2023年法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告(精選9篇)

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    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇一
    近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來的許多社會(huì)問題,尤其是流動(dòng)人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定,并分析了我國流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀,得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次,分析了我國在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次,根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
    我國的流動(dòng)人口是2世紀(jì)8年代中葉出現(xiàn)的,是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體,也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對(duì)的一個(gè)問題。本文主要從我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā),探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因,有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境,探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的對(duì)策,促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益,實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平,并對(duì)維護(hù)我國社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
    隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國學(xué)者的'主要觀點(diǎn):
    陳信勇,藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn):
    1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費(fèi),但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
    2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。
    3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭,并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
    4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
    李xx在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出:
    1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校,學(xué)習(xí)條件特別簡陋。
    3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài),影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知,很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
    鹿xx在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
    1.教育經(jīng)費(fèi)不足,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主,流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
    2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏,多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,師資力量缺乏并且存在安全隱患。
    3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等,流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
    顧xx,張xx在《行政法語境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有:
    1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例,負(fù)擔(dān)沉重。
    2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者,責(zé)任追究中裁量空間過寬。
    鄔xx,姜xx在《論我國流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題的解決。
    1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù),不能通過憲法予以救濟(jì)。
    2.尚未建立憲法訴訟制度,有時(shí)只能通過民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定,民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
    3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為,侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍,而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí),行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
    鄭xx,李xx在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足,認(rèn)為:
    1.我國對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
    2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
    3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
    顧xx在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
    1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
    2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度,當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
    李xx在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》,保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
    鹿xx在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式,公民、社會(huì)團(tuán)體及國家機(jī)關(guān)都可以作為原告,以行政不作為為訴因,以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層,屬于弱勢(shì)群體,當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí),國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求,維護(hù)他們的權(quán)利。
    陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入,完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的合法權(quán)益的解釋,放寬行政訴訟的受案范圍。
    xx年英國政府頒布了《19xx年教育法案》,明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制,確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì)6年代以來,教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視19xx年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào),減少社會(huì)階層之間的屏障,通過國家干預(yù),突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán),對(duì)于那些處于教育優(yōu)先區(qū)的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。
    20世紀(jì)90年代以來,英國政府制定了一系列新的教育政策,推進(jìn)教育民主化,確保不會(huì)有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán),20xx年頒布的《兒童法案》,采用法律的形式保障兒童權(quán)利,包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
    美國的教育券計(jì)劃。美國一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校,反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競爭,在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展,在部分地區(qū)采取了諸如自由擇校和教育券等制度,把國家的人均教育經(jīng)費(fèi)以教育券的形式發(fā)給學(xué)生家長,由他們自由選擇自己信任的學(xué)校,達(dá)到學(xué)校在競爭中的均衡。
    美國的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個(gè)合同,學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任,公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法,民間也可以興辦,民間興辦的學(xué)校可以從國家獲得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校,不得收取學(xué)費(fèi),也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
    主要研究內(nèi)容
    隨著城市化的進(jìn)程加快,流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問題。首先通過分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定,并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。
    其次,闡述了我國流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境,概括了我國近年來在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問題做出的努力,并通過調(diào)查得出目前存在的主要問題。再次,從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因,進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
    創(chuàng)新之處
    研究內(nèi)容的創(chuàng)新:當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多,從法律角度研究的比較少。而我國的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內(nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇二
    學(xué)院:
    學(xué)號(hào):xx
    姓名:xx
    目的:希望通過對(duì)雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究促進(jìn)司法界對(duì)于該類犯罪的關(guān)注,進(jìn)而明確各個(gè)行為人的刑事責(zé)任,在司法判決中形成統(tǒng)一的規(guī)定。意義:將促進(jìn)理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進(jìn)一步的關(guān)注,減少該類犯罪司法過程中過多的死刑判決。
    雇兇殺人是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象,其中涉及人員眾多,關(guān)系復(fù)雜,對(duì)其刑事責(zé)任的認(rèn)定面臨很大的困難,而且目前我國刑法及司法解釋并沒有對(duì)其作出明確規(guī)定,理論界對(duì)于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個(gè)行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責(zé)任程度等問題一直存在爭論,相應(yīng)地,司法實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人案件的處罰要么過重,死刑適用過多,要么過輕,不足以震懾該類犯罪,因此,如何認(rèn)定雇兇殺人案件中各個(gè)行為人的刑事責(zé)任大小及其分配,成為目前實(shí)務(wù)界與理論界共同面對(duì)的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現(xiàn)象,鮮有學(xué)者專門針對(duì)雇兇殺人案件進(jìn)行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國刑法修正案》的頒布,理論界和實(shí)踐中對(duì)于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開更進(jìn)一步的關(guān)注的。
    本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現(xiàn)象著手,主要通過對(duì)雇主、轉(zhuǎn)雇人、殺手的.地位和作用進(jìn)行分析,指出各個(gè)行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責(zé)任承擔(dān)依據(jù),對(duì)雇兇殺人案件中刑事責(zé)任承擔(dān)的一般原則進(jìn)行展開論述,并著重針對(duì)雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態(tài)問題進(jìn)行研究。再次,針對(duì)如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構(gòu)想,主要有以下四點(diǎn):
    (1)改善法官的死刑價(jià)值觀;
    (2)嚴(yán)格死刑適用的標(biāo)準(zhǔn);
    (3)嚴(yán)格區(qū)分主犯和從犯;
    (4)通過擴(kuò)大適用其他刑罰減少死刑的適用。
    1、王磊:《憲法的司法化》,法律出版社20xx年6月,第1版;
    2、蔡定劍:《監(jiān)督與司法公正》,中國社會(huì)科學(xué)出版社20xx年2月,第1版;
    3、宋冰主編:《程序、正義與現(xiàn)代化》,中國政法大學(xué)出版社,1998年版;
    4、《司法理念與與制度》,中國政法大學(xué)出版社,1998年版;
    5、王利明:《司法改革研究》,法律出版社20xx年1月,第1版;
    6、龍宗智:《論人大對(duì)法院的個(gè)案監(jiān)督》,法律出版社20xx年9月,第1版;
    7、謝鵬程:《人大的個(gè)案監(jiān)督權(quán)如何定位》,《法學(xué)》1999年,第3期;
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇三
    (包括理論意義和現(xiàn)實(shí)意義)
    理論意義:土地是人類社會(huì)最重要的財(cái)產(chǎn),土地征收權(quán)力作為國家或政府為了實(shí)現(xiàn)公共利益而被賦予的一種強(qiáng)制性取得土地的行政權(quán)力,實(shí)踐中其侵犯行政征收相對(duì)人,即被征地人權(quán)利的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。為了充分保護(hù)被征地人的權(quán)利,許多國家都對(duì)土地征收的條件、補(bǔ)償、程序進(jìn)行了嚴(yán)密規(guī)定,并建立了充分、高效的爭議解決機(jī)制。筆者的研究旨在探討土地征收的理論基礎(chǔ),在分析集體土地征收中存在的問題,借鑒其他國家和地區(qū)的土地征收制度,對(duì)集體土地征收的問題提出解決方案。
    現(xiàn)實(shí)意義:隨著我國城市化的發(fā)展,大量的集體土地被征收。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,征收制度逐漸完善,隨著《國有土地上房屋拆遷和補(bǔ)償條例》的出臺(tái),完善了城鎮(zhèn)土地征收,但是在農(nóng)村地區(qū),集體土地征收依然存在許多問題。今年,在xx屆三中全會(huì)會(huì)議上提出:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。現(xiàn)階段,我國現(xiàn)有法律制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),尤其是今年來公益征收的范圍被不加節(jié)制的擴(kuò)大,暴力征收現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致了農(nóng)民的合法權(quán)益遭到了嚴(yán)重侵害,引發(fā)了失地農(nóng)民的不滿。所以筆者認(rèn)為,修改現(xiàn)有集體土地征收制度迫在眉睫。
    (目前同類課題在國內(nèi)外的研究狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)本人研究課題的啟發(fā)等方面)
    集體土地征收是指國家為了公共利益,根據(jù)法律所規(guī)定的程序和審批權(quán)限,把農(nóng)民集體所享有的土地收為國有,并對(duì)其作出一定的補(bǔ)償行為?,F(xiàn)階段我國關(guān)于集體土地征收的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)中,以上法律雖然相對(duì)具體,但是與時(shí)代發(fā)展需要相脫節(jié)。眾所周知,西方國家雖然沒有如我國一樣的“集體土地”說,但土地征收制度理論卻由來已久發(fā)展至今,其中英國、德國和美國的征地制度是當(dāng)今世界比較完善和先進(jìn)的制度體系。英國的土地征用的目的也強(qiáng)調(diào)是為了公共利益,但它并沒有公共利益用地的目錄,而且沒有通過強(qiáng)制購買征地必須是為了狹義的公共利益即直接的公共使用的限制。在2019年頒布的《規(guī)劃和強(qiáng)制購買法》中,對(duì)于地方當(dāng)局通過強(qiáng)制購買實(shí)施城市開發(fā)的目的的規(guī)定更加具有彈性,只要符合下列要求,地方當(dāng)局就可實(shí)施強(qiáng)制購買:促進(jìn)或者改善該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)福利,促進(jìn)或者改善該地區(qū)的社會(huì)福利,促進(jìn)或者改善該地區(qū)的環(huán)境福利。美國自建國初就在聯(lián)邦憲法中規(guī)定:只有為了公共目的,而且必須要給予土地所有者合理的補(bǔ)償,政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)才能行使征地權(quán)。德國關(guān)于土地征收的規(guī)定也相當(dāng)完善,主要體現(xiàn)在《德國基本法》中包含了嚴(yán)格的限定,對(duì)征收的條件、程序、補(bǔ)償及其他各方面均作出了詳細(xì)的規(guī)定。
    我國土地征收制度是與每一時(shí)期我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和發(fā)展水平、農(nóng)民集體土地所有權(quán)變革情況相適應(yīng)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,百廢待興,農(nóng)村土地實(shí)行農(nóng)民集體所有制,土地征收權(quán)力運(yùn)用較為頻繁,當(dāng)時(shí)的國家建設(shè)大多是國家投資的軍事國防、基礎(chǔ)設(shè)施等,與公共利益是相一致的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,投資體制、用工制度、供地制度等發(fā)生重大變化,用地主體不再局限于國家投資主體,供地制度也逐步實(shí)現(xiàn)市場化,但是農(nóng)村土地堅(jiān)持集體所有,土地征收制度依然是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)為國家建設(shè)用地的唯一合法渠道,具有高度壟斷性。長期以來被征地農(nóng)民的土地權(quán)利弱化、殘缺,農(nóng)村土地和城市土地在權(quán)利、使用和管理上一直存在著嚴(yán)重的分立和割據(jù)。農(nóng)民土地權(quán)利的這些特性造成我國當(dāng)前土地征收制度存在不少問題。如土地征收條件概念不清,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、過低,土地征收程序不完善,爭議解決機(jī)制不足等,導(dǎo)致政府濫用土地征收權(quán)力,被征地農(nóng)民權(quán)利被嚴(yán)重?fù)p害。
    通過對(duì)國內(nèi)外理論和現(xiàn)存制度的研究筆者得到了很大的啟發(fā),筆者認(rèn)為我國集體土地征收中存在問題的解決從根本上來講還是應(yīng)該從立法角度完善土地征收的制度,當(dāng)前土地征收過程中所存在的一系列問題與我國土地征收法律、法規(guī)的不完善和政府對(duì)土地管理的缺位有關(guān)?!吨腥A人民共和國憲法》第10條第3款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《中華人民共和國土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?!睂?shí)際上公共利益的概念已被擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)建設(shè),可以說許多企業(yè)都打著“公共利益”的名義來申請(qǐng)用地,那么這就存在一個(gè)“公共利益”如何界定的問題。另一方面按照法律規(guī)定集體土地征收是單方強(qiáng)制性的,被征收單位不得拒絕,按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款的規(guī)定,被征收土地的農(nóng)村組織和農(nóng)民只有對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,才有權(quán)要求批準(zhǔn)征收土地的政府裁決。最后我國土地管理法及其實(shí)施條例雖然對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃、批準(zhǔn)及其實(shí)施方案作出了具體規(guī)定,但在實(shí)施過程中存在許多問題,嚴(yán)重侵犯了被征地農(nóng)民的利益。如《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款規(guī)定:市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。而事實(shí)上在征收土地的過程中不但不聽取意見,甚至在補(bǔ)償方案未出臺(tái)的情況下用地單位就將推土機(jī)開到地里。在生活中這樣的事早已不是新聞。另外在簽訂土地補(bǔ)償
    合同
    時(shí)應(yīng)該由征地單位和土地所有權(quán)人或土地承包人依法簽訂土地征收補(bǔ)償合同,而在操作過程中顯得很混亂,如新鄉(xiāng)市東開發(fā)區(qū)在征收延津縣農(nóng)用地時(shí)先是延津縣國土局和土地被征收的村民委員會(huì)所在的鄉(xiāng)政府簽訂一份合同,然后再由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)簽訂一份合同,至于承包土地的農(nóng)民任何合同都沒有。
    筆者認(rèn)為:首先應(yīng)先界定公共利益的范圍(必須具備公共性、合理性、正當(dāng)性、補(bǔ)償性);其次加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)征地的參與;最后健全集體土地征收爭議裁決制,將征收主體和裁決機(jī)構(gòu)分開,完善集體土地征收行政與司法救濟(jì)。
    研究方法主要以行政法學(xué)理論和正在修訂的《土地管理法》和《土地管理實(shí)施條例》,通過與老師指導(dǎo)和探討,以文獻(xiàn)研究為主,大量搜集、閱讀報(bào)刊文獻(xiàn)資料,同時(shí)借助媒體網(wǎng)絡(luò),廣泛收集與集體土地征收的有關(guān)的資料。理論和實(shí)踐相結(jié)合,思辨和實(shí)證相互運(yùn)用,重在實(shí)證研究,在文章中提出自己的見解。研究的主要內(nèi)容是有關(guān)集體土地征收制度的進(jìn)一步完善的問題。
    主要是通過閱讀有關(guān)集體土地征收方面的論文、書籍,并結(jié)合具體的實(shí)例進(jìn)行研究;同時(shí)本論題所依據(jù)的材料和獲取的信息主要來自期刊、相關(guān)報(bào)道,因此免不了會(huì)在信息方面有一定的瑕疵,自己的知識(shí)儲(chǔ)備的相對(duì)貧乏和研究能力低下也會(huì)造成這次研究的瑕疵。
    通過自己的研究,給《土地管理法》提供一個(gè)視角,完善相關(guān)的立法,更好的保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,為不斷涌現(xiàn)的土地征收方面的群眾性事件提供一個(gè)解決問題的途徑。
    淺議集體土地征收存在的問題及其解決方案
    (一)引言
    (二)提綱
    一、 集體土地征收的相關(guān)理論問題
    (一)集體土地征收的概述
    (二)集體土地征收法律制度的歷史沿革
    (三)集體土地征收的理論基礎(chǔ)
    二、外國土地征收法律制度的借鑒
    (一)外國土地征收的法律簡介
    (二)英國、中國臺(tái)灣土地征收制度的可借鑒之處
    三、我國集體土地征收法律制度現(xiàn)狀
    (一)我國集體土地征收法律制度的相關(guān)規(guī)定
    1、《憲法》
    2、《物權(quán)法》
    3、《土地管理法》,《土地管理法實(shí)施條例》,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
    (二)我國集體土地征收法律制度的缺陷
    1、公共利益認(rèn)定的模糊性
    2、征地利益分配不平等、不合理
    3、農(nóng)民缺乏對(duì)征地活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
    4、爭議裁決及救濟(jì)機(jī)制不完善
    (三)我國集體土地征收法律制度缺陷的成因
    1、城鄉(xiāng)二元土地所有權(quán)劃分與城市化發(fā)展的矛盾
    2、集體土地所有權(quán)不完整
    3、征地中農(nóng)民的土地所有權(quán)主體地位被虛化
    4、重人治、輕法治的傳統(tǒng)思想
    四、完善我國集體土地征收法律制度的幾點(diǎn)建議
    (一)健全公共利益征收模式
    1、合理界定公共利益
    2、明確區(qū)分公益征收和其他征收
    (二)完善集體土地征收補(bǔ)償措施
    1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)市場化、方式多樣化
    2、對(duì)失地農(nóng)民提供完善的社會(huì)保障
    (三)健全集體土地征收法律程序
    1、確立征收的正當(dāng)程序原則
    2、加強(qiáng)農(nóng)民的參與權(quán)
    (四)完善土地征收中的爭議解決及權(quán)利救濟(jì)
    1、健全集體土地爭議裁決機(jī)制,將征收主體和裁決部門分離
    2、完善救濟(jì)制度
    (1)加強(qiáng)行政救濟(jì),將該爭議納入行政復(fù)議受案范圍
    (2)加強(qiáng)司法救濟(jì),保證司法對(duì)土地征收權(quán)的有效監(jiān)督
    五、結(jié)語
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇四
    (一)背景
    2008年初,中國南方十幾個(gè)省份遭遇了連續(xù)的雨雪災(zāi)害天氣,低溫冰凍給人民的生產(chǎn)生活造成了巨大的損害。災(zāi)害(本文中的災(zāi)害均指自然災(zāi)害)給社會(huì)的破壞性固然要引起我們的重視,但在災(zāi)害中暴露出來的各種問題也不容我們忽視。南方各地由于最近幾年受溫室效應(yīng)的影響而氣候變暖,忽略了預(yù)防冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)機(jī)制,在災(zāi)害發(fā)生后又缺乏一套高效的救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,以至于在突來的雪災(zāi)中付出了沉重的代價(jià)。其實(shí)早在多年前,就曾有專家學(xué)者指出我國缺乏制度化的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,呼吁政府要加強(qiáng)這方面的工作,但是國家在此方面的立法進(jìn)展十分緩慢,只是在災(zāi)害發(fā)生后出臺(tái)一些法律法規(guī)以作彌補(bǔ)。因此,我國當(dāng)前在災(zāi)害預(yù)防與救治上面的法律機(jī)制還不夠完善,存在一定的缺陷。這些引發(fā)了筆者的深思。
    在歷史上,災(zāi)害的發(fā)生同樣是頻繁的,歷代政府不僅在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)上取得了不少成效,還在災(zāi)害防治的制度建設(shè)上存在不少建樹,形成了一套相對(duì)比較完備的法律機(jī)制?!耙允窞殍b,可以知興替”,雖然古代政府的災(zāi)害防治法律機(jī)制在當(dāng)代可能未必存在巨大實(shí)用性,但是古人對(duì)災(zāi)害防治的各種思想,以及他們?cè)谥贫确矫娴脑O(shè)計(jì)思路,或許能夠給予我們當(dāng)代一些啟迪,能為當(dāng)代借鑒與反思。
    此外,災(zāi)害的發(fā)生并非毫無規(guī)律可循,一些災(zāi)害的爆發(fā)存在一定的周期性。這些年,我國似乎進(jìn)入了災(zāi)害的高發(fā)階段,接二連三地爆發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害,如像2003年的“非典”,2007年的“太湖藍(lán)藻”以及最近的“雪災(zāi)”。在這災(zāi)害頻繁時(shí)期,通過研究歷代政府關(guān)于災(zāi)害防治的相關(guān)史料記載,我們可以獲取災(zāi)害的信息,掌握災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,從而為當(dāng)代構(gòu)建完善的、適合我國國情的災(zāi)害防治法律機(jī)制尋找新的思路方案,具有相當(dāng)巨大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,筆者決定將《中國古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制研究》作為選題,以期能夠取得一定的收獲。
    (二)意義
    我國雖然是個(gè)地大物博的國家,但同時(shí)也是一個(gè)災(zāi)害深重的國度。據(jù)古籍的記載,在伏羲燧人時(shí)期就有洪水為患,黃帝紀(jì)元一百年的時(shí)候出現(xiàn)了地震,傳說“堯、禹有九年水災(zāi),商湯有七年干旱”。在《中國救荒史》一書中記述:從公元前1766年至1936年的3700多年間,中國共發(fā)生各種自然災(zāi)害5258次,平均約6個(gè)月一次。
    在嚴(yán)重的災(zāi)害面前,中華民族的祖先們開始了防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的實(shí)踐探索。《孟子滕文公上》記載,“當(dāng)堯之時(shí),天下猶未平。洪水橫流,泛濫于天下;草木暢茂,禽獸繁殖,五谷不登;禽獸逼人……舜使益掌火,益烈山澤而焚之,禽獸逃匿。禹疏九河,瀹濟(jì)漯,而注諸海;決汝漢,排淮泗而注之江。”在不斷的實(shí)踐努力下,我國古代的政權(quán)逐漸把一些災(zāi)害防治的有效經(jīng)驗(yàn)政策化、制度化,形成了一套系統(tǒng)的機(jī)制,史稱“荒政”。
    在實(shí)踐的同時(shí),祖先們對(duì)災(zāi)害的成因,以及對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和救治,也進(jìn)行了深刻的思考,形成了各種學(xué)說觀點(diǎn)。在歷史上,普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為災(zāi)害是上天對(duì)世人的懲罰,《尚書》中說“天毒降災(zāi)荒”,漢代的董仲舒認(rèn)為“災(zāi)者,天之譴也;異者,天之威也。譴之而不知,乃畏之以威”。除了這種唯心主義的觀點(diǎn)之外,也不乏存在唯物主義的觀點(diǎn),荀子說:“天行有常,不為堯存,不為桀亡?!彼鲝垺靶薜塘?,通溝澮,行水潦,安水藏,以時(shí)決塞,歲雖兇敗水旱,使民有所耕耘”。
    可見,中華民族五千多年的歷史,也是一部長期防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的歷史。在學(xué)術(shù)界,學(xué)者對(duì)中國古代災(zāi)害防治的研究十分熱衷,我國古代的“荒政”及其思想被廣泛地作為研究論題。當(dāng)前,國家又提出了發(fā)展要以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在17大報(bào)告中,更是創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“生態(tài)文明”的宏偉目標(biāo)。這又給予了學(xué)者研究我國古代災(zāi)害防治新的契機(jī)。盡管如此,在法學(xué)領(lǐng)域?qū)Υ朔矫娴难芯窟M(jìn)展卻十分的緩慢,留有較大的研究空間。因此,筆者認(rèn)為,從法學(xué)的視角對(duì)我國古代災(zāi)害防治的機(jī)制進(jìn)行審視與研究,具有重大的意義。
    本論文擬從法學(xué)的角度對(duì)我國古代的災(zāi)害防治機(jī)制進(jìn)行全面的梳理,挖掘出一套古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制。
    本論文內(nèi)容共分為三個(gè)部分。首先,第一部分論述中國古代災(zāi)害防治的思想基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,任何法律制度、法律機(jī)制的形成,必定有其思想基礎(chǔ)與理論依據(jù)。在我國古代五千多年的悠久歷史中,涌現(xiàn)了諸多的思想家,他們對(duì)災(zāi)害的防治都存在著自己的.看法,形成了各種學(xué)說。其中,存在唯心主義的觀點(diǎn),也有樸素的唯物主義觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)對(duì)我國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的形成具有深遠(yuǎn)的影響。
    接著,第二部分是論文的主要部分,具體介紹中國古代災(zāi)害防治機(jī)制的法律設(shè)計(jì),分別從災(zāi)害防治的立法、法律執(zhí)行、法律監(jiān)督三個(gè)方面展開闡述。災(zāi)害防治的立法部分,主要介紹闡述古代在災(zāi)害防治上面的一些制度。災(zāi)害防治的法律執(zhí)行部分,從災(zāi)害防治的主體、災(zāi)害防治的法律措施與災(zāi)害防治的實(shí)施程序等方面進(jìn)行論述,災(zāi)害防治的主體包括政府與民間的各種力量,法律措施包括災(zāi)害預(yù)防與災(zāi)害救治的多種手段,災(zāi)害防治的實(shí)施程序主要對(duì)災(zāi)害救治的實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)闡述。災(zāi)害防治的法律監(jiān)督部分,主要論述災(zāi)害防治的責(zé)任主體與監(jiān)督內(nèi)容、災(zāi)害防治的監(jiān)督方式與責(zé)任主體的法律承擔(dān)。
    第三部分是中國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考。通過前兩大部分的論述,此部分在充分把握古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的基礎(chǔ)上,從正反兩個(gè)方面對(duì)我國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制進(jìn)行思考,借鑒該法律機(jī)制中一些具有歷史價(jià)值的制度設(shè)計(jì),同時(shí)對(duì)一些制度設(shè)計(jì)的缺陷進(jìn)行反思,從而使我們當(dāng)代吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    任何論題的研究都是基于一定的理論基礎(chǔ),采用多種的研究方法,本論文擬從中國古代災(zāi)害的思想基礎(chǔ)著手,然后詳細(xì)論述災(zāi)害防治機(jī)制的法律制定、法律執(zhí)行、法律監(jiān)督等多方面內(nèi)容,最后對(duì)該機(jī)制進(jìn)行分析思考。因此,文中研究方法也并非單一。
    一是文獻(xiàn)分析法,此方法是本論文中最主要的研究方法。作為一篇法制史文章,需要借鑒大量的歷史文獻(xiàn)資料,并對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)分析。無論對(duì)古代災(zāi)害防治的各種思想,還是古代災(zāi)害防治的立法、執(zhí)行與監(jiān)督,這都需要以古代的歷史文獻(xiàn)內(nèi)容為依據(jù),從而展開文章的論述與研究。
    二是比較分析法,對(duì)于浩如煙海的歷史文獻(xiàn),除了鑒別與分析之外,同時(shí)還需要對(duì)他們進(jìn)行比較分析,從而搜尋到有利的歷史文獻(xiàn),更好的利用史料。另外,最后部分對(duì)災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考,需要將古代與當(dāng)代的災(zāi)害防治機(jī)制進(jìn)行比較,從而判定我國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的歷史價(jià)值所在以及存在的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    三是層層推進(jìn)法,本論文共分為三大部分,這三大部分并非孤立的論述而是相互之間存在緊密的聯(lián)系,首先第一部分進(jìn)行思想基礎(chǔ)的論述,從而引出并為第二部分的論述作好鋪墊。接著,第二部分承接第一部分的論述,進(jìn)行文章中心的論述。最后,第三部分對(duì)文章的中心部分進(jìn)行分析與深化。因此,這三部分是環(huán)環(huán)相扣,層層推進(jìn)。
    本論文作為一篇法制史文章,撰寫的主要目的是以史為鑒,古為今用。我們借鑒的是古人思考問題和解決問題的方式,要用的也不是古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的本身,而是對(duì)當(dāng)代仍有借鑒價(jià)值與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的文化精髓。
    因此,本論文擬解決的關(guān)鍵問題并非是贊譽(yù)我國古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制,值得當(dāng)今時(shí)代的效仿,而是突出這一法律機(jī)制的歷史價(jià)值,即論述分析對(duì)當(dāng)今的借鑒價(jià)值與值得反思的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。任何制度的起源、形成與完善都是建立在前人的基礎(chǔ)之上,對(duì)待歷史文化,不管是正確的指引,還是錯(cuò)誤的引導(dǎo),對(duì)我們當(dāng)代都具有一定的參考價(jià)值。我們研究歷史文化的態(tài)度應(yīng)該是取其精華,去其糟粕,“擇其善者而從之,其不善者而改之”。所以,筆者希望通過本論文的研究探索,以其能對(duì)我國古代災(zāi)害防治的法律機(jī)制有更加全面本質(zhì)的了解,從而為我國當(dāng)代構(gòu)建完善的災(zāi)害防治法律機(jī)制提供一定的參考與啟迪。
    前言
    一、中國古代災(zāi)害防治的思想基礎(chǔ)
    (一)唯心主義的災(zāi)害防治思想
    1.天命主義的禳弭論
    2.陰陽五行說
    3.“天人感應(yīng)”的災(zāi)異觀
    (二)唯物主義的災(zāi)害防治思想
    1.“天人相分”的學(xué)說
    2.災(zāi)害循環(huán)學(xué)說
    3.以民為本的救荒學(xué)說
    二、中國古代災(zāi)害防治機(jī)制的法律設(shè)計(jì)
    (一)中國古代災(zāi)害防治的立法述略
    1.倉儲(chǔ)制度的立法
    2.災(zāi)害奏報(bào)勘察制度的立法
    3.民間自救制度的立法
    (二)中國古代災(zāi)害防治的法律執(zhí)行
    1.災(zāi)害防治的主體
    2.災(zāi)害防治的法律措施
    3.災(zāi)害防治的實(shí)施程序
    (三)中國古代災(zāi)害防治的法律監(jiān)督
    1.災(zāi)害防治的責(zé)任主體與監(jiān)督內(nèi)容
    2.災(zāi)害防治的監(jiān)督方式
    3.責(zé)任主體的法律承擔(dān)
    三、中國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考
    (一)中國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的借鑒價(jià)值
    1.兼容并蓄的立法思想
    2.積極預(yù)防的立法傾向
    3.多元化主體的災(zāi)害防治
    4.多元化手段的災(zāi)害救治措施
    (二)中國古代災(zāi)害防治法律機(jī)制的當(dāng)代反思
    1.突破單一的監(jiān)督機(jī)制,采用多元化的監(jiān)督方式
    2.加強(qiáng)民眾的權(quán)利維護(hù),完善救濟(jì)途徑
    結(jié)語
    第一周最后確定選題、交中英文題目
    第二周------第三周撰寫文獻(xiàn)綜述、開題報(bào)告、譯文
    第四周開題報(bào)告答辯
    第五周------第六周論文初稿完成
    第七周------第八周第一次修改
    第九周------第十周第二次修改
    第十一周第三次修改、定稿
    第十二周答辯
    第十三周------第十四周總結(jié)
    第十五周――第十六周裝訂成冊(cè)
    著作類
    1.鄧云特著:《中國救荒史》,上海書店1984年出版。
    2.孫紹騁著:《中國救災(zāi)制度研究》,商務(wù)印書館2004年出版。
    3.李文海、夏明方主編:《天有兇年——清代災(zāi)荒與中國社會(huì)》,三聯(lián)書店出版社2007年版。
    4.陳樺、劉宗志著:《救災(zāi)與濟(jì)貧——中國封建時(shí)代的社會(huì)救助活動(dòng)(1750—1911)》,中國人民大學(xué)出版社2005年版。
    5.[唐]長孫無忌編:《唐律疏議》,劉俊文點(diǎn)校,法律出版社1999年版。
    6.《宋刑統(tǒng)》,薛梅卿點(diǎn)校,法律出版社1999年版。
    7.《大元通制條格》,郭成偉點(diǎn)校,法律出版社1999年版。
    8.《大明律》,懷效鋒點(diǎn)校,法律出版社1999年版。
    9.《大清律例》,田濤、鄭秦點(diǎn)校,法律出版社1999年版。
    1.方瀟:《災(zāi)異境遇—中國古代法律應(yīng)對(duì)機(jī)制及其當(dāng)代意蘊(yùn)》,載《政治與法律》2004年第3期。
    2.李鳴:《明朝救荒立法述略》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2000年第4期。
    3.王宏治:《中國古代抗疫病的法律措施》,載《比較法研究》2003年第5期。
    4.趙容?。骸都坠遣忿o所見之巫者的救災(zāi)活動(dòng)》,載《殷都學(xué)刊》2003年第4期。
    5.劉軍英:《救災(zāi)與發(fā)展:范仲淹、劉晏救災(zāi)思想的現(xiàn)實(shí)意義》,載《河南財(cái)政稅務(wù)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》1999年第1期。
    6.陳業(yè)新:《兩漢荒政思想探析》,載《湖北大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2006年第1期。
    7.賈玉英、趙文東:《略論朱熹的荒政思想與實(shí)踐》,載《河南大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版》2001年第5期。
    8.劉永剛、胡鵬:《淺論清代災(zāi)荒與政府行為》,載《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第3期。
    9.許秀文:《淺議南宋社倉制度》,載《河北學(xué)刊》2007年第4期。
    10.林文勛:《宋代富民與災(zāi)荒救濟(jì)》,載《思想戰(zhàn)線》2004年第6期。
    11.孫湘云:《天人感應(yīng)的災(zāi)異觀與中國古代救災(zāi)措施》,載《中國典籍與文化》2000年第3期。
    12.卜風(fēng)賢:《先秦時(shí)期農(nóng)業(yè)減災(zāi)救荒思想研究》,載《災(zāi)害學(xué)》2007年第3期。
    13.劉厚琴:《早期儒家的抑制型防災(zāi)減災(zāi)思想》,載《商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第6期。
    14.毛陽光:《中古時(shí)期民間救災(zāi)綜論》,載《山西大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2006年第2期。
    15.張文:《中國古代報(bào)災(zāi)檢災(zāi)制度述論》,載《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2004年第1期。
    16.段華明:《中國古代減災(zāi)思想和政策》,載《南方經(jīng)濟(jì)》2000年第7期。
    sharphermann:《disasterreliefthenandnow》,ideasonliberty,may2000;50,5;academicresearchlibrary。
    kwebb:《emergencyreliefduringeurope'sfamineof1817anticipatedcrisis-responsemechanismsoftoday》,thejournalofnutrition;jul2002;132,7;academicresearchlibrary。
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告
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    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇五
    作者:
    年級(jí):
    專業(yè)方向:經(jīng)濟(jì)法
    指導(dǎo)教師:
    論文類型:專題研究
    選題:商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)法律問題研究
    委托貸款是指由委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(即受托人)只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托貸款由于涉及委托人、貸款人與借款人等多方當(dāng)事人和委托、借貸、擔(dān)保等多種法律關(guān)系,基于其關(guān)系的復(fù)雜性,理解并研究其中的各種法律關(guān)系,對(duì)正確處理當(dāng)事人之間的糾紛、依法保護(hù)社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)的資金都具有非常重要的意義。
    本文擬從委托貸款分類、法律特征、法律關(guān)系的性質(zhì)等基礎(chǔ)理論入手,結(jié)合我國商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的問題,從法律制度、商業(yè)銀行、監(jiān)管部門這三方面提出了一點(diǎn)建議,以完善委托貸款法律制度。
    根據(jù)查閱到的相關(guān)法律規(guī)定可看出,對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)管理沒有專門的法律規(guī)定,現(xiàn)行的主要依據(jù)是《貸款通則》的有關(guān)委托貸款的規(guī)定,但《貸款通則》的相關(guān)規(guī)定過于原則性,并不具有很強(qiáng)的操作性,特別是對(duì)于新發(fā)展起來的業(yè)務(wù)比如集合委托貸款很難實(shí)施有效的管理;我國關(guān)于委托貸款糾紛的處理依據(jù)散見于一些部門規(guī)章或司法解釋,法律層次較低,增加了金融機(jī)構(gòu)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
    根據(jù)筆者所搜集和整理的資料,涉及委托貸款的文章大多只是從某一方面對(duì)委托貸款進(jìn)行理論上的'闡述,朱克鵬《關(guān)于商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)中的若干法律問題》一文中,對(duì)委托貸款的法律關(guān)系進(jìn)行了分析,并指出了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)注意的法律問題;仇京榮先生主要是從委托貸款合同的角度來闡述委托貸款各當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),以及當(dāng)事人的訴訟地位;劉凌燕《淺析商業(yè)銀行企業(yè)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)》一文中從資金來源、資金用途、法律關(guān)系、商業(yè)銀行等各個(gè)角度探討了商業(yè)銀行開展委托貸款業(yè)務(wù)的問題與風(fēng)險(xiǎn),并從監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、法律層面提出來相應(yīng)的對(duì)策;張學(xué)文在《委托貸款及其法律責(zé)任探究》一文中主要探討了委托貸款的法律責(zé)任承擔(dān)問題,他認(rèn)為應(yīng)該依委托合同的一般原理并以違約損害的過錯(cuò)歸責(zé)原則為基礎(chǔ)來確定委托貸款各方的責(zé)任。很少有文章對(duì)委托貸款進(jìn)行細(xì)致全面的研究。
    本文擬形成的新見解為建議從法律層面明確委托貸款業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)是一種間接代理關(guān)系,所謂間接代理,是以自己的名義,為他人利益而為法律行為,使該法律行為的后果先對(duì)自己發(fā)生,再轉(zhuǎn)移于他人的行為。委托貸款行為完全符合間接代理的法律特征,明確委托貸款行為的性質(zhì),對(duì)于正確處理委托貸款糾紛意義是重大的。
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇六
    2.主要研究內(nèi)容(含論文提綱):本文擬以經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本概念和相關(guān)原理對(duì)法學(xué)的一些條款進(jìn)行分析,試圖尋找出這些條款下所隱藏的經(jīng)濟(jì)邏輯.所選的研究對(duì)象是由于顯失公平而導(dǎo)致合約失效現(xiàn)象,由于我國市場經(jīng)濟(jì)程度不斷完善,關(guān)于合約方面的糾紛越來越多,尤其是在合約設(shè)計(jì)上的技術(shù)愈加精密,欺詐被隱藏,顯失公平現(xiàn)象更多,這是研究的必要性.第一部分是緒論,包括研究目的,文獻(xiàn)綜述和研究意義.第二部分是合約中顯失公平現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)分析的前提和理論基礎(chǔ),為第一章.第一章為顯失公平現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)分析的理論基礎(chǔ),將界定合約無效和顯失公平的概念,說明合約無效情形以及在顯失公平下合約無效的理由.然后對(duì)于將要利用的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行闡釋和分析,例如不確定性經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,合約經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,波斯納理論,愛因森伯格理論等.第三部分是合約中顯失公平現(xiàn)象的有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論的具體分析,包括第二章,第三章,第二章將運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)于合約中顯失公平現(xiàn)象的成因進(jìn)行分析.第三章,將利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論建立模型,為該現(xiàn)象尋求解決之道.第四部分是合約中顯失公平現(xiàn)象在我國的實(shí)效分析與完善.包括第五章和第六章.第五章將介紹我國民商法中關(guān)于顯示公平造成合約失效的主要規(guī)定及其分析,第六章將對(duì)我國相關(guān)條款在實(shí)際操作中出現(xiàn)問題進(jìn)行分析,并且提出完善的建議.
    3.完成論文(設(shè)計(jì))的條件,方法及措施,包括實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),調(diào)研計(jì)劃,資料收集,參考文獻(xiàn)等內(nèi)容:本研究將采取文獻(xiàn)研究的方法.該種方法能夠?yàn)檠芯空咛峁┫嚓P(guān)研究的必要信息,使研究者充分占有學(xué)習(xí)資料,了解研究領(lǐng)域的前沿及發(fā)展趨勢(shì),能夠有效地避免研究者的重復(fù)勞動(dòng).只有對(duì)研究領(lǐng)域有了整體的把握,才能了解哪些問題已經(jīng)解決了,哪些問題尚是爭論的焦點(diǎn),需要加強(qiáng)研究力度,這樣在研究中才能找到分析,從而得出合理的結(jié)論,提出富有建設(shè)性的意見.
    參考文獻(xiàn):1,理查德a波斯納:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》第1版,蔣兆康譯,中國大百科全書出版社,年3月.2,羅伯特考特等:《法和經(jīng)濟(jì)學(xué)》第1版,張軍等譯,上海人民出版社,1994年12月.3,羅賓保羅麥樂怡:《法與經(jīng)濟(jì)學(xué)》第1版,孫潮譯,浙江人民出版社,年7月.4,劉水林:《法律經(jīng)濟(jì)分析方法論的一個(gè)研究提綱》,載《法律科學(xué)(西北政法學(xué)院學(xué)報(bào))》,年第2期.5,劉大洪:《經(jīng)濟(jì)違法行為的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,載《中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》,年第3期.6,約瑟夫費(fèi)爾德:《科斯定理1-2-3》,李政軍譯,載《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較(雙月刊),》年第5期.7,平新喬:《微觀經(jīng)濟(jì)十八講》,北京大學(xué)出版社,年4月8,李永軍:《合同法》第2版,中國人民大學(xué)出版社2003年1月4.論文(設(shè)計(jì))的進(jìn)程安排:10月30日前完成選題11月15日前完成文獻(xiàn)綜述1月23日前完成論文初步撰寫5月15日前畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))寫作定稿5.指導(dǎo)教師意見及建議:
    是否同意開題:指導(dǎo)教師簽字:年月日注:此表前四項(xiàng)由學(xué)生填寫后交指導(dǎo)教師簽署意見,否則不得開題.
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇七
    一、選題的目的和意義:
    二、本課題的研究現(xiàn)狀:
    行政立法中的公眾參與,一直是近些年我國法學(xué)界研究的熱點(diǎn),學(xué)者們主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:
    首先,公眾參與的概念方面,歸納起來有三種主要觀點(diǎn):一是我國學(xué)者俞可平支持的廣義說,即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動(dòng);二是以蔡定劍為代表提出的互動(dòng)說,即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過程;三是狹義說,即公眾參與是指行政機(jī)關(guān)及其他組織在行使國家行政權(quán),廣泛吸收私人參與行政決策、行政計(jì)劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過程,學(xué)者楊建順對(duì)此觀點(diǎn)予以支持。
    其次,公眾參與行政立法的價(jià)值方面,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討,主要集中在以下幾方面:(1)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的意義,李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過程是實(shí)現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑;(2)制約公共權(quán)力的作用,俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府、制約公共權(quán)力的有效手段;(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義,王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動(dòng)多元化社會(huì)的智識(shí)與信息,克服政府和精英立法弊端,從而實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。
    最后,行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及問題方面,學(xué)者們肯定中國公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道,但也存在一些問題:(1)從參與素質(zhì)看,蔡定劍在《走向》一書中認(rèn)為,公眾有較強(qiáng)的參與意識(shí),但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍;(2)從參與效果看,黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié),缺少信息反饋,進(jìn)而削弱公眾參與的動(dòng)力;(3) 作為公眾參與新類型之一的網(wǎng)絡(luò)參與,學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善,政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)的能力不足,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會(huì)成為虛擬暴力和的導(dǎo)火索。
    三、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo):
    主要內(nèi)容:
    一、行政立法公眾參與的基本理論
    (一)行政立法公眾參與的概念
    (二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)
    (三)行政立法公眾參與的重要價(jià)值
    二、行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問題
    (一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀
    (二)行政立法公眾參與存在的問題
    (三)行政立法公眾參與存在問題的原因
    三、完善行政立法公眾參與的建議
    (一)建立激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與行政立法的范圍
    (二)完善行政立法公眾參與的程序
    (三)建立健全信息保障反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制
    預(yù)期目標(biāo):通過該課題的探討,加深公眾參與理論的研究,健全行政立法制度。
    四、擬采用的研究方法和主要措施:
    研究方法:比較分析法、實(shí)證分析法、價(jià)值分析法、邏輯分析法
    五、主要參考文獻(xiàn):
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇八
    法律是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范,具有國家意志性,由此派生出法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性,其內(nèi)容是抽象的、概括的、定型的,不能朝令夕改。但法律要調(diào)整的現(xiàn)實(shí)社會(huì)的內(nèi)容卻是具體的、多樣的、易變的,隨著科技的日新月異,由此產(chǎn)生的一些新生事物、進(jìn)而形成的社會(huì)關(guān)系都是以前所不曾出現(xiàn)的,這就必然造成法律相對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的滯后性和僵化性。正如薩維尼所說:“法律自制定公布之時(shí)起,即逐漸與時(shí)代脫節(jié)”?!》杀旧砭途哂胁豢杀苊獾臅r(shí)間上的滯后性。
    2006年廣州發(fā)生的“許霆案”震動(dòng)全國,許霆利用銀行系統(tǒng)升級(jí)出錯(cuò)之機(jī),在銀行atm提款機(jī)上多次取款共計(jì)175000元后攜款潛逃。廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑,二審作出終審裁定:依法裁定駁回許霆的上訴,維持原判。但是基于輿論壓力,量刑上改判許霆有期徒刑5年并處罰金2萬元,繼續(xù)追繳非法所得173826元。由于我國沒有完全適用本案的法律,無法準(zhǔn)確判定本案所涉及的法律關(guān)系,導(dǎo)致一審作出無期徒刑的判決,二審最后改判為獲刑5年和追繳非法所得;兩判差距甚遠(yuǎn)。緣其根本,是法律規(guī)定滯后于社會(huì)發(fā)展的原因造成的。隨著社會(huì)的發(fā)展尤其是科技的不斷進(jìn)步,將有更多無法預(yù)料的案件是法律規(guī)定所不涉及的,這是法律自身局限性在現(xiàn)實(shí)社會(huì)面前的必然結(jié)果。
    法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的重要手段,但并非唯一手段和最佳手段。法律主要調(diào)整的是人的行為,不同于習(xí)慣、道德等社會(huì)規(guī)范主要從人的心理和思想上產(chǎn)生約束力和影響力。這根本在于法是由國家制定的`,具有國家強(qiáng)制性,而習(xí)慣與道德是人們?cè)陂L期社會(huì)活動(dòng)中自然形成的,它對(duì)人們行為的約束是靠社會(huì)輿論和品質(zhì)修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)問題,法律手段只能調(diào)整一部分社會(huì)關(guān)系,其他部分仍然需要道德、教育、政策、紀(jì)律等手段并用。
    2011年佛山發(fā)生的小悅悅事件,屬于“見死不救”的典型案例,雖然在全國掀起一陣提倡立法懲處見死不救的呼聲,但大部分法律界人士都不贊成對(duì)此立法。法律只能規(guī)定應(yīng)該作為或不作為,而不能規(guī)定人的思想和道德,道德輿論對(duì)人的約束不能被法律懲戒所替代。因?yàn)榉傻耐刈饔迷趯?shí)踐中是有條件的,無論投入多大的成本,只能減少某些犯罪,卻不可能依靠它來提升人們的道德水平。如果將道德范疇納入法律規(guī)范之中,體現(xiàn)的不是社會(huì)的進(jìn)步而是倒退。
    再如前些年修改《婚姻法》時(shí),不少人呼吁增加對(duì)“第三者”和“婚外情”的法律懲罰,引發(fā)眾多關(guān)注。殊不知,對(duì)這些現(xiàn)象加以干涉將勢(shì)必使法律觸及人的情感領(lǐng)域,而這是法律根本無法勝任的。事實(shí)上,社會(huì)生活中的某些問題和現(xiàn)象,都不能由法律強(qiáng)行干涉,只能由法律之外的其他規(guī)范加以調(diào)整,如果他們互相“越位”,輕則無功而返,重則秩序混亂,讓社會(huì)付出慘重代價(jià)。
    法律作為社會(huì)規(guī)范,其規(guī)則是抽象、概括和普遍的。所謂“徒法不足以自行”,抽象的規(guī)則要作用于具體的案件,必然通過法律實(shí)施包括法律遵守、法律執(zhí)行和法律適用來實(shí)現(xiàn),其中執(zhí)法者的職業(yè)素質(zhì)和守法者的法律意識(shí)都對(duì)法的實(shí)施起相當(dāng)?shù)挠绊懽饔?。如果?zhí)法者沒有良好的法律素質(zhì)和職業(yè)道德,法律再好,其作用也難以發(fā)揮,“良法”執(zhí)行的不好,也會(huì)變成“惡法”。與此同時(shí),守法者的法治意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念和社會(huì)氛圍等也直接影響著法律作用的發(fā)揮。
    法律實(shí)施過程離不開執(zhí)法者的主觀意志,因而也就滲透了執(zhí)法者個(gè)人的非理性因素。從全國各類案件的處理上看,各地各級(jí)法官利用自由裁量權(quán)各行其事,案情相類似的案件裁判結(jié)果差距巨大。刑事案件中尤以反貪案件為最。2000年某省一被告人因收錢500多萬元被判死刑,但此后收錢900多萬元的另一省被告人卻被判無期徒刑。這樣的例子不勝枚舉,法官在量刑上的自由裁量權(quán)如同橡皮筋,稍拉便長,略松即短?!∵€有些律師為了尋求有利于自己所代表當(dāng)事人的裁判結(jié)果,不惜對(duì)法官進(jìn)行拉攏和賄賂。法律工作者的法律精神和職業(yè)素養(yǎng)的缺失,勢(shì)必會(huì)影響法律應(yīng)有的權(quán)威性和公正性。在監(jiān)督機(jī)制還不完善的情況下,法律實(shí)施過程中所暴露出來的局限性不僅會(huì)影響社會(huì)公正、公平,甚至可能會(huì)使人們喪失對(duì)法律的信任。
    法律并不是萬能的,法律的局限性在法律產(chǎn)生之日起就如影隨形。我們只有充分認(rèn)識(shí)到法律的局限性,認(rèn)識(shí)到法律“有所為有所不為”,在社會(huì)發(fā)展的過程中不斷提高法治水平,營造法治氛圍,才能充分利用法律的優(yōu)勢(shì),在合適的時(shí)機(jī)和領(lǐng)域發(fā)揮法律應(yīng)有的作用。
    法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告篇九
    畢業(yè)論文寫作是高校
    教學(xué)
    的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。從一般意義來講畢業(yè)論文是檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,培養(yǎng)學(xué)生初步的研究能力,促進(jìn)學(xué)生學(xué)以致用,提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。從現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育來講,法學(xué)本科開放教育試點(diǎn),其目的是探索多種方式培養(yǎng)法學(xué)專門人才的路子。實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行的好壞,直接關(guān)系到對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和遠(yuǎn)程開放教育的未來。
    二、畢業(yè)論文寫作的基本要求
    1、目的要求畢業(yè)論文是帶有學(xué)術(shù)研究性的理論分析文章。撰寫畢業(yè)論文可以培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能解決復(fù)雜問題的能力,并且使學(xué)生受到科學(xué)研究工作的初步訓(xùn)練。
    學(xué)生要在實(shí)事求是、深入實(shí)際的基礎(chǔ)上,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),在教師指導(dǎo)下,獨(dú)立寫出具有一定質(zhì)量的論文。文章觀點(diǎn)明確,材料詳實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清楚,語言通順,格式規(guī)范。
    2、內(nèi)容要求畢業(yè)論文的體裁應(yīng)具有學(xué)術(shù)性。畢業(yè)論文包括目錄、提綱、論文摘要、正文、引用的參考資料,其中正文是論文的主體,它包括緒論、本論、結(jié)論三大部分。
    畢業(yè)論文的內(nèi)容容量與所給予的時(shí)間和學(xué)分相適應(yīng),字?jǐn)?shù)不得少于6000字,??飘厴I(yè)生不得少于4000字。必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
    3、選題要求
    (1)、畢業(yè)論文的選題限于法學(xué)專業(yè)的范圍內(nèi),一般以本科階段所學(xué)課程內(nèi)容為主要選題方向。
    (2)、要緊密結(jié)合法學(xué)研究動(dòng)態(tài)和我國立法、司法、執(zhí)法實(shí)際。
    (3)、選題避免過大。
    (4)、選題避免過度集中,要有新意,要結(jié)合專業(yè),學(xué)生自選兩個(gè)題目,交指導(dǎo)教師平衡后,確定其中一個(gè)為你的論文題目。選題時(shí)要注明以哪門課程(法)為主。
    (5)、學(xué)生在??齐A段所寫的畢業(yè)論文不可直接或變相作為本科的畢業(yè)論文來使用。
    三、成績?cè)u(píng)定辦法與步驟
    畢業(yè)論文的成績分為優(yōu)秀、良好、中、及格、不及格五個(gè)等級(jí)。
    指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的寫作態(tài)度和論文的質(zhì)量,提出建議成績,學(xué)生經(jīng)過答辯,由答辯小組根據(jù)指導(dǎo)教師的建議及答辯質(zhì)量,寫出答辯評(píng)語,經(jīng)答辯委員會(huì)審核,確定最后成績。畢業(yè)論文不及格者,可于當(dāng)年補(bǔ)做一次。
    四、組織機(jī)構(gòu):
    學(xué)校設(shè)畢業(yè)論文工作委員會(huì),下設(shè)指導(dǎo)組和答辯組,成員分別由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和校外專家擔(dān)任(名單見附件一)。論文答辯設(shè)若干小組,每組由三名教師組成,設(shè)答辯主持人一人。答辯小組根據(jù)論文研究方向設(shè)立,本人的指導(dǎo)教師不擔(dān)任該答辯小組成員。