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質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇一
自治區(qū)質量技術監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質監(jiān)局辦公室關于開展20xx年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的.不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構設置規(guī)范完善。
__市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
__市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。20__年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇二
依法對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和特種設備使用單位進行行政檢查，確保企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，保障特種設備運行安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，嚴格按國家計量檢定規(guī)程的要求開展計量強制檢定工作。通過開展行政檢查工作確實維護廣大消費者的合法權益，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
特種設備使用單位，生產(chǎn)加工企業(yè)，倉儲及流通領域，重點打擊制假銷假窩點。
產(chǎn)品質量、標準、計量、生產(chǎn)許可證、認證認可、組織機構代碼、商品條碼、特種設備安全、食品生產(chǎn)加工等是否符合法律法規(guī)的要求。
加大對關系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、人身健康、生命財產(chǎn)安全等實行國家強制性標準的產(chǎn)品的行政檢查力度。一般每季度檢查一次，如果發(fā)現(xiàn)不合格將連續(xù)進行檢查，直到合格為止。
1、元月-11月，對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)和經(jīng)銷店進行檢查。農(nóng)資產(chǎn)品包括：農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)膜、噴霧器、水泵農(nóng)用運輸車及配件、農(nóng)機等。
2、元月-12月，對“3c”認證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行檢查。“3c”認證產(chǎn)品包括：電線電纜、低壓電器、家用電器、汽車安全玻璃、鋼化玻璃等。
3、元月-12月，對建材和裝飾產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建筑工地進行檢查。建材及其裝飾產(chǎn)品包括：鋼材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、紅機磚、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑鋼、鋁合金等。
5、元月-12月，對食品添加劑、食品容器、食品包裝、洗滌劑、化妝品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
6、元月-12月，對制造和使用特種設備的單位進行安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查。特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、游樂設施等，7、2月-9月，對化學產(chǎn)品進行檢查?；瘜W產(chǎn)品包括：成品油、化工產(chǎn)品及原料、易燃易爆物品、化妝品等。同時對“黑心棉”進行執(zhí)法檢查。
8、7月-9月，對汽車配件、摩托車、電動自行車產(chǎn)品進行檢查。汽配產(chǎn)品包括：各種類型的汽車零配件及部件等。
9、10月-12月，對低壓電器進行檢查。低壓電器包括：電線、電纜、開關、插座、插頭、燈具、家電等。
對不涉及安全和健康的產(chǎn)品進行行政執(zhí)法檢查時間安排，一年檢查一次，存在質量問題可復檢一次。
1、4月-11月，組織對紡織品、服裝、鞋、帽等進行檢查；
2、8月-9月，組織對家具、日用品和生活用品、文具等進行執(zhí)法檢查。
3、對新開業(yè)的企業(yè)，及時技術咨詢服務，幫助企業(yè)解決本局能夠解決的困難，對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個私企業(yè)主自工商部門批準其經(jīng)營之日起3年內(nèi)免費辦理紙質代碼證書。
計量強制檢定和定量包裝監(jiān)督：
1、依據(jù)“中華人民共和國計量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999計量檢定規(guī)程，對下列計量器具進行強制檢定。
(1)對全縣轄區(qū)范圍內(nèi)加油站燃油加油機，電子郵件計價秤、在用臺秤、汽車衡、電子計價秤、電子臺秤、彈簧秤、分析天平、電子天平、架盤天平、砝碼、壓力表、戥秤的強制周期檢定。
(2)對全縣醫(yī)療衛(wèi)生部門及私營個體醫(yī)療所使用的血壓計、心電圖儀。對眼鏡生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的驗光機進行強制周期檢定。
2、依據(jù)“定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定”和“零售商品稱量計量監(jiān)督規(guī)定：對全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銷售點進行每半年一次的定量包裝檢查。
《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《省產(chǎn)品質量監(jiān)督管理條例》、《省標準化管理條例》、《省計量監(jiān)督管理條例》以及質量技術監(jiān)督的其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
1、嚴格執(zhí)行《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的有關規(guī)定。
2、根據(jù)實際情況需要，及時調整檢查計劃。如檢查計劃有變動時及時向法制機構報請批復。
3、因舉報實施的行政檢查、行政執(zhí)法人員應當持有本部門負責人簽發(fā)的檢查批準文書，并在檢查結束后5日內(nèi)報同級人民政府法制機構備案。
4、對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品，除抽查不合格和有舉報投訴及發(fā)生重大質量事故外，一年內(nèi)質量抽查不超過兩次。質量技術監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部下級檢查服從上級檢查，對一些不涉及安全和健康并且影響不大的產(chǎn)品減少行政執(zhí)法檢查頻次。
5、行政執(zhí)法人員進行行政檢查時應規(guī)范用語，文明執(zhí)法，依法行政。要積極熱情為企業(yè)提供技術支持和技術服務，切實為企業(yè)解決困難和實際問題。
6、行政執(zhí)法檢查時，應當兩人以上參加，并出示有效執(zhí)法證件。
7、行政執(zhí)法檢查時，涉及到需要保密的事項，應當予以保密。
8、行政執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行“五公開”、“十不準”、“八嚴禁”的規(guī)定。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇三
理變工程第一標段項目經(jīng)理部高度重視《關于對全市重大建設項目進行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求，接到通知后立即組織相關人員開展自糾自查活動，檢查結果闡述如下：
本標段為第一標段，主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進出口建筑物等。
其中3號壩連接理變至常山，壩型為粘土心墻土石壩，壩頂高程73.5m，寬9m，最大壩高60.7m，壩長1521m，壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m，最大深度37m，在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強、弱風化巖層設帷幕灌漿，最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下，洞身長度2423m，內(nèi)徑4m。
截止20xx年6月14日，放水隧洞：洞身工程全部結束、進口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結束.
3x壩0+234～0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓。
3、項目檔案工作已與項目建設同步進行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況：項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求；電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務規(guī)范整理。
6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚，現(xiàn)場監(jiān)理工程師更換頻繁，部分工程資料簽字不及時等原因，導致項目部所報資料個別不完善。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇四
上半年，我局共出動執(zhí)法人員人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次，檢查經(jīng)銷企業(yè)間次，辦理案件宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗，已審理宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，已結案宗，執(zhí)行到位萬元；現(xiàn)場處罰案件宗，作出行政處罰罰款萬元，已全部執(zhí)行到位。
二、機構設置及其人員配備及執(zhí)行記錄。
1、設置政策法規(guī)宣教股，配備專職法制工作人員，法制機構工作人員為公務員。
2、設置稽查隊為專職行政執(zhí)法機構，并委托其執(zhí)法，被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定?；殛爤?zhí)法人員為公務員，且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調整了行政案件審理委員會成員，由5名執(zhí)法人員組成，并下設案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機構，并由專人負責。
5、局不定期組織法制機構工作人員和執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關的業(yè)務知識，并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓?；殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執(zhí)行，提高案件辦理質量。
三、
建章立制及執(zhí)行記錄。
政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度，罰沒財、物和登記保存物資管理制度，行政執(zhí)法錯案責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關行政執(zhí)法制度，制訂了法制機構工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓制度，案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度，受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度，落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作，查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。
5、嚴格依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行案件移送，對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監(jiān)部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
以上各項制度我局均能認真執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進行記錄。
1、所辦理案件屬于質監(jiān)部門職權范圍，超出質監(jiān)部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據(jù)確鑿，并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據(jù)，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。
4、法律適用準確，正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先。
適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離，除法律規(guī)定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書，文書使用正確，內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況；文書語言簡潔、規(guī)范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況；文書不存在涂改現(xiàn)象，更改處由當事人確認；《行政處罰決定書》以電腦打印形式，并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況。
1、行政案件投訴、申訴情況。今年，我局沒有接到質監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件，收到關于對流通領域商品質量問題和建筑房屋質量問題等投訴，我局建議當事人到相關職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統(tǒng)一管理，并建立詳細檔案；詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔；不存在挪用、調換、私分涉案物品的情況。
3、責任追究落實情況。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責任追究制度，今年沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現(xiàn)因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件，根據(jù)《省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法》進行公開，公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處，做到：案情沒有查清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過，沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員該建議紀檢監(jiān)察機關予以處理而沒有建議的不放過。
大型現(xiàn)場宣傳活動，通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式，向廣大人民群眾宣傳了有關的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關法律、法規(guī)。今年上半年，分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇，其中省局網(wǎng)站采納1篇，市局網(wǎng)站采納1篇，日報采納6篇，市電視臺采納1篇，縣新聞媒體采納9篇，市局簡報采納1篇。
7、行政復議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復議撤消、變更或確認違法的案件；無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件；無違法行使職權而導致國家賠償?shù)陌讣?BR> 六、存在問題和整改措施。
存在問題：
1、有關規(guī)章制度不夠細化，執(zhí)行情況記錄不夠全面；
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員素質需進一步提高；
3、大案要案少，需進一步開拓案源；
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施：
1、進一步完善和細化有關規(guī)章制度，認真執(zhí)行并做好詳細記錄；
3、加大行政執(zhí)法力度，狠抓大案要案；
4、加大法制宣傳力度，積極開展形式多樣的宣傳活動。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇五
自治區(qū)質量技術監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質監(jiān)局辦公室關于開展2013年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構設置規(guī)范完善。
xx市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
xx市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。2012年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇六
為了促進我局依法行政工作，做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，根據(jù)省廳、xx市司法局關于加強司法行政依法行政工作的有關文件精神，我局對照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，加強依法行政工作，認真開展執(zhí)法檢查自查工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、領導重視，措施落實，依法行政工作不斷推進。
我局歷來重視行政執(zhí)法工作，，與公檢法聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范全市法律服務市場的若干規(guī)定》，出臺了《法律服務人員過錯責任賠償辦法（試行）》，在全省推出律師辦案質量監(jiān)督卡，胡廳長來xx視察時予以充分肯定，后被xx市局、省廳推廣。各律師所、法律服務所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。
今年收到市局文件后，局黨組即對加強依法行政、開展執(zhí)法自查工作進行研究部署。在組織全體干警集中認真學習文件的基礎上，各相關職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的'情況開展了全面自查。同時，根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則，將法制員由原先法管科一副科長兼任改為辦公室主任兼任，并明確了一名副局長具體分管法制工作，重申了規(guī)范性文件出臺和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序，執(zhí)法監(jiān)督機制進一步得到完善與強化。為提高執(zhí)法人員素質，今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓班。目前，全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓的人員已有9名。在建章立制方面，幾年來，我們也陸續(xù)出臺了一系列關于加強律師、公證和基層法律服務工作的管理規(guī)定，不斷探索尋求管理的科學性、有效性。依法行政工作也已列入到年度的目標考核之中。法制員認真履行職責，通過日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和半年、年終考核，有效地保證了全局依法行政工作的開展。
二、權限明確，權責一致，各項管理工作嚴格依法進行。
法律服務管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科，根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責，在權限范圍內(nèi)，嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務和歸正人員進行管理。上半年，開展了公務員從事有償法律服務清理活動，樂虹法律服務所一名公務員，兼職從事有償法律服務，通過教育辦理了退休手續(xù)后，我們準予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級司法行政要求，在全市法律服務業(yè)中開展了為期一個月的行風建設和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育評查活動；法管科從3月至5月，對全市律師誠信和辦案質量進行了檢查，檢查采取“一聽、二看、三訪”即聽取各所自查情況匯報、看會議記錄與卷宗和走訪當事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進行，收到了良好的效果；統(tǒng)一聘請了一批由機關和企事業(yè)單位人員組成的行風建設監(jiān)督員，強化了社會監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務所、法律服務工作者的年檢注冊審查、上報工作，沒有發(fā)生一例復議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則，積極組織律師提供法律援助，建立了法律援助案件聽庭制度。在今年3?25特大交通事故中組織十人律師團，在10?19白石重大火災事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組，積極參與處理善后賠償工作；在法律進社區(qū)活動中，組織十一名律師到各社區(qū)擔任法律顧問，并組織開展“為了公平與正義――法律援助在xx”一系列活動；依法做好民事案件公民參訴登記，到目前共批準法律援助80件，辦理公民參訴登記22件，受到了當事人一致好評。安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子，以防止歸正人員重新違法犯罪為目標，沒有絲毫歧視和刁難歸正人員，積極做好銜接和幫教落實工作，利用安置基地和回歸基金，努力為歸正人員解決困難和生活出路，協(xié)調有關部門落實各種優(yōu)惠政策，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好投訴案件辦理工作。
今年我局接到群眾舉報荊山法律服務所財務帳目混亂和個別法律工作者在調解、代理中亂收費等問題多封來信。接到來信后，局黨組高度重視，夏功良副局長帶領基層科、辦公室財務人員等深入大荊等地細致調查取證。經(jīng)查，我們發(fā)現(xiàn)舉報內(nèi)容失實較多，但荊山所另設帳戶存款屬實，違反了財務管理有關規(guī)定，便對荊山所作出限期整改決定，荊山所如期改正了問題；對法律工作者施順福的舉報，因查無實據(jù)，根據(jù)《基層法律服務工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定，建議xx市局撤銷暫緩注冊予以補辦注冊手續(xù)。投訴案件辦理中，調查員不僅做到調查客觀、深入、全面，依法取證，檔案材料齊全，依法作出處理意見，還及時將調查情況和處理結果報法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件，分別反映律師收費過高、不到庭、態(tài)度差等問題，xx市局轉來投訴1件，經(jīng)查，1件由于原來沒有統(tǒng)一的收費標準引起爭議，但屬正常收費范圍，另2件屬雙方誤解，沒有重大過錯，然后，對投訴案件一一予以書面回復。
但由于司法行政法制工作剛起步，目前，我局的法制工作尚存在一定問題，如經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓的人員不到三分之一，持有執(zhí)法證的僅一人，執(zhí)法隊伍教育培訓工作需繼續(xù)深入；基礎工作薄弱，管理體系不夠完備，制度化、規(guī)范化建設亟待加強；行政執(zhí)法責任制未落實到位，獎懲措施還未跟上。這些問題都有待在今后工作中努力加以改進。另外，有兩點意見、建議。一是外地法律工作者長駐xx辦案，如貴州湄潭縣張雷長住旅館，有執(zhí)業(yè)證、介紹信，主要為老鄉(xiāng)代理，但沒有統(tǒng)一收案，我們無法管理。二是縣級司法行政機關對執(zhí)業(yè)律師沒有任何處罰權，律師不參加政治學習、不服從管理，我們無法采取制約措施。
今后，我們將采取學歷教育、法制講座、研討交流、輸送更多人員參加省廳培訓等形式，進一步加大現(xiàn)有人員的培訓教育力度，盡快提高執(zhí)法隊伍的整體素質；在此基礎上，加強建章立制工作，建立一套科學有效的管理體系和監(jiān)督機制，進一步強化管理和監(jiān)督力度，同時繼續(xù)做好政務公開修訂和行政執(zhí)法目標考核及獎懲措施落實等工作，以建設廉潔、勤政、務實、高效政府機關為目標，不斷推進我局法制工作，樹立我局依法行政新形象。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇七
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導，結合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領導下，在市依法治市領導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點，結合“四進五化”教育活動，深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識。
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關規(guī)定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據(jù)各部門業(yè)務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率100％，?建卡準確率99％以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達到52％，拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習，不斷提高業(yè)務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務法規(guī)，堅決杜絕農(nóng)民負擔反彈的現(xiàn)象，確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個編號下對應著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外，從1999年起，實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。?其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。
三、認真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關于行政執(zhí)法的有關要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設臵公開壁，以增加村務公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計村組財務帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理，認真落實農(nóng)民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確保“無毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調處6起，調處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
五、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇八
20xx年度，人事局在縣委、縣政府的正確領導和市人事局的指導下，認真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真落實行政執(zhí)法責任制，依法行政，圓滿完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結如下：
一、成立機構，加強領導。為切實加強對行政執(zhí)法工作的領導，成立了局行政執(zhí)法工作領導小組，局黨組書記、局長齊小云任組長，黨組成員、副局長李勇君、張雪萍，編辦副主任李建生任成員，負責對行政執(zhí)法工作的領導、檢查、督促及處理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了此項工作落到實處。
二、健全制度，強化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實效，達到依法行政的目的，建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執(zhí)法過錯責任追究制；建立健全了行政執(zhí)法隊伍教育、行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓考試制度；建立了行政執(zhí)法責任考核制度，加強了對各股室行政執(zhí)法工作的檢查和考核。同時，認真貫徹行政許可法，建立了行政許可制度。制度的建立和完善，為依法行政提供了依據(jù)和保障。
三、嚴格監(jiān)督，依法行政。本局出臺的文件嚴格遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關文件的規(guī)定。依法行使行政許可、審批、批準、審查等職權，無亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派的現(xiàn)象，無違法執(zhí)法引起國家賠償?shù)男袨?。圓滿完成了縣委、縣政府和上級機關交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對上級機關交辦的對行政執(zhí)法的投訴舉報案件進行了及時辦理。同時，對所屬行政執(zhí)法機關進行了嚴格監(jiān)督，無一例執(zhí)法違法案件的發(fā)生。按時報送了法制工作的相關統(tǒng)計報表。
一年來，縣人事局在上級機關的正確領導下，不斷加強對行政執(zhí)法工作的領導、督促和檢查，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，依法行政，工作中無任何違法執(zhí)法的行為發(fā)生，但也還存在一些不足，如行政執(zhí)法的相關制度還不夠健全，干部職工依法行政的意識還不夠強等等，都有待在以后工作中繼續(xù)加強和完善。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇九
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負責機動車及駕駛員的管理工作，查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當處罰，并及時把相關法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度，把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領導批準，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回執(zhí)。
我大隊實施行政強制行為，嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行，按相關規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權利義務告知明確，詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴，并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務。
自省政府法制辦下發(fā)《關于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴謹規(guī)范，也促進了全體民警依法行政意識的提高。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達100%。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關于落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》（鐵依組發(fā)[20xx]3號）的通知要求，為進一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作，提高水行政執(zhí)法水平，全面推進依法行政規(guī)范化工作進程，我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作，對照重點檢查的內(nèi)容和標準，認真開展了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一是強化組織領導。為切實做好水行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領導親自抓，分管領導重點抓，部門領導具體抓的工作機制，指定水政水資源辦具體負責全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦?，制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細則》，明確了檢查的目標任務，提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權，從而為促進水政執(zhí)法隊伍建設提供了制度保障。
依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，對照檢查工作重點內(nèi)容，我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點：
行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規(guī)定》，處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準確。堅決落實“查”、“處”分離制度，違法處理和上繳罰款分離，行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權，結合我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標準，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法行為的事實、性質、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應的處罰標準，從制度與機制層面預防了權力濫用，使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學、更透明。同時，通過幾次的培訓學習，各執(zhí)法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可：按照有關文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務中心，實行一個窗口對外服務。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，將許可事項、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項強行推銷產(chǎn)品、和服務問題，嚴格按照法定時限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強制：認真組織全局人員集中學習《行政強制法》，嚴格執(zhí)行《行政強制法》，行政強制主體及職權合法，實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強制問題，無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題，依法保障當事合法權益，無侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問題。
預防和化解水行政復議和行政應訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督交通運輸行政機關依法行使職權，成立了鐵嶺市水利局行政復議領導小組，制訂了關于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見，完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止，未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀律和作風：工作中嚴格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務忌語等，做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開，強化社會監(jiān)督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費標準，全部實行公開，接受社會監(jiān)督，設立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄，并聘請了社會監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進工作，提高服務質量。針對不同崗位、不同工作性質、不同任務對象，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象。
通過此次自查，在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
（一）由于受人事編制的限制，新進人員較為困難，以致當前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊伍整體素質進一步提高，與社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
（二）社會認同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質高低不同，對法律法規(guī)認識不到位，導致水行政執(zhí)法缺乏社會認同感，執(zhí)法難度加大，明知故犯現(xiàn)象嚴重。
（三）部分執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一，表述欠嚴謹。
根據(jù)以上查找的不足，結合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施，主要做法是：
（一）加強隊伍建設，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強素質，外樹形象，造就一支高素質的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育，每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道，引進一批高水平、高素質人才充實執(zhí)法隊伍，聘請法律顧問進行現(xiàn)場授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度，實施執(zhí)法能力培訓，通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
（二）加大宣傳教育，提高法制意識，營造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育，使法律法規(guī)常識做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的法制意識，培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報紙專欄，召開座談會等形式，大力宣傳水法律法規(guī)，正確引導社會輿論，為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
（三）關于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平，以達到標本兼治的目的。
通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下，我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十一
臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要（2007年11月23日）。
根據(jù)區(qū)人大常委會《關于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領導小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機關動員會，學習區(qū)人大常委會有關評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標任務、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報告如下，請予評議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領導下，在區(qū)人大常委會的指導、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“保障和保護雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務雙優(yōu)”的目標，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強國土資源法制意識。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機制、采取新舉措、運用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴大到專業(yè)知識培訓，從對象上分階段、分層次推進，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結合日常工作，開展面對面的宣傳，增強執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責任落實到班子領導和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責上墻、崗位責任人上墻。并通過政務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領導組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調研文章，并被有關部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進行了土地利用總體規(guī)劃局部調整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴把土地用途管制關、地類確認關、基本農(nóng)田保護關、建設用地指標關、報件質量關，及時辦理項目預審和農(nóng)用地轉用手續(xù)，既當經(jīng)濟建設的服務員，又當基本農(nóng)田保護的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導，嚴查違法用地行為。
圍繞“預防與綜合治理相結合，事前防范與事后查處相結合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領導的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結合。2005年來共提出黨政紀處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機關偵查3宗。五是努力構建聯(lián)合執(zhí)法機制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。六是加強和改進信訪工作，著力維護社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結案率均達100%，受理直線電話584件，反饋率達100%、滿意率達99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進單位，2006年被市國土局評為先進單位。
（四）以強化責任制度為落腳點，嚴格保護基本農(nóng)田。
嚴格保護耕地是國家的一項基本國策。市下達我區(qū)基本農(nóng)田保護任務14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護標志1466個（基本農(nóng)田保護牌114個，保護界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護建設工作，一是加強基礎性工作，開展基本農(nóng)田保護示范點建設。按照基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點基礎上逐步推廣。二是以建促保，落實標準農(nóng)田建設任務。同時，充分發(fā)揮基層標準農(nóng)田建設的積極性。2005年來我區(qū)共完成標準農(nóng)田建設項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標準農(nóng)田94040畝。2006年市下達給我區(qū)標準農(nóng)田建設任務1.1萬畝，我局積極與有關街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務，如當時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設每畝僅補助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達15.87萬畝，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農(nóng)民建房計劃指標不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調查摸底，撰寫了《關于我區(qū)農(nóng)民建房的調研報告》，提出在指標分配上給予傾斜政策，為領導決策提供依據(jù)。2007年在用地指標緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標672畝。2005年來，全區(qū)共批準農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標，基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設項目用地指標，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農(nóng)用地指標1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調劑折抵指標4133畝，保障建設項目用地需求。二是努力提高建設用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農(nóng)用地轉用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設施1715.3畝，經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復墾建設用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設用地復墾項目3個，獲得省核撥指標1113畝。
3、努力加大市場化配置建設用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴格依法操作。
4、努力完善征地補償安置機制。在征收征地報批過程中，我們嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認、聽證”等政務公開制度。依法維護被征地農(nóng)民的知情權、參與權和監(jiān)督權。未經(jīng)上述報批程序的項目，即使急需用地，我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈?。同時，我們還積極配合上級開展了維護被征地農(nóng)民的合法權益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準征收征用土地6105畝，支付征地補償費5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠發(fā)展為立足點，夯實基礎。
一是加強地籍登記規(guī)范化管理。強化土地產(chǎn)權管理，確保登記土地權屬的準確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權登記16228宗，集體土地使用權登記2739宗，國有土地使用權抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進單位。二是開展集體土地所有權登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權發(fā)證外業(yè)調查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴格保護耕地，維護農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機制奠定基礎。三是加強建設項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質防治為主線，加大礦管力度。
2005年以來，我們把加強地質礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強采礦業(yè)準入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權限審批采礦權，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補償費13.5萬元；三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃》要求，關閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強地質災害防治工作。一是加強對地質災害隱患點的防治和新建基礎設施建設項目的審查管理工作，有效地保障了基礎設施建設的安全和礦產(chǎn)資源的保護工作。二是認真開展地質災害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質災害隱患點都設立警示標記，制作地質災害防治工作明白卡、地質災害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質災害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關人員加強對地質災害隱患點經(jīng)常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質災害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質災害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質災害安全隱患點進行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質災害隱患點著手進行治理。
（八）以代表滿意為中心，認真執(zhí)行人大決議決定。
一是認真執(zhí)行人民代表大會及其常務委員會的各項決議、決定。加強與人大的工作協(xié)調與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復的人大議案和建議，都由局主要領導親自審閱分類把關，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領導、科室人員親自向人大代表作誠懇細致的解釋，并召開人大議案答復會議，當面向代表們答復，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。
（九）以內(nèi)強素質外樹形象為目標，加強系統(tǒng)隊伍建設。
不斷強化內(nèi)部管理，改進工作作風，優(yōu)化服務質量。一是班子團結和諧，務實進取。局主要領導充分發(fā)揮副職作用，明確職責；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務開支堅持領導班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風。通過中心組、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風建設、法紀教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡和黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉變作風，提高效率。以建立長效機制為契機，促作風轉變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
（一）受體制限制，缺乏主動權。我局作為市國土局的派出機構，沒有行政許可事項終審權，其終審權在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負責椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權，在辦理一些具體業(yè)務時在時間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設用地指標沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調整時我們都邀請建設規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調整頻繁。城市建設用地和經(jīng)濟建設用地超常增長，需求規(guī)模無法預測，建設項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
（四）新增建設用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關不嚴，在上報農(nóng)用地轉用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進行農(nóng)用地轉用，導致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉用后涉及規(guī)劃調整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達4年之久；在已經(jīng)動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護的矛盾尖銳。耕地難以占補平衡，建設用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺崿F(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務將越來越艱巨；再次，當發(fā)展經(jīng)濟用地與保護耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A設施建設與石料的供應矛盾在短時間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調整倉促關閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?BR> (八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經(jīng)濟利益驅動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域對違法占地、違章建筑也進行了補償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠寬，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊伍整體素質仍需提高。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應付日常工作，輕于業(yè)務知識培訓的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務水平有待進一步提高；少數(shù)同志責任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務意識有待于進一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。
（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機，根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認真進行分類疏理，落實責任部門和責任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強土地調控有關問題的通知》、《物權法》等相關法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，落實地方各級人民政府保護和合理利用土地責任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
（三）合理調整規(guī)劃，著力加強基礎管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調整為契機，有效調整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調整的契機，局部調整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎設施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠期”的原則，充分利用有限的用地指標。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機制，進一步提高規(guī)劃的透明度和科學性，增強規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴格建設用地審批，做好建設用地項目農(nóng)轉用的報批工作，并嚴格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設定用地條件，以市場調劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴格把好項目準入關。要嚴格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟轉型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高、指標利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標有效供給。五是盤活存量建設用地，加快處理未供地的新增建設用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務。繼續(xù)做好地質災害防治工作，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真執(zhí)行地質災害防治規(guī)劃、地質災害應急預案和防治方案，做好全區(qū)地質災害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質災害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災害速報等工作，確保臺汛期各項防災措施落實到位。
（六）采取堵疏結合，著力遏制違法用地歪風。繼續(xù)貫徹落實“預防為主，防查結合”工作方針，進一步總結經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各鎮(zhèn)、街道和有關部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結合，嚴肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設大行動，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機制，深化執(zhí)法考核制度，加強對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉。
（七）提高隊伍素質，著力加強黨風廉政建設。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領導和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展當好參謀提供優(yōu)質高效的服務。我們要在全面理順管理體制的基礎上，化大力氣抓好隊伍建設，進一步落實黨風廉政責任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風廉政建設為保障，大力推進職能轉變、職責到位、能力提高，結合行政執(zhí)法評議和“作風建設年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領導，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進一步認識不足、找準問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十二
根據(jù)《縣人民政府關于認真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求，縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為進行認真自查，現(xiàn)報告如下。
健全依法行政的領導機制。高度重視依法行政工作，成立了依法行政領導小組，統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調指導，形成了統(tǒng)一領導、各股室各司其職、協(xié)調配合的依法行政工作格局。領導小組定期召開會議，研究依法理財、規(guī)范理財?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人，其中，20xx年，注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人，現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴格按照省政府令2號、3號文件，認真落實新修改的政府規(guī)章，嚴格按照法定權限執(zhí)法，以法律法則及政府規(guī)章為基準，嚴禁超越法定權限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
深化政務公開，確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟管理部門，充分認識推行政務公開、落實執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，將財政各項工作置于“陽光”之下，使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務公開的工作要求，制定我局深化政務公開各項制度，對政務公開內(nèi)容進行分類，初步構建財政政務公開框架體系。另一方面，全面清理財政行政權力，逐項編制流程圖。
抓好面向領導干部的法制宣傳，以局領導班子為重點，把《保密法》、《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關法律法規(guī)納入局學習計劃，定期組織學習，確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓，有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的法制培訓，如組織行政執(zhí)法實務講解、財政監(jiān)督檢查等專題培訓，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財政執(zhí)法人員的`專業(yè)水平。
強化風險意識，完善內(nèi)控制度。按照“科學合理、運轉高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財政預算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務為內(nèi)容，制定財政內(nèi)控制度，通過優(yōu)化流程、責任分解，要素控制、內(nèi)部授權等措施，將工作責任合理分解。強化責任意識，完善問責機制。建立內(nèi)部崗位責任體系，將財政工作的責任合理分解到每個股室、每個工作崗位，責任到人、責任到崗，形成“股室都有責任制，人人都有責任心”的良好局面；建立健全問責機制，強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴格依照制度規(guī)定，分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式，確保問責機制公平公正、過罰相當。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十三
20xx年，我大隊在上級部門的領導下，在政府法制部門的指導下，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)有關規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實政務公開工作，狠抓法律法規(guī)知識的學習培訓，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將20xx年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。
加強法治工作的組織領導。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領導小組，分管大隊長為副組長，相關職能科室負責人為成員，落實了法治工作任務，明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
健全行政決策機制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》，積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對影響較大的衛(wèi)生行政復議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結案的案卷及時進行了案卷評查。
我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過多種形式發(fā)布政府信息：一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進行發(fā)布，二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。
認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。責任科室除嚴格組織案件自查自評外，還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評，并將審核結果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關于對下級稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領導組成的回訪小組，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人（單位）進行實地回訪調查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務等方面作詳細的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查四次，并將稽查結果進行通報。
選擇對工作指導性強，實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點，優(yōu)先組織學習，對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，及時組織宣傳學習。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動，我大隊多次在裕豐園廣場設立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營造了學法普法的良好氛圍。
在今后的工作中，我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作，進一步落實執(zhí)法責任，加大查糾力度，加強執(zhí)法考評，落實責任追究；進一步搞好法制宣傳教育，加強對各級各類人員的教育，增強大家的法制理念。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十四
根據(jù)《關于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求，我局高度重視行政執(zhí)法職責履行的自查工作，對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責履行情況開展自查，現(xiàn)將行政執(zhí)法職責履行自查情況報告如下：
我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定，經(jīng)梳理，我局的行政執(zhí)法職權包括行政許可審批13項，非行政許可審批5項，行政處罰125項，行政強制1項，行政確認3項，行政獎勵2項，行政檢查8項，其他行政權力12項。其中，行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行，行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認真履行行政執(zhí)法職責，具體落實情況如下：
(一)行政處罰職權行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中，受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結行政執(zhí)法案件總計19件，執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行，執(zhí)法出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份，依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)，充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調查取證真實，填寫規(guī)范，調查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，處罰決定書制作規(guī)范，文書送達手續(xù)完備，罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當。在行政執(zhí)法案件辦理中，能夠嚴格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》，做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標準。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書，對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下：
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術措施和未懸掛證照標志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十條，辦結網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起，在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關的證明材料，下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡機制。
2. 對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰：根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條，辦結零售明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起，存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十一條，辦結擅自從事出版活動案件3起，原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十二條，辦結經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起，存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊，持有數(shù)量往往只有幾冊，給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰：根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條，辦結不按規(guī)定印刷出版物案件1起，原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關規(guī)定，下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。
6. 其他行政處罰職權行使情況：其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。
(二)行政許可職責履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。
關于文物保護方面的行政許可共5項：
1.文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。
2. 在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。
3. 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或者標本的審批。
4. 文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后，我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》，提高文物保護相關法律的傳播率和知曉率，營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理，強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查，切實做好我市文物保護工作。
5.文物保護單位修繕的審批：該審批事項我局共受理辦結1件。
6.出版物發(fā)行單位設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā)：該審批事項我局共受理辦結132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項，我局共受理辦結0件。
我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關業(yè)務部門辦理行政審批中，嚴格按照有關政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理，沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則，簡化前置查驗用地和設備程序，在業(yè)主完整提供相關資料及誠信承諾書的前提下，當場受理、辦結，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢：該審批事項我局共受理辦結21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關的物品：該審批事項我局共受理辦結0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢：該審批事項我局共受理辦結7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調查處理：該審批事項我局共受理辦結21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢：該審批事項我局共受理辦結1065件。
4.印刷企業(yè)年檢：該審批事項我局共受理辦結472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結0件。
根據(jù)統(tǒng)計結果，我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒有作出行政處罰的領域，既不是管理盲區(qū)，也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年，我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導和監(jiān)管，不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時，我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理，檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，這些領域的業(yè)主知法守法意識較強，絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營，因此有些領域沒有進行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日，我局分4個工作組，對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊，xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位案卷質量進一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念，認真落實行政執(zhí)法責任制，不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來，全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月，我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查，執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權的文化市場綜合執(zhí)法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查，評出了一二三等獎案卷，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務，面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大，不能適應不斷增長的執(zhí)法業(yè)務。
(二)改進措施
1.進一步加強學習，提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學習與執(zhí)法相關的法律法規(guī)，切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。二是建立和完善各項業(yè)務培訓制度，有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓，并將培訓工作日?；?、制度化。
2.全面落實責任制，不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在管理服務和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒，努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、權責不明的現(xiàn)象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權標準，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法規(guī)范化，辦案程序化，程序格式化，工作過程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作，形成按法定程序辦事的習慣，提高執(zhí)法機關效能，提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度，不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術監(jiān)控相結合等措施，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則，以城鄉(xiāng)結合部為重點，進一步加大集中整治力度，集中時間、集中力量、集中行動，嚴格執(zhí)法，把治理行動縱向延伸。同時，利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺，組織業(yè)主學習本行業(yè)相關法律法規(guī)，增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎上，加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查，強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十五
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局（年8月20）今年以來，伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以理論、“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹《行政許可法》為契機，牢固樹立和落實科學監(jiān)管理念，扎實穩(wěn)步推進依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設這一中心環(huán)節(jié)，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法，構筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系。
進一步加強和提高了縣局依法行政的能力，為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體稱號；03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進集體稱號；06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關先進基層黨組織稱號；06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關績效考評優(yōu)良單位稱號；年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評為“四好班子”稱號；08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號；09年獲得縣直機關“六星”級和諧機關達標單位稱號。
同時，縣局還有十項工作取得了成效，一是于年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號；二是于年獲得文明示范窗口單位稱號；三是于年榮獲自治區(qū)級先進職工模范小家稱號的單位；四是于年獲得自治區(qū)檔案管理一級標準的單位稱號；五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進縣；六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效，建立了長效合作機制，聯(lián)合行動，先后端掉了近30個制假、售假、私設庫房的無證經(jīng)營窩點；七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓，解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題；八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名；九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜，納入新農(nóng)合定點報銷范圍，這一做法降低了藥價、方便了百姓，極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控，覆蓋面達95%以上，自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開，提高了科學監(jiān)管水平?，F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下：
一、加強領導，明確權責，構筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責任制，并成立了領導小組，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責，各科室對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任，為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
二、加強法律法規(guī)學習，提高依法行政能力今年以來，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局，縣局全體干部職工重點學習了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神，分析當前工作要點，把握職能，做好各項工作。
進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施，落實任務，制訂工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實提高了干部的思想理論素質和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業(yè)務理論學習日，深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務理論必讀篇目，每名干部有關法制的.學習筆記達2萬字以上，并結合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得。同時復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料，做到單位職工人手一冊。
（一）自查階段：
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表，對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬，對已結案的案件進行了整理歸檔。
（二）總結階段：
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正，對不能更改的提出整改意見，要求在以后的工作中及時改進，不能再犯同樣的錯誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有涂改，語句不通，詞不達意；
3、由于縣局執(zhí)法人員不足，所以未對案件進行審核；
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認真總結經(jīng)驗的基礎上，認真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作，以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù)，建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制度體系為目標。通過準確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù)，嚴格執(zhí)行科學、透明的執(zhí)法程序，確定公平、公開的執(zhí)法職責，完善獎懲分明的考核機制，達到執(zhí)法權限法定化，執(zhí)法責任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，使行政執(zhí)法水平明顯提高，行政機關作風明顯轉變，政風行風建設滿意度明顯提升，人民飲食用藥安全得到進一步保障，基本形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十六
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負責機動車及駕駛員的管理工作，查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權實施情況。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當處罰，并及時把相關法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度，把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領導批準，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強制行為情況。
我大隊實施行政強制行為，嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行，按相關規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權利義務告知明確，詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴，并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴謹規(guī)范，也促進了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復議情況。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達100%。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇一
自治區(qū)質量技術監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質監(jiān)局辦公室關于開展20xx年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的.不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構設置規(guī)范完善。
__市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
__市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。20__年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇二
依法對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和特種設備使用單位進行行政檢查，確保企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，保障特種設備運行安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，嚴格按國家計量檢定規(guī)程的要求開展計量強制檢定工作。通過開展行政檢查工作確實維護廣大消費者的合法權益，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
特種設備使用單位，生產(chǎn)加工企業(yè)，倉儲及流通領域，重點打擊制假銷假窩點。
產(chǎn)品質量、標準、計量、生產(chǎn)許可證、認證認可、組織機構代碼、商品條碼、特種設備安全、食品生產(chǎn)加工等是否符合法律法規(guī)的要求。
加大對關系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、人身健康、生命財產(chǎn)安全等實行國家強制性標準的產(chǎn)品的行政檢查力度。一般每季度檢查一次，如果發(fā)現(xiàn)不合格將連續(xù)進行檢查，直到合格為止。
1、元月-11月，對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)和經(jīng)銷店進行檢查。農(nóng)資產(chǎn)品包括：農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)膜、噴霧器、水泵農(nóng)用運輸車及配件、農(nóng)機等。
2、元月-12月，對“3c”認證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行檢查。“3c”認證產(chǎn)品包括：電線電纜、低壓電器、家用電器、汽車安全玻璃、鋼化玻璃等。
3、元月-12月，對建材和裝飾產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建筑工地進行檢查。建材及其裝飾產(chǎn)品包括：鋼材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、紅機磚、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑鋼、鋁合金等。
5、元月-12月，對食品添加劑、食品容器、食品包裝、洗滌劑、化妝品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
6、元月-12月，對制造和使用特種設備的單位進行安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查。特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、游樂設施等，7、2月-9月，對化學產(chǎn)品進行檢查?；瘜W產(chǎn)品包括：成品油、化工產(chǎn)品及原料、易燃易爆物品、化妝品等。同時對“黑心棉”進行執(zhí)法檢查。
8、7月-9月，對汽車配件、摩托車、電動自行車產(chǎn)品進行檢查。汽配產(chǎn)品包括：各種類型的汽車零配件及部件等。
9、10月-12月，對低壓電器進行檢查。低壓電器包括：電線、電纜、開關、插座、插頭、燈具、家電等。
對不涉及安全和健康的產(chǎn)品進行行政執(zhí)法檢查時間安排，一年檢查一次，存在質量問題可復檢一次。
1、4月-11月，組織對紡織品、服裝、鞋、帽等進行檢查；
2、8月-9月，組織對家具、日用品和生活用品、文具等進行執(zhí)法檢查。
3、對新開業(yè)的企業(yè)，及時技術咨詢服務，幫助企業(yè)解決本局能夠解決的困難，對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個私企業(yè)主自工商部門批準其經(jīng)營之日起3年內(nèi)免費辦理紙質代碼證書。
計量強制檢定和定量包裝監(jiān)督：
1、依據(jù)“中華人民共和國計量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999計量檢定規(guī)程，對下列計量器具進行強制檢定。
(1)對全縣轄區(qū)范圍內(nèi)加油站燃油加油機，電子郵件計價秤、在用臺秤、汽車衡、電子計價秤、電子臺秤、彈簧秤、分析天平、電子天平、架盤天平、砝碼、壓力表、戥秤的強制周期檢定。
(2)對全縣醫(yī)療衛(wèi)生部門及私營個體醫(yī)療所使用的血壓計、心電圖儀。對眼鏡生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的驗光機進行強制周期檢定。
2、依據(jù)“定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定”和“零售商品稱量計量監(jiān)督規(guī)定：對全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銷售點進行每半年一次的定量包裝檢查。
《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《省產(chǎn)品質量監(jiān)督管理條例》、《省標準化管理條例》、《省計量監(jiān)督管理條例》以及質量技術監(jiān)督的其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
1、嚴格執(zhí)行《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的有關規(guī)定。
2、根據(jù)實際情況需要，及時調整檢查計劃。如檢查計劃有變動時及時向法制機構報請批復。
3、因舉報實施的行政檢查、行政執(zhí)法人員應當持有本部門負責人簽發(fā)的檢查批準文書，并在檢查結束后5日內(nèi)報同級人民政府法制機構備案。
4、對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品，除抽查不合格和有舉報投訴及發(fā)生重大質量事故外，一年內(nèi)質量抽查不超過兩次。質量技術監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部下級檢查服從上級檢查，對一些不涉及安全和健康并且影響不大的產(chǎn)品減少行政執(zhí)法檢查頻次。
5、行政執(zhí)法人員進行行政檢查時應規(guī)范用語，文明執(zhí)法，依法行政。要積極熱情為企業(yè)提供技術支持和技術服務，切實為企業(yè)解決困難和實際問題。
6、行政執(zhí)法檢查時，應當兩人以上參加，并出示有效執(zhí)法證件。
7、行政執(zhí)法檢查時，涉及到需要保密的事項，應當予以保密。
8、行政執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行“五公開”、“十不準”、“八嚴禁”的規(guī)定。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇三
理變工程第一標段項目經(jīng)理部高度重視《關于對全市重大建設項目進行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求，接到通知后立即組織相關人員開展自糾自查活動，檢查結果闡述如下：
本標段為第一標段，主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進出口建筑物等。
其中3號壩連接理變至常山，壩型為粘土心墻土石壩，壩頂高程73.5m，寬9m，最大壩高60.7m，壩長1521m，壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m，最大深度37m，在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強、弱風化巖層設帷幕灌漿，最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下，洞身長度2423m，內(nèi)徑4m。
截止20xx年6月14日，放水隧洞：洞身工程全部結束、進口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結束.
3x壩0+234～0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓。
3、項目檔案工作已與項目建設同步進行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況：項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求；電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務規(guī)范整理。
6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚，現(xiàn)場監(jiān)理工程師更換頻繁，部分工程資料簽字不及時等原因，導致項目部所報資料個別不完善。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇四
上半年，我局共出動執(zhí)法人員人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次，檢查經(jīng)銷企業(yè)間次，辦理案件宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗，已審理宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，已結案宗，執(zhí)行到位萬元；現(xiàn)場處罰案件宗，作出行政處罰罰款萬元，已全部執(zhí)行到位。
二、機構設置及其人員配備及執(zhí)行記錄。
1、設置政策法規(guī)宣教股，配備專職法制工作人員，法制機構工作人員為公務員。
2、設置稽查隊為專職行政執(zhí)法機構，并委托其執(zhí)法，被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定?；殛爤?zhí)法人員為公務員，且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調整了行政案件審理委員會成員，由5名執(zhí)法人員組成，并下設案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機構，并由專人負責。
5、局不定期組織法制機構工作人員和執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關的業(yè)務知識，并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓?；殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執(zhí)行，提高案件辦理質量。
三、
建章立制及執(zhí)行記錄。
政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度，罰沒財、物和登記保存物資管理制度，行政執(zhí)法錯案責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關行政執(zhí)法制度，制訂了法制機構工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓制度，案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度，受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度，落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作，查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。
5、嚴格依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行案件移送，對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監(jiān)部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
以上各項制度我局均能認真執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進行記錄。
1、所辦理案件屬于質監(jiān)部門職權范圍，超出質監(jiān)部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政處理決定、送達、執(zhí)行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據(jù)確鑿，并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據(jù)，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。
4、法律適用準確，正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先。
適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離，除法律規(guī)定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書，文書使用正確，內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況；文書語言簡潔、規(guī)范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況；文書不存在涂改現(xiàn)象，更改處由當事人確認；《行政處罰決定書》以電腦打印形式，并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況。
1、行政案件投訴、申訴情況。今年，我局沒有接到質監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件，收到關于對流通領域商品質量問題和建筑房屋質量問題等投訴，我局建議當事人到相關職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統(tǒng)一管理，并建立詳細檔案；詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔；不存在挪用、調換、私分涉案物品的情況。
3、責任追究落實情況。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責任追究制度，今年沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現(xiàn)因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件，根據(jù)《省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法》進行公開，公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處，做到：案情沒有查清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過，沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員該建議紀檢監(jiān)察機關予以處理而沒有建議的不放過。
大型現(xiàn)場宣傳活動，通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式，向廣大人民群眾宣傳了有關的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關法律、法規(guī)。今年上半年，分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇，其中省局網(wǎng)站采納1篇，市局網(wǎng)站采納1篇，日報采納6篇，市電視臺采納1篇，縣新聞媒體采納9篇，市局簡報采納1篇。
7、行政復議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復議撤消、變更或確認違法的案件；無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件；無違法行使職權而導致國家賠償?shù)陌讣?BR> 六、存在問題和整改措施。
存在問題：
1、有關規(guī)章制度不夠細化，執(zhí)行情況記錄不夠全面；
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員素質需進一步提高；
3、大案要案少，需進一步開拓案源；
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施：
1、進一步完善和細化有關規(guī)章制度，認真執(zhí)行并做好詳細記錄；
3、加大行政執(zhí)法力度，狠抓大案要案；
4、加大法制宣傳力度，積極開展形式多樣的宣傳活動。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇五
自治區(qū)質量技術監(jiān)督局：
根據(jù)《自治區(qū)質監(jiān)局辦公室關于開展2013年認證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認真組織開展了認證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強組織領導、科學籌劃部署。
接到開展認證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時召開了專題會議，組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊相關人員認真學習文件要求，組織成立了認證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認證執(zhí)法監(jiān)管體系、認證行政執(zhí)法和認證行政處罰案卷重點內(nèi)容，認真進行自查。通過全面自查，有力排查我市在認證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、健全認證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機制。
（一）認證監(jiān)管機構設置規(guī)范完善。
xx市局認證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門，法制與監(jiān)察科負責認證執(zhí)法案卷審理審查、認證執(zhí)法人員管理培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認證監(jiān)管科負責獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?；殛犡撠熣J證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運行縝密和權責分明。三縣（市）局認證行政執(zhí)法工作設置在稽查隊，由專人負責，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，責任執(zhí)法。
（二）強化部門聯(lián)動，做到職責明確。
xx市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機制，案件查處通報制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度，計量與認證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認證違法行為，及時通報稽查隊，并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源，稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴格監(jiān)管，努力提高認證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年，我局強化認證產(chǎn)品監(jiān)管，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認真排查獲證企業(yè)底數(shù)，夯實監(jiān)管基礎，做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了巡查，全面、準確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài)，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，從源頭上切實規(guī)范強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認證條件組織生產(chǎn)，保持認證產(chǎn)品的符合性和一致性，認證證書均在有效期內(nèi)，認證標志行為使用規(guī)范，沒有生產(chǎn)超出認證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標志認證違法行為。在流通環(huán)節(jié)，組織開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，抽查9家商場超市，重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品，抽9家查列入認證目錄的洗衣機、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品，抽查兒童玩具6種、40多個型號，銷售的認證產(chǎn)品均加貼有“3c認證標志，檢查情況總體良好。2012年至今，在我局的83起行政執(zhí)法案件中，無認證執(zhí)法案件。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇六
為了促進我局依法行政工作，做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，根據(jù)省廳、xx市司法局關于加強司法行政依法行政工作的有關文件精神，我局對照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，加強依法行政工作，認真開展執(zhí)法檢查自查工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、領導重視，措施落實，依法行政工作不斷推進。
我局歷來重視行政執(zhí)法工作，，與公檢法聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范全市法律服務市場的若干規(guī)定》，出臺了《法律服務人員過錯責任賠償辦法（試行）》，在全省推出律師辦案質量監(jiān)督卡，胡廳長來xx視察時予以充分肯定，后被xx市局、省廳推廣。各律師所、法律服務所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。
今年收到市局文件后，局黨組即對加強依法行政、開展執(zhí)法自查工作進行研究部署。在組織全體干警集中認真學習文件的基礎上，各相關職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的'情況開展了全面自查。同時，根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則，將法制員由原先法管科一副科長兼任改為辦公室主任兼任，并明確了一名副局長具體分管法制工作，重申了規(guī)范性文件出臺和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序，執(zhí)法監(jiān)督機制進一步得到完善與強化。為提高執(zhí)法人員素質，今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓班。目前，全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓的人員已有9名。在建章立制方面，幾年來，我們也陸續(xù)出臺了一系列關于加強律師、公證和基層法律服務工作的管理規(guī)定，不斷探索尋求管理的科學性、有效性。依法行政工作也已列入到年度的目標考核之中。法制員認真履行職責，通過日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和半年、年終考核，有效地保證了全局依法行政工作的開展。
二、權限明確，權責一致，各項管理工作嚴格依法進行。
法律服務管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科，根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責，在權限范圍內(nèi)，嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務和歸正人員進行管理。上半年，開展了公務員從事有償法律服務清理活動，樂虹法律服務所一名公務員，兼職從事有償法律服務，通過教育辦理了退休手續(xù)后，我們準予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級司法行政要求，在全市法律服務業(yè)中開展了為期一個月的行風建設和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育評查活動；法管科從3月至5月，對全市律師誠信和辦案質量進行了檢查，檢查采取“一聽、二看、三訪”即聽取各所自查情況匯報、看會議記錄與卷宗和走訪當事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進行，收到了良好的效果；統(tǒng)一聘請了一批由機關和企事業(yè)單位人員組成的行風建設監(jiān)督員，強化了社會監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務所、法律服務工作者的年檢注冊審查、上報工作，沒有發(fā)生一例復議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則，積極組織律師提供法律援助，建立了法律援助案件聽庭制度。在今年3?25特大交通事故中組織十人律師團，在10?19白石重大火災事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組，積極參與處理善后賠償工作；在法律進社區(qū)活動中，組織十一名律師到各社區(qū)擔任法律顧問，并組織開展“為了公平與正義――法律援助在xx”一系列活動；依法做好民事案件公民參訴登記，到目前共批準法律援助80件，辦理公民參訴登記22件，受到了當事人一致好評。安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子，以防止歸正人員重新違法犯罪為目標，沒有絲毫歧視和刁難歸正人員，積極做好銜接和幫教落實工作，利用安置基地和回歸基金，努力為歸正人員解決困難和生活出路，協(xié)調有關部門落實各種優(yōu)惠政策，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好投訴案件辦理工作。
今年我局接到群眾舉報荊山法律服務所財務帳目混亂和個別法律工作者在調解、代理中亂收費等問題多封來信。接到來信后，局黨組高度重視，夏功良副局長帶領基層科、辦公室財務人員等深入大荊等地細致調查取證。經(jīng)查，我們發(fā)現(xiàn)舉報內(nèi)容失實較多，但荊山所另設帳戶存款屬實，違反了財務管理有關規(guī)定，便對荊山所作出限期整改決定，荊山所如期改正了問題；對法律工作者施順福的舉報，因查無實據(jù)，根據(jù)《基層法律服務工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定，建議xx市局撤銷暫緩注冊予以補辦注冊手續(xù)。投訴案件辦理中，調查員不僅做到調查客觀、深入、全面，依法取證，檔案材料齊全，依法作出處理意見，還及時將調查情況和處理結果報法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件，分別反映律師收費過高、不到庭、態(tài)度差等問題，xx市局轉來投訴1件，經(jīng)查，1件由于原來沒有統(tǒng)一的收費標準引起爭議，但屬正常收費范圍，另2件屬雙方誤解，沒有重大過錯，然后，對投訴案件一一予以書面回復。
但由于司法行政法制工作剛起步，目前，我局的法制工作尚存在一定問題，如經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓的人員不到三分之一，持有執(zhí)法證的僅一人，執(zhí)法隊伍教育培訓工作需繼續(xù)深入；基礎工作薄弱，管理體系不夠完備，制度化、規(guī)范化建設亟待加強；行政執(zhí)法責任制未落實到位，獎懲措施還未跟上。這些問題都有待在今后工作中努力加以改進。另外，有兩點意見、建議。一是外地法律工作者長駐xx辦案，如貴州湄潭縣張雷長住旅館，有執(zhí)業(yè)證、介紹信，主要為老鄉(xiāng)代理，但沒有統(tǒng)一收案，我們無法管理。二是縣級司法行政機關對執(zhí)業(yè)律師沒有任何處罰權，律師不參加政治學習、不服從管理，我們無法采取制約措施。
今后，我們將采取學歷教育、法制講座、研討交流、輸送更多人員參加省廳培訓等形式，進一步加大現(xiàn)有人員的培訓教育力度，盡快提高執(zhí)法隊伍的整體素質；在此基礎上，加強建章立制工作，建立一套科學有效的管理體系和監(jiān)督機制，進一步強化管理和監(jiān)督力度，同時繼續(xù)做好政務公開修訂和行政執(zhí)法目標考核及獎懲措施落實等工作，以建設廉潔、勤政、務實、高效政府機關為目標，不斷推進我局法制工作，樹立我局依法行政新形象。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇七
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導，結合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領導下，在市依法治市領導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點，結合“四進五化”教育活動，深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識。
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關規(guī)定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據(jù)各部門業(yè)務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率100％，?建卡準確率99％以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達到52％，拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習，不斷提高業(yè)務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務法規(guī)，堅決杜絕農(nóng)民負擔反彈的現(xiàn)象，確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個編號下對應著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外，從1999年起，實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。?其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。
三、認真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關于行政執(zhí)法的有關要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設臵公開壁，以增加村務公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計村組財務帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理，認真落實農(nóng)民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確保“無毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調處6起，調處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
五、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇八
20xx年度，人事局在縣委、縣政府的正確領導和市人事局的指導下，認真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真落實行政執(zhí)法責任制，依法行政，圓滿完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結如下：
一、成立機構，加強領導。為切實加強對行政執(zhí)法工作的領導，成立了局行政執(zhí)法工作領導小組，局黨組書記、局長齊小云任組長，黨組成員、副局長李勇君、張雪萍，編辦副主任李建生任成員，負責對行政執(zhí)法工作的領導、檢查、督促及處理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了此項工作落到實處。
二、健全制度，強化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實效，達到依法行政的目的，建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執(zhí)法過錯責任追究制；建立健全了行政執(zhí)法隊伍教育、行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓考試制度；建立了行政執(zhí)法責任考核制度，加強了對各股室行政執(zhí)法工作的檢查和考核。同時，認真貫徹行政許可法，建立了行政許可制度。制度的建立和完善，為依法行政提供了依據(jù)和保障。
三、嚴格監(jiān)督，依法行政。本局出臺的文件嚴格遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關文件的規(guī)定。依法行使行政許可、審批、批準、審查等職權，無亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派的現(xiàn)象，無違法執(zhí)法引起國家賠償?shù)男袨?。圓滿完成了縣委、縣政府和上級機關交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對上級機關交辦的對行政執(zhí)法的投訴舉報案件進行了及時辦理。同時，對所屬行政執(zhí)法機關進行了嚴格監(jiān)督，無一例執(zhí)法違法案件的發(fā)生。按時報送了法制工作的相關統(tǒng)計報表。
一年來，縣人事局在上級機關的正確領導下，不斷加強對行政執(zhí)法工作的領導、督促和檢查，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，依法行政，工作中無任何違法執(zhí)法的行為發(fā)生，但也還存在一些不足，如行政執(zhí)法的相關制度還不夠健全，干部職工依法行政的意識還不夠強等等，都有待在以后工作中繼續(xù)加強和完善。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇九
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負責機動車及駕駛員的管理工作，查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當處罰，并及時把相關法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度，把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領導批準，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回執(zhí)。
我大隊實施行政強制行為，嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行，按相關規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權利義務告知明確，詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴，并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務。
自省政府法制辦下發(fā)《關于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴謹規(guī)范，也促進了全體民警依法行政意識的提高。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達100%。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關于落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》（鐵依組發(fā)[20xx]3號）的通知要求，為進一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作，提高水行政執(zhí)法水平，全面推進依法行政規(guī)范化工作進程，我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作，對照重點檢查的內(nèi)容和標準，認真開展了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一是強化組織領導。為切實做好水行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領導親自抓，分管領導重點抓，部門領導具體抓的工作機制，指定水政水資源辦具體負責全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦?，制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細則》，明確了檢查的目標任務，提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權，從而為促進水政執(zhí)法隊伍建設提供了制度保障。
依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，對照檢查工作重點內(nèi)容，我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點：
行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規(guī)定》，處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準確。堅決落實“查”、“處”分離制度，違法處理和上繳罰款分離，行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權，結合我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標準，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法行為的事實、性質、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應的處罰標準，從制度與機制層面預防了權力濫用，使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學、更透明。同時，通過幾次的培訓學習，各執(zhí)法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可：按照有關文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務中心，實行一個窗口對外服務。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，將許可事項、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項強行推銷產(chǎn)品、和服務問題，嚴格按照法定時限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強制：認真組織全局人員集中學習《行政強制法》，嚴格執(zhí)行《行政強制法》，行政強制主體及職權合法，實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強制問題，無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題，依法保障當事合法權益，無侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問題。
預防和化解水行政復議和行政應訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督交通運輸行政機關依法行使職權，成立了鐵嶺市水利局行政復議領導小組，制訂了關于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見，完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止，未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀律和作風：工作中嚴格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務忌語等，做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開，強化社會監(jiān)督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費標準，全部實行公開，接受社會監(jiān)督，設立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄，并聘請了社會監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進工作，提高服務質量。針對不同崗位、不同工作性質、不同任務對象，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象。
通過此次自查，在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
（一）由于受人事編制的限制，新進人員較為困難，以致當前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊伍整體素質進一步提高，與社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
（二）社會認同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質高低不同，對法律法規(guī)認識不到位，導致水行政執(zhí)法缺乏社會認同感，執(zhí)法難度加大，明知故犯現(xiàn)象嚴重。
（三）部分執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一，表述欠嚴謹。
根據(jù)以上查找的不足，結合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施，主要做法是：
（一）加強隊伍建設，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強素質，外樹形象，造就一支高素質的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育，每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道，引進一批高水平、高素質人才充實執(zhí)法隊伍，聘請法律顧問進行現(xiàn)場授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度，實施執(zhí)法能力培訓，通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
（二）加大宣傳教育，提高法制意識，營造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育，使法律法規(guī)常識做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的法制意識，培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報紙專欄，召開座談會等形式，大力宣傳水法律法規(guī)，正確引導社會輿論，為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
（三）關于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平，以達到標本兼治的目的。
通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下，我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十一
臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要（2007年11月23日）。
根據(jù)區(qū)人大常委會《關于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領導小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機關動員會，學習區(qū)人大常委會有關評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標任務、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報告如下，請予評議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領導下，在區(qū)人大常委會的指導、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“保障和保護雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務雙優(yōu)”的目標，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強國土資源法制意識。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機制、采取新舉措、運用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴大到專業(yè)知識培訓，從對象上分階段、分層次推進，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結合日常工作，開展面對面的宣傳，增強執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責任落實到班子領導和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責上墻、崗位責任人上墻。并通過政務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領導組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調研文章，并被有關部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進行了土地利用總體規(guī)劃局部調整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴把土地用途管制關、地類確認關、基本農(nóng)田保護關、建設用地指標關、報件質量關，及時辦理項目預審和農(nóng)用地轉用手續(xù)，既當經(jīng)濟建設的服務員，又當基本農(nóng)田保護的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導，嚴查違法用地行為。
圍繞“預防與綜合治理相結合，事前防范與事后查處相結合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領導的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結合。2005年來共提出黨政紀處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機關偵查3宗。五是努力構建聯(lián)合執(zhí)法機制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。六是加強和改進信訪工作，著力維護社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結案率均達100%，受理直線電話584件，反饋率達100%、滿意率達99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進單位，2006年被市國土局評為先進單位。
（四）以強化責任制度為落腳點，嚴格保護基本農(nóng)田。
嚴格保護耕地是國家的一項基本國策。市下達我區(qū)基本農(nóng)田保護任務14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護標志1466個（基本農(nóng)田保護牌114個，保護界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護建設工作，一是加強基礎性工作，開展基本農(nóng)田保護示范點建設。按照基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點基礎上逐步推廣。二是以建促保，落實標準農(nóng)田建設任務。同時，充分發(fā)揮基層標準農(nóng)田建設的積極性。2005年來我區(qū)共完成標準農(nóng)田建設項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標準農(nóng)田94040畝。2006年市下達給我區(qū)標準農(nóng)田建設任務1.1萬畝，我局積極與有關街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務，如當時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設每畝僅補助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達15.87萬畝，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農(nóng)民建房計劃指標不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調查摸底，撰寫了《關于我區(qū)農(nóng)民建房的調研報告》，提出在指標分配上給予傾斜政策，為領導決策提供依據(jù)。2007年在用地指標緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標672畝。2005年來，全區(qū)共批準農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標，基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設項目用地指標，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農(nóng)用地指標1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調劑折抵指標4133畝，保障建設項目用地需求。二是努力提高建設用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農(nóng)用地轉用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設施1715.3畝，經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復墾建設用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設用地復墾項目3個，獲得省核撥指標1113畝。
3、努力加大市場化配置建設用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴格依法操作。
4、努力完善征地補償安置機制。在征收征地報批過程中，我們嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認、聽證”等政務公開制度。依法維護被征地農(nóng)民的知情權、參與權和監(jiān)督權。未經(jīng)上述報批程序的項目，即使急需用地，我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈?。同時，我們還積極配合上級開展了維護被征地農(nóng)民的合法權益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準征收征用土地6105畝，支付征地補償費5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠發(fā)展為立足點，夯實基礎。
一是加強地籍登記規(guī)范化管理。強化土地產(chǎn)權管理，確保登記土地權屬的準確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權登記16228宗，集體土地使用權登記2739宗，國有土地使用權抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進單位。二是開展集體土地所有權登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權發(fā)證外業(yè)調查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴格保護耕地，維護農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機制奠定基礎。三是加強建設項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質防治為主線，加大礦管力度。
2005年以來，我們把加強地質礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強采礦業(yè)準入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權限審批采礦權，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補償費13.5萬元；三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃》要求，關閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強地質災害防治工作。一是加強對地質災害隱患點的防治和新建基礎設施建設項目的審查管理工作，有效地保障了基礎設施建設的安全和礦產(chǎn)資源的保護工作。二是認真開展地質災害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質災害隱患點都設立警示標記，制作地質災害防治工作明白卡、地質災害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質災害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關人員加強對地質災害隱患點經(jīng)常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質災害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質災害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質災害安全隱患點進行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質災害隱患點著手進行治理。
（八）以代表滿意為中心，認真執(zhí)行人大決議決定。
一是認真執(zhí)行人民代表大會及其常務委員會的各項決議、決定。加強與人大的工作協(xié)調與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復的人大議案和建議，都由局主要領導親自審閱分類把關，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領導、科室人員親自向人大代表作誠懇細致的解釋，并召開人大議案答復會議，當面向代表們答復，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。
（九）以內(nèi)強素質外樹形象為目標，加強系統(tǒng)隊伍建設。
不斷強化內(nèi)部管理，改進工作作風，優(yōu)化服務質量。一是班子團結和諧，務實進取。局主要領導充分發(fā)揮副職作用，明確職責；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務開支堅持領導班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風。通過中心組、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風建設、法紀教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡和黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉變作風，提高效率。以建立長效機制為契機，促作風轉變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
（一）受體制限制，缺乏主動權。我局作為市國土局的派出機構，沒有行政許可事項終審權，其終審權在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負責椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權，在辦理一些具體業(yè)務時在時間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設用地指標沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調整時我們都邀請建設規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調整頻繁。城市建設用地和經(jīng)濟建設用地超常增長，需求規(guī)模無法預測，建設項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
（四）新增建設用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關不嚴，在上報農(nóng)用地轉用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進行農(nóng)用地轉用，導致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉用后涉及規(guī)劃調整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達4年之久；在已經(jīng)動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護的矛盾尖銳。耕地難以占補平衡，建設用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺崿F(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務將越來越艱巨；再次，當發(fā)展經(jīng)濟用地與保護耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A設施建設與石料的供應矛盾在短時間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調整倉促關閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?BR> (八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經(jīng)濟利益驅動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域對違法占地、違章建筑也進行了補償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠寬，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊伍整體素質仍需提高。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應付日常工作，輕于業(yè)務知識培訓的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務水平有待進一步提高；少數(shù)同志責任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務意識有待于進一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。
（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機，根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認真進行分類疏理，落實責任部門和責任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強土地調控有關問題的通知》、《物權法》等相關法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，落實地方各級人民政府保護和合理利用土地責任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
（三）合理調整規(guī)劃，著力加強基礎管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調整為契機，有效調整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調整的契機，局部調整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎設施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠期”的原則，充分利用有限的用地指標。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機制，進一步提高規(guī)劃的透明度和科學性，增強規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴格建設用地審批，做好建設用地項目農(nóng)轉用的報批工作，并嚴格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設定用地條件，以市場調劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴格把好項目準入關。要嚴格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟轉型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高、指標利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標有效供給。五是盤活存量建設用地，加快處理未供地的新增建設用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務。繼續(xù)做好地質災害防治工作，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真執(zhí)行地質災害防治規(guī)劃、地質災害應急預案和防治方案，做好全區(qū)地質災害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質災害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災害速報等工作，確保臺汛期各項防災措施落實到位。
（六）采取堵疏結合，著力遏制違法用地歪風。繼續(xù)貫徹落實“預防為主，防查結合”工作方針，進一步總結經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各鎮(zhèn)、街道和有關部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結合，嚴肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設大行動，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機制，深化執(zhí)法考核制度，加強對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉。
（七）提高隊伍素質，著力加強黨風廉政建設。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領導和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展當好參謀提供優(yōu)質高效的服務。我們要在全面理順管理體制的基礎上，化大力氣抓好隊伍建設，進一步落實黨風廉政責任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風廉政建設為保障，大力推進職能轉變、職責到位、能力提高，結合行政執(zhí)法評議和“作風建設年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領導，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進一步認識不足、找準問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十二
根據(jù)《縣人民政府關于認真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求，縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為進行認真自查，現(xiàn)報告如下。
健全依法行政的領導機制。高度重視依法行政工作，成立了依法行政領導小組，統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調指導，形成了統(tǒng)一領導、各股室各司其職、協(xié)調配合的依法行政工作格局。領導小組定期召開會議，研究依法理財、規(guī)范理財?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人，其中，20xx年，注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人，現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴格按照省政府令2號、3號文件，認真落實新修改的政府規(guī)章，嚴格按照法定權限執(zhí)法，以法律法則及政府規(guī)章為基準，嚴禁超越法定權限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
深化政務公開，確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟管理部門，充分認識推行政務公開、落實執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，將財政各項工作置于“陽光”之下，使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務公開的工作要求，制定我局深化政務公開各項制度，對政務公開內(nèi)容進行分類，初步構建財政政務公開框架體系。另一方面，全面清理財政行政權力，逐項編制流程圖。
抓好面向領導干部的法制宣傳，以局領導班子為重點，把《保密法》、《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關法律法規(guī)納入局學習計劃，定期組織學習，確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓，有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的法制培訓，如組織行政執(zhí)法實務講解、財政監(jiān)督檢查等專題培訓，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財政執(zhí)法人員的`專業(yè)水平。
強化風險意識，完善內(nèi)控制度。按照“科學合理、運轉高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財政預算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務為內(nèi)容，制定財政內(nèi)控制度，通過優(yōu)化流程、責任分解，要素控制、內(nèi)部授權等措施，將工作責任合理分解。強化責任意識，完善問責機制。建立內(nèi)部崗位責任體系，將財政工作的責任合理分解到每個股室、每個工作崗位，責任到人、責任到崗，形成“股室都有責任制，人人都有責任心”的良好局面；建立健全問責機制，強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴格依照制度規(guī)定，分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式，確保問責機制公平公正、過罰相當。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十三
20xx年，我大隊在上級部門的領導下，在政府法制部門的指導下，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)有關規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實政務公開工作，狠抓法律法規(guī)知識的學習培訓，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將20xx年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。
加強法治工作的組織領導。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領導小組，分管大隊長為副組長，相關職能科室負責人為成員，落實了法治工作任務，明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
健全行政決策機制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》，積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對影響較大的衛(wèi)生行政復議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結案的案卷及時進行了案卷評查。
我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過多種形式發(fā)布政府信息：一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進行發(fā)布，二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。
認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。責任科室除嚴格組織案件自查自評外，還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評，并將審核結果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關于對下級稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領導組成的回訪小組，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人（單位）進行實地回訪調查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務等方面作詳細的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查四次，并將稽查結果進行通報。
選擇對工作指導性強，實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點，優(yōu)先組織學習，對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，及時組織宣傳學習。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動，我大隊多次在裕豐園廣場設立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營造了學法普法的良好氛圍。
在今后的工作中，我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作，進一步落實執(zhí)法責任，加大查糾力度，加強執(zhí)法考評，落實責任追究；進一步搞好法制宣傳教育，加強對各級各類人員的教育，增強大家的法制理念。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十四
根據(jù)《關于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求，我局高度重視行政執(zhí)法職責履行的自查工作，對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責履行情況開展自查，現(xiàn)將行政執(zhí)法職責履行自查情況報告如下：
我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定，經(jīng)梳理，我局的行政執(zhí)法職權包括行政許可審批13項，非行政許可審批5項，行政處罰125項，行政強制1項，行政確認3項，行政獎勵2項，行政檢查8項，其他行政權力12項。其中，行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行，行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認真履行行政執(zhí)法職責，具體落實情況如下：
(一)行政處罰職權行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中，受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結行政執(zhí)法案件總計19件，執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行，執(zhí)法出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份，依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)，充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調查取證真實，填寫規(guī)范，調查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，處罰決定書制作規(guī)范，文書送達手續(xù)完備，罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當。在行政執(zhí)法案件辦理中，能夠嚴格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》，做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標準。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書，對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下：
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術措施和未懸掛證照標志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十條，辦結網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起，在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關的證明材料，下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡機制。
2. 對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰：根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條，辦結零售明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起，存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十一條，辦結擅自從事出版活動案件3起，原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十二條，辦結經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起，存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊，持有數(shù)量往往只有幾冊，給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰：根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條，辦結不按規(guī)定印刷出版物案件1起，原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關規(guī)定，下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。
6. 其他行政處罰職權行使情況：其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。
(二)行政許可職責履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。
關于文物保護方面的行政許可共5項：
1.文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。
2. 在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。
3. 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或者標本的審批。
4. 文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后，我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》，提高文物保護相關法律的傳播率和知曉率，營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理，強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查，切實做好我市文物保護工作。
5.文物保護單位修繕的審批：該審批事項我局共受理辦結1件。
6.出版物發(fā)行單位設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā)：該審批事項我局共受理辦結132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項，我局共受理辦結0件。
我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關業(yè)務部門辦理行政審批中，嚴格按照有關政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理，沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則，簡化前置查驗用地和設備程序，在業(yè)主完整提供相關資料及誠信承諾書的前提下，當場受理、辦結，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢：該審批事項我局共受理辦結21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關的物品：該審批事項我局共受理辦結0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢：該審批事項我局共受理辦結7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調查處理：該審批事項我局共受理辦結21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢：該審批事項我局共受理辦結1065件。
4.印刷企業(yè)年檢：該審批事項我局共受理辦結472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結0件。
根據(jù)統(tǒng)計結果，我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒有作出行政處罰的領域，既不是管理盲區(qū)，也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年，我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導和監(jiān)管，不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時，我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理，檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，這些領域的業(yè)主知法守法意識較強，絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營，因此有些領域沒有進行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日，我局分4個工作組，對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊，xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位案卷質量進一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念，認真落實行政執(zhí)法責任制，不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來，全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月，我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查，執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權的文化市場綜合執(zhí)法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查，評出了一二三等獎案卷，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務，面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大，不能適應不斷增長的執(zhí)法業(yè)務。
(二)改進措施
1.進一步加強學習，提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學習與執(zhí)法相關的法律法規(guī)，切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。二是建立和完善各項業(yè)務培訓制度，有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓，并將培訓工作日?；?、制度化。
2.全面落實責任制，不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在管理服務和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒，努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、權責不明的現(xiàn)象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權標準，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法規(guī)范化，辦案程序化，程序格式化，工作過程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作，形成按法定程序辦事的習慣，提高執(zhí)法機關效能，提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度，不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術監(jiān)控相結合等措施，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則，以城鄉(xiāng)結合部為重點，進一步加大集中整治力度，集中時間、集中力量、集中行動，嚴格執(zhí)法，把治理行動縱向延伸。同時，利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺，組織業(yè)主學習本行業(yè)相關法律法規(guī)，增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎上，加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查，強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十五
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局（年8月20）今年以來，伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以理論、“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹《行政許可法》為契機，牢固樹立和落實科學監(jiān)管理念，扎實穩(wěn)步推進依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設這一中心環(huán)節(jié)，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法，構筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系。
進一步加強和提高了縣局依法行政的能力，為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體稱號；03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進集體稱號；06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關先進基層黨組織稱號；06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關績效考評優(yōu)良單位稱號；年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評為“四好班子”稱號；08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號；09年獲得縣直機關“六星”級和諧機關達標單位稱號。
同時，縣局還有十項工作取得了成效，一是于年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號；二是于年獲得文明示范窗口單位稱號；三是于年榮獲自治區(qū)級先進職工模范小家稱號的單位；四是于年獲得自治區(qū)檔案管理一級標準的單位稱號；五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進縣；六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效，建立了長效合作機制，聯(lián)合行動，先后端掉了近30個制假、售假、私設庫房的無證經(jīng)營窩點；七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓，解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題；八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名；九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜，納入新農(nóng)合定點報銷范圍，這一做法降低了藥價、方便了百姓，極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控，覆蓋面達95%以上，自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開，提高了科學監(jiān)管水平?，F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下：
一、加強領導，明確權責，構筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責任制，并成立了領導小組，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責，各科室對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任，為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
二、加強法律法規(guī)學習，提高依法行政能力今年以來，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局，縣局全體干部職工重點學習了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神，分析當前工作要點，把握職能，做好各項工作。
進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施，落實任務，制訂工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實提高了干部的思想理論素質和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業(yè)務理論學習日，深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務理論必讀篇目，每名干部有關法制的.學習筆記達2萬字以上，并結合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得。同時復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料，做到單位職工人手一冊。
（一）自查階段：
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表，對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬，對已結案的案件進行了整理歸檔。
（二）總結階段：
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正，對不能更改的提出整改意見，要求在以后的工作中及時改進，不能再犯同樣的錯誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有涂改，語句不通，詞不達意；
3、由于縣局執(zhí)法人員不足，所以未對案件進行審核；
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認真總結經(jīng)驗的基礎上，認真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作，以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù)，建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制度體系為目標。通過準確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù)，嚴格執(zhí)行科學、透明的執(zhí)法程序，確定公平、公開的執(zhí)法職責，完善獎懲分明的考核機制，達到執(zhí)法權限法定化，執(zhí)法責任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，使行政執(zhí)法水平明顯提高，行政機關作風明顯轉變，政風行風建設滿意度明顯提升，人民飲食用藥安全得到進一步保障，基本形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
質監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十六
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認真進行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負責機動車及駕駛員的管理工作，查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權實施情況。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當處罰，并及時把相關法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度，把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領導批準，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強制行為情況。
我大隊實施行政強制行為，嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行，按相關規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權利義務告知明確，詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴，并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴謹規(guī)范，也促進了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復議情況。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達100%。