在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話（優(yōu)秀17篇）

    足球是全球最受歡迎的運(yùn)動(dòng)之一。如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí)，讓自己在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？總結(jié)是思考的過(guò)程，通過(guò)總結(jié)我們能夠更好地理解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴鼗仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去的工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望能夠激發(fā)你寫(xiě)作的靈感。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    今天召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議，這是市委、市政府從當(dāng)前形勢(shì)出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決定。剛才，市委、市政府重新明確了各相關(guān)城市管理部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，代表單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對(duì)照各自任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    主要表現(xiàn)在。
    :
    提高認(rèn)識(shí)。
    城市形象是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映，是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)面貌的集中體現(xiàn)。從某種意義上講，環(huán)境就是生產(chǎn)力，加強(qiáng)城市環(huán)境整治，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個(gè)城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到，哪個(gè)城市就能對(duì)人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。相反，城市環(huán)境“臟、亂、差”，社會(huì)秩序混亂，社會(huì)治安狀況不好，勢(shì)必給外來(lái)投資者留下不好的印象，其負(fù)面影響是不言而喻的。可以說(shuō)，沒(méi)有良好的城市形象作保障，招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，奮起直追，以城市環(huán)境整治為抓手，大力提升城市形象，為招商引資提供良好載體，否則就會(huì)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。
    從溫飽型社會(huì)向小康型社會(huì)過(guò)渡的過(guò)程中，老百姓除了關(guān)心收入增加之外，更加關(guān)注自己的生活環(huán)境，更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量。目前，我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的事情做起，切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)、生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正改善和提高市民的生活質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量。我們抓城市環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門(mén)面，也不是搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、為社會(huì)辦好事。各級(jí)各部門(mén)要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務(wù)，密切黨群、干群關(guān)系的一種有效形式，充分調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性、積極性，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
    加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治工作，是政府工作的重要職能。因此，各級(jí)各部門(mén)要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā)，加大城市環(huán)境整治力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。去年的甲型流感疫情告訴我們，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播，必須經(jīng)常開(kāi)展環(huán)境綜合整治，消滅衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個(gè)問(wèn)題上，我們千萬(wàn)不能心存僥幸，而要通過(guò)扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作，防患于未然。
    清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境，對(duì)提高人的素質(zhì)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔谩＝陙?lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市綜合實(shí)力有了明顯提升，在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)進(jìn)位。但是，目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭還不相適應(yīng)。面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們迫切需要通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境來(lái)凝聚人心，來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織全市人民積極參與，引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗，養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，既要?jiǎng)?chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、提振民眾信心，以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來(lái)展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂(lè)觀拼搏的良好精神風(fēng)貌。
    當(dāng)前，我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在這種形勢(shì)下，市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員，建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治，這表明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來(lái)，全民動(dòng)員，立即行動(dòng)，集中精力和時(shí)間，全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù)，早日讓一個(gè)整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現(xiàn)在全市人民面前。
    二、抓住重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市形象大變樣。
    這次活動(dòng)是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動(dòng)之后，又一項(xiàng)意義重大的城市環(huán)境整治活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場(chǎng)化運(yùn)作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府決定實(shí)施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，市直各部門(mén)參與，全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動(dòng)方案，打一場(chǎng)城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    城市就像一個(gè)人的臉面，不干凈就會(huì)影響一個(gè)人的整體形象因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問(wèn)題當(dāng)前，一是要抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生，特別是主次干道、車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要清掃干凈，保潔及時(shí)，展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，明確責(zé)任地段，多形式的開(kāi)展檢查評(píng)比，定期公告檢查結(jié)果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè)，設(shè)立沖洗平臺(tái)，嚴(yán)禁施工車(chē)輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主自備垃圾容器，及時(shí)保潔堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，對(duì)不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，不留衛(wèi)生死角四是要搞好機(jī)關(guān)衛(wèi)生各單位一把手要對(duì)本部門(mén)衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé)，并指定專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生清潔管理員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實(shí)
    一是要規(guī)范戶(hù)外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門(mén)面招牌，既反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)特色，也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶(hù)外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各種戶(hù)外廣告、門(mén)面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范，堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶(hù)外廣告，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門(mén)面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建（構(gòu)）筑物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強(qiáng)對(duì)城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，保持主次干道綠化帶及廣場(chǎng)游園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。
    交通秩序是一個(gè)城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車(chē)混行，機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)混行、“三黑”車(chē)輛泛濫，必須加大打擊力度，全面持久開(kāi)展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時(shí)段，“電麻木”又時(shí)有出現(xiàn)。對(duì)此交警部門(mén)要采取得力措施，防止其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理，避免與機(jī)動(dòng)車(chē)混行，確保行車(chē)安全。三是要重視對(duì)行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時(shí)，城管部門(mén)要大力整頓客運(yùn)市場(chǎng)，全面規(guī)范客運(yùn)秩序，堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車(chē)和“黑三輪”，保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。交通部門(mén)要根據(jù)市政府的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行人力貨運(yùn)三輪車(chē)和板車(chē)的總量控制，實(shí)行定點(diǎn)?？?，定線路、定時(shí)段行駛，白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對(duì)在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊(duì)要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。
    占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅(jiān)決予以取締。一是要重拳出擊。這次會(huì)后，要立即對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場(chǎng)等各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，真正還路于民。二是要堅(jiān)持堵疏結(jié)合。在取締的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧?，引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實(shí)際情況，可以對(duì)一些不影響市容和交通的背街小巷，實(shí)行有選擇地放開(kāi)。三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。工商部門(mén)要組織專(zhuān)班對(duì)市區(qū)所有臨街經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對(duì)越權(quán)審批占道經(jīng)營(yíng)和審批不當(dāng)?shù)?，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅(jiān)決鏟除。違法建設(shè)不鏟除，不控制，必將危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，引起社會(huì)不穩(wěn)定，必須下決心根治。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治，對(duì)主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅(jiān)決予以清理，遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢(shì)頭蔓延。
    2007。
    年以來(lái)，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，取得了階段性成果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機(jī)，再次打響聲勢(shì)浩大的村莊環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要成立工作專(zhuān)班，深入到村組、農(nóng)戶(hù)，參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動(dòng)。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍，強(qiáng)化督辦檢查，實(shí)行一周一檢查，一月一評(píng)比，鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
    城市環(huán)境整治是一場(chǎng)工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，必須樹(shù)立“小政府，大社會(huì)”的管理理念，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。
    為了強(qiáng)化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)了
    24。
    個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，分赴市區(qū)各個(gè)居委會(huì)指導(dǎo)工作，工作隊(duì)成員由市直各部門(mén)抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé)，及時(shí)研究和解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)有效開(kāi)展。各工作隊(duì)要明確整治任務(wù)和職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿(mǎn)完成。
    宣傳部門(mén)和新聞單位要積極配合這項(xiàng)活動(dòng)，唱響主旋律，打好動(dòng)員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開(kāi)道。一是要加大全社會(huì)宣傳力度。要通過(guò)多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，形成全員上陣、全民動(dòng)手的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?。新聞單位要在指揮部調(diào)配下，組建聯(lián)合報(bào)道專(zhuān)班，全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過(guò)程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。探索多種行之有效的教育形式，用生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強(qiáng)文明意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。
    城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個(gè)部門(mén)的事，而是全社會(huì)的共同職責(zé)。要牢固樹(shù)立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽(yáng)及
    24。
    及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
    同時(shí)各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。
    加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
    建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
    密切配合。
    通力協(xié)作。
    主動(dòng)銜接。
    真正做到上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。
    形成多部門(mén)齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
    一是要加強(qiáng)組織督查市城管綜合整治辦公室對(duì)這次城市市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)要全程參與監(jiān)督，實(shí)行半月一督促，一月一評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，迅速整改每個(gè)階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)，作為今年市政府對(duì)各部門(mén)、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的依據(jù)二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督充分利用電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體，嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動(dòng)不力的單位和破壞環(huán)境的個(gè)人三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題同時(shí)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問(wèn)題，不定期的對(duì)各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，讓那些行動(dòng)不力，工作不落實(shí)的責(zé)任人“坐不住”，促進(jìn)他們積極工作，努力解決問(wèn)題
    一是要著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對(duì)執(zhí)法管理人員實(shí)行工作目標(biāo)管理，推行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束機(jī)制。二是要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合老河口實(shí)際，積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施。盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清，多頭執(zhí)法等問(wèn)題。要強(qiáng)化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能，按照權(quán)責(zé)一致的原則，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高管理效率，使城市管理形成統(tǒng)一的有機(jī)的整體。
    同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)文明城市，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)老河口的對(duì)外的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望全市各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，積極投入到綜合整治工作中去，為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，部署下段工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容，也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會(huì)議之后，市直各有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始著手準(zhǔn)備，做了大量的前期工作，先后制定和出臺(tái)了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開(kāi)始，我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)我市城市管理中存在的突出矛盾和問(wèn)題，組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役，開(kāi)展了十四次集中統(tǒng)一行動(dòng)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門(mén)的扎實(shí)工作和廣大群眾的大力支持，城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處，28萬(wàn)余平方米，拆除柵欄2萬(wàn)多延長(zhǎng)米;清理垃圾3萬(wàn)立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶(hù);設(shè)置隔欄2100延長(zhǎng)米，劃道路標(biāo)線15萬(wàn)延長(zhǎng)米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點(diǎn))530戶(hù)，沒(méi)收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車(chē)、人力三輪車(chē)等各種車(chē)輛1318臺(tái)，糾正違章7萬(wàn)余次，建設(shè)交通施?，F(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正逐步規(guī)范，整個(gè)城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
    在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下，市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中，市五個(gè)班子齊抓共管，為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書(shū)記多次參與統(tǒng)一行動(dòng)，就開(kāi)展工作提出明確要求，并先后幾次作出重要指示，對(duì)整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力，經(jīng)常明查暗訪，了解工作實(shí)情，親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，實(shí)地檢查，及時(shí)幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視，參與了綜合整治行動(dòng)的全過(guò)程，并提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在城市整治過(guò)程中，縣區(qū)、廠礦和市直各部門(mén)都能積極行動(dòng)起來(lái)，密切配合市里的統(tǒng)一行動(dòng)。前郭縣、寧江區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo)，顧大局、識(shí)大體，按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題。市直相關(guān)部門(mén)從各自職能出發(fā)，對(duì)綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中，公安、司法、衛(wèi)生等部門(mén)，在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中，因18家商戶(hù)拒不拆遷而影響了工程的正常施工，公用部門(mén)派一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)120多名城管隊(duì)員去支援，對(duì)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷，保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中，環(huán)保、城管、公安等部門(mén)密切合作，收到了較好的效果。新聞宣傳部門(mén)采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道等形式，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治成果，為開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治營(yíng)造了良好的輿論氛圍。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊(duì)伍。在綜合整治過(guò)程中，城管、交警、城建等執(zhí)法干部，勇于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)管，全身心地投入，為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅(jiān)持原則，依法辦事。實(shí)事求是地講，抓城市綜合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他們頂住了來(lái)自各方面的壓力，堅(jiān)持依法行政，一視同仁，做到了公平、公開(kāi)、公正。到目前為止，我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動(dòng)，還沒(méi)有一起因?yàn)閳?zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，打好每一個(gè)戰(zhàn)役。5月20日，在晨光街清理“三馬作業(yè)”時(shí)，我們的四個(gè)城管隊(duì)員被打傷住院，可他們沒(méi)有畏懼，堅(jiān)持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，起早貪晚，不講條件，不講報(bào)酬，平均每天工作10個(gè)小時(shí)以上。對(duì)不理解工作的，他們堅(jiān)持多做耐心細(xì)致的思想工作;對(duì)那些蠻不講理的，他們做到了打不還手、罵不還口，忍辱負(fù)重，寧可自己受委屈，也不和群眾發(fā)生正面沖突，表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步提高了市民的城市意識(shí)。在綜合整治之初，許多市民對(duì)開(kāi)展綜合整治不理解，不支持，利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的宣傳教育和扎實(shí)有效的工作，廣大市民看到整治后城市的變化，感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時(shí)，他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了，開(kāi)始理解、支持并主動(dòng)參與到城市環(huán)境綜合整治中來(lái)，贊揚(yáng)聲增多了，整治的阻力減小了，難度減輕了。許多市民對(duì)綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情，出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動(dòng)人場(chǎng)面。市民的城市主人意識(shí)也被逐漸喚醒，開(kāi)始關(guān)心這個(gè)城市、熱愛(ài)這個(gè)城市，大家都自覺(jué)遵章守紀(jì)，爭(zhēng)做文明市民。按照市里的要求，有許多商戶(hù)和居民開(kāi)始主動(dòng)拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級(jí)干部，在市里下達(dá)拆遷通知后，很快就自覺(jué)拆除了私建的門(mén)斗。一些市民通過(guò)寫(xiě)信、打電話等形式，反映城市建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題，為市委、市政府提出了許多好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中，市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測(cè)算，僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬(wàn)元，同時(shí)新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五條街路。特別是我們開(kāi)展的拆除違章建筑戰(zhàn)役，將極大地降低了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測(cè)算，僅八三路市區(qū)段，按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米，可節(jié)省建設(shè)資金500多萬(wàn)元。隨著綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展，松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來(lái)越干凈了，道路變得越來(lái)越暢通了，市民的文明程度越來(lái)越高了，整個(gè)城市充滿(mǎn)了生機(jī)與活力，城市形象和品位都有了明顯提升，將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?，F(xiàn)在看，開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，取得的成效是明顯的，絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的，這說(shuō)明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績(jī)，但也暴露出一些問(wèn)題，一是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部存在厭戰(zhàn)情緒，工作熱情和干勁、積極性和主動(dòng)性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開(kāi)始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡?？傮w上說(shuō)，市直部門(mén)行動(dòng)快、落得實(shí)，其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個(gè)戰(zhàn)役開(kāi)展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等戰(zhàn)役聲勢(shì)大、效果好，其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門(mén)間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門(mén)工作不主動(dòng)，不積極，不經(jīng)常，對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒(méi)有采取有效管理措施，個(gè)別部門(mén)甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，沒(méi)有把包保工作當(dāng)作本部門(mén)的工作來(lái)抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個(gè)別部門(mén)在工作中，不能按規(guī)定的要求開(kāi)展工作，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。
    二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作。
    前一段，我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開(kāi)展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化，集中拆除違章建筑暫告一段落，下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
    (一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的，按照屬地管理的原則，必須限期拆除;屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)的，要抓籌措資金，認(rèn)真搞好評(píng)估作價(jià)，力爭(zhēng)盡快拆遷到位，為明年早日開(kāi)工做好準(zhǔn)備。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理，做到拆除一塊，清理一塊，干凈一塊，絕不能影響周?chē)h(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)決防止新的違章建筑的發(fā)生。
    (二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)的兩三輪摩托車(chē)又開(kāi)始出現(xiàn)，還有極少數(shù)的人存在僥幸心理，認(rèn)為城市整治活動(dòng)堅(jiān)持不了多久。公安、交警部門(mén)要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車(chē)的交通行為。交警部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，規(guī)范車(chē)輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類(lèi)違章，使行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道，杜絕人車(chē)混行。三是要盡快規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)所，使各種車(chē)輛能夠做到定點(diǎn)擺放，有序停放，這項(xiàng)工作由交警部門(mén)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大打擊“黑車(chē)”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來(lái)沒(méi)有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類(lèi)交通信號(hào)、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。
    (三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”;對(duì)現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)施，提高保潔質(zhì)量;對(duì)尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問(wèn)題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳《城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時(shí)，對(duì)一些不文明行為還要在新聞媒體上公開(kāi)曝光，教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車(chē)輛和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題。從前一階段的工作情況來(lái)看，這一現(xiàn)象有所改觀，但還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車(chē)輛散落貨物和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫(huà)問(wèn)題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，與各通信公司搞好銜接，盡快啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱(chēng)呼死他)，使張貼非法廣告者沒(méi)有市場(chǎng)，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。
    (四)繼續(xù)加大市場(chǎng)秩序整治力度。下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。一是要繼續(xù)抓好對(duì)“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大工作力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，派專(zhuān)人死看死守，嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶(hù)要嚴(yán)管重罰;問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法吊銷(xiāo)或暫扣經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)拒不服從的，要堅(jiān)決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢。要落實(shí)露天市場(chǎng)的管理責(zé)任，防止市場(chǎng)外溢，特別是早、夜市的管理，一定要按時(shí)出市、按時(shí)收市，確保正常的城市秩序;要堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店，工商部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶(hù)仍在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，這說(shuō)明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展經(jīng)常性檢查活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅(jiān)決取締露天燒烤，還市民一個(gè)清新的大氣環(huán)境。
    (五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒(méi)有硬化的，無(wú)論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝，對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?，F(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，有的街路夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒(méi)有全部亮起來(lái)。下一步，我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來(lái)，保證主街路的臨接樓體亮起來(lái)，保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來(lái)。
    三、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
    下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)。
    (一)要進(jìn)一步加深對(duì)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)。作為市級(jí)政府，抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項(xiàng)主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開(kāi)發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，可以說(shuō)城市建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但由于我們起點(diǎn)低，起步晚，還存在許多亟待解決的問(wèn)題，有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒(méi)有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問(wèn)題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，干一些讓群眾看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)事、好事，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺(jué)到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí)，我們也要看到，城市管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，這是政府的心血來(lái)潮，過(guò)一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了，可以松口氣了。對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，這項(xiàng)工作僅僅是開(kāi)始，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)決克服畏難情緒，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈，就會(huì)出現(xiàn)反彈，我們以往所做的一切就會(huì)前功盡棄。在這個(gè)問(wèn)題上，市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，除拆除違章建筑外，其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
    (二)要進(jìn)一步樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作，僅靠幾個(gè)職能部門(mén)是做不好的，需要各相關(guān)部門(mén)大力支持。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說(shuō)，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過(guò)程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運(yùn)作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要認(rèn)識(shí)到，松原市區(qū)是一個(gè)整體，行政區(qū)域可以有若干個(gè)，但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門(mén)”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從小的方面說(shuō)，在城市環(huán)境綜合整治上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，參與部門(mén)多，在具體操作過(guò)程中，要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來(lái)越多，個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí)，必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)激行為。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要正確對(duì)待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。要多做說(shuō)服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門(mén)在具體實(shí)施過(guò)程中，必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問(wèn)題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車(chē)”工作等問(wèn)題上，要一視同仁，不能區(qū)別對(duì)待。只要是沒(méi)有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰(shuí)的房子，誰(shuí)的車(chē)子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問(wèn)題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開(kāi)展了14次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施，以后，還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作，各地、各部門(mén)要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價(jià)和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上，對(duì)于市委、市政府部署的工作，各地、各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行。
    (三)要進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過(guò)前一階段的綜合整治，我感到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》，這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)重要措施。各包保部門(mén)要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善包保街路的具體方案，做到任務(wù)目標(biāo)長(zhǎng)短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長(zhǎng)的權(quán)威，所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到隨叫隨到，統(tǒng)一行動(dòng)，確保整個(gè)包保工作能夠落到實(shí)處。要繼續(xù)落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。搞好“門(mén)前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長(zhǎng)效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中對(duì)“門(mén)前三包”的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門(mén)職責(zé)都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看，關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大市民積極參與到“門(mén)前三包”管理中來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶(hù)，要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用，促進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行市民監(jiān)督制度，是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽(tīng)廣大市民的意見(jiàn)和建設(shè)，努力在全市形成一種全民參與機(jī)制，積極營(yíng)造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
    (四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年，市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴(yán)明督查紀(jì)律，提高督查質(zhì)量，做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查，查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評(píng)，并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過(guò)程跟蹤報(bào)道，要對(duì)在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳，對(duì)一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開(kāi)曝光。
    同志們，今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的工作任務(wù)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    一、狠抓責(zé)任落實(shí)，全面完成城市垃圾處置費(fèi)征收工作任務(wù)。
    為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，彌補(bǔ)垃圾處理設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)資金不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化、無(wú)害化，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，縣政府第30次常務(wù)會(huì)議于20xx年2月4日審議通過(guò)《開(kāi)縣貫徹執(zhí)行〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》，明確從20xx年5月1日起在全縣開(kāi)征城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委作為垃圾處置費(fèi)征收主體單位。在此，我代表建委作出承諾：一定嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，做到“五個(gè)到位”，確保城市垃圾處置費(fèi)依法征收，足額征收，應(yīng)收盡收。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    為有效開(kāi)展垃圾處置費(fèi)的征收管理工作，按照渝府令165號(hào)的相關(guān)規(guī)定，20xx年8月我委成立了城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作辦公室，設(shè)在建委城市管理科，具體負(fù)責(zé)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)與綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室下設(shè)五個(gè)小組：核費(fèi)組、宣傳組、資料組、征收組與培訓(xùn)組。其中核費(fèi)組負(fù)責(zé)城市人口戶(hù)數(shù)、單位在冊(cè)職工數(shù)，以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)面積的核實(shí)工作;宣傳組主要負(fù)責(zé)渝府令165號(hào)的宣傳工作;資料組負(fù)責(zé)各類(lèi)資料收集、印發(fā)、實(shí)施細(xì)則方案草擬;征收組負(fù)責(zé)整個(gè)征收方案的落實(shí);培訓(xùn)組負(fù)責(zé)對(duì)征收工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。確保了征收工作的人、財(cái)、物、責(zé)的全面落實(shí)。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。
    垃圾處置費(fèi)的征收工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)及各社會(huì)單位的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此從渝府令165號(hào)出臺(tái)之日起，我委就積極策劃宣傳工作，力求做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。現(xiàn)已初步完成城市垃圾處置費(fèi)核費(fèi)工作、《開(kāi)縣垃圾處置費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)宣傳資料10萬(wàn)余份，辦理收費(fèi)工作證件。下一步我委將利用報(bào)紙、電視、廣播、專(zhuān)欄，針對(duì)實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)垃圾處置費(fèi)與物管清潔費(fèi)的區(qū)別、垃圾處置費(fèi)的用途、低收入家庭申請(qǐng)免交、委托代收解釋和不繳納處置費(fèi)懲處等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致宣傳，使征收處置費(fèi)得到人民群眾的理解與支持。
    (三)政策落實(shí)到位。
    城市生活垃圾處置費(fèi)是一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，因此，在征費(fèi)的具體過(guò)程中，我委將嚴(yán)格按照渝府令第165號(hào)、渝價(jià)(20xx)473號(hào)和《開(kāi)縣垃圾處置費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)一步摸清繳費(fèi)對(duì)象，做到垃圾處置費(fèi)不重收、多收、少收、漏收;進(jìn)一步完善征費(fèi)方式，對(duì)縣城區(qū)及鎮(zhèn)東鎮(zhèn)居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收，縣城區(qū)其他征費(fèi)對(duì)象則委托縣環(huán)境衛(wèi)生管理處代收;各建制鎮(zhèn)委托當(dāng)?shù)卣?進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)，對(duì)不繳納垃圾處置費(fèi)的居民和單位，要加大追繳力度，責(zé)令限期繳納，對(duì)個(gè)人處50元的罰款，對(duì)單位處1000—5000元罰款。確保城市垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處。
    (四)費(fèi)用管理到位。
    在具體征費(fèi)過(guò)程中，我委將對(duì)征收工作人員采用培訓(xùn)上崗制，要求每個(gè)工作人員必須熟知垃圾處置費(fèi)的法規(guī)規(guī)定，必須出示收費(fèi)許可證與收費(fèi)工作證，必須使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，并接受群眾監(jiān)督。對(duì)所收取的垃圾處置費(fèi)實(shí)行收支兩線，專(zhuān)款專(zhuān)用，用于垃圾處理設(shè)施、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)運(yùn)行投資、征收工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作補(bǔ)助，不搞任何形式的多收、重收、濫用和暗箱操作，建立起一套垃圾處置費(fèi)的責(zé)任考評(píng)體系，堅(jiān)決杜絕居民出了錢(qián)辦不好事的情況發(fā)生。
    (五)服務(wù)管理到位。
    征收垃圾處置費(fèi)的最終目的是改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。要充分發(fā)揮垃圾處置費(fèi)在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理技術(shù)改造和清掃保潔與環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中的補(bǔ)充作用，進(jìn)一步加大城區(qū)主次干道的清掃、清運(yùn)力度，提高城市生活垃圾的收集率、無(wú)害化處理率，改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
    二、圍繞五大工程，大力推進(jìn)重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
    20xx年，針對(duì)開(kāi)縣城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我委通過(guò)對(duì)城區(qū)攤位攤區(qū)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚(yáng)塵污染控制和城鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋、污水排放的專(zhuān)項(xiàng)檢查，使縣城環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容規(guī)范美觀，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。今年，按照建委與縣政府簽訂的《市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市目標(biāo)，我委將緊緊圍繞環(huán)境清潔、環(huán)境規(guī)范、環(huán)境安全、環(huán)境改造、環(huán)境美化五大工程，著力實(shí)施以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)加大市政、園林設(shè)施維護(hù)力度。
    今年我委將從解決群眾最迫切、城市最急需的市政園林設(shè)施著手，配套完善城市功能。一是對(duì)城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行全面清理，及時(shí)維修街道路面、人行護(hù)欄、路燈燈飾，更換破損井蓋、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明設(shè)施完好運(yùn)行和城市道路功能正常發(fā)揮。二是集中開(kāi)展城區(qū)園林綠化修茸、亮化工作。強(qiáng)化修枝整形、補(bǔ)栽補(bǔ)缺和日常維護(hù)，保障園林設(shè)施功能正常運(yùn)行和綠化植物長(zhǎng)勢(shì)良好，同時(shí)對(duì)花臺(tái)面磚脫落、行道樹(shù)樹(shù)池磚破損和園林設(shè)施損毀進(jìn)行全面修復(fù)。三是加快城市道路設(shè)施改造、路燈建設(shè)，大力推進(jìn)城市公園、游園建設(shè)，打造功能齊備城市空間。
    (二)強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生整治。
    對(duì)城區(qū)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要加大維護(hù)維修力度、及時(shí)更換、清洗、消毒，做好垃圾清掃、清運(yùn)，水域垃圾治理的監(jiān)督管理工作;同時(shí)要在垃圾清運(yùn)時(shí)間、質(zhì)量，清掃保潔時(shí)間、力度上做充分研究，不斷優(yōu)化作業(yè)體制，提高成效，做到主次干道垃圾隨產(chǎn)隨清，夜間普掃，白天保潔。具體抓好“市容整潔一條街”和“園林三創(chuàng)”工作;進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置和攤位攤區(qū)規(guī)范管理;進(jìn)一步鞏固揚(yáng)塵污染整治成果。
    (三)搞好垃圾無(wú)害化處理與公廁衛(wèi)生規(guī)范化管理。
    一是抓好垃圾處置費(fèi)的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清掃保潔，城市垃圾清運(yùn)。三是加快新城公廁建設(shè)和舊城公廁改造，完善公廁管理制度，強(qiáng)化日常維護(hù)，提高管理專(zhuān)業(yè)水平;四是推行垃圾袋裝，定點(diǎn)定時(shí)傾倒入池。
    (四)狠抓水域垃圾治理。
    嚴(yán)格按照三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量要求，做好沿河兩岸垃圾清運(yùn)與河流漂浮物的“打漂”工作。環(huán)衛(wèi)處、清運(yùn)公司分工協(xié)作，共同搞好城區(qū)水域垃圾治理工作。同時(shí)積極配合各鎮(zhèn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水域管理，減少水體污染，保持水域清潔。
    (五)嚴(yán)格城管工作執(zhí)法。
    城建監(jiān)察大隊(duì)做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂掛等違反城區(qū)容貌行為的查處力度;強(qiáng)力查處帶泥上路行為，鞏固揚(yáng)塵污染整治成果，狠剎垃圾污水亂傾倒之風(fēng)，著力改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)狀;強(qiáng)化戶(hù)外廣告設(shè)置的管理，對(duì)違法設(shè)置戶(hù)外廣告堅(jiān)決取締，對(duì)損壞、侵占、偷盜市政、環(huán)衛(wèi)、園林公用設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊。
    三、積極協(xié)調(diào)配合，群策群力構(gòu)建市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    按照開(kāi)縣府發(fā)(20xx)18號(hào)文件精神，建委作為城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)，既是市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的成員單位，又是全縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理，拆除違法建筑和拆違工地的容貌管理，主干道的行道樹(shù)、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修，城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、水域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
    因此，在征收城市生活垃圾處置費(fèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作過(guò)程中，我們將認(rèn)真履行建委工作職責(zé)，積極協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府，做好各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、沿河垃圾的治理，醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理及門(mén)前三包工作;積極協(xié)助縣級(jí)各部門(mén)，作好市場(chǎng)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理，過(guò)境路清掃保潔、揚(yáng)塵密閉運(yùn)輸及文娛場(chǎng)所、學(xué)校環(huán)境整治工作;積極協(xié)助社區(qū)，抓好背街小巷、居民樓院等市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，真正建立起“二級(jí)政府，三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)市容整潔、空氣清新的市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)。
    城市生活垃圾處置費(fèi)征收與重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建是利國(guó)利民的大事，建委將在“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，全力以赴，狠抓落實(shí)，全面完成垃圾處置費(fèi)征收和重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，為改善開(kāi)縣人居環(huán)境，構(gòu)建和諧開(kāi)縣、打造庫(kù)區(qū)第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，部署下段工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容，也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會(huì)議之后，市直各有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始著手準(zhǔn)備，做了大量的前期工作，先后制定和出臺(tái)了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開(kāi)始，我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)我市城市管理中存在的突出矛盾和問(wèn)題，組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役，開(kāi)展了十四次集中統(tǒng)一行動(dòng)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門(mén)的扎實(shí)工作和廣大群眾的大力支持，城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處，28萬(wàn)余平方米，拆除柵欄2萬(wàn)多延長(zhǎng)米;清理垃圾3萬(wàn)立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶(hù);設(shè)置隔欄2100延長(zhǎng)米，劃道路標(biāo)線15萬(wàn)延長(zhǎng)米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點(diǎn))530戶(hù)，沒(méi)收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車(chē)、人力三輪車(chē)等各種車(chē)輛1318臺(tái)，糾正違章7萬(wàn)余次，建設(shè)交通施?，F(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正逐步規(guī)范，整個(gè)城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
    在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下，市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中，市五個(gè)班子齊抓共管，為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書(shū)記多次參與統(tǒng)一行動(dòng)，就開(kāi)展工作提出明確要求，并先后幾次作出重要指示，對(duì)整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力，經(jīng)常明查暗訪，了解工作實(shí)情，親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，實(shí)地檢查，及時(shí)幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視，參與了綜合整治行動(dòng)的全過(guò)程，并提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在城市整治過(guò)程中，縣區(qū)、廠礦和市直各部門(mén)都能積極行動(dòng)起來(lái)，密切配合市里的統(tǒng)一行動(dòng)。前郭縣、寧江區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo)，顧大局、識(shí)大體，按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題。市直相關(guān)部門(mén)從各自職能出發(fā)，對(duì)綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中，、司法、衛(wèi)生等部門(mén)，在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中，因18家商戶(hù)拒不拆遷而影響了工程的正常施工，公用部門(mén)派一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)120多名城管隊(duì)員去支援，對(duì)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷，保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中，環(huán)保、城管、等部門(mén)密切合作，收到了較好的效果。新聞宣傳部門(mén)采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道等形式，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治成果，為開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治營(yíng)造了良好的輿論氛圍。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊(duì)伍。在綜合整治過(guò)程中，城管、交警、城建等執(zhí)法干部，勇于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)管，全身心地投入，為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅(jiān)持原則，依法辦事。實(shí)事求是地講，抓城市綜合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他們頂住了來(lái)自各方面的壓力，堅(jiān)持依法行政，一視同仁，做到了公平、公開(kāi)、公正。到目前為止，我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動(dòng)，還沒(méi)有一起因?yàn)閳?zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，打好每一個(gè)戰(zhàn)役。5月20日，在晨光街清理“三馬作業(yè)”時(shí)，我們的四個(gè)城管隊(duì)員被打傷住院，可他們沒(méi)有畏懼，堅(jiān)持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，起早貪晚，不講條件，不講報(bào)酬，平均每天工作10個(gè)小時(shí)以上。對(duì)不理解工作的，他們堅(jiān)持多做耐心細(xì)致的思想工作;對(duì)那些蠻不講理的，他們做到了打不還手、罵不還口，忍辱負(fù)重，寧可自己受委屈，也不和群眾發(fā)生正面沖突，表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步提高了市民的城市意識(shí)。在綜合整治之初，許多市民對(duì)開(kāi)展綜合整治不理解，不支持，利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的宣傳教育和扎實(shí)有效的工作，廣大市民看到整治后城市的變化，感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時(shí)，他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了，開(kāi)始理解、支持并主動(dòng)參與到城市環(huán)境綜合整治中來(lái)，贊揚(yáng)聲增多了，整治的阻力減小了，難度減輕了。許多市民對(duì)綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情，出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動(dòng)人場(chǎng)面。市民的城市主人意識(shí)也被逐漸喚醒，開(kāi)始關(guān)心這個(gè)城市、熱愛(ài)這個(gè)城市，大家都自覺(jué)遵章守紀(jì)，爭(zhēng)做文明市民。按照市里的要求，有許多商戶(hù)和居民開(kāi)始主動(dòng)拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級(jí)干部，在市里下達(dá)拆遷通知后，很快就自覺(jué)拆除了私建的門(mén)斗。一些市民通過(guò)寫(xiě)信、打電話等形式，反映城市建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題，為市委、市政府提出了許多好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中，市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測(cè)算，僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬(wàn)元，同時(shí)新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五條街路。特別是我們開(kāi)展的拆除違章建筑戰(zhàn)役，將極大地降低了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測(cè)算，僅八三路市區(qū)段，按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米，可節(jié)省建設(shè)資金500多萬(wàn)元。隨著綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展，松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來(lái)越干凈了，道路變得越來(lái)越暢通了，市民的文明程度越來(lái)越高了，整個(gè)城市充滿(mǎn)了生機(jī)與活力，城市形象和品位都有了明顯提升，將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?，F(xiàn)在看，開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，取得的成效是明顯的，絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的，這說(shuō)明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績(jī)，但也暴露出一些問(wèn)題，一是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部存在厭戰(zhàn)情緒，工作熱情和干勁、積極性和主動(dòng)性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開(kāi)始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡?？傮w上說(shuō)，市直部門(mén)行動(dòng)快、落得實(shí)，其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個(gè)戰(zhàn)役開(kāi)展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等戰(zhàn)役聲勢(shì)大、效果好，其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門(mén)間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門(mén)工作不主動(dòng)，不積極，不經(jīng)常，對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒(méi)有采取有效管理措施，個(gè)別部門(mén)甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，沒(méi)有把包保工作當(dāng)作本部門(mén)的工作來(lái)抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個(gè)別部門(mén)在工作中，不能按規(guī)定的要求開(kāi)展工作，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。
    二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作。
    前一段，我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開(kāi)展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化，集中拆除違章建筑暫告一段落，下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
    (一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的，按照屬地管理的原則，必須限期拆除;屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)的，要抓籌措資金，認(rèn)真搞好評(píng)估作價(jià)，力爭(zhēng)盡快拆遷到位，為明年早日開(kāi)工做好準(zhǔn)備。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理，做到拆除一塊，清理一塊，干凈一塊，絕不能影響周?chē)h(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)決防止新的違章建筑的發(fā)生。
    (二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)的兩三輪摩托車(chē)又開(kāi)始出現(xiàn)，還有極少數(shù)的人存在僥幸心理，認(rèn)為城市整治活動(dòng)堅(jiān)持不了多久。、交警部門(mén)要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車(chē)的交通行為。交警部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，規(guī)范車(chē)輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類(lèi)違章，使行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道，杜絕人車(chē)混行。三是要盡快規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)所，使各種車(chē)輛能夠做到定點(diǎn)擺放，有序停放，這項(xiàng)工作由交警部門(mén)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大打擊“黑車(chē)”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來(lái)沒(méi)有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類(lèi)交通信號(hào)、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。
    (三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”;對(duì)現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)施，提高保潔質(zhì)量;對(duì)尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問(wèn)題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳《城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時(shí)，對(duì)一些不文明行為還要在新聞媒體上公開(kāi)曝光，教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車(chē)輛和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題。從前一階段的工作情況來(lái)看，這一現(xiàn)象有所改觀，但還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車(chē)輛散落貨物和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫(huà)問(wèn)題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，與各通信公司搞好銜接，盡快啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱(chēng)呼死他)，使張貼非法廣告者沒(méi)有市場(chǎng)，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。
    (四)繼續(xù)加大市場(chǎng)秩序整治力度。下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。一是要繼續(xù)抓好對(duì)“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大工作力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，派專(zhuān)人死看死守，嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶(hù)要嚴(yán)管重罰;問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法吊銷(xiāo)或暫扣經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)拒不服從的，要堅(jiān)決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢。要落實(shí)露天市場(chǎng)的管理責(zé)任，防止市場(chǎng)外溢，特別是早、夜市的管理，一定要按時(shí)出市、按時(shí)收市，確保正常的城市秩序;要堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店，工商部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶(hù)仍在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，這說(shuō)明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展經(jīng)常性檢查活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅(jiān)決取締露天燒烤，還市民一個(gè)清新的大氣環(huán)境。
    (五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒(méi)有硬化的，無(wú)論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝，對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?，F(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，有的街路夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒(méi)有全部亮起來(lái)。下一步，我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來(lái)，保證主街路的臨接樓體亮起來(lái)，保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來(lái)。
    三、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
    下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)。
    (一)要進(jìn)一步加深對(duì)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)。作為市級(jí)政府，抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項(xiàng)主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開(kāi)發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，可以說(shuō)城市建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但由于我們起點(diǎn)低，起步晚，還存在許多亟待解決的問(wèn)題，有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒(méi)有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問(wèn)題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，干一些讓群眾看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)事、好事，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺(jué)到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí)，我們也要看到，城市管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，這是政府的心血來(lái)潮，過(guò)一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了，可以松口氣了。對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，這項(xiàng)工作僅僅是開(kāi)始，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)決克服畏難情緒，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈，就會(huì)出現(xiàn)反彈，我們以往所做的一切就會(huì)前功盡棄。在這個(gè)問(wèn)題上，市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，除拆除違章建筑外，其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
    (二)要進(jìn)一步樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作，僅靠幾個(gè)職能部門(mén)是做不好的，需要各相關(guān)部門(mén)大力支持。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說(shuō)，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過(guò)程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運(yùn)作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要認(rèn)識(shí)到，松原市區(qū)是一個(gè)整體，行政區(qū)域可以有若干個(gè)，但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門(mén)”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從小的方面說(shuō)，在城市環(huán)境綜合整治上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，參與部門(mén)多，在具體操作過(guò)程中，要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來(lái)越多，個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí)，必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)激行為。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要正確對(duì)待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。要多做說(shuō)服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門(mén)在具體實(shí)施過(guò)程中，必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問(wèn)題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車(chē)”工作等問(wèn)題上，要一視同仁，不能區(qū)別對(duì)待。只要是沒(méi)有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰(shuí)的房子，誰(shuí)的車(chē)子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問(wèn)題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開(kāi)展了14次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施，以后，還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作，各地、各部門(mén)要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價(jià)和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上，對(duì)于市委、市政府部署的工作，各地、各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行。
    (三)要進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過(guò)前一階段的綜合整治，我感到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》，這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)重要措施。各包保部門(mén)要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善包保街路的具體方案，做到任務(wù)目標(biāo)長(zhǎng)短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長(zhǎng)的權(quán)威，所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到隨叫隨到，統(tǒng)一行動(dòng)，確保整個(gè)包保工作能夠落到實(shí)處。要繼續(xù)落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。搞好“門(mén)前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長(zhǎng)效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中對(duì)“門(mén)前三包”的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門(mén)職責(zé)都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看，關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大市民積極參與到“門(mén)前三包”管理中來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶(hù)，要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用，促進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行市民監(jiān)督制度，是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽(tīng)廣大市民的意見(jiàn)和建設(shè)，努力在全市形成一種全民參與機(jī)制，積極營(yíng)造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
    (四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年，市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴(yán)明督查紀(jì)律，提高督查質(zhì)量，做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查，查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評(píng)，并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過(guò)程跟蹤報(bào)道，要對(duì)在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳，對(duì)一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開(kāi)曝光。
    同志們，今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的工作任務(wù)。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇四
    一年來(lái)，在局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持與幫助下，我不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，能夠較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步提高思想覺(jué)悟。
    一年來(lái)，我堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策，不斷深入學(xué)習(xí)黨的和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提升自身思想政治覺(jué)悟和政治理論水平，在思想上筑牢防線，堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，為社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程完成好本職工作，在平凡的崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提升綜合素質(zhì)。
    我堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高工作水平相結(jié)合，努力改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理服務(wù)能力。8月，我參加了**市發(fā)展黨員履職資格考試，通過(guò)幾個(gè)月的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，掌握了發(fā)展黨員的理論知識(shí)并通過(guò)考試獲得了證書(shū)，為進(jìn)一步開(kāi)展好局直屬支部的組織工作打下了理論基礎(chǔ)。9月調(diào)崗后，針對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例等一系列相關(guān)法律法規(guī)，我制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，目前已熟悉了常用的法條，將進(jìn)一步開(kāi)展深入學(xué)習(xí)。
    三、履行好崗位職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。
    工作中，我保持積極的態(tài)度，在配合**部門(mén)工作的4個(gè)月期間，共出動(dòng)檢查頻次百余次，檢查企業(yè)100多家，共處理**453件，發(fā)出意見(jiàn)書(shū)33份。我認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)能全面掌握實(shí)際情況，作出科學(xué)、正確的決策。
    回顧一年，我在思想、學(xué)習(xí)、工作上取得了一定的成績(jī)，但是還是存在理論知識(shí)水平低、被動(dòng)接受等問(wèn)題，在新的一年，我將克服不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，尊重服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，踏實(shí)履行崗位職責(zé)，爭(zhēng)取取得更大的進(jìn)步。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇五
    同志們：
    今天，市政府在這里召開(kāi)城市環(huán)境綜合整治工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)去年下半年城市環(huán)境綜合整治工作，表彰在城市環(huán)境綜合整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署今年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，并進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部、職工積極行動(dòng)起來(lái)，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)，投入到今年城市環(huán)境綜合整治中來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展，為塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"的城市形象，實(shí)現(xiàn)成都的跨越式發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)，整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接黨的xx大和省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
    下面我就20xx年下半年城市環(huán)境綜合整治工作簡(jiǎn)要總結(jié)，并就今年組織開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治作出部署。
    20xx年下半年，我市城市環(huán)境綜合整治工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鞏固發(fā)展上半年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上，按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求，從8月初起全面展開(kāi)，至12月底基本結(jié)束，歷時(shí)4個(gè)月。重點(diǎn)對(duì)府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點(diǎn)路段實(shí)施了環(huán)境綜合整治。同時(shí)，按照上半年確定的整治方案，繼續(xù)組織實(shí)施了對(duì)春熙路、長(zhǎng)順街、成渝高速路出入城段等上半年開(kāi)工項(xiàng)目的綜合整治。通過(guò)五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的艱苦奮戰(zhàn)、共同努力和社會(huì)各方面的積極配合、大力支持，圓滿(mǎn)完成了整治任務(wù)。80條主要整治街道及重點(diǎn)路段的整治，按整治標(biāo)準(zhǔn)及要求全部整治達(dá)標(biāo)，延續(xù)整治的基礎(chǔ)上中，成渝高速路出入城段的整治已全面完工;長(zhǎng)順街整治工程已基本完工，主車(chē)道形成了通車(chē)能力;春熙路整治一期工程已在春節(jié)前基本完工。目前，經(jīng)過(guò)整治的街道基本形成了一街一景，一區(qū)一貌，既體現(xiàn)了歷史文化名城的特色，又展現(xiàn)了現(xiàn)代城市的時(shí)代風(fēng)貌，使城市整體形象在較短的時(shí)間內(nèi)得到了明顯的提升，得到了省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各界及廣大市民的好評(píng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。這一成績(jī)的取得，是省委、省政府的親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果;市委、市政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府做好成都工作的重要指示的結(jié)果;是我市各級(jí)黨委、政府和廣大干部切實(shí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的結(jié)果;是中央駐蓉單位、省級(jí)機(jī)關(guān)、駐蓉部隊(duì)和廣大市民的大力支持，悉心幫助，積極配合，共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐鞘协h(huán)境綜合整治作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示崇高的敬意，向所有大力支持，悉心幫助，積極參與我市城市環(huán)境綜合整治的中央駐蓉單位、省級(jí)機(jī)關(guān)、駐蓉部隊(duì)和社會(huì)各界及廣大市民表示衷心的感謝。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府為提升城市整體形象，推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建西部戰(zhàn)略高地，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措，是塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"城市形象的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)我市各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動(dòng)。去年下半年，我們?cè)诳偨Y(jié)完善上半年城市環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了城市環(huán)境綜合整治工作力度，確定了以府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點(diǎn)路段為下半年城市環(huán)境重點(diǎn)，按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求，對(duì)臨街立面、道路路面、戶(hù)外廣告、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市容秩序、園林綠化、光彩工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、建筑工地、閑置地塊、河道溝渠、臨街店鋪、飲食店鋪、暢通工程等進(jìn)行了綜合整治和建設(shè)改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年下半年城市環(huán)境綜合整治中，五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)共投入整治經(jīng)費(fèi)8億元，拆除各類(lèi)違法違章建筑10萬(wàn)余平方米;整治沿街破墻開(kāi)店484戶(hù);整治道路路面26.1萬(wàn)余平方米;拆遷、待建工地場(chǎng)內(nèi)綠化5.3萬(wàn)平方米;設(shè)置工地進(jìn)出口降塵設(shè)施171處;改墻透綠2.2萬(wàn)余米;建筑物墻體立面綠化93幢;道路及綠化帶露土覆蓋1.7萬(wàn)平方米;新建綠地9.1萬(wàn)平方米;綜合整治飲食店鋪524戶(hù);飲食店鋪燃料結(jié)構(gòu)改造338戶(hù);新建綠化廣場(chǎng)9個(gè);拆除路牌、招牌、指路牌392塊;整治商招、店招1萬(wàn)余個(gè)，拆除廣告牌903塊;整治中小街道35條;新建大棚式、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè);整治門(mén)牌6158個(gè);立交橋橋體粉飾15萬(wàn)平方米;拆除立交橋下建筑物3710平方米;鋪設(shè)人行道彩磚46平方米;建筑工地圍墻景觀化3.7萬(wàn)余平方米;臨街建筑物亮化765幢;橋體亮化13座;綠帶綠地亮化3.4萬(wàn)余平方米;路燈改造807盞;建筑物立面粉飾63.5萬(wàn)余平方米;建筑物立面清洗100萬(wàn)余平方米;拆除防護(hù)欄1.4萬(wàn)余個(gè);封閉陽(yáng)臺(tái)2216個(gè);取締占道攤區(qū)市場(chǎng)6個(gè);取締占道停車(chē)場(chǎng)、修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)95處;更換鐵花大門(mén)482處;卷簾門(mén)改落地玻璃門(mén)3465個(gè);改造公共廁所36座;設(shè)置果屑箱1899個(gè);整治機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))179個(gè);整治改造公交站棚86個(gè);臨街店鋪門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)整治4017戶(hù)。
    從上述大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，去年下半年城市環(huán)境綜合整治取得的成績(jī)十分明顯。五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、困難大、矛盾多的情況下，取得了這樣的成績(jī)，的確做了大量工作，付出了辛勤的勞動(dòng)。歸納起來(lái)主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
    (一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整治工作提供了有力的組織保證。去年下半年，城市環(huán)境綜合整治的范圍、內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展和增加，整治標(biāo)準(zhǔn)也有所提高，各區(qū)及市級(jí)各有關(guān)部門(mén)所承擔(dān)的整治任務(wù)總量，較之上半年增加了近一倍，尤其在組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治的過(guò)程中，正值市、區(qū)機(jī)構(gòu)改革，面對(duì)艱巨而繁重的整治任務(wù)和種種困難矛盾，面對(duì)因機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職能調(diào)整、人員變動(dòng)而出現(xiàn)的新情況、新變化，市、區(qū)各級(jí)、各部門(mén)堅(jiān)持識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)持抓整治的決心不變、思想不松、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。為了確保下半年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的如期完成，五城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和市級(jí)各有關(guān)部門(mén)從講政治的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待城市環(huán)境綜合整治工作，把城市環(huán)境綜合整治，作為實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、貫徹xx屆六中全會(huì)精神，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，作為改善投資環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有效措施。在組織上，各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)及承擔(dān)任務(wù)的各街道辦事處都建立了強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，形成了自上而下的組織指揮體系。在工作措施上，將環(huán)境綜合整治納入政府工作奮斗目標(biāo)管理，列入為民辦實(shí)事的主要目標(biāo)之一。在經(jīng)費(fèi)投入上，廣開(kāi)渠道，多方籌集資金，全力予以保證。在實(shí)施整治工作過(guò)程中，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作非常重視，十分關(guān)注，榮軒書(shū)記親自過(guò)問(wèn)，多次在有關(guān)匯報(bào)材料上作出明確指示，在有關(guān)會(huì)議上明確提出要求，對(duì)整治工作給予了全面指導(dǎo)。春城市長(zhǎng)親自召開(kāi)會(huì)議，審定重大整治工程方案，經(jīng)常明查暗訪，了解工作實(shí)情，并多次親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，實(shí)地檢查，及時(shí)解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，在整治工作進(jìn)程中，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持深入整治第一線，了解整治工作進(jìn)展情況，督促所屬部門(mén)、單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題。五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)上門(mén)走訪中央、省駐蓉單位、市屬企事業(yè)單位、駐蓉部隊(duì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員、匯報(bào)介紹工作情況、開(kāi)展協(xié)調(diào)工作或深入到有整治任務(wù)的部分困難企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決有關(guān)整治工作中的難題，既為企業(yè)排憂解難，又促進(jìn)整治任務(wù)的完成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，并切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)費(fèi)上全力予以保證，采取了強(qiáng)有力的工作措施，為下半年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的順利完成提供了有力的組織保障。
    (二)精心設(shè)計(jì)，注重特色，努力創(chuàng)新，為確保環(huán)境綜合整治整體效果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中，按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求，為了充分體現(xiàn)成都?xì)v史文化名城的特色，展現(xiàn)現(xiàn)代城市的時(shí)代風(fēng)貌，五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照城市街道的功能分區(qū)和臨街建筑物的建筑風(fēng)格，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)意，積極創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)，突出特色，在整治中打造了許多"精品"和新的靚點(diǎn)。錦江區(qū)在順江路的整治中，投資7000多萬(wàn)元在街道兩側(cè)，新建了以水為主題的綠化景觀，同時(shí)，將臨街的20幢老舊樓房房頂進(jìn)行了"平改坡"改造，使街道景觀與臨街建筑渾然一體，交相輝映，整個(gè)街道面貌煥然一新，體現(xiàn)了現(xiàn)代都市的風(fēng)貌;下半年延續(xù)整治的春熙路，立足高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、高質(zhì)量的施工改造，已打造成為蓉城新的靚點(diǎn)，整治后的春熙路已重現(xiàn)了過(guò)去"熙來(lái)攘往，如登春臺(tái)"的繁榮景象。成華區(qū)在整治中結(jié)合區(qū)情，注重個(gè)性，投資1000多萬(wàn)元，在府南河外環(huán)線人行道實(shí)施無(wú)障礙街沿改造及管線下地，將府青路刃具廠沿街"蘇式"建筑進(jìn)行翻新改造，對(duì)20多座60至70年代建造的磚瓦房加以"歐式"裝飾，使府青路變成了蓉城"歐式"風(fēng)格一條街，成為北大門(mén)出入城通道上的一道靚麗的風(fēng)景線。高新區(qū)在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化廣場(chǎng)、生態(tài)公園、街道小景等大中型項(xiàng)目的同時(shí)，在臨街商家店鋪的整治中積極創(chuàng)新，將紫荊北路、高升橋東路365家臨街店鋪全部改成了現(xiàn)代感很強(qiáng)的玻璃門(mén)面。青羊區(qū)、金牛區(qū)在整治中，注重街道景觀于周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，平面與立體的結(jié)合，在景觀化圍墻、改墻透綠、臨街立面粉飾、光彩工程等方面突出了各自特色，形式多樣、新穎大方、色彩鮮明、交相輝映。武侯區(qū)在整治中突出區(qū)域特色，精心設(shè)計(jì)，能體現(xiàn)武侯歷史文化和人文氣息特點(diǎn)的靚點(diǎn)，修建了老成都民俗文化公園，對(duì)蜀漢街臨街圍墻頂部安裝玻璃瓦，體現(xiàn)了該區(qū)歷史風(fēng)貌。光彩工程建設(shè)立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、應(yīng)用高新技術(shù)，按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合和一街一景、一樓(橋)一色的建設(shè)方案，使我市"光彩工程"建設(shè)邁上新臺(tái)階。在城市園林綠化上，注重一街一樹(shù)，一街一景，平面與立體相結(jié)合，突出景觀化設(shè)計(jì)，使城市園林綠化整體水平又有新的提高。總之，在下半年城市環(huán)境綜合整治中，通過(guò)五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，城市環(huán)境綜合整治的整體水平和整體效果在上半年整治的基礎(chǔ)上又有新的提高。
    (三)堅(jiān)持輿論先行，動(dòng)員工作深入細(xì)致，為城市環(huán)境整治營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)難度大、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程。輿論宣傳必須深入人心，動(dòng)員工作必須深入細(xì)致，通過(guò)輿論宣傳和深入細(xì)致的動(dòng)員工作，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，并積極支持、理解、參與城市環(huán)境綜合整治工作。在去年下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中，在宣傳工作上，緊緊圍繞整治工作，分階段進(jìn)行了形式多樣的新聞宣傳，市級(jí)各新聞媒體采用制作專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道，新聞評(píng)論，市民熱線等形式，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治成果，反映市民意見(jiàn)，同時(shí)積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)個(gè)別行動(dòng)遲緩、不按要求進(jìn)行環(huán)境綜合整治的單位和個(gè)人，以及阻撓整治工作的行為進(jìn)行曝光?；旧献龅搅嗣刻靾?bào)紙有文章、電視有畫(huà)面、電臺(tái)有聲音，正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮了新聞監(jiān)督作用。四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、華西都市報(bào)、天府早報(bào)等省級(jí)新聞單位對(duì)我市城市環(huán)境綜合整治給予了極大的關(guān)注，配合整治工作進(jìn)行了大量的新聞宣傳報(bào)道，共同為我市城市環(huán)境綜合整治的順利實(shí)施，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在抓好新聞宣傳的同時(shí)，五城區(qū)、高新區(qū)及所屬街道辦事處和市級(jí)有關(guān)部門(mén)，為確保整治工作的順利實(shí)施和整治任務(wù)的全面完成，做了大量艱苦細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，組織協(xié)調(diào)工作。在宣傳發(fā)動(dòng)方面，一是抓好調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握整治街道、地段和轄區(qū)單位，居民樓院的基礎(chǔ)情況，為整治方案的制訂，整治工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ);二是層層動(dòng)員，及時(shí)將市政府有關(guān)城市環(huán)境綜合整治的要求和標(biāo)準(zhǔn)，逐街逐段，逐家逐戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。在組織協(xié)調(diào)方面，針對(duì)下半年整治范圍大、涉及的單位多、任務(wù)重的情況，各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)采取突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)部分承擔(dān)有整治任務(wù)的困難企業(yè)和單位，反復(fù)上門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，既要求按整治任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，又積極想辦法為困難企業(yè)、單位排憂解難，多方協(xié)調(diào)，籌集整治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)整治任務(wù)。由于宣傳發(fā)動(dòng)充分，組織協(xié)調(diào)有力，思想工作深入細(xì)致，形成了一種有利于開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的良好社會(huì)氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大市民參與城市環(huán)境綜合整治的熱情，整治工作得到了社會(huì)各界及廣大市民的充分理解、大力支持、積極配合和廣泛參與，使得在下半年城市環(huán)境綜合整治中，整治的阻力減小了，難度減輕了，贊揚(yáng)聲更多了。
    (四)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常管理，切實(shí)鞏固城市環(huán)境綜合整治成果。去年下半年，各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在狠抓城市環(huán)境綜合整治的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了城市的日常管理，加大了執(zhí)法力度，對(duì)影響城市形象和市民生活環(huán)境的違法違章行為進(jìn)行了集中整治。一是城區(qū)組織開(kāi)展了兩次較大規(guī)模的"揚(yáng)塵"綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大了對(duì)城區(qū)建筑(拆遷)施工工地違章施工、建筑渣土運(yùn)輸沿街撒漏及亂挖掘、亂傾倒等違章行為的查處力度。通過(guò)整治，尤其是加強(qiáng)對(duì)塵源的管理，使城區(qū)"揚(yáng)塵"污染狀況得到一定程度的控制，空氣質(zhì)量有所改善和提高。二是組織開(kāi)展了亂張貼、亂書(shū)寫(xiě)和沿街散發(fā)非法印刷品廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，查處各類(lèi)非法印刷廣告窩點(diǎn)110家，擋獲非法張貼、散發(fā)廣告人員1657人，收繳各類(lèi)廣告印刷品44萬(wàn)余件，清除各類(lèi)亂張貼，亂書(shū)寫(xiě)廣告12萬(wàn)余處，制止亂張貼、亂書(shū)寫(xiě)違章行為8800余人次。三是強(qiáng)化了市容秩序，交通秩序的日常管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)122條市容形象示范街、重點(diǎn)整治街道和出入城道路路段的日常管理，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違章行為，為維護(hù)良好的市容秩序、交通秩序，鞏固整治成果作出了不懈的努力。在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)還十分繁重，城市環(huán)境的現(xiàn)狀離現(xiàn)代、文明、清潔、安全的目標(biāo)還有很大差距，整治工作本身也需要不斷改進(jìn)和提高。因此，今年我們還要繼續(xù)努力，進(jìn)一步抓好城市環(huán)境綜合整治。
    今年，我市城市環(huán)境綜合整治總的任務(wù)和要求是：要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展去年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大整治成效，以"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"為目標(biāo)，按照"由內(nèi)向外、由線及片、由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)"的原則，結(jié)合全省城市"四化"(凈化、綠化、亮化、美化)工程的實(shí)施，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路及周邊環(huán)境實(shí)施整治;在14區(qū)(市)縣全面組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)"四化"先進(jìn)城市活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)整治和創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使我市城市總體形象得到進(jìn)一步提升，城市整體環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。有關(guān)安排如下：
    1、整治時(shí)間和步驟。
    整治時(shí)間：20xx年3月上旬至12月底;整治工作分準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段，即3月上旬至3月底為準(zhǔn)備階段;4月初至11月底為實(shí)施階段;12月為檢查驗(yàn)收階段。
    2、整治范圍城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路149條(約130公里);城區(qū)三環(huán)路以?xún)?nèi)河道。整治街道分布為：錦江區(qū)：(街道40條、26.7公里)一環(huán)路東四、五段、紅星路四段、指揮街、紅照壁街、南大街、東御街、賓隆街、東華街、梨花街、古臥龍橋街、學(xué)道街、走馬街、督院街、青年路、荔枝巷、北新街、三圣街、耿家巷、東升街、慶云街、惜字宮南街、福字街、如是庵街、書(shū)院街、玉雙路錦江段、三槐樹(shù)路、華成路、海椒市街、蓮桂路、東光街、東一街、北順街、朝陽(yáng)路、沙帽街、成龍路、川師大周邊道路。青羊區(qū)：(街道27條、19.45公里)一環(huán)路西一、二段、長(zhǎng)順上、中、下街、寧夏街、小南街、實(shí)業(yè)街、玉雙路(青羊段)、金盾路、萬(wàn)和路、北較場(chǎng)西路、西御街、祠堂街、浣花北路、草堂北路、商業(yè)街、西華門(mén)街、馬道街、東城根沿街至彩虹橋、大石東路、大石西路、同仁路、平安橋街、西御河沿街、寬巷子、文殊院周邊。金牛區(qū)：(街道16條、19.6公里)一環(huán)路北一、二、三、四段、一環(huán)路西一段、西體北路、五丁路、交大路、九里堤南路、九里堤中路、九里堤北路、北站西二路、花牌坊街、蓉北商貿(mào)大道(五塊石立交橋--金府路口)、石在灰街、西月城街。武侯區(qū)：(街道20條、20.42公里)一環(huán)路南一、二、三段、高升橋路、大石東路、大石西路、雙楠路、武侯大道、桐梓林北路、桐梓林中路、桐梓林南路、新光路、新南路、科華北路、科華路、林蔭路、錦繡路、新南路、領(lǐng)事館路、倪家橋街、玉林東路。成華區(qū)：(街道21條、24.16公里)一環(huán)路東一、二、三段、北四段、新鴻路、建設(shè)路一段、猛追灣東街、玉雙路、雙橋路、經(jīng)華路、雙林中橫路、雙林北橫路、小龍橋路、雙林北支路、建設(shè)北路三段、雙慶路、建材路、成洛路、迎暉路、府青路一、二段。高新區(qū)：(街道25條、20公里)一環(huán)路南三、四段、二環(huán)路南三、四段、肖家河沿街、肖家河正街、肖家河北街、芳草街、芳草東街、玉林北路、玉林中路、玉林南路、玉林西路、芳草西二街、新光路、神仙樹(shù)北路、高朋大道、九興大道、科園一路、科園二路、科園三路、科園四路、西門(mén)子路、高朋東路、站華路、機(jī)場(chǎng)路。
    3、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。納入今年城市環(huán)境綜合整治的149條街道，仍按去年所確定的整治內(nèi)容進(jìn)行整治。整治標(biāo)準(zhǔn)要在去年的基礎(chǔ)上有所提高，新的整治標(biāo)準(zhǔn)由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修定后下發(fā)。三環(huán)路以?xún)?nèi)河道整治，以清除河道兩岸生活垃圾、建筑垃圾為主，并全面實(shí)施河堤綠化。
    4、組織領(lǐng)導(dǎo)及整治要求。
    (1)今年城市環(huán)境綜合整治工作，繼續(xù)由市、區(qū)城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織;整治工作仍按"以塊為主、條塊結(jié)合"的原則進(jìn)行實(shí)施，分別由五城區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)，市級(jí)各有關(guān)職能部門(mén)按照管理職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)整治任務(wù);繼續(xù)將20xx年的城市環(huán)境綜合整治工作納入今年市、區(qū)兩級(jí)政府為民辦實(shí)事目標(biāo)管理，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)考核;市、區(qū)兩級(jí)政府目標(biāo)督查問(wèn)對(duì)今年各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施全面監(jiān)控、跟蹤督查，確保整治任務(wù)保質(zhì)、保量按期完成。
    (2)今年城區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒廣州、寧波、杭州等兄弟城市的有益經(jīng)驗(yàn)和作法，在全面落實(shí)各項(xiàng)城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的同時(shí)，突出抓好以下幾個(gè)方面：第一，要切實(shí)加大對(duì)城區(qū)各類(lèi)違法違章建筑的拆除力度，在拆違總量上，要較去年有所增加和有新的突破，為了推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，今年我們將在認(rèn)真研究外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立新的激勵(lì)機(jī)制;第二，繼續(xù)加大力度組織實(shí)施中心城區(qū)"暢通工程"，進(jìn)一步提高城區(qū)道路的通行能力，緩解中心城區(qū)交通堵塞問(wèn)題;第三，大力加強(qiáng)城區(qū)建綠透綠工作，力爭(zhēng)城區(qū)年內(nèi)新增綠地面積200萬(wàn)平方米;第四，繼續(xù)下決心，大力抓好城區(qū)戶(hù)外廣告的規(guī)范整治，提高城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置的檔次和景觀效果;第五，繼續(xù)下大力氣抓好城區(qū)"揚(yáng)塵"污染、"牛皮癬"的綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量，凈化、美化城市環(huán)境。
    (3)在今年城市環(huán)境綜合整治實(shí)施過(guò)程中，要本著把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，各項(xiàng)整治工程都必須達(dá)到完美無(wú)缺的最佳質(zhì)量效果。五城區(qū)、高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)，要切實(shí)抓好城市環(huán)境綜合整治成果的鞏固工作，制定切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，切實(shí)做到整治一段、鞏固一段，把這件為廣大市民辦的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。
    (4)年內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作落實(shí)情況的督促檢查，分上半年工作進(jìn)度驗(yàn)收和下半年全面完成任務(wù)驗(yàn)收兩步進(jìn)行，各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要做好計(jì)劃安排，統(tǒng)籌兼顧，抓緊組織實(shí)施，將城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
    (二)創(chuàng)建"四化"城市工作。
    1、范圍。各區(qū)(市)縣所轄的建制鎮(zhèn)均屬這次創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動(dòng)的范圍。
    2、標(biāo)準(zhǔn)。按《四川省城市實(shí)施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗(yàn)收評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
    3、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。全市開(kāi)展創(chuàng)"四化"城市年度工作情況和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每年組織一次全面檢查驗(yàn)收;城區(qū)實(shí)施城市"四化"工程情況的檢查考核，將按照該年度《成都市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》的要求和標(biāo)準(zhǔn)，比照《四川省實(shí)施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗(yàn)收評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行;十四區(qū)(市)縣實(shí)施城市"四化"工程的情況，按照《四川省實(shí)施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗(yàn)收評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省城市實(shí)施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗(yàn)收評(píng)審程序》進(jìn)行;評(píng)審工作采取逐級(jí)申報(bào)考核的方法，由市上驗(yàn)收合格后報(bào)省政府評(píng)審，對(duì)達(dá)標(biāo)的在鎮(zhèn)，由省政府授予"四化"城市稱(chēng)號(hào)。
    4、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求。創(chuàng)建"四化"城市活動(dòng)由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;各區(qū)(市)縣要高度重視創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動(dòng)，將此項(xiàng)活動(dòng)納入各級(jí)政府的重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分步實(shí)施"的原則，采取有效措施，抓好落實(shí)工作;要按照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定出實(shí)施城市"四化"工程的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和分步實(shí)施方案，要將城市"四化"工程的實(shí)施與城市環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建"三優(yōu)一學(xué)"文明城市、"園林城市"、"社區(qū)建設(shè)"等工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，全面推進(jìn)我市創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    總之，今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照"三個(gè)代表"重要思想的要求，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹市委九屆八次全委會(huì)會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，為提升城市整體形象，促進(jìn)城市整體增值作出新的貢獻(xiàn)，以一流的工作業(yè)績(jī)，整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，迎接黨的xx大和省第八次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
    謝謝大家。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇六
    剛才，兆才同志對(duì)前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見(jiàn)，我完全同意。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、前段工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。
    為了深入貫徹落實(shí)《松原市城市管理暫行辦法》，推動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開(kāi)展，我們實(shí)行了街路包保制度。從這四個(gè)月的工作情況看，無(wú)論是我們的工作投入，還是取得的成績(jī)，都是建市以來(lái)破天荒的一次?？傮w看來(lái)，主要取得了以下幾方面的成績(jī)。一是各項(xiàng)工作取得了明顯成效。開(kāi)展境綜合整治工作以來(lái)，在各部門(mén)的支持配合、努力工作下，整個(gè)工作取得了明顯的成績(jī)。拆除違章建筑效果明顯，共拆除違章建筑26.7萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非?？欤麄€(gè)城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化，這些成績(jī)是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗(yàn)。目前，雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡，還存在著一些問(wèn)題。但從總體上看，我們開(kāi)展包保街路這種辦法，是對(duì)城市管理工作機(jī)制上的一次創(chuàng)新，而且實(shí)踐證明，通過(guò)這種辦法工作是很有成效的，對(duì)于我們貫徹落實(shí)各種城市管理的規(guī)章制度，喚起市民的城市意識(shí)有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好，比如民主街和錦江路，尤其是錦江路，能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高，比如江北的商貿(mào)小區(qū)，一直是較難的問(wèn)題，在這次綜合整治活動(dòng)中也做得比較好。除此之外，市場(chǎng)秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實(shí)踐證明，開(kāi)展這項(xiàng)工作，是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的民心工程，也是加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作、推動(dòng)工作機(jī)制的一種創(chuàng)新，這項(xiàng)工作得到了全市廣大市民的擁護(hù)，絕大多數(shù)的市民對(duì)我們開(kāi)展城市綜合整治工作都表示理解和支持，反響很好，我們一定要堅(jiān)持下去。
    雖然我們的工作取得了明顯的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，關(guān)于這些問(wèn)題，剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚，比如工作進(jìn)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等，如果這些問(wèn)題解決得好一點(diǎn)，我們的工作還會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，我不想多說(shuō)，我認(rèn)為，原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對(duì)究竟如何開(kāi)展這項(xiàng)工作仍處于摸索階段，要求各部門(mén)、各單位去包保街路，承擔(dān)了這個(gè)任務(wù)后，如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來(lái)，都需要我們?cè)诠ぷ鏖_(kāi)展一段時(shí)間后，進(jìn)行很好的總結(jié)。總之，讓部門(mén)包保街路是有一定道理的，我曾經(jīng)講過(guò)，城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重，不是幾個(gè)職能部門(mén)就能完成的，需要更多的人、更多的部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，要喚起全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的重視，這樣，才能用一種創(chuàng)新的工作機(jī)制，做好我們的城市管理工作，縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該怎么去要求，怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確，更加具體，目前，我們還不是十分清楚。因此，我認(rèn)為這些問(wèn)題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
    下一步應(yīng)該如何去做，要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點(diǎn)工作來(lái)研究。當(dāng)前，包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個(gè)方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前，有一些工作出現(xiàn)了反彈，城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降，兩三輪摩托車(chē)有所抬頭，管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn)，因此，一定要解決好反彈這個(gè)問(wèn)題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國(guó)慶節(jié)這一段，一定要加大工作力度。三是加強(qiáng)日常管理工作。當(dāng)前有很多問(wèn)題，都不是很集中、很突出的，主要就是我們的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作沒(méi)做好，結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對(duì)于這類(lèi)事，我們做起來(lái)實(shí)際不費(fèi)什么功夫，就看有沒(méi)有心去抓，你管理水平如何。因此，我們一定要做細(xì)、做精。
    二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
    對(duì)于城市建設(shè)和管理工作，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時(shí)，我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。明年要做好以下10項(xiàng)工作。
    (一)進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實(shí)行全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，真正實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”。
    (二)進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項(xiàng)工作，一是按照“三年小變樣，五年大變樣”來(lái)設(shè)計(jì)規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項(xiàng)工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作，明年一定要開(kāi)工。第二是啟動(dòng)江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場(chǎng)的改造工程。
    (三)加大巷路、人行道的改造力度，總面積不能低于20萬(wàn)平方米，要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
    (四)繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬(wàn)平方米。
    (五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積，搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案，做好綠化樹(shù)木的搭配。要搞好入城口景觀綠化，構(gòu)筑有標(biāo)識(shí)性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念，建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的城市雕塑。
    (六)盡快啟動(dòng)江堤改線工程。
    (七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場(chǎng)要盡快建成使用。
    (八)進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn)，新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對(duì)于松花江大橋的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來(lái)，讓人們從心理上認(rèn)識(shí)到，江南江北是一座城市。
    (九)進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號(hào)、標(biāo)志要完整齊全。
    (十)城市管理水平要有一個(gè)新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問(wèn)題，解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門(mén)前三包”，落實(shí)好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時(shí)，明年我們還要抓好10個(gè)樣板社區(qū)的建設(shè)。
    三、幾點(diǎn)要求。
    為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作，我提幾點(diǎn)具體要求。
    (一)要站在工作創(chuàng)新角度，進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局，所有的省管部門(mén)都要參與進(jìn)來(lái)。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門(mén)責(zé)任，保證包到位，保到位。三是要按照“三年小變樣，五年大變樣”的要求，搞好規(guī)劃。
    (二)完善規(guī)劃。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作，爭(zhēng)取一次性通過(guò)。二是突出重點(diǎn)，規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個(gè)橋頭，把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會(huì)的地點(diǎn)，縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象，樹(shù)立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點(diǎn)，進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
    (三)加強(qiáng)管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性，一個(gè)城市只能有一個(gè)規(guī)劃，不能搞多種規(guī)劃，政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)商的進(jìn)入門(mén)檻，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
    (四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊，市、縣、油田同處一地，都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為，大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工，同時(shí)也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向，把兩者很好的結(jié)合起來(lái)。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念，不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市，要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來(lái)完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致，標(biāo)準(zhǔn)一致，才能建設(shè)好我們的城市。
    結(jié)合街路包保工作，我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù)，我認(rèn)為，這既是對(duì)包保街路下一段工作提出的要求，也是對(duì)明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇七
    同志們：
    20xx年，是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的目標(biāo)年?？h政府決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，主要是進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，促進(jìn)人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面，我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，是重慶市委、市政府交給開(kāi)縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫(kù)區(qū)最大的淹沒(méi)縣，生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效，對(duì)減少庫(kù)區(qū)水體污染，改善庫(kù)區(qū)發(fā)展環(huán)境，至關(guān)重要。20xx年，投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)投入運(yùn)行，極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長(zhǎng)沙、溫泉、臨江等水污染防治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還存在許多需要解決的問(wèn)題，特別是生活垃圾處理，缺乏經(jīng)費(fèi)和制度保障，質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定，但形勢(shì)不容樂(lè)觀，有些地方的水污染仍然比較嚴(yán)重，社會(huì)反映非常強(qiáng)烈。當(dāng)前，市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)，征收城市生活垃圾處置費(fèi)保證城市生活垃圾得到無(wú)害化處理，防治庫(kù)區(qū)水體污染，納入了庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要組成部分，我們必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
    為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費(fèi)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條塊結(jié)合的原則，縣政府成立了由我任組長(zhǎng)，宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、物價(jià)局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費(fèi)征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要，結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，站在認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作，讓廣大人民群眾“喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣”。
    二、廣泛宣傳，規(guī)范管理，努力營(yíng)造城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作的良好環(huán)境。
    20xx年2月27日，市政府第24次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法》，同年5月1日施行，以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費(fèi)的征收對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《開(kāi)縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(開(kāi)縣府發(fā)[20xx]39號(hào))，將于今年5月1日施行。目前，距城市生活垃圾處置費(fèi)開(kāi)征不到20天，時(shí)間非常緊迫，各地、各部門(mén)、各單位和具體負(fù)責(zé)征收工作的單位，要馬上行動(dòng)起來(lái)，做好開(kāi)征前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (一)深入宣傳，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收政策家喻戶(hù)曉。征收城市生活垃圾處置費(fèi)，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)群眾的切身利益。因此，要廣泛利用報(bào)紙、有線電視、廣播等新聞媒體，采取印發(fā)資料定點(diǎn)宣傳，到學(xué)校宣傳，將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶(hù)等方式，廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費(fèi)的重要性、必要性，讓群眾弄清楚收費(fèi)為了什么?收來(lái)做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
    要通過(guò)宣傳，消除群眾存在的兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是城市生活垃圾處置費(fèi)與物管清潔費(fèi)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解，已經(jīng)繳納了物管清潔費(fèi)，為什么還要繳納城市生活垃圾處置費(fèi)，這是不是重復(fù)收費(fèi)?實(shí)際上，居民清潔費(fèi)是一種有償服務(wù)費(fèi)用，用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施而發(fā)生的費(fèi)用;而城市生活垃圾處置費(fèi)屬?lài)?guó)家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)(廠)進(jìn)行無(wú)害化處理而發(fā)生的費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于垃圾處理場(chǎng)(廠)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。二是委托收費(fèi)與搭車(chē)收費(fèi)的誤區(qū)。為了降低征收成本，部分對(duì)象城市生活垃圾處置費(fèi)的征收工作，分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個(gè)委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的，屬于合法的工作委托，而不是搭車(chē)收費(fèi)。
    (二)協(xié)調(diào)配合，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處?？h建委作為城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理工作的行政主管部門(mén)，要切實(shí)履行職責(zé)，定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作，確保城市生活垃圾處置費(fèi)應(yīng)收盡收?？h財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)城市生活垃圾處置費(fèi)的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。縣文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位，要按照縣政府的文件及今天的會(huì)議精神，組織專(zhuān)門(mén)力量，集中開(kāi)展對(duì)居民的宣傳教育，把政策交給群眾。各代收單位，要及時(shí)研究費(fèi)用征收、管理及解繳辦法，確保工作落實(shí)到位。
    (三)嚴(yán)格管理，確保城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作規(guī)范運(yùn)行。一是嚴(yán)格收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。城市生活垃圾處置費(fèi)的征收范圍和類(lèi)別，《開(kāi)縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》作出了明確規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局、財(cái)政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認(rèn)真核查單元集裝戶(hù)、物業(yè)小區(qū)實(shí)際居民戶(hù)及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶(hù)、特困戶(hù)、五保戶(hù)的情況，各單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的職工人數(shù)，確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)不重收、多收、少收、漏收。
    二是完善征收方式。根據(jù)實(shí)際情況，按照有利于工作的原則，城市生活垃圾處置費(fèi)按月收取，單位和個(gè)人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查研究，拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個(gè)人的城市生活垃圾處置費(fèi)，由縣建委征收。
    三是依法實(shí)施收費(fèi)行為。在征收工作中，要嚴(yán)格按照重慶市關(guān)于收費(fèi)管理的規(guī)定，出示《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)工作證》，使用規(guī)定的票據(jù)，接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門(mén)及社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費(fèi)，必須專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于垃圾處理場(chǎng)(廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、管理，絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費(fèi)及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助問(wèn)題，縣政府將另行專(zhuān)題研究。
    三、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    20xx年，縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。按照責(zé)任書(shū)的規(guī)定，今年我縣縣城要達(dá)到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)要部分達(dá)到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今天，縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門(mén)、單位，要嚴(yán)格按責(zé)任書(shū)的要求，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，要求抓好五大環(huán)境工程。即：環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
    環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角，使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū)，社會(huì)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到專(zhuān)人管理、定時(shí)清洗、定期消毒，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認(rèn)真落實(shí)《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水域垃圾管理，減少水體污染，保持水域清潔。采取強(qiáng)有力的措施，依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物，亂貼、亂掛、亂刻、亂畫(huà)街道等違法行為。
    環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點(diǎn)，規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生行為，做到經(jīng)營(yíng)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求，硬化建筑工地出入口，設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝，加強(qiáng)對(duì)施工車(chē)輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
    環(huán)境安全工程。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保和防疫措施，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、?？颗c供水無(wú)關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強(qiáng)化對(duì)城市污水處理設(shè)施的管理，確保水質(zhì)安全。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置的全程監(jiān)督，規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)，生活和醫(yī)療垃圾實(shí)施封閉清運(yùn)和限時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)垃圾、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，強(qiáng)化消毒和衛(wèi)生防疫工作，確保垃圾、糞便處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生安全。
    環(huán)境改造工程。著力實(shí)施縣城道路暢通工程，規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施，搞好人車(chē)分流，確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造，對(duì)已形成街(市場(chǎng))的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)施邊溝封閉，建成排水系統(tǒng)和人行道。對(duì)已形成人行道的路段，栽植行道樹(shù)，形成道路綠化環(huán)境。
    環(huán)境美化工程。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶，對(duì)城市入口處的景觀地帶實(shí)施全面綠化。對(duì)城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實(shí)施環(huán)境美化工作。對(duì)主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū)，逐步實(shí)施拆墻透綠，擴(kuò)大透視率。繼續(xù)大力實(shí)施燈飾工程，著力打造獨(dú)具特色的靚麗夜景。
    當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要把工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理;四是抓好水務(wù)管理，確保安全優(yōu)質(zhì)供水，完成年度污水處理費(fèi)征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作，完成年度垃圾處置費(fèi)征收任務(wù)。
    (二)落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。總的來(lái)講，縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門(mén)，要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，牽頭負(fù)責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任，落實(shí)整改措施。相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講：
    縣建委負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理，主干道的行道樹(shù)、綠帶、城市公園綠地等的整治，城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修，城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
    縣國(guó)土房管局牽頭負(fù)責(zé)各類(lèi)“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治?？h工商局牽頭負(fù)責(zé)設(shè)置市場(chǎng)內(nèi)垃圾臨時(shí)存放箱，市場(chǎng)的清掃保潔、垃圾清運(yùn)及市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法工作，配合縣建委對(duì)占道攤區(qū)的整治?？h公安局牽頭負(fù)責(zé)道路暢通工程，會(huì)同環(huán)保局負(fù)責(zé)汽車(chē)尾氣的整治。縣交通局負(fù)責(zé)城市過(guò)境道路的日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，城市過(guò)境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修，車(chē)站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治，牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)運(yùn)輸易揚(yáng)塵物質(zhì)車(chē)輛密閉加蓋運(yùn)輸實(shí)施工作?？h愛(ài)衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和受理市民衛(wèi)生問(wèn)題投訴的治理?？h民政局負(fù)責(zé)路牌的規(guī)范工作。縣教委負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛(ài)衛(wèi)生、爭(zhēng)當(dāng)文明市民?？h文廣局負(fù)責(zé)搞好各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的整治?？h衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進(jìn)行清運(yùn)和無(wú)害化處理。
    漢豐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會(huì)、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門(mén)前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理及門(mén)前三包工作。各社區(qū)居委會(huì)要積極作好協(xié)調(diào)配合工作，抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    (三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況，特別是長(zhǎng)效管理目標(biāo)的落實(shí)到位情況，要加強(qiáng)督查督辦和考核獎(jiǎng)懲。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)落實(shí)到位，成績(jī)顯著的單位要通報(bào)表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位，流于形式，考核不達(dá)標(biāo)的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項(xiàng)目中予以扣分。要通過(guò)嚴(yán)格的過(guò)程督導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲，確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    同志們，市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的身體健康，關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎我縣對(duì)外開(kāi)放的形象，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的大事，馬虎不得，必須做好。各地、各部門(mén)、各單位，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，落實(shí)好工作責(zé)任，研究好工作措施，把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作落到實(shí)處，抓出成效，還人民群眾一片藍(lán)天碧水。
    謝謝大家!
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇八
    (五)探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制。為切實(shí)做好我縣環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)污染者全面承擔(dān)環(huán)境損害責(zé)任，受害者依法獲得賠償，生態(tài)環(huán)境科學(xué)進(jìn)行恢復(fù)，根據(jù)《新環(huán)境保護(hù)法》，環(huán)境損害鑒定評(píng)估統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作與損害賠償、環(huán)境保險(xiǎn)理賠、環(huán)境污染修復(fù)，以嚴(yán)重危害公眾環(huán)境安全的水污染事故為突破口，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，強(qiáng)化損害鑒定評(píng)估隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，建立監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力尋租，確保損害鑒定結(jié)果和評(píng)估報(bào)告的獨(dú)立性、科學(xué)性與公正性。
    二、下一步工作打算。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇九
    為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生的生態(tài)文明教育，豐富校園德育內(nèi)容，根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育的實(shí)施意見(jiàn)》的精神(瓊教發(fā)〔20xx〕66號(hào))，我校開(kāi)展了環(huán)保系列生態(tài)文明教育活動(dòng)，積極營(yíng)造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍，現(xiàn)將我校20xx年上半年開(kāi)展生態(tài)文明教育情況總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織計(jì)劃周密。為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》，加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園，普及青少年生態(tài)文明教育，確保生態(tài)文明教育活動(dòng)的順利開(kāi)展，并取得扎實(shí)的工作效果，特此成立了以羅雅校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、王艷瓊副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。緊扣生態(tài)文明教育的要求,認(rèn)真制定了《海南省民族技工學(xué)校關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育活動(dòng)的方案》,并根據(jù)活動(dòng)方案要求和我校實(shí)際情況，安排部署了學(xué)校3月節(jié)能活動(dòng)周等工作事項(xiàng)，形成以學(xué)校為主陣地，大家共同參與的氛圍。做到了有組織、有計(jì)劃、有活動(dòng),為推行生態(tài)文明教育活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。為加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園，普及青少年生態(tài)文明教育，增強(qiáng)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)，學(xué)校充分利用宣傳陣地，通過(guò)校園廣播、led宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、出主題黑板報(bào)、印制教育宣傳手冊(cè)、教師微信群等形式，積極營(yíng)造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍，讓師生們了解更多的環(huán)保知識(shí)，養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣，提高大家的環(huán)保意識(shí)。
    (三)師生積極參與，學(xué)習(xí)活動(dòng)豐富多彩。利用三月雷鋒月，我校組織開(kāi)展走出校園開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、三月節(jié)能活動(dòng)周、“主題墻報(bào)評(píng)比”等系列活動(dòng)，組織全體師生參與。例如3月-6月，以班級(jí)為單位，由各班主任組織本班級(jí)圍繞主題持續(xù)開(kāi)展主題班會(huì)活動(dòng)，通過(guò)ppt演講及觀看主題教育視頻或座談交流等學(xué)習(xí)方式，在班會(huì)上展開(kāi)討論，目的是為了培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)破壞地球生態(tài)環(huán)境行為的嚴(yán)重性和危害性，從而增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。號(hào)召全體同學(xué)做到生活方式科學(xué)、健康、低碳，班級(jí)、宿舍衛(wèi)生整潔，環(huán)境宜人，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共環(huán)境;3月利用晚修時(shí)間，全校定期關(guān)閉教室照明、辦公照明、公共場(chǎng)所照明，關(guān)閉電腦、空調(diào)等一切不必要的電源，同時(shí)，在水源處設(shè)置明顯的節(jié)約用水標(biāo)識(shí)，讓全校師生養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣，杜絕“長(zhǎng)流水”。利用主題班會(huì)，在班主任的引導(dǎo)下，同學(xué)之間相互監(jiān)督，相互交談;每月由學(xué)生科、總務(wù)科和教務(wù)科等聯(lián)合組織開(kāi)展主題板報(bào)評(píng)比活動(dòng)，各班開(kāi)辟生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)宣傳板報(bào)模塊，每周更新一次。通過(guò)板報(bào)宣傳的方式，倡導(dǎo)綠色節(jié)約的文明生活方式。引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大師生在生活中保護(hù)生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源，形成勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)行為;以此同時(shí)，3月-6月份的每個(gè)周末校團(tuán)委結(jié)合生態(tài)文明教育，組織班級(jí)走出校園開(kāi)展主題活動(dòng)，此外，還利用學(xué)校led電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，并通過(guò)教師微信群對(duì)保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)等生態(tài)文明教育進(jìn)行宣傳推廣。
    二、存在的不足及下一步計(jì)劃與安排。
    通過(guò)此次開(kāi)展的生態(tài)文明教育活動(dòng)，使我校的廣大師生深刻認(rèn)識(shí)到了生態(tài)文明教育的重要性，必要性，生態(tài)文明教育初顯成效，但也存在一定的不足，主要表現(xiàn)在推行范圍還有待擴(kuò)大，活動(dòng)形式有待創(chuàng)新等問(wèn)題，對(duì)此，我校下一步將努力做好以下工作：
    (一)加強(qiáng)生態(tài)文明教育，把生態(tài)文明教育擺上學(xué)生素質(zhì)教育的突出位置。在開(kāi)好《地理》、《歷史》等必修基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把《生態(tài)文明教育》、《海洋意識(shí)教育》納入我校作為選修課程。
    (二)加強(qiáng)對(duì)我校教師生態(tài)文明知識(shí)的培訓(xùn)。除了積極組織教師參加國(guó)培、省培等培訓(xùn)外，下一步還要積極開(kāi)展我校教師鄉(xiāng)村田園課程活動(dòng)展示交流，提高我校教師的生態(tài)文明知識(shí)水平。
    (三)宣傳綠色低碳生活方式，積極建設(shè)綠色校園。下一步我校將結(jié)合節(jié)能宣傳周、職業(yè)教育周、主題日宣傳周等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電燈為重點(diǎn)內(nèi)容的教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“生態(tài)文明生活方式”養(yǎng)成教育，引導(dǎo)全校師生從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水和愛(ài)護(hù)每一顆花草樹(shù)木開(kāi)始，倡導(dǎo)不留剩飯剩菜的“光盤(pán)行動(dòng)”，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行為習(xí)慣，營(yíng)造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
    (四)開(kāi)展“生態(tài)文明主題日”校園文化活動(dòng)，營(yíng)造生態(tài)文明教育良好氛圍。我校將不斷創(chuàng)新生態(tài)文明教育的形式，豐富生態(tài)文明教育的內(nèi)容，充分結(jié)合我省生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)資源，緊緊結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日、世界海洋日、生物多樣性保護(hù)日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)日等生態(tài)主題日，開(kāi)展各種生態(tài)文明宣傳、環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境征文等活動(dòng)，充分激發(fā)師生參與生態(tài)文明活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
    (五)以“文明校園”為方向，推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園。在“文明校園”的基礎(chǔ)上，在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治教育、活動(dòng)陣地、教師隊(duì)伍、校園文化和校園環(huán)境等六個(gè)方面建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，突出抓好校園綠化美化建設(shè)，逐年提高學(xué)校綠化覆蓋率，全面提升學(xué)校品味，使校園環(huán)境得到整體優(yōu)化，學(xué)校面貌得到全面改觀。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十
    州政府決定召開(kāi)這次全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及xx年全州環(huán)保工作，分析形勢(shì)，安排部署“”及今年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才，州環(huán)保局副局長(zhǎng)馬俊錄傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神，州環(huán)保局局長(zhǎng)馬臨生回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，全面系統(tǒng)的安排了“”及今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，并與各縣(市)環(huán)保局長(zhǎng)簽訂了xx年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我完全同意。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    近幾年來(lái)，全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點(diǎn)工作，按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求，以保持社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，加大工作力度，取得了可喜成績(jī)。污染減排工作扎實(shí)有效推進(jìn)，已建成發(fā)揮減排作用的重點(diǎn)減排項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)削減二氧化硫2929噸，化學(xué)需氧量1670噸;重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，飲用水水源地保護(hù)工作得到加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目，在4個(gè)村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，從影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題入手，持續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施，促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。特別是自xx年以來(lái)，我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核任務(wù)，其中三次獲得了省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，是政府工作的重要職責(zé)。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展步伐緩慢，人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勢(shì)必會(huì)不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活，這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。只有把環(huán)境保護(hù)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部過(guò)程，切實(shí)保護(hù)好自然環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個(gè)龐大的生態(tài)鏈，是開(kāi)展一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，我們所有的生產(chǎn)活動(dòng)、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的，自然環(huán)境一旦被破壞，就會(huì)失去基本的發(fā)展資源和條件，將直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染，努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式，維護(hù)生態(tài)平衡，才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實(shí)要求。我州是黃河重要的水資源補(bǔ)給區(qū)，也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障，保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染，改善植被條件、防止水土流失，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力，是我州的一項(xiàng)重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護(hù)工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要，是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要，也是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。
    (四)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，自然環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害，必將受到自然的懲罰，重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類(lèi)自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用自然資源，創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。
    (五)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切要求。目前，我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在，特別是今年元月份，國(guó)家審計(jì)署甘肅特派辦審計(jì)黃河流域水土保持項(xiàng)目時(shí)，檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項(xiàng)目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問(wèn)題;區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題依然突出，流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo);農(nóng)村“白色污染”趨勢(shì)加重，城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染趨勢(shì)不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護(hù)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問(wèn)題，直接影響著環(huán)保工作的正常開(kāi)展、制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
    各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，正確面對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的根源，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把環(huán)保工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程，精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓緊抓好，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作。
    州委、州政府對(duì)全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，以污染減排為主線，以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，大力削減老污染源的污染物排放量，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新增污染源，通過(guò)以新代老、上大壓小等方式實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污，確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地，加快治理重點(diǎn)流域污染，全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作;二是以強(qiáng)化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點(diǎn)，努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無(wú)害化為原則，防治固體廢物污染，保障環(huán)境安全，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);四是加快實(shí)施危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善危險(xiǎn)廢物集中處理機(jī)制和辦法，建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理體系，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ)，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然修復(fù)為主，力爭(zhēng)使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到基本遏制。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開(kāi)局年，確保今年環(huán)保工作起好步、開(kāi)好頭，非常重要。為此，要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面抓好落實(shí)。
    (一)推進(jìn)污染減排，全力抓好xx年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國(guó)家要求，在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上，省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項(xiàng)變?yōu)樗捻?xiàng)，這是必須完成的約束性指標(biāo)，是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要引起高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度，落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度，對(duì)已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、臨夏市垃圾處理場(chǎng)、積石山縣垃圾處理場(chǎng)、永靖縣垃圾處理場(chǎng)、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場(chǎng)、和政縣垃圾處理場(chǎng)、廣河縣垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，確保正常運(yùn)行;督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度，按期完成土建任務(wù);已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂(lè)縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠，臨夏縣、康樂(lè)縣生活垃圾處理場(chǎng)要加大工作力度，盡快開(kāi)工建設(shè);永靖縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報(bào)銜接，做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項(xiàng)目申報(bào)工作。要按照省上關(guān)于污染源動(dòng)態(tài)調(diào)查工作的安排部署，做好污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，促使動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作有序推進(jìn)、如期完成;要認(rèn)真研究“”期間主要污染物排放總量政策，千方百計(jì)向省上爭(zhēng)取排污總量指標(biāo)，切實(shí)解決排污總量不足的問(wèn)題。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管措施，抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。實(shí)踐證明，抓住工作的中心和重點(diǎn)，帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展，是一條行之有效的工作方法，抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù)、是推進(jìn)環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步熟悉掌握州情，認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障，抓好黃河臨夏段污染防治，保障黃河上游水質(zhì)安全問(wèn)題，永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，劉家峽庫(kù)區(qū)船舶污水處理工程盡快投用，永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開(kāi)工，從根本上解決黃河水質(zhì)污染問(wèn)題，杜絕發(fā)生水污染事件，為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境;要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理，制定工作制度，規(guī)范危險(xiǎn)污染物收集、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀等工作程序，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置;要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作，加大水源地保護(hù)力度，整治沿河企業(yè)違法排污行為，確保飲用水水質(zhì)安全;要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作，采取行政、法律手段，堅(jiān)決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生;要抓好臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步研究污染整治的重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整，建立健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，努力改善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各項(xiàng)政策的實(shí)施、環(huán)保資金的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為重中之重，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，找準(zhǔn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的對(duì)接點(diǎn)，做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、硬件條件等基礎(chǔ)工作，力求實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目的成熟性、可行性，提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率和成功率，爭(zhēng)取項(xiàng)目成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)，通過(guò)項(xiàng)目逐步改善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。要爭(zhēng)取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目，著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場(chǎng)所和設(shè)備;要爭(zhēng)取工業(yè)污染防治和污染減排項(xiàng)目，著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率;要爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭(zhēng)取飲用水源保護(hù)工程項(xiàng)目，著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時(shí)，要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，從項(xiàng)目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目保質(zhì)保量、按時(shí)限要求如期完工，投入使用、發(fā)揮作用。
    (四)加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治工作是環(huán)保工作的重要手段，是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，結(jié)合正在開(kāi)展的“難題年”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作措施，扎實(shí)組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點(diǎn)查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點(diǎn)查處未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和未落實(shí)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題;重點(diǎn)整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問(wèn)題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)管理職能，執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺(jué)，在良好的環(huán)境中工作和生活。
    (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高環(huán)保工作整體水平。推動(dòng)環(huán)保工作有效開(kāi)展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來(lái)完成，環(huán)保隊(duì)伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要結(jié)合州上正在開(kāi)展的“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策，及時(shí)用黨的最新理論武裝頭腦，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念;有針對(duì)性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能;扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)工作，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，邀請(qǐng)省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門(mén)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)力保障。
    環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)落實(shí)工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實(shí)是開(kāi)展好一切工作的有效舉措，環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范，認(rèn)真履行第一職責(zé)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，周密安排部署，制定工作措施，認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保工作;要建立健全工作機(jī)制，做到對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)加強(qiáng)督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書(shū)，今天的會(huì)上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省上對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)非常重視，每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)，嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時(shí)限要求，超前安排、提前行動(dòng)，深入基層、深入一線，督促指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，做到未發(fā)生污染問(wèn)題之前先防治、省上檢查考核之前先自查，確保按計(jì)劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。
    (三)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面、每個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，不僅要靠環(huán)保部門(mén)的不懈努力，更需要各相關(guān)部門(mén)同力合作、共同完成。發(fā)改、門(mén)要加大項(xiàng)目支持力度，促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財(cái)政部門(mén)要對(duì)環(huán)保工作重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域給予資金支持;國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)管職能，堅(jiān)決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門(mén)要把環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，抓好污水處理、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)工作;水利部門(mén)要加強(qiáng)河流、水庫(kù)等的管理，防治水資源不合理開(kāi)采利用;衛(wèi)生部門(mén)要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法，規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作，確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門(mén)要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。
    (四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)要抓好宣傳教育工作，采取切實(shí)有效的措施，充分調(diào)動(dòng)輿論媒體的力量，宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問(wèn)題、曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)境污染熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決?？傊?，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。
    同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求，以“難題年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十一
    額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，自20xx年開(kāi)展工作以來(lái)一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。
    額爾和辦事處20xx年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝，強(qiáng)制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。20xx年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝，春季已造林574畝，剩余造林任務(wù)已對(duì)外發(fā)包，承包商正在積極籌措中。20xx年額爾和辦事處20xx年—20xx年退耕任務(wù)7308畝，至今已經(jīng)退耕畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶(hù)生產(chǎn)使用。
    為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開(kāi)展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開(kāi)會(huì)研究力爭(zhēng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。
    一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策，例如宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等形式。提高村民對(duì)退耕還林政策的認(rèn)識(shí)、理解，打消了村民的顧慮。加大了村民對(duì)退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開(kāi)展和退耕成果的鞏固提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、鞏固退耕還林成果，為保證造林施工工作能夠在最佳時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實(shí)行分片管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。
    三、督促造林工作進(jìn)度，額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力成立工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員一切力量參與到秋季造林工作中。
    四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，額爾和辦事處堅(jiān)持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重，做到植樹(shù)造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在提高數(shù)量的同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo)，做到切實(shí)提高造林植樹(shù)的存活率。
    五、存在問(wèn)題，退耕還林、造林是政策性、專(zhuān)業(yè)性的一項(xiàng)工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專(zhuān)業(yè)人員過(guò)少，專(zhuān)項(xiàng)資金缺口較大，退耕面積分散，導(dǎo)致造林工作進(jìn)度緩慢。
    額爾和辦事處一直以來(lái)堅(jiān)持把保護(hù)退耕成果、擴(kuò)大造林面積作為工作的重點(diǎn)。在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷進(jìn)取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營(yíng)，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
    今年以來(lái)，特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次，清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米，清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬(wàn)方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開(kāi)闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng)，普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營(yíng)造氛圍在先，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí)，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái)，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議，面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門(mén)參與，開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。
    二是大投入，大行動(dòng)，大成效，形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái)，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動(dòng)快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次，投入資金67萬(wàn)元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元，建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作，仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工，近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē)，清理戶(hù)外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬(wàn)元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬(wàn)平米，拆除戶(hù)外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接，做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng)，投勞1.6萬(wàn)人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬(wàn)方，初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工，累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元，投勞6150人次，投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒(méi)有星期天”的“四天”精神，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶(hù)以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營(yíng)18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套，拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖?chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力，積極參與行動(dòng)，水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶(hù)做思想工作，調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門(mén)前障礙1628米，投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬(wàn)余元，出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書(shū)本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶(hù)，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶(hù)速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
    二、乘勢(shì)而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng)，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶(hù)集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)，不是簡(jiǎn)單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
    下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題，首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動(dòng)力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動(dòng)搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非常看重生態(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題，看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題，反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題，折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí)，力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照“戶(hù)歸類(lèi)，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí)，學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對(duì)面、手牽手，開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?！叭f(wàn)”行動(dòng)既要出人，也要出智，還要出錢(qián)，結(jié)對(duì)共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
    同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十三
    同志們：
    這次上半年度局系統(tǒng)工作會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第十二次政府組成人員會(huì)議精神;以“三個(gè)代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究部署下半年的任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，加快發(fā)展，以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
    上半年工作的簡(jiǎn)要回顧。
    今年以來(lái)，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
    回顧上半年的工作;主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一、建筑行業(yè)備受關(guān)注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機(jī)。
    建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)特別是今年以來(lái)其作用與地位越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。
    今年2月6日省委書(shū)記回良玉批示：江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的省份，在國(guó)內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽(yù)。但目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施，如何進(jìn)一步做強(qiáng)做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，建議請(qǐng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究，并采取相應(yīng)的對(duì)策措施。季允石省長(zhǎng)、梁保華常務(wù)副省長(zhǎng)和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長(zhǎng)也都分別就做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書(shū)記、市委書(shū)記李源潮于3月18日作出批示：南京的建筑隊(duì)伍要加快發(fā)展做大;請(qǐng)專(zhuān)門(mén)研究一次。周學(xué)柏副市長(zhǎng)3月28日對(duì)我局批示：南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請(qǐng)你局抓緊研究發(fā)展做大的對(duì)策。
    今年5月20日，市人大組織常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和常委會(huì)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共36人，視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地，察看了我市大地集團(tuán)施工的玄武湖隧道b標(biāo)段工程和三建集團(tuán)施工的新世界廣場(chǎng)工地，聽(tīng)取了我局關(guān)于做大做強(qiáng)南京建筑業(yè)的專(zhuān)題匯報(bào)，并就扶持我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)向市政府發(fā)出了視察建議書(shū)。7月16日，市長(zhǎng)羅志軍、副市長(zhǎng)周學(xué)柏率隊(duì)來(lái)局視察調(diào)研。羅市長(zhǎng)一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，聽(tīng)取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強(qiáng)對(duì)策建議的專(zhuān)題匯報(bào)。羅市長(zhǎng)在聽(tīng)取了市有關(guān)部門(mén)對(duì)組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案的論證意見(jiàn)后，充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，要求我局系統(tǒng)通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)制、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、推行政企分開(kāi)來(lái)進(jìn)一步完善做大做強(qiáng)的方案。
    上半年針對(duì)施工企業(yè)反映強(qiáng)烈的“最低價(jià)中標(biāo)”問(wèn)題，我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上，利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁，并引起了有關(guān)方面的重視。目前，有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將有所改善。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)建筑業(yè)的關(guān)心支持，不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
    二、積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)政建設(shè)取得實(shí)效。
    局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，針對(duì)去年底“開(kāi)門(mén)評(píng)議機(jī)關(guān)”中基層和群眾反映的突出問(wèn)題，圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo)，狠抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效。
    一是圍繞政務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光服務(wù)。機(jī)關(guān)處室和職能部門(mén)圍繞提高工作透明度，將部門(mén)的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”，有的上墻公示，有的打印成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于3月31日，通過(guò)南京電視臺(tái)《公仆訪談》欄目專(zhuān)訪，圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題，向廣大市民進(jìn)行介紹和宣傳，擴(kuò)大建工局的社會(huì)影響。為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，局和各窗口單位除開(kāi)通投訴電話、設(shè)立舉報(bào)投訴箱以外，還開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上申報(bào)、投訴等電子政務(wù)，使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
    二是完善各項(xiàng)制度;狠抓隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各窗口單位以人民滿(mǎn)意為工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實(shí)待崗制”、“a-b角工作制”和限時(shí)辦結(jié)制等制度。通過(guò)用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰約束規(guī)范職工行為，使隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化，工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高，基層對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度有了很大提高。
    三是改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實(shí)事，我局從四月底起實(shí)施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來(lái)，共接待上訪群眾9起36人，已解決處理接訪問(wèn)題3起。三月中旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織建管、質(zhì)安等職能部門(mén)和機(jī)關(guān)處室用20天時(shí)間;深入到30余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)管理之策。為加強(qiáng)河西新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理，適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，局有關(guān)部門(mén)變“坐堂服務(wù)”為“上門(mén)服務(wù)”，質(zhì)監(jiān)、安檢部門(mén)主動(dòng)在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口，既加強(qiáng)了新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理，又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡(jiǎn)的原則，各職能部門(mén)還最大限度地簡(jiǎn)化繁雜的辦事程序，制定了限時(shí)辦結(jié)制度，使服務(wù)更加高效便捷。
    四是采取整改措施，解決存在問(wèn)題。針對(duì)去年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”和“行風(fēng)評(píng)議”中反映的問(wèn)題，上下努力采取措施抓整改。我們針對(duì)意見(jiàn)中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問(wèn)題，局組織人事部門(mén)制定出臺(tái)了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對(duì)“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問(wèn)題，局紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)制定出臺(tái)了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行規(guī)定》等措施;針對(duì)“培訓(xùn)多、收費(fèi)亂”的問(wèn)題，局在有關(guān)會(huì)議上作出了職工培訓(xùn)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費(fèi)、扎口管理”的規(guī)定;針對(duì)反映強(qiáng)烈的“意外傷害保險(xiǎn)和利用職權(quán)推銷(xiāo)勞保用品”等問(wèn)題，局和安監(jiān)部門(mén)共同研究，重新對(duì)有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行了修改，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，禁止推銷(xiāo)勞保防護(hù)用品。通過(guò)及時(shí)而有效的整改，使基層群眾見(jiàn)到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成果。
    三、市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序。
    一是以資質(zhì)就位為契機(jī)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，調(diào)優(yōu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作，我市共申報(bào)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)11家;二級(jí)資質(zhì)企業(yè)92家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)134家，勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)23家;申報(bào)二級(jí)砼預(yù)拌企業(yè)9家，三級(jí)企業(yè)3家，砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)169家。目前，已就位的一級(jí)建筑企業(yè)有9家，比資質(zhì)就位前凈增2家;已就位的二級(jí)建筑企業(yè)92家，凈增20家;三級(jí)建筑企業(yè)343家，凈增44家。通過(guò)資質(zhì)調(diào)整，我市建筑企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年經(jīng)對(duì)8名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、450名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、403名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行審核、認(rèn)證;共有8名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、323名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、265名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理343人，二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1099人，三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1548人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作，隊(duì)伍管理部門(mén)加強(qiáng)了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案443份，施工面積314萬(wàn)m2，工程造價(jià)近29億元;共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)132個(gè)，追交規(guī)費(fèi)70筆，累計(jì)金額近142萬(wàn)元。上半年，建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快，并陸續(xù)出臺(tái)了一些工程分包管理的規(guī)章和制度，為下一步正式實(shí)施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
    二是以貫徹工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)新接受報(bào)監(jiān)工程456個(gè)，面積300萬(wàn)m2;目前在監(jiān)工程共1640個(gè)，面積1224萬(wàn)m2，工程受監(jiān)率達(dá)98%以上。上半年，共實(shí)施工程備案管理409項(xiàng)，工程竣工驗(yàn)收備案管理工作得到進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1368人，舉辦檢測(cè)見(jiàn)習(xí)員培訓(xùn)1期，培訓(xùn)84人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè)，上半年相繼修訂完善和出臺(tái)了“子單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)申報(bào)”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項(xiàng)制度，使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年，質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和建筑業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真組織實(shí)施了20xx年度南京建筑工程“金陵杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作，經(jīng)對(duì)全市193個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)審，有95項(xiàng)本地工程獲“金陵杯’獎(jiǎng)，有14項(xiàng)外地工程獲“金陵杯”榮譽(yù)獎(jiǎng)。上半年，住宅工程無(wú)質(zhì)量通病試點(diǎn)活動(dòng)在長(zhǎng)陽(yáng)花園小區(qū)3幢工程上正式啟動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制，較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實(shí)處，今年以來(lái)共受理質(zhì)量投訴19起，有13起已妥善處理，質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
    三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。上半年，安全監(jiān)督部門(mén)強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，通過(guò)日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，較好地堅(jiān)持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門(mén)于1月中旬抽查了全市217個(gè)工地;建筑面積236萬(wàn)m2，排查隱患985條;為迎接“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，安全監(jiān)督部門(mén)于4月中旬抽查了全市306個(gè)工地;建筑面積達(dá)430m2，排查隱患1850條。除此之外，上半年安全監(jiān)督部門(mén)在日常的安全監(jiān)督管理中，共檢查工地782個(gè)，建筑面積達(dá)463萬(wàn)m2，發(fā)出整改通知書(shū)207份;檢測(cè)大型機(jī)械設(shè)備706臺(tái)。與此同時(shí)，安全監(jiān)督部門(mén)從我市實(shí)際出發(fā)，針對(duì)施工過(guò)程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié)，開(kāi)展了大型機(jī)械、臨時(shí)用電及大型模板支撐體系、深基坑支護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治，使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年，安全監(jiān)督管理部門(mén)還認(rèn)真組織開(kāi)展了第七個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和第四個(gè)“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，各建安企業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)，積極參與，掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
    四是以加大工程勞保費(fèi)征收為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門(mén)以與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干的精神，通過(guò)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，實(shí)行源頭控制、過(guò)程控制和結(jié)算控制，養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年，建安工程勞保費(fèi)征收額達(dá)6800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%，完成全年考核指標(biāo)的75.6%，創(chuàng)歷史新高;工程項(xiàng)目巡查覆蓋面達(dá)93%，工程勞保費(fèi)結(jié)算準(zhǔn)確率100%，社保登記率100%，養(yǎng)老金征繳率92.26%，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)97.47%。值得一提的是，上半年通過(guò)上下共同努力，勞保統(tǒng)籌部門(mén)已將南京一建、大地建設(shè)等5家企業(yè)納入社會(huì)化發(fā)放行列，新增發(fā)放人數(shù)2818名，使企業(yè)離退休人員社會(huì)化發(fā)放面比去年末擴(kuò)面8.16%，離退休發(fā)放人員比去年增加17.4%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
    四、市場(chǎng)開(kāi)拓力度加大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步回升。
    今年上半年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，也遭遇了最低價(jià)中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作迎難而上，奮力開(kāi)拓，保持了穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，并取得了一定的突破。上半年，市屬企業(yè)新開(kāi)工程98萬(wàn)m2，與去年同比增長(zhǎng)139%;在建施工面積334萬(wàn)m2，比年同期增長(zhǎng)12.45%;完成建安產(chǎn)值7.96億元，同比略有增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。上半年，企業(yè)新簽定對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作合同額3320萬(wàn)美元。占全年指標(biāo)的107%;實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額1437萬(wàn)美元，占全年指標(biāo)的51%，外經(jīng)合同額和營(yíng)業(yè)額都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。值得一提的是，一建公司在上海中標(biāo)承建了22萬(wàn)m2、總造價(jià)達(dá)2.7億元的世茂湖濱花園工程，從而在上海市場(chǎng)重新打開(kāi)了局面。四建公司審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過(guò)全員經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，使經(jīng)營(yíng)工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年，四建新接工程31萬(wàn)m2，創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程3000萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2倍;完成總產(chǎn)值9146萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.93%，各項(xiàng)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。此外，大地集團(tuán)、三建集團(tuán)、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢(shì)，均比去年同期有了新的增長(zhǎng)。
    上半年，市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、盤(pán)活資產(chǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中，為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都積極申請(qǐng)了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等增項(xiàng)資質(zhì)。上半年，大地集團(tuán)10萬(wàn)m2的大地豪庭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，大地集團(tuán)構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專(zhuān)業(yè)公司發(fā)展良好，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
    五、改革管理繼續(xù)推進(jìn)，企業(yè)活力有所增強(qiáng)。
    一是壓縮人員、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)普遍對(duì)機(jī)關(guān)處室和二、三線工作人員進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)與壓縮，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
    二是不斷深化三項(xiàng)制度改革。企業(yè)普遍加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理，通過(guò)解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施，使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡(jiǎn)。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽改革人事制度，建立起了公正、公平、公開(kāi)的選人用人平臺(tái)，使企業(yè)干部隊(duì)伍的活力和朝氣進(jìn)一步增強(qiáng)。在分配制度上，通過(guò)推行“底薪、崗薪、獎(jiǎng)薪”的新型分配模式，對(duì)傳統(tǒng)的分配方式進(jìn)行改革，有效地調(diào)動(dòng)了員工的勞動(dòng)積極性。與此同時(shí)，隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實(shí)施民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
    三是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年，市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開(kāi)展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問(wèn)題等方面，采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善了企業(yè)形象，玄武湖隧道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和新世界廣場(chǎng)等一批大體量工程進(jìn)展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金?！豹?jiǎng)、江蘇“揚(yáng)子杯’獎(jiǎng)后，目前還正創(chuàng)造條件參加國(guó)優(yōu)工程的評(píng)選。此外，企業(yè)科技進(jìn)步工作、群眾性qc小組活動(dòng)和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效，大地集團(tuán)承建的國(guó)展中心工程應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)已通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組驗(yàn)收，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平?！八男隆奔夹g(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。
    六、思想教育以人為本，黨建工作不斷加強(qiáng)。
    一是以思想教育為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員干部的教育管理。上半年，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點(diǎn)，通過(guò)上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“5.31”重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了崗位奉獻(xiàn)、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
    二是以黨組織達(dá)標(biāo)管理為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達(dá)標(biāo)管理》的實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實(shí)一線組織等方面，進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新的力度，使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對(duì)南京一建等9個(gè)直屬黨組織進(jìn)行了黨組織管理達(dá)標(biāo)考核，對(duì)1家黨委、l家支部進(jìn)行了換屆政選。
    三是以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼局處級(jí)職位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗后，市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)在科級(jí)干部選拔任用中，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)崗、輪崗對(duì)現(xiàn)有科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整，使科級(jí)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化和合理，一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實(shí)到管理崗位。上半年，局黨委分別對(duì)一建、三建、四建和木材廠等四個(gè)班子進(jìn)行了考核，并根據(jù)情況，調(diào)整了8名局管干部，其中提拔任用6人，調(diào)崗2人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。
    四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年，紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)在局系統(tǒng)集中開(kāi)展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng);以案例教育為內(nèi)容，開(kāi)展了樹(shù)立正確的權(quán)力觀和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開(kāi)展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過(guò)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí)和自覺(jué)性，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。上半年，在抓源頭防范、強(qiáng)化干部廉潔自律工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述廉，組織了行風(fēng)評(píng)議“回頭看’，規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)工作，嚴(yán)格了信訪舉報(bào)查處工作，使黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。上半年，局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)共23件，處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3名。
    在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時(shí)，我們必須看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破，但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對(duì)滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革，少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還很困難，發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒(méi)有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故，但事故頻率呈上升趨勢(shì)，死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，采取措施，切實(shí)解決。
    下半年主要工作。
    下半年工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，認(rèn)真學(xué)習(xí)“5.31”講話精神，按照市委十一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府第十二次全體會(huì)議部署，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐，以?xún)蓚€(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的xx大的召開(kāi)。
    具體要抓好以下幾方面工作：
    無(wú)論企業(yè)還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，都面臨著加快發(fā)展的重任。
    ——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。要通過(guò)提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)南京建筑業(yè);要通過(guò)建筑業(yè)的全面發(fā)展，提高建筑業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率，使其真正發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    ——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，增強(qiáng)完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年工作表現(xiàn)出來(lái)的正確認(rèn)識(shí)自我、正視困難問(wèn)題、正確定位決策及團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來(lái)，注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，用一般的思維方法、工作方法，走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達(dá)的調(diào)整指標(biāo)，要進(jìn)一步找差距、想對(duì)策、定措施，進(jìn)行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。當(dāng)前，尤其要加大經(jīng)營(yíng)力度，抓一批項(xiàng)目在手，努力為跨年度生產(chǎn)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
    ——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作效率，推進(jìn)優(yōu)政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法。機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實(shí)行政企分開(kāi)的同時(shí)，要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，與企業(yè)攜手共進(jìn);對(duì)企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對(duì)行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度，努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    二、以質(zhì)量安全為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行業(yè)管理。
    下半年，實(shí)施行業(yè)管理的職能部門(mén)要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督職能，實(shí)施規(guī)范管理，努力在行業(yè)管理和市場(chǎng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化上下功夫。具體做好以下幾項(xiàng)工作。
    l、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)要繼續(xù)抓好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性和實(shí)際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來(lái)，進(jìn)一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持并完善竣工驗(yàn)收備案管理制度，繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作，做到投訴一起，查處一起。下半年要組織實(shí)施好“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實(shí)并抓好“無(wú)質(zhì)量通病住宅工程”試點(diǎn)，為面上的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
    2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢(shì)，下半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。目前已進(jìn)入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié)，各類(lèi)事故隱患也將進(jìn)入高發(fā)期，安全監(jiān)督管理部門(mén)要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗(yàn)制度，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作的檢查，對(duì)高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實(shí)、責(zé)任人落實(shí)、整改時(shí)間落實(shí)、整改措施落實(shí)、應(yīng)急措施落實(shí)”等五個(gè)落實(shí)的要求，限期整改到位;對(duì)事故處理要按照“三不放過(guò)”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。要通過(guò)實(shí)施建筑機(jī)械安全檢測(cè)工作，建立安全防災(zāi)和評(píng)估體系，推進(jìn)安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，進(jìn)一步提升文明施工水平。
    3、繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。隊(duì)伍管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一系列指示精神，繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點(diǎn)，抓好市場(chǎng)執(zhí)法和綜合考評(píng)工作。進(jìn)一步發(fā)揮隊(duì)伍管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開(kāi)業(yè)運(yùn)作，發(fā)揮二級(jí)市場(chǎng)的作用。針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的改革，及早采取應(yīng)對(duì)措施，迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革，變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
    4、加速推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年，勞保統(tǒng)籌部門(mén)要深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，認(rèn)真抓好擴(kuò)面征繳工作，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，部分效益較好的集體企業(yè)也要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    三、以提高效益為中心，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作。
    下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。下半年是資金運(yùn)行的密集時(shí)期，也是資金矛盾最密集最突出的時(shí)期，各單位要對(duì)年底的資金運(yùn)行及早計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，避免出現(xiàn)由于運(yùn)作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時(shí)各單位還要通過(guò)加強(qiáng)工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施，加速資金回籠。
    項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重中之重，企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌，項(xiàng)目管理是關(guān)鍵。項(xiàng)目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，即項(xiàng)目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo)，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，使項(xiàng)目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推進(jìn)科技進(jìn)步，加大設(shè)備投入，爭(zhēng)創(chuàng)一批品牌工程，再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢(shì)。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，采取多種形式，開(kāi)展職工崗位培訓(xùn)工作。
    四、以市場(chǎng)化為取向，全面深化企業(yè)改革。
    隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展，局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案論證及實(shí)施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場(chǎng)化為取向，以轉(zhuǎn)機(jī)制為核心，以專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;總的要求是顧全大局，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)改革方案的實(shí)施，必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上，而不是原地踏步，簡(jiǎn)單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒(méi)有正式出臺(tái)之前，各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進(jìn)行，不要等待觀望，要積小改為大改，積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國(guó)退民進(jìn)等原則，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上，除實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制外，各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下，搞好內(nèi)部分配制度的改革，要把分配的重點(diǎn)是向一線項(xiàng)目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻(xiàn)的人員傾斜、向有經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)的人員傾斜。在人事制度改革上，要進(jìn)一步打破身份界限、地域界限;大力引進(jìn)人才，大膽啟用能人。在用工制度改革方面，要從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理入手，加大清理和裁減力度，精干一線隊(duì)伍，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，維護(hù)企業(yè)的利益和形象。
    要根據(jù)做專(zhuān)做精做特的原則，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項(xiàng)資質(zhì)，開(kāi)展多元經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，進(jìn)一步增加企業(yè)效益。
    五、以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障。
    用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個(gè)代表”這條主線，興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求，繼續(xù)強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作，抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，切實(shí)解決好“本領(lǐng)危機(jī)”。
    繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備工作，為建筑業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，抓好干部隊(duì)伍的日常管理和教育工作。要進(jìn)一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐，進(jìn)一步完善和深化干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、輪崗交流等措施，盡快建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出的科學(xué)合理、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，努力把加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，大力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，使廣大黨員牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識(shí)，努力成為“三個(gè)代表”重要思想的忠誠(chéng)實(shí)踐者。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。不斷完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強(qiáng)和改善思想政治工作，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
    不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)職工的理論教育、時(shí)事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要通過(guò)各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育工作。
    六、以人民滿(mǎn)意為目標(biāo)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求，繼續(xù)把改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來(lái)抓。圍繞“公開(kāi)辦事、精簡(jiǎn)高效、方便群眾、服務(wù)社會(huì)”的目標(biāo)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序，多為群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事;要繼續(xù)開(kāi)展和完善“開(kāi)門(mén)評(píng)議”機(jī)關(guān)活動(dòng)、堅(jiān)持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，廣開(kāi)渠道，傾聽(tīng)民聲。要采取措施，繼續(xù)抓好“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”反饋的意見(jiàn)整改，通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)，以“樹(shù)行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿(mǎn)意”主題活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
    不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為內(nèi)容，繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，強(qiáng)化預(yù)防、監(jiān)督、約束機(jī)制，圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、隊(duì)伍優(yōu)良的目標(biāo)，認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和清房、清理小金庫(kù)及糾風(fēng)工作，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
    同志們，下半年的工作和任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“5.31”講話精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新、知難而進(jìn)，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加頑強(qiáng)的拚搏精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，×作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
    我們黨歷來(lái)重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會(huì)就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志號(hào)召全黨：“必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開(kāi)3次城市工作會(huì)議，研究解決城市發(fā)展的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的舊時(shí)代，開(kāi)始進(jìn)入到以城市型社會(huì)、城市人口為主體的新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，深刻指明了解決城市發(fā)展問(wèn)題的方法和路徑，為我們做好新時(shí)期城市工作提供了根本遵循。對(duì)城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。
    一個(gè)是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。
    二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，樹(shù)立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。
    三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設(shè)管理體制機(jī)制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。
    四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免功能單一、街區(qū)分離等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。
    五是統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會(huì)、市民三大主體的能量，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動(dòng)指南，也是“城市病”的治本“藥方”。
    從我市看，多年來(lái)以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，城市承載能力明顯增強(qiáng)，城市形象顯著提升。五年來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實(shí)施道路改造工程，投資×億元，新建改造街路×條，修建……等橋梁×座，完成×條街道步道板鋪裝，硬化裸土巷道×處，打通斷頭路×條，有效解決了交通瓶頸問(wèn)題。完善城市配套設(shè)施，投資×億元，建成了……，城市配套功能有效提升。實(shí)施綠化、亮化、美化工程，投資×萬(wàn)元，新建綠地×萬(wàn)平方米，栽植喬木×萬(wàn)株，綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%，打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬(wàn)元，完成×條街路路燈工程，安裝節(jié)能路燈×盞，亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場(chǎng)建設(shè)，先后投資×萬(wàn)元完成了慶華公園改造，投資×萬(wàn)元完成了站前廣場(chǎng)改造，祥和公園市民廣場(chǎng)即將向市民開(kāi)放。
    整治老舊小區(qū)×個(gè)，城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年，我們將繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)城市建設(shè)。
    重點(diǎn)實(shí)施九項(xiàng)工程：一是投資×萬(wàn)元，改造城市棚戶(hù)區(qū)×戶(hù)；
    二是投資×萬(wàn)元，新建改造街路×條，完成南京路橋建設(shè)，升級(jí)改造巷道×條；
    三是投資×萬(wàn)元，完成破損路面、排水設(shè)施維修；
    四是投資×萬(wàn)元，完成……排水管網(wǎng)建設(shè)；
    五是投資×萬(wàn)元，完成凈水廠升級(jí)改造；
    六是投資×萬(wàn)元，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；
    七是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市綠化工程，新建綠地×萬(wàn)平方米；
    八是投資×萬(wàn)元，實(shí)施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居?？傮w上看，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。來(lái)北安的外地客人，都普遍認(rèn)為我們這個(gè)城市干凈、整潔、優(yōu)美?？梢钥闯?，我們的城市建設(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。
    城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時(shí)有發(fā)生；
    垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集處理設(shè)施不足，機(jī)械化清掃率僅為×%，與發(fā)達(dá)縣市比還不高；
    公廁、停車(chē)場(chǎng)、市民休閑場(chǎng)所數(shù)量少，滿(mǎn)足不了市民需求；
    還有×個(gè)老舊小區(qū)沒(méi)有改造，群眾的生活環(huán)境有待改善，等等。
    我市中省市直單位較多，有的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不順，尚未形成城市管理合力；
    部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。
    加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重要決策。一個(gè)地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)人氣、創(chuàng)造商機(jī)，帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度，深刻理解開(kāi)展這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。
    這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)一個(gè)月見(jiàn)成效，兩個(gè)月大變樣，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要突出抓好以下工作任務(wù)。
    （一）抓清理，不留死角“治臟”。
    環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問(wèn)題。一要突出抓好重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無(wú)一凈”的同時(shí)，進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問(wèn)題的全面治理。要完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開(kāi)展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對(duì)無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對(duì)建筑施工工地，要加強(qiáng)約束管理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門(mén)前五包”責(zé)任，在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，共同營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
    （二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。
    亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂靠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施治，切實(shí)加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的整治，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了正常的城市建設(shè)秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅(jiān)決予以遏制和打擊。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、國(guó)省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場(chǎng)所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫(huà)。非法廣告是城市管理的常見(jiàn)病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫(huà)、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門(mén)執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶(hù)自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶(hù)外廣告。對(duì)過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶(hù)外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開(kāi)展市區(qū)交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實(shí)開(kāi)展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機(jī)關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門(mén)前要統(tǒng)一規(guī)范停車(chē)，打造規(guī)范有序的城市形象。
    （三）抓重點(diǎn)，不遺余力“治差”。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點(diǎn)抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造，提升城市承載能力。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，抓好公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和公廁建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù)，對(duì)破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補(bǔ)。抓好照明設(shè)施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來(lái)，使整個(gè)城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、游園、街頭綠地等城市園林景點(diǎn)的管護(hù)，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批街頭綠地小景，開(kāi)展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對(duì)出租車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)車(chē)等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí)，用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。
    （四）抓管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    一座好的城市，不是建出來(lái)的，是管出來(lái)的。要堅(jiān)持建管結(jié)合，學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動(dòng)，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個(gè)問(wèn)題，就建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機(jī)制，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體積極主動(dòng)參與城市管理，動(dòng)員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。
    實(shí)施這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅(jiān)定有力、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗(yàn)收三個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好整治任務(wù)落實(shí)。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。
    二要凝聚攻堅(jiān)合力。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅(jiān)，更要靠全市人民廣泛參與和自覺(jué)行動(dòng)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極參與，主動(dòng)上手，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，切實(shí)抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來(lái)、黨員干起來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“巾幗文明崗”等示范帶動(dòng)作用，積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開(kāi)展良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng)。新聞宣傳部門(mén)要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動(dòng)始終，對(duì)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺(tái)，要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型、曝光突出問(wèn)題，努力營(yíng)造“人人有責(zé)，從我做起”的良好社會(huì)氛圍。
    對(duì)措施不力、進(jìn)展遲緩的，給予通報(bào)批評(píng)、督促改進(jìn)；
    對(duì)久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
    同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們開(kāi)一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議，部署市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作。剛才，x就開(kāi)展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署，特別強(qiáng)調(diào)了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，我完全同意。各區(qū)、各部門(mén)要按照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。
    近年來(lái)，我市在推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治、解決環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致、卓有成效的工作，城市環(huán)境面貌得到明顯改善，省委x書(shū)記也對(duì)我市的城市管理工作高度肯定。但我們必須清醒地看到，當(dāng)前的城市環(huán)境與群眾訴求相比，城市管理與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著一定差距和不足，亟需加以解決。因此，開(kāi)展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，迫在眉睫，勢(shì)在必行。
    一是開(kāi)展“百日行動(dòng)”是提升城市形象的迫切需要。市容環(huán)境是一個(gè)城市的窗口和臉面，最能代表一個(gè)地方的形象。我市是全國(guó)聞名的風(fēng)景旅游城市，連續(xù)多年又蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，良好的環(huán)境每年吸引游客上億人次來(lái)蘇觀光旅游。但一些城市管理中的“疑難雜癥”反復(fù)回潮，如背街小巷臟亂差、小攤小販屢禁不絕、道路交通秩序有待規(guī)范等問(wèn)題，成為市民群眾和外來(lái)游客反映的突出問(wèn)題，這與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位、與我市文明城市稱(chēng)號(hào)，極不相符、很不相稱(chēng)，需要下大力氣、花真功夫扎實(shí)整治改善。
    二是開(kāi)展“百日行動(dòng)”是助力城市發(fā)展的迫切需要。優(yōu)良的城市環(huán)境是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。一個(gè)干凈整潔、平安有序的城市環(huán)境，不僅讓居住其中的人們感到舒適，也有助于吸引人才投資興業(yè)，為城市的發(fā)展助力。我市要建設(shè)成為具有獨(dú)特魅力的國(guó)際文化旅游勝地和具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的國(guó)際化大城市，需要以良好的城市環(huán)境為基礎(chǔ)。因此，我們要更加注重加強(qiáng)城市環(huán)境治理，不斷改善市容市貌，努力創(chuàng)造更加整潔優(yōu)美、宜居和諧的城市環(huán)境，以不斷提升的城市軟實(shí)力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
    三是開(kāi)展“百日行動(dòng)”是提升群眾幸福感的迫切需要。
    習(xí)近平總書(shū)記指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平的不斷提升，人民群眾對(duì)改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。為此，我們必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下決心掃除城市管理的“漏洞”和“死角”，打造舒適優(yōu)美的城市生活環(huán)境，讓人民群眾心情舒暢、生活舒適，更多更好地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果與實(shí)惠。
    二、統(tǒng)籌兼顧，綜合推進(jìn)，全力確保整治取得實(shí)效。
    要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的部署要求，對(duì)照“更有序、更安全、更干凈”的目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)各方力量，加大依法治理力度，精準(zhǔn)整治，共同發(fā)力，確保治理工作有聲勢(shì)、有力度、有成效。
    一要與抓好“931”接續(xù)行動(dòng)相結(jié)合。要結(jié)合全省開(kāi)展的“931”接續(xù)行動(dòng)，集中解決棚戶(hù)區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等城市環(huán)境薄弱地區(qū)的臟亂差問(wèn)題，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、拆遷工地、園林景區(qū)周邊城市容貌和市容秩序的優(yōu)化提升，不斷改善城市人居環(huán)境。當(dāng)前，創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作已經(jīng)進(jìn)入收尾沖刺階段，本月底考核專(zhuān)家組將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，各地、各部門(mén)要以“百日行動(dòng)”為抓手，全力做好優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
    要探索綜合運(yùn)用社會(huì)誠(chéng)信體系和外來(lái)人口積分管理系統(tǒng)，采取限制交易、過(guò)戶(hù)和繼承等手段，提高違法建設(shè)成本和執(zhí)法威懾力。
    三要與抓好綠化及環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。要按照市委、市政府關(guān)于美化城鄉(xiāng)景觀、展示地域特色、提升整體形象的要求，以“三治三化”（治臟、治亂、治違，潔化、綠化、美化）為抓手，深入推進(jìn)綠化及環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治和生活垃圾處置“6+2”工程，確保鐵路、高速公路和內(nèi)河主航道沿線環(huán)境干凈、整齊、有序，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提升人居環(huán)境品質(zhì)。
    四要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合。在發(fā)揮各級(jí)政府部門(mén)主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和市民群眾廣泛參與，發(fā)揮好社會(huì)公眾的力量。要發(fā)揮“微城管”“數(shù)字城管”等平臺(tái)的作用，讓群眾參與整治管理全過(guò)程。要強(qiáng)化政府治理與社會(huì)共建有效銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)“路長(zhǎng)”單位和市民志愿者作用，形成全社會(huì)共同參與的良好格局。
    五要注重專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效鞏固相結(jié)合。要采取重點(diǎn)突擊和常態(tài)管理相結(jié)合的辦法，完成一項(xiàng)任務(wù)，鞏固一片區(qū)域，打破“整治—反彈—再整治”的怪圈。要引入第三方服務(wù)管理，建立日常路面巡查與網(wǎng)格化屬地管理相結(jié)合的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、齊抓共管的城市管理模式，不斷推動(dòng)市容環(huán)境的“潔化、序化、美化、亮化”。
    三、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷完善各項(xiàng)保障措施。
    這次“百日行動(dòng)”范圍廣、任務(wù)重、要求高。能否達(dá)到預(yù)期目的，提高廣大市民對(duì)城市環(huán)境整治的獲得感，是對(duì)我市城市管理隊(duì)伍能力水平和工作作風(fēng)的一次重大檢驗(yàn)。
    要健全組織機(jī)構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人；
    要按照職責(zé)分工，抓緊制定具體整治方案，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各責(zé)任單位要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，落實(shí)到具體實(shí)施單位和項(xiàng)目，確保人員力量到位。
    二要相互協(xié)調(diào)，密切配合。各地、各部門(mén)要著眼大局，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保工作快速推進(jìn)、快見(jiàn)成效。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，對(duì)遇到的問(wèn)題和困難，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)溝通、積極協(xié)商，禁止推諉扯皮、相互掣肘。要充分發(fā)揮市城管委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)組織公安、市容市政、x、x等部門(mén)研究解決重大環(huán)境治理問(wèn)題。要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合，使“百日行動(dòng)”銜接緊湊、統(tǒng)籌有序。
    三要綜合施策，穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，硬件滯后的要加快完善設(shè)施，軟件跟不上的要盡快落實(shí)管理制度，兩方面都有欠缺的要重點(diǎn)加以全面解決。要通過(guò)建管并舉、疏堵結(jié)合以及引導(dǎo)群眾自我管理等途徑，從源頭上解決城市環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。要高度重視并妥善解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，完善整治工作預(yù)案，著力化解不和諧因素，穩(wěn)妥推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與依法推進(jìn)城市治理的有機(jī)統(tǒng)一。
    四要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要會(huì)同整治辦開(kāi)展密集的宣傳造勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好的整治氛圍和工作基礎(chǔ)。要開(kāi)展不間斷、分層次、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)違法違章行為予以曝光，讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)輿論與管理的互動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)有力的整治聲勢(shì)。
    對(duì)失職瀆職、行動(dòng)遲緩、工作不力，不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    同志們，開(kāi)展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動(dòng)，是市委、市政府作出的重大決策，也是人民群眾的共同企盼。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，集中力量、集中資源，迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x先行軍排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在文明典范城市創(chuàng)建籌備辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，以及全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，創(chuàng)建文明典范城市的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展比較順利，取得了非常好的成績(jī)。今天下午，我們?cè)诖苏匍_(kāi)城區(qū)“創(chuàng)建文明典范城市，貢獻(xiàn)**力量”綜合整治工作會(huì)議，目的是對(duì)文明典范城市創(chuàng)建有關(guān)籌備工作再安排、再布置、再落實(shí)，以嶄新面貌迎接二十大勝利召開(kāi)。
    剛才**同志就環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、氛圍營(yíng)造、社會(huì)治安綜合治理等工作作了全面的安排，就有關(guān)工作給我們提出了非常明確的要求，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既有理論高度，又有可操作的具體內(nèi)容，希望今天與會(huì)的同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)。
    舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)，是全市上下共同的一件大事、要事。開(kāi)展環(huán)境綜合整治，打造干凈整潔、交通有序、社會(huì)安定的城區(qū)良好環(huán)境，營(yíng)造濃厚的氛圍，對(duì)于成功創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)具有十分重大的意義。
    為創(chuàng)建文明典范城市，市委、市政府從2022年初就開(kāi)始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止，在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，各項(xiàng)籌備工作可以說(shuō)是有條不紊、順利推進(jìn)，取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到，當(dāng)前工作中，特別是城區(qū)還存在很多問(wèn)題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距，城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在，城市“牛皮癬”還未徹底根治，不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車(chē)輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問(wèn)題，因過(guò)去規(guī)劃滯后，功能不齊全，管理上還有很多困難和問(wèn)題。四是城區(qū)社會(huì)治理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)點(diǎn)性維穩(wěn)信訪和慶典活動(dòng)安保壓力很大。五是慶典的氛圍營(yíng)造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項(xiàng)目工程還未徹底掃尾。這些工作會(huì)后需要我們認(rèn)真整改，抓緊完成。
    城區(qū)是全市發(fā)展成就的一個(gè)具體縮影和展示，事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來(lái)，在省委、省政府的關(guān)心支持下，全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)，就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓認(rèn)識(shí)的第一印象，也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何，代表著形象，體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀，直接影響著整個(gè)文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌，是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    舉辦文明典范城市創(chuàng)建，為加快科學(xué)發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了新的空間、搭建了新的平臺(tái)。高質(zhì)量完成好文明典范城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，是給文明典范城市創(chuàng)建最好的獻(xiàn)禮。從現(xiàn)在到文明典范城市創(chuàng)建時(shí)間不多,我們以什么樣的態(tài)度、速度和質(zhì)量營(yíng)造良好的環(huán)境，以嶄新的城市形象迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各方嘉賓的檢閱，是對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部工作作風(fēng)、能力、水平的一次重大檢驗(yàn)，也是對(duì)全體黨員干部群眾的信任和全面檢視。各級(jí)干部必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到剛才兩位副市長(zhǎng)的講話精神上來(lái)，從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，形成合力，把文明典范城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作當(dāng)作分內(nèi)之事，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高我們的工作執(zhí)行力、落實(shí)力，市市各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，對(duì)黨對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把當(dāng)前各項(xiàng)籌備工作，特別是近期要掃尾的各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
    二、主動(dòng)作為，全力以赴，進(jìn)一步樹(shù)立城市新形象。
    （一）切實(shí)提升城市的綜合品位。創(chuàng)建文明典范城市，文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)方案確定了6大類(lèi)28項(xiàng)具體活動(dòng)和41項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中在****市安排建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)、活動(dòng)內(nèi)容18項(xiàng)。安排這些建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容，一方面是為了豐富活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍，另一方面是要通過(guò)舉辦這次活動(dòng)，搭建更多的展示、宣傳、合作平臺(tái)，不斷提升城市的綜合品位。一個(gè)地方的城市建設(shè)和管理水平是這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。城市的基礎(chǔ)越完善、環(huán)境越好、文明程度越高，其城市的品位和形象也就越佳，就越能凝聚人心、聚集人氣，形成招商引資、加快發(fā)展的洼地效應(yīng)。圓滿(mǎn)完成文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是解決好加快發(fā)展的洼地效應(yīng)的具體措施。各級(jí)各部門(mén)特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要善于在戰(zhàn)略層面上樹(shù)立全局觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切配合、各負(fù)其責(zé)、各司其職，不折不扣地完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。特別要落實(shí)好18項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容和安排在我們城區(qū)的30個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，為提升****城市品位作出貢獻(xiàn)。
    由住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦負(fù)責(zé)督促和檢查落實(shí)，包括市級(jí)各部門(mén)的衛(wèi)生區(qū)也一并納入市里督促檢查，再反饋給市級(jí)相關(guān)部門(mén)。31日對(duì)城區(qū)街道進(jìn)行全面清洗，保潔車(chē)輛方面請(qǐng)消防部門(mén)予以支持，綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦配合。城區(qū)內(nèi)建設(shè)施工活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始到6月18日期間，一律停止施工，**副市長(zhǎng)、綜合執(zhí)法局督促檢查落實(shí)。二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和車(chē)輛規(guī)范停放工作，市里由和*副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，交警大隊(duì)、城市直屬交警大隊(duì)等部門(mén)密切配合。市、市公安交警部門(mén)進(jìn)一步完善交通管理方案和交通疏導(dǎo)處置預(yù)案，規(guī)范交通秩序，做好交通疏導(dǎo)?；顒?dòng)期間對(duì)城區(qū)相關(guān)路段進(jìn)行交通管制，對(duì)城區(qū)車(chē)輛亂停亂放的要嚴(yán)厲處罰，從6月10日開(kāi)始到文明典范城市創(chuàng)建結(jié)束前，除應(yīng)急用工程車(chē)外其它工程車(chē)輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入主城區(qū)。公安、交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市民橫穿道路、翻越隔離欄、不遵守交通規(guī)則、城區(qū)內(nèi)亂鳴喇叭等不文明行為要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，市、市各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)干部職工要起好帶頭示范作用，文明典范城市創(chuàng)建期間盡量乘坐公交車(chē)，出行盡量不開(kāi)車(chē)。規(guī)范攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，由綜合執(zhí)法局和市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市、市有關(guān)部門(mén)密切配合。三是要全力做好旅游市場(chǎng)的整治工作。市旅游部門(mén)牽頭，加強(qiáng)城區(qū)和全市境內(nèi)的旅游市場(chǎng)整治，市里由張培濤常務(wù)負(fù)責(zé)，旅發(fā)委和市公安局牽頭，“兩辦”督查室督察督辦，近期對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)進(jìn)行一次整治清理。四是要全力做好安保工作。市里由**書(shū)記、**副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化安保方案及應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌使用好安保力量，周密考慮和細(xì)致安排，堅(jiān)決不出事、不能出事。五是要全力確保社會(huì)穩(wěn)定。這項(xiàng)工作，市委、市政府和市委、市政府已多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署，明確了相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容。市里由**副書(shū)記具體牽頭，政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民族宗教、信訪等部門(mén)密切配合，切實(shí)做好文明典范城市創(chuàng)建前后社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)工作。六是要營(yíng)造良好氛圍。按照文明典范城市創(chuàng)建辦有關(guān)要求，市里面由**部長(zhǎng)和**副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全市各級(jí)各部門(mén)要按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)抓好營(yíng)造氛圍的各項(xiàng)工作，所有相關(guān)工作要在6月10日前全面完成。市市兩級(jí)督查部門(mén)于6月10日組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。七是要全力做好宣傳推介。市、市宣傳部門(mén)要按照活動(dòng)宣傳方案有關(guān)內(nèi)容和要求抓好落實(shí)，市里面由*部長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，市文體廣電等相關(guān)部門(mén)抓落實(shí)，同時(shí)，要高度重視媒體記者的跟蹤服務(wù)管理和新聞稿件的審核把關(guān)。
    （三）樹(shù)立良好城市文明形象。如果一個(gè)城市文明程度跟不上，哪怕經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，燈光再耀眼，也只是一個(gè)沒(méi)有靈魂和內(nèi)涵的城市。這次文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)多、來(lái)賓多、群眾多、新聞媒體記者多，范圍廣、影響力大，每一名干部群眾都是、***的形象。我們一定要積極倡導(dǎo)“開(kāi)放包容、大氣謙和”精神，既主動(dòng)熱情、積極參與，又注重形象、爭(zhēng)做文明市民，樹(shù)好****良好對(duì)外形象。一是爭(zhēng)當(dāng)文明市民。各級(jí)黨員干部群眾，要自覺(jué)遵守和維護(hù)公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，倡導(dǎo)文明行為，爭(zhēng)做文明市民，爭(zhēng)當(dāng)形象使者。要教育引導(dǎo)家人、親戚、朋友主動(dòng)破除陳規(guī)陋習(xí)，知文明禮儀、講禮貌形象，塑造****人民的良好形象。二是樹(shù)立主人翁良好形象。各級(jí)黨員干部要積極主動(dòng)服務(wù)、熱情周到，自覺(jué)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，積極爭(zhēng)當(dāng)活動(dòng)的參與者、服務(wù)者和奉獻(xiàn)者，形成人人都是主體、個(gè)個(gè)都有責(zé)任、全民參與的良好局面。
    三、全力以赴，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
    文明典范城市創(chuàng)建籌備工作任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)強(qiáng)化措施、集中力量，積極落實(shí)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，保證文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。
    （一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文明典范城市創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)，市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建辦多次召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)了有關(guān)文件，明確了工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好文明典范城市創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，更加自覺(jué)地把文明典范城市創(chuàng)建籌備工作作為當(dāng)前工作的頭等大事。市、市干部職工特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在文明典范城市創(chuàng)建期間除特殊情況外一律不準(zhǔn)請(qǐng)假外出，市里面更要認(rèn)真執(zhí)行和貫徹落實(shí)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求24小時(shí)值班，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)，有事能夠及時(shí)找得到。
    （二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。文明典范城市創(chuàng)建籌備工作紛繁復(fù)雜，牽涉面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這就要求我們切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)，服從大局，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，要堅(jiān)決聽(tīng)從市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和文明典范城市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮，形成推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建籌備工作的強(qiáng)大合力。特別是市、市涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)單位共同完成的工作和相互交叉的任務(wù)，更要主動(dòng)協(xié)調(diào)、相互配合支持，力求把各項(xiàng)工作做得更周到、更細(xì)致，使各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。全體文明典范城市創(chuàng)建服務(wù)工作人員要以嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿(mǎn)的熱情，積極投入到文明典范城市創(chuàng)建籌備工作中來(lái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好文明典范城市創(chuàng)建籌組委會(huì)安排的各項(xiàng)工作，力所能及為60周年慶典貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)確保創(chuàng)建文明典范城市盛會(huì)成功舉辦。
    （三）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓，不抓落實(shí)、再好的安排部署也是一句空話。千安排、萬(wàn)部署，關(guān)鍵靠落實(shí)。抓落實(shí)、干實(shí)事，是能力水平的體現(xiàn)。各項(xiàng)目建設(shè)單位，各項(xiàng)大型活動(dòng)、各項(xiàng)工作任務(wù)相關(guān)單位，要一個(gè)一個(gè)的督促、一項(xiàng)一項(xiàng)的推進(jìn)、一件一件的抓落實(shí)。紀(jì)委監(jiān)察和“兩辦”督查室要加大督察督辦力度，對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、不負(fù)責(zé)任，對(duì)工作造成嚴(yán)重影響的，按照有關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成全市上下、全市上下抓落實(shí)、辦實(shí)事的良好氛圍，為這次文明典范城市創(chuàng)建的圓滿(mǎn)成功，特別是近期細(xì)節(jié)性、具體性的工作上請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)按照今天會(huì)議的要求，全力以赴做好工作。
    同志們，文明典范城市創(chuàng)建事關(guān)重大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，成功創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)是一項(xiàng)光榮使命，也是一次重大考驗(yàn)。我們要以負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)做好文明典范城市創(chuàng)建各項(xiàng)籌備工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)交上一份滿(mǎn)意的答卷！
    在城市環(huán)境綜合整治會(huì)議上講話篇十七
    作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營(yíng)，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年以來(lái)，特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次，清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米，清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬(wàn)方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開(kāi)闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng)，普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營(yíng)造氛圍在先，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí)，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái)，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議，面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門(mén)參與，開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。
    二是大投入，大行動(dòng)，大成效，形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái)，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動(dòng)快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次，投入資金67萬(wàn)元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元，建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作，仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工，近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē)，清理戶(hù)外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬(wàn)元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬(wàn)平米，拆除戶(hù)外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接，做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng)，投勞1.6萬(wàn)人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬(wàn)方，初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工，累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元，投勞6150人次，投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒(méi)有星期天”的“四天”精神，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶(hù)以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營(yíng)18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套，拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖?chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力，積極參與行動(dòng)，水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶(hù)做思想工作，調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門(mén)前障礙1628米，投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬(wàn)余元，出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
    三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書(shū)本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶(hù)，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶(hù)速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng)，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶(hù)集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)，不是簡(jiǎn)單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
    下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
    一要解放思想，樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題，首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動(dòng)力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動(dòng)搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題，看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題，反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題，折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
    二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí)，力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照“戶(hù)歸類(lèi)，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
    三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí)，學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
    四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對(duì)面、手牽手，開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?！叭f(wàn)”行動(dòng)既要出人，也要出智，還要出錢(qián)，結(jié)對(duì)共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
    同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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