創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿(精選15篇)

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    總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)潛在的問題和挑戰(zhàn),從而提前做好準備和應(yīng)對策略。在寫總結(jié)時,要注重突出事物的主次,不要過于瑣碎和冗長。以下是一些成功人士的經(jīng)驗分享,希望能夠?qū)δ兴鶈l(fā)。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇一
    國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
    同志們:
    為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
    一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
    二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
    分。
    三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
    平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導(dǎo)。
    同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻。
    同志們:
    10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負責人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
    執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據(jù)各責任單位的工作任務(wù),一個一個單位、一個一個指標、一項一項內(nèi)容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
    為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
    一、認清差距增壓力。
    創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
    一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴重不足,秩序混亂。
    二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
    三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
    地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
    四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
    二、扭住重點抓攻堅。
    當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務(wù),加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
    (一)五治三化落實。
    事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
    三化:一是綠化。推進園林綠化建設(shè)和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設(shè)計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實行新建或改造,加強路燈設(shè)施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
    (二)市政設(shè)施完善。
    任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
    (三)五小行業(yè)整治。
    月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
    (四)病媒生物防治。
    本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
    (五)宣傳教育造勢。
    人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。
    (六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
    目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責任單位要按照《關(guān)于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗收不丟分。
    在這里再次強調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
    順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
    黨代會剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調(diào)三點意見:
    一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
    能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎(chǔ)性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
    三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
    市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務(wù)情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結(jié)果的,將嚴格按相關(guān)規(guī)定進行懲處。
    同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇二
    同志們:今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項考核獎罰決定》,會議還表彰了一批先進單位,個別單位作了表態(tài)發(fā)言,請大家按照會議要求認真抓好落實。下面,我再講四點意見。
    一、再提高思想認識。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項順應(yīng)時代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感和緊迫感。
    一要充分認識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程。縣委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標,就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個載體推進城市提質(zhì)工作,通過扎實有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載??梢哉f,沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動,就沒有這么大的城市建設(shè)投入,就沒有這么快的城市環(huán)境改善。
    二要充分認識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價的無形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此,我們要切實增強緊迫感和危機感,樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強綜合競爭力的重要途徑,強力推進。
    三要充分認識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新,推進人的思想觀念、行為習慣的轉(zhuǎn)變,進而提高文明程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會文明程度的提高,是構(gòu)建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。
    總的說來,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向,是不斷增強我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟發(fā)展軟實力,提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力,促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實的高度,統(tǒng)一思想,乘勢而上,以更大的決心、更強的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn),確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。
    二、再集中力量推進。
    當前,我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必要集中力量,認真整改,逐項達標,全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
    一要集中力量打好攻堅戰(zhàn)。今天會議之后,各級各部門要專門研究制定本單位落實創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案,細化分解任務(wù),明確目標責任,做到定責任、定人員、定進度,包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責任體系,真正把工作落實到人、到每一天、到每一個工作環(huán)節(jié)。要嚴格按照創(chuàng)國衛(wèi)標準,該整改的整改,該投入的投入,集中時間,集中力量,全力以赴解決問題。
    二要廣泛發(fā)動打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事,群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體,也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會秩序、培育文明風尚、選樹先進典型、弘揚志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動,進一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時,各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員,使廣大機關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動,人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命,必須著眼于長遠,著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強大的輿論氛圍,推動城市向前發(fā)展。
    三、再強化組織保障。
    創(chuàng)衛(wèi)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅,強勢推進,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    一要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責任??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負責,指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點,定出時間表,確定責任人。一把手要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實,一項一項對照,一項一項落實,切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
    二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照保基本運轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了,自身運轉(zhuǎn)有困難,財政部門核實后,該支持就支持。
    三要切實強化督查考核。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責任分解,實行高強度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報的通報,務(wù)必督查督辦到位??h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時段、定區(qū)域范圍、定剛性指標、定硬性要求,突出重點,嚴明考核。本篇文章來自資料管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢于問責,把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強責任監(jiān)督,按照誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責的原則,嚴格實行責任追究。
    同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任心和使命感的試金石,更是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風的重要標準。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇三
    同志們:
    今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)范社會秩序、培育文明風尚、選樹先進典型、弘揚志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動,進一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時,各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員,使廣大機關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動,人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻。
    三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命,必須著眼于長遠,著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強大的輿論氛圍,推動城市向前發(fā)展。
    三、
    再強化組織保障。
    創(chuàng)衛(wèi)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅,強勢推進,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    一要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責任??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負責,指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點,定出時間表,確定責任人?!耙话咽帧币獙Ρ静块T的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實,一項一項對照,一項一項落實,切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
    二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照保基本運轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了,自身運轉(zhuǎn)有困難,財政部門核實后,該支持就支持。
    管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢于問責,把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強責任監(jiān)督,按照“誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則,嚴格實行責任追究。
    同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任心和使命感的試金石,更是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風的重要標準。我們要以勤抓落實的工作作風、善抓落實的工作責任、狠抓落實的工作措施,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國衛(wèi)工作的全面勝利!
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇四
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作有關(guān)會議精神,研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托,我就推進“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作先講幾點意見,等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示,請大家抓好落實。
    (一)推進“廉政陽光工程”建設(shè),是加強懲防體系建設(shè),促進源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會,全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè),對拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域,推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求。“廉政陽光工程”幾個方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點,也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細化、具體化,易于操作,成為推進懲防體系建設(shè)的有力抓手。實施“廉政陽光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
    (二)推進政務(wù)公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運行。所以說,推行政務(wù)公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時,積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進公開方式,不斷擴大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
    (三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家,在市工商局注冊的中介機構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了一定促進作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強;執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對象和會員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責任感和使命感,把這次專項治理工作切實抓緊抓好,抓出明顯成效。
    二、深入推進“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強“四中心一平臺”建設(shè)
    (一)進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進了政務(wù)公開,推進了作風效能,推進了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)。
    當前,要著力做好以下幾個方面的工作,一是全面推進行政審批“兩個集中”改革,將行政機關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個審批科室,再將這個審批科室成建制進駐行政服務(wù)中心,促進審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進并聯(lián)審批,建立重點企業(yè)、重大項目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民代辦點建設(shè),根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (二)進一步完善招標投標中心建設(shè)。一是要進一步擴大交易資源,擴大公共資源進場交易種類和范圍,要鼓勵和引導(dǎo)非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進場交易;二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對公共權(quán)力“陽光運行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標;三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務(wù)站,制定專門的管理運行辦法,使公共權(quán)力的陽光運行范圍擴大到基層,“廉政陽光工程”實施到基層。
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    (三)進一步完善國庫集中收付核算中心建設(shè)。實施國庫集中支付制度改革,有利于增加財政資金使用的透明度。我市正在實施國庫集中支付制度改革試點,試點單位有五個,計劃在下半年推廣至實施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標,做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進國庫集中支付改革,繼續(xù)擴大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實行國庫集中支付制度與會計集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進一步加強自身建設(shè),要求會計人員認真履行《會計法》賦予的管理會計工作的職責,充分發(fā)揮會計核算的監(jiān)督職能,細審核,嚴把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項會計業(yè)務(wù)工作中,對不合法、不合規(guī)、不真實的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補辦手續(xù)等,使財政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強,從源頭上控制亂支濫用,促進了“廉政陽光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。
    (四)進一步加強效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進一步健全機關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺建設(shè)。切實發(fā)揮好機關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時組織明查暗訪活動。二是完善制度,規(guī)范運作。要結(jié)合實際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關(guān)工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦,力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強對投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實,努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強宣傳,擴大影響。要建立不定期公開通報制度,在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對機關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
    (五)進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運行,又能極大地提高機關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項;編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運行特點,繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)行政許可事項及部門服務(wù)項目一網(wǎng)式(一站式)申報、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。
    (六)進一步加強部門和行業(yè)作風建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進一步加強部門和行業(yè)作風建設(shè)。要深化政風行風熱線工作,建立和完善政風行風熱線以政府為主導(dǎo)的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制,促進政風行風熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進民主評議活動的深入開展。
    (一)要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神,堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題,重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制,促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展,推動服務(wù)型政府建設(shè),為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
    (二)要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會,在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。重點整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報酬,行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構(gòu)、工作人員、財務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
    (三)要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進:第一階段是動員部署、學(xué)習培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定實施方案、進行動員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對有關(guān)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級匯總上報,并認真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個核實;第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制,同時對專項治理工作進行認真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個政策界限:第一個政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構(gòu)、工作人員、財務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是,在全面檢查、重點整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的,對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織,一律提請相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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    四、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進“廉政陽光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作取得實效
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任,把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,指定專人負責,明確職責分工,保證各項工作任務(wù)落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。
    (二)加強協(xié)調(diào),精心組織,高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、機關(guān)效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中,充實到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當中。各相關(guān)工作部門要加強溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進,形成工作合力,把工作做細、做實。
    (三)廉潔勤政,高效務(wù)實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作中,要嚴格執(zhí)行上級關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴禁鋪張浪費和大手大腳,嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時,要進一步提高和改進服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (四)加強監(jiān)督檢查,嚴格工作考核,確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關(guān)要求,推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度,并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查,檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實,工作進展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責,并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位,要進行通報,并限期整改,促進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作取得實效。
    同志們,推進“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作責任重大,意義深遠,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步增強責任感和緊迫感,堅定信心,全力以赴,切實把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好,為**“一個主題,九個重點”工作目標落實和建設(shè)**省綜合實力強市做出積極貢獻。
    親愛的同學(xué)們:
    今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學(xué)習黨的精神會議暨2012年學(xué)年度校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會。本次會議是在我校成功升入高等??圃盒V?,校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會,大會的主題是:深入學(xué)習貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。
    我們召開這次會議的目的,一來是貫徹落實團中央、團和團關(guān)于學(xué)習宣傳貫徹黨的會議精神的要求,二來是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結(jié)經(jīng)驗,為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學(xué)習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件,切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結(jié)過去的經(jīng)驗,開拓進取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質(zhì)精良的校級學(xué)生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學(xué)生,尤其作為一名共青團員來講更要學(xué)習黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實到具體工作中去。
    現(xiàn)在,我就針對代表大會精神的學(xué)習、貫徹與落實,講以下幾方面的要求:
    一、全站要充分認識的重大意義,迅速掀起學(xué)習會議精神的熱潮。
    中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務(wù)實的大會;是一次團結(jié)民主、凝聚力量的大會;是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會,也是一次里程碑式的會議,全黨全國各族人民深受鼓舞,國際社會高度評價。報告的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
    認真學(xué)習宣傳貫徹黨的精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,對于動員全黨全國各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
    《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團是廣大青年在實踐中學(xué)習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團員與黨員的關(guān)系,因此我想我們團委各個部門的學(xué)生干部和所有團員務(wù)必充分認識的重大意義,創(chuàng)新學(xué)習方式,加大宣傳力度,認真學(xué)習領(lǐng)會會議文件,真正用黨的精神指導(dǎo)工作實踐,在全校迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹精神的熱潮。
    二.要勇于創(chuàng)新,增強學(xué)習效果。
    團高度重視會議精神的貫徹落實工作,將其作為當前一項中心工作來抓,迅速組織部署一系列學(xué)習活動,我校團委以此為契機,組織和動員廣大團員青年學(xué)生干部和團員青年召開團會,要求廣大團員青年學(xué)生以精神武裝頭腦,以精神指導(dǎo)行動,不斷改進工作作風,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習過程中,我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作:一是抓好各項工作的學(xué)習。參與學(xué)習的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對每一批新加入的成員的培訓(xùn)和學(xué)習。所有成員都要在校團委領(lǐng)導(dǎo)下,在校團委書記處書記,通訊站站長和常務(wù)副站長的指導(dǎo)下,認真學(xué)習通訊站各項工作,真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學(xué)生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關(guān)于扎實推進社會主義文化強國建設(shè)中的第二點要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出:要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風。推進公民道德建設(shè)工程,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來,在校團委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校團委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績,我校團委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強對每一位同學(xué)道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強大學(xué)生法律道德修養(yǎng)的工作。
    三.深入學(xué)習貫徹黨的精神,回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗!
    我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團委辦公室同意,由校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)校一切,為學(xué)校服務(wù)一切。目前我站有20余人,來自校團委各個部門,經(jīng)過本學(xué)期組織召開的通訊員培訓(xùn),我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解,本學(xué)期我校團總支,社團聯(lián)合會,禮儀隊,軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請允許我代表校團委劉x,孟x老師以及校團委學(xué)生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時在本學(xué)期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認真,交給他們的任務(wù)總是能很快認真地完成,在此特在大會上提出表揚,他們是:外語系王x同學(xué),易x同學(xué);學(xué)前教育一系閔扣同學(xué),王娟同學(xué);美術(shù)系李x同學(xué);社團聯(lián)合會金x同學(xué),徐x同學(xué),希望全站所有成員以他們?yōu)閷W(xué)習榜樣,努力學(xué)習,積極工作,為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
    回顧通訊站的成長歷程,有苦有甜,它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等??圃盒2痪弥螅倚F委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡(luò)宣傳報道,為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組,同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準實行,在實行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有,于是我針對這個情況就專門進行了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會給通訊員下達任務(wù),不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門,還不知道在他們的團總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對這個問題,我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學(xué)期末開通訊組總結(jié)大會的時候經(jīng)團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會,并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作,為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。
    本學(xué)期是我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學(xué)期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學(xué)期,本學(xué)期,因為實際情況的發(fā)展需要,擴大人員,并進行了相關(guān)調(diào)整,經(jīng)我校團委辦公室批準,在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務(wù)副站長的競聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學(xué)為我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長,本次競聘活動為我校團委完善校級學(xué)生組織團體奠定了基礎(chǔ)。本學(xué)期全站通訊員認真完成了各項工作任務(wù)和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個學(xué)生團體組織的正常運行軌道,為我校團委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻,再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒?,各項工作顯得稍微有點混亂,尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下,我們應(yīng)該做好以下幾個方面:1.要對每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓(xùn)交流會議,使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓(xùn)是團隊建設(shè)不可缺少的一部分,通過培訓(xùn)不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識,了解,同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓(xùn),這不僅僅是團隊建設(shè)的需要,同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡(luò),海報,展板的形式,大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡,同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學(xué)年考核??己耸且粋€學(xué)生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學(xué)生組織管理的正規(guī)化,同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)章制度,對每一位成員要進行每一學(xué)年考核,對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。
    4.下學(xué)期的工作計劃和安排:
    同學(xué)們,下學(xué)期就要步入2015年,2015年是關(guān)鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個關(guān)鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會議精神的關(guān)鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學(xué)期工作做以下調(diào)整:
    1.召開各班團支部書記會議,將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹,并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員,將其編入校團委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓(xùn)會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動,民主生活會等團總支下達到各班的相關(guān)活動的報道,這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。
    2.成立記者部。記者部除部長除外,山上,山下各安排5—6人,主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上(含市級)的活動獲獎同學(xué)的采訪報道,這些內(nèi)容放到我校團委特色活動一欄。
    3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人,主要負責各部工作的總結(jié)和報道的整理分類。
    4.帶領(lǐng)各部的部長走出校園,和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學(xué)習,學(xué)習其他大學(xué)通訊這個部門是如何管理的,如何工作的,并進一步加以交流學(xué)習。
    5.與我校學(xué)工處記者站舉辦聯(lián)誼活動,進一步加強我校團委和學(xué)工處的學(xué)生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻!
    以上就是本次會議的全部內(nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學(xué)習貫徹落實會議精神,努力拼搏,努力成為社會需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
    同學(xué)們,學(xué)習,我們理當先行;宣傳,我們責任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績,希望同學(xué)們以此為契機,在今后的工作和學(xué)習中以大局為重,努力學(xué)習,開拓進取,勇于實踐,努力拼搏,爭做“四有”青年,廣泛宣傳,營造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學(xué)習宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面,為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇五
    今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確職責,使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。
    一、夯實基礎(chǔ),鞏固成果。
    “三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高思想認識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進一步鞏固整治成效。
    二、強化責任,完善保障。
    目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認為關(guān)鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時,更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠都沒有盡頭。
    三、加強督查,促進落實。
    “三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負責人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
    同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務(wù)實的作風,就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻。
    同志們:
    今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,目的是動員我市廣大企業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為,爭取更多企業(yè)早上市、快上市,實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說,這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議,更是一次再動員、再部署、再推進的會議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講,濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流,講得都很好、很實用,值得大家借鑒學(xué)習。下面,我講幾點意見,供大家參考,概括起來就是四句話。
    一、加快上市勢在必行
    上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標志。推進企業(yè)上市,對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次,推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年,我們都會召開骨干企業(yè)座談會,前段時間泰州藍紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會,幫助大家分析經(jīng)濟形勢,解決實際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯,即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響,但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠有優(yōu)勢,你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說,上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說,經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進一步增強客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國內(nèi)、國際先進水平的差距,加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言,要想實現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實體經(jīng)濟的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片,一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個城市的知名度、美譽度就越高,經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球,進一步提升泰興的知名度和美譽度。
    二、直面挑戰(zhàn)志在必得
    近年來,全市的上市工作取得了一定的進展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說,不到一年的時間,兩家企業(yè)先后上市,成績可圈可點、來之不易。但同時,我們也要清醒地認識到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應(yīng),與先進地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野,對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認識和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時俱進、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進,方法不多、舉措不實、責任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營,要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責任心強、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進程。在正視差距的同時,我們也要看到當前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調(diào)控方面,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面,國家出臺了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說,是十分難得的機遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場,為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁;如果我們錯失機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭先進位的步伐就會受到影響。因此,我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn),全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
    三、細化舉措務(wù)求必成
    要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實基礎(chǔ),形成梯隊,突出重點,堅定不移地推進企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃,推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機,加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時,要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長性好不好,是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點,因此,企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭每年有1家企業(yè)進行報會程序;瞄準新三板、新四板,力爭每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場,堅持因企制宜,鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當前,要全力推進電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會;推進明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進行認真篩選,多渠道擴充上市后備資源,不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進行備案,及時報告上市進展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進有關(guān)中介機構(gòu)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強跟蹤培植和重點扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬元的上市專項扶持資金,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎勵30萬元,進入輔導(dǎo)期獎勵40萬元,發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵;對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元,在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元,對成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬元的獎勵;另外對相關(guān)的稅、費,地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。
    四、強化服務(wù)有求必應(yīng)
    企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制,對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難,做到積極響應(yīng)、及時解決,努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強學(xué)習研究。當前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營,勢必無法適應(yīng)時代需求,應(yīng)對多方挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟發(fā)展。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識,切實加強業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習,努力成為懂得資本經(jīng)營,善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負責部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會,幫助重點企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機構(gòu)進園區(qū)、進企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計劃,完備上報資料,加快企業(yè)上市進程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大,成效非常明顯。主要負責同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認不認真抓也不一樣,所以,希望各個單位的主要負責同志要主動承擔起上市工作第一責任人的職責,多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時,要指定專人負責跟蹤服務(wù),做到一月一匯報,一季一小結(jié),及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負責同志評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好,進一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合,加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
    同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠發(fā)展的一項大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實,服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標積蓄力量、增添后勁。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
    一、召開這次會議的背景
    可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前,統(tǒng)計工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計責任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
    一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況,書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調(diào)度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進展情況進行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。
    二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢。
    當前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
    張家口、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
    三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。
    總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務(wù)。
    二、上半年重點工作取得新成效
    今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。
    一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
    進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    ——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導(dǎo)填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進行重點特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān);企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準時更正,聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。
    ——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達標,符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進行培訓(xùn),強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
    ——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制,將每一項工作職責落實到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
    ——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。
    緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
    強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證,提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預(yù)警預(yù)報,能夠進行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
    強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副武xx做了匯報,贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責分工,認真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況的預(yù)警分析監(jiān)測,準確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強的工作方案;經(jīng)過認真學(xué)習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當前問題,制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊,相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
    截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運輸戶xx-xx個),比二經(jīng)普增長9.4%。
    三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務(wù)的生命力進一步彰顯。
    改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進,我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    ——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年,我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手,全力攻堅。xx十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
    ——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
    平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計,采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項課題經(jīng)費,在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。
    ——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標,通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
    四是嚴格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
    以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線,在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
    ——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》,對xx-x家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
    ——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。
    ——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。
    截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
    五是深化“五項制度”,信息寫作能力進一步增強。
    抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
    一是目標任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務(wù)和采用指標,并定期進行督導(dǎo)和明確完成時限。
    二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度,即科室負責人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。
    三是重點課題認領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進行課題認領(lǐng),明確完成時限,進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
    四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導(dǎo),并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。
    五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》,年底對照管理指標進行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
    五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認真負責,嚴格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
    六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進一步強化。
    深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔,提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
    少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關(guān),減少統(tǒng)計調(diào)查項目,最大限度減輕基層工作量。
    先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負擔。
    予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學(xué)習培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標考核程序,對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
    今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
    三、扎實做好下半年各項工作
    縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風險的能力低,經(jīng)濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢,按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,深刻認識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
    1、突出融合抓“分析”
    為有效推進服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。
    一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。
    二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。
    三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
    四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
    五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
    2、深化管理抓“規(guī)范”
    要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
    一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
    二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習推廣工作。
    三是認真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
    四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    3、凝心聚力抓“法制”
    我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。
    一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合;與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合;與促進“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。
    二是認真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
    三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
    四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查,甚至省局將對其進行檢查。
    4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
    為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
    一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
    二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制,以更準確地分析經(jīng)濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
    三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
    四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。
    五是科學(xué)評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。
    六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
    5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
    統(tǒng)計服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強化學(xué)習培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風建設(shè),開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴謹務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓(xùn)計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
    四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
    從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標非常關(guān)鍵。通過仔細梳理,認真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標任務(wù)完成。為此,提出五點要求:
    一是要統(tǒng)一思想,提高認識。要認清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
    二是要認真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務(wù)深入進行分析,結(jié)合各自實際,明確工作思路,認真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關(guān)鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進。
    三是要理順關(guān)系,加強溝通。要理順各方面關(guān)系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達、下情上達,指導(dǎo)和幫助工作開展;加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達到各司其職,共同促進,確保任務(wù)完成。
    四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。
    五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
    同志們:
    今天召開全縣項目工作推進會,主要目的是實事求是地分析研究項目工作,使大家對當前的形勢有一個準確的研判,對項目工作存在的問題有一個清醒的認識,對下一段的方向和重點有一個全面的把握,再一次發(fā)出項目建設(shè)的動員令,打一場項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強調(diào)三個方面的問題,希望大家抓好落實。
    一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來,堅決扭轉(zhuǎn)項目工作被動局面
    前面,縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點項目建設(shè)情況作了通報。但是與計劃進度比較,總體上動靜還是不夠大,進展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面:
    一是從項目前期看,表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進度,遲遲開不了工,沒有達到推進方案既定的時限要求,34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項目拖在征地拆遷上,由于個別拆遷戶無理糾纏,漫天要價,甚至聚眾阻撓,嚴重影響了項目的開工建設(shè)和工程進度。
    二是從建設(shè)進度看,表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進展沒速度,和計劃進度相差甚遠。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無方,措施不力;施工單位機械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。這些問題,直接造成項目建設(shè)進度的嚴重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟指標增速明顯放緩,很多指標倒退到全市后進位次。
    三是從項目管理看,表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看,全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報、不請示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項、不預(yù)算、不報建、不招標就擅自開工,不講程序,目無法紀;有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗收。
    四是從抓促落實看,表現(xiàn)為一個“?!弊?。個別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動真格、不思進取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因為一兩個小問題就止步不前,缺乏敢于負責、敢于擔當,敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
    今年確定的這些重大項目,涵蓋了經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務(wù)賬、進度賬,可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強化責任,全力以赴把建設(shè)進度趕上去,把任務(wù)欠賬補回來。
    二、加大工作力度,在抓實見效中快干起來,全力彌補項目工作任務(wù)欠賬
    現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間,而就項目建設(shè)來說,真正有效的時間只有兩個半月,不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動,緊盯既定項目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
    一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào),簡化程序,縮短時間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時向省市有關(guān)部門匯報,主動跟進辦理,力爭早日落地實施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計的項目,要加強與設(shè)計單位銜接,抓緊落實,完成一個,拿回一個,評審一個;同步推進規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強主動性,進行個案分析,審慎對待,在堅持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個標準、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達到處理一個、教育一片的效果。
    二要加快在建項目進度。后兩個多月在項目建設(shè)上,一定要算清時間賬,按天摳進度,一定要有效率意識,趕前不趕后。縣發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期,按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子,本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時限任務(wù)要求,照單督查落實。各項目建設(shè)責任單位要對照今天會上確定的時間進度重新安排部署,主要負責同志要親自掛帥、蹲點督催,發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭使開工的項目早完工,完工的項目早投用,投用的項目早見效。同時,要全力做好項目觀摩準備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目,省市高度重視,提出了非常嚴的要求??h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀要,從時間節(jié)點、形象進度、項目標識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?,F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔的任務(wù),一條一條抓落實,一項一項抓督查,確保達到形象進度要求??h油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時督查各項任務(wù)完成情況,按天匯總進展并上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇六
    同志們:
    最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明,黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
    這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。
    第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場,實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速崛起,有著積極的推動作用。
    第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認識不到位,對打黑形勢缺乏準確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準了有效解決治安問題的切入點,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會文明與進步的時代要求。
    第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量??偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護穩(wěn)定的第一道防線,只有切實加強基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩(wěn)定。
    二、全民動員,突出重點,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。
    這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標,抓住推進和諧平安建設(shè)主線,以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點,實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幑ぷ鞔虺雎曂虺鰧嵭?。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實施方案,結(jié)合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
    (二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
    (三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設(shè),進一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
    同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務(wù),切實做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實現(xiàn)我場經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇七
    1、各在、待建及拆遷工地圍墻圍擋高度大于1.8m,磚墻。主干道圍擋高度大于2.2m。
    二、施工出入口。
    1、場地出入口硬化,并設(shè)臵沖洗池和沉降池排水。
    2、建筑垃圾、車輛清洗,輪胎不帶泥土出入。
    三、防塵措施。
    場地定期灑水,五級風下不予許進行挖土、回填及外運等施工。樓層建筑垃圾禁止拋灑,用垃圾袋收集后運出。
    三、生活區(qū)。
    2、食堂公共碗筷要有消毒措施,設(shè)臵防鼠措施,食材堆放處及加工區(qū)不可放臵滅鼠藥等有毒有害物質(zhì),應(yīng)采用機械滅鼠措施。
    3、宿舍。食堂等生活用水不可隨意潑灑,生活垃圾要放臵帶蓋容器中,以便集中處理。
    4、廁所、洗手間要保持清潔衛(wèi)生,要有化糞池,并設(shè)專人負責保潔。時間要求。
    1、在西入口處設(shè)臵50米長8米寬的混凝土施工道路,并設(shè)臵簡易沖洗槽、沖洗設(shè)備和沉降池。
    2、西側(cè)安裝鋼構(gòu)廣告牌(與景都西側(cè)一致),兩戶未拆遷住戶邊交接處設(shè)臵連接縫,拆遷時可臨時拆除。
    3、南側(cè)圍擋因道路方案未確定,待道路施工方案確定后,工程部與生活區(qū)板房移至南大門東側(cè),用地紅線內(nèi)2米。并沿用地紅線位臵砌筑2.2m的臨時圍墻。
    4、工程部、項目部、生活區(qū)設(shè)臵五個垃圾桶,廁所打掃及生活區(qū)垃圾定期由專人負責。
    5、西入口和南入口砼路面由工程部定期灑水除塵,場內(nèi)由各項目部負責。
    6、食堂按要求辦理衛(wèi)生許可證及健康證,現(xiàn)場各項設(shè)施按要求配臵。
    富園新城竹苑工程部。
    二〇一四年四月十六日。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇八
    近年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面貫徹愛國衛(wèi)生工作精神,全力推動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作目標,堅持狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作,積極落實門前“四自一包”責任制,全面開展愛國衛(wèi)生活動,加強愛國衛(wèi)生工作制度建設(shè)和規(guī)范化管理,積極把漢陰建成環(huán)境整潔、人居最佳的國家級衛(wèi)生縣城不斷努力。
    一、基本情況。
    漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)居縣委、縣政府駐地,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,316國道、十天高速公路道縱貫東西,陽安鐵路奔馳而過,版圖面積132.61平方公里,轄24個行政村,4個街道居委會,202個村(居)民小組,總?cè)丝?.7萬余人,其中農(nóng)業(yè)人口13560戶47173人,2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.16億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值提高到15041萬元,農(nóng)業(yè)人口人均純收入達到4518元,城鎮(zhèn)居民可支配性收入達到14590元,綜合經(jīng)濟實力居全縣之首??偢孛娣e50471畝,其中常用性耕地面積32171畝,水田19288畝,屬全縣糧油生產(chǎn)基地。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制,把愛國衛(wèi)生工作落到實處。我鎮(zhèn)從2005年起,始終把市容市貌、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生管理抓在手中從不懈怠、從不放棄。鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)認為:環(huán)境衛(wèi)生好壞反映出這個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和管理水平,它表明這個地區(qū)的人口衛(wèi)生素質(zhì)和文明程度高低,同時反映出時代精神文明風貌,以及對外開放和招商引資的整體形象。因此,成立由鎮(zhèn)長任總指揮,書記任政委的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部,黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。各站、1辦、所為成員單位,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室配備專職人員常年抓創(chuàng)衛(wèi)和環(huán)境保護工作,同時成立了愛國衛(wèi)生運動委員會,鎮(zhèn)長任主任,各站、辦、所為成員單位,下設(shè)辦公室,負責愛國衛(wèi)生日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定,政策有連續(xù)性是我們搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基本保障。創(chuàng)新機制,完善衛(wèi)生管理長效機制;建立健全完善衛(wèi)生管理制度,深入開展愛國衛(wèi)生工作,是創(chuàng)衛(wèi)工作出發(fā)點和落腳點。同時將個人環(huán)境衛(wèi)生行為的考核與個人創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤,有力地保證了制度的貫徹執(zhí)行。
    三、廣泛宣傳、深入動員。
    為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),做到家喻戶曉,人人參與。去年我鎮(zhèn)共出動宣傳車7次,懸掛宣傳標語600余條,印發(fā)宣傳單6000余份,制作大型固定宣傳欄4幅。為提高群眾維護公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性,在去年四月份愛國衛(wèi)生月,就組織機關(guān)干部職工、村干部及中小學(xué)生1000人次,參加衛(wèi)生清潔大行動活動。城區(qū)各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門店前后。各村按要求清除房前屋后的雜草、污垢,市容村貌煥然一新。為了加大健康教育宣傳力度,在人員集中、醒目的公共場所地方懸掛、制作健康知識宣傳欄。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在城南廣場制作1-4期宣傳欄,在鎮(zhèn)政府機關(guān)制作宣傳欄1-4期。同時要求村、社區(qū)相應(yīng)制作宣傳欄,定期更換內(nèi)容。通過扎實宣傳,全鎮(zhèn)居民創(chuàng)衛(wèi)知識、環(huán)境保護意識、健康知識知曉率和健康行為形成率達到了一定水平,廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識有了顯著增強。
    四、扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作鎮(zhèn)政府年初與各村社區(qū)簽訂了環(huán)境衛(wèi)生管理目標責任狀,要求各村對自己轄區(qū)內(nèi)的重點地段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的交叉路口、橋洞、河道、路旁的垃圾進行徹底清運、填埋和處理;同時,配合縣上316國道整治、油菜花節(jié)活動和節(jié)假日活動,加大整治力度,巡回督查,定期通報。要求社區(qū)對自己轄區(qū)的牛皮癬、野廣告巡回檢查、隨時隨地進行清除。去年為了迎驗省愛衛(wèi)會來我縣調(diào)研考核鑒定創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我鎮(zhèn)專門抽調(diào)副鎮(zhèn)長對東南農(nóng)貿(mào)市場進行劃行規(guī)市、市容市貌、病媒防治、環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,購置垃圾桶6個、澆筑水泥地面、鋪設(shè)地磚、粉刷院墻、制作標語等,開支近6萬余元。僅2011年鎮(zhèn)政府拿出20萬元用于環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,加上村集體資金,全年用于環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金不少于80萬元。通過強力推進,嚴查督辦,專項整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌明顯改善。
    五、積極開展衛(wèi)生村(戶)、社區(qū)、單位的創(chuàng)建活動。
    積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)單位、社區(qū)、村積極參與爭創(chuàng)各級衛(wèi)生先進,截止目前申報國家級衛(wèi)生村3個;省級衛(wèi)生村3個;省級衛(wèi)生社區(qū)3個;市級衛(wèi)生村5個;縣級衛(wèi)生村9個。全鎮(zhèn)除個別村外所有村都積極主動申報。通過創(chuàng)佳評差活動來促進創(chuàng)衛(wèi)工作積極開展,同時有兩個村還建立了衛(wèi)生示范戶動態(tài)管理制度。
    一、長窖、月河、花扒等村。垃圾填埋場的修建減少了垃圾清運成本,減輕了村級和村民的垃圾清運負擔。對居住戶的衛(wèi)生管理,各村根據(jù)自己的實際制定了衛(wèi)生公約或衛(wèi)生管理制度,同時按照村民自治法“一事一議”的要求或程序,向村民收取垃圾處置費。有的村把城市衛(wèi)生管理制度和管理機制引入到本村,要求村民定時定點傾倒垃圾。如花扒村每天由保潔人員穿上保潔服,帶上工作帽,手持搖鈴,推上架子車,嘴里喊著“倒垃圾啦”,走入家家戶戶收集垃圾?;ò谴宓倪@種典型做法,真真降低了垃圾清運成本,他們的這種做法應(yīng)在全鎮(zhèn)推廣或借鑒。有的村還將城市中的“四自一包”衛(wèi)生責任機制引入到本村,要求居住在道路兩旁的住戶,自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護門前公共設(shè)施,如五一村。
    農(nóng)村生活垃圾清運保潔試點工作從政策上、機制上、資金上的落實和固定,解決了村級組織環(huán)境衛(wèi)生管理主要問題。這一實施使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,我鎮(zhèn)在經(jīng)費緊張的情況下,去年又購置20個鐵制垃圾桶分布漢太路、東南農(nóng)貿(mào)市場以緩解傾倒垃圾難題。
    七、積極爭取各類項目支持,努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
    今年我鎮(zhèn)爭取了5個村級垃圾簡易填埋場,都已竣工等待上級部門驗收;4個污水處理工程,實施方案和工程預(yù)算都已做好,大約在今年上半年就能竣工完成;300個三格式改廁項目,年底全部竣工驗收,今年計劃再完成300個三格式改廁項目。
    八、落實“四自一包”衛(wèi)生責任制,加強創(chuàng)衛(wèi)檢查評比,整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。
    近年來,我鎮(zhèn)對四個社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理高度重視,要求社區(qū)在教育方面、在提市民衛(wèi)生意識方面、在獎懲激勵機制方面,下功夫探索出一條符合我鎮(zhèn)實際的衛(wèi)生管理路子來,鎮(zhèn)政府出臺了一系列衛(wèi)生管理政策,制定了城區(qū)衛(wèi)生管理“四自一包”衛(wèi)生責任制度,要求國家機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、住戶,按照要求自己打掃門前的衛(wèi)生、自育門前花木綠化、自管門前秩序、自護門前公共設(shè)施,履行好自己的義務(wù)和職責。為了確實保證“四自一包”衛(wèi)生責任的真正落實,我們制定了“四自一包”衛(wèi)生責任牌,由各社區(qū)粘貼或固定在門前,同時制定了“四自一包”衛(wèi)生責任書,與各單位、各戶簽訂了“四自一包”衛(wèi)生責任狀。由于住戶和工商戶的變更,以及“四自一包”衛(wèi)生責任牌的陳舊和破損,2010年我們和縣雙創(chuàng)辦共同印制了近2萬份“四自一包”衛(wèi)生責任書,定制了“四自一包”衛(wèi)生責任牌,從新和商戶、住戶簽訂了門前“四自一包”衛(wèi)生責任狀,同時將衛(wèi)生責任牌粘貼在門前。為了更進一步的落實“四自一包”衛(wèi)生責任制,鎮(zhèn)上決定每半月對城區(qū)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶、樓院小區(qū)、居民住戶進行一次全面檢查。通過檢查評比,對環(huán)境衛(wèi)生好的,給予肯定,并要求鞏固提高;對環(huán)境衛(wèi)生一般和差的,存在的問題,書面要求整改,并嚴格按照縣漢辦發(fā){2008}14號文件,追究相關(guān)責任,從而全面調(diào)動了單位、個體戶及住戶的積極性。同時,四個社區(qū)以工勤崗位為名額聘請衛(wèi)生監(jiān)督員,衛(wèi)生監(jiān)督員既是監(jiān)督員,又是衛(wèi)生宣傳員,還是衛(wèi)生保潔員,對城區(qū)牛皮癬的清除大部分是靠這些衛(wèi)生監(jiān)督員,衛(wèi)生監(jiān)督員佩戴紅袖套在城區(qū)對環(huán)境衛(wèi)生進行檢查和監(jiān)督,通過一系列活動百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識逐步提高。
    九、積極申報生態(tài)村建設(shè),打造最佳人居環(huán)境。
    我鎮(zhèn)按照縣環(huán)保局的總體安排,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),現(xiàn)已被縣環(huán)保局推薦上報為市級生態(tài)鎮(zhèn),按照生態(tài)村的標準,積極指導(dǎo)趙家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申報生態(tài)村創(chuàng)建工作,目前工作進展順利。
    通過幾年來的工作,使我們深深體會到,愛國衛(wèi)生工作涉及方方面面,項目多、難度大,是一項長期性、經(jīng)常性、持久性的系統(tǒng)工程。我們一定按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,理清思路,統(tǒng)一認識,堅定信心,抓住機遇,繼續(xù)發(fā)揚知難而進,拼搏進取的精神和干勁,為實現(xiàn)漢陰創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城而努力。
    二0一二年二月九日。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇九
    高校團總支是學(xué)校對學(xué)生進行思想教育、組織學(xué)生活動的重要機構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們。
    大家中午好!
    很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機會,讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會工作的經(jīng)驗和心得。首先請允許我代表全體學(xué)生會成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對這一年學(xué)生會工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時也非常感謝學(xué)生會各位部長和干事對我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會做出的努力與貢獻,使我們這一屆學(xué)生會工作得以順利開展。同時我也對即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會的學(xué)生干部表示祝賀。
    回顧一年來的工作,學(xué)生會按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項精彩的集體活動和參加了不少的比賽項目,包括學(xué)習雷鋒活動、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、迎新晚會以及剛過不久的校運動會等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項比賽和活動中都取得了很好的成績,在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報。同時,在繼承歷屆學(xué)生會開展相關(guān)活動的經(jīng)驗之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績、贏得了榮譽;在接下來的時間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
    在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗和。
    心得體會。
    我很高興當初選擇了學(xué)生會,起初的向往,到后期的堅持,再到后來的不舍。每個人追求的目標不同也就注定每個人的命運不一樣,我相信在場的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時間的推移,大家都會成熟,都會知道自己該去做什么,學(xué)習什么,我也要告訴大家,在這個組織里,你要做的:
    1、要學(xué)會尊重學(xué)會尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會里的乃至你身邊的每一個人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會立足于任何地方,也不會長久的得到別人的認可和尊重。
    2、要學(xué)會做人我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?,怎樣處事,若我們只知理論,不能實行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
    3、要學(xué)會學(xué)習我不是學(xué)習的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習為主,不要說因為學(xué)生會的工作耽誤了自己,那是借口。
    4、要學(xué)會包容這兩個字寫起來簡單,但是做起來卻很難。其實在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習中,我希望大家和我一樣;因為在不同環(huán)境下成長,我們都會接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因為對于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習的過程,這也是我在社會工作中總結(jié)出來的。
    5、要學(xué)會堅持選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會時我的部長說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個人成功與否在于的不是你有多好的成績,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報,只是時間的問題;但是堅持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因為堅持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實生活是公平的,只是每個人存在的價值是不同的。這些只是我的一點經(jīng)驗之談,希望大家可以借鑒。
    下面請允許我對新一任的學(xué)生會干部以及干事們提幾點希望:
    2、不斷創(chuàng)新,敢于實踐,努力探索學(xué)生會更好的發(fā)展思路;。
    4、作為干事,要認真負責,做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習,多請教;。
    我們都是很簡單又很平凡的人,但是財富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是。
    名言。
    更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗和做人的準則。下面送大家一句話,是非誠勿擾里樂嘉說的:我一直堅持認為我要做最真實的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習和汲取社會生活中不是最真實的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。
    謝謝!我的發(fā)言完畢!
    同志們:
    根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定,通過縣局機關(guān)團支部換屆選舉會議,選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員??梢哉f,經(jīng)過全體團員的共同努力,新一屆的團支部集體正式成立了,這既是我們縣公安局團員同志們的一件政治生活中的大事,也是全體團員的一件喜事、盛事。我們在團結(jié)、友好、民主的氣氛中,選舉產(chǎn)生出了新一屆的機關(guān)團支部委員,這標志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機會,我代表縣公安局全體人員向當選的機關(guān)團支部成員表示熱烈地祝賀!可以說,這次大會,既是機關(guān)團支部的換屆大會,也是與時俱進、繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷推動黨建工作再上新臺階的動員會。下面,我講三個方面的問題:
    一、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團組織。
    我們新成立的機關(guān)團支部肩負著做好新形勢下縣局團支部工作的重要責任,寄托著全體黨員和團員的殷切厚望,希望機關(guān)團支部的全體成員開拓進取,團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效,不斷提升我局機關(guān)黨建工作的新水平。
    一是要加強學(xué)習,加強自身修養(yǎng)。要帶頭認真學(xué)習《團章》以及有關(guān)各種條例,切實維護團員權(quán)利,保證團員的各項權(quán)利落到實處。同時,要組織團員深入學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,明確自己的權(quán)利和義務(wù),在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時,不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力,在實際工作中多考慮怎么辦,堅決不說不能辦,切實做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬,始終做到以《團章》及工作準則的要求來約束自己,要以黨員的標準來嚴格要求自己。
    二是要與時俱進,勇于創(chuàng)新??h公安局是全縣執(zhí)法部門的一個窗口,面對公安局工作的新形勢、新任務(wù),必須用銳意改革的精神大力推進黨的建設(shè),不斷創(chuàng)新組織形式和活動方式。要緊密聯(lián)系公安工作實際,建立起切實可行的黨建工作獎懲和激勵機制,科學(xué)制定黨建工作考核目標,并納入機關(guān)團委規(guī)范化管理標準體系,并列入評先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起,以開展各種黨建活動為載體,找準黨建和公安工作的結(jié)合點,堅持開展豐富多彩的黨建活動,以活動促黨建,以黨建促進我局的工作,使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài),使黨團組織始終保持很強的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,積極團結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    三是要團結(jié)協(xié)作,努力拚搏。俗話說“人心齊,泰山移”。只有團結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機關(guān)團支部及各位團員要精誠團結(jié),相互補臺。進一步樹立大局意識和“一盤棋”思想,認真貫徹民主集中制的原則,進一步增強和發(fā)揮機關(guān)團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在團結(jié)中增強合力,在團結(jié)中增強戰(zhàn)斗力,在團結(jié)中提升影響力。
    二、強化措施,落實責任,努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。
    實踐證明,搞好黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)團支部一定要引起高度重視,認真履行工作職責,緊密配合黨支部的工作,強化督查指導(dǎo),以促進黨建工作再上新臺階。
    一是要轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標,把公安黨建工作與隊伍建設(shè)、行風建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來,科學(xué)地制定黨建工作考核目標,把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面,通過黨建工作,促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
    二是要落實責任,層層分解任務(wù)。要制定有效措施,將公安局的管理要求和任務(wù)目標,層層分解,逐項落實責任,形成團委、團支部一級抓一級,一級帶一級,敢于叫響“向我看齊”的。
    口號。
    努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進一步建立健全黨建工作責任制確保各項黨建任務(wù)落到實處。要加強對黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機制、組織形式和活動方式的研究提出切實可行的工作思路、措施和辦法爭取黨建工作每年都有新的突破。
    三是要加強督查,確保工作實效。在實際工作中,不能把加強黨的建設(shè)工作停留在以會議落實會議、以文件落實文件上,要切實把工作任務(wù)落到實處。機關(guān)團委要定期組織力量深入各團支部督促檢查黨建工作,及時掌握工作動態(tài),通過總結(jié)經(jīng)驗,排找差距,鼓勵先進,督促后進,以提升黨建工作新水平。
    三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用,努力推動公安局各項工作的又好又快發(fā)展團支部的各位成員要以黨員的高標準、嚴要求來規(guī)范自己,像黨員看齊,保持與黨員的先進性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進性方面,更重要的是黨員行為的先進性。公安機關(guān)作為全縣的一個安全執(zhí)法窗口,時刻面臨著社會各界的監(jiān)督,在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員,尤其是黨員和團員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象,這就要求全體黨員團員一定要時刻牢記自己的政治身份,在日常生活和工作中,以黨員的標準嚴格要求自己,事事處處為人楷模,做各項工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
    一是要做遵章守紀的榜樣。公安局的管理只能加強,不能放松,在座的全體團員要充分發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范地遵守各項管理制度,切實做到令行禁止。要恪守“四大紀律、八項要求”、嚴格遵守公安人員的各項規(guī)定,違反者,堅決給予處分。要帶頭參加各項集體活動,各盡其能,充分彰顯公安團員的風采。
    二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒,在人員少、任務(wù)重的情況下,這就需要我們?nèi)w黨員和團員要胸覽全局,心系發(fā)展,以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,扎實的工作作風,嚴格的工作標準,經(jīng)得起各種誘惑和考驗,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團組織賦予的各項工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令,模范地執(zhí)行各項紀率、規(guī)定。特別是黨員和團員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力,做到為政清廉。作為公安人員,我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)利私有化,把權(quán)力作為謀取私利的手段,要堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象,要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落;能成就一個人,也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人,真正牢記“兩個務(wù)必”,做到講黨性、重品行、作表率。
    同志們,本次機關(guān)團支部的換屆,為我局黨建工作進一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團結(jié)奮斗,真抓實干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
    謝謝大家!
    此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
    我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進程中做出了積極的貢獻。
    團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設(shè)的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
    第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
    第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    意識的培養(yǎng)。當前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點,開展互動式的技術(shù)學(xué)習和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
    最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團委的指揮下,團結(jié)帶領(lǐng)全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十
    今天市委、市政府召開全市創(chuàng)建省級園林城市動員大會,主要目的是動員全市廣大干部群眾積極行動起來,主動參與園林城市創(chuàng)建活動,力爭今年創(chuàng)建成為省級園林城市,并以創(chuàng)建活動為載體,加快宜居城市建設(shè),切實改善城市軟硬環(huán)境,促進我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才,趙祥軍副市長作了一個很好的動員講話,我完全同意。建設(shè)局、林業(yè)局、剡湖街道等三個單位圍繞城市管理、園林城市創(chuàng)建作了表態(tài)發(fā)言。希望大家立即行動起來,從各自實際出發(fā),狠抓各項工作的落實。下面,我再講三點意見:
    在我市成功創(chuàng)建省級文明城市,并通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評的基礎(chǔ)上,市委、市政府提出了今年創(chuàng)建省級園林城市、五年內(nèi)創(chuàng)建國家園林城市的目標,目的就是要不斷地通過創(chuàng)建這個載體,盡快地把嵊州建設(shè)成為一個山水風光秀麗、越鄉(xiāng)風情濃郁、配套功能完善和人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化宜居城市。各級各部門必須充分認識開展此項活動的重要性、緊迫性,切實增強創(chuàng)建省級園林城市的責任感和使命感。
    (一)創(chuàng)建園林城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。創(chuàng)建園林城市有機地融合了城市的自然地理、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟形態(tài)、發(fā)展趨勢等因素,系統(tǒng)地建立保護城市生態(tài)安全的綠色屏障,創(chuàng)造出人與自然和諧共處的城市生態(tài)環(huán)境,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時,城市園林綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。城市園林綠化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面是改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境,使得城市的價值提高了,另一方面是其帶來的生態(tài)價值和可持續(xù)發(fā)展價值,比城市地產(chǎn)價值的提高還要高出數(shù)倍,其投入產(chǎn)出效應(yīng)是十分可觀的。創(chuàng)建園林城市,可以把經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合起來,把城市生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場競爭優(yōu)勢。因此,從這個意義上講,創(chuàng)建園林城市就是促進生產(chǎn)力和經(jīng)濟的發(fā)展,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (二)創(chuàng)建園林城市是增強環(huán)境競爭力、推動經(jīng)濟發(fā)展的需要。環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當今世界,環(huán)境建設(shè)不僅是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要指標,而且已成為影響一個地區(qū)競爭力的決定性因素之一。創(chuàng)建園林城市,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的城市形象,更重要的是能夠擴大嵊州城市的影響力,增強凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競爭力,極大的推動改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。去年,我市剛剛躋身全國百強縣市,但從區(qū)域競爭的角度看,我市總體還是比較落后。嵊州要實現(xiàn)“工業(yè)強市,和諧惠民”的目標,一方面要營造一個好的軟環(huán)境,另一方面也要不斷改善城市硬環(huán)境,努力讓市民滿意,讓投資者滿意。而創(chuàng)建省級園林城市,正是實現(xiàn)上述目標的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態(tài)城市的建設(shè)步伐,全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境,吸引更多的投資者和人才來嵊投資興業(yè)。
    (三)創(chuàng)建園林城市是提高人民群眾生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的需要。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山清水秀的優(yōu)良自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。創(chuàng)建園林城市,讓嵊州大地綠起來,美起來,讓市民擁有良好、優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,符合廣大人民群眾的生活愿望和切身利益,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是各級各部門和在座各位義不容辭的責任。
    創(chuàng)建省級園林城市的過程,說到底是一個落實市委、市政府重大決策的.過程,也是一個強化城市建設(shè)和管理的過程。在這個過程中,各級各部門既是組織者,又是執(zhí)行者和落實者。同時,創(chuàng)建的過程,將極大地檢驗我們各級各部門的公信力和執(zhí)行力。所以,我們一定要以“作風建設(shè)年”活動和市委、市政府正在開展的“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅活動為契機,進一步明確目標,落實責任,加強行政效能建設(shè),因地制宜地推進創(chuàng)建省級園林城市的各項工作。
    首先,在創(chuàng)建指導(dǎo)思想上,要樹立一個理念。就是要樹立以人為本的理念。我們做工作,歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質(zhì)量,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。創(chuàng)建省級園林城市,就是實實在在地為人民群眾做好事、辦實事。在創(chuàng)建工作中一定要貫徹以人為本的理念,把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本目的,真正把創(chuàng)建省級園林城市各項工作落到實處,使之成為人民滿意工程。
    各級各部門一定要以強烈的責任感,咬定目標,扎實工作,確保完成。二要強化大局意識。創(chuàng)建省級園林城市,是惠及全體人民群眾的好事。
    在創(chuàng)建過程中,各級各部門一定要正確把握和處理好部門利益和全局利益、個別利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關(guān)系,從全市大局出發(fā)去考慮和處理問題,甘打基礎(chǔ),勇挑重擔,自覺為創(chuàng)建省級園林城市作貢獻。三要強化節(jié)約集約意識。堅持勤儉創(chuàng)建的原則,大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地,節(jié)約經(jīng)費,以較小的資源代價,換取最佳的創(chuàng)建效果。
    第三,在創(chuàng)建方法和重點上,要突出五個結(jié)合。一是把園林城市創(chuàng)建與塑造城市個性和特色相結(jié)合。城市的風格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水,同時還具有非常深厚的歷史和文化積淀,這就是我們這個城市的個性和特色。我們一定要依托這些自然和人文資源,做好“顯山露水、彰顯文化”的文章,走出一條具有嵊州地方特色,傳統(tǒng)風格與時代氣息并重,高標準、高質(zhì)量、高品位的創(chuàng)建道路。二是把園林城市創(chuàng)建與抓好城市管理相結(jié)合。
    創(chuàng)建與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建省級園林城市對環(huán)境保護提出了明確要求。要緊密結(jié)合我市正在實施的“碧水、藍天、綠色、寧靜、清潔”五大工程,深入開展環(huán)境整治行動,加大環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)推進退耕還林、綠化造林,加強生態(tài)公益林建設(shè),使環(huán)境質(zhì)量各項指標全面達標。五是把園林城市創(chuàng)建與提高市民素質(zhì)相結(jié)合。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套再完善,園林綠化再漂亮,如果市民素質(zhì)跟不上,所有的創(chuàng)建就都失去了意義。我們一定要從細微處入手,從消除城市不文明行為抓起,努力營造每個人都來珍惜愛護一草一木的良好氛圍,從而推動我們?nèi)鐣奈拿鬟M步。
    創(chuàng)建省級園林城市時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,確保各項創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。在具體工作中要做到“三個強化”。
    1、強化宣傳。要采取行之有效的方法,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的意義、方法、步驟,使創(chuàng)建工作深入人心。要著眼于提高市民的文明素質(zhì),積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳,使愛護綠化、保護環(huán)境成為人們的自覺行動,增強市民愛我嵊州、美我家園的意識,形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。要濃厚城市創(chuàng)建氛圍,抓好新聞報道工作,唱響創(chuàng)建工作主旋律,全市上下形成輿論強勢,為創(chuàng)建工作提供強有力的輿論支持。
    2、強化參與。創(chuàng)建園林城市是一項功在當代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè),需要全市上上下下、方方面面廣泛參與,全面聯(lián)動。各級各部門要按照職責分工,密切配合,互相支持,積極主動地做好各項工作。有關(guān)街道和社區(qū)要切實搞好協(xié)調(diào),齊心協(xié)力抓好落實,避免出現(xiàn)創(chuàng)建死角。要通過義務(wù)植樹、綠地認養(yǎng)、社會捐贈等形式吸引全社會參與園林綠化工作。通過一系列活動的開展,形成強大的創(chuàng)建合力,使創(chuàng)建工作取得實效。
    3、強化督查。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對項目落實責任單位進行跟蹤督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時溝通反饋,責任單位應(yīng)及時整改。
    對在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進人物給予通報表彰;凡落實不力、影響全市驗收達標的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
    全面小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市作出積極的貢獻!
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,大家下午好!
    首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次與各位同仁一起交流、學(xué)習的機會,我是江西省建工集團有限責任公司沭陽縣原人民醫(yī)院地塊安置小區(qū)工程項目部現(xiàn)場負責人,本工程開工以后,我項目部在嚴把工程質(zhì)量、安全關(guān)口的同時,以沭陽縣創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城契機,深入開展綠色文明施工達標活動,使項目安全生產(chǎn)、文明施工水平全面達標,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,作出我們公司應(yīng)該做的貢獻。為了確保人民醫(yī)院安置小工程的順利達標,我們主要是做好以下兩個方面的工作。
    一是做好教育引導(dǎo)工作。所有工作必須經(jīng)過安全、質(zhì)量、文明施工、個人素質(zhì)等各方面培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗作業(yè),引導(dǎo)工人做創(chuàng)衛(wèi)一份子。無論在施工現(xiàn)場,還是在生活區(qū),做到自己不產(chǎn)生垃圾,隨手處理發(fā)現(xiàn)的垃圾,引導(dǎo)他們用實際行動去保護環(huán)境,提升他們創(chuàng)衛(wèi)的理念。
    二是加大投入及管理。做好施工圍擋及創(chuàng)衛(wèi)標語設(shè)置及道路、場地硬化工作,暫不施工地塊做好綠化及覆蓋工作;施工期間,做到建筑材料有序堆放,建筑垃圾日結(jié)日清,并做好全天候保潔工作,設(shè)專門洗車池,安排專人負責進出車輛的沖洗工作,并設(shè)沉淀池做好污水排放,確保不帶泥上路,對施工現(xiàn)場總體把控,嚴格落實降塵措施,設(shè)置專門的降塵噴淋系統(tǒng)確保施工現(xiàn)場無揚塵,減少施工對周圍的影響;生活區(qū),設(shè)置文明標語,衛(wèi)生準則,安排人員定期打掃宿舍、廁所、食堂,保障衛(wèi)生。
    建筑工地創(chuàng)衛(wèi)工作,是我們建筑人義不容辭的責任,我建議,我們建筑人應(yīng)心連心,同做文明人,手牽手,共建衛(wèi)生城。
    謝謝大家!
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十二
    同志們:
    大家好!
    今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責人。
    (二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
    (三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
    (四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金xx萬元。
    結(jié)合今天上午的考察學(xué)習,xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務(wù),夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
    (一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
    (二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項目1個,申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目2-3個。同時全力推進汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)項目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動;最后堅持尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施。
    (三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實施方案》,由班子成員、各村負責人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項目,量化分值,由考核組當場考核量化打分。同時加大督查力度,建立季度觀摩評比,工作推進會推動各項工作落實。依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十三
    此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
    我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進程中做出了積極的貢獻。
    團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設(shè)的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
    第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
    第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    意識的培養(yǎng)。當前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點,開展互動式的技術(shù)學(xué)習和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
    最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團委的指揮下,團結(jié)帶領(lǐng)全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
    看過團總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十四
    同志們:
    為迎接省愛衛(wèi)會即將對我市的二次暗訪,按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模指揮部既定部署,上周雙創(chuàng)辦組織了四個檢查組對3月11日全市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模暨城市建設(shè)工作推進大會以來,各地各部門的創(chuàng)建工作開展了模擬檢查。剛才,同志對城郊結(jié)合部模擬檢查到的情況,通過ppt形式予以了演示?!俺煽儾恢v跑不了,問題不講不得了”,因此,今天的這個內(nèi)部會議,我們不講成績,主要講問題。雖然前階段匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織開展了整治工作,城郊結(jié)合部的環(huán)境面貌有了一定的改善,但從ppt列舉的仍然大量存在的具體問題中,我們要清醒地認識到城郊結(jié)合部專項整治工作離市委、市政府的要求,還有不小的差距,對照《國家衛(wèi)生城市標準》和省衛(wèi)生村標準,還存在諸多不足。ppt反映的問題,集中說明了我們的整治工作還不夠扎實,整治力度還不夠大,城郊結(jié)合部長效管理方面還沒有真正形成有效機制。
    總結(jié)。
    分析ppt中所反映的這些具體問題,合并同類項,我感到有如下一些共性問題值得大家去思考、去改進:
    1.群眾參與不廣泛。盡管市委市政府在雙創(chuàng)宣傳方面下了很大氣力,花費了不少代價,但由于受多種因素的制約,我市還存在著“上面熱,中間急,下面冷”的現(xiàn)象,城郊結(jié)合部相當一部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,缺乏參與創(chuàng)衛(wèi)的主動性和自覺性,創(chuàng)衛(wèi)“人人有責,從我做起”的思想還未普遍形成,亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒等現(xiàn)象比較普遍。此外,城郊結(jié)合部由于其優(yōu)越的區(qū)位、廉價的房租,加上管理較薄弱,使大量外來人口在此集聚,外來人口的集聚帶來了某些對環(huán)境衛(wèi)生有嚴重影響的產(chǎn)業(yè),如廢舊物資回收業(yè),大量回收的廢物堆放在村埭路兩側(cè)及租住房的周圍,造成了環(huán)境的二次污染。
    2.重點工作推進不迅速。3月11日推進大會以來,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及16個城郊村的思想認識得到了進一步的提升,對全年的創(chuàng)建工作也做出了規(guī)劃,也做了一些工作,如召開了各級各類會議、下發(fā)了養(yǎng)殖場整改通知書、通知收廢點進行剛性圍擋、旱廁改造開展了招投標等。但從模擬檢查看,兩個多月來,整個城郊結(jié)合部沒有得到多少實質(zhì)性的改觀,不少重難點問題推進與序時進度脫幅較大。如拆遷工作,市委文件明確要求3月上旬確定拆遷區(qū)域,3月底開始全面實施拆遷,到5月5日匯龍鎮(zhèn)累計簽約49戶,拆除20戶,開發(fā)區(qū)累計簽約8戶,大多數(shù)地塊尚處于準備階段,這種狀況恐與10月底前基本完成拆遷任務(wù)的目標相去甚遠。又如環(huán)衛(wèi)保潔一體化機制,明確要求4月10日前實行全覆蓋,但目前因保潔人員未招收到位,顧尚未正式開始運作;而各城郊村面對村里堆積的暴露垃圾不是自行采取措施清除,而是被動地等待觀望。再如城郊村,暴露垃圾、衛(wèi)生死角現(xiàn)象比較多,臟、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴重,“六亂”問題還沒有得到有效改觀。還有和平南路、善成小區(qū)的馬路市場,還在照常營業(yè)。更有甚者,去年12月份省對我市首輪暗訪指出的問題,有好多至今未得到有效整治,有的是根本沒有整治。3.整治標準不明確。在本次模擬檢查中,以及前段時間雙創(chuàng)辦的同志與部分城郊村村干部接觸過程中了解到,部分鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))村干部對今年創(chuàng)建的部分工作標準尚不太明確。如拆遷問題,有同志依然認為涉拆區(qū)域只要進行了圍擋,里面的臟亂差現(xiàn)象就可以不管了;也有同志認為拆遷難度比較大的地塊,可能在省6月份暗訪時尚不能拆遷到位,如果對該地塊的溝河、道路等再進行整治就有點不值得了。更有甚者,有的村干部對兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件知之甚少,反問我們的同志溝河整治、拆遷等工作的具體標準到底如何。
    素質(zhì)教育,村委會要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責任書,提出一些硬指標,促使每個家庭做好宅前屋后、宅溝等部位的保潔工作。三是要充分注重發(fā)揮村規(guī)民約在環(huán)境衛(wèi)生管理中的自我約束作用,通過全體村民制定村規(guī)民約,明確衛(wèi)生保潔義務(wù),以此作為村民共同遵守的準則。四是組建村巡邏隊,督促村民、外來人員、打工者養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習慣。
    2.重點工作要到位。城郊結(jié)合部的旱廁、暴露垃圾、溝河、馬路市場以及廢品收購點等專項整治是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點,也是省里暗訪時的必查點。我們要在全面推進面上工作的同時,著重抓好這些重點、難點問題的整治,花大力氣,下真功夫,確保在省級暗訪中不失分、少失分。對旱廁,要有行動,見成效,匯龍鎮(zhèn)要鞏固去年改廁的成果,防止回潮,同時加快步伐,將余下的旱廁迅速改造到位;開發(fā)區(qū)要迅速確定施工單位,以超常規(guī)的速度加緊實施改廁。對暴露垃圾,在5月底前,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要全部予以清除完畢;要加強督查力度,對偷倒、亂倒垃圾者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰,并予以曝光;對未納入一體化保潔管理范圍內(nèi)的近郊村,要按照一體化保潔的標準,繼續(xù)通過實行四位一體進行保潔。對溝河,要發(fā)動群眾開展突擊清理,做到水面清潔,無飄浮物,岸坡無暴露垃圾、雜草雜物。對馬路市場,要由城管局總牽頭,會同開發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)采取了不同舉措,堅決予以取締。對廢品收購點,要做到剛性圍擋,圍擋外立面統(tǒng)一油漆出新,內(nèi)部廢舊物資堆放整齊,同時不允許外地拾荒者在創(chuàng)建區(qū)域租住、拾荒。做好以上這些重點、難點工作,既要抓時間,又要見成效,對整治的情況要及時檢查,查漏補缺,要防止整治后回潮現(xiàn)象的發(fā)生,做好長效管理,不能光治不管,荒廢創(chuàng)建成果。另外,尤其要著重指出的,對于去年12月份省首輪暗訪指出的目前尚未整改完成的問題,本月底前必須整改到位,否則,將嚴格追究責任。
    3.創(chuàng)建標準要到位。兩辦下發(fā)的省衛(wèi)生村創(chuàng)建文件,是在充分調(diào)查研究、廣泛征求鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村意見的基礎(chǔ)上,針對城郊結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題,借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際而出臺的一份指導(dǎo)城郊村創(chuàng)衛(wèi)的綱領(lǐng)性文件??梢灾v這份文件對我市城郊村創(chuàng)衛(wèi)中所涉及到的重大問題,均予以了解答,給出了如何操作的具體途徑和標準。我們的鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村干部必須埋下頭、沉下心,把文件仔細閱讀,吃深吃透,然后切實按照文件上的要求不折不扣地推進各項整治工作,做到每一個整治項目都能達到省衛(wèi)生村的要求,力爭做到無漏洞、無死角,只有這樣,才能經(jīng)得起省二次暗訪。如果工作不到位,即便是沒有被查,對老百姓也不好交代,在這一點上,我們絕對不能存在任何僥幸心理。
    4.責任落實要到位。按照“誰的轄區(qū)誰管理,誰的任務(wù)誰落實,誰的問題誰解決”的原則和市委孫書記“事有專管之人,人有專攻之事,時有限定之期”的要求,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村要進一步強化責任主體意識,按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模行動計劃和城郊結(jié)合部專項整治實施方案,對照省衛(wèi)生村創(chuàng)建標準和要求,嚴格按照序時進度要求推進每項工作;對于整治工作中碰到的難點問題和復(fù)雜問題,要積極主動地想辦法去協(xié)調(diào)、去解決,堅決克服推諉、扯皮現(xiàn)象。市雙創(chuàng)辦要協(xié)調(diào)解決好匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建中遇到的各種難題,處理好各種矛盾,幫助解決基層難以解決的問題。市級機關(guān)相關(guān)職能部門要樹立大局意識和全局觀念,積極主動配合匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展好整治工作。這里明確一條紀律,創(chuàng)建期間,對發(fā)生問題,影響創(chuàng)建進程的相關(guān)部門,將嚴格追究該部門主要負責人和相關(guān)責任人的責任。
    5.考核督查要到位。考核督查組要繼續(xù)加大城郊結(jié)合部專項整治督查督辦的力度,近期要全部下到基層去,不僅要圍繞創(chuàng)建工作的整治區(qū)域、重難點工作、宣傳發(fā)動等各個環(huán)節(jié)和序時進度開展督查反饋工作,而且要建立暗訪工作機制,強化督查效果。督查中,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,對反復(fù)督辦、推而不動、動而不干、造成不良影響的人和事,要及時將有關(guān)情況反饋給市紀檢監(jiān)察部門,以便追究相關(guān)責任人的責任,同時通過電視、報紙和通報等載體給予曝光。同志們,省愛衛(wèi)會對我市的二次暗訪即將到來,我們的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作又到了一個關(guān)鍵時刻,城郊結(jié)合部作為暗訪的重中之重,匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各城郊村務(wù)必要從全市的創(chuàng)建大局出發(fā),強化責任意識、標準意識、時間意識和效果意識,全民動員、全力以赴,為順利通過省暗訪作出應(yīng)有的貢獻。
    創(chuàng)國衛(wèi)推進講話稿篇十五
    同志們:
    經(jīng)、政府研究決定,今天上午召開全市工業(yè)項目觀摩推進會,原計劃秦書記要做重要講話,但由于今天省政府牛仁亮副到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設(shè),趕不過來了,今天早上溝通以后,我把秦書記的一些意見消化、融匯在我的發(fā)言中。應(yīng)該說,今年以來我們連續(xù)三個月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹造林大建設(shè),雖然現(xiàn)場會還未召開,但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午,省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會開在介休,從張?zhí)m下高速到汾河護岸林、濕地公園及城市道路綠化,與會者感到很震撼,用王廳長的話講,這是到了介休了嗎!
    大家都知道,我們“兩會”剛剛閉幕,緊接著就召開這個規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項目觀摩推進會,今天請了三位大型國有企業(yè)的老總,他們善始善終的參加了會議,并對“十二五”期間在介休落實哪些大項目都做了表態(tài)發(fā)言,這對介休、政府,特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞,為什么呢?因為他們要在介休投巨資,和我們共同發(fā)展,應(yīng)該說給了我們信心,給了我們鼓勵,給了我們力量。今天,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門,包括金融單位、駐介單位,十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和規(guī)模以上企業(yè)負責人或?qū)嶋H投資人都參加了會議,可見、政府的良苦用心,旨在使盡渾身招數(shù)來謀劃“十二五”工業(yè)項目的推進?!皟蓵钡膭倮匍_,進一步提振了我們發(fā)展的信心,更大程度上凝聚了人心,應(yīng)該說介休現(xiàn)在是天時、地利、人和,氣順、心齊、勁足,正處于天賜良機的關(guān)鍵時刻,也是“xx-x”即將結(jié)束、“十二五”掀開序幕的特殊關(guān)鍵時期。我當選以后感慨很多,講了四個堅持:一是堅持以發(fā)展為第一要務(wù),扭住發(fā)展不放松,包括政府工作報告“十大戰(zhàn)略”中的第一個戰(zhàn)略,就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略,把義安工業(yè)園區(qū)作為整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體,來全力推進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。這就是要解決一個發(fā)展的問題,發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先,因為發(fā)展是第一要務(wù),執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展;發(fā)展是硬道理,一切硬道理面前其他道理都是軟道理;發(fā)展是大道理,在這個大道理面前,其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎?不僅不行,小進都是退步。今天的會議,就是要解決發(fā)展的問題,解決如何加快發(fā)展的問題。換句話說,就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動機,來推動城市的快速發(fā)展。一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟非常重要,可以說工業(yè)興、經(jīng)濟興,工業(yè)衰、經(jīng)濟衰。應(yīng)該看到,介休改革開放以來,以民營經(jīng)濟為主的發(fā)展形式,走在了山西省的前列。過去一提介休就想到是煤焦之都、民營經(jīng)濟發(fā)達,說明介休過去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在,周邊縣市的迅速崛起和、晉中對介休率先發(fā)展的要求,讓我們感到形勢嚴峻,在這樣一個關(guān)鍵時刻,如果我們能夠扭住不放、加速升溫,或許還可以保持現(xiàn)有的格局;如果我們小進則滿,到年底就可能在全省十強出局。介休去年gdp140億,工業(yè)增加值98億,財政收入24.2646億,財政收入排全省119個縣(市、區(qū))第八位,之后的襄垣僅差1000萬元,排在前面的靈石多1個億。我們現(xiàn)在確實有輸不起的危機感,等不起的緊迫感,慢不起的責任感,時不我待的使命感。今天召開這種形式的會議,實際上是進一步解決企業(yè)家、政府兩個層面謀發(fā)展、抓項目,抓大項目、上大項目的問題,要強化這種意識。在一個縣域經(jīng)濟中,工業(yè)項目非常重要,只有工業(yè)項目才能不斷的創(chuàng)造財富。工業(yè)化是創(chuàng)造財富,城市化是資源配置,市場化是解決工業(yè)化、城市化的問題。一個地方如果沒有工業(yè)化支撐,這個地方的經(jīng)濟發(fā)展不僅是滯后,而且是很不文明的。介休改革開放以來發(fā)展是比較快的,周邊的平遙、祁縣、太谷等,財政提供的公共-產(chǎn)品就比我們少,我們?yōu)槭裁醋院??就是因為有強大的工業(yè)支撐,基于這種認識,在兩會剛剛閉幕以后,我們快速的、強勢的抓工業(yè)項目。
    今天上午,按照會議要求,我們先后參觀了安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、益達30萬噸甲醇、晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅、煜業(yè)300萬噸洗煤及維群5萬噸谷氨酸等五個項目。這都是xx年以來,介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項目,而且這些項目有的已經(jīng)投產(chǎn),有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會議,我們應(yīng)該受到啟示、啟發(fā),確立一種危機感,剛才看的五個項目,從企業(yè)和部門來講,如何做好主動奮進,希望有關(guān)企業(yè)要堅定信心上項目,千方百計保進度,相關(guān)部門要主動服務(wù),履行承諾,共同推動項目建設(shè),共同推動介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項目推進會我講三條意見。
    一、進一步提高認識,盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項目建設(shè)
    1、工業(yè)項目是市域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。近年來,三佳6萬噸有機硅、誠宏福得一10萬噸苯加氫等項目,都是“xx-x”以來介休謀劃的重大工業(yè)項目,而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年來講,前段時間我們進行了專題研究,今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個重點項目,要落實總投資138億元,其中工業(yè)項目19個,總投資107億元,這19個工業(yè)項目,今年要完成投資不低于36億元,占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門要千方百計抓進度,今年下發(fā)的18號文件,進一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)包扶重大項目。
    2、工業(yè)項目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個項目投資都很大,益達甲醇項目已完成投資5億元,今年6月底前還要完成投資6000萬元,形成20萬噸甲醇的生產(chǎn)能力;晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅完成投資1.5億元,年產(chǎn)值2億元;煜業(yè)300萬噸重介洗煤完成投資6億元,其中固定資產(chǎn)2億元,流動資金4億元;維群5萬噸谷氨酸完成投資1.3億元;安泰80萬噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上,投資為本。沒有項目,沒有投資,就沒有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項目帶動。今天上午觀摩的幾個項目投資都在億元以上,這樣的大投入才能對介休的發(fā)展有拉動作用。益達20萬噸甲醇、茂勝60萬噸醋酸,以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠宏福得一10萬噸苯加氫、佳乾30萬噸焦油,這四個項目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源,向循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)集中,向規(guī)?;七M。2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,看了以后很振奮人心,但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標,我們感到“十二五'期間的重大項目儲備不夠。前段時間孝義的書記、來觀摩我們的植樹造林,張旭光書記介紹,孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬噸,其中汾西煤業(yè)1500萬噸,地方煤礦1100萬噸。焦炭年產(chǎn)1500萬噸,氧化鋁750萬噸,鋼鐵500萬噸,這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xx-x”以來的快速發(fā)展,去年財政收入排山西省第三,近43億元,今年要實現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因為有大產(chǎn)業(yè)、大項目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬噸,介休是1470萬噸,靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū),而且去年和上海東方希望集團簽訂了項目。前段時間到毗鄰介休的長治市沁源縣看了看,發(fā)展速度也是非??斓?,看了以后我就覺得有點坐不住,沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭,產(chǎn)量在2700萬噸,一個16萬人的小縣,面積2500平方公里,人少地廣,但煤炭資源十分豐富,資源整合以后保留16個煤礦,煤炭產(chǎn)能2700萬噸,去年財政收入16.1億元,今年要突破20億元,有一個集團,包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟圈的汾陽,“十二五”期間規(guī)劃了一個20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū),總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽等周邊縣市發(fā)展形勢迅猛,我們感到壓力很大,最大的壓力就是“十二五”期間大項目儲備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個項目,前段時間我們做過溝通,還是想要求項目再大點,投資再多點。山西焦炭集團在保證水資源供應(yīng)的條件下,能否把好項目放在介休,今天王總沒有告訴我們投資多少億、多大的項目,這也是給我們一個考驗,看我們環(huán)境寬松不寬松,能耐強不強。汾西礦業(yè)集團,兼并以后的36個保留礦都在介休之外的五市十二縣,但總部在介休,特別圍繞著洗煤廠和機修廠,總部經(jīng)濟怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,對我們都是考驗。其它一些集團,都要精心謀劃項目。今天秦書記和我講,現(xiàn)在主要是調(diào)動介休所有企業(yè)家,特別是前十位大企業(yè)家,都要有一種新一輪發(fā)展的沖動、激-情、欲望。一個地方的發(fā)展,沒有大項目帶動那是一句空話。
    3、從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學(xué)發(fā)展觀為主線來加速經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展是第一要義,以人為本是核心,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務(wù)正業(yè)。沒有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項目就是抓發(fā)展,這是我們當前壓倒一切工作的重中之重,擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄亍=裉煺匍_這個會議,就是要向全市進一步傳遞一種積極的信號,在抓項目上,、政府的態(tài)度是堅定不移的。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是抓大發(fā)展的思路,在抓項目這個問題上要咬住青山不放松、不管東南西北風,不遺余力的把項目抓緊、抓好,抓出成效。
    二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大工業(yè)項目的推進力度
    當前,一方面要加快發(fā)展,從政府,特別是企業(yè)層面來看,發(fā)展的欲望是比較強的,但是同時我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問題,需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成介休自己的一套相對完美的工作體系和制度。當前有三個方面的工作需要我們不斷升華。
    1、企業(yè)層面要有積極上項目的精神,發(fā)展中企業(yè)是唱主角的,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。昨天,大家都參加了薛教授的論壇講座,講新時期的依法行政。為什么沿海發(fā)達地區(qū)政府就比較講誠信呢?就是要把項目留住,資本的最大屬性是流動,哪兒環(huán)境好就往哪兒走。xx年1月份以來,國家土地出讓政策執(zhí)行最低價招拍掛,這個重大政策變化以來,確實給我們的發(fā)展帶來了很大壓力,我們需要創(chuàng)新。從企業(yè)層面來講,確確實實需要在座的,包括沒有到位的介休所有企業(yè)家,都要有一種危機感。比如安泰集團,“xx-x”期間在全省前列,現(xiàn)在如果重新洗牌,是不是能夠保住“xx-x”初期所處的位置,就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計劃的企業(yè),如果“十二五”再重新洗牌,位置是否發(fā)生變化,如果沒有這樣一種認識,恐怕在新一輪的發(fā)展中,不僅不能進入原來方陣的位置,還會帶來企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個不是危言聳聽,我們必須牢固確立一種危機意識,小成功可以靠自己,或者說小成功可以靠智慧、靠運氣,但大成功要靠對手、靠敵人,要有如履薄冰、如臨深淵的危機意識。我們不能等形勢不好的時候再要求企業(yè)上項目,一定要居安思危、未雨綢繆,有備才能無患,居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項目建設(shè)放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來對待,科學(xué)分析,準確判斷,既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大,又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上,具備達產(chǎn)達效條件的要盡快達產(chǎn)達效,今天看的幾個項目,包括有機硅,已經(jīng)進入試生產(chǎn)階段,市場形勢很樂觀,可以說是最好的一個時期。已經(jīng)具備達產(chǎn)達效條件的企業(yè),包括服務(wù)企業(yè)的部門,要創(chuàng)造條件,盡早盡快具備投產(chǎn)條件。
    2、謀劃“十二五”期間項目的規(guī)劃和啟動。路鑫公司從去年開始就和山西鋁廠開始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xx-x”的同時,就想到了做“十二五”規(guī)劃,比如安泰集團,“xx-x”期間的項目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進了,“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬噸,焦炭做到500萬噸,特別是在鋼鐵上要精細化管理。我們可以看到,就介休企業(yè)而言,干今年想明年,干“xx-x”想“十二五”的大企業(yè)、大集團都有長足的發(fā)展。像路鑫公司,這幾年始終堅持合作共贏的模式,很成功。三佳公司有機硅項目,現(xiàn)在效益很好,而且還有一些想法。三個煤炭子公司,義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè),一定要抓住新一輪礦井升級改造的機會,按照省政府批復(fù)的產(chǎn)能要求來建設(shè)一流礦井,按照機械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設(shè),兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),或者說納稅第一產(chǎn)業(yè),形成銷售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模,前提是必須從現(xiàn)在開始抓住機遇,搞投資建設(shè)。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨、省政府“xx-x”已經(jīng)提出,“十二五”要落實的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組,煤炭企業(yè)兼并重組,焦炭規(guī)劃提振,介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家,現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬噸,通過整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬噸,再上一個7.63米的焦爐將達到500萬噸。路鑫通過整合“十二五”達到500萬噸,兩個企業(yè)就達到1000萬噸。通過我們的努力,“十二五”期間焦炭達到1500萬噸產(chǎn)能,鋼鐵不低于300萬噸,煤化工不低于100萬噸,新材料也要上一個新臺階。從企業(yè)來講,一是達產(chǎn)達效,二是千方百計、積極主動的抓“十二五”的項目。山鋁已經(jīng)投資10億元,山焦已經(jīng)投資20個億在介休,這都是與介休民營企業(yè)合作的,其他企業(yè),“十二五”期間抓什么?怎么抓?怎么轉(zhuǎn)型?什么時間上手?要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國民營企業(yè)的壽命據(jù)說在18.91年左右,意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年,有的企業(yè)40—50年,上午在安泰,我很受啟發(fā),今年推行精細化管理,精細化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段,對管理新境界的一種要求。所謂精細化首先必須是專業(yè)化,包括今天的匯報都用了一些比較專業(yè)的術(shù)語,標準化、協(xié)作化、專業(yè)化、職業(yè)化、信息化,在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展,必須要有控制不住的發(fā)展激-情和欲望,擋都擋不住。4月10日山西日報有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點上新跨越》,孝義提的口號是“三年打基礎(chǔ),五年新騰飛”,現(xiàn)在抓的146個項目總投資在450億元,這450億砸下去,要發(fā)揮一個裂變、巨變的效應(yīng)。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機感,沒有大項目、大投入,談發(fā)展,載體是什么?當然應(yīng)該理性,我們政府應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習,包括今天的會議,前前后后都需要成本,成本就是要算投入產(chǎn)出的效應(yīng),合算不合算?值不值?劃算不劃算?一切政府活動都要講經(jīng)濟效應(yīng),都要講實際價值,都要講實際意義,我們不搞花拳繡腿。通過今天的會議應(yīng)該使我們在座的企業(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項目好好的籌劃一下,不能再等了,政府按照上級要求已經(jīng)開始編制“十二五”規(guī)劃,首先是企業(yè)的高度囊括,或者說項目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分,不可或缺的部分。最近一段時間,秦書記多次在會上講,大企業(yè)、大集團一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃,這是從企業(yè)機制來講。從政府的部門引導(dǎo)服務(wù)機制來講,發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,要急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,政府包括職能部門如果說有理念,只有一個,就是企業(yè)家、納稅人花錢雇來的保姆,應(yīng)該跑步服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),除此以外沒有任何特權(quán),不要對企業(yè)反復(fù)的檢查,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率。從政府來講,一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè),干部創(chuàng)事業(yè),一個家庭,一個政府都是如此。在我們在位的時候,無非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè),有能力的創(chuàng)業(yè),沒能力的敗業(yè),中間狀態(tài)就是守業(yè),市政府包括組成部門必須干事。二是高效務(wù)實是行政風格。今天的事情不要拖到明天,機不可失,時不再來,機遇非常重要,今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化,可能上個月與下個月就大不同。我在這方面體會很深刻,在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項目、工業(yè)園區(qū),xx年有36個工業(yè)項目共約占地4000多畝,企業(yè)主動要求,部門超前服務(wù),在國家新的土地政策出臺前就把土地給辦下來了,那時候工業(yè)用地可以說是協(xié)議出讓,30000—50000元不等,大項目是低地價,好項目是零地價,假如國家宏觀調(diào)控政策一出臺,工業(yè)用地執(zhí)行最低價格招拍掛后,誰都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢補償,那是另外一個概念。但現(xiàn)在的財政是吃飯財政,機遇看之無形,聽之無聲,但實際上對一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展太重要了,機不可失,時不再來,某種程度上是稍縱即逝,所以部門一定要服務(wù)到位,什么叫到位?就是企業(yè)要求我們做什么,我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后,省政府調(diào)查組進駐介休,調(diào)查組的同志就和我說,什么叫工作到位,從政府監(jiān)管層面來說,派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責就是到位。我的意見是,現(xiàn)在企業(yè)是主體,企業(yè)有點不到位,政府有點越位,但是要求到位的標準是什么?比如說檢查人員所有的工作面要求你到位,你到了沒有?到了位才叫到位,人到了,工作到了沒有?做到了沒有?檢點到了沒有?都做到才叫到位。服務(wù)上到位,就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位,政府部門一定要抓緊、抓好、抓實。
    3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。一個大項目來了之后,從立項開始,立項之前應(yīng)該做什么,立項之后可研報告指導(dǎo)到位了沒有?可研報告做完之后,我們還需要指導(dǎo)做什么?服務(wù)企業(yè),告知企業(yè),一步一步怎么做。一些重大項目上,全程跟蹤服務(wù),在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問題上,讓企業(yè)少走彎路。同時服務(wù)上要做到心中有數(shù),在重大項目的調(diào)動上要繼續(xù)完善過去一些辦法,同時建立新的制度,重大項目每天、每周定期研究。還要開短會,開現(xiàn)場辦公會,開管用的會,我們把心思主要放在項目建設(shè)上,這段時間我考慮,“兩會”結(jié)束了,政府部門在圍繞幾個大項目上,包括涉及的整村搬遷問題上,應(yīng)該怎么做,做了一些思考,這種各方協(xié)調(diào)的機制一定要完善。
    三、進一步落實、推動項目建設(shè)上再上新臺階
    現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬,可以說半年即將過去,我們必須利用有限的時間來抓緊、抓好項目建設(shè)。今天這個會議開的有點晚,包括今年1月24日召開的轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實領(lǐng)導(dǎo)干部大會,實際上就是一個經(jīng)濟工作的安排部署會,會議上對六項工作做了安排和強調(diào)。
    1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了,我們有點背水一戰(zhàn)的想法,所以我們不開經(jīng)濟工作會,以工業(yè)項目現(xiàn)場觀摩推進會的形式來做強調(diào)和安排,雖然今天的會議召開的晚了,但還是那個意圖的延續(xù),時間即將過半,我們一定要把前段時間耽誤的精力和時間從今天會議之后,從企業(yè),從政府部門都要有補償?shù)男睦砗退枷霚蕚?。一定要盡快推進在建項目進度,早投產(chǎn),早受益。
    2、抓緊謀劃大項目。繼續(xù)推進與汾西礦業(yè)集團、山西焦煤集團、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會”期間,十位政協(xié)委員對企業(yè)新興和衰退的發(fā)言,提到介休機械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好,要依托義安循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)作為平臺和載體,來規(guī)劃和建設(shè)介休機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進入了“退二進三進綠”的這種城市格局,就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項目要退出城市,進入工業(yè)園區(qū),汾西的洗煤廠、機修廠能不能考慮進入工業(yè)園區(qū),或者說現(xiàn)在開始就要啟動這件事情,用2—3年時間,在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設(shè)機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū),發(fā)展好的機械加工企業(yè)進駐園區(qū)。碳素確實需要整合,碳素是過去一個比較好的產(chǎn)業(yè),最近幾年有幾個搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣,我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團,包括洗煤廠、機修廠以及生活區(qū)建設(shè)等,,5萬職工有3萬在介休,還有20萬家屬,處級干部630人在介休生活,介休、政府一定圍繞總部經(jīng)濟的要求來給予服務(wù)和支持。剛才山鋁的吳廠長講的,我們?nèi)χС?。山焦也是,抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,把其他地方的產(chǎn)能置換到介休,環(huán)境容量帶過來,土地我們給予解決,在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地,當然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐衅髽I(yè)的老總所提出的一些設(shè)想,其實是對介休的一種考驗,我們環(huán)境好,就能做得成;環(huán)境差,就要打問號、打折扣,包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問題。工業(yè)用水在這次人代會上不少代表提出來了,上龍鳳水庫這個項目,去年以來秦書記、我和文亮副跑了若干次省水利廳,省水利廳對龍鳳水庫還是有爭議的,他們換了一種思路,認為中型水庫的建設(shè)資金解決的是小型水庫的蓄水能力,有點不太經(jīng)濟,計劃引漳入介,把漳河水引進來,解決介休及周邊縣市的缺水問題。因為這件事情我們見過劉、潘廳長,特別是潘廳長來介休進行了考察,我們又給省政府進行了匯報,漳河水能不能引,我們正在爭取,而且潘廳長答應(yīng)6月底給我們答復(fù)。謀劃大項目還有一個方面就是合理引導(dǎo)退出煤炭領(lǐng)域的資金,這方面需要、政府認真的思考,汾陽就做的比較好。汾陽有24個煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會,成立這個協(xié)會,考慮的是不讓資金外流,是要把錢留下來辦汾陽的事情。這個協(xié)會的條件有兩個,一是必須全面退出煤炭行業(yè),二是不要賭博,而且這個協(xié)會成立以來,已經(jīng)投資4個多億,在教育上投資2個億,這個對我們很有借鑒意義。特別是以1000萬元投資為起點,每投資1000萬元獎勵1萬元,對于高新技術(shù)項目按照常規(guī)項目的三倍來獎勵,近期要到汾陽看一看,學(xué)一學(xué)。還有孝義,孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。
    3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報告中提到了,以商招商、以情招商,在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來做新一輪的項目,只要不違背國家的政策,只要各種資源允許,比如水、電等,就是沒有條件也要創(chuàng)造條件上項目。電的問題,“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設(shè)220萬千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作,企業(yè)也要做好,深挖招商資源,廣辟招商渠道,著力抓好骨干項目、園區(qū)項目的招商引資。
    總之,今天的會議是繼“兩會”之后非常重要的一次會議,利用半天時間先觀摩后開會,就是要迅速掀起新一輪項目建設(shè)的高-潮。發(fā)改委牽頭,以及其他相關(guān)部門要匯總各大企業(yè)、大集團“十二五”項目的規(guī)劃,為介休編制好“十二五”規(guī)劃,在工業(yè)這塊要做足文章,開動腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展,還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設(shè)。
    同志們,工業(yè)項目事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
    謝謝大家!
    今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進工作會,會議的主要目的就是為了加快推進高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目推進工作;服務(wù)工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
    一、工作隊使命光榮、任務(wù)艱巨
    成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進一步增強使命感和責任感,全力以赴開展工作。
    第一,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越的主基調(diào)和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共、市人民政府關(guān)于進一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
    第二,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
    第三,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進來后,把這一進程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
    第四,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
    二、工作隊要切實履行職責,推動工作
    這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊,實質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊、服務(wù)隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負責。工作隊在開展項目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔當、不敢負責,是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負責,大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務(wù)工作隊,核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負責就由哪一級負責、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
    三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認真做好本職工作
    工作隊的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設(shè)和維護穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的精神,抓緊學(xué)習,熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴格要求,強化責任,扎實開展工作。
    第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴"字。一是紀律要嚴。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作??偟膩碇v,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強,控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護拆遷的公平、正義。三是作風要嚴。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
    第二,在堅持標準上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊員要準確把握政策標準,一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標準化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴格追究當事人的責任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
    第三,在落實責任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風的使風,有雨的使雨,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
    同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù),確保各項工程按照序時進度全面完成。下面,就重點工程項目的建設(shè)工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作的緊迫感和責任感
    2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造,加大了工程項目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
    今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性,重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負責人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務(wù),都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責任,同志們必須統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責任感,要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè),切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務(wù)來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
    二、明確目標,精心組織,掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。
    今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項目方面,產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達效;三是加快中策釩電池項目的推進速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
    基礎(chǔ)建設(shè)項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設(shè):一是羅蘭金都購物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進入圖紙設(shè)計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設(shè)計,3月份開始施工圖紙的設(shè)計,4月份招標,5月份進入中心湖面的'開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進入裝飾、裝修階段,10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進行專家論證。
    土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
    圍繞上述目標任務(wù),一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求,指導(dǎo)項目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實加快工程施工進度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務(wù),量化目標,倒排工期,加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設(shè)計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學(xué)趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細到工程什么時候開工,什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細的進度計劃表,在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查,定期通報進度,確保按序時進度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴格施工標準,確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設(shè)現(xiàn)場,督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴把工程建設(shè)的招投標關(guān)、嚴把監(jiān)理關(guān)、嚴把進料關(guān)、嚴把驗收關(guān)、嚴把評審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時,注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認真加以解決,不留后遺癥。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進,確保圓滿完成各項城建任務(wù)
    一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部,指揮部下設(shè)項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負責。各組要立即集中開會研究,對項目任務(wù)進行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去,確保項目建設(shè)取得實效。
    二要密切配合,協(xié)調(diào)推進。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負責的要求,圍繞項目,盡職盡責,搞好配合服務(wù),共同推進建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來,形成合力,全力推進。
    三要強化考核,嚴格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容,嚴格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務(wù)的,進行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務(wù)好的,通報表揚;對進展緩慢、完不成任務(wù)的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。
    同志們,園區(qū)項目建設(shè)工作,時間緊、任務(wù)重,我們要牢固樹立“大局意識”、“責任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻意識”,以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神,在園區(qū)項目建設(shè)中展示自己的風采,用自己的聰明才智創(chuàng)造輝煌的業(yè)績,為“快出形象、快見成效”的奮斗目標做出新的更大貢獻!
    同志們:
    昨天下午,全體重點項目的責xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:
    一、前段項目建設(shè)的基本情況
    20**年,、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。
    二、前段項目建設(shè)的主要特點
    、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標管理責任狀的要求,繳納風險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:
    1、縣級責任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。
    2、項目責任單位組織得力。項目責任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責人和分管副職交納了風險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責任性。如建設(shè)局負責抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。
    3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合。縣城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。
    三、前段項目建設(shè)存在的主要問題
    今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
    1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。
    2、項目前期準備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準備或已開工的項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。
    3、項目用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地。現(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。
    以上問題的存在,嚴重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。
    同志們:
    剛才,××講得很好,我很贊成。今天這個會,說簡潔點,就是項目推進會,是投資推進會。為什么要開這個會?直接的動議是三點:一是1-4月份的投資增長速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項目建設(shè)推進年,已經(jīng)到了“中途加油”的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部,但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了,這11個項目都是大項目,也是好項目。
    今天這個會開得非常好,達到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強的信心,我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決,為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才,我對一些項目存在的問題也作了點評,希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究,多動腦筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”,特別是來自于投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達到20億元,希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力,實現(xiàn)這個目標。五是促進了工作。今天這個會達到了預(yù)期目的,甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的,這次會議是深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機會。
    下面,從當前實際出發(fā),我主要強調(diào)五點:
    第一,項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項目,項目要抓重點,抓重點首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點項目。把這個抓好了,就能起到示范效應(yīng),被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,當前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點項目,要深入現(xiàn)場、加強調(diào)度,切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目,要分類指導(dǎo)、加強督促,加快落實開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目,也要加快前期準備工作,確保國家一旦批準,項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后,我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的,這樣項目推進就快,反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目,有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點項目中,城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達到291個,占53.1%,可以說這些項目進度決定了全市重點項目的進度。要進一步加強對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度,針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點推進,實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,擠出時間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細排、排實項目建設(shè)計劃,將任務(wù)分解到季、細化到月、關(guān)注到旬,進一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。