治理。
二、建立健機制,全面推進農村現(xiàn)代化。
一是堅持新型城鎮(zhèn)化建設。加強城鄉(xiāng)結合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,提升綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設,推動x、x全國特色小鎮(zhèn)建設,實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目,加強試點體制機制創(chuàng)新。推進戶籍制度改革,完善重點人群落戶政策。推進集體產權制度改革試點,發(fā)展壯大集體經濟,解決“空殼村”問題。
二是堅持基礎設施現(xiàn)代化。要將公共基礎設施建設的重點放在農村,推進城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎設施向農村延伸覆蓋,通過城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設,做到無縫對接,互聯(lián)互通。推行農村公路“路長制”,加快“四好農村路”建設。推進美麗鄉(xiāng)村建設,實施好農村人居環(huán)境整治三年行動,推進“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實施農村飲水鞏固提升工程,加快農村新一輪電網(wǎng)改造升級,擴大農村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和4g網(wǎng)絡覆蓋面。
三是堅持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。整合和運用好財政資金,通過設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風險補償金等有效方式,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設、利益分配等模式,實施稅收、服務等的優(yōu)惠和便利,來吸引金融資本和社會資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機構支持農業(yè)農村發(fā)展的任務和要求,鼓勵金融機構研發(fā)提供更符合農業(yè)農民特點的金融產品,通過一系列措施為各類資金在農業(yè)農村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅持公共服務均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農村社會保障制度,推進公共服務均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務重點向農村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,完善農村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快發(fā)展農村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農村任教。加強農村公共文化建設,推動公共文化資源向農村傾斜,提供更多農民喜聞樂見的文化產品和服務。
五是堅持人才引進多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經濟能人作用,帶領群眾增產增收。每年選派x名科技特派員到農村開展鄉(xiāng)村振興工作??萍继嘏蓡T工作內容從單項向綜合服務拓展。通過重點派往下派村支書的村、新農村建設試點示范村、省市確定扶貧重點村,加強與村黨支部書記、駐村蹲點干部等下派隊伍結合,推動科技特派員服務從生產環(huán)節(jié)技術服務向生產、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內生動力,全面推進農民現(xiàn)代化。
農業(yè)的現(xiàn)代化,關鍵是農民的現(xiàn)代化。農民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農民群眾的內生動力,進一步提升農民素質、增加農民收入,造就現(xiàn)代化的新農民。
一方面,要切實深化改革。破解農業(yè)農村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新動能,推進農業(yè)高質量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對農村改革作出了系統(tǒng)性、長遠性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關鍵是要抓落實、抓深化。要深化集體林權制度改革,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產經營模式、管理服務模式、投融資支持模式、生態(tài)保護和建設模式。另一方面,要切實提高素質。大力培育新型職業(yè)農民,和新型經營主體,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要全面落實各項扶持政策,促進農民合作社等新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機制,規(guī)范農民合作社運作,培育合作社示范社、家庭農場示范場,推廣“企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式,提高農民組織化水平,激發(fā)產業(yè)融合發(fā)展內生動力。健全支持小農戶發(fā)展新機制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。要實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,以共享為核心,加強小農戶與新型經營主體的利益聯(lián)結。健全扶持機制,要在重視培育新型經營主體,扶大扶強的同時,將新型經營主體對小農戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標準,推動更多惠農政策和資金資源向小農傾斜。完善經營機制,引導和組織小農戶參與和發(fā)展農民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開,新篇章在不斷的書寫,全市上下要只爭朝夕,堅定信念,苦干實干,久久為功,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇二
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應信息時代人們學習的基本要求,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學作了典型發(fā)言,發(fā)言務實創(chuàng)新、各有側重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學習借鑒,結合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學質量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務教育均衡發(fā)展、標準化學校建設總體布局,加強組織領導,加大經費投入,突出重點項目,完善基礎設施,強化應用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學深度融合的教育信息化服務體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎設施建設基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞“配備標準化、管理專業(yè)化、投入經?;萌珕T化”的目標,以教育網(wǎng)建設為依托,以資源建設為重點,以強化應用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺”建設,結合“縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學點一項全市就投入1887萬元,基礎設施建設躍上新臺階。在校校通方面,通過實施“農村定點小學網(wǎng)絡寬帶改造工程”和“教學點資源全覆蓋工程”,使包括教學點在內的所有學校全部實現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農村小學教學點數(shù)字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計算機8.3萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學計算機總量達到14萬臺,多媒體1.4萬套,生機比12:1,師機比1.2:1,776所學校實現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應用不斷加強。堅持以應用為導向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達5000g,掛接了國家基礎教育資源、農村中小學遠程教育資源、全市中小學課程資源、微課資源和50萬冊數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學共享,目前,大部分農村學校實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡教學資源進行教學,節(jié)約了教學成本,提高了教學效率,解決了偏遠農村學校師資力量薄弱和部分學科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡資源開展網(wǎng)絡教研,變革教研模式。對翻轉課堂的嘗試,提升了學生自主學習能力,大大增加了學習容量和效率。促進了教育理念、教學方式和學習方式的變革,推動了信息技術與教育教學深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學校積極推進“數(shù)字化校園”建設,共建成數(shù)字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設、中職學生管理、學生資助、學前教育管理、學校資產和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉學、招生報名等業(yè)務功能。實現(xiàn)了高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓項目,強化信息技術培訓,先后培訓中小學教師35萬人次。把信息技術素養(yǎng)作為教師業(yè)務提升的基本要求,納入。
崗位職責。
和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學。
五是信息化應用水平不斷提高。以應用為驅動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領,積極推進信息技術在教育教學中的推廣應用。一是課題研究探索應用。一批教育教學成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學成果獎”。二是評選活動拉動應用。連續(xù)五年,組織萬余名學生開展中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質課和多媒體教學。
課件。
獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領應用。開展了數(shù)字化校園和機器人教育實驗室建設試點、教育部“視頻互動教學及網(wǎng)絡研修系統(tǒng)”建設試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學校舉辦了網(wǎng)絡教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進“翻轉課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動先進單位”,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調推進不力。二是信息技術應用水平有待提升。應用主動性還不夠強,信息技術與教育教學的深度融合還不夠,農村學校、薄弱學校應用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質資源輻射帶動作用還需增強。四是網(wǎng)絡和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設、管理、應用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務和工作重點?;舅悸房梢愿爬椤八膫€著眼、四個堅持”?!八膫€著眼”,就是著眼未來經濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質量,著眼人的終身學習和學習型社會構建?!八膫€堅持”,就是堅持面向未來,為每名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化服務;堅持應用導向,推進信息技術與教育教學深度融合,促進教育變革和質量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制??偰繕耸牵旱?0xx年,基本建成人人享有優(yōu)質教育資源的信息化學習環(huán)境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設?!叭▋善脚_”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡校校通”。這項工作我市基本完成,包括教學點已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務是更新網(wǎng)絡設施,實現(xiàn)區(qū)域內網(wǎng)絡高速互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學校實現(xiàn)千兆光纖接入,農村學校百兆光纖接入,城區(qū)學校逐步實現(xiàn)無線網(wǎng)絡全覆蓋。二要加快“優(yōu)質資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調“全面改薄”、“辦學條件標準化”和“義務教育均衡發(fā)展”等重點項目,優(yōu)先安排和保障農村中心小學信息化建設需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設,學校持續(xù)使用”的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學校配備多媒體教學設備。目前,全市中小學班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機,學生機滿足信息技術課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質教育資源公共服務平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”建設。為師生建立網(wǎng)絡學習空間,是教育信息化深入應用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設,依托中興公司智慧教育建設項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設任務。要積極研究如何利用網(wǎng)絡學習空間,促進教學方式與學習方式的變革,鼓勵教師先開通網(wǎng)絡空間,搭建在線學習、教研互動平臺,引導學生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡空間,初中以上學生擁有實名網(wǎng)絡空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應用網(wǎng)絡學習空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導學生學習,引導學生普遍應用網(wǎng)絡學習空間開展自主學習,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用普及化。
(二)加快教育資源服務平臺建設。一是抓好平臺建設。按照“一級應用、二級建設、三級互通”的思路,重點建好市級教育資源公共服務平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學校已經建設的資源服務平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質教育資源,避免重復建設,最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設全市數(shù)字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設。一是基礎性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個性化優(yōu)質教育資源。在建設基礎性教育資源的基礎上,要加強個性化、特色、優(yōu)質資源建設。教育部啟動了“一師一優(yōu)課”活動,抓好這項活動將對全市建設個性化、特色資源起到有力的推動作用。學校錄播室建設是這項活動的基礎,也是重點和難點,推進意見已就這項建設制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設法完成建設任務,只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質資源。
(三)加快教育管理公共服務平臺建設。當前,教育管理由粗放型向精細化發(fā)展,精細化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務平臺的建設和應用。這是提高教育部門工作效率,及時準確全面掌握學生、教師、校舍、設施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級建設、五級應用”為架構,加快基礎教育和中職教育學籍管理系統(tǒng)建設,做到學生一生一號、學校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應用,推進教育改革。在當今大數(shù)據(jù)時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數(shù)據(jù)技術,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術的應用水平,而信息技術的應用水平,取決于教師信息技術素養(yǎng)。必須把信息技術培訓放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓和校本培訓等多個層次,采取線上與線下相結合、專項培訓與融合培訓相結合的方式,實現(xiàn)信息技術培訓提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術隊伍建設,配足配齊技術人員,各縣市區(qū)和學校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎設施正常運行和信息化技術的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結試點工作經驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學應用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經驗。各縣市區(qū)、學校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動”和“中小學電腦制作”和機器人競賽等品牌活動,積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術嘉年華”活動,引領教育信息化應用緊跟時代發(fā)展步伐。
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責任人。市教育局成立教育信息化領導小組,設立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應的組織機構,加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學校實際,根據(jù)財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。
(二)進一步強化應用導向。我市教育信息化硬件建設已有一定基礎,今后要在繼續(xù)加大投入的同時,將工作重心轉移到應用上來,將著力點放在推動教學改革、提高教育質量、促進教育公平上來,堅決避免重硬件、輕資源,重建設、輕應用的問題,堅決防止多數(shù)教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學生運用信息技術取得的成果,納入教育質量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應用的長效機制,轉變教學和教研活動方式,建立相應的制度規(guī)范,鼓勵、引導、督促教師運用信息技術,促進教師普遍用、經常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術融入教育教學全過程。
(三)進一步強化經費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A設施全部到位,而且要提供設備更新、運行維護的經常性支出。義務教育學校公用經費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學每生每年不低于66元,確保設備配備、網(wǎng)絡使用、資源建設、運轉維護、設備更新五項經費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務,形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。需要強調的是,教育信息化投入,要突出資源建設、人員培訓、推進應用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設。信息技術發(fā)展日新月異,設備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設和網(wǎng)絡安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,習親自擔任組長,可見網(wǎng)絡安全對于信息化建設的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡安全事件在我國時有發(fā)生,教育網(wǎng)絡與信息安全也面臨著嚴峻復雜形勢。各縣市區(qū)和學校要提高對網(wǎng)絡安全的認識,加強網(wǎng)絡安全政策法規(guī)宣傳學習,自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產權保護意識,加強人防、物防、技防建設,提高網(wǎng)絡與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,是提高教育教學質量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議,主要任務是,傳達貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡安全工作會、重點工作推進會、應用工作培訓會議精神,總結并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動教研、指導等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設資金,全面提高中小學校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“義務教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進信息化建設方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校教學班優(yōu)質資源“班班通”目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學校的“班班通”建設目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學校積極探索基于信息技術環(huán)境下的網(wǎng)絡協(xié)作教研、教師研修培訓模式以及有效教學新模式在全市推廣。
2.機制建設有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關科室負責人為成員的教育信息化領導小組,全面規(guī)劃和組織領導全市教育信息化工作,設立了學校保障科,具體指導教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關部局一把手參與的領導小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?、社會參與、教育部門實施、學校應用”的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎條件建設有新突破。通過三年的努力,全市義務教育階段1101所學校中888所學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”,占學??倲?shù)的80.7%;8685個教學班中5381實現(xiàn)“班班通”,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責任主體地位進一步明確,學校生均公用經費也由前些年多數(shù)用于校舍建設等方面的投入轉向用于發(fā)展教育信息化建設,資金保障機制初步形成。
4.教師培訓有新進步。近三年,全市超過50%的中小學教師參加了“教育技術能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學教師教育信息技術能力提升工程”等國培項目培訓。市電教館組織的新技術新媒體培訓和“名師大篷車信息技術應用基層行”將信息技術應用能力、優(yōu)質資源與課堂的融合等內容納入培訓課程;各縣區(qū)和各中小學校結合實際,開展了以信息技術環(huán)境下優(yōu)質資源與學科融合應用的專題培訓和校本培訓。通過專家引領、技術培訓、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓教師駕馭信息技術手段、融合優(yōu)質資源的能力和水平。
5.教學應用有新成效。各級教育部門和學校普遍重視實際應用工作,開展信息技術與學科課程整合,通過輔導培訓、觀摩研討、網(wǎng)絡交流、展評總結等形式,推進教學應用,并將教師應用情況納入考評考核內容。實施課題帶動,深化應用研究?!啊逼陂g,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓中心申報的國家級課題《縣域信息技術與學科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質資源的開發(fā)和應用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學生電腦制作、信息技術創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應用展示平臺。寧陜中學的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領導的關心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構、中小學校和廣大教師共同努力的結果。在這里,向長期以來關心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領導以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進展打下了基礎,但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學率,把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段,對實質內容和本質要求理解不深入,嚴重影響了當?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低。縣區(qū)之間、校際之間、農村學校與城鎮(zhèn)學校之間在環(huán)境建設、應用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學校實現(xiàn)了“校校通”目標,但多數(shù)學校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現(xiàn)“班班通”目標的5381個班級中,有1695套設備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實施農遠工程時的裝備,設備老舊,亟需更新。三是應用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學校在抓高效課堂的建設等工作中忽視了信息技術手段和優(yōu)質教育資源的重要作用,不引導用、不鼓勵用,“穿新鞋,走老路”;一些學校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術工作,教研未跟進,學校無位置,設施成擺設。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設轉入深入融合應用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個“必須適應”:
1.必須適應時代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術快速滲透到經濟社會生活的各個領域,信息經濟時代已經全面到來,信息技術正在也必將徹底改變人們的生產生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術將打破時空限制,提供新的教學手段,拓展新的教育資源;信息技術將為教育帶來新的理念和動力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉課堂、慕課得以應用,教育方法、課堂結構、師生關系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學生被動的學習方式,扭轉教師低效的教學形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。強調“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領,如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應教育領域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質教育資源在農村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學方法,提高教學能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構建網(wǎng)絡化的教學體系,使學習方式由被動式向主動式、互動式學習轉變。通過構建智能化的交互平臺,使優(yōu)質教學資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產出效率。通過構建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學精準。通過構建泛在學習環(huán)境,使學習主體由在校學生向全體國民擴展、學習階段由在校學習向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學習型社會。
4.必須適應國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會明確提出“構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領導小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延東副在全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內容。省上決定,今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法,對各地、校教育信息化建設予以經費支持?!傲x務教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內容之一,省上出臺的中小學“316督導”評估體系中,教育信息化更是重要內容,有明確的建設和應用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設和應用水平。
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎在建設,核心是應用,重點在教師,難點在農村,結合我市實際,當前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構標準化建設要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關于開展教育信息化管理機構標準化建設工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調整行政崗位設置,落實管理職能,強化行政主導,通過歸口管理、年度考核、教育督導等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設、隊伍建設,做好管理與服務。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”在教育信息化工作中的基礎地位,切實做好寬帶網(wǎng)絡接入和教學基礎設施建設。一要加快“寬帶網(wǎng)絡校校通”建設,到20xx年底,農村學校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎上,學校要根據(jù)自身條件,靈活采取有線、無線等技術方式,逐步使網(wǎng)絡通達到教室、實驗室、辦公室等教學、辦公場所,讓師生在校園內方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”,未實現(xiàn)多媒體教學設備到班縣區(qū)和學校要加大投入,為學校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學設備,更新淘汰已老化的投影幕布類設備,到20xx年,農村學校普通教室互動式多媒體教學設備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學校普通教室互動多媒體教學設備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎上,積極開展與有關企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導,企業(yè)建設運營,學校購買服務”在基礎建設中有進展。
3.堅持狠抓應用驅動。應用驅動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設只能作為基礎,不是本質,不是目的,應用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術應用能力提升培訓工作。今年,教育部啟動了中小學教師信息技術應用能力提升培訓工作,我市有9000名教師參加了該項培訓。各縣區(qū)要做好培訓的組織管理工作,督促參訓教師按時、高質量完成培訓任務。市縣教研、電教等培訓機構在今后的“名師大篷車”等培訓工作中,要針對一線需求,將信息技術應用和優(yōu)質教育資源與課程融合等內容納入培訓體系,通過專家引領、技術講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術的能力,提高優(yōu)質資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務平臺”整合了優(yōu)質資源推送平臺和網(wǎng)絡學習空間兩項功能,用“一通”實現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質資源與教育教學融合提供了更為方便快捷的應用平臺。該平臺目前已經開通,并在全省開展應用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向學生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學等5所學校承擔著今年的試點應用任務,希望這些縣區(qū)和學校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學生學習和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應用積累經驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進“人人通”應用工作。
三要精心實施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應用,也就是達到“讓每一位中小學教師能夠利用信息技術上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術講授”的目的,促進信息技術與教學融合。根據(jù)市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入“人人通”平臺應用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔教學指導任務。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學校,合理分配各學校的錄課任務,最大程度覆蓋各學科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系?;顒右劳小瓣兾魇〗逃巳送ㄆ脚_”開展,市級平臺也已建成上線,并承擔著市級的評選任務,參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對技術環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓工作明天也將在安康中學開展,培訓結束后,各縣區(qū)和學校也要開展相應的培訓工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓,個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應用奠定基礎。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結經驗,盡快完成試點任務,爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應用示范學校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學?!眲?chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內樹立一批教育信息化建設和應用的典型。請各縣區(qū)和學校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應用驅動,建設信息化示范學校,以此帶動教育信息化建設整體發(fā)展。
4.切實抓好網(wǎng)絡安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術的廣泛應用,網(wǎng)絡安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡安全,既是政治責任,也是職責所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關于信息與網(wǎng)絡安全防護規(guī)范和相關制度,細化網(wǎng)絡接入、機房管理、容災備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責任,做好預案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設管理,使用正版軟件,豐富內容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡空間,為師生創(chuàng)設綠色、文明、安全的網(wǎng)上學習交流空間。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領導。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構,建立工作機制,賦予相應職能,加強人員配備,建立技術支撐隊伍,形成職責明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費附加等可支配的經費分配上加大對信息化建設方面的投入比重,要明確各中小學將一定比例的生均公用經費中用于改善信息化環(huán)境。同時要爭取各方面的經費支持,一方面要積極爭取地方政府財政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設的現(xiàn)狀,在此基礎上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“均衡發(fā)展”等機遇,將信息化建設納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導。要把信息化工作作為宣傳的重要內容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學校在推進信息化建設中創(chuàng)造的好經驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設應用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
5.加強督導檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制。同時,認真做好教育信息化建設月報工作,及時匯總、按時報送學校和縣區(qū)教育信息化工作建設情況。今后,要把“人人通平臺”應用和“名師優(yōu)課”活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學校的應用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應用情況。教育督導部門要把信息化作為督導工作的重要內容,通過開展綜合督導、專項督導,建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應用的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,我們一定要按照省、市有關教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現(xiàn)場會,就是要學習先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下,在市委市政府領導高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網(wǎng)絡寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學校網(wǎng)絡帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡帶寬達到20m,49%的農村學校、教學點網(wǎng)絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上,學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。
(二)資源云平臺建設有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關資源6000余條;已經為全市教師提供了34個學科、184個版本,近5t。
教案。
課件素材和習題等各類備課資源,同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源,其中,同步教學資源50萬條專業(yè)測評習題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區(qū)荊州街小學師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學校和名師引領示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學模式,根據(jù)??档挠头唤中W、襄城的曹灣小學不同的情況,充分互動溝通,設計合理方案,堅持以應用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農村的孩子們享受優(yōu)質的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)模化、常態(tài)化應用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔國家級和省級課題共30余個。
(四)學科教師信息技術應用能力有新起色?!胺謱优嘤?、網(wǎng)絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年,在華中師范大學與國家數(shù)字學習工程中心聯(lián)合舉辦高層領導培訓班、優(yōu)秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓,全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網(wǎng)絡研訓,其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調的領導機制和構建擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎,以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領導小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應用常態(tài)化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。
(一)面臨的機遇。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現(xiàn),經濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立后,黨中央、國務院對網(wǎng)絡安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務,為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
(二)應對的挑戰(zhàn)??藦娫凇墩?。
工作報告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設備設施建設落后,信息化環(huán)境建設嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協(xié)調的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經濟的頂層設計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領先于世界水平的“網(wǎng)絡新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設,實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備,并及時更新陳舊設備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設。20xx年,全市中小學網(wǎng)絡帶寬要達到城區(qū)學校100m、城鎮(zhèn)學校50m、鄉(xiāng)村學校20m標準。到20xx年,全市中小學校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡,千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學校實現(xiàn)校園內無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡工作室,開設襄陽名師網(wǎng)絡課程,逐步完成在線教育課程體系建設,實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺,實現(xiàn)教育管理與服務信息化??茖W規(guī)劃建設公共服務平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡工作平臺、教師網(wǎng)絡研修平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務體系,為所有教師、學生提供優(yōu)質資源和服務,實現(xiàn)優(yōu)質資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐,啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓,建設教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續(xù)教育的必修內容,學科教師每人每年不少于20學時,專業(yè)教師每人每年不少于50學時。
(三)以應用為驅動,推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等“三課堂”應用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡教學環(huán)境的學校,每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度,指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡學習空間等開展課題研究活動。目前,承擔的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環(huán)境下的教師遠程培訓模式研究》已經圓滿結題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作,探索更加科學、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領導,完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。同時,要完善相關激勵機制,加強政策引導,市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復制和值得借鑒的經驗而努力。
謝謝!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市x系統(tǒng)工作推進會,目的很明確,就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務,查進度,找問題,抓推進,進一步動員全系統(tǒng)上下,認清形勢,鉚足干勁,合力攻堅,再掀高潮,切實把下半年的各項工作做實、做細,確保全年任務圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點意見:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準我市高質量建設大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動,系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎。
一是助推全域黨建,引領城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點,大力開展“x進社區(qū),服務心連心”主題活動,推進街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動,成立社區(qū)x服務站,派駐x隊員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市x執(zhí)法支隊、市x片區(qū)管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動,推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點,開展“行走一線”活動,全系統(tǒng)各級領導干部發(fā)揮示范帶動作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號,x縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體,市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設勞動獎狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”,通過培育、樹立先進典型,展示了x系統(tǒng)的精神風采。
三是多措并舉,保民生。全市各級x部門按照分區(qū)分級精準防控的要求,積極推動重點項目和生產經營企業(yè)有序復工復產,全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺舉措,助力發(fā)展地攤經濟。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查,下達整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動,對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺,建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理,開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
一是違建拆除強勢推進。上半年,對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強烈,社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設集中整治,嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級x部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動,落實x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場x個,并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造,著力提升停車服務水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進,主廠房結構施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進,在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類,至目前,試點小區(qū)共設置四類垃圾桶x個、智能收集設施x臺,試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設,預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項,進入招投標階段。
四區(qū)x部門自我加壓,全力推進,一條路一條路打造,一個點一個點造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個,增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計增加月季元素,推動月季“三個一”工程建設,x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點,為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。
一是城市雙修扎實開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項行動,實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉崗退役軍人,公司承建的南水北調五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調學院綠化提升等項目進展順利,得到了業(yè)主的一致好評。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市x個縣市區(qū)中,x個已經完成城市執(zhí)法體制改革任務,管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室,組建兩個工作組和四個督查組,落實周巡查、月通報制度,發(fā)揮牽頭作用,推進任務落實。上半年,對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動了x項重大問題的整改落實。三是數(shù)字x精準發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結案x萬件,結案率x%。x市數(shù)字化x實踐案例被《全國數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收,在全省,我市率先全面完成縣級數(shù)字化x平臺建設。
與此同時,局機關的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結下來,有以下幾個特點:一是理出了一個好思路。今年,市x局立足x高質量建設大城市的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細化管理發(fā)展道路,做實x辦,建立健全工作機制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則,明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎,開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級x體制,理清了x職責邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠,把“關”在墻內的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個個是亮點,處處是景觀”的城市新形象,得到了上級領導和市民群眾的積極評價。
總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項工作,在市委、市政府的堅強領導下,取得了有目共睹的成績,各級領導充分肯定,市民群眾普遍好評。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難,得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,審時度勢,進一步增強干好x工作的信心和決心。
當前,全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經進入全面攻堅階段,我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個清醒的認識。
一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時間,部分工作的推進,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,完成年度既定目標,時間緊迫。同時,疫情造成的復產復業(yè)難度增大,“地攤經濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神,結合x系統(tǒng)的任務要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評審表彰年,分值將占總成績的x%。創(chuàng)文成功與否,關鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔著x%以上的創(chuàng)建任務,可以說,我們的工作做得好不好,直接關系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會上,市領導指出的問題,相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導向和有解思維,在下半年的工作中認真予以整改解決。
在拆墻透綠上,工作進展還不均衡,示范亮點不足;
在生活垃圾分類上,對標省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進入實質化運行階段;
在戶外廣告拆除上,進度嚴重滯后,完成時間一拖再拖。這些重點工作,是市委、市政府明確的目標任務,x市長多次批示,x市長多次督導,x月x日,x市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調。對此,我們必須要加壓明責,多措并舉,強力推進,確保各項目標圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神,用擔當扛起責任,用行動詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們x隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎設施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國x個地級市中位列第x名,省內第x名。創(chuàng)建的推進帶動作用為x注入了動力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進,市和縣職責基本對應,在x工作中,逐步形成了良性互動的機制,協(xié)調配合的契合度、密切度不斷增強。
面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在x高質量建設大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項任務圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設,按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進一步突出重點,強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內河水系貫通和景觀提升等x大工程建設,抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關鍵點,完善一整套城市精細化管理機制,開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動,集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務,我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面,還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點,以習近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用,加強統(tǒng)籌調度,完善工作機制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標任務,大力推進試點建設和分揀中心建設,進一步完善分類體系,加強垃圾分類宣傳教育引導工作,確保年底前中心城區(qū)公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報,引起高度重視,盡快成立區(qū)領導牽頭的領導小組,加大工作力度,保障經費投入。同時,其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動仗,為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領導的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標準、高質量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務,面向社會公開招標,篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產,建立經費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制,將作業(yè)質量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施,實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運單位,配備專業(yè)人員,嚴厲打擊非法收運行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式,來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來,重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關鍵節(jié)點,持續(xù)深化城市清潔行動。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組,對工作落實情況進行督導檢查,一周一通報,一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設,增加國五標準以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應對極端天氣工作預案,落實人身安全防護措施,有效防范各類安全事故。
今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組,屆時,局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓,各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強將積極參與,邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間,加快進度,爭取最短時間內完成改革任務。已經完成改革任務的縣區(qū),要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制,盡快產生“化學反應”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉化為x執(zhí)法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經濟,各級x部門要合理引導,因地制宜,精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時,務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點,要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準施策,杜絕放手不管或過于機械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動,嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設,建立餐飲油煙治理工作臺賬,對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次,確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制,加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴重違停車輛,持續(xù)釋放嚴管信號,傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍,嚴格落實屬地管理職責,建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制,實現(xiàn)長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時要結合小型足球場建設,進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效,加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時,堅持市場化導向,深入推進局屬涉綠單位試點工作,局屬有關單位要抓好落實。
一是做好城市排水防澇工作。當前,我市已進入防汛關鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制,重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實安全生產措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強橋涵檢測,及時加固除險,消除安全隱患,補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功,切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進智慧化停車場建設,推行錯時停車,推動停車差異化收費標準制定,完成智慧路燈試點建設。
一要著力推進中心城區(qū)內河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標,實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內河綜合治理工程,啟動水源工程,力爭x年內實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔著“工程督導推進”的職責。下半年,市x局承擔的內河治理職責要加快推動,要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設,確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工,x處開工建設的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬,邊整改邊銷號,確保整治徹底到位。
一是提高安全生產水平。加強公用事業(yè)運行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產主體責任,全面推進雙重預防體系建設,深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調研工作,確保水質安全。指導燃氣經營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳,加強對農村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”,督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃氣普及率達到x%以上,供熱普及率達到x%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至x個工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。
一是建設智慧x平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,各縣(市、區(qū))要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構建一個平臺調度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進數(shù)字x平臺智慧升級應用,推動數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋,年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓,提高信息采集和案件派遣的準確率,提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗,督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作,進一步加強黨的建設,加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習,持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作,切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤x萬元為目標,進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明,扎實開展市級文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動,今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則,采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法,實現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務很重,要想實現(xiàn)新突破,必須動員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅克難,撲下身子,真抓實干。
在大局下開展工作,是黨員領導干部最起碼的政治要求,面對x遇到的新形勢,各級各部門必須認清大局,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標任務,拉高標桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項措施落實,決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號,各唱各的調”,凡是涉及重點工作,各部門要各司其職,加強合作,主動為大局而謀,為大局而干,為推動x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
一個單位,不管大小,不管任務繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點突出,目標明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會眉毛胡子一把抓,也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工,對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強力推進,務必在規(guī)定的時間內保質保量完成任務。各單位要大員上前,靠前指揮,對本單位承擔的目標任務要細化分解,分工明確,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。
對重點工作、難點工作掛牌督辦;
確保任務有部署、有落實、有反饋,形成一個鏈條,從開始部署到任務的完成,頭和尾形成一個圓環(huán)。
各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進行一定的精神和物質獎勵,并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮,激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來,形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時,要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應,引導和激勵更多的人在x主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經驗,在全市范圍內全面開展x進社區(qū)活動,指導社區(qū)成立x綜合服務室,形成全社會齊抓共管,搞好x的強大合力。
同志們,x工作事關全市發(fā)展大局,事關x城市形象,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項任務,為x高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式,如果會議經濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產業(yè)作為重要產業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產業(yè)真正作為先導產業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤?,就不進則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題。×要建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經濟發(fā)展,對于如何適應經濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經濟活動,干預企業(yè)正常生產經營。做好經濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學?!習浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建。現(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天我們召開全市農業(yè)社會化服務工作現(xiàn)場推進會,主要目的在于進一步統(tǒng)一思想認識,找準存在問題,強化工作舉措,加快推進全市農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
今年以來,全市經管部門克難奮進,主動作為,各項重點工作扎實有效推進,主要表現(xiàn)在:村級債務化解成效明顯,清廉村居建設穩(wěn)步推進,農村集體產權制度改革取得階段性成果,新型農業(yè)經營主體培育卓有成效,家庭農場年度新增目標提前完成。
觀摩了*市水之源農產品產銷專業(yè)合作社、*市圣和茶葉專業(yè)合作社承擔農業(yè)生產社會化服務項目的相關資料。剛才,各縣市區(qū)經管局長(農經中心主任)、**農機服務專業(yè)合作社等社會化服務組織作了交流發(fā)言,希望大家相互借鑒、取長補短、共同進步。市經管局長*同志對當前經管重點工作進行了安排部署,希望各地認真學習領會,抓好落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
黨的十九大指出,要健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。*年*月,中辦國辦印發(fā)的《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》強調,要健全面向小農戶的社會化服務體系,發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),加快推進農業(yè)生產托管服務,不斷提升生產托管對小農戶的覆蓋率,將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的軌道。*省農業(yè)農村廳結合我省實際,也出臺了《關于加快推進農業(yè)社會化服務工作的實施意見》。從*年起,省經管局開始分縣(市、區(qū))安排農業(yè)生產社會化服務項目,至*年,*市已經實現(xiàn)了縣(市、區(qū))項目全覆蓋。截止目前,全市共爭取農業(yè)社會化服務項目資金*萬元,全市在市場監(jiān)管部門登記、進入省農業(yè)社會化服務主體名錄庫的服務組織有*家,服務面積*萬畝。
雖然我市農業(yè)社會化服務工作一直在開展,但大家對農業(yè)社會化服務工作的認識比較模糊,重視不夠。有必要再提請大家高度重視,充分認識到推進農業(yè)社會化服務工作是推進我市農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇和必由之路。
首先,從政策上講,大力發(fā)展農業(yè)社會化服務是進一步完善農村基本經營制度的需要。農村土地承包政策是黨在農村的一項基本制度,是事關農村農民穩(wěn)定的基本國策,必將保持長期穩(wěn)定,這就決定了小農生產方式仍將是長期存在的基本現(xiàn)實。尤其是我市“八山一水一分田”,人均耕地只有*畝,遠低于全國、全省平均水平,生產要素更加分散。而小農戶作為農業(yè)生產的重要主體,沒有小農戶的生產現(xiàn)代化,就沒有農業(yè)現(xiàn)代化。因此,必須通過發(fā)展農業(yè)社會化服務,開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、秧苗統(tǒng)育統(tǒng)供等服務,為普通農戶提供專業(yè)化市場化服務,幫助解決生產過程中面臨的共性問題,把一家一戶小生產融入到農業(yè)現(xiàn)代化大生產之中,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,才能提高山區(qū)農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、集約化水平,進而實現(xiàn)山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化。
其次,從困擾山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化的幾個關鍵問題來看,在促進農業(yè)標準化生產、規(guī)模化經營方面,在幫助農戶節(jié)本增效方面,在解決農村勞動力不足方面,都需要通過發(fā)展農業(yè)社會化服務來推動解決。
比如,在促進農業(yè)標準化生產、規(guī)?;洜I方面,開展農業(yè)生產托管服務,通過服務組織集中采購、集成技術、標準作業(yè)、統(tǒng)一服務、訂單收購等,能充分發(fā)揮農業(yè)機械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)專業(yè)化服務的優(yōu)勢,有效降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本。*市通過對柑桔、茶葉兩大支柱產業(yè)實施社會化服務,解決了桔農、茶農銷售難問題,提高了銷售價格,增加了農民收入,帶動了全市柑桔、茶葉產業(yè)的進一步發(fā)展。
比如,在幫助農戶節(jié)本增效方面,開展農業(yè)社會化服務,一部分小農戶的生產難題得到解決,土地托管后,可以安心外出打工,掙得兩份收益。*市澤發(fā)農業(yè)專業(yè)合作社通過加大投入,規(guī)模應用植保無人機等先進裝備,初步形成了以“飛防、機防托管”為特色的新型農業(yè)社會化服務模式,累計開展糧經作物統(tǒng)防統(tǒng)治托管作業(yè)面積*余萬畝,為農戶節(jié)本增效*多萬元。
比如,在解決農村勞動力不足方面,隨著大量的農民進城和農民工外出務工,留在農村的勞動力越來越少,愿意種地、有能力種地的人也越來越少,土地拋荒問題日益嚴峻。通過實施農業(yè)生產社會化服務項目,提供從種到收的一系列服務,解決了一部分地無人種的問題。鄖陽區(qū)在梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)實施農業(yè)生產社會化服務項目,支持市場主體在紅薯產業(yè)耕、種、防、收購、儲藏、加工等環(huán)節(jié)為農戶服務,項目實施當年梅鋪鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)紅薯種植面積就增加了*畝,而且主要利用的就是原來拋荒的坡地。
綜上,從大的方面來說,國家政策不可能改變,從本地情況來說,有諸多農業(yè)現(xiàn)代化難題亟待解決,都要求我們必須要高度重視,加快推動農業(yè)社會化服務發(fā)展。
我市在推進農業(yè)社會化服務工作方面取得了一定成效,但總體仍未破局成勢,原因一是大家過去不太重視,二是一些工作還不到位。
(一)各方重視不夠。少數(shù)地方對實施農業(yè)成產社會化服務項目的重要性認識不夠,給領導匯報不夠,制訂的實施方案不夠完善,項目資金被統(tǒng)籌整合。
服務范圍窄,服務能力低,達不到全程社會化服務的要求,離現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對社會化服務的要求還有距離。多數(shù)服務組織合同簽約意識不強,除承擔項目的服務組織有標準的服務合同外,大部分服務無協(xié)議、無記錄,現(xiàn)場商談服務價格,田間作業(yè)完畢,田頭收錢,若事后有爭議,調解無依據(jù)。
有的經營主體已經開展了社會化服務,卻不知道是社會化服務的范圍;
部分地方制訂的農業(yè)社會化服務項目實施方案不符合要求,經歷多次修改,影響項目進度。
(四)合力推進不夠。經管部門與財政、農業(yè)、農機等相關部門溝通協(xié)調不夠,沒有形成工作合力,影響農業(yè)社會化服務工作的開展。
對于這些問題,我們必須深入查找原因,對癥下藥,加強措施,加力解決.
三、真抓實干,加快推進農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
(一)加強組織領導。
各級農業(yè)農村部門要求切實增強責任感和緊迫感,抓住機遇,加強領導,強化支持,特別是經管部門要把農業(yè)社會化服務工作作為最重要的工作,主動作為,主動匯報,爭取領導支持,形成工作合力,推動農業(yè)社會化服務持續(xù)健康發(fā)展。要進一步貫徹落實《*省農業(yè)農村廳辦公室關于加快推進農業(yè)社會化服務工作的實施意見》文件精神,將發(fā)展農業(yè)社會化服務作為保障糧食生產、帶動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接的重要舉措,擺上重要議事日程。要針對當?shù)貙嶋H,加強分類指導,根據(jù)當?shù)貙嶋H合理確定農業(yè)社會化服務重點發(fā)展的領域、環(huán)節(jié)和組織形式,完善工作機制,細化工作措施,推動有序發(fā)展。要加強與財政、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門的溝通協(xié)調,形成工作合力。要創(chuàng)新工作方法,廣泛動員社會力量,共同推動本地區(qū)農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
(二)強化主體培育。
1.多元培育主體。按照主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展的原則,加快培育多元化、專業(yè)化、社會化服務組織,不斷提升服務組織的服務能力和水平。加大力度培育一批具有一定影響力的服務骨干,樹立行業(yè)標桿,發(fā)揮引領作用。重點培育農機、植保、勞務等類型的生產服務型合作社、合作社聯(lián)合社等服務主體。鼓勵各類服務組織之間加強聯(lián)合合作,組建服務聯(lián)合社、服務聯(lián)盟等新型組織,促進融合發(fā)展。引導服務主體與供銷、銀行、保險、郵政等機構深度合作,增強為農服務能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。引導有實力的服務組織向全鏈條服務轉型,發(fā)揮產業(yè)鏈的服務帶動作用。把村股份經濟合作社作為組織小農戶接受社會化服務的重要力量,把服務專業(yè)戶作為重要補充力量,促進各類社會化服務組織規(guī)范發(fā)展。
2.多種服務方式。鼓勵農業(yè)社會化服務組織與服務對象采取入股分紅、技術承包、利益返還等服務模式,在農業(yè)生產、產品銷售、冷藏保鮮、產品加工、市場營銷等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合與合作。鼓勵農業(yè)社會化服務組織根據(jù)服務對象和消費者的個性化需求,提供“一對一”的精細化訂單式服務。鼓勵服務對象在耕、種、管、收等生產環(huán)節(jié),烘干、儲藏、保鮮等加工環(huán)節(jié),以及動植物保護、疫病防治等服務環(huán)節(jié)中的一個或多個環(huán)節(jié),簽訂托管協(xié)議,委托農業(yè)社會化服務組織生產、經營和管理。鼓勵農業(yè)社會化服務組織主動對接服務對象,開展機械作業(yè)、產品營銷、人才培養(yǎng)、農業(yè)科技等對接式服務,滿足服務對象特定需求。鼓勵農業(yè)社會化服務組織利用其技術、人才、資金、設備、管理以及產品品牌、電子商務、營銷網(wǎng)絡、物流設施等優(yōu)勢,向服務對象提供產前、產中、產后全程化、保姆式服務。大力推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”、“服務主體+各類新型經營主體+農戶”的等組織形式開展社會化服務,推動各類主體形成風險共擔、利益共享的聯(lián)合體。
3.建立農業(yè)社會化服務主體名錄庫。指導具備服務能力、服務意愿的農業(yè)社會化服務組織在中國農業(yè)社會化服務平臺錄入相關資料,做好資格審查、信息錄入和動態(tài)更新等工作,并及時報省級管理部門備案。對于服務能力強、服務質量優(yōu)、社會認可度高、運營管理規(guī)范、連續(xù)*年以上獲得承擔項目任務資格的服務主體,可以直接納入名錄庫。跟蹤服務主體服務質量,建立服務主體黑名單制度,對弄虛作假、質量不達標、農民投訴多的服務主體,一律清出名錄庫,取消其承擔項目任務資格。
(三)推進項目實施。
加快推進中央財政支持的農業(yè)社會化服務項目實施,引導服務主體規(guī)范服務行為,提升服務質量,保障雙方權益,提高項目實施效率。要充分發(fā)揮項目示范引領作用,通過支持農業(yè)企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體開展社會化服務,逐步將小農戶納入生產社會化服務的范圍,著力解決小農戶的規(guī)模化生產難題。項目縣要立足本地優(yōu)勢特色產業(yè),壓實工作責任,科學編制好項目實施方案并組織實施,按照公平競爭、規(guī)范擇優(yōu)的要求,選擇農業(yè)社會化服務組織承擔項目。嚴格按照《省農業(yè)農村廳省財政廳關于進一步做好農業(yè)生產社會化服務工作的通知》、《*省*年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》文件明確的扶持方向、支持環(huán)節(jié)、補助標準、實施流程等推進項目,確保項目資金使用安全,實現(xiàn)績效考核目標。
(四)規(guī)范行業(yè)管理。
大力培育“約定有合同、服務有標準、過程有記錄、人員有培訓、質量有保證、產品有監(jiān)管”的“六有”農業(yè)社會化服務組織,充分發(fā)揮服務主體各自的優(yōu)勢和功能,為生產經營者提供專業(yè)化服務。鼓勵有條件的地方建立區(qū)域性農業(yè)社會化服務行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)盟等,發(fā)揮其聯(lián)系政府、服務會員、整合資源、自律規(guī)范的功能。加強服務合同管理,推廣使用標準示范合同文本,規(guī)范服務行為,保障農戶權益。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門要聯(lián)合服務主體、行業(yè)協(xié)會等研究制定符合當?shù)貙嶋H的服務標準和服務規(guī)范,強化服務過程指導和服務效果評估。堅持農業(yè)社會化服務由市場確定原則,引導服務主體合理確定服務價格。加強行業(yè)宣傳和行業(yè)自律,及時總結提煉農業(yè)社會化服務工作中形成的典型案例、經驗做法,以點帶面、示范推廣。加強典型試點示范,培育一批服務主體,打造一批創(chuàng)新基地,形成一批創(chuàng)新模式,發(fā)揮示范引領作用。
(五)落實扶持政策。
1.加強財政扶持。各地要積極爭取當?shù)卣С?,出臺扶持政策。統(tǒng)籌推進與糧食生產、農機購置、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設、家庭農場和農民合作社培育、農技推廣運用、農產品倉儲冷鏈物流建設等項目有機融合,提升政策合力。積極探索機制創(chuàng)新,引導農業(yè)社會化服務組織與企業(yè)直接建立合作機制,激發(fā)其內生發(fā)展動力和經營服務能力。落實好對農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護以及相關技術培訓業(yè)務。支持具備服務能力的農業(yè)社會化服務組織優(yōu)先實施財政支農項目。不斷培育和壯大社會化服務組織,鼓勵和支持創(chuàng)建社會化服務示范組織,不斷壯大示范主體的輻射規(guī)模。
2.加強各項扶持政策的貫徹落實。要保障農業(yè)社會化服務組織進行農產品加工、倉儲物流、產地批發(fā)市場、機(具)庫棚、烘干車間、糧油倉儲、維修車間等設施建設合理用地需求。農業(yè)社會化服務組織開展農業(yè)生產和農產品初加工用電,按農業(yè)生產用電價格執(zhí)行。
3.加強人才培養(yǎng)支持。每年安排一定的培訓經費,專項用于培訓農業(yè)社會化服務組織帶頭人和骨干管理人員,新型職業(yè)農民教育要將農業(yè)社會化服務組織帶頭人作為重點培訓對象。著力培育一批懂技術、會經營、善管理的農業(yè)經營管理人才,著力培育一批耕、育、插、防、收等各環(huán)節(jié)農機操作能手。
同志們,加快發(fā)展農業(yè)社會化服務,事關農業(yè)農村現(xiàn)代化的大局。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),以改革創(chuàng)新、真抓實干的良好作風,奮力開創(chuàng)我市農業(yè)社會化服務工作的新局面,為全市“三農”發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對于督查的結果,要定期通報,任務完成好的要表揚,完成不好的要問責。適應農民工群體特點,發(fā)揮網(wǎng)絡、微信等新興媒體優(yōu)勢,用他們聽得進去、易于接受的語言和方式,宣傳工會的性質和特點、宣傳加入工會享受的權利,啟發(fā)他們自愿自覺地加入工會組織。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇八
同志們:
今年以來,全市上下全面貫徹落實省委、x市委各項決策部署,推動全市經濟運行取得良好開局,保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,為高質量發(fā)展夯實基礎。今天,我們在這里召開全市高質量發(fā)展推進會,主要是總結1—7月份全市高質量發(fā)展工作,分析當前的形勢,安排下一步高質量發(fā)展工作,希望大家認清形勢、把握機遇,只爭朝夕、真抓實干,切實推進我市全方位高質量發(fā)展。下面,我強調幾點意見,會后請大家抓好貫徹落實。
同時,提升站位、拉高標桿,比學趕超、奮勇爭先,搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。
注重在三產服務業(yè)上下功夫。二要打好消費牌,積極培育限額以上貿易企業(yè),發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的消費增長點,開展促消費專項行動,做強商圈能級,做優(yōu)消費格局,做實業(yè)態(tài)融合,實現(xiàn)服務業(yè)提質增效。三要打好創(chuàng)新牌,引深“五實”作風,強化一切服務x高質量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。深入推進數(shù)字化改革,完善創(chuàng)新發(fā)展體系,加快人才引育留用,集聚人才創(chuàng)新要素,賦能經濟社會高質量發(fā)展。四要打好服務牌,深入推進項目建設,全面優(yōu)化營商環(huán)境,在提高服務質量上下功夫。當好“店小二”,在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標準地+全代辦”改革,著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設、技術改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶,督促和幫助企業(yè)及時進行自我整治、轉型升級,服務企業(yè)生產經營,放下架子、做出樣子,真情為企服務,充分激發(fā)企業(yè)活力,為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
三、干字當頭,加快夯實高質量發(fā)展的基礎保障。
一要結果導向,壓實責任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標化、指標階段化”,掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、緊扣節(jié)點,按時按序保質保量完成各項任務。二要加強學習,突出實效奮力干。樹立終身學習理念,以黨史學習教育為契機,提升綜合能力素質,努力成為現(xiàn)代經濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬,轉變作風比拼干。拉高標桿、比學趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進位,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,干出新風采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展,堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維,夯實安全生產基礎,嚴格履行環(huán)保責任,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇九
同志們:
剛才,xxx同志宣讀了《關于成立xxx市“四個三重大生態(tài)”工程建設領導小組及指揮部的通知》,xxx同志宣讀了《xxx市“廁所革命”三年攻堅行動實施方案》,希望大家認真學習文件精神,抓好貫徹落實,下面就加快推進“廁所革命”工作,我講三點意見。
一、思想上高度重視
“廁所革命”是習近平總書記做出的重要指示。是小中見大的精準之舉,是補齊影響人民群眾生活短板的一項重要舉措。2021年12月,省委十一屆二次全會把“廁所革命”寫入了建設現(xiàn)代化強省規(guī)劃,xx市印發(fā)《xx市“廁所革命”城市公廁建設三年行動計劃實施方案(2022-2024年)》。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,省委、省政府和xx市委、市政府的具體要求,把推進“廁所革命”建設工作作為當前的一項重大政治任務抓緊、抓好。
第一,推進“廁所革命”,是推動美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之舉。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把污染防治作為推動美麗鄉(xiāng)村建設的三大攻堅戰(zhàn)之一,提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”“加強農業(yè)面源污染防治,開展農村人居環(huán)境整治行動”等要求,這些都為推進農村“廁所革命”提供了重要政策支撐。xxx是漢江流域重要水源涵養(yǎng)地,是國家重要的生態(tài)屏障,在生態(tài)環(huán)境保護方面責任重大,義不容辭。我們推進“廁所革命”,就是要把中央、省、xx市部署和要求具體化、項目化、工程化,著力解決我市突出環(huán)境問題,確保推動鄉(xiāng)村振興的環(huán)境目標,得到人民的認可,經得起歷史的檢驗。
第二,推進“廁所革命”,是踐行以人民為中心的具體體現(xiàn)。習近平總書記強調:“我們既要創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,也要提供更多的優(yōu)質生態(tài)產品,以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,更好滿足人民需要,就是以人民為中心發(fā)展思想的出發(fā)點和落腳點”。“廁所革命”與人民生活息息相關,順應了人民美好生活的向往。因此,我們必須要把“廁所革命”作為提升群眾生活品質的重大民生工程抓實、抓好,進一步增加群眾的獲得感和幸福感。
第三,推進“廁所革命”,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興不僅要有經濟的振興,還要有生態(tài)的振興、社會的振興、文明的振興。習總書記指出,廁所不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農村也要抓,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。因此,我們要高度重視,一年接著一年干,抓一件成一件,確保如期完成三年攻堅行動計劃的目標任務。
二、行動上快速有力
小廁所連著大民生,全力推進“廁所革命”,事關提高城市綜合管理服務水平、事關改善城市人居環(huán)境、事關提升城市生活品質、事關全域旅游發(fā)展、事關鄉(xiāng)村振興,必須以時不我待的責任感和緊迫感,認真謀劃,立即行動,真抓實干。
第一,突出目標導向。三年攻堅,我們必須鎖定目標,明確時間節(jié)點,快速有序推進。前期,“廁所革命”指揮部做了大量的調研和摸底工作,又到江陵和潛江進行了考察學習,為三年行動計劃順利實施打下了良好基礎。我們要通過三年努力,全面完成“廁所革命”建設各項任務,建設改造24526座農戶無害化廁所。2022年,完成全市“廁所革命”建改總任務的30%;
2023年,完成全市“廁所革命”建改總任務的40%;
2024全面完成建改任務?;緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設施“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”,建改一座無害化戶廁,消滅一座旱廁。
第二,突出工作重點。廁所革命工作的重點和難點都在農村戶用廁所改建上,我們一定要堅持因地制宜,分類指導。結合經濟社會發(fā)展實際,根據(jù)地形地貌、農業(yè)生產方式和農戶用肥習慣等,采用適合本地實際的建改模式,防止生搬硬套和“一刀切”。推進“廁所革命”工作還要注重科學規(guī)劃,提起農村廁所,大多數(shù)人的第一感受是不衛(wèi)生,為什么?就是因為缺乏規(guī)劃,隨意建設,標準不高。所以,“廁所革命”“一總五?!币?guī)劃編制要科學、合理,接地氣,能實施;
還要制定農村、城鎮(zhèn)、交通、旅游廁所及“廁所治理”標準、規(guī)范,積極融入節(jié)水、智能等科技。
第三,突出創(chuàng)新引領?!皫锩痹趺锤??對于我們來說,目前尚處于起步階段,如何有效的推進“廁所革命”,希望大家解放思想,勇于創(chuàng)新,走出河口自己的路子。要學習先進。去年,國家旅游局對全國獲得“廁所革命優(yōu)秀城市獎”的10個城市進行了表彰授杯,其中與我們相鄰的xx省xx市通過“廁所革命”,實現(xiàn)了城區(qū)、景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游干道沿線a級旅游廁所全覆蓋,達到了“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的基本要求,建議大家認真了解一下,必要時到現(xiàn)場進行學習考察。要搞出特色。為什么有時候到一些地方旅游,小小的廁所都能給人留下深刻印象?就是因為有特色,比如說,xx就有一處外觀形如瓢蟲的廁所,既干凈整潔又便民利民,怎么可能不吸引人的眼球?這個特色,也不僅僅是外觀上的特色,還有體驗上的特色,功能上的特色等等,所以,我們要開動腦筋,結合區(qū)域文化、景觀等,自成一派,打造美麗實用的特色廁所。要大膽探索。廁所雖小,學問很多,千萬不要小看。要大膽探索利用科技建廁,在重點區(qū)域引入自動化控制技術和自動化管理程序,實現(xiàn)自動開關門、照明、排風、沖廁等功能;
要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,完善“智慧城管”,通過手機app、二維碼等查詢公廁位置,有條件的區(qū)域可增設無線網(wǎng)絡覆蓋等;
要探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”模式,當前,以商建廁、以商養(yǎng)廁”有五種模式,即:ppp模式,“廁商”捆綁的桂林模式,自負盈虧、兼具“輸血”功能(廁所內外視頻廣告、外墻廣告、物品零售、有償私廁服務等)的青島模式,通過購買服務的委托模式,以及認養(yǎng)模式,大家要認真進行研究,既要學習借鑒,更要結合實際,探索其他可能的模式。
三、推進上務求實效
推進“廁所革命”,時間緊、任務重、要求高,既是一項民生難點,也是體現(xiàn)文明進步的尺度,更是我們整個城市的形象,因此,我們必須把“廁所革命”這個民生工程牢牢抓在手上,干出城市的新名片,干出群眾滿意的效果。
第一,壓實責任?!皫锩笔鞘形?、市政府當前的主要工作之一,也是重要的生態(tài)工程、民生工程和德政工程。各地各部門一定要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,將“廁所革命”工作擺上重要日程,按照實施方案上面的職責分工,壓實責任,抓好落實。我們的“廁所革命”工程建設指揮部已經建立,指揮部要加強統(tǒng)籌協(xié)調,靠前指揮,凝心聚力,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和牽頭部門要在這個月底前成立相應領導小組,行政主要負責人要親自掛帥,明確專人負責,全力以赴落實好“廁所革命”。
第二,加強管理?!皫锩?,建好是一方面,更重要的是要管好。要規(guī)范設置廁所標識。就我們而言,有時候在本地找?guī)几杏X很難,對外地人來講,更難上加難,為什么?主要原因就是缺乏規(guī)范的廁所標識。廁所附近必須要有明顯的標志、方向和距離指示牌,讓每一位來xxx的的群眾都能夠看得清、辯的明、找得到。要精細化管理。制定精細化管理辦法,完善制度管理、工具配置、操作流程、現(xiàn)場服務、監(jiān)督管理、應急處置等;
要落實“屬地管理,分片包干”責任制,提高管理實效。福州市明確公廁“十無五有”作業(yè)標準(無積水、無垃圾、無污漬、無灰塵、無亂張貼、無水跡、無滿溢、無尿堿、無便漬、無煙頭紙屑;
有紙巾、有洗手液、有保潔服務、有綠植、有定位),鼓樓區(qū)建立“公廁長”制,區(qū)主要領導親自擔任總公廁長,轄區(qū)公廁全面實行精細化管理,群眾紛紛點贊,值得我們學習;
農村公廁可納入村莊保潔隊伍統(tǒng)一進行保潔管理,人流量少的可指定專人每天定時保潔,人流量大的要逢臟及時保潔。要探索推廣市場化管理模式。推進公廁管理“管”“干”分離,將公廁保潔服務外包經營,引入專業(yè)公司;
環(huán)衛(wèi)主管部門把精力放在監(jiān)管上,量化細化管養(yǎng)標準,定期定時巡查、不定期抽查,加強對專業(yè)公司人員配置情況、運行情況、作業(yè)水準、管理落實情況的嚴格考核,提高人流量大的公廁管養(yǎng)費用標準,按照服務效果付費,提升保潔質量。
第三,加強監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道。廁所要張貼公示欄,公示監(jiān)督電話,管理人、保潔人姓名,保潔員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌,明示管理服務標準,便于群眾監(jiān)督;
要向社會公布舉報投訴電話,開通官方政務微博、微信公眾號、實行“有獎舉報”等,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進行整改。要常態(tài)化檢查。定期不定期組織開展明查暗訪活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、廁所專家進行視察、檢查。要嚴格問責。剛才,我們的方案中也明確將“廁所革命”工作作為文明單位考核的一項重要內容,日常檢查情況和市民評價將作為公廁管理績效考評依據(jù),定期通報問題和考評情況,對進展緩慢、推進不力、不能按時保質完成任務的,將進行約談,直至追究責任,切實推進“廁所革命”落實見效。
同志們,小小廁所,事關重大,功在當代、利在千秋。我們要本著全心全意為人民服務的事業(yè)心,本著對工作高度負責的責任心,本著不畏艱難、奮力拼搏的進取心,把好事辦好,把實事辦實,努力為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提高城鄉(xiāng)人民生活品質、推動鄉(xiāng)村振興積極貢獻,以優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大勝利召開獻禮。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十
今天下午召開會議,主要是進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學習借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區(qū)內民生工作水平。
關于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實,這些是當前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關系,要學會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。
一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔起兩個責任。
當前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機構馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當前隱藏內容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉信訪件中提到的,都要每月進行一次現(xiàn)場督辦,所有事項均需明確負責到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責任,希望大家要切實承擔起兩個責任。一個責任是對群眾、對子孫后代負責。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護、水質量得到根本改善,又促進綠色發(fā)展、增加產業(yè)附加值和農民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農村自來水水質合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進計劃,本月中旬報市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度,加快實施農村飲水鞏固提升和規(guī)?;┧こ蹋鸫迓鋵嵶詠硭颈U洗胧?,確保今年水質合格率達到全省平均水平,2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預算盤子的時候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補齊民生短板,解決好關系群眾切身利益的民生問題。第二個責任就是對自己負責?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責常態(tài)化,應該說是“為官一任、責任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察,問責力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責,希望大家切實擔起責任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內的262家首批創(chuàng)建單位。省內我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創(chuàng)建。現(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動,各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式,推動旅游產業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產品的品牌是互相關聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領域,特別是工業(yè)領域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產品的品牌和產品的制造標準。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”;李克強總理在《政府工作報告》中,強調“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創(chuàng)建向品牌經濟轉變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經濟發(fā)展對品牌建設的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當務之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農產品生產、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產業(yè)之一,全市食品生產經營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè),群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農貿市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關系產業(yè)發(fā)展、關系民生保障、關系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負責同志都要高度重視,親自指揮調度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關部門要負起監(jiān)管責任,企業(yè)要負起主體責任,新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力?!胺拧本褪且攸c增強放權協(xié)同性。比如,立項審批權已經放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術領域專業(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動,對類別相同或相近的審批事項要一并下放;對下放給基層的審批事項,要在人才、經費、技術、裝備等方面予以保障,確?;鶎咏拥米」艿煤??!肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進監(jiān)管公平,推進信息共享,進一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率?!胺本褪且攸c強化服務主動性。像**海關復制上海自貿區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產地證簽證,減免關稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動服務企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實,對照先進地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學習了習近平總書記對進一步做好防汛救災工作作出的重要指示精神,要求各級黨委政府采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。要在抓好防汛救災各項工作的同時,精心謀劃災后重建,盡快恢復生產生活秩序。習近平總書記的重要指示,在防汛救災最緊急、最關鍵的時刻,為我們增強了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調度會,要求把防汛救災作為當前最重要的工作,全面動員、全力以赴,精心組織、科學調度,領導靠前、黨員靠前,夯實責任、落實措施,堅決打贏防汛救災這場硬仗。今天晚上,我們召開工作推進會議,第一時間傳達學習習近平總書記重要指示精神和省防指調度部署,對全市防汛救災工作進行再動員、再部署,進一步做好下一階段防汛救災工作。根據(jù)省防指有關要求和市防指研判會商意見,結合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預報分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢十分嚴峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當前壓倒一切的中心工作,全市總動員,全力以赴抓好防汛救災工作。鑒于當前越發(fā)嚴峻的形勢,我們要按照“二級響應、一級部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準備,全面升級各項應對舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強降雨,精準掌握雨情、水情、工情,科學研判、有效應對,落實落細各項防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。
二、堅持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標,時刻繃緊防汛這根弦,切實增強憂患意識,壓實各方責任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。一要嚴格落實市防指命令。面對嚴重汛情災情,轉移避險是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號命令提出的“應轉盡轉”,是對全市的普遍要求,是符合實際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時間已經發(fā)生了幾起人員傷亡災害事故,教訓十分慘痛,各地各部門要切實引以為戒。無論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號命令不折不扣落實到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進行拉網(wǎng)式排查,確保應轉盡轉,不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應轉移對象轉移不及時造成人員傷亡的,必須倒查追責。二是要做好沿河行洪準備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉移的必須按時轉移,沒有討價還價余地。市防指已經專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實主體責任,迅速摸底排查,科學制定方案,妥善組織群眾轉移安置。相關縣區(qū)要對照清單逐一細化方案,具體到人、到點、到措施,堅決按要求實施到位。
三、全方位監(jiān)測預警,把握防汛抗災主動權。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬無一失、絕對安全。我市動員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當前防汛的措施、力度還遠遠不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險的要求沒有全面落實到位,這樣下去極其危險,必須迅速扭轉局面。一要上足巡查人員。按照預案要求,每公里設一個哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調各級黨政機關干部參與。要加強巡堤查險業(yè)務培訓,安排有經驗的勞力手把手帶機關干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時,各地要組建強有力的技術專班,住在堤上隨時研判險情、指導搶險。二要全方位監(jiān)測預警。汛情時時變化,要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情變化,實時開展分析研判,扎實做好預警預報,為科學指揮調度提供決策支持。特別是要強化重點部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺賬,強化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫、山洪防御、城市內澇等重點部位防范,堅決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險物資和裝備。各地要根據(jù)當前的嚴峻汛情,完善應急預案,加強人員物資儲備,常態(tài)化開展實戰(zhàn)應急演練,以練備戰(zhàn),切實增強防汛應急處置和搶險救災能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險物資和機械設備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險情時臨時抓瞎。
四、全力以赴,組織應急搶險和恢復重建。
水利、交通、供電等設施受損數(shù)量巨大,生產自救、災后重建的任務艱巨繁重。一是迅速應急搶險。應急搶險,生產自救,既是經濟問題,也是政治問題、社會問題。從經濟上講,有災情就有經濟損失。從政治上講,各級黨委政府是全心全意為人民服務的,人民群眾受了這么大災,如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會怎么看待黨委政府?從社會問題講,不抓好應急搶險,不開展生產自救,勢必影響社會穩(wěn)定,影響安定團結。所以,在應急搶險這個問題上,要算好經濟賬、政治賬、社會賬,做到迅速、堅決、全面,與時間賽跑,與險情賽跑,與生命賽跑,第一時間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復重建,恢復正常的生產生活秩序。
二是堅決摒棄“等靠要”思想。有的同志認為,發(fā)生了這么大的災情,上級肯定會給錢、給項目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭取支持,爭取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時時放心不下”的責任感,重點先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時間內予以修復到位。三是全力開展生產自救。防汛搶險救災,必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務,該開工生產的要迅速開工生產,該修復的要迅速恢復,該營業(yè)的要及早營業(yè),該換種的要迅速換種,時間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因為三討論、四研究、因為過多的糾結,而失去了恢復生產的最佳時期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點要有洗手設施,配齊洗手液等;
多通風,打開窗戶通風,裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測體溫,所有安置點人員實行建檔立卡管理,每天早晚測體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導下進行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點要配備醫(yī)護人員,進行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務。第三是加強人員進出管控,落實好進出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經過的地方,容易滋生病毒細菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時清除垃圾雜物,清理處置死亡的動物尸體,對所有過水面進行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場,都必須進行全面消殺,有效防范洪澇災害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強化督導檢查,嚴明工作紀律。
無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就,以嚴明的紀律確保防汛救災各項要求落地落實。
汛情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。全市上下要嚴陣以待,堅守為民情懷、堅持底線思維,把防汛作為一項重大政治任務,決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時時放心不下”的責任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細致,以堅強的意志、堅定的決心、頑強的作風,堅決奪取防汛抗災的最后勝利!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十二
我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領域信訪工作推進會上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前,分管領域上級交辦信訪未化解事項共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級要求的xx還有很大差距,我們當前面臨的形勢十分嚴峻。下面,我就做好分管領域信訪案件化解工作講三點意見:
一要高度重視。習近平總書記強調,“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題,防止人民內部矛盾激化,避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關部門一定要高度重視,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,勇于擔當,主動作為,認真解決好群眾合理訴求和群眾關心的熱點難點問題,妥善化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益。各地區(qū)、相關部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認識這項工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實責任。各相關地區(qū)和部門要逐案落實化解責任,重點難點問題由黨主要政領導包案牽頭解決。各責任領導和單位要盯緊目標、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時保質保量完成目標任務。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細致做好群眾的思想教育、情緒疏導、幫扶救助等工作,對已經化解的事項要加強回訪。要強化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點督查相結合的工作機制,努力做到“事心雙解”“案結事了”。
三要加強合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導解讀,遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調度,及時將最新情況進行通報,幫助各部門地區(qū)做好與上級相關部門的協(xié)調溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時成立領導小組,召開專題會議,研究制定切實可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實問效。對于上級交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關程序。因此,各地區(qū),相關部門一定要把這項工作重視起來,緊盯辦結時限、辦理質量這兩項硬指標,做到一天一統(tǒng)計、一天一報告,巡回督查督辦,及時跟蹤問效,推動信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時,對推進不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅決依紀依規(guī)嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調整的調整,該問責的問責,絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風險挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個大局”,充分認識做好人民信訪工作的極端重要性,進一步加強組織領導,強化責任落實,在接下來的一段時間里,攻堅克難、開拓進取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領,深度融入“一帶一路”建設,朝著內陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經濟總量達到x億元,今年上半年主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務窗口當作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內外形勢把握不準,對新知識學習研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿易中心建設等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經濟聯(lián)動與產業(yè)合作,促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置,著力打造內陸開放發(fā)展新高地,在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署,明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托,建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應。
相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經貿合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展,在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質資源、先進技術等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關鍵技術設備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè),促進企業(yè)、產品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念,我市的產品只要銷往市外,均可視作“外貿”,廣銷境外更是名副其實的外貿,對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領,盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農產品加工產業(yè)園建設,開展高規(guī)格、高質量的產業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,分別是以花生為主導產業(yè)的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、以夏南牛產業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,還有農業(yè)農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經貿交流,帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關建設,加快b型保稅物流中心審批進度,把海關、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系,與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障,發(fā)揮口碑效應,增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經濟高質量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經外貿(市商務局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設。
高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔起對外開放的責任擔當,立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要,加強學習,提升能力,不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗,懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經貿交流活動,學習先進做法,汲取先進經驗,交流活動結束以后,必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才,到國內外相關單位交流學習,這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產品走向全國、走出國門,具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經有了很好的開端,x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
同志們,對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十四
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的領導講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結2021年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經過三年實干苦干,誓奪第x屆全國文明城市。剛才,x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,找準短板,進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經濟社會發(fā)展全局、融入x各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有x個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))、x個單位、x所學校、x個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Yx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質顯著提升。
我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了x城市品質。投資x億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了x等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來,集中整治x個老舊小區(qū),拆除違建亭棚x個,新裝社區(qū)路燈x盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁x所,推進x個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到x%。
(三)市民素質顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《x市民文明行為促進條例》,編印《x市民文明手冊》,推出“x文明x條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:
一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。
二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。
三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個地級文明城市來看,基本上都是經過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是x年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名x位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
二、鍥而不舍,攻堅克難,一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內包括x有x個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了x個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。
堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。
一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達x%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。
二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。
四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。
社會主義核心價值觀短短的x個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們日常生產生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。
二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《x市文明行為促進條例》,推廣普及“x文明行為x條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。
三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。
五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。
一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質,涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質服務。
二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。
四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導文明x人的陣地。
三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強化責任,完善機制,推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結經驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。
要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市x—x年文明城市創(chuàng)建,每月研究調度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。
堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打實的工作就要硬對硬地干。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十五
今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測評,標準越來越高,要求越來越嚴。特別是*月起即將開始第一批測評,隨時可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動”為抓手,迅速行動起來,以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進各項重點任務,把各項目標要求落細落小落實,確保每一項都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好頂層設計。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對照最新版《全國文明城市測評體系》,認真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動計劃》,每年印發(fā)《工作要點》《任務分解》,做到“三年有計劃、年度有方案、月月有重點”,把測評指標轉化為常態(tài)工作目標,把任務要求轉化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項工作有序推進。
二要突出抓好思想引領。堅持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運用開放式黨校、新時代文明實踐中心等平合,結合黨史學習教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,持續(xù)深化公民道德建設,傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報的鮮明導向,進一步提高市民的思想覺悟道德水準、文明素質,努力構筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建設。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯反映強烈的道路破損、標識模糊、設施不全等問題,集中力量加以整改修復,及時回應群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風”,加快推進老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進一步改善居民生活環(huán)境。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興,高質量抓好農村環(huán)境“三大革命”,加強農村生活污水治理和改廁工作,著力補齊“雙基”短板,加快建設美麗鄉(xiāng)村。
四要突出抓好精細管理。加強農貿市場、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設攤位等不文明現(xiàn)象,堅決治理臟亂差問題。要進一步深化“禮讓斑馬線”活動,狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農貿市場等必查點,嚴肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時,要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,有效根治頑癥痼疾,切實提升管理效能。
五要突出抓好素養(yǎng)提升。認真落實《*市文明行為促進條例》,大力開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)推進誠信建設,切實抓好垃圾分類、“反對浪費、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡文明傳播等文明風尚培育行動,推出更多弘揚先進文化、體現(xiàn)時代精神、彰顯*特色的文化作品,引導廣大市民自覺遵守社會公德、嚴守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德,在舉手投足間彰顯文明風尚。同時,要加強對群眾的組織發(fā)動,廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知創(chuàng)建成效。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十六
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結今年1至9月份工作,分析當前財稅經濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,寧陜縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心。
一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調配資金,在保運轉、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大“三農”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,公共財政的“陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設實招不多,縣域經濟發(fā)展還不強,財政支持轉變經濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結構單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設、三農投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調結構、促投資方面出臺的一系列政策措施已經開始發(fā)揮效應。安康機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,“飛地園區(qū)”建設有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經濟發(fā)展刺激內需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力保障。
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持“穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經濟社會發(fā)展的保障能力。
稅務部門要落實結構性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。
二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。安康現(xiàn)階段的經濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關部門必須落實領導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到“兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務。
距年底不到兩個月時間,完成全年相關工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上,要從經濟發(fā)展、產業(yè)成長、稅源結構等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化“營改增”征管、“零星稅源”、“房產稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后“小”稅種進行科學分類,進行“精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調整收入結構,努力提高收入質量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質量的關系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉,確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結構,盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調,加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關部門要結合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結今年1至9月份工作,分析當前財稅經濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,xx縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心
今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和經濟下行壓力,各縣區(qū)政府和各級財稅部門認真落實市委、市政府各項決策部署,聚焦追趕超越和脫貧攻堅兩大工作重點,緊緊圍繞全年目標任務,克服諸多不利因素,按照”穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促發(fā)展”的工作要求,充分發(fā)揮財稅職能作用,切實加大財稅征管力度,提升財政保障水平,取得顯著的工作成效。1至9月,全市財政總收入完成66.75億元,占年度任務的83.44%,增長13.34%;一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調配資金,在保運轉、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大”三農”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,公共財政的”陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設實招不多,縣域經濟發(fā)展還不強,財政支持轉變經濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結構單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設、三農投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調結構、促投資方面出臺的一系列政策措施已經開始發(fā)揮效應。xx機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,”飛地園區(qū)”建設有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經濟發(fā)展刺激內需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力保障
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持”穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,按照”穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經濟社會發(fā)展的保障能力。
一要扭住發(fā)展不放松。要把支持發(fā)展實體經濟作為財源建設的重點,研究***和省級項目資金走向,更加注重分析上級的投資導向。各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,一方面把上級的資金管好用好、用安全;一方面積極策劃包裝項目,用好ppp等合作機制,做實項目前期,加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持,放手發(fā)揮市場任用,促進各類項目盡快落地投入建設。要確保新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極運用好中省現(xiàn)有的產業(yè)引導資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金,重點扶持支持大企業(yè)、大的工業(yè)項目。要通過傾斜支持月河川道循環(huán)經濟核心聚集區(qū)、市縣高新區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進骨干企業(yè)稅源穩(wěn)定和增長。要不遺余力地支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。落實好各項涉農資金整合政策,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)發(fā)展基金作用,支持農業(yè)園區(qū)、林業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展,助推富硒等產業(yè)完善產業(yè)鏈條,推動培育新的經濟增長極。要大力支持非公經濟發(fā)展。深入推進
當前隱藏內容免費查看大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮資金撬動作用;稅務部門要落實結構性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。
二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。xx現(xiàn)階段的經濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關部門必須落實領導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是?;荆灰鲞^多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到”兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務
距年底不到兩個月時間,完成全年相關工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上,要從經濟發(fā)展、產業(yè)成長、稅源結構等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化”營改增”征管、”零星稅源”、”房產稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后”小”稅種進行科學分類,進行”精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關部門要牢固樹立全市”一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調整收入結構,努力提高收入質量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質量的關系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉,確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結構,盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調,加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關部門要結合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市農民工入會和服務工作推進會上講話篇十八
同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
有五個具體路徑即產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
近年來,人社系統(tǒng)開展的。
“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工都是農村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調,人社系統(tǒng)要把“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調解、農民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農民群眾的知心朋友。
教育、人社、農業(yè)農村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農民農村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農民職業(yè)經理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農業(yè)農村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
過去我們曾經組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農村農民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經積累了一定經驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經費中給予適當?shù)慕涃M補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農民合作經營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝,為農民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務鄉(xiāng)村振興的督促指導,及時總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務落到實處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。