自建房安全專項整治工作實施方案大全(21篇)

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    方案是為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一套具體操作步驟和措施。制定方案時要考慮各種可能的情況和風(fēng)險,做好充分的準(zhǔn)備和預(yù)案。同學(xué)們可以從這些范例中學(xué)習(xí)和借鑒,提升自己的方案制定能力。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇一
    1、召開會議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治緊急電視電話會議召開后,市委副書記、市長xx立即召開緊急會議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。5月1日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書記xx,要求全市立即開展重大風(fēng)險隱患全面排查。5月1日上午8點半,市人民政府副市長xx組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會議,對大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。
    民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區(qū)及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
    2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯(lián)動,強力推進(jìn)有關(guān)工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進(jìn)駐到x個縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對標(biāo)對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
    3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步開展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的'工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)“三看四查五不準(zhǔn)”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉;四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營,不準(zhǔn)擅自加層擴建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
    4、全面摸排,立即整治。對前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險的x戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。
    1、層層壓實,落實工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細(xì)、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
    2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負(fù)責(zé)和如實舉報獎勵制度。
    3、創(chuàng)新舉措,有效推進(jìn)。xx區(qū)規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管,要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個必須”“五個不準(zhǔn)”“十個嚴(yán)禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn),一方面鎮(zhèn)村干部通過微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發(fā)放建房設(shè)計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
    一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對房屋危險性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
    一是要進(jìn)一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會議精神,壓實責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實開展查整治工作,重點聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場所用作經(jīng)營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。
    二是進(jìn)一步強化保障。各級各部門要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理。同時,加強技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
    三是進(jìn)一步強化聯(lián)動。各縣市區(qū)要與x個市級工作組加強聯(lián)動,在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進(jìn)一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,堅持全覆蓋、零遺留、動真格、重實效,通過加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運行機制、大數(shù)據(jù)運用、突出分級處置等舉措,推動安全隱患排查整治工作落到實處。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇二
    按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求,為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實抓好本市自建房安全專項整治工作,結(jié)合本市實際,制定本方案。
    成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺,推進(jìn)部門信息共享;建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺,健全房屋使用安全管理長效機制。
    市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑,為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時建筑治理工作;做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。
    市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估工作。
    市消防救援總隊負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施;依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。
    市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。
    市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。
    市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
    市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。
    市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動,督促落實違法建設(shè)查處、臨時建筑治理等工作。
    市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理。
    市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;加強自建房消防檢查和消防安全宣傳,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關(guān)部門,依法嚴(yán)厲打擊違法行為。
    市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。
    市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障;加強公共法律服務(wù),指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。
    市財政局負(fù)責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持,督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。
    市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
    市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。
    市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理。
    市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。
    市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
    市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。
    市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。
    (一)協(xié)調(diào)調(diào)度機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究推進(jìn)自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常工作調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (二)監(jiān)督問責(zé)機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進(jìn)行通報;對問題嚴(yán)重的,對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
    (三)信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況,定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
    (四)專家參與機制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項整治專家團隊,對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo),同時請專家參與市級抽查,提出專業(yè)意見,做好技術(shù)支撐。
    領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制,不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機制,專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇三
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促落實“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (一)城鄉(xiāng)自建房屋方面。
    1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判,對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房,易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。(縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)。
    2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù),但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房,以及未辦理用地手續(xù)的自建房,逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的,要組織相關(guān)部門依法處理,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。(縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)。
    3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的(含出租行為),以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策,保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(縣住建局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)。
    4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用,推動管理重心下移,統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系,形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系,逐級細(xì)化管理片區(qū),分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,壓實屬地安全管理責(zé)任,保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。(縣住建局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)。
    (二)城區(qū)老舊房屋方面。
    1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對20xx年年底前建成的小區(qū)開展全方位排查,重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩惹闆r進(jìn)行全面排查鑒定。
    2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭,指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。
    第一階段:排查摸底階段。(即日起至20xx年5月底)。
    第二階段:集中整治階段。(20xx年6月-12月底)。
    1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案,明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
    2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))上報的初步判斷存在安全隱患的房屋,由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定,所需費用由縣財政據(jù)實保障。
    3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。
    4.建立臺賬??h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一處、銷號一處。
    第三階段:鞏固提升階段。(20xx年)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上,健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度,完善相關(guān)政策,健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構(gòu)和隊伍,持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,有序推動城市更新,建立自建房屋安全管理長效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長,縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議,深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作,及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況,組織開展督查檢查,研究協(xié)調(diào)解決共性問題。
    (二)落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,按照“三管三必須”原則,督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治,確保不漏一戶、一層、一棟。
    (三)加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇四
    20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。李克強總理作出批示,國務(wù)院安委會召開全國自建房安全專項整治電視電話會議進(jìn)行具體安排。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實推進(jìn)全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    (一)全面排查摸底。
    1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
    3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
    (二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
    (三)徹底整治隱患。
    1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
    2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
    (四)加強安全管理。
    1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
    2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
    3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
    4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
    (一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實,嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
    (二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
    (三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
    (四)強化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
    各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇五
    按照國務(wù)院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》,結(jié)合本市實際,制定本方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅決嚴(yán)控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    (一)全面排查摸底(20xx年6月底前完成)。
    1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。
    3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查,確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
    一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
    二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識,并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。
    三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計劃,組織專業(yè)機構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。
    四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機抽查,并組織專業(yè)機構(gòu)參與,隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團隊對各區(qū)反映的難點問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
    (二)開展“百日行動”(20xx年9月底前完成)。
    制定“百日行動”實施計劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20xx年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu),按照時間節(jié)點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。
    (三)徹底整治隱患(20xx年6月底前完成)。
    1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。
    2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
    3.加強整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治,并承擔(dān)相關(guān)費用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和管控措施。
    4.強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。
    (四)建立長效機制。
    1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)。
    2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
    3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
    4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
    5.加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)。
    6.加強地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
    7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構(gòu)的管理,又加強鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)。
    8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實的原則,嚴(yán)格落實各級黨委、政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項整治工作。
    (二)加強支撐保障。一是強化資金保障。各區(qū)要落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費,并建立專項整治應(yīng)急資金,做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務(wù)。司法行政部門加強公共法律服務(wù),指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴準(zhǔn)備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。
    (三)強化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進(jìn)行通報;對問題嚴(yán)重的,要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇六
    按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重點安全風(fēng)險隱患。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
    (一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
    1、重點排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
    2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位和房屋鑒定機構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號)執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
    3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
    (二)整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個月內(nèi)完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
    (三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制、改造機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
    (四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實到位。
    (二)加強綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。鑒于工作時間緊迫,技術(shù)性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
    (三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇七
    通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
    (一)摸底排查。
    1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
    各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
    2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進(jìn)行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。
    3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成。
    (二)整治提升。
    1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
    制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
    組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
    落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
    建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
    2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
    3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    (三)保障措施。
    1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
    2、強化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
    3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
    4、強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強源頭防范。
    5、強化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇八
    按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各方主體落實責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
    對全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治,全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性,開展全面整治。
    (一)排查整治的重點區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
    (二)排查整治的重點房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房(含生產(chǎn)性自建房,下同),磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
    (三)排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu),以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險隱患等經(jīng)營性自建房。
    全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進(jìn)。
    堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動排查整治工作開展,堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進(jìn)行。
    (一)全面普查階段(即日起至2022年7月15日)。通過發(fā)動基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式,結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果,對城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺賬”。
    (二)集中篩查階段(2022年7月15日至8月15日)。對排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房,組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員對風(fēng)險隱患開展集中篩查和核查,建立“問題臺賬”、明確具體整改措施,并督促進(jìn)行整改。
    (三)分類整治階段(即日起至2022年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,要在2022年12月底前完成整改銷號;對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,要在2023年6月底前完成整改銷號,實行閉環(huán)管理。
    (四)建立機制階段(2022年12月至2023年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制,消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。
    (一)持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案(試行)》時間節(jié)點要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點,持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房,進(jìn)行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風(fēng)險隱患的,要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒,并開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
    (二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化手段,社區(qū)(居委會)逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)機構(gòu)對風(fēng)險隱患進(jìn)行抽查;同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。
    (三)加強行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查,重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)等經(jīng)營性場所,按照行業(yè)歸口,各自進(jìn)行自建房安全性核查,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責(zé)任人整治消除,把好經(jīng)營許可關(guān)。
    (四)開展集中整治。對排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對危險房屋設(shè)置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險告知書等,防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案,明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,督促由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治,確保排查出的問題整治完成。
    (五)建立長效機制。進(jìn)一步落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,自建房用于經(jīng)營的,在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),村(社區(qū))層面確定一個綜合管理機構(gòu),綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,要親自部署推動,分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機制。
    (二)強化人員和經(jīng)費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查,適當(dāng)配備設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與,加大基層排查人員培訓(xùn),強化技術(shù)支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與,鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時,可采取政府購買第三方服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經(jīng)費,滿足必要的工作經(jīng)費支出。
    (三)強化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況,對違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序,擅自改建、擴建、加層,改變結(jié)構(gòu)布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報批,落實一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè),加強日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動管理重心下移,堅決遏制違法建設(shè)增量。
    (四)強化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組,定期對排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機制,各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報告、報表(附件2、附件3)上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:18308650230)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實調(diào)度、通報、約談及問責(zé)制度,對自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的.,提請約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報請嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    (五)強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識房屋安全的重要性,支持和擁護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強群眾房屋安全意識,提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇九
    為進(jìn)一步加強自建房安全管理,防范化解安全事故風(fēng)險隱患,xx街道強化責(zé)任意識,堅決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生,早一分、快一步、嚴(yán)一度開展“安全體檢”,扎實推進(jìn)自建房安全隱患排查工作,做到有問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    xx伊始,xx街道黨工委召開自建房安全專項整治部署會議,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,衛(wèi)生辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,各社區(qū)在厘清責(zé)任、區(qū)分歸屬的基礎(chǔ)之上,對轄區(qū)內(nèi)所有房屋尤其是自建房進(jìn)行全面排查,主動而為摸清“存量”,做到分門別類、突出要點,形成工作合力。
    針對xx街道管轄范圍廣,老舊房屋較為密集,及城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點,街道按照上級要求,開展集中培訓(xùn)3次,重點排查轄區(qū)自建房、國有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患,確保不漏一區(qū)一街、一房一戶,推進(jìn)排查整治工作落細(xì)落實。
    街道依托全域“網(wǎng)格化”管理體制機制,快速展開“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患排查,網(wǎng)格員按照包靠網(wǎng)格逐家逐戶進(jìn)行排查,詳細(xì)掌握自建房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、用水用電、消防、臨邊防護(hù)等基礎(chǔ)信息,仔細(xì)記錄房屋問題,建立排查臺賬。目前總共排查了593戶,其中自建房41戶,非自建房552戶,其中,初判自建房存有隱患房28戶。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十
    同志們:
    安全生產(chǎn),人命關(guān)天。5月30日,**省就**市自建房安全專項整治工作專門給了提醒函,要求**高度重視,按時高質(zhì)量完成2023年自建房安全專項整治工作各項任務(wù)。6月初,**省、**市先后組織召開了自建房安全專項整治工作調(diào)度電視電話會議,部署新一輪“百日攻堅”行動,開展自建房安全鑒定、風(fēng)險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天,我們召開全區(qū)自建房安全專項整治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開展自建房安全專項整治的重要指示批示精神,按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求,汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題,對自建房安全專項整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實,確保高效有序完成整治任務(wù),堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。剛才,**局長通報了我區(qū)自建房安全專項整治工作情況,**副區(qū)長傳達(dá)了**省、**市會議精神,提出了工作要求,大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見,也就是要樹牢四種思維(底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維):
    安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。沒有安全,一切歸零。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,強調(diào)“無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”,要求“加強和創(chuàng)新社會治理,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系,及時排除各類風(fēng)險隱患,確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日,國務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告,這份報告像一面鏡子,反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面,事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴建,明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前,在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下,房主拒不聽從勸告,未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面,地方黨委政府及其有關(guān)部門在治理違法建筑和風(fēng)險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任,甚至有的推卸責(zé)任、放任不管,是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出,如同一記響亮的耳光,打在了有關(guān)部門的臉上,讓人無法避視。中央紀(jì)委國家監(jiān)委問責(zé)了4名曾在或正在長沙任職的中管干部,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。此次事故是一場人類生命的重考,也是一次警鐘之聲。被問責(zé)的4名中管干部,還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面,我有一個很強烈的體會就是:安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時經(jīng)常強調(diào)的:有責(zé)要盡責(zé),失責(zé)必問責(zé)。這段時間,還有兩個新聞給我留下很深刻的印象:一個是哈爾濱承重墻被砸事件,租戶租了一整層,31層居民樓承重墻被砸,240多戶,損失1.68億,4名相關(guān)責(zé)任人被公安機關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強制措施;另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房,計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中,施工隊野蠻拆墻、切斷柱子,甚至將挖掘機吊上2層作業(yè),導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕,業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為,已被移送依法依規(guī)處置。這些案例,問題不可謂不嚴(yán)重,教訓(xùn)不可謂不深刻,值得我們深思、反思。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來,深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,始終保持“時時放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性,堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想,切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,立刻警醒、馬上行動,舉一反三、除險清患,堅決防范遏制重大事故,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    去年以來,**區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照全國、**省、**市自建房安全專項整治工作部署,迅速開展自建房安全排查專項整治工作,做了大量的工作,付出了辛勤的努力,取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報,我就不再重復(fù)了。在**市會議上,市長點出了很多面上的、點上的問題,大家一定要對照問題、舉一反三,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下,當(dāng)前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視,千萬不能麻痹大意,千萬不能心存僥幸,千萬不能放松措施。我概括為三點,也就是“慢、弱、浮”:一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多,但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想,有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止,銷號才完成10.11%,只是略高全市平均水平(8.58%)。二是重大安全風(fēng)險隱患管控力度弱。目前,我區(qū)對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房管控率雖然已達(dá)100%,但客觀的說,這個管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗,我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險管控通知書,但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險隱患太大了,這都是炸藥包,如果不及時處置到位,很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門工作作風(fēng)浮。個別單位認(rèn)為自建房安全專項整治工作就是住建部門的事情,沒有很好落實“三管三必須”要求,推一推動一動,不推就不動,排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義,到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場,蜻蜓點水、走馬觀花,最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中,事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓(xùn):學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述不認(rèn)真不深刻,風(fēng)險意識薄弱;落實責(zé)任不緊不實,不擔(dān)當(dāng)不作為;發(fā)展理念存在偏差,政績觀錯位;立法滯后執(zhí)法不嚴(yán),行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟;對基層能力建設(shè)重視不夠,基層安全治理面臨困境。同志們,不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,不把手頭上的工作抓緊抓實抓到位,真到了出問題的狀況,誰兜的住底,誰負(fù)的起責(zé)任。各級各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,組織開展好新一輪“百日攻堅”行動,深入細(xì)致排查整治,從嚴(yán)從實從速抓好問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn),在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險管控的攻堅戰(zhàn),堅決做到危房不住人,危房不經(jīng)營,對存在隱患的經(jīng)營性自建房,不解決隱患一律不允許經(jīng)營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn),9月底之前,完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn),全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn),確保自建房管理領(lǐng)域安全,有效遏制較大以上的事故,堅決杜絕十人以上的重大事故。
    找出問題是前提,關(guān)鍵還是要把問題整改落實到位,防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟(均為經(jīng)營性自建房),已全部采取管控措施,管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟,其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看,我們是把問題隱患排查出來了,但落實管控不到位,不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”,相關(guān)部門僅下發(fā)整改通知書,未督促相關(guān)責(zé)任人對房屋落實安全隱患整改便準(zhǔn)許營業(yè)。這是對風(fēng)險隱患視而不見、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),很容易出問題。根據(jù)國務(wù)院、**省工作要求,存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的自建房,由各地政府和相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故,長沙公安部門未被問責(zé),是因為長沙公安部門因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關(guān)證件,盡到了公安部門所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,將安全放在首位,強化源頭治理,防范化解風(fēng)險,確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。
    也就是各項工作要以結(jié)果為導(dǎo)向,最重要的就是看結(jié)果。要堅持重實效、強實干、抓落實,以“時時放心不下”的責(zé)任感,以嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實的作風(fēng)推動各項工作落到實處、取得實效。重點做到“五個更加到位”:
    (一)責(zé)任落實要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項整治工作的責(zé)任主體,要堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,相關(guān)部門要嚴(yán)格落實“三管三必須”要求,履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。
    (二)動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作,一竿子插到底,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,經(jīng)常性、動態(tài)化開展隱患排查,突出重點行業(yè)、重點場所、重點區(qū)域隱患排查治理,不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改,能夠立即整改的要第一時間整改到位,不能立即整改的,要采取有效防范和監(jiān)管措施,制定隱患整改方案,落實整改措施,限期予以整改,徹底消除隱患。
    (三)制度建設(shè)要更加到位。**省多次強調(diào),各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門要針對存在的一些癥結(jié)性問題,探索開展制度性研究,深化源頭治理,建立健全房屋安全長效機制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機,加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,加強對重點區(qū)域自建房安全隱患排查整治。
    (四)發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項整治工作點多線長面廣。既要建章立制,更要群防群治,構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患,形成全民重視、全民參與的自建房安全專項整治工作氛圍。
    (五)督查問效要更加到位。要嚴(yán)格督查問效,以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實、工作落地。請紀(jì)委、督查績效辦迅速組織開展專項督查,有關(guān)情況第一時間報告我和黃主任。
    同志們,我們要深刻汲取事故教訓(xùn),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
    今天我就講這些,謝謝大家!
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    自建房安全專項整治工作實施方案篇十一
    今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局通過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
    一、基本情況。
    今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19。7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
    從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、工作措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制。
    為加強對建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
    (二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
    年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。
    (三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護(hù)用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動。
    (四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認(rèn)真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成對縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時整改,實行復(fù)查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
    (五)加強對工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
    (六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
    (七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
    (八)實行季度安全例子會制度,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
    三、存在問題。
    (一)個別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
    (二)個別項目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護(hù)效果。
    (三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
    (四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
    四、下半年工作打算。
    (二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
    (六)加強對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓(xùn),推行意外傷害保險;
    (七)加強對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十二
    優(yōu)勝中學(xué)安全專項整治工作實施方案一、指導(dǎo)思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校財產(chǎn)和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想,本著求真務(wù)實的精神,充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性,增強緊迫感,把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
    二、主要工作與措施(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實責(zé)任制,做到“四落實”、“四到位”。
    宣傳教育到位、檢查指導(dǎo)到位、防范意識到位及防范措施到位。
    2、與班科任教師簽訂安全工作責(zé)任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責(zé)任事故,追究責(zé)任人責(zé)任。
    (二)制定安全工作規(guī)章制度和預(yù)案,使學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化。
    根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,學(xué)校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
    值周工作規(guī)程;
    門衛(wèi)保安工作細(xì)則;;
    師生外出活動報告制度;
    消防安全制度;
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責(zé)任落實,運作有序。
    (三)加強校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。
    1、每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對學(xué)校校舍、治安和消防等重要設(shè)施、重點要害部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產(chǎn)和人身安全,維護(hù)正常的教育。
    教學(xué)。
    秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結(jié)合實際,加強防護(hù),及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
    2、切實加強學(xué)校值班護(hù)生。嚴(yán)格校園出入管理等規(guī)章制度,加強學(xué)校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進(jìn)校滋事。
    3、聯(lián)系公安部門加大對學(xué)校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學(xué)校周邊交通、治安秩序,努力提高學(xué)校及周邊治安防控水平,確保每一名學(xué)生都能平平安安地上學(xué)、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
    4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習(xí)等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強師生安全防范意識和自救自護(hù)能力。每學(xué)期給家長寫一封公開信加強與家長的聯(lián)系溝通。
    (四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預(yù)案,防止火災(zāi)的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內(nèi)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質(zhì)。自駕車輛的教師(含摩托車)進(jìn)出校門必須謹(jǐn)慎駕駛,錯開上學(xué)、放學(xué)高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認(rèn)真組織學(xué)生安全進(jìn)出校門。
    3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調(diào)查,對學(xué)校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學(xué)生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領(lǐng)。讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進(jìn)行簡單的處理。
    4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學(xué)生常見病防治的法律、法規(guī),做好預(yù)防和控制工作。
    5、加強法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導(dǎo)員,與派出所配合嚴(yán)抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆、參與邪教組織,和學(xué)生違法犯罪,保護(hù)師生的合法權(quán)益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
    6、加強集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學(xué)生放學(xué)上下樓梯時,每個樓層的值班護(hù)生教師,必須迅速到崗,密切關(guān)注學(xué)生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學(xué)生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
    7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負(fù)責(zé),堅守崗位,認(rèn)真履職。全校上課期間必須關(guān)閉學(xué)校大門,鎖住側(cè)門,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校內(nèi),嚴(yán)厲制止未經(jīng)許可的機動車輛進(jìn)入校內(nèi)。認(rèn)真核實外來人員身份,未經(jīng)接訪人同意,嚴(yán)禁進(jìn)入校內(nèi)。如確實需要進(jìn)入學(xué)校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設(shè)備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強師生的心理健康教育,積極開展學(xué)生,特別是女生青春期有關(guān)知識的宣講活動,讓學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
    9、利用體育課時間組織學(xué)生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強學(xué)生的防水防交通意識。并在第6周學(xué)校專門安排高中低各學(xué)段學(xué)生在各棟多媒體教室進(jìn)行觀看。
    10、各棟政教人員每月對各自所在教學(xué)樓進(jìn)行一次徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
    11、班主任和任課教師要負(fù)責(zé)做好課室日記登記,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校的要及時通知家長,預(yù)防不安全事故發(fā)生。
    12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學(xué)生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學(xué)生做到“四不”。
    13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
    (五)加大責(zé)任追究力度,全面落實安全責(zé)任制1、校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
    2、分管校長協(xié)助校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。
    3、黨工委負(fù)責(zé)教師出勤記錄等師德師風(fēng)建設(shè)。
    4、德育處負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全德育工作指導(dǎo)落實,負(fù)責(zé)大型活動的安全保衛(wèi)工作;
    負(fù)責(zé)學(xué)生文明禮儀教育,團隊干部管理工作,學(xué)生出勤記錄核查;
    負(fù)責(zé)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、師生護(hù)校的安排、督查和考核。
    5、各班班主任切實加強對學(xué)生安全意識的教育,從根本上提高學(xué)生的防范意識和能力。
    6、定為每年五月份為安全教育月。
    對于在學(xué)校安全工作中出現(xiàn)失職、失責(zé)的,領(lǐng)導(dǎo)要追究管理責(zé)任,教師要追究工作責(zé)任,造成重大影響或后果的,要追究法律責(zé)任甚至予以停職或解聘處理。
    負(fù)責(zé)安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
    隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
    遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現(xiàn)場,擔(dān)任總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé)。
    分管副校長:協(xié)助校長落實全局工作;
    保證安全工作所需的人員安排及時到位;
    定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
    門???衛(wèi):門衛(wèi)是學(xué)校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認(rèn)真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進(jìn)入學(xué)校。晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時檢查教學(xué)樓各防盜門的關(guān)鎖工作。
    班主任:每天離校時,對所負(fù)責(zé)教室的門窗、插座、線路等進(jìn)行安全檢查,每周進(jìn)行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在平時課堂教學(xué)及組織的其他教育教學(xué)活動中,負(fù)責(zé)對本班學(xué)生進(jìn)行安全知識的教育普及工作,提高學(xué)生的安全意識及自救能力。認(rèn)真做好學(xué)校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預(yù)防工作。
    室內(nèi)課的老師須負(fù)責(zé)課堂上的紀(jì)律和正常學(xué)習(xí)秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進(jìn)入課堂從事與課堂無關(guān)的活動。室內(nèi)、外課的老師有責(zé)任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。
    “責(zé)任重于泰山,使命高于生命”,學(xué)校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責(zé)任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。
    陽明鎮(zhèn)新社學(xué)校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學(xué)2019年春季。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十三
    為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項整治工作實施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
    聚力抓好徹底整改,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項清零、閉環(huán)管理,對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”。聚力抓好標(biāo)本兼治,完善監(jiān)管制度機制,強化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
    明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房,分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房兩部分同步進(jìn)行。百日行動要做到對全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:
    (一)重點場所:用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
    (二)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。
    (三)有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險房屋:。
    1、擅自加層、加高以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴建的;。
    2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;。
    3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;。
    4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全的;。
    5、超過設(shè)計年限或使用年限超過三十年的;。
    6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。
    各管區(qū)全面落實屬地管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項清查整治工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,建立整治問題臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人,并及時移交相關(guān)職能部門,實施閉環(huán)管理,直至整改完成。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實施隱患整改;存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所,應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。
    規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟發(fā)展中心、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會事務(wù)辦、宣傳辦、財政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,立足職能,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為,且屬于本部門職責(zé)范圍的,要建立問題整改臺賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責(zé)范圍的,要及時移交有關(guān)部門實施整改。
    經(jīng)濟發(fā)展中心:負(fù)責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所既有房屋建筑的清查整治工作。
    自然資源局所:負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;負(fù)責(zé)違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
    規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計施工、無竣工驗收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
    市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
    綜合執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負(fù)責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作,負(fù)責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。
    公安派出所:負(fù)責(zé)對九小場所履行消防安全職責(zé)的情況實施消防監(jiān)督檢查、處罰;依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
    社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。
    特色小鎮(zhèn)辦公室:負(fù)責(zé)做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
    財政所:負(fù)責(zé)做好直管公房的清查整治工作;負(fù)責(zé)按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費,負(fù)責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
    中學(xué)、小學(xué)、幼兒園:負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。
    按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年5月2日起至20xx年8月,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。
    (一)經(jīng)營性自建房排查(20xx年5月底前)。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對基本情況進(jìn)行全面自查,形成排查臺賬。
    各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對照整治重點,逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。
    (二)依法整治(20xx年8月底前)。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺賬,督促責(zé)任主體落實整改措施,跟蹤落實整改,形成整治問題完成臺賬,建立健全長效管理的體制機制,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)自建房屋安全專項整治違工作,成立由鎮(zhèn)長付強任組長、副鎮(zhèn)長代升濤為副組長,各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財政所、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計辦、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由副鎮(zhèn)長代升濤同志任指揮長,張增輝為副指揮,各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,各責(zé)任單位專班人員,負(fù)責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。
    各相關(guān)部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項整治工作作為當(dāng)前和今后一段時期重點工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作協(xié)調(diào)機制,逐級壓實責(zé)任,管區(qū)充分調(diào)動行政村、經(jīng)濟合作社迅速動員部署和組織推進(jìn)。
    (二)全面落實責(zé)任。各管區(qū)是安全專項整治工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面動員部署,落實資金保障,配齊配強人員,明確責(zé)任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極配合、分頭推進(jìn),組織落實好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識,嚴(yán)禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進(jìn)行初判,對初判存在隱患的,委托第三方機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬。
    對于隱患房屋臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為急需重點整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
    (三)強化督促指導(dǎo)。加強對自建房屋安全專項整治工作的督促指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報,對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo)。
    (四)統(tǒng)籌推進(jìn)實施。安全專項整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、全省校園消防安全專項整治、城市建設(shè)安全專項整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批平臺數(shù)據(jù)信息作用,鼓勵借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺,提高清查工作效率。廣泛動員建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。
    (五)嚴(yán)格信息報送。加強信息溝通,建立實施上報信息通報制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時間節(jié)點完成排查臺賬和整治問題臺賬。所有報送的材料,需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢,適時開展督導(dǎo),對工作推進(jìn)落后懈怠消極的,及時進(jìn)行通報、約談,并抄報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十四
    xx月xx日,全國自建房安全專項整治工作推進(jìn)會在北京召開。全國會議結(jié)束后,我省隨即召開全省自建房安全專項整治工作推進(jìn)會。麻城市政府黨組成員xxx,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、園、場)、相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人及房屋安全專項隱患排查專班人員在麻城分會場參加會議。
    全省會議通報了全省自建房安全專項整治進(jìn)展情況,宣讀了全省自建房安全專項整治工作實施方案。副省長xxx出席并講話,他強調(diào):思想上要進(jìn)一步突出“緊”字,堅決扛起整治責(zé)任,行動上要進(jìn)一步突出“快”字,百日行動部署要快,排查行動要快,隱患整治要快;整治上要進(jìn)一步突出“嚴(yán)”字,排查要嚴(yán),管控要嚴(yán);作風(fēng)上要進(jìn)一步突出“實”字,壓實屬地責(zé)任,壓實督導(dǎo)檢查責(zé)任。省政府副秘書長xxx要求,各地各單位要迅速傳達(dá)貫徹會議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,不等不靠,細(xì)化方案,倒排工期,迅速行動,推動政策落地見效,嚴(yán)防房屋安全事故發(fā)生,確保全省排查整治專項工作走在全國前列。
    全國、全省自建房安全專項整治工作推進(jìn)會后,xxx對會議精神進(jìn)行總結(jié),并對我市自建房安全整治工作進(jìn)行再安排,再部署。他強調(diào):要提高思想認(rèn)識和政治站位。此項工作是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的具體體現(xiàn),也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的.現(xiàn)實需要;要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,壓實責(zé)任。各單位要進(jìn)一步強化作風(fēng),思想要緊,行動要快,整治要嚴(yán),堅決杜絕任何房屋安全事故發(fā)生。他要求:專班領(lǐng)導(dǎo)小組要對督查情況進(jìn)行匯總上報,各單位要對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行復(fù)查、整改;要盡快制定百日行動方案和三年整治方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保各項工作有序推進(jìn),取得實效。
    自建房安全專項整治百日行動開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細(xì)安排,采取舉措分類施策,積極行動扎實推進(jìn)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負(fù)責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格推進(jìn)、精準(zhǔn)摸排”的思路和方法,采取“三個一律”措施(即:排查一律全面精準(zhǔn)、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺賬,實行銷號管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
    同時,街道堅持邊排查邊整治,同步推進(jìn),對摸底排查出的隱患房屋,依照危險程度依次掛牌逐個銷號。積極與自建房住戶進(jìn)行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動之以情,曉之以理,嚴(yán)之以法,不斷提高居民的思想認(rèn)識和配合程度。對存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時整改通知,明確了整改時限。街道組織精干力量,對東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進(jìn)行拆除,及時消除了安全隱患。
    截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進(jìn)度,從嚴(yán)從實抓好整改落實,堅決堵住安全漏洞,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十五
    今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
    今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
    從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制。
    為加強關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
    (二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
    年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強關(guān)于各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。
    (三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護(hù)用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
    (四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認(rèn)真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
    (五)加強關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
    (六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
    (七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
    (八)實行季度安全例子會制度,即時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
    (一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
    (二)各別項目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護(hù)效果。
    (三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
    (四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
    (二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十六
    自農(nóng)村自建房安全開展專項整治工作開展以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,把確保人民群眾住房安全、生命安全放在首要位置,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,迅速行動,采取對表自查和多部門聯(lián)合檢查的方式,對全鄉(xiāng)自建房進(jìn)行摸底研判,對存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房及時采取有效管控和整治,堅決防止房屋倒塌等事故發(fā)生。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。專題召開農(nóng)村自建房安全專項整治會議,安排部署農(nóng)村自建房安全專項整治、宣傳工作,要求各村必須把底數(shù)摸清楚、把問題排出來,把措施沉下去、把風(fēng)險消滅掉,嚴(yán)格防止讓“小風(fēng)險”積累演變?yōu)椤按箅[患”。同時要切實提高認(rèn)識,從快、從細(xì)、從實推進(jìn)農(nóng)村自建房屋安全隱患大排查大整治工作。開展“拉網(wǎng)式”排查。建立詳實臺賬,弄清底數(shù)。要狠抓整改,消除隱患。對排查出的隱患自建房,依法依規(guī)、點對點式整改,堅決消除安全隱患。嚴(yán)守安全底線,切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是精準(zhǔn)排查,嚴(yán)防嚴(yán)控。按照“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、不留死角的原則”由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織駐村干部、駐村幫扶工作隊成員、村社干部,對所轄范圍內(nèi)的所有農(nóng)房進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,結(jié)合既有掌握情況,深入農(nóng)村自建房,詳細(xì)了解生產(chǎn)、經(jīng)營、租住情況,掌握場所地址、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。目前,全鄉(xiāng)共排查經(jīng)營性自建房38戶,責(zé)令停止使用3戶,拆除重建6戶,結(jié)合土地增減掛和拆違治亂拆除長期閑置無人居住的23戶,排查房屋均達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),不存在有安全隱患房屋。
    三是廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)格員力量,開展自建房安全“到村、進(jìn)社、入戶”式宣傳提示和指導(dǎo)服務(wù),大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全知識,倡導(dǎo)村民在自建房進(jìn)行拆、改、建時,聘用有資質(zhì)的建筑隊。提高廣大群眾安全防范意識,營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房業(yè)主及租戶開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
    下一步按照縣委、縣政府的部署要求,xx鄉(xiāng)將進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,把扎實開展農(nóng)村自建房安全專項整治做為嚴(yán)守安全底線,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措,切實完成既定的目標(biāo)。一是聚焦工作重點,提高工作效率,標(biāo)本兼治,對各村摸排的問題建立臺賬,依法合規(guī)有序開展整治行動,立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理,建立健全符合我鄉(xiāng)農(nóng)村自建房屋安全實際的管理制度,保障人民生命財產(chǎn)安全;二是利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提高人民群眾安全意識;三是繼續(xù)對所有農(nóng)戶房屋進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,由于近期是降雨高發(fā)期,對于房屋受損戶及時發(fā)現(xiàn)上報住建局和應(yīng)急管理局,及時維修;對有意愿進(jìn)行房屋改造的,按照程序申請項目資金,進(jìn)行改造。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十七
    按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
    按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進(jìn)行安排部署。
    按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進(jìn)行摸排。
    實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
    下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十八
    為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
    認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設(shè)集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)。
    全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
    1、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
    3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
    5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
    8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運轉(zhuǎn)情況;
    9、外墻保溫材料防火性能情況;
    10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
    11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
    12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運轉(zhuǎn)等情況。
    1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
    2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項目部自檢情況組織專項督查。
    (一)各項目部要提高認(rèn)識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
    (二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產(chǎn)和安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇十九
    按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(x政辦發(fā)電〔20xx〕64號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號)、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(x房排查整治辦〔20xx〕2號)要求,深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn),加強全縣自建房安全管理,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個月的時間,排查自建房安全隱患,同時開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。
    到20xx年5月底,在全縣完成對用作經(jīng)營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬,確保不留死角。
    到20xx年7月底,完成重點房屋的安全隱患整治,完成對重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組,職責(zé)如下:
    (一)綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作方案;負(fù)責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長盧帽擔(dān)任。
    (二)督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局,主要負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦。組長由縣應(yīng)急管理局局長徐樹人擔(dān)任。
    為保障專項整治行動的扎實開展,持續(xù)推進(jìn),取得實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班,全面實行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實施責(zé)任,負(fù)責(zé)制定工作方案,對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,實行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,定期分析研判,及時研究解決重點難點問題;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作臺賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時做出報告。
    (二)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、交通運輸局、應(yīng)急局、財政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。
    (三)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。
    (一)全面開展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量,通過政府購買服務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人,會同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1.排查內(nèi)容。
    (1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點,全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    (3)房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
    2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
    排查人員逐戶對照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),如有漏報漏項,及時進(jìn)行補錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
    (二)實施精準(zhǔn)整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實施。
    1.集中研判。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判,對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,應(yīng)及時進(jìn)行安全鑒定。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
    2.安全鑒定。
    對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,以及無法確定隱患等級的自建房,加建、改建、擴建的自建房,委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行鑒定。
    3.分類整治。
    對存在一般安全隱患的房屋,按照鑒定報告提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除,并報市場管理局停止其經(jīng)營資格。
    4.整治驗收。
    要建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
    (一)重點排查(20xx年5月)。對重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查臺賬,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。
    (二)重點整治(20xx年6月)。對重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
    (三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    (一)明確部門職責(zé)縣級各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求,嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導(dǎo)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作;縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋;縣工信局(商務(wù)局)負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房;負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場所等)的房屋;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治;縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機構(gòu)及附屬房屋;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋;縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機關(guān)單位用房;縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個社區(qū)的房屋;縣消防救援大隊負(fù)責(zé)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(定政辦發(fā)〔20xx〕81號)文件相關(guān)要求,對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看,查漏補缺,完善信息。
    (二)強化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)??h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容,同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報送制度,要于5月20日前,將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自20xx年5月起,于每周星期三上午12:00前,將工作進(jìn)展情況報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵箱:xxxx。(聯(lián)系人:xxxx)。
    (三)落實人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人,成立工作專班,負(fù)責(zé)排查整治日常工作??h級各成員單位要確定專人對接住建局??h級財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算,保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強安全意識,針對性做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇二十
    一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xxx月xxx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進(jìn)行安排部署。
    二、突出重點,細(xì)化措施。按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進(jìn)行摸排。
    三、建立機制,夯實責(zé)任。實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xxx月xxx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
    下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
    自建房安全專項整治工作實施方案篇二十一
    為貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,傳達(dá)全國、自治區(qū)自建房安全專項整治電視電話會議精神,防范類似安全事故的發(fā)生,xx月xx日,xxx鎮(zhèn)召開自建房安全專項整治部署會,鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx主持會議,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
    會上,鎮(zhèn)黨委組織委員閆子文對湖南長沙居民自建房倒塌事故進(jìn)行通報,并結(jié)合分管工作,對xxx鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作進(jìn)行詳細(xì)部署。
    鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx強調(diào):一要高度重視,迅速抓好落實。要切實把開展好居民經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險隱患專項整治作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),不折不扣落實到位。結(jié)合xxx鎮(zhèn)實際情況,抓緊研究制訂xxx鎮(zhèn)專項整治方案,對全鎮(zhèn)重點場所、隱患場所和所有易出問題場所開展拉網(wǎng)式排查,確保隱患問題清倉見底。二要舉一反三,確保本質(zhì)安全。強化法治意識,突出過程管理,從嚴(yán)從快抓好各項應(yīng)急措施落實。堅持舉一反三,把排查整改延伸至其他密集型場所,建立長效機制,堅決守住各領(lǐng)域安全底線,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。三要壓實責(zé)任,形成工作合力。各班子成員要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實責(zé)任,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。