全市招生考試工作會講話稿（優(yōu)質(zhì)17篇）

    為了提高工作效率，我們需要對過去一段時間的工作進(jìn)行總結(jié)。在寫總結(jié)時，我們可以采用歸納法、演繹法等寫作方法，使文章更具邏輯性。下面是一些寫作總結(jié)的技巧和方法，供大家參考。
    全市招生考試工作會講話稿篇一
    同志們：
    剛才，建五同志對去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級各部門認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神，并抓好貫徹落實。下面，我談兩點意見。
    一、深刻認(rèn)識我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
    近年來，我縣政法機(jī)關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，加強社會管理，推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實措施，真抓實干，確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時，主動應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，切實加強維護(hù)社會穩(wěn)定工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，服務(wù)基層，在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對政法機(jī)關(guān)的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在：
    一是國際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機(jī)的影響，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時，綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題，現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來：如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多，各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等，將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
    二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多，一些治安突出問題仍未得到徹底解決，個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生，加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作，群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意，加強社會治安綜合治理，進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
    三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?！啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止，我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高，稍有不慎就會造成了不良影響，如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作，雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng)，但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時，如何應(yīng)對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動，也是對我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗。
    四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上，與日益復(fù)雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距，個別工作人員定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力還不夠強。同時，政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高，通過信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進(jìn)一步加強。
    因此，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，化壓力為動力，振奮精神，迎難而上，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
    今年將是我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最困難的一年，保增長、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨，需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同努力，才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)政法工作，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1、全力促進(jìn)社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境，而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。治安差，投資者沒有安全感，就會對你這個地方望而卻步。近年來，在政法機(jī)關(guān)的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此，政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強社會治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進(jìn)社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)打各類違法犯罪活動，嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作，積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理，使犯罪分子無藏身之所。
    2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn)，處理不當(dāng)或是處理不好，不僅會影響和諧社會的建設(shè)，而且還會影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強預(yù)防，妥善解決。一方面要注重預(yù)防，消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處，把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。另一方面要快速反應(yīng)，妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。在處置群體性事件過程中，既要堅持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾，順應(yīng)民意，化解民怨，維護(hù)穩(wěn)定。
    3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合，在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來，我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機(jī)制，并取得了顯著成效。但由于形勢的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使，無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊，維護(hù)良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面，要維護(hù)法律的權(quán)威，對一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者，我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生，使各級、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來，把更多的時間和精力投入工作，推動發(fā)展。
    4、進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設(shè)，提高政法隊伍素質(zhì)，才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，特別是選好配強一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”，加強政治思想教育，加強隊伍優(yōu)化建設(shè)，加強政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則，努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線，任務(wù)重、壓力大。對此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設(shè)全過程，做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤，把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
    5、加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán)，為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾，消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響，堅決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動，不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時，縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，要在指導(dǎo)政法隊伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高組織協(xié)調(diào)水平，在現(xiàn)有法律的框架下，既保證政法部門依法獨立行使職權(quán)，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
    同志們，政法工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇二
    2月8日上午，廣安市召開市委政法工作會議，貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，以及全省信訪工作會議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會議并作重要講話。
    侯曉春強調(diào)，各地各部門要牢固樹立憂患意識，圍繞中心服務(wù)大局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實維護(hù)全市平安穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，不斷推動政法工作邁上新臺階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強市跨越保駕護(hù)航。
    市政協(xié)主席肖雷出席會議，市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會議。
    會議指出，過去一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神，自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速增長，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。
    侯曉春強調(diào)，當(dāng)前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強市跨越的關(guān)鍵期，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機(jī)意識，未雨綢繆，提前防范，主動把各類矛盾問題化解好，切實維護(hù)全市社會穩(wěn)定，在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，推動廣安政法工作走在全省前列。
    要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強市跨越保駕護(hù)航。
    同時，全市政法隊伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題，消除影響社會和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會治安問題，促進(jìn)社會公平正義。
    侯曉春強調(diào)，各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，鑄就絕對忠誠的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。
    各級黨委要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
    要加大對政法工作的保障投入力度，嚴(yán)格落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項措施。
    要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。
    要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
    要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制，推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
    要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅定前行，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。
    市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。
    全市招生考試工作會講話稿篇三
    同志們：
    今天是大年二十七，離春節(jié)越來越近了，今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān)，越是大家休息的時候，越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會，又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會，更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
    剛才，秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告，客觀總結(jié)了去年的成績，深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢，明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我完全贊同;會上，公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真履職，再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，大家要明確職責(zé)，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、圍繞中心、服務(wù)大局，政法工作取得明顯成效。
    20xx年，全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極履行職能，為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異的成績。
    1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久，我們剛開了縣“兩會”，關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié)，所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面：一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中，排名13個縣市區(qū)第4名，這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?，F(xiàn)在街上的人多、車多，移動漫游的用戶達(dá)到了2萬戶，一個禮拜前是3000多戶，現(xiàn)在增加了5倍多。同時，20xx年高速公路收費站的進(jìn)出車流量增長了40%。三是我們的實力很強?？偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水，下半年調(diào)試，明年三臺主機(jī)發(fā)電，正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后，全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安，今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn)，五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”，再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣，是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā)，我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的，難能可貴，而成績單背后是政法工作的堅強保障。
    2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機(jī)關(guān)厚愛一分，20xx年縣財政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費，以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬元，切實保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機(jī)關(guān)對我縣公檢法厚愛一分，落實了2千萬資金，將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分，前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
    3、維護(hù)社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起，破案率達(dá)73.7%，檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%，審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起，化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測評中，我縣全年排名位列全市第1，全省第3，公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位，獲得了全省“平安杯”，全省僅11個，我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號。可以說，20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
    這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水，充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此，我代表縣委，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼，對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn)，對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，社會開放性、流動性增強，利益表達(dá)渠道更多，信息傳播速度更快，擴(kuò)散面更廣，政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期，5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進(jìn)，法治思維、法治能力還有待加強。
    平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動態(tài)的，成績永遠(yuǎn)是過去的。我們說不得大話，說不得過頭話，必須居安思危，牢記“生于憂患、死于安樂”的道理，把成績不斷的“歸零”，把壓力當(dāng)作動力，切實增強責(zé)任感和使命感，努力適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面。
    二、依法治理、整體發(fā)力，深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。
    平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點：一是牢記一個大局，政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅持，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù)，即：維穩(wěn)，要維護(hù)好社會大局的穩(wěn)定;公道，要保障人民安居樂業(yè);護(hù)航，要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng)，做足準(zhǔn)備，才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè)，任務(wù)艱巨，必須編織好“三張網(wǎng)”。
    1、“天網(wǎng)”?！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事，必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來，對于防案、破案起到了很好的作用，去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明，“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善，要不斷鞏固和擴(kuò)大成果，強化控點、連線，增加規(guī)模;還要升級擴(kuò)面，提升科技含量，逐步構(gòu)建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安，關(guān)鍵看治安。要加強社會治安排查整治，特別是針對歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期，繼續(xù)加大打擊力度，切實做到除惡務(wù)盡，露頭就打。要加強防范，有效整治“黃賭毒”等突出治安問題，特別是吸毒人員，危害很大。毒資從哪來，小到偷盜手機(jī)、電動車，大到強攬工程，這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時，環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢，我們要牢固樹立“六以理念”，把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中，嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點，健全治安防控體系，加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐，以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系，提高動態(tài)化社會治安防控能力。
    2、“地網(wǎng)”。俗話說：“天羅地網(wǎng)”，兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點幫扶工作，落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制，充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用，形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗，比如在上海，陌生人一進(jìn)入居民樓，就會有社會志愿者，立刻上前盤問，掌握相關(guān)情況，做到及時防范。二是夯實群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年，我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾糾紛，進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才，我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員，這些同志做了大量卓有成效的工作，下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
    3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”，也是“易碎品”。要做到“三個注重”：一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點物品的安全監(jiān)管，做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題，對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導(dǎo)，善于做群眾工作，更重要是我們要有真情，關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣，結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰，沒有化緣成功。回來之后，小和尚向老和尚抱怨道：“師傅，我對別人熱情，而人家不理我，你說這個寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?！崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺，一會之后，被子熱了，老和尚問他：“你開始是冰冷的，被子也是，為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了，到底是你把被子捂熱了，還是被子把你捂熱了?！毙『蜕谢卮鸩簧?，老和尚接著說：“其實你把被子捂熱的同時，被子也保護(hù)了你的溫暖”，頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實事，解決實際問題，老百姓始終會知道的，接納我們的同時他們也會溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?！?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件，造成了36人死亡、49人受傷，這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間，企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多，要做好應(yīng)急預(yù)案，加強防范。2月11日，中部夢幻城正式開業(yè)，靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩，開始預(yù)計會有幾千人，結(jié)果接待了2萬多人，由于我們做好了應(yīng)急方案，現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時，一定要注意“群眾要散，干部要聚”，就是說群眾立即疏散開來，但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期，要在發(fā)展中解決問題，就像騎自行車一樣，騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近，人回來了，車流量多了，用電用火需求量也大了，事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位，將危害降低到最小，確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人，強化管理，健全機(jī)制，奉獻(xiàn)愛心，幫助解決生活中的實際困難。
    三、牢記使命、奮發(fā)有為，全面提升政法工作水平。
    發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
    1、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?！币盐蘸谩叭齻€方面”：一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國的職責(zé)使命。三是行動敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺，理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行，大膽堅決地進(jìn)行斗爭，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    2、堅定不移維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”：一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前，影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義，發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展，穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益，確?；緳?quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤，毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事，所以我們平時要聽民情、訪民生，發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時注意松動的螺絲，及時擰緊螺絲，要發(fā)揮手術(shù)刀的作用，一有問題，及時處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度，發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作，確保社會既井然有序，又充滿活力。要剛?cè)岵?jì)，做到該打壓管控的決不手軟，該堅守的法律底線決不退讓。同時，要加強疏導(dǎo)化解，有問題及時解決、有困難及時幫助，讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。
    3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊伍?！按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設(shè)，要做到“三個過硬”：一是政治過硬。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到強調(diào)的“四個決不允許”，即：要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對人民群眾的困難和求助，能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn);面對急難險重任務(wù)，能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣，必須堅決斗爭，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正，直接關(guān)系政法工作的成敗?？h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動，教育和引導(dǎo)好每一名政法干部，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守廉潔底線，爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部，爭當(dāng)攻堅、崛起標(biāo)兵，打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
    全市招生考試工作會講話稿篇四
    (三)政法工作和政法隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實。
    對此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實增強憂患意識，迎難而上，積極應(yīng)對，加倍努力做好政法各項工作。
    三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動新時期政法工作。
    20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作，保持社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神，今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)為保證，全面加強政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    根據(jù)以上總體要求，要重點抓好以下工作：
    (一)嚴(yán)密防范，確保社會政治穩(wěn)定。
    一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面，要加強綜合研判，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面，要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作，做好對重點對象和重點陣地的控制，強化國家安全人民防線建設(shè);加強保密意識教育，強化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面，要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是，必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點要害部位，嚴(yán)防危害奧運會安全，為確保奧運會成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
    二要加強化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間，在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來，每月匯總分析研究，及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個月時間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點，在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
    三要加強預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，面對面做好群眾工作，加強教育引導(dǎo)，消除對立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅持“三個慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場局勢，果斷決策，該出警時就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力插手利用，依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時，對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件，要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運用謀略、講究方法，及時穩(wěn)妥處置。
    (二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強社會管理和服務(wù)。
    一要在流動人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實和整合基層服務(wù)管理力量，加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時，要落實服務(wù)措施，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。
    二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所，凈化青少年成長環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，實施面上推動。要落實單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
    三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強社會管理和服務(wù)，既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務(wù)的積極性，有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
    (三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
    一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達(dá)標(biāo)的，要加強督促指導(dǎo)，大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
    二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭，進(jìn)一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭，堅持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點抓好城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強路面動態(tài)巡邏，加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    三要著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強化基層人、財、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項研究落實，切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    四要著力加強政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際，自覺在海西建設(shè)和推動平潭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺有力地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動，扎實推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強促進(jìn)社會和諧的法治基礎(chǔ)。
    五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案為突破口，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評，從以領(lǐng)導(dǎo)評價為主的考評向領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實。
    (四)抓好隊伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動，提升政法隊伍思想政治水平。
    二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實把既懂政治、又懂法治，堅持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
    三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動，確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會的反映，實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社會和諧。對新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
    四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開展明察暗訪，對違法違紀(jì)違規(guī)行為及時進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊伍的良好形象。同時，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊伍的活力，增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們，做好新時期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實工作、不懈奮斗，全面加強全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，進(jìn)一步動員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績，為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項工作任務(wù)，我完全贊同。會后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實。
    過去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預(yù)算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長436%;旅游總收入增長102%，多項工作已步入省級先進(jìn)行列。一年來，全縣政法機(jī)關(guān)堅持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級以上表彰先進(jìn)集體10個、先進(jìn)個人26名。實踐證明，我縣的政法隊伍，是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍，是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
    我們在充分肯定成績的同時，也應(yīng)正確認(rèn)識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對性，我們在工作中才能抓住重點，攻破難點，創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國家衰弱，百姓貧窮，社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國家強盛，群眾富裕，社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還必須用發(fā)展的方法來解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年，更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖，咬住發(fā)展不放松，切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實際，繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動政法工作再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再強調(diào)三點意見：
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”
    跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實增強大局意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步加強和改進(jìn)政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上，財政一般預(yù)算收入增長25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運行的各個領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅決維護(hù)好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動，縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設(shè)，縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。
    二、明確目標(biāo)，強化措施，構(gòu)建“平安之城”
    深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會穩(wěn)定雙評估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機(jī)制。多年來，我們在處理和化解信訪矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗，同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié)，從問題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對重點問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?！钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來，公安機(jī)關(guān)實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點，沒有終點。政法機(jī)關(guān)要時刻保持清醒頭腦，始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財稅等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強大合力。
    三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”
    全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀(jì)干警的怨恨心情，從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭利，克服利益驅(qū)動，不能吃了原告吃被告，更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標(biāo)上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時刻居安思危，真正增強危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅實。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅持用制度管理隊伍，用紀(jì)律約束隊伍，用道德培育隊伍，推進(jìn)政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實優(yōu)待政法干警的各項政策，特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤，基層干警由于長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康，對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
    同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚成績，再接再厲，在維護(hù)社會平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功，為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇五
    同志們：
    這次政法工作會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：
    黨的十六大以來的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊伍建設(shè)不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。
    一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網(wǎng)上斗爭，加強安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
    二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來，縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，突出重點求實效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達(dá)95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%，實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
    三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人，縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團(tuán)伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。
    四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo)，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
    五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機(jī)關(guān)大力加強“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機(jī)管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會面治安防控能力得到有效提高。
    六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來，縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標(biāo)的額3082.44萬元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強，優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大，執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
    七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
    五年來的工作實踐，使我們深刻認(rèn)識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調(diào)整工作重點，在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機(jī)和活力，實現(xiàn)政法工作的與時俱進(jìn);必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗，需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助，也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦努力、無私奉獻(xiàn)，為維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
    二、正確認(rèn)識政法工作面臨的形勢。
    當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實推進(jìn)和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來越艱巨，責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
    (一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向，始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進(jìn)政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，堅持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    (二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?！啊?、民運組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向，重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機(jī)構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請愿活動突出，群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
    全市招生考試工作會講話稿篇六
    同志們：
    區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議，意義非常重大，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望全區(qū)各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
    過去的一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認(rèn)真履行維護(hù)社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任，積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)，排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實踐證明，我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍，是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是十分信任的。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警，表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點意見：
    一、以更高要求，確保大局穩(wěn)定。
    當(dāng)前，社會大局總體上和諧穩(wěn)定，但是我們也要清醒地認(rèn)識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻，就我區(qū)而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在，在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈，黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯，但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時，我們的社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，許多工作還沒有真正落實到位，流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們，要時刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
    新時期、新形勢下，政法工作面臨的新情況、新問題還很多，各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后，提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后，政法機(jī)關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化，個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實，城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展，都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到，做好政法工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé)，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
    二、以更優(yōu)理念，做好政法工作。
    區(qū)委對今年政法工作總的要求是：圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，堅守“四條底線”，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個目標(biāo)”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?！八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
    一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關(guān)系，為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù)，積極支持企業(yè)健康發(fā)展，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，堅決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度，重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強經(jīng)濟(jì)司法和法律保障，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，維護(hù)社會公正。
    三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，動態(tài)掌握，全面震懾打擊，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
    三、以更強力度，抓好隊伍建設(shè)。
    指出：“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?！边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能，維護(hù)長治久安的高度，切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位，責(zé)任措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。
    二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，新形勢下，黨委政法委只能加強，不能削弱。區(qū)委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強政法委領(lǐng)導(dǎo)班子，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前，要及時向黨委政法委報告。同時，黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育實踐活動認(rèn)真查擺存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，切實加強自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
    三要加強政法隊伍建設(shè)?！安慌律褚粯拥膶κ?，只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象，決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年，我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位，但政法隊伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強，違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題，全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?！爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執(zhí)法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法，不賣人情帳，不為利所惑，切實維護(hù)社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻(xiàn)。這里我強調(diào)一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題，以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動，塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
    同志們，做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實工作，為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先，打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇七
    同志們：
    昨天三級干部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”，旅游就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
    剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對目前存在的問題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個方面：文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們在下一階段進(jìn)行完善。陳書記在三級干部會議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。
    20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高，這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度，以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法，到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
    一、大認(rèn)識。
    首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣，這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地，這個目標(biāo)是堅定不移的，必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會，就是要進(jìn)一步強化這個目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手，今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動，但我們不能低層次地動、不能草草率率地動，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點?，F(xiàn)在我們一旦敲定了，動作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來，確?？梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子，全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃，一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個部分，或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實施。
    二、大空間。
    大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下?！吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動，是會展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念?！扒椤笔侵盖楦新糜?，包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個把月，回來時還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下，并搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”，在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個有名的作曲家譜一首曲子，再請一個有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強，最近又請來了一個大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會更火!
    三、大環(huán)境。
    大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時代，還是現(xiàn)在的自駕游時代，首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題，同時也是很多人反映比較強烈的問題，我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過這個廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個四星級廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園，同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個協(xié)調(diào)會，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進(jìn)行了獎勵，一個獎了10萬元，一個獎了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的，是有據(jù)可查的的，該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高。縣職教中心今年要啟動建設(shè)，職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級、五星級，把評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，我們還要開會進(jìn)行部署?？傊Ｍ@個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個環(huán)境搞好。
    四、大平臺。
    大家都已經(jīng)認(rèn)識到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺，也就是我們整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個平臺，在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn)，上面有項目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點，這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn)，這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園，但它是一個小公園。那么，我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園，真正變成一個“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺，我們要圍繞這些平臺，第一就是爭項目、爭資金、招項目，向國家的政策要項目，希望每一個部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項目，特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程，這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門，國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門，乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭取到政策項目。所以，我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金，來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作，把這個規(guī)定動作完成了，我們的創(chuàng)強就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動作。
    五、大營銷。
    20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個注冊搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個方面、各個渠道的，比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體，每個人都是一個自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快，馬上把這個微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想，我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會上就提出，我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺，今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了，動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想，我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
    六、大動力。
    大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來，需要大的項目進(jìn)來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項目落地、加快進(jìn)度來推動旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項目都是旅游項目，或是與旅游相關(guān)的項目，所以需要我們加快項目進(jìn)程，只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當(dāng)然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯，去年臘月26還在公路上，而且堅持到了臘月29，很辛苦。但還有一點需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來，其實它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會，就是研究解決融資問題，所有項目，包括政府自身承擔(dān)的項目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資?？傊?，要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
    今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上，所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇八
    同志們：
    ??剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
    ??一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。
    ??從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    ??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
    ??從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    ??三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。
    ??一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴(yán)肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
    ??同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
    全市招生考試工作會講話稿篇九
    同志們：
    剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。
    (一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動，大力推進(jìn)十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。
    (二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。
    (三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達(dá)到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進(jìn)“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。
    (四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進(jìn)。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進(jìn)“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達(dá)到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。
    (五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴(yán)格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金212萬元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
    (六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴(yán)格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。
    (七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進(jìn)展。一年來，全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務(wù)能力明顯提升。
    (八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
    回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，著力解決。
    二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。
    (一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進(jìn)社會治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
    一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準(zhǔn)救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。
    另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護(hù)工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進(jìn)。
    面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把工作開展起來。
    (二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。
    一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項工作，當(dāng)前的重點是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
    二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務(wù)，也是一個直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。
    三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實機(jī)制、加強供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實施方案。同時，在災(zāi)害救助方面，由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點。
    四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進(jìn)。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
    (三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對全面推進(jìn)依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
    一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機(jī)制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
    二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對實施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平，在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
    三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心，深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實”要求上樹標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR>    花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機(jī)遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識，找準(zhǔn)切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。
    20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。
    (一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。
    (二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。
    (三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進(jìn)已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
    (四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。
    (五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求，研究細(xì)化工作計劃和實施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風(fēng)險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實兩個責(zé)任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門?；?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
    同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇十
    同志們：
    今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個方面問題。
    一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心。
    第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅持科學(xué)、客觀、求實，使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機(jī)制，運行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后，產(chǎn)生了強烈反響。
    第三，在投融資方面實行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴(kuò)建了個星級賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
    第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進(jìn)行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
    第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?，積極參加國內(nèi)外旅游交易會，并召開新聞發(fā)布會，加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
    第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
    第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。
    應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。進(jìn)入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
    發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、強化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。
    “旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三、進(jìn)一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。
    要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經(jīng)濟(jì)實體都優(yōu)化和做強做大。當(dāng)前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現(xiàn)新的突破。
    (一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
    按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護(hù)區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。
    (二)可進(jìn)入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
    近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進(jìn)大公司、大財團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進(jìn)入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。
    (三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)。
    旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑挘瑒t會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下，以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來認(rèn)識保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅持嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
    (四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平。
    旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標(biāo)識、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計。建立以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應(yīng)的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。
    (五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。
    為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新，實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。
    (六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    (七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機(jī)制。
    “旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進(jìn)行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位進(jìn)行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺，切實維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。
    同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動加強聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)!
    全市招生考試工作會講話稿篇十一
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
    ××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
    剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點：
    一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強。
    在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：
    一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。
    二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。
    四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務(wù)，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
    ××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強的拉動作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：
    第一，加大旅游景區(qū)點建設(shè)，配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。××年的重點建設(shè)項目有：沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
    益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
    第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo)，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
    第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五，加強旅游隊伍建設(shè)，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
    第六，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
    旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點項目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。
    同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    全市招生考試工作會講話稿篇十二
    同志們：
    今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好民政工作的責(zé)任感。
    近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟(jì)會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作。
    (一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。
    一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。
    二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
    三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
    民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。
    (二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實效。
    一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情?！?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。
    二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進(jìn)規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！薄⑻峁┥鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
    三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。
    (三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。
    一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
    二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
    三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實。
    一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。
    二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
    三是要加強隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。
    總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!
    全市招生考試工作會講話稿篇十三
    同志們：
    今天召開這次會議，主要是總結(jié)20xx年的消防工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，部署今年的消防工作。剛才，羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作，并對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、堅定信心，20xx年消防工作成績顯著。
    20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會消防工作責(zé)任目標(biāo)”，狠抓工作落實，取得了明顯的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一是全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。火災(zāi)“四項指數(shù)”同比大幅下降，做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi)，全年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局，保衛(wèi)了社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是消防安全“防火墻”工程扎實推進(jìn)。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年，全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)驗收合格，取得這樣的成績很不容易。
    三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實，對各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置，切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
    四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大，消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn)，消防志愿者活動持續(xù)深入，消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。
    五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，以打造消防鐵軍為目標(biāo)，深化執(zhí)勤崗位練兵，成功處置了一批急難險重任務(wù)，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
    為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上，不辭勞苦，默默奉獻(xiàn)，付出了艱辛的努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、分析形勢，當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻。
    今年1-2月，全市共發(fā)生火災(zāi)10起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失8.55萬元，說明當(dāng)前全市社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱，消防安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
    一是消防安全責(zé)任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式，一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位，沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責(zé)任主體意識不強，消防安全管理不能持久。
    二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展，搶險救援任務(wù)日益繁重，消防裝備建設(shè)滯后，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災(zāi)的意識不強，應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
    三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，物流、人流高速增長，新增致災(zāi)因素不斷增加。
    四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
    對這些問題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實增強消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取有力措施，認(rèn)真解決。
    三、強化措施，切實做好20xx年度消防工作。
    今年既是“”規(guī)劃的開局之年，又是建黨90周年，各地、各部門一定要進(jìn)一步增強做好消防工作的責(zé)任感，采取有力措施，確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強調(diào)六點：
    1、加強消防責(zé)任，將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃，盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃，并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任，切實落實“一把手”負(fù)責(zé)制，強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2、加強消防建設(shè)，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo)，組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)，抓緊落實。要加快推進(jìn)消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點，特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題)，納入今年的工作重點。
    3、加強隱患整改，持續(xù)推進(jìn)消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查，定期開展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查，并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的消防安全問題，組織相關(guān)部門開展專項治理;對重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計民生的要害單位，要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所，堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
    4、加強消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳，提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”，繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制。
    5、加強消防保障，加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分，消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位，要加大消防經(jīng)費投入力度，把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障，要加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險救援裝備建設(shè)，保障各項活動順利開展。
    6、加強部門配合，形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé)，結(jié)合部門職能，主動抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé)，建立部門消防工作量化考評機(jī)制，嚴(yán)格考評，加大獎懲兌現(xiàn)力度。
    同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風(fēng)，腳踏實地，勤奮工作，推動消防工作取得更大成效，為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全市招生考試工作會講話稿篇十四
    國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實體機(jī)構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議。
    講話稿。
    講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排，我講三個方面問題。
    一、爭先進(jìn)位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (二)始終堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項。
    規(guī)章制度。
    嚴(yán)格財務(wù)管理探索團(tuán)隊作業(yè)開展績效考核試點數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫60多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實屬不易。
    一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。
    五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻(xiàn)。
    按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機(jī)，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。
    (三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細(xì)項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂?，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護(hù)和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
    (六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。
    今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
    (一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團(tuán)隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是，團(tuán)隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊意識，自覺融入到團(tuán)隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團(tuán)隊。管理團(tuán)隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團(tuán)隊作業(yè)。各團(tuán)隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“。
    兩學(xué)一做。
    ”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和。
    先進(jìn)性教育。
    積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開展好有益干部身心健康的文體活動今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時以外的生活增強隊伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒?？冃Ч芾硪褜嵤┙?，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進(jìn)一步增強重要性認(rèn)識，要形成全局共識，不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核，更不能認(rèn)為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機(jī)制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進(jìn)各項工作狠抓落實。
    (四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進(jìn)一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機(jī)制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進(jìn)一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進(jìn)一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
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    全市招生考試工作會講話稿篇十五
    同志們：
    剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
    一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。
    從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
    從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。
    一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴(yán)肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
    全市招生考試工作會講話稿篇十六
    同志們:。
    今年是全面實施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進(jìn)會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實責(zé)任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
    一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進(jìn)一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
    1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
    我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內(nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
    2、摸清底數(shù)，整合資源，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游。
    實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心。“一個龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?！皟蓚€支撐”，一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”?？h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
    3、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，上下同心地推進(jìn)運作延壽旅游。
    一是加強了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
    4、著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
    連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。
    目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合。可以說，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
    所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。
    全市招生考試工作會講話稿篇十七
    同志們：
    今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進(jìn)行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
    一、客觀分析，認(rèn)清形勢，堅定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當(dāng)前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機(jī)會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴(kuò)大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
    目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設(shè)上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進(jìn)100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標(biāo)，省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
    (三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?？梢哉f，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設(shè)國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
    總之，全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    (一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
    推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設(shè)計，突出抓好三個方面：
    一要強化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向?qū)印０崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
    二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進(jìn)會，要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素，設(shè)計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
    三要強化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據(jù)統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認(rèn)真研究。這方面，希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
    (二)激活主體，實施項目推進(jìn)行動。
    一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
    二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴(yán)格挑商選資，強化項目準(zhǔn)入，確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè)，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時代的機(jī)遇，引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元，擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進(jìn)一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
    (三)精準(zhǔn)營銷，實施品牌提升行動。
    各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進(jìn)行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。
    一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴(kuò)大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營銷”，把產(chǎn)品做精做細(xì)做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
    二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機(jī)的終端，開展精準(zhǔn)營銷，提升營銷實效。
    三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認(rèn)真研究謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進(jìn)游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務(wù)提升行動。
    4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評，指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時，要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心，各地要推進(jìn)景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達(dá)能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù)，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè)，建立完善行業(yè)自律機(jī)制，提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強化保障，落實責(zé)任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé)，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持，推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。
    三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn)，把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn)，完善配套政策，積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進(jìn)一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。