商業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心,對于商業(yè)方面的總結有助于我們進一步改進商業(yè)策略。打造富有個性和魅力的文章。通過閱讀他人的總結作品,我們可以借鑒其優(yōu)點和經(jīng)驗,進而提升自己的總結水平。
新農(nóng)村建設會議講話篇一
推進新農(nóng)村建設,應從實際出發(fā),實事求是,科學規(guī)劃,量力而行,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進。規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、基礎設施和公益事業(yè)等,體現(xiàn)特色,注重實效。要避免就農(nóng)村論農(nóng)村的舊模式、舊框框;避免一哄而起、政府大包大攬;避免脫離實際,盲目攀比。要做到不急于求成,不搞一刀切,不搞強迫命令,不增加農(nóng)民負擔,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。具體講我市新農(nóng)村建設規(guī)劃要將全市農(nóng)村分成好、中、差三類,分步規(guī)劃,分類指導,分步實施。不要走過去村鎮(zhèn)建設一哄而起,采取行政命令,統(tǒng)一規(guī)劃,難以實施,勞命喪財?shù)睦下?。更不要將全市新農(nóng)村建設局限于一種或幾種模式,千篇一律,象火柴盒的堆積物,失去本地特色。建設新農(nóng)村因地制宜地搞一些窯洞式建筑也未償不可。
二、要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。
要尊重農(nóng)民的主體地位,尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民自己說話,從而激發(fā)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)在的自信、決心和創(chuàng)造性、主動性。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設新農(nóng)村的基礎。“繁榮”的前提是“放活”?!胺呕睢本鸵鹬剞r(nóng)民的主體地位,破除束縛農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的各種思想的、體制的障礙,創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和氛圍,從而激活農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得不竭動力。新農(nóng)村建設基礎設施的'改造、村居環(huán)境的改善等,都應當從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā),不能按照城市小區(qū)的模式去套。新農(nóng)村建設干什么,不干什么應同進一步完善和發(fā)揮村民自治機制有機結合起來,按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來決定,讓農(nóng)民成為各項農(nóng)村建設事業(yè)的主體。但充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時,并不是意味著政府放手不管,放任自流。在推進過程中,政府要充分發(fā)揮引導、指導作用,加大政策的支持、扶持力度和提供公共產(chǎn)品的服務力度,從而加快推進新農(nóng)村建設步伐。
在新農(nóng)村建設過程中,要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署,把農(nóng)村進步放到全面建設小康社會進程中統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。統(tǒng)籌安排的本質(zhì)是讓農(nóng)民與市民一樣平等享受現(xiàn)代化成果;統(tǒng)籌的重點是統(tǒng)籌各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理分配,包括財力分配、信貸投放、資源利用、設施建設、勞動就業(yè)和市場開發(fā)等;統(tǒng)籌的關鍵是建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長效機制。為此,應對國民收入分配格局進行重大調(diào)整,較大幅度地增加對新農(nóng)村建設的投入,讓公共財政的雨露更多地滋潤農(nóng)業(yè),讓公共財政的陽光更多地照耀農(nóng)村,讓公共財政的支出更多地惠及農(nóng)民。
建設社會主義新農(nóng)村,要進一步調(diào)整城鄉(xiāng)關系,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制。城市帶動農(nóng)村發(fā)展,關鍵是為農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造更多的機會,為農(nóng)民進得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。要對現(xiàn)行的一些政策措施進行清理,清除農(nóng)民進城的障礙,降低農(nóng)民進城的門檻,疏通農(nóng)民進城的渠道。要調(diào)整城市建設的思路,放寬農(nóng)民進城就業(yè)和定居的條件。城市的財政支出和各種公共服務不能僅考慮城市戶籍人口的需要,應該有效服務于全社會。應把在城市有固定工作和住所的進城農(nóng)民視同常住人口對待,應把外來人口對住房、就學、醫(yī)療等設施的需求納入城市建設規(guī)劃。
四、要建立新農(nóng)村建設的長效機制。
建設社會主義新農(nóng)村的根本途徑是要按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,關鍵應建立五大機制。一是要建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機制。投資渠道包括政府財政支出、國家固定資產(chǎn)投資和各種渠道的金融資金;二是要建立黨政各工作部門合力、協(xié)調(diào)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的長效工作機制;三是要建立引導農(nóng)民在國家政策扶持下,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的長效激勵機制;四是要建立引導全社會力量支持新農(nóng)村建設的長效參與機制;五是要建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的經(jīng)濟和社會長效管理體制。
新農(nóng)村建設需要國家投入和農(nóng)民投入相結合。新農(nóng)村建設要解決錢從哪里來的問題。政府財政投入的增長,是建立穩(wěn)定有效的投入機制的重要內(nèi)容。由于目前我們還處于“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的初始階段,政府財政的投入還不大,而且從功能上看,主要用于公共產(chǎn)品的提供,私人產(chǎn)品主要靠農(nóng)民自己投入。即使在公共產(chǎn)品領域,在現(xiàn)有條件下,也得把財政投入為主同。
社會資金的籌措、農(nóng)民自愿的投工投勞結合起來。因此,只有以政府為主導,幾個方面形成合力,才能完成新農(nóng)村建設的宏偉大業(yè)。
五、要典型示范穩(wěn)步推進。
當前,農(nóng)村最大的問題是什么?總體上看還是沒有從根本上擺脫一窮二白?!案F”就是缺錢,“白”就是發(fā)展不夠。因為發(fā)展不夠,所以缺錢。可見,建設社會主義新農(nóng)村,說到底是一項治窮的工程,是一項發(fā)展的工程,這是一個龐大的系統(tǒng)工程,要靠正確思想來指導,要靠科學規(guī)劃來引導,要靠生產(chǎn)發(fā)展來主導,要靠科學文化來教導,要靠堅強班子來領導,還要靠嚴格監(jiān)管來督導。其任務十分重大,工作十分艱巨,既要高度重視,積極工作,又要腳踏實地,典型示范,穩(wěn)步推進。
要抓好典型示范,用典型帶動和促進全市的新農(nóng)村建設。要集中財力、整合資源、抓點帶面,重點選擇公路沿線、城鎮(zhèn)四周、基礎條件好的村先行示范,分期分批逐步推進,把工作重點放在各類典型的培養(yǎng)推廣上,通過點上的示范建設和面上的廣泛推進,加快新農(nóng)村建設進程。
六、要著力培育新型農(nóng)民。
建設社會主義新農(nóng)村是涉及廣大農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設必須加強對農(nóng)民的教育和培訓。進入21世紀,農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高,但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應新時代的要求,特別是與新農(nóng)村建設提倡的有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求相比,差距還很大,知足常樂、因循守舊的小農(nóng)意識還根深蒂固。農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民,因此,建設社會主義新農(nóng)村首先必須培養(yǎng)社會主義新農(nóng)民。要堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)為主線,大力實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”,不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。“十一五”時期,要通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓,使農(nóng)村大批勞動力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求。同時要著力培養(yǎng)和建立新農(nóng)村的帶頭人隊伍、農(nóng)民技術員隊伍、骨干農(nóng)民隊伍、農(nóng)民企業(yè)家隊伍和能工巧匠隊伍“五支”隊伍,增強他們帶頭致富和帶領農(nóng)民共同致富的能力,使他們成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。在此基礎上,教育引導廣大農(nóng)民大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神,不斷增強創(chuàng)新意識和進取精神,在建設新農(nóng)村的征程中闊步前進。
七、要切實加強基層黨組織建設。
農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織者和實施者。建設社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)村干部和基層黨組織提出了新的更高的要求。為此,一要把班子建設作為各項工作的龍頭,選優(yōu)配強黨組織一把手,努力為新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。要堅持以發(fā)展論英雄,樹立正確的用人觀念和用人導向,大膽把那些帶頭致富能力強、奉獻意識強和公道正派的黨員、群眾選拔到領導班子中來,引導和激勵廣大農(nóng)村干部在各自崗位上積極進取,努力成為建設社會主義新農(nóng)村的排頭兵;要多層次、多渠道加強農(nóng)村黨員干部培訓鍛煉,不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),提高建設新農(nóng)村的能力和水平;要在農(nóng)村扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要教育引導廣大黨員干部樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,不斷增強建設新農(nóng)村的責任感與使命感。引導廣大干部進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式,認真研究新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅持以改革創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,大膽探索,大膽實踐,一步一個腳印扎實抓推進;要科學合理制定可操作的目標考核體系,強化對推進新農(nóng)村建設各項工作的督查,重點加強對新農(nóng)村建設五個方面內(nèi)容的考核,強力推進新農(nóng)村建設各項關鍵措施的落實,從而不斷加快建設我市社會主義新農(nóng)村的進程。
新農(nóng)村建設會議講話篇二
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想,提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務,為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設,大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設,捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設??h級部門和有關鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設工作取得一定成效。今年,我們要總結經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設,力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則,結合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎突破、綜合配套”的建設原則,突出抓好新農(nóng)村建設,培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎設施建設,開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設,今年繼續(xù)實行領導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領導包抓大村改造和重點村建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門領導包抓其他示范村建設,每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領導要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領導干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領導掛帥,分管領導具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務,制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務,縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結合自已的實際,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓作為勞務輸出的關鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎設施建設,要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結構或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設,提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃,真正做到明確目標,任務具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際,結合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結構、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以中央1號文件為指導,圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設,為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
新農(nóng)村建設會議講話篇三
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農(nóng)村建設信心建設社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學忠在視察時指示“要建設成全省新農(nóng)村建設模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農(nóng)村模范縣建設。
良好的工作基礎。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務輸出達26.5萬人,勞務收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設項目建設和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的辦法,認真實施農(nóng)民工技能培訓,積累了提高勞務輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領導和支持力度。商務部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設,我們還存在不小的困難和問題:一是基礎建設投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重,基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設為載體,以結構調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以農(nóng)民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎建設示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設兩大體系:建立健全科技服務體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設的階段性任務,取得社會主義新農(nóng)村建設的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學技術,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸,油料產(chǎn)量達到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。要按照“規(guī)?;?、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎,培植主導產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設,引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設的重要基礎,也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設施建設。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設全面完成;要大力興建“五小”水利設施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設。按照“政府主導、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設的11條通鄉(xiāng)公路建設;要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設,鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設項目的契機,采取政府引導和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設任務。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設任務,啟動并完成第二批試點村建設。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓,培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務教育成果,強化農(nóng)村基礎教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農(nóng)村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓,全年要實現(xiàn)培訓農(nóng)民工8萬人,輸出勞務26萬人,實現(xiàn)勞務收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農(nóng)民開展多種形式的實用技術培訓,提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導,讓農(nóng)民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農(nóng)村建設提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進的關鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設得出的經(jīng)驗與教訓。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,使他們成為新農(nóng)村建設的主體,確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權權”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年,國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭取,逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設。三是要充分激活民間資金投入,對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農(nóng)村建設。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵和引導本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設相對應的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,加強農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實用技術的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農(nóng)服務的長效機制。二是要鼓勵、引導和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務組織,著力建設社區(qū)服務型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務型等合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權益提供有效服務。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設,引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設作為新農(nóng)村建設的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設為載體,切實加強農(nóng)村基層組織建設,從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強領導核心。
1.選好班長。按照“建設新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務公開、財務公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓,提高科學發(fā)展、致富群眾的本領,執(zhí)行政策、依法辦事的本領,化解矛盾、促進和諧的本領,艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領,增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓,把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調(diào)三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領導責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎上,引導黨員按照先進性的要求認真總結近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結材料。黨組織要對照建設社會主義新農(nóng)村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結,開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設新農(nóng)村”等主題實踐活動,引導黨員結合自身實際,為新農(nóng)村建設獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務隊”、“黨員助耕隊”,開展“結對幫扶”等活動,熱情服務農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系。
(三)保證質(zhì)量,進一步強化督查指導。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領導,及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關問題,牢牢把握工作的主動權,確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
新農(nóng)村建設會議講話篇四
同志們:
建設社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,是推進新農(nóng)村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎,以合作經(jīng)濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設,基礎設施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強農(nóng)村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機制。新農(nóng)村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機制。在市場經(jīng)濟條件下建設新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農(nóng)村建設的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農(nóng)村建設?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農(nóng)村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現(xiàn)新農(nóng)村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標,圍繞主導產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,培育“一村一品”,培育主導產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
推進新農(nóng)村建設,事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農(nóng)村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農(nóng)村建設。要大力宣傳新農(nóng)村建設典型,引導全社會關注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進一步調(diào)動全社會關心和支援新農(nóng)村建設的積極性。要認真總結新農(nóng)村建設經(jīng)驗,更好地認識和把握新農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇五
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設指導員工作先進單位和個人,受表彰的優(yōu)秀指導員、先進派出單位和第七批下派指導員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導員工作進行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導員向先進學習,進一步把這項工作開展得更好,為推進我市社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。下面,我講三點意見。
20xx年是我市選派新農(nóng)村指導員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,各指導員派出單位中的大部分都按照“指導員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關心和支持派出干部,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予必要的資金扶持,主動幫助解決實際困難,成為指導員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設指導員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事,切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設督導員、組織建設指導員”的職責要求,以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設工作隊及指導員工作的各級各部門和全體指導員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設工作隊和指導員的實踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進一步改進、完善、提高。比如:部分派出單位對指導員生活上關心不夠、工作上指導不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動,極少數(shù)指導員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,認真總結反思,采取有效措施,切實加以解決,推動新農(nóng)村建設指導員工作深入持久開展下去。
二、明確任務,努力做好20xx年度新農(nóng)村建設指導員工作。
20xx年,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇,引領統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設幸福之鄉(xiāng)的一年,對廣大新農(nóng)村指導員來說,擔子更重,責任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設指導員工作,是對各新農(nóng)村建設工作隊和廣大新農(nóng)村建設指導員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設指導員工作重要性的認識,真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關工作作風的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強做好這項工作的責任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責任務,不斷提高指導工作水平,全力推進以下幾項重要工作:
第一,加強政策宣講,使各項政策措施更加深入人心。近年來,中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施,新農(nóng)村建設指導員要把政策宣講作為一項重要的政治任務,采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式,進行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時,還要當好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上,切實維護農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設工作總隊和駐村指導員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結合起來,在做好新時期群眾工作特別是處理復雜問題中增強本領。
第三,開展“一村一品”運動,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設指導員培訓,安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片,大家要及時消化、認真思索。下一步開遠將借鑒日本先進經(jīng)驗,以“一村一品”運動為紐帶和平臺,全面振興生產(chǎn)力,推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展,提升開遠文化自覺,進而形成開遠人民的文化自信。新農(nóng)村建設指導員要帶領和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢,全面啟動“一村一品”運動,推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接,休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復合聚變,并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民收入。
第四,落實“三要”工程,努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村,下到基層,就是要為農(nóng)民服務,為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事,開展了城鄉(xiāng)社會管理服務調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,在全市全面實施“三要”民心工程,大家要盡力而為,帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術解“難”、帶法律解“結”、帶真情解“憂”,腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事,促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。
第五,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當前,我市農(nóng)村總的形勢是好的,但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中,因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在,農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務依然繁重。大家要利用駐村的有利條件,積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍,協(xié)助村干部耐心細致的做好思想工作,盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作,多與農(nóng)民群眾談心交心,注意了解掌握農(nóng)民群眾關心關注的熱點、難點問題,盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息,要及時向當?shù)攸h委政府報告。
下派新農(nóng)村建設工作隊及指導員,不是一時的權宜之計、不是簡單的幫扶活動,而是一個推動發(fā)展、服務大局的重大問題,必須加強領導、完善管理、創(chuàng)新舉措,確保這項工作深入持久地開展下去,取得新的更大成效。
一要加強組織領導。各派出單位要積極創(chuàng)造條件,讓指導員把更多的精力投入到指導工作中去,要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導員,了解他們的工作和生活情況,激勵他們在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導員的管理工作,定期召開指導員工作例會,經(jīng)常聽取他們的工作建議,及時布置工作任務。
二要加強派出單位對指導員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導員的管理工作,不得隨意抽回下派指導員安排其它工作;要完善激勵機制,更加關心愛護指導員成長;要鞏固和強化部門包村、領導聯(lián)系點制度,真正把指導員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點,在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。
三要加強工作隊的自身建設。各工作隊要切實負責新農(nóng)村建設指導員的日常管理工作,嚴格執(zhí)行教育培訓制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置,搞好工作交接,實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎,接班接思路、接班接責任、接班接好的作風。要加強作風建設,以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象,贏得基層干部群眾的支持和尊重。
四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設指導員工作督導機制,及時發(fā)現(xiàn)和總結指導員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設指導員工作,任務繁重,責任重大,黨和政府寄予厚望,農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求,大膽探索,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇六
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設工作會議精神,總結去年精神文明建設工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設工作任務,進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設工作取得了新的成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手,成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎,基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
新農(nóng)村建設會議講話篇七
“社會主義新農(nóng)村建設”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想,提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務,為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設,大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設,捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設??h級部門和有關鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設工作取得一定成效。今年,我們要總結經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設,力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則,結合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎突破、綜合配套”的建設原則,突出抓好新農(nóng)村建設,培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎設施建設,開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設,今年繼續(xù)實行領導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領導包抓大村改造和重點村建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門領導包抓其他示范村建設,每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領導要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領導干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領導掛帥,分管領導具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務,制定詳盡的。
工作計劃。
要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決縣鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務,縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結合自已的實際,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓作為勞務輸出的關鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎設施建設,要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結構或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設,提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃,真正做到明確目標,任務具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際,結合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結構、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以中央1號文件為指導,圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設,為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議,主要任務是,統(tǒng)一思想,明確重點,開拓進取,扎實工作,把新農(nóng)村建設工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報,希望大家認真抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、領導重視,措施有力,新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年,我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作,要求縣級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領導機構,加強了辦公室建設,配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度,做到有機構管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領導帶領縣級相關部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領導掛點聯(lián)系工作責任制,形成了“領導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作,看望指導員,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領導已深入駐村看望指導員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作,至今已有2位廳級領導、15位處級領導到大姚看望過指導員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領導通過實地調(diào)研,針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米,對當?shù)睾谏窖蛞?guī)模化養(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領導體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強指導員教育培訓,積極落實專項工作經(jīng)費,及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作,組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領導到鄉(xiāng)看望指導員,指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領指導員,全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進了基層各項工作的有力推進??h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術,并爭取到16噸復合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施,督促商家履行收購義務,積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情。
日記。
3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài),及時進行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關要求任命指導員的職務,縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強管理、強化督促。
從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎設施建設滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
當前,全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識,要認識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關心支持指導員開展工作,并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況,要對在崗情況進行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的,要追究派出單位領導責任??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度,對指導員在崗情況進行適時通報。縣委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研,按照建設美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責,認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務,增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作,半年考核結果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人,要加強對指導員的安全教育和管理,認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力,謹防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術含量,積極引進新品種、新技術,引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?;瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?,并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制,以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課,指導落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動,指導開展“四議兩公開”活動,指導開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系。縣級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和。
調(diào)查報告。
對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子促進脫貧致富??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容作為評先評優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點亮點,以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
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新農(nóng)村建設會議講話篇八
同志們:
很高興參加今天的會議。這次會議的召開充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對檔案工作的高度重視和關懷,也再次證明了“有為才有位”的道理。同時,要感謝岳西縣檔案部門的同志們,他們在縣委、縣政府的領導下,在各有關部門的支持配合下,開拓進取,扎實有效地組織開展新農(nóng)村建設檔案工作,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,為全省新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻。
剛才聽了幾位同志的發(fā)言,很受啟發(fā)。下面,我就新農(nóng)村建設檔案工作講幾點意見,供同志們參考。
隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入,產(chǎn)生的檔案資料越來越多。這些檔案資料既是社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的.真實記錄,同時也是開展社會主義新農(nóng)村建設各項工作的基礎。開展新農(nóng)村建設檔案工作,必須堅持全面融入、主動服務的方針,堅決貫徹省委、省政府關于檔案管理模式改革的精神,切實提高新農(nóng)村建設檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權建設和社會管理的需要,重視和加強基層黨組織建設、村務公開和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設、綜合治理等檔案資源建設。要關注民生,服務民生,建立健全新型農(nóng)村社會保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權改制、基礎設施建設、計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收服務,全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地方經(jīng)濟發(fā)展特色、招商引資等檔案資料,積極引導農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、民營企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要,加能力強對農(nóng)林文化建設、重大文化活動、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關圖書、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面的工作結合起來,使新農(nóng)村建設檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設檔案工作必須與時俱進,在服務中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制試點,探索建立以檔案綜合管理為基礎,以信息網(wǎng)絡技術為手段,以檔案信息服務為內(nèi)容的新農(nóng)村建設檔案管理和服務新機制。最終實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級都有檔案保管場所和服務窗口,基層群眾能夠“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標。岳西縣在這方面也做了大量工作,取得了成效。希望再接再厲,不斷開拓創(chuàng)新。要重點解決好長效機制,推動新農(nóng)村建設檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務設施,建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、科技信息、圖書資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡平臺和其他服務設施,開展多形式的服務,以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過我們扎實有效的工作,讓基層干部切身體會到檔案工作為新農(nóng)村建設和管理帶來的便利和效能,讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護權益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務,使檔案工作成為社會主義新農(nóng)村建設的重要促進力量。
新農(nóng)村建設檔案工作涉及面廣,既需要黨委、政府加強領導,也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門要切實履行好職責,為黨委、政府推進新農(nóng)村建設檔案工作當好參謀、助手,組織、協(xié)調(diào)、指導新農(nóng)村建設檔案工作的開展。要積極主動加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合,把新農(nóng)村建設檔案工作納入相關部門的工作內(nèi)容,分工協(xié)作,齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設檔案工作中的重要作用,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能,促進村級檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才,增強發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰,關鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。要積極爭取將農(nóng)村檔案人員培訓列入農(nóng)村實用人才隊伍建設規(guī)劃,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡和農(nóng)村實用人才培訓體系資源,定期開展檔案工作指導培訓,提高操作技能,規(guī)范業(yè)務建設。努力建設一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊伍,增強新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)村建設會議講話篇九
各位領導、同志們:
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設工作會議,主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設、沼氣建設和`減輕農(nóng)民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來,我區(qū)新農(nóng)村建設點面結合,整體推進,成效顯著。農(nóng)民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設施建設都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設,各方面變化都很大,被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農(nóng)村建設辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設一項艱巨的任務,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農(nóng)村建設活動的第二個三年,總的指導思路是:按照“生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設談幾點意見:
1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農(nóng)村建設是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學習領會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。
今年起至20xx年,市新農(nóng)村建設辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領導和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領導的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農(nóng)村建設要穩(wěn)步推進,不能搞新農(nóng)村建設只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設。
3、立足當前,狠抓落實。
新農(nóng)村建設沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據(jù)自身的實際制定工作方案,有五個目標任務是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下,政會引導全社會參與,支持新農(nóng)村建設。
新農(nóng)村建設目標遠大,任務艱巨,靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設,推進全區(qū)的新農(nóng)村建設工作。
二、關于沼氣建設。
沼氣建設不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務,更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內(nèi)需投資1000億,農(nóng)村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設從20xx年開始從無到有,經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術沒有過關,沒有推廣開。90年代沼氣技術過關了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農(nóng)業(yè)部,幾屆領導費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務網(wǎng)點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務,市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。現(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務的順利完成,我提三點要求:
1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設既是一項部門工作,又是一種實事任務,更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務。加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領導為直接責任人,成立專門的領導班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術員檢查質(zhì)量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調(diào)進了,各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設省、市、區(qū)都投入了大量的財務,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,保證沼氣建設的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務的順利完成。
三、關于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農(nóng)減負工作直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件,但涉農(nóng)上訪率仍居高不下,減負工作任務還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農(nóng)補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農(nóng)民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關,積極引導農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調(diào)挪用所籌資金和勞務等到行為,探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設新機制,開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農(nóng)村義務教育亂收費。進一步抓好義務教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資,切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰,農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設計、評估、測繪、代辦等服務并收取費用。
(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設立項目向農(nóng)民收費。嚴格按農(nóng)民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
4、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負擔文件“審核制”,涉農(nóng)價格和收費“公示制”,農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”,農(nóng)民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領導具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務目標進行考核,即:實行領導負責制;確保農(nóng)民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領導實行責任追究。
同志們,當前的新農(nóng)村建設、沼氣建設、減負工作任務艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學發(fā)展觀為指導,以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
新農(nóng)村建設會議講話篇十
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設。
工作方案。
;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經(jīng)驗,結合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎設施建設,農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動,符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設。
開展社會主義新農(nóng)村建設,首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民素質(zhì)是關鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領導,強化合力,確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
(一)加強領導,強化責任。開展新農(nóng)村建設,關鍵在領導,責任也在于領導。必須切實加強組織領導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,主要領導要負總責,把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領導每人掛一個示范點,每位領導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結果作為領導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來,與各部門駐村幫扶工作結合起來,以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設工作領導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關重大問題。領導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關心、支持新農(nóng)村建設。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
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新農(nóng)村建設會議講話篇十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設指導員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農(nóng)村工作至關重要,新農(nóng)村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考。
總結。
全面提高建設新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務和建設好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作半年來我嚴格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農(nóng)村建設指導員學習手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設信息通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內(nèi)外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農(nóng)村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農(nóng)村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向?qū)嵺`學習,積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導員的相關職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農(nóng)建設工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務好新農(nóng)村建設和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農(nóng)村建設工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農(nóng)村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設增磚添瓦,為新農(nóng)村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農(nóng)村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應對農(nóng)村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農(nóng)村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農(nóng)村,在服務新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
新農(nóng)村建設會議講話篇十二
尊敬的各位領導,親愛的同事們,各位同學:
大家下午好!
今天我演講的題目是《朝元古鎮(zhèn)展新顏》。
最美人間四月天,放眼望去兩峪山上嫩綠一片,山間野花朵朵,兩峪風光無限。
也許鄉(xiāng)里的老同志們知曉兩峪名字的來歷,恐怕在座的很多人都不知曉,特別是年輕人更不知道這個生你養(yǎng)你的地方為什么叫兩峪。相傳,兩峪鄉(xiāng)境內(nèi)東岔河、西岔河旁原來各有一個小山崗,形似魚,深入河心,故稱“兩魚”,因此地絕大多數(shù)是山水峽谷,有三山夾兩谷之地形,山與谷合為一體,時久,慢慢演變?yōu)椤皟捎薄?BR> 兩峪境內(nèi)有一座寶山,那就是朝元山,朝元山是全國知名的儒、道、釋三教合一的宗教圣地,毗鄰三峽,處在“武當山--神農(nóng)架--三峽”這一黃金旅游線上,距??悼h城88公里,離宜昌、襄陽約4小時車程。朝元山始建于南北朝太和年間,鼎盛于清同治年間,境內(nèi)山奇、景幽,山中“108”景流傳著108個動人故事,當時曾有十三省香客在此進香,香火頗為旺盛,享有“中武當”之美譽。
兩峪這個因朝元山而聞名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在各級黨委政府的關心支持下,在朝元山的庇佑下,日漸發(fā)展壯大。
一連串喜人的數(shù)字,是兩峪幾年來快速發(fā)展的有力佐證。2005年,黨中央作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。自此,兩峪鄉(xiāng)緊緊抓住這一重大歷史機遇,吹響了加快農(nóng)村發(fā)展的號角。
幾年的不懈拼搏,讓兩峪數(shù)萬群眾的希望逐漸變成了現(xiàn)實。
你看街道變寬了,兩邊綠化了,還鋪上了步道板,不論晴天雨天路都好走了;
你看田地變平了,水渠硬化了,還留足了機耕道,不論大車小車進出自如了;
你看房屋變高了,瓷磚貼上了,還過上了新生活,不論農(nóng)忙農(nóng)閑日子悠閑了;…………。
隨著日子的好轉(zhuǎn),群眾臉上的笑容多起來了,正如大家看到的一樣,兩峪逐漸發(fā)展成為一個世外桃源,一座美麗富饒的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),清澈的河水、碧綠的田野、蔥郁的樹林,像一張長長的畫卷,不斷地向前延伸……家鄉(xiāng)清幽、碧綠、甘美、澄香的水,哺育著故鄉(xiāng)世世代代勤勞的人民,生活在這片土地上,我們是多么的幸福!這片土地曾托起無數(shù)的生命,疊印著數(shù)不盡的足跡,這充滿著生機盎然的土地,是奮斗著的起點,連接著未來,連接著我們輝煌的人生!
在黨的改革開放政策指引下,家鄉(xiāng)人民就像小河一樣,日夜奔流不息,始終勇往直前。
物、辦公于一體的綜合服務大樓和能容納1000人同時活動的朝元文化廣場,建成后將進一步豐富全鄉(xiāng)人民業(yè)余文化生活。
兩峪發(fā)展的背后離不開鄉(xiāng)黨委政府的辛勞,大家是否知道當我們正鼾鼾入睡時,政府干部還在忙碌著;當我們正過著悠閑的周末時,政府干部還在加班加點中;當大家對很多工作不理解時,政府干部還在堅持著。
我欣喜我們有一群心懷群眾的黨員干部;我欣喜,黨的政策深入人心;我欣喜,送政策、送科技、送溫暖到鄉(xiāng)村的活動如火如荼;我欣喜,農(nóng)村低保政策的落實,使得老有所養(yǎng),老有所樂,老有所終!“同一首歌”的優(yōu)美旋律回蕩在家鄉(xiāng)的上空;故鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異,引人矚目。沒有豪言壯語,只有腳踏實地,“發(fā)展就是硬道理”。憶往昔,歲月崢嶸,看今朝,激情滿懷。當歷史步入小康的今天,我們要加倍珍惜先輩所開創(chuàng)的事業(yè),讓我們以朝元精神為榜樣,以朝元古鎮(zhèn)建設為契機,讓兩峪插上理想的翅膀,信心百倍地騰飛!到那時,我們會把留在心中的掌聲痛痛快快地拍出來!為兩峪美好的未來欣喜!
我的演講完畢,謝謝大家!
新農(nóng)村建設駐村工作之我見xx縣新農(nóng)村建設指導員xxx。
從今年四月走進xx縣xx鎮(zhèn)xx村到現(xiàn)在已有五個月的時間,在這段時間里,通過與村干部多次交流,走訪群眾了解群眾的需求,走進貧困戶查看群眾的生活情況,我有很多的感觸,也有一些體會。我覺得這次交流活動,可以開擴我們的視野,拓寬我們的思路,提高我們的工作效率。
下面我首先談談走進xx村以后的感觸。我走進xx村,首先看到的是大多數(shù)群眾還住在六、七十年代建的破舊的木板房,通過調(diào)查還了解到xx村去年人均收入只有330元,我知道這些以后心靈受到很大的觸動。xx村給我最深的感受就是:xx村太偏遠了,xx村太窮了,xx村的孩子太苦了,xx村的群眾太需要幫助了。
解放五十多年了,群眾的生活還是如此艱難,我真的想不到??!作為一名新農(nóng)村建設指導員,我深感自己責任重大,肩上的擔子很重。五個月來,在隆安縣有關部門及xx鎮(zhèn)政府的大力支持下,我認真履行指導員工作職責,努力做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導等各項工作,在開展新農(nóng)村建設工作中也得到幾點體會。
一、心懷愛心是指導員做好工作的首要條件。
且過,混日子。我走進xx村時,惡劣的自然環(huán)境,群眾的貧困生活深深觸動了我?!耙M自己能力為xx村辦幾件實實在在的事情”的想法就在我心里產(chǎn)生了。五個多月來,正是這種想法不斷激勵著我,使我想盡辦法去落實解決xx村的困難和問題,去幫助群眾做好開扶貧開發(fā)工作,想方設法幫助群眾脫貧致富。我們有了對農(nóng)民群眾的愛心,才會用心去開展工作。只要我們用心去做,我們就有很多事情可做,我們就能為群眾做好很多的事情。
出于對農(nóng)民群眾的一份愛心,出于一份責任感,我進村以后就想辦法幫助群眾解決一些具體的困難?!傲弧鼻跋?,組織本單位及xx科文教育有限公司到xx村開展“助學獻真情,愛心促和諧”捐助活動,給山區(qū)孩子送去了新校服、圖書、防近視作業(yè)本,價值xxxx多元。最近二個月又在網(wǎng)上宣傳發(fā)動為山區(qū)貧困學子獻愛心活動,目前已收到外省的捐助款xxxx元,本周六還將在xx市開展一次為山區(qū)貧困學子捐款、捐書、捐衣服的活動,估計可以得到捐助款xx千元左右。所得捐款將用于解決部分貧困學生的學習資料費、文具費,以及為住校生提供每周一兩豬肉或二個雞蛋,改善學生的伙食,增加學生的營養(yǎng)。
二、農(nóng)民群眾積極參與是搞好新農(nóng)村建設的關鍵。
廣大農(nóng)民群眾是建設社會主義新農(nóng)村的主體,是主要受益者,也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設,主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設。
我們只有尊重農(nóng)民意愿,把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好,激發(fā)農(nóng)民的活力,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,才能在資金少的現(xiàn)實情況下盡可能做更多的事情。
xx村由于經(jīng)濟原因沒有硬化的主村道,下雨天道路泥濘,走路很不方便,群眾迫切希望修建主村道。在了解到群眾的迫切需求后,我找有關部門聯(lián)系解決xx噸水泥,然后深入農(nóng)戶與村民交流,宣傳發(fā)動群眾出工出力,自己動手修建硬化道路,這個想法得到大部分群眾的支持,目前該項目已開始進入備料待建階段。
三、農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
目前,不少村屯路不好走,水不清潔,電不正常相當普遍,農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出,生活環(huán)境比較差。因此我們必須抓住“通路、通水、通電”這一基礎環(huán)節(jié),扎實推進農(nóng)村基礎設施建設,同時開展城鄉(xiāng)清潔工程,美化凈化農(nóng)村環(huán)境,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠。駐村以后,通過發(fā)動黨員清潔水塘垃圾以及其它生活垃圾活動,使xx村的臟、亂現(xiàn)象得到一定的改善。
重視農(nóng)村基層黨組織建設是我駐村一段時間以后得到的體會。從xx村的情況看,xx村的黨支部及村委會的組織、工作能力比較差,號召力、凝聚力不強,很多工作的開展力度不夠,有的工作久拖不決,對上級布置的工作不能按時完成(如村委辦公室建設就被縣組織部領導批評多次),各級黨委、政府出臺的政策、文件不能得到很好的貫徹落實。
新農(nóng)村建設的許多政策和措施必須通過村一級來具體抓落實,因此建設一個強有力的村級班子,才能更好地帶領農(nóng)民開展新農(nóng)村建設,確保各項政策措施落到實處。
研究如何提高農(nóng)村基層黨組織的工作能力和帶領群眾致富能力?這是xx縣新農(nóng)村建設工作隊xxx副隊長給我的一個建議,我將利用在xx村的這段時間深入調(diào)查研究,與大家一起探討這個問題,力爭在解決這個問題能有所突破。
以上就是我駐村五個月的感觸和。
心得體會。
不妥之處請指正。
尊敬的各位領導,各位同事:大家下午好!我來自藍寶石之都——**縣,我叫沈彬,我今年28歲,我報考的是會計崗位。之前我一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事會計工作,我熱愛我的第二故鄉(xiāng),我更熱愛那里的人民,感謝他們多年來對我的支持。其實,很多年前我就認識了**,我對**特別有感情。通過在**區(qū)委黨校的學習和自己的親身體會,我了解了**的優(yōu)勢和不足。**區(qū)的地理位置優(yōu)越,得天獨厚的地理位置,這里交通、通訊便捷。同時**區(qū)區(qū)位環(huán)境優(yōu)越,更具有社會資源優(yōu)勢,在長期的社會發(fā)展中,聚集了較多的智力資源。隨著城市化步伐的加快,我們也應該清楚的看到**區(qū)仍然面臨著發(fā)展空間有限、產(chǎn)業(yè)升級緩慢、基礎設施更新?lián)Q代、城中村改造、新農(nóng)村建設等方面的難題。今天,我的話題是“突破區(qū)域發(fā)展的瓶頸,依托主導產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,打造文明、和諧的新**”。下面我就粗淺的談一下對**發(fā)展的認識。對于**,我認為應該圍繞以下幾個主要方面來發(fā)展:一、增強中心區(qū)域核心競爭力,帶動產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級通過產(chǎn)業(yè)化,將**區(qū)的特色做大做強做優(yōu),使之形成產(chǎn)業(yè)力量,產(chǎn)生相應的市場效應,因此要注重特色產(chǎn)業(yè)的培育。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一二三六”的決策部署,根據(jù)**區(qū)的功能定位來選擇主導產(chǎn)業(yè),集中資源,重點發(fā)展。在此過程中要做到布局優(yōu)化、品牌優(yōu)化以及實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新。
新農(nóng)村建設會議講話篇十三
總結。
好的經(jīng)驗做法、深刻吸取沉痛教訓,切實抓好農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量,確保高標準、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設任務,市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設取得的成績,深入分析了全市農(nóng)村道路建設存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農(nóng)村道路建設特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導性,各縣區(qū)、各部門、各有關方面要認真學習領會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關方面要準確把握做好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關全局、事關長遠、事關群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學習張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,將質(zhì)量意識貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié),把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設的首要位置,高度重視并認真抓好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎和關鍵。各縣區(qū)、各有關部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實,導致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質(zhì)量不合格等教訓,切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設質(zhì)量保證體系,嚴格遵守建設程序,嚴格把關工程驗收。要對公路建設中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設六方主體質(zhì)量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設任務。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎設施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農(nóng)村道路建設項目4083公里,其中實施災后恢復重建農(nóng)村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災后恢復重建項目還未開工建設一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農(nóng)村道路建設的時間緊、任務重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下,切實加快工程建設進度,確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設年度任務。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領導和分管領導要認真研究梳理,分析原因,排出建設進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務必于7月份全部開工建設;已經(jīng)開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學合理安排施工力量,保證項目建設順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農(nóng)村道路建設進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理各項任務落到實處。項目施工企業(yè)要強化內(nèi)部管理,嚴格按照工程設計進行項目建設,確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設進度,確保圓滿完成農(nóng)村道路項目建設任務。項目監(jiān)理單位要增強項目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質(zhì)量關,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考。
新農(nóng)村建設會議講話篇十四
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會,主要是小結我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,我們必須搶抓進度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進。
1、統(tǒng)一思想,提高認識,各單位主要領導、各駐片駐村、掛點工作隊長必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實責任,狠抓落實。各掛點工作隊要親力親為,確保人員資金,工作時間到位,各掛點工作隊與工作隊之間要比一比,比誰更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個工作隊的工作實,進度快,各掛點單位主要領導要不定其地下到點上指導,幫助解決存在的具體問題,高度負責地把工作抓實、抓好、抓到位,各建設示范點要根據(jù)縣新村辦的工作時間要求,安排好建設的工作進度和完成時間要求,制定切實可行的操作方案和實施規(guī)劃,并制訂工作進度時間表,以此來開展工作,確保工作的按時完成。
3、加強配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設點的資金運作和撥付程序,對新農(nóng)村建設資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點工作進度,完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點工作隊要加強配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設點各項工作順利實施。
4、強化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進行每月一督查、一通報制度,對各鎮(zhèn)20個示范建設點不定期地掌握工作進展情況,對工作進度,完成任務好的單位和示范點要給予表揚,對任務完成差,進度不明顯的單位要給予通報,督促限時改正。總之時間短、任務重,關鍵要大家齊心合力,齊心奮進,全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達到新農(nóng)村建設點成型的基本要求。
新農(nóng)村建設會議講話篇十五
同志們:
今天召開新農(nóng)村建設指揮部成員會議,主要任務是貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《關于率先達小康、建設新農(nóng)村的實施意見》(以下簡稱《意見》)精神,客觀總結我市新農(nóng)村建設成效,研究部署近期具體工作,動員各成員單位全面落實科學發(fā)展觀,明確職責,強化要求,扎實做好新農(nóng)村建設各項工作,確保圓滿完成今年的各項目標任務。今天,曹書記從百忙中親臨會議,并將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、認真總結,客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設成效。
年以來,各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎設施各類要素相對集成”的工作要求,圍繞“推進富民強村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強化組織建設”的工作任務,全面開展了“民富、村美、風氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力,我市新農(nóng)村建設取得了顯著成效,為全面建設新農(nóng)村打下了堅實基礎。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值40.13億元,增加值23.64億元,分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達到7190元,增長11.2%,繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標準推進。按照前瞻性、科學性、嚴肅性的要求,出臺了《推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件,高標準對全市的村居布局進行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點527個,7個示范創(chuàng)建村村莊建設詳細規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力,全市新農(nóng)村建設形成了一批示范典型,常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設;三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設;麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設等,在推進全市的新農(nóng)村建設中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實事全面推進。(本站。
年全市財政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實事工程建設,惠及了全市農(nóng)民。道路通達工程投入2.6億多元,其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元,農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元,新建農(nóng)村公路76公里,改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進行實用技術培訓,對1543名農(nóng)民進行了創(chuàng)業(yè)培訓,免收了農(nóng)村義務教育學雜費。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元,農(nóng)民參保率達到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務建設、基層衛(wèi)生機構建設等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元,用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設、農(nóng)村改廁等。文化建設工程投入470萬元,用于文化站建設、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進村入戶等。截止年末,50個創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎設施建設,共修建水泥、瀝青路416.5公里,疏浚河道3114條1327公里,綠化1019公里,農(nóng)戶改廁8494座,主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設方面,全市按照“用3-5年時間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標,采取“全面發(fā)動、重點推進”辦法,著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設任務。
(四)基層組織建設進一步得到夯實。全市把新農(nóng)村建設作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達的村均建立了黨總支和專業(yè)支部,通過深入開展“建設新農(nóng)村、黨員當先鋒”等活動,有效增強了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),占村干部總數(shù)的90.4%,并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強”型黨員干部,帶領農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人,基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。
二、求真務實,明確責職,扎實推進我市新農(nóng)村建設。
為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,市委、市政府成立了新農(nóng)村建設指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個機關部門組成。指揮部下設辦公室,由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任,負責指揮部的日常工作。各部門要結合自己的工作職能,按照市委、市政府《意見》的要求,密切配合,全力以赴推進我市新農(nóng)村建設。下面把《意見》中涉及到有關成員單位的工作,作如下明確:
(一)關于富民強村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作,請農(nóng)林局組織實施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動,進一步推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;季郑_保全市中高效作物播種田塊占比達到55%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟等工作,請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動,引導農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè),加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局。結合“項目建設年”活動,繼續(xù)推進項目農(nóng)業(yè)建設,深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵村集體通過建設標準廠房,服務業(yè)用房等途徑開展招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索增加村級積累的新途徑,通過推進集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關于教育培訓工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設工作,請組織部牽頭,會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實施。要結合村部改造,加快建設一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓教育和普法教育,請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結構和從業(yè)需求,依托農(nóng)村職業(yè)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學校、遠程教育等載體,加強農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓教育,逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強勞動力信息網(wǎng)絡建設,進一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實用技術培訓4.2萬人,創(chuàng)業(yè)培訓2500人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓1萬人,確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動,請文化局組織實施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標,精心編制一批通俗易懂、具有時代特色,為群眾喜聞樂見的節(jié)目,豐富群眾生活,弘揚時代新風。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作,請衛(wèi)生局、勞動局組織實施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險、低收入農(nóng)戶保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設,積極開展農(nóng)業(yè)保險試點,解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關于路網(wǎng)通達工程。一是農(nóng)村路橋建設,請交通局、財政局負責實施。按照“通達工程”的要求,加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設。要接通斷頭路,完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進村”活動,請廣電局和電信局組織實施。要進一步推進廣播電視“雙入戶”工程,力爭有線電視入戶率提高5個百分點以上。制定優(yōu)惠措施,推進寬帶電腦進村入戶,提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個村的試點工作,年內(nèi)再完成50個村的試點工作。
(四)關于環(huán)境整治工程。一是構建農(nóng)村垃圾處理新機制,請建設局組織實施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設施體系、保障體系的“四個一”要求,逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機制,從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作,請水利局組織實施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設,凡是沒有開展和沒有完成水利建設任務的村,年內(nèi)要確保水利建設全面達標。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作,請農(nóng)林局負責。結合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動,動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟林和生態(tài)林,確保全年完成成片造林5萬畝,建成2個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動,請衛(wèi)生局、愛委會負責實施。扎實推進二次改水,確保全市80%以上的村完成改水任務。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進程。8個改廁項目村完成改廁6200座,面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關于新村新居工程。請建設局、國土局、農(nóng)辦負責實施。當前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進行適應性修編調(diào)整,使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接,為農(nóng)民集居區(qū)的建設提供保證。逐步推進各類基礎和配套設施向集居點延伸,增強集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法,推進新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點集中,確保全市建房戶全部進入集中居住規(guī)劃點,加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負責實施。繼續(xù)開展機關部門與經(jīng)濟薄弱村、機關干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動,全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動,鼓勵機關部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共建基礎設施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風等途徑積極參與新農(nóng)村建設。
三、建章立制,形成合力,確保新農(nóng)村建設取得更好成效。
(一)建立日常工作機制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設的領導和一名聯(lián)絡員,會議后要把分管領導和聯(lián)絡員的姓名及聯(lián)系電話及時報送市新農(nóng)村建設指揮部辦公室。今后,指揮部成員單位每月要召開一次工作例會,及時總結、研究、部署新農(nóng)村建設工作,另外如有重要或緊急事項還可臨時召集會議商討,這將作為一項工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設指揮部辦公室報送有關信息,市新農(nóng)村建設指揮部辦公室要及時收集、匯總、分析、通報各成員單位報送的信息,當好指揮部的參謀。
(二)形成最強工作合力。目前,市新農(nóng)村建設指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志,國土局、建設局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公,請涉及抽調(diào)人員的各相關部門都要全力配合支持。今天到會的有關部門領導是新農(nóng)村建設的第一責任人,要切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、建設、督查的重任,深入調(diào)查研究,加強指導,不斷提高新農(nóng)村建設的本領。各成員單位要立足自身職責,認真研究和主動參與新農(nóng)村建設,找準切入點,緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合,形成強大的推進合力。新農(nóng)村建設辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責任分工開展工作,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照方案要求和各部門搞好進度對接,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,總體把握工作進度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題,加大督促力度。
(三)務求最佳工作實效。建設社會主義新農(nóng)村是一項民心工程,是解決農(nóng)民切身利益的德政工程,是一件事關全市萬農(nóng)民的好事、實事,來不得半點虛假。因此,要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面,把求實效作為新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點,腳踏實地為農(nóng)民多辦幾件好事,多修幾條好路,多建幾棟好房,讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設中得到實實在在的好處,絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣,因為出現(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴把資金使用關,合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資,確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴把工程質(zhì)量關,保證工程質(zhì)量,堅決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴把檢查驗收關,要按照各專項方案要求,切實負起責任,按照合同約定的質(zhì)量標準進行檢查驗收,對不符合規(guī)定標準的工程一律不予驗收,工程款一律不予支付,補助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導。只有廣泛宣傳,發(fā)動全社會力量,才能打好新農(nóng)村建設的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,各新聞單位要拿出詳實的宣傳報道方案。報紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設專欄或?qū)n},精心選題,全力營造新農(nóng)村建設熱浪涌動的輿論聲勢,為推動市委、市政府決策的實施,加快推進我市新農(nóng)村建設搖旗吶喊,擂鼓助威。
同志們,加快推進新農(nóng)村建設,事關“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進,事關全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展大局。大家要進一步增強時不我待的緊迫感、不進則退的危機感和加快發(fā)展的責任感,鼓勁加壓,奮力拼搏,為全面完成市委、市政府今年的各項目標任務,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設新局面作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇十六
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務,但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強調(diào)三點:
一、一定要明白建設社會主義新農(nóng)村的新精神
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設熱潮中,誰抓住了機遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關于建設新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設新農(nóng)村,是農(nóng)民建設自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權、財權、法權,農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學,也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領導最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權力解決公務員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來
建設社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設,道路和農(nóng)田基本建設,林帶林網(wǎng)和水系建設,發(fā)展中介服務組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設和民主管理,建設和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關鍵是發(fā)展中介服務組織,特別是以銷售為主的中介服務組織。各村要在發(fā)展中介服務組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設施改造,路、田、渠、林一體化建設等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設投入,減少自然災害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學習一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學習賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設。造型要美,要向山區(qū)學習,學他們的愛美精神,他們并不如我們富,關鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎設施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務組織負責人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎。在此基礎上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎,基層權利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設、廠房建設用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導,特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設會議講話篇十七
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設和危房改造工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設、危房改造工程建設步伐。市委朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設的責任性和使命感。
**市委、市政府決定,從今年起實施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設百點示范攻堅行動,每年抓好100個新型農(nóng)村社區(qū)示范點,每年相對集中在示范點內(nèi)建設農(nóng)村住房10萬戶,連續(xù)大抓幾年,逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項意義重大、影響深遠的戰(zhàn)略決策,更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,完全符合黨的xx屆三中全會精神,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,真正順應了農(nóng)民群眾過上更好生活的新期待,是大勢所趨、勢在必行。首先,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來,各級在推進新農(nóng)村建設中加大了公共服務設施建設力度,農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn),不僅成效不夠明顯,還造成了資源的浪費。新農(nóng)村建設,不是村村搞建設,不是就村建村,而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源,推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,推動人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。實現(xiàn)這一目標的有效路徑,就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設,從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提高農(nóng)村公共服務水平,高水平推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次,這是破解土地制約瓶頸、實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺,耕地紅線又必須守住;另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置,有的還在進行浪費性建設。解決這一矛盾,最直接、最現(xiàn)實的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點建設新型農(nóng)村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策盤活農(nóng)村建設用地存量,可以有效解決工業(yè)化、城市化進程中建設用地需求,走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三,這是增投入、擴內(nèi)需、保增長的重大機遇。擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費的最大投資是住房建設。隨著收入水平和經(jīng)濟積累的穩(wěn)步提高,廣大農(nóng)民對改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設1萬戶農(nóng)村住房,就可拉動投資10億元,從而產(chǎn)生巨大的市場需求,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動內(nèi)需的一個強勁引擎。今年3月份,省政府下發(fā)了《關于推進農(nóng)村住房建設與危房改造的意見》。4月初,省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會議,明確提出把加快建設新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要抓手。省里從2012年起將用3年時間,每年新建農(nóng)房75萬戶,力爭達到100萬戶;用5年時間基本完成山東省80萬戶農(nóng)村危房改造任務。加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,每年投資100億元以上,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設,用5年時間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡化、“村內(nèi)通”延伸,村莊基本實現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設現(xiàn)場推進會議、全市農(nóng)村住房建設和危房改造工作會議,要求實施攻堅會戰(zhàn),全力全速推進農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設??梢哉f,上級有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓,晚抓不如早抓,搶先一步事半功倍,喪失機遇后悔莫及。大家一定要從推進科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,從堅持以人為本、踐行為民宗旨的高度,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,搶抓機遇、創(chuàng)新政策,加大力度、扎實推進新農(nóng)村建設再上新臺階。
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮。
建設新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設和危房改造規(guī)劃有機銜接,與農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建設好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**市委明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補助,并予以通報批評。因此,建設、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設標準。新型農(nóng)村社區(qū)建設必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設補助的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指導下規(guī)模開發(fā)、配套建設,把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎設施、服務中心配套建設,同步推進,一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導、梯次推進,成熟一批建設一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎較好、基層班子較強的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設集中居住大社區(qū),同步配套建設基礎設施和社區(qū)服務中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設,同時把面向各村的服務資源整合起來,建設功能齊全、設施完善的社區(qū)服務中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務。
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設標準和完成時限,實行包保責任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實,確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務,并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設、土地整理、農(nóng)村“五化建設”和社區(qū)建設所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房,突破建設用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標,優(yōu)先保障,確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強化措施,全面推進農(nóng)村住房建設與危房改造工作。
農(nóng)村住房建設與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關經(jīng)濟社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當前一項緊迫的政治任務,又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設捆綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,科學編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設計總的要鼓勵住樓房,但應區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設改造詳細規(guī)劃。結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格,組織搞好新型農(nóng)房詳細規(guī)劃和工程設計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標準,逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設標準和抗震等級,引導農(nóng)民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴格執(zhí)行,切實維護其嚴肅性,確保農(nóng)村住房建設與危房改造的有序進行。
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導他們自力更生搞建設的基礎上,相應制定完善有關政策,調(diào)動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設與危房改造資金納入財政預算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設的有關專項資金,向農(nóng)房建設與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設資金需求量大,要合理確定補貼標準和辦法,建立多元化的投融資機制,組織引導相關行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田,為經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地,最大限度地支持農(nóng)房建設和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5%專項用于農(nóng)村住房建設與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標,充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內(nèi)各金融機構參與農(nóng)村住房建設。要以土地收益為基礎,建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農(nóng)戶住宅確權抵押、集體土地承包經(jīng)營權抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔農(nóng)村建房任務的具備相應資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負責根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進行權屬確認,維護農(nóng)民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設相結合。完善相關配套政策,按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風尚,使農(nóng)村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農(nóng)村建設、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強領導,確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設任務,新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務必統(tǒng)一思想、完善機制,把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設與農(nóng)村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領導任正、副總指揮,有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設指揮部,集中辦公,全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領導、指揮協(xié)調(diào)和督導檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設與農(nóng)村住房建設作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領導下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設的有關政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設、規(guī)劃等部門要靠上指導督促新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設施工技術服務;國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標,盡快落實建設用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強對社區(qū)服務中心建設的指導;金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設信貸支持的政策措施;其他各有關部門都要各司其職、合力推進,尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
二是在部門工作協(xié)調(diào)上,要切實形成合力。要加強部門協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個工作組,抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門,要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題,提出有針對性的意見建議。農(nóng)村社區(qū)建設領導小組辦公室要定期對工作進展及運轉(zhuǎn)情況進行調(diào)度,加強督導檢查,推動面上工作的開展。公安、國土、供銷、計生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關系密切的部門,要針對社區(qū)需要,改進服務手段,努力為群眾提供更加便捷的服務。農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設立分支機構,開展相關業(yè)務。其他有關部門也要從各自的工作特點出發(fā),盡職盡責,積極主動地做好配合工作,全力推動新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設工作順利開展。
三是在工作機制推進上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設和住房建設領導包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自(!)抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務。在農(nóng)村社區(qū)建設上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對農(nóng)村社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領導指揮方式上,要以一線督導、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導,帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設指揮部對社區(qū)和住房建設實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應指揮機構和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設進度,確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強工作的感染力、號召力,達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,意義重大,任務艱巨。各級各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署,以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標準高質(zhì)量完成既定目標任務,切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設會議講話篇十八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設指導員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于利己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農(nóng)村工作至關重要,新農(nóng)村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考總結,全面提高建設新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛保敖o別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學到老,不怕不會,就怕不學,只有不斷學習和總結思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務和建設好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責,思想上也要不斷學習追求上進,這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農(nóng)村建設理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習,不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作半年來,我嚴格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線,不斷深入學習實踐,認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》、黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復學習《新農(nóng)村建設指導員學習手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設信息,通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內(nèi)外時事新聞,不斷擴寬自己的眼見,這些點滴的學習都為搞好新農(nóng)村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農(nóng)村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向?qū)嵺`學習,積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導員的相關職責。最近,通過對楊善洲同志先進事跡的學習,從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務的信念,更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農(nóng)建設工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌?,上項目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農(nóng)村建設工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠流長。
物質(zhì)基礎性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐海縣,這對于勐??h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農(nóng)村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農(nóng)村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作,農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設增磚添瓦,為新農(nóng)村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農(nóng)村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應對農(nóng)村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農(nóng)村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農(nóng)村,在服務新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
新農(nóng)村建設會議講話篇十九
同志們:
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個時機召開這次會議,主要基于以下幾點考慮:一是今年的新農(nóng)村建設工作需要我們認真加以總結分析,肯定成績,查找不足,這是一次工作總結會。二是縣委、政府召開會議研究,及時調(diào)整全縣新農(nóng)村建設的目標、任務和工作措施,這是一次工作推進會。三是通過這次會議,在全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,充分激發(fā)各級推進新農(nóng)村建設的熱情和干勁,這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確,就是緊緊圍繞省、市安排部署,扎扎實實把我縣新農(nóng)村建設推向一個新的水平。下面,我著重講三方面意見:
一、認真總結半年來全縣新農(nóng)村建設工作的成績,切實增強做好新農(nóng)村建設的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦,是實現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設以來,我們緊緊圍繞“二十字”方針,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設先進縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領先的總體要求,新農(nóng)村建設工作勢頭良好。在前一段時間,張寶順書記來我縣視察工作,對我縣新農(nóng)村建設給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來,我們堅持不懈地實施“三個再造昔陽”的戰(zhàn)略方針,以增加農(nóng)民收入為核心,引導農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個昔陽,就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來,我們舉全縣之力,植樹500萬株,造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝,累計全縣干鮮果經(jīng)濟林達到12.2萬畝,人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上,我縣和左權、靈石做為先進,做了典型發(fā)言,昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務再造昔陽,就是大搞勞務辦理出。我們充分利用職業(yè)中學、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務輸出基地和中介組織,加大農(nóng)民培訓,打造昔陽勞務輸出品牌。上半年,全縣勞務輸出2萬人,一方面,外出打工人員獲得了勞務收入;另一方面,他們中的部分人員攜資金、技術、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣這個創(chuàng)業(yè)人員達到383人,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人,實現(xiàn)了勞務輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽,就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心,擴張規(guī)模產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。1-6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元,同比增長25.6%,增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元,同比增長45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的方針政策,把公共財政向農(nóng)村傾斜,向“三農(nóng)”工作延伸,“三農(nóng)”投入實現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大,縣財政連續(xù)三年每年都要拿出專項資金支持新農(nóng)村建設事業(yè)。今年,又拿出“5個100萬元”??罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,1-6月份,累計發(fā)放糧食直補1132萬元,玉米良種補貼180萬元,農(nóng)機具補貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,維護了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學“兩充一補”,有力地促進了農(nóng)村義務教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎設施建設力度,總投資15.1億元,實施十大主導產(chǎn)業(yè)和八大基礎設施建設項目261項。二是完善政策措施??h委、政府以新理念、新舉措推進新農(nóng)村建設工作。縣委十三屆二次全會確立了建設實力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路,樹立了全縣新農(nóng)村建設的總綱。政府辦出臺《關于金融社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》,進一步調(diào)動起金融部門的積極性。實行財政補貼機制,成立農(nóng)民小額貨款公司,幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設的有利機遇,積極向上級爭取資金和政策,新開工水庫除險加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程,有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設的核心。我們重點在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托,初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上,大力發(fā)揚昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng),夯實糧食生產(chǎn)的基礎,今年共播種玉米28.4萬畝,優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風調(diào)雨順,就是最近有些旱情,但前幾天有幾場降水,對緩解旱情十分重要,只要不出現(xiàn)太大的自然災害,預計今年糧食生產(chǎn)又是個豐收年。在養(yǎng)殖上,重點是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標,突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設。目前,全縣規(guī)模以上豬達到160個,正在建設28個豬飼養(yǎng)量達一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭,同比增長120%;出欄達到88540頭,同比增長62%,僅此一項可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點發(fā)展縣,被北京二商集團確定為重要的供貨基地,開展了廣泛的交流與合作。另外,晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天,大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè),先進的技術,現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上,堅持抓龍頭、擴規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路,重點扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使其盡快做大做強。特別是大寨農(nóng)牧,已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場,并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用,所有養(yǎng)豬場的技術骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標,堅持“創(chuàng)三優(yōu)”工程,下大力氣推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點抓了三項工作,第一項工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設試點村、重點推進村以及旅游景點,水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進行了全面徹底清理,增設了必要的環(huán)衛(wèi)設施和環(huán)衛(wèi)標志。在具體工作中注重集中突擊和長效機制相結合,引進了環(huán)境衛(wèi)生責任問責制,縣建設局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定,將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進行了規(guī)范,設置專人管理。對于東關、鐘村、西大街、南關等四個城中村,縣財政拿出20萬元專項補貼資金,為其增加保潔員40多名,100%按要求統(tǒng)一設立了垃圾箱,并與縣環(huán)衛(wèi)隊簽訂了清送合同,保證定點存放,定時保潔,及時清運。第二項整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米,支除非公路標志30塊,取締非法攤點、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作,我們決心大,手段硬,是近幾年來清理的最徹底、最堅決的一次,基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境,不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,更有力地規(guī)范了經(jīng)濟市場秩序。另外,對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進行了全面清理整治,重點地段墻體進行了統(tǒng)一清洗粉刷,有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進典型。第三項工作是園林綠化,今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設的一個切入點,作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重,規(guī)劃設施了總投資6000萬元的十大類四十項造林綠化工程,以“一城二川三路四景五庫百村”為重點,大規(guī)模地進行了通道綠化和園林村建設。目前,共完成通道綠化320公里,高標準建設園林村66個,新增林業(yè)面積3萬畝,形成了鋪天蓋地植樹造林,大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上,我縣被授予“全有造林綠化先進縣”榮譽稱號,新綠化覆蓋率2.1%,達到23.5%,明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎設施建設明顯加快,繼續(xù)堅持以“六通四化四改十個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎設施建設,取得了明顯成效。最突出有兩點,一個是通水。今年新新開工郭計在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險加固工程,不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題,而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時,繼續(xù)大力要推進農(nóng)村人畜飲水安全工程,計劃總投資779.6萬元,實施安全飲水工程32處,目前,已開工26處,完成投資121.4萬元。全部完工后,可解決37個自然村1.7萬口人,1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎上,加快“村村通、戶戶通”工程建設,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,98%的農(nóng)村實現(xiàn)了村村通,80%的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶戶通,公路建設走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行,安家莊硬化、靜陽大橋建設以及70公里通暢工程建設等重點項目,特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設路面。全縣21個重點推進村全部鋪開了“十個一”“十個有”工程,其中大寨、井溝、南界都3個村標準實現(xiàn)“十個一十個有”建設目標,口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個村也基本達到“十個一十個有”目標,目前正在進一步加以完善,提高標準。在“四化”上,21人重點推進村共完成投資9761萬元,硬化街道121.6公里,安裝路燈268盞,街道綠化42公里。特別是沼氣建設,去年全縣沼氣用戶建設完成475戶,走在省市前列。今年計劃完成5781戶,目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設工作,總體向好,勢頭喜人,但是不達標準,不達目標的工作也還不少,我們必須保持清醒的頭腦,分析問題,正視不足,以更加務實有效的措施和作風全面推進新農(nóng)村建設再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設存在的困難和問題。
當前,全縣新農(nóng)村建設工作還存在很多深層次的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新農(nóng)村建設資金嚴重不足。我縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財政收入一年一個臺階,一年一個門檻,但實實在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,仍然在低水平運行,經(jīng)濟總量依然偏小。縣級可用財力十分緊張,直接用于新農(nóng)村建設的資金非常有限。特別是由于歷史原因,大部分農(nóng)村基礎設施條件差,物質(zhì)技術裝備水平低,急需大量的資金扶持,單靠財政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設的需求。
二是部分基層領導干部認識有偏見。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明,鄉(xiāng)風文明,村容整潔是精神文明,管理民主是政治文明,這五句話都非常重要,但關鍵是農(nóng)民增收,這一點也最難。在實際中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認為,蓋起棟新房子,建幾個公園就是新農(nóng)村。也有的干部認為,清掃一下環(huán)境,植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路,等政策,要資金。這些作為,都偏離了新農(nóng)村建設的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村之間進展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設重點村和試點村進展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點村,各項工作進展良好,已經(jīng)建設成為全縣新農(nóng)村的樣板,而其它有相當一部分新農(nóng)村建設村盡管也開了局,起了步,但進展不盡人意,效果不太理想。
四是一些重點工作進展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設工程。今年,全縣新農(nóng)村沼氣建設任務為5817戶,有紫節(jié)能烷1200個,太陽能路燈100個,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設16個。但是從統(tǒng)計上報的情況看,很不盡人意,當沼氣用戶建設1009戶,不是年任務的78%,完成有柴節(jié)能烷122個,僅占全年任務的10%,太陽能路燈17個,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設5個,在全市排名倒數(shù)第一,全省排名80位。這是一個很嚴重的問題,去年我們的沼氣建設在全省第三名,晉中市第一名,因此,這項工作必須要緊緊抓在手上,把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來,縣政府傾注心力主抓這項工作,也涌現(xiàn)出了不少好的典型,像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有個別村動作不快,力度不大,效果不明顯。這幾天,市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查,大家一定要認清形勢,端正思想,迎頭趕上來。
還有一些體制,機制和客觀政策等方面的困難,一方面,我們要認真研究,切實加以解決;另一方面,要把握客觀經(jīng)濟形勢,科學制定政策,把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準確判斷形勢,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅強決心扎實推進新農(nóng)村建設。
分析問題,是為了更好的把握形勢。當前,全縣新農(nóng)村建設也面臨著十分難得的歷史機遇。一是縣城經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,給新農(nóng)村建設提供了強有力的支撐。今年上半年,全縣財政總收入完成3.0355億元,達到去年全年水平。增幅和進度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟實力的不斷攀升,一是能直接帶動農(nóng)民增收,可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設。二是政策機遇,最近幾年,國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項工作的首位,連續(xù)幾年的“一號”文件都是關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個背景下,開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略,給我們中部欠發(fā)達地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機遇,比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時機,積極向上級爭取資金項目和土地,利用現(xiàn)有資源,加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年,昔陽政通人和,全縣干部群眾心信一處想,勁往一處使,團結、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚,作風正、干勁足、人心齊,正在昔陽甩掉包袱,趕超跨越的黃金時期。
那么下半年新農(nóng)村建設工作怎么抓,縣里已進行過多項調(diào)研,也開過好幾次專題會議,基本上形成了一個比較明確的思路,剛才,美科縣長已做了全面安排。下面,圍繞如何落實,確保推進,我強調(diào)三方面:
一是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設放在重中之重的位置,堅持黨政“一把手”親自抓,形成黨委領導,政府主導,農(nóng)民主體,部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領導及政府各部門要把工作重點要農(nóng)村傾斜,對工作領域要向農(nóng)村延伸,項目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設。要大力發(fā)揚“三實”工作作風,強化服務意識,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,提高工作實效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層,體察民情,了解民意,幫助農(nóng)村辦實事,辦好事。
推進村必須全部完成規(guī)劃編制工作,其它有條件的村要啟動這一項工作。134個村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要創(chuàng)新投入機制。建設新農(nóng)村,投入是關鍵,各級各部門必須坐下來認真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設的各項政策,抓住機遇,包裝項目,積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設等項目,跑“部”前進,重點出擊,創(chuàng)造性的實施,爭取更多的扶貧開發(fā)項目落戶昔陽。要通過招商引資,市場化運作等形式,廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設。要調(diào)動金融部門的積極性,爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟發(fā)展,要整合農(nóng)村各類資源,盤活存量閑置資產(chǎn),努力提高自身“造血”功能,切實破解資金瓶勁制約。
三是要強化責任落實。落實責任是加快新農(nóng)村建設的重要前提,也是各項措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要圍繞新農(nóng)村建設任務,進一步細化工作目標,對照上半年工作的優(yōu)劣得失,細致分解工作任務,一級抓一級,層層抓落實,真正將任務明確到鎮(zhèn)、村和具體責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責同志做為新農(nóng)村建設的第一責任人,必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設的重點工作親自研究,親自部署,親自督查;分管負責人做為具體承辦人要集中精力,深入一線,靠前指揮。縣直有關涉農(nóng)部門的領導同志要深入基層,加強指導,服務上門。同時要加強協(xié)調(diào)配合,按照年初履職承諾,各盡所能,各盡其職,共同為新農(nóng)村建設服務。
同志們,推進社會主義新農(nóng)村建設,意義重大,任務艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟工作會精神,咬定“三農(nóng)”工作全省領先的奮斗目標,扎實苦干,奮力開拓,不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,為建設實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇一
推進新農(nóng)村建設,應從實際出發(fā),實事求是,科學規(guī)劃,量力而行,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進。規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、基礎設施和公益事業(yè)等,體現(xiàn)特色,注重實效。要避免就農(nóng)村論農(nóng)村的舊模式、舊框框;避免一哄而起、政府大包大攬;避免脫離實際,盲目攀比。要做到不急于求成,不搞一刀切,不搞強迫命令,不增加農(nóng)民負擔,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。具體講我市新農(nóng)村建設規(guī)劃要將全市農(nóng)村分成好、中、差三類,分步規(guī)劃,分類指導,分步實施。不要走過去村鎮(zhèn)建設一哄而起,采取行政命令,統(tǒng)一規(guī)劃,難以實施,勞命喪財?shù)睦下?。更不要將全市新農(nóng)村建設局限于一種或幾種模式,千篇一律,象火柴盒的堆積物,失去本地特色。建設新農(nóng)村因地制宜地搞一些窯洞式建筑也未償不可。
二、要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。
要尊重農(nóng)民的主體地位,尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民自己說話,從而激發(fā)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)在的自信、決心和創(chuàng)造性、主動性。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設新農(nóng)村的基礎。“繁榮”的前提是“放活”?!胺呕睢本鸵鹬剞r(nóng)民的主體地位,破除束縛農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的各種思想的、體制的障礙,創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和氛圍,從而激活農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得不竭動力。新農(nóng)村建設基礎設施的'改造、村居環(huán)境的改善等,都應當從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā),不能按照城市小區(qū)的模式去套。新農(nóng)村建設干什么,不干什么應同進一步完善和發(fā)揮村民自治機制有機結合起來,按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來決定,讓農(nóng)民成為各項農(nóng)村建設事業(yè)的主體。但充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時,并不是意味著政府放手不管,放任自流。在推進過程中,政府要充分發(fā)揮引導、指導作用,加大政策的支持、扶持力度和提供公共產(chǎn)品的服務力度,從而加快推進新農(nóng)村建設步伐。
在新農(nóng)村建設過程中,要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署,把農(nóng)村進步放到全面建設小康社會進程中統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。統(tǒng)籌安排的本質(zhì)是讓農(nóng)民與市民一樣平等享受現(xiàn)代化成果;統(tǒng)籌的重點是統(tǒng)籌各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理分配,包括財力分配、信貸投放、資源利用、設施建設、勞動就業(yè)和市場開發(fā)等;統(tǒng)籌的關鍵是建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長效機制。為此,應對國民收入分配格局進行重大調(diào)整,較大幅度地增加對新農(nóng)村建設的投入,讓公共財政的雨露更多地滋潤農(nóng)業(yè),讓公共財政的陽光更多地照耀農(nóng)村,讓公共財政的支出更多地惠及農(nóng)民。
建設社會主義新農(nóng)村,要進一步調(diào)整城鄉(xiāng)關系,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制。城市帶動農(nóng)村發(fā)展,關鍵是為農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造更多的機會,為農(nóng)民進得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。要對現(xiàn)行的一些政策措施進行清理,清除農(nóng)民進城的障礙,降低農(nóng)民進城的門檻,疏通農(nóng)民進城的渠道。要調(diào)整城市建設的思路,放寬農(nóng)民進城就業(yè)和定居的條件。城市的財政支出和各種公共服務不能僅考慮城市戶籍人口的需要,應該有效服務于全社會。應把在城市有固定工作和住所的進城農(nóng)民視同常住人口對待,應把外來人口對住房、就學、醫(yī)療等設施的需求納入城市建設規(guī)劃。
四、要建立新農(nóng)村建設的長效機制。
建設社會主義新農(nóng)村的根本途徑是要按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,關鍵應建立五大機制。一是要建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機制。投資渠道包括政府財政支出、國家固定資產(chǎn)投資和各種渠道的金融資金;二是要建立黨政各工作部門合力、協(xié)調(diào)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的長效工作機制;三是要建立引導農(nóng)民在國家政策扶持下,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的長效激勵機制;四是要建立引導全社會力量支持新農(nóng)村建設的長效參與機制;五是要建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的經(jīng)濟和社會長效管理體制。
新農(nóng)村建設需要國家投入和農(nóng)民投入相結合。新農(nóng)村建設要解決錢從哪里來的問題。政府財政投入的增長,是建立穩(wěn)定有效的投入機制的重要內(nèi)容。由于目前我們還處于“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的初始階段,政府財政的投入還不大,而且從功能上看,主要用于公共產(chǎn)品的提供,私人產(chǎn)品主要靠農(nóng)民自己投入。即使在公共產(chǎn)品領域,在現(xiàn)有條件下,也得把財政投入為主同。
社會資金的籌措、農(nóng)民自愿的投工投勞結合起來。因此,只有以政府為主導,幾個方面形成合力,才能完成新農(nóng)村建設的宏偉大業(yè)。
五、要典型示范穩(wěn)步推進。
當前,農(nóng)村最大的問題是什么?總體上看還是沒有從根本上擺脫一窮二白?!案F”就是缺錢,“白”就是發(fā)展不夠。因為發(fā)展不夠,所以缺錢。可見,建設社會主義新農(nóng)村,說到底是一項治窮的工程,是一項發(fā)展的工程,這是一個龐大的系統(tǒng)工程,要靠正確思想來指導,要靠科學規(guī)劃來引導,要靠生產(chǎn)發(fā)展來主導,要靠科學文化來教導,要靠堅強班子來領導,還要靠嚴格監(jiān)管來督導。其任務十分重大,工作十分艱巨,既要高度重視,積極工作,又要腳踏實地,典型示范,穩(wěn)步推進。
要抓好典型示范,用典型帶動和促進全市的新農(nóng)村建設。要集中財力、整合資源、抓點帶面,重點選擇公路沿線、城鎮(zhèn)四周、基礎條件好的村先行示范,分期分批逐步推進,把工作重點放在各類典型的培養(yǎng)推廣上,通過點上的示范建設和面上的廣泛推進,加快新農(nóng)村建設進程。
六、要著力培育新型農(nóng)民。
建設社會主義新農(nóng)村是涉及廣大農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設必須加強對農(nóng)民的教育和培訓。進入21世紀,農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高,但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應新時代的要求,特別是與新農(nóng)村建設提倡的有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求相比,差距還很大,知足常樂、因循守舊的小農(nóng)意識還根深蒂固。農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民,因此,建設社會主義新農(nóng)村首先必須培養(yǎng)社會主義新農(nóng)民。要堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)為主線,大力實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”,不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。“十一五”時期,要通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓,使農(nóng)村大批勞動力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求。同時要著力培養(yǎng)和建立新農(nóng)村的帶頭人隊伍、農(nóng)民技術員隊伍、骨干農(nóng)民隊伍、農(nóng)民企業(yè)家隊伍和能工巧匠隊伍“五支”隊伍,增強他們帶頭致富和帶領農(nóng)民共同致富的能力,使他們成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。在此基礎上,教育引導廣大農(nóng)民大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神,不斷增強創(chuàng)新意識和進取精神,在建設新農(nóng)村的征程中闊步前進。
七、要切實加強基層黨組織建設。
農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織者和實施者。建設社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)村干部和基層黨組織提出了新的更高的要求。為此,一要把班子建設作為各項工作的龍頭,選優(yōu)配強黨組織一把手,努力為新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。要堅持以發(fā)展論英雄,樹立正確的用人觀念和用人導向,大膽把那些帶頭致富能力強、奉獻意識強和公道正派的黨員、群眾選拔到領導班子中來,引導和激勵廣大農(nóng)村干部在各自崗位上積極進取,努力成為建設社會主義新農(nóng)村的排頭兵;要多層次、多渠道加強農(nóng)村黨員干部培訓鍛煉,不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),提高建設新農(nóng)村的能力和水平;要在農(nóng)村扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要教育引導廣大黨員干部樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,不斷增強建設新農(nóng)村的責任感與使命感。引導廣大干部進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式,認真研究新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅持以改革創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,大膽探索,大膽實踐,一步一個腳印扎實抓推進;要科學合理制定可操作的目標考核體系,強化對推進新農(nóng)村建設各項工作的督查,重點加強對新農(nóng)村建設五個方面內(nèi)容的考核,強力推進新農(nóng)村建設各項關鍵措施的落實,從而不斷加快建設我市社會主義新農(nóng)村的進程。
新農(nóng)村建設會議講話篇二
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想,提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務,為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設,大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設,捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設??h級部門和有關鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設工作取得一定成效。今年,我們要總結經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設,力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則,結合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎突破、綜合配套”的建設原則,突出抓好新農(nóng)村建設,培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎設施建設,開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設,今年繼續(xù)實行領導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領導包抓大村改造和重點村建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門領導包抓其他示范村建設,每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領導要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領導干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領導掛帥,分管領導具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務,制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務,縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結合自已的實際,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓作為勞務輸出的關鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎設施建設,要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結構或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設,提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃,真正做到明確目標,任務具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際,結合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結構、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以中央1號文件為指導,圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設,為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
新農(nóng)村建設會議講話篇三
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農(nóng)村建設信心建設社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學忠在視察時指示“要建設成全省新農(nóng)村建設模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農(nóng)村模范縣建設。
良好的工作基礎。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務輸出達26.5萬人,勞務收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設項目建設和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的辦法,認真實施農(nóng)民工技能培訓,積累了提高勞務輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領導和支持力度。商務部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設,我們還存在不小的困難和問題:一是基礎建設投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重,基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設為載體,以結構調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以農(nóng)民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎建設示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設兩大體系:建立健全科技服務體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設的階段性任務,取得社會主義新農(nóng)村建設的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學技術,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸,油料產(chǎn)量達到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。要按照“規(guī)?;?、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎,培植主導產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設,引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設的重要基礎,也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設施建設。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設全面完成;要大力興建“五小”水利設施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設。按照“政府主導、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設的11條通鄉(xiāng)公路建設;要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設,鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設項目的契機,采取政府引導和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設任務。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設任務,啟動并完成第二批試點村建設。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓,培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務教育成果,強化農(nóng)村基礎教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農(nóng)村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓,全年要實現(xiàn)培訓農(nóng)民工8萬人,輸出勞務26萬人,實現(xiàn)勞務收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農(nóng)民開展多種形式的實用技術培訓,提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導,讓農(nóng)民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農(nóng)村建設提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進的關鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設得出的經(jīng)驗與教訓。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,使他們成為新農(nóng)村建設的主體,確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權權”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年,國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭取,逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設。三是要充分激活民間資金投入,對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農(nóng)村建設。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵和引導本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設相對應的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,加強農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實用技術的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農(nóng)服務的長效機制。二是要鼓勵、引導和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務組織,著力建設社區(qū)服務型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務型等合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權益提供有效服務。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設,引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設作為新農(nóng)村建設的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設為載體,切實加強農(nóng)村基層組織建設,從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強領導核心。
1.選好班長。按照“建設新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務公開、財務公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓,提高科學發(fā)展、致富群眾的本領,執(zhí)行政策、依法辦事的本領,化解矛盾、促進和諧的本領,艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領,增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓,把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調(diào)三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領導責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎上,引導黨員按照先進性的要求認真總結近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結材料。黨組織要對照建設社會主義新農(nóng)村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結,開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設新農(nóng)村”等主題實踐活動,引導黨員結合自身實際,為新農(nóng)村建設獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務隊”、“黨員助耕隊”,開展“結對幫扶”等活動,熱情服務農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系。
(三)保證質(zhì)量,進一步強化督查指導。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領導,及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關問題,牢牢把握工作的主動權,確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
新農(nóng)村建設會議講話篇四
同志們:
建設社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,是推進新農(nóng)村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎,以合作經(jīng)濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設,基礎設施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強農(nóng)村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機制。新農(nóng)村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機制。在市場經(jīng)濟條件下建設新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農(nóng)村建設的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農(nóng)村建設?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農(nóng)村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現(xiàn)新農(nóng)村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標,圍繞主導產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,培育“一村一品”,培育主導產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
推進新農(nóng)村建設,事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農(nóng)村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農(nóng)村建設。要大力宣傳新農(nóng)村建設典型,引導全社會關注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進一步調(diào)動全社會關心和支援新農(nóng)村建設的積極性。要認真總結新農(nóng)村建設經(jīng)驗,更好地認識和把握新農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇五
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設指導員工作先進單位和個人,受表彰的優(yōu)秀指導員、先進派出單位和第七批下派指導員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導員工作進行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導員向先進學習,進一步把這項工作開展得更好,為推進我市社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。下面,我講三點意見。
20xx年是我市選派新農(nóng)村指導員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,各指導員派出單位中的大部分都按照“指導員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關心和支持派出干部,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予必要的資金扶持,主動幫助解決實際困難,成為指導員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設指導員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事,切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設督導員、組織建設指導員”的職責要求,以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設工作隊及指導員工作的各級各部門和全體指導員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設工作隊和指導員的實踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進一步改進、完善、提高。比如:部分派出單位對指導員生活上關心不夠、工作上指導不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動,極少數(shù)指導員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,認真總結反思,采取有效措施,切實加以解決,推動新農(nóng)村建設指導員工作深入持久開展下去。
二、明確任務,努力做好20xx年度新農(nóng)村建設指導員工作。
20xx年,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇,引領統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設幸福之鄉(xiāng)的一年,對廣大新農(nóng)村指導員來說,擔子更重,責任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設指導員工作,是對各新農(nóng)村建設工作隊和廣大新農(nóng)村建設指導員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設指導員工作重要性的認識,真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關工作作風的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強做好這項工作的責任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責任務,不斷提高指導工作水平,全力推進以下幾項重要工作:
第一,加強政策宣講,使各項政策措施更加深入人心。近年來,中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施,新農(nóng)村建設指導員要把政策宣講作為一項重要的政治任務,采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式,進行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時,還要當好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上,切實維護農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設工作總隊和駐村指導員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結合起來,在做好新時期群眾工作特別是處理復雜問題中增強本領。
第三,開展“一村一品”運動,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設指導員培訓,安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片,大家要及時消化、認真思索。下一步開遠將借鑒日本先進經(jīng)驗,以“一村一品”運動為紐帶和平臺,全面振興生產(chǎn)力,推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展,提升開遠文化自覺,進而形成開遠人民的文化自信。新農(nóng)村建設指導員要帶領和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢,全面啟動“一村一品”運動,推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接,休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復合聚變,并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民收入。
第四,落實“三要”工程,努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村,下到基層,就是要為農(nóng)民服務,為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事,開展了城鄉(xiāng)社會管理服務調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,在全市全面實施“三要”民心工程,大家要盡力而為,帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術解“難”、帶法律解“結”、帶真情解“憂”,腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事,促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。
第五,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當前,我市農(nóng)村總的形勢是好的,但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中,因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在,農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務依然繁重。大家要利用駐村的有利條件,積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍,協(xié)助村干部耐心細致的做好思想工作,盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作,多與農(nóng)民群眾談心交心,注意了解掌握農(nóng)民群眾關心關注的熱點、難點問題,盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息,要及時向當?shù)攸h委政府報告。
下派新農(nóng)村建設工作隊及指導員,不是一時的權宜之計、不是簡單的幫扶活動,而是一個推動發(fā)展、服務大局的重大問題,必須加強領導、完善管理、創(chuàng)新舉措,確保這項工作深入持久地開展下去,取得新的更大成效。
一要加強組織領導。各派出單位要積極創(chuàng)造條件,讓指導員把更多的精力投入到指導工作中去,要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導員,了解他們的工作和生活情況,激勵他們在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導員的管理工作,定期召開指導員工作例會,經(jīng)常聽取他們的工作建議,及時布置工作任務。
二要加強派出單位對指導員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導員的管理工作,不得隨意抽回下派指導員安排其它工作;要完善激勵機制,更加關心愛護指導員成長;要鞏固和強化部門包村、領導聯(lián)系點制度,真正把指導員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點,在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。
三要加強工作隊的自身建設。各工作隊要切實負責新農(nóng)村建設指導員的日常管理工作,嚴格執(zhí)行教育培訓制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置,搞好工作交接,實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎,接班接思路、接班接責任、接班接好的作風。要加強作風建設,以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象,贏得基層干部群眾的支持和尊重。
四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設指導員工作督導機制,及時發(fā)現(xiàn)和總結指導員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設指導員工作,任務繁重,責任重大,黨和政府寄予厚望,農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求,大膽探索,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇六
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設工作會議精神,總結去年精神文明建設工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設工作任務,進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設工作取得了新的成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手,成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎,基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
新農(nóng)村建設會議講話篇七
“社會主義新農(nóng)村建設”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今年是全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,闡明了建設社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想,提出了建設社會主義新農(nóng)村的主要任務,為今后一個時期的新農(nóng)村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關于20xx年新農(nóng)村建設示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農(nóng)村建設工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設的開局之年,我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設,大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設的主要任務是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設,捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設??h級部門和有關鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設工作取得一定成效。今年,我們要總結經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設,力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則,結合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎突破、綜合配套”的建設原則,突出抓好新農(nóng)村建設,培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎設施建設,開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設,今年繼續(xù)實行領導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領導包抓大村改造和重點村建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門領導包抓其他示范村建設,每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領導要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設工作。各部門要抽調(diào)一名領導干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領導掛帥,分管領導具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務,制定詳盡的。
工作計劃。
要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決縣鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務,縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎設施建設。
新農(nóng)村建設工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結合自已的實際,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓作為勞務輸出的關鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎設施建設,要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結構或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設,提倡風景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設規(guī)劃,真正做到明確目標,任務具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設。
制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設特色。要立足村莊建設和農(nóng)民居住的實際,結合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結構、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設整體推進,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以中央1號文件為指導,圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農(nóng)村建設,為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議,主要任務是,統(tǒng)一思想,明確重點,開拓進取,扎實工作,把新農(nóng)村建設工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報,希望大家認真抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、領導重視,措施有力,新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
今年,我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作,要求縣級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領導機構,加強了辦公室建設,配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度,做到有機構管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領導帶領縣級相關部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領導掛點聯(lián)系工作責任制,形成了“領導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作,看望指導員,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領導已深入駐村看望指導員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作,至今已有2位廳級領導、15位處級領導到大姚看望過指導員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領導通過實地調(diào)研,針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米,對當?shù)睾谏窖蛞?guī)模化養(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領導體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強指導員教育培訓,積極落實專項工作經(jīng)費,及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作,組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領導到鄉(xiāng)看望指導員,指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領指導員,全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進了基層各項工作的有力推進??h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術,并爭取到16噸復合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施,督促商家履行收購義務,積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情。
日記。
3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài),及時進行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關要求任命指導員的職務,縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強管理、強化督促。
從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎設施建設滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
當前,全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識,要認識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關心支持指導員開展工作,并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況,要對在崗情況進行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的,要追究派出單位領導責任??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度,對指導員在崗情況進行適時通報。縣委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研,按照建設美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責,認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務,增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作,半年考核結果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人,要加強對指導員的安全教育和管理,認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力,謹防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術含量,積極引進新品種、新技術,引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?;瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?,并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制,以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課,指導落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動,指導開展“四議兩公開”活動,指導開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設要形成體系。縣級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和。
調(diào)查報告。
對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子促進脫貧致富??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容作為評先評優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點亮點,以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
共
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新農(nóng)村建設會議講話篇八
同志們:
很高興參加今天的會議。這次會議的召開充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對檔案工作的高度重視和關懷,也再次證明了“有為才有位”的道理。同時,要感謝岳西縣檔案部門的同志們,他們在縣委、縣政府的領導下,在各有關部門的支持配合下,開拓進取,扎實有效地組織開展新農(nóng)村建設檔案工作,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,為全省新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻。
剛才聽了幾位同志的發(fā)言,很受啟發(fā)。下面,我就新農(nóng)村建設檔案工作講幾點意見,供同志們參考。
隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入,產(chǎn)生的檔案資料越來越多。這些檔案資料既是社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的.真實記錄,同時也是開展社會主義新農(nóng)村建設各項工作的基礎。開展新農(nóng)村建設檔案工作,必須堅持全面融入、主動服務的方針,堅決貫徹省委、省政府關于檔案管理模式改革的精神,切實提高新農(nóng)村建設檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權建設和社會管理的需要,重視和加強基層黨組織建設、村務公開和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設、綜合治理等檔案資源建設。要關注民生,服務民生,建立健全新型農(nóng)村社會保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權改制、基礎設施建設、計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收服務,全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地方經(jīng)濟發(fā)展特色、招商引資等檔案資料,積極引導農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、民營企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要,加能力強對農(nóng)林文化建設、重大文化活動、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關圖書、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面的工作結合起來,使新農(nóng)村建設檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設檔案工作必須與時俱進,在服務中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制試點,探索建立以檔案綜合管理為基礎,以信息網(wǎng)絡技術為手段,以檔案信息服務為內(nèi)容的新農(nóng)村建設檔案管理和服務新機制。最終實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級都有檔案保管場所和服務窗口,基層群眾能夠“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標。岳西縣在這方面也做了大量工作,取得了成效。希望再接再厲,不斷開拓創(chuàng)新。要重點解決好長效機制,推動新農(nóng)村建設檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務設施,建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、科技信息、圖書資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡平臺和其他服務設施,開展多形式的服務,以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過我們扎實有效的工作,讓基層干部切身體會到檔案工作為新農(nóng)村建設和管理帶來的便利和效能,讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護權益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務,使檔案工作成為社會主義新農(nóng)村建設的重要促進力量。
新農(nóng)村建設檔案工作涉及面廣,既需要黨委、政府加強領導,也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門要切實履行好職責,為黨委、政府推進新農(nóng)村建設檔案工作當好參謀、助手,組織、協(xié)調(diào)、指導新農(nóng)村建設檔案工作的開展。要積極主動加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合,把新農(nóng)村建設檔案工作納入相關部門的工作內(nèi)容,分工協(xié)作,齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設檔案工作中的重要作用,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能,促進村級檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才,增強發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰,關鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。要積極爭取將農(nóng)村檔案人員培訓列入農(nóng)村實用人才隊伍建設規(guī)劃,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡和農(nóng)村實用人才培訓體系資源,定期開展檔案工作指導培訓,提高操作技能,規(guī)范業(yè)務建設。努力建設一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊伍,增強新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)村建設會議講話篇九
各位領導、同志們:
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設工作會議,主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設、沼氣建設和`減輕農(nóng)民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來,我區(qū)新農(nóng)村建設點面結合,整體推進,成效顯著。農(nóng)民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設施建設都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設,各方面變化都很大,被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農(nóng)村建設辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設一項艱巨的任務,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農(nóng)村建設活動的第二個三年,總的指導思路是:按照“生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設談幾點意見:
1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農(nóng)村建設是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學習領會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。
今年起至20xx年,市新農(nóng)村建設辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領導和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領導的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農(nóng)村建設要穩(wěn)步推進,不能搞新農(nóng)村建設只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設。
3、立足當前,狠抓落實。
新農(nóng)村建設沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據(jù)自身的實際制定工作方案,有五個目標任務是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下,政會引導全社會參與,支持新農(nóng)村建設。
新農(nóng)村建設目標遠大,任務艱巨,靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設,推進全區(qū)的新農(nóng)村建設工作。
二、關于沼氣建設。
沼氣建設不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務,更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內(nèi)需投資1000億,農(nóng)村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設從20xx年開始從無到有,經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術沒有過關,沒有推廣開。90年代沼氣技術過關了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農(nóng)業(yè)部,幾屆領導費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務網(wǎng)點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務,市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。現(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務的順利完成,我提三點要求:
1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設既是一項部門工作,又是一種實事任務,更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務。加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領導為直接責任人,成立專門的領導班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術員檢查質(zhì)量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調(diào)進了,各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設省、市、區(qū)都投入了大量的財務,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,保證沼氣建設的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務的順利完成。
三、關于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農(nóng)減負工作直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件,但涉農(nóng)上訪率仍居高不下,減負工作任務還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農(nóng)補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農(nóng)民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關,積極引導農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調(diào)挪用所籌資金和勞務等到行為,探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設新機制,開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農(nóng)村義務教育亂收費。進一步抓好義務教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資,切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰,農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設計、評估、測繪、代辦等服務并收取費用。
(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設立項目向農(nóng)民收費。嚴格按農(nóng)民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
4、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負擔文件“審核制”,涉農(nóng)價格和收費“公示制”,農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”,農(nóng)民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領導具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務目標進行考核,即:實行領導負責制;確保農(nóng)民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領導實行責任追究。
同志們,當前的新農(nóng)村建設、沼氣建設、減負工作任務艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學發(fā)展觀為指導,以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
新農(nóng)村建設會議講話篇十
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設。
工作方案。
;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經(jīng)驗,結合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎設施建設,農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動,符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設。
開展社會主義新農(nóng)村建設,首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民素質(zhì)是關鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領導,強化合力,確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
(一)加強領導,強化責任。開展新農(nóng)村建設,關鍵在領導,責任也在于領導。必須切實加強組織領導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,主要領導要負總責,把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領導每人掛一個示范點,每位領導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結果作為領導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來,與各部門駐村幫扶工作結合起來,以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設工作領導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關重大問題。領導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關心、支持新農(nóng)村建設。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
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新農(nóng)村建設會議講話篇十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設指導員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農(nóng)村工作至關重要,新農(nóng)村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考。
總結。
全面提高建設新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務和建設好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作半年來我嚴格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農(nóng)村建設指導員學習手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設信息通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內(nèi)外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農(nóng)村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農(nóng)村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向?qū)嵺`學習,積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導員的相關職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農(nóng)建設工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務好新農(nóng)村建設和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農(nóng)村建設工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農(nóng)村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設增磚添瓦,為新農(nóng)村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農(nóng)村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應對農(nóng)村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農(nóng)村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農(nóng)村,在服務新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
新農(nóng)村建設會議講話篇十二
尊敬的各位領導,親愛的同事們,各位同學:
大家下午好!
今天我演講的題目是《朝元古鎮(zhèn)展新顏》。
最美人間四月天,放眼望去兩峪山上嫩綠一片,山間野花朵朵,兩峪風光無限。
也許鄉(xiāng)里的老同志們知曉兩峪名字的來歷,恐怕在座的很多人都不知曉,特別是年輕人更不知道這個生你養(yǎng)你的地方為什么叫兩峪。相傳,兩峪鄉(xiāng)境內(nèi)東岔河、西岔河旁原來各有一個小山崗,形似魚,深入河心,故稱“兩魚”,因此地絕大多數(shù)是山水峽谷,有三山夾兩谷之地形,山與谷合為一體,時久,慢慢演變?yōu)椤皟捎薄?BR> 兩峪境內(nèi)有一座寶山,那就是朝元山,朝元山是全國知名的儒、道、釋三教合一的宗教圣地,毗鄰三峽,處在“武當山--神農(nóng)架--三峽”這一黃金旅游線上,距??悼h城88公里,離宜昌、襄陽約4小時車程。朝元山始建于南北朝太和年間,鼎盛于清同治年間,境內(nèi)山奇、景幽,山中“108”景流傳著108個動人故事,當時曾有十三省香客在此進香,香火頗為旺盛,享有“中武當”之美譽。
兩峪這個因朝元山而聞名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在各級黨委政府的關心支持下,在朝元山的庇佑下,日漸發(fā)展壯大。
一連串喜人的數(shù)字,是兩峪幾年來快速發(fā)展的有力佐證。2005年,黨中央作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。自此,兩峪鄉(xiāng)緊緊抓住這一重大歷史機遇,吹響了加快農(nóng)村發(fā)展的號角。
幾年的不懈拼搏,讓兩峪數(shù)萬群眾的希望逐漸變成了現(xiàn)實。
你看街道變寬了,兩邊綠化了,還鋪上了步道板,不論晴天雨天路都好走了;
你看田地變平了,水渠硬化了,還留足了機耕道,不論大車小車進出自如了;
你看房屋變高了,瓷磚貼上了,還過上了新生活,不論農(nóng)忙農(nóng)閑日子悠閑了;…………。
隨著日子的好轉(zhuǎn),群眾臉上的笑容多起來了,正如大家看到的一樣,兩峪逐漸發(fā)展成為一個世外桃源,一座美麗富饒的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),清澈的河水、碧綠的田野、蔥郁的樹林,像一張長長的畫卷,不斷地向前延伸……家鄉(xiāng)清幽、碧綠、甘美、澄香的水,哺育著故鄉(xiāng)世世代代勤勞的人民,生活在這片土地上,我們是多么的幸福!這片土地曾托起無數(shù)的生命,疊印著數(shù)不盡的足跡,這充滿著生機盎然的土地,是奮斗著的起點,連接著未來,連接著我們輝煌的人生!
在黨的改革開放政策指引下,家鄉(xiāng)人民就像小河一樣,日夜奔流不息,始終勇往直前。
物、辦公于一體的綜合服務大樓和能容納1000人同時活動的朝元文化廣場,建成后將進一步豐富全鄉(xiāng)人民業(yè)余文化生活。
兩峪發(fā)展的背后離不開鄉(xiāng)黨委政府的辛勞,大家是否知道當我們正鼾鼾入睡時,政府干部還在忙碌著;當我們正過著悠閑的周末時,政府干部還在加班加點中;當大家對很多工作不理解時,政府干部還在堅持著。
我欣喜我們有一群心懷群眾的黨員干部;我欣喜,黨的政策深入人心;我欣喜,送政策、送科技、送溫暖到鄉(xiāng)村的活動如火如荼;我欣喜,農(nóng)村低保政策的落實,使得老有所養(yǎng),老有所樂,老有所終!“同一首歌”的優(yōu)美旋律回蕩在家鄉(xiāng)的上空;故鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異,引人矚目。沒有豪言壯語,只有腳踏實地,“發(fā)展就是硬道理”。憶往昔,歲月崢嶸,看今朝,激情滿懷。當歷史步入小康的今天,我們要加倍珍惜先輩所開創(chuàng)的事業(yè),讓我們以朝元精神為榜樣,以朝元古鎮(zhèn)建設為契機,讓兩峪插上理想的翅膀,信心百倍地騰飛!到那時,我們會把留在心中的掌聲痛痛快快地拍出來!為兩峪美好的未來欣喜!
我的演講完畢,謝謝大家!
新農(nóng)村建設駐村工作之我見xx縣新農(nóng)村建設指導員xxx。
從今年四月走進xx縣xx鎮(zhèn)xx村到現(xiàn)在已有五個月的時間,在這段時間里,通過與村干部多次交流,走訪群眾了解群眾的需求,走進貧困戶查看群眾的生活情況,我有很多的感觸,也有一些體會。我覺得這次交流活動,可以開擴我們的視野,拓寬我們的思路,提高我們的工作效率。
下面我首先談談走進xx村以后的感觸。我走進xx村,首先看到的是大多數(shù)群眾還住在六、七十年代建的破舊的木板房,通過調(diào)查還了解到xx村去年人均收入只有330元,我知道這些以后心靈受到很大的觸動。xx村給我最深的感受就是:xx村太偏遠了,xx村太窮了,xx村的孩子太苦了,xx村的群眾太需要幫助了。
解放五十多年了,群眾的生活還是如此艱難,我真的想不到??!作為一名新農(nóng)村建設指導員,我深感自己責任重大,肩上的擔子很重。五個月來,在隆安縣有關部門及xx鎮(zhèn)政府的大力支持下,我認真履行指導員工作職責,努力做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導等各項工作,在開展新農(nóng)村建設工作中也得到幾點體會。
一、心懷愛心是指導員做好工作的首要條件。
且過,混日子。我走進xx村時,惡劣的自然環(huán)境,群眾的貧困生活深深觸動了我?!耙M自己能力為xx村辦幾件實實在在的事情”的想法就在我心里產(chǎn)生了。五個多月來,正是這種想法不斷激勵著我,使我想盡辦法去落實解決xx村的困難和問題,去幫助群眾做好開扶貧開發(fā)工作,想方設法幫助群眾脫貧致富。我們有了對農(nóng)民群眾的愛心,才會用心去開展工作。只要我們用心去做,我們就有很多事情可做,我們就能為群眾做好很多的事情。
出于對農(nóng)民群眾的一份愛心,出于一份責任感,我進村以后就想辦法幫助群眾解決一些具體的困難?!傲弧鼻跋?,組織本單位及xx科文教育有限公司到xx村開展“助學獻真情,愛心促和諧”捐助活動,給山區(qū)孩子送去了新校服、圖書、防近視作業(yè)本,價值xxxx多元。最近二個月又在網(wǎng)上宣傳發(fā)動為山區(qū)貧困學子獻愛心活動,目前已收到外省的捐助款xxxx元,本周六還將在xx市開展一次為山區(qū)貧困學子捐款、捐書、捐衣服的活動,估計可以得到捐助款xx千元左右。所得捐款將用于解決部分貧困學生的學習資料費、文具費,以及為住校生提供每周一兩豬肉或二個雞蛋,改善學生的伙食,增加學生的營養(yǎng)。
二、農(nóng)民群眾積極參與是搞好新農(nóng)村建設的關鍵。
廣大農(nóng)民群眾是建設社會主義新農(nóng)村的主體,是主要受益者,也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設,主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設。
我們只有尊重農(nóng)民意愿,把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好,激發(fā)農(nóng)民的活力,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,才能在資金少的現(xiàn)實情況下盡可能做更多的事情。
xx村由于經(jīng)濟原因沒有硬化的主村道,下雨天道路泥濘,走路很不方便,群眾迫切希望修建主村道。在了解到群眾的迫切需求后,我找有關部門聯(lián)系解決xx噸水泥,然后深入農(nóng)戶與村民交流,宣傳發(fā)動群眾出工出力,自己動手修建硬化道路,這個想法得到大部分群眾的支持,目前該項目已開始進入備料待建階段。
三、農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
目前,不少村屯路不好走,水不清潔,電不正常相當普遍,農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出,生活環(huán)境比較差。因此我們必須抓住“通路、通水、通電”這一基礎環(huán)節(jié),扎實推進農(nóng)村基礎設施建設,同時開展城鄉(xiāng)清潔工程,美化凈化農(nóng)村環(huán)境,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠。駐村以后,通過發(fā)動黨員清潔水塘垃圾以及其它生活垃圾活動,使xx村的臟、亂現(xiàn)象得到一定的改善。
重視農(nóng)村基層黨組織建設是我駐村一段時間以后得到的體會。從xx村的情況看,xx村的黨支部及村委會的組織、工作能力比較差,號召力、凝聚力不強,很多工作的開展力度不夠,有的工作久拖不決,對上級布置的工作不能按時完成(如村委辦公室建設就被縣組織部領導批評多次),各級黨委、政府出臺的政策、文件不能得到很好的貫徹落實。
新農(nóng)村建設的許多政策和措施必須通過村一級來具體抓落實,因此建設一個強有力的村級班子,才能更好地帶領農(nóng)民開展新農(nóng)村建設,確保各項政策措施落到實處。
研究如何提高農(nóng)村基層黨組織的工作能力和帶領群眾致富能力?這是xx縣新農(nóng)村建設工作隊xxx副隊長給我的一個建議,我將利用在xx村的這段時間深入調(diào)查研究,與大家一起探討這個問題,力爭在解決這個問題能有所突破。
以上就是我駐村五個月的感觸和。
心得體會。
不妥之處請指正。
尊敬的各位領導,各位同事:大家下午好!我來自藍寶石之都——**縣,我叫沈彬,我今年28歲,我報考的是會計崗位。之前我一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事會計工作,我熱愛我的第二故鄉(xiāng),我更熱愛那里的人民,感謝他們多年來對我的支持。其實,很多年前我就認識了**,我對**特別有感情。通過在**區(qū)委黨校的學習和自己的親身體會,我了解了**的優(yōu)勢和不足。**區(qū)的地理位置優(yōu)越,得天獨厚的地理位置,這里交通、通訊便捷。同時**區(qū)區(qū)位環(huán)境優(yōu)越,更具有社會資源優(yōu)勢,在長期的社會發(fā)展中,聚集了較多的智力資源。隨著城市化步伐的加快,我們也應該清楚的看到**區(qū)仍然面臨著發(fā)展空間有限、產(chǎn)業(yè)升級緩慢、基礎設施更新?lián)Q代、城中村改造、新農(nóng)村建設等方面的難題。今天,我的話題是“突破區(qū)域發(fā)展的瓶頸,依托主導產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,打造文明、和諧的新**”。下面我就粗淺的談一下對**發(fā)展的認識。對于**,我認為應該圍繞以下幾個主要方面來發(fā)展:一、增強中心區(qū)域核心競爭力,帶動產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級通過產(chǎn)業(yè)化,將**區(qū)的特色做大做強做優(yōu),使之形成產(chǎn)業(yè)力量,產(chǎn)生相應的市場效應,因此要注重特色產(chǎn)業(yè)的培育。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一二三六”的決策部署,根據(jù)**區(qū)的功能定位來選擇主導產(chǎn)業(yè),集中資源,重點發(fā)展。在此過程中要做到布局優(yōu)化、品牌優(yōu)化以及實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新。
新農(nóng)村建設會議講話篇十三
總結。
好的經(jīng)驗做法、深刻吸取沉痛教訓,切實抓好農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量,確保高標準、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設任務,市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設取得的成績,深入分析了全市農(nóng)村道路建設存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農(nóng)村道路建設特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導性,各縣區(qū)、各部門、各有關方面要認真學習領會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關方面要準確把握做好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關全局、事關長遠、事關群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學習張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,將質(zhì)量意識貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié),把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設的首要位置,高度重視并認真抓好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎和關鍵。各縣區(qū)、各有關部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實,導致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質(zhì)量不合格等教訓,切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設質(zhì)量保證體系,嚴格遵守建設程序,嚴格把關工程驗收。要對公路建設中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設六方主體質(zhì)量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設任務。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎設施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農(nóng)村道路建設項目4083公里,其中實施災后恢復重建農(nóng)村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災后恢復重建項目還未開工建設一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農(nóng)村道路建設的時間緊、任務重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下,切實加快工程建設進度,確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設年度任務。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領導和分管領導要認真研究梳理,分析原因,排出建設進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務必于7月份全部開工建設;已經(jīng)開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學合理安排施工力量,保證項目建設順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農(nóng)村道路建設進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理各項任務落到實處。項目施工企業(yè)要強化內(nèi)部管理,嚴格按照工程設計進行項目建設,確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設進度,確保圓滿完成農(nóng)村道路項目建設任務。項目監(jiān)理單位要增強項目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質(zhì)量關,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
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新農(nóng)村建設會議講話篇十四
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會,主要是小結我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,我們必須搶抓進度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進。
1、統(tǒng)一思想,提高認識,各單位主要領導、各駐片駐村、掛點工作隊長必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實責任,狠抓落實。各掛點工作隊要親力親為,確保人員資金,工作時間到位,各掛點工作隊與工作隊之間要比一比,比誰更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個工作隊的工作實,進度快,各掛點單位主要領導要不定其地下到點上指導,幫助解決存在的具體問題,高度負責地把工作抓實、抓好、抓到位,各建設示范點要根據(jù)縣新村辦的工作時間要求,安排好建設的工作進度和完成時間要求,制定切實可行的操作方案和實施規(guī)劃,并制訂工作進度時間表,以此來開展工作,確保工作的按時完成。
3、加強配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設點的資金運作和撥付程序,對新農(nóng)村建設資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點工作進度,完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點工作隊要加強配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設點各項工作順利實施。
4、強化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進行每月一督查、一通報制度,對各鎮(zhèn)20個示范建設點不定期地掌握工作進展情況,對工作進度,完成任務好的單位和示范點要給予表揚,對任務完成差,進度不明顯的單位要給予通報,督促限時改正。總之時間短、任務重,關鍵要大家齊心合力,齊心奮進,全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達到新農(nóng)村建設點成型的基本要求。
新農(nóng)村建設會議講話篇十五
同志們:
今天召開新農(nóng)村建設指揮部成員會議,主要任務是貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《關于率先達小康、建設新農(nóng)村的實施意見》(以下簡稱《意見》)精神,客觀總結我市新農(nóng)村建設成效,研究部署近期具體工作,動員各成員單位全面落實科學發(fā)展觀,明確職責,強化要求,扎實做好新農(nóng)村建設各項工作,確保圓滿完成今年的各項目標任務。今天,曹書記從百忙中親臨會議,并將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、認真總結,客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設成效。
年以來,各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎設施各類要素相對集成”的工作要求,圍繞“推進富民強村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強化組織建設”的工作任務,全面開展了“民富、村美、風氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力,我市新農(nóng)村建設取得了顯著成效,為全面建設新農(nóng)村打下了堅實基礎。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值40.13億元,增加值23.64億元,分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達到7190元,增長11.2%,繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標準推進。按照前瞻性、科學性、嚴肅性的要求,出臺了《推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件,高標準對全市的村居布局進行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點527個,7個示范創(chuàng)建村村莊建設詳細規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力,全市新農(nóng)村建設形成了一批示范典型,常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設;三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設;麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設等,在推進全市的新農(nóng)村建設中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實事全面推進。(本站。
年全市財政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實事工程建設,惠及了全市農(nóng)民。道路通達工程投入2.6億多元,其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元,農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元,新建農(nóng)村公路76公里,改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進行實用技術培訓,對1543名農(nóng)民進行了創(chuàng)業(yè)培訓,免收了農(nóng)村義務教育學雜費。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元,農(nóng)民參保率達到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務建設、基層衛(wèi)生機構建設等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元,用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設、農(nóng)村改廁等。文化建設工程投入470萬元,用于文化站建設、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進村入戶等。截止年末,50個創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎設施建設,共修建水泥、瀝青路416.5公里,疏浚河道3114條1327公里,綠化1019公里,農(nóng)戶改廁8494座,主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設方面,全市按照“用3-5年時間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標,采取“全面發(fā)動、重點推進”辦法,著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設任務。
(四)基層組織建設進一步得到夯實。全市把新農(nóng)村建設作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達的村均建立了黨總支和專業(yè)支部,通過深入開展“建設新農(nóng)村、黨員當先鋒”等活動,有效增強了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),占村干部總數(shù)的90.4%,并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強”型黨員干部,帶領農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人,基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。
二、求真務實,明確責職,扎實推進我市新農(nóng)村建設。
為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,市委、市政府成立了新農(nóng)村建設指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個機關部門組成。指揮部下設辦公室,由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任,負責指揮部的日常工作。各部門要結合自己的工作職能,按照市委、市政府《意見》的要求,密切配合,全力以赴推進我市新農(nóng)村建設。下面把《意見》中涉及到有關成員單位的工作,作如下明確:
(一)關于富民強村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作,請農(nóng)林局組織實施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動,進一步推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;季郑_保全市中高效作物播種田塊占比達到55%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟等工作,請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動,引導農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè),加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局。結合“項目建設年”活動,繼續(xù)推進項目農(nóng)業(yè)建設,深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵村集體通過建設標準廠房,服務業(yè)用房等途徑開展招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索增加村級積累的新途徑,通過推進集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關于教育培訓工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設工作,請組織部牽頭,會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實施。要結合村部改造,加快建設一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓教育和普法教育,請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結構和從業(yè)需求,依托農(nóng)村職業(yè)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學校、遠程教育等載體,加強農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓教育,逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強勞動力信息網(wǎng)絡建設,進一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實用技術培訓4.2萬人,創(chuàng)業(yè)培訓2500人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓1萬人,確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動,請文化局組織實施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標,精心編制一批通俗易懂、具有時代特色,為群眾喜聞樂見的節(jié)目,豐富群眾生活,弘揚時代新風。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作,請衛(wèi)生局、勞動局組織實施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險、低收入農(nóng)戶保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設,積極開展農(nóng)業(yè)保險試點,解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關于路網(wǎng)通達工程。一是農(nóng)村路橋建設,請交通局、財政局負責實施。按照“通達工程”的要求,加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設。要接通斷頭路,完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進村”活動,請廣電局和電信局組織實施。要進一步推進廣播電視“雙入戶”工程,力爭有線電視入戶率提高5個百分點以上。制定優(yōu)惠措施,推進寬帶電腦進村入戶,提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個村的試點工作,年內(nèi)再完成50個村的試點工作。
(四)關于環(huán)境整治工程。一是構建農(nóng)村垃圾處理新機制,請建設局組織實施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設施體系、保障體系的“四個一”要求,逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機制,從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作,請水利局組織實施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設,凡是沒有開展和沒有完成水利建設任務的村,年內(nèi)要確保水利建設全面達標。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作,請農(nóng)林局負責。結合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動,動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟林和生態(tài)林,確保全年完成成片造林5萬畝,建成2個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動,請衛(wèi)生局、愛委會負責實施。扎實推進二次改水,確保全市80%以上的村完成改水任務。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進程。8個改廁項目村完成改廁6200座,面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關于新村新居工程。請建設局、國土局、農(nóng)辦負責實施。當前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進行適應性修編調(diào)整,使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接,為農(nóng)民集居區(qū)的建設提供保證。逐步推進各類基礎和配套設施向集居點延伸,增強集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法,推進新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點集中,確保全市建房戶全部進入集中居住規(guī)劃點,加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負責實施。繼續(xù)開展機關部門與經(jīng)濟薄弱村、機關干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動,全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動,鼓勵機關部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共建基礎設施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風等途徑積極參與新農(nóng)村建設。
三、建章立制,形成合力,確保新農(nóng)村建設取得更好成效。
(一)建立日常工作機制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設的領導和一名聯(lián)絡員,會議后要把分管領導和聯(lián)絡員的姓名及聯(lián)系電話及時報送市新農(nóng)村建設指揮部辦公室。今后,指揮部成員單位每月要召開一次工作例會,及時總結、研究、部署新農(nóng)村建設工作,另外如有重要或緊急事項還可臨時召集會議商討,這將作為一項工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設指揮部辦公室報送有關信息,市新農(nóng)村建設指揮部辦公室要及時收集、匯總、分析、通報各成員單位報送的信息,當好指揮部的參謀。
(二)形成最強工作合力。目前,市新農(nóng)村建設指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志,國土局、建設局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公,請涉及抽調(diào)人員的各相關部門都要全力配合支持。今天到會的有關部門領導是新農(nóng)村建設的第一責任人,要切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、建設、督查的重任,深入調(diào)查研究,加強指導,不斷提高新農(nóng)村建設的本領。各成員單位要立足自身職責,認真研究和主動參與新農(nóng)村建設,找準切入點,緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合,形成強大的推進合力。新農(nóng)村建設辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責任分工開展工作,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照方案要求和各部門搞好進度對接,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,總體把握工作進度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題,加大督促力度。
(三)務求最佳工作實效。建設社會主義新農(nóng)村是一項民心工程,是解決農(nóng)民切身利益的德政工程,是一件事關全市萬農(nóng)民的好事、實事,來不得半點虛假。因此,要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面,把求實效作為新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點,腳踏實地為農(nóng)民多辦幾件好事,多修幾條好路,多建幾棟好房,讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設中得到實實在在的好處,絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣,因為出現(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴把資金使用關,合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資,確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴把工程質(zhì)量關,保證工程質(zhì)量,堅決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴把檢查驗收關,要按照各專項方案要求,切實負起責任,按照合同約定的質(zhì)量標準進行檢查驗收,對不符合規(guī)定標準的工程一律不予驗收,工程款一律不予支付,補助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導。只有廣泛宣傳,發(fā)動全社會力量,才能打好新農(nóng)村建設的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,各新聞單位要拿出詳實的宣傳報道方案。報紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設專欄或?qū)n},精心選題,全力營造新農(nóng)村建設熱浪涌動的輿論聲勢,為推動市委、市政府決策的實施,加快推進我市新農(nóng)村建設搖旗吶喊,擂鼓助威。
同志們,加快推進新農(nóng)村建設,事關“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進,事關全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展大局。大家要進一步增強時不我待的緊迫感、不進則退的危機感和加快發(fā)展的責任感,鼓勁加壓,奮力拼搏,為全面完成市委、市政府今年的各項目標任務,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設新局面作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議講話篇十六
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務,但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強調(diào)三點:
一、一定要明白建設社會主義新農(nóng)村的新精神
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設熱潮中,誰抓住了機遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關于建設新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設新農(nóng)村,是農(nóng)民建設自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權、財權、法權,農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學,也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領導最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權力解決公務員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來
建設社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設,道路和農(nóng)田基本建設,林帶林網(wǎng)和水系建設,發(fā)展中介服務組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設和民主管理,建設和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關鍵是發(fā)展中介服務組織,特別是以銷售為主的中介服務組織。各村要在發(fā)展中介服務組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設施改造,路、田、渠、林一體化建設等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設投入,減少自然災害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學習一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學習賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設。造型要美,要向山區(qū)學習,學他們的愛美精神,他們并不如我們富,關鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎設施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務組織負責人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎。在此基礎上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎,基層權利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設、廠房建設用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導,特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設會議講話篇十七
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設和危房改造工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設、危房改造工程建設步伐。市委朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設的責任性和使命感。
**市委、市政府決定,從今年起實施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設百點示范攻堅行動,每年抓好100個新型農(nóng)村社區(qū)示范點,每年相對集中在示范點內(nèi)建設農(nóng)村住房10萬戶,連續(xù)大抓幾年,逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項意義重大、影響深遠的戰(zhàn)略決策,更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,完全符合黨的xx屆三中全會精神,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,真正順應了農(nóng)民群眾過上更好生活的新期待,是大勢所趨、勢在必行。首先,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來,各級在推進新農(nóng)村建設中加大了公共服務設施建設力度,農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn),不僅成效不夠明顯,還造成了資源的浪費。新農(nóng)村建設,不是村村搞建設,不是就村建村,而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源,推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,推動人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。實現(xiàn)這一目標的有效路徑,就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設,從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提高農(nóng)村公共服務水平,高水平推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次,這是破解土地制約瓶頸、實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺,耕地紅線又必須守住;另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置,有的還在進行浪費性建設。解決這一矛盾,最直接、最現(xiàn)實的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點建設新型農(nóng)村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策盤活農(nóng)村建設用地存量,可以有效解決工業(yè)化、城市化進程中建設用地需求,走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三,這是增投入、擴內(nèi)需、保增長的重大機遇。擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費的最大投資是住房建設。隨著收入水平和經(jīng)濟積累的穩(wěn)步提高,廣大農(nóng)民對改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設1萬戶農(nóng)村住房,就可拉動投資10億元,從而產(chǎn)生巨大的市場需求,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動內(nèi)需的一個強勁引擎。今年3月份,省政府下發(fā)了《關于推進農(nóng)村住房建設與危房改造的意見》。4月初,省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會議,明確提出把加快建設新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要抓手。省里從2012年起將用3年時間,每年新建農(nóng)房75萬戶,力爭達到100萬戶;用5年時間基本完成山東省80萬戶農(nóng)村危房改造任務。加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,每年投資100億元以上,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設,用5年時間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡化、“村內(nèi)通”延伸,村莊基本實現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設現(xiàn)場推進會議、全市農(nóng)村住房建設和危房改造工作會議,要求實施攻堅會戰(zhàn),全力全速推進農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設??梢哉f,上級有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓,晚抓不如早抓,搶先一步事半功倍,喪失機遇后悔莫及。大家一定要從推進科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,從堅持以人為本、踐行為民宗旨的高度,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,搶抓機遇、創(chuàng)新政策,加大力度、扎實推進新農(nóng)村建設再上新臺階。
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮。
建設新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設和危房改造規(guī)劃有機銜接,與農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建設好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**市委明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設改造詳細規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補助,并予以通報批評。因此,建設、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設標準。新型農(nóng)村社區(qū)建設必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設補助的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指導下規(guī)模開發(fā)、配套建設,把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎設施、服務中心配套建設,同步推進,一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導、梯次推進,成熟一批建設一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎較好、基層班子較強的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設集中居住大社區(qū),同步配套建設基礎設施和社區(qū)服務中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設,同時把面向各村的服務資源整合起來,建設功能齊全、設施完善的社區(qū)服務中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務。
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設標準和完成時限,實行包保責任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實,確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務,并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設、土地整理、農(nóng)村“五化建設”和社區(qū)建設所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房,突破建設用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標,優(yōu)先保障,確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強化措施,全面推進農(nóng)村住房建設與危房改造工作。
農(nóng)村住房建設與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關經(jīng)濟社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當前一項緊迫的政治任務,又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設捆綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行。科學規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,科學編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設計總的要鼓勵住樓房,但應區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設改造詳細規(guī)劃。結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格,組織搞好新型農(nóng)房詳細規(guī)劃和工程設計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標準,逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設標準和抗震等級,引導農(nóng)民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴格執(zhí)行,切實維護其嚴肅性,確保農(nóng)村住房建設與危房改造的有序進行。
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導他們自力更生搞建設的基礎上,相應制定完善有關政策,調(diào)動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設與危房改造資金納入財政預算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設的有關專項資金,向農(nóng)房建設與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設資金需求量大,要合理確定補貼標準和辦法,建立多元化的投融資機制,組織引導相關行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田,為經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地,最大限度地支持農(nóng)房建設和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5%專項用于農(nóng)村住房建設與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標,充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內(nèi)各金融機構參與農(nóng)村住房建設。要以土地收益為基礎,建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農(nóng)戶住宅確權抵押、集體土地承包經(jīng)營權抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔農(nóng)村建房任務的具備相應資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負責根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進行權屬確認,維護農(nóng)民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設相結合。完善相關配套政策,按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風尚,使農(nóng)村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農(nóng)村建設、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強領導,確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設任務,新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務必統(tǒng)一思想、完善機制,把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設與農(nóng)村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領導任正、副總指揮,有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設指揮部,集中辦公,全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領導、指揮協(xié)調(diào)和督導檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設與農(nóng)村住房建設作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領導下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設的有關政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設、規(guī)劃等部門要靠上指導督促新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設施工技術服務;國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標,盡快落實建設用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強對社區(qū)服務中心建設的指導;金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設信貸支持的政策措施;其他各有關部門都要各司其職、合力推進,尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
二是在部門工作協(xié)調(diào)上,要切實形成合力。要加強部門協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個工作組,抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門,要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題,提出有針對性的意見建議。農(nóng)村社區(qū)建設領導小組辦公室要定期對工作進展及運轉(zhuǎn)情況進行調(diào)度,加強督導檢查,推動面上工作的開展。公安、國土、供銷、計生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關系密切的部門,要針對社區(qū)需要,改進服務手段,努力為群眾提供更加便捷的服務。農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設立分支機構,開展相關業(yè)務。其他有關部門也要從各自的工作特點出發(fā),盡職盡責,積極主動地做好配合工作,全力推動新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設工作順利開展。
三是在工作機制推進上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設和住房建設領導包保責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自(!)抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務。在農(nóng)村社區(qū)建設上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對農(nóng)村社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領導指揮方式上,要以一線督導、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導,帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設指揮部對社區(qū)和住房建設實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應指揮機構和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設進度,確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強工作的感染力、號召力,達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設,意義重大,任務艱巨。各級各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署,以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標準高質(zhì)量完成既定目標任務,切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設會議講話篇十八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進行社會主義新農(nóng)村建設指導員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,嚴于利己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風,轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農(nóng)村工作至關重要,新農(nóng)村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考總結,全面提高建設新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛保敖o別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學到老,不怕不會,就怕不學,只有不斷學習和總結思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務和建設好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責,思想上也要不斷學習追求上進,這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農(nóng)村建設理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習,不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設工作半年來,我嚴格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線,不斷深入學習實踐,認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》、黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復學習《新農(nóng)村建設指導員學習手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設信息,通過網(wǎng)絡、報紙、書刊等媒體關注國內(nèi)外時事新聞,不斷擴寬自己的眼見,這些點滴的學習都為搞好新農(nóng)村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農(nóng)村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向?qū)嵺`學習,積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農(nóng)村指導員的相關職責。最近,通過對楊善洲同志先進事跡的學習,從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務的信念,更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農(nóng)建設工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和新農(nóng)村建設規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌?,上項目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強調(diào)查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農(nóng)村建設工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠流長。
物質(zhì)基礎性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農(nóng)村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐海縣,這對于勐??h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農(nóng)村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農(nóng)村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作,農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設增磚添瓦,為新農(nóng)村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農(nóng)村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強,體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應對農(nóng)村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農(nóng)村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農(nóng)村,在服務新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
新農(nóng)村建設會議講話篇十九
同志們:
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個時機召開這次會議,主要基于以下幾點考慮:一是今年的新農(nóng)村建設工作需要我們認真加以總結分析,肯定成績,查找不足,這是一次工作總結會。二是縣委、政府召開會議研究,及時調(diào)整全縣新農(nóng)村建設的目標、任務和工作措施,這是一次工作推進會。三是通過這次會議,在全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,充分激發(fā)各級推進新農(nóng)村建設的熱情和干勁,這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確,就是緊緊圍繞省、市安排部署,扎扎實實把我縣新農(nóng)村建設推向一個新的水平。下面,我著重講三方面意見:
一、認真總結半年來全縣新農(nóng)村建設工作的成績,切實增強做好新農(nóng)村建設的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國務院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦,是實現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設以來,我們緊緊圍繞“二十字”方針,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設先進縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領先的總體要求,新農(nóng)村建設工作勢頭良好。在前一段時間,張寶順書記來我縣視察工作,對我縣新農(nóng)村建設給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來,我們堅持不懈地實施“三個再造昔陽”的戰(zhàn)略方針,以增加農(nóng)民收入為核心,引導農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個昔陽,就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來,我們舉全縣之力,植樹500萬株,造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝,累計全縣干鮮果經(jīng)濟林達到12.2萬畝,人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上,我縣和左權、靈石做為先進,做了典型發(fā)言,昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務再造昔陽,就是大搞勞務辦理出。我們充分利用職業(yè)中學、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務輸出基地和中介組織,加大農(nóng)民培訓,打造昔陽勞務輸出品牌。上半年,全縣勞務輸出2萬人,一方面,外出打工人員獲得了勞務收入;另一方面,他們中的部分人員攜資金、技術、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣這個創(chuàng)業(yè)人員達到383人,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人,實現(xiàn)了勞務輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽,就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心,擴張規(guī)模產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。1-6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元,同比增長25.6%,增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元,同比增長45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的方針政策,把公共財政向農(nóng)村傾斜,向“三農(nóng)”工作延伸,“三農(nóng)”投入實現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大,縣財政連續(xù)三年每年都要拿出專項資金支持新農(nóng)村建設事業(yè)。今年,又拿出“5個100萬元”??罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,1-6月份,累計發(fā)放糧食直補1132萬元,玉米良種補貼180萬元,農(nóng)機具補貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,維護了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學“兩充一補”,有力地促進了農(nóng)村義務教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎設施建設力度,總投資15.1億元,實施十大主導產(chǎn)業(yè)和八大基礎設施建設項目261項。二是完善政策措施??h委、政府以新理念、新舉措推進新農(nóng)村建設工作。縣委十三屆二次全會確立了建設實力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路,樹立了全縣新農(nóng)村建設的總綱。政府辦出臺《關于金融社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》,進一步調(diào)動起金融部門的積極性。實行財政補貼機制,成立農(nóng)民小額貨款公司,幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設的有利機遇,積極向上級爭取資金和政策,新開工水庫除險加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程,有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設的核心。我們重點在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托,初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上,大力發(fā)揚昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng),夯實糧食生產(chǎn)的基礎,今年共播種玉米28.4萬畝,優(yōu)勢小雜糧畝。上半年基本風調(diào)雨順,就是最近有些旱情,但前幾天有幾場降水,對緩解旱情十分重要,只要不出現(xiàn)太大的自然災害,預計今年糧食生產(chǎn)又是個豐收年。在養(yǎng)殖上,重點是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標,突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設。目前,全縣規(guī)模以上豬達到160個,正在建設28個豬飼養(yǎng)量達一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭,同比增長120%;出欄達到88540頭,同比增長62%,僅此一項可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點發(fā)展縣,被北京二商集團確定為重要的供貨基地,開展了廣泛的交流與合作。另外,晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天,大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè),先進的技術,現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上,堅持抓龍頭、擴規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路,重點扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使其盡快做大做強。特別是大寨農(nóng)牧,已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場,并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用,所有養(yǎng)豬場的技術骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標,堅持“創(chuàng)三優(yōu)”工程,下大力氣推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點抓了三項工作,第一項工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設試點村、重點推進村以及旅游景點,水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進行了全面徹底清理,增設了必要的環(huán)衛(wèi)設施和環(huán)衛(wèi)標志。在具體工作中注重集中突擊和長效機制相結合,引進了環(huán)境衛(wèi)生責任問責制,縣建設局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定,將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進行了規(guī)范,設置專人管理。對于東關、鐘村、西大街、南關等四個城中村,縣財政拿出20萬元專項補貼資金,為其增加保潔員40多名,100%按要求統(tǒng)一設立了垃圾箱,并與縣環(huán)衛(wèi)隊簽訂了清送合同,保證定點存放,定時保潔,及時清運。第二項整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米,支除非公路標志30塊,取締非法攤點、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作,我們決心大,手段硬,是近幾年來清理的最徹底、最堅決的一次,基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境,不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,更有力地規(guī)范了經(jīng)濟市場秩序。另外,對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進行了全面清理整治,重點地段墻體進行了統(tǒng)一清洗粉刷,有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進典型。第三項工作是園林綠化,今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設的一個切入點,作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重,規(guī)劃設施了總投資6000萬元的十大類四十項造林綠化工程,以“一城二川三路四景五庫百村”為重點,大規(guī)模地進行了通道綠化和園林村建設。目前,共完成通道綠化320公里,高標準建設園林村66個,新增林業(yè)面積3萬畝,形成了鋪天蓋地植樹造林,大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上,我縣被授予“全有造林綠化先進縣”榮譽稱號,新綠化覆蓋率2.1%,達到23.5%,明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎設施建設明顯加快,繼續(xù)堅持以“六通四化四改十個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎設施建設,取得了明顯成效。最突出有兩點,一個是通水。今年新新開工郭計在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險加固工程,不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題,而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時,繼續(xù)大力要推進農(nóng)村人畜飲水安全工程,計劃總投資779.6萬元,實施安全飲水工程32處,目前,已開工26處,完成投資121.4萬元。全部完工后,可解決37個自然村1.7萬口人,1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎上,加快“村村通、戶戶通”工程建設,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,98%的農(nóng)村實現(xiàn)了村村通,80%的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶戶通,公路建設走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行,安家莊硬化、靜陽大橋建設以及70公里通暢工程建設等重點項目,特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設路面。全縣21個重點推進村全部鋪開了“十個一”“十個有”工程,其中大寨、井溝、南界都3個村標準實現(xiàn)“十個一十個有”建設目標,口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個村也基本達到“十個一十個有”目標,目前正在進一步加以完善,提高標準。在“四化”上,21人重點推進村共完成投資9761萬元,硬化街道121.6公里,安裝路燈268盞,街道綠化42公里。特別是沼氣建設,去年全縣沼氣用戶建設完成475戶,走在省市前列。今年計劃完成5781戶,目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設工作,總體向好,勢頭喜人,但是不達標準,不達目標的工作也還不少,我們必須保持清醒的頭腦,分析問題,正視不足,以更加務實有效的措施和作風全面推進新農(nóng)村建設再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設存在的困難和問題。
當前,全縣新農(nóng)村建設工作還存在很多深層次的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新農(nóng)村建設資金嚴重不足。我縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財政收入一年一個臺階,一年一個門檻,但實實在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,仍然在低水平運行,經(jīng)濟總量依然偏小。縣級可用財力十分緊張,直接用于新農(nóng)村建設的資金非常有限。特別是由于歷史原因,大部分農(nóng)村基礎設施條件差,物質(zhì)技術裝備水平低,急需大量的資金扶持,單靠財政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設的需求。
二是部分基層領導干部認識有偏見。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明,鄉(xiāng)風文明,村容整潔是精神文明,管理民主是政治文明,這五句話都非常重要,但關鍵是農(nóng)民增收,這一點也最難。在實際中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認為,蓋起棟新房子,建幾個公園就是新農(nóng)村。也有的干部認為,清掃一下環(huán)境,植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路,等政策,要資金。這些作為,都偏離了新農(nóng)村建設的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村之間進展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設重點村和試點村進展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點村,各項工作進展良好,已經(jīng)建設成為全縣新農(nóng)村的樣板,而其它有相當一部分新農(nóng)村建設村盡管也開了局,起了步,但進展不盡人意,效果不太理想。
四是一些重點工作進展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設工程。今年,全縣新農(nóng)村沼氣建設任務為5817戶,有紫節(jié)能烷1200個,太陽能路燈100個,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設16個。但是從統(tǒng)計上報的情況看,很不盡人意,當沼氣用戶建設1009戶,不是年任務的78%,完成有柴節(jié)能烷122個,僅占全年任務的10%,太陽能路燈17個,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設5個,在全市排名倒數(shù)第一,全省排名80位。這是一個很嚴重的問題,去年我們的沼氣建設在全省第三名,晉中市第一名,因此,這項工作必須要緊緊抓在手上,把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來,縣政府傾注心力主抓這項工作,也涌現(xiàn)出了不少好的典型,像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有個別村動作不快,力度不大,效果不明顯。這幾天,市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查,大家一定要認清形勢,端正思想,迎頭趕上來。
還有一些體制,機制和客觀政策等方面的困難,一方面,我們要認真研究,切實加以解決;另一方面,要把握客觀經(jīng)濟形勢,科學制定政策,把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準確判斷形勢,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅強決心扎實推進新農(nóng)村建設。
分析問題,是為了更好的把握形勢。當前,全縣新農(nóng)村建設也面臨著十分難得的歷史機遇。一是縣城經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,給新農(nóng)村建設提供了強有力的支撐。今年上半年,全縣財政總收入完成3.0355億元,達到去年全年水平。增幅和進度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟實力的不斷攀升,一是能直接帶動農(nóng)民增收,可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設。二是政策機遇,最近幾年,國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項工作的首位,連續(xù)幾年的“一號”文件都是關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個背景下,開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略,給我們中部欠發(fā)達地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機遇,比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時機,積極向上級爭取資金項目和土地,利用現(xiàn)有資源,加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年,昔陽政通人和,全縣干部群眾心信一處想,勁往一處使,團結、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚,作風正、干勁足、人心齊,正在昔陽甩掉包袱,趕超跨越的黃金時期。
那么下半年新農(nóng)村建設工作怎么抓,縣里已進行過多項調(diào)研,也開過好幾次專題會議,基本上形成了一個比較明確的思路,剛才,美科縣長已做了全面安排。下面,圍繞如何落實,確保推進,我強調(diào)三方面:
一是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設放在重中之重的位置,堅持黨政“一把手”親自抓,形成黨委領導,政府主導,農(nóng)民主體,部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領導及政府各部門要把工作重點要農(nóng)村傾斜,對工作領域要向農(nóng)村延伸,項目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設。要大力發(fā)揚“三實”工作作風,強化服務意識,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,提高工作實效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層,體察民情,了解民意,幫助農(nóng)村辦實事,辦好事。
推進村必須全部完成規(guī)劃編制工作,其它有條件的村要啟動這一項工作。134個村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要創(chuàng)新投入機制。建設新農(nóng)村,投入是關鍵,各級各部門必須坐下來認真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設的各項政策,抓住機遇,包裝項目,積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設等項目,跑“部”前進,重點出擊,創(chuàng)造性的實施,爭取更多的扶貧開發(fā)項目落戶昔陽。要通過招商引資,市場化運作等形式,廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設。要調(diào)動金融部門的積極性,爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟發(fā)展,要整合農(nóng)村各類資源,盤活存量閑置資產(chǎn),努力提高自身“造血”功能,切實破解資金瓶勁制約。
三是要強化責任落實。落實責任是加快新農(nóng)村建設的重要前提,也是各項措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要圍繞新農(nóng)村建設任務,進一步細化工作目標,對照上半年工作的優(yōu)劣得失,細致分解工作任務,一級抓一級,層層抓落實,真正將任務明確到鎮(zhèn)、村和具體責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責同志做為新農(nóng)村建設的第一責任人,必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設的重點工作親自研究,親自部署,親自督查;分管負責人做為具體承辦人要集中精力,深入一線,靠前指揮。縣直有關涉農(nóng)部門的領導同志要深入基層,加強指導,服務上門。同時要加強協(xié)調(diào)配合,按照年初履職承諾,各盡所能,各盡其職,共同為新農(nóng)村建設服務。
同志們,推進社會主義新農(nóng)村建設,意義重大,任務艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟工作會精神,咬定“三農(nóng)”工作全省領先的奮斗目標,扎實苦干,奮力開拓,不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,為建設實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻。

