最新建筑施工質(zhì)量安全會議講話（模板22篇）

    寫總結(jié)可以激發(fā)我們對于學(xué)習(xí)和工作的熱情和動力。寫一篇完美的總結(jié)需要有充分的思考和準(zhǔn)備?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇一
    朋友們，同志們：
    50年前的今天，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。這是中國人民的勝利，也是世界各國人民的勝利！
    今天，在這個特殊的日子里，我們匯聚一堂，回顧歷史，展望未來，很有意義。
    新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位，是世界上的一個大事件，也是聯(lián)合國的一個大事件。這是世界上一切愛好和平和主持正義的國家共同努力的結(jié)果。這標(biāo)志著占世界人口四分之一的中國人民從此重新走上聯(lián)合國舞臺。這對中國、對世界都具有重大而深遠的意義。
    在這里，我謹代表中國政府和中國人民，向聯(lián)合國大會第2758號決議所有提案國和支持國，表示衷心的感謝！向一切主持正義的國家和人民，致以崇高的敬意！
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位以來的50年，是中國和平發(fā)展、造福人類的50年。
    ——這50年，中國人民始終發(fā)揚自強不息精神，在風(fēng)云變幻中把握中國前進方向，書寫了中國以及人類發(fā)展的壯闊史詩。在新中國成立以來國家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國人民開啟了改革開放歷史新時期，成功開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高生活水平，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破。經(jīng)過艱苦奮斗，中國人民用自己的雙手在中華大地上實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標(biāo)，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
    ——這50年，中國人民始終同世界各國人民團結(jié)合作，維護國際公平正義，為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻。中國人民熱愛和平，深知和平安寧的珍貴，始終奉行獨立自主的和平外交政策，主持公道，伸張正義，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國人民堅定支持廣大發(fā)展中國家維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭。中國人民致力于推動共同發(fā)展，從“坦贊鐵路”到“一帶一路”，向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，不斷以中國發(fā)展為世界提供新機遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危難之際，中國積極同世界分享防控經(jīng)驗，向各國輸送了大批抗疫物資、疫苗藥品，深入開展病毒溯源科學(xué)合作，真誠為人類徹底戰(zhàn)勝疫情而積極努力。
    ——這50年，中國人民始終維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，踐行多邊主義，中國同聯(lián)合國合作日益深化。中國忠實履行聯(lián)合國安理會常任理事國職責(zé)和使命，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。中國積極倡導(dǎo)以和平方式政治解決爭端，派出5萬多人次參加聯(lián)合國維和行動，已經(jīng)成為第二大聯(lián)合國會費國、第二大維和攤款國。中國率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，帶頭落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，對世界減貧貢獻超過70%。中國始終遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權(quán)宣言》精神，堅持把人權(quán)普遍性同中國實際結(jié)合起來，走出了一條符合時代潮流、具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路，為中國人權(quán)進步和國際人權(quán)事業(yè)作出了重大貢獻。
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。過去50年，盡管國際形勢跌宕起伏，但在世界各國人民共同努力下，世界總體保持穩(wěn)定，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技創(chuàng)新日新月異，一大批發(fā)展中國家成長壯大，十幾億人口擺脫貧困，幾十億人口不斷走向現(xiàn)代化。
    當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，和平發(fā)展進步力量不斷增長。我們應(yīng)該順應(yīng)歷史大勢，堅持合作、不搞對抗，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，堅決反對一切形式的單邊主義和保護主義。
    ——我們應(yīng)該大力弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同為建設(shè)一個更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè)，公平正義是我們的共同理想，民主自由是我們的共同追求。世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動力之源。“非盡百家之美，不能成一人之奇。”文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。一個國家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國國情，是否順應(yīng)時代發(fā)展潮流，能否帶來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、社會穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護，能否為人類進步事業(yè)作出貢獻。
    ——我們應(yīng)該攜手推動構(gòu)建人類命運共同體，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。人類是一個整體，地球是一個家園。任何人、任何國家都無法獨善其身。人類應(yīng)該和衷共濟、和合共生，朝著構(gòu)建人類命運共同體方向不斷邁進，共同創(chuàng)造更加美好未來。推動構(gòu)建人類命運共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
    ——我們應(yīng)該堅持互利共贏，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展更好造福人民。中國古人說：“為治之本，務(wù)在于安民；安民之本，在于足用。”推動發(fā)展、安居樂業(yè)是各國人民共同愿望。為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。世界各國應(yīng)該堅持以人民為中心，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要破解發(fā)展不平衡不充分問題，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要增強人民發(fā)展能力，形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展成果更多更公平惠及每一個國家每一個人的發(fā)展局面。不久前，我在第七十六屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，希望各國共同努力，克服新冠肺炎疫情對全球發(fā)展的沖擊，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。
    ——我們應(yīng)該加強合作，共同應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問題。地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題正擺在國際社會面前，只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區(qū)域合作，才能有效加以應(yīng)對。氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。世界各國應(yīng)該采取實際行動為自然守住安全邊界，鼓勵綠色復(fù)蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費，推動形成文明健康生活方式，形成人與自然和諧共生的格局，讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。
    ——我們應(yīng)該堅決維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，共同踐行真正的多邊主義。推動構(gòu)建人類命運共同體，需要一個強有力的聯(lián)合國，需要改革和建設(shè)全球治理體系。世界各國應(yīng)該維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國際規(guī)則只能由聯(lián)合國193個會員國共同制定，不能由個別國家和國家集團來決定。國際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國193個會員國共同遵守，沒有也不應(yīng)該有例外。對聯(lián)合國，世界各國都應(yīng)該秉持尊重的態(tài)度，愛護好、守護好這個大家庭，決不能合則利用、不合則棄之，讓聯(lián)合國在促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮更為積極的作用。中國愿同各國秉持共商共建共享理念，探索合作思路，創(chuàng)新合作模式，不斷豐富新形勢下多邊主義實踐。
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    追昔撫今，鑒往知來。站在新的歷史起點，中國將堅持走和平發(fā)展之路，始終做世界和平的建設(shè)者；堅持走改革開放之路，始終做全球發(fā)展的貢獻者；堅持走多邊主義之路，始終做國際秩序的維護者。
    “青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。”讓我們攜起手來，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，為實現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗！
    謝謝大家。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇二
    20xx年10月31日下午，受市建設(shè)與管理局林德志局長的委托，葉德傳副局長在局十七樓會議室，主持召開20xx年第三次廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會。各區(qū)建設(shè)局、市區(qū)兩級工程監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市建筑行業(yè)協(xié)會施工安全專業(yè)委員會、檢測專業(yè)委員會，工程質(zhì)量安全管理協(xié)會，監(jiān)建設(shè)理協(xié)會、建筑機械分會等建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會代表參加。會議通報了我1-10月份我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢，重點通報砂土污染整治、國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況，全面部署了下階段主要工作?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
    我局于9月19日至10月24日開展了建筑施工安全生產(chǎn)督查,從全省動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取13個工程項目，檢查了25臺塔式起重機、19臺施工升降機，以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護、施工臨時用電、防火安全等，共發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知單13份，查出安全隱患112項，其中4臺塔式起重機及4臺施工升降機存在較大安全隱患，被責(zé)令暫停使用。對安全管理較到位，建筑起重機械管理和文明施工較好的廈禾裕景項目的施工、建設(shè)、監(jiān)理單位給予通報表揚，并記入良好信用檔案(c3檔次)。對住宅蓮花尚城等4個安全管理不到位，存在重大安全隱患工程的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予通報批評、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
    二、關(guān)于砂土污染專項整治情況。
    會議指出，自今年5月份以來，我局認真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求，制訂實施《開展整治在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地砂土污染專項行動實施方案》(廈建工〔20xx〕75號)，在全市范圍開展了持續(xù)的砂土污染整治和專項督查，并及時通報了整治情況。對文明施工管理不到位、導(dǎo)致砂土嚴重污染道路，或未辦理土方外運處置行政許可的責(zé)任單位、個人給予了嚴肅處理。經(jīng)過持續(xù)的整治，土方車污染路面情況得到有遏制，但部分施工現(xiàn)場、部分路段污染較為嚴重。會議強調(diào)，整治砂土污染是一項長期的工作,各部門和單位要繼續(xù)按照《廈門市人民政府關(guān)于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號)要求，落實責(zé)任，持之以恒開展整治砂土污染行動，堅決遏制砂土污染，保障我市文明施工。
    三、關(guān)于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
    會議聽取了市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站蔡森林總工關(guān)于9月22日發(fā)生在廈門大學(xué)翔安校區(qū)的塔式起重機傾倒事故情況通報。該工程由廈門路橋建設(shè)集團有限公司代建，福州諾成工程項目管理有限公司、上海華申工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理，北京城建集團有限責(zé)任公司施工。傾倒的塔式起重機由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造，產(chǎn)權(quán)單位為廈門小新實業(yè)貿(mào)易有限公司，租賃單位為廈門惠信誠機械設(shè)備租賃有限公司，安裝單位為廈門金仕達設(shè)備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報廢，無人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，基本確定為非等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故直接原因是塔吊基礎(chǔ)節(jié)底板與主弦桿、加強肋板之間焊縫開裂，間接原因為進場檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進行定期檢測等。會議分析了該起重設(shè)備的制造、租賃、安裝、使用等相關(guān)單位的責(zé)任，要求各單位要切實建立健全建筑機械行業(yè)管理體系、加強特種作業(yè)人員管理，杜絕再次發(fā)生類似事故。
    四、關(guān)于1～10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢情況及下一階段要抓好的幾項主要工作。
    會議聽取了局工程建設(shè)管理處陳錦良處長關(guān)于1～10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢分析的通報。會議指出，今年以來，在我市建設(shè)系統(tǒng)各部門的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)持續(xù)受控，建設(shè)品質(zhì)不斷提高，至10月份，共有186個項目被評為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、47個項目被評為市優(yōu)質(zhì)工程，4個項目被評為“aaa級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”;杜絕較大等級及以上安全事故發(fā)生，發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起，死亡5人，其中3起經(jīng)相關(guān)區(qū)政府組織調(diào)查已確認為非安全生產(chǎn)事故，另2起正在調(diào)查中。
    會議指出，在年底的這兩個月，各部門要重點抓好以下七項任務(wù)：一是確保全年質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標(biāo)化建筑施工圍擋;五是開展文明工地評選工作;六是認真貫徹《福建省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》和《廈門市建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢查實施辦法》，年終將對各部門實施監(jiān)督抽查抽測情況進行考核;七是進一步做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    五、關(guān)于做好下階段工作的要求。
    今年來，我局系統(tǒng)各部門、各單位，積極完善措施、落實制度，真抓實干，較好地實施工程質(zhì)量安全、文明施工監(jiān)管，多次接受國家安委會、省、市各級的檢查，并獲得較高評價。會議充分肯定我市建設(shè)系統(tǒng)各部門在20xx年前10個月里取得的工作成績。同時提出要提高安全緊迫感認識,持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,嚴格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強建筑材料的見證送檢(含檢測機構(gòu)旁證)、混凝土養(yǎng)護、建筑起重機械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇三
    同志們：
    今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強烈信號，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進行商標(biāo)注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。
    一要增強創(chuàng)品牌意識。
    品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。
    品牌既是一種心理認可，也是消費認可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。
    實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進一步提高思想認識，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動腦筋，多出點子，抓出成效。
    二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。
    創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風(fēng)險觀念，內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
    品牌建設(shè)是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。
    一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機制，促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
    二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟杠桿和政策調(diào)控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進行重點扶持和保護，在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進行商標(biāo)國際注冊，占領(lǐng)國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動，嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護網(wǎng)絡(luò)，建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護機制，合力加大保護力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。
    三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴大在國內(nèi)外市場的知名度，增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進一步提高知名度和美譽度。
    同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進，力爭早日建成品牌強縣!
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇四
    同志們:。
    今天召開全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)了去年工作，表彰了先進，對今年的安全生產(chǎn)工作進行了部署。市建委彭浩副主任、市安監(jiān)局李忠烈副局長作了重要講話，對做好全市建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作提出更高的要求,我完全同意，希望大家認真?zhèn)鬟_，切實抓好工作落實。
    剛剛過去的20xx年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是安全生產(chǎn)工作得到前所未有重視的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，市建委認真貫徹“兩法、三條例、一決定”，加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了目標(biāo)管理，全市建設(shè)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，各類事故指標(biāo)控制在政府下達的目標(biāo)范圍之內(nèi)，市建委被市政府考核評定為年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位。取得的成績來之不易，是省建設(shè)廳和市安監(jiān)局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果;是市、區(qū)建管部門依法監(jiān)管，落實責(zé)任，扎實工作的結(jié)果，也是全市各建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理單位及廣大建設(shè)職工辛勤勞動的結(jié)果，為保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我市的城市建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。在此，我代表市建委黨組、市建委向受表彰的先進單位，安全優(yōu)良小區(qū)，示范工地，示范企業(yè)表示熱烈的祝賀，向省建設(shè)廳、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多年來對我們工作的重視、指導(dǎo)表示誠摯的謝意!向參加會議的各方代表和長期堅守在安全生產(chǎn)第一線的廣大建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和市區(qū)建設(shè)行政主管部門、監(jiān)管部門的干部、職工表示衷心的感謝!下面，我強調(diào)幾點：
    一是強化認識。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。繼黨的十六屆五中全會提出新的安全生產(chǎn)工作方針和“安全發(fā)展”理念后，黨的十六屆六中全會又把安全生產(chǎn)納入社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，并將安全生產(chǎn)工作定位于政府社會管理的重要職責(zé)。國務(wù)院第116次常務(wù)會議提出了安全生產(chǎn)的十二項治本之策，十屆全國人大會通過了《刑法修正案(六)》，進一步強化了對安全生產(chǎn)違法行為的刑罰力度。胡錦濤、溫家寶分別發(fā)表了重要的專題講話，系統(tǒng)闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性和在新時期做好安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。建設(shè)主體各方都要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強安全生產(chǎn)工作的政策舉措。建設(shè)行業(yè)的工作關(guān)系到國計民生，與全市人民群眾的切身利益密切相關(guān)，施工安全是建設(shè)工程順利實施的重要保證，各級領(lǐng)導(dǎo)要落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把這項工作擺在更加突出的位置，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實做到為官己任，保一方平安。
    二是明確目標(biāo)。20xx年既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年，又是黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針政策的落實年，也將是完成繁重建筑安全生產(chǎn)工作的攻堅年?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確要求，到20xx年建筑等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn)，這對我們的工作提出了更高的要求，是壓力也是動力。我們應(yīng)該看到做好20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的有利因素也很多，如黨中央、國務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全社會“安全第一、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍越來越濃厚、適合社會主義市場經(jīng)濟的建筑安全生產(chǎn)法律體系初步形成、建筑安全監(jiān)管隊伍不斷壯大等等。所以，我們應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新、努力進取，以飽滿的精神狀態(tài)再打一個攻堅戰(zhàn)，圓滿的完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    三是狠抓落實。安全生產(chǎn)“落實年”就要在抓落實上狠下功夫，將安全生產(chǎn)各項方針原則，以及已出臺的各項政策措施真正落到實處、見到實效。一是要認真落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神;二是認真落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年建筑施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要在鞏固去年取得的成果的基礎(chǔ)上，采取更加有力的措施和手段，確保今年控制指標(biāo)不突破;三是要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層抓好落實，使安全生產(chǎn)工作事事有人管，件件有著落;四是進一步落實安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。要建立完善安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)費用提取及管理工作，確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，進一步改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場安全防護水平。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，做好各項工作，為促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十七大的勝利召開，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗!
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇五
    安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟工作的生命線,建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。下面就是本站小編給大家整理的建筑施工安全會議。
    講話稿。
    講話，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好!
    今年是“”規(guī)劃的開局之年，在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下，我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，經(jīng)過我局的不懈努力，有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生，接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下：
    一、20xx年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積16.82萬平方米，建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地)，導(dǎo)致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關(guān)人員，及時趕赴事故現(xiàn)場，對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實考核任務(wù)。
    年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關(guān)股室負責(zé)人。
    2、認真務(wù)實，積極開展工作。
    20xx年，對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調(diào)查和處理，使事件發(fā)生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，取得了圓滿成功。
    3、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂。
    合同。
    時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
    4、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    5、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
    二、主要存在的問題。
    我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
    二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
    三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期安全落實情況。
    二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
    20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點：
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能：
    (2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
    (3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
    2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
    (1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
    (3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：
    (4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：
    (2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    同志們，扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責(zé)任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
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    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇六
    在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴，視野宏大，思想深邃，內(nèi)涵豐富，博大精深，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重大問題，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻，具有重大的政治意義、歷史意義、時代意義、現(xiàn)實意義，為全黨開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進方向，提供了根本遵循。
    一、堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想行動，增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。
    全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識到，開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求，是堅定理想信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求，是當(dāng)好首都政治“護城河”、開創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神結(jié)合起來，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，守正創(chuàng)新抓住機遇，銳意進取開辟新局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗。
    二、堅持突出重點開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。
    一要進一步感悟思想偉力，緊密結(jié)合黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，加深對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟，聯(lián)系歷史學(xué)，入心入腦學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    二要進一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，從“兩個大局”中把握歷史定位，從“兩大奇跡”中認識政治優(yōu)勢，從中國之治和西方之亂的鮮明對比中增強必勝信心，從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍圖中激發(fā)熱情斗志，矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。
    三要進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線，推動共同富裕，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    四要進一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，發(fā)揚斗爭精神，全面從嚴治黨，健全制度機制，有力有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
    五要進一步發(fā)揚革命精神，堅持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚，持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治，教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，激發(fā)邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
    六要進一步增強黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治“護城河”的實際，在提高政治能力上下功夫，堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)體現(xiàn)在時時處處事事。
    三、堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為動力推動xx各項事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。
    要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，建立健全責(zé)任體系和落實機制。要把握正確導(dǎo)向，堅持馬克思主義歷史觀，加強思想引導(dǎo)和理論辨析，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的黨史觀。要堅守為民情懷，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“三基”建設(shè)年活動，持續(xù)實施20項民生工程，切實為群眾辦實事、解難題。要創(chuàng)新方式方法，用好我省豐富的紅色資源，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育，著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育，在全社會形成學(xué)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，扎實開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把開展黨史學(xué)習(xí)教育與推動經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇七
    同志們：
    ×月×日上午，×市黨史學(xué)習(xí)教育動員大會在××召開。劉家義指出，在全黨全國上下喜迎建黨100周年之際，黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時、意義重大。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話，為開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會和把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點任務(wù)、工作安排，切實增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。今天，我們召開黨員干部大會，主要目的就是學(xué)習(xí)各級關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育動員會精神，對司法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動進行動員和部署。
    明鏡所以照形，古事所以知今。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會重要講話中指出：“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年?！蔽抑饕v3個方面的意見。
    一、充分認識開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的重大意義
    一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時，十分必要。
    ——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學(xué)習(xí)教育，我們既能夠看到黨在不同歷史時期對于初心使命的“歷時”擔(dān)當(dāng)，也能夠深刻體會當(dāng)下全黨全國人民向著民族復(fù)興中國夢奮勇前進的“共時”情懷，進一步從百年黨史中集聚強大的追夢動能。
    ——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。百年黨史，總體上是圍繞著政治革命建立社會主義制度、開展大規(guī)模社會主義建設(shè)、堅定走社會主義道路、建設(shè)中國特色社會主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學(xué)習(xí)教育，能夠使全黨同志進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在新時代把中國特色社會主義不斷推向新的更高的階段和水平。
    ——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。自我革命是黨通過實施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵、自我批評等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動，不斷維系和強化黨的先進性、純潔性，使黨保持與時俱進、開拓進取的行為狀態(tài)之能動過程。黨的自我革命是社會革命的前置要件、動力之源。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，能夠促使我們進一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗，確保黨在新時代中國特色社會主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠、釋放出更加強大的生機活力。
    二、精準(zhǔn)把握重點任務(wù)和目標(biāo)要求
    習(xí)近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史。”黨成立百年來，堅持馬克思主義與中國革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實際相結(jié)合，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷推進馬克思主義中國化，充分展示了中國化馬克思主義的強大生機活力。我們開展黨史學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。
    ——要強化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會等，學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，進一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確認識黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，準(zhǔn)確把握歷史邏輯，結(jié)合新時期任務(wù)要求，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻，深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質(zhì)的認識，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
    ——要踐行初心使命。通過學(xué)習(xí)百年黨史，我們要進一步樹立強化馬克思主義群眾觀、人民觀，將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國理政的全過程，自覺踐行黨的初心使命，在前進道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢。要深化落實民意“×”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動，創(chuàng)新落實法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作，讓我們的點滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    ——要激勵擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史，就是黨員干部一路升級打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進的力量，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以昂揚的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣，為法治×建設(shè)貢獻自己的一份力量。
    ——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中，先模人物數(shù)不勝數(shù)，我們要通過學(xué)習(xí)黨史，傳承先模人物的紅色基因，求真務(wù)實推進各項工作，潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個黨支部紀(jì)念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源，開展黨史學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨在各個歷史時期淬煉鍛造的偉大精神，深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史，砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格，強化爭先、率先、領(lǐng)先意識，樹立實干、實績、實效導(dǎo)向，激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險勇氣。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式
    ——要加強組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任，以上率下，層層引領(lǐng)，迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實負起主體責(zé)任，結(jié)合“三會一課”“主題黨日”“建黨×年慶?；顒印钡乳_展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動。
    ——創(chuàng)新方式方法。堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法，用好用活我縣紅色教育資源，開展體驗式學(xué)習(xí)。組織開展“學(xué)黨史、談體會”活動，人人上臺講黨史，開展感悟式學(xué)習(xí)?；I劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講，結(jié)合自身工作實際，從歷史中汲取智慧與力量，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動力。
    ——嚴格學(xué)習(xí)要求。堅持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向，細化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施，不走過場、不擺花架子，全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
    同志們，全縣司法系統(tǒng)要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央部署要求，按照省委、市委工作安排，廣泛動員，精心組織，周密部署，引導(dǎo)廣大黨員干部全身心投入黨史學(xué)習(xí)教育，努力把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實、辦實事、開新局的實際舉措和工作實效。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇八
    同志們：
    近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。
    二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。
    施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟甚至法律責(zé)任監(jiān)理單位作為中介機構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關(guān)的因素從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監(jiān)督的重點放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，否則將負瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項目五大責(zé)任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。
    建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責(zé);誰簽字，誰負責(zé)”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇九
    同志們：
    按照縣委研究決定，今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，對標(biāo)今年中央一號文件要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才，xx同志宣讀了表彰通報，xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排，都講得很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
    一、清醒認識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義，繼續(xù)加壓增責(zé)
    “三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng)，到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后，更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置，作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相繼召開會議，對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，清醒認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”，增強緊迫性。
    （一）做好“三農(nóng)”工作，是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
    習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認識高不高，對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位，對鄉(xiāng)村振興抓得實不實，檢驗的是政治判斷力，體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力，考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展共識，增強行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
    （二）做好“三農(nóng)”工作，是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
    中中一號文件明確指出：解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，重點難點在“三農(nóng)”；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”；應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣，我們必須要深刻認識到，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高，綜合競爭力不強，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不高；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低；農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱，基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊短板，把農(nóng)業(yè)發(fā)展好，把農(nóng)村建設(shè)好，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
    （三）做好“三農(nóng)”工作，是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
    目前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起，國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯，糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮；隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴；隨著人力資源價值更加凸顯，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大；隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前，我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢，要充分認識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力，緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇，發(fā)揚脫貧攻堅精神，勇?lián)姑⒊藙荻希槃荻鵀?，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興，推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
    二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點，開創(chuàng)全新局面
    要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
    一是聚焦“有效銜接”，提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo)，做到“三不”：政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪，持續(xù)精準(zhǔn)施策，保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化落實幫扶責(zé)任，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果，堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線，確保工作不留空檔，政策不留空白，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
    二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”，提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴格保護耕地，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保良田糧用；同時，全面落實省“四優(yōu)四化”（重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果；統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好優(yōu)良品種推廣，發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用，加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，扛牢糧食安全責(zé)任制，保持全國“糧食生產(chǎn)先進縣”和全國“油料生產(chǎn)先進縣”榮譽。推進產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，強化帶動，形成百花齊放的良好局面；持續(xù)加強全鏈條支持，深化“三鏈同構(gòu)”，堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展，實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展，鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，清潔農(nóng)業(yè)，推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用，防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    三是聚焦“精神文化”，提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點，積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí)，凈化農(nóng)村社會環(huán)境；強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，普及科學(xué)知識，將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，以文化人、成風(fēng)化俗，提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)；同時，借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機，深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，傳播正能量，營造好氛圍，把精神文明建設(shè)引向深入，推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級；深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽，以城鎮(zhèn)為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴，向農(nóng)村展，借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動，廣泛樹立榜樣，讓文明之風(fēng)吹進每一家、每一戶，讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題，讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向，為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
    四是聚焦“生態(tài)振興”，提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)（街道）要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機，繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度，推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”，打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施，強化人防、物防和技防，實施清潔能源利用專項行動，治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒，改善空氣質(zhì)量，重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”，嚴實“河長制”、“湖長制”，深入開展河湖采砂綜合治理，嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，防治地下水超采，加強農(nóng)村飲用水水源地保護，回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動，建設(shè)森林xxx，加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù)，實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程，針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項，按照“分類指導(dǎo)、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求，一張藍圖繪到底，建管并重，開展整治提升，建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”，健全的“形體”，文明的“內(nèi)涵”，更有靚麗的“面子”。
    五是聚焦“農(nóng)村改革”，提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要圍繞破除體制機制弊端，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化承包地“三權(quán)分置”改革，放活土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，鞏固提升改革成果。進一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見，深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，健全完善行政執(zhí)法制度，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法；同時，加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力，切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“職責(zé)明確，機制健全”。
    六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”，提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力，增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能，讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，開展智慧農(nóng)（牧、漁）場、智慧農(nóng)機建設(shè)。
    七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”，提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要加強基層組織建設(shè)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步改進作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng)，增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力；加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，推動基層基礎(chǔ)全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用，服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng)，指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，開展普法行動，加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理，加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力，強化要素保障
    （一）組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”，堅持黨政同責(zé)，全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求，把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”；同時，加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng)，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
    （二）機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制，開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足實際，高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制，制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬，跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細。
    （三）人才保障。要建強人才隊伍，一方面要著力“引鳳歸巢”，聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”，落實鄉(xiāng)村人才振興政策，創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面，要抓好本土人才培育，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
    （四）資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃，深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系，大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)，探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
    （五）作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，鍛造過硬本領(lǐng)、增強工作底氣，強化廉政風(fēng)險防控、管好用好各類項目資金，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”精神，“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，扎實做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個很好的工作報告，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。
    二是讓當(dāng)事人肩上有擔(dān)子，身上有壓力，知道自己該做什么；
    三是出了事該追究誰的過錯。應(yīng)該清醒地看到，我市的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層工作仍然薄弱，監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任不落實，對市場違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟，市場和現(xiàn)場的聯(lián)動機制還不夠健全，企業(yè)、項目的問題和隱患還相當(dāng)突出，事故發(fā)生的潛在風(fēng)險還比較大，建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。因此，我們必須立足當(dāng)前，以更強的決心和更大的力度，嚴防死守，圍追堵截。后段工作如何做，剛才x同志已經(jīng)講得很具體了，這里，我想提醒大家算好三筆賬，一起交流一下。
    一、要引導(dǎo)施工企業(yè)算好經(jīng)濟賬。
    不抓安全，“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花，更是對人民生命、財產(chǎn)的漠視。所以，在座的各位要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)把這筆經(jīng)濟賬算好。第一，要算好人員的“安全培訓(xùn)賬”。員工是安全的主體，只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會安全的員工，尤其是在重要崗位上的職工，定期地安排職工外出培訓(xùn)或者到先進企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)，還可以聘請專家講課或者設(shè)立內(nèi)部專職的安全培訓(xùn)教師在企業(yè)內(nèi)部開展全員安全培訓(xùn)，讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術(shù)員，才能為企業(yè)的全面安全打下基礎(chǔ)。第二，要算好設(shè)備的“安全運行賬”。設(shè)備是系統(tǒng)安全運行的基礎(chǔ)，企業(yè)要對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，避免設(shè)備出現(xiàn)“過勞損”的情況，確保運行設(shè)備在指標(biāo)范圍內(nèi)運行。避免“拼設(shè)備要產(chǎn)量”的情況，過度的高壓高負荷運轉(zhuǎn)，不僅是安全隱患，更重要的是容易加快設(shè)備的“老化”，縮短設(shè)備的“壽命”，因此在日常工作中，要有計劃的檢修補齊設(shè)備欠賬，消除設(shè)備帶病運行的情況，達到生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運行。第三，算好管理的“安全責(zé)任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責(zé)任、管理責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，通過塑造管理結(jié)構(gòu)、順暢管理流程，做到在安全生產(chǎn)中各負其責(zé)，忙而有序，進一步將安全責(zé)任落到實處，將安全意識形成工作中的行為習(xí)慣。我對有的企業(yè)為了省程序挖空心思，出了問題又跑關(guān)系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質(zhì)量安全管理上來？企業(yè)要做到三點，第一，管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無實，“掛羊頭賣狗肉”的情況，項目經(jīng)理以及安全員、機械員等九大員，一個都不能缺。第二，預(yù)防措施要到位。包括人員培訓(xùn)和工程防護措施，一樣都不能馬虎。第三，資金投入要到位。不能為了省小錢而省去或簡化應(yīng)該到位的程序，為安全留下隱患，該投入的錢一分都不能少。
    二、要引導(dǎo)監(jiān)管人員算好政治賬。
    另一方面，要多為他們點贊。他們長期工作在工地，在機關(guān)時間少，跟領(lǐng)導(dǎo)見面少，容易被遺忘。不能讓領(lǐng)導(dǎo)欣賞的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，群眾欣賞的干部總是當(dāng)“群眾”。要重用、激勵一線干部，形成良好的用人導(dǎo)向。三是把好市場關(guān)。國務(wù)院印發(fā)的《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，對深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革，優(yōu)化資質(zhì)資格管理提出了明確要求。簡單的講，有這樣一個特點，企業(yè)資質(zhì)將有所減少，業(yè)務(wù)范圍有所放寬，信用體系有所強化，個人資格有所提升。因此，要根據(jù)我市建筑市場企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)分布情況，合理調(diào)控各類企業(yè)數(shù)量規(guī)模，在做大做強做品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫，同時，進一步完善建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，特別是要建立工程建設(shè)領(lǐng)域個人誠信記錄，完善個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制，健全守信激勵與失信懲戒機制，使守信者受益、失信者受限。要將資質(zhì)、誠信等管理成果，積極運用到招投標(biāo)管理中，讓能干者占領(lǐng)市場，無能者淘汰出局。
    三、要引導(dǎo)建筑行業(yè)算好得失賬。
    對于一個地方的建設(shè)市場來講，抓住國家政策機遇期可以提升市場占有份額，但跟不上節(jié)奏，就是發(fā)展中的一大敗筆，可能失去競爭力，這是市場得失賬。為此，必須抓三項基礎(chǔ)工作：一是抓行業(yè)品牌建設(shè)。無論是建筑產(chǎn)業(yè)，還是建材產(chǎn)業(yè)，都需要品牌效應(yīng)，一個形象工程就是一座豐碑，一個品牌產(chǎn)品就是一個無形的廣告，優(yōu)質(zhì)工程、品牌產(chǎn)品是企業(yè)立足市場、開拓市場的“通行證”，是企業(yè)樹立信譽、確立地位的“廣告牌”，高質(zhì)量造就高信譽，高品質(zhì)換來大市場，高品位贏來高效益。建筑工程方面，我市一直停留在芙蓉獎層次，還沒有拿過一個魯班獎。所以我們要積極鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，走精品之路，凡是大體量、標(biāo)志性項目，都要爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程，力爭實現(xiàn)魯班獎零的突破。要堅持“獎優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”，對榮獲魯班獎的企業(yè)和個人予以表彰和重獎，促進企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在行業(yè)內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，增強企業(yè)的核心競爭力。二是抓智慧工地建設(shè)。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求，這十分符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展以及質(zhì)量安全管理的趨勢。所謂“智慧工地”，是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合，建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺，從施工現(xiàn)場源頭抓起，將施工現(xiàn)場各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理，以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺上展現(xiàn)，為項目部和監(jiān)管部門提供對進度、質(zhì)量安全、勞務(wù)、環(huán)境等關(guān)鍵信息的即時感知能力，幫助識別安全風(fēng)險。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn)，是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動員大會上已經(jīng)提出了課題調(diào)研的要求，各縣市區(qū)住建部門的同志也要認真研究，敢于試點，敢于探索，有好的做法，要在全市推廣。三是抓合作共贏建設(shè)。近幾年，我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級提升水平很快，特別是一級總承包企業(yè)已有x家，數(shù)量較過去翻了一倍，競爭力不斷增強。要推動“綠色建筑”發(fā)展，推廣建筑節(jié)能技術(shù)和可再生能源建筑應(yīng)用，大力發(fā)展“裝配式建筑”，必須推動建筑產(chǎn)業(yè)走向“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式，向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能等高、精、尖、專、特等方向轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值和科技含量。各級主管部門要積極聯(lián)姻，大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持具有科研、設(shè)計、采購、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。特別是要大力支持目前國內(nèi)最具規(guī)模和實力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏，爭取向xx的目標(biāo)邁進，同時，大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè)，發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢，按照行業(yè)組織化、經(jīng)營專業(yè)化、管理精細化要求集約管理，促進勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體。引導(dǎo)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機構(gòu)健康發(fā)展，增強不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建更強的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率領(lǐng)全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里，還強調(diào)一點，今年我市建筑行業(yè)第一次接受國家住建部督查，這既是省住建廳對我市工作的信任和肯定，也是我市建筑施工質(zhì)量安全管理水平提升的契機。大家一定要高度重視，按照建國同志的部署，積極準(zhǔn)備，周密安排，確保督查工作萬無一失，充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。
    同志們，全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負光榮使命，任重而道遠。我們一定要圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全既定目標(biāo)不動搖，以更大的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，傾全力，用鐵腕，保質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，扎扎實實做好各項工作，為早日建成建筑強市做出更大的貢獻。
    謝謝大家！
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十一
    同志們：
    今年以來，在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標(biāo)率為100，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65，縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
    (一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
    在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào)，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
    (二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
    一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動。舉辦培訓(xùn)班10期，對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上，教員選拔上，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn)，我市企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
    (三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
    為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動，我們采取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗。今年4月份，市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班，到等大城市的文明工地進行了觀摩學(xué)習(xí)。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學(xué)到的先進經(jīng)驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)。這一舉措，在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性，使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭有目標(biāo)，從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
    (四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
    一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改通知書份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
    在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。
    二、團結(jié)一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實增強建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
    各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn)，防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動，對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫，檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，檢查與追究責(zé)任相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災(zāi)等事故的發(fā)起，市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。
    在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責(zé)任，明確時限和標(biāo)準(zhǔn)，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復(fù)施工，直到隱患徹底消除。
    (二)狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
    建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口，又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池，場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè)，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導(dǎo)。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。
    (三)強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
    建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時俱進，及時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機制，不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn)，改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法，解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓(xùn)工作中，市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，既要及時貫徹落實上級有關(guān)文件、會議精神，積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作，又要認真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作，做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準(zhǔn)入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全資格認證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責(zé)任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負其責(zé)。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責(zé)任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對發(fā)生安全事故后，未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署，再檢查，再落實，認真排查安全事故隱患，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    近年來，我們堅持立足周口實際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū)，后來，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設(shè)施建設(shè)加快推進，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。
    結(jié)合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件，通過前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。
    第一個堅持，是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時跟進土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套，切實增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃，保證項目建設(shè)按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
    第二個堅持，是堅持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到年建成區(qū)面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標(biāo)是，到建成區(qū)面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標(biāo)，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實施“四個一批”項目，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質(zhì)工程，進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導(dǎo)項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時，以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進，實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
    第三個堅持，是堅持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點骨干企業(yè)，做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進，實現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調(diào)一點，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設(shè)廳副廳長專門帶領(lǐng)督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發(fā)了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什么狀況，目前進展情況是多么不理想，各縣市區(qū)要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續(xù)，6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦，盡快改變被動落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用，適應(yīng)居民消費需求多樣化，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè)，推動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，顯著擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動人口向城鎮(zhèn)集中。
    第四個堅持，是堅持建管并重，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，擴大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán)，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū)，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來，在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近，川匯區(qū)新買了3臺機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養(yǎng)分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責(zé)任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治占道經(jīng)營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標(biāo)，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程，重點抓好全市境內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。
    第五個堅持，是堅持改革創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前，國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創(chuàng)新，努力解除城鎮(zhèn)化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領(lǐng)取門檻，逐步實施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經(jīng)營三方面做文章，實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機制。要改革拆遷補償機制，將征地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域，實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學(xué)經(jīng)營，保障項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機制。深入推進城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機制，以更加優(yōu)惠的政策，引進社會投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺，通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內(nèi)銀行擴大信貸規(guī)模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉(xiāng)建設(shè)。同時，還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化提供體制機制上保障。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十三
    同志們：
    今天召開這次會議，主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務(wù)。下面，我就這項工作講些意見。
    今年以來，在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標(biāo)率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣（市）施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
    （一）健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
    在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣（市）區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào)，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
    （二）施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
    一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動。舉辦培訓(xùn)班10期，對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科（處）長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上，教員選拔上，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn)，我市企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
    （三）爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十四
    在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責(zé)任，明確時限和標(biāo)準(zhǔn)，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復(fù)施工，直到隱患徹底消除。
    （二）狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
    建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口，又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池，場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè)，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導(dǎo)。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。
    （三）強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十五
    建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生，要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會議。
    講話稿。
    范文，歡迎大家閱讀借鑒。
    各位同志：
    大家好!
    今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確責(zé)任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責(zé)人作了發(fā)言，請同志們認真領(lǐng)會，抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前，這里我先講三點意見：
    一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認識不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
    第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。
    第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
    規(guī)章制度。
    仍需進一步完善、細化和分解。
    這些問題的存在，是思想認識不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、明確責(zé)任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
    一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    二要落實建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到"七個到位"：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
    三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。
    三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主"的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。
    三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責(zé)的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    我的講話完畢，謝謝大家。
    同志們：
    今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議，就是進一步深入貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。
    下面我講幾點意見：
    一、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
    近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面：
    (一)部分項目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識不強，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
    部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴重。
    部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全，部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足，質(zhì)量管理體系難以正常運行，質(zhì)量責(zé)任落實不到位，對質(zhì)量安全要求不嚴，沒有嚴格落實崗前培訓(xùn)制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責(zé)多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴格執(zhí)行復(fù)檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設(shè)施設(shè)備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質(zhì)量隱患，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
    部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。
    (二)個別項目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
    (三)質(zhì)量安全責(zé)任落實不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系，片面追究經(jīng)濟指標(biāo)和建設(shè)速度，對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置，責(zé)任意識不到位，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實質(zhì)量安全責(zé)任制，忽略各項質(zhì)量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
    二、進一步強化管理，全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動。
    (一)全面落實五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
    [20xx]124號)的規(guī)定，堅決落實建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
    2、強力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。
    承諾書。
    工程項目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定，從發(fā)文之日強行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項目負責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
    3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任，增強項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識。
    4、建立項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
    5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責(zé)人履責(zé)不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
    (二)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
    1、準(zhǔn)確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定，準(zhǔn)確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
    2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查，重點檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
    3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
    三、落實措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
    各施工單位要進一步提高認識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴格履行。
    施工合同。
    及時撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
    同志們，在今后較長一段時期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強責(zé)任意識，以務(wù)實作風(fēng)抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
    謝謝大家!
    今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
    三、重點整治的主要內(nèi)容。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況。
    施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
    監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
    重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
    2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
    從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
    全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
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    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十六
    同志們：
    近期，國務(wù)院、省政府陸續(xù)召開會議、下發(fā)文件，對質(zhì)量安全工作作出進一步的強調(diào)部署。1月31日，溫家寶在國務(wù)院第六次全體會議上，就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示，強調(diào)“要切實抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)措施，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生”;2月1日，國務(wù)院下發(fā)緊急通知，部署全國保障房分配和工程質(zhì)量專項督查;春節(jié)后上班的第二天，省政府專門召開全省安全生產(chǎn)工作電視會議;去年12月份，省政府辦公廳還出臺了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》(魯政辦發(fā)[20xx]74號)。春節(jié)前召開的全國、全省建設(shè)工作會議，也對建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明，各級都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程，擺上了突出位置。今天，我們召開這次工作會議，就是要認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省一系列會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，動員全省上下把思想認識統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來，以更加務(wù)實的態(tài)度、更加負責(zé)的精神、更加得力的措施，抓好全省的質(zhì)量安全工作，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)，歷來高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，今天夏耕副省長親自致信，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長親臨會議并作了重要講話，對我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo)，也提出了殷切希望，我們要認真學(xué)習(xí)，堅決抓好貫徹落實。剛才，會議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進集體和先進個人，在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進集體和個人表示祝賀!濟南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個單位，分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾責(zé)任書，各級都要積極采取有效措施，確保目標(biāo)責(zé)任的落實。下面，我講三點意見。
    近年來，在省委省政府和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念，始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重，警鐘長鳴，警示長懸，長抓不懈，不斷強化法規(guī)建設(shè)、強化主體責(zé)任、強化部門監(jiān)管、強化隱患排查、強化專項治理，工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國第二低，多次受到建設(shè)部的表揚。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產(chǎn)管理先進。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查，都對山東的工作給予高度評價，特別是對山東開展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動，郭允沖副部長兩次作出批示，肯定我們的做法，我廳在全國、全省會議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工，進度快、質(zhì)量好，多次得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評。回顧近幾年的工作，主要有以下幾個方面值得肯定：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府“質(zhì)量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合建設(shè)工作實際，各級都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃，把工程質(zhì)量安全放在突出位置，作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來抓，一切工作圍繞著質(zhì)量安全，一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全，以質(zhì)量求生存，以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，實行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會關(guān)注質(zhì)量安全、部門監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。
    (二)完善法規(guī)制度，堅持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作，各級普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計管理條例》，省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》，省廳先后出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》、《山東省實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法》、《塔式起重機安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專項治理措施》等一系列規(guī)范性文件，僅去年，省廳就出臺了11件地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是，去年年底省政府辦公廳出臺的《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》，以質(zhì)量安全管理為重點，從規(guī)范建筑市場、強化建設(shè)單位責(zé)任、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進長效機制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見下發(fā)后，各地反響強烈，普遍認為，這是省政府多年來在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面，內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體，操作性最強的政策意見，有突破、有創(chuàng)新，必將對今后一段時期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時，各地也結(jié)合實際，深化政策、細化措施，研究制定了一大批相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系，使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
    (三)充實監(jiān)管力量，加大執(zhí)法力度。近幾年，國家陸續(xù)對工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求，省、市、縣三級結(jié)合新一輪機構(gòu)改革，進一步明確監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機構(gòu)，充實監(jiān)管力量，做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年，經(jīng)過積極爭取，省編辦批準(zhǔn)我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處，具體負責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，省廳、省局組織對設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員進行了考核認定，共有14個監(jiān)督機構(gòu)合格、3個基本合格，第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時，不間斷的實施明察暗訪，集中開展嚴厲打擊非法違法建設(shè)施工專項行動。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計檢查在建工程2.2萬余個，發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患7萬多條，對存在重大隱患的1200多個工程責(zé)令停工整改，查處非法違法建設(shè)項目134項、經(jīng)濟處罰547萬元。近三年，我省對工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起，涉及企業(yè)747家，罰款金額1235.8萬元。從20xx年開始，省里還積極組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，全省累計整改突出問題1504項，涉及工程837個，補辦建設(shè)手續(xù)287項，補繳規(guī)費1206萬元，經(jīng)濟處罰247萬元，處理建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)749家，起到了很好的警示和震懾作用，有效的凈化了建筑市場。
    (四)強化教育培訓(xùn)，提升行業(yè)素質(zhì)。目前，全省已累計發(fā)展建設(shè)類企業(yè)15000多家，從業(yè)人員近400萬人，針對建設(shè)系統(tǒng)科技進步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實施“科教興業(yè)、人才強業(yè)”戰(zhàn)略，通過科研成果的推廣應(yīng)用，多形式、多途徑的人才培養(yǎng)，有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間，研究推廣應(yīng)用科技成果278項，近10萬人參加了建設(shè)類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育，31.2萬人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，150萬人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)，35萬一線操作工人通過了職業(yè)技能崗位鑒定，1.1萬人獲得行業(yè)技師稱號。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第四，技師、高級技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第二。通過多年的實踐，全省初步形成了主管部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系，為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。
    (五)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，實施專項治理。雖然近年來我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯，但一般事故還時有發(fā)生，住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動局面，各級針對薄弱環(huán)節(jié)，陸續(xù)開展了一系列專項治理活動。安全管理方面，通過強化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度，杜絕了“小工程、大事故”;通過強化對深基坑、高支模、起重機械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過強化打非治違，杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面，在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項治理活動，四大類十二項常見通病治理率達到了75%;通過加強過程控制，嚴格重點部位、重要工序的巡查巡檢，嚴把材料進場關(guān)，避免留下質(zhì)量隱患;通過全面推行分戶驗收制度，住宅工程分戶驗收率達到99%，保障性住房全部實現(xiàn)分戶驗收，群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。
    (六)實施精品戰(zhàn)略，堅持典型引路。實踐證明，實施精品戰(zhàn)略，堅持典型引路是推動建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來，各級通過激勵政策，積極引導(dǎo)廣大參建主體，深入開展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量“爭優(yōu)創(chuàng)杯”活動，促進了工程的文明施工、安全施工，確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年，我省創(chuàng)建111個省級安全文明示范工地，416個省級安全文明優(yōu)良工地，53個建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎”9項、“國優(yōu)工程獎”19項、“國家裝飾獎”18項、“市政金杯示范工程”6項，創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(其中援川工程34項)、“裝飾泰山杯”65項、省“市政金杯”示范工程57項、無質(zhì)量通病示范項目81項。僅去年，我省榮獲的“魯班獎”就占到全國的10%左右，不僅為我省爭得了榮譽，也對全省起到了很好的示范帶頭作用。
    回顧近幾年的工作，在建設(shè)規(guī)模逐年加大，監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下，通過全省上下的齊心協(xié)力，扎實工作，建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢始終平穩(wěn)向好，成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對長期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線的同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時，我們也要有清醒的認識，雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題，但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少，一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質(zhì)量第一、安全至上”的理念樹立不牢，重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長期存在，法制意識淡薄，基礎(chǔ)工作薄弱，責(zé)任不夠落實，監(jiān)管不夠到位，甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級都經(jīng)常開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患，但到了省里、部里再組織檢查，仍然會發(fā)現(xiàn)很多問題，有些還比較嚴重。這說明我們?nèi)粘５谋O(jiān)督檢查工作，有時候流于形式、走了過場，不夠認真、不夠細致、不夠深入，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該整改的問題沒有及時督促整改，該處罰的沒有嚴格依法處罰。對這些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，加強研究，細化措施，認真加以解決。
    建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象信譽。當(dāng)前，我省正處于全面建設(shè)小康社會和加快推進城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵時期，也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期，做好工程質(zhì)量安全管理工作，對于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
    全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢，有利于我們及時采取對策，把握工作的主動?？偟姆治觯|(zhì)量安全工作既面臨著機遇，也面對很多挑戰(zhàn)，機遇和挑戰(zhàn)并存。對我們有利的因素：一是各級政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決策部署，今后的經(jīng)濟社會更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級政府增強質(zhì)量安全意識，提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置，大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來，國務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，省政府大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動，明確了一系列有針對性的政策措施，都為加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向，提供了強大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，隨著生活水平的提升和維權(quán)意識的增強，社會公眾對質(zhì)量安全更加關(guān)注，這從一定程度上增強了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動性，對提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進作用。四是監(jiān)管機構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機構(gòu)改革，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不斷整合監(jiān)管資源，壯大監(jiān)管力量，提升監(jiān)管水平，為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素，我們要充分把握好，運用好。對我們不利的因素：一是監(jiān)管任務(wù)越來越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到20xx年，我省城鎮(zhèn)化水平要達到55%，五年時間新建農(nóng)村住房300萬戶，新增保障性住房67萬戶，既有居住建筑節(jié)能改造4000萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資1.9萬億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬億元，新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施，再加上半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面提速，工程建設(shè)量大面廣，監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來越大。隨著科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建設(shè)工程體量越來越大，工藝越來越復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物價總體水平的提高，建設(shè)工程原材料和人工費用大幅上漲，合同履約難度加大，有可能造成質(zhì)量安全投入降低，帶來更多的質(zhì)量安全隱患，也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢總體比較平穩(wěn)，但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故，為我們敲響了警鐘。去年，在全國、全省大檢查中，也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不落實等問題，很多隱患沒有及時消除。今天不出事故，不代表明天不出事故，明天不出事故，不代表后天不出事故，質(zhì)量安全管理工作時刻不能放松警惕，時刻不能麻痹大意，壓力很大。
    總之，我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期，質(zhì)量安全工作既要解決長期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問題，又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題，就必須多一些分析思考，多一些調(diào)查研究，多一些政策措施，監(jiān)管再嚴細一些，執(zhí)法再嚴格一些、處罰再嚴厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門一定要認清形勢，把握機遇，堅決把思想統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來，充分認識做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把質(zhì)量安全工作擺到重要位置，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，激發(fā)一切可以激發(fā)的動力，完善一切可以完善的措施，持續(xù)推動工程質(zhì)量安全上臺階、上水平，為保障和改善民生，為維護社會的和諧穩(wěn)定，為推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。
    當(dāng)前和今后一個時期，全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展”的理念，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，大力實施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機統(tǒng)一，堅持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理，突出預(yù)防、綜合治理，依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則，以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向，以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手，加快推動法制建設(shè)和文化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展隱患排查治理和專項整治活動，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好，努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，促進建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下八項工作：
    (一)進一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個文件，省廳、省局做了大量的調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀，做了深入的思考，反復(fù)進行修改完善，并多次征求相關(guān)部門的意見，最終提請省政府辦公廳頒布實施。這個文件中提到的措施和要求，如果能得到很好地貫徹落實，那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障，不會出現(xiàn)大的問題。因此，抓好配套政策的出臺，抓好《意見》的貫徹落實，將是我們今后一段時期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線。剛才，會上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見，圍繞著如何貫徹好、落實好這個意見，我們還需扎扎實實做好三個方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，從監(jiān)管部門、監(jiān)督機構(gòu)到企業(yè)管理層、項目管理層直至一線作業(yè)層，都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會，把意見的相關(guān)精神和要求，貫徹落實到具體的工作中、具體的項目上。二要研究制定配套實施細則。各地要根據(jù)省政府的意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快制定具體的實施細則，進一步深化、細化、量化，把監(jiān)管任務(wù)分解落實到部門、機構(gòu)和人員，切實做到責(zé)任有分工，管理有目標(biāo)，檢查有標(biāo)準(zhǔn)，處罰有依據(jù)，齊抓共管，形成合力。三要加強督導(dǎo)檢查。省廳計劃5月份對各市貫徹落實情況進行調(diào)度檢查，各市在制定市一級配套措施的基礎(chǔ)上，要加強對縣市區(qū)和參建主體貫徹落實情況的指導(dǎo)，確保各項規(guī)定落實到基層、落實到一線。
    (二)進一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期，部里正在加快推動《建筑市場管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的修定，省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控辦法》。針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求，省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年，省廳還將組織開展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗，研究制定相應(yīng)的管理辦法，進一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層，開展調(diào)查研究，針對本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度，加快配套政策建設(shè)，通過全省上下的共同努力，盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。
    (三)進一步強化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全，涉及到市場主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測機構(gòu)是工程建設(shè)實施的主體，也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前，企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題還比較突出。建設(shè)主管部門承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場來說，主管部門檢查施工現(xiàn)場的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高，檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場管理人員還要細，下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場競爭、輕現(xiàn)場管理，重進度效益、輕質(zhì)量安全，這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對這些單位和機構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任，在省政府74號文中都做了比較明確的規(guī)定。這里，我再強調(diào)幾點。一要堅持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者，是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，必須確保工程造價合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊伍公開選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗收及時。二要堅持總包單位負總責(zé)不動搖?？偘鼏挝皇枪こ探ㄔO(shè)的具體實施者，對工程質(zhì)量安全負總責(zé)，必須做到統(tǒng)一管理、依法分包，建立健全質(zhì)量安全保證體系，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。三要堅持勘察設(shè)計單位的先導(dǎo)作用不動搖。做好勘察設(shè)計是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提?？辈煸O(shè)計單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計先進、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅持監(jiān)理單位的過程控制作用不動搖。建設(shè)監(jiān)理是對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，必須做到監(jiān)理人員達標(biāo)到崗，監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴謹，過程控制跟蹤到位，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。五要堅持圖審和檢測制度的把關(guān)作用不動搖。圖審和檢測機構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點的把關(guān)者，必須做到堅持原則，獨立公正，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，所有的結(jié)論必須科學(xué)準(zhǔn)確，不留后患。
    (四)進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實效，必須下大力氣，嚴查、細糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求，凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程，不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng)，不論投資性質(zhì)姓公姓私，不論參建單位是本地的還是外地的，不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里，必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍，確保事事有人管，責(zé)任有人負，不留盲區(qū)，不留空白。二要改進監(jiān)管方式。通過實施網(wǎng)格化管理，實行分片包干、確保責(zé)任到人;通過實施差異化管理，對重大項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點工程，以及開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程，要和一般性工程區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，嚴加防范，抓兩頭、促中間。對重大質(zhì)量安全隱患，要實行掛牌督辦制度，對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的，不撤牌、不銷號。三要強化市場與現(xiàn)場的兩場聯(lián)動。加快建筑市場信用體系建設(shè)，把現(xiàn)場的管理狀況與市場競爭掛鉤，以現(xiàn)場帶市場，以市場促現(xiàn)場，要讓廣大市場主體充分認識到，今天的現(xiàn)場行為直接影響到明天的市場份額，明天的市場份額取決于今天的現(xiàn)場行為，努力營造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過程中，既要熱情服務(wù)，又要嚴格執(zhí)法，不講情面，敢于碰硬。對日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為，該整改的整改，該處罰的處罰，該通報的通報，情節(jié)嚴重的堅決清出建筑市場，要讓違法失信者付出沉重代價，感受切膚之痛。
    (五)進一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看，行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺，特別是一線作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會掌握不夠，是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下，加快科技進步，全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)，已成為主管部門、市場主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步，我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點放在科技攻關(guān)，新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進一步加大科技投入，完善激勵政策，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機構(gòu)和高等院校為依托、以市場主體為推廣應(yīng)用終端，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類企業(yè)，要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合，通過合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實際，注重操作，力求實效。在這里，我還要重點強調(diào)一下勞務(wù)隊伍的培訓(xùn)問題。實踐證明，再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝，都離不開一線工人的具體操作。下一步，要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作，積極爭取有關(guān)部門支持，實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?；顒?，以質(zhì)量安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對性和實用性，進行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點培訓(xùn)對質(zhì)量安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，提高一人、帶動一批、促進一片，推動農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。
    (六)進一步深化專項活動。集中開展專項活動，對于解決工程質(zhì)量安全中的具體問題，帶動質(zhì)量安全總體水平的提升，發(fā)揮了積極作用。這些好的做法，還要繼續(xù)堅持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專項活動。通病問題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全，但對使用功能有很大影響，直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年，省廳部署對“四大類、十二項”質(zhì)量通病進行專項治理，通過各級主管部門的廣泛發(fā)動、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督，取得了很好的效果。今年是專項治理的第二年，要在去年的基礎(chǔ)上，治理率提高到90%，任務(wù)仍十分艱巨。各級監(jiān)督機構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實體監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極推廣先進城市和示范工程好的做法，監(jiān)督參建單位認真落實各項治理措施，確保這項民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年，每個季度要部署開展一次重點行動。每次行動要結(jié)合季節(jié)特點，做到重點突出、措施具體，有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認真研究推動安全文化建設(shè)，廣泛深入地開展安全文化進企業(yè)、進班組、進現(xiàn)場活動，加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護”的能力，逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化，為建筑施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。按照中央的要求，對違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)等影響到工程質(zhì)量安全的突出問題，要毫不留情，堅決予以打擊。要嚴肅查處一批典型案件，公開曝光，以儆效尤。四要深化“安全月”和“質(zhì)量月”活動。按照慣例，每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質(zhì)量專題活動。今年的安全月、質(zhì)量月，要進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴大影響，努力營造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍，切實很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動。去年，省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》，各地要按照方案中分解的年度目標(biāo)，積極組織實施，盡快實現(xiàn)市場行為規(guī)范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。進一步健全激勵約束機制，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，鼓勵更多的企業(yè)、更多的工程，爭創(chuàng)“魯班獎”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎項，充分發(fā)揮示范帶動作用。
    (七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問題，加強保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。今年國家下達我省各類保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬套，各級都要針對現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高的實際，充分調(diào)動和利用管理資源，加強對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理，著力提高質(zhì)量精細度、用戶滿意度和社會信譽度。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要調(diào)整充實監(jiān)督力量，指派得力人員，加大巡查力度，實行重點監(jiān)控。對已建成交工的保障房，要全面落實分戶驗收制度，對竣工驗收程序不符合有關(guān)規(guī)定，工程實體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷，以及違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得交付使用;要嚴格執(zhí)行永久性標(biāo)識牌制度，落實參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比，村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣，而且比較分散，監(jiān)管力量薄弱。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照職能分工，把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，把有限的監(jiān)管資源向一線傾斜，加強日常的監(jiān)督檢查，切實避免“小工程、大事故”。
    (八)進一步強化建設(shè)工程消防安全。去年底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)，隨后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實的通知(建科[20xx]16號)，對建設(shè)工程和施工現(xiàn)場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，嚴格落實各項要求。對于建設(shè)工程的消防安全，重點是嚴格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)，提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對施工現(xiàn)場的消防安全，重點是嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》，加強施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類節(jié)能保溫工程，要嚴格按照設(shè)計進行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護層。既有公共建筑在營業(yè)、使用期間，不得進行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間，要撤離居住人員。
    最后，我再強調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門的主要負責(zé)同志，要切實擔(dān)負起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任，要親自研究，親自部署，及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓，深入基層，調(diào)度情況，組織檢查，解決問題。各職能部門、監(jiān)督機構(gòu)要按照職責(zé)分工，切實履行好監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管，嚴格把關(guān)。各級主管部門要積極為監(jiān)督機構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，要在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面，給予積極的支持和關(guān)心。
    同志們，質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，是建設(shè)工程的生命線，做好新形勢下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠。我相信，只要我們?nèi)∩舷聢F結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干，就一定能夠推動全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績，以優(yōu)異的成績迎接黨的“”和省十次黨代會的勝利召開，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。
    謝謝大家。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十七
    同志們：
    全省建設(shè)工作會議馬上就要結(jié)束了。這次會議開得很好，時間緊湊，重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務(wù)。下面，我就會議情況和會上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。一、關(guān)于會議的基本情況這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、加快推進城市化進程的重要時刻，召開的一次全系統(tǒng)的盛會。
    為了開好這次會議，廳黨組進行了精心的準(zhǔn)備。一方面利用廳黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和廳系統(tǒng)有關(guān)會議，深入學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟工作會議、全國建設(shè)工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面，對有關(guān)問題進行了深入的調(diào)研，包括召開全省建設(shè)系統(tǒng)兩個座談會，廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議非常重視，昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議，王榮炳副省長作了重要講話，對全省建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長的工作報告回顧總結(jié)了20xx年全省建設(shè)工作情況，分析了建設(shè)工作面臨的新形勢、新情況，研究部署了今年全省建設(shè)工作任務(wù)。會議還對獲得江蘇人居環(huán)境獎和省內(nèi)、省外揚子杯優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的單位進行了表彰。
    昨天下午，與會代表結(jié)合各自的工作實際，就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論，并就當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題，進行了深入的分析。當(dāng)前建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進程中的制度障礙問題，城市規(guī)劃的統(tǒng)一實施管理問題，建設(shè)工作管理體制不順的問題，經(jīng)營城市的運作問題，建筑業(yè)國有企業(yè)深化改革改制問題，城市管理工作中的執(zhí)法依據(jù)不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設(shè)部門要在推進城市化進程中發(fā)揮更大的作用，要進一步加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)，進一步理順管理體制、重視安全生產(chǎn)，要加強人力資源開發(fā)、提高人員素質(zhì)，加強建設(shè)系統(tǒng)上下左右的協(xié)調(diào)配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實是當(dāng)前建設(shè)事業(yè)工作中需要解決的大問題，會后省建設(shè)廳將逐條進行梳理，并組織專題調(diào)研，調(diào)研結(jié)果有的要向省委、省政府作專題匯報，有的要積極向建設(shè)部進行反映，有的要向有關(guān)市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設(shè)部門一起進行深入的調(diào)查研究，共同解決。
    這次會上我們共印發(fā)了17份各方面的經(jīng)驗交流材料，由于時間關(guān)系，剛才，只請了南京規(guī)劃局等8家單位在大會上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實踐總結(jié)，凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性，具有很好的典型示范意義。這次會議時間雖然很短，但內(nèi)容很豐富。大家一致認為，這次會議統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，堅定了信心，是一次務(wù)實的大會，鼓勁的大會，團結(jié)的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報告總結(jié)成績實事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對做好全年的工作具有重要指導(dǎo)作用。大家表示，回去以后，將認真貫徹會議精神，全面落實各項工作任務(wù)。
    二、關(guān)于切實貫徹好會議精神。
    努力做好****年的建設(shè)工作，責(zé)任重大，意義深遠，關(guān)鍵在落實。
    下面，我就如何貫徹會議精神提幾點要求：
    一是要結(jié)合行業(yè)實際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神。前一階段，全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神繼續(xù)作為首要的政治任務(wù)來抓，進一步引向深入;要將學(xué)習(xí)貫徹十六大精神落實到各項具體工作上，落實到加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展上。建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)?，行業(yè)多，牽涉面廣，各地、各行業(yè)情況不同，要提高工作效率，取得工作實效，很重要的一點就是要結(jié)合實際，針對影響建設(shè)工作發(fā)展的主要矛盾，集中精力，抓住重點，以點帶面，抓出成效。要對各行業(yè)、各單位學(xué)貫徹十六大精神的情況加強監(jiān)督檢查，用加快發(fā)展的實際成效、開創(chuàng)建設(shè)工作新局面的實際舉措，來檢驗學(xué)習(xí)的效果。
    二是以改革創(chuàng)新的精神，貫徹落實會議部署的各項工作。黃衛(wèi)廳長在報告中提出，今年全省建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的十六大精神，以推進城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，著重做好貫徹省政府《關(guān)于加快推進城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進一步規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據(jù)報告中的工作安排，明確責(zé)任，加強配合，制訂工作計劃，落實具體措施。各地建設(shè)部門也要按照職責(zé)分工，結(jié)合實際，將工作部署具體化。各項工作都要建立目標(biāo)責(zé)任制，加強檢查?？偨Y(jié)多年來建設(shè)工作的經(jīng)驗，凡是銳意改革，觀念新，創(chuàng)新精神強的地方，就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識薄弱的地方，工作進展就慢。自去年以來，南京、揚州、徐州等市解放思想，積極創(chuàng)新，加快住房二級市場開放步伐，推動了住房新體制的建立，加快了住宅建設(shè)，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經(jīng)濟的發(fā)展也得到了很大推動。改革、創(chuàng)新是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的動力。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，以改革的精神，強化市場意識，充分發(fā)揮工作中的主動性和積極性，貫徹落實好本次會議部署的各項工作，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。
    三是要認真做好與人民群眾利益密切相關(guān)的各項具體工作，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，讓人民群眾過上現(xiàn)代文明的生活，永遠是我們建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導(dǎo)思想。建設(shè)領(lǐng)域的很多工作是直接為群眾服務(wù)的，與群眾利益息息相關(guān)，牽涉到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。全省建設(shè)部門在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量細致的工作，有力地維護了社會的安定團結(jié)。但是，還有很多問題不容忽視，當(dāng)前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進，舊城改造的任務(wù)將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當(dāng)前，各地市場開放步伐加快，外來務(wù)工人員也越來越多，對經(jīng)濟社會發(fā)展都產(chǎn)生很大影響。
    春節(jié)來臨之際，各地建設(shè)部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強對市場各方主體的協(xié)調(diào)工作，努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責(zé)成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業(yè)主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費等基本生活費用。加強管理，切實防范，做好安全工作。安全工作關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)多，有不少工作崗位是危險性高、事故易發(fā)的部位。各地建設(shè)行政主管部門要抓住安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等方面，開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監(jiān)管，一抓到底，嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各地建設(shè)行政主管部門要建立健全嚴格的行業(yè)管理制度，對安全生產(chǎn)管理薄弱、施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項目經(jīng)理，進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識，切實做好安全防范工作。當(dāng)前，國際國內(nèi)在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照安全第一，預(yù)防為主的方針，針對本行業(yè)的特點，提高警惕，嚴查細摸，落實有效措施，切實抓好安全防范工作。近幾年，城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質(zhì)量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動，要注意根據(jù)實際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設(shè)部門決不能漠不關(guān)心，遇事推諉，引起矛盾激化。xx功至今仍是擾亂社會穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細致地做好xx功人員的思想工作，對拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實維護社會安定。
    四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。我們建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至，各地建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難與問題，堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。
    新年要有新氣象，新年要新作為。同志們，今年全省建設(shè)工作的思路已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，忠實實踐三個代表重要思想，奮勇拼搏，扎實工作，全面完成今年的各項建設(shè)任務(wù)，努力開創(chuàng)全省建設(shè)事業(yè)新局面!
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十八
    如果生命脆弱，為何黑暗中還要尋找存在的方向。
    今天，我們相聚在此，暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經(jīng)濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中，請問您最需要的什么?是功名利祿，還是家財萬貫?zāi)?如果讓我來回答，我就會說：我最需要的是家人的安全！
    生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識不強"分不開的。以前的我安全意識也不強，總是覺得安全問題年年講，月月講，天天講，而自己的工作年復(fù)一日，也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑，忠告就是當(dāng)場聽聽，轉(zhuǎn)身就沒當(dāng)回事了。在我工作的庫房，全都在天車的作業(yè)范圍內(nèi)，用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲，我還會停下手中的工作，避讓一下，等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過。可是，當(dāng)有天我看到一則安全通報后，我的想法完全轉(zhuǎn)變了，那篇事故通報的內(nèi)容正是天車吊運配件過程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的職工，造成當(dāng)場死亡。當(dāng)時天車也打了警鈴，指揮天車的防護人員也有意讓當(dāng)事人避讓，但是當(dāng)事人可能也和我一樣，覺得能出什么事呢，有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想，造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法，也是一個很自私的想法，那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為，是啊，這次不是我，但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié)，把一些小的安全細節(jié)不放在心上，那么下次有可能出事的就會是我自己了。現(xiàn)在的我，只要聽到天車的警鈴聲，就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經(jīng)過，有的話就會停下避讓一下，同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。
    涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人；卻是平流無石處，處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例，劉某到油庫房來領(lǐng)機油，因倒油時油濺到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙，"轟！"的一聲，瞬間燃起了熊熊大火，最后致劉某死亡。當(dāng)妻子趕來，輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐，痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風(fēng)生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯，嚴重違章的惡性火災(zāi)事故，當(dāng)事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此，我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn)，牢記是什么讓同伴失去了工友，是什么讓妻子失去了丈夫，是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊，是對危險的辨識度不夠啊。
    生命至上，安全第一。青春如花，能綻放出風(fēng)采；激情似火，會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險；一個小小的安全意識，就能使你的身體免受傷痛。當(dāng)你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時，自我保護意識強一點，你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命，永遠勿忘安全，才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
    我的演講完畢，謝謝大家！
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇十九
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確責(zé)任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責(zé)人作了發(fā)言，請同志們認真領(lǐng)會，抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前，這里我先講三點意見：
    一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認識不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
    第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點；二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強；三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。
    第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員；個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位；規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。
    這些問題的存在，是思想認識不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、明確責(zé)任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
    一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    二要落實建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患；有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到“七個到位”：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
    三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。
    三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。()因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。
    三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責(zé)的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇二十
    為貫徹落實省廳、市政府近期對建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的部署安排，進一步加強我市建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理，20xx年8月19日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在畢節(jié)市建筑業(yè)協(xié)會召開全省建筑施工質(zhì)量安全專題會議紀(jì)要，會議通報了近期全市建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)形勢，部署下一步質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。
    會上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長朱永德同志作了重要講話，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長張旭同志通報了近期全市建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)情況并對下步工作作了安排部署。市質(zhì)監(jiān)站和市安監(jiān)站主要負責(zé)人、各縣(區(qū)、管委會)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、百里杜鵑管理區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、畢節(jié)金海湖新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負責(zé)人、畢節(jié)市建筑業(yè)協(xié)會、全市建筑施工企業(yè)、全市在建項目分管負責(zé)人參加會議。參會企業(yè)共259家，會議約500余人參加?，F(xiàn)紀(jì)要如下。
    會議指出，近期全市建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢嚴峻，各地、各單位要切實加強建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，提高思想認識，進一步牢固樹立“紅線”意識，加大對在建項目的執(zhí)法檢查力度。
    一、各地、各單位要進一步加大房屋安全排查整治力度，汲取8.1大方活動板房垮塌事件教訓(xùn)，繼續(xù)加大房屋安全隱患排查整治工作力度，著重針對所有房開項目開展梳理整頓工作，加強對項目竣工驗收的監(jiān)督管理。
    二、各地、單位要加強開展建筑施工質(zhì)量安全大檢查。加強對在建項目的巡查力度，摸清轄區(qū)內(nèi)的項目底數(shù)，采取強硬措施，加大行政處罰和通報力度，嚴格處罰和通報并按時做好信息報送工作，切實加強建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。
    三、各地、各單位要積極推進勞務(wù)用工實名制，認真貫徹落實省、市有關(guān)農(nóng)民工問題的方針，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工管理，促進我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、各地、各單位要進一步認清形勢，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對轄區(qū)內(nèi)項目的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理能力，認真履行職責(zé)。
    五、各地、各單位要切實開展好建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)“打非治違”、建筑工程質(zhì)量治理兩年行動工作，進一步落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，有效落實各項措施，確保完成各項工作。
    六、各地、各單位要加強特殊時段、重要時期的專項檢查治理。加強監(jiān)督檢查，要切實做好危大工程安全管理，重點監(jiān)管巡查高邊坡、深基坑、高支模、其中機械、腳手架等危大工程，防止建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    自查報告。
    經(jīng)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)簽字后報各縣(區(qū)、管委會)住建局備案;各縣(區(qū)、管委會)住建局要強化屬地監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的所有建筑施工工地開展100%全覆蓋檢查并督促企業(yè)對隱患問題及時進行整改;我局將根據(jù)各縣(區(qū)、管委會)住建局自查情況，適時抽查不少于30%以上的項目。
    八、各地、各單位要加強對《畢節(jié)市建設(shè)工程信息報表》及《建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)“打非治違”報表》的報送，對未按要求及時報送的，我局將進行全市通報批評。
    20xx年10月31日下午，受市建設(shè)與管理局林德志局長的委托，葉德傳副局長在局十七樓會議室，主持召開20xx年第三次廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會。各區(qū)建設(shè)局、市區(qū)兩級工程監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市建筑行業(yè)協(xié)會施工安全專業(yè)委員會、檢測專業(yè)委員會，工程質(zhì)量安全管理協(xié)會，監(jiān)建設(shè)理協(xié)會、建筑機械分會等建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會代表參加。會議通報了我1-10月份我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢，重點通報砂土污染整治、國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況，全面部署了下階段主要工作。現(xiàn)紀(jì)要如下：
    一、關(guān)于國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)督查情況。
    我局于9月19日至10月24日開展了建筑施工安全生產(chǎn)督查,從全省動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取13個工程項目，檢查了25臺塔式起重機、19臺施工升降機，以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護、施工臨時用電、防火安全等，共發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知單13份，查出安全隱患112項，其中4臺塔式起重機及4臺施工升降機存在較大安全隱患，被責(zé)令暫停使用。對安全管理較到位，建筑起重機械管理和文明施工較好的廈禾裕景項目的施工、建設(shè)、監(jiān)理單位給予通報表揚，并記入良好信用檔案(c3檔次)。對住宅蓮花尚城等4個安全管理不到位，存在重大安全隱患工程的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予通報批評、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
    二、關(guān)于砂土污染專項整治情況。
    會議指出，自今年5月份以來，我局認真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求，制訂實施《開展整治在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地砂土污染專項行動實施方案》(廈建工〔20xx〕75號)，在全市范圍開展了持續(xù)的砂土污染整治和專項督查，并及時通報了整治情況。對文明施工管理不到位、導(dǎo)致砂土嚴重污染道路，或未辦理土方外運處置行政許可的責(zé)任單位、個人給予了嚴肅處理。經(jīng)過持續(xù)的整治，土方車污染路面情況得到有遏制，但部分施工現(xiàn)場、部分路段污染較為嚴重。會議強調(diào)，整治砂土污染是一項長期的工作,各部門和單位要繼續(xù)按照《廈門市人民政府關(guān)于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號)要求，落實責(zé)任，持之以恒開展整治砂土污染行動，堅決遏制砂土污染，保障我市文明施工。
    三、關(guān)于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
    會議聽取了市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站蔡森林總工關(guān)于9月22日發(fā)生在廈門大學(xué)翔安校區(qū)的塔式起重機傾倒事故情況通報。該工程由廈門路橋建設(shè)集團有限公司代建，福州諾成工程項目管理有限公司、上海華申工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理，北京城建集團有限責(zé)任公司施工。傾倒的塔式起重機由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造，產(chǎn)權(quán)單位為廈門小新實業(yè)貿(mào)易有限公司，租賃單位為廈門惠信誠機械設(shè)備租賃有限公司，安裝單位為廈門金仕達設(shè)備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報廢，無人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，基本確定為非等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故直接原因是塔吊基礎(chǔ)節(jié)底板與主弦桿、加強肋板之間焊縫開裂，間接原因為進場檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進行定期檢測等。會議分析了該起重設(shè)備的制造、租賃、安裝、使用等相關(guān)單位的責(zé)任，要求各單位要切實建立健全建筑機械行業(yè)管理體系、加強特種作業(yè)人員管理，杜絕再次發(fā)生類似事故。
    四、關(guān)于1～10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢情況及下一階段要抓好的幾項主要工作。
    會議聽取了局工程建設(shè)管理處陳錦良處長關(guān)于1～10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢分析的通報。會議指出，今年以來，在我市建設(shè)系統(tǒng)各部門的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)持續(xù)受控，建設(shè)品質(zhì)不斷提高，至10月份，共有186個項目被評為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、47個項目被評為市優(yōu)質(zhì)工程，4個項目被評為“aaa級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”;杜絕較大等級及以上安全事故發(fā)生，發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起，死亡5人，其中3起經(jīng)相關(guān)區(qū)政府組織調(diào)查已確認為非安全生產(chǎn)事故，另2起正在調(diào)查中。
    會議指出，在年底的這兩個月，各部門要重點抓好以下七項任務(wù)：一是確保全年質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標(biāo)化建筑施工圍擋;五是開展文明工地評選工作;六是認真貫徹《福建省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》和《廈門市建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢查實施辦法》，年終將對各部門實施監(jiān)督抽查抽測情況進行考核;七是進一步做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    五、關(guān)于做好下階段工作的要求。
    今年來，我局系統(tǒng)各部門、各單位，積極完善措施、落實制度，真抓實干，較好地實施工程質(zhì)量安全、文明施工監(jiān)管，多次接受國家安委會、省、市各級的檢查，并獲得較高評價。會議充分肯定我市建設(shè)系統(tǒng)各部門在20xx年前10個月里取得的工作成績。同時提出要提高安全緊迫感認識,持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,嚴格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強建筑材料的見證送檢(含檢測機構(gòu)旁證)、混凝土養(yǎng)護、建筑起重機械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇二十一
    建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而且也在社會上造成了十分嚴重的影響，下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
    各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
    今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
    三、重點整治的主要內(nèi)容。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況。
    施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
    監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
    重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
    從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
    全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好!
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積16.82萬平方米，建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地)，導(dǎo)致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關(guān)人員，及時趕赴事故現(xiàn)場，對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實考核任務(wù)。
    年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關(guān)股室負責(zé)人。
    2、認真務(wù)實，積極開展工作。
    20xx年，對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調(diào)查和處理，使事件發(fā)生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，取得了圓滿成功。
    3、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂。
    合同。
    時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
    4、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    5、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
    二、主要存在的問題。
    我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
    二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
    三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期安全落實情況。
    二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能：
    (2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
    (3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
    (1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
    (3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：
    (4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：
    (2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    同志們，扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責(zé)任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才，簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
    下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
    年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進一步集中開展了三項工作：
    一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴峻。
    根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認真加以解決。
    二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實。
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點，認真排查治理隱患。
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    建筑施工質(zhì)量安全會議講話篇二十二
    同志們：
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙，昨天晚上召開的市委會議專門學(xué)習(xí)傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，研究全市安全生產(chǎn)工作。今天，市委、市政府召開專門會議，對近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進行部署，市安委會也已對今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才，鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，稍后還要對近期及20xx年工作作安排，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。
    一、強化紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示，反復(fù)強調(diào)要堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線，反復(fù)叮囑要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。近年來，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識仍然不強，主體責(zé)任落實不夠有力，部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止，事故多發(fā)頻發(fā)勢頭沒有得到遏制，安全隱患尤為可怕。對此，我們必須保持清醒、高度警覺。
    今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，黨的和省第十三次黨代會將相繼召開，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委各項決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置，織密防控網(wǎng)絡(luò)，盯緊問題隱患，強化排查整治，控制危險源頭，推動全市經(jīng)濟社會更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
    二、樹牢擔(dān)當(dāng)意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患，堅決消除責(zé)任落實不力這個最大的威脅，層層擰緊責(zé)任和制度的“螺絲”，以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發(fā)生。
    一要強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，是對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，強化屬地管理意識，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責(zé)人要有強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
    二要嚴格行業(yè)部門的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事，各級各部門都有責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和問責(zé)清單，決不能推卸安全責(zé)任，留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，切實把監(jiān)管責(zé)任落實到現(xiàn)場、落實到一線、落實到最容易出問題的環(huán)節(jié)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    三要狠抓企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主體責(zé)任是最直接的責(zé)任，是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對員工、對社會、對生命高度負責(zé)的態(tài)度，自覺接受政府依法監(jiān)管，切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實施、同落實、同提高。
    四要強化督查考核和責(zé)任追究。要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制，加大日常督促考核，嚴格目標(biāo)完成評定，強化督查考核評價結(jié)果運用，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護督查整改和安全生產(chǎn)問責(zé)工作方案》要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅決“一案三查”，在追究企業(yè)責(zé)任的同時，追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    三、切實解決好“兩個嚴重問題”，努力實現(xiàn)“一個根本轉(zhuǎn)變”
    安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，也是我們責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展的理念和正確的政績觀，以最堅決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差，堅守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。
    一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義，致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價，非法利用公共資源獲取經(jīng)濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責(zé)”“誰生產(chǎn)、誰負安全責(zé)任”的原則，下準(zhǔn)手、下重手嚴懲違法違規(guī)行為，讓違法違規(guī)者付出沉重代價。
    二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假，有的甚至系統(tǒng)性工作作假，不僅損害了黨委政府公信力，侵害了公眾知情權(quán)，而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識和職業(yè)道德意識，把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀(jì)律樹起來、嚴起來，切實防范和杜絕工作作假行為。
    三要在一切工作中堅決徹底地實現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念，凡是對安全生產(chǎn)沒有根本保障的，任何事情都不能干、任何項目都不能上，對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為，必須堅決糾正過來，必須嚴肅追究責(zé)任。
    四、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
    安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施，補齊工作短板，決不能再用生命和鮮血來換取教訓(xùn)。
    一要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前，安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量，完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制，研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問題，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。
    二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)啟示我們，應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對性和可操作性。加快應(yīng)急平臺建設(shè)，抓好安全風(fēng)險普查評估，加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運行中的風(fēng)險分析，做到防控在前。
    三要深化安全專項整治?！半[患不除，事故難絕”。年關(guān)將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查大督查行動，對排查出的安全隱患逐個登記建檔，逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責(zé)長效機制，確保各類安全隱患有效整治到位。
    四要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要充分認識安監(jiān)行業(yè)的特殊性，牢牢把握專業(yè)化隊伍建設(shè)的方向，加強技術(shù)培訓(xùn)，開展實戰(zhàn)演練，吸納專業(yè)人才，加快建設(shè)高水平的安全培訓(xùn)師資隊伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應(yīng)急處置隊伍，確保一旦有事即可有效應(yīng)對、科學(xué)處置。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!