農(nóng)村問題調查報告范文(18篇)

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    報告是一種通過對事實、情況、問題等內容進行分析和描述,向相關人員提供信息或建議的一種書面材料。它可以用于學術研究、企業(yè)管理、政府決策等領域。寫報告可以幫助我們系統(tǒng)地整理和歸納所獲得的信息,提高我們的分析和表達能力,對解決問題和做出決策具有重要意義。寫報告時要注意語法、拼寫和標點等細節(jié),以確保報告的準確性和專業(yè)性。通過報告的撰寫和閱讀,我們可以拓展自己的知識和視野。
    農(nóng)村問題調查報告篇一
    為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調研。
    由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內的幾個村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進行了調研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
    農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
    (一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
    (二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?BR>    (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
    (四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
    老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
    一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
    2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
    3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
    4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
    5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
    6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異。
    較大,社會保險發(fā)展很慢。
    7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
    三、思考與建議。
    養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
    1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
    2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
    3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
    4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
    5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
    農(nóng)村問題調查報告篇二
    教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。
    這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。一、鄉(xiāng)村學校負債累累由于農(nóng)村學生的學費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。
    有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準",這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農(nóng)村少年兒童"望學興嘆",以致不得不離開學校。農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
    三、師資力量嚴重不足,教師問題多多鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
    四、資源分配不公平在調查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
    五、改變教育問題的策略據(jù)調查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環(huán)境。
    農(nóng)村問題調查報告篇三
    我對**縣**鎮(zhèn)10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調查,隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調查問卷,深入村組座談,了解調查對象的結婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問題,現(xiàn)將調查情況報告如下:
    一、農(nóng)村婚姻家庭狀況調查的基本情況。
    在1000例調查對象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動機的占15%,離婚率呈上升趨勢,人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。
    法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
    從調查問卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機,不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
    1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
    對外開放以來,受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國,并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
    家庭暴力問題,一直是婦聯(lián)組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭,對于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關,也有法律意識淡薄等方面的原因,當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明,反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說、不敢講,所有痛苦自己一人承擔,直到被打傷了,才開始反應。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因,如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會大大減少。
    2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問題。
    20至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責任和義務,還經(jīng)常打罵她。
    3、丈夫不履行家庭義務,有的甚至離家出走。
    丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的`有外遇后想方設法卷錢遠走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認識結婚,婚后男方花言巧語,一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于結婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個月時,男方提出到駕校學駕照,在學習期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒錢,丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬元,錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財兩空。
    4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
    在農(nóng)村,大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女,剛結婚婆婆就說這說那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會做工作,還比較傾向母親,從而導致剛結婚就離了婚。透過調查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關系存在著錯位問題,尊老不足,愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠,導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時,子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任,導致老人負擔過重;另一方面,子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力,甚至發(fā)生了“過度關注”的問題,引發(fā)親子之間的沖突。
    在子女教育問題上,仍存在不少問題。第一,父母過多地參與子女的問題解決,有越俎代庖之嫌,而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四,親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面,比例高達42%,農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個教育制度沒有根本改變的條件下,能否實行下去,都還是問號。
    5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
    有的家庭非常困難,婦女沒有收入,在家庭中沒有經(jīng)濟地位,為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于一切不順心都要忍受,從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
    三、農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因。
    1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”,“離婚不光彩”,到頭來,家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
    2、社會原因。社會的發(fā)展、進步,人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習,有了這些惡習,勢必要給家庭帶來一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”,對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
    農(nóng)村問題調查報告篇四
    在當今社會,農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題,我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉向了它,我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢,而大學生是社會的未來,因此,老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
    為此,作為有志向,有抱負的大學生,2007年7月23日到26日,我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題做了調查。我們主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀,健康狀況,精神狀況,醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調查。調查以訪談形式展開,在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心,入戶和隨機調查,咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關機構。
    一.入戶調查和隨機調查。
    1.老年人生活來源問題。
    該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng),大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務勞動,如做飯,打掃衛(wèi)生,照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
    2.老人的醫(yī)療問題。
    醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定,每人每年只需要10元,就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣,且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便,但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便,但是在現(xiàn)目前,醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現(xiàn)重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
    3.老年人的休閑活動。
    因有多個:一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關聯(lián)的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
    4.老年人的精神狀態(tài)。
    我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
    調查結果顯示,絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意;31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占53.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
    在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長,而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病,心腦血管疾病,骨質疏松并發(fā)癥等疾病,而且“看病貴,看病難”的問題在農(nóng)村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中,都已經(jīng)一大把年紀了,不想再拖累兒女了,即使有病也最好一托再托,沒到病倒就不會去醫(yī)院,而且,現(xiàn)在農(nóng)村的收入依然比較底。而解決這一難題的農(nóng)村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說,在這一政策出臺后,醫(yī)院的就診率逐步增高了,住院人數(shù)也有所增加,此前一年才能有幾十個老年人就診,而2007年的半年就已經(jīng)有超過一百二十人就診了。
    在采訪的村民老人中,大家也普遍反映農(nóng)村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
    老年人的精神狀態(tài)。
    這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農(nóng)村的老人,在過去經(jīng)濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
    農(nóng)村問題調查報告篇五
    1991年以來,中國政府在一些地區(qū)實施農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點項目,探索不同自然、經(jīng)濟和社會條件下農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)的具體途徑、實現(xiàn)方式和政策措施,建立與各種就業(yè)方式相配套的社會化服務體系和組織管理形式,研究政府統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)的政策、法規(guī)和宏觀調控辦法,促進農(nóng)村勞動力就業(yè)。趁這個暑假,我在老家農(nóng)村的工廠實習期間,對農(nóng)村勞動力就業(yè)問題進行了調查。
    一.基本就業(yè)情況調查。
    二.勞動力就業(yè)面臨的問題。
    1.城鄉(xiāng)結構矛盾明顯,妨礙了農(nóng)村剩余勞動力轉移的速度和規(guī)模加入世貿組織以后,國際經(jīng)濟波動和世界經(jīng)濟結構調整對我國的影響更加直接,勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾交織在一起,解決農(nóng)民工就業(yè)問題更為艱巨。
    2.農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
    體系對農(nóng)民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務還需做大量工作。近幾年農(nóng)村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動就業(yè)的積極性。
    3.農(nóng)民工社會保障普遍缺乏。
    由于歷史和現(xiàn)實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。因此,農(nóng)村剩余勞動力進城就業(yè)者缺乏社會保障的競爭模式,必然使gdp分配中資本的分配比例過大,而消費分配的比例過小。同時也造成了企業(yè)競爭的不平等,影響了市場經(jīng)濟體系的形成。
    6.4天,每天工作9.4小時。據(jù)有關方面調查,2004年上報的拖欠農(nóng)民工工資總額為336億元(至2004年底償付比例為98.4%)。2005年,簽訂勞動合同的農(nóng)民工人數(shù)占農(nóng)民工總數(shù)的28.7%,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的占13.8%,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險占10.0%,參加工傷保險的農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的12.9%。由于統(tǒng)計口徑和調查誤差等原因,農(nóng)民工實際參保率很可能還要低。
    以上這些原因都導致農(nóng)村勞動力過剩,農(nóng)民無處就業(yè),而用人單位缺找不到人,對經(jīng)濟的發(fā)展非常的不利,在一個城市辛辛苦苦打工幾年、十幾年,農(nóng)民還是農(nóng)民,融不進城市社會。進城農(nóng)民在就業(yè)、公共服務等方面甚至受到政策性歧視。兩種戶口,成為權利和地位不同的兩種社會身份,加劇了城鄉(xiāng)社會的收入差距,形成中國特有的二元社會結構。我們可以采取下列建議,意見。
    (三)對農(nóng)村就業(yè)問題的建議和意見。
    1、各級政府部門應加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設施建設,切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念。從調查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會,對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導致農(nóng)民工素質越來越低,不能從事帶有技術性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出?;谶@個原因,我們認為各級政府部門應加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設,給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上,不斷轉變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓,并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構,結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質,更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
    2、抓住地方經(jīng)濟特點,加強引導與培訓,開拓創(chuàng)新,走出一條獨具特色的致富之路。比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術還很落后,還不適應當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,我們應加強引導與培訓,從種植養(yǎng)殖入手,用先進技術培訓種養(yǎng)能手,致富一個,帶動一片。同時,要有針對性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動,不要把農(nóng)業(yè)技術作為某些人謀利的手段,而應成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會主義新農(nóng)村建設也才能真見成效。
    3、正確引導農(nóng)村富余勞動力外出務工,并完成真正意義上的“轉移”(我們對農(nóng)村勞動力轉移的理解是:由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場所,下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認為,在我縣大力推進“興工富縣”的新時期,政府部門應廣開門路,引進資金技術,開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉移。
    這才叫“離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光”!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應加大對企業(yè)的獎勵,并鼓勵農(nóng)民工先培訓后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實現(xiàn)“雙贏”。對于外出務工農(nóng)村勞動力,政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應黨的號召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務實的,我們是真正做到了關心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!
    4、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段,鼓勵對青年農(nóng)民進行長期培訓的同時,加強對中年農(nóng)民短期培訓。青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓,學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農(nóng)民民,應提倡進行短期培訓,諸如外出務工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農(nóng)民工,我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
    農(nóng)村問題調查報告篇六
    今年我響應市委市府名師支教傳幫帶的號召,來到膠州四中,在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木,了解四中教育的一點一滴,對于農(nóng)村的高中教育有了新的認識,想將我看到的,聽到的,想到的報告如下:
    農(nóng)村高中的老師是很不容易的,他們吃苦耐勞,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但是有些問題讓他們無可奈何,與城區(qū)高中相比有這樣幾個問題:
    與城區(qū)高中相比,農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的,在沒有學校班車的情況下,有車一族至少也需要半小時左右,沒車一族,就拿做公交車來說吧,比如:從南華苑開始坐車,就要先做206或者16,然后半道轉成6路,下了6路車還有大約10分鐘的路程,如果坐車非常順利,也幾乎1小時,如果加之等車時間,就有可能1各半小時至2小時,加入早上第一節(jié)有課,那就要6點就走,比起城區(qū)7:30,要浪費1個半小時在路上;萬一有個什么急事,打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班,城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家,而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校,甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族,還有一個安全更值得重視,每天穿行于204國道,車水馬龍,不分心還好,分心時真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考,需要及時解決,需要和平處理),而這一方面,農(nóng)村教師沒有任何補助和特殊的照顧,依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
    除了交通,還有一個大的問題那就是吃飯問題,民以食為天,對于農(nóng)村學校的老師,中午是沒法回家的,孩子要不送給老的,要不就是托管,不像有些單位中午伙食進行補貼,這一項農(nóng)村學校是沒有,老師們都得自己掏錢的,一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢,這是對教師進行優(yōu)惠了,要改善生活一般就是接近10元了,現(xiàn)在一切從簡,說實話教師的福利也幾乎為零了,如果能每月給教師一定的補助,提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
    我們今年一共來四中20多名支教教師,可見農(nóng)村的教育嚴重師資不足,師資流失的原因:1.上班下班不方便,2.孩子上學不方便,3.城區(qū)教育機會多,4.職稱評上了該進城享福了……;現(xiàn)在擴招學生,造成了師資力量不足,而且很多老師的上課很不規(guī)范,嚴重缺乏培訓過關,有些已經(jīng)評為高級的教師退居二線,不再兼任教學工作,這樣造成教學師資的匱乏,解決這個問題除了招收新畢業(yè)教師之外,還要加強教師的培訓,做好傳幫帶,做好互助組的工作,實施獎罰政策,提高教師的積極性,對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵,做好組內的問題查找。
    農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”,更需要硬件的“幫助”。政府應該給農(nóng)村學校配備先進的教育教學設備,這樣教師才能更好地學習和創(chuàng)新,才能更好地開展教育教學工作。()現(xiàn)在四中配備先進的講課儀,教師上課比以前的效率提高,讓很多課堂精彩綻放?,F(xiàn)在微課教學日新月異,如潮水般涌入課堂,但是現(xiàn)在我們沒有一個好的地方進行開發(fā)微課,一沒有高級的電子備課室,二沒有高級的電子閱覽室,也沒有高配置的微機室,這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學習的機會,如果能得以配置,教育又會升一臺階。
    由于農(nóng)村學校,學生生源質量不高,因此對教師的要求也不是很高,很多教師只是靠著吃老本生活,這樣就會抑制教學的前進,政府能夠多提供一些機會讓農(nóng)村教師走出去,看看外面的世界,學習相關的先進的理論知識,開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”,相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想,反而會時刻想著創(chuàng)新。
    當然,這些問題不是一蹴而就的,它需要時間和資金,希望領導們重視,同時希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。
    農(nóng)村問題調查報告篇七
    我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
    環(huán)境現(xiàn)狀分析:
    通過西湖村的環(huán)境調查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
    1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
    2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐壞。
    3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用,不僅導致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
    4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
    農(nóng)村污染原因分析:
    目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:
    1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
    3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)?;A設施均供給不足,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。
    農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
    對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,我們應該從以下四個方面著手工作:
    1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
    2、積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術,解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術,應加大政府對農(nóng)村事業(yè)的'投入,多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。
    農(nóng)村問題調查報告篇八
    摘要:進入二十一世紀以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民生活水平日益提高,中國的經(jīng)濟積極躋身與世界前列。在新的歷史條件下,我國加大了對社會主義經(jīng)濟建設的投入,提出了一些諸如“效率優(yōu)先,兼顧公平”的政策,但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進,在我國各個社會群體利益格局被重新調整的過程中,分配不公現(xiàn)象日益突出,社會財富分配的馬太效應愈發(fā)明顯,貧富差距越來越大。而家庭間的收入也存在著明顯的貧富差距。
    這個假期我通過對電視新聞的了解以及對家里周圍鄰居的生活情況,消費水平,及家庭收入的調查,從而對其有了更加深入的了解。
    在城鎮(zhèn)生活的代表:
    1.趙姨家:叔叔是縣里醫(yī)院的外科醫(yī)生,年收入約3.6萬元,阿姨是一名普通公務員,月收入約2500元左右。
    2.張伯家:伯伯經(jīng)營一家私人公司,月收入10000元左右,伯母是一名中學語文教師,月收入20xx-3000元不等.還有一做外企白領的姐姐,月收入大于等于4000元。
    在農(nóng)民家庭生活的代表:
    1.孫叔家:一家四口,三個人是農(nóng)民工,月收入都非常有限,一年忙到頭,供養(yǎng)讀大學的哥哥都非常的吃力,更不用想他們閑暇時能去旅游了。
    2.錢大爺家:有兩個不是特別出息的兒子,雖然沒能在學業(yè)上有所建樹,但是由于要娶妻生子,更是讓出身于農(nóng)民世家的一家人犯了難,幾乎已經(jīng)負債累累了。
    以上4個家庭雖然不是整體的代表了農(nóng)村與城鎮(zhèn)生活的極大差距,但是我們不得不說他們真的極具代表性。處于社會不同的階層,收入已形成鮮明的對比,凸顯了貧富的差距。
    正是由于家庭收入的懸殊,導致了他們生活條件有著很大的差異,在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,我們必須抓住貧富差距這一矛盾,集中力量解決這一矛盾,從而避免矛盾其本身造成更大更難更深的問題與影響。
    我此次實踐的目的就是能夠深入的了解百姓生活的真正,家庭收入差距的影響,從而可以以一個學生的身份提出一些想法和建議,并希望能呼吁更多的人關注這一問題,和在全社會的共同努力下是問題能夠更快更好的得到解決!
    關于這個問題我有如下的想法和建議:
    首先政府要制定一套完整的切實可行的,劃分貧富界限的規(guī)則,多多關注貧困地區(qū),多多關注弱勢群體。根據(jù)規(guī)則制定一套完整的就業(yè)稅收保障等政策,同時還要給執(zhí)行政策的人出臺相應的措施,規(guī)范他們的行為不要跑偏。另外,還要給那些富裕的私營企業(yè)家出臺相應的措施,鼓勵他們向貧困地區(qū)投資和培訓貧困地區(qū)的人員。鼓勵他們提高工人工資,給他們配套的優(yōu)惠政策。
    還要大力支持中小企業(yè)特別是私營中小企業(yè)的發(fā)展是必要的。因為,一個國家的富裕并不是一小部分人的富裕,而是多數(shù)人的富裕。而企業(yè)存在的目的是創(chuàng)造社會財富,并按其中的工人的勞動而分配企業(yè)創(chuàng)造的社會財富。因此,私營企業(yè)的發(fā)展,則需制度創(chuàng)新,在社會主義制度的前提下通過有效的政策調動其發(fā)展的積極作用。
    此外,更要注意保證機會均等,社會公平。
    機會均等。
    相伴而生的。其主要含義是指生存與發(fā)展機會起點的平等和機會實現(xiàn)過程的平等。一個和諧公正的社會應該為每個個體提供一種平等競爭的公平環(huán)境,提供必要的選擇權利和發(fā)展前景,只有這樣,才能激發(fā)社會的活力,提高社會的文明程度和發(fā)展質量。
    教育公平。
    從機會均等的角度看,窮人和富人擠入市場展開競爭后,收入之所以不平等,相差懸殊,重要方面是能力的差異,而能力差異除了天賦條件外,主要是受教育機會不平等。改善教育機會的分配則有利于使不同階層和家庭出生的人都能較為公平的接受教育,在進入市場后站在同一起跑線上。這樣有利于分配均等化。增加窮人多受教育機會會盡可能改變他們的貧窮狀態(tài),而窮人擺脫貧困的幾率也越大。
    在發(fā)展中國家,對基礎教育的投資,其回報率遠大于高等教育,這是與發(fā)達國家不同的。此外,信息獲取的不均等也使人們在競爭中的起點不同。隨著教育的普及和提高,向社會各階層宣傳現(xiàn)代化觀念,能增強公民的民主意識,改善人權狀況及社會公平氛圍,從而會進一步推進政治民主化和社會公平。
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    農(nóng)村問題調查報告篇九
    摘要:
    早戀,也有叫做青春期戀愛,指的是未成年男女建立戀愛關系或對異性感興趣、癡情或暗戀,一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情,特別是在校的中小學生為多。
    經(jīng)過二十年在中國的調查表明,在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數(shù)都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感,才能發(fā)展成為早戀。
    早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎上,也是心理轉化為行為的實踐。然而,一般人認為早戀會帶來很多問題,如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等,尤其對女孩更為明顯突出,但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終,很少出現(xiàn)早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關系的探索和學習,為將來的戀愛與婚姻作準備,不宜過份禁制或壓抑。
    早戀的定義。
    關于怎么樣的程度才算早戀,也沒有廣泛的共識。一般認為,產(chǎn)生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看,青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀,顯然不科學。
    早戀一詞的科學性。
    一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育,第二性征出現(xiàn)后,逐漸sexualmaturity,生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產(chǎn)生好感是青春期的普遍情況,是生理與心理發(fā)育的必然,不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述,因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
    早戀的特點。
    由早戀的各種情況綜合起來看,早戀通常有下列4種特點:
    朦朧性。
    青少年對于早戀發(fā)展的結局并不明確,早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸,而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
    矛盾性。
    早戀的青少年其內心充滿了矛盾,既想和其喜歡的異性接觸,又害怕被父母發(fā)現(xiàn)。可以說早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言,這種矛盾性還表現(xiàn)在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
    變異性。
    友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的,因為青少年往往欠缺處理人際關系的技巧及經(jīng)歷,導致雙方缺乏互信;關系一般都難以持久。正是這樣,常常令雙方的心理造成痛苦。
    差異性。
    青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上,極其隱蔽,通過書信、電話或者網(wǎng)絡等傳遞感情,進行秘密的私下溝通和感情交流,家長和老師難以發(fā)現(xiàn),但也有青少年會公開他們的關系,在許多場合出雙入對。
    在程度上,大多數(shù)早戀者還主要是交流感情,或者一起玩耍;從人際關系上看,一般沒有超出正常的朋友關系,但有的早戀者關系發(fā)展得很深,除了交流感情外,有時甚至發(fā)生性關系。
    在年齡的喜好上,女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩,而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩,且在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時,女孩會采取主動,但根據(jù)實際情況看,更多的是男孩采取主動。這現(xiàn)尚沒有定論。
    早戀原因的類型。
    早戀的類型主要可以歸納為下面8種:
    愛慕型。
    這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。這類早戀十分常見,而根據(jù)愛慕原因的不同,又可分為下面3類:
    儀表型。
    這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的,也是最常見,但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇,就是含有這個因素。
    專長型。
    這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或專長而產(chǎn)生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
    品性型。
    這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產(chǎn)生的早戀,這相比而言維持得比較持久。
    好奇型。
    這是因為對異性留有的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產(chǎn)生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇,這是青春期青少年的一種心理現(xiàn)象。青少年容易產(chǎn)生性沖動,從而對異性保持一種敏感的態(tài)度,為了滿足這種好奇心,而結交異性朋友。
    模仿型。
    這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。
    從眾型。
    這是迫于周圍同齡人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。例如本來不存在的戀愛關系,可能被周圍的人杜撰出來,即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下,迫于輿論的壓力,很容易對其產(chǎn)生愛慕之心。
    愉悅型。
    青春期男女之間作為同學甚至同桌,由于較多的交流和信息傳遞,會對對方產(chǎn)生更為細致和透徹的理解,在這種狀況下容易產(chǎn)生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
    補償型。
    一些青少年由于在學習生活中遭受挫折,是自己自尊遭到損害,為達到發(fā)泄目的,往往會找異性交往,在其中忘掉痛苦,以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情,容易發(fā)展深化。
    逆反型。
    由于社會意識和輿論的因素,青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預,容易誘發(fā)其你們不許我這樣做,我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下,本來正常恰當?shù)漠愋越煌赡苎杆傧蛟鐟侔l(fā)展。
    病理型。
    在當代社會,營養(yǎng)條件優(yōu)越,容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素,容易造成青少年心理早熟,甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
    上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上,尤其是第一次談戀愛,當然也沒有經(jīng)歷過早戀的人。而且,因為成年人的力量較大且有較多的知識,所以產(chǎn)生的相同后果有些性質比早戀的孩子更為惡劣.
    其他地區(qū)和時代。
    在西方社會,十幾歲的孩子談戀愛,親吻、擁抱,被視為正常。(何況西方社會本較開放,異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
    只要未有發(fā)生性行為或導致少女懷孕,即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議,但提倡的僅是婚前守貞運動,并非禁止青少年戀愛。
    事實上在西方早戀一詞并不存在,或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松,絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
    在中國舊社會,大都是父母包辦婚姻,雖然有大量的小女婿、少夫妻,也只能稱為早婚、早育。至于戀愛,則是不論何種年紀,都是不被允許的,而不只有早戀被認為是不好了。
    早戀的危害。
    由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可,各方面都有很大的壓力與矛盾,從而使早戀者注意力分散,使得自己的志趣和目標發(fā)生改變,這種改變大都對人是一種負面的影響,對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益??梢娫鐟僭斐晌:χ饕皇且驗樵鐟俦旧恚莵碜栽鐟僬呤艿降亩喾矫鎵毫?。
    下面是一些教育者歸納出的一些危害:
    1、早戀危害中學生的身心健康。
    首先,從中學生的身體健康方面來看,由于早戀,往往使同學們陷入情網(wǎng)之中不能自拔,將大部分時間花在談戀愛上,因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候,隨著身體各器官的發(fā)育,要求有相應的體育鍛煉,否則,很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動,所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學。另一方面,由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定,好沖動,易動感情,自控力較差,常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下,很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀,久而久之,會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
    再從中學生的心理角度看,早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程,其間既有欣喜,也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力,同學們的白眼,戀人的挑剔和故意的非難,這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時,早戀的中學生課后很難與戀人見面,但又抑制不住對對方的思念,這時,有的往往會耽于幻想,在幻想中尋求慰藉,得到滿足。此外,有極個別的學生在早戀中,由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系,這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后,頓覺愛情原來就是如此,而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊,瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在,使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
    2、早戀對中學生的學習干擾極大。
    早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們,沉湎于早戀的同學多數(shù)都是沿著感情直線上升,成績直線下降的軌跡運動的。然而,有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合,就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明,這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天,也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起,漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經(jīng)受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下,無心學習,成績下降,是十分自然的,也是屢見不鮮的。
    3、早戀容易使中學生產(chǎn)生越軌行為。
    中學生激情占優(yōu)勢,容易沖動,自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后,陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中,既不敢讓家長、老師知道,也不愿讓同學知道,而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎,使許多女生因此而再次失身,演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇,年輕的中學生朋友們,應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價,成為早戀的犧性品!
    4、早戀有可能導致犯罪。
    據(jù)有關部門調查的結果,中學生過早涉及愛情,也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現(xiàn)象的發(fā)生,有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛,不肯輕易吃虧,特別是在女朋友面前,更不愿意丟臉,他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話,做出了一個不雅的舉動而喪失理智,大打出手,甚至聚眾斗毆,以顯示自己的本事,以至違法犯罪。另一方面,中學生戀愛還需要有物質上的消費,但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人,自己還不能自立,在從初戀到結婚的一段馬拉松式的戀愛期間,需要相當?shù)囊还P金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途,誘發(fā)偷和搶的念頭,最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生,家里生活比較困難,平時自己手里就沒有零花錢,談了女朋友之后,為了掩飾自己家庭生活的拮據(jù),便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足,他就利用晚上時間,和幾名同伙一起破門而入,偷了一條項鏈,送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄,家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉,足以引起中學生朋友們警惕了!
    以上我們談了中學生早戀的后果,從總體上看,中學生早戀的影響面廣,危害極大。青少年學生要珍惜青春年華,不要過早地涉入早戀的區(qū)域,切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦,特別需要的是理智和冷靜。要切記:早戀,是一枚包著糖衣的苦果!
    對早戀情結的正確疏導。
    實踐經(jīng)驗證明,只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力,才能有效地解決中學生早戀問題。
    1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
    青春期產(chǎn)生早戀現(xiàn)象,并不是不可理解的,也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛,這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利,是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現(xiàn)象十分普遍,婚前性行為、未婚媽媽有相當比重,現(xiàn)在已經(jīng)形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓,防微杜漸,不要讓這種現(xiàn)象在我國重演。
    2、自覺的約束自己,減少不良的性刺激或性誘惑。
    中學生早戀,固然有其青春發(fā)育期自身的原因,但是大眾新聞傳播媒介,報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛,尤其是性的不適當渲染或暴露,是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
    因此,青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害,為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
    3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
    要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng),確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心,全身心地為實現(xiàn)自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高,就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果,避免進入這一誤區(qū);一旦進入,就應當以堅強的意志力沖出來,越早越好。
    收到了他人的情書后。
    在學校里,有的同學本無這方面的想法,卻收到了他人的愛慕信息,怎么辦?
    一要正確對待。
    必須明確,此情暫不宜接受。如前所述,該時期的青少年思想、世界觀尚未定型,前途未決,可變性還很大,實際最終成功的可能性極小;從情感上說,大都是一時的沖動,難保永久;在意志上,自制力差,易感情用事,做出越軌的事情;從經(jīng)濟上看,遠未具備戀愛的經(jīng)濟基礎;從精力和時間上看,必然出現(xiàn)與學習爭精力、爭時間的矛盾現(xiàn)象,最終犧牲學習,從而影響前途,喪失機遇,那真是得不償失??梢?,無論從哪個方面看,都不宜貿然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確,觀點鮮明,立場堅定。
    二要妥善解決。
    一般宜注意保護對方的自尊心,珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師,向同學公開,使人家難堪。這樣是不理智,也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現(xiàn)。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探,對此,自己不妨裝作若無其事的樣子,照常與之正常交往,既不過于疏遠和回避,也切不可過于熱情、親近,可略冷淡,讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家,也讓對方知道,這只是一廂情愿,有個鳴金收兵的下臺的臺階。
    早戀的益處。
    不可否認的是:在一些情況下,早戀有其益處,這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕,以取得對方愉悅與偏愛,使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心,從其所好,在生活中處處約束自己,以被愛慕者的標準作為生活的準繩,使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力,增進人際關系。
    青少年早戀行為有以下幾個特點。
    1、朦朧性,早戀的青少年對于早戀關系的發(fā)展結局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸,但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關系和學業(yè)關系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
    2、矛盾性,有早戀關系的青少年內心也充滿了矛盾,既想接觸有怕被人發(fā)現(xiàn),早戀的過程中愉快和痛苦并存。
    3、變異性,早戀關系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關系。青少年之間一對一的早戀關系缺乏持久性,一般不會持續(xù)很長時間。
    4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上,有的青少年的早戀行為十分隱蔽,通過書信、電話等方式來傳遞感情,但也有的青少年很公開,在許多場合出雙入對,儼然像一對情侶。在關系程度上,大多數(shù)有早戀關系的青少年的主要活動是在一起聊天,交流隱秘的感情,從人際關系來看,還沒有超出正常的關系。有的則關系發(fā)展的很深,除了談論感情以外,甚至發(fā)生性關系。在年齡喜好上,女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時,多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒,在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。
    早戀的類型可以歸納為8種:
    第一種,愛慕型,即青少年之間由于愛慕對方而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。根據(jù)愛慕對象的不同,又可分為:儀表型,就是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的早戀;專長型,就是因為愛慕對方的能力專長而產(chǎn)生的早戀;品性型,就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產(chǎn)生的早戀。
    第二種,好奇型,即由于對異性的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。對異性產(chǎn)生強烈的好奇心,是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity,很容易產(chǎn)生性沖動,對異性變得很敏感,渴望了解異性的心理和生理,了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心,就想結交異性朋友,建立戀愛關系。
    第三種,模仿型,即因為模仿別人的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。模仿的對象主要來自社會生活,影視作品和報刊書籍。
    第四種,從眾型,即迫于周圍人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。周圍人是指所出的同年齡群體。
    第五種,愉悅型,即為了獲得愉悅的情感體驗而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。青春期男女之間的密切交往,往往會給雙方帶來愉快的體驗,這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往,逐漸轉變?yōu)樵鐟佟?BR>    第六種,補償性,即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時,出于爭強好勝的心理,或者為了擺脫感情創(chuàng)傷,一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒,從異性那里獲得感情補償。
    第七種,逆反型,即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當?shù)母深A所產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做,我偏要這樣做。在逆反心理的作用下,正常的異性交往會迅速向早戀關系發(fā)展。
    第八種,病理型,即由于病理原因而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。在當代社會,由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用,或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因,造成一些青少年身體早熟,身體外觀像成年人,或者心理早熟,或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現(xiàn)象。
    對早戀的評價。
    在中國文化、社會上的普通觀點是,早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現(xiàn)象對學生的危險與家長的擔心。這種現(xiàn)象也從一定側面反映出成人社會對于主流話語權的壟斷。
    而把握好分寸、不輕易越界,這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求,不容易做到?;诤芏嗳苏J為早戀發(fā)生不能避免,而適當?shù)淖钥丶巴饨鐚υ鐟俚那嗌倌曜龀鲞m當?shù)氖鑼Ш蛶椭鷧s是應該的,也是可以做到的。
    農(nóng)村問題調查報告篇十
    __大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制,在飯萊質量、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面,取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位,出席了省、市光代會,受到獎勵。如今,這個老典型變得怎樣了呢?調查結果表明,他們在成績面前沒有沾沾自喜,原地踏步,而是百尺竿頭,更進一步。
    認識上的新飛躍。
    一九八四年十一月,整黨工作開始后,__大學總務處根據(jù)邊整邊改的原則,組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程,認識到:食堂工作有成績,這只能說明過去。成績的取得首先應歸功于黨的改策的威力,如不在兩年前實行崗位責任制,搞層層承包,今日食堂工作決不會出現(xiàn)這樣好的局面。但是摘了承包后,由于沒有開展競爭,工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產(chǎn)生了“任務完成了,獎金拿了,先進當了,服務到頭了”的思想,有的甚至在同學反映的意見面前不虛心,耍態(tài)度,造成了不好影響,如不在整黨活動中,邊整邊改,采取積極措施,食堂工作將不能適應形勢發(fā)展的需要,“先進”的稱號也不能持久。因此他們經(jīng)討論決定,將原來的大食堂一分為二,調整出來的部分人另組建兩班人馬,計開設四個食堂,開展競爭。這個想法,立即得到學校領導同志的大力支持,校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭,這是思想認識上一個新的飛躍!”
    可喜的變化。
    一九八四年,十二月十五日,四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐,食堂工作便出現(xiàn)了十分可喜的變化,主要表現(xiàn)在五個方面。
    一、花樣品種翻新快。
    實行了競爭,各食堂都希望擴大出售量,提高營業(yè)額,紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上,各食堂分別增加了糖糕,豆?jié){,糯米糖糕,獅子頭,糖稀飯,水餃,肉、素面,大、小包子及各類風味小吃,地方特產(chǎn)等現(xiàn)在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高,出現(xiàn)了“天天增品種,頓頓有花樣”的可喜現(xiàn)象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見,如隔三秋”。
    二、飯菜質量大提高。
    過去飯菜質量的提高,相當大的因素來自行政監(jiān)督,現(xiàn)在開展了競爭,各食堂都興了個新規(guī)矩,叫“內部把關”,即:當事者對所做飯菜質量負責,歡事員之間互相負責。萬一質量下降,直接影響銷量,影響本食堂和個人收入。因此,各食堂質量關把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關,發(fā)現(xiàn)不合質量要求的菜,馬上把炒菜人找來批評,并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下,互相促進,飯菜質量不斷提高,色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
    三、服務態(tài)度更熱情。
    大學食堂過去素以服務態(tài)度熱情而聞名,開展競賽后,服務態(tài)度更加熱情。過去一個食堂,經(jīng)營,歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想,坐在窗口內,“做好飯菜等師生”,覺得已很不錯?,F(xiàn)在各食堂一改過去常規(guī),走出窗口,“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時,就把飯菜做好,加上保溫設施,安放餐廳內,高聲介紹飯菜情況,笑臉相迎,就餐師生一步入餐廳,馬上感到熱乎乎的,心情舒暢,食欲大增。
    四、成本繼續(xù)降低。
    分開經(jīng)營后,各食堂責任心加強,多辟貨源,嚴格管理,成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見,以便掌握就餐“行情”,增強采購針對性。
    為降低工資開支,第三食堂負責人自己兼搞采購,平時就注意通過市里熟人收集市場信息,摸清了附近市場“早晨菜貴,午后便宜”的規(guī)律,每天中午開過飯后,他都騎自行車到市里“溜一趟”,發(fā)現(xiàn)便宜對路貨,用他自己的話說是“一網(wǎng)打盡”,常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降,營業(yè)額逐步提高,這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務。
    五、技術精益求精。
    由于開展竟爭,同樣一種食品,加工技術差的就會被淘汰。如炸油條,食堂剛分開經(jīng)營時,連同個體戶在內共有四家,不到一個月的竟爭,現(xiàn)僅有兩家經(jīng)營,另外兩家因技術不過關,銷售量太低自動停業(yè)了。因此,各食堂對技術水平要求越來越高,炊事員暗中切磋,業(yè)余求師的現(xiàn)象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作,技術進步較慢.開展竟爭后,他覺得工作有了奔頭,于是把過去學到的技術反復研討、提高,結合當前流行口味,搞出多種時興小菜,很受歡迎?,F(xiàn)在被任命為本食堂菜案組長。
    農(nóng)村問題調查報告篇十一
    通過調研,當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
    (一)、法律通型。在調研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
    (二)、似懂非懂型。在調研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。
    (三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。
    二、當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素。
    (一)子女的問題。
    1、子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
    對于以務農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
    2、子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
    隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務,甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產(chǎn)掛鉤,強調“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質、精神方面給予關照,而且還進行虐待、遺棄,致使老人有家難歸。
    3、子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
    有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔―個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
    農(nóng)村問題調查報告篇十二
    農(nóng)村金融是一個世界性問題,這是因為農(nóng)村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)村金融問題很多,壓力頗大。新世紀以后,政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農(nóng)的一號文件,我國的農(nóng)村金融問題取得了很大的緩解,但是,相對于城市金融而言,農(nóng)村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié),依舊十分落后,本文對于目前農(nóng)村金融存在的一些主要問題進行闡述。
    一、農(nóng)村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”,非正規(guī)金融成為主力軍。
    我國農(nóng)村金融的供應渠道大致可以分為四類,即政策性金融,商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農(nóng)村信用社和民間金融組織?,F(xiàn)在在我國農(nóng)村的大部分地區(qū),正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現(xiàn)主動性的邊緣化,農(nóng)信社由于自身的組織運營并不規(guī)范,合作制更多的是流于形式,不能充當主力軍的角色,而利率最高,監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農(nóng)村最主要的供應渠道。
    1.農(nóng)村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
    投資及經(jīng)濟增長之間存在著正相關性。而對我國而言,我國由于長期以來宏觀經(jīng)濟政策的城市化傾向,農(nóng)業(yè)經(jīng)常處于次重要地區(qū),讓步于工業(yè)化和城市化的目標,甚至必要時會做出一定的犧牲,這使得金融抑制現(xiàn)象在我國農(nóng)村尤其突出。在我國,政府在農(nóng)村金融體制中處于十分重要的地位,它雖然不是資金的直接供應者,卻對整個農(nóng)村金融的資金供應和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導向,使得各正規(guī)金融機構的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化,這些機構在積極響應政府政策的同時,不斷的減少對“三農(nóng)”的資金支持,以實現(xiàn)自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構的這種行為,這便形成了農(nóng)村正規(guī)機構的“主動性邊緣化”。
    2.非正規(guī)金融成為農(nóng)村金融供應的主力軍是現(xiàn)實的無奈選擇。
    農(nóng)村正規(guī)金融機構對農(nóng)村的資金供應不斷減少,政府在默認這種情況的同時,并未對農(nóng)村金融的.供給問題提出切實可行的辦法,于是各種民間金融機構便成為了農(nóng)村金融供應的主體。
    農(nóng)村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農(nóng)戶之間或農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資,非正規(guī)融資解決了農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需,彌補了正規(guī)金融機構資金供應的不足,加快了資金流轉速度,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于此同時,農(nóng)村的非正規(guī)金融機構自身抵御風險能力差,具有較強的投資性,會在一定程度上干擾國家經(jīng)濟政策的貫徹實施,擾亂社會秩序,缺少有效地監(jiān)管,也有一定的消極影響。加之,各種民間金融機構雖然能夠一定程度上解燃眉之急,但其利率相對較高,不利于長期性的固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)。
    所以,農(nóng)戶對于各種民間金融機構也是“又愛又恨”,但由于正規(guī)金融機構的支農(nóng)力度不夠,使得農(nóng)戶不得不使用非正規(guī)融資的方式,這也是正規(guī)金融機構邊緣化所帶來的消極影響。
    二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一,支農(nóng)效果不顯著。
    在我國,政府對于農(nóng)村金融的作用不言而喻,而政府又由中央政府和地方政府組成,二者能否相互協(xié)調、相互促進對于農(nóng)村金融的發(fā)展意義重大。
    改革開放以來,我國對于農(nóng)業(yè)投入的基本格局是:總量增加,比重下降,中央政府在這種格局下,不可能對農(nóng)業(yè)的直接經(jīng)營活動進行持久、大量的投資,而且我國實行財政包干政策以后,中央政府認為由于農(nóng)業(yè)的區(qū)域性,農(nóng)業(yè)投資較適合由地方政府來做,而地方政府根據(jù)財政收益最大化這個目標函數(shù),由于農(nóng)業(yè)投資周期長,見效慢,不可能優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數(shù)不一致的情況,直接造成了支農(nóng)效果的不顯著。
    1.中央財政對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
    中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農(nóng)業(yè)財政支出的需求之間的差額,這個差額越小,中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入越少,反之越大。進入新世紀以后,中央財政的收入和非農(nóng)業(yè)的財政需求的差額一直較小,這使得對于農(nóng)業(yè)的投入不足。
    2.地方政府對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
    地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入主要取決于兩個方面:一個是地方財政收入與非農(nóng)業(yè)財政支出的差額,這個差額越小,對于農(nóng)業(yè)的投入越少,盡管自1994年稅制改革以來,地方財政收入連年遞增,但各項非農(nóng)財政支出也在迅速增長,甚至超過財政收入的增長速度,這使得地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農(nóng)業(yè)設施的投入,如前所述,地方政府為實現(xiàn)財政收益最大化,這部分投入也不會很大??傊谀壳斑@種情況,地方財政支農(nóng)力度明顯不夠,甚至一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    三、農(nóng)村金融監(jiān)管體制不健全,存在監(jiān)管真空。
    整體而言,我國的金融監(jiān)管屬于集權多頭監(jiān)管模式,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農(nóng)村金融監(jiān)管方面,很難說屬于哪一種模式,處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農(nóng)村金融都有監(jiān)管,監(jiān)管區(qū)域時有交叉,但又存在監(jiān)管的真空;中央政府和地方政府對于農(nóng)村金融的管理是雙重的,這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本,也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下,銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職,但他們的監(jiān)管機構只設置到省一級,而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能,所以省以下的監(jiān)管機構基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構之間信息不對稱,各監(jiān)管機構之間協(xié)調機制尚不健全,使得各監(jiān)管機構各自為政,金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構由于市場性風險或退出市場風險時,中央銀行和各監(jiān)管機構在救助時由于信息不對稱,可能會造成救助過渡,也可能給金融監(jiān)管機構負責人提供了套利的可能性。
    農(nóng)村問題調查報告篇十三
    __縣域農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,找出制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸,加大金融支持社會主義新農(nóng)村建設的力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,是當前金融調查研究工作的一項重要課題,近期我們對元氏縣農(nóng)村金融情況調研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融存在的一些問題應引起重視。
    一、縣域金融支持的重點不符合國家產(chǎn)業(yè)政策而形成風險。
    過去大中城市為提高綜合實力,將一些高能耗、高污染、低技術附加值的國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉移到離城市不遠、交通便利的縣域農(nóng)村地區(qū),逐漸成為當?shù)亟鹑谥С值闹攸c企業(yè),銀行投入了大量的信貸資金予以支持,并成為當?shù)乜h經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調整,不斷從環(huán)保角度、技術角度加大對這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制,這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓,企業(yè)資金鏈中斷,生產(chǎn)處于停滯或半停滯狀態(tài),企業(yè)貸款形成不良,影響到銀行的生存與發(fā)展。
    二、農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。
    在社會主義新農(nóng)村建設中,對急需脫貧致富的.農(nóng)民群眾,小額農(nóng)戶貸款無疑是火中送炭,是農(nóng)民群眾脫貧致富非常好的辦法,這樣好的辦法,農(nóng)村金融機構卻難發(fā)放。究其原因:一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,出現(xiàn)小額農(nóng)貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為,出現(xiàn)逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為,二是小額農(nóng)貸業(yè)務量超常,放貸成本高,出現(xiàn)小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題,三是清收手段脆弱,形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段。四是農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,一旦形成風險,小額農(nóng)貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后,殃及到農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖行業(yè),元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重,牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤,由于滯銷,出現(xiàn)養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現(xiàn)象。
    三、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民貸款難。
    目前農(nóng)村信貸缺乏有效的風險保障機制,缺乏支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的擔保體系,農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初級階段中,出現(xiàn)風險損失只能由農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶承擔,造成信貸風險,影響了金融機構對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農(nóng)民調查了解,有85%以上農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)戶難以取得銀行貸款支持,他們反映:金融機構貸款審批條件高,貸款規(guī)模及審批權限限制,擔保抵押無法落實。
    四、信用社改革對“三農(nóng)”發(fā)展帶來負面影響。
    一是當前進行的農(nóng)村信用社系統(tǒng)機構改革,縣信用聯(lián)社成為農(nóng)村信用社的唯一法人機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯(lián)社的下屬機構,基層信用社只有很小的貸款權限,信用社放款權限受到很大限制,二是信用社對信貸人員考核過于嚴格,而對信貸員不作為行為很少考核,信貸人員放貸存有畏懼心里,有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任,使急需貸款的企業(yè)和農(nóng)戶很難得到信貸支持,三是由于辦理貼現(xiàn)業(yè)務風險小,收益快,信用社熱衷于辦理貼現(xiàn)業(yè)務,四是由于機構改革,信用社一些領導、信貸人員工作變動,有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員,對催收貸款增加了很大難度。
    五、對策建議。
    一是做好縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉化。對處于城市邊緣地帶縣域農(nóng)村作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè),國家不要一棍子打死,給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉產(chǎn),企業(yè)轉產(chǎn)給予其相應的時間,維護農(nóng)村經(jīng)濟和金融的和諧。
    二是金融機構要積極開拓新的營銷項目??h域金融機構在新農(nóng)村建設中要有所作為,積極開拓新的營銷項目工程,政府部門努力提供優(yōu)良的建設項目,如元氏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農(nóng)村基礎改造項目,20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)改造項目,元氏縣槐河綜合治理農(nóng)村基礎建設項目,石家莊紅旗大街南延元氏路段路網(wǎng)建設項目等。
    三是發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。適度放寬農(nóng)村金融機構的市場準入條件,建立以農(nóng)村信用社、政策性金融機構、商業(yè)性金融機構為主導,積極培育多種形式的小額信貸組織。
    四是建立農(nóng)村保險體系,積極發(fā)展農(nóng)村保險市場,提高農(nóng)村經(jīng)濟抗災和補償能力,有效降低農(nóng)業(yè)貸款風險。
    五是加強金融法制建設和社會征信宣傳教育,為農(nóng)村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境,促進農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民信用意識的提高。
    六是建立科學有效的小額農(nóng)貸發(fā)放考核體系。可嘗試改革創(chuàng)新小額農(nóng)貸管理模式,成立由若干家農(nóng)戶組成的農(nóng)戶互助組織,信用社人員負責對互助組織中的農(nóng)戶進行誠信及生產(chǎn)經(jīng)營方面的資格審查,同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協(xié)議”,信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式,減少貸款管理成本和信用人員少的問題,互助組織成員一戶出現(xiàn)違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益,形成互相協(xié)作、互相制約與互相激勵的機制,以些來降低信貸風險。
    農(nóng)村問題調查報告篇十四
    加大金融支持“三農(nóng)”力度、促進“三農(nóng)”發(fā)展是多年來我國宏觀調控和金融改革的重要目標,卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調研發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)金融機構在服務“三農(nóng)”方面依然成效不足,而一些諸如農(nóng)村資金管理公司、農(nóng)村資金物流調劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”,通過接地氣的、靈活多變的金融產(chǎn)品,獲得了當?shù)卣娃r(nóng)戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例,值得進行系統(tǒng)性總結和推廣。
    “三農(nóng)”對金融服務需求巨大。
    (一)需求越來越大越來越迫切。
    近年來,黨中央國務院屢屢將‘三農(nóng)’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農(nóng)”的支持,對于發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要意義。與此同時,伴隨農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化步伐加快,“三農(nóng)”對金融服務的需求越來越多,越來越迫切。
    這種現(xiàn)象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證,諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構,在經(jīng)營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內,資產(chǎn)規(guī)模在短短幾年內卻得以實現(xiàn)幾何級發(fā)展,足見在目前的金融發(fā)展格局下,農(nóng)村金融市場空間有多大。
    以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣,隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市,經(jīng)濟并不發(fā)達,縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行,于7月28日正式掛牌營業(yè)時,注冊資本金僅為萬元,但截止7月末,短短三年時間,該行資本總額已達3.4億元,各項存款3億元,在當?shù)?家銀行同業(yè)中占比8%,排名為第四位,超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元,同業(yè)占比10%,排名第三位,超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%,涉農(nóng)貸款比例始終保持在80%以上,無不良貸款。
    寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司,是經(jīng)寧夏回族自治區(qū)金融服務辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農(nóng)村資金管理公司,月成立,注冊資本1.5億元,而截至206月底短短3年不到時間,泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農(nóng)戶進行特色農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟實體的發(fā)展,累計貸款金額高達近4億元。
    (二)“草根金融”表現(xiàn)突出。
    近年來,在監(jiān)管部門一直強調并加壓下,各類金融機構積極探索為“三農(nóng)”服務的模式,加大對“三農(nóng)”支持的力度。但從整體來看,多年來傳統(tǒng)的金融機構在服務三農(nóng)方面,實際成效并未能得到農(nóng)戶和基層政府官員的認可。
    目前,在服務三農(nóng)方面,農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調控部門寄予厚望,但從實地調研了解來看,這幾個渠道都面臨著各自不同的問題,使得農(nóng)民從者幾個渠道獲得貸款,依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
    農(nóng)村信用社:官辦特性依然很嚴重。在獲取農(nóng)村信用社貸款,特別是信用貸款的時候,手續(xù)繁瑣,辦理時間長,同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。
    農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:政策性銀行,主要支持一些大型三農(nóng)項目,一般農(nóng)戶需要的小額短期貸款,基本無法從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
    農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行:對三農(nóng)金融需求最大量的小額短期貸款,出于成本和風險等因素考慮,農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時,缺乏足質抵押物問題依然難解,而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
    綜合來看,調研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村金融這一領域,當?shù)卣賳T、金融機構從業(yè)人員以及農(nóng)戶各方有共識:傳統(tǒng)商業(yè)銀行,特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變,主要還是集中于為企業(yè),特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務,對于“三農(nóng)”領域這樣的小、散、短的融資需求,投入意愿不足;小額貸款公司,則普遍存在“唯高利率放貸”現(xiàn)象,且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現(xiàn)象,導致小額貸款公司在農(nóng)戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行,特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”,深耕農(nóng)村市場,開發(fā)各類適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品,在農(nóng)村具有很高的信譽,獲得農(nóng)戶的信任。
    創(chuàng)新模式與亮點總結。
    (一)以物抵貸,資金調劑。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性,耕種時節(jié),農(nóng)民往往急需用錢購買種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,資金需求較為集中而急切,資金短缺現(xiàn)象較為普遍,許多農(nóng)民只能到相熟的農(nóng)資店賒賬購買農(nóng)資。這不僅制約了農(nóng)民耕種生產(chǎn)的積極性,也給農(nóng)資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
    針對這一狀況,寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農(nóng)資供應龍頭企業(yè)——寧夏中農(nóng)金合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作,由中農(nóng)金合公司提供整體擔保,由中農(nóng)金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經(jīng)銷商與農(nóng)資店提供分戶擔保,通過“以物抵貸”的信貸方式進行農(nóng)資、物流與資金的調劑,把給農(nóng)民的貸款轉化為種子、化肥等優(yōu)質農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓農(nóng)民可以直接到就近的中農(nóng)金合農(nóng)資店選購農(nóng)資。
    這一方面為農(nóng)民節(jié)省了時間成本,為他們及時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障;另一方面為農(nóng)資供應商、經(jīng)銷商有效解決了因農(nóng)資賒銷而產(chǎn)生的資金回籠問題,顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農(nóng)村信貸經(jīng)營風險的掌控,保證了涉農(nóng)貸款資金的安全。
    泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務舉措,以農(nóng)民實際需求為出發(fā)點,以信貸資金為紐帶,整合了農(nóng)資供應—流通—銷售—使用的上下游資源,運用市場化手段達到了調劑農(nóng)資、物流與資金的目的,通過優(yōu)勢互補、資源共享實現(xiàn)了農(nóng)民歡迎、經(jīng)銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。
    (二)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式。
    打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式,對種養(yǎng)殖農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農(nóng)戶的廣泛認可。
    寧夏掌政農(nóng)村資金物流調配股份有限公司,是一家由農(nóng)民、企業(yè)自愿入股組成,在運營中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求,為入股農(nóng)戶、當?shù)剞r(nóng)民提供小額貸款、農(nóng)資物流等全程化服務,是一個將農(nóng)民信用合作、小額貸款、農(nóng)資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發(fā)放現(xiàn)金的放貸方式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務,將農(nóng)用物資作為“放貸物”,不僅為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)前服務,而且還將技術、營銷等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務納入視野,成為聯(lián)結分散農(nóng)戶與大市場的橋梁。
    目前,該公司正在努力搭建“三農(nóng)”產(chǎn)品交易平臺,把農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農(nóng)戶串聯(lián)起來進行公開、公平交易,并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式,作為聯(lián)合他們的黏合劑,以達到支農(nóng)資金的風險防范,同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
    具體做法是:打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,在產(chǎn)前為農(nóng)戶提供物資化肥貸款、產(chǎn)中進行生產(chǎn)技術指導、產(chǎn)后進行幫扶銷售。第一,通過將放貸款改為由供銷社放物資,確保貸款資金用途【資金調配公司(付款)-供銷社(交付農(nóng)資)-農(nóng)戶(還本付息)-資金調配公司】;第二,若農(nóng)戶出現(xiàn)償付困難,可用農(nóng)產(chǎn)品作價償付給農(nóng)產(chǎn)品交易中心【農(nóng)戶(農(nóng)產(chǎn)品作價抵債)-農(nóng)產(chǎn)品交易中心(付款)-資金調配公司】。這樣三方合作模式,最終有效實現(xiàn)了農(nóng)戶免抵押免擔保獲得農(nóng)資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
    此外,掌政公司還通過掌握有當?shù)卦敿毜霓r(nóng)戶基礎資料這一信息平臺,針對失地農(nóng)民家庭,勞動力富裕農(nóng)民家庭,有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民家庭,通過開展物流信息調劑工作,無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,及時實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢想。
    (三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
    農(nóng)戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物?!安莞鹑凇睓C構要服務“三農(nóng)”,又得防范風險,該怎么做?各家機構各顯神通。
    寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔保”、開展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司,推行公務員擔保、多戶聯(lián)保,開辦機器設備抵押、在建工程抵押,探索宅基地、林權抵押等擔保模式,破解小微企業(yè)和農(nóng)戶“擔保難”問題;寧夏掌政農(nóng)村資金物流調劑股份有限公司針對農(nóng)村缺少抵押物,則根據(jù)農(nóng)戶具體情況,要求不同數(shù)量的連帶擔保之外,還要求家庭成員共同出具還款承諾書,這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農(nóng)戶,將其部分土地的經(jīng)營權、第二處宅基地的使用權、設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質押等等。
    “草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
    (一)“扎根當?shù)亍薄袄嚯x”是關鍵。
    放下身段,扎根當?shù)?,走村入戶,拉近與農(nóng)戶的距離,根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和農(nóng)戶需求特征量體裁衣進行金融產(chǎn)品設計,是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經(jīng)驗總結。
    農(nóng)村偏遠地區(qū)金融基礎設施和金融服務缺失現(xiàn)象嚴重,是農(nóng)民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題,隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產(chǎn)業(yè),輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行整村推進”的營銷策略,下沉服務重心,解決好農(nóng)村金融服務“最后一公里”問題。訪農(nóng)戶、入棚舍,深入田間地頭現(xiàn)場辦公發(fā)放貸款。例如,該行營銷團隊自帶電腦和打印機,深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村,調研農(nóng)戶實際需求,以“三戶聯(lián)保”模式破解農(nóng)民擔保難、貸款難的現(xiàn)實問題,現(xiàn)場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務模式,對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言,顯然不可想象。
    在農(nóng)村,在農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念里,銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離,獲取農(nóng)戶的信賴,對于做好三農(nóng)金融服務具有重要意義。
    寧夏掌政農(nóng)村資金物流調劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農(nóng)民最講誠信,我們就是農(nóng)民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據(jù)該公司董事長介紹,這簡單一句話不簡單,在其他商業(yè)金融機構肯定沒有,農(nóng)戶一進門一看見這字,距離一下子拉近了不少。
    該公司提出,“我們把農(nóng)戶即當成我們的客戶,又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務的農(nóng)戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內為農(nóng)戶辦結各項業(yè)務,提供靈活、便捷的服務。”
    (二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關重要。
    市場主體看到巨大需求,自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域,市場要實現(xiàn)創(chuàng)新,若沒有當?shù)卣捅O(jiān)管部門的支持和允許,則也就難以見于陽光之下,更不可能成熟壯大。這過程中,地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關重要。
    在寧夏,我們走訪的多家機構中,有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農(nóng)村資金物流調配股份有限公司。不是小貸公司,更不是村鎮(zhèn)銀行,卻又多年來在從事信貸業(yè)務。
    后經(jīng)了解得知,這一名字略顯復雜奇特的“銀行”,是當?shù)乇O(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例,該公司成立當年,全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農(nóng)村資金互助社”試點,但寧夏不在試點名單內。當?shù)卣X得資金互助合作社在當?shù)赜谢A,市場主體也有意愿來做,而為了不違反相關規(guī)定,故取名“農(nóng)村資金物流調配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據(jù)《農(nóng)村資金互助社》的模式為原型的,也股權結構的設置是合作制的。
    (三)以實現(xiàn)農(nóng)戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。
    長期以來,缺乏有效抵押物一直是農(nóng)戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押,但又常受困于各類權益未能實現(xiàn)有效確權,且不具流動性。
    因此,若能對農(nóng)戶各類權益進行有效確認,并通過機制創(chuàng)新,使之能夠進行流轉,使得農(nóng)戶的“死資產(chǎn)”變成“活資產(chǎn)”,由此對于解決農(nóng)戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
    平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底,平羅縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國24個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一,具體承擔農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗任務。20底,平羅縣成立了平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,中心的農(nóng)村產(chǎn)權交易范圍為農(nóng)村集體建設用地(含宅基地)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(含農(nóng)民開墾的村集體荒地承包經(jīng)營權)、農(nóng)村未利用荒地使用權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權、農(nóng)村房屋所有權、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設施使用權等產(chǎn)權交易。
    目前,中心已經(jīng)完成了確權頒證工作,明晰了農(nóng)村“五項權屬”,即農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民集體荒地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上,探索農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資機制,辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權證抵押貸款5800多筆,發(fā)放貸款2.42億元。同時,實現(xiàn)了權益交易。該中心交易網(wǎng)站共發(fā)布交易信息150條,辦理以農(nóng)戶宅基地為主的農(nóng)村集體建設用地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權交易鑒證180筆,辦理農(nóng)村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆,辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆,交易金額達5700萬元。
    農(nóng)村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
    (一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
    從幾家村鎮(zhèn)銀行調研獲知,缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因,但按照現(xiàn)在的相關規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調整方面卻一直未能享受到。
    寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司反映,因為未能解決金融機構身份問題,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等,按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%,影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
    (二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
    未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調劑中心類似的新型農(nóng)村金融機構困惑不已的一個問題。
    對該問題,現(xiàn)行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子,但終究只是身份和名稱的變化而已。例如:參照《小額貸款公司改制辦法》,對連續(xù)經(jīng)營良好的小額貸款機構,可以轉化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現(xiàn)行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權歸參與改制的銀行業(yè)金融機構。如果改制,民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業(yè)控股權愿意讓出來,成立了村鎮(zhèn)銀行,作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說,過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務,那就完全是發(fā)起銀行的支行了,如此也就失去了農(nóng)村金融創(chuàng)新本質。如果不依賴發(fā)起銀行,既要賦予服務三農(nóng)的使命,又要吸收區(qū)域內公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農(nóng)民貸款難問題,又要防范農(nóng)村因沒有抵、質押物而衍生的業(yè)務風險,生存空間和難度可想而知。
    農(nóng)村問題調查報告篇十五
    美國留學:普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
    普林斯頓大學繼前一年,連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減,但這次比頭一年增長5%。
    工作年限5年以下的新人的平均年收入中,陸軍軍官學校領先,平均為76000美元,麻省理工學院次之。據(jù)payscale的經(jīng)濟學家凱迪-巴德分析稱,名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業(yè)外,還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
    與此相對應,畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調查基本相同,約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統(tǒng)低收入專業(yè),校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領域區(qū)分,中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元,位列第二的是航空工學的118000美元。
    另外得知,工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如,回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%),中層骨干的平均年收入才71100美元,新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術;反之學到而不能發(fā)揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。
    農(nóng)村問題調查報告篇十六
    商城縣長竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,主要從事農(nóng)業(yè),牧業(yè),林業(yè),漁業(yè)等等。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。
    今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    1、全鄉(xiāng)主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
    2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例,全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積25300畝,總產(chǎn)量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、紅薯為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路5條,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路250條,約100公里,部分道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共80個,小水池1000個,沼氣池800口。
    基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)接近30000人,參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
    (三)農(nóng)村基層組織建設情況。實行鄉(xiāng)務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了民眾的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是鄉(xiāng)容、鄉(xiāng)貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的進程。
    2、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,多數(shù)是丘陵和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質低,還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
    4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。
    5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    (一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉(xiāng)內營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。
    (二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實?!皟晌卑嘧禹氄J真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本鄉(xiāng)實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、民眾科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。
    農(nóng)村問題調查報告篇十七
    防近視。
    2.調查方法。
    1.看有關的書籍和報刊。
    2.上網(wǎng)瀏覽。
    3.防問,了解學校同學的近視狀況,以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
    3調查情況和資料整理。
    1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
    放平。2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
    4.結論。
    如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
    一問題的提出。
    最近,同學們有個別的缺作業(yè),,且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調查。
    二調查方法。
    1走訪同學本人。
    2走訪周圍的同學。
    三調查情況整理。
    姓名情況原因作業(yè)完成情況。
    李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
    勤學好問。
    李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
    多看課外書。
    李xx差上課不注意聽講不按時完成。
    信息渠道走訪同學。
    四結論。
    1因為同學們的自制力很差,如果不及時管教,會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
    2作為一個學生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業(yè),才會使你對剛學過的知識加深印象,所以,做作業(yè)并非無用。
    3此外,學生應養(yǎng)成良好的時間觀念,應先把作業(yè)寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學習。
    原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
    但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調查。
    調查。
    我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
    分析。
    1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
    2附近還有很多商販在賣小吃。
    3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
    4我們看到了兩個污水排放管道。
    結論。
    1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導致食物中毒而死亡。
    2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
    建議。
    河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
    據(jù)了解,年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護,特別是小學生,在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識,地球的未來大有希望!
    剛到菜市場,呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構成了一曲奇特的'交響樂。
    菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調查中,我要說的是:菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
    近來,有不少同學經(jīng)常在學校附近的小賣部買零食,導致同學們放學后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣,就調查一下。
    為了調查清楚,我特意到校門口的小賣部走了一遭,結果發(fā)現(xiàn),小賣部的零食主要分成幾類:1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不衛(wèi)生,特別是油辣棒,抓一包在手上都有許多油滲透出來,再仔細一看,每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣,也有許多同學圍在校門口買這買那。據(jù)統(tǒng)計,我班有1/5的同學買零食,買的這些零食還有兩類:糖類和餅干類。糖類是最干凈的了,可同學不太喜歡糖,自己知道這些零食有害身體健康,還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
    最后,我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食,愛護自己吧,別以自己的生命做賭注,去賭一場不可能贏的游戲吧!
    農(nóng)村問題調查報告篇十八
    農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種:
    (一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
    (二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
    (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
    (四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
    老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
    1、生活來源得不到有效保障。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。調查顯示,空巢老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過節(jié)送一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
    2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
    3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
    4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
    5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
    6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異較大,社會保險發(fā)展很慢。
    7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。