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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇一
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
掃黑除惡。
工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇二
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督確保換屆風清氣正有關(guān)工作的通知》（沐組發(fā)〔2016〕2號）對抓好換屆紀律、營造換屆風氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實，不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作，確保換屆紀律嚴明、風清氣正，不出任何問題，現(xiàn)制定本工作方案。
召開全鎮(zhèn)換屆工作會議，由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進部署換屆風氣監(jiān)督工作，提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要切實按照要求抓好落實，嚴格做好換屆風氣監(jiān)督工作。
1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律“九個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》涉及組織人事紀律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀律要求納入2016年各級領(lǐng)導干部教育計劃和主體培訓班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學習、召開干部座談會等形式，教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部進一步提高認識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴三實”要求，講黨性、顧大局，守紀律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。
2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部中實行嚴肅換屆紀律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向市委作出書面承諾，簽訂《領(lǐng)導干部遵守換屆紀律承諾書》，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾，其中，科級以上領(lǐng)導干部向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
3.深入組織學習換屆紀律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導干部、參加民主推薦人員等學習遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導干部專題學習《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)換屆紀律規(guī)定進行再學習、再鞏固，筑牢換屆紀律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關(guān)規(guī)定進行認真學習。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴禁”的換屆紀律要求，不斷擴大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.嚴肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員干部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導干部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進行專題談心談話。其中，鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進行談話，各分管領(lǐng)導與各分管辦公室的領(lǐng)導干部進行集中專題談話，就帶頭嚴格遵守換屆紀律，認真履行職責提出明確要求。
1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“12380”舉報電話和短信舉報號碼，以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮(zhèn)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
2.建立快速查核機制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實行查核工作責任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責任，還要追究相關(guān)負責人、分管領(lǐng)導等有關(guān)負責人的責任。
4.加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鎮(zhèn)黨委要加強信息研判，找準問題根源，及時處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
1.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律的情況進行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形（黨員干部群眾對換屆紀律知曉率較低；換屆紀律專題教育沒有開展到位；換屆紀律承諾書沒有按要求簽訂；換屆督導發(fā)現(xiàn)嚴重問題）的，要督促及時糾正和處理，并依紀依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
2.加強換屆選舉工作的現(xiàn)場督導。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導，全程參與代表團各個環(huán)節(jié)活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
3.強化全程紀實監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀律貫穿始終。
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負監(jiān)督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制，對因履行責任不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責任。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領(lǐng)導班子成員、下一級領(lǐng)導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領(lǐng)導責任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇三
根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替風氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。
以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風清氣正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。
1、聯(lián)點領(lǐng)導、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導的同時，承擔轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。
2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導要切實承擔第一責任人的責任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風控各項措施落實。
3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。
綜合組負責及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關(guān)工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子進行風氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實。
(一)研究判斷預案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風氣的分析、預判、可能發(fā)生的情況，尋找預防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。
(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
1.組織學習宣傳相關(guān)文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發(fā)布宣傳資料的情況。
4.開展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查?？袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。
(1)聽。各紀律監(jiān)督組應與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關(guān)反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。
(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
(一)加強工作責任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應，迅速處理，露頭打，決不含糊。
(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇四
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負監(jiān)督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制，對因履行責任不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責任。
二、營造良好氛圍，認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領(lǐng)導班子成員、下一級領(lǐng)導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領(lǐng)導責任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇五
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門。
報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇六
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神，進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。
（二）2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。
（三）2008－2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
（四）2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
（一）計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
（二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。
（四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
（五）以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇七
為認真貫徹落實中紀委機關(guān)、中組部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，營造風清氣正換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施方案。
1、明確責任分工。黨組織書記要切實承擔嚴肅換屆紀律第一責任人責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，切實提負起維護分管領(lǐng)域換屆紀律的政治責任。鄉(xiāng)紀委對換屆中違反紀律問題進行嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。
2、強化領(lǐng)導責任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長的換屆工作領(lǐng)導小組，研究制定嚴肅換屆紀律工作方案，建立換屆風氣監(jiān)督隊伍，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措。要加強考核，把換屆風氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù)，換屆風氣好的予以表揚，對因履責不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的，嚴格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導責任。
3、深入學習。各黨組織要組織專題學習，重點學習中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”的紀律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認真組織觀看、學習“一片一書”，一片：即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、南充“兩案”警示錄》，做到四大家領(lǐng)導班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責換屆工作機構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書：即中組部編輯的《嚴肅換屆紀律文件選編》，要認真學習，深入領(lǐng)會。扎實開展換屆工作專題組織生活會，細化紀律要求，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。
4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機信息平臺、標語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛運用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進村入戶等宣傳形式，深入宣傳換屆工作，講解換屆知識和紀律規(guī)定，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標語、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀律要求。
5、做好嚴守換屆紀律承諾。各黨組織和領(lǐng)導干部要嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴守換屆紀律承諾書，向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾，并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導班子成員、社干部、黨小組組長普遍進行一次以嚴肅換屆紀律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中，黨委、黨支部要有針對性地與有關(guān)重點對象談話。通過談心談話，了解思想動態(tài)，嚴明紀律要求，及時正確引導，督促他們帶頭嚴守換屆紀律。
7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時，對領(lǐng)導干部知曉和執(zhí)行換屆紀律情況進行問卷調(diào)查（附件1），調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對換屆知曉率低于95%的，要督促加強學習宣傳。對問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導干部違反換屆紀律的問題，要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時調(diào)查核實。
8、搞好換屆風氣測評。黨組織在召開黨代會、人代會、黨員大會時，要一并發(fā)放“換屆風氣測評表”（附件2），請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。會議結(jié)束前，對民主測評情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果和原始測評表送鄉(xiāng)黨政辦。
9、暢通舉報渠道。廣泛宣傳縣紀委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風氣監(jiān)督舉報電話。
10、加強輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應急處理機制，重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)部門迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。
11、加強督導工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導工作組，并派出督導組，對各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀律情況進行督促檢查，并做好換屆風氣測評等工作。
12、建立違反換屆紀律快查機制。鄉(xiāng)紀委將建立違反換屆紀律問題快速查核組，對換屆工作中的違紀違規(guī)違法問題進行快速查處，一查到底。
13、強化信息溝通。黨委、支部對嚴肅換屆紀律的各項工作都要做到有安排部署，有督促檢查，有總結(jié)報告。各項工作的登記表和工作動態(tài)情況應即時按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇八
要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓、推薦人選等工作。下面是小編給大家?guī)淼木x街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆部署要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆工作的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)和湖南省婦女聯(lián)合會《關(guān)于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字〔20xx〕xx號)文件要求，進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，配合村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系廣大婦女提供組織保障。
二、目標要求。
1.規(guī)范婦聯(lián)組織架構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席x名，兼職副主席不少于x人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于xx人，村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x-x名婦女代表，每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.優(yōu)化婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格人選標準，把政治標準放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性小組長、女性樓棟長、女性網(wǎng)格長、女性黨員、女性致富帶頭人、女性“兩新”組織負責人、女性團隊負責人中選拔人才。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
3.精心做好人選準備。要大膽使用優(yōu)秀女性人才，選出好主席、配出好班子，換出好風氣。要采取有效措施，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子、每個村(居)民委員會有x名以上女性成員、街道有x名以上女性村(社區(qū))主職。婦女代表占村(居)代表會議組成人員的三分之一以上。
三、實施步驟。
(一)準備階段。
1.成立領(lǐng)導小組。成立xx街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書記xx任顧問;黨工委副書記、行政主任xx任組長;其他黨政班子成員任副組長;xx為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)街道婦聯(lián)，xx同志兼任辦公室主任，xx兼任辦公室副主任。各村(社區(qū))也要相應成立婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃婦聯(lián)換屆工作。
2.制定實施方案。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作要在同級黨組織的領(lǐng)導下進行，要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓、推薦人選等工作。
(二)實施階段。
1.代表人選范圍。年滿xxx周歲以上的享有選舉與被選舉權(quán)女性公民。要選擇自覺遵守國家法律法規(guī)，依法辦事，廉潔奉公。政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女兒童工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性村(居)民組長、女性樓棟長和網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、“兩新”組織負責人、團隊負責人中選拔。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
2.規(guī)范人選產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))執(zhí)委、兼職(掛職)副主席的產(chǎn)生，應通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定初步人選，報請村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)同意。在轄區(qū)內(nèi)召開婦女代表會議，結(jié)果報村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)備案。
3.時間要求。x月xx日前完成所有村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。街道婦聯(lián)要指導村(社區(qū))認真做好換屆選舉工作檔案整理，并將村(社區(qū))婦聯(lián)換屆整體情況上報區(qū)婦聯(lián)備案。
(三)總結(jié)驗收階段。由街道婦聯(lián)組織實施，開展任前培訓、任務(wù)分工、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。
四、工作要求。
1.強化組織領(lǐng)導。街道婦聯(lián)要進行具體指導，幫助村(社區(qū))婦聯(lián)制定換屆方案，確保換屆順利完成，實現(xiàn)預定目標。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報同級黨委和街道婦聯(lián)審批后，在同級黨組織的領(lǐng)導下開展換屆選舉，選舉結(jié)果及時向同級黨組織報告，同時報街道婦聯(lián)備案。
2.注重人才儲備。以此次換屆為契機，提高選人質(zhì)量，配強婦聯(lián)組織帶頭人，深入村(社區(qū))對優(yōu)秀婦女代表詳細摸底，建立優(yōu)秀女性人才庫，為今后培養(yǎng)發(fā)展女黨員、推選“兩代表一委員”等工作加強人才儲備，密切與各級各部門對接協(xié)調(diào)，把優(yōu)秀婦女人才推薦到全適的崗位上。
3.嚴肅換屆紀律。本著堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，增強法治觀念，細化換屆工作程序和選舉流程，維護換屆選舉的正常秩序，營造風清氣正的良好換屆選舉氛圍。
4.強化營造氛圍。把握正確輿論導向，強化正面宣傳，注重發(fā)揮婦聯(lián)群眾工作優(yōu)勢，通過網(wǎng)格、公眾號、qq群、工作群、宣傳欄等多種方式，增強婦女民主參與意識、競爭意識，提高婦女參選率，為婦女參選營造良好的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇九
各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案范例，希望大家喜歡。
為進一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作，制定方案如下：
一、指導思想。
在各級黨委的領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求，不斷深化婦聯(lián)改革，全面加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，保持和增強婦聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性，更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》規(guī)定，選優(yōu)配強基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子，適應新時代婦女工作發(fā)展的需要。
二、目標任務(wù)。
深化黨建帶婦建，扎實有序推進xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，要在2022年11月底前完成。
(一)選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導班子。把政治堅定，勤奮學習，忠于職守，作風扎實，遵紀守法，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進領(lǐng)導班子。婦聯(lián)主席由同級黨政副職兼任，同時配備專職副主席1人(中層正職)，配備兼職副主席不少于3人。
(二)強化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會，健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應的婦聯(lián)執(zhí)委力量，執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。
(三)構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、女性社會組織、新領(lǐng)域、村(社區(qū))婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時間為2022年9月-11月底，分三個階段進行。
(一)籌備階段。
時間：2022年9月一10月上旬。
主要任務(wù)：成立機構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動。要在同級黨組織的領(lǐng)導下，深入調(diào)查，摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況，為選優(yōu)配強婦聯(lián)領(lǐng)導班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢，深入基層做好宣傳發(fā)動工作，為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時間：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務(wù)：在黨組織的領(lǐng)導下推薦提名人選，召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯(lián)系，重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴格程序，嚴肅紀律，開好換屆大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。
(三)總結(jié)階段。
時間：2022年11月下旬。
主要任務(wù)：選舉結(jié)果備案、材料歸檔，開展新任婦聯(lián)干部培訓。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報上級婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結(jié)，并有計劃地對新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進行培訓，使其盡快熟悉情況，開展工作。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各級婦聯(lián)組織要充分認識推進鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義，提高政治站位，增強責任意識，采取有效措施，確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來抓，熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)和工作職責，用足用好換屆工作政策規(guī)定，積極主動爭取黨委政府的重視和支持。縣婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導下，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，按照基層婦聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求，形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案，指導鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時間表、路線圖，依法依規(guī)開展換屆工作。對換屆中出現(xiàn)的重點難點問題，及時溝通協(xié)調(diào)解決，跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動向同級黨組織、上級婦聯(lián)組織匯報溝通，做到上下聯(lián)動，保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。
(二)嚴格換屆程序。
要嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、全國婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》，認真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排，要堅持自下而上，上下結(jié)合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大婦女正確行使權(quán)利，切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序，維護換屆工作的正常秩序，營造風清氣正的良好氛圍。
(三)嚴肅工作紀律。
各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，貫徹落實中央關(guān)于換屆紀律“十個嚴禁”的要求，教育引導婦女代表正確行使民主權(quán)利，教育引導婦聯(lián)干部自覺接受和服從組織安排，保證換屆工作風清氣正。
(四)做好履職培訓。
各級婦聯(lián)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員，特別是新當選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育，加強婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等學習培訓，幫助基層婦聯(lián)組織成員盡快進入工作角色，掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法，提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。
各級婦聯(lián)要及時掌握換屆工作進展，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法。要準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，做好婦女代表大會代表、執(zhí)委等信息整理更新工作，對基層婦聯(lián)干部隊伍全盤了解掌握，做到心中有數(shù)。同時做好換屆后續(xù)工作，開展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接，研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的實施意見》（佳發(fā)〔2021〕11號）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善人民代表大會制度，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導集體，為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。
堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，落實好干部標準，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律法規(guī)，推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā)，綜合考慮地域、層級和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強分類指導，保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。
二、領(lǐng)導班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導職務(wù)配備。其中，書記1職，副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的副書記1職〕，紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子，根據(jù)實際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進入黨委領(lǐng)導班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由同級黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責工會工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責。政府領(lǐng)導班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2—3職。當前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職，有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開始，換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時，領(lǐng)導班子成員連選連任或平級調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中的作用。
三、大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見，民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價；深入考察時可提供《領(lǐng)導干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象，針對問題逐一核實，并通過具體實例了解政治表現(xiàn)，注重聽取知情人意見。研究確定人選時，加強綜合分析研判，從嚴核實甄別，不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的，不得作為人選，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔當。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中35歲以下的一般要達到30％，原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達到15％。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制，加強動態(tài)監(jiān)測，及時補充調(diào)整，保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力選拔具有相應專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導建設(shè)美好x能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強綜合分析研判，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。認真組織深入考察，注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑，適當擴大考察預告和公告范圍，暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。
堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補，保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的可留出空額界中再補。
進一步擴大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導班子中要配強黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要進行合理分工，保證各項工作有人負責。
五、切實提高代表質(zhì)量。
堅持把政治標準放在首位，代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，有較強履職能力和良好社會形象，具有代表性、廣泛性。
遵照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導干部擔任人大代表的比例要從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應有適當比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表、人大代表可適當交叉。
準確認定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選，要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的，要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見，其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見；人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要開展綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見；人選為新社會組織人士的，要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉，要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。
六、精心組織大會選舉。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間，大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作；人大會議期間，成立大會臨時黨組織，及時了解情況，加強思想引導。人大、政府領(lǐng)導班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導下共同做好工作?？h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉，加強工作指導。引導代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的共產(chǎn)黨員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅持差額選舉制度，黨代會和人大會議選舉的各項差額比例，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時間安排。
按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作從2021年7月初開始，至2021年9月末結(jié)束。
學習研究換屆工作政策，召開黨委會議，學習傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作領(lǐng)導小組和工作專班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作實施方案，謀劃換屆工作。
召開縣委常委會研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
領(lǐng)導班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員的工作方案》，并召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動會，開展業(yè)務(wù)培訓，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員考察對象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式，對提名人選資格條件進行前置審核，提出考察對象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察，并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見，全面了解人選黨風廉政、遵紀守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復審，報省委組織部核審?？h委召開常委會會議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員候選人預備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報人事方案請示，縣委研究批復。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表，并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預備人選，按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單，需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。
八、確保換屆風清氣正。
牢記使命”
主題教育。
成果，廣泛開展談心談話，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風，堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞，嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響，確保換屆全過程清明清正清新。
加強換屆風氣問題風險排查，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理。縣委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風氣巡回督查，在大會選舉期間開展會風會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況，對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責，典型案件予以通報曝光；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責任。
九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導和指導。
要履行第一責任人責任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。要成立換屆領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的指導，及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時向縣委匯報，并加強同有關(guān)部門的溝通，重大問題及時請示。
報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在縣委的統(tǒng)一安排下適當集中進行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆順利進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署，紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時，要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。
優(yōu)勢。加強輿論引導，及時應對處置負面輿情，為換屆。
工作。
營造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的實施意見》（佳發(fā)〔2021〕11號）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善人民代表大會制度，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實踐行***新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導集體，為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。
堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，落實好干部標準，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律法規(guī)，推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā)，綜合考慮地域、層級和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強分類指導，保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。
二、領(lǐng)導班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導職務(wù)配備。其中，書記1職，副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的副書記1職〕，紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子，根據(jù)實際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進入黨委領(lǐng)導班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由同級黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責工會工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責。政府領(lǐng)導班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2—3職。
當前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職，有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開始，換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時，領(lǐng)導班子成員連選連任或平級調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中的作用。
三、大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實******重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見，民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價；深入考察時可提供《領(lǐng)導干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象，針對問題逐一核實，并通過具體實例了解政治表現(xiàn)，注重聽取知情人意見。研究確定人選時，加強綜合分析研判，從嚴核實甄別，不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的，不得作為人選，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔當。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中35歲以下的一般要達到30％，原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達到15％。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制，加強動態(tài)監(jiān)測，及時補充調(diào)整，保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力選拔具有相應專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導建設(shè)美好x能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強綜合分析研判，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。認真組織深入考察，注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑，適當擴大考察預告和公告范圍，暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。
堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補，保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的可留出空額界中再補。
進一步擴大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導班子中要配強黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要進行合理分工，保證各項工作有人負責。
五、切實提高代表質(zhì)量。
堅持把政治標準放在首位，代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護中國***的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，有較強履職能力和良好社會形象，具有代表性、廣泛性。
遵照《中國***基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導干部擔任人大代表的比例要從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應有適當比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表、人大代表可適當交叉。
準確認定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選，要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的，要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見，其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見；人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要開展綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見；人選為新社會組織人士的，要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉，要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。
六、精心組織大會選舉。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間，大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作；人大會議期間，成立大會臨時黨組織，及時了解情況，加強思想引導。人大、政府領(lǐng)導班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導下共同做好工作。縣委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉，加強工作指導。引導代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的***員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅持差額選舉制度，黨代會和人大會議選舉的各項差額比例，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時間安排。
按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作從2021年7月初開始，至2021年9月末結(jié)束。
學習研究換屆工作政策，召開黨委會議，學習傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作領(lǐng)導小組和工作專班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作實施方案，謀劃換屆工作。
召開縣委常委會研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
領(lǐng)導班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員的工作方案》，并召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動會，開展業(yè)務(wù)培訓，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員考察對象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式，對提名人選資格條件進行前置審核，提出考察對象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察，并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見，全面了解人選黨風廉政、遵紀守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復審，報省委組織部核審?？h委召開常委會會議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員候選人預備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報人事方案請示，縣委研究批復。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國***基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表，并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預備人選，按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單，需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。
八、確保換屆風清氣正。
強化黨委特別是黨委書記抓換屆風氣的重要責任，嚴肅政治紀律和組織紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，加強黨性教育、紀律教育，增加黨員領(lǐng)導干部及換屆工作人員的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識，嚴守《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》中規(guī)定的“十嚴禁、十個一律”換屆紀律要求。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展談心談話，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風，堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞，嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響，確保換屆全過程清明清正清新。
加強換屆風氣問題風險排查，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理。縣委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風氣巡回督查，在大會選舉期間開展會風會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況，對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責，典型案件予以通報曝光；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責任。
九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導和指導。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實落實換屆工作主體責任，黨委書記要履行第一責任人責任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。要成立換屆領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的指導，及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時向縣委匯報，并加強同有關(guān)部門的溝通，重大問題及時請示報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在縣委的統(tǒng)一安排下適當集中進行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆順利進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署，紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時，要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。
充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進典型，宣傳換屆工作有關(guān)政策、紀律要求和經(jīng)驗做法，凝聚全社會應變局、育先機、開新局、謀復興的共識和力量，充分展現(xiàn)中國***領(lǐng)導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢。加強輿論引導，及時應對處置負面輿情，為換屆工作營造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十二
各村黨支部、團支部:。
根據(jù)團區(qū)委部署要求，從今年××月開始，我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作，根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神，特制定本。
方案。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅持黨建帶團建，選齊配強村級團組織班子，扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。
從××月××開始，到××月××日結(jié)束。
（一）××月××日前，成立換屆工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示，內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法，書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
（二）××月××日前，村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復意見，下發(fā)批復文件。召開村團支部委員會全體會議，討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》，討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。
（三）××月××日前，村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
（四）××月××日前，召開支部團員大會，選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。
（五）支部團員大會后，向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
（一）職數(shù)設(shè)置。
團的支部委員會一般由3-5人組成，設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1人。
（二）人選條件。
1、忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務(wù)青年；
2、候選人年齡不超過30周歲；
4、提倡大學生村官兼任村團支部書記、副書記；
5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲，應為黨員；
6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人：
（1）被處以管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；
（2）正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的；
（3）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的；
（5）擔任村組干部期間，村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；
（6）煽動群眾造成群體性事件的。
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責任人，要做好村團支部換屆的安排部署、指導檢查工作，為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔起工作職責。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導思想、方式方法、原則要求等，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保換屆選舉工作順利開展。同時，以此次換屆選舉為契機，進一步擴大共青團組織知名度和影響力。
（三）加強督導，推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況，主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十三
（2021年1月中旬前完成）。
1.成立機構(gòu)（2020年12月底前）?？h鄉(xiāng)成立村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組，制定換屆工作方案。
2.調(diào)查摸底（2020年12月底前）。摸清本村（社區(qū)）團組織、團員（含流動團員）、青年基本情況。
3.集中整頓（2020年12月底前）。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓，對標定級，確保換屆前全部整頓到位。
4.優(yōu)化組織設(shè)置（2020年12月底前）。根據(jù)團員人數(shù)變化情況，合理調(diào)整村（社區(qū)）團組織設(shè)置。
5.動員部署（2020年12月底前）。召開動員大會，具體部署村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作，并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓。
6.向上級請示（1月中旬前）。向村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委呈報召開村（社區(qū)）團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括：團組織及工作情況，選舉的時間、地點、主要議程，下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委及時批復，給予指導幫助。
7.醞釀人選（2021年1月中旬前）。認真醞釀委員、書記候選人預備人選名單，在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單，委員候選人名單應多于應選名額的百分之二十。委員、書記候選人預備人選名單報村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委批復同意。
（2021年1月下旬到2月底前完成）。
召開團員大會組織換屆選舉，會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下：
1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù)，即可宣布選舉開始，奏（唱）國歌。
2.通過選舉辦法（選舉辦法應經(jīng)團員醞釀、討論）。
3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應選人數(shù)和候選人初步名單（經(jīng)團員醞釀、討論），提交大會表決通過，產(chǎn)生正式候選人名單。
4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人（候選人不能作為監(jiān)票人）和選舉工作人員，負責監(jiān)票、計票、唱票工作。
5.監(jiān)票人檢驗票箱。
6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后，
報告。
實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。
7.開始投票。宣布投票次序，先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票，然后由團員依次投票。
8.清點選票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效。
9.計票。只計有效票情況，得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應選名額，則按照應選名額，以得票多者當選。
10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。
11.選舉書記、副書記。村（社區(qū)）團（總）支部書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員中選舉產(chǎn)生，村（社區(qū)）團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法；醞釀并通過書記、副書記候選人名單；投票選舉；宣布結(jié)果。
12.新當選書記講話。
13.大會結(jié)束。奏（唱）團歌。
（2021年3月底前完成）。
1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議，明確每位委員的職責，確定分工。
2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況，及時。
報告。
村黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委發(fā)文公布。
3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后，做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。
4.抓好培訓?？h鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后，要有計劃地對新上任的村（社區(qū)）團組織班子成員進行培訓，幫助他們盡快熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作，制定方案如下：
一、指導思想。
在各級黨委的領(lǐng)導下，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實***、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求，不斷深化婦聯(lián)改革，全面加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，保持和增強婦聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性，更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看展的積極性主動性創(chuàng)造性。嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》規(guī)定，選優(yōu)配強基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子，適應新時代婦女工作發(fā)展的需要。
二、目標任務(wù)。
深化黨建帶婦建，扎實有序推進xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，要在2022年11月底前完成。
（一）選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導班子。把政治堅定，勤奮學習，忠于職守，作風扎實，遵紀守法，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進領(lǐng)導班子。婦聯(lián)主席由同級黨政副職兼任，同時配備專職副主席1人（中層正職），配備兼職副主席不少于3人。
（二）強化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會，健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應的婦聯(lián)執(zhí)委力量，執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。
（三）構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、女性社會組織、新領(lǐng)域、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時間為2022年9月-11月底，分三個階段進行。
(一)籌備階段。
時間：2022年9月一10月上旬。
主要任務(wù)：成立機構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動。要在同級黨組織的領(lǐng)導下，深入調(diào)查，摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況，為選優(yōu)配強婦聯(lián)領(lǐng)導班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢，深入基層做好宣傳發(fā)動工作，為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時間：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務(wù)：在黨組織的領(lǐng)導下推薦提名人選，召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯(lián)系，重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴格程序，嚴肅紀律，開好換屆大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。
(三)總結(jié)階段。
時間：2022年11月下旬。
主要任務(wù)：選舉結(jié)果備案、材料歸檔，開展新任婦聯(lián)干部培訓。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報上級婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結(jié)，并有計劃地對新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進行培訓，使其盡快熟悉情況，開展工作。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各級婦聯(lián)組織要充分認識推進鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義，提高政治站位，增強責任意識，采取有效措施，確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來抓，熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)和工作職責，用足用好換屆工作政策規(guī)定，積極主動爭取黨委政府的重視和支持?？h婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導下，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，按照基層婦聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求，形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案，指導鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時間表、路線圖，依法依規(guī)開展換屆工作。對換屆中出現(xiàn)的重點難點問題，及時溝通協(xié)調(diào)解決，跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動向同級黨組織、上級婦聯(lián)組織匯報溝通，做到上下聯(lián)動，保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。
（二）嚴格換屆程序。要嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、全國婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》，認真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排，要堅持自下而上，上下結(jié)合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大婦女正確行使權(quán)利，切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序，維護換屆工作的正常秩序，營造風清氣正的良好氛圍。
（三）嚴肅工作紀律。各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，貫徹落實***關(guān)于換屆紀律“十個嚴禁”的要求，教育引導婦女代表正確行使民主權(quán)利，教育引導婦聯(lián)干部自覺接受和服從組織安排，保證換屆工作風清氣正。
（四）做好履職培訓。各級婦聯(lián)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員，特別是新當選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合，重點圍繞***新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育，加強婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等學習培訓，幫助基層婦聯(lián)組織成員盡快進入工作角色，掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法，提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。各級婦聯(lián)要及時掌握換屆工作進展，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法。要準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，做好婦女代表大會代表、執(zhí)委等信息整理更新工作，對基層婦聯(lián)干部隊伍全盤了解掌握，做到心中有數(shù)。同時做好換屆后續(xù)工作，開展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接，研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇一
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
掃黑除惡。
工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇二
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督確保換屆風清氣正有關(guān)工作的通知》（沐組發(fā)〔2016〕2號）對抓好換屆紀律、營造換屆風氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實，不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作，確保換屆紀律嚴明、風清氣正，不出任何問題，現(xiàn)制定本工作方案。
召開全鎮(zhèn)換屆工作會議，由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進部署換屆風氣監(jiān)督工作，提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要切實按照要求抓好落實，嚴格做好換屆風氣監(jiān)督工作。
1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律“九個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》涉及組織人事紀律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀律要求納入2016年各級領(lǐng)導干部教育計劃和主體培訓班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學習、召開干部座談會等形式，教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部進一步提高認識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴三實”要求，講黨性、顧大局，守紀律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。
2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部中實行嚴肅換屆紀律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向市委作出書面承諾，簽訂《領(lǐng)導干部遵守換屆紀律承諾書》，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾，其中，科級以上領(lǐng)導干部向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
3.深入組織學習換屆紀律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導干部、參加民主推薦人員等學習遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導干部專題學習《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)換屆紀律規(guī)定進行再學習、再鞏固，筑牢換屆紀律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關(guān)規(guī)定進行認真學習。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴禁”的換屆紀律要求，不斷擴大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.嚴肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員干部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導干部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進行專題談心談話。其中，鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進行談話，各分管領(lǐng)導與各分管辦公室的領(lǐng)導干部進行集中專題談話，就帶頭嚴格遵守換屆紀律，認真履行職責提出明確要求。
1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“12380”舉報電話和短信舉報號碼，以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮(zhèn)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
2.建立快速查核機制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實行查核工作責任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責任，還要追究相關(guān)負責人、分管領(lǐng)導等有關(guān)負責人的責任。
4.加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鎮(zhèn)黨委要加強信息研判，找準問題根源，及時處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
1.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律的情況進行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形（黨員干部群眾對換屆紀律知曉率較低；換屆紀律專題教育沒有開展到位；換屆紀律承諾書沒有按要求簽訂；換屆督導發(fā)現(xiàn)嚴重問題）的，要督促及時糾正和處理，并依紀依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
2.加強換屆選舉工作的現(xiàn)場督導。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導，全程參與代表團各個環(huán)節(jié)活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
3.強化全程紀實監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀律貫穿始終。
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負監(jiān)督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制，對因履行責任不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責任。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領(lǐng)導班子成員、下一級領(lǐng)導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領(lǐng)導責任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇三
根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替風氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。
以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風清氣正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。
1、聯(lián)點領(lǐng)導、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導的同時，承擔轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。
2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導要切實承擔第一責任人的責任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風控各項措施落實。
3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。
綜合組負責及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關(guān)工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子進行風氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實。
(一)研究判斷預案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風氣的分析、預判、可能發(fā)生的情況，尋找預防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。
(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
1.組織學習宣傳相關(guān)文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發(fā)布宣傳資料的情況。
4.開展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查?？袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。
(1)聽。各紀律監(jiān)督組應與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關(guān)反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。
(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
(一)加強工作責任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應，迅速處理，露頭打，決不含糊。
(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇四
各支部：
根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員深入學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學習。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認真學習區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“9個嚴禁、9個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉(xiāng)指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進一步強化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔任組長，鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督，嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強換屆風氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識，把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負監(jiān)督責任，要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責，確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制，對因履行責任不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責任。
二、營造良好氛圍，認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求，專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求，真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領(lǐng)導班子成員、下一級領(lǐng)導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求，制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡，進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，向組織作出公開承諾，認真學習換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道，加強部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責任的同時，對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解，存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領(lǐng)導責任，加大對違反換屆紀律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴肅處理，切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況，加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇五
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門。
報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇六
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近，省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守換屆紀律，堅決抵制不正之風。
2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認真學習、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風，并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學習。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學習，加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討，確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。
3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學習中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導干部帶頭抵制不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，切實做到“九個嚴禁、九個一律”：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
強化換屆工作監(jiān)督。
要加強督查指導。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導組，綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風氣進行督查。
要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風氣。
嚴格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強輿情引導。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理，加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1．要加強組織領(lǐng)導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責任人，更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。
2．要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強換屆風氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責及時查處，及時通報，為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處理機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進行認真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風氣紀律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督制度。
一、嚴明紀律規(guī)定。
嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。
嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。
嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。
嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。
嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。
嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、加強落實引導。
1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風氣紀律作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌，認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學習會等形式，認真學習干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求，進一步統(tǒng)一思想，嚴明換屆風氣紀律，提高遵守換屆紀律的自覺性。
2.明確責任分工。黨委書記要切實承擔起第一責任人的責任，與領(lǐng)導班子成員、重點崗位干部等進行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強對換屆風氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的，要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。
2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風氣及其監(jiān)督工作進行督查。
3.嚴肅責任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。實行換屆風氣問責制度，領(lǐng)導干部因履責不力，導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀依法嚴肅處理。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話；對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習；結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進一步嚴肅換屆紀律，確保對換屆風氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風氣問題風險排查工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細微處著手，查找換屆風氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風險點，全方位細化防控措施，全覆蓋強化風氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀律“十嚴禁”，認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發(fā)負面輿情等風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估，建立換屆風氣問題風險防控和監(jiān)管機制，從源頭上預防腐敗，嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團團伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題，以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學習、工作、生活情況，排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應，對一些傳言不能及時澄清，對一些負面輿情應對不到位，導致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制，是否引導全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風氣和干部作風監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責以及責任領(lǐng)導和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。
(三)統(tǒng)籌推進，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補缺、完善預防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律，始終保持對換屆不正之風的高壓態(tài)勢。
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神，進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。
（二）2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。
（三）2008－2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
（四）2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
（一）計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
（二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。
（四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
（五）以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇七
為認真貫徹落實中紀委機關(guān)、中組部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，營造風清氣正換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施方案。
1、明確責任分工。黨組織書記要切實承擔嚴肅換屆紀律第一責任人責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，切實提負起維護分管領(lǐng)域換屆紀律的政治責任。鄉(xiāng)紀委對換屆中違反紀律問題進行嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。
2、強化領(lǐng)導責任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長的換屆工作領(lǐng)導小組，研究制定嚴肅換屆紀律工作方案，建立換屆風氣監(jiān)督隊伍，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措。要加強考核，把換屆風氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù)，換屆風氣好的予以表揚，對因履責不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的，嚴格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導責任。
3、深入學習。各黨組織要組織專題學習，重點學習中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”的紀律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認真組織觀看、學習“一片一書”，一片：即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、南充“兩案”警示錄》，做到四大家領(lǐng)導班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責換屆工作機構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書：即中組部編輯的《嚴肅換屆紀律文件選編》，要認真學習，深入領(lǐng)會。扎實開展換屆工作專題組織生活會，細化紀律要求，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。
4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機信息平臺、標語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛運用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進村入戶等宣傳形式，深入宣傳換屆工作，講解換屆知識和紀律規(guī)定，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標語、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀律要求。
5、做好嚴守換屆紀律承諾。各黨組織和領(lǐng)導干部要嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴守換屆紀律承諾書，向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾，并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導班子成員、社干部、黨小組組長普遍進行一次以嚴肅換屆紀律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中，黨委、黨支部要有針對性地與有關(guān)重點對象談話。通過談心談話，了解思想動態(tài)，嚴明紀律要求，及時正確引導，督促他們帶頭嚴守換屆紀律。
7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時，對領(lǐng)導干部知曉和執(zhí)行換屆紀律情況進行問卷調(diào)查（附件1），調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對換屆知曉率低于95%的，要督促加強學習宣傳。對問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導干部違反換屆紀律的問題，要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時調(diào)查核實。
8、搞好換屆風氣測評。黨組織在召開黨代會、人代會、黨員大會時，要一并發(fā)放“換屆風氣測評表”（附件2），請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。會議結(jié)束前，對民主測評情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果和原始測評表送鄉(xiāng)黨政辦。
9、暢通舉報渠道。廣泛宣傳縣紀委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風氣監(jiān)督舉報電話。
10、加強輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應急處理機制，重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應對預案，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)部門迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。
11、加強督導工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導工作組，并派出督導組，對各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀律情況進行督促檢查，并做好換屆風氣測評等工作。
12、建立違反換屆紀律快查機制。鄉(xiāng)紀委將建立違反換屆紀律問題快速查核組，對換屆工作中的違紀違規(guī)違法問題進行快速查處，一查到底。
13、強化信息溝通。黨委、支部對嚴肅換屆紀律的各項工作都要做到有安排部署，有督促檢查，有總結(jié)報告。各項工作的登記表和工作動態(tài)情況應即時按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇八
要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓、推薦人選等工作。下面是小編給大家?guī)淼木x街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆部署要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆工作的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)和湖南省婦女聯(lián)合會《關(guān)于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字〔20xx〕xx號)文件要求，進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，配合村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系廣大婦女提供組織保障。
二、目標要求。
1.規(guī)范婦聯(lián)組織架構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席x名，兼職副主席不少于x人，執(zhí)委人數(shù)一般不少于xx人，村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x-x名婦女代表，每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委，并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的，直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.優(yōu)化婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格人選標準，把政治標準放在首位，選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性小組長、女性樓棟長、女性網(wǎng)格長、女性黨員、女性致富帶頭人、女性“兩新”組織負責人、女性團隊負責人中選拔人才。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
3.精心做好人選準備。要大膽使用優(yōu)秀女性人才，選出好主席、配出好班子，換出好風氣。要采取有效措施，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子、每個村(居)民委員會有x名以上女性成員、街道有x名以上女性村(社區(qū))主職。婦女代表占村(居)代表會議組成人員的三分之一以上。
三、實施步驟。
(一)準備階段。
1.成立領(lǐng)導小組。成立xx街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書記xx任顧問;黨工委副書記、行政主任xx任組長;其他黨政班子成員任副組長;xx為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)街道婦聯(lián)，xx同志兼任辦公室主任，xx兼任辦公室副主任。各村(社區(qū))也要相應成立婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃婦聯(lián)換屆工作。
2.制定實施方案。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作要在同級黨組織的領(lǐng)導下進行，要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會，要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓、推薦人選等工作。
(二)實施階段。
1.代表人選范圍。年滿xxx周歲以上的享有選舉與被選舉權(quán)女性公民。要選擇自覺遵守國家法律法規(guī)，依法辦事，廉潔奉公。政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女兒童工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野，注重從轄區(qū)內(nèi)女性村(居)民組長、女性樓棟長和網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、“兩新”組織負責人、團隊負責人中選拔。要著眼事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才，每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學歷的年輕執(zhí)委，形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，確保換屆換出新面貌新活力。
2.規(guī)范人選產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))執(zhí)委、兼職(掛職)副主席的產(chǎn)生，應通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定初步人選，報請村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)同意。在轄區(qū)內(nèi)召開婦女代表會議，結(jié)果報村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)備案。
3.時間要求。x月xx日前完成所有村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。街道婦聯(lián)要指導村(社區(qū))認真做好換屆選舉工作檔案整理，并將村(社區(qū))婦聯(lián)換屆整體情況上報區(qū)婦聯(lián)備案。
(三)總結(jié)驗收階段。由街道婦聯(lián)組織實施，開展任前培訓、任務(wù)分工、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。
四、工作要求。
1.強化組織領(lǐng)導。街道婦聯(lián)要進行具體指導，幫助村(社區(qū))婦聯(lián)制定換屆方案，確保換屆順利完成，實現(xiàn)預定目標。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報同級黨委和街道婦聯(lián)審批后，在同級黨組織的領(lǐng)導下開展換屆選舉，選舉結(jié)果及時向同級黨組織報告，同時報街道婦聯(lián)備案。
2.注重人才儲備。以此次換屆為契機，提高選人質(zhì)量，配強婦聯(lián)組織帶頭人，深入村(社區(qū))對優(yōu)秀婦女代表詳細摸底，建立優(yōu)秀女性人才庫，為今后培養(yǎng)發(fā)展女黨員、推選“兩代表一委員”等工作加強人才儲備，密切與各級各部門對接協(xié)調(diào)，把優(yōu)秀婦女人才推薦到全適的崗位上。
3.嚴肅換屆紀律。本著堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，增強法治觀念，細化換屆工作程序和選舉流程，維護換屆選舉的正常秩序，營造風清氣正的良好換屆選舉氛圍。
4.強化營造氛圍。把握正確輿論導向，強化正面宣傳，注重發(fā)揮婦聯(lián)群眾工作優(yōu)勢，通過網(wǎng)格、公眾號、qq群、工作群、宣傳欄等多種方式，增強婦女民主參與意識、競爭意識，提高婦女參選率，為婦女參選營造良好的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇九
各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案范例，希望大家喜歡。
為進一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作，制定方案如下：
一、指導思想。
在各級黨委的領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求，不斷深化婦聯(lián)改革，全面加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，保持和增強婦聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性，更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》規(guī)定，選優(yōu)配強基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子，適應新時代婦女工作發(fā)展的需要。
二、目標任務(wù)。
深化黨建帶婦建，扎實有序推進xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，要在2022年11月底前完成。
(一)選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導班子。把政治堅定，勤奮學習，忠于職守，作風扎實，遵紀守法，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進領(lǐng)導班子。婦聯(lián)主席由同級黨政副職兼任，同時配備專職副主席1人(中層正職)，配備兼職副主席不少于3人。
(二)強化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會，健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應的婦聯(lián)執(zhí)委力量，執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。
(三)構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、女性社會組織、新領(lǐng)域、村(社區(qū))婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時間為2022年9月-11月底，分三個階段進行。
(一)籌備階段。
時間：2022年9月一10月上旬。
主要任務(wù)：成立機構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動。要在同級黨組織的領(lǐng)導下，深入調(diào)查，摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況，為選優(yōu)配強婦聯(lián)領(lǐng)導班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢，深入基層做好宣傳發(fā)動工作，為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時間：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務(wù)：在黨組織的領(lǐng)導下推薦提名人選，召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯(lián)系，重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴格程序，嚴肅紀律，開好換屆大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。
(三)總結(jié)階段。
時間：2022年11月下旬。
主要任務(wù)：選舉結(jié)果備案、材料歸檔，開展新任婦聯(lián)干部培訓。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報上級婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結(jié)，并有計劃地對新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進行培訓，使其盡快熟悉情況，開展工作。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各級婦聯(lián)組織要充分認識推進鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義，提高政治站位，增強責任意識，采取有效措施，確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來抓，熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)和工作職責，用足用好換屆工作政策規(guī)定，積極主動爭取黨委政府的重視和支持。縣婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導下，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，按照基層婦聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求，形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案，指導鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時間表、路線圖，依法依規(guī)開展換屆工作。對換屆中出現(xiàn)的重點難點問題，及時溝通協(xié)調(diào)解決，跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動向同級黨組織、上級婦聯(lián)組織匯報溝通，做到上下聯(lián)動，保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。
(二)嚴格換屆程序。
要嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、全國婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》，認真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排，要堅持自下而上，上下結(jié)合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大婦女正確行使權(quán)利，切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序，維護換屆工作的正常秩序，營造風清氣正的良好氛圍。
(三)嚴肅工作紀律。
各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，貫徹落實中央關(guān)于換屆紀律“十個嚴禁”的要求，教育引導婦女代表正確行使民主權(quán)利，教育引導婦聯(lián)干部自覺接受和服從組織安排，保證換屆工作風清氣正。
(四)做好履職培訓。
各級婦聯(lián)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員，特別是新當選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育，加強婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等學習培訓，幫助基層婦聯(lián)組織成員盡快進入工作角色，掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法，提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。
各級婦聯(lián)要及時掌握換屆工作進展，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法。要準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，做好婦女代表大會代表、執(zhí)委等信息整理更新工作，對基層婦聯(lián)干部隊伍全盤了解掌握，做到心中有數(shù)。同時做好換屆后續(xù)工作，開展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接，研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的實施意見》（佳發(fā)〔2021〕11號）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善人民代表大會制度，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導集體，為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。
堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，落實好干部標準，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律法規(guī)，推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā)，綜合考慮地域、層級和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強分類指導，保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。
二、領(lǐng)導班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導職務(wù)配備。其中，書記1職，副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的副書記1職〕，紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子，根據(jù)實際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進入黨委領(lǐng)導班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由同級黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責工會工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責。政府領(lǐng)導班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2—3職。當前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職，有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開始，換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時，領(lǐng)導班子成員連選連任或平級調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中的作用。
三、大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見，民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價；深入考察時可提供《領(lǐng)導干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象，針對問題逐一核實，并通過具體實例了解政治表現(xiàn)，注重聽取知情人意見。研究確定人選時，加強綜合分析研判，從嚴核實甄別，不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的，不得作為人選，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔當。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中35歲以下的一般要達到30％，原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達到15％。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制，加強動態(tài)監(jiān)測，及時補充調(diào)整，保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力選拔具有相應專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導建設(shè)美好x能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強綜合分析研判，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。認真組織深入考察，注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑，適當擴大考察預告和公告范圍，暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。
堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補，保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的可留出空額界中再補。
進一步擴大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導班子中要配強黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要進行合理分工，保證各項工作有人負責。
五、切實提高代表質(zhì)量。
堅持把政治標準放在首位，代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，有較強履職能力和良好社會形象，具有代表性、廣泛性。
遵照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導干部擔任人大代表的比例要從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應有適當比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表、人大代表可適當交叉。
準確認定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選，要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的，要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見，其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見；人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要開展綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見；人選為新社會組織人士的，要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉，要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。
六、精心組織大會選舉。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間，大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作；人大會議期間，成立大會臨時黨組織，及時了解情況，加強思想引導。人大、政府領(lǐng)導班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導下共同做好工作?？h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉，加強工作指導。引導代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的共產(chǎn)黨員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅持差額選舉制度，黨代會和人大會議選舉的各項差額比例，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時間安排。
按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作從2021年7月初開始，至2021年9月末結(jié)束。
學習研究換屆工作政策，召開黨委會議，學習傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作領(lǐng)導小組和工作專班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作實施方案，謀劃換屆工作。
召開縣委常委會研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
領(lǐng)導班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員的工作方案》，并召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動會，開展業(yè)務(wù)培訓，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員考察對象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式，對提名人選資格條件進行前置審核，提出考察對象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察，并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見，全面了解人選黨風廉政、遵紀守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復審，報省委組織部核審?？h委召開常委會會議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員候選人預備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報人事方案請示，縣委研究批復。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表，并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預備人選，按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單，需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。
八、確保換屆風清氣正。
牢記使命”
主題教育。
成果，廣泛開展談心談話，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風，堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞，嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響，確保換屆全過程清明清正清新。
加強換屆風氣問題風險排查，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理。縣委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風氣巡回督查，在大會選舉期間開展會風會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況，對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責，典型案件予以通報曝光；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責任。
九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導和指導。
要履行第一責任人責任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。要成立換屆領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的指導，及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時向縣委匯報，并加強同有關(guān)部門的溝通，重大問題及時請示。
報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在縣委的統(tǒng)一安排下適當集中進行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆順利進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署，紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時，要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。
優(yōu)勢。加強輿論引導，及時應對處置負面輿情，為換屆。
工作。
營造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的實施意見》（佳發(fā)〔2021〕11號）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善人民代表大會制度，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠實踐行***新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導集體，為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。
堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，落實好干部標準，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律法規(guī)，推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā)，綜合考慮地域、層級和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強分類指導，保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。
二、領(lǐng)導班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導職務(wù)配備。其中，書記1職，副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的副書記1職〕，紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子，根據(jù)實際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進入黨委領(lǐng)導班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由同級黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責工會工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責。政府領(lǐng)導班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2—3職。
當前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職，有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開始，換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時，領(lǐng)導班子成員連選連任或平級調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中的作用。
三、大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實******重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見，民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價；深入考察時可提供《領(lǐng)導干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象，針對問題逐一核實，并通過具體實例了解政治表現(xiàn)，注重聽取知情人意見。研究確定人選時，加強綜合分析研判，從嚴核實甄別，不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的，不得作為人選，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔當。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中35歲以下的一般要達到30％，原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達到15％。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制，加強動態(tài)監(jiān)測，及時補充調(diào)整，保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力選拔具有相應專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導建設(shè)美好x能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強綜合分析研判，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。認真組織深入考察，注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑，適當擴大考察預告和公告范圍，暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。
堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補，保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的可留出空額界中再補。
進一步擴大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導班子中要配強黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要進行合理分工，保證各項工作有人負責。
五、切實提高代表質(zhì)量。
堅持把政治標準放在首位，代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護中國***的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，有較強履職能力和良好社會形象，具有代表性、廣泛性。
遵照《中國***基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導干部擔任人大代表的比例要從嚴掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應有適當比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表、人大代表可適當交叉。
準確認定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選，要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的，要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見，其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見；人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要開展綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見；人選為新社會組織人士的，要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉，要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。
六、精心組織大會選舉。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間，大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作；人大會議期間，成立大會臨時黨組織，及時了解情況，加強思想引導。人大、政府領(lǐng)導班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導下共同做好工作。縣委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉，加強工作指導。引導代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的***員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅持差額選舉制度，黨代會和人大會議選舉的各項差額比例，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時間安排。
按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作從2021年7月初開始，至2021年9月末結(jié)束。
學習研究換屆工作政策，召開黨委會議，學習傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實意見；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作領(lǐng)導小組和工作專班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作實施方案，謀劃換屆工作。
召開縣委常委會研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
領(lǐng)導班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員的工作方案》，并召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動會，開展業(yè)務(wù)培訓，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員考察對象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式，對提名人選資格條件進行前置審核，提出考察對象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察，并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見，全面了解人選黨風廉政、遵紀守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復審，報省委組織部核審?？h委召開常委會會議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子成員候選人預備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報人事方案請示，縣委研究批復。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國***基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會代表，并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預備人選，按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記，新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單，需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。
八、確保換屆風清氣正。
強化黨委特別是黨委書記抓換屆風氣的重要責任，嚴肅政治紀律和組織紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，加強黨性教育、紀律教育，增加黨員領(lǐng)導干部及換屆工作人員的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識，嚴守《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》中規(guī)定的“十嚴禁、十個一律”換屆紀律要求。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展談心談話，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風，堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞，嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響，確保換屆全過程清明清正清新。
加強換屆風氣問題風險排查，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理。縣委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風氣巡回督查，在大會選舉期間開展會風會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺，實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況，對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責，典型案件予以通報曝光；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責任。
九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導和指導。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實落實換屆工作主體責任，黨委書記要履行第一責任人責任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。要成立換屆領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆工作的指導，及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時向縣委匯報，并加強同有關(guān)部門的溝通，重大問題及時請示報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在縣委的統(tǒng)一安排下適當集中進行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子換屆順利進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署，紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時，要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。
充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進典型，宣傳換屆工作有關(guān)政策、紀律要求和經(jīng)驗做法，凝聚全社會應變局、育先機、開新局、謀復興的共識和力量，充分展現(xiàn)中國***領(lǐng)導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢。加強輿論引導，及時應對處置負面輿情，為換屆工作營造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十二
各村黨支部、團支部:。
根據(jù)團區(qū)委部署要求，從今年××月開始，我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作，根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神，特制定本。
方案。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅持黨建帶團建，選齊配強村級團組織班子，扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。
從××月××開始，到××月××日結(jié)束。
（一）××月××日前，成立換屆工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示，內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法，書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
（二）××月××日前，村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復意見，下發(fā)批復文件。召開村團支部委員會全體會議，討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》，討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。
（三）××月××日前，村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
（四）××月××日前，召開支部團員大會，選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。
（五）支部團員大會后，向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
（一）職數(shù)設(shè)置。
團的支部委員會一般由3-5人組成，設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1人。
（二）人選條件。
1、忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務(wù)青年；
2、候選人年齡不超過30周歲；
4、提倡大學生村官兼任村團支部書記、副書記；
5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲，應為黨員；
6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人：
（1）被處以管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；
（2）正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的；
（3）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的；
（5）擔任村組干部期間，村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；
（6）煽動群眾造成群體性事件的。
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責任人，要做好村團支部換屆的安排部署、指導檢查工作，為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔起工作職責。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導思想、方式方法、原則要求等，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保換屆選舉工作順利開展。同時，以此次換屆選舉為契機，進一步擴大共青團組織知名度和影響力。
（三）加強督導，推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況，主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十三
（2021年1月中旬前完成）。
1.成立機構(gòu)（2020年12月底前）?？h鄉(xiāng)成立村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組，制定換屆工作方案。
2.調(diào)查摸底（2020年12月底前）。摸清本村（社區(qū)）團組織、團員（含流動團員）、青年基本情況。
3.集中整頓（2020年12月底前）。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓，對標定級，確保換屆前全部整頓到位。
4.優(yōu)化組織設(shè)置（2020年12月底前）。根據(jù)團員人數(shù)變化情況，合理調(diào)整村（社區(qū)）團組織設(shè)置。
5.動員部署（2020年12月底前）。召開動員大會，具體部署村（社區(qū)）團組織換屆選舉工作，并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓。
6.向上級請示（1月中旬前）。向村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委呈報召開村（社區(qū)）團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括：團組織及工作情況，選舉的時間、地點、主要議程，下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委及時批復，給予指導幫助。
7.醞釀人選（2021年1月中旬前）。認真醞釀委員、書記候選人預備人選名單，在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單，委員候選人名單應多于應選名額的百分之二十。委員、書記候選人預備人選名單報村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委批復同意。
（2021年1月下旬到2月底前完成）。
召開團員大會組織換屆選舉，會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下：
1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù)，即可宣布選舉開始，奏（唱）國歌。
2.通過選舉辦法（選舉辦法應經(jīng)團員醞釀、討論）。
3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應選人數(shù)和候選人初步名單（經(jīng)團員醞釀、討論），提交大會表決通過，產(chǎn)生正式候選人名單。
4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人（候選人不能作為監(jiān)票人）和選舉工作人員，負責監(jiān)票、計票、唱票工作。
5.監(jiān)票人檢驗票箱。
6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后，
報告。
實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。
7.開始投票。宣布投票次序，先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票，然后由團員依次投票。
8.清點選票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效。
9.計票。只計有效票情況，得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應選名額，則按照應選名額，以得票多者當選。
10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。
11.選舉書記、副書記。村（社區(qū)）團（總）支部書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員中選舉產(chǎn)生，村（社區(qū)）團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法；醞釀并通過書記、副書記候選人名單；投票選舉；宣布結(jié)果。
12.新當選書記講話。
13.大會結(jié)束。奏（唱）團歌。
（2021年3月底前完成）。
1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議，明確每位委員的職責，確定分工。
2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況，及時。
報告。
村黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委發(fā)文公布。
3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后，做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。
4.抓好培訓?？h鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后，要有計劃地對新上任的村（社區(qū)）團組織班子成員進行培訓，幫助他們盡快熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果，加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作，制定方案如下：
一、指導思想。
在各級黨委的領(lǐng)導下，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實***、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求，不斷深化婦聯(lián)改革，全面加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，保持和增強婦聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性，更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看展的積極性主動性創(chuàng)造性。嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》規(guī)定，選優(yōu)配強基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子，適應新時代婦女工作發(fā)展的需要。
二、目標任務(wù)。
深化黨建帶婦建，扎實有序推進xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作，要在2022年11月底前完成。
（一）選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導班子。把政治堅定，勤奮學習，忠于職守，作風扎實，遵紀守法，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進領(lǐng)導班子。婦聯(lián)主席由同級黨政副職兼任，同時配備專職副主席1人（中層正職），配備兼職副主席不少于3人。
（二）強化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會，健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應的婦聯(lián)執(zhí)委力量，執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。
（三）構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、女性社會組織、新領(lǐng)域、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時間為2022年9月-11月底，分三個階段進行。
(一)籌備階段。
時間：2022年9月一10月上旬。
主要任務(wù)：成立機構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動。要在同級黨組織的領(lǐng)導下，深入調(diào)查，摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況，為選優(yōu)配強婦聯(lián)領(lǐng)導班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢，深入基層做好宣傳發(fā)動工作，為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時間：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務(wù)：在黨組織的領(lǐng)導下推薦提名人選，召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯(lián)系，重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴格程序，嚴肅紀律，開好換屆大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。
(三)總結(jié)階段。
時間：2022年11月下旬。
主要任務(wù)：選舉結(jié)果備案、材料歸檔，開展新任婦聯(lián)干部培訓。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報上級婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結(jié)，并有計劃地對新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進行培訓，使其盡快熟悉情況，開展工作。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各級婦聯(lián)組織要充分認識推進鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義，提高政治站位，增強責任意識，采取有效措施，確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來抓，熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)和工作職責，用足用好換屆工作政策規(guī)定，積極主動爭取黨委政府的重視和支持?？h婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導下，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，按照基層婦聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求，形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案，指導鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時間表、路線圖，依法依規(guī)開展換屆工作。對換屆中出現(xiàn)的重點難點問題，及時溝通協(xié)調(diào)解決，跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動向同級黨組織、上級婦聯(lián)組織匯報溝通，做到上下聯(lián)動，保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。
（二）嚴格換屆程序。要嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、全國婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》，認真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排，要堅持自下而上，上下結(jié)合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大婦女正確行使權(quán)利，切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序，維護換屆工作的正常秩序，營造風清氣正的良好氛圍。
（三）嚴肅工作紀律。各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規(guī)矩意識，嚴肅換屆紀律，貫徹落實***關(guān)于換屆紀律“十個嚴禁”的要求，教育引導婦女代表正確行使民主權(quán)利，教育引導婦聯(lián)干部自覺接受和服從組織安排，保證換屆工作風清氣正。
（四）做好履職培訓。各級婦聯(lián)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員，特別是新當選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合，重點圍繞***新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育，加強婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等學習培訓，幫助基層婦聯(lián)組織成員盡快進入工作角色，掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法，提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。各級婦聯(lián)要及時掌握換屆工作進展，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法。要準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，做好婦女代表大會代表、執(zhí)委等信息整理更新工作，對基層婦聯(lián)干部隊伍全盤了解掌握，做到心中有數(shù)。同時做好換屆后續(xù)工作，開展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接，研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標。