農(nóng)業(yè)發(fā)言稿(匯總15篇)

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    如今社會競爭激烈,人們焦慮的心情也愈發(fā)增加。寫總結(jié)時,我們要結(jié)合實(shí)際情況,具體分析每個環(huán)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和不足。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇一
    同志們:
    今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年三農(nóng)工作成績,分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告,既貫徹上級要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,借此機(jī)會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    20xx年,是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。
    重農(nóng)固本,是安民之基。對待三農(nóng)工作,任何時候都不能放松,要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
    一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,十三五時期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
    二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度,確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
    三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動三農(nóng)工作的重要法寶。回顧歷史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競爭力。
    二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動仗。
    做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。
    實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
    深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心作用,推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
    二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅,核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
    三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
    四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高三農(nóng)工作主動性。
    面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
    二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部選派制,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
    三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署,更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇二
    同志們:
    __村位于__、__、__三地交界處,交通相對便利,有大量林地、耕地資源。自20____年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細(xì)數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設(shè)法發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
    把招商納賢作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招。__村下轄13個自然村,有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢,村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與村“兩委”攜手并進(jìn),帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”,打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟(jì)千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá),發(fā)展?jié)摿薮蟆N覀円员敬迦瞬?、資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策,制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,闖出__特色。
    把激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)成員內(nèi)生動力和提升集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)成員積極性,村“兩委”召開村民代表大會,以多勞多得為原則,共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟(jì)利益分配方案。同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓(xùn),更好提升發(fā)展能力。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇三
    各位朋友們:
    你們好!
    __區(qū)地處__三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長足發(fā)展。為進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們__區(qū)要堅決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
    一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢。
    二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
    三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
    四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的.原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級主管部門的事項(xiàng),必須按時限要求予以辦結(jié)。
    五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報電話(__),對損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇四
    同志們:
    作為“第一書記”被選派到__鎮(zhèn)__村駐村工作后,我迅速進(jìn)入角色,切實(shí)履行工作職責(zé),創(chuàng)新思路,扎實(shí)開展工作,精心耕耘著自己的“責(zé)任田”。針對村級集體經(jīng)濟(jì)缺乏增長點(diǎn),特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也沒有形成規(guī)模穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售市場,我與村干部共同商討解決辦法,從三個方面開展工作。
    一是強(qiáng)基層組織,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。要想脫貧,黨員的力量不可忽視,我們駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮黨員帶頭作用,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,定期召開主題黨日,組織村里黨員集中上黨課。我們嚴(yán)格黨的組織生活制度,規(guī)范落實(shí)好“三會一課”制度,堅持民主評議黨員制度、積極推行豐富多彩的政治活動,用黨員的力量激發(fā)群眾,鼓勵大家團(tuán)結(jié)一致參與到村莊建設(shè)上來,積極實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    二是促民生發(fā)展,創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“授人以魚不如授人以漁”,幫扶怎么幫到位,是我們一直以來思考的課題,只有為村莊打造出經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),才能源源不斷地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。__村與工業(yè)園區(qū)毗鄰,我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,利用征山征地的契機(jī),與園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步深化合作,尋找協(xié)同發(fā)展的道路,互惠互利,共同打造__村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時,以發(fā)展特色養(yǎng)殖為主線,按照“圍繞一大片,打造三條鏈”工作思路,根據(jù)地理環(huán)境、氣候條件、生產(chǎn)資料供給等實(shí)際情況,圍繞__水庫片區(qū),發(fā)揮鄉(xiāng)村養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)勢,建立特色養(yǎng)殖基地,打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌,以品牌效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。豐富產(chǎn)業(yè)類型,通過合理規(guī)劃,增強(qiáng)發(fā)展聚合力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、不斷升級,以高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)力。
    三是揚(yáng)文明新風(fēng),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。鄉(xiāng)村振興不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要抓好鄉(xiāng)村文明建設(shè)。要把老百姓的精氣神提起來,更新他們的思想觀念,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造一個宜居舒適的環(huán)境”。入村工作以來,我們積極推動宣傳新時代文明建設(shè),號召全村黨員群眾喪事簡辦、喜事新辦,弘揚(yáng)文明新風(fēng)。按照分工負(fù)責(zé)、全民參與、齊抓共管的原則,以治理“臟、雜、亂”為重點(diǎn),全力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,努力建立鄉(xiāng)村清潔長效機(jī)制,進(jìn)一步改善村級環(huán)境衛(wèi)生,提升干部群眾生態(tài)文明意識,營造干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇五
    【導(dǎo)語】:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對于我國這樣一個發(fā)展中的小農(nóng)大國,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會議。
    發(fā)言稿。
    的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年三農(nóng)工作成績,分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告,既貫徹上級要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,借此機(jī)會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    20xx年,是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。
    重農(nóng)固本,是安民之基。對待三農(nóng)工作,任何時候都不能放松,要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
    一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,十三五時期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
    二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度,確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
    三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動三農(nóng)工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競爭力。
    二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動仗。
    做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。
    實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
    深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心作用,推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
    二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅,核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
    三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
    四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高三農(nóng)工作主動性。
    面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
    二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部選派制,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
    三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署,更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
    同志們:
    剛才,祥和同志代表省農(nóng)委黨組,對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會議的主文件,認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹,抓好落實(shí)。
    在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議上,大家普遍反映,這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個時期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快,我們?nèi)绾伪3智逍杨^腦,繼續(xù)做好工作,是必須認(rèn)真思考的問題。下面,就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會議精神,不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面,我再講四點(diǎn)意見。
    一、學(xué)好會議文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。
    這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點(diǎn):一是與會人員規(guī)格高。參會的人員比較全,省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。參會的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高,在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。二是會議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的,各有側(cè)重,各有特點(diǎn),不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際,也與中央保持高度一致,充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神,可謂是珠聯(lián)璧合,相得益彰。從會議文件看,提交會議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看,都是黨政一把手發(fā)言,都是關(guān)鍵和重要問題,發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會前,憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確,具有前瞻性,具有示范性的高度評價。三是表彰獎勵層次高。國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元,我省拿出7500萬元,數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的,并且表彰的層次多,范圍廣,超過全國表彰的范圍。
    這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的,是多年來沒有的,我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會議精神。一要傳達(dá)好會議精神。要采取各種形式,把會議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí),尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件學(xué)深學(xué)透,真正做到入腦入心,全面掌握政策,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會議精神,以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合,系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求,納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
    二、搞好總結(jié)分析,保持清醒頭腦,努力爭取工作再上新臺階。
    近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面:一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前,國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤,少于山東、河南兩省,在全國排第三位。20xx年開始,全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展,連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長,跨越了5個百億斤臺階,先后越山東、登千億,去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,超越河南省,成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越,戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元,比全國平均水平低8元,20xx年超過全國平均水平和河北省后,先后突破三個千元大關(guān),去年達(dá)到7590.7元,超越吉林省進(jìn)入全國前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低:低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn),達(dá)到現(xiàn)在的兩高:高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年,每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級,非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展,有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村,特別是通過雪中送炭,一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)很大變化,享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
    全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,有這樣幾個原因:一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一,全省有一個好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅重視農(nóng)業(yè),更懂三農(nóng)。近幾年,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二,省領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作每年都親自抓,身體力行。第三,省委、省政府加大對三農(nóng)的投入。第四,省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐,無私奉獻(xiàn),努力拼搏,忘我工作,付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對三農(nóng)工作的支持空前,全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。
    在工作實(shí)踐中,全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個方面:一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排,是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層,源于群眾,源于各地的實(shí)際,只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署,我們才能走出正確的發(fā)展道路,才能不會偏離發(fā)展方向,也才能得到各部門的大力支持。今后,一定要在思想認(rèn)識上與中央和省保持高度一致,一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明,什么時候農(nóng)民積極性高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快??松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型,最初合作社沒有自營土地,發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社,才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民,了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系,有一定的局限,眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難,迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,我們只是啟發(fā)了他們一下思路,點(diǎn)破了一層窗戶紙,就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流,更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用,現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下,給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動力,也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化,要求我們適新應(yīng)變,不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,還是農(nóng)機(jī)化建設(shè),都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制,把機(jī)制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個大的系統(tǒng)工程,光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限,必須充分調(diào)動各個方面的力量,形成推進(jìn)合力。目前,農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加,工作職能在延伸,工作標(biāo)準(zhǔn)在提高,要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào),這不僅是做好工作的需要,也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真總結(jié),在今后的工作中堅持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。
    三、抓住主要矛盾,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決工作中存在的瓶頸問題。
    關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署,全力抓重點(diǎn),努力攻難點(diǎn),準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,收到新的更大成效。突出抓好六件事:
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力:第一個壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上,保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末,全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤,每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加,難度和壓力都很大。第二個壓力,農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下,增收壓力加大?;省⑥r(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲,據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié),每畝成本增加10元錢,農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力,春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下,保種壓力加大。去年干封凍,冬季降水少,一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神,特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個確保和憲魁省長提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個落實(shí)工作要求,真正把形勢分析透、困難估計夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí),立足抗旱奪豐收,抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí),堅決打好春耕備播這一仗。
    (二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要堅定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子,裝備現(xiàn)代大機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上,一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署,突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個主體,加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī),體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械,確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械,符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,幫助其完善機(jī)制,再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地,旱田達(dá)到1萬畝,水田達(dá)到5000畝,沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。
    (三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個,總量全國排名第7位,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高,不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn),有的合作社實(shí)際上是個人企業(yè)或民營企業(yè),與農(nóng)民完全分離,不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性,也影響到金融資本的進(jìn)入,嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅持做到兩手抓,一手抓發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社,擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范,提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn):一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體,不是鼓勵社會資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決,必須一人一票,解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%,其他社會資本投入再多分配也不能超過40%。國家出資部分務(wù)必平均量化到人,否則就沒有真正體現(xiàn)合作性,損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提,合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益,沒有利益共同體就沒有生命力,深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體,缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社,充分發(fā)揮大機(jī)械的作用,使更多的農(nóng)民受益。
    (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個方面花氣力:一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo),加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求,實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
    (五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下,我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列,發(fā)車早、數(shù)量多,收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來,全國共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列,其他省僅發(fā)1列,數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。12月份我省又簽訂了14個專列銷售。
    合同。
    其中齊齊哈爾簽訂了12個專列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接種之前就找好銷路簽好合同以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個外埠綠色食品銷售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對接。推進(jìn)農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對接延伸引導(dǎo)和鼓勵有條件的市地開辦專賣店推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進(jìn)行對接實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。
    (六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署,各地要全力抓好落實(shí),確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
    四、提高自身素質(zhì),樹立良好形象,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。
    加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),必須按照省委的要求部署,深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
    一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力,使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,作為生活的一部分,牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,堅持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常,學(xué)有所思,學(xué)以致用。去年地方黨委換屆,市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志,更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),盡快提高能力,勝任工作。二是深入調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合,貼近工作實(shí)際,圍繞四大和八化建設(shè),主動思考,深入調(diào)研,掌握第一手材料,總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,提出具有實(shí)踐意義的工作對策,指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究,提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會,著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各地要深入開展調(diào)查研究,力爭拿出高水平的理論成果。
    二要創(chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要,創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí),加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路,推進(jìn)工作有新舉措,善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段,用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動,幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實(shí)際困難,積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,各級干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大,一定要彈好鋼琴,不能顧此失彼,不能被動抓工作。要增強(qiáng)工作主動性,把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,反映困難,最大程度爭取外力支持,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。
    三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評議和行風(fēng)熱線等形式為載體,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,及時糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。
    同志們,今年既是充滿希望的一年,也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信,只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展,向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究十三五發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
    在上午召開的農(nóng)村工作會議上,李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話,剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭取今年工作有新的突破。??凇⑷齺?、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
    下面,我再講四點(diǎn)意見:
    一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
    20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元,同比增長5.5%,增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元,同比增長9.5%,比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出兩減三增三結(jié)合的基本思路,養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實(shí)施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè),經(jīng)過兩年的努力,《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家,去年銷售額85億元,同比增長25%,??谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營,在全國引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬元,全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開,進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家,農(nóng)民合作社新增1084家,累計達(dá)13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
    一年來,我們著力抓了六件事:
    一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》,大力推廣適銷品種和配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭,特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
    二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題,深入系統(tǒng)地開展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    工作方案。
    》,提出兩減三增三結(jié)合的基本思路,策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28個,規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會,學(xué)習(xí)借鑒屯昌、??诘鹊氐慕?jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家,吸納就業(yè)1.85萬人,營業(yè)收入10.1億元,同比增長15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年,召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會,積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元,海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺優(yōu)電聯(lián)盟上線運(yùn)行,首場競拍會成交額30億元,陵水、白沙農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用,建設(shè)了60個科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70個新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作,與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
    協(xié)議書。
    》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會,舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
    四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門,層層落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實(shí)處,全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動致信全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實(shí)6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實(shí)施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理,成功舉辦冬交會,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份,金額394億元。
    五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報制度,經(jīng)過一年的扎實(shí)工作,全省測量面積640.1萬畝,審核公示面積417.7萬畝,分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝,僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動,舉辦了2期專題培訓(xùn)班,會同財政、金融等部門實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)保基金,探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶,在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點(diǎn)。扎實(shí)開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對農(nóng)場3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核,對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見,目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
    六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》,明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會,對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
    同志們,過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易,實(shí)現(xiàn)了圓滿收官,為十三五新的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門支持的結(jié)果,也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
    二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
    十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段,全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為六期同至:全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
    從我省的情況看,經(jīng)過快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%,農(nóng)藥、化肥過量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價,貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊,北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中,打響海南品牌,占據(jù)市場先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是重大機(jī)遇。
    這四重壓力說明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
    逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅持一條主線,抓住兩個重點(diǎn),深化三區(qū)試驗(yàn),推動四化并進(jìn)。
    一條主線,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢,調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)五基地一區(qū),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對接起來,切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收,就是要在全面建成小康社會的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。
    兩個重點(diǎn),就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán),力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
    三區(qū)試驗(yàn),就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十三五期間,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社,建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。
    四化并進(jìn),就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
    三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
    今年是十三五開局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實(shí),對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件,對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個方面的重點(diǎn)工作。
    (一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜,今年我們將配合財政、金融等部門,創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開展示范社創(chuàng)建活動,建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實(shí)施萬名中專生培養(yǎng)計劃,今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。
    (二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動,把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路,策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項(xiàng)目,為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。
    一是實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建海口市動物防疫隔離場,開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動,實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。
    要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,按照廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥三位一體的技術(shù)路線,變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?;B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、??凇偤5葎?chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4個大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過2-3年的努力,力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上,緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。
    在??诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求,探索政府購買服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測,制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來,新認(rèn)證三品一標(biāo)100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過國家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系,完善檢測設(shè)備,充實(shí)專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測,持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
    (三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長多次強(qiáng)調(diào),要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見,目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。
    關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施,降低生產(chǎn)成本,提高國際市場競爭力;同時,穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
    近年來,沁縣堅持以國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以優(yōu)越的自然資源為載體,持續(xù)創(chuàng)建“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”,“國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”,開啟了沁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程。沁縣先后獲得了國家質(zhì)檢總局命名的“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、國家農(nóng)業(yè)部命名的“沁州黃國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”、“沁州黃國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、“沁州黃小米種植系統(tǒng)入選2016年中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。
    全縣19個單位認(rèn)證的25萬畝有機(jī)基地和小米、玉米、蔬菜、薯類、豆類、核桃、桑葚茶、桑葚酒8大類34個品種獲國家認(rèn)監(jiān)委有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。廣州新聯(lián)盟食品公司和美和居公司已經(jīng)與次村常慶公司達(dá)成協(xié)議,68600斤有機(jī)小米和有機(jī)紅薯已經(jīng)在廣州進(jìn)行試運(yùn)營。為全面提升國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建水平,全力打造綠色農(nóng)業(yè)示范高地,我們要做好以下兩方面工作:
    一是堅決打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全硬仗。加快建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺、社會誠信平臺,建成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源系統(tǒng),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,啟動開展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全的快速檢測、日常監(jiān)測,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。
    二是構(gòu)建有機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)和示范引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)和生產(chǎn)加工主體按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理。實(shí)行檔案化管理和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。組織生產(chǎn)企業(yè)建立種植檔案,通過農(nóng)戶編碼系統(tǒng)、生產(chǎn)管理檔案、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。全面實(shí)行企業(yè)自檢、部門抽檢、上市必檢制度。建立健全標(biāo)簽識別、進(jìn)貨索證、場內(nèi)公示、銷售臺賬、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理工作。嚴(yán)厲打擊超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和假冒、偽造有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等違規(guī)行為。全力打造有機(jī)產(chǎn)品營銷體系。通過加強(qiáng)營銷宣傳、創(chuàng)建特色品牌、構(gòu)建直銷網(wǎng)絡(luò)等方式,全面拓展有機(jī)產(chǎn)品市場領(lǐng)域,努力提高有機(jī)產(chǎn)品市場知名度和占有率。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇七
    這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
    去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
    下面,就做好我市和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
    第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
    第二,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮商丘優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時,我們也要認(rèn)識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說商丘是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
    第三,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
    第四,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
    第五,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
    第六,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
    農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng),國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略商丘有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
    二、堅持問題導(dǎo)向,突出抓好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。
    實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
    第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到20與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是商丘“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“商丘好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮商丘傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
    第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
    第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
    第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
    第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
    第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保證。
    辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
    第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
    第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會,選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
    第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市4052個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市9954個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗商丘的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新商丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇八
    同志們:
    這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神,總結(jié)“三農(nóng)”工作,表彰先進(jìn),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,全面安排布置2011年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù),統(tǒng)一認(rèn)識,再添措施,狠抓落實(shí)的動員會、鼓勁會。等會兒,謝書記、楊區(qū)長還要作重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
    一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績,堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心。
    是進(jìn)入新世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問題最復(fù)雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響,面對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗(yàn),在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四保一增”的目標(biāo)不動搖,齊心協(xié)力,迎難而上,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:
    (一)農(nóng)民收入保持較高增幅。
    全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元,增長9.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元,增長6.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元,增加377元,增長11.3%,連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?;謴?fù)擴(kuò)大,就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人,本地打工收入2972萬元,增長33.2%。
    (二)糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增。
    全區(qū)糧食面積10.7萬畝,增長1.6%,糧食總產(chǎn)量2.1萬噸,增長3.2%。油菜籽面積4631畝,增長48.1%,產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸,增長8.6%。
    (三)主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長。
    蔬菜面積2.6萬畝,產(chǎn)量36005噸,增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝,產(chǎn)量574噸,增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。
    發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶,培植了一大批養(yǎng)殖大戶,萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭,增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽,增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸,增長13.8%。
    (五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展。
    全區(qū)戶用沼氣新增580口,累計完成沼氣池7500口,普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個。
    全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個,全區(qū)累計達(dá)到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個,認(rèn)證“三食品”品牌3個。
    (七)動植物疫病防控成效顯著。
    分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設(shè)施,禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達(dá)到99.99%,全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機(jī)防組織3個,發(fā)布《病蟲情報》20期,指導(dǎo)防治面積21.3萬畝。
    (八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
    培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中“陽光工程”培訓(xùn)777人、“綠色證書”培訓(xùn)572人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)864人),新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶,帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實(shí)用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。
    (九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。
    深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)動植物產(chǎn)品檢疫,扎實(shí)開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項(xiàng)整治和漁船安全整治行動,從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽、只),銷毀不合格肉品340公斤,無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝,市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種,抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個,檢測合格率100%。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇九
    同志們:
    剛才,祥和同志代表省農(nóng)委黨組,對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié),對年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會議的主文件,認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹,抓好落實(shí)。
    在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議上,大家普遍反映,這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個時期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快,我們?nèi)绾伪3智逍杨^腦,繼續(xù)做好工作,是必須認(rèn)真思考的問題。下面,就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會議精神,不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面,我再講四點(diǎn)意見。
    一、學(xué)好會議文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。
    這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點(diǎn):一是與會人員規(guī)格高。參會的人員比較全,省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。參會的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高,在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。二是會議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的,各有側(cè)重,各有特點(diǎn),不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際,也與中央保持高度一致,充分體現(xiàn)了胡錦濤總書記視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神,可謂是珠聯(lián)璧合,相得益彰。從會議文件看,提交會議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看,都是黨政一把手發(fā)言,都是關(guān)鍵和重要問題,發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會前,憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確,具有前瞻性,具有示范性的高度評價。三是表彰獎勵層次高。國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元,我省拿出7500萬元,數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的,并且表彰的層次多,范圍廣,超過全國表彰的范圍。
    這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的,是多年來沒有的,我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會議精神。一要傳達(dá)好會議精神。要采取各種形式,把會議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí),尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件學(xué)深學(xué)透,真正做到入腦入心,全面掌握政策,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會議精神,以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合,系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求,納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
    二、搞好總結(jié)分析,保持清醒頭腦,努力爭取工作再上新臺階。
    近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面:一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前,國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤,少于山東、河南兩省,在全國排第三位。年開始,全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展,連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長,跨越了5個百億斤臺階,先后越山東、登千億,去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,超越河南省,成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越,戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元,比全國平均水平低8元,2008年超過全國平均水平和河北省后,先后突破三個千元大關(guān),去年達(dá)到7590.7元,超越吉林省進(jìn)入全國前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低:低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn),達(dá)到現(xiàn)在的兩高:高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。和20xx年,每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級,非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展,有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村,特別是通過雪中送炭,一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)很大變化,享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
    全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,有這樣幾個原因:一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一,全省有一個好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅重視農(nóng)業(yè),更懂三農(nóng)。近幾年,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二,省領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作每年都親自抓,身體力行。第三,省委、省政府加大對三農(nóng)的投入。第四,省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐,無私奉獻(xiàn),努力拼搏,忘我工作,付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對三農(nóng)工作的支持空前,全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。
    在工作實(shí)踐中,全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個方面:一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排,是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層,源于群眾,源于各地的實(shí)際,只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署,我們才能走出正確的發(fā)展道路,才能不會偏離發(fā)展方向,也才能得到各部門的大力支持。今后,一定要在思想認(rèn)識上與中央和省保持高度一致,一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明,什么時候農(nóng)民積極性高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快。克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型,最初合作社沒有自營土地,發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社,才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民,了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系,有一定的局限,眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難,迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,我們只是啟發(fā)了他們一下思路,點(diǎn)破了一層窗戶紙,就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流,更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用,現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下,給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動力,也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化,要求我們適新應(yīng)變,不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,還是農(nóng)機(jī)化建設(shè),都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制,把機(jī)制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個大的系統(tǒng)工程,光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限,必須充分調(diào)動各個方面的力量,形成推進(jìn)合力。目前,農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加,工作職能在延伸,工作標(biāo)準(zhǔn)在提高,要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào),這不僅是做好工作的需要,也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真總結(jié),在今后的工作中堅持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。
    三、抓住主要矛盾,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決工作中存在的瓶頸問題。
    關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署,全力抓重點(diǎn),努力攻難點(diǎn),準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,收到新的更大成效。突出抓好六件事:
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力:第一個壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上,保持增產(chǎn)的壓力加大。到十二五期末,全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤,每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加,難度和壓力都很大。第二個壓力,農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下,增收壓力加大?;?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲,據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié),每畝成本增加10元錢,農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力,春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下,保種壓力加大。去年干封凍,冬季降水少,一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神,特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個確保和憲魁省長提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個落實(shí)工作要求,真正把形勢分析透、困難估計夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí),立足抗旱奪豐收,抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí),堅決打好春耕備播這一仗。
    (二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要堅定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子,裝備現(xiàn)代大機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上,一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署,突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個主體,加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī),體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械,確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械,符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,幫助其完善機(jī)制,再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地,旱田達(dá)到1萬畝,水田達(dá)到5000畝,沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。
    (三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個,總量全國排名第7位,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高,不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn),有的合作社實(shí)際上是個人企業(yè)或民營企業(yè),與農(nóng)民完全分離,不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性,也影響到金融資本的進(jìn)入,嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅持做到兩手抓,一手抓發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社,擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范,提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn):一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體,不是鼓勵社會資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決,必須一人一票,解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%,其他社會資本投入再多分配也不能超過40%。國家出資部分務(wù)必平均量化到人,否則就沒有真正體現(xiàn)合作性,損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提,合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益,沒有利益共同體就沒有生命力,深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體,缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社,充分發(fā)揮大機(jī)械的作用,使更多的農(nóng)民受益。
    (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個方面花氣力:一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo),加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求,實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
    (五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下,我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列,發(fā)車早、數(shù)量多,收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來,全國共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列,其他省僅發(fā)1列,數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。12月份我省又簽訂了14個專列銷售合同,其中齊齊哈爾簽訂了12個專列。各地要按照省委省政府的部署,向齊齊哈爾學(xué)習(xí),全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接,種之前就找好銷路,簽好合同,以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn),由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個外埠綠色食品銷售中心,每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會,提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對接。推進(jìn)農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對接延伸,引導(dǎo)和鼓勵有條件的市地開辦專賣店,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。
    (六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署,各地要全力抓好落實(shí),確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
    四、提高自身素質(zhì),樹立良好形象,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。
    加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),必須按照省委的要求部署,深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
    一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力,使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,作為生活的一部分,牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,堅持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常,學(xué)有所思,學(xué)以致用。去年地方黨委換屆,市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志,更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),盡快提高能力,勝任工作。二是深入調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合,貼近工作實(shí)際,圍繞四大和八化建設(shè),主動思考,深入調(diào)研,掌握第一手材料,總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,提出具有實(shí)踐意義的工作對策,指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究,提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會,著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各地要深入開展調(diào)查研究,力爭拿出高水平的理論成果。
    二要創(chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要,創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí),加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路,推進(jìn)工作有新舉措,善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段,用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動,幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實(shí)際困難,積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,各級干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大,一定要彈好鋼琴,不能顧此失彼,不能被動抓工作。要增強(qiáng)工作主動性,把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,反映困難,最大程度爭取外力支持,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。
    三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評議和行風(fēng)熱線等形式為載體,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,及時糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。
    同志們,今年既是充滿希望的一年,也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信,只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展,向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十
    閱讀對于人類的成長,影響是巨大的,一本好書往往能改變?nèi)说囊簧?。一個民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平;著力激發(fā)學(xué)生的讀書熱情、活躍校園文化生活,讓同學(xué)在讀書中開拓視野;在讀書中感悟人生、在讀書中學(xué)會思考、在讀書中快樂成長。今年寒假我們在學(xué)院團(tuán)總支的號召下,開展了以“讓閱讀成為習(xí)慣,讓思考伴隨人生”為主題的讀書經(jīng)驗(yàn)交流會,同學(xué)們在假期內(nèi)閱讀了自己喜歡的圖書,并且記下了理解與感悟,收獲著,快樂著。
    會前經(jīng)過班級審查小組的統(tǒng)計,大家閱讀了《喬布斯傳》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《史記》、《求知樂》、《圍城》、《幸福的方法》、《把信送給加西亞》、《平凡的世界》等書目。全班45人的讀書筆記本上都記錄下了自己的心得體會,平均達(dá)到17000字左右,讀書本數(shù)平均5本。以下是經(jīng)驗(yàn)交流會概況的總結(jié)。
    20x年2月21號上午,我們10通信一班聚在3302教室,利用空堂時間,開了一場讀書經(jīng)驗(yàn)交流會。在團(tuán)支書的開場白下,大家進(jìn)行了一場思想的博弈。每個人在交流會上都積極發(fā)言,分享著自己的閱讀收獲,大家的思想互相交匯,擦出一朵朵思考的火花。以下是一些同學(xué)的精彩發(fā)言。
    李軍,他的分享是羅素的《西方哲學(xué)史》和《那些悲傷的年輕人》。對于前者曾獲諾貝爾文學(xué)獎的書籍,他的感悟是所有的偉人都是平凡的,和我們一樣,只不過他們比我們多了一份思考,執(zhí)著或善于發(fā)現(xiàn)等等。所以我們不要妄自菲薄,要珍惜現(xiàn)在的每一天。第二本許志遠(yuǎn)的書籍,他感悟到的是原來的大學(xué)也是精神荒蕪的土地,是大家通過自己的努力一步步走出迷茫,看到希望。所以我們要永遠(yuǎn)相信明天比今天好,努力求知,不斷提升自己。他的發(fā)言總能使大家產(chǎn)生共鳴,當(dāng)他發(fā)言結(jié)束時,自然是不斷的掌聲。
    喬君,和大家一起分享了《曾國潘家書》。書中記錄了曾國藩生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,里面有人情世事,有世態(tài)炎涼,有諄諄教導(dǎo),有拳拳孝心,雖然都是瑣碎小事,卻蘊(yùn)含著大道理,盡管不曾長篇大論,辭藻華麗,甚至就是平鋪直敘,卻使人從中學(xué)到很多做人做事的道理,讓雨佳受益匪淺。正所謂“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”這句話在曾氏的身上體現(xiàn)的尤為明顯。從曾國潘給家人寫的家書中感受到他治家的嚴(yán)謹(jǐn)。曾國藩為后人典范了“修身、齊家、治國、平天下”。他個人行為處事非常嚴(yán)謹(jǐn)。所以雨佳希望大家能了解他、學(xué)習(xí)他,并把所學(xué)的運(yùn)用于實(shí)踐中。
    熱愛詩詞歌賦的劉洋同學(xué),和大家分享了《納蘭詞》。他說自己喜歡里面的描寫,愛情詞感情真摯、纏綿動人;邊塞詞風(fēng)格蒼涼,有歷史厚重感;悼亡詩,或直抒胸臆,或感慨生前,或寄托來世,情真語摯,凄婉的特點(diǎn)更加突出。詞中的凄婉,給人一種心靈的撼動,雖不劇烈,但也不易被遺忘。它如開放在黑夜中的花蕾,不見鮮艷的色彩,卻透著沁人的芳香。分享最后他還給大家朗讀了段自己喜歡的詞。
    王瑞同學(xué)和大家分享的是《工商行政管理學(xué)》,工商行政管理,是指為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,國家通過特設(shè)的行政管理機(jī)構(gòu)。對市場主體及其市場經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行的管理與監(jiān)督。這本書運(yùn)用鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點(diǎn)、方法研究和分析工商行政管理活動,采用理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、理論與現(xiàn)狀研究相統(tǒng)一的原則,比較全面、系統(tǒng)地闡述了我國工商行政管理的理論基礎(chǔ)和各專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理。王瑞同學(xué)的發(fā)言,讓大家對我國的行政制度,有了簡單的認(rèn)識。
    通過讀書筆記評比與經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言,大家還選出了兩名優(yōu)秀讀者:喬君、王瑞。他們閱讀的書目分別為《財務(wù)制度》、《工商行政管理學(xué)》、《中國股市實(shí)戰(zhàn)技法》、《c語言程序設(shè)計》、《c++程序設(shè)計語言》;《數(shù)字電子技術(shù)基礎(chǔ)》、《c語言程序設(shè)計》、《史蒂夫喬布斯傳》、《跟奧巴馬學(xué)思考》、《曾國潘傳》。
    活動過程中樊老師也和大家一起交流,表達(dá)著自己感悟。她和我們分享了《白鹿原》這部作品,書的主要內(nèi)容是在從清末民元到建國之初的半個世紀(jì)里,一陣陣狂風(fēng)掠過了白鹿原上空,而每一次的變動都震蕩著它的內(nèi)在結(jié)構(gòu):打亂了再恢復(fù),恢復(fù)了再打亂。陳忠實(shí)先生在這里,人物的命運(yùn)是縱線,百回千轉(zhuǎn),社會歷史的演進(jìn)是橫面,愈拓愈寬,傳統(tǒng)文化的興衰則是全書的精神主體,以至人、社會歷史、文化精神三者之間相互激蕩,相互作用,共同推進(jìn)了作品的時空,在我們眼前鋪開了一軸恢宏的、動態(tài)的、極富縱深感的關(guān)于我們民族靈魂的現(xiàn)實(shí)主義的畫卷。
    時代是車輪,有的人被碾得粉碎,有的人卻登上了舞臺,更有人爬到了頂峰。人要做命運(yùn)的強(qiáng)者。即便一個人被疾病與貧窮纏身,仍應(yīng)不失希望。書中有很多人沉沉浮浮,從中我們可以感悟命運(yùn),學(xué)會生活,使生命放出光彩。樊老師以這樣的總結(jié),給讀書經(jīng)驗(yàn)交流會劃下以個完美的句號。大會精彩的閉幕,結(jié)束同時也是開始,好讀書,讀好書。
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十一
    努力推動農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!根據(jù)會議安排,我就做好今年的各項(xiàng)分管工作作以下表態(tài)發(fā)言,并借此機(jī)會,向近年來關(guān)心支持我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!我發(fā)言的題目是《做到四個堅持、實(shí)現(xiàn)四個突破,努力推動農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越》。
    剛才,聽了x局長催人奮進(jìn)的講話,我深受鞭策,倍受啟發(fā),更使我明確了前進(jìn)方向,完善了發(fā)展思路,進(jìn)一步堅定了推動農(nóng)業(yè)工作跨越發(fā)展的信心和決心。新的一年,我將與局領(lǐng)導(dǎo)班子做到思想上同心,工作上同向,行動上同步,做到四個堅持,實(shí)現(xiàn)四個突破。
    一、堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),在自身素質(zhì)提升上實(shí)現(xiàn)突破。打鐵須先自身硬。我將把學(xué)習(xí)當(dāng)作政治責(zé)任、精神追求和立身之本,牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識,從而提高理論水平和政治素質(zhì)。做到“一日三時,反思自身不足,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極整改,履行好自己的職責(zé),在思想上跟上新形勢的`發(fā)展,在行動上符合工作的規(guī)范,在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
    二、堅持以身作則,在創(chuàng)優(yōu)精神風(fēng)貌上實(shí)現(xiàn)突破。要想跑得快,全靠車頭帶。我將身先士卒,以身作則,勇當(dāng)重任,敢于負(fù)責(zé),模范遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)章制度,始終以飽滿的工作熱情和爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風(fēng)貌認(rèn)真、扎實(shí)工作,努力塑造自己良好的工作風(fēng)范,起好帶頭作用,隨時隨地成為大家的榜樣,敢于說出“向我看齊”的口號,切實(shí)把工作作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中,努力用自己的熱情感染人,用自己的魅力感召人,用自己的行動影響人,從而推動工作的順利開展。
    三、堅持銳意創(chuàng)新,在工作方式轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)突破。我將切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力轉(zhuǎn)變工作方式,把時間和精力都放到工作的落實(shí)上去。多深入股室和分管單位,和干部職工多談心,交朋友,多為他們工作、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造和諧有利條件,多為他們搞好服務(wù);指導(dǎo)股室和分管單位落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保個個有任務(wù),人人有事干,做到職責(zé)明確,人盡其才;充分發(fā)揮股室和分管單位的主觀能動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)性的做好各項(xiàng)工作,履行好各項(xiàng)工作職責(zé),同時落實(shí)周小結(jié),月匯報,季總結(jié)等措施,及時掌握工作動態(tài),監(jiān)督指導(dǎo)股室和分管單位工作順利開展。
    四、堅持突出重點(diǎn),在創(chuàng)造一流業(yè)績上實(shí)現(xiàn)突破。我將緊緊圍繞局里的中心工作,結(jié)合分管單位和股室的工作實(shí)際,更加注重典型示范的推動作用,深挖典型,塑造樣板,以點(diǎn)帶面,推動整體工作再上一個新臺階。項(xiàng)目信息股重點(diǎn)做好項(xiàng)目的銜接和申報工作;政策法規(guī)股重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得新的進(jìn)展;植保站重點(diǎn)做好病蟲害綜合防治工作,建立綜合防治示范點(diǎn)至少1個;種子站做好良種的引進(jìn)試驗(yàn)示范和推廣工作,建立良種樣板示范田;農(nóng)廣校做好農(nóng)民的技能培訓(xùn)工作,培養(yǎng)科技致富帶頭人;執(zhí)法隊(duì)做好農(nóng)業(yè)投入品的檢查,確保農(nóng)資市場的規(guī)范有序。
    風(fēng)正濤平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須奮蹄加鞭。在新的一年里,站在新的起點(diǎn),我將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)異業(yè)績。我堅信:有局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持,通過我們的不懈努力,我們今年一定會圓滿完成本次會議賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一定能為全縣農(nóng)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn),向全縣人民交一份滿意的答卷!
    我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十二
    同志們:
    值此春耕生產(chǎn)全面啟動的關(guān)鍵時期,我們召開這次現(xiàn)場會,其主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會議精神,客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢,全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),組織動員全縣廣大干部和人民群眾,提高認(rèn)識,迅速行動,搶抓時節(jié),全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才,大家一起觀摩了3個春耕生產(chǎn)現(xiàn)場,我覺得有三個特點(diǎn):一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫,加快土壤解凍速度,利于提早整地,提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長,實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯,節(jié)省工時,提高工作效率;三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能,降低成本,果菜秧苗定植早,產(chǎn)量高,效益好。xx縣長又對春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
    下面,就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
    一年之計在于春。xx作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn),這一點(diǎn)不用多說,大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn),我們必須對當(dāng)前形勢有個清醒的認(rèn)識。
    從有利因素看,一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號文件政策含金量高,支農(nóng)惠農(nóng)力度大,各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系,完善農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)的基礎(chǔ)上,又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元,全力促進(jìn)糧食生產(chǎn),真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠,有效調(diào)動了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年,我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元,同比增長14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國家各種補(bǔ)貼的發(fā)放,將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度,農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地,水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝,占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個,綜合機(jī)械化程度達(dá)88%,農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平,為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。
    從不利因素看,一是部分農(nóng)資價格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價影響,化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價格普遍走高,種子價格也有一定上漲,增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后,土地封凍早,秋整地時間短,整地面積小,部分地塊留存秸稈,加之今年春耕農(nóng)時少于往年,使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時,且土壤含水量高,導(dǎo)熱能力強(qiáng),深層凍土低溫隨水分上傳,耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài),容易造成粉種。四是抗春澇形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門測定,去年秋雨多、冬雪大,全縣累計降水量達(dá)到533.6毫米,平均積雪深度達(dá)到23厘米,在提升土壤墑情的同時,也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。
    上述有利和不利兩方面因素,是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來,奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對制約因素,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動上的充分準(zhǔn)備。
    二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
    當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動,搶抓農(nóng)時,采取有力措施,全力抓好春耕生產(chǎn)。
    (一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中,我們要突出“五個重點(diǎn)”,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年,縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間,建設(shè)規(guī)模和輻射能力,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級,關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快原料基地建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬畝玉米、xx鄉(xiāng)xx水田和xx鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險“六進(jìn)”示范區(qū),提升示范區(qū)輻射帶動功能,引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊,5月7日前完成旱田播種,5月25日前完成水田插秧,為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作,落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體,要倒排工時,搶抓建設(shè)期,按時、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時,要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善,制定好年度生產(chǎn)計劃,確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè),有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上,利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策,鼓勵農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購牛程序,強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量,從源頭保證奶源質(zhì)量。同時,要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù),增加青貯窖總量,重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢,在4月10日前開始浸種催芽,保證出苗率和質(zhì)量,確保每處基地兩批次生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵?,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地,抓緊動員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚,按時播種育苗,4月5日至4月10日集中播種,確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。
    (二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程,把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣,杜絕白籽下地,防止粉籽爛籽;要堅持催芽坐水,實(shí)行豁大溝、濾足水,確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù),實(shí)施配方施肥,提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度,為春整地贏得時間和主動,旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用,重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小池變大池,寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人,做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時,落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制,切實(shí)提高科技推廣到戶率。
    (三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章,爭取多方籌資,確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國家和省市購機(jī)補(bǔ)貼政策,依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),鼓勵農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動作用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時,農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修,確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究,及時指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作,確保春耕生產(chǎn)開好局,起好步。同時加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳,樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想,提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。
    (四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇,鼓勵和扶持組建土地經(jīng)營、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮合作組織輻射帶動作用。要按照省市要求,緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)的市場化進(jìn)程,逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程,不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的'重中之重,xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積3萬畝以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積1萬畝以上。
    (五)圍繞爭取和落實(shí)上級政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇,緊盯上級政策導(dǎo)向,加強(qiáng)對上溝通與協(xié)調(diào),努力爭取政策扶持,統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時,要嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做到不折不扣,任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金,要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。
    抓好春耕生產(chǎn)是我們各級干部的職責(zé)所在,我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼,從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā),全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅持好包保工作機(jī)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,帶領(lǐng)廣大干部迅速行動,深入基層,宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢,落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,組織動員好今年的春耕生產(chǎn)工作,真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做到步調(diào)一致,工作合拍。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場的監(jiān)管。農(nóng)資市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連,各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任,主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動,對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊,決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場,為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。
    三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時段,農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要,算好需求量,積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門,保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計放低貸款門坎,減少不必要的手續(xù)。要加大中長期貸款額度,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量,真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù),確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位,各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時,要加大對設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,要保證培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)指導(dǎo)效果,提高技術(shù)服務(wù)到位率。
    四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時期,我們要堅持一手抓春耕生產(chǎn),一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng),深入基層,深入農(nóng)戶,要努力把黨的好政策,把縣里的工作意圖,原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對貧困戶的幫扶力度,重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資,幫助他們早日脫貧。要堅決防止工作跑粗,強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種,違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生,一定要做好宣傳和發(fā)動工作,真正讓農(nóng)民理解我們,信任我們,這樣,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
    同志們,全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開,嚴(yán)峻的春耕形勢擺在我們面前。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,集中力量,迅速行動,搶抓時節(jié),全面掀起春耕生產(chǎn)高潮,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
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    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十三
    尊敬的老師和同學(xué)們:
    大家好!
    我叫,今年十歲,我想競選班干部——紀(jì)律委員。船無水而不行,一個好的班干部可以幫助同學(xué)們很多事情。
    我的愛好是讀書,“書上自有黃金屋”,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟”,這兩句話是我的座右銘,也是我的人生價值觀。
    如果我當(dāng)上了紀(jì)律委員,我會嚴(yán)以律己,同時會提出一些建議來:
    建議一:下課了,同學(xué)們不要去樓梯間嬉戲打鬧,以免發(fā)生危險,孩子都是父母的心頭肉,孩子摔傷了,父母比孩子更心痛。
    建議二:同學(xué)們回家后,可以看一下課外書,使自己博覽群書,成為一名優(yōu)秀、睿智的人!同時,豐富的積累能讓你出類拔萃,在知識的海洋里也可以一馬平川,傲視群雄!
    建議三:同學(xué)們在學(xué)校認(rèn)真聽講,老師講的每一句話都是老師智慧的結(jié)晶,在學(xué)校里好好聽講,勝過拼死學(xué)習(xí)到天黑!讓我們一起加油吧!
    我的演講到此結(jié)束,請大家給我投那彌足珍貴的一票,如果不行,我會繼續(xù)努力,嚴(yán)格要求自己,讓自己最終成為老師的好幫手,同學(xué)們的好榜樣,謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十四
    親愛的老師,同學(xué)們:
    大家好!
    我是xx班的,很榮幸為大家做講話。
    我今天講話的主題是“致敬科學(xué)前輩,做德能并重之后學(xué)”。
    憶往昔,錢學(xué)森教授不畏美國的封鎖阻撓,毅然回國,在火箭導(dǎo)彈領(lǐng)域鞠躬盡瘁,死而后已??唇癯疤煅壑浮蹦先蕱|,幾十年目不窺園,焚膏繼晷……他們用卓越的才能掀起科學(xué)旋風(fēng);他們用崇高的品德,堅守愛國初心??萍寂d國,是顛撲不破的真理,每當(dāng)想到為科研事業(yè)嘔心瀝血的無數(shù)科學(xué)工作者們以其德能夯實(shí)祖國建設(shè)大廈的基礎(chǔ),我常常思潮翻滾:好兒女當(dāng)以他們?yōu)榘駱?,刻苦學(xué)習(xí),成為像他們一樣貢獻(xiàn)卓越的愛國者,這才是對他們的致敬。
    “德者,才之帥也”,我致敬前輩之德。錢七虎用國家獎金,助力家鄉(xiāng)學(xué)子圓求學(xué)之夢;于敏,隱姓埋名幾十年獻(xiàn)身國防矢志不渝;屠呦呦,不忘初心,艱苦奮斗,砥礪前行??茖W(xué)前輩用親身實(shí)踐譜寫了一首首“德能并重”的贊歌。今天更有鐘揚(yáng)潛心研究,奔波忙碌,將原本生長在熱帶的紅樹林,在上海臨港地區(qū)的灘涂上試種成功。他們?yōu)樽鎳茖W(xué)事業(yè)鞠躬盡瘁,死而后已的崇高品德折服人心、感動中國。我們當(dāng)致敬前輩,以前輩為學(xué)習(xí)楷模,正心誠意,端正德行,努力成為德才兼?zhèn)渲恕?BR>    “才者,德之資也?!蔽抑戮辞拜呏?。只有德行,而無真才實(shí)學(xué),也不能成就科學(xué)偉業(yè)?!扒竽局L者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源?!笨茖W(xué)成就需要扎實(shí)的專業(yè)知識,精益求精的科研精神,這才是其“根本”,才是其“泉源”。嫦娥探月背后的工作者們?yōu)榱四M月球環(huán)境,選擇西北沙漠,試驗(yàn)隊(duì)員煞費(fèi)心思,用自己的真才實(shí)學(xué)攻克一個個技術(shù)難關(guān),終于順利探月。他們潛心鉆研于實(shí)驗(yàn)室的身影令人感動,他們用“精”“?!钡目茖W(xué)知識打造“他有我精”的獨(dú)門秘籍,讓我們的五星紅旗高高飄揚(yáng)在世界上空。
    “治平尚德行,有事尚功能?!钡虏挪⒅兀攀箍萍脊ぷ髡邆儼咽斋@融進(jìn)奮斗的戰(zhàn)場,將預(yù)定的目標(biāo)裝入出發(fā)的行囊,助力中國奇跡,鑄就輝煌。
    “紅日初升,其道大光。河出伏流,一瀉汪洋?!蔽覀冃虑嗄戤?dāng)向科學(xué)前輩們致敬,更應(yīng)遵循他們的步伐,德能并重,以高尚的德行操守傳后世之效用,以豐富的文化知識滋養(yǎng)民族之芳魂。德能并重,全面發(fā)展,以自信飽滿的心態(tài)迎接未來!
    我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)發(fā)言稿篇十五
    農(nóng)業(yè)座談會發(fā)言稿【篇一:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議交流發(fā)言稿】——農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議交流發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。2009年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    2010年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識,確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
    一、具體目標(biāo)任務(wù)1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
    2010年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入萬元。
    2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
    村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
    二、發(fā)展思路和措施1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
    想辦法,多渠道地爭取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題,切實(shí)壯大村級經(jīng)濟(jì),增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四文摘:農(nóng)業(yè)座談會發(fā)言稿)生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
    準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
    3、進(jìn)一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
    實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
    4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟(jì)增長的新突破。
    我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時開展群眾性體育文化活動,以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
    6、堅定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
    我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。
    想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!民聯(lián)村【篇二:全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研座談會發(fā)言材料】在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研慶城縣座談會上的發(fā)言達(dá)納康鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    達(dá)納康鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。近年來,我鄉(xiāng)積極加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)以種植、林果、草畜、養(yǎng)殖等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,涌現(xiàn)出了一些科技含量高、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。
    一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀達(dá)納康鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū),地理?xiàng)l件差,境內(nèi)溝壑縱橫,峁梁起伏,地形支離破碎,是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄6個行政村,42個自然村,1644戶7076人。人均純收入2103元,貧困人口945戶4914人,貧困面70%。總土地面積117平方公里,總耕地面積畝,人均占有耕地畝。
    近年來,我鄉(xiāng)立足農(nóng)業(yè)人口比重大,種植結(jié)構(gòu)單一的實(shí)際,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措,作為農(nóng)民增收和富民興鄉(xiāng)的重點(diǎn)工程來抓。堅持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民自愿為原則,以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對內(nèi)抓草畜、種植、林果等特色產(chǎn)業(yè)培育,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,對外抓勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入,并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
    1、以全膜雙壟溝播玉米為主的種植業(yè)初具規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,力求實(shí)效”的工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,狠抓全鄉(xiāng)全膜雙壟溝播玉米工程。目前,全鄉(xiāng)全膜雙壟溝播玉米種植面積達(dá)萬余畝,種植農(nóng)戶達(dá)到了800戶。
    2、以絨山羊?yàn)橹鞯牟菪螽a(chǎn)業(yè)不斷壯大。搶抓國務(wù)院絨山羊產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,大力發(fā)展以絨山羊?yàn)橹鞯牟菪螽a(chǎn)業(yè)。截至目前,全鄉(xiāng)共有大家畜2020頭,牛存欄1786頭,羊存欄9451只(其中絨山羊4843只),豬存欄1204口,規(guī)模養(yǎng)殖戶35戶,全鄉(xiāng)種草面積累計達(dá)到19860畝。
    3、以核桃為主的林果業(yè)悄然興起。在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,全鄉(xiāng)利用山地多的優(yōu)勢,積極探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)在先試點(diǎn)后推廣的基礎(chǔ)上,推廣種植核桃樹450畝,逐步探索出一條適合我鄉(xiāng)的林果業(yè)發(fā)展道路。
    二、制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要問題。
    盡管近年來我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是,也還存在著一些不容忽視的問題??偟那闆r是,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中形成了一定規(guī)模,但名聲不響,調(diào)整的面積不少,但檔次不高。分析存在問題的原因主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    從全鄉(xiāng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)際上看,存在“三個無”即:無市場影響力的企業(yè)、無龍頭企業(yè)、無工業(yè)企業(yè),總的來說就是沒有企業(yè),這是阻礙全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。
    術(shù)人員,影響到部分專業(yè)大戶的調(diào)整積極性。
    從發(fā)展后勁上看,存在“三個低”。一是市場化水平低。全鄉(xiāng)至今仍無集鎮(zhèn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。城鎮(zhèn)化水平低導(dǎo)致了聚集輻射能力弱,從而難以形成人流、物流和信息流,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以繁榮,制約了城鎮(zhèn)化水平的提高,由于集鎮(zhèn)的發(fā)展緩慢,集鎮(zhèn)吸納人口和就業(yè)容量受到限制,不利于農(nóng)村勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響了集鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二是扶貧減貧能力低。
    全鄉(xiāng)貧困人口的構(gòu)成有多種多樣,除了生產(chǎn)生活條件差、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、自然資源匱乏,以及無勞動能力、因病因?yàn)?zāi)等客觀因素致貧外,很重要的一個主觀因素就是思想貧困、觀念貧困、素質(zhì)貧困。
    勞動者素質(zhì)低。據(jù)初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)有勞動力4356人,但是有一半以上是小學(xué)文化以下,勞動者受教育的程度很低,加之我鄉(xiāng)地處偏僻,廣大群眾文化落后,思想觀念陳舊,廣大群眾甘于現(xiàn)狀,固守田園,不愿意去闖市場、冒風(fēng)險,這給我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作造成很大的困難。
    三、
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策(一)制定符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在一個統(tǒng)一的模式,各地的資源狀況、人員素質(zhì)、生活習(xí)慣各不相同。我們要堅持一切從實(shí)際出發(fā),深入生產(chǎn)一線,摸實(shí)情、聽實(shí)話、得實(shí)招、求實(shí)效,努力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),制定出符合實(shí)際、有操作性的發(fā)展思路和規(guī)劃,推動全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)邁向政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、能人帶動、布局調(diào)整、項(xiàng)目扶持、科技支撐的新路子。
    (二)破除封閉、因循守舊等落后意識,進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要進(jìn)一。
    步落實(shí)招商引資的政策措施,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,加大招商力度,更廣泛地開展多層次、多渠道、多形式的招商引資活動。大力營造寬松的政策環(huán)境,積極主動地為客商鋪路搭橋,做好服務(wù)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,將政府職能轉(zhuǎn)變到社會管理、公共服務(wù)上來。
    緊緊圍繞“發(fā)展”這一主題,突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    我們必須用發(fā)展的眼光,發(fā)展的思路,發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照這一要求,我們思考達(dá)納康鄉(xiāng)未來幾年的發(fā)展。一是要調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮本地區(qū)域優(yōu)勢。二是大力發(fā)揮扶持農(nóng)民合作組織,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展樹標(biāo)立典。
    (四)做大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓品牌認(rèn)證工作。要以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照“種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)規(guī)?;钡囊笕嬲{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。優(yōu)化種、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
    二是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化計劃。另外要抓好“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的組成形式,著力打造“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小區(qū)域品牌發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到產(chǎn)銷兩旺的目的。三是要以加快科技創(chuàng)新步伐,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依靠科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)升級,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。加大科技培訓(xùn)力度,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)其參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和參與市場競爭的能力。
    劃農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來審視農(nóng)業(yè),用大農(nóng)業(yè)、大環(huán)境、大市場的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
    【篇三:2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿】2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話***(2015年3月18日)同志們:
    總結(jié)。
    去年、安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等會,***還將作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四個方面的意見。
    一、關(guān)于去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本估價2014年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,卓有成效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改革創(chuàng)新。
    據(jù)統(tǒng)計,全縣完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值億元,增長%;農(nóng)業(yè)。
    增加值億元,增長%;農(nóng)村居民人均可支配收入10691元,增長12%。糧食生產(chǎn)、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)秋冬種、移民工作、農(nóng)經(jīng)工作等被評為全省先進(jìn),水利建設(shè)、林業(yè)工作、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動物疫病防控等多項(xiàng)工作被評為全市先進(jìn)。全國葡萄學(xué)術(shù)研討會、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證現(xiàn)場會等在*縣召開,我縣在會上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、小型水利工程改革試點(diǎn)等得到部省充分肯定。去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要特點(diǎn)是:
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體良好。
    一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    全縣收獲油菜面積萬畝、棉花萬畝,糧食作物播種面積萬畝、總產(chǎn)萬噸,首次跨入10億斤產(chǎn)糧大縣行列。出欄生豬萬頭、肉牛萬頭、肉羊萬只、家禽萬羽,起水水產(chǎn)品萬噸。
    二是高效產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。
    新發(fā)展葡萄3730畝,達(dá)到萬畝;新擴(kuò)茶葉6180畝,達(dá)到萬畝;新擴(kuò)楠竹5600畝,達(dá)到萬畝;新擴(kuò)花卉苗木萬畝,達(dá)到萬畝;蔬菜播種總面積達(dá)到萬畝,其中商品蔬菜基地萬畝;新擴(kuò)蘋果柚5000畝,總面積達(dá)到萬畝;養(yǎng)殖南美白對蝦萬畝,畝平純收益6000元左右。
    三是品牌創(chuàng)建取得成效。
    我縣被確定為三品一標(biāo)創(chuàng)建示范縣。獲得三品一標(biāo)認(rèn)證100個。*縣太青山有機(jī)食品有限公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
    2.民生建設(shè)不斷升溫。一是生態(tài)命脈保護(hù)效果顯著。
    保護(hù)區(qū)內(nèi)5家排污企業(yè),拆除、關(guān)閉養(yǎng)殖場53家,取締珍珠養(yǎng)殖2100畝。林業(yè)資源保護(hù):辦理各類林業(yè)案件128起,挽回經(jīng)濟(jì)損失112萬元。清理木材經(jīng)營加工單位20戶。國土資源保護(hù):開展土地、礦產(chǎn)巡查126次,發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法案件85起。
    二是生態(tài)家園建設(shè)持續(xù)深入。
    結(jié)合春節(jié)、植樹節(jié)和清明節(jié)等重要節(jié)日,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村主干道進(jìn)行突擊性整治。整合一事一議項(xiàng)目資金,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐21個,其中13個已點(diǎn)火運(yùn)行。對216家工礦企業(yè)和62家規(guī)模養(yǎng)殖場繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
    三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯。
    去年確定的50個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村發(fā)展規(guī)劃編制已全面完成,并取得了一定成效?;A(chǔ)設(shè)施得到較大改善,完成村組公路硬化公里,改造危橋7座;完成溝渠清淤護(hù)砌公里、機(jī)耕道建設(shè)公里、堰塘清淤擴(kuò)容105口,解決52960人飲水不安全問題。
    農(nóng)村五改工程和新型能源建設(shè);對示范村內(nèi)的農(nóng)村危舊房實(shí)施改造。
    四是扶貧攻堅強(qiáng)力推進(jìn)。
    義務(wù)教育、危房改造、安全飲水、衛(wèi)生設(shè)施、交通基礎(chǔ)、社會保障等六件實(shí)事已全面完成。扶貧辦點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按照全縣農(nóng)業(yè)戶籍人口年人均4元的標(biāo)準(zhǔn),縣財政安排扶貧專項(xiàng)資金300萬元,整合部門扶貧資金625萬元;發(fā)動后盾單位投入資金790萬元,幫助25個貧困點(diǎn)村開展道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    五是農(nóng)村交通建設(shè)進(jìn)展順利。
    市政府下達(dá)我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)38公里,已建成農(nóng)村水泥路公里。下達(dá)危橋改造計劃21座,已全面竣工。全縣1631公里農(nóng)村公路納入統(tǒng)一管養(yǎng),啟動維修改造線路8條,涉及里程130多公里,已全部竣工通車。
    六是農(nóng)村安全飲水建設(shè)力度空前。
    投資億元新建、改擴(kuò)建集中供水工程18處,解決萬人。
    飲水不安全問題,已全面完成。
    3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),以全市第一、全省領(lǐng)先、全國一流為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)三大建設(shè),著力打造六個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完成建設(shè)總投資億元,其中縣財政專項(xiàng)投入400萬元,整合涉農(nóng)資金750萬元,整合部門項(xiàng)目投入3500萬元、社會投入億元。
    4.創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施。