報告的目的是向上級或相關人員陳述工作進展情況,提供決策依據和問題解決方案等。對于重點和難點內容,可以適當加粗、加重或用圖示進行說明,以提升可讀性和理解度。如果你對報告寫作感興趣,不妨閱讀一下下面這些典型報告的范例。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇一
據了解,20xx年9月至2023年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。
根據專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合相關行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數據、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網式排查,加大責令整改、行政處罰、聯合懲戒力度,將發(fā)現的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調,形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農民工9000余人,已查處農民工欠薪案件62件,共為464名農民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇二
根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神,由局領導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20**年,州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作,全年由局領導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質量安全工作的同時,在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現施工企業(yè)拖欠農民工工資現象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數明確。經自查,20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數為3055人,其中農民工數2515人,簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農民工工資36萬元,經過協(xié)調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元,經過我局積極協(xié)調,該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20**年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系,因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調,目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數1200人,其中農民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數2247人,拖欠農民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家,涉農民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發(fā)農民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現場接受咨詢60次,接受咨詢人數1400人,有效地維護了農民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現,施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發(fā)放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇三
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》(社明電〔〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將專項檢查情況匯報如下:
按照市局《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎上,協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合執(zhí)法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發(fā)現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動者舉報投訴案件6件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責令補簽勞動合同671份,清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
通過這次專項檢查活動,我縣農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現如下:
(一)監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在桐柏只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現勞務糾紛,按現行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。
(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據任何條據,使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據,又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關證據的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。
(三)經費緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經費作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩(wěn)定發(fā)展,現將下步打算匯報如下:
1、提高認識,加大執(zhí)法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監(jiān)察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案,切實保障農民工工資發(fā)放及時到位。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇四
據了解,20xx年9月至20xx年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。
根據專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合相關行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數據、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網式排查,加大責令整改、行政處罰、聯合懲戒力度,將發(fā)現的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調,形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農民工9000余人,已查處農民工欠薪案件62件,共為464名農民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇五
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關規(guī)定,我鎮(zhèn)立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮(zhèn)立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網格長,負責全面排查轄區(qū)內所有涉及用工的單位,發(fā)現問題及時上報;制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳,并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問題,屬于乙方與發(fā)包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮(zhèn)政府經多次與其聯系后無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮(zhèn)建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇六
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農民工,同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。
五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業(yè)應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的`集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點在內部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
八、企業(yè)支付農民工工資應編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督,督促其依法支付農民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專戶,用于墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發(fā)現企業(yè)有下列情形之一的,有權向勞動和社會保障行政部門舉報:
(一)未按照約定支付工資的;。
(二)支付工資低于當地最低工資標準的;。
(四)不支付加班工資的;。
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農民工工資情況進行監(jiān)察,對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的,當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇七
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發(fā)20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領導工作小組,落實責任機制。
按照相關文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制。
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實施突發(fā)案件快聯動執(zhí)法、速反應機制。
我局聯合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執(zhí)法聯動機制。執(zhí)法聯動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結合”
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
根據相關文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監(jiān)督,做到了對農民工工資按時發(fā)放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防。
為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現拖欠農民工工資情況,也沒發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇八
經過嚴密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)均無拖欠農民工工資的情況。
履行職責情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農民工工資保證金的;二是解決農民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農民工越級到省進京或到市上縣上討薪。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇九
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,長春經開區(qū)管委會,駐區(qū)、區(qū)直有關單位:
為認真貫徹落實《國務院關于進一步做好農民工服務工作的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)、《**省建設領域農民工勞動報酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號)、《**陽市人民政府辦公室〈關于進一步做好保障農民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號)等文件精神,進一步做好保障農民工工資支付工作,確保農民工按時足額拿到勞動報酬,經區(qū)人民政府研究同意,現就有關事項通知如下:
一、加強預防監(jiān)控,從源頭上防范拖欠農民工工資問題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國土等行業(yè)主管部門要加大對掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對因拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資問題且拒不改正的房地產開發(fā)企業(yè),一律不得批準其新開發(fā)建設項目、不為其辦理用地手續(xù);對有拖欠農民工工資問題的建筑施工企業(yè),依法對其市場準入、資質管理、招投標資格和新開工項目施工許可等方面進行限制。
(二)強化勞動合同管理。用人單位招聘農民工,應當依法訂立書面勞動合同,實施實名制管理,建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬。建筑施工企業(yè)招聘農民工,應當由建筑施工企業(yè)或勞務公司與農民工訂立以完成一定工作任務為期限的書面勞動合同,約定工資金額和支付時間等內容。未經授權的建設工程項目部、項目經理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個人,不能作為用工主體與農民工訂立勞動合同。
(三)加大宣傳力度。通過開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式,加大勞動保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度,進一步提高守法意識,營造維護農民工合法權益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,對拖欠農民工工資的用人單位及時曝光。暢通農民工維權渠道,公布投訴舉報電話,引導依法維權。加大法律服務工作力度,使符合條件的農民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農民工工資保障金制度。由人社部門開設農民工工資保障金專用存款賬戶,建設施工單位在項目開工前,存入相應的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強對農民工工資保障金的.管理。
1.核定應交保障金數額及繳存方式。根據工程造價以超額累進的方式核算農民工工資保障金,即工程造價1000萬元以下的部分按5%、1000萬元以上至3000萬元以內的部分按照4%、3000萬元以上的部分按照3%來核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準農民工工資保障金并開具農民工工資保障金繳存通知書,由建設施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過拖欠、克扣農民工工資的企業(yè),應加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗收后向社會公示6個月。在此期限內原則上不得退還保障金,特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗收并向社會公示6個月后,施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農民工工資支付表和出具的無拖欠農民工工資承諾書,申請辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經核實該工程無農民工工資拖欠的情況后,應及時退還施工企業(yè)該工程項目農民工工資保障金以及所產生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農民工工資的情況,經人社部門處理后拒不支付或無經濟能力支付的,人社部門有權動用工資保障金專款代為支付。
(二)落實工資支付管理制度。凡向住建部門申請建筑工程施工許可的建設單位和施工單位,必須按照相關規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內足額支付農民工工資的書面承諾。企業(yè)應當以貨幣的形式按月直接向農民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實名制工資支付銀行卡,由企業(yè)為農民申辦個人工資賬戶和銀行卡,委托銀行將農民工工資按月足額匯入其個人工資賬戶。企業(yè)支付農民工工資應當編制工資支付表,向農民工提供工資支付清單,并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農民工領取工資應當辦理簽收手續(xù)。嚴禁建筑施工企業(yè)將農民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個人發(fā)放。
(三)落實建設領域欠薪清償責任制度。按照“誰承包、誰支付”的原則,工程總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付全面負責,分包企業(yè)對分包工程的農民工工資支付直接負責。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結清工程款,致使建筑承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償被拖欠的農民工工資責任。對于政府投資的工程項目已拖欠的工程款,由本級政府限期予以清償;涉及拖欠農民工工資的,先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠信評價制度。建立企業(yè)勞動保障誠信檔案,由人社部門定期開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價,實行分類監(jiān)管。把發(fā)放農民工工資情況納入企業(yè)信用評價范圍。對經人社部門評定的失信企業(yè)、經住建部門認定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè),要錄入企業(yè)征信系統(tǒng),依法對其銀行授信給與限制。
三、嚴格行政執(zhí)法,嚴厲懲治拖欠農民工工資違法行為。
(一)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設。強化勞動監(jiān)察機構建設,在機構設置、人員配備、工作經費、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”(網格化、網絡化)建設和管理,形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察體系,逐步實現對用人單位勞動用工、工資支付等情況的網上監(jiān)察。
(二)開展專項檢查治理欠薪問題。人社、住建、公安、水利、國資、工商、工會等部門要在拖欠農民工工資問題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時間節(jié)點前,聯合開展專項檢查,集中整治拖欠農民工工資突出問題。人社部門要將招用農民工較多的建筑施工、公路建設、水利建設、加工制造、餐飲服務等領域用人單位作為勞動監(jiān)察重點,通過受理投訴舉報、開展日常巡查等有效方式,及時發(fā)現和依法查處拖欠、克扣農民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯動治理惡意欠薪制度,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬,涉嫌構成拒不支付勞動報酬案件,及時移送公安機關。公安機關對移送的涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的案件,要及時受理立案,限期結案;對以討要農民工工資名義惡意討薪、擾亂社會秩序、危害公共安全的行為,要依法處理。
(一)完善工作機制。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,進一步落實部門職責,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國資、工商、工會、發(fā)改、財政、經合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農民工工資支付工作協(xié)調機制。將保障農民工工資支付納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和相關區(qū)直部門的績效考核內容。
(二)落實部門對主管領域欠薪問題負責制度。人社部門要加強對解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督促檢查,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和農民工工資爭議案件的仲裁調解工作,及時受理投訴舉報和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經合、國資、國土等主管部門負責牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包、拖欠工程款、工程質量、計量計價或結算爭議等源頭性問題的欠薪案件,督促落實工資支付監(jiān)控制度和農民工工資保障金制度。房管部門要加強對房地產開發(fā)企業(yè)資質管理,督促房地產開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農民工工資的,依法追究房地產開發(fā)企業(yè)責任。發(fā)改部門負責政府投資建設項目拖欠農民工工資案件的協(xié)調處理,對拖欠工程工資的建設單位不批準新建政府投資項目。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬等涉嫌違法犯罪行為。經合部門負責協(xié)調企業(yè)誠信信息共享,監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農民工工資支付工作。國資部門負責監(jiān)管所屬國有企業(yè)落實保障農民工工資支付各項措施,協(xié)助解決所屬國有企業(yè)拖欠農民工工資問題。工商部門要將用人單位拖欠農民工工資作為不誠信行為予以記錄,在信用等級評定方面給予限制。工會要加強法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,協(xié)調推動解決拖欠農民工工資問題。其他有關部門要給予積極支持,共同配合做好保障農民工工資支付工作。
(三)加強督促檢查。對工資拖欠問題頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進行重點督查。對責任不落實、工作不作為、欠薪處理不力的責任單位和責任人,依法依紀嚴肅追究責任。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十一
**縣對拖欠農民工工資高度重視在落實國務院、省市有關政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結果進行了通報針對檢查中發(fā)現的問題進行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農民工工資的案件和集體上訪動用農民工工資保證金和政府性建設項目欠薪應急周轉資金解決拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設領域市場秩序不規(guī)范,工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在,截止年年底,**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎設施建設項目部分工程拖欠農民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
(一)渭錦佳苑拖欠農民工工資350人,拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導致工程款大量拖欠,需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
(二)渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元,需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬元,正在督促解決。
(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元,已籌措到位資金200萬元,剩余資金正通過搬遷農戶貸款解決。
(五)五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元,主要原因是22套房屋未落實到戶,解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
(六)新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人,50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶,需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
(一)建設領域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程,導致開發(fā)企業(yè)(建設單位)與農民工之間形成了很長的“債務鏈”,工資支付的責任主體難以落實。
(二)建設領域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農民工發(fā)基本生活費,工程竣工后或春節(jié)前結清工資等做法,將農民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時,農民工勞動合同簽訂率低、流動性大,使農民工在追討工資時往往缺乏證據。
(三)全國經濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產下游加工制造企業(yè)生產經營困難,拖欠農民工工資問題突出,工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經營困難程度不同存在拖欠。
(四)保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為:工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足,發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低,最高罰款不超過2萬元,與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比,不足以起到震懾作用。
(五)勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。
三、采取的措施:
(一)規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設領域推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容。
二是實行了農民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查,發(fā)現不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè),依法責令限期整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。
(二)實行農民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。
三是農民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案,開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保專款專用。
四是分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
(三)完善了農民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域,全面實行農民工工資保證金制度。農民工工資保證金實行差異化繳存,繳存基數為合同價款的3%.
(四)落實了政府應急周轉金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設項目欠薪應急周轉資金制度》,縣財政將縣政府確定的50萬元應急周轉資金納入財政預算,配合做好政府性建設項目應急周轉資金的管理工作。
(五)加強了對建設工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源,應按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強對違法發(fā)包、轉包、分包的監(jiān)管。
四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設項目未經縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農民工工資證明的,行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設立維權告示。
(六)嚴格落實聯席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農民工工資支付保障聯席會議,會議通報單位執(zhí)行聯席會議決議和職責履行情況,解決制約工作開展的困難和問題,協(xié)調處理重大、疑難勞動保障案件。
(七)對于惡意拖欠農民工工資行為實行多部門緊密配合,嚴厲打擊。如:2017年11月2日,羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴,反映2017年6月至9月份在310國道施工中務工,該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司,法人李某軍,拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調查,經調查:羅某強、李某云等人反映情況屬實,且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》,責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元,在規(guī)定的時限內李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局,**縣公安局于2017年11月17日正式立案,并通過網上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留,**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕,目前此案正在偵辦中。在維護農民工合法權益的同時,促進了社會公平正義,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十二
我承建寧夏職業(yè)教育基地拆遷安置區(qū)(b區(qū))25#、26#樓、14#商網工程的水,電分項工程,已完成25#、26#樓封頂,室內抹灰二層,二次構造六層以下,所有工人6月份至7月5日工資費用已發(fā)清,由項目部直接管理發(fā)放,沒有拖欠和余款現象。若發(fā)現有拖欠工人工資現象,一切后果由本人承擔!特此承諾!
承諾人:
身份證號碼:
聯系電話:
日期:
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十三
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾?,F將工作情況匯報:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現檢查的8種重點人員。
一是認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十四
xxx:
根據國家有關規(guī)定,及(xxxxxxx工程)招標文件要求,我公司對工人工資的支付作如下承諾:
1、我公司中標后一定認真執(zhí)行相關文件精神,并如期、足額支付工人工資,不發(fā)生拖欠現象。
2、我公司在工程正式開工后,及時與所屬各施工班組簽訂用工協(xié)議,并將該協(xié)議送貴單位、監(jiān)理公司備案。
3、我公司在工程正式開工后,根據用工協(xié)議制訂支付工人工資計劃,并將該計劃送貴單位、監(jiān)理公司備案。
4、我公司在工程正式開工后,將所屬各施工班組的組成人員名單、聯系電話送貴單位和監(jiān)理公司備案。
5、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃,如期、足額支付工人工資的,經監(jiān)理公司、貴單位核實后,可書面通知我公司在5個工作日內支付,如我公司拒付,貴單位有權直接從下次支付工程進度款時直接支付工人工資,同時罰沒我公司履約保證金20%以上。
6、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃,如期、足額支付工人工資的,經監(jiān)理公司、貴單位核實后可作為我公司的不良行為記錄在案并報縣招標投標辦公室備案。
7、貴單位如按合同支付工程進度款后,因我公司不如期、足額支付工人工資而引發(fā)工人鬧事、圍攻、上訪等事端的`,由我公司承擔因此而引起的法律、經濟等一切責任。
公司名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
項目經理(簽字):
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十五
根據xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十六
根據伊寧縣人大常委會2016年工作要點,經主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民的`政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查?,F將我縣人民的政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
我縣共有工程建設施工項目74個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結案59起,其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農民工工資清欠工作,維護了農民工的合法權益。但調研中發(fā)現,我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現,用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據,致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業(yè)停產、半停產,發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現,部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現象任然存在。
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關系調整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據,一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農民工工資問題,這關系到市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經濟補償,并進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十七
尊敬的xxx:
嚴格按照清理拖欠工程款領導小組關于清欠工作責任分工的要求,積極在解決拖欠農民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機關和法律援助機構把為進城就業(yè)的農民提供法律援助作為重點工作,采取有力措施,幫助農民工依法討回拖欠工資,維護農民工的合法權益,為農民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據統(tǒng)計,年全受理農民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,司法廳已經為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力。
各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。
各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。盛、縣(區(qū))三級法律援助機構要加強同內外法律援助機構的協(xié)作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。
二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:
1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;
6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機構同相關部門的協(xié)作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協(xié)調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的`義務和責任,建立聯席會議制度和協(xié)調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質量監(jiān)控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監(jiān)督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監(jiān)控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障。
(一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。
(二)探索解決農民工工資拖欠法律援助維權新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機關要探索法律援助資源配置的新路子,轄法律援助機構可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內的農民工工資拖欠案件,根據各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學院校的資源優(yōu)勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發(fā)社會人力資源,解決律師數量少、農民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
(三)切實做好解決農民工工資拖欠法律援助經費保障工作。針對目前部分、縣(區(qū))法律援助經費空白或預算數量很少的情況,各級司法行政機關要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經費及早列入財政預算;法律援助經費不足問題暫時不能解決的地方,要保證經費優(yōu)先運用到農民工工資拖欠法律援助事項上,確保農民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
(四)建立信息通報制度。各地要農民工工資拖欠法律援助工作的有關信息及時上報司法廳,必要時通報當地有關部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數較多的農民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護社會貧弱群體合法權益得以實現的社會公益事業(yè),在清欠工作中擔負著重要責任。各級司法行政機關要認清形勢,服務大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用,積極為解決農民工工資拖欠提供法律援助,為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻!
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十八
第一條為規(guī)范農民工工資支付行為,預防和解決拖欠農民工工資問題,保障農民工工資支付,依據《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農民工的企業(yè)、個體經濟組織和其他負有支付農民工工資義務的單位(以下簡稱用人單位),適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應加強對農民工工資支付保障工作的領導,建立農民工工資支付保障聯席會議制度,協(xié)調處理拖欠、克扣農民工工資的問題。
第四條市直各有關部門和組織,按照職責分工,密切配合,做好預防和解決拖欠農民工工資問題的工作。
(一)人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作,負責受理拖欠農民工工資的舉報投訴,規(guī)范用人單位勞動用工和工資支付行為,發(fā)揮農民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設部門負責建設施工單位農民工工資支付的協(xié)調管理工作。加強法定基本建設程序管理,強化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務分包市場管理。整頓和規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農民工工資問題,落實建筑行業(yè)農民工工資支付責任。負責通知并監(jiān)督建設單位向施工所在人力資源和社會保障部門制定的銀行繳納保證金后,按程序核發(fā)施工許可證。對存在拖欠農民工工資問題的建筑單位,依法對其資質升級推薦、評先評優(yōu)等進行限制,并予以相應處罰。
(三)公安部門負責依法查處涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪行為,對人力資源和社會保障部門移送的拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,依法及時查處,保障勞動者合法權益不受侵害。
依法協(xié)助有關部門處置拖欠農民工工資引發(fā)的嚴重擾亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負責解決政府投資工程項目拖欠工程款工作,制定政府投資工程項目拖欠工程款的限期還款計劃,對已解決拖欠工程款的政府投資工程項目的農民工工資支付情況進行監(jiān)督。對因拖欠工程款導致農民工工資拖欠的,由本級政府或有關部門限期予以清償,先行墊付被拖欠的農民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項目拖欠工程款問題的,不再批準新建政府投資工程項目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負責因拖欠農民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,處理上訪事件。
(六)國資、交通、水務、工信等部門在各自的職責范圍內做好行業(yè)相關企業(yè)勞動用工的規(guī)范管理和農民工工資支付保障工作,協(xié)助人力資源和社會保障部門妥善處理拖欠農民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負責依法調查處理無照經營違法招用農民工的行為,將個體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠信檔案,并定期向社會公布。
(八)招投標管理部門負責對參與招投標的單位監(jiān)督管理。對存在嚴重拖欠或克扣農民工工資的單位,將其不良行為記入誠信檔案,并定期向社會公布。
(九)監(jiān)察部門負責對有關部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現行政機關失職、瀆職等問題進行調查,并按照有關規(guī)定處理。
(十)工會組織負責指導、幫助用人單位依法成立工會組織,建立工資集體協(xié)商制度,引導農民工通過合法渠道維護權益。
(十一)司法部門應建立農民工討薪法律援助機制,開辟綠色通道,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律援助和法律咨詢服務。
第五條用人單位招用農民工,應當自招用之日起,30日內持農民工名冊到當地人力資源和社會保障部門備案,并與農民工簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。各類招用農民工的單位,要建立“農民工權益告知牌”制度,將農民工務工注意事項等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內容由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一制作,免費發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農民工簽訂勞動合同并進行用工備案,經人力資源和社會保障部門責令改正逾期拒不改正的,由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬元以下罰款。
第六條用人單位應當按月或按勞動合同約定支付農民工工資,支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標準。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當地最低工資標準的,由人力資源和社會保障部門責令限期支付,逾期不支付的,由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向農民工加付賠償金。
因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉包、分包工程造成拖欠農民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農民工工資。
第八條建設單位應按有關規(guī)定及時繳納農民工工資保證金。
第九條建設單位、工程總承包單位應將工程預付款中的工資部分單獨列入賬戶管理,保障農民工工資按時支付。工程總承包單位或勞務分包單位應設立農民工工資專用賬戶,由銀行代發(fā)農民工工資。
第十條企業(yè)勞動爭議調解組織、基層人民調解組織和勞動人事爭議仲裁機構應當為農民工提供便利條件,積極幫助農民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應當定期監(jiān)督檢查農民工工資支付保障的情況,及時妥善處理農民工工資支付保障工作中出現的問題。
第十二條政府投資項目沒有資金來源或者資金不能按時落實的,發(fā)改等部門不能批復立項。
第十三條房地產開發(fā)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠農民工工資問題的,城鄉(xiāng)建設管理部門應當采取措施,協(xié)助人力資源和社會保障部門督促其先行墊付拖欠的農民工工資。
第十四條對未取得《施工許可證》或批準開工報告而擅自施工造成拖欠農民工工資的,由城鄉(xiāng)建設部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題,并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
對違反建設工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進行建設施工造成拖欠農民工工資的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題,并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會保障部門應當對用人單位以下事項實施重點監(jiān)督檢查:
(一)用人單位農民工簽訂勞動合同的情況;。
(二)建立相關勞動用工管理臺賬的情況;。
(三)遵守勞務派遣有關規(guī)定情況;。
(四)支付農民工工資情況;。
人力資源和社會保障部門實施監(jiān)督檢查時,相關部門應當予以協(xié)助,被檢查單位和個人應當予以配合,不得阻撓。
第十六條市直各相關部門及其工作人員不履行農民工工資支付保障職責的,由本級人民政府或相關部門責令限期整改,情節(jié)嚴重的,對其主管人員或直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十七條本辦法自4月10日起實施。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇一
據了解,20xx年9月至2023年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。
根據專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合相關行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數據、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網式排查,加大責令整改、行政處罰、聯合懲戒力度,將發(fā)現的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調,形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農民工9000余人,已查處農民工欠薪案件62件,共為464名農民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇二
根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神,由局領導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20**年,州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農民工維權工作,全年由局領導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質量安全工作的同時,在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現施工企業(yè)拖欠農民工工資現象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數明確。經自查,20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數為3055人,其中農民工數2515人,簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農民工工資36萬元,經過協(xié)調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元,經過我局積極協(xié)調,該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20**年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系,因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調,目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數1200人,其中農民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數2247人,拖欠農民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家,涉農民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發(fā)農民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現場接受咨詢60次,接受咨詢人數1400人,有效地維護了農民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現,施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發(fā)放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇三
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》(社明電〔〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將專項檢查情況匯報如下:
按照市局《轉發(fā)關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎上,協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合執(zhí)法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發(fā)現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動者舉報投訴案件6件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責令補簽勞動合同671份,清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
通過這次專項檢查活動,我縣農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現如下:
(一)監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在桐柏只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現勞務糾紛,按現行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。
(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據任何條據,使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據,又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關證據的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。
(三)經費緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經費作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩(wěn)定發(fā)展,現將下步打算匯報如下:
1、提高認識,加大執(zhí)法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監(jiān)察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案,切實保障農民工工資發(fā)放及時到位。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇四
據了解,20xx年9月至20xx年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動。
根據專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯合相關行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數據、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網式排查,加大責令整改、行政處罰、聯合懲戒力度,將發(fā)現的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調,形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農民工9000余人,已查處農民工欠薪案件62件,共為464名農民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇五
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關規(guī)定,我鎮(zhèn)立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮(zhèn)立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網格長,負責全面排查轄區(qū)內所有涉及用工的單位,發(fā)現問題及時上報;制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳,并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問題,屬于乙方與發(fā)包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮(zhèn)政府經多次與其聯系后無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮(zhèn)建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇六
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農民工,同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。
五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業(yè)應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的`集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點在內部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
八、企業(yè)支付農民工工資應編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督,督促其依法支付農民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專戶,用于墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發(fā)現企業(yè)有下列情形之一的,有權向勞動和社會保障行政部門舉報:
(一)未按照約定支付工資的;。
(二)支付工資低于當地最低工資標準的;。
(四)不支付加班工資的;。
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農民工工資情況進行監(jiān)察,對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的,當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇七
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發(fā)20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領導工作小組,落實責任機制。
按照相關文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制。
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實施突發(fā)案件快聯動執(zhí)法、速反應機制。
我局聯合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執(zhí)法聯動機制。執(zhí)法聯動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結合”
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
根據相關文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監(jiān)督,做到了對農民工工資按時發(fā)放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防。
為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現拖欠農民工工資情況,也沒發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇八
經過嚴密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)均無拖欠農民工工資的情況。
履行職責情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農民工工資保證金的;二是解決農民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農民工越級到省進京或到市上縣上討薪。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇九
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,長春經開區(qū)管委會,駐區(qū)、區(qū)直有關單位:
為認真貫徹落實《國務院關于進一步做好農民工服務工作的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)、《**省建設領域農民工勞動報酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號)、《**陽市人民政府辦公室〈關于進一步做好保障農民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號)等文件精神,進一步做好保障農民工工資支付工作,確保農民工按時足額拿到勞動報酬,經區(qū)人民政府研究同意,現就有關事項通知如下:
一、加強預防監(jiān)控,從源頭上防范拖欠農民工工資問題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國土等行業(yè)主管部門要加大對掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對因拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資問題且拒不改正的房地產開發(fā)企業(yè),一律不得批準其新開發(fā)建設項目、不為其辦理用地手續(xù);對有拖欠農民工工資問題的建筑施工企業(yè),依法對其市場準入、資質管理、招投標資格和新開工項目施工許可等方面進行限制。
(二)強化勞動合同管理。用人單位招聘農民工,應當依法訂立書面勞動合同,實施實名制管理,建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬。建筑施工企業(yè)招聘農民工,應當由建筑施工企業(yè)或勞務公司與農民工訂立以完成一定工作任務為期限的書面勞動合同,約定工資金額和支付時間等內容。未經授權的建設工程項目部、項目經理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個人,不能作為用工主體與農民工訂立勞動合同。
(三)加大宣傳力度。通過開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式,加大勞動保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度,進一步提高守法意識,營造維護農民工合法權益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,對拖欠農民工工資的用人單位及時曝光。暢通農民工維權渠道,公布投訴舉報電話,引導依法維權。加大法律服務工作力度,使符合條件的農民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農民工工資保障金制度。由人社部門開設農民工工資保障金專用存款賬戶,建設施工單位在項目開工前,存入相應的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強對農民工工資保障金的.管理。
1.核定應交保障金數額及繳存方式。根據工程造價以超額累進的方式核算農民工工資保障金,即工程造價1000萬元以下的部分按5%、1000萬元以上至3000萬元以內的部分按照4%、3000萬元以上的部分按照3%來核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準農民工工資保障金并開具農民工工資保障金繳存通知書,由建設施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過拖欠、克扣農民工工資的企業(yè),應加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗收后向社會公示6個月。在此期限內原則上不得退還保障金,特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗收并向社會公示6個月后,施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農民工工資支付表和出具的無拖欠農民工工資承諾書,申請辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經核實該工程無農民工工資拖欠的情況后,應及時退還施工企業(yè)該工程項目農民工工資保障金以及所產生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農民工工資的情況,經人社部門處理后拒不支付或無經濟能力支付的,人社部門有權動用工資保障金專款代為支付。
(二)落實工資支付管理制度。凡向住建部門申請建筑工程施工許可的建設單位和施工單位,必須按照相關規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內足額支付農民工工資的書面承諾。企業(yè)應當以貨幣的形式按月直接向農民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實名制工資支付銀行卡,由企業(yè)為農民申辦個人工資賬戶和銀行卡,委托銀行將農民工工資按月足額匯入其個人工資賬戶。企業(yè)支付農民工工資應當編制工資支付表,向農民工提供工資支付清單,并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農民工領取工資應當辦理簽收手續(xù)。嚴禁建筑施工企業(yè)將農民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個人發(fā)放。
(三)落實建設領域欠薪清償責任制度。按照“誰承包、誰支付”的原則,工程總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付全面負責,分包企業(yè)對分包工程的農民工工資支付直接負責。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結清工程款,致使建筑承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償被拖欠的農民工工資責任。對于政府投資的工程項目已拖欠的工程款,由本級政府限期予以清償;涉及拖欠農民工工資的,先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠信評價制度。建立企業(yè)勞動保障誠信檔案,由人社部門定期開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價,實行分類監(jiān)管。把發(fā)放農民工工資情況納入企業(yè)信用評價范圍。對經人社部門評定的失信企業(yè)、經住建部門認定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè),要錄入企業(yè)征信系統(tǒng),依法對其銀行授信給與限制。
三、嚴格行政執(zhí)法,嚴厲懲治拖欠農民工工資違法行為。
(一)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設。強化勞動監(jiān)察機構建設,在機構設置、人員配備、工作經費、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”(網格化、網絡化)建設和管理,形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察體系,逐步實現對用人單位勞動用工、工資支付等情況的網上監(jiān)察。
(二)開展專項檢查治理欠薪問題。人社、住建、公安、水利、國資、工商、工會等部門要在拖欠農民工工資問題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時間節(jié)點前,聯合開展專項檢查,集中整治拖欠農民工工資突出問題。人社部門要將招用農民工較多的建筑施工、公路建設、水利建設、加工制造、餐飲服務等領域用人單位作為勞動監(jiān)察重點,通過受理投訴舉報、開展日常巡查等有效方式,及時發(fā)現和依法查處拖欠、克扣農民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯動治理惡意欠薪制度,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬,涉嫌構成拒不支付勞動報酬案件,及時移送公安機關。公安機關對移送的涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的案件,要及時受理立案,限期結案;對以討要農民工工資名義惡意討薪、擾亂社會秩序、危害公共安全的行為,要依法處理。
(一)完善工作機制。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,進一步落實部門職責,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國資、工商、工會、發(fā)改、財政、經合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農民工工資支付工作協(xié)調機制。將保障農民工工資支付納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經開區(qū)和相關區(qū)直部門的績效考核內容。
(二)落實部門對主管領域欠薪問題負責制度。人社部門要加強對解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督促檢查,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和農民工工資爭議案件的仲裁調解工作,及時受理投訴舉報和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經合、國資、國土等主管部門負責牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉包、拖欠工程款、工程質量、計量計價或結算爭議等源頭性問題的欠薪案件,督促落實工資支付監(jiān)控制度和農民工工資保障金制度。房管部門要加強對房地產開發(fā)企業(yè)資質管理,督促房地產開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農民工工資的,依法追究房地產開發(fā)企業(yè)責任。發(fā)改部門負責政府投資建設項目拖欠農民工工資案件的協(xié)調處理,對拖欠工程工資的建設單位不批準新建政府投資項目。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬等涉嫌違法犯罪行為。經合部門負責協(xié)調企業(yè)誠信信息共享,監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農民工工資支付工作。國資部門負責監(jiān)管所屬國有企業(yè)落實保障農民工工資支付各項措施,協(xié)助解決所屬國有企業(yè)拖欠農民工工資問題。工商部門要將用人單位拖欠農民工工資作為不誠信行為予以記錄,在信用等級評定方面給予限制。工會要加強法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,協(xié)調推動解決拖欠農民工工資問題。其他有關部門要給予積極支持,共同配合做好保障農民工工資支付工作。
(三)加強督促檢查。對工資拖欠問題頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進行重點督查。對責任不落實、工作不作為、欠薪處理不力的責任單位和責任人,依法依紀嚴肅追究責任。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十一
**縣對拖欠農民工工資高度重視在落實國務院、省市有關政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結果進行了通報針對檢查中發(fā)現的問題進行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農民工工資的案件和集體上訪動用農民工工資保證金和政府性建設項目欠薪應急周轉資金解決拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設領域市場秩序不規(guī)范,工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在,截止年年底,**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎設施建設項目部分工程拖欠農民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
(一)渭錦佳苑拖欠農民工工資350人,拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導致工程款大量拖欠,需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
(二)渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元,需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬元,正在督促解決。
(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元,已籌措到位資金200萬元,剩余資金正通過搬遷農戶貸款解決。
(五)五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元,主要原因是22套房屋未落實到戶,解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
(六)新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人,50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶,需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
(一)建設領域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程,導致開發(fā)企業(yè)(建設單位)與農民工之間形成了很長的“債務鏈”,工資支付的責任主體難以落實。
(二)建設領域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農民工發(fā)基本生活費,工程竣工后或春節(jié)前結清工資等做法,將農民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時,農民工勞動合同簽訂率低、流動性大,使農民工在追討工資時往往缺乏證據。
(三)全國經濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產下游加工制造企業(yè)生產經營困難,拖欠農民工工資問題突出,工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經營困難程度不同存在拖欠。
(四)保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為:工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足,發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低,最高罰款不超過2萬元,與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比,不足以起到震懾作用。
(五)勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。
三、采取的措施:
(一)規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設領域推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容。
二是實行了農民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查,發(fā)現不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè),依法責令限期整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。
(二)實行農民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。
三是農民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案,開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保專款專用。
四是分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
(三)完善了農民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域,全面實行農民工工資保證金制度。農民工工資保證金實行差異化繳存,繳存基數為合同價款的3%.
(四)落實了政府應急周轉金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設項目欠薪應急周轉資金制度》,縣財政將縣政府確定的50萬元應急周轉資金納入財政預算,配合做好政府性建設項目應急周轉資金的管理工作。
(五)加強了對建設工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源,應按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強對違法發(fā)包、轉包、分包的監(jiān)管。
四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設項目未經縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農民工工資證明的,行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設立維權告示。
(六)嚴格落實聯席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農民工工資支付保障聯席會議,會議通報單位執(zhí)行聯席會議決議和職責履行情況,解決制約工作開展的困難和問題,協(xié)調處理重大、疑難勞動保障案件。
(七)對于惡意拖欠農民工工資行為實行多部門緊密配合,嚴厲打擊。如:2017年11月2日,羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴,反映2017年6月至9月份在310國道施工中務工,該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司,法人李某軍,拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調查,經調查:羅某強、李某云等人反映情況屬實,且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》,責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元,在規(guī)定的時限內李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局,**縣公安局于2017年11月17日正式立案,并通過網上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留,**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕,目前此案正在偵辦中。在維護農民工合法權益的同時,促進了社會公平正義,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十二
我承建寧夏職業(yè)教育基地拆遷安置區(qū)(b區(qū))25#、26#樓、14#商網工程的水,電分項工程,已完成25#、26#樓封頂,室內抹灰二層,二次構造六層以下,所有工人6月份至7月5日工資費用已發(fā)清,由項目部直接管理發(fā)放,沒有拖欠和余款現象。若發(fā)現有拖欠工人工資現象,一切后果由本人承擔!特此承諾!
承諾人:
身份證號碼:
聯系電話:
日期:
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十三
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾?,F將工作情況匯報:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現檢查的8種重點人員。
一是認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十四
xxx:
根據國家有關規(guī)定,及(xxxxxxx工程)招標文件要求,我公司對工人工資的支付作如下承諾:
1、我公司中標后一定認真執(zhí)行相關文件精神,并如期、足額支付工人工資,不發(fā)生拖欠現象。
2、我公司在工程正式開工后,及時與所屬各施工班組簽訂用工協(xié)議,并將該協(xié)議送貴單位、監(jiān)理公司備案。
3、我公司在工程正式開工后,根據用工協(xié)議制訂支付工人工資計劃,并將該計劃送貴單位、監(jiān)理公司備案。
4、我公司在工程正式開工后,將所屬各施工班組的組成人員名單、聯系電話送貴單位和監(jiān)理公司備案。
5、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃,如期、足額支付工人工資的,經監(jiān)理公司、貴單位核實后,可書面通知我公司在5個工作日內支付,如我公司拒付,貴單位有權直接從下次支付工程進度款時直接支付工人工資,同時罰沒我公司履約保證金20%以上。
6、我公司不按用工協(xié)議、支付工人工資計劃,如期、足額支付工人工資的,經監(jiān)理公司、貴單位核實后可作為我公司的不良行為記錄在案并報縣招標投標辦公室備案。
7、貴單位如按合同支付工程進度款后,因我公司不如期、足額支付工人工資而引發(fā)工人鬧事、圍攻、上訪等事端的`,由我公司承擔因此而引起的法律、經濟等一切責任。
公司名稱(蓋章):
法人代表(簽字):
項目經理(簽字):
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十五
根據xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十六
根據伊寧縣人大常委會2016年工作要點,經主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民的`政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查?,F將我縣人民的政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
我縣共有工程建設施工項目74個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結案59起,其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農民工工資清欠工作,維護了農民工的合法權益。但調研中發(fā)現,我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現,用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據,致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業(yè)停產、半停產,發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現,部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現象任然存在。
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關系調整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據,一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農民工工資問題,這關系到市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經濟補償,并進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十七
尊敬的xxx:
嚴格按照清理拖欠工程款領導小組關于清欠工作責任分工的要求,積極在解決拖欠農民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機關和法律援助機構把為進城就業(yè)的農民提供法律援助作為重點工作,采取有力措施,幫助農民工依法討回拖欠工資,維護農民工的合法權益,為農民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據統(tǒng)計,年全受理農民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,司法廳已經為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力。
各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。
各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。盛、縣(區(qū))三級法律援助機構要加強同內外法律援助機構的協(xié)作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。
二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:
1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;
6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機構同相關部門的協(xié)作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協(xié)調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的`義務和責任,建立聯席會議制度和協(xié)調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質量監(jiān)控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監(jiān)督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監(jiān)控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障。
(一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。
(二)探索解決農民工工資拖欠法律援助維權新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機關要探索法律援助資源配置的新路子,轄法律援助機構可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內的農民工工資拖欠案件,根據各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學院校的資源優(yōu)勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發(fā)社會人力資源,解決律師數量少、農民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
(三)切實做好解決農民工工資拖欠法律援助經費保障工作。針對目前部分、縣(區(qū))法律援助經費空白或預算數量很少的情況,各級司法行政機關要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經費及早列入財政預算;法律援助經費不足問題暫時不能解決的地方,要保證經費優(yōu)先運用到農民工工資拖欠法律援助事項上,確保農民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
(四)建立信息通報制度。各地要農民工工資拖欠法律援助工作的有關信息及時上報司法廳,必要時通報當地有關部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數較多的農民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護社會貧弱群體合法權益得以實現的社會公益事業(yè),在清欠工作中擔負著重要責任。各級司法行政機關要認清形勢,服務大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用,積極為解決農民工工資拖欠提供法律援助,為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻!
企業(yè)農民工工資拖欠自查報告篇十八
第一條為規(guī)范農民工工資支付行為,預防和解決拖欠農民工工資問題,保障農民工工資支付,依據《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農民工的企業(yè)、個體經濟組織和其他負有支付農民工工資義務的單位(以下簡稱用人單位),適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應加強對農民工工資支付保障工作的領導,建立農民工工資支付保障聯席會議制度,協(xié)調處理拖欠、克扣農民工工資的問題。
第四條市直各有關部門和組織,按照職責分工,密切配合,做好預防和解決拖欠農民工工資問題的工作。
(一)人力資源和社會保障部門負責農民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作,負責受理拖欠農民工工資的舉報投訴,規(guī)范用人單位勞動用工和工資支付行為,發(fā)揮農民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設部門負責建設施工單位農民工工資支付的協(xié)調管理工作。加強法定基本建設程序管理,強化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務分包市場管理。整頓和規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農民工工資問題,落實建筑行業(yè)農民工工資支付責任。負責通知并監(jiān)督建設單位向施工所在人力資源和社會保障部門制定的銀行繳納保證金后,按程序核發(fā)施工許可證。對存在拖欠農民工工資問題的建筑單位,依法對其資質升級推薦、評先評優(yōu)等進行限制,并予以相應處罰。
(三)公安部門負責依法查處涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪行為,對人力資源和社會保障部門移送的拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,依法及時查處,保障勞動者合法權益不受侵害。
依法協(xié)助有關部門處置拖欠農民工工資引發(fā)的嚴重擾亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負責解決政府投資工程項目拖欠工程款工作,制定政府投資工程項目拖欠工程款的限期還款計劃,對已解決拖欠工程款的政府投資工程項目的農民工工資支付情況進行監(jiān)督。對因拖欠工程款導致農民工工資拖欠的,由本級政府或有關部門限期予以清償,先行墊付被拖欠的農民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項目拖欠工程款問題的,不再批準新建政府投資工程項目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負責因拖欠農民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,處理上訪事件。
(六)國資、交通、水務、工信等部門在各自的職責范圍內做好行業(yè)相關企業(yè)勞動用工的規(guī)范管理和農民工工資支付保障工作,協(xié)助人力資源和社會保障部門妥善處理拖欠農民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負責依法調查處理無照經營違法招用農民工的行為,將個體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠信檔案,并定期向社會公布。
(八)招投標管理部門負責對參與招投標的單位監(jiān)督管理。對存在嚴重拖欠或克扣農民工工資的單位,將其不良行為記入誠信檔案,并定期向社會公布。
(九)監(jiān)察部門負責對有關部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現行政機關失職、瀆職等問題進行調查,并按照有關規(guī)定處理。
(十)工會組織負責指導、幫助用人單位依法成立工會組織,建立工資集體協(xié)商制度,引導農民工通過合法渠道維護權益。
(十一)司法部門應建立農民工討薪法律援助機制,開辟綠色通道,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律援助和法律咨詢服務。
第五條用人單位招用農民工,應當自招用之日起,30日內持農民工名冊到當地人力資源和社會保障部門備案,并與農民工簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺賬。各類招用農民工的單位,要建立“農民工權益告知牌”制度,將農民工務工注意事項等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內容由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一制作,免費發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農民工簽訂勞動合同并進行用工備案,經人力資源和社會保障部門責令改正逾期拒不改正的,由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬元以下罰款。
第六條用人單位應當按月或按勞動合同約定支付農民工工資,支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標準。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當地最低工資標準的,由人力資源和社會保障部門責令限期支付,逾期不支付的,由人力資源和社會保障部門按《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向農民工加付賠償金。
因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉包、分包工程造成拖欠農民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農民工工資。
第八條建設單位應按有關規(guī)定及時繳納農民工工資保證金。
第九條建設單位、工程總承包單位應將工程預付款中的工資部分單獨列入賬戶管理,保障農民工工資按時支付。工程總承包單位或勞務分包單位應設立農民工工資專用賬戶,由銀行代發(fā)農民工工資。
第十條企業(yè)勞動爭議調解組織、基層人民調解組織和勞動人事爭議仲裁機構應當為農民工提供便利條件,積極幫助農民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應當定期監(jiān)督檢查農民工工資支付保障的情況,及時妥善處理農民工工資支付保障工作中出現的問題。
第十二條政府投資項目沒有資金來源或者資金不能按時落實的,發(fā)改等部門不能批復立項。
第十三條房地產開發(fā)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠農民工工資問題的,城鄉(xiāng)建設管理部門應當采取措施,協(xié)助人力資源和社會保障部門督促其先行墊付拖欠的農民工工資。
第十四條對未取得《施工許可證》或批準開工報告而擅自施工造成拖欠農民工工資的,由城鄉(xiāng)建設部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題,并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
對違反建設工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進行建設施工造成拖欠農民工工資的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會保障部門解決拖欠農民工工資問題,并依法給予建設單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會保障部門應當對用人單位以下事項實施重點監(jiān)督檢查:
(一)用人單位農民工簽訂勞動合同的情況;。
(二)建立相關勞動用工管理臺賬的情況;。
(三)遵守勞務派遣有關規(guī)定情況;。
(四)支付農民工工資情況;。
人力資源和社會保障部門實施監(jiān)督檢查時,相關部門應當予以協(xié)助,被檢查單位和個人應當予以配合,不得阻撓。
第十六條市直各相關部門及其工作人員不履行農民工工資支付保障職責的,由本級人民政府或相關部門責令限期整改,情節(jié)嚴重的,對其主管人員或直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十七條本辦法自4月10日起實施。

