提質(zhì)增效工作方案大全（15篇）

    在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮到各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案要考慮時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力等資源的限制。以下是一些常見問(wèn)題的方案解決方案，供大家參考和借鑒。
    提質(zhì)增效工作方案篇一
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
    增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
    (一)動(dòng)員部署。召開全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
    (六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
    提質(zhì)增效工作方案篇二
     下面是小編為大家?guī)?lái)的提質(zhì)增效工作方案，希望能夠幫到大家!更多提質(zhì)增效工作方案請(qǐng)關(guān)注本站實(shí)用資料欄目!
     為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會(huì)議精神，制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞、省政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保國(guó)有資本保值增值，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
     二、工作任務(wù)
     (一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷售。
     1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
     緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力保持營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
     省國(guó)資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作，提高公開準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開成果運(yùn)用，推進(jìn)問(wèn)題整改。
     2.積極改善產(chǎn)品供給。
     鼓勵(lì)企業(yè)盯準(zhǔn)市場(chǎng)需求升級(jí)，大力開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
     圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會(huì)''中博會(huì)'等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營(yíng)銷渠道，不斷擴(kuò)展對(duì)外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
     3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動(dòng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動(dòng)企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷合作，加強(qiáng)供需對(duì)接，打造'共享競(jìng)合'新模式。省政府有關(guān)部門要通過(guò)開辟綠色通道、召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)各類合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動(dòng)2015年'央企山西行'活動(dòng)成果落地建設(shè)。
     (二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
     1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
     加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)定客戶信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案，時(shí)刻關(guān)注重要客戶資信變動(dòng)情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)比例，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
     2.加強(qiáng)人工成本管控。
     堅(jiān)持'成本管控、效益否決'，加強(qiáng)人工成本監(jiān)測(cè)預(yù)警和過(guò)程管控;堅(jiān)持工資總額增幅不超過(guò)企業(yè)利潤(rùn)總額增幅，職工平均工資增幅不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅的原則，對(duì)實(shí)發(fā)工資總額超過(guò)預(yù)算的，核減下年度工資總額預(yù)算，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益未完成目標(biāo)任務(wù)的，適度減少工資總額;嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無(wú)承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人工作業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)，能高能低。
     3.認(rèn)真做好資金管理。
     企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過(guò)資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢(shì)，盤活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動(dòng)，以資本市場(chǎng)為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
     要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國(guó)資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)出臺(tái)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
     (三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
     1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
     對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動(dòng)組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級(jí)政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
     要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
     2.努力增加有效投資。
     抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低成本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
     省國(guó)資委要修訂完善《山西省省屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評(píng)價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評(píng)價(jià)范圍。
     (四)優(yōu)化資源配置，化解過(guò)剩產(chǎn)能。
     1.提高資本運(yùn)行效率。
     指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時(shí)，可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益，對(duì)存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)于低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時(shí)清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
     2.化解過(guò)剩產(chǎn)能。
     要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
     對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開采條件較好，但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開采或通過(guò)市場(chǎng)自然淘汰。所有煤礦都要按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件'走出去'。
     3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
     按照國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會(huì)職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助一部分、省級(jí)財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問(wèn)題。加大對(duì)居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。力爭(zhēng)2016年開始對(duì)中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
     (五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。
     1.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
     2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺(tái)。
     加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
     2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國(guó)資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問(wèn)題、提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，為企業(yè)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度創(chuàng)造條件。
     (六)深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
     1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺(tái)《中共山西山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》。
     力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在我省國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
     2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
     突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理人、國(guó)資委委派總會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。
     制定《省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬國(guó)有企業(yè)開展混合所有制改革工作，在省屬國(guó)有企業(yè)中，試點(diǎn)開展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
     認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號(hào))和《山西省省屬國(guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號(hào))。組織指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開展選聘省屬國(guó)有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
     3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
     各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展專業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號(hào))。
     省屬國(guó)有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的'市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國(guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
     三、保障措施
     (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     國(guó)有企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
     (二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。
     加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動(dòng)，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
     (三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
     認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門配合服務(wù)制度，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場(chǎng)。強(qiáng)化上級(jí)約談和業(yè)務(wù)問(wèn)詢制度，在抓好總量調(diào)控的同時(shí)，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對(duì)盈利大戶和虧損大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時(shí)遏制下滑趨勢(shì)。
     為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
     一、指導(dǎo)思想
     以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
     二、組織領(lǐng)導(dǎo)
     為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
     組 長(zhǎng)：
     副組長(zhǎng)：
     成 員：
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
     三、深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
     (一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
     (二)著力提升工作能力要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
     (三)著力提高工作質(zhì)量工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
     (四)著力增強(qiáng)工作效能增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
     四、實(shí)施方法
     (一)動(dòng)員部署。召開全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
     (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
     (三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
     (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
     (六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
     五、具體要求
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
     (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
     (三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
     (四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
     各黨支部：為貫徹落實(shí)十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
     一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
     近年來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
     二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
     開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
     開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
     (一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
     堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
     (二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
     (三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
     (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對(duì)面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
     三、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
     “提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動(dòng)：
     (一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     (二)實(shí)行公開承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
     (三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷號(hào)，確保落實(shí)到位。
     (四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
     (五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
     四、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
     (二)嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
     (三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
     (四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
    提質(zhì)增效工作方案篇三
    為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件，結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》和我校的實(shí)際情況，特制定拉薩外語(yǔ)學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上，正處在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭，處于反分裂斗爭(zhēng)新的尖銳復(fù)雜期，繁重而艱巨的歷史任務(wù)對(duì)廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)的順利召開，更是開啟了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議的有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市教育系統(tǒng)基層黨建工作，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織，作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校，我們應(yīng)該義不容辭地做好此項(xiàng)工作。
    近年來(lái)，在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下，我校的黨建工作取得了一定的成效，共產(chǎn)黨員在反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題，如有的黨員宗旨觀念淡薄，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，脫離群眾，先鋒模范作用不明顯等等。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了黨的形象，影響了黨群干群關(guān)系，亟待解決。
    在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動(dòng)，是市委七屆六次全委會(huì)做出的一項(xiàng)重要決定，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動(dòng)，事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)拉薩各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和人民幸福安康的，事關(guān)拉薩反分裂斗爭(zhēng)成敗和長(zhǎng)治久安，對(duì)于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。
    2工的職責(zé)，完善黨建工作制度，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能，更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展，把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員塑造成促進(jìn)教育改革發(fā)展的先鋒。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神為指針，牢牢把握“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)、市、局加強(qiáng)基層黨建工作的一系列文件精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，全面推進(jìn)學(xué)校的黨建工作和各項(xiàng)工作。
    要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo)，緊緊圍繞“教書育人，管理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人”的工作思路，深入開展我校黨建工作，使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯，黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良，廣大黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加密切。
    3導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實(shí)干，為把我校建設(shè)成一所名副其實(shí)的外語(yǔ)學(xué)校而奮斗。
    （二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨支部的各項(xiàng)建設(shè)，使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團(tuán)結(jié)、執(zhí)行有力、活動(dòng)有序”，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的“六個(gè)好”目標(biāo)，成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    提質(zhì)增效工作方案篇四
    黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件，結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》和我校的實(shí)際情況，特制定拉薩外語(yǔ)學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)實(shí)施方案。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上，正處在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭，處于反分裂斗爭(zhēng)新的尖銳復(fù)雜期，繁重而艱巨的歷史任務(wù)對(duì)廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)的順利召開，更是開啟了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議的有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市教育系統(tǒng)基層黨建工作，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織，作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校，我們應(yīng)該義不容辭地做好此項(xiàng)工作。
    近年來(lái)，在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下，我校的黨建工作取得了一定的成效，共產(chǎn)黨員在反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題，如有的黨員宗旨觀念淡薄，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，脫離群眾，先鋒模范作用不明顯等等。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了黨的形象，影響了黨群干群關(guān)系，亟待解決。
    在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動(dòng)，是市委七屆六次全委會(huì)做出的一項(xiàng)重要決定，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動(dòng)，事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)拉薩各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和人民幸福安康的，事關(guān)拉薩反分裂斗爭(zhēng)成敗和長(zhǎng)治久安，對(duì)于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。
    2工的職責(zé)，完善黨建工作制度，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能，更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展，把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員塑造成促進(jìn)教育改革發(fā)展的先鋒。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神為指針，牢牢把握“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)、市、局加強(qiáng)基層黨建工作的一系列文件精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，全面推進(jìn)學(xué)校的黨建工作和各項(xiàng)工作。
    要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo)，緊緊圍繞“教書育人，管理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人”的工作思路，深入開展我校黨建工作，使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯，黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良，廣大黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加密切。
    3導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實(shí)干，為把我校建設(shè)成一所名副其實(shí)的外語(yǔ)學(xué)校而奮斗。
    （二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨支部的各項(xiàng)建設(shè)，使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團(tuán)結(jié)、執(zhí)行有力、活動(dòng)有序”，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的“六個(gè)好”目標(biāo)，成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    2021年，xx街道街道在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)劃以提升社區(qū)黨支部組織力為著力點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，凝聚爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)合力，構(gòu)建全區(qū)域構(gòu)建、各支力量融合、多方聯(lián)動(dòng)的工作新局面。經(jīng)街道集體研究，制定如下方案：
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的基層組織路線，xx街道通過(guò)抓基本制度規(guī)范、抓干部隊(duì)伍建設(shè)、抓智慧社區(qū)建設(shè)、抓示范引領(lǐng)工程提升，到2022年，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)、基層干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化、智慧城市建設(shè)進(jìn)一步提升、示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。
    （一）抓基本制度規(guī)范落實(shí)，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    完善網(wǎng)格管理機(jī)制。在現(xiàn)有網(wǎng)格基礎(chǔ)上，按照便于管理的原則指導(dǎo)八個(gè)社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格，形成“支部+網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”的四級(jí)網(wǎng)格管理模式，街道干部按照“1+3”工作站模式每周二、四下沉到社區(qū)協(xié)助開展入戶走訪工作，社區(qū)干部和工作隊(duì)全部編入網(wǎng)格，壯大網(wǎng)格力量，指導(dǎo)幫帶聯(lián)戶長(zhǎng)發(fā)揮治安巡邏員、衛(wèi)生保潔員、糾紛調(diào)解員的作用。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類臺(tái)賬及《黨員積分管理辦法》。全面推行黨員積分制管理，量化黨員日常行為和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立健全黨員日常評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展“黨員亮諾”、“點(diǎn)亮微心愿，黨員在行動(dòng)”等活動(dòng)。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    持續(xù)發(fā)揮好“紅黑榜”機(jī)制作用。街道、社區(qū)每月通報(bào)干部上“紅黑榜”情況，對(duì)干的好的進(jìn)行鼓勵(lì)褒獎(jiǎng)，對(duì)干的不好的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)三個(gè)月上黑榜的干部實(shí)行末位淘汰，建議到環(huán)衛(wèi)隊(duì)打掃衛(wèi)生，每月只發(fā)基本工資。“紅黑榜”與年底績(jī)效考核掛鉤，形成“干好干壞不一樣”的鮮明用人導(dǎo)向。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （二）抓基層干部隊(duì)伍能力提升，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍。
    選出一套好班子。結(jié)合月評(píng)季考，在換屆前通過(guò)摸底調(diào)研，全面掌握八個(gè)社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況，以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)選出政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的“三強(qiáng)”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員，搭建一套好班子。
    完成時(shí)限：4月20日前。
    持續(xù)開展干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)幫帶臺(tái)賬》，將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語(yǔ)互學(xué)對(duì)子，互幫互帶，扎實(shí)開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月開展一次國(guó)語(yǔ)測(cè)試，鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國(guó)語(yǔ)、講國(guó)語(yǔ)的意識(shí)，幫助漢族干部提高用維吾爾語(yǔ)交流的水平。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    強(qiáng)化干部培訓(xùn)。計(jì)劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn)，每期不少于兩天，四月中旬為兩委正職班，四月下旬計(jì)劃開展兩委副職培訓(xùn)班，五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班，課程設(shè)置打破以往授課模式，設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程，豐富學(xué)習(xí)形式，提升社區(qū)干部綜合能力。
    完成時(shí)限：4月中旬-5月上旬。
    （三）抓智慧社區(qū)全面建設(shè)，持續(xù)提高治理能力。
    規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺(tái)信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)，將居民關(guān)注點(diǎn)較高的板塊進(jìn)行優(yōu)化完善，結(jié)合轄區(qū)資源，極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐，定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
    完成時(shí)限：4月底前。
    全面更新“智慧花城”平臺(tái)底數(shù)。對(duì)四個(gè)社區(qū)的“智慧花城”平臺(tái)和“智慧花城”手機(jī)app進(jìn)行摸底，積極與移動(dòng)公司對(duì)接，確保4月5號(hào)四個(gè)老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
    完成時(shí)限：4月5日-5月5日。
    （四）抓示范引領(lǐng)提升工程，持續(xù)強(qiáng)化帶動(dòng)作用。
    深化運(yùn)行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。以“大工委”、“大黨委”工作機(jī)制為抓手，組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》，形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局，嚴(yán)格按照一月一例會(huì)的工作要求，采取輪值議事制度，每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議，每季度召開街道“大工委”會(huì)議。
    完成時(shí)限：4月底前。
    探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機(jī)制。由街道牽頭，每月月底，組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會(huì)代表、社區(qū)主任等召開工作例會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)對(duì)每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問(wèn)題建立臺(tái)賬，例會(huì)上集體研究解決辦法，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工、規(guī)定完成時(shí)限，對(duì)需要上級(jí)部門配合的問(wèn)題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料，通過(guò)“街道派單、部門接單”的形式，將問(wèn)題反饋給相關(guān)職能部門，解決基層治理中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
    完成時(shí)限：4月底前。
    優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對(duì)四個(gè)有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等，優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化功能室，更新陣地宣傳欄，有條件粉刷的全部重新粉刷。對(duì)三個(gè)臨時(shí)陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈，合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域，營(yíng)造較為舒適的工作環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)1200平米新陣地以示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，街道爭(zhēng)取市級(jí)資金、社會(huì)資金支持，按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案，遞交市委組織部審核。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)。
    （一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
    各黨支部要高度重視、精心組織，明確重點(diǎn)任務(wù)、扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)。街道發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)、改進(jìn)抓落實(shí)的作風(fēng)，確保基層組織建設(shè)提質(zhì)增效。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用，加強(qiáng)對(duì)包居社區(qū)工作指導(dǎo)，做到解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在工作中推進(jìn)不力的年底考核不予評(píng)優(yōu)。
    （三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。
    要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對(duì)各黨支部年度工作考核體系，強(qiáng)化考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重視不夠、措施不實(shí)、推動(dòng)不力的進(jìn)行約談、通報(bào)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
    剛剛過(guò)去的20__年，是全市國(guó)稅系統(tǒng)黨員干部攻堅(jiān)克難、共創(chuàng)輝煌的一年。一年來(lái)，在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶領(lǐng)其他班子成員和全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大黨員干部，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，不但使得黨建工作卓有成效的開展，還推動(dòng)了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發(fā)展。
    下面，我從四個(gè)方面進(jìn)行述職，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
    多年來(lái)的工作實(shí)踐，使我認(rèn)識(shí)到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實(shí)施，稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實(shí)，搞好業(yè)務(wù)工作必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
    面對(duì)年初收入任務(wù)大幅提升和后金融危機(jī)帶來(lái)的困難和壓力，我們注重發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和堅(jiān)強(qiáng)堡壘的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化稅源管理，科學(xué)分解任務(wù)，加大稽查力度，全局上下匯聚成強(qiáng)大的組織收入合力，千方百計(jì)確保完成全年稅收任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市國(guó)稅干部的艱辛努力，全年全市完成國(guó)稅收入189.74億元(不含海關(guān)代征)，比上年同期增收42.37億元，增長(zhǎng)28.75%，占省局分配任務(wù)的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元，比上年同期增收33.29億元，占市政府核定任務(wù)的109.75%，稅收增幅增量居全省第一，圓滿完成了市委、市政府和省局下達(dá)的收入任務(wù)，為“十一五”計(jì)劃收官之年交上了一份出色的答卷。
    創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實(shí)推動(dòng)稅收工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)力引擎。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，制定措施，抓好落實(shí)，確保此項(xiàng)活動(dòng)開展的有聲有色又富有成效。
    首先，強(qiáng)大的組織。專門召開動(dòng)員會(huì)，成立了由一把手為組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并配備了政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員干部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
    其次，多樣的活動(dòng)。制定了《2010年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《學(xué)習(xí)型黨織實(shí)施方案》，開展了讀一本好書，寫一篇心得，收看一次讀書節(jié)目，參與一項(xiàng)主題活動(dòng)，組織了機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員到革命圣地西柏坡進(jìn)行了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為黨旗添光彩”主題黨日教育，舉辦了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題講座，使得全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。
    第三，深入的大討論。以“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為著力點(diǎn)，開展了“對(duì)照先進(jìn)差什么、立足崗位干什么、學(xué)趕先進(jìn)怎么做”大討論活動(dòng)，對(duì)自身工作進(jìn)行梳理，比照先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，查找存在差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。
    第四，豐富的載體。7月初，我們以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、政治更堅(jiān)定，黨員隊(duì)伍好，作風(fēng)更扎實(shí);工作機(jī)制好，制度更完善;工作業(yè)績(jī)好，作用更明顯;群眾反映好，服務(wù)更到位”等六個(gè)主題，制作了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)展牌。開辟了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專題網(wǎng)頁(yè)，對(duì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)進(jìn)行宣傳。舉行了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大家談”征文活動(dòng)，共收到征文130多篇。“七一”前夕，評(píng)選出先進(jìn)基層黨組織1個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31名，優(yōu)秀黨務(wù)干部4名，大大地激發(fā)了全體黨員干部的工作熱情。
    第五，亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)報(bào)告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動(dòng)的黨組織活動(dòng)新方式，實(shí)行黨務(wù)公開制度，讓廣大黨員和群眾及時(shí)了解黨組織活動(dòng)情況。開設(shè)了網(wǎng)上“征納互動(dòng)”板塊，隨時(shí)為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動(dòng)，各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
    第六，全面對(duì)標(biāo)，奪旗爭(zhēng)星。制訂了滄州市國(guó)稅局開展“認(rèn)責(zé)承諾”及“全面對(duì)標(biāo)、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)實(shí)施方案，基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對(duì)標(biāo)標(biāo)書，具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務(wù)、執(zhí)法責(zé)任、稅務(wù)稽查、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層規(guī)范化管理、文化建設(shè)、干部培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政問(wèn)責(zé)、黨建工作、老干部工作、政務(wù)服務(wù)水平等方面的差距和不足，并明確了整改措施。我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的經(jīng)驗(yàn)做法被《河北國(guó)稅》、《滄州日?qǐng)?bào)》、《滄州機(jī)關(guān)建設(shè)》刊發(fā)，并在全省國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)上做了典型發(fā)言。
    國(guó)稅部門的黨建工作，既要遵循黨建工作的普遍規(guī)律，更要突出國(guó)稅部門的行業(yè)特點(diǎn)。在實(shí)踐中，我們找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，探索并逐步完善責(zé)任明確、量化到人的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制體系，使黨建工作向規(guī)范化、制度化方面邁進(jìn)。
    一是黨建目標(biāo)，雙項(xiàng)量化。即黨建公共目標(biāo)包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建、遵紀(jì)守法、基礎(chǔ)工作等9個(gè)方面的內(nèi)容，黨建單項(xiàng)目標(biāo)部分包括各科室提供的考核指標(biāo)125個(gè)具體項(xiàng)目，每項(xiàng)指標(biāo)都明確數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，使得黨務(wù)工作與稅收工作的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了二者的互融共進(jìn)。
    二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解。每年年初，各級(jí)黨組織按照黨建目標(biāo)明確分工，細(xì)化工作責(zé)任，建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責(zé)任體系，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    三是典型引路，以點(diǎn)帶面。我們將運(yùn)河、新華兩個(gè)區(qū)局黨總支作為黨建目標(biāo)責(zé)任制管理試點(diǎn)單位，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、交流，使基層黨組織從他們規(guī)范化的管理制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃颉⒃攲?shí)的檔案資料、嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲中了解了黨建目標(biāo)責(zé)任的作用，推動(dòng)了基層黨建目標(biāo)責(zé)任管理再上新臺(tái)階。
    四是嚴(yán)格考核，激發(fā)動(dòng)力。我們實(shí)行了黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作一同考核、一同獎(jiǎng)懲的辦法，將考核結(jié)果與先進(jìn)評(píng)比、干部提拔“雙掛鉤”：即年度先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選名單，必須從黨建工作達(dá)標(biāo)單位中產(chǎn)生;對(duì)認(rèn)真履行黨組織工作職責(zé)且所在單位黨建工作達(dá)標(biāo)的黨務(wù)干部，在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。通過(guò)以上舉措，提高了各單位認(rèn)真做好黨建工作的積極性和主動(dòng)性，形成了人人關(guān)心、參與落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會(huì)評(píng)為“省級(jí)文明單位”“黨建工作優(yōu)秀單位”及“先進(jìn)基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
    廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線，黨的威信高不高，關(guān)鍵是看黨員的覺悟和素質(zhì)，作為局長(zhǎng)，我始終牢記“正人先正己”的格言，努力提高自身的素質(zhì)和能力，不敢有絲毫懈怠。
    一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性，是一個(gè)黨員立足的基石，是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題，黨性強(qiáng)，作風(fēng)自然過(guò)硬。作為滄州國(guó)稅的帶頭人，我率先垂范，做好表率，不斷提升自身黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)，保持良好的道德風(fēng)尚。
    二是注重理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，成事之基。我把學(xué)習(xí)看成是一種政治責(zé)任，一種思想境界，一種精神追求，始終將其視為大事來(lái)抓，不斷提高自身的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
    三是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是事業(yè)發(fā)展的根基，我作為黨組書記，深知“眾人拾柴火焰高”的道理，在工作中，始終堅(jiān)持以事業(yè)為重，以團(tuán)結(jié)為重，充分發(fā)揚(yáng)民主。討論問(wèn)題時(shí)有主見但不主觀，作決策時(shí)果斷但不獨(dú)斷，抓工作時(shí)統(tǒng)攬但不包攬，充分尊重、信任各位班子成員，大膽放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性、主動(dòng)性。
    回顧20__年的黨建工作，雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足。比如，在履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠，創(chuàng)新思路和舉措還不夠等。新的一年里，我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行管黨職責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力把黨建工作提高到一個(gè)新水平，不斷開創(chuàng)滄州國(guó)稅事業(yè)的新局面,向建黨95周年獻(xiàn)禮。
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
    增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
    (一)動(dòng)員部署。召開全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
    (六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我一年來(lái)履行抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    樹立起“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，通過(guò)“中心組學(xué)習(xí)”來(lái)推進(jìn)班子建設(shè)，解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同時(shí)，采取有效措施提高干部隊(duì)伍素質(zhì)：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);二是開展“先進(jìn)黨支部”等評(píng)先表彰活動(dòng)，激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí);三是實(shí)施“雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗”制度，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。2012年共舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)1170人(次)，成功打造了一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊(duì)伍。
    為促進(jìn)我局黨員干部隊(duì)伍保持先進(jìn)性、純潔性，忠實(shí)履行稅收工作神圣使命，制定了《黨組抓基層黨建工作責(zé)任制(試行)》，強(qiáng)化了局黨組對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建格局。結(jié)合部門實(shí)際，緊扣“圍繞中心，服務(wù)大局，建設(shè)隊(duì)伍”的職能任務(wù)，制定出臺(tái)了30多個(gè)《“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效制度》，在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員如何在政治、學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定，形成求真務(wù)實(shí)、一抓到底的工作導(dǎo)向，推動(dòng)了我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
    為保障黨建活動(dòng)的開展，市局從有限的經(jīng)費(fèi)中投入40萬(wàn)元資金作為黨建經(jīng)費(fèi)，為扎實(shí)開展黨建活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
    我局在黨建工作中，不斷探索新方法、新路子，取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建，積極開展與上級(jí)局、其他單位黨組織的結(jié)對(duì)活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)習(xí)與交流，拓寬思維與視野;二是開展人才強(qiáng)稅、基層興稅、解放思想等大討論，暢開言路，共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識(shí)講座、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，抓好非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè);五是扎實(shí)開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場(chǎng)坪辦事處金山南路居委會(huì)，走訪群眾52人次，召開調(diào)研座談會(huì)4次，幫助謀思路、出點(diǎn)子4條，解決困難問(wèn)題4個(gè)，辦好事3件，協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學(xué)生1人、幫助解決居委會(huì)辦公打印機(jī)1臺(tái)、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過(guò)道。
    一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進(jìn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實(shí)績(jī)的關(guān)聯(lián)性，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。
    組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》，將廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，同抓共管，使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實(shí)際，更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要，使廉政文化建設(shè)成為國(guó)稅文化建設(shè)的主旋律。
    稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個(gè)核心工作。在抓好稅收工作時(shí)，我主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是摸清稅源。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確把握稅源實(shí)際情況;二是制定組織收入方案。年初就對(duì)組織收入進(jìn)行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查和納稅評(píng)估;四是分析比對(duì)，按月對(duì)稅收征管、收入進(jìn)度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動(dòng)態(tài)。五是深入企業(yè)，實(shí)施實(shí)地調(diào)研。2012年班子成員通過(guò)走訪、調(diào)研，共撰寫了5篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。
    在優(yōu)化納稅服務(wù)方面，同時(shí)打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
    對(duì)“內(nèi)”，通過(guò)開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動(dòng)，培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù)，把我局建設(shè)成一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
    對(duì)“外”，繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍，強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)力度。2012年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓(xùn)共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報(bào)稅等問(wèn)題共157件次;通過(guò)qq平臺(tái)共解答納稅人提出的問(wèn)題二百多條，發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
    一年來(lái)，在取得一些成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入，理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性、主動(dòng)性有待增強(qiáng)等方面，我將在下步工作中制定有針對(duì)性的措施，爭(zhēng)取把黨建工作抓的更好、更實(shí)。
    為響應(yīng)縣委號(hào)召，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨建工作，規(guī)范黨建基礎(chǔ)資料，提升黨建工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定利用6月份一個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)開展“基層黨建集中活動(dòng)月”活動(dòng)。特制定本活動(dòng)方案：
    通過(guò)開展“基層黨建集中活動(dòng)月”活動(dòng)，著力提高基層黨組織抓基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真解決黨員發(fā)展、教育、管理，黨費(fèi)收繳，資料整理歸檔，黨組織活動(dòng)開展等基層組織建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題，規(guī)范基層黨建工作程序；開展黨員教育以及黨員表彰活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員的積極性和工作能力。通過(guò)此次活動(dòng)旨在全面發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    “基層黨建集中活動(dòng)月”活動(dòng)主要從以下六方面著手。
    1、規(guī)范黨員發(fā)展工作。按照組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作文件制度要求，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)肅工作責(zé)任，達(dá)到手續(xù)完備、程序規(guī)范、操作到位。
    2、規(guī)范黨組織活動(dòng)，定期召開黨組織會(huì)議。機(jī)關(guān)黨組織每周都要安排時(shí)間組織機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)，并且做好會(huì)議記錄。鎮(zhèn)黨委書記每年至少給農(nóng)村黨組織書記上1次黨課，上黨課的資料、圖片、音像資料等要注意保存。各村要定期召開“四會(huì)”，即每月都要有一個(gè)黨員活動(dòng)日，每季度都要召開一次黨員大會(huì)，每月至少要召開一次黨組織會(huì)議和兩委聯(lián)席會(huì)議。
    3、規(guī)范檔案建設(shè)，完善9類黨建臺(tái)賬。分別是入黨積極分子臺(tái)帳、種養(yǎng)加銷致富能手臺(tái)帳、黨員“雙帶”活動(dòng)臺(tái)帳、后備干部臺(tái)帳、外出（來(lái)）務(wù)工人員臺(tái)帳、黨員活動(dòng)日記錄、黨員大會(huì)記錄、黨組織會(huì)議記錄和兩委聯(lián)席會(huì)議記錄。各基層黨組織設(shè)立專門的黨建檔案盒、檔案櫥，各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚，排序規(guī)范，裝訂整齊美觀。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。組織黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，觀看警示教育片，并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)；舉辦黨建成就展、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性；舉行典型表彰活動(dòng)，激勵(lì)更多黨員提高自身素質(zhì)，提高為民服務(wù)的能力。
    5、規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。各基層黨組織要按照有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真審核本單位黨員繳納黨費(fèi)基數(shù)、比例和每月應(yīng)繳數(shù)額，防止出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)和不及時(shí)上繳等現(xiàn)象。
    6、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè)。各村要做好村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作，使工作進(jìn)一步透明化，制度化。各村黨組織工作制度，村委會(huì)工作制度以及黨組織星級(jí)管理制度要及時(shí)上墻。
    這次“基層黨建集中活動(dòng)月”活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。各基層黨組織要按照總體部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的工作，做到思想上發(fā)動(dòng)充分，組織上安排有序，工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，措施上扎實(shí)到位，切實(shí)組織好、實(shí)施好這項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    1、動(dòng)員部署階段（6月5日-6月9日）。鎮(zhèn)黨委制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，提出工作措施，精心安排部署。
    2、組織實(shí)施階段（6月10日-6月30日）。全鎮(zhèn)各基層黨組織要嚴(yán)格按照本《方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的任務(wù)分解和時(shí)間推進(jìn)計(jì)劃表，有序有效地推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。
    3/4礎(chǔ)上，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、評(píng)估打分的方式，對(duì)各黨支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有方、措施得力、成效明顯的黨組織進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不力、沒有完成工作任務(wù)的黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并扣除村黨支部書記績(jī)效考核分值。
    一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！盎鶎狱h建集中活動(dòng)月”活動(dòng)由各黨支部具體組織實(shí)施。各黨部要高度重視，精心組織、周密安排、穩(wěn)步推進(jìn)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將對(duì)基層黨組織活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤檢查，具體指導(dǎo)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。
    三要注重總結(jié)和創(chuàng)新。各黨支部要總結(jié)活動(dòng)過(guò)程中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，因地制宜、大膽探索，創(chuàng)新各具特色的活動(dòng)載體，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。
    今年以來(lái)，日照市莒縣聚焦提升城市基層治理水平，部署開展城市基層黨建“提質(zhì)增效”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化組織、服務(wù)、保障三大體系建設(shè)，加快構(gòu)建組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。
    深化體制改革，完善城市基層組織體系。強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力，進(jìn)一步深化街道管理體制改革，推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，探索利用信息化手段健全部門與街道協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣直部門單位及其派駐街道機(jī)構(gòu)的基層黨建考核評(píng)價(jià)。開展社區(qū)減負(fù)行動(dòng)，制定社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，落實(shí)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度。逐級(jí)建立聯(lián)席會(huì)議制度，配齊街道黨工委兼職委員，注重吸收駐社區(qū)單位、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、“兩新”組織等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員。推行“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，制定《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作方案》，健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓宇黨小組”的組織架構(gòu)，推行網(wǎng)格黨支部書記兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，配齊配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員，整合資源建設(shè)網(wǎng)格先鋒驛站。全面加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造“紅色物業(yè)”的工作方案》，成立物業(yè)行業(yè)黨組織，推進(jìn)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)黨的組織覆蓋，將物業(yè)企業(yè)黨建工作情況納入物業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化社區(qū)黨組織兜底管理，推廣“黨建聯(lián)盟”“黨建共同體”等新方式、新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)商圈樓宇、小微企業(yè)、社會(huì)組織的兜底管理。
    創(chuàng)新工作模式，優(yōu)化城市基層服務(wù)體系。制定《莒縣城市社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》，細(xì)化下沉社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)方案，并理順計(jì)劃生育服務(wù)，學(xué)區(qū)、治安轄區(qū)劃分，戶口辦理等相關(guān)體制，堅(jiān)持“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，依法將資源、服務(wù)、管理、經(jīng)費(fèi)下沉到基層，確保權(quán)責(zé)對(duì)等、事財(cái)匹配。嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，實(shí)行公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，定期更新。全面推行“菜單式”服務(wù)，在廣泛收集居民所需所盼的基礎(chǔ)上制定服務(wù)清單，形成涉及生活信息、證照辦理、社會(huì)保障、福利救助、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、助學(xué)服務(wù)等綜合服務(wù)“菜單”，社區(qū)居民可根據(jù)社區(qū)公布的服務(wù)“菜單”提出各類服務(wù)申請(qǐng)。探索利用手機(jī)app、微信小程序等信息化手段，推行“居民點(diǎn)單—黨組織派單—黨員接單—居民評(píng)單”的“四單制”工作模式，實(shí)行“三必到、五必訪”，及時(shí)了解社情民意。深化“雙報(bào)到”工作制度，建立街道黨員干部聯(lián)社區(qū)包網(wǎng)格工作機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū)，水、電、氣、熱、通信等公共服務(wù)企業(yè)推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端等進(jìn)社區(qū)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，統(tǒng)籌群團(tuán)組織參與基層治理。建立城市社區(qū)社會(huì)組織孵化機(jī)制，支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目。
    強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，提升城市基層保障體系。加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定《關(guān)于城市社區(qū)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格先鋒驛站建設(shè)管理的實(shí)施方案》，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，確保所有網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)先鋒驛站全覆蓋。對(duì)新建及升級(jí)改造的社區(qū)黨群服務(wù)中心，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予一定補(bǔ)助。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)專職工作者報(bào)酬經(jīng)費(fèi)，其中社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)社區(qū)每年不少于20萬(wàn)元。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)專職工作人員配備，按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn)核定總量，并建立進(jìn)入和退出機(jī)制，每個(gè)城市社區(qū)的專職工作者不少于5人。制定《莒縣社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)辦法(試行)》，健全社區(qū)工作者3崗18級(jí)薪酬體系。健全社區(qū)黨組織書記遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條，每個(gè)城市社區(qū)至少配備1名專職黨務(wù)工作者，支持社區(qū)工作者考取社會(huì)工作職業(yè)資格。落實(shí)從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員的規(guī)定，注重從符合條件的社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部。連續(xù)任職滿6年、表現(xiàn)優(yōu)秀的現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記，按照有關(guān)規(guī)定，可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位工作人員。
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
    增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
    (一)動(dòng)員部署。召開全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
    (六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確保活動(dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
    提質(zhì)增效工作方案篇五
    健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立專業(yè)化、職業(yè)化的董事、監(jiān)事隊(duì)伍，探索外派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。建立市場(chǎng)化選人用人管理機(jī)制，探索職業(yè)經(jīng)理人制度，分類制定國(guó)企目標(biāo)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，制定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法。
    提質(zhì)增效工作方案篇六
    為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
    各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
    提質(zhì)增效工作方案篇七
    各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。
    近年來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
    主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
    這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制。
    以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
    一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。
    二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
    三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
    要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
    一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
    二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
    對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
    三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
    一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
    二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
    二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
    三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
    把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
    三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
    各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對(duì)面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    “提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動(dòng)：
    各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。
    各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
    5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類。
    5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷號(hào)，確保落實(shí)到位。
    (四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
    (五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
    11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
    年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
    為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
    各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
    要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
    通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
    要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
    要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
    今年以來(lái)，面對(duì)風(fēng)速下降、社會(huì)用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，國(guó)電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化管控為手段，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
    前三季度，該公司完成發(fā)電量121168萬(wàn)千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)同比增加88小時(shí)，完成全年利潤(rùn)預(yù)算的88.5%。
    和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的重要性和必要性，開展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    積極開展安全性評(píng)價(jià)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年，和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)均已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)。
    和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動(dòng)形式，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析，鼓勵(lì)員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線”，千萬(wàn)不能觸碰。
    進(jìn)行安全知識(shí)互考互問(wèn)，使員工在交流互動(dòng)中進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全技能，讓安全活動(dòng)徹底擺脫乏味、教條的印象。
    在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動(dòng)的同時(shí)，和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)架空線路，設(shè)備防火、防過(guò)熱，迎峰度夏，防洪防汛等專項(xiàng)檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施，將責(zé)任落實(shí)到到人。
    對(duì)違章現(xiàn)象“零容忍”，對(duì)于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項(xiàng)，各類不安全事件明顯減少。
    和風(fēng)公司以制度形式，將大到上級(jí)單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物，納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中，使風(fēng)電場(chǎng)始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)記錄，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查和責(zé)任落實(shí)，使風(fēng)電場(chǎng)在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場(chǎng)形勢(shì)，利用三級(jí)營(yíng)銷體系，最大程度拓寬營(yíng)銷空間。
    建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對(duì)標(biāo)考核系統(tǒng)，厘清資源、管理因素對(duì)發(fā)電量造成的影響，并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域，開展“一省一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷，確保風(fēng)電場(chǎng)和生產(chǎn)管理部門實(shí)時(shí)掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
    針對(duì)不同機(jī)型開展缺陷治理工作，和風(fēng)公司重點(diǎn)對(duì)出質(zhì)保驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)低效風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度，將故障處理的及時(shí)性和效果作為風(fēng)電場(chǎng)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過(guò)細(xì)化檢修方案，推動(dòng)技術(shù)改造，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性，緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆，減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
    努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊(duì)伍，積極開展自主維護(hù)，為應(yīng)對(duì)大批風(fēng)電場(chǎng)出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
    前三季度，和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%，故障消除率100%，自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的年度定檢工作。
    和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力，找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的不足。
    運(yùn)用信息化手段，建立并完善指標(biāo)分析、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、效果評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前，和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺(tái)13個(gè)，涵蓋對(duì)標(biāo)、績(jī)效、營(yíng)銷、生產(chǎn)、物資、保險(xiǎn)、合同、車輛等多方面管理模塊，極大地提高了各項(xiàng)工作的效率，也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
    和風(fēng)公司在風(fēng)電場(chǎng)管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對(duì)標(biāo)，將各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)與績(jī)效收入掛鉤，打破“干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的老式大鍋飯，憑業(yè)績(jī)說(shuō)話，踐行“一線工作法”，強(qiáng)化工作重心的下沉，提高員工工作積極性。開展線上工作督辦，將每月工作計(jì)劃、各類會(huì)議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng)，并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)間，不能按時(shí)完成的工作將被標(biāo)注出“延期”，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的工作完成率將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
    和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案，成立專項(xiàng)治理小組，重點(diǎn)提高碳減排、保險(xiǎn)理賠、運(yùn)行返還等三項(xiàng)收益，降低生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)、“兩個(gè)細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，活用對(duì)標(biāo)手段，緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠進(jìn)度，細(xì)化流程管控，加大成本控制力度。
    1-9月，和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬(wàn)元，并完成了6個(gè)cdm項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
    四季度，和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力，加快腳步，在實(shí)現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時(shí)，為國(guó)電電力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    提質(zhì)增效工作方案篇八
    本文目錄。
    各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》（民辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
    一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。
    近年來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    （一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    （二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
    承諾書。
    》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
    （三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行。
    規(guī)章制度。
    重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    （四）規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對(duì)面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    “提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動(dòng)：
    （一）制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作。
    責(zé)任書。
    在4月初要制定量化指標(biāo)分解工作任務(wù)明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）實(shí)行公開承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
    （三）查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷號(hào)，確保落實(shí)到位。
    （四）實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
    （五）進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將。
    自查報(bào)告。
    報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
    （二）嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事；嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事；嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事；嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    （四）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
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    一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。
    近年來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    （一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    （四）規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對(duì)面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    “提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動(dòng)：
    （一）制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）實(shí)行公開承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
    （三）查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷號(hào)，確保落實(shí)到位。
    （四）實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
    （五）進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
    （二）嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事；嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事；嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事；嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    （四）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
    提質(zhì)增效工作方案篇九
    按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    (一)總體目標(biāo)
    1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
    2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
    (二)重點(diǎn)任務(wù)
    市屬國(guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    三、工作措施
    (一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
    (二)重組整合，提質(zhì)增效。
    一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
    (三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
    (四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    (五)開拓市場(chǎng)，提質(zhì)增效。
    一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷模式。
    二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    (六)精益管理，提質(zhì)增效。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
    二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
    (七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提質(zhì)增效。
    一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
    二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
    三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
    (八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
    四、工作組織
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
    (二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    (三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
    (四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
    (五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    五、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
    (二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    (三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    (四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    (五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶。從2016年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
    提質(zhì)增效工作方案篇十
    為了貫徹落實(shí)教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“減負(fù)提質(zhì)”的重大意義。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范課程課時(shí)、規(guī)范作業(yè)批改、限定作業(yè)總量，保證學(xué)生休息時(shí)間、切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處，特制定學(xué)校減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案：
    一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    我校成立“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行督查和落實(shí)，具體成員及分工如下：
    組長(zhǎng)：黃瑞華。
    副組長(zhǎng)：劉素瓊。
    成員：
    二、“減負(fù)”八舉措。
    1.健全制度，落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人，小組成員各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)，責(zé)任到人。實(shí)行部門問(wèn)責(zé)制，把“減負(fù)”具體工作落實(shí)到每個(gè)部門和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書。
    2.定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次;二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
    3.全面開展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生參與面達(dá)到100%，教師參與面達(dá)到90%以上。
    4.推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個(gè)性化作業(yè)。
    5.定期召開家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)減負(fù)志愿者，積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳實(shí)施素質(zhì)教育的精神和“減負(fù)”的目的和要求，聽取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見和建議，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
    6.嚴(yán)格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級(jí)規(guī)定之外的教輔材料進(jìn)入校園。
    7.嚴(yán)格規(guī)范考試分?jǐn)?shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提倡對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。
    8.啟動(dòng)教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)年輕教師的快速成長(zhǎng)。
    三、獎(jiǎng)懲。
    校長(zhǎng)是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求列入校長(zhǎng)考核。
    教師是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的直接責(zé)任人，對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，不自覺及時(shí)糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實(shí)的，學(xué)校應(yīng)對(duì)其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，年度考核降類處理，直至待聘。
    一學(xué)年中無(wú)違反減負(fù)規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    提質(zhì)增效工作方案篇十一
    今年以來(lái)，面對(duì)風(fēng)速下降、社會(huì)用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，國(guó)電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化管控為手段，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
    前三季度，該公司完成發(fā)電量121168萬(wàn)千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)同比增加88小時(shí)，完成全年利潤(rùn)預(yù)算的88.5%。
    抓安全，夯實(shí)穩(wěn)定基石。
    和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的重要性和必要性，開展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    積極開展安全性評(píng)價(jià)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年，和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)均已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)。
    和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動(dòng)形式，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析，鼓勵(lì)員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線”，千萬(wàn)不能觸碰。
    進(jìn)行安全知識(shí)互考互問(wèn)，使員工在交流互動(dòng)中進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全技能，讓安全活動(dòng)徹底擺脫乏味、教條的印象。
    在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動(dòng)的同時(shí)，和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)架空線路，設(shè)備防火、防過(guò)熱，迎峰度夏，防洪防汛等專項(xiàng)檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施，將責(zé)任落實(shí)到到人。
    對(duì)違章現(xiàn)象“零容忍”，對(duì)于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項(xiàng)，各類不安全事件明顯減少。
    謀電量，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    和風(fēng)公司以制度形式，將大到上級(jí)單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物，納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中，使風(fēng)電場(chǎng)始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)記錄，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查和責(zé)任落實(shí)，使風(fēng)電場(chǎng)在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場(chǎng)形勢(shì)，利用三級(jí)營(yíng)銷體系，最大程度拓寬營(yíng)銷空間。
    建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對(duì)標(biāo)考核系統(tǒng)，厘清資源、管理因素對(duì)發(fā)電量造成的影響，并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域，開展“一省一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷，確保風(fēng)電場(chǎng)和生產(chǎn)管理部門實(shí)時(shí)掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
    針對(duì)不同機(jī)型開展缺陷治理工作，和風(fēng)公司重點(diǎn)對(duì)出質(zhì)保驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)低效風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度，將故障處理的及時(shí)性和效果作為風(fēng)電場(chǎng)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過(guò)細(xì)化檢修方案，推動(dòng)技術(shù)改造，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性，緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆，減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
    努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊(duì)伍，積極開展自主維護(hù)，為應(yīng)對(duì)大批風(fēng)電場(chǎng)出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
    前三季度，和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%，故障消除率100%，自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的年度定檢工作。
    增效益，提升盈利能力。
    和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力，找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的不足。
    運(yùn)用信息化手段，建立并完善指標(biāo)分析、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、效果評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前，和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺(tái)13個(gè)，涵蓋對(duì)標(biāo)、績(jī)效、營(yíng)銷、生產(chǎn)、物資、保險(xiǎn)、合同、車輛等多方面管理模塊，極大地提高了各項(xiàng)工作的效率，也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
    和風(fēng)公司在風(fēng)電場(chǎng)管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對(duì)標(biāo)，將各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)與績(jī)效收入掛鉤，打破“干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的老式大鍋飯，憑業(yè)績(jī)說(shuō)話，踐行“一線工作法”，強(qiáng)化工作重心的下沉，提高員工工作積極性。開展線上工作督辦，將每月工作計(jì)劃、各類會(huì)議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng)，并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)間，不能按時(shí)完成的工作將被標(biāo)注出“延期”，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的工作完成率將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
    和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案，成立專項(xiàng)治理小組，重點(diǎn)提高碳減排、保險(xiǎn)理賠、運(yùn)行返還等三項(xiàng)收益，降低生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)、“兩個(gè)細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，活用對(duì)標(biāo)手段，緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠進(jìn)度，細(xì)化流程管控，加大成本控制力度。
    1-9月，和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬(wàn)元，并完成了6個(gè)cdm項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
    四季度，和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力，加快腳步，在實(shí)現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時(shí)，為國(guó)電電力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    提質(zhì)增效工作方案篇十二
    按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
    以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)總體目標(biāo)。
    1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。
    盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
    2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
    (二)重點(diǎn)任務(wù)。
    市屬國(guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    三、工作措施。
    (一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。
    一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
    二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
    三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
    一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
    一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
    二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。
    三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
    四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷模式。
    二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
    二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
    一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
    二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
    三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
    (八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
    四、工作組織。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
    (二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    (三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
    (四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
    (五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    五、有關(guān)要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
    (二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    (三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    (四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    (五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶。
    從20xx年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為20xx年1月25日。
    提質(zhì)增效工作方案篇十三
    20xx年是“十二五”收官之年，是深化改革、依法治企、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年，是承上啟下謀劃“十三五”布局的關(guān)鍵一年，也是克拉瑪依油田勘探開發(fā)六十周年。
    作業(yè)區(qū)工藝所將以“四屆三次職代會(huì)”精神為指導(dǎo)思想，以各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)理工作報(bào)告中“四個(gè)三”工作目標(biāo)為行動(dòng)指南，潛心研究、精細(xì)謀劃，在節(jié)約挖潛、提質(zhì)增效、增油增氣、系統(tǒng)優(yōu)化與保障、技術(shù)進(jìn)步與科研、團(tuán)隊(duì)水平提升等方面重點(diǎn)開展如下工作。
    (一)節(jié)約成本方面：
    1.方案名稱：管、桿、泵井下材料修復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約挖潛。
    方案內(nèi)容：通過(guò)對(duì)油管、抽油桿、抽油泵的修理修繕實(shí)現(xiàn)節(jié)支創(chuàng)效。
    實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：20xx年計(jì)劃修復(fù)抽油桿4.41萬(wàn)米，修復(fù)油管7.95萬(wàn)米，修復(fù)抽油泵150臺(tái)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益326萬(wàn)元。
    實(shí)施步驟：3月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
    4月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米。
    5月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。6月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。7月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。8月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米。
    9月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
    10月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
    11月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.35萬(wàn)米。
    責(zé)任人：代星，王曉，劉興奇。
    2.方案名稱：莫北轉(zhuǎn)油站集輸系統(tǒng)優(yōu)化，降低油水系統(tǒng)能耗。
    方案內(nèi)容：
    1、進(jìn)行了破乳劑室內(nèi)篩選試驗(yàn)，使原油脫水溫度由60℃降低至45℃。2、計(jì)劃將莫北轉(zhuǎn)油站采出水就地回注，減少外輸液量，外輸泵耗電量由4000kw.h/d降低為kw.h/d。
    3、工藝優(yōu)化后，將采出液中的部分采出水脫出后再給混合液加熱，減少燃。
    氣量。
    實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：年節(jié)約燃?xì)饬?00萬(wàn)方;年節(jié)約用電量73萬(wàn)度。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益300萬(wàn)元。
    實(shí)施步驟：
    3月完成莫北原油系統(tǒng)改擴(kuò)建方案與莫北采出水回注方案。
    4月完成破乳劑的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)篩選工作。
    5月完成莫北原油系統(tǒng)、采出水回注系統(tǒng)施工圖。
    6-9月完成莫北轉(zhuǎn)油站油水系統(tǒng)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
    責(zé)任人：米翔，倪斌，何曉波。
    方案名稱：大力開展增油氣挖潛措施，提高增收效益。
    方案內(nèi)容：通過(guò)加裝電潛泵，酸化、壓裂，調(diào)驅(qū)等多項(xiàng)具有可行性的增產(chǎn)措施，多措并舉，大力提高增收效益。
    實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：通過(guò)增油氣挖潛措施，20xx年預(yù)計(jì)提高增收效益4594萬(wàn)元。實(shí)施步驟：
    1.通過(guò)對(duì)石炭系停噴有潛力井加裝電(潛)泵舉升抽油增效，計(jì)劃20xx年加裝電潛泵井1口，預(yù)計(jì)單井日增油3-5t/d，全年可增油創(chuàng)效300-1000噸。
    2.20xx年酸化、壓裂等增產(chǎn)措施38井次，預(yù)計(jì)增油9000噸。
    3.20xx年預(yù)計(jì)調(diào)驅(qū)12井次，水平井堵水1井次，全年累積增油6000噸。
    4.通過(guò)對(duì)零星出氣井點(diǎn)、停產(chǎn)井及邊探井的調(diào)查，優(yōu)選井點(diǎn)實(shí)施排液采氣、回采、上返等措施，恢復(fù)氣井產(chǎn)能。20xx年計(jì)劃實(shí)施增氣工程共5井次，其中回采2井次，排液采氣2井次，上返1井次，預(yù)計(jì)恢復(fù)產(chǎn)能4.5×104m3/d。
    5.莫7-莫11天然氣處理站天然氣處理站氣田氣處理系統(tǒng)壓力高，氣井無(wú)法正常開井，20xx年計(jì)劃在莫113、m8010氣井新建井口加熱節(jié)流工藝，將氣田氣改入低壓集油系統(tǒng)生產(chǎn)。
    責(zé)任人：米翔，代星，王曉，劉興奇。
    提質(zhì)增效工作方案篇十四
    一、指導(dǎo)思想:。
    為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議上講話”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實(shí)施方案。
    二、具體工作措施。
    (一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實(shí)、督查、評(píng)價(jià)等系列工作。
    組長(zhǎng):。
    成員:。
    (二)切實(shí)落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”
    1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計(jì)劃,不增減課程,不增減課時(shí)。開齊、上足、教好各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表、大課間體育活動(dòng)表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
    2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計(jì)作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。建立典型錯(cuò)題集,分析錯(cuò)誤原因,尋求解決對(duì)策。一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí)。提倡“五留五不留”:留適時(shí)適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實(shí)踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時(shí)超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點(diǎn),記一點(diǎn),會(huì)一點(diǎn),知識(shí)當(dāng)堂消化”的原則。
    3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅(jiān)決杜絕有償家教。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時(shí)間無(wú)償輔導(dǎo),作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí)。
    4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)教師家訪、家長(zhǎng)校訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度,實(shí)行等級(jí)記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù)。
    5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。學(xué)生在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。組織開展富有特色,有主打項(xiàng)目大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天至少有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
    6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試。
    (三)建立六大保障制度。
    5、開展教學(xué)活動(dòng)安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
    6、實(shí)行家校聯(lián)動(dòng)制度,我們要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、教師家訪等途徑向家長(zhǎng)多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時(shí)努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來(lái)減少家長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的理解和支持。
    (四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
    1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動(dòng),并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題則馬上督促整改。
    2、構(gòu)造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)信箱,并向社會(huì)公布,自覺接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的投訴、監(jiān)督。
    3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、有效作業(yè)設(shè)計(jì)及課改疑難問(wèn)題解決為主題的有效校本教研活動(dòng),通過(guò)研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對(duì)策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
    提質(zhì)增效工作方案篇十五
    各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》（民辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
    一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。
    近年來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    （一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    （二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
    （三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    （四）規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對(duì)面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。