在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料（模板18篇）

    父母的教育方式對(duì)于孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)。怎樣打造一個(gè)生動(dòng)有趣且令人印象深刻的總結(jié)？總結(jié)范文的內(nèi)容豐富多樣，可以滿(mǎn)足不同人的需求。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇一
    大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開(kāi)出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌。
    導(dǎo)游詞。
    》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線(xiàn)，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。
    三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚(yú)島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心；浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”；香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港；長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目；興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開(kāi)展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。
    (四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開(kāi)的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開(kāi)展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開(kāi)發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開(kāi)辦了導(dǎo)游大專(zhuān)班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問(wèn)卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿(mǎn)意’率高達(dá)98.4％，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。
    (五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，樹(shù)立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開(kāi)展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇二
    在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠；旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡；旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠；旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高；各級(jí)旅游部門(mén)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問(wèn)題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
    2004年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，2004年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，2004年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
    為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
    (一)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。
    1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào)；爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目；積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展；開(kāi)展宜昌三峽旅游“華南行”促銷(xiāo)活動(dòng)；組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng)；力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng)；參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)；編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè)；組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，專(zhuān)題召開(kāi)市旅游市場(chǎng)綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話(huà)會(huì)，目的是規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對(duì)今年以來(lái)全市旅游市場(chǎng)綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結(jié)合自身職能，對(duì)下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對(duì)沿線(xiàn)團(tuán)隊(duì)餐飲點(diǎn)的制度建設(shè)工作值得肯定，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    今年，對(duì)xx旅游來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年，我市被列入全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂(lè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來(lái)看，我市旅游形勢(shì)局部向好，整體走勢(shì)不容樂(lè)觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級(jí)旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，對(duì)游客開(kāi)放時(shí)間估計(jì)還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線(xiàn)下滑，其他線(xiàn)路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場(chǎng)綜合秩序來(lái)看，旅游市場(chǎng)整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對(duì)這些情況，結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了史上最嚴(yán)的《旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》，在全省實(shí)行了xx，首次建立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)來(lái)看，我市排名第一較去年（第四）有了較大提升。應(yīng)該說(shuō)旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒(méi)有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)沿線(xiàn)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣（市）更應(yīng)該在危機(jī)中看到機(jī)會(huì)，利用這一時(shí)機(jī)采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌效益，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多游客，努力填補(bǔ)xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來(lái)的影響。在xx地震后，各縣（市）都在積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個(gè)好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)旅游工作新要求，奮力突破治理難點(diǎn)和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署，為我市堅(jiān)定發(fā)展旅游指明了方向，也對(duì)全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求，需要我們?cè)鷮?shí)工作，全力以赴下好真功夫。
    要通過(guò)票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車(chē)流人流變換情況；
    要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點(diǎn)檢查通知等手段，控制游客高峰時(shí)段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強(qiáng)化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命線(xiàn)”，“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”。各縣（市）、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強(qiáng)化屬地管理、落實(shí)部門(mén)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治督查組，正在相關(guān)縣和景區(qū)開(kāi)展督查工作，請(qǐng)各縣（市）引起高度重視，未被督查的縣（市）、景區(qū)也要自覺(jué)對(duì)照督查重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全力開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問(wèn)題，防止各類(lèi)旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對(duì)我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問(wèn)題就是對(duì)我市旅游品牌的破壞。
    要通過(guò)建立市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題通報(bào)、監(jiān)管舉措共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面，務(wù)必確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉，今年旅游市場(chǎng)監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，各縣（市）、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬(wàn)不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實(shí)處。
    同時(shí)，針對(duì)xx實(shí)行的交通管制，一定要疏導(dǎo)好過(guò)往車(chē)輛，確保道路安全暢通。工商部門(mén)要依法查處旅游市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依法對(duì)客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察，對(duì)涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂(lè)”的食品安全管理。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)保障水平，把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實(shí)抓細(xì)，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運(yùn)行。
    二是持續(xù)保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)不降低。旅游市場(chǎng)綜合治理必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場(chǎng)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的準(zhǔn)備，持之以恒開(kāi)展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于旅游市場(chǎng)綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會(huì)戰(zhàn)”的相關(guān)要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對(duì)損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會(huì)公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，各縣（市）、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等加大文明旅游宣傳，努力營(yíng)造我市旅游市場(chǎng)良好秩序。市文旅公司可通過(guò)網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵(lì)游客去信譽(yù)質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)店消費(fèi)。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開(kāi)展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng)，組織相關(guān)涉旅部門(mén)，深入景區(qū)及周邊，針對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開(kāi)展環(huán)境綜合整治，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級(jí)完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實(shí)好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處、關(guān)鍵時(shí)間段24小時(shí)值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點(diǎn)帶班制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢(shì)預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉，帶來(lái)的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評(píng)估接待能力，嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問(wèn)題。
    同志們，夏秋季旅游工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣（市）、各部門(mén)一定早謀劃、早部署、早行動(dòng)，扎實(shí)做好旅游安全和服務(wù)保障各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建黨100周年獻(xiàn)禮！
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇四
    ““旅行”這就是旅行，外出，也就是從空間中的a地移動(dòng)到b地，以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂(lè)的旅行，也就是說(shuō)，是為了達(dá)到這些目的而進(jìn)行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天，專(zhuān)題召開(kāi)市旅游市場(chǎng)綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話(huà)會(huì)，目的是規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，確保游客度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的假期。剛才，市旅發(fā)委對(duì)今年以來(lái)全市旅游市場(chǎng)綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局，結(jié)合自身職能，對(duì)下一步工作作出了具體安排，我都贊同，剛才食品藥品監(jiān)管局對(duì)沿線(xiàn)團(tuán)隊(duì)餐飲點(diǎn)的制度建設(shè)工作值得肯定，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    今年，對(duì)xx旅游來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年，我市被列入全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂(lè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，節(jié)日旅游的經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)作用日益凸顯，但受xx等因素影響，當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來(lái)看，我市旅游形勢(shì)局部向好，整體走勢(shì)不容樂(lè)觀。1-6月，全市共接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。a級(jí)旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入x億元人民幣，較去年同期分別下降x%和x%。其中，xx。但受xx影響，xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，對(duì)游客開(kāi)放時(shí)間估計(jì)還需1-3年，xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響，游客也是直線(xiàn)下滑，其他線(xiàn)路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場(chǎng)綜合秩序來(lái)看，旅游市場(chǎng)整體平穩(wěn)，游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后，今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光，針對(duì)這些情況，結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了史上最嚴(yán)的《旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》，在全省實(shí)行了xx，首次建立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降，從全省半年游客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)來(lái)看，我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說(shuō)旅游曝光在一定意義上并不是壞事，關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。旅游靠的是品牌是口碑，沒(méi)有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的，也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)沿線(xiàn)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為，雖然我市xx受重創(chuàng)，但各縣(市)更應(yīng)該在危機(jī)中看到機(jī)會(huì)，利用這一時(shí)機(jī)采取有效措施，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌效益，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多游客，努力填補(bǔ)xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來(lái)的影響。在xx地震后，各縣(市)都在積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)工作，在此，我們一定要注意在做宣傳營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，更要練好內(nèi)功，先打掃干凈自己的屋子，要給游客留下一個(gè)好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)旅游工作新要求，奮力突破治理難點(diǎn)和屏障。
    今年，省委、省政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署，為我市堅(jiān)定發(fā)展旅游指明了方向，也對(duì)全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求，需要我們?cè)鷮?shí)工作，全力以赴下好真功夫。
    一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心，沒(méi)有好的服務(wù)就沒(méi)有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門(mén)要強(qiáng)化屬地管理、行業(yè)為主，通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向，以品牌提升為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動(dòng)，加快旅游業(yè)全要素升級(jí)增效。在夏秋期間，各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力，為游客提供及時(shí)、有效、精準(zhǔn)的咨詢(xún)和投訴處理服務(wù);要通過(guò)票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車(chē)流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點(diǎn)檢查通知等手段，控制游客高峰時(shí)段出行方向及目的地，將游客合理分流。
    二是在強(qiáng)化安全保障上下功夫?！鞍踩锹糜蔚纳€(xiàn)”，“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度，強(qiáng)化屬地管理、落實(shí)部門(mén)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前，市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治督查組，正在相關(guān)縣和景區(qū)開(kāi)展督查工作，請(qǐng)各縣(市)引起高度重視，未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺(jué)對(duì)照督查重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全力開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，立即整改存在的問(wèn)題，防止各類(lèi)旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對(duì)我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng)，如果在黃金周又發(fā)生其他問(wèn)題就是對(duì)我市旅游品牌的破壞。
    三要在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進(jìn)旅游執(zhí)法體制改革，市旅發(fā)委要加強(qiáng)對(duì)我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作，其余各縣(市)逐步推開(kāi)。同時(shí)，要積極構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任清單，加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理;通過(guò)強(qiáng)化綜合治理機(jī)制，建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查手段，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序;要通過(guò)定期召開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等方式，建立旅游市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機(jī)制;要通過(guò)建立市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題通報(bào)、監(jiān)管舉措共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面，務(wù)必確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx，伴隨著xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉，今年旅游市場(chǎng)監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬(wàn)不能掉以輕心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度，一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)政府要堅(jiān)持屬地管理原則，統(tǒng)籌旅游市場(chǎng)秩序整治和安全服務(wù)保障工作，全方位加強(qiáng)市場(chǎng)屬地綜合監(jiān)管，全覆蓋推進(jìn)旅游安全管理，全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè)，及時(shí)發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。旅游部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運(yùn)管部門(mén)要切實(shí)抓好源頭管理，加強(qiáng)旅游車(chē)輛的檢查和維護(hù)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不放松，形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門(mén)要加強(qiáng)賓館、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理和危險(xiǎn)爆炸品的監(jiān)管，做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改到位，長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門(mén)要加大對(duì)石大關(guān)等路況不良路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，未雨綢繆，提前做好防范措施;同時(shí)，針對(duì)xx實(shí)行的交通管制，一定要疏導(dǎo)好過(guò)往車(chē)輛，確保道路安全暢通。工商部門(mén)要依法查處旅游市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依法對(duì)客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察，對(duì)涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂(lè)”的食品安全管理。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)保障水平，把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實(shí)抓細(xì)，確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運(yùn)行。
    二是持續(xù)保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)不降低。旅游市場(chǎng)綜合治理必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場(chǎng)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加之我市地域廣、地區(qū)差異大，旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題雜、矛盾多，有些擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為屢禁不止，因此要做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的準(zhǔn)備，持之以恒開(kāi)展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于旅游市場(chǎng)綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會(huì)戰(zhàn)”的相關(guān)要求，以督查督辦案件為主，尤其是針對(duì)損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處，決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會(huì)公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等加大文明旅游宣傳，努力營(yíng)造我市旅游市場(chǎng)良好秩序。市文旅公司可通過(guò)網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵(lì)游客去信譽(yù)質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)店消費(fèi)。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開(kāi)展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng)，組織相關(guān)涉旅部門(mén)，深入景區(qū)及周邊，針對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開(kāi)展環(huán)境綜合整治，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級(jí)完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實(shí)好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處、關(guān)鍵時(shí)間段24小時(shí)值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點(diǎn)帶班制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢(shì)預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉，帶來(lái)的游客分流變化，可能出現(xiàn)的局部激增，要提前評(píng)估接待能力，嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問(wèn)題。同志們，夏秋季旅游工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門(mén)一定早謀劃、早部署、早行動(dòng)，扎實(shí)做好旅游安全和服務(wù)保障各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建黨100周年獻(xiàn)禮!
    各賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社：
    為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)綜合整治的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，排查旅游安全隱患，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序及旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，特制定本工作方案。
    以實(shí)施《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，切實(shí)保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，確保旅游安全，促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展，按照《意見(jiàn)》的要求，采取“自檢自查、重點(diǎn)督察、點(diǎn)面結(jié)合”的工作方式，把貫徹實(shí)施《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、旅游市場(chǎng)檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來(lái)，加大旅游聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度，確保旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，堅(jiān)決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
    為加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效，由旅游局牽頭，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
    按照《意見(jiàn)》的總體部署，此次檢查在各級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)參加，開(kāi)展聯(lián)合檢查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
    1、旅游行政主管部門(mén)工作重點(diǎn)：
    檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時(shí)間安排是否合理；檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息；是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；其他違反《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
    2.工商行政主管部門(mén)工作重點(diǎn)：
    查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門(mén)市部行為；查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為；查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
    3.交通行政主管部門(mén)。
    查處非旅游營(yíng)運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的行為；督查旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車(chē)輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    4.價(jià)格主管部門(mén)。
    查處以低于旅游成本報(bào)價(jià)招徠旅游者以及質(zhì)價(jià)不符的行為。
    此次旅游市場(chǎng)秩序及旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)上的突出問(wèn)題，組織上門(mén)檢查、重點(diǎn)抽查、市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
    1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報(bào)檢查結(jié)果到市旅游局。
    2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開(kāi)展對(duì)全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī)，擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，確保專(zhuān)項(xiàng)整治出實(shí)效。
    （二）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場(chǎng)巡查工作中，要本著對(duì)旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
    尊敬的周市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就通江加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)指正。
    江旅游景觀高度評(píng)價(jià)；主動(dòng)與成都、重慶、西安等主要客源地開(kāi)展對(duì)接合作，省外游客同比增長(zhǎng)25%。
    我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績(jī)，但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢(shì)制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問(wèn)題，在品牌打造、人才儲(chǔ)備、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
    市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。在深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標(biāo)定位，把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設(shè)，打造優(yōu)秀旅游目的地，到“十二五”末，力爭(zhēng)游客人數(shù)達(dá)到200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元以上，從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)人。其中，2016年接待游客95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.2億元，確保“十二五”順利開(kāi)局。完成這個(gè)目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
    根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真制定年度工作方案，分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、限期完成。
    二是狠抓資源保護(hù)管理。以嚴(yán)厲的措施，保護(hù)xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國(guó)家森林公園等原生態(tài)風(fēng)光、珍貴的紅軍文物，禁止無(wú)序開(kāi)發(fā)、惡意競(jìng)爭(zhēng)和人為破壞。堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)促保護(hù)，自覺(jué)處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機(jī)融合。以獨(dú)特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
    三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購(gòu)、娛等各類(lèi)基礎(chǔ)建設(shè)。今年，我們將籌資1000萬(wàn)元與xx共同打通旅游快捷通道；籌資1700萬(wàn)元硬化諾水河景區(qū)—空山國(guó)家森林公園34公里旅游環(huán)線(xiàn)路；總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%；全力爭(zhēng)取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線(xiàn)工程立項(xiàng)；完善縣內(nèi)旅游環(huán)線(xiàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設(shè)，保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，建成諾水河國(guó)家地質(zhì)公園博物館；啟動(dòng)諾水河景區(qū)和縣城兩座星級(jí)賓館建設(shè)，啟動(dòng)諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程，加快推進(jìn)集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)城鄉(xiāng)綠化工程，按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線(xiàn)；突出川北民居特色推進(jìn)聚居點(diǎn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快旅游主干線(xiàn)和核心景區(qū)新村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，全年發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家。
    經(jīng)營(yíng)”的成功模式，大力招商引資，激活資本市場(chǎng)，除公共公益設(shè)施由政府投入外，其他涉及經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域全部放開(kāi)，主動(dòng)引進(jìn)外來(lái)資本和民間資本。今年，我縣將引資1億多元建成兩個(gè)星級(jí)賓館，引資1000萬(wàn)元建設(shè)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家對(duì)諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進(jìn)行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝，對(duì)外招商，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，整體打造。同時(shí)，通過(guò)整合資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)加快新村建設(shè)，打造觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    五是加強(qiáng)推廣拓展市常今年，我們將拍攝旅游專(zhuān)題片，編制大型宣傳畫(huà)冊(cè)，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)信息等方式，加大宣傳推廣力度。積極參加相關(guān)旅游推介活動(dòng)，加強(qiáng)與周邊客源市場(chǎng)的行業(yè)合作，設(shè)置戶(hù)外宣傳廣告，著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌，提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀(jì)念活動(dòng)，在城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌打造，力爭(zhēng)邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨、爭(zhēng)取央視等知名媒體進(jìn)行宣傳、邀請(qǐng)知名藝人現(xiàn)場(chǎng)演藝。
    六是加強(qiáng)管理促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)景區(qū)管理，理順管理體制，全力推進(jìn)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展系列技能比賽，提升規(guī)范化服務(wù)能力。著力培養(yǎng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)安全管理，保障游客來(lái)得放心、玩得開(kāi)心、走得舒心。
    同志們：
    市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢(shì)，安排部署下一步工作任務(wù)。申長(zhǎng)友市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)為這次會(huì)議致信，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視。剛才，孫樂(lè)春副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市旅游發(fā)展委員會(huì)有關(guān)表彰通報(bào)，希望各有關(guān)部門(mén)、單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī);東營(yíng)區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、孫子文化旅游區(qū)管委會(huì)作了表態(tài)發(fā)言，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長(zhǎng)對(duì)今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時(shí)尚化的生活方式。通過(guò)旅游，既能給人帶來(lái)視覺(jué)上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗(yàn)到美的享受和情感的升華，還可以加強(qiáng)人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問(wèn)題的能力。過(guò)去的一年，對(duì)全國(guó)、全省、全市旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，都是重要的一年。從國(guó)家層面上看，《旅游法》頒布實(shí)施，《國(guó)民旅游休閑綱要》正式出臺(tái)，旅游業(yè)迎來(lái)了市場(chǎng)高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》，姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)旅游工作的批示多達(dá)29次，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來(lái)看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年以來(lái)，申長(zhǎng)友市長(zhǎng)多次聽(tīng)取旅游工作情況匯報(bào)并作出重要指示，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究旅游重點(diǎn)工作，最近又對(duì)市旅發(fā)委進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。去年，市里還制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《旅行社招徠游客若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》和《旅游景區(qū)若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》，進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入84.7億元，同比分別增長(zhǎng)16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級(jí)旅游工作進(jìn)步獎(jiǎng)。特別是在旅游營(yíng)銷(xiāo)方面，各縣區(qū)政府和市直28個(gè)相關(guān)部門(mén)、單位分赴35個(gè)客源城市，對(duì)我市旅游資源進(jìn)行全面營(yíng)銷(xiāo)，全年統(tǒng)計(jì)“二日游”游客達(dá)到27萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家，其中4a級(jí)3家，3a級(jí)10家;旅行社達(dá)到115家，其中出境組團(tuán)社10家，位居全省同級(jí)市首位;星級(jí)飯店28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家，旅游商品達(dá)290多種，旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對(duì)去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿(mǎn)意的，人民群眾也是認(rèn)可的，在此給予充分肯定。
    同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進(jìn)市相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是旅游策劃水平低，旅游產(chǎn)品檔次不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏旅游精品項(xiàng)目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點(diǎn)景區(qū)仍處于門(mén)票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運(yùn)、航空班次少，新的客運(yùn)鐵路尚未投入運(yùn)營(yíng)，水路客運(yùn)還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)，雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對(duì)較弱，旅游市場(chǎng)輻射半徑小，中遠(yuǎn)程市場(chǎng)游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項(xiàng)加以解決。
    當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代，我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施，居民旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實(shí)，旅游市場(chǎng)發(fā)展將更加強(qiáng)勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)散客化程度不斷加深，進(jìn)而引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，旅游市場(chǎng)需求將進(jìn)一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前，旅游業(yè)越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，許多大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級(jí)等，適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。三是居民旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車(chē)旅游等成為旅游熱點(diǎn)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對(duì)旅游工作越來(lái)越重視，都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手，推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來(lái)越快，環(huán)境越來(lái)越好，可以說(shuō)推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來(lái)。面對(duì)這些有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
    20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開(kāi)發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)推介,提升品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
    (一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破。大項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個(gè)旅游大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)集群，助推一方經(jīng)濟(jì)。一要加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。對(duì)今年確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要積極研究制定支持措施，開(kāi)辟項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，想方設(shè)法為項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實(shí)、叫響。二要提升項(xiàng)目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥(niǎo)類(lèi)等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥(niǎo)等旅游產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，全面啟動(dòng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)3年左右時(shí)間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè)，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢(shì)，精心策劃實(shí)施水上運(yùn)動(dòng)、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)知名自駕游汽車(chē)營(yíng)地，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。三要搞好項(xiàng)目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的模式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會(huì)及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營(yíng)。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等工作，爭(zhēng)取使我市盡可能多的項(xiàng)目納入到全省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)中。今年，省里將組織召開(kāi)全省大型旅游項(xiàng)目招商洽談會(huì)，各有關(guān)部門(mén)、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作，向國(guó)內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取利用招商洽談會(huì)為我市旅游項(xiàng)目建設(shè)引來(lái)資金支持。
    (二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施，在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施，是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念，大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，要加快建設(shè)市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務(wù)平臺(tái)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢(xún)、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù)，建設(shè)東營(yíng)乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套。要通過(guò)對(duì)重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門(mén)在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要兼顧旅游功能，適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能，滿(mǎn)足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線(xiàn)。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤(pán)考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動(dòng)物園等景區(qū)已經(jīng)開(kāi)通了旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)，下一步，要適時(shí)開(kāi)通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)，以滿(mǎn)足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級(jí)公路的前期協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作，積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，適時(shí)增開(kāi)空中航線(xiàn)，增加直飛城市，促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開(kāi)展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)，充分利用東營(yíng)港至旅順客貨滾裝運(yùn)輸航線(xiàn)，打通東營(yíng)至東北地區(qū)海上便捷通道，建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    (三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游，是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，要緊貼旅游消費(fèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴(kuò)大規(guī)模。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施“雙十雙百”工程。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)為主的農(nóng)戶(hù)和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對(duì)列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，給予一定的政策扶持，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車(chē)場(chǎng)所，滿(mǎn)足旅游大巴、自駕車(chē)通行和停車(chē)要求。要實(shí)施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè)，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺(tái)政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。下一步，要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過(guò)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和各種保障措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
    (四)著力培育市場(chǎng)主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組建大企業(yè)集團(tuán)，培育以旅游為核心，兼及會(huì)展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇，加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域，打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。二要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策，吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過(guò)兼并、收購(gòu)、品牌許可等形式，參與到我市旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
    (五)著力加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，在拓展市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，廣泛利用媒體資源，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，全方位開(kāi)展對(duì)外宣傳推介，不斷擴(kuò)大東營(yíng)旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)”活動(dòng)，通過(guò)電視、報(bào)刊等主流媒體，大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品，全力打造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營(yíng)銷(xiāo)工作，科學(xué)策劃營(yíng)銷(xiāo)方案，精心包裝推介，確保全年過(guò)夜游客持續(xù)快速增長(zhǎng)。要不斷拓展旅游客源市場(chǎng)，依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)布旅游信息，營(yíng)銷(xiāo)旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營(yíng)市(臺(tái)北)旅游營(yíng)銷(xiāo)站的基礎(chǔ)上，要有選擇、分批次在重點(diǎn)客源城市設(shè)立東營(yíng)旅游營(yíng)銷(xiāo)站，擴(kuò)寬旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)方式。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合，充分利用園博會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介，進(jìn)一步集聚和提升東營(yíng)旅游人氣。要加強(qiáng)信息化營(yíng)銷(xiāo)，利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體，搭建宣傳營(yíng)銷(xiāo)新平臺(tái)，挖掘潛在消費(fèi)市場(chǎng)，拓展銷(xiāo)售新領(lǐng)域。
    實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位必須高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，營(yíng)造良好環(huán)境，為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題，妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
    二要落實(shí)政策扶持。省市出臺(tái)的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中，在土地、財(cái)政、稅費(fèi)、融資等方面對(duì)旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關(guān)部門(mén)、單位要自覺(jué)結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)政策落地。在推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中，要采取“一事一議”方法，切實(shí)解決涉及的土地、稅收、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面的問(wèn)題。今后，要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性，把好的政策實(shí)實(shí)在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪(fǎng)和旅游綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理，依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)自律，確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生。
    四要強(qiáng)化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對(duì)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)、單位的科學(xué)發(fā)展考核，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度，對(duì)今年旅游工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查和考核。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年。市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展、為東營(yíng)新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇五
    (二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線(xiàn)、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面；從開(kāi)展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
    (四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開(kāi)放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛(ài)的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開(kāi)度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專(zhuān)列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
    同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興！
    謝謝大家!
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    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇六
    4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
    (二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
    l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
    2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開(kāi)發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂(lè)平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。
    3、大力開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
    4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專(zhuān)班開(kāi)展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
    (三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿(mǎn)意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿(mǎn)意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇七
    2月10日，全省水利工作會(huì)議召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，全面貫徹省委十三屆十次全會(huì)和全國(guó)水利工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年水利工作，分析當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，安排部署2022年水利重點(diǎn)工作。省水利廳xx廳長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà)，副廳長(zhǎng)xx、xxx、xx分別就水利項(xiàng)目投資、水利稽察監(jiān)督和質(zhì)量安全、水旱災(zāi)害防御和水毀修復(fù)工作作了具體安排；xx市水務(wù)局、xx市水務(wù)局、xx市水利局分別作了交流發(fā)言；省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)xx，副廳長(zhǎng)xx參加會(huì)議。
    這次會(huì)議精神集中體現(xiàn)在xx廳長(zhǎng)講話(huà)中，講話(huà)分為兩個(gè)部分：一是回顧總結(jié)2021年工作，二是安排部署2022年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）關(guān)于2021年全省水利工作
    xx廳長(zhǎng)在總結(jié)2021年全省水利工作時(shí)指出，全省水利系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，奮力追趕超越，2021年全年完成水利投資376.03億元，較上年增加22.18億元、增長(zhǎng)6.3%，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)等七項(xiàng)工作獲得水利部表彰，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
    （二）關(guān)于2022年全省水利重點(diǎn)任務(wù)
    xx廳長(zhǎng)指出，2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵一年，又是水利有效擴(kuò)大投資年，要重點(diǎn)把握好擴(kuò)大有效投資、提高發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，把握存量和增量、提供支撐保障。一要從優(yōu)化水資源配置發(fā)力，推動(dòng)xx水網(wǎng)建設(shè)。加快在建工程進(jìn)度，力促重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，積極推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)智慧水網(wǎng)建設(shè)。二要從保障民生福祉用力，強(qiáng)化水安全保障。扎實(shí)防御水旱災(zāi)害，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造，依法做好水庫(kù)移民工作。三要嚴(yán)格水資源管控，提升集約節(jié)約利用水平。深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，嚴(yán)格水資源保護(hù)管理措施。四要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，維護(hù)河湖健康生命。深化河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化河湖綜合治理，加強(qiáng)水土保持治理，保障河湖生態(tài)流量。五要從健全長(zhǎng)效機(jī)制加力，提高治理能力水平。健全工程監(jiān)督管理體制，完善法治體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)。六要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨聚力，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
    最后，xx在講話(huà)中指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)精神，聚焦水利高質(zhì)量發(fā)展，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為主要任務(wù)，把抓項(xiàng)目作為頭等大事，堅(jiān)持“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，埋頭苦干、勇毅前行，扎實(shí)做好水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作，奮力譜寫(xiě)xx水利高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)干業(yè)績(jī)迎接黨的二十大。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇八
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，那么要怎么寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上。
    講話(huà)稿。
    今天會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作再動(dòng)員、再部署、再加壓，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來(lái)，我們先后在全市三級(jí)干部會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議、黨代會(huì)上對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署，在不久前召開(kāi)的全市全面小康工作調(diào)度會(huì)上，再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明了市委對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。
    剛才，1家民營(yíng)企業(yè)、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村作了典型發(fā)言，2個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了講評(píng)，既總結(jié)了成績(jī)，又指出了問(wèn)題，并對(duì)后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽(yáng)市扶貧辦永勝主任講了很好的意見(jiàn)，對(duì)我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心抓脫貧。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。以來(lái)，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作。習(xí)在去年11月底召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓”。9月19日下午，省委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省貧困縣黨政正職談心談話(huà)會(huì)，要求堅(jiān)決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求、一項(xiàng)剛性的紀(jì)律要求、一項(xiàng)光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。榮華書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。9月5日，榮華書(shū)記在全市脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)上明確提出，要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，充分表明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個(gè)貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，沒(méi)有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)擺到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為頭等大事和第一民生工程來(lái)推動(dòng)落實(shí)。
    二、要突出問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧。
    從剛才講評(píng)通報(bào)的情況來(lái)看，我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在不容忽視的問(wèn)題，如，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳底子不清，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒(méi)有“破零”，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率為64%、完工率僅為39%，個(gè)別村的村干部一個(gè)人聯(lián)系多個(gè)貧困戶(hù)，4個(gè)單位的主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村、工作隊(duì)員沒(méi)有駐村、沒(méi)有幫扶資金，還有3個(gè)單位要么主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村，要么工作隊(duì)員沒(méi)有駐村，要么沒(méi)有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
    一是精準(zhǔn)識(shí)別，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)識(shí)別是做好脫貧攻堅(jiān)的前提，就是要真正把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn)，按照“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)公示、逐級(jí)審核、規(guī)模控制、整戶(hù)識(shí)別”的原則，逐村逐戶(hù)進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對(duì)貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對(duì)貧困戶(hù)檔案親自把關(guān)，簽字背書(shū)。村組干部、駐村干部要對(duì)貧困戶(hù)情況了如指掌，對(duì)答如流。貧困戶(hù)名單要進(jìn)行公示，讓群眾提意見(jiàn)，讓群眾說(shuō)了算，一個(gè)也不能漏，一個(gè)也不能多。
    二是精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有局外人，一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶文章。“政府主導(dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級(jí)，以及職能部門(mén)發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶(hù)傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收?！捌髽I(yè)參與”，十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會(huì)成員單位等民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)帶了個(gè)好頭，下一步，還要?jiǎng)訂T更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動(dòng)。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級(jí)各部門(mén)的黨員、干部抓落實(shí)，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶(hù)一一結(jié)對(duì)，并主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)對(duì)幫扶覆蓋率要達(dá)到100%，因村因戶(hù)幫扶工作群眾滿(mǎn)意度要達(dá)到80%以上。
    三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問(wèn)題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶(hù)的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶(hù)身上，做到項(xiàng)目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù)，通過(guò)幫助一戶(hù)一戶(hù)脫貧，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，每個(gè)貧困戶(hù)至少有1個(gè)增收項(xiàng)目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類(lèi)施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身?xiàng)l件，一村一策，一戶(hù)一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與脫貧攻堅(jiān)，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓廣大群眾真正動(dòng)起來(lái)，自力更生脫貧致富。
    四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問(wèn)題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問(wèn)題。一方面，脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評(píng)估，對(duì)標(biāo)驗(yàn)收，逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào)，脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認(rèn)賬。另一方面，要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對(duì)已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
    三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓脫貧。
    打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作。
    一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書(shū)記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書(shū)記處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富?！暗谝粫?shū)記”要沉下去，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”幫扶行動(dòng)計(jì)劃，隊(duì)員駐村必須達(dá)到每月20天，做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊(duì)不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，以及明年村兩委換屆時(shí)，必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績(jī)。
    二是健全資金投入機(jī)制。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長(zhǎng)幅度，隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)不斷提升，省級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動(dòng)地用好政策，保障脫貧攻堅(jiān)的資金投入。一要爭(zhēng)取政策資金。各部門(mén)單位要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇，用好用足上級(jí)政策，加大跑部進(jìn)省的力度，更多地爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目，更多地爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通，及時(shí)做好資金籌措下達(dá)，前移關(guān)口，主動(dòng)服務(wù)，加大放貸力度，條件符合一戶(hù)就發(fā)放一戶(hù)。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬(wàn)的放貸任務(wù)，年底力爭(zhēng)達(dá)到1個(gè)億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成2個(gè)億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬(wàn)元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為載體，整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶(hù)帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧。
    三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導(dǎo)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收，確保所有搬遷戶(hù)12月底前完成房屋建設(shè)，并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要為扶貧項(xiàng)目開(kāi)避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目用地。財(cái)政局要根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法，把各部門(mén)扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶(hù)戶(hù)通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開(kāi)展電商扶貧，指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃，完成貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局和人社局要出臺(tái)落實(shí)貧困戶(hù)醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶(hù)危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶(hù)的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動(dòng)等部門(mén)要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要，達(dá)到通路、通電、通水、通班車(chē)、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實(shí)貧困戶(hù)擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊(duì)伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
    四是健全督查考評(píng)機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)：對(duì)工作隊(duì)員履職情況，采取電話(huà)抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，隨時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無(wú)故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書(shū)面情況說(shuō)明，并迅速調(diào)整派出人員;對(duì)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況，要建立臺(tái)帳，定期督查通報(bào)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況，做到完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，沒(méi)有完成的要掛號(hào)整改。省里對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)行百分制考核，考核指標(biāo)分解為6類(lèi)25項(xiàng)，市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人，干部駐村幫扶績(jī)效列入部門(mén)單位年度綜合考評(píng)，年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽(yáng)市對(duì)口部門(mén)銜接，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)我市脫貧攻堅(jiān)工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。
    同志們，下半年的中心工作任務(wù)比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時(shí)間不足3個(gè)月，各部門(mén)單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、同步換屆、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)“十三五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，邁上新臺(tái)階!
    這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后，省扶貧辦副主任呂國(guó)范同志將對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
    “十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會(huì)，全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求，強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評(píng)估的通知，今年下半年，還要組織專(zhuān)項(xiàng)巡查，省委自去年年底召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后，時(shí)過(guò)不到半年，在5月26日再次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話(huà)，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會(huì)議出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施，政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。
    一、思想上要真正重視。
    強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。商丘是全省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從貧困涉及面看，我市六個(gè)縣都是貧困縣，有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬(wàn)人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數(shù)居全省第四位，貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術(shù)的占11%，缺勞動(dòng)力的占9%，因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%，貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問(wèn)題看，脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒(méi)把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，缺乏認(rèn)真思考謀劃，分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有投入足夠精力，沒(méi)有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn)，按以往的套路，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問(wèn)題心中無(wú)數(shù)、還沒(méi)上路，甚至建檔立卡都沒(méi)有做到精準(zhǔn)識(shí)別，更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問(wèn)題不切實(shí)解決，脫貧攻堅(jiān)就可能落空，就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時(shí)間緊、任務(wù)重，真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下。非常時(shí)期、非常任務(wù)，必須要有非常之舉。我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場(chǎng)硬仗，確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶(hù)脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，確保不拖全國(guó)、全省的后腿。
    二、措施上要更加精準(zhǔn)。
    市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施，根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》，出臺(tái)了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施，這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線(xiàn)圖。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃，真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措，關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。
    一要突出精準(zhǔn)識(shí)別。做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難，關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段，在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，一些貧困戶(hù)識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在簡(jiǎn)單的定比例、下指標(biāo)來(lái)確定貧困戶(hù)的情況。我們要按照省里出臺(tái)的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法，在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，真正把貧困戶(hù)的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準(zhǔn)癥結(jié)，挖出貧根。“五個(gè)一”包括：“一圖”，就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖，內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷(xiāo)號(hào)示意等;“一檔”，就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”，就是每個(gè)貧困戶(hù)都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊(cè)”，就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶(hù)脫貧策略，即脫貧臺(tái)賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識(shí)別工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
    二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開(kāi)展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的脫貧措施，進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，做到一戶(hù)一本臺(tái)帳，一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶(hù)一套幫扶的措施，真正提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然，既可以引進(jìn)大企業(yè)，也可以因地制宜，發(fā)展一村一品。前天，我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研，了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員，發(fā)展高端蔬菜種植，相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿，而且果品形象好、市場(chǎng)銷(xiāo)路好、價(jià)格高，純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前，該村已有10戶(hù)貧困戶(hù)利用國(guó)家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目，有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫(kù)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，幫助和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧？傊?，要結(jié)合實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實(shí)際、花錢(qián)不見(jiàn)成效的事情。在這里需要指出的是，所謂精準(zhǔn)施策，有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的，有一些是具體落實(shí)到這一戶(hù)怎么去做，要把這個(gè)區(qū)分清楚，不要機(jī)械地去做。
    三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前，全市有駐村工作隊(duì)864個(gè)，駐村工作隊(duì)員20xx多人，幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，一些地方貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位，或是沒(méi)有明確幫扶干部，或是“掛名”扶貧、有名無(wú)實(shí)，甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶(hù)名字都說(shuō)不出來(lái);有的駐村工作隊(duì)員沒(méi)有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書(shū)記雖然住在村里，但對(duì)扶貧政策一知半解，不知道從哪里著手幫扶，沒(méi)有具體的。
    工作計(jì)劃。
    和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問(wèn)題，幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系，使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活，解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問(wèn)題，使幫扶干部在崗在位在狀態(tài)，真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢(qián)給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶(hù)施策、因人施策，既要幫物質(zhì)，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶(hù)退出，省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化年度任務(wù)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問(wèn)題上，各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要防止急躁癥，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，定期公開(kāi)脫貧信息，堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，確保脫貧工作績(jī)效真實(shí)可信，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出，這是要由第三方考核評(píng)估的，中央和省委也會(huì)隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查，我們要嚴(yán)格按照程序，實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶(hù)退出工作。最后，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，脫貧后容易返貧。要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù)，在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
    三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死。
    脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要緊緊圍繞“戶(hù)脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第一，市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)張建慧同志任組長(zhǎng)，抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委會(huì)決定了三個(gè)事項(xiàng)：一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，市委副書(shū)記、各縣(區(qū))委副書(shū)記要分管脫貧工作;二是理順?lè)鲐氜k管理體制，市委、市政府已向省編辦申請(qǐng)，將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二，各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委副書(shū)記、分管副縣(區(qū))長(zhǎng)承擔(dān)具體責(zé)任，要認(rèn)真履行好責(zé)任，扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿，承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作，要抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目，特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書(shū)記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì)，就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任非常重大。第四，市派貧困村第一書(shū)記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子，滿(mǎn)腔熱情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的，完不成脫貧任務(wù)，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，還要追究市派貧困村第一書(shū)記、派出單位的責(zé)任。第五，市直各部門(mén)、縣(區(qū))各部門(mén)、各科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)等社會(huì)各界，要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書(shū)。
    落實(shí)工作責(zé)任制真正把責(zé)任落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
    四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬。
    為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進(jìn)一步征求大家的意見(jiàn)后印發(fā)實(shí)施?！稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的，通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重，縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作，是當(dāng)前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬(wàn)事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來(lái)布局、來(lái)開(kāi)展、來(lái)推動(dòng)，直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了，我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作，調(diào)整考核權(quán)重，并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此，脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表?yè)P(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書(shū)記和派駐第一書(shū)記，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的，要予以重用，具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒(méi)有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)2次的進(jìn)行約談，連續(xù)3次的給予降級(jí)使用，調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書(shū)記、市派貧困村第一書(shū)記，給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決整改，影響市、縣考核結(jié)果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，這一點(diǎn)絕不能含糊。
    我們黨歷來(lái)重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考，我們沒(méi)有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!
    同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
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    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇九
    2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車(chē)船管理意見(jiàn)》等意見(jiàn)和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開(kāi)展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開(kāi)屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車(chē)船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開(kāi)展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100％。
    4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線(xiàn)，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn)；突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開(kāi)展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開(kāi)展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開(kāi)展“樹(shù)形卑、樹(shù)新風(fēng)”的“雙樹(shù)”活動(dòng).積極開(kāi)展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
    市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十
    當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
    按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)。
    工作報(bào)告。
    如下。
    一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：
    (一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。
    (二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。
    (三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂(lè)山市旅游總收入超過(guò)300億元，另有3個(gè)市超過(guò)200億;有11個(gè)市州旅游增速超過(guò)30%。
    20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    (一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
    各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂(lè)山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷(xiāo)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過(guò)承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
    省直各涉旅部門(mén)緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門(mén)合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門(mén)共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開(kāi)展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
    (三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。
    一是《旅游法》施行開(kāi)局良好。《旅游法》出臺(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
    二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開(kāi)通多條國(guó)際航線(xiàn)和加密?chē)?guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。
    三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛(ài)羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶(hù)外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
    五是旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類(lèi)、分片區(qū)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)方式，策劃推出了大型戶(hù)外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線(xiàn)電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。
    六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開(kāi)展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿(mǎn)意度為76.40分，比上年提高了2.46分。
    這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門(mén)密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問(wèn)題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類(lèi)旅游資源的開(kāi)放和融合力度還不夠;五是旅游部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。
    20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái)，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。
    20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過(guò)230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：
    (一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。
    一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類(lèi)旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。
    二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂(lè)山和峨眉山市開(kāi)展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類(lèi)民營(yíng)資本全方位參與旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過(guò)改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。
    四是推進(jìn)旅游管理部門(mén)自身改革。加快旅游管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢(xún)工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。
    (二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，借智借腦，開(kāi)展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)，強(qiáng)化專(zhuān)家咨詢(xún)作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開(kāi)門(mén)、開(kāi)放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。
    二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷(xiāo)10條旅游精品線(xiàn)路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過(guò)境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。
    三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶(hù)外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(xiàn)(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線(xiàn)智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、廣元等城市開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。
    四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過(guò)1000億元，投資超過(guò)1000億元。
    五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開(kāi)展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門(mén)編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
    六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門(mén)完善國(guó)道、省道沿線(xiàn)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車(chē)輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車(chē)輛運(yùn)營(yíng)。
    (三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，提升四川旅游知名度和影響力。
    一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷(xiāo)策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷(xiāo)全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開(kāi)拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類(lèi)旅游節(jié)目。
    二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷(xiāo)。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。
    三是建立旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線(xiàn)路開(kāi)發(fā)的營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專(zhuān)列和在精品旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
    四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂(lè)山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類(lèi)重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線(xiàn)路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。
    (四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。
    二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見(jiàn)。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過(guò)60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿(mǎn)意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開(kāi)展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。
    三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門(mén)制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開(kāi)展旅游業(yè)青年專(zhuān)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類(lèi)資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。
    (五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。
    一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題。以游客滿(mǎn)意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
    二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類(lèi)人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類(lèi)資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
    下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十一
    同志們：
    金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長(zhǎng)，生機(jī)盎然，我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象，營(yíng)造良好節(jié)日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員，力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議，還將為我們作重要講話(huà)。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。
    一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。
    第一，經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間，安書(shū)記親自?huà)鞄洠詹块L(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái)，我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來(lái)越高，使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn)，來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
    第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站，順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票，這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái)，現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬(wàn)人，并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛，這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
    第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái)，我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開(kāi)了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
    第四，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題，尤其是對(duì)旅游安全更加重視，年前，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件，作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較，我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線(xiàn)，我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
    第二，要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò)，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯(cuò)，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來(lái)了大量選手和客人，并且通過(guò)電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線(xiàn)路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái)，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
    第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場(chǎng)秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái)，做到以為黃石爭(zhēng)光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主，整個(gè)城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來(lái)到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車(chē)站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
    三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng)，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái)，黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì)，肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話(huà)，汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近，中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議，吳儀副總理，周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話(huà)，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
    第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠(chǎng)，以廠(chǎng)立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。
    第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時(shí)，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹(shù)種，綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖，利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
    第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠(chǎng)就是投入，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠(chǎng)的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)?，一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)?，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題，各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈，我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方，都要對(duì)旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒(méi)有投入，空著手說(shuō)話(huà)不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
    第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來(lái)越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。
    第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國(guó)旅，新航線(xiàn)國(guó)旅和九州國(guó)旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng)，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。
    旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線(xiàn)。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十二
    同志們：
    這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析旅游工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署全省旅游工作。剛才，會(huì)議宣讀了姜大明省長(zhǎng)的賀信，為獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)“雙百?gòu)?qiáng)”旅行社、省級(jí)旅游強(qiáng)縣稱(chēng)號(hào)的單位舉行了授牌儀式，對(duì)全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長(zhǎng)對(duì)去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年旅游工作提出了安排意見(jiàn)，我完全同意。希望大家按照大明省長(zhǎng)的要求和本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得重大突破。
    20xx年，面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)和突如其來(lái)的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，科學(xué)務(wù)實(shí)，共克時(shí)艱，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場(chǎng)主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費(fèi)需求，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。20xx年接待國(guó)內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬(wàn)人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長(zhǎng)22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%，為全省“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。
    在國(guó)際旅游市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下，取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推動(dòng)。姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)十分重視發(fā)展旅游，多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪(fǎng)香港和日韓活動(dòng)中親自推動(dòng)重大旅游合作項(xiàng)目。去年初，在異康書(shū)記和大明省長(zhǎng)的倡議和支持下，省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營(yíng)造社會(huì)氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。二是得益于應(yīng)對(duì)危機(jī)，措施到位。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場(chǎng)急劇下滑。全省各級(jí)把應(yīng)對(duì)危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，在全國(guó)率先采取行動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“山東人游山東”等系列活動(dòng)，有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個(gè)，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動(dòng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門(mén)配合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見(jiàn);省文明辦與省旅游局共同出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國(guó)土資源廳對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來(lái)謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門(mén)積極支持本部門(mén)管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對(duì)旅游形勢(shì)發(fā)生的重大變化，各級(jí)堅(jiān)持更新觀念，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長(zhǎng)足推進(jìn)，與國(guó)家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)”模式宣傳“好客山東”品牌國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子，得到國(guó)家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府向全省各級(jí)各部門(mén)和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。
    旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動(dòng)力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動(dòng)。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)，在啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話(huà)，近期國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，預(yù)示著旅游業(yè)又迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的春天。我們必須對(duì)旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，在措施上再加強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
    (一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，是對(duì)旅游業(yè)的全新定位，也是對(duì)旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國(guó)務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿(mǎn)意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。
    (二)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以投資和出口拉動(dòng)為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)率低于全國(guó)5.4個(gè)百分點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)看到入境旅游消費(fèi)也是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，我國(guó)作為一個(gè)新興的旅游大國(guó)，必將成為極具吸引力的國(guó)際旅游目的地，具有極大的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)定信心，按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗的要求，切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。
    (三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》正式出臺(tái)，近期國(guó)務(wù)院還將召開(kāi)全國(guó)旅游業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署，一系列重要政策措施的出臺(tái)，將推動(dòng)旅游業(yè)迎來(lái)新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢(shì)層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會(huì)全面展示了我省改革開(kāi)放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采，“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，把握重點(diǎn)，切實(shí)做好旅游工作。
    三、努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開(kāi)放，固本強(qiáng)基，培優(yōu)培強(qiáng)，進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。
    (一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求，積極對(duì)接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級(jí)旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國(guó)際旅游目的地。通過(guò)對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次，形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》機(jī)遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過(guò)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。
    (二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目，提供更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、市場(chǎng)需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開(kāi)發(fā)濱海、溫泉、濕地、會(huì)展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開(kāi)展國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購(gòu)物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場(chǎng)等為依托，把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線(xiàn)的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，全省所有a級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車(chē)場(chǎng)基本滿(mǎn)足需要。
    (三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程，通過(guò)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場(chǎng)主體，在全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門(mén)、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過(guò)資本、品牌運(yùn)營(yíng)等方式，向規(guī)?；?、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷(xiāo)售平臺(tái)，進(jìn)行食住游購(gòu)?qiáng)事糜我匾惑w化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。
    (四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離模式，加快經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開(kāi)展旅游綜合改革和專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
    (五)擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持用開(kāi)放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意，參加國(guó)際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國(guó)際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國(guó)際化程度。二是要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去并舉，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?；槭袌?chǎng)、互送客源、互利共贏是國(guó)際旅游交流的趨勢(shì)。今后，要進(jìn)一步加大送出去力度，實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”，建立客源互動(dòng)機(jī)制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺(tái)旅游業(yè)界的交流，推動(dòng)與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺(tái)，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國(guó)際大旅行商建立市場(chǎng)互換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動(dòng)。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會(huì)，參展國(guó)家多、參觀人數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)。這個(gè)時(shí)期正值我省旅游旺季，我省處在世博會(huì)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會(huì)樹(shù)立了“好客山東”新形象，開(kāi)展“觀世博、游山東”活動(dòng)占據(jù)天時(shí)、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn)，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、青島電博會(huì)、青島啤酒節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心策劃、錯(cuò)位組織一批特色主題活動(dòng)。要采取與上?；?dòng)、與周邊旅游大省互動(dòng)、與國(guó)外互動(dòng)的策略，用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺(tái)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源，積極邀請(qǐng)各界參展人士到山東來(lái)旅游。對(duì)于年底的廣州亞運(yùn)會(huì)，也要比照世博會(huì)提前謀劃旅游促銷(xiāo)工作。
    四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    (一)要樹(shù)立“讓人民群眾更加滿(mǎn)意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國(guó)務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿(mǎn)意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿(mǎn)意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游服務(wù)，不斷提升旅游服務(wù)水平。
    (二)要打好“讓人民群眾更加滿(mǎn)意”的旅游服務(wù)品牌。“好客山東”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過(guò)程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個(gè)階段。“好客山東”不僅僅是一個(gè)。
    口號(hào)。
    而是9400萬(wàn)山東人民向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度下一步最重要的就是要踐行承諾提高“好客山東”的美譽(yù)度。國(guó)家旅游局今年將開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)遵守禮儀規(guī)范實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)研究在全省服務(wù)行業(yè)組織開(kāi)展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵對(duì)他們予以表彰并大力宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界樹(shù)立文明好客新形象。
    (三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿(mǎn)意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪(fǎng)內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展游客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開(kāi)展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國(guó)際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)國(guó)際化水平。堅(jiān)持以人為本，結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣，在語(yǔ)言、生活、飲食、文化、訂房、購(gòu)物等方面提供對(duì)接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車(chē)服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》要求，景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整提前半年向社會(huì)公布，所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會(huì)公示，旅游景區(qū)對(duì)老年人和學(xué)生等特殊人群門(mén)票實(shí)行優(yōu)惠，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公用廁所對(duì)游客開(kāi)放。四是全面加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生，營(yíng)造讓游客感到安全、舒心、滿(mǎn)意的旅游環(huán)境。
    五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
    當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院剛剛頒布的《意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì)，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求和人民群眾的新期待，是各級(jí)政府和旅游部門(mén)今后工作的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和即將召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議精神來(lái)展開(kāi)。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央提出的部署上來(lái)，深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開(kāi)放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級(jí)政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份，省委、省政府兩個(gè)辦公廳對(duì)落實(shí)省委、省政府9號(hào)文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，全省各級(jí)各部門(mén)政策落實(shí)是好的，但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒(méi)有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個(gè)市旅游企業(yè)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策還沒(méi)有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng)，部分地方旅游部門(mén)的職能還比較弱。這次國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見(jiàn)》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，允許旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，對(duì)9號(hào)文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理，對(duì)落實(shí)水電氣價(jià)格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。
    四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)門(mén)人才。要跟上形勢(shì)發(fā)展，制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，對(duì)管理人員和中高級(jí)從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國(guó)外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
    同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)正在有序進(jìn)行。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開(kāi)展好豐富多彩的“賀年會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)要在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查，對(duì)春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!
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    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開(kāi)的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。
    下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見(jiàn)：
    一、20xx年工作完成情況。
    20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長(zhǎng)25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。
    (一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類(lèi)旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工，長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工;全省12個(gè)城市游客咨詢(xún)服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
    (二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營(yíng)銷(xiāo)從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營(yíng)銷(xiāo)充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過(guò)了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開(kāi)展的“海誓山盟”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響，被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱(chēng)東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線(xiàn)，長(zhǎng)春等地主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，赴珠三角、華東地區(qū)開(kāi)展巡回促銷(xiāo)，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線(xiàn)路。
    (三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線(xiàn)開(kāi)發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線(xiàn)33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)航班;新開(kāi)通國(guó)際航線(xiàn)4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國(guó)內(nèi)航線(xiàn)達(dá)到96條，國(guó)際航線(xiàn)達(dá)到8條，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)躍增至11條，機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線(xiàn)開(kāi)發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。
    (四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開(kāi)全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國(guó)首批通過(guò)異地辦證的省份。
    (五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng)，全年吊銷(xiāo)5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開(kāi)旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。
    (六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
    這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門(mén)和全省旅游戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
    在取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，需要深入研究，逐一加以解決。
    二、20xx年的重點(diǎn)工作。
    今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
    從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看，旅游市場(chǎng)依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);很多地方都召開(kāi)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。
    全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線(xiàn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元，同比增長(zhǎng)25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開(kāi)好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開(kāi)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開(kāi)，擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話(huà)，邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話(huà)，安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過(guò)前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開(kāi)成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的任務(wù)分工，目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專(zhuān)家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
    (二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開(kāi)發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開(kāi)展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。
    各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開(kāi)放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門(mén)的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門(mén)的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開(kāi)展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過(guò)數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開(kāi)發(fā)力度，在有條件的城市水域開(kāi)展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢(xún)中心開(kāi)工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)房車(chē)、帳篷營(yíng)地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門(mén)票和電子導(dǎo)游功能。
    (四)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開(kāi)拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開(kāi)拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營(yíng)銷(xiāo)策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷(xiāo)。圍繞我省東、西、南線(xiàn)和邊境游精品線(xiàn)路，支持各地開(kāi)展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷(xiāo)推廣。五是繼續(xù)開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷(xiāo)。針對(duì)重點(diǎn)客源地開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線(xiàn)。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過(guò)精心設(shè)計(jì)考察路線(xiàn)，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的新突破。
    (五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線(xiàn)，航線(xiàn)基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次，航線(xiàn)達(dá)到128條，國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。
    (六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開(kāi)全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開(kāi)展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶(hù)，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足大眾多樣化休閑度假需求，培育開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
    (八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開(kāi)發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開(kāi)辟東北亞旅游線(xiàn)路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開(kāi)通中俄、中蒙跨境自駕車(chē)游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開(kāi)展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。
    (九)依法治旅，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問(wèn)題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)旅游部門(mén)要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門(mén)要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門(mén)要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開(kāi)拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見(jiàn)成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開(kāi)展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專(zhuān)業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱(chēng)和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱(chēng)制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門(mén)的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
    同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門(mén)是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過(guò)去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十四
    同志們:。
    今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開(kāi)這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門(mén)的一把手都參加了這次會(huì)議，既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來(lái)的旅游工作，征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問(wèn)題:。
    一客觀總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    近年來(lái)，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。
    1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
    我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷(xiāo)全國(guó)各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過(guò)渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。
    2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。
    實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過(guò)了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?！耙粋€(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)。“兩個(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線(xiàn)路”?？h城—北部線(xiàn);縣城—西部線(xiàn);縣城—東部線(xiàn)。
    3、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。
    一是加強(qiáng)了飲食開(kāi)發(fā)，保證“吃”得滿(mǎn)意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開(kāi)發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車(chē)，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，保證“游”得開(kāi)心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開(kāi)工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開(kāi)發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城，滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng)，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
    4、著眼當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營(yíng)銷(xiāo)延壽旅游。
    連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)對(duì)外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開(kāi)辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專(zhuān)板，在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過(guò)大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門(mén)的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。
    目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開(kāi)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫(xiě)入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專(zhuān)戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬(wàn)元，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)。《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f(shuō)，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
    所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。
    二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
    為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開(kāi)拓市場(chǎng)。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
    1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。
    在對(duì)我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會(huì)議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
    發(fā)展目標(biāo)。
    (一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)?！耙粋€(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國(guó)山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?！叭龡l旅游線(xiàn)路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線(xiàn)”，以縣城-延壽山莊-金國(guó)山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線(xiàn)”，以縣城-城北公園-關(guān)門(mén)山水庫(kù)-立新山莊為主體的“北部線(xiàn)”。
    (二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國(guó)內(nèi)外旅游者30萬(wàn)人次，財(cái)政增收300萬(wàn)元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上。
    推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。
    (一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。
    (1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購(gòu)物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級(jí)旅游集散地。
    (2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，按照省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂(lè)為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。
    (3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國(guó)山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
    (4)開(kāi)通三條旅游線(xiàn)路。開(kāi)通“哈爾濱-延壽-北部線(xiàn)”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線(xiàn)”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線(xiàn)”一、二、七日游，形成以“三條線(xiàn)路”為主的延壽旅游格局。
    (二)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
    (1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動(dòng)寓于觀光、休閑、會(huì)議、度假、避暑等游樂(lè)之中，開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。
    (2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
    (3)避暑度假產(chǎn)品。
    (4)滑雪旅游產(chǎn)品。
    (5)紅色旅游產(chǎn)品。
    (三)拓展旅游客源市場(chǎng)。
    (1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。
    (2)旅游客源市場(chǎng)拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場(chǎng)為主，中年市場(chǎng)為輔。按區(qū)域劃分：國(guó)內(nèi)游客為主，國(guó)際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。
    (3)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
    (四)完善旅游服務(wù)體系。
    (1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線(xiàn)路，同時(shí)成立專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游公司。
    (2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級(jí)。到20xx年，新增床位3000張。
    (3)旅游公路升級(jí)。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級(jí)。
    (4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專(zhuān)業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。
    (5)開(kāi)發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類(lèi)、種植類(lèi)、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。
    2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
    按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入700萬(wàn)元。
    (1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線(xiàn)路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
    (2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門(mén)和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級(jí)等13個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
    (3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評(píng)選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂(lè)場(chǎng)所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
    3、加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)延壽旅游新局面。
    可以說(shuō)，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會(huì)上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對(duì)今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
    (1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門(mén)所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門(mén),你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。
    (2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開(kāi)工、早見(jiàn)效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門(mén),要擔(dān)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開(kāi)發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)部門(mén),你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對(duì)外招商力度,積極探索社會(huì)經(jīng)營(yíng)的旅游開(kāi)發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭(zhēng)在今年?duì)幦∩霞?jí)資金扶持上取得重大突破。
    (3)各部門(mén)要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門(mén)的事,而是全縣以及全社會(huì)的共同責(zé)任。今年的旅游開(kāi)發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門(mén)又是責(zé)任部門(mén)。希望各部門(mén)在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門(mén)工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門(mén)分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門(mén)也要對(duì)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的積極性，在本部門(mén)內(nèi)部和本部門(mén)與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。
    同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十五
    同志們：
    昨天三級(jí)干部會(huì)議上，縣委陳書(shū)記作了一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶(hù)年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”，旅游就是“三個(gè)主題”其中之一，今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
    剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前，我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場(chǎng)，站在英山旅游局外人的視角，對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書(shū)記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō)，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái)，那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然，我們一邊長(zhǎng)頭發(fā)，一邊還要梳理成型。
    20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無(wú)論是城區(qū)的面貌也好，外來(lái)人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高，這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說(shuō)。所以，我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度，以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了，我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書(shū)，把市委劉書(shū)記近幾年的講話(huà)和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話(huà)，我剛剛又看了一遍，感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法，到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽(tīng)的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么，在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
    一、大認(rèn)識(shí)。
    首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣，這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō)，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地，這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手，今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō)，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn)：為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?，但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng)，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話(huà)就是浪費(fèi)資源，就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)?，F(xiàn)在我們一旦敲定了，動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線(xiàn)公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái)，確?？梢酝ㄜ?chē)，徹底解決了花季道路安全問(wèn)題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子，全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開(kāi)年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個(gè)部分，或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮?zhuān)門(mén)請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃，今年要開(kāi)始具體實(shí)施。
    二、大空間。
    大家都說(shuō)英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下?！吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng)，是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?！伴e”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類(lèi)旅游休閑要素，是未來(lái)的一個(gè)方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念?！扒椤笔侵盖楦新糜危ɑ閼c、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類(lèi)精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題，也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說(shuō)醫(yī)療旅游，韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容，每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月，回來(lái)時(shí)還要買(mǎi)禮品，給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng)，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的，就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個(gè)新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了，汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)，體育部門(mén)出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn)，很多部門(mén)也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究一下，并搞好對(duì)接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”，在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌，如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子，再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng)，最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會(huì)更火!
    三、大環(huán)境。
    大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代，還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代，首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線(xiàn)、天馬寨連接線(xiàn)已經(jīng)動(dòng)工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車(chē)北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門(mén)要抓緊汽車(chē)北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè)，就是為了解決吃住的問(wèn)題，如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè)，我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年，國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題，同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過(guò)這個(gè)廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線(xiàn)，特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái)，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以，因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷(xiāo)售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣(mài)光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園，同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話(huà)就沒(méi)東西賣(mài)，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒(méi)東西賣(mài)的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤(pán)菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元，一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的，是有據(jù)可查的的，該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng)，而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng)，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做，我們的人才非常匱乏，無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷(xiāo)售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開(kāi)展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高。縣職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè)，職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專(zhuān)業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門(mén)再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫，我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所，國(guó)家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級(jí)、五星級(jí)，把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天，我在市里開(kāi)了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì)，每年市里都要開(kāi)，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，我們還要開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署?？傊?，希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo)，把這個(gè)環(huán)境搞好。
    四、大平臺(tái)。
    大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個(gè)部門(mén)在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個(gè)部門(mén)都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái)，也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái)，在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開(kāi)始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤(pán)、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項(xiàng)目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書(shū)記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn)，這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園，這才是真正的中國(guó)茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園，但它是一個(gè)小公園。那么，我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園，真正變成一個(gè)“茶谷”，以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候，志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門(mén)也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái)，我們要圍繞這些平臺(tái)，第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目，向國(guó)家的政策要項(xiàng)目，希望每一個(gè)部門(mén)把上面的政策研究透，到底有哪些政策項(xiàng)目，特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái)，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件，在“綠滿(mǎn)荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程，這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門(mén)要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門(mén)，乃至我們黨委部門(mén)共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以，我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái)，希望我們各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作，把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
    五、大營(yíng)銷(xiāo)。
    20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是密不可分的，可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是異軍突起?，F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，怎么樣把品牌營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門(mén)與旅游企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，市場(chǎng)主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷(xiāo)，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái)，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷(xiāo)的形式，這種形式很多，有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的，比如我們每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)主體，每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快，馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想，我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會(huì)上就提出，我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷(xiāo)的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái)，今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了，動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門(mén)都可以建立微信平臺(tái)。所以我想，我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷(xiāo)的格局，至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
    六、大動(dòng)力。
    大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái)，需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目，或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程，只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題：一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場(chǎng)才是主體，所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做，當(dāng)然還要通過(guò)改革，解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯(cuò)，去年臘月26還在公路上，而且堅(jiān)持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái)，其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開(kāi)了上市公司座談會(huì)，就是研究解決融資問(wèn)題，所有項(xiàng)目，包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目，如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富，他過(guò)去一直在北京，上次他給我講了一課，時(shí)間不長(zhǎng)，我還沒(méi)理解透，我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門(mén)票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資?？傊?，要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢(qián)的問(wèn)題。
    今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上，我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上，所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞，法制是底線(xiàn)要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫(huà)的線(xiàn);最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力，我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場(chǎng)的能力，我相信，我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十六
    同志們：
    市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿(mǎn)意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
    這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門(mén)的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門(mén)，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!
    20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門(mén)抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。
    市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
    二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
    要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計(jì)劃時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
    三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
    鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專(zhuān)家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門(mén)也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
    四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
    要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題口號(hào)和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和在線(xiàn)旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷(xiāo)的合力。
    五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳。
    六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
    要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線(xiàn)、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類(lèi)緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
    七、密切協(xié)作形成合力。
    根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門(mén)聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
    同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，?shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    市委高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，今天，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署推動(dòng)下階段重點(diǎn)工作，全市各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹************重要講話(huà)精神，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力把疫情造成的損失搶回來(lái)、補(bǔ)回來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)會(huì)議安排，我部署幾個(gè)方面工作。
    總的來(lái)看，全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)展有序，全市家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工家、復(fù)產(chǎn)率%、返崗率%，其中，增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)家、復(fù)產(chǎn)率%。下階段，一要大力抓復(fù)產(chǎn)率、返崗率、達(dá)產(chǎn)率。加快推動(dòng)剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、應(yīng)復(fù)盡復(fù)，特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產(chǎn)能提升，在落實(shí)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展對(duì)企業(yè)對(duì)高管、技術(shù)人員開(kāi)展核酸檢測(cè)。市防疫指導(dǎo)組和等部門(mén)駐企人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決用工、疫情防控、交通物流等問(wèn)題，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，促進(jìn)早日達(dá)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)，為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤(pán)作貢獻(xiàn)。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一樣，抓好房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決好員工吃住等實(shí)際問(wèn)題，特別是戶(hù)外施工企業(yè)，空間相對(duì)空曠、復(fù)工條件比較好，要促進(jìn)盡快全面復(fù)工;再比如，像一些景區(qū)、體育、文化場(chǎng)館，各地要研究落實(shí)具體開(kāi)放條件，滿(mǎn)足好群眾正常生產(chǎn)生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現(xiàn)率，要把對(duì)應(yīng)***、省市相關(guān)政策梳理出來(lái)，在各級(jí)行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站設(shè)立線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)專(zhuān)欄，公布申報(bào)流程、材料以及具體受理部門(mén)、聯(lián)系方式、責(zé)任人，確保符合條件企業(yè)能夠順利申報(bào)、享受到政策。
    現(xiàn)在臨近10月份了，時(shí)間不等人、形勢(shì)也不等人，從三個(gè)季度數(shù)據(jù)來(lái)看，情況比預(yù)想的要好，但也比較嚴(yán)峻，各項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)存在不小難度。我希望大家要學(xué)會(huì)“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會(huì)抓發(fā)展，不要把問(wèn)題都?xì)w結(jié)于疫情這個(gè)因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多想辦法、多挖潛力，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊發(fā)力，一產(chǎn)方面，圍繞產(chǎn)業(yè)振興，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，抓好、等園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)、等特色產(chǎn)品，打響、等特色品牌，并抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村發(fā)展，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二產(chǎn)方面，結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，持續(xù)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫扶，解決融資貸款、企業(yè)減負(fù)等困難問(wèn)題，加大技改轉(zhuǎn)型工作力度，加快推進(jìn)、等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成技改投資億元。三產(chǎn)方面，抓住年末歲首銷(xiāo)售旺季，挖掘消費(fèi)潛力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤指導(dǎo)，將免稅類(lèi)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、電商企業(yè)作為培育重點(diǎn)，力爭(zhēng)全年新增限上商貿(mào)企業(yè)家，全年社會(huì)消費(fèi)品零售完成億元、增長(zhǎng)x%。
    一要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目。要圍繞全年開(kāi)工個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)，做好集中開(kāi)竣工工作，確保第四季度月份再開(kāi)工個(gè)項(xiàng)目。要細(xì)化個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工方案、時(shí)間和具體責(zé)任人，推動(dòng)尚未復(fù)工項(xiàng)目在做好防控措施的前提下盡快復(fù)工，已復(fù)工項(xiàng)目在保證安全和質(zhì)量的前提下，上足人員設(shè)備，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物投資量、彌補(bǔ)投資缺口，盯緊抓牢、加快推進(jìn)。二要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外，要統(tǒng)籌加快交通、農(nóng)林水利、能源、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三要緊盯重點(diǎn)投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)短板，抓緊項(xiàng)目前期，加快債券支出進(jìn)度，各地要提前謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目等著政策，隨要隨有。四要抓重點(diǎn)招商。重點(diǎn)就是要做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鎖定一批龍頭企業(yè)招商，研究一批優(yōu)惠政策，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免像無(wú)頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜，特別是要研究落實(shí)好省里政策，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
    支持、、、等出口企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)，保障順利履約，穩(wěn)定在手訂單、爭(zhēng)取新的訂單。要密切關(guān)注國(guó)外疫情對(duì)出口企業(yè)影響，及時(shí)跟蹤服務(wù)好、、等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)出口。針對(duì)家因疫情未能如期參加境外展會(huì)活動(dòng)且已產(chǎn)生參展費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè)，積極幫助爭(zhēng)取省市財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，要推動(dòng)青、、增資萬(wàn)元，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
    眼下，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開(kāi)，企業(yè)和項(xiàng)目相對(duì)密集恢復(fù)生產(chǎn)施工，有的就可能為了搶工期搶進(jìn)度搶訂單顧不上安全生產(chǎn)，對(duì)此，各地要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，特別是一些企業(yè)剛復(fù)工，機(jī)械設(shè)備剛啟動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全維護(hù)檢查、規(guī)范操作規(guī)程等，?；?、消殺用的酒精等易燃易爆物品要加強(qiáng)安全存放監(jiān)管，包括一些項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)情況，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    總之，我們將認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署，凝心聚力、埋頭苦干，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力攻堅(jiān)沖刺，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)市、縣憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作文件精神，結(jié)合我街道憲法工作開(kāi)展和落實(shí)人員學(xué)法用法狀況，在開(kāi)展法治宣揚(yáng)和依法治理工作的同時(shí)，扎實(shí)推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作?，F(xiàn)將憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作狀況匯報(bào)如下:。
    我街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視憲法教育工作，為做好各項(xiàng)宣揚(yáng)工作，根據(jù)上級(jí)文件精神要求，準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，商量活動(dòng)方案，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的特點(diǎn)，制定下發(fā)了宿鴨湖街道《關(guān)于深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)全街道憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)活動(dòng)提出了具體支配意見(jiàn)，明確了宣揚(yáng)教育活動(dòng)的具體內(nèi)容，對(duì)宣揚(yáng)教育活動(dòng)的具體落實(shí)，進(jìn)行了周密布置，細(xì)致的支配。
    為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)憲法法規(guī)學(xué)問(wèn)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的依法管理，根據(jù)縣憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)要求，結(jié)合街道實(shí)際，每年度都制定了工作打算，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)及主要任務(wù)，制訂了具體實(shí)施工作步驟，切實(shí)做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實(shí)”，真正做到憲法宣揚(yáng)教育實(shí)施有打算，年度憲法工作有總結(jié)，憲法檔案資料整理有序，保障憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作的順利進(jìn)行。
    一是認(rèn)真開(kāi)展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法，以《憲法》、《行政答應(yīng)法》、《公務(wù)員法》及新修訂公布的法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法治培訓(xùn)等制度，開(kāi)展憲法學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性。不斷完善考評(píng)體系，把依法行政工作作為“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)提高依法行政水平和服務(wù)社會(huì)的能力。
    二是扎實(shí)開(kāi)展“憲法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。強(qiáng)化農(nóng)村法治宣揚(yáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，街道設(shè)有公共法律服務(wù)工作站，每個(gè)社區(qū)設(shè)有法律顧問(wèn)一名，為群眾提供法律咨詢(xún)。為構(gòu)建完善街道社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)有法律救援站，并由基層法律服務(wù)工作者及法律服務(wù)小分隊(duì)每年定期開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)貧困弱勢(shì)的村民提供法律關(guān)心。深化“法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，組織廣大村民依法建立《村規(guī)民約》，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。全面普法宣法，通過(guò)“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”全國(guó)法治宣揚(yáng)日等各類(lèi)重點(diǎn)節(jié)日，在街道社區(qū)大力宣揚(yáng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素養(yǎng)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
    三是深入開(kāi)展“憲法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，著力提高法治宣揚(yáng)教育的陣地建設(shè)水平。充分發(fā)揮法治宣揚(yáng)教育的基礎(chǔ)作用，認(rèn)真總結(jié)閱歷，主動(dòng)探究法治宣揚(yáng)新途徑，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”建設(shè):即建立一個(gè)法治宣揚(yáng)欄、建設(shè)一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的普法隊(duì)伍，建立一套村民學(xué)法制度，委派一名律師擔(dān)任義務(wù)法律顧問(wèn)，每季度開(kāi)展一次憲法宣揚(yáng)活動(dòng)。并結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在村民身邊的典型案例，有針對(duì)性地為村民開(kāi)展公益性法治講座、法治論壇活動(dòng)。
    期定期開(kāi)設(shè)法治課，以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會(huì)治安管理為主要內(nèi)容，廣泛宣揚(yáng)《憲法》、《未成年人愛(ài)護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和道德觀念，增添青少年的法治觀念和自律意識(shí)，營(yíng)造良好的校內(nèi)法治環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)教師憲法的學(xué)習(xí)。對(duì)廣大教師進(jìn)行以《教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德要求》等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高廣大教師依法執(zhí)教、文明執(zhí)教的自覺(jué)性，同時(shí)依托家庭開(kāi)展青少年法治教育，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
    五是切實(shí)開(kāi)展“憲法進(jìn)企業(yè)〞活動(dòng)，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法治度，不斷提高經(jīng)營(yíng)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣揚(yáng)活動(dòng)，以集中宣揚(yáng)和建立固定宣揚(yáng)陣地等方式，在建筑工地、零售批發(fā)門(mén)點(diǎn)等場(chǎng)所通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣揚(yáng)資料等，宣揚(yáng)與安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)行法治宣揚(yáng)教育，提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識(shí)。
    六是帶頭開(kāi)展“憲法進(jìn)單位”活動(dòng)，著力提高依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)的依法決策、依法管理能力;繼續(xù)推行學(xué)法制度，定期組織全體街道、社區(qū)干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，增添廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。要求建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。
    七是堅(jiān)持開(kāi)展“憲法進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，著力提高宗教職業(yè)人員和信教群眾的法律意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“憲法進(jìn)宗教場(chǎng)所”的重要性，建立健全法治宣揚(yáng)教育和管理機(jī)制，做到宗教信仰人員有組織、有制度、有措施開(kāi)展學(xué)法工作。通過(guò)建立憲法宣揚(yáng)欄、贈(zèng)送憲法書(shū)籍、開(kāi)展法治講座等方式，對(duì)宗教職業(yè)人員和信教群眾開(kāi)展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣揚(yáng)教育，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺(jué)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)，做遵紀(jì)守法公民。
    八是堅(jiān)持新媒體普法。各社區(qū)普法微信群，要廣泛利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行普法宣揚(yáng)，推送法治主題信息，以網(wǎng)絡(luò)化、群眾化語(yǔ)言把“冰冷的法律條文”變成“暖和的法律服務(wù)”，有法律問(wèn)題可以在微信群內(nèi)咨詢(xún)法律顧問(wèn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾法律需求，取得良好的宣揚(yáng)效果。
    一是深化民主法治示范村創(chuàng)建。進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法治宣揚(yáng)教育的覆蓋面，加強(qiáng)“法德”教育，定期對(duì)社區(qū)常見(jiàn)婚姻、贍養(yǎng)、鄰里等糾紛進(jìn)行梳理，對(duì)典型案例進(jìn)行面對(duì)面調(diào)處，并擴(kuò)大群眾參與面，以案釋法的同時(shí)進(jìn)行警示教育，鼓舞和帶動(dòng)群眾自覺(jué)踐行中華民族傳統(tǒng)美德，樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)，不斷凝聚進(jìn)展的正能量，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
    二是切實(shí)加強(qiáng)法治宣揚(yáng)示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn)，著力提升示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)法治宣揚(yáng)示范點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)公民樹(shù)立良好的法律意識(shí)、法律價(jià)值取向和法律行為方式，在全社會(huì)形成遵守憲法、崇尚憲法、維護(hù)法治權(quán)威的氣氛，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
    三是切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合的普法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮駐村干部義務(wù)調(diào)解員、普法宣揚(yáng)員在社區(qū)法治宣揚(yáng)教育中的骨干力量，鼓舞黨員干部擔(dān)當(dāng)普法志愿者，進(jìn)一步壯大普法宣揚(yáng)隊(duì)伍。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪(fǎng)調(diào)研，著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。
    四是進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)建設(shè)。充分利用便民服務(wù)大廳，健全完善政府信息公開(kāi)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息公開(kāi)內(nèi)容的完好性和權(quán)威性。重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)公共資金使用、涉及公眾利益的重大項(xiàng)目審批和實(shí)施方面的信息公開(kāi)，擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開(kāi)。加大惠農(nóng)資金、低保等與人民群眾關(guān)系親密的信息公開(kāi)，全面提高信息公開(kāi)工作水平。
    五是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)依法治理建設(shè)。結(jié)合“平安”建設(shè)，主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品、衛(wèi)生安全、社會(huì)治安、禁毒、矛盾糾紛排查調(diào)處等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，以“三防一反”為內(nèi)容的安全防范和以安全為內(nèi)容的節(jié)日文明出行等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)校、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的安全防范，有效防范和遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步提高全街道法治化管理水平。
    憲法工作雖然取得了確定成果，但不行否認(rèn)的也存在著一些問(wèn)題與缺乏。主要表如今以下幾個(gè)方面:。
    一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，總體工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別行業(yè)法治教育還有待加強(qiáng)。
    二是宣揚(yáng)方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
    三是法治工作點(diǎn)多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特殊是對(duì)于如何進(jìn)一步提高法治工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探究和努力。
    一是進(jìn)一步加大普法宣揚(yáng)力度。要通過(guò)憲法進(jìn)村(居)、舉方法治培訓(xùn)班、印發(fā)宣揚(yáng)資料、展出宣揚(yáng)版面等活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展憲法宣揚(yáng)，不斷提高全社會(huì)法治意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)氣氛和執(zhí)法環(huán)境。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法建設(shè)。齊抓崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)及執(zhí)法水平能力。
    三是繼續(xù)實(shí)行法律顧問(wèn)工作制度。進(jìn)一步發(fā)揮憲法顧問(wèn)在重大決策、處理矛盾糾紛等方面的參考、協(xié)調(diào)、建議作用，促進(jìn)的宿鴨湖街道和諧穩(wěn)定進(jìn)展。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話(huà)材料篇十八
    工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要，同時(shí)也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來(lái)看，旅游業(yè)一直是“短腿”，還沒(méi)有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對(duì)待，發(fā)展不足，相對(duì)滯后，推進(jìn)不快，效果不明顯。究其原因：一是發(fā)展的理念問(wèn)題，沒(méi)有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育，缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí);二是工作停留在一般層面上，推進(jìn)力度不夠，工作落實(shí)不夠，“講起來(lái)重要，做起來(lái)不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒(méi)有跟上。當(dāng)前，省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊，市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對(duì)待。因此，我們必須站在全局高度，用戰(zhàn)略眼光審時(shí)度勢(shì)，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。
    一要更新觀念，以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先，旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、“無(wú)煙工廠(chǎng)”，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯。其次，旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)位于山區(qū)農(nóng)村，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時(shí)，旅游業(yè)又是勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我縣擁有140萬(wàn)人口，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，就業(yè)壓力大，加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧相處，推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
    二要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游。從國(guó)內(nèi)、省內(nèi)看，近年來(lái)，國(guó)家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強(qiáng)省的定位來(lái)抓旅游業(yè)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，近年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略，還是今年的“三區(qū)突破”工作思路，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。特別是在市里即將出臺(tái)的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》中，把我縣納入到“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi)，并明確要積極推進(jìn)濱江觀光體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗(yàn)游和高溝、二壩工業(yè)旅游，推進(jìn)天井山、泊山洞、萬(wàn)年臺(tái)等景區(qū)開(kāi)發(fā)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
    三要堅(jiān)定信心，從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看，我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面，隨著“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進(jìn)一步加大，發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，旅游需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而迅猛增長(zhǎng)，旅游將成為人們生活中的重要組成部分，成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿?，我縣歷史文化悠久，人文積淀豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富，特別是獨(dú)特的濱江旅游資源，獨(dú)具特色魅力，發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來(lái)，我縣通過(guò)出臺(tái)政策文件、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施“文化旅游突破工程”，旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源，通過(guò)包裝、策劃、營(yíng)銷(xiāo)加快旅游業(yè)發(fā)展。
    可以說(shuō)，我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機(jī)遇，又有豐富資源;既有良好環(huán)境，又有一定基礎(chǔ)，我們沒(méi)有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極利用好中央、省、市的扶持政策，充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、乘勢(shì)前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣旅游工作新局面，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。
    二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點(diǎn)突破又要彰顯特色，必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)。
    要壯大旅游產(chǎn)業(yè)，就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破、注重特色”的思路，緊緊抓住市里打造“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”的機(jī)遇，主動(dòng)融入，快速推動(dòng)，根據(jù)我縣資源特色，建設(shè)主題各異的旅游板塊，努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省、全國(guó)紅色旅游縣”和“全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。
    (一)高起點(diǎn)規(guī)劃，做大旅游。一方面，要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，聘請(qǐng)專(zhuān)家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無(wú)城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“會(huì)當(dāng)臨絕頂，一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃，積極汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)。規(guī)劃完成后，景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)劃進(jìn)行。在規(guī)劃沒(méi)有制定出來(lái)前，要搞好保護(hù)和控制。
    (二)高品位開(kāi)發(fā)，做精旅游。一要突出旅游特色，凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品，以特色樹(shù)品牌，才能使景區(qū)景點(diǎn)增強(qiáng)吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，整合旅游資源，搞好綜合開(kāi)發(fā)，把每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái)，串珠成鏈，整體推銷(xiāo)。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游，扎實(shí)推進(jìn)濱江觀光休閑度假體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上，要高起點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游精品，策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項(xiàng)目，精雕細(xì)刻、精益求精，搶占制高點(diǎn)，形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳，叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展，很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請(qǐng)資深的旅游專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進(jìn)行策劃，深入開(kāi)展立體式、全方位、多層次的旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，盡快打響口號(hào)，創(chuàng)響品牌，不斷擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會(huì)展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷(xiāo)、新聞媒體采風(fēng)等措施，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn)，做好旅游項(xiàng)目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三要拉長(zhǎng)旅游鏈條，做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心，繼續(xù)采取舉辦長(zhǎng)江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動(dòng)，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)特色飲食，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心，對(duì)已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級(jí)，同時(shí)加快建設(shè)一批星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心，大力改善我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)與國(guó)道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè)，提高旅游通達(dá)能力。要讓游客游得賞心，可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購(gòu)得放心，加大對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開(kāi)心，文化部門(mén)要加強(qiáng)與旅游部門(mén)的合作，以景區(qū)為平臺(tái)推出一系列特色文藝活動(dòng)，讓游客在游玩中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色文化，實(shí)現(xiàn)旅游與文化互促、互補(bǔ)、互興。
    (三)高質(zhì)量服務(wù)，做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此，必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng)，全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面，旅游部門(mén)要制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)技能。同時(shí)，要積極邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)講座和技能傳授，努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面，勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的思想理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲(chǔ)備。人事部門(mén)引進(jìn)人才時(shí)，也要充分考慮旅游發(fā)展的需要，注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)渠道的專(zhuān)業(yè)人才，以此促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
    (四)高層次創(chuàng)新，做活旅游。關(guān)鍵是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念，堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo)，就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓，通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施，加快旅游業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)作，就是要讓旅游業(yè)全面走向市場(chǎng)，重點(diǎn)加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，大力吸引社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就是要通過(guò)給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極培育旅游骨干企業(yè)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
    三、建設(shè)旅游大縣既長(zhǎng)遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)。
    加快旅游發(fā)展，建設(shè)旅游大縣，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級(jí)各部門(mén)要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的出發(fā)，真正把旅游業(yè)擺在重要位置，切實(shí)把工作落到實(shí)處。首先,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)，熟悉旅游業(yè)，掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次，要把旅游工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。再次，要經(jīng)常研究旅游工作，及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的旅游項(xiàng)目，要全力實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。
    二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言，要進(jìn)一步加大投入力度，主要用于旅游規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度，整合各個(gè)部門(mén)的資金和項(xiàng)目，與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機(jī)制。
    三要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性很強(qiáng)的工作，需要各級(jí)各部門(mén)密切配合、通力合作。全縣各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮作用?？h旅游局要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能，主動(dòng)想辦法、出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。縣發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、交通、國(guó)土、林業(yè)、文化等部門(mén)，要緊緊把握政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接，努力爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，設(shè)計(jì)有效載體，創(chuàng)新推介方式，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
    四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線(xiàn)。環(huán)境好，才會(huì)人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，要大力加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè)，嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開(kāi)采礦石、亂伐樹(shù)木、傾倒垃圾，不斷營(yíng)造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善投訴機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，著力打造“誠(chéng)信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。