旅游是人們放松身心,體驗不同文化的重要方式之一。怎樣才能克服困難,迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)自己的夢想呢?探索總結(jié)的相關(guān)文獻和資料,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和寫作方法。
全市招生考試工作會講話稿篇一
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對教育工作作出重要指示,偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作,加快推進教育強市建設(shè),開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強。扎實抓好教育實踐活動,推動全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項,群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位,《湖南日報》專題報道了我局經(jīng)驗。堅持從嚴(yán)治黨,切實加強黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動,積極推進廉潔文化進校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務(wù)工程,建成教育陽光服務(wù)中心(站、點)216個,受理服務(wù)事項7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進展,繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設(shè)先進縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動,共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺,取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務(wù)活動20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進校園等活動,牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動,廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動,都產(chǎn)生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動,湘機小學(xué)被授于全國“2+1項目示范校”,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀(jì)錄。扎實推進藝術(shù)、健康與國防教育課程建設(shè),國防征兵工作經(jīng)驗在全省推介。深入推進“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?;A(chǔ)教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達到77.01%,高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式,切實糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,長效開展課改教學(xué)開放日活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,加強基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)項目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進南岸。
國學(xué)。
院辦學(xué)項目順利落地。強化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動周”啟動儀式獲高度評價,我局在會上作經(jīng)驗介紹。教育學(xué)院獲評全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計劃”試點工作先進單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺建設(shè)不斷加強,注冊學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強化年檢評估和中期督導(dǎo)評估,開展非法辦學(xué)打擊專項行動,認(rèn)定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年,市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元,較上年度增長5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預(yù)算,xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標(biāo),xx市著力推動校車公司化運行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎對教師給予獎勵,xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度,九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設(shè)。教師隊伍建設(shè)進一步優(yōu)化。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動,并獲評全省師德師風(fēng)建設(shè)先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺,加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報機制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣校”五級師培體系,7個國培項目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國、省、市三級培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評特級教師,通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象,70人獲評市學(xué)科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓(xùn)團隊對我市教師進行培訓(xùn),啟動了教師海外培訓(xùn)項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達到1.6億元,確保了不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動”等專項助學(xué)扶困活動,全年資助貧困師生588萬元,教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,經(jīng)驗在全省推廣。項目建設(shè)進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目,可望爭取資金600萬元以上。擴容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效,xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場;教育體制機制還不是很順暢,不利于調(diào)動基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后,管理體系和管理能力還沒有達到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進一步加強,教育經(jīng)費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠,辦學(xué)行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強,領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍素質(zhì)有待進一步提升,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢主動適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會議上首次闡述中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平,整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟增速變緩和財政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響,經(jīng)費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此,我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭資立項,大力籌措更多的經(jīng)費;又要“細水長流”,善于精打細算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費用實用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會的普遍關(guān)注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實問題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動社會的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實措施,從根本上解決好這些熱點難點問題,并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級,必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項目,啟動了一些改革試點,但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質(zhì)性突破。機制理順、機構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長職級制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項是容易推進的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此,我們一定要有“時不待我,只爭朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決,一個項目一個項目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。
三、全面落實20xx年的重點工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照,細化方案,抓好落實。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
(一)突出抓方向把握,落實立德樹人目標(biāo)。堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持把立德樹人作為根本任務(wù),是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育,堅持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動,督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動,引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進,盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價,制定全市域教育綜合改革方案。同時,還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學(xué),啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項目,鼓勵縣市區(qū)推進學(xué)區(qū)制與九年一貫制對口招生,鼓勵采用學(xué)校聯(lián)盟、集團辦學(xué)、托管服務(wù)、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革,深入推進課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評價體系,全面實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,出臺藝體、技術(shù)、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項目試點經(jīng)驗,推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學(xué)生運動會和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動了相關(guān)試點,省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢,科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺小升初招生辦法,堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評價體系和實施方案,探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機制,引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時,要繼續(xù)實施“海外名師”培訓(xùn)項目,做好漢語志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。促進教育公平,主要是做到機會公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費分配機制,加大教育經(jīng)費落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強縣級職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》,扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經(jīng)驗,開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學(xué)生資助工作體系,擴大資助扶助覆蓋面,進一步擴大中職學(xué)校免學(xué)費補貼范圍,推進生源地信用助學(xué)貸款工作。強化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學(xué)校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項目的達標(biāo)驗收工作。深入推動“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”建設(shè),加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機制,力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動非完小和教學(xué)點的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴)建合格學(xué)校64所,加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強對城區(qū)義務(wù)教育新建、擴建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個左右,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強對省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評價、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學(xué)校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項治理,重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”成果,建立減負(fù)工作長效機制。加強學(xué)校工會組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級教育督導(dǎo)委員會。出臺關(guān)于進一步加強教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導(dǎo)評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理,出臺民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項考評制度。完善民辦學(xué)校法人治理機構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評估驗收,開展市、縣級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動,推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設(shè)規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓(xùn)。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實踐活動成果,持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級各類學(xué)校建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動。強化基本建設(shè)、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動。
(三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責(zé)”制度,強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進安全網(wǎng)格化管理。加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強學(xué)生安全教育,重點加強預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機制,全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化,實現(xiàn)校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確??荚嚢踩?。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵嵤形?、市政府和省教育廳的決策部署,團結(jié)拼搏、開拓進取、攻堅克難,努力開創(chuàng)建設(shè)教育強市新局面,為實現(xiàn)“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會,一次讓人期待的成果分享會,更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議,對于我們進一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅克難的堅定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長,對一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。等下,定良秘書長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。下面,我再談幾點認(rèn)識和看法,與大家共勉。
一、以三個“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題,緊緊抓住促進公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅克難,推進制度建設(shè),加強統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負(fù)萬里行”活動,首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)新突破。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進國外培訓(xùn)團隊,聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進、招聘教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為??茖W(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級適齡入學(xué)制度,落實普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實現(xiàn)陽光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務(wù),建成教育陽光服務(wù)中心6個、陽光服務(wù)站210個,陽光服務(wù)經(jīng)驗在全省推介,接受省教育廳教育陽光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實,深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進管辦評分離,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),千方百計提高教育經(jīng)費籌措能力和使用效益等工作,還包括落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃,實施特殊教育三年提升計劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長到市教育局調(diào)研,強調(diào)湘潭教育要主動適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題,加快實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實國家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機遇,凝聚新力量,加快推進湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個性得不到有效挖掘,學(xué)生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進一步加強。經(jīng)費保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補充機制滯后,致使教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實驗室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)相對滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對不足、中小學(xué)校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四,教育質(zhì)量有待進一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對周邊一些市州的飛速進步,原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超,對此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會有反映,要清醒認(rèn)識形勢的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學(xué)生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)校分類發(fā)展性評價沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進師德師風(fēng),加強考風(fēng)考紀(jì),抓實教學(xué)常規(guī),切實增強人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽度。
二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開放帶動,增強基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式,進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動各縣市加強對區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目,出臺《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評選認(rèn)定首批10所市級特色學(xué)校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理,特別是加強對民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動,力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強教師管理,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進教師校長交流輪崗,落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式,實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度,實行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項目拉動,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項目,完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè),啟動市直普通高中特色提質(zhì)項目,有效推動市城區(qū)義務(wù)教育擴容項目,完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目,啟動教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項目?!秶鴦?wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語社會化測試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整、優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、培育優(yōu)勢學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學(xué)生開始引導(dǎo),讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點推進選課走班教學(xué);抓實就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時,如何指導(dǎo)學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價,如何在。
評語。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點、精神成長,如何保障評價公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進修學(xué)校的職能,在市縣兩級設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評價、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開展教研創(chuàng)新,實現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽評課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗”到“基于實證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗,讓證據(jù)支持教研,用項目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時,加強與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺,培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題,善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項任務(wù),為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請大家抓好落實。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進,高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績,教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績的取得,是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點意見:
一、深化改革,大力促進教育公平。
20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和當(dāng)前教育工作實際,高點定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機制,探索校長競聘交流制度,不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極探索,不斷實踐,下勢破解,努力促進教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點抓好以下工作,全力促進教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個環(huán)節(jié),抓好每個細節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實安排、狠抓落實,不斷提升管理水平,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強,防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補”、學(xué)前一年“一免一補”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來,全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進一步深入開展作風(fēng)建設(shè),扎實開展群眾路線教育活動,不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠,但也是充滿希望,機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、真抓實干,為奪取“四個韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
全市招生考試工作會講話稿篇二
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實,城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標(biāo)”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩?!耙粋€目標(biāo)”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設(shè)。
指出:“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”這為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責(zé)任措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認(rèn)真查擺存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶κ郑慌仑i一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?!爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻!
全市招生考試工作會講話稿篇三
教育,是政府最大的民生工程。教育收費工作,是一項政策性和紀(jì)律性很強的工作,也是全社會關(guān)注的焦點,事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際,部署好教育收費工作,規(guī)范教育收費行為,把教育收費工作抓實抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費工作,談三點意見。
1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項收費工作,下發(fā)了一系列文件,對教育收費工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級部門的要求,結(jié)合我市實際,制定相應(yīng)方案,切實規(guī)范教育收費行為。
2.群眾有期盼?!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個民生問題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費行為抓起,要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。
3.現(xiàn)實有需要。近年來,市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視,始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項重點工作來抓,從源頭上遏制教育亂收費行為,取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費的行為,這些極個別的行為,不僅損害了家長的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費工作,我們必須進一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費的項目。要認(rèn)真貫徹各項收費工作政策,不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項收費標(biāo)準(zhǔn)。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對一些代收費要嚴(yán)格履行代收職能,對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿,對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標(biāo)準(zhǔn),并對收費內(nèi)容進行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時,務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費投訴電話等內(nèi)容,主動接受廣大群眾的監(jiān)督,切實提高學(xué)校收費的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則。“一科一輔”由各學(xué)校無償代購并進行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料,也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強日常管理,督促落實食堂管理制度。同時,各學(xué)校要加強校園商店的管理,嚴(yán)禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進入校園。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。教育收費是一項政策性很強的工作,點多面廣,涉及到千家萬戶,是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費責(zé)任書,落實“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實,責(zé)任到人,確保春季教育收費工作取得良好效果。
2.強化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進行收費大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實情況,檢查往年工作中存在的問題的整改情況,尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時整改,必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延,切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費工作中,要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對出現(xiàn)問題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費行為,促進教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市招生考試工作會講話稿篇四
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè),確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領(lǐng)會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識。指出:“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀娬{(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識到,政法機關(guān)離開嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認(rèn)識。指出:政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認(rèn)識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負(fù)責(zé)與對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認(rèn)識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標(biāo)、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置,重大項目和決策一律不準(zhǔn)實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應(yīng)評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標(biāo),把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導(dǎo),確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結(jié)合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制,積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認(rèn)真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè),進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正常回歸社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設(shè),充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀(jì)律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍€(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認(rèn)真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定,切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
全市招生考試工作會講話稿篇五
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環(huán)境。
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊M@個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
四、大平臺。
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動作。
五、大營銷。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動力。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
全市招生考試工作會講話稿篇六
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會,又是推進平安靖安建設(shè)的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結(jié)了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關(guān)厚愛一分,20xx年縣財政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費,以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機關(guān)對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關(guān)公訴準(zhǔn)確率達到100%,審判機關(guān)結(jié)案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動力,切實增強責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇?,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了。”老和尚不語,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧?,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)。“12·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預(yù)計會有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進依法治國的職責(zé)使命。三是行動敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確保基本權(quán)利得到有效維護。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛?cè)岵?,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導(dǎo)化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設(shè),要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強調(diào)的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻;面對急難險重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗。縣政法委機關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動,教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當(dāng)攻堅、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
全市招生考試工作會講話稿篇七
2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。
侯曉春強調(diào),各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實維護全市平安穩(wěn)定,促進社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會議。
會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。
侯曉春強調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關(guān)鍵期,面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實維護全市社會穩(wěn)定,在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗,推動廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
同時,全市政法隊伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進社會公平正義。
侯曉春強調(diào),各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級黨委要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機制,推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。
全市招生考試工作會講話稿篇八
同志們:
自從加入村官這個隊伍以來,我理解最深的一個詞就是“服務(wù)”。這個時代的主題要求我們“全心全意為人民服務(wù)”,當(dāng)然,我們也正在服務(wù)著農(nóng)村、服務(wù)著群眾、服著務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們在基層的生活條件、薪資待遇,遠不如城里,亦或者是面臨成婚安家的艱難抉擇,但我們慎終如始,沒有放棄。兩年的時間快要過去了,我們的身份也將由村官轉(zhuǎn)變成選調(diào)生,我們作為“服務(wù)員”的身份也需要慢慢轉(zhuǎn)變。
一是要轉(zhuǎn)變成“小學(xué)生”,加強本領(lǐng)學(xué)習(xí)。一是加強思想政治學(xué)習(xí),要實現(xiàn)人生價值,政治學(xué)習(xí)就一刻也不能松懈。政治是方向,沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何把工作分清楚輕重緩急,學(xué)習(xí)如何處理文字綜合型材料。
二是要轉(zhuǎn)變成“大將軍”,提高政治站位。工作不僅需要“埋頭拉車”,還需要“抬頭看路”。第一個就是要學(xué)會從全局高度想問題、看事情、謀思路,樹立大局意識。二是要用辯證的思維和發(fā)展的眼光看問題,大家都知道基層工作繁瑣復(fù)雜,善于思考尤為重要。
三是要轉(zhuǎn)變成“主人翁”,勇于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)交給你一項任務(wù),你就是“主人翁”,而不是“旁觀者”,我們應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,擺正位置,把工作做扎實,才能更好地提高能力;能把事做成,自己也會有成就感。
在紀(jì)念五四運動100周年大會上,對我們新時代中國青年提出六點要求要樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、要練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為。最后我想說的是:青春,不在年華,全在心境。在座的青年調(diào)友們進步,則譙城進步,譙城進步,則國家進步。謝謝大家!
全市招生考試工作會講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責(zé)任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市招生考試工作會講話稿篇十
國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴(yán)征細管,做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標(biāo)桿。
(四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格財務(wù)管理探索團隊作業(yè)開展績效考核試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫60多人次受到各級表彰。
(五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程,來之不易。回顧自20xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來柳暗花明,實屬不易。
一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看頭年??偩?、省市局國稅工作會議先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10項重點工作。2月2日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏?!敝攸c強調(diào)了績效管理,要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元,比20xx年實際完成上漲7.2%,增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元,比20xx年實際完成上漲10%,增長絕對額2390萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開始廣播,并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?!耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
(三)嚴(yán)格細致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?!盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標(biāo),包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念??梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
(五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
(六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能。
今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說當(dāng)前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7月份正式上線,績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
(一)資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“。
兩學(xué)一做。
”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和。
先進性教育。
積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開展好有益干部身心健康的文體活動今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時以外的生活增強隊伍的向心力、凝聚力。
(三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒??冃Ч芾硪褜嵤┙?,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開展日??荚u。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認(rèn)識,要形成全局共識,不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核,更不能認(rèn)為是幾個人的事,要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
(四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全市招生考試工作會講話稿篇十一
同志們:
剛才,傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見,我完全同意,會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》,請大家一并抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論為契機,以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線,堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干,圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。
(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動,大力推進十項“陽光民政”工程,制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動員,采取有效措施,狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施,使各項民政工作在陽光下公開透明運行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬人,保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次,資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長107.9%和82.9%,月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達到年人均4951元和4380元,比“”末增長70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機制,深入開展軍民共建活動,順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻花藍儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%,享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人,比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評。
(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制,完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到了90.2%,比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程,依法規(guī)范管理社會組織,指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,全市各類社會組織達到1307家,比“”末增長92%,社會組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達到30張,比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程,被列入國家試點項目。嚴(yán)格落實孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動,發(fā)放助學(xué)金212萬元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴(yán)格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策,依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程,為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。一年來,全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項,其中已建成投入使用項目671個,民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動,局黨組對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險,保持了民政干部隊伍的清正廉潔,營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過去一年的奮斗歷程,成績喜人,來之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問題需要解決,主要是:對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢,搶抓機遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù),自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來,隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作,賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人,對這部分對象實施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時,還要推進與扶貧政策的銜接,對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡,強化動態(tài)管理,實施精準(zhǔn)救助,實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中,涉及民政工作的就有28項,可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系,在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域,民政部門過去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等,優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡單提及,現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件,加大力度來推進。
面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬不能有推的思想,推也推不掉,要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把工作開展起來。
(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進,對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講,是千載難逢的重大機遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進此項工作,當(dāng)前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講,這既是政府賦予的一項重要任務(wù),也是一個直接參與經(jīng)濟建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目,必須緊緊盯住,加快進度,大力推進,切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》,以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實施方案。同時,在災(zāi)害救助方面,由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對,也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點。
四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來,國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度,要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進。比如,隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施,對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展,對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對全面推進依法治國的重要部署,也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來,從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度,對我們樹立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求,對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位,省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平,在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來,黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動,劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心,深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實”要求上樹標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時,立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),對于我們來說,即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機遇,可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識,找準(zhǔn)切入點和著力點,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機,只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題,及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計今年仍有一批試點,我們要千方百計爭取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”,并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。
(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維,堅持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè),強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務(wù)公開,讓整個民政活動置于陽光之下,自覺接受社會的監(jiān)督和評判。
(三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子,在爭取中央、省支持的前提下,一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡硪环矫嬉罅ξ鐣Y金進入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進已啟動的各類項目,市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目,力爭早峻工、早使用。同時,要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫,為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)要改進工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動,鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政,真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說實話、辦實事、求實效,清清白白做人,踏踏實實做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實際,潛心研究實踐,解決工作中的熱點難點問題,開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作,切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài),改變“等點靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求,研究細化工作計劃和實施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強督查督辦,把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,對標(biāo)先進、趕超發(fā)展、增比進位,尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點打造的沿海強市,爭取上級支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時,我們還要牢固樹立兩個意識,一個是底線意識,一個是風(fēng)險意識。具體來講,就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任,明確措施,狠抓落實,針對各類隱患定期排查、及時整改,確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點,堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺賬,對排查出的苗頭隱患全部登記造冊,逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實兩個責(zé)任,加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項民政政策落實到位,切實發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實干,銳意進取、奮發(fā)作為,為推進“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻!
全市招生考試工作會講話稿篇十二
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
全市招生考試工作會講話稿篇十三
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
全市招生考試工作會講話稿篇十四
這次會議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力,確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議,有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案(征求意見稿)》,出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》,市政府也召開座談會,廣泛聽取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實。
近年來,市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進,對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期,正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是:實施“一個戰(zhàn)略”,堅持“四個結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元,年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點意見。
礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū),其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持??梢哉f,這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有,是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月,就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年,三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來,嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長,其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短,成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大,優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進慢,受體制機制影響,礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長,而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(一)要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量,在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益,更談不上對地方財政的貢獻,做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機,積極爭取列入國家找礦試點,加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時,要積極與俄阿州、薩哈共和國合作,推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐,快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個,總投資153.5億元,總產(chǎn)值過百億元。今年,納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個,總投資95.5億元,年度計劃投資28億元,預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個,明年和后年投產(chǎn)8個,至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度,完成金三角煤礦竣工驗收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(二)加大選商力度,在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接,吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā),是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識,不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時,積極“走出去”、“請進來”,招大商,引強企,上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值,充實完善招商項目庫,為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進企業(yè)時,把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平,真正引進有實力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。
(三)加快推進步伐,在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè),才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項報件,積極協(xié)調(diào)爭取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時,我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目,農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機制,共同招商,共同向上爭取,實現(xiàn)多方聯(lián)動,互利雙贏。
(四)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù),在深度開發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達8萬噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)抓得不到位,都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實推進責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會后,市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人,根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況,給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu),加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前,我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山,要實行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山,要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項的單位或個人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來,雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價值287萬元,不僅造成稅費流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定年度投資強度、不按時開工等行為,也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,危險系數(shù)也在不斷提高,要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管,進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制,加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接,培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們,礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力,振興礦業(yè)經(jīng)濟,是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐!
全市招生考試工作會講話稿篇十五
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責(zé)任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市招生考試工作會講話稿篇一
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責(zé)任,是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會議。首先,我謹(jǐn)代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀(jì)監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對教育工作作出重要指示,偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作,加快推進教育強市建設(shè),開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強。扎實抓好教育實踐活動,推動全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項,群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位,《湖南日報》專題報道了我局經(jīng)驗。堅持從嚴(yán)治黨,切實加強黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動,積極推進廉潔文化進校園示范校建設(shè),查處案件134件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務(wù)工程,建成教育陽光服務(wù)中心(站、點)216個,受理服務(wù)事項7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進展,繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設(shè)先進縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動,共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺,取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務(wù)活動20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進校園等活動,牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動,廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動,都產(chǎn)生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動,湘機小學(xué)被授于全國“2+1項目示范校”,xx市一中學(xué)生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀(jì)錄。扎實推進藝術(shù)、健康與國防教育課程建設(shè),國防征兵工作經(jīng)驗在全省推介。深入推進“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?;A(chǔ)教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達到77.01%,高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式,切實糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,長效開展課改教學(xué)開放日活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,加強基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標(biāo)生比例提高到30%,湘機中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)項目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進南岸。
國學(xué)。
院辦學(xué)項目順利落地。強化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動周”啟動儀式獲高度評價,我局在會上作經(jīng)驗介紹。教育學(xué)院獲評全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計劃”試點工作先進單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺建設(shè)不斷加強,注冊學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認(rèn)定市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強化年檢評估和中期督導(dǎo)評估,開展非法辦學(xué)打擊專項行動,認(rèn)定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。
(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年,市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元,較上年度增長5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預(yù)算,xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標(biāo),xx市著力推動校車公司化運行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎對教師給予獎勵,xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度,九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設(shè)。教師隊伍建設(shè)進一步優(yōu)化。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動,并獲評全省師德師風(fēng)建設(shè)先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競聘上崗的首要考核標(biāo)準(zhǔn)。xx市在電視臺設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺,加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報機制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣校”五級師培體系,7個國培項目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國、省、市三級培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評特級教師,通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象,70人獲評市學(xué)科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人,認(rèn)定高中教師資格2682人,輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓(xùn)團隊對我市教師進行培訓(xùn),啟動了教師海外培訓(xùn)項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達到1.6億元,確保了不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動”等專項助學(xué)扶困活動,全年資助貧困師生588萬元,教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,經(jīng)驗在全省推廣。項目建設(shè)進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目,可望爭取資金600萬元以上。擴容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個。xx縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效,xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場;教育體制機制還不是很順暢,不利于調(diào)動基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后,管理體系和管理能力還沒有達到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進一步加強,教育經(jīng)費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠,辦學(xué)行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強,領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍素質(zhì)有待進一步提升,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢主動適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)。
習(xí)去年在apec會議上首次闡述中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認(rèn)清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平,整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟增速變緩和財政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響,經(jīng)費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此,我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭資立項,大力籌措更多的經(jīng)費;又要“細水長流”,善于精打細算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費用實用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會的普遍關(guān)注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實問題,以及校企改制、基建。
合同。
糾紛、學(xué)校集資負(fù)債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動社會的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實措施,從根本上解決好這些熱點難點問題,并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級,必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項目,啟動了一些改革試點,但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質(zhì)性突破。機制理順、機構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長職級制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項是容易推進的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此,我們一定要有“時不待我,只爭朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險仗的準(zhǔn)備,集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決,一個項目一個項目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。
三、全面落實20xx年的重點工作。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照,細化方案,抓好落實。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
(一)突出抓方向把握,落實立德樹人目標(biāo)。堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持把立德樹人作為根本任務(wù),是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育,堅持育人為本、德育為先。要認(rèn)真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動,督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動,引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強教育發(fā)展活力。當(dāng)前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進,盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價,制定全市域教育綜合改革方案。同時,還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學(xué),啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項目,鼓勵縣市區(qū)推進學(xué)區(qū)制與九年一貫制對口招生,鼓勵采用學(xué)校聯(lián)盟、集團辦學(xué)、托管服務(wù)、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革,深入推進課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評價體系,全面實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,出臺藝體、技術(shù)、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術(shù)2+1”項目試點經(jīng)驗,推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學(xué)生運動會和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動了相關(guān)試點,省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢,科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺小升初招生辦法,堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評價體系和實施方案,探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機制,引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時,要繼續(xù)實施“海外名師”培訓(xùn)項目,做好漢語志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。促進教育公平,主要是做到機會公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費分配機制,加大教育經(jīng)費落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強縣級職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》,扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經(jīng)驗,開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學(xué)生資助工作體系,擴大資助扶助覆蓋面,進一步擴大中職學(xué)校免學(xué)費補貼范圍,推進生源地信用助學(xué)貸款工作。強化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學(xué)校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項目的達標(biāo)驗收工作。深入推動“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”建設(shè),加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機制,力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動非完小和教學(xué)點的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴)建合格學(xué)校64所,加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強對城區(qū)義務(wù)教育新建、擴建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個左右,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強對省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評價、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學(xué)校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項治理,重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”成果,建立減負(fù)工作長效機制。加強學(xué)校工會組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級教育督導(dǎo)委員會。出臺關(guān)于進一步加強教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導(dǎo)評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理,出臺民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項考評制度。完善民辦學(xué)校法人治理機構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評估驗收,開展市、縣級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動,推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設(shè)規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任,擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓(xùn)。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實踐活動成果,持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級各類學(xué)校建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,繼續(xù)深化“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動。強化基本建設(shè)、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動。
(三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責(zé)”制度,強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進安全網(wǎng)格化管理。加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強學(xué)生安全教育,重點加強預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機制,全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化,實現(xiàn)校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確??荚嚢踩?。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵嵤形?、市政府和省教育廳的決策部署,團結(jié)拼搏、開拓進取、攻堅克難,努力開創(chuàng)建設(shè)教育強市新局面,為實現(xiàn)“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會,一次讓人期待的成果分享會,更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議,對于我們進一步認(rèn)清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅克難的堅定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長,對一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。等下,定良秘書長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。下面,我再談幾點認(rèn)識和看法,與大家共勉。
一、以三個“準(zhǔn)確把握”正確認(rèn)識我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)。
一是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題,緊緊抓住促進公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅克難,推進制度建設(shè),加強統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局?jǐn)[上市、區(qū)兩級政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負(fù)萬里行”活動,首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)新突破。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進國外培訓(xùn)團隊,聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進、招聘教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為??茖W(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行普高招生最低控制分?jǐn)?shù)線和小學(xué)一年級適齡入學(xué)制度,落實普高招生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策,實現(xiàn)陽光招生。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴(yán)查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務(wù),建成教育陽光服務(wù)中心6個、陽光服務(wù)站210個,陽光服務(wù)經(jīng)驗在全省推介,接受省教育廳教育陽光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實,深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進管辦評分離,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),千方百計提高教育經(jīng)費籌措能力和使用效益等工作,還包括落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃,實施特殊教育三年提升計劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長到市教育局調(diào)研,強調(diào)湘潭教育要主動適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題,加快實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標(biāo)。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真落實國家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機遇,凝聚新力量,加快推進湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標(biāo)、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
三是準(zhǔn)確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長重考試分?jǐn)?shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個性得不到有效挖掘,學(xué)生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進一步加強。經(jīng)費保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補充機制滯后,致使教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理科實驗室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)相對滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對不足、中小學(xué)校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四,教育質(zhì)量有待進一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對周邊一些市州的飛速進步,原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超,對此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會有反映,要清醒認(rèn)識形勢的緊迫性和嚴(yán)峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學(xué)生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)校分類發(fā)展性評價沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進師德師風(fēng),加強考風(fēng)考紀(jì),抓實教學(xué)常規(guī),切實增強人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽度。
二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
(一)開放帶動,增強基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式,進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動各縣市加強對區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目,出臺《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評選認(rèn)定首批10所市級特色學(xué)校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理,特別是加強對民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級各類學(xué)校要依法治校。當(dāng)前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動,力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強教師管理,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進教師校長交流輪崗,落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式,實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度,實行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項目拉動,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項目,完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè),啟動市直普通高中特色提質(zhì)項目,有效推動市城區(qū)義務(wù)教育擴容項目,完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目,啟動教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項目?!秶鴦?wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施,標(biāo)志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語社會化測試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整、優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、培育優(yōu)勢學(xué)科等方面盡早準(zhǔn)備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學(xué)生開始引導(dǎo),讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點推進選課走班教學(xué);抓實就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時,如何指導(dǎo)學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價,如何在。
評語。
中客觀、準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點、精神成長,如何保障評價公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進修學(xué)校的職能,在市縣兩級設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評價、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標(biāo)準(zhǔn)、工作方案、建設(shè)計劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開展教研創(chuàng)新,實現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽評課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗”到“基于實證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗,讓證據(jù)支持教研,用項目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時,加強與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺,培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。
各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準(zhǔn)備。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認(rèn)真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題,善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標(biāo)和“”規(guī)劃各項任務(wù),為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育。
工作報告。
全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請大家抓好落實。
20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進,高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績,教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此,市委市政府予以充分肯定。當(dāng)然,這些成績的取得,是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點意見:
一、深化改革,大力促進教育公平。
20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和當(dāng)前教育工作實際,高點定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機制,探索校長競聘交流制度,不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認(rèn)真研究人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極探索,不斷實踐,下勢破解,努力促進教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量。
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點抓好以下工作,全力促進教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個環(huán)節(jié),抓好每個細節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達標(biāo)。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實安排、狠抓落實,不斷提升管理水平,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強,防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補”、學(xué)前一年“一免一補”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來,全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀(jì)明顯加強、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和贊許。今年,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,進一步深入開展作風(fēng)建設(shè),扎實開展群眾路線教育活動,不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠,但也是充滿希望,機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、真抓實干,為奪取“四個韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
全市招生考試工作會講話稿篇二
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實,城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標(biāo)”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩?!耙粋€目標(biāo)”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設(shè)。
指出:“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”這為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責(zé)任措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認(rèn)真查擺存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶κ郑慌仑i一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?!爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻!
全市招生考試工作會講話稿篇三
教育,是政府最大的民生工程。教育收費工作,是一項政策性和紀(jì)律性很強的工作,也是全社會關(guān)注的焦點,事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際,部署好教育收費工作,規(guī)范教育收費行為,把教育收費工作抓實抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費工作,談三點意見。
1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項收費工作,下發(fā)了一系列文件,對教育收費工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級部門的要求,結(jié)合我市實際,制定相應(yīng)方案,切實規(guī)范教育收費行為。
2.群眾有期盼?!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個民生問題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費行為抓起,要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。
3.現(xiàn)實有需要。近年來,市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視,始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項重點工作來抓,從源頭上遏制教育亂收費行為,取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費的行為,這些極個別的行為,不僅損害了家長的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費工作,我們必須進一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費的項目。要認(rèn)真貫徹各項收費工作政策,不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項收費標(biāo)準(zhǔn)。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對一些代收費要嚴(yán)格履行代收職能,對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿,對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標(biāo)準(zhǔn),并對收費內(nèi)容進行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時,務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費投訴電話等內(nèi)容,主動接受廣大群眾的監(jiān)督,切實提高學(xué)校收費的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則。“一科一輔”由各學(xué)校無償代購并進行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料,也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強日常管理,督促落實食堂管理制度。同時,各學(xué)校要加強校園商店的管理,嚴(yán)禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進入校園。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。教育收費是一項政策性很強的工作,點多面廣,涉及到千家萬戶,是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費責(zé)任書,落實“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實,責(zé)任到人,確保春季教育收費工作取得良好效果。
2.強化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進行收費大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實情況,檢查往年工作中存在的問題的整改情況,尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時整改,必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延,切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費工作中,要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對出現(xiàn)問題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費行為,促進教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市招生考試工作會講話稿篇四
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè),確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領(lǐng)會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識。指出:“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀娬{(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識到,政法機關(guān)離開嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認(rèn)識。指出:政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認(rèn)識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負(fù)責(zé)與對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認(rèn)識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標(biāo)、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置,重大項目和決策一律不準(zhǔn)實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應(yīng)評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標(biāo),把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導(dǎo),確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結(jié)合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制,積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認(rèn)真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè),進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正常回歸社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設(shè),充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀(jì)律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍€(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認(rèn)真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定,切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
全市招生考試工作會講話稿篇五
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環(huán)境。
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊M@個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
四、大平臺。
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動作。
五、大營銷。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動力。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
全市招生考試工作會講話稿篇六
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會,又是推進平安靖安建設(shè)的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結(jié)了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關(guān)厚愛一分,20xx年縣財政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費,以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機關(guān)對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關(guān)公訴準(zhǔn)確率達到100%,審判機關(guān)結(jié)案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動力,切實增強責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇?,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了。”老和尚不語,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧?,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)。“12·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預(yù)計會有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進依法治國的職責(zé)使命。三是行動敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確保基本權(quán)利得到有效維護。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛?cè)岵?,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導(dǎo)化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設(shè),要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強調(diào)的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻;面對急難險重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗。縣政法委機關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動,教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當(dāng)攻堅、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
全市招生考試工作會講話稿篇七
2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。
侯曉春強調(diào),各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實維護全市平安穩(wěn)定,促進社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會議。
會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。
侯曉春強調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關(guān)鍵期,面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實維護全市社會穩(wěn)定,在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗,推動廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
同時,全市政法隊伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進社會公平正義。
侯曉春強調(diào),各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級黨委要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機制,推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。
全市招生考試工作會講話稿篇八
同志們:
自從加入村官這個隊伍以來,我理解最深的一個詞就是“服務(wù)”。這個時代的主題要求我們“全心全意為人民服務(wù)”,當(dāng)然,我們也正在服務(wù)著農(nóng)村、服務(wù)著群眾、服著務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們在基層的生活條件、薪資待遇,遠不如城里,亦或者是面臨成婚安家的艱難抉擇,但我們慎終如始,沒有放棄。兩年的時間快要過去了,我們的身份也將由村官轉(zhuǎn)變成選調(diào)生,我們作為“服務(wù)員”的身份也需要慢慢轉(zhuǎn)變。
一是要轉(zhuǎn)變成“小學(xué)生”,加強本領(lǐng)學(xué)習(xí)。一是加強思想政治學(xué)習(xí),要實現(xiàn)人生價值,政治學(xué)習(xí)就一刻也不能松懈。政治是方向,沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何把工作分清楚輕重緩急,學(xué)習(xí)如何處理文字綜合型材料。
二是要轉(zhuǎn)變成“大將軍”,提高政治站位。工作不僅需要“埋頭拉車”,還需要“抬頭看路”。第一個就是要學(xué)會從全局高度想問題、看事情、謀思路,樹立大局意識。二是要用辯證的思維和發(fā)展的眼光看問題,大家都知道基層工作繁瑣復(fù)雜,善于思考尤為重要。
三是要轉(zhuǎn)變成“主人翁”,勇于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)交給你一項任務(wù),你就是“主人翁”,而不是“旁觀者”,我們應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,擺正位置,把工作做扎實,才能更好地提高能力;能把事做成,自己也會有成就感。
在紀(jì)念五四運動100周年大會上,對我們新時代中國青年提出六點要求要樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、要練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為。最后我想說的是:青春,不在年華,全在心境。在座的青年調(diào)友們進步,則譙城進步,譙城進步,則國家進步。謝謝大家!
全市招生考試工作會講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責(zé)任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市招生考試工作會講話稿篇十
國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴(yán)征細管,做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標(biāo)桿。
(四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格財務(wù)管理探索團隊作業(yè)開展績效考核試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫60多人次受到各級表彰。
(五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程,來之不易。回顧自20xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來柳暗花明,實屬不易。
一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看頭年??偩?、省市局國稅工作會議先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10項重點工作。2月2日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏?!敝攸c強調(diào)了績效管理,要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元,比20xx年實際完成上漲7.2%,增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元,比20xx年實際完成上漲10%,增長絕對額2390萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開始廣播,并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?!耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
(三)嚴(yán)格細致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?!盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標(biāo),包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念??梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
(五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
(六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能。
今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說當(dāng)前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7月份正式上線,績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
(一)資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“。
兩學(xué)一做。
”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和。
先進性教育。
積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開展好有益干部身心健康的文體活動今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時以外的生活增強隊伍的向心力、凝聚力。
(三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒??冃Ч芾硪褜嵤┙?,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開展日??荚u。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認(rèn)識,要形成全局共識,不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核,更不能認(rèn)為是幾個人的事,要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
(四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全市招生考試工作會講話稿篇十一
同志們:
剛才,傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見,我完全同意,會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》,請大家一并抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論為契機,以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線,堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干,圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。
(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動,大力推進十項“陽光民政”工程,制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動員,采取有效措施,狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施,使各項民政工作在陽光下公開透明運行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬人,保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次,資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長107.9%和82.9%,月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達到年人均4951元和4380元,比“”末增長70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機制,深入開展軍民共建活動,順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻花藍儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%,享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人,比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評。
(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制,完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到了90.2%,比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程,依法規(guī)范管理社會組織,指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,全市各類社會組織達到1307家,比“”末增長92%,社會組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達到30張,比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程,被列入國家試點項目。嚴(yán)格落實孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動,發(fā)放助學(xué)金212萬元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴(yán)格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策,依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程,為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。一年來,全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項,其中已建成投入使用項目671個,民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動,局黨組對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險,保持了民政干部隊伍的清正廉潔,營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過去一年的奮斗歷程,成績喜人,來之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問題需要解決,主要是:對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢,搶抓機遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù),自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來,隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作,賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人,對這部分對象實施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時,還要推進與扶貧政策的銜接,對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡,強化動態(tài)管理,實施精準(zhǔn)救助,實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中,涉及民政工作的就有28項,可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系,在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域,民政部門過去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等,優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡單提及,現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件,加大力度來推進。
面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬不能有推的思想,推也推不掉,要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把工作開展起來。
(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進,對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講,是千載難逢的重大機遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進此項工作,當(dāng)前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講,這既是政府賦予的一項重要任務(wù),也是一個直接參與經(jīng)濟建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目,必須緊緊盯住,加快進度,大力推進,切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》,以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實施方案。同時,在災(zāi)害救助方面,由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對,也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點。
四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來,國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度,要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進。比如,隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施,對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展,對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對全面推進依法治國的重要部署,也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來,從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度,對我們樹立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求,對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位,省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平,在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來,黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動,劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心,深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實”要求上樹標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時,立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),對于我們來說,即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機遇,可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識,找準(zhǔn)切入點和著力點,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機,只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題,及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計今年仍有一批試點,我們要千方百計爭取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”,并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。
(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維,堅持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè),強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務(wù)公開,讓整個民政活動置于陽光之下,自覺接受社會的監(jiān)督和評判。
(三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子,在爭取中央、省支持的前提下,一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡硪环矫嬉罅ξ鐣Y金進入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進已啟動的各類項目,市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目,力爭早峻工、早使用。同時,要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫,為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)要改進工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動,鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政,真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說實話、辦實事、求實效,清清白白做人,踏踏實實做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實際,潛心研究實踐,解決工作中的熱點難點問題,開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作,切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài),改變“等點靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求,研究細化工作計劃和實施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強督查督辦,把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,對標(biāo)先進、趕超發(fā)展、增比進位,尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點打造的沿海強市,爭取上級支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時,我們還要牢固樹立兩個意識,一個是底線意識,一個是風(fēng)險意識。具體來講,就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任,明確措施,狠抓落實,針對各類隱患定期排查、及時整改,確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點,堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺賬,對排查出的苗頭隱患全部登記造冊,逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實兩個責(zé)任,加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項民政政策落實到位,切實發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實干,銳意進取、奮發(fā)作為,為推進“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻!
全市招生考試工作會講話稿篇十二
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
全市招生考試工作會講話稿篇十三
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
全市招生考試工作會講話稿篇十四
這次會議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力,確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議,有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案(征求意見稿)》,出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》,市政府也召開座談會,廣泛聽取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實。
近年來,市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進,對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期,正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是:實施“一個戰(zhàn)略”,堅持“四個結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元,年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點意見。
礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū),其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持??梢哉f,這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有,是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月,就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年,三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來,嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長,其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短,成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大,優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進慢,受體制機制影響,礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長,而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(一)要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量,在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益,更談不上對地方財政的貢獻,做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機,積極爭取列入國家找礦試點,加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時,要積極與俄阿州、薩哈共和國合作,推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐,快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個,總投資153.5億元,總產(chǎn)值過百億元。今年,納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個,總投資95.5億元,年度計劃投資28億元,預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個,明年和后年投產(chǎn)8個,至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度,完成金三角煤礦竣工驗收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(二)加大選商力度,在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接,吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā),是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識,不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時,積極“走出去”、“請進來”,招大商,引強企,上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值,充實完善招商項目庫,為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進企業(yè)時,把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平,真正引進有實力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。
(三)加快推進步伐,在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè),才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項報件,積極協(xié)調(diào)爭取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時,我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目,農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機制,共同招商,共同向上爭取,實現(xiàn)多方聯(lián)動,互利雙贏。
(四)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù),在深度開發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達8萬噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)抓得不到位,都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實推進責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會后,市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人,根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況,給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu),加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前,我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山,要實行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山,要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項的單位或個人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來,雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價值287萬元,不僅造成稅費流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定年度投資強度、不按時開工等行為,也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,危險系數(shù)也在不斷提高,要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管,進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制,加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接,培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們,礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力,振興礦業(yè)經(jīng)濟,是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐!
全市招生考試工作會講話稿篇十五
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責(zé)任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。

