在各種機(jī)構(gòu)和組織中,報(bào)告通常被用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶呈現(xiàn)某個(gè)項(xiàng)目、活動(dòng)或調(diào)查的結(jié)果。撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告需要明確目標(biāo)和寫(xiě)作目的。在寫(xiě)報(bào)告之前,先閱讀一些范文可以幫助你更好地思考和規(guī)劃報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇一
我在十月二十號(hào)進(jìn)入世博園,進(jìn)行了第二次調(diào)研,二十號(hào)那天進(jìn)入世博園的人超過(guò)了一百萬(wàn),不管去哪個(gè)管都排了好長(zhǎng)的隊(duì),因此在排隊(duì)的過(guò)程中,我先向來(lái)參觀的游客們進(jìn)行了交談,問(wèn)一下他們對(duì)上海交通的想法,然后對(duì)工作人員和支援者們進(jìn)行了調(diào)研,后來(lái)在回學(xué)校的途中,對(duì)出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行了交談,了解到了很多東西。
據(jù)我所知:"上海世博預(yù)計(jì)客流7000萬(wàn)人次,50%將由軌道交通承擔(dān),預(yù)測(cè)客流將達(dá)40萬(wàn)至80萬(wàn)/天。"而最擁擠的站點(diǎn)有世紀(jì)大道和人民廣場(chǎng)長(zhǎng),第二次調(diào)研,我們小組來(lái)到了世紀(jì)大道站,世紀(jì)大道一共經(jīng)由2,4,6,9四條線路??上攵?,這個(gè)站的人流密度。
世博會(huì)舉行前,上海市軌道交通全網(wǎng)將建成11條軌道交通線路,總長(zhǎng)度約420公里,車(chē)站280座,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛400列(2500輛)。其中直接服務(wù)世博園區(qū)的車(chē)站有15座,而這其中,車(chē)站出入口距離世博園區(qū)入口在600米范圍內(nèi)的分別為**南路站、馬當(dāng)路站、云臺(tái)路站以及耀華路站。
據(jù)我對(duì)地鐵工作人員,和一些上海市民調(diào)研得知,為了世博會(huì)的`更完善進(jìn)行,軌道交通投入了很大的建設(shè),之所以現(xiàn)在游客們,志愿者們,工作人員們,反應(yīng)的這么好,都離不開(kāi)軌道交通的精心設(shè)計(jì),在這幾年內(nèi)上海的軌道交通可以說(shuō)是突飛猛進(jìn)的發(fā)展,提前了10的建設(shè),給游客,市民,帶來(lái)了很大的方便。
在返回的途中我也同時(shí)對(duì)出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的調(diào)研,在交談過(guò)程中,我得知:對(duì)于游客夜間離園時(shí)搭乘出租車(chē)需求量的上升,世博交通協(xié)調(diào)保障組,在原有的三個(gè)出租車(chē)候客點(diǎn)基礎(chǔ)上,又相繼增設(shè)出租車(chē)候客點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了世博園區(qū)9個(gè)陸上出入口出租車(chē)候客點(diǎn)全覆蓋。與此同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)出租車(chē)輛的調(diào)度,增加值班車(chē)備車(chē),要求4000輛世博出租車(chē)中每天安排1000輛值班車(chē)進(jìn)出園區(qū)至少4次。世博會(huì)開(kāi)幕以來(lái),世博園區(qū)出租車(chē)日均出車(chē)車(chē)次穩(wěn)步上升,從5月上旬的日均5322次,上升至11679次。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股,下屬3個(gè)事業(yè)單位,分別為縣公路運(yùn)輸管理所(副科級(jí))、縣港航管理所(副科級(jí))、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級(jí))??h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來(lái),我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門(mén)分配,通過(guò)崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識(shí)不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛,裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來(lái),從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運(yùn)營(yíng),出租車(chē)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,我們盡力整改,對(duì)一時(shí)無(wú)力整改的,積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來(lái)源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi),工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開(kāi)展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級(jí)交通部門(mén)未設(shè)置法制專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來(lái)矛盾和困難。
4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門(mén)無(wú)法審批,建議不要下放縣級(jí)交通部門(mén)。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。
1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位,其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位,運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級(jí)部門(mén)將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。
2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》,提升道路運(yùn)輸管理法律層次,擴(kuò)大社會(huì)影響面,提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位,加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐,增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性,杜絕違章車(chē)駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)南通市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,我市將形成由8條城市軌道交通線路組成的“放射型”線網(wǎng),總長(zhǎng)約324公里,設(shè)換乘站14座。線網(wǎng)中,市區(qū)線4條,總長(zhǎng)約170.8公里;市域線4條,總長(zhǎng)約153.2公里。其中,1號(hào)線一期工程線長(zhǎng)約39.8公里,設(shè)車(chē)站28座;2號(hào)線一期工程線長(zhǎng)約20.4公里,設(shè)車(chē)站18座,兩條線的一期工程形成軌道交通基本骨架。
根據(jù)市委、市政府提出的扎實(shí)做好軌道交通1號(hào)線建設(shè)前期工作,確保一期工程年內(nèi)全線實(shí)質(zhì)性開(kāi)工要求,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正快速有序推進(jìn)。特別是涉及工程可行性報(bào)告審批、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、管線遷移、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、交通組織等方面的問(wèn)題,正按序時(shí)進(jìn)度逐一解決。
(一)對(duì)市民工作生活造成一定影響。根據(jù)計(jì)劃安排,1號(hào)線一期工程將于2021年底動(dòng)工,建設(shè)工期約5年;2號(hào)線一期工程將于2021年10月動(dòng)工。南通城市軌道交通線網(wǎng)還規(guī)劃有1、2號(hào)線的二期工程,3、4號(hào)線以及市域4條線。整個(gè)軌道交通建設(shè)工期長(zhǎng)、工程量大、涉及面廣,勢(shì)必給市民的工作和生活造成一定的影響。既有交通擁堵、管線遷移、征地拆遷和噪音、揚(yáng)塵、渣土等環(huán)境影響,又有對(duì)地上建筑物安全、濠河景區(qū)旅游、商鋪經(jīng)營(yíng)和文物保護(hù)等方面的影響。特別是1號(hào)線一期28個(gè)車(chē)站全部采取明挖方式施工,且部分在人民路、工農(nóng)路等日常交通流量大、易擁堵處,使得出行影響倍受關(guān)注。
(二)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金需求量比較大。據(jù)概算,建設(shè)1公里長(zhǎng)地下軌道(含設(shè)備等)需投資7億元左右。1、2號(hào)線一期工程建設(shè)投資總額將達(dá)到430億元,其中,工程建設(shè)資本金達(dá)到總投資額的20%。軌道交通建成投運(yùn)后,每年還需要一定數(shù)量的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
(三)運(yùn)管人才引進(jìn)和培養(yǎng)相對(duì)滯后。軌道交通建設(shè)是項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,涉及專(zhuān)業(yè)多,要求又高,亟需數(shù)量眾多的領(lǐng)軍型人才和管理人才。建成投運(yùn)后,還需要大量的運(yùn)營(yíng)管理人才。我市這方面的人才缺乏,亟待采取有效的應(yīng)對(duì)之策。
(四)綜合交通網(wǎng)絡(luò)還有待互聯(lián)互通。軌道交通最終要形成網(wǎng)絡(luò),必須全方位融入城市綜合交通體系。在注重與已有的`公路、鐵路、公交等銜接的基礎(chǔ)上,還應(yīng)與在建的滬通鐵路、規(guī)劃中的北沿江高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這就涉及城市綜合交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程配套、城市設(shè)計(jì)等多個(gè)方面,需深化研究,統(tǒng)籌規(guī)劃。
(五)沿線資源開(kāi)發(fā)利用須通盤(pán)考慮。軌道交通線路所經(jīng)區(qū)域,特別是站口區(qū)域的土地等資源具有較高的升值預(yù)期,需要充分挖掘其開(kāi)發(fā)潛力,科學(xué)合理地調(diào)整相關(guān)地塊的性質(zhì)、功能。對(duì)沿線站點(diǎn)及周邊地塊,進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、配套,以實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化。
(一)千方百計(jì)保障交通。堅(jiān)持隧道建設(shè)能盾構(gòu)則盾構(gòu)原則,最大限度減少對(duì)地面交通的影響。超前謀劃交通導(dǎo)改,盡可能減少對(duì)市民出行的影響。必須封路時(shí),注重宣傳引導(dǎo),做出限時(shí)封路公開(kāi)承諾,取得公眾理解和支持。在重要節(jié)點(diǎn)增加警力,加強(qiáng)交通引導(dǎo)和秩序維護(hù)。
(二)創(chuàng)新方式籌集資金。有的城市實(shí)行“籌資、建設(shè)”兩條腿走路,城投集團(tuán)負(fù)責(zé)籌資,軌道公司負(fù)責(zé)建設(shè)。有的由財(cái)政負(fù)責(zé)建設(shè)資本金,資本金以外部分,通過(guò)銀團(tuán)貸款、爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)投資、引進(jìn)信托資金等方式籌資。有的1、2號(hào)線建設(shè)資本金由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān),后續(xù)線路建設(shè)資本金和所有線路的還本付息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照線路里程數(shù)、常住人口比重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素分擔(dān)。有的設(shè)立軌道交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,由市、區(qū)兩級(jí)按比例承擔(dān)建設(shè)資本金、銀團(tuán)融資的還本付息、軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。有的通過(guò)發(fā)行中期票據(jù)、公司債券等進(jìn)行融資。蘇州在軌道交通1號(hào)線運(yùn)營(yíng)3年后,作為存量項(xiàng)目,通過(guò)ppp方式融資27億元,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的有效置換。也有城市曾探索過(guò)土地融資,由政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文將軌道交通站點(diǎn)周邊一定數(shù)量的土地控制性規(guī)劃給軌道公司,用于經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),但因種種原因,未能實(shí)施。
(三)各種交通無(wú)縫對(duì)接。統(tǒng)籌綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),注重軌道交通與客運(yùn)樞紐站的無(wú)縫換乘。做好城市公交線路優(yōu)化配套,在公交線路和站點(diǎn)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)軌道交通與城市公交的有效銜接。加快城市外圍的p+r換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自駕車(chē)與軌道交通的對(duì)接。優(yōu)化軌道交通線網(wǎng),做好與航空港、高速鐵路、城際鐵路站點(diǎn)的接駁口預(yù)留規(guī)劃。
(四)同步進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)。規(guī)劃線網(wǎng)時(shí),同步做好沿線土地利用控制性詳細(xì)規(guī)劃,防止無(wú)序開(kāi)發(fā),確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。站點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí),選擇有開(kāi)發(fā)價(jià)值的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和車(chē)站,同步做好地下、地面、地上空間的物業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)一體化。有個(gè)別城市因?yàn)樵谲?chē)輛段物業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),不得不在施工時(shí)重新設(shè)計(jì),導(dǎo)致工期較長(zhǎng)時(shí)間延誤,造成人財(cái)物和時(shí)間上的浪費(fèi)。
(五)多措并舉引儲(chǔ)人才。制定務(wù)實(shí)管用的人才戰(zhàn)略,有計(jì)劃、有步驟地公開(kāi)招引軌道交通建設(shè)的領(lǐng)軍人才、核心人才。通過(guò)“訂單委培”、自主培訓(xùn)等方式,大力培養(yǎng)軌道交通建設(shè)、綜合管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面人才,提前做好運(yùn)營(yíng)人才儲(chǔ)備。無(wú)錫軌道公司于2021年設(shè)立了地鐵教育培訓(xùn)中心,不僅自主培養(yǎng)3、4號(hào)線運(yùn)營(yíng)和管理人才,而且承接了北京、天津、重慶、合肥等地的培訓(xùn)事項(xiàng)。
此外,外地在軌道交通建設(shè)過(guò)程中,還因?qū)φ型稑?biāo)、施工安全、合同簽訂等方面疏于嚴(yán)格管理,有些地方發(fā)生了重大安全事故和腐敗問(wèn)題,造成了惡劣的社會(huì)影響,我們應(yīng)引以為戒。
(一)超前謀劃,互聯(lián)互通,優(yōu)化交通樞紐格局?!堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》將南通明確為重要區(qū)域性綜合交通樞紐。城市軌道交通是綜合交通樞紐的重要組成部分,必須超前謀劃軌道交通與其他交通方式的互聯(lián)互通,將市內(nèi)市外交通串聯(lián)成網(wǎng)。一是與外部交通銜接。注重軌道交通與火車(chē)站、滬通鐵路南通西站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)東站等樞紐站的便捷換乘。統(tǒng)籌站點(diǎn)設(shè)置,預(yù)留與興東機(jī)場(chǎng)、北沿江高速鐵路、沿海高速鐵路、寧啟鐵路南通東站等的接駁口。
二是與市內(nèi)交通銜接。優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置,協(xié)調(diào)軌道交通和城市公交的運(yùn)行時(shí)間,在現(xiàn)行公交卡上增加軌道交通票務(wù)功能。建設(shè)與醫(yī)院、學(xué)校、政務(wù)中心、大型商場(chǎng)等的直通接口,形成地上地下交通互補(bǔ),方便市民出行。
三是與其他交通方式銜接。在軌道交通沿線的適當(dāng)站點(diǎn),規(guī)劃p+r汽車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)、b+r自行車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自駕車(chē)、自行車(chē)與軌道交通的對(duì)接,打通交通最后一公里。四是與交通樞紐站建設(shè)銜接。完善綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),在滬通鐵路南通西站、寧啟鐵路南通東站、北沿江高鐵南通站等樞紐站建設(shè)中,統(tǒng)籌規(guī)劃軌道交通車(chē)站、公交換乘車(chē)站、公交回車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、出租車(chē)??奎c(diǎn)、公共停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘或近距離接駁。五是與綜合交通規(guī)劃銜接。按照建設(shè)上海”北大門(mén)”的要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化軌道交通線網(wǎng),合理延伸軌道交通線路,增加站點(diǎn),并探索地上、地下多種方式,如“云軌”“磁懸浮”等,超前做好對(duì)接上海軌道交通的規(guī)劃,充分發(fā)揮軌道交通緩解交通壓力、引導(dǎo)城市對(duì)接上海、加快揚(yáng)子江城市群建設(shè)的功能。
(二)以人為本,精心組織,保障市民交通出行。1、2號(hào)線一期工程全線車(chē)站均采取開(kāi)挖式施工,將對(duì)市民的工作和生活造成一定影響。相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行交通組織方面的研究時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)謀劃,精心組織。一是注重宏觀疏解。選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展1、2號(hào)線一期工程施工期間的交通疏解工作研究,抓住軌道交通建設(shè)契機(jī),完善宏觀路網(wǎng),加快推進(jìn)躍龍路、嗇園路等主次干道和支路的拓寬改造工作,打通妨礙通行的斷頭路,形成便捷的外圍替代路網(wǎng),在宏觀層面疏解交通壓力。二是確保微觀通行。以“保通行”為原則,抓緊做好軌道站點(diǎn)區(qū)域影響交通或市容市貌及違法建筑物拆除、道路拓寬、地下管線遷改、綠化遷移等工作。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇四
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無(wú)勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢(qián)。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來(lái),把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。
(二)制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái),__交通大隊(duì)在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一是在主干道、主要路口通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開(kāi)展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團(tuán),采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶”五進(jìn)的方式,開(kāi)展講法、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家,舉辦培訓(xùn)班,及時(shí)對(duì)全大隊(duì)260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識(shí)的輪訓(xùn)考試,并實(shí)行考核上崗等。通過(guò)以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實(shí),__交通大隊(duì)依據(jù)新頒布的法律以及上級(jí)公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)制措施管理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見(jiàn)》以及《績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、明確執(zhí)法責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;在制定《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,成立了大隊(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì);實(shí)行了警務(wù)公開(kāi),建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級(jí)把關(guān)等制度,促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)?!兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以來(lái),__交通大隊(duì)執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零,執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)99%。
針對(duì)交通管理面積大、點(diǎn)多、線長(zhǎng),警力不足的問(wèn)題,__交通大隊(duì)。先后配置了數(shù)碼相機(jī)、攝相機(jī)、雷達(dá)測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),既解決了執(zhí)法中取證難的問(wèn)題,也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)比對(duì)的技術(shù)手段,在近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪活動(dòng)中取得了顯著的成績(jī)。
_大隊(duì)本著依法管理、方便群眾的原則,嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊(duì)就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境,科學(xué)安排警力,合理增設(shè)交通標(biāo)志和護(hù)欄,優(yōu)化施工路段上的公交車(chē)及長(zhǎng)途客車(chē)的發(fā)車(chē)頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
一是對(duì)《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠。《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來(lái),__大隊(duì)雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對(duì)該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
間設(shè)置只有15秒,經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道的現(xiàn)象;有的路口信號(hào)燈不亮或被車(chē)輛撞損、有的車(chē)輛通行標(biāo)識(shí)不夠清晰或設(shè)置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車(chē)矛盾較為突出;隔離護(hù)攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護(hù)攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、越線超車(chē)等違規(guī)行為影響了道路交通秩序,群眾時(shí)有反映,意見(jiàn)比較大。
四是“套牌車(chē)、麻木、黑的”的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時(shí)有運(yùn)營(yíng)的麻木從身邊穿行而過(guò);在行人較多的車(chē)站、碼頭和路口,經(jīng)常有黑的招攬生意;套牌車(chē)輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語(yǔ)不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
1、區(qū)政府、各職能部門(mén)和單位以及社會(huì)團(tuán)體要多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)及交通設(shè)施,妥善解決好泊車(chē)難的問(wèn)題,在以人為本的同時(shí),進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
3、加大對(duì)套牌車(chē)、麻木、黑的等車(chē)輛違法行為的查處和打擊力度,進(jìn)一步保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求,盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會(huì)救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進(jìn)社會(huì)的和諧。
5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平,使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認(rèn)可。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇六
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車(chē)輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車(chē)1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專(zhuān)49人,中專(zhuān)1人,專(zhuān)業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專(zhuān)業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員,而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門(mén)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開(kāi)展部門(mén)配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)部門(mén)干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示,交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視,及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門(mén)為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源,先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司,擁有大、中、小型貨車(chē)3272輛,運(yùn)力70263噸;社會(huì)車(chē)輛2293輛,運(yùn)力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收,同時(shí)還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元,到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上,對(duì)車(chē)輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān),安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱(chēng)為物流運(yùn)輸公司3家(經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)),其中東運(yùn)物流擁有貨車(chē)20臺(tái)、浙利物流24臺(tái),瑞達(dá)物流還未上車(chē),總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn),物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
我縣貨物運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車(chē)輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車(chē)輛,屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車(chē)輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。
我縣貨運(yùn)車(chē)輛流動(dòng)性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運(yùn)輸,應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地,這些車(chē)輛在交通部門(mén)只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求,實(shí)行每年年審一次,運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實(shí)在是太少了,即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運(yùn)輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開(kāi)1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門(mén)如果再不積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、上門(mén)收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能?chē)主要在車(chē)輛所在地開(kāi)票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門(mén),應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門(mén),共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門(mén)要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)公安、交通部門(mén)提供的運(yùn)輸車(chē)輛分布等信息,必須要上門(mén)服務(wù)、上門(mén)宣傳、上門(mén)征稅。
4、交通部門(mén)將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司,要積極協(xié)調(diào)車(chē)主在縣內(nèi)開(kāi)稅票的幫辦、服務(wù)工作。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇八
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車(chē),象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng),嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負(fù)面影響,其主要原因有以下幾點(diǎn):
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理,超前意識(shí)不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠,滿足不了日益增加車(chē)輛的需要,特別是人口密集場(chǎng)所,缺少充足的公共停車(chē)泊位,加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng),由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車(chē)急剎急停,騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè),地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng),單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),事關(guān)每一個(gè)市民的'切身利益,事關(guān)的城市形象,是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理,是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程,有賴(lài)于全社會(huì)的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。
要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開(kāi)展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái),從小抓起,把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí),做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入,每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入,盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積,就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng),確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇九
應(yīng)該要怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于道路交通調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車(chē),象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng),嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負(fù)面影響,其主要原因有以下幾點(diǎn):
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理,超前意識(shí)不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠,滿足不了日益增加車(chē)輛的需要,特別是人口密集場(chǎng)所,缺少充足的公共停車(chē)泊位,加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng),由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車(chē)急剎急停,騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè),地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng),單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益,事關(guān)的城市形象,是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理,是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程,有賴(lài)于全社會(huì)的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。
要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開(kāi)展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái),從小抓起,把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí),做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入,每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入,盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積,就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng),確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉,任書(shū)記助理。掛職鍛煉期間,我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對(duì)該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見(jiàn)所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬(wàn)千。
位于東海之濱,地處當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲南翼,是我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市,是全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市之一。全市陸域面積x81x平方公里,海域面積xx58平方公里,戶籍人口568.0x萬(wàn)。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會(huì)、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來(lái)一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國(guó)大陸港口第四位、世界前十位。的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上,私營(yíng)企業(yè)超過(guò)l0萬(wàn)家,個(gè)體工商戶突破26萬(wàn)戶。已連續(xù)幾年被評(píng)為“中國(guó)品牌之都”,擁有中國(guó)馳名商標(biāo)233件、中國(guó)名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾x0位,居全國(guó)各城市之首。是全國(guó)首批文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化城市、中國(guó)最具幸福感城市。綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身全國(guó)十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級(jí)市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道,戶籍人口80萬(wàn)。200x年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷(xiāo)售比重達(dá)38%:十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會(huì)保障全覆蓋等惠民措施在全省全國(guó)率先實(shí)施。
下應(yīng)街道地處市東南,緊靠市東部、南部?jī)纱笮鲁牵煌ū憬?,地理位置?yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社,人口11萬(wàn)左右,常住人口2.x萬(wàn),外來(lái)人口5.x萬(wàn)。近年來(lái),下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應(yīng)實(shí)際,大力實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區(qū)第四,其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元,農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元,同比增長(zhǎng)11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
(一)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車(chē)配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家,其中上市公司1家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè),“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村,早在1x82年11月,該村黨支部書(shū)記吳祖楣就清醒地意識(shí)到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級(jí)工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來(lái)個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開(kāi)始,到1xx2年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長(zhǎng)為年產(chǎn)值6000萬(wàn)元的大企業(yè)了?,F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國(guó)、瑞士等國(guó)家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤(pán)的推出、重磅項(xiàng)目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2x.x5億元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來(lái)的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)外,進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國(guó)家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級(jí)企業(yè),綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國(guó)20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),沒(méi)有發(fā)展,一切都無(wú)從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場(chǎng)認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬(wàn)元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了雙豐收,去年灣底被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬(wàn)元左右。滕頭村經(jīng)過(guò)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動(dòng)力總數(shù)的8%,200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)”稱(chēng)號(hào),2019年旅游門(mén)票收入2360萬(wàn)元,綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號(hào)召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn),從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn),從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn),從集中整治向長(zhǎng)效管理演進(jìn),從結(jié)果公開(kāi)向操作規(guī)范演進(jìn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡(jiǎn)陋,環(huán)境很差,隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,該村委托全國(guó)一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從2019年下半年開(kāi)始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個(gè)自然村,建造了二種型式的新村近10萬(wàn)平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來(lái),滕頭村先后投入8100多萬(wàn)元,全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂(lè)園、將軍林、音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥(niǎo)和鳴的江南田園美景,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。2019年還通過(guò)了iso14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國(guó)際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬(wàn)元,企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬(wàn)元,創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬(wàn)元,三支基金均列全區(qū)第一。社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全,開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識(shí)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”,黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干,發(fā)揮先鋒模范作用,勇于與社會(huì)上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),在村民中樹(shù)立了黨員的良好形象,增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織,是廣大農(nóng)村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),以“抓班子建設(shè)、樹(shù)班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn),從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的執(zhí)政能力入手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十
隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,重大自然災(zāi)害、重大交通事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)高速公路道路安全暢通帶來(lái)巨大影響,也造成了人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大損失,如果應(yīng)急措施、處置方法不到位,社會(huì)各界會(huì)認(rèn)為是高速公路管理部門(mén)履行公共管理服務(wù)職能責(zé)任感不強(qiáng),影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,是提升高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要,是提高高速公路網(wǎng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平的迫切需求。
1、駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、素質(zhì)參差不齊。
近年來(lái),隨著交警車(chē)管部門(mén)不斷推出各項(xiàng)便民利民措施,考取駕駛證越來(lái)越容易了,但由于相關(guān)的教育和考核措施未及時(shí)跟進(jìn)或落實(shí)到位,造成駕駛?cè)怂刭|(zhì)普遍不高,不講職業(yè)道德風(fēng)尚,不懂有關(guān)交通法律法規(guī),不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線開(kāi)闊,駕駛?cè)嗽谛旭傔^(guò)程中不需采用很多措施,從而導(dǎo)致駕駛?cè)司栊韵陆?,一旦遇到?wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),操作不規(guī)范,很容易引發(fā)交通事故。此外,駕駛?cè)私煌ò踩ㄒ?guī)意識(shí)不強(qiáng),缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),甚至長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結(jié)冰、雨后積水情況時(shí),就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車(chē)輛違法行為突出、安全隱患多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達(dá)幾千條,未被拍攝的更是不計(jì)其數(shù),尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車(chē)占道行駛、不按規(guī)定停靠等違法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貨車(chē)車(chē)速過(guò)低、長(zhǎng)期占用快車(chē)道、載物超過(guò)規(guī)定、疲勞駕駛、小車(chē)遮擋號(hào)牌等違法行為更比比皆是,嚴(yán)重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監(jiān)測(cè)水平有待提高。
我省為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設(shè)過(guò)程中,各種安全設(shè)施到位,但對(duì)高速公路的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備投入較少,不能對(duì)同一條高速不同區(qū)域內(nèi)的氣象動(dòng)態(tài)提供精確的預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)也只是對(duì)大致地區(qū)進(jìn)行預(yù)報(bào),特別是間斷性的團(tuán)霧,能見(jiàn)度的上報(bào)還是依靠交警部門(mén)和路政人員巡查人員憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)繙y(cè),沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏科學(xué)性。
4、高速公路應(yīng)急體系不順。
目前,安徽省的高速公路應(yīng)急管理主要是各高速公路營(yíng)運(yùn)管理單位、路政、交警和地方政府,根據(jù)實(shí)際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)參與。在處置過(guò)程中,營(yíng)運(yùn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)絡(luò);路政部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通秩序管理、事故責(zé)任認(rèn)定,等等。以上單位或部門(mén),主要是按照各自的職責(zé)和權(quán)限相互通報(bào)信息,分別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,同時(shí)各單位均有各自的信息采集方式,采集的信息側(cè)重點(diǎn)和類(lèi)型都不盡相同,部門(mén)間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應(yīng)急處置的最佳時(shí)間。
1、駕駛?cè)藛T的違章駕駛和精神不集中。
駕駛?cè)藛T的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應(yīng)該或不允許超車(chē)的地方強(qiáng)行超車(chē),或超車(chē)不提前鳴笛,前車(chē)尚未示意讓路就超車(chē)等。超速行車(chē),使車(chē)輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱,延長(zhǎng)了制動(dòng)距離,擴(kuò)大了制動(dòng)非安全區(qū),使駕駛?cè)藛T判斷情況和躲避險(xiǎn)情的時(shí)間縮短,都容易成為肇事成因。行車(chē)過(guò)程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車(chē)吸煙、吃東西、打電話與坐車(chē)的人談笑或聽(tīng)收錄機(jī),有的因輕車(chē)路熟而麻痹大意等都能使駕駛?cè)藛T精力分散,致使觀察失真或不認(rèn)真觀察而造成事故。
2、車(chē)輛技術(shù)性不好。
車(chē)輛的技術(shù)性能主要指車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、性能、強(qiáng)度等。經(jīng)常出現(xiàn)故障的關(guān)鍵部位和系統(tǒng)主要有制動(dòng)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。這些關(guān)鍵部如出現(xiàn)故障常常會(huì)造成行車(chē)事故。另一是夏季高溫季節(jié),駕駛?cè)藛T不注意對(duì)輪胎、線路的保養(yǎng),長(zhǎng)時(shí)間的行駛,造成車(chē)輪爆破車(chē)輛翻車(chē)或車(chē)輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風(fēng)、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害如冰雪等天氣,駕駛?cè)藛T處置不當(dāng),致使車(chē)輛失去控制則更容易造成行車(chē)事故。
交通安全設(shè)施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點(diǎn)能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它對(duì)發(fā)揮高速公路的效能,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設(shè)施可以概括為六大類(lèi):一為護(hù)欄設(shè)施,二為交通標(biāo)志,三為交通標(biāo)線,四為視線誘導(dǎo)設(shè)施(高速公路沿線的龍門(mén)架、立柱等電子情報(bào)板)、五為防眩設(shè)施,六為隔離設(shè)施。我省各條高速都嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高速公路的安全設(shè)施進(jìn)行配置,基礎(chǔ)設(shè)施到位。
1、預(yù)防體系健全。
針對(duì)不同種類(lèi)的惡劣天氣我省高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)都相應(yīng)制定了詳細(xì)的各種緊急預(yù)案。實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”。根據(jù)天氣的嚴(yán)重性和緊急性,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和處置責(zé)任,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
2、預(yù)防機(jī)制有效。
高速公路各管理部門(mén)都實(shí)行了值班制度。健全重大事件的上報(bào)制度,高速公路監(jiān)控中心全面負(fù)責(zé)收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負(fù)責(zé)收集路面天氣信息,各條高速收費(fèi)所負(fù)責(zé)收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報(bào)信息的質(zhì)量。同時(shí)利用相關(guān)網(wǎng)站、媒體和各條高速沿線電子情報(bào)板發(fā)布相關(guān)信息。
3、物資保障到位。
高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)對(duì)設(shè)備狀況、物資儲(chǔ)備量進(jìn)行定期檢查、盤(pán)點(diǎn),適時(shí)保養(yǎng)機(jī)械和補(bǔ)充物資。保證各類(lèi)除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好,儲(chǔ)備物資充足。同時(shí)各單位建立了專(zhuān)兼結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍,并在每年的`惡劣天氣來(lái)臨前適時(shí)開(kāi)展了一定規(guī)模的應(yīng)急演練,以提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和戰(zhàn)斗能力。
4、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立。
高速公路經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通。冬季惡劣天氣來(lái)臨前高速公路經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)部門(mén)與交警部門(mén)召開(kāi)惡劣天氣應(yīng)急工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議,相互通報(bào)各單位準(zhǔn)備情況,研討分析應(yīng)急響應(yīng)工作,溝通惡劣天氣下處置預(yù)案。
5、現(xiàn)場(chǎng)處置措施到位。
在事故現(xiàn)場(chǎng)救援過(guò)程中堅(jiān)持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置事故現(xiàn)場(chǎng)的首要任務(wù),各部門(mén)相互配合,積極搶救傷員。在現(xiàn)場(chǎng)處置中,高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)及時(shí)與交警、消防、醫(yī)院等部門(mén)溝通,做好人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)施救、交通疏導(dǎo)的配合工作。交警維持好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好現(xiàn)場(chǎng)施救和交通疏導(dǎo)等工作;高速公路經(jīng)營(yíng)公司組織人員多種措施疏導(dǎo)、分流車(chē)輛,快速、有效的恢復(fù)交通。
1、嚴(yán)格查糾各類(lèi)交通違章。
高速交警應(yīng)把定點(diǎn)勤務(wù)與巡邏勤務(wù)、白天勤務(wù)與夜間勤務(wù)、日常勤務(wù)與特別勤務(wù)、交叉勤務(wù)與聯(lián)合勤務(wù)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使警力跟著重點(diǎn)時(shí)段、路段走,警力跟著重點(diǎn)違法行為走,警力跟著惡劣天氣走,積極開(kāi)展有針對(duì)性的路面交通管理。對(duì)各種違章行為的查處形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以威懾交通參與者,使其嚴(yán)格遵守高速公路各項(xiàng)交通管理法律法規(guī),從而預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對(duì)引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車(chē)、假牌假證、長(zhǎng)期占用超車(chē)道等嚴(yán)重違章,交警部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展區(qū)域性、階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做到違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十一
引導(dǎo)語(yǔ):調(diào)查報(bào)告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來(lái)說(shuō),就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹(shù)立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專(zhuān)用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車(chē),我市建成了第一條鐵路專(zhuān)用線邵陽(yáng)石油站鐵路專(zhuān)用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專(zhuān)用線(含專(zhuān)用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專(zhuān)用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專(zhuān)用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長(zhǎng)度17.13公里,有效長(zhǎng)度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè),倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專(zhuān)用線距離車(chē)站最遠(yuǎn)的為三七五專(zhuān)用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專(zhuān)用線,距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專(zhuān)用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專(zhuān)用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長(zhǎng)度為1.13公里,專(zhuān)用線末端距離車(chē)站3.47公里。
我市鐵路專(zhuān)用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專(zhuān)用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類(lèi)繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專(zhuān)用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸,鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元,稅收近230萬(wàn)元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小,鐵路專(zhuān)用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專(zhuān)用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng),手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很?chē)?yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái),加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專(zhuān)用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專(zhuān)用線企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專(zhuān)用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營(yíng)隨意性大,為爭(zhēng)取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱(chēng)“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專(zhuān)用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),成本高,專(zhuān)用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整,對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專(zhuān)用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)屬性不同,有屬?lài)?guó)有(或國(guó)有控股),有屬集體所有,還有民營(yíng)的,無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專(zhuān)用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng),致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專(zhuān)用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專(zhuān)用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng),運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專(zhuān)用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右,近年來(lái)有下降趨勢(shì),僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專(zhuān)用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),拆除城區(qū)鐵路專(zhuān)用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專(zhuān)用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算,光鐵路專(zhuān)用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元,加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類(lèi)設(shè)施的賠償和職工安置等各類(lèi)費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專(zhuān)用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專(zhuān)用線向外地發(fā)送銷(xiāo)酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專(zhuān)用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類(lèi)農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類(lèi)城市,即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專(zhuān)用線,重新整合鐵路專(zhuān)用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專(zhuān)用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專(zhuān)用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專(zhuān)用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對(duì)策與建議
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開(kāi)展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,并認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)。
交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門(mén),是法定的行政執(zhí)法主體,交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),(《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作?!吨腥A人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路工作??h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé),不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類(lèi),法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權(quán)職責(zé),落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí),按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合政府法制部門(mén)的要求,對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行清理規(guī)范,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán),依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,依法進(jìn)行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則,一般案件由承辦部門(mén)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查,再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。
對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來(lái),我局沒(méi)有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和政府法制部門(mén)精心指導(dǎo)下,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步,但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問(wèn)題:
1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類(lèi)仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢(xún)問(wèn)筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說(shuō)服力、證明力。
2、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢(xún)問(wèn)筆錄的過(guò)程中一些同志制作的詢(xún)問(wèn)筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為,但是有些地方還不夠細(xì)致,另外在遇到被詢(xún)問(wèn)人不配合我們的查處工作時(shí),我們?cè)儐?wèn)的技巧仍然缺乏,詢(xún)問(wèn)筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大,在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問(wèn)題,如:現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十三
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)改革發(fā)展和我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
近年來(lái)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加,公路里程增長(zhǎng)速度加快。高速公路建設(shè)受土地政策影響,呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響,國(guó)省干線公路發(fā)展平緩,沒(méi)有大的起伏。農(nóng)村公路建設(shè)主要依靠地方政府投資,增長(zhǎng)速度較快。同時(shí),汽車(chē)保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加,公路客運(yùn)量增長(zhǎng)較快,主要?dú)w功于農(nóng)村公路建設(shè)使公路的連接性進(jìn)一步完善,網(wǎng)絡(luò)性進(jìn)一步提高。但受運(yùn)輸成本較高及鐵路運(yùn)輸發(fā)展等影響,公路貨運(yùn)量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)是整個(gè)行業(yè)關(guān)注的三大熱點(diǎn)。特別是對(duì)農(nóng)村公路的關(guān)注,已從大幅度增加車(chē)購(gòu)稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入、鼓勵(lì)自投自籌等農(nóng)村公路投資問(wèn)題,發(fā)展到更加重視農(nóng)村公路管養(yǎng),以及發(fā)展農(nóng)村公路客運(yùn)、渡改橋等全方位的農(nóng)村公路工作。
從總體上來(lái)看,我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快,但與周邊地區(qū)相比,發(fā)展速度還是略顯較慢,我縣農(nóng)村公路建設(shè)在全市各縣(區(qū))排名第三位,行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距,道路運(yùn)輸和水上交通安全管理保持較好,在全市名列前茅。
一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。隨著進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,物流、人流、信息流將更加活躍,安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個(gè)性化的運(yùn)輸需求更加明顯。交通運(yùn)輸要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的新需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十四
公交車(chē)、出租車(chē)文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高,接下來(lái)是小編為大家精心搜集的城市公共交通運(yùn)行管理工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒。
5月3日,縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車(chē)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后,組織代表個(gè)人乘坐公交車(chē)、出租車(chē),暗訪體驗(yàn)。5月 10日,又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè),并召開(kāi)了座談會(huì)。代表們肯定了近年來(lái)我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績(jī),特別是今年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)發(fā)生的積極變化,同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題提出了建議意見(jiàn)。
奎年來(lái),縣政府及其相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持公益為民的改革方向,以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車(chē),規(guī)范客運(yùn)摩托車(chē),初步形成以公交車(chē)為主、出租車(chē)為輔的常規(guī)公共交通體系?,F(xiàn)有公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)2家,即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開(kāi)通公交線路8條,擁有公交車(chē)55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車(chē)許可、32臺(tái)按班車(chē)許可),萬(wàn)人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車(chē)100臺(tái)(其中公司自營(yíng)32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營(yíng)68臺(tái)),萬(wàn)人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車(chē)1832座,出租車(chē)500座。公交車(chē)日均行駛里程5981公里,日均實(shí)載率43.7%,日均載客量2.7萬(wàn)人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車(chē)日均行駛里程 370公里,日均實(shí)載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達(dá)2.1萬(wàn)人次。
(一)各級(jí)高度重視,公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程,提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市公交,公交車(chē)輛從無(wú)到有,從少到多,從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》,對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問(wèn)題,今年以來(lái),先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車(chē)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下,對(duì)公交車(chē)進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。
(二)規(guī)范市場(chǎng)秩序,城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車(chē),改上車(chē)一元的環(huán)城車(chē)為打表計(jì)價(jià)的出租車(chē),新增公交線路和車(chē)輛,有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開(kāi)展城市交通實(shí)載率調(diào)查,掌握市場(chǎng)供需和出行需求,并采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛征求各方面意見(jiàn),為新增投放城市交通經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《xx市公共汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《xx市出租汽車(chē)客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車(chē)和出租車(chē)的逐步投放,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾出行方式更加多樣化,安全得到保障,城市現(xiàn)代化程度明顯提高,城市形象進(jìn)一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成公交站臺(tái)、??奎c(diǎn)112處,其中港灣式站臺(tái)3處,每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌,方便群眾乘車(chē)。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路,有效緩解城區(qū)交通壓力,帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃,擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng),進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)行業(yè)管理,服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營(yíng)制度,與企業(yè)簽定合同,明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確政府監(jiān)管責(zé)任,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度,搞好從業(yè)人員培訓(xùn),建立車(chē)輛管理檔案、臺(tái)賬,采用gps對(duì)車(chē)輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前,未發(fā)生出租汽車(chē)、公交車(chē)盜搶等治安刑事案件,連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車(chē)、出租車(chē)文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度,部門(mén)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)投訴電話,健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠(chéng)信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制,利用gps監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開(kāi)展出租車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。從今年4月16日起,聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn),開(kāi)展“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹(shù)文明”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)已取得初步成效,亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少,乘客投訴率較去年同期下降43%。
我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、部門(mén)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問(wèn)題,制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒(méi)有制訂專(zhuān)門(mén)的城市公交發(fā)展規(guī)劃,僅在《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因,城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理,功能不清,城區(qū)許多道路狹窄,難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò),造成巨大行車(chē)壓力。三是縣城停車(chē)場(chǎng)卡設(shè)滯后,現(xiàn)有停車(chē)位與城區(qū)日益增加的車(chē)輛矛盾突出,市政部門(mén)在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位,雖然一定程度緩解了停車(chē)難,但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交停靠點(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)陋、落后,且損毀嚴(yán)重,市民候車(chē)環(huán)境差。缺乏專(zhuān)門(mén)的公交換乘樞紐站,公交車(chē)、出租車(chē)難以到邊停靠,有時(shí)只能在公路上調(diào)頭,嚴(yán)重阻礙交通,存在安全隱患。
(二)管理方式落后,結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)分散,影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車(chē)為例,目前擁有的100臺(tái)出租車(chē)中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營(yíng),不利于開(kāi)展管理和培訓(xùn),管理水平低,服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車(chē)、出租車(chē)數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理,公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車(chē)和出租車(chē)數(shù)量偏少,發(fā)車(chē)密度低,群眾候車(chē)時(shí)間長(zhǎng),反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車(chē)數(shù)量少、收車(chē)時(shí)間早,無(wú)法滿足群眾出行需求。三是管理落后,沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理,乘客、車(chē)輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí),由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理,車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象突出,牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多,導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢,準(zhǔn)點(diǎn)率低,市民換乘不方便,滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政投入不足。一是公交車(chē)線路里程長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)成本高,經(jīng)營(yíng)壓力大。目前,運(yùn)行線路最長(zhǎng)達(dá)12公里,除公交206線路外,其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線,上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車(chē)輛實(shí)載率高,其他時(shí)段實(shí)載率均不足,有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人,幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主,中途上下乘客較少,經(jīng)營(yíng)收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲,僅燃油就占整個(gè)公交車(chē)營(yíng)收的42%,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)微薄,甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損,主要由企業(yè)自身消化,經(jīng)營(yíng)壓力大。到目前,縣城免費(fèi)乘坐公交的人群 7000多人,政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元,其余由企業(yè)承擔(dān),難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車(chē)駕駛員為例,我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車(chē)從業(yè)資格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,專(zhuān)科及以上文化的為零。二是專(zhuān)業(yè)技能不高。所有公交車(chē)、出租車(chē)駕駛員,除進(jìn)行入門(mén)式的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外,后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主,企業(yè)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)較少,且實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高,員工待遇較低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,從業(yè)人員服務(wù)水平不高,乘客滿意度偏低。
(五)整治力度不夠,陋習(xí)尚未根治。從4月16日開(kāi)始啟動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)已取得了明顯成效,但力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),成效還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是專(zhuān)項(xiàng)整治的氛圍還不太濃,尚未形成強(qiáng)大合力。各種新聞媒體未及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)曝光,人民群眾知曉度不高。二是專(zhuān)項(xiàng)整治的措施尚未完全落到實(shí)處。如沒(méi)有將出租車(chē)價(jià)目表及“12358”舉報(bào)電話統(tǒng)一粘貼于每臺(tái)出租車(chē)的醒目位置,沒(méi)有建立出租車(chē)機(jī)打發(fā)票制度,沒(méi)有完全執(zhí)行組合乘車(chē)按60%計(jì)價(jià)的規(guī)定,等等。由于對(duì)公交車(chē)輛違規(guī)行為缺乏有效震懾,導(dǎo)致強(qiáng)打組合、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃,確保有章可循。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認(rèn)真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃,對(duì)全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究,以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為核心,確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)配置和利用交通資源。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,明確各類(lèi)公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場(chǎng)布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時(shí)序,充分考慮城市公交對(duì)農(nóng)村的輻射,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所以及新建、改擴(kuò)建道路等工程項(xiàng)目,要同步建設(shè)公交場(chǎng)站、停車(chē)場(chǎng)等公交設(shè)施,并同步交付使用,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的,不得驗(yàn)收交付使用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時(shí)宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī),及時(shí)宣傳安全出行、文明乘車(chē)、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象,及時(shí)宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向。二是積極引導(dǎo)廣大市民改變?nèi)粘3鲂蟹绞剑鲃?dòng)乘坐公交車(chē),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)公共交通發(fā)展的良好氛圍,把城市公交打造成為對(duì)外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間的宣傳工作。及時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反《xx市出租汽車(chē)客運(yùn)管理暫行辦法》的行為進(jìn)行曝光披露,提高執(zhí)法的震懾力;同時(shí)大力宣傳公交車(chē)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn)規(guī)定,提高乘客知曉率,自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。
(三)加大投入,提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè),低票價(jià)決定了營(yíng)運(yùn)企業(yè)微利或虧損,政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算,并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,要重點(diǎn)用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對(duì)公共交通停車(chē)場(chǎng)站等建設(shè)項(xiàng)目、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等,要統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),給予資金和政策扶持。四是對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用要進(jìn)行評(píng)估,充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力等因素,合理確定公共交通運(yùn)價(jià),最大限度地吸引客流,提高公共交通的整體運(yùn)行效率。五是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的'社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車(chē))和完成政府指令性任務(wù)增加的支出,由政府進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資,增強(qiáng)企業(yè)活力,充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?BR> (四)加快建設(shè),提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進(jìn)加氣站建設(shè),降低運(yùn)營(yíng)成本,為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運(yùn)力,完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)投放公交車(chē)和出租車(chē),逐步達(dá)到同類(lèi)區(qū)縣城區(qū)每萬(wàn)人常住人口擁有出租車(chē)11-19輛的水平,滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達(dá)深度,中心區(qū)域減少重復(fù)線路,邊緣地區(qū)擴(kuò)大公交覆蓋”的思路,根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布,針對(duì)中小學(xué)、客運(yùn)站、殯儀館等公共場(chǎng)所不同時(shí)段的人流量,及時(shí)增加公交線路,加密公交車(chē)次,逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)城東公交客運(yùn)站場(chǎng)和xx區(qū)、火車(chē)站站前大道等開(kāi)發(fā)區(qū)停車(chē)場(chǎng)卡設(shè),在主干道建設(shè)港灣式停靠站,配套完善站臺(tái)、候車(chē)亭等設(shè)施,努力使公交綜合停車(chē)場(chǎng)、公交首末(樞紐)站和公交候車(chē)亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
(五)深化改革,提高管理水平。進(jìn)一步明確“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路,整合經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。一是積極推進(jìn)“公車(chē)公營(yíng)”,不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車(chē)輛,并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任,切實(shí)改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責(zé)任,理順安全監(jiān)管工作機(jī)制,加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進(jìn)一步完善規(guī)范科學(xué)的考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制,使有限的財(cái)政投入發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng),運(yùn)用高科技加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的指揮調(diào)度,方便廣大乘客出行,提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,加強(qiáng)從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠(chéng)信等各方面培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強(qiáng)公共交通行業(yè)精神文明建設(shè),積極開(kāi)展“文明線路、文明車(chē)組”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法,履行監(jiān)管職能??h級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,形成合力,切實(shí)加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,打擊非法營(yíng)運(yùn)及各類(lèi)違章經(jīng)營(yíng)行為。特別是在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間,要借鑒xx市主城區(qū)近期開(kāi)展的出租車(chē)行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹(shù)文明”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效做法,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立黃色預(yù)警庫(kù)和黑名單庫(kù),采用定時(shí)、不定時(shí)等方式進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)對(duì)不打表計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)打組合、拒載、甩客等違法行為,以及穿背心、打赤膊、使用車(chē)載對(duì)講機(jī)聊天、講粗話等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行,該扣分的堅(jiān)決扣分,該整改的必須整改到位后重新上崗,該吊銷(xiāo)從業(yè)資格的堅(jiān)決吊銷(xiāo)。對(duì)所有違法違規(guī)行為的查處,要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位曝光,提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十五
當(dāng)前,全黨上下正深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造清新的工作作風(fēng),積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑,是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)結(jié)合和我局在所在地區(qū)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時(shí)了解,將調(diào)研情況報(bào)告如下:
評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況;交通局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94以上。對(duì)下屬的公路、航道、海事、運(yùn)管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo),以加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”,不斷提升服務(wù)水平,改善服務(wù)形象,促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中,分別列經(jīng)濟(jì)部門(mén)第12位和第17位,比之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅(jiān)持做到“二個(gè)務(wù)求”和“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”。
“二個(gè)務(wù)求”主要體現(xiàn)在:
一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是。
辦事認(rèn)真。對(duì)市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,沒(méi)有困難加速完成,有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實(shí)情。能夠關(guān)注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中,能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會(huì)真心實(shí)意。積極主動(dòng)地幫助基層、社會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題,為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)群眾提供服務(wù),行政執(zhí)法30項(xiàng)便民利民措施,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實(shí)現(xiàn)了“零”扣分。
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn),深入一線,重點(diǎn)工程、重要工作、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門(mén)靠前服務(wù)。
“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在:
一是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“三個(gè)服務(wù)”新要求,努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設(shè),提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的總要求、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機(jī)關(guān)”的新舉措。堅(jiān)持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會(huì)群眾”的活動(dòng),確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實(shí)。
三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè),抓黨風(fēng)促。
行風(fēng),作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)社會(huì);突出源頭預(yù)防,鞏固成果。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個(gè)性問(wèn)題,“共性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學(xué)習(xí),即使機(jī)關(guān)要求學(xué)習(xí),也不認(rèn)真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)習(xí)目的不明,學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正,理論與實(shí)際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí),不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不適應(yīng)新時(shí)期新時(shí)代的要求。
出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。
三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,滿足于應(yīng)付一般事務(wù),工作抓而不緊、抓而不實(shí),工作落實(shí)不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
“個(gè)性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是動(dòng)多靜少。即整天忙于工作,靜下心來(lái)思考問(wèn)題不夠;二是感性認(rèn)識(shí)多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行的多,理性的思考問(wèn)題少;三是業(yè)務(wù)上考慮的多政策上研究少。特別是體制機(jī)制改革后,職權(quán)利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。
關(guān)干部隊(duì)伍,黨員干部要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想,帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐這些先進(jìn)的思想和理論,成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新任務(wù),必須努力在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫,在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
第一:在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫。
服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí);破除墨守成規(guī)的思想,樹(shù)立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí),要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實(shí)實(shí)在在抓好培訓(xùn),提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和交通執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問(wèn)題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn),使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實(shí)踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān),營(yíng)造埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍?!疤煜麓笫卤刈饔诩?xì),古今事業(yè)須成于實(shí)?!鼻笳鎰?wù)實(shí)是一種政治品質(zhì),是一種黨性要求,更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要注重調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。在機(jī)關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣,深入基層,調(diào)查研究,堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,克服浮躁心理,形成多靜下心來(lái)思考問(wèn)題的風(fēng)氣,為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)整體,各部門(mén)相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機(jī)關(guān)部門(mén)要牢固確立“一盤(pán)棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí),互相支持,要建立上行信息通報(bào)機(jī)制,重視重要情況通報(bào)制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間,要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。
現(xiàn)的問(wèn)題要一抓到底,對(duì)重點(diǎn)工作要抓一件成一件。
第二,在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十六
市政協(xié)社法委近年來(lái),x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專(zhuān)委會(huì)組織開(kāi)展市區(qū)交通情況專(zhuān)題調(diào)研,走訪了市交通局、市交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了調(diào)研座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動(dòng)態(tài)交通的主導(dǎo),是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu),即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見(jiàn)下表)。縱線是在原g223、g224國(guó)道的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,橫線除了解放路是原g224國(guó)道基礎(chǔ)外,鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來(lái)建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來(lái)分析,我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá),同時(shí)存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點(diǎn)多的問(wèn)題,造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重,部分路段沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象隨處可見(jiàn),使得過(guò)往車(chē)輛擁堵不堪,車(chē)流速度非常緩慢,影響車(chē)輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
日均流量旅游旺季。
日均流量春節(jié)黃金周。
日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)出市區(qū)車(chē)流過(guò)分依賴(lài)榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊(duì)路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥(niǎo)人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車(chē)泊位過(guò)少,造成大量的車(chē)輛無(wú)處停放或隨意停放,路邊亂停車(chē)進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問(wèn)題,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng),市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題將更加突出。
越來(lái)越多的市民購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)后,停車(chē)需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來(lái)也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車(chē)場(chǎng),僅能供20多輛車(chē)輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)服務(wù)場(chǎng)地,導(dǎo)致市民出行的車(chē)輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來(lái)新建設(shè)的明珠廣場(chǎng)、國(guó)際購(gòu)物中心雖然依照人防建設(shè)要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車(chē)用途使用,比如:明珠廣場(chǎng)將地下人防空間出租給各商家,作為商務(wù)銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)空間,商場(chǎng)顧客停車(chē)所需的服務(wù)空間則占用商場(chǎng)前的公共人行道板塊和商場(chǎng)消防通道來(lái)完成商場(chǎng)功能服務(wù),擠占了商場(chǎng)周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級(jí)旅游飯店和旅館,2019年交警部門(mén)曾就大東海片區(qū)停車(chē)位進(jìn)行調(diào)查,整個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車(chē)場(chǎng)僅約1400個(gè)車(chē)位,停車(chē)服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個(gè)停車(chē)位如何應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客自駕車(chē)的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車(chē)服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車(chē)需求,車(chē)輛在不得已的情況下占用道路停車(chē),直接導(dǎo)致了整個(gè)片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率,而沒(méi)有將住戶停車(chē)需求納入地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃之中,導(dǎo)致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內(nèi)停車(chē)資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問(wèn)題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實(shí)際需求的問(wèn)題,均鼓勵(lì)市民首選乘坐公交車(chē)為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,我市也快步邁入了國(guó)內(nèi)較大城市行列。但一直以來(lái),由于我市未建設(shè)公交車(chē)樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開(kāi)越長(zhǎng),沒(méi)有公交車(chē)樞紐站、始發(fā)站???,多條公交車(chē)線路重復(fù),市民搭乘公交出行耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。盡管全市公交車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛,市區(qū)萬(wàn)人擁有公交車(chē)率達(dá)到24.79輛/萬(wàn)人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家城市交通管理“暢通工程”一類(lèi)城市15輛/萬(wàn)人的一等標(biāo)準(zhǔn),但我市仍出現(xiàn)市民乘車(chē)難的問(wèn)題,令市民對(duì)公交車(chē)產(chǎn)生了既愛(ài)又恨的心理,許多市民干脆購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)作為代步工具,以求達(dá)到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過(guò)低,私家車(chē)較高,電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)高,且外來(lái)游客選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。
1.機(jī)動(dòng)車(chē)保有量劇增。2019年1月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量首次突破10萬(wàn)輛,達(dá)101871輛;到2019年12月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)16.8萬(wàn)輛。由于機(jī)動(dòng)車(chē)與城市道路面積的不平衡增長(zhǎng),交通壓力愈來(lái)愈大,帶來(lái)了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問(wèn)題。
2.電動(dòng)車(chē)的大量使用帶來(lái)交通混亂。電動(dòng)車(chē)的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車(chē),不僅增大了道路交通的壓力,而且受車(chē)輛性能、安全意識(shí)等方面影響,電動(dòng)車(chē)隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來(lái)游客中,選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機(jī)動(dòng)車(chē)就超過(guò)4萬(wàn)輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來(lái)全國(guó)各地眾多自駕車(chē)游客。春節(jié)期間進(jìn)港車(chē)輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車(chē)輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運(yùn)輸及其管理帶來(lái)巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%,預(yù)期2019年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國(guó)一般水平,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)香港地區(qū)和國(guó)內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率,與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
1.科學(xué)規(guī)劃公交線路,合理配置公交車(chē)輛。為了對(duì)我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置,交通局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院共同研究編制《x市公共交通運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,待報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后,交通局將按照《規(guī)劃》對(duì)全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善,形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。公交場(chǎng)站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交車(chē)輛停放、調(diào)度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場(chǎng)所,也是維持公共交通正常運(yùn)營(yíng)不可或缺的條件。建設(shè)好公交場(chǎng)站,是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車(chē)場(chǎng)、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),經(jīng)充分調(diào)研,交通局已經(jīng)對(duì)公交東站、公交西站和亞龍灣公交場(chǎng)站等3個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)前期工作。目前,三個(gè)項(xiàng)目均完成了立項(xiàng)審批和建設(shè)用地選址工作,公交東、西場(chǎng)站已經(jīng)進(jìn)入征地階段?,F(xiàn)正在籌劃以上三個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個(gè)公交首末站已建設(shè)完成,準(zhǔn)備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,市規(guī)劃局委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車(chē)設(shè)施建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計(jì)劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計(jì)劃建設(shè)政府二辦停車(chē)場(chǎng)工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車(chē)場(chǎng)工程和友誼路停車(chē)場(chǎng)工程等,目前已開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門(mén)段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年,還將計(jì)劃對(duì)荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項(xiàng)目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實(shí)現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,近年來(lái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施市政道路建設(shè)時(shí),也注重考慮機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的分離。2019年,已經(jīng)完成了對(duì)鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動(dòng)車(chē)道改造工程。2019年,將繼續(xù)對(duì)迎賓路、機(jī)場(chǎng)路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造,改造時(shí)均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道。在今后的幾年中,我市逐步落實(shí)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,將有效保障道路行車(chē)通暢和安全,為解決交通擁堵問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問(wèn)題,對(duì)過(guò)往的行人和車(chē)輛進(jìn)行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃對(duì)榆亞路、迎賓路實(shí)施地下隧道和空間綜合開(kāi)發(fā)。目前,我市已啟動(dòng)榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過(guò)街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實(shí)施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開(kāi)展前期工作,已與河西區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)將盡快開(kāi)展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目是交通局在2019年12月份啟動(dòng)建設(shè)的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車(chē)輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車(chē)智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車(chē)總數(shù)的70%;初步完成公交車(chē)調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車(chē)行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
為了銜接對(duì)外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務(wù),展示城市風(fēng)貌,結(jié)合作為旅游城市的特點(diǎn),x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車(chē)建設(shè)工作,會(huì)同海南中鐵投資控股有限公司委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《x市有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。目前,市交通局已將相關(guān)意見(jiàn)反饋給編制單位,待修改完善后,報(bào)市規(guī)委會(huì)審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù),提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時(shí)期的交通狀況,實(shí)施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度,合理設(shè)置單行和環(huán)行路段,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
1.對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車(chē)限制時(shí)間。如規(guī)定晚上21點(diǎn)后才能進(jìn)入市區(qū),早上7點(diǎn)前必須離開(kāi)。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車(chē)進(jìn)入時(shí)間標(biāo)志,提醒貨車(chē)司機(jī)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入的司機(jī)和車(chē)主實(shí)行重罰。
2.設(shè)立出租車(chē)泊位。目前我市的出租車(chē)主要靠在馬路上來(lái)回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費(fèi)了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車(chē)。考慮能否借鑒公交車(chē)??空军c(diǎn)的模式,在一些繁華路段、大型商場(chǎng)附近、路邊酒店等設(shè)置出租車(chē)泊位,引導(dǎo)出租車(chē)和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對(duì)交通的擁堵。
3.在外圍建設(shè)綜合性營(yíng)地。很多來(lái)游客主要的目的是去一些旅游景點(diǎn),那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對(duì)x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒(méi)有配套的綜合性的吃、住、游、購(gòu)的綜合性場(chǎng)地,很多時(shí)候玩了之后不得不返回市區(qū)。可在市區(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購(gòu)、休閑等功能齊全的綜合性營(yíng)地,讓外地車(chē)輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過(guò)街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時(shí)可極大保障道路交通安全。另外,可進(jìn)一步研究,在有條件的重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)含車(chē)輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購(gòu)物等的多功能立體停車(chē)場(chǎng),進(jìn)一步緩解路面停車(chē)對(duì)路面資源的占用壓力。
建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專(zhuān)用慢行道等,借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分配道路資源,結(jié)合我市實(shí)際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車(chē)租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“低碳出行”的同時(shí)更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)混行的亂像,實(shí)現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運(yùn)行效率,進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運(yùn)行水平。
公共交通具有運(yùn)量大、運(yùn)行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn),采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和交通資源利用率。并針對(duì)城市的實(shí)際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式,以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實(shí)現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào),為市民構(gòu)建安全的乘車(chē)環(huán)境,提升公共交通安全運(yùn)營(yíng)水平,提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)城市自身特點(diǎn)確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實(shí)際情況,對(duì)有條件的道路(如榆亞路)修建公交專(zhuān)用車(chē)道,并積極借鑒國(guó)內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn),解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問(wèn)題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識(shí),提高公眾交通法規(guī)意識(shí),使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專(zhuān)題宣傳欄目,制作“開(kāi)文明車(chē)、走文明路、做文明人”等專(zhuān)題宣傳片,廣泛開(kāi)展安全宣傳,擴(kuò)大交通安全對(duì)民眾的影響力和滲透力。開(kāi)展“文明交通家庭”、“文明交通知識(shí)大獎(jiǎng)賽”、“志愿者文明交通在行動(dòng)”等主題活動(dòng),把文明交通行為與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動(dòng),提高民眾的交通安全守法意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車(chē)、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),減少私家車(chē)上路,進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)有效疏導(dǎo)車(chē)輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時(shí)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤(pán)處設(shè)立交通告知提示牌,減少車(chē)輛擁堵。必要時(shí),也可以采取措施限制通行。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十七
因236省道維修需要,自207月6日至年8月31日將對(duì)236省道侍莊段(k94+000-k103+469)實(shí)行封閉施工,屆時(shí)請(qǐng)過(guò)往車(chē)輛經(jīng)g25長(zhǎng)深高速、345省道、204國(guó)道繞行。
特此通告。
連云港市公安局交警支隊(duì)。
連云港市公路管理處。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十八
安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí),交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí),最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí),認(rèn)真遵守交通規(guī)則,接下來(lái)是小編為大家收集的交通意識(shí)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
【調(diào)研目的】通過(guò)調(diào)研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問(wèn)題,提高交通安全意識(shí),提醒大家“關(guān)愛(ài)生命,安全出行”。
【調(diào)研方法】街頭觀察調(diào)研訪問(wèn)。
【調(diào)研對(duì)象】交警摩的司機(jī)的士司機(jī)街頭行人。
因?yàn)榻陙?lái)澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá),這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來(lái)了方便也是對(duì)群眾安全意識(shí)的一個(gè)考驗(yàn),所以我們對(duì)路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話:天下安危,匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋?zhuān)磉_(dá)的上一種公民意識(shí),即每一個(gè)社會(huì)成員都要對(duì)社會(huì)的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民衣食住行是少不了的,交通安全意識(shí)也是我們必須有的。
我國(guó)現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn),人、車(chē)、路比例失調(diào)的問(wèn)題仍然存在,這無(wú)疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個(gè)方面:公民的交通安全意識(shí)淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識(shí)淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國(guó)的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個(gè)人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車(chē),二是酒后駕車(chē)。在因違章駕駛造成自身死亡的司機(jī)中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。在我國(guó),交通事故每死亡4個(gè)人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車(chē)人占死亡人數(shù)的45%,而司機(jī)的死亡率只占13.4%。另外,我國(guó)交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒(méi)有過(guò)馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能?chē)?yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過(guò)馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會(huì)秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見(jiàn)不鮮:騎自行車(chē)橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)占路面,在馬路上隨意停車(chē)、堆放建筑材料及垃圾隨處可見(jiàn);闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見(jiàn)。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個(gè)十字路口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識(shí)比較薄弱,加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)間較長(zhǎng),有不少的人還沒(méi)等指示燈變綠,看到車(chē)流變小就急急忙忙的過(guò)馬路。突然來(lái)了一輛車(chē)又變得慌慌張張,司機(jī)也是很無(wú)奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上,嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因?yàn)閷?duì)交通安全意識(shí)的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識(shí)都不高。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識(shí)相對(duì)淡薄,但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強(qiáng)烈希望行人和駕駛員增強(qiáng)安全意識(shí),做文明行人和文明司機(jī),給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí),交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí),最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí),認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開(kāi)始,加強(qiáng)安全意識(shí),提高自身素質(zhì),完善自身的不足。安全意識(shí)的樹(shù)立是從生活的點(diǎn)滴做起的,我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),認(rèn)真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過(guò)馬路時(shí)注意紅綠燈的指示;過(guò)人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車(chē)輛;騎自行車(chē)過(guò)人行橫道應(yīng)下車(chē)推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn),我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
提高公民的交通安全意識(shí),需要重視對(duì)公民交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛(ài)意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為,而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為,這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛(ài)意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利,才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺(jué)的本身其實(shí)也是一種約束,當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣,就成了自覺(jué)的意識(shí)行為。一方面,從幼兒園和中小學(xué)生抓起,進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強(qiáng)化民眾的交通安全意識(shí)。然而,公民的交通安全意識(shí),并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長(zhǎng)期遺留下來(lái)的弊習(xí),尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識(shí)和觀念。大有必要采取強(qiáng)制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識(shí),增強(qiáng)交通安全觀念。
作為交通管理部門(mén),必須做到加大執(zhí)法力度。我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問(wèn)題,法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情、特權(quán)車(chē)等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見(jiàn)慣。要真正做到依法治交通,必須嚴(yán)格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對(duì)交通安全的關(guān)心程度,取決與安全意識(shí)的強(qiáng)弱,是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來(lái)保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識(shí),才能有效的提高全社會(huì)的交通安全系數(shù)。
市政協(xié)社法委近年來(lái),x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專(zhuān)委會(huì)組織開(kāi)展市區(qū)交通情況專(zhuān)題調(diào)研,走訪了市交通局、市交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了調(diào)研座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動(dòng)態(tài)交通的主導(dǎo),是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu),即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見(jiàn)下表)??v線是在原g223、g224國(guó)道的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,橫線除了解放路是原g224國(guó)道基礎(chǔ)外,鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來(lái)建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來(lái)分析,我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá),同時(shí)存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點(diǎn)多的問(wèn)題,造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重,部分路段沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象隨處可見(jiàn),使得過(guò)往車(chē)輛擁堵不堪,車(chē)流速度非常緩慢,影響車(chē)輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
日均流量旅游旺季。
日均流量春節(jié)黃金周。
日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)出市區(qū)車(chē)流過(guò)分依賴(lài)榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范巍⒂e路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊(duì)路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥(niǎo)人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車(chē)泊位過(guò)少,造成大量的車(chē)輛無(wú)處停放或隨意停放,路邊亂停車(chē)進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問(wèn)題,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng),市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題將更加突出。
越來(lái)越多的市民購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)后,停車(chē)需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來(lái)也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車(chē)場(chǎng),僅能供20多輛車(chē)輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)服務(wù)場(chǎng)地,導(dǎo)致市民出行的車(chē)輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來(lái)新建設(shè)的明珠廣場(chǎng)、國(guó)際購(gòu)物中心雖然依照人防建設(shè)要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車(chē)用途使用,比如:明珠廣場(chǎng)將地下人防空間出租給各商家,作為商務(wù)銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)空間,商場(chǎng)顧客停車(chē)所需的服務(wù)空間則占用商場(chǎng)前的公共人行道板塊和商場(chǎng)消防通道來(lái)完成商場(chǎng)功能服務(wù),擠占了商場(chǎng)周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級(jí)旅游飯店和旅館,2019年交警部門(mén)曾就大東海片區(qū)停車(chē)位進(jìn)行調(diào)查,整個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車(chē)場(chǎng)僅約1400個(gè)車(chē)位,停車(chē)服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個(gè)停車(chē)位如何應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客自駕車(chē)的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車(chē)服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車(chē)需求,車(chē)輛在不得已的情況下占用道路停車(chē),直接導(dǎo)致了整個(gè)片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率,而沒(méi)有將住戶停車(chē)需求納入地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃之中,導(dǎo)致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內(nèi)停車(chē)資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問(wèn)題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實(shí)際需求的問(wèn)題,均鼓勵(lì)市民首選乘坐公交車(chē)為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,我市也快步邁入了國(guó)內(nèi)較大城市行列。但一直以來(lái),由于我市未建設(shè)公交車(chē)樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開(kāi)越長(zhǎng),沒(méi)有公交車(chē)樞紐站、始發(fā)站??浚鄺l公交車(chē)線路重復(fù),市民搭乘公交出行耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。盡管全市公交車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛,市區(qū)萬(wàn)人擁有公交車(chē)率達(dá)到24.79輛/萬(wàn)人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家城市交通管理“暢通工程”一類(lèi)城市15輛/萬(wàn)人的一等標(biāo)準(zhǔn),但我市仍出現(xiàn)市民乘車(chē)難的問(wèn)題,令市民對(duì)公交車(chē)產(chǎn)生了既愛(ài)又恨的心理,許多市民干脆購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)作為代步工具,以求達(dá)到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過(guò)低,私家車(chē)較高,電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)高,且外來(lái)游客選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。
1.機(jī)動(dòng)車(chē)保有量劇增。2019年1月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量首次突破10萬(wàn)輛,達(dá)101871輛;到2019年12月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)16.8萬(wàn)輛。由于機(jī)動(dòng)車(chē)與城市道路面積的不平衡增長(zhǎng),交通壓力愈來(lái)愈大,帶來(lái)了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問(wèn)題。
2.電動(dòng)車(chē)的大量使用帶來(lái)交通混亂。電動(dòng)車(chē)的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車(chē),不僅增大了道路交通的壓力,而且受車(chē)輛性能、安全意識(shí)等方面影響,電動(dòng)車(chē)隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來(lái)游客中,選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機(jī)動(dòng)車(chē)就超過(guò)4萬(wàn)輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來(lái)全國(guó)各地眾多自駕車(chē)游客。春節(jié)期間進(jìn)港車(chē)輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車(chē)輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運(yùn)輸及其管理帶來(lái)巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%,預(yù)期2019年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國(guó)一般水平,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)香港地區(qū)和國(guó)內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率,與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
1.科學(xué)規(guī)劃公交線路,合理配置公交車(chē)輛。為了對(duì)我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置,交通局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院共同研究編制《x市公共交通運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,待報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后,交通局將按照《規(guī)劃》對(duì)全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善,形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。公交場(chǎng)站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交車(chē)輛停放、調(diào)度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場(chǎng)所,也是維持公共交通正常運(yùn)營(yíng)不可或缺的條件。建設(shè)好公交場(chǎng)站,是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車(chē)場(chǎng)、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),經(jīng)充分調(diào)研,交通局已經(jīng)對(duì)公交東站、公交西站和亞龍灣公交場(chǎng)站等3個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)前期工作。目前,三個(gè)項(xiàng)目均完成了立項(xiàng)審批和建設(shè)用地選址工作,公交東、西場(chǎng)站已經(jīng)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)正在籌劃以上三個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個(gè)公交首末站已建設(shè)完成,準(zhǔn)備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,市規(guī)劃局委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車(chē)設(shè)施建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計(jì)劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計(jì)劃建設(shè)政府二辦停車(chē)場(chǎng)工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車(chē)場(chǎng)工程和友誼路停車(chē)場(chǎng)工程等,目前已開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門(mén)段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年,還將計(jì)劃對(duì)荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項(xiàng)目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實(shí)現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,近年來(lái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施市政道路建設(shè)時(shí),也注重考慮機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的分離。2019年,已經(jīng)完成了對(duì)鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動(dòng)車(chē)道改造工程。2019年,將繼續(xù)對(duì)迎賓路、機(jī)場(chǎng)路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造,改造時(shí)均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道。在今后的幾年中,我市逐步落實(shí)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,將有效保障道路行車(chē)通暢和安全,為解決交通擁堵問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問(wèn)題,對(duì)過(guò)往的行人和車(chē)輛進(jìn)行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃對(duì)榆亞路、迎賓路實(shí)施地下隧道和空間綜合開(kāi)發(fā)。目前,我市已啟動(dòng)榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過(guò)街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實(shí)施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開(kāi)展前期工作,已與河西區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)將盡快開(kāi)展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目是交通局在2019年12月份啟動(dòng)建設(shè)的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車(chē)輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車(chē)智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車(chē)總數(shù)的70%;初步完成公交車(chē)調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車(chē)行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
為了銜接對(duì)外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務(wù),展示城市風(fēng)貌,結(jié)合作為旅游城市的特點(diǎn),x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車(chē)建設(shè)工作,會(huì)同海南中鐵投資控股有限公司委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《x市有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。目前,市交通局已將相關(guān)意見(jiàn)反饋給編制單位,待修改完善后,報(bào)市規(guī)委會(huì)審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù),提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時(shí)期的交通狀況,實(shí)施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度,合理設(shè)置單行和環(huán)行路段,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
1.對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車(chē)限制時(shí)間。如規(guī)定晚上21點(diǎn)后才能進(jìn)入市區(qū),早上7點(diǎn)前必須離開(kāi)。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車(chē)進(jìn)入時(shí)間標(biāo)志,提醒貨車(chē)司機(jī)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入的司機(jī)和車(chē)主實(shí)行重罰。
2.設(shè)立出租車(chē)泊位。目前我市的出租車(chē)主要靠在馬路上來(lái)回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費(fèi)了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車(chē)??紤]能否借鑒公交車(chē)停靠站點(diǎn)的模式,在一些繁華路段、大型商場(chǎng)附近、路邊酒店等設(shè)置出租車(chē)泊位,引導(dǎo)出租車(chē)和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對(duì)交通的擁堵。
3.在外圍建設(shè)綜合性營(yíng)地。很多來(lái)游客主要的目的是去一些旅游景點(diǎn),那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對(duì)x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒(méi)有配套的綜合性的吃、住、游、購(gòu)的綜合性場(chǎng)地,很多時(shí)候玩了之后不得不返回市區(qū)??稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購(gòu)、休閑等功能齊全的綜合性營(yíng)地,讓外地車(chē)輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過(guò)街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時(shí)可極大保障道路交通安全。另外,可進(jìn)一步研究,在有條件的重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)含車(chē)輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購(gòu)物等的多功能立體停車(chē)場(chǎng),進(jìn)一步緩解路面停車(chē)對(duì)路面資源的占用壓力。
建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專(zhuān)用慢行道等,借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分配道路資源,結(jié)合我市實(shí)際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車(chē)租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“低碳出行”的同時(shí)更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)混行的亂像,實(shí)現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運(yùn)行效率,進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運(yùn)行水平。
公共交通具有運(yùn)量大、運(yùn)行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn),采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和交通資源利用率。并針對(duì)城市的實(shí)際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式,以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實(shí)現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào),為市民構(gòu)建安全的乘車(chē)環(huán)境,提升公共交通安全運(yùn)營(yíng)水平,提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)城市自身特點(diǎn)確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實(shí)際情況,對(duì)有條件的道路(如榆亞路)修建公交專(zhuān)用車(chē)道,并積極借鑒國(guó)內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn),解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問(wèn)題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識(shí),提高公眾交通法規(guī)意識(shí),使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專(zhuān)題宣傳欄目,制作“開(kāi)文明車(chē)、走文明路、做文明人”等專(zhuān)題宣傳片,廣泛開(kāi)展安全宣傳,擴(kuò)大交通安全對(duì)民眾的影響力和滲透力。開(kāi)展“文明交通家庭”、“文明交通知識(shí)大獎(jiǎng)賽”、“志愿者文明交通在行動(dòng)”等主題活動(dòng),把文明交通行為與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動(dòng),提高民眾的交通安全守法意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車(chē)、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),減少私家車(chē)上路,進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)有效疏導(dǎo)車(chē)輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時(shí)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤(pán)處設(shè)立交通告知提示牌,減少車(chē)輛擁堵。必要時(shí),也可以采取措施限制通行。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十九
建設(shè)工程的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)為建設(shè)工程安全生產(chǎn)提供了重要的法律依據(jù),營(yíng)造了良好的法律環(huán)境。針對(duì)建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責(zé)任,結(jié)合工程的實(shí)際,市軌道交通有限公司在的建設(shè)工程中認(rèn)真抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工,把創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的理念貫徹到安全管理中去,全年完成建設(shè)投資5.76億元,未發(fā)生重大傷亡事故?,F(xiàn)將公司安全管理的匯報(bào)如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)。
公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。設(shè)置了質(zhì)量安全部,明確了部門(mén)職責(zé)。通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)的培訓(xùn),公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員共34人取得了安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),一人獲得了國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格。公司制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,明確了董事長(zhǎng)為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,明確了公司各部門(mén)和全體員工各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司每年與各部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確各部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核、評(píng)比。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”
國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。武漢市軌道交通建設(shè)工程作為大型公共設(shè)施,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全專(zhuān)篇,確定安全設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。同時(shí),委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全性和可操作性以及安全設(shè)施的建設(shè)和投入使用情況進(jìn)行綜合分析,提出安全對(duì)策。武漢市軌道交通一號(hào)線一期工程、一號(hào)線二期工程和二號(hào)線均委托安全中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。施工過(guò)程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。項(xiàng)目竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,保證安全生產(chǎn)設(shè)施能夠與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、施工前的安全管理。
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,軌道交通建設(shè)工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù),所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可證和施工許可證,施工圖經(jīng)過(guò)了設(shè)計(jì)審查,地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過(guò)了專(zhuān)家論證,工程開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)齊全。
在招標(biāo)階段,將安全生產(chǎn)、文明施工要求和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件,為施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。
工程開(kāi)工前,及時(shí)到市政工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站辦理質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù),自覺(jué)接受政府建設(shè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督,保證工程施工質(zhì)量和安全。
公司在工程開(kāi)工前為工程辦理“建筑(安裝)工程一切險(xiǎn)”和“第三方責(zé)任險(xiǎn)”,各承包單位為施工人員辦理“意外傷害保險(xiǎn)”,保證了工程因意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到有效的補(bǔ)償,保證施工人員因工遭受意外傷害后,能獲得及時(shí)的治療和有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、健全管理制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合軌道交通建設(shè)施工的特點(diǎn),公司制定了《武漢市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》,在管理辦法中,明確了承包單位在施工建設(shè)中的安全責(zé)任,各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要求承包單位根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),配備相應(yīng)的專(zhuān)職和兼職安全管理人員,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的'安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了監(jiān)理單位在安全管理上的職責(zé),監(jiān)理單位對(duì)施工安全的監(jiān)理要與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。
在施工過(guò)程中,督促承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。
五、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
在工程建設(shè)期間,由公司帶隊(duì),組織安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查隱患,除整改。
公司安全管理人員和項(xiàng)目管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《武漢市市政施工安全檢查辦法》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常安全檢查,糾正違規(guī)作業(yè),整改安全隱患。
在施工建設(shè)的安全管理中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn),開(kāi)展一系列的安全活動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。如每月進(jìn)行的一次安全質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)、6月份開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、9月份開(kāi)展的“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度”競(jìng)賽活動(dòng)等均取得了很好的效果。
六
加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程使用安全。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)工程的質(zhì)量,是工程使用安全永久的保證。在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量管理的基本原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)文件審查、委托監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、過(guò)程控制、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定。一是建立完善了工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理、承包商等各方主體的質(zhì)量保證體系,明確了各自的質(zhì)量責(zé)任;二是按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù),所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可中和施工許可證,施工圖經(jīng)過(guò)了設(shè)計(jì)審查,地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過(guò)了專(zhuān)家論證,到市政工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù),自覺(jué)接受政府建設(shè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督;三是制定了有關(guān)工程管理、設(shè)計(jì)變更管理、監(jiān)理管理等管理制度,使項(xiàng)目質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化;四是嚴(yán)格施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理旁站制度;五是堅(jiān)持第三方見(jiàn)證取樣檢測(cè)和其它質(zhì)量檢測(cè);六是堅(jiān)持定期的質(zhì)量檢查評(píng)比。
已竣工項(xiàng)目友誼大道立交工程驗(yàn)收情況:主控項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,一般項(xiàng)目平均合格率96,質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良;在建項(xiàng)目一號(hào)線二期工程樁基礎(chǔ)檢測(cè)799根樁,一類(lèi)樁773根,占96.7,二類(lèi)樁26根,占3.3,無(wú)三類(lèi)樁,基礎(chǔ)、墩柱、箱梁分部工程驗(yàn)收合格率100;地鐵武昌站分項(xiàng)工程驗(yàn)收373項(xiàng),合格率100;地鐵范湖站分項(xiàng)工程驗(yàn)收23項(xiàng),合格率100。
20,市軌道公司在建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理取得了一定的成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到我們還存在著一些不足。在以后的當(dāng)中,我們應(yīng)保持清醒的頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),繼續(xù)將安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)安全管理人員的學(xué)習(xí)交流,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,使軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工上了一個(gè)新的臺(tái)階。
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軌道交通調(diào)研報(bào)告篇一
我在十月二十號(hào)進(jìn)入世博園,進(jìn)行了第二次調(diào)研,二十號(hào)那天進(jìn)入世博園的人超過(guò)了一百萬(wàn),不管去哪個(gè)管都排了好長(zhǎng)的隊(duì),因此在排隊(duì)的過(guò)程中,我先向來(lái)參觀的游客們進(jìn)行了交談,問(wèn)一下他們對(duì)上海交通的想法,然后對(duì)工作人員和支援者們進(jìn)行了調(diào)研,后來(lái)在回學(xué)校的途中,對(duì)出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行了交談,了解到了很多東西。
據(jù)我所知:"上海世博預(yù)計(jì)客流7000萬(wàn)人次,50%將由軌道交通承擔(dān),預(yù)測(cè)客流將達(dá)40萬(wàn)至80萬(wàn)/天。"而最擁擠的站點(diǎn)有世紀(jì)大道和人民廣場(chǎng)長(zhǎng),第二次調(diào)研,我們小組來(lái)到了世紀(jì)大道站,世紀(jì)大道一共經(jīng)由2,4,6,9四條線路??上攵?,這個(gè)站的人流密度。
世博會(huì)舉行前,上海市軌道交通全網(wǎng)將建成11條軌道交通線路,總長(zhǎng)度約420公里,車(chē)站280座,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛400列(2500輛)。其中直接服務(wù)世博園區(qū)的車(chē)站有15座,而這其中,車(chē)站出入口距離世博園區(qū)入口在600米范圍內(nèi)的分別為**南路站、馬當(dāng)路站、云臺(tái)路站以及耀華路站。
據(jù)我對(duì)地鐵工作人員,和一些上海市民調(diào)研得知,為了世博會(huì)的`更完善進(jìn)行,軌道交通投入了很大的建設(shè),之所以現(xiàn)在游客們,志愿者們,工作人員們,反應(yīng)的這么好,都離不開(kāi)軌道交通的精心設(shè)計(jì),在這幾年內(nèi)上海的軌道交通可以說(shuō)是突飛猛進(jìn)的發(fā)展,提前了10的建設(shè),給游客,市民,帶來(lái)了很大的方便。
在返回的途中我也同時(shí)對(duì)出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的調(diào)研,在交談過(guò)程中,我得知:對(duì)于游客夜間離園時(shí)搭乘出租車(chē)需求量的上升,世博交通協(xié)調(diào)保障組,在原有的三個(gè)出租車(chē)候客點(diǎn)基礎(chǔ)上,又相繼增設(shè)出租車(chē)候客點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了世博園區(qū)9個(gè)陸上出入口出租車(chē)候客點(diǎn)全覆蓋。與此同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)出租車(chē)輛的調(diào)度,增加值班車(chē)備車(chē),要求4000輛世博出租車(chē)中每天安排1000輛值班車(chē)進(jìn)出園區(qū)至少4次。世博會(huì)開(kāi)幕以來(lái),世博園區(qū)出租車(chē)日均出車(chē)車(chē)次穩(wěn)步上升,從5月上旬的日均5322次,上升至11679次。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股,下屬3個(gè)事業(yè)單位,分別為縣公路運(yùn)輸管理所(副科級(jí))、縣港航管理所(副科級(jí))、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級(jí))??h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來(lái),我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門(mén)分配,通過(guò)崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識(shí)不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛,裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來(lái),從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運(yùn)營(yíng),出租車(chē)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,我們盡力整改,對(duì)一時(shí)無(wú)力整改的,積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來(lái)源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi),工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開(kāi)展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級(jí)交通部門(mén)未設(shè)置法制專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來(lái)矛盾和困難。
4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門(mén)無(wú)法審批,建議不要下放縣級(jí)交通部門(mén)。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。
1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位,其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位,運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級(jí)部門(mén)將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。
2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》,提升道路運(yùn)輸管理法律層次,擴(kuò)大社會(huì)影響面,提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位,加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐,增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性,杜絕違章車(chē)駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)南通市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,我市將形成由8條城市軌道交通線路組成的“放射型”線網(wǎng),總長(zhǎng)約324公里,設(shè)換乘站14座。線網(wǎng)中,市區(qū)線4條,總長(zhǎng)約170.8公里;市域線4條,總長(zhǎng)約153.2公里。其中,1號(hào)線一期工程線長(zhǎng)約39.8公里,設(shè)車(chē)站28座;2號(hào)線一期工程線長(zhǎng)約20.4公里,設(shè)車(chē)站18座,兩條線的一期工程形成軌道交通基本骨架。
根據(jù)市委、市政府提出的扎實(shí)做好軌道交通1號(hào)線建設(shè)前期工作,確保一期工程年內(nèi)全線實(shí)質(zhì)性開(kāi)工要求,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正快速有序推進(jìn)。特別是涉及工程可行性報(bào)告審批、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、管線遷移、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、交通組織等方面的問(wèn)題,正按序時(shí)進(jìn)度逐一解決。
(一)對(duì)市民工作生活造成一定影響。根據(jù)計(jì)劃安排,1號(hào)線一期工程將于2021年底動(dòng)工,建設(shè)工期約5年;2號(hào)線一期工程將于2021年10月動(dòng)工。南通城市軌道交通線網(wǎng)還規(guī)劃有1、2號(hào)線的二期工程,3、4號(hào)線以及市域4條線。整個(gè)軌道交通建設(shè)工期長(zhǎng)、工程量大、涉及面廣,勢(shì)必給市民的工作和生活造成一定的影響。既有交通擁堵、管線遷移、征地拆遷和噪音、揚(yáng)塵、渣土等環(huán)境影響,又有對(duì)地上建筑物安全、濠河景區(qū)旅游、商鋪經(jīng)營(yíng)和文物保護(hù)等方面的影響。特別是1號(hào)線一期28個(gè)車(chē)站全部采取明挖方式施工,且部分在人民路、工農(nóng)路等日常交通流量大、易擁堵處,使得出行影響倍受關(guān)注。
(二)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金需求量比較大。據(jù)概算,建設(shè)1公里長(zhǎng)地下軌道(含設(shè)備等)需投資7億元左右。1、2號(hào)線一期工程建設(shè)投資總額將達(dá)到430億元,其中,工程建設(shè)資本金達(dá)到總投資額的20%。軌道交通建成投運(yùn)后,每年還需要一定數(shù)量的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
(三)運(yùn)管人才引進(jìn)和培養(yǎng)相對(duì)滯后。軌道交通建設(shè)是項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,涉及專(zhuān)業(yè)多,要求又高,亟需數(shù)量眾多的領(lǐng)軍型人才和管理人才。建成投運(yùn)后,還需要大量的運(yùn)營(yíng)管理人才。我市這方面的人才缺乏,亟待采取有效的應(yīng)對(duì)之策。
(四)綜合交通網(wǎng)絡(luò)還有待互聯(lián)互通。軌道交通最終要形成網(wǎng)絡(luò),必須全方位融入城市綜合交通體系。在注重與已有的`公路、鐵路、公交等銜接的基礎(chǔ)上,還應(yīng)與在建的滬通鐵路、規(guī)劃中的北沿江高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這就涉及城市綜合交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程配套、城市設(shè)計(jì)等多個(gè)方面,需深化研究,統(tǒng)籌規(guī)劃。
(五)沿線資源開(kāi)發(fā)利用須通盤(pán)考慮。軌道交通線路所經(jīng)區(qū)域,特別是站口區(qū)域的土地等資源具有較高的升值預(yù)期,需要充分挖掘其開(kāi)發(fā)潛力,科學(xué)合理地調(diào)整相關(guān)地塊的性質(zhì)、功能。對(duì)沿線站點(diǎn)及周邊地塊,進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、配套,以實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化。
(一)千方百計(jì)保障交通。堅(jiān)持隧道建設(shè)能盾構(gòu)則盾構(gòu)原則,最大限度減少對(duì)地面交通的影響。超前謀劃交通導(dǎo)改,盡可能減少對(duì)市民出行的影響。必須封路時(shí),注重宣傳引導(dǎo),做出限時(shí)封路公開(kāi)承諾,取得公眾理解和支持。在重要節(jié)點(diǎn)增加警力,加強(qiáng)交通引導(dǎo)和秩序維護(hù)。
(二)創(chuàng)新方式籌集資金。有的城市實(shí)行“籌資、建設(shè)”兩條腿走路,城投集團(tuán)負(fù)責(zé)籌資,軌道公司負(fù)責(zé)建設(shè)。有的由財(cái)政負(fù)責(zé)建設(shè)資本金,資本金以外部分,通過(guò)銀團(tuán)貸款、爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)投資、引進(jìn)信托資金等方式籌資。有的1、2號(hào)線建設(shè)資本金由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān),后續(xù)線路建設(shè)資本金和所有線路的還本付息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照線路里程數(shù)、常住人口比重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素分擔(dān)。有的設(shè)立軌道交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,由市、區(qū)兩級(jí)按比例承擔(dān)建設(shè)資本金、銀團(tuán)融資的還本付息、軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。有的通過(guò)發(fā)行中期票據(jù)、公司債券等進(jìn)行融資。蘇州在軌道交通1號(hào)線運(yùn)營(yíng)3年后,作為存量項(xiàng)目,通過(guò)ppp方式融資27億元,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的有效置換。也有城市曾探索過(guò)土地融資,由政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文將軌道交通站點(diǎn)周邊一定數(shù)量的土地控制性規(guī)劃給軌道公司,用于經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),但因種種原因,未能實(shí)施。
(三)各種交通無(wú)縫對(duì)接。統(tǒng)籌綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),注重軌道交通與客運(yùn)樞紐站的無(wú)縫換乘。做好城市公交線路優(yōu)化配套,在公交線路和站點(diǎn)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)軌道交通與城市公交的有效銜接。加快城市外圍的p+r換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自駕車(chē)與軌道交通的對(duì)接。優(yōu)化軌道交通線網(wǎng),做好與航空港、高速鐵路、城際鐵路站點(diǎn)的接駁口預(yù)留規(guī)劃。
(四)同步進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)。規(guī)劃線網(wǎng)時(shí),同步做好沿線土地利用控制性詳細(xì)規(guī)劃,防止無(wú)序開(kāi)發(fā),確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。站點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí),選擇有開(kāi)發(fā)價(jià)值的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段和車(chē)站,同步做好地下、地面、地上空間的物業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)一體化。有個(gè)別城市因?yàn)樵谲?chē)輛段物業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),不得不在施工時(shí)重新設(shè)計(jì),導(dǎo)致工期較長(zhǎng)時(shí)間延誤,造成人財(cái)物和時(shí)間上的浪費(fèi)。
(五)多措并舉引儲(chǔ)人才。制定務(wù)實(shí)管用的人才戰(zhàn)略,有計(jì)劃、有步驟地公開(kāi)招引軌道交通建設(shè)的領(lǐng)軍人才、核心人才。通過(guò)“訂單委培”、自主培訓(xùn)等方式,大力培養(yǎng)軌道交通建設(shè)、綜合管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面人才,提前做好運(yùn)營(yíng)人才儲(chǔ)備。無(wú)錫軌道公司于2021年設(shè)立了地鐵教育培訓(xùn)中心,不僅自主培養(yǎng)3、4號(hào)線運(yùn)營(yíng)和管理人才,而且承接了北京、天津、重慶、合肥等地的培訓(xùn)事項(xiàng)。
此外,外地在軌道交通建設(shè)過(guò)程中,還因?qū)φ型稑?biāo)、施工安全、合同簽訂等方面疏于嚴(yán)格管理,有些地方發(fā)生了重大安全事故和腐敗問(wèn)題,造成了惡劣的社會(huì)影響,我們應(yīng)引以為戒。
(一)超前謀劃,互聯(lián)互通,優(yōu)化交通樞紐格局?!堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》將南通明確為重要區(qū)域性綜合交通樞紐。城市軌道交通是綜合交通樞紐的重要組成部分,必須超前謀劃軌道交通與其他交通方式的互聯(lián)互通,將市內(nèi)市外交通串聯(lián)成網(wǎng)。一是與外部交通銜接。注重軌道交通與火車(chē)站、滬通鐵路南通西站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)東站等樞紐站的便捷換乘。統(tǒng)籌站點(diǎn)設(shè)置,預(yù)留與興東機(jī)場(chǎng)、北沿江高速鐵路、沿海高速鐵路、寧啟鐵路南通東站等的接駁口。
二是與市內(nèi)交通銜接。優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置,協(xié)調(diào)軌道交通和城市公交的運(yùn)行時(shí)間,在現(xiàn)行公交卡上增加軌道交通票務(wù)功能。建設(shè)與醫(yī)院、學(xué)校、政務(wù)中心、大型商場(chǎng)等的直通接口,形成地上地下交通互補(bǔ),方便市民出行。
三是與其他交通方式銜接。在軌道交通沿線的適當(dāng)站點(diǎn),規(guī)劃p+r汽車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)、b+r自行車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自駕車(chē)、自行車(chē)與軌道交通的對(duì)接,打通交通最后一公里。四是與交通樞紐站建設(shè)銜接。完善綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),在滬通鐵路南通西站、寧啟鐵路南通東站、北沿江高鐵南通站等樞紐站建設(shè)中,統(tǒng)籌規(guī)劃軌道交通車(chē)站、公交換乘車(chē)站、公交回車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、出租車(chē)??奎c(diǎn)、公共停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘或近距離接駁。五是與綜合交通規(guī)劃銜接。按照建設(shè)上海”北大門(mén)”的要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化軌道交通線網(wǎng),合理延伸軌道交通線路,增加站點(diǎn),并探索地上、地下多種方式,如“云軌”“磁懸浮”等,超前做好對(duì)接上海軌道交通的規(guī)劃,充分發(fā)揮軌道交通緩解交通壓力、引導(dǎo)城市對(duì)接上海、加快揚(yáng)子江城市群建設(shè)的功能。
(二)以人為本,精心組織,保障市民交通出行。1、2號(hào)線一期工程全線車(chē)站均采取開(kāi)挖式施工,將對(duì)市民的工作和生活造成一定影響。相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行交通組織方面的研究時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)謀劃,精心組織。一是注重宏觀疏解。選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展1、2號(hào)線一期工程施工期間的交通疏解工作研究,抓住軌道交通建設(shè)契機(jī),完善宏觀路網(wǎng),加快推進(jìn)躍龍路、嗇園路等主次干道和支路的拓寬改造工作,打通妨礙通行的斷頭路,形成便捷的外圍替代路網(wǎng),在宏觀層面疏解交通壓力。二是確保微觀通行。以“保通行”為原則,抓緊做好軌道站點(diǎn)區(qū)域影響交通或市容市貌及違法建筑物拆除、道路拓寬、地下管線遷改、綠化遷移等工作。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇四
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無(wú)勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢(qián)。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來(lái),把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。
(二)制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái),__交通大隊(duì)在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一是在主干道、主要路口通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開(kāi)展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團(tuán),采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶”五進(jìn)的方式,開(kāi)展講法、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家,舉辦培訓(xùn)班,及時(shí)對(duì)全大隊(duì)260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識(shí)的輪訓(xùn)考試,并實(shí)行考核上崗等。通過(guò)以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實(shí),__交通大隊(duì)依據(jù)新頒布的法律以及上級(jí)公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)制措施管理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見(jiàn)》以及《績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、明確執(zhí)法責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;在制定《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,成立了大隊(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì);實(shí)行了警務(wù)公開(kāi),建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級(jí)把關(guān)等制度,促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)?!兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以來(lái),__交通大隊(duì)執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零,執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)99%。
針對(duì)交通管理面積大、點(diǎn)多、線長(zhǎng),警力不足的問(wèn)題,__交通大隊(duì)。先后配置了數(shù)碼相機(jī)、攝相機(jī)、雷達(dá)測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),既解決了執(zhí)法中取證難的問(wèn)題,也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)比對(duì)的技術(shù)手段,在近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪活動(dòng)中取得了顯著的成績(jī)。
_大隊(duì)本著依法管理、方便群眾的原則,嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊(duì)就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境,科學(xué)安排警力,合理增設(shè)交通標(biāo)志和護(hù)欄,優(yōu)化施工路段上的公交車(chē)及長(zhǎng)途客車(chē)的發(fā)車(chē)頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
一是對(duì)《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠。《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來(lái),__大隊(duì)雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對(duì)該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
間設(shè)置只有15秒,經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道的現(xiàn)象;有的路口信號(hào)燈不亮或被車(chē)輛撞損、有的車(chē)輛通行標(biāo)識(shí)不夠清晰或設(shè)置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車(chē)矛盾較為突出;隔離護(hù)攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護(hù)攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、越線超車(chē)等違規(guī)行為影響了道路交通秩序,群眾時(shí)有反映,意見(jiàn)比較大。
四是“套牌車(chē)、麻木、黑的”的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時(shí)有運(yùn)營(yíng)的麻木從身邊穿行而過(guò);在行人較多的車(chē)站、碼頭和路口,經(jīng)常有黑的招攬生意;套牌車(chē)輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語(yǔ)不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
1、區(qū)政府、各職能部門(mén)和單位以及社會(huì)團(tuán)體要多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)及交通設(shè)施,妥善解決好泊車(chē)難的問(wèn)題,在以人為本的同時(shí),進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
3、加大對(duì)套牌車(chē)、麻木、黑的等車(chē)輛違法行為的查處和打擊力度,進(jìn)一步保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求,盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會(huì)救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進(jìn)社會(huì)的和諧。
5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平,使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認(rèn)可。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇六
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車(chē)輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車(chē)1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專(zhuān)49人,中專(zhuān)1人,專(zhuān)業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專(zhuān)業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員,而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門(mén)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開(kāi)展部門(mén)配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)部門(mén)干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示,交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視,及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門(mén)為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源,先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司,擁有大、中、小型貨車(chē)3272輛,運(yùn)力70263噸;社會(huì)車(chē)輛2293輛,運(yùn)力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收,同時(shí)還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元,到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上,對(duì)車(chē)輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān),安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱(chēng)為物流運(yùn)輸公司3家(經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)),其中東運(yùn)物流擁有貨車(chē)20臺(tái)、浙利物流24臺(tái),瑞達(dá)物流還未上車(chē),總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn),物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
我縣貨物運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車(chē)輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車(chē)輛,屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車(chē)輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。
我縣貨運(yùn)車(chē)輛流動(dòng)性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運(yùn)輸,應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地,這些車(chē)輛在交通部門(mén)只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求,實(shí)行每年年審一次,運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實(shí)在是太少了,即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運(yùn)輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開(kāi)1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門(mén)如果再不積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、上門(mén)收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能?chē)主要在車(chē)輛所在地開(kāi)票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門(mén),應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門(mén),共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門(mén)要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)公安、交通部門(mén)提供的運(yùn)輸車(chē)輛分布等信息,必須要上門(mén)服務(wù)、上門(mén)宣傳、上門(mén)征稅。
4、交通部門(mén)將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司,要積極協(xié)調(diào)車(chē)主在縣內(nèi)開(kāi)稅票的幫辦、服務(wù)工作。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇八
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車(chē),象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng),嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負(fù)面影響,其主要原因有以下幾點(diǎn):
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理,超前意識(shí)不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠,滿足不了日益增加車(chē)輛的需要,特別是人口密集場(chǎng)所,缺少充足的公共停車(chē)泊位,加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng),由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車(chē)急剎急停,騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè),地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng),單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),事關(guān)每一個(gè)市民的'切身利益,事關(guān)的城市形象,是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理,是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程,有賴(lài)于全社會(huì)的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。
要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開(kāi)展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái),從小抓起,把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí),做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入,每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入,盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積,就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng),確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇九
應(yīng)該要怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于道路交通調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車(chē),象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng),嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負(fù)面影響,其主要原因有以下幾點(diǎn):
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理,超前意識(shí)不強(qiáng),歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠,滿足不了日益增加車(chē)輛的需要,特別是人口密集場(chǎng)所,缺少充足的公共停車(chē)泊位,加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng),由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車(chē)急剎急停,騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè),地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng),單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán),管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益,事關(guān)的城市形象,是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理,是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程,有賴(lài)于全社會(huì)的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
要加快城市建設(shè)步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現(xiàn)狀,公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求,逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。
要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé),配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開(kāi)展警示教育,譴責(zé)不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái),從小抓起,把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容,增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí),做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入,每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入,盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積,就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng),確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉,任書(shū)記助理。掛職鍛煉期間,我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對(duì)該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見(jiàn)所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬(wàn)千。
位于東海之濱,地處當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲南翼,是我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市,是全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市之一。全市陸域面積x81x平方公里,海域面積xx58平方公里,戶籍人口568.0x萬(wàn)。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會(huì)、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來(lái)一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國(guó)大陸港口第四位、世界前十位。的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上,私營(yíng)企業(yè)超過(guò)l0萬(wàn)家,個(gè)體工商戶突破26萬(wàn)戶。已連續(xù)幾年被評(píng)為“中國(guó)品牌之都”,擁有中國(guó)馳名商標(biāo)233件、中國(guó)名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾x0位,居全國(guó)各城市之首。是全國(guó)首批文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化城市、中國(guó)最具幸福感城市。綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)幾年躋身全國(guó)十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級(jí)市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道,戶籍人口80萬(wàn)。200x年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷(xiāo)售比重達(dá)38%:十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會(huì)保障全覆蓋等惠民措施在全省全國(guó)率先實(shí)施。
下應(yīng)街道地處市東南,緊靠市東部、南部?jī)纱笮鲁牵煌ū憬?,地理位置?yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社,人口11萬(wàn)左右,常住人口2.x萬(wàn),外來(lái)人口5.x萬(wàn)。近年來(lái),下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應(yīng)實(shí)際,大力實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區(qū)第四,其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元,農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元,同比增長(zhǎng)11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
(一)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車(chē)配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家,其中上市公司1家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè),“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村,早在1x82年11月,該村黨支部書(shū)記吳祖楣就清醒地意識(shí)到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級(jí)工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來(lái)個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開(kāi)始,到1xx2年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長(zhǎng)為年產(chǎn)值6000萬(wàn)元的大企業(yè)了?,F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國(guó)、瑞士等國(guó)家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤(pán)的推出、重磅項(xiàng)目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2x.x5億元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來(lái)的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)外,進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場(chǎng)。園林公司已被國(guó)家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級(jí)企業(yè),綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國(guó)20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),沒(méi)有發(fā)展,一切都無(wú)從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場(chǎng)認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬(wàn)元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了雙豐收,去年灣底被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬(wàn)元左右。滕頭村經(jīng)過(guò)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動(dòng)力總數(shù)的8%,200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)”稱(chēng)號(hào),2019年旅游門(mén)票收入2360萬(wàn)元,綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號(hào)召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn),從重點(diǎn)工程帶動(dòng)向群眾自發(fā)行動(dòng)演進(jìn),從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn),從集中整治向長(zhǎng)效管理演進(jìn),從結(jié)果公開(kāi)向操作規(guī)范演進(jìn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡(jiǎn)陋,環(huán)境很差,隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,該村委托全國(guó)一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。從2019年下半年開(kāi)始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個(gè)自然村,建造了二種型式的新村近10萬(wàn)平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來(lái),滕頭村先后投入8100多萬(wàn)元,全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂(lè)園、將軍林、音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥(niǎo)和鳴的江南田園美景,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。2019年還通過(guò)了iso14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國(guó)際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬(wàn)元,企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬(wàn)元,創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬(wàn)元,三支基金均列全區(qū)第一。社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全,開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識(shí)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”,黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干,發(fā)揮先鋒模范作用,勇于與社會(huì)上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),在村民中樹(shù)立了黨員的良好形象,增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織,是廣大農(nóng)村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),以“抓班子建設(shè)、樹(shù)班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn),從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的執(zhí)政能力入手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十
隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,重大自然災(zāi)害、重大交通事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)高速公路道路安全暢通帶來(lái)巨大影響,也造成了人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大損失,如果應(yīng)急措施、處置方法不到位,社會(huì)各界會(huì)認(rèn)為是高速公路管理部門(mén)履行公共管理服務(wù)職能責(zé)任感不強(qiáng),影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,是提升高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要,是提高高速公路網(wǎng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平的迫切需求。
1、駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、素質(zhì)參差不齊。
近年來(lái),隨著交警車(chē)管部門(mén)不斷推出各項(xiàng)便民利民措施,考取駕駛證越來(lái)越容易了,但由于相關(guān)的教育和考核措施未及時(shí)跟進(jìn)或落實(shí)到位,造成駕駛?cè)怂刭|(zhì)普遍不高,不講職業(yè)道德風(fēng)尚,不懂有關(guān)交通法律法規(guī),不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線開(kāi)闊,駕駛?cè)嗽谛旭傔^(guò)程中不需采用很多措施,從而導(dǎo)致駕駛?cè)司栊韵陆?,一旦遇到?wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),操作不規(guī)范,很容易引發(fā)交通事故。此外,駕駛?cè)私煌ò踩ㄒ?guī)意識(shí)不強(qiáng),缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),甚至長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結(jié)冰、雨后積水情況時(shí),就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車(chē)輛違法行為突出、安全隱患多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達(dá)幾千條,未被拍攝的更是不計(jì)其數(shù),尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車(chē)占道行駛、不按規(guī)定停靠等違法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貨車(chē)車(chē)速過(guò)低、長(zhǎng)期占用快車(chē)道、載物超過(guò)規(guī)定、疲勞駕駛、小車(chē)遮擋號(hào)牌等違法行為更比比皆是,嚴(yán)重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監(jiān)測(cè)水平有待提高。
我省為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設(shè)過(guò)程中,各種安全設(shè)施到位,但對(duì)高速公路的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備投入較少,不能對(duì)同一條高速不同區(qū)域內(nèi)的氣象動(dòng)態(tài)提供精確的預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)也只是對(duì)大致地區(qū)進(jìn)行預(yù)報(bào),特別是間斷性的團(tuán)霧,能見(jiàn)度的上報(bào)還是依靠交警部門(mén)和路政人員巡查人員憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)繙y(cè),沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏科學(xué)性。
4、高速公路應(yīng)急體系不順。
目前,安徽省的高速公路應(yīng)急管理主要是各高速公路營(yíng)運(yùn)管理單位、路政、交警和地方政府,根據(jù)實(shí)際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)參與。在處置過(guò)程中,營(yíng)運(yùn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)絡(luò);路政部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通秩序管理、事故責(zé)任認(rèn)定,等等。以上單位或部門(mén),主要是按照各自的職責(zé)和權(quán)限相互通報(bào)信息,分別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,同時(shí)各單位均有各自的信息采集方式,采集的信息側(cè)重點(diǎn)和類(lèi)型都不盡相同,部門(mén)間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應(yīng)急處置的最佳時(shí)間。
1、駕駛?cè)藛T的違章駕駛和精神不集中。
駕駛?cè)藛T的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應(yīng)該或不允許超車(chē)的地方強(qiáng)行超車(chē),或超車(chē)不提前鳴笛,前車(chē)尚未示意讓路就超車(chē)等。超速行車(chē),使車(chē)輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱,延長(zhǎng)了制動(dòng)距離,擴(kuò)大了制動(dòng)非安全區(qū),使駕駛?cè)藛T判斷情況和躲避險(xiǎn)情的時(shí)間縮短,都容易成為肇事成因。行車(chē)過(guò)程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車(chē)吸煙、吃東西、打電話與坐車(chē)的人談笑或聽(tīng)收錄機(jī),有的因輕車(chē)路熟而麻痹大意等都能使駕駛?cè)藛T精力分散,致使觀察失真或不認(rèn)真觀察而造成事故。
2、車(chē)輛技術(shù)性不好。
車(chē)輛的技術(shù)性能主要指車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、性能、強(qiáng)度等。經(jīng)常出現(xiàn)故障的關(guān)鍵部位和系統(tǒng)主要有制動(dòng)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。這些關(guān)鍵部如出現(xiàn)故障常常會(huì)造成行車(chē)事故。另一是夏季高溫季節(jié),駕駛?cè)藛T不注意對(duì)輪胎、線路的保養(yǎng),長(zhǎng)時(shí)間的行駛,造成車(chē)輪爆破車(chē)輛翻車(chē)或車(chē)輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風(fēng)、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害如冰雪等天氣,駕駛?cè)藛T處置不當(dāng),致使車(chē)輛失去控制則更容易造成行車(chē)事故。
交通安全設(shè)施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點(diǎn)能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它對(duì)發(fā)揮高速公路的效能,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設(shè)施可以概括為六大類(lèi):一為護(hù)欄設(shè)施,二為交通標(biāo)志,三為交通標(biāo)線,四為視線誘導(dǎo)設(shè)施(高速公路沿線的龍門(mén)架、立柱等電子情報(bào)板)、五為防眩設(shè)施,六為隔離設(shè)施。我省各條高速都嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高速公路的安全設(shè)施進(jìn)行配置,基礎(chǔ)設(shè)施到位。
1、預(yù)防體系健全。
針對(duì)不同種類(lèi)的惡劣天氣我省高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)都相應(yīng)制定了詳細(xì)的各種緊急預(yù)案。實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”。根據(jù)天氣的嚴(yán)重性和緊急性,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和處置責(zé)任,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
2、預(yù)防機(jī)制有效。
高速公路各管理部門(mén)都實(shí)行了值班制度。健全重大事件的上報(bào)制度,高速公路監(jiān)控中心全面負(fù)責(zé)收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負(fù)責(zé)收集路面天氣信息,各條高速收費(fèi)所負(fù)責(zé)收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報(bào)信息的質(zhì)量。同時(shí)利用相關(guān)網(wǎng)站、媒體和各條高速沿線電子情報(bào)板發(fā)布相關(guān)信息。
3、物資保障到位。
高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)對(duì)設(shè)備狀況、物資儲(chǔ)備量進(jìn)行定期檢查、盤(pán)點(diǎn),適時(shí)保養(yǎng)機(jī)械和補(bǔ)充物資。保證各類(lèi)除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好,儲(chǔ)備物資充足。同時(shí)各單位建立了專(zhuān)兼結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍,并在每年的`惡劣天氣來(lái)臨前適時(shí)開(kāi)展了一定規(guī)模的應(yīng)急演練,以提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和戰(zhàn)斗能力。
4、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立。
高速公路經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通。冬季惡劣天氣來(lái)臨前高速公路經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)部門(mén)與交警部門(mén)召開(kāi)惡劣天氣應(yīng)急工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議,相互通報(bào)各單位準(zhǔn)備情況,研討分析應(yīng)急響應(yīng)工作,溝通惡劣天氣下處置預(yù)案。
5、現(xiàn)場(chǎng)處置措施到位。
在事故現(xiàn)場(chǎng)救援過(guò)程中堅(jiān)持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置事故現(xiàn)場(chǎng)的首要任務(wù),各部門(mén)相互配合,積極搶救傷員。在現(xiàn)場(chǎng)處置中,高速公路營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)及時(shí)與交警、消防、醫(yī)院等部門(mén)溝通,做好人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)施救、交通疏導(dǎo)的配合工作。交警維持好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好現(xiàn)場(chǎng)施救和交通疏導(dǎo)等工作;高速公路經(jīng)營(yíng)公司組織人員多種措施疏導(dǎo)、分流車(chē)輛,快速、有效的恢復(fù)交通。
1、嚴(yán)格查糾各類(lèi)交通違章。
高速交警應(yīng)把定點(diǎn)勤務(wù)與巡邏勤務(wù)、白天勤務(wù)與夜間勤務(wù)、日常勤務(wù)與特別勤務(wù)、交叉勤務(wù)與聯(lián)合勤務(wù)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使警力跟著重點(diǎn)時(shí)段、路段走,警力跟著重點(diǎn)違法行為走,警力跟著惡劣天氣走,積極開(kāi)展有針對(duì)性的路面交通管理。對(duì)各種違章行為的查處形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以威懾交通參與者,使其嚴(yán)格遵守高速公路各項(xiàng)交通管理法律法規(guī),從而預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對(duì)引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車(chē)、假牌假證、長(zhǎng)期占用超車(chē)道等嚴(yán)重違章,交警部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展區(qū)域性、階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做到違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十一
引導(dǎo)語(yǔ):調(diào)查報(bào)告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來(lái)說(shuō),就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹(shù)立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專(zhuān)用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車(chē),我市建成了第一條鐵路專(zhuān)用線邵陽(yáng)石油站鐵路專(zhuān)用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專(zhuān)用線(含專(zhuān)用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專(zhuān)用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專(zhuān)用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長(zhǎng)度17.13公里,有效長(zhǎng)度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè),倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專(zhuān)用線距離車(chē)站最遠(yuǎn)的為三七五專(zhuān)用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專(zhuān)用線,距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專(zhuān)用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專(zhuān)用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長(zhǎng)度為1.13公里,專(zhuān)用線末端距離車(chē)站3.47公里。
我市鐵路專(zhuān)用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專(zhuān)用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類(lèi)繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專(zhuān)用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸,鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元,稅收近230萬(wàn)元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小,鐵路專(zhuān)用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專(zhuān)用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng),手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很?chē)?yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái),加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專(zhuān)用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專(zhuān)用線企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專(zhuān)用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營(yíng)隨意性大,為爭(zhēng)取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱(chēng)“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專(zhuān)用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),成本高,專(zhuān)用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整,對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專(zhuān)用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)屬性不同,有屬?lài)?guó)有(或國(guó)有控股),有屬集體所有,還有民營(yíng)的,無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專(zhuān)用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng),致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專(zhuān)用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專(zhuān)用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng),運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專(zhuān)用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右,近年來(lái)有下降趨勢(shì),僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專(zhuān)用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),拆除城區(qū)鐵路專(zhuān)用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專(zhuān)用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算,光鐵路專(zhuān)用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元,加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類(lèi)設(shè)施的賠償和職工安置等各類(lèi)費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專(zhuān)用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專(zhuān)用線向外地發(fā)送銷(xiāo)酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專(zhuān)用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類(lèi)農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類(lèi)城市,即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專(zhuān)用線,重新整合鐵路專(zhuān)用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專(zhuān)用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專(zhuān)用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專(zhuān)用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對(duì)策與建議
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開(kāi)展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,并認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)。
交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門(mén),是法定的行政執(zhí)法主體,交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),(《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作?!吨腥A人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路工作??h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé),不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類(lèi),法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權(quán)職責(zé),落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí),按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合政府法制部門(mén)的要求,對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行清理規(guī)范,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán),依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,依法進(jìn)行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則,一般案件由承辦部門(mén)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查,再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。
對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來(lái),我局沒(méi)有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和政府法制部門(mén)精心指導(dǎo)下,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步,但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問(wèn)題:
1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類(lèi)仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢(xún)問(wèn)筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說(shuō)服力、證明力。
2、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢(xún)問(wèn)筆錄的過(guò)程中一些同志制作的詢(xún)問(wèn)筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為,但是有些地方還不夠細(xì)致,另外在遇到被詢(xún)問(wèn)人不配合我們的查處工作時(shí),我們?cè)儐?wèn)的技巧仍然缺乏,詢(xún)問(wèn)筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大,在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問(wèn)題,如:現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十三
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)改革發(fā)展和我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
近年來(lái)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加,公路里程增長(zhǎng)速度加快。高速公路建設(shè)受土地政策影響,呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響,國(guó)省干線公路發(fā)展平緩,沒(méi)有大的起伏。農(nóng)村公路建設(shè)主要依靠地方政府投資,增長(zhǎng)速度較快。同時(shí),汽車(chē)保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加,公路客運(yùn)量增長(zhǎng)較快,主要?dú)w功于農(nóng)村公路建設(shè)使公路的連接性進(jìn)一步完善,網(wǎng)絡(luò)性進(jìn)一步提高。但受運(yùn)輸成本較高及鐵路運(yùn)輸發(fā)展等影響,公路貨運(yùn)量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)是整個(gè)行業(yè)關(guān)注的三大熱點(diǎn)。特別是對(duì)農(nóng)村公路的關(guān)注,已從大幅度增加車(chē)購(gòu)稅對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入、鼓勵(lì)自投自籌等農(nóng)村公路投資問(wèn)題,發(fā)展到更加重視農(nóng)村公路管養(yǎng),以及發(fā)展農(nóng)村公路客運(yùn)、渡改橋等全方位的農(nóng)村公路工作。
從總體上來(lái)看,我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快,但與周邊地區(qū)相比,發(fā)展速度還是略顯較慢,我縣農(nóng)村公路建設(shè)在全市各縣(區(qū))排名第三位,行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距,道路運(yùn)輸和水上交通安全管理保持較好,在全市名列前茅。
一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。隨著進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,物流、人流、信息流將更加活躍,安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個(gè)性化的運(yùn)輸需求更加明顯。交通運(yùn)輸要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的新需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十四
公交車(chē)、出租車(chē)文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高,接下來(lái)是小編為大家精心搜集的城市公共交通運(yùn)行管理工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒。
5月3日,縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車(chē)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后,組織代表個(gè)人乘坐公交車(chē)、出租車(chē),暗訪體驗(yàn)。5月 10日,又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè),并召開(kāi)了座談會(huì)。代表們肯定了近年來(lái)我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績(jī),特別是今年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)發(fā)生的積極變化,同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題提出了建議意見(jiàn)。
奎年來(lái),縣政府及其相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持公益為民的改革方向,以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車(chē),規(guī)范客運(yùn)摩托車(chē),初步形成以公交車(chē)為主、出租車(chē)為輔的常規(guī)公共交通體系?,F(xiàn)有公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)2家,即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開(kāi)通公交線路8條,擁有公交車(chē)55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車(chē)許可、32臺(tái)按班車(chē)許可),萬(wàn)人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車(chē)100臺(tái)(其中公司自營(yíng)32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營(yíng)68臺(tái)),萬(wàn)人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車(chē)1832座,出租車(chē)500座。公交車(chē)日均行駛里程5981公里,日均實(shí)載率43.7%,日均載客量2.7萬(wàn)人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車(chē)日均行駛里程 370公里,日均實(shí)載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達(dá)2.1萬(wàn)人次。
(一)各級(jí)高度重視,公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程,提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市公交,公交車(chē)輛從無(wú)到有,從少到多,從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》,對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問(wèn)題,今年以來(lái),先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車(chē)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下,對(duì)公交車(chē)進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。
(二)規(guī)范市場(chǎng)秩序,城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車(chē),改上車(chē)一元的環(huán)城車(chē)為打表計(jì)價(jià)的出租車(chē),新增公交線路和車(chē)輛,有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開(kāi)展城市交通實(shí)載率調(diào)查,掌握市場(chǎng)供需和出行需求,并采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛征求各方面意見(jiàn),為新增投放城市交通經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《xx市公共汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《xx市出租汽車(chē)客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車(chē)和出租車(chē)的逐步投放,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾出行方式更加多樣化,安全得到保障,城市現(xiàn)代化程度明顯提高,城市形象進(jìn)一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成公交站臺(tái)、??奎c(diǎn)112處,其中港灣式站臺(tái)3處,每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌,方便群眾乘車(chē)。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路,有效緩解城區(qū)交通壓力,帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃,擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng),進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)行業(yè)管理,服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營(yíng)制度,與企業(yè)簽定合同,明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確政府監(jiān)管責(zé)任,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度,搞好從業(yè)人員培訓(xùn),建立車(chē)輛管理檔案、臺(tái)賬,采用gps對(duì)車(chē)輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前,未發(fā)生出租汽車(chē)、公交車(chē)盜搶等治安刑事案件,連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車(chē)、出租車(chē)文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度,部門(mén)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)投訴電話,健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠(chéng)信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制,利用gps監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開(kāi)展出租車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。從今年4月16日起,聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn),開(kāi)展“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹(shù)文明”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)已取得初步成效,亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少,乘客投訴率較去年同期下降43%。
我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、部門(mén)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問(wèn)題,制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒(méi)有制訂專(zhuān)門(mén)的城市公交發(fā)展規(guī)劃,僅在《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因,城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理,功能不清,城區(qū)許多道路狹窄,難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò),造成巨大行車(chē)壓力。三是縣城停車(chē)場(chǎng)卡設(shè)滯后,現(xiàn)有停車(chē)位與城區(qū)日益增加的車(chē)輛矛盾突出,市政部門(mén)在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位,雖然一定程度緩解了停車(chē)難,但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交停靠點(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)陋、落后,且損毀嚴(yán)重,市民候車(chē)環(huán)境差。缺乏專(zhuān)門(mén)的公交換乘樞紐站,公交車(chē)、出租車(chē)難以到邊停靠,有時(shí)只能在公路上調(diào)頭,嚴(yán)重阻礙交通,存在安全隱患。
(二)管理方式落后,結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)分散,影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車(chē)為例,目前擁有的100臺(tái)出租車(chē)中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營(yíng),不利于開(kāi)展管理和培訓(xùn),管理水平低,服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車(chē)、出租車(chē)數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理,公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車(chē)和出租車(chē)數(shù)量偏少,發(fā)車(chē)密度低,群眾候車(chē)時(shí)間長(zhǎng),反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車(chē)數(shù)量少、收車(chē)時(shí)間早,無(wú)法滿足群眾出行需求。三是管理落后,沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理,乘客、車(chē)輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí),由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理,車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象突出,牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多,導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢,準(zhǔn)點(diǎn)率低,市民換乘不方便,滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政投入不足。一是公交車(chē)線路里程長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)成本高,經(jīng)營(yíng)壓力大。目前,運(yùn)行線路最長(zhǎng)達(dá)12公里,除公交206線路外,其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線,上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車(chē)輛實(shí)載率高,其他時(shí)段實(shí)載率均不足,有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人,幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主,中途上下乘客較少,經(jīng)營(yíng)收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲,僅燃油就占整個(gè)公交車(chē)營(yíng)收的42%,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)微薄,甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損,主要由企業(yè)自身消化,經(jīng)營(yíng)壓力大。到目前,縣城免費(fèi)乘坐公交的人群 7000多人,政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元,其余由企業(yè)承擔(dān),難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車(chē)駕駛員為例,我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車(chē)從業(yè)資格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,專(zhuān)科及以上文化的為零。二是專(zhuān)業(yè)技能不高。所有公交車(chē)、出租車(chē)駕駛員,除進(jìn)行入門(mén)式的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外,后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主,企業(yè)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)較少,且實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高,員工待遇較低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,從業(yè)人員服務(wù)水平不高,乘客滿意度偏低。
(五)整治力度不夠,陋習(xí)尚未根治。從4月16日開(kāi)始啟動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)已取得了明顯成效,但力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),成效還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是專(zhuān)項(xiàng)整治的氛圍還不太濃,尚未形成強(qiáng)大合力。各種新聞媒體未及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)曝光,人民群眾知曉度不高。二是專(zhuān)項(xiàng)整治的措施尚未完全落到實(shí)處。如沒(méi)有將出租車(chē)價(jià)目表及“12358”舉報(bào)電話統(tǒng)一粘貼于每臺(tái)出租車(chē)的醒目位置,沒(méi)有建立出租車(chē)機(jī)打發(fā)票制度,沒(méi)有完全執(zhí)行組合乘車(chē)按60%計(jì)價(jià)的規(guī)定,等等。由于對(duì)公交車(chē)輛違規(guī)行為缺乏有效震懾,導(dǎo)致強(qiáng)打組合、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃,確保有章可循。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認(rèn)真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃,對(duì)全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究,以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為核心,確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)配置和利用交通資源。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,明確各類(lèi)公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場(chǎng)布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時(shí)序,充分考慮城市公交對(duì)農(nóng)村的輻射,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所以及新建、改擴(kuò)建道路等工程項(xiàng)目,要同步建設(shè)公交場(chǎng)站、停車(chē)場(chǎng)等公交設(shè)施,并同步交付使用,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的,不得驗(yàn)收交付使用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時(shí)宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī),及時(shí)宣傳安全出行、文明乘車(chē)、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象,及時(shí)宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向。二是積極引導(dǎo)廣大市民改變?nèi)粘3鲂蟹绞剑鲃?dòng)乘坐公交車(chē),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)公共交通發(fā)展的良好氛圍,把城市公交打造成為對(duì)外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間的宣傳工作。及時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反《xx市出租汽車(chē)客運(yùn)管理暫行辦法》的行為進(jìn)行曝光披露,提高執(zhí)法的震懾力;同時(shí)大力宣傳公交車(chē)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn)規(guī)定,提高乘客知曉率,自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。
(三)加大投入,提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè),低票價(jià)決定了營(yíng)運(yùn)企業(yè)微利或虧損,政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算,并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分,要重點(diǎn)用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對(duì)公共交通停車(chē)場(chǎng)站等建設(shè)項(xiàng)目、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等,要統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),給予資金和政策扶持。四是對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用要進(jìn)行評(píng)估,充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力等因素,合理確定公共交通運(yùn)價(jià),最大限度地吸引客流,提高公共交通的整體運(yùn)行效率。五是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的'社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車(chē))和完成政府指令性任務(wù)增加的支出,由政府進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資,增強(qiáng)企業(yè)活力,充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?BR> (四)加快建設(shè),提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進(jìn)加氣站建設(shè),降低運(yùn)營(yíng)成本,為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運(yùn)力,完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)投放公交車(chē)和出租車(chē),逐步達(dá)到同類(lèi)區(qū)縣城區(qū)每萬(wàn)人常住人口擁有出租車(chē)11-19輛的水平,滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達(dá)深度,中心區(qū)域減少重復(fù)線路,邊緣地區(qū)擴(kuò)大公交覆蓋”的思路,根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布,針對(duì)中小學(xué)、客運(yùn)站、殯儀館等公共場(chǎng)所不同時(shí)段的人流量,及時(shí)增加公交線路,加密公交車(chē)次,逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)城東公交客運(yùn)站場(chǎng)和xx區(qū)、火車(chē)站站前大道等開(kāi)發(fā)區(qū)停車(chē)場(chǎng)卡設(shè),在主干道建設(shè)港灣式停靠站,配套完善站臺(tái)、候車(chē)亭等設(shè)施,努力使公交綜合停車(chē)場(chǎng)、公交首末(樞紐)站和公交候車(chē)亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
(五)深化改革,提高管理水平。進(jìn)一步明確“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路,整合經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。一是積極推進(jìn)“公車(chē)公營(yíng)”,不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車(chē)輛,并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任,切實(shí)改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責(zé)任,理順安全監(jiān)管工作機(jī)制,加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進(jìn)一步完善規(guī)范科學(xué)的考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制,使有限的財(cái)政投入發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng),運(yùn)用高科技加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的指揮調(diào)度,方便廣大乘客出行,提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,加強(qiáng)從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠(chéng)信等各方面培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強(qiáng)公共交通行業(yè)精神文明建設(shè),積極開(kāi)展“文明線路、文明車(chē)組”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法,履行監(jiān)管職能??h級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,形成合力,切實(shí)加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,打擊非法營(yíng)運(yùn)及各類(lèi)違章經(jīng)營(yíng)行為。特別是在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間,要借鑒xx市主城區(qū)近期開(kāi)展的出租車(chē)行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹(shù)文明”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效做法,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立黃色預(yù)警庫(kù)和黑名單庫(kù),采用定時(shí)、不定時(shí)等方式進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)對(duì)不打表計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)打組合、拒載、甩客等違法行為,以及穿背心、打赤膊、使用車(chē)載對(duì)講機(jī)聊天、講粗話等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行,該扣分的堅(jiān)決扣分,該整改的必須整改到位后重新上崗,該吊銷(xiāo)從業(yè)資格的堅(jiān)決吊銷(xiāo)。對(duì)所有違法違規(guī)行為的查處,要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位曝光,提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十五
當(dāng)前,全黨上下正深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造清新的工作作風(fēng),積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑,是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)結(jié)合和我局在所在地區(qū)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時(shí)了解,將調(diào)研情況報(bào)告如下:
評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況;交通局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94以上。對(duì)下屬的公路、航道、海事、運(yùn)管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo),以加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”,不斷提升服務(wù)水平,改善服務(wù)形象,促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中,分別列經(jīng)濟(jì)部門(mén)第12位和第17位,比之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅(jiān)持做到“二個(gè)務(wù)求”和“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”。
“二個(gè)務(wù)求”主要體現(xiàn)在:
一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是。
辦事認(rèn)真。對(duì)市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,沒(méi)有困難加速完成,有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實(shí)情。能夠關(guān)注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中,能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會(huì)真心實(shí)意。積極主動(dòng)地幫助基層、社會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題,為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)群眾提供服務(wù),行政執(zhí)法30項(xiàng)便民利民措施,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實(shí)現(xiàn)了“零”扣分。
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn),深入一線,重點(diǎn)工程、重要工作、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門(mén)靠前服務(wù)。
“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在:
一是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“三個(gè)服務(wù)”新要求,努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設(shè),提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的總要求、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機(jī)關(guān)”的新舉措。堅(jiān)持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會(huì)群眾”的活動(dòng),確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實(shí)。
三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè),抓黨風(fēng)促。
行風(fēng),作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)社會(huì);突出源頭預(yù)防,鞏固成果。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個(gè)性問(wèn)題,“共性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學(xué)習(xí),即使機(jī)關(guān)要求學(xué)習(xí),也不認(rèn)真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)習(xí)目的不明,學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正,理論與實(shí)際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí),不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不適應(yīng)新時(shí)期新時(shí)代的要求。
出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。
三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,滿足于應(yīng)付一般事務(wù),工作抓而不緊、抓而不實(shí),工作落實(shí)不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
“個(gè)性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是動(dòng)多靜少。即整天忙于工作,靜下心來(lái)思考問(wèn)題不夠;二是感性認(rèn)識(shí)多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行的多,理性的思考問(wèn)題少;三是業(yè)務(wù)上考慮的多政策上研究少。特別是體制機(jī)制改革后,職權(quán)利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。
關(guān)干部隊(duì)伍,黨員干部要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想,帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐這些先進(jìn)的思想和理論,成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新任務(wù),必須努力在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫,在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
第一:在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫。
服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí);破除墨守成規(guī)的思想,樹(shù)立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí),要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實(shí)實(shí)在在抓好培訓(xùn),提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和交通執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問(wèn)題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn),使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實(shí)踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān),營(yíng)造埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍?!疤煜麓笫卤刈饔诩?xì),古今事業(yè)須成于實(shí)?!鼻笳鎰?wù)實(shí)是一種政治品質(zhì),是一種黨性要求,更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要注重調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。在機(jī)關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣,深入基層,調(diào)查研究,堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,克服浮躁心理,形成多靜下心來(lái)思考問(wèn)題的風(fēng)氣,為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)整體,各部門(mén)相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機(jī)關(guān)部門(mén)要牢固確立“一盤(pán)棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí),互相支持,要建立上行信息通報(bào)機(jī)制,重視重要情況通報(bào)制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間,要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。
現(xiàn)的問(wèn)題要一抓到底,對(duì)重點(diǎn)工作要抓一件成一件。
第二,在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十六
市政協(xié)社法委近年來(lái),x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專(zhuān)委會(huì)組織開(kāi)展市區(qū)交通情況專(zhuān)題調(diào)研,走訪了市交通局、市交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了調(diào)研座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動(dòng)態(tài)交通的主導(dǎo),是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu),即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見(jiàn)下表)。縱線是在原g223、g224國(guó)道的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,橫線除了解放路是原g224國(guó)道基礎(chǔ)外,鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來(lái)建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來(lái)分析,我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá),同時(shí)存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點(diǎn)多的問(wèn)題,造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重,部分路段沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象隨處可見(jiàn),使得過(guò)往車(chē)輛擁堵不堪,車(chē)流速度非常緩慢,影響車(chē)輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
日均流量旅游旺季。
日均流量春節(jié)黃金周。
日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)出市區(qū)車(chē)流過(guò)分依賴(lài)榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊(duì)路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥(niǎo)人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車(chē)泊位過(guò)少,造成大量的車(chē)輛無(wú)處停放或隨意停放,路邊亂停車(chē)進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問(wèn)題,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng),市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題將更加突出。
越來(lái)越多的市民購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)后,停車(chē)需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來(lái)也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車(chē)場(chǎng),僅能供20多輛車(chē)輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)服務(wù)場(chǎng)地,導(dǎo)致市民出行的車(chē)輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來(lái)新建設(shè)的明珠廣場(chǎng)、國(guó)際購(gòu)物中心雖然依照人防建設(shè)要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車(chē)用途使用,比如:明珠廣場(chǎng)將地下人防空間出租給各商家,作為商務(wù)銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)空間,商場(chǎng)顧客停車(chē)所需的服務(wù)空間則占用商場(chǎng)前的公共人行道板塊和商場(chǎng)消防通道來(lái)完成商場(chǎng)功能服務(wù),擠占了商場(chǎng)周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級(jí)旅游飯店和旅館,2019年交警部門(mén)曾就大東海片區(qū)停車(chē)位進(jìn)行調(diào)查,整個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車(chē)場(chǎng)僅約1400個(gè)車(chē)位,停車(chē)服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個(gè)停車(chē)位如何應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客自駕車(chē)的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車(chē)服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車(chē)需求,車(chē)輛在不得已的情況下占用道路停車(chē),直接導(dǎo)致了整個(gè)片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率,而沒(méi)有將住戶停車(chē)需求納入地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃之中,導(dǎo)致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內(nèi)停車(chē)資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問(wèn)題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實(shí)際需求的問(wèn)題,均鼓勵(lì)市民首選乘坐公交車(chē)為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,我市也快步邁入了國(guó)內(nèi)較大城市行列。但一直以來(lái),由于我市未建設(shè)公交車(chē)樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開(kāi)越長(zhǎng),沒(méi)有公交車(chē)樞紐站、始發(fā)站???,多條公交車(chē)線路重復(fù),市民搭乘公交出行耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。盡管全市公交車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛,市區(qū)萬(wàn)人擁有公交車(chē)率達(dá)到24.79輛/萬(wàn)人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家城市交通管理“暢通工程”一類(lèi)城市15輛/萬(wàn)人的一等標(biāo)準(zhǔn),但我市仍出現(xiàn)市民乘車(chē)難的問(wèn)題,令市民對(duì)公交車(chē)產(chǎn)生了既愛(ài)又恨的心理,許多市民干脆購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)作為代步工具,以求達(dá)到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過(guò)低,私家車(chē)較高,電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)高,且外來(lái)游客選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。
1.機(jī)動(dòng)車(chē)保有量劇增。2019年1月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量首次突破10萬(wàn)輛,達(dá)101871輛;到2019年12月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)16.8萬(wàn)輛。由于機(jī)動(dòng)車(chē)與城市道路面積的不平衡增長(zhǎng),交通壓力愈來(lái)愈大,帶來(lái)了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問(wèn)題。
2.電動(dòng)車(chē)的大量使用帶來(lái)交通混亂。電動(dòng)車(chē)的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車(chē),不僅增大了道路交通的壓力,而且受車(chē)輛性能、安全意識(shí)等方面影響,電動(dòng)車(chē)隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來(lái)游客中,選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機(jī)動(dòng)車(chē)就超過(guò)4萬(wàn)輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來(lái)全國(guó)各地眾多自駕車(chē)游客。春節(jié)期間進(jìn)港車(chē)輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車(chē)輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運(yùn)輸及其管理帶來(lái)巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%,預(yù)期2019年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國(guó)一般水平,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)香港地區(qū)和國(guó)內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率,與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
1.科學(xué)規(guī)劃公交線路,合理配置公交車(chē)輛。為了對(duì)我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置,交通局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院共同研究編制《x市公共交通運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,待報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后,交通局將按照《規(guī)劃》對(duì)全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善,形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。公交場(chǎng)站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交車(chē)輛停放、調(diào)度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場(chǎng)所,也是維持公共交通正常運(yùn)營(yíng)不可或缺的條件。建設(shè)好公交場(chǎng)站,是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車(chē)場(chǎng)、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),經(jīng)充分調(diào)研,交通局已經(jīng)對(duì)公交東站、公交西站和亞龍灣公交場(chǎng)站等3個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)前期工作。目前,三個(gè)項(xiàng)目均完成了立項(xiàng)審批和建設(shè)用地選址工作,公交東、西場(chǎng)站已經(jīng)進(jìn)入征地階段?,F(xiàn)正在籌劃以上三個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個(gè)公交首末站已建設(shè)完成,準(zhǔn)備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,市規(guī)劃局委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車(chē)設(shè)施建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計(jì)劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計(jì)劃建設(shè)政府二辦停車(chē)場(chǎng)工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車(chē)場(chǎng)工程和友誼路停車(chē)場(chǎng)工程等,目前已開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門(mén)段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年,還將計(jì)劃對(duì)荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項(xiàng)目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實(shí)現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,近年來(lái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施市政道路建設(shè)時(shí),也注重考慮機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的分離。2019年,已經(jīng)完成了對(duì)鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動(dòng)車(chē)道改造工程。2019年,將繼續(xù)對(duì)迎賓路、機(jī)場(chǎng)路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造,改造時(shí)均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道。在今后的幾年中,我市逐步落實(shí)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,將有效保障道路行車(chē)通暢和安全,為解決交通擁堵問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問(wèn)題,對(duì)過(guò)往的行人和車(chē)輛進(jìn)行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃對(duì)榆亞路、迎賓路實(shí)施地下隧道和空間綜合開(kāi)發(fā)。目前,我市已啟動(dòng)榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過(guò)街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實(shí)施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開(kāi)展前期工作,已與河西區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)將盡快開(kāi)展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目是交通局在2019年12月份啟動(dòng)建設(shè)的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車(chē)輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車(chē)智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車(chē)總數(shù)的70%;初步完成公交車(chē)調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車(chē)行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
為了銜接對(duì)外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務(wù),展示城市風(fēng)貌,結(jié)合作為旅游城市的特點(diǎn),x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車(chē)建設(shè)工作,會(huì)同海南中鐵投資控股有限公司委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《x市有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。目前,市交通局已將相關(guān)意見(jiàn)反饋給編制單位,待修改完善后,報(bào)市規(guī)委會(huì)審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù),提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時(shí)期的交通狀況,實(shí)施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度,合理設(shè)置單行和環(huán)行路段,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
1.對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車(chē)限制時(shí)間。如規(guī)定晚上21點(diǎn)后才能進(jìn)入市區(qū),早上7點(diǎn)前必須離開(kāi)。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車(chē)進(jìn)入時(shí)間標(biāo)志,提醒貨車(chē)司機(jī)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入的司機(jī)和車(chē)主實(shí)行重罰。
2.設(shè)立出租車(chē)泊位。目前我市的出租車(chē)主要靠在馬路上來(lái)回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費(fèi)了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車(chē)。考慮能否借鑒公交車(chē)??空军c(diǎn)的模式,在一些繁華路段、大型商場(chǎng)附近、路邊酒店等設(shè)置出租車(chē)泊位,引導(dǎo)出租車(chē)和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對(duì)交通的擁堵。
3.在外圍建設(shè)綜合性營(yíng)地。很多來(lái)游客主要的目的是去一些旅游景點(diǎn),那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對(duì)x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒(méi)有配套的綜合性的吃、住、游、購(gòu)的綜合性場(chǎng)地,很多時(shí)候玩了之后不得不返回市區(qū)。可在市區(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購(gòu)、休閑等功能齊全的綜合性營(yíng)地,讓外地車(chē)輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過(guò)街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時(shí)可極大保障道路交通安全。另外,可進(jìn)一步研究,在有條件的重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)含車(chē)輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購(gòu)物等的多功能立體停車(chē)場(chǎng),進(jìn)一步緩解路面停車(chē)對(duì)路面資源的占用壓力。
建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專(zhuān)用慢行道等,借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分配道路資源,結(jié)合我市實(shí)際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車(chē)租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“低碳出行”的同時(shí)更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)混行的亂像,實(shí)現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運(yùn)行效率,進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運(yùn)行水平。
公共交通具有運(yùn)量大、運(yùn)行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn),采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和交通資源利用率。并針對(duì)城市的實(shí)際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式,以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實(shí)現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào),為市民構(gòu)建安全的乘車(chē)環(huán)境,提升公共交通安全運(yùn)營(yíng)水平,提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)城市自身特點(diǎn)確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實(shí)際情況,對(duì)有條件的道路(如榆亞路)修建公交專(zhuān)用車(chē)道,并積極借鑒國(guó)內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn),解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問(wèn)題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識(shí),提高公眾交通法規(guī)意識(shí),使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專(zhuān)題宣傳欄目,制作“開(kāi)文明車(chē)、走文明路、做文明人”等專(zhuān)題宣傳片,廣泛開(kāi)展安全宣傳,擴(kuò)大交通安全對(duì)民眾的影響力和滲透力。開(kāi)展“文明交通家庭”、“文明交通知識(shí)大獎(jiǎng)賽”、“志愿者文明交通在行動(dòng)”等主題活動(dòng),把文明交通行為與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動(dòng),提高民眾的交通安全守法意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車(chē)、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),減少私家車(chē)上路,進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)有效疏導(dǎo)車(chē)輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時(shí)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤(pán)處設(shè)立交通告知提示牌,減少車(chē)輛擁堵。必要時(shí),也可以采取措施限制通行。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十七
因236省道維修需要,自207月6日至年8月31日將對(duì)236省道侍莊段(k94+000-k103+469)實(shí)行封閉施工,屆時(shí)請(qǐng)過(guò)往車(chē)輛經(jīng)g25長(zhǎng)深高速、345省道、204國(guó)道繞行。
特此通告。
連云港市公安局交警支隊(duì)。
連云港市公路管理處。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十八
安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí),交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí),最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí),認(rèn)真遵守交通規(guī)則,接下來(lái)是小編為大家收集的交通意識(shí)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
【調(diào)研目的】通過(guò)調(diào)研交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問(wèn)題,提高交通安全意識(shí),提醒大家“關(guān)愛(ài)生命,安全出行”。
【調(diào)研方法】街頭觀察調(diào)研訪問(wèn)。
【調(diào)研對(duì)象】交警摩的司機(jī)的士司機(jī)街頭行人。
因?yàn)榻陙?lái)澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá),這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來(lái)了方便也是對(duì)群眾安全意識(shí)的一個(gè)考驗(yàn),所以我們對(duì)路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話:天下安危,匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋?zhuān)磉_(dá)的上一種公民意識(shí),即每一個(gè)社會(huì)成員都要對(duì)社會(huì)的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民衣食住行是少不了的,交通安全意識(shí)也是我們必須有的。
我國(guó)現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn),人、車(chē)、路比例失調(diào)的問(wèn)題仍然存在,這無(wú)疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個(gè)方面:公民的交通安全意識(shí)淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識(shí)淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國(guó)的交通事故率偏高,交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個(gè)人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車(chē),二是酒后駕車(chē)。在因違章駕駛造成自身死亡的司機(jī)中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機(jī)。在我國(guó),交通事故每死亡4個(gè)人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車(chē)人占死亡人數(shù)的45%,而司機(jī)的死亡率只占13.4%。另外,我國(guó)交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都沒(méi)有過(guò)馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣,人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數(shù)的人能?chē)?yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過(guò)馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會(huì)秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見(jiàn)不鮮:騎自行車(chē)橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)占路面,在馬路上隨意停車(chē)、堆放建筑材料及垃圾隨處可見(jiàn);闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見(jiàn)。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個(gè)十字路口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識(shí)比較薄弱,加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)間較長(zhǎng),有不少的人還沒(méi)等指示燈變綠,看到車(chē)流變小就急急忙忙的過(guò)馬路。突然來(lái)了一輛車(chē)又變得慌慌張張,司機(jī)也是很無(wú)奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上,嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因?yàn)閷?duì)交通安全意識(shí)的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識(shí)都不高。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識(shí)相對(duì)淡薄,但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強(qiáng)烈希望行人和駕駛員增強(qiáng)安全意識(shí),做文明行人和文明司機(jī),給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí),交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí),最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí),認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開(kāi)始,加強(qiáng)安全意識(shí),提高自身素質(zhì),完善自身的不足。安全意識(shí)的樹(shù)立是從生活的點(diǎn)滴做起的,我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),認(rèn)真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過(guò)馬路時(shí)注意紅綠燈的指示;過(guò)人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車(chē)輛;騎自行車(chē)過(guò)人行橫道應(yīng)下車(chē)推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn),我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。
提高公民的交通安全意識(shí),需要重視對(duì)公民交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛(ài)意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為,而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為,這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛(ài)意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利,才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。自覺(jué)的本身其實(shí)也是一種約束,當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣,就成了自覺(jué)的意識(shí)行為。一方面,從幼兒園和中小學(xué)生抓起,進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育,另一方面,利用多種形式和途徑,強(qiáng)化民眾的交通安全意識(shí)。然而,公民的交通安全意識(shí),并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長(zhǎng)期遺留下來(lái)的弊習(xí),尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人,單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識(shí)和觀念。大有必要采取強(qiáng)制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識(shí),增強(qiáng)交通安全觀念。
作為交通管理部門(mén),必須做到加大執(zhí)法力度。我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問(wèn)題,法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情、特權(quán)車(chē)等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見(jiàn)慣。要真正做到依法治交通,必須嚴(yán)格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。
交通安全狀況的好壞,公民在交通中安全系數(shù)的大小,很大程度上取決于公民對(duì)交通安全的關(guān)心程度,取決與安全意識(shí)的強(qiáng)弱,是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來(lái)保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識(shí),才能有效的提高全社會(huì)的交通安全系數(shù)。
市政協(xié)社法委近年來(lái),x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專(zhuān)委會(huì)組織開(kāi)展市區(qū)交通情況專(zhuān)題調(diào)研,走訪了市交通局、市交警支隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了調(diào)研座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動(dòng)態(tài)交通的主導(dǎo),是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu),即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見(jiàn)下表)??v線是在原g223、g224國(guó)道的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,橫線除了解放路是原g224國(guó)道基礎(chǔ)外,鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來(lái)建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來(lái)分析,我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá),同時(shí)存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點(diǎn)多的問(wèn)題,造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重,部分路段沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象隨處可見(jiàn),使得過(guò)往車(chē)輛擁堵不堪,車(chē)流速度非常緩慢,影響車(chē)輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
日均流量旅游旺季。
日均流量春節(jié)黃金周。
日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)出市區(qū)車(chē)流過(guò)分依賴(lài)榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范巍⒂e路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊(duì)路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥(niǎo)人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車(chē)泊位過(guò)少,造成大量的車(chē)輛無(wú)處停放或隨意停放,路邊亂停車(chē)進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問(wèn)題,隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng),市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題將更加突出。
越來(lái)越多的市民購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)后,停車(chē)需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來(lái)也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車(chē)場(chǎng),僅能供20多輛車(chē)輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)服務(wù)場(chǎng)地,導(dǎo)致市民出行的車(chē)輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來(lái)新建設(shè)的明珠廣場(chǎng)、國(guó)際購(gòu)物中心雖然依照人防建設(shè)要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車(chē)用途使用,比如:明珠廣場(chǎng)將地下人防空間出租給各商家,作為商務(wù)銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)空間,商場(chǎng)顧客停車(chē)所需的服務(wù)空間則占用商場(chǎng)前的公共人行道板塊和商場(chǎng)消防通道來(lái)完成商場(chǎng)功能服務(wù),擠占了商場(chǎng)周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:大東海旅游景區(qū)是我市最早開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級(jí)旅游飯店和旅館,2019年交警部門(mén)曾就大東海片區(qū)停車(chē)位進(jìn)行調(diào)查,整個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車(chē)場(chǎng)僅約1400個(gè)車(chē)位,停車(chē)服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個(gè)停車(chē)位如何應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客自駕車(chē)的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車(chē)服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車(chē)需求,車(chē)輛在不得已的情況下占用道路停車(chē),直接導(dǎo)致了整個(gè)片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率,而沒(méi)有將住戶停車(chē)需求納入地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃之中,導(dǎo)致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內(nèi)停車(chē)資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問(wèn)題比比皆是。
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實(shí)際需求的問(wèn)題,均鼓勵(lì)市民首選乘坐公交車(chē)為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,我市也快步邁入了國(guó)內(nèi)較大城市行列。但一直以來(lái),由于我市未建設(shè)公交車(chē)樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現(xiàn)一些公交線路越開(kāi)越長(zhǎng),沒(méi)有公交車(chē)樞紐站、始發(fā)站??浚鄺l公交車(chē)線路重復(fù),市民搭乘公交出行耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。盡管全市公交車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛,市區(qū)萬(wàn)人擁有公交車(chē)率達(dá)到24.79輛/萬(wàn)人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家城市交通管理“暢通工程”一類(lèi)城市15輛/萬(wàn)人的一等標(biāo)準(zhǔn),但我市仍出現(xiàn)市民乘車(chē)難的問(wèn)題,令市民對(duì)公交車(chē)產(chǎn)生了既愛(ài)又恨的心理,許多市民干脆購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)作為代步工具,以求達(dá)到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中,公共交通出行率過(guò)低,私家車(chē)較高,電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)高,且外來(lái)游客選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。
1.機(jī)動(dòng)車(chē)保有量劇增。2019年1月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量首次突破10萬(wàn)輛,達(dá)101871輛;到2019年12月,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)16.8萬(wàn)輛。由于機(jī)動(dòng)車(chē)與城市道路面積的不平衡增長(zhǎng),交通壓力愈來(lái)愈大,帶來(lái)了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問(wèn)題。
2.電動(dòng)車(chē)的大量使用帶來(lái)交通混亂。電動(dòng)車(chē)的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車(chē),不僅增大了道路交通的壓力,而且受車(chē)輛性能、安全意識(shí)等方面影響,電動(dòng)車(chē)隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來(lái)游客中,選擇自駕車(chē)游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間,涌入的外地機(jī)動(dòng)車(chē)就超過(guò)4萬(wàn)輛。2019年春節(jié)期間,更是迎來(lái)全國(guó)各地眾多自駕車(chē)游客。春節(jié)期間進(jìn)港車(chē)輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車(chē)輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給交通運(yùn)輸及其管理帶來(lái)巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%,預(yù)期2019年公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國(guó)一般水平,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)香港地區(qū)和國(guó)內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率,與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
1.科學(xué)規(guī)劃公交線路,合理配置公交車(chē)輛。為了對(duì)我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置,交通局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院共同研究編制《x市公共交通運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,待報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后,交通局將按照《規(guī)劃》對(duì)全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善,形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)公共交通場(chǎng)站建設(shè)。公交場(chǎng)站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交車(chē)輛停放、調(diào)度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場(chǎng)所,也是維持公共交通正常運(yùn)營(yíng)不可或缺的條件。建設(shè)好公交場(chǎng)站,是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車(chē)場(chǎng)、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),經(jīng)充分調(diào)研,交通局已經(jīng)對(duì)公交東站、公交西站和亞龍灣公交場(chǎng)站等3個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)前期工作。目前,三個(gè)項(xiàng)目均完成了立項(xiàng)審批和建設(shè)用地選址工作,公交東、西場(chǎng)站已經(jīng)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)正在籌劃以上三個(gè)場(chǎng)站項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個(gè)公交首末站已建設(shè)完成,準(zhǔn)備投入使用。
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,市規(guī)劃局委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車(chē)設(shè)施建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計(jì)劃安排,20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計(jì)劃建設(shè)政府二辦停車(chē)場(chǎng)工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車(chē)場(chǎng)工程和友誼路停車(chē)場(chǎng)工程等,目前已開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
20xx年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門(mén)段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年,還將計(jì)劃對(duì)荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項(xiàng)目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)微循環(huán)功能,改善交通現(xiàn)狀,可實(shí)現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢,有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,近年來(lái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實(shí)施市政道路建設(shè)時(shí),也注重考慮機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的分離。2019年,已經(jīng)完成了對(duì)鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機(jī)動(dòng)車(chē)道改造工程。2019年,將繼續(xù)對(duì)迎賓路、機(jī)場(chǎng)路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造,改造時(shí)均在原道路斷面增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道。在今后的幾年中,我市逐步落實(shí)《x市慢行交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,將有效保障道路行車(chē)通暢和安全,為解決交通擁堵問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問(wèn)題,對(duì)過(guò)往的行人和車(chē)輛進(jìn)行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃對(duì)榆亞路、迎賓路實(shí)施地下隧道和空間綜合開(kāi)發(fā)。目前,我市已啟動(dòng)榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過(guò)街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,改善交通環(huán)境,根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實(shí)施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開(kāi)展前期工作,已與河西區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)將盡快開(kāi)展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項(xiàng)目是交通局在2019年12月份啟動(dòng)建設(shè)的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀,全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車(chē)輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車(chē)智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車(chē)總數(shù)的70%;初步完成公交車(chē)調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車(chē)行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
為了銜接對(duì)外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務(wù),展示城市風(fēng)貌,結(jié)合作為旅游城市的特點(diǎn),x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車(chē)建設(shè)工作,會(huì)同海南中鐵投資控股有限公司委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《x市有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。目前,市交通局已將相關(guān)意見(jiàn)反饋給編制單位,待修改完善后,報(bào)市規(guī)委會(huì)審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù),提高交通管理水平,并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時(shí)期的交通狀況,實(shí)施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度,合理設(shè)置單行和環(huán)行路段,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
1.對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車(chē)限制時(shí)間。如規(guī)定晚上21點(diǎn)后才能進(jìn)入市區(qū),早上7點(diǎn)前必須離開(kāi)。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車(chē)進(jìn)入時(shí)間標(biāo)志,提醒貨車(chē)司機(jī)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入的司機(jī)和車(chē)主實(shí)行重罰。
2.設(shè)立出租車(chē)泊位。目前我市的出租車(chē)主要靠在馬路上來(lái)回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費(fèi)了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車(chē)??紤]能否借鑒公交車(chē)停靠站點(diǎn)的模式,在一些繁華路段、大型商場(chǎng)附近、路邊酒店等設(shè)置出租車(chē)泊位,引導(dǎo)出租車(chē)和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對(duì)交通的擁堵。
3.在外圍建設(shè)綜合性營(yíng)地。很多來(lái)游客主要的目的是去一些旅游景點(diǎn),那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對(duì)x市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒(méi)有配套的綜合性的吃、住、游、購(gòu)的綜合性場(chǎng)地,很多時(shí)候玩了之后不得不返回市區(qū)??稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購(gòu)、休閑等功能齊全的綜合性營(yíng)地,讓外地車(chē)輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過(guò)街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時(shí)可極大保障道路交通安全。另外,可進(jìn)一步研究,在有條件的重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)含車(chē)輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購(gòu)物等的多功能立體停車(chē)場(chǎng),進(jìn)一步緩解路面停車(chē)對(duì)路面資源的占用壓力。
建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專(zhuān)用慢行道等,借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分配道路資源,結(jié)合我市實(shí)際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車(chē)租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“低碳出行”的同時(shí)更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)混行的亂像,實(shí)現(xiàn)“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運(yùn)行效率,進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運(yùn)行水平。
公共交通具有運(yùn)量大、運(yùn)行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn),采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和交通資源利用率。并針對(duì)城市的實(shí)際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式,以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實(shí)現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào),為市民構(gòu)建安全的乘車(chē)環(huán)境,提升公共交通安全運(yùn)營(yíng)水平,提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)城市自身特點(diǎn)確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實(shí)際情況,對(duì)有條件的道路(如榆亞路)修建公交專(zhuān)用車(chē)道,并積極借鑒國(guó)內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn),解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問(wèn)題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識(shí),提高公眾交通法規(guī)意識(shí),使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專(zhuān)題宣傳欄目,制作“開(kāi)文明車(chē)、走文明路、做文明人”等專(zhuān)題宣傳片,廣泛開(kāi)展安全宣傳,擴(kuò)大交通安全對(duì)民眾的影響力和滲透力。開(kāi)展“文明交通家庭”、“文明交通知識(shí)大獎(jiǎng)賽”、“志愿者文明交通在行動(dòng)”等主題活動(dòng),把文明交通行為與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動(dòng),提高民眾的交通安全守法意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車(chē)、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),減少私家車(chē)上路,進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間,必須加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)有效疏導(dǎo)車(chē)輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時(shí)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤(pán)處設(shè)立交通告知提示牌,減少車(chē)輛擁堵。必要時(shí),也可以采取措施限制通行。
軌道交通調(diào)研報(bào)告篇十九
建設(shè)工程的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)為建設(shè)工程安全生產(chǎn)提供了重要的法律依據(jù),營(yíng)造了良好的法律環(huán)境。針對(duì)建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責(zé)任,結(jié)合工程的實(shí)際,市軌道交通有限公司在的建設(shè)工程中認(rèn)真抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工,把創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的理念貫徹到安全管理中去,全年完成建設(shè)投資5.76億元,未發(fā)生重大傷亡事故?,F(xiàn)將公司安全管理的匯報(bào)如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)。
公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。設(shè)置了質(zhì)量安全部,明確了部門(mén)職責(zé)。通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)的培訓(xùn),公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員共34人取得了安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),一人獲得了國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格。公司制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,明確了董事長(zhǎng)為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,明確了公司各部門(mén)和全體員工各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司每年與各部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確各部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核、評(píng)比。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”
國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。武漢市軌道交通建設(shè)工程作為大型公共設(shè)施,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全專(zhuān)篇,確定安全設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。同時(shí),委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全性和可操作性以及安全設(shè)施的建設(shè)和投入使用情況進(jìn)行綜合分析,提出安全對(duì)策。武漢市軌道交通一號(hào)線一期工程、一號(hào)線二期工程和二號(hào)線均委托安全中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。施工過(guò)程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。項(xiàng)目竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,保證安全生產(chǎn)設(shè)施能夠與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、施工前的安全管理。
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,軌道交通建設(shè)工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù),所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可證和施工許可證,施工圖經(jīng)過(guò)了設(shè)計(jì)審查,地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過(guò)了專(zhuān)家論證,工程開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)齊全。
在招標(biāo)階段,將安全生產(chǎn)、文明施工要求和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件,為施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。
工程開(kāi)工前,及時(shí)到市政工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站辦理質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù),自覺(jué)接受政府建設(shè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督,保證工程施工質(zhì)量和安全。
公司在工程開(kāi)工前為工程辦理“建筑(安裝)工程一切險(xiǎn)”和“第三方責(zé)任險(xiǎn)”,各承包單位為施工人員辦理“意外傷害保險(xiǎn)”,保證了工程因意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到有效的補(bǔ)償,保證施工人員因工遭受意外傷害后,能獲得及時(shí)的治療和有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、健全管理制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合軌道交通建設(shè)施工的特點(diǎn),公司制定了《武漢市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》,在管理辦法中,明確了承包單位在施工建設(shè)中的安全責(zé)任,各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要求承包單位根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),配備相應(yīng)的專(zhuān)職和兼職安全管理人員,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的'安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),明確了監(jiān)理單位在安全管理上的職責(zé),監(jiān)理單位對(duì)施工安全的監(jiān)理要與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。
在施工過(guò)程中,督促承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。
五、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
在工程建設(shè)期間,由公司帶隊(duì),組織安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查隱患,除整改。
公司安全管理人員和項(xiàng)目管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《武漢市市政施工安全檢查辦法》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常安全檢查,糾正違規(guī)作業(yè),整改安全隱患。
在施工建設(shè)的安全管理中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn),開(kāi)展一系列的安全活動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。如每月進(jìn)行的一次安全質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)、6月份開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、9月份開(kāi)展的“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度”競(jìng)賽活動(dòng)等均取得了很好的效果。
六
加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程使用安全。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)工程的質(zhì)量,是工程使用安全永久的保證。在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量管理的基本原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)文件審查、委托監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、過(guò)程控制、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定。一是建立完善了工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理、承包商等各方主體的質(zhì)量保證體系,明確了各自的質(zhì)量責(zé)任;二是按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù),所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可中和施工許可證,施工圖經(jīng)過(guò)了設(shè)計(jì)審查,地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過(guò)了專(zhuān)家論證,到市政工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù),自覺(jué)接受政府建設(shè)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督;三是制定了有關(guān)工程管理、設(shè)計(jì)變更管理、監(jiān)理管理等管理制度,使項(xiàng)目質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化;四是嚴(yán)格施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理旁站制度;五是堅(jiān)持第三方見(jiàn)證取樣檢測(cè)和其它質(zhì)量檢測(cè);六是堅(jiān)持定期的質(zhì)量檢查評(píng)比。
已竣工項(xiàng)目友誼大道立交工程驗(yàn)收情況:主控項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,一般項(xiàng)目平均合格率96,質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良;在建項(xiàng)目一號(hào)線二期工程樁基礎(chǔ)檢測(cè)799根樁,一類(lèi)樁773根,占96.7,二類(lèi)樁26根,占3.3,無(wú)三類(lèi)樁,基礎(chǔ)、墩柱、箱梁分部工程驗(yàn)收合格率100;地鐵武昌站分項(xiàng)工程驗(yàn)收373項(xiàng),合格率100;地鐵范湖站分項(xiàng)工程驗(yàn)收23項(xiàng),合格率100。
20,市軌道公司在建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理取得了一定的成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到我們還存在著一些不足。在以后的當(dāng)中,我們應(yīng)保持清醒的頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),繼續(xù)將安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)安全管理人員的學(xué)習(xí)交流,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,使軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工上了一個(gè)新的臺(tái)階。
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