方案的可持續(xù)性和可復(fù)制性也是其重要的考量因素。制定方案時,我們可以參考過去的經(jīng)驗和成功案例。下面是一些成功案例的方案分享,供大家參考。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇一
為切實解決工作中存在的懶惰、散漫、敷衍、輕浮等不良風(fēng)氣,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,持之以恒推進作風(fēng)整頓,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過深入開展專項整治活動,解決全局領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的政治規(guī)矩不嚴(yán)、工作落實不力、工作作風(fēng)散漫等突出問題,進一步增強遵守政治規(guī)矩的自覺性,進一步增強學(xué)習(xí)積極性、主動性,進一步增強責(zé)任意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立嚴(yán)肅、務(wù)實、高效的機關(guān)形象。
二、整治范圍。
局班子成員、各股室全體干部職工。
三、整治重點。
8、精神萎靡不振,事業(yè)心不強;
工作不思進取,缺乏積極性、主動性,拼勁和闖勁不足,得過且過;
全局觀大局觀不強,對本職工作不盡心,經(jīng)常敷衍了事。
四、整治措施。
其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍內(nèi)的整治工作;
全體干部職工要自覺按照整治方案的要求,敢于正視問題,自覺改進作風(fēng)。
規(guī)定每周一為集中學(xué)習(xí)時間,周五為自主學(xué)習(xí)時間,在自主學(xué)習(xí)時間進行自我剖析,個人就自己工作中存在的問題進行自我分析,并逐一指出改正,規(guī)定改正時限,由大家共同監(jiān)督改正,通過開展自我批評,自我改正,進一步提高全體干部職工的思想認(rèn)識。
3、樹立榜樣。要加大宣傳教育力度,嚴(yán)格按照年終制定的考核制度,每年積極培育推介一位敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀職工,樹立全局學(xué)習(xí)榜樣,引導(dǎo)干部職工從身邊人的言行中學(xué)習(xí),并結(jié)合自身作風(fēng)問題撰寫學(xué)習(xí)心得,引導(dǎo)干部職工保持昂揚向上的進取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
4、個別引導(dǎo)。進行自查自糾,互查互糾,對在整治中發(fā)現(xiàn)的問題時糾正到位。發(fā)現(xiàn)長期存在不良作風(fēng)問題的干部進行個別談話教育,對屢教不改的個人干部進行一對一談話,從思想上給予正確的引導(dǎo),并在會上作出書面承諾,由大家共同監(jiān)督改正。
完善干部考核評價機制,樹立正確的用人導(dǎo)向,把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為重要標(biāo)準(zhǔn),對敢于承擔(dān)工作風(fēng)險、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有解決復(fù)雜問題能力的干部大膽使用,對作風(fēng)懶散、不思進取、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,進行批評教育、廉政約談、誡勉談話乃至采取相關(guān)措施進行處理。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇二
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室:
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴(yán)把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴(yán)格落實責(zé)任、落實專人負(fù)責(zé)、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負(fù)責(zé)此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇三
專項整治活動擬采用“十個一”方式進行,即召開一次動員會議、印發(fā)一份文件、簽訂一份《責(zé)任書》、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》、發(fā)放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。
一、召開一次動員會議。
擬定于xx月下旬召開,出席對象為各縣(市、區(qū))教育局局長,局機關(guān)處室、市直學(xué)校及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,市直學(xué)校掛牌督學(xué),邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參加。
擬請xx局長主持,共三項議程,一是請1——2所學(xué)校校長發(fā)言,二是xx局長與市直各學(xué)校校長簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,三是請xx局長講話。
二、印發(fā)一份文件。
三、簽訂一份《責(zé)任書》。
市教育局與市直各學(xué)校、各縣(市、區(qū))教育局與所屬各學(xué)校簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,各學(xué)校校長與其他校級領(lǐng)導(dǎo)干部也要簽訂責(zé)任書。
四、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動。
各學(xué)校迅速組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》和市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》等文件精神,學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志親自主持、親自講話。
五、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》。
各學(xué)校將上述文件以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定編印成冊,發(fā)放給每一位教師。
六、發(fā)放一封《告家長書》。
各學(xué)校印發(fā)《致全市學(xué)生家長的公開信》,公布市、縣(市、區(qū))教育局和學(xué)校舉報電話,要求家長簽收。
七、開展一次自查自糾。
每位教師對照查糾重點,如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》,凡存在有償家教行為的`要立即停止,各學(xué)校通過多種形式進行檢查,對掌握的線索認(rèn)真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)有償家教行為的,立即予以取締。
八、組織一次教師簽名承諾。
各學(xué)校將《承諾書》放大印制,以校區(qū)、年級、部門為單位,組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾后,在學(xué)校櫥窗、公告欄張貼。
九、開展一次媒體集中宣傳。
與《鹽阜大眾報》聯(lián)系,在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》以及市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要,公布市、各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校的舉報電話,并請記者采編新聞稿。
十、查處曝光一批典型案例。
各學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾工作,市、縣(市、區(qū))教育局不定期組織明查暗訪活動,對被查實的有償家教行為進行曝光,按規(guī)定對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,并對學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人進行責(zé)任追究。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動時間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告,2022年12月形成三年行動總結(jié)報告,及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉贸尚А?BR> 開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇五
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步強化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實,強化安全風(fēng)險防控和隱患排查治理各項責(zé)任措施落實,深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動方案的通知》的安排部署,經(jīng)研究,決定從即日起,在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落實中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求,以“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為總方案,以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動”為抓手,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,認(rèn)真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的規(guī)定,堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,有效減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為扎實開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
xxx。
成員:縣安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。
(一)專項行動范圍。
全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(二)安全風(fēng)險管控重點。
在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項行動,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險隱患排查整治,落實事故盯防措施。
1.重點行業(yè)領(lǐng)域:人員密集場所,突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風(fēng)險場所:高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動場所等人員密集場所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所,員工集體宿舍等人員聚居場所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。
3.高風(fēng)險部位:道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。
4.高風(fēng)險設(shè)施:壓力容器、氣瓶、大型起重機械、大型游樂設(shè)備和客運索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險設(shè)施。
此次專項整治行動,要達(dá)到“5個100%”:生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達(dá)到100%,重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%,村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,隱患按時整改率達(dá)到100%,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。
綜合整治重點:一是政治站位不高的問題。重點整治對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實,貫徹落實上級文件不切實際、一轉(zhuǎn)了之;對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足,研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對性不強等問題。二是紅線意識不強的問題。重點整治不能正確認(rèn)識安全與發(fā)展的關(guān)系,政績觀存在偏差,在建設(shè)項目引進上安全風(fēng)險把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低,淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實不到位、安全生產(chǎn)“三個必須”落實不到位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),部門擔(dān)當(dāng)意識不強、互相推誘扯皮,監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點整治不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力不強、作風(fēng)不實,執(zhí)法檢查不精準(zhǔn),只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點整治培訓(xùn)走過程,考核做樣子,替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實問題。重點整治在實施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒,對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報,或故意漏報責(zé)任主體,甚至為企業(yè)說情等問題。(任務(wù)分工:縣安委會辦公室牽頭組織,縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實)。
企業(yè)主體責(zé)任:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位問題。重點整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人未落實第一責(zé)任人的責(zé)任,逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé),未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員配備不到位;未落實安全設(shè)施“三同時”要求,非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點整治未制定、落實企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格,只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點整治未嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施安全設(shè)施改造和裝備升級,采用國家明令禁止或淘汰落后工藝,安全、應(yīng)急和個人防護裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險和隱患排查治理不扎實問題。重點整治雙重預(yù)防機制建設(shè)不認(rèn)真,安全風(fēng)險辨識不到位、分級管控不嚴(yán)格,紅、橙、黃、藍(lán)分級管控制度落實不到位;隱患排查不全面不徹底,對風(fēng)險隱患視而不見,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底,閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過場,不能緊盯突出問題,沒有形成有效機制,受限空間、動火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實不到位問題。重點整治未制定培訓(xùn)方案、計劃,安全交底、班前警示教育落實不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗,新進人員培訓(xùn)時間嚴(yán)重縮水,短期合同工、臨時工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實問題。重點整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實際相脫節(jié),預(yù)案不演練,發(fā)生事故處置不得力,盲目施救,瞞報、遲報事故信息等問題。(任務(wù)分工:縣安委會各成員單位牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實)。
危險化學(xué)品安全:一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,外部安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求。(任務(wù)分工:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實)。
道路交通安全:一是重型貨運車輛監(jiān)管不到位問題。重點治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運車輛普遍超載、運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實、貨運裝載源頭管理不到位等問題,嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點整治運輸企業(yè)只收費不管理,企業(yè)安全主體責(zé)任不落實問題,嚴(yán)查客運、危運企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為,嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點時段交通秩序,嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失,臨水臨崖、長大橋隧、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患,開展道路安全風(fēng)險評估,做到“一路一策”;強化事故多發(fā)路段巡查防控,做好道路應(yīng)急保障工作,必要時采取臨時交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點整治道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實不到位,安全管控措施缺乏針對性,事故查處不嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位等問題。(任務(wù)分工:縣公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊等部門具體落實)。
人員密集場所消防:重點整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點場所的火災(zāi)隱患,加強小微企業(yè)、家庭作坊、電動自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放、微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)和重點崗位人員責(zé)任不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工:消防救援大隊牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實)。
建筑施工:重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時用電用火、施工機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強化大風(fēng)、降溫天氣,室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實)。
城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L輸管線:重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝,農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?,組織專門技術(shù)人員加強對燃?xì)夤芫€的安全巡查,督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?,做好日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題,確保燃?xì)馐褂冒踩袑嵓訌娍h域內(nèi)燃?xì)忾L輸管線的安全巡查,督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全防范措施,確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實)。
特種設(shè)備:重點整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗工作不落實,特種作業(yè)人員未持證上崗,設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施,及時進行檢測;對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的,要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工:市場監(jiān)管局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實)。
民爆物品:重點整治民爆物品儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失,民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點地區(qū)和重點單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實,以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工:公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實)。
煙花爆竹:1、加強銷售網(wǎng)點的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點進行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點是否超量儲存,是否異地設(shè)點銷售,是否具備安全經(jīng)營條件(一是有獨立的儲存庫并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等),發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動工作組,利用搜爆儀,采取拉網(wǎng)式檢查的方式,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工:應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實)。
森林草原防火:全面排查治理森林草原防滅火隱患,靠實森林草原防滅火責(zé)任,加強防滅火應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,強化應(yīng)急救援演練,做好應(yīng)急救援物資儲備工作。一是深入排查責(zé)任落實是否到位,重點檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制,壓實責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進林區(qū)安全教育情況,落實群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位,重點檢查用火審批、高火險時段禁火令、重點卡口以及護林人員駐守情況,嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況,確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容,做到分級響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位,重點檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點核查反饋、火情信息報送等情況,杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。(任務(wù)分工:自然資源局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊等部門配合)。
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動作出安排部署,發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施,確保不出任何問題。
安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動按照屬地和行業(yè)主管原則,在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進行全面督導(dǎo)檢查??h政府成立8個督查檢查組,由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織開展分管領(lǐng)域的專項整治行動。
(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xx。
xxx。
xxx。
成員單位:公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項整治行動開展,對各檢查組行動開展情況進行督查。負(fù)責(zé)人員密集場所消防、危險化學(xué)品的專項整治,按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實施工作方案的通知》安排,對大型活動場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險場所、部位全面進行消防安全專項排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:xxxx。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項整治行動。
(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃?xì)狻⒐?、供水等領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。
督導(dǎo)檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點檢查建筑工地所冬季安全防范情況,檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(飯店、居民)罐裝氣儲、運、銷、使用各環(huán)節(jié),安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護、安全防范措施落實情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護情況,無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常等情況。
(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、實驗室安全狀況,檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)大型活動、易制毒危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項整治。重點檢查大型活動報備及安全管理措施落實情況,劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx縣自然資源局局長。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項整治行動。重點檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機械設(shè)備、運輸車輛安全管理情況,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實危險廢物處置及運輸有關(guān)規(guī)定情況,水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)道路交通安全專項整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患,檢查公路運輸、“兩客一?!钡冉煌ㄟ\輸行業(yè)企業(yè),各類交通運輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運輸工具安全性能和狀態(tài)等情況,檢查極端天氣和春運期間道路交通安全管理情況。
(八)社會福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常、重大活動是否報備審批,檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實情況檢查特種設(shè)備安全運行和安全管理情況等。
從2021年x月x日至x月,按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機制等重點環(huán)節(jié)分階段進行。
(一)全面動員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細(xì)化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。要對今年以來國務(wù)院安委會考核巡查、?;瘜<抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項問題認(rèn)真對照梳理,全面自查自改落實情況。
2.各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全風(fēng)險管控和隱患整改清單,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布,并報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前,將本單位的實施方案、動員部署情況報送縣安委會辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)開展對標(biāo)對表明查暗訪。
2.強化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,要按照“四個一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題,要加強聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項問題隱患,都要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實防范措施。
3.從嚴(yán)從實從細(xì)抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來排查出的問題隱患臺賬逐項分級分類列出清單,實行對賬銷號,閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患,要建立復(fù)查驗收清單,做到“誰牽頭、誰驗收、誰負(fù)責(zé)”,確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入開展集中整治,強化督查檢查,敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé);對集中整治工作開展“回頭看”,對整治效果進行跟蹤核查。
2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項行動整治情況進行督查檢查,并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),推責(zé)任不履責(zé)的問題進行督查。
3.縣安委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項行動情況進行督查,督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,提出持續(xù)改進措施,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制,要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動開展情況進行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)書面報告,x月x日前報縣安委會辦公室(電話x)。
(一)進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實擔(dān)負(fù)起保安全、護穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項工作任務(wù)的落實,堅決筑牢安全防線。
(二)進一步突出執(zhí)法檢查重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺駘山冰雕景點“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn),舉一反三,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,切實對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行動態(tài)排查,分級分類管理,做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點地區(qū)和風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。
(三)進一步加強過程統(tǒng)籌。專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點工作,把專項行動與貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”等工作有機結(jié)合起來,確保各項工作齊頭并進、取得實效。
(四)進一步加強應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強事故、災(zāi)害會商研判,定期分析重點地區(qū)、重點部位的安全風(fēng)險,全力做好預(yù)測預(yù)警,最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班和信息報告制度,有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊伍和各專業(yè)救援隊伍要加強值班備勤,強化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)化訓(xùn)練,確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)、高效安全處置。
(五)營造輿論氛圍,加強警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道,廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。要通過公開舉報電話、落實舉報獎勵、開展趣味競賽和有獎問答等活動,提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動期間,要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,開展警示教育,吸取事故教訓(xùn),提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(六)鞏固整治成果,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中一些好的經(jīng)驗和做法及時進行歸納總結(jié),使之固化為制度規(guī)范,形成長效機制,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為深入推進我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點任務(wù)和突出問題集中整治行動方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,真正辨識重大風(fēng)險、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故,實現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。
(一)全縣集中攻堅重點整治內(nèi)容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點工作,在解決系統(tǒng)問題上取得突破。
1、開展安全隱患整治“清零”行動。
針對各級督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,定期組成督導(dǎo)工作組,針對整改情況逐一進行“回頭看”,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,逐級緊盯問題整改落實,“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求,實現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”,確保安全隱患切實整改到位。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域為重點,按照企業(yè)自查、縣級檢查、市級抽查、省級督查的四個步驟,緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒?對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,重拳出擊,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動。
加強各個領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法,按照“線上+線下”的模式,組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn),強化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,同時,進一步鞏固和強化信息化建設(shè),增強監(jiān)管執(zhí)法信息化。
4、開展落實企業(yè)主體責(zé)任行動。
依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng),進一步督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識,從思想認(rèn)識上時刻繃緊“安全”這根弦,把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進一步壓實企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊伍。
5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動。
科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系,全面依托“網(wǎng)格化”管理,通過劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎懲機制等一系列措施,充分調(diào)動和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動性,高效、準(zhǔn)確地完成好各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動。
全縣危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動計劃,深入推進全員安全教育培訓(xùn),推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn),教育部門要依法將安全知識內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程,全年不得少于8個學(xué)時。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。
7、開展應(yīng)急救援能力提升行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè),強化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo),督促企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè),規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。
(二)開展“十四個突出問題”專項整治。
由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,對安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個突出問題”,制定貫穿全年的專項整治方案,按照“一問題一方案”的要求,進行集中專項治理,年內(nèi)實現(xiàn)整治目標(biāo),提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、非法營運及摩托車非法載客問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):進一步規(guī)范道路運輸管理,規(guī)范運輸市場經(jīng)營秩序,進一步清理、整治、打擊非法營運和摩托車非法載客的情況,為全縣營造安全、穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
(4)整治重點:非法營運:加強執(zhí)法力度,重點對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的,超越道路運輸證核定經(jīng)營范圍的,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營活動的違法行為進行打擊和整治。同時重點打擊一批非法經(jīng)營的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳,通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊非法營運的意義,使打擊非法營運工作得到社會各界的理解與支持。進一步通暢和規(guī)范投訴舉報渠道,向社會公布舉報電話、舉報電子郵箱等聯(lián)系方式,實行有償舉報,鼓勵發(fā)動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報的線索,要及時受理、核實、查處和反饋,并嚴(yán)格對舉報人身份信息保密。摩托車非法載客情況:縣公安交管局要加大查處力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決處罰到位,并對駕駛員進行系列交通法規(guī)教育,增強駕駛員遵章守紀(jì)的行動自覺。重點針對農(nóng)村摩托車超載問題,要嚴(yán)抓嚴(yán)打,形成長效機制,從根本上杜絕。
2、貨車超限超載及非法改裝問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展貨車非法改裝和超限超載治理工作,規(guī)范貨車裝載和運輸行為,基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象,有效遏制貨車在高速公路和普通國省縣干線公路超限超載問題,初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系。
(4)整治重點:加強對車輛“進場、開票、計重、裝載、出場”五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,督促貨運源頭單位、供貨單位和運輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運源頭單位要落實源頭裝載管理工作主體責(zé)任,不得為無牌無證、證照不全車輛裝載,不得為非法改裝車輛裝載,不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,不得為超限超載提供虛假裝載證明,不得指使、強令車輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運輸貨物。加強對貨運源頭單位違規(guī)裝載,指使、強令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進行查處,追究運輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法,落實違法車輛信息抄送制度,及時交換非法超限超載車輛有關(guān)信息,實現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。
3、煤礦瓦斯防治問題。
(1)牽頭單位:縣發(fā)展改革局。
(2)責(zé)任單位:譙家鎮(zhèn)人民政府。
(3)工作目標(biāo):通過開展煤礦瓦斯防治問題整治工作,堅決杜絕涉煤事故發(fā)生。
(4)整治重點:煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展風(fēng)險辨識和隱患排查,按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員,落實“五職礦長”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務(wù),加強通風(fēng)、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”綜合防突措施,實施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實井下防滅火綜合措施,確保安全設(shè)施、機電設(shè)備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,是否督促企業(yè)認(rèn)真落實主體責(zé)任,是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位,是否嚴(yán)格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
4、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題整治。
(1)牽頭單位:縣消防救援大隊。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故,維護全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(4)整治重點:在2020年基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進”的工作思路,對尚未完成違規(guī)住人清理的門面,督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施,逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險隱患。對存在“三合一”問題的自建房,推動納入民生實事,逐步推進實施消防安全改造。加大宣傳力度,采取“排查+宣傳”的方式,向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的火災(zāi)危險性和注意事項,觀看《小型經(jīng)營場所火災(zāi)案例警示片》,督促小型生產(chǎn)經(jīng)營場所配齊滅火器等消防器材,掌握“一懂三會”。
5、農(nóng)村道路交通安全體制機制不健全問題整治。
(1)牽頭單位:縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):聚焦重點道路交通安全風(fēng)險隱患,圍繞農(nóng)村交通安全專項整治、摩托車交通安全專項整治等集中攻堅行動,扎實推進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的道路交通安全社會化化管理格局,進一步夯實道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解重大安全風(fēng)險,實現(xiàn)道路??運輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下),道路交通事故死亡人數(shù)下降,有效防范較大道路交通事故,重特大道路交通事故“零發(fā)生”
(4)整治重點:開展農(nóng)村交通安全專項整治,建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護行動,強化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進農(nóng)村公路安全“生命防護工程”,掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識提升行動,對社會駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育,弘揚守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動,降低交通事故致死率。
6、?;袠I(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過系統(tǒng)排查、集中治理?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為,全面摸清?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險隱患,有效防范化解危化品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險,進一步健全?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制,加強源頭管控,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力,加強?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè),強化?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn),構(gòu)建完善長效機制,有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。
(4)整治重點:全面摸排?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,有效防范化解危險化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險。加強城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患管控,排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量,健全危險化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制。強化依法行政,加強?;菲髽I(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰?;菲髽I(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度,存在嚴(yán)重違法失信行為的,納入信用體系管理,實施聯(lián)合懲戒。依法推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任,督促?;菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險,建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。
7、房屋市政工程腳手架與起重機械安全問題。
(1)牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(2)責(zé)任單位:縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):進一步落實工程項目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,強化企業(yè)預(yù)防措施,加強安全風(fēng)險管控,有效開展安全隱患排查治理活動,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機械事故發(fā)生。
(4)整治重點:強化施工方案管理,建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程是否按要求編制專項方案,并針對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行專家論證,且施工單位是否嚴(yán)格按照專項方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管,督促施工現(xiàn)場落實進場檢驗、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進行驗收,是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機械安裝拆卸人員(司機、信號司索工)是否持證上崗。
8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,加強全縣重點交通建設(shè)工程安全管理,完善落實從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點:厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強化交通建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實事故懲處問責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒,加強安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。
9、水利工程施工安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣水務(wù)局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,加強全縣水利工作施工安全管理,完善落實從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點:厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強化水利建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實事故懲處問責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒,加強安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。
10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營使用及施工破壞問題整治。
(1)牽頭單位:縣城市管理局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營及施工破壞問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識,督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度,有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運行安全,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。
(4)整治重點:規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,消除各類安全事故隱患,重點治理超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動與燃?xì)馄髽I(yè)對接,掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息,共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場安全管理制度。強化施工單位施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范施工現(xiàn)場安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護方案進行施工等情況,建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。
11、地下非煤礦山頂板問題整治。
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位:縣自然資源局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):督促企業(yè)嚴(yán)格落實敲幫問頂,落實頂板安全管理措施,探索委托第三方專業(yè)機構(gòu)或聘請專家對不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進行調(diào)研,提出針對性的支護方案并督促企業(yè)落實,推動提高非煤地下礦山頂板支護水平,努力消除頂板安全隱患,有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。
(4)整治重點:非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管;未開展安全風(fēng)險辨識評估或安全風(fēng)險辨識評估不全面,安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn),未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝,涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗;巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善,缺少專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
12、景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣文體廣電旅游局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,監(jiān)督指導(dǎo)。
全縣景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備運營使用單位(以下簡稱“使用單位”)落實安全主體責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,規(guī)范安全管理和日常維護檢修,消除安全隱患,保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運行。
(4)整治重點:進一步督促、指導(dǎo)使用單位落實主體責(zé)任,全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾,對于可能威脅公共安全的要第一時間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進行專項監(jiān)督檢查,檢查使用單位的安全管理情況,并對設(shè)備安全狀況進行抽查。進一步推進使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人,落實安全管理責(zé)任,使用單位聘請有資質(zhì)的第三方定期針對游樂設(shè)施設(shè)備逐一進行維護檢修。針對景區(qū)景點特殊設(shè)施設(shè)備,出臺具體安全管理規(guī)定,并督促使用單位落實相關(guān)主體責(zé)任。
13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的觸電問題整治。
(1)牽頭單位:沿河供電局。
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)觸電問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類涉電公共安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識,推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳,有效降低觸電事故發(fā)生,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行,保障供電安全和可靠。
(4)整治重點:建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長效機制,推進依法治理,重點排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進行施工等情況。扎實推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識。
14、電梯安全管理責(zé)任落實問題整治。
(1)牽頭單位:縣市場監(jiān)管局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過整治,強化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機制。進一步完善電梯安全管理制度,消除安全事故隱患,有效化解社會矛盾,規(guī)范電梯安裝、維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測行為,提高電梯使用安全管理水平。
(4)整治重點:嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān),進一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實部門監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強化落實電梯使用單位安全主體責(zé)任,落實管理機構(gòu)、人員、制度,辦理使用登記證,作業(yè)人員操作證,依法按時向法定檢驗機構(gòu)申請電梯監(jiān)督檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練,落實24小時應(yīng)急值守值班制度。加強電梯日常使用和維護管理,切實保障電梯安全使用維護經(jīng)費,建立電梯安全技術(shù)檔案,依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強的電梯維保單位。強化落實電梯維護保養(yǎng)單位主體責(zé)任,按照《貴州省電梯條例》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,按規(guī)定的周期、項目和安全質(zhì)量要求開展維保,對存在安全故障的電梯要進行原因逐項分析,履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。
(一)提高政治站位,精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時制定專項整治工作方案,全面推動重點地區(qū)重點行業(yè)重大安全風(fēng)險防范工作取得實效。各牽頭單位制定的工作方案,于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話:13668565088;郵箱:)。
(二)注重工作方法,提高整治實效??h安委辦堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要時段、重點部位開展督查檢查,以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項工作,突出專項整治三年行動集中攻堅年度重點工作任務(wù)落實情況進行督查。
(三)壓緊壓實責(zé)任,推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真落實“十四個突出問題”專項整治集中攻堅行動工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保行動有序推進,取得實效;各行業(yè)管理部門要按照“三個必管”等要求落實工作責(zé)任,認(rèn)真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任,確保風(fēng)險隱患排查到位、風(fēng)險隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過全面排查、重點排查、專項排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時整治重大隱患,堅決防止風(fēng)險演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇六
專項整治的范圍包括局機關(guān)全體干部職工,覆蓋審計審計工作全過程。重點有以下幾個方面:
(一)堅定理想信念、政治立場,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對標(biāo)中央要求、對標(biāo)群眾呼聲、對標(biāo)發(fā)展需要,查找解決干部作風(fēng)方面突出問題,在抓落實中校驗紀(jì)律作風(fēng),重點關(guān)注是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,堅持做到“兩個維護”,自覺維護習(xí)近平總書記核心地位,是否自覺遵守和維護黨章,認(rèn)真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否存在發(fā)表危害黨的言論、損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施、對抗組織審查、組織和參加非法宗教及封建迷信活動等行為,推動黨員干部職工自覺樹立“從嚴(yán)從實”的紀(jì)律作風(fēng),努力創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。結(jié)合我市開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。清醒認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,重點整治是否不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,不斷加強作風(fēng)建設(shè);是否堅持以上率下,做好示范帶動,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定;是否把自己擺進去,把工作職責(zé)擺進去,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題和存在的新表現(xiàn);是否認(rèn)真執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,嚴(yán)格靠制度管人、按制度辦事;是否存在有令不行、有禁不止的行為等現(xiàn)象,進一步落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)“十二個禁令”及審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
(三)強化審計工作紀(jì)律,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。以“不忘初心砥礪前行”精神為引領(lǐng),積極構(gòu)建教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,堅決整治作風(fēng)不實、素質(zhì)低下以及黨風(fēng)廉政意識不強等問題,堅決懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。著力整治審計執(zhí)法效率低下、執(zhí)行不力以及不文明執(zhí)法等問題,重點解決是否對審計現(xiàn)場的反間防諜、人身安全、計算機安全、保密安全等工作有布置、有落實、有檢查;特別是參加審計署、自治區(qū)審計廳審計項目期間,是否存在不認(rèn)真落實審計現(xiàn)場考勤管理和請銷假制度的行為;是否存在參加被審計單位和個人安排的宴請、娛樂、旅游等活動;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出活動的行為;是否存在參加賭博、違反生活作風(fēng)規(guī)定等問題;是否存在酒駕、醉駕或其他違反道路安全法規(guī)的行為,切實提升審計人員作風(fēng)建設(shè),進一步強化審計工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇七
為進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,建立健全民主理財、民主監(jiān)督長效機制,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的切身利益,切實解決農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的財務(wù)公開不到位、不全面、不及時等問題,根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于開展全面推行村級事務(wù)公開專項整治工作的通知精神,縣民政局高度重視,精心布置,在全縣范圍內(nèi)開展了村級事務(wù)公開專項整治工作,取得了積極效果?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時進行部署安排。
按照縣委“群教辦”《關(guān)于在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治》的要求,我局成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室同志為成員的村務(wù)公開和民主管理專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了村務(wù)公開專項整治工作實施方案,落實工作責(zé)任,做到目的明確,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
2、開展調(diào)研摸排,掌握實際情況。
我局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展了調(diào)研摸排工作,認(rèn)真分析村上的情況并對每村存在的重點、難點問題和產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式、影響后果等進行了認(rèn)真細(xì)致的研究。范文top100從調(diào)查摸底情況來看主要存在以下幾個方面:一是村務(wù)公開存在走形式的現(xiàn)象,公開內(nèi)容側(cè)重于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),公開內(nèi)容不全面,缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。二是村務(wù)公開不及時,有的甚至是幾年以前的內(nèi)容。三是有的村活動陣地租賃給建設(shè)單位使用,原有的公開欄已不存在,更談不上公開?;旧隙紱]有做到內(nèi)容規(guī)范。就是把群眾關(guān)心的問題,如村級財務(wù)收支、計劃生育、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村低保、國家救濟等情況公布于眾,接受群眾監(jiān)督。形式規(guī)范。就是在便于群眾閱覽的地方建立固定的公開欄。時間規(guī)范。就是規(guī)定村務(wù)公開每季度公開一次,如有重大事項決定隨時公開。程序規(guī)范。就是公開的內(nèi)容在公開前必須經(jīng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會審查后,才能公開。管理規(guī)范。就是村監(jiān)督委員會和理財小組,具體負(fù)責(zé)對村務(wù)公開的監(jiān)督和財務(wù)管理,建立村務(wù)公開檔案,設(shè)立意見箱和舉報電話,接受群眾舉報及監(jiān)督等。
二、存在的主要問題。
1、重視不夠,規(guī)范不到位。由于部分基層干部對全面推行村級事務(wù)公開工作的認(rèn)識不夠,怕暴露問題、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾、怕群眾上訪,從而對一些需要公開的事項不按時公開,或是只公開一些日常工作事項,而對群眾密切關(guān)注的.熱點、重點事項不及時公開或不公開、半公開,避重就輕,不嚴(yán)格按程序公開,缺乏公信力。
2、監(jiān)督不力,機制不完善。部分村未建立健全村務(wù)公開監(jiān)督制約機制,村務(wù)公開沒有必備制度做保障,導(dǎo)致部分村級事務(wù)公開無法深入群眾底層,村干部和廣大群眾的監(jiān)督意識淡薄,導(dǎo)致村務(wù)公開質(zhì)量和效果受到影響。
3、業(yè)務(wù)不精,渠道不暢通。村務(wù)公開的主體是村干部和村集體的各個事項,監(jiān)督的主體是農(nóng)民群眾,而部分村干部自身對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方法等業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致在實際操作過程中無從下手,工作無從落實,群眾無法滿意,進而干群之間缺乏信息溝通和互動,使村務(wù)公開達(dá)不到預(yù)期目的和效果。
4、忽視反饋,效果不明顯。部分村在村務(wù)公開方面存在只重視公開形式,思想?yún)R報專題而忽視公開后群眾反饋意見的現(xiàn)象。各個事項的公開是為了滿足群眾需要,保障群眾的知曉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高群眾參與村級事務(wù)的主動性和積極性,而這需要村干部及時了解、收集和處理群眾反饋的意見建議,查看村級事務(wù)的公開有無落實,是否收到了公開的成效,而有些干部卻很少考慮公開后去搜集乃至如何搜集和處理群眾的反饋意見,認(rèn)為公開了就萬事大吉。
三、下一步打算。
1、明確任務(wù)目標(biāo),分步開展專項整治。重點整治村(居)務(wù)公開是否做到以財務(wù)公開為重點,公開程序是否規(guī)范、制度建設(shè)是否完善、監(jiān)督機制是否健全,以村(居)規(guī)民約、村(居)民自治章程為主要內(nèi)容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事章程為主要內(nèi)容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事規(guī)則機制是否健全。通過專項整治工作,進一步完善村(居)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)“四公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時間要求,健全村(居)務(wù)監(jiān)督機制,推進民主管理規(guī)范化、制度化、程序化,增加群眾滿意度。
2、強化領(lǐng)導(dǎo),深化宣傳教育。一是嚴(yán)格按照上級要求落實全面推行村級事務(wù)公開專項整治工作責(zé)任制,切實解決好村務(wù)公開中存在的實際問題,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站做到既各司其職、各盡其責(zé),又密切配合、相互協(xié)作,形成推進村務(wù)公開工作的整體合力,促進村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化和流程化。二是深化宣傳教育,不斷提高認(rèn)識。充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳村務(wù)公開的目的意義、方式方法、要求標(biāo)準(zhǔn),讓基層干部克服思想顧慮,樹立公仆意識和群眾、法制觀念,勤政廉政,切實解決怕公開、擔(dān)心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題。同時,廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),充分調(diào)動群眾參與村務(wù)公開的積極性和主動性,切實解決群眾不關(guān)心、不參與、不監(jiān)督等問題,為村務(wù)公開奠定好思想基礎(chǔ)。
3、整合力量,加強督促指導(dǎo)。采取宣傳、培訓(xùn)等多種形式強化干部和群眾對公開、監(jiān)督及意見反饋的意識,從思想認(rèn)識上改變現(xiàn)狀;嚴(yán)格按照上級要求指導(dǎo)督促各村及時做好村務(wù)公開工作,進一步規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、公開形式、公開時間和公開程序,從政策上引導(dǎo)其走向規(guī)范化和程序化,實現(xiàn)村務(wù)公開真實、及時、全面;重點清理、審計村民反映強烈的財務(wù)問題,還群眾一個明白,保障群眾對村級財務(wù)狀況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);定時對村務(wù)公開的機制完善和公開落實情況進行督查,督促各村進一步強化村民議事會和村務(wù)公開監(jiān)督小組的職能,促進村務(wù)公開的實施。同時,通過建立村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置舉報箱和舉報電話等方式,廣泛收集和聽取群眾意見建議,進一步調(diào)動群眾參與村務(wù)公開的積極性。
4、加強培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。結(jié)合工作實際,分類指導(dǎo),堅持實用、實效的原則,開展對村干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),使基層干部全面了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)政策,范文寫作熟悉村級事務(wù)工作的具體操作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,掌握指導(dǎo)開展村務(wù)公開的基本知識,進一步明確各自職責(zé),轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,逐步培養(yǎng)切實為群眾服務(wù)、尊重群眾意愿、接受群眾監(jiān)督、辦事透明公開的良好工作習(xí)慣和工作環(huán)境,從根本上改變村務(wù)公開工作現(xiàn)狀,提高村務(wù)公開工作質(zhì)量。
5、建章立制,促進規(guī)范管理。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人。健全完善村級事務(wù)公開制度。建立健全村級事務(wù)公開定期巡查、檔案管理制度,確保村級事務(wù)全公開、常公開、及時公開。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇八
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案。要認(rèn)真按照局黨組安排部局,高度重視和組織好此次專項整治活動。局黨組書記是第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)要在各自領(lǐng)域落實好“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)紀(jì)律、廉政、保密、安全等各項工作,并壓實審計機關(guān)每一名審計人員的責(zé)任,使每一名審計人員都知法、用法、守法。要把此次專項整治活動納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一安排,分階段推進專項整治活動。
(二)要深入開展專項整治,做到邊學(xué)邊改?!按蜩F還需自身硬”,要深入扎實組織開展專項整治活動,堅決防止走過場、搞形式主義等。既要全面排查梳理,做到不留盲區(qū)、不留死角,又要突出作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、八小時之外、審計現(xiàn)場管理等重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容和重點領(lǐng)域,對能夠立即整改的問題,要立行立改、即知即改,不能只學(xué)習(xí)教育而不抓落實,停留在表面。
(三)要不斷健全完善長效機制,推動作風(fēng)建設(shè)。要對這次專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和暴露出來的短板,對正在執(zhí)行的各項制度進行全面梳理,查缺補漏,認(rèn)真做好廢、改、立工作,解決制度缺失問題。要強化制度執(zhí)行力度,用制度管住干部的行為,用機制規(guī)范權(quán)力的運行,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,馳而不息推動紀(jì)律作風(fēng)向縱深發(fā)展。
(四)要統(tǒng)籌兼顧,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。當(dāng)前,審計工作任務(wù)十分繁重,要緊密結(jié)合自身實際,妥善處理好工學(xué)矛盾,把開展好專項整治活動同做好當(dāng)前各項審計工作緊密結(jié)合起來,既要組織好學(xué)習(xí),又要抓好各項審計工作。切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以專項整治活動的成效推動審計工作任務(wù)圓滿完成,以出色的審計工作業(yè)績把專項整治活動成果落到實處。
請全局干部職工以科室為單位于6月29日前上報專項整治的自查報告及整改臺賬(個人和科室),內(nèi)容主要包括:組織開展情況、查找出的主要問題、原因分析、整改措施和結(jié)果,以及下一步工作打算等。對于整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付,造成工作失誤并帶來負(fù)面影響的,對當(dāng)事人做出嚴(yán)肅處理。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇九
組織全體教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》、《滕州市教師職業(yè)道德行為“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于對在崗教師從事有償培訓(xùn)納入單位綜合督導(dǎo)考核的暫行規(guī)定》等一系列制度文件,進行思想教育和警示教育。
組織全體教工簽訂《拒絕有償家教和有償培訓(xùn)承諾書》(一式兩份,學(xué)校保存一份,教師本人保存一份)。
三、宣傳發(fā)動(7月12日前)。
制訂活動方案,在學(xué)校網(wǎng)站和學(xué)校公眾號公示,并張貼在學(xué)校大門口醒目位置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、稽查組,公示舉報電話和郵箱,并把活動開展情況的圖片和方案于7月12日前上報到教育局職成教科。
四、專項整治階段(6月底-10月底)。
成立的工作小組務(wù)必從成立之日起每周至少開展一次巡查活動,要建立巡查臺賬,要有時間、地點、目標(biāo),要有巡查過程和結(jié)果,要有巡查的參與人員和負(fù)責(zé)人,要有關(guān)鍵性的巡查圖片或影像。
稽查組要不定時督查,把督查情況詳細(xì)記錄,遇見的問題要及時解決,并對工作小組開展情況及時反饋和量化。
整治重點為:
1、占用學(xué)校資源、在外租(借)場地或在家里舉辦有償家教班(含以家庭成員的名義辦班、帶寄宿生)。
2、以盈利為目的',利用工作之便,誘導(dǎo)、暗示、動員、強迫學(xué)生參加辦學(xué)機構(gòu)補課等各種形式的有償家教。
3、互相介紹學(xué)生或互相提供有償家教生源。
4、擅自在民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)中兼課獲利,為培訓(xùn)機構(gòu)編印資料。
5、以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補課,參與、動員、組織學(xué)生參加各類復(fù)習(xí)班、培訓(xùn)班。
6、在校外固定場所進行教學(xué)活動、輔導(dǎo)學(xué)生、收取錢物。
7、個人或與他人合伙租用場地進行教學(xué)活動收取錢物。
8、利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備私自收帶本校學(xué)生或外來學(xué)生收取錢物。
在整治階段要暢通群眾舉報監(jiān)督渠道,工作小組要積極受理學(xué)生、家長和社會的舉報,向社會公布專項整治活動舉報電話和郵箱(電話:**,郵箱:**),對群眾舉報的違規(guī)線索,要建立臺賬管理,做到有報必查,查實必究。
五、整治提升階段(11月底前)。
全面總結(jié)整治活動,把發(fā)現(xiàn)的問題和解決的途徑分條目匯總,查出的問題。
進行整改,并對照相關(guān)規(guī)定進行處置,()層層分擔(dān)責(zé)任,與教職工的千分考核掛。
鉤,還學(xué)校一個清潔的環(huán)境。
六、層層落實責(zé)任。
學(xué)校在職教師從事有償家教,一經(jīng)查實,將給予學(xué)校全市通報批評,扣除綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)分值,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,根據(jù)造成的影響和后果,分別給予誡勉談話、停職檢查直至免職處理。
學(xué)校教職工必須簽訂一式兩份承諾書,不簽訂的在今年的千分考核中扣個人量化分5分。
學(xué)校工作小組在整治過程中,如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師參與有償家教,要立即找其談話,并停止有償家教行為,詳細(xì)記錄談話情況和解決途徑,并按有關(guān)規(guī)定處理,最低標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年師德不能定優(yōu)秀(嚴(yán)重者師德不合格),近三年不能評優(yōu)樹先,并追究相關(guān)分管和主管人的責(zé)任。
對教育局聯(lián)合其他部門查實的情況,市教育局將按照《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強新形勢下教師隊伍建設(shè)的意見的通知》(滕辦發(fā)〔〕3號)有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)從事(參與)有償家教1次的教師,師德考核定為不合格,降一級教師職務(wù)聘任,撤銷其獲得的各類榮譽稱號;對違規(guī)2次的,給予待崗三個月處理,待崗期間只發(fā)放基本工資;對違規(guī)3次的,予以辭退。教師出現(xiàn)違規(guī)行為的,對所在學(xué)校實行“一票否決”,根據(jù)違規(guī)次數(shù),一次的對校長進行誡勉談話,兩次的予以免職。處理決定作出后,三個工作日內(nèi)開出三聯(lián)單,分別由市教育、人社、財政部門備案并執(zhí)行,并予以通報。
二一八年六月。
滕州市第十一中學(xué)。
拒絕有償家教和有償培訓(xùn)承諾書。
為了全面貫徹《滕州市教育局關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》等文件精神,進一步維護學(xué)校教學(xué)工作的正常秩序,規(guī)范教師職業(yè)道德行為,嚴(yán)肅教師紀(jì)律,充分展示教師的形象,促進學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。本人鄭重承諾:
1、不占用學(xué)校資源、在外租(借)場地或在家里舉辦有償家教班(含以家庭成員的名義辦班、帶寄宿生)。
2、不以盈利為目的,利用工作之便,誘導(dǎo)、暗示、動員、強迫學(xué)生參加辦學(xué)機構(gòu)補課等各種形式的有償家教。
3、不互相介紹學(xué)生或互相提供有償家教生源。
4、不擅自在民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)中兼課獲利,不為培訓(xùn)機構(gòu)編印資料。
5、不以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補課,不參與、動員、組織學(xué)生參加各類復(fù)習(xí)班、培訓(xùn)班。
6、不在校外固定場所進行教學(xué)活動、輔導(dǎo)學(xué)生、收取錢物。
7、不個人或與他人合伙租用場地進行教學(xué)活動收取錢物。
8、不利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備私自收帶本校學(xué)生或外來學(xué)生收取錢物。
本人將本著對學(xué)校對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺嚴(yán)格履行承諾,以良好的職業(yè)形象做一名人民滿意的教師。
(本承諾書一式兩份,學(xué)校保存一份,教師本人保存一份)。
承諾人(簽字):
二一八年六月。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十
近年來少數(shù)教師受拜金主義影響,存在違規(guī)辦班、從事(參與)有償家教等行為,侵害了學(xué)生和家長的利益,損害了教育的良好形象。市教育局對此類行為堅持“零容忍”態(tài)度,制定下發(fā)了《關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》、《滕州市教師職業(yè)道德行為“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于對在崗教師從事有償培訓(xùn)納入單位綜合督導(dǎo)考核的暫行規(guī)定》等一系列制度文件,學(xué)校將依據(jù)文件要求,配合教育局深入開展專項整治行動,采取不定時督查、經(jīng)常性流動巡查、明查暗訪、接受群眾舉報等方式,嚴(yán)厲查處我校在職在崗教師有償家教行為,高度重視師德師風(fēng)建設(shè),積極打造風(fēng)清氣正的學(xué)校發(fā)展新環(huán)境。
成立領(lǐng)導(dǎo)、工作、稽查組(6月下旬)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:戰(zhàn)洪。
副組長:孫卓浩孟前進劉波。
成員:王耀劉希龍張龍楊振宇趙磊王洪巖。
龐金聚時榮生唐欽杭張東徐清嶺張光強。
(校長戰(zhàn)洪為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)有監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任)。
(2)工作小組。
組長:劉波。
副組長:王耀劉希龍張龍。
成員:楊振宇趙磊王洪巖龐金聚時榮生。
唐欽杭張東徐清嶺張光強。
(各處室、級部要管理自己的職員,全體成員負(fù)主體責(zé)任)。
(3)稽查組。
組長:戰(zhàn)洪。
副組長:劉波。
成員:王耀劉希龍張龍。
二、召開全體教工會議(7月上旬)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十一
通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消。
防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建,培樹一批典型單位,推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患,會同消防部門落實責(zé)任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時實行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進消防物聯(lián)。
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學(xué)品安全管理。
完善危險化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案,建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理,加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)。
辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號)等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度,加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實際,制定細(xì)化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治。2020年12月底前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)。
場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,
深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu),及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化整治責(zé)任落實,確保工作有序有力推進。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重。
點任務(wù)工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項。
整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,
對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。衛(wèi)生健康局要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十二
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強化責(zé)任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十三
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
安全生產(chǎn)條件得到切實改善,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級以上,確保隱患排查整治“三率”均達(dá)100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:朱劍飛。
副組長:馬廣明白文連。
成員:韓家根冀明君顧永平王建團高長志鐘昌波韓峰徐大貴王萬華婁柏。
四、整治重點。
(一)加強“一通三防”專項整治。嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實綜合防塵措施,強化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系,實現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強化現(xiàn)場管理。二是要加強通風(fēng)系統(tǒng)管理,加強對通風(fēng)系統(tǒng)巷道的維修,降低風(fēng)阻,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),及時進行系統(tǒng)升級,確保正常運行。
(二)加強頂板管理專項整治。從嚴(yán)執(zhí)行“敲幫問頂,及時支護”制度,對地質(zhì)條件復(fù)雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點把關(guān),重點防范;做好礦壓預(yù)測預(yù)報分析,對地質(zhì)條件變化和支護方式進行研究;加強現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn),重點對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時支護情況,特殊支護的架設(shè)情況,回料安全措施的落實情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復(fù)雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理,維修巷道的短支短護情況進行重點排查。
(三)加強提升運輸設(shè)備設(shè)施及運輸秩序?qū)m椪巍<皶r維修變形巷道,保證行車、行人的.安全要求;對車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護裝置進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強斜巷運輸安全管理,搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護工作,確保安全設(shè)施齊全、可靠;加強持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責(zé)任落實情況。
(四)加強防治水工作專項整治。堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導(dǎo)水影響的作業(yè)點做好水文觀測、分析和預(yù)報工作,白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測預(yù)報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任制落實、機電設(shè)備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作,指定負(fù)責(zé)單位,明確工作任務(wù),落實解決措施,限定完成時間,做到責(zé)任、任務(wù)、措施、時間四落實,在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負(fù)荷試驗。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn),掌握應(yīng)急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,積極組織職工學(xué)法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動,不但查“物”的危險狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理,切實將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機制。
(六)加強安全教育培訓(xùn)工作專項整治。實現(xiàn)安全培訓(xùn)與安全管理一體化,加強對教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì);強化對各工種安全技能的培訓(xùn),增加安全防護及實際操作技能,提高培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范人的行為標(biāo)準(zhǔn),把人的行為安全程度與收入掛鉤,實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理,重點整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。
(七)加強礦井依法組織生產(chǎn)專項整治。嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴(yán)防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強職業(yè)危害專項整治。制定落實職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對職工進行職業(yè)健康危害知識教育,控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟。
專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項整治具體實施方案,并向職工傳達(dá)貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動,大力宣傳安全生產(chǎn)專項整治的意義和目標(biāo)任務(wù),努力營造專項整治工作氛圍。
(二)整治落實階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時消除隱患。
(三)檢查驗收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作進行檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果予以獎懲。
六、保障措施。
(一)各單位要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作人員,定期召開會議,掌握整治進展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織開展不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項措施的落實兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認(rèn)真排查和督促整改事故隱患,從嚴(yán)查處各類違章違紀(jì)行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓(xùn)等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機、物、環(huán)境、管理等各個方面,采取措施,強化源頭管理與過程控制,切實將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合,推動專項整治工作不斷深入。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。專項整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責(zé)任人,依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十四
自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。
(一)以上率下,迅速行動。
中央巡視組反饋意見后,圍繞習(xí)近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達(dá)學(xué)習(xí)市委動員會議精神的基礎(chǔ)上,又緊急召開局所屬單位黨組織負(fù)責(zé)同志會議,傳達(dá)市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設(shè)缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責(zé)任和任務(wù)進行了再明確、再部署。
同時,建立健全組織機構(gòu)。成立了由局黨委書記為責(zé)任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。
(二)壓實責(zé)任,緊盯不放。
對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結(jié)合實際,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《掛于落實中央巡視“回頭看”整改工作方案》、《關(guān)于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務(wù)分解和責(zé)任分工》,把問題對號入座、認(rèn)賬反思,結(jié)合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關(guān)文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務(wù),確保工作取得實效。
(三)建章立制,抓細(xì)抓常。
按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關(guān)于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展黨的建設(shè)缺失問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關(guān)于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,有力推進全面從嚴(yán)治黨向縱深掘進。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十五
為了貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委六次全會部署要求,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,為打贏全省中小學(xué)校服專項整治這場硬仗辦好人民滿意的教育提供堅強的紀(jì)律保障。按照全省中小學(xué)校服專項整治暨教育裝備推進會和漯河市委教育工委、市教育局關(guān)于校服管理工作的具體要求,特制定漯河市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)校服管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
校服作為學(xué)生的日常服裝,體現(xiàn)學(xué)校的校園文化和學(xué)生的精神面貌,是學(xué)校流動的文化。而學(xué)生校服的質(zhì)量,直接關(guān)系到每個學(xué)生的身體健康,和每一個家庭息息相關(guān)。當(dāng)前,與校服有關(guān)的各項工作備受社會關(guān)注,各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要不斷增強緊迫感、責(zé)任感和大局意識,落實要求,加快攻堅,多措并舉,不斷提升校服管理工作水平,不斷提升校服總體品質(zhì),努力構(gòu)建人民放心的.校服選用秩序。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進一步強化校服專項整治工作力度,成立校服專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市電化教育儀器館。
漯河市校服定制采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:
組長:呂登峰(市委教育工委委員、市教育局黨組成員、二級調(diào)研員)。
副組長:陳國?。ㄊ须娀逃齼x器館館長)。
成員:周琦(市電化教育儀器館副館長、分管負(fù)責(zé))。
包雪琴(市電化教育儀器館校服管理工作專干)。
三、工作程序。
一是明確規(guī)范采購程序。采取有效措施,規(guī)范對中小學(xué)生校服的定制采購行為。在采購工作中,采購單位要做好深度調(diào)研,核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度,為招投標(biāo)工作夯實基礎(chǔ);嚴(yán)格制定校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同,全程公開采購過程;加強校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等;采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,同時要將采購合同向當(dāng)?shù)亟逃鞴苄姓块T備案。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在校服采購中,采購單位在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真宣傳貫徹gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準(zhǔn)及t/has109-20xx《校服分等評定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),推動標(biāo)準(zhǔn)進校園活動,維護學(xué)生權(quán)益。
三是嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。以縣(區(qū))為單位統(tǒng)一組織采購的,或各學(xué)校統(tǒng)一組織自行采購的,方案和采購結(jié)果須報漯河市電化教育儀器館備案。
四是嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識”制度和“雙送檢”制度?!懊鳂?biāo)識”即:校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)志,并有法定檢驗機構(gòu)出具本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗合格報告?!半p送檢”即:在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,采購單位可結(jié)合實際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。
五是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)檢部門通報出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,明確采購單位不得向其采購校服。對校服定制采購過程中存在違反程序、串標(biāo)圍標(biāo)、收受回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,嚴(yán)肅查處,堅決杜絕不合格校服流入校園。
六是建立特殊群體保障機制。對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,
計劃。
采取多種措施無償提供校服,引導(dǎo)專業(yè)設(shè)計人員或?qū)W生參與校服款式設(shè)計,激發(fā)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員的創(chuàng)造力,不斷開發(fā)具有中國特色、時代特征、民族特點、款式多樣的校服。
四、具體要求。
各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要高度重視,認(rèn)真部署專項整治任務(wù),重點圍繞我市中小學(xué)校服定制采購工作中存在的有關(guān)問題,開展為期5個月的集中整治工作,屆時將遴選1-2個縣區(qū)為試點,對有關(guān)問題,一經(jīng)查實,依法依據(jù)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
從8月份開始至12月份,實行月報制度,請各縣區(qū)、市屬各學(xué)校將本縣區(qū)、本單位當(dāng)月的校服專項整治工作情況,于每月月底前,發(fā)送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。報告內(nèi)容包括:階段性進展、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。
在5個月的集中整治工作結(jié)束之前,于11月30日前,將本縣區(qū)、本單位的專項整治。
工作總結(jié)。
報送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。市教育局將對工作完成情況較好的單位及工作經(jīng)驗,進行認(rèn)真梳理,聯(lián)系有關(guān)媒體,進行正面宣傳報道,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
請各縣區(qū)、直屬分局、市屬各學(xué)校于8月15日前將本單位校服工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專干人員(見漯河市校服工作聯(lián)系表)報送到指定電子郵箱。
五、聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xx(同時為監(jiān)督舉報電話)。
電子郵箱:
[email?protected]。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十六
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十七
為全面整治商貿(mào)市場安全隱患,堅決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治,特制定實施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。
二、整治范圍。
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。
三、整治重點。
(一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業(yè)部門。
各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實。
派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時通報消防救援機構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實施對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收,以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營性場所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計圖紙確定的消防要求。
西城市場監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關(guān)部門進行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實際制定實施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動,與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風(fēng)險整治等當(dāng)前正在開展的重點工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強服務(wù)意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改措施,最大限度地實現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。
(三)強化結(jié)果運用,建立長效機制。專項整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性防范措施,形成長效監(jiān)管機制。
(四)強化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監(jiān)督聲勢。
(五)強化跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位開展情況進行綜合考評,下發(fā)專題通報,考評結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十八
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“7.28”重特大事故以來,我辦認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的要求精神,結(jié)合我辦安全工作實際,開展安全生產(chǎn)專項整治月活動,通過開展安全生產(chǎn)警示教育、安全生產(chǎn)隱患問題排查整改及宣傳教育、應(yīng)急演練等活動,進一步加強我辦安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,保證我辦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)將專項整治月第一階段活動情況總結(jié)如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動有序開展。
成立新區(qū)辦“安全生產(chǎn)專項整治月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管工程領(lǐng)導(dǎo)、工程科科長、專職安全員任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),保證了區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求全面落實到位。
1、對全員進行警示教育。通過主任辦公會、上半年總結(jié)大會、全體員工安全警示教育大會及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)會議等形式,通報最近幾起安全事故情況和--------安全生產(chǎn)形勢,各級管理人員進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識,全體員工受到了安全教育,相關(guān)項目參加單位有關(guān)人員也強化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。
2、組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。邀請區(qū)安監(jiān)局專業(yè)人員授課,通過學(xué)習(xí)各級人員進一步明確自身的安全管理責(zé)任及我辦安全監(jiān)管的內(nèi)容和依據(jù)。
三、全面開展安全生產(chǎn)隱患問題排查和整改。
8月份,按照市、區(qū)相關(guān)會議和文件精神要求,對照相關(guān)工作要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊對雙和綜合辦公區(qū)、石家莊路東段、省保監(jiān)局及經(jīng)四西一路路面攤鋪工程現(xiàn)場及醫(yī)療中心工程各類設(shè)備和消防設(shè)施等設(shè)施由進行多輪拉網(wǎng)式檢查,共出動95人次,排查隱患18起,監(jiān)督整改隱患18起。
從排查的情況看,各工程項目主要存在的隱患均為一般隱患,如民工宿舍撕拉亂接電線、滅火器配備數(shù)量不足和過期未更換泡沫、施工現(xiàn)場圍擋不到位、施工區(qū)有小孩出入、施工隊伍無應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)督促隱患能完全消除。
目前存在問題有:1、安全隱患發(fā)生具有動態(tài)性,同一安全隱患即使檢查時已發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改還有可能重新出現(xiàn);2、市政工程盡管已具備地下管線圖,但實際上管線的位置并不一定準(zhǔn)確,還有部分管線在圖--------上可能沒有顯示;3、醫(yī)療中心工程由我辦負(fù)責(zé)組織實施,由于多種原因,該項目目前尚有約總面積的三分之二未進行內(nèi)裝修投入使用,造成各個工程無法整體完工,也就無法組織竣工驗收。為解決未竣工驗收設(shè)施不能投入使用與現(xiàn)狀的矛盾,我辦只能在確保已使用部分的消防等設(shè)施發(fā)揮正常功能情況下,盡量創(chuàng)造條件申請消防工程等局部驗收,但無法保證相關(guān)單位入駐使用的合法性。
主要做法是:
(一)結(jié)合建設(shè)工程項目特點制定隱患排查內(nèi)容,注重制度和技術(shù)保障。主要對以下方面內(nèi)容進行排查:
(1)施工單位資質(zhì)是否齊備;
(2)項目開工手續(xù)是否齊全;
(3)施工單位是否有權(quán)威部門認(rèn)定的作業(yè)面地下管線分布情況;
(4)施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。
(5)施工單位各項安全生產(chǎn)措施是否落實。具體包括:各項目施工單位施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;各項目施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實;危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職--------工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護;事故報告和處理,對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
(6)已投入使用辦公區(qū)內(nèi)的各類安全設(shè)施功能是否正常。
(二)強化隱患監(jiān)督整改的責(zé)任落實。明確各項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為隱患排查整改的責(zé)任人,按照“到項目、到工地、到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、到責(zé)任人、到操作員”等要求,切實做好隱患排查和整改工作。對于排查出來的隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時限。
(三)與施工現(xiàn)場的日常監(jiān)管相結(jié)合。各項目組加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,通過日常及專項的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患堅決落實整改到位。
四、加強宣傳教育工作,營造安全文化氛圍。
在工程現(xiàn)場及我辦辦公場所通過板報、橫幅、宣傳欄等形式開展宣傳教育、宣傳普及各種危險因素識別、事故預(yù)防以及避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。
下一步我辦將繼續(xù)按照市、區(qū)相關(guān)要求開展好安--------全專項整治月活動,同時努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制,把此次活動中積累的好的經(jīng)驗和做法形成制度,在以后的工作中狠抓落實,保證我辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十九
各鎮(zhèn)(區(qū)),縣各有關(guān)部門:
為加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)源頭管控,強化責(zé)任制落實,切實防范重特大事故,堅決遏制較大以上事故,有效減少一般事故,根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會議部署,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展道路交通、消防火災(zāi)、油氣輸送管道、危險化學(xué)品、建筑施工、船舶修造、粉塵防爆、有限空間、職業(yè)健康、水上交通、農(nóng)用機械、煙花爆竹、特種設(shè)備、玻璃制品、水利工程、燃?xì)?、快遞、旅游、校車等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、責(zé)任分工。
1、道路交通安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣公安局;。
2、消防安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣公安消防大隊;。
3、油氣輸送管道安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣發(fā)改委;。
8、內(nèi)河水上交通安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣交運局;。
11、特種設(shè)備、玻璃制品加工安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣市場監(jiān)督管理局;。
二、整治目標(biāo)。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,深入研究和分析當(dāng)前重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,組織開展有針對性的安全專項整治,嚴(yán)查真改、不留死角,對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,促進重點行業(yè)企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)全年“雙降”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降)、“一杜絕”(杜絕較大以上事故和有較大影響事故)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為黨的十九大勝利召開和建設(shè)“四個寶應(yīng)”營造良好環(huán)境。
三、工作要求。
1、落實責(zé)任,突出重點。各專項整治牽頭責(zé)任單位和相關(guān)單位要深刻認(rèn)識開展安全專項整治工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合上級的工作部署和縣安委會下達(dá)的年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)要求,明確整治目標(biāo)、整治措施、整治步驟和工作要求,制定切實可行的專項整治工作方案,在人力、物力、財力等方面給予充分保障。
2、加強協(xié)作,保持聯(lián)動。各專項整治牽頭責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要進一步強化協(xié)作意識,建立完善安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,及時溝通信息,合力開展“打非治違”,督促企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、廣泛宣傳,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要積極營造安全專項整治良好的輿論氛圍,加大宣傳教育力度,樹立正面典型,曝光違法違規(guī)行為。要將整治過程中的階段性成果及時報送縣安委辦,并積極向“寶應(yīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)站報送工作動態(tài)??h安委會將組織開展督查,實施考核評比,進一步完善專項整治推進機制,提高整治效率和效果。
各鎮(zhèn)(區(qū))安委會要結(jié)合實際,確定今年開展安全專項整治的行業(yè)領(lǐng)域,按照縣下發(fā)的專項整治工作方案,抓好具體工作落實??h各牽頭責(zé)任單位要以部門正式文件下發(fā)年度專項整治工作方案,并于3月31日前將書面文件和電子文檔報送縣安委會辦公室備案。
2017年3月15日。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇二十
為貫徹落實xx供電局《關(guān)于落實“9.29”誤操作事故緊急應(yīng)對措施的通知》精神,深刻吸取“9.29”220千伏xx變電站惡性誤操作事故教訓(xùn),堅決杜絕人身、電網(wǎng)、設(shè)備重大事故的發(fā)生,保障良好的安全生產(chǎn)形勢,舉一反三,進一步加強安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)專項整治”活動的通知精神、要求,我所認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開展活動,積極落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面?,F(xiàn)將我所三個月來開展“安全生產(chǎn)專項整治”活動情況進行簡單的總結(jié):
一、動員。
在接到局有關(guān)開展“安全生產(chǎn)專項整治活動”工作內(nèi)容之后,我所認(rèn)真組織全所人員學(xué)習(xí)“活動”會議精神,貫徹“活動”指導(dǎo)思想,明確“活動”的目標(biāo)、任務(wù),扎實開展安全生產(chǎn)管理工作。明確當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,要求全所員工思想上要高度重視,切實提高安全意識,做到活動期間不發(fā)生內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)事故,杜絕發(fā)生南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)事故,明確“安全專項整治活動”的實質(zhì)意義:通過此次活動,使安全生產(chǎn)工作長效持久,并要求各班組要認(rèn)真做好安全學(xué)習(xí)記錄和現(xiàn)場施工檢查記錄。
二、提高安全理論認(rèn)識。
組織各生產(chǎn)班組開展安全活動,加強生產(chǎn)班組的安全建設(shè);開展安全知識、安全規(guī)程的理論學(xué)習(xí),提高生產(chǎn)班組安全管理水平。通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,加強員工安全技術(shù)技能培訓(xùn),檢查班組安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制訂整改措施,抓好施工作業(yè)中危險點的監(jiān)控管理。組織反習(xí)慣性違章活動,開展安全自查,對存在薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
三、
重溫“南網(wǎng)一號令”
再學(xué)習(xí)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司令第一號《關(guān)于加強安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行的規(guī)定》,要求全所員工要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是關(guān)系國計民生的大事,責(zé)任重于泰山;要求各班組要認(rèn)真落實與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭的具體措施,繼續(xù)抓好“兩票三制”的落實,堅持“三不放過”的原則,把防范事故關(guān)口前移。
四、規(guī)范施工現(xiàn)場袖章標(biāo)志。
根據(jù)廣東電網(wǎng)公司《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范公司系統(tǒng)生產(chǎn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員袖章標(biāo)志的通知》和《xx供電局施工檢修現(xiàn)場作業(yè)人員佩帶袖章標(biāo)志的規(guī)定》,規(guī)范生產(chǎn)班組攀登變臺作業(yè)以及400v主線路生產(chǎn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員佩帶袖章標(biāo)志,明確區(qū)分施工現(xiàn)場作業(yè)人員、工作負(fù)責(zé)人、安全員、現(xiàn)場監(jiān)護人與其他人員,有效地發(fā)揮各自職責(zé),更好地做好本職工作。
五、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定。
報送“兩票”使用情況。
六、強化安全工器具的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《廣東電網(wǎng)公司安全帶技術(shù)管理規(guī)范》、《廣東電網(wǎng)公司安全帽技術(shù)管理規(guī)范》,規(guī)范我所員工安全帶、安全帽的管理工作,保障員工生產(chǎn)作業(yè)安全,明確“任何人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽”意義,保障員工高空作業(yè)的安全,同時做好安全帶、安全帽的更換工作,并規(guī)范使用、保管。規(guī)范安全工器具的擺放,在“活動”期間,我所新增了工器具架2只,并組織對所內(nèi)安全工器具進行清查、整理,并對已到試驗期限的絕緣手套、絕緣靴、絕緣棒、接地棒等各種安全工器具送局有關(guān)部門檢驗、測試。
七、完善電網(wǎng)安全管理。
為更好完善電網(wǎng)建設(shè),減少事故發(fā)生,確保電網(wǎng)安全運行,我所及時組織員工清除2臺公用變壓器下亂堆亂放的雜物,發(fā)送10kv線路下違章建筑通知書6份,加固了部分電桿的桿根、桿基,涂刷電桿防撞標(biāo)志608支,給拉線裝設(shè)防撞pvc管100條。
八、開展消防安全整治。
積極參與消防“一暢兩會”教育活動,組織對所內(nèi)消防器材、防火設(shè)施、消防通道開展全方位消防安全大檢查,及時消除火災(zāi)隱患,加強消防安全管理,完善消防器材和設(shè)施的配置,落實消防安全責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。發(fā)揚“大火無情人有情”的精神,群眾發(fā)生火情能及時相助,處理火災(zāi)隱患。
九、組織安全檢查。
組織所、站兼職安全員對轄區(qū)內(nèi)400v電網(wǎng)進行專項檢查以及電網(wǎng)安全隱患綜合整治。主要內(nèi)容包括:
1、400v電網(wǎng)運行情況,中性線是否帶電。
2、變壓器油溫、油位、接地線等設(shè)施是否正常。
3、電桿基礎(chǔ)、桿根是否走沙塌崩;桿身是否傾斜。
4、表箱、拉線防漏電情況如何;表箱鉛封、玻璃是否完好。
5、有線電視放大器架、接線安全狀況;是否存在“三線交越”現(xiàn)象。
6、沿線樹林竹木是否妨礙電網(wǎng)正常運行。
7、低壓電力線路防盜割報警器外觀是否完好。
8、臨時用電安全狀況。
通過檢查,促進員工安全意識提高,增加安全生產(chǎn)責(zé)任感,明確電網(wǎng)安全運行時刻緊系著企業(yè)的命脈。
十、組織施工現(xiàn)場安全檢查。
深入開展反習(xí)慣性違章活動,及時制止違章行為,加強施工現(xiàn)場的檢查監(jiān)督等安全管理工作。從檢查的情況看,我所員工基本都能按照《安規(guī)》和局有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,認(rèn)真做好各項安全措施,各施其責(zé),按章操作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),徹底杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
結(jié)束語:
通過安全討論的方式明確規(guī)范員工在安全生產(chǎn)工作中的行為。在“安全生產(chǎn)專項整治”活動中,我所認(rèn)真按照局的總體布置,根據(jù)局的具體要求,結(jié)合本所的實際,做到有計劃、有實施、有檢查、有實效、有記錄??偨Y(jié)活動成果,鞏固活動實效,xx供電所“安全生產(chǎn)專項整治”活動圓滿結(jié)束。
〇一一年二月八日二。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇一
為切實解決工作中存在的懶惰、散漫、敷衍、輕浮等不良風(fēng)氣,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,持之以恒推進作風(fēng)整頓,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過深入開展專項整治活動,解決全局領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的政治規(guī)矩不嚴(yán)、工作落實不力、工作作風(fēng)散漫等突出問題,進一步增強遵守政治規(guī)矩的自覺性,進一步增強學(xué)習(xí)積極性、主動性,進一步增強責(zé)任意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立嚴(yán)肅、務(wù)實、高效的機關(guān)形象。
二、整治范圍。
局班子成員、各股室全體干部職工。
三、整治重點。
8、精神萎靡不振,事業(yè)心不強;
工作不思進取,缺乏積極性、主動性,拼勁和闖勁不足,得過且過;
全局觀大局觀不強,對本職工作不盡心,經(jīng)常敷衍了事。
四、整治措施。
其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍內(nèi)的整治工作;
全體干部職工要自覺按照整治方案的要求,敢于正視問題,自覺改進作風(fēng)。
規(guī)定每周一為集中學(xué)習(xí)時間,周五為自主學(xué)習(xí)時間,在自主學(xué)習(xí)時間進行自我剖析,個人就自己工作中存在的問題進行自我分析,并逐一指出改正,規(guī)定改正時限,由大家共同監(jiān)督改正,通過開展自我批評,自我改正,進一步提高全體干部職工的思想認(rèn)識。
3、樹立榜樣。要加大宣傳教育力度,嚴(yán)格按照年終制定的考核制度,每年積極培育推介一位敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀職工,樹立全局學(xué)習(xí)榜樣,引導(dǎo)干部職工從身邊人的言行中學(xué)習(xí),并結(jié)合自身作風(fēng)問題撰寫學(xué)習(xí)心得,引導(dǎo)干部職工保持昂揚向上的進取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
4、個別引導(dǎo)。進行自查自糾,互查互糾,對在整治中發(fā)現(xiàn)的問題時糾正到位。發(fā)現(xiàn)長期存在不良作風(fēng)問題的干部進行個別談話教育,對屢教不改的個人干部進行一對一談話,從思想上給予正確的引導(dǎo),并在會上作出書面承諾,由大家共同監(jiān)督改正。
完善干部考核評價機制,樹立正確的用人導(dǎo)向,把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為重要標(biāo)準(zhǔn),對敢于承擔(dān)工作風(fēng)險、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有解決復(fù)雜問題能力的干部大膽使用,對作風(fēng)懶散、不思進取、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,進行批評教育、廉政約談、誡勉談話乃至采取相關(guān)措施進行處理。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇二
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室:
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴(yán)把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴(yán)格落實責(zé)任、落實專人負(fù)責(zé)、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負(fù)責(zé)此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇三
專項整治活動擬采用“十個一”方式進行,即召開一次動員會議、印發(fā)一份文件、簽訂一份《責(zé)任書》、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》、發(fā)放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。
一、召開一次動員會議。
擬定于xx月下旬召開,出席對象為各縣(市、區(qū))教育局局長,局機關(guān)處室、市直學(xué)校及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,市直學(xué)校掛牌督學(xué),邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參加。
擬請xx局長主持,共三項議程,一是請1——2所學(xué)校校長發(fā)言,二是xx局長與市直各學(xué)校校長簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,三是請xx局長講話。
二、印發(fā)一份文件。
三、簽訂一份《責(zé)任書》。
市教育局與市直各學(xué)校、各縣(市、區(qū))教育局與所屬各學(xué)校簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,各學(xué)校校長與其他校級領(lǐng)導(dǎo)干部也要簽訂責(zé)任書。
四、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動。
各學(xué)校迅速組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》和市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》等文件精神,學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志親自主持、親自講話。
五、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》。
各學(xué)校將上述文件以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定編印成冊,發(fā)放給每一位教師。
六、發(fā)放一封《告家長書》。
各學(xué)校印發(fā)《致全市學(xué)生家長的公開信》,公布市、縣(市、區(qū))教育局和學(xué)校舉報電話,要求家長簽收。
七、開展一次自查自糾。
每位教師對照查糾重點,如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》,凡存在有償家教行為的`要立即停止,各學(xué)校通過多種形式進行檢查,對掌握的線索認(rèn)真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)有償家教行為的,立即予以取締。
八、組織一次教師簽名承諾。
各學(xué)校將《承諾書》放大印制,以校區(qū)、年級、部門為單位,組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾后,在學(xué)校櫥窗、公告欄張貼。
九、開展一次媒體集中宣傳。
與《鹽阜大眾報》聯(lián)系,在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》以及市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要,公布市、各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校的舉報電話,并請記者采編新聞稿。
十、查處曝光一批典型案例。
各學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾工作,市、縣(市、區(qū))教育局不定期組織明查暗訪活動,對被查實的有償家教行為進行曝光,按規(guī)定對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,并對學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人進行責(zé)任追究。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動時間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。
(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。
(六)全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴(yán)從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈;要進一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告,2022年12月形成三年行動總結(jié)報告,及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保本領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉贸尚А?BR> 開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇五
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步強化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實,強化安全風(fēng)險防控和隱患排查治理各項責(zé)任措施落實,深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動方案的通知》的安排部署,經(jīng)研究,決定從即日起,在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落實中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求,以“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為總方案,以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動”為抓手,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,認(rèn)真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的規(guī)定,堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,有效減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為扎實開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
xxx。
成員:縣安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。
(一)專項行動范圍。
全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(二)安全風(fēng)險管控重點。
在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項行動,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險隱患排查整治,落實事故盯防措施。
1.重點行業(yè)領(lǐng)域:人員密集場所,突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風(fēng)險場所:高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動場所等人員密集場所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所,員工集體宿舍等人員聚居場所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。
3.高風(fēng)險部位:道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。
4.高風(fēng)險設(shè)施:壓力容器、氣瓶、大型起重機械、大型游樂設(shè)備和客運索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險設(shè)施。
此次專項整治行動,要達(dá)到“5個100%”:生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達(dá)到100%,重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%,村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,隱患按時整改率達(dá)到100%,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。
綜合整治重點:一是政治站位不高的問題。重點整治對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實,貫徹落實上級文件不切實際、一轉(zhuǎn)了之;對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足,研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對性不強等問題。二是紅線意識不強的問題。重點整治不能正確認(rèn)識安全與發(fā)展的關(guān)系,政績觀存在偏差,在建設(shè)項目引進上安全風(fēng)險把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低,淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實不到位、安全生產(chǎn)“三個必須”落實不到位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),部門擔(dān)當(dāng)意識不強、互相推誘扯皮,監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點整治不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力不強、作風(fēng)不實,執(zhí)法檢查不精準(zhǔn),只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點整治培訓(xùn)走過程,考核做樣子,替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實問題。重點整治在實施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒,對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報,或故意漏報責(zé)任主體,甚至為企業(yè)說情等問題。(任務(wù)分工:縣安委會辦公室牽頭組織,縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實)。
企業(yè)主體責(zé)任:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位問題。重點整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人未落實第一責(zé)任人的責(zé)任,逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé),未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員配備不到位;未落實安全設(shè)施“三同時”要求,非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點整治未制定、落實企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格,只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點整治未嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施安全設(shè)施改造和裝備升級,采用國家明令禁止或淘汰落后工藝,安全、應(yīng)急和個人防護裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險和隱患排查治理不扎實問題。重點整治雙重預(yù)防機制建設(shè)不認(rèn)真,安全風(fēng)險辨識不到位、分級管控不嚴(yán)格,紅、橙、黃、藍(lán)分級管控制度落實不到位;隱患排查不全面不徹底,對風(fēng)險隱患視而不見,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底,閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過場,不能緊盯突出問題,沒有形成有效機制,受限空間、動火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實不到位問題。重點整治未制定培訓(xùn)方案、計劃,安全交底、班前警示教育落實不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗,新進人員培訓(xùn)時間嚴(yán)重縮水,短期合同工、臨時工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實問題。重點整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實際相脫節(jié),預(yù)案不演練,發(fā)生事故處置不得力,盲目施救,瞞報、遲報事故信息等問題。(任務(wù)分工:縣安委會各成員單位牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實)。
危險化學(xué)品安全:一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,外部安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求。(任務(wù)分工:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實)。
道路交通安全:一是重型貨運車輛監(jiān)管不到位問題。重點治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運車輛普遍超載、運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實、貨運裝載源頭管理不到位等問題,嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點整治運輸企業(yè)只收費不管理,企業(yè)安全主體責(zé)任不落實問題,嚴(yán)查客運、危運企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為,嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點時段交通秩序,嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失,臨水臨崖、長大橋隧、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患,開展道路安全風(fēng)險評估,做到“一路一策”;強化事故多發(fā)路段巡查防控,做好道路應(yīng)急保障工作,必要時采取臨時交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點整治道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實不到位,安全管控措施缺乏針對性,事故查處不嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位等問題。(任務(wù)分工:縣公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊等部門具體落實)。
人員密集場所消防:重點整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點場所的火災(zāi)隱患,加強小微企業(yè)、家庭作坊、電動自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放、微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)和重點崗位人員責(zé)任不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工:消防救援大隊牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實)。
建筑施工:重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時用電用火、施工機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強化大風(fēng)、降溫天氣,室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實)。
城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L輸管線:重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝,農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?,組織專門技術(shù)人員加強對燃?xì)夤芫€的安全巡查,督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?,做好日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題,確保燃?xì)馐褂冒踩袑嵓訌娍h域內(nèi)燃?xì)忾L輸管線的安全巡查,督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全防范措施,確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實)。
特種設(shè)備:重點整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗工作不落實,特種作業(yè)人員未持證上崗,設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施,及時進行檢測;對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的,要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工:市場監(jiān)管局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實)。
民爆物品:重點整治民爆物品儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失,民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點地區(qū)和重點單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實,以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工:公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實)。
煙花爆竹:1、加強銷售網(wǎng)點的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點進行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點是否超量儲存,是否異地設(shè)點銷售,是否具備安全經(jīng)營條件(一是有獨立的儲存庫并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等),發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動工作組,利用搜爆儀,采取拉網(wǎng)式檢查的方式,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工:應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實)。
森林草原防火:全面排查治理森林草原防滅火隱患,靠實森林草原防滅火責(zé)任,加強防滅火應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,強化應(yīng)急救援演練,做好應(yīng)急救援物資儲備工作。一是深入排查責(zé)任落實是否到位,重點檢查行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制,壓實責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進林區(qū)安全教育情況,落實群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位,重點檢查用火審批、高火險時段禁火令、重點卡口以及護林人員駐守情況,嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況,確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容,做到分級響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位,重點檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點核查反饋、火情信息報送等情況,杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。(任務(wù)分工:自然資源局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊等部門配合)。
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動作出安排部署,發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施,確保不出任何問題。
安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動按照屬地和行業(yè)主管原則,在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進行全面督導(dǎo)檢查??h政府成立8個督查檢查組,由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織開展分管領(lǐng)域的專項整治行動。
(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xx。
xxx。
xxx。
成員單位:公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項整治行動開展,對各檢查組行動開展情況進行督查。負(fù)責(zé)人員密集場所消防、危險化學(xué)品的專項整治,按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實施工作方案的通知》安排,對大型活動場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險場所、部位全面進行消防安全專項排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:xxxx。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項整治行動。
(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃?xì)狻⒐?、供水等領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。
督導(dǎo)檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點檢查建筑工地所冬季安全防范情況,檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(飯店、居民)罐裝氣儲、運、銷、使用各環(huán)節(jié),安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護、安全防范措施落實情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護情況,無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常等情況。
(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、實驗室安全狀況,檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)大型活動、易制毒危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項整治。重點檢查大型活動報備及安全管理措施落實情況,劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx縣自然資源局局長。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項整治行動。重點檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機械設(shè)備、運輸車輛安全管理情況,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實危險廢物處置及運輸有關(guān)規(guī)定情況,水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)道路交通安全專項整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患,檢查公路運輸、“兩客一?!钡冉煌ㄟ\輸行業(yè)企業(yè),各類交通運輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運輸工具安全性能和狀態(tài)等情況,檢查極端天氣和春運期間道路交通安全管理情況。
(八)社會福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
xxx。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊。
督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常、重大活動是否報備審批,檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實情況檢查特種設(shè)備安全運行和安全管理情況等。
從2021年x月x日至x月,按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機制等重點環(huán)節(jié)分階段進行。
(一)全面動員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細(xì)化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。要對今年以來國務(wù)院安委會考核巡查、?;瘜<抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項問題認(rèn)真對照梳理,全面自查自改落實情況。
2.各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全風(fēng)險管控和隱患整改清單,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布,并報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前,將本單位的實施方案、動員部署情況報送縣安委會辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)開展對標(biāo)對表明查暗訪。
2.強化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,要按照“四個一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題,要加強聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項問題隱患,都要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實防范措施。
3.從嚴(yán)從實從細(xì)抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來排查出的問題隱患臺賬逐項分級分類列出清單,實行對賬銷號,閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患,要建立復(fù)查驗收清單,做到“誰牽頭、誰驗收、誰負(fù)責(zé)”,確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入開展集中整治,強化督查檢查,敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé);對集中整治工作開展“回頭看”,對整治效果進行跟蹤核查。
2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項行動整治情況進行督查檢查,并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),推責(zé)任不履責(zé)的問題進行督查。
3.縣安委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項行動情況進行督查,督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,提出持續(xù)改進措施,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制,要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動開展情況進行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)書面報告,x月x日前報縣安委會辦公室(電話x)。
(一)進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實擔(dān)負(fù)起保安全、護穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項工作任務(wù)的落實,堅決筑牢安全防線。
(二)進一步突出執(zhí)法檢查重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺駘山冰雕景點“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn),舉一反三,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,切實對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行動態(tài)排查,分級分類管理,做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點地區(qū)和風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。
(三)進一步加強過程統(tǒng)籌。專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點工作,把專項行動與貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”等工作有機結(jié)合起來,確保各項工作齊頭并進、取得實效。
(四)進一步加強應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強事故、災(zāi)害會商研判,定期分析重點地區(qū)、重點部位的安全風(fēng)險,全力做好預(yù)測預(yù)警,最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班和信息報告制度,有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊伍和各專業(yè)救援隊伍要加強值班備勤,強化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)化訓(xùn)練,確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)、高效安全處置。
(五)營造輿論氛圍,加強警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道,廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。要通過公開舉報電話、落實舉報獎勵、開展趣味競賽和有獎問答等活動,提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動期間,要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,開展警示教育,吸取事故教訓(xùn),提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(六)鞏固整治成果,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中一些好的經(jīng)驗和做法及時進行歸納總結(jié),使之固化為制度規(guī)范,形成長效機制,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為深入推進我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點任務(wù)和突出問題集中整治行動方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,真正辨識重大風(fēng)險、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故,實現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。
(一)全縣集中攻堅重點整治內(nèi)容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點工作,在解決系統(tǒng)問題上取得突破。
1、開展安全隱患整治“清零”行動。
針對各級督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,定期組成督導(dǎo)工作組,針對整改情況逐一進行“回頭看”,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,逐級緊盯問題整改落實,“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求,實現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”,確保安全隱患切實整改到位。
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域為重點,按照企業(yè)自查、縣級檢查、市級抽查、省級督查的四個步驟,緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒?對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,重拳出擊,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動。
加強各個領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法,按照“線上+線下”的模式,組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn),強化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,同時,進一步鞏固和強化信息化建設(shè),增強監(jiān)管執(zhí)法信息化。
4、開展落實企業(yè)主體責(zé)任行動。
依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng),進一步督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識,從思想認(rèn)識上時刻繃緊“安全”這根弦,把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進一步壓實企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊伍。
5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動。
科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系,全面依托“網(wǎng)格化”管理,通過劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎懲機制等一系列措施,充分調(diào)動和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動性,高效、準(zhǔn)確地完成好各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動。
全縣危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動計劃,深入推進全員安全教育培訓(xùn),推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn),教育部門要依法將安全知識內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程,全年不得少于8個學(xué)時。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。
7、開展應(yīng)急救援能力提升行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè),強化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo),督促企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè),規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。
(二)開展“十四個突出問題”專項整治。
由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭,對安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個突出問題”,制定貫穿全年的專項整治方案,按照“一問題一方案”的要求,進行集中專項治理,年內(nèi)實現(xiàn)整治目標(biāo),提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、非法營運及摩托車非法載客問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):進一步規(guī)范道路運輸管理,規(guī)范運輸市場經(jīng)營秩序,進一步清理、整治、打擊非法營運和摩托車非法載客的情況,為全縣營造安全、穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
(4)整治重點:非法營運:加強執(zhí)法力度,重點對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的,超越道路運輸證核定經(jīng)營范圍的,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營活動的違法行為進行打擊和整治。同時重點打擊一批非法經(jīng)營的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳,通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊非法營運的意義,使打擊非法營運工作得到社會各界的理解與支持。進一步通暢和規(guī)范投訴舉報渠道,向社會公布舉報電話、舉報電子郵箱等聯(lián)系方式,實行有償舉報,鼓勵發(fā)動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報的線索,要及時受理、核實、查處和反饋,并嚴(yán)格對舉報人身份信息保密。摩托車非法載客情況:縣公安交管局要加大查處力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決處罰到位,并對駕駛員進行系列交通法規(guī)教育,增強駕駛員遵章守紀(jì)的行動自覺。重點針對農(nóng)村摩托車超載問題,要嚴(yán)抓嚴(yán)打,形成長效機制,從根本上杜絕。
2、貨車超限超載及非法改裝問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展貨車非法改裝和超限超載治理工作,規(guī)范貨車裝載和運輸行為,基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象,有效遏制貨車在高速公路和普通國省縣干線公路超限超載問題,初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系。
(4)整治重點:加強對車輛“進場、開票、計重、裝載、出場”五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,督促貨運源頭單位、供貨單位和運輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運源頭單位要落實源頭裝載管理工作主體責(zé)任,不得為無牌無證、證照不全車輛裝載,不得為非法改裝車輛裝載,不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,不得為超限超載提供虛假裝載證明,不得指使、強令車輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運輸貨物。加強對貨運源頭單位違規(guī)裝載,指使、強令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進行查處,追究運輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法,落實違法車輛信息抄送制度,及時交換非法超限超載車輛有關(guān)信息,實現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。
3、煤礦瓦斯防治問題。
(1)牽頭單位:縣發(fā)展改革局。
(2)責(zé)任單位:譙家鎮(zhèn)人民政府。
(3)工作目標(biāo):通過開展煤礦瓦斯防治問題整治工作,堅決杜絕涉煤事故發(fā)生。
(4)整治重點:煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展風(fēng)險辨識和隱患排查,按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員,落實“五職礦長”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務(wù),加強通風(fēng)、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”綜合防突措施,實施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實井下防滅火綜合措施,確保安全設(shè)施、機電設(shè)備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,是否督促企業(yè)認(rèn)真落實主體責(zé)任,是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位,是否嚴(yán)格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
4、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題整治。
(1)牽頭單位:縣消防救援大隊。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故,維護全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(4)整治重點:在2020年基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進”的工作思路,對尚未完成違規(guī)住人清理的門面,督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施,逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險隱患。對存在“三合一”問題的自建房,推動納入民生實事,逐步推進實施消防安全改造。加大宣傳力度,采取“排查+宣傳”的方式,向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的火災(zāi)危險性和注意事項,觀看《小型經(jīng)營場所火災(zāi)案例警示片》,督促小型生產(chǎn)經(jīng)營場所配齊滅火器等消防器材,掌握“一懂三會”。
5、農(nóng)村道路交通安全體制機制不健全問題整治。
(1)牽頭單位:縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):聚焦重點道路交通安全風(fēng)險隱患,圍繞農(nóng)村交通安全專項整治、摩托車交通安全專項整治等集中攻堅行動,扎實推進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的道路交通安全社會化化管理格局,進一步夯實道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解重大安全風(fēng)險,實現(xiàn)道路??運輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下),道路交通事故死亡人數(shù)下降,有效防范較大道路交通事故,重特大道路交通事故“零發(fā)生”
(4)整治重點:開展農(nóng)村交通安全專項整治,建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護行動,強化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進農(nóng)村公路安全“生命防護工程”,掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識提升行動,對社會駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育,弘揚守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動,降低交通事故致死率。
6、?;袠I(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過系統(tǒng)排查、集中治理?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為,全面摸清?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險隱患,有效防范化解危化品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險,進一步健全?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制,加強源頭管控,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力,加強?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè),強化?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn),構(gòu)建完善長效機制,有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。
(4)整治重點:全面摸排?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,有效防范化解危險化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險。加強城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患管控,排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量,健全危險化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制。強化依法行政,加強?;菲髽I(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰?;菲髽I(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度,存在嚴(yán)重違法失信行為的,納入信用體系管理,實施聯(lián)合懲戒。依法推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任,督促?;菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險,建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。
7、房屋市政工程腳手架與起重機械安全問題。
(1)牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(2)責(zé)任單位:縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):進一步落實工程項目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,強化企業(yè)預(yù)防措施,加強安全風(fēng)險管控,有效開展安全隱患排查治理活動,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機械事故發(fā)生。
(4)整治重點:強化施工方案管理,建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程是否按要求編制專項方案,并針對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行專家論證,且施工單位是否嚴(yán)格按照專項方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管,督促施工現(xiàn)場落實進場檢驗、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進行驗收,是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機械安裝拆卸人員(司機、信號司索工)是否持證上崗。
8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣交通運輸局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,加強全縣重點交通建設(shè)工程安全管理,完善落實從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點:厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強化交通建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實事故懲處問責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒,加強安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。
9、水利工程施工安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣水務(wù)局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,加強全縣水利工作施工安全管理,完善落實從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點:厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強化水利建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開展學(xué)習(xí)活動,自覺尊法學(xué)法懂法,強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實事故懲處問責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒,加強安全信用建設(shè),讓社會和群眾監(jiān)督,杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作,對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅持問題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責(zé)問責(zé),杜絕檢查走過場,零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。
10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營使用及施工破壞問題整治。
(1)牽頭單位:縣城市管理局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營及施工破壞問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識,督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度,有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運行安全,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。
(4)整治重點:規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,消除各類安全事故隱患,重點治理超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動與燃?xì)馄髽I(yè)對接,掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息,共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場安全管理制度。強化施工單位施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范施工現(xiàn)場安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護方案進行施工等情況,建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。
11、地下非煤礦山頂板問題整治。
(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位:縣自然資源局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):督促企業(yè)嚴(yán)格落實敲幫問頂,落實頂板安全管理措施,探索委托第三方專業(yè)機構(gòu)或聘請專家對不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進行調(diào)研,提出針對性的支護方案并督促企業(yè)落實,推動提高非煤地下礦山頂板支護水平,努力消除頂板安全隱患,有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。
(4)整治重點:非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管;未開展安全風(fēng)險辨識評估或安全風(fēng)險辨識評估不全面,安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn),未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝,涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗;巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善,缺少專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
12、景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位:縣文體廣電旅游局。
(2)責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展專項整治,監(jiān)督指導(dǎo)。
全縣景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備運營使用單位(以下簡稱“使用單位”)落實安全主體責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,規(guī)范安全管理和日常維護檢修,消除安全隱患,保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運行。
(4)整治重點:進一步督促、指導(dǎo)使用單位落實主體責(zé)任,全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾,對于可能威脅公共安全的要第一時間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進行專項監(jiān)督檢查,檢查使用單位的安全管理情況,并對設(shè)備安全狀況進行抽查。進一步推進使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人,落實安全管理責(zé)任,使用單位聘請有資質(zhì)的第三方定期針對游樂設(shè)施設(shè)備逐一進行維護檢修。針對景區(qū)景點特殊設(shè)施設(shè)備,出臺具體安全管理規(guī)定,并督促使用單位落實相關(guān)主體責(zé)任。
13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的觸電問題整治。
(1)牽頭單位:沿河供電局。
(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)觸電問題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除各類涉電公共安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識,推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳,有效降低觸電事故發(fā)生,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行,保障供電安全和可靠。
(4)整治重點:建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長效機制,推進依法治理,重點排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進行施工等情況。扎實推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識。
14、電梯安全管理責(zé)任落實問題整治。
(1)牽頭單位:縣市場監(jiān)管局。
(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo):通過整治,強化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機制。進一步完善電梯安全管理制度,消除安全事故隱患,有效化解社會矛盾,規(guī)范電梯安裝、維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測行為,提高電梯使用安全管理水平。
(4)整治重點:嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān),進一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實部門監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強化落實電梯使用單位安全主體責(zé)任,落實管理機構(gòu)、人員、制度,辦理使用登記證,作業(yè)人員操作證,依法按時向法定檢驗機構(gòu)申請電梯監(jiān)督檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練,落實24小時應(yīng)急值守值班制度。加強電梯日常使用和維護管理,切實保障電梯安全使用維護經(jīng)費,建立電梯安全技術(shù)檔案,依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強的電梯維保單位。強化落實電梯維護保養(yǎng)單位主體責(zé)任,按照《貴州省電梯條例》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,按規(guī)定的周期、項目和安全質(zhì)量要求開展維保,對存在安全故障的電梯要進行原因逐項分析,履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。
(一)提高政治站位,精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時制定專項整治工作方案,全面推動重點地區(qū)重點行業(yè)重大安全風(fēng)險防范工作取得實效。各牽頭單位制定的工作方案,于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話:13668565088;郵箱:)。
(二)注重工作方法,提高整治實效??h安委辦堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要時段、重點部位開展督查檢查,以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項工作,突出專項整治三年行動集中攻堅年度重點工作任務(wù)落實情況進行督查。
(三)壓緊壓實責(zé)任,推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真落實“十四個突出問題”專項整治集中攻堅行動工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保行動有序推進,取得實效;各行業(yè)管理部門要按照“三個必管”等要求落實工作責(zé)任,認(rèn)真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任,確保風(fēng)險隱患排查到位、風(fēng)險隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過全面排查、重點排查、專項排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時整治重大隱患,堅決防止風(fēng)險演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇六
專項整治的范圍包括局機關(guān)全體干部職工,覆蓋審計審計工作全過程。重點有以下幾個方面:
(一)堅定理想信念、政治立場,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對標(biāo)中央要求、對標(biāo)群眾呼聲、對標(biāo)發(fā)展需要,查找解決干部作風(fēng)方面突出問題,在抓落實中校驗紀(jì)律作風(fēng),重點關(guān)注是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,堅持做到“兩個維護”,自覺維護習(xí)近平總書記核心地位,是否自覺遵守和維護黨章,認(rèn)真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否存在發(fā)表危害黨的言論、損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施、對抗組織審查、組織和參加非法宗教及封建迷信活動等行為,推動黨員干部職工自覺樹立“從嚴(yán)從實”的紀(jì)律作風(fēng),努力創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。結(jié)合我市開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。清醒認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,重點整治是否不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,不斷加強作風(fēng)建設(shè);是否堅持以上率下,做好示范帶動,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定;是否把自己擺進去,把工作職責(zé)擺進去,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題和存在的新表現(xiàn);是否認(rèn)真執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,嚴(yán)格靠制度管人、按制度辦事;是否存在有令不行、有禁不止的行為等現(xiàn)象,進一步落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)“十二個禁令”及審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
(三)強化審計工作紀(jì)律,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。以“不忘初心砥礪前行”精神為引領(lǐng),積極構(gòu)建教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,堅決整治作風(fēng)不實、素質(zhì)低下以及黨風(fēng)廉政意識不強等問題,堅決懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。著力整治審計執(zhí)法效率低下、執(zhí)行不力以及不文明執(zhí)法等問題,重點解決是否對審計現(xiàn)場的反間防諜、人身安全、計算機安全、保密安全等工作有布置、有落實、有檢查;特別是參加審計署、自治區(qū)審計廳審計項目期間,是否存在不認(rèn)真落實審計現(xiàn)場考勤管理和請銷假制度的行為;是否存在參加被審計單位和個人安排的宴請、娛樂、旅游等活動;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出活動的行為;是否存在參加賭博、違反生活作風(fēng)規(guī)定等問題;是否存在酒駕、醉駕或其他違反道路安全法規(guī)的行為,切實提升審計人員作風(fēng)建設(shè),進一步強化審計工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇七
為進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,建立健全民主理財、民主監(jiān)督長效機制,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的切身利益,切實解決農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的財務(wù)公開不到位、不全面、不及時等問題,根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于開展全面推行村級事務(wù)公開專項整治工作的通知精神,縣民政局高度重視,精心布置,在全縣范圍內(nèi)開展了村級事務(wù)公開專項整治工作,取得了積極效果?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時進行部署安排。
按照縣委“群教辦”《關(guān)于在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治》的要求,我局成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室同志為成員的村務(wù)公開和民主管理專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了村務(wù)公開專項整治工作實施方案,落實工作責(zé)任,做到目的明確,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
2、開展調(diào)研摸排,掌握實際情況。
我局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展了調(diào)研摸排工作,認(rèn)真分析村上的情況并對每村存在的重點、難點問題和產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式、影響后果等進行了認(rèn)真細(xì)致的研究。范文top100從調(diào)查摸底情況來看主要存在以下幾個方面:一是村務(wù)公開存在走形式的現(xiàn)象,公開內(nèi)容側(cè)重于一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),公開內(nèi)容不全面,缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。二是村務(wù)公開不及時,有的甚至是幾年以前的內(nèi)容。三是有的村活動陣地租賃給建設(shè)單位使用,原有的公開欄已不存在,更談不上公開?;旧隙紱]有做到內(nèi)容規(guī)范。就是把群眾關(guān)心的問題,如村級財務(wù)收支、計劃生育、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村低保、國家救濟等情況公布于眾,接受群眾監(jiān)督。形式規(guī)范。就是在便于群眾閱覽的地方建立固定的公開欄。時間規(guī)范。就是規(guī)定村務(wù)公開每季度公開一次,如有重大事項決定隨時公開。程序規(guī)范。就是公開的內(nèi)容在公開前必須經(jīng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會審查后,才能公開。管理規(guī)范。就是村監(jiān)督委員會和理財小組,具體負(fù)責(zé)對村務(wù)公開的監(jiān)督和財務(wù)管理,建立村務(wù)公開檔案,設(shè)立意見箱和舉報電話,接受群眾舉報及監(jiān)督等。
二、存在的主要問題。
1、重視不夠,規(guī)范不到位。由于部分基層干部對全面推行村級事務(wù)公開工作的認(rèn)識不夠,怕暴露問題、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾、怕群眾上訪,從而對一些需要公開的事項不按時公開,或是只公開一些日常工作事項,而對群眾密切關(guān)注的.熱點、重點事項不及時公開或不公開、半公開,避重就輕,不嚴(yán)格按程序公開,缺乏公信力。
2、監(jiān)督不力,機制不完善。部分村未建立健全村務(wù)公開監(jiān)督制約機制,村務(wù)公開沒有必備制度做保障,導(dǎo)致部分村級事務(wù)公開無法深入群眾底層,村干部和廣大群眾的監(jiān)督意識淡薄,導(dǎo)致村務(wù)公開質(zhì)量和效果受到影響。
3、業(yè)務(wù)不精,渠道不暢通。村務(wù)公開的主體是村干部和村集體的各個事項,監(jiān)督的主體是農(nóng)民群眾,而部分村干部自身對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方法等業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致在實際操作過程中無從下手,工作無從落實,群眾無法滿意,進而干群之間缺乏信息溝通和互動,使村務(wù)公開達(dá)不到預(yù)期目的和效果。
4、忽視反饋,效果不明顯。部分村在村務(wù)公開方面存在只重視公開形式,思想?yún)R報專題而忽視公開后群眾反饋意見的現(xiàn)象。各個事項的公開是為了滿足群眾需要,保障群眾的知曉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高群眾參與村級事務(wù)的主動性和積極性,而這需要村干部及時了解、收集和處理群眾反饋的意見建議,查看村級事務(wù)的公開有無落實,是否收到了公開的成效,而有些干部卻很少考慮公開后去搜集乃至如何搜集和處理群眾的反饋意見,認(rèn)為公開了就萬事大吉。
三、下一步打算。
1、明確任務(wù)目標(biāo),分步開展專項整治。重點整治村(居)務(wù)公開是否做到以財務(wù)公開為重點,公開程序是否規(guī)范、制度建設(shè)是否完善、監(jiān)督機制是否健全,以村(居)規(guī)民約、村(居)民自治章程為主要內(nèi)容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事章程為主要內(nèi)容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事規(guī)則機制是否健全。通過專項整治工作,進一步完善村(居)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)“四公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時間要求,健全村(居)務(wù)監(jiān)督機制,推進民主管理規(guī)范化、制度化、程序化,增加群眾滿意度。
2、強化領(lǐng)導(dǎo),深化宣傳教育。一是嚴(yán)格按照上級要求落實全面推行村級事務(wù)公開專項整治工作責(zé)任制,切實解決好村務(wù)公開中存在的實際問題,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站做到既各司其職、各盡其責(zé),又密切配合、相互協(xié)作,形成推進村務(wù)公開工作的整體合力,促進村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化和流程化。二是深化宣傳教育,不斷提高認(rèn)識。充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳村務(wù)公開的目的意義、方式方法、要求標(biāo)準(zhǔn),讓基層干部克服思想顧慮,樹立公仆意識和群眾、法制觀念,勤政廉政,切實解決怕公開、擔(dān)心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題。同時,廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),充分調(diào)動群眾參與村務(wù)公開的積極性和主動性,切實解決群眾不關(guān)心、不參與、不監(jiān)督等問題,為村務(wù)公開奠定好思想基礎(chǔ)。
3、整合力量,加強督促指導(dǎo)。采取宣傳、培訓(xùn)等多種形式強化干部和群眾對公開、監(jiān)督及意見反饋的意識,從思想認(rèn)識上改變現(xiàn)狀;嚴(yán)格按照上級要求指導(dǎo)督促各村及時做好村務(wù)公開工作,進一步規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、公開形式、公開時間和公開程序,從政策上引導(dǎo)其走向規(guī)范化和程序化,實現(xiàn)村務(wù)公開真實、及時、全面;重點清理、審計村民反映強烈的財務(wù)問題,還群眾一個明白,保障群眾對村級財務(wù)狀況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);定時對村務(wù)公開的機制完善和公開落實情況進行督查,督促各村進一步強化村民議事會和村務(wù)公開監(jiān)督小組的職能,促進村務(wù)公開的實施。同時,通過建立村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置舉報箱和舉報電話等方式,廣泛收集和聽取群眾意見建議,進一步調(diào)動群眾參與村務(wù)公開的積極性。
4、加強培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。結(jié)合工作實際,分類指導(dǎo),堅持實用、實效的原則,開展對村干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),使基層干部全面了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)政策,范文寫作熟悉村級事務(wù)工作的具體操作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,掌握指導(dǎo)開展村務(wù)公開的基本知識,進一步明確各自職責(zé),轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,逐步培養(yǎng)切實為群眾服務(wù)、尊重群眾意愿、接受群眾監(jiān)督、辦事透明公開的良好工作習(xí)慣和工作環(huán)境,從根本上改變村務(wù)公開工作現(xiàn)狀,提高村務(wù)公開工作質(zhì)量。
5、建章立制,促進規(guī)范管理。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人。健全完善村級事務(wù)公開制度。建立健全村級事務(wù)公開定期巡查、檔案管理制度,確保村級事務(wù)全公開、常公開、及時公開。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇八
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案。要認(rèn)真按照局黨組安排部局,高度重視和組織好此次專項整治活動。局黨組書記是第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)要在各自領(lǐng)域落實好“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)紀(jì)律、廉政、保密、安全等各項工作,并壓實審計機關(guān)每一名審計人員的責(zé)任,使每一名審計人員都知法、用法、守法。要把此次專項整治活動納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一安排,分階段推進專項整治活動。
(二)要深入開展專項整治,做到邊學(xué)邊改?!按蜩F還需自身硬”,要深入扎實組織開展專項整治活動,堅決防止走過場、搞形式主義等。既要全面排查梳理,做到不留盲區(qū)、不留死角,又要突出作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、八小時之外、審計現(xiàn)場管理等重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容和重點領(lǐng)域,對能夠立即整改的問題,要立行立改、即知即改,不能只學(xué)習(xí)教育而不抓落實,停留在表面。
(三)要不斷健全完善長效機制,推動作風(fēng)建設(shè)。要對這次專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和暴露出來的短板,對正在執(zhí)行的各項制度進行全面梳理,查缺補漏,認(rèn)真做好廢、改、立工作,解決制度缺失問題。要強化制度執(zhí)行力度,用制度管住干部的行為,用機制規(guī)范權(quán)力的運行,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,馳而不息推動紀(jì)律作風(fēng)向縱深發(fā)展。
(四)要統(tǒng)籌兼顧,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。當(dāng)前,審計工作任務(wù)十分繁重,要緊密結(jié)合自身實際,妥善處理好工學(xué)矛盾,把開展好專項整治活動同做好當(dāng)前各項審計工作緊密結(jié)合起來,既要組織好學(xué)習(xí),又要抓好各項審計工作。切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以專項整治活動的成效推動審計工作任務(wù)圓滿完成,以出色的審計工作業(yè)績把專項整治活動成果落到實處。
請全局干部職工以科室為單位于6月29日前上報專項整治的自查報告及整改臺賬(個人和科室),內(nèi)容主要包括:組織開展情況、查找出的主要問題、原因分析、整改措施和結(jié)果,以及下一步工作打算等。對于整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付,造成工作失誤并帶來負(fù)面影響的,對當(dāng)事人做出嚴(yán)肅處理。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇九
組織全體教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》、《滕州市教師職業(yè)道德行為“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于對在崗教師從事有償培訓(xùn)納入單位綜合督導(dǎo)考核的暫行規(guī)定》等一系列制度文件,進行思想教育和警示教育。
組織全體教工簽訂《拒絕有償家教和有償培訓(xùn)承諾書》(一式兩份,學(xué)校保存一份,教師本人保存一份)。
三、宣傳發(fā)動(7月12日前)。
制訂活動方案,在學(xué)校網(wǎng)站和學(xué)校公眾號公示,并張貼在學(xué)校大門口醒目位置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、稽查組,公示舉報電話和郵箱,并把活動開展情況的圖片和方案于7月12日前上報到教育局職成教科。
四、專項整治階段(6月底-10月底)。
成立的工作小組務(wù)必從成立之日起每周至少開展一次巡查活動,要建立巡查臺賬,要有時間、地點、目標(biāo),要有巡查過程和結(jié)果,要有巡查的參與人員和負(fù)責(zé)人,要有關(guān)鍵性的巡查圖片或影像。
稽查組要不定時督查,把督查情況詳細(xì)記錄,遇見的問題要及時解決,并對工作小組開展情況及時反饋和量化。
整治重點為:
1、占用學(xué)校資源、在外租(借)場地或在家里舉辦有償家教班(含以家庭成員的名義辦班、帶寄宿生)。
2、以盈利為目的',利用工作之便,誘導(dǎo)、暗示、動員、強迫學(xué)生參加辦學(xué)機構(gòu)補課等各種形式的有償家教。
3、互相介紹學(xué)生或互相提供有償家教生源。
4、擅自在民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)中兼課獲利,為培訓(xùn)機構(gòu)編印資料。
5、以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補課,參與、動員、組織學(xué)生參加各類復(fù)習(xí)班、培訓(xùn)班。
6、在校外固定場所進行教學(xué)活動、輔導(dǎo)學(xué)生、收取錢物。
7、個人或與他人合伙租用場地進行教學(xué)活動收取錢物。
8、利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備私自收帶本校學(xué)生或外來學(xué)生收取錢物。
在整治階段要暢通群眾舉報監(jiān)督渠道,工作小組要積極受理學(xué)生、家長和社會的舉報,向社會公布專項整治活動舉報電話和郵箱(電話:**,郵箱:**),對群眾舉報的違規(guī)線索,要建立臺賬管理,做到有報必查,查實必究。
五、整治提升階段(11月底前)。
全面總結(jié)整治活動,把發(fā)現(xiàn)的問題和解決的途徑分條目匯總,查出的問題。
進行整改,并對照相關(guān)規(guī)定進行處置,()層層分擔(dān)責(zé)任,與教職工的千分考核掛。
鉤,還學(xué)校一個清潔的環(huán)境。
六、層層落實責(zé)任。
學(xué)校在職教師從事有償家教,一經(jīng)查實,將給予學(xué)校全市通報批評,扣除綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)分值,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,根據(jù)造成的影響和后果,分別給予誡勉談話、停職檢查直至免職處理。
學(xué)校教職工必須簽訂一式兩份承諾書,不簽訂的在今年的千分考核中扣個人量化分5分。
學(xué)校工作小組在整治過程中,如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師參與有償家教,要立即找其談話,并停止有償家教行為,詳細(xì)記錄談話情況和解決途徑,并按有關(guān)規(guī)定處理,最低標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年師德不能定優(yōu)秀(嚴(yán)重者師德不合格),近三年不能評優(yōu)樹先,并追究相關(guān)分管和主管人的責(zé)任。
對教育局聯(lián)合其他部門查實的情況,市教育局將按照《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強新形勢下教師隊伍建設(shè)的意見的通知》(滕辦發(fā)〔〕3號)有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)從事(參與)有償家教1次的教師,師德考核定為不合格,降一級教師職務(wù)聘任,撤銷其獲得的各類榮譽稱號;對違規(guī)2次的,給予待崗三個月處理,待崗期間只發(fā)放基本工資;對違規(guī)3次的,予以辭退。教師出現(xiàn)違規(guī)行為的,對所在學(xué)校實行“一票否決”,根據(jù)違規(guī)次數(shù),一次的對校長進行誡勉談話,兩次的予以免職。處理決定作出后,三個工作日內(nèi)開出三聯(lián)單,分別由市教育、人社、財政部門備案并執(zhí)行,并予以通報。
二一八年六月。
滕州市第十一中學(xué)。
拒絕有償家教和有償培訓(xùn)承諾書。
為了全面貫徹《滕州市教育局關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》等文件精神,進一步維護學(xué)校教學(xué)工作的正常秩序,規(guī)范教師職業(yè)道德行為,嚴(yán)肅教師紀(jì)律,充分展示教師的形象,促進學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。本人鄭重承諾:
1、不占用學(xué)校資源、在外租(借)場地或在家里舉辦有償家教班(含以家庭成員的名義辦班、帶寄宿生)。
2、不以盈利為目的,利用工作之便,誘導(dǎo)、暗示、動員、強迫學(xué)生參加辦學(xué)機構(gòu)補課等各種形式的有償家教。
3、不互相介紹學(xué)生或互相提供有償家教生源。
4、不擅自在民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)中兼課獲利,不為培訓(xùn)機構(gòu)編印資料。
5、不以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補課,不參與、動員、組織學(xué)生參加各類復(fù)習(xí)班、培訓(xùn)班。
6、不在校外固定場所進行教學(xué)活動、輔導(dǎo)學(xué)生、收取錢物。
7、不個人或與他人合伙租用場地進行教學(xué)活動收取錢物。
8、不利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備私自收帶本校學(xué)生或外來學(xué)生收取錢物。
本人將本著對學(xué)校對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺嚴(yán)格履行承諾,以良好的職業(yè)形象做一名人民滿意的教師。
(本承諾書一式兩份,學(xué)校保存一份,教師本人保存一份)。
承諾人(簽字):
二一八年六月。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十
近年來少數(shù)教師受拜金主義影響,存在違規(guī)辦班、從事(參與)有償家教等行為,侵害了學(xué)生和家長的利益,損害了教育的良好形象。市教育局對此類行為堅持“零容忍”態(tài)度,制定下發(fā)了《關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《滕州市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范責(zé)任追究辦法》、《滕州市教育局、滕州市公安局、滕州市人力資源和社會保障局關(guān)于在全市開展在職教師從事有償家教專項集中治理行動的通知》、《滕州市教育局關(guān)于持續(xù)開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補課專項活動的通知》、《滕州市教師職業(yè)道德行為“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于對在崗教師從事有償培訓(xùn)納入單位綜合督導(dǎo)考核的暫行規(guī)定》等一系列制度文件,學(xué)校將依據(jù)文件要求,配合教育局深入開展專項整治行動,采取不定時督查、經(jīng)常性流動巡查、明查暗訪、接受群眾舉報等方式,嚴(yán)厲查處我校在職在崗教師有償家教行為,高度重視師德師風(fēng)建設(shè),積極打造風(fēng)清氣正的學(xué)校發(fā)展新環(huán)境。
成立領(lǐng)導(dǎo)、工作、稽查組(6月下旬)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:戰(zhàn)洪。
副組長:孫卓浩孟前進劉波。
成員:王耀劉希龍張龍楊振宇趙磊王洪巖。
龐金聚時榮生唐欽杭張東徐清嶺張光強。
(校長戰(zhàn)洪為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)有監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任)。
(2)工作小組。
組長:劉波。
副組長:王耀劉希龍張龍。
成員:楊振宇趙磊王洪巖龐金聚時榮生。
唐欽杭張東徐清嶺張光強。
(各處室、級部要管理自己的職員,全體成員負(fù)主體責(zé)任)。
(3)稽查組。
組長:戰(zhàn)洪。
副組長:劉波。
成員:王耀劉希龍張龍。
二、召開全體教工會議(7月上旬)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十一
通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消。
防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建,培樹一批典型單位,推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患,會同消防部門落實責(zé)任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時實行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進消防物聯(lián)。
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學(xué)品安全管理。
完善危險化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案,建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理,加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)。
辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號)等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度,加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實際,制定細(xì)化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治。2020年12月底前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)。
場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,
深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu),及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化整治責(zé)任落實,確保工作有序有力推進。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重。
點任務(wù)工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項。
整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,
對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。衛(wèi)生健康局要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十二
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強化責(zé)任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十三
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
安全生產(chǎn)條件得到切實改善,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級以上,確保隱患排查整治“三率”均達(dá)100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:朱劍飛。
副組長:馬廣明白文連。
成員:韓家根冀明君顧永平王建團高長志鐘昌波韓峰徐大貴王萬華婁柏。
四、整治重點。
(一)加強“一通三防”專項整治。嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實綜合防塵措施,強化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系,實現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強化現(xiàn)場管理。二是要加強通風(fēng)系統(tǒng)管理,加強對通風(fēng)系統(tǒng)巷道的維修,降低風(fēng)阻,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),及時進行系統(tǒng)升級,確保正常運行。
(二)加強頂板管理專項整治。從嚴(yán)執(zhí)行“敲幫問頂,及時支護”制度,對地質(zhì)條件復(fù)雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點把關(guān),重點防范;做好礦壓預(yù)測預(yù)報分析,對地質(zhì)條件變化和支護方式進行研究;加強現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn),重點對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時支護情況,特殊支護的架設(shè)情況,回料安全措施的落實情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復(fù)雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理,維修巷道的短支短護情況進行重點排查。
(三)加強提升運輸設(shè)備設(shè)施及運輸秩序?qū)m椪巍<皶r維修變形巷道,保證行車、行人的.安全要求;對車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護裝置進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強斜巷運輸安全管理,搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護工作,確保安全設(shè)施齊全、可靠;加強持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責(zé)任落實情況。
(四)加強防治水工作專項整治。堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導(dǎo)水影響的作業(yè)點做好水文觀測、分析和預(yù)報工作,白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測預(yù)報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任制落實、機電設(shè)備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作,指定負(fù)責(zé)單位,明確工作任務(wù),落實解決措施,限定完成時間,做到責(zé)任、任務(wù)、措施、時間四落實,在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負(fù)荷試驗。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn),掌握應(yīng)急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,積極組織職工學(xué)法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動,不但查“物”的危險狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理,切實將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機制。
(六)加強安全教育培訓(xùn)工作專項整治。實現(xiàn)安全培訓(xùn)與安全管理一體化,加強對教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì);強化對各工種安全技能的培訓(xùn),增加安全防護及實際操作技能,提高培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范人的行為標(biāo)準(zhǔn),把人的行為安全程度與收入掛鉤,實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理,重點整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。
(七)加強礦井依法組織生產(chǎn)專項整治。嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴(yán)防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強職業(yè)危害專項整治。制定落實職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對職工進行職業(yè)健康危害知識教育,控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟。
專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項整治具體實施方案,并向職工傳達(dá)貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動,大力宣傳安全生產(chǎn)專項整治的意義和目標(biāo)任務(wù),努力營造專項整治工作氛圍。
(二)整治落實階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時消除隱患。
(三)檢查驗收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作進行檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果予以獎懲。
六、保障措施。
(一)各單位要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作人員,定期召開會議,掌握整治進展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織開展不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項措施的落實兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認(rèn)真排查和督促整改事故隱患,從嚴(yán)查處各類違章違紀(jì)行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓(xùn)等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機、物、環(huán)境、管理等各個方面,采取措施,強化源頭管理與過程控制,切實將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合,推動專項整治工作不斷深入。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。專項整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責(zé)任人,依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十四
自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。
(一)以上率下,迅速行動。
中央巡視組反饋意見后,圍繞習(xí)近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達(dá)學(xué)習(xí)市委動員會議精神的基礎(chǔ)上,又緊急召開局所屬單位黨組織負(fù)責(zé)同志會議,傳達(dá)市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設(shè)缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責(zé)任和任務(wù)進行了再明確、再部署。
同時,建立健全組織機構(gòu)。成立了由局黨委書記為責(zé)任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。
(二)壓實責(zé)任,緊盯不放。
對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結(jié)合實際,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《掛于落實中央巡視“回頭看”整改工作方案》、《關(guān)于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務(wù)分解和責(zé)任分工》,把問題對號入座、認(rèn)賬反思,結(jié)合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關(guān)文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務(wù),確保工作取得實效。
(三)建章立制,抓細(xì)抓常。
按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關(guān)于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展黨的建設(shè)缺失問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關(guān)于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,有力推進全面從嚴(yán)治黨向縱深掘進。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十五
為了貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委六次全會部署要求,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,為打贏全省中小學(xué)校服專項整治這場硬仗辦好人民滿意的教育提供堅強的紀(jì)律保障。按照全省中小學(xué)校服專項整治暨教育裝備推進會和漯河市委教育工委、市教育局關(guān)于校服管理工作的具體要求,特制定漯河市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)校服管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
校服作為學(xué)生的日常服裝,體現(xiàn)學(xué)校的校園文化和學(xué)生的精神面貌,是學(xué)校流動的文化。而學(xué)生校服的質(zhì)量,直接關(guān)系到每個學(xué)生的身體健康,和每一個家庭息息相關(guān)。當(dāng)前,與校服有關(guān)的各項工作備受社會關(guān)注,各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要不斷增強緊迫感、責(zé)任感和大局意識,落實要求,加快攻堅,多措并舉,不斷提升校服管理工作水平,不斷提升校服總體品質(zhì),努力構(gòu)建人民放心的.校服選用秩序。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進一步強化校服專項整治工作力度,成立校服專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市電化教育儀器館。
漯河市校服定制采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:
組長:呂登峰(市委教育工委委員、市教育局黨組成員、二級調(diào)研員)。
副組長:陳國?。ㄊ须娀逃齼x器館館長)。
成員:周琦(市電化教育儀器館副館長、分管負(fù)責(zé))。
包雪琴(市電化教育儀器館校服管理工作專干)。
三、工作程序。
一是明確規(guī)范采購程序。采取有效措施,規(guī)范對中小學(xué)生校服的定制采購行為。在采購工作中,采購單位要做好深度調(diào)研,核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度,為招投標(biāo)工作夯實基礎(chǔ);嚴(yán)格制定校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同,全程公開采購過程;加強校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等;采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,同時要將采購合同向當(dāng)?shù)亟逃鞴苄姓块T備案。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在校服采購中,采購單位在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真宣傳貫徹gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準(zhǔn)及t/has109-20xx《校服分等評定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),推動標(biāo)準(zhǔn)進校園活動,維護學(xué)生權(quán)益。
三是嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。以縣(區(qū))為單位統(tǒng)一組織采購的,或各學(xué)校統(tǒng)一組織自行采購的,方案和采購結(jié)果須報漯河市電化教育儀器館備案。
四是嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識”制度和“雙送檢”制度?!懊鳂?biāo)識”即:校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)志,并有法定檢驗機構(gòu)出具本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗合格報告?!半p送檢”即:在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,采購單位可結(jié)合實際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。
五是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)檢部門通報出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,明確采購單位不得向其采購校服。對校服定制采購過程中存在違反程序、串標(biāo)圍標(biāo)、收受回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,嚴(yán)肅查處,堅決杜絕不合格校服流入校園。
六是建立特殊群體保障機制。對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,
計劃。
采取多種措施無償提供校服,引導(dǎo)專業(yè)設(shè)計人員或?qū)W生參與校服款式設(shè)計,激發(fā)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員的創(chuàng)造力,不斷開發(fā)具有中國特色、時代特征、民族特點、款式多樣的校服。
四、具體要求。
各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要高度重視,認(rèn)真部署專項整治任務(wù),重點圍繞我市中小學(xué)校服定制采購工作中存在的有關(guān)問題,開展為期5個月的集中整治工作,屆時將遴選1-2個縣區(qū)為試點,對有關(guān)問題,一經(jīng)查實,依法依據(jù)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
從8月份開始至12月份,實行月報制度,請各縣區(qū)、市屬各學(xué)校將本縣區(qū)、本單位當(dāng)月的校服專項整治工作情況,于每月月底前,發(fā)送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。報告內(nèi)容包括:階段性進展、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。
在5個月的集中整治工作結(jié)束之前,于11月30日前,將本縣區(qū)、本單位的專項整治。
工作總結(jié)。
報送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。市教育局將對工作完成情況較好的單位及工作經(jīng)驗,進行認(rèn)真梳理,聯(lián)系有關(guān)媒體,進行正面宣傳報道,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
請各縣區(qū)、直屬分局、市屬各學(xué)校于8月15日前將本單位校服工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專干人員(見漯河市校服工作聯(lián)系表)報送到指定電子郵箱。
五、聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xx(同時為監(jiān)督舉報電話)。
電子郵箱:
[email?protected]。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十六
十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十七
為全面整治商貿(mào)市場安全隱患,堅決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治,特制定實施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。
二、整治范圍。
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。
三、整治重點。
(一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業(yè)部門。
各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實。
派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時通報消防救援機構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實施對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收,以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營性場所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計圖紙確定的消防要求。
西城市場監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關(guān)部門進行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實際制定實施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動,與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風(fēng)險整治等當(dāng)前正在開展的重點工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強服務(wù)意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改措施,最大限度地實現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。
(三)強化結(jié)果運用,建立長效機制。專項整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性防范措施,形成長效監(jiān)管機制。
(四)強化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監(jiān)督聲勢。
(五)強化跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位開展情況進行綜合考評,下發(fā)專題通報,考評結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十八
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“7.28”重特大事故以來,我辦認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的要求精神,結(jié)合我辦安全工作實際,開展安全生產(chǎn)專項整治月活動,通過開展安全生產(chǎn)警示教育、安全生產(chǎn)隱患問題排查整改及宣傳教育、應(yīng)急演練等活動,進一步加強我辦安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,保證我辦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)將專項整治月第一階段活動情況總結(jié)如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動有序開展。
成立新區(qū)辦“安全生產(chǎn)專項整治月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管工程領(lǐng)導(dǎo)、工程科科長、專職安全員任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),保證了區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求全面落實到位。
1、對全員進行警示教育。通過主任辦公會、上半年總結(jié)大會、全體員工安全警示教育大會及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)會議等形式,通報最近幾起安全事故情況和--------安全生產(chǎn)形勢,各級管理人員進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識,全體員工受到了安全教育,相關(guān)項目參加單位有關(guān)人員也強化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。
2、組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。邀請區(qū)安監(jiān)局專業(yè)人員授課,通過學(xué)習(xí)各級人員進一步明確自身的安全管理責(zé)任及我辦安全監(jiān)管的內(nèi)容和依據(jù)。
三、全面開展安全生產(chǎn)隱患問題排查和整改。
8月份,按照市、區(qū)相關(guān)會議和文件精神要求,對照相關(guān)工作要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊對雙和綜合辦公區(qū)、石家莊路東段、省保監(jiān)局及經(jīng)四西一路路面攤鋪工程現(xiàn)場及醫(yī)療中心工程各類設(shè)備和消防設(shè)施等設(shè)施由進行多輪拉網(wǎng)式檢查,共出動95人次,排查隱患18起,監(jiān)督整改隱患18起。
從排查的情況看,各工程項目主要存在的隱患均為一般隱患,如民工宿舍撕拉亂接電線、滅火器配備數(shù)量不足和過期未更換泡沫、施工現(xiàn)場圍擋不到位、施工區(qū)有小孩出入、施工隊伍無應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)督促隱患能完全消除。
目前存在問題有:1、安全隱患發(fā)生具有動態(tài)性,同一安全隱患即使檢查時已發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改還有可能重新出現(xiàn);2、市政工程盡管已具備地下管線圖,但實際上管線的位置并不一定準(zhǔn)確,還有部分管線在圖--------上可能沒有顯示;3、醫(yī)療中心工程由我辦負(fù)責(zé)組織實施,由于多種原因,該項目目前尚有約總面積的三分之二未進行內(nèi)裝修投入使用,造成各個工程無法整體完工,也就無法組織竣工驗收。為解決未竣工驗收設(shè)施不能投入使用與現(xiàn)狀的矛盾,我辦只能在確保已使用部分的消防等設(shè)施發(fā)揮正常功能情況下,盡量創(chuàng)造條件申請消防工程等局部驗收,但無法保證相關(guān)單位入駐使用的合法性。
主要做法是:
(一)結(jié)合建設(shè)工程項目特點制定隱患排查內(nèi)容,注重制度和技術(shù)保障。主要對以下方面內(nèi)容進行排查:
(1)施工單位資質(zhì)是否齊備;
(2)項目開工手續(xù)是否齊全;
(3)施工單位是否有權(quán)威部門認(rèn)定的作業(yè)面地下管線分布情況;
(4)施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。
(5)施工單位各項安全生產(chǎn)措施是否落實。具體包括:各項目施工單位施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;各項目施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實;危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職--------工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護;事故報告和處理,對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
(6)已投入使用辦公區(qū)內(nèi)的各類安全設(shè)施功能是否正常。
(二)強化隱患監(jiān)督整改的責(zé)任落實。明確各項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為隱患排查整改的責(zé)任人,按照“到項目、到工地、到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、到責(zé)任人、到操作員”等要求,切實做好隱患排查和整改工作。對于排查出來的隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時限。
(三)與施工現(xiàn)場的日常監(jiān)管相結(jié)合。各項目組加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,通過日常及專項的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患堅決落實整改到位。
四、加強宣傳教育工作,營造安全文化氛圍。
在工程現(xiàn)場及我辦辦公場所通過板報、橫幅、宣傳欄等形式開展宣傳教育、宣傳普及各種危險因素識別、事故預(yù)防以及避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。
下一步我辦將繼續(xù)按照市、區(qū)相關(guān)要求開展好安--------全專項整治月活動,同時努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制,把此次活動中積累的好的經(jīng)驗和做法形成制度,在以后的工作中狠抓落實,保證我辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇十九
各鎮(zhèn)(區(qū)),縣各有關(guān)部門:
為加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)源頭管控,強化責(zé)任制落實,切實防范重特大事故,堅決遏制較大以上事故,有效減少一般事故,根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會議部署,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展道路交通、消防火災(zāi)、油氣輸送管道、危險化學(xué)品、建筑施工、船舶修造、粉塵防爆、有限空間、職業(yè)健康、水上交通、農(nóng)用機械、煙花爆竹、特種設(shè)備、玻璃制品、水利工程、燃?xì)?、快遞、旅游、校車等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、責(zé)任分工。
1、道路交通安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣公安局;。
2、消防安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣公安消防大隊;。
3、油氣輸送管道安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣發(fā)改委;。
8、內(nèi)河水上交通安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣交運局;。
11、特種設(shè)備、玻璃制品加工安全專項整治,牽頭責(zé)任單位為縣市場監(jiān)督管理局;。
二、整治目標(biāo)。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,深入研究和分析當(dāng)前重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,組織開展有針對性的安全專項整治,嚴(yán)查真改、不留死角,對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,促進重點行業(yè)企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)全年“雙降”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降)、“一杜絕”(杜絕較大以上事故和有較大影響事故)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為黨的十九大勝利召開和建設(shè)“四個寶應(yīng)”營造良好環(huán)境。
三、工作要求。
1、落實責(zé)任,突出重點。各專項整治牽頭責(zé)任單位和相關(guān)單位要深刻認(rèn)識開展安全專項整治工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合上級的工作部署和縣安委會下達(dá)的年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)要求,明確整治目標(biāo)、整治措施、整治步驟和工作要求,制定切實可行的專項整治工作方案,在人力、物力、財力等方面給予充分保障。
2、加強協(xié)作,保持聯(lián)動。各專項整治牽頭責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要進一步強化協(xié)作意識,建立完善安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,及時溝通信息,合力開展“打非治違”,督促企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、廣泛宣傳,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要積極營造安全專項整治良好的輿論氛圍,加大宣傳教育力度,樹立正面典型,曝光違法違規(guī)行為。要將整治過程中的階段性成果及時報送縣安委辦,并積極向“寶應(yīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)站報送工作動態(tài)??h安委會將組織開展督查,實施考核評比,進一步完善專項整治推進機制,提高整治效率和效果。
各鎮(zhèn)(區(qū))安委會要結(jié)合實際,確定今年開展安全專項整治的行業(yè)領(lǐng)域,按照縣下發(fā)的專項整治工作方案,抓好具體工作落實??h各牽頭責(zé)任單位要以部門正式文件下發(fā)年度專項整治工作方案,并于3月31日前將書面文件和電子文檔報送縣安委會辦公室備案。
2017年3月15日。
開展安全生產(chǎn)專項整治活動方案篇二十
為貫徹落實xx供電局《關(guān)于落實“9.29”誤操作事故緊急應(yīng)對措施的通知》精神,深刻吸取“9.29”220千伏xx變電站惡性誤操作事故教訓(xùn),堅決杜絕人身、電網(wǎng)、設(shè)備重大事故的發(fā)生,保障良好的安全生產(chǎn)形勢,舉一反三,進一步加強安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)專項整治”活動的通知精神、要求,我所認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開展活動,積極落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面?,F(xiàn)將我所三個月來開展“安全生產(chǎn)專項整治”活動情況進行簡單的總結(jié):
一、動員。
在接到局有關(guān)開展“安全生產(chǎn)專項整治活動”工作內(nèi)容之后,我所認(rèn)真組織全所人員學(xué)習(xí)“活動”會議精神,貫徹“活動”指導(dǎo)思想,明確“活動”的目標(biāo)、任務(wù),扎實開展安全生產(chǎn)管理工作。明確當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,要求全所員工思想上要高度重視,切實提高安全意識,做到活動期間不發(fā)生內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)事故,杜絕發(fā)生南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)事故,明確“安全專項整治活動”的實質(zhì)意義:通過此次活動,使安全生產(chǎn)工作長效持久,并要求各班組要認(rèn)真做好安全學(xué)習(xí)記錄和現(xiàn)場施工檢查記錄。
二、提高安全理論認(rèn)識。
組織各生產(chǎn)班組開展安全活動,加強生產(chǎn)班組的安全建設(shè);開展安全知識、安全規(guī)程的理論學(xué)習(xí),提高生產(chǎn)班組安全管理水平。通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,加強員工安全技術(shù)技能培訓(xùn),檢查班組安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制訂整改措施,抓好施工作業(yè)中危險點的監(jiān)控管理。組織反習(xí)慣性違章活動,開展安全自查,對存在薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
三、
重溫“南網(wǎng)一號令”
再學(xué)習(xí)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司令第一號《關(guān)于加強安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行的規(guī)定》,要求全所員工要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是關(guān)系國計民生的大事,責(zé)任重于泰山;要求各班組要認(rèn)真落實與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭的具體措施,繼續(xù)抓好“兩票三制”的落實,堅持“三不放過”的原則,把防范事故關(guān)口前移。
四、規(guī)范施工現(xiàn)場袖章標(biāo)志。
根據(jù)廣東電網(wǎng)公司《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范公司系統(tǒng)生產(chǎn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員袖章標(biāo)志的通知》和《xx供電局施工檢修現(xiàn)場作業(yè)人員佩帶袖章標(biāo)志的規(guī)定》,規(guī)范生產(chǎn)班組攀登變臺作業(yè)以及400v主線路生產(chǎn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員佩帶袖章標(biāo)志,明確區(qū)分施工現(xiàn)場作業(yè)人員、工作負(fù)責(zé)人、安全員、現(xiàn)場監(jiān)護人與其他人員,有效地發(fā)揮各自職責(zé),更好地做好本職工作。
五、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定。
報送“兩票”使用情況。
六、強化安全工器具的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《廣東電網(wǎng)公司安全帶技術(shù)管理規(guī)范》、《廣東電網(wǎng)公司安全帽技術(shù)管理規(guī)范》,規(guī)范我所員工安全帶、安全帽的管理工作,保障員工生產(chǎn)作業(yè)安全,明確“任何人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽”意義,保障員工高空作業(yè)的安全,同時做好安全帶、安全帽的更換工作,并規(guī)范使用、保管。規(guī)范安全工器具的擺放,在“活動”期間,我所新增了工器具架2只,并組織對所內(nèi)安全工器具進行清查、整理,并對已到試驗期限的絕緣手套、絕緣靴、絕緣棒、接地棒等各種安全工器具送局有關(guān)部門檢驗、測試。
七、完善電網(wǎng)安全管理。
為更好完善電網(wǎng)建設(shè),減少事故發(fā)生,確保電網(wǎng)安全運行,我所及時組織員工清除2臺公用變壓器下亂堆亂放的雜物,發(fā)送10kv線路下違章建筑通知書6份,加固了部分電桿的桿根、桿基,涂刷電桿防撞標(biāo)志608支,給拉線裝設(shè)防撞pvc管100條。
八、開展消防安全整治。
積極參與消防“一暢兩會”教育活動,組織對所內(nèi)消防器材、防火設(shè)施、消防通道開展全方位消防安全大檢查,及時消除火災(zāi)隱患,加強消防安全管理,完善消防器材和設(shè)施的配置,落實消防安全責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。發(fā)揚“大火無情人有情”的精神,群眾發(fā)生火情能及時相助,處理火災(zāi)隱患。
九、組織安全檢查。
組織所、站兼職安全員對轄區(qū)內(nèi)400v電網(wǎng)進行專項檢查以及電網(wǎng)安全隱患綜合整治。主要內(nèi)容包括:
1、400v電網(wǎng)運行情況,中性線是否帶電。
2、變壓器油溫、油位、接地線等設(shè)施是否正常。
3、電桿基礎(chǔ)、桿根是否走沙塌崩;桿身是否傾斜。
4、表箱、拉線防漏電情況如何;表箱鉛封、玻璃是否完好。
5、有線電視放大器架、接線安全狀況;是否存在“三線交越”現(xiàn)象。
6、沿線樹林竹木是否妨礙電網(wǎng)正常運行。
7、低壓電力線路防盜割報警器外觀是否完好。
8、臨時用電安全狀況。
通過檢查,促進員工安全意識提高,增加安全生產(chǎn)責(zé)任感,明確電網(wǎng)安全運行時刻緊系著企業(yè)的命脈。
十、組織施工現(xiàn)場安全檢查。
深入開展反習(xí)慣性違章活動,及時制止違章行為,加強施工現(xiàn)場的檢查監(jiān)督等安全管理工作。從檢查的情況看,我所員工基本都能按照《安規(guī)》和局有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,認(rèn)真做好各項安全措施,各施其責(zé),按章操作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),徹底杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
結(jié)束語:
通過安全討論的方式明確規(guī)范員工在安全生產(chǎn)工作中的行為。在“安全生產(chǎn)專項整治”活動中,我所認(rèn)真按照局的總體布置,根據(jù)局的具體要求,結(jié)合本所的實際,做到有計劃、有實施、有檢查、有實效、有記錄??偨Y(jié)活動成果,鞏固活動實效,xx供電所“安全生產(chǎn)專項整治”活動圓滿結(jié)束。
〇一一年二月八日二。