老年人生活調(diào)查報(bào)告（實(shí)用15篇）

    報(bào)告的格式一般包括封面、目錄、正文、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分，需要按照規(guī)范的要求進(jìn)行編寫。報(bào)告的撰寫需要避免冗長(zhǎng)和啰嗦，以精煉的語(yǔ)言表達(dá)核心觀點(diǎn)和結(jié)論。了解不同類型的報(bào)告范文，可以使我們更好地應(yīng)用于實(shí)際的工作中。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇一
    從大量的臨床病例證明，過(guò)高的枕頭會(huì)損害脊梁，并非真的“高枕無(wú)憂”，專家認(rèn)為低枕更有助于老人睡眠，同時(shí)，專家還提倡睡硬板床。低枕更有助于老年人的睡眠質(zhì)量，以前民間流傳“高枕無(wú)憂”說(shuō)，民眾便以為是科學(xué)的睡眠知識(shí)。其實(shí)，從大量的臨床病例證明，過(guò)高的枕頭會(huì)損害脊梁。
    因此，什么才是適度的寢具，成為人們的新問(wèn)題。對(duì)此有研究的學(xué)者認(rèn)為，枕頭的高度很有講究?！案哒頍o(wú)憂”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。枕頭太高了，人睡覺(jué)時(shí)，頸椎無(wú)疑會(huì)被墊高，結(jié)果會(huì)使人的2、頸椎、胸椎、腰椎不能在一條直線上?，F(xiàn)在醫(yī)學(xué)上提倡“低枕無(wú)病”，枕頭的最佳高度應(yīng)該是比平躺時(shí)略高。同時(shí)枕芯可以用蕎麥皮、小米、綠豆等，也可以在里面放點(diǎn)兒菊花，但一定要注意防蟲。
    此外，還提倡睡硬板床。學(xué)者認(rèn)為，醫(yī)院里都是硬板床，因?yàn)橛舶宕矊?duì)病人恢復(fù)病情確實(shí)有好處?，F(xiàn)今廣泛流行的席夢(mèng)思床，彈性過(guò)強(qiáng)，太柔軟了，人們感覺(jué)睡在上面十分舒服，其實(shí)這樣的床并不好，它容易使脊柱變形、彎曲。歸根結(jié)底，床宜硬不宜軟。
    健康提醒：廣大老年朋友們一定要時(shí)刻關(guān)注自己的健康狀況，積極預(yù)防疾病的發(fā)生，同時(shí)還要做好養(yǎng)生保健的工作，從而健康幸福的享受晚年生活。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇二
    人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢(shì)，伴隨著人口老齡化，會(huì)衍生出老人的生活許多問(wèn)題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā)，歲月是無(wú)情的，在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱，敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú)，年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽(yáng)光，綠樹就會(huì)成長(zhǎng)。我們付出一份關(guān)心，他們就會(huì)溫暖。
    在今年的暑假中我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪我家周圍的老人，傾聽他們的故事，暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題實(shí)實(shí)在在卻我們常常忽視，我們需要思考很多問(wèn)題。
    我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的，有的已經(jīng)在家享福，有的還依舊沒(méi)日沒(méi)夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福，有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個(gè)不斷文明進(jìn)步的社會(huì)中，創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì)，老年人也是我們社會(huì)的一部分，我們的將來(lái)。他們養(yǎng)育過(guò)我們，為我們創(chuàng)造了今天的理想社會(huì)。我們是他們的希望也是他們的依靠，付出一份心，讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?BR>    題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右？有沒(méi)有覺(jué)的經(jīng)濟(jì)上有問(wèn)題？子女都在工作嗎？他們大概多長(zhǎng)時(shí)間回一次家?回來(lái)都干一些什么事情？會(huì)不會(huì)有一些不開心的爭(zhēng)吵?他們是怎樣處理事情？等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的只有少部分，一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單，孩子們都長(zhǎng)大了，有了自己的事業(yè)生活家庭，因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系很少回家，只有逢年過(guò)節(jié)才有時(shí)間回家一次看望父母，帶去一聲問(wèn)候，這么小小的一個(gè)行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙，過(guò)年也很少回家，不知道作為子女的他們是怎樣想的，因該不會(huì)是厭惡自己的父母，他們也經(jīng)常寄錢回家來(lái)表孝心。這些老人一般沒(méi)有金錢上的困難，兩個(gè)或一個(gè)老人只能平常以打牌或聊天或看電視來(lái)結(jié)束每天的生活，貧乏活著。其次是比較不幸的，他們的子女沒(méi)有工作，沒(méi)有職業(yè)，也沒(méi)有心思去干活，有的在家靠父母，有的在社會(huì)上游手好閑。他們沒(méi)有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母，父母為他們操了心，晚年不得安心，起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福，家庭和睦，子孫繞膝越活越年輕。
    出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的：
    1缺乏正確孝敬老人的知識(shí)，想到了敬老，還要想到如何敬老，更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對(duì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒，為了讓老人能夠盡快融入這個(gè)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)，需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學(xué)習(xí)，需要付出精力來(lái)教育父母掌握新信息，學(xué)習(xí)新技能，接受新事物，只有這樣，老人們才有信心熱愛新生活，找到更多的新樂(lè)趣。錢雖然能解決很多生活上的問(wèn)題，但是老年人缺的并不是錢，他們一向生活簡(jiǎn)樸，只要能滿足自身的需求，再多的對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是浪費(fèi)，人老了需要年輕一輩的關(guān)心，只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價(jià)值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時(shí)候就算是再忙也會(huì)回家照顧父母，跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對(duì)父母的想法一無(wú)所知，而那時(shí)就有點(diǎn)晚了?！白佑⒍H不在”，老人們的紛紛離去肯定會(huì)讓人感到了落寞和空白，曾經(jīng)的種種歷歷在目，不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《?；丶铱纯础?，述說(shuō)千萬(wàn)子女心中的遺憾，告訴我們失去了才后悔是來(lái)不及的。聽聽媽媽的嘮叨，工作的事同爸爸談?wù)劊@是一種幸福。能夠孝敬老人，有機(jī)會(huì)孝敬老人，的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時(shí)享受那美妙的過(guò)程和動(dòng)人的時(shí)光，這本身就是一種莫大的幸福。無(wú)論你窮也罷，富也罷，只要用心去感受，你會(huì)真實(shí)而美麗地發(fā)現(xiàn)：孝敬老人其實(shí)是一種永不磨滅的幸福和感動(dòng)。
    2、缺乏教育是主要的，我覺(jué)得思想品德教育在我這里是不被重視的，學(xué)校老師在猛抓考試成績(jī)的同時(shí)忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展，思想被抑制，正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo)，思想上有了誤區(qū)，行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒(méi)有讓他們體會(huì)到其中的道理。還有父母本身沒(méi)有一個(gè)好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度，普及義務(wù)教育，增強(qiáng)對(duì)孩子德智體美勞的教育，讓孩子健康成長(zhǎng)。
    3、這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，家庭生活其樂(lè)融融。大家相互努力，創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說(shuō)："百善孝為先"“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是子女應(yīng)盡的義務(wù)。
    孝敬老人是社會(huì)公德，能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。孟子曰：“人人親其親，長(zhǎng)其長(zhǎng)，而天下平?！?就是說(shuō)“只要人人各自親愛自己的雙親，各自尊敬自己的長(zhǎng)輩，那么，天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來(lái)，為了社會(huì)和諧的發(fā)展，老人有一個(gè)陽(yáng)光的晚年共同努力。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇三
    農(nóng)民，這個(gè)特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國(guó)家真正實(shí)力的不是所謂的gdp，而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平，他們生活在社會(huì)的最低層，是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的重視程度與日俱增，頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼，都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕，當(dāng)然這只是國(guó)家對(duì)刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表，還有許多其他的政策比如：九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等，這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問(wèn)題。
    利用暑假時(shí)間，我和同學(xué)對(duì)家鄉(xiāng)大連市金州區(qū)登沙河鎮(zhèn)高家村和海頭村的農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查，了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況，希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注，對(duì)于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查，能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況，更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。
    一、農(nóng)民收入篇。
    在調(diào)查中，人均收入在800元以下的家庭僅占調(diào)查家庭總數(shù)的2%，13%的家庭人均收入在800—1500元這個(gè)范圍內(nèi)，有54%的家庭人均收入在1500—3000元這個(gè)范圍內(nèi)，人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。從這些數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)民的收入就前幾年比增加了很多，然而對(duì)農(nóng)民而言賴以生存的農(nóng)業(yè)竟然不是收入的主要部分。農(nóng)業(yè)方面的凈收入在元以下的家庭占33%，52%家庭的農(nóng)業(yè)方面的凈收入在2000—3000這個(gè)范圍內(nèi)。對(duì)那些人口多的家庭這點(diǎn)錢如果人均下來(lái)就真的沒(méi)多少了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%的家庭收入的主要來(lái)源竟然是外出打工，其他方面的收入主要來(lái)源加在一起才占總家庭的`10%。
    近些年隨著外出打工的熱潮高漲，我們農(nóng)民們也意識(shí)到了守著那“一畝三分的”是多么的沒(méi)有前途。外出打工成了農(nóng)民掙錢的最佳途徑，也成了大多數(shù)家庭收入的主要來(lái)源，這也是當(dāng)前農(nóng)民收入提高的主要原因。而另一方面，隨著物價(jià)的上漲，種子、農(nóng)藥、化肥等的價(jià)格也提高了很多，這就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加了，又加上農(nóng)民現(xiàn)在都有了“惰性心理”，他們對(duì)農(nóng)作物沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，這樣農(nóng)業(yè)方面的收入就沒(méi)剩下多少了。其實(shí)無(wú)論怎樣，單純的種植這種經(jīng)濟(jì)作物是無(wú)法獲得令人可喜的收益的。以前這個(gè)村子是有種果樹的，但最后因?yàn)榧夹g(shù)、管理、市場(chǎng)等諸多因素的影響，果樹沒(méi)有到老齡就全被砍伐下來(lái)，很是可惜?，F(xiàn)在這片土地上只剩下那些常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物了，甚至有些人竟然把土地荒廢下來(lái)，用來(lái)長(zhǎng)草，有的把土地以土的形式給賣掉或者干脆在上面種上樹木，這樣就不用那么辛苦的種地了，也真的沒(méi)什么收益可言了。
    二、農(nóng)民的生活消費(fèi)。
    有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上，這主要是些年輕的家庭。對(duì)于那些年齡稍微大點(diǎn)的人他們主要用來(lái)維持生活，這部分的家庭占到了15%，因?yàn)樗麄冏优氖虏畈欢喽嫁k完了，他們也就沒(méi)有太多的牽掛了，現(xiàn)在只要慢慢地賺著錢花著撐到自己么有能力時(shí)候有子女贍養(yǎng)了。他們都沒(méi)有想到為自己以后養(yǎng)老，在這里人有能力的時(shí)候都全都是為了孩子到老的時(shí)候就依靠孩子了。
    在家庭收入的主要用途方面59%的家庭選擇了“其他方面”，這其他方面主要都是建房子，辦喜事方面的，這些家庭都是有快成年或剛成年的孩子?，F(xiàn)在無(wú)論在什么地方結(jié)婚都是一件不容易的事情，中國(guó)的房?jī)r(jià)是那么的高，即使在農(nóng)村可能沒(méi)有那么的貴，但對(duì)于僅有定點(diǎn)收入的農(nóng)民來(lái)說(shuō)這也算是一筆超大的開銷了。
    雖然現(xiàn)在我們農(nóng)民的收入增加了，但是還是有66%的家庭感覺(jué)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)緊張，這些多為子女比較多的家庭，還有些是有病人的家庭，畢竟醫(yī)保在我們那里還沒(méi)有實(shí)行起來(lái)。32%的家庭感到基本需要能得到滿足，僅有2%的家庭認(rèn)為生活富足了，畢竟離小康水平還有一段距離的。
    對(duì)于比較擔(dān)心的問(wèn)題93%的家庭都選擇了收入沒(méi)有保障，在農(nóng)村幾乎所有的人都處在失業(yè)中，那些外出打工的工作沒(méi)保障有時(shí)候不要把身體搭進(jìn)去就好了，在家里的人就只能盼望著能風(fēng)調(diào)雨順有個(gè)好的收成，而近年來(lái)的氣候異常的很難有風(fēng)調(diào)雨順了。其他選的較多的是“家里有人生病”，“孩子不孝順”，“治安狀況不好”，關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的幾乎沒(méi)有人選擇，或許他們真的感覺(jué)種地沒(méi)什么前途了吧！
    三、農(nóng)民對(duì)財(cái)政政策和政府的態(tài)度篇。
    在對(duì)我們黨中央提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問(wèn)到他們需要什么是83%的人說(shuō)要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，而僅有8%的想要解決技術(shù)問(wèn)題，9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒(méi)有文化的表現(xiàn)嗎？大多數(shù)人都在外面打工又不想種地，所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對(duì)自己沒(méi)有什么好處的。他們需要補(bǔ)助，因?yàn)殄X是最現(xiàn)實(shí)的，也是眼前最需要的，所以他們不去想那些技術(shù)，那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來(lái)的收益。
    對(duì)于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意，4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當(dāng)官”農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。
    對(duì)于感覺(jué)近年來(lái)自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問(wèn)題，他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房條件好了生活水平提到了。當(dāng)問(wèn)到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來(lái)變化時(shí)候，他們說(shuō)不懂什么是財(cái)政政策，只是知道沒(méi)國(guó)家的幫助不會(huì)過(guò)上子安在的日子的。
    以上是對(duì)此次調(diào)查的分析，總體而言，農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài)，過(guò)著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過(guò)上跟好的日子呢？這需要農(nóng)民自身的努力，同時(shí)還要有國(guó)家的支持。
    首先從農(nóng)民自身方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對(duì)改善自身狀況缺乏主動(dòng)性，而是被動(dòng)的寄希望于政策的優(yōu)惠，市場(chǎng)的興旺。國(guó)外有句俗語(yǔ)：“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民是內(nèi)因，其它均是外因。外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用，這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn)，同樣也適用于農(nóng)民問(wèn)題。假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來(lái)尋求解決方法，那么即使外因怎么好，農(nóng)民問(wèn)題也不可能得到根本解決。
    1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況：老一輩的都小學(xué)文化或者沒(méi)有上過(guò)學(xué)，年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒(méi)畢業(yè)。好多孩子都是在讀書的好時(shí)機(jī)被拉過(guò)去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在不知道你們有沒(méi)有看到?jīng)]有文化的你們?cè)谕饷媸艿降氖窃鯓拥拇?，你們還沒(méi)有覺(jué)醒嗎？為了孩子，也為了自己，給孩子提供一個(gè)良好的教育。對(duì)那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù)，這樣總比什么都沒(méi)有只是在外面徒徒的打工好得多了。
    2、嘗試著種植高利潤(rùn)的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒(méi)有太大的收益的，像桔梗這類藥性植物應(yīng)該蠻有市場(chǎng)的因?yàn)樘途褪且粋€(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)呀，大片的種植一些果樹，種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈，也有動(dòng)物的糞便，利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
    3、把別人的土地承包過(guò)來(lái)種?，F(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏?，土地已?jīng)沒(méi)有太多閑暇的時(shí)間來(lái)照料，產(chǎn)量一般都很低的，如果把它們都承包過(guò)來(lái)統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理，承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。
    4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣，可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源，降低生產(chǎn)成本，還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展，項(xiàng)目雖小，效益巨大，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。現(xiàn)在我們那里沒(méi)有一家使用沼氣的，反而每年有大量的秸稈被用來(lái)燃燒或丟掉，造成了資源很大的浪費(fèi)。
    其次，從政府方面來(lái)說(shuō)應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。
    1、增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足，欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加對(duì)農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，制約著農(nóng)村市場(chǎng)的開拓。一些娛樂(lè)設(shè)施，健身場(chǎng)所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶外活動(dòng)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    2、增加農(nóng)村信貸資金，使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下，農(nóng)民貸款難的問(wèn)題能不能解決、能在多大程度上解決，很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
    3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子，要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
    要改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，采取”公司帶農(nóng)戶"的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，這是解決千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。
    4、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革?，F(xiàn)在醫(yī)保對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著無(wú)與倫比的重要性，一個(gè)家庭如果健健康康的生活下來(lái)可能還好，但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病，那將是對(duì)這個(gè)家庭的致命的打擊，可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。
    這次調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信，沒(méi)有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇四
    昨日，全國(guó)老齡辦發(fā)布《生活狀況抽樣調(diào)查成果》，這份報(bào)告包括了對(duì)我國(guó)老年人口的性別和年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療衛(wèi)生情況及老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等情況的最新抽樣調(diào)查結(jié)果。
    報(bào)告顯示，在老年人健康狀況不斷改善的同時(shí)，仍然有18.3%的老年人為失能、半失能狀態(tài)，總數(shù)達(dá)4063萬(wàn)人。老年人的家庭環(huán)境不適應(yīng)老年人身體狀況變化的超過(guò)了6成。
    此外，民政部下屬研究機(jī)構(gòu)中民社會(huì)救助研究院發(fā)布《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人，平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的主因。
    焦點(diǎn)1。
    近2成老人失能半失能。
    報(bào)告提到，近年來(lái)我國(guó)老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療保障等方面都有進(jìn)步。報(bào)告顯示，，覆蓋城鄉(xiāng)老年人的體檢剛剛起步，而到，有56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過(guò)免費(fèi)體檢;此外，20城鄉(xiāng)享有醫(yī)保的老年人比例分別達(dá)到了98.9%和98.6%。
    不過(guò)，報(bào)告也顯示，雖然我國(guó)老年人健康的整體狀況在改善，但目前老年人的健康狀況仍然不容樂(lè)觀。年，全國(guó)城鄉(xiāng)失能、半失能老年人占老年人口的比例達(dá)到了18.3%，總數(shù)約為4063萬(wàn)人。
    除了這部分失能、半失能的老年人，即使對(duì)于身體健康的老年人，由于身體機(jī)能的退化，58.7%的城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為住房存在不適老的問(wèn)題，在農(nóng)村老年人中這一比例高達(dá)63.2%。
    一些地區(qū)為了讓老年人更能適應(yīng)他們的居住環(huán)境，也進(jìn)行了“適老化”改造。北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵告訴新京報(bào)記者，圍繞老年人“住”的問(wèn)題，北京市的政府部門計(jì)劃為5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛(wèi)生間等生活場(chǎng)所進(jìn)行通行、助浴、如廁等“適老化”改造。
    焦點(diǎn)2。
    農(nóng)村空巢老人已超50%。
    報(bào)告顯示，我國(guó)老年人的精神文化生活越來(lái)越豐富，除了看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、種花草、養(yǎng)寵物、參加棋牌活動(dòng)外，上網(wǎng)也成為老年人文化生活的重要內(nèi)容。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，有5%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城鎮(zhèn)老年人中，這一比例為9.1%。同時(shí)，旅游日益成為老年人休閑生活的新選擇，13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游。
    但是，調(diào)查也顯示出我國(guó)目前老年人的精神慰藉服務(wù)還嚴(yán)重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，空巢老年人占老年人口的比例達(dá)到了51.3%，其中農(nóng)村為51.7%。
    2015年7月4日下午，豐臺(tái)區(qū)海戶西里北社區(qū)，86歲的崔老太被發(fā)現(xiàn)死在家中，遺體已經(jīng)腐爛。社區(qū)居委會(huì)介紹，老太早年離異，子女也不在身邊，獨(dú)自居住多年。據(jù)了解，截至底，北京戶籍老年人口279.3萬(wàn)，占全市戶籍人口的21.2%，空巢老人約占老年人口的一半。
    焦點(diǎn)3。
    人口流出地老人走失多發(fā)。
    《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》通過(guò)分層隨機(jī)抽樣，課題組最終確定了北京、遼寧、山東、江蘇、河南、廣西、四川和甘肅等8個(gè)省份，隨機(jī)抽取17個(gè)救助站1661位走失老人數(shù)據(jù)以及21個(gè)地方報(bào)警的報(bào)道數(shù)據(jù)，并對(duì)部分老人進(jìn)行了深入的電話問(wèn)卷調(diào)查。報(bào)告顯示，每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人，平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的.主因。
    哪些地方老年人容易走失?報(bào)告顯示，走失老人居住地多為農(nóng)村或中小城市。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)走失老人的重災(zāi)區(qū)同時(shí)也是大量人口流出的地區(qū)，走失的多數(shù)為農(nóng)村留守老人。
    一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，接受過(guò)救助的走失老人中，仍有26%出現(xiàn)再次走失的情況，其中走失5次以上的老人占被調(diào)查老人的6%。他介紹，在老人走失的原因方面，最多的是迷路(占35%)，其次是患有精神疾病(占18%)，再次是因失智(占17%)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，約72%走失老人出現(xiàn)記憶力障礙情況，其中，經(jīng)過(guò)醫(yī)院確診的失智患者占到總比例的25%。
    據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安部人口信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)等平臺(tái)已共同搭建起老人走失救助信息系統(tǒng)。其中，救助尋親網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)救助站全覆蓋，從而提高尋人效率。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇五
    村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
    根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
    由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的.子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒(méi)有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
    在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒(méi)有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時(shí)，他抱著他的外孫說(shuō)，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過(guò)得不錯(cuò)。
    在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽](méi)有能夠考上學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。
    根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
    通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒(méi)有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢。可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒(méi)有太多的擔(dān)心。
    在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；
    有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
    老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。
    村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。
    在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖，團(tuán)支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
    每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。
    通過(guò)談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì)，部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
    而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒(méi)有。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇六
    人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
    北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺ｋS著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
    多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。
    老年人多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；多數(shù)老年人沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
    老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
    地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
    年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。
    文化差異：老年人的受教育程度越高，沒(méi)有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，而受過(guò)專及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
    多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
    1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
    養(yǎng)老問(wèn)題是老齡問(wèn)題中最重要的問(wèn)題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
    2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
    開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè)；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
    3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能。
    社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過(guò)多方位、多渠道籌集資金，加投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計(jì)局）。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇七
    為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會(huì)活動(dòng)、文體娛樂(lè)、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù)，區(qū)老齡辦會(huì)同有關(guān)部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，并達(dá)到了預(yù)期效果。
    此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調(diào)查問(wèn)卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)；11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段，調(diào)查人員發(fā)放問(wèn)卷開始調(diào)查工作；截止12月20日基本調(diào)查與問(wèn)卷回收工作全面結(jié)束；12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問(wèn)卷調(diào)查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問(wèn)卷共設(shè)置問(wèn)題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng)，調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)、家庭親情需求等方面。問(wèn)卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1300份，收回1210份，收回率93%.
    此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，采取了入戶調(diào)查與到公共場(chǎng)所集中調(diào)查、召開座談會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式方法，調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則，防止調(diào)查工作流于形式、走走過(guò)場(chǎng)，浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問(wèn)卷問(wèn)題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí)，充分考慮問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素，力爭(zhēng)做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過(guò)開展老年人需求調(diào)查，使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。
    從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象無(wú)贍養(yǎng)義務(wù)。通過(guò)分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給自己生活帶來(lái)的實(shí)惠和好處，但同時(shí)對(duì)今后和未來(lái)仍充滿著期待，熱切關(guān)注某些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。
    （一）贊成政府惠老政策，滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示，94.1%的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說(shuō)；對(duì)政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意，對(duì)政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定，絕非偶然，而是經(jīng)過(guò)幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多的緣故。近幾年來(lái)，國(guó)家、省、市、區(qū)不斷制定出臺(tái)惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善，成績(jī)有目共睹。()對(duì)于那些歷經(jīng)過(guò)交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過(guò)經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會(huì)苦難的老年人來(lái)說(shuō)，那些經(jīng)過(guò)和記憶刻骨銘心，而對(duì)現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)制度的優(yōu)越性他們體會(huì)的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國(guó)家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法，將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來(lái)抓，把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。
    （二）選擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問(wèn)卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂(lè)意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂(lè)意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對(duì)"政府在社區(qū)舉辦的`居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過(guò)這幾組數(shù)據(jù)的比對(duì)，不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說(shuō)明，老年人對(duì)于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，大力促進(jìn)和發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，承擔(dān)起部分社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)，有效地解決社會(huì)需求問(wèn)題。
    （三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會(huì)在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無(wú)法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中，27.7%的調(diào)查問(wèn)卷對(duì)象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng)，選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來(lái)，不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時(shí)也說(shuō)明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場(chǎng)。
    （四）老有所樂(lè)是老年人社會(huì)活動(dòng)的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來(lái)的老年朋友，如何愉快地度過(guò)幸福的老年生活時(shí)光，這既是老年人自身關(guān)心的一件大事，又是子女、家庭和全社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題。因此，做好這方面的調(diào)查了解，較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營(yíng)造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了"您參與的社會(huì)活動(dòng)類別是什么"一題，其結(jié)果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂(lè)";29.8%的人選擇了"社會(huì)公益活動(dòng)"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng)，比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對(duì)較高的"養(yǎng)動(dòng)植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，人到老年，自以前的勞動(dòng)工作中解脫出來(lái)，衣食無(wú)憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們?cè)谖镔|(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí)，將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過(guò)積極參加參與文化娛樂(lè)、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動(dòng)，愉悅身心、健康快樂(lè)、頤養(yǎng)天年，已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。
    （五）在生活上既有期待也有憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺(tái)，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過(guò)此次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時(shí)對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題有著憂慮和擔(dān)心。如，針對(duì)"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問(wèn)題時(shí)，希望子女?；丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示，老年人在社會(huì)對(duì)其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入，老年民生進(jìn)一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈，而對(duì)老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問(wèn)題是什么"時(shí)，29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒(méi)錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒(méi)人照料"、12.3%的選擇了"社會(huì)不安定"、8.4%的選擇了"沒(méi)有生活來(lái)源".由此看出，仍有不少的老年人在面對(duì)醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。
    通過(guò)綜合分析問(wèn)卷調(diào)查情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下主要意見和建議。
    （一）未雨綢繆，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會(huì)老齡化程度一達(dá)18.5%%,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應(yīng)對(duì)任務(wù)更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營(yíng)的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)老齡化程度的進(jìn)一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變，愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會(huì)逐步增加，因此對(duì)養(yǎng)老床位的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求的話，屆時(shí)供需矛盾將十分突出?；诖耍覀儜?yīng)及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。
    （二）加大財(cái)政投入，促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來(lái)看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來(lái)養(yǎng)老需求，并且文化娛樂(lè)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和環(huán)境。
    （三）加大政策扶持，促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞，但民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用，它對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對(duì)得到政府及社會(huì)的重視。當(dāng)前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來(lái)主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推動(dòng)，切實(shí)幫助扶持，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。
    （四）重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務(wù)需求會(huì)趨于旺盛，服務(wù)人員會(huì)大量增加，甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來(lái)看，由于觀念認(rèn)識(shí)、社會(huì)偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因，相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來(lái)不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的問(wèn)題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對(duì)，有效防止以上問(wèn)題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要，因此建議政府有關(guān)部門，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，作好人才儲(chǔ)備，將來(lái)讓更多的人通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。
    （五）著力解決老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的老年人對(duì)醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福，各級(jí)政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手，著力解決老年人關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇八
    為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題，深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動(dòng)”有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)高度重視，認(rèn)真組織，聯(lián)合xx市老齡工作委員會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問(wèn)卷”活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果分析如下：
    當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，相對(duì)于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營(yíng)者，老年人在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，由于受意識(shí)、知識(shí)、信息等方面因素的影響，仍處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問(wèn)卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問(wèn)卷調(diào)查，其中男性占31%；女性占69%；60歲以下老人占38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占10.3%；80歲以上占3.4%；從文化結(jié)構(gòu)來(lái)看高中、中專占51.7%；大專占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷29份，回收29份，回收率100%。
    （一）基本消費(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況。
    1、日常消費(fèi)比較集中，與往常無(wú)太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份調(diào)查問(wèn)卷中，在被問(wèn)到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問(wèn)到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項(xiàng)目有哪些”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項(xiàng)目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
    2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)商業(yè)宣傳信任度較低。在被問(wèn)到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營(yíng)養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對(duì)商業(yè)廣告的信任度如何”時(shí)，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國(guó)藥準(zhǔn)字”時(shí)，結(jié)果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時(shí)也反映出個(gè)別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響，老年消費(fèi)者對(duì)商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時(shí)也警示商家及相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。
    3、對(duì)旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對(duì)“旅游中購(gòu)買商品后的感覺(jué)”，44.8%表示沒(méi)買或很少買、34.5%的老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺(jué)，只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺(jué)還可以。在被問(wèn)道“保健品能否治病時(shí)”，65.5%的老年消費(fèi)者表示不能，認(rèn)為可以輔助治療的有31%，而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過(guò)上門推銷的情況但沒(méi)有買產(chǎn)品，17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過(guò)買了但是感覺(jué)受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒(méi)遇到過(guò)，而遇到過(guò)買了感覺(jué)推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說(shuō)明了，旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時(shí)投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對(duì)此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購(gòu)買了并感覺(jué)上當(dāng)受騙了。這也說(shuō)明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng)，并應(yīng)引起社會(huì)的重視。
    （二）維權(quán)情況及維權(quán)建議。
    1、近八成老年人遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份有效問(wèn)卷中，有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的79.3%，僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的20.7%?？梢?，老年人在消費(fèi)過(guò)程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問(wèn)到“你對(duì)維權(quán)結(jié)果是否滿意”時(shí)，65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出：一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重，而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對(duì)維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說(shuō)明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在，我們?nèi)孕枳錾?、做?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。
    2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面，你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時(shí)，被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”，82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，同時(shí)也警示政府部門對(duì)不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對(duì)較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī)，但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并對(duì)政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
    針對(duì)本次調(diào)查反映的問(wèn)題及成因，結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議，特提出如下建議：
    （一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)老年人防范意識(shí)和維權(quán)能力。
    由于老年人年齡大、行動(dòng)不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對(duì)封閉，加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識(shí)和基本消費(fèi)知識(shí)的宣傳，多對(duì)老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。最后，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式，進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。
    （二）嚴(yán)格監(jiān)管，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
    政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經(jīng)營(yíng)者的力度，使違法行為無(wú)機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)；對(duì)商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營(yíng)行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，對(duì)老年人消費(fèi)的主要市場(chǎng)食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊(duì)伍，經(jīng)常對(duì)商場(chǎng)的三無(wú)產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)信用等級(jí)差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴(yán)厲打擊不實(shí)廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。
    （三）健全法律，規(guī)范對(duì)老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度。
    老年人作為社會(huì)成員中的特殊群體，可以說(shuō)是弱勢(shì)群體，法律對(duì)其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時(shí)應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中，一般都是消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識(shí)面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對(duì)稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)。對(duì)此建議，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，老年消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)過(guò)程中與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行舉證，解決由于信息不對(duì)稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時(shí)難以就經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行有效舉證問(wèn)題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外，應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話，或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用法律援助制度，無(wú)償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)已于20xx年成立xx市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站，主要是針對(duì)弱勢(shì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，社會(huì)反映良好。
    當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)快速老齡化，老年人消費(fèi)群體已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，其合法權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生，因此，關(guān)注老年人的消費(fèi)需求，維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。此次通過(guò)開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇九
    為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，近期縣民政局（項(xiàng)目辦）負(fù)責(zé)，興州街道辦參與，對(duì)城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
    1.調(diào)查對(duì)象：城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。
    2.調(diào)查方式方法：分為入戶訪談和電話問(wèn)卷調(diào)查2種形式。
    1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人，占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%（高于全國(guó)18.7%、全省19.2%的平均值，僅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69歲4344人，70-79歲2520人，80-89歲1056人，90-99歲136人，100歲及以上0人。
    2.文化程度。文盲279人，小學(xué)2294人，初中3058人，高中1844人，中專477人，大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
    3.身體狀況。身體健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，臥床不起114人。
    5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人（其中子女不在身邊的.空巢老人1029人），有配偶無(wú)子女27人，無(wú)配偶有子女1687人，無(wú)配偶無(wú)子女30人。
    6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人，無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)0人。
    7.調(diào)查對(duì)象構(gòu)成。退休干部1374人，退休職工5031人，無(wú)業(yè)1651人。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%；身體一般占比為53%；常年生病占比為16.24%；臥床不起占比為1.41%。建議：一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動(dòng)，做到早預(yù)防早治療，避免久拖成疾，影響身體健康；二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口，為患病老年人開通綠色通道，提供就診便利服務(wù)；三是動(dòng)員社會(huì)工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù)，提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求；四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問(wèn)題。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%；600元-1000元占比為6.98%；1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，出臺(tái)相應(yīng)政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，提高保障性收入。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%；有配偶無(wú)子女占比為0.33%；無(wú)配偶無(wú)子女占比為0.37%。建議：一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，動(dòng)員子女?；丶铱纯矗欢巧鐓^(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問(wèn)題外，要廣泛開展活動(dòng)使老年人融入到大家庭中來(lái)，發(fā)揮自身余熱，認(rèn)識(shí)自身價(jià)值；三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式，以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題。
    略陽(yáng)縣民政局。
    20xx年3月1日。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十
    -老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點(diǎn)了!除非他更改睡覺(jué)時(shí)間!
    -習(xí)慣性的在廁所里打發(fā)時(shí)間，非要大便不可!
    -中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，種花等等。
    4。老年人行為舉止有時(shí)或者常常表現(xiàn)得像小孩子。
    -老人開始功能衰退，固執(zhí)、多疑、自私。
    人的心理是一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)象和過(guò)程，要研究老年人在進(jìn)入老年期后出現(xiàn)的心理變化，首先應(yīng)了解什么是人的心理。
    人的心理是人腦對(duì)客觀事物的反映，是人的心理過(guò)程和個(gè)性心理的統(tǒng)稱，那么，要研究老年期的老年人的心理變化狀況，就要分別從老年人的心理過(guò)程和老年人的個(gè)性心理等角度來(lái)著手，研究老年人的感覺(jué)、知覺(jué)、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識(shí)等方面的變化。
    人的心理活動(dòng)是外界刺激通過(guò)感覺(jué)器官作用于大腦的結(jié)果，沒(méi)有感知覺(jué)接受外界的各種刺激，心理活動(dòng)就成了無(wú)源之水。因此，感知覺(jué)是論述所有心理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，老年期的心理變化也是從感知覺(jué)的漸變開始的。老年期感知覺(jué)變化的一般特征是：各感覺(jué)系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化，對(duì)外界刺激的反應(yīng)的敏銳度下降，感知時(shí)間延長(zhǎng)。在第二節(jié)中，我們已經(jīng)詳細(xì)介紹過(guò)老年人的感覺(jué)系統(tǒng)，包括視覺(jué)、聽覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)、皮膚感覺(jué)的生理變化，這里不再一一贅述，只舉些例子來(lái)說(shuō)明。
    1、視覺(jué)老年人的視力水平，在60歲以后急劇衰退，據(jù)統(tǒng)計(jì)，70歲健康老人的視力超過(guò)0.6的只有51.4%，其中近距離視力比遠(yuǎn)距離視力減退得更為明顯，出現(xiàn)所謂的“老花眼”，老人們讀書看報(bào)時(shí)常常要將書報(bào)拿得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，或者需佩帶老花鏡（凸透鏡）來(lái)糾正。
    2、聽覺(jué)聽力上，老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著，這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂(lè)的原因所在；而且，老人對(duì)聲音的辨別能力也在減弱，特別是在不良聽覺(jué)條件下或有噪音背景的情況下，因此，在日常生活中有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，與家人一起坐在客廳里看電視，旁邊有人閑談時(shí)，老人對(duì)電視情節(jié)的理解能力往往會(huì)下降。
    3、味覺(jué)我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無(wú)味，事實(shí)上，食品的味道并沒(méi)有變差，而是老人對(duì)甜、酸、苦、辣、咸五種味覺(jué)要素的敏感程度減退了，因此，老人往往錯(cuò)誤地認(rèn)為過(guò)去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對(duì)食物的抱怨還有一個(gè)可理解的原因就是嗅覺(jué)功能的衰退，老人對(duì)食物散發(fā)出來(lái)的香氣的感受性變差了。
    4、皮膚感覺(jué)老年人的皮膚感覺(jué)也逐漸老化。比如觸覺(jué)，老年人的眼角膜與鼻部的觸覺(jué)降低得較為明顯，所以，他們對(duì)流眼淚或流鼻涕常常毫無(wú)知覺(jué)，需要?jiǎng)e人加以提醒。在溫度覺(jué)方面，老人對(duì)低溫的感覺(jué)變得遲鈍，因此有些老人在室溫降低時(shí)也往往不覺(jué)得冷。
    記憶是指人們將感知過(guò)、思考過(guò)、體驗(yàn)過(guò)、操作過(guò)的事物的印象保持在頭腦中，以后又在一定的條件下以再認(rèn)、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來(lái)或者回憶起來(lái)的心理過(guò)程。心理學(xué)家的研究認(rèn)定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關(guān)系：假定18-35歲的人的記憶成績(jī)?yōu)?00，那么，35-60歲的人的記憶成績(jī)就為80-85，60-85歲的人則為65。可見，人的記憶隨著年齡增加而有所下降。
    1、從記憶過(guò)程來(lái)看瞬時(shí)記憶（即保持1-2秒的記憶）隨年老而減退，短時(shí)記憶（即保持1分鐘以內(nèi)的記憶）變化較小，老年人的記憶衰退主要是長(zhǎng)時(shí)記憶（即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過(guò)1分鐘直至終生的記憶）。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，老人對(duì)年輕時(shí)發(fā)生的事往往記憶猶新，對(duì)中年之事的回憶能力也較好，而僅對(duì)進(jìn)入老年后發(fā)生的事遺忘較快，經(jīng)常記憶事實(shí)混亂，情節(jié)支離破碎，甚至張冠李戴。
    2、從記憶內(nèi)容來(lái)看老年人的意義識(shí)記（即在理解基礎(chǔ)上的記憶）保持較好，而機(jī)械識(shí)記（即靠死記硬背的記憶）減退較快。例如，老人對(duì)于地名、人名、數(shù)字等屬于機(jī)械識(shí)記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。
    3、從再認(rèn)活動(dòng)來(lái)看老年人的'再認(rèn)活動(dòng)（即當(dāng)所記對(duì)象再次出現(xiàn)時(shí)能夠認(rèn)出來(lái)的記憶）保持較好，而再現(xiàn)活動(dòng)（即讓所記對(duì)象在頭腦中呈現(xiàn)出來(lái)的記憶）則明顯減退。
    由此可見，老年人的記憶衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是長(zhǎng)時(shí)記憶、機(jī)械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國(guó)前總統(tǒng)里根為例，他在晚年時(shí)患有嚴(yán)重的老人癡呆癥，記憶力急劇下降。當(dāng)里根的養(yǎng)子去探望他時(shí)，里根常想不起養(yǎng)子的名字，只當(dāng)他知道他是誰(shuí)時(shí)，才緊緊地?fù)肀?。里根?duì)他的護(hù)士說(shuō)，他覺(jué)得前來(lái)探望他的前國(guó)務(wù)卿舒爾茨好像是一個(gè)大名鼎鼎的人物，但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說(shuō)明，老年人記憶力的減退主要是信息提取過(guò)程和再現(xiàn)能力的減弱，而識(shí)記的信息事實(shí)上仍然可以很好地保持或儲(chǔ)存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律，如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事，是有助于減緩記憶力的衰退速度的。
    當(dāng)然，記憶力的下降也給老人的生活帶來(lái)了許多的不方便。例如，有的時(shí)候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡，出門經(jīng)常忘帶鑰匙，燒開水不記得關(guān)火，飯煮熟了卻忘了關(guān)煤氣，記憶不好在無(wú)形中甚至增加老人的危險(xiǎn)。
    智力是大腦的功能，是由人們認(rèn)識(shí)和改造客觀事物的各種能力有機(jī)組合而成，主要包括注意、觀察、想象、思維、實(shí)際操作和適應(yīng)等能力，其中以思維能力為核心，它保證了人們有效地進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。智力是一種穩(wěn)定的心理特點(diǎn)，它是在人們具體的行為活動(dòng)中顯示出來(lái)的。
    老年人的智力是否衰退，這是老年人十分關(guān)心的問(wèn)題?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人出生時(shí)的大腦細(xì)胞有140億個(gè)左右，隨年齡增長(zhǎng)，人的腦細(xì)胞不斷死亡。進(jìn)入老年期后，腦功能逐漸衰退，但由于生存著的其它腦細(xì)胞的代償作用，大腦的活動(dòng)功能仍能維持，保持正常的智力。
    老年人的智力并非人們所以為的那樣會(huì)全面退化，只是在某些方面有所衰減。有學(xué)者認(rèn)為，智力是一種綜合能力，可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的，它與知識(shí)、文化、經(jīng)驗(yàn)積累和領(lǐng)悟能力有關(guān)。例如知識(shí)、理解力等，由于老年人閱歷廣，經(jīng)驗(yàn)多，這種智力易保持（甚至?xí)鲩L(zhǎng)），只在80歲以后才有明顯減退；液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺(jué)和運(yùn)動(dòng)器官的生理結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應(yīng)速度等，這種智力減退得較早，也較快，一般在50歲以后就開始下降，60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的，也就不能籠統(tǒng)地說(shuō)智力隨年齡增長(zhǎng)而減退。
    老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，還體現(xiàn)在老人的動(dòng)作性智力下降得較為顯著，60歲就開始衰退，而語(yǔ)言性智力則保持得較好，80歲以后才有明顯地下降。例如，在舞臺(tái)上看到許多老的相聲表演藝術(shù)家，他們的口頭語(yǔ)言表達(dá)能力到年邁時(shí)仍然“寶刀未老、威力不減”，但動(dòng)作表演能力就難免有些“力不從心”了。
    俗話說(shuō)：“家有一老，如有一寶?！笔聦?shí)上，我們不能否認(rèn)，老年人一生閱歷廣博，經(jīng)驗(yàn)累積，具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細(xì)程度，對(duì)復(fù)雜事物的高度洞察力，與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實(shí)，很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”，美國(guó)發(fā)明大王愛迪生在81歲時(shí)獲得了他的第1033項(xiàng)發(fā)明專利，世界著名畫家畢加索90歲時(shí)還在繪畫雕刻，孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學(xué)巨著《千金翼方》等等，不勝枚舉。
    有人對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的名人進(jìn)行過(guò)年齡統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為：哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、文學(xué)、自然科學(xué)等?？梢?，凡與人生閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（即晶態(tài)智力）關(guān)系密切的領(lǐng)域較多出現(xiàn)大器晚成的學(xué)者和科學(xué)家。換句話說(shuō)，老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間，活到老，學(xué)到老，是可以增進(jìn)老人的智力水平的。通過(guò)持之不懈的學(xué)習(xí)、鍛煉和積累，往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。
    (四）老年人情緒、情感的變化。
    情緒、情感是人對(duì)客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗(yàn)。人在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，與周圍環(huán)境不斷互動(dòng)，與現(xiàn)實(shí)事物發(fā)生多種多樣的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)實(shí)事物也會(huì)產(chǎn)生一定的態(tài)度，這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗(yàn)的形式表現(xiàn)出來(lái)的，如喜、怒、哀、樂(lè)、懼、愛、恨等，情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的主觀體驗(yàn)。
    進(jìn)入老年期后，隨著老年人生理機(jī)能的老化和健康狀況的衰退，離退休后脫離了原有的工作崗位，家中子女又逐漸獨(dú)立并成家立業(yè)，老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變，因此，老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：
    其一，老年人關(guān)切自身健康狀況的情緒活動(dòng)增強(qiáng)。隨著年齡增長(zhǎng)，健康狀況日益下降，老年人變得更加關(guān)注自己的身體，對(duì)于疾病較為重視。尤其是老年女性，懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。
    其二，老年人對(duì)于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會(huì)掩飾自己的真實(shí)情感，如遇喜事，他們不再歡呼雀躍，如遇悲事，也不易痛苦流涕。
    其三，消極悲觀的負(fù)性情緒逐漸開始占上風(fēng)。例如，提及社會(huì)中的腐敗和不道德現(xiàn)象，老人就常抱怨世風(fēng)日下，今不如昔；談到舒適享受，老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在描述自己情感的用詞中，老年人用以表達(dá)喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。
    1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺(jué)。離退休后，老年人的主導(dǎo)活動(dòng)和社會(huì)角色發(fā)生了改變，從工作單位轉(zhuǎn)向家庭，他的社會(huì)關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生，加上子女“離巢”，過(guò)去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復(fù)返，對(duì)新的生活規(guī)律往往又不能很快適應(yīng)，一種被冷落的心理感受便會(huì)油然而生。
    2、孤獨(dú)感從客觀上講，由于子女逐漸獨(dú)立，老年人又遠(yuǎn)離社會(huì)生活，自己體力漸衰，行動(dòng)不便，與親朋好友的來(lái)往頻率下降，信息交流不暢，因此容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。在主觀方面，老年人具有自己既定的人際交往模式，不易結(jié)交新朋友，人際關(guān)系范圍逐漸縮小，從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài)，這是老年人孤獨(dú)情緒形成的重要原因。有專家曾對(duì)13693名城市老年人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感。
    3、疑慮感盡管年歲日增，但老年人常常自覺(jué)經(jīng)驗(yàn)豐富，才能不凡，一旦退休就無(wú)從發(fā)揮，自尊心受挫，大有“英雄無(wú)用武之地”的感嘆，于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭，往往誤以為自身價(jià)值不復(fù)存在，久而久之就會(huì)低估自己甚至看不起自己，這種自卑感一旦形成，老年人就會(huì)經(jīng)常對(duì)自己產(chǎn)生懷疑，憂心忡忡，表現(xiàn)出過(guò)分的焦慮。
    4、抑郁感以上失落、孤獨(dú)、自卑、疑慮的情緒情感對(duì)于老年人的心理都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且老年人在現(xiàn)實(shí)生活中容易遭受挫折，不順心、不如意之事時(shí)有發(fā)生，例如，遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛，子女在升學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面有困難，自己的身體又日趨衰落，疾病纏身，許多老人就會(huì)變得長(zhǎng)吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡，這些都是抑郁的表現(xiàn)。
    5、恐懼感隨著身體的老化，老年人變得越發(fā)害怕生病，一方面是擔(dān)心生病后自己生活難以自理，給家人和晚輩帶來(lái)麻煩，變成家庭的累贅，另一方面，一旦生病，特別是重病，老年人似乎就感覺(jué)離死神不遠(yuǎn)了，因此，老年人對(duì)疾病和死亡通常會(huì)產(chǎn)生恐懼感。
    人的需要可以分為生物性的需要和社會(huì)性的需要兩種，一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)入老年期以后，人的生物性需要降低，表現(xiàn)在老年人對(duì)衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減，性欲也有所減弱，但在社會(huì)性需要或心理需要方面，卻出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，我們把老年人的心理需要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：
    1、老有所養(yǎng)《論語(yǔ)》有云：“老者安之，朋友信之，少者懷之”?！袄险甙仓?，即讓老人過(guò)上安定的生活，使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源時(shí)有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來(lái)說(shuō)就是無(wú)衣食之憂，無(wú)住行之慮，生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。
    2、后繼有人在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，兒孫滿堂被認(rèn)為是老人幸福的標(biāo)志之一，即所謂“多子多福”，相反，“無(wú)后為大”，無(wú)后為不孝之最。在當(dāng)代老人中，仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂，而且，隨著年齡的增大，越接近生命歷程的尾聲，這種愿望就越強(qiáng)烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中，例如，在兒孫結(jié)婚時(shí)必備紅棗、花生、桂圓、蓮子，取其“早生貴子”的諧音。自從計(jì)劃生育政策實(shí)施以后，“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變，許多老人更注重于后代的素質(zhì)，而不再是數(shù)量的多少。因此，不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當(dāng)家庭教師和保姆的角色，雖操勞辛苦，但樂(lè)在其中，他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育，希望他們長(zhǎng)大后能有出息，以實(shí)現(xiàn)其后繼有人的心愿。
    3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論，人作為一個(gè)社會(huì)性的存在，有歸屬的心理需求。青少年時(shí)，家庭完整，父母在世，這種需求表現(xiàn)為對(duì)家庭的依戀和對(duì)父母的依賴；而進(jìn)入老年期后，子女紛紛“離巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤獨(dú)感油然而起，這時(shí)的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨(dú)。正所謂“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無(wú)改鬢毛衰。兒童相見不相識(shí)，笑問(wèn)客從何處來(lái)”，許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng)，安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。
    4、老而有愛愛是人與人之間關(guān)系的一種重要的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關(guān)系來(lái)看，老年人對(duì)愛情的需求并不比年輕人少，只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說(shuō)：“少年夫妻老來(lái)伴”，對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當(dāng)然，老年人不僅需要夫妻之愛，也需要子女的關(guān)愛。子女過(guò)于投入自己的事業(yè)和小家庭，疏忽了老人，往往會(huì)使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感。充分享受天倫之樂(lè)，擁有親情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。
    5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但與中青年人那種因能力、業(yè)績(jī)、財(cái)富而受他人羨慕和認(rèn)同的心理需要不同，老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗(yàn)、肯定他的過(guò)去。實(shí)際上，這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如，出門讓老人先行，坐車為老人讓坐，赴宴時(shí)讓老人就上座等，對(duì)于這些照顧，老人其實(shí)可能并不真正在乎，重要的是從這些細(xì)節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是，老人也應(yīng)該正確對(duì)待自己和尊重年輕人，不能倚老賣老。
    （六）老年人興趣的變化。
    興趣是人們對(duì)事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對(duì)事物的淡化、對(duì)事物的關(guān)注面趨于狹窄，對(duì)新事物缺少激情。由于老年人見多識(shí)廣、經(jīng)歷復(fù)雜，加之高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)反應(yīng)的減。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十一
    鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時(shí)代背景，由來(lái)已久，情況復(fù)雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負(fù)債的問(wèn)題顯得尤為突出。
    5000萬(wàn)元以上的3個(gè)，上億元的1個(gè)，即觀音寺1.21億元。全縣853個(gè)行政村，零負(fù)債的村僅有2個(gè)，負(fù)債上100萬(wàn)元的95個(gè)，其中200萬(wàn)元以上的11個(gè)。二是欠個(gè)人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的債務(wù)中，欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%，涉及2.93萬(wàn)戶；村級(jí)債務(wù)中，欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.19億元，占村級(jí)負(fù)債總額的74%，涉及5.03萬(wàn)戶。
    2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來(lái)看，鄉(xiāng)村兩級(jí)用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計(jì)衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務(wù)總額的頭，鄉(xiāng)村合計(jì)3.88億元，占負(fù)債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目過(guò)多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒(méi)有建設(shè)資金來(lái)源，不得不舉債完成配套任務(wù)。
    3、墊繳稅費(fèi)成債。1996年前，國(guó)家實(shí)行單一糧食收購(gòu)渠道，戶賣村結(jié)，糧款代扣，農(nóng)民欠繳稅費(fèi)的情況較少。隨著糧食市場(chǎng)的放開，糧食價(jià)格幅下跌，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民上交的積極性，導(dǎo)致稅費(fèi)尾欠急劇上升。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)任務(wù)還包括國(guó)地兩稅，因此，在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國(guó)地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級(jí)不得不借款完成稅費(fèi)任務(wù)，這樣共形成債務(wù)1.43億元，占債務(wù)總額的10%。
    5、財(cái)力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬(wàn)元、村級(jí)提留收入3428萬(wàn)元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi)4000多萬(wàn)元，國(guó)家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級(jí)基本失去收入來(lái)源，全部靠縣級(jí)財(cái)政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運(yùn)行，特別是村級(jí)經(jīng)費(fèi)一塊，就比稅改前減少1500多萬(wàn)元，維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來(lái)，鄉(xiāng)村兩級(jí)為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債1.56億元，占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨，很多時(shí)候不得不舉債運(yùn)行，此項(xiàng)債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)的趨勢(shì)。
    鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重的社會(huì)問(wèn)題，更是嚴(yán)峻的問(wèn)題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)后，化債難度日益增，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，要化解龐的債務(wù)包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實(shí)，必需在上級(jí)的統(tǒng)籌安排下，整體推進(jìn)，逐步實(shí)施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個(gè)方面去努力。
    負(fù)債，稅改前歷年稅費(fèi)尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評(píng)議，確無(wú)償還能力的對(duì)象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實(shí)，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農(nóng)業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對(duì)興辦企業(yè)形成的負(fù)債，建議參照國(guó)有企業(yè)改制的政策進(jìn)行處理，屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實(shí)施破產(chǎn)、改制。另外，對(duì)人為新增債務(wù)實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕人為新增債務(wù)。
    3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后，盡管上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付，但很程度上需要縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，使本來(lái)就較為困難的縣級(jí)財(cái)政更加不堪重負(fù)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，村級(jí)組織維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，每年約需5.8萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)保障，目前實(shí)施的2.56萬(wàn)元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此，建議國(guó)家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例，提高對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，保證鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生新債。特別是計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會(huì)事業(yè)，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)專門補(bǔ)助政策，徹底解決資金無(wú)來(lái)源的問(wèn)題。
    4、積極推進(jìn)財(cái)政體制。加快建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體系，科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項(xiàng)目，如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等，建議減少或免除縣級(jí)配套部分。社會(huì)保障項(xiàng)目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級(jí)次，由省一級(jí)統(tǒng)籌。
    5、力培植工業(yè)稅源。目前，財(cái)政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財(cái)政趨于一體，村級(jí)經(jīng)費(fèi)絕部分也是由縣級(jí)財(cái)政保障。從長(zhǎng)源看，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯縣鄉(xiāng)財(cái)力。從xx的實(shí)際情況看，歸根結(jié)底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對(duì)工業(yè)用地的出讓金可實(shí)行減免，增強(qiáng)投資吸引力，擴(kuò)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十二
    隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口老齡化問(wèn)題已成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，也就是國(guó)際社會(huì)統(tǒng)稱的老齡問(wèn)題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問(wèn)題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。
    在我國(guó)，人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老缺乏動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會(huì)開展我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)的宣傳和教育活動(dòng)，使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣，同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)的對(duì)人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。
    所以，制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo)，解決好老齡問(wèn)題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。
    老年保障是包括對(duì)老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：
    1．多層次、多渠道解決老年保障問(wèn)題的原則。由于我國(guó)人口老齡化是處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會(huì)養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動(dòng)員廣大社會(huì)力量來(lái)共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。
    2．普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人，而個(gè)別性則指對(duì)諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。
    3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同，其有關(guān)保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。
    4．鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過(guò)包括自我資金積累、勞務(wù)儲(chǔ)蓄等辦法來(lái)主動(dòng)參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國(guó)家、社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān)，另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會(huì)的權(quán)益。所以，《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與社會(huì)，尤其是參與老年保障事業(yè)。
    1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會(huì)福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，將各種社會(huì)資源組織起來(lái)，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)，在社會(huì)和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會(huì)館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會(huì)環(huán)境，又有參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
    （1）把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
    市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍，在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問(wèn)題，比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動(dòng)活動(dòng)、公共場(chǎng)所，考慮無(wú)障礙問(wèn)題，保證老年人各種方便。
    （2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對(duì)集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來(lái)籌集，政府通過(guò)法律途長(zhǎng)保護(hù)投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作，并可在其中建立老年"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"、"義工"等制度，為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。
    （3）鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。
    人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會(huì)成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的，而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對(duì)辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定，對(duì)辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求，使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。
    （4）創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍，以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn)，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對(duì)象，可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。
    （5）建立老年聯(lián)合會(huì)、老年會(huì)館等機(jī)構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動(dòng)，充分活躍老年文化生活。
    以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。
    2．無(wú)論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
    家庭養(yǎng)老是中國(guó)老年保障的`突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會(huì)程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對(duì)老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來(lái)，并經(jīng)過(guò)司法公證，使之具有法律效力之處，還應(yīng)提倡社會(huì)各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應(yīng)對(duì)這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì)，如對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
    3．制定政策，采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。
    所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí)，老年人被動(dòng)地贍養(yǎng)并不是老有所樂(lè)的全部含義，老年人用自身的力量來(lái)幫助抵消人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"自動(dòng)活動(dòng)，使相對(duì)年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí)，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬，而是將所付出的時(shí)間儲(chǔ)存起來(lái)，當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí)，可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法，十分適合我國(guó)老年人有時(shí)間沒(méi)有錢的特點(diǎn)，以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲(chǔ)蓄固定實(shí)施下來(lái)，對(duì)改善社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。
    4．制定鼓勵(lì)性條款，以促進(jìn)老年社會(huì)保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    對(duì)于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營(yíng)稅或所得稅。對(duì)于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
    5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實(shí)施，由于老齡化將是長(zhǎng)時(shí)期影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問(wèn)題事關(guān)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識(shí)高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施，建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。
    6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會(huì)。為了便于該《條例》的實(shí)施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十三
    七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會(huì)座談、基層走訪與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    （一）基本情況。
    近年來(lái)，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過(guò)電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽(yáng)紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育，通過(guò)“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍。
    （二）主要做法。
    1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬(wàn)人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬(wàn)人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬(wàn)人，其中，離退休人員2.18萬(wàn)人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬(wàn)名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬(wàn)元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬(wàn)多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬(wàn)元，各市區(qū)配套1000萬(wàn)元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院?；顒?dòng)開展以來(lái)，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來(lái)抓，一年來(lái)共走訪慰問(wèn)敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬(wàn)元，各種慰問(wèn)品折款約40萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。
    2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬(wàn)人，其中退休職工5.4萬(wàn)人。從2003年6月起，我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬(wàn)人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬(wàn)農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬(wàn)元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、b超、ct、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。
    3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們?cè)谌袕V泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過(guò)百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。
    4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來(lái)，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來(lái)，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。
    （三）存在問(wèn)題及建議。
    一是老齡問(wèn)題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺(jué)性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒(méi)有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒(méi)有或沒(méi)有完全享受到優(yōu)惠政策。
    建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過(guò)政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
    （一）基本情況。
    在我市41萬(wàn)老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過(guò)自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。
    （二）主要做法。
    （1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過(guò)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的`老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過(guò)基層老齡組織在近4萬(wàn)老年人中開展了大型征求意見活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬(wàn)多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。
    （2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢鹄稀⒕蠢?、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問(wèn)，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來(lái)自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說(shuō)唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。
    （3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動(dòng)”的工作意見，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來(lái)，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過(guò)開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
    （4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過(guò)每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。
    （三）存在問(wèn)題及建議。
    一是老年人社會(huì)參與的良好愿望與缺乏參與平臺(tái)的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實(shí)踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動(dòng)無(wú)論是在參與積極性、參與機(jī)會(huì)方面還是在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識(shí)水平較高，專業(yè)技能較強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系較廣，老有所為的機(jī)會(huì)明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。
    幾點(diǎn)建議：“老有所為”是六個(gè)老有的重要組成部分，是實(shí)施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識(shí)。根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺(tái)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持和幫助，將“老有所為”經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動(dòng)。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實(shí)到基層。基層是老年人生活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施，使其成為基層老齡工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個(gè)文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動(dòng)基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，并定期開展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十四
    人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
    從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。
    老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
    老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的.老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。文化差異：老年人的受教育程度越高，沒(méi)有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，而受過(guò)大專及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
    大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
    1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。養(yǎng)老問(wèn)題是老齡問(wèn)題中最重要的問(wèn)題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
    2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè)；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
    3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過(guò)多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
    4，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
    老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十五
    現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長(zhǎng)，一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
    顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝?。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)xx年的千名接受過(guò)調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
    本次調(diào)查對(duì)象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無(wú)偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無(wú)偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
    ◎真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人。
    在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來(lái)源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。
    被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過(guò)了90%。
    調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒(méi)有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn)，所以就算在表面上看來(lái)老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
    本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來(lái)上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒(méi)有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個(gè)拉平退休金的作用，老年人的收入相對(duì)于全社會(huì)來(lái)說(shuō)仍然處于中低階層。
    調(diào)查中，純老人家庭的老人對(duì)目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購(gòu)物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。
    調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí)，僅有50.4%的老年人回答希望。
    在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購(gòu)物服務(wù)的64人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1－2小時(shí)之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%，每小時(shí)8元的占4.3%，每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)承受能力。
    在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購(gòu)物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的80人，文化娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場(chǎng)價(jià)格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒(méi)有能力，希望無(wú)償服務(wù)，占15.2%。
    在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報(bào)的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購(gòu)物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒(méi)有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，總體來(lái)說(shuō)接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。
    負(fù)責(zé)這次問(wèn)卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過(guò)程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過(guò)了政府規(guī)定的范圍，就無(wú)法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。
    其中一個(gè)較為典型的事例是：四平居委會(huì)有一對(duì)夫婦，沒(méi)有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個(gè)退休工資加起來(lái)超過(guò)xx元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動(dòng)都不能動(dòng)，所以必須要請(qǐng)全天的保姆。這樣一來(lái)，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
    這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無(wú)法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。
    調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無(wú)人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。
    愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。
    在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂(lè)，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。
    對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過(guò)房屋倒按揭或出租的形式來(lái)以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)明這種新型的觀念沒(méi)有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對(duì)此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?BR>    在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對(duì)于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒(méi)有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
    全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過(guò)一萬(wàn)五千人，這對(duì)靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價(jià)房?jī)r(jià)居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
    調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒(méi)有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的`87.6%，另外124人沒(méi)有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒(méi)有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。
    千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，xx-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。xx年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。
    調(diào)查中老年人普遍反映無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過(guò)低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來(lái)的問(wèn)題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來(lái)的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。
    三里坊居委有一位從外地退休回來(lái)的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對(duì)來(lái)說(shuō)算比較高，超過(guò)1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒(méi)有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報(bào)銷，報(bào)銷周期長(zhǎng)報(bào)銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會(huì)的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。
    調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項(xiàng)目是，看電視電影、看書看報(bào)、閑聊、體育運(yùn)動(dòng)、戲曲。
    除睡眠休息和吃飯時(shí)間外，老年人每天時(shí)間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動(dòng)時(shí)間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時(shí)間最多。
    參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。