通過總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在，找到解決問題的方法，并在今后的工作和學習中避免類似的錯誤。寫總結(jié)首先要明確總結(jié)的對象和范圍?？赐暌韵驴偨Y(jié)范文后，你可以思考如何將這些優(yōu)秀的思想和觀點融入到自己的總結(jié)中，提升其質(zhì)量和價值。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇一
第一，觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導。心有多高，行有多遠。一是優(yōu)服務。要著力推進基層服務型組織建設，按照“五聚”要求，把黨員群眾服務中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實優(yōu)化基層組織服務功能，大力推行“為民服務代理”工作制度，做好21個部門121項事項網(wǎng)上辦理工作。要嚴格落實干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度，實行制度流程規(guī)范上墻、手冊進村入戶，方便黨員群眾，讓群眾辦事不出村、活動有場地，黨群干群關(guān)系更密切，以能力提升促作風轉(zhuǎn)變，以作風轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩，無以成方圓。xx屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個新高度，法治成為時代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項規(guī)章制度是規(guī)矩、領導講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩，組織部門的好傳統(tǒng)、好作風也是規(guī)矩。我們要高標準、嚴要求，使自己的一言一行循規(guī)守紀。這里我要提幾點要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項工作要不折不扣完成，不要搞變通，搞欺上瞞下。比如，大學生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職，參加分配工作，這是一項硬要求、硬任務、鐵紀律。但是，石牌、等地在執(zhí)行政策時就走了樣、打了折，把大學生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作，這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查，也處分了一批干部，在目前的高壓下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素，把紀律當“稻草人”。三是我們要嚴格執(zhí)行請銷假制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象，我這里不一一點了。大家要認真開展對照檢查，迅速抓好整改落實。三是強責任。要切實強化主職主責主業(yè)意識，守土有責、履職盡責，勇于負責、敢于擔當，爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔了黨委政府安排的其他工作，機關(guān)各科室也都承擔了相應的其他工作，工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上，但至少是絕大部分精力?！霸谄湮?，謀其職”。但有的干部責任沒上肩，把組織工作當副業(yè)，研究不多、標準不高、落實不力，習慣被動應付、擅長消極對付。比如，村級黨員服務群眾中心建設，一個鎮(zhèn)一年一個也不建，組織委員的責任在什么地方、精力花在什么地方?再比如，發(fā)展黨員工作，你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的，你是怎么把的關(guān)口?責任在什么地方落實的?要嚴謹細致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事，這都是組織部門的“臉面”，都要講究一個“嚴”字，嚴守規(guī)矩;突出一個“細”字，做到萬分用心。否則，就會出紕漏。有的干部因為一句話不嚴謹，被別人抓住了“小辮子”，造成矛盾、上訪等后遺癥。今年，我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度，讓大家通過工作點評、案例分析來反思、來警醒、來提高，養(yǎng)成嚴謹細致的好習慣。要踏實肯干。要真抓實干。扎扎實實做事，不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下，都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標準不是高了而是低了，需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二，能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功，自強素質(zhì)，著力提升“八能”，即：能辨、能學、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨，就是要講政治、明方向、辨是非。要堅定理想信念，確保頭腦清醒、不迷失方向，在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直，善于把握規(guī)律，掌握真實情況。能學，就是要善于學習、勤于學習，不斷接受新知識、獲取新動力。既要學精業(yè)務，也要學好理論;既要懂方法，又要會運用。這里面要學的東西比較多。能說，就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署，不斷提高組工干部口頭表達能力。我們干部文化素質(zhì)都很高，但是有才能不能表達出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領導詢問時，要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情，態(tài)度要到位，同時要注意情緒。能寫，要有較強的文字表達能力。從大家今天的匯報發(fā)言來看，“寫”工不足的問題還很嚴重，不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出，亟待加強。能識，就是能夠做到公道正派、知人善任，這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一雙慧眼，是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要識別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術(shù)，必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領會，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要講究工作方法，勇于創(chuàng)新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力，勇于開拓創(chuàng)新，多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊伍建設、基層陣地建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、非公經(jīng)濟組織和社會組織建設等工作，要敢于大膽探索，在落實中干出特色和亮點。能容，就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折，保持理智和冷靜，堅持與人為善、以公為重的心態(tài)，不斤斤計較;要容人之長。多學習別人的長處和優(yōu)點，不斷完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗。組工干部不是生活在“真空里”，一定要增強忍性，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗，甘于清貧，保持一顆平常心。講規(guī)矩，守紀律，嚴要求。筑牢防線，保住底線，不闖紅線。
第三，方法要改進?！澳サ恫徽`砍柴工”，好的方法是成功的一半。要學會工作反思，吸取經(jīng)驗教訓，總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務會點評情況總結(jié)的一些工作方法，簡單提提平時工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個永恒的話題，不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特，亮點不亮，沒有打出我們品牌。
二是善于借勢。抓住當前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機遇優(yōu)勢，把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出，“要把黨建作為最大的政績”，這是最高的頂層設計。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，從上到下都壓實了“一把手”責任，這都是當前的大勢，我們組織委員一定要好好把握這個大勢，充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激發(fā)內(nèi)力，形成推動工作的強大合力，不搞單打獨斗，自唱自戲，自說自話。比如，在推動基層服務型組織建設上，就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設、黨組織服務絡建設和“村村響”網(wǎng)絡，優(yōu)化資源配置，提升服務能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學謀劃，確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學性;顧后，就是要及時查找不足，總結(jié)完善，積累經(jīng)驗教訓，增強對事物規(guī)律性的認識和把握。我們不能把一個事情簡單的做完之后就完了，要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅持從大處著眼，站位要高、起點要高、標準要高，但在工作落實中又要善于從小處著手，抓住關(guān)鍵，擊中要害，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打?；鶎咏M織建設這一塊，目標，任務很明確，怎么樣做出特色?我們必須從小事做起，從小處著手，這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視，慎重對待，用心用力，謹小慎微。細節(jié)決定命運，一個小細節(jié)，一個小問題就可能造成大問題。比如，接待工作，看起來是小事，但是出了問題，影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個詞語。就是我們遇事要沉著冷靜，臨危不亂，處變不驚，特別是對突發(fā)事件，要鎮(zhèn)定自若，氣定神閑，用現(xiàn)在的詞說，就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳，亂了心智，沒了頭緒，缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷，善于從工作的全局出發(fā)考慮問題，精心謀劃，周全考慮，不能顧此失彼，更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望，重新進行一次檢查、督查，看看工作是真的做實了，還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗教訓，不要老是犯低級錯誤，犯簡單的錯誤。要長記性，不要總是在同一個地方跌倒。一次簡單錯誤總是犯，指出來一次，結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯誤，很不應該。
今天借這個機會，跟就就講到這里，希望大家繼續(xù)保持工作作風，把20xx年工作做好。
今天我就講這么多，謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇二
同志們：
剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結(jié)。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確保”抗旱“兩個確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?！毖b在心里頭。防汛“三個確?！睒藴蕛?nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內(nèi)容也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展，要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進入新的發(fā)展階段，我們對于水這篇文章的工作要求更高，工作領域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水，這都是我們做這篇文章的一個重要內(nèi)容，水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個資源，其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學定位，是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關(guān)部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國35個城市當中脫穎而出，就是常德有個生態(tài)的建設，水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設，長沙也進去了，這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設，全國也就是20來個，我們湖南就占了兩個。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認識到水的重要性，對于人民的生產(chǎn)，對于我們的生活，對于今天的生態(tài)確實至關(guān)重要。
第二，今年防汛抗旱形勢十分嚴峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候，我們不但要開會，而且要搞培訓，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻：第一點，因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響，導致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點，根據(jù)這個波動的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點?？购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好，那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長江中下游有較重洪澇災害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局，我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時，抗旱基礎設施薄弱，抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大，掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運行，其中17座險庫必須空庫運行，還有1322處地質(zhì)災害隱患點，隨時都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估，千萬不能麻痹大意。
第三，水利改革發(fā)展任務相當艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項工作，市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去，這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全，尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本，然后這個資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化，甚至實現(xiàn)證券化，這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項民生工程，怎么實現(xiàn)市場化的機制，也都需要我們?nèi)パ芯?。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面：要進一步加快城市防洪工程建設，抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成，五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施，建設中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責任領導和技術(shù)人員，現(xiàn)場蹲點督導施工，確保按期完成建設任務。同時，要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固，五年內(nèi)基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面：要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設，力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用，通過“一事一議”、財政獎補政策，動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作，不斷擴大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國務院明確要求，20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成，為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題，進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊，并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質(zhì)量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計，不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢，加強日常巡查，加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯綜復雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢，防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作，實行市場化的拍賣，加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法，強化水功能的區(qū)劃建設，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署，水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作，上報有關(guān)項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報，就會導致項目報不上來，或是報上來進不了籠子，那么影響的不光是水利項目這么簡單，影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備，納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批，擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批，擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始，未批復初設的項目不得申報建設計劃，不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點，主動做好項目論證和對接，抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批，財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對水利部的匯報工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行，加強水利項目的篩選和儲備，高質(zhì)量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費，請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年，我市圓滿完成了水利改革試點任務，并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點在兩方面實現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目，要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時，還要特別強調(diào)一下，各個方面的建設，包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式，鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝，可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會，吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式，對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索，因為ppp模式本身有多種形式，要結(jié)合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅真正的關(guān)鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮，因為窮才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅中的重點之重點，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個，懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調(diào)一下，上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對于懷化來說，不把這個份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里，我想特別強調(diào)幾個概念。第一，對于項目建設，國甫書記再次強調(diào)必須死死扭住項目建設這個龍頭，一切以項目建設作為總抓手，這一點一定要進一步明確。第二，項目建設的關(guān)鍵是兩個方面，一個方面是已有項目，關(guān)鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段，要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動實物量的增加，項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底。現(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三，項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評，力度很大，省委、省政府對我們這個做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目，特別是工業(yè)項目重點看了，但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目，重大產(chǎn)業(yè)項目，重大民生項目，重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核，下一步怎么看，肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目，即看過的項目不看了，要看的話是看重點項目是否有實質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項目。這個有壓力，而且這個壓力會層層傳導，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制，關(guān)鍵是責任要分解，具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務，就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導，請水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調(diào)我們是市里的督導、指導責任，各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責，這個工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任，市里頭的責任搞落實，縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次，配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調(diào)的作用。要堅持24小時的專人值班，要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化，對重點水庫和地質(zhì)災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時聽從調(diào)遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三，工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看，一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是，要把預測預警工作搞準確。現(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預報是比較準確的，特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確，特別是信息當中的險情搞準確，通過險情把預警搞準確，這是非常重要的。要保證及時、可靠，準確、到位，及時掌握，非常可靠，而且嚴謹準確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四，必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調(diào)，在主汛期間，防汛抗災就是中心工作。在這個期間，各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)批準，一律不得外出。這個要搞嚴格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀律，這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴重違反防汛紀律，那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦，沒有任何討價還價的余地。第二，要嚴肅調(diào)度紀律。市防指包括省防指，都有嚴格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴格追究行政責任，甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報告形勢，一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令，這都是一招一式，每個指令每個命令都是嚴肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴格責任追究。有了責任出了事故，那肯定要問責到底，只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些，更希望我們懷化今年能夠風調(diào)雨順。
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全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇三
年輕干部要樹立黨性觀念，提高黨性修養(yǎng)。圍繞社會主義核心價值體系的主要內(nèi)容，塑造自己，保持良好的精神風貌和心態(tài);堅持正確的政治方向，堅定的政治立場，嚴格的政治紀律;在任何時候，都要毫不動搖地站在黨和人民的立場上，在大是大非的問題上，保持清醒的頭腦，經(jīng)得起考驗。要加強道德修養(yǎng)，以德服人，憑德樹威;要做到公正，公能生明;守信，表里如一，要走出“自我”封閉的堡壘，善于換位思考，看到希望。“自信人生二百年，會當水擊三千里”，以平靜的心態(tài)，正確對待功利、地位和個人得失。在磨礪中修身養(yǎng)性，以冷靜代替急躁，以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁達，頭腦更清醒，意志更堅強;努力做一個正直的人，一個脫離低級趣味的人，一個大寫的人。哲人說：人，最簡單的兩筆，一撇一捺，夠我們寫一輩子。那我們就認真的用一生的時間去努力寫好這個字吧。
二、年輕干部要對勞動人民有著深厚感情。
詩人艾青說：“為什么我的眼里總噙著淚水，因為我深愛著這片土地和人民”。作為年輕干部要對勞動人民有著血濃于水的感情，視勞動人民為自己的衣食父母，要用感恩的心對待人民群眾，投入心身，投入血汗，投入情感，努力把群眾的事辦好，讓群眾滿意，要牢記宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急。祖輩、父輩都是農(nóng)民，從小就深知勞動人民的艱辛，面朝黃土背朝天的耕作，使我從大別山區(qū)走到了城市，從長江之畔來到了黃淮平原，時間、空間的轉(zhuǎn)移，依然割舍不了的是對普天之下象父輩一樣辛勤的勞動人民。善待群眾，感恩群眾就是善待自己，我們每一個人都努力地為人民群眾辦一點點實事吧，讓心靈得以慰藉和安撫。
三、年輕干部要加強學習和實干。
學習是一生永恒的主題，是人生的重要組成部分，要學習理論知識，學習專業(yè)和各方面的知識，提高水平，提高本領，全面提高自身素質(zhì)，現(xiàn)代社會知識更新非?？?，不學習就落后于時代，就會被淘汰，大批80后干部的出現(xiàn)，使我們70后的人感到壓力很大，不學習恐怕真的不行了。所以，年輕干部都要加強學習意識。每個干部的進步都離不開實干，沒有實干，就沒有業(yè)績，沒有業(yè)績就沒有組織和同志們的信任，沒有大家的信任就不可能進步。要有強烈的工作欲望和責任感，不搞形式主義不作表面文章，腳踏實地真抓實干，要磨煉自己，要正確處理干與學的關(guān)系，在干中學，在學中干，全方位提升自己的工作水平和知識面。
四、年輕干部要正確評估自己，擺正位置。
年輕就意味著我們還不成熟，沒有一張飽經(jīng)風霜的臉，也沒有一雙布滿青筋的手。首先要把自己擺在公仆位置，牢記全心全意為人民服務的宗旨，從群眾中來，到群眾中去;要把自己擺在創(chuàng)新位置上，不斷豐富新知識，研究新問題，更換新思路,探索新方法,適應新形勢,做出新業(yè)績;要把自己擺在服務者的位置上，服務于基層，服務于領導，服務于其他部門，服務于群眾;緊緊盯住自己的雙腳和雙手，不能趾高氣揚，遺氣指使，不能驕橫跋扈，越俎代皰;低調(diào)做人，認真做事，坦誠相見，光明磊落，全心全意服務和服從于亳州市經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項事業(yè)。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇四
這次組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務。
20xx年，全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設為主線，堅持從嚴治黨，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設，圓滿完成了各項目標任務。
一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。緊緊聚焦政治不夠堅強和“四風”問題，堅持問題導向，梳理解決問題1440個，開展36項專項整治，群眾反映強烈突出問題得到有效解決。市教育實踐活動群眾滿意率達到98.6%。
二是“訪惠聚”活動深入推進。圍繞“六項任務”，開展“四講四送”，落實“四知四清四掌握”工作機制，大辦民生實事。活動開展以來，組織走訪群眾45萬余人次，結(jié)成幫扶對子527余個，為群眾解決熱點難點問題1200余件。
三是領導班子和干部隊伍建設進一步強化。認真學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持把政治標準作為考察考核干部的首要標準，從嚴監(jiān)督管理干部。對17名干部進行任期、離任經(jīng)濟責任審計，約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人，免職1人，受理辦結(jié)群眾信訪舉報12件。加強黨管人才工作，實施了7項重點人才工程，培訓各類人才4.8萬人次。
四是基層基礎建設進一步完善。11個自治區(qū)級后進黨組織晉位升級，新建9個社區(qū)陣地，拆分和新成立19個社區(qū)。投入1.14億元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安心安居工程等基層基礎建設全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設經(jīng)費，安排2220萬元服務群眾專項經(jīng)費。全面落實自治區(qū)“四項獎補”政策，提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨?！?、服務群眾“七個第一”等特色黨建品牌。
五是組織部門自身建設進一步加強。持之以恒地抓好部機關(guān)干部理論和業(yè)務學習。依托“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”等實踐載體，不斷強化組工干部的能力素質(zhì)和作風養(yǎng)成。推行以部務會形式的民主決策，實施目標量化管理，建立組織工作通報制度，開設“組工講壇”，推進組織部門及組工干部隊伍自身建設。
在看到組織工作取得成績的同時，也要清醒認識存在的問題，主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅定、作風不正、脫離群眾;一些領導干部的能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢下維護社會穩(wěn)定和長治久安、推進科學發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識不強，軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設還有不完善不到位的情況，更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點、薄弱點等。對此，我們要高度重視，認真解決。
20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議精神，突出全面從嚴治黨這條主線，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，著眼“三個堅決”，弘揚改革精神、樹立法治思維，從嚴加強思想政治建設、從嚴改進各級干部作風、從嚴加強干部選任和管理監(jiān)督、從嚴加強基層組織建設、從嚴加強人才隊伍建設、從嚴加強黨的制度建設、從嚴加強組織部門自身建設，統(tǒng)籌推進黨的建設和組織工作各項目標任務落實，為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，全面深化改革、全面推進依法治疆，建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅強的政治和組織保證。
一、堅持思想教育從嚴，打造信念堅定的黨員隊伍。著力解決三個方面的問題。一是要解決好學而不信、學而不化、學而不用的問題。各級黨組織要把深入學習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神，作為加強思想理論建設的首要政治任務，要以思想政治建設和黨性教育為核心，突出憲法和黨章的學習，加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育，真正把中央精神落實到忠誠信仰、嚴以律己、勇于擔當上。通過體驗式教學和“訪惠聚”活動中的生動實踐，使各級黨員干部接地氣、增感情、補好“鈣”，通過自覺自悟，做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容，列入各級干部的培訓當中，提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的要求，要使嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，教育和引導黨員干部特別是領導干部，自覺做到“5個必須”，堅決杜絕“7個有之”問題，突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅強的問題，做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅決響應，中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅決杜絕。
二、堅持教育管理從嚴，打造勤政務實的干部隊伍。要著力從四個方面下功夫。一是堅持把好干部標準、“四強”要求、“三嚴三實”和“三個不吃虧”作為選拔任用干部的基本導向和重要標尺，大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強后備干部的培養(yǎng)選拔，強化實踐鍛煉，推進年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，從嚴把好選人用人關(guān)，強化黨委(黨組)、分管領導和組織部門選拔任用、考察識別干部的責任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時，要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴格把關(guān)，作出結(jié)論性評價。嚴把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合標準條件的干部列為初步人選。探索建立實名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀委意見工作。嚴把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓、監(jiān)督管理制度，提高干部考察工作質(zhì)量。改進和完善干部考核評價機制，加強平時考核，加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通，通過日常調(diào)研、重點工作檢查、談心談話等方式，近距離接觸干部，掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑，特別是“訪惠聚”工作組、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，綜合運用紀檢監(jiān)察、審計、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”：核查檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;核查個人有關(guān)事項報告，看報告是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴把程序步驟關(guān)。嚴格落實選拔任用的組織程序，從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進，順序不能變、程序不能少，該由上級決定的事項決不能擅自做主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外，防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強干部日常監(jiān)督管理，通過開展專題培訓輔導和知識測試等方式，強化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育，強化專題函詢，及時嚴格誡勉，繼續(xù)做好干部約談工作，嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀實制度。改進干部選拔任用“一報告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報受理渠道，嚴格執(zhí)行干部“帶病提拔”責任倒查制度，編織嚴密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強對干部遵守紀律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項整治，繼續(xù)對違反干部選拔任用標準程序等6個方面問題進行專項整治，嚴厲查處違規(guī)違紀行為。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對于編造假履歷、假檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。認真落實老干部政治、生活待遇，做好老干部服務管理工作。
三、堅持組織建設從嚴，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項工作。一是強化書記抓黨建工作責任制的落實。每季度書面專項匯報書記抓黨建工作落實情況，每半年召開一次專題會議，年底開展黨(工)委書記專項述職評議考核工作。二是加強基層骨干隊伍的建設。突出政治堅強，選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。全力指導、組織好村“兩委”換屆選舉工作，書記、主任能兼則兼、宜分則分，不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作，抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊伍”建設，制定基層干部雙語培訓長期規(guī)劃，加大雙語培訓和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點，按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點和重點村，一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。從嚴制定考核驗收辦法，定期通報進展情況，督促各級黨組織書記切實履行整頓責任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點，全力“去極端化”，防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新，深入推廣“家庭黨?！碧厣龇?。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領導核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機制，加強流動人口、重點人員和特殊群體幫教管控，發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用，全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強化社會面防控，嚴格落實“四項工作”和各項維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地，凝聚服務群眾，抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進基層治理的法治化。深入開展“法治六進”活動，建立領導干部法制講座制度，把憲法法律、黨規(guī)黨紀納入各級黨委中心組學習內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，建立健全村務監(jiān)督委員會，落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于10萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元的標準。嚴格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務群眾專項經(jīng)費標準，將機關(guān)黨建工作專項經(jīng)費列入財政經(jīng)費預算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項整治經(jīng)費。提高基層干部工資待遇，建立報酬自然增長機制，逐步推進同工同酬。繼續(xù)落實好“四項獎補”、“激勵津貼”等政策，探索創(chuàng)新差別化獎補政策，切實提升基層干部補助標準。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學生村官中考錄公務員、事業(yè)單位工作人員比例，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部。嚴格落實“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”，進一步明確村、社區(qū)職責，嚴格工作準入制。繼續(xù)加強基層陣地建設，全面完成6個社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎設施建設。
四、堅持黨管人才從嚴，打造人盡其才的良好環(huán)境。重點抓好三個方面的工作。一是抓好人才隊伍建設。深入實施絲綢之路經(jīng)濟帶人才培養(yǎng)計劃，在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎上，積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程，打造本土人才工作品牌。拓寬培訓渠道，加大各類人才隊伍培訓培養(yǎng)力度。進一步發(fā)揮老干部作用，支持少數(shù)民族人才隊伍建設，促進年輕人才成長成熟，積極引導支持人才向重點領域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務站，協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通，開辟“人才之聲”、“援疆風采”等專欄，加大對各類人才的宣傳報道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換，加大對口援疆柔性引才力度，繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng)，推進援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實施“基層組織結(jié)對幫扶”活動，構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機制。創(chuàng)新干部人才援疆方式，健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機制。組織援疆干部人才開展各類主題實踐活動，選樹典型。
五、堅持作風要求從嚴，打造服務群眾的工作氛圍。著力抓好三個方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾，都要說到做到，逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認真組織開展“回頭看”。二是切實抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實際困難問題，突出做好群眾工作、強化基層組織建設、深入推進“去極端化”三項重點工作，做好各級“惠民生”項目的落地見效，精準發(fā)力，堅定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進社區(qū)”活動。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。圍繞“三嚴三實”開展學習討論，運用正反兩方面的典型加強教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴三實”黨課。“七一”前，以“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會，列出不嚴不實清單逐項整改。要把張春賢書記提出的“善學習、講法治、比團結(jié)、抓落實、重效果”要求，作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。
六、堅持自身建設從嚴，打造執(zhí)行有力的組工隊伍。一是以強化教育為立足點，通過部領導帶頭講黨課、專題學習、聆聽報告會、干部在線學習、“組工干部講堂”等形式，進一步學習貫徹系列重要講話及各級黨委各類會議精神，提高全體組工干部政治理論水平。二是以強化管理為切入點，進一步規(guī)范部機關(guān)管理制度。健全學習、考勤、目標管理考核等制度，明確工作職責，規(guī)范議事決策程序，提升機關(guān)效能。三是以提升能力為著力點，以“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”、部機關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個一”活動為契機，組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議，幫助、指導基層黨組織解決存在的突出問題，切實提高組工干部服務基層、服務發(fā)展的實際能力。
同志們，今年組織工作任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委的堅強領導下，緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，順勢而為，乘勢而上，敢于擔當，實干苦干，全力抓好落實，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇五
近年來，全球氣候復雜多變，自然災害頻現(xiàn)，我省極端災害性天氣也日趨增多，水旱災害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢，給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全省防汛工作會議的主要任務是，分析當前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛。
工作方案。
作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到，當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災害，1963、1964、1982年受災面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心，1991、1996年洪澇災害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標準僅為20xx年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標準洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20xx年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設施建設滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設施納入城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設;個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領導對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎設施差，標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災害性認識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領導對防汛工作認識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預案，有的雖然制定了防洪預案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致，搞形式走過場，敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領導變動較大，部分新任領導干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取切實措施予以解決。
二、明確任務，突出重點，全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：
(一)加快防洪工程建設進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責任，做好應急搶護準備。要把防洪工程建設作為重點任務，加快施工進度，確保按計劃完工。應急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務必在汛前完成。要嚴格實行責任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當?shù)卣擃I導責任;非上述原因不能按時完成任務的，當?shù)睾觿詹块T要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設步伐，凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設，重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務重。濮陽市要積極配合河務部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎。
(二)加強防汛隊伍建設，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務，特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍，做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責任。
合同。
河務部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設，推廣應用搶險新技術(shù)、新材料、新設備，增強快速反應能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設備，河務部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設備完好率達到100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要。抗洪搶險緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則，將方案、預案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務部門要嚴格實行巡堤查險責任制，對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領導及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設障，誰清除”的原則，責令設障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設障情況進行認真排查，對清障不力和設新障的要進行通報批評，并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設施及其他有防汛任務的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的省領導聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎設施建設項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負責”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時處理不了的，要落實應急安全度汛措施。在做好工程建設、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設步伐，努力提高防汛決策指揮科學化程度。
(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設障，誰清除”的原則，責令設障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。會后，省防辦要組織人員對設障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負責，分級管理”的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設施建設。要組織人員，抓緊檢修排水設施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。有防汛任務的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎上，進一步修改完善今年的防洪預案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預案，力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災害預防工作。山洪災害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災害防御工作。要把防御山洪災害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認真組織有關(guān)部門做好山洪災害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災害發(fā)生，確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災和主動避災意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。
同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設計，加大投資力度，加快建設步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領導，通力合作，認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是全面建設小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責，各有關(guān)部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任。各級領導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度，堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求，認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下，實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴格辦公制度，及時準確掌握情況，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的抗洪搶險中，完成了許多急、重、險、難的任務，是抗洪搶險的中堅力量。各地要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。
(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照“分級管理，分級負責”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛，嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應有的洪水災害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預案和各種應急供水方案，加強抗旱服務組織建設，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇六
同志們：
防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：
從天氣形勢看，我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū)，建國五十多來，僅有九是風調(diào)雨順的，去就發(fā)生了自以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災能力換強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進，近經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴，常備不計解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做細，做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán)，以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關(guān)部門負責人參加的防汛防旱領導組織，全面領導、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任，必須通力協(xié)作，團結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權(quán)威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理，分級儲備”的原則，切實落實好防汛防旱物資的儲備責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現(xiàn)險情時，在最短的時間內(nèi)運達搶險現(xiàn)場，保證及時搶險，努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段，要按照“分級管理，分級負責”的原則，立足自力更生，加大投入，責任到人，限期消除工隱患；一時不能采取除險加固措施的，要落實好度汛應急預案，確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度，特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤，魚網(wǎng)、水草、垃圾清障，保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程，要在保證工程質(zhì)量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入，加快建設進度，要在主汛期前全面完工。同志們，主汛期就要來臨，要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，切實做好今防汛防旱工作。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇七
同志們：
下午我們現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾個重點項目的建設和推進情況，剛剛又聽了常委的詳細介紹，說實話，我很有感觸、很受感動。開發(fā)區(qū)我經(jīng)常來，有時候是白天來、明著來，但更多的時候是晚上來，我自已一個人悄悄地過來。實踐證明，通過這兩種渠道，我看到的和聽到的，效果和結(jié)果都一樣。開發(fā)區(qū)的工作的的確確是實實在在，不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實在、很中肯，沒有摻雜水分。對這一點我很滿意。
實干才能興邦。干事創(chuàng)業(yè)就是要突出一個“實”字。我們要提倡一種樸實的做人品格，一切從實際出發(fā)，不圖虛名，不說空話、不文過飾非，一是一、二是二，尊重事實、實事求是;要提倡一種踏實的工作態(tài)度，腳踏實地、務實求效，心無旁騖、專心致志，釘是釘、鉚是鉚，有板有眼、穩(wěn)扎穩(wěn)打;要提倡一種扎實的工作作風，做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績，高標準、嚴要求、一絲不茍，不嘩眾取寵，不急功近利，重基礎，謀長遠，靠得住、可持續(xù)，一步一個腳印，業(yè)績實實在在。
作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地，開發(fā)區(qū)起步晚，底子薄，僅僅通過五年多時間的建設和發(fā)展就取得今天這樣的局面和成績，不是一兩句話就能夠表達和概括的。尤其是去年以來，面對宏觀上國際金融危機的不利背景，和實施“突破”戰(zhàn)略壓力最大的關(guān)鍵時期，開發(fā)區(qū)一班人不等不靠，自加壓力，在確保穩(wěn)定的情況下，扎扎實實、埋頭苦干，全力提速，全面提效，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。
一是穩(wěn)定工作成效顯著。由全市穩(wěn)定工作重點監(jiān)控單位，通過去年一年的努力成為20xx年全縣信訪維穩(wěn)先進單位，剛剛又被評為“xx市20xx——20xx年度社會綜合治理工作先進集體”，這足以說明開發(fā)區(qū)所付出的艱辛努力，也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發(fā)展帶來和引發(fā)的社會矛盾以及不穩(wěn)定因素等問題，有效地化解了因發(fā)展不充分所產(chǎn)生的負面效應。并被國家評為“全國皮革生產(chǎn)示范區(qū)”和“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。
二是始終把招商引資和項目建設作為全區(qū)推動和支撐全區(qū)發(fā)展的生命線，強化發(fā)展承載平臺建設。我記得今年五月份，開發(fā)區(qū)就已經(jīng)超額完成全年20億元的招商引資任務，現(xiàn)在完成了79億元，完成全年任務的395%。像海德鞋業(yè)、鞋業(yè)、奇力機械、九旭藥業(yè)、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項目的成功招引和落戶建設，對于完善開發(fā)區(qū)已有的皮革皮具產(chǎn)業(yè)、開拓新的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動和支撐作用。今年新開工的項目含接轉(zhuǎn)37個，計劃投資75億元，已經(jīng)竣工16個，實際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難，克服土地指標、環(huán)評等瓶頸制約，加大對重點城建工程、民生實事工程等項目的投入力度，開發(fā)區(qū)的承載能力和外部形象得到了進一步的提升、優(yōu)化和改觀。尤其是白塘河西部，規(guī)劃早、建設快，一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美，整體上讓人耳目一新。上段時間我聽省商務廳的一位領導說，我們開發(fā)區(qū)的環(huán)境，已經(jīng)和蘇南沒有什么兩樣。
三是進位爭先全市矚目。在20xx年度全省開發(fā)區(qū)綜合排名中實現(xiàn)大幅進位，前進了24個位次，一舉擺脫了長期以來，在全省開發(fā)區(qū)中排名墊底的尷尬和不利局面，大大鼓舞了我們xx開發(fā)區(qū)人的精神和士氣。并且，在今年全省開發(fā)區(qū)排名進位中，繼續(xù)保持了逐月攀升的強勁勢頭，連續(xù)幾個月排名進位都在四個位次左右，為全縣做出了表率。
四是班子和隊伍建設堅強有力，體制和機制創(chuàng)新卓有成效。一個團結(jié)務實的好班子，帶好了一群人，帶動了一個地方的人。通過提氣強神、一線拉練、全程考核、體制機制創(chuàng)新和制度建設等有效措施凝聚人心，激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情，激活了一池春水。對于干部的管理，一是拴住心，通過政治上的關(guān)心，生活上的幫助，突出貢獻的重獎等方面。二是管住人，通過指紋考勤、“早安排、晚點評”、勤政、廉政績效手冊的填寫。三育成才，通過建設“學習型機關(guān)”，常態(tài)化、制度化的學習，讓班子成員、中層干部、業(yè)務骨干走上講臺，把各條線的業(yè)務集中展現(xiàn)和解讀。逼著大家學業(yè)務、懂業(yè)務、精業(yè)務，都能成為經(jīng)濟工作的行家里手。從而解決信息不對稱、層次不對等、各自為戰(zhàn)、技能相互封閉等問題。使員工心系發(fā)展，靠業(yè)務、業(yè)績來立身和立事，支撐開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展。四是靠制度、流程以及動態(tài)的考核使有為的人有待遇、有位子，使分配制度最大限度地利用好、發(fā)揮好。真正實現(xiàn)“能力與位置匹配，業(yè)績與待遇匹配。”五是重點崗位、敏感位置實行定期輪崗。六是與東南大學、上海東灘公司掛鉤，對一些高層次亟需人才進行培訓，開闊視野。七是在全區(qū)征集金點子，啟動全員心智，共謀發(fā)展良策。
開發(fā)區(qū)的干部員工為開發(fā)區(qū)的跨越進位，為全縣的突破發(fā)展，超負荷運轉(zhuǎn)，超常規(guī)運作，承受著很大的精神壓力，承擔著很大的發(fā)展風險，不動搖、不懈怠、不折騰，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，做出了突出的成績和貢獻。對此，我也代表縣委縣政府表個態(tài)，同時，也對相關(guān)部門提幾點希望和要求。
一是政治上要更加關(guān)心，關(guān)心他們的成長進步，[蓮山課件]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內(nèi)，充分放手、放權(quán)。讓開發(fā)區(qū)上下能夠放開束縛，勇于創(chuàng)新、大膽的試、大膽的闖。對于開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設和維穩(wěn)工作等方面有突出和特殊貢獻的同志，切實解決好對干部的提拔重用、政府雇員的入編等實際問題，解決他們的后顧之憂。
二是發(fā)展上要更加支持。各部門在項目服務、相關(guān)審批、企業(yè)向上爭取國家相關(guān)政策資金等方面，要積極、主動、有效，讓開發(fā)區(qū)的企業(yè)請的進來、落的下去、發(fā)展的好?？h督查辦、考核辦要及時進行調(diào)度，加大督辦力度。
三是心態(tài)上要更加寬容。開發(fā)區(qū)是改革的先行區(qū)、試點區(qū)，沒有一定的發(fā)展之規(guī)和發(fā)展模式，可供借鑒的成功經(jīng)驗也很匱乏，并且有相當?shù)木窒扌裕梢哉f各地都是在摸著石頭過河，一時的犯錯和失敗不能完全避免。所以，對于開發(fā)區(qū)在發(fā)展進程中暫時遇到的一些問題、一些爭議、一些評論，我們要有一個寬厚的胸懷，要有一個包容的心態(tài)，要能容人之短，不要人云亦云，更不要妄下結(jié)論。因為發(fā)展是根本性的，但同時也是動態(tài)的、曲折的。
同志們，目前，開發(fā)區(qū)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，越來越起到支撐、引領和帶動的主導作用，越來越體凸顯出重要的戰(zhàn)略地位。開發(fā)區(qū)是全縣人民的開發(fā)區(qū)，“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展”不能僅僅只是一個提法、一個口號，要有實實在在的行動和內(nèi)容。通過這次調(diào)研，各部門要拿出更加切實有效的具體措施，形成強大的合力，關(guān)心好、支持好、服務好開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設，加快開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)做強的發(fā)展進程。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇八
防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求，扎實做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個單位作了交流發(fā)言，請大家認真學習，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當前的旱情，但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個清醒的認識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神，切實用好抗旱資金，夯實水利基礎，把旱災造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時，也務必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務必抓好抓實。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導致一些領導和干部存在著僥幸心理，對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查，對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預案編制不完善，責任人不清楚，防汛資金未落實、物資準備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴重，進庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設想。這些問題如不得到及時有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務實的作風和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成，抓緊抓好抓實。具體來講，要做到“三個到位”：
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢，牢固樹立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來，進一步增強緊迫感和責任感，層層宣傳，層層發(fā)動，鼓勵全民參與，確保萬無一失。
二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預案的基礎上及時會商分析，再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動預案，領導干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險救災。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點，確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預警平臺，加強群測群防管理人員培訓，掌握雨量站、預警廣播等監(jiān)測預警設備的使用技能，確保山洪災害發(fā)生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設備設施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時，要組織流動搶險隊，抽調(diào)精干搶險人員，一遇險情，立即行動，全面出擊，及時救助。
三、精心組織，以更頑強的精神和更堅強的領導奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領導，嚴明紀律，服從指揮，科學調(diào)度，扎實做好防汛工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作，關(guān)鍵在于落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人，對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災害的險區(qū)也要落實責任人，特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制，全面實行問責制。要進一步完善各項。
規(guī)章制度。
把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責任制真正落到實處。
二要進一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務必認真落實防汛會議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班，及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災害情況，暢通信息，當好參謀;電力、交通、建設、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務，加強安全保護，確保有大汛而無大災，有大災而無大疫，確保災民及時安置和救濟。
三要進一步嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實工作，堅決把災害造成的損失降到最低，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
同志們：
在我縣即將進入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動員大會，會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，動員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
責任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。
一、充分認識防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點馬虎。
一是水情復雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益突出。據(jù)氣象部門預測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設投入不斷加大，光每年爭取的上級資金就上億元，水利基礎設施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢依然嚴竣，存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗，效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設較早、規(guī)劃過小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重，導致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進，全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍，抗洪搶險和抗旱減災能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災情，部分干部的防范意識淡薄，思想麻痹松懈，對防洪抗旱的思想準備不足。
因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。
二、準確研判洪旱災害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災無災做有災打算，大災小災做大災準備”的要求，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項準備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責任、工程、預案、隊伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查，對查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實防汛安全檢查責任制，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
二是完善。
應急預案。
預案是科學防洪、確保防汛安全的基礎，是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善防汛抗旱應急預案，做到預案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實在行動上，切實增強預案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設。從今年的氣象信息來看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點，在這方面，去年我們是有過教訓的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后，將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項目進展仍然緩慢，這塊工作請有關(guān)部門務必放在心上，抓在手上，強化調(diào)度，加快進度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補什么、缺多少補多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查，該充實的要充實，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強應急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學調(diào)配防汛搶險人員，落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍，不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時，進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
此外，在全面做好防汛準備的同時，要加強各項抗旱準備工作，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災監(jiān)測預警體系，加強抗旱應急水源、抗旱服務體系建設，密切關(guān)注旱情，落實各項抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性，在組織上確保堅強有力。
防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，必須強化組織領導，嚴格責任落實，形成工作合力。
一是落實責任要到崗到人。會后，各地、各部門要進一步細化任務、落實責任，并逐級簽訂責任書，把所有防汛抗旱任務層層分解，把工作責任落實到村組、到科室、到個人，落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域，確保每項工作有人抓，每個問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時機?？h水務、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制，為縣防總的決策部署當好參謀。
三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各地、各部門必須堅決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，將依法追究相關(guān)人員責任。
同志們，防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強縣市，建設現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
第一，高度重視，嚴陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的和xx省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，x市召開防汛工作緊急會議，和xx市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風力達到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠，改善基礎設施的任務量還很大。對此，大家一定要有清醒的認識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責，也是對上級組織不負責。因此，各級各部門一定要進一步提高認識，對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
第三，無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進一步強化大局意識，既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務，明確專門人員負責，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故，一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應急搶險工作，不折不扣地完成任務，切實做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴明紀律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，認真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀嚴肅追究責任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負責的精神，認真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇九
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。
（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
（一）認清形勢，切實增強工作責任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應對。因此，必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識，堅決克服麻痹僥幸心理，扎實開展好防汛抗旱各項工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。
（二）把準重點，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測，加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強化保障，確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則，全面落實部門分工責任制，落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查，及時通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識，嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情，必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負責人和個人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領導、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢北高南低，地理條件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎設施比較薄弱，歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議，在思想上為我們超前打了一支“預防針”，在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”，既有了預警，也給了動力，我們將認真貫徹落實會議精神，科學研判形勢，準確把握全局動態(tài)，堅決克服麻痹僥幸心理，堅持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務，牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識，堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學調(diào)度，強化管理，扎實工作，盡最大力量抵御旱澇災害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災害的損失。
二是在組織上。進一步落實人防，充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量，落實各級責任，制定各級預案，成立各級應急搶險小分隊，加強值班值守，嚴密監(jiān)測雨情汛情災情，做到責任不留死角，防守不留空白。進一步落實技防，組織隱患排查和整治，加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百，整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防，全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給，竭力做到有備無患，為加強應對、積極預防、減少損失、戰(zhàn)勝災害贏得主動。
各位領導，防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我們將責無旁貸，從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作，堅決不讓一堤一壩垮掉，堅決不讓一庫一塘枯寂，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十
偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
尊敬的各位領導和同事：
按照局黨組的安排，現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務員管理工作情況，請予指正(早在6月中旬，我們按照上級要求，以我局名義向省公務員局報送了今年公務員管理。
工作總結(jié)。
)。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務員管理工作會議精神，修訂完善了全年工作思路，把握工作重點，全面推進創(chuàng)新管理方法，努力使省廳和省局的指導思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務員表彰對象，并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道，以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務員辦理錄用手續(xù)，標志著去年公招任務已經(jīng)完成。公務員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例，在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務員轉(zhuǎn)任政策之前，參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功，并依照《公務員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領導職務，均嚴格按科級領導職務職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任，由市公務員管理機關(guān)進行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務虛與務實結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務效能，即一查工作的社會滿意度，改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周，改進作風避免網(wǎng)絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓班上，專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務培訓，從公務員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀，提高了廣大政工人事干部掌握運用公務員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領導要求尚有一定差距，有待提高。
二是新形勢、新任務為加強對公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，且處于難點、熱點、焦點之中，因此，現(xiàn)有公務員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃，經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃，擬招錄xx名公務員(參照管理人員)，其中市本級15名，待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務員表彰”大會精神，辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜，這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務員局和省公務員局關(guān)于貫徹落實公務員法執(zhí)行情況大檢查，這項工作任務重、要求高、檢查嚴，敬請相關(guān)科室同志大力支持，力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作，從目前報送情況看，僅有五分之一單位報送了結(jié)果，需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下，自覺深入學習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，牢記“干部要承擔起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)，心系人民群眾，專心做好工作，不斷完善自己”的諄諄教導，以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的、各位領導、同志們：
剛才，廳領導宣讀了任免文件，決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里，我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應該說，正是在各位領導和同志們的關(guān)心下，才有了我今天的成績和進步。
此時此刻，對我和各位新提任的同志來說，新的職務是一個新的起點，同時，也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中，我將努力做好以下幾點：
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領導下，牢固樹立全局意識、責任意識，以扎扎實實的作風，勤勤懇懇的態(tài)度，實實在在的措施，認真學習各項業(yè)務知識，不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng)，充分依靠大家的智慧和力量，積極主動地開展工作，帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務就是責任，責任重于泰山。新的崗位、職務的變動，意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為，做人應該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任，對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵，對得起廣大同事的理解和幫助，始終保持謙虛謹慎，求真務實的工作作風，不斷探索創(chuàng)新的思路和方法，盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨，堅持以人為本，立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務的。我將始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握，擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié)，不說空話，不唱高調(diào)，對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己，清正廉明，自覺實踐倡導的“八個方面”良好風氣，加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng)，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，做到慎獨、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的，自己首先做到;凡要求別人不做的，自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命，珍惜時間，珍惜崗位，在公安廳黨委的領導下，在同志們的監(jiān)督支持下，在本職崗位上好好地干事業(yè)，盡可能地多干實事，決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長，同志們：
剛才，部長宣布了縣委對我的任職決定，對此我堅決擁護，并感謝組織對我的信任，感謝領導對我的關(guān)懷。來工作一年多了，這一年多來，我一直兢兢業(yè)業(yè)，未敢有絲毫懈怠，在同志們的幫助和支持下，做了一些工作，取得了一定的成績，在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，既是組織對我的信任，也是對我的考驗，是我人生事業(yè)的新起點。一年多來，我對認識越來越多，感情也越來越深厚，正是這份認識和感情使我深感使命的崇高、責任的重大，也感到能力的欠缺。當前，經(jīng)濟基礎十分薄弱，面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展充滿希望，特別是陳輝書記來工作后，招商引資和項目工作形勢較好，城鎮(zhèn)化建設也已啟動，因此，我對充滿了信心。
上午，方部長在談話時語重心長地祝福我們，明天是美好的。但前進的道路也有會坎坷、曲折，甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險阻。套用一句話，“任何困難都難不到英雄的中國人民。”只要組織信任、領導關(guān)懷、時代召喚，我就不會懈怠和退縮。
今后，我將在鄉(xiāng)黨委的領導下，在人大主席團的監(jiān)督下，在同志們的支持下，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實實做人，努力把建設得更加美好，請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學各級領導的高度重視和關(guān)心支持下，農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓班為期8天的學習生活。為辦好這期培訓班，xx市委組織部、市援疆指揮部的領導傾注了大量的心血，做了大量細致工作。在此，我謹代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓的學員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓班，是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進人才和智力援疆、加強交流合作，結(jié)合師市組織人事工作實際，專門為我們組工干部舉辦的培訓班，為我們?nèi)嫔钊肼鋵崕熓薪M織人事工作科學化水平提供了一個全新的平臺，也是我們向先進發(fā)達地區(qū)學習的一次機會。
學員們在當前各項工作十分繁重的情況下，在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下，師市黨委下了很大決心，投入了很大精力專門組織了組工干部培訓班，希望大家在學習培訓期間，認真學習，努力工作，真正做到學習上有進步、思想上有提高、工作上有促進，向組織交一份滿意的答卷，不辜負組織對大家的期望。
借此機會，我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領導到農(nóng)一師阿拉爾市指導和檢查工作。
尊敬的×部長、×書記、×鎮(zhèn)長，各位領導、同志們：
今天，我作為一名新生來報到。首先，衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任，衷心感謝鎮(zhèn)領導班子及在座各位對我的接納。在此，我匯報三個想法：
一是當好學生，抓好學習。從市、區(qū)機關(guān)到鎮(zhèn)里來工作，對我來說是一個重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機與活力的地方，我更要求自己以“甘當小學生的精神”，老老實實向在座各位請教，向廣大群眾請教，向基層實踐請教。也相信在大家的幫助和支持下，我會盡快轉(zhuǎn)變角色，盡快融入新環(huán)境，與大家一起，集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置，嚴于律己。上周，組織上找我談話的時候，領導說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個班子，是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個寶貴的工作和學習機會，擺正自己的位置，盡心盡力協(xié)助好主要領導，扎扎實實做好分管工作。與班子成員之間，做到真信任、真支持、真補臺;與廣大干部職工之間，做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴格要求自己，堂堂正正做人，干干凈凈干事。
三是埋頭苦干，做好答卷。我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感，始終引導我不能忘本，蓮山~。
課件。
時刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實事;同時，也讓我忐忑不安、誠惶誠恐，害怕不能開拓進取、干好工作，給組織丟臉、辜負群眾信任。我決心埋頭苦干，把心思集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，以實際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十一
剛才，氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢，人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作，孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見，我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書，會后要按照責任書抓好工作，同時認真學習會上下發(fā)的文件，切實做好防汛抗旱準備。下面，我再強調(diào)三點：
一、高度重視，務必保持清醒認識。
防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講，是因為這項工作意義重大，是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。一直以來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識，防汛抗旱形勢還十分嚴竣，務必要保持清醒認識。
一是氣候因素。從冬到去年為止，我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣，旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響，在我縣歷史上是不多見。今年的任務將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預測，今年汛期降水量較往年將偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱，要防止旱澇直轉(zhuǎn)。
二是基礎設施因素。我縣地處江淮之間，淮河上游，也是山區(qū)縣，小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多，山洪災害體系薄弱，防御災害難度較大。近年來，我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排澇工程，水利工程抗御洪澇災害的能力不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標準偏低，許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。
三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備，責任制落實不到位，搶險隊伍組建和物資準備不足。同時，防汛技術(shù)和技能還比較落后，這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起，必須要在思想、宣傳、行動、物資準備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當作重大的`政治任務來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，是民生問題，也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識，把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當作長期的戰(zhàn)略任務來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置，地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點，決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響，忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當前的防汛形勢，樹立“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、搶大險、救大災，精心抓好防汛各項準備工作，切實做到有備無患，萬無一失。要把防汛抗旱當作專項的民生任務來抓。我縣有大小河流728條，總長1636公里。已建成大中小型水庫146座，總蓄水量3517.61萬立方米，塘堰壩23000處，各類渠道600余公里，要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線，要通過扎實的防汛工作，確保防洪安全，確保安全度汛。
二、明確重點，務必做到未雨綢繆。
防汛抗旱工作涉及面廣，影響因素多，是一項系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實各項工作措施，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)要以防為主，防患未然。堅持準確預防與隱患排查并舉，掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預防機制，確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練，提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。要提前排查隱患，做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患，汛時就少承擔一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責任人，開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重，汛期一定要逐庫落實“五有”要求，切實加強防范措施，及時解決安全隱患，科學制定調(diào)度計劃，一旦發(fā)生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。要確保河道行洪安全，水利部門要加大執(zhí)法力度，對違法采砂、違章建設和阻水建筑，限期清除，及時糾正，確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除防洪隱患。嚴格落實行政首長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。
(二)要防抗結(jié)合，嚴陣以待。做好隊伍建設和后勤保障兩手準備，夯實防汛抗旱工作基礎。要加強防汛抗旱隊伍力量，構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導作用，做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設障清除等各項工作。組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預案上互融，切實增強處置突發(fā)事件的應急能力，形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費，要嚴格按照其支出范圍開支，不準挪用。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資，通過市場化運作保障防汛物資，保證抗洪搶險應急需要，又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應急演練，以縣防汛指揮部為主，縣政府應急辦參與，提高應急搶險能力。
(三)要以人為本，確保安全。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災害防范，縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制，落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預案，落實監(jiān)測設施、預警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾，要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，切實做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。
(四)要完善機制，成竹于胸。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，也要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》，抓緊完成人員調(diào)整，盡早履行崗位職責?？h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災警示教育活動，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動，加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室，進一步加強先進技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)，提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率，提高預見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。
三、加強領導，務必落實工作職責。
防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務必加強領導，強化保障，確保防汛抗旱工作落到實處。
一要明確責任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當前工作的一個重點來抓，作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任書，責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責;分管領導要具體抓、抓具體，切實抓好防汛抗旱各項具體任務的落實?？h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。對于工作不落實的地方，要嚴格問責，加強跟蹤督查，限期整改到位。
二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各地動態(tài)，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各地做好防汛抗旱工作?？h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。
三要嚴肅紀律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領導干部要隨時保持通訊暢通，便于準確傳遞水情、雨情、汛情?？h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報縣委、縣政府，并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任，絕不姑息遷就。
四要加強督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務，切實抓緊抓實抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題?？h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導，督促各項工作落到實處，通過督促檢查，確保防汛抗旱各項準備工作更加細致、更加充分、更加落實。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十二
面落實各項防御措施，確保全市防洪安全和供水安全。
去年，格爾木市立足于防大汛、抗大險、救大災，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，圓滿完成了該年防汛抗旱各項工作任務。今年，格爾木市防汛抗旱工作要繼續(xù)貫徹落實省州防汛抗旱總體要求，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，時刻保持清醒頭腦，堅持以人為本，科學防控，全面落實各項防御措施，確保河道、水庫、水電站等水利設施和重點部位的安全，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
全面落實防汛抗旱責任制，加強監(jiān)測預報和團結(jié)協(xié)作，抓好水庫、電站、河道等重點部位防洪，重視山洪災害防御工作，繼續(xù)完善應急預案，防汛和抗旱要齊頭并進，補充防汛抗旱物資儲備，保障各種設備即拉即用，落實好防汛值班制度。
會議要求，全市各相關(guān)單位要切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，切實加強值守預警及信息通報工作，全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節(jié)水工作，優(yōu)化抗旱預案，加強水資源的管理調(diào)度，突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全，轉(zhuǎn)變思路，全面做好用水工作;靠實責任切實抓好落實，全力以赴，扎實工作，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險的精神，將防大汛、抗大災的.各項措施落實到實處，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
會上，格爾木市氣象局、水文分局相關(guān)負責人分別通報了汛期天氣趨勢、水情趨勢分析預測。格爾木市政府與相關(guān)單位負責人簽訂了防汛安全責任書。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十三
5月2日上午，全市防汛抗旱工作視頻會議召開，市長張冬云在宣城主會場出席會議，副市長張黎勇、市政府秘書長王華及市直有關(guān)部門主要負責人在主會場參加會議，各縣市區(qū)黨委或政府主要負責人在縣分會場參加會議。
在聽取情況匯報后，張冬云指出，此次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作等有關(guān)會議精神，認真總結(jié)去年工作，深入分析當前形勢，全面部署今年全市防汛抗旱各項工作。
張冬云強調(diào)，一要科學研判形勢，銘記經(jīng)驗教訓，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。各級各部門務必堅持問題導向和底線思維，切實增強做好防汛抗旱工作責任感和緊迫感，認清防汛抗旱工作形勢和短板，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持防汛抗旱兩手抓、兩手都要硬，以防汛抗旱工作的實際成效確保今年經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
二要明確目標任務，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好防汛抗旱各項工作。要突出抓好水庫安全度汛、中小河流防汛、城鎮(zhèn)防洪排澇、山洪及地質(zhì)災害防御和防汛抗旱的統(tǒng)籌工作。
三要夯實工作基礎，切實加強防范，全面提升防災減災抗災能力。要總結(jié)好防汛抗旱的經(jīng)驗教訓，應對好新情況、新變化，立足于防、立足于細，抓好當前汛情各項準備工作，解決好存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，使隱患排查更加全面、預案制定更加準確、措施落實更加有力，做到隱患險情整改到位、預案調(diào)整完善到位、物資器材儲備到位、搶險隊伍演練到位、科學監(jiān)測預警到位。
四要強化責任落實，狠抓嚴明紀律，堅決打贏防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。要進一步強化防大汛、抗大洪、救大災的思想準備，壓緊壓實責任，嚴肅工作紀律，加強會商調(diào)度，切實把工作抓實、抓細、抓到位，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會議宣讀了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部組成人員的通知》和《關(guān)于市領導和市直有關(guān)單位聯(lián)系縣市區(qū)防汛抗旱工作的通知》，宣州區(qū)和郎溪縣政府作表態(tài)發(fā)言。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇一
第一，觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導。心有多高，行有多遠。一是優(yōu)服務。要著力推進基層服務型組織建設，按照“五聚”要求，把黨員群眾服務中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實優(yōu)化基層組織服務功能，大力推行“為民服務代理”工作制度，做好21個部門121項事項網(wǎng)上辦理工作。要嚴格落實干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度，實行制度流程規(guī)范上墻、手冊進村入戶，方便黨員群眾，讓群眾辦事不出村、活動有場地，黨群干群關(guān)系更密切，以能力提升促作風轉(zhuǎn)變，以作風轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩，無以成方圓。xx屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個新高度，法治成為時代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項規(guī)章制度是規(guī)矩、領導講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩，組織部門的好傳統(tǒng)、好作風也是規(guī)矩。我們要高標準、嚴要求，使自己的一言一行循規(guī)守紀。這里我要提幾點要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項工作要不折不扣完成，不要搞變通，搞欺上瞞下。比如，大學生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職，參加分配工作，這是一項硬要求、硬任務、鐵紀律。但是，石牌、等地在執(zhí)行政策時就走了樣、打了折，把大學生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作，這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查，也處分了一批干部，在目前的高壓下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素，把紀律當“稻草人”。三是我們要嚴格執(zhí)行請銷假制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象，我這里不一一點了。大家要認真開展對照檢查，迅速抓好整改落實。三是強責任。要切實強化主職主責主業(yè)意識，守土有責、履職盡責，勇于負責、敢于擔當，爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔了黨委政府安排的其他工作，機關(guān)各科室也都承擔了相應的其他工作，工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上，但至少是絕大部分精力?！霸谄湮?，謀其職”。但有的干部責任沒上肩，把組織工作當副業(yè)，研究不多、標準不高、落實不力，習慣被動應付、擅長消極對付。比如，村級黨員服務群眾中心建設，一個鎮(zhèn)一年一個也不建，組織委員的責任在什么地方、精力花在什么地方?再比如，發(fā)展黨員工作，你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的，你是怎么把的關(guān)口?責任在什么地方落實的?要嚴謹細致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事，這都是組織部門的“臉面”，都要講究一個“嚴”字，嚴守規(guī)矩;突出一個“細”字，做到萬分用心。否則，就會出紕漏。有的干部因為一句話不嚴謹，被別人抓住了“小辮子”，造成矛盾、上訪等后遺癥。今年，我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度，讓大家通過工作點評、案例分析來反思、來警醒、來提高，養(yǎng)成嚴謹細致的好習慣。要踏實肯干。要真抓實干。扎扎實實做事，不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下，都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標準不是高了而是低了，需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二，能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功，自強素質(zhì)，著力提升“八能”，即：能辨、能學、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨，就是要講政治、明方向、辨是非。要堅定理想信念，確保頭腦清醒、不迷失方向，在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直，善于把握規(guī)律，掌握真實情況。能學，就是要善于學習、勤于學習，不斷接受新知識、獲取新動力。既要學精業(yè)務，也要學好理論;既要懂方法，又要會運用。這里面要學的東西比較多。能說，就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署，不斷提高組工干部口頭表達能力。我們干部文化素質(zhì)都很高，但是有才能不能表達出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領導詢問時，要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情，態(tài)度要到位，同時要注意情緒。能寫，要有較強的文字表達能力。從大家今天的匯報發(fā)言來看，“寫”工不足的問題還很嚴重，不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出，亟待加強。能識，就是能夠做到公道正派、知人善任，這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一雙慧眼，是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要識別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術(shù)，必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領會，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要講究工作方法，勇于創(chuàng)新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力，勇于開拓創(chuàng)新，多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊伍建設、基層陣地建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、非公經(jīng)濟組織和社會組織建設等工作，要敢于大膽探索，在落實中干出特色和亮點。能容，就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折，保持理智和冷靜，堅持與人為善、以公為重的心態(tài)，不斤斤計較;要容人之長。多學習別人的長處和優(yōu)點，不斷完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗。組工干部不是生活在“真空里”，一定要增強忍性，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗，甘于清貧，保持一顆平常心。講規(guī)矩，守紀律，嚴要求。筑牢防線，保住底線，不闖紅線。
第三，方法要改進?！澳サ恫徽`砍柴工”，好的方法是成功的一半。要學會工作反思，吸取經(jīng)驗教訓，總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務會點評情況總結(jié)的一些工作方法，簡單提提平時工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個永恒的話題，不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特，亮點不亮，沒有打出我們品牌。
二是善于借勢。抓住當前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機遇優(yōu)勢，把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出，“要把黨建作為最大的政績”，這是最高的頂層設計。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，從上到下都壓實了“一把手”責任，這都是當前的大勢，我們組織委員一定要好好把握這個大勢，充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激發(fā)內(nèi)力，形成推動工作的強大合力，不搞單打獨斗，自唱自戲，自說自話。比如，在推動基層服務型組織建設上，就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設、黨組織服務絡建設和“村村響”網(wǎng)絡，優(yōu)化資源配置，提升服務能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學謀劃，確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學性;顧后，就是要及時查找不足，總結(jié)完善，積累經(jīng)驗教訓，增強對事物規(guī)律性的認識和把握。我們不能把一個事情簡單的做完之后就完了，要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅持從大處著眼，站位要高、起點要高、標準要高，但在工作落實中又要善于從小處著手，抓住關(guān)鍵，擊中要害，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打?；鶎咏M織建設這一塊，目標，任務很明確，怎么樣做出特色?我們必須從小事做起，從小處著手，這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視，慎重對待，用心用力，謹小慎微。細節(jié)決定命運，一個小細節(jié)，一個小問題就可能造成大問題。比如，接待工作，看起來是小事，但是出了問題，影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個詞語。就是我們遇事要沉著冷靜，臨危不亂，處變不驚，特別是對突發(fā)事件，要鎮(zhèn)定自若，氣定神閑，用現(xiàn)在的詞說，就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳，亂了心智，沒了頭緒，缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷，善于從工作的全局出發(fā)考慮問題，精心謀劃，周全考慮，不能顧此失彼，更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望，重新進行一次檢查、督查，看看工作是真的做實了，還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗教訓，不要老是犯低級錯誤，犯簡單的錯誤。要長記性，不要總是在同一個地方跌倒。一次簡單錯誤總是犯，指出來一次，結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯誤，很不應該。
今天借這個機會，跟就就講到這里，希望大家繼續(xù)保持工作作風，把20xx年工作做好。
今天我就講這么多，謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇二
同志們：
剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結(jié)。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確保”抗旱“兩個確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?！毖b在心里頭。防汛“三個確?！睒藴蕛?nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內(nèi)容也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展，要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進入新的發(fā)展階段，我們對于水這篇文章的工作要求更高，工作領域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水，這都是我們做這篇文章的一個重要內(nèi)容，水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個資源，其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學定位，是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關(guān)部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國35個城市當中脫穎而出，就是常德有個生態(tài)的建設，水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設，長沙也進去了，這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設，全國也就是20來個，我們湖南就占了兩個。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認識到水的重要性，對于人民的生產(chǎn)，對于我們的生活，對于今天的生態(tài)確實至關(guān)重要。
第二，今年防汛抗旱形勢十分嚴峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候，我們不但要開會，而且要搞培訓，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻：第一點，因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響，導致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點，根據(jù)這個波動的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點?？购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好，那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長江中下游有較重洪澇災害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局，我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時，抗旱基礎設施薄弱，抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大，掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運行，其中17座險庫必須空庫運行，還有1322處地質(zhì)災害隱患點，隨時都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估，千萬不能麻痹大意。
第三，水利改革發(fā)展任務相當艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項工作，市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去，這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全，尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本，然后這個資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化，甚至實現(xiàn)證券化，這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項民生工程，怎么實現(xiàn)市場化的機制，也都需要我們?nèi)パ芯?。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面：要進一步加快城市防洪工程建設，抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成，五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施，建設中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責任領導和技術(shù)人員，現(xiàn)場蹲點督導施工，確保按期完成建設任務。同時，要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固，五年內(nèi)基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面：要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設，力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用，通過“一事一議”、財政獎補政策，動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作，不斷擴大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國務院明確要求，20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成，為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題，進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊，并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質(zhì)量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計，不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢，加強日常巡查，加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯綜復雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢，防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作，實行市場化的拍賣，加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法，強化水功能的區(qū)劃建設，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署，水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作，上報有關(guān)項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報，就會導致項目報不上來，或是報上來進不了籠子，那么影響的不光是水利項目這么簡單，影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備，納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批，擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批，擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始，未批復初設的項目不得申報建設計劃，不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點，主動做好項目論證和對接，抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批，財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對水利部的匯報工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行，加強水利項目的篩選和儲備，高質(zhì)量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費，請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年，我市圓滿完成了水利改革試點任務，并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點在兩方面實現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目，要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時，還要特別強調(diào)一下，各個方面的建設，包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式，鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝，可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會，吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式，對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索，因為ppp模式本身有多種形式，要結(jié)合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅真正的關(guān)鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮，因為窮才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅中的重點之重點，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個，懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調(diào)一下，上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對于懷化來說，不把這個份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里，我想特別強調(diào)幾個概念。第一，對于項目建設，國甫書記再次強調(diào)必須死死扭住項目建設這個龍頭，一切以項目建設作為總抓手，這一點一定要進一步明確。第二，項目建設的關(guān)鍵是兩個方面，一個方面是已有項目，關(guān)鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段，要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動實物量的增加，項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底。現(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三，項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評，力度很大，省委、省政府對我們這個做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目，特別是工業(yè)項目重點看了，但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目，重大產(chǎn)業(yè)項目，重大民生項目，重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核，下一步怎么看，肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目，即看過的項目不看了，要看的話是看重點項目是否有實質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項目。這個有壓力，而且這個壓力會層層傳導，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制，關(guān)鍵是責任要分解，具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務，就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導，請水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調(diào)我們是市里的督導、指導責任，各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責，這個工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任，市里頭的責任搞落實，縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次，配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調(diào)的作用。要堅持24小時的專人值班，要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化，對重點水庫和地質(zhì)災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時聽從調(diào)遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三，工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看，一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是，要把預測預警工作搞準確。現(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預報是比較準確的，特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確，特別是信息當中的險情搞準確，通過險情把預警搞準確，這是非常重要的。要保證及時、可靠，準確、到位，及時掌握，非常可靠，而且嚴謹準確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四，必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調(diào)，在主汛期間，防汛抗災就是中心工作。在這個期間，各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)批準，一律不得外出。這個要搞嚴格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀律，這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴重違反防汛紀律，那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦，沒有任何討價還價的余地。第二，要嚴肅調(diào)度紀律。市防指包括省防指，都有嚴格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴格追究行政責任，甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報告形勢，一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令，這都是一招一式，每個指令每個命令都是嚴肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴格責任追究。有了責任出了事故，那肯定要問責到底，只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些，更希望我們懷化今年能夠風調(diào)雨順。
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全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇三
年輕干部要樹立黨性觀念，提高黨性修養(yǎng)。圍繞社會主義核心價值體系的主要內(nèi)容，塑造自己，保持良好的精神風貌和心態(tài);堅持正確的政治方向，堅定的政治立場，嚴格的政治紀律;在任何時候，都要毫不動搖地站在黨和人民的立場上，在大是大非的問題上，保持清醒的頭腦，經(jīng)得起考驗。要加強道德修養(yǎng)，以德服人，憑德樹威;要做到公正，公能生明;守信，表里如一，要走出“自我”封閉的堡壘，善于換位思考，看到希望。“自信人生二百年，會當水擊三千里”，以平靜的心態(tài)，正確對待功利、地位和個人得失。在磨礪中修身養(yǎng)性，以冷靜代替急躁，以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁達，頭腦更清醒，意志更堅強;努力做一個正直的人，一個脫離低級趣味的人，一個大寫的人。哲人說：人，最簡單的兩筆，一撇一捺，夠我們寫一輩子。那我們就認真的用一生的時間去努力寫好這個字吧。
二、年輕干部要對勞動人民有著深厚感情。
詩人艾青說：“為什么我的眼里總噙著淚水，因為我深愛著這片土地和人民”。作為年輕干部要對勞動人民有著血濃于水的感情，視勞動人民為自己的衣食父母，要用感恩的心對待人民群眾，投入心身，投入血汗，投入情感，努力把群眾的事辦好，讓群眾滿意，要牢記宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急。祖輩、父輩都是農(nóng)民，從小就深知勞動人民的艱辛，面朝黃土背朝天的耕作，使我從大別山區(qū)走到了城市，從長江之畔來到了黃淮平原，時間、空間的轉(zhuǎn)移，依然割舍不了的是對普天之下象父輩一樣辛勤的勞動人民。善待群眾，感恩群眾就是善待自己，我們每一個人都努力地為人民群眾辦一點點實事吧，讓心靈得以慰藉和安撫。
三、年輕干部要加強學習和實干。
學習是一生永恒的主題，是人生的重要組成部分，要學習理論知識，學習專業(yè)和各方面的知識，提高水平，提高本領，全面提高自身素質(zhì)，現(xiàn)代社會知識更新非?？?，不學習就落后于時代，就會被淘汰，大批80后干部的出現(xiàn)，使我們70后的人感到壓力很大，不學習恐怕真的不行了。所以，年輕干部都要加強學習意識。每個干部的進步都離不開實干，沒有實干，就沒有業(yè)績，沒有業(yè)績就沒有組織和同志們的信任，沒有大家的信任就不可能進步。要有強烈的工作欲望和責任感，不搞形式主義不作表面文章，腳踏實地真抓實干，要磨煉自己，要正確處理干與學的關(guān)系，在干中學，在學中干，全方位提升自己的工作水平和知識面。
四、年輕干部要正確評估自己，擺正位置。
年輕就意味著我們還不成熟，沒有一張飽經(jīng)風霜的臉，也沒有一雙布滿青筋的手。首先要把自己擺在公仆位置，牢記全心全意為人民服務的宗旨，從群眾中來，到群眾中去;要把自己擺在創(chuàng)新位置上，不斷豐富新知識，研究新問題，更換新思路,探索新方法,適應新形勢,做出新業(yè)績;要把自己擺在服務者的位置上，服務于基層，服務于領導，服務于其他部門，服務于群眾;緊緊盯住自己的雙腳和雙手，不能趾高氣揚，遺氣指使，不能驕橫跋扈，越俎代皰;低調(diào)做人，認真做事，坦誠相見，光明磊落，全心全意服務和服從于亳州市經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項事業(yè)。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇四
這次組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務。
20xx年，全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設為主線，堅持從嚴治黨，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設，圓滿完成了各項目標任務。
一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。緊緊聚焦政治不夠堅強和“四風”問題，堅持問題導向，梳理解決問題1440個，開展36項專項整治，群眾反映強烈突出問題得到有效解決。市教育實踐活動群眾滿意率達到98.6%。
二是“訪惠聚”活動深入推進。圍繞“六項任務”，開展“四講四送”，落實“四知四清四掌握”工作機制，大辦民生實事。活動開展以來，組織走訪群眾45萬余人次，結(jié)成幫扶對子527余個，為群眾解決熱點難點問題1200余件。
三是領導班子和干部隊伍建設進一步強化。認真學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持把政治標準作為考察考核干部的首要標準，從嚴監(jiān)督管理干部。對17名干部進行任期、離任經(jīng)濟責任審計，約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人，免職1人，受理辦結(jié)群眾信訪舉報12件。加強黨管人才工作，實施了7項重點人才工程，培訓各類人才4.8萬人次。
四是基層基礎建設進一步完善。11個自治區(qū)級后進黨組織晉位升級，新建9個社區(qū)陣地，拆分和新成立19個社區(qū)。投入1.14億元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安心安居工程等基層基礎建設全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設經(jīng)費，安排2220萬元服務群眾專項經(jīng)費。全面落實自治區(qū)“四項獎補”政策，提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨?！?、服務群眾“七個第一”等特色黨建品牌。
五是組織部門自身建設進一步加強。持之以恒地抓好部機關(guān)干部理論和業(yè)務學習。依托“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”等實踐載體，不斷強化組工干部的能力素質(zhì)和作風養(yǎng)成。推行以部務會形式的民主決策，實施目標量化管理，建立組織工作通報制度，開設“組工講壇”，推進組織部門及組工干部隊伍自身建設。
在看到組織工作取得成績的同時，也要清醒認識存在的問題，主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅定、作風不正、脫離群眾;一些領導干部的能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢下維護社會穩(wěn)定和長治久安、推進科學發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識不強，軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設還有不完善不到位的情況，更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點、薄弱點等。對此，我們要高度重視，認真解決。
20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議精神，突出全面從嚴治黨這條主線，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，著眼“三個堅決”，弘揚改革精神、樹立法治思維，從嚴加強思想政治建設、從嚴改進各級干部作風、從嚴加強干部選任和管理監(jiān)督、從嚴加強基層組織建設、從嚴加強人才隊伍建設、從嚴加強黨的制度建設、從嚴加強組織部門自身建設，統(tǒng)籌推進黨的建設和組織工作各項目標任務落實，為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，全面深化改革、全面推進依法治疆，建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅強的政治和組織保證。
一、堅持思想教育從嚴，打造信念堅定的黨員隊伍。著力解決三個方面的問題。一是要解決好學而不信、學而不化、學而不用的問題。各級黨組織要把深入學習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神，作為加強思想理論建設的首要政治任務，要以思想政治建設和黨性教育為核心，突出憲法和黨章的學習，加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育，真正把中央精神落實到忠誠信仰、嚴以律己、勇于擔當上。通過體驗式教學和“訪惠聚”活動中的生動實踐，使各級黨員干部接地氣、增感情、補好“鈣”，通過自覺自悟，做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容，列入各級干部的培訓當中，提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的要求，要使嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，教育和引導黨員干部特別是領導干部，自覺做到“5個必須”，堅決杜絕“7個有之”問題，突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅強的問題，做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅決響應，中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅決杜絕。
二、堅持教育管理從嚴，打造勤政務實的干部隊伍。要著力從四個方面下功夫。一是堅持把好干部標準、“四強”要求、“三嚴三實”和“三個不吃虧”作為選拔任用干部的基本導向和重要標尺，大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強后備干部的培養(yǎng)選拔，強化實踐鍛煉，推進年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，從嚴把好選人用人關(guān)，強化黨委(黨組)、分管領導和組織部門選拔任用、考察識別干部的責任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時，要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴格把關(guān)，作出結(jié)論性評價。嚴把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合標準條件的干部列為初步人選。探索建立實名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀委意見工作。嚴把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓、監(jiān)督管理制度，提高干部考察工作質(zhì)量。改進和完善干部考核評價機制，加強平時考核，加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通，通過日常調(diào)研、重點工作檢查、談心談話等方式，近距離接觸干部，掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑，特別是“訪惠聚”工作組、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，綜合運用紀檢監(jiān)察、審計、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”：核查檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;核查個人有關(guān)事項報告，看報告是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴把程序步驟關(guān)。嚴格落實選拔任用的組織程序，從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進，順序不能變、程序不能少，該由上級決定的事項決不能擅自做主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外，防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強干部日常監(jiān)督管理，通過開展專題培訓輔導和知識測試等方式，強化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育，強化專題函詢，及時嚴格誡勉，繼續(xù)做好干部約談工作，嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀實制度。改進干部選拔任用“一報告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報受理渠道，嚴格執(zhí)行干部“帶病提拔”責任倒查制度，編織嚴密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強對干部遵守紀律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項整治，繼續(xù)對違反干部選拔任用標準程序等6個方面問題進行專項整治，嚴厲查處違規(guī)違紀行為。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對于編造假履歷、假檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。認真落實老干部政治、生活待遇，做好老干部服務管理工作。
三、堅持組織建設從嚴，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項工作。一是強化書記抓黨建工作責任制的落實。每季度書面專項匯報書記抓黨建工作落實情況，每半年召開一次專題會議，年底開展黨(工)委書記專項述職評議考核工作。二是加強基層骨干隊伍的建設。突出政治堅強，選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。全力指導、組織好村“兩委”換屆選舉工作，書記、主任能兼則兼、宜分則分，不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作，抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊伍”建設，制定基層干部雙語培訓長期規(guī)劃，加大雙語培訓和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點，按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點和重點村，一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。從嚴制定考核驗收辦法，定期通報進展情況，督促各級黨組織書記切實履行整頓責任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點，全力“去極端化”，防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新，深入推廣“家庭黨?！碧厣龇?。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領導核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機制，加強流動人口、重點人員和特殊群體幫教管控，發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用，全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強化社會面防控，嚴格落實“四項工作”和各項維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地，凝聚服務群眾，抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進基層治理的法治化。深入開展“法治六進”活動，建立領導干部法制講座制度，把憲法法律、黨規(guī)黨紀納入各級黨委中心組學習內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，建立健全村務監(jiān)督委員會，落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于10萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元的標準。嚴格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務群眾專項經(jīng)費標準，將機關(guān)黨建工作專項經(jīng)費列入財政經(jīng)費預算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項整治經(jīng)費。提高基層干部工資待遇，建立報酬自然增長機制，逐步推進同工同酬。繼續(xù)落實好“四項獎補”、“激勵津貼”等政策，探索創(chuàng)新差別化獎補政策，切實提升基層干部補助標準。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學生村官中考錄公務員、事業(yè)單位工作人員比例，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部。嚴格落實“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”，進一步明確村、社區(qū)職責，嚴格工作準入制。繼續(xù)加強基層陣地建設，全面完成6個社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎設施建設。
四、堅持黨管人才從嚴，打造人盡其才的良好環(huán)境。重點抓好三個方面的工作。一是抓好人才隊伍建設。深入實施絲綢之路經(jīng)濟帶人才培養(yǎng)計劃，在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎上，積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程，打造本土人才工作品牌。拓寬培訓渠道，加大各類人才隊伍培訓培養(yǎng)力度。進一步發(fā)揮老干部作用，支持少數(shù)民族人才隊伍建設，促進年輕人才成長成熟，積極引導支持人才向重點領域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務站，協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通，開辟“人才之聲”、“援疆風采”等專欄，加大對各類人才的宣傳報道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換，加大對口援疆柔性引才力度，繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng)，推進援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實施“基層組織結(jié)對幫扶”活動，構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機制。創(chuàng)新干部人才援疆方式，健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機制。組織援疆干部人才開展各類主題實踐活動，選樹典型。
五、堅持作風要求從嚴，打造服務群眾的工作氛圍。著力抓好三個方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾，都要說到做到，逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認真組織開展“回頭看”。二是切實抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實際困難問題，突出做好群眾工作、強化基層組織建設、深入推進“去極端化”三項重點工作，做好各級“惠民生”項目的落地見效，精準發(fā)力，堅定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進社區(qū)”活動。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。圍繞“三嚴三實”開展學習討論，運用正反兩方面的典型加強教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴三實”黨課。“七一”前，以“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會，列出不嚴不實清單逐項整改。要把張春賢書記提出的“善學習、講法治、比團結(jié)、抓落實、重效果”要求，作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。
六、堅持自身建設從嚴，打造執(zhí)行有力的組工隊伍。一是以強化教育為立足點，通過部領導帶頭講黨課、專題學習、聆聽報告會、干部在線學習、“組工干部講堂”等形式，進一步學習貫徹系列重要講話及各級黨委各類會議精神，提高全體組工干部政治理論水平。二是以強化管理為切入點，進一步規(guī)范部機關(guān)管理制度。健全學習、考勤、目標管理考核等制度，明確工作職責，規(guī)范議事決策程序，提升機關(guān)效能。三是以提升能力為著力點，以“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”、部機關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個一”活動為契機，組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議，幫助、指導基層黨組織解決存在的突出問題，切實提高組工干部服務基層、服務發(fā)展的實際能力。
同志們，今年組織工作任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委的堅強領導下，緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，順勢而為，乘勢而上，敢于擔當，實干苦干，全力抓好落實，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇五
近年來，全球氣候復雜多變，自然災害頻現(xiàn)，我省極端災害性天氣也日趨增多，水旱災害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢，給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全省防汛工作會議的主要任務是，分析當前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛。
工作方案。
作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到，當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災害，1963、1964、1982年受災面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心，1991、1996年洪澇災害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標準僅為20xx年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標準洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20xx年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設施建設滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設施納入城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設;個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領導對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎設施差，標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災害性認識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領導對防汛工作認識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預案，有的雖然制定了防洪預案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致，搞形式走過場，敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領導變動較大，部分新任領導干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取切實措施予以解決。
二、明確任務，突出重點，全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：
(一)加快防洪工程建設進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責任，做好應急搶護準備。要把防洪工程建設作為重點任務，加快施工進度，確保按計劃完工。應急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務必在汛前完成。要嚴格實行責任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當?shù)卣擃I導責任;非上述原因不能按時完成任務的，當?shù)睾觿詹块T要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設步伐，凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設，重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務重。濮陽市要積極配合河務部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎。
(二)加強防汛隊伍建設，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務，特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍，做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責任。
合同。
河務部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設，推廣應用搶險新技術(shù)、新材料、新設備，增強快速反應能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設備，河務部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設備完好率達到100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要。抗洪搶險緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則，將方案、預案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務部門要嚴格實行巡堤查險責任制，對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領導及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設障，誰清除”的原則，責令設障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設障情況進行認真排查，對清障不力和設新障的要進行通報批評，并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設施及其他有防汛任務的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的省領導聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎設施建設項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負責”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時處理不了的，要落實應急安全度汛措施。在做好工程建設、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設步伐，努力提高防汛決策指揮科學化程度。
(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設障，誰清除”的原則，責令設障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。會后，省防辦要組織人員對設障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負責，分級管理”的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設施建設。要組織人員，抓緊檢修排水設施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。有防汛任務的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎上，進一步修改完善今年的防洪預案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預案，力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災害預防工作。山洪災害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災害防御工作。要把防御山洪災害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認真組織有關(guān)部門做好山洪災害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災害發(fā)生，確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災和主動避災意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。
同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設計，加大投資力度，加快建設步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領導，通力合作，認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是全面建設小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責，各有關(guān)部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任。各級領導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度，堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求，認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下，實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴格辦公制度，及時準確掌握情況，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的抗洪搶險中，完成了許多急、重、險、難的任務，是抗洪搶險的中堅力量。各地要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。
(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照“分級管理，分級負責”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛，嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應有的洪水災害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預案和各種應急供水方案，加強抗旱服務組織建設，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇六
同志們：
防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：
從天氣形勢看，我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū)，建國五十多來，僅有九是風調(diào)雨順的，去就發(fā)生了自以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災能力換強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進，近經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴，常備不計解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做細，做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán)，以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關(guān)部門負責人參加的防汛防旱領導組織，全面領導、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任，必須通力協(xié)作，團結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權(quán)威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理，分級儲備”的原則，切實落實好防汛防旱物資的儲備責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現(xiàn)險情時，在最短的時間內(nèi)運達搶險現(xiàn)場，保證及時搶險，努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段，要按照“分級管理，分級負責”的原則，立足自力更生，加大投入，責任到人，限期消除工隱患；一時不能采取除險加固措施的，要落實好度汛應急預案，確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度，特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤，魚網(wǎng)、水草、垃圾清障，保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程，要在保證工程質(zhì)量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入，加快建設進度，要在主汛期前全面完工。同志們，主汛期就要來臨，要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，切實做好今防汛防旱工作。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇七
同志們：
下午我們現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾個重點項目的建設和推進情況，剛剛又聽了常委的詳細介紹，說實話，我很有感觸、很受感動。開發(fā)區(qū)我經(jīng)常來，有時候是白天來、明著來，但更多的時候是晚上來，我自已一個人悄悄地過來。實踐證明，通過這兩種渠道，我看到的和聽到的，效果和結(jié)果都一樣。開發(fā)區(qū)的工作的的確確是實實在在，不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實在、很中肯，沒有摻雜水分。對這一點我很滿意。
實干才能興邦。干事創(chuàng)業(yè)就是要突出一個“實”字。我們要提倡一種樸實的做人品格，一切從實際出發(fā)，不圖虛名，不說空話、不文過飾非，一是一、二是二，尊重事實、實事求是;要提倡一種踏實的工作態(tài)度，腳踏實地、務實求效，心無旁騖、專心致志，釘是釘、鉚是鉚，有板有眼、穩(wěn)扎穩(wěn)打;要提倡一種扎實的工作作風，做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績，高標準、嚴要求、一絲不茍，不嘩眾取寵，不急功近利，重基礎，謀長遠，靠得住、可持續(xù)，一步一個腳印，業(yè)績實實在在。
作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地，開發(fā)區(qū)起步晚，底子薄，僅僅通過五年多時間的建設和發(fā)展就取得今天這樣的局面和成績，不是一兩句話就能夠表達和概括的。尤其是去年以來，面對宏觀上國際金融危機的不利背景，和實施“突破”戰(zhàn)略壓力最大的關(guān)鍵時期，開發(fā)區(qū)一班人不等不靠，自加壓力，在確保穩(wěn)定的情況下，扎扎實實、埋頭苦干，全力提速，全面提效，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。
一是穩(wěn)定工作成效顯著。由全市穩(wěn)定工作重點監(jiān)控單位，通過去年一年的努力成為20xx年全縣信訪維穩(wěn)先進單位，剛剛又被評為“xx市20xx——20xx年度社會綜合治理工作先進集體”，這足以說明開發(fā)區(qū)所付出的艱辛努力，也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發(fā)展帶來和引發(fā)的社會矛盾以及不穩(wěn)定因素等問題，有效地化解了因發(fā)展不充分所產(chǎn)生的負面效應。并被國家評為“全國皮革生產(chǎn)示范區(qū)”和“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。
二是始終把招商引資和項目建設作為全區(qū)推動和支撐全區(qū)發(fā)展的生命線，強化發(fā)展承載平臺建設。我記得今年五月份，開發(fā)區(qū)就已經(jīng)超額完成全年20億元的招商引資任務，現(xiàn)在完成了79億元，完成全年任務的395%。像海德鞋業(yè)、鞋業(yè)、奇力機械、九旭藥業(yè)、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項目的成功招引和落戶建設，對于完善開發(fā)區(qū)已有的皮革皮具產(chǎn)業(yè)、開拓新的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動和支撐作用。今年新開工的項目含接轉(zhuǎn)37個，計劃投資75億元，已經(jīng)竣工16個，實際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難，克服土地指標、環(huán)評等瓶頸制約，加大對重點城建工程、民生實事工程等項目的投入力度，開發(fā)區(qū)的承載能力和外部形象得到了進一步的提升、優(yōu)化和改觀。尤其是白塘河西部，規(guī)劃早、建設快，一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美，整體上讓人耳目一新。上段時間我聽省商務廳的一位領導說，我們開發(fā)區(qū)的環(huán)境，已經(jīng)和蘇南沒有什么兩樣。
三是進位爭先全市矚目。在20xx年度全省開發(fā)區(qū)綜合排名中實現(xiàn)大幅進位，前進了24個位次，一舉擺脫了長期以來，在全省開發(fā)區(qū)中排名墊底的尷尬和不利局面，大大鼓舞了我們xx開發(fā)區(qū)人的精神和士氣。并且，在今年全省開發(fā)區(qū)排名進位中，繼續(xù)保持了逐月攀升的強勁勢頭，連續(xù)幾個月排名進位都在四個位次左右，為全縣做出了表率。
四是班子和隊伍建設堅強有力，體制和機制創(chuàng)新卓有成效。一個團結(jié)務實的好班子，帶好了一群人，帶動了一個地方的人。通過提氣強神、一線拉練、全程考核、體制機制創(chuàng)新和制度建設等有效措施凝聚人心，激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情，激活了一池春水。對于干部的管理，一是拴住心，通過政治上的關(guān)心，生活上的幫助，突出貢獻的重獎等方面。二是管住人，通過指紋考勤、“早安排、晚點評”、勤政、廉政績效手冊的填寫。三育成才，通過建設“學習型機關(guān)”，常態(tài)化、制度化的學習，讓班子成員、中層干部、業(yè)務骨干走上講臺，把各條線的業(yè)務集中展現(xiàn)和解讀。逼著大家學業(yè)務、懂業(yè)務、精業(yè)務，都能成為經(jīng)濟工作的行家里手。從而解決信息不對稱、層次不對等、各自為戰(zhàn)、技能相互封閉等問題。使員工心系發(fā)展，靠業(yè)務、業(yè)績來立身和立事，支撐開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展。四是靠制度、流程以及動態(tài)的考核使有為的人有待遇、有位子，使分配制度最大限度地利用好、發(fā)揮好。真正實現(xiàn)“能力與位置匹配，業(yè)績與待遇匹配。”五是重點崗位、敏感位置實行定期輪崗。六是與東南大學、上海東灘公司掛鉤，對一些高層次亟需人才進行培訓，開闊視野。七是在全區(qū)征集金點子，啟動全員心智，共謀發(fā)展良策。
開發(fā)區(qū)的干部員工為開發(fā)區(qū)的跨越進位，為全縣的突破發(fā)展，超負荷運轉(zhuǎn)，超常規(guī)運作，承受著很大的精神壓力，承擔著很大的發(fā)展風險，不動搖、不懈怠、不折騰，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，做出了突出的成績和貢獻。對此，我也代表縣委縣政府表個態(tài)，同時，也對相關(guān)部門提幾點希望和要求。
一是政治上要更加關(guān)心，關(guān)心他們的成長進步，[蓮山課件]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內(nèi)，充分放手、放權(quán)。讓開發(fā)區(qū)上下能夠放開束縛，勇于創(chuàng)新、大膽的試、大膽的闖。對于開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設和維穩(wěn)工作等方面有突出和特殊貢獻的同志，切實解決好對干部的提拔重用、政府雇員的入編等實際問題，解決他們的后顧之憂。
二是發(fā)展上要更加支持。各部門在項目服務、相關(guān)審批、企業(yè)向上爭取國家相關(guān)政策資金等方面，要積極、主動、有效，讓開發(fā)區(qū)的企業(yè)請的進來、落的下去、發(fā)展的好?？h督查辦、考核辦要及時進行調(diào)度，加大督辦力度。
三是心態(tài)上要更加寬容。開發(fā)區(qū)是改革的先行區(qū)、試點區(qū)，沒有一定的發(fā)展之規(guī)和發(fā)展模式，可供借鑒的成功經(jīng)驗也很匱乏，并且有相當?shù)木窒扌裕梢哉f各地都是在摸著石頭過河，一時的犯錯和失敗不能完全避免。所以，對于開發(fā)區(qū)在發(fā)展進程中暫時遇到的一些問題、一些爭議、一些評論，我們要有一個寬厚的胸懷，要有一個包容的心態(tài)，要能容人之短，不要人云亦云，更不要妄下結(jié)論。因為發(fā)展是根本性的，但同時也是動態(tài)的、曲折的。
同志們，目前，開發(fā)區(qū)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，越來越起到支撐、引領和帶動的主導作用，越來越體凸顯出重要的戰(zhàn)略地位。開發(fā)區(qū)是全縣人民的開發(fā)區(qū)，“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展”不能僅僅只是一個提法、一個口號，要有實實在在的行動和內(nèi)容。通過這次調(diào)研，各部門要拿出更加切實有效的具體措施，形成強大的合力，關(guān)心好、支持好、服務好開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設，加快開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)做強的發(fā)展進程。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇八
防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求，扎實做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個單位作了交流發(fā)言，請大家認真學習，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當前的旱情，但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個清醒的認識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神，切實用好抗旱資金，夯實水利基礎，把旱災造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時，也務必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務必抓好抓實。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導致一些領導和干部存在著僥幸心理，對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查，對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預案編制不完善，責任人不清楚，防汛資金未落實、物資準備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴重，進庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設想。這些問題如不得到及時有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務實的作風和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成，抓緊抓好抓實。具體來講，要做到“三個到位”：
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢，牢固樹立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來，進一步增強緊迫感和責任感，層層宣傳，層層發(fā)動，鼓勵全民參與，確保萬無一失。
二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預案的基礎上及時會商分析，再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動預案，領導干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險救災。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點，確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預警平臺，加強群測群防管理人員培訓，掌握雨量站、預警廣播等監(jiān)測預警設備的使用技能，確保山洪災害發(fā)生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設備設施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時，要組織流動搶險隊，抽調(diào)精干搶險人員，一遇險情，立即行動，全面出擊，及時救助。
三、精心組織，以更頑強的精神和更堅強的領導奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領導，嚴明紀律，服從指揮，科學調(diào)度，扎實做好防汛工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作，關(guān)鍵在于落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人，對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災害的險區(qū)也要落實責任人，特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制，全面實行問責制。要進一步完善各項。
規(guī)章制度。
把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責任制真正落到實處。
二要進一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務必認真落實防汛會議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班，及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災害情況，暢通信息，當好參謀;電力、交通、建設、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務，加強安全保護，確保有大汛而無大災，有大災而無大疫，確保災民及時安置和救濟。
三要進一步嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務必安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實工作，堅決把災害造成的損失降到最低，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
同志們：
在我縣即將進入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動員大會，會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，動員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
責任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。
一、充分認識防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點馬虎。
一是水情復雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益突出。據(jù)氣象部門預測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設投入不斷加大，光每年爭取的上級資金就上億元，水利基礎設施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢依然嚴竣，存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗，效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設較早、規(guī)劃過小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重，導致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進，全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍，抗洪搶險和抗旱減災能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災情，部分干部的防范意識淡薄，思想麻痹松懈，對防洪抗旱的思想準備不足。
因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。
二、準確研判洪旱災害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災無災做有災打算，大災小災做大災準備”的要求，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項準備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責任、工程、預案、隊伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查，對查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實防汛安全檢查責任制，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
二是完善。
應急預案。
預案是科學防洪、確保防汛安全的基礎，是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善防汛抗旱應急預案，做到預案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實在行動上，切實增強預案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設。從今年的氣象信息來看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點，在這方面，去年我們是有過教訓的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后，將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項目進展仍然緩慢，這塊工作請有關(guān)部門務必放在心上，抓在手上，強化調(diào)度，加快進度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補什么、缺多少補多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查，該充實的要充實，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強應急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學調(diào)配防汛搶險人員，落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍，不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時，進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
此外，在全面做好防汛準備的同時，要加強各項抗旱準備工作，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災監(jiān)測預警體系，加強抗旱應急水源、抗旱服務體系建設，密切關(guān)注旱情，落實各項抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性，在組織上確保堅強有力。
防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，必須強化組織領導，嚴格責任落實，形成工作合力。
一是落實責任要到崗到人。會后，各地、各部門要進一步細化任務、落實責任，并逐級簽訂責任書，把所有防汛抗旱任務層層分解，把工作責任落實到村組、到科室、到個人，落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域，確保每項工作有人抓，每個問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時機?？h水務、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制，為縣防總的決策部署當好參謀。
三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各地、各部門必須堅決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，將依法追究相關(guān)人員責任。
同志們，防汛責任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級十分關(guān)心，社會十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強縣市，建設現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
第一，高度重視，嚴陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的和xx省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，x市召開防汛工作緊急會議，和xx市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風力達到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠，改善基礎設施的任務量還很大。對此，大家一定要有清醒的認識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責，也是對上級組織不負責。因此，各級各部門一定要進一步提高認識，對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
第三，無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進一步強化大局意識，既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務，明確專門人員負責，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故，一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應急搶險工作，不折不扣地完成任務，切實做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴明紀律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，認真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀嚴肅追究責任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負責的精神，認真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇九
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。
（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
（一）認清形勢，切實增強工作責任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應對。因此，必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識，堅決克服麻痹僥幸心理，扎實開展好防汛抗旱各項工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。
（二）把準重點，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈，但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測，加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強化保障，確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則，全面落實部門分工責任制，落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查，及時通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識，嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情，必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負責人和個人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領導、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢北高南低，地理條件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎設施比較薄弱，歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議，在思想上為我們超前打了一支“預防針”，在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”，既有了預警，也給了動力，我們將認真貫徹落實會議精神，科學研判形勢，準確把握全局動態(tài)，堅決克服麻痹僥幸心理，堅持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務，牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識，堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學調(diào)度，強化管理，扎實工作，盡最大力量抵御旱澇災害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災害的損失。
二是在組織上。進一步落實人防，充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量，落實各級責任，制定各級預案，成立各級應急搶險小分隊，加強值班值守，嚴密監(jiān)測雨情汛情災情，做到責任不留死角，防守不留空白。進一步落實技防，組織隱患排查和整治，加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百，整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防，全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給，竭力做到有備無患，為加強應對、積極預防、減少損失、戰(zhàn)勝災害贏得主動。
各位領導，防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我們將責無旁貸，從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作，堅決不讓一堤一壩垮掉，堅決不讓一庫一塘枯寂，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十
偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
尊敬的各位領導和同事：
按照局黨組的安排，現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務員管理工作情況，請予指正(早在6月中旬，我們按照上級要求，以我局名義向省公務員局報送了今年公務員管理。
工作總結(jié)。
)。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務員管理工作會議精神，修訂完善了全年工作思路，把握工作重點，全面推進創(chuàng)新管理方法，努力使省廳和省局的指導思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務員表彰對象，并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道，以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務員辦理錄用手續(xù)，標志著去年公招任務已經(jīng)完成。公務員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例，在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務員轉(zhuǎn)任政策之前，參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功，并依照《公務員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領導職務，均嚴格按科級領導職務職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任，由市公務員管理機關(guān)進行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務虛與務實結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務效能，即一查工作的社會滿意度，改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周，改進作風避免網(wǎng)絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓班上，專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務培訓，從公務員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀，提高了廣大政工人事干部掌握運用公務員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領導要求尚有一定差距，有待提高。
二是新形勢、新任務為加強對公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，且處于難點、熱點、焦點之中，因此，現(xiàn)有公務員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃，經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃，擬招錄xx名公務員(參照管理人員)，其中市本級15名，待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務員表彰”大會精神，辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜，這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務員局和省公務員局關(guān)于貫徹落實公務員法執(zhí)行情況大檢查，這項工作任務重、要求高、檢查嚴，敬請相關(guān)科室同志大力支持，力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作，從目前報送情況看，僅有五分之一單位報送了結(jié)果，需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下，自覺深入學習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，牢記“干部要承擔起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)，心系人民群眾，專心做好工作，不斷完善自己”的諄諄教導，以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的、各位領導、同志們：
剛才，廳領導宣讀了任免文件，決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里，我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應該說，正是在各位領導和同志們的關(guān)心下，才有了我今天的成績和進步。
此時此刻，對我和各位新提任的同志來說，新的職務是一個新的起點，同時，也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中，我將努力做好以下幾點：
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領導下，牢固樹立全局意識、責任意識，以扎扎實實的作風，勤勤懇懇的態(tài)度，實實在在的措施，認真學習各項業(yè)務知識，不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng)，充分依靠大家的智慧和力量，積極主動地開展工作，帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務就是責任，責任重于泰山。新的崗位、職務的變動，意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為，做人應該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任，對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵，對得起廣大同事的理解和幫助，始終保持謙虛謹慎，求真務實的工作作風，不斷探索創(chuàng)新的思路和方法，盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨，堅持以人為本，立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務的。我將始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握，擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié)，不說空話，不唱高調(diào)，對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己，清正廉明，自覺實踐倡導的“八個方面”良好風氣，加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng)，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，做到慎獨、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的，自己首先做到;凡要求別人不做的，自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命，珍惜時間，珍惜崗位，在公安廳黨委的領導下，在同志們的監(jiān)督支持下，在本職崗位上好好地干事業(yè)，盡可能地多干實事，決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長，同志們：
剛才，部長宣布了縣委對我的任職決定，對此我堅決擁護，并感謝組織對我的信任，感謝領導對我的關(guān)懷。來工作一年多了，這一年多來，我一直兢兢業(yè)業(yè)，未敢有絲毫懈怠，在同志們的幫助和支持下，做了一些工作，取得了一定的成績，在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，既是組織對我的信任，也是對我的考驗，是我人生事業(yè)的新起點。一年多來，我對認識越來越多，感情也越來越深厚，正是這份認識和感情使我深感使命的崇高、責任的重大，也感到能力的欠缺。當前，經(jīng)濟基礎十分薄弱，面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展充滿希望，特別是陳輝書記來工作后，招商引資和項目工作形勢較好，城鎮(zhèn)化建設也已啟動，因此，我對充滿了信心。
上午，方部長在談話時語重心長地祝福我們，明天是美好的。但前進的道路也有會坎坷、曲折，甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險阻。套用一句話，“任何困難都難不到英雄的中國人民。”只要組織信任、領導關(guān)懷、時代召喚，我就不會懈怠和退縮。
今后，我將在鄉(xiāng)黨委的領導下，在人大主席團的監(jiān)督下，在同志們的支持下，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實實做人，努力把建設得更加美好，請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學各級領導的高度重視和關(guān)心支持下，農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓班為期8天的學習生活。為辦好這期培訓班，xx市委組織部、市援疆指揮部的領導傾注了大量的心血，做了大量細致工作。在此，我謹代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓的學員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓班，是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進人才和智力援疆、加強交流合作，結(jié)合師市組織人事工作實際，專門為我們組工干部舉辦的培訓班，為我們?nèi)嫔钊肼鋵崕熓薪M織人事工作科學化水平提供了一個全新的平臺，也是我們向先進發(fā)達地區(qū)學習的一次機會。
學員們在當前各項工作十分繁重的情況下，在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下，師市黨委下了很大決心，投入了很大精力專門組織了組工干部培訓班，希望大家在學習培訓期間，認真學習，努力工作，真正做到學習上有進步、思想上有提高、工作上有促進，向組織交一份滿意的答卷，不辜負組織對大家的期望。
借此機會，我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領導到農(nóng)一師阿拉爾市指導和檢查工作。
尊敬的×部長、×書記、×鎮(zhèn)長，各位領導、同志們：
今天，我作為一名新生來報到。首先，衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任，衷心感謝鎮(zhèn)領導班子及在座各位對我的接納。在此，我匯報三個想法：
一是當好學生，抓好學習。從市、區(qū)機關(guān)到鎮(zhèn)里來工作，對我來說是一個重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機與活力的地方，我更要求自己以“甘當小學生的精神”，老老實實向在座各位請教，向廣大群眾請教，向基層實踐請教。也相信在大家的幫助和支持下，我會盡快轉(zhuǎn)變角色，盡快融入新環(huán)境，與大家一起，集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置，嚴于律己。上周，組織上找我談話的時候，領導說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個班子，是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個寶貴的工作和學習機會，擺正自己的位置，盡心盡力協(xié)助好主要領導，扎扎實實做好分管工作。與班子成員之間，做到真信任、真支持、真補臺;與廣大干部職工之間，做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴格要求自己，堂堂正正做人，干干凈凈干事。
三是埋頭苦干，做好答卷。我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感，始終引導我不能忘本，蓮山~。
課件。
時刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實事;同時，也讓我忐忑不安、誠惶誠恐，害怕不能開拓進取、干好工作，給組織丟臉、辜負群眾信任。我決心埋頭苦干，把心思集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，以實際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十一
剛才，氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢，人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作，孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見，我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書，會后要按照責任書抓好工作，同時認真學習會上下發(fā)的文件，切實做好防汛抗旱準備。下面，我再強調(diào)三點：
一、高度重視，務必保持清醒認識。
防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講，是因為這項工作意義重大，是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。一直以來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識，防汛抗旱形勢還十分嚴竣，務必要保持清醒認識。
一是氣候因素。從冬到去年為止，我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣，旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響，在我縣歷史上是不多見。今年的任務將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預測，今年汛期降水量較往年將偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱，要防止旱澇直轉(zhuǎn)。
二是基礎設施因素。我縣地處江淮之間，淮河上游，也是山區(qū)縣，小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多，山洪災害體系薄弱，防御災害難度較大。近年來，我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排澇工程，水利工程抗御洪澇災害的能力不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標準偏低，許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。
三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備，責任制落實不到位，搶險隊伍組建和物資準備不足。同時，防汛技術(shù)和技能還比較落后，這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起，必須要在思想、宣傳、行動、物資準備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當作重大的`政治任務來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，是民生問題，也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識，把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當作長期的戰(zhàn)略任務來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置，地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點，決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響，忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當前的防汛形勢，樹立“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、搶大險、救大災，精心抓好防汛各項準備工作，切實做到有備無患，萬無一失。要把防汛抗旱當作專項的民生任務來抓。我縣有大小河流728條，總長1636公里。已建成大中小型水庫146座，總蓄水量3517.61萬立方米，塘堰壩23000處，各類渠道600余公里，要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線，要通過扎實的防汛工作，確保防洪安全，確保安全度汛。
二、明確重點，務必做到未雨綢繆。
防汛抗旱工作涉及面廣，影響因素多，是一項系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實各項工作措施，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)要以防為主，防患未然。堅持準確預防與隱患排查并舉，掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預防機制，確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練，提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。要提前排查隱患，做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患，汛時就少承擔一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責任人，開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重，汛期一定要逐庫落實“五有”要求，切實加強防范措施，及時解決安全隱患，科學制定調(diào)度計劃，一旦發(fā)生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。要確保河道行洪安全，水利部門要加大執(zhí)法力度，對違法采砂、違章建設和阻水建筑，限期清除，及時糾正，確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除防洪隱患。嚴格落實行政首長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。
(二)要防抗結(jié)合，嚴陣以待。做好隊伍建設和后勤保障兩手準備，夯實防汛抗旱工作基礎。要加強防汛抗旱隊伍力量，構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導作用，做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設障清除等各項工作。組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預案上互融，切實增強處置突發(fā)事件的應急能力，形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費，要嚴格按照其支出范圍開支，不準挪用。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資，通過市場化運作保障防汛物資，保證抗洪搶險應急需要，又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應急演練，以縣防汛指揮部為主，縣政府應急辦參與，提高應急搶險能力。
(三)要以人為本，確保安全。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災害防范，縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制，落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預案，落實監(jiān)測設施、預警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾，要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，切實做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。
(四)要完善機制，成竹于胸。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，也要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》，抓緊完成人員調(diào)整，盡早履行崗位職責?？h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災警示教育活動，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動，加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室，進一步加強先進技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)，提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率，提高預見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。
三、加強領導，務必落實工作職責。
防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務必加強領導，強化保障，確保防汛抗旱工作落到實處。
一要明確責任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當前工作的一個重點來抓，作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任書，責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責;分管領導要具體抓、抓具體，切實抓好防汛抗旱各項具體任務的落實?？h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。對于工作不落實的地方，要嚴格問責，加強跟蹤督查，限期整改到位。
二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各地動態(tài)，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各地做好防汛抗旱工作?？h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。
三要嚴肅紀律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領導干部要隨時保持通訊暢通，便于準確傳遞水情、雨情、汛情?？h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報縣委、縣政府，并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任，絕不姑息遷就。
四要加強督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務，切實抓緊抓實抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題?？h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導，督促各項工作落到實處，通過督促檢查，確保防汛抗旱各項準備工作更加細致、更加充分、更加落實。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十二
面落實各項防御措施，確保全市防洪安全和供水安全。
去年，格爾木市立足于防大汛、抗大險、救大災，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，圓滿完成了該年防汛抗旱各項工作任務。今年，格爾木市防汛抗旱工作要繼續(xù)貫徹落實省州防汛抗旱總體要求，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，時刻保持清醒頭腦，堅持以人為本，科學防控，全面落實各項防御措施，確保河道、水庫、水電站等水利設施和重點部位的安全，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
全面落實防汛抗旱責任制，加強監(jiān)測預報和團結(jié)協(xié)作，抓好水庫、電站、河道等重點部位防洪，重視山洪災害防御工作，繼續(xù)完善應急預案，防汛和抗旱要齊頭并進，補充防汛抗旱物資儲備，保障各種設備即拉即用，落實好防汛值班制度。
會議要求，全市各相關(guān)單位要切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，切實加強值守預警及信息通報工作，全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節(jié)水工作，優(yōu)化抗旱預案，加強水資源的管理調(diào)度，突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全，轉(zhuǎn)變思路，全面做好用水工作;靠實責任切實抓好落實，全力以赴，扎實工作，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險的精神，將防大汛、抗大災的.各項措施落實到實處，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
會上，格爾木市氣象局、水文分局相關(guān)負責人分別通報了汛期天氣趨勢、水情趨勢分析預測。格爾木市政府與相關(guān)單位負責人簽訂了防汛安全責任書。
全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十三
5月2日上午，全市防汛抗旱工作視頻會議召開，市長張冬云在宣城主會場出席會議，副市長張黎勇、市政府秘書長王華及市直有關(guān)部門主要負責人在主會場參加會議，各縣市區(qū)黨委或政府主要負責人在縣分會場參加會議。
在聽取情況匯報后，張冬云指出，此次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作等有關(guān)會議精神，認真總結(jié)去年工作，深入分析當前形勢，全面部署今年全市防汛抗旱各項工作。
張冬云強調(diào)，一要科學研判形勢，銘記經(jīng)驗教訓，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。各級各部門務必堅持問題導向和底線思維，切實增強做好防汛抗旱工作責任感和緊迫感，認清防汛抗旱工作形勢和短板，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持防汛抗旱兩手抓、兩手都要硬，以防汛抗旱工作的實際成效確保今年經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
二要明確目標任務，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好防汛抗旱各項工作。要突出抓好水庫安全度汛、中小河流防汛、城鎮(zhèn)防洪排澇、山洪及地質(zhì)災害防御和防汛抗旱的統(tǒng)籌工作。
三要夯實工作基礎，切實加強防范，全面提升防災減災抗災能力。要總結(jié)好防汛抗旱的經(jīng)驗教訓，應對好新情況、新變化，立足于防、立足于細，抓好當前汛情各項準備工作，解決好存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，使隱患排查更加全面、預案制定更加準確、措施落實更加有力，做到隱患險情整改到位、預案調(diào)整完善到位、物資器材儲備到位、搶險隊伍演練到位、科學監(jiān)測預警到位。
四要強化責任落實，狠抓嚴明紀律，堅決打贏防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。要進一步強化防大汛、抗大洪、救大災的思想準備，壓緊壓實責任，嚴肅工作紀律，加強會商調(diào)度，切實把工作抓實、抓細、抓到位，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會議宣讀了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部組成人員的通知》和《關(guān)于市領導和市直有關(guān)單位聯(lián)系縣市區(qū)防汛抗旱工作的通知》，宣州區(qū)和郎溪縣政府作表態(tài)發(fā)言。