通過總結(jié),我們可以總結(jié)出規(guī)律和規(guī)則,指導(dǎo)未來的行動和決策。如何管理好自己的情緒,在壓力下保持平衡是每個人都需要學(xué)會的技巧。下面是一些寫作總結(jié)的經(jīng)驗分享,希望對大家有所幫助。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇一
同志們:
農(nóng)村統(tǒng)計工作是政府綜合統(tǒng)計的重要組成部分。承擔(dān)著描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、反映農(nóng)村發(fā)展進程、揭示農(nóng)民生活情況的重任。農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)是黨和政府客觀了解“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r,正確判斷“三農(nóng)”工作形勢,科學(xué)制定“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃和政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。當(dāng)前,在扎實推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的新形勢下,抓緊構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計方法制度體系,準(zhǔn)確及時地反映科學(xué)發(fā)展成果、服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策的農(nóng)村統(tǒng)計尤為重要。為了扎實做好我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計年定報工作,進一步提高我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平,我講幾點意見:
一、提高思想認識,充分認識農(nóng)村統(tǒng)計工作的重要性。
首先,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)關(guān)乎農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)民切身利益。一方面,近年來,上級的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的決策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要來自農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另一方面,中央不斷加大糧、油菜、玉米、農(nóng)機具購置、能繁母豬、村保運轉(zhuǎn)補貼等補貼的力度,其決策依據(jù)同樣來自統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。其次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟成果反映的重要手段。統(tǒng)計工作從某種角度看,就是一項總結(jié)性的工作。特別是統(tǒng)計年報,更是對全年農(nóng)村經(jīng)濟工作的一次家底清查。一年來哪些工作完成了目標(biāo)任務(wù),哪些工作還有差距,最終要通過年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)予以反映。再次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接反映黨和政府政策執(zhí)行的成果和成效。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,并不斷制訂出臺各項惠農(nóng)政策,這些政策措施的實施及其效果如何,以及今后對農(nóng)決策的依據(jù)該如何制定,同樣需要從年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)中尋找依據(jù)。
二、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升各項業(yè)務(wù)水平。
一方面,廣大統(tǒng)計工作人員要加強業(yè)務(wù)知識,特別是綜合統(tǒng)計報表制度和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表計算機程序等知識的學(xué)習(xí);各地要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好年報會議精神,將年報任務(wù)認真落實到部門、到村、到企事業(yè)單位。另一方面,要加強協(xié)作配合,保證數(shù)據(jù)一致。要堅持統(tǒng)計基本原則,切實做到按村上報、鎮(zhèn)級匯總。特別要注意年報和定報計量單位改變、統(tǒng)計指標(biāo)取消或增加等變動情況,確保統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度。統(tǒng)計工作中,各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑、計算方法,都必須按報表制度和調(diào)查方案的要求嚴(yán)格執(zhí)行。對起報單位的原始報表要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、查詢糾正。二是要實行重要指標(biāo)數(shù)據(jù)評審制。各鎮(zhèn)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組,認真做好情況溝通,及時解決統(tǒng)計工作中存在的問題。要加強數(shù)據(jù)審核和分析評估,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實,要立即查詢并及時予以糾正。三是要嚴(yán)格報表收審程序。凡要求送審的報表必須送審,要求附有基層表的表種必須附有基層表,上報的報表必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。同時要注重調(diào)查研究,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、無誤。在這里,重點強調(diào)一點:今年的年報上報時間,各地必須按照規(guī)定要求上報到區(qū)統(tǒng)計局審核,不得借故推遲上報時間,影響區(qū)局年報工作進度。局農(nóng)調(diào)隊要認真組織好統(tǒng)計年報審核、銜接、上報工作,并開發(fā)利用好年報資料,切實為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。
四、強化工作措施,確保農(nóng)村統(tǒng)計定期報表工作質(zhì)量。
區(qū)統(tǒng)計局將強化督促檢查,認真落實好統(tǒng)計工作制度,建立健全統(tǒng)計工作考核辦法,扎實搞好各項評比工作。各地要高度重視定期報表工作,按時保質(zhì)做好有關(guān)定期報表的審核評估和匯總上報工作。各地上報數(shù)據(jù)前要請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不得隨意處理,避免產(chǎn)生畸形數(shù)據(jù),真正把工作做細做實做到位。同時,對于上級布置的單項調(diào)查任務(wù),要安排專人負責(zé),制定完善工作方案和落實有效措施,確保按時、全面完成各項調(diào)查任務(wù)。
五、切實提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作質(zhì)量。
農(nóng)村住戶調(diào)查工作一直是我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計工作的薄弱點,隨著我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查點上升為省級樣本點,農(nóng)村住戶調(diào)查工作必須要滿足當(dāng)前工作需要,必須達到全市領(lǐng)先水平。
1、全面提高調(diào)查戶補貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動廣大調(diào)查戶的記賬積極性。
過去農(nóng)村住戶調(diào)查記賬戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,客觀上影響了記賬戶的工作責(zé)任心,不記、漏記、少記現(xiàn)象普遍存在。區(qū)統(tǒng)計局通過調(diào)研,新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查戶補貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到農(nóng)村記賬戶每月40元,市區(qū)城中村記賬戶每月60元,同時相應(yīng)提高輔調(diào)員的補貼標(biāo)準(zhǔn)。要讓廣大調(diào)查戶的記賬勞動得到合理的回報,從而提高他們的工作積極性,讓記賬行為成為他們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?,從而在源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、及時。
2、全面落實“三加強”工作制度,確保農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加強輔助調(diào)查員對記帳戶帳頁的審核力度。主要檢查記帳是否及時、摘要是否清楚、單位是否正確、編碼是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。
二是加強專業(yè)同志對機表的審核力度。主要檢查錄入是否準(zhǔn)確、是否有漏錄和錯錄現(xiàn)象等。
三是加強專業(yè)同志對季報、年報的審核力度。主要檢查帳本中的內(nèi)容與季報年報指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否相符。
3、采取“五項措施”,扎實提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作水平。
一是增強調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。抓好對現(xiàn)有調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)與其他抽樣調(diào)查有關(guān)資料進行分析比對工作,按統(tǒng)一要求進行樣本輪換,增強樣本數(shù)據(jù)的代表性。
二是提高調(diào)查員管理工作能力。通過抓好對輔調(diào)員的管理,定期召開輔調(diào)員工作例會,開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),與輔調(diào)員及時做好溝通。
三是提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過抓好記帳源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),確保上報數(shù)據(jù)真實可靠。
四是抓好調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)。通過抓好住戶調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的開發(fā)利用等信息資料,在季度和年度等時期開展好農(nóng)村居民收支情況的分析研究,提出相關(guān)的對策建議。
五是完成各類一次性調(diào)查任務(wù)。利用住戶調(diào)查點的資源,完成涉及的其他相關(guān)調(diào)查等多項一次性調(diào)查任務(wù),為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策措施提供大量的第一手資料。
同志們,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會各界對統(tǒng)計工作寄予厚望,統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展任重道遠?,F(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)計工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們要進一步增強責(zé)任感和使命感,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓機遇,勇于創(chuàng)新,務(wù)求實效,為我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇二
同志們:
今天召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,研究部署今年的統(tǒng)計工作。等一下,單局長還將作工作報告,請大家按照單局長的布置要求,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),奮力拼搏,扎實工作,保持了經(jīng)濟社會又好又快的良好發(fā)展勢頭,也是近年來形勢最好的一年。20xx年,全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)20xx年來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,并且實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,增幅在全省排第1位;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。從總體來看,全市經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量在改善,經(jīng)濟發(fā)展后勁在增強,人民生活水平在提高,實現(xiàn)了“”的良好開局。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府決策實施的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,同時也凝聚著全市統(tǒng)計工作者的辛勤勞動和汗水。過去的一年,我們統(tǒng)計部門做了大量的工作,為完成國務(wù)院和地方政府交辦的各項工作作出了積極的貢獻,呈現(xiàn)出很多的亮點:一是工作思路更加清晰。各級統(tǒng)計部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系__實際,堅持以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,準(zhǔn)確把握統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計和諧三個重點,不斷改革創(chuàng)新,開拓思路,統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性得到進一步提高。二是業(yè)務(wù)改革日益深化。全市以規(guī)范gdp核算為契機,進一步深化了規(guī)模以上工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法改革,完善規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查方法制度,積極推進非公有制經(jīng)濟增加值的計算,使統(tǒng)計體系更加科學(xué)合理。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。各級統(tǒng)計部門充分運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強了數(shù)據(jù)的審核評估,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和可信度進一步增強?,F(xiàn)在,各級黨委、政府和有關(guān)部門都增強了統(tǒng)計法制意識,只要是統(tǒng)計部門有的數(shù)據(jù),就按照統(tǒng)計部門的口徑來對外發(fā)布或應(yīng)用,這是社會對統(tǒng)計工作的一種認可,說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高,統(tǒng)計可信度越來越強,各級政府和社會公眾對統(tǒng)計越來越信任。四是服務(wù)水平明顯提升。全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,突出服務(wù)重點,注重服務(wù)實效,加強了對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟效益等熱點、難點問題的調(diào)查分析,為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。
總之,過去的一年,各級統(tǒng)計部門為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了我們應(yīng)有的貢獻,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是充分肯定和滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向你們,并通過你們向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
去年的統(tǒng)計工作已經(jīng)圓滿地劃上了一個句號。20xx年的工作又給我們提出了新的要求和新的任務(wù)。我們務(wù)必要在去年的基礎(chǔ)上,把今年的工作做得更好,圓滿完成各級黨委、政府交給我們的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,我就進一步做好今年的統(tǒng)計工作談幾點意見,供大家研究工作時參考。
一、認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感。
在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會的實踐中,統(tǒng)計工作具有十分重要的作用。我們要進一步認清新形勢,抓住新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),把握統(tǒng)計工作的主動權(quán),切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作。
1、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,是我市加快發(fā)展的必然要求。做好統(tǒng)計工作,必須自覺地把統(tǒng)計工作融入到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的全局中去。各級統(tǒng)計部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測節(jié)能降耗和治污減排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式轉(zhuǎn)變的進展情況,全面反映社會結(jié)構(gòu)變動、人口流動和就業(yè)狀況,客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展等情況?,F(xiàn)在提出的科學(xué)發(fā)展觀有它完整的、新的指標(biāo)體系,與原先的gdp、工業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等傳統(tǒng)指標(biāo)體系不太相同。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體要求,跟上社會形勢的變化,不斷調(diào)整研究的重點,轉(zhuǎn)移注意力的方向,對過去不太重視的指標(biāo),現(xiàn)在要高度重視,如反映“和諧指標(biāo)”、“穩(wěn)定指標(biāo)”、“保障指標(biāo)”等要加強統(tǒng)計、監(jiān)測和調(diào)查,增強數(shù)據(jù)間的可比性,進一步把全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況搞準(zhǔn)、搞實。
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是社會需求不斷增長的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府管理水平的不斷提高,社會各方面對統(tǒng)計的需求日益增加。首先是各級黨委、政府需要統(tǒng)計部門提供更加準(zhǔn)確、及時、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如市政府每季度召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會,把握經(jīng)濟運行動態(tài),有針對性地采取措施,以保持經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭,這就需要統(tǒng)計部門加強經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題,并及時提出有效的對策建議。其次是在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。因此,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是各級統(tǒng)計部門應(yīng)擔(dān)負的一種責(zé)任。再次是社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,對統(tǒng)計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求。所有這些都表明,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,這給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇,也給統(tǒng)計部門的工作增加了新的壓力。我們要深刻認識到,在市場經(jīng)濟條件下,做好統(tǒng)計工作要由原來專門為領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計決策咨詢服務(wù),向全社會提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,進一步拓寬統(tǒng)計服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。
3、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是推動改革促進發(fā)展的需要。在深化改革和發(fā)展的過程中,市場化程度不斷提高,經(jīng)濟類型日趨多元化,經(jīng)營方式日益多樣化,經(jīng)濟社會聯(lián)系越來越復(fù)雜,統(tǒng)計工作量成倍地增加。一方面,統(tǒng)計對象更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,統(tǒng)計工作的難度明顯加大。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計力量比較薄弱,信息化水平仍然不高。對這些問題,我們要認真加以解決,特別要充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展建言獻策。
二、圍繞大局,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
全市經(jīng)濟工作會議明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓工作落實,使統(tǒng)計工作更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
1、構(gòu)建科學(xué)合理的統(tǒng)計體系。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,針對統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念,推進統(tǒng)計改革,著力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價體系。尤其要按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,密切配合省局深化對地區(qū)gdp核算方法的改革,進一步加強能源和社會、科技統(tǒng)計工作,強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作,進一步做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,為gdp“下算一級”做準(zhǔn)備。
2、搞好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。統(tǒng)計部門掌握著經(jīng)濟運行的“溫度表”,對經(jīng)濟運行過熱或過冷要作出具有前瞻性的判斷,及時提供統(tǒng)計分析報告。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。進度分析報告要更加注重反映宏觀調(diào)控成效和經(jīng)濟運行質(zhì)量,反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題的變化,及時提出對策和建議,提高監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)性和有效性。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析。當(dāng)前要著重就全市經(jīng)濟工作會議提出的“三大戰(zhàn)役”、關(guān)注民生、和諧社會建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、針對性強、政策水平高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀、做好助手。
3、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。統(tǒng)計工作最基本的任務(wù)就是準(zhǔn)確、及時、全面地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。要加強統(tǒng)計信息化建設(shè),促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源,提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。在強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這方面,我特別要強調(diào)的是,在經(jīng)過調(diào)查研究的情況下,對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有疑問,建議各級統(tǒng)計部門以內(nèi)參文件等形式將原始資料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,這有利于讓領(lǐng)導(dǎo)保持清醒頭腦,準(zhǔn)確真實掌握情況。
三、精心組織,著力做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查是國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查,是解決好新時期“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。目前,我市農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作已經(jīng)結(jié)束,接下來,還有普查質(zhì)量審核與抽查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應(yīng)用等大量的工作要做,工作任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級統(tǒng)計部門要將農(nóng)業(yè)普查工作作為今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。
一要加強農(nóng)業(yè)普查工作的督查。各級農(nóng)普機構(gòu)要按照省政府和市政府的有關(guān)文件要求,盡快落實好20xx年的農(nóng)業(yè)普查各項工作要求,包括普查經(jīng)費的落實和普查員補貼的到位等等。今年是農(nóng)業(yè)普查工作的攻關(guān)年,各級統(tǒng)計部門要向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,并抓好工作落實,確保國務(wù)院交辦的這項工作無條件地、全面圓滿地完成。各地要加大對農(nóng)業(yè)普查的督查力度,對經(jīng)費短缺、工作不力、進度慢的地方,要派出督查組進行跟蹤督查,及時通報并限期整改,必要時可以請市政府出面進行督查。
二要確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各地要牢固樹立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限做好各項普查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和普查方案,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,對普查實施過程中的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,確保普查結(jié)果能夠客觀真實地反映我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況,以利于各地黨委、政府的正確決策。
三要重視農(nóng)業(yè)普查成果的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)是十分寶貴的社會財富,特別是在近期內(nèi)具有很高的參考價值。各地要高度重視和珍惜農(nóng)業(yè)普查取得的成果,積極開發(fā)利用,把農(nóng)業(yè)普查的成果運用開發(fā)工作貫穿于經(jīng)濟工作特別是“三農(nóng)”工作之中,把農(nóng)業(yè)普查的成果和各級黨委、政府的重大問題研究銜接起來,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,以便于我們做好下一步的工作。各級統(tǒng)計部門要深度開發(fā)普查資源,形成一批有價值的分析研究成果,其中特別要注意反映當(dāng)前我們農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及“三農(nóng)”工作中帶苗頭性、趨向性的現(xiàn)象和問題,有利于各級黨委、政府提前作出決策,適時采取措施。同時要分級建立宏觀數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫,實現(xiàn)普查資源共享和開發(fā)利用。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ),是認識基本市情,制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。各級要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要積極支持配合,著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
一要進一步加強統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視統(tǒng)計工作,并通過各種方式一再強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性,要求統(tǒng)計部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),客觀、真實、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。各級黨委、政府要切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題,改善必要的工作條件,保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)。同時,各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心、支持。
二要進一步加強部門統(tǒng)計工作。各級統(tǒng)計部門在做好自身工作的同時,要指導(dǎo)、督導(dǎo)好部門統(tǒng)計工作,幫助有關(guān)部門進一步完善統(tǒng)計調(diào)查制度,充實統(tǒng)計人員,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。同時要加強聯(lián)系與溝通,進一步健全統(tǒng)計資料來源渠道,努力建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享的政府統(tǒng)計體系和網(wǎng)絡(luò)平臺。
三要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要高度重視統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實、善于創(chuàng)新的同志推薦到重要崗位上來。同時要進一步加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支原則性強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的統(tǒng)計隊伍。廣大統(tǒng)計工作人員要進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高做好新形勢下統(tǒng)計工作的能力和水平。統(tǒng)計部門是“清水衙門”,整天跟數(shù)據(jù)打交道,很辛苦,也比較枯燥,在工作中只有“我求人”,沒有“人求我”,工作開展難度大。希望從事統(tǒng)計部門工作的同志要干一行、愛一行,熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè),發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,在平凡的崗位上作出不平凡的成績。
同志們,新時期的統(tǒng)計工作地位重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各級統(tǒng)計部門在新的一年,同心同德,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作的新局面,為推進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇三
同志們:剛才,楊局長對全縣xxxx年的統(tǒng)計工作做了全面安排,并對xxxx年的定期報表工作進行了安排部署。一會,專業(yè)統(tǒng)計人員還要對年報表和定期報表進行詳細講解,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實,這次會議只要大家解決好兩個方面的問題我想就達到了會議的目標(biāo),一個是解決好會報的問題,一個是解決好報好的問題。會報就是按照程序會操作,把數(shù)據(jù)能夠錄進去,報到國家的網(wǎng)站上就及格了,報好就是要按照今天會議的安排,報多少才能完成縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書,完成縣上與市上簽訂的責(zé)任書,因此希望大家要認真對待,更好更快的完成今年的年報工作。下面,我講五層意思:
候給我們少砍過一些,把我們的責(zé)任書完成,我們大家都好交代,所以要求大家要按時上報,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時上報就會影響全縣的上報,一個縣遲報就會影響全市的上報,希望大家回去以后,年報上報的時間要有一個到計時,要有一個時間安排表,那一天該干啥要心中有數(shù),要有計劃,不能盲目,要有超前打算。你們要在11月30日前上報縣統(tǒng)計局郭麗紅處,審核后反饋你們后在12月10日——15日上報國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)處理平臺,大家一定要記住這個時間。
二是頭腦要清。眾所周知,統(tǒng)計工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委政府科學(xué)決策的“重要武器”。特別是現(xiàn)在處于特殊時期,統(tǒng)計年報不僅集中反映了各級各部門一年來經(jīng)濟發(fā)展情況,更是評價單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。今天會議結(jié)束后,雖然今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,但是據(jù)我的經(jīng)驗,今天領(lǐng)導(dǎo)開完會后,他什么也就不管了,因此大家回去后繼續(xù)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手當(dāng)面匯報,匯報時你要提出年報工作怎樣搞,希望鄉(xiāng)上做什么?爭取得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他抽調(diào)專門時間,在人力、財力上給予支持,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項上報任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基石,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵點、著力點就是抓鄉(xiāng)村統(tǒng)計的規(guī)范化建設(shè)工作。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“七有”目標(biāo),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計仍普遍存在著統(tǒng)計機構(gòu)松散、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計工作不規(guī)范、原始資料不連續(xù)、部門協(xié)作不緊密等問題,一定程度上影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的時效和質(zhì)量。
按照國家局、省局的總體要求,自xxxx年農(nóng)村統(tǒng)計年報、xxxx農(nóng)村定期報表開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計“一套表”實行聯(lián)網(wǎng)直報,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這次農(nóng)村統(tǒng)計改革的實質(zhì)精神就是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在國家統(tǒng)計局規(guī)定的開網(wǎng)時間內(nèi),通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上報全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表,錯過開網(wǎng)時間就報不了數(shù)據(jù),而且省、市、縣審核發(fā)現(xiàn)一個差錯,都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負責(zé)查詢、修改,少報一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣就不能匯總,這個縣就沒有數(shù)據(jù),就會影響到全市和全省的匯總上報。特別是:起報單位和數(shù)據(jù)修改權(quán)均為某一鄉(xiāng)鎮(zhèn),上一級統(tǒng)計部門沒有權(quán)限上報,只有查詢、審核、查看報送進度權(quán)限,絕沒有數(shù)據(jù)修改權(quán)限;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)點擊上報后又修改數(shù)據(jù),將產(chǎn)生修改痕跡,多次出現(xiàn)修改痕跡將對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生疑問,國家統(tǒng)計局將啟動查詢和執(zhí)法預(yù)案。據(jù)市上通報這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省網(wǎng)、國家網(wǎng)上報有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率較低,有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率不到30%。如果xxxx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計年報出現(xiàn)這樣低的直報率,統(tǒng)計部門拿不出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來,那就有大麻煩了,統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)就不單單是挨批評的事了。另外不能有奇異的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,報年報時不能直接把數(shù)據(jù)錄入計算機,在紙質(zhì)的報表上把數(shù)據(jù)填好,所有的邏輯關(guān)系審核好以后,再錄入計算機,盡量消除數(shù)據(jù)修改痕跡和上級部門評估所帶來的麻煩。你修改的數(shù)據(jù)太多,國家、省上會看到,就會對你的數(shù)據(jù)進行查詢,你的數(shù)據(jù)修改過來修改過去,誰一看都會產(chǎn)生疑問,會產(chǎn)生這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)肯定有問題的感覺,可以說:今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是:全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能利用網(wǎng)絡(luò)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表上報到國家數(shù)據(jù)處理平臺上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能不能順利通過上級部門的審核驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是符合客觀實際,準(zhǔn)確可靠??傊?,為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,必須落實四句話:健全統(tǒng)計機構(gòu),固定統(tǒng)計人員,保證電腦設(shè)備,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是責(zé)任要明。目前到年底了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,在現(xiàn)在這樣緊要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計負責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要把此項工作擺上突出位置,親自組織、親自部署、親自督促,層層分解任務(wù),明確職能職責(zé),統(tǒng)計站長不能等、不能推、不能靠,所有的統(tǒng)計人員無條件的,毫無怨言的參加到今年的統(tǒng)計年報工作當(dāng)中去,不能說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上干的是計劃生育工作,我包的是哪一個村,我管的是醫(yī)療保險等等的借口,首先你的身份是統(tǒng)計專干,就要干一點份內(nèi)的事情,站長安排你干啥你就要干啥,不能說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給你沒有安排,你就不干,對一些今年不參加統(tǒng)計年報工作的專干,今年的年度考核不合格。
四是數(shù)據(jù)要實。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,稍有疏忽,就可能影響整個數(shù)據(jù)出錯。為此,大家要積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,反復(fù)核對統(tǒng)計數(shù)據(jù),決不能虛報、錯報、瞞報,既要確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時間性,切實做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真正實現(xiàn)上報數(shù)據(jù)零誤差,近年來全縣成立的農(nóng)業(yè)合作社有300多家,養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模戶,都非常多,他們在山里包一片草地或林地進行養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬,并且規(guī)模比較大,你們不知道的,村上知道,必須無遺漏的統(tǒng)計上來。報報表時要與農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等凡與農(nóng)業(yè)有關(guān)的站所主動協(xié)商,把數(shù)據(jù)百分之百的搞成一樣,不能你的年報上豬出欄8000頭,畜牧站的豬出欄10000頭,部門之間數(shù)據(jù)互相打架,互相矛盾,還有報報表時要與你報的定期報表相對應(yīng),不能出現(xiàn)你定期報表是小麥播種面積是15000畝,年報上確是0畝。認真對比上年數(shù)據(jù),不能出現(xiàn)忽高忽低,變動太大的數(shù)據(jù),比如你去年報的一個村的人口是3500人,今年報的是2500人,這1000人哪里去了,凡是大腦正常的人一看就有問題,還有一些數(shù)據(jù)的確變動了的,要深入分析變動原因,寫出令人可信的說明,確保統(tǒng)計年報一次通過。
同志們,這次統(tǒng)計工作時間比較緊,要求比較嚴(yán),任務(wù)比較重,希望大家克服困難,想盡辦法,全力以赴把這項工作做得更好、更扎實!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇四
同志們:
大家上午好!前不久,環(huán)保部在廣東省惠州市召開了全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,張力軍副部長在會上作了重要講話,要求切實做好污染源普查動態(tài)更新,深入推進環(huán)境統(tǒng)計改革工作。臨近年底,我們緊急召開此次會議,主要目的是深入貫徹落實惠州全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議的精神,全面總結(jié)一段時期以來我省環(huán)境統(tǒng)計工作所取得的成績,深入分析我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),動員部署污染源普查動態(tài)更新調(diào)查和我省環(huán)境統(tǒng)計各項工作。此次會議非常重要,既是一次總結(jié)會,也是一次動員部署會。廳黨組高度重視,要求各級環(huán)保部門攻堅克難、全力以赴推進我省環(huán)境統(tǒng)計改革工作開創(chuàng)新局面。下面,我主要講四點意見。
一、我省環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作取得積極進展。
一直以來,全省環(huán)境統(tǒng)計人員和普查人員在統(tǒng)計和普查戰(zhàn)線上默默奉獻,兢兢業(yè)業(yè)地工作,較好地完成了環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查各項工作任務(wù),首先我代表省環(huán)保廳向你們表示衷心的感謝!
近年來,我省環(huán)境統(tǒng)計和第一次污染源普查工作在同志們的共同努力下,取得了一定的成績。主要表現(xiàn)為:第一,明確了環(huán)境統(tǒng)計工作的整體思路。這些年環(huán)境統(tǒng)計工作以環(huán)保部周生賢部長提出的探索實踐中國特色的環(huán)境保護新道路為指導(dǎo),以加強環(huán)境統(tǒng)計支撐和保障能力為目標(biāo),以改革環(huán)境統(tǒng)計管理和優(yōu)化指標(biāo)體系為重點,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性為核心,統(tǒng)籌銜接環(huán)境統(tǒng)計與污染減排、污染源普查的關(guān)系,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),進一步更新統(tǒng)計理念,創(chuàng)新統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計管理,加強統(tǒng)計服務(wù),努力建立與新時期環(huán)境保護工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計工作體系。第二,加強了統(tǒng)計隊伍建設(shè)和制度建設(shè)。在統(tǒng)計能力方面,我廳十分重視統(tǒng)計信息自動化建設(shè),配合中央專項資金分兩次給各市州環(huán)保局配備了計算機,并為市州環(huán)保統(tǒng)計人員配置了統(tǒng)計專用手提電腦。在統(tǒng)計機構(gòu)方面,省、市、縣(區(qū))都設(shè)立了環(huán)境統(tǒng)計的工作崗位。同時,為了提高統(tǒng)計人員對統(tǒng)計政策、制度及統(tǒng)計工作的熟悉程度,舉辦了各種各樣的培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)方面,我省結(jié)合自身實際,制定了一系列制度,尤其是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入污染減排年度考核,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前我省已建立并完善了以縱向網(wǎng)絡(luò)為主體的環(huán)境統(tǒng)計工作體系,省級、市州級、縣級和企業(yè)級,除企業(yè)級外,每一級又有環(huán)保部門與各有關(guān)部門組成的橫向網(wǎng)絡(luò)。各級環(huán)保部門同時又接受同級政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級環(huán)保部門根據(jù)工作需要配備了專職或兼職環(huán)境統(tǒng)計人員。多數(shù)大中型企業(yè)在環(huán)保機構(gòu)中配備了統(tǒng)計人員。冶金、有色、石化、鐵道等部分行業(yè)主管部門也配備了環(huán)境統(tǒng)計人員??v橫交織的環(huán)境統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)為更好開展環(huán)境統(tǒng)計工作提供了組織保障。第三,較好的完成了我省污染源普查任務(wù)和每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。污染源普查工作歷時兩年,基本摸清了污染物的排放狀況。截止20xx年9月底,全省共落實污染源普查專項經(jīng)費近億元,選聘培訓(xùn)普查員及普查指導(dǎo)員2萬多名。全省完成了23萬多個污染源的入戶調(diào)查登記任務(wù)。我省污染源普查工作得到了國家的高度肯定,順利通過了國家的驗收,目前正在從事全省普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作。同時,我省也較好地完成了每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。第四,加強了環(huán)境統(tǒng)計的分析和服務(wù)。一是及時更新了省重點污染源數(shù)據(jù)庫。二是開發(fā)了污染源地理信息系統(tǒng)。三是通過編制環(huán)境統(tǒng)計資料參與政府綜合決策。
環(huán)境保護和污染減排工作的深入開展對環(huán)境統(tǒng)計工作提出了很高要求,帶來了很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、方法落后、管理不力,加之客觀上存在統(tǒng)計對象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,但環(huán)境統(tǒng)計工作自身還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)為:
一是認識上有差距。環(huán)境統(tǒng)計工作和環(huán)境統(tǒng)計人員沒有得到應(yīng)有重視,這是長期以來普遍存在的問題。一些基層環(huán)保部門統(tǒng)計工作長期處于邊緣化狀態(tài),經(jīng)費不落實,技術(shù)裝備落后,統(tǒng)計人員待遇差,隊伍不穩(wěn)定。有些領(lǐng)導(dǎo)只考慮最終的數(shù)據(jù),不考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程,為了應(yīng)付各種考核評比,隨意調(diào)整數(shù)據(jù),有時候還“拍腦袋定數(shù)據(jù)”。有些統(tǒng)計人員由于沒有得到領(lǐng)導(dǎo)重視,自己的工作熱情不高,應(yīng)付了事;許多地方的統(tǒng)計員都身兼數(shù)職,平時忙,沒時間審核數(shù)據(jù),到了要報數(shù)據(jù)的時候,就匆匆忙忙把收集的數(shù)據(jù)上報,有一個企業(yè)連續(xù)幾年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)都一模一樣,連小數(shù)點后的數(shù)字都沒動。
二是人員素質(zhì)有待提高。人員素質(zhì)的問題是環(huán)保隊伍中普遍存在的問題,在環(huán)境統(tǒng)計工作中也不例外,主要有兩種現(xiàn)象:一是人員本身素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,基層環(huán)保隊伍中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的人員只占到25%左右。盡管省廳在努力通過各種途徑逐步提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),仍有部分人員不能適應(yīng)目前的工作。二是人員的工作素質(zhì)不高。這主要表現(xiàn)為,工作態(tài)度不端正,缺乏工作熱情,經(jīng)常敷衍了事。在環(huán)境統(tǒng)計工作中,就表現(xiàn)為缺乏環(huán)境統(tǒng)計基本概念和常識,無法甄別一些非常明顯異常數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。
三是基礎(chǔ)工作薄弱。環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作主要表現(xiàn)在污染源監(jiān)控手段不夠,監(jiān)督性監(jiān)測頻次低,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)審核不到位,環(huán)境統(tǒng)計缺乏必要的技術(shù)支撐。同時,還存在缺乏環(huán)境統(tǒng)計沒有專項經(jīng)費支撐,硬件缺失,軟件不配套,統(tǒng)計方法不科學(xué),統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,難以組織開展綜合應(yīng)用分析,客觀上影響了環(huán)境統(tǒng)計工作參與環(huán)境綜合管理、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。
三、認清形勢,知難而上,切實增強做好環(huán)境統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感。
環(huán)境統(tǒng)計(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查)是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,是環(huán)境保護一項重要的、長期的基礎(chǔ)性工作,是制定環(huán)境保護規(guī)劃、反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況以及參與經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策的重要依據(jù)。做好新時期環(huán)境統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確把握環(huán)境狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題,對深化“”環(huán)境保護工作,科學(xué)制定“”環(huán)境保護規(guī)劃具有重要的意義。近年來,隨著污染減排工作的深入推進,各級政府對環(huán)境保護工作的重視前所未有,環(huán)境統(tǒng)計工作責(zé)任越來越大,任務(wù)越來越重,矛盾越來越多?!啊奔磳⒔Y(jié)束、“”接踵而來,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性一直是困擾著“”污染減排基數(shù)及減排量認定的突出問題,剛剛結(jié)束的全國污染源普查也只是以20xx年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),因此,環(huán)保部提出進行20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查,從而摸清“”末的污染源情況,以動態(tài)更新的數(shù)據(jù)作為全國和各地“”污染減排和環(huán)保各項工作的基數(shù)。按照國家對污染源普查更新調(diào)查對象的篩選規(guī)定,經(jīng)過初步篩選,我省更新需調(diào)查的工業(yè)企業(yè)約1萬多家,農(nóng)業(yè)源約3000家,合計約為1.5萬家。污染源普查用了兩年多時間,動態(tài)更新時間只有四個月,到區(qū)縣甚至只有兩個多月,當(dāng)前這項工作時間緊迫、任務(wù)繁重,壓力巨大。
當(dāng)前,我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨著以下幾個方面的挑戰(zhàn):
一是與主要污染物總量減排銜接的問題。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確規(guī)定:“各地應(yīng)根據(jù)實際情況并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門最終核定數(shù)據(jù),對年報數(shù)據(jù)進行校核”,即年報數(shù)據(jù)應(yīng)與總量減排核定數(shù)據(jù)一致。由于總量減排核定依據(jù)《主要污染物總量減排核算細則》,與環(huán)境統(tǒng)計有關(guān)技術(shù)要求并不相同,兩者要保持一致存在一定的技術(shù)問題。
二是與污染源普查工作銜接的問題。20xx年開始的第一次全國污染源普查工作已基本結(jié)束,完成了全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和集中式治理設(shè)施4大類污染源近20多萬個普查對象的調(diào)查,基本查實了全省污染物排放總量,進一步明確了污染源的區(qū)域、行業(yè)特征和治理情況。但從具體普查數(shù)據(jù)分析,即使同口徑比較,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查的二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量也都不同程度地存在差異,有的差異還比較大。一方面由于兩者技術(shù)規(guī)范不相同,另一方面由于環(huán)境統(tǒng)計要與總量減排一致,從而導(dǎo)致了兩者之間的差距。
三是合理確定“”減排基數(shù)的問題。由于多方面的原因,“”減排基數(shù)確定不理想,其根源在于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能較好地反映實際情況。因此,“”減排工作確定了“淡化基數(shù)”的思路,“”可以淡化基數(shù),“”不能再淡化基數(shù),這對我們的統(tǒng)計工作提出了更高的要求。
機遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與使命同在。各級環(huán)保部門必須要提高認識,統(tǒng)一思想,采取切實有效的措施,真抓實干,迎難而上,以必勝的信心打好這場攻堅戰(zhàn)。
四、突出重點,攻堅克難,全力以赴做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。
當(dāng)前環(huán)境統(tǒng)計工作(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新)的總體思路是,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、真實性為中心,以打造“”環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量和總量減排為目標(biāo),以嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查工作相銜接、提高隊伍素質(zhì)為主要措施,不斷加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要,為“”環(huán)境保護各項工作奠定基礎(chǔ)。
(一)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過硬的環(huán)統(tǒng)隊伍。一是加強環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照張力軍副部長的要求,各地應(yīng)確定環(huán)境監(jiān)測站作為環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位。目前我省的環(huán)境統(tǒng)計工作已經(jīng)確定劃歸總量辦統(tǒng)一管理,并委托省環(huán)境監(jiān)測中心站承擔(dān)技術(shù)工作。各地也要根據(jù)實際情況理順和完善環(huán)境統(tǒng)計工作機制,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),配備統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計員,為保證統(tǒng)計工作的延續(xù)性,省廳要求各市州環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計人員在本崗位三年以上。各市州環(huán)保局也要加強對區(qū)縣級統(tǒng)計能力建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。二是加強環(huán)境統(tǒng)計硬件能力建設(shè)。20xx年各地要進一步加強籌劃,加快項目準(zhǔn)備,配合中央投資同步做好項目建設(shè),從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集與核查、數(shù)據(jù)錄入處理與傳輸、數(shù)據(jù)存儲與備份、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與發(fā)布全過程考慮,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點,切實發(fā)揮投資效益,改進基礎(chǔ)能力,推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。三是加強環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。近段時間,我廳已分四期對全省各個縣區(qū)環(huán)境統(tǒng)計和普查人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后三年,省廳擬對全省各級環(huán)境統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。各地要繼續(xù)積極組織統(tǒng)計人員參加國家和省級的各類培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識,提升整個環(huán)境統(tǒng)計的能力和水平。四是強化環(huán)境統(tǒng)計考核。完善環(huán)境統(tǒng)計考評制度,從制度執(zhí)行、機構(gòu)建設(shè)、人員配備、統(tǒng)計范圍、執(zhí)法力度、污染源排污核查等方面對環(huán)境統(tǒng)計工作進行考核評比。
(二)嚴(yán)格環(huán)境統(tǒng)計審核制度和管理責(zé)任,探索一條環(huán)統(tǒng)改革新路子。為提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,20xx年重點要在以幾個方面加強工作:一是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核制度建設(shè)。要進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制體系,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、核查制度。主要污染源企業(yè)要建立環(huán)境統(tǒng)計臺賬,區(qū)縣環(huán)保部門要對企業(yè)填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查,與各級政府統(tǒng)計部門建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移交制度,嚴(yán)厲處罰瞞報、虛報、故意漏報數(shù)據(jù)的企業(yè)。按照新的《統(tǒng)計法》,對拒絕提供統(tǒng)計資料或者提供不真實、不完整統(tǒng)計資料的企事業(yè)單位要罰款。對不按要求進行統(tǒng)計的企業(yè),我們要提請統(tǒng)計部門依法處理,切實加強數(shù)據(jù)源頭把關(guān);各級環(huán)保部門要切實履行職責(zé),建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)“聯(lián)合會審”制度。逐步做到從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)匯總?cè)鞒虒徍税殃P(guān)和質(zhì)量控制。各級環(huán)境監(jiān)察部門要負責(zé)審核環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。地市環(huán)境監(jiān)察部門審核區(qū)縣相關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門要與同級的統(tǒng)計、監(jiān)測等部門共同把好數(shù)據(jù)采集的第一關(guān),各級監(jiān)察部門對上報數(shù)據(jù)要有審核意見,建立一套環(huán)境統(tǒng)計工作和審核機制,使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。二是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān),切實對轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。一方面根據(jù)我省“”主要污染物總量減排考核辦法實施細則的有關(guān)要求,要將環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量納入污染減排考核評價體系,對數(shù)據(jù)錯報、缺報、遲報的行為進行扣分;另一方面,新的《統(tǒng)計法》也規(guī)定單位負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的責(zé)任,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。省環(huán)保廳從20xx年開始,將環(huán)境統(tǒng)計工作納入市州環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。三是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對與校驗。加強內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排污申報登記、排污收費、環(huán)評審批等等各類數(shù)據(jù)間的比對,加強與其他數(shù)據(jù)的相互校驗,盡可能使數(shù)據(jù)更符合邏輯、更符合實際。
(三)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,完善一種環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模式。整理并提出統(tǒng)計資料,僅是完成了統(tǒng)計工作的一部分,只有通過對各種數(shù)據(jù)的分析和研究,才能通過現(xiàn)象了解其問題本質(zhì)和規(guī)律,環(huán)境統(tǒng)計的本質(zhì)在于通過匯總整理和分析環(huán)境管理情況,揭示環(huán)境發(fā)展的趨勢和規(guī)律,真正發(fā)揮統(tǒng)計信息的服務(wù)功能。各級環(huán)保部門要組織研究和撰寫環(huán)境統(tǒng)計分析報告,為政府、為環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。各級環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)在學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷提高對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深加工能力,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,當(dāng)好監(jiān)督員、信息員。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真打好今年的環(huán)境統(tǒng)計年報和污染源普查動態(tài)更新這場硬仗。一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報表制度,以嚴(yán)肅認真、科學(xué)求實的態(tài)度,切實抓好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),按時報送統(tǒng)計報表。各地要深入了解經(jīng)濟增長幅度與相關(guān)行業(yè)污染物排放量增長的關(guān)系,如實反映本地區(qū)污染物排放量。同時要通過各種途徑,收集整理本地區(qū)與環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤其是排污量較大的重點行業(yè)的發(fā)展情況、治理水平數(shù)據(jù),結(jié)合對污染源的例行監(jiān)測結(jié)果,實事求是地對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)測算,宏觀評估。二是按照“重點調(diào)查、總體核算”的原則,抓好重點源篩選、發(fā)表調(diào)查、匯總統(tǒng)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)報表制度規(guī)定,對沒有發(fā)表調(diào)查的非重點單位進行估算,較為科學(xué)地得出地區(qū)的排污總量,完成環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。各位局領(lǐng)導(dǎo)回去后要及時向一把手匯報,要在人力物力財力各方面給予傾斜,爭取支持。原來的污普辦沒有撤銷的,盡量保留;已經(jīng)撤銷的,要爭取把原來的技術(shù)骨干保留下來。我們的“”減排工作做的非常辛苦,就是因為“十五”統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢。為了奠定“”減排基礎(chǔ),大家一定要高度重視這項工作,一定要動員原來從事過污染源普查工作的人員加入到這項工作中來,將他們作為這次污染源普查數(shù)據(jù)更新工作的中堅力量,保持普查工作的連續(xù)性??傊蠹乙欢ㄒ獜拇缶殖霭l(fā),組織力量,全力以赴,確保這項工作高質(zhì)量按時完成。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查動態(tài)更新工作意義十分重大。我們既要看到困難,更要堅定信心。我希望大家在今后的工作中,要以更加負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),抓住機遇、正視困難、勇于擔(dān)當(dāng),推動環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。我相信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的環(huán)境統(tǒng)計工作一定能夠創(chuàng)造新的局面,我們肩負的任務(wù)一定能夠圓滿完成。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇五
同志們:
為認真做好20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟年報工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),今天我們召開本年度全縣農(nóng)村統(tǒng)計工作年報會議。會議的主要任務(wù)是研究部署我縣今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作,其目的是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報的各項任務(wù),推動全縣統(tǒng)計工作再上新臺階,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。下面,我就做好今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作講幾點意見。
一、充分認識統(tǒng)計年報工作的重要性,切實增強做好今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作。
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的“晴雨表”,是黨政領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項基礎(chǔ)性工作,也是各級政府制定規(guī)劃、政策和把握經(jīng)濟運行,做好各方面工作的重要支撐。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,將直接影響到全縣經(jīng)濟社會能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展,直接影響到統(tǒng)計部門能否為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手。在我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進小康社會建設(shè)、努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的進程中,統(tǒng)計部門肩負的責(zé)任和使命十分重大,統(tǒng)計工作的地位和作用尤為重要。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,縣委、縣政府歷來高度重視全縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作。近年來,全縣廣大統(tǒng)計工作者牢記使命,認真履行職責(zé),以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,緊緊圍繞全縣統(tǒng)計工作的整體部署,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),在摸清我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家底、及時反映“三農(nóng)”情況、為縣委、縣政府制定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作措施、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)計年報是對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況系統(tǒng)、綜合的反映,是統(tǒng)計部門最為重要的一項基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)是全縣國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)資料,是各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策和管理的依據(jù),也是統(tǒng)計部門全年工作成果的集中體現(xiàn)。全面、及時、準(zhǔn)確地做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作,對于全面反映我縣今年的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成果,指導(dǎo)20xx年度的統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報也是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、調(diào)查對象多,工作難度大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),本著為縣委、縣政府高度負責(zé),為全縣人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實,認認真真,按時、保質(zhì)、保量完成今年的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報任務(wù)。
二、正確認識全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,增強做好今年的統(tǒng)計年報工作的信心和決心。
今年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作的總體要求是:認真分析全年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本形勢,找準(zhǔn)經(jīng)濟增長點和增長率,如實反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。
16.69萬畝,與去年相比基本持平。二是糧食產(chǎn)量喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣糧食產(chǎn)量達134006.5噸,增長2.39%;其中小麥產(chǎn)量達67300噸,增長1.48%,玉米產(chǎn)量達20609噸,增長2.54%,薯類產(chǎn)量達39372噸,增長5.02%。三是重點產(chǎn)業(yè)效益凸顯。全縣林果產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,預(yù)計產(chǎn)量達到5800噸,增長25.54%。推廣種植中藥材3.88萬畝。四是惠農(nóng)政策深入落實。退耕還林直補、糧食生產(chǎn)綜合直補、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、購置農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策的穩(wěn)定實施,以及五保供養(yǎng)、殘疾人危房改造、城鎮(zhèn)低保等扶弱助困政策的全面落實,直接增加了農(nóng)民收入,一大批居民的部分收入保持穩(wěn)定,多數(shù)貧困群眾的生活水平日益改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要通過對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢的認識,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,運用科學(xué)的統(tǒng)計方法,找準(zhǔn)經(jīng)濟增長點和增長率,如實反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。
二要靈活運用農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的基本方法。農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計結(jié)果要。
真實反映農(nóng)村各種經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系,也只有這樣才能為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展提供決策依據(jù)。這就要求我們要運用科學(xué)的方法去搜集、整理、分析現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟的各種情況,并通過統(tǒng)計指標(biāo)體系來反映這些經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)模、水平以及相互的依存關(guān)系,從而揭示農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。因此,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作不是簡單的填表、報數(shù)據(jù),或者拿出年初目標(biāo)套算完成指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員不能心中無數(shù),做一本糊涂賬。而要學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),充分掌握統(tǒng)計工作的一些基本方法,熟悉本轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況;要高度重視調(diào)查研究,充分掌握第一線數(shù)據(jù),真正占有第一手資料;要以科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度分析資料,辨別真?zhèn)危J真總結(jié)。
三、堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,全面完成今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作。
一要抓好培訓(xùn),逐級落實統(tǒng)計年報任務(wù)。今年的統(tǒng)計年報工作與往年相比,時間緊、內(nèi)容新、任務(wù)重,抓好培訓(xùn)、落實任務(wù)是搞好年報工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和統(tǒng)計工作者要清醒地看到自己肩負的重任,認真領(lǐng)會會議精神,弄通弄懂指標(biāo)涵義、填報范圍、計算方法、上報要求等,回去以后迅速組織召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年報培訓(xùn)會,逐級安排布置年報及按期報表任務(wù),盡量給基層干部留出充足的時間統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分調(diào)動各相關(guān)部門的力量,統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,切實把工作任務(wù)落到實處,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面準(zhǔn)確上報統(tǒng)計資料。
二要依法統(tǒng)計,確保年報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取積極有效措施,認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《甘肅省統(tǒng)計法實施辦法》,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。要加強部門間的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)肅部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布程序和辦法,堅決杜絕數(shù)出多門和擅自發(fā)布統(tǒng)計信息等做法,真正樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威、法定的觀念。要加強行業(yè)自律和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,自覺抵制和排除弄虛作假的行為,真正做到“實事求是、不出假數(shù)”。
三要強化基礎(chǔ),依法規(guī)范基層統(tǒng)計行為。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層,加強基層基礎(chǔ)工作,做到報表有出處,數(shù)據(jù)有源頭,是依法搞好統(tǒng)計工作的要求,也是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏,力求全面。年報期間,我局的干部要積極協(xié)助基層統(tǒng)計干部,解答業(yè)務(wù)難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員要深入轄區(qū)單位、村、組進行指導(dǎo),掌握第一手資料。要建立統(tǒng)計報表領(lǐng)取和報送登記制度,詳細記錄所領(lǐng)報表種類、上報時間和報表質(zhì)量。依法布置收集報表,按照制度要求,凡需布置到村到組的基層表必須布置到位,并依法收集,嚴(yán)禁發(fā)生數(shù)據(jù)無來源、閉門造車的現(xiàn)象。要嚴(yán)把報表審核關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,查詢糾正。
四要認真總結(jié),及時做好綜合資料的整理和開發(fā)利用。統(tǒng)計部門最大的資源就是擁有豐實的數(shù)據(jù)資料,年報結(jié)束之后,我局迅速組織人力,集中時間,做好統(tǒng)計資料的整理、編制工作,力爭早出資料,出好資料,為全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)拿出有時效性的決策依據(jù)。年報資料凝聚著我們?nèi)h統(tǒng)計干部的辛勤勞動,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活等諸多方面的客觀反映。因此,希望我們的統(tǒng)計干部人員能利用手中掌握的新資料、活情況,認真研究,仔細分析,通過簡單的數(shù)與數(shù)的比較,找出事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)制定計劃、指導(dǎo)工作、進行決策提供咨詢服務(wù)。
四、采取有效措施,確保全面完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作任務(wù)。一要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,特別人口普查工作正在緊張進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往年搞年報人員全部參與人口普查,在現(xiàn)在這樣僅要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。
二要緊密配合,通力協(xié)作。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作涉及面廣,時間緊迫,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識,強化統(tǒng)計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、調(diào)查方法和統(tǒng)計工作規(guī)程,確保統(tǒng)計工作政令暢通。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密部署,認真統(tǒng)計,做到不漏項,不出錯,不失誤,不閉門造車,不信口開河;要在調(diào)查、分析、核實的基礎(chǔ)上如實填報各項統(tǒng)計指標(biāo),從而保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作的質(zhì)量,堅決杜絕虛報浮夸、漏報、瞞報的行為。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年12月5日前完成20xx年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報的審核匯總工作,所有報表必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋單位公章,于12月5日前報送到縣統(tǒng)計局。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇六
同志們:。
大家上午好!自“”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!啊币詠?,各級環(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!啊逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
“”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
(五)積極推進環(huán)境統(tǒng)計信息公開。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇七
根據(jù)上級工作安排,組織各鎮(zhèn)對xxxx年村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并在規(guī)定時間內(nèi)完成系統(tǒng)錄入上報工作。
一、農(nóng)村危房改造工作。
一是完成了對全縣貧困戶的住房安全評定工作;二是根據(jù)上級下達我縣危房改造作務(wù)和各鎮(zhèn)申報情況,對年度改造任務(wù)進行分配,并篩選出xxx戶危房戶做為xxxx年危房改造對象;三是協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、扶貧部門,完成了xxx戶危房戶的身份信息核準(zhǔn)工作,確保精準(zhǔn)。四是加強行業(yè)扶貧政策宣傳,印制宣傳彩頁xxxx份通過各鎮(zhèn)進行發(fā)放宣傳。五是強化培訓(xùn)。組織完成了對農(nóng)村危房改造建筑工匠及管理人員xx人進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、積極開展春節(jié)送溫暖活動。
春節(jié)前夕,本局五個駐村工作隊通過多種方式對所包貧困戶進行了看望,為每戶送去了春聯(lián)、日歷、大米、掛面、食用油等生活用品。xxxx工作隊通過“溢樂園公益慈善”群,對該村xx戶貧困戶進行了慰問,為每戶送去了xxxx元現(xiàn)金及食用油一壺、鐵樓村工作隊隊長謝長春自己出資xxxx多元從該村菜農(nóng)家中購買白菜、蘿卜送到xx戶貧困戶家中,并與貧困戶面對面談心,詳細了解貧困戶家庭人員身體狀況及幫扶要求,使貧困群眾切實體會到黨和政府的溫暖,從而激發(fā)他們脫貧致富的.內(nèi)生動力。
二、扎實開展幫扶走訪日活動。
按照縣扶貧班的總體要求,本局xx次組織全體幫扶人員深入所包村開展走訪活動,積極為貧困戶辦好事、辦實事。一是動員未脫貧戶勞動力參加技能培訓(xùn);二是填寫扶貧政策、精準(zhǔn)到戶一覽表并上墻,幫助貧困戶了解關(guān)乎切身利益的扶貧政策;三是堅持問題導(dǎo)向,對照貧困戶在安全飲水、醫(yī)療救助、民政、就業(yè)、金融扶貧、危房改造、殘疾補助等政策落實情況,使貧困戶應(yīng)享盡享,不留空擋;四是多次幫助貧困戶進行戶容戶貌及環(huán)境衛(wèi)生整治;五是開展政策問卷宣傳,按照問卷內(nèi)容和行業(yè)政策落實清單,用群眾語言對貧困戶進行宣講,幫助貧困戶知曉政策、理解政策、用好政策;六是開展檔卡資料再核查,逐戶核對更新明白卡、明白欄,核算xxxx年第四季度收入,并及時填入檔卡中,確保信息填寫及時、準(zhǔn)確、完整;七是結(jié)合實際積極為貧困戶辦實事、辦好事。如xxxx村工作隊通過聯(lián)系縣青年商會,初步達成為該村愛心超市常年無償注入商品的意向,另外還通過向縣殘聯(lián)申請,為該村xx戶殘疾人家庭按照每戶不同需要,正在進行無障礙項目改造;八是針對貧困戶實際情況,因戶制宜制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇八
同志們:
縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作會議,主要目的是對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級以上)、資質(zhì)等級以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡稱“三上企業(yè)”)實行“一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作和企業(yè)統(tǒng)計年報工作進行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計局局長魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面,我講三點要求。
一、統(tǒng)一思想認識,積極投身“企業(yè)一套表”改革試點。
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報表制度,消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調(diào)查制度。實施“企業(yè)一套表”制度是一項重大的統(tǒng)計改革,對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計時力求反映調(diào)查對象所處行業(yè)的全部經(jīng)營活動和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報送到“中心數(shù)據(jù)庫”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實現(xiàn)統(tǒng)計資源共享,提高統(tǒng)計服務(wù)水平的迫切需要。實施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級黨委和政府決策提供更為翔實、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計服務(wù)的時效性、科學(xué)性和預(yù)計性,從根本上提升統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢下對統(tǒng)計對象進行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計工作效率的迫切需要。實施“企業(yè)一套表”使各級統(tǒng)計機構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計工作整體效率。同時,市場經(jīng)濟條件下,基層單位內(nèi)部管理機構(gòu)趨于精簡化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視。
第四、實施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計機構(gòu)負擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計原則,在設(shè)計上消除了指標(biāo)和報表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實施“企業(yè)一套表”可以避免對調(diào)查對象的多頭布置,理順上報途徑、避免對統(tǒng)計部門的多頭上報,能切實減輕調(diào)查對象的負擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺,可以實現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過程,能夠有效減輕各級統(tǒng)計人員、特別是基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的負擔(dān)。
第五、實施“企業(yè)一套表”是為全國統(tǒng)計制度方法改革積累經(jīng)驗的迫切需要。“企業(yè)一套表”統(tǒng)計方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國首批試點中在全省范圍內(nèi)開展試點工作的省份,意義重大,影響深遠。這表明了國家對我省統(tǒng)計工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計工作走在全省前列,我們要認真搞好試點,不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。
二、切實履行職責(zé),全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計工作負擔(dān)。但是,在改革初期,對全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發(fā)改局、財政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計局,負責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強對企業(yè)報表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報工作有條不紊??h政府辦公室負責(zé)改革試點的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時不能網(wǎng)上直報企業(yè)的代報工作;縣財政局負責(zé)改革的經(jīng)費保障;縣發(fā)改局負責(zé)全縣能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟商務(wù)局負責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負責(zé)全縣星級以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計局負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的報表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實擔(dān)負起統(tǒng)計報表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實專(兼)職的統(tǒng)計工作人員,要積極為統(tǒng)計人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實際行動支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作。
三、高度重視年報工作,準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟發(fā)展水平。
是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計年報工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),不僅可以反映國家應(yīng)對金融危機方略的實施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗企業(yè)應(yīng)對金融危機加快發(fā)展的抗風(fēng)險能力。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計年報工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實。統(tǒng)計人員回去后要匯好報,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報工作的第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項資源,協(xié)調(diào)解決好年報工作中的重點、難點問題,保證年報工作所需的人員、經(jīng)費、設(shè)備等工作條件得到充實和加強。在年報期間,尤其要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時選調(diào)人員予以充實。同時,要針對今年年報工作的業(yè)務(wù)特點,研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法,職責(zé)細化到人,工作落實到位,做到人員、任務(wù)、時間三落實,確保年報工作的順利進行。
(二)要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計年報會、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計年報工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計局要認真開展好今年的統(tǒng)計年報業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個到位:一是時間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時間;二是內(nèi)容到位。對統(tǒng)計報表的填報范圍、數(shù)據(jù)來源、計算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細講解,說清楚、講明白;三是對象到位。要對相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統(tǒng)計人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強化依法統(tǒng)計,嚴(yán)格考核獎懲。
要把依法統(tǒng)計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調(diào)查制度。對國家和省組織實施的統(tǒng)計調(diào)查項目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑等認真組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對國家和省級調(diào)查制度內(nèi)容進行調(diào)整。確需進行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報省統(tǒng)計局批準(zhǔn)后實施;二是要針對重點部門、重點專業(yè)、重點數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進行重點防范;三是要強化責(zé)任追究。對因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇九
同志們:剛才,楊局長對全縣20xx年的統(tǒng)計工作做了全面安排,并對20xx年的定期報表工作進行了安排部署。一會,專業(yè)統(tǒng)計人員還要對年報表和定期報表進行詳細講解,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實,這次會議只要大家解決好兩個方面的問題我想就達到了會議的目標(biāo),一個是解決好會報的問題,一個是解決好報好的問題。會報就是按照程序會操作,把數(shù)據(jù)能夠錄進去,報到國家的網(wǎng)站上就及格了,報好就是要按照今天會議的安排,報多少才能完成縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書,完成縣上與市上簽訂的責(zé)任書,因此希望大家要認真對待,更好更快的完成今年的年報工作。下面,我講五層意思:
一是要按時上報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有時效性,超過一定的時期,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會失去它的作用,尤其是現(xiàn)在全國實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表,要求全國2856個縣、34170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一定的時期內(nèi)把所有的年報數(shù)據(jù)傳到國家數(shù)據(jù)處理平臺中去,過了這段時節(jié)就關(guān)網(wǎng)了,網(wǎng)關(guān)了你就進不去了,這個時期你就是再報表做的再好也沒有辦法,另外現(xiàn)在的數(shù)據(jù)首先是國家統(tǒng)計局先給省上評估,要砍掉一些,然后省上給市上評估再砍掉一些,這個時候市上就給縣上評估,我們以前的一些定期報表做的不盡人意,市上對我們的影響不太好,我們爭取這一次統(tǒng)計年報盡早的上報,給市上留下一個好的印象,評估的時候給我們少砍過一些,把我們的責(zé)任書完成,我們大家都好交代,所以要求大家要按時上報,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時上報就會影響全縣的上報,一個縣遲報就會影響全市的上報,希望大家回去以后,年報上報的時間要有一個到計時,要有一個時間安排表,那一天該干啥要心中有數(shù),要有計劃,不能盲目,要有超前打算。你們要在11月30日前上報縣統(tǒng)計局郭麗紅處,審核后反饋你們后在12月10日——15日上報國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)處理平臺,大家一定要記住這個時間。
二是頭腦要清。眾所周知,統(tǒng)計工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委政府科學(xué)決策的“重要武器”。特別是現(xiàn)在處于特殊時期,統(tǒng)計年報不僅集中反映了各級各部門一年來經(jīng)濟發(fā)展情況,更是評價單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。今天會議結(jié)束后,雖然今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,但是據(jù)我的經(jīng)驗,今天領(lǐng)導(dǎo)開完會后,他什么也就不管了,因此大家回去后繼續(xù)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手當(dāng)面匯報,匯報時你要提出年報工作怎樣搞,希望鄉(xiāng)上做什么?爭取得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他抽調(diào)專門時間,在人力、財力上給予支持,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項上報任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基石,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵點、著力點就是抓鄉(xiāng)村統(tǒng)計的規(guī)范化建設(shè)工作。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“七有”目標(biāo),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計仍普遍存在著統(tǒng)計機構(gòu)松散、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計工作不規(guī)范、原始資料不連續(xù)、部門協(xié)作不緊密等問題,一定程度上影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的時效和質(zhì)量。
按照國家局、省局的總體要求,自20xx年農(nóng)村統(tǒng)計年報、20xx農(nóng)村定期報表開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計“一套表”實行聯(lián)網(wǎng)直報,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這次農(nóng)村統(tǒng)計改革的實質(zhì)精神就是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在國家統(tǒng)計局規(guī)定的開網(wǎng)時間內(nèi),通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上報全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表,錯過開網(wǎng)時間就報不了數(shù)據(jù),而且省、市、縣審核發(fā)現(xiàn)一個差錯,都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負責(zé)查詢、修改,少報一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣就不能匯總,這個縣就沒有數(shù)據(jù),就會影響到全市和全省的匯總上報。特別是:起報單位和數(shù)據(jù)修改權(quán)均為某一鄉(xiāng)鎮(zhèn),上一級統(tǒng)計部門沒有權(quán)限上報,只有查詢、審核、查看報送進度權(quán)限,絕沒有數(shù)據(jù)修改權(quán)限;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)點擊上報后又修改數(shù)據(jù),將產(chǎn)生修改痕跡,多次出現(xiàn)修改痕跡將對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生疑問,國家統(tǒng)計局將啟動查詢和執(zhí)法預(yù)案。據(jù)市上通報這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省網(wǎng)、國家網(wǎng)上報有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率較低,有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率不到30%。如果20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計年報出現(xiàn)這樣低的直報率,統(tǒng)計部門拿不出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來,那就有大麻煩了,統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)就不單單是挨批評的事了。另外不能有奇異的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,報年報時不能直接把數(shù)據(jù)錄入計算機,在紙質(zhì)的報表上把數(shù)據(jù)填好,所有的邏輯關(guān)系審核好以后,再錄入計算機,盡量消除數(shù)據(jù)修改痕跡和上級部門評估所帶來的麻煩。你修改的數(shù)據(jù)太多,國家、省上會看到,就會對你的數(shù)據(jù)進行查詢,你的數(shù)據(jù)修改過來修改過去,誰一看都會產(chǎn)生疑問,會產(chǎn)生這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)肯定有問題的感覺,可以說:今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是:全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能利用網(wǎng)絡(luò)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表上報到國家數(shù)據(jù)處理平臺上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能不能順利通過上級部門的審核驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是符合客觀實際,準(zhǔn)確可靠??傊?,為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,必須落實四句話:健全統(tǒng)計機構(gòu),固定統(tǒng)計人員,保證電腦設(shè)備,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是責(zé)任要明。目前到年底了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,在現(xiàn)在這樣緊要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計負責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要把此項工作擺上突出位置,親自組織、親自部署、親自督促,層層分解任務(wù),明確職能職責(zé),統(tǒng)計站長不能等、不能推、不能靠,所有的統(tǒng)計人員無條件的,毫無怨言的參加到今年的統(tǒng)計年報工作當(dāng)中去,不能說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上干的是計劃生育工作,我包的是哪一個村,我管的是醫(yī)療保險等等的借口,首先你的身份是統(tǒng)計專干,就要干一點份內(nèi)的事情,站長安排你干啥你就要干啥,不能說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給你沒有安排,你就不干,對一些今年不參加統(tǒng)計年報工作的專干,今年的年度考核不合格。
四是數(shù)據(jù)要實。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,稍有疏忽,就可能影響整個數(shù)據(jù)出錯。為此,大家要積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,反復(fù)核對統(tǒng)計數(shù)據(jù),決不能虛報、錯報、瞞報,既要確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時間性,切實做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真正實現(xiàn)上報數(shù)據(jù)零誤差,近年來全縣成立的農(nóng)業(yè)合作社有300多家,養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模戶,都非常多,他們在山里包一片草地或林地進行養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬,并且規(guī)模比較大,你們不知道的,村上知道,必須無遺漏的統(tǒng)計上來。報報表時要與農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等凡與農(nóng)業(yè)有關(guān)的站所主動協(xié)商,把數(shù)據(jù)百分之百的搞成一樣,不能你的年報上豬出欄8000頭,畜牧站的豬出欄10000頭,部門之間數(shù)據(jù)互相打架,互相矛盾,還有報報表時要與你報的定期報表相對應(yīng),不能出現(xiàn)你定期報表是小麥播種面積是15000畝,年報上確是20xx0畝。認真對比上年數(shù)據(jù),不能出現(xiàn)忽高忽低,變動太大的數(shù)據(jù),比如你去年報的一個村的人口是3500人,今年報的是2500人,這1000人哪里去了,凡是大腦正常的人一看就有問題,還有一些數(shù)據(jù)的確變動了的,要深入分析變動原因,寫出令人可信的說明,確保統(tǒng)計年報一次通過。
同志們,這次統(tǒng)計工作時間比較緊,要求比較嚴(yán),任務(wù)比較重,希望大家克服困難,想盡辦法,全力以赴把這項工作做得更好、更扎實!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十
同志們:。
大家上午好!自“十一五”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!笆晃濉币詠恚骷壄h(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“十一五”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“十一五”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
一、環(huán)境統(tǒng)計工作取得重要進展。
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“十一五”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“十二五”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“十二五”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
(一)切實提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計年報工作。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
(四)大力加強環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“十二五”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“十一五”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
(五)積極推進環(huán)境統(tǒng)計信息公開。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十一
20xx年,我縣統(tǒng)計工作除了開展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,千方百計地完成了定期報表任務(wù)和各項專項調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從20xx年12月31日零時起,將進入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。
(二)兩項基礎(chǔ)性工作得到進一步加強。
一是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作有了進一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核之機,添置了設(shè)備,同時,成立了專門的統(tǒng)計機構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計人員,配備了精兵強將,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實質(zhì)性的推進。二是統(tǒng)計體制進一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作機制,通過20xx年的試運行,20xx年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展有了更加真實有效的反映,全體統(tǒng)計工作者的工作成果也得到了充分的認可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計已由被動統(tǒng)計變?yōu)橹鲃咏y(tǒng)計。
(三)三項工作水平有了一定的提高。
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計服務(wù)水平有所提高。開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會大眾的作用。三是統(tǒng)計執(zhí)法水平有所提高。一方面開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過加強執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來促進統(tǒng)計法的貫徹實施,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作,統(tǒng)計工作環(huán)境得到了進一步改善。
二、認清形勢,正確面對統(tǒng)計工作面臨的形勢。
(一)統(tǒng)計工作任重道遠。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,統(tǒng)計工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項核心工作。一方面,統(tǒng)計工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計項目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟社會發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息等。另一方面,統(tǒng)計工作的要求將不斷提高。這既包括對人的要求,也包括對工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計工作將會更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計的專業(yè)越來越強,分類將越來越細,現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個數(shù)據(jù)組,要求越來越高,任務(wù)越來越重。
(二)統(tǒng)計問題亟待解決。
一是統(tǒng)計工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計局缺乏對接和配合,縣統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報銜接的主動性還不夠,導(dǎo)致對統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計內(nèi)容的掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計工作的全局性意義,對統(tǒng)計工作重視不夠,在人員經(jīng)費安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計工作開展困難。就拿統(tǒng)計從業(yè)資格證的辦理來說,全縣幾百個行政企事業(yè)單位、上千個統(tǒng)計崗位,目前辦理統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項工作尚需進一步加強,要做到一個部門出數(shù)據(jù),一個口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對縣統(tǒng)計局負責(zé),縣統(tǒng)計局對縣委、縣政府負責(zé)。四是基層統(tǒng)計機構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)還不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計新兵很多,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項目統(tǒng)計漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計人員變動頻繁,對投資統(tǒng)計的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
三、努力完成統(tǒng)計工作各項任務(wù)。
(一)積極主動,全面促進統(tǒng)計體制建設(shè)升級。
1、進一步強化對統(tǒng)計工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認識統(tǒng)計工作的重要性,要加強對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對統(tǒng)計工作做到親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對統(tǒng)計工作考核的權(quán)重。
2、進一步健全統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項工作,就必須設(shè)置專門的、相對穩(wěn)定的工作機構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項工作要做到有機構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費保障,各單位要在考核獎懲上落實,經(jīng)費在預(yù)算中要得到落實。
3、進一步搞好統(tǒng)計工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計人員也要認真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計年報和明年的定期統(tǒng)計與專項調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。
(二)突出重點,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)。
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項全國性的大型普查工作,整個工作將歷時三年半時間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在20xx年??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計人員,一定要以求真務(wù)實的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核這個體系真實科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時,縣統(tǒng)計局和相關(guān)部門也要認真做好市委、市政府對我縣的各項經(jīng)濟目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計局要加強對全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計工作開路、壯威。加大對虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為的查處力度,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境,樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威。
(三)實事求是,進一步加強對全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理。
今年以來我縣的各項經(jīng)濟指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠,這項工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個因素就是漏統(tǒng)漏報的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這個工作我再強調(diào)幾點:
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級對我們和縣委政府對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長,是明年的產(chǎn)出,是明年的財政稅收,這個任務(wù)完不成,整個經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強調(diào),要認真地進行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯不漏,真實、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計口徑、范圍、對象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購置大件的生產(chǎn)資料,抽水機、收割機等也是,縣統(tǒng)計部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計反饋情況,稍后縣統(tǒng)計局要進行專門的講解。統(tǒng)計局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來,要將這些科目進行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時間認真做好清理工作。
第四,要抓好落實。今天的會議精神要抓緊落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報一次,大家集思廣益,開動腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實填報起來,為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十二
1、統(tǒng)計任務(wù)全面完成。在20*年度里,統(tǒng)計工作除了開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、建筑業(yè)等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有群眾安全感調(diào)查工作、20*年的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作等,工作任務(wù)非常繁重。但是,全縣統(tǒng)計工作者不辭勞苦,顧全大局,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少、經(jīng)費匱乏的困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,保質(zhì)保量地完成了統(tǒng)計工作定期報表和各項專項調(diào)查任務(wù)。
2、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理得到進一步提升。一方面,繼續(xù)加強了年報工作這個統(tǒng)計工作的重點內(nèi)容,進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,嚴(yán)把年報數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),采取科學(xué)的方法對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)加強評估論證。另一方面,在加強年報管理工作的同時,重點建立了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。通過實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量量化管理,加強了對統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步上升,多次得到上級業(yè)務(wù)部門的好評,多數(shù)專業(yè)統(tǒng)計在20*年全市統(tǒng)計業(yè)務(wù)考核中都獲獎。
3、服務(wù)水平不斷提高。全縣統(tǒng)計人員結(jié)合工作實際,開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料。其中,縣統(tǒng)計局及時為縣委全委會、縣人代會、政協(xié)會、縣政府全體會以及全縣性的經(jīng)濟工作會提供了大量的統(tǒng)計信息資料;按時發(fā)布了全縣《20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》;通過調(diào)查收集整理出版了《20*年墊江統(tǒng)計手則》;按時編印了《統(tǒng)計月報》;全年共撰寫《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計工作》、《統(tǒng)計信息專報》等150余期,其中有30多篇被縣委、縣政府、墊江報社、廣播電視臺、市統(tǒng)計局采用,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會大眾的作用。
4、法制建設(shè)成果更加突出。《統(tǒng)計法》宣傳工作在往年的基礎(chǔ)上,從形式和效果上都發(fā)生了顯著變化。從今年5月份起,縣黨校已將《統(tǒng)計法》宣傳工作納入墊江干部培訓(xùn)課程范圍。目前,市委黨校已經(jīng)下發(fā)文件,要求各區(qū)市縣黨校將《統(tǒng)計法》正式納入黨校培訓(xùn)課程,這為《統(tǒng)計法》的宣傳工作提供了更加寬闊更為有效的平臺。全縣在加強《統(tǒng)計法》宣傳工作的同時,也加大了統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法既是檢查《統(tǒng)計法》貫徹落實情況,也是一次宣傳《統(tǒng)計法》的過程,體現(xiàn)了在檢查中宣傳、在宣傳中檢查的精神。在檢查中發(fā)現(xiàn),與過去相比,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了較大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作。但是,統(tǒng)計違法現(xiàn)象仍不樂觀,統(tǒng)計執(zhí)法形勢依然嚴(yán)峻。今年縣統(tǒng)計局在市統(tǒng)計局的督導(dǎo)下,立案查處了一個行政單位和兩個企業(yè),并給予了通報批評和經(jīng)濟處罰。
(二)各項專項調(diào)查全面完成。
一是圓滿完成經(jīng)濟普查任務(wù)。我縣經(jīng)濟普查工作在各級黨委政府的重視下,精心組織,經(jīng)過全體普查工作人員的共同努力,于20*年底初步完成了經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備和清查摸底工作。從20*年12月31日零時起,經(jīng)濟普查進入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。經(jīng)過全縣近1000名普查人員的艱苦努力,初步摸清了我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,基層調(diào)查工作初步結(jié)束。其后,主要工作任務(wù)集中到縣經(jīng)普辦,重點是進行數(shù)據(jù)的審核錄入、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和資料開發(fā)工作。半年來,縣經(jīng)普辦十幾名工作人員克服常規(guī)統(tǒng)計工作帶來的時間緊、任務(wù)重、壓力大的困難,熬更守夜,不辭勞苦地完成了全縣1689個法人單位、699個產(chǎn)業(yè)活動單位和13000多個個體戶的數(shù)據(jù)錄入審核工作,順利通過了市經(jīng)普辦的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收工作。與此時,澄溪、永安等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國經(jīng)濟普查先進集體,桂溪、鶴游、周嘉和縣統(tǒng)計局等四個單位被評為市級先進集體,全縣有28名同志受到了國務(wù)院經(jīng)普辦和*市經(jīng)普辦的表彰獎勵。
二是順利完成全國1%人口調(diào)查工作。搞好1%人口調(diào)查工作,摸清人口最新情況,掌握未來發(fā)展趨勢,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理人口與資源環(huán)境關(guān)系,研究制定“”規(guī)劃,具有重要的現(xiàn)實意義。而今年的1%人口調(diào)查屬于全國性的、歷時兩年的大型調(diào)查工作,調(diào)查指標(biāo)多達60多項,復(fù)雜程度遠遠高于人口普查。盡管如此,在各級黨委政府的大力支持,經(jīng)過全體調(diào)查工作人員近半年的共同努力,順利完成了全縣12個抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個調(diào)查小區(qū)、120xx多人的抽樣調(diào)查工作,初步摸清了全縣人民的家庭婚育、房屋建筑、社會就業(yè)、年齡分布、人口流動等基本情況,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加詳實的基礎(chǔ)資料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計考核體系初步建立。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,及時客觀掌握和了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,科學(xué)公平公正地考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作成績,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)計局承擔(dān)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作任務(wù)。為了保證考核方案的公平公正與科學(xué)合理,統(tǒng)計局積極學(xué)習(xí)和借鑒其他區(qū)市縣的成功經(jīng)驗,加強調(diào)研,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的意見,反復(fù)論證,在充分發(fā)揮集體智慧的基礎(chǔ)上,形成了20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的具體方案。經(jīng)過大半年的運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
總的來說,在全縣廣大統(tǒng)計工作者和普查人員的辛勤勞動下,20*年我縣的統(tǒng)計工作取得了顯著成績。成績的取得,有幾點值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合是取得這些成就的關(guān)鍵。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視經(jīng)濟工作,也重視統(tǒng)計工作,親自抓、親自過問統(tǒng)計工作,親自為統(tǒng)計工作解決具體困難,為統(tǒng)計工作營造出寬松的環(huán)境。二是統(tǒng)計工作者高度負責(zé),埋頭苦干,不計得失,任勞任怨。三是統(tǒng)計人員自身素質(zhì)較高。廣大的統(tǒng)計工作者確實能吃苦、能吃虧、能戰(zhàn)斗,不管困難多大,條件多差,工作對象多么不理解,都能克服困難把本職工作完成好??梢哉f這就是我們搞統(tǒng)計工作的法寶。與此同時,從客觀來看,全縣統(tǒng)計工作依然存在著諸多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認識不足,統(tǒng)計工作經(jīng)費投入較少,嚴(yán)重制約了統(tǒng)計工作的正常開展。個別單位領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)計工作可有可無,統(tǒng)計數(shù)據(jù)可大可小,更有甚者認為統(tǒng)計工作是虧本買賣,導(dǎo)致在實際工作中對統(tǒng)計工作漠不關(guān)心,對統(tǒng)計經(jīng)費的投入太少,嚴(yán)重影響到統(tǒng)計工作的正常開展。
二是少數(shù)單位和部門、個體私營企業(yè)的統(tǒng)計法制觀念淡漠,遲報、瞞報、虛報等違法行為時有發(fā)生,報表數(shù)據(jù)質(zhì)量差強人意。特別是市屬直管部門,以種種理由拒絕向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門提供統(tǒng)計資料,在這里要提出嚴(yán)厲的批評。統(tǒng)計執(zhí)法部門在今后的統(tǒng)計執(zhí)法檢查中將對此予以重點跟蹤和關(guān)注,切實把統(tǒng)計秩序搞好。
三是到目前為止,少數(shù)單位和企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施依然不完備,嚴(yán)重影響了全縣的統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。由于統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不暢,往往容易形成條塊并存、多頭統(tǒng)計、一門出多數(shù)和一數(shù)出多門的現(xiàn)象,“一條線”、“一個漏斗”、“一個體系”的模式還沒真正建立,造成統(tǒng)計信息資源不必要的浪費,增大了社會統(tǒng)計成本,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。雖然通過近兩年的努力,全縣統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有了一些起色,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作之機,添置或調(diào)換了一些統(tǒng)計硬件設(shè)備,但統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不健全、信息渠道不暢通的問題仍沒有得到根本解決,仍在極大地影響著我縣統(tǒng)計工作的正常開展。
四是基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁。雖然統(tǒng)計局年年都在進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),但統(tǒng)計新兵層出不窮,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高?;鶎咏y(tǒng)計組織不健全是制約我縣統(tǒng)計工作發(fā)展的重要難題。由于統(tǒng)計經(jīng)費投入較少、統(tǒng)計工作任務(wù)重,壓力大,時間緊,待遇差,使得許多統(tǒng)計人員不安心于工作,形成了一個“年年培訓(xùn)新兵,新兵年年不斷”的怪圈,嚴(yán)重浪費了有限的統(tǒng)計經(jīng)費和統(tǒng)計人才資源,并導(dǎo)致統(tǒng)計臺帳數(shù)量不多,質(zhì)量不高,統(tǒng)計資料歸檔不及時、不全面。今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核,既要考核經(jīng)濟指標(biāo),也要考核統(tǒng)計工作,包括硬件、人員隊伍,機構(gòu)的穩(wěn)定性,以及基本待遇等。
二、突出重點,扎實做好20*年各項統(tǒng)計工作。
20*年,除了要認真完成常規(guī)的年報、定期報表和專項調(diào)查工作外,將開展以下四項工作。
(一)及早準(zhǔn)備,精心組織,全力搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項全國性的大型普查工作,每20xx年一次。明年開展農(nóng)業(yè)普查工作具有特殊的現(xiàn)實意義。中共中央在今年制定的“”規(guī)劃中就明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要反映從舊到新的變化,必須要用事實說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)說話。因此,我們決不能忽視這項工作,要力爭在組建機構(gòu)、落實經(jīng)費、擬定計劃、宣傳發(fā)動等方面及早行動、盡快落實,扎實開展前期準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)普查的順利進行。
(二)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作通過今年的初步運行,已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,為進一步完善考核統(tǒng)計工作奠定了基礎(chǔ)。同時,隨著縣委、縣政府對“”期間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和經(jīng)濟工作任務(wù)的重新確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的內(nèi)容必然要隨之變化,考核統(tǒng)計指標(biāo)也必將進行增減。縣統(tǒng)計局要會同縣委辦、縣府辦盡早拿出建議意見,并且征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。力求分類指導(dǎo),區(qū)別對待,突出重點,揚長避短,發(fā)揚優(yōu)勢,導(dǎo)向發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,解決好人的問題,機構(gòu)的問題,經(jīng)費的問題,嚴(yán)格按照考核方案的具體要求規(guī)范地、按時地完成考核工作,確保這個體系的長效良性運轉(zhuǎn)。
(三)加強統(tǒng)計“雙基”工作,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。對此,明年要抓好三件事:一是繼續(xù)督促檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)備落實情況,重點是檢查專門用于處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的微機配備情況和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,逐步提高我縣基層統(tǒng)計設(shè)備配置的整體水平;二是采取適當(dāng)措施,繼續(xù)鞏固農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點;繼續(xù)開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),貫徹實施《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》,嚴(yán)格開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,促進統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的提高。
(四)加強統(tǒng)計法制建設(shè),促進依法統(tǒng)計。前面已經(jīng)提到,從明年開始,市上將在全市范圍內(nèi)進行異地執(zhí)法工作,嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境。市上下達給墊江的執(zhí)法任務(wù)是全年查處20件違法案件。請各位將此意見向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。為此,縣統(tǒng)計部門要進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理一切違法行為,切實創(chuàng)造好統(tǒng)計工作環(huán)境,同時,也希望各單位加強《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,不得違背統(tǒng)計法,絕對努力做到依法統(tǒng)計。
三、高度重視,圓滿完成今年年報工作任務(wù)。
要搞好今年的年報工作,提高統(tǒng)計質(zhì)量,圓滿完成統(tǒng)計工作任務(wù),必須提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,高質(zhì)量地完成今年統(tǒng)計年報任務(wù)。具體工作專業(yè)上講,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟指標(biāo)、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、財政經(jīng)濟指標(biāo)、計生指標(biāo)、尤其是固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村建設(shè)投資一定要嚴(yán)格按照年初下達的目標(biāo)責(zé)任書的要求,做到應(yīng)統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)、不缺不漏,近期縣政府將組織力量對此項工作進行考核。
(一)切實提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,要從國家、人民的整體利益和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度去認識統(tǒng)計工作的重要性,要以國家利益為重,從社會發(fā)展大局出發(fā),舍“小利”而從“大利”,舍“小我”而顧“大家”,加強對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做到親自抓、親自過問,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,真心實意地為統(tǒng)計工作“鼓”與“呼”,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。
(二)充實機構(gòu)人員,強化工作責(zé)任。
統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強、具有一定的周期性和連續(xù)性的復(fù)雜工作,要搞好這項工作,就必須設(shè)置固定的工作機構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé)范圍,落實工作責(zé)任。統(tǒng)計工作從表面上看是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,而無論是在數(shù)據(jù)的收集調(diào)查過程,還是在數(shù)據(jù)的整理分析階段,都需要一定的文化素質(zhì)和專業(yè)知識,更需要較高的事業(yè)心和工作責(zé)任感。各級各相關(guān)單位一定要舍得用既能“吃粗糧”、又能“吃細糧”,既任勞任怨,又有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員。同時,全體統(tǒng)計工作者和調(diào)查人員要以高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感,以對黨和人民負責(zé)的思想覺悟和工作態(tài)度去搞好這項工作。
(三)嚴(yán)格統(tǒng)計制度,搞好統(tǒng)計培訓(xùn)。
由于統(tǒng)計工作具有很強的專業(yè)性和時間性,要順利完成今年的統(tǒng)計年報工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。一是縣統(tǒng)計局要按時組織好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把今年的年報和明年的定期報表中的統(tǒng)計范圍、口徑、指標(biāo)含義等所有涉及內(nèi)容講清楚、講透徹;二是參加培訓(xùn)會議的統(tǒng)計人員要認真參加統(tǒng)計培訓(xùn),要把年報和定期報表中的所有內(nèi)容聽清楚、弄明白。簡單地說,就是講課的要講清楚,聽課要弄明白,嚴(yán)格把握報表填報知識的“交接”關(guān),提高統(tǒng)計報表培訓(xùn)實效,確保年報工作和明年統(tǒng)計工作的順利完成。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十三
同志們:
這次會議是在我們邁入“十二五”的關(guān)鍵時刻,省林業(yè)廳黨組決定召開的一次全省林業(yè)統(tǒng)計工作會議,充分體現(xiàn)了我廳對林業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)心和重視。各級林業(yè)主管部門要認真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,抓好落實,努力提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平,充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在推動我省林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展中的重要作用。下面,我講三點意見。
一、要高度重視林業(yè)統(tǒng)計工作
林業(yè)統(tǒng)計工作是以林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象為研究對象,研究林業(yè)經(jīng)濟規(guī)律在具體的地點和時間條件下的數(shù)量表現(xiàn),它是各級林業(yè)主管部門職能的重要組成部分,是林業(yè)管理和決策的重要基礎(chǔ)工作。林業(yè)統(tǒng)計工作的任務(wù)就是要去主動適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要,努力發(fā)揮統(tǒng)計在反映林情、指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的作用,為各級林業(yè)主管部門及時、真實提供數(shù)據(jù)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)、有效參考。林業(yè)統(tǒng)計工作的重要性不容置疑。
“十五”以來,在全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)、資金投入規(guī)模不斷擴大,對林業(yè)統(tǒng)計工作的要求不斷提高的情況下,我省林業(yè)統(tǒng)計工作認真落實國家、省有關(guān)精神,堅持解放思想、實事求是的思想路線,緊緊以提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以適應(yīng)“加快林業(yè)發(fā)展的新形勢下各級林業(yè)主管部門對決策依據(jù)的需要、社會公眾對林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要”這兩個需要為根本要求,不斷增強質(zhì)量意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和大局意識等四個方面的意識,用數(shù)據(jù)說明了我省森林覆蓋率年均增長1個百分點的目標(biāo)的順利實現(xiàn),用數(shù)據(jù)表明了林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地的逐步建立形成規(guī)模,用數(shù)據(jù)證明了林業(yè)在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮的重要作用,用數(shù)據(jù)闡明了我省各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的扎實推進。在大家的共同努力下,林業(yè)統(tǒng)計各項年度工作任務(wù)做到了進展順利、及時完成,為此,我代表省林業(yè)廳向長期以來在平凡而重要的林業(yè)統(tǒng)計崗位上付出辛勤勞動的同志們表示衷心地感謝!
已經(jīng)邁入的“十二五”期,是我省發(fā)展的關(guān)鍵期,省委、省政府明確了“十二五”加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強盛城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了林業(yè)發(fā)展的總體思路:以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào),以增加資源總量、提升森林質(zhì)量、發(fā)揮綜合效益、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),深化林業(yè)改革,加大生態(tài)建設(shè)保護力度,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,著力推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力構(gòu)建功能較為完善的“兩江”上游生態(tài)屏障,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新貢獻。到2015年,森林覆蓋率達到45%以上,森林蓄積量達到4.03億立方米以上,林業(yè)總產(chǎn)值達到600億元以上,功能完備的“兩江”上游生態(tài)屏障基本建成;林業(yè)特色優(yōu)勢資源初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,競爭力明顯增強;生態(tài)文化產(chǎn)品明顯增加,生態(tài)文化體系初步形成。
從當(dāng)前林業(yè)發(fā)展看,林業(yè)的地位和作用越來越重要,林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)越來越明確,林業(yè)的領(lǐng)域越來越拓寬。面對新時期形勢發(fā)展對林業(yè)的新要求,面對林業(yè)改革和發(fā)展的新情況、新問題,我們?nèi)绾斡媒y(tǒng)計語言去客觀、及時、全面和準(zhǔn)確地反映、描述和詮釋它們,這是我們面臨的.新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。因此,各級林業(yè)部門務(wù)必要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力去解決林業(yè)統(tǒng)計工作中的問題、困難,不斷提高我省林業(yè)統(tǒng)計工作水平,使林業(yè)統(tǒng)計工作適應(yīng)林業(yè)更好更快發(fā)展的需要。
二、高度關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作
林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是國家林業(yè)統(tǒng)計報表制度中反映林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r價值量的一個最為重要的指標(biāo),它指的是一定時期內(nèi)(通常為一年)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值,是林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的合計。
“十一五”以來,貴州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是結(jié)合林業(yè)重點生態(tài)工程、植被恢復(fù)項目的實施,以竹、油茶、核桃、桉樹為主的特色優(yōu)勢資源基地已發(fā)展到1200多萬畝。二是后備資源的發(fā)展壯大,帶動了以26個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭的木材加工業(yè)迅速發(fā)展,“十一五”末全省人造板年生產(chǎn)能力達到100萬立方米,赤水年產(chǎn)20萬噸竹漿紙一體化項目的建成投產(chǎn),標(biāo)志著木竹漿紙等林產(chǎn)工業(yè)也得到了較快發(fā)展。三是以森林公園和自然保護區(qū)為依托的森林旅游快速發(fā)展,2010年實現(xiàn)直接旅游收入4億元,為2006年的3.9倍?!笆晃濉逼陂g,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以兩位數(shù)的速度增長,2010年達到295億元,比2005年“十五”末的98.43億元增長了3倍。
我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長較大的同時,也要看到我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值差距較大的一面,從以下幾組數(shù)據(jù)分析:1、2010年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22779.02億元,貴州295.54億元,僅占全國比例的1.3%,在全國各省(區(qū)、市)中排第21位;與貴州森林資源數(shù)量占全國1.8%,排名第16位的地位不相稱。2、與周邊的廣西1276億、四川1156億、云南的575億相比差距較大,甚至比上海的337億元還低,比重慶的265億元也僅高30億元,而貴州的森林資源數(shù)量是重慶的2倍,是上海的100倍。我們認為,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)額低,除了我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的客觀實際外,也有漏統(tǒng)、錯統(tǒng)及統(tǒng)計人員對總產(chǎn)值統(tǒng)計范圍、計算方法掌握不夠,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難等原因。
“十二五”期間,我省要將加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,努力提高林業(yè)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻率。因此,如何客觀、真實反映林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,是必須高度關(guān)注的一個問題。做好“十二五”時期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作,應(yīng)把握好以下幾點:一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視;二是統(tǒng)計人員要提高業(yè)務(wù)能力;三是要加強同縣級統(tǒng)計、鄉(xiāng)企、工商等部門的溝通銜接;四是要主動去找基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如非公有制林業(yè)企業(yè)等的生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)等,力爭做到全面準(zhǔn)確客觀反映產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十四
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域,下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計年報會議。
講話稿。
僅供參考。
各位代表:
剛剛結(jié)束的黨的第十七次全國代表大會是我國政治生活中的一件大事,會議選舉出了新一屆中央委員會,全國人民備受鼓舞。特別是在黨的xx大報告中提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。xx大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。從十二大到xx大,我們黨一直強調(diào),建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明;xx大在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)社會主義政治文明;現(xiàn)在,xx大報告又提出了“生態(tài)文明”。四個文明要一起抓,這是我們黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認識的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。xx大報告還強調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說,建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會的共識,人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。這就需要有效地遏制能源消耗,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和消費模式,從而把構(gòu)建環(huán)境友好的和諧社會變成活生生的現(xiàn)實。
20xx年,各級林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實全國林業(yè)廳局長會議精神,緊緊圍繞林業(yè)中心工作,發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)一致,辛勤工作,較好地完成了各項工作任務(wù),林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)取得新的進展。在此,受姚昌恬司長的委托,我謹代表國家林業(yè)局計資司向一年來在林業(yè)統(tǒng)計工作崗位上做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝和誠摯的問候,感謝你們多年來為林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)所做出的不懈努力和取得的豐碩成果!
今天我們相聚在山東省威海市召開全國林業(yè)統(tǒng)計年報布置會,借此機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、今年以來全國林業(yè)統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗。
地方各級黨委、政府對林業(yè)也高度重視,書記、省長親自深入基層考察林業(yè),有的主持會議研究林業(yè),有的撰寫文章探討林業(yè),通過各種形式對林業(yè)工作給予強有力的指導(dǎo)和支持。各級黨委、政府還結(jié)合本地實際,以省(區(qū)、市)黨委政府名義出臺政策文件多達20多個。各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)重視程度之高,關(guān)心程度之深,采取措施之實,投入傾斜力度之大,前所未有?;仡櫩偨Y(jié)今年以來的統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
(一)積極采取各種有效措施,確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的基石,是統(tǒng)計工作的生命。保證林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性一直是我們工作的重點。一年來,我們從制度建設(shè)、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、加強信息化建設(shè)等方面做了如下幾項工作:
一是認真抓好制度建設(shè)。為使《林業(yè)統(tǒng)計管理辦法》的有關(guān)規(guī)定在實際工作中得以貫徹落實,今年我們重點加強了林業(yè)綜合統(tǒng)計制度建設(shè),規(guī)范了林業(yè)統(tǒng)計工作程序,積極配合國家統(tǒng)計局進行林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的批準(zhǔn)和備案工作,從源頭上加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度,收到了一定的成效。大興安嶺林業(yè)集團公司結(jié)合地區(qū)林業(yè)統(tǒng)計工作的實際和要求,制訂了《關(guān)于加強林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的通知》,并成立領(lǐng)導(dǎo)辦公室,從落實專門統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)、加強林業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研等方面提出具體要求,統(tǒng)計工作成效顯著。
二是加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查。近年來,國家林業(yè)局重點加強了對分縣人工、飛播造林和封山育林等主要營造林統(tǒng)計指標(biāo)的核查力度,退耕還林、天然林資源保護等重點工程資金的審計力度也日益加強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨較大的壓力。為了確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的抗干擾能力,各省區(qū)除了加強自查自糾外,還積極參與配合財政、審計和政府統(tǒng)計部門開展包括統(tǒng)計執(zhí)法大檢查在內(nèi)的各項檢查,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作中的漏洞,為下一步完善統(tǒng)計工作制度、改善林業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ),從根本上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)過檢查和整改,統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的問題越來越少,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的滿意。
三是全面開展更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺工作、加大培訓(xùn)力度。為進一步提高信息化管理水平,通過信息化促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,今年我們按照。
工作計劃。
在全國范圍內(nèi)開展了更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的工作此項工作關(guān)系到能否如期完成20xx年全國林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與匯總工作對全局至關(guān)重要。為此今年3月我們下發(fā)了更換全國林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的通知要求各單位務(wù)必在20xx年10月底前完成軟件的更換通過新軟件向國家林業(yè)局上報20xx年的年報和20xx年定期報表數(shù)據(jù)。并在7月舉辦了以省級統(tǒng)計人員為主的全國范圍的信息化培訓(xùn)班共計110余人參加了此次培訓(xùn)。
各單位高度重視此項工作,按照文件精神,認真做好經(jīng)費的落實、設(shè)備的配置和軟件的培訓(xùn)工作。在局信息中心等單位的大力支持下,目前此項工作進展順利,28個省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)和森工(林業(yè))集團公司完成了新版軟件采購的聯(lián)系工作,其中完成軟件培訓(xùn)的有12個單位。特別是吉林省利用自身優(yōu)勢,在消化掌握新軟件功能的基礎(chǔ)上獨立完成了培訓(xùn)。還有10個多單位將利用本單位布置制度的機會完成軟件培訓(xùn)工作。
(二)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計分析水平。
廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作以加強統(tǒng)計分析,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為重點,進一步突出統(tǒng)計在宏觀調(diào)控中的決策咨詢功能。我們在局經(jīng)濟發(fā)展研究中心的配合下編寫了《20xx中國林業(yè)發(fā)展報告》。今年的報告更加突出了對我國林業(yè)的發(fā)展和改革、地方林業(yè)新情況等進行描述,還依據(jù)國家區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略,將全國分為東、中、西和東北四個區(qū)域,對各區(qū)域林業(yè)的基礎(chǔ)狀況、生態(tài)建設(shè)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行翔實、客觀的描述,成為今年的又一亮點。
除此以外,我們還按時完成《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測報告》和各類進度分析報告等,提高了統(tǒng)計工作的整體水平。在不斷推出高質(zhì)量分析研究成果的同時,我們還充分利用國家林業(yè)局網(wǎng)站這一現(xiàn)代媒體優(yōu)勢,及時向社會公開和發(fā)布一些最新的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通報最新的工作動態(tài)等,使基層的同志和社會各界能夠與我們同步共享到林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),為有關(guān)部門和社會公眾提供了更為及時的林業(yè)統(tǒng)計信息服務(wù),受到有關(guān)方面的好評。
(三)繼續(xù)深化林業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,開展構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究。
今年是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年,我們將構(gòu)建真實反映林業(yè)產(chǎn)出和貢獻的指標(biāo)體系的研究引向深入,通過調(diào)查研究、專家研討、征求意見等形式將現(xiàn)行林業(yè)統(tǒng)計年報制度中的全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值報表進行了修訂,補充完善了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍和口徑。從匯總后的年報產(chǎn)值數(shù)據(jù)看,新制度更加真實的反映了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌,也更加符合當(dāng)前林業(yè)管理工作的需要,得到社會各界的一致認可。
今年,我們還與國家統(tǒng)計局進行了多次溝通和協(xié)調(diào),并根據(jù)國家統(tǒng)計局的要求對《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》進行了多次修訂。我們將爭取在今年年底前與國家統(tǒng)計局聯(lián)合向社會發(fā)布《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)。
另外,為貫徹落實20xx年全國林業(yè)廳局長會議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的指示精神,我們開展了構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究,該項研究還被列入局重大調(diào)研項目。今年8月至9月,在制定出具體的調(diào)研方案的基礎(chǔ)上,我們會同科技司、局經(jīng)研中心、林科院等單位分別赴吉林和廣東兩省開展調(diào)研,目前該指標(biāo)體系已初步建立起來。
(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到鞏固和加強,高質(zhì)量地完成了年報和定期報表。
20xx年年報和20xx年的定報工作與往年相比,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計范圍、核算方法等方面進行了較大的調(diào)整,工作量和難度都有所加大,特別是給基層同志的工作帶來一些新的問題和困難。針對這些實際情況,各單位不僅在年報的布置時進行了更為深入的講解,還在匯總工作中加大了審核力度。在大家的共同努力下,我們圓滿地完成了20xx年林業(yè)統(tǒng)計年報和20xx年定期報表工作,各項數(shù)據(jù)得以更加及時準(zhǔn)確的反映到統(tǒng)計分析資料中。
另外,在廈門的匯總會上我們和大家討論了新修改的《林業(yè)統(tǒng)計工作評比辦法》,希望能以局文的形式頒發(fā)此辦法,并依此進行評比和表彰,大家也都對此很關(guān)心。但由于國務(wù)院辦公廳和監(jiān)察部等9部委在今年聯(lián)合開展了關(guān)于清理評比達標(biāo)表彰活動的工作,并正式下發(fā)了文件,因此此項工作只能有待以后開展。請大家理解!但各省的工作并沒有因此受到影響,江西省為促進林業(yè)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量的提高,激發(fā)工作動力,建立了本省的《林業(yè)統(tǒng)計評比辦法》,并依此對20xx年度各市林業(yè)統(tǒng)計人員進行了考核評比,評選出一二三等獎,以林業(yè)廳名義進行了表彰并頒發(fā)證書。
總之,廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作通過不斷創(chuàng)新,積極拓展發(fā)展空間,取得了明顯成效,完成了林業(yè)計財工作的“管理年”的各項要求,概括起來主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞林業(yè)中心任務(wù)開展林業(yè)統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進林業(yè)統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段的創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好林業(yè)統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,必須清醒地認識到我們的工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對林業(yè)統(tǒng)計工作的認識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進一步加強;林業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)還不夠有力;林業(yè)統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進一步提高(目前的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方法仍以層層布置,層層匯總上報為主,很少開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查。目前,各級黨委、政府和社會各方面普遍關(guān)注的是林農(nóng)增收、集體林權(quán)制度改革等熱點問題,只有利用專題調(diào)查和抽樣調(diào)查等方式對常規(guī)統(tǒng)計年報進行補充,才能及時的從數(shù)字上反映其進展情況,為決策提供理論支撐,林業(yè)統(tǒng)計的核心功能才能得以體現(xiàn);另外,進入市場經(jīng)濟以來,原有的與林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)間的數(shù)據(jù)溝通渠道已被打破,而新的渠道又沒有建立起來,和政府統(tǒng)計部門間的橫向溝通又很少,數(shù)據(jù)收集工作面臨極大困難。比如,從近年來森林工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計中可以看出,正是由于渠道不暢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠缺,導(dǎo)致產(chǎn)量數(shù)據(jù)波動較大,每年為此耗費了大量精力,數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到質(zhì)疑。);林業(yè)統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強(林業(yè)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計人員更換頻繁,致使統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)有所降低。林業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系內(nèi)容涉及面廣,不僅要求統(tǒng)計人員能夠掌握林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計、營林生產(chǎn)統(tǒng)計、林業(yè)重點工程統(tǒng)計、森工生產(chǎn)統(tǒng)計、從業(yè)人員情況統(tǒng)計和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計等專業(yè),還要對統(tǒng)計基礎(chǔ)知識和宏觀經(jīng)濟情況有所了解,但由于培訓(xùn)經(jīng)費等問題的限制,統(tǒng)計人員很少獲得深入學(xué)習(xí)新知識和新指標(biāo)體系的機會,導(dǎo)致對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計質(zhì)量。比如,今年有的省區(qū)在上報林業(yè)重點工程統(tǒng)計情況時,本省區(qū)沒有的工程或工程里沒有的建設(shè)任務(wù)卻在報表中出現(xiàn)了,這些現(xiàn)象影響了全國匯總的進度,調(diào)查后發(fā)現(xiàn)造成問題的主要原因就是基層統(tǒng)計人員對規(guī)劃、計劃等不了解。)。對這些問題,必須采取措施認真加以解決。
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環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇一
同志們:
農(nóng)村統(tǒng)計工作是政府綜合統(tǒng)計的重要組成部分。承擔(dān)著描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、反映農(nóng)村發(fā)展進程、揭示農(nóng)民生活情況的重任。農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)是黨和政府客觀了解“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r,正確判斷“三農(nóng)”工作形勢,科學(xué)制定“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃和政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。當(dāng)前,在扎實推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的新形勢下,抓緊構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計方法制度體系,準(zhǔn)確及時地反映科學(xué)發(fā)展成果、服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策的農(nóng)村統(tǒng)計尤為重要。為了扎實做好我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計年定報工作,進一步提高我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平,我講幾點意見:
一、提高思想認識,充分認識農(nóng)村統(tǒng)計工作的重要性。
首先,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)關(guān)乎農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)民切身利益。一方面,近年來,上級的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的決策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要來自農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另一方面,中央不斷加大糧、油菜、玉米、農(nóng)機具購置、能繁母豬、村保運轉(zhuǎn)補貼等補貼的力度,其決策依據(jù)同樣來自統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。其次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟成果反映的重要手段。統(tǒng)計工作從某種角度看,就是一項總結(jié)性的工作。特別是統(tǒng)計年報,更是對全年農(nóng)村經(jīng)濟工作的一次家底清查。一年來哪些工作完成了目標(biāo)任務(wù),哪些工作還有差距,最終要通過年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)予以反映。再次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接反映黨和政府政策執(zhí)行的成果和成效。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,并不斷制訂出臺各項惠農(nóng)政策,這些政策措施的實施及其效果如何,以及今后對農(nóng)決策的依據(jù)該如何制定,同樣需要從年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)中尋找依據(jù)。
二、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升各項業(yè)務(wù)水平。
一方面,廣大統(tǒng)計工作人員要加強業(yè)務(wù)知識,特別是綜合統(tǒng)計報表制度和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表計算機程序等知識的學(xué)習(xí);各地要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好年報會議精神,將年報任務(wù)認真落實到部門、到村、到企事業(yè)單位。另一方面,要加強協(xié)作配合,保證數(shù)據(jù)一致。要堅持統(tǒng)計基本原則,切實做到按村上報、鎮(zhèn)級匯總。特別要注意年報和定報計量單位改變、統(tǒng)計指標(biāo)取消或增加等變動情況,確保統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度。統(tǒng)計工作中,各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑、計算方法,都必須按報表制度和調(diào)查方案的要求嚴(yán)格執(zhí)行。對起報單位的原始報表要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、查詢糾正。二是要實行重要指標(biāo)數(shù)據(jù)評審制。各鎮(zhèn)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估小組,認真做好情況溝通,及時解決統(tǒng)計工作中存在的問題。要加強數(shù)據(jù)審核和分析評估,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實,要立即查詢并及時予以糾正。三是要嚴(yán)格報表收審程序。凡要求送審的報表必須送審,要求附有基層表的表種必須附有基層表,上報的報表必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。同時要注重調(diào)查研究,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、無誤。在這里,重點強調(diào)一點:今年的年報上報時間,各地必須按照規(guī)定要求上報到區(qū)統(tǒng)計局審核,不得借故推遲上報時間,影響區(qū)局年報工作進度。局農(nóng)調(diào)隊要認真組織好統(tǒng)計年報審核、銜接、上報工作,并開發(fā)利用好年報資料,切實為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。
四、強化工作措施,確保農(nóng)村統(tǒng)計定期報表工作質(zhì)量。
區(qū)統(tǒng)計局將強化督促檢查,認真落實好統(tǒng)計工作制度,建立健全統(tǒng)計工作考核辦法,扎實搞好各項評比工作。各地要高度重視定期報表工作,按時保質(zhì)做好有關(guān)定期報表的審核評估和匯總上報工作。各地上報數(shù)據(jù)前要請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不得隨意處理,避免產(chǎn)生畸形數(shù)據(jù),真正把工作做細做實做到位。同時,對于上級布置的單項調(diào)查任務(wù),要安排專人負責(zé),制定完善工作方案和落實有效措施,確保按時、全面完成各項調(diào)查任務(wù)。
五、切實提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作質(zhì)量。
農(nóng)村住戶調(diào)查工作一直是我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計工作的薄弱點,隨著我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查點上升為省級樣本點,農(nóng)村住戶調(diào)查工作必須要滿足當(dāng)前工作需要,必須達到全市領(lǐng)先水平。
1、全面提高調(diào)查戶補貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動廣大調(diào)查戶的記賬積極性。
過去農(nóng)村住戶調(diào)查記賬戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,客觀上影響了記賬戶的工作責(zé)任心,不記、漏記、少記現(xiàn)象普遍存在。區(qū)統(tǒng)計局通過調(diào)研,新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查戶補貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到農(nóng)村記賬戶每月40元,市區(qū)城中村記賬戶每月60元,同時相應(yīng)提高輔調(diào)員的補貼標(biāo)準(zhǔn)。要讓廣大調(diào)查戶的記賬勞動得到合理的回報,從而提高他們的工作積極性,讓記賬行為成為他們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?,從而在源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、及時。
2、全面落實“三加強”工作制度,確保農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加強輔助調(diào)查員對記帳戶帳頁的審核力度。主要檢查記帳是否及時、摘要是否清楚、單位是否正確、編碼是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。
二是加強專業(yè)同志對機表的審核力度。主要檢查錄入是否準(zhǔn)確、是否有漏錄和錯錄現(xiàn)象等。
三是加強專業(yè)同志對季報、年報的審核力度。主要檢查帳本中的內(nèi)容與季報年報指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否相符。
3、采取“五項措施”,扎實提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作水平。
一是增強調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。抓好對現(xiàn)有調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)與其他抽樣調(diào)查有關(guān)資料進行分析比對工作,按統(tǒng)一要求進行樣本輪換,增強樣本數(shù)據(jù)的代表性。
二是提高調(diào)查員管理工作能力。通過抓好對輔調(diào)員的管理,定期召開輔調(diào)員工作例會,開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),與輔調(diào)員及時做好溝通。
三是提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過抓好記帳源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),確保上報數(shù)據(jù)真實可靠。
四是抓好調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)。通過抓好住戶調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的開發(fā)利用等信息資料,在季度和年度等時期開展好農(nóng)村居民收支情況的分析研究,提出相關(guān)的對策建議。
五是完成各類一次性調(diào)查任務(wù)。利用住戶調(diào)查點的資源,完成涉及的其他相關(guān)調(diào)查等多項一次性調(diào)查任務(wù),為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策措施提供大量的第一手資料。
同志們,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會各界對統(tǒng)計工作寄予厚望,統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展任重道遠?,F(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)計工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們要進一步增強責(zé)任感和使命感,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓機遇,勇于創(chuàng)新,務(wù)求實效,為我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇二
同志們:
今天召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,研究部署今年的統(tǒng)計工作。等一下,單局長還將作工作報告,請大家按照單局長的布置要求,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),奮力拼搏,扎實工作,保持了經(jīng)濟社會又好又快的良好發(fā)展勢頭,也是近年來形勢最好的一年。20xx年,全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)20xx年來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,并且實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,增幅在全省排第1位;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。從總體來看,全市經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量在改善,經(jīng)濟發(fā)展后勁在增強,人民生活水平在提高,實現(xiàn)了“”的良好開局。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府決策實施的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,同時也凝聚著全市統(tǒng)計工作者的辛勤勞動和汗水。過去的一年,我們統(tǒng)計部門做了大量的工作,為完成國務(wù)院和地方政府交辦的各項工作作出了積極的貢獻,呈現(xiàn)出很多的亮點:一是工作思路更加清晰。各級統(tǒng)計部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系__實際,堅持以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,準(zhǔn)確把握統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計和諧三個重點,不斷改革創(chuàng)新,開拓思路,統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性得到進一步提高。二是業(yè)務(wù)改革日益深化。全市以規(guī)范gdp核算為契機,進一步深化了規(guī)模以上工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法改革,完善規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查方法制度,積極推進非公有制經(jīng)濟增加值的計算,使統(tǒng)計體系更加科學(xué)合理。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。各級統(tǒng)計部門充分運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強了數(shù)據(jù)的審核評估,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和可信度進一步增強?,F(xiàn)在,各級黨委、政府和有關(guān)部門都增強了統(tǒng)計法制意識,只要是統(tǒng)計部門有的數(shù)據(jù),就按照統(tǒng)計部門的口徑來對外發(fā)布或應(yīng)用,這是社會對統(tǒng)計工作的一種認可,說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高,統(tǒng)計可信度越來越強,各級政府和社會公眾對統(tǒng)計越來越信任。四是服務(wù)水平明顯提升。全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,突出服務(wù)重點,注重服務(wù)實效,加強了對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟效益等熱點、難點問題的調(diào)查分析,為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。
總之,過去的一年,各級統(tǒng)計部門為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了我們應(yīng)有的貢獻,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是充分肯定和滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向你們,并通過你們向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
去年的統(tǒng)計工作已經(jīng)圓滿地劃上了一個句號。20xx年的工作又給我們提出了新的要求和新的任務(wù)。我們務(wù)必要在去年的基礎(chǔ)上,把今年的工作做得更好,圓滿完成各級黨委、政府交給我們的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,我就進一步做好今年的統(tǒng)計工作談幾點意見,供大家研究工作時參考。
一、認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感。
在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會的實踐中,統(tǒng)計工作具有十分重要的作用。我們要進一步認清新形勢,抓住新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),把握統(tǒng)計工作的主動權(quán),切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作。
1、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,是我市加快發(fā)展的必然要求。做好統(tǒng)計工作,必須自覺地把統(tǒng)計工作融入到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的全局中去。各級統(tǒng)計部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測節(jié)能降耗和治污減排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式轉(zhuǎn)變的進展情況,全面反映社會結(jié)構(gòu)變動、人口流動和就業(yè)狀況,客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展等情況?,F(xiàn)在提出的科學(xué)發(fā)展觀有它完整的、新的指標(biāo)體系,與原先的gdp、工業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等傳統(tǒng)指標(biāo)體系不太相同。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體要求,跟上社會形勢的變化,不斷調(diào)整研究的重點,轉(zhuǎn)移注意力的方向,對過去不太重視的指標(biāo),現(xiàn)在要高度重視,如反映“和諧指標(biāo)”、“穩(wěn)定指標(biāo)”、“保障指標(biāo)”等要加強統(tǒng)計、監(jiān)測和調(diào)查,增強數(shù)據(jù)間的可比性,進一步把全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況搞準(zhǔn)、搞實。
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是社會需求不斷增長的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府管理水平的不斷提高,社會各方面對統(tǒng)計的需求日益增加。首先是各級黨委、政府需要統(tǒng)計部門提供更加準(zhǔn)確、及時、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如市政府每季度召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會,把握經(jīng)濟運行動態(tài),有針對性地采取措施,以保持經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭,這就需要統(tǒng)計部門加強經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題,并及時提出有效的對策建議。其次是在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。因此,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是各級統(tǒng)計部門應(yīng)擔(dān)負的一種責(zé)任。再次是社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,對統(tǒng)計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求。所有這些都表明,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,這給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇,也給統(tǒng)計部門的工作增加了新的壓力。我們要深刻認識到,在市場經(jīng)濟條件下,做好統(tǒng)計工作要由原來專門為領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計決策咨詢服務(wù),向全社會提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,進一步拓寬統(tǒng)計服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。
3、做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是推動改革促進發(fā)展的需要。在深化改革和發(fā)展的過程中,市場化程度不斷提高,經(jīng)濟類型日趨多元化,經(jīng)營方式日益多樣化,經(jīng)濟社會聯(lián)系越來越復(fù)雜,統(tǒng)計工作量成倍地增加。一方面,統(tǒng)計對象更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,統(tǒng)計工作的難度明顯加大。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計力量比較薄弱,信息化水平仍然不高。對這些問題,我們要認真加以解決,特別要充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展建言獻策。
二、圍繞大局,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
全市經(jīng)濟工作會議明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓工作落實,使統(tǒng)計工作更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
1、構(gòu)建科學(xué)合理的統(tǒng)計體系。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,針對統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念,推進統(tǒng)計改革,著力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價體系。尤其要按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,密切配合省局深化對地區(qū)gdp核算方法的改革,進一步加強能源和社會、科技統(tǒng)計工作,強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作,進一步做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,為gdp“下算一級”做準(zhǔn)備。
2、搞好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。統(tǒng)計部門掌握著經(jīng)濟運行的“溫度表”,對經(jīng)濟運行過熱或過冷要作出具有前瞻性的判斷,及時提供統(tǒng)計分析報告。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。進度分析報告要更加注重反映宏觀調(diào)控成效和經(jīng)濟運行質(zhì)量,反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題的變化,及時提出對策和建議,提高監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)性和有效性。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析。當(dāng)前要著重就全市經(jīng)濟工作會議提出的“三大戰(zhàn)役”、關(guān)注民生、和諧社會建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、針對性強、政策水平高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀、做好助手。
3、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。統(tǒng)計工作最基本的任務(wù)就是準(zhǔn)確、及時、全面地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光。要加強統(tǒng)計信息化建設(shè),促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源,提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。在強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這方面,我特別要強調(diào)的是,在經(jīng)過調(diào)查研究的情況下,對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有疑問,建議各級統(tǒng)計部門以內(nèi)參文件等形式將原始資料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,這有利于讓領(lǐng)導(dǎo)保持清醒頭腦,準(zhǔn)確真實掌握情況。
三、精心組織,著力做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查是國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查,是解決好新時期“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。目前,我市農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作已經(jīng)結(jié)束,接下來,還有普查質(zhì)量審核與抽查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應(yīng)用等大量的工作要做,工作任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級統(tǒng)計部門要將農(nóng)業(yè)普查工作作為今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。
一要加強農(nóng)業(yè)普查工作的督查。各級農(nóng)普機構(gòu)要按照省政府和市政府的有關(guān)文件要求,盡快落實好20xx年的農(nóng)業(yè)普查各項工作要求,包括普查經(jīng)費的落實和普查員補貼的到位等等。今年是農(nóng)業(yè)普查工作的攻關(guān)年,各級統(tǒng)計部門要向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,并抓好工作落實,確保國務(wù)院交辦的這項工作無條件地、全面圓滿地完成。各地要加大對農(nóng)業(yè)普查的督查力度,對經(jīng)費短缺、工作不力、進度慢的地方,要派出督查組進行跟蹤督查,及時通報并限期整改,必要時可以請市政府出面進行督查。
二要確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各地要牢固樹立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限做好各項普查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和普查方案,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,對普查實施過程中的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,確保普查結(jié)果能夠客觀真實地反映我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況,以利于各地黨委、政府的正確決策。
三要重視農(nóng)業(yè)普查成果的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)是十分寶貴的社會財富,特別是在近期內(nèi)具有很高的參考價值。各地要高度重視和珍惜農(nóng)業(yè)普查取得的成果,積極開發(fā)利用,把農(nóng)業(yè)普查的成果運用開發(fā)工作貫穿于經(jīng)濟工作特別是“三農(nóng)”工作之中,把農(nóng)業(yè)普查的成果和各級黨委、政府的重大問題研究銜接起來,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,以便于我們做好下一步的工作。各級統(tǒng)計部門要深度開發(fā)普查資源,形成一批有價值的分析研究成果,其中特別要注意反映當(dāng)前我們農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及“三農(nóng)”工作中帶苗頭性、趨向性的現(xiàn)象和問題,有利于各級黨委、政府提前作出決策,適時采取措施。同時要分級建立宏觀數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫,實現(xiàn)普查資源共享和開發(fā)利用。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ),是認識基本市情,制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。各級要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要積極支持配合,著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
一要進一步加強統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視統(tǒng)計工作,并通過各種方式一再強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性,要求統(tǒng)計部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),客觀、真實、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。各級黨委、政府要切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題,改善必要的工作條件,保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)。同時,各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心、支持。
二要進一步加強部門統(tǒng)計工作。各級統(tǒng)計部門在做好自身工作的同時,要指導(dǎo)、督導(dǎo)好部門統(tǒng)計工作,幫助有關(guān)部門進一步完善統(tǒng)計調(diào)查制度,充實統(tǒng)計人員,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。同時要加強聯(lián)系與溝通,進一步健全統(tǒng)計資料來源渠道,努力建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享的政府統(tǒng)計體系和網(wǎng)絡(luò)平臺。
三要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要高度重視統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實、善于創(chuàng)新的同志推薦到重要崗位上來。同時要進一步加強自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支原則性強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的統(tǒng)計隊伍。廣大統(tǒng)計工作人員要進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高做好新形勢下統(tǒng)計工作的能力和水平。統(tǒng)計部門是“清水衙門”,整天跟數(shù)據(jù)打交道,很辛苦,也比較枯燥,在工作中只有“我求人”,沒有“人求我”,工作開展難度大。希望從事統(tǒng)計部門工作的同志要干一行、愛一行,熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè),發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,在平凡的崗位上作出不平凡的成績。
同志們,新時期的統(tǒng)計工作地位重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各級統(tǒng)計部門在新的一年,同心同德,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作的新局面,為推進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇三
同志們:剛才,楊局長對全縣xxxx年的統(tǒng)計工作做了全面安排,并對xxxx年的定期報表工作進行了安排部署。一會,專業(yè)統(tǒng)計人員還要對年報表和定期報表進行詳細講解,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實,這次會議只要大家解決好兩個方面的問題我想就達到了會議的目標(biāo),一個是解決好會報的問題,一個是解決好報好的問題。會報就是按照程序會操作,把數(shù)據(jù)能夠錄進去,報到國家的網(wǎng)站上就及格了,報好就是要按照今天會議的安排,報多少才能完成縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書,完成縣上與市上簽訂的責(zé)任書,因此希望大家要認真對待,更好更快的完成今年的年報工作。下面,我講五層意思:
候給我們少砍過一些,把我們的責(zé)任書完成,我們大家都好交代,所以要求大家要按時上報,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時上報就會影響全縣的上報,一個縣遲報就會影響全市的上報,希望大家回去以后,年報上報的時間要有一個到計時,要有一個時間安排表,那一天該干啥要心中有數(shù),要有計劃,不能盲目,要有超前打算。你們要在11月30日前上報縣統(tǒng)計局郭麗紅處,審核后反饋你們后在12月10日——15日上報國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)處理平臺,大家一定要記住這個時間。
二是頭腦要清。眾所周知,統(tǒng)計工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委政府科學(xué)決策的“重要武器”。特別是現(xiàn)在處于特殊時期,統(tǒng)計年報不僅集中反映了各級各部門一年來經(jīng)濟發(fā)展情況,更是評價單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。今天會議結(jié)束后,雖然今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,但是據(jù)我的經(jīng)驗,今天領(lǐng)導(dǎo)開完會后,他什么也就不管了,因此大家回去后繼續(xù)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手當(dāng)面匯報,匯報時你要提出年報工作怎樣搞,希望鄉(xiāng)上做什么?爭取得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他抽調(diào)專門時間,在人力、財力上給予支持,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項上報任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基石,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵點、著力點就是抓鄉(xiāng)村統(tǒng)計的規(guī)范化建設(shè)工作。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“七有”目標(biāo),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計仍普遍存在著統(tǒng)計機構(gòu)松散、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計工作不規(guī)范、原始資料不連續(xù)、部門協(xié)作不緊密等問題,一定程度上影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的時效和質(zhì)量。
按照國家局、省局的總體要求,自xxxx年農(nóng)村統(tǒng)計年報、xxxx農(nóng)村定期報表開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計“一套表”實行聯(lián)網(wǎng)直報,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這次農(nóng)村統(tǒng)計改革的實質(zhì)精神就是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在國家統(tǒng)計局規(guī)定的開網(wǎng)時間內(nèi),通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上報全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表,錯過開網(wǎng)時間就報不了數(shù)據(jù),而且省、市、縣審核發(fā)現(xiàn)一個差錯,都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負責(zé)查詢、修改,少報一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣就不能匯總,這個縣就沒有數(shù)據(jù),就會影響到全市和全省的匯總上報。特別是:起報單位和數(shù)據(jù)修改權(quán)均為某一鄉(xiāng)鎮(zhèn),上一級統(tǒng)計部門沒有權(quán)限上報,只有查詢、審核、查看報送進度權(quán)限,絕沒有數(shù)據(jù)修改權(quán)限;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)點擊上報后又修改數(shù)據(jù),將產(chǎn)生修改痕跡,多次出現(xiàn)修改痕跡將對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生疑問,國家統(tǒng)計局將啟動查詢和執(zhí)法預(yù)案。據(jù)市上通報這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省網(wǎng)、國家網(wǎng)上報有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率較低,有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率不到30%。如果xxxx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計年報出現(xiàn)這樣低的直報率,統(tǒng)計部門拿不出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來,那就有大麻煩了,統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)就不單單是挨批評的事了。另外不能有奇異的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,報年報時不能直接把數(shù)據(jù)錄入計算機,在紙質(zhì)的報表上把數(shù)據(jù)填好,所有的邏輯關(guān)系審核好以后,再錄入計算機,盡量消除數(shù)據(jù)修改痕跡和上級部門評估所帶來的麻煩。你修改的數(shù)據(jù)太多,國家、省上會看到,就會對你的數(shù)據(jù)進行查詢,你的數(shù)據(jù)修改過來修改過去,誰一看都會產(chǎn)生疑問,會產(chǎn)生這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)肯定有問題的感覺,可以說:今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是:全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能利用網(wǎng)絡(luò)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表上報到國家數(shù)據(jù)處理平臺上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能不能順利通過上級部門的審核驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是符合客觀實際,準(zhǔn)確可靠??傊?,為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,必須落實四句話:健全統(tǒng)計機構(gòu),固定統(tǒng)計人員,保證電腦設(shè)備,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是責(zé)任要明。目前到年底了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,在現(xiàn)在這樣緊要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計負責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要把此項工作擺上突出位置,親自組織、親自部署、親自督促,層層分解任務(wù),明確職能職責(zé),統(tǒng)計站長不能等、不能推、不能靠,所有的統(tǒng)計人員無條件的,毫無怨言的參加到今年的統(tǒng)計年報工作當(dāng)中去,不能說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上干的是計劃生育工作,我包的是哪一個村,我管的是醫(yī)療保險等等的借口,首先你的身份是統(tǒng)計專干,就要干一點份內(nèi)的事情,站長安排你干啥你就要干啥,不能說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給你沒有安排,你就不干,對一些今年不參加統(tǒng)計年報工作的專干,今年的年度考核不合格。
四是數(shù)據(jù)要實。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,稍有疏忽,就可能影響整個數(shù)據(jù)出錯。為此,大家要積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,反復(fù)核對統(tǒng)計數(shù)據(jù),決不能虛報、錯報、瞞報,既要確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時間性,切實做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真正實現(xiàn)上報數(shù)據(jù)零誤差,近年來全縣成立的農(nóng)業(yè)合作社有300多家,養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模戶,都非常多,他們在山里包一片草地或林地進行養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬,并且規(guī)模比較大,你們不知道的,村上知道,必須無遺漏的統(tǒng)計上來。報報表時要與農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等凡與農(nóng)業(yè)有關(guān)的站所主動協(xié)商,把數(shù)據(jù)百分之百的搞成一樣,不能你的年報上豬出欄8000頭,畜牧站的豬出欄10000頭,部門之間數(shù)據(jù)互相打架,互相矛盾,還有報報表時要與你報的定期報表相對應(yīng),不能出現(xiàn)你定期報表是小麥播種面積是15000畝,年報上確是0畝。認真對比上年數(shù)據(jù),不能出現(xiàn)忽高忽低,變動太大的數(shù)據(jù),比如你去年報的一個村的人口是3500人,今年報的是2500人,這1000人哪里去了,凡是大腦正常的人一看就有問題,還有一些數(shù)據(jù)的確變動了的,要深入分析變動原因,寫出令人可信的說明,確保統(tǒng)計年報一次通過。
同志們,這次統(tǒng)計工作時間比較緊,要求比較嚴(yán),任務(wù)比較重,希望大家克服困難,想盡辦法,全力以赴把這項工作做得更好、更扎實!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇四
同志們:
大家上午好!前不久,環(huán)保部在廣東省惠州市召開了全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,張力軍副部長在會上作了重要講話,要求切實做好污染源普查動態(tài)更新,深入推進環(huán)境統(tǒng)計改革工作。臨近年底,我們緊急召開此次會議,主要目的是深入貫徹落實惠州全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議的精神,全面總結(jié)一段時期以來我省環(huán)境統(tǒng)計工作所取得的成績,深入分析我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),動員部署污染源普查動態(tài)更新調(diào)查和我省環(huán)境統(tǒng)計各項工作。此次會議非常重要,既是一次總結(jié)會,也是一次動員部署會。廳黨組高度重視,要求各級環(huán)保部門攻堅克難、全力以赴推進我省環(huán)境統(tǒng)計改革工作開創(chuàng)新局面。下面,我主要講四點意見。
一、我省環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作取得積極進展。
一直以來,全省環(huán)境統(tǒng)計人員和普查人員在統(tǒng)計和普查戰(zhàn)線上默默奉獻,兢兢業(yè)業(yè)地工作,較好地完成了環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查各項工作任務(wù),首先我代表省環(huán)保廳向你們表示衷心的感謝!
近年來,我省環(huán)境統(tǒng)計和第一次污染源普查工作在同志們的共同努力下,取得了一定的成績。主要表現(xiàn)為:第一,明確了環(huán)境統(tǒng)計工作的整體思路。這些年環(huán)境統(tǒng)計工作以環(huán)保部周生賢部長提出的探索實踐中國特色的環(huán)境保護新道路為指導(dǎo),以加強環(huán)境統(tǒng)計支撐和保障能力為目標(biāo),以改革環(huán)境統(tǒng)計管理和優(yōu)化指標(biāo)體系為重點,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性為核心,統(tǒng)籌銜接環(huán)境統(tǒng)計與污染減排、污染源普查的關(guān)系,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),進一步更新統(tǒng)計理念,創(chuàng)新統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計管理,加強統(tǒng)計服務(wù),努力建立與新時期環(huán)境保護工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計工作體系。第二,加強了統(tǒng)計隊伍建設(shè)和制度建設(shè)。在統(tǒng)計能力方面,我廳十分重視統(tǒng)計信息自動化建設(shè),配合中央專項資金分兩次給各市州環(huán)保局配備了計算機,并為市州環(huán)保統(tǒng)計人員配置了統(tǒng)計專用手提電腦。在統(tǒng)計機構(gòu)方面,省、市、縣(區(qū))都設(shè)立了環(huán)境統(tǒng)計的工作崗位。同時,為了提高統(tǒng)計人員對統(tǒng)計政策、制度及統(tǒng)計工作的熟悉程度,舉辦了各種各樣的培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)方面,我省結(jié)合自身實際,制定了一系列制度,尤其是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入污染減排年度考核,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前我省已建立并完善了以縱向網(wǎng)絡(luò)為主體的環(huán)境統(tǒng)計工作體系,省級、市州級、縣級和企業(yè)級,除企業(yè)級外,每一級又有環(huán)保部門與各有關(guān)部門組成的橫向網(wǎng)絡(luò)。各級環(huán)保部門同時又接受同級政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級環(huán)保部門根據(jù)工作需要配備了專職或兼職環(huán)境統(tǒng)計人員。多數(shù)大中型企業(yè)在環(huán)保機構(gòu)中配備了統(tǒng)計人員。冶金、有色、石化、鐵道等部分行業(yè)主管部門也配備了環(huán)境統(tǒng)計人員??v橫交織的環(huán)境統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)為更好開展環(huán)境統(tǒng)計工作提供了組織保障。第三,較好的完成了我省污染源普查任務(wù)和每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。污染源普查工作歷時兩年,基本摸清了污染物的排放狀況。截止20xx年9月底,全省共落實污染源普查專項經(jīng)費近億元,選聘培訓(xùn)普查員及普查指導(dǎo)員2萬多名。全省完成了23萬多個污染源的入戶調(diào)查登記任務(wù)。我省污染源普查工作得到了國家的高度肯定,順利通過了國家的驗收,目前正在從事全省普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作。同時,我省也較好地完成了每年的環(huán)境統(tǒng)計工作。第四,加強了環(huán)境統(tǒng)計的分析和服務(wù)。一是及時更新了省重點污染源數(shù)據(jù)庫。二是開發(fā)了污染源地理信息系統(tǒng)。三是通過編制環(huán)境統(tǒng)計資料參與政府綜合決策。
環(huán)境保護和污染減排工作的深入開展對環(huán)境統(tǒng)計工作提出了很高要求,帶來了很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、方法落后、管理不力,加之客觀上存在統(tǒng)計對象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,但環(huán)境統(tǒng)計工作自身還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)為:
一是認識上有差距。環(huán)境統(tǒng)計工作和環(huán)境統(tǒng)計人員沒有得到應(yīng)有重視,這是長期以來普遍存在的問題。一些基層環(huán)保部門統(tǒng)計工作長期處于邊緣化狀態(tài),經(jīng)費不落實,技術(shù)裝備落后,統(tǒng)計人員待遇差,隊伍不穩(wěn)定。有些領(lǐng)導(dǎo)只考慮最終的數(shù)據(jù),不考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程,為了應(yīng)付各種考核評比,隨意調(diào)整數(shù)據(jù),有時候還“拍腦袋定數(shù)據(jù)”。有些統(tǒng)計人員由于沒有得到領(lǐng)導(dǎo)重視,自己的工作熱情不高,應(yīng)付了事;許多地方的統(tǒng)計員都身兼數(shù)職,平時忙,沒時間審核數(shù)據(jù),到了要報數(shù)據(jù)的時候,就匆匆忙忙把收集的數(shù)據(jù)上報,有一個企業(yè)連續(xù)幾年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)都一模一樣,連小數(shù)點后的數(shù)字都沒動。
二是人員素質(zhì)有待提高。人員素質(zhì)的問題是環(huán)保隊伍中普遍存在的問題,在環(huán)境統(tǒng)計工作中也不例外,主要有兩種現(xiàn)象:一是人員本身素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,基層環(huán)保隊伍中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的人員只占到25%左右。盡管省廳在努力通過各種途徑逐步提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),仍有部分人員不能適應(yīng)目前的工作。二是人員的工作素質(zhì)不高。這主要表現(xiàn)為,工作態(tài)度不端正,缺乏工作熱情,經(jīng)常敷衍了事。在環(huán)境統(tǒng)計工作中,就表現(xiàn)為缺乏環(huán)境統(tǒng)計基本概念和常識,無法甄別一些非常明顯異常數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。
三是基礎(chǔ)工作薄弱。環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作主要表現(xiàn)在污染源監(jiān)控手段不夠,監(jiān)督性監(jiān)測頻次低,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)審核不到位,環(huán)境統(tǒng)計缺乏必要的技術(shù)支撐。同時,還存在缺乏環(huán)境統(tǒng)計沒有專項經(jīng)費支撐,硬件缺失,軟件不配套,統(tǒng)計方法不科學(xué),統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,難以組織開展綜合應(yīng)用分析,客觀上影響了環(huán)境統(tǒng)計工作參與環(huán)境綜合管理、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。
三、認清形勢,知難而上,切實增強做好環(huán)境統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感。
環(huán)境統(tǒng)計(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查)是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,是環(huán)境保護一項重要的、長期的基礎(chǔ)性工作,是制定環(huán)境保護規(guī)劃、反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況以及參與經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策的重要依據(jù)。做好新時期環(huán)境統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確把握環(huán)境狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題,對深化“”環(huán)境保護工作,科學(xué)制定“”環(huán)境保護規(guī)劃具有重要的意義。近年來,隨著污染減排工作的深入推進,各級政府對環(huán)境保護工作的重視前所未有,環(huán)境統(tǒng)計工作責(zé)任越來越大,任務(wù)越來越重,矛盾越來越多?!啊奔磳⒔Y(jié)束、“”接踵而來,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性一直是困擾著“”污染減排基數(shù)及減排量認定的突出問題,剛剛結(jié)束的全國污染源普查也只是以20xx年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),因此,環(huán)保部提出進行20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查,從而摸清“”末的污染源情況,以動態(tài)更新的數(shù)據(jù)作為全國和各地“”污染減排和環(huán)保各項工作的基數(shù)。按照國家對污染源普查更新調(diào)查對象的篩選規(guī)定,經(jīng)過初步篩選,我省更新需調(diào)查的工業(yè)企業(yè)約1萬多家,農(nóng)業(yè)源約3000家,合計約為1.5萬家。污染源普查用了兩年多時間,動態(tài)更新時間只有四個月,到區(qū)縣甚至只有兩個多月,當(dāng)前這項工作時間緊迫、任務(wù)繁重,壓力巨大。
當(dāng)前,我省環(huán)境統(tǒng)計工作面臨著以下幾個方面的挑戰(zhàn):
一是與主要污染物總量減排銜接的問題。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確規(guī)定:“各地應(yīng)根據(jù)實際情況并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門最終核定數(shù)據(jù),對年報數(shù)據(jù)進行校核”,即年報數(shù)據(jù)應(yīng)與總量減排核定數(shù)據(jù)一致。由于總量減排核定依據(jù)《主要污染物總量減排核算細則》,與環(huán)境統(tǒng)計有關(guān)技術(shù)要求并不相同,兩者要保持一致存在一定的技術(shù)問題。
二是與污染源普查工作銜接的問題。20xx年開始的第一次全國污染源普查工作已基本結(jié)束,完成了全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和集中式治理設(shè)施4大類污染源近20多萬個普查對象的調(diào)查,基本查實了全省污染物排放總量,進一步明確了污染源的區(qū)域、行業(yè)特征和治理情況。但從具體普查數(shù)據(jù)分析,即使同口徑比較,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查的二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量也都不同程度地存在差異,有的差異還比較大。一方面由于兩者技術(shù)規(guī)范不相同,另一方面由于環(huán)境統(tǒng)計要與總量減排一致,從而導(dǎo)致了兩者之間的差距。
三是合理確定“”減排基數(shù)的問題。由于多方面的原因,“”減排基數(shù)確定不理想,其根源在于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能較好地反映實際情況。因此,“”減排工作確定了“淡化基數(shù)”的思路,“”可以淡化基數(shù),“”不能再淡化基數(shù),這對我們的統(tǒng)計工作提出了更高的要求。
機遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與使命同在。各級環(huán)保部門必須要提高認識,統(tǒng)一思想,采取切實有效的措施,真抓實干,迎難而上,以必勝的信心打好這場攻堅戰(zhàn)。
四、突出重點,攻堅克難,全力以赴做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。
當(dāng)前環(huán)境統(tǒng)計工作(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新)的總體思路是,以提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、真實性為中心,以打造“”環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量和總量減排為目標(biāo),以嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查工作相銜接、提高隊伍素質(zhì)為主要措施,不斷加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要,為“”環(huán)境保護各項工作奠定基礎(chǔ)。
(一)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過硬的環(huán)統(tǒng)隊伍。一是加強環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照張力軍副部長的要求,各地應(yīng)確定環(huán)境監(jiān)測站作為環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位。目前我省的環(huán)境統(tǒng)計工作已經(jīng)確定劃歸總量辦統(tǒng)一管理,并委托省環(huán)境監(jiān)測中心站承擔(dān)技術(shù)工作。各地也要根據(jù)實際情況理順和完善環(huán)境統(tǒng)計工作機制,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),配備統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計員,為保證統(tǒng)計工作的延續(xù)性,省廳要求各市州環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計人員在本崗位三年以上。各市州環(huán)保局也要加強對區(qū)縣級統(tǒng)計能力建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。二是加強環(huán)境統(tǒng)計硬件能力建設(shè)。20xx年各地要進一步加強籌劃,加快項目準(zhǔn)備,配合中央投資同步做好項目建設(shè),從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集與核查、數(shù)據(jù)錄入處理與傳輸、數(shù)據(jù)存儲與備份、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與發(fā)布全過程考慮,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點,切實發(fā)揮投資效益,改進基礎(chǔ)能力,推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。三是加強環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。近段時間,我廳已分四期對全省各個縣區(qū)環(huán)境統(tǒng)計和普查人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后三年,省廳擬對全省各級環(huán)境統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。各地要繼續(xù)積極組織統(tǒng)計人員參加國家和省級的各類培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識,提升整個環(huán)境統(tǒng)計的能力和水平。四是強化環(huán)境統(tǒng)計考核。完善環(huán)境統(tǒng)計考評制度,從制度執(zhí)行、機構(gòu)建設(shè)、人員配備、統(tǒng)計范圍、執(zhí)法力度、污染源排污核查等方面對環(huán)境統(tǒng)計工作進行考核評比。
(二)嚴(yán)格環(huán)境統(tǒng)計審核制度和管理責(zé)任,探索一條環(huán)統(tǒng)改革新路子。為提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,20xx年重點要在以幾個方面加強工作:一是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核制度建設(shè)。要進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制體系,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、核查制度。主要污染源企業(yè)要建立環(huán)境統(tǒng)計臺賬,區(qū)縣環(huán)保部門要對企業(yè)填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查,與各級政府統(tǒng)計部門建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移交制度,嚴(yán)厲處罰瞞報、虛報、故意漏報數(shù)據(jù)的企業(yè)。按照新的《統(tǒng)計法》,對拒絕提供統(tǒng)計資料或者提供不真實、不完整統(tǒng)計資料的企事業(yè)單位要罰款。對不按要求進行統(tǒng)計的企業(yè),我們要提請統(tǒng)計部門依法處理,切實加強數(shù)據(jù)源頭把關(guān);各級環(huán)保部門要切實履行職責(zé),建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)“聯(lián)合會審”制度。逐步做到從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)匯總?cè)鞒虒徍税殃P(guān)和質(zhì)量控制。各級環(huán)境監(jiān)察部門要負責(zé)審核環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。地市環(huán)境監(jiān)察部門審核區(qū)縣相關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門要與同級的統(tǒng)計、監(jiān)測等部門共同把好數(shù)據(jù)采集的第一關(guān),各級監(jiān)察部門對上報數(shù)據(jù)要有審核意見,建立一套環(huán)境統(tǒng)計工作和審核機制,使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。二是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān),切實對轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。一方面根據(jù)我省“”主要污染物總量減排考核辦法實施細則的有關(guān)要求,要將環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量納入污染減排考核評價體系,對數(shù)據(jù)錯報、缺報、遲報的行為進行扣分;另一方面,新的《統(tǒng)計法》也規(guī)定單位負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的責(zé)任,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。省環(huán)保廳從20xx年開始,將環(huán)境統(tǒng)計工作納入市州環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。三是加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對與校驗。加強內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排污申報登記、排污收費、環(huán)評審批等等各類數(shù)據(jù)間的比對,加強與其他數(shù)據(jù)的相互校驗,盡可能使數(shù)據(jù)更符合邏輯、更符合實際。
(三)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,完善一種環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模式。整理并提出統(tǒng)計資料,僅是完成了統(tǒng)計工作的一部分,只有通過對各種數(shù)據(jù)的分析和研究,才能通過現(xiàn)象了解其問題本質(zhì)和規(guī)律,環(huán)境統(tǒng)計的本質(zhì)在于通過匯總整理和分析環(huán)境管理情況,揭示環(huán)境發(fā)展的趨勢和規(guī)律,真正發(fā)揮統(tǒng)計信息的服務(wù)功能。各級環(huán)保部門要組織研究和撰寫環(huán)境統(tǒng)計分析報告,為政府、為環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。各級環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)在學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷提高對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深加工能力,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,當(dāng)好監(jiān)督員、信息員。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真打好今年的環(huán)境統(tǒng)計年報和污染源普查動態(tài)更新這場硬仗。一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報表制度,以嚴(yán)肅認真、科學(xué)求實的態(tài)度,切實抓好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),按時報送統(tǒng)計報表。各地要深入了解經(jīng)濟增長幅度與相關(guān)行業(yè)污染物排放量增長的關(guān)系,如實反映本地區(qū)污染物排放量。同時要通過各種途徑,收集整理本地區(qū)與環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤其是排污量較大的重點行業(yè)的發(fā)展情況、治理水平數(shù)據(jù),結(jié)合對污染源的例行監(jiān)測結(jié)果,實事求是地對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)測算,宏觀評估。二是按照“重點調(diào)查、總體核算”的原則,抓好重點源篩選、發(fā)表調(diào)查、匯總統(tǒng)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)報表制度規(guī)定,對沒有發(fā)表調(diào)查的非重點單位進行估算,較為科學(xué)地得出地區(qū)的排污總量,完成環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作。各位局領(lǐng)導(dǎo)回去后要及時向一把手匯報,要在人力物力財力各方面給予傾斜,爭取支持。原來的污普辦沒有撤銷的,盡量保留;已經(jīng)撤銷的,要爭取把原來的技術(shù)骨干保留下來。我們的“”減排工作做的非常辛苦,就是因為“十五”統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢。為了奠定“”減排基礎(chǔ),大家一定要高度重視這項工作,一定要動員原來從事過污染源普查工作的人員加入到這項工作中來,將他們作為這次污染源普查數(shù)據(jù)更新工作的中堅力量,保持普查工作的連續(xù)性??傊蠹乙欢ㄒ獜拇缶殖霭l(fā),組織力量,全力以赴,確保這項工作高質(zhì)量按時完成。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計與污染源普查動態(tài)更新工作意義十分重大。我們既要看到困難,更要堅定信心。我希望大家在今后的工作中,要以更加負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),抓住機遇、正視困難、勇于擔(dān)當(dāng),推動環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。我相信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的環(huán)境統(tǒng)計工作一定能夠創(chuàng)造新的局面,我們肩負的任務(wù)一定能夠圓滿完成。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇五
同志們:
為認真做好20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟年報工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),今天我們召開本年度全縣農(nóng)村統(tǒng)計工作年報會議。會議的主要任務(wù)是研究部署我縣今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作,其目的是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報的各項任務(wù),推動全縣統(tǒng)計工作再上新臺階,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。下面,我就做好今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作講幾點意見。
一、充分認識統(tǒng)計年報工作的重要性,切實增強做好今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作。
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的“晴雨表”,是黨政領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項基礎(chǔ)性工作,也是各級政府制定規(guī)劃、政策和把握經(jīng)濟運行,做好各方面工作的重要支撐。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,將直接影響到全縣經(jīng)濟社會能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展,直接影響到統(tǒng)計部門能否為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手。在我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進小康社會建設(shè)、努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的進程中,統(tǒng)計部門肩負的責(zé)任和使命十分重大,統(tǒng)計工作的地位和作用尤為重要。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,縣委、縣政府歷來高度重視全縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作。近年來,全縣廣大統(tǒng)計工作者牢記使命,認真履行職責(zé),以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,緊緊圍繞全縣統(tǒng)計工作的整體部署,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),在摸清我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家底、及時反映“三農(nóng)”情況、為縣委、縣政府制定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作措施、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)計年報是對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況系統(tǒng)、綜合的反映,是統(tǒng)計部門最為重要的一項基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)是全縣國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)資料,是各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策和管理的依據(jù),也是統(tǒng)計部門全年工作成果的集中體現(xiàn)。全面、及時、準(zhǔn)確地做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作,對于全面反映我縣今年的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成果,指導(dǎo)20xx年度的統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報也是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、調(diào)查對象多,工作難度大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),本著為縣委、縣政府高度負責(zé),為全縣人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實,認認真真,按時、保質(zhì)、保量完成今年的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報任務(wù)。
二、正確認識全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,增強做好今年的統(tǒng)計年報工作的信心和決心。
今年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作的總體要求是:認真分析全年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本形勢,找準(zhǔn)經(jīng)濟增長點和增長率,如實反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。
16.69萬畝,與去年相比基本持平。二是糧食產(chǎn)量喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣糧食產(chǎn)量達134006.5噸,增長2.39%;其中小麥產(chǎn)量達67300噸,增長1.48%,玉米產(chǎn)量達20609噸,增長2.54%,薯類產(chǎn)量達39372噸,增長5.02%。三是重點產(chǎn)業(yè)效益凸顯。全縣林果產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,預(yù)計產(chǎn)量達到5800噸,增長25.54%。推廣種植中藥材3.88萬畝。四是惠農(nóng)政策深入落實。退耕還林直補、糧食生產(chǎn)綜合直補、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、購置農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策的穩(wěn)定實施,以及五保供養(yǎng)、殘疾人危房改造、城鎮(zhèn)低保等扶弱助困政策的全面落實,直接增加了農(nóng)民收入,一大批居民的部分收入保持穩(wěn)定,多數(shù)貧困群眾的生活水平日益改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要通過對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢的認識,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,運用科學(xué)的統(tǒng)計方法,找準(zhǔn)經(jīng)濟增長點和增長率,如實反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。
二要靈活運用農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的基本方法。農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計結(jié)果要。
真實反映農(nóng)村各種經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系,也只有這樣才能為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展提供決策依據(jù)。這就要求我們要運用科學(xué)的方法去搜集、整理、分析現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟的各種情況,并通過統(tǒng)計指標(biāo)體系來反映這些經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)模、水平以及相互的依存關(guān)系,從而揭示農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。因此,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作不是簡單的填表、報數(shù)據(jù),或者拿出年初目標(biāo)套算完成指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員不能心中無數(shù),做一本糊涂賬。而要學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),充分掌握統(tǒng)計工作的一些基本方法,熟悉本轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況;要高度重視調(diào)查研究,充分掌握第一線數(shù)據(jù),真正占有第一手資料;要以科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度分析資料,辨別真?zhèn)危J真總結(jié)。
三、堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,全面完成今年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作。
一要抓好培訓(xùn),逐級落實統(tǒng)計年報任務(wù)。今年的統(tǒng)計年報工作與往年相比,時間緊、內(nèi)容新、任務(wù)重,抓好培訓(xùn)、落實任務(wù)是搞好年報工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和統(tǒng)計工作者要清醒地看到自己肩負的重任,認真領(lǐng)會會議精神,弄通弄懂指標(biāo)涵義、填報范圍、計算方法、上報要求等,回去以后迅速組織召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年報培訓(xùn)會,逐級安排布置年報及按期報表任務(wù),盡量給基層干部留出充足的時間統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分調(diào)動各相關(guān)部門的力量,統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,切實把工作任務(wù)落到實處,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面準(zhǔn)確上報統(tǒng)計資料。
二要依法統(tǒng)計,確保年報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取積極有效措施,認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《甘肅省統(tǒng)計法實施辦法》,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。要加強部門間的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)肅部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布程序和辦法,堅決杜絕數(shù)出多門和擅自發(fā)布統(tǒng)計信息等做法,真正樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威、法定的觀念。要加強行業(yè)自律和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,自覺抵制和排除弄虛作假的行為,真正做到“實事求是、不出假數(shù)”。
三要強化基礎(chǔ),依法規(guī)范基層統(tǒng)計行為。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層,加強基層基礎(chǔ)工作,做到報表有出處,數(shù)據(jù)有源頭,是依法搞好統(tǒng)計工作的要求,也是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏,力求全面。年報期間,我局的干部要積極協(xié)助基層統(tǒng)計干部,解答業(yè)務(wù)難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員要深入轄區(qū)單位、村、組進行指導(dǎo),掌握第一手資料。要建立統(tǒng)計報表領(lǐng)取和報送登記制度,詳細記錄所領(lǐng)報表種類、上報時間和報表質(zhì)量。依法布置收集報表,按照制度要求,凡需布置到村到組的基層表必須布置到位,并依法收集,嚴(yán)禁發(fā)生數(shù)據(jù)無來源、閉門造車的現(xiàn)象。要嚴(yán)把報表審核關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,查詢糾正。
四要認真總結(jié),及時做好綜合資料的整理和開發(fā)利用。統(tǒng)計部門最大的資源就是擁有豐實的數(shù)據(jù)資料,年報結(jié)束之后,我局迅速組織人力,集中時間,做好統(tǒng)計資料的整理、編制工作,力爭早出資料,出好資料,為全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)拿出有時效性的決策依據(jù)。年報資料凝聚著我們?nèi)h統(tǒng)計干部的辛勤勞動,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活等諸多方面的客觀反映。因此,希望我們的統(tǒng)計干部人員能利用手中掌握的新資料、活情況,認真研究,仔細分析,通過簡單的數(shù)與數(shù)的比較,找出事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)制定計劃、指導(dǎo)工作、進行決策提供咨詢服務(wù)。
四、采取有效措施,確保全面完成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作任務(wù)。一要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,特別人口普查工作正在緊張進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往年搞年報人員全部參與人口普查,在現(xiàn)在這樣僅要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。
二要緊密配合,通力協(xié)作。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作涉及面廣,時間緊迫,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識,強化統(tǒng)計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、調(diào)查方法和統(tǒng)計工作規(guī)程,確保統(tǒng)計工作政令暢通。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密部署,認真統(tǒng)計,做到不漏項,不出錯,不失誤,不閉門造車,不信口開河;要在調(diào)查、分析、核實的基礎(chǔ)上如實填報各項統(tǒng)計指標(biāo),從而保證農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報工作的質(zhì)量,堅決杜絕虛報浮夸、漏報、瞞報的行為。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年12月5日前完成20xx年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報的審核匯總工作,所有報表必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋單位公章,于12月5日前報送到縣統(tǒng)計局。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇六
同志們:。
大家上午好!自“”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!啊币詠?,各級環(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!啊逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
“”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
(五)積極推進環(huán)境統(tǒng)計信息公開。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇七
根據(jù)上級工作安排,組織各鎮(zhèn)對xxxx年村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并在規(guī)定時間內(nèi)完成系統(tǒng)錄入上報工作。
一、農(nóng)村危房改造工作。
一是完成了對全縣貧困戶的住房安全評定工作;二是根據(jù)上級下達我縣危房改造作務(wù)和各鎮(zhèn)申報情況,對年度改造任務(wù)進行分配,并篩選出xxx戶危房戶做為xxxx年危房改造對象;三是協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、扶貧部門,完成了xxx戶危房戶的身份信息核準(zhǔn)工作,確保精準(zhǔn)。四是加強行業(yè)扶貧政策宣傳,印制宣傳彩頁xxxx份通過各鎮(zhèn)進行發(fā)放宣傳。五是強化培訓(xùn)。組織完成了對農(nóng)村危房改造建筑工匠及管理人員xx人進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、積極開展春節(jié)送溫暖活動。
春節(jié)前夕,本局五個駐村工作隊通過多種方式對所包貧困戶進行了看望,為每戶送去了春聯(lián)、日歷、大米、掛面、食用油等生活用品。xxxx工作隊通過“溢樂園公益慈善”群,對該村xx戶貧困戶進行了慰問,為每戶送去了xxxx元現(xiàn)金及食用油一壺、鐵樓村工作隊隊長謝長春自己出資xxxx多元從該村菜農(nóng)家中購買白菜、蘿卜送到xx戶貧困戶家中,并與貧困戶面對面談心,詳細了解貧困戶家庭人員身體狀況及幫扶要求,使貧困群眾切實體會到黨和政府的溫暖,從而激發(fā)他們脫貧致富的.內(nèi)生動力。
二、扎實開展幫扶走訪日活動。
按照縣扶貧班的總體要求,本局xx次組織全體幫扶人員深入所包村開展走訪活動,積極為貧困戶辦好事、辦實事。一是動員未脫貧戶勞動力參加技能培訓(xùn);二是填寫扶貧政策、精準(zhǔn)到戶一覽表并上墻,幫助貧困戶了解關(guān)乎切身利益的扶貧政策;三是堅持問題導(dǎo)向,對照貧困戶在安全飲水、醫(yī)療救助、民政、就業(yè)、金融扶貧、危房改造、殘疾補助等政策落實情況,使貧困戶應(yīng)享盡享,不留空擋;四是多次幫助貧困戶進行戶容戶貌及環(huán)境衛(wèi)生整治;五是開展政策問卷宣傳,按照問卷內(nèi)容和行業(yè)政策落實清單,用群眾語言對貧困戶進行宣講,幫助貧困戶知曉政策、理解政策、用好政策;六是開展檔卡資料再核查,逐戶核對更新明白卡、明白欄,核算xxxx年第四季度收入,并及時填入檔卡中,確保信息填寫及時、準(zhǔn)確、完整;七是結(jié)合實際積極為貧困戶辦實事、辦好事。如xxxx村工作隊通過聯(lián)系縣青年商會,初步達成為該村愛心超市常年無償注入商品的意向,另外還通過向縣殘聯(lián)申請,為該村xx戶殘疾人家庭按照每戶不同需要,正在進行無障礙項目改造;八是針對貧困戶實際情況,因戶制宜制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇八
同志們:
縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作會議,主要目的是對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級以上)、資質(zhì)等級以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡稱“三上企業(yè)”)實行“一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作和企業(yè)統(tǒng)計年報工作進行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計局局長魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面,我講三點要求。
一、統(tǒng)一思想認識,積極投身“企業(yè)一套表”改革試點。
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報表制度,消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調(diào)查制度。實施“企業(yè)一套表”制度是一項重大的統(tǒng)計改革,對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計時力求反映調(diào)查對象所處行業(yè)的全部經(jīng)營活動和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報送到“中心數(shù)據(jù)庫”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實現(xiàn)統(tǒng)計資源共享,提高統(tǒng)計服務(wù)水平的迫切需要。實施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級黨委和政府決策提供更為翔實、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計服務(wù)的時效性、科學(xué)性和預(yù)計性,從根本上提升統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢下對統(tǒng)計對象進行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計工作效率的迫切需要。實施“企業(yè)一套表”使各級統(tǒng)計機構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計工作整體效率。同時,市場經(jīng)濟條件下,基層單位內(nèi)部管理機構(gòu)趨于精簡化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視。
第四、實施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計機構(gòu)負擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計原則,在設(shè)計上消除了指標(biāo)和報表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實施“企業(yè)一套表”可以避免對調(diào)查對象的多頭布置,理順上報途徑、避免對統(tǒng)計部門的多頭上報,能切實減輕調(diào)查對象的負擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺,可以實現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過程,能夠有效減輕各級統(tǒng)計人員、特別是基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的負擔(dān)。
第五、實施“企業(yè)一套表”是為全國統(tǒng)計制度方法改革積累經(jīng)驗的迫切需要。“企業(yè)一套表”統(tǒng)計方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國首批試點中在全省范圍內(nèi)開展試點工作的省份,意義重大,影響深遠。這表明了國家對我省統(tǒng)計工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計工作走在全省前列,我們要認真搞好試點,不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。
二、切實履行職責(zé),全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計工作負擔(dān)。但是,在改革初期,對全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發(fā)改局、財政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計局,負責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強對企業(yè)報表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報工作有條不紊??h政府辦公室負責(zé)改革試點的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時不能網(wǎng)上直報企業(yè)的代報工作;縣財政局負責(zé)改革的經(jīng)費保障;縣發(fā)改局負責(zé)全縣能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟商務(wù)局負責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負責(zé)全縣星級以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計局負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的報表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實擔(dān)負起統(tǒng)計報表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實專(兼)職的統(tǒng)計工作人員,要積極為統(tǒng)計人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實際行動支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作。
三、高度重視年報工作,準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟發(fā)展水平。
是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計年報工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),不僅可以反映國家應(yīng)對金融危機方略的實施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗企業(yè)應(yīng)對金融危機加快發(fā)展的抗風(fēng)險能力。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計年報工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實。統(tǒng)計人員回去后要匯好報,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報工作的第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項資源,協(xié)調(diào)解決好年報工作中的重點、難點問題,保證年報工作所需的人員、經(jīng)費、設(shè)備等工作條件得到充實和加強。在年報期間,尤其要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時選調(diào)人員予以充實。同時,要針對今年年報工作的業(yè)務(wù)特點,研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法,職責(zé)細化到人,工作落實到位,做到人員、任務(wù)、時間三落實,確保年報工作的順利進行。
(二)要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計年報會、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計年報工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計局要認真開展好今年的統(tǒng)計年報業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個到位:一是時間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時間;二是內(nèi)容到位。對統(tǒng)計報表的填報范圍、數(shù)據(jù)來源、計算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細講解,說清楚、講明白;三是對象到位。要對相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統(tǒng)計人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強化依法統(tǒng)計,嚴(yán)格考核獎懲。
要把依法統(tǒng)計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調(diào)查制度。對國家和省組織實施的統(tǒng)計調(diào)查項目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑等認真組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對國家和省級調(diào)查制度內(nèi)容進行調(diào)整。確需進行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報省統(tǒng)計局批準(zhǔn)后實施;二是要針對重點部門、重點專業(yè)、重點數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進行重點防范;三是要強化責(zé)任追究。對因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇九
同志們:剛才,楊局長對全縣20xx年的統(tǒng)計工作做了全面安排,并對20xx年的定期報表工作進行了安排部署。一會,專業(yè)統(tǒng)計人員還要對年報表和定期報表進行詳細講解,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實,這次會議只要大家解決好兩個方面的問題我想就達到了會議的目標(biāo),一個是解決好會報的問題,一個是解決好報好的問題。會報就是按照程序會操作,把數(shù)據(jù)能夠錄進去,報到國家的網(wǎng)站上就及格了,報好就是要按照今天會議的安排,報多少才能完成縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書,完成縣上與市上簽訂的責(zé)任書,因此希望大家要認真對待,更好更快的完成今年的年報工作。下面,我講五層意思:
一是要按時上報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有時效性,超過一定的時期,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會失去它的作用,尤其是現(xiàn)在全國實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表,要求全國2856個縣、34170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一定的時期內(nèi)把所有的年報數(shù)據(jù)傳到國家數(shù)據(jù)處理平臺中去,過了這段時節(jié)就關(guān)網(wǎng)了,網(wǎng)關(guān)了你就進不去了,這個時期你就是再報表做的再好也沒有辦法,另外現(xiàn)在的數(shù)據(jù)首先是國家統(tǒng)計局先給省上評估,要砍掉一些,然后省上給市上評估再砍掉一些,這個時候市上就給縣上評估,我們以前的一些定期報表做的不盡人意,市上對我們的影響不太好,我們爭取這一次統(tǒng)計年報盡早的上報,給市上留下一個好的印象,評估的時候給我們少砍過一些,把我們的責(zé)任書完成,我們大家都好交代,所以要求大家要按時上報,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時上報就會影響全縣的上報,一個縣遲報就會影響全市的上報,希望大家回去以后,年報上報的時間要有一個到計時,要有一個時間安排表,那一天該干啥要心中有數(shù),要有計劃,不能盲目,要有超前打算。你們要在11月30日前上報縣統(tǒng)計局郭麗紅處,審核后反饋你們后在12月10日——15日上報國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)處理平臺,大家一定要記住這個時間。
二是頭腦要清。眾所周知,統(tǒng)計工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委政府科學(xué)決策的“重要武器”。特別是現(xiàn)在處于特殊時期,統(tǒng)計年報不僅集中反映了各級各部門一年來經(jīng)濟發(fā)展情況,更是評價單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。今天會議結(jié)束后,雖然今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,但是據(jù)我的經(jīng)驗,今天領(lǐng)導(dǎo)開完會后,他什么也就不管了,因此大家回去后繼續(xù)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手當(dāng)面匯報,匯報時你要提出年報工作怎樣搞,希望鄉(xiāng)上做什么?爭取得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他抽調(diào)專門時間,在人力、財力上給予支持,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項上報任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基石,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵點、著力點就是抓鄉(xiāng)村統(tǒng)計的規(guī)范化建設(shè)工作。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“七有”目標(biāo),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計仍普遍存在著統(tǒng)計機構(gòu)松散、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計工作不規(guī)范、原始資料不連續(xù)、部門協(xié)作不緊密等問題,一定程度上影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的時效和質(zhì)量。
按照國家局、省局的總體要求,自20xx年農(nóng)村統(tǒng)計年報、20xx農(nóng)村定期報表開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計“一套表”實行聯(lián)網(wǎng)直報,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這次農(nóng)村統(tǒng)計改革的實質(zhì)精神就是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在國家統(tǒng)計局規(guī)定的開網(wǎng)時間內(nèi),通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺上報全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表,錯過開網(wǎng)時間就報不了數(shù)據(jù),而且省、市、縣審核發(fā)現(xiàn)一個差錯,都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負責(zé)查詢、修改,少報一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣就不能匯總,這個縣就沒有數(shù)據(jù),就會影響到全市和全省的匯總上報。特別是:起報單位和數(shù)據(jù)修改權(quán)均為某一鄉(xiāng)鎮(zhèn),上一級統(tǒng)計部門沒有權(quán)限上報,只有查詢、審核、查看報送進度權(quán)限,絕沒有數(shù)據(jù)修改權(quán)限;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)點擊上報后又修改數(shù)據(jù),將產(chǎn)生修改痕跡,多次出現(xiàn)修改痕跡將對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生疑問,國家統(tǒng)計局將啟動查詢和執(zhí)法預(yù)案。據(jù)市上通報這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省網(wǎng)、國家網(wǎng)上報有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率較低,有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報率不到30%。如果20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計年報出現(xiàn)這樣低的直報率,統(tǒng)計部門拿不出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來,那就有大麻煩了,統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)就不單單是挨批評的事了。另外不能有奇異的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,報年報時不能直接把數(shù)據(jù)錄入計算機,在紙質(zhì)的報表上把數(shù)據(jù)填好,所有的邏輯關(guān)系審核好以后,再錄入計算機,盡量消除數(shù)據(jù)修改痕跡和上級部門評估所帶來的麻煩。你修改的數(shù)據(jù)太多,國家、省上會看到,就會對你的數(shù)據(jù)進行查詢,你的數(shù)據(jù)修改過來修改過去,誰一看都會產(chǎn)生疑問,會產(chǎn)生這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)肯定有問題的感覺,可以說:今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是:全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能利用網(wǎng)絡(luò)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表上報到國家數(shù)據(jù)處理平臺上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能不能順利通過上級部門的審核驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是符合客觀實際,準(zhǔn)確可靠??傊?,為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,必須落實四句話:健全統(tǒng)計機構(gòu),固定統(tǒng)計人員,保證電腦設(shè)備,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是責(zé)任要明。目前到年底了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時間緊,在現(xiàn)在這樣緊要關(guān)鍵時期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報工作落實到人,采取強有力的措施,扎扎實實地做好統(tǒng)計年報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計負責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要把此項工作擺上突出位置,親自組織、親自部署、親自督促,層層分解任務(wù),明確職能職責(zé),統(tǒng)計站長不能等、不能推、不能靠,所有的統(tǒng)計人員無條件的,毫無怨言的參加到今年的統(tǒng)計年報工作當(dāng)中去,不能說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上干的是計劃生育工作,我包的是哪一個村,我管的是醫(yī)療保險等等的借口,首先你的身份是統(tǒng)計專干,就要干一點份內(nèi)的事情,站長安排你干啥你就要干啥,不能說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給你沒有安排,你就不干,對一些今年不參加統(tǒng)計年報工作的專干,今年的年度考核不合格。
四是數(shù)據(jù)要實。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,稍有疏忽,就可能影響整個數(shù)據(jù)出錯。為此,大家要積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,反復(fù)核對統(tǒng)計數(shù)據(jù),決不能虛報、錯報、瞞報,既要確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時間性,切實做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真正實現(xiàn)上報數(shù)據(jù)零誤差,近年來全縣成立的農(nóng)業(yè)合作社有300多家,養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模戶,都非常多,他們在山里包一片草地或林地進行養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬,并且規(guī)模比較大,你們不知道的,村上知道,必須無遺漏的統(tǒng)計上來。報報表時要與農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等凡與農(nóng)業(yè)有關(guān)的站所主動協(xié)商,把數(shù)據(jù)百分之百的搞成一樣,不能你的年報上豬出欄8000頭,畜牧站的豬出欄10000頭,部門之間數(shù)據(jù)互相打架,互相矛盾,還有報報表時要與你報的定期報表相對應(yīng),不能出現(xiàn)你定期報表是小麥播種面積是15000畝,年報上確是20xx0畝。認真對比上年數(shù)據(jù),不能出現(xiàn)忽高忽低,變動太大的數(shù)據(jù),比如你去年報的一個村的人口是3500人,今年報的是2500人,這1000人哪里去了,凡是大腦正常的人一看就有問題,還有一些數(shù)據(jù)的確變動了的,要深入分析變動原因,寫出令人可信的說明,確保統(tǒng)計年報一次通過。
同志們,這次統(tǒng)計工作時間比較緊,要求比較嚴(yán),任務(wù)比較重,希望大家克服困難,想盡辦法,全力以赴把這項工作做得更好、更扎實!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十
同志們:。
大家上午好!自“十一五”以來,環(huán)境保護部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進行專題研究,充分說明了環(huán)境保護部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進制度改革和能力建設(shè),進一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點?!笆晃濉币詠恚骷壄h(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“十一五”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻,使總量減排成為環(huán)境保護的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進,環(huán)境保護部決定,對“十一五”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進集體、300個先進個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽,再接再厲,作出更大貢獻。下面,我講三點意見:
一、環(huán)境統(tǒng)計工作取得重要進展。
20xx年,環(huán)境保護部機構(gòu)職能進行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護部黨組的工作部署,認真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強,部門協(xié)作有力推進,服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護部部署了20xx年及20污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“十一五”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“十二五”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進,著力推進環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強管理服務(wù)能力,環(huán)境保護部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強環(huán)境統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機遇,大力加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機,切實加強機構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機、筆記本電腦、多功能一體機等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強,從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機構(gòu)建立了合作機制,掌握了“十二五”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟工作會議、政府工作報告等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強,對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進一步加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機遇的同時,我們也要充分認識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強不強,最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認可。同時,還要進行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強,對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等有了很大長進,但遠不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
(一)切實提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計年報工作。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進行篩選,經(jīng)國家審核確認后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達到一定規(guī)模的新改擴建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進入國控源名單,切實加強對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運行工作。各級環(huán)保部門要加強對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進。
(四)大力加強環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“十二五”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“十一五”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進一步加強能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
(五)積極推進環(huán)境統(tǒng)計信息公開。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新的臺階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十一
20xx年,我縣統(tǒng)計工作除了開展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,千方百計地完成了定期報表任務(wù)和各項專項調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從20xx年12月31日零時起,將進入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。
(二)兩項基礎(chǔ)性工作得到進一步加強。
一是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作有了進一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核之機,添置了設(shè)備,同時,成立了專門的統(tǒng)計機構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計人員,配備了精兵強將,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實質(zhì)性的推進。二是統(tǒng)計體制進一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作機制,通過20xx年的試運行,20xx年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展有了更加真實有效的反映,全體統(tǒng)計工作者的工作成果也得到了充分的認可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計已由被動統(tǒng)計變?yōu)橹鲃咏y(tǒng)計。
(三)三項工作水平有了一定的提高。
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計服務(wù)水平有所提高。開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會大眾的作用。三是統(tǒng)計執(zhí)法水平有所提高。一方面開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過加強執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來促進統(tǒng)計法的貫徹實施,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作,統(tǒng)計工作環(huán)境得到了進一步改善。
二、認清形勢,正確面對統(tǒng)計工作面臨的形勢。
(一)統(tǒng)計工作任重道遠。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,統(tǒng)計工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項核心工作。一方面,統(tǒng)計工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計項目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟社會發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息等。另一方面,統(tǒng)計工作的要求將不斷提高。這既包括對人的要求,也包括對工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計工作將會更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計的專業(yè)越來越強,分類將越來越細,現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個數(shù)據(jù)組,要求越來越高,任務(wù)越來越重。
(二)統(tǒng)計問題亟待解決。
一是統(tǒng)計工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計局缺乏對接和配合,縣統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報銜接的主動性還不夠,導(dǎo)致對統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計內(nèi)容的掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計工作的全局性意義,對統(tǒng)計工作重視不夠,在人員經(jīng)費安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計工作開展困難。就拿統(tǒng)計從業(yè)資格證的辦理來說,全縣幾百個行政企事業(yè)單位、上千個統(tǒng)計崗位,目前辦理統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項工作尚需進一步加強,要做到一個部門出數(shù)據(jù),一個口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對縣統(tǒng)計局負責(zé),縣統(tǒng)計局對縣委、縣政府負責(zé)。四是基層統(tǒng)計機構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)還不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計新兵很多,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項目統(tǒng)計漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計人員變動頻繁,對投資統(tǒng)計的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
三、努力完成統(tǒng)計工作各項任務(wù)。
(一)積極主動,全面促進統(tǒng)計體制建設(shè)升級。
1、進一步強化對統(tǒng)計工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認識統(tǒng)計工作的重要性,要加強對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對統(tǒng)計工作做到親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對統(tǒng)計工作考核的權(quán)重。
2、進一步健全統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項工作,就必須設(shè)置專門的、相對穩(wěn)定的工作機構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項工作要做到有機構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費保障,各單位要在考核獎懲上落實,經(jīng)費在預(yù)算中要得到落實。
3、進一步搞好統(tǒng)計工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計人員也要認真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計年報和明年的定期統(tǒng)計與專項調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。
(二)突出重點,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)。
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項全國性的大型普查工作,整個工作將歷時三年半時間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在20xx年??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計人員,一定要以求真務(wù)實的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核這個體系真實科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時,縣統(tǒng)計局和相關(guān)部門也要認真做好市委、市政府對我縣的各項經(jīng)濟目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟強縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計局要加強對全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計工作開路、壯威。加大對虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為的查處力度,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境,樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威。
(三)實事求是,進一步加強對全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理。
今年以來我縣的各項經(jīng)濟指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠,這項工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個因素就是漏統(tǒng)漏報的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這個工作我再強調(diào)幾點:
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級對我們和縣委政府對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長,是明年的產(chǎn)出,是明年的財政稅收,這個任務(wù)完不成,整個經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強調(diào),要認真地進行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯不漏,真實、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計口徑、范圍、對象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購置大件的生產(chǎn)資料,抽水機、收割機等也是,縣統(tǒng)計部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計反饋情況,稍后縣統(tǒng)計局要進行專門的講解。統(tǒng)計局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來,要將這些科目進行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時間認真做好清理工作。
第四,要抓好落實。今天的會議精神要抓緊落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報一次,大家集思廣益,開動腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實填報起來,為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十二
1、統(tǒng)計任務(wù)全面完成。在20*年度里,統(tǒng)計工作除了開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、建筑業(yè)等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有群眾安全感調(diào)查工作、20*年的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作等,工作任務(wù)非常繁重。但是,全縣統(tǒng)計工作者不辭勞苦,顧全大局,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少、經(jīng)費匱乏的困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,保質(zhì)保量地完成了統(tǒng)計工作定期報表和各項專項調(diào)查任務(wù)。
2、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理得到進一步提升。一方面,繼續(xù)加強了年報工作這個統(tǒng)計工作的重點內(nèi)容,進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,嚴(yán)把年報數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),采取科學(xué)的方法對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)加強評估論證。另一方面,在加強年報管理工作的同時,重點建立了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。通過實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量量化管理,加強了對統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步上升,多次得到上級業(yè)務(wù)部門的好評,多數(shù)專業(yè)統(tǒng)計在20*年全市統(tǒng)計業(yè)務(wù)考核中都獲獎。
3、服務(wù)水平不斷提高。全縣統(tǒng)計人員結(jié)合工作實際,開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料。其中,縣統(tǒng)計局及時為縣委全委會、縣人代會、政協(xié)會、縣政府全體會以及全縣性的經(jīng)濟工作會提供了大量的統(tǒng)計信息資料;按時發(fā)布了全縣《20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》;通過調(diào)查收集整理出版了《20*年墊江統(tǒng)計手則》;按時編印了《統(tǒng)計月報》;全年共撰寫《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計工作》、《統(tǒng)計信息專報》等150余期,其中有30多篇被縣委、縣政府、墊江報社、廣播電視臺、市統(tǒng)計局采用,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會大眾的作用。
4、法制建設(shè)成果更加突出。《統(tǒng)計法》宣傳工作在往年的基礎(chǔ)上,從形式和效果上都發(fā)生了顯著變化。從今年5月份起,縣黨校已將《統(tǒng)計法》宣傳工作納入墊江干部培訓(xùn)課程范圍。目前,市委黨校已經(jīng)下發(fā)文件,要求各區(qū)市縣黨校將《統(tǒng)計法》正式納入黨校培訓(xùn)課程,這為《統(tǒng)計法》的宣傳工作提供了更加寬闊更為有效的平臺。全縣在加強《統(tǒng)計法》宣傳工作的同時,也加大了統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法既是檢查《統(tǒng)計法》貫徹落實情況,也是一次宣傳《統(tǒng)計法》的過程,體現(xiàn)了在檢查中宣傳、在宣傳中檢查的精神。在檢查中發(fā)現(xiàn),與過去相比,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了較大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作。但是,統(tǒng)計違法現(xiàn)象仍不樂觀,統(tǒng)計執(zhí)法形勢依然嚴(yán)峻。今年縣統(tǒng)計局在市統(tǒng)計局的督導(dǎo)下,立案查處了一個行政單位和兩個企業(yè),并給予了通報批評和經(jīng)濟處罰。
(二)各項專項調(diào)查全面完成。
一是圓滿完成經(jīng)濟普查任務(wù)。我縣經(jīng)濟普查工作在各級黨委政府的重視下,精心組織,經(jīng)過全體普查工作人員的共同努力,于20*年底初步完成了經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備和清查摸底工作。從20*年12月31日零時起,經(jīng)濟普查進入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。經(jīng)過全縣近1000名普查人員的艱苦努力,初步摸清了我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,基層調(diào)查工作初步結(jié)束。其后,主要工作任務(wù)集中到縣經(jīng)普辦,重點是進行數(shù)據(jù)的審核錄入、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和資料開發(fā)工作。半年來,縣經(jīng)普辦十幾名工作人員克服常規(guī)統(tǒng)計工作帶來的時間緊、任務(wù)重、壓力大的困難,熬更守夜,不辭勞苦地完成了全縣1689個法人單位、699個產(chǎn)業(yè)活動單位和13000多個個體戶的數(shù)據(jù)錄入審核工作,順利通過了市經(jīng)普辦的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收工作。與此時,澄溪、永安等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國經(jīng)濟普查先進集體,桂溪、鶴游、周嘉和縣統(tǒng)計局等四個單位被評為市級先進集體,全縣有28名同志受到了國務(wù)院經(jīng)普辦和*市經(jīng)普辦的表彰獎勵。
二是順利完成全國1%人口調(diào)查工作。搞好1%人口調(diào)查工作,摸清人口最新情況,掌握未來發(fā)展趨勢,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理人口與資源環(huán)境關(guān)系,研究制定“”規(guī)劃,具有重要的現(xiàn)實意義。而今年的1%人口調(diào)查屬于全國性的、歷時兩年的大型調(diào)查工作,調(diào)查指標(biāo)多達60多項,復(fù)雜程度遠遠高于人口普查。盡管如此,在各級黨委政府的大力支持,經(jīng)過全體調(diào)查工作人員近半年的共同努力,順利完成了全縣12個抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個調(diào)查小區(qū)、120xx多人的抽樣調(diào)查工作,初步摸清了全縣人民的家庭婚育、房屋建筑、社會就業(yè)、年齡分布、人口流動等基本情況,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加詳實的基礎(chǔ)資料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計考核體系初步建立。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,及時客觀掌握和了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,科學(xué)公平公正地考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作成績,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)計局承擔(dān)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作任務(wù)。為了保證考核方案的公平公正與科學(xué)合理,統(tǒng)計局積極學(xué)習(xí)和借鑒其他區(qū)市縣的成功經(jīng)驗,加強調(diào)研,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的意見,反復(fù)論證,在充分發(fā)揮集體智慧的基礎(chǔ)上,形成了20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的具體方案。經(jīng)過大半年的運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
總的來說,在全縣廣大統(tǒng)計工作者和普查人員的辛勤勞動下,20*年我縣的統(tǒng)計工作取得了顯著成績。成績的取得,有幾點值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合是取得這些成就的關(guān)鍵。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視經(jīng)濟工作,也重視統(tǒng)計工作,親自抓、親自過問統(tǒng)計工作,親自為統(tǒng)計工作解決具體困難,為統(tǒng)計工作營造出寬松的環(huán)境。二是統(tǒng)計工作者高度負責(zé),埋頭苦干,不計得失,任勞任怨。三是統(tǒng)計人員自身素質(zhì)較高。廣大的統(tǒng)計工作者確實能吃苦、能吃虧、能戰(zhàn)斗,不管困難多大,條件多差,工作對象多么不理解,都能克服困難把本職工作完成好??梢哉f這就是我們搞統(tǒng)計工作的法寶。與此同時,從客觀來看,全縣統(tǒng)計工作依然存在著諸多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認識不足,統(tǒng)計工作經(jīng)費投入較少,嚴(yán)重制約了統(tǒng)計工作的正常開展。個別單位領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)計工作可有可無,統(tǒng)計數(shù)據(jù)可大可小,更有甚者認為統(tǒng)計工作是虧本買賣,導(dǎo)致在實際工作中對統(tǒng)計工作漠不關(guān)心,對統(tǒng)計經(jīng)費的投入太少,嚴(yán)重影響到統(tǒng)計工作的正常開展。
二是少數(shù)單位和部門、個體私營企業(yè)的統(tǒng)計法制觀念淡漠,遲報、瞞報、虛報等違法行為時有發(fā)生,報表數(shù)據(jù)質(zhì)量差強人意。特別是市屬直管部門,以種種理由拒絕向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門提供統(tǒng)計資料,在這里要提出嚴(yán)厲的批評。統(tǒng)計執(zhí)法部門在今后的統(tǒng)計執(zhí)法檢查中將對此予以重點跟蹤和關(guān)注,切實把統(tǒng)計秩序搞好。
三是到目前為止,少數(shù)單位和企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施依然不完備,嚴(yán)重影響了全縣的統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。由于統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不暢,往往容易形成條塊并存、多頭統(tǒng)計、一門出多數(shù)和一數(shù)出多門的現(xiàn)象,“一條線”、“一個漏斗”、“一個體系”的模式還沒真正建立,造成統(tǒng)計信息資源不必要的浪費,增大了社會統(tǒng)計成本,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。雖然通過近兩年的努力,全縣統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有了一些起色,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作之機,添置或調(diào)換了一些統(tǒng)計硬件設(shè)備,但統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不健全、信息渠道不暢通的問題仍沒有得到根本解決,仍在極大地影響著我縣統(tǒng)計工作的正常開展。
四是基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁。雖然統(tǒng)計局年年都在進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),但統(tǒng)計新兵層出不窮,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高?;鶎咏y(tǒng)計組織不健全是制約我縣統(tǒng)計工作發(fā)展的重要難題。由于統(tǒng)計經(jīng)費投入較少、統(tǒng)計工作任務(wù)重,壓力大,時間緊,待遇差,使得許多統(tǒng)計人員不安心于工作,形成了一個“年年培訓(xùn)新兵,新兵年年不斷”的怪圈,嚴(yán)重浪費了有限的統(tǒng)計經(jīng)費和統(tǒng)計人才資源,并導(dǎo)致統(tǒng)計臺帳數(shù)量不多,質(zhì)量不高,統(tǒng)計資料歸檔不及時、不全面。今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核,既要考核經(jīng)濟指標(biāo),也要考核統(tǒng)計工作,包括硬件、人員隊伍,機構(gòu)的穩(wěn)定性,以及基本待遇等。
二、突出重點,扎實做好20*年各項統(tǒng)計工作。
20*年,除了要認真完成常規(guī)的年報、定期報表和專項調(diào)查工作外,將開展以下四項工作。
(一)及早準(zhǔn)備,精心組織,全力搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項全國性的大型普查工作,每20xx年一次。明年開展農(nóng)業(yè)普查工作具有特殊的現(xiàn)實意義。中共中央在今年制定的“”規(guī)劃中就明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要反映從舊到新的變化,必須要用事實說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)說話。因此,我們決不能忽視這項工作,要力爭在組建機構(gòu)、落實經(jīng)費、擬定計劃、宣傳發(fā)動等方面及早行動、盡快落實,扎實開展前期準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)普查的順利進行。
(二)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核統(tǒng)計工作通過今年的初步運行,已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,為進一步完善考核統(tǒng)計工作奠定了基礎(chǔ)。同時,隨著縣委、縣政府對“”期間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和經(jīng)濟工作任務(wù)的重新確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)考核工作的內(nèi)容必然要隨之變化,考核統(tǒng)計指標(biāo)也必將進行增減。縣統(tǒng)計局要會同縣委辦、縣府辦盡早拿出建議意見,并且征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。力求分類指導(dǎo),區(qū)別對待,突出重點,揚長避短,發(fā)揚優(yōu)勢,導(dǎo)向發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,解決好人的問題,機構(gòu)的問題,經(jīng)費的問題,嚴(yán)格按照考核方案的具體要求規(guī)范地、按時地完成考核工作,確保這個體系的長效良性運轉(zhuǎn)。
(三)加強統(tǒng)計“雙基”工作,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。對此,明年要抓好三件事:一是繼續(xù)督促檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)備落實情況,重點是檢查專門用于處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的微機配備情況和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,逐步提高我縣基層統(tǒng)計設(shè)備配置的整體水平;二是采取適當(dāng)措施,繼續(xù)鞏固農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點;繼續(xù)開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),貫徹實施《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》,嚴(yán)格開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,促進統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的提高。
(四)加強統(tǒng)計法制建設(shè),促進依法統(tǒng)計。前面已經(jīng)提到,從明年開始,市上將在全市范圍內(nèi)進行異地執(zhí)法工作,嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境。市上下達給墊江的執(zhí)法任務(wù)是全年查處20件違法案件。請各位將此意見向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。為此,縣統(tǒng)計部門要進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理一切違法行為,切實創(chuàng)造好統(tǒng)計工作環(huán)境,同時,也希望各單位加強《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,不得違背統(tǒng)計法,絕對努力做到依法統(tǒng)計。
三、高度重視,圓滿完成今年年報工作任務(wù)。
要搞好今年的年報工作,提高統(tǒng)計質(zhì)量,圓滿完成統(tǒng)計工作任務(wù),必須提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,高質(zhì)量地完成今年統(tǒng)計年報任務(wù)。具體工作專業(yè)上講,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟指標(biāo)、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、財政經(jīng)濟指標(biāo)、計生指標(biāo)、尤其是固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村建設(shè)投資一定要嚴(yán)格按照年初下達的目標(biāo)責(zé)任書的要求,做到應(yīng)統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)、不缺不漏,近期縣政府將組織力量對此項工作進行考核。
(一)切實提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,要從國家、人民的整體利益和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度去認識統(tǒng)計工作的重要性,要以國家利益為重,從社會發(fā)展大局出發(fā),舍“小利”而從“大利”,舍“小我”而顧“大家”,加強對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做到親自抓、親自過問,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,真心實意地為統(tǒng)計工作“鼓”與“呼”,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。
(二)充實機構(gòu)人員,強化工作責(zé)任。
統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強、具有一定的周期性和連續(xù)性的復(fù)雜工作,要搞好這項工作,就必須設(shè)置固定的工作機構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé)范圍,落實工作責(zé)任。統(tǒng)計工作從表面上看是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,而無論是在數(shù)據(jù)的收集調(diào)查過程,還是在數(shù)據(jù)的整理分析階段,都需要一定的文化素質(zhì)和專業(yè)知識,更需要較高的事業(yè)心和工作責(zé)任感。各級各相關(guān)單位一定要舍得用既能“吃粗糧”、又能“吃細糧”,既任勞任怨,又有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員。同時,全體統(tǒng)計工作者和調(diào)查人員要以高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感,以對黨和人民負責(zé)的思想覺悟和工作態(tài)度去搞好這項工作。
(三)嚴(yán)格統(tǒng)計制度,搞好統(tǒng)計培訓(xùn)。
由于統(tǒng)計工作具有很強的專業(yè)性和時間性,要順利完成今年的統(tǒng)計年報工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。一是縣統(tǒng)計局要按時組織好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把今年的年報和明年的定期報表中的統(tǒng)計范圍、口徑、指標(biāo)含義等所有涉及內(nèi)容講清楚、講透徹;二是參加培訓(xùn)會議的統(tǒng)計人員要認真參加統(tǒng)計培訓(xùn),要把年報和定期報表中的所有內(nèi)容聽清楚、弄明白。簡單地說,就是講課的要講清楚,聽課要弄明白,嚴(yán)格把握報表填報知識的“交接”關(guān),提高統(tǒng)計報表培訓(xùn)實效,確保年報工作和明年統(tǒng)計工作的順利完成。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十三
同志們:
這次會議是在我們邁入“十二五”的關(guān)鍵時刻,省林業(yè)廳黨組決定召開的一次全省林業(yè)統(tǒng)計工作會議,充分體現(xiàn)了我廳對林業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)心和重視。各級林業(yè)主管部門要認真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,抓好落實,努力提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平,充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在推動我省林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展中的重要作用。下面,我講三點意見。
一、要高度重視林業(yè)統(tǒng)計工作
林業(yè)統(tǒng)計工作是以林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象為研究對象,研究林業(yè)經(jīng)濟規(guī)律在具體的地點和時間條件下的數(shù)量表現(xiàn),它是各級林業(yè)主管部門職能的重要組成部分,是林業(yè)管理和決策的重要基礎(chǔ)工作。林業(yè)統(tǒng)計工作的任務(wù)就是要去主動適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要,努力發(fā)揮統(tǒng)計在反映林情、指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的作用,為各級林業(yè)主管部門及時、真實提供數(shù)據(jù)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)、有效參考。林業(yè)統(tǒng)計工作的重要性不容置疑。
“十五”以來,在全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)、資金投入規(guī)模不斷擴大,對林業(yè)統(tǒng)計工作的要求不斷提高的情況下,我省林業(yè)統(tǒng)計工作認真落實國家、省有關(guān)精神,堅持解放思想、實事求是的思想路線,緊緊以提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以適應(yīng)“加快林業(yè)發(fā)展的新形勢下各級林業(yè)主管部門對決策依據(jù)的需要、社會公眾對林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要”這兩個需要為根本要求,不斷增強質(zhì)量意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和大局意識等四個方面的意識,用數(shù)據(jù)說明了我省森林覆蓋率年均增長1個百分點的目標(biāo)的順利實現(xiàn),用數(shù)據(jù)表明了林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地的逐步建立形成規(guī)模,用數(shù)據(jù)證明了林業(yè)在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮的重要作用,用數(shù)據(jù)闡明了我省各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的扎實推進。在大家的共同努力下,林業(yè)統(tǒng)計各項年度工作任務(wù)做到了進展順利、及時完成,為此,我代表省林業(yè)廳向長期以來在平凡而重要的林業(yè)統(tǒng)計崗位上付出辛勤勞動的同志們表示衷心地感謝!
已經(jīng)邁入的“十二五”期,是我省發(fā)展的關(guān)鍵期,省委、省政府明確了“十二五”加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強盛城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了林業(yè)發(fā)展的總體思路:以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào),以增加資源總量、提升森林質(zhì)量、發(fā)揮綜合效益、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),深化林業(yè)改革,加大生態(tài)建設(shè)保護力度,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,著力推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力構(gòu)建功能較為完善的“兩江”上游生態(tài)屏障,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新貢獻。到2015年,森林覆蓋率達到45%以上,森林蓄積量達到4.03億立方米以上,林業(yè)總產(chǎn)值達到600億元以上,功能完備的“兩江”上游生態(tài)屏障基本建成;林業(yè)特色優(yōu)勢資源初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,競爭力明顯增強;生態(tài)文化產(chǎn)品明顯增加,生態(tài)文化體系初步形成。
從當(dāng)前林業(yè)發(fā)展看,林業(yè)的地位和作用越來越重要,林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)越來越明確,林業(yè)的領(lǐng)域越來越拓寬。面對新時期形勢發(fā)展對林業(yè)的新要求,面對林業(yè)改革和發(fā)展的新情況、新問題,我們?nèi)绾斡媒y(tǒng)計語言去客觀、及時、全面和準(zhǔn)確地反映、描述和詮釋它們,這是我們面臨的.新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。因此,各級林業(yè)部門務(wù)必要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力去解決林業(yè)統(tǒng)計工作中的問題、困難,不斷提高我省林業(yè)統(tǒng)計工作水平,使林業(yè)統(tǒng)計工作適應(yīng)林業(yè)更好更快發(fā)展的需要。
二、高度關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作
林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是國家林業(yè)統(tǒng)計報表制度中反映林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r價值量的一個最為重要的指標(biāo),它指的是一定時期內(nèi)(通常為一年)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值,是林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的合計。
“十一五”以來,貴州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是結(jié)合林業(yè)重點生態(tài)工程、植被恢復(fù)項目的實施,以竹、油茶、核桃、桉樹為主的特色優(yōu)勢資源基地已發(fā)展到1200多萬畝。二是后備資源的發(fā)展壯大,帶動了以26個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭的木材加工業(yè)迅速發(fā)展,“十一五”末全省人造板年生產(chǎn)能力達到100萬立方米,赤水年產(chǎn)20萬噸竹漿紙一體化項目的建成投產(chǎn),標(biāo)志著木竹漿紙等林產(chǎn)工業(yè)也得到了較快發(fā)展。三是以森林公園和自然保護區(qū)為依托的森林旅游快速發(fā)展,2010年實現(xiàn)直接旅游收入4億元,為2006年的3.9倍?!笆晃濉逼陂g,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以兩位數(shù)的速度增長,2010年達到295億元,比2005年“十五”末的98.43億元增長了3倍。
我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長較大的同時,也要看到我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值差距較大的一面,從以下幾組數(shù)據(jù)分析:1、2010年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22779.02億元,貴州295.54億元,僅占全國比例的1.3%,在全國各省(區(qū)、市)中排第21位;與貴州森林資源數(shù)量占全國1.8%,排名第16位的地位不相稱。2、與周邊的廣西1276億、四川1156億、云南的575億相比差距較大,甚至比上海的337億元還低,比重慶的265億元也僅高30億元,而貴州的森林資源數(shù)量是重慶的2倍,是上海的100倍。我們認為,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)額低,除了我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的客觀實際外,也有漏統(tǒng)、錯統(tǒng)及統(tǒng)計人員對總產(chǎn)值統(tǒng)計范圍、計算方法掌握不夠,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難等原因。
“十二五”期間,我省要將加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,努力提高林業(yè)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻率。因此,如何客觀、真實反映林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,是必須高度關(guān)注的一個問題。做好“十二五”時期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作,應(yīng)把握好以下幾點:一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視;二是統(tǒng)計人員要提高業(yè)務(wù)能力;三是要加強同縣級統(tǒng)計、鄉(xiāng)企、工商等部門的溝通銜接;四是要主動去找基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如非公有制林業(yè)企業(yè)等的生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)等,力爭做到全面準(zhǔn)確客觀反映產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
環(huán)境統(tǒng)計年報會議講話篇十四
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域,下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計年報會議。
講話稿。
僅供參考。
各位代表:
剛剛結(jié)束的黨的第十七次全國代表大會是我國政治生活中的一件大事,會議選舉出了新一屆中央委員會,全國人民備受鼓舞。特別是在黨的xx大報告中提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。xx大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。從十二大到xx大,我們黨一直強調(diào),建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明;xx大在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)社會主義政治文明;現(xiàn)在,xx大報告又提出了“生態(tài)文明”。四個文明要一起抓,這是我們黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認識的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。xx大報告還強調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說,建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會的共識,人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。這就需要有效地遏制能源消耗,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和消費模式,從而把構(gòu)建環(huán)境友好的和諧社會變成活生生的現(xiàn)實。
20xx年,各級林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實全國林業(yè)廳局長會議精神,緊緊圍繞林業(yè)中心工作,發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)一致,辛勤工作,較好地完成了各項工作任務(wù),林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)取得新的進展。在此,受姚昌恬司長的委托,我謹代表國家林業(yè)局計資司向一年來在林業(yè)統(tǒng)計工作崗位上做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝和誠摯的問候,感謝你們多年來為林業(yè)統(tǒng)計事業(yè)所做出的不懈努力和取得的豐碩成果!
今天我們相聚在山東省威海市召開全國林業(yè)統(tǒng)計年報布置會,借此機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、今年以來全國林業(yè)統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗。
地方各級黨委、政府對林業(yè)也高度重視,書記、省長親自深入基層考察林業(yè),有的主持會議研究林業(yè),有的撰寫文章探討林業(yè),通過各種形式對林業(yè)工作給予強有力的指導(dǎo)和支持。各級黨委、政府還結(jié)合本地實際,以省(區(qū)、市)黨委政府名義出臺政策文件多達20多個。各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)重視程度之高,關(guān)心程度之深,采取措施之實,投入傾斜力度之大,前所未有?;仡櫩偨Y(jié)今年以來的統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
(一)積極采取各種有效措施,確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的基石,是統(tǒng)計工作的生命。保證林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性一直是我們工作的重點。一年來,我們從制度建設(shè)、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、加強信息化建設(shè)等方面做了如下幾項工作:
一是認真抓好制度建設(shè)。為使《林業(yè)統(tǒng)計管理辦法》的有關(guān)規(guī)定在實際工作中得以貫徹落實,今年我們重點加強了林業(yè)綜合統(tǒng)計制度建設(shè),規(guī)范了林業(yè)統(tǒng)計工作程序,積極配合國家統(tǒng)計局進行林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的批準(zhǔn)和備案工作,從源頭上加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度,收到了一定的成效。大興安嶺林業(yè)集團公司結(jié)合地區(qū)林業(yè)統(tǒng)計工作的實際和要求,制訂了《關(guān)于加強林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的通知》,并成立領(lǐng)導(dǎo)辦公室,從落實專門統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)、加強林業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研等方面提出具體要求,統(tǒng)計工作成效顯著。
二是加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查。近年來,國家林業(yè)局重點加強了對分縣人工、飛播造林和封山育林等主要營造林統(tǒng)計指標(biāo)的核查力度,退耕還林、天然林資源保護等重點工程資金的審計力度也日益加強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨較大的壓力。為了確保林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的抗干擾能力,各省區(qū)除了加強自查自糾外,還積極參與配合財政、審計和政府統(tǒng)計部門開展包括統(tǒng)計執(zhí)法大檢查在內(nèi)的各項檢查,通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作中的漏洞,為下一步完善統(tǒng)計工作制度、改善林業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ),從根本上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)過檢查和整改,統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的問題越來越少,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的滿意。
三是全面開展更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺工作、加大培訓(xùn)力度。為進一步提高信息化管理水平,通過信息化促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,今年我們按照。
工作計劃。
在全國范圍內(nèi)開展了更換林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的工作此項工作關(guān)系到能否如期完成20xx年全國林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與匯總工作對全局至關(guān)重要。為此今年3月我們下發(fā)了更換全國林業(yè)統(tǒng)計報表管理平臺的通知要求各單位務(wù)必在20xx年10月底前完成軟件的更換通過新軟件向國家林業(yè)局上報20xx年的年報和20xx年定期報表數(shù)據(jù)。并在7月舉辦了以省級統(tǒng)計人員為主的全國范圍的信息化培訓(xùn)班共計110余人參加了此次培訓(xùn)。
各單位高度重視此項工作,按照文件精神,認真做好經(jīng)費的落實、設(shè)備的配置和軟件的培訓(xùn)工作。在局信息中心等單位的大力支持下,目前此項工作進展順利,28個省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)和森工(林業(yè))集團公司完成了新版軟件采購的聯(lián)系工作,其中完成軟件培訓(xùn)的有12個單位。特別是吉林省利用自身優(yōu)勢,在消化掌握新軟件功能的基礎(chǔ)上獨立完成了培訓(xùn)。還有10個多單位將利用本單位布置制度的機會完成軟件培訓(xùn)工作。
(二)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計分析水平。
廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作以加強統(tǒng)計分析,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為重點,進一步突出統(tǒng)計在宏觀調(diào)控中的決策咨詢功能。我們在局經(jīng)濟發(fā)展研究中心的配合下編寫了《20xx中國林業(yè)發(fā)展報告》。今年的報告更加突出了對我國林業(yè)的發(fā)展和改革、地方林業(yè)新情況等進行描述,還依據(jù)國家區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略,將全國分為東、中、西和東北四個區(qū)域,對各區(qū)域林業(yè)的基礎(chǔ)狀況、生態(tài)建設(shè)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行翔實、客觀的描述,成為今年的又一亮點。
除此以外,我們還按時完成《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測報告》和各類進度分析報告等,提高了統(tǒng)計工作的整體水平。在不斷推出高質(zhì)量分析研究成果的同時,我們還充分利用國家林業(yè)局網(wǎng)站這一現(xiàn)代媒體優(yōu)勢,及時向社會公開和發(fā)布一些最新的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通報最新的工作動態(tài)等,使基層的同志和社會各界能夠與我們同步共享到林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),為有關(guān)部門和社會公眾提供了更為及時的林業(yè)統(tǒng)計信息服務(wù),受到有關(guān)方面的好評。
(三)繼續(xù)深化林業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,開展構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究。
今年是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年,我們將構(gòu)建真實反映林業(yè)產(chǎn)出和貢獻的指標(biāo)體系的研究引向深入,通過調(diào)查研究、專家研討、征求意見等形式將現(xiàn)行林業(yè)統(tǒng)計年報制度中的全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值報表進行了修訂,補充完善了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍和口徑。從匯總后的年報產(chǎn)值數(shù)據(jù)看,新制度更加真實的反映了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌,也更加符合當(dāng)前林業(yè)管理工作的需要,得到社會各界的一致認可。
今年,我們還與國家統(tǒng)計局進行了多次溝通和協(xié)調(diào),并根據(jù)國家統(tǒng)計局的要求對《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》進行了多次修訂。我們將爭取在今年年底前與國家統(tǒng)計局聯(lián)合向社會發(fā)布《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)。
另外,為貫徹落實20xx年全國林業(yè)廳局長會議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的指示精神,我們開展了構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系研究,該項研究還被列入局重大調(diào)研項目。今年8月至9月,在制定出具體的調(diào)研方案的基礎(chǔ)上,我們會同科技司、局經(jīng)研中心、林科院等單位分別赴吉林和廣東兩省開展調(diào)研,目前該指標(biāo)體系已初步建立起來。
(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到鞏固和加強,高質(zhì)量地完成了年報和定期報表。
20xx年年報和20xx年的定報工作與往年相比,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計范圍、核算方法等方面進行了較大的調(diào)整,工作量和難度都有所加大,特別是給基層同志的工作帶來一些新的問題和困難。針對這些實際情況,各單位不僅在年報的布置時進行了更為深入的講解,還在匯總工作中加大了審核力度。在大家的共同努力下,我們圓滿地完成了20xx年林業(yè)統(tǒng)計年報和20xx年定期報表工作,各項數(shù)據(jù)得以更加及時準(zhǔn)確的反映到統(tǒng)計分析資料中。
另外,在廈門的匯總會上我們和大家討論了新修改的《林業(yè)統(tǒng)計工作評比辦法》,希望能以局文的形式頒發(fā)此辦法,并依此進行評比和表彰,大家也都對此很關(guān)心。但由于國務(wù)院辦公廳和監(jiān)察部等9部委在今年聯(lián)合開展了關(guān)于清理評比達標(biāo)表彰活動的工作,并正式下發(fā)了文件,因此此項工作只能有待以后開展。請大家理解!但各省的工作并沒有因此受到影響,江西省為促進林業(yè)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量的提高,激發(fā)工作動力,建立了本省的《林業(yè)統(tǒng)計評比辦法》,并依此對20xx年度各市林業(yè)統(tǒng)計人員進行了考核評比,評選出一二三等獎,以林業(yè)廳名義進行了表彰并頒發(fā)證書。
總之,廈門會議以來,林業(yè)統(tǒng)計工作通過不斷創(chuàng)新,積極拓展發(fā)展空間,取得了明顯成效,完成了林業(yè)計財工作的“管理年”的各項要求,概括起來主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞林業(yè)中心任務(wù)開展林業(yè)統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進林業(yè)統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段的創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好林業(yè)統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,必須清醒地認識到我們的工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對林業(yè)統(tǒng)計工作的認識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進一步加強;林業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)還不夠有力;林業(yè)統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進一步提高(目前的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方法仍以層層布置,層層匯總上報為主,很少開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查。目前,各級黨委、政府和社會各方面普遍關(guān)注的是林農(nóng)增收、集體林權(quán)制度改革等熱點問題,只有利用專題調(diào)查和抽樣調(diào)查等方式對常規(guī)統(tǒng)計年報進行補充,才能及時的從數(shù)字上反映其進展情況,為決策提供理論支撐,林業(yè)統(tǒng)計的核心功能才能得以體現(xiàn);另外,進入市場經(jīng)濟以來,原有的與林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)間的數(shù)據(jù)溝通渠道已被打破,而新的渠道又沒有建立起來,和政府統(tǒng)計部門間的橫向溝通又很少,數(shù)據(jù)收集工作面臨極大困難。比如,從近年來森林工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計中可以看出,正是由于渠道不暢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠缺,導(dǎo)致產(chǎn)量數(shù)據(jù)波動較大,每年為此耗費了大量精力,數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到質(zhì)疑。);林業(yè)統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;林業(yè)統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強(林業(yè)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計人員更換頻繁,致使統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)有所降低。林業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系內(nèi)容涉及面廣,不僅要求統(tǒng)計人員能夠掌握林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計、營林生產(chǎn)統(tǒng)計、林業(yè)重點工程統(tǒng)計、森工生產(chǎn)統(tǒng)計、從業(yè)人員情況統(tǒng)計和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計等專業(yè),還要對統(tǒng)計基礎(chǔ)知識和宏觀經(jīng)濟情況有所了解,但由于培訓(xùn)經(jīng)費等問題的限制,統(tǒng)計人員很少獲得深入學(xué)習(xí)新知識和新指標(biāo)體系的機會,導(dǎo)致對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計質(zhì)量。比如,今年有的省區(qū)在上報林業(yè)重點工程統(tǒng)計情況時,本省區(qū)沒有的工程或工程里沒有的建設(shè)任務(wù)卻在報表中出現(xiàn)了,這些現(xiàn)象影響了全國匯總的進度,調(diào)查后發(fā)現(xiàn)造成問題的主要原因就是基層統(tǒng)計人員對規(guī)劃、計劃等不了解。)。對這些問題,必須采取措施認真加以解決。
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