在職場中，報告是評估和監(jiān)督員工工作表現(xiàn)的重要手段之一。在寫報告時，我們可以借助圖表和圖像等可視化工具，來更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。在寫作過程中，可以參考范文中的論證和表達方式，運用到自己的報告中，以使自己的報告更具說服力和可讀性。
移民工作的調(diào)研報告篇一
方面的不完善個人的建議和解決方案。
關(guān)鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識行政管理制度。
我進行了為期4個月的頂崗實習，我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習的這段時間里，我主要的工作是負責接聽客戶的來電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽部門，對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對語言的表達要求特別高。
當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓(xùn)時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快?？偠灾蠛車栏?。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學到了不少書本上學不到的知識。
我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學習，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。
廣州誠伯信息有限公司成立于1997年，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。
至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的步伐加快，我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受?？蛻舴?wù)中心也隨著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯(lián)系，及時掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，我們必須清醒地認識到客戶時代已經(jīng)到來，企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來培養(yǎng)客戶的忠誠度，增強客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點。
該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數(shù)據(jù)的處理從微量到海量，服務(wù)客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念，組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團隊，公司重視員工與客戶之間的溝通，因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢，要求員工要有進取心和責任心，并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。
勇于向現(xiàn)實發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益。總而言之，公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作，實施了很多方案。但與此同時，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處。
1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處：
(1)公司規(guī)模不夠大：當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加，公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下，遠遠不能滿足顧客的要求，主要體現(xiàn)在：即使我們經(jīng)常加班加點，但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時要等待很長時間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之，如果不及時擴大公司的規(guī)模，很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實習的這段時間，我發(fā)現(xiàn)該公司的一個很嚴重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù)，比如說我所使用的系統(tǒng)，很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經(jīng)過公司的測試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價格不一致，為避免客戶對公司產(chǎn)生不滿，公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽。可是系統(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的，客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字，否則會在操作過程中出現(xiàn)差錯。這無疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。
(3)員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實習的這段時間，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導(dǎo)致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來自不同的專業(yè)，他們對客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚，有時候即使培訓(xùn)老師花很多時間去培訓(xùn)新員工也難以達到他們所期望效果。
不管是什么原因造成員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉，我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀，因為如果工作人員連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話，他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量不好必然會導(dǎo)致客戶的流失，對于一個公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動，讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程，減少不必要的業(yè)務(wù)差錯，減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通，下班就回家，公司平時又很少組織活動。因此，員工之間的交流機會很少，相互認識和了解不夠深，自然他們的互動變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響，如果員工之間的關(guān)系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個順利實現(xiàn)群體共同目標的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關(guān)系很好，工作時就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強，同事之間總是勾心斗角的，對于工作壓力本來就比較大的客戶服務(wù)代表而言，無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務(wù)代表難以承受，加上同事之間的關(guān)系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式，因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心，它必須24小時都提供服務(wù)，而24小時提供服務(wù)給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點，很多員工本來就很難適應(yīng)這樣的上班時間，還要下班后搭車很不方便，因為深夜的公交車特別少，要半個小時才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導(dǎo)致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應(yīng)該重視這個問題并且探討相關(guān)的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處：
(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查，很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的，因為員工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職，公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外，培訓(xùn)新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端，那就是新員工對公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務(wù)的速度比較慢，出錯率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題，以免降低公司的競爭優(yōu)勢。
的需要填報加班單，經(jīng)公司同意后進行，公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班，加班工資按照國家相關(guān)規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中，基本上按照制度對加班員工給以相應(yīng)的補償，但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行，而是強制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據(jù)實際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時間要適度，不能讓員工經(jīng)常性地長時間家班，因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低，工作積極性差，嚴重的話甚至會影響公司的聲譽。
(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應(yīng)該及時通知所屬的上級負責人，并向有關(guān)部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。
制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補假條的情況頻繁出現(xiàn)，很多員工出現(xiàn)臨時請假德才情況。例如，上早班的員工因為覺得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導(dǎo)致遲到一點也是可以原諒的，可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當?shù)匦薷囊幌抡埣僦贫龋荒軟]有約束地讓員工臨時請假，因為公司曾經(jīng)因臨時請假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會影響員工的服務(wù)質(zhì)量，并且降低客戶對公司的滿意度。
(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究，我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題，結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營情況，我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中，目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì)，完善公司的制度，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當公司達到一定的經(jīng)濟規(guī)模后，將會降低公司的運作成本，公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應(yīng)該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善：a、公司可以與軟件公司合作，因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量，又可結(jié)合本企業(yè)人員對管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢，這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負責人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制，協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項工作，并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應(yīng)該被動地等到客戶服務(wù)代表提出要求時才做維護工作，而應(yīng)該對目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進行維護與調(diào)試。通過預(yù)防性維護為未來的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數(shù)據(jù)需要不斷地更新，經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時的數(shù)據(jù)，調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，當維護人員完成維護任務(wù)后，應(yīng)由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
(3)我覺得員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質(zhì)并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責，是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工學習掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術(shù)，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強員工對業(yè)務(wù)流程的熟悉，同時有可以讓員工其他方面的提升。
以互幫互學，相互促進，增強員工之間的相互競爭的動機。
(5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數(shù)量的臨時床位，所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備，滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
(3)關(guān)于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格按照請假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次，否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時刻提醒員工要有時間觀念和責任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數(shù)，同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我的實習期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實習的這段時間里我覺得自己真的學會了很多書本上沒有學到的知識，同時也遇到了很多在學校學習時沒有遇到過的難題。我為自己學到知識而感到欣慰，同時又感慨學生的生活一去不復(fù)返，特別是遇到工作上的挫折和困難時，心里就特別難受特別想念大學生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的，而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會更加努力地工作，更加認真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。
[1]李國冰.《客戶服務(wù)實務(wù)》.重慶大學出版社.20xx年5月.第3頁。
移民工作的調(diào)研報告篇二
1、配合學校黨政，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學習理論，學習《工會法》、《中小學教師職工道德規(guī)范》，樹立社會主義的榮辱觀，學習十七大文件，學習《勞動法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時俱進，追求卓越。
2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認真學習，為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本，關(guān)愛學生”的師德教育活動，宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗，組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學、募捐等活動中，我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。
學校的首要工作是教育教學，以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標，要提高學校的教育教學水平，教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學校工會能重視教師教學能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位，加強學習，勇于實踐，不斷探索進取，通過教育教學實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費，組織部分教師到兄弟學校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
教職工是學校的主人，是學校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學校一貫堅持教代會制度，充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理：學校每年召開兩次教代會，做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前，學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點，擬定審議的方案、決定，教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學校大事，民主評議校領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部的競崗進行評議，事關(guān)學校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚教職工的主人翁精神，全面調(diào)動了教職工參與學校管理的積極性，增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關(guān)心、愛護教職工，幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件，推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學校有教師生病住院，學校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師，工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會都有組織對退休老師進行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時，向全校教職工表示慰問。
一年來，工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會搭建舞臺，組織部分教工參加活動，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，與廣大會員對我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會會員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！
移民工作的調(diào)研報告篇三
近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導(dǎo)良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據(jù)調(diào)查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風俗，一般農(nóng)村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調(diào)研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時了召開專題會議，出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調(diào)研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶，調(diào)查走訪，充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數(shù)村民的支持，在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
不準扎紙草，提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思；
不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
禁止使用迷信用品；
禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散，并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來，該村已經(jīng)有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內(nèi)完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現(xiàn)在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中，經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題，導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農(nóng)民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風。眼下，在農(nóng)村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu)，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上，形成共識，并廣泛推行。
三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu)，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結(jié)合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，就要明確責任，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
移民工作的調(diào)研報告篇四
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經(jīng)濟、商貿(mào)、文化活動中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個行政村，42個村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項目建設(shè)為抓手，在重點鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過調(diào)研，認為現(xiàn)實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，通過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
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第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由于年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學，由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內(nèi)沒有小學，村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實現(xiàn)均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇，按照重點鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進行走訪了解，座談討論等，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000余萬元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
資金等，實施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農(nóng)民每棚自籌費用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機、農(nóng)機肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負責配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計投資3000萬元。同時配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學，加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負高利貸債務(wù)，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來源，還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強，工作任務(wù)輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問題，也是政府最關(guān)注的問題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅持“八項原則”，注重“四個結(jié)合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要進一步加強摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗。
4、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。通過村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據(jù)貧困村地域特點、經(jīng)濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實施，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計、資金財務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
7、堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個結(jié)合”是：
一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
城市支持農(nóng)村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進城”號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機構(gòu)，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調(diào)研，并與市扶貧辦進行了座談。通過調(diào)研，對該項工作有了較為深入的認識，并提出一些意見和建議，供有關(guān)方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時間為2743小時，無霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴重，年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域，年平均降雨量僅為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村，數(shù)量達13.4 萬，貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會保障制度不健全，保障能力弱。
這些問題已影響到當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前，對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇；二是省上決心大。親自抓這項工作的落實，并明確省上設(shè)立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金，這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實機遇；三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合，這為移民搬遷提供了堅強的后盾；四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā)，進行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
在客觀條件方面，一是經(jīng)濟社會的后盾堅強?！笆晃濉逼陂g，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展較快，年均增速達14.9％；榆林經(jīng)濟社會也持續(xù)高位運行，年均增速達19.5%；靖邊縣進入全國百強縣，定邊縣進入西部百強縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國營農(nóng)場、林場面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗。近年來，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施，形成了良好的工作機制，有很多好的經(jīng)驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長遠，決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個）；需搬遷20萬人（定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人），每年4萬人；省上按人每人補助建房費3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費2300元，每戶補助宅基地費1000元，每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元，市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關(guān)精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個縣也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書，將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個縣也將搬遷任務(wù)落實到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式，標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質(zhì)性實施階段。之后，市政府先后三次召開會議，就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究，各縣也積極開展了此項工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成，項目規(guī)劃設(shè)計方案也已完成，42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段，其中20個項目已正式開工建設(shè)，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元，市級配套4億元，縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝，移民搬遷的用地指標更少。
（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項，包括：用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項，包括：申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時，由于省上移民計劃下達較晚，也直接影響土地、林地申報審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后，省市縣三級雖然加大了補助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說，根據(jù)省上下達的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬元的資金難度較大，實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益，搬遷工程浩大，時間跨度長，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補貼的享受時限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項目的順利實施。
（五）搬遷后實現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開原來的環(huán)境后，由于耕地減少，將會出現(xiàn)一大批剩余勞動力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷，實現(xiàn)的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調(diào)研，有以下幾點建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設(shè)用地計劃單列、單批，不再受項目所在縣用地計劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式，成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場機制，鼓勵多元投資，對進城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開發(fā)有機結(jié)合起來，允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷，嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中，積極參與當?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設(shè)進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動群眾，加快項目實施進度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項目能按計劃完成，群眾能如期搬入新居。同時，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶過渡時期的生產(chǎn)生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對原來土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對異地搬遷的農(nóng)民，通過土地開發(fā)整理，實現(xiàn)人均2畝以上的高標準農(nóng)田，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵他們進入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農(nóng)村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源，大力組織實施移民實用技術(shù)培訓(xùn)，增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民工資性收入。
3、按照市場經(jīng)濟的原則，依托科技進步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進）
移民工作的調(diào)研報告篇五
xx村距縣城45公里，是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下：
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農(nóng)民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限，對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時，下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴把進藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認為，加強農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖?？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識?？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中，面對面、手把手地教會農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
移民工作的調(diào)研報告篇六
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理，提升教育質(zhì)量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學質(zhì)量不高、教學效果差的部分義務(wù)教育階段學校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn)，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關(guān)補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學校生源嚴重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學設(shè)備差，教學質(zhì)量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏，運轉(zhuǎn)困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設(shè)備和實訓(xùn)基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學生上學難，家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務(wù)實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學設(shè)備，夯實教學基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設(shè)立縣職教中心，推進職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設(shè)備，改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地，做到學實結(jié)合，提高職教水平，方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學校深造，努力提高教學、導(dǎo)學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標任務(wù)，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標任務(wù)的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
移民工作的調(diào)研報告篇七
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質(zhì)災(zāi)害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調(diào)查分析，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
（二）煤礦的基本情況。
二、受災(zāi)情況。
（一）居住區(qū)受災(zāi)情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎(chǔ)被軟化，造成垮塌的'可能性很大，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
（二）生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況：在居住地受災(zāi)的同時，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農(nóng)戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農(nóng)戶居住地的下邊。
（三）群眾意愿：由于自然災(zāi)害頻繁，生存條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數(shù)群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應(yīng)強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災(zāi)情處置方案。
（一）總體處置方案。
2、安置點選擇：遷入?yún)^(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權(quán)屬為**村民小組集體所有，土地不需作調(diào)整。地勢相對平緩，地質(zhì)穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃：安置點的建設(shè)規(guī)劃以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為標準，超前合理規(guī)劃。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標準結(jié)合自身情況，圍繞安居建房85戶；村莊道路及彈石路8公里；人畜飲水管道6.5公里；活動場地、電力設(shè)施、灌溉溝渠等來組織設(shè)計。
（二）鄉(xiāng)級前期工作情況。
移民工作的調(diào)研報告篇八
代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質(zhì)量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側(cè)重于人員構(gòu)成，有的是側(cè)重于行政區(qū)劃，有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質(zhì)量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務(wù)，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生，無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況：理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調(diào)查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調(diào)查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度，人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內(nèi)代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數(shù)過少，活動開展較為單調(diào)，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo)，可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置，設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多，專業(yè)人員充足，也可根據(jù)實際進一步細分，比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng)，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調(diào)動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
移民工作的調(diào)研報告篇九
我市是全國歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，人口86萬，488個村（居）委會，全市共建各類調(diào)委會632個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)委會49個，村居調(diào)委會488個，聯(lián)合調(diào)解室5個，廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個，專門調(diào)委會4個，各類調(diào)解人員xx年來，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起，調(diào)處成功 2xx年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
（三）強化培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍，就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法，搞好年度培訓(xùn)，使調(diào)解人員多層次、多渠道地學習調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材，作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序，人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實行持證上崗。近年來，我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn)，提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
（四）服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來，人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉(zhuǎn)刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層，積極主動的開展工作，在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作，民調(diào)組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調(diào)處各類糾紛5837件，共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去，人民調(diào)解委員會負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解，做到“哪里有項目，哪里就有人民調(diào)解”，全程跟蹤，服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步，群眾的自我維權(quán)意識越來越強，但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱，群體性上訪事件時有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時，注意加大法制宣傳工作力度，引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán)，使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭，人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來，我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾，真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展，此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎(chǔ)為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前，樹立典型抓重點?！痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
（一）人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全，有其名無其實現(xiàn)象較普遍，工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
（二）大多人民調(diào)解員是兼職，且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低，很難一心撲在調(diào)解工作上。
（三）調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足，阻礙了調(diào)解工作的順利開展，也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
（一）加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)，促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
（二）加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
（三）真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
（四）堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
移民工作的調(diào)研報告篇十
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求，現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下：一年來，公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心，以維護職工根本利益為著力點，以開展競賽活動為重點，以推行廠務(wù)公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點，以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優(yōu)勢，為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場，做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導(dǎo)教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ)，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動職工積極因素，完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上，主要抓了三個環(huán)節(jié)：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動態(tài)，以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容，有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作，以法律、法規(guī)、制度為依據(jù)，有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾，作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話，了解產(chǎn)生矛盾的原因，組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性，為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成，職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心，開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到：緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點，是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式，是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中，我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效;做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度，發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設(shè)，嚴格程序辦事，是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來，公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況，把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線，重心落在了理順職工思想情緒，化解思想矛盾，鼓舞職工士氣，激發(fā)生產(chǎn)積極性上，為營造良好，積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排，結(jié)合公司實際，制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表，確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結(jié)合，突出市場主題，注重教育的針對性。并與黨政一道，緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律，緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際，幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢，為職工面對壓力做好心理準備，為廣大職工苦練內(nèi)功，迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加，時間緊，人員缺，品種多的巨大壓力下，堅定信心，樹立決心，鼓舞干勁，千方百計完成生產(chǎn)訂單，從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中，公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn)，每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn)，把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)，表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點，充分調(diào)動職工的工作積極性。今年，我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點，開展了專題勞動競賽。10月份，針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難，為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù)，實現(xiàn)全年經(jīng)營指標，工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度，興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全，保平安;賽攻關(guān)，保順暢;賽協(xié)作，保整體”為主要內(nèi)容，旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，安全生產(chǎn)確有保證，經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力，大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風，吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度，樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心，進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神，打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中，各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭，不完成任務(wù)不回頭，全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了，身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上，又有多少名職工忍受著天寒地凍，挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識，11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù)，充分展示了xx人“心系全局，勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點，積極為職工排憂解難、辦實事。工作中，我們突出維護職能，積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論，充分反映和表達工人的意見與利益，從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組，堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理，并將查出的問題，及時報告給車間和公司，及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次，查出隱患及勞動保護方面的問題53項，整改50項，有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作，及時掌握住困難、生大病職工的情況，對住院職工及時看望、慰問，對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪，及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間，公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問，為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助，送去慰問金2600元，為離退休老職工送去慰問品價值4000元，把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”，進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系，對穩(wěn)定職工隊伍，鼓舞職工士氣，起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”，發(fā)揮了女職工半邊天的作用?！叭恕惫?jié)，公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動，召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會，組織先進女職工外出旅游活動，參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務(wù)活動，展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查，有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式，切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會，聽取和審議了廠長工作報告，并提出意見和建議，使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中，我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求，及時做好廠務(wù)公開的落實工作，并加強了“源頭”參與和“全過程”參與，對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題，均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用，黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開，使職工了解了公司重要工作的開展情況，密切了群眾關(guān)系，增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初，按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部，百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展，增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責任感和使命感，增進了相互的信任與溝通，使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動，收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動，此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選，班組達標，班組長業(yè)績考核等活動一起，成為了相互補充，相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體，為促進車間兩個文明建設(shè)，起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動，給職工提供一個施展才能的平臺，把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動日，“連心橋”活動實行了分工負責，黨政工青各負其責，工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容，形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動，調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是下半年工作量劇增，而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化，職工的議論增多，埋怨情緒大，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多，使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點，維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系，如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼，需抓緊盡快落實，這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學習和生活。
移民工作的調(diào)研報告篇十一
近年來，平?jīng)鍪袌猿职焉鷳B(tài)移民搬遷作為新時期扶貧開發(fā)的重要舉措，不斷強化措施，狠抓工作落實，取得了顯著的成效。為了進一步做好今后的生態(tài)移民搬遷工作，從根本上改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，從總體上減少貧困人口，市委農(nóng)工辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)移民整體搬遷調(diào)研報告》一文，分析了全市生態(tài)移民異地搬遷工作的現(xiàn)狀，提出了對策建議。
一、基本情況。
平?jīng)鍪形挥诟拭C省東部，地處陜、甘、寧三省(區(qū))交匯處，屬黃土丘陵溝壑區(qū)和高原溝壑區(qū)，轄6縣1區(qū)，102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1470個行政村、9123個村民小組?？?cè)丝?33.97萬人，其中，農(nóng)村人口193.41萬人，占總?cè)丝诘?4.2%，農(nóng)村勞動力101.97萬人。土地總面積1.1萬平方公里，海拔在890—2857米之間。年均氣溫9.2℃，降水量為453.6毫米。干旱缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱、土地貧瘠、自然災(zāi)害頻發(fā)、水土流失嚴重，已成為困擾全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，而有的地方自然條件差、生存環(huán)境惡劣、已不適合人類生存居住，需要實施生態(tài)移民整體搬遷工程，改善人居環(huán)境。我市自開始實施生態(tài)移民搬遷工程，共涉及崆峒區(qū)、靈臺縣、崇信縣、華亭縣4個縣52個行政村、65個自然村，搬遷群眾3941戶18657人。
二、主要成效。
1.堅持生態(tài)移民搬遷與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，群眾生產(chǎn)生活條件極大改善。搬遷群眾從自然條件比較惡劣的環(huán)境搬遷到交通便利、資源相對較好、人口相對集中的區(qū)域集中安置，生產(chǎn)條件、生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。按照“三清四化五改六有”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環(huán)境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈，有村部、有衛(wèi)生所、有小超市、有宣傳欄、有小廣場、有籃球場)標準，全面推進安置區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安置區(qū)磚木磚混結(jié)構(gòu)住房比例達到100%，通村道理硬化率和村內(nèi)巷道硬化率分別達到100%和98%，自來水入戶率達到100%，生活、文化、衛(wèi)生設(shè)施配套齊全，村莊綠化、美化率高，極大提高了安置區(qū)建設(shè)總體水平，改善了移民搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。全面落實各項社會保障政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，對脫離土地、遷入縣城的群眾一律辦理了城市醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和城市低保，農(nóng)業(yè)村安置區(qū)新農(nóng)保、新農(nóng)合參保參合率達到98%以上，“五保戶”供養(yǎng)率、低保戶及特困戶救助率達到100%，惠農(nóng)資金到位率達到100%。搬遷群眾住房難、行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學難等問題得到了基本解決。
2.堅持生態(tài)移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村人居環(huán)境明顯變化。按照先規(guī)劃、后建設(shè)原則，結(jié)合土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學選定安置地點，高起點、高標準制定移民區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保了移民搬遷工作的有序開展。同時，根據(jù)擬搬遷村社的地理位置、經(jīng)濟實力、群眾意愿等實際，按照因地制宜、量力而行的原則，支持偏遠山區(qū)的農(nóng)民向集鎮(zhèn)中心村或公路沿線轉(zhuǎn)移，采空塌陷區(qū)的農(nóng)民向生態(tài)環(huán)境良好、可持續(xù)發(fā)展條件優(yōu)越的區(qū)域轉(zhuǎn)移，有實力的村社和農(nóng)民整體向縣城轉(zhuǎn)移。華亭縣先后建成麻庵移民二期等一大批移民安置區(qū)，原麻庵鄉(xiāng)整鄉(xiāng)告別了大山，安口鎮(zhèn)安豐社區(qū)等5個社區(qū)的1200多戶農(nóng)戶住上了“單元樓”，東華鎮(zhèn)前嶺等村的部分農(nóng)民還搬進了“小別墅”。靈臺縣將百里鄉(xiāng)二聯(lián)村、蘆子集村生活在國有天然林重點保護區(qū)的144戶694人整體搬遷到百里鄉(xiāng)崖灣村和新集村建點安置，新建移民住宅144戶12960平方米。崆峒區(qū)建成了崆峒鎮(zhèn)太統(tǒng)村與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，麻武鄉(xiāng)麻武村、大寨鄉(xiāng)陽洼臺村與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)典型。一排排房屋整齊有序，一條條街道寬闊筆直，一行行樹木綠樹成蔭，搬遷群眾實現(xiàn)了生活方式城鎮(zhèn)化、居住環(huán)境優(yōu)美化，生活質(zhì)量明顯提高。
3.堅持生態(tài)移民搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，群眾致富渠道進一步拓寬。始終將扶持搬遷群眾開發(fā)產(chǎn)業(yè)、致富增收作為生態(tài)移民搬遷的出發(fā)點和落腳點，依托安置區(qū)優(yōu)勢資源，因地制宜，“一村一品”，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對安置區(qū)在純農(nóng)業(yè)村的，大力發(fā)展牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);對安置區(qū)在城中、城郊、小城鎮(zhèn)中心或公路沿線的，就近發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家茶社、住宿、餐飲、休閑、娛樂、物流、家政服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，妥善安置富余勞動力在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。目前，所有農(nóng)業(yè)村安置區(qū)均培育形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1-2個，初步形成了“一村一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)中心村及公路沿線村的安置區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，60%以上的勞動力實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。其中，靈臺縣通過集中連片實施生態(tài)移民安置，大力發(fā)展牛果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟，搬遷群眾收入來源由原來單一的種植業(yè)，逐步向牛果菜等多元化轉(zhuǎn)變，有了更多的生活門路。崆峒區(qū)加大對搬遷群眾的果樹栽培、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，搬遷群眾普遍掌握了1-2門實用技術(shù)。牛、果、菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，收入大幅提高。華亭縣硯峽鄉(xiāng)依托縣城開發(fā)和黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、紅旗川高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西華川生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力促進了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。搬遷群眾的生產(chǎn)方式由原來的單一種植業(yè)向畜牧養(yǎng)殖、果菜開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)、勞務(wù)輸出等多元化轉(zhuǎn)變，改變了以往“靠天吃飯”的狀況，脫貧致富步伐不斷加快。
4.堅持生態(tài)移民搬遷與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境不斷改善。遷出區(qū)群眾原居住在自然條件差、生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)等，生產(chǎn)方式落后，群眾從事放牧、開荒等活動，嚴重破壞了該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。對這些區(qū)域的群眾實施生態(tài)移民搬遷，結(jié)合天保工程、退耕還林工程、荒山造林工程和生態(tài)環(huán)境治理工程的實施，有效促進了遷出區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和保護，減輕了對旅游生態(tài)區(qū)自然環(huán)境的破壞，水土流失得到了有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。崆峒區(qū)20以來，共實施遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和安置區(qū)綠化3萬余畝，全區(qū)森林覆蓋率提高到21.83%，“生態(tài)平?jīng)觥钡膬?nèi)涵不斷深化，“崆峒旅游”的品牌進一步提升。
5.堅持生態(tài)移民搬遷與精神文明建設(shè)相結(jié)合，社會風尚日趨良好。生態(tài)移民搬遷工程的實施，不僅改變了搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，還為搬遷群眾搭建起了認識和接受新事物的平臺。通過開展文明村社、文明行業(yè)、文明家庭等各類創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民易風移俗，積極發(fā)展群眾文化，搬遷群眾的生活方式、衛(wèi)生習慣和思想觀念等發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，形成了尊重科學、追求上進、崇尚文明的社會風氣，廣大移民看到了美好生活的希望，精神面貌煥然一新，致富奔小康的信心日益堅定。
三、主要做法。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。生態(tài)移民搬遷項目涉及工程建設(shè)、群眾搬遷、政策協(xié)調(diào)、項目整合等多方面的內(nèi)容。為確保項目建設(shè)順利實施，各相關(guān)縣(區(qū))成立了由政府縣(區(qū))長任組長、分管副縣(區(qū))長任副組長，發(fā)改、財政、建設(shè)等部門及實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目實施規(guī)劃的制定、重大事項的協(xié)調(diào)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對安置工程方案的落實、工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。同時，建立健全項目建設(shè)督查調(diào)度機制，把生態(tài)移民搬遷項目列入重點項目督查調(diào)度范圍，深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程建設(shè)情況進行現(xiàn)場督促檢查，掌握項目建設(shè)情況，了解項目存在的困難和問題，積極研究，協(xié)調(diào)解決，促進了項目順利實施。
2.堅持因地制宜，精心規(guī)劃設(shè)計。一是嚴格標準，合理布局。聘請有資質(zhì)的機構(gòu)和技術(shù)人員、進行精心測繪設(shè)計，使總體規(guī)劃、單項工程設(shè)計互相協(xié)調(diào)、布局合理、具有可操作性，將搬遷戶住宅統(tǒng)一聯(lián)戶集中建設(shè)，縮減了宅基地之間的空閑地，有效節(jié)約了土地。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，將水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計到位，鄉(xiāng)村道路及街道一次規(guī)劃，分步實施，并在道路兩旁留足綠化地帶及排水溝，確保安置點建成后，村容整潔，環(huán)境優(yōu)雅，營造了良好的人居環(huán)境。三是因地制宜，分類指導(dǎo)。在搬遷建房方面，設(shè)計集中建設(shè)圖紙和方案，交給群眾反復(fù)討論，再確定戶型，根據(jù)建房戶經(jīng)濟狀況分類指導(dǎo)，分戶型實施。
3.多方整合資金，形成工作合力。把整合項目資源作為工程實施的有效途徑，在保持原有項目管理渠道不亂，資金使用性質(zhì)不變的前提下，對鄉(xiāng)村道路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、危舊房改造、鞏固退耕還林等項目資金進行有效整合，支持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持搬遷群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。項目實施前，積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，將各部門項目盡可能的向易地扶貧搬遷安置點整合。資金協(xié)調(diào)到位后，按照各種資金來源，使用范圍，統(tǒng)籌安排，確保整合資金真正落到實處，用到項目建設(shè)上，充分發(fā)揮項目的“示范效應(yīng)”。
4.嚴格資金管理，確保投資效益。嚴格執(zhí)行國債資金管理的有關(guān)規(guī)定，按照《甘肅省財政扶貧專項資金管理暫行管理辦法》，對項目資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖栏衤鋵崍髱ぶ贫?，按工程計劃核實使用，采取“直通車”的方式兌付補助資金，財政和審計部門嚴格資金使用情況進行檢查和審計，杜絕挪用、改變資金的用途和使用范圍。
5.加大宣傳力度，提高服務(wù)水平。通過各種形式的宣傳動員，使廣大干部群眾對生態(tài)移民搬遷工程的重大意義、實施步驟、建設(shè)內(nèi)容、籌資渠道等有了進一步的了解和認識，自覺支持項目建設(shè)，廣大群眾發(fā)揮自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，積極參與項目建設(shè)。同時，通過退耕還林、科技推廣、改善教育衛(wèi)生條件等措施，安排技術(shù)人員深入安置區(qū)，對搬遷群眾進行傳、幫、帶，使搬遷群眾掌握一些必要的實用技術(shù)，提高生產(chǎn)技能，引導(dǎo)和改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式。
四、存在問題。
1.移民遷入?yún)^(qū)土地調(diào)配難。土地二輪承包后，規(guī)定農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)延長30年，即到2027年12月31日前行政干預(yù)土地分配沒有明確的合理合法的政策法律依據(jù)，加之近年來，減免農(nóng)業(yè)三稅，兌現(xiàn)糧食直補等國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策相繼出臺，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾種地的積極性，遷入?yún)^(qū)群眾不愿將原承包經(jīng)營的耕地調(diào)出，土地調(diào)配工作難度相當大，導(dǎo)致移民群眾有房居住、無地耕種。
2.移民群眾增收渠道單一。移民群眾多為貧困人口，本身經(jīng)濟狀況很差，移民項目屬補貼項目，政府只能投入部分資金，貧困群眾無力承擔自身搬遷費用，即使遷出后也無力發(fā)展新的增收產(chǎn)業(yè)項目，出現(xiàn)了遷出后返貧、遷出后更窮的情況，部分村社出現(xiàn)了住洋房的貧困戶。
3.移民項目資金嚴重不足。平?jīng)鰧俎r(nóng)業(yè)市，財政情況不是很好，有的縣區(qū)經(jīng)濟還很落后，但非國家扶貧重點縣，爭取上級政策性投資的路子窄，以工代賑等較大規(guī)模的扶貧項目難以落戶平?jīng)?，而移民群眾大多屬貧困戶或低收入家庭，自我發(fā)展能力極弱，從政府到民間，都無力實施較大規(guī)模的移民搬遷項目。
4.部分群眾過分眷戀故土。受傳統(tǒng)觀念影響，部分群眾，尤其是年長老者不愿離開故土，對搬遷工作積極性不高，甚至做消極宣傳，給實施移民搬遷工程造成一定影響。
5.項目管理水平有待進一步提高。主要表現(xiàn)為一些項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期工作不扎實，對項目調(diào)研論證不充分，項目實施中調(diào)整和變更搬遷對象、安置地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準;項目資金報賬制落實不到位，不按規(guī)定和要求及時報賬。同時，隨著項目爭取的數(shù)量越來越多，管理的要求越來越嚴，監(jiān)管的壓力越來越大，工作力量明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級從事生態(tài)移民搬遷工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。
五、對策建議。
1.明確目標，科學編制項目建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是項目申報和實施的前提，必須堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。要按照“立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為，突出重點、分步實施”的原則，在認真調(diào)查摸底的`基礎(chǔ)上，科學編制生態(tài)移民搬遷實施規(guī)劃。生態(tài)移民搬遷規(guī)劃要在目前相關(guān)規(guī)劃基礎(chǔ)上，進一步認真調(diào)查摸底，合理確定搬遷對象，科學選擇安置點，因地制宜確定安置方式，認真編制好生態(tài)移民搬遷專項規(guī)劃，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
2.突出特色，加快發(fā)展移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)圍繞資源走、人口圍繞產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)圍繞人口走”的原則，加大對移民安置片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，做到水、電、路、網(wǎng)等公共設(shè)施配套齊全。并要堅持生產(chǎn)與生活并重，因地制宜，及早謀劃，制定好安置區(qū)的發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，遷入新居后，要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，由傳統(tǒng)種植業(yè)向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單一從事農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由靠地為生向借地生財轉(zhuǎn)變。加強致富技能培訓(xùn)。大力開展多形式、多層次、多渠道的實用技術(shù)培訓(xùn)，使每一戶移民都能掌握1至2門實用技術(shù)，提高移民群眾的自我發(fā)展能力和競爭能力，加快脫貧致富步伐。
3.多方籌集，加大項目資金投入。一是加大國省投資的爭取力度。圍繞國家投資重點，從通鄉(xiāng)公路、飲水安全工程、農(nóng)電網(wǎng)改造等方面篩選論證，積極向上匯報銜接，爭取更多的項目列入國家計劃盤子，力爭在項目數(shù)量、投資規(guī)模等方面取得新突破。根據(jù)生態(tài)移民整體搬遷實施規(guī)劃，認真確定搬遷對象，科學選擇安置區(qū)，扎實做好項目實施方案的編制工作，把前期工作做深、做細、做扎實，提高項目爭取的成功率。二是加大資金整合力度。按照“用途不變，渠道不亂，各盡其力，各計其功”的原則，協(xié)調(diào)相關(guān)部門最大限度地整合各類涉農(nóng)資金，集中捆綁使用，重點解決安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持搬遷農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，使整合資金年度計劃與生態(tài)移民整體搬遷計劃相銜接，確保生態(tài)移民整體搬遷項目整合資金足額到位。三是積極吸納各類社會資金。認真研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界共同參與，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和其他社會資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)移民整體搬遷工程建設(shè)，探索建立多元化的資金投入機制。
4.規(guī)范程序，加強項目建設(shè)管理。一是嚴格按照項目批復(fù)建設(shè)。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照批準的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工，不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項工程初步設(shè)計方案和建設(shè)內(nèi)容，不得擅自調(diào)整或變更搬遷對象、安置地點、建設(shè)規(guī)模和標準。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的，應(yīng)按程序逐級上報，待省、市發(fā)改委批準后實施。二是加快項目竣工驗收。項目建成后，要及時進行竣工決算，申請辦理財務(wù)決算批復(fù)和審計，組織相關(guān)部門進行質(zhì)量技術(shù)驗收，積極準備項目竣工驗收資料，形成驗收資料匯編，申請項目竣工驗收，并辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。三是認真落實項目公示制。根據(jù)年度項目計劃，要以建立永久性公示牌、安裝農(nóng)戶標識牌、印刷宣傳標語等形式對項目進行公示和宣傳，接受群眾監(jiān)督。四是加強項目資金監(jiān)管。發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等部門要密切協(xié)作，各司其職、各負其責，共同做好生態(tài)移民整體搬遷項目資金的監(jiān)管工作。
5.完善機制，強化配套政策支持。一是落實土地政策，實行土地優(yōu)惠。移民搬遷所調(diào)配的集體土地，按實際可利用面積和相關(guān)政策規(guī)定，給予一定的土地補償費，費用由政府承擔，也可用國有土地置換并辦理相關(guān)手續(xù);土地使用主要采取農(nóng)戶承包形式，承包期按安置點原有農(nóng)戶的現(xiàn)行政策執(zhí)行，并完善土地承包合同手續(xù)。參照安置點人均耕地和戶均宅基地標準統(tǒng)一規(guī)劃安排好搬遷人口的生產(chǎn)和生活用地。遷出區(qū)原有的土地，原則上歸集體所有，用于退耕還林或荒山綠化等。二是減化戶籍手續(xù)，減免有關(guān)費用。搬遷群眾在安置點享有永久居住權(quán)，安置點公安機關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶在安置點的遷移落戶手續(xù)。同時，對移民生活用水價格適當優(yōu)惠，減免住宅、自來水入戶、電話入戶等施工費用，學齡兒童入學嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策。三是堅持社會幫扶，強化人才支持。由鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排人力對移民戶進行搬遷幫扶，提供過渡住所，投資投勞，提前做好通水、通電、通路、土地平整和其它準備工作，幫助移民安排生活，發(fā)展生產(chǎn)。采取定向培養(yǎng)的方式，選派高中畢業(yè)生到師范和衛(wèi)生院校學習，畢業(yè)后分配到安置點的學校、衛(wèi)生所工作;由教育、衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)籌調(diào)配解決安置點的教師和醫(yī)務(wù)人員。四是強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)動群眾參與。按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與、全民共建”的原則，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾參與項目建設(shè)。一方面，通過召開動員和宣傳會議、制作宣傳標語、深入田間地頭等方式，加大宣傳力度，幫助搬遷群眾克服“親情難舍，故土難離”的情結(jié)，增強他們在新環(huán)境中“謀發(fā)展、求致富”的信心和決心。另一方面，充分尊重搬遷群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共設(shè)施建設(shè)過程中，優(yōu)先組織項目所在地群眾參與項目建設(shè)，并按標準發(fā)放勞務(wù)報酬，充分調(diào)動搬遷群眾的積極性和主動性，共同建設(shè)美好家園。
移民工作的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）高標準引進人才。
十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀，積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，今年從華中師范大學武漢傳媒學院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中，堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴把人才“進口”關(guān)，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
（二）多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實際制定“三?！被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學習和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學習的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運動員50名，我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準，成為國家劃船隊健將級運動員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學習群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學院，采用院團合作、定向委培“3+5”學制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學院進行學習。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子，對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學習外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學習。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
（三）完善人才服務(wù)群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
（二）加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機制，進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
（三）強化文體人才的競爭，建立健全科學的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點，對不同崗位建立一套科學客觀、操作性強的崗位能力標準體系，將崗位能力標準作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標；對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
（四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學習的條件和生活待遇，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
加大對體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。
移民工作的調(diào)研報告篇十三
中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構(gòu)兩塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調(diào)研員2人、副縣級督學1人。
機關(guān)設(shè)行政處室18個、人員59人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。
年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：
1、義務(wù)教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。
2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。
3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）。
4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。
5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。
二、近幾年工作重點。
1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務(wù)教育均衡發(fā)展高地。
（一）推行“四種模式”，積極打造無擇校的城市義務(wù)教育。
近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務(wù)教育階段學校規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設(shè)分校、新建?！彼姆N模式。
同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大優(yōu)質(zhì)學校的服務(wù)范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設(shè)施上一步趕超優(yōu)質(zhì)學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數(shù)額、照顧分數(shù)，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質(zhì)化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民?！钡挠行蚓蛯W局面；五是建立學校綜合評價體系，引導(dǎo)學校由“升學競爭”轉(zhuǎn)向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現(xiàn)了“打造無擇校城市”的.目標。
（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農(nóng)村義務(wù)教育。
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農(nóng)村中小學布局調(diào)整暨標準化學校建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是科學實施農(nóng)村中小學布局調(diào)整。根據(jù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃》，確定了全市農(nóng)村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農(nóng)村小學1271所，初中111所，“xx”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。
二是大打標準化學校建設(shè)攻堅戰(zhàn)。結(jié)合學校布局調(diào)整，我市強力推動了農(nóng)村中小學標準化學校建設(shè)。市政府印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村中小學布局調(diào)整暨標準化學校建設(shè)的意見》，市財政專項建設(shè)資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農(nóng)村中小學標準化建設(shè)標準和設(shè)計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據(jù)。本著“建設(shè)一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設(shè)與中小學校舍安全工程結(jié)合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設(shè)的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列?！靶０补こ獭蓖旯ず螅赏瑫r完成標準化學校建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。
移民工作的調(diào)研報告篇十四
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質(zhì)災(zāi)害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于xx年5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調(diào)查分析，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)**村民小組基本情況：**村民小組于1955年移民下壩進駐，隸屬**鄉(xiāng)**村，該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)政府10公里，有農(nóng)戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。xx年末，人均占有糧食300kg，農(nóng)民人均純收入1200元，距村委會、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度影響，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)煤礦的基本情況。
崩龍?zhí)锩旱V原屬**農(nóng)場(現(xiàn)保山監(jiān)獄)的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農(nóng)場自用，開采區(qū)在**河的西岸。1988年擴建到2萬噸。1993年擴至3—4萬噸/年。1995年擴建至6萬噸。后來昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時就大河?xùn)|側(cè)**村民小組下面的儲煤開采作了規(guī)劃設(shè)計，但因技術(shù)投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經(jīng)昌寧縣政府出面與**農(nóng)場協(xié)商，經(jīng)云南省保山牢獄管理局批準，于xx年兩家共同聯(lián)合開發(fā)，當時地質(zhì)災(zāi)害點下面儲煤的采礦權(quán)屬昌寧紅星煤礦。聯(lián)合時，農(nóng)場以河西儲煤和資產(chǎn)入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河?xùn)|儲煤和200萬元入股，控股35%。于xx年3月正式聯(lián)合運營，xx年底紅星煤礦的管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進行管理經(jīng)營。每生產(chǎn)一噸煤支付給紅星煤礦10元。xx年改為9元/噸?，F(xiàn)開采規(guī)模已達9萬噸/年。開采區(qū)于xx年跨河延伸到**河?xùn)|岸**村民小組駐地下邊，現(xiàn)為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河?xùn)|岸地下儲煤仍有900多萬噸，可采儲煤400多萬噸，按現(xiàn)有開采能力可供近50年開采。
二、受災(zāi)情況。
(一)居住區(qū)受災(zāi)情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎(chǔ)被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況：
在居住地受災(zāi)的同時，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農(nóng)戶收益明顯受到影響。此變形的'地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農(nóng)戶居住地的下邊。
(三)群眾意愿：由于自然災(zāi)害頻繁，生存條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數(shù)群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應(yīng)強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災(zāi)情處置方案。
(一)總體處置方案。
1、搬遷規(guī)模：鑒于災(zāi)情明顯，危害較大，**村民小組應(yīng)實行一次性整體搬遷，轉(zhuǎn)移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農(nóng)戶。房屋建設(shè)的結(jié)構(gòu)和投資由農(nóng)戶根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況自行決定。
2、安置點選擇：遷入?yún)^(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權(quán)屬為**村民小組集體所有，土地不需作調(diào)整。地勢相對平緩，地質(zhì)穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃：安置點的建設(shè)規(guī)劃以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為標準，超前合理規(guī)劃。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標準結(jié)合自身情況，圍繞安居建房85戶;村莊道路及彈石路8公里;人畜飲水管道6.5公里;活動場地、電力設(shè)施、灌溉溝渠等來組織設(shè)計。
4、投資規(guī)模及資金來源：項目估算總投資768萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目補助資金193萬元，保山監(jiān)獄承諾補助資金220萬元，新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”財政獎補項目資金投入25萬元，村民自籌30萬元，缺口資金300萬元。
(二)鄉(xiāng)級前期工作情況。
在災(zāi)情發(fā)生后，**鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時，一是積極協(xié)調(diào)各方，請昌寧水利局勘測設(shè)計隊幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點工程實施方案(代可行性報告)，并報國家批準。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時做了正確引導(dǎo)維護穩(wěn)定工作。三是小項目捆綁上到位一個實施一個，完成了人畜飲水主管道架設(shè)，活動場地建設(shè)等投資近20萬元。
(三)需縣級幫助解決的事項。
1、為確保整體搬遷的順利實施，請縣政府幫助協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄，適當增加補助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補助標準，給予一次性補助資金520萬元，在原承諾的基礎(chǔ)上追加補助資金300萬元。
2、部門支持，合力攻堅。請縣直部門給予大力支持，建設(shè)工作順利推進。具體內(nèi)容為：
發(fā)改局：幫助協(xié)調(diào)國家易地搬遷項目盡快下達實施;對村民房屋進行資產(chǎn)評估。
建設(shè)局：幫助對安置點進行規(guī)劃、設(shè)計并提供建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。
水利局：幫助給予安置點人畜飲水項目支持和幫助。
國土局：幫助辦理安置點農(nóng)戶宅基地使用手續(xù)，對安置點作出地質(zhì)災(zāi)害評估;將遷出區(qū)列入土地整理項目實施耕地恢復(fù)。
交通局：幫助解決部分公路建設(shè)資金，并提供建設(shè)技術(shù)支持。
新農(nóng)辦：幫助將安置點列入縣級新農(nóng)村建設(shè)試點予以資金支持。
電力公司：幫助將安置點通電工程列入電網(wǎng)改造項目予以支持。
經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)紅星煤礦給予村民部份建房補助。協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄及早撥付補助資金。
財政局：對申報的**村民小組一事一議項目予以資金傾斜和支持。
地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補助。
扶貧辦：幫助將**村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項目進行申報。
司法局：幫助調(diào)處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護社會穩(wěn)定。
公安局：幫助搞好搬遷安置社會穩(wěn)定工作。
信訪局：做好搬遷戶建房補助標準的解釋疏導(dǎo)工作，防止村民上訪。
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點沼氣池建設(shè)列入項目支持，并提供建設(shè)技術(shù)支持。
移民工作的調(diào)研報告篇一
方面的不完善個人的建議和解決方案。
關(guān)鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識行政管理制度。
我進行了為期4個月的頂崗實習，我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習的這段時間里，我主要的工作是負責接聽客戶的來電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽部門，對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對語言的表達要求特別高。
當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓(xùn)時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快?？偠灾蠛車栏?。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學到了不少書本上學不到的知識。
我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學習，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。
廣州誠伯信息有限公司成立于1997年，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。
至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的步伐加快，我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受?？蛻舴?wù)中心也隨著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯(lián)系，及時掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，我們必須清醒地認識到客戶時代已經(jīng)到來，企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來培養(yǎng)客戶的忠誠度，增強客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點。
該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數(shù)據(jù)的處理從微量到海量，服務(wù)客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念，組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團隊，公司重視員工與客戶之間的溝通，因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢，要求員工要有進取心和責任心，并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。
勇于向現(xiàn)實發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益。總而言之，公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作，實施了很多方案。但與此同時，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處。
1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處：
(1)公司規(guī)模不夠大：當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加，公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下，遠遠不能滿足顧客的要求，主要體現(xiàn)在：即使我們經(jīng)常加班加點，但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時要等待很長時間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之，如果不及時擴大公司的規(guī)模，很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實習的這段時間，我發(fā)現(xiàn)該公司的一個很嚴重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù)，比如說我所使用的系統(tǒng)，很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經(jīng)過公司的測試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價格不一致，為避免客戶對公司產(chǎn)生不滿，公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽。可是系統(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的，客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字，否則會在操作過程中出現(xiàn)差錯。這無疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。
(3)員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實習的這段時間，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導(dǎo)致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來自不同的專業(yè)，他們對客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚，有時候即使培訓(xùn)老師花很多時間去培訓(xùn)新員工也難以達到他們所期望效果。
不管是什么原因造成員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉，我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀，因為如果工作人員連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話，他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量不好必然會導(dǎo)致客戶的流失，對于一個公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動，讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程，減少不必要的業(yè)務(wù)差錯，減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通，下班就回家，公司平時又很少組織活動。因此，員工之間的交流機會很少，相互認識和了解不夠深，自然他們的互動變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響，如果員工之間的關(guān)系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個順利實現(xiàn)群體共同目標的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關(guān)系很好，工作時就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強，同事之間總是勾心斗角的，對于工作壓力本來就比較大的客戶服務(wù)代表而言，無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務(wù)代表難以承受，加上同事之間的關(guān)系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式，因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心，它必須24小時都提供服務(wù)，而24小時提供服務(wù)給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點，很多員工本來就很難適應(yīng)這樣的上班時間，還要下班后搭車很不方便，因為深夜的公交車特別少，要半個小時才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導(dǎo)致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應(yīng)該重視這個問題并且探討相關(guān)的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處：
(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查，很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的，因為員工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職，公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外，培訓(xùn)新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端，那就是新員工對公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務(wù)的速度比較慢，出錯率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題，以免降低公司的競爭優(yōu)勢。
的需要填報加班單，經(jīng)公司同意后進行，公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班，加班工資按照國家相關(guān)規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中，基本上按照制度對加班員工給以相應(yīng)的補償，但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行，而是強制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據(jù)實際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時間要適度，不能讓員工經(jīng)常性地長時間家班，因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低，工作積極性差，嚴重的話甚至會影響公司的聲譽。
(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應(yīng)該及時通知所屬的上級負責人，并向有關(guān)部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。
制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補假條的情況頻繁出現(xiàn)，很多員工出現(xiàn)臨時請假德才情況。例如，上早班的員工因為覺得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導(dǎo)致遲到一點也是可以原諒的，可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當?shù)匦薷囊幌抡埣僦贫龋荒軟]有約束地讓員工臨時請假，因為公司曾經(jīng)因臨時請假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會影響員工的服務(wù)質(zhì)量，并且降低客戶對公司的滿意度。
(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究，我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題，結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營情況，我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中，目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì)，完善公司的制度，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當公司達到一定的經(jīng)濟規(guī)模后，將會降低公司的運作成本，公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應(yīng)該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善：a、公司可以與軟件公司合作，因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量，又可結(jié)合本企業(yè)人員對管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢，這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負責人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制，協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項工作，并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應(yīng)該被動地等到客戶服務(wù)代表提出要求時才做維護工作，而應(yīng)該對目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進行維護與調(diào)試。通過預(yù)防性維護為未來的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數(shù)據(jù)需要不斷地更新，經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時的數(shù)據(jù)，調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，當維護人員完成維護任務(wù)后，應(yīng)由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
(3)我覺得員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質(zhì)并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責，是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工學習掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術(shù)，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強員工對業(yè)務(wù)流程的熟悉，同時有可以讓員工其他方面的提升。
以互幫互學，相互促進，增強員工之間的相互競爭的動機。
(5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數(shù)量的臨時床位，所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備，滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
(3)關(guān)于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格按照請假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次，否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時刻提醒員工要有時間觀念和責任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數(shù)，同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我的實習期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實習的這段時間里我覺得自己真的學會了很多書本上沒有學到的知識，同時也遇到了很多在學校學習時沒有遇到過的難題。我為自己學到知識而感到欣慰，同時又感慨學生的生活一去不復(fù)返，特別是遇到工作上的挫折和困難時，心里就特別難受特別想念大學生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的，而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會更加努力地工作，更加認真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。
[1]李國冰.《客戶服務(wù)實務(wù)》.重慶大學出版社.20xx年5月.第3頁。
移民工作的調(diào)研報告篇二
1、配合學校黨政，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學習理論，學習《工會法》、《中小學教師職工道德規(guī)范》，樹立社會主義的榮辱觀，學習十七大文件，學習《勞動法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時俱進，追求卓越。
2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認真學習，為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本，關(guān)愛學生”的師德教育活動，宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗，組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學、募捐等活動中，我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。
學校的首要工作是教育教學，以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標，要提高學校的教育教學水平，教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學校工會能重視教師教學能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位，加強學習，勇于實踐，不斷探索進取，通過教育教學實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費，組織部分教師到兄弟學校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
教職工是學校的主人，是學校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學校一貫堅持教代會制度，充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理：學校每年召開兩次教代會，做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前，學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點，擬定審議的方案、決定，教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學校大事，民主評議校領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部的競崗進行評議，事關(guān)學校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚教職工的主人翁精神，全面調(diào)動了教職工參與學校管理的積極性，增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關(guān)心、愛護教職工，幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件，推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學校有教師生病住院，學校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師，工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會都有組織對退休老師進行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時，向全校教職工表示慰問。
一年來，工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會搭建舞臺，組織部分教工參加活動，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，與廣大會員對我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會會員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！
移民工作的調(diào)研報告篇三
近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導(dǎo)良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據(jù)調(diào)查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風俗，一般農(nóng)村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調(diào)研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時了召開專題會議，出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調(diào)研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶，調(diào)查走訪，充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數(shù)村民的支持，在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
不準扎紙草，提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思；
不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
禁止使用迷信用品；
禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散，并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來，該村已經(jīng)有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內(nèi)完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現(xiàn)在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中，經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題，導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農(nóng)民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風。眼下，在農(nóng)村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu)，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上，形成共識，并廣泛推行。
三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu)，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結(jié)合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，就要明確責任，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
移民工作的調(diào)研報告篇四
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經(jīng)濟、商貿(mào)、文化活動中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個行政村，42個村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項目建設(shè)為抓手，在重點鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過調(diào)研，認為現(xiàn)實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，通過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
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第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由于年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學，由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內(nèi)沒有小學，村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實現(xiàn)均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇，按照重點鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進行走訪了解，座談討論等，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000余萬元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
資金等，實施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農(nóng)民每棚自籌費用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機、農(nóng)機肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負責配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計投資3000萬元。同時配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學，加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負高利貸債務(wù)，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來源，還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強，工作任務(wù)輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問題，也是政府最關(guān)注的問題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅持“八項原則”，注重“四個結(jié)合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要進一步加強摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗。
4、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。通過村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據(jù)貧困村地域特點、經(jīng)濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實施，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計、資金財務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
7、堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個結(jié)合”是：
一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
城市支持農(nóng)村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進城”號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機構(gòu)，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調(diào)研，并與市扶貧辦進行了座談。通過調(diào)研，對該項工作有了較為深入的認識，并提出一些意見和建議，供有關(guān)方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時間為2743小時，無霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴重，年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域，年平均降雨量僅為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村，數(shù)量達13.4 萬，貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會保障制度不健全，保障能力弱。
這些問題已影響到當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前，對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇；二是省上決心大。親自抓這項工作的落實，并明確省上設(shè)立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金，這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實機遇；三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合，這為移民搬遷提供了堅強的后盾；四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā)，進行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
在客觀條件方面，一是經(jīng)濟社會的后盾堅強?！笆晃濉逼陂g，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展較快，年均增速達14.9％；榆林經(jīng)濟社會也持續(xù)高位運行，年均增速達19.5%；靖邊縣進入全國百強縣，定邊縣進入西部百強縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國營農(nóng)場、林場面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗。近年來，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施，形成了良好的工作機制，有很多好的經(jīng)驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長遠，決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個）；需搬遷20萬人（定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人），每年4萬人；省上按人每人補助建房費3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費2300元，每戶補助宅基地費1000元，每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元，市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關(guān)精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個縣也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書，將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個縣也將搬遷任務(wù)落實到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式，標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質(zhì)性實施階段。之后，市政府先后三次召開會議，就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究，各縣也積極開展了此項工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成，項目規(guī)劃設(shè)計方案也已完成，42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段，其中20個項目已正式開工建設(shè)，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元，市級配套4億元，縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝，移民搬遷的用地指標更少。
（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項，包括：用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項，包括：申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時，由于省上移民計劃下達較晚，也直接影響土地、林地申報審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后，省市縣三級雖然加大了補助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說，根據(jù)省上下達的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬元的資金難度較大，實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益，搬遷工程浩大，時間跨度長，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補貼的享受時限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項目的順利實施。
（五）搬遷后實現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開原來的環(huán)境后，由于耕地減少，將會出現(xiàn)一大批剩余勞動力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷，實現(xiàn)的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調(diào)研，有以下幾點建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設(shè)用地計劃單列、單批，不再受項目所在縣用地計劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式，成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場機制，鼓勵多元投資，對進城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開發(fā)有機結(jié)合起來，允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷，嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中，積極參與當?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設(shè)進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動群眾，加快項目實施進度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項目能按計劃完成，群眾能如期搬入新居。同時，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶過渡時期的生產(chǎn)生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對原來土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對異地搬遷的農(nóng)民，通過土地開發(fā)整理，實現(xiàn)人均2畝以上的高標準農(nóng)田，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵他們進入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農(nóng)村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源，大力組織實施移民實用技術(shù)培訓(xùn)，增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民工資性收入。
3、按照市場經(jīng)濟的原則，依托科技進步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進）
移民工作的調(diào)研報告篇五
xx村距縣城45公里，是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下：
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農(nóng)民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限，對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時，下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴把進藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認為，加強農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖?？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識?？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中，面對面、手把手地教會農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
移民工作的調(diào)研報告篇六
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理，提升教育質(zhì)量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學質(zhì)量不高、教學效果差的部分義務(wù)教育階段學校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn)，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關(guān)補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學校生源嚴重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學設(shè)備差，教學質(zhì)量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏，運轉(zhuǎn)困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設(shè)備和實訓(xùn)基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學生上學難，家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務(wù)實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學設(shè)備，夯實教學基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設(shè)立縣職教中心，推進職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設(shè)備，改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地，做到學實結(jié)合，提高職教水平，方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學校深造，努力提高教學、導(dǎo)學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標任務(wù)，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標任務(wù)的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
移民工作的調(diào)研報告篇七
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質(zhì)災(zāi)害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調(diào)查分析，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
（二）煤礦的基本情況。
二、受災(zāi)情況。
（一）居住區(qū)受災(zāi)情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎(chǔ)被軟化，造成垮塌的'可能性很大，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
（二）生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況：在居住地受災(zāi)的同時，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農(nóng)戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農(nóng)戶居住地的下邊。
（三）群眾意愿：由于自然災(zāi)害頻繁，生存條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數(shù)群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應(yīng)強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災(zāi)情處置方案。
（一）總體處置方案。
2、安置點選擇：遷入?yún)^(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權(quán)屬為**村民小組集體所有，土地不需作調(diào)整。地勢相對平緩，地質(zhì)穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃：安置點的建設(shè)規(guī)劃以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為標準，超前合理規(guī)劃。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標準結(jié)合自身情況，圍繞安居建房85戶；村莊道路及彈石路8公里；人畜飲水管道6.5公里；活動場地、電力設(shè)施、灌溉溝渠等來組織設(shè)計。
（二）鄉(xiāng)級前期工作情況。
移民工作的調(diào)研報告篇八
代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質(zhì)量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側(cè)重于人員構(gòu)成，有的是側(cè)重于行政區(qū)劃，有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質(zhì)量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務(wù)，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生，無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況：理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調(diào)查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調(diào)查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度，人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內(nèi)代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數(shù)過少，活動開展較為單調(diào)，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo)，可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置，設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多，專業(yè)人員充足，也可根據(jù)實際進一步細分，比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng)，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調(diào)動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
移民工作的調(diào)研報告篇九
我市是全國歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，人口86萬，488個村（居）委會，全市共建各類調(diào)委會632個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)委會49個，村居調(diào)委會488個，聯(lián)合調(diào)解室5個，廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個，專門調(diào)委會4個，各類調(diào)解人員xx年來，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起，調(diào)處成功 2xx年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
（三）強化培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍，就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法，搞好年度培訓(xùn)，使調(diào)解人員多層次、多渠道地學習調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材，作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序，人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實行持證上崗。近年來，我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn)，提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
（四）服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來，人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉(zhuǎn)刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層，積極主動的開展工作，在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作，民調(diào)組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調(diào)處各類糾紛5837件，共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去，人民調(diào)解委員會負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解，做到“哪里有項目，哪里就有人民調(diào)解”，全程跟蹤，服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步，群眾的自我維權(quán)意識越來越強，但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱，群體性上訪事件時有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時，注意加大法制宣傳工作力度，引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán)，使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭，人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來，我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾，真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展，此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎(chǔ)為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前，樹立典型抓重點?！痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
（一）人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全，有其名無其實現(xiàn)象較普遍，工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
（二）大多人民調(diào)解員是兼職，且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低，很難一心撲在調(diào)解工作上。
（三）調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足，阻礙了調(diào)解工作的順利開展，也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
（一）加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)，促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
（二）加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
（三）真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
（四）堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
移民工作的調(diào)研報告篇十
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求，現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下：一年來，公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心，以維護職工根本利益為著力點，以開展競賽活動為重點，以推行廠務(wù)公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點，以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優(yōu)勢，為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場，做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導(dǎo)教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ)，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動職工積極因素，完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上，主要抓了三個環(huán)節(jié)：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動態(tài)，以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容，有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作，以法律、法規(guī)、制度為依據(jù)，有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾，作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話，了解產(chǎn)生矛盾的原因，組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性，為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成，職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心，開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到：緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點，是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式，是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中，我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效;做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度，發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設(shè)，嚴格程序辦事，是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來，公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況，把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線，重心落在了理順職工思想情緒，化解思想矛盾，鼓舞職工士氣，激發(fā)生產(chǎn)積極性上，為營造良好，積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排，結(jié)合公司實際，制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表，確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結(jié)合，突出市場主題，注重教育的針對性。并與黨政一道，緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律，緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際，幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢，為職工面對壓力做好心理準備，為廣大職工苦練內(nèi)功，迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加，時間緊，人員缺，品種多的巨大壓力下，堅定信心，樹立決心，鼓舞干勁，千方百計完成生產(chǎn)訂單，從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中，公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn)，每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn)，把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)，表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點，充分調(diào)動職工的工作積極性。今年，我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點，開展了專題勞動競賽。10月份，針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難，為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù)，實現(xiàn)全年經(jīng)營指標，工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度，興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全，保平安;賽攻關(guān)，保順暢;賽協(xié)作，保整體”為主要內(nèi)容，旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，安全生產(chǎn)確有保證，經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力，大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風，吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度，樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心，進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神，打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中，各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭，不完成任務(wù)不回頭，全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了，身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上，又有多少名職工忍受著天寒地凍，挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識，11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù)，充分展示了xx人“心系全局，勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點，積極為職工排憂解難、辦實事。工作中，我們突出維護職能，積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論，充分反映和表達工人的意見與利益，從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組，堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理，并將查出的問題，及時報告給車間和公司，及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次，查出隱患及勞動保護方面的問題53項，整改50項，有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作，及時掌握住困難、生大病職工的情況，對住院職工及時看望、慰問，對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪，及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間，公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問，為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助，送去慰問金2600元，為離退休老職工送去慰問品價值4000元，把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”，進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系，對穩(wěn)定職工隊伍，鼓舞職工士氣，起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”，發(fā)揮了女職工半邊天的作用?！叭恕惫?jié)，公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動，召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會，組織先進女職工外出旅游活動，參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務(wù)活動，展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查，有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式，切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會，聽取和審議了廠長工作報告，并提出意見和建議，使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中，我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求，及時做好廠務(wù)公開的落實工作，并加強了“源頭”參與和“全過程”參與，對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題，均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用，黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開，使職工了解了公司重要工作的開展情況，密切了群眾關(guān)系，增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初，按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部，百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展，增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責任感和使命感，增進了相互的信任與溝通，使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動，收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動，此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選，班組達標，班組長業(yè)績考核等活動一起，成為了相互補充，相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體，為促進車間兩個文明建設(shè)，起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動，給職工提供一個施展才能的平臺，把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動日，“連心橋”活動實行了分工負責，黨政工青各負其責，工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容，形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動，調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是下半年工作量劇增，而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化，職工的議論增多，埋怨情緒大，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多，使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點，維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系，如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼，需抓緊盡快落實，這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學習和生活。
移民工作的調(diào)研報告篇十一
近年來，平?jīng)鍪袌猿职焉鷳B(tài)移民搬遷作為新時期扶貧開發(fā)的重要舉措，不斷強化措施，狠抓工作落實，取得了顯著的成效。為了進一步做好今后的生態(tài)移民搬遷工作，從根本上改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，從總體上減少貧困人口，市委農(nóng)工辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)移民整體搬遷調(diào)研報告》一文，分析了全市生態(tài)移民異地搬遷工作的現(xiàn)狀，提出了對策建議。
一、基本情況。
平?jīng)鍪形挥诟拭C省東部，地處陜、甘、寧三省(區(qū))交匯處，屬黃土丘陵溝壑區(qū)和高原溝壑區(qū)，轄6縣1區(qū)，102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1470個行政村、9123個村民小組?？?cè)丝?33.97萬人，其中，農(nóng)村人口193.41萬人，占總?cè)丝诘?4.2%，農(nóng)村勞動力101.97萬人。土地總面積1.1萬平方公里，海拔在890—2857米之間。年均氣溫9.2℃，降水量為453.6毫米。干旱缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱、土地貧瘠、自然災(zāi)害頻發(fā)、水土流失嚴重，已成為困擾全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，而有的地方自然條件差、生存環(huán)境惡劣、已不適合人類生存居住，需要實施生態(tài)移民整體搬遷工程，改善人居環(huán)境。我市自開始實施生態(tài)移民搬遷工程，共涉及崆峒區(qū)、靈臺縣、崇信縣、華亭縣4個縣52個行政村、65個自然村，搬遷群眾3941戶18657人。
二、主要成效。
1.堅持生態(tài)移民搬遷與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，群眾生產(chǎn)生活條件極大改善。搬遷群眾從自然條件比較惡劣的環(huán)境搬遷到交通便利、資源相對較好、人口相對集中的區(qū)域集中安置，生產(chǎn)條件、生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。按照“三清四化五改六有”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環(huán)境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈，有村部、有衛(wèi)生所、有小超市、有宣傳欄、有小廣場、有籃球場)標準，全面推進安置區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安置區(qū)磚木磚混結(jié)構(gòu)住房比例達到100%，通村道理硬化率和村內(nèi)巷道硬化率分別達到100%和98%，自來水入戶率達到100%，生活、文化、衛(wèi)生設(shè)施配套齊全，村莊綠化、美化率高，極大提高了安置區(qū)建設(shè)總體水平，改善了移民搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。全面落實各項社會保障政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，對脫離土地、遷入縣城的群眾一律辦理了城市醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和城市低保，農(nóng)業(yè)村安置區(qū)新農(nóng)保、新農(nóng)合參保參合率達到98%以上，“五保戶”供養(yǎng)率、低保戶及特困戶救助率達到100%，惠農(nóng)資金到位率達到100%。搬遷群眾住房難、行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學難等問題得到了基本解決。
2.堅持生態(tài)移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村人居環(huán)境明顯變化。按照先規(guī)劃、后建設(shè)原則，結(jié)合土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學選定安置地點，高起點、高標準制定移民區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保了移民搬遷工作的有序開展。同時，根據(jù)擬搬遷村社的地理位置、經(jīng)濟實力、群眾意愿等實際，按照因地制宜、量力而行的原則，支持偏遠山區(qū)的農(nóng)民向集鎮(zhèn)中心村或公路沿線轉(zhuǎn)移，采空塌陷區(qū)的農(nóng)民向生態(tài)環(huán)境良好、可持續(xù)發(fā)展條件優(yōu)越的區(qū)域轉(zhuǎn)移，有實力的村社和農(nóng)民整體向縣城轉(zhuǎn)移。華亭縣先后建成麻庵移民二期等一大批移民安置區(qū)，原麻庵鄉(xiāng)整鄉(xiāng)告別了大山，安口鎮(zhèn)安豐社區(qū)等5個社區(qū)的1200多戶農(nóng)戶住上了“單元樓”，東華鎮(zhèn)前嶺等村的部分農(nóng)民還搬進了“小別墅”。靈臺縣將百里鄉(xiāng)二聯(lián)村、蘆子集村生活在國有天然林重點保護區(qū)的144戶694人整體搬遷到百里鄉(xiāng)崖灣村和新集村建點安置，新建移民住宅144戶12960平方米。崆峒區(qū)建成了崆峒鎮(zhèn)太統(tǒng)村與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，麻武鄉(xiāng)麻武村、大寨鄉(xiāng)陽洼臺村與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)典型。一排排房屋整齊有序，一條條街道寬闊筆直，一行行樹木綠樹成蔭，搬遷群眾實現(xiàn)了生活方式城鎮(zhèn)化、居住環(huán)境優(yōu)美化，生活質(zhì)量明顯提高。
3.堅持生態(tài)移民搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，群眾致富渠道進一步拓寬。始終將扶持搬遷群眾開發(fā)產(chǎn)業(yè)、致富增收作為生態(tài)移民搬遷的出發(fā)點和落腳點，依托安置區(qū)優(yōu)勢資源，因地制宜，“一村一品”，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對安置區(qū)在純農(nóng)業(yè)村的，大力發(fā)展牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);對安置區(qū)在城中、城郊、小城鎮(zhèn)中心或公路沿線的，就近發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家茶社、住宿、餐飲、休閑、娛樂、物流、家政服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，妥善安置富余勞動力在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。目前，所有農(nóng)業(yè)村安置區(qū)均培育形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1-2個，初步形成了“一村一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)中心村及公路沿線村的安置區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，60%以上的勞動力實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。其中，靈臺縣通過集中連片實施生態(tài)移民安置，大力發(fā)展牛果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟，搬遷群眾收入來源由原來單一的種植業(yè)，逐步向牛果菜等多元化轉(zhuǎn)變，有了更多的生活門路。崆峒區(qū)加大對搬遷群眾的果樹栽培、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，搬遷群眾普遍掌握了1-2門實用技術(shù)。牛、果、菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，收入大幅提高。華亭縣硯峽鄉(xiāng)依托縣城開發(fā)和黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、紅旗川高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西華川生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力促進了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。搬遷群眾的生產(chǎn)方式由原來的單一種植業(yè)向畜牧養(yǎng)殖、果菜開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)、勞務(wù)輸出等多元化轉(zhuǎn)變，改變了以往“靠天吃飯”的狀況，脫貧致富步伐不斷加快。
4.堅持生態(tài)移民搬遷與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境不斷改善。遷出區(qū)群眾原居住在自然條件差、生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)等，生產(chǎn)方式落后，群眾從事放牧、開荒等活動，嚴重破壞了該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。對這些區(qū)域的群眾實施生態(tài)移民搬遷，結(jié)合天保工程、退耕還林工程、荒山造林工程和生態(tài)環(huán)境治理工程的實施，有效促進了遷出區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和保護，減輕了對旅游生態(tài)區(qū)自然環(huán)境的破壞，水土流失得到了有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。崆峒區(qū)20以來，共實施遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和安置區(qū)綠化3萬余畝，全區(qū)森林覆蓋率提高到21.83%，“生態(tài)平?jīng)觥钡膬?nèi)涵不斷深化，“崆峒旅游”的品牌進一步提升。
5.堅持生態(tài)移民搬遷與精神文明建設(shè)相結(jié)合，社會風尚日趨良好。生態(tài)移民搬遷工程的實施，不僅改變了搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，還為搬遷群眾搭建起了認識和接受新事物的平臺。通過開展文明村社、文明行業(yè)、文明家庭等各類創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民易風移俗，積極發(fā)展群眾文化，搬遷群眾的生活方式、衛(wèi)生習慣和思想觀念等發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，形成了尊重科學、追求上進、崇尚文明的社會風氣，廣大移民看到了美好生活的希望，精神面貌煥然一新，致富奔小康的信心日益堅定。
三、主要做法。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。生態(tài)移民搬遷項目涉及工程建設(shè)、群眾搬遷、政策協(xié)調(diào)、項目整合等多方面的內(nèi)容。為確保項目建設(shè)順利實施，各相關(guān)縣(區(qū))成立了由政府縣(區(qū))長任組長、分管副縣(區(qū))長任副組長，發(fā)改、財政、建設(shè)等部門及實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目實施規(guī)劃的制定、重大事項的協(xié)調(diào)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對安置工程方案的落實、工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。同時，建立健全項目建設(shè)督查調(diào)度機制，把生態(tài)移民搬遷項目列入重點項目督查調(diào)度范圍，深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程建設(shè)情況進行現(xiàn)場督促檢查，掌握項目建設(shè)情況，了解項目存在的困難和問題，積極研究，協(xié)調(diào)解決，促進了項目順利實施。
2.堅持因地制宜，精心規(guī)劃設(shè)計。一是嚴格標準，合理布局。聘請有資質(zhì)的機構(gòu)和技術(shù)人員、進行精心測繪設(shè)計，使總體規(guī)劃、單項工程設(shè)計互相協(xié)調(diào)、布局合理、具有可操作性，將搬遷戶住宅統(tǒng)一聯(lián)戶集中建設(shè)，縮減了宅基地之間的空閑地，有效節(jié)約了土地。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，將水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計到位，鄉(xiāng)村道路及街道一次規(guī)劃，分步實施，并在道路兩旁留足綠化地帶及排水溝，確保安置點建成后，村容整潔，環(huán)境優(yōu)雅，營造了良好的人居環(huán)境。三是因地制宜，分類指導(dǎo)。在搬遷建房方面，設(shè)計集中建設(shè)圖紙和方案，交給群眾反復(fù)討論，再確定戶型，根據(jù)建房戶經(jīng)濟狀況分類指導(dǎo)，分戶型實施。
3.多方整合資金，形成工作合力。把整合項目資源作為工程實施的有效途徑，在保持原有項目管理渠道不亂，資金使用性質(zhì)不變的前提下，對鄉(xiāng)村道路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、危舊房改造、鞏固退耕還林等項目資金進行有效整合，支持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持搬遷群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。項目實施前，積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，將各部門項目盡可能的向易地扶貧搬遷安置點整合。資金協(xié)調(diào)到位后，按照各種資金來源，使用范圍，統(tǒng)籌安排，確保整合資金真正落到實處，用到項目建設(shè)上，充分發(fā)揮項目的“示范效應(yīng)”。
4.嚴格資金管理，確保投資效益。嚴格執(zhí)行國債資金管理的有關(guān)規(guī)定，按照《甘肅省財政扶貧專項資金管理暫行管理辦法》，對項目資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖栏衤鋵崍髱ぶ贫?，按工程計劃核實使用，采取“直通車”的方式兌付補助資金，財政和審計部門嚴格資金使用情況進行檢查和審計，杜絕挪用、改變資金的用途和使用范圍。
5.加大宣傳力度，提高服務(wù)水平。通過各種形式的宣傳動員，使廣大干部群眾對生態(tài)移民搬遷工程的重大意義、實施步驟、建設(shè)內(nèi)容、籌資渠道等有了進一步的了解和認識，自覺支持項目建設(shè)，廣大群眾發(fā)揮自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，積極參與項目建設(shè)。同時，通過退耕還林、科技推廣、改善教育衛(wèi)生條件等措施，安排技術(shù)人員深入安置區(qū)，對搬遷群眾進行傳、幫、帶，使搬遷群眾掌握一些必要的實用技術(shù)，提高生產(chǎn)技能，引導(dǎo)和改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式。
四、存在問題。
1.移民遷入?yún)^(qū)土地調(diào)配難。土地二輪承包后，規(guī)定農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)延長30年，即到2027年12月31日前行政干預(yù)土地分配沒有明確的合理合法的政策法律依據(jù)，加之近年來，減免農(nóng)業(yè)三稅，兌現(xiàn)糧食直補等國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策相繼出臺，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾種地的積極性，遷入?yún)^(qū)群眾不愿將原承包經(jīng)營的耕地調(diào)出，土地調(diào)配工作難度相當大，導(dǎo)致移民群眾有房居住、無地耕種。
2.移民群眾增收渠道單一。移民群眾多為貧困人口，本身經(jīng)濟狀況很差，移民項目屬補貼項目，政府只能投入部分資金，貧困群眾無力承擔自身搬遷費用，即使遷出后也無力發(fā)展新的增收產(chǎn)業(yè)項目，出現(xiàn)了遷出后返貧、遷出后更窮的情況，部分村社出現(xiàn)了住洋房的貧困戶。
3.移民項目資金嚴重不足。平?jīng)鰧俎r(nóng)業(yè)市，財政情況不是很好，有的縣區(qū)經(jīng)濟還很落后，但非國家扶貧重點縣，爭取上級政策性投資的路子窄，以工代賑等較大規(guī)模的扶貧項目難以落戶平?jīng)?，而移民群眾大多屬貧困戶或低收入家庭，自我發(fā)展能力極弱，從政府到民間，都無力實施較大規(guī)模的移民搬遷項目。
4.部分群眾過分眷戀故土。受傳統(tǒng)觀念影響，部分群眾，尤其是年長老者不愿離開故土，對搬遷工作積極性不高，甚至做消極宣傳，給實施移民搬遷工程造成一定影響。
5.項目管理水平有待進一步提高。主要表現(xiàn)為一些項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期工作不扎實，對項目調(diào)研論證不充分，項目實施中調(diào)整和變更搬遷對象、安置地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準;項目資金報賬制落實不到位，不按規(guī)定和要求及時報賬。同時，隨著項目爭取的數(shù)量越來越多，管理的要求越來越嚴，監(jiān)管的壓力越來越大，工作力量明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級從事生態(tài)移民搬遷工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。
五、對策建議。
1.明確目標，科學編制項目建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是項目申報和實施的前提，必須堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。要按照“立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為，突出重點、分步實施”的原則，在認真調(diào)查摸底的`基礎(chǔ)上，科學編制生態(tài)移民搬遷實施規(guī)劃。生態(tài)移民搬遷規(guī)劃要在目前相關(guān)規(guī)劃基礎(chǔ)上，進一步認真調(diào)查摸底，合理確定搬遷對象，科學選擇安置點，因地制宜確定安置方式，認真編制好生態(tài)移民搬遷專項規(guī)劃，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
2.突出特色，加快發(fā)展移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)圍繞資源走、人口圍繞產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)圍繞人口走”的原則，加大對移民安置片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，做到水、電、路、網(wǎng)等公共設(shè)施配套齊全。并要堅持生產(chǎn)與生活并重，因地制宜，及早謀劃，制定好安置區(qū)的發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，遷入新居后，要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，由傳統(tǒng)種植業(yè)向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單一從事農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由靠地為生向借地生財轉(zhuǎn)變。加強致富技能培訓(xùn)。大力開展多形式、多層次、多渠道的實用技術(shù)培訓(xùn)，使每一戶移民都能掌握1至2門實用技術(shù)，提高移民群眾的自我發(fā)展能力和競爭能力，加快脫貧致富步伐。
3.多方籌集，加大項目資金投入。一是加大國省投資的爭取力度。圍繞國家投資重點，從通鄉(xiāng)公路、飲水安全工程、農(nóng)電網(wǎng)改造等方面篩選論證，積極向上匯報銜接，爭取更多的項目列入國家計劃盤子，力爭在項目數(shù)量、投資規(guī)模等方面取得新突破。根據(jù)生態(tài)移民整體搬遷實施規(guī)劃，認真確定搬遷對象，科學選擇安置區(qū)，扎實做好項目實施方案的編制工作，把前期工作做深、做細、做扎實，提高項目爭取的成功率。二是加大資金整合力度。按照“用途不變，渠道不亂，各盡其力，各計其功”的原則，協(xié)調(diào)相關(guān)部門最大限度地整合各類涉農(nóng)資金，集中捆綁使用，重點解決安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持搬遷農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，使整合資金年度計劃與生態(tài)移民整體搬遷計劃相銜接，確保生態(tài)移民整體搬遷項目整合資金足額到位。三是積極吸納各類社會資金。認真研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界共同參與，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和其他社會資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)移民整體搬遷工程建設(shè)，探索建立多元化的資金投入機制。
4.規(guī)范程序，加強項目建設(shè)管理。一是嚴格按照項目批復(fù)建設(shè)。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照批準的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工，不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項工程初步設(shè)計方案和建設(shè)內(nèi)容，不得擅自調(diào)整或變更搬遷對象、安置地點、建設(shè)規(guī)模和標準。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的，應(yīng)按程序逐級上報，待省、市發(fā)改委批準后實施。二是加快項目竣工驗收。項目建成后，要及時進行竣工決算，申請辦理財務(wù)決算批復(fù)和審計，組織相關(guān)部門進行質(zhì)量技術(shù)驗收，積極準備項目竣工驗收資料，形成驗收資料匯編，申請項目竣工驗收，并辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。三是認真落實項目公示制。根據(jù)年度項目計劃，要以建立永久性公示牌、安裝農(nóng)戶標識牌、印刷宣傳標語等形式對項目進行公示和宣傳，接受群眾監(jiān)督。四是加強項目資金監(jiān)管。發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等部門要密切協(xié)作，各司其職、各負其責，共同做好生態(tài)移民整體搬遷項目資金的監(jiān)管工作。
5.完善機制，強化配套政策支持。一是落實土地政策，實行土地優(yōu)惠。移民搬遷所調(diào)配的集體土地，按實際可利用面積和相關(guān)政策規(guī)定，給予一定的土地補償費，費用由政府承擔，也可用國有土地置換并辦理相關(guān)手續(xù);土地使用主要采取農(nóng)戶承包形式，承包期按安置點原有農(nóng)戶的現(xiàn)行政策執(zhí)行，并完善土地承包合同手續(xù)。參照安置點人均耕地和戶均宅基地標準統(tǒng)一規(guī)劃安排好搬遷人口的生產(chǎn)和生活用地。遷出區(qū)原有的土地，原則上歸集體所有，用于退耕還林或荒山綠化等。二是減化戶籍手續(xù)，減免有關(guān)費用。搬遷群眾在安置點享有永久居住權(quán)，安置點公安機關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶在安置點的遷移落戶手續(xù)。同時，對移民生活用水價格適當優(yōu)惠，減免住宅、自來水入戶、電話入戶等施工費用，學齡兒童入學嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策。三是堅持社會幫扶，強化人才支持。由鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排人力對移民戶進行搬遷幫扶，提供過渡住所，投資投勞，提前做好通水、通電、通路、土地平整和其它準備工作，幫助移民安排生活，發(fā)展生產(chǎn)。采取定向培養(yǎng)的方式，選派高中畢業(yè)生到師范和衛(wèi)生院校學習，畢業(yè)后分配到安置點的學校、衛(wèi)生所工作;由教育、衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)籌調(diào)配解決安置點的教師和醫(yī)務(wù)人員。四是強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)動群眾參與。按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與、全民共建”的原則，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾參與項目建設(shè)。一方面，通過召開動員和宣傳會議、制作宣傳標語、深入田間地頭等方式，加大宣傳力度，幫助搬遷群眾克服“親情難舍，故土難離”的情結(jié)，增強他們在新環(huán)境中“謀發(fā)展、求致富”的信心和決心。另一方面，充分尊重搬遷群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共設(shè)施建設(shè)過程中，優(yōu)先組織項目所在地群眾參與項目建設(shè)，并按標準發(fā)放勞務(wù)報酬，充分調(diào)動搬遷群眾的積極性和主動性，共同建設(shè)美好家園。
移民工作的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）高標準引進人才。
十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀，積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，今年從華中師范大學武漢傳媒學院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中，堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴把人才“進口”關(guān)，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
（二）多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實際制定“三?！被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學習和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學習的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運動員50名，我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準，成為國家劃船隊健將級運動員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學習群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學院，采用院團合作、定向委培“3+5”學制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學院進行學習。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子，對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學習外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學習。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
（三）完善人才服務(wù)群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
（二）加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機制，進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
（三）強化文體人才的競爭，建立健全科學的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點，對不同崗位建立一套科學客觀、操作性強的崗位能力標準體系，將崗位能力標準作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標；對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
（四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學習的條件和生活待遇，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
加大對體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。
移民工作的調(diào)研報告篇十三
中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構(gòu)兩塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調(diào)研員2人、副縣級督學1人。
機關(guān)設(shè)行政處室18個、人員59人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。
年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：
1、義務(wù)教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。
2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。
3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）。
4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。
5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。
二、近幾年工作重點。
1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務(wù)教育均衡發(fā)展高地。
（一）推行“四種模式”，積極打造無擇校的城市義務(wù)教育。
近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務(wù)教育階段學校規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設(shè)分校、新建?！彼姆N模式。
同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大優(yōu)質(zhì)學校的服務(wù)范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設(shè)施上一步趕超優(yōu)質(zhì)學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數(shù)額、照顧分數(shù)，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質(zhì)化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民?！钡挠行蚓蛯W局面；五是建立學校綜合評價體系，引導(dǎo)學校由“升學競爭”轉(zhuǎn)向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現(xiàn)了“打造無擇校城市”的.目標。
（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農(nóng)村義務(wù)教育。
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農(nóng)村中小學布局調(diào)整暨標準化學校建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是科學實施農(nóng)村中小學布局調(diào)整。根據(jù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃》，確定了全市農(nóng)村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農(nóng)村小學1271所，初中111所，“xx”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。
二是大打標準化學校建設(shè)攻堅戰(zhàn)。結(jié)合學校布局調(diào)整，我市強力推動了農(nóng)村中小學標準化學校建設(shè)。市政府印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村中小學布局調(diào)整暨標準化學校建設(shè)的意見》，市財政專項建設(shè)資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農(nóng)村中小學標準化建設(shè)標準和設(shè)計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據(jù)。本著“建設(shè)一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設(shè)與中小學校舍安全工程結(jié)合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設(shè)的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列?！靶０补こ獭蓖旯ず螅赏瑫r完成標準化學校建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。
移民工作的調(diào)研報告篇十四
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質(zhì)災(zāi)害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于xx年5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調(diào)查分析，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)**村民小組基本情況：**村民小組于1955年移民下壩進駐，隸屬**鄉(xiāng)**村，該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)政府10公里，有農(nóng)戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。xx年末，人均占有糧食300kg，農(nóng)民人均純收入1200元，距村委會、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度影響，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)煤礦的基本情況。
崩龍?zhí)锩旱V原屬**農(nóng)場(現(xiàn)保山監(jiān)獄)的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農(nóng)場自用，開采區(qū)在**河的西岸。1988年擴建到2萬噸。1993年擴至3—4萬噸/年。1995年擴建至6萬噸。后來昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時就大河?xùn)|側(cè)**村民小組下面的儲煤開采作了規(guī)劃設(shè)計，但因技術(shù)投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經(jīng)昌寧縣政府出面與**農(nóng)場協(xié)商，經(jīng)云南省保山牢獄管理局批準，于xx年兩家共同聯(lián)合開發(fā)，當時地質(zhì)災(zāi)害點下面儲煤的采礦權(quán)屬昌寧紅星煤礦。聯(lián)合時，農(nóng)場以河西儲煤和資產(chǎn)入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河?xùn)|儲煤和200萬元入股，控股35%。于xx年3月正式聯(lián)合運營，xx年底紅星煤礦的管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進行管理經(jīng)營。每生產(chǎn)一噸煤支付給紅星煤礦10元。xx年改為9元/噸?，F(xiàn)開采規(guī)模已達9萬噸/年。開采區(qū)于xx年跨河延伸到**河?xùn)|岸**村民小組駐地下邊，現(xiàn)為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河?xùn)|岸地下儲煤仍有900多萬噸，可采儲煤400多萬噸，按現(xiàn)有開采能力可供近50年開采。
二、受災(zāi)情況。
(一)居住區(qū)受災(zāi)情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎(chǔ)被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況：
在居住地受災(zāi)的同時，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農(nóng)戶收益明顯受到影響。此變形的'地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農(nóng)戶居住地的下邊。
(三)群眾意愿：由于自然災(zāi)害頻繁，生存條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數(shù)群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應(yīng)強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災(zāi)情處置方案。
(一)總體處置方案。
1、搬遷規(guī)模：鑒于災(zāi)情明顯，危害較大，**村民小組應(yīng)實行一次性整體搬遷，轉(zhuǎn)移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農(nóng)戶。房屋建設(shè)的結(jié)構(gòu)和投資由農(nóng)戶根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況自行決定。
2、安置點選擇：遷入?yún)^(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權(quán)屬為**村民小組集體所有，土地不需作調(diào)整。地勢相對平緩，地質(zhì)穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃：安置點的建設(shè)規(guī)劃以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為標準，超前合理規(guī)劃。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標準結(jié)合自身情況，圍繞安居建房85戶;村莊道路及彈石路8公里;人畜飲水管道6.5公里;活動場地、電力設(shè)施、灌溉溝渠等來組織設(shè)計。
4、投資規(guī)模及資金來源：項目估算總投資768萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目補助資金193萬元，保山監(jiān)獄承諾補助資金220萬元，新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”財政獎補項目資金投入25萬元，村民自籌30萬元，缺口資金300萬元。
(二)鄉(xiāng)級前期工作情況。
在災(zāi)情發(fā)生后，**鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時，一是積極協(xié)調(diào)各方，請昌寧水利局勘測設(shè)計隊幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點工程實施方案(代可行性報告)，并報國家批準。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時做了正確引導(dǎo)維護穩(wěn)定工作。三是小項目捆綁上到位一個實施一個，完成了人畜飲水主管道架設(shè)，活動場地建設(shè)等投資近20萬元。
(三)需縣級幫助解決的事項。
1、為確保整體搬遷的順利實施，請縣政府幫助協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄，適當增加補助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補助標準，給予一次性補助資金520萬元，在原承諾的基礎(chǔ)上追加補助資金300萬元。
2、部門支持，合力攻堅。請縣直部門給予大力支持，建設(shè)工作順利推進。具體內(nèi)容為：
發(fā)改局：幫助協(xié)調(diào)國家易地搬遷項目盡快下達實施;對村民房屋進行資產(chǎn)評估。
建設(shè)局：幫助對安置點進行規(guī)劃、設(shè)計并提供建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。
水利局：幫助給予安置點人畜飲水項目支持和幫助。
國土局：幫助辦理安置點農(nóng)戶宅基地使用手續(xù)，對安置點作出地質(zhì)災(zāi)害評估;將遷出區(qū)列入土地整理項目實施耕地恢復(fù)。
交通局：幫助解決部分公路建設(shè)資金，并提供建設(shè)技術(shù)支持。
新農(nóng)辦：幫助將安置點列入縣級新農(nóng)村建設(shè)試點予以資金支持。
電力公司：幫助將安置點通電工程列入電網(wǎng)改造項目予以支持。
經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)紅星煤礦給予村民部份建房補助。協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄及早撥付補助資金。
財政局：對申報的**村民小組一事一議項目予以資金傾斜和支持。
地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補助。
扶貧辦：幫助將**村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項目進行申報。
司法局：幫助調(diào)處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護社會穩(wěn)定。
公安局：幫助搞好搬遷安置社會穩(wěn)定工作。
信訪局：做好搬遷戶建房補助標準的解釋疏導(dǎo)工作，防止村民上訪。
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點沼氣池建設(shè)列入項目支持，并提供建設(shè)技術(shù)支持。