每個人的經歷都值得總結，因為每個人的人生都是獨一無二的。總結的內容要簡明扼要，言簡意賅，不拖泥帶水，突出重點。以下是一些寫作指導和技巧，希望能對大家的寫作提供一些幫助。
促進健康會議講話稿篇一
4月5日，西昌市教科知局召開學校安全與心理健康教育工作會，局機關相關股室、全市高中、高完中、初中、九年一貫制學校負責人共計60余人參會，市教科知局班子在家成員出席會議。
會議指出，中學生本期面臨中、高考，心理壓力大，各校要高度重視安全管理和針對學生的心理健康教育，將《心理健康教育》和《生命安全教育》課程納入常規(guī)教學計劃，做到計劃、課時、教材、教師、作業(yè)、評價“六落實”;要將心理健康教育貫穿于學生學習成長的各環(huán)節(jié)，近期要約請專業(yè)的心理醫(yī)生或教師對學生進行心理健康輔導，并收集好檔案資料備查。
除抓好防震減災、護林防火、防溺水知識宣傳和避險演練外，一定要加強安全隱患排查工作，從消防、食品采購及食堂管理、校車使用、教學活動組織、學生宿舍管理等方面排查安全隱患，嚴禁學生攜帶易燃易爆物、管制刀具、仿真槍、煙酒等違禁物品。各校要制定切實可行的安全工作責任制度，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”、“黨政同責”，黨政一把手、副職、中層、一般教師都要明確界定安全工作責任，并有章可查。
會議要求，各校要及時在廣大教職工中傳達本次會議精神;要落實人員、明確責任，及時開展校園安全和學生心理健康教育的自查、整改工作;要將貫徹本次會議精神的文字、圖片資料及時報送到市教科知局安全科。
促進健康會議講話稿篇二
同學們：
今年4月是全國第24個愛國衛(wèi)生月，同時也是我省第13個健康教育宣傳月，今年的主題是“清潔、衛(wèi)生、運動、健康”。
我們需要身體上的健康，更需要心理上的健康。人際關系則是其中重要的一部分，作為學生的我們，在與同學、老師、父母的交往中常常會有這樣或那樣的矛盾，從而難以建立良好的人際關系，對此，我有一些看法，想與大家分享，那就是善意而包容的心，愛笑的臉和幫助他人的手。
善意而包容的心是指你做的事情要保證是出于善意的，而對于別人不小心犯的錯，則是去包容。
愛笑的臉則指常常把笑掛在臉上，笑的內涵很豐富，或是問好，或是道歉，或是鼓勵，或是信任，所以笑往往是可以解決許多矛盾與問題的。
幫助他人的手便是體現在了行動上，通過幫助他人，建立良好的關系。良好的人際關系可造就良好的氛圍，樹立良好形象，則能很好的減少矛盾的產生。良好的氛圍可帶動學習、工作的進步。為此，我們還應通過不斷的調節(jié)自己，使內心達到平衡，不要因為別人做的什么，而失去了對自己的控制，要學會寬容，知足才能常樂，要有點阿q精神，還要有點還有人不如我的想法。
讓健康與你同行，選擇健康的生活方式，適量的運動和心理平衡吧，我們無法控制生命的長度，那就去拓寬生命的寬度，提高生命的質量吧！
最后我提議：當學習、生活使你迷茫時，當挫折、痛苦，使你傷心時，當意見、不滿使你憤怒時，當進步、快樂使你滿足時，歡迎你走進我們自己的心靈小屋，讓我們一起來分享你的快樂，分擔你的憂傷，伴你快樂健康的成長！
促進健康會議講話稿篇三
3月23日，株洲市召開20xx年度全市婦幼健康服務工作會議暨婦幼健康民生實事項目免費產前篩查工作啟動會,回顧20xx年全市婦幼健康工作，研究部署20xx年婦幼健康工作任務。市衛(wèi)生計生委黨組書記、主任張純良出席會議并講話，市衛(wèi)計委黨組成員、副主任姚智輝主持并作。
工作報告。
會議回顧總結了全市20xx年婦幼健康服務工作，并從強化危急重癥救治、出生缺陷防治、民生項目管理、保障基層網底、計生技術服務、婦幼健康服務監(jiān)管六大方面強調了20xx年工作思路，要求各級進一步強化措施、提升能力、創(chuàng)新服務，推進婦幼健康事業(yè)全面發(fā)展。
張純良指出，婦幼健康服務工作內容很多，任務很重，面臨的形勢也十分嚴峻。她在會上強調了三點：一是切實提高對婦幼健康服務新形勢的認識;二是切實抓好婦幼健康重點工作;三是促進婦幼健康工作可持續(xù)發(fā)展。
20xx年產前篩查、兩癌篩查列入了省政府十項民生實事，會上，啟動了民生實事免費產前篩查工作。全面二孩放開后，母嬰安全、出生缺陷防控形勢嚴峻，張純良鼓勵大家，要直面問題，勇于擔當。新的一年要采取措施，以求真務實的態(tài)度，確保全年婦幼健康工作任務得到有效落實。
各縣市區(qū)衛(wèi)生計生局分管局長、婦幼股長，各縣市區(qū)婦幼保健院所長、分管院所長、保健部長、計劃生育服務科長，市縣兩級孕產婦急救中心分管院長、醫(yī)務科長、產科主任，城區(qū)各助產醫(yī)療機構分管院長、產科主任，市婦幼保健院分管醫(yī)療和保健的副院長、醫(yī)務科、保健部、宣傳科、產科、兒科、婦保、兒保、聯合體辦公室等部門負責人，委機關相關科室負責人等110余人參加了會議。
3月14日，龍川縣召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，對今年衛(wèi)生計生工作進行部署。
縣委書記黃添勝、縣長楊利華要求，各級各部門要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”的目標，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。
去年，龍川縣衛(wèi)生及計生工作取得一定成效，24間鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施國家基本藥物制度和藥品零差價，全年為群眾減輕了1500多萬元的藥費負擔;龍川縣被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位，全面完成了上級下達的人口計劃控制指標。
黃添勝指出，要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”和“穩(wěn)妥實施全面兩孩政策”的目標要求，加強衛(wèi)生規(guī)劃建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善各級公共衛(wèi)生機構基礎設施和信息網絡，全力打好建設衛(wèi)生強縣攻堅戰(zhàn)。要不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，做強優(yōu)質醫(yī)療服務資源，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革。要堅持廉潔為民，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，及時整改群眾反映強烈的“辦證難”“看病就醫(yī)難”問題。要轉變觀念，把工作重心轉向優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高出生人口素質，讓全縣人民在建設“衛(wèi)生強縣”中有更多的獲得感和幸福感。
就做好今年衛(wèi)生及計生工作，楊利華提出，各級各部門要堅持以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力，大力推動“強基創(chuàng)優(yōu)”“衛(wèi)生創(chuàng)強”工作，力爭20xx年前成功創(chuàng)建衛(wèi)生強縣;要進一步改善醫(yī)療條件和完善服務體系，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等服務，全力推進衛(wèi)生計生服務能力建設。
促進健康會議講話稿篇四
尊敬的老師們，親愛的同學們：
大家上午好！
今天我演講的題目是：創(chuàng)健康促進學校，做身心兩健學子。
人的生命是寶貴的，相對于歷史的長河來說，人類個體的生命又是短暫的，如何提高個體生命的質量，使我們的生命變得更有意義、更有價值呢？無疑，健康是重要的指標之一。那什么是健康呢？同學們一定覺得身體不生病就是健康，其實健康的含義遠遠不止這些，世界衛(wèi)生組織對健康的定義包括生理健康、心理健康和對社會的適應能力，現在又加入了人的道德品質。指的是一個健康的人不僅僅是身體沒有缺陷和疾患，還要具有完整的生理和心理狀態(tài)，以及良好的社會適應能力和高尚的道德品質。
什么是健康促進學校呢？創(chuàng)建健康促進學?；顒邮鞘澜缧l(wèi)生組織在全球范圍內積極倡導的促進人類健康的一項基礎性工作，開展這項創(chuàng)建活動，目的是以健康為中心、以精神和社會環(huán)境為切入點，改善同學們的學習和生活環(huán)境，提高同學們的身心健康水平。
健康是我們的理念，健康關乎每個人的未來。同學們身上大都存在著一些健康小問題：比如有的同學不能正確對待學習，上課不能夠專心聽講，有的學生極易產生焦慮、緊張、恐懼、說謊話等心理問題，有的學生害怕與他人交往等等。作為一名學生，如何擁有陽光般的健康心態(tài)，我有一些想法想和大家分享：
首先，要善于正確地評價自己，能通過別人來認識自己，能夠愉悅的接納自己，并能及時的控制自己的一些消極的想法與行為。同學們要互相幫助、尊敬師長，在與他人交往的時候，要學會微笑的問候，學會熱情的幫助，學會寬容的待人，學會友善的相處。
其次，在完成正常的學習任務外還要上好健康教育課。掌握健康知識，具備基本健康素養(yǎng)。
還有，當遇到挫折時要做一個堅強勇敢的人，忘記失敗，勇敢地抬起頭，迎接新的朝陽。就像打籃球，不可能每球都進，但如果不出手投籃，就永遠沒有一投定乾坤的壯舉。只有經歷風雨，才可能見到美麗的彩虹。
當然，健康的體魄是一切的基礎。我們要養(yǎng)成熱愛運動的習慣，積極參與學校組織的文體活動和社會實踐活動，認真參與學校組織的健康體檢，預防意外傷害、預防近視、預防傳染病和慢性病，更要注意個人衛(wèi)生，指甲清潔，飯前便后洗手，讀寫姿勢正確，正確做眼保健操。早晚刷牙，睡眠充足，不吸煙，不飲酒。要保持積極、健康、向上、樂觀的心態(tài)。有了健康的身體，我們才能更好地學習，更好地生活，更好地造福社會。
另外，我們還要加強環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)設整潔、文明、優(yōu)美的校園環(huán)境及班級環(huán)境。
老師們，同學們：我們大家要把“健康第一”這個理念深入落實到我們的工作、學習之中，在創(chuàng)建健康促進學校的過程中營造良好的人際關系、和諧的校園氛圍，打造健康的身心素質。相信有了大家的共同努力，我們學校一定能成為“健康促進學?！?，同學們也一定能夠成為身心俱健的合格接班人！
我的。演講到此結束，謝謝大家！
促進健康會議講話稿篇五
各位老師、同學：
早上好!
我今天講話題目是《認識自我，改變自我，超越自我》。
同學們當你在失敗和挫折中，自己看不上自己，自己和自己賭氣，摔東西、罵人、捶打腦袋、無休止地長吁短嘆時，你有沒有想過，這并沒有解脫你的失敗，減輕挫折。你有沒有想過，是誰在阻撓你取得成功呢?這個人正是你自己。
你可能知道“白天鵝”的故事。當一只天鵝掠過長空，那潔白的羽毛，端莊的體態(tài)使人們贊嘆不已。可是，在丹麥童話作家安徒生的筆下，這只美麗的天鵝，原先卻是一只“丑小鴨”。當它剛剛破殼而出的時候，生得很瘦小，那些自以為是的鴨子根本瞧不起它。它默默地、日復一日地堅持訓練自己，最后終于在一個早晨振翼飛向藍天。
美國參議員艾摩·湯姆斯16歲時，長得很高，但很瘦弱，別的小男孩都喊他“瘦竹竿”，他每一天、每一小時都在為自己那高瘦虛弱的身材發(fā)愁。后來的一次演講比賽，使他發(fā)生了大的轉機。在母親的鼓勵下，他花了很多功夫進行演講準備，他把講稿全部背出來，然后對著牛羊和樹木練了不下100遍，終于得了第一名。聽眾向他歡呼，譏笑他的那些男孩羨慕不已。從此他的信心增加了萬千倍，逐步走向成功的大門。
從古至今功名顯赫的名人激起多少人的羨慕，欽佩，當這些人站在人們面前時，使人感到渾身上下都有一種人格魅力，可他們并非都是豐功偉績的幸運兒。翻開他們每個人的經歷，幾乎都有過“丑小鴨”的坎坷經歷。他們善于把自己的缺陷當作人格完善大廈的鋪墊，從而鑄就了不屈奮斗的個性。
現代的小學生很多都具有爭強好勝、個性十足，卻又經不起任何挫折、脆弱的“蛋殼心理”。因此，一旦遇到挫折的環(huán)境，或受到批評，往往會采取過激的行為，或攻擊，或自責、或冷漠退讓、或放棄追求，甚至出現輕生行為。因此，接受挫折教育，提高耐挫能力，對同學們來說具有特別重要的意義，老師針對以上情況給大家提幾條建議：
1.意識到挫折的存在性。同學們應意識到挫折是客觀存在的，人生并非處處美好、舒適，從而在心理上做好準備。如讀書、社會生活、與人交往等活動中可能出現挫折。
2.意識到挫折的兩重性。挫折的結果一般帶有兩種意義：一方面可能使人產生心理的痛苦，行為失措;另一方面它又可給人以教益與磨練。同學們應該看到挫折的兩重性，不應只見其消極面，而應以樂觀的態(tài)度對待生活中的挫折。
3.培養(yǎng)積極樂觀的人生觀。挫折可成為弱者巨大的精神壓力，也可成為強者勇往直前的動力。要意識到堅強的性格需要個人有意識的磨練，決不是一朝一夕就可以達到的。歌德曾說過：倘不是就眼淚吃過面包的人是不懂人生之味的。所以，要樹立堅定的目標，培養(yǎng)樂觀精神，這樣一來就能從逆境中奮起。
4、尋求心理咨詢。同學們可以向老師、同學訴說你的心事。通過個別交談，排除心理障礙，達到擺脫矛盾，穩(wěn)定情緒的理想效果。
至此，我們可以悟出這樣一個哲理：“認識自我”是人類智慧的表現，“改變自我”是成功人生的敲門磚，只要敢于突破自己那顆脆弱的心，拿出行動，你就能超越自我?！俺笮▲啞本蜁兂墒澜缟献蠲利悺⒆钣谢盍?、最有價值的人。
促進健康會議講話稿篇六
老師們、同學們：
早上好！
六月是考試月，也是收獲的時節(jié)，上周長郡本部順利完成了高考工作，高二學業(yè)水平考試還在進行中。本周六開始，我校將迎來首屆初三畢業(yè)會考，接著是初二生地會考，可以說，萬米賽跑到了百米沖刺的時候，我們付出的所有艱辛和汗水，都將在這火紅的六月收獲成果。最后幾天的拼搏，既是意志的較量，更是心態(tài)的比拼。在此，我提三點建議與同學們共勉：
1、認清形勢，樹立信心。
戰(zhàn)爭的勝利需天時地利人和，同學們恰好具有這些獲勝的因素。身為長郡學子，同學們享受著得天獨厚的優(yōu)勢。長郡中學百余年來的辦學為同學們創(chuàng)造了優(yōu)良的校風、教風和學風；這里的老師兢兢業(yè)業(yè)，為了同學們茁壯成長，他們付出了辛勤的汗水，在這個校園里有太多讓人感動的教書育人的故事，這些感動匯集起來將為同學們的中考提供無窮的動力（昨天初三年級組給全體老師發(fā)短信，號召老師們繼續(xù)加油努力，堅持到勝利，這種團結向上的精神值得我們同學們敬佩和學習）。
我也欣喜地看到同學們沒有辜負長郡學子的稱號，在備考的這些日子里，同學們踐行“樸實沉毅”的校訓，踏實、勤奮，一直在為自己的目標拼勁全力，相信功夫不負有心人，你們的努力一定會得到回報的，就像20xx年生地會考，全體師生共同努力獲得人均96.3分優(yōu)異成績一樣，帶上這份長郡學子特有的自信去迎接中考，你們必將獲得成功。
2、沉著冷靜，堅持細心。
以前有的同學有的科目的考試成績離a等線只差一兩分，而丟失這一兩分的原因是自己過于粗心。這不禁讓我想起一句話：事故發(fā)在易處。在我們提高警惕的地方，我們常能避免事故的發(fā)生，而那些我們掉以輕心的地方常是事故多發(fā)地帶。為了讓自己的水平得到正常發(fā)揮，考后不后悔，請同學們時刻提醒自己戒驕戒躁，靜下心來，一絲不茍地對待你的學習、考試。細心是你通往成功路上最好的朋友，請記得帶著這個朋友上考場。
3、調整心態(tài)，保持平常心。
中考臨近，心理上有一定的緊張是正常的，但要做到緊張卻不壓抑，每天的學習、生活要有條不紊，這方面年級、各班已有科學安排，照做即可。中考只是我們求學路上面臨的第一個較大的考驗，人生的路還有很長，同學們要學會保持良好的心態(tài)，用微笑應對中考，這會使你更加氣定神閑，發(fā)揮出最佳水平。
同學們，帶上你的信心，發(fā)揮你的細心，保持你的平常心，勝利一定會屬于你們！我堅信今年六月的碩果會更加飄香，六月的笑臉將更加燦爛！
最后我提議給初初二年級的同學們熱烈掌聲，祝他們在畢業(yè)會考中取得優(yōu)異成績！謝謝大家！
促進健康會議講話稿篇七
4月10日中午，上海市徐匯中學在崇思樓4樓會議室召開了學校心理健康教育工作會議。會議圍繞特殊學生群體的心理健康教育工作展開，由學生發(fā)展中心副主任曹令先主持，校長曾憲一，校黨總支書記劉曉艷和副書記姚虹出席了會議。會議還邀請到了徐匯區(qū)教師進修學院心理教研員張建國和上海市高中德育管理專業(yè)委員會秘書長王金根蒞臨指導。
會上，兩位心理老師韓哲和謝靜分別就《徐匯中學特殊學生心理健康教育工作指南(試行稿)》的學生情緒和行為問題的識別、特殊學生心理輔導工作流程向與會領導、專家和各位班主任，年級組長及分管中層做了簡要介紹。班主任代表顧老師也分享了她的溝通案例。
在認真聽取了各位老師的發(fā)言之后，張建國老師肯定了上海市徐匯中學心理健康教育工作的成績，有創(chuàng)新意識，有制度保障，他還對上海市徐匯中學《心理健康教育工作指南(試行稿)》的再版提出了寶貴的修改意見。
最后，劉曉艷書記對上海市徐匯中學心理健康教育工作提出殷切希望。劉書記指出，對待心理亞健康的學生要多一份關懷，溝通過程中要追根溯源，但更重要的是提升針對全體學生的.心理健康教育工作水平，為處在激烈競爭的社會環(huán)境中的當下學生，營造和諧的人際交往環(huán)境，搭建展現學生個體才能的平臺，形成寬容合作的活動氛圍，注重過程性評價等等，相信在大家的共同努力下，上海市徐匯中學的心理健康教育工作會更上一層樓。
促進健康會議講話稿篇八
同志們：
剛才，倪玉民同志系統總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
根據會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。
近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現，傳統傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數占死亡總人數的80%，已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出，對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當地水源污染有直接關系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會，也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際，召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進，帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心，調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益，涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統籌推進生態(tài)系統建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協作聯動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經驗，希望把這些經驗規(guī)范化、系統化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革，實現藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組，國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色?？漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點?？坪蛢?yōu)勢學科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當地和本部門工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
促進健康會議講話稿篇九
當前和今后一個時期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在加強理論武裝、打牢思想基礎的同時，著重抓好以下5個方面的重點宣傳任務。
（一）深入開展“中國夢—人社情”主題宣傳教育年活動。中國夢包含著強國夢、民生夢。作為重要民生部門，開展中國夢宣傳教育必須在聯系實際上下功夫，要把中國夢宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計劃，大力推進，不斷深化，推動中國夢入腦、入心、入行動。要深入研究實現中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯系，大力宣傳做好人力資源社會保障工作對于實現中國夢的重要意義，深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢想。具體形式一是策劃開展“中國夢我的夢”主題宣講活動，結合落實歷次全會精神，通過各種宣講形式，深入闡釋中國夢的現實意義、內涵、本質。二是開展“我的中國夢—燕趙人社情”主題征文及演講活動，展示系統干部職工愛崗敬業(yè)、努力奉獻的精神風貌。三是開展“中國夢—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展，通過攝影作品，形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開展“中國夢—服務民生燕趙行”新聞記者基層采風活動，挖掘我省基層人社干部職工感人事跡，選樹行業(yè)典型。五是拍攝“中國夢—燕趙人社情”公益宣傳片，宣傳人社部門惠民思路和舉措，弘揚熱情服務民生的正能量。
（二）切實加強重要民生政策宣傳。人力資源和社會保障政策法規(guī)關系廣大人民群眾的切身利益，歷來是社會各界關注的焦點。加強政策法規(guī)宣傳，是推動政策法規(guī)落實的重要途徑。我們切實要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用，服務惠民政策落實，服務民生工作推進。重點宣傳好全面實施就業(yè)質量提升、社保擴面提質、“兩高”人才建設、人事考評錄聘、收入助增、勞動關系和諧創(chuàng)爭“六項工程”的政策措施，解答社會各界和人民群眾普遍關注的問題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程，做到同步策劃、同步實施。政策出臺前，要制定宣傳預案和宣傳提綱。政策出臺后，要注重宣傳解讀，形成正面宣傳的強音。二要擴大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領域、各群體和各方面，擴展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線，不留盲區(qū)和死角。三要增強政策宣傳的針對性。根據不同人群的特點和需求，組建專家解讀隊伍，從不同角度、不同側面深入解讀，引導廣大群眾全面了解、準確掌握、自覺貫徹，真正使民生政策惠及人民群眾。
（三）牢牢把握輿論主導權。近年來，從總體上看，我們對突發(fā)事件的輿情應對都比較及時，比如，這兩年針對公務員省市縣鄉(xiāng)四級聯考這項熱點工作，省廳主動策劃記者深入筆試現場、面試現場采訪，并在主流媒體做大量公開正面報道，廣泛宣傳招錄政策及管理措施，有效消除了群眾疑慮。比如，去年處置唐山遵化勞動監(jiān)察事件，我們應對及時，較快較好地平息了社會輿論等等。但是，當前社會上普遍關注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務投訴等熱點問題，每時每刻都在考驗著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦，把輿情處置與應對作為人社宣傳思想工作的重中之重來抓。一是加強監(jiān)控，有效應對網絡輿情。加強輿情日常跟蹤監(jiān)控，改進信息收集手段，及時了解社會關注的突出問題，準確掌握輿情動態(tài)。做好省委網絡問政平臺、中國-xx網站網民互動交流事項的監(jiān)控與應對。二是主動發(fā)聲，搶占輿論先機。在網絡時代，做好熱點問題和突發(fā)事件輿論引導，關鍵在“快”、“早”、“實”這三個字。要早介入、快發(fā)布，內容真實可靠。要搶在社會輿論興起前發(fā)布信息，盡快占領輿論制高點，壓縮小道消息和負面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲，善于掌握輿論主動權。要還原問題和事件真相，解剖難點，澄清事實，解疑釋惑，做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權威發(fā)布，亮出觀點，以事說理，以理服人，以正視聽，增強輿論引導的公信力和權威性。四是持續(xù)發(fā)聲，把控輿論導向。要跟蹤問題和事件的發(fā)展走向，加強動態(tài)引導，增強發(fā)聲頻率，針對不同階段、不同時期的特點，靈活處置，使輿論引導貫穿全過程，始終保持正確的輿論導向。
（四）著力構建多層次的宣傳工作平臺。一是善于運用傳統媒體和新興媒體兩個平臺。繼續(xù)鞏固運用傳統媒體開展宣傳思想工作的優(yōu)勢，加強與報刊、廣播、電視媒體的合作深度，要重點提升新媒體應用的方法和本領，一方面要充分發(fā)揮門戶網站在互聯網宣傳的主體作用，豐富網站信息量，及時更新信息內容，增強網站的可看性和吸引力；另一方面要積極探索政務微博、政務微信等新傳播渠道，拓展網絡宣傳手段，搶占網絡話語權，使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統媒體宣傳的主陣地作用。目前全國人社系統的主要媒體包括《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《中國人力資源和社會保障》雜志和《中國人才》雜志“兩報兩刊”。省廳宣傳載體有《xx人力資源和社會保障》雜志和信息簡報，以及xx人社廳網站等。各地各部門要緊緊依托系統新聞宣傳的主陣地，在這些系統主流媒體上發(fā)出自己的聲音，回應群眾關切，同時把各地工作亮點及時展現出來。此外，我們每年要根據人社部安排，協助做好“兩報兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開始實行信息宣傳目標考核，在系統媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標，希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務窗口和基層服務平臺的宣傳功能。利用基層服務窗口和基層服務平臺貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢，配備必要的宣傳設施對工作人員進行培訓，強化服務功能和宣傳意識，在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導化解、系統精神風貌展現等方面取得積極成效。
（五）挖掘和培樹人社系統先進典型。按照部和省宣傳工作會議精神要求，今年我們要選擇樹立一批行業(yè)先進典型，以典型引路推動工作。各地要在深入調查研究的基礎上，有計劃、有重點地推出事跡過硬、群眾基礎好、經得起考驗的先進典型，進一步擴大人力資源社會保障系統先進典型的社會影響力和感染力。各地可以結合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和先進個人、優(yōu)質服務窗口評選表彰活動，深入挖掘身邊典型，大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現出來的先進典型和感人事跡，唱響昂揚向上的正氣歌，激勵精神，鼓舞干勁。近日，按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求，我們在全系統開展了典型個人和窗口單位先進集體的推薦工作，各市已組織上報了一批先進集體典型和先進個人典型的事跡材料，結合我們舉辦的演講比賽活動，有事跡突出的人物我們將一并報廳黨組研究，并將審核確定的典型人物事跡上報部宣傳中心和省委宣傳部，聯合部、省級主流媒體開展廣泛深入的宣傳。適時在全省人社系統舉辦先進人物事跡巡回演講活動，充分展示其良好精神風貌。用先進的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾，以點帶面，進一步振奮精神、凝聚力量、推動工作落實。
促進健康會議講話稿篇十
3月23日，全省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作會議在石家莊召開。會議總結回顧了全省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作，安排部署了20的重點工作任務。
會議指出，年全省衛(wèi)生計生宣傳工作要緊緊圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作，抓好隊伍、健全機制、搭建平臺，進一步提升新聞發(fā)布和輿論引導能力，深入開展社會宣傳和文化建設，大力推進健康促進與教育和控煙履約工作，完善大健康大聯合大宣傳工作格局，為推動健康河北建設和衛(wèi)生計生改革發(fā)展營造有利的輿論氛圍和社會環(huán)境。
會議強調，各級衛(wèi)生計生部門和單位要切實加強領導，強化責任，確保宣傳和健康促進與教育工作落到實處。一要狠抓健康促進與教育工作落實，在行動上助力健康河北建設。二要筑牢新聞宣傳主陣地，在創(chuàng)新中營造良好輿論氛圍。三要增強典型宣傳感召力，在故事中傳播行業(yè)正能量。四要唱響社會宣傳主旋律，在創(chuàng)作中弘揚健康新風。
促進健康會議講話稿篇十一
同志們：
x月x日，省委高規(guī)格召開全省國資國企改革發(fā)展工作會議，吹響了我省新一輪國資國企改革的奮進號角，xx書記出席會議并發(fā)表重要講話，林武省長主持會議并對學習貫徹提出要求。會議之后，抓具體、抓深入、抓落實，是我們當前和今后一個時期的首要任務。下面我講四點意見。
一、深入貫徹全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神。
全省國資國企改革發(fā)展工作會議，是在我省國資國企改革進入深水區(qū)、面臨最后窗口期的重要關頭，召開的一次極為重要的會議，對于做優(yōu)做強國有企業(yè)、促進高質量轉型發(fā)展具有里程碑意義。我們要認真學習貫徹，把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來。
（一）深入理解國資監(jiān)管體制改革的重大意義。深化國資監(jiān)管體制改革，是貫徹黨中央部署的戰(zhàn)略舉措，是轉型綜改先行先試的積極探索，是我省國資國企改革的頂層改革、重中之重。這項改革，省委作了反復論證、充分醞釀、周密部署，xx書記親自謀劃、親自安排、親自督導，省委省政府專題研究20多次。近三個月以來，一直在緊鑼密鼓地推進。整個改革過程蹄疾步穩(wěn)、步步為營，得到了黨中央國務院的大力支持。這項改革貫徹黨的十八屆三中全會、十九大和十九屆四中全會精神，于法有據、于實相符、順應形勢，受到了全國國資系統的廣泛關注。推動這項改革，是在種苗圃，而不是栽盆景；是要做國家的試驗田，而不是xx的自留地；要做制度創(chuàng)新的高地，而不是修修補補的洼地。我們要用好中央賦予的“尚方寶劍”，先行先試，蹄疾步穩(wěn)，為全國創(chuàng)造可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
（二）深化領會xx書記兩篇重要講話精神。xx書記發(fā)表的重要講話。通篇貫穿了習近平總書記關于深化國資國企改革一系列重要講話精神，緊密結合時代特征和xx省情實際，是經過長期思考和反復實踐形成的思想結晶。講話明確了市場化、法治化的改革取向，鞏固了“根上改、制上破、治上立”改革原則，體現了xx書記一貫的改革理念。早在2017年8月份，樓書記在任省長期間，就在省政府召開的省屬國企深化改革座談會，提出了這些重要論述。這兩篇講話理論上相互支撐，實踐上環(huán)環(huán)相扣，結構邏輯高度統一，核心思想一脈相承，目標指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進，是在新的歷史起點上推進國資國企改革的綱領性文獻。
（三）深刻把握國資監(jiān)管xx模式的體制優(yōu)勢?！胺旨壥跈唷⒗迩迓氊?、品字架構”極具權威性和科學性。xx特色、xx模式的國資監(jiān)管新體制，是省委省政府推出的重大制度創(chuàng)新，是國資國企改革發(fā)展的重大機遇，樓書記在講話中已經作了充分闡述，我們要不打折扣，準確把握。國資運營公司是國資監(jiān)管體制改革的結晶，代表省政府履行出資人的神圣職責，是省委省政府深化國資國企改革的平臺。這種新的監(jiān)管模式，突出改革的問題導向、目標導向和結果導向，有利于發(fā)揮管資本的“市場之手”作用，通過國有資本“進退流轉保”，強化專業(yè)化、市場化、法治化、穿透式監(jiān)管，有效促進國有資本保值增值、做優(yōu)做強，為優(yōu)化國有資本布局、推動省屬企業(yè)高質量發(fā)展提供根本保障。
二、關于國資運營公司職能定位。
省委已經明確，把國資委承擔的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)重組、資本收益、產權（股權）流轉、資本運作、薪酬分配、企業(yè)經營業(yè)績考核等出資人管資本職責，全部轉授國資運營公司承擔。根據“人隨業(yè)務走”原則，相關干部到國資運營公司工作。國資運營公司定位為特殊機構，專司資本運營，直接對省委省政府負責，對省屬企業(yè)享有完整的出資人權利，接受國資委的同級監(jiān)管。按照專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理和穿透式管資本的基本要求，以股權約束為基礎，對省屬企業(yè)實施差異化的戰(zhàn)略管控、財務管控、激勵約束和國有資本動態(tài)調整，以資本為紐帶，依法開展國有資本運營，不從事具體生產經營活動。
xx書記對發(fā)揮國資運營公司出資人職能高度重視，親自指導，提出“434”要求，即：“四句話”功能，優(yōu)化布局、戰(zhàn)略重組、創(chuàng)優(yōu)體制、促進轉型；“三最”要求，優(yōu)勢最大化、市場機制最大化、風控水平最大化；“三化一式”，專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本。具體承擔國有資本“進退流轉?！甭毮埽苿觾?yōu)化國有資本布局結構，提高國有資產質量和經營效益。進，就是通過市場化運作，布局新興產業(yè)，支持、撬動xx經濟轉型發(fā)展。具體負責制訂省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施省屬企業(yè)產業(yè)布局和結構調整，審核省屬企業(yè)重大投資等。退，就是以市場化、法治化方式，有序退出不具有發(fā)展前景的傳統產業(yè)、過剩落后產能和低效無效資產。具體負責組織省屬企業(yè)“騰籠換鳥”工作。流，就是統籌推進省屬企業(yè)專業(yè)化重組改制，加快混合所有制改革，以市場化、法治化方式，促進國有資本有序流動。具體負責擬訂省屬企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案，產權轉讓、劃轉、處置及資本金變動、股權管理和發(fā)債方案，備案或核準企業(yè)資產評估報告。轉，就是依托多層次資本市場，加快并購重組，提高國有資產資本化和證券化水平。具體負責制定省屬企業(yè)資本運作方案，指導省屬企業(yè)投資基金的設立及運作等。保，就是運用多種金融工具和資本運作手段，加強風險防控，確保不出現系統性風險，確保國有資本做優(yōu)做強，確保國有資產保值增值。
按照新的職能定位，兩個多月來，國資運營公司提出“牢記使命，深化改革，守正創(chuàng)新，服務轉型”的工作原則，對內創(chuàng)優(yōu)體制、自我革命，對外優(yōu)化布局、加速重組，高效推動轉型綜改各項工作實現良好開局。一是搭建全新組織架構。公司總部按照“進退流轉?！惫δ苷显O立11個部門，調整優(yōu)化直屬工具類公司，建立了“職能部門加強統籌，與直屬工具類公司協調聯動、形成合力”的工作推進機制。在公司本部層面，戰(zhàn)略規(guī)劃部、資產管理部、資產重組部、資本市場部分別承擔“進、退、流、轉”的統籌職能，風控審計部、財務管理部承擔“?！钡膮f調職能，考核分配部負責省屬企業(yè)“一企一策”業(yè)績考核。在直屬工具類公司中，創(chuàng)投公司、晉陽資產、晉信資本、信用增進分別承擔發(fā)揮好“進、退、流轉、?！钡墓δ茏饔谩８鞑块T、各直屬工具類公司形成合力，確保國有資產保值增值。二是調整優(yōu)化資本布局。落實省委省政府決策部署，已經牽頭重組成立萬家寨水控集團、改組組建華遠國際陸港集團、重組新焦煤集團，統籌推動體育、農業(yè)等領域重組，深化云時代二次改革重組，推動太重集團改革解困，協調推進省屬企業(yè)集團層面混改和股權多元化。三是啟動“騰籠換鳥”工程。就重點突破的政策問題進行深入研究，起草了“騰籠換鳥”專項行動方案，明確了主攻方向和收益目標，向省委財經委會議專題匯報后，省委省政府對部分相關政策進行了重新調整。四是深化開放交流合作。與市場監(jiān)管局、綜改示范區(qū)、有關市政府、各大金融機構加強對接，密集舉行30多次工作會談。向省委考核辦、文明辦、宣傳部和省人大、省政協等部門溝通匯報。五是強化服務意識。兩個月以來，與各省屬企業(yè)主要領導，都進行了溝通交流會談。積極協調解決實際問題，赴新組建的產業(yè)集團開展現場調研辦公。
三、全面抓實2020年國資國企改革重點工作。
今年是新一輪國資國企改革開局之年，做好全年工作，具有特殊重要意義?？偟闹笇枷胧牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和關于國資國企改革發(fā)展的重要論述精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和xx書記在全省國資國企改革發(fā)展大會上的講話要求，全面深化國資監(jiān)管體制改革，推動國資國企改革實現重大突破和根本突破，做優(yōu)做強國有資本，促進省屬企業(yè)高質量轉型發(fā)展。主要目標任務：省屬企業(yè)資產負債率同比下降1個百分點；“騰籠換鳥”凈回籠資金100億元；盤活、處置停緩建項目50個以上，盤活、止損沉淀資金100億元以上；貿易收入規(guī)模壓降15%，貿易收入占營業(yè)收入比重同比下降5個百分點；推進1-2戶省屬企業(yè)集團混改；推動75%以上的國有資本集聚到基礎性領域和優(yōu)勢行業(yè)。重點工作概括為“2234”：即：堅持“兩大取向”，市場化、法治化；明確“兩條路徑”，以國資改革牽引國企改革，以深化改革促進轉型發(fā)展；抓好“三件大事”，國資監(jiān)管體制改革、優(yōu)化國資布局、推進“騰籠換鳥”；開展“四個專項行動”，處置停緩建項目、壓降空轉貿易、健全法人治理、全面推進“六定”。國資國企要堅定信心決心，強化使命擔當，自覺站在服務經濟社會發(fā)展的大局去思考問題、推動工作，在常態(tài)化疫情防控中推動國資國企改革發(fā)展取得實質性突破，堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。重點抓好以下幾個方面工作：
（一）聚焦保值增值，全力實現效益穩(wěn)增長。一要抓好形勢分析研判。建立月專報、季發(fā)布、隨時會商三項制度，強化財務指標分析，及時研判重大異常變動、突發(fā)事件影響。加強預案應對，既要有“防”的預案，也要有應對最壞局面的預案。普遍開展虧損子企業(yè)專項治理。太重要奮勇自救，打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。二要精準復工沖抵損失。決不能因為受疫情影響而動搖信心、自亂陣腳、放松懈怠，要保持戰(zhàn)略自信和發(fā)展定力，全力完成年度既定目標任務，在項目投資建設進度上不打折扣，堤內損失堤外補，把疫情造成的損失奪回來，在帶動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中展現國企擔當，彰顯國之重器。三要開源節(jié)流降本增效。過“緊日子”已成為一種常態(tài)，特別是今年，更要做好艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備和工作準備。既要千方百計保訂單、保份額，又要實施精細化管理，嚴肅財務紀律，優(yōu)化財務開支，強化成本控制、成本核算，嚴防“跑冒滴漏”，把有限的資源更多用在企業(yè)生產經營的關鍵環(huán)節(jié)上。
（二）聚焦深度轉型，全力實現改革新突破。一要編制年度改革方案。制定《2020年國資運營行動計劃》，目標量化到數字、任務細化到月份、責任明確到個人、進度體現到考核，堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進，實行月報通報制度，分層壓責，梯次推進，逐項攻堅，銷號清零，確保改革轉型重點任務按時按質全面落實。二要編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。國資運營公司牽頭，組織省屬企業(yè)找準功能定位、明確戰(zhàn)略方向、拓展市場空間，科學制定未來五年的發(fā)展目標、工作思路、主要任務、實施路徑，推出一批在全國叫得響、有創(chuàng)新引領價值的重大改革舉措，力爭“十四五”率先形成一批標志性改革成果。三要優(yōu)化法人治理。健全以公司章程為核心的公司治理制度體系。構建省屬企業(yè)公司治理評價標準體系。探索建立企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用的決策事項清單。建立董事會決策效能評估和激勵約束機制，提升董事會決策水平和履職效能。按照“到期即換、應換盡換”原則，開展董事會換屆。落實董事會年度工作報告制度。國資運營公司已帶頭開展董事會向經理層擴大授權試點。
（三）聚焦“一企一策”，全面體現考核新導向。一要引導企業(yè)落實省級重大決策。國資運營公司制訂2020年度考核指標時，首次將“騰籠換鳥”、處置停緩建項目、壓降貿易收入等指標，分解到有關企業(yè)。按照省政府要求，省屬企業(yè)今年要基本完成剝離辦社會職能、廠辦大集體改革和“僵尸企業(yè)”出清，國資運營公司從大局出發(fā)，將改革要求進行分解，植入考核指標。二要引導企業(yè)推進高質量發(fā)展。根據省委“真正確立以效益為中心的發(fā)展導向”要求，國資運營公司以效益為核心，以防范風險為底線，“一企一策”設置省屬企業(yè)考核指標，突出對實現利潤、全員勞動生產率、噸煤成本、凈資產收益率、成本費用利潤率、技術投入比率、員工人數下降比例等指標的考核。在充分考慮疫情影響的同時，國資運營公司將堅持和強化“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”的根本原則，對超額完成目標的企業(yè)給予考核加分，對未完成目標的企業(yè)，“一企一策”加強指導。三要改革考核目標設置方式。國資運營公司決定，以管資本為主改革考核方式，根據企業(yè)所處行業(yè)周期，將其上年完成值或前三年平均值作為基準值，由企業(yè)自行確定考核目標值。目標值大幅高于基準值，達到歷史最好水平或明顯好于上年，完成后得滿分并加分獎勵；目標值等于或略高于基準值，完成后正常計分；目標值低于基準值，加分受限，考核結果不得進入a級。鼓勵企業(yè)主動追求“步步高”。四要科學完善考核指標體系。加大利潤、全員勞動生產率、單位成本指標考核權重；引入“經濟增加值”指標，強化對企業(yè)投資決策、投資效率、投資成本、投資回報的考核；引入“營業(yè)收入利潤率”指標，引導企業(yè)主動控制貿易業(yè)務規(guī)模，提升貿易業(yè)務效益。
（四）聚焦“六定”改革，促進企業(yè)治理現代化。一要定職數。明確企業(yè)領導班子人員的數量，嚴格按照規(guī)定配備領導干部。二要定員額。按照“小總部”“扁平化”的改革思路，確定企業(yè)集團層面的總員工人數，增加員額要報國資運營公司審核。三要定機構。明確企業(yè)總部機構設置，厘清各個部門的職責，以及子公司層面主要的業(yè)務板塊。四要定機制。在選人用人上，堅持人員選聘透明、公開，做到招錄透明、過程透明、結果透明，條件公開、程序公開、結果公開，建立省屬企業(yè)招聘方案統一發(fā)布、招聘結果備案制度以及公開招聘回避制度。五要定薪酬。對省屬企業(yè)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應、與經營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬管理辦法。領導班子、中層干部的薪酬總額要與企業(yè)利潤相掛鉤，薪酬結構要向底薪少、績效多的方向調整，個人薪酬要與業(yè)績貢獻相掛鉤；薪酬方案要經過上報審核。強化中長期激勵機制，穩(wěn)步探索開展高管期權激勵、人才期權激勵、員工持股試點，使職工成為企業(yè)真正的主人。六要定任期。推動董事任期制、經理層聘任制、員工合同制“三制”改革。國資運營公司將先行試點，一手抓自身“六定”，一手抓省屬企業(yè)“六定”。國資運營公司已作出專題部署，抽調專業(yè)力量和精兵強將，成立工作專班，從4月22日全面鋪開，請各集團公司做好配合。
（五）聚焦項目投資，全力提升“進”的質效。一要落地一批項目。在嚴格防范投資風險的前提下，完成投資1000億元以上。在不銹鋼技術改造、高端裝備、非常規(guī)天然氣、氫能利用等領域，建設100個重大傳統產業(yè)升級改造項目。在鐵路、高速公路、土地整治、生態(tài)保護修復、農村旅游公路、供水供氣等領域，建設100個重大基礎設施項目。在超導強磁應用、大數據、新一代信息技術、智慧旅游、新能源、新材料、裝配式建筑等領域，建設150個戰(zhàn)略新興產業(yè)項目。二要謀劃一批項目。國資運營公司牽頭編制“十四五”省屬國有資本布局結構戰(zhàn)略性調整規(guī)劃，組織編制省屬企業(yè)總體規(guī)劃，指導企業(yè)編制自身規(guī)劃，按照省委省政府確定的目標方向，進一步明確國有資本布局與結構優(yōu)化的主攻方向、重點任務，提出一批實打實的重大項目。三要培育一批項目。各企業(yè)要聚焦打造14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，在炭基新材料、信創(chuàng)、煤礦裝備制造、大數據、云計算、物聯網、工業(yè)互聯網、現代農業(yè)、文化旅游、供應鏈、智慧物流等重點領域，聘請一流外腦智庫開展可研、風險評估，積極穩(wěn)妥投資布局，力爭培育7-8個主營業(yè)務突出、成長性好、競爭力強、市場占有率高，在細分領域具有行業(yè)地位的“頭部企業(yè)”。大力招商引資、招才引智，積極引進省外龍頭企業(yè)和一流研發(fā)創(chuàng)業(yè)團隊，做優(yōu)新興產業(yè)。四要引導一批項目。做優(yōu)做強國資運營公司直屬的創(chuàng)投公司和信用增進公司，完成省委省政府交辦的重大戰(zhàn)略投資任務，穩(wěn)健、適度開展自主投資，運用基金等融資工具，吸引社會資本投向省內戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現集群式、聚變式、跨越式發(fā)展。創(chuàng)投公司要組建項目公司、專業(yè)性公司，發(fā)揮培育引領作用。五要篩選一批項目。國資運營公司成立發(fā)展戰(zhàn)略研究院，對省屬企業(yè)重大投資開展可研論證。嚴控違背轉型方向的投資和非主業(yè)投資，嚴控雖符合主業(yè)但只擴大規(guī)模、不提高競爭力的并購投資，嚴控高負債企業(yè)投資，嚴禁超出企業(yè)財務承受能力的投資。有關11家省屬企業(yè)，要制定停緩建、停運項目專項處置方案，確保完成年度任務，爭取三年時間全部完成處置、盤活工作。
（六）聚焦“騰籠換鳥”，全力加大“退”的力度。一要壓實企業(yè)責任。省委經濟工作會議上，安排國資運營公司通過“騰籠換鳥”實現100億元凈收益。有關21家省屬企業(yè)，要對照“一企一策”考核中簽訂的目標任務，加大存量資產市場化盤整變現力度，高效開展項目推介、商業(yè)談判、清產核資、審計評估、職工安置、證照補齊、進場掛牌等工作；要“靚女先嫁”，真正把有盈利能力、市場關注高的優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)質資產拿出來；要“平女提質”，做實企業(yè)資產，提高“實度”和“凈度”，提升對投資者的吸引力。二要明確騰退重點。原則上，省屬企業(yè)“三真”不落實的煤炭企業(yè)，要加大股權出讓力度。要發(fā)揮上市公司在“騰籠換鳥”中的作用，下大力氣研究省屬企業(yè)控股上市公司存在的問題，分類排隊，“一企一策”，對條件較好的上市公司，加快裝入集團相關資產，加快資產證券化；引進各種所有制資本，積極實施“二次混改”，實現“騰籠換鳥”。三要加強后臺支持。省委財經委會議已經明確，各有關省直單位要切實解決“騰籠換鳥”推進中存在的政策障礙、難點問題。國資運營公司將于五月份召開“騰籠換鳥”推進會，發(fā)布新一輪“騰籠換鳥”項目；正在積極推動簡化程序、降低交易門檻和成本，安排專人專班建立“一站式”服務平臺，統一受理、集中審核，建立綠色通道；對重點難點項目進行單項跟蹤、單項管理、單項考核，確保加快成交。四要用好專業(yè)平臺。發(fā)揮晉通資產和晉陽資產不良資產處置平臺作用，承接省屬企業(yè)部分“騰籠換鳥”項目需要剝離的資產，按照市場定價和招投標等市場化流程，盤活增值低效資產，培育壯大潛力資產，處置出清劣質資產。五要樹立鮮明導向。省屬企業(yè)今后推進股權多元化和混改，原則上不得采取純增資擴股方式，增資擴股要與股權轉讓相結合；國資持股比例高的企業(yè)要優(yōu)化股權結構。六要推進“瘦身健體”。建立壓減管理層級和壓縮法人戶數長效機制。原則上所有企業(yè)，管理層級只保留到三級，特殊的可以放寬到四級，但需要向國資運營公司報批。精簡法人單位，三級的公司也要甄別清理，對一些名存實亡的空殼公司、吸血為生的虧損公司、弄虛作假的貿易公司，要分類予以處置。
（七）聚焦專業(yè)化重組，全力強化“流”的統籌。一要新建布局一批。推動優(yōu)質資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業(yè)集中，重點推進完成萬家寨水控集團“2+9”脫鉤資產劃轉；向華遠陸港集團劃入省屬企業(yè)相關資產，整合全省陸港資源；積極推進農業(yè)、體育領域重組；推進國控集團分立改組。按照省委省政府部署，推動其他領域的重組，優(yōu)化產業(yè)布局，培育一批新動能企業(yè)和新興產業(yè)。二要重組做強一批。按照省委省政府部署，謀劃推進一批專業(yè)化重組。推進焦煤集團與山煤集團合并重組，推進建投集團完成混改；推動太重集團等老企業(yè)改革解困。三要二次改革一批。對2017年以來新組建公司進行二次改革，積極推進文旅集團債務優(yōu)化，深化云時代二次混改重組，督促大地控股實施市場化選聘經理層。四要混改突破一批。堅持“三因三宜三不”原則，推進集團層面混改提質擴面，探索子企業(yè)不同形式的混改路徑和方法，合理設計調整股權結構，推動混改企業(yè)由單一集團型管控向多元治理型管控轉變。
（八）聚焦資本運作，全力創(chuàng)新“轉”的方法。2017年以來，省屬企業(yè)在利用資本市場和上市平臺方面取得了一定成效，上市實現了兩個“零的突破”，開展多渠道再融資，儲備了一批上市資源進入后備庫。但我省國企利用資本市場發(fā)展與全國相比差距很大，目前僅有x家省屬企業(yè)有上市公司平臺，半數省屬企業(yè)尚未打通對接資本市場通道，上市公司市值普遍不高，上市以來再融資平均不到x次，部分上市公司存在潛在退市風險。截至2019年三季度末，省屬企業(yè)資產證券化率x%。分析其原因，不外乎以下因素：推動資本運作和利用上市平臺的意識不強；長期的資源依賴造成動力不足；盈利水平波動大；資產負債率一直處于高位；歷史遺留問題多（普遍存在關聯交易、資產證照手續(xù)不全、權屬不清情況）；缺乏專業(yè)人才支撐；新動能培育嚴重滯后。4月14日，王一新副省長主持省屬企業(yè)提高資產證券化率專題會議，提出了明確要求，我們要按照這次會議的部署，認真抓好落實。一要提升資本流動性。運用市場化手段，激活存量資金、存量股權、存量資產，實現大盤活、大集中、大撬動。用好股票市場，做好新證券法的研究，推動上市公司通過增資擴股、發(fā)行可轉債等方式進行再融資；通過并購重組、股權置換等方式做優(yōu)做強上市公司。用好債券市場，合理搭配債券種類、期限結構，探索發(fā)行重點項目集合債，力爭發(fā)行市場化債轉股專項債。用好產權市場，以市場公允價格處置國有資產，實現國有資本形態(tài)轉換。二要用好用活上市公司平臺。進一步強化以提升內在價值為核心的市值管理。按照重組之后的產業(yè)布局，優(yōu)中選優(yōu)能夠承載新的產業(yè)發(fā)展的上市公司，注入優(yōu)質資產，不斷提高上市公司質量；將上市公司平臺整合過程中的殼資源，優(yōu)化配置給滿足條件的新興產業(yè)集團公司。做好上市公司退市風險排查工作，及早制定脫困方案，切實防范風險。三要加快上市公司培育。推進北方銅業(yè)a股ipo，推進晉能清潔能源從創(chuàng)業(yè)板轉向科創(chuàng)板上市，推進國際能源ipo。加力上市后備資源培育，省屬企業(yè)新設公司原則上必須股份制，避免二次股改；存量公司中發(fā)展前景好的要以上市為目標加快股改；未上市企業(yè)要對標上市公司標準，倒逼內在體制機制改革，明晰產權，建立可持續(xù)的盈利模式，提升盈利能力，為走向資本市場做好積極準備。
（九）聚焦風險防控，全力堅守“保”的底線。一要做好頂層設計。國資運營公司堅持“三不”原則，公司層面不投資、不負債、不擔保，嚴防風險聚集。省屬企業(yè)重大投資事項，一律經國資運營公司報告省政府決策，審批通過后方可執(zhí)行。二要完善出資人財務監(jiān)管機制。國資運營公司制定現場檢查規(guī)則，指派專人進駐省屬企業(yè)，對其財務投資情況實施現場檢查，開展財務風險評估，著重發(fā)現從財務報表中難以發(fā)現的隱蔽性問題。開展非現場監(jiān)管，委托云時代開發(fā)大數據系統，采集省屬企業(yè)財務、投資、貿易交易等核心數據，通過非現場的報表監(jiān)測分析，隨時掌握省屬企業(yè)的財務狀況、突出問題和風險因素，為現場檢查提供預警，明確現場檢查的對象和重點。國資運營公司財務、風控、投資部門聯防聯動，全面防控投資風險。三要完善投資決策經營三大機制。建立支持機制，建設省屬企業(yè)投資風險管理平臺，對省屬企業(yè)的項目投資，從醞釀、立項、可研、投產、運營，分類分時設置風險監(jiān)控指標，按照正常、關注、控制、報警四級監(jiān)控狀態(tài)，實施全過程穿透式管理。國資運營公司在省屬企業(yè)可研階段進行同步論證。建立剎車機制，國資運營公司要對論證后不具備可行性的投資及時止損。建立平滑機制，平滑省屬企業(yè)風險。國資運營公司牽頭構建資本運作資金池，在保障省屬企業(yè)正常運營與合理收益前提下，強化全系統資金統籌運作，發(fā)揮直屬工具類公司作用，確保面臨資金瓶頸的企業(yè)流動性安全，確保不發(fā)生債務違約風險。四要建立投資風險管理體系。組織省屬企業(yè)“一企一策”建立“三道防線”的風險管理架構；推動風險管理前置，強化投資前期風險評估和風控方案制訂；設立投資項目收益性、流動性與安全性標準；實施“投資業(yè)務團隊”與“風控+法律團隊”的并行作業(yè)制度；探索風險限額管理，把市場風險控制在可承受的合理范圍內。今年國資運營公司將委托第三方對省屬企業(yè)體系建立運行情況進行評價，發(fā)現問題立即督促整改。五要防范貿易債務風險。清理無實質交易的空轉貿易以及融資性貿易業(yè)務，嚴禁虛構交易、循環(huán)交易，依法合規(guī)開展真實貿易。14家有壓控任務的省屬企業(yè)，要采取有效措施，確保完成任務，把更多精力用到提升效益上。建立省屬企業(yè)債券償付危機應急機制，強化到期債券監(jiān)測，提前15天預警并儲備資金，確保不發(fā)生兌付風險。持續(xù)加強省屬企業(yè)資產負債約束，確保穩(wěn)定下降。
四、全面建設高標準服務平臺國資運營公司。
要持續(xù)深化“放管服效”改革，堅決去行政化、去機關化，當好國有資本的“東家”、“管家”和“親家”，建設好“國企之家”，為省屬企業(yè)集團、企業(yè)家、干部隊伍提供高效的服務。
（一）創(chuàng)新運營模式。堅決落實xx書記要求，敢于打破常規(guī)，探索當好履行出資人職責的“特殊機構”，政府化功能，企業(yè)化身份，專業(yè)化運作，市場化運營，發(fā)揮體制優(yōu)勢，放大市場主體靈活的機制優(yōu)勢，跨界搭建政府與企業(yè)溝通銜接的橋梁，多干政府不能干、企業(yè)無法干的事，推動省屬企業(yè)改革轉型加速度。
（二）改進履職方式。一要放權讓利。深化授權經營體制改革，結合改革重組工作，按照“一企一策”原則，在戰(zhàn)略規(guī)劃、產權變動等方面授予省屬企業(yè)一定的自主決策權限，在授權放權上絕不遮遮掩掩，“沙灘流水不到頭”，讓企業(yè)有實實在在的獲得感，推動資產經營責任向省屬企業(yè)下移，資本運營權利向國資運營公司上移。二要放活管好。國資運營公司從強激勵與硬約束出發(fā)，既不當婆婆，又不當甩手掌柜。積極完善股東監(jiān)督、資本運作、業(yè)績考核等市場化履職機制，優(yōu)化國資布局、規(guī)范國資運作、提高國資回報、維護國資安全，保障企業(yè)法人財產權和經營自主權。三要公開透明。刀刃向內，依規(guī)履職，制定國資運營公司履職指引，將履職行責的依據、要件、流程、時限，全部向省屬企業(yè)書面公開，讓企業(yè)一目了然，心里有數。
（三）強化制度供給。一要建立服務企業(yè)五大機制。即“首問負責制、一次告知制、限時辦結制，超時默認制，責任追究制”，系統整合形成一個高效的服務體系，落實到各個部門。二要建立集中調研辦公制度。從3月份開始，國資運營公司領導班子每月赴一戶省屬企業(yè)集中調研、現場辦公，上門幫助解決企業(yè)困難問題，公司部門負責人現場回答提出的問題和訴求，涉及需要協調廳局辦理的事項，帶回輸入省政府13710系統進行督辦，用優(yōu)質服務和環(huán)境，讓企業(yè)家體驗到“一家親”的感覺。三要改革“一企一策”考核制度。結合企業(yè)商業(yè)一類、二類定位，按照有關政策要求，分類考評、掛鉤薪酬。改變考核指標確定方法，樹立客觀、公正、透明的衡量標尺，賦予企業(yè)更多主動權。
（四）優(yōu)化審批服務。一要提供“陽光雨露”式服務。不干預省屬企業(yè)日常生產經營，有求必應、無需不擾，說到做到、服務周到。二要體現“術業(yè)有專攻”。依托專業(yè)化團隊、運用專業(yè)化工具、開展專業(yè)化操作，提供專業(yè)化服務，出具專業(yè)化意見，更好服務企業(yè)改革發(fā)展。三要堅持“法無禁止即可為”。改革事項審批中，只要法律法規(guī)沒有明確禁止，就要允許企業(yè)大膽干、大膽闖，樹立允許改革有失誤，不允許不改革的鮮明導向。四要建立“出資人權力清單”。清單以外的事項由省屬企業(yè)依法自主決策，清單以內的也要減少審批、規(guī)范備案，切實將應當由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè)。同志們，讓我們按照全省國資國企改革發(fā)展工作會要求，在省委省政府的堅強領導下，拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力，迎難而上、大膽探索，在轉型綜改中發(fā)揮引領和支柱作用，努力打造具有全國影響力的xx改革品牌。謝謝大家。
促進健康會議講話稿篇十二
3月14日，龍川縣召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，對今年衛(wèi)生計生工作進行部署。
縣委書記黃添勝、縣長楊利華要求，各級各部門要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”的'目標，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。
去年，龍川縣衛(wèi)生及計生工作取得一定成效，24間鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施國家基本藥物制度和藥品零差價，全年為群眾減輕了1500多萬元的藥費負擔;龍川縣被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位，全面完成了上級下達的人口計劃控制指標。
黃添勝指出，要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”和“穩(wěn)妥實施全面兩孩政策”的目標要求，加強衛(wèi)生規(guī)劃建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善各級公共衛(wèi)生機構基礎設施和信息網絡，全力打好建設衛(wèi)生強縣攻堅戰(zhàn)。要不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，做強優(yōu)質醫(yī)療服務資源，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革。要堅持廉潔為民，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，及時整改群眾反映強烈的“辦證難”“看病就醫(yī)難”問題。要轉變觀念，把工作重心轉向優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高出生人口素質，讓全縣人民在建設“衛(wèi)生強縣”中有更多的獲得感和幸福感。
就做好今年衛(wèi)生及計生工作，楊利華提出，各級各部門要堅持以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力，大力推動“強基創(chuàng)優(yōu)”“衛(wèi)生創(chuàng)強”工作，力爭前成功創(chuàng)建衛(wèi)生強縣;要進一步改善醫(yī)療條件和完善服務體系，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等服務，全力推進衛(wèi)生計生服務能力建設。
促進健康會議講話稿篇十三
8月31日上午，全市政法宣傳工作座談會召開，會議總結了今年以來全市政法宣傳工作開展情況，部署謀劃了下一階段政法宣傳重點工作。各縣區(qū)委政法委分管宣傳工作的負責人、市政法各部門職能處室負責人參加會議并匯報交流，市委政法委副書記章益雷出席會議并講話。
會議指出，今年以來，各地各部都能緊扣工作中心，強化工作職能，扎實做好政法宣傳工作這篇“大文章”。領導重視，政法宣傳工作有條有理;載體創(chuàng)新，政法宣傳工作有聲有色;圍繞中心，政法宣傳工作有為有位，全市政法宣傳工作取得顯著成效。
會議強調，各地各部門要做細做實政法日常宣傳。突出宣傳重點，圍繞重點工作、社會熱點，有計劃、有步驟、分專題、分系列組織宣傳。精心組織策劃，加強橫向縱向的聯系，提升統籌策劃水平，形成整體合力。形成強大聲勢，采取和新聞媒體聯辦專題節(jié)目、開展系列報道等形式，多角度展示政法工作成效和隊伍風貌。要建立健全新聞發(fā)布機制。把媒體作為工作上的幫手，通過舉辦新聞發(fā)布會、新聞通氣會，主動接受媒體采訪，定期發(fā)布有關政法工作的重大決策、重點工作和創(chuàng)新舉措，讓媒體及時獲取權威信息，進而讓人民群眾更好地了解、認同、支持政法工作。要堅持不懈強化典型宣傳。發(fā)現、培養(yǎng)、宣傳、樹立一批政法先進典型，充分展現我市政法隊伍的良好精神風貌，通過開展集中采訪報道，組織先進事跡巡回報告、演講會等活動，進行全方位、有深度的宣傳，在全社會形成學習典型、宣傳典型的濃厚氛圍。要用足用好各類新聞媒體。一方面要用好傳統主流媒體。加強與中央、省級主流媒體的溝通聯系，積極提供采訪報道的新聞線索和便利條件，不斷擴大淮安政法工作在全省全國的影響力。另一方面要用好新興媒體。加快政法專業(yè)網站和政法政務微博建設，主動開展網絡問政，傾聽網民呼聲，回應網民需求，增強政法公信力。
促進健康會議講話稿篇十四
同志們：
這次州委經濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、關于今年經濟工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下，全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個x”主攻方向，統籌疫情防控與經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨Х桨儆嬜ズ冒l(fā)展這個最大的實事，全州經濟社會發(fā)展實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現代化新x建設新征程上邁好了第一步，展現了新作為，見到了新氣象。
一是主要指標增速位居全省前列，經濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右（全年為預計數），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數據看，我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內經濟形勢最不確定的背景下，全州經濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
二是實體經濟加快恢復發(fā)展，經濟結構更優(yōu)質量更高后勁更足。針對疫情對實體經濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，我們始終把經濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經濟加快恢復發(fā)展。傳統工業(yè)與新興產業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領導擔任9條產業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產業(yè)強勢崛起，產值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產業(yè)快速發(fā)展，產值增長40%以上。9條優(yōu)勢產業(yè)鏈企業(yè)產值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農業(yè)特色產業(yè)提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農業(yè)特色產業(yè)55.96萬畝，州級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達205個，綠色、有機、地理標志農產品總數達167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農產品產銷兩旺，x國家農業(yè)科技園入選國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農業(yè)小鎮(zhèn)。農林牧漁業(yè)總產值增長10%左右。文化旅游產業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（x）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次，實現旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，實體經濟加快恢復發(fā)展，為我州高質量發(fā)展注入了強勁動能。
三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著x州全面融入全國高鐵網，昂首邁入高鐵時代。x機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到50年一遇。x港一期建成，二期全面啟動，x港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統籌推進傳統和新型基礎設施建設，建立州級領導聯系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農業(yè)產業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天?？v深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農業(yè)農村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農村宅基地改革試點經驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經驗。聚焦實體經濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產銷對接等政策文件及實施細則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協議，與州內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達192萬余人次。全州新增農村勞動力轉移就業(yè)2.69萬人，完成農村改廁3.88萬口、提質改造農村公路301公里、新建村組停車場408個、農村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個，12所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水斷面水質、14個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%，空氣、水環(huán)境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現還本付息逾期，全州風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控；金融機構不良貸款率1.19%，遠低于5%的監(jiān)管紅線。統籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網絡詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到，我州經濟社會發(fā)展水平與高質量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現在：一是高質量發(fā)展存在較大差距。對標高質量發(fā)展指標，我州在經濟總量、人均水平、園區(qū)產出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。
二、關于深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神。
中央、省委經濟工作會議，為我們做好明年經濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。
一要準確把握做好明年經濟工作的總體要求。中央、省委經濟工作會議，明確提出了做好明年經濟工作的總體要求。結合我州實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對x重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎鷮嵧七M鄉(xiāng)村振興突破年、產業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現代化新x的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準確把握做好明年經濟工作的政策取向。這次中央經濟工作會議，系統提出了有利于經濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。
三要準確把握做好經濟工作的規(guī)律性認識。中央經濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統一領導；必須堅持高質量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進；必須加強統籌協同、堅持系統觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經濟規(guī)律，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產風險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五要準確把握提升駕馭經濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現的新形勢和新趨勢，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟高質量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
三、關于明年經濟工作主要目標任務。
明年全州經濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：
（一）要在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進農業(yè)農村現代化上闖出新路子。我州脫貧之后，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，但與現代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任，大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動，加快補齊我州高質量發(fā)展的最大短板。一要托住農業(yè)農村現代化的底線。聚焦防返貧這個托底性任務，持續(xù)加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保對象、農村特困人員的動態(tài)監(jiān)測管理，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。持續(xù)加強對大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象幫扶，筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強對272個重點村幫扶，集中力量補齊特色產業(yè)、村集體經濟、基礎設施和基本公共服務短板，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。與此同時，堅持示范帶動，全力打造“十八洞”紅色地標和區(qū)域公共品牌，高標準創(chuàng)建121個鄉(xiāng)村振興示范村，做好50個以上特色產業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，支持花垣縣打造全省乃至全國鄉(xiāng)村振興示范縣，支持保靖縣建設全省黨建引領鄉(xiāng)村振興示范縣，力爭每個縣市成功創(chuàng)建1個以上省級強鎮(zhèn)，1-2個縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產業(yè)與休閑農業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在基地建設上，重點突出現有400萬畝農村特色產業(yè)提質增效，大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設，積極創(chuàng)建一批智慧農業(yè)試點示范基地。積極對接省“六大強農”行動，大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產業(yè)，著力打造國家級特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)。在精深加工上，積極培育和引進農產品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè)，做好農產品精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，力爭新增5家以上規(guī)模農產品加工企業(yè)、10家以上州級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、30家以上州級以上示范合作社及家庭農場。在品牌建設上，積極推介“x香伴”農產品區(qū)域公用品牌，每個優(yōu)勢產業(yè)逐步形成1-2個主打品牌，“兩品一標”品牌達到200個以上，提升我州綠色、生態(tài)、有機、富硒特色農產品的影響力和競爭力。在融合發(fā)展上，加快農業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，加快實現“農旅產業(yè)化、產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”發(fā)展。三要推動傳統鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉變。突出建設全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網絡，推動農村由全面脫貧向共同富裕轉變。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設行動，整治提升農村人居環(huán)境，完成省定農村改廁任務，加大垃圾分類收運處理及污水治理力度，全面加強農村社會治理和文明建設，抓好武陵山區(qū)（x）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)和歷史文化名村、傳統村落及少數民族特色村寨保護利用，著力創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村，著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風淳美、社會和美的“美麗x”畫卷。
（二）要在依托資源和平臺優(yōu)勢、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我州礦產等資源相當富集，這既是老祖宗留給我們的寶貴財富，更是我州高質量發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，大力開展“產業(yè)項目加速年”活動，通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，構建具有x特色的優(yōu)勢產業(yè)鏈，做大做強工業(yè)這個經濟高質量發(fā)展的核心引擎。一要加強“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進9個工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴區(qū)和化工園區(qū)申報，吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市，要明確調區(qū)擴區(qū)路線圖、時間表、任務書，安排專人專班專抓，加強與省發(fā)改委及省直相關部門的銜接，力爭2022年上半年調區(qū)擴區(qū)工作進入省級層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺，著力完善園區(qū)基礎設施和基本公共服務。創(chuàng)新體制機制，繼續(xù)深化園區(qū)賦權，全面推行“以畝產論英雄”“用實績比高低”，加快提升園區(qū)產業(yè)專注度和對經濟發(fā)展的貢獻率，力爭在全省綜合評價中均實現進位爭先。支持x高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國家級鋁基復合材料火炬特色產業(yè)基地。二要加強優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。健全產業(yè)鏈推進機制，全面實行產業(yè)鏈鏈長制。大力推進酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿物流、數字經濟等10條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。做大做強以白酒生產為核心的酒業(yè)產業(yè)鏈，把x州打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產業(yè)鏈綠色轉型發(fā)展，扎實推進礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢資源勘探開發(fā)，著力打造全國有影響力的鋁基復合材料產業(yè)集聚區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術產業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地，走出一條以綠色低碳循環(huán)經濟為主導的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式，政府財政出資1億元成立產業(yè)投資基金，撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數字經濟，推動企業(yè)“上云用數賦智”，打造一批“5g+工業(yè)互聯網”典型應用場景，力爭數字經濟產值增長15%以上。三要做大做強市場主體。要在企業(yè)培育上精準發(fā)力，大力實施市場主體倍增計劃，力爭凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家以上。用好ipo綠色通道政策，大力支持符合條件的重點企業(yè)上市直接融資，力爭取得實質性進展。在企業(yè)幫扶上精準發(fā)力，聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題，建立健全政銀企合作對接平臺，助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強上精準發(fā)力，按照“鏈群配+雙高”原則，加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)鏈招商力度，招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、經濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，努力提升招商引資和承接產業(yè)轉移的質量和水平。力爭新引進“三類500強”企業(yè)項目5個以上，引進省外境內資金增長20%以上。
（三）要在推動文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場競爭力上闖出新路子。我州雖然已是全國全省文旅產業(yè)高增長地區(qū)，但仍然存在資源比較分散、產品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場主體不強、整體效益不高等突出問題。我們要對標打造國內外享有盛名的旅游目的地，大力實施全域旅游戰(zhàn)略，加快推進文旅融合發(fā)展，積極申辦全省旅游發(fā)展大會，全面提升x文旅產業(yè)影響力和競爭力，擦亮我州高質量發(fā)展的顏值。力爭明年接待游客人數達到7300萬人次、旅游收入達到625億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游，推進鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建，力爭成功創(chuàng)建1個國家級全域旅游示范區(qū)和1家以上4a級旅游景區(qū)。大力推進x峒河園林藝術文旅谷等文旅項目建設。大力推進景區(qū)景點提質升級，加快推進旅游公路、游客中心、旅游標識、停車場、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場所等涉旅公共服務設施提質升級。大力推進文旅宣傳營銷，充分發(fā)揮新媒體矩陣作用，辦好各類特色節(jié)慶、會展活動，打好線上線下營銷“組合拳”。大力推進旅游環(huán)境綜合整治，全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質。二要著力提升市場競爭力。堅持走市場主導、政府引導市場化發(fā)展道路，進一步優(yōu)化體制機制，壯大市場主體，努力在市場競爭中闖出新天地。牢固樹立全州“一盤棋”思想，加強全州景區(qū)景點線路互推、營銷互動、游客互送、業(yè)態(tài)互銷，加快構建旅游聯動發(fā)展大格局。統籌全州旅游資源開發(fā)利用，加快組建州級文化旅游發(fā)展集團，大力培育和引進文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺、企業(yè)集團落戶x。加快推進全州“智慧旅游”一體化平臺建設，促進“數字化+旅游”相融相生，真正實現一部手機游x。做好“山、水、人”的文章，打好生態(tài)牌、文化牌、服務牌，講好x故事，推動文旅融合發(fā)展，讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章，豐富旅游產品、旅游業(yè)態(tài)，著力建設一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產品、創(chuàng)建一批網紅旅游景點。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢，依托高鐵站點、線路，大力推進高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā)，著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經濟帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢，建好長征國家文化公園（x段）、國際減貧交流基地、全國紅色教育實踐基地，擦亮紅色x名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢，保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑遺產，著力打造濃郁民族風情體驗區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產、世界地質公園、國家森林城市品牌優(yōu)勢，加強文化和自然遺產、地質遺跡與礦業(yè)遺址等保護利用，支持建設完善世界地質公園、非遺文化傳承中心、非遺產業(yè)園、非遺展示體驗中心，加快推進苗疆邊墻遺址保護和申報世界文化遺產工作，暢通聯接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產旅游走廊，著力打造研學旅行目的地。
（四）要在加強城鄉(xiāng)建設和生態(tài)保護、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展上闖出新路子。我州城鄉(xiāng)建設水平與全國全省比，仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設投資空間，統籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，力爭全州城鎮(zhèn)化率達到52.6%以上，拓寬我州高質量發(fā)展的承載空間。一要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出州府中心城市的核心地位，大力推進x高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯動發(fā)展，加快吉鳳融城大道建設，推動吉鳳融城發(fā)展，提升州府城市首位度和輻射帶動力。大力推進城市更新行動，完善縣城基礎設施和產業(yè)鏈配套服務設施，加快推進縣城提質改造和產城融合發(fā)展。突出抓好105個老舊小區(qū)改造和幾十個棚戶區(qū)改造，全面規(guī)范農村住房建設，全面推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加快推進5g、新能源充電樁等新型基礎設施，城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網、停車位、公廁、排水防澇等基礎設施建設，教育、醫(yī)療、文化等服務設施及休閑娛樂場所建設，著力打造人民滿意的高品質生活空間。大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、x機場、500千伏和220千伏輸變電工程、天然氣管網、新一輪城鄉(xiāng)電網改造升級、生態(tài)修復、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經瀘溪鳳凰至花垣（茶峒）高速公路、x港二期、長江經濟帶協同推進項目、通用機場等項目前期工作，力爭完成重點項目建設投資700億元以上。大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，深入開展“四好”農村路示范創(chuàng)建，加強產業(yè)路、資源路、旅游路建設，全面推行“路長制”，加快實施“互聯網+教育”應用基礎全覆蓋工程、城市醫(yī)聯體和縣域醫(yī)共體建設、敬老院提質改造三年行動，支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路，支持湘渝黔邊城協同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經濟協作示范區(qū)建設。二要推進生態(tài)文明建設。攜手三峽集團，著力開展長江大保護和清潔能源等開發(fā)，努力把我州打造成為全國生態(tài)文明第一州。積極推進省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護修復上走在前列，嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格落實“河湖林長制”和長江十年禁漁措施，實施“五彩森林”生態(tài)廊道建設，擦亮“國家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線，高站位打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經濟帶警示片等反饋問題整改，縱深推進以花垣為重點的全州礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作，確保全州環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例平均達96.5%以上，國省地表水考核斷面水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在100%。要在生態(tài)產品價值實現上作出示范，做好“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”文章，探索建立生態(tài)產品價值實現機制，積極創(chuàng)建國家生態(tài)產品價值實現機制試點，進一步找準和拓寬綠水青山轉化為金山銀山的通道，將生態(tài)優(yōu)勢轉化成為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要推進全域文明創(chuàng)建。文明，是一座城市的底色，也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建，支持各縣市創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”。加強新時代文明實踐中心建設，全面貫徹落實好各項民族政策，大力開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動，筑牢中華民族共同體意識，不斷推進民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持x職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康x行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現代化上闖出新路子。x州是后發(fā)地區(qū)，要實現后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好x高質量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造x發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算力度，加大結余結轉收回力度，全面增強財政統籌能力；統籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把x州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數據資源，加快推進“一網通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產經營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數據等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為x發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在x競相成長，不斷發(fā)展壯大。
當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
促進健康會議講話稿篇十五
3月23日，河北省衛(wèi)計委在石家莊市頤園賓館召開2017年宣傳和健康促進工作會議。會前，中國健康教育中心副主任宋軍、政策研究室副研究員柴燕、河北省、及各市與會人員，共同到石家莊市健康教育示范點，現場觀摩基層健康指導員工作的開展情況。并在會上播放了國家和河北省制作的宣傳專題片，總結回顧20河北省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作，安排部署2017年的重點工作任務。河北省衛(wèi)生計生委副巡視員馬劍出席會議并講話。
會議強調，2017年河北省衛(wèi)生計生宣傳工作要緊緊圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作，抓好隊伍、健全機制、搭建平臺，進一步提升新聞發(fā)布和輿論引導能力，深入開展社會宣傳和文化建設，大力推進健康促進與教育和控煙履約工作，完善大健康大聯合大宣傳工作格局，為推動健康河北建設和衛(wèi)生計生改革發(fā)展營造有利的輿論氛圍和社會環(huán)境。
會議要求各級衛(wèi)生計生部門和單位要切實加強領導，強化責任，確保宣傳和健康促進與教育工作落到實處。進一步明確，一要狠抓健康促進與教育工作落實，在行動上助力健康河北建設。二要筑牢新聞宣傳主陣地，在創(chuàng)新中營造良好輿論氛圍。三要增強典型宣傳感召力，在故事中傳播行業(yè)正能量。四要唱響社會宣傳主旋律，在創(chuàng)作中弘揚健康新風尚。
會上，石家莊市衛(wèi)生計生委、唐山市衛(wèi)生計生委、承德市衛(wèi)生計生委、廊坊市衛(wèi)生計生委、衡水市衛(wèi)生計生委、寧晉縣衛(wèi)生計生局和滄州市中心醫(yī)院分別從不同側面作了交流發(fā)言。
各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生計生委(局)分管宣傳或健康促進與教育工作負責人和科(處)室負責人，河北省直各相關衛(wèi)生計生單位分管宣傳負責人出席了會議，相關媒體單位和記者也參加了此次活動。
促進健康會議講話稿篇一
4月5日，西昌市教科知局召開學校安全與心理健康教育工作會，局機關相關股室、全市高中、高完中、初中、九年一貫制學校負責人共計60余人參會，市教科知局班子在家成員出席會議。
會議指出，中學生本期面臨中、高考，心理壓力大，各校要高度重視安全管理和針對學生的心理健康教育，將《心理健康教育》和《生命安全教育》課程納入常規(guī)教學計劃，做到計劃、課時、教材、教師、作業(yè)、評價“六落實”;要將心理健康教育貫穿于學生學習成長的各環(huán)節(jié)，近期要約請專業(yè)的心理醫(yī)生或教師對學生進行心理健康輔導，并收集好檔案資料備查。
除抓好防震減災、護林防火、防溺水知識宣傳和避險演練外，一定要加強安全隱患排查工作，從消防、食品采購及食堂管理、校車使用、教學活動組織、學生宿舍管理等方面排查安全隱患，嚴禁學生攜帶易燃易爆物、管制刀具、仿真槍、煙酒等違禁物品。各校要制定切實可行的安全工作責任制度，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”、“黨政同責”，黨政一把手、副職、中層、一般教師都要明確界定安全工作責任，并有章可查。
會議要求，各校要及時在廣大教職工中傳達本次會議精神;要落實人員、明確責任，及時開展校園安全和學生心理健康教育的自查、整改工作;要將貫徹本次會議精神的文字、圖片資料及時報送到市教科知局安全科。
促進健康會議講話稿篇二
同學們：
今年4月是全國第24個愛國衛(wèi)生月，同時也是我省第13個健康教育宣傳月，今年的主題是“清潔、衛(wèi)生、運動、健康”。
我們需要身體上的健康，更需要心理上的健康。人際關系則是其中重要的一部分，作為學生的我們，在與同學、老師、父母的交往中常常會有這樣或那樣的矛盾，從而難以建立良好的人際關系，對此，我有一些看法，想與大家分享，那就是善意而包容的心，愛笑的臉和幫助他人的手。
善意而包容的心是指你做的事情要保證是出于善意的，而對于別人不小心犯的錯，則是去包容。
愛笑的臉則指常常把笑掛在臉上，笑的內涵很豐富，或是問好，或是道歉，或是鼓勵，或是信任，所以笑往往是可以解決許多矛盾與問題的。
幫助他人的手便是體現在了行動上，通過幫助他人，建立良好的關系。良好的人際關系可造就良好的氛圍，樹立良好形象，則能很好的減少矛盾的產生。良好的氛圍可帶動學習、工作的進步。為此，我們還應通過不斷的調節(jié)自己，使內心達到平衡，不要因為別人做的什么，而失去了對自己的控制，要學會寬容，知足才能常樂，要有點阿q精神，還要有點還有人不如我的想法。
讓健康與你同行，選擇健康的生活方式，適量的運動和心理平衡吧，我們無法控制生命的長度，那就去拓寬生命的寬度，提高生命的質量吧！
最后我提議：當學習、生活使你迷茫時，當挫折、痛苦，使你傷心時，當意見、不滿使你憤怒時，當進步、快樂使你滿足時，歡迎你走進我們自己的心靈小屋，讓我們一起來分享你的快樂，分擔你的憂傷，伴你快樂健康的成長！
促進健康會議講話稿篇三
3月23日，株洲市召開20xx年度全市婦幼健康服務工作會議暨婦幼健康民生實事項目免費產前篩查工作啟動會,回顧20xx年全市婦幼健康工作，研究部署20xx年婦幼健康工作任務。市衛(wèi)生計生委黨組書記、主任張純良出席會議并講話，市衛(wèi)計委黨組成員、副主任姚智輝主持并作。
工作報告。
會議回顧總結了全市20xx年婦幼健康服務工作，并從強化危急重癥救治、出生缺陷防治、民生項目管理、保障基層網底、計生技術服務、婦幼健康服務監(jiān)管六大方面強調了20xx年工作思路，要求各級進一步強化措施、提升能力、創(chuàng)新服務，推進婦幼健康事業(yè)全面發(fā)展。
張純良指出，婦幼健康服務工作內容很多，任務很重，面臨的形勢也十分嚴峻。她在會上強調了三點：一是切實提高對婦幼健康服務新形勢的認識;二是切實抓好婦幼健康重點工作;三是促進婦幼健康工作可持續(xù)發(fā)展。
20xx年產前篩查、兩癌篩查列入了省政府十項民生實事，會上，啟動了民生實事免費產前篩查工作。全面二孩放開后，母嬰安全、出生缺陷防控形勢嚴峻，張純良鼓勵大家，要直面問題，勇于擔當。新的一年要采取措施，以求真務實的態(tài)度，確保全年婦幼健康工作任務得到有效落實。
各縣市區(qū)衛(wèi)生計生局分管局長、婦幼股長，各縣市區(qū)婦幼保健院所長、分管院所長、保健部長、計劃生育服務科長，市縣兩級孕產婦急救中心分管院長、醫(yī)務科長、產科主任，城區(qū)各助產醫(yī)療機構分管院長、產科主任，市婦幼保健院分管醫(yī)療和保健的副院長、醫(yī)務科、保健部、宣傳科、產科、兒科、婦保、兒保、聯合體辦公室等部門負責人，委機關相關科室負責人等110余人參加了會議。
3月14日，龍川縣召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，對今年衛(wèi)生計生工作進行部署。
縣委書記黃添勝、縣長楊利華要求，各級各部門要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”的目標，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。
去年，龍川縣衛(wèi)生及計生工作取得一定成效，24間鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施國家基本藥物制度和藥品零差價，全年為群眾減輕了1500多萬元的藥費負擔;龍川縣被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位，全面完成了上級下達的人口計劃控制指標。
黃添勝指出，要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”和“穩(wěn)妥實施全面兩孩政策”的目標要求，加強衛(wèi)生規(guī)劃建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善各級公共衛(wèi)生機構基礎設施和信息網絡，全力打好建設衛(wèi)生強縣攻堅戰(zhàn)。要不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，做強優(yōu)質醫(yī)療服務資源，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革。要堅持廉潔為民，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，及時整改群眾反映強烈的“辦證難”“看病就醫(yī)難”問題。要轉變觀念，把工作重心轉向優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高出生人口素質，讓全縣人民在建設“衛(wèi)生強縣”中有更多的獲得感和幸福感。
就做好今年衛(wèi)生及計生工作，楊利華提出，各級各部門要堅持以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力，大力推動“強基創(chuàng)優(yōu)”“衛(wèi)生創(chuàng)強”工作，力爭20xx年前成功創(chuàng)建衛(wèi)生強縣;要進一步改善醫(yī)療條件和完善服務體系，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等服務，全力推進衛(wèi)生計生服務能力建設。
促進健康會議講話稿篇四
尊敬的老師們，親愛的同學們：
大家上午好！
今天我演講的題目是：創(chuàng)健康促進學校，做身心兩健學子。
人的生命是寶貴的，相對于歷史的長河來說，人類個體的生命又是短暫的，如何提高個體生命的質量，使我們的生命變得更有意義、更有價值呢？無疑，健康是重要的指標之一。那什么是健康呢？同學們一定覺得身體不生病就是健康，其實健康的含義遠遠不止這些，世界衛(wèi)生組織對健康的定義包括生理健康、心理健康和對社會的適應能力，現在又加入了人的道德品質。指的是一個健康的人不僅僅是身體沒有缺陷和疾患，還要具有完整的生理和心理狀態(tài)，以及良好的社會適應能力和高尚的道德品質。
什么是健康促進學校呢？創(chuàng)建健康促進學?；顒邮鞘澜缧l(wèi)生組織在全球范圍內積極倡導的促進人類健康的一項基礎性工作，開展這項創(chuàng)建活動，目的是以健康為中心、以精神和社會環(huán)境為切入點，改善同學們的學習和生活環(huán)境，提高同學們的身心健康水平。
健康是我們的理念，健康關乎每個人的未來。同學們身上大都存在著一些健康小問題：比如有的同學不能正確對待學習，上課不能夠專心聽講，有的學生極易產生焦慮、緊張、恐懼、說謊話等心理問題，有的學生害怕與他人交往等等。作為一名學生，如何擁有陽光般的健康心態(tài)，我有一些想法想和大家分享：
首先，要善于正確地評價自己，能通過別人來認識自己，能夠愉悅的接納自己，并能及時的控制自己的一些消極的想法與行為。同學們要互相幫助、尊敬師長，在與他人交往的時候，要學會微笑的問候，學會熱情的幫助，學會寬容的待人，學會友善的相處。
其次，在完成正常的學習任務外還要上好健康教育課。掌握健康知識，具備基本健康素養(yǎng)。
還有，當遇到挫折時要做一個堅強勇敢的人，忘記失敗，勇敢地抬起頭，迎接新的朝陽。就像打籃球，不可能每球都進，但如果不出手投籃，就永遠沒有一投定乾坤的壯舉。只有經歷風雨，才可能見到美麗的彩虹。
當然，健康的體魄是一切的基礎。我們要養(yǎng)成熱愛運動的習慣，積極參與學校組織的文體活動和社會實踐活動，認真參與學校組織的健康體檢，預防意外傷害、預防近視、預防傳染病和慢性病，更要注意個人衛(wèi)生，指甲清潔，飯前便后洗手，讀寫姿勢正確，正確做眼保健操。早晚刷牙，睡眠充足，不吸煙，不飲酒。要保持積極、健康、向上、樂觀的心態(tài)。有了健康的身體，我們才能更好地學習，更好地生活，更好地造福社會。
另外，我們還要加強環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)設整潔、文明、優(yōu)美的校園環(huán)境及班級環(huán)境。
老師們，同學們：我們大家要把“健康第一”這個理念深入落實到我們的工作、學習之中，在創(chuàng)建健康促進學校的過程中營造良好的人際關系、和諧的校園氛圍，打造健康的身心素質。相信有了大家的共同努力，我們學校一定能成為“健康促進學?！?，同學們也一定能夠成為身心俱健的合格接班人！
我的。演講到此結束，謝謝大家！
促進健康會議講話稿篇五
各位老師、同學：
早上好!
我今天講話題目是《認識自我，改變自我，超越自我》。
同學們當你在失敗和挫折中，自己看不上自己，自己和自己賭氣，摔東西、罵人、捶打腦袋、無休止地長吁短嘆時，你有沒有想過，這并沒有解脫你的失敗，減輕挫折。你有沒有想過，是誰在阻撓你取得成功呢?這個人正是你自己。
你可能知道“白天鵝”的故事。當一只天鵝掠過長空，那潔白的羽毛，端莊的體態(tài)使人們贊嘆不已。可是，在丹麥童話作家安徒生的筆下，這只美麗的天鵝，原先卻是一只“丑小鴨”。當它剛剛破殼而出的時候，生得很瘦小，那些自以為是的鴨子根本瞧不起它。它默默地、日復一日地堅持訓練自己，最后終于在一個早晨振翼飛向藍天。
美國參議員艾摩·湯姆斯16歲時，長得很高，但很瘦弱，別的小男孩都喊他“瘦竹竿”，他每一天、每一小時都在為自己那高瘦虛弱的身材發(fā)愁。后來的一次演講比賽，使他發(fā)生了大的轉機。在母親的鼓勵下，他花了很多功夫進行演講準備，他把講稿全部背出來，然后對著牛羊和樹木練了不下100遍，終于得了第一名。聽眾向他歡呼，譏笑他的那些男孩羨慕不已。從此他的信心增加了萬千倍，逐步走向成功的大門。
從古至今功名顯赫的名人激起多少人的羨慕，欽佩，當這些人站在人們面前時，使人感到渾身上下都有一種人格魅力，可他們并非都是豐功偉績的幸運兒。翻開他們每個人的經歷，幾乎都有過“丑小鴨”的坎坷經歷。他們善于把自己的缺陷當作人格完善大廈的鋪墊，從而鑄就了不屈奮斗的個性。
現代的小學生很多都具有爭強好勝、個性十足，卻又經不起任何挫折、脆弱的“蛋殼心理”。因此，一旦遇到挫折的環(huán)境，或受到批評，往往會采取過激的行為，或攻擊，或自責、或冷漠退讓、或放棄追求，甚至出現輕生行為。因此，接受挫折教育，提高耐挫能力，對同學們來說具有特別重要的意義，老師針對以上情況給大家提幾條建議：
1.意識到挫折的存在性。同學們應意識到挫折是客觀存在的，人生并非處處美好、舒適，從而在心理上做好準備。如讀書、社會生活、與人交往等活動中可能出現挫折。
2.意識到挫折的兩重性。挫折的結果一般帶有兩種意義：一方面可能使人產生心理的痛苦，行為失措;另一方面它又可給人以教益與磨練。同學們應該看到挫折的兩重性，不應只見其消極面，而應以樂觀的態(tài)度對待生活中的挫折。
3.培養(yǎng)積極樂觀的人生觀。挫折可成為弱者巨大的精神壓力，也可成為強者勇往直前的動力。要意識到堅強的性格需要個人有意識的磨練，決不是一朝一夕就可以達到的。歌德曾說過：倘不是就眼淚吃過面包的人是不懂人生之味的。所以，要樹立堅定的目標，培養(yǎng)樂觀精神，這樣一來就能從逆境中奮起。
4、尋求心理咨詢。同學們可以向老師、同學訴說你的心事。通過個別交談，排除心理障礙，達到擺脫矛盾，穩(wěn)定情緒的理想效果。
至此，我們可以悟出這樣一個哲理：“認識自我”是人類智慧的表現，“改變自我”是成功人生的敲門磚，只要敢于突破自己那顆脆弱的心，拿出行動，你就能超越自我?！俺笮▲啞本蜁兂墒澜缟献蠲利悺⒆钣谢盍?、最有價值的人。
促進健康會議講話稿篇六
老師們、同學們：
早上好！
六月是考試月，也是收獲的時節(jié)，上周長郡本部順利完成了高考工作，高二學業(yè)水平考試還在進行中。本周六開始，我校將迎來首屆初三畢業(yè)會考，接著是初二生地會考，可以說，萬米賽跑到了百米沖刺的時候，我們付出的所有艱辛和汗水，都將在這火紅的六月收獲成果。最后幾天的拼搏，既是意志的較量，更是心態(tài)的比拼。在此，我提三點建議與同學們共勉：
1、認清形勢，樹立信心。
戰(zhàn)爭的勝利需天時地利人和，同學們恰好具有這些獲勝的因素。身為長郡學子，同學們享受著得天獨厚的優(yōu)勢。長郡中學百余年來的辦學為同學們創(chuàng)造了優(yōu)良的校風、教風和學風；這里的老師兢兢業(yè)業(yè)，為了同學們茁壯成長，他們付出了辛勤的汗水，在這個校園里有太多讓人感動的教書育人的故事，這些感動匯集起來將為同學們的中考提供無窮的動力（昨天初三年級組給全體老師發(fā)短信，號召老師們繼續(xù)加油努力，堅持到勝利，這種團結向上的精神值得我們同學們敬佩和學習）。
我也欣喜地看到同學們沒有辜負長郡學子的稱號，在備考的這些日子里，同學們踐行“樸實沉毅”的校訓，踏實、勤奮，一直在為自己的目標拼勁全力，相信功夫不負有心人，你們的努力一定會得到回報的，就像20xx年生地會考，全體師生共同努力獲得人均96.3分優(yōu)異成績一樣，帶上這份長郡學子特有的自信去迎接中考，你們必將獲得成功。
2、沉著冷靜，堅持細心。
以前有的同學有的科目的考試成績離a等線只差一兩分，而丟失這一兩分的原因是自己過于粗心。這不禁讓我想起一句話：事故發(fā)在易處。在我們提高警惕的地方，我們常能避免事故的發(fā)生，而那些我們掉以輕心的地方常是事故多發(fā)地帶。為了讓自己的水平得到正常發(fā)揮，考后不后悔，請同學們時刻提醒自己戒驕戒躁，靜下心來，一絲不茍地對待你的學習、考試。細心是你通往成功路上最好的朋友，請記得帶著這個朋友上考場。
3、調整心態(tài)，保持平常心。
中考臨近，心理上有一定的緊張是正常的，但要做到緊張卻不壓抑，每天的學習、生活要有條不紊，這方面年級、各班已有科學安排，照做即可。中考只是我們求學路上面臨的第一個較大的考驗，人生的路還有很長，同學們要學會保持良好的心態(tài)，用微笑應對中考，這會使你更加氣定神閑，發(fā)揮出最佳水平。
同學們，帶上你的信心，發(fā)揮你的細心，保持你的平常心，勝利一定會屬于你們！我堅信今年六月的碩果會更加飄香，六月的笑臉將更加燦爛！
最后我提議給初初二年級的同學們熱烈掌聲，祝他們在畢業(yè)會考中取得優(yōu)異成績！謝謝大家！
促進健康會議講話稿篇七
4月10日中午，上海市徐匯中學在崇思樓4樓會議室召開了學校心理健康教育工作會議。會議圍繞特殊學生群體的心理健康教育工作展開，由學生發(fā)展中心副主任曹令先主持，校長曾憲一，校黨總支書記劉曉艷和副書記姚虹出席了會議。會議還邀請到了徐匯區(qū)教師進修學院心理教研員張建國和上海市高中德育管理專業(yè)委員會秘書長王金根蒞臨指導。
會上，兩位心理老師韓哲和謝靜分別就《徐匯中學特殊學生心理健康教育工作指南(試行稿)》的學生情緒和行為問題的識別、特殊學生心理輔導工作流程向與會領導、專家和各位班主任，年級組長及分管中層做了簡要介紹。班主任代表顧老師也分享了她的溝通案例。
在認真聽取了各位老師的發(fā)言之后，張建國老師肯定了上海市徐匯中學心理健康教育工作的成績，有創(chuàng)新意識，有制度保障，他還對上海市徐匯中學《心理健康教育工作指南(試行稿)》的再版提出了寶貴的修改意見。
最后，劉曉艷書記對上海市徐匯中學心理健康教育工作提出殷切希望。劉書記指出，對待心理亞健康的學生要多一份關懷，溝通過程中要追根溯源，但更重要的是提升針對全體學生的.心理健康教育工作水平，為處在激烈競爭的社會環(huán)境中的當下學生，營造和諧的人際交往環(huán)境，搭建展現學生個體才能的平臺，形成寬容合作的活動氛圍，注重過程性評價等等，相信在大家的共同努力下，上海市徐匯中學的心理健康教育工作會更上一層樓。
促進健康會議講話稿篇八
同志們：
剛才，倪玉民同志系統總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
根據會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。
近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現，傳統傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數占死亡總人數的80%，已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出，對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當地水源污染有直接關系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會，也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際，召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進，帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心，調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益，涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統籌推進生態(tài)系統建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協作聯動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經驗，希望把這些經驗規(guī)范化、系統化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革，實現藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組，國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色?？漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點?？坪蛢?yōu)勢學科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當地和本部門工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
促進健康會議講話稿篇九
當前和今后一個時期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在加強理論武裝、打牢思想基礎的同時，著重抓好以下5個方面的重點宣傳任務。
（一）深入開展“中國夢—人社情”主題宣傳教育年活動。中國夢包含著強國夢、民生夢。作為重要民生部門，開展中國夢宣傳教育必須在聯系實際上下功夫，要把中國夢宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計劃，大力推進，不斷深化，推動中國夢入腦、入心、入行動。要深入研究實現中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯系，大力宣傳做好人力資源社會保障工作對于實現中國夢的重要意義，深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢想。具體形式一是策劃開展“中國夢我的夢”主題宣講活動，結合落實歷次全會精神，通過各種宣講形式，深入闡釋中國夢的現實意義、內涵、本質。二是開展“我的中國夢—燕趙人社情”主題征文及演講活動，展示系統干部職工愛崗敬業(yè)、努力奉獻的精神風貌。三是開展“中國夢—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展，通過攝影作品，形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開展“中國夢—服務民生燕趙行”新聞記者基層采風活動，挖掘我省基層人社干部職工感人事跡，選樹行業(yè)典型。五是拍攝“中國夢—燕趙人社情”公益宣傳片，宣傳人社部門惠民思路和舉措，弘揚熱情服務民生的正能量。
（二）切實加強重要民生政策宣傳。人力資源和社會保障政策法規(guī)關系廣大人民群眾的切身利益，歷來是社會各界關注的焦點。加強政策法規(guī)宣傳，是推動政策法規(guī)落實的重要途徑。我們切實要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用，服務惠民政策落實，服務民生工作推進。重點宣傳好全面實施就業(yè)質量提升、社保擴面提質、“兩高”人才建設、人事考評錄聘、收入助增、勞動關系和諧創(chuàng)爭“六項工程”的政策措施，解答社會各界和人民群眾普遍關注的問題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程，做到同步策劃、同步實施。政策出臺前，要制定宣傳預案和宣傳提綱。政策出臺后，要注重宣傳解讀，形成正面宣傳的強音。二要擴大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領域、各群體和各方面，擴展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線，不留盲區(qū)和死角。三要增強政策宣傳的針對性。根據不同人群的特點和需求，組建專家解讀隊伍，從不同角度、不同側面深入解讀，引導廣大群眾全面了解、準確掌握、自覺貫徹，真正使民生政策惠及人民群眾。
（三）牢牢把握輿論主導權。近年來，從總體上看，我們對突發(fā)事件的輿情應對都比較及時，比如，這兩年針對公務員省市縣鄉(xiāng)四級聯考這項熱點工作，省廳主動策劃記者深入筆試現場、面試現場采訪，并在主流媒體做大量公開正面報道，廣泛宣傳招錄政策及管理措施，有效消除了群眾疑慮。比如，去年處置唐山遵化勞動監(jiān)察事件，我們應對及時，較快較好地平息了社會輿論等等。但是，當前社會上普遍關注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務投訴等熱點問題，每時每刻都在考驗著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦，把輿情處置與應對作為人社宣傳思想工作的重中之重來抓。一是加強監(jiān)控，有效應對網絡輿情。加強輿情日常跟蹤監(jiān)控，改進信息收集手段，及時了解社會關注的突出問題，準確掌握輿情動態(tài)。做好省委網絡問政平臺、中國-xx網站網民互動交流事項的監(jiān)控與應對。二是主動發(fā)聲，搶占輿論先機。在網絡時代，做好熱點問題和突發(fā)事件輿論引導，關鍵在“快”、“早”、“實”這三個字。要早介入、快發(fā)布，內容真實可靠。要搶在社會輿論興起前發(fā)布信息，盡快占領輿論制高點，壓縮小道消息和負面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲，善于掌握輿論主動權。要還原問題和事件真相，解剖難點，澄清事實，解疑釋惑，做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權威發(fā)布，亮出觀點，以事說理，以理服人，以正視聽，增強輿論引導的公信力和權威性。四是持續(xù)發(fā)聲，把控輿論導向。要跟蹤問題和事件的發(fā)展走向，加強動態(tài)引導，增強發(fā)聲頻率，針對不同階段、不同時期的特點，靈活處置，使輿論引導貫穿全過程，始終保持正確的輿論導向。
（四）著力構建多層次的宣傳工作平臺。一是善于運用傳統媒體和新興媒體兩個平臺。繼續(xù)鞏固運用傳統媒體開展宣傳思想工作的優(yōu)勢，加強與報刊、廣播、電視媒體的合作深度，要重點提升新媒體應用的方法和本領，一方面要充分發(fā)揮門戶網站在互聯網宣傳的主體作用，豐富網站信息量，及時更新信息內容，增強網站的可看性和吸引力；另一方面要積極探索政務微博、政務微信等新傳播渠道，拓展網絡宣傳手段，搶占網絡話語權，使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統媒體宣傳的主陣地作用。目前全國人社系統的主要媒體包括《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《中國人力資源和社會保障》雜志和《中國人才》雜志“兩報兩刊”。省廳宣傳載體有《xx人力資源和社會保障》雜志和信息簡報，以及xx人社廳網站等。各地各部門要緊緊依托系統新聞宣傳的主陣地，在這些系統主流媒體上發(fā)出自己的聲音，回應群眾關切，同時把各地工作亮點及時展現出來。此外，我們每年要根據人社部安排，協助做好“兩報兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開始實行信息宣傳目標考核，在系統媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標，希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務窗口和基層服務平臺的宣傳功能。利用基層服務窗口和基層服務平臺貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢，配備必要的宣傳設施對工作人員進行培訓，強化服務功能和宣傳意識，在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導化解、系統精神風貌展現等方面取得積極成效。
（五）挖掘和培樹人社系統先進典型。按照部和省宣傳工作會議精神要求，今年我們要選擇樹立一批行業(yè)先進典型，以典型引路推動工作。各地要在深入調查研究的基礎上，有計劃、有重點地推出事跡過硬、群眾基礎好、經得起考驗的先進典型，進一步擴大人力資源社會保障系統先進典型的社會影響力和感染力。各地可以結合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和先進個人、優(yōu)質服務窗口評選表彰活動，深入挖掘身邊典型，大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現出來的先進典型和感人事跡，唱響昂揚向上的正氣歌，激勵精神，鼓舞干勁。近日，按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求，我們在全系統開展了典型個人和窗口單位先進集體的推薦工作，各市已組織上報了一批先進集體典型和先進個人典型的事跡材料，結合我們舉辦的演講比賽活動，有事跡突出的人物我們將一并報廳黨組研究，并將審核確定的典型人物事跡上報部宣傳中心和省委宣傳部，聯合部、省級主流媒體開展廣泛深入的宣傳。適時在全省人社系統舉辦先進人物事跡巡回演講活動，充分展示其良好精神風貌。用先進的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾，以點帶面，進一步振奮精神、凝聚力量、推動工作落實。
促進健康會議講話稿篇十
3月23日，全省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作會議在石家莊召開。會議總結回顧了全省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作，安排部署了20的重點工作任務。
會議指出，年全省衛(wèi)生計生宣傳工作要緊緊圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作，抓好隊伍、健全機制、搭建平臺，進一步提升新聞發(fā)布和輿論引導能力，深入開展社會宣傳和文化建設，大力推進健康促進與教育和控煙履約工作，完善大健康大聯合大宣傳工作格局，為推動健康河北建設和衛(wèi)生計生改革發(fā)展營造有利的輿論氛圍和社會環(huán)境。
會議強調，各級衛(wèi)生計生部門和單位要切實加強領導，強化責任，確保宣傳和健康促進與教育工作落到實處。一要狠抓健康促進與教育工作落實，在行動上助力健康河北建設。二要筑牢新聞宣傳主陣地，在創(chuàng)新中營造良好輿論氛圍。三要增強典型宣傳感召力，在故事中傳播行業(yè)正能量。四要唱響社會宣傳主旋律，在創(chuàng)作中弘揚健康新風。
促進健康會議講話稿篇十一
同志們：
x月x日，省委高規(guī)格召開全省國資國企改革發(fā)展工作會議，吹響了我省新一輪國資國企改革的奮進號角，xx書記出席會議并發(fā)表重要講話，林武省長主持會議并對學習貫徹提出要求。會議之后，抓具體、抓深入、抓落實，是我們當前和今后一個時期的首要任務。下面我講四點意見。
一、深入貫徹全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神。
全省國資國企改革發(fā)展工作會議，是在我省國資國企改革進入深水區(qū)、面臨最后窗口期的重要關頭，召開的一次極為重要的會議，對于做優(yōu)做強國有企業(yè)、促進高質量轉型發(fā)展具有里程碑意義。我們要認真學習貫徹，把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來。
（一）深入理解國資監(jiān)管體制改革的重大意義。深化國資監(jiān)管體制改革，是貫徹黨中央部署的戰(zhàn)略舉措，是轉型綜改先行先試的積極探索，是我省國資國企改革的頂層改革、重中之重。這項改革，省委作了反復論證、充分醞釀、周密部署，xx書記親自謀劃、親自安排、親自督導，省委省政府專題研究20多次。近三個月以來，一直在緊鑼密鼓地推進。整個改革過程蹄疾步穩(wěn)、步步為營，得到了黨中央國務院的大力支持。這項改革貫徹黨的十八屆三中全會、十九大和十九屆四中全會精神，于法有據、于實相符、順應形勢，受到了全國國資系統的廣泛關注。推動這項改革，是在種苗圃，而不是栽盆景；是要做國家的試驗田，而不是xx的自留地；要做制度創(chuàng)新的高地，而不是修修補補的洼地。我們要用好中央賦予的“尚方寶劍”，先行先試，蹄疾步穩(wěn)，為全國創(chuàng)造可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
（二）深化領會xx書記兩篇重要講話精神。xx書記發(fā)表的重要講話。通篇貫穿了習近平總書記關于深化國資國企改革一系列重要講話精神，緊密結合時代特征和xx省情實際，是經過長期思考和反復實踐形成的思想結晶。講話明確了市場化、法治化的改革取向，鞏固了“根上改、制上破、治上立”改革原則，體現了xx書記一貫的改革理念。早在2017年8月份，樓書記在任省長期間，就在省政府召開的省屬國企深化改革座談會，提出了這些重要論述。這兩篇講話理論上相互支撐，實踐上環(huán)環(huán)相扣，結構邏輯高度統一，核心思想一脈相承，目標指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進，是在新的歷史起點上推進國資國企改革的綱領性文獻。
（三）深刻把握國資監(jiān)管xx模式的體制優(yōu)勢?！胺旨壥跈唷⒗迩迓氊?、品字架構”極具權威性和科學性。xx特色、xx模式的國資監(jiān)管新體制，是省委省政府推出的重大制度創(chuàng)新，是國資國企改革發(fā)展的重大機遇，樓書記在講話中已經作了充分闡述，我們要不打折扣，準確把握。國資運營公司是國資監(jiān)管體制改革的結晶，代表省政府履行出資人的神圣職責，是省委省政府深化國資國企改革的平臺。這種新的監(jiān)管模式，突出改革的問題導向、目標導向和結果導向，有利于發(fā)揮管資本的“市場之手”作用，通過國有資本“進退流轉保”，強化專業(yè)化、市場化、法治化、穿透式監(jiān)管，有效促進國有資本保值增值、做優(yōu)做強，為優(yōu)化國有資本布局、推動省屬企業(yè)高質量發(fā)展提供根本保障。
二、關于國資運營公司職能定位。
省委已經明確，把國資委承擔的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)重組、資本收益、產權（股權）流轉、資本運作、薪酬分配、企業(yè)經營業(yè)績考核等出資人管資本職責，全部轉授國資運營公司承擔。根據“人隨業(yè)務走”原則，相關干部到國資運營公司工作。國資運營公司定位為特殊機構，專司資本運營，直接對省委省政府負責，對省屬企業(yè)享有完整的出資人權利，接受國資委的同級監(jiān)管。按照專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理和穿透式管資本的基本要求，以股權約束為基礎，對省屬企業(yè)實施差異化的戰(zhàn)略管控、財務管控、激勵約束和國有資本動態(tài)調整，以資本為紐帶，依法開展國有資本運營，不從事具體生產經營活動。
xx書記對發(fā)揮國資運營公司出資人職能高度重視，親自指導，提出“434”要求，即：“四句話”功能，優(yōu)化布局、戰(zhàn)略重組、創(chuàng)優(yōu)體制、促進轉型；“三最”要求，優(yōu)勢最大化、市場機制最大化、風控水平最大化；“三化一式”，專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本。具體承擔國有資本“進退流轉?！甭毮埽苿觾?yōu)化國有資本布局結構，提高國有資產質量和經營效益。進，就是通過市場化運作，布局新興產業(yè)，支持、撬動xx經濟轉型發(fā)展。具體負責制訂省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施省屬企業(yè)產業(yè)布局和結構調整，審核省屬企業(yè)重大投資等。退，就是以市場化、法治化方式，有序退出不具有發(fā)展前景的傳統產業(yè)、過剩落后產能和低效無效資產。具體負責組織省屬企業(yè)“騰籠換鳥”工作。流，就是統籌推進省屬企業(yè)專業(yè)化重組改制，加快混合所有制改革，以市場化、法治化方式，促進國有資本有序流動。具體負責擬訂省屬企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案，產權轉讓、劃轉、處置及資本金變動、股權管理和發(fā)債方案，備案或核準企業(yè)資產評估報告。轉，就是依托多層次資本市場，加快并購重組，提高國有資產資本化和證券化水平。具體負責制定省屬企業(yè)資本運作方案，指導省屬企業(yè)投資基金的設立及運作等。保，就是運用多種金融工具和資本運作手段，加強風險防控，確保不出現系統性風險，確保國有資本做優(yōu)做強，確保國有資產保值增值。
按照新的職能定位，兩個多月來，國資運營公司提出“牢記使命，深化改革，守正創(chuàng)新，服務轉型”的工作原則，對內創(chuàng)優(yōu)體制、自我革命，對外優(yōu)化布局、加速重組，高效推動轉型綜改各項工作實現良好開局。一是搭建全新組織架構。公司總部按照“進退流轉?！惫δ苷显O立11個部門，調整優(yōu)化直屬工具類公司，建立了“職能部門加強統籌，與直屬工具類公司協調聯動、形成合力”的工作推進機制。在公司本部層面，戰(zhàn)略規(guī)劃部、資產管理部、資產重組部、資本市場部分別承擔“進、退、流、轉”的統籌職能，風控審計部、財務管理部承擔“?！钡膮f調職能，考核分配部負責省屬企業(yè)“一企一策”業(yè)績考核。在直屬工具類公司中，創(chuàng)投公司、晉陽資產、晉信資本、信用增進分別承擔發(fā)揮好“進、退、流轉、?！钡墓δ茏饔谩８鞑块T、各直屬工具類公司形成合力，確保國有資產保值增值。二是調整優(yōu)化資本布局。落實省委省政府決策部署，已經牽頭重組成立萬家寨水控集團、改組組建華遠國際陸港集團、重組新焦煤集團，統籌推動體育、農業(yè)等領域重組，深化云時代二次改革重組，推動太重集團改革解困，協調推進省屬企業(yè)集團層面混改和股權多元化。三是啟動“騰籠換鳥”工程。就重點突破的政策問題進行深入研究，起草了“騰籠換鳥”專項行動方案，明確了主攻方向和收益目標，向省委財經委會議專題匯報后，省委省政府對部分相關政策進行了重新調整。四是深化開放交流合作。與市場監(jiān)管局、綜改示范區(qū)、有關市政府、各大金融機構加強對接，密集舉行30多次工作會談。向省委考核辦、文明辦、宣傳部和省人大、省政協等部門溝通匯報。五是強化服務意識。兩個月以來，與各省屬企業(yè)主要領導，都進行了溝通交流會談。積極協調解決實際問題，赴新組建的產業(yè)集團開展現場調研辦公。
三、全面抓實2020年國資國企改革重點工作。
今年是新一輪國資國企改革開局之年，做好全年工作，具有特殊重要意義?？偟闹笇枷胧牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和關于國資國企改革發(fā)展的重要論述精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和xx書記在全省國資國企改革發(fā)展大會上的講話要求，全面深化國資監(jiān)管體制改革，推動國資國企改革實現重大突破和根本突破，做優(yōu)做強國有資本，促進省屬企業(yè)高質量轉型發(fā)展。主要目標任務：省屬企業(yè)資產負債率同比下降1個百分點；“騰籠換鳥”凈回籠資金100億元；盤活、處置停緩建項目50個以上，盤活、止損沉淀資金100億元以上；貿易收入規(guī)模壓降15%，貿易收入占營業(yè)收入比重同比下降5個百分點；推進1-2戶省屬企業(yè)集團混改；推動75%以上的國有資本集聚到基礎性領域和優(yōu)勢行業(yè)。重點工作概括為“2234”：即：堅持“兩大取向”，市場化、法治化；明確“兩條路徑”，以國資改革牽引國企改革，以深化改革促進轉型發(fā)展；抓好“三件大事”，國資監(jiān)管體制改革、優(yōu)化國資布局、推進“騰籠換鳥”；開展“四個專項行動”，處置停緩建項目、壓降空轉貿易、健全法人治理、全面推進“六定”。國資國企要堅定信心決心，強化使命擔當，自覺站在服務經濟社會發(fā)展的大局去思考問題、推動工作，在常態(tài)化疫情防控中推動國資國企改革發(fā)展取得實質性突破，堅決奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。重點抓好以下幾個方面工作：
（一）聚焦保值增值，全力實現效益穩(wěn)增長。一要抓好形勢分析研判。建立月專報、季發(fā)布、隨時會商三項制度，強化財務指標分析，及時研判重大異常變動、突發(fā)事件影響。加強預案應對，既要有“防”的預案，也要有應對最壞局面的預案。普遍開展虧損子企業(yè)專項治理。太重要奮勇自救，打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。二要精準復工沖抵損失。決不能因為受疫情影響而動搖信心、自亂陣腳、放松懈怠，要保持戰(zhàn)略自信和發(fā)展定力，全力完成年度既定目標任務，在項目投資建設進度上不打折扣，堤內損失堤外補，把疫情造成的損失奪回來，在帶動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中展現國企擔當，彰顯國之重器。三要開源節(jié)流降本增效。過“緊日子”已成為一種常態(tài)，特別是今年，更要做好艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備和工作準備。既要千方百計保訂單、保份額，又要實施精細化管理，嚴肅財務紀律，優(yōu)化財務開支，強化成本控制、成本核算，嚴防“跑冒滴漏”，把有限的資源更多用在企業(yè)生產經營的關鍵環(huán)節(jié)上。
（二）聚焦深度轉型，全力實現改革新突破。一要編制年度改革方案。制定《2020年國資運營行動計劃》，目標量化到數字、任務細化到月份、責任明確到個人、進度體現到考核，堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進，實行月報通報制度，分層壓責，梯次推進，逐項攻堅，銷號清零，確保改革轉型重點任務按時按質全面落實。二要編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。國資運營公司牽頭，組織省屬企業(yè)找準功能定位、明確戰(zhàn)略方向、拓展市場空間，科學制定未來五年的發(fā)展目標、工作思路、主要任務、實施路徑，推出一批在全國叫得響、有創(chuàng)新引領價值的重大改革舉措，力爭“十四五”率先形成一批標志性改革成果。三要優(yōu)化法人治理。健全以公司章程為核心的公司治理制度體系。構建省屬企業(yè)公司治理評價標準體系。探索建立企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用的決策事項清單。建立董事會決策效能評估和激勵約束機制，提升董事會決策水平和履職效能。按照“到期即換、應換盡換”原則，開展董事會換屆。落實董事會年度工作報告制度。國資運營公司已帶頭開展董事會向經理層擴大授權試點。
（三）聚焦“一企一策”，全面體現考核新導向。一要引導企業(yè)落實省級重大決策。國資運營公司制訂2020年度考核指標時，首次將“騰籠換鳥”、處置停緩建項目、壓降貿易收入等指標，分解到有關企業(yè)。按照省政府要求，省屬企業(yè)今年要基本完成剝離辦社會職能、廠辦大集體改革和“僵尸企業(yè)”出清，國資運營公司從大局出發(fā)，將改革要求進行分解，植入考核指標。二要引導企業(yè)推進高質量發(fā)展。根據省委“真正確立以效益為中心的發(fā)展導向”要求，國資運營公司以效益為核心，以防范風險為底線，“一企一策”設置省屬企業(yè)考核指標，突出對實現利潤、全員勞動生產率、噸煤成本、凈資產收益率、成本費用利潤率、技術投入比率、員工人數下降比例等指標的考核。在充分考慮疫情影響的同時，國資運營公司將堅持和強化“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”的根本原則，對超額完成目標的企業(yè)給予考核加分，對未完成目標的企業(yè)，“一企一策”加強指導。三要改革考核目標設置方式。國資運營公司決定，以管資本為主改革考核方式，根據企業(yè)所處行業(yè)周期，將其上年完成值或前三年平均值作為基準值，由企業(yè)自行確定考核目標值。目標值大幅高于基準值，達到歷史最好水平或明顯好于上年，完成后得滿分并加分獎勵；目標值等于或略高于基準值，完成后正常計分；目標值低于基準值，加分受限，考核結果不得進入a級。鼓勵企業(yè)主動追求“步步高”。四要科學完善考核指標體系。加大利潤、全員勞動生產率、單位成本指標考核權重；引入“經濟增加值”指標，強化對企業(yè)投資決策、投資效率、投資成本、投資回報的考核；引入“營業(yè)收入利潤率”指標，引導企業(yè)主動控制貿易業(yè)務規(guī)模，提升貿易業(yè)務效益。
（四）聚焦“六定”改革，促進企業(yè)治理現代化。一要定職數。明確企業(yè)領導班子人員的數量，嚴格按照規(guī)定配備領導干部。二要定員額。按照“小總部”“扁平化”的改革思路，確定企業(yè)集團層面的總員工人數，增加員額要報國資運營公司審核。三要定機構。明確企業(yè)總部機構設置，厘清各個部門的職責，以及子公司層面主要的業(yè)務板塊。四要定機制。在選人用人上，堅持人員選聘透明、公開，做到招錄透明、過程透明、結果透明，條件公開、程序公開、結果公開，建立省屬企業(yè)招聘方案統一發(fā)布、招聘結果備案制度以及公開招聘回避制度。五要定薪酬。對省屬企業(yè)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應、與經營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬管理辦法。領導班子、中層干部的薪酬總額要與企業(yè)利潤相掛鉤，薪酬結構要向底薪少、績效多的方向調整，個人薪酬要與業(yè)績貢獻相掛鉤；薪酬方案要經過上報審核。強化中長期激勵機制，穩(wěn)步探索開展高管期權激勵、人才期權激勵、員工持股試點，使職工成為企業(yè)真正的主人。六要定任期。推動董事任期制、經理層聘任制、員工合同制“三制”改革。國資運營公司將先行試點，一手抓自身“六定”，一手抓省屬企業(yè)“六定”。國資運營公司已作出專題部署，抽調專業(yè)力量和精兵強將，成立工作專班，從4月22日全面鋪開，請各集團公司做好配合。
（五）聚焦項目投資，全力提升“進”的質效。一要落地一批項目。在嚴格防范投資風險的前提下，完成投資1000億元以上。在不銹鋼技術改造、高端裝備、非常規(guī)天然氣、氫能利用等領域，建設100個重大傳統產業(yè)升級改造項目。在鐵路、高速公路、土地整治、生態(tài)保護修復、農村旅游公路、供水供氣等領域，建設100個重大基礎設施項目。在超導強磁應用、大數據、新一代信息技術、智慧旅游、新能源、新材料、裝配式建筑等領域，建設150個戰(zhàn)略新興產業(yè)項目。二要謀劃一批項目。國資運營公司牽頭編制“十四五”省屬國有資本布局結構戰(zhàn)略性調整規(guī)劃，組織編制省屬企業(yè)總體規(guī)劃，指導企業(yè)編制自身規(guī)劃，按照省委省政府確定的目標方向，進一步明確國有資本布局與結構優(yōu)化的主攻方向、重點任務，提出一批實打實的重大項目。三要培育一批項目。各企業(yè)要聚焦打造14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，在炭基新材料、信創(chuàng)、煤礦裝備制造、大數據、云計算、物聯網、工業(yè)互聯網、現代農業(yè)、文化旅游、供應鏈、智慧物流等重點領域，聘請一流外腦智庫開展可研、風險評估，積極穩(wěn)妥投資布局，力爭培育7-8個主營業(yè)務突出、成長性好、競爭力強、市場占有率高，在細分領域具有行業(yè)地位的“頭部企業(yè)”。大力招商引資、招才引智，積極引進省外龍頭企業(yè)和一流研發(fā)創(chuàng)業(yè)團隊，做優(yōu)新興產業(yè)。四要引導一批項目。做優(yōu)做強國資運營公司直屬的創(chuàng)投公司和信用增進公司，完成省委省政府交辦的重大戰(zhàn)略投資任務，穩(wěn)健、適度開展自主投資，運用基金等融資工具，吸引社會資本投向省內戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現集群式、聚變式、跨越式發(fā)展。創(chuàng)投公司要組建項目公司、專業(yè)性公司，發(fā)揮培育引領作用。五要篩選一批項目。國資運營公司成立發(fā)展戰(zhàn)略研究院，對省屬企業(yè)重大投資開展可研論證。嚴控違背轉型方向的投資和非主業(yè)投資，嚴控雖符合主業(yè)但只擴大規(guī)模、不提高競爭力的并購投資，嚴控高負債企業(yè)投資，嚴禁超出企業(yè)財務承受能力的投資。有關11家省屬企業(yè)，要制定停緩建、停運項目專項處置方案，確保完成年度任務，爭取三年時間全部完成處置、盤活工作。
（六）聚焦“騰籠換鳥”，全力加大“退”的力度。一要壓實企業(yè)責任。省委經濟工作會議上，安排國資運營公司通過“騰籠換鳥”實現100億元凈收益。有關21家省屬企業(yè)，要對照“一企一策”考核中簽訂的目標任務，加大存量資產市場化盤整變現力度，高效開展項目推介、商業(yè)談判、清產核資、審計評估、職工安置、證照補齊、進場掛牌等工作；要“靚女先嫁”，真正把有盈利能力、市場關注高的優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)質資產拿出來；要“平女提質”，做實企業(yè)資產，提高“實度”和“凈度”，提升對投資者的吸引力。二要明確騰退重點。原則上，省屬企業(yè)“三真”不落實的煤炭企業(yè)，要加大股權出讓力度。要發(fā)揮上市公司在“騰籠換鳥”中的作用，下大力氣研究省屬企業(yè)控股上市公司存在的問題，分類排隊，“一企一策”，對條件較好的上市公司，加快裝入集團相關資產，加快資產證券化；引進各種所有制資本，積極實施“二次混改”，實現“騰籠換鳥”。三要加強后臺支持。省委財經委會議已經明確，各有關省直單位要切實解決“騰籠換鳥”推進中存在的政策障礙、難點問題。國資運營公司將于五月份召開“騰籠換鳥”推進會，發(fā)布新一輪“騰籠換鳥”項目；正在積極推動簡化程序、降低交易門檻和成本，安排專人專班建立“一站式”服務平臺，統一受理、集中審核，建立綠色通道；對重點難點項目進行單項跟蹤、單項管理、單項考核，確保加快成交。四要用好專業(yè)平臺。發(fā)揮晉通資產和晉陽資產不良資產處置平臺作用，承接省屬企業(yè)部分“騰籠換鳥”項目需要剝離的資產，按照市場定價和招投標等市場化流程，盤活增值低效資產，培育壯大潛力資產，處置出清劣質資產。五要樹立鮮明導向。省屬企業(yè)今后推進股權多元化和混改，原則上不得采取純增資擴股方式，增資擴股要與股權轉讓相結合；國資持股比例高的企業(yè)要優(yōu)化股權結構。六要推進“瘦身健體”。建立壓減管理層級和壓縮法人戶數長效機制。原則上所有企業(yè)，管理層級只保留到三級，特殊的可以放寬到四級，但需要向國資運營公司報批。精簡法人單位，三級的公司也要甄別清理，對一些名存實亡的空殼公司、吸血為生的虧損公司、弄虛作假的貿易公司，要分類予以處置。
（七）聚焦專業(yè)化重組，全力強化“流”的統籌。一要新建布局一批。推動優(yōu)質資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業(yè)集中，重點推進完成萬家寨水控集團“2+9”脫鉤資產劃轉；向華遠陸港集團劃入省屬企業(yè)相關資產，整合全省陸港資源；積極推進農業(yè)、體育領域重組；推進國控集團分立改組。按照省委省政府部署，推動其他領域的重組，優(yōu)化產業(yè)布局，培育一批新動能企業(yè)和新興產業(yè)。二要重組做強一批。按照省委省政府部署，謀劃推進一批專業(yè)化重組。推進焦煤集團與山煤集團合并重組，推進建投集團完成混改；推動太重集團等老企業(yè)改革解困。三要二次改革一批。對2017年以來新組建公司進行二次改革，積極推進文旅集團債務優(yōu)化，深化云時代二次混改重組，督促大地控股實施市場化選聘經理層。四要混改突破一批。堅持“三因三宜三不”原則，推進集團層面混改提質擴面，探索子企業(yè)不同形式的混改路徑和方法，合理設計調整股權結構，推動混改企業(yè)由單一集團型管控向多元治理型管控轉變。
（八）聚焦資本運作，全力創(chuàng)新“轉”的方法。2017年以來，省屬企業(yè)在利用資本市場和上市平臺方面取得了一定成效，上市實現了兩個“零的突破”，開展多渠道再融資，儲備了一批上市資源進入后備庫。但我省國企利用資本市場發(fā)展與全國相比差距很大，目前僅有x家省屬企業(yè)有上市公司平臺，半數省屬企業(yè)尚未打通對接資本市場通道，上市公司市值普遍不高，上市以來再融資平均不到x次，部分上市公司存在潛在退市風險。截至2019年三季度末，省屬企業(yè)資產證券化率x%。分析其原因，不外乎以下因素：推動資本運作和利用上市平臺的意識不強；長期的資源依賴造成動力不足；盈利水平波動大；資產負債率一直處于高位；歷史遺留問題多（普遍存在關聯交易、資產證照手續(xù)不全、權屬不清情況）；缺乏專業(yè)人才支撐；新動能培育嚴重滯后。4月14日，王一新副省長主持省屬企業(yè)提高資產證券化率專題會議，提出了明確要求，我們要按照這次會議的部署，認真抓好落實。一要提升資本流動性。運用市場化手段，激活存量資金、存量股權、存量資產，實現大盤活、大集中、大撬動。用好股票市場，做好新證券法的研究，推動上市公司通過增資擴股、發(fā)行可轉債等方式進行再融資；通過并購重組、股權置換等方式做優(yōu)做強上市公司。用好債券市場，合理搭配債券種類、期限結構，探索發(fā)行重點項目集合債，力爭發(fā)行市場化債轉股專項債。用好產權市場，以市場公允價格處置國有資產，實現國有資本形態(tài)轉換。二要用好用活上市公司平臺。進一步強化以提升內在價值為核心的市值管理。按照重組之后的產業(yè)布局，優(yōu)中選優(yōu)能夠承載新的產業(yè)發(fā)展的上市公司，注入優(yōu)質資產，不斷提高上市公司質量；將上市公司平臺整合過程中的殼資源，優(yōu)化配置給滿足條件的新興產業(yè)集團公司。做好上市公司退市風險排查工作，及早制定脫困方案，切實防范風險。三要加快上市公司培育。推進北方銅業(yè)a股ipo，推進晉能清潔能源從創(chuàng)業(yè)板轉向科創(chuàng)板上市，推進國際能源ipo。加力上市后備資源培育，省屬企業(yè)新設公司原則上必須股份制，避免二次股改；存量公司中發(fā)展前景好的要以上市為目標加快股改；未上市企業(yè)要對標上市公司標準，倒逼內在體制機制改革，明晰產權，建立可持續(xù)的盈利模式，提升盈利能力，為走向資本市場做好積極準備。
（九）聚焦風險防控，全力堅守“保”的底線。一要做好頂層設計。國資運營公司堅持“三不”原則，公司層面不投資、不負債、不擔保，嚴防風險聚集。省屬企業(yè)重大投資事項，一律經國資運營公司報告省政府決策，審批通過后方可執(zhí)行。二要完善出資人財務監(jiān)管機制。國資運營公司制定現場檢查規(guī)則，指派專人進駐省屬企業(yè)，對其財務投資情況實施現場檢查，開展財務風險評估，著重發(fā)現從財務報表中難以發(fā)現的隱蔽性問題。開展非現場監(jiān)管，委托云時代開發(fā)大數據系統，采集省屬企業(yè)財務、投資、貿易交易等核心數據，通過非現場的報表監(jiān)測分析，隨時掌握省屬企業(yè)的財務狀況、突出問題和風險因素，為現場檢查提供預警，明確現場檢查的對象和重點。國資運營公司財務、風控、投資部門聯防聯動，全面防控投資風險。三要完善投資決策經營三大機制。建立支持機制，建設省屬企業(yè)投資風險管理平臺，對省屬企業(yè)的項目投資，從醞釀、立項、可研、投產、運營，分類分時設置風險監(jiān)控指標，按照正常、關注、控制、報警四級監(jiān)控狀態(tài)，實施全過程穿透式管理。國資運營公司在省屬企業(yè)可研階段進行同步論證。建立剎車機制，國資運營公司要對論證后不具備可行性的投資及時止損。建立平滑機制，平滑省屬企業(yè)風險。國資運營公司牽頭構建資本運作資金池，在保障省屬企業(yè)正常運營與合理收益前提下，強化全系統資金統籌運作，發(fā)揮直屬工具類公司作用，確保面臨資金瓶頸的企業(yè)流動性安全，確保不發(fā)生債務違約風險。四要建立投資風險管理體系。組織省屬企業(yè)“一企一策”建立“三道防線”的風險管理架構；推動風險管理前置，強化投資前期風險評估和風控方案制訂；設立投資項目收益性、流動性與安全性標準；實施“投資業(yè)務團隊”與“風控+法律團隊”的并行作業(yè)制度；探索風險限額管理，把市場風險控制在可承受的合理范圍內。今年國資運營公司將委托第三方對省屬企業(yè)體系建立運行情況進行評價，發(fā)現問題立即督促整改。五要防范貿易債務風險。清理無實質交易的空轉貿易以及融資性貿易業(yè)務，嚴禁虛構交易、循環(huán)交易，依法合規(guī)開展真實貿易。14家有壓控任務的省屬企業(yè)，要采取有效措施，確保完成任務，把更多精力用到提升效益上。建立省屬企業(yè)債券償付危機應急機制，強化到期債券監(jiān)測，提前15天預警并儲備資金，確保不發(fā)生兌付風險。持續(xù)加強省屬企業(yè)資產負債約束，確保穩(wěn)定下降。
四、全面建設高標準服務平臺國資運營公司。
要持續(xù)深化“放管服效”改革，堅決去行政化、去機關化，當好國有資本的“東家”、“管家”和“親家”，建設好“國企之家”，為省屬企業(yè)集團、企業(yè)家、干部隊伍提供高效的服務。
（一）創(chuàng)新運營模式。堅決落實xx書記要求，敢于打破常規(guī)，探索當好履行出資人職責的“特殊機構”，政府化功能，企業(yè)化身份，專業(yè)化運作，市場化運營，發(fā)揮體制優(yōu)勢，放大市場主體靈活的機制優(yōu)勢，跨界搭建政府與企業(yè)溝通銜接的橋梁，多干政府不能干、企業(yè)無法干的事，推動省屬企業(yè)改革轉型加速度。
（二）改進履職方式。一要放權讓利。深化授權經營體制改革，結合改革重組工作，按照“一企一策”原則，在戰(zhàn)略規(guī)劃、產權變動等方面授予省屬企業(yè)一定的自主決策權限，在授權放權上絕不遮遮掩掩，“沙灘流水不到頭”，讓企業(yè)有實實在在的獲得感，推動資產經營責任向省屬企業(yè)下移，資本運營權利向國資運營公司上移。二要放活管好。國資運營公司從強激勵與硬約束出發(fā)，既不當婆婆，又不當甩手掌柜。積極完善股東監(jiān)督、資本運作、業(yè)績考核等市場化履職機制，優(yōu)化國資布局、規(guī)范國資運作、提高國資回報、維護國資安全，保障企業(yè)法人財產權和經營自主權。三要公開透明。刀刃向內，依規(guī)履職，制定國資運營公司履職指引，將履職行責的依據、要件、流程、時限，全部向省屬企業(yè)書面公開，讓企業(yè)一目了然，心里有數。
（三）強化制度供給。一要建立服務企業(yè)五大機制。即“首問負責制、一次告知制、限時辦結制，超時默認制，責任追究制”，系統整合形成一個高效的服務體系，落實到各個部門。二要建立集中調研辦公制度。從3月份開始，國資運營公司領導班子每月赴一戶省屬企業(yè)集中調研、現場辦公，上門幫助解決企業(yè)困難問題，公司部門負責人現場回答提出的問題和訴求，涉及需要協調廳局辦理的事項，帶回輸入省政府13710系統進行督辦，用優(yōu)質服務和環(huán)境，讓企業(yè)家體驗到“一家親”的感覺。三要改革“一企一策”考核制度。結合企業(yè)商業(yè)一類、二類定位，按照有關政策要求，分類考評、掛鉤薪酬。改變考核指標確定方法，樹立客觀、公正、透明的衡量標尺，賦予企業(yè)更多主動權。
（四）優(yōu)化審批服務。一要提供“陽光雨露”式服務。不干預省屬企業(yè)日常生產經營，有求必應、無需不擾，說到做到、服務周到。二要體現“術業(yè)有專攻”。依托專業(yè)化團隊、運用專業(yè)化工具、開展專業(yè)化操作，提供專業(yè)化服務，出具專業(yè)化意見，更好服務企業(yè)改革發(fā)展。三要堅持“法無禁止即可為”。改革事項審批中，只要法律法規(guī)沒有明確禁止，就要允許企業(yè)大膽干、大膽闖，樹立允許改革有失誤，不允許不改革的鮮明導向。四要建立“出資人權力清單”。清單以外的事項由省屬企業(yè)依法自主決策，清單以內的也要減少審批、規(guī)范備案，切實將應當由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè)。同志們，讓我們按照全省國資國企改革發(fā)展工作會要求，在省委省政府的堅強領導下，拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力，迎難而上、大膽探索，在轉型綜改中發(fā)揮引領和支柱作用，努力打造具有全國影響力的xx改革品牌。謝謝大家。
促進健康會議講話稿篇十二
3月14日，龍川縣召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，對今年衛(wèi)生計生工作進行部署。
縣委書記黃添勝、縣長楊利華要求，各級各部門要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”的'目標，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。
去年，龍川縣衛(wèi)生及計生工作取得一定成效，24間鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施國家基本藥物制度和藥品零差價，全年為群眾減輕了1500多萬元的藥費負擔;龍川縣被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位，全面完成了上級下達的人口計劃控制指標。
黃添勝指出，要按照“建設衛(wèi)生強縣，打造健康龍川”和“穩(wěn)妥實施全面兩孩政策”的目標要求，加強衛(wèi)生規(guī)劃建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善各級公共衛(wèi)生機構基礎設施和信息網絡，全力打好建設衛(wèi)生強縣攻堅戰(zhàn)。要不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，做強優(yōu)質醫(yī)療服務資源，繼續(xù)推進醫(yī)療體制改革。要堅持廉潔為民，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，及時整改群眾反映強烈的“辦證難”“看病就醫(yī)難”問題。要轉變觀念，把工作重心轉向優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高出生人口素質，讓全縣人民在建設“衛(wèi)生強縣”中有更多的獲得感和幸福感。
就做好今年衛(wèi)生及計生工作，楊利華提出，各級各部門要堅持以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力，大力推動“強基創(chuàng)優(yōu)”“衛(wèi)生創(chuàng)強”工作，力爭前成功創(chuàng)建衛(wèi)生強縣;要進一步改善醫(yī)療條件和完善服務體系，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等服務，全力推進衛(wèi)生計生服務能力建設。
促進健康會議講話稿篇十三
8月31日上午，全市政法宣傳工作座談會召開，會議總結了今年以來全市政法宣傳工作開展情況，部署謀劃了下一階段政法宣傳重點工作。各縣區(qū)委政法委分管宣傳工作的負責人、市政法各部門職能處室負責人參加會議并匯報交流，市委政法委副書記章益雷出席會議并講話。
會議指出，今年以來，各地各部都能緊扣工作中心，強化工作職能，扎實做好政法宣傳工作這篇“大文章”。領導重視，政法宣傳工作有條有理;載體創(chuàng)新，政法宣傳工作有聲有色;圍繞中心，政法宣傳工作有為有位，全市政法宣傳工作取得顯著成效。
會議強調，各地各部門要做細做實政法日常宣傳。突出宣傳重點，圍繞重點工作、社會熱點，有計劃、有步驟、分專題、分系列組織宣傳。精心組織策劃，加強橫向縱向的聯系，提升統籌策劃水平，形成整體合力。形成強大聲勢，采取和新聞媒體聯辦專題節(jié)目、開展系列報道等形式，多角度展示政法工作成效和隊伍風貌。要建立健全新聞發(fā)布機制。把媒體作為工作上的幫手，通過舉辦新聞發(fā)布會、新聞通氣會，主動接受媒體采訪，定期發(fā)布有關政法工作的重大決策、重點工作和創(chuàng)新舉措，讓媒體及時獲取權威信息，進而讓人民群眾更好地了解、認同、支持政法工作。要堅持不懈強化典型宣傳。發(fā)現、培養(yǎng)、宣傳、樹立一批政法先進典型，充分展現我市政法隊伍的良好精神風貌，通過開展集中采訪報道，組織先進事跡巡回報告、演講會等活動，進行全方位、有深度的宣傳，在全社會形成學習典型、宣傳典型的濃厚氛圍。要用足用好各類新聞媒體。一方面要用好傳統主流媒體。加強與中央、省級主流媒體的溝通聯系，積極提供采訪報道的新聞線索和便利條件，不斷擴大淮安政法工作在全省全國的影響力。另一方面要用好新興媒體。加快政法專業(yè)網站和政法政務微博建設，主動開展網絡問政，傾聽網民呼聲，回應網民需求，增強政法公信力。
促進健康會議講話稿篇十四
同志們：
這次州委經濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、關于今年經濟工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下，全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個x”主攻方向，統籌疫情防控與經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨Х桨儆嬜ズ冒l(fā)展這個最大的實事，全州經濟社會發(fā)展實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現代化新x建設新征程上邁好了第一步，展現了新作為，見到了新氣象。
一是主要指標增速位居全省前列，經濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右（全年為預計數），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數據看，我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內經濟形勢最不確定的背景下，全州經濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
二是實體經濟加快恢復發(fā)展，經濟結構更優(yōu)質量更高后勁更足。針對疫情對實體經濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，我們始終把經濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經濟加快恢復發(fā)展。傳統工業(yè)與新興產業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領導擔任9條產業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產業(yè)強勢崛起，產值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產業(yè)快速發(fā)展，產值增長40%以上。9條優(yōu)勢產業(yè)鏈企業(yè)產值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農業(yè)特色產業(yè)提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農業(yè)特色產業(yè)55.96萬畝，州級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達205個，綠色、有機、地理標志農產品總數達167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農產品產銷兩旺，x國家農業(yè)科技園入選國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農業(yè)小鎮(zhèn)。農林牧漁業(yè)總產值增長10%左右。文化旅游產業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（x）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次，實現旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，實體經濟加快恢復發(fā)展，為我州高質量發(fā)展注入了強勁動能。
三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著x州全面融入全國高鐵網，昂首邁入高鐵時代。x機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到50年一遇。x港一期建成，二期全面啟動，x港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統籌推進傳統和新型基礎設施建設，建立州級領導聯系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農業(yè)產業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天?？v深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農業(yè)農村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農村宅基地改革試點經驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經驗。聚焦實體經濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產銷對接等政策文件及實施細則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協議，與州內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達192萬余人次。全州新增農村勞動力轉移就業(yè)2.69萬人，完成農村改廁3.88萬口、提質改造農村公路301公里、新建村組停車場408個、農村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個，12所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水斷面水質、14個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%，空氣、水環(huán)境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現還本付息逾期，全州風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控；金融機構不良貸款率1.19%，遠低于5%的監(jiān)管紅線。統籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網絡詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到，我州經濟社會發(fā)展水平與高質量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現在：一是高質量發(fā)展存在較大差距。對標高質量發(fā)展指標，我州在經濟總量、人均水平、園區(qū)產出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。
二、關于深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神。
中央、省委經濟工作會議，為我們做好明年經濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。
一要準確把握做好明年經濟工作的總體要求。中央、省委經濟工作會議，明確提出了做好明年經濟工作的總體要求。結合我州實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對x重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎鷮嵧七M鄉(xiāng)村振興突破年、產業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現代化新x的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準確把握做好明年經濟工作的政策取向。這次中央經濟工作會議，系統提出了有利于經濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。
三要準確把握做好經濟工作的規(guī)律性認識。中央經濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統一領導；必須堅持高質量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進；必須加強統籌協同、堅持系統觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經濟規(guī)律，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產風險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五要準確把握提升駕馭經濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現的新形勢和新趨勢，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟高質量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
三、關于明年經濟工作主要目標任務。
明年全州經濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：
（一）要在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進農業(yè)農村現代化上闖出新路子。我州脫貧之后，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，但與現代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任，大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動，加快補齊我州高質量發(fā)展的最大短板。一要托住農業(yè)農村現代化的底線。聚焦防返貧這個托底性任務，持續(xù)加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保對象、農村特困人員的動態(tài)監(jiān)測管理，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。持續(xù)加強對大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象幫扶，筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強對272個重點村幫扶，集中力量補齊特色產業(yè)、村集體經濟、基礎設施和基本公共服務短板，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。與此同時，堅持示范帶動，全力打造“十八洞”紅色地標和區(qū)域公共品牌，高標準創(chuàng)建121個鄉(xiāng)村振興示范村，做好50個以上特色產業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，支持花垣縣打造全省乃至全國鄉(xiāng)村振興示范縣，支持保靖縣建設全省黨建引領鄉(xiāng)村振興示范縣，力爭每個縣市成功創(chuàng)建1個以上省級強鎮(zhèn)，1-2個縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產業(yè)與休閑農業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在基地建設上，重點突出現有400萬畝農村特色產業(yè)提質增效，大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設，積極創(chuàng)建一批智慧農業(yè)試點示范基地。積極對接省“六大強農”行動，大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產業(yè)，著力打造國家級特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)。在精深加工上，積極培育和引進農產品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè)，做好農產品精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，力爭新增5家以上規(guī)模農產品加工企業(yè)、10家以上州級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、30家以上州級以上示范合作社及家庭農場。在品牌建設上，積極推介“x香伴”農產品區(qū)域公用品牌，每個優(yōu)勢產業(yè)逐步形成1-2個主打品牌，“兩品一標”品牌達到200個以上，提升我州綠色、生態(tài)、有機、富硒特色農產品的影響力和競爭力。在融合發(fā)展上，加快農業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，加快實現“農旅產業(yè)化、產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”發(fā)展。三要推動傳統鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉變。突出建設全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網絡，推動農村由全面脫貧向共同富裕轉變。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設行動，整治提升農村人居環(huán)境，完成省定農村改廁任務，加大垃圾分類收運處理及污水治理力度，全面加強農村社會治理和文明建設，抓好武陵山區(qū)（x）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)和歷史文化名村、傳統村落及少數民族特色村寨保護利用，著力創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村，著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風淳美、社會和美的“美麗x”畫卷。
（二）要在依托資源和平臺優(yōu)勢、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我州礦產等資源相當富集，這既是老祖宗留給我們的寶貴財富，更是我州高質量發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，大力開展“產業(yè)項目加速年”活動，通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，構建具有x特色的優(yōu)勢產業(yè)鏈，做大做強工業(yè)這個經濟高質量發(fā)展的核心引擎。一要加強“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進9個工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴區(qū)和化工園區(qū)申報，吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市，要明確調區(qū)擴區(qū)路線圖、時間表、任務書，安排專人專班專抓，加強與省發(fā)改委及省直相關部門的銜接，力爭2022年上半年調區(qū)擴區(qū)工作進入省級層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺，著力完善園區(qū)基礎設施和基本公共服務。創(chuàng)新體制機制，繼續(xù)深化園區(qū)賦權，全面推行“以畝產論英雄”“用實績比高低”，加快提升園區(qū)產業(yè)專注度和對經濟發(fā)展的貢獻率，力爭在全省綜合評價中均實現進位爭先。支持x高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國家級鋁基復合材料火炬特色產業(yè)基地。二要加強優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。健全產業(yè)鏈推進機制，全面實行產業(yè)鏈鏈長制。大力推進酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿物流、數字經濟等10條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。做大做強以白酒生產為核心的酒業(yè)產業(yè)鏈，把x州打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產業(yè)鏈綠色轉型發(fā)展，扎實推進礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢資源勘探開發(fā)，著力打造全國有影響力的鋁基復合材料產業(yè)集聚區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術產業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地，走出一條以綠色低碳循環(huán)經濟為主導的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式，政府財政出資1億元成立產業(yè)投資基金，撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數字經濟，推動企業(yè)“上云用數賦智”，打造一批“5g+工業(yè)互聯網”典型應用場景，力爭數字經濟產值增長15%以上。三要做大做強市場主體。要在企業(yè)培育上精準發(fā)力，大力實施市場主體倍增計劃，力爭凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家以上。用好ipo綠色通道政策，大力支持符合條件的重點企業(yè)上市直接融資，力爭取得實質性進展。在企業(yè)幫扶上精準發(fā)力，聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題，建立健全政銀企合作對接平臺，助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強上精準發(fā)力，按照“鏈群配+雙高”原則，加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)鏈招商力度，招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、經濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，努力提升招商引資和承接產業(yè)轉移的質量和水平。力爭新引進“三類500強”企業(yè)項目5個以上，引進省外境內資金增長20%以上。
（三）要在推動文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場競爭力上闖出新路子。我州雖然已是全國全省文旅產業(yè)高增長地區(qū)，但仍然存在資源比較分散、產品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場主體不強、整體效益不高等突出問題。我們要對標打造國內外享有盛名的旅游目的地，大力實施全域旅游戰(zhàn)略，加快推進文旅融合發(fā)展，積極申辦全省旅游發(fā)展大會，全面提升x文旅產業(yè)影響力和競爭力，擦亮我州高質量發(fā)展的顏值。力爭明年接待游客人數達到7300萬人次、旅游收入達到625億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游，推進鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國家5a級景區(qū)創(chuàng)建，力爭成功創(chuàng)建1個國家級全域旅游示范區(qū)和1家以上4a級旅游景區(qū)。大力推進x峒河園林藝術文旅谷等文旅項目建設。大力推進景區(qū)景點提質升級，加快推進旅游公路、游客中心、旅游標識、停車場、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場所等涉旅公共服務設施提質升級。大力推進文旅宣傳營銷，充分發(fā)揮新媒體矩陣作用，辦好各類特色節(jié)慶、會展活動，打好線上線下營銷“組合拳”。大力推進旅游環(huán)境綜合整治，全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質。二要著力提升市場競爭力。堅持走市場主導、政府引導市場化發(fā)展道路，進一步優(yōu)化體制機制，壯大市場主體，努力在市場競爭中闖出新天地。牢固樹立全州“一盤棋”思想，加強全州景區(qū)景點線路互推、營銷互動、游客互送、業(yè)態(tài)互銷，加快構建旅游聯動發(fā)展大格局。統籌全州旅游資源開發(fā)利用，加快組建州級文化旅游發(fā)展集團，大力培育和引進文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺、企業(yè)集團落戶x。加快推進全州“智慧旅游”一體化平臺建設，促進“數字化+旅游”相融相生，真正實現一部手機游x。做好“山、水、人”的文章，打好生態(tài)牌、文化牌、服務牌，講好x故事，推動文旅融合發(fā)展，讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章，豐富旅游產品、旅游業(yè)態(tài)，著力建設一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產品、創(chuàng)建一批網紅旅游景點。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢，依托高鐵站點、線路，大力推進高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā)，著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經濟帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢，建好長征國家文化公園（x段）、國際減貧交流基地、全國紅色教育實踐基地，擦亮紅色x名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢，保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑遺產，著力打造濃郁民族風情體驗區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產、世界地質公園、國家森林城市品牌優(yōu)勢，加強文化和自然遺產、地質遺跡與礦業(yè)遺址等保護利用，支持建設完善世界地質公園、非遺文化傳承中心、非遺產業(yè)園、非遺展示體驗中心，加快推進苗疆邊墻遺址保護和申報世界文化遺產工作，暢通聯接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產旅游走廊，著力打造研學旅行目的地。
（四）要在加強城鄉(xiāng)建設和生態(tài)保護、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展上闖出新路子。我州城鄉(xiāng)建設水平與全國全省比，仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設投資空間，統籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，力爭全州城鎮(zhèn)化率達到52.6%以上，拓寬我州高質量發(fā)展的承載空間。一要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出州府中心城市的核心地位，大力推進x高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯動發(fā)展，加快吉鳳融城大道建設，推動吉鳳融城發(fā)展，提升州府城市首位度和輻射帶動力。大力推進城市更新行動，完善縣城基礎設施和產業(yè)鏈配套服務設施，加快推進縣城提質改造和產城融合發(fā)展。突出抓好105個老舊小區(qū)改造和幾十個棚戶區(qū)改造，全面規(guī)范農村住房建設，全面推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加快推進5g、新能源充電樁等新型基礎設施，城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網、停車位、公廁、排水防澇等基礎設施建設，教育、醫(yī)療、文化等服務設施及休閑娛樂場所建設，著力打造人民滿意的高品質生活空間。大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、x機場、500千伏和220千伏輸變電工程、天然氣管網、新一輪城鄉(xiāng)電網改造升級、生態(tài)修復、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經瀘溪鳳凰至花垣（茶峒）高速公路、x港二期、長江經濟帶協同推進項目、通用機場等項目前期工作，力爭完成重點項目建設投資700億元以上。大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，深入開展“四好”農村路示范創(chuàng)建，加強產業(yè)路、資源路、旅游路建設，全面推行“路長制”，加快實施“互聯網+教育”應用基礎全覆蓋工程、城市醫(yī)聯體和縣域醫(yī)共體建設、敬老院提質改造三年行動，支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路，支持湘渝黔邊城協同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經濟協作示范區(qū)建設。二要推進生態(tài)文明建設。攜手三峽集團，著力開展長江大保護和清潔能源等開發(fā)，努力把我州打造成為全國生態(tài)文明第一州。積極推進省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護修復上走在前列，嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格落實“河湖林長制”和長江十年禁漁措施，實施“五彩森林”生態(tài)廊道建設，擦亮“國家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線，高站位打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經濟帶警示片等反饋問題整改，縱深推進以花垣為重點的全州礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作，確保全州環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例平均達96.5%以上，國省地表水考核斷面水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在100%。要在生態(tài)產品價值實現上作出示范，做好“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”文章，探索建立生態(tài)產品價值實現機制，積極創(chuàng)建國家生態(tài)產品價值實現機制試點，進一步找準和拓寬綠水青山轉化為金山銀山的通道，將生態(tài)優(yōu)勢轉化成為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要推進全域文明創(chuàng)建。文明，是一座城市的底色，也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建，支持各縣市創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”。加強新時代文明實踐中心建設，全面貫徹落實好各項民族政策，大力開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動，筑牢中華民族共同體意識，不斷推進民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持x職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康x行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現代化上闖出新路子。x州是后發(fā)地區(qū)，要實現后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好x高質量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造x發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算力度，加大結余結轉收回力度，全面增強財政統籌能力；統籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把x州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數據資源，加快推進“一網通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產經營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數據等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為x發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在x競相成長，不斷發(fā)展壯大。
當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
促進健康會議講話稿篇十五
3月23日，河北省衛(wèi)計委在石家莊市頤園賓館召開2017年宣傳和健康促進工作會議。會前，中國健康教育中心副主任宋軍、政策研究室副研究員柴燕、河北省、及各市與會人員，共同到石家莊市健康教育示范點，現場觀摩基層健康指導員工作的開展情況。并在會上播放了國家和河北省制作的宣傳專題片，總結回顧20河北省衛(wèi)生計生宣傳和健康促進工作，安排部署2017年的重點工作任務。河北省衛(wèi)生計生委副巡視員馬劍出席會議并講話。
會議強調，2017年河北省衛(wèi)生計生宣傳工作要緊緊圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作，抓好隊伍、健全機制、搭建平臺，進一步提升新聞發(fā)布和輿論引導能力，深入開展社會宣傳和文化建設，大力推進健康促進與教育和控煙履約工作，完善大健康大聯合大宣傳工作格局，為推動健康河北建設和衛(wèi)生計生改革發(fā)展營造有利的輿論氛圍和社會環(huán)境。
會議要求各級衛(wèi)生計生部門和單位要切實加強領導，強化責任，確保宣傳和健康促進與教育工作落到實處。進一步明確，一要狠抓健康促進與教育工作落實，在行動上助力健康河北建設。二要筑牢新聞宣傳主陣地，在創(chuàng)新中營造良好輿論氛圍。三要增強典型宣傳感召力，在故事中傳播行業(yè)正能量。四要唱響社會宣傳主旋律，在創(chuàng)作中弘揚健康新風尚。
會上，石家莊市衛(wèi)生計生委、唐山市衛(wèi)生計生委、承德市衛(wèi)生計生委、廊坊市衛(wèi)生計生委、衡水市衛(wèi)生計生委、寧晉縣衛(wèi)生計生局和滄州市中心醫(yī)院分別從不同側面作了交流發(fā)言。
各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生計生委(局)分管宣傳或健康促進與教育工作負責人和科(處)室負責人，河北省直各相關衛(wèi)生計生單位分管宣傳負責人出席了會議，相關媒體單位和記者也參加了此次活動。