社會(huì)問題是人類共同面臨的挑戰(zhàn),我們需要共同努力解決。合理安排時(shí)間和進(jìn)度,按部就班地進(jìn)行寫作和修改,以提高文章的質(zhì)量。希望大家能充分利用這些總結(jié)范文,找到適合自己的寫作風(fēng)格和技巧。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
一、高度重視,全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查和區(qū)盟督查反饋問題整改工作。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自治區(qū)安全生產(chǎn)大檢查第12督查組和盟第2督查組,于3月2日-4日進(jìn)駐我旗開展了相關(guān)抽查檢查工作。此次督查工作規(guī)格高、延伸廣、時(shí)間長、任務(wù)重,先后通過實(shí)地查看、個(gè)別談話、核查資料等形式,對(duì)黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)三個(gè)層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,并集中反饋了9個(gè)領(lǐng)域72條隱患問題,要求我們立行立改并加強(qiáng)跟蹤督辦。總的來看,這次反饋的問題雖然沒有特別重大的隱患,但也影響全局、影響我們安全生產(chǎn)工作開展。比如:對(duì)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《xx自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《xx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》專題研究部署不夠深入;對(duì)《決定》有關(guān)工作任務(wù)未進(jìn)行有效分解、落實(shí);遏制重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制不完善,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控工作較為薄弱;安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不高等問題。煤礦方面,常山煤礦有兩座礦井井口未設(shè)置安全防護(hù)欄;安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施沒有細(xì)化;礦山井下作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不夠。非煤礦山方面,雙鑫鐵選廠廠房內(nèi)無風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)管控標(biāo)識(shí)牌;車間內(nèi)各生產(chǎn)工段安全警示標(biāo)牌不完善。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,雅布賴化工有限公司動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)審批程序不規(guī)范;安全生產(chǎn)責(zé)任制無簽發(fā)日期;成品車間應(yīng)急照明燈,疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。冶金工貿(mào)方面,太西煤常山多元合金公司無值班人員交接制度;三樓照明不夠,安全疏散標(biāo)識(shí)有故障,通風(fēng)口護(hù)欄低;二樓液壓站規(guī)章制度、操作規(guī)程沒有上墻,壓力表無定期檢驗(yàn);配電室和中控室混用電路。消防方面,新樂超市二樓消防通道擅自增加儲(chǔ)物間,消防門緊鎖;配電室未配備二氧化碳滅火器。道路交通方面,環(huán)通公司個(gè)別安全生產(chǎn)制度更新不及時(shí),售票員崗位制度中缺少落實(shí)實(shí)名制售票內(nèi)容。民爆器材方面,生資公司民爆庫安全房規(guī)章制度沒有上墻;民爆庫外墻安全警示標(biāo)語陳舊。特種設(shè)備方面,瑜戈液化氣充裝站未提供壓力表校驗(yàn)報(bào)告。南龍化工有限公司報(bào)廢的15只液氯鋼瓶未妥善保管。聯(lián)華科技公司新安裝的近50臺(tái)反應(yīng)釜(壓力容器)未辦理安裝告知手續(xù),等等。這些隱患的存在,說明我們的工作還存在安全細(xì)節(jié)不夠重視、安全管理不夠嚴(yán)格、整治隱患不夠認(rèn)真的問題;還存在隱患排查和安全治理“嚴(yán)肅走過場、認(rèn)真走形式”的問題,進(jìn)一步暴露出相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任缺失、缺位的情況,必須引起高度重視,迅速抓好整改落實(shí)。
(一)要確保整改問效到位。各蘇木鎮(zhèn)、旗直相關(guān)部門要圍繞此次督查反饋的問題,能立即整改的,要立行立改、加快進(jìn)度,抓緊在自治區(qū)督查結(jié)束前整改到位;對(duì)短期內(nèi)難以整改到位的,要制定整改方案,明確整改任務(wù)、責(zé)任主體、整改措施、完成時(shí)限,分期推進(jìn)整改,確保在3月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。絕不允許不作為、慢作為,對(duì)拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)要確保責(zé)任落實(shí)到位。一是嚴(yán)格落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。旗安委會(huì)各成員單位和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的問題和隱患一定要認(rèn)真細(xì)致,一抓到底,迅速確定1名分管負(fù)責(zé)人具體開展督查整改工作,同時(shí)要確定1名聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真做好信息報(bào)送、材料上報(bào)、歸檔整理等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)蘇木鎮(zhèn)黨委政府的屬地責(zé)任。蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),做到面上的工作全面掌握,存在問題了如指掌,重要工作親自部署,重點(diǎn)隱患親自督辦,確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。今天的會(huì)議,之所以請了許多企業(yè)負(fù)責(zé)人來參會(huì),就是要再次強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任的問題,安全生產(chǎn)不只是政府和相關(guān)部門的事,更是企業(yè)自身的事。會(huì)后,各企業(yè)還要繼續(xù)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位排查,突出設(shè)施設(shè)備、維護(hù)運(yùn)行、應(yīng)急管理等重點(diǎn)內(nèi)容,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,切實(shí)防范事故發(fā)生。
(三)要確保隱患排查到位。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,繼續(xù)深入開展問題隱患排查工作,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、輸電用電、道路交通、建筑工地、食品藥品等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,確保不放過任何一個(gè)漏洞、不遺漏任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)死角。工作當(dāng)中,要做到“六查六看”,即查安全風(fēng)險(xiǎn),看是否有效標(biāo)明;查責(zé)任制度,看是否簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行;查設(shè)備設(shè)施,看是否安全運(yùn)行;查經(jīng)營資格,看是否合法規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否管用有效。同時(shí),對(duì)排查出的隱患問題,要一一列出清單、建立臺(tái)賬,制定整改方案,明確推進(jìn)時(shí)限,做到整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)排查出的重大問題,要實(shí)行掛牌督辦,明確責(zé)任主體,跟蹤問效、限期銷號(hào)。對(duì)重大隱患也要掛牌督辦,及時(shí)進(jìn)行督查評(píng)估,舉一反三,進(jìn)一步消除隱患。
二、警鐘長鳴,進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章,全面提升安全監(jiān)管水平。
現(xiàn)在即將進(jìn)入各類企業(yè)和工程的集中復(fù)產(chǎn)復(fù)工期,引發(fā)事故的不確定因素和潛在因素不斷增多。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合季節(jié)、規(guī)律特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)值班值守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)作為首要之責(zé),逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀》,層層傳導(dǎo)壓力,做到“五個(gè)全覆蓋”,即“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個(gè)必須”全覆蓋;黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;安監(jiān)部門定期向同級(jí)紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋,織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持每月至少研究1次、帶隊(duì)檢查1次包聯(lián)的蘇木鎮(zhèn)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)分析安全形勢,有效解決重點(diǎn)問題,全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)隱患親自督辦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)抓分管部門和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;班子其他成員也要根據(jù)分工,各盡其責(zé)、主動(dòng)作為,真正形成黨委總攬、政府落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為的大安全工作格局。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要提高監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。旗政府(安委會(huì))、安委辦要組織開展相關(guān)宣講、培訓(xùn)活動(dòng),督導(dǎo)各行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》《決定》《條例》和《細(xì)則》等相關(guān)政策法規(guī),熟悉掌握執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法步驟、執(zhí)法方法和執(zhí)法尺度,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平。二要加大執(zhí)法檢查力度。負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門要充分運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力,增加執(zhí)法頻次,堅(jiān)持“四不兩直”,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),要按照“四個(gè)一律”,嚴(yán)厲處罰,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要嚴(yán)肅安全事故查處和應(yīng)急救援。各監(jiān)管部門要充分運(yùn)用典型事故案例開展警示教育,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,要統(tǒng)籌建立安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,夯實(shí)應(yīng)急救援工作基礎(chǔ),認(rèn)真開展救援演練工作,確保應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行。
(四)要加強(qiáng)值班值守工作。全國“兩會(huì)”已經(jīng)召開,各蘇木鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確?!皟蓵?huì)”期間安全形勢平穩(wěn)。
同志們,安全生產(chǎn)沒有成績可言,只有問題可找。全旗上下要從講政治、講大局的高度,牢記職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),以更加堅(jiān)定的決心,更加管用的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接新中國成立70周年!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號(hào))的文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動(dòng),取得了良好的效果,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的,為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會(huì)氛圍。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃,認(rèn)真組織。
自活動(dòng)開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動(dòng)員,把"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,安排專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。并要求各村委會(huì)、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,營造氛圍。
6月1號(hào)安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會(huì)召集各村委會(huì)主任、七個(gè)磚廠負(fù)責(zé)人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動(dòng)員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語,做好對(duì)企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會(huì)在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語,利用街子天人員集中的特點(diǎn),通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺(tái)播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動(dòng)期間接受一次安全知識(shí)教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會(huì)深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對(duì)磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進(jìn)一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象,督促各村委會(huì)盡快完成機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息管理臺(tái)帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查,切實(shí)保障了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動(dòng)。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動(dòng);協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊(duì)及消防隊(duì)深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動(dòng),推動(dòng)未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識(shí)和自救、互救知識(shí)。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會(huì)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級(jí)部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺(tái)階式開采改造工作推進(jìn)緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動(dòng),不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理,全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系,夯實(shí)“雙基〞,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考,x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查,并對(duì)新職工進(jìn)展抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為,促進(jìn)了平安技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的平安重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn);施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開場,按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并催促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上,全面推進(jìn)其余單位
的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次通過省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià),編制平安專篇并通過了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國家、省市要求,對(duì)到達(dá)國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?;桨矙z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競賽等活動(dòng),有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己單位實(shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng),平安考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務(wù)
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn),以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)平安根底工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開展各種活動(dòng),促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主平安管理,充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn),加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運(yùn)行。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強(qiáng)化區(qū)段平安管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實(shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對(duì)我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺(tái)賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人要表揚(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)評(píng)比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達(dá)6年之久,越界范圍最長直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對(duì)照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、道路交通安全工作。
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
1、抓好對(duì)人的管理。
公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。
各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?;愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢,懲治一個(gè),教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。
要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。
春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí),對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。
公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。
教育部門要開展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營造氛圍,對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
二、建筑施工安全工作。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說,我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績,但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢,克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。
建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的'手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。
二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。
三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
三、工商、質(zhì)監(jiān)安全工作。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。
二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,x縣長就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),開展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。
謝謝大家。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天省局組織召開全省公路行業(yè)質(zhì)量安全工作會(huì)議,這對(duì)于大家認(rèn)清當(dāng)前工作形勢,明確工作目標(biāo),做好今年全行業(yè)質(zhì)量安全工作很有必要。剛才,馬云祥總工程師按照省局安委會(huì)研究的意見作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了簡要總結(jié)、分析了工作形勢,指出了存在的問題,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的工作要求,我完全贊同。同時(shí),省局近期先后印發(fā)了《全省公路行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全省公路行業(yè)養(yǎng)建工程質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》,請一并抓好落實(shí)。杜相如副局長宣讀了表彰通報(bào),在此,我向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意,同時(shí)希望全行業(yè)廣大干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),不斷推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量安全工作取的新的更大的成效。省局和各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局簽定了質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書,這不僅是質(zhì)量安全工作責(zé)任的確認(rèn),更是一種行業(yè)承諾,是面向社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。因此,我們要言必信,行必果,恪守承諾。下面,我結(jié)合自已對(duì)質(zhì)量安全工作的理解談3點(diǎn)體會(huì):
一、思想認(rèn)識(shí)決定行為自覺。
沒有正確的認(rèn)識(shí),就沒有統(tǒng)一的行動(dòng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)更為關(guān)鍵,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視質(zhì)量安全工作,思想上有位子,工作上有路子,資金上有盤子,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工扭住科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)龍頭不放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)涵。安全發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵,既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。8月,胡錦濤到湖南、湖北、江西等省視察時(shí),提出“安全發(fā)展”這一概念。同年10月,在黨的十六屆五中全會(huì)上通過的《關(guān)于制定第十一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議》中,把堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”作為科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。3月,胡錦濤主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“人的生命是最寶貴的。我國是社會(huì)主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”在黨的十七大報(bào)告中胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全發(fā)展,十七屆三中全會(huì)決議指出:“能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!秉h的報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)的要求是:“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理——強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!?BR> 實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。溫家寶在去年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中指出:要全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。在剛剛閉幕的“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》中,溫家寶用了500多字強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,是歷年來反映安全生產(chǎn)工作字?jǐn)?shù)最多的一次。他指出:“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上?!薄凹訌?qiáng)安全生產(chǎn)必須標(biāo)本兼治、重在治本?!睘槁鋵?shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略,國務(wù)院20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào)),20xx年出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào)),20xx出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號(hào)),都是具有法律效力的行政規(guī)章,特別是30號(hào)文件中所規(guī)定的公路部門養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政管理的責(zé)任,我們必須嚴(yán)格履行。3年連續(xù)3個(gè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)方面的重要文件,這在我們國家政府的工作中是前所未有的,這充分體現(xiàn)了黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,從戰(zhàn)略高度劃定了一條生命尊嚴(yán)的“高壓線”。交通運(yùn)輸部為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,提出“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作方針,用20xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(交安監(jiān)發(fā)〔20xx〕1號(hào)),3月初,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(三基是指基層、基礎(chǔ)、基本功)。省廳馮西寧廳長在今年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的工作報(bào)告中提出了全系統(tǒng)“以安全應(yīng)急保暢為目標(biāo),大力改善交通公共服務(wù)”的要求。
安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程預(yù)示著正處于安全事故的高發(fā)期。目前,我們的省情也和全國多數(shù)地區(qū)一樣,正處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的發(fā)展階段,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的特殊階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前的重要任務(wù)。人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然趨勢,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律,工業(yè)化是一個(gè)國家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),英國是第一個(gè)工業(yè)化國家,其事故爆發(fā)期持續(xù)了70年。美國在工業(yè)化時(shí)期其事故爆發(fā)期也持續(xù)了60年,二戰(zhàn)以后的日本,其事故高發(fā)易發(fā)期同樣持續(xù)了28年。一部世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明:在工業(yè)化發(fā)展中期,安全生產(chǎn)工作尤其重要,絕不能有絲毫放松,必須警鐘長鳴、常抓不懈。
質(zhì)量安全是行業(yè)發(fā)展的生命線。我們行業(yè)的發(fā)展離不開國情省情,更離不開自身的實(shí)際情況。從全省公路行業(yè)質(zhì)量安全的形勢來看,總體向好,但質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等“四個(gè)不到位”是全行業(yè)目前存在和面臨的主要問題。解決這些問題,思想認(rèn)識(shí)尤其重要。全行業(yè)要用“為社會(huì)公眾提供合格的公路產(chǎn)品和安全便捷的出行服務(wù)是行業(yè)的核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求”的行業(yè)理念統(tǒng)一思想。公路是一個(gè)公共產(chǎn)品,作為產(chǎn)品必須達(dá)到有關(guān)公路工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定的等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,才是合格產(chǎn)品。頒布的《道路交通安全法》將道路通行條件作為交通安全的一項(xiàng)指標(biāo),提出對(duì)由于道路條件原因造成的安全事故,相關(guān)部門要承擔(dān)責(zé)任。而在公路公共產(chǎn)品的特性表現(xiàn)中,質(zhì)量和安全密不可分,質(zhì)量是安全的根本保證,提高質(zhì)量,是為了保證安全;保證安全,是為了促進(jìn)發(fā)展。這就是我提出“核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求”的基本考慮,也是我們行業(yè)共識(shí)的結(jié)晶。它是法律賦予我們的神圣職責(zé),是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線,應(yīng)當(dāng)成為我們永遠(yuǎn)遵循和堅(jiān)持的基本原則。
二、責(zé)任落實(shí)決定工作成敗。
新當(dāng)選的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在闡釋“中國夢”時(shí)強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。實(shí)干對(duì)于我們行業(yè)來講就是要確保轄區(qū)內(nèi)每一條道路安全暢通。我們要在全行業(yè)唱響“安全至上、質(zhì)量為先”的主旋律。在落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任上出實(shí)招、動(dòng)真章,使其形成鏈條,形成體系,一環(huán)扣一環(huán),以此推動(dòng)質(zhì)量安全工作措施落到實(shí)處。否則,一切都是空談。全國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大責(zé)任事故基本上都是由于責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)的,教訓(xùn)非常深刻。
我們安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的體制機(jī)制、格局布設(shè)都是圍繞著落實(shí)責(zé)任展開的。去年,我們在制定公路工作目標(biāo)時(shí),三年工作思路強(qiáng)調(diào)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”,強(qiáng)基礎(chǔ)指的主要是制度基礎(chǔ)。20xx年國務(wù)院出臺(tái)的《公路安全保護(hù)條例》,對(duì)行業(yè)各級(jí)的質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定的非常明確,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并付諸于工作實(shí)踐中。從我們行業(yè)來講,主要是三大責(zé)任體系:企業(yè)主體責(zé)任體系、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系和政府管理責(zé)任體系。企業(yè)主體責(zé)任重點(diǎn)是“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”:企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家法律、法規(guī)要求,應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。政府和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任主要是“七項(xiàng)責(zé)任”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任、事故調(diào)查處理責(zé)任。這既是針對(duì)各級(jí)政府,又是針對(duì)有關(guān)部門,也是針對(duì)行業(yè)的。政府行為是由組成部門履行的;行業(yè)行為是部門職能的延伸和具體,是政府授權(quán)監(jiān)管的。在現(xiàn)行的體制下,公路行業(yè)的安全將政府、行業(yè)、企業(yè)的責(zé)任“三位一體”歸集于公路管理機(jī)構(gòu),因此我們必須理清思路,將其統(tǒng)籌于行業(yè)的生產(chǎn)管理中。
西方法學(xué)界有一個(gè)“毒果子”理論,大意是果樹上的果子如果一個(gè)有毒,人們就會(huì)認(rèn)為一樹果子甚至一園果子都有毒?!叭埂倍灸谭凼录幻襟w稱為是一場明知故犯的行業(yè)共謀,一次利益驅(qū)動(dòng)下的無意識(shí)的“滅嬰行動(dòng)”。這種說法雖有夸大之嫌,但由此導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的衰退,導(dǎo)致政府形象受損卻是不爭的事實(shí)?!叭埂笔录?,老百姓不信任國產(chǎn)奶制品了,跑到香港買洋貨,搶了當(dāng)?shù)貗胗變旱娘埻耄W∶癫桓闪?,港府出臺(tái)限購令,鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我們行業(yè)也有類似情況,一座橋的坍塌,一段路的損壞,就會(huì)引發(fā)公眾無窮的聯(lián)想,就會(huì)出現(xiàn)信任危機(jī)。因此,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全是行業(yè)的生命線,原因就在于此。所以,完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,并用鐵一樣的手段維護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,才能確保質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無事故,才能建立行業(yè)信任,才能談得上行業(yè)進(jìn)步發(fā)展。
今年要對(duì)質(zhì)量安全工作提出一個(gè)剛性的工作要求。由省局選擇一個(gè)市級(jí)單位進(jìn)行試點(diǎn),把我們生產(chǎn)單位的責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任和履行政府職能的管理責(zé)任梳理清楚。要按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》對(duì)我們的基本要求,把強(qiáng)基礎(chǔ)工作繼續(xù)深化,使質(zhì)量安全工作責(zé)任實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全覆蓋。今后所有的監(jiān)督檢查,都要把安全生產(chǎn)放在第一的位置上。要檢查監(jiān)督管理體系建設(shè)到位不到位,各級(jí)是否履行了監(jiān)管職責(zé),有沒有規(guī)范化的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),檢查后有沒有落實(shí)整改措施。要提高質(zhì)量安全管理專業(yè)化水平,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程師制度,每個(gè)公路段必須有一名養(yǎng)護(hù)工程師,必須有一個(gè)安全員。要把行業(yè)安全“三位一體”的工作責(zé)任體系建設(shè)作為省局科技信息工作的重要課題,加以研究和規(guī)范。
三、基礎(chǔ)決定全局,防患才能未然。
“雙基”建設(shè)活動(dòng)今年就要結(jié)束了?;顒?dòng)結(jié)束,但我們打基礎(chǔ)的工作不能結(jié)束?!盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。質(zhì)量是安全的基礎(chǔ),基層是工作的基礎(chǔ),工作落實(shí)的好壞要看基本功扎實(shí)不扎實(shí)。抓住基礎(chǔ)就抓住了主要矛盾,抓住了工作的方向和根本,也就抓住了質(zhì)量安全工作的主動(dòng)權(quán)。
質(zhì)量與安全是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。質(zhì)量本身同時(shí)又是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,作為源頭,是從根本上解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無質(zhì)量,則無安全。質(zhì)量安全工作是一個(gè)需要我們?nèi)袠I(yè)各個(gè)層級(jí)、每個(gè)人天天面對(duì)的工作。
要從堅(jiān)決落實(shí)重大部署抓起。前面,馬總安排了幾個(gè)方面的重大工作部署,安全生產(chǎn)方面主要有“平安公路”、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng),“打非治違”和隱患排查治理活動(dòng)等等。質(zhì)量方面我們從行業(yè)實(shí)際出發(fā),針對(duì)目前存在的突出問題,也安排了一些具體活動(dòng)。這些活動(dòng)既有共同點(diǎn),又有側(cè)重點(diǎn)。共同點(diǎn)主要體現(xiàn)在基本思路都是為了抓基層打基礎(chǔ)、規(guī)范化的推動(dòng)落實(shí);側(cè)重點(diǎn)主要體現(xiàn)在工作范圍、方面的不同,以及關(guān)注重點(diǎn)的不同。因此,我們行業(yè)在組織開展活動(dòng)時(shí),既要個(gè)性化的區(qū)別對(duì)待,防止大而化之;又要共性化統(tǒng)籌推進(jìn),相互結(jié)合,相得益彰。在此基礎(chǔ)上,不同活動(dòng)要有明確的目標(biāo),明確的任務(wù),明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作責(zé)任。今年我們?nèi)袠I(yè)在貫徹落實(shí)重大工作部署中,要重點(diǎn)規(guī)范五個(gè)方面的工作:規(guī)范隱患排查治理,規(guī)范危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理,規(guī)范橋梁運(yùn)營安全管理,規(guī)范路政巡查痕跡化管理,規(guī)范通行安全應(yīng)急管理。
我特別強(qiáng)調(diào),今年要結(jié)合“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:一是要常態(tài)化的開展隱患排查整治。根據(jù)季節(jié)變化,在入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展橋梁、危險(xiǎn)災(zāi)害路段的全面排查治理,并從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政巡查方面,每月形成道路安全通行條件評(píng)價(jià)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,按照路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目庫的要求,將動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫作為路網(wǎng)結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目庫的依據(jù)。二是建立分層次的重點(diǎn)安防路段,分別明確為省級(jí)、市級(jí)督辦路段,并逐路段明確養(yǎng)管責(zé)任人和安防措施。三是進(jìn)一步健全橋梁、危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理的工作規(guī)程,促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、排查整治規(guī)范化、工作機(jī)制常態(tài)化。四是以危險(xiǎn)災(zāi)害路段為重點(diǎn),建立分級(jí)(層)次、有機(jī)銜接、快速響應(yīng)的交通保障應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)行機(jī)制。五是逐步啟動(dòng)公路安全評(píng)價(jià)工作。
這五項(xiàng)工作是“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)的年度工作重點(diǎn)和質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容。各市要明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)、取得成效,以此實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全管理的制度自信、基礎(chǔ)自信。
質(zhì)量方面,近年來我們在制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)上下了很大功夫,總體效果是好的。但質(zhì)量問題、質(zhì)量通病仍然屢禁不止。首先是設(shè)計(jì)質(zhì)量。目前設(shè)計(jì)方面存在的問題比較多,國省干線公路改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法省廳正在研究,必要時(shí)省上要進(jìn)行統(tǒng)籌。第二,在項(xiàng)目管理上今年重點(diǎn)抓好三件事,繼續(xù)強(qiáng)化六位一體質(zhì)量管理體系,強(qiáng)力推行質(zhì)量目標(biāo)策劃和“五化管理。第三,強(qiáng)化政府的質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站是代表政府履行監(jiān)督責(zé)任的,要進(jìn)一步加大工作力度。第四,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。從市場準(zhǔn)入,到工程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收,到主要原材料的檢測,要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。第五,要建立干線公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程質(zhì)量檔案,對(duì)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題嚴(yán)格問責(zé)。
質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及方方面面,它絕不是哪一個(gè)部門的事情,需要相關(guān)部門、單位和人員相互配合,相互支持,綜合治理。讓我們在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮發(fā)有為,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)質(zhì)量安全工作的新局面。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì),主要梳徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下舉一反三,狠抓安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作,做到思想認(rèn)識(shí)高度重視起來、排查整治緊急行動(dòng)起來、監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)起來,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才,秀平縣長宣讀了《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,各級(jí)各部門一定要按照方案要求,做到真查、真處、真改。一會(huì)兒,占理書記還要作重要講話,下面,就圍繞開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
11月28日零點(diǎn)41分,我市橋東區(qū)河北_有限公司附近發(fā)生的起火事故,經(jīng)消防現(xiàn)場搜救確認(rèn),目前造成23人死亡,22人受傷,事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經(jīng)初步了解,造成事故的原因?yàn)檫\(yùn)輸乙炔的大貨車發(fā)生,引起了_廠周邊車輛連環(huán)燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大,網(wǎng)絡(luò)等各大媒體紛紛,社會(huì)影響非常惡劣。事故發(fā)生后,國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,應(yīng)急管理部付建華副部長已在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,指揮事故救援及處置工作。王_批示,要求我市全力組織救治受傷人員,做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,確保無新的人員傷亡,迅即查明事故原因,依法依規(guī)依紀(jì)查處和問責(zé);要及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;要舉一反三,張家口和全省要全面排查安全生產(chǎn)隱患,特別是_廠的危化品存在的安全問題,依法徹底整改。許勤省長多次批示,要求省應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、廳等部門抓緊派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)張家口市全力做好現(xiàn)場搜救、傷者救治、環(huán)境監(jiān)測和善后處置各項(xiàng)工作,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí),要抓緊組成聯(lián)合調(diào)查組,盡快查明事故原因,依法依規(guī)處理。袁桐利常務(wù)副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午,省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都已趕赴事故現(xiàn)場,指揮指導(dǎo)救援和處置工作??梢哉f,這起事故把張家口推到了風(fēng)口浪尖,傷亡人數(shù)多、社會(huì)關(guān)注度高、輿論壓力大,給我們的教訓(xùn)是十分慘痛的。
具體到我縣來看,近兩年雖然沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,但是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是一些單位和企業(yè),主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)不扎實(shí),給我縣安全生產(chǎn)帶來潛在隱患。特別是道路交通安全,境內(nèi)3條省道是密集運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的通道,多次發(fā)生罐車側(cè)翻事故,造成油氣泄露,給沿線村莊和交通運(yùn)輸帶來很大的安全隱患,雖然經(jīng)過大力整治,但還是非常讓人擔(dān)憂。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)特殊敏感時(shí)期,張家口作為一個(gè)奧運(yùn)城市,任何的風(fēng)吹草動(dòng)都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下,我們必須保持安全大局持續(xù)穩(wěn)定,不能出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò),大小事故都不能出。因?yàn)?,大事情出不起,小事情也能被炒大。在這樣的背景下,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)不出大的事故,保障大局穩(wěn)定,是我們面臨的重大政治任務(wù),也具有重大的政治意義。為此,各級(jí)各部門一定要深刻汲取教訓(xùn),站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,站在全面建成小康社會(huì)的高度,站在保持社會(huì)平安和諧的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、樹牢底線思維,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理,在認(rèn)識(shí)上再提高,在措施上再強(qiáng)化,在落實(shí)上再嚴(yán)格,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
第二,要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
從現(xiàn)在開始,全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,突出危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行一次全面排查整治行動(dòng)。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出問題導(dǎo)向,開展拉網(wǎng)式排查,做到“不漏一家企業(yè)、不漏一個(gè)場所、不漏一臺(tái)設(shè)備”。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)加油站、加氣站等危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要把_生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)、整治重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃袨?。供暖供氣領(lǐng)域。我縣大部分小區(qū)單位實(shí)施了煤改電、煤改氣,要對(duì)燃?xì)鉄崃υO(shè)備設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)供暖設(shè)備、輸氣管網(wǎng)的隱患排查,搞好設(shè)施調(diào)試維護(hù),做好系統(tǒng)檢查,防止供熱鍋爐停產(chǎn)、爆管或堵塞,以及燃?xì)庑孤?、中毒或爆燃等事故發(fā)生。道路交通安全。對(duì)重要時(shí)段和事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段加大巡查治理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛整治,特別是我縣三工地超限站,據(jù)了解,大部分危化品車輛通過商都,途徑我縣運(yùn)往外地,為此要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)超載?;奋囕v一律嚴(yán)厲打擊。對(duì)帶病車輛運(yùn)行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為加大打擊力度。這塊工作,劉昌濱副縣長要全面統(tǒng)籌起來,交通、交警聯(lián)合執(zhí)法,形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領(lǐng)域項(xiàng)目較多,雖然目前大部分工地都已停工,但仍要以建設(shè)項(xiàng)目防坍塌為重點(diǎn),對(duì)塔吊、腳手架、升降機(jī)、電梯井加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局,要密切關(guān)注,利用此次專項(xiàng)行動(dòng),徹底排查整治建筑領(lǐng)域的安全隱患。人員密集場所安全。、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、網(wǎng)吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的隱患排查治理,要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位和場所的安全檢查。凡發(fā)現(xiàn)可能造成重大人員傷亡的場所,一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)公共場所存在影響逃生和滅火救援障礙物的,一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場所,對(duì)證照不全或無照經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域,都要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合自身實(shí)際做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作,抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí),尤其要全面做好燃?xì)?、供水、供熱、供電等民生領(lǐng)域的安全保障,確保人民群眾生活安全。
二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中,要建立好隱患排查整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),都要定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人,分類治理,堅(jiān)決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能夠馬上整改的要立即整改;一時(shí)不能整改的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,跟蹤督辦、限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)重大安全隱患,要當(dāng)作事故來對(duì)待,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
三要從嚴(yán)從重執(zhí)法。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾,對(duì)檢查出問題需要追究責(zé)任的,要立即追責(zé)、集中通報(bào),形成震懾力。各級(jí)各部門要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查,深入基層現(xiàn)場開展“打非治違”工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”要求嚴(yán)厲查處(“四個(gè)一律”就是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?!拔鍌€(gè)一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)),該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,確保安全隱患大排查大整治取得實(shí)效。
這次專項(xiàng)行動(dòng),必須做到“五個(gè)到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。此次專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要成立由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改。
二勝作落實(shí)必須到位。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓責(zé)任落實(shí)。可以說“不落實(shí)是出事故之源,抓落實(shí)是防事故之本”。我每次講安全生產(chǎn)都說過,天災(zāi)有時(shí)無法避免,但出了安全事故那就是人禍。所以,只有真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓在手上,才能保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。這次專項(xiàng)行動(dòng)必須把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。特別是各安委會(huì)成員單位要加大執(zhí)法力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,不得降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因隱患治理工作不認(rèn)真、不到位的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)和不符合基本安全要求的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的項(xiàng)目要立即停建,對(duì)于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。
三是協(xié)同配合必須到位??h安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量穩(wěn)步推進(jìn)。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保大排查大整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣安委辦要成立督導(dǎo)組,采取“自查與督查相結(jié)合,專業(yè)查與綜合查相結(jié)合”的方式,深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的暗查暗訪力度,對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源等必須督導(dǎo)檢查到位,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是應(yīng)急防范必須到位。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和專人24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)并妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,精心組織開展演練,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
五是宣傳教育必須到位??h安委辦要借助各類新聞媒體,廣泛宣傳開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,同時(shí)對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。要把事故應(yīng)急意識(shí)、自救互救技能的教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育和從業(yè)人員安全教育的重要內(nèi)容,不斷提高事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。同時(shí),要以密切相關(guān)的典型事故案作為主要內(nèi)容,組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全警示教育培訓(xùn)。要把有獎(jiǎng)舉報(bào)貫穿在專項(xiàng)整治全過程,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受群眾和職工的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,群眾利益大于天,安全責(zé)任重于山。各級(jí)各有關(guān)部門和各企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,重視重視再重視,嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
同志們:
要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針認(rèn)真開展“三深化、三提升”活動(dòng)持續(xù)唱響“愛高速、做貢獻(xiàn)”主旋律全面打造“五型高速”抓改革、保穩(wěn)定、重創(chuàng)新、降成本、強(qiáng)服務(wù)以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治引領(lǐng),持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想熱潮,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。
二是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)國家戰(zhàn)略、國家大事落地見效,確保延崇高速主線段年內(nèi)建成通車,京雄高速盡早開工建設(shè),加快收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度。持續(xù)加大扶貧工作力度,堅(jiān)持抓好路域環(huán)境、揚(yáng)塵、排污三項(xiàng)治理。
三是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)以收費(fèi)為中心,明確具體責(zé)任部門,切實(shí)提高實(shí)收率、追繳率和通行效率。繼續(xù)加大籌融資力度,確保全年各項(xiàng)資金需求。
四是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)改革創(chuàng)新,扎實(shí)開展差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作及智慧高速建設(shè)。
五是毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)、文化、基層,全面提素質(zhì)、強(qiáng)精神、激活力。
六是毫不動(dòng)搖地提升服務(wù)品質(zhì),惠民舉措更實(shí)更細(xì)、通行環(huán)境更美更暢、信息發(fā)布更快更準(zhǔn)。七是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。八是毫不動(dòng)搖抓好安全生產(chǎn),持續(xù)維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
省高管局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)以“五型高速”為引領(lǐng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國家戰(zhàn)略全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是咬定目標(biāo)拼命干,戰(zhàn)斗力不斷提高。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元;高速公路建成通車3條段、x公里。查處逃漏費(fèi)車輛x萬輛,同比增長x%;追繳金額x萬元,同比增長x%;通行費(fèi)收入同比增長x%,連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)主動(dòng)干,執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,負(fù)債率明顯下降,系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯下降;對(duì)口幫扶的16個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列,貧困發(fā)生率全部降至x%以內(nèi)。三是守正出新高效干,創(chuàng)造力充分釋放。積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)要求,改革創(chuàng)新進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
四是擼起袖子加油干,保障力顯著增強(qiáng)。在全國首推高速公路“二維碼+公開誠信執(zhí)法”,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提升服務(wù)品質(zhì),著力打造服務(wù)型高速。五是立心鑄魂齊心干,凝聚力穩(wěn)步提升。首創(chuàng)職工誠信管理系統(tǒng)并在全局推廣應(yīng)用。六是提高站位規(guī)矩干,向心力不斷增強(qiáng)。七是防治結(jié)合盯緊干,防控力穩(wěn)中有升。
隨后召開的20安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,一是提高政治站位,始終把安全工作作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任抓好貫徹落實(shí)。二是增強(qiáng)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持底線思維,層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三是堅(jiān)持關(guān)口前移,加大隱患排查和督導(dǎo)檢查力度,按照“六查六看”要求,定期開展安全隱患拉網(wǎng)式排查。
四是強(qiáng)化素質(zhì)提升,在教育培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、健全安全基礎(chǔ)設(shè)施、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力上下功夫。五是做好信訪,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。六是建立工作機(jī)制,妥善做好輿情處置和輿論引導(dǎo)工作,確保輿情態(tài)勢平穩(wěn)有序、向上向好。七是始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照專項(xiàng)整治方案要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開展掃黑除惡專項(xiàng)整治。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
老師們、同學(xué)們:
上午好!
今天在開學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無法開展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認(rèn)清目前的安全形勢,提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭搶;雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說文明用語,如謝謝,對(duì)不起,請?jiān)彽龋哂姓_的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門)。
1、開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善,對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作計(jì)劃,包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書,班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
3、落實(shí)安全月報(bào)制度,建立安全排查臺(tái)賬,每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào),初中匯總后上報(bào)教育局。
4、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。
5、做好上傳下達(dá)的工作,服從上級(jí)決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組,落實(shí)24小時(shí)值班制,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理,每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度,對(duì)住宿生加強(qiáng)管理,防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬,建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
9、定期召開安全工作會(huì)議,強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。
10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。
11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園??傊?,在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)照安全工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案,認(rèn)真工作,為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
20xx年,xx街道將以最積極的.態(tài)度、最堅(jiān)定的信心、最有力的舉措,狠抓隱患排查和問題整改,確保20xx年度假區(qū)(街道)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),打贏安全工作翻身仗。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻繃緊安全之弦。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)氛圍。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,始終筑牢安全防線。確保監(jiān)管責(zé)任層層壓實(shí);確保常態(tài)化檢查全覆蓋、無死角;確保重點(diǎn)整治精準(zhǔn)有力,重點(diǎn)抓好消防、景區(qū)綜合管理、道路交通特種設(shè)備與企業(yè)用電專項(xiàng)整治。
強(qiáng)化長效舉措,不斷實(shí)安全基礎(chǔ)。建立健全安全生產(chǎn)教育、監(jiān)督檢查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案等制度;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)單位監(jiān)督檢查和幫扶指導(dǎo);對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保有效落實(shí)。
“安全永無止境,責(zé)任重于泰山”,我們將以“零容忍、零事故、零傷亡”為工作目標(biāo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
一、高度重視,全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查和區(qū)盟督查反饋問題整改工作。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自治區(qū)安全生產(chǎn)大檢查第12督查組和盟第2督查組,于3月2日-4日進(jìn)駐我旗開展了相關(guān)抽查檢查工作。此次督查工作規(guī)格高、延伸廣、時(shí)間長、任務(wù)重,先后通過實(shí)地查看、個(gè)別談話、核查資料等形式,對(duì)黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)三個(gè)層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,并集中反饋了9個(gè)領(lǐng)域72條隱患問題,要求我們立行立改并加強(qiáng)跟蹤督辦。總的來看,這次反饋的問題雖然沒有特別重大的隱患,但也影響全局、影響我們安全生產(chǎn)工作開展。比如:對(duì)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《xx自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《xx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》專題研究部署不夠深入;對(duì)《決定》有關(guān)工作任務(wù)未進(jìn)行有效分解、落實(shí);遏制重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制不完善,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控工作較為薄弱;安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不高等問題。煤礦方面,常山煤礦有兩座礦井井口未設(shè)置安全防護(hù)欄;安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施沒有細(xì)化;礦山井下作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不夠。非煤礦山方面,雙鑫鐵選廠廠房內(nèi)無風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)管控標(biāo)識(shí)牌;車間內(nèi)各生產(chǎn)工段安全警示標(biāo)牌不完善。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,雅布賴化工有限公司動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)審批程序不規(guī)范;安全生產(chǎn)責(zé)任制無簽發(fā)日期;成品車間應(yīng)急照明燈,疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。冶金工貿(mào)方面,太西煤常山多元合金公司無值班人員交接制度;三樓照明不夠,安全疏散標(biāo)識(shí)有故障,通風(fēng)口護(hù)欄低;二樓液壓站規(guī)章制度、操作規(guī)程沒有上墻,壓力表無定期檢驗(yàn);配電室和中控室混用電路。消防方面,新樂超市二樓消防通道擅自增加儲(chǔ)物間,消防門緊鎖;配電室未配備二氧化碳滅火器。道路交通方面,環(huán)通公司個(gè)別安全生產(chǎn)制度更新不及時(shí),售票員崗位制度中缺少落實(shí)實(shí)名制售票內(nèi)容。民爆器材方面,生資公司民爆庫安全房規(guī)章制度沒有上墻;民爆庫外墻安全警示標(biāo)語陳舊。特種設(shè)備方面,瑜戈液化氣充裝站未提供壓力表校驗(yàn)報(bào)告。南龍化工有限公司報(bào)廢的15只液氯鋼瓶未妥善保管。聯(lián)華科技公司新安裝的近50臺(tái)反應(yīng)釜(壓力容器)未辦理安裝告知手續(xù),等等。這些隱患的存在,說明我們的工作還存在安全細(xì)節(jié)不夠重視、安全管理不夠嚴(yán)格、整治隱患不夠認(rèn)真的問題;還存在隱患排查和安全治理“嚴(yán)肅走過場、認(rèn)真走形式”的問題,進(jìn)一步暴露出相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任缺失、缺位的情況,必須引起高度重視,迅速抓好整改落實(shí)。
(一)要確保整改問效到位。各蘇木鎮(zhèn)、旗直相關(guān)部門要圍繞此次督查反饋的問題,能立即整改的,要立行立改、加快進(jìn)度,抓緊在自治區(qū)督查結(jié)束前整改到位;對(duì)短期內(nèi)難以整改到位的,要制定整改方案,明確整改任務(wù)、責(zé)任主體、整改措施、完成時(shí)限,分期推進(jìn)整改,確保在3月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。絕不允許不作為、慢作為,對(duì)拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)要確保責(zé)任落實(shí)到位。一是嚴(yán)格落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。旗安委會(huì)各成員單位和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的問題和隱患一定要認(rèn)真細(xì)致,一抓到底,迅速確定1名分管負(fù)責(zé)人具體開展督查整改工作,同時(shí)要確定1名聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真做好信息報(bào)送、材料上報(bào)、歸檔整理等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)蘇木鎮(zhèn)黨委政府的屬地責(zé)任。蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),做到面上的工作全面掌握,存在問題了如指掌,重要工作親自部署,重點(diǎn)隱患親自督辦,確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。今天的會(huì)議,之所以請了許多企業(yè)負(fù)責(zé)人來參會(huì),就是要再次強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任的問題,安全生產(chǎn)不只是政府和相關(guān)部門的事,更是企業(yè)自身的事。會(huì)后,各企業(yè)還要繼續(xù)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位排查,突出設(shè)施設(shè)備、維護(hù)運(yùn)行、應(yīng)急管理等重點(diǎn)內(nèi)容,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,切實(shí)防范事故發(fā)生。
(三)要確保隱患排查到位。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,繼續(xù)深入開展問題隱患排查工作,重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、輸電用電、道路交通、建筑工地、食品藥品等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,確保不放過任何一個(gè)漏洞、不遺漏任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)死角。工作當(dāng)中,要做到“六查六看”,即查安全風(fēng)險(xiǎn),看是否有效標(biāo)明;查責(zé)任制度,看是否簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行;查設(shè)備設(shè)施,看是否安全運(yùn)行;查經(jīng)營資格,看是否合法規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否管用有效。同時(shí),對(duì)排查出的隱患問題,要一一列出清單、建立臺(tái)賬,制定整改方案,明確推進(jìn)時(shí)限,做到整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)排查出的重大問題,要實(shí)行掛牌督辦,明確責(zé)任主體,跟蹤問效、限期銷號(hào)。對(duì)重大隱患也要掛牌督辦,及時(shí)進(jìn)行督查評(píng)估,舉一反三,進(jìn)一步消除隱患。
二、警鐘長鳴,進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章,全面提升安全監(jiān)管水平。
現(xiàn)在即將進(jìn)入各類企業(yè)和工程的集中復(fù)產(chǎn)復(fù)工期,引發(fā)事故的不確定因素和潛在因素不斷增多。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合季節(jié)、規(guī)律特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)值班值守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)作為首要之責(zé),逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀》,層層傳導(dǎo)壓力,做到“五個(gè)全覆蓋”,即“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個(gè)必須”全覆蓋;黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;安監(jiān)部門定期向同級(jí)紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋,織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持每月至少研究1次、帶隊(duì)檢查1次包聯(lián)的蘇木鎮(zhèn)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)分析安全形勢,有效解決重點(diǎn)問題,全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)隱患親自督辦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)抓分管部門和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;班子其他成員也要根據(jù)分工,各盡其責(zé)、主動(dòng)作為,真正形成黨委總攬、政府落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為的大安全工作格局。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要提高監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。旗政府(安委會(huì))、安委辦要組織開展相關(guān)宣講、培訓(xùn)活動(dòng),督導(dǎo)各行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》《決定》《條例》和《細(xì)則》等相關(guān)政策法規(guī),熟悉掌握執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法步驟、執(zhí)法方法和執(zhí)法尺度,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平。二要加大執(zhí)法檢查力度。負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門要充分運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力,增加執(zhí)法頻次,堅(jiān)持“四不兩直”,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),要按照“四個(gè)一律”,嚴(yán)厲處罰,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要嚴(yán)肅安全事故查處和應(yīng)急救援。各監(jiān)管部門要充分運(yùn)用典型事故案例開展警示教育,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,要統(tǒng)籌建立安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,夯實(shí)應(yīng)急救援工作基礎(chǔ),認(rèn)真開展救援演練工作,確保應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行。
(四)要加強(qiáng)值班值守工作。全國“兩會(huì)”已經(jīng)召開,各蘇木鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確?!皟蓵?huì)”期間安全形勢平穩(wěn)。
同志們,安全生產(chǎn)沒有成績可言,只有問題可找。全旗上下要從講政治、講大局的高度,牢記職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),以更加堅(jiān)定的決心,更加管用的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接新中國成立70周年!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號(hào))的文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動(dòng),取得了良好的效果,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的,為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會(huì)氛圍。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃,認(rèn)真組織。
自活動(dòng)開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動(dòng)員,把"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,安排專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。并要求各村委會(huì)、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,營造氛圍。
6月1號(hào)安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會(huì)召集各村委會(huì)主任、七個(gè)磚廠負(fù)責(zé)人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動(dòng)員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語,做好對(duì)企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會(huì)在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語,利用街子天人員集中的特點(diǎn),通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺(tái)播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動(dòng)期間接受一次安全知識(shí)教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會(huì)深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對(duì)磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進(jìn)一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象,督促各村委會(huì)盡快完成機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息管理臺(tái)帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查,切實(shí)保障了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動(dòng)。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動(dòng);協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊(duì)及消防隊(duì)深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動(dòng),推動(dòng)未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識(shí)和自救、互救知識(shí)。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會(huì)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級(jí)部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺(tái)階式開采改造工作推進(jìn)緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動(dòng),不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理,全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系,夯實(shí)“雙基〞,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考,x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查,并對(duì)新職工進(jìn)展抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為,促進(jìn)了平安技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的平安重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn);施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開場,按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并催促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上,全面推進(jìn)其余單位
的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次通過省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià),編制平安專篇并通過了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國家、省市要求,對(duì)到達(dá)國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?;桨矙z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競賽等活動(dòng),有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己單位實(shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng),平安考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務(wù)
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn),以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)平安根底工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開展各種活動(dòng),促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主平安管理,充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn),加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運(yùn)行。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強(qiáng)化區(qū)段平安管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實(shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對(duì)我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺(tái)賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人要表揚(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)評(píng)比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達(dá)6年之久,越界范圍最長直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對(duì)照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、道路交通安全工作。
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
1、抓好對(duì)人的管理。
公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。
各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?;愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢,懲治一個(gè),教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。
要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。
春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí),對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。
公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。
教育部門要開展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營造氛圍,對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
二、建筑施工安全工作。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說,我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績,但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢,克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。
建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的'手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。
二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。
三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
三、工商、質(zhì)監(jiān)安全工作。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。
二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,x縣長就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),開展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。
謝謝大家。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天省局組織召開全省公路行業(yè)質(zhì)量安全工作會(huì)議,這對(duì)于大家認(rèn)清當(dāng)前工作形勢,明確工作目標(biāo),做好今年全行業(yè)質(zhì)量安全工作很有必要。剛才,馬云祥總工程師按照省局安委會(huì)研究的意見作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了簡要總結(jié)、分析了工作形勢,指出了存在的問題,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的工作要求,我完全贊同。同時(shí),省局近期先后印發(fā)了《全省公路行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全省公路行業(yè)養(yǎng)建工程質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》,請一并抓好落實(shí)。杜相如副局長宣讀了表彰通報(bào),在此,我向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意,同時(shí)希望全行業(yè)廣大干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),不斷推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量安全工作取的新的更大的成效。省局和各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局簽定了質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書,這不僅是質(zhì)量安全工作責(zé)任的確認(rèn),更是一種行業(yè)承諾,是面向社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。因此,我們要言必信,行必果,恪守承諾。下面,我結(jié)合自已對(duì)質(zhì)量安全工作的理解談3點(diǎn)體會(huì):
一、思想認(rèn)識(shí)決定行為自覺。
沒有正確的認(rèn)識(shí),就沒有統(tǒng)一的行動(dòng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)更為關(guān)鍵,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視質(zhì)量安全工作,思想上有位子,工作上有路子,資金上有盤子,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工扭住科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)龍頭不放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)涵。安全發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵,既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。8月,胡錦濤到湖南、湖北、江西等省視察時(shí),提出“安全發(fā)展”這一概念。同年10月,在黨的十六屆五中全會(huì)上通過的《關(guān)于制定第十一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議》中,把堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”作為科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。3月,胡錦濤主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“人的生命是最寶貴的。我國是社會(huì)主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”在黨的十七大報(bào)告中胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全發(fā)展,十七屆三中全會(huì)決議指出:“能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!秉h的報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)的要求是:“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理——強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!?BR> 實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。溫家寶在去年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中指出:要全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。在剛剛閉幕的“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》中,溫家寶用了500多字強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,是歷年來反映安全生產(chǎn)工作字?jǐn)?shù)最多的一次。他指出:“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上?!薄凹訌?qiáng)安全生產(chǎn)必須標(biāo)本兼治、重在治本?!睘槁鋵?shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略,國務(wù)院20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào)),20xx年出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào)),20xx出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號(hào)),都是具有法律效力的行政規(guī)章,特別是30號(hào)文件中所規(guī)定的公路部門養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政管理的責(zé)任,我們必須嚴(yán)格履行。3年連續(xù)3個(gè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)方面的重要文件,這在我們國家政府的工作中是前所未有的,這充分體現(xiàn)了黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,從戰(zhàn)略高度劃定了一條生命尊嚴(yán)的“高壓線”。交通運(yùn)輸部為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,提出“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作方針,用20xx年1號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(交安監(jiān)發(fā)〔20xx〕1號(hào)),3月初,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(三基是指基層、基礎(chǔ)、基本功)。省廳馮西寧廳長在今年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的工作報(bào)告中提出了全系統(tǒng)“以安全應(yīng)急保暢為目標(biāo),大力改善交通公共服務(wù)”的要求。
安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程預(yù)示著正處于安全事故的高發(fā)期。目前,我們的省情也和全國多數(shù)地區(qū)一樣,正處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的發(fā)展階段,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的特殊階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前的重要任務(wù)。人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然趨勢,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律,工業(yè)化是一個(gè)國家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),英國是第一個(gè)工業(yè)化國家,其事故爆發(fā)期持續(xù)了70年。美國在工業(yè)化時(shí)期其事故爆發(fā)期也持續(xù)了60年,二戰(zhàn)以后的日本,其事故高發(fā)易發(fā)期同樣持續(xù)了28年。一部世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明:在工業(yè)化發(fā)展中期,安全生產(chǎn)工作尤其重要,絕不能有絲毫放松,必須警鐘長鳴、常抓不懈。
質(zhì)量安全是行業(yè)發(fā)展的生命線。我們行業(yè)的發(fā)展離不開國情省情,更離不開自身的實(shí)際情況。從全省公路行業(yè)質(zhì)量安全的形勢來看,總體向好,但質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等“四個(gè)不到位”是全行業(yè)目前存在和面臨的主要問題。解決這些問題,思想認(rèn)識(shí)尤其重要。全行業(yè)要用“為社會(huì)公眾提供合格的公路產(chǎn)品和安全便捷的出行服務(wù)是行業(yè)的核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求”的行業(yè)理念統(tǒng)一思想。公路是一個(gè)公共產(chǎn)品,作為產(chǎn)品必須達(dá)到有關(guān)公路工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定的等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,才是合格產(chǎn)品。頒布的《道路交通安全法》將道路通行條件作為交通安全的一項(xiàng)指標(biāo),提出對(duì)由于道路條件原因造成的安全事故,相關(guān)部門要承擔(dān)責(zé)任。而在公路公共產(chǎn)品的特性表現(xiàn)中,質(zhì)量和安全密不可分,質(zhì)量是安全的根本保證,提高質(zhì)量,是為了保證安全;保證安全,是為了促進(jìn)發(fā)展。這就是我提出“核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求”的基本考慮,也是我們行業(yè)共識(shí)的結(jié)晶。它是法律賦予我們的神圣職責(zé),是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線,應(yīng)當(dāng)成為我們永遠(yuǎn)遵循和堅(jiān)持的基本原則。
二、責(zé)任落實(shí)決定工作成敗。
新當(dāng)選的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在闡釋“中國夢”時(shí)強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。實(shí)干對(duì)于我們行業(yè)來講就是要確保轄區(qū)內(nèi)每一條道路安全暢通。我們要在全行業(yè)唱響“安全至上、質(zhì)量為先”的主旋律。在落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任上出實(shí)招、動(dòng)真章,使其形成鏈條,形成體系,一環(huán)扣一環(huán),以此推動(dòng)質(zhì)量安全工作措施落到實(shí)處。否則,一切都是空談。全國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大責(zé)任事故基本上都是由于責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)的,教訓(xùn)非常深刻。
我們安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的體制機(jī)制、格局布設(shè)都是圍繞著落實(shí)責(zé)任展開的。去年,我們在制定公路工作目標(biāo)時(shí),三年工作思路強(qiáng)調(diào)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”,強(qiáng)基礎(chǔ)指的主要是制度基礎(chǔ)。20xx年國務(wù)院出臺(tái)的《公路安全保護(hù)條例》,對(duì)行業(yè)各級(jí)的質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定的非常明確,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并付諸于工作實(shí)踐中。從我們行業(yè)來講,主要是三大責(zé)任體系:企業(yè)主體責(zé)任體系、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系和政府管理責(zé)任體系。企業(yè)主體責(zé)任重點(diǎn)是“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”:企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家法律、法規(guī)要求,應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。政府和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任主要是“七項(xiàng)責(zé)任”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任、事故調(diào)查處理責(zé)任。這既是針對(duì)各級(jí)政府,又是針對(duì)有關(guān)部門,也是針對(duì)行業(yè)的。政府行為是由組成部門履行的;行業(yè)行為是部門職能的延伸和具體,是政府授權(quán)監(jiān)管的。在現(xiàn)行的體制下,公路行業(yè)的安全將政府、行業(yè)、企業(yè)的責(zé)任“三位一體”歸集于公路管理機(jī)構(gòu),因此我們必須理清思路,將其統(tǒng)籌于行業(yè)的生產(chǎn)管理中。
西方法學(xué)界有一個(gè)“毒果子”理論,大意是果樹上的果子如果一個(gè)有毒,人們就會(huì)認(rèn)為一樹果子甚至一園果子都有毒?!叭埂倍灸谭凼录幻襟w稱為是一場明知故犯的行業(yè)共謀,一次利益驅(qū)動(dòng)下的無意識(shí)的“滅嬰行動(dòng)”。這種說法雖有夸大之嫌,但由此導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的衰退,導(dǎo)致政府形象受損卻是不爭的事實(shí)?!叭埂笔录?,老百姓不信任國產(chǎn)奶制品了,跑到香港買洋貨,搶了當(dāng)?shù)貗胗變旱娘埻耄W∶癫桓闪?,港府出臺(tái)限購令,鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我們行業(yè)也有類似情況,一座橋的坍塌,一段路的損壞,就會(huì)引發(fā)公眾無窮的聯(lián)想,就會(huì)出現(xiàn)信任危機(jī)。因此,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全是行業(yè)的生命線,原因就在于此。所以,完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,并用鐵一樣的手段維護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,才能確保質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無事故,才能建立行業(yè)信任,才能談得上行業(yè)進(jìn)步發(fā)展。
今年要對(duì)質(zhì)量安全工作提出一個(gè)剛性的工作要求。由省局選擇一個(gè)市級(jí)單位進(jìn)行試點(diǎn),把我們生產(chǎn)單位的責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任和履行政府職能的管理責(zé)任梳理清楚。要按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》對(duì)我們的基本要求,把強(qiáng)基礎(chǔ)工作繼續(xù)深化,使質(zhì)量安全工作責(zé)任實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全覆蓋。今后所有的監(jiān)督檢查,都要把安全生產(chǎn)放在第一的位置上。要檢查監(jiān)督管理體系建設(shè)到位不到位,各級(jí)是否履行了監(jiān)管職責(zé),有沒有規(guī)范化的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),檢查后有沒有落實(shí)整改措施。要提高質(zhì)量安全管理專業(yè)化水平,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程師制度,每個(gè)公路段必須有一名養(yǎng)護(hù)工程師,必須有一個(gè)安全員。要把行業(yè)安全“三位一體”的工作責(zé)任體系建設(shè)作為省局科技信息工作的重要課題,加以研究和規(guī)范。
三、基礎(chǔ)決定全局,防患才能未然。
“雙基”建設(shè)活動(dòng)今年就要結(jié)束了?;顒?dòng)結(jié)束,但我們打基礎(chǔ)的工作不能結(jié)束?!盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。質(zhì)量是安全的基礎(chǔ),基層是工作的基礎(chǔ),工作落實(shí)的好壞要看基本功扎實(shí)不扎實(shí)。抓住基礎(chǔ)就抓住了主要矛盾,抓住了工作的方向和根本,也就抓住了質(zhì)量安全工作的主動(dòng)權(quán)。
質(zhì)量與安全是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。質(zhì)量本身同時(shí)又是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,作為源頭,是從根本上解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無質(zhì)量,則無安全。質(zhì)量安全工作是一個(gè)需要我們?nèi)袠I(yè)各個(gè)層級(jí)、每個(gè)人天天面對(duì)的工作。
要從堅(jiān)決落實(shí)重大部署抓起。前面,馬總安排了幾個(gè)方面的重大工作部署,安全生產(chǎn)方面主要有“平安公路”、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng),“打非治違”和隱患排查治理活動(dòng)等等。質(zhì)量方面我們從行業(yè)實(shí)際出發(fā),針對(duì)目前存在的突出問題,也安排了一些具體活動(dòng)。這些活動(dòng)既有共同點(diǎn),又有側(cè)重點(diǎn)。共同點(diǎn)主要體現(xiàn)在基本思路都是為了抓基層打基礎(chǔ)、規(guī)范化的推動(dòng)落實(shí);側(cè)重點(diǎn)主要體現(xiàn)在工作范圍、方面的不同,以及關(guān)注重點(diǎn)的不同。因此,我們行業(yè)在組織開展活動(dòng)時(shí),既要個(gè)性化的區(qū)別對(duì)待,防止大而化之;又要共性化統(tǒng)籌推進(jìn),相互結(jié)合,相得益彰。在此基礎(chǔ)上,不同活動(dòng)要有明確的目標(biāo),明確的任務(wù),明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作責(zé)任。今年我們?nèi)袠I(yè)在貫徹落實(shí)重大工作部署中,要重點(diǎn)規(guī)范五個(gè)方面的工作:規(guī)范隱患排查治理,規(guī)范危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理,規(guī)范橋梁運(yùn)營安全管理,規(guī)范路政巡查痕跡化管理,規(guī)范通行安全應(yīng)急管理。
我特別強(qiáng)調(diào),今年要結(jié)合“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:一是要常態(tài)化的開展隱患排查整治。根據(jù)季節(jié)變化,在入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展橋梁、危險(xiǎn)災(zāi)害路段的全面排查治理,并從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政巡查方面,每月形成道路安全通行條件評(píng)價(jià)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,按照路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目庫的要求,將動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫作為路網(wǎng)結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目庫的依據(jù)。二是建立分層次的重點(diǎn)安防路段,分別明確為省級(jí)、市級(jí)督辦路段,并逐路段明確養(yǎng)管責(zé)任人和安防措施。三是進(jìn)一步健全橋梁、危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理的工作規(guī)程,促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、排查整治規(guī)范化、工作機(jī)制常態(tài)化。四是以危險(xiǎn)災(zāi)害路段為重點(diǎn),建立分級(jí)(層)次、有機(jī)銜接、快速響應(yīng)的交通保障應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)行機(jī)制。五是逐步啟動(dòng)公路安全評(píng)價(jià)工作。
這五項(xiàng)工作是“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)的年度工作重點(diǎn)和質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容。各市要明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)、取得成效,以此實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全管理的制度自信、基礎(chǔ)自信。
質(zhì)量方面,近年來我們在制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)上下了很大功夫,總體效果是好的。但質(zhì)量問題、質(zhì)量通病仍然屢禁不止。首先是設(shè)計(jì)質(zhì)量。目前設(shè)計(jì)方面存在的問題比較多,國省干線公路改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法省廳正在研究,必要時(shí)省上要進(jìn)行統(tǒng)籌。第二,在項(xiàng)目管理上今年重點(diǎn)抓好三件事,繼續(xù)強(qiáng)化六位一體質(zhì)量管理體系,強(qiáng)力推行質(zhì)量目標(biāo)策劃和“五化管理。第三,強(qiáng)化政府的質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站是代表政府履行監(jiān)督責(zé)任的,要進(jìn)一步加大工作力度。第四,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。從市場準(zhǔn)入,到工程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收,到主要原材料的檢測,要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。第五,要建立干線公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程質(zhì)量檔案,對(duì)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題嚴(yán)格問責(zé)。
質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及方方面面,它絕不是哪一個(gè)部門的事情,需要相關(guān)部門、單位和人員相互配合,相互支持,綜合治理。讓我們在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮發(fā)有為,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)質(zhì)量安全工作的新局面。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì),主要梳徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下舉一反三,狠抓安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作,做到思想認(rèn)識(shí)高度重視起來、排查整治緊急行動(dòng)起來、監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)起來,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才,秀平縣長宣讀了《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,各級(jí)各部門一定要按照方案要求,做到真查、真處、真改。一會(huì)兒,占理書記還要作重要講話,下面,就圍繞開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
11月28日零點(diǎn)41分,我市橋東區(qū)河北_有限公司附近發(fā)生的起火事故,經(jīng)消防現(xiàn)場搜救確認(rèn),目前造成23人死亡,22人受傷,事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經(jīng)初步了解,造成事故的原因?yàn)檫\(yùn)輸乙炔的大貨車發(fā)生,引起了_廠周邊車輛連環(huán)燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大,網(wǎng)絡(luò)等各大媒體紛紛,社會(huì)影響非常惡劣。事故發(fā)生后,國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,應(yīng)急管理部付建華副部長已在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,指揮事故救援及處置工作。王_批示,要求我市全力組織救治受傷人員,做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,確保無新的人員傷亡,迅即查明事故原因,依法依規(guī)依紀(jì)查處和問責(zé);要及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;要舉一反三,張家口和全省要全面排查安全生產(chǎn)隱患,特別是_廠的危化品存在的安全問題,依法徹底整改。許勤省長多次批示,要求省應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、廳等部門抓緊派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)張家口市全力做好現(xiàn)場搜救、傷者救治、環(huán)境監(jiān)測和善后處置各項(xiàng)工作,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí),要抓緊組成聯(lián)合調(diào)查組,盡快查明事故原因,依法依規(guī)處理。袁桐利常務(wù)副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午,省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都已趕赴事故現(xiàn)場,指揮指導(dǎo)救援和處置工作??梢哉f,這起事故把張家口推到了風(fēng)口浪尖,傷亡人數(shù)多、社會(huì)關(guān)注度高、輿論壓力大,給我們的教訓(xùn)是十分慘痛的。
具體到我縣來看,近兩年雖然沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,但是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是一些單位和企業(yè),主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)不扎實(shí),給我縣安全生產(chǎn)帶來潛在隱患。特別是道路交通安全,境內(nèi)3條省道是密集運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的通道,多次發(fā)生罐車側(cè)翻事故,造成油氣泄露,給沿線村莊和交通運(yùn)輸帶來很大的安全隱患,雖然經(jīng)過大力整治,但還是非常讓人擔(dān)憂。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)特殊敏感時(shí)期,張家口作為一個(gè)奧運(yùn)城市,任何的風(fēng)吹草動(dòng)都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下,我們必須保持安全大局持續(xù)穩(wěn)定,不能出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò),大小事故都不能出。因?yàn)?,大事情出不起,小事情也能被炒大。在這樣的背景下,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)不出大的事故,保障大局穩(wěn)定,是我們面臨的重大政治任務(wù),也具有重大的政治意義。為此,各級(jí)各部門一定要深刻汲取教訓(xùn),站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,站在全面建成小康社會(huì)的高度,站在保持社會(huì)平安和諧的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、樹牢底線思維,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理,在認(rèn)識(shí)上再提高,在措施上再強(qiáng)化,在落實(shí)上再嚴(yán)格,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
第二,要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
從現(xiàn)在開始,全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,突出危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行一次全面排查整治行動(dòng)。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出問題導(dǎo)向,開展拉網(wǎng)式排查,做到“不漏一家企業(yè)、不漏一個(gè)場所、不漏一臺(tái)設(shè)備”。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)加油站、加氣站等危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要把_生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)、整治重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃袨?。供暖供氣領(lǐng)域。我縣大部分小區(qū)單位實(shí)施了煤改電、煤改氣,要對(duì)燃?xì)鉄崃υO(shè)備設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)供暖設(shè)備、輸氣管網(wǎng)的隱患排查,搞好設(shè)施調(diào)試維護(hù),做好系統(tǒng)檢查,防止供熱鍋爐停產(chǎn)、爆管或堵塞,以及燃?xì)庑孤?、中毒或爆燃等事故發(fā)生。道路交通安全。對(duì)重要時(shí)段和事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段加大巡查治理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛整治,特別是我縣三工地超限站,據(jù)了解,大部分危化品車輛通過商都,途徑我縣運(yùn)往外地,為此要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)超載?;奋囕v一律嚴(yán)厲打擊。對(duì)帶病車輛運(yùn)行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為加大打擊力度。這塊工作,劉昌濱副縣長要全面統(tǒng)籌起來,交通、交警聯(lián)合執(zhí)法,形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領(lǐng)域項(xiàng)目較多,雖然目前大部分工地都已停工,但仍要以建設(shè)項(xiàng)目防坍塌為重點(diǎn),對(duì)塔吊、腳手架、升降機(jī)、電梯井加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局,要密切關(guān)注,利用此次專項(xiàng)行動(dòng),徹底排查整治建筑領(lǐng)域的安全隱患。人員密集場所安全。、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、網(wǎng)吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的隱患排查治理,要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位和場所的安全檢查。凡發(fā)現(xiàn)可能造成重大人員傷亡的場所,一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)公共場所存在影響逃生和滅火救援障礙物的,一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場所,對(duì)證照不全或無照經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域,都要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合自身實(shí)際做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作,抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí),尤其要全面做好燃?xì)?、供水、供熱、供電等民生領(lǐng)域的安全保障,確保人民群眾生活安全。
二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中,要建立好隱患排查整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),都要定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人,分類治理,堅(jiān)決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能夠馬上整改的要立即整改;一時(shí)不能整改的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,跟蹤督辦、限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)重大安全隱患,要當(dāng)作事故來對(duì)待,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
三要從嚴(yán)從重執(zhí)法。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾,對(duì)檢查出問題需要追究責(zé)任的,要立即追責(zé)、集中通報(bào),形成震懾力。各級(jí)各部門要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查,深入基層現(xiàn)場開展“打非治違”工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”要求嚴(yán)厲查處(“四個(gè)一律”就是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?!拔鍌€(gè)一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)),該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,確保安全隱患大排查大整治取得實(shí)效。
這次專項(xiàng)行動(dòng),必須做到“五個(gè)到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。此次專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要成立由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改。
二勝作落實(shí)必須到位。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓責(zé)任落實(shí)。可以說“不落實(shí)是出事故之源,抓落實(shí)是防事故之本”。我每次講安全生產(chǎn)都說過,天災(zāi)有時(shí)無法避免,但出了安全事故那就是人禍。所以,只有真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓在手上,才能保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。這次專項(xiàng)行動(dòng)必須把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。特別是各安委會(huì)成員單位要加大執(zhí)法力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,不得降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因隱患治理工作不認(rèn)真、不到位的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)和不符合基本安全要求的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的項(xiàng)目要立即停建,對(duì)于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。
三是協(xié)同配合必須到位??h安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量穩(wěn)步推進(jìn)。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保大排查大整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣安委辦要成立督導(dǎo)組,采取“自查與督查相結(jié)合,專業(yè)查與綜合查相結(jié)合”的方式,深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的暗查暗訪力度,對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源等必須督導(dǎo)檢查到位,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是應(yīng)急防范必須到位。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和專人24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)并妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,精心組織開展演練,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
五是宣傳教育必須到位??h安委辦要借助各類新聞媒體,廣泛宣傳開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,同時(shí)對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。要把事故應(yīng)急意識(shí)、自救互救技能的教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育和從業(yè)人員安全教育的重要內(nèi)容,不斷提高事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。同時(shí),要以密切相關(guān)的典型事故案作為主要內(nèi)容,組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全警示教育培訓(xùn)。要把有獎(jiǎng)舉報(bào)貫穿在專項(xiàng)整治全過程,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受群眾和職工的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,群眾利益大于天,安全責(zé)任重于山。各級(jí)各有關(guān)部門和各企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,重視重視再重視,嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
同志們:
要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針認(rèn)真開展“三深化、三提升”活動(dòng)持續(xù)唱響“愛高速、做貢獻(xiàn)”主旋律全面打造“五型高速”抓改革、保穩(wěn)定、重創(chuàng)新、降成本、強(qiáng)服務(wù)以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治引領(lǐng),持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想熱潮,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。
二是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)國家戰(zhàn)略、國家大事落地見效,確保延崇高速主線段年內(nèi)建成通車,京雄高速盡早開工建設(shè),加快收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度。持續(xù)加大扶貧工作力度,堅(jiān)持抓好路域環(huán)境、揚(yáng)塵、排污三項(xiàng)治理。
三是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)以收費(fèi)為中心,明確具體責(zé)任部門,切實(shí)提高實(shí)收率、追繳率和通行效率。繼續(xù)加大籌融資力度,確保全年各項(xiàng)資金需求。
四是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)改革創(chuàng)新,扎實(shí)開展差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作及智慧高速建設(shè)。
五是毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)、文化、基層,全面提素質(zhì)、強(qiáng)精神、激活力。
六是毫不動(dòng)搖地提升服務(wù)品質(zhì),惠民舉措更實(shí)更細(xì)、通行環(huán)境更美更暢、信息發(fā)布更快更準(zhǔn)。七是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。八是毫不動(dòng)搖抓好安全生產(chǎn),持續(xù)維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
省高管局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)以“五型高速”為引領(lǐng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國家戰(zhàn)略全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是咬定目標(biāo)拼命干,戰(zhàn)斗力不斷提高。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元;高速公路建成通車3條段、x公里。查處逃漏費(fèi)車輛x萬輛,同比增長x%;追繳金額x萬元,同比增長x%;通行費(fèi)收入同比增長x%,連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)主動(dòng)干,執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,負(fù)債率明顯下降,系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯下降;對(duì)口幫扶的16個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列,貧困發(fā)生率全部降至x%以內(nèi)。三是守正出新高效干,創(chuàng)造力充分釋放。積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)要求,改革創(chuàng)新進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
四是擼起袖子加油干,保障力顯著增強(qiáng)。在全國首推高速公路“二維碼+公開誠信執(zhí)法”,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提升服務(wù)品質(zhì),著力打造服務(wù)型高速。五是立心鑄魂齊心干,凝聚力穩(wěn)步提升。首創(chuàng)職工誠信管理系統(tǒng)并在全局推廣應(yīng)用。六是提高站位規(guī)矩干,向心力不斷增強(qiáng)。七是防治結(jié)合盯緊干,防控力穩(wěn)中有升。
隨后召開的20安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,一是提高政治站位,始終把安全工作作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任抓好貫徹落實(shí)。二是增強(qiáng)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持底線思維,層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三是堅(jiān)持關(guān)口前移,加大隱患排查和督導(dǎo)檢查力度,按照“六查六看”要求,定期開展安全隱患拉網(wǎng)式排查。
四是強(qiáng)化素質(zhì)提升,在教育培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、健全安全基礎(chǔ)設(shè)施、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力上下功夫。五是做好信訪,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。六是建立工作機(jī)制,妥善做好輿情處置和輿論引導(dǎo)工作,確保輿情態(tài)勢平穩(wěn)有序、向上向好。七是始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照專項(xiàng)整治方案要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開展掃黑除惡專項(xiàng)整治。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
老師們、同學(xué)們:
上午好!
今天在開學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無法開展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認(rèn)清目前的安全形勢,提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭搶;雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說文明用語,如謝謝,對(duì)不起,請?jiān)彽龋哂姓_的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門)。
1、開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善,對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作計(jì)劃,包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書,班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
3、落實(shí)安全月報(bào)制度,建立安全排查臺(tái)賬,每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào),初中匯總后上報(bào)教育局。
4、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。
5、做好上傳下達(dá)的工作,服從上級(jí)決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組,落實(shí)24小時(shí)值班制,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理,每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度,對(duì)住宿生加強(qiáng)管理,防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬,建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
9、定期召開安全工作會(huì)議,強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。
10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。
11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園??傊?,在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)照安全工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案,認(rèn)真工作,為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
20xx年,xx街道將以最積極的.態(tài)度、最堅(jiān)定的信心、最有力的舉措,狠抓隱患排查和問題整改,確保20xx年度假區(qū)(街道)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),打贏安全工作翻身仗。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻繃緊安全之弦。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)氛圍。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,始終筑牢安全防線。確保監(jiān)管責(zé)任層層壓實(shí);確保常態(tài)化檢查全覆蓋、無死角;確保重點(diǎn)整治精準(zhǔn)有力,重點(diǎn)抓好消防、景區(qū)綜合管理、道路交通特種設(shè)備與企業(yè)用電專項(xiàng)整治。
強(qiáng)化長效舉措,不斷實(shí)安全基礎(chǔ)。建立健全安全生產(chǎn)教育、監(jiān)督檢查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案等制度;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)單位監(jiān)督檢查和幫扶指導(dǎo);對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保有效落實(shí)。
“安全永無止境,責(zé)任重于泰山”,我們將以“零容忍、零事故、零傷亡”為工作目標(biāo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。