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領導人才工作會議講話稿篇一
同志們:。
會前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。
這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。
冰凍三尺,非一日之寒。
老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對城管亂象視而不見、麻木不仁。
這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認識,下大力氣加以整治!剛才,學軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對下步工作作了全面部署,我都完全贊同。
會上,城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實。
下面,我就城市管理的'有關工作跟大家交流三點意見:。
一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好。
(一)第一只眼睛看我心向往的城市--美時美景讓人很向往。
古希臘哲學家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?,集聚于城?。
為了活得更好,留居于城市。
”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。
中國十大傳世名畫之一--宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。
過去2來,城市化成為人類生活變遷史的主線;。
迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。
過去30年來,我國也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進程最快的國家。
無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。
(二)第二只眼睛看我身邊的城市--城管現(xiàn)狀讓人很受傷。
很多人懷著美好地夢想來到城市,可現(xiàn)實卻讓不少人的夢想碎了一地。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴重,城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。
為加強城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。
但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。
其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領導出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊在街頭執(zhí)法時,一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。
這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當前的城管現(xiàn)狀。
一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經網絡媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞,城管群體被嚴重地“污名化”。
為改進城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會公眾質疑。
古羅馬歷史學家塔西佗曾說:當一個部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。
(三)第三只眼睛看國際公認的城市--巨大差距讓人很汗顏。
一座完美的城市,三分靠建設,七分靠管理。
新加坡是一個有名的城市國家,他們用了40多年時間,探索總結形成了城市規(guī)劃、建設、管理既權責明確、相對分離,又有機銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。
“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留給游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場,自然和諧的環(huán)境。
我國的一些發(fā)達地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國樹立了標桿。
但與此同時,工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。
總結國內外城市管理的先進經驗,其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實踐,始終對城市管理保持更高的追求。
二、問題導向抓整治,還美麗城市真面目。
關鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍天。
人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。
相比食物和水,空氣更加重要。
改善空氣質量,就是改善民生。
從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看,包括我區(qū)在內的南充城市空氣質量堪憂,揚塵污染尤為嚴重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。
市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質量狀況作為對三區(qū)的重要考核內容。
我們一定要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山;。
寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對市上下達的空氣污染治理目標任務,務必不講條件、不打折扣地全面完成。
城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設、交通等部門要全力配合,切實加強揚塵污染源頭整治。
同時,要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子,堅決禁止臟車入城。
環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平,切實加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。
環(huán)保、城管、經信等部門要協(xié)調配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅決取締城區(qū)內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。
街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段,強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,加大宣傳力度,引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。
城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。
環(huán)保部門要加強空氣質量的監(jiān)測監(jiān)管和預警預報,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。
關鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。
汽車,正在慢慢地改變城市的生活。
正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代,這是最壞的時代。
”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時,它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具--汽車。
汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。
幾年前曾有人斷言,根據我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設標準,嘉陵城區(qū)至少十年內不會堵車。
可是僅短短幾年時間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。
因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。
另一方面,城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。
交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認真開展三輪車專項整治,堅決取締非法營運的三輪車,堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域,堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
關鍵之三:治“攤”,要還城市一副整潔的容貌。
讓人頭疼的“馬路經濟”,一直都是城市管理中的“頑疾”。
一方面它關系到弱勢群體--小商小販的生存問題,另一方面它又關系到城市形象、影響城市交通秩序,如何平衡這兩方面的利益,是困擾城管工作的一大難題。
韓國對城市擺攤設點的區(qū)域實行分類管理,“馬路經濟”發(fā)展成為城市道路文化;。
臺灣城市管理強化自我約束,臺北夜市成了城市標志,并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經濟。
我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經濟”的“重災區(qū)”;。
城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂,洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理,這些都是城市管理中的“硬傷”。
在攤販的管理上,我們要積極學習借鑒各地的先進經驗,不斷創(chuàng)新方法舉措,既要給其一定的生存空間,又要讓其符合城市管理規(guī)范。
對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導其在城市的邊角發(fā)展。
街道辦要因地制宜,科學規(guī)劃和建設城區(qū)夜市,做到統(tǒng)一規(guī)劃地點、統(tǒng)一經營設施、統(tǒng)一嚴格管理,合理確定經營時間和經營種類,切實引導商販合法有序經營。
關鍵之四:治“街”,要還城市一個靚麗的形象。
街道是城市的面容,也是城市的景觀。
一個人對一個城市街道的印象,往往就是他對這個城市的印象。
塑造“南充新中心,宜居新嘉陵”的良好形象,扮靚城市街道尤為重要。
抓好破爛街道、人行道的修補和破損下水道井蓋的更換,確保街面整潔、暢通;。
加強地下雨污管網改造,著力解決城市內澇問題。
對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人,堅決予以重處重罰;。
新修建的城市道路要實行管網管線預埋,建成后原則上五年內不得以任何理由開挖施工。
園林部門要加強城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形,讓城市的“綠”成為城市的“景”。
環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運城區(qū)垃圾,推行在居民小區(qū)內安放垃圾桶,取締街道上安放的船形垃圾箱,絕不能讓垃圾收集點、轉運點影響城市觀瞻,成為污染源。
同時,城管、工商等部門要加強廣告牌匾的管理,絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面,更不能讓未經審批的非法廣告影響城市的容貌。
三、多措并舉強執(zhí)行,著力構建城管工作新常態(tài)。
一是切實強化主體責任,著力解決城市管理“管什么”的問題。
但是,我們也絕不能以此就把城管部門當城市管理的萬能手,相關部門必須對照職能職責,切實擔負起城市管理的責任。
城市管理要實行屬地管理、重心下移、守土有責、黨政同責和網格化治理,采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網格員包塊和住區(qū)單位、經營業(yè)主、文明勸導員包點的方式,層層分解任務、落實責任。
另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領域的問題、特定地段的亂象,及時向有關單位、有關人員交辦,并積極協(xié)調相關部門針對城市管理中的突出問題開展專項執(zhí)法、專項整治和實施行政處罰。
同時,要對城區(qū)各街道辦、各相關單位和各相關人員城市管理工作的執(zhí)行情況進行督查、考核。
城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則,義不容辭地擔負起轄區(qū)范圍內的城市管理主體責任,并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。
建設、水務部門負責城市基礎設施的建設和維修維護,交警、交管部門負責加強車輛的管理,工商、商務部門負責街道店面經營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局,其他相關部門也要根據自身的職能職責,在城市管理工作各司其職、各盡其責,努力形成齊抓共管的城管工作局面。
二是積極開展業(yè)務培訓,著力解決城管工作“怎么管”的問題。
“打鐵還要自身硬”。
作為城管工作的主管部門,區(qū)城市管理局必須抓好城管隊伍建設和城管人員業(yè)務素質培訓。
一方面,要加強對城市管理委員會成員單位相關人員的培訓,促進每個成員單位都根據自身職能職責,充分發(fā)揮在城市管理中的作用。
另一方面,要加強城管人員的培訓,尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導員、社區(qū)網格員等進行分類培訓,堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題,努力提升其自身素質和業(yè)務能力,使他們在城市管理工作中自覺做到明職責、懂業(yè)務、講規(guī)矩、守規(guī)則,正確履職履責,努力實現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細、從低效到高效的轉變。
對于城市管理中的存在的突出問題的整治,由一個部門負責有時存在職能受限、勢單力薄的問題,由多個部門負責有時又存在責任不明、推拖繞躲的問題,往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。
對此,以城管部門為主體,工商、交警、建設等相關部門要共同參與打好“組合拳”,大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動,及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。
再不通,龍卷風”的粗暴執(zhí)法行為。
要本著以人為本理念,推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務”轉變,主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程,建立管理、執(zhí)法和服務三位一體的人性化城管機制,實行疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式,避免不文明執(zhí)法行為,構建和諧的城市管理工作局面。
三是嚴格逗硬考核獎懲,著力解決城管工作“管不好”的問題。
造就偉大事業(yè)的不是力量,而是堅持。
做好城市管理工作,不能只靠一朝一夕。
我們必須堅持用制度管人管事,建立健全考核獎懲制度機制,逗硬工作監(jiān)督和責任追究,以鐵定的決心、剛性的紀律,推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運行。
前面,學軍同志已經講得非常到位了,我在這里就不再一一贅述了。
同志們,城市是我們共同的家園,城市管理工作事關嘉陵的形象,事關“南充新中心,宜居新嘉陵”建設目標的實現(xiàn)。
各相關部門、各街道辦務必突破重點、攻克難點,扎扎實實做好城市管理的各項工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設成為“出門見山、開窗見綠”,休閑旅游有去處的美好家園!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇二
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領導班子思想、作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關重要的。為了開好這次會議,我們精心準備,廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料,認真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領導批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領導下,認真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標,以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發(fā)展觀,認真推進“雙貫標”工作,充分調動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達到1398萬元。目前,我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理,經營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務機制,調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書,細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細分,對每個賬戶均確定了客戶經理,對重點客戶成立客戶經理小組,目前在營業(yè)部,人人關心業(yè)務,人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質量和內控體系貫標為契機,加強內控制度建設,基礎管理工作得到提高。在貫標工作中,不搞形式,不走過場,認真完成了體系文件的學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內控制度進行了改進,為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。
4.注重黨風廉政建設,做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動,把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來,與行業(yè)作風建設結合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據民主生活會的要求,在認真聽取各方意見和建議的基礎上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認識,更加堅定了共產主義理想信念,自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀律,維護班子的團結統(tǒng)一。
3.在工作作風和生活作風方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責任感和踏實的工作作風,投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風格,處處以一名模范共產黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強?,F(xiàn)在是知識經濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異,只有不斷的學習,才能適應改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標,忽略了對員工心理和生活的關心。今后,應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關系,增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學,淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的多學,與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見,多搞調查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇三
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經建成,led產品車間已正式投入生產,ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產品,全力以赴,打造每個產品的行業(yè)領導品牌?!?BR> 我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇四
今天,我們組織大家齊聚x座談交流,這是集團公司重組整合以來,首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會。召開這次會議,主要有三方面的考慮:一是進一步貫徹落實中央和省委組織工作等一系列會議精神,進一步加強和改進人才隊伍建設;二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現(xiàn)實需要,動員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新,為企業(yè)提質增效獻智、獻才、獻策、獻力;三是通過近百人的座談交流,傾聽一線“炮火”聲音,聽聽大家對集團改革發(fā)展或企業(yè)生產經營的意見和建議,以及各自工作生活方面的心聲或訴求,為大家營造更好的成長成才環(huán)境。
我為之動容。想想多少個夜晚,你們沒有像城市青年那樣的都市生活,卻是在大山里看著月亮入睡,第二天起床后又邁向大山深處,這里頭的單調有誰能懂?而正是這樣的堅守,成就了今日的“雄鷹”!聽了大家的發(fā)言,也讓我回想起了30多年前自己學習、工作時的美好時光。那時與今天的你們一樣,滿腔熱血、滿腔熱情,在企業(yè)、坑口、工段,在生產、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行,共享陽光、同經風雨,一起分享成功的喜悅,共擔前進中的壓力。
會上,各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言,讓我再次感動。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進取的蓬勃朝氣,更感受到產業(yè)強國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點,也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情,對事業(yè)的追求,同樣激勵感染著我們這些領隊人,我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人!我們也有充分的理由相信,x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。
不忘初心筑根基,紅色基因永流傳。x集團傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因,為中國革命和社會主義建設作出了重大貢獻。產業(yè)強國成為一代代x人堅守的初心和使命。20_年x月,省政府在《關于x及稀金屬產業(yè)重組整合實施方案的批復》中明確,通過對集團公司的重組整合,賦予x集團建立以x為龍頭的稀有金屬大產業(yè)平臺,打造__及稀有金屬千億產業(yè),成為x工業(yè)崛起的新支點三大使命。
集團公司重組整合以來,堅持實事求是的思想路線,重塑發(fā)展理念,回歸經營本質,提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求,確定了“調整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針,作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔當,眾志成城,克難奮進,集團連續(xù)兩年盈利,實現(xiàn)了一些轉變,取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果,集團公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。
當前,集團公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉折時期,也正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期;對各位青年同志而言,正是施展抱負、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團公司“三大使命”,實現(xiàn)集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展,需要堅強有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經風雨、壯筋骨、長才干,成為x政治上堅定可靠、能力素質卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面,我從三個方面與同志們作些交流、談些感想:
一、人才工作的重要性和集團人才隊伍建設。
發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。面對高質量發(fā)展的時代課題,要突破傳統(tǒng)、化解困局、應對挑戰(zhàn),我們比以往任何時期都更加渴望人才匯聚!因此,我們務必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個第一資源,把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下,形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動局面,為x高質量可持續(xù)發(fā)展提供堅強人才保障。
人事有代謝,往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作,培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時期,就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務”;上世紀60年代初,提出了培養(yǎng)造就千百萬無產階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務;_后,針對干部隊伍青黃不接的嚴竣形勢,提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針,為改革開放的政治路線提供了組織保障,是中國政治體制改革以至整體改革的起始點。
青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”?,F(xiàn)在我們常講高質量發(fā)展,如何做到高質量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關鍵因素,這其中就有一個量變到質變的過程。
青年人才“量”的積累方面,集團公司黨委提出并實施了“5215”人才引進工程,20_年以來共引進博士研究生x人,柔性引進博士研究生x人,自主培養(yǎng)博士研究生x人,引進碩士研究生x人,大學本科生x人;實施了“雙百青年人才計劃”(雄鷹、春苗薪火相傳計劃),從全集團遴選出百名80后、百名90后人才作為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備干部。計劃從20_年起,3年后有一批“雄鷹人才”進入集團公司所屬企業(yè)領導人員序列,成為擔當企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅力量;3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團公司所屬企業(yè)主要領導和進入集團公司領導班子層級,成為集團公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領導力量,5-8年后有部分人員能夠列為集團公司主要領導的后備人選,培養(yǎng)成為引領集團公司高質量發(fā)展的領軍人才。百名90后“春苗人才”,則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊,列為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備青年人才。可以說,集團公司未來的中高層管理人員就在你們當中產生!
青年人才“質”的提升方面,大力實施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念,先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學培訓,拓展思維、啟迪智慧,進行“頭腦風暴”,為x帶來新一輪思想解放,在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學術論壇交流、學歷提升、訪問學者、出國研修、赴央企民企參觀學習等方式,為“雄鷹人才”設計了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉,選送了x名到地方政府掛職鍛煉,選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權地質環(huán)境恢復治理項目一線鍛煉。自重組整合以來,集團共提拔中層管理人員x人,共中x人為集團青年“雄鷹人才”,占比x%。集團公司干部隊伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快,集團人才工作正逐步實現(xiàn)從增量積累向質量提升轉變。
兩年多來,集團公司堅持以問題為導向,把抓好干部人才梯隊建設擺在突出位置,著力加大青年人才引進和年輕干部選拔培養(yǎng)力度,不斷優(yōu)化干部人才隊伍的年齡結構、知識結構、專業(yè)結構,人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項述職中,集團公司人才工作被評為最高等次“好”;省委組織部對集團公司“雙百青年人才計劃”給予了高度肯定。
十年樹木,百年樹人。山高人為峰,人才梯隊建設是戰(zhàn)略問題,是企業(yè)興旺發(fā)達的保證,決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠。集團公司實施一系列人才工程,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是基于干部成長規(guī)律,實現(xiàn)領導干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計。
集團公司各級黨組織、各單位主要負責人,要把人才建設工作作為頭號工程。堅持動態(tài)選才,“雄鷹人才”計劃總數(shù)控制在100人上下,要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進平出,兩年一調整,每次淘汰10%左右.入選人員務必珍惜機會,不斷提高自身能力,成為真正的“雄鷹”。堅持放眼各專業(yè),多渠道、寬視野選人,變伯樂相馬為賽場選馬,讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅持悉心培育,生活上要關心,工作上要磨礪,多讓年輕干部到基層一線經受鍛煉。堅持嚴管厚愛,政治上要嚴格要求,教育引導年輕干部強化自我修煉,防微杜漸;要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,健全完善容錯糾錯機制,落實待遇保障機制。堅持大膽使用,對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用,用當其時、用其所長。堅持分級管理,建立優(yōu)秀年輕干部"成長檔案",重點掌握個人基本信息、教育培訓、考核獎懲、廉潔自律等方面的情況,為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術支撐。集團公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數(shù),至20_年都要達到x%以上。
天高任鳥飛,海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺和施展才華的機會,要把實現(xiàn)個人價值與成就事業(yè)結合起來,既要仰望星空,又要腳踏實地,立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍天里展翅翱翔,也希望“春苗人才”在春風拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。
二、向典范學習,與榜樣同行。
榜樣,是指引我們方向的明燈,是規(guī)范我們行為的標桿。事實表明,凡是有理想、有抱負,且干出一番事業(yè)的人,無不是經歷一番艱苦挫折、拼搏抗爭才破繭而出的。青年同志在學習、工作、生活中,定要好好汲取榜樣的力量。
在新一代x人當中,也不乏學習的榜樣:有中組部團中央第十八批、第十九批赴贛博士服務團成員張偉博士和張鑫博士,他們?yōu)榧瘓F公司科技事業(yè)出謀劃策;還有很多工作、奮斗在生產、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊,崇高的事業(yè)需要榜樣的引領,榜樣不僅是一面鏡子,更是一面旗幟。時代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望,x的青年一代能從榜樣產生的"漣漪效應"中汲取力量,即使在寒冷的冬日,也能升騰起滾滾暖流。
三、如何成為藍天里展翅翱翔的雄鷹。
_強調“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班”。本領從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領,外因是條件,內因是關鍵,個人努力是成長的內因,也是決定性因素。
一要志存高遠,爭當信念堅定的追夢人?!皟?yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托,是對年輕干部的政治要求。新時代的青年要毫不動搖堅持黨的領導,勇?lián)率姑R冀K把忠誠擺在第一位,對黨忠誠、對企業(yè)忠誠,這種忠誠必須是發(fā)自內心、堅定不移的,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得?。灰獔猿謬@新時代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求,把個人的理想追求融入集團公司改革發(fā)展的事業(yè)中,倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路,始終堅定"x業(yè)報國、產業(yè)強國"的初心使命,堅持戰(zhàn)略自信、產業(yè)自信、隊伍自信、能力自信、文化自信,敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,在青春實踐中體現(xiàn)信仰追求。
二要勇挑重擔,爭做責任擔當?shù)膶嵏杉摇H绾伟盐瞻l(fā)展大局順應大勢,加強對重大問題的研究,更加清醒務實地探求x高質量發(fā)展路徑?如何以新?lián)斝伦鳛椋屃魈手t色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時代之問、責任之間、使命之問!
在推進集團公司改革發(fā)展的新征程上,青年人才要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險,面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風險面前敢闖敢勝利、在錯誤面前勇于改變,善于創(chuàng)新,大膽探索,切實提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高,覺得單位廟小了,崗位屈才了,三心二意、心猿意馬,這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負重、攻堅克難的實際行動,把自己由次要變重要,由從屬變能動,由一般變突出,真正挑起重任,遂步成長成熟。
三要勤學苦練,爭當本領高強的排頭兵。古人云,擔當大任,必先苦其心志,勞其筋骨;艱難困苦,玉汝于成;“自古堆才多磨難”,說的都是這個道理。人生的黃金時期在青年。青年時期學識基礎厚不厚實,影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時代,青年人才更要樹立“堅持學習、終身學習”的理念,既向書本學,又向模范學、向榜樣學,既向廣大群眾學,又向有經驗的領導和同事學,堅持干什么學什么、缺什么補什么,有針對性地學習掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實踐,堅持知行合一、真抓實干;要發(fā)揚“甘入苦?!钡钠焚|,多在“苦水”里泡泡,不能局限于孤芳自賞的狹小天地,不能幻想著大樹底下好乘涼;要通過多崗位歷練,主動到基層一線的崗位上墩苗補鈣。集團公司組織機關同志輪流掛職鍛煉,也同樣是希望機關同志把實踐基礎打扎實了,經受歷練,經受磨煉,以此增強承受壓力的心理素質,增強駕馭復雜局面、應對各種風險的本領,使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時代需要的骨干精英。
四要砥礪奮斗,爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會掉餡餅,幸福都是奮斗出來的,奮斗本身就是一種幸福。這是新時代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂,忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財富,是打造百年老店的同舟共濟者。大家走進華為,都切身體會了華為奮斗者文化,振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗。現(xiàn)在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵時刻,我們迫切需要一批忠于實現(xiàn)企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài),投身到工作中,正確對待一時的成敗得失,把順境逆境都作為人生的財富;要增強使命感和參與感,共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果,為實現(xiàn)企業(yè)愿景目標努力奮斗。
五要崇德修身,爭做道德風尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提,做人做事第一位的是崇德修身。一個人只有明大德、守公德、嚴私德,其才方能用得其所。_要求,年輕干部要強化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩,要系好人生第一??圩?。青年同志要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來,自覺弘揚愛國主義、社會主義、集體主義,積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質、健康的生活情趣。要弘揚人正品真理念,堅持自重、自省、自警、自勵,尤其是在對待權力、地位、利益上,要有清醒頭腦和平衡心態(tài),從嚴要求自己,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,不斷加強黨性修養(yǎng)和品質修養(yǎng),才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年!是雄鷹!同志們,人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進取、奮力拼搏,牢記產業(yè)強國初心使命,堅定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署,積極踐行“回歸經營本質、堅守價值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經營、追求人正品真”的價值觀,貫徹落實新發(fā)展理念,以朝氣蓬勃的精神、昂揚向上的狀態(tài)和求真務實的作風,爭做x的追夢人、實干家、奮斗者,奮力在推進集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“振興x業(yè)”的宏偉藍圖中放飛青春夢想!
最后,我以《論語》中“士不可以不弘毅,任重而道遠”寄語大家。這句話的意思是說,作為一個以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強而有毅力,因為你責任重大、道路遙遠,要把踐行”“仁”作為自己的責任。新時代這個“仁”我認為就是中國共產黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠大和美好的追求,一起努力、一起奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇五
人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容,各級各部門要加強領導,增強大局意識,提升工作能力,切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的市領導人社工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神,總結20xx年全市人社工作,分析當前形勢,部署20xx年任務。市委、市政府對人社工作非常重視,會前,市委副書記、常務副市長胡功民同志聽取人社工作匯報,會上,又印發(fā)了胡書記書面講話材料,我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”,我們堅持目標導向、創(chuàng)新導向、問題導向和激勵導向,抓重點、推改革,圓滿完成了各項目標任務,在多個領域實現(xiàn)新突破、新提升,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務發(fā)展更有作為。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人,組織59名海歸專家來荊考察,選拔“中國農谷好手藝”技能精英60人,新建博士后科研工作站2家,引進產業(yè)高端人才31人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款突破3.8億元,為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農民養(yǎng)老保險機制,開展全民參保登記試點,推進醫(yī)療保險付費方式改革,形成“四制一評”工資保障新機制,社會保障卡發(fā)行達到180萬張,全市參保人員突破200萬人次,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高,為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務員法執(zhí)行情況檢查,大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘,集中整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題,統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準,完成軍轉干部安置和解困工作,為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個,納入國家、省試點工作3項,在全國性會議上交流經驗3次,承辦全省現(xiàn)場會3次,對上爭取資金近15億元,評選出年度十大創(chuàng)新項目,傳播了人社好聲音,展現(xiàn)了人社好面貌。
成績來之不易,凝聚各方智慧,浸潤無數(shù)汗水。在此,我代表局黨組,向各位領導、各有關部門和全體人社干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦,來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年,是提前全面建成小康社會關鍵之年。我們在總結工作、分析形勢的基礎上,研究確立了今年全市人社工作的基本思路,就是要圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”主線,繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調,深入實施“七大工程”,著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關系家園,為我市建設江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、把握形勢,堅定信念,凝聚“創(chuàng)新提升”共識。
適應經濟新常態(tài),加速轉型發(fā)展,人社工作必須與時俱進,以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念,推動各項工作提升。
(一)“供給側改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經濟社會發(fā)展的眾多領域,需求不足僅是表象,供需錯配才是實質,因此需要從供給端著手改革,國務院已在今年的政府。
工作報告。
中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析,發(fā)現(xiàn)當前勞動力供給要素存在兩大問題:一方面,從全國就業(yè)市場供求看,許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待,而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位,人才供給結構性矛盾突出;另一方面,在去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后,又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調整人才供給結構,如何解決崗位不足問題,從根本上緩解就業(yè)壓力,需要我們謀劃新的思路,找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網+”驅動服務手段創(chuàng)新。20年前,我們在閱報找工作;15年前,在手工記賬繳社保;10年前,醫(yī)??ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前,只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今,互聯(lián)網+迅猛發(fā)展,從p2p到o2o,從無紙化到云計算,從網盤到云端,幾乎完全顛覆了過去的工作模式,傳統(tǒng)服務相形見絀,失去了親民指數(shù),迫使我們不得不緊跟時代步伐,主動改進服務方式。如何實現(xiàn)數(shù)據大協(xié)同、大共享,如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網、一號(賬號),如何足不出戶實現(xiàn)信息即時查詢,如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等,是互聯(lián)網+賦予我們的新任務,也是服務對象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?!矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來,養(yǎng)老保險制度全覆蓋,大病醫(yī)療費二次報銷,慢性病門診統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調,機關事業(yè)單位職工收入接連增長等,讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時,人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高,城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠,公務員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大,城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務不均等的問題比較突出,讓部分群眾產生了實在的“落差感”?!奥洳罡小迸c“獲得感”的較量,迫使我們必須加快改革進程,提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務。
(四)“法治”建設要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在機關事業(yè)單位人事制度改革中,如何確保選人用人公平公正,如何提升干部履職盡責效能;在勞動關系調和中,如何公正判定工傷賠償,如何治理拖欠工資行為,如何在去產能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關系,既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐,更需要嚴謹、高效的綜合施治措施,才能將變異的管理規(guī)范化,將復雜的方式簡單化,才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢提出新要求,新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析,對新要求的把握,我們決定在去年的基礎上,深入實施“創(chuàng)新提升工程”,持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標,堅定一個信念,凝聚一股韌勁,共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。
二、突出重點,履職盡責,實施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點已在會上印發(fā),希望大家認真研究落實。這里,我重點強調七個方面工作:
(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新,從四個方面主動應對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應用“就業(yè)o2o”產品。要解放思想、加強學習,借力“互聯(lián)網+”新技術,打造“掌上就業(yè)荊門”品牌,年內要開發(fā)荊門就業(yè)網手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產品,并在全市推廣應用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接,啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”,即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓轉移一批等手段,幫助農村困難家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結余基金,增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模,做好去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺,通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)培訓新模式,建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓機制,通過培訓催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制,探索改進反擔保方式。
(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關民生福祉,社會關注度高,今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排,穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作,力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好,把實施工作做細,注重及時回應群眾關切,確保順利實施。同時,繼續(xù)提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設。爭取將長期護理保險納入國家試點,推進大病保險全覆蓋,改革醫(yī)保支付方式,加快推進異地就醫(yī)結算,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源,將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元,推進惠民醫(yī)保建設。三是深化電子社保建設。運用“互聯(lián)網+”開發(fā)網上服務,推進網上申報、網上異地轉移、網上資格認證、網上屬地化管理和網上支付等,將社保卡功能應用拓展到目錄中80%以上項目,打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段,開展社保基金安全專項檢查和安全評估,推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設,拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控,加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理,開展社保“反欺詐”專項行動,確?;鸢踩?。
(三)著力實施精英人才引領工程。人才培養(yǎng)要更多地服務經濟社會發(fā)展,改善人才供給結構是關鍵。為此,我們將今年的人才工作重心調整到高層次、高技能人才隊伍建設上來,在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產業(yè)發(fā)展,編制緊缺人才目錄,通過線上與線下結合,引進企業(yè)急需的技術、管理和經營人才,提高引才質量。二是引進100名碩士學歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘,開展招碩引博和急需緊缺人才招聘,為具有研發(fā)能力的企業(yè),引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據七大支柱產業(yè)發(fā)展,及時調整專業(yè)設置,實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓機構要建立定向培養(yǎng)機制,主動圍繞支柱產業(yè)抓培訓,做到“企業(yè)需要什么人才,我就開展什么技術培訓”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境,用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實施公務員培優(yōu)工程。公務員能力素質高低,影響行政效率,事關政府形象。加強公務員隊伍管理,必須綜合實施能力建設工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分類管理制度,我們要按照全省統(tǒng)一部署,積極研究,有序推進。二是推進雙職并行。實施公務員職務和職級并行,是一項從下至上推行、普惠公務員的德政工程,今年要在縣以下取得實質性進展,各地要加強宣傳引導,切實破難攻堅,力爭完成年度工作任務。三是推進教育培訓。貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》,研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關公務員培訓規(guī)劃》,擴大公務員初任培訓、任職培訓和人事干部能力提升培訓范圍,將公務員培訓與年度考核掛鉤,未按規(guī)定參加培訓的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關公務員考錄和遴選工作,實施綜合素質考察,切實將優(yōu)秀人才選拔進公務員隊伍。
(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度,建立機關事業(yè)單位工資正常調整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要,進一步完善崗位設置管理及人員聘用制度,適應調整事業(yè)單位崗位結構比例,修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位人員聘崗條件,盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度,積極運用省級考務平臺,規(guī)避命題、制卷、閱卷風險,制定公開招聘工作流程,及時回應招聘環(huán)節(jié)各方輿論,確保招聘公開、公平、公正,提升公開招聘的社會公信力。三是調整機關事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署,調整機關事業(yè)單位基本工資標準,完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法,建立正常的工資調整機制。
(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關系協(xié)調工作制度化、標準化建設,積極創(chuàng)建和諧勞動關系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制,借助互聯(lián)網+技術,與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門,建立勞動保障失信行為聯(lián)合懲戒制度,更好地解決拖欠農民工工資違法侵權問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務派遣規(guī)定,以社會保險擴面稽核為重點,廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查,集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設。積極應對經濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面,加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設,全面推行調解仲裁辦案系統(tǒng),擴大基層調解組織覆蓋面,探索法律援助工作站有效運行模式,暢通弱勢群體維權綠色通道。
(七)堅定實施服務能力提升工程。服務能力彰顯部門形象。20xx年,全市人社部門要以群眾需求為導向,抓好三大基礎建設,提升人社公共服務能力。一是推進項目建設?!笆濉睍r期,國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目,如返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園、勞務品牌大師工作室、信息化建設等,各地各單位要主動與相關部門對接,爭取一批國家、省和本地政府投資的項目,用項目建設改善服務環(huán)境,增強服務功能。二是推進信息化建設。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經辦、人才服務等業(yè)務與互聯(lián)網+廣泛融合,不僅要實現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網到底”,還要實現(xiàn)在掌中了解信息,在家中辦理業(yè)務,在圈中實現(xiàn)就業(yè),在卡中實行通行,切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務水平中的作用。三是推進窗口建設。按照硬件標準化、服務規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求,建設市、縣兩級人社服務窗口。加快推進國家級社保經辦服務標準化試點,力爭為全市作示范,在業(yè)內有影響。
三、強化擔當,優(yōu)化管理,筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝,遠謀者興。面對繁重的改革任務、巨大的工作壓力,必須謀劃科學的管理辦法,激活人社干部“勇?lián)敗⒏易鳛椤钡木駹顟B(tài),提升“善擔當、會作為”的能力本領。
(一)完善考評制,抓履責提效。職責就是使命,在職必要擔責。要運用積分制理念和方法,強化對履職盡責的考評。一要精準確責。三定方案賦予什么職責,上級部門布置什么任務,今年重點落實什么工作,必須心中有桿秤,責任劃到人,做到事有專管之人、人有明確之責。二要精干履責。責任部門要對照任務清單,畫出路線圖,列出時間表,積極開展“四爭”活動,通過爭辦現(xiàn)場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體,促進工作落到實處,持續(xù)提升工作質效。三要精細考責。要加強工作目標實施的過程管理,年底進行量化考評,對考評結果充分運用。
(二)勤練基本功,抓學習提能。履職擔當,能力為基。提升能力,關鍵在學。要堅持做到“三勤”:一是思想要勤解放。思想有多遠,就能走多遠。要按照市委要求,開展解放思想大討論,牢固樹立“十破十立”新理念,以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維,推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要樹立終身學習理念,堅持學以致用,努力做到篤學、慎思、明辯、敏行,努力把自己磨煉成政策高手、技術能手、服務好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式,加強干部職工教育培訓,引導年輕干部到基層單位、關鍵崗位鍛煉,注重在窗口一線、經濟一線、農村一線培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上,抓作風提神。好作風能塑造好形象,創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風建設的新要求,守住思想底線,敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”,要始終堅定馬克思主義信仰,增強道路自信、理論自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關。永遠堅定對社會主義和共產主義的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識,永葆共產黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前,自覺遵守《準則》和《條例》,在作風建設上絕不松勁,在遵守紀律上絕不含糊,在律己用權上絕不任性。四要把鐵一般的擔當作為工作的動力?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展面前履職擔責、敢作敢為,在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣,堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣,抓文化提質。好的文化如沐春風,能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體,深入開展“。
兩學一做。
”活動。“四在人社”要產生“聚光”效應,必須在培育內涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻,一聲問候,一杯暖茶,為農民工討回一筆工資,為服務對象加一回班,這些“愛”是一股暖流,需要我們用真心傳導。二要培育“實”的文化。實在人社轉作風,任務執(zhí)行徹底,為基層辦實事,工作埋頭苦干,這種“實”是一種品格,需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象,依法決策,照章辦事,遵規(guī)守紀,這種“嚴”是一種境界,需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績,創(chuàng)新特色,破解難題,贏得認可,這些“優(yōu)”是一種果實,需要我們用雙手栽培。
同志們,萬事之要,貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,解放思想、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為實現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局,為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!
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領導人才工作會議講話稿篇六
同志們:
下發(fā)了有關文件。各單位要結合實際認真貫徹落實。
下面,我講四點意見。
一、認清集團公司人才工作面臨的形勢,增強做好人才的緊迫感、責任感人才問題事關企業(yè)興衰成敗。多年來,集團公司高度重視人才工作。各級組織堅持黨管人才原則,實施人才強企戰(zhàn)略,深化干部人事制度改革,加強人才隊伍建設,培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀技術技能人才,對推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們能夠研制出具有自主知識產權的核心技術,靠的是優(yōu)秀煤炭專業(yè)技術人才隊伍。__單位用24個月建成5年才能建成的項目,并一次試車成功,關鍵是擁有一直技術過硬的煤化工人才隊伍。目前,集團公司大學以上學歷人員5274人,占管理人員的30%;各類專業(yè)技術人員13000人,占職工總數(shù)的13.32%,人才隊伍規(guī)模逐年壯大,整體素質明顯提高。但是我們必須清醒認識到,集團公司人才工作和人才隊伍建設,與集團公司加快大項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)的新形勢要求還有很大差距,與集團公司建設國際化企業(yè)集團的需要還有很大差距,與國內外先進企業(yè)相比還有很大差距。一是各級組織科學的人才觀還沒有真正形成,抓好人才工作的緊迫感、危機感和責任感還不夠強。二是隨著一批大項目建成投產和戰(zhàn)略資源開發(fā)深入推進,集團公司人力資源、后備干部特別是能夠支撐一方的管理人才不足問題較為突出。人力資源整體素質偏低,高層次、高技能、復合型、國際型人才十分短缺。截至__年底,集團公司具有高級職稱人員1408人,僅占員工總數(shù)的1.6%;大學以上學歷人員5054人,僅占員工總數(shù)的5.8%。三是人才結構和分布不盡合理,總體過剩與局部短缺矛盾十分突出。傳統(tǒng)專業(yè)人才相對集中,新興產業(yè)專業(yè)管理、技術和技能人才缺乏?!啊逼陂g,集團公司確立了規(guī)劃目標,制定了振奮人心的目標規(guī)劃,加快重點項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā),人才短缺的矛盾越來越突出。四是人才流失和浪費現(xiàn)象比較嚴重?!矫媸窍嚓P專業(yè)人才總量有限,遠遠不能滿足實際需要,另一方面是學非所用、用非所長,非專業(yè)人員擠占專業(yè)崗位,低層次人才擠占高層次崗位現(xiàn)象比較普遍,使有限的人才得不到合理利用,挫傷了人才積極性,造成部分人才外流。五是人才管理體制和機制還比較落后,與市場經濟相適應的人才工作機制尚未形成。六是人才隊伍學習力、創(chuàng)新力和競爭力有待進一步提高。
面對新形勢、新任務,集團公司深刻認識到加強人才工作的緊迫性、重要性,從去年以來,進一步加大了人才工作力度。在廣泛調研學習基礎上,出臺一系列文件意見,從去年9月份開始,在集團公司上下廣泛了優(yōu)秀技術技能人才評選工作。這次評選歷時兩個半月,領導重視,發(fā)動廣泛,標準科學,組織嚴密,是集團公司有史以來參評工種最多、組織規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的一次人才評選活動,共評出20__年度優(yōu)秀技術技能人才770名,全部通過了公示,充分體現(xiàn)了公平公正公開的原則,評出了水平、評出了干勁。在今天命名的770名優(yōu)秀技術技能人才中,有不畏艱難、刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新、勇于實踐,取得重大科研成果的技術工作人才;有愛崗敬業(yè)、勤奮好學、埋頭苦練、技術精湛,在同行業(yè)、同領域出類拔萃的高技能人才。在他們身上,集中體現(xiàn)了新時期各類人才高尚的思想品質和良好的精神風貌,具有鮮明時代特征。他們是集團公司各行各業(yè)的行家里手和技術技能標兵,是各類人才的優(yōu)秀代表,是廣大干部職工學習榜樣和楷模。在此,我代表集團公司領導班子向優(yōu)秀技術技能人才表示熱烈祝賀和崇高的敬意!
這次優(yōu)秀技術技能人才評選工作,為集團公司加強人才開發(fā)管理探索出一條新路子,使我們在人才隊伍建設上有了好的起步。但如何用好、用活這些人才,合理優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮人才作用,值得我們進一步研究和探討。各級組織和領導干部一定要增強責任感、使命感,從集團公司做強做大和可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識加強人才工作、實施人才強企戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,增強大局意識和憂患意識,切實把人才工作作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。
人才工作有沒有生機活力,關鍵在人才體制機制。要全面落實科學人才觀,更新人才觀念,健全人才制度,創(chuàng)新管理模式,努力形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人才工作新體制、新機制。集團公司當前和今后一個時期,人才工作的總體要求和工作目標是:堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面落實_,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心,大力實施人才強企戰(zhàn)略,樹牢“三個觀念”,抓好“三個環(huán)節(jié)”,建立“三個機制”,造就“三支人才隊伍”,為建設主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團提供堅強的人才保證和智力支持。
(一)堅持科學人才觀,牢固樹立“三個觀念”。一要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。在當今知識經濟時代,人才在企業(yè)發(fā)展中的關鍵作用越來越突出。誰擁有一流人才,誰更注重人才的開發(fā)與管理,誰就能贏得發(fā)展的主動權。21世紀是人力資源的世紀,21世紀的競爭是核心人才的競爭。我們必須適應時代發(fā)展的要求,自覺地改變見物不見人的舊觀念,牢固確立人才是第一資源的觀念。二要樹立“人人都可以成為人才”的觀念。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,真正做到不拘一格選拔人才。三要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用擺到首要位置來抓,充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,抓好人才的教育培養(yǎng)、引進使用和關心激勵。要堅持尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),切實做到人盡其才、才盡其用、用當其時,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
(二)切實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要抓好人才引進工作。要根據集團公司發(fā)展規(guī)劃,及時制定人才引進規(guī)劃,建立人才準入制度,通過校園招聘、社會招聘、人力資源租賃和項目合作等方式,抓好相關人才的引進工作,重點引進高級和緊缺人才。對集團公司發(fā)展急需的高級專業(yè)人才,采取直接從社會上招聘。開展借腦引智活動,加強與高等院校和科研院所的合作,對高素質人才不求所有,但求所用,通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式靈活引進國內外智力,借腦發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。要把企業(yè)人才工作的重點放到現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上,運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法,加大對人才的培養(yǎng)培訓力度,提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要進一步完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度,建立健全人才培養(yǎng)機制,加強集團公司內部教育培訓體系建設,增強師資力量,提高培訓質量,擴大教育能力。要開展群眾性的“學、練、比”活動,抓好職工崗位技能練兵和比武活動,培養(yǎng)各類崗位能手,在集團公司掀起學習新知識、掌握新技能、立足崗位做貢獻的高潮。要進一步深化創(chuàng)建學習型企業(yè)活動,形成全員學習、持續(xù)學習、終生學習的濃厚氛圍,提高學習力、創(chuàng)新力和競爭力。要注重加強思想政治教育,促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷在實踐中完善自我、在競爭中提高自我、在奮斗中充實自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人、以實現(xiàn)自身價值留人的機制,為人才施展才能提供用武之地。要從政治上、生活上多關心人才,為他們排憂解難,消除后顧之憂。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結合起來,既要重視高學歷和較高理論水平的人才,又有重視實踐經驗豐富、有真才實學的“土專家”;既要重視引進外來人才,又有重視內部人才潛能的開發(fā),防止“燈下黑”;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才,也要重視職工整體素質的提高,使各類人才在兗礦創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,創(chuàng)新有條件,成功受尊重,貢獻有回報。
(三)建立健全科學的人才評價、選用、激勵機制。實施人才興企戰(zhàn)略,最根本的是建立和完善充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要把有利于促進人才成長,有利于促進人才創(chuàng)新活動,有利于發(fā)揮人才對改革發(fā)展的推動作用,作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點,堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,推動人才工作機制的全面創(chuàng)新,做到吸引人才廣開門路,選拔人才不拘一格,使用人才放手大膽,對待人才不求全責備。一要建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。根據德才兼?zhèn)涞囊?,從建立健全崗位目標責任制入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯職務。要完善人才評價手段,大力推廣應用現(xiàn)代人才測評技術,努力提高人才評價的科學水平。對于經營管理人才的評價,要突出經營業(yè)績和綜合素質,完善反映經營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的評價體系。對專業(yè)技術人才的評價,以打破專業(yè)技術職務終身制為重點,積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的評價方法。對高技能人才的評價以崗位技能和崗位效益為重點。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破論資排輩的觀念和做法,任人唯賢、唯才是舉,不拘常規(guī)、不拘一格,無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺,只要有才能、有水平,為企業(yè)做出貢獻的,都應培養(yǎng)、提拔和重用,都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標,積極實施“三項制度”改革,打破干部工人身份界限,淡化官本位,實行公開競聘上崗,做到能者上庸者下,創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。三要建立健全調動人才積極性、創(chuàng)造性的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,各種生產要素按貢獻參與分配,探索建立鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。要定期組織優(yōu)秀人才外出療養(yǎng)、學習,對職工個人發(fā)明以名字命名推廣,有突出貢獻的要大張旗鼓地表彰獎勵,真正讓人才“亮”起來、“香”起來、“火”起來。要認真執(zhí)行集團公司《高校畢業(yè)生招聘及管理辦法》,落實相關政策,切實創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(四)加強“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要,以培養(yǎng)學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點,加快推進“三支人才隊伍”建設。一是著眼增強創(chuàng)業(yè)能力,加強經營管理人才隊伍建設。按照“為民、務實、清廉”的要求,強化“四好”領導班子建設,加強學習培訓和實踐鍛煉,提高各級領導班子“六種能力”。要把懂經營、善管理、業(yè)務精、重實干的人才及時充實到各級領導班子,形成一支具有世界眼光和現(xiàn)代經營理念的高級經營管理人才隊伍。二是著眼提升企業(yè)核心競爭力,加強專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”方針,健全企業(yè)技術創(chuàng)新體系和機制,發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用。利用科研機構的平臺優(yōu)勢,加強產學研聯(lián)合,形成高新技術人才培養(yǎng)基地。完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學家負責制和適應科技創(chuàng)新的薪酬制度,充分調動專業(yè)技術人才積極性。三是著眼提高職工崗位操作技能,加強高技能人才隊伍建設。高技能人才是推動企業(yè)技術創(chuàng)新的重要力量。在發(fā)達國家,高級技工占技工總數(shù)的30%-40%,我國高級技工僅占技工總數(shù)的4%。近年來,由于存在重學歷、輕技能的偏見,集團公司部分職工學技術、鉆業(yè)務積極性下降,高級技工緊缺問題比較突出。各級組織要加大投入,強化培訓,切實加快高技能人才隊伍建設。要探索實施“首席員工制”,精心培育企業(yè)的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要廣泛開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工活動,通過技術比武、崗位練兵、勞動競賽等多種形式,發(fā)揮好高技能人才在生產經營中的骨干作用,努力造就一批業(yè)務精湛、技術過硬的高技能人才隊伍。
三、加強優(yōu)秀技術技能人才管理,發(fā)揮優(yōu)秀技術技能人才在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
在今天會議上,集團公司下發(fā)了《優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》。各級組織要嚴格按照《暫行辦法》要求,切實抓好各類優(yōu)秀技術技能人才的教育管理工作,每一位被授予優(yōu)秀技術技能人才的同志,一定要珍惜榮譽,再接再厲,增強責任意識、團隊意識,發(fā)揮好在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
(一)加強優(yōu)秀技術技能人才管理工作。技術技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分。評選優(yōu)秀技術技能人才,并給予月度每人500-3000元特殊津貼,體現(xiàn)了集團公司對技術技能人才及人才工作的高度重視,這在全省、全國煤炭系統(tǒng)都是一次重大的人才舉措。由于是首次評選,沒有成熟經驗,評選過程中也暴露出一些問題,需要我們在今后逐步加以改進提高。有關部門要抓緊修訂完善《優(yōu)秀技術技能人才評選管理試行辦法》,進一步增強評選工作科學性和有效性。為確保評出的優(yōu)秀技術技能人才在本職崗位上更好地發(fā)揮作用,集團公司制定下發(fā)了《關于優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》和不同層次人才目標管理責任書。一是對優(yōu)秀技術技能人才實行聘任制,聘期兩年,期滿自行解聘。技術專家、學科帶頭人由集團公司行文聘任,優(yōu)秀專業(yè)技術人才、優(yōu)秀技能人才由所在單位聘任。二是加強對優(yōu)秀技術技能人才考核。實行年度考核與定期考核相結合,技術專家由集團公司考核,學科帶頭人由集團公司會同專業(yè)公司共同考核,優(yōu)秀技術技能人才由所在單位自行考核、考核結果報集團公司備案。三是對優(yōu)秀技術技能人才實行動態(tài)化管理。集團公司根據生產經營和科研工作需要,有權對優(yōu)秀技術技能人才統(tǒng)一調配和使用,有權就重要的技術管理課題組織各方面人才進行會診或攻關。這次會議之后,各單位都要建立人才管理檔案、臺帳和人才庫,與每一名優(yōu)秀技術技能人才簽訂人才目標管理責任書,明確聘期內的工作目標和責任。集團公司、專業(yè)公司、各單位要嚴格按照考核權限和程序,嚴格考核,及時了解、掌握優(yōu)秀技術技能人才工作、學習、生活動態(tài),聘期內考核不合格的堅決予以解聘,并不得申報下一期的人才評選。
(二)建立健全科學的人才工作機制。各級組織要以這次優(yōu)秀技術技能人才評選為契機,總結經驗教訓,遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,加快建設充滿生機和活力的人才工作機制。一要建立健全以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。從健全崗位目標責任制入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁善返?、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。完善人才評價手段,改革人才評價方式,推廣應用現(xiàn)代人才測評技術,提高人才評價科學水平。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則,打破論資排輩觀念和做法,任人唯賢、唯才是舉,不拘常規(guī)、不拘一格,無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺,只要有才能、有水平,為企業(yè)做出貢獻的,都應培養(yǎng)、提拔和重用,都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標,深化“三項制度”改革,推進管理崗位與技術崗位分設,科級以上干部實行競聘上崗,依法規(guī)范勞動用工管理。三要建立健全充分調動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵約束機制。
(三)加快“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要,統(tǒng)籌各個層次人才需求,以能力建設為重點,加快推進“三支人才隊伍”建設。一要著眼增強創(chuàng)業(yè)能力,加強經營管理人才隊伍建設。按照為民、務實、清廉要求,強化“四好”領導班子建設,加強學習培訓和實踐鍛煉,提高各級班子“六個能力”。要把懂經營、善管理、精業(yè)務、重實干的人才及時充實到各級班子,加快培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經營理念的高素質經營管理人才隊伍。二要著眼提升企業(yè)核心競爭力,加強專業(yè)技術人才隊伍建設。三要著眼提高職工崗位操作技能,加強高技能人才隊伍建設。
各級組織進一步明確人才工作的重要性和緊迫性,深刻認識人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要充分利用多種形式,廣泛宣傳優(yōu)秀技術技能人才的先進事跡,大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要迅速掀起向優(yōu)秀技術技能人才學習熱潮,引導廣大干部職工以標兵為榜樣,刻苦鉆研業(yè)務、學習技術,人人爭做優(yōu)秀技術技能人才。要把人才工作擺到更加突出的位置,精心培育“核心職工”,提高職工隊伍整體素質,增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各級領導干部要進一步解放思想,創(chuàng)新思維,堅決破除那些不合時宜的舊觀念、舊做法,牢固樹立科學的人才觀。重點強化“三個觀念”:一要強化“人才資源是第一資源”觀念。切實增強“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”意識,做到思想上高度重視人才,工作上大膽使用人才。二要強化“人人都可以成才”觀念。重實踐、重貢獻、重能力、重業(yè)績,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,真正做到不拘一格選拔人才。三要強化“以人為本”觀念。充分調動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性,既抓人才教育、培養(yǎng)和引進,又抓人才使用、關心和激勵,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)。
各類人才要創(chuàng)新進取,乘勢而為,切實做到思想境界有新提高,工作作風有新轉變,綜合素質有新增強。一要樹立“素質創(chuàng)造一切、學習成就未來”的思想。在科技進步日新月異、信息網絡快速發(fā)展、知識更新急劇加快的當今時代,人才只是一個相對發(fā)展的概念。昨天、今天是人才,如果安于現(xiàn)狀、不求進取,不注重加強學習、提升能力,明天就不是什么人才。優(yōu)秀技術技能人才是一種榮譽和稱號,是對某一特定時期成績的肯定和認可,更是一種責任和壓力。希望大家珍惜榮譽,再接再厲,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、積極進取的良好精神狀態(tài)。要增強危機感、壓力感,堅定理想信念,樹立科學世界觀、人生觀和價值觀,更加奮發(fā)努力地干好本職工作。二要大力弘揚“四種精神”,團結奮斗,協(xié)力攻關。“一花獨放不是春,百花齊放春滿園?!敝挥忻總€人都把掌握的新知識、新技術拿出來與大家分享,我們的團隊才會產生無窮的力量,才會產生1+12的效果。希望大家在干好本職工作的同時,大力弘揚團隊精神,發(fā)揮個人優(yōu)勢,影響帶動團隊形成群體智能的集聚效應和工作合力。要建立“一接三”技術技能幫教機制,積極“傳幫帶”,以先進帶后進,促進共同提高,打造學習型、協(xié)作型、創(chuàng)新型一流團隊。三要在具體工作中以身作則,率先垂范。技術技能人才優(yōu)秀不優(yōu)秀、是不是真正的人才,最終要由實踐來檢驗,要靠工作來證明。各位技術專家、學科帶頭人和優(yōu)秀技術、技能人才要增強責任感、使命感,圍繞急難險重任務,時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。要針對制約三大主業(yè)加快發(fā)展的技術難題,影響安全生產的重大課題,生產建設中遇到的技術難題,開展科研攻關,加大技術研發(fā)力度,加快科技向現(xiàn)實生產力轉化,以自主創(chuàng)新能力的不斷提高推動集團公司又快又好發(fā)展。
四、加強領導,優(yōu)化環(huán)境,開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
實施人才強企戰(zhàn)略,既是一項緊迫任務,也是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。各級組織要加強領導,優(yōu)化環(huán)境,以求真務實精神抓好人才工作,做到堅持“一個原則”,構建“一個平臺”,把握“三個環(huán)節(jié)”,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
堅持“一個原則”,就是要堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,形成黨委統(tǒng)一領導,人事組織部門牽頭總抓,有關部門各司其職、密切配合,干部職工廣泛參與的人才工作新格局。要結合集團公司“”規(guī)劃,制定“”人才工作規(guī)劃。組織人事部、人力資源部牽頭抓好落實。要像抓安全生產那樣,把人才工作納入各級班子和領導干部工作目標責任制,作為評價領導班子和領導干部的重要依據,做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。各專業(yè)公司、各單位主要領導是做好人才工作的第一責任人,要親自抓、負總責,全面深入分析本單位人才狀況,理清思路,找準重點難點,拿出具體措施,確保人才工作任務落到實處。
構建“一個平臺”,就是要圍繞“讓想干事業(yè)的有機會、能干事業(yè)的有舞臺、干成事業(yè)的有地位”這一目標,優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境,積極構建各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。各級領導干部要切實認識到,不尊重人才就是觀念落后,不培養(yǎng)人才就是工作最大的被動,留不住人才就是失職,進一步增強抓好人才工作的責任感和主動性。要有愛才之心、識才之眼、納才之量、用才之法,對各類人才政治上關心、生活上熱心、感情上貼心,千方百計幫助他們解決實際困難。要大力營造領導器重人才、群眾羨慕人才、人人爭當人才濃厚氛圍,確保各類人才引得進、留得下、用得好,為集團公司改革發(fā)展提供堅強保證。
把握“三個環(huán)節(jié)”,就是要切實把握好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要多渠道抓好人才引進工作。根據產業(yè)發(fā)展實際,制定實施人才引進規(guī)劃,通過校園招聘、社會招聘等形式,重點引進一批專業(yè)急需人才。創(chuàng)新思路和觀念,對一些高層次人才“不求所有、但求所用”,通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式,借腦引智,促進發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。把企業(yè)人才工作重點放到現(xiàn)有人才培養(yǎng)上,充分運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法,加大培養(yǎng)力度,強化“造血”功能,提高各類人才學習實踐和創(chuàng)新能力。三要切實留住和用好人才?!笆褂檬亲詈玫呐囵B(yǎng)”。各級組織和領導干部要把引進、培養(yǎng)和用好人才結合起來,健全完善以待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、實現(xiàn)自身價值留人的機制,重用改革創(chuàng)新之人,敢用超過自己之人,善用有棱角之人,切實為各類人才發(fā)揮聰明才智提供用武之地,使他們在集團公司創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,創(chuàng)新有條件,成功受尊重,貢獻有回報。
同志們,興企創(chuàng)業(yè),人才為本。讓我們以__為指導,全面落實科學人才觀,深入實施人才強企戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面,為全面完成年度經濟奮斗目標,加快建設國際化企業(yè)集團而努力奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇七
同志們:。
這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標,面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設計、全面推進,加強我市城市建設管理各項工作,促進經濟社會更快更好發(fā)展。
一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設市以來,我市城市建設管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。
一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。
按照先規(guī)劃、后建設的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。
市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。
依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。
二是城市基礎設施不斷完善。
市區(qū)道路骨架網初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善,城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。
三是城鎮(zhèn)建設成為新的經濟增長點。
各具特色的城鎮(zhèn)產業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經濟的生產聚集地。
四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
至20,房地產開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。
城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。
五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。
撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產管理局;。
制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據。
六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。
城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設施建設逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。
前不久,xx被中國城市網評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;。
城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;。
城市建設融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;。
城市建設和改造力度不大,新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;。
城市建筑設計風格單一,特色不足;。
居民小區(qū)數(shù)量少、質量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;。
公益性建筑和公共活動場所太少;。
城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。
對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強城市建設管理工作,對促進xx經濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。
一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產物。
城市建設管理直接為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件,直接為人民群眾服務。
同先進文化的建設,培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關;。
同改善人民群眾的生產生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要,緊密相關。
二是全面建設小康社會的必然要求。
城市發(fā)展是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長極。
加快經濟發(fā)展,增加經濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質量,增強城市組織現(xiàn)代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。
加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,加快小康社會建設進程的重要工作。
三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。
實現(xiàn)xx經濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新xx建設提供新的有力支撐。
需要強調的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產集聚力就強。
城市建設管理無功即過,小進亦退。
我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。
其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。
我市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。
其中一個重要的綜合性指標,就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。
圍繞這個目標,“十一五”期間生產總值年均增長必須達到13%以上,全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。
當前和今后很長一段時期內,我市經濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設改造以及管理經營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前,加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。
中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。
各級各有關部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。
要以科學發(fā)展觀為指導,加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學合理地確定城市空間結構、產業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。
要進一步解放思想,轉變觀念,打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好發(fā)展。
在“十一五”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
--首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。
堅持走進xx,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。
一是要做大。
現(xiàn)有城市規(guī)模和質量嚴重制約了生產力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。
要以建設100萬人口的大城市為目標,修訂城市建設總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。
二是要做強。
要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿、物流運輸?shù)犬a業(yè)為支撐,促進城市經濟持續(xù)快速發(fā)展。
“十一五”期末,中心城市人口要達到50萬。
三是要做優(yōu)。
要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把xx建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經濟文化中心。
--加快全市城鎮(zhèn)化進程。
用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃,引導農村各類企業(yè)合理集聚,完善農村市場體系,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務,著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經濟文化中心。
區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。
堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。
加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調整完善工作,提高規(guī)劃設計水平。
結合各地實際,認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計,力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。
--加快全市產業(yè)化進程。
產業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。
產業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。
在城鎮(zhèn)產業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術密集型產業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。
特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)。
要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎設施,減少重復投資,防止資源浪費,降低生產成本。
要把優(yōu)化城市功能布局與調整產業(yè)結構、提升產業(yè)素質結合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等多種產業(yè)。
通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產業(yè)。
--加快推進社會主義新農村建設。
要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農業(yè)農村工作。
要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設,改善農民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。
隨著一系列促進農民收入增長政策措施的落實,農民收入有了較快增長,農民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農民建房的規(guī)劃引導與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應設施,引導農民相對集中建房。
嚴禁在責任地上隨意建房。
要搞好對農民建房的技術服務,組織力量設計符合農民生產生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑,保證農民房屋的安全與質量,組織開發(fā)和推廣適用于農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。
三、提升品位,樹立形象,把我市城市建設管理提高到新的水平。
要以更高的標準、更高的質量、更高的效率,在全市范圍展開新一輪城市建設改造,強化城市管理和經營。
中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。
改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。
在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。
要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
協(xié)調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。
抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。
各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
要強化規(guī)劃調控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。
規(guī)劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。
這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經營工作。
城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。
進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。
調整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。
要調整規(guī)劃管理內容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。
必要的局部、細部規(guī)劃調整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設改造工作。
要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。
通過新一輪城市建設改造,調整建設結構,增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位,進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。
主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎設施重點建設改造。
調整城市建設結構,堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。
雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。
加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。
積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。
繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網結構,加強交通配套設施建設。
加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;。
打通市域南北向通道,完善交通網絡,實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。
整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。
加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。
改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。
加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。
抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。
規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀,提高建筑物和構筑物的美譽度。
xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。
實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。
加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質量,建設成為精品工程、名牌工程。
要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。
加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;。
加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。
加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。
實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街,形成游客重要集散地。
嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。
以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。
以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。
城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。
加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結合,分類指導,立體綠化。
加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。
搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。
城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結合,保持城市整體協(xié)調。
要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。
強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。
按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。
鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。
加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。
與電力開發(fā)、煤化工產業(yè)發(fā)展相結合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。
推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。
統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。
要堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。
一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。
合理完善執(zhí)法機構設置,區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權,從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。
二要建立長效管理機制。
要把加強城市管理與提高市民素質結合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高,以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。
要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。
三要構建保障體系。
加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;。
加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;。
加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。
四要建立有效的技術支撐。
按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調控,在經營城市土地上取得明顯實效。
政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。
完善土地使用權招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產價值最大化。
放開二級市場,激活房地產市場,實現(xiàn)土地經營市場化。
要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。
在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。
對城市規(guī)劃范圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。
創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構建新的投融資平臺。
要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經營。
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。
對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經營權等無形資產應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
(五)堅持為民務實,城市建設管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。
加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。
加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。
舊城改造要實行先安置、后拆遷。
加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。
積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。
綜合運用法律、經濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市、年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。
這是省委、省政府在“十一五”新時期把xx建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產業(yè)的一項重要舉措,是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。
城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進,創(chuàng)造“xx速度”,確保辦節(jié)辦會需要。
要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。
通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立xx良好對外開放形象。
四、加強領導,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想,更新觀念。
“不改革就沒有思路,不開放就沒有出路”。
我市城市建設管理工作,要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持不爭論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面,推動我市城市建設管理邁上新臺階。
要自加壓力,高起點、寬眼光、大手筆、重實效,切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“十一五”期間形成大的跨越。
二是要全面推進,狠抓落實。
大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城市、農村經濟的共同繁榮。
要把進一步轉變政府職能,理順部門之間的職責分工,作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓,深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點,增強按法律法規(guī)、市場經濟規(guī)律辦事的意識和能力,增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。
通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設,發(fā)揮好、引導好職能部門的作用,更好地履行職責,形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾,全民參與。
要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設管理的強大推動力。
在加強城市建設管理的進程中,要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,調動群眾支持城市建設管理的積極性。
城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。
所有建設項目都要實行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露,接受群眾監(jiān)督。
要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,增強做群眾工作的本領,理順群眾情緒,解決實際困難,爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。
城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部,要牢固樹立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚求真務實精神,全心全意為人民服務。
要全面貫徹落實《實施綱要》,牢固樹立社會主義榮辱觀,加強黨風廉政建設和精神文明建設,深入開展反腐倡廉思想教育,切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。
堅持既要勤政又要廉政,全面推行“陽光操作”,做到政務公開、辦事公開,各項工作經得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。
要堅持廉者、能者上,貪者、庸者下。
提倡敬業(yè)奉獻、為民務實,強化績效考核、責任追究、群眾評議,不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。
五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。
完善建設項目公開招拍掛制度,改進標書設計,大幅度增加評標委員數(shù)量,改進競標門檻設置方法。
對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。
嚴肅查處違法違紀行為,典型案例要公開曝光。
同志們,打造xx城市品牌,任務光榮而艱巨。
讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅定信心,團結拼搏,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇八
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè)0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預期目標任務1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。富硒產業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進?;A設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉移輸出農村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調控,居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管,安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內經濟走勢總體低迷,生產流通成本明顯上升,我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應對經濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看,我區(qū)三產結構依然不合理,富硒產業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產業(yè)化水平還不高;根據平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務業(yè)對三產增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預期目標1740萬元,預計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經濟下行壓力影響,經濟增速明顯放緩,主要經濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內,不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設;沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設,開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復工12項,開復工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到決心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學謀劃實施重點項目建設,特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設計,經過反復研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設。上半年,先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設,特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設,如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設,處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復雜,很多權限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發(fā)領域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面,被動應付,跟進推動和主動服務意識差,沒有發(fā)揮出應有的作用,對項目工作的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責任單位務必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當前經濟工作的首要任務,把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務。
(一)以更大的力度加快項目建設。目前,正是項目建設的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經濟任務目標的關鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設,才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務,每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設,拉動區(qū)域經濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單,強化責任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調調度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪,突破口在哪,關鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關責任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責,時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經商等經濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經濟、產業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重點領域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務力度,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率,確保年內招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調配合,全力推進項目落實,形成合力服務項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設條件,確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度,把各項工作做實做細,確保項目建設快速有效推進。
要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件,必須善于變通,敢于擔當,多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設法解決項目建設資金,最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調整土地利用等相關規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準,凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)?;蛱岣呓ㄔO標準,影響驗收的,一律由項目建設單位承擔責任,超預算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關資料,嚴格檢查驗收,提高工程質量。
(二)以更高的定位引領產業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業(yè)鏈建設,以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領,有效整合涉農資金,從產加銷全產業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農牧業(yè)產業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農業(yè)減產帶來的損失。畜牧局負責,協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學加快《富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內認證3種以上富硒農產品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重,全力協(xié)調,積極組織,加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測、分析和調度,針對工業(yè)產品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產經營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經濟目標的完成多做貢獻。同時,經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產業(yè)發(fā)展。二季度,第三產業(yè)相比較第二產業(yè)明顯有所好轉,增速與上年同期持平。因此,經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿中心、天源農產品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到決策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務,對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓,強化組織領導,明確工作責任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務,利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度,保證建設質量和進度,確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案,年內完成綠化及部分道路建設,如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責任單位和辦理時限,各責任單位務必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務,加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓,深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度,年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元,人均勞務收入2926元,為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區(qū)經商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產責任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務!
領導人才工作會議講話稿篇九
同志們:
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務,也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領導小組,明確了各單位具體職責,細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉移農村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產,確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構,與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng),建設參保人員身份識別認證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎網絡,采用指靜脈+人臉識別技術模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領行為,保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習實訓大學生13856人,完成年度目標任務的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術人員服務工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化,公務員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎,爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤柣?、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風在轉變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列。
工作計劃。
按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂。
責任書。
黨組成員各自種好“責任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄內容新穎、翔實邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風進一步好轉服務能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊,經濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市共有305家企業(yè)受災,73家企業(yè)停產,如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經濟進入新常態(tài),政治進入從嚴治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出,高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市515.1萬人受災,直接經濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級,建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設,吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認真做好改革后的業(yè)務經辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓,加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責任,加強與相關部門的溝通協(xié)調,按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。
(三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調,要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習實訓提質增效。一方面,要完善大學生實習實訓工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習實訓的管理,特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理,落實實習實訓導師制,探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式,最大限度實現(xiàn)學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革,做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調研活動,探索建立制度化、經?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面,做好公務員管理工作,全力推進公務員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務,積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關注“四大塊”,進一步筑牢權益保障墻。隨著經濟進入新常態(tài),員工的維權意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關注的重點應該放在:一是全面治理拖欠農民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關注農民工的欠薪討薪問題,要切實保障農民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網化”建設,盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務能力。
(五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數(shù)工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此,我們務必要高度重視,要切實增強服務意識,端正服務態(tài)度,提高服務質量,提升人員素質,要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨,加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風廉政建設,落實兩個責任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責,強化執(zhí)紀問責,在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調,市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯(lián)絡,要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災害,給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農民因災返貧,部分企業(yè)因災倒閉。下半年,我們服務“一抗四?!钡娜蝿崭悠D巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務大局,利用自身職能,促進經濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務,確保全年人社工作目標順利完成,為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的,主要任務是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會保障工作會議精神,總結20xx年全市人力資源和社會保障主要工作,安排部署今年的工作。等會,云良市長、文峰書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定成績。
20xx年,全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線,迎難而上,狠抓落實,各項工作成效均好于預期,實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”,全面落實更加積極的就業(yè)政策,超額完成了年度目標任務。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人,新增農村勞動力轉移10371人,零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。發(fā)揮職介作用,為15550人次提供了免費職業(yè)指導。成功舉辦“春風行動”、企業(yè)用工專場招聘會等活動,為重點企業(yè)輸送勞動力2300多人次。加強職業(yè)技能培訓工作,全年培訓各類人員8453人。加大就業(yè)援助,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人,開發(fā)公益性崗位200多個,安臵就業(yè)困難人員228人,發(fā)放崗位工資補助220多萬元,發(fā)放就業(yè)人員社保補貼150多萬元。鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè),發(fā)放小額擔保貸款217萬元。
(二)社保體系更加完善。認真貫徹實施《社會保險法》,一手抓歷史遺留問題的基本掃尾,一手抓社會保險長效機制建設。社會保險覆蓋面逐步擴大。去年,成功啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作,實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。社會保險參保總人數(shù)達104萬人次。全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保34323人;新農保參保652525人。職工醫(yī)療保險參保74301人,新增參保人數(shù)7411人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人,城鎮(zhèn)居民普通門診定點醫(yī)療機構增加到6家,工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達到70820人、55459人、49000人?;鹫骼U總量逐步增加。機關事業(yè)保險征繳1.69億元,職工養(yǎng)老保險征繳1.13億元,新農保征繳3400萬元?;踞t(yī)療、工傷、生育保險基金征繳達9368萬元,其中,職工醫(yī)保征繳4056萬元,居民醫(yī)保征繳1936萬元,工傷保險征繳3220萬元,生育保險征繳156萬元。失業(yè)保險征繳增至903萬元?;鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?。我市率先在全省實行按噸煤繳納工傷保險費,去年又將征收標準從3元/噸提高到9元/噸,增強了工傷保險基金支付能力。職工養(yǎng)老保險金發(fā)放1.2億元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放1.53億元,新農保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放139萬元,足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達100%。基本醫(yī)療保險金支出5537萬元,生育保險金支出76萬元,居民醫(yī)療保險金支出1192萬元,工傷保險金支出3008萬元。失業(yè)保險金和相關待遇支出共計115萬元。
(三)人事人才工作更加有力。嚴把入口關,堅持“凡進必考”的制度,公開招考、選拔公務員23人,并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范,面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員189名,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉編考試195人。人才引進穩(wěn)步推進,全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經濟領域引進碩士研究生和緊缺人才38名,為市域經濟發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作,認真做好參管單位申報和個人登記工作。職業(yè)培訓和人事管理進一步加強,對73名基層協(xié)理員進行崗前及業(yè)務培訓,對153名專技人員進行計算機培訓,對93名工勤人員進行素質培訓。積極穩(wěn)妥做好軍轉安臵和部分企業(yè)軍轉干部解困工作,全市254名企業(yè)軍轉干部,無一人進京赴省到衡上訪。
(四)勞動關系更加和諧。積極維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益,勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。
勞動合同。
管理不斷推進。我市國有及國有控股企業(yè)15家,勞動合同簽訂率達100%;集體企業(yè)單位41個,勞動合同簽訂率93%;港澳臺資企業(yè)12個,勞動合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個,勞動合同簽訂率87%。已建立工會組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到62%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家,共涉及勞動者53770人,下達《勞動保障監(jiān)察詢問。
通知書。
》570份,《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》136份,向司法機關移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動者補簽勞動合同,責令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會保險費。共受理各類舉辦投訴案件209件,共為1315名勞動者追回工資210余萬元。人事勞動爭議仲裁質量不斷提升。人事勞動爭議仲裁立案84件,結案率為100%。其中雙倍工資及經濟補償案件29件,工傷待遇案件41件,為工傷職工索得賠償460多萬元,確認事實勞動關系案件9件,拖欠工資案件3件,其他案件2件。
(五)管理服務更加優(yōu)質。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個社區(qū)成立了勞動保障服務站(中心),每個站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動保障協(xié)理員?;鶎臃掌脚_基本實現(xiàn)機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務平臺“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢,創(chuàng)建人社服務圈,實施進村入戶計劃,方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務。對可預見、可疏導的矛盾主動跟蹤,及時做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作,盡力將社會矛盾消除在源頭,解決在當?shù)亍?BR> 成績的取得,得益于市委、市政府的高度重視和各級各部門的大力支持,得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作,借此機會,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意??吹匠煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中的困難和問題。主要是:就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結構性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時存在,城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)難問題還較突出,落實再就業(yè)扶持政策難度較大。社保基金平衡壓力逐步增大。擴面征繳缺乏工作合力,養(yǎng)老保險擴面依然艱難,人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調”以及工傷保險待遇增加,導致基金的支付壓力越來越大。勞動關系領域矛盾日益突出。隨著《社會保險法》等法律的頒布實施,群眾維權意識逐漸增強,爭議矛盾趨向復雜,維權任務更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究并逐步加以解決。
二、突出工作重點。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年,全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展大局,牢牢把握“穩(wěn)中求進,好中求快”的總基調,凝心聚力,未雨綢繆,重點做好以下五個方面的工作。
(一)暢通人才渠道,為市域經濟發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈,自古人才輩出,但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴重,特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今,耒陽已經進入經濟發(fā)展的“高鐵時代”,要實現(xiàn)“五年五十億,五年進百強”的宏偉目標,就需要強有力的人才支撐。因此,如何吸引人才、留住人才、用好人才是當務之急。一要千方百計引得來。鞏固加強與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯(lián)系,充分發(fā)揮粵湘鄂經濟圈、武廣高鐵經濟帶的地域優(yōu)勢,積極引進人才。要建立人才引進綠色通道,開放政策、解決編制、提高待遇,做好家屬安臵、住房配套、子女就學等一系列服務工作,打造人才集聚洼地。重點做好高層次專業(yè)技術人才、緊缺人才和實用人才引進工作,特別是引進經濟類、建筑類、旅游類等我市急需的實用性人才,今年要引進一批高層次人才,充實到我市經濟建設的各個領域。二要想方設法留得住。待遇留人是基礎,更重要的是事業(yè)留人,感情留人。要在科學論證、多方考察的基礎上,大膽使用人才、培養(yǎng)人才,特別是青年人才骨干;要加強溝通交流,切實解決其生活困難,消除后顧之憂,增強歸屬感;要創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,結合我市重點領域、重大項目,敢于壓擔子、壯膽子,給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺,讓想干事者有平臺,能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢,注重專業(yè)對口、業(yè)務對接、資源共享,做到才盡其用。重點培養(yǎng)新型農業(yè)產業(yè)化管理人才和技術人才,為蔡倫現(xiàn)代農業(yè)科技園等重點園區(qū)提供“知本財富”,推動產業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農村實用人才,鼓勵其培養(yǎng)新生代,傳、幫、帶好后備人才。
(二)落實幫扶政策,為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質服務。
耒陽市是勞動力大市,也是勞務輸出大市。要切實解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關于創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署,一方面鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè),一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實優(yōu)惠政策,幫扶就業(yè)。今年要確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對象再就業(yè)1050人、農村勞動力轉移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的就業(yè)目標。職業(yè)技能培訓要完成8800人次,創(chuàng)業(yè)培訓要達600人次,打造2-3個創(chuàng)業(yè)孵化基地,小額擔保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強職業(yè)介紹,指導就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風行動”等大型招聘活動,深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結,建立用工和求職信息兩項基本數(shù)據庫,聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開展針對下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會,擴大職介影響力,促進就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓,促進就業(yè)。根據企業(yè)用工需要,開展“訂單式”培訓,增強培訓的針對性,提高培訓人員就業(yè)的穩(wěn)定性,加強定點培訓機構的管理和服務。積極推行“先招工、后培訓,招工一人、培訓一人、補貼一人”的措施,重點做好企業(yè)用工和農村勞動力轉移就業(yè)的服務工作,發(fā)揮就業(yè)培訓補貼資金的積極作用。
(三)完善社保體系,為保障改善民生奠定堅實基礎我市在20xx年、20xx年分別啟動了新農保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點,讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策,但去年全市養(yǎng)老保險金征繳情況很不理想,為此,人社部門還專程到省廳作相關解釋。要保障改善民生,提高幸福指數(shù),不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”,更要進一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?;稹=衲?,要進一步加大宣傳力度,狠抓參保率,力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%。要加大對民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴面力度,推進建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險工作,適時啟動合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作,增加社保基金征繳總量,提高基金支付能力。二要用好社?;?。盡量把政策用活、用通、用夠,最大限度地方便、幫助群眾解決實際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調”工作,盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補發(fā)到位。探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍,穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題,切實解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險。貫徹落實市政府常務會議精神,認真落實被征地農民和困難群體的社保補貼,落實重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的政府代繳等惠民政策。三要管嚴社保基金。要按照《社會保險法》的要求,嚴格落實基金管理責任制,確保責任落實到位。要正確對待社?;饘徲嫻ぷ鳎J真建立整改臺賬,做到問題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,確保基金安全。要認真落實湘社險?20xx?10號文件精神,切實做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領取資格認證,即“人臉建模”工作,防止養(yǎng)老金流失。要強力推行基金監(jiān)管軟件,提高基金監(jiān)管水平。
(四)深化機制改革,為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道,首在用人;選賢任能,事關長遠。堅持改革創(chuàng)新,致力擴大民主,不斷深化干部人事制度改革,有效激發(fā)干部隊伍活力,為全市經濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。第一,加強公務員隊伍建設。組織好20xx年全市公務員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學生接收安排工作,增加透明度,提高公信力。繼續(xù)做好參照公務員單位申報工作,確保應報盡報。建立健全公務員培訓長效機制,積極推進公務員職業(yè)道德建設,學習能力建設,每年5月份,對新錄用公務員進行初任培訓,每年10月份,舉辦領導干部任職培訓班和業(yè)務骨干培訓班,力爭到20xx年全市公務員全部輪訓一次。建立健全公務員考核評價體系,把公務員的績效考核與公務員的使用提拔、晉級晉職掛鉤,開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動,每年評選10名“人民滿意公務員”。認真貫徹《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》,落實干部年休假制度。第二,深化人事制度改革。加強對全市事業(yè)單位崗位設臵工作的指導,爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設臵工作,逐步建立正?;瘝徫还芾碇贫龋_保改革平穩(wěn)推進。加強工資收入分配調控,有序推進事業(yè)單位績效工資改革工作,合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設臵實施,落實專業(yè)技術人員崗位等級工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,繼續(xù)做好事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。今年,計劃拿出200-300個崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三,做好軍轉安臵工作。對營以下及專業(yè)技術干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法,推進隨調家屬貨幣化安臵改革,確保軍轉安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉干部服務管理模式,積極為自主擇業(yè)軍轉干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務,引導和鼓勵優(yōu)秀年輕軍轉干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè),繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉干部解困工作。
(五)維護合法權益,為構建和諧勞資關系提供有力保障。
以維護勞資雙方合法權益為基礎,在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與構建和諧勞動關系中找準契合點,抓住著力點,用好力,使好勁。一是加大勞動監(jiān)察力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。加強勞動保障監(jiān)察的日常巡查,全年檢查企業(yè)不少于600家,年度書面審查覆蓋70%的用人單位,重點整治單位不少于20家。堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結合,重點查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動者訂立合同,繳納社會保險,按時足額發(fā)放工資,促進勞資和諧。二是加強和諧企業(yè)建設,推動建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實《勞動合同法》,積極推動集體合同制度建設,充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動爭議的優(yōu)勢,加強行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,貫徹落實《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,引導企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機制。三是加強調解仲裁工作,妥善處理人事勞動爭議。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動關系三方的協(xié)調職能,逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實效明顯的多層次勞動關系協(xié)調機制。加強企業(yè)內部和行業(yè)性、區(qū)域性的調解組織建設。加快調解機構實體化建設,規(guī)范內部管理,優(yōu)化工作流程,按照先調解后仲裁的原則,妥善處理各類人事勞動爭議案件。四是貫徹落實《信訪條例》,加強信訪維穩(wěn)工作。進一步強化信訪工作領導責任制,完善領導接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預案制度,創(chuàng)新信訪工作方法,化積案、解難案,降低重復上訪率,提高信訪處理矛盾的有效性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的預警作用,積極應對各類群體性突發(fā)性事件,切實維護社會穩(wěn)定。
三、提升工作能力。
人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容,各級各部門要加強領導,增強大局意識,提升工作能力,切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。
一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動工作的強大動力,沒有創(chuàng)新就沒有突破,就沒有跨越式發(fā)展。近年來,人社工作面臨的形勢越來越復雜,任務越來越繁重,黨委、政府和群眾對這項工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作,推動各項工作全面落實。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動關系等重點工作,尋求新的突破,打造新的亮點。工作中既要堅持原則、嚴守規(guī)定、遵循規(guī)律,又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新,要開動腦筋,多出思路,多出實招,采取行之有效的工作措施,努力破解難題,把工作抓緊、抓好、抓出實效。
二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會保障局組建運行不久,機構、人員、業(yè)務還需要進一步加強融合,工作制度需進一步規(guī)范完善。要把加強領導班子、隊伍和制度建設放在突出位臵,盡快形成凝心聚力、精誠團結、和諧共事的良好局面。要加強業(yè)務學習,開展形式多樣的知識競賽、技能比拼,充分發(fā)揮以賽促學、以比促學的活動優(yōu)勢,全面提升干部職工的業(yè)務素質、經辦能力、服務水平。要加強調查研究,圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調研,著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強行風建設,增強服務意識,帶著深厚的感情去開展工作,踏踏實實為群眾辦好事、辦實事,為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。要加強黨風廉政建設,認真貫徹落實《廉政準則》,做到廉潔自律,奉公守法,全面樹立人社干部的良好形象。
三要提升工作合力。人社工作關系廣大群眾切身利益,與眾多部門聯(lián)系緊密,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強協(xié)作,增強合力。各級各部門要進一步加強組織領導,落實責任,靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構建和諧社會、推動科學發(fā)展的重要舉措,特別是對人民群眾關心的就業(yè)、社會保障、勞動關系等問題要高度重視,并及時解決問題。人社部門要認真履行好主體職責,主動加強溝通協(xié)調,牽頭抓好各項工作。財政部門要積極調整和優(yōu)化支出結構,對就業(yè)、社保等公共財政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會保險基金征繳清欠力度,力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合,大力支持,確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險工作有序推進。工商、稅務、經信等部門要加大相關優(yōu)惠政策的落實力度,幫助各類人員實現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強對企業(yè)的管理與協(xié)調,切實保障和維護好勞動者各項權益,積極引導鼓勵職工關心企業(yè)生存與發(fā)展,與企業(yè)同舟共濟,互利共贏。
同志們,做好今年的人社工作,使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
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領導人才工作會議講話稿篇十
同志們:
今天召開的全縣保密工作會議,組織大家學習了《國家保密法》,對如何開展聯(lián)絡保密技術知識進行了簡單培訓。近年來,保密工作在縣委、縣政府的正確領導下,深入開展保密教育,嚴格秘密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設,保證了黨和國家重要秘密的安全,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。
一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識。
突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點,保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預案,加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機及其網絡檢查的結果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關規(guī)定,將涉密計算機與互聯(lián)網物理隔離;存在計算機的內部資料、文件等,存在失泄密隱患,對此各單位必須要引起足夠重視,并落實有效措施予以整改。
三、夯實基礎,注重實效,切實推進保密任務落實?
首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設為保證,積極推進依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉,要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實保密工作責任制。主要領導切實擔負起具體領導責任,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務落到實處。各單位要針對本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內容的檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領導的責任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強保密管理,提高技術防護措施。各部門、各單位涉密人員要嚴格執(zhí)行“涉密不上網,上網不涉密”的規(guī)定,涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進行管理,嚴禁私自帶出,嚴禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點加強涉密文件保密管理,對全年文件進行集中分類,該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認真做好保管,不留任何死角。四是要加強保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查,特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動存儲介質等進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時報告縣國家保密局。
同志們,保密工作面臨的任務十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進取,努力使保密工作邁上一個新臺階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。
領導人才工作會議講話稿篇十一
各位領導、各位同志們:
大家好!
各位都知道,過去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下,迎難而上、艱苦奮斗,仍然取得了不錯的成績,我在這里也就不再多說,因為我們的眼光永遠要向前看、向未來看。在這歲末年初之際,我們相聚在一起,對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃,希望大家再接再厲,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行發(fā)展關鍵的一年,相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢,我們也要相應的結合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設想如下:
1、加強中層干部隊伍建設、在總結前3年工作的基礎上,結合業(yè)績、綜合考核,提出中層干部的優(yōu)點、問題;分管領導以關心、愛護中層干部,針對存在問題進行培養(yǎng)、與其座談,注重實際操作方面、經營管理方面。
2、全面加強客戶經理建設,在有條件的支行擴大客戶經理,加強客戶經理培訓,日常鍛煉、業(yè)務。公司部、個人部結合每個客戶經理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點,進行座談、溝通形式,提高客戶經理綜合素質,推廣好的經驗,具體培訓計劃。
3、抓好營業(yè)柜臺服務質量,加大對柜員二代業(yè)務培訓,提高控制,差錯率下降,培訓作為重點,對客戶服務、標本兼治。
1、把二級支行存款抓上去,目標通過兩年時間打造10個億的,二級支行5個億存款的規(guī)模。
2、努力把資產業(yè)務在二級支行做強、做大。
3、我們要通過資產、負債業(yè)務,提高中間業(yè)務收入,加大二級支行綜合競爭力,跟其他行對抗,把各網點做強、做大,效益的高低。
4、加強二級支行的內控管理、人員配置、人員管理和防控風險。
在這個方面我們理清重點:即客戶經理為營銷員,員工為協(xié)助營銷的一部分。考核團隊、12個營銷團隊,各部門主任、二級支行行長為團長。
1、5000元以下的業(yè)務,轉向自助設備銀行服務。對普通客戶逐步轉為自助設備服務,逐步擴充客戶經理隊伍,加大對中高端客戶的服務質量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護上。預計在20xx年第一季度完成自助設備的增加和完善。
2、各營業(yè)網點做好宣傳活動,把握好差異性服務,優(yōu)化人力資源配置,突出中高端客戶。
3、柜面服務突出貴賓窗口服務。從對柜員考核,明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員,全面提升差異性服務,中高端客戶,多了解、溝通,柜員的調整、服務的提升。
1、根據總行20xx年存、貸款規(guī)模,董事會的業(yè)務增長效益、存款規(guī)模,加大業(yè)務部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用,結合西鄉(xiāng)的整個經濟組織,民營企業(yè)、商會、協(xié)會,想辦法促進存款業(yè)務。
2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手,通過客戶經營的業(yè)務來拓展,積極尋找業(yè)務增長點,諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關系,沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的,主動做擔保等等。
3、鞏固好去年取得的成績,20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟,要努力促使其效益得到進一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造,避免其與房地產公司合作,采取單向考核,20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。
4、營銷、資產業(yè)務營銷為重點,街道辦、各相關單位負責人把公務員、教師的營銷,團隊與個人相結合,整體進行營銷,進一步加強、擴大、拓展營銷力度。營銷的組合??傂校瑐€人10萬元以下授信額度不需擔保,將營銷業(yè)務組合起來,代理保險、組合包裝、推廣。每個產品有針對性的,轉按業(yè)務、個人保證貸款、平按轉接過來。
5、做好客戶維護工作。考慮撥出適當?shù)臓I銷經費和業(yè)務招待費。做好客戶回訪,組織客戶活動,加強與客戶的溝通交流。
6、大力加強我行的產品效益,提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象,也就直接體現(xiàn)在我們的服務質量上。通過總行對我行產品的宣傳,經過我們自身的穩(wěn)步提升,加強我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽,以求促進各項業(yè)務的實質發(fā)展。
20xx年,隨著全球金融氣候的逐漸回暖,我們在營銷領域將大有所為。在新的一年中,我們有信心、有能力,在上級銀行的正確領導下,繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務質量,充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務功能齊全、社會信譽卓著等優(yōu)勢,抓住營銷市場復蘇的大好時機,以更加“人性化”的優(yōu)質服務、更加“個性化”的營銷產品和更加“多樣化”的經營途徑,開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面,實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務的熱情,投入到新一輪的營銷競爭中,闖出具有我們特色的“營銷品牌”,用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經營工作的又一個“春天”!
我們深信:明年的今天,我們將再次歡聚一堂,盤點營銷碩果、分享經營佳績,用不斷攀升的營銷業(yè)績,共慶新的勝利、籌劃新的輝煌!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部令第3號)和人力資源和社會保障部辦公廳《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號),深刻認識社會保險業(yè)務檔案的重要性,力爭我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作取得突破。下面,結合我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作實際,我講三點意見:
社會保險業(yè)務檔案是社會保險經辦機構對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務一生”的重要資料,社會保險業(yè)務檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是社會保險內部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權益記錄而導致首相下臺,政黨更替,至今社會余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計算機信息系統(tǒng)數(shù)據出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們如何向參保人員交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經辦機構負責人一定要有清醒認識,要把業(yè)務檔案管理與基金安全、信息數(shù)據安全同等對待。
1、社會保險業(yè)務檔案的重要性大家都已經知道,日本養(yǎng)老金案已經充分證明了這一點。我們的社保經辦機構從開始經辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務檔案,不排除已經出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時處理,就會出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實,xx地區(qū)的社會保險經辦工作比較落后,與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機構的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點突破。近期,我們金保工程建設、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作,短期內有大的突破。金保工程就是一個突破口,計劃籌集4000余萬元進行xx地區(qū)金保工程一、二期建設,行署分管領導積極支持,待研究確定后實施,社保信息報送已開始啟動,年內要編發(fā)幾期。社保業(yè)務檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領先。
3、由于社會保險新政的不斷實施,將會產生更多的業(yè)務檔案。新農保工作在短期內必然會在全區(qū)范圍內實施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會堆積如山。因此,加強社會保險業(yè)務檔案工作已經迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的檔案管理面臨很多困難,人手少、時間緊、任務重。但問題總要解決,早做早主動,晚做更被動,有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經辦隊伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關人員的指導下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費不大,既完成了工作任務,又抵御風險解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會保險業(yè)務檔案管理工作要完成達標驗收。這項工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務檔案管理達標驗收標準,確保達到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經辦機構負責人一定要高度重視社會保險業(yè)務檔案管理工作,增強工作的緊迫感,調動一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作。
領導人才工作會議講話稿篇十三
按照自治區(qū)地稅局關于認真召開年度黨員領導干部民主生活會工作的進一步部署安排,我局制定了具體的實施方案并做了充分準備。今天的民主生活會是對照調研和征求的問題、意見,認真查找自身問題,開展批評和自我批評,找原因、尋對策、提思路,為下一步的整改和今后的工作打好基礎。下面,按照民主生活會的要求,就我分管的工作以及群眾的意見建議,報告如下,歡迎同志們批評指正。
一、年民主生活會征求意見整改情況。
年,在區(qū)局黨組和市政府的正確指導下,在劉書記和同志們的幫助下,我本人不僅思想上得到了錘煉,而且能力上得到了提高,特別是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,自己在加強自身建設、創(chuàng)新機制、推動稅收事業(yè)科學發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐,進一步健全了各項制度規(guī)定,年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進,實際問題得到及時有效地解決。
(一)多與干部溝通,認真開展調研。
1.撲下身子,經常深入基層開展調研。遇到征收期,我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看,針對基層稅務干部和納稅人反映的問題,按照“實事求是、原汁原味”的原則,認真梳理相關意見、建議,及時召開會議進行了專題研究和部署。對于相對較遠的102、103稅務所,一般保證一季度走訪一次,采取下企業(yè)調研、召開座談會、開展查閱基礎資料等形式,在掌握更多客觀、真實情況的基礎上,全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務所工作中遇到的困難,盡力幫助協(xié)調聯(lián)系,解決問題,優(yōu)化服務,轉變作風。
2.做好干部的思想工作,密切干群關系。對于中層干部,我側重對他們的培養(yǎng),認真傾聽中層領導們的意見和建議,給予充分信任,支持他們大膽開展工作;局里的老同志,我經常與他們進行交談,把自己融入到他們之中,積極幫助解決工作和生活中的實際困難,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務員來說,講的更多的是學習和工作,加強他們的學習培訓和思想引導工作。此外,還定期對干部職工開展排查,篩選出重點關注對象,特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況,做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚,為他們解開心里的疙瘩,開展長期的、細致的、個性化的組織關愛和心理疏導措施,讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖,煥發(fā)出更大的工作熱情。
(二)加強部門協(xié)調,狠抓工作落實。
1.加強部門間的工作協(xié)調。在抓基層工作方面,克服以前安排布置的多,檢查落實少的問題。進一步完善相關制度,嚴格按規(guī)范程序辦事,最大程度地實現(xiàn)用制度管人管事。從落實“年計劃、季考核、月評議、周例會”制度開始,控制每個崗位是否按照“認真做了沒有”的標準出發(fā),及時組織召開專題研究會,加強督查督辦,采取定期綜合評估,保障各項工作任務的落實。
2.經常性、主動地向領導請示、匯報和溝通工作,積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時,為師市領導做好推進依法治稅、促進經濟發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關系,完善協(xié)稅護稅的協(xié)調配合機制,增強綜合治稅的合力。
(三)加強黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。一年來,我努力加強黨性鍛煉,堅持用學習實踐科學發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎。在大是大非面前頭腦清醒,立場堅定,始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后,能站在講政治的高度,正確認識和處理各種利益關系。把黨的需要擺在首位,克己奉公,不折不扣地完成組織分配的各項工作任務。
二、自查年工作中存在的問題。
在召開此次民主生活會之前,局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議,同志們在肯定我工作成績的同時,也提出了希望我加強與各部門的溝通和調查研究,加強與外部的聯(lián)絡與協(xié)調,多關心干部職工的困難等意見,我嚴格按照黨員干部的標準,進行對照檢查,認為自身還存在以下幾個問題:
(一)政治理論學習不足,理論水平不高。平時多側重業(yè)務學習,對政治理論學習缺乏自覺性和深入細致研究的精神,有時有應付交差的思想,沒有真正做到用科學的理論來指導具體的實踐工作,沒有做到邊思考邊學習邊總結。
(二)對全局各項工作的綜合協(xié)調發(fā)展謀劃不足,有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴大,面對金融危機的影響,經濟形勢日趨復雜和嚴峻,稅收征管難度也在不斷加大,對干部隊伍建設提出了更多、更高的要求。近幾年,雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強化了稅收征管;通過加快崗責體系建設,在一定程度上調動了干部職工的積極性,保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建,提升了干部的內在素質。但有些工作還明顯滯后,考慮問題不夠全面、細致。
(三)與干部談心交流不夠,人文關懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體,近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法,充分考慮了干部的需求和可能,對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是,由于工作忙,我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流,對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握,造成了一些干部職工對我有距離感。同時,深入企業(yè)調查研究還不夠,只是忙于應付手頭工作,工作的主動性還需進一步加強。
(四)對于群眾關心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如,人手不足,工作不好開展;新錄用公務員住房等問題,顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。
(五)內部管理上應進一步完善制度,加大監(jiān)督力度。月,在自治區(qū)地稅局內審組對我局開展審計和專項治理“小金庫”工作過程中,暴露出很多嚴重的問題。反思自己,作為局長,存在著法制意識淡薄、紀律觀念不強、未能嚴格履行好自己的工作職責以及監(jiān)督管理不到位等問題。
(六)在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用高標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標準。
三、存在問題的原因分析。
經過認真分析,我認為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面:
一是理論學習不夠深入。由于忙于業(yè)務工作,對黨的理論知識的學習僅僅停留在表層,沒有深挖理論的內涵,對科學發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握,思想上缺乏緊迫感。
二是工作作風和領導作風還不夠扎實。憑以往的工作經驗和已具備的理論水平,我所能謀劃到的,都得到了同志們的大力支持,也取得一定實效,這就造成了我思想上的輕松感,在實際工作中聽的多、看得少,說得多、抓落實得少。
三是思想政治工作做得不細。無論是對加強黨員干部思想教育,還是平時的工作部署、會議講話,對理想信念和宗旨意識強調的多,而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。
四是監(jiān)督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫,并進一步加強了預算管理,但仍缺乏對全局人員財務管理知識的培訓和必要的監(jiān)督機制,沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規(guī)范。
四、今后打算及整改措施。
一是進一步提高對政治理論學習重要性的認識,增強學習的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學習,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向,堅定正確的政治立場,加強對科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學習,在不斷提高自身政治理論水平的同時,注重理論與工作實踐結合。
二是加強思想政治工作,進一步轉變工作作風。多深入基層調查了解情況,及時、準確掌握干部思想動態(tài),貫徹民主集中制,使黨組集體領導下的分工負責制更準確、更嚴密;大力普及科學化、精細化管理理念,開展多種形式的教育活動,培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。
三是堅持以人為本,用科學發(fā)展觀謀劃稅收各項工作。站在構建和諧社會的戰(zhàn)略高度,立足稅務部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點,把維護納稅人合法權益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置,把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學風陶冶干部,加強人文關懷,關心干部發(fā)展需求,真正把陽光照進干部心里,讓干部有溫暖,有干勁,有目標,熱愛工作,奉獻稅收,形成共同為地稅事業(yè)努力奮進的和諧愿景,為稅收工作提供強大的精神動力。
四是努力把審計成果變?yōu)楦鞑块T加強管理、改進工作的措施。根據內審和自查出現(xiàn)的問題,認真吸取教訓,切實加強整改。以“嚴”字當頭,從自身做起,加強對財會知識的學習與宣傳,增強自身的財經法律意識,加強對會計人員的教育、管理和監(jiān)督,提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實,切實加強內部管理,杜絕問題的再次發(fā)生。
五是結合師市特點,解決稅收發(fā)展的關鍵問題。就金融危機造成的經濟下滑對經濟及稅收的影響,深入企業(yè)、團場開展稅收調研,進行宏觀分析,及時提出發(fā)展經濟、培植稅源的建設性意見,當好師市黨委、政府的參謀助手,解決企業(yè)遇到的涉稅難題,保證有效發(fā)揮稅收對經濟的宏觀調控作用;根據兵團集約化、規(guī)?;奶攸c,構建社會綜合治稅模式,突出地稅部門在經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展中的地位和作用,形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進和優(yōu)化納稅服務,構建和諧征納環(huán)境,獨辟蹊徑地提供特色服務,在加強稅收征管的同時減輕納稅人負擔,方便納稅人辦稅,提高納稅人的稅法遵從度。
五、對局黨組的意見及建議。
1.在抓大事、議大事方面,要加強調研,找準重點和方向,提出科學、可行的措施。
2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面,要加大力度,認真規(guī)劃,多措并舉。
3.主要是提給我們班子的,鑒于黨組就兩個人,我和劉書記私下經常進行溝通,大事小事都通氣,但沒有形成固定的制度,建議黨組進一步采取措施,通過完善制度,加強班子建設。
總之,我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結的這幾個方面,或許還有一些我沒察覺的缺點,這需要在與同志們進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進。今后,我愿和大家一起在開拓中前進,把地稅局的各項工作做得更好。
領導人才工作會議講話稿篇十四
相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴重的損失。在給百姓生命財產造成損失的同時,還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關系,可謂既傷財又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認識,要及早預防,不要等災情來了去減災、消災,要在平時工作抓預防、抓措施落實。
三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災意識家喻戶曉。
首先說防火工作。我們要做到四個一,即要在每個自然村張貼一張防火通告,要在每個自然村刷寫一條永久性防火標語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時,我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進課堂活動,利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災了,我們的干部拼死拼活的去打火??梢哉f,近兩年來的防火工作特別是宣傳預防工作是做的很扎實的,投入是比較大的,成效也是相當明顯的。
再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情,防汛工作如何抓,我認為重點抓好三種人,一是責任人,目前我們的責任人主要是駐村領導和各村書記、主任,我們的駐村領導一定要深入實地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時排水、何時蓄水,他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護的,下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標準備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時供應。
鎮(zhèn)里在抓三防工作時,制定了方案,也簽訂了相關責任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認識和增強責任感。
在抓宣傳預防的同時,我們還要重點抓一項工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴格按相關法律法規(guī)予以處理。
領導人才工作會議講話稿篇十五
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領導班子思想、作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關重要的。為了開好這次會議,我們精心準備,廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料,認真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領導批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領導下,認真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標,以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發(fā)展觀,認真推進“雙貫標”工作,充分調動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達到1398萬元。目前,我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理,經營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務機制,調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書,細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細分,對每個賬戶均確定了客戶經理,對重點客戶成立客戶經理小組,目前在營業(yè)部,人人關心業(yè)務,人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質量和內控體系貫標為契機,加強內控制度建設,基礎管理工作得到提高。在貫標工作中,不搞形式,不走過場,認真完成了體系文件的.學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內控制度進行了改進,為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。
4.注重黨風廉政建設,做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動,把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來,與行業(yè)作風建設結合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據民主生活會的要求,在認真聽取各方意見和建議的基礎上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認識,更加堅定了共產主義理想信念,自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀律,維護班子的團結統(tǒng)一。
3.在工作作風和生活作風方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責任感和踏實的工作作風,投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風格,處處以一名模范共產黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異,只有不斷的學習,才能適應改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標,忽略了對員工心理和生活的關心。今后,應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關系,增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學,淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的多學,與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見,多搞調查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問候!
學校少先隊組織,是團結、教育、引導和促進廣大青少年學生健康成長的橋梁和紐帶,也是學校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設,推進素質教育的重要力量。長期以來,全縣各級學校少先隊組織緊緊圍繞學校教育教學中心,主動適應時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動,豐富了學校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學生綜合素質和學校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務就是服務少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權益,關心和保護他們的健康成長。輔導員老師是這些職能的重要承擔者,承擔著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當前,我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會轉型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網絡、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結新規(guī)律,引導少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認知方式和表達方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導,又要調動少年兒童的主觀能動性,引導少年兒童學會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關注他們的心理生理變化,關心他們在學習、生活中遇到的困難,維護他們的合法權益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關注和服務留守少年兒童、進城務工農民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學校、家庭、社會相結合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學,有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質的少先隊輔導員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學習和形勢政策學習,始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學習,通過各種學習和培訓,努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學的理論指導自己的實際工作;要注意收集國內外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結新經驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調查,多分析,把理論和實踐結合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
領導人才工作會議講話稿篇十七
根據上級要求,結合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產,繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
領導人才工作會議講話稿篇一
同志們:。
會前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。
這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。
冰凍三尺,非一日之寒。
老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對城管亂象視而不見、麻木不仁。
這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認識,下大力氣加以整治!剛才,學軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對下步工作作了全面部署,我都完全贊同。
會上,城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實。
下面,我就城市管理的'有關工作跟大家交流三點意見:。
一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好。
(一)第一只眼睛看我心向往的城市--美時美景讓人很向往。
古希臘哲學家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?,集聚于城?。
為了活得更好,留居于城市。
”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。
中國十大傳世名畫之一--宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。
過去2來,城市化成為人類生活變遷史的主線;。
迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。
過去30年來,我國也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進程最快的國家。
無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。
(二)第二只眼睛看我身邊的城市--城管現(xiàn)狀讓人很受傷。
很多人懷著美好地夢想來到城市,可現(xiàn)實卻讓不少人的夢想碎了一地。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴重,城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。
為加強城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。
但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。
其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領導出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊在街頭執(zhí)法時,一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。
這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當前的城管現(xiàn)狀。
一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經網絡媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞,城管群體被嚴重地“污名化”。
為改進城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會公眾質疑。
古羅馬歷史學家塔西佗曾說:當一個部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。
(三)第三只眼睛看國際公認的城市--巨大差距讓人很汗顏。
一座完美的城市,三分靠建設,七分靠管理。
新加坡是一個有名的城市國家,他們用了40多年時間,探索總結形成了城市規(guī)劃、建設、管理既權責明確、相對分離,又有機銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。
“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留給游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場,自然和諧的環(huán)境。
我國的一些發(fā)達地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國樹立了標桿。
但與此同時,工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。
總結國內外城市管理的先進經驗,其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實踐,始終對城市管理保持更高的追求。
二、問題導向抓整治,還美麗城市真面目。
關鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍天。
人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。
相比食物和水,空氣更加重要。
改善空氣質量,就是改善民生。
從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看,包括我區(qū)在內的南充城市空氣質量堪憂,揚塵污染尤為嚴重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。
市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質量狀況作為對三區(qū)的重要考核內容。
我們一定要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山;。
寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對市上下達的空氣污染治理目標任務,務必不講條件、不打折扣地全面完成。
城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設、交通等部門要全力配合,切實加強揚塵污染源頭整治。
同時,要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子,堅決禁止臟車入城。
環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平,切實加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。
環(huán)保、城管、經信等部門要協(xié)調配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅決取締城區(qū)內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。
街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段,強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,加大宣傳力度,引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。
城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。
環(huán)保部門要加強空氣質量的監(jiān)測監(jiān)管和預警預報,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。
關鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。
汽車,正在慢慢地改變城市的生活。
正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代,這是最壞的時代。
”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時,它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具--汽車。
汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。
幾年前曾有人斷言,根據我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設標準,嘉陵城區(qū)至少十年內不會堵車。
可是僅短短幾年時間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。
因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。
另一方面,城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。
交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認真開展三輪車專項整治,堅決取締非法營運的三輪車,堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域,堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
關鍵之三:治“攤”,要還城市一副整潔的容貌。
讓人頭疼的“馬路經濟”,一直都是城市管理中的“頑疾”。
一方面它關系到弱勢群體--小商小販的生存問題,另一方面它又關系到城市形象、影響城市交通秩序,如何平衡這兩方面的利益,是困擾城管工作的一大難題。
韓國對城市擺攤設點的區(qū)域實行分類管理,“馬路經濟”發(fā)展成為城市道路文化;。
臺灣城市管理強化自我約束,臺北夜市成了城市標志,并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經濟。
我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經濟”的“重災區(qū)”;。
城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂,洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理,這些都是城市管理中的“硬傷”。
在攤販的管理上,我們要積極學習借鑒各地的先進經驗,不斷創(chuàng)新方法舉措,既要給其一定的生存空間,又要讓其符合城市管理規(guī)范。
對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導其在城市的邊角發(fā)展。
街道辦要因地制宜,科學規(guī)劃和建設城區(qū)夜市,做到統(tǒng)一規(guī)劃地點、統(tǒng)一經營設施、統(tǒng)一嚴格管理,合理確定經營時間和經營種類,切實引導商販合法有序經營。
關鍵之四:治“街”,要還城市一個靚麗的形象。
街道是城市的面容,也是城市的景觀。
一個人對一個城市街道的印象,往往就是他對這個城市的印象。
塑造“南充新中心,宜居新嘉陵”的良好形象,扮靚城市街道尤為重要。
抓好破爛街道、人行道的修補和破損下水道井蓋的更換,確保街面整潔、暢通;。
加強地下雨污管網改造,著力解決城市內澇問題。
對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人,堅決予以重處重罰;。
新修建的城市道路要實行管網管線預埋,建成后原則上五年內不得以任何理由開挖施工。
園林部門要加強城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形,讓城市的“綠”成為城市的“景”。
環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運城區(qū)垃圾,推行在居民小區(qū)內安放垃圾桶,取締街道上安放的船形垃圾箱,絕不能讓垃圾收集點、轉運點影響城市觀瞻,成為污染源。
同時,城管、工商等部門要加強廣告牌匾的管理,絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面,更不能讓未經審批的非法廣告影響城市的容貌。
三、多措并舉強執(zhí)行,著力構建城管工作新常態(tài)。
一是切實強化主體責任,著力解決城市管理“管什么”的問題。
但是,我們也絕不能以此就把城管部門當城市管理的萬能手,相關部門必須對照職能職責,切實擔負起城市管理的責任。
城市管理要實行屬地管理、重心下移、守土有責、黨政同責和網格化治理,采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網格員包塊和住區(qū)單位、經營業(yè)主、文明勸導員包點的方式,層層分解任務、落實責任。
另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領域的問題、特定地段的亂象,及時向有關單位、有關人員交辦,并積極協(xié)調相關部門針對城市管理中的突出問題開展專項執(zhí)法、專項整治和實施行政處罰。
同時,要對城區(qū)各街道辦、各相關單位和各相關人員城市管理工作的執(zhí)行情況進行督查、考核。
城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則,義不容辭地擔負起轄區(qū)范圍內的城市管理主體責任,并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。
建設、水務部門負責城市基礎設施的建設和維修維護,交警、交管部門負責加強車輛的管理,工商、商務部門負責街道店面經營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局,其他相關部門也要根據自身的職能職責,在城市管理工作各司其職、各盡其責,努力形成齊抓共管的城管工作局面。
二是積極開展業(yè)務培訓,著力解決城管工作“怎么管”的問題。
“打鐵還要自身硬”。
作為城管工作的主管部門,區(qū)城市管理局必須抓好城管隊伍建設和城管人員業(yè)務素質培訓。
一方面,要加強對城市管理委員會成員單位相關人員的培訓,促進每個成員單位都根據自身職能職責,充分發(fā)揮在城市管理中的作用。
另一方面,要加強城管人員的培訓,尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導員、社區(qū)網格員等進行分類培訓,堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題,努力提升其自身素質和業(yè)務能力,使他們在城市管理工作中自覺做到明職責、懂業(yè)務、講規(guī)矩、守規(guī)則,正確履職履責,努力實現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細、從低效到高效的轉變。
對于城市管理中的存在的突出問題的整治,由一個部門負責有時存在職能受限、勢單力薄的問題,由多個部門負責有時又存在責任不明、推拖繞躲的問題,往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。
對此,以城管部門為主體,工商、交警、建設等相關部門要共同參與打好“組合拳”,大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動,及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。
再不通,龍卷風”的粗暴執(zhí)法行為。
要本著以人為本理念,推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務”轉變,主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程,建立管理、執(zhí)法和服務三位一體的人性化城管機制,實行疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式,避免不文明執(zhí)法行為,構建和諧的城市管理工作局面。
三是嚴格逗硬考核獎懲,著力解決城管工作“管不好”的問題。
造就偉大事業(yè)的不是力量,而是堅持。
做好城市管理工作,不能只靠一朝一夕。
我們必須堅持用制度管人管事,建立健全考核獎懲制度機制,逗硬工作監(jiān)督和責任追究,以鐵定的決心、剛性的紀律,推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運行。
前面,學軍同志已經講得非常到位了,我在這里就不再一一贅述了。
同志們,城市是我們共同的家園,城市管理工作事關嘉陵的形象,事關“南充新中心,宜居新嘉陵”建設目標的實現(xiàn)。
各相關部門、各街道辦務必突破重點、攻克難點,扎扎實實做好城市管理的各項工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設成為“出門見山、開窗見綠”,休閑旅游有去處的美好家園!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇二
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領導班子思想、作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關重要的。為了開好這次會議,我們精心準備,廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料,認真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領導批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領導下,認真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標,以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發(fā)展觀,認真推進“雙貫標”工作,充分調動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達到1398萬元。目前,我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理,經營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務機制,調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書,細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細分,對每個賬戶均確定了客戶經理,對重點客戶成立客戶經理小組,目前在營業(yè)部,人人關心業(yè)務,人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質量和內控體系貫標為契機,加強內控制度建設,基礎管理工作得到提高。在貫標工作中,不搞形式,不走過場,認真完成了體系文件的學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內控制度進行了改進,為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。
4.注重黨風廉政建設,做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動,把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來,與行業(yè)作風建設結合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據民主生活會的要求,在認真聽取各方意見和建議的基礎上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認識,更加堅定了共產主義理想信念,自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀律,維護班子的團結統(tǒng)一。
3.在工作作風和生活作風方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責任感和踏實的工作作風,投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風格,處處以一名模范共產黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強?,F(xiàn)在是知識經濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異,只有不斷的學習,才能適應改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標,忽略了對員工心理和生活的關心。今后,應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關系,增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學,淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的多學,與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見,多搞調查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇三
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經建成,led產品車間已正式投入生產,ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產品,全力以赴,打造每個產品的行業(yè)領導品牌?!?BR> 我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇四
今天,我們組織大家齊聚x座談交流,這是集團公司重組整合以來,首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會。召開這次會議,主要有三方面的考慮:一是進一步貫徹落實中央和省委組織工作等一系列會議精神,進一步加強和改進人才隊伍建設;二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現(xiàn)實需要,動員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新,為企業(yè)提質增效獻智、獻才、獻策、獻力;三是通過近百人的座談交流,傾聽一線“炮火”聲音,聽聽大家對集團改革發(fā)展或企業(yè)生產經營的意見和建議,以及各自工作生活方面的心聲或訴求,為大家營造更好的成長成才環(huán)境。
我為之動容。想想多少個夜晚,你們沒有像城市青年那樣的都市生活,卻是在大山里看著月亮入睡,第二天起床后又邁向大山深處,這里頭的單調有誰能懂?而正是這樣的堅守,成就了今日的“雄鷹”!聽了大家的發(fā)言,也讓我回想起了30多年前自己學習、工作時的美好時光。那時與今天的你們一樣,滿腔熱血、滿腔熱情,在企業(yè)、坑口、工段,在生產、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行,共享陽光、同經風雨,一起分享成功的喜悅,共擔前進中的壓力。
會上,各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言,讓我再次感動。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進取的蓬勃朝氣,更感受到產業(yè)強國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點,也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情,對事業(yè)的追求,同樣激勵感染著我們這些領隊人,我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人!我們也有充分的理由相信,x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。
不忘初心筑根基,紅色基因永流傳。x集團傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因,為中國革命和社會主義建設作出了重大貢獻。產業(yè)強國成為一代代x人堅守的初心和使命。20_年x月,省政府在《關于x及稀金屬產業(yè)重組整合實施方案的批復》中明確,通過對集團公司的重組整合,賦予x集團建立以x為龍頭的稀有金屬大產業(yè)平臺,打造__及稀有金屬千億產業(yè),成為x工業(yè)崛起的新支點三大使命。
集團公司重組整合以來,堅持實事求是的思想路線,重塑發(fā)展理念,回歸經營本質,提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求,確定了“調整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針,作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔當,眾志成城,克難奮進,集團連續(xù)兩年盈利,實現(xiàn)了一些轉變,取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果,集團公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。
當前,集團公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉折時期,也正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期;對各位青年同志而言,正是施展抱負、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團公司“三大使命”,實現(xiàn)集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展,需要堅強有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經風雨、壯筋骨、長才干,成為x政治上堅定可靠、能力素質卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面,我從三個方面與同志們作些交流、談些感想:
一、人才工作的重要性和集團人才隊伍建設。
發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。面對高質量發(fā)展的時代課題,要突破傳統(tǒng)、化解困局、應對挑戰(zhàn),我們比以往任何時期都更加渴望人才匯聚!因此,我們務必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個第一資源,把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下,形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動局面,為x高質量可持續(xù)發(fā)展提供堅強人才保障。
人事有代謝,往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作,培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時期,就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務”;上世紀60年代初,提出了培養(yǎng)造就千百萬無產階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務;_后,針對干部隊伍青黃不接的嚴竣形勢,提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針,為改革開放的政治路線提供了組織保障,是中國政治體制改革以至整體改革的起始點。
青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”?,F(xiàn)在我們常講高質量發(fā)展,如何做到高質量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關鍵因素,這其中就有一個量變到質變的過程。
青年人才“量”的積累方面,集團公司黨委提出并實施了“5215”人才引進工程,20_年以來共引進博士研究生x人,柔性引進博士研究生x人,自主培養(yǎng)博士研究生x人,引進碩士研究生x人,大學本科生x人;實施了“雙百青年人才計劃”(雄鷹、春苗薪火相傳計劃),從全集團遴選出百名80后、百名90后人才作為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備干部。計劃從20_年起,3年后有一批“雄鷹人才”進入集團公司所屬企業(yè)領導人員序列,成為擔當企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅力量;3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團公司所屬企業(yè)主要領導和進入集團公司領導班子層級,成為集團公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領導力量,5-8年后有部分人員能夠列為集團公司主要領導的后備人選,培養(yǎng)成為引領集團公司高質量發(fā)展的領軍人才。百名90后“春苗人才”,則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊,列為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備青年人才。可以說,集團公司未來的中高層管理人員就在你們當中產生!
青年人才“質”的提升方面,大力實施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念,先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學培訓,拓展思維、啟迪智慧,進行“頭腦風暴”,為x帶來新一輪思想解放,在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學術論壇交流、學歷提升、訪問學者、出國研修、赴央企民企參觀學習等方式,為“雄鷹人才”設計了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉,選送了x名到地方政府掛職鍛煉,選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權地質環(huán)境恢復治理項目一線鍛煉。自重組整合以來,集團共提拔中層管理人員x人,共中x人為集團青年“雄鷹人才”,占比x%。集團公司干部隊伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快,集團人才工作正逐步實現(xiàn)從增量積累向質量提升轉變。
兩年多來,集團公司堅持以問題為導向,把抓好干部人才梯隊建設擺在突出位置,著力加大青年人才引進和年輕干部選拔培養(yǎng)力度,不斷優(yōu)化干部人才隊伍的年齡結構、知識結構、專業(yè)結構,人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項述職中,集團公司人才工作被評為最高等次“好”;省委組織部對集團公司“雙百青年人才計劃”給予了高度肯定。
十年樹木,百年樹人。山高人為峰,人才梯隊建設是戰(zhàn)略問題,是企業(yè)興旺發(fā)達的保證,決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠。集團公司實施一系列人才工程,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是基于干部成長規(guī)律,實現(xiàn)領導干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計。
集團公司各級黨組織、各單位主要負責人,要把人才建設工作作為頭號工程。堅持動態(tài)選才,“雄鷹人才”計劃總數(shù)控制在100人上下,要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進平出,兩年一調整,每次淘汰10%左右.入選人員務必珍惜機會,不斷提高自身能力,成為真正的“雄鷹”。堅持放眼各專業(yè),多渠道、寬視野選人,變伯樂相馬為賽場選馬,讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅持悉心培育,生活上要關心,工作上要磨礪,多讓年輕干部到基層一線經受鍛煉。堅持嚴管厚愛,政治上要嚴格要求,教育引導年輕干部強化自我修煉,防微杜漸;要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,健全完善容錯糾錯機制,落實待遇保障機制。堅持大膽使用,對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用,用當其時、用其所長。堅持分級管理,建立優(yōu)秀年輕干部"成長檔案",重點掌握個人基本信息、教育培訓、考核獎懲、廉潔自律等方面的情況,為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術支撐。集團公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數(shù),至20_年都要達到x%以上。
天高任鳥飛,海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺和施展才華的機會,要把實現(xiàn)個人價值與成就事業(yè)結合起來,既要仰望星空,又要腳踏實地,立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍天里展翅翱翔,也希望“春苗人才”在春風拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。
二、向典范學習,與榜樣同行。
榜樣,是指引我們方向的明燈,是規(guī)范我們行為的標桿。事實表明,凡是有理想、有抱負,且干出一番事業(yè)的人,無不是經歷一番艱苦挫折、拼搏抗爭才破繭而出的。青年同志在學習、工作、生活中,定要好好汲取榜樣的力量。
在新一代x人當中,也不乏學習的榜樣:有中組部團中央第十八批、第十九批赴贛博士服務團成員張偉博士和張鑫博士,他們?yōu)榧瘓F公司科技事業(yè)出謀劃策;還有很多工作、奮斗在生產、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊,崇高的事業(yè)需要榜樣的引領,榜樣不僅是一面鏡子,更是一面旗幟。時代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望,x的青年一代能從榜樣產生的"漣漪效應"中汲取力量,即使在寒冷的冬日,也能升騰起滾滾暖流。
三、如何成為藍天里展翅翱翔的雄鷹。
_強調“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班”。本領從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領,外因是條件,內因是關鍵,個人努力是成長的內因,也是決定性因素。
一要志存高遠,爭當信念堅定的追夢人?!皟?yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托,是對年輕干部的政治要求。新時代的青年要毫不動搖堅持黨的領導,勇?lián)率姑R冀K把忠誠擺在第一位,對黨忠誠、對企業(yè)忠誠,這種忠誠必須是發(fā)自內心、堅定不移的,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得?。灰獔猿謬@新時代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求,把個人的理想追求融入集團公司改革發(fā)展的事業(yè)中,倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路,始終堅定"x業(yè)報國、產業(yè)強國"的初心使命,堅持戰(zhàn)略自信、產業(yè)自信、隊伍自信、能力自信、文化自信,敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,在青春實踐中體現(xiàn)信仰追求。
二要勇挑重擔,爭做責任擔當?shù)膶嵏杉摇H绾伟盐瞻l(fā)展大局順應大勢,加強對重大問題的研究,更加清醒務實地探求x高質量發(fā)展路徑?如何以新?lián)斝伦鳛椋屃魈手t色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時代之問、責任之間、使命之問!
在推進集團公司改革發(fā)展的新征程上,青年人才要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險,面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風險面前敢闖敢勝利、在錯誤面前勇于改變,善于創(chuàng)新,大膽探索,切實提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高,覺得單位廟小了,崗位屈才了,三心二意、心猿意馬,這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負重、攻堅克難的實際行動,把自己由次要變重要,由從屬變能動,由一般變突出,真正挑起重任,遂步成長成熟。
三要勤學苦練,爭當本領高強的排頭兵。古人云,擔當大任,必先苦其心志,勞其筋骨;艱難困苦,玉汝于成;“自古堆才多磨難”,說的都是這個道理。人生的黃金時期在青年。青年時期學識基礎厚不厚實,影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時代,青年人才更要樹立“堅持學習、終身學習”的理念,既向書本學,又向模范學、向榜樣學,既向廣大群眾學,又向有經驗的領導和同事學,堅持干什么學什么、缺什么補什么,有針對性地學習掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實踐,堅持知行合一、真抓實干;要發(fā)揚“甘入苦?!钡钠焚|,多在“苦水”里泡泡,不能局限于孤芳自賞的狹小天地,不能幻想著大樹底下好乘涼;要通過多崗位歷練,主動到基層一線的崗位上墩苗補鈣。集團公司組織機關同志輪流掛職鍛煉,也同樣是希望機關同志把實踐基礎打扎實了,經受歷練,經受磨煉,以此增強承受壓力的心理素質,增強駕馭復雜局面、應對各種風險的本領,使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時代需要的骨干精英。
四要砥礪奮斗,爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會掉餡餅,幸福都是奮斗出來的,奮斗本身就是一種幸福。這是新時代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂,忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財富,是打造百年老店的同舟共濟者。大家走進華為,都切身體會了華為奮斗者文化,振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗。現(xiàn)在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵時刻,我們迫切需要一批忠于實現(xiàn)企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài),投身到工作中,正確對待一時的成敗得失,把順境逆境都作為人生的財富;要增強使命感和參與感,共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果,為實現(xiàn)企業(yè)愿景目標努力奮斗。
五要崇德修身,爭做道德風尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提,做人做事第一位的是崇德修身。一個人只有明大德、守公德、嚴私德,其才方能用得其所。_要求,年輕干部要強化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩,要系好人生第一??圩?。青年同志要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來,自覺弘揚愛國主義、社會主義、集體主義,積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質、健康的生活情趣。要弘揚人正品真理念,堅持自重、自省、自警、自勵,尤其是在對待權力、地位、利益上,要有清醒頭腦和平衡心態(tài),從嚴要求自己,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,不斷加強黨性修養(yǎng)和品質修養(yǎng),才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年!是雄鷹!同志們,人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進取、奮力拼搏,牢記產業(yè)強國初心使命,堅定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署,積極踐行“回歸經營本質、堅守價值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經營、追求人正品真”的價值觀,貫徹落實新發(fā)展理念,以朝氣蓬勃的精神、昂揚向上的狀態(tài)和求真務實的作風,爭做x的追夢人、實干家、奮斗者,奮力在推進集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“振興x業(yè)”的宏偉藍圖中放飛青春夢想!
最后,我以《論語》中“士不可以不弘毅,任重而道遠”寄語大家。這句話的意思是說,作為一個以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強而有毅力,因為你責任重大、道路遙遠,要把踐行”“仁”作為自己的責任。新時代這個“仁”我認為就是中國共產黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠大和美好的追求,一起努力、一起奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇五
人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容,各級各部門要加強領導,增強大局意識,提升工作能力,切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的市領導人社工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神,總結20xx年全市人社工作,分析當前形勢,部署20xx年任務。市委、市政府對人社工作非常重視,會前,市委副書記、常務副市長胡功民同志聽取人社工作匯報,會上,又印發(fā)了胡書記書面講話材料,我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”,我們堅持目標導向、創(chuàng)新導向、問題導向和激勵導向,抓重點、推改革,圓滿完成了各項目標任務,在多個領域實現(xiàn)新突破、新提升,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務發(fā)展更有作為。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人,組織59名海歸專家來荊考察,選拔“中國農谷好手藝”技能精英60人,新建博士后科研工作站2家,引進產業(yè)高端人才31人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款突破3.8億元,為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農民養(yǎng)老保險機制,開展全民參保登記試點,推進醫(yī)療保險付費方式改革,形成“四制一評”工資保障新機制,社會保障卡發(fā)行達到180萬張,全市參保人員突破200萬人次,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高,為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務員法執(zhí)行情況檢查,大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘,集中整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題,統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準,完成軍轉干部安置和解困工作,為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個,納入國家、省試點工作3項,在全國性會議上交流經驗3次,承辦全省現(xiàn)場會3次,對上爭取資金近15億元,評選出年度十大創(chuàng)新項目,傳播了人社好聲音,展現(xiàn)了人社好面貌。
成績來之不易,凝聚各方智慧,浸潤無數(shù)汗水。在此,我代表局黨組,向各位領導、各有關部門和全體人社干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦,來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年,是提前全面建成小康社會關鍵之年。我們在總結工作、分析形勢的基礎上,研究確立了今年全市人社工作的基本思路,就是要圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”主線,繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調,深入實施“七大工程”,著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關系家園,為我市建設江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、把握形勢,堅定信念,凝聚“創(chuàng)新提升”共識。
適應經濟新常態(tài),加速轉型發(fā)展,人社工作必須與時俱進,以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念,推動各項工作提升。
(一)“供給側改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經濟社會發(fā)展的眾多領域,需求不足僅是表象,供需錯配才是實質,因此需要從供給端著手改革,國務院已在今年的政府。
工作報告。
中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析,發(fā)現(xiàn)當前勞動力供給要素存在兩大問題:一方面,從全國就業(yè)市場供求看,許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待,而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位,人才供給結構性矛盾突出;另一方面,在去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后,又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調整人才供給結構,如何解決崗位不足問題,從根本上緩解就業(yè)壓力,需要我們謀劃新的思路,找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網+”驅動服務手段創(chuàng)新。20年前,我們在閱報找工作;15年前,在手工記賬繳社保;10年前,醫(yī)??ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前,只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今,互聯(lián)網+迅猛發(fā)展,從p2p到o2o,從無紙化到云計算,從網盤到云端,幾乎完全顛覆了過去的工作模式,傳統(tǒng)服務相形見絀,失去了親民指數(shù),迫使我們不得不緊跟時代步伐,主動改進服務方式。如何實現(xiàn)數(shù)據大協(xié)同、大共享,如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網、一號(賬號),如何足不出戶實現(xiàn)信息即時查詢,如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等,是互聯(lián)網+賦予我們的新任務,也是服務對象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?!矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來,養(yǎng)老保險制度全覆蓋,大病醫(yī)療費二次報銷,慢性病門診統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調,機關事業(yè)單位職工收入接連增長等,讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時,人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高,城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠,公務員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大,城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務不均等的問題比較突出,讓部分群眾產生了實在的“落差感”?!奥洳罡小迸c“獲得感”的較量,迫使我們必須加快改革進程,提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務。
(四)“法治”建設要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在機關事業(yè)單位人事制度改革中,如何確保選人用人公平公正,如何提升干部履職盡責效能;在勞動關系調和中,如何公正判定工傷賠償,如何治理拖欠工資行為,如何在去產能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關系,既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐,更需要嚴謹、高效的綜合施治措施,才能將變異的管理規(guī)范化,將復雜的方式簡單化,才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢提出新要求,新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析,對新要求的把握,我們決定在去年的基礎上,深入實施“創(chuàng)新提升工程”,持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標,堅定一個信念,凝聚一股韌勁,共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。
二、突出重點,履職盡責,實施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點已在會上印發(fā),希望大家認真研究落實。這里,我重點強調七個方面工作:
(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新,從四個方面主動應對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應用“就業(yè)o2o”產品。要解放思想、加強學習,借力“互聯(lián)網+”新技術,打造“掌上就業(yè)荊門”品牌,年內要開發(fā)荊門就業(yè)網手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產品,并在全市推廣應用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接,啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”,即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓轉移一批等手段,幫助農村困難家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結余基金,增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模,做好去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺,通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)培訓新模式,建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓機制,通過培訓催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制,探索改進反擔保方式。
(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關民生福祉,社會關注度高,今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排,穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作,力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好,把實施工作做細,注重及時回應群眾關切,確保順利實施。同時,繼續(xù)提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設。爭取將長期護理保險納入國家試點,推進大病保險全覆蓋,改革醫(yī)保支付方式,加快推進異地就醫(yī)結算,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源,將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元,推進惠民醫(yī)保建設。三是深化電子社保建設。運用“互聯(lián)網+”開發(fā)網上服務,推進網上申報、網上異地轉移、網上資格認證、網上屬地化管理和網上支付等,將社保卡功能應用拓展到目錄中80%以上項目,打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段,開展社保基金安全專項檢查和安全評估,推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設,拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控,加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理,開展社保“反欺詐”專項行動,確?;鸢踩?。
(三)著力實施精英人才引領工程。人才培養(yǎng)要更多地服務經濟社會發(fā)展,改善人才供給結構是關鍵。為此,我們將今年的人才工作重心調整到高層次、高技能人才隊伍建設上來,在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產業(yè)發(fā)展,編制緊缺人才目錄,通過線上與線下結合,引進企業(yè)急需的技術、管理和經營人才,提高引才質量。二是引進100名碩士學歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘,開展招碩引博和急需緊缺人才招聘,為具有研發(fā)能力的企業(yè),引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據七大支柱產業(yè)發(fā)展,及時調整專業(yè)設置,實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓機構要建立定向培養(yǎng)機制,主動圍繞支柱產業(yè)抓培訓,做到“企業(yè)需要什么人才,我就開展什么技術培訓”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境,用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實施公務員培優(yōu)工程。公務員能力素質高低,影響行政效率,事關政府形象。加強公務員隊伍管理,必須綜合實施能力建設工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分類管理制度,我們要按照全省統(tǒng)一部署,積極研究,有序推進。二是推進雙職并行。實施公務員職務和職級并行,是一項從下至上推行、普惠公務員的德政工程,今年要在縣以下取得實質性進展,各地要加強宣傳引導,切實破難攻堅,力爭完成年度工作任務。三是推進教育培訓。貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》,研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關公務員培訓規(guī)劃》,擴大公務員初任培訓、任職培訓和人事干部能力提升培訓范圍,將公務員培訓與年度考核掛鉤,未按規(guī)定參加培訓的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關公務員考錄和遴選工作,實施綜合素質考察,切實將優(yōu)秀人才選拔進公務員隊伍。
(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度,建立機關事業(yè)單位工資正常調整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要,進一步完善崗位設置管理及人員聘用制度,適應調整事業(yè)單位崗位結構比例,修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位人員聘崗條件,盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度,積極運用省級考務平臺,規(guī)避命題、制卷、閱卷風險,制定公開招聘工作流程,及時回應招聘環(huán)節(jié)各方輿論,確保招聘公開、公平、公正,提升公開招聘的社會公信力。三是調整機關事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署,調整機關事業(yè)單位基本工資標準,完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法,建立正常的工資調整機制。
(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關系協(xié)調工作制度化、標準化建設,積極創(chuàng)建和諧勞動關系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制,借助互聯(lián)網+技術,與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門,建立勞動保障失信行為聯(lián)合懲戒制度,更好地解決拖欠農民工工資違法侵權問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務派遣規(guī)定,以社會保險擴面稽核為重點,廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查,集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設。積極應對經濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面,加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設,全面推行調解仲裁辦案系統(tǒng),擴大基層調解組織覆蓋面,探索法律援助工作站有效運行模式,暢通弱勢群體維權綠色通道。
(七)堅定實施服務能力提升工程。服務能力彰顯部門形象。20xx年,全市人社部門要以群眾需求為導向,抓好三大基礎建設,提升人社公共服務能力。一是推進項目建設?!笆濉睍r期,國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目,如返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園、勞務品牌大師工作室、信息化建設等,各地各單位要主動與相關部門對接,爭取一批國家、省和本地政府投資的項目,用項目建設改善服務環(huán)境,增強服務功能。二是推進信息化建設。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經辦、人才服務等業(yè)務與互聯(lián)網+廣泛融合,不僅要實現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網到底”,還要實現(xiàn)在掌中了解信息,在家中辦理業(yè)務,在圈中實現(xiàn)就業(yè),在卡中實行通行,切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務水平中的作用。三是推進窗口建設。按照硬件標準化、服務規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求,建設市、縣兩級人社服務窗口。加快推進國家級社保經辦服務標準化試點,力爭為全市作示范,在業(yè)內有影響。
三、強化擔當,優(yōu)化管理,筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝,遠謀者興。面對繁重的改革任務、巨大的工作壓力,必須謀劃科學的管理辦法,激活人社干部“勇?lián)敗⒏易鳛椤钡木駹顟B(tài),提升“善擔當、會作為”的能力本領。
(一)完善考評制,抓履責提效。職責就是使命,在職必要擔責。要運用積分制理念和方法,強化對履職盡責的考評。一要精準確責。三定方案賦予什么職責,上級部門布置什么任務,今年重點落實什么工作,必須心中有桿秤,責任劃到人,做到事有專管之人、人有明確之責。二要精干履責。責任部門要對照任務清單,畫出路線圖,列出時間表,積極開展“四爭”活動,通過爭辦現(xiàn)場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體,促進工作落到實處,持續(xù)提升工作質效。三要精細考責。要加強工作目標實施的過程管理,年底進行量化考評,對考評結果充分運用。
(二)勤練基本功,抓學習提能。履職擔當,能力為基。提升能力,關鍵在學。要堅持做到“三勤”:一是思想要勤解放。思想有多遠,就能走多遠。要按照市委要求,開展解放思想大討論,牢固樹立“十破十立”新理念,以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維,推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要樹立終身學習理念,堅持學以致用,努力做到篤學、慎思、明辯、敏行,努力把自己磨煉成政策高手、技術能手、服務好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式,加強干部職工教育培訓,引導年輕干部到基層單位、關鍵崗位鍛煉,注重在窗口一線、經濟一線、農村一線培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上,抓作風提神。好作風能塑造好形象,創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風建設的新要求,守住思想底線,敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”,要始終堅定馬克思主義信仰,增強道路自信、理論自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關。永遠堅定對社會主義和共產主義的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識,永葆共產黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前,自覺遵守《準則》和《條例》,在作風建設上絕不松勁,在遵守紀律上絕不含糊,在律己用權上絕不任性。四要把鐵一般的擔當作為工作的動力?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展面前履職擔責、敢作敢為,在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣,堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣,抓文化提質。好的文化如沐春風,能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體,深入開展“。
兩學一做。
”活動。“四在人社”要產生“聚光”效應,必須在培育內涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻,一聲問候,一杯暖茶,為農民工討回一筆工資,為服務對象加一回班,這些“愛”是一股暖流,需要我們用真心傳導。二要培育“實”的文化。實在人社轉作風,任務執(zhí)行徹底,為基層辦實事,工作埋頭苦干,這種“實”是一種品格,需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象,依法決策,照章辦事,遵規(guī)守紀,這種“嚴”是一種境界,需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績,創(chuàng)新特色,破解難題,贏得認可,這些“優(yōu)”是一種果實,需要我們用雙手栽培。
同志們,萬事之要,貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,解放思想、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為實現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局,為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!
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領導人才工作會議講話稿篇六
同志們:
下發(fā)了有關文件。各單位要結合實際認真貫徹落實。
下面,我講四點意見。
一、認清集團公司人才工作面臨的形勢,增強做好人才的緊迫感、責任感人才問題事關企業(yè)興衰成敗。多年來,集團公司高度重視人才工作。各級組織堅持黨管人才原則,實施人才強企戰(zhàn)略,深化干部人事制度改革,加強人才隊伍建設,培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀技術技能人才,對推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們能夠研制出具有自主知識產權的核心技術,靠的是優(yōu)秀煤炭專業(yè)技術人才隊伍。__單位用24個月建成5年才能建成的項目,并一次試車成功,關鍵是擁有一直技術過硬的煤化工人才隊伍。目前,集團公司大學以上學歷人員5274人,占管理人員的30%;各類專業(yè)技術人員13000人,占職工總數(shù)的13.32%,人才隊伍規(guī)模逐年壯大,整體素質明顯提高。但是我們必須清醒認識到,集團公司人才工作和人才隊伍建設,與集團公司加快大項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)的新形勢要求還有很大差距,與集團公司建設國際化企業(yè)集團的需要還有很大差距,與國內外先進企業(yè)相比還有很大差距。一是各級組織科學的人才觀還沒有真正形成,抓好人才工作的緊迫感、危機感和責任感還不夠強。二是隨著一批大項目建成投產和戰(zhàn)略資源開發(fā)深入推進,集團公司人力資源、后備干部特別是能夠支撐一方的管理人才不足問題較為突出。人力資源整體素質偏低,高層次、高技能、復合型、國際型人才十分短缺。截至__年底,集團公司具有高級職稱人員1408人,僅占員工總數(shù)的1.6%;大學以上學歷人員5054人,僅占員工總數(shù)的5.8%。三是人才結構和分布不盡合理,總體過剩與局部短缺矛盾十分突出。傳統(tǒng)專業(yè)人才相對集中,新興產業(yè)專業(yè)管理、技術和技能人才缺乏?!啊逼陂g,集團公司確立了規(guī)劃目標,制定了振奮人心的目標規(guī)劃,加快重點項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā),人才短缺的矛盾越來越突出。四是人才流失和浪費現(xiàn)象比較嚴重?!矫媸窍嚓P專業(yè)人才總量有限,遠遠不能滿足實際需要,另一方面是學非所用、用非所長,非專業(yè)人員擠占專業(yè)崗位,低層次人才擠占高層次崗位現(xiàn)象比較普遍,使有限的人才得不到合理利用,挫傷了人才積極性,造成部分人才外流。五是人才管理體制和機制還比較落后,與市場經濟相適應的人才工作機制尚未形成。六是人才隊伍學習力、創(chuàng)新力和競爭力有待進一步提高。
面對新形勢、新任務,集團公司深刻認識到加強人才工作的緊迫性、重要性,從去年以來,進一步加大了人才工作力度。在廣泛調研學習基礎上,出臺一系列文件意見,從去年9月份開始,在集團公司上下廣泛了優(yōu)秀技術技能人才評選工作。這次評選歷時兩個半月,領導重視,發(fā)動廣泛,標準科學,組織嚴密,是集團公司有史以來參評工種最多、組織規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的一次人才評選活動,共評出20__年度優(yōu)秀技術技能人才770名,全部通過了公示,充分體現(xiàn)了公平公正公開的原則,評出了水平、評出了干勁。在今天命名的770名優(yōu)秀技術技能人才中,有不畏艱難、刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新、勇于實踐,取得重大科研成果的技術工作人才;有愛崗敬業(yè)、勤奮好學、埋頭苦練、技術精湛,在同行業(yè)、同領域出類拔萃的高技能人才。在他們身上,集中體現(xiàn)了新時期各類人才高尚的思想品質和良好的精神風貌,具有鮮明時代特征。他們是集團公司各行各業(yè)的行家里手和技術技能標兵,是各類人才的優(yōu)秀代表,是廣大干部職工學習榜樣和楷模。在此,我代表集團公司領導班子向優(yōu)秀技術技能人才表示熱烈祝賀和崇高的敬意!
這次優(yōu)秀技術技能人才評選工作,為集團公司加強人才開發(fā)管理探索出一條新路子,使我們在人才隊伍建設上有了好的起步。但如何用好、用活這些人才,合理優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮人才作用,值得我們進一步研究和探討。各級組織和領導干部一定要增強責任感、使命感,從集團公司做強做大和可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識加強人才工作、實施人才強企戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,增強大局意識和憂患意識,切實把人才工作作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。
人才工作有沒有生機活力,關鍵在人才體制機制。要全面落實科學人才觀,更新人才觀念,健全人才制度,創(chuàng)新管理模式,努力形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人才工作新體制、新機制。集團公司當前和今后一個時期,人才工作的總體要求和工作目標是:堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面落實_,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心,大力實施人才強企戰(zhàn)略,樹牢“三個觀念”,抓好“三個環(huán)節(jié)”,建立“三個機制”,造就“三支人才隊伍”,為建設主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團提供堅強的人才保證和智力支持。
(一)堅持科學人才觀,牢固樹立“三個觀念”。一要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。在當今知識經濟時代,人才在企業(yè)發(fā)展中的關鍵作用越來越突出。誰擁有一流人才,誰更注重人才的開發(fā)與管理,誰就能贏得發(fā)展的主動權。21世紀是人力資源的世紀,21世紀的競爭是核心人才的競爭。我們必須適應時代發(fā)展的要求,自覺地改變見物不見人的舊觀念,牢固確立人才是第一資源的觀念。二要樹立“人人都可以成為人才”的觀念。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,真正做到不拘一格選拔人才。三要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用擺到首要位置來抓,充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,抓好人才的教育培養(yǎng)、引進使用和關心激勵。要堅持尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),切實做到人盡其才、才盡其用、用當其時,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
(二)切實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要抓好人才引進工作。要根據集團公司發(fā)展規(guī)劃,及時制定人才引進規(guī)劃,建立人才準入制度,通過校園招聘、社會招聘、人力資源租賃和項目合作等方式,抓好相關人才的引進工作,重點引進高級和緊缺人才。對集團公司發(fā)展急需的高級專業(yè)人才,采取直接從社會上招聘。開展借腦引智活動,加強與高等院校和科研院所的合作,對高素質人才不求所有,但求所用,通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式靈活引進國內外智力,借腦發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。要把企業(yè)人才工作的重點放到現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上,運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法,加大對人才的培養(yǎng)培訓力度,提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要進一步完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度,建立健全人才培養(yǎng)機制,加強集團公司內部教育培訓體系建設,增強師資力量,提高培訓質量,擴大教育能力。要開展群眾性的“學、練、比”活動,抓好職工崗位技能練兵和比武活動,培養(yǎng)各類崗位能手,在集團公司掀起學習新知識、掌握新技能、立足崗位做貢獻的高潮。要進一步深化創(chuàng)建學習型企業(yè)活動,形成全員學習、持續(xù)學習、終生學習的濃厚氛圍,提高學習力、創(chuàng)新力和競爭力。要注重加強思想政治教育,促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷在實踐中完善自我、在競爭中提高自我、在奮斗中充實自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人、以實現(xiàn)自身價值留人的機制,為人才施展才能提供用武之地。要從政治上、生活上多關心人才,為他們排憂解難,消除后顧之憂。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結合起來,既要重視高學歷和較高理論水平的人才,又有重視實踐經驗豐富、有真才實學的“土專家”;既要重視引進外來人才,又有重視內部人才潛能的開發(fā),防止“燈下黑”;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才,也要重視職工整體素質的提高,使各類人才在兗礦創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,創(chuàng)新有條件,成功受尊重,貢獻有回報。
(三)建立健全科學的人才評價、選用、激勵機制。實施人才興企戰(zhàn)略,最根本的是建立和完善充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要把有利于促進人才成長,有利于促進人才創(chuàng)新活動,有利于發(fā)揮人才對改革發(fā)展的推動作用,作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點,堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,推動人才工作機制的全面創(chuàng)新,做到吸引人才廣開門路,選拔人才不拘一格,使用人才放手大膽,對待人才不求全責備。一要建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。根據德才兼?zhèn)涞囊?,從建立健全崗位目標責任制入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯職務。要完善人才評價手段,大力推廣應用現(xiàn)代人才測評技術,努力提高人才評價的科學水平。對于經營管理人才的評價,要突出經營業(yè)績和綜合素質,完善反映經營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的評價體系。對專業(yè)技術人才的評價,以打破專業(yè)技術職務終身制為重點,積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的評價方法。對高技能人才的評價以崗位技能和崗位效益為重點。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破論資排輩的觀念和做法,任人唯賢、唯才是舉,不拘常規(guī)、不拘一格,無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺,只要有才能、有水平,為企業(yè)做出貢獻的,都應培養(yǎng)、提拔和重用,都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標,積極實施“三項制度”改革,打破干部工人身份界限,淡化官本位,實行公開競聘上崗,做到能者上庸者下,創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。三要建立健全調動人才積極性、創(chuàng)造性的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,各種生產要素按貢獻參與分配,探索建立鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。要定期組織優(yōu)秀人才外出療養(yǎng)、學習,對職工個人發(fā)明以名字命名推廣,有突出貢獻的要大張旗鼓地表彰獎勵,真正讓人才“亮”起來、“香”起來、“火”起來。要認真執(zhí)行集團公司《高校畢業(yè)生招聘及管理辦法》,落實相關政策,切實創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(四)加強“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要,以培養(yǎng)學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點,加快推進“三支人才隊伍”建設。一是著眼增強創(chuàng)業(yè)能力,加強經營管理人才隊伍建設。按照“為民、務實、清廉”的要求,強化“四好”領導班子建設,加強學習培訓和實踐鍛煉,提高各級領導班子“六種能力”。要把懂經營、善管理、業(yè)務精、重實干的人才及時充實到各級領導班子,形成一支具有世界眼光和現(xiàn)代經營理念的高級經營管理人才隊伍。二是著眼提升企業(yè)核心競爭力,加強專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”方針,健全企業(yè)技術創(chuàng)新體系和機制,發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用。利用科研機構的平臺優(yōu)勢,加強產學研聯(lián)合,形成高新技術人才培養(yǎng)基地。完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學家負責制和適應科技創(chuàng)新的薪酬制度,充分調動專業(yè)技術人才積極性。三是著眼提高職工崗位操作技能,加強高技能人才隊伍建設。高技能人才是推動企業(yè)技術創(chuàng)新的重要力量。在發(fā)達國家,高級技工占技工總數(shù)的30%-40%,我國高級技工僅占技工總數(shù)的4%。近年來,由于存在重學歷、輕技能的偏見,集團公司部分職工學技術、鉆業(yè)務積極性下降,高級技工緊缺問題比較突出。各級組織要加大投入,強化培訓,切實加快高技能人才隊伍建設。要探索實施“首席員工制”,精心培育企業(yè)的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要廣泛開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工活動,通過技術比武、崗位練兵、勞動競賽等多種形式,發(fā)揮好高技能人才在生產經營中的骨干作用,努力造就一批業(yè)務精湛、技術過硬的高技能人才隊伍。
三、加強優(yōu)秀技術技能人才管理,發(fā)揮優(yōu)秀技術技能人才在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
在今天會議上,集團公司下發(fā)了《優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》。各級組織要嚴格按照《暫行辦法》要求,切實抓好各類優(yōu)秀技術技能人才的教育管理工作,每一位被授予優(yōu)秀技術技能人才的同志,一定要珍惜榮譽,再接再厲,增強責任意識、團隊意識,發(fā)揮好在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
(一)加強優(yōu)秀技術技能人才管理工作。技術技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分。評選優(yōu)秀技術技能人才,并給予月度每人500-3000元特殊津貼,體現(xiàn)了集團公司對技術技能人才及人才工作的高度重視,這在全省、全國煤炭系統(tǒng)都是一次重大的人才舉措。由于是首次評選,沒有成熟經驗,評選過程中也暴露出一些問題,需要我們在今后逐步加以改進提高。有關部門要抓緊修訂完善《優(yōu)秀技術技能人才評選管理試行辦法》,進一步增強評選工作科學性和有效性。為確保評出的優(yōu)秀技術技能人才在本職崗位上更好地發(fā)揮作用,集團公司制定下發(fā)了《關于優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》和不同層次人才目標管理責任書。一是對優(yōu)秀技術技能人才實行聘任制,聘期兩年,期滿自行解聘。技術專家、學科帶頭人由集團公司行文聘任,優(yōu)秀專業(yè)技術人才、優(yōu)秀技能人才由所在單位聘任。二是加強對優(yōu)秀技術技能人才考核。實行年度考核與定期考核相結合,技術專家由集團公司考核,學科帶頭人由集團公司會同專業(yè)公司共同考核,優(yōu)秀技術技能人才由所在單位自行考核、考核結果報集團公司備案。三是對優(yōu)秀技術技能人才實行動態(tài)化管理。集團公司根據生產經營和科研工作需要,有權對優(yōu)秀技術技能人才統(tǒng)一調配和使用,有權就重要的技術管理課題組織各方面人才進行會診或攻關。這次會議之后,各單位都要建立人才管理檔案、臺帳和人才庫,與每一名優(yōu)秀技術技能人才簽訂人才目標管理責任書,明確聘期內的工作目標和責任。集團公司、專業(yè)公司、各單位要嚴格按照考核權限和程序,嚴格考核,及時了解、掌握優(yōu)秀技術技能人才工作、學習、生活動態(tài),聘期內考核不合格的堅決予以解聘,并不得申報下一期的人才評選。
(二)建立健全科學的人才工作機制。各級組織要以這次優(yōu)秀技術技能人才評選為契機,總結經驗教訓,遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,加快建設充滿生機和活力的人才工作機制。一要建立健全以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。從健全崗位目標責任制入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁善返?、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。完善人才評價手段,改革人才評價方式,推廣應用現(xiàn)代人才測評技術,提高人才評價科學水平。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則,打破論資排輩觀念和做法,任人唯賢、唯才是舉,不拘常規(guī)、不拘一格,無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺,只要有才能、有水平,為企業(yè)做出貢獻的,都應培養(yǎng)、提拔和重用,都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標,深化“三項制度”改革,推進管理崗位與技術崗位分設,科級以上干部實行競聘上崗,依法規(guī)范勞動用工管理。三要建立健全充分調動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵約束機制。
(三)加快“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要,統(tǒng)籌各個層次人才需求,以能力建設為重點,加快推進“三支人才隊伍”建設。一要著眼增強創(chuàng)業(yè)能力,加強經營管理人才隊伍建設。按照為民、務實、清廉要求,強化“四好”領導班子建設,加強學習培訓和實踐鍛煉,提高各級班子“六個能力”。要把懂經營、善管理、精業(yè)務、重實干的人才及時充實到各級班子,加快培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經營理念的高素質經營管理人才隊伍。二要著眼提升企業(yè)核心競爭力,加強專業(yè)技術人才隊伍建設。三要著眼提高職工崗位操作技能,加強高技能人才隊伍建設。
各級組織進一步明確人才工作的重要性和緊迫性,深刻認識人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要充分利用多種形式,廣泛宣傳優(yōu)秀技術技能人才的先進事跡,大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要迅速掀起向優(yōu)秀技術技能人才學習熱潮,引導廣大干部職工以標兵為榜樣,刻苦鉆研業(yè)務、學習技術,人人爭做優(yōu)秀技術技能人才。要把人才工作擺到更加突出的位置,精心培育“核心職工”,提高職工隊伍整體素質,增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各級領導干部要進一步解放思想,創(chuàng)新思維,堅決破除那些不合時宜的舊觀念、舊做法,牢固樹立科學的人才觀。重點強化“三個觀念”:一要強化“人才資源是第一資源”觀念。切實增強“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”意識,做到思想上高度重視人才,工作上大膽使用人才。二要強化“人人都可以成才”觀念。重實踐、重貢獻、重能力、重業(yè)績,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,真正做到不拘一格選拔人才。三要強化“以人為本”觀念。充分調動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性,既抓人才教育、培養(yǎng)和引進,又抓人才使用、關心和激勵,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)。
各類人才要創(chuàng)新進取,乘勢而為,切實做到思想境界有新提高,工作作風有新轉變,綜合素質有新增強。一要樹立“素質創(chuàng)造一切、學習成就未來”的思想。在科技進步日新月異、信息網絡快速發(fā)展、知識更新急劇加快的當今時代,人才只是一個相對發(fā)展的概念。昨天、今天是人才,如果安于現(xiàn)狀、不求進取,不注重加強學習、提升能力,明天就不是什么人才。優(yōu)秀技術技能人才是一種榮譽和稱號,是對某一特定時期成績的肯定和認可,更是一種責任和壓力。希望大家珍惜榮譽,再接再厲,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、積極進取的良好精神狀態(tài)。要增強危機感、壓力感,堅定理想信念,樹立科學世界觀、人生觀和價值觀,更加奮發(fā)努力地干好本職工作。二要大力弘揚“四種精神”,團結奮斗,協(xié)力攻關。“一花獨放不是春,百花齊放春滿園?!敝挥忻總€人都把掌握的新知識、新技術拿出來與大家分享,我們的團隊才會產生無窮的力量,才會產生1+12的效果。希望大家在干好本職工作的同時,大力弘揚團隊精神,發(fā)揮個人優(yōu)勢,影響帶動團隊形成群體智能的集聚效應和工作合力。要建立“一接三”技術技能幫教機制,積極“傳幫帶”,以先進帶后進,促進共同提高,打造學習型、協(xié)作型、創(chuàng)新型一流團隊。三要在具體工作中以身作則,率先垂范。技術技能人才優(yōu)秀不優(yōu)秀、是不是真正的人才,最終要由實踐來檢驗,要靠工作來證明。各位技術專家、學科帶頭人和優(yōu)秀技術、技能人才要增強責任感、使命感,圍繞急難險重任務,時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。要針對制約三大主業(yè)加快發(fā)展的技術難題,影響安全生產的重大課題,生產建設中遇到的技術難題,開展科研攻關,加大技術研發(fā)力度,加快科技向現(xiàn)實生產力轉化,以自主創(chuàng)新能力的不斷提高推動集團公司又快又好發(fā)展。
四、加強領導,優(yōu)化環(huán)境,開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
實施人才強企戰(zhàn)略,既是一項緊迫任務,也是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。各級組織要加強領導,優(yōu)化環(huán)境,以求真務實精神抓好人才工作,做到堅持“一個原則”,構建“一個平臺”,把握“三個環(huán)節(jié)”,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
堅持“一個原則”,就是要堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,形成黨委統(tǒng)一領導,人事組織部門牽頭總抓,有關部門各司其職、密切配合,干部職工廣泛參與的人才工作新格局。要結合集團公司“”規(guī)劃,制定“”人才工作規(guī)劃。組織人事部、人力資源部牽頭抓好落實。要像抓安全生產那樣,把人才工作納入各級班子和領導干部工作目標責任制,作為評價領導班子和領導干部的重要依據,做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。各專業(yè)公司、各單位主要領導是做好人才工作的第一責任人,要親自抓、負總責,全面深入分析本單位人才狀況,理清思路,找準重點難點,拿出具體措施,確保人才工作任務落到實處。
構建“一個平臺”,就是要圍繞“讓想干事業(yè)的有機會、能干事業(yè)的有舞臺、干成事業(yè)的有地位”這一目標,優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境,積極構建各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。各級領導干部要切實認識到,不尊重人才就是觀念落后,不培養(yǎng)人才就是工作最大的被動,留不住人才就是失職,進一步增強抓好人才工作的責任感和主動性。要有愛才之心、識才之眼、納才之量、用才之法,對各類人才政治上關心、生活上熱心、感情上貼心,千方百計幫助他們解決實際困難。要大力營造領導器重人才、群眾羨慕人才、人人爭當人才濃厚氛圍,確保各類人才引得進、留得下、用得好,為集團公司改革發(fā)展提供堅強保證。
把握“三個環(huán)節(jié)”,就是要切實把握好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要多渠道抓好人才引進工作。根據產業(yè)發(fā)展實際,制定實施人才引進規(guī)劃,通過校園招聘、社會招聘等形式,重點引進一批專業(yè)急需人才。創(chuàng)新思路和觀念,對一些高層次人才“不求所有、但求所用”,通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式,借腦引智,促進發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。把企業(yè)人才工作重點放到現(xiàn)有人才培養(yǎng)上,充分運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法,加大培養(yǎng)力度,強化“造血”功能,提高各類人才學習實踐和創(chuàng)新能力。三要切實留住和用好人才?!笆褂檬亲詈玫呐囵B(yǎng)”。各級組織和領導干部要把引進、培養(yǎng)和用好人才結合起來,健全完善以待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、實現(xiàn)自身價值留人的機制,重用改革創(chuàng)新之人,敢用超過自己之人,善用有棱角之人,切實為各類人才發(fā)揮聰明才智提供用武之地,使他們在集團公司創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,創(chuàng)新有條件,成功受尊重,貢獻有回報。
同志們,興企創(chuàng)業(yè),人才為本。讓我們以__為指導,全面落實科學人才觀,深入實施人才強企戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面,為全面完成年度經濟奮斗目標,加快建設國際化企業(yè)集團而努力奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇七
同志們:。
這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標,面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設計、全面推進,加強我市城市建設管理各項工作,促進經濟社會更快更好發(fā)展。
一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設市以來,我市城市建設管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。
一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。
按照先規(guī)劃、后建設的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。
市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。
依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。
二是城市基礎設施不斷完善。
市區(qū)道路骨架網初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善,城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。
三是城鎮(zhèn)建設成為新的經濟增長點。
各具特色的城鎮(zhèn)產業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經濟的生產聚集地。
四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
至20,房地產開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。
城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。
五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。
撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產管理局;。
制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據。
六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。
城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設施建設逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。
前不久,xx被中國城市網評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;。
城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;。
城市建設融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;。
城市建設和改造力度不大,新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;。
城市建筑設計風格單一,特色不足;。
居民小區(qū)數(shù)量少、質量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;。
公益性建筑和公共活動場所太少;。
城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。
對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強城市建設管理工作,對促進xx經濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。
一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產物。
城市建設管理直接為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件,直接為人民群眾服務。
同先進文化的建設,培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關;。
同改善人民群眾的生產生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要,緊密相關。
二是全面建設小康社會的必然要求。
城市發(fā)展是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長極。
加快經濟發(fā)展,增加經濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質量,增強城市組織現(xiàn)代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。
加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,加快小康社會建設進程的重要工作。
三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。
實現(xiàn)xx經濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新xx建設提供新的有力支撐。
需要強調的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產集聚力就強。
城市建設管理無功即過,小進亦退。
我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。
其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。
我市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。
其中一個重要的綜合性指標,就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。
圍繞這個目標,“十一五”期間生產總值年均增長必須達到13%以上,全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。
當前和今后很長一段時期內,我市經濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設改造以及管理經營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前,加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。
中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。
各級各有關部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。
要以科學發(fā)展觀為指導,加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學合理地確定城市空間結構、產業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。
要進一步解放思想,轉變觀念,打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好發(fā)展。
在“十一五”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
--首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。
堅持走進xx,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。
一是要做大。
現(xiàn)有城市規(guī)模和質量嚴重制約了生產力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。
要以建設100萬人口的大城市為目標,修訂城市建設總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。
二是要做強。
要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿、物流運輸?shù)犬a業(yè)為支撐,促進城市經濟持續(xù)快速發(fā)展。
“十一五”期末,中心城市人口要達到50萬。
三是要做優(yōu)。
要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把xx建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經濟文化中心。
--加快全市城鎮(zhèn)化進程。
用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃,引導農村各類企業(yè)合理集聚,完善農村市場體系,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務,著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經濟文化中心。
區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。
堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。
加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調整完善工作,提高規(guī)劃設計水平。
結合各地實際,認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計,力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。
--加快全市產業(yè)化進程。
產業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。
產業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。
在城鎮(zhèn)產業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術密集型產業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。
特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)。
要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎設施,減少重復投資,防止資源浪費,降低生產成本。
要把優(yōu)化城市功能布局與調整產業(yè)結構、提升產業(yè)素質結合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等多種產業(yè)。
通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產業(yè)。
--加快推進社會主義新農村建設。
要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農業(yè)農村工作。
要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設,改善農民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。
隨著一系列促進農民收入增長政策措施的落實,農民收入有了較快增長,農民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農民建房的規(guī)劃引導與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應設施,引導農民相對集中建房。
嚴禁在責任地上隨意建房。
要搞好對農民建房的技術服務,組織力量設計符合農民生產生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑,保證農民房屋的安全與質量,組織開發(fā)和推廣適用于農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。
三、提升品位,樹立形象,把我市城市建設管理提高到新的水平。
要以更高的標準、更高的質量、更高的效率,在全市范圍展開新一輪城市建設改造,強化城市管理和經營。
中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。
改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。
在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。
要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
協(xié)調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。
抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。
各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
要強化規(guī)劃調控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。
規(guī)劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。
這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經營工作。
城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。
進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。
調整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。
要調整規(guī)劃管理內容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。
必要的局部、細部規(guī)劃調整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設改造工作。
要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。
通過新一輪城市建設改造,調整建設結構,增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位,進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。
主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎設施重點建設改造。
調整城市建設結構,堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。
雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。
加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。
積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。
繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網結構,加強交通配套設施建設。
加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;。
打通市域南北向通道,完善交通網絡,實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。
整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。
加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。
改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。
加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。
抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。
規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀,提高建筑物和構筑物的美譽度。
xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。
實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。
加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質量,建設成為精品工程、名牌工程。
要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。
加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;。
加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。
加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。
實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街,形成游客重要集散地。
嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。
以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。
以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。
城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。
加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結合,分類指導,立體綠化。
加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。
搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。
城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結合,保持城市整體協(xié)調。
要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。
強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。
按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。
鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。
加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。
與電力開發(fā)、煤化工產業(yè)發(fā)展相結合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。
推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。
統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。
要堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。
一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。
合理完善執(zhí)法機構設置,區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權,從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。
二要建立長效管理機制。
要把加強城市管理與提高市民素質結合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高,以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。
要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。
三要構建保障體系。
加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;。
加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;。
加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。
四要建立有效的技術支撐。
按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調控,在經營城市土地上取得明顯實效。
政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。
完善土地使用權招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產價值最大化。
放開二級市場,激活房地產市場,實現(xiàn)土地經營市場化。
要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。
在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。
對城市規(guī)劃范圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。
創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構建新的投融資平臺。
要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經營。
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。
對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經營權等無形資產應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
(五)堅持為民務實,城市建設管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。
加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。
加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。
舊城改造要實行先安置、后拆遷。
加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。
積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。
綜合運用法律、經濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市、年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。
這是省委、省政府在“十一五”新時期把xx建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產業(yè)的一項重要舉措,是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。
城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進,創(chuàng)造“xx速度”,確保辦節(jié)辦會需要。
要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。
通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立xx良好對外開放形象。
四、加強領導,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想,更新觀念。
“不改革就沒有思路,不開放就沒有出路”。
我市城市建設管理工作,要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持不爭論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面,推動我市城市建設管理邁上新臺階。
要自加壓力,高起點、寬眼光、大手筆、重實效,切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“十一五”期間形成大的跨越。
二是要全面推進,狠抓落實。
大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城市、農村經濟的共同繁榮。
要把進一步轉變政府職能,理順部門之間的職責分工,作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓,深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點,增強按法律法規(guī)、市場經濟規(guī)律辦事的意識和能力,增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。
通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設,發(fā)揮好、引導好職能部門的作用,更好地履行職責,形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾,全民參與。
要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設管理的強大推動力。
在加強城市建設管理的進程中,要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,調動群眾支持城市建設管理的積極性。
城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。
所有建設項目都要實行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露,接受群眾監(jiān)督。
要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,增強做群眾工作的本領,理順群眾情緒,解決實際困難,爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。
城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部,要牢固樹立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚求真務實精神,全心全意為人民服務。
要全面貫徹落實《實施綱要》,牢固樹立社會主義榮辱觀,加強黨風廉政建設和精神文明建設,深入開展反腐倡廉思想教育,切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。
堅持既要勤政又要廉政,全面推行“陽光操作”,做到政務公開、辦事公開,各項工作經得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。
要堅持廉者、能者上,貪者、庸者下。
提倡敬業(yè)奉獻、為民務實,強化績效考核、責任追究、群眾評議,不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。
五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。
完善建設項目公開招拍掛制度,改進標書設計,大幅度增加評標委員數(shù)量,改進競標門檻設置方法。
對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。
嚴肅查處違法違紀行為,典型案例要公開曝光。
同志們,打造xx城市品牌,任務光榮而艱巨。
讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅定信心,團結拼搏,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
領導人才工作會議講話稿篇八
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè)0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預期目標任務1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。富硒產業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進?;A設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉移輸出農村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調控,居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管,安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內經濟走勢總體低迷,生產流通成本明顯上升,我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應對經濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看,我區(qū)三產結構依然不合理,富硒產業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產業(yè)化水平還不高;根據平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務業(yè)對三產增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預期目標1740萬元,預計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經濟下行壓力影響,經濟增速明顯放緩,主要經濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內,不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設;沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設,開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復工12項,開復工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到決心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學謀劃實施重點項目建設,特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設計,經過反復研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設。上半年,先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設,特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設,如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設,處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復雜,很多權限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發(fā)領域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面,被動應付,跟進推動和主動服務意識差,沒有發(fā)揮出應有的作用,對項目工作的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責任單位務必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當前經濟工作的首要任務,把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務。
(一)以更大的力度加快項目建設。目前,正是項目建設的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經濟任務目標的關鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設,才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務,每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設,拉動區(qū)域經濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單,強化責任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調調度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪,突破口在哪,關鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關責任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責,時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經商等經濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經濟、產業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重點領域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務力度,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率,確保年內招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調配合,全力推進項目落實,形成合力服務項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設條件,確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度,把各項工作做實做細,確保項目建設快速有效推進。
要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件,必須善于變通,敢于擔當,多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設法解決項目建設資金,最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調整土地利用等相關規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準,凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)?;蛱岣呓ㄔO標準,影響驗收的,一律由項目建設單位承擔責任,超預算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關資料,嚴格檢查驗收,提高工程質量。
(二)以更高的定位引領產業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業(yè)鏈建設,以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領,有效整合涉農資金,從產加銷全產業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農牧業(yè)產業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農業(yè)減產帶來的損失。畜牧局負責,協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學加快《富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內認證3種以上富硒農產品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重,全力協(xié)調,積極組織,加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測、分析和調度,針對工業(yè)產品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產經營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經濟目標的完成多做貢獻。同時,經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產業(yè)發(fā)展。二季度,第三產業(yè)相比較第二產業(yè)明顯有所好轉,增速與上年同期持平。因此,經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿中心、天源農產品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到決策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務,對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓,強化組織領導,明確工作責任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務,利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度,保證建設質量和進度,確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案,年內完成綠化及部分道路建設,如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責任單位和辦理時限,各責任單位務必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務,加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓,深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度,年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元,人均勞務收入2926元,為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區(qū)經商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產責任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務!
領導人才工作會議講話稿篇九
同志們:
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務,也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領導小組,明確了各單位具體職責,細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉移農村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產,確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構,與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng),建設參保人員身份識別認證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎網絡,采用指靜脈+人臉識別技術模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領行為,保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習實訓大學生13856人,完成年度目標任務的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術人員服務工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化,公務員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎,爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤柣?、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風在轉變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列。
工作計劃。
按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂。
責任書。
黨組成員各自種好“責任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄內容新穎、翔實邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風進一步好轉服務能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊,經濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市共有305家企業(yè)受災,73家企業(yè)停產,如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經濟進入新常態(tài),政治進入從嚴治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出,高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市515.1萬人受災,直接經濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級,建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設,吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認真做好改革后的業(yè)務經辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓,加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責任,加強與相關部門的溝通協(xié)調,按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。
(三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調,要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習實訓提質增效。一方面,要完善大學生實習實訓工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習實訓的管理,特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理,落實實習實訓導師制,探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式,最大限度實現(xiàn)學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革,做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調研活動,探索建立制度化、經?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面,做好公務員管理工作,全力推進公務員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務,積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關注“四大塊”,進一步筑牢權益保障墻。隨著經濟進入新常態(tài),員工的維權意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關注的重點應該放在:一是全面治理拖欠農民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關注農民工的欠薪討薪問題,要切實保障農民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網化”建設,盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務能力。
(五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數(shù)工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此,我們務必要高度重視,要切實增強服務意識,端正服務態(tài)度,提高服務質量,提升人員素質,要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨,加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風廉政建設,落實兩個責任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責,強化執(zhí)紀問責,在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調,市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯(lián)絡,要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災害,給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農民因災返貧,部分企業(yè)因災倒閉。下半年,我們服務“一抗四?!钡娜蝿崭悠D巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務大局,利用自身職能,促進經濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務,確保全年人社工作目標順利完成,為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的,主要任務是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會保障工作會議精神,總結20xx年全市人力資源和社會保障主要工作,安排部署今年的工作。等會,云良市長、文峰書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定成績。
20xx年,全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線,迎難而上,狠抓落實,各項工作成效均好于預期,實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”,全面落實更加積極的就業(yè)政策,超額完成了年度目標任務。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人,新增農村勞動力轉移10371人,零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。發(fā)揮職介作用,為15550人次提供了免費職業(yè)指導。成功舉辦“春風行動”、企業(yè)用工專場招聘會等活動,為重點企業(yè)輸送勞動力2300多人次。加強職業(yè)技能培訓工作,全年培訓各類人員8453人。加大就業(yè)援助,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人,開發(fā)公益性崗位200多個,安臵就業(yè)困難人員228人,發(fā)放崗位工資補助220多萬元,發(fā)放就業(yè)人員社保補貼150多萬元。鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè),發(fā)放小額擔保貸款217萬元。
(二)社保體系更加完善。認真貫徹實施《社會保險法》,一手抓歷史遺留問題的基本掃尾,一手抓社會保險長效機制建設。社會保險覆蓋面逐步擴大。去年,成功啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作,實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。社會保險參保總人數(shù)達104萬人次。全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保34323人;新農保參保652525人。職工醫(yī)療保險參保74301人,新增參保人數(shù)7411人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人,城鎮(zhèn)居民普通門診定點醫(yī)療機構增加到6家,工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達到70820人、55459人、49000人?;鹫骼U總量逐步增加。機關事業(yè)保險征繳1.69億元,職工養(yǎng)老保險征繳1.13億元,新農保征繳3400萬元?;踞t(yī)療、工傷、生育保險基金征繳達9368萬元,其中,職工醫(yī)保征繳4056萬元,居民醫(yī)保征繳1936萬元,工傷保險征繳3220萬元,生育保險征繳156萬元。失業(yè)保險征繳增至903萬元?;鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?。我市率先在全省實行按噸煤繳納工傷保險費,去年又將征收標準從3元/噸提高到9元/噸,增強了工傷保險基金支付能力。職工養(yǎng)老保險金發(fā)放1.2億元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放1.53億元,新農保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放139萬元,足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達100%。基本醫(yī)療保險金支出5537萬元,生育保險金支出76萬元,居民醫(yī)療保險金支出1192萬元,工傷保險金支出3008萬元。失業(yè)保險金和相關待遇支出共計115萬元。
(三)人事人才工作更加有力。嚴把入口關,堅持“凡進必考”的制度,公開招考、選拔公務員23人,并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范,面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員189名,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉編考試195人。人才引進穩(wěn)步推進,全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經濟領域引進碩士研究生和緊缺人才38名,為市域經濟發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作,認真做好參管單位申報和個人登記工作。職業(yè)培訓和人事管理進一步加強,對73名基層協(xié)理員進行崗前及業(yè)務培訓,對153名專技人員進行計算機培訓,對93名工勤人員進行素質培訓。積極穩(wěn)妥做好軍轉安臵和部分企業(yè)軍轉干部解困工作,全市254名企業(yè)軍轉干部,無一人進京赴省到衡上訪。
(四)勞動關系更加和諧。積極維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益,勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。
勞動合同。
管理不斷推進。我市國有及國有控股企業(yè)15家,勞動合同簽訂率達100%;集體企業(yè)單位41個,勞動合同簽訂率93%;港澳臺資企業(yè)12個,勞動合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個,勞動合同簽訂率87%。已建立工會組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到62%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家,共涉及勞動者53770人,下達《勞動保障監(jiān)察詢問。
通知書。
》570份,《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》136份,向司法機關移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動者補簽勞動合同,責令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會保險費。共受理各類舉辦投訴案件209件,共為1315名勞動者追回工資210余萬元。人事勞動爭議仲裁質量不斷提升。人事勞動爭議仲裁立案84件,結案率為100%。其中雙倍工資及經濟補償案件29件,工傷待遇案件41件,為工傷職工索得賠償460多萬元,確認事實勞動關系案件9件,拖欠工資案件3件,其他案件2件。
(五)管理服務更加優(yōu)質。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個社區(qū)成立了勞動保障服務站(中心),每個站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動保障協(xié)理員?;鶎臃掌脚_基本實現(xiàn)機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務平臺“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢,創(chuàng)建人社服務圈,實施進村入戶計劃,方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務。對可預見、可疏導的矛盾主動跟蹤,及時做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作,盡力將社會矛盾消除在源頭,解決在當?shù)亍?BR> 成績的取得,得益于市委、市政府的高度重視和各級各部門的大力支持,得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作,借此機會,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意??吹匠煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中的困難和問題。主要是:就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結構性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時存在,城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)難問題還較突出,落實再就業(yè)扶持政策難度較大。社保基金平衡壓力逐步增大。擴面征繳缺乏工作合力,養(yǎng)老保險擴面依然艱難,人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調”以及工傷保險待遇增加,導致基金的支付壓力越來越大。勞動關系領域矛盾日益突出。隨著《社會保險法》等法律的頒布實施,群眾維權意識逐漸增強,爭議矛盾趨向復雜,維權任務更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究并逐步加以解決。
二、突出工作重點。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年,全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展大局,牢牢把握“穩(wěn)中求進,好中求快”的總基調,凝心聚力,未雨綢繆,重點做好以下五個方面的工作。
(一)暢通人才渠道,為市域經濟發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈,自古人才輩出,但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴重,特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今,耒陽已經進入經濟發(fā)展的“高鐵時代”,要實現(xiàn)“五年五十億,五年進百強”的宏偉目標,就需要強有力的人才支撐。因此,如何吸引人才、留住人才、用好人才是當務之急。一要千方百計引得來。鞏固加強與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯(lián)系,充分發(fā)揮粵湘鄂經濟圈、武廣高鐵經濟帶的地域優(yōu)勢,積極引進人才。要建立人才引進綠色通道,開放政策、解決編制、提高待遇,做好家屬安臵、住房配套、子女就學等一系列服務工作,打造人才集聚洼地。重點做好高層次專業(yè)技術人才、緊缺人才和實用人才引進工作,特別是引進經濟類、建筑類、旅游類等我市急需的實用性人才,今年要引進一批高層次人才,充實到我市經濟建設的各個領域。二要想方設法留得住。待遇留人是基礎,更重要的是事業(yè)留人,感情留人。要在科學論證、多方考察的基礎上,大膽使用人才、培養(yǎng)人才,特別是青年人才骨干;要加強溝通交流,切實解決其生活困難,消除后顧之憂,增強歸屬感;要創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,結合我市重點領域、重大項目,敢于壓擔子、壯膽子,給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺,讓想干事者有平臺,能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢,注重專業(yè)對口、業(yè)務對接、資源共享,做到才盡其用。重點培養(yǎng)新型農業(yè)產業(yè)化管理人才和技術人才,為蔡倫現(xiàn)代農業(yè)科技園等重點園區(qū)提供“知本財富”,推動產業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農村實用人才,鼓勵其培養(yǎng)新生代,傳、幫、帶好后備人才。
(二)落實幫扶政策,為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質服務。
耒陽市是勞動力大市,也是勞務輸出大市。要切實解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關于創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署,一方面鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè),一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實優(yōu)惠政策,幫扶就業(yè)。今年要確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對象再就業(yè)1050人、農村勞動力轉移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的就業(yè)目標。職業(yè)技能培訓要完成8800人次,創(chuàng)業(yè)培訓要達600人次,打造2-3個創(chuàng)業(yè)孵化基地,小額擔保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強職業(yè)介紹,指導就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風行動”等大型招聘活動,深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結,建立用工和求職信息兩項基本數(shù)據庫,聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開展針對下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會,擴大職介影響力,促進就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓,促進就業(yè)。根據企業(yè)用工需要,開展“訂單式”培訓,增強培訓的針對性,提高培訓人員就業(yè)的穩(wěn)定性,加強定點培訓機構的管理和服務。積極推行“先招工、后培訓,招工一人、培訓一人、補貼一人”的措施,重點做好企業(yè)用工和農村勞動力轉移就業(yè)的服務工作,發(fā)揮就業(yè)培訓補貼資金的積極作用。
(三)完善社保體系,為保障改善民生奠定堅實基礎我市在20xx年、20xx年分別啟動了新農保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點,讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策,但去年全市養(yǎng)老保險金征繳情況很不理想,為此,人社部門還專程到省廳作相關解釋。要保障改善民生,提高幸福指數(shù),不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”,更要進一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?;稹=衲?,要進一步加大宣傳力度,狠抓參保率,力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%。要加大對民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴面力度,推進建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險工作,適時啟動合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作,增加社保基金征繳總量,提高基金支付能力。二要用好社?;?。盡量把政策用活、用通、用夠,最大限度地方便、幫助群眾解決實際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調”工作,盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補發(fā)到位。探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍,穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題,切實解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險。貫徹落實市政府常務會議精神,認真落實被征地農民和困難群體的社保補貼,落實重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的政府代繳等惠民政策。三要管嚴社保基金。要按照《社會保險法》的要求,嚴格落實基金管理責任制,確保責任落實到位。要正確對待社?;饘徲嫻ぷ鳎J真建立整改臺賬,做到問題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,確保基金安全。要認真落實湘社險?20xx?10號文件精神,切實做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領取資格認證,即“人臉建模”工作,防止養(yǎng)老金流失。要強力推行基金監(jiān)管軟件,提高基金監(jiān)管水平。
(四)深化機制改革,為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道,首在用人;選賢任能,事關長遠。堅持改革創(chuàng)新,致力擴大民主,不斷深化干部人事制度改革,有效激發(fā)干部隊伍活力,為全市經濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。第一,加強公務員隊伍建設。組織好20xx年全市公務員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學生接收安排工作,增加透明度,提高公信力。繼續(xù)做好參照公務員單位申報工作,確保應報盡報。建立健全公務員培訓長效機制,積極推進公務員職業(yè)道德建設,學習能力建設,每年5月份,對新錄用公務員進行初任培訓,每年10月份,舉辦領導干部任職培訓班和業(yè)務骨干培訓班,力爭到20xx年全市公務員全部輪訓一次。建立健全公務員考核評價體系,把公務員的績效考核與公務員的使用提拔、晉級晉職掛鉤,開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動,每年評選10名“人民滿意公務員”。認真貫徹《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》,落實干部年休假制度。第二,深化人事制度改革。加強對全市事業(yè)單位崗位設臵工作的指導,爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設臵工作,逐步建立正?;瘝徫还芾碇贫龋_保改革平穩(wěn)推進。加強工資收入分配調控,有序推進事業(yè)單位績效工資改革工作,合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設臵實施,落實專業(yè)技術人員崗位等級工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,繼續(xù)做好事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。今年,計劃拿出200-300個崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三,做好軍轉安臵工作。對營以下及專業(yè)技術干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法,推進隨調家屬貨幣化安臵改革,確保軍轉安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉干部服務管理模式,積極為自主擇業(yè)軍轉干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務,引導和鼓勵優(yōu)秀年輕軍轉干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè),繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉干部解困工作。
(五)維護合法權益,為構建和諧勞資關系提供有力保障。
以維護勞資雙方合法權益為基礎,在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與構建和諧勞動關系中找準契合點,抓住著力點,用好力,使好勁。一是加大勞動監(jiān)察力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。加強勞動保障監(jiān)察的日常巡查,全年檢查企業(yè)不少于600家,年度書面審查覆蓋70%的用人單位,重點整治單位不少于20家。堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結合,重點查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動者訂立合同,繳納社會保險,按時足額發(fā)放工資,促進勞資和諧。二是加強和諧企業(yè)建設,推動建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實《勞動合同法》,積極推動集體合同制度建設,充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動爭議的優(yōu)勢,加強行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,貫徹落實《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,引導企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機制。三是加強調解仲裁工作,妥善處理人事勞動爭議。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動關系三方的協(xié)調職能,逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實效明顯的多層次勞動關系協(xié)調機制。加強企業(yè)內部和行業(yè)性、區(qū)域性的調解組織建設。加快調解機構實體化建設,規(guī)范內部管理,優(yōu)化工作流程,按照先調解后仲裁的原則,妥善處理各類人事勞動爭議案件。四是貫徹落實《信訪條例》,加強信訪維穩(wěn)工作。進一步強化信訪工作領導責任制,完善領導接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預案制度,創(chuàng)新信訪工作方法,化積案、解難案,降低重復上訪率,提高信訪處理矛盾的有效性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的預警作用,積極應對各類群體性突發(fā)性事件,切實維護社會穩(wěn)定。
三、提升工作能力。
人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容,各級各部門要加強領導,增強大局意識,提升工作能力,切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。
一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動工作的強大動力,沒有創(chuàng)新就沒有突破,就沒有跨越式發(fā)展。近年來,人社工作面臨的形勢越來越復雜,任務越來越繁重,黨委、政府和群眾對這項工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作,推動各項工作全面落實。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動關系等重點工作,尋求新的突破,打造新的亮點。工作中既要堅持原則、嚴守規(guī)定、遵循規(guī)律,又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新,要開動腦筋,多出思路,多出實招,采取行之有效的工作措施,努力破解難題,把工作抓緊、抓好、抓出實效。
二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會保障局組建運行不久,機構、人員、業(yè)務還需要進一步加強融合,工作制度需進一步規(guī)范完善。要把加強領導班子、隊伍和制度建設放在突出位臵,盡快形成凝心聚力、精誠團結、和諧共事的良好局面。要加強業(yè)務學習,開展形式多樣的知識競賽、技能比拼,充分發(fā)揮以賽促學、以比促學的活動優(yōu)勢,全面提升干部職工的業(yè)務素質、經辦能力、服務水平。要加強調查研究,圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調研,著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強行風建設,增強服務意識,帶著深厚的感情去開展工作,踏踏實實為群眾辦好事、辦實事,為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。要加強黨風廉政建設,認真貫徹落實《廉政準則》,做到廉潔自律,奉公守法,全面樹立人社干部的良好形象。
三要提升工作合力。人社工作關系廣大群眾切身利益,與眾多部門聯(lián)系緊密,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強協(xié)作,增強合力。各級各部門要進一步加強組織領導,落實責任,靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構建和諧社會、推動科學發(fā)展的重要舉措,特別是對人民群眾關心的就業(yè)、社會保障、勞動關系等問題要高度重視,并及時解決問題。人社部門要認真履行好主體職責,主動加強溝通協(xié)調,牽頭抓好各項工作。財政部門要積極調整和優(yōu)化支出結構,對就業(yè)、社保等公共財政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會保險基金征繳清欠力度,力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合,大力支持,確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險工作有序推進。工商、稅務、經信等部門要加大相關優(yōu)惠政策的落實力度,幫助各類人員實現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強對企業(yè)的管理與協(xié)調,切實保障和維護好勞動者各項權益,積極引導鼓勵職工關心企業(yè)生存與發(fā)展,與企業(yè)同舟共濟,互利共贏。
同志們,做好今年的人社工作,使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
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領導人才工作會議講話稿篇十
同志們:
今天召開的全縣保密工作會議,組織大家學習了《國家保密法》,對如何開展聯(lián)絡保密技術知識進行了簡單培訓。近年來,保密工作在縣委、縣政府的正確領導下,深入開展保密教育,嚴格秘密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設,保證了黨和國家重要秘密的安全,為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。
一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識。
突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點,保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預案,加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機及其網絡檢查的結果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關規(guī)定,將涉密計算機與互聯(lián)網物理隔離;存在計算機的內部資料、文件等,存在失泄密隱患,對此各單位必須要引起足夠重視,并落實有效措施予以整改。
三、夯實基礎,注重實效,切實推進保密任務落實?
首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設為保證,積極推進依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉,要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實保密工作責任制。主要領導切實擔負起具體領導責任,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務落到實處。各單位要針對本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內容的檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領導的責任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強保密管理,提高技術防護措施。各部門、各單位涉密人員要嚴格執(zhí)行“涉密不上網,上網不涉密”的規(guī)定,涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進行管理,嚴禁私自帶出,嚴禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點加強涉密文件保密管理,對全年文件進行集中分類,該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認真做好保管,不留任何死角。四是要加強保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查,特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動存儲介質等進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時報告縣國家保密局。
同志們,保密工作面臨的任務十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進取,努力使保密工作邁上一個新臺階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。
領導人才工作會議講話稿篇十一
各位領導、各位同志們:
大家好!
各位都知道,過去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下,迎難而上、艱苦奮斗,仍然取得了不錯的成績,我在這里也就不再多說,因為我們的眼光永遠要向前看、向未來看。在這歲末年初之際,我們相聚在一起,對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃,希望大家再接再厲,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行發(fā)展關鍵的一年,相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢,我們也要相應的結合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設想如下:
1、加強中層干部隊伍建設、在總結前3年工作的基礎上,結合業(yè)績、綜合考核,提出中層干部的優(yōu)點、問題;分管領導以關心、愛護中層干部,針對存在問題進行培養(yǎng)、與其座談,注重實際操作方面、經營管理方面。
2、全面加強客戶經理建設,在有條件的支行擴大客戶經理,加強客戶經理培訓,日常鍛煉、業(yè)務。公司部、個人部結合每個客戶經理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點,進行座談、溝通形式,提高客戶經理綜合素質,推廣好的經驗,具體培訓計劃。
3、抓好營業(yè)柜臺服務質量,加大對柜員二代業(yè)務培訓,提高控制,差錯率下降,培訓作為重點,對客戶服務、標本兼治。
1、把二級支行存款抓上去,目標通過兩年時間打造10個億的,二級支行5個億存款的規(guī)模。
2、努力把資產業(yè)務在二級支行做強、做大。
3、我們要通過資產、負債業(yè)務,提高中間業(yè)務收入,加大二級支行綜合競爭力,跟其他行對抗,把各網點做強、做大,效益的高低。
4、加強二級支行的內控管理、人員配置、人員管理和防控風險。
在這個方面我們理清重點:即客戶經理為營銷員,員工為協(xié)助營銷的一部分。考核團隊、12個營銷團隊,各部門主任、二級支行行長為團長。
1、5000元以下的業(yè)務,轉向自助設備銀行服務。對普通客戶逐步轉為自助設備服務,逐步擴充客戶經理隊伍,加大對中高端客戶的服務質量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護上。預計在20xx年第一季度完成自助設備的增加和完善。
2、各營業(yè)網點做好宣傳活動,把握好差異性服務,優(yōu)化人力資源配置,突出中高端客戶。
3、柜面服務突出貴賓窗口服務。從對柜員考核,明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員,全面提升差異性服務,中高端客戶,多了解、溝通,柜員的調整、服務的提升。
1、根據總行20xx年存、貸款規(guī)模,董事會的業(yè)務增長效益、存款規(guī)模,加大業(yè)務部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用,結合西鄉(xiāng)的整個經濟組織,民營企業(yè)、商會、協(xié)會,想辦法促進存款業(yè)務。
2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手,通過客戶經營的業(yè)務來拓展,積極尋找業(yè)務增長點,諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關系,沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的,主動做擔保等等。
3、鞏固好去年取得的成績,20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟,要努力促使其效益得到進一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造,避免其與房地產公司合作,采取單向考核,20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。
4、營銷、資產業(yè)務營銷為重點,街道辦、各相關單位負責人把公務員、教師的營銷,團隊與個人相結合,整體進行營銷,進一步加強、擴大、拓展營銷力度。營銷的組合??傂校瑐€人10萬元以下授信額度不需擔保,將營銷業(yè)務組合起來,代理保險、組合包裝、推廣。每個產品有針對性的,轉按業(yè)務、個人保證貸款、平按轉接過來。
5、做好客戶維護工作。考慮撥出適當?shù)臓I銷經費和業(yè)務招待費。做好客戶回訪,組織客戶活動,加強與客戶的溝通交流。
6、大力加強我行的產品效益,提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象,也就直接體現(xiàn)在我們的服務質量上。通過總行對我行產品的宣傳,經過我們自身的穩(wěn)步提升,加強我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽,以求促進各項業(yè)務的實質發(fā)展。
20xx年,隨著全球金融氣候的逐漸回暖,我們在營銷領域將大有所為。在新的一年中,我們有信心、有能力,在上級銀行的正確領導下,繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務質量,充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務功能齊全、社會信譽卓著等優(yōu)勢,抓住營銷市場復蘇的大好時機,以更加“人性化”的優(yōu)質服務、更加“個性化”的營銷產品和更加“多樣化”的經營途徑,開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面,實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務的熱情,投入到新一輪的營銷競爭中,闖出具有我們特色的“營銷品牌”,用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經營工作的又一個“春天”!
我們深信:明年的今天,我們將再次歡聚一堂,盤點營銷碩果、分享經營佳績,用不斷攀升的營銷業(yè)績,共慶新的勝利、籌劃新的輝煌!
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部令第3號)和人力資源和社會保障部辦公廳《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號),深刻認識社會保險業(yè)務檔案的重要性,力爭我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作取得突破。下面,結合我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作實際,我講三點意見:
社會保險業(yè)務檔案是社會保險經辦機構對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務一生”的重要資料,社會保險業(yè)務檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是社會保險內部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權益記錄而導致首相下臺,政黨更替,至今社會余震不斷,就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想,如果計算機信息系統(tǒng)數(shù)據出現(xiàn)意外,原始的各種檔案又殘缺丟失,我們如何向參保人員交待?如何向組織交待?如何向黨和人民交待?我們能夠說自己是安全的嗎?我們作為社保經辦機構負責人一定要有清醒認識,要把業(yè)務檔案管理與基金安全、信息數(shù)據安全同等對待。
1、社會保險業(yè)務檔案的重要性大家都已經知道,日本養(yǎng)老金案已經充分證明了這一點。我們的社保經辦機構從開始經辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務檔案,不排除已經出現(xiàn)丟失檔案情況,再不及時處理,就會出大問題,我們一定要防患于未然。
2、直面現(xiàn)實,xx地區(qū)的社會保險經辦工作比較落后,與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保機構的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展,重點突破。近期,我們金保工程建設、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作,短期內有大的突破。金保工程就是一個突破口,計劃籌集4000余萬元進行xx地區(qū)金保工程一、二期建設,行署分管領導積極支持,待研究確定后實施,社保信息報送已開始啟動,年內要編發(fā)幾期。社保業(yè)務檔案管理工作一定要取得突破,要爭取在全省領先。
3、由于社會保險新政的不斷實施,將會產生更多的業(yè)務檔案。新農保工作在短期內必然會在全區(qū)范圍內實施,老檔案不清理歸檔,新檔案又會堆積如山。因此,加強社會保險業(yè)務檔案工作已經迫在眉睫。
我們現(xiàn)在的檔案管理面臨很多困難,人手少、時間緊、任務重。但問題總要解決,早做早主動,晚做更被動,有句話這樣說:“辦事難,難在起始;成事難,難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經辦隊伍,我們可以集中人力物力,還可以增加協(xié)管員在有關人員的指導下開展工作,完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務檔案管理工作,是一件一石幾鳥的好事情,花費不大,既完成了工作任務,又抵御風險解決了后患,還可以得到上級的肯定,何樂而不為。我們提出,從現(xiàn)在開始到明年10月,各縣(市、區(qū))社會保險業(yè)務檔案管理工作要完成達標驗收。這項工作,地區(qū)要率先帶頭,作出表率,先行一步,指導全區(qū)。各縣(市、區(qū))起碼要清理完畢業(yè)務檔案,建好檔案室,按照人社部業(yè)務檔案管理達標驗收標準,確保達到80分以上。
我們各縣(市、區(qū))社保經辦機構負責人一定要高度重視社會保險業(yè)務檔案管理工作,增強工作的緊迫感,調動一切有利因素,克服困難,確保如期完成社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作。
領導人才工作會議講話稿篇十三
按照自治區(qū)地稅局關于認真召開年度黨員領導干部民主生活會工作的進一步部署安排,我局制定了具體的實施方案并做了充分準備。今天的民主生活會是對照調研和征求的問題、意見,認真查找自身問題,開展批評和自我批評,找原因、尋對策、提思路,為下一步的整改和今后的工作打好基礎。下面,按照民主生活會的要求,就我分管的工作以及群眾的意見建議,報告如下,歡迎同志們批評指正。
一、年民主生活會征求意見整改情況。
年,在區(qū)局黨組和市政府的正確指導下,在劉書記和同志們的幫助下,我本人不僅思想上得到了錘煉,而且能力上得到了提高,特別是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,自己在加強自身建設、創(chuàng)新機制、推動稅收事業(yè)科學發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐,進一步健全了各項制度規(guī)定,年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進,實際問題得到及時有效地解決。
(一)多與干部溝通,認真開展調研。
1.撲下身子,經常深入基層開展調研。遇到征收期,我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看,針對基層稅務干部和納稅人反映的問題,按照“實事求是、原汁原味”的原則,認真梳理相關意見、建議,及時召開會議進行了專題研究和部署。對于相對較遠的102、103稅務所,一般保證一季度走訪一次,采取下企業(yè)調研、召開座談會、開展查閱基礎資料等形式,在掌握更多客觀、真實情況的基礎上,全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務所工作中遇到的困難,盡力幫助協(xié)調聯(lián)系,解決問題,優(yōu)化服務,轉變作風。
2.做好干部的思想工作,密切干群關系。對于中層干部,我側重對他們的培養(yǎng),認真傾聽中層領導們的意見和建議,給予充分信任,支持他們大膽開展工作;局里的老同志,我經常與他們進行交談,把自己融入到他們之中,積極幫助解決工作和生活中的實際困難,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務員來說,講的更多的是學習和工作,加強他們的學習培訓和思想引導工作。此外,還定期對干部職工開展排查,篩選出重點關注對象,特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況,做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚,為他們解開心里的疙瘩,開展長期的、細致的、個性化的組織關愛和心理疏導措施,讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖,煥發(fā)出更大的工作熱情。
(二)加強部門協(xié)調,狠抓工作落實。
1.加強部門間的工作協(xié)調。在抓基層工作方面,克服以前安排布置的多,檢查落實少的問題。進一步完善相關制度,嚴格按規(guī)范程序辦事,最大程度地實現(xiàn)用制度管人管事。從落實“年計劃、季考核、月評議、周例會”制度開始,控制每個崗位是否按照“認真做了沒有”的標準出發(fā),及時組織召開專題研究會,加強督查督辦,采取定期綜合評估,保障各項工作任務的落實。
2.經常性、主動地向領導請示、匯報和溝通工作,積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時,為師市領導做好推進依法治稅、促進經濟發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關系,完善協(xié)稅護稅的協(xié)調配合機制,增強綜合治稅的合力。
(三)加強黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。一年來,我努力加強黨性鍛煉,堅持用學習實踐科學發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎。在大是大非面前頭腦清醒,立場堅定,始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后,能站在講政治的高度,正確認識和處理各種利益關系。把黨的需要擺在首位,克己奉公,不折不扣地完成組織分配的各項工作任務。
二、自查年工作中存在的問題。
在召開此次民主生活會之前,局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議,同志們在肯定我工作成績的同時,也提出了希望我加強與各部門的溝通和調查研究,加強與外部的聯(lián)絡與協(xié)調,多關心干部職工的困難等意見,我嚴格按照黨員干部的標準,進行對照檢查,認為自身還存在以下幾個問題:
(一)政治理論學習不足,理論水平不高。平時多側重業(yè)務學習,對政治理論學習缺乏自覺性和深入細致研究的精神,有時有應付交差的思想,沒有真正做到用科學的理論來指導具體的實踐工作,沒有做到邊思考邊學習邊總結。
(二)對全局各項工作的綜合協(xié)調發(fā)展謀劃不足,有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴大,面對金融危機的影響,經濟形勢日趨復雜和嚴峻,稅收征管難度也在不斷加大,對干部隊伍建設提出了更多、更高的要求。近幾年,雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強化了稅收征管;通過加快崗責體系建設,在一定程度上調動了干部職工的積極性,保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建,提升了干部的內在素質。但有些工作還明顯滯后,考慮問題不夠全面、細致。
(三)與干部談心交流不夠,人文關懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體,近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法,充分考慮了干部的需求和可能,對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是,由于工作忙,我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流,對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握,造成了一些干部職工對我有距離感。同時,深入企業(yè)調查研究還不夠,只是忙于應付手頭工作,工作的主動性還需進一步加強。
(四)對于群眾關心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如,人手不足,工作不好開展;新錄用公務員住房等問題,顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。
(五)內部管理上應進一步完善制度,加大監(jiān)督力度。月,在自治區(qū)地稅局內審組對我局開展審計和專項治理“小金庫”工作過程中,暴露出很多嚴重的問題。反思自己,作為局長,存在著法制意識淡薄、紀律觀念不強、未能嚴格履行好自己的工作職責以及監(jiān)督管理不到位等問題。
(六)在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用高標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標準。
三、存在問題的原因分析。
經過認真分析,我認為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面:
一是理論學習不夠深入。由于忙于業(yè)務工作,對黨的理論知識的學習僅僅停留在表層,沒有深挖理論的內涵,對科學發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握,思想上缺乏緊迫感。
二是工作作風和領導作風還不夠扎實。憑以往的工作經驗和已具備的理論水平,我所能謀劃到的,都得到了同志們的大力支持,也取得一定實效,這就造成了我思想上的輕松感,在實際工作中聽的多、看得少,說得多、抓落實得少。
三是思想政治工作做得不細。無論是對加強黨員干部思想教育,還是平時的工作部署、會議講話,對理想信念和宗旨意識強調的多,而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。
四是監(jiān)督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫,并進一步加強了預算管理,但仍缺乏對全局人員財務管理知識的培訓和必要的監(jiān)督機制,沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規(guī)范。
四、今后打算及整改措施。
一是進一步提高對政治理論學習重要性的認識,增強學習的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學習,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向,堅定正確的政治立場,加強對科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學習,在不斷提高自身政治理論水平的同時,注重理論與工作實踐結合。
二是加強思想政治工作,進一步轉變工作作風。多深入基層調查了解情況,及時、準確掌握干部思想動態(tài),貫徹民主集中制,使黨組集體領導下的分工負責制更準確、更嚴密;大力普及科學化、精細化管理理念,開展多種形式的教育活動,培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。
三是堅持以人為本,用科學發(fā)展觀謀劃稅收各項工作。站在構建和諧社會的戰(zhàn)略高度,立足稅務部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點,把維護納稅人合法權益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置,把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學風陶冶干部,加強人文關懷,關心干部發(fā)展需求,真正把陽光照進干部心里,讓干部有溫暖,有干勁,有目標,熱愛工作,奉獻稅收,形成共同為地稅事業(yè)努力奮進的和諧愿景,為稅收工作提供強大的精神動力。
四是努力把審計成果變?yōu)楦鞑块T加強管理、改進工作的措施。根據內審和自查出現(xiàn)的問題,認真吸取教訓,切實加強整改。以“嚴”字當頭,從自身做起,加強對財會知識的學習與宣傳,增強自身的財經法律意識,加強對會計人員的教育、管理和監(jiān)督,提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實,切實加強內部管理,杜絕問題的再次發(fā)生。
五是結合師市特點,解決稅收發(fā)展的關鍵問題。就金融危機造成的經濟下滑對經濟及稅收的影響,深入企業(yè)、團場開展稅收調研,進行宏觀分析,及時提出發(fā)展經濟、培植稅源的建設性意見,當好師市黨委、政府的參謀助手,解決企業(yè)遇到的涉稅難題,保證有效發(fā)揮稅收對經濟的宏觀調控作用;根據兵團集約化、規(guī)?;奶攸c,構建社會綜合治稅模式,突出地稅部門在經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展中的地位和作用,形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進和優(yōu)化納稅服務,構建和諧征納環(huán)境,獨辟蹊徑地提供特色服務,在加強稅收征管的同時減輕納稅人負擔,方便納稅人辦稅,提高納稅人的稅法遵從度。
五、對局黨組的意見及建議。
1.在抓大事、議大事方面,要加強調研,找準重點和方向,提出科學、可行的措施。
2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面,要加大力度,認真規(guī)劃,多措并舉。
3.主要是提給我們班子的,鑒于黨組就兩個人,我和劉書記私下經常進行溝通,大事小事都通氣,但沒有形成固定的制度,建議黨組進一步采取措施,通過完善制度,加強班子建設。
總之,我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結的這幾個方面,或許還有一些我沒察覺的缺點,這需要在與同志們進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進。今后,我愿和大家一起在開拓中前進,把地稅局的各項工作做得更好。
領導人才工作會議講話稿篇十四
相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴重的損失。在給百姓生命財產造成損失的同時,還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關系,可謂既傷財又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認識,要及早預防,不要等災情來了去減災、消災,要在平時工作抓預防、抓措施落實。
三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災意識家喻戶曉。
首先說防火工作。我們要做到四個一,即要在每個自然村張貼一張防火通告,要在每個自然村刷寫一條永久性防火標語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時,我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進課堂活動,利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災了,我們的干部拼死拼活的去打火??梢哉f,近兩年來的防火工作特別是宣傳預防工作是做的很扎實的,投入是比較大的,成效也是相當明顯的。
再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情,防汛工作如何抓,我認為重點抓好三種人,一是責任人,目前我們的責任人主要是駐村領導和各村書記、主任,我們的駐村領導一定要深入實地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時排水、何時蓄水,他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護的,下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標準備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時供應。
鎮(zhèn)里在抓三防工作時,制定了方案,也簽訂了相關責任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認識和增強責任感。
在抓宣傳預防的同時,我們還要重點抓一項工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴格按相關法律法規(guī)予以處理。
領導人才工作會議講話稿篇十五
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領導班子思想、作風建設,依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關重要的。為了開好這次會議,我們精心準備,廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料,認真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領導批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領導下,認真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構為目標,以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發(fā)展觀,認真推進“雙貫標”工作,充分調動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達到1398萬元。目前,我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理,經營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務機制,調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書,細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細分,對每個賬戶均確定了客戶經理,對重點客戶成立客戶經理小組,目前在營業(yè)部,人人關心業(yè)務,人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質量和內控體系貫標為契機,加強內控制度建設,基礎管理工作得到提高。在貫標工作中,不搞形式,不走過場,認真完成了體系文件的.學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內控制度進行了改進,為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。
4.注重黨風廉政建設,做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動,把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來,與行業(yè)作風建設結合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據民主生活會的要求,在認真聽取各方意見和建議的基礎上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認識,更加堅定了共產主義理想信念,自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀律,維護班子的團結統(tǒng)一。
3.在工作作風和生活作風方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責任感和踏實的工作作風,投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風格,處處以一名模范共產黨員的標準要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異,只有不斷的學習,才能適應改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標,忽略了對員工心理和生活的關心。今后,應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關系,增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學,淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的多學,與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見,多搞調查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
領導人才工作會議講話稿篇十六
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問候!
學校少先隊組織,是團結、教育、引導和促進廣大青少年學生健康成長的橋梁和紐帶,也是學校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設,推進素質教育的重要力量。長期以來,全縣各級學校少先隊組織緊緊圍繞學校教育教學中心,主動適應時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動,豐富了學校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學生綜合素質和學校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務就是服務少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權益,關心和保護他們的健康成長。輔導員老師是這些職能的重要承擔者,承擔著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當前,我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會轉型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網絡、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結新規(guī)律,引導少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認知方式和表達方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導,又要調動少年兒童的主觀能動性,引導少年兒童學會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關注他們的心理生理變化,關心他們在學習、生活中遇到的困難,維護他們的合法權益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關注和服務留守少年兒童、進城務工農民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學校、家庭、社會相結合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學,有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質的少先隊輔導員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學習和形勢政策學習,始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學習,通過各種學習和培訓,努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學的理論指導自己的實際工作;要注意收集國內外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結新經驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調查,多分析,把理論和實踐結合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
領導人才工作會議講話稿篇十七
根據上級要求,結合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產,繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

