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基層建設年終工作匯報篇一
下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關于基層組織建設的工作匯報范文,希望能對讀者朋友有所幫助。
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設1個經聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學生黨員234人,黨組織關系在街道的黨員874名。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標。在黨的xx屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標。“和諧社會”雖然是一個綜合性指標,但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調”與“協(xié)商”,科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同,形成構建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎,取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領導班子好”為目標,切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設,為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設,黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展,20xx年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學學歷一名,大專學歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產生的。在此基礎上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設各種便民利民服務設施,免費和低償向居民提供服務。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設置便民利民服務點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標,切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓,使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學習、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應國企改革不斷深入的形勢,認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作,目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標,積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經過專班調查又沒有什么大的問題,但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關,保證黨員質量,按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標,全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標,開拓進取,奮發(fā)爭先,經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標,大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經聯(lián)社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求,“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務,由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產業(yè)稅收街道又無權收取,街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務,因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領導班子年齡結構偏于老化,存在活力不足的問題。
由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性,增加了社區(qū)黨組織的調控難度,阻滯了組織協(xié)調機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動,還缺乏應有的措施由社區(qū)物質基礎薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應,經聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約,黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權小、責大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌?、大服務”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經費。“上頭千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務項目多注重社會效益,經濟效益較差,一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上,僅打字復印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
2、工作人員是“身份不明”。照道理來講,社區(qū)居委會是基層居民的自治組織,既未明確是機關事業(yè)單位,又不屬于企業(yè),決定了工作人員有特殊性,他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實,我們一些已經退休的居委會干部,當初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標準繳納,退休后卻工作標準發(fā)放,諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性。
(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運轉,著力在加強領導、提供保障上下功夫。市委、市政府應把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設發(fā)展的總體規(guī)劃,強化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設的意識。在即將開始的機構改革中,要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處,以及人員經費來源與農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處,在機構和人員編制要予以增強,確保不斷充實、加強街道和社區(qū)管理層面的力量,逐步建立“一級政府、三級管理”的運行機制和全面實行“條塊結合,以塊為主”的工作機制,進一步明確市直有關單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強化屬地管理職能,對社區(qū)成員單位實行雙重管理,實行任免會簽制度。要進一步理順財政稅收體制,堅持科學的發(fā)展觀,一切從街道實際出發(fā),制定出合理的產業(yè)、稅收政策,引導街道優(yōu)化產業(yè)結構,鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務業(yè),進一步增強街道的經濟實力,增強社區(qū)居委會的造血功能。
(二)切實加強對社區(qū)建設的軟硬件投放力度,逐步解決歷史欠賬,為進一步搞好社區(qū)工作夯實基礎。
按照條抓塊管,費隨事轉原則,切實落實社區(qū)建設資金和社區(qū)辦公服務用房,做到財權大于事權,財權先于事權,確保社區(qū)建設不流于形式。應切實解決居委會辦公和服務用房問題,對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達30平米以上的,要采取措施盡快協(xié)調解決。要清理和規(guī)范居民服務項目,增強社區(qū)的服務功能,將社區(qū)服務業(yè)納入行業(yè)指導范圍,對社區(qū)居委會興辦的服務業(yè),要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
(三)要創(chuàng)新管理方法,積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法,尤其是要進一步加強對非公企業(yè)的黨員管理工作,對應建立黨組織的企業(yè)應按要求和程序協(xié)助督促建立相關組織,對有黨員的企業(yè),應按屬地管理原則,歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理,建立相應的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。
基層建設年終工作匯報篇二
各位領導:大家好!
2006年某鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設立足全面建設小康社會定思路,圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng)建五好黨委定目標,抓住發(fā)展這個第一要務采取以點帶面,典型引路,層層推進,逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報:
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總人口1.13萬人,農業(yè)人口8468人,屬農牧并重、農牧結合發(fā)展經濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產總值2.29億元,完成農業(yè)稅附加116.6萬元,實現(xiàn)農牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個,黨員376人,其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個,站所、企業(yè)中建有支部11個,有學校6所,學校建有支部4個。
(一)加強領導,提高認識,確保我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設工作領導小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設工作動員大會,對全鎮(zhèn)農村基層組織建設工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排部署,抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊,分赴各村、各站所、學校指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設目標責任書,對各階段工作任務、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察組,對各階段工作進行了多次督察。
(二)以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點,不斷把我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設,實施“堡壘”工程,把農村基層組織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。
(1)、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點,不斷加強黨的思想、組織、作風建設。今年年初,縣委組織部提出了建設學習型組織的實施意見,鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行,在班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學習制度和自學制度,改進了學習方法,班子成員每次學習都找差距、談體會,并結合當前工作展開討論,不斷改進工作方法和工作作風,取得了顯著成效。與此同時,還加強了黨政機關站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次,學習內容有:《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善,各級領導班子成員政治理論和業(yè)務素質有了一定的提高,為基層組織建設打下了思想基礎。
(2)、以創(chuàng)建“調研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點,積極探索我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動,努力探索建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時,我們努力在一些重點課題上認真探索和研究,解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認真開展了調查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場為導向,積極做好產業(yè)結構調整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經濟的關鍵》等調研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認真研究農村基層組織建設和農村經濟發(fā)展新問題,特別在解決當前農村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協(xié)調問題,在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制,探索對村黨支部書記管理辦法,切實提高了村干部素質,促進了農村基層組織建設健康發(fā)展。結合本地實際,及時調整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,通過行業(yè)協(xié)會和經紀人信息靈通的特點,把握市場信息,指導農民生產,通過經紀人與企業(yè)和農民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農產品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會,其中3個種植業(yè)協(xié)會,1個養(yǎng)牛協(xié)會,1個個體私營協(xié)會,另外還有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產品流通的重要力量,已有56名農副產品、畜產品等各類經紀人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農產品,40%的畜產品,實現(xiàn)了良好的經濟效益。
(3)、以作風建設為切入點,努力創(chuàng)建“服務型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務工作,黨政班子每個成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機關、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產及田管期間,工作隊員、站所干部職工都服務在生產一線,在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產、解決農貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農戶,解決農戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農村黨員、基層干部隊伍素質為根本,實施“先鋒”工程,努力建設一支黨性純、作風正、素質硬的黨員干部隊伍。
(1)、集中力量作好村隊合并,整建后序支部,增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農村稅費改革的需要合并經濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)2003年黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設領導小組召開專題會議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊,并制定了整改措施,明確了整建責任人和整頓時限。通過努力,上述村隊的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強,工作能力提高。
(2)、加強黨員教育,改革教育形式,逐步構建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全,配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設崗定責等工作,設立了120個黨員責任區(qū),廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農村無職黨員“設崗定責”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責,定期評崗,把維護黨員權利與黨員履行義務有機統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢下農村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動,將黨員分為村隊、站所、機關、企業(yè)、學校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農村黨員五帶頭是:帶頭調整產業(yè)結構,發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進適用技術,發(fā)展種植業(yè),做先進生產力的模范;帶頭繳納各項稅收,完成各項任務,做遵紀守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風,作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護農村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時,看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號,對貧困戶進行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理,嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關,提高農村發(fā)展黨員的質量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,2004年確定發(fā)展對象19名,已參加縣黨校培訓15名,經支部大會討論通過,已有10名經縣委組織部審批后發(fā)展為中共預備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農村生產一線8名,占80%,性別結構,年齡結構,民族結構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強化治本措施為保證,實施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機制。
整章建制,狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求,認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責,理順了村兩委關系。調整配強村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則,制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領導干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領導干部責任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定,在黨內積極發(fā)揚民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺,必須依照議事程序經過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會,把圍繞學習、思想、作風,廉潔自律、遵紀守法等方面的問題,作為班子民主生活會的主題,匯報思想狀況,進行對照檢查,開展批評和自我批評,并指導和督促村隊、站所領導班子開好年度民主生活會,總結經驗,進一步提高各級領導班子民主生活會的質量,運用民主生活會的成果,推動各級領導班子思想作風的根本性轉變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動,群眾共提出意見和建議120條,其中當場答復、處理解決105條,限期協(xié)調各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標,鎮(zhèn)黨委、政府年初結合某鎮(zhèn)實際圍繞農業(yè)增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結構調整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢,堅持特色種植,集中力量擴大番茄和小麥面積,通過政策引導等多種措施,番茄總面積已達15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質苜蓿種植面積有了較大增加,面積達到9800畝。產業(yè)結構調整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調整目標。目前各類農作物已豐產豐收,產業(yè)結構調整的經濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產收獲喜人,今年春小麥單產最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊專業(yè)村10個,養(yǎng)牛專業(yè)村4個,養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶190戶。畜禽品種結構進一步優(yōu)化。依托區(qū)內外市場,我鎮(zhèn)積極調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構,大力普及良種,淘汰低產低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產上推廣黃牛胚胎移植技術;在肉牛改良上引進西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產量、質量和養(yǎng)殖效益。三是農網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農網(wǎng)改造,完善了電力設施,使全鎮(zhèn)的電力供應趨于正常,同網(wǎng)同價,價格降到了最低,給農牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農牧民的生活帶來轉變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農牧民生活質量的一個瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農牧民的生活質量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經濟建設快速發(fā)展的同時,精神文明建設也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設日新月異,社會主義新農村建設穩(wěn)定推進,鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導的文藝節(jié)目,從而推動各族群眾的文明思想道德素質顯著增強?!叭齻€文明”相互促進、協(xié)調發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個,文明村1個;縣級文明單位16個,文明村12個,社會主義新農村建設紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個;地區(qū)級文明單位2個,文明村1個;縣級文明單位1個,文明村2個,屆時文明單位(村隊)總數(shù)將達到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農村建設改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農貿市場的改擴建和活畜市場的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農村建設今年在克服了稅費改革后集體經濟薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農牧民娛樂活動的文化活動室,極大地豐富了農牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個體私營經濟,加大招商引資力度,積極尋求新的經濟增長點,取得了較大的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經濟進一步發(fā)展壯大。農副產品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、礦產開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財,我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動經濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農業(yè)農村工作不斷結出碩果,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農牧民在變化中得到了最大的實惠,今年人均收入達到了5551元,比上年增加了480元,增長率達到9.5%。由于有了上述的各項成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可,黨委、政府的威信提高了,農牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內容,領會會議精神,黨委中心組成立了學習全會精神領導小組,在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮,通過學習,黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議,會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段,在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領全鎮(zhèn)各族群眾全面建設小康社會,必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設。黨政班子領導要不斷學習政治理論和農牧業(yè)生產科技知識,了解市場規(guī)律,加強調控農業(yè)產業(yè)結構的能力,今后我鎮(zhèn)的農村工作要緊密結合本次全會精神,切實加強執(zhí)政能力,不斷改進工作方法,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設工作總的要求是:認真學習貫徹十六屆五中全會精神,結合全會精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設工作水平,促進基層組織建設健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點:
1、以“全會”精神為指導,加強干部的政治理論學習,提高干部的工作能力。利用學習日的時間,認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習,提高黨政領導班子的執(zhí)政能力,增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經濟建設服務。
2、以學習“全會”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結合十六屆五中全會精神的學習,在機關黨建工作上,要以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為重點,加強機關黨的建設。
3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊(站所),切合實際,取得實效,全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動,要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層建設年終工作匯報篇三
堅持黨內組織生活制度,嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”,并做到了制度化,為黨員作出表率。
認真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強基層組織建設的一項任務,將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上,嚴格把好發(fā)展新黨員的質量關。加強對群團組織工作的領導,以黨建帶動工建,黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署,健全機構。工會組織在黨組織的領導下,組織開展了各種活動,有力地增強了企業(yè)凝聚力,推動了企業(yè)文化建設,活躍了企業(yè)生活。
(三)把握特點,強化黨員服務意識。
黨委根據(jù)公司工作的特點,緊緊圍繞轉變工作作風,服務基層群眾,把解決職工關心的問題作為工作重點,把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作,穩(wěn)定情緒,有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題,把為服務群眾是否滿意,為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協(xié)調解決生產和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務,組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運,保安全、保暢通,促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中,黨委再次經受了考驗。
加強警示教育,推進黨風廉政建設。加大教育力度,通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識測試等,增強黨員干部反腐倡廉的意識,按照黨風廉政建設的有關精神,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到邊查邊改。針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善了相關制度,把廉政工作擺在議事日程中,有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。
(四)改進工作方法,創(chuàng)新基層黨組織活動形式內容。
黨委深入基層、到職工群眾中,以主題實踐活動為手段,推動黨建工作創(chuàng)新,營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍,實現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學習新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動,形成了“人在組織中,組織在活動中,黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅持以人為本,針對行政支部黨員多、分散,難集中的情況,將黨支部黨員分成各黨小組開展活動,每月編寫理論學習提綱,發(fā)放到黨小組,由各小組根據(jù)具體情況組織學習。
黨委提出通過建設年活動,建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活,這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路,展示了形式多樣的組織生活內容,也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。
(五)建立健全制度,在建立長效機制上下功夫。
圍繞基層組織建設,建立健全各項制度,力求形成相互銜接、相互配套的制度體系,使黨建責任制更加落實,基層黨組織的任務和職責更加明確,嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制,鼓勵先進,鞭策后進,形成人人爭先的局面。
在總結建設年活動經驗的基礎上,公司黨委認識到加強基層黨組織建設,必須抓住制度建設這個根本,才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經驗上升為長效機制,才能持久堅持,使基層組織建設產生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度,通過健全責任制,增強了黨委抓黨建工作的自覺性,落實了黨建工作領導責任制,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。
三、進一步加強基層黨組織建設,推動公司黨的全面建設。
xx在慶祝建黨85周年大會重要講話中明確指出,“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護,認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作,把開展建設年活動的成功經驗鞏固下來,堅持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié):發(fā)展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業(yè)務工作結合得不夠緊密,工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看,還有大量的工作要做,還需要進行長期的努力。
今后,要在開展活動的基礎上,按照全面加強基層組織建設年的目標和要求,對需要充實完善的做法進行充實完善,使之更加符合實際;對需要堅持的,要堅決鞏固下去,提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求,一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合,增強服務群眾意識,提高服務群眾水平;二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作,另一方面也要強化業(yè)務學習,把著力點放在加強學習、提高素質上;三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念,認真貫徹落實科學發(fā)展觀。把構建和諧公交作為重點,認真開展作風建設,解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。
基層建設年終工作匯報篇四
首先,我代表xx-x鎮(zhèn)黨委對各位領導蒞臨xx-x鎮(zhèn)檢查指導工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就xx-x鎮(zhèn)的基層黨建工作向大家作簡要匯報。
今年以來,在基層黨組織建設中與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等活動,結合社會主義新農村建設,以創(chuàng)建農村基層黨組織建設先進鎮(zhèn)為目標,努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設的整體水平,進一步推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基本情況
全鎮(zhèn)有基層黨支部48個,其中農區(qū)黨支部31個,機關、事業(yè)黨支部15個,企業(yè)黨支部1個,1個非公企業(yè)支部(今年6月份新成立的通達煤礦)。全鎮(zhèn)共有黨員810名,其中農民黨員527名,占黨員總數(shù)的65%;流動黨員109名,占黨員總數(shù)的13%。大專以上文化程度197人,占黨員總數(shù)的24%,初中以下文化程度451人,占黨員總數(shù)的56%,60歲以上黨員161人,占黨員總數(shù)的20%,35歲以下黨員201人,占黨員總數(shù)的25%。
二、高度重視,全面落實基層黨建各項工作任務
“直接責任”的職責,建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。班子成員都能經常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路,落實發(fā)展項目,解決實際問題;形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。同時,鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定黨建工作目標,全面推行目標責任書管理,建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度,把“軟任務”變成“硬指標”,對黨建工作做到逐項落實,推動了農村黨組織建設工作的整體發(fā)展。我鎮(zhèn)結合市、區(qū)兩級黨委的要求,年初,召開黨建工作會議,對全鎮(zhèn)的黨建工作進行了安排和部署,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年基層組織建設工作要點》等文件,并根據(jù)區(qū)委組織部對農村黨建工作的要求,制定了農村黨組織建設考核細則,統(tǒng)一對各基層黨支部進行量化考核,并加大了日常檢查指導力度,確保了黨建各項工作任務的落實。同時鎮(zhèn)黨委在年初預算中安排黨建專項經費20萬元,確保了各項黨建工作的順利開展。
三、真抓實做,切實提高基層黨建工作水平
班子的整體合力。三是堅持實行民主集中。成立基層工作領導小組,并不定時召開黨政聯(lián)席會議,班子成員共同商討重大事宜,為強鎮(zhèn)富民作出貢獻。四是加強基層政權建設。今年,為了加強基層兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我鎮(zhèn)依據(jù)各村實際情況調整、選派了新豐村、賽汗烏素村等5個村的支部書記,配強配齊了34個村的“兩委”班子。
富能手吸收到黨員隊伍中來,今年新發(fā)展黨員28名。
(三)抓制度,健全各項工作機制。 一是建立健全基層黨建工作責任制。鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持一手抓發(fā)展、一手抓黨建,集中集體智慧,主持制定基層黨建工作的重大問題,著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。二是進一步完善目標責任制。今年鎮(zhèn)黨委修訂了農村基層黨組織考核細則,細劃了基層黨組織的目標任務,并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀,把各項工作任務層層分解,落到實處。三是加強村務、財務管理,維護農村穩(wěn)定。村務、財務公開問題直接關系到農區(qū)的穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了民主理財制度,財務公開制度、村帳鎮(zhèn)管制度和定期集中記帳等相關制度;同時結合新農村建設工作,鎮(zhèn)黨委組織各村理財小組對村干部在任期間的帳務進行了徹底清理,并及時向群眾進行了公布,真正做到了干部清白,群眾明白。
(四)抓陣地,增強黨組織凝聚力、向心力。為充分發(fā)揮黨員活動室在學習教育、思想交流等方面的陣地作用。一是為每村安排了3000元的活動經費,保證各村黨組織活動的正常開展。二是利用黨建專項經費(20萬元)進行陣地建設,目前一棵樹村的黨員活動室正在擴建中。三是認真制定活動陣地資產管理制度,并對其進行嚴格管理。黨費一般用于扶貧濟困、參觀學習等黨員活動。
四、常抓不懈,發(fā)揮黨建工作的實際效能
(一)認真貫徹落實長效機制
為進一步擴大和鞏固先進性教育活動成果,鎮(zhèn)黨委以貫
徹落實中央四個長效機制文件為重點,堅持做到思想認識到位、工作部署到位、督查指導到位、制度執(zhí)行到位、責任分解到位,聯(lián)系實際,精心組織,扎實做好各項工作。
群眾機制。
(二)抓先進性教育活動整改提高后續(xù)工作
先進性教育活動期間向群眾承諾的整改措施有122條,截至目前,已經解決了121條,沒有落實并需要上級部門協(xié)調解決的有1條,已經向群眾說明情況。
現(xiàn)在解決不了的問題是禁牧搬遷引發(fā)的矛盾問題。我鎮(zhèn)是由原東風鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)合并而成。合并以前,市里對兩鄉(xiāng)禁牧政策不統(tǒng)一,東風鄉(xiāng)為限牧而巴音陶亥鄉(xiāng)為禁牧,xx年兩鄉(xiāng)合并后相關政策始終未統(tǒng)一。xx政府承諾將利用三年時間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對巴音陶亥鄉(xiāng)194戶牧民的禁牧搬遷,其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對象,為確保搬遷工作順利開展,我鎮(zhèn)深入這些牧民家中,做了大量細致有效的工作,確保了首批禁牧搬遷工作順利實施??蓵r至今日,第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實施,造成已搬遷的牧民心存不滿,其中存在不穩(wěn)定因素。
(三)堅持貫徹黨建帶工建、婦建、團建
近年來,我鎮(zhèn)黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯(lián)工作,不斷強化領導責任意識、黨建意識,切實把工、青、婦工作納入全鎮(zhèn)黨建工作的總體格局,通盤考慮,同步推進,常抓不懈,初步形成了黨建“帶三建”的工作機制。
2、初步形成目標責任機制。我鎮(zhèn)黨組織自覺把工會、共青團、婦聯(lián)工作納入本地區(qū)、各村黨建工作總目標之中,做到黨群建設工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,初步實現(xiàn)了黨建“帶三建”在內容、目標和步驟上相銜接、相協(xié)調、相統(tǒng)一。與此同時,積極建立和完善黨建“帶三建”的工作目標責任制度,明確黨建“帶三建”工作的責任主體、責任范圍、責任內容,為扎實推進黨建“帶三建”工作的深入開展奠定了基礎。
五、開展黨建工作的經驗與做法
近幾年來,我鎮(zhèn)黨委堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的工作思路,扎實抓好“五個好”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)走上了一條基礎牢、經濟強、群眾富、風氣正的發(fā)展之路。去年,我鎮(zhèn)農牧民可支配收入達到6312元??偨Y幾年來的經驗、做法如下:
(一)強核心,抓好班子謀發(fā)展
了黨在農村工作和戰(zhàn)斗力的基礎。
首先,建強黨委班子這個核心。一是扎實抓好黨委中心學習組的學習。實行班子成員輪流主持學習,學前發(fā)資料思考,會上交流提高,努力提升班子成員的綜合素質,增強辨證思維能力,提高把握大局意識,提高領導發(fā)展的能力。二是堅持民主集中制原則,認真開展批評與自我批評。開“活”黨委會,開“好”民主生活會,開“實”述廉會,扎實抓好黨風廉政工作。全鎮(zhèn)黨政領導團結和諧,精神振奮,相互信任,形成了一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設的氛圍。三是規(guī)范黨委對政府、人大主席團的領導。充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的作用,避免“黨委有權,政府有錢,人大清閑”的現(xiàn)象出現(xiàn),全鎮(zhèn)形成黨委核心領導,政府依法行政,人大依法監(jiān)督的工作格局。四是加強黨委對經濟工作的領導,針對巴鎮(zhèn)經濟發(fā)展快,堅持重大開支須經黨委會決定的原則,引導幫助黨政領導積極參與經濟工作,提高黨委抓經濟工作的能力,既保證黨委引領發(fā)展經濟的方向,又為政府組織實施提供堅強的領導保障和組織保證。
(二)強政權,帶好隊伍打基礎
“基礎不牢,地動山搖”。為適應新形勢下建設社會主義新農村工作的要求,加快社會主義新農村建設步伐,我鎮(zhèn)從基層黨組織建設抓起,努力構建一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨員隊伍。
一是針對現(xiàn)有村干部年齡偏大、能力較弱,“雙帶”能力不強的問題,我鎮(zhèn)通過下派干部的方式切實加強基層政權建設,先后從機關干部中選派了18名黨性強、覺悟高、事業(yè)心強、能干事的青年干部擔任村支部書記,充實了基層黨組織隊伍,增強了農村基層黨員隊伍的生機與活力,保證黨在農村的各項事業(yè)正常有序發(fā)展。二是針對換屆后的實際情況,按照《海南區(qū)村黨支部、村委會工作規(guī)范》的要求,不斷完善民主理財、黨務公開、村務公開、村財鎮(zhèn)管、村級事務決策等各項民主管理監(jiān)督制度,采取集中培訓、分別指導等多種形式,使“兩委”成員明確了自己的職責,避免了互相推諉、扯皮、工作無章可循、財務管理混亂等突出問題,為新農村建設提供了有力的政權基礎。
(三)強實力,圍繞主題求富強
發(fā)展是第一要務。加快經濟建設,抓好精神文明建設,是增強實力的關鍵,也是增強黨組織號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。
意集思廣益,在謀劃加快發(fā)展的思路上下功夫。我鎮(zhèn)大力調整產業(yè)結構,發(fā)展特色品牌產業(yè),同時創(chuàng)新招商引資思路,全力搞好協(xié)調服務。今年上半年,我鎮(zhèn)農作物播種面積40708公頃,大小畜總頭數(shù)60076 (頭)只,奶牛存欄213頭;工業(yè)總產值完成4.01億元,工業(yè)增加值完成2.16億元;財政收入完成1037萬元,完成年度預算的54%,其中:上劃中央稅收完成184萬元,完成年度預算138萬元的133%,上劃自治區(qū)稅收完成130萬元,完成年度預算298萬元的44%。二是夯實農業(yè)基礎。上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的認真組織下,順利完成了六期農業(yè)綜合開發(fā)項目,累計投入資金230萬元,改造中低產田4000畝,襯砌渠道32.19公里;投資20萬元完成了河畔村揚水站改建工程;投資4.7萬元新建了萬畝灘村防洪壩;投資3萬元整修了三道坎村葡萄園道路3公里。 其次,狠抓精神文明建設。一是抓好思想政治教育。通過充分利用先進性教育活動以及豐富多彩的文娛活動,用黨的最新理論成果武裝頭腦。教育引導干部群眾堅持正確的理想信念,提高在重大問題上判斷是非的能力,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕。二是常抓“先進黨支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等評比活動,營造良好的社會環(huán)境。xx年,我鎮(zhèn)紅墩村被評為“全國敬老模范村”。
總之,我鎮(zhèn)在黨建工作方面取得了一定成績,但是,與先進黨委相比仍存在欠缺和不足。今后我們將按照上級黨委的安排和部署,立足實際,大膽工作,開拓創(chuàng)新,把我們的鎮(zhèn)村兩級班子建設得更加富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。為加快全鎮(zhèn)構建和諧社會步伐以及推進社會主義新農村建設提供更加堅實的組織保證。
督導組:
2015年上半年,我局機關黨支部在市局黨組、的正確領導下,在縣直機關工委的大力支持下,深入貫徹黨的十七大精神,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,堅持圍繞中心、服務大局,扎實推進機關黨的建設,為落實食品藥品安全監(jiān)管各項任務提供堅實的思想和組織保證?,F(xiàn)就相關工作開展情況簡要匯報如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有工作人員*名,其中大學本科文化程度*人,大學??莆幕潭?人;干部*人,工人*人;中共黨員*名占總人數(shù)的*%。藥監(jiān)局黨支部于2004年經縣直機關工委批準成立,隸屬縣直機關工委,2015年因主要負責人調整,機關黨支部成員也相應作了調整,支部由***、***、***三名同志組成。
二、基層黨建工作開展情況
在學習安排計劃中包含黨員管理、黨章及黨風廉政相關學習內容,嚴格執(zhí)行“兩會一課”制度,通過集中培訓學習、個人自學、召開黨員組織生活會和領導班子民主生活會,使黨員干部充分認識到提高黨員干部思想素質的重要性,自覺努力學習相關知識,以合格共產黨員的高標準嚴格要求自己。我局有五名黨員參加了本科學歷教育,取得了本科文憑。為了切實抓好機關黨員思想工作,有針對性地解決實際問題,采取措施,進一步增強黨員干部的責任意識、公仆意識,激發(fā)干部職工的工作熱情;適時開展思想教育活動,按照公民道德基本規(guī)范,教育機關干部愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻 ,樹立良好的職業(yè)道德和食藥監(jiān)機關的新形象;做好日常的思想教育工作,堅持開展談心活動,收到了較好效果。
學發(fā)展觀基礎理論、業(yè)務知識、文件精神及黨的知識,通過集中學習,提高-干部職工的思想認識、理論水平和業(yè)務素質。通過四個多月以來的一貫堅持,全體干部職工的學習積極性有了很大的提高,主動性進一步增強,為學習型機關創(chuàng)建活動奠定良好的基礎。日后我局在堅持周一集體組織學習的基礎上,根據(jù)工作實際,進一步采取政治理論學習與法律法規(guī)學習及業(yè)務知識學習相結合的方式,適當延長集體學習時間,真正做到邊學習、邊討論、邊實踐,做到學習工作兩不誤、兩促進。
3、加強民主建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。我局工作人員比較少,更有利于民主集中制的貫徹執(zhí)行,著力實現(xiàn)正確決策、科學決策、民主決策,對財務運行、行政處罰等重大事項均由局務擴大會議和全體干部職工會議研究或合議決定。每年召開兩次行政相對人工作座談會,發(fā)放問卷調查表和民主測評表,廣泛聽取相對人意見建議。
頭作用,推進組織建設,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證在人員非常緊缺的情況下,團結協(xié)作,全力以赴抓市場監(jiān)管,近幾年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。同時,使黨風廉政建設做到有安排、有部署、有檢查、有記錄、有總結。
5、大力倡導并開展服務型機關建設活動。要求黨員干部大力倡導服務理念,端正執(zhí)法作風,堅持服務第一,高度認識監(jiān)管對象即是服務對象,在開展監(jiān)管的過程中更多注重對監(jiān)管對象的服務指導,通過服務與指導來提升監(jiān)管對象的管理水平,將服務指導置于相對重要的位置并一貫堅持,促使食品藥品管理的逐步規(guī)范,確保安全。針對日常藥械市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在給予當事人行政處罰的同時,更注重對其的業(yè)務指導或法律法規(guī)的培訓指導,通過提升監(jiān)管相對人法律法規(guī)知曉程度和規(guī)范管理水平來提高涉藥械機構管理水平,提升其責任意識與安全意識,改變被動監(jiān)管的現(xiàn)狀,著力構建和諧的監(jiān)管服務局面,推動服務型機關建設活動進一步發(fā)展。我局從2015年開始,連續(xù)三年被、縣政府授予縣級文明單位稱號。
6、做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。我局***、***二位同志,尚未加入任何黨組織,通過個人的積極努力、局領導的積極培養(yǎng),這兩位同志積極向黨組織靠攏,目前正在準備入黨材料。
7、建立了黨員工作的制度機制。我局是行政執(zhí)法單位,執(zhí)掌的是《藥品管理法》等藥事管理的法律法規(guī),作為執(zhí)法機構我們非常重視制度建設,制定了《黨員學習制度》等十余項制度,其中涉及黨務工作和黨風廉政建設的制度有十一項。
三、存在的問題
1、機關尚有學習不主動、開展工作不主動、請示匯報不主動的“三不主動”現(xiàn)象。
2、黨員隊伍教育管理是一項需要長期堅持的工作,需進一步加強。
四、今后工作思路
一是繼續(xù)加強黨的思想理論建設。堅持把思想理論建設放在首位,組織全局黨員干部深入開展學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想以及相關重要會議精神等一系列活動。積極探索適應新形勢、新任務、新要求的黨員教育培訓方式和方法,充實培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,重點對黨員提高把握政策、用好政策、服務群眾的能力進行培訓,使廣大黨員在食品藥品安全監(jiān)管重點工作中,發(fā)揮好基層黨員的先鋒模范作用。
二是進一步加強基層黨員隊伍建設。以提高質量為重點,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,力爭新培養(yǎng)發(fā)展2名新黨員。
三是進一步建立健全各項工作制度。繼續(xù)加強局政務公開、財務管理公開、民主監(jiān)督、民主決策等制度,使局政務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
今后,我局將繼續(xù)緊緊圍繞全縣經濟建設大局,以保障廣大人民群眾飲食用藥安全為目標,以推進全縣食品藥品安全監(jiān)管為根本任務,深入貫徹學習黨的.十七大精神,切實為全縣經濟建設及各項社會事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。
二0**年*月**日
為改變以往基層黨建工作考核標準粗略、評價方法單一、激勵作用不夠明顯等現(xiàn)象,我縣將績效考核理念引入黨 建工作中,通過量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措 施,加大獎懲力度,使基層黨組織抓黨建由“虛功”變“實 做”,促進了黨建責任制的落實。
一、科學設置內容標準,突出考核的操作性
縣考核辦在制訂考核指標上,著力提升考核指標“能見 度”,準確全面地考察基層工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門、地 區(qū)差異和崗位職責不同,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關黨委區(qū)分對待, 分類制定年度目標考核指標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核思想政治建 設、執(zhí)政能力建設、基層組織建設、干部隊伍和作風建設、經濟發(fā)展情況等工作;對縣直機關側重黨委機構運轉及工作 規(guī)劃、班子和黨員隊伍建設、工作績效、主題活動開展等工 作。同時對信息報送、黨內統(tǒng)計、黨建刊物征訂等業(yè)務也明 確了評分標準??己思殑t由以前的模糊定性向準確定量轉 變,實現(xiàn)考核結果的科學性和準確度。
二、重點突出特色工作,體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性
拉開競爭檔次,形成“臺階”差異,激勵各基層黨組織突破 思維局限,扭轉以往基層僅滿足于完成“規(guī)定動作”的保守 意識,強調樹立“不進則退”的爭先意識,鼓勵基層積極研 發(fā)“自選動作”,打造黨建精品工程。
三、積極踐行科學發(fā)展,增強考核的績效性
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層黨建工作考核的同時,更加強調農村經 濟社會的發(fā)展,組織部明確提出“重大規(guī)劃、重要決定、 重大項目建設要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實施目標責任考核”,要 求結合“升級晉檔”活動每年就農民人均純收入、主導產業(yè) 發(fā)展、基礎設施建設等經濟指標增幅情況分級建檔、評比表 彰,以此促使鄉(xiāng)、村兩級黨組織按照科學發(fā)展觀要求,致力 于經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展。對機關黨委的考評,主要看完成、縣政府及上級業(yè)務部門下達的工作任務、完成全年 招商引資任務、本系統(tǒng)全市年度排名等情況。通過設置此類 考核項目,切實發(fā)揮黨建工作“強動力”、“催化劑”、“助推 器”的作用,實現(xiàn)黨建工作與經濟社會發(fā)展的“同頻共振”。
四、綜合運用多種手段,保證考核的公正性
組織處理。同時建立黨建考核結果與干部任用掛 鉤制度,將黨建目標考核和黨員領導干部民主評議結果結合 起來,綜合衡量領導干部工作績效,提交審定后作為干 部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
灤南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨支部
2012年4月1日
規(guī)劃局黨支部自成立以來,始終以科學發(fā)展觀為指導,認真開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關作風專項整治”等主題活動,加強黨支部自身建設,有力地促進了各項工作的開展。近年來,在、縣政府的正確領導下,我局不斷提高基層黨組織建設能力,增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、組織領導 單位形成“一把手”抓黨建的工作方針,抓落實的工作機制,全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創(chuàng)新的要求,每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案,以實現(xiàn)科學發(fā)展、趕超跨越為目標,明確黨建工作思路,并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設,提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念,提高了黨員干部的綜合素質和工作能力,有力促進全局各項事業(yè)的發(fā)展;在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發(fā)揮表率作用,帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
二、黨建工作開展情況
結年初有計劃,有事干事沒事談心,切實把黨組織建設成了推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護班子團結的堅強領導核心,為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。
二是建設活動陣地和宣傳陣地。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分,由于我局黨員人數(shù)不多,將黨員活動室設在會議室,并配備相應的辦公桌椅,充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習,每季度召開全體黨員大會,組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規(guī)以及縣政府決議決定,民主生活會及民主評議活動;為了加大對黨員干部業(yè)務知識和黨性的宣傳教育,我局特購置一臺投影儀,利用遠程教育網(wǎng)絡,增加了黨員干部的知識面,并在辦公區(qū)設置黨務公開專欄,使黨的各項方針政策公開化透明化。
三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中,以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機,以“三述三評活動”為載體,以“五個好”為標準,認真開展主題活動,緊緊圍繞提出的 “十二五”發(fā)展目標和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的的決策部署,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題,激發(fā)黨支部領導班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神,在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮,在我局營造單位爭先進、業(yè)務爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面,進一步提高了黨員隊伍素質,增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據(jù)黨建工作要求,我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發(fā)展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓,為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。
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三、以開展基層黨建促創(chuàng)工作業(yè)績 我局黨支部成立以來,大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風,圍繞中心工作履行職責,認真落實縣政府工作部署,協(xié)助行政負責人完成了本單位各項工作任務,并取得了良好的業(yè)績。
一是在城市規(guī)劃及建設方面。2015、2015年先后編制了《灤南縣城總體規(guī)劃》、《北河新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2015年規(guī)劃攻堅行動中,我縣編制完成了城西工業(yè)聚集區(qū)、嘴東工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現(xiàn)了全覆蓋;為切實保障規(guī)劃編制的質量和水平,真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用,積極開放規(guī)劃設計與建筑設計市場,通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位,先后承擔了縣城總體規(guī)劃、北河新區(qū)詳細規(guī)劃、嘴東經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及北河公園、企業(yè)研發(fā)中心、新縣醫(yī)院、元代風情街等重大規(guī)劃和重點工程的規(guī)劃設計任務,規(guī)劃水平有了顯著提高;在城市規(guī)劃、編制實施過程中,通過挖掘古城等歷史文化要素,弘揚評劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術,初步形成了“碧水環(huán)繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀,城市特色日益彰顯;2015年,按照省市統(tǒng)一部署,我縣開展了《灤南縣城總體規(guī)劃(2015-2020)》編制工作。該規(guī)劃于2015年5月4日經市政府批準施行。2011年,按照省、市要求,我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規(guī)劃的修編工作,并將環(huán)曹妃甸產業(yè)帶規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃納入了總體規(guī)劃修編內容。目前,總體規(guī)劃綱要已通過專家評審和縣規(guī)委會審查,正與市規(guī)劃局協(xié)調上報市規(guī)委會審查等相關工作,城市總體規(guī)劃更趨完善。
二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、 3
四大開發(fā)”工作以來,我局積極發(fā)揮優(yōu)秀黨組織的先鋒模范作用,全體黨員干部在工作中保持“奮發(fā)向上、大有作為”良好精神狀態(tài),齊心協(xié)力,迎難而上,先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅行動優(yōu)秀助推單位等多項榮譽稱號,為我局以后長遠發(fā)展提供了精神動力。
四、今后工作重點
圍繞優(yōu)化服務、提高效能,開展各項活動,加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議,認真進行分析,改正不足,進一步轉變工作作風,深入推進服務型機關建設。
1、繼續(xù)開展“四型”機關創(chuàng)建活動,以人民滿意為目的,突出創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富我局文化生活,增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動,積極參與我縣各項活動。
念,改進和優(yōu)化工作程序,確保機關服務文明、規(guī)范、高效。
4、深入推進科室作風建設。圍繞優(yōu)化服務、提高效能,開展創(chuàng)建“作風建設進科室”活動,加強文明服務窗口建設,進一步轉變機關作風,深入推進服務型機關建設。
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中共xx委員會
(2015年6月9日)
xx地處xx區(qū)中部,北依xx、東臨xx,南臨xx、西與xx相鄰,面積x平方公里,206國道穿鏡而過,交通便捷,資源豐富,有“板材之鄉(xiāng)”之稱。xx轄x個行政村,x個黨總支,x個黨支部,其中特色黨支部x個,x個非公企業(yè)黨總支,x個非公企業(yè)黨支部,全鄉(xiāng)目前有黨員x名。
我們鄉(xiāng)2015年農業(yè)生產總值實現(xiàn)x億元,養(yǎng)殖業(yè)產值實現(xiàn)x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)產值x億元,xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設初具規(guī)模,入住園區(qū)企業(yè)達x家。全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)x家,產值x億元 ,稅收完成x萬元,固定資產投資完成x億,招商引資完成x億。全鄉(xiāng)2015年人均純收入達x元,同比去年增長x%。2015年以來先后榮獲安徽省總工會表彰“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、x市市計生綜合考評二、三等獎,xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園一類園區(qū),市計生工作先進單位,區(qū)黨務信息工作先進單位、市、區(qū)農田水利基本建設先進單位,區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進單位,區(qū)招商引資先進單位,區(qū)政法綜治工作先進單位,區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作先進單位,區(qū)信訪工作先進單位,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站目標管理先進單位,區(qū)農村地區(qū)流動人口計生工作先進單位等獎項。
下面就如何來抓黨建工作情況作如下匯報:
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一、 主要做法
(一)落實黨建工作責任制,建立黨建聯(lián)動共管機制。
1、明確責任。為打造一支作風硬、素質高、真抓實干的干部隊伍,我鄉(xiāng)堅持黨委統(tǒng)一領導,班子成員齊抓共管的工作機制。明確黨委書記負總責,分管同志直接抓,其他班子成員結合分工抓好分管范圍內的黨建工作,每個班子成員每月到村及企業(yè)檢查指導黨建工作不得少于2次,鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會議,聽取黨建工作情況匯報,研究解決發(fā)現(xiàn)問題,形成黨委統(tǒng)一領導,有關職能部門各司其職、一級抓一級層層抓落實的黨建工作新格局。
2、明確目標。年初召開黨委會議研究制定全年黨建工作要點和工作目標,和各黨組織簽訂黨建工作目標考核責任書、結對共建責任書;制定下發(fā)相關年度工作計劃,年終對各黨組織進行考核并按照黨建目標責任書兌現(xiàn)獎懲。
諾水平,不斷增強黨員隊伍的生機活力,保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。
(二)以加強執(zhí)政能力建設為核心,提高領導干部隊伍素質 鄉(xiāng)黨委不斷加強班子自身建設,重視領導班子和干部隊伍的思想政治教育,健全和完善黨委中心組學習制度。
2015年,中心組集中學習24次,出勤率達100%,強調集中學習與自主學習相結合,要求學習結合工作實際,寫出心得和調研文章。通過學習,班子成員的依法行政、決策能力和處理應急事件能力得到了提高。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導與分工負責相結合,凡涉及大的問題決策,嚴格按程序辦理,由黨委集體討論決定,作為班長,我在黨委會上充分聽取成員意見,不搞“一言黨”,把分歧解決在決定之前,杜絕個人說了算。班子成員之間做到相互支持、相互配合、相互理解,形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍;做到對重大問題有主見不主觀,能決斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和對問題發(fā)表自己意見的積極性。為增加黨委工作的透明度,建立起部門負責人列席黨委會制度,有針對性地安排部門負責人列席黨委會,并認真聽取列席干部的意見和建議,特別是對本人工作、學習、生活、廉潔自律等方面的意見和建議。要求班子成員帶頭轉變工作作風,帶著工作人員去干事,一年來班子成員求真務實,圓滿的抓好各項工作的落實,班子成員起到了模范表率帶頭作用。
(三)以加強基層組織建設為重點,提升黨的凝聚力
參與計劃生育、新農合、新農保、一事一議等村級工作,同時要求選聘村官,不斷加強學習,努力提升自身素質,增強服務本領,促進大學生村官成長成才。
(四)充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用
一是加強黨員隊伍先進性教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)培訓觀摩和遠程電教網(wǎng)絡,爭取“會議+課堂”、外出參觀學習、編制培訓教材等辦法,對農民黨員、非公企業(yè)黨員開展大規(guī)模培訓,提高黨員隊伍整體素質。2015年度,我鄉(xiāng)舉辦各類培訓班3期,培訓黨員1160人次,其中組織3個選派、選聘村的干部和黨員種養(yǎng)殖大戶前往山東壽光等地觀摩學習。目前涌現(xiàn)出一批遠程教育示范戶,他們通過遠教設備等學習觀摩并應用于實踐,如:馬場村養(yǎng)殖大戶張軍、蔬菜種植大戶李光軍等。二是積極開展幫扶活動,切實加大對困難黨員的幫扶力度,對全鄉(xiāng)23戶貧困黨員進行生產、生活救助。三是嚴格標準發(fā)展黨員,全年共發(fā)展44名黨員,轉正53名黨員,其中致富能手、經濟能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務工人員31名,占黨員發(fā)展總數(shù)的70%,非公企業(yè)主3名占黨員發(fā)展總數(shù)的6%。四是典型帶動,年中、年末召開黨員表彰大會,對工作中涌現(xiàn)出的40名“雙培雙帶”標兵。6個先進黨總支部和54名優(yōu)秀共產黨員予以通報表彰,特色黨支部學習養(yǎng)殖黨支部及xx村黨總支2015年榮獲區(qū)“先進基層黨組織”稱號。
盡管我鄉(xiāng)基層黨建工作取得了一些成績,但也存在基層組織
建設工作開展不平衡,基層黨建工作創(chuàng)新措施不夠,農村集體經濟實力還不強等薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
一是進一步強化“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,不斷探索創(chuàng)新黨建工作與經濟工作相結合的方式方法,寓黨建工作于經濟發(fā)展之中,使黨建工作更好地促進經濟發(fā)展,通過發(fā)展經濟更好地保障黨建工作的開展。
二是進一步創(chuàng)新黨建工作方式。積極學習借鑒先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨建工作的經驗,運用各種喜聞樂見的形式,創(chuàng)新活動載體,寓教于樂,務求實效。
三是進一步加大亮點的培育。對現(xiàn)有特色、亮點,不斷總結完善,加大支持力度,力爭亮點更亮。同時,不斷總結、挖掘新的亮點,加強培育,加大宣傳,以起到更好地示范帶動作用。
基層建設年終工作匯報篇五
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農村基層組織建設工作重點和任務解表》的要求,結合我鎮(zhèn)工作的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,以開展保持共產黨員先進性教育為重點,全面推進基層組織和黨員隊伍建設。經過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務提供堅強的組織保證?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、基層組織黨建工作進展1、加強理論學習,堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環(huán)節(jié),結合黨性實踐為目標,以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學習和每月一次中心組學習。并經常性地組織班子成員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領導班子成員按照自己的分管工作,大興調查研究之風,認真撰寫調查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內撰寫調查報告和心得體會各2篇,做學習筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則,不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識,全局意識,責任意識,做到大事講原則,小事講風格。對每項重大事項,做到決策前發(fā)揚民主,決策后一種聲音,一個步調。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負其責,各顯其能的良好局面。2、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機關的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學習,主要學習了《實施綱要》的內容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機關200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強黨員隊伍建設,提高廣大黨員干部的政治思想素質。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質,增強業(yè)務工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓,辦培訓班11期,參加培訓累計達2100人次。通過培訓,增強了黨員的義務意識,提高了黨員的素質,為農村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎,也進一步加強和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作,使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強基層組織建設以推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標責任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進展進行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內容的村民自治和“自我管理、自我服務、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關職能部門、村(社區(qū))的政務、財務公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進各項事業(yè)的發(fā)展。
二、經濟目標任務進展1、產業(yè)結構調整情況。完成農作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務,零星植樹7300株。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化,糧經草比例由去年的39:43:18調整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項目建設情況。籌建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計劃7月安裝,9月投產,預計年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項目建成后將進一步拉動全鎮(zhèn)經濟的增長。3、科技推廣服務情況。完成化肥調運475.44噸,良種調運300余噸,農藥調運2254.6公斤,地膜調運1522.8公斤。引進種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶,并進行了掛牌命名。在縣委副書記張積強的親自帶領下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進行觀摩學習,并引進、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農民收入。4、基礎設施建設情況。完成挑挖農田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計,2005年全鎮(zhèn)第一產業(yè)(農業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產業(yè)較上年增加投入144.99萬元。基礎設施投入的增加,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展夯實了基礎。5、社區(qū)工作進展情況。為下崗職工協(xié)調解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強流動人口管理,促進了計劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進了依法治鎮(zhèn)進程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內障患者爭取了免費醫(yī)療機會;在陽關網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進展健全鎮(zhèn)級機構29個,調整充實了人員,制定了工作目標;開展了無職黨員設崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結合無職黨員設崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴格組織發(fā)展,努力改善黨員隊伍結構。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進黨支部3個,優(yōu)秀黨務工作者3名,優(yōu)秀共產黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進社區(qū)”、“美德在農家”、“美德進社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實施綱要》,推動了精神文明建設的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務重點把村兩委、年青農民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產黨員先進性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應參加110人。其中:機關黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產黨員先進性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會。為加強對保持共產黨員先進性教育活動的領導,由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領導小組,并下設辦公室。機關支部、兩個社區(qū)支部也相應成立本次教育活動領導小組,并制定出實施方案,細化安排,以確保先進性教育活動按統(tǒng)一進度整體推進。
2、結合我鎮(zhèn)實際,制定了開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產黨員先進性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結束,每個階段40天。結束后再用一個月的時間,切實做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
3、堅持按照制定的《開展保持共產黨員先進性教育活動安排表》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習進度表》學習教育,并制定了《開展保持共產黨員先進性教育活動黨委中心組學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動考勤制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進展。
4、認真學習,積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學習教育取得實效,我們在認真抓好理論學習的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動,主要領導包片、其它領導包點深入社區(qū)、農村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實現(xiàn)了知與行、學與做的有機統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實踐活動。1、農村、社區(qū)受到嚴重的水災,黨委領導高度重視,及時深入農戶、社區(qū)居民家,詳細了解掌握災情,組織村民、居民進行生產自救,并積極籌集和向上爭取救災資金3000元,對受災居民的房屋及時進行維修,對受災的農戶進行走訪慰問,把黨的先進性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實了原居會主任的工資補貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領導組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機井進行維修,現(xiàn)已籌辦當中;7、協(xié)調和調查摸底,設立了社區(qū)治安室,增強了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調查,掌握弱勢群體的詳細情況,以便幫扶結隊子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學生以愛護花草樹木、路燈、廣告牌和公共設施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農田管理、田間道路、水渠維護、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進黨員干部的工作力度,增強服務意識。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農業(yè)結構調整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質農產品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質農產品規(guī)模經濟效益的發(fā)揮。2、項目建設依然滯后。項目建設雖然立項較多,但動工建設的項目不多。3、農村富裕勞動力轉移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉移的僅占40.5%.對增加農民收入的貢獻率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務意識不強,職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團結群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設要常抓不懈。促進村(社區(qū))黨支部建設,加強村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調機制,調整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機構;把非公黨建工作列入黨建目標責任制,認真總結非公黨建工作經驗,積極探索非公有制經濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項政策的全面落實;大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓,不斷提高村(社區(qū))黨員的素質;建立健全各類組織和各項制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農業(yè)不放松。農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎,對此我們必須常抓不懈,確保農作物穩(wěn)產豐收。要引導農民科學防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農業(yè)產量和效益;鎮(zhèn)牧農業(yè)服務中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓力度,做好產中、產后的跟蹤服務,促使農民全身心投入到當前的農業(yè)生產中;要做好農產品流通工作,引導并組織有運輸能力的農民加大農產品銷售,解決農產品賣難問題;要繼續(xù)加大農業(yè)科技投入力度,引導農民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進,讓廣大農民趕著牛羊奔小康;要堅持“以質量創(chuàng)市場”的思路,積極擴大我鎮(zhèn)優(yōu)質農產品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機關黨員先進性教育活動的任務。按照共產黨員先進性教育的原則方法、步驟和工作任務,精心組織,扎實安排,切實解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進性教育達到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經濟建設和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設,提高人民思想道德和文化素質。圍繞《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標,全面推進精神文明建設,努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護社區(qū)治安,努力建設環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務優(yōu)質,管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強基層的民主與法制建設,繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度;進一步推進政府工作法制化,從嚴治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強法制教育,認真搞好“四五”普法,不斷增強全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會治安綜合治理。堅持“打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本”的方針,積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設,以落實“四防工程”為目標,切實加強社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標準化建設,健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應保盡?!?并探索和建立農村最低生活保障制度,加大對農村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟和社會捐助活動。
基層建設年終工作匯報篇六
近年來,在上級黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領導下,我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),文化市場漸趨繁榮?,F(xiàn)就四個方面做出匯報:
一、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設的基本情況。
在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人,其中宣傳部在編1人,文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人,下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%,36-50歲的占63%。研究生學歷以上的1人,本科5人,大專6人,高中及以下人員7人。
二、我街道公共文化設施建設。
1.基本情況:行政村文化活動室7個,室內建筑總面積700m2,;社區(qū)文化活動室6個,室內建筑總面積300m2。文化廣場累計面積10000m2。
2.財政對基礎宣傳文化經費投入使用情況:2010年,我街道總投入11萬元,2011年投入17萬元,其經費中包括文化中心建、文體設施建設經費、活動開展經費等。
道黨工委書記也曾帶隊到華西村就樓宇經濟進行考察調研,還邀請區(qū)紀委書記曾昕進行基層組織黨風廉政建設的講課,同時還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農民的招聘會、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務禮儀培訓等。
2.積極開展新聞宣傳報道:開通了實名認證微博,并由專人及時更新,與相關部門、人員互動;籌備建設開通單位網(wǎng)站;積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日報、晚報投稿。2012年1-4月街道合計在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報道242次,湘潭晚報、湘潭日報宣傳報道共40次。湘潭法制頻道、新聞頻道宣傳報道8次,社區(qū)風采報道4次。于此同時,街道加強網(wǎng)上輿情工作,對網(wǎng)友反映的困難及問題及時進行關注,及時進行核實和處理并回復,共處理好網(wǎng)上輿情6起。
3.全面開展文明創(chuàng)建活動:開展未成年人思想道德建設工作和公民道德建設工作,云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時為未成年人開放,專人管理,制度健全,得到了市區(qū)督查小組的好評。目前,福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請,為綠色網(wǎng)吧的建設創(chuàng)造條件;3月份,街道團委結合城市管理全面開展“學雷鋒”活動,得到了廣大居民的稱贊;全面開展“六進社區(qū)”活動,我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動,其次,在其他各社區(qū)分散進行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費體檢的活動。
四、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難及建議。
1.基層宣傳文化隊伍人員年齡偏大:由于某些客觀原因,村集體經濟組織的文化專干年齡普遍偏大,思想陳舊,順應不了瞬息萬變的信息化時代的發(fā)展,從而無法保證信息、文化宣傳的與時俱進。
2.用地限制:現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用,各方面宣傳活動的開展均受場地的限制,導致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。
綜上所述,現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難作出如下建議:積極加大人才資源建設,多引進青年人才,組成固定班底。重點培養(yǎng)其學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。加強教育培訓,整合培訓力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓,促使提高綜合素質和創(chuàng)新能力。從實際出發(fā),多渠道籌資,加大對宣傳文化人才建設的投入,設立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革,激活宣傳文化單位的內在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。
基層建設年終工作匯報篇七
今年來,我局深入開展基層建設,在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12%,罰沒款同比增長了10%,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風廉政建設責任狀。2006年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設”,實施“三大工程”,牢固樹立服務發(fā)展意識,服務發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質服務,為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風,依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法。
我局深入開展的基層建設年活動,按照2006年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓落實。具體做法是:
一、加強組織領導,制定建設規(guī)劃。
1、成立領導專班。為了保證基層建設年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領導,分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,并組成工作專班,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設工作的具體實施,做到了主要領導親自抓,分管領導直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設規(guī)劃。為確保基層建設活動落到實處,我局制定基層建設五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關于開展基層建設活動實施方案,建立健全了基層建設考核機制,明確了基層建設責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務經濟建設。
今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務了經濟建設。
2、推進企業(yè)信用公示建設。今年來,我局在調研的基礎上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》,實施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對各類企業(yè)實行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場競爭力。我局著重做了三個方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊登記按17項內容建立的經濟戶口為載體擴容了企業(yè)年檢、商標注冊、知名(著名)商標、商品評比、合同履約率、重守企業(yè)評定、受獎勵情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評定等級等九項內容,使企業(yè)的原始經濟戶口變成了企業(yè)信用戶口,對企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P職能部門的整體聯(lián)動行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級評定標準。為了及時、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級,我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評定分為5個等級。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對不同信用等級的企業(yè)實行分類監(jiān)管方式。在此基礎上,為了明確責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經科室負責人審核簽字,綜合評定等級由分管局領導簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認真構筑企業(yè)信用平臺的基礎上,定期向司法機關、稅務機關、金融機構等部門收集補充信用資料,及時對企業(yè)的信用狀況進行分析、評估,據(jù)實推介企業(yè)的信用等級。為了實現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內容分為四個方面,即近兩屆被盛市級評為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級政府表彰和相關部門評定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強了行政執(zhí)法的針對性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識,服務了經濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過網(wǎng)上公示,今年來,我們?yōu)?1家企業(yè)引來了48份訂單,合同標的金額2835萬余元。
3、推進12315網(wǎng)絡建設。今年來,我局圍繞“誠信”、“維權”主題,加大12315網(wǎng)絡建設力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了消協(xié)分會,實行24小時值班,將12315申投訴舉報站從工商分局等延伸到社區(qū)、學校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個消費者申投訴聯(lián)系點,做到在城區(qū)15分鐘之內趕到現(xiàn)場處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內趕到現(xiàn)場調查處理,認真及時受理各類申投訴、舉報,為政府分憂,替百姓解難,成為保護消費者合法權益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報網(wǎng)絡作用,加強網(wǎng)絡管理,確保準確指揮,快速反應。二是建立層級管理制度,按照“分級錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實行實時跟蹤、隨時督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級12315申投訴舉報及處理情況及時收錄,定性分析,及時公布,為廣大消費者提供準確、便捷的信息來源。
求所提出的一項重要方略,以依法辦案為重點,進一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責,切實加大市場整規(guī)力度,實施“調頭工程”,為全市經濟快速健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關于實施行政處罰的有關規(guī)定》的基礎上,結合實際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報告制、案件處罰旁聽制、案件評查制、集中辦案制。通過建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復議改處或訴訟敗訴案件。
總結。
三是抓協(xié)作,促聯(lián)動,提高了執(zhí)法效能。我局積極推動局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。
5、實施結對幫扶工程。今年來,我局加大對個私協(xié)會的投入,進行了個私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了個私協(xié)會分會,加大會員維權和服務力度,重點實施結對幫扶工程,把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點和著眼點,既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實到日常的工作之中。一是將個私協(xié)組織單獨設立,單獨辦公,增強個私協(xié)組織的凝聚力和號召力,鼓勵個私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴格按照有關政策規(guī)定,對符合條件的下崗失業(yè)人員從事個體生產經營活動的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會,為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺。四是對特別困難的個體工商戶實行重點照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點經營戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r村來城區(qū)經營,不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實的`家庭,被拖得一貧如洗。現(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時向市局作了匯報,我們很快免費為黃某辦理了營業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費,令他非常感動。
6、實施精品名牌工程。近幾年來,針對我市精品名牌工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識,激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產品市場占有率,努力培植一批具有地方特色的精品名牌產品,我局實施了精品名牌工程,開展了爭創(chuàng)“名牌商標”和“守合同重信用”單位評選活動。截止目前,我市有5件商標榮獲湖北省著名商標稱號,7件商標榮獲地市知名商標稱號,1家企業(yè)榮獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號。
一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會活動等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵和幫助企業(yè)積極申報各級商標活動。
二是服務培名牌。通過建立商標管理聯(lián)絡員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導企業(yè)完善商標管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育名牌。
三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式,嚴厲打擊商標侵權行為,保護名牌。同時,幫助企業(yè)注冊防御商標,為企業(yè)構筑“防火墻”,不給“傍名牌”者以可乘之機。
三、堅持以學固本,提高隊伍素質。
1、堅持政治理論學習。我局制定政治學習計劃,通過深入開展“三個代表”、十六大報告、科學的發(fā)展觀等學習活動,全市系統(tǒng)干部職工堅定了政治立場,增強了工作責任心和政治敏銳性,提高了政治素質,強化了公仆意識、奉獻意識,保持艱苦奮斗的作風,煥發(fā)了與時俱進的工作熱情。
2、開展行政許可法培訓。3月份以來,我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以提高執(zhí)法效能、轉變工作作風為目標,圍繞工作抓培訓,抓好培訓促工作,采取多種培訓方式,在系統(tǒng)內廣泛開展《行政許可法》培訓,再次掀起了法規(guī)學習的熱潮,隊伍依法行政意識進一步增強,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,隊伍素質全面提高,執(zhí)法效能進一步提高,部門形象明顯提升。
一是以會代訓。召開局機關會、基層分局(所)長和全員會,按照統(tǒng)籌兼顧、分級負責的原則,統(tǒng)一布暑,分級分期培訓,組織廣大干部職工學習《行政許可法》原文,做到培訓分步驟、有計劃,避免盲目性、隨意性。
二是集中培訓。聘請2名黨校教師和4名系統(tǒng)內的辦案能手授課,組織基層單位負責人和法制員到市局集中培訓,通過專題講座和現(xiàn)身說法的方式,解答《行政許可法》實施中一些需要解決的問題。
三是劃片培訓。成立培訓專班,在8個基層分局(所)分設培訓點,對系統(tǒng)干部進行全員輪訓,送法到基層。
四是模擬培訓。針對辦案中的熱點、難點問題,以培訓辦案能手和提高辦案能力為目的,采取模擬辦案和案件研討的形式,由分管局長負責,在基層分局(所)中抽調人員,進行以案說法、崗位練兵,現(xiàn)場解決辦案中存在的問題,增加了系統(tǒng)內的執(zhí)法攻堅力量。
五是以考代訓。為了檢驗和鞏固培訓成果,采取以考代訓的方式,先后組織了閉卷考試,并現(xiàn)場閱卷,現(xiàn)場打分,現(xiàn)場公布成績,提高了培訓的效果,增強了廣大干部解決實際問題的能力。
六是以賽代訓。6月29日,在市電視臺多功能演播廳,和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識競賽,經過三輪角逐,我局代表隊勇奪三等獎。通過競賽的形式,豐富了培訓的方式,系統(tǒng)內掀起了學習《行政許可法》的熱潮。
3、加強工商法律、法規(guī)的培訓。今年來,制定專業(yè)知識學習計劃,通過集中學習、送法下鄉(xiāng)的方式,開展了工商法律、法規(guī)的學習培訓,進行了執(zhí)法資格等級考試,形成了學法、懂法、守法良好氛圍,依法行政意識進一步增強,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能。一方面,開展送法下鄉(xiāng)活動。通過在基層劃分培訓片區(qū),成立培訓專班,購置電腦,購買培訓教材,對基層單位全面實行送法下鄉(xiāng),送法到基層,強化崗位培訓和法規(guī)培訓,加強培訓力度,提高隊伍綜合素質,提高基層執(zhí)法辦案水平,執(zhí)法效能明顯提高,系統(tǒng)內呈現(xiàn)出爭做“辦案能手”、“理財能手”、“微機操作能手”、“登記注冊標兵”、“維權標兵”的良好氛圍。另一方面,開展執(zhí)法資格等級考試。通過申報等級、強化培訓、建立題庫和嚴格考試等環(huán)節(jié),確定了我局干部職工的業(yè)務水平等級,提高了干部隊伍素質,提高了行政執(zhí)法水平。
4、開展黨性教育培訓。今年2月來,開展了黨員輪訓活動,加強黨性教育和培訓,黨員干部思想進一步解放,政治思想素質和黨性素養(yǎng)明顯增強,政治理論水平明顯提高,政治敏銳性和工作責任感明顯增強,執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強,黨風黨紀更加嚴慎,做到了黨和人民的根本利益高于一切。
四、加強基礎建設,提升部門形象。
1、加強硬件建設。我局強化“抓基層、抓隊伍”的意識,向基層傾斜資金,加大基層設施的投入,改善了辦公生活環(huán)境。今年來,擠出資金,向基層加大投入,用于基層新建和改建辦公樓,購買微機和打印機,實現(xiàn)了辦公自動化,為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。
2、加強軟件建設。我局制訂了績效掛鉤制度、問責制度、財務公開制度、引咎辭職制度、考睡補充制度、進一步加強機關管理的規(guī)定等規(guī)章制度,進一步規(guī)范、約束和激勵干部職工的行為。
一是推行績效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績、廉”五個方面的表現(xiàn),量化政治思想作風建設、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務工作完成情況、執(zhí)行紀律制度和禁令情況等考核標準,將工資的前四項以外的補助工資、崗位津貼、烤火費、降溫費、勞保費作為浮動工資,根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績每月實行百分考評計發(fā)工資,年終對考核分匯總,進行綜合評定,作為評先評優(yōu)的依據(jù),改變了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的分配方式,增強干部隊伍的崗位責任意識,激發(fā)了工作的進取心、事業(yè)心和責任心。
二是推行分管領導責任科室問責制度。對督辦指導責任包?;鶎訂挝坏呢熑慰剖?,推行“分片管理、責任包保、限時辦結”的工作運行機制,實行責任問責,規(guī)范包保行為,強化包保責任,加強對基層單位的督辦指導,提倡調研之風,提高行政效能,提高服務質量,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措。對督辦指導鬧形式、走過場,督辦指導不力的,視情節(jié)輕重給予警告、責令挽回損失、作出書面檢討、調離工作崗位的問責處理。
三是推行財務公開制度。今年來,我局在各基層單位設立財務公開專欄,將各自的財務收支等情況向干部職工公開,增強了收支透明度,提高了民主理財意識,合理地調整了支出結構,切實降低了行政成本,促進了境收節(jié)支。對不進行財務公開或公示內容不實的,第一次給予通報批評,第二次對單位主要負責人進行誡勉談話,納入市局年終考核;對超支的單位一律由單位主要負責人全額賠償;對拖欠2個月以上,明盈實虧,弄虛作假,寅吃卯糧的,單位主要負責人一律就地免職。
又提升了部門形象。
今后打算。
今年來,我局深入開展基層建設活動,雖然取得了新的成績,積累了新的經驗,但與省局深入開展基層建設年的要求,還存在一定的差距。一是基層設施有待進一步改善;二是隊伍素質有待進一步提高;三是職能創(chuàng)新有待進一步加強;因此,在今后的工作中,我們將抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點,把基層建設深入持久地開展下去。
1、圍繞目標,進一步轉變部門形象。繼續(xù)堅持把基層建設作為年度考核的主要內容,作為一項“窗口工程”來抓。一是加強組織領導。進一步堅持把基層建設工作納入重要議事日程,實行一把手負責制,形成一級抓一級,一級對一級負責的格局。二是加大考核的力度。堅持細化、量化目標,強化責任意識,推動基層建設再上新臺階。三是加大基層投入力度。進一步向基層傾斜人力、政策和資金,加大基層設施的投入,切實改善基層工作、生活環(huán)境。
2、圍繞中心,進一步轉變工作作風。繼續(xù)深入持久地開展思想作風紀律建設,以人民群眾的利益為中心,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作的標準,自覺地從人民群眾最關注的問題抓起,不斷轉變工作作風,切實做到執(zhí)法為民,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
3、圍繞根本,進一步轉變工作方法。繼續(xù)堅持以人為本,加強政治理論和業(yè)務知識的教育培訓,努力提高隊伍素質,要按照“體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性”的要求,轉變工作方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明,適應新形勢下工商管理工作需要的隊伍。
4、圍繞改革,進一步轉變思想觀念。繼續(xù)深入開展監(jiān)管方式改革,進一步轉變思想觀念,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在創(chuàng)新中抓落實,在創(chuàng)新中破難題,在創(chuàng)新中上水平。
5、圍繞服務,進一步轉變工商職能。執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質,執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹立“服務經濟發(fā)展是工商部門第一要務”的理念,定位大市場,實行大監(jiān)管,創(chuàng)新服務舉措,踐行“三個代表”,提高執(zhí)法為民的水平。
6、圍繞組織建設,進一步轉變指導方式。按照“支部建在所里”的思路,加強基層黨組織建設,進一步轉變指導方式,加大對基層黨組織的指導力度,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為全面建設小康社會提供組織保證。
基層建設年終工作匯報篇八
某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項工作的先進村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用,充分調動全村黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范效應,舞活“龍頭”,鼓足干勁,引領著全村人民在小康建設的道路上闊步向前。
當好“龍頭”帶好路。
領導班子建設既是黨的組織建設的核心和關鍵,又是黨的干部隊伍建設的重點,一個好的領導班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎。某單位支部把提高素質、改進作風、增強團結、發(fā)揮效能作為班子建設重點。
一是通過支部生活會的形式,豐富支部生活,喚起支委整體工作的積極性,營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭,加強政治思想和行政能力的學習,每年集中學習次數(shù)在6次以上,既充實了頭腦,領會了政策精神,又明確了新時期農村工作任務,自身素質也相應得到了提高。在全村工作上,村支部強化民主管理,遵循組織原則,不搞“一言堂”,不自行其事,擅自行動,在按各自分工的基礎上做到遇事先集中商討,重大事情提交支部大會通過,有效地推動了各項工作的落實,增強了支部團結戰(zhàn)斗力。
二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導生產、及時宣傳落實政策,不發(fā)指示、不作報告、不流于形式,堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線,把群眾積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,把群眾利益實現(xiàn)好,維護好、發(fā)展好。同時強化作風改進,把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求,要求做到問題不拖延,事事有人管。
三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范,身先示卒。農業(yè)產業(yè)結構上,村支部書記帶頭搭起大棚,最先試行低拱雙膜覆蓋技術,積極推廣優(yōu)質無籽西瓜種植,全村形成了以西瓜為主,玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經濟作物為主體的農業(yè)結構調整新格局。全村今年種植西瓜800多畝,水生蔬菜和反時令蔬菜200畝,桃樹100多畝,藥材400多畝。結構調整一項,全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速,村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭,帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種(牛蛙)養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全村牲豬養(yǎng)殖大戶達30多戶,專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝,特種養(yǎng)殖4戶,種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農資經營,帶動了全村全體私營經濟的發(fā)展,全村以龍頭小學為種心形成了集門店經營、大米加工、機壓煤加工、屠宰加工、農資經營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。
基層建設年終工作匯報篇九
(一)對抓黨風廉政建設主體責任的認識還不夠到位。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,對抓好黨風廉政建設的主體責任認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評。甚至錯誤地認為基層黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響基層干部工作積極性,影響經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展,以致把抓經濟建設和抓廉政建設對立起來。
(二)黨委把精力擺在了全鄉(xiāng)經濟和社會的發(fā)展,疏于了對干部的教育和管理。平常重點把干部擺在發(fā)展第一線,注重工作進度和成效,而對黨員干部學習教育不深刻不具體,對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實。
(三)制度制定了不少,執(zhí)行落實的卻不多,工作開展監(jiān)督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實是關鍵,平常疏于制度的落實,干部缺少約束和監(jiān)督。
黨委深刻認識到;推進全鄉(xiāng)黨風廉政建設,就要長期堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐敗指導思想,深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭。實現(xiàn)黨員干部秉公用權、廉潔從政,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實解決干部作風、機關效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問題,以黨風促政風帶民風,為推動經濟建設發(fā)展再上新臺階,創(chuàng)造風清氣正、和諧共進的良好環(huán)境。黨委決定當前和今后長時期內具體從以下幾個方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學習教育,提高干部自身素質。
堅持貫徹《廉政準則》為切入點,抓好黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動。一是以學習《廉政準則》為重點,側重學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》兩個條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學習;三是組織干部學習先進工作者、優(yōu)秀共產黨員的先進事跡,激勵他們積極進取,奮發(fā)有為。四是每月組織干部學習一次法律、法規(guī)知識。促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為全面建設小康社會奠定堅實的政治思想基礎。
2、抓管理,規(guī)范干部日常行為。
黨風廉政建設的生命力在于抓落實。領導干部廉潔自律工作的重點是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務實,不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領導應該帶頭示范,堅持執(zhí)行和落實領導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂等廉潔自律有關規(guī)定,定期召開好領導干部民主生活會。
3、抓政務公開,接受群眾監(jiān)督。
一是對每位領導和干部的職務、職責進行張榜公開,公示上墻,便于群眾辦事;二是加強財務管理的督查,嚴格控制三公支出,禁止和杜絕不合理開支;三是由鄉(xiāng)紀委牽頭,組織有關業(yè)務人員,成立財務檢查審計小組,通過一查、二看、三聽、四審,對各村財務進行全面檢查審計,切實杜絕財務漏洞。通過檢查,弄清財務管理的現(xiàn)狀和存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)黨委加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、宣傳車、標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監(jiān)督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會營造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進黨風廉政建設在我鄉(xiāng)更加深入扎實的開展,取得更大成效。
基層建設年終工作匯報篇十
某某市殘聯(lián):
根據(jù)你會關于加強基層殘疾人隊伍建設情況調研的工作要求,我會高度重視,積極組織力量開展調查,重點將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡員的配置情況,做一簡要匯報。
2018年現(xiàn)狀。
一、殘疾人現(xiàn)狀。
2018年,我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬人,其中入庫殘疾人15430名,持證殘疾人11445人(其中一級2003人,二級3398人,三級2856人,四級3029人),視力殘疾2344人,聽力殘疾1544人,言語殘疾158人,肢體殘疾5390人,智力殘疾900人,精神殘疾746人,多重殘疾363人,主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾。
二、基層隊伍配置情況。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各配備1名殘聯(lián)主席、1名理事長和1名殘疾人專委(以殘疾人公益崗位聘用);175個行政村(社區(qū))各配備1名殘協(xié)工作者(村主任兼任)。
三、基層隊伍面臨的問題(一)存在問題。
1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員的殘疾人三年公益崗位服務期限已到,基本工資和保險無著落,更沒有住房公積金。
12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專委工資不及時兌現(xiàn),未考慮加值班補助、績效補貼等現(xiàn)象,與同單位臨聘人員差距較大(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右,績效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放)。
3、殘疾人專職委員配置不足,特別是在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過1500人,仍只配備了一名殘疾人專職委員,工作力量明顯不足。
4、殘疾人專職委員不專,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少,造成殘疾人專職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作,甚至承擔了民政辦大部分工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠,認為專委可有可無,個別黨委書記認為召開一個黨委會就可以解聘專委。
2、區(qū)殘聯(lián)班子認識不足,認為單位不是政府組閣部門,僅次于人大政協(xié)的養(yǎng)老機關,主動匯報不夠、爭取領導支持不夠、推動工作不力。
2019年隊伍的配置及特點。
一、基層隊伍配置情況。
2目前,通過面向社會公開招聘16名殘疾人專職委員,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況,分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險一金均由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)政府申請專項工作經費予以解決,加值班、下鄉(xiāng)(村)補貼和績效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。
根據(jù)上級要求,經村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級推薦審核,為175個村社區(qū)配備聯(lián)絡員175名,并落實每人每月300元工作補貼,納入?yún)^(qū)級財政預算。
二、基層隊伍配置特點(一)堅持公開。
在招聘專委的過程中,從公告的發(fā)布、考試成績公布、體檢和預考察名單,全部在自貢人事考試網(wǎng)發(fā)布,面試等主動接受衛(wèi)健局紀檢組和社會各界的監(jiān)督,不留縫隙。
(二)全面保障。
為使各級殘疾人事業(yè)工作者安心工作,激發(fā)其干事熱情,我區(qū)在保障殘疾人專職委員基本工資和保險的情況下,主動落實了公積金(12%),積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績效補貼等,從多方面解決殘疾人專職委員的后顧之憂。
(三)積極落實。
3絡員名單送區(qū)財政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯(lián)絡員。
(四)規(guī)范管理。
研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專職委員管理辦法(試行)》,從聘用、工資福利和社會保險、工作紀律、日常管理、教育培訓、考核評議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理,有章可依。
(五)人文關懷。
主動關懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學習生活的情況,在各項工作中,更注重關心關懷。如:在面向社會公開招聘殘疾人專職委員的面試中,就充分考慮殘疾人特殊情況,允許言語系統(tǒng)受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進行答題。
(六)豐富文化。
為幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的人生態(tài)度,大力弘揚理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚,形成全社會關心關愛殘疾人的環(huán)境,組織了各項文藝活動。如:近期,舉辦了“不忘初心逐夢飛翔”大型勵志公益匯演,并以此為契機,充分挖掘殘疾人隊伍人才,發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如:八人快板《攜手建設新沿灘》深受群眾喜愛,既展示了殘疾人事業(yè)工作成績,更展現(xiàn)了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。
幾點建議。
殘聯(lián)人工作專職委員、聯(lián)絡員,都是選拔的政治素質較高、工作能力較強、熱愛殘疾人事業(yè)的人員,要加大培養(yǎng)力度,為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件,做好梯次培訓,優(yōu)秀專職委員上掛鍛煉等。
二、建立健全獎懲機制。
為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情,制定相應的獎懲機制,如:每年評選出優(yōu)秀殘疾人專職委員、優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡員,堅持以精神獎勵為主、物質獎勵為輔。
三、規(guī)范殘保金管理。
目前,征收的殘保金統(tǒng)一由區(qū)財政局管理,每筆資金的支出都需申請,經分管區(qū)長、分管財政的常務區(qū)長簽字審批后,再到區(qū)財政局走資金下達手續(xù),整個程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯(lián)年初預算,資金使用時由殘聯(lián)申請,分管區(qū)長審批后列支,區(qū)財政負責監(jiān)管。
四、帶頭營造殘疾人文化。
建議由市殘聯(lián)牽頭,在各個區(qū)縣殘聯(lián)系統(tǒng)篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯(lián)文化宣傳團體,在“助殘日”“愛耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化,形成影響力,助力“全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少”。
某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會。
2019年3月26日。
基層建設年終工作匯報篇十一
全面提升農村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個行政村,122個村民小組,全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人,占99%;漢族525人,占1%;有村黨支部42個,共有黨員927人;達到“五好”黨支部的村有19個.占。目前,全鎮(zhèn)33個行政村中,村黨支部發(fā)揮領導核心作用較好的占62%,村黨支部基本能發(fā)揮領導核心作用的占25%。
近年來,英買力鎮(zhèn)黨委以夯實基礎、增強活力為重點,牢牢把握村黨支部建設這個核心;以落實“三會一課”制度為主要內容,圍繞“五個好”的黨建標準,不斷加強基層組織建設,促進農村三個文明協(xié)調發(fā)展。主要做法是:
一、牢牢把握村黨支部建設這個核心,提高認識,形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級基層組織是黨在農村各項事業(yè)的基礎,村黨支部是這個基礎的核心,村黨支部班子建設好壞決定著農村各項事業(yè)的興衰。但是,一段時間以來,黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在,善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出,似乎農村工作就是農業(yè)生產工作的認識成為部分鎮(zhèn)領導的習慣思維。這種認識上的偏差,在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化,發(fā)展黨員質量不高、村干部素質差、村干部后繼無人,村工作不會抓、不敢抓、抓不好的問題,這些問題成為影響農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展遲緩的一個重要原因,也是當前鎮(zhèn)干部感到農村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認識,今年以來,英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉變鎮(zhèn)領導思想認識抓起,明確提出了不抓黨建的書記不是好書記,抓不好黨建的書記是不稱職的書記,不關心黨建工作的鎮(zhèn)領導不是合格的領導的思維導向,要求鎮(zhèn)領導都要關心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領導工作分工和駐點包村責任區(qū)的同時,要求每位鎮(zhèn)領導既要對個人所分管的工作在全局上進行安排,又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農業(yè)生產、計劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負全責,在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會上,各位鎮(zhèn)領導根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點,交黨政辦公室綜合,由分管機關領導將本周工作綜合要點下發(fā)各包點村鎮(zhèn)領導,再由包點村的鎮(zhèn)領導組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認真落實。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領導要么以抓點上的農業(yè)生產重要為由,忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作;要么以強調本職工作重要為由,放松抓點上的工作的不良觀象,特別是糾正了一些鎮(zhèn)領導習慣于抓點上的工作純粹就是只抓農業(yè)生產的錯誤認識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領導既注重宏觀工作又注重微觀工作,有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導熟悉基層方方面面的工作,提高基層領導干部的綜合素質和領導水平;干部之間工作彼此熟悉,也利于干部之間進行工作互換和調整,適應“4211”工作機制的要求,利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實的好局面。
在農村工作中,鎮(zhèn)黨委強調把黨建工作作為基礎性工作來抓,通過抓村兩委班子建設、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng),提高農村干部工作水平,解決村干部愿抓、敢抓、會抓工作問題,來帶動農村全局工作的開展。這個做法糾正了鎮(zhèn)領導過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象,轉變了干部思想觀念,抓住了農村工作的根本,通過抓人頭來促田頭,理順了各種工作關系,符合當前農村工作千頭萬緒的實際。
二、把落實“三會一課”制度作為農村黨支部建設的主要內容抓實抓好。
在黨的基層組織建設工作中,制度建設是一項事關黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中,我們形成了很多好的組織建設制度,如“三會一課”制度、目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度,對于加強村黨支部建設,健全黨內生活,嚴格黨員教育管理,發(fā)揚黨內民主,提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中,我們認為“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)是這些制度中的基本制度,其他制度都可以由其派生,是“三會一課”制度的細化,可以歸列到“三會一課”制度中去,而且也都是通過“三會一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實好“三會一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農村工作千頭萬緒,農村干部的素質就其總體而言還沒有國家干部那么高,所以村一級的工作宜粗不宜細、宜實不宜虛,否則,很多在紙上看起來很好的制度,在實際工作中往往因為農村干部素質有限、村事務及村干部本人家中農活多、辦公條件差、財力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實。所以,鎮(zhèn)黨委在具體工作中,注重從農村工作實際出發(fā),在黨建工作上采取化繁為簡,從增強工作的可操作性和有效性入手,努力把很多人認為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實的工作,把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事,貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議,在三個文明建設中發(fā)揮領頭羊作用,村集體經濟發(fā)展,農民收入逐年提高,村內治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農村黨建工作好的基本標準,堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會,結合黨員電化教育上好黨課的要求,落實好“三會一課”這一基本的組織建設制度,推動農村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個”好的標準,全面提升農村黨建工作水平。
1、配齊、配強村領導班子,實施激勵機制,增強村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春,鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風建設情況進行了全面摸底,按照“因地制宜、對癥施藥、標本兼治、整建并舉”的原則,切實找準后進村存在的突出問題及其癥結所在,有所側重、有針對性地對后進村“兩委”班子進行了整頓調整。對全鎮(zhèn)33個行政村干部職數(shù)進行了規(guī)范設置(大村7―9人,小村5―7人),截止目前,全鎮(zhèn)共有村組干部人,比年前減少了73人。在此基礎上,鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施,將7名有經驗的年輕機關干部下派到5個后進村任職(其中漢族干部3人),從3個強村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個后進村擔任村黨支部書記。同時,經過嚴格考察,著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復轉軍人和村級民兵治保調解組織中挑選了26名有文化、有工作經歷的年輕干部,擔任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領導。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路,對每個后進村安排了一名鎮(zhèn)領導進行工作指導,并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經費以保證村內各項工作正常開展,及時為下村掛職干部掃清工作障礙,使其盡快進入角色。鎮(zhèn)黨政主要領導經常深入后進村進行指導、督查。通過整頓調整,使鎮(zhèn)機關年輕干部有了用武之地,改善了班子結構,提高了村干部隊伍綜合素質,增強了后進村班子后勁,也使后備干部得到了鍛煉成長。
2、著力提高農村干部的思想政治素質,造就一支好的農村黨員干部隊伍。
一是加強培訓。今年上半年以來,鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓班、三期副書記(治保主任兼電教員)培訓班、一期農村無職黨員上崗培訓班、兩期入黨積極分子培訓班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓方案,保證了學習時間和效果,黨政主要領導分別上講臺,堅持用“三個代表”重要思想指導基層組織建設,大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型,通過學習縣委九屆五次全委擴大會議精神,理清了鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展思路,通過教工作思路、工作方法,提高了村干部工作水平和農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
二是積極開展無職黨員設崗定責活動,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農村工作實際,在每個村設置了治安、宗教、計生、水管、財務、農機、農技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個崗位,根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進行崗位設置。采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式,使全鎮(zhèn)名無職黨員中,工作能力強、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中,英買力鎮(zhèn)從減少補貼人員、發(fā)揮老干部作用,本著少而精的原則來進行,把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設置結合起來,十戶長由退休村干部和“三老”人員擔任,所設的十五個黨員工作崗位從十戶長中能力強、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗,做到人員精干、工作高效、財力減輕,不搞無職黨員人人上崗,各村根據(jù)能力強的無職黨員人數(shù)和所設崗位數(shù),靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式,讓那些已經享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設、維穩(wěn)等村級事務中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項工作有人干,另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財力負擔,同時也調動了村里老同志的工作積極性,效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部,解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上,一是嚴把資格審查關。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制,嚴格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則,把保證黨員質量放在第一位,廣泛聽取群眾意見,從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標準,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求,把政治立場堅定作為首要條件,不斷完善各項措施,規(guī)范了個人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會議決定的發(fā)展黨員八個基本步驟。作到了堅持程序一步不少,履行程序一步不錯,堅持兩年培養(yǎng)考察期,嚴把質量、不圖數(shù)量,真正把政治立場堅定,工作有干勁,文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進行培養(yǎng),全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名,確保了黨員隊伍不斷壯大,農村黨員隊伍的年齡、文化結構有明顯改善,整體素質逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上,鎮(zhèn)黨委認真按照縣委組織部的要求,對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學生、復退軍人、農村手藝人、致富能手進行了登記造冊,從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象,對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計劃,指定培養(yǎng)幫帶人進行培養(yǎng)。同時,對后備干部實行淘汰制進行動態(tài)管理,保證后備干部的質量。
對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部,鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓班,制定出周密的學習培訓方案,建立健全各項學習制度,組織他們系統(tǒng)地學習農業(yè)綜合知識、實用技術、法律法規(guī)以及黨在農村工作的方針政策,提高其思想政治素質和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進行各類專業(yè)、技術培訓,使他們盡快適應農村基層工作的需要,提高駕馭市場經濟的能力,村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學習范圍,不斷加強其政治思想教育;鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理,給他們壓擔子、分任務,并加強了跟蹤管理,定期組織開展思想狀況和工作情況匯報,建立健全干部成長檔案,有效地緩解了農村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會的關系,創(chuàng)造一個好的工作機制,增強村級組織整體功能。
一是進一步明確黨支部與村委會的職責,強化村黨支部的領導核心地位,加強對村委會工作的監(jiān)督和領導,按照民主集中制的原則和《村民委員會組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務決策程序,落實村黨支部對重大事項決策、村委會貫徹、三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求,促使村“兩委”班子和其他三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設。按照“黨建帶團建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機制,進一步加強村委會、經濟合作組織、共青團、婦代會、民兵等村及配套組織建設,注重發(fā)揮配套組織作用,要求定期向黨支部匯報工作,對團支部書記或婦代會主任實行任期目標管理,對班子成員定期進行考核;要求黨支部要積極幫帶團支部、婦代會工作,使黨員、團員、婦女的教育管理工作落到實處,極大地調動了配套組織的工作積極性,有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用,增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力,形成整體工作合力。
4、加大村級債務清理力度,積極做好“生財”和“理財”工作,不斷發(fā)展壯大農村集體經濟,加快建設小康社會步伐。
壯大農村集體經濟是當前增強農村經濟發(fā)展后勁,解決農村貧困人口生活困難,改善農村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實的根本途徑。而壯大農村集體經濟在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機動地,以土生財。前些年,農村集體機動地承包比較混亂,一些村干部出于私心,不惜損害集體利益,低價承包、不承擔應該上交的費用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出,致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產條件遺留的生產資料貸款,使一些村集體欠下巨債,成了集體收入殼村。針對這些問題,自去冬以來,英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經濟:清理農民歷年欠款、化解銀行債務、清理村集體機動地。
先是抓住去年棉花價好農民手里有錢的有利時機,清理農歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組,每個鎮(zhèn)領導責任到村,搞清村歷年往來帳目,將農民欠村集體款項張榜公布,對核實的欠款由農民在欠條上簽字按印,并限期還款。在思想發(fā)動的基礎上群眾還款大會,村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭,對當場還清的農民按照欠款5%的比例進行獎勵,以調動農民還款積極性。通過這種措施,各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機動地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低,分出一、二、三等,分別按照當前市場價及畝數(shù)算出抵債年限,由銀行同村委會簽定土地抵債合同。這個辦法使我鎮(zhèn)個村多畝地被抵給了農村信用社,全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解,減輕了村集體和農民負擔。
第三個方面就是清理村集體機動地。通過全面的清理,搞清鎮(zhèn)村集體機動地實有畝數(shù),糾正損害村集體利益的違法合同,增加村集體收入,防止村干部腐敗,也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎。英買力鎮(zhèn)的主要做法:一是抽調得力干部、村民代表組成機動地清理整頓工作領導小組,以加強對這項工作的領導。二是深入調查摸底,由工作組成員與各村3-5名村民代表,逐村進行丈量、登記、匯總,并將各村機動地丈量結果如實進行張榜公布,設立舉報箱,接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施,進一步規(guī)范機動地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商,原則上承包給原種植戶;對有爭議的土地,依法召開村民大會,依照《農村土地承包法》的規(guī)定廢除合同,并對土地實行公開招標,做到機動地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進行公開招標,提高使用率,進一步盤活集體資產。五是進一步規(guī)范村級財務管理。對村級機動地承包費交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理,加大對村級財務的監(jiān)管力度,對全鎮(zhèn)各村進行財務公開和村級招待費零開支控制,確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施,使村集體經濟得到快速增長,村集體資產發(fā)揮出了應有的效益,群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高,群眾參與集體事務管理的意識明顯增強,村黨支部的核心領導地位得到明顯發(fā)揮,“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉。
5、落實“三個代表”要求,抓好作風建設,讓群眾滿意。
一是結合去年以來學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的開展,針對機關干部作風渙散、辦事效率不高的情況,鎮(zhèn)黨委及時對機關干部職工的思想作風、工作作風進行了整頓,制定了《機關管理制度》、《機關例會制度》等行之有效的管理制度,從而加強了對干部的管理,進一步轉變了干部的思想作風和工作作風,提高了工作效率和為民服務意識。
二是明確責任,強化整改。鎮(zhèn)黨委結合“回頭看”活動的開展,對需要解決的問題進一步明確了責任和整改期限,在區(qū)分班子責任和個人責任的基礎上認真加以解決。對于已經整改的問題進一步加強鞏固,防止反彈;對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權限范圍內的問題,主動出面與有關單位進行協(xié)調解決;對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度,認真解決那些群眾關注的周期長、難度大、涉及生產生活的實際問題,切實保證已經整改的問題得到解決,真正取信于民。
三是抓好廉政建設。鎮(zhèn)黨委認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,從抓教育、抓懲戒、抓制度建設三個方面入手取得了較好效果。在教育上,鎮(zhèn)黨委做到逢會必講,時時敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟。在制度反腐上,英買力鎮(zhèn)重點抓了鎮(zhèn)村兩級財務管理,成立鎮(zhèn)財會核算中心,對村集體經濟實行統(tǒng)一管理,杜絕亂開支。鎮(zhèn)財政大項開支由鎮(zhèn)財經領導小組開會決定,落實政府采購制度,提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領導干部腐敗行為的發(fā)生,群眾普遍感到滿意。
基層建設年終工作匯報篇十二
提高稅收工作水平。
領導和同志們:
近年來,xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》精神,按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求,牢固樹立面向基層、建設基層的思想,突出重點,強化措施,大力加強稅務系統(tǒng)基層建設,有力地推動和促進了各項工作的開展,確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是:
一、以提高干部整體素質為重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設。
建設一支高素質的干部隊伍,是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此,工作中,我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重,不斷強化工作措施,提高干部隊伍的整體素質:
一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度,利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設,提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來,我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動,要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”,帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率,并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評,不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結構,我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)?、工作實績突出的?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來,我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子,大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結構,為基層工作增添了生機和活力。
二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上,我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性,我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》,將思想政治工作的各項內容細化、量化,明確目標,落實責任,虛實結合,注重實效。在業(yè)務培訓上,結合當前干部職工學歷和知識結構現(xiàn)狀,制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》,采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結合等多種形式,加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局?名在職干部中,大專以上學歷的有177人,占67.6%%,其中本科49人,占18.7%;稅收、財會專業(yè)的143人,占58.3%。
三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性,幾年來,我們從深化干部人事制度改革入手,不斷完善干部管理機制,先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定,年終,通過嚴格考核,在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金,副職拿一般干部的獎金,一般干部拿50%的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調離原崗位;各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外,還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓,扣發(fā)年終獎金30000多元,在全局產生了強烈反響。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象,增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感,在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
二、深化稅收征管改革,建立精簡、效能的稅收管理體系。
稅收工作的重點在基層,能否建立一套科學、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎,也是加強基層建設的關鍵。幾年來,為適應新形勢下稅收征管工作的需要,我們不斷深化稅收征管改革,積極探索符合地稅實際的稅收管理體系,初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層,適應集中征收的要求,打破過去按行政區(qū)域設置征管機構的舊模式,以經濟區(qū)域為中心,設置了13個基層稅務所。改革后,全局基層征管機構比過去縮減了19個,實現(xiàn)了相對集中征收;在城區(qū),設立了稽查局和直屬征收分局,分別負責全市范圍內納稅人的稅務稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時,進一步理順征管查之間的關系,形成分工明確、協(xié)調配合的運轉機制,征收部門主要負責轄區(qū)內納稅人的征收管理工作,稽查部門實行一級稽查,并在稽查內部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度,使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質量和效率,我們還實行了稽查復查制度和調帳稽查制度,既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約,又提高了稽查工作質量。僅去年一年,全局就檢查各類納稅人1300多戶,查補入庫稅款及罰款2300多萬元,查補稅款入庫率達85%以上,處罰面達100%。
三、加強管理基礎建設,提高基層稅收工作質量和水平。
加強管理基礎建設是提高稅收工作質量和效率的重要保證。幾年來,我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使,錢往基層投,不斷加大對基層的投入,使人、財、物向基層傾斜,既改善了基層干部職工的工作和生活條件,又夯實了基層基礎管理工作,提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境,提高服務質量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內容。為提高基層稅收服務水平和質量,幾年來,我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入,在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統(tǒng)一設置了辦稅流程圖和公開欄,對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務;在軟環(huán)境建設上,制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行,以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。
二是加強稅收信息化建設,提高工作效率和質量。為適應稅收信息化建設的要求,幾年來,我們不斷加快科技興稅的步伐,以計算機網(wǎng)絡為依托,加大投入,加快稅收電子化進程。近兩年來,我們先后投入資金120多萬元,更新、購置計算機設施110多臺(套),建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網(wǎng)絡,并不斷加快稅收管理軟件的應用和推廣,先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件,提高了征管質量和效率,減少了稅收流失。目前,全局計算機總量達到220臺,人均0.84臺,大大提高了稅收工作質量和效率。
三是嚴格目標管理考核,提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處,我們制定了嚴格的目標考核管理辦法,將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設等五大項,細化量化各項工作目標的考核內容及標準,納入各基層單位年度目標責任制考核。為確??己宿k法的科學合理和考核結果的真實、公正,解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題,我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善,實行四級考核連帶責任制,即:第一步,單位自查。本單位對應發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的,單位負責人和工作責任人要負連帶責任;第二步,xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的,單位負責人和考核責任人要負連帶責任;第三步,上級局對xx局考核中,凡某項內容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達60%以上者,分管局長、局長負連帶責任;第四步,對單位考核中,同一項考核內容全系統(tǒng)差錯率達到60%以上者,相關科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時,凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應糾正而未糾正的問題,將加倍扣分,并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與年度目標責任制考核相聯(lián)系,又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系,直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴格的目標管理考核和責任追究制度,增強了廣大干部的責任意識和爭創(chuàng)意識,各單位在日常稅收工作中,更加注重管理基礎工作,有力地促進了管理水平和征管質量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中,企業(yè)申報率達98%,個體申報率達90%以上,申報準確率達100%,稅務登記率企業(yè)達100%,個體達90%,滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達100%。
四、加強精神文明建設,提高基層文明創(chuàng)建水平。
我局70%以上的人員在基層,充分調動基層干部職工的工作積極性,把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業(yè)務精能通、作風優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體,是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中,我們堅持以精神文明建設為突破口,利用各種行之有效地方式和載體,在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動,不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前,全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列,并涌現(xiàn)出市文明單位標兵、市青年文明號、市優(yōu)質服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人,在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力,局黨委還在辦公經費緊張的情況下,千方百計籌集資金,改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元,為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施,豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層,我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房,投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車,同時,在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜,受到基層干部職工的一致好評,營造了“拴心留人”的良好環(huán)境,也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,保證了各項工作任務的完成。
總之,幾年來,在加強基層建設方面,我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,結合地稅實際,做了一些實實在在的工作,但與市局的要求和先進的兄弟單位相比,仍有一定的差距,下一步,我們將以這次會議為契機,進一步強化面向基層、服務基層意識,不斷加大對基層建設的投入,推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家!
基層建設年終工作匯報篇十三
***鎮(zhèn)基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下,在相關科室的具體指導下,緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作,抓好基層組織建設,鞏固農村基層政權”這一工作思路,從最基礎的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實工作。隊伍建設、陣地建設、規(guī)范化建設、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設工作都取得了一定的成績:
一、建好隊伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年,為建好村干部隊伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底,組織兩個專班,深入村組,細致調研,為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領導精心組織。一是成立了考核工作領導小組,黨委主要領導任組長,紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領導為成員,由紀檢書記牽頭,負責具體工作。二是抽調人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機關和相關部門抽調思想素質好、業(yè)務素質精的工作人員參與,分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合,即隨機走訪與定向座談相結合,測評與問卷相結合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報告任期內主要工作,存在的問題。三是與會人員對干部進行測評,對群眾關注的熱點問題進行問卷調查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計,期間村干部不得外出,集體經濟只收不支,必要時將公章和賬目封存,審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行,領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完,班子不散。
10月中旬開始,村兩委換屆進入實施階段,按照“注重實績,德才兼?zhèn)?,加強引導,群眾公認,兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產生了13個村支部委員會,考核任用了兩個村級支部委員會;選舉產生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經驗豐富,年富力強,黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設當從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場所,活動有陣地。在普九達標前,***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機,搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調整,大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學,校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施,有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整,桌椅配套的學校,在理清債務,劃清權屬的前提下,由村委會做出承諾,與村民(債權人)達成分期化債協(xié)議,不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協(xié)調借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產企業(yè)閑置不用的房產通過政府協(xié)調的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合,將原有部分村的隊廳(倉庫)進行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經濟條件較好,原村部在172線下,南水北調大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結合先進性教育活動開展,計劃秋季農閑時動工興建。
三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設。
為加快村級組織規(guī)范化建設,鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。計劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始,選擇硬件設施較好、干部素質較高、交通便利,有集體經濟收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間,村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論,我們主要學習先進村在集體經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整、規(guī)范化建設等涉及村級管理、建設、發(fā)展的一系列問題,通過學習,增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級規(guī)范化建設消除了干部的顧慮心,激起了干部的進取心。學習回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會,參觀學習的干部談了學習感受,各村書記都紛紛表示要學先進,趕先進。
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四、強化教育提高黨員素質。
黨員教育是一項長期性的工作,是共產黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑,為加強黨員教育管理。一是認真執(zhí)行黨的各項紀律,堅持黨的各項制度,讓黨員時刻保持較高的政治責感和社會責任,感增強宗旨意識。二是堅持經常性教育與集中教育相結合,經常性教育以支部活動為主,注重發(fā)揮黨校培訓陣地作用,努力提高培訓質量的要求。三是注重理論學習與實用技術培訓相結合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經濟建設中的帶動性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結合,堅持積極的教育方式,以正面教育為主,同時嚴肅處置不合格黨員,加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對不作為、不廉潔、不團結的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年,利用各種形式培訓黨員1500人次,評議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個,取消預備黨員2人延長預備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個月)1人。
五、堅持標準慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個工作重點:
一是把后進村和經濟欠發(fā)達村作為重點。經濟越是落后,越是要加強黨的建設。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結構嚴重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當前,農村的大中專畢業(yè)生及復員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓,增強他們對黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產黨員的事跡,帶領他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學習,親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓,組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學習。05年發(fā)展的'7名農民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學歷1人,3名農村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領全村群眾實現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果,促進村務公開。
鞏固農村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農村無職黨員有410多名,通過實施“設崗定責,分類管理”活動,有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風、村務管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農村黨員7名,全部按雙票票決的形式產生。同時,***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農村基層組織建設難題的一個有效途徑,精心部署,深入實施,開展了深入的調研活動,摸清了當前基層組織建設中存在的主要問題,并結合實際制定了實施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點,“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農村“雙帶雙建”基地的基礎上,05年又興建三個基地,其中一個市級基地,帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務民主“聽證”會活動。在試點的基礎上嚴格程序,加強指導,從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關確保實效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導,有效地提高了黨員和村民代表的認識,調動了參與村務管理的積極性,形成了一種長期堅持的、民主參與的村務管理制度。
七、深入持久開展先進性教育活動。
目前我鎮(zhèn)黨員先進性教育集中階段基本結束,各支部結合整改提高,以解決群眾關心的熱點、難點問題為契機,以社會主義新農村建設為載體,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎設施入手,優(yōu)化產業(yè)結構,整治村容村貌,強化村務公開和民主管理,迅速掀起了社會主義新農村建設熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標準開發(fā)產業(yè)基地450畝,在這些活動中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實際行動踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質不高,個別差距較大。
二是村集體經濟薄弱,影響了村級組織的正常運轉。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢下,如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進一步地探索。
四是對農村黨員的教育培訓還不夠,黨校教育培訓陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
五是農村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重,黨支部管理難度大。
針對存在的問題,在今后的工作中,一是對基層組織建設創(chuàng)新工作進一步總結試點經驗,完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施;二是對基層組織建設常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對農村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊,發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式,從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,加大落實力度,不斷學習,勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層建設年終工作匯報篇十四
鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處;轄區(qū)面積2092平方公里,其中耕地面積2.5925萬畝,草場面積6.0387萬畝;設有11個行政村,其中農業(yè)村6個,牧業(yè)村5個;全鄉(xiāng)共有居民1741戶,人口9648人,其中漢族699人,少數(shù)民族8949人;國民生產總值達4286.37萬元,農牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人,其中少數(shù)民族黨員303人,漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進性教育活動契機,按照“三個代表”要求,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入開展農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,緊緊圍繞黨的中心任務,切實加強和改進基層組織建設,建立健全各項規(guī)章制度,深入落實“兩務”公開、民主管理制度,不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領導工作能力和水平,充分發(fā)揮黨員在農村發(fā)展中的先鋒模范作用,不斷加強鄉(xiāng)村陣地建設,進一步提高了我鄉(xiāng)農村基層組織建設整體水平。
一、以班子建設為重點,夯實農村基層組織建設的基礎。
鄉(xiāng)黨委在抓農村基層組織建設中,堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦,不斷增強理論素質和駕馭市場經濟的能力。
1、加強學習,提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認真組織各級黨員干部及黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內容,要求各黨員干部把學習與工作結合起來,做到學習工作兩不誤,兩促進,進一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎懲責任制,確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標,鄉(xiāng)黨委不斷健全責任機制,堅持以制度規(guī)范工作,以制度抓事管人。建立了基層組織建設責任制,明確黨委書記第一責任人的責任,各黨支部中支部書記是第一責任人,實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度,通過檢查、反饋、限期整改,有力地促進了基層組織建設工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度,加強對創(chuàng)建工作的領導。班子成員每人負責1--2年村、單位的創(chuàng)建工作,將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務目標落實到每個單位、每位領導,從而有效增強了領導干部的責任心;二是加強督促檢查,落實黨政領導分工責任制。在領導干部中推行工作辦結匯報制、工作每月小結點評制和每半年一次的干部述職制,對工作突出的干部進行表揚,對工作存在問題的干部要求限期整改,通過以上措施,有效調動了干部的工作積極性;三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風險低壓金制度,正科級每年三千元,副科級每年兩千元,年終根據(jù)工作完成情況進行獎懲;在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉,切實增強了領導干部的責任感和緊迫感,形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實行領導干部聯(lián)系群眾制,密切干群關系。一是鄉(xiāng)領導干部特別是黨員領導干部積極開展扶貧幫困活動,每名領導干部包一個村,并聯(lián)系一個貧困戶,幫助他們脫貧致富;在先進性教育期間,每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款,使其及時轉院治療,其他黨員為幫扶對象捐錢捐物,打草運草,解決了許多具體困難,以實際行動踐行了“三個代表”;二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁,及時解決關系群眾切身利益的難點、熱點問題,為群眾排憂解難,鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日,目前已在一個村開展了“民主日”活動,受到了群眾的歡迎。
4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設和村級組織建設。鄉(xiāng)黨委結合實際給各村指定了包村領導,聯(lián)系點領導,并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設責任書》,通過主管領導抓聯(lián)系點領導,聯(lián)系點領導抓村領導,村領導抓具體操作的工作格局,實現(xiàn)層層負責,層層抓落實,進一步促進了各項工作的科學化,制度化,村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強。
5、抓好村務民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務公開暫行辦法,對村務公開作了明確規(guī)定。一是各村認真組織村民按照《村民組織法》的有關規(guī)定,選舉產生村民代表,村民理財小組。財務支出必須由理財小組審議簽章,村干部簽字,鄉(xiāng)主管農經領導審核,確保村財務管理規(guī)范運行;二是由鄉(xiāng)農經站對各村財務進行清理,制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務、財務公開欄,詳細公開村務、財務往來明細,增強了村務、財務的透明度,進一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度;三是是實行村會計委派制度,全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一委派,加強了集體資產的經營管理,推行集體資產經營公開競標,對外發(fā)包制度,確保全鄉(xiāng)集體經濟可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點,以點帶面搞好基層組織建設。今年,我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部(阿克齊村黨支部)、1個“四好”站所(衛(wèi)生院)、1個“五好”學校(鄉(xiāng)寄宿中學),在準備工作中,鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題,突出重點,注重實效,把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進性教育活動貫穿始終,上下聯(lián)動,共建聯(lián)創(chuàng),同時將群眾滿意的站所、“五好”學校納入創(chuàng)建范圍,緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體,不斷加強和改進基層組織建設。
二、提高政治素質,切實加強黨的建設和領導,造就一支好的黨員干部隊伍。
鄉(xiāng)黨委認真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標要求,努力轉變全鄉(xiāng)黨員干部的`工作作風,牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能,提高基層組織建設整體水平。
1、抓好隊伍建設。按照干部“四化”標準,注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,把黨性強、作風正、有文化、能力強、群眾擁護、有奉獻精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領導班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案,促進村級班子的規(guī)范化建設。今年以來,整合黨支部4個,調整了5名黨支部書記,改善了黨支部班子的年齡結構、知識結構、辦事能力。
2、加強黨員干部培訓教育。認真開展各村黨員干部、入黨積極分子進行的政治理論、業(yè)務知識培訓。今年以來,組織村“兩委”班子成員參加市委培訓1期,--余人次;鄉(xiāng)級培訓--次,--余人次,認真開展黨員電化教育--余場,--余人次,參與率達--%以上。注重抓好農村黨員干部及科技示范戶在農業(yè)、牧業(yè)和實用技術等方面的培訓工作,使他們在農村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓期間參加的農牧民達--人次,其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中,按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的原則,經常性開設積極分子培訓班,對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究,做到成熟一個,發(fā)展一個,今年共發(fā)展黨員--名,預備黨員--名,積極分子--名,開辦積極分子培訓班--次。
4、認真做好干部考核。對于村干部的考核,按照責任書要求,從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行鑒定,群眾評議,組織考核,作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進取,長期面貌依舊,作風拖拉甚至搞無原則糾紛,以權謀私的班子堅決予以調整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的,政績突出者,年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質的獎勵,并計入個人檔案,作為提升干部的依據(jù),對于部分工作不得力的班子主要領導,鄉(xiāng)里采取下派調整的辦法給予充分的重視和指導,幫助他們改變面貌。
三、在實踐中創(chuàng)新載體,打造農村基層組織建設的經濟基礎。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農村基層組織建設重心,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,針對鄉(xiāng)村集體經濟薄弱、“無錢辦事”的突出問題,鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢,大作文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟,增強基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動力,開劈增收渠道。上半年,面對我鄉(xiāng)教育基礎設施大規(guī)模建設的時機,充分利用豐富的沙子資源,組織農牧民拉運沙石料近4千方,鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元,農牧民增收3萬余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源,搞活第三產業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會,對蘆葦采收進行統(tǒng)一管理,此項工作如運作好,即可進一步維護農牧民合法權益,增加農牧民收入,又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元;二是利用豐富的羅布麻資源,鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議,通過合理的開發(fā)利用,可增加集體收入2萬元;三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展特色養(yǎng)殖,為額河等村購置鵝苗600只,簽定代養(yǎng)合同,可增加村集體收入6000元。
3、理清資源,奠實集體經濟收入基礎。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進行清查核實,集體地增加了350畝,并把回收的集體土地采取公開競標的方式進行發(fā)包,增加了集體收入4萬余元。
4、加大投入,加強鄉(xiāng)村陣地建設。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強陣地建設作為鞏固基層政權的主要措施之一,5月,市廣播局投入25萬元,鄉(xiāng)政府投入1.2萬元,為我鄉(xiāng)四個村,360戶農牧民實施廣播電視“村村通”工程,把黨的聲音傳入千家萬戶;投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進行了修繕;投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進行了修繕;投入1.2萬元,為各村配備了電視機、vcd、功放、音響等設備,完善了電化教育設施,進一步豐富了農牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,扎實開展學習、教育、宣傳、實踐,切實通過教育活動達到“黨員受教育,群眾得實惠”,始終保持共產黨員的先進性、模范性。
2、以“抓黨建促經濟”為主題思想,繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟作為重中之重的工作來抓,切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設。
總之,阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標、有步驟的做好下半年的各項工作,在市委的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力,扎實工作,力促我鄉(xiāng)的基層組織建設工作再上新臺階。
基層建設年終工作匯報篇十五
為了認真貫徹落實縣委、縣委組織部關于開展基層黨組織建設年工作的會議、文件精神,鄉(xiāng)黨委通過組織開展黨建工作、信訪維穩(wěn)工作、安全工作、機關效能建設工作以及全民健康體檢工作,實現(xiàn)了抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、構和諧的良好社會局面?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)今年來的黨建工作作一匯報:
一、抓黨建激發(fā)基層組織活力。
1、開展“三分類三升級”活動。
按照縣委“三分類三升級”活動的要求,制定了《九井鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“三分類三升級”活動實施方案》,7個村1個社區(qū)分別成立了工作領導小組,全面落實調研工作。
通過走訪調查,我鄉(xiāng)共評定出先進黨組織1個、一般黨組織7個、后進黨組織1個。各黨組織根據(jù)自身特點,制定整改提升方案,明確整改責任和時限。鄉(xiāng)黨委對優(yōu)秀黨支部采取重點打造、典型引領、強力推進,對后進支部確定主要領導聯(lián)系和縣物價局部門幫扶,按時實現(xiàn)了“先進支部上水平、一般支部上臺階、后進支部換面貌”。
通過開展“三分類三升級”活動,幫助后進支部提升村組干部素質、優(yōu)化了班子領導,解決了長山村3名矽肺病人的穩(wěn)定問題,鼓勵村民發(fā)展特色產業(yè)提高村民收入,慰問困難群眾21戶,發(fā)放慰問資金5000元,使得后進支部長山村成功轉化。先進支部九井村繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,今年新發(fā)展花木300畝,壯大了花木產業(yè);開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出像周顯峰的一批先進黨員。
2、落實黨建創(chuàng)新項目——微型黨課。
九井“微型黨課”圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”這一主題,在“廣、活、實”三個字上下功夫,力爭走出一條屬于九井特色的基層黨建之路。微型黨課不拘一格,形式多樣;支部書記、黨員、群眾均可當教員,上課地點在活動室、在家里、在田間地頭,如峰門村支部組織農技人員到田間傳授菜姜的肥水管理和病蟲害防治,九井村支部把課堂搬進了花木協(xié)會為會員講解花木的育種和豐產管理技術。目前為止,我鄉(xiāng)共計組織微型黨課86節(jié),參與黨員、群眾共計900余人次。通過微型黨課的開展,提高了黨員的黨性和宗旨意識,增強了村民的法律意識,豐富了群眾的農技知識。
3、創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
年初制定了《九井鄉(xiāng)創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作方案》,以“緊緊服從和服務于建設社會主義新農村,充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用”為主題,扎實推進黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是實現(xiàn)領導班子強。堅持黨委中心組學習會、民主生活會制度;積極開展民主集中制教育,進一步完善班子議事規(guī)則和決策程序。二是做到科學發(fā)展好。深入推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,“林竹、畜牧、勞務”三大支柱產業(yè)做大做強,“生姜、花木”兩大特色產業(yè)調優(yōu)升級,全鄉(xiāng)種植菜姜2000畝、種姜1000畝、黃姜1000畝,竹柳600畝、花木發(fā)展規(guī)模達2500畝,極大地促進了群眾增收。三是保證黨建工作實。嚴格貫徹落實各項黨建工作制度,積極開展黨內主題實踐活動,扎實做好黨員干部教育、管理、培養(yǎng)、遠程教育工作,黨員隊伍素質得到優(yōu)化,基層黨建工作有亮點、有特色。今年全鄉(xiāng)爭創(chuàng)了共產黨員示范崗5個、示范村2個、示范戶51戶、示范院落14個。
4、學習文建明工作法。
我鄉(xiāng)積極學習推廣文建明工作法。鄉(xiāng)黨委制定了《九井鄉(xiāng)學習推廣“文建明工作法”實施方案》,召開鄉(xiāng)村干部專題會2次,集中學習文建明3+2工作法;鄉(xiāng)村干部結合自身實際,落實工作措施。鄉(xiāng)黨委積極探索適合我鄉(xiāng)發(fā)展的“3+2”模式,建立學習制度、定崗定位。
以文建明工作法帶動基層黨員干部隊伍建設。一是加強教育培訓。鄉(xiāng)上成立了黨員干部教育培訓工作小組,專門負責黨員干部的教育工作;工作小組每季度至少舉行一次培訓會,涉及黨史黨章、廉潔履職、政策法規(guī)、農村知識等內容,通過培訓會黨員干部已攥寫。
心得體會。
二、大力開展信訪維穩(wěn)工作。
1、認真貫徹縣維穩(wěn)工作會議精神。
9月4日縣上召開了全縣維穩(wěn)工作會,為了認真貫徹落實全縣維穩(wěn)工作會議精神,我鄉(xiāng)與9月6日召開了九井鄉(xiāng)黨委會專題研究部署全鄉(xiāng)的維穩(wěn)排查工作,并與9月7日召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部會議,傳達縣維穩(wěn)精神及全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作部署。
2、加強領導、強化責任。
鄉(xiāng)上成立了維穩(wěn)工作領導小組,由書記、鄉(xiāng)長擔任組長,分管副書記擔任副組長,安辦、綜治辦、交管站、民政辦、司法所均納入成員名單,下設維穩(wěn)辦公室在綜治辦,由楊光明擔任辦公室主任,復雜維穩(wěn)工作日常事宜。7個村1個社區(qū)均成立了維穩(wěn)工作小組,由支部書記、村主任任組長,村副主任任副組長,成員為各村組長。村級維穩(wěn)工作小組負責各村的維穩(wěn)事項,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素立即處理,不能自行處理的立即報告給鄉(xiāng)上,力爭“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
3、落實維穩(wěn)工作預案,開展接訪工作。
鄉(xiāng)上制定了《九井鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預案》、《九井鄉(xiāng)應急處理預案》,明確工作責任,落實包片、包村、包戶責任。開展領導大接訪活動,每天派一名黨委委員為接訪人,專門接待群眾的訴求;實行機關干部下訪制,每周聯(lián)系村干部到村下訪不得少于2次,收集群眾意見、傾聽群眾心聲、解決群眾困難;落實機關開門接訪制,每天機關部門開門時間為上午9點至下午18點,辦公室一天24小時都有人接待。
4、加強排查力度,落實監(jiān)管人員。
全鄉(xiāng)開展了一次為期15天的維穩(wěn)大排查活動,此次排查共發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素15個。其中針對我鄉(xiāng)三個矽肺病人,不僅落實村干部專人監(jiān)管,并且每名矽肺病人均有一名領導包戶,隨時關注他們的動態(tài),確保他們的穩(wěn)定;針對老上訪戶肖克珍,確定支部書記為監(jiān)管人,每兩天上報肖克珍的動態(tài);15個不穩(wěn)定因素已解決了4個,其余11個問題均實行了“五包一”政策,務必確保十八大的穩(wěn)定。
三、安全工作常抓不懈。
1、強化領導,明確責任。
鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)安全監(jiān)管領導小組,由分管副鄉(xiāng)長為組長,安辦主任為副組長,聯(lián)系村干部為成員。年初與各村、社區(qū)簽訂了《安全監(jiān)管責任書》、《汛期安全防范責任書》、《交通安全監(jiān)管責任書》、《建房安全責任書》等責任書共計35份,使領導、干部各司其職,增強安全監(jiān)管意識。
2、強化檢查,細化整改措施。
一是鄉(xiāng)安辦每月定期開展安全大檢查活動,督促各村、社區(qū)積極開展本轄區(qū)內的排查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、整改,截止目前各村上交《安全檢查記錄表》148份。二是交管站開展定期和不定期的交通安全檢查,并聯(lián)系交警隊在主要路口聯(lián)合執(zhí)法,對三無車和超載車進行嚴厲打擊,目前已處罰違章車輛24輛,全鄉(xiāng)安全行駛氛圍濃厚。三是開展學習安全檢查,每月對學校進行一次安全檢查,主要排查學校的食品安全、學生課間安全、設備安全等;9月將魚灘小學并入九井中心小學,確保學生的上小學安全。四是強化值班,24小時內鄉(xiāng)政府都有人。
四、推進機關效能建設。
一是進一步加強機關效能建設,制定鄉(xiāng)機關效能建設工作辦法,規(guī)范辦公場所、規(guī)章制度、辦事流程和標識標牌的設置。二是堅持“三項制度”,即首問責任制、按時辦結制、責任追究制,重點從機關干部的思想作風、工作作風、執(zhí)法作風著手加強教育和管理。三是積極推進代理代辦服務,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務中心和基層站點的作用,細化辦事方法,提升服務效率、質量和水平,目前累計村級服務點為民辦事1549件,鄉(xiāng)便民服務中心為民辦事4416件。四是深入開展“六大親民服務”,即大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議活動,鄉(xiāng)上建立了親民服務臺賬卡,每名鄉(xiāng)干部均有一本親民服務日記,記錄對村民的幫助。截止目前,我鄉(xiāng)副科級領導已進行實地調研5次,為村民解決實際問題29個,收集群眾意見42條;慰問貧困戶31戶,捐物價值3650元;開展科技培訓班4期,幫助19人就業(yè);單位投入資金2萬、協(xié)調引進資金3萬元、向上爭取項目資金80余萬元,硬化村道公路2.2公里,修建便民橋2座,修建污水處理站1座,風貌改造農房36戶,極大地改善了我鄉(xiāng)的人居環(huán)境。
五、全民健康體檢活動。
1、領導重視,精心組織。
為使健康體檢工作順利開展,并取得預期成效,鄉(xiāng)黨委政府召開了2次鄉(xiāng)、村、組三級干部會議,全面部署此項工作。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長的九井鄉(xiāng)全民健康體檢工作領導小組,并設立了辦公室。制定了詳細的工作方案,下發(fā)到各村、社區(qū)、衛(wèi)生院。
2、大力宣傳,營造氛圍。
利用村務公開欄,張貼全民體檢文件;懸掛宣傳標語14幅,張貼小標語21幅;在逢場天設立宣傳臺,發(fā)放宣傳資料2000余份;各村召開村民小組長、戶主大會,村干部積極宣傳全民體檢工作,打消村民的疑慮,讓村民積極參與進來。
3、摸底排查,確定體檢時間。
九井鄉(xiāng)轄7個村、1個社區(qū),共計8004人,參合人數(shù)為6876人。經過前期的宣傳及村干部的摸底調查,有2064人報名參檢。根據(jù)各村上報的人數(shù)及分布情況,鄉(xiāng)上制定了體檢時間表,從9月24日開始至10月15日結束,每天不少于2個村民小組的人參檢。
基層建設年終工作匯報篇十六
**鎮(zhèn)轄四個管區(qū),**個行政村,*個居民委員會,總人口*萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個黨總支,59個黨支部,共有黨員**名,其中農村黨支部**個,村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會議的總體部署,我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求,高度重視,認真謀劃,在明確了工作重點及目標的前提下,強化措施,狠抓落實,基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強,有力地促進了全鎮(zhèn)經濟與各項社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報如下:
一、強化措施,突出重點,持之以恒的推進農村基層組織建設。
農民是建設社會主義新農村的主力軍,農村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊伍的主體,抓好農村基層組織建設就抓住了農村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點。
一是抓制度,實現(xiàn)農村黨建工作的制度化、規(guī)范化。
1、建立聯(lián)席會議制度?;鶎咏M織建設領導小組聯(lián)席會議每季度召開一次,通報工作情況,查找問題,交流經驗。
2、建立完善檢查制度。將基層組織建設的各項具體工作進行細化量化,制定了切實可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進行一次互查,鎮(zhèn)基層組織建設領導小組每半年組織進行一次全面檢查。
3、建立年度考核制度。年終對全鎮(zhèn)基層組織建設各項工作的落實情況進行全面檢查,將考核結果作為農村工作雙千分考核黨建內容的主要依據(jù),納入對村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了農村。
1基層組織建設常抓不懈的工作機制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求,層層簽定了目標責任書,認真落實具體責任制,加強了管區(qū)、村“兩道防線”的建設,較好地履行了第一責任人與直接責任人的職責,全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農村基層組織建設各項任務目標的落實。
二是搞培訓,努力提升農村干部整體素質?!笆谥贼~不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設的基礎上,努力增強農村干部的自身素質。圍繞建設一支“團結、務實、求是、創(chuàng)新”的高素質干部隊伍,建立了教育培訓機制,制定了教育培訓計劃,充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓班,由分工領導以及相關部門負責人對農村黨員干部重點進行了以政策法規(guī)、廉政建設、信訪穩(wěn)定、招商引資、農業(yè)結構調整等為主要內容的集中培訓,并將參加培訓的情況作為對村干部考核的一項重要內容。同時,積極鼓勵農村干部參加正規(guī)學歷教育,推薦他們參加黨校、農廣校的學習,開闊眼界,跟上形勢,提高素質。目前我鎮(zhèn)**個村村兩委干部中專或高中以上學歷**人,比例達到80%以上,大專以上學歷達到了**人。經過不懈努力,全鎮(zhèn)農村干部帶領群眾致富、依法行使權力、化解農村矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力明顯增強。
三是蓄后勁,全面優(yōu)化黨員干部隊伍。根據(jù)各村實際,研究制定了切實可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案,有針對性地發(fā)展農村黨員和培養(yǎng)農村黨員干部。在發(fā)展黨員上,我鎮(zhèn)嚴格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項工作制度、六步工作流程》,認真實行發(fā)展黨員“兩推一公示制度,關口前移,嚴謹操作,規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前,對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時,有6個村不合要求被責令整改、延期發(fā)展;2010年、2011年分別有2個村和1個村出現(xiàn)了類似情況;今年我鎮(zhèn)將組織有關人員在5月下旬進行發(fā)展黨員程序審核工作,對不符合程序的堅決不予審批,切實維護好這項工作的嚴肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農村后備干部的培養(yǎng)工作,通過落實“三推雙考”制度,在全鎮(zhèn)范圍內選拔了112名年紀輕、有文化、個人致富和帶動致富能力強的優(yōu)秀人才作為后備干部進行重點培養(yǎng),以此解決好村級班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴格落實了“三定雙聯(lián)”管理制度,目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴格履行職責,有力地推進了經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術扶持養(yǎng)殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發(fā)展,深入實施“村村富”工程,夯實農村經濟基礎。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實“三減五增四動”的機制,并將“村村富工程實施情況納入農村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補貼百分考核,根據(jù)工程進展情況與規(guī)劃落實情況兌現(xiàn)獎懲。在立足資源優(yōu)勢、狠抓招商引資增收的基礎上,今年我鎮(zhèn)在搞活村級服務增收上又有新進展,全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機蔬菜面積達1200畝以上,僅此一項村集體就可收取服務費24萬元,有力的促進了村集體與農民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達1100畝,年可收取服務費5萬余元。截止目前,“強村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學習,現(xiàn)在花色品種多,遠銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū),年產值達500多萬元。
五是樹典型,全面推動社會主義新農村建設。我鎮(zhèn)重點培樹了*************和**3個社會主義示范村,立足村莊特色,堅持建設與整治并舉,把經濟發(fā)展、道路建設、生態(tài)文明作為重點,進一步落實村莊規(guī)劃,高標準、高起點圍繞建設社會主義新農村的20字方針,開展了試點建設。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設。目前,全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶,爭當文明村民的良好局面,幾個試點村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會主義新農村建設獲得了良好的開局。
二、實施凝心聚力工程,切實加強企業(yè)、新經濟社會組織和社區(qū)黨建工作。
為充分發(fā)揮好黨員在每一個角落的骨干帶動作用,增強黨員的凝聚力,我鎮(zhèn)扎實實施了“。
1、2、2、3”工程,“1”即以居委4會為陣地,以商業(yè)街為依托,努力做好“**鎮(zhèn)商貿服務社區(qū)”黨建示范點建設工作,“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個黨建示范點?!?”即組建好一個黨員服務中心,一個黨員聯(lián)絡站。同時在黨員中開展好四個活動,即開展好一次企業(yè)、新經濟社會組織以及社區(qū)黨員培訓活動,開展好“黨員紅旗牌”活動,開展了好一次義務服務活動,開展好黨員責任區(qū)劃分活動。做到一個黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。
三、創(chuàng)新工作,力求工作有新的突破。
一是創(chuàng)新制度。為切實把基層干部的積極性保護好、發(fā)揮好、調動好,今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關于對村黨支部書記實行崗位補貼的規(guī)定》,每人每月500元崗位補貼,將經濟發(fā)展、黨建、信訪、計生等各項工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對應補貼中的兩元,視工作落實情況按照考核細則每月一考核,每季一兌現(xiàn);為更好的貫徹和落實《村級工作十項制度》,進一步規(guī)范村級事務管理,我鎮(zhèn)結合實際出臺了《**鎮(zhèn)關于村級事務管理的規(guī)定》,指導幫助各村結合實際建章立制,更加有力地促進了農村工作的規(guī)范化。
二是大力實施了“雙培養(yǎng)”工程,在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務骨干,在致富能手和業(yè)務骨干中培養(yǎng)入黨積極分子,根據(jù)黨員隊伍的狀況和建設的需要,制定了詳細的黨員培訓計劃,設計了培訓內容和培訓方式。目前,在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人,有技術職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優(yōu)秀5技術骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質量,又調動了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。
三是建立健全“星級跟蹤管理”機制,在深化星級管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級班子星級化管理評定標準和評定辦法》的具體要求,我鎮(zhèn)從3月中旬開始,本著客觀公正,事實求是的原則,對全鎮(zhèn)**個村認真開展了村級自評打分,小組復核審議,黨委研究,公示星級評定結果四個階段的工作,并已上報區(qū)基層組織建設聯(lián)系會議領導小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評出五星級班子16個,四星級班子15個,三星級班子4個,兩星級班子1個。在此基礎上,針對全鎮(zhèn)**個村實施了評定—分析---整改---晉星的動態(tài)管理模式。分析即各村就評定結果認真進行分析總結,針對已定星項目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告,針對未定星項目詳細分析原因,找準癥結;整改即各村針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題,鎮(zhèn)黨委組建了5個整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責任書》,確保在限期時間里幫出效果,扶出成績,弱項變強,強項更強,促使不同層次的村級班子上水平、上臺階,為保持社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。
下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,進一步增強做好農村基層組織建設工作的責任感和使命感,真正做到認識到位、措施到位,落實到位,圓滿完成年初制定的各項任務目標。
一是落實責任,齊抓共管。抓好基層組織建設,落實責任是關鍵。只有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創(chuàng)基層組織建設工作的新局面。繼續(xù)強化一把手負責制,鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農村基層組織建設工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結合實際,增強工作的針對性、實效性。同時發(fā)揮包村機關干部的主觀能動性,認真履行職責,加大工作幫扶力度,全面促進工作開展。
二是加強督導,狠抓落實。加強基層組織建設,必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設辦公室將建立落實經常性的工作調度和情況通報制度,加強對全鎮(zhèn)面上工作的督促指導和調度檢查,并將考核結果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項重要內容,年度兌現(xiàn)獎懲,并與干部使用掛鉤,促進全鎮(zhèn)基層組織建設工作的深入扎實開展。
三是積極探索,開拓創(chuàng)新?;鶎咏M織建設工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗,工作中注重加強調查研究,把握客觀規(guī)律,抓住主要矛盾,增強指導工作的預見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型,認真總結推廣成功的經驗做法,善于運用典型指導推動工作。
我們**鎮(zhèn)在加強農村基層組織建設工作中,雖然取得了一些成績,但離上級組織的要求還相差很遠,下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強化領導,扎實工作,努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設工作的水平,為全區(qū)的基層組織建設工作,為實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、全面建設社會主義新農村的目標奠定堅實的組織基礎。
以上匯報,請各位領導指正。
2012年5月。
基層建設年終工作匯報篇十七
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設1個經聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學生黨員234人,黨組織關系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標。在黨的十六屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標?!昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標,但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調”與“協(xié)商”,科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同,形成構建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎,取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領導班子好”為目標,切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設,為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設,黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學學歷一名,大專學歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產生的。在此基礎上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設各種便民利民服務設施,免費和低償向居民提供服務。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設置便民利民服務點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標,切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓,使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學習、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應國企改革不斷深入的形勢,認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作,目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標,積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經過專班調查又沒有什么大的問題,但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關,保證黨員質量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標,全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標,開拓進取,奮發(fā)爭先,經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標,大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經聯(lián)社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
(一)街道的組織設置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求,“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務,由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產業(yè)稅收街道又無權收取,街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務,因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領導班子年齡結構偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認識滯后,社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性,增加了社區(qū)黨組織的調控難度,阻滯了組織協(xié)調機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動,還缺乏應有的措施。由社區(qū)物質基礎薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應,經聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約,黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權小、責大,”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經費?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務項目多注重社會效益,經濟效益較差,一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上,僅打字復印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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基層建設年終工作匯報篇十八
一是健全黨建工作機制。著力推進基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內的重大事務實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機制,努力構建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎,社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權利和義務,加強了社區(qū)居委會的自身建設,保障了各項工作任務的落實。
是切實抓好農村社區(qū)建設工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎和關鍵,為推進 “城中村”改造工作的整體推進和順利實施,區(qū)委按照《
關于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強對撤村建居的組織領導,嚴格申辦程序,不斷探索成功經驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。
(三)推進“三有一化”建設,增強社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
和規(guī)范性;加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經驗共享、基礎設施共用、志愿服務共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
(四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進社區(qū)服務全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務型 黨組織網(wǎng)絡和網(wǎng)格服務團隊網(wǎng)絡。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務團隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準確、提供服務迅速等優(yōu)勢,著力構建民情溝通之網(wǎng)、為民服務之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務團隊。由社區(qū)黨員干部擔任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務團隊社會化。
(五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設水平
作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設;充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設,形成共建合力。
(六)注重抓好社區(qū)文化,加強精神文明建設
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基層建設年終工作匯報篇十九
江山市委、市紀委:
根據(jù)中共江山市委辦公室《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》(市委辦〔20xx〕59號),現(xiàn)將長臺鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
今年以來,長臺鎮(zhèn)黨委在市委、市紀委的正確領導下,認真貫徹落實十八大三中全會和市委十三屆六次全會精神,緊緊圍繞中心工作,以“作風建設加強年”活動為抓手,強化黨風廉政教育,狠抓隊伍建設,完善監(jiān)督機制,積極推進全鎮(zhèn)反腐倡廉工作,較好地促進和推動了我鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)注重責任落實,黨風廉政建設責任制得到推進。
為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,年初鎮(zhèn)黨委與各行政村黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》。在鎮(zhèn)級層面上,我們制訂落實了《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》。按照“誰主管誰負責和分級負責,一級抓一級”的原則,班子成員進行了工作內容分工、人員分工、職責分工和管轄范圍劃分,并列入每月工作計劃和鎮(zhèn)村干部月底考核中。各黨支部的主要工作目標是落實上級決策、部署與要求、抓好責任分解,以及黨員干部廉潔自律、深化黨風廉政宣傳教育等?;灸茏龅侥瓿跤胁渴?、年中有檢查、年底有考核。各行政村不斷完善村務財務公開、重在事項民主決策和村干部述職述廉等制度,落實以“三務公開”、村務監(jiān)督、民主管理等工作機制為主要內容的農村基層黨風廉政建設規(guī)范體系,在10月中旬,已全面完成村級便民服務和“三務”公開信息平臺建設。
(二)強化廉政教育,黨員干部拒腐防變能力得到增強。
加強反腐倡廉教育,提高廣大黨員干部的廉政意識是治理腐敗源頭的有效措施。我鎮(zhèn)堅持教育為先、預防為主的方針,與廉政文化“六進”工作有效結合,分層次開展了廉政教育活動,干部隊伍建設進一步得到加強,廉政文化氛圍日益濃厚,黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強。一是積極開展“讀文章、思廉政、樹形象”實踐活動。在領導干部中開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育,認真學習上級紀委向領導干部推薦的廉政文章或江山大講堂內容,人人撰寫學習體會。并開展“基層走親”活動,深入到村農戶、企業(yè)走訪,傾聽意見建議,幫助解決實際問題。二是深入開展廉政宣講活動。組織黨員干部觀看警示教育片,舉辦村兩委干部廉政培訓班,大力宣傳廉潔奉公,勤政為民的先進典型,宣講身邊反面典型,在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加強案件查辦與信訪舉報,群眾滿意度得到提高。
加大查辦案件力度。我們堅持有案必查的原則,嚴格按照《黨章》和《黨的紀律處分條例》執(zhí)紀辦案。通過村級財務審計、群眾來信來訪、工程招投標監(jiān)督、村務政務公開等手段,積極尋找案源,加大辦案力度,嚴肅查處黨員干部違法違紀行為。今年,長臺鎮(zhèn)紀委共立案處理黨員5名,1名鎮(zhèn)機關黨員因聚眾賭博案件已辦結,3名黨員違反計劃生育案件已辦結,1名因犯危險駕駛罪被判拘役也已協(xié)助市紀委辦結。
高度重視信訪工作。建立并完善信訪接訪制度,嚴格執(zhí)行信訪領導接待制度,實行一般信訪駐村領導包干制,重大信訪主要領導負責制,并執(zhí)行信訪責任追究,做到信訪舉報件件有答復,事事有回應,每月對各村存在的信訪隱患進行排查,將排查出來的重點問題,要求及時作出調查、處理、反饋,維護群眾的合理訴求。從去年至目前止,我鎮(zhèn)紀檢信訪為零信訪。機關效能110對話平臺今年共受理81件,全部回復,辦結率100%。
(四)深化作風建設,黨員干部形象得到改觀。
為貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,省委“六個嚴禁”和市委“十八不準”紀律要求,切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高工作效率,改善干部形象,鎮(zhèn)黨委年初出臺長臺鎮(zhèn)機關干部日常管理制度,要求干部每天上下班指紋考勤、駐夜簽名、夜學論壇,上班時間不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等工作紀律,對違反紀律實行當月扣罰,并在政務公開欄予以通報。通過深入開展作風建設加強年活動,干部作風得到明顯改變,樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
通過充分發(fā)揮村監(jiān)會在村務決策中,村務財務公開中,“三資”管理中、村級工程建設中、村干部履職中的監(jiān)督作用,深化村監(jiān)會主任進班子、村監(jiān)會主任工資報酬納入村干部工資統(tǒng)籌發(fā)放等“六進”措施,使得村監(jiān)會在保障人民群眾民主權力,優(yōu)化村級組織權力結構,提高村務工作監(jiān)督實效,促進農村基層黨風廉政建設方面都起到積極的作用。今年,各村村監(jiān)會共參與監(jiān)督村級工程建設34項,監(jiān)督資金385。5萬元,實際節(jié)省資金35。2萬元;參與資產出讓監(jiān)督4項5。92萬元,增加集體收入6。8萬元;審核農村集體資金1385。94萬元,審核不合理票據(jù)4張,拒付不合理開支1。68萬元;參與決策事項36件;征集征求意見建議96條,提出合理化建議41條被村兩委采納;協(xié)助村兩委化解矛盾糾紛51宗。
今年以來,本人始終認真貫徹執(zhí)行中央和省委、衢州市委、江山市委關于實行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,嚴格落實“第一責任人”的職責,求真務實,把加強調研學習、加強黨風廉政建設、群眾路線教育實踐活動作為提高自身素質的重要方式,以身作則,帶動全鎮(zhèn)機關干部職工,著力以穩(wěn)定為前提力促經濟發(fā)展的領導能力和水平。
(一)強化宣傳教育。
一方面,將上級文件精神列入全鎮(zhèn)領導班子的重要學習內容,組織班子成員進行了集中學習;另一方面,一是要求鎮(zhèn)屬各部門主要負責人履行好本單位黨風廉政建設第一責任人的職責,對班子內部的反腐倡廉建設負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點案件親自督辦。領導班子其他成員也要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。二是開展專題宣傳教育。召開了全鎮(zhèn)機關干部、各村主職干部工作會議,組織學習了省、衢州市、江山市委關于黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定。三是鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了黨風廉政建設目標責任書,使各級干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性和必要性。
(二)強化督查考核。
督查考核,加壓緊逼,是保證各項工作落到實處的關鍵。在責任制的落實督查中,我們采取了以下措施:一是定期召開會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是各駐村干部定期到各村檢查黨風廉政建設責任制工作的開展情況,并向鎮(zhèn)黨委、政府報告進展情況、存在問題,提出建議;三是每位班子成員不定期到各村督查。在責任制工作的考核上,實行半年階段考核、年終綜合考核的辦法。考核主要從以下環(huán)節(jié)入手:召開全鎮(zhèn)機關全體人員會,聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制工作情況的匯報,總結匯報廉政工作和落實黨風廉政建設責任制情況,然后進行民主測評。
開展農村基層反腐倡廉教育,要與鞏固干部作風整頓建設活動成果相結合,與建設社會主義新農村的歷史進程相適應。組織各村基層黨員、干部認真學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。以鎮(zhèn)、村領導班子成員和基層站所負責人為重點,把社會主義核心價值體系作為教育的重要內容,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。加強各村、各部門對農村流動黨員的教育和管理,改進教育和管理方式。把黨風廉政建設和反腐教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃,有計劃、有組織地培訓農村基層黨員、干部,加強農村基層黨員、干部作風建設。大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民,開拓進取、奮發(fā)有為,求真務實、真抓實干,清正廉潔、艱苦奮斗的作風。牢固樹立“說了就算、定了就干、干就干好”的'思想觀念。努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。堅決反對形式主義,防止搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,“政績工程”。鼓勵農村黨員、干部大膽探索,勇于創(chuàng)新,保護基層干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
一年來,我們在加強鎮(zhèn)、村干部黨風黨紀黨性的學習教育,糾正“四風問題”上做了大量工作,并取得了一定的成績。我們將一如既往,以常態(tài)化抓黨風廉政建設為主,加強制度建設,加大各項經費投入,為建設“幸福長臺”營造更加清正廉潔的搖籃。
基層建設年終工作匯報篇一
下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關于基層組織建設的工作匯報范文,希望能對讀者朋友有所幫助。
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設1個經聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學生黨員234人,黨組織關系在街道的黨員874名。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標。在黨的xx屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標。“和諧社會”雖然是一個綜合性指標,但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調”與“協(xié)商”,科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同,形成構建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎,取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領導班子好”為目標,切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設,為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設,黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展,20xx年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學學歷一名,大專學歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產生的。在此基礎上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設各種便民利民服務設施,免費和低償向居民提供服務。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設置便民利民服務點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標,切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓,使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學習、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應國企改革不斷深入的形勢,認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作,目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標,積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經過專班調查又沒有什么大的問題,但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關,保證黨員質量,按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標,全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標,開拓進取,奮發(fā)爭先,經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標,大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經聯(lián)社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求,“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務,由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產業(yè)稅收街道又無權收取,街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務,因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領導班子年齡結構偏于老化,存在活力不足的問題。
由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性,增加了社區(qū)黨組織的調控難度,阻滯了組織協(xié)調機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動,還缺乏應有的措施由社區(qū)物質基礎薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應,經聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約,黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權小、責大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌?、大服務”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經費。“上頭千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務項目多注重社會效益,經濟效益較差,一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上,僅打字復印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
2、工作人員是“身份不明”。照道理來講,社區(qū)居委會是基層居民的自治組織,既未明確是機關事業(yè)單位,又不屬于企業(yè),決定了工作人員有特殊性,他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實,我們一些已經退休的居委會干部,當初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標準繳納,退休后卻工作標準發(fā)放,諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性。
(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運轉,著力在加強領導、提供保障上下功夫。市委、市政府應把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設發(fā)展的總體規(guī)劃,強化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設的意識。在即將開始的機構改革中,要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處,以及人員經費來源與農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處,在機構和人員編制要予以增強,確保不斷充實、加強街道和社區(qū)管理層面的力量,逐步建立“一級政府、三級管理”的運行機制和全面實行“條塊結合,以塊為主”的工作機制,進一步明確市直有關單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強化屬地管理職能,對社區(qū)成員單位實行雙重管理,實行任免會簽制度。要進一步理順財政稅收體制,堅持科學的發(fā)展觀,一切從街道實際出發(fā),制定出合理的產業(yè)、稅收政策,引導街道優(yōu)化產業(yè)結構,鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務業(yè),進一步增強街道的經濟實力,增強社區(qū)居委會的造血功能。
(二)切實加強對社區(qū)建設的軟硬件投放力度,逐步解決歷史欠賬,為進一步搞好社區(qū)工作夯實基礎。
按照條抓塊管,費隨事轉原則,切實落實社區(qū)建設資金和社區(qū)辦公服務用房,做到財權大于事權,財權先于事權,確保社區(qū)建設不流于形式。應切實解決居委會辦公和服務用房問題,對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達30平米以上的,要采取措施盡快協(xié)調解決。要清理和規(guī)范居民服務項目,增強社區(qū)的服務功能,將社區(qū)服務業(yè)納入行業(yè)指導范圍,對社區(qū)居委會興辦的服務業(yè),要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
(三)要創(chuàng)新管理方法,積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法,尤其是要進一步加強對非公企業(yè)的黨員管理工作,對應建立黨組織的企業(yè)應按要求和程序協(xié)助督促建立相關組織,對有黨員的企業(yè),應按屬地管理原則,歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理,建立相應的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。
基層建設年終工作匯報篇二
各位領導:大家好!
2006年某鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設立足全面建設小康社會定思路,圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng)建五好黨委定目標,抓住發(fā)展這個第一要務采取以點帶面,典型引路,層層推進,逐步深入的辦法,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報:
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮(zhèn)總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總人口1.13萬人,農業(yè)人口8468人,屬農牧并重、農牧結合發(fā)展經濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產總值2.29億元,完成農業(yè)稅附加116.6萬元,實現(xiàn)農牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個,黨員376人,其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個,站所、企業(yè)中建有支部11個,有學校6所,學校建有支部4個。
(一)加強領導,提高認識,確保我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設工作領導小組,并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設工作動員大會,對全鎮(zhèn)農村基層組織建設工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排部署,抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊,分赴各村、各站所、學校指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設目標責任書,對各階段工作任務、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察組,對各階段工作進行了多次督察。
(二)以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點,不斷把我鎮(zhèn)農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設,實施“堡壘”工程,把農村基層組織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。
(1)、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點,不斷加強黨的思想、組織、作風建設。今年年初,縣委組織部提出了建設學習型組織的實施意見,鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行,在班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先,鎮(zhèn)黨委率先垂范,制定了黨委中心組學習制度和自學制度,改進了學習方法,班子成員每次學習都找差距、談體會,并結合當前工作展開討論,不斷改進工作方法和工作作風,取得了顯著成效。與此同時,還加強了黨政機關站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次,學習內容有:《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范(試行)》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善,各級領導班子成員政治理論和業(yè)務素質有了一定的提高,為基層組織建設打下了思想基礎。
(2)、以創(chuàng)建“調研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點,積極探索我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動,努力探索建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時,我們努力在一些重點課題上認真探索和研究,解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認真開展了調查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場為導向,積極做好產業(yè)結構調整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經濟的關鍵》等調研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認真研究農村基層組織建設和農村經濟發(fā)展新問題,特別在解決當前農村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協(xié)調問題,在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制,探索對村黨支部書記管理辦法,切實提高了村干部素質,促進了農村基層組織建設健康發(fā)展。結合本地實際,及時調整思路,建立了一批行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,通過行業(yè)協(xié)會和經紀人信息靈通的特點,把握市場信息,指導農民生產,通過經紀人與企業(yè)和農民簽訂合同,把企業(yè)與基地有效地連接起來,疏通銷售環(huán)節(jié),為農產品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會,其中3個種植業(yè)協(xié)會,1個養(yǎng)牛協(xié)會,1個個體私營協(xié)會,另外還有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產品流通的重要力量,已有56名農副產品、畜產品等各類經紀人,包攬銷售了全鎮(zhèn)50%的玉米、土豆、黃豆等農產品,40%的畜產品,實現(xiàn)了良好的經濟效益。
(3)、以作風建設為切入點,努力創(chuàng)建“服務型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務工作,黨政班子每個成員都包片包村,并建立聯(lián)系戶,全鎮(zhèn)黨政機關、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產及田管期間,工作隊員、站所干部職工都服務在生產一線,在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產、解決農貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農戶,解決農戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力,提高農村黨員、基層干部隊伍素質為根本,實施“先鋒”工程,努力建設一支黨性純、作風正、素質硬的黨員干部隊伍。
(1)、集中力量作好村隊合并,整建后序支部,增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農村稅費改革的需要合并經濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據(jù)2003年黨建考核情況,鎮(zhèn)黨委基層組織建設領導小組召開專題會議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊,并制定了整改措施,明確了整建責任人和整頓時限。通過努力,上述村隊的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強,工作能力提高。
(2)、加強黨員教育,改革教育形式,逐步構建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全,配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%,為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎。
(3)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設崗定責等工作,設立了120個黨員責任區(qū),廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū),找到了發(fā)揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農村無職黨員“設崗定責”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗等,為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責,定期評崗,把維護黨員權利與黨員履行義務有機統(tǒng)一起來,初步建立了新形勢下農村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動,將黨員分為村隊、站所、機關、企業(yè)、學校五種不同類型,根據(jù)不同的工作性質和不同的崗位,找出發(fā)揮作用途徑。如農村黨員五帶頭是:帶頭調整產業(yè)結構,發(fā)展畜牧業(yè),做致富的模范;帶頭采用先進適用技術,發(fā)展種植業(yè),做先進生產力的模范;帶頭繳納各項稅收,完成各項任務,做遵紀守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風,作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護農村穩(wěn)定的模范,發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用,如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時,看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用,帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號,對貧困戶進行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯(lián)系戶制度,1名黨員聯(lián)系5戶群眾,幫助其解決實際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理,嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關,提高農村發(fā)展黨員的質量。目前,全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名,2004年確定發(fā)展對象19名,已參加縣黨校培訓15名,經支部大會討論通過,已有10名經縣委組織部審批后發(fā)展為中共預備黨員,發(fā)展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數(shù)民族5名,占50%,農村生產一線8名,占80%,性別結構,年齡結構,民族結構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強化治本措施為保證,實施“規(guī)制”工程,不斷完善工作機制。
整章建制,狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求,認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責,理順了村兩委關系。調整配強村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則,制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領導干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領導干部責任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定,在黨內積極發(fā)揚民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺,必須依照議事程序經過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程,在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會,把圍繞學習、思想、作風,廉潔自律、遵紀守法等方面的問題,作為班子民主生活會的主題,匯報思想狀況,進行對照檢查,開展批評和自我批評,并指導和督促村隊、站所領導班子開好年度民主生活會,總結經驗,進一步提高各級領導班子民主生活會的質量,運用民主生活會的成果,推動各級領導班子思想作風的根本性轉變。6月26-27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動,群眾共提出意見和建議120條,其中當場答復、處理解決105條,限期協(xié)調各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業(yè)績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標,鎮(zhèn)黨委、政府年初結合某鎮(zhèn)實際圍繞農業(yè)增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結構調整上,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢,堅持特色種植,集中力量擴大番茄和小麥面積,通過政策引導等多種措施,番茄總面積已達15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質苜蓿種植面積有了較大增加,面積達到9800畝。產業(yè)結構調整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜,穩(wěn)定小麥,突出綠色、特色的調整目標。目前各類農作物已豐產豐收,產業(yè)結構調整的經濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是小麥生產收獲喜人,今年春小麥單產最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊專業(yè)村10個,養(yǎng)牛專業(yè)村4個,養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶350戶,200只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶190戶。畜禽品種結構進一步優(yōu)化。依托區(qū)內外市場,我鎮(zhèn)積極調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構,大力普及良種,淘汰低產低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產上推廣黃牛胚胎移植技術;在肉牛改良上引進西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產量、質量和養(yǎng)殖效益。三是農網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農網(wǎng)改造,完善了電力設施,使全鎮(zhèn)的電力供應趨于正常,同網(wǎng)同價,價格降到了最低,給農牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農牧民的生活帶來轉變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農牧民生活質量的一個瓶頸,近年來,我鎮(zhèn)加大資金投入,對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農牧民的生活質量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經濟建設快速發(fā)展的同時,精神文明建設也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設日新月異,社會主義新農村建設穩(wěn)定推進,鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動豐富多彩,鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便,使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導的文藝節(jié)目,從而推動各族群眾的文明思想道德素質顯著增強?!叭齻€文明”相互促進、協(xié)調發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個,文明村1個;縣級文明單位16個,文明村12個,社會主義新農村建設紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個;地區(qū)級文明單位2個,文明村1個;縣級文明單位1個,文明村2個,屆時文明單位(村隊)總數(shù)將達到85%以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農村建設改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農貿市場的改擴建和活畜市場的修建,鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農村建設今年在克服了稅費改革后集體經濟薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計籌措資金,在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農牧民娛樂活動的文化活動室,極大地豐富了農牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展,采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā),大力發(fā)展個體私營經濟,加大招商引資力度,積極尋求新的經濟增長點,取得了較大的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經濟進一步發(fā)展壯大。農副產品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、礦產開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財,我發(fā)展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來了巨大的活力,拉動經濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作,農業(yè)農村工作不斷結出碩果,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化,農牧民在變化中得到了最大的實惠,今年人均收入達到了5551元,比上年增加了480元,增長率達到9.5%。由于有了上述的各項成績,鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可,黨委、政府的威信提高了,農牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮(zhèn)上下經濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后,我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內容,領會會議精神,黨委中心組成立了學習全會精神領導小組,在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮,通過學習,黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議,會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段,在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下,我鎮(zhèn)要帶領全鎮(zhèn)各族群眾全面建設小康社會,必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設。黨政班子領導要不斷學習政治理論和農牧業(yè)生產科技知識,了解市場規(guī)律,加強調控農業(yè)產業(yè)結構的能力,今后我鎮(zhèn)的農村工作要緊密結合本次全會精神,切實加強執(zhí)政能力,不斷改進工作方法,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設工作總的要求是:認真學習貫徹十六屆五中全會精神,結合全會精神,努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設工作水平,促進基層組織建設健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點:
1、以“全會”精神為指導,加強干部的政治理論學習,提高干部的工作能力。利用學習日的時間,認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神,在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習,提高黨政領導班子的執(zhí)政能力,增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮(zhèn)的經濟建設服務。
2、以學習“全會”精神為載體,爭創(chuàng)最佳形象單位。結合十六屆五中全會精神的學習,在機關黨建工作上,要以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為重點,加強機關黨的建設。
3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段,全鎮(zhèn)將開展“共產黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊(站所),切合實際,取得實效,全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動,要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強黨性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層建設年終工作匯報篇三
堅持黨內組織生活制度,嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”,并做到了制度化,為黨員作出表率。
認真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強基層組織建設的一項任務,將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上,嚴格把好發(fā)展新黨員的質量關。加強對群團組織工作的領導,以黨建帶動工建,黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署,健全機構。工會組織在黨組織的領導下,組織開展了各種活動,有力地增強了企業(yè)凝聚力,推動了企業(yè)文化建設,活躍了企業(yè)生活。
(三)把握特點,強化黨員服務意識。
黨委根據(jù)公司工作的特點,緊緊圍繞轉變工作作風,服務基層群眾,把解決職工關心的問題作為工作重點,把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作,穩(wěn)定情緒,有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題,把為服務群眾是否滿意,為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協(xié)調解決生產和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務,組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運,保安全、保暢通,促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中,黨委再次經受了考驗。
加強警示教育,推進黨風廉政建設。加大教育力度,通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識測試等,增強黨員干部反腐倡廉的意識,按照黨風廉政建設的有關精神,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到邊查邊改。針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善了相關制度,把廉政工作擺在議事日程中,有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。
(四)改進工作方法,創(chuàng)新基層黨組織活動形式內容。
黨委深入基層、到職工群眾中,以主題實踐活動為手段,推動黨建工作創(chuàng)新,營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍,實現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學習新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動,形成了“人在組織中,組織在活動中,黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅持以人為本,針對行政支部黨員多、分散,難集中的情況,將黨支部黨員分成各黨小組開展活動,每月編寫理論學習提綱,發(fā)放到黨小組,由各小組根據(jù)具體情況組織學習。
黨委提出通過建設年活動,建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活,這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路,展示了形式多樣的組織生活內容,也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。
(五)建立健全制度,在建立長效機制上下功夫。
圍繞基層組織建設,建立健全各項制度,力求形成相互銜接、相互配套的制度體系,使黨建責任制更加落實,基層黨組織的任務和職責更加明確,嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制,鼓勵先進,鞭策后進,形成人人爭先的局面。
在總結建設年活動經驗的基礎上,公司黨委認識到加強基層黨組織建設,必須抓住制度建設這個根本,才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經驗上升為長效機制,才能持久堅持,使基層組織建設產生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度,通過健全責任制,增強了黨委抓黨建工作的自覺性,落實了黨建工作領導責任制,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。
三、進一步加強基層黨組織建設,推動公司黨的全面建設。
xx在慶祝建黨85周年大會重要講話中明確指出,“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護,認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作,把開展建設年活動的成功經驗鞏固下來,堅持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié):發(fā)展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業(yè)務工作結合得不夠緊密,工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看,還有大量的工作要做,還需要進行長期的努力。
今后,要在開展活動的基礎上,按照全面加強基層組織建設年的目標和要求,對需要充實完善的做法進行充實完善,使之更加符合實際;對需要堅持的,要堅決鞏固下去,提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求,一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合,增強服務群眾意識,提高服務群眾水平;二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作,另一方面也要強化業(yè)務學習,把著力點放在加強學習、提高素質上;三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念,認真貫徹落實科學發(fā)展觀。把構建和諧公交作為重點,認真開展作風建設,解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。
基層建設年終工作匯報篇四
首先,我代表xx-x鎮(zhèn)黨委對各位領導蒞臨xx-x鎮(zhèn)檢查指導工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就xx-x鎮(zhèn)的基層黨建工作向大家作簡要匯報。
今年以來,在基層黨組織建設中與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等活動,結合社會主義新農村建設,以創(chuàng)建農村基層黨組織建設先進鎮(zhèn)為目標,努力提高全鎮(zhèn)基層黨組織建設的整體水平,進一步推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基本情況
全鎮(zhèn)有基層黨支部48個,其中農區(qū)黨支部31個,機關、事業(yè)黨支部15個,企業(yè)黨支部1個,1個非公企業(yè)支部(今年6月份新成立的通達煤礦)。全鎮(zhèn)共有黨員810名,其中農民黨員527名,占黨員總數(shù)的65%;流動黨員109名,占黨員總數(shù)的13%。大專以上文化程度197人,占黨員總數(shù)的24%,初中以下文化程度451人,占黨員總數(shù)的56%,60歲以上黨員161人,占黨員總數(shù)的20%,35歲以下黨員201人,占黨員總數(shù)的25%。
二、高度重視,全面落實基層黨建各項工作任務
“直接責任”的職責,建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。班子成員都能經常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路,落實發(fā)展項目,解決實際問題;形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。同時,鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定黨建工作目標,全面推行目標責任書管理,建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度,把“軟任務”變成“硬指標”,對黨建工作做到逐項落實,推動了農村黨組織建設工作的整體發(fā)展。我鎮(zhèn)結合市、區(qū)兩級黨委的要求,年初,召開黨建工作會議,對全鎮(zhèn)的黨建工作進行了安排和部署,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年基層組織建設工作要點》等文件,并根據(jù)區(qū)委組織部對農村黨建工作的要求,制定了農村黨組織建設考核細則,統(tǒng)一對各基層黨支部進行量化考核,并加大了日常檢查指導力度,確保了黨建各項工作任務的落實。同時鎮(zhèn)黨委在年初預算中安排黨建專項經費20萬元,確保了各項黨建工作的順利開展。
三、真抓實做,切實提高基層黨建工作水平
班子的整體合力。三是堅持實行民主集中。成立基層工作領導小組,并不定時召開黨政聯(lián)席會議,班子成員共同商討重大事宜,為強鎮(zhèn)富民作出貢獻。四是加強基層政權建設。今年,為了加強基層兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我鎮(zhèn)依據(jù)各村實際情況調整、選派了新豐村、賽汗烏素村等5個村的支部書記,配強配齊了34個村的“兩委”班子。
富能手吸收到黨員隊伍中來,今年新發(fā)展黨員28名。
(三)抓制度,健全各項工作機制。 一是建立健全基層黨建工作責任制。鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持一手抓發(fā)展、一手抓黨建,集中集體智慧,主持制定基層黨建工作的重大問題,著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。二是進一步完善目標責任制。今年鎮(zhèn)黨委修訂了農村基層黨組織考核細則,細劃了基層黨組織的目標任務,并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀,把各項工作任務層層分解,落到實處。三是加強村務、財務管理,維護農村穩(wěn)定。村務、財務公開問題直接關系到農區(qū)的穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了民主理財制度,財務公開制度、村帳鎮(zhèn)管制度和定期集中記帳等相關制度;同時結合新農村建設工作,鎮(zhèn)黨委組織各村理財小組對村干部在任期間的帳務進行了徹底清理,并及時向群眾進行了公布,真正做到了干部清白,群眾明白。
(四)抓陣地,增強黨組織凝聚力、向心力。為充分發(fā)揮黨員活動室在學習教育、思想交流等方面的陣地作用。一是為每村安排了3000元的活動經費,保證各村黨組織活動的正常開展。二是利用黨建專項經費(20萬元)進行陣地建設,目前一棵樹村的黨員活動室正在擴建中。三是認真制定活動陣地資產管理制度,并對其進行嚴格管理。黨費一般用于扶貧濟困、參觀學習等黨員活動。
四、常抓不懈,發(fā)揮黨建工作的實際效能
(一)認真貫徹落實長效機制
為進一步擴大和鞏固先進性教育活動成果,鎮(zhèn)黨委以貫
徹落實中央四個長效機制文件為重點,堅持做到思想認識到位、工作部署到位、督查指導到位、制度執(zhí)行到位、責任分解到位,聯(lián)系實際,精心組織,扎實做好各項工作。
群眾機制。
(二)抓先進性教育活動整改提高后續(xù)工作
先進性教育活動期間向群眾承諾的整改措施有122條,截至目前,已經解決了121條,沒有落實并需要上級部門協(xié)調解決的有1條,已經向群眾說明情況。
現(xiàn)在解決不了的問題是禁牧搬遷引發(fā)的矛盾問題。我鎮(zhèn)是由原東風鄉(xiāng)、巴音陶亥鄉(xiāng)合并而成。合并以前,市里對兩鄉(xiāng)禁牧政策不統(tǒng)一,東風鄉(xiāng)為限牧而巴音陶亥鄉(xiāng)為禁牧,xx年兩鄉(xiāng)合并后相關政策始終未統(tǒng)一。xx政府承諾將利用三年時間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對巴音陶亥鄉(xiāng)194戶牧民的禁牧搬遷,其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對象,為確保搬遷工作順利開展,我鎮(zhèn)深入這些牧民家中,做了大量細致有效的工作,確保了首批禁牧搬遷工作順利實施??蓵r至今日,第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實施,造成已搬遷的牧民心存不滿,其中存在不穩(wěn)定因素。
(三)堅持貫徹黨建帶工建、婦建、團建
近年來,我鎮(zhèn)黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯(lián)工作,不斷強化領導責任意識、黨建意識,切實把工、青、婦工作納入全鎮(zhèn)黨建工作的總體格局,通盤考慮,同步推進,常抓不懈,初步形成了黨建“帶三建”的工作機制。
2、初步形成目標責任機制。我鎮(zhèn)黨組織自覺把工會、共青團、婦聯(lián)工作納入本地區(qū)、各村黨建工作總目標之中,做到黨群建設工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,初步實現(xiàn)了黨建“帶三建”在內容、目標和步驟上相銜接、相協(xié)調、相統(tǒng)一。與此同時,積極建立和完善黨建“帶三建”的工作目標責任制度,明確黨建“帶三建”工作的責任主體、責任范圍、責任內容,為扎實推進黨建“帶三建”工作的深入開展奠定了基礎。
五、開展黨建工作的經驗與做法
近幾年來,我鎮(zhèn)黨委堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的工作思路,扎實抓好“五個好”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)走上了一條基礎牢、經濟強、群眾富、風氣正的發(fā)展之路。去年,我鎮(zhèn)農牧民可支配收入達到6312元??偨Y幾年來的經驗、做法如下:
(一)強核心,抓好班子謀發(fā)展
了黨在農村工作和戰(zhàn)斗力的基礎。
首先,建強黨委班子這個核心。一是扎實抓好黨委中心學習組的學習。實行班子成員輪流主持學習,學前發(fā)資料思考,會上交流提高,努力提升班子成員的綜合素質,增強辨證思維能力,提高把握大局意識,提高領導發(fā)展的能力。二是堅持民主集中制原則,認真開展批評與自我批評。開“活”黨委會,開“好”民主生活會,開“實”述廉會,扎實抓好黨風廉政工作。全鎮(zhèn)黨政領導團結和諧,精神振奮,相互信任,形成了一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設的氛圍。三是規(guī)范黨委對政府、人大主席團的領導。充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的作用,避免“黨委有權,政府有錢,人大清閑”的現(xiàn)象出現(xiàn),全鎮(zhèn)形成黨委核心領導,政府依法行政,人大依法監(jiān)督的工作格局。四是加強黨委對經濟工作的領導,針對巴鎮(zhèn)經濟發(fā)展快,堅持重大開支須經黨委會決定的原則,引導幫助黨政領導積極參與經濟工作,提高黨委抓經濟工作的能力,既保證黨委引領發(fā)展經濟的方向,又為政府組織實施提供堅強的領導保障和組織保證。
(二)強政權,帶好隊伍打基礎
“基礎不牢,地動山搖”。為適應新形勢下建設社會主義新農村工作的要求,加快社會主義新農村建設步伐,我鎮(zhèn)從基層黨組織建設抓起,努力構建一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨員隊伍。
一是針對現(xiàn)有村干部年齡偏大、能力較弱,“雙帶”能力不強的問題,我鎮(zhèn)通過下派干部的方式切實加強基層政權建設,先后從機關干部中選派了18名黨性強、覺悟高、事業(yè)心強、能干事的青年干部擔任村支部書記,充實了基層黨組織隊伍,增強了農村基層黨員隊伍的生機與活力,保證黨在農村的各項事業(yè)正常有序發(fā)展。二是針對換屆后的實際情況,按照《海南區(qū)村黨支部、村委會工作規(guī)范》的要求,不斷完善民主理財、黨務公開、村務公開、村財鎮(zhèn)管、村級事務決策等各項民主管理監(jiān)督制度,采取集中培訓、分別指導等多種形式,使“兩委”成員明確了自己的職責,避免了互相推諉、扯皮、工作無章可循、財務管理混亂等突出問題,為新農村建設提供了有力的政權基礎。
(三)強實力,圍繞主題求富強
發(fā)展是第一要務。加快經濟建設,抓好精神文明建設,是增強實力的關鍵,也是增強黨組織號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。
意集思廣益,在謀劃加快發(fā)展的思路上下功夫。我鎮(zhèn)大力調整產業(yè)結構,發(fā)展特色品牌產業(yè),同時創(chuàng)新招商引資思路,全力搞好協(xié)調服務。今年上半年,我鎮(zhèn)農作物播種面積40708公頃,大小畜總頭數(shù)60076 (頭)只,奶牛存欄213頭;工業(yè)總產值完成4.01億元,工業(yè)增加值完成2.16億元;財政收入完成1037萬元,完成年度預算的54%,其中:上劃中央稅收完成184萬元,完成年度預算138萬元的133%,上劃自治區(qū)稅收完成130萬元,完成年度預算298萬元的44%。二是夯實農業(yè)基礎。上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的認真組織下,順利完成了六期農業(yè)綜合開發(fā)項目,累計投入資金230萬元,改造中低產田4000畝,襯砌渠道32.19公里;投資20萬元完成了河畔村揚水站改建工程;投資4.7萬元新建了萬畝灘村防洪壩;投資3萬元整修了三道坎村葡萄園道路3公里。 其次,狠抓精神文明建設。一是抓好思想政治教育。通過充分利用先進性教育活動以及豐富多彩的文娛活動,用黨的最新理論成果武裝頭腦。教育引導干部群眾堅持正確的理想信念,提高在重大問題上判斷是非的能力,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕。二是常抓“先進黨支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等評比活動,營造良好的社會環(huán)境。xx年,我鎮(zhèn)紅墩村被評為“全國敬老模范村”。
總之,我鎮(zhèn)在黨建工作方面取得了一定成績,但是,與先進黨委相比仍存在欠缺和不足。今后我們將按照上級黨委的安排和部署,立足實際,大膽工作,開拓創(chuàng)新,把我們的鎮(zhèn)村兩級班子建設得更加富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。為加快全鎮(zhèn)構建和諧社會步伐以及推進社會主義新農村建設提供更加堅實的組織保證。
督導組:
2015年上半年,我局機關黨支部在市局黨組、的正確領導下,在縣直機關工委的大力支持下,深入貫徹黨的十七大精神,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,堅持圍繞中心、服務大局,扎實推進機關黨的建設,為落實食品藥品安全監(jiān)管各項任務提供堅實的思想和組織保證?,F(xiàn)就相關工作開展情況簡要匯報如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有工作人員*名,其中大學本科文化程度*人,大學??莆幕潭?人;干部*人,工人*人;中共黨員*名占總人數(shù)的*%。藥監(jiān)局黨支部于2004年經縣直機關工委批準成立,隸屬縣直機關工委,2015年因主要負責人調整,機關黨支部成員也相應作了調整,支部由***、***、***三名同志組成。
二、基層黨建工作開展情況
在學習安排計劃中包含黨員管理、黨章及黨風廉政相關學習內容,嚴格執(zhí)行“兩會一課”制度,通過集中培訓學習、個人自學、召開黨員組織生活會和領導班子民主生活會,使黨員干部充分認識到提高黨員干部思想素質的重要性,自覺努力學習相關知識,以合格共產黨員的高標準嚴格要求自己。我局有五名黨員參加了本科學歷教育,取得了本科文憑。為了切實抓好機關黨員思想工作,有針對性地解決實際問題,采取措施,進一步增強黨員干部的責任意識、公仆意識,激發(fā)干部職工的工作熱情;適時開展思想教育活動,按照公民道德基本規(guī)范,教育機關干部愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻 ,樹立良好的職業(yè)道德和食藥監(jiān)機關的新形象;做好日常的思想教育工作,堅持開展談心活動,收到了較好效果。
學發(fā)展觀基礎理論、業(yè)務知識、文件精神及黨的知識,通過集中學習,提高-干部職工的思想認識、理論水平和業(yè)務素質。通過四個多月以來的一貫堅持,全體干部職工的學習積極性有了很大的提高,主動性進一步增強,為學習型機關創(chuàng)建活動奠定良好的基礎。日后我局在堅持周一集體組織學習的基礎上,根據(jù)工作實際,進一步采取政治理論學習與法律法規(guī)學習及業(yè)務知識學習相結合的方式,適當延長集體學習時間,真正做到邊學習、邊討論、邊實踐,做到學習工作兩不誤、兩促進。
3、加強民主建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。我局工作人員比較少,更有利于民主集中制的貫徹執(zhí)行,著力實現(xiàn)正確決策、科學決策、民主決策,對財務運行、行政處罰等重大事項均由局務擴大會議和全體干部職工會議研究或合議決定。每年召開兩次行政相對人工作座談會,發(fā)放問卷調查表和民主測評表,廣泛聽取相對人意見建議。
頭作用,推進組織建設,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證在人員非常緊缺的情況下,團結協(xié)作,全力以赴抓市場監(jiān)管,近幾年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。同時,使黨風廉政建設做到有安排、有部署、有檢查、有記錄、有總結。
5、大力倡導并開展服務型機關建設活動。要求黨員干部大力倡導服務理念,端正執(zhí)法作風,堅持服務第一,高度認識監(jiān)管對象即是服務對象,在開展監(jiān)管的過程中更多注重對監(jiān)管對象的服務指導,通過服務與指導來提升監(jiān)管對象的管理水平,將服務指導置于相對重要的位置并一貫堅持,促使食品藥品管理的逐步規(guī)范,確保安全。針對日常藥械市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在給予當事人行政處罰的同時,更注重對其的業(yè)務指導或法律法規(guī)的培訓指導,通過提升監(jiān)管相對人法律法規(guī)知曉程度和規(guī)范管理水平來提高涉藥械機構管理水平,提升其責任意識與安全意識,改變被動監(jiān)管的現(xiàn)狀,著力構建和諧的監(jiān)管服務局面,推動服務型機關建設活動進一步發(fā)展。我局從2015年開始,連續(xù)三年被、縣政府授予縣級文明單位稱號。
6、做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。我局***、***二位同志,尚未加入任何黨組織,通過個人的積極努力、局領導的積極培養(yǎng),這兩位同志積極向黨組織靠攏,目前正在準備入黨材料。
7、建立了黨員工作的制度機制。我局是行政執(zhí)法單位,執(zhí)掌的是《藥品管理法》等藥事管理的法律法規(guī),作為執(zhí)法機構我們非常重視制度建設,制定了《黨員學習制度》等十余項制度,其中涉及黨務工作和黨風廉政建設的制度有十一項。
三、存在的問題
1、機關尚有學習不主動、開展工作不主動、請示匯報不主動的“三不主動”現(xiàn)象。
2、黨員隊伍教育管理是一項需要長期堅持的工作,需進一步加強。
四、今后工作思路
一是繼續(xù)加強黨的思想理論建設。堅持把思想理論建設放在首位,組織全局黨員干部深入開展學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想以及相關重要會議精神等一系列活動。積極探索適應新形勢、新任務、新要求的黨員教育培訓方式和方法,充實培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,重點對黨員提高把握政策、用好政策、服務群眾的能力進行培訓,使廣大黨員在食品藥品安全監(jiān)管重點工作中,發(fā)揮好基層黨員的先鋒模范作用。
二是進一步加強基層黨員隊伍建設。以提高質量為重點,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,力爭新培養(yǎng)發(fā)展2名新黨員。
三是進一步建立健全各項工作制度。繼續(xù)加強局政務公開、財務管理公開、民主監(jiān)督、民主決策等制度,使局政務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
今后,我局將繼續(xù)緊緊圍繞全縣經濟建設大局,以保障廣大人民群眾飲食用藥安全為目標,以推進全縣食品藥品安全監(jiān)管為根本任務,深入貫徹學習黨的.十七大精神,切實為全縣經濟建設及各項社會事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。
二0**年*月**日
為改變以往基層黨建工作考核標準粗略、評價方法單一、激勵作用不夠明顯等現(xiàn)象,我縣將績效考核理念引入黨 建工作中,通過量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措 施,加大獎懲力度,使基層黨組織抓黨建由“虛功”變“實 做”,促進了黨建責任制的落實。
一、科學設置內容標準,突出考核的操作性
縣考核辦在制訂考核指標上,著力提升考核指標“能見 度”,準確全面地考察基層工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門、地 區(qū)差異和崗位職責不同,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關黨委區(qū)分對待, 分類制定年度目標考核指標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核思想政治建 設、執(zhí)政能力建設、基層組織建設、干部隊伍和作風建設、經濟發(fā)展情況等工作;對縣直機關側重黨委機構運轉及工作 規(guī)劃、班子和黨員隊伍建設、工作績效、主題活動開展等工 作。同時對信息報送、黨內統(tǒng)計、黨建刊物征訂等業(yè)務也明 確了評分標準??己思殑t由以前的模糊定性向準確定量轉 變,實現(xiàn)考核結果的科學性和準確度。
二、重點突出特色工作,體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性
拉開競爭檔次,形成“臺階”差異,激勵各基層黨組織突破 思維局限,扭轉以往基層僅滿足于完成“規(guī)定動作”的保守 意識,強調樹立“不進則退”的爭先意識,鼓勵基層積極研 發(fā)“自選動作”,打造黨建精品工程。
三、積極踐行科學發(fā)展,增強考核的績效性
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層黨建工作考核的同時,更加強調農村經 濟社會的發(fā)展,組織部明確提出“重大規(guī)劃、重要決定、 重大項目建設要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實施目標責任考核”,要 求結合“升級晉檔”活動每年就農民人均純收入、主導產業(yè) 發(fā)展、基礎設施建設等經濟指標增幅情況分級建檔、評比表 彰,以此促使鄉(xiāng)、村兩級黨組織按照科學發(fā)展觀要求,致力 于經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展。對機關黨委的考評,主要看完成、縣政府及上級業(yè)務部門下達的工作任務、完成全年 招商引資任務、本系統(tǒng)全市年度排名等情況。通過設置此類 考核項目,切實發(fā)揮黨建工作“強動力”、“催化劑”、“助推 器”的作用,實現(xiàn)黨建工作與經濟社會發(fā)展的“同頻共振”。
四、綜合運用多種手段,保證考核的公正性
組織處理。同時建立黨建考核結果與干部任用掛 鉤制度,將黨建目標考核和黨員領導干部民主評議結果結合 起來,綜合衡量領導干部工作績效,提交審定后作為干 部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
灤南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨支部
2012年4月1日
規(guī)劃局黨支部自成立以來,始終以科學發(fā)展觀為指導,認真開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關作風專項整治”等主題活動,加強黨支部自身建設,有力地促進了各項工作的開展。近年來,在、縣政府的正確領導下,我局不斷提高基層黨組織建設能力,增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、組織領導 單位形成“一把手”抓黨建的工作方針,抓落實的工作機制,全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創(chuàng)新的要求,每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案,以實現(xiàn)科學發(fā)展、趕超跨越為目標,明確黨建工作思路,并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設,提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念,提高了黨員干部的綜合素質和工作能力,有力促進全局各項事業(yè)的發(fā)展;在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發(fā)揮表率作用,帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
二、黨建工作開展情況
結年初有計劃,有事干事沒事談心,切實把黨組織建設成了推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護班子團結的堅強領導核心,為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。
二是建設活動陣地和宣傳陣地。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分,由于我局黨員人數(shù)不多,將黨員活動室設在會議室,并配備相應的辦公桌椅,充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習,每季度召開全體黨員大會,組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規(guī)以及縣政府決議決定,民主生活會及民主評議活動;為了加大對黨員干部業(yè)務知識和黨性的宣傳教育,我局特購置一臺投影儀,利用遠程教育網(wǎng)絡,增加了黨員干部的知識面,并在辦公區(qū)設置黨務公開專欄,使黨的各項方針政策公開化透明化。
三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中,以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機,以“三述三評活動”為載體,以“五個好”為標準,認真開展主題活動,緊緊圍繞提出的 “十二五”發(fā)展目標和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的的決策部署,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題,激發(fā)黨支部領導班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神,在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮,在我局營造單位爭先進、業(yè)務爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面,進一步提高了黨員隊伍素質,增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據(jù)黨建工作要求,我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發(fā)展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓,為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。
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三、以開展基層黨建促創(chuàng)工作業(yè)績 我局黨支部成立以來,大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風,圍繞中心工作履行職責,認真落實縣政府工作部署,協(xié)助行政負責人完成了本單位各項工作任務,并取得了良好的業(yè)績。
一是在城市規(guī)劃及建設方面。2015、2015年先后編制了《灤南縣城總體規(guī)劃》、《北河新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2015年規(guī)劃攻堅行動中,我縣編制完成了城西工業(yè)聚集區(qū)、嘴東工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現(xiàn)了全覆蓋;為切實保障規(guī)劃編制的質量和水平,真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用,積極開放規(guī)劃設計與建筑設計市場,通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位,先后承擔了縣城總體規(guī)劃、北河新區(qū)詳細規(guī)劃、嘴東經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及北河公園、企業(yè)研發(fā)中心、新縣醫(yī)院、元代風情街等重大規(guī)劃和重點工程的規(guī)劃設計任務,規(guī)劃水平有了顯著提高;在城市規(guī)劃、編制實施過程中,通過挖掘古城等歷史文化要素,弘揚評劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術,初步形成了“碧水環(huán)繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀,城市特色日益彰顯;2015年,按照省市統(tǒng)一部署,我縣開展了《灤南縣城總體規(guī)劃(2015-2020)》編制工作。該規(guī)劃于2015年5月4日經市政府批準施行。2011年,按照省、市要求,我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規(guī)劃的修編工作,并將環(huán)曹妃甸產業(yè)帶規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃納入了總體規(guī)劃修編內容。目前,總體規(guī)劃綱要已通過專家評審和縣規(guī)委會審查,正與市規(guī)劃局協(xié)調上報市規(guī)委會審查等相關工作,城市總體規(guī)劃更趨完善。
二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、 3
四大開發(fā)”工作以來,我局積極發(fā)揮優(yōu)秀黨組織的先鋒模范作用,全體黨員干部在工作中保持“奮發(fā)向上、大有作為”良好精神狀態(tài),齊心協(xié)力,迎難而上,先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅行動優(yōu)秀助推單位等多項榮譽稱號,為我局以后長遠發(fā)展提供了精神動力。
四、今后工作重點
圍繞優(yōu)化服務、提高效能,開展各項活動,加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議,認真進行分析,改正不足,進一步轉變工作作風,深入推進服務型機關建設。
1、繼續(xù)開展“四型”機關創(chuàng)建活動,以人民滿意為目的,突出創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富我局文化生活,增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動,積極參與我縣各項活動。
念,改進和優(yōu)化工作程序,確保機關服務文明、規(guī)范、高效。
4、深入推進科室作風建設。圍繞優(yōu)化服務、提高效能,開展創(chuàng)建“作風建設進科室”活動,加強文明服務窗口建設,進一步轉變機關作風,深入推進服務型機關建設。
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中共xx委員會
(2015年6月9日)
xx地處xx區(qū)中部,北依xx、東臨xx,南臨xx、西與xx相鄰,面積x平方公里,206國道穿鏡而過,交通便捷,資源豐富,有“板材之鄉(xiāng)”之稱。xx轄x個行政村,x個黨總支,x個黨支部,其中特色黨支部x個,x個非公企業(yè)黨總支,x個非公企業(yè)黨支部,全鄉(xiāng)目前有黨員x名。
我們鄉(xiāng)2015年農業(yè)生產總值實現(xiàn)x億元,養(yǎng)殖業(yè)產值實現(xiàn)x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)產值x億元,xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設初具規(guī)模,入住園區(qū)企業(yè)達x家。全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)x家,產值x億元 ,稅收完成x萬元,固定資產投資完成x億,招商引資完成x億。全鄉(xiāng)2015年人均純收入達x元,同比去年增長x%。2015年以來先后榮獲安徽省總工會表彰“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、x市市計生綜合考評二、三等獎,xx新型鄉(xiāng)村工業(yè)園一類園區(qū),市計生工作先進單位,區(qū)黨務信息工作先進單位、市、區(qū)農田水利基本建設先進單位,區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進單位,區(qū)招商引資先進單位,區(qū)政法綜治工作先進單位,區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作先進單位,區(qū)信訪工作先進單位,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站目標管理先進單位,區(qū)農村地區(qū)流動人口計生工作先進單位等獎項。
下面就如何來抓黨建工作情況作如下匯報:
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一、 主要做法
(一)落實黨建工作責任制,建立黨建聯(lián)動共管機制。
1、明確責任。為打造一支作風硬、素質高、真抓實干的干部隊伍,我鄉(xiāng)堅持黨委統(tǒng)一領導,班子成員齊抓共管的工作機制。明確黨委書記負總責,分管同志直接抓,其他班子成員結合分工抓好分管范圍內的黨建工作,每個班子成員每月到村及企業(yè)檢查指導黨建工作不得少于2次,鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會議,聽取黨建工作情況匯報,研究解決發(fā)現(xiàn)問題,形成黨委統(tǒng)一領導,有關職能部門各司其職、一級抓一級層層抓落實的黨建工作新格局。
2、明確目標。年初召開黨委會議研究制定全年黨建工作要點和工作目標,和各黨組織簽訂黨建工作目標考核責任書、結對共建責任書;制定下發(fā)相關年度工作計劃,年終對各黨組織進行考核并按照黨建目標責任書兌現(xiàn)獎懲。
諾水平,不斷增強黨員隊伍的生機活力,保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。
(二)以加強執(zhí)政能力建設為核心,提高領導干部隊伍素質 鄉(xiāng)黨委不斷加強班子自身建設,重視領導班子和干部隊伍的思想政治教育,健全和完善黨委中心組學習制度。
2015年,中心組集中學習24次,出勤率達100%,強調集中學習與自主學習相結合,要求學習結合工作實際,寫出心得和調研文章。通過學習,班子成員的依法行政、決策能力和處理應急事件能力得到了提高。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導與分工負責相結合,凡涉及大的問題決策,嚴格按程序辦理,由黨委集體討論決定,作為班長,我在黨委會上充分聽取成員意見,不搞“一言黨”,把分歧解決在決定之前,杜絕個人說了算。班子成員之間做到相互支持、相互配合、相互理解,形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍;做到對重大問題有主見不主觀,能決斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和對問題發(fā)表自己意見的積極性。為增加黨委工作的透明度,建立起部門負責人列席黨委會制度,有針對性地安排部門負責人列席黨委會,并認真聽取列席干部的意見和建議,特別是對本人工作、學習、生活、廉潔自律等方面的意見和建議。要求班子成員帶頭轉變工作作風,帶著工作人員去干事,一年來班子成員求真務實,圓滿的抓好各項工作的落實,班子成員起到了模范表率帶頭作用。
(三)以加強基層組織建設為重點,提升黨的凝聚力
參與計劃生育、新農合、新農保、一事一議等村級工作,同時要求選聘村官,不斷加強學習,努力提升自身素質,增強服務本領,促進大學生村官成長成才。
(四)充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用
一是加強黨員隊伍先進性教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)培訓觀摩和遠程電教網(wǎng)絡,爭取“會議+課堂”、外出參觀學習、編制培訓教材等辦法,對農民黨員、非公企業(yè)黨員開展大規(guī)模培訓,提高黨員隊伍整體素質。2015年度,我鄉(xiāng)舉辦各類培訓班3期,培訓黨員1160人次,其中組織3個選派、選聘村的干部和黨員種養(yǎng)殖大戶前往山東壽光等地觀摩學習。目前涌現(xiàn)出一批遠程教育示范戶,他們通過遠教設備等學習觀摩并應用于實踐,如:馬場村養(yǎng)殖大戶張軍、蔬菜種植大戶李光軍等。二是積極開展幫扶活動,切實加大對困難黨員的幫扶力度,對全鄉(xiāng)23戶貧困黨員進行生產、生活救助。三是嚴格標準發(fā)展黨員,全年共發(fā)展44名黨員,轉正53名黨員,其中致富能手、經濟能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務工人員31名,占黨員發(fā)展總數(shù)的70%,非公企業(yè)主3名占黨員發(fā)展總數(shù)的6%。四是典型帶動,年中、年末召開黨員表彰大會,對工作中涌現(xiàn)出的40名“雙培雙帶”標兵。6個先進黨總支部和54名優(yōu)秀共產黨員予以通報表彰,特色黨支部學習養(yǎng)殖黨支部及xx村黨總支2015年榮獲區(qū)“先進基層黨組織”稱號。
盡管我鄉(xiāng)基層黨建工作取得了一些成績,但也存在基層組織
建設工作開展不平衡,基層黨建工作創(chuàng)新措施不夠,農村集體經濟實力還不強等薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
一是進一步強化“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,不斷探索創(chuàng)新黨建工作與經濟工作相結合的方式方法,寓黨建工作于經濟發(fā)展之中,使黨建工作更好地促進經濟發(fā)展,通過發(fā)展經濟更好地保障黨建工作的開展。
二是進一步創(chuàng)新黨建工作方式。積極學習借鑒先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨建工作的經驗,運用各種喜聞樂見的形式,創(chuàng)新活動載體,寓教于樂,務求實效。
三是進一步加大亮點的培育。對現(xiàn)有特色、亮點,不斷總結完善,加大支持力度,力爭亮點更亮。同時,不斷總結、挖掘新的亮點,加強培育,加大宣傳,以起到更好地示范帶動作用。
基層建設年終工作匯報篇五
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農村基層組織建設工作重點和任務解表》的要求,結合我鎮(zhèn)工作的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,以開展保持共產黨員先進性教育為重點,全面推進基層組織和黨員隊伍建設。經過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務提供堅強的組織保證?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、基層組織黨建工作進展1、加強理論學習,堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環(huán)節(jié),結合黨性實踐為目標,以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學習和每月一次中心組學習。并經常性地組織班子成員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領導班子成員按照自己的分管工作,大興調查研究之風,認真撰寫調查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內撰寫調查報告和心得體會各2篇,做學習筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則,不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識,全局意識,責任意識,做到大事講原則,小事講風格。對每項重大事項,做到決策前發(fā)揚民主,決策后一種聲音,一個步調。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負其責,各顯其能的良好局面。2、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機關的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學習,主要學習了《實施綱要》的內容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機關200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強黨員隊伍建設,提高廣大黨員干部的政治思想素質。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質,增強業(yè)務工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓,辦培訓班11期,參加培訓累計達2100人次。通過培訓,增強了黨員的義務意識,提高了黨員的素質,為農村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎,也進一步加強和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作,使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強基層組織建設以推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標責任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進展進行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內容的村民自治和“自我管理、自我服務、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關職能部門、村(社區(qū))的政務、財務公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進各項事業(yè)的發(fā)展。
二、經濟目標任務進展1、產業(yè)結構調整情況。完成農作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務,零星植樹7300株。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化,糧經草比例由去年的39:43:18調整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項目建設情況。籌建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計劃7月安裝,9月投產,預計年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項目建成后將進一步拉動全鎮(zhèn)經濟的增長。3、科技推廣服務情況。完成化肥調運475.44噸,良種調運300余噸,農藥調運2254.6公斤,地膜調運1522.8公斤。引進種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶,并進行了掛牌命名。在縣委副書記張積強的親自帶領下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進行觀摩學習,并引進、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農民收入。4、基礎設施建設情況。完成挑挖農田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計,2005年全鎮(zhèn)第一產業(yè)(農業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產業(yè)較上年增加投入144.99萬元。基礎設施投入的增加,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展夯實了基礎。5、社區(qū)工作進展情況。為下崗職工協(xié)調解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強流動人口管理,促進了計劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進了依法治鎮(zhèn)進程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內障患者爭取了免費醫(yī)療機會;在陽關網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進展健全鎮(zhèn)級機構29個,調整充實了人員,制定了工作目標;開展了無職黨員設崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結合無職黨員設崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴格組織發(fā)展,努力改善黨員隊伍結構。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進黨支部3個,優(yōu)秀黨務工作者3名,優(yōu)秀共產黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進社區(qū)”、“美德在農家”、“美德進社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實施綱要》,推動了精神文明建設的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務重點把村兩委、年青農民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產黨員先進性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應參加110人。其中:機關黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產黨員先進性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會。為加強對保持共產黨員先進性教育活動的領導,由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領導小組,并下設辦公室。機關支部、兩個社區(qū)支部也相應成立本次教育活動領導小組,并制定出實施方案,細化安排,以確保先進性教育活動按統(tǒng)一進度整體推進。
2、結合我鎮(zhèn)實際,制定了開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產黨員先進性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結束,每個階段40天。結束后再用一個月的時間,切實做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
3、堅持按照制定的《開展保持共產黨員先進性教育活動安排表》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習進度表》學習教育,并制定了《開展保持共產黨員先進性教育活動黨委中心組學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動學習制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動考勤制度》、《開展保持共產黨員先進性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進展。
4、認真學習,積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學習教育取得實效,我們在認真抓好理論學習的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動,主要領導包片、其它領導包點深入社區(qū)、農村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實現(xiàn)了知與行、學與做的有機統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實踐活動。1、農村、社區(qū)受到嚴重的水災,黨委領導高度重視,及時深入農戶、社區(qū)居民家,詳細了解掌握災情,組織村民、居民進行生產自救,并積極籌集和向上爭取救災資金3000元,對受災居民的房屋及時進行維修,對受災的農戶進行走訪慰問,把黨的先進性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實了原居會主任的工資補貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領導組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機井進行維修,現(xiàn)已籌辦當中;7、協(xié)調和調查摸底,設立了社區(qū)治安室,增強了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調查,掌握弱勢群體的詳細情況,以便幫扶結隊子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學生以愛護花草樹木、路燈、廣告牌和公共設施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農田管理、田間道路、水渠維護、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進黨員干部的工作力度,增強服務意識。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農業(yè)結構調整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質農產品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質農產品規(guī)模經濟效益的發(fā)揮。2、項目建設依然滯后。項目建設雖然立項較多,但動工建設的項目不多。3、農村富裕勞動力轉移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉移的僅占40.5%.對增加農民收入的貢獻率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務意識不強,職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團結群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設要常抓不懈。促進村(社區(qū))黨支部建設,加強村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調機制,調整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機構;把非公黨建工作列入黨建目標責任制,認真總結非公黨建工作經驗,積極探索非公有制經濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項政策的全面落實;大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓,不斷提高村(社區(qū))黨員的素質;建立健全各類組織和各項制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農業(yè)不放松。農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎,對此我們必須常抓不懈,確保農作物穩(wěn)產豐收。要引導農民科學防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農業(yè)產量和效益;鎮(zhèn)牧農業(yè)服務中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓力度,做好產中、產后的跟蹤服務,促使農民全身心投入到當前的農業(yè)生產中;要做好農產品流通工作,引導并組織有運輸能力的農民加大農產品銷售,解決農產品賣難問題;要繼續(xù)加大農業(yè)科技投入力度,引導農民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進,讓廣大農民趕著牛羊奔小康;要堅持“以質量創(chuàng)市場”的思路,積極擴大我鎮(zhèn)優(yōu)質農產品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機關黨員先進性教育活動的任務。按照共產黨員先進性教育的原則方法、步驟和工作任務,精心組織,扎實安排,切實解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進性教育達到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經濟建設和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設,提高人民思想道德和文化素質。圍繞《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標,全面推進精神文明建設,努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護社區(qū)治安,努力建設環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務優(yōu)質,管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強基層的民主與法制建設,繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度;進一步推進政府工作法制化,從嚴治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強法制教育,認真搞好“四五”普法,不斷增強全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會治安綜合治理。堅持“打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本”的方針,積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設,以落實“四防工程”為目標,切實加強社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標準化建設,健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應保盡?!?并探索和建立農村最低生活保障制度,加大對農村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟和社會捐助活動。
基層建設年終工作匯報篇六
近年來,在上級黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領導下,我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),文化市場漸趨繁榮?,F(xiàn)就四個方面做出匯報:
一、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設的基本情況。
在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人,其中宣傳部在編1人,文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人,下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%,36-50歲的占63%。研究生學歷以上的1人,本科5人,大專6人,高中及以下人員7人。
二、我街道公共文化設施建設。
1.基本情況:行政村文化活動室7個,室內建筑總面積700m2,;社區(qū)文化活動室6個,室內建筑總面積300m2。文化廣場累計面積10000m2。
2.財政對基礎宣傳文化經費投入使用情況:2010年,我街道總投入11萬元,2011年投入17萬元,其經費中包括文化中心建、文體設施建設經費、活動開展經費等。
道黨工委書記也曾帶隊到華西村就樓宇經濟進行考察調研,還邀請區(qū)紀委書記曾昕進行基層組織黨風廉政建設的講課,同時還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農民的招聘會、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務禮儀培訓等。
2.積極開展新聞宣傳報道:開通了實名認證微博,并由專人及時更新,與相關部門、人員互動;籌備建設開通單位網(wǎng)站;積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日報、晚報投稿。2012年1-4月街道合計在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報道242次,湘潭晚報、湘潭日報宣傳報道共40次。湘潭法制頻道、新聞頻道宣傳報道8次,社區(qū)風采報道4次。于此同時,街道加強網(wǎng)上輿情工作,對網(wǎng)友反映的困難及問題及時進行關注,及時進行核實和處理并回復,共處理好網(wǎng)上輿情6起。
3.全面開展文明創(chuàng)建活動:開展未成年人思想道德建設工作和公民道德建設工作,云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時為未成年人開放,專人管理,制度健全,得到了市區(qū)督查小組的好評。目前,福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請,為綠色網(wǎng)吧的建設創(chuàng)造條件;3月份,街道團委結合城市管理全面開展“學雷鋒”活動,得到了廣大居民的稱贊;全面開展“六進社區(qū)”活動,我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動,其次,在其他各社區(qū)分散進行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費體檢的活動。
四、我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難及建議。
1.基層宣傳文化隊伍人員年齡偏大:由于某些客觀原因,村集體經濟組織的文化專干年齡普遍偏大,思想陳舊,順應不了瞬息萬變的信息化時代的發(fā)展,從而無法保證信息、文化宣傳的與時俱進。
2.用地限制:現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用,各方面宣傳活動的開展均受場地的限制,導致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。
綜上所述,現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊伍建設中的困難作出如下建議:積極加大人才資源建設,多引進青年人才,組成固定班底。重點培養(yǎng)其學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。加強教育培訓,整合培訓力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓,促使提高綜合素質和創(chuàng)新能力。從實際出發(fā),多渠道籌資,加大對宣傳文化人才建設的投入,設立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革,激活宣傳文化單位的內在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。
基層建設年終工作匯報篇七
今年來,我局深入開展基層建設,在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12%,罰沒款同比增長了10%,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風廉政建設責任狀。2006年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設”,實施“三大工程”,牢固樹立服務發(fā)展意識,服務發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質服務,為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風,依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法。
我局深入開展的基層建設年活動,按照2006年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓落實。具體做法是:
一、加強組織領導,制定建設規(guī)劃。
1、成立領導專班。為了保證基層建設年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領導,分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,并組成工作專班,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設工作的具體實施,做到了主要領導親自抓,分管領導直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設規(guī)劃。為確保基層建設活動落到實處,我局制定基層建設五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關于開展基層建設活動實施方案,建立健全了基層建設考核機制,明確了基層建設責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務經濟建設。
今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務了經濟建設。
2、推進企業(yè)信用公示建設。今年來,我局在調研的基礎上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》,實施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對各類企業(yè)實行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場競爭力。我局著重做了三個方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊登記按17項內容建立的經濟戶口為載體擴容了企業(yè)年檢、商標注冊、知名(著名)商標、商品評比、合同履約率、重守企業(yè)評定、受獎勵情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評定等級等九項內容,使企業(yè)的原始經濟戶口變成了企業(yè)信用戶口,對企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P職能部門的整體聯(lián)動行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級評定標準。為了及時、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級,我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評定分為5個等級。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對不同信用等級的企業(yè)實行分類監(jiān)管方式。在此基礎上,為了明確責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經科室負責人審核簽字,綜合評定等級由分管局領導簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認真構筑企業(yè)信用平臺的基礎上,定期向司法機關、稅務機關、金融機構等部門收集補充信用資料,及時對企業(yè)的信用狀況進行分析、評估,據(jù)實推介企業(yè)的信用等級。為了實現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內容分為四個方面,即近兩屆被盛市級評為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級政府表彰和相關部門評定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強了行政執(zhí)法的針對性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識,服務了經濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過網(wǎng)上公示,今年來,我們?yōu)?1家企業(yè)引來了48份訂單,合同標的金額2835萬余元。
3、推進12315網(wǎng)絡建設。今年來,我局圍繞“誠信”、“維權”主題,加大12315網(wǎng)絡建設力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了消協(xié)分會,實行24小時值班,將12315申投訴舉報站從工商分局等延伸到社區(qū)、學校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個消費者申投訴聯(lián)系點,做到在城區(qū)15分鐘之內趕到現(xiàn)場處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內趕到現(xiàn)場調查處理,認真及時受理各類申投訴、舉報,為政府分憂,替百姓解難,成為保護消費者合法權益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報網(wǎng)絡作用,加強網(wǎng)絡管理,確保準確指揮,快速反應。二是建立層級管理制度,按照“分級錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實行實時跟蹤、隨時督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級12315申投訴舉報及處理情況及時收錄,定性分析,及時公布,為廣大消費者提供準確、便捷的信息來源。
求所提出的一項重要方略,以依法辦案為重點,進一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責,切實加大市場整規(guī)力度,實施“調頭工程”,為全市經濟快速健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關于實施行政處罰的有關規(guī)定》的基礎上,結合實際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報告制、案件處罰旁聽制、案件評查制、集中辦案制。通過建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復議改處或訴訟敗訴案件。
總結。
三是抓協(xié)作,促聯(lián)動,提高了執(zhí)法效能。我局積極推動局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。
5、實施結對幫扶工程。今年來,我局加大對個私協(xié)會的投入,進行了個私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了個私協(xié)會分會,加大會員維權和服務力度,重點實施結對幫扶工程,把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點和著眼點,既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實到日常的工作之中。一是將個私協(xié)組織單獨設立,單獨辦公,增強個私協(xié)組織的凝聚力和號召力,鼓勵個私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴格按照有關政策規(guī)定,對符合條件的下崗失業(yè)人員從事個體生產經營活動的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會,為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺。四是對特別困難的個體工商戶實行重點照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點經營戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r村來城區(qū)經營,不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實的`家庭,被拖得一貧如洗。現(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時向市局作了匯報,我們很快免費為黃某辦理了營業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費,令他非常感動。
6、實施精品名牌工程。近幾年來,針對我市精品名牌工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識,激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產品市場占有率,努力培植一批具有地方特色的精品名牌產品,我局實施了精品名牌工程,開展了爭創(chuàng)“名牌商標”和“守合同重信用”單位評選活動。截止目前,我市有5件商標榮獲湖北省著名商標稱號,7件商標榮獲地市知名商標稱號,1家企業(yè)榮獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號。
一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會活動等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵和幫助企業(yè)積極申報各級商標活動。
二是服務培名牌。通過建立商標管理聯(lián)絡員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導企業(yè)完善商標管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育名牌。
三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式,嚴厲打擊商標侵權行為,保護名牌。同時,幫助企業(yè)注冊防御商標,為企業(yè)構筑“防火墻”,不給“傍名牌”者以可乘之機。
三、堅持以學固本,提高隊伍素質。
1、堅持政治理論學習。我局制定政治學習計劃,通過深入開展“三個代表”、十六大報告、科學的發(fā)展觀等學習活動,全市系統(tǒng)干部職工堅定了政治立場,增強了工作責任心和政治敏銳性,提高了政治素質,強化了公仆意識、奉獻意識,保持艱苦奮斗的作風,煥發(fā)了與時俱進的工作熱情。
2、開展行政許可法培訓。3月份以來,我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以提高執(zhí)法效能、轉變工作作風為目標,圍繞工作抓培訓,抓好培訓促工作,采取多種培訓方式,在系統(tǒng)內廣泛開展《行政許可法》培訓,再次掀起了法規(guī)學習的熱潮,隊伍依法行政意識進一步增強,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,隊伍素質全面提高,執(zhí)法效能進一步提高,部門形象明顯提升。
一是以會代訓。召開局機關會、基層分局(所)長和全員會,按照統(tǒng)籌兼顧、分級負責的原則,統(tǒng)一布暑,分級分期培訓,組織廣大干部職工學習《行政許可法》原文,做到培訓分步驟、有計劃,避免盲目性、隨意性。
二是集中培訓。聘請2名黨校教師和4名系統(tǒng)內的辦案能手授課,組織基層單位負責人和法制員到市局集中培訓,通過專題講座和現(xiàn)身說法的方式,解答《行政許可法》實施中一些需要解決的問題。
三是劃片培訓。成立培訓專班,在8個基層分局(所)分設培訓點,對系統(tǒng)干部進行全員輪訓,送法到基層。
四是模擬培訓。針對辦案中的熱點、難點問題,以培訓辦案能手和提高辦案能力為目的,采取模擬辦案和案件研討的形式,由分管局長負責,在基層分局(所)中抽調人員,進行以案說法、崗位練兵,現(xiàn)場解決辦案中存在的問題,增加了系統(tǒng)內的執(zhí)法攻堅力量。
五是以考代訓。為了檢驗和鞏固培訓成果,采取以考代訓的方式,先后組織了閉卷考試,并現(xiàn)場閱卷,現(xiàn)場打分,現(xiàn)場公布成績,提高了培訓的效果,增強了廣大干部解決實際問題的能力。
六是以賽代訓。6月29日,在市電視臺多功能演播廳,和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識競賽,經過三輪角逐,我局代表隊勇奪三等獎。通過競賽的形式,豐富了培訓的方式,系統(tǒng)內掀起了學習《行政許可法》的熱潮。
3、加強工商法律、法規(guī)的培訓。今年來,制定專業(yè)知識學習計劃,通過集中學習、送法下鄉(xiāng)的方式,開展了工商法律、法規(guī)的學習培訓,進行了執(zhí)法資格等級考試,形成了學法、懂法、守法良好氛圍,依法行政意識進一步增強,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能。一方面,開展送法下鄉(xiāng)活動。通過在基層劃分培訓片區(qū),成立培訓專班,購置電腦,購買培訓教材,對基層單位全面實行送法下鄉(xiāng),送法到基層,強化崗位培訓和法規(guī)培訓,加強培訓力度,提高隊伍綜合素質,提高基層執(zhí)法辦案水平,執(zhí)法效能明顯提高,系統(tǒng)內呈現(xiàn)出爭做“辦案能手”、“理財能手”、“微機操作能手”、“登記注冊標兵”、“維權標兵”的良好氛圍。另一方面,開展執(zhí)法資格等級考試。通過申報等級、強化培訓、建立題庫和嚴格考試等環(huán)節(jié),確定了我局干部職工的業(yè)務水平等級,提高了干部隊伍素質,提高了行政執(zhí)法水平。
4、開展黨性教育培訓。今年2月來,開展了黨員輪訓活動,加強黨性教育和培訓,黨員干部思想進一步解放,政治思想素質和黨性素養(yǎng)明顯增強,政治理論水平明顯提高,政治敏銳性和工作責任感明顯增強,執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強,黨風黨紀更加嚴慎,做到了黨和人民的根本利益高于一切。
四、加強基礎建設,提升部門形象。
1、加強硬件建設。我局強化“抓基層、抓隊伍”的意識,向基層傾斜資金,加大基層設施的投入,改善了辦公生活環(huán)境。今年來,擠出資金,向基層加大投入,用于基層新建和改建辦公樓,購買微機和打印機,實現(xiàn)了辦公自動化,為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。
2、加強軟件建設。我局制訂了績效掛鉤制度、問責制度、財務公開制度、引咎辭職制度、考睡補充制度、進一步加強機關管理的規(guī)定等規(guī)章制度,進一步規(guī)范、約束和激勵干部職工的行為。
一是推行績效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績、廉”五個方面的表現(xiàn),量化政治思想作風建設、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務工作完成情況、執(zhí)行紀律制度和禁令情況等考核標準,將工資的前四項以外的補助工資、崗位津貼、烤火費、降溫費、勞保費作為浮動工資,根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績每月實行百分考評計發(fā)工資,年終對考核分匯總,進行綜合評定,作為評先評優(yōu)的依據(jù),改變了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的分配方式,增強干部隊伍的崗位責任意識,激發(fā)了工作的進取心、事業(yè)心和責任心。
二是推行分管領導責任科室問責制度。對督辦指導責任包?;鶎訂挝坏呢熑慰剖?,推行“分片管理、責任包保、限時辦結”的工作運行機制,實行責任問責,規(guī)范包保行為,強化包保責任,加強對基層單位的督辦指導,提倡調研之風,提高行政效能,提高服務質量,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措。對督辦指導鬧形式、走過場,督辦指導不力的,視情節(jié)輕重給予警告、責令挽回損失、作出書面檢討、調離工作崗位的問責處理。
三是推行財務公開制度。今年來,我局在各基層單位設立財務公開專欄,將各自的財務收支等情況向干部職工公開,增強了收支透明度,提高了民主理財意識,合理地調整了支出結構,切實降低了行政成本,促進了境收節(jié)支。對不進行財務公開或公示內容不實的,第一次給予通報批評,第二次對單位主要負責人進行誡勉談話,納入市局年終考核;對超支的單位一律由單位主要負責人全額賠償;對拖欠2個月以上,明盈實虧,弄虛作假,寅吃卯糧的,單位主要負責人一律就地免職。
又提升了部門形象。
今后打算。
今年來,我局深入開展基層建設活動,雖然取得了新的成績,積累了新的經驗,但與省局深入開展基層建設年的要求,還存在一定的差距。一是基層設施有待進一步改善;二是隊伍素質有待進一步提高;三是職能創(chuàng)新有待進一步加強;因此,在今后的工作中,我們將抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點,把基層建設深入持久地開展下去。
1、圍繞目標,進一步轉變部門形象。繼續(xù)堅持把基層建設作為年度考核的主要內容,作為一項“窗口工程”來抓。一是加強組織領導。進一步堅持把基層建設工作納入重要議事日程,實行一把手負責制,形成一級抓一級,一級對一級負責的格局。二是加大考核的力度。堅持細化、量化目標,強化責任意識,推動基層建設再上新臺階。三是加大基層投入力度。進一步向基層傾斜人力、政策和資金,加大基層設施的投入,切實改善基層工作、生活環(huán)境。
2、圍繞中心,進一步轉變工作作風。繼續(xù)深入持久地開展思想作風紀律建設,以人民群眾的利益為中心,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作的標準,自覺地從人民群眾最關注的問題抓起,不斷轉變工作作風,切實做到執(zhí)法為民,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
3、圍繞根本,進一步轉變工作方法。繼續(xù)堅持以人為本,加強政治理論和業(yè)務知識的教育培訓,努力提高隊伍素質,要按照“體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性”的要求,轉變工作方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明,適應新形勢下工商管理工作需要的隊伍。
4、圍繞改革,進一步轉變思想觀念。繼續(xù)深入開展監(jiān)管方式改革,進一步轉變思想觀念,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在創(chuàng)新中抓落實,在創(chuàng)新中破難題,在創(chuàng)新中上水平。
5、圍繞服務,進一步轉變工商職能。執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質,執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹立“服務經濟發(fā)展是工商部門第一要務”的理念,定位大市場,實行大監(jiān)管,創(chuàng)新服務舉措,踐行“三個代表”,提高執(zhí)法為民的水平。
6、圍繞組織建設,進一步轉變指導方式。按照“支部建在所里”的思路,加強基層黨組織建設,進一步轉變指導方式,加大對基層黨組織的指導力度,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為全面建設小康社會提供組織保證。
基層建設年終工作匯報篇八
某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項工作的先進村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用,充分調動全村黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范效應,舞活“龍頭”,鼓足干勁,引領著全村人民在小康建設的道路上闊步向前。
當好“龍頭”帶好路。
領導班子建設既是黨的組織建設的核心和關鍵,又是黨的干部隊伍建設的重點,一個好的領導班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎。某單位支部把提高素質、改進作風、增強團結、發(fā)揮效能作為班子建設重點。
一是通過支部生活會的形式,豐富支部生活,喚起支委整體工作的積極性,營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭,加強政治思想和行政能力的學習,每年集中學習次數(shù)在6次以上,既充實了頭腦,領會了政策精神,又明確了新時期農村工作任務,自身素質也相應得到了提高。在全村工作上,村支部強化民主管理,遵循組織原則,不搞“一言堂”,不自行其事,擅自行動,在按各自分工的基礎上做到遇事先集中商討,重大事情提交支部大會通過,有效地推動了各項工作的落實,增強了支部團結戰(zhàn)斗力。
二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導生產、及時宣傳落實政策,不發(fā)指示、不作報告、不流于形式,堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線,把群眾積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,把群眾利益實現(xiàn)好,維護好、發(fā)展好。同時強化作風改進,把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求,要求做到問題不拖延,事事有人管。
三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范,身先示卒。農業(yè)產業(yè)結構上,村支部書記帶頭搭起大棚,最先試行低拱雙膜覆蓋技術,積極推廣優(yōu)質無籽西瓜種植,全村形成了以西瓜為主,玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經濟作物為主體的農業(yè)結構調整新格局。全村今年種植西瓜800多畝,水生蔬菜和反時令蔬菜200畝,桃樹100多畝,藥材400多畝。結構調整一項,全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速,村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭,帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種(牛蛙)養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全村牲豬養(yǎng)殖大戶達30多戶,專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝,特種養(yǎng)殖4戶,種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農資經營,帶動了全村全體私營經濟的發(fā)展,全村以龍頭小學為種心形成了集門店經營、大米加工、機壓煤加工、屠宰加工、農資經營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。
基層建設年終工作匯報篇九
(一)對抓黨風廉政建設主體責任的認識還不夠到位。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,對抓好黨風廉政建設的主體責任認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評。甚至錯誤地認為基層黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響基層干部工作積極性,影響經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展,以致把抓經濟建設和抓廉政建設對立起來。
(二)黨委把精力擺在了全鄉(xiāng)經濟和社會的發(fā)展,疏于了對干部的教育和管理。平常重點把干部擺在發(fā)展第一線,注重工作進度和成效,而對黨員干部學習教育不深刻不具體,對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實。
(三)制度制定了不少,執(zhí)行落實的卻不多,工作開展監(jiān)督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實是關鍵,平常疏于制度的落實,干部缺少約束和監(jiān)督。
黨委深刻認識到;推進全鄉(xiāng)黨風廉政建設,就要長期堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐敗指導思想,深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭。實現(xiàn)黨員干部秉公用權、廉潔從政,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實解決干部作風、機關效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問題,以黨風促政風帶民風,為推動經濟建設發(fā)展再上新臺階,創(chuàng)造風清氣正、和諧共進的良好環(huán)境。黨委決定當前和今后長時期內具體從以下幾個方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學習教育,提高干部自身素質。
堅持貫徹《廉政準則》為切入點,抓好黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動。一是以學習《廉政準則》為重點,側重學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》兩個條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學習;三是組織干部學習先進工作者、優(yōu)秀共產黨員的先進事跡,激勵他們積極進取,奮發(fā)有為。四是每月組織干部學習一次法律、法規(guī)知識。促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為全面建設小康社會奠定堅實的政治思想基礎。
2、抓管理,規(guī)范干部日常行為。
黨風廉政建設的生命力在于抓落實。領導干部廉潔自律工作的重點是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務實,不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領導應該帶頭示范,堅持執(zhí)行和落實領導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂等廉潔自律有關規(guī)定,定期召開好領導干部民主生活會。
3、抓政務公開,接受群眾監(jiān)督。
一是對每位領導和干部的職務、職責進行張榜公開,公示上墻,便于群眾辦事;二是加強財務管理的督查,嚴格控制三公支出,禁止和杜絕不合理開支;三是由鄉(xiāng)紀委牽頭,組織有關業(yè)務人員,成立財務檢查審計小組,通過一查、二看、三聽、四審,對各村財務進行全面檢查審計,切實杜絕財務漏洞。通過檢查,弄清財務管理的現(xiàn)狀和存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)黨委加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、宣傳車、標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監(jiān)督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會營造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進黨風廉政建設在我鄉(xiāng)更加深入扎實的開展,取得更大成效。
基層建設年終工作匯報篇十
某某市殘聯(lián):
根據(jù)你會關于加強基層殘疾人隊伍建設情況調研的工作要求,我會高度重視,積極組織力量開展調查,重點將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡員的配置情況,做一簡要匯報。
2018年現(xiàn)狀。
一、殘疾人現(xiàn)狀。
2018年,我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬人,其中入庫殘疾人15430名,持證殘疾人11445人(其中一級2003人,二級3398人,三級2856人,四級3029人),視力殘疾2344人,聽力殘疾1544人,言語殘疾158人,肢體殘疾5390人,智力殘疾900人,精神殘疾746人,多重殘疾363人,主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾。
二、基層隊伍配置情況。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各配備1名殘聯(lián)主席、1名理事長和1名殘疾人專委(以殘疾人公益崗位聘用);175個行政村(社區(qū))各配備1名殘協(xié)工作者(村主任兼任)。
三、基層隊伍面臨的問題(一)存在問題。
1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員的殘疾人三年公益崗位服務期限已到,基本工資和保險無著落,更沒有住房公積金。
12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專委工資不及時兌現(xiàn),未考慮加值班補助、績效補貼等現(xiàn)象,與同單位臨聘人員差距較大(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右,績效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放)。
3、殘疾人專職委員配置不足,特別是在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過1500人,仍只配備了一名殘疾人專職委員,工作力量明顯不足。
4、殘疾人專職委員不專,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少,造成殘疾人專職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作,甚至承擔了民政辦大部分工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠,認為專委可有可無,個別黨委書記認為召開一個黨委會就可以解聘專委。
2、區(qū)殘聯(lián)班子認識不足,認為單位不是政府組閣部門,僅次于人大政協(xié)的養(yǎng)老機關,主動匯報不夠、爭取領導支持不夠、推動工作不力。
2019年隊伍的配置及特點。
一、基層隊伍配置情況。
2目前,通過面向社會公開招聘16名殘疾人專職委員,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況,分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險一金均由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)政府申請專項工作經費予以解決,加值班、下鄉(xiāng)(村)補貼和績效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。
根據(jù)上級要求,經村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級推薦審核,為175個村社區(qū)配備聯(lián)絡員175名,并落實每人每月300元工作補貼,納入?yún)^(qū)級財政預算。
二、基層隊伍配置特點(一)堅持公開。
在招聘專委的過程中,從公告的發(fā)布、考試成績公布、體檢和預考察名單,全部在自貢人事考試網(wǎng)發(fā)布,面試等主動接受衛(wèi)健局紀檢組和社會各界的監(jiān)督,不留縫隙。
(二)全面保障。
為使各級殘疾人事業(yè)工作者安心工作,激發(fā)其干事熱情,我區(qū)在保障殘疾人專職委員基本工資和保險的情況下,主動落實了公積金(12%),積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績效補貼等,從多方面解決殘疾人專職委員的后顧之憂。
(三)積極落實。
3絡員名單送區(qū)財政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯(lián)絡員。
(四)規(guī)范管理。
研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專職委員管理辦法(試行)》,從聘用、工資福利和社會保險、工作紀律、日常管理、教育培訓、考核評議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理,有章可依。
(五)人文關懷。
主動關懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學習生活的情況,在各項工作中,更注重關心關懷。如:在面向社會公開招聘殘疾人專職委員的面試中,就充分考慮殘疾人特殊情況,允許言語系統(tǒng)受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進行答題。
(六)豐富文化。
為幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的人生態(tài)度,大力弘揚理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚,形成全社會關心關愛殘疾人的環(huán)境,組織了各項文藝活動。如:近期,舉辦了“不忘初心逐夢飛翔”大型勵志公益匯演,并以此為契機,充分挖掘殘疾人隊伍人才,發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如:八人快板《攜手建設新沿灘》深受群眾喜愛,既展示了殘疾人事業(yè)工作成績,更展現(xiàn)了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。
幾點建議。
殘聯(lián)人工作專職委員、聯(lián)絡員,都是選拔的政治素質較高、工作能力較強、熱愛殘疾人事業(yè)的人員,要加大培養(yǎng)力度,為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件,做好梯次培訓,優(yōu)秀專職委員上掛鍛煉等。
二、建立健全獎懲機制。
為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情,制定相應的獎懲機制,如:每年評選出優(yōu)秀殘疾人專職委員、優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡員,堅持以精神獎勵為主、物質獎勵為輔。
三、規(guī)范殘保金管理。
目前,征收的殘保金統(tǒng)一由區(qū)財政局管理,每筆資金的支出都需申請,經分管區(qū)長、分管財政的常務區(qū)長簽字審批后,再到區(qū)財政局走資金下達手續(xù),整個程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯(lián)年初預算,資金使用時由殘聯(lián)申請,分管區(qū)長審批后列支,區(qū)財政負責監(jiān)管。
四、帶頭營造殘疾人文化。
建議由市殘聯(lián)牽頭,在各個區(qū)縣殘聯(lián)系統(tǒng)篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯(lián)文化宣傳團體,在“助殘日”“愛耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化,形成影響力,助力“全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少”。
某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會。
2019年3月26日。
基層建設年終工作匯報篇十一
全面提升農村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個行政村,122個村民小組,全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人,占99%;漢族525人,占1%;有村黨支部42個,共有黨員927人;達到“五好”黨支部的村有19個.占。目前,全鎮(zhèn)33個行政村中,村黨支部發(fā)揮領導核心作用較好的占62%,村黨支部基本能發(fā)揮領導核心作用的占25%。
近年來,英買力鎮(zhèn)黨委以夯實基礎、增強活力為重點,牢牢把握村黨支部建設這個核心;以落實“三會一課”制度為主要內容,圍繞“五個好”的黨建標準,不斷加強基層組織建設,促進農村三個文明協(xié)調發(fā)展。主要做法是:
一、牢牢把握村黨支部建設這個核心,提高認識,形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級基層組織是黨在農村各項事業(yè)的基礎,村黨支部是這個基礎的核心,村黨支部班子建設好壞決定著農村各項事業(yè)的興衰。但是,一段時間以來,黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在,善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出,似乎農村工作就是農業(yè)生產工作的認識成為部分鎮(zhèn)領導的習慣思維。這種認識上的偏差,在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化,發(fā)展黨員質量不高、村干部素質差、村干部后繼無人,村工作不會抓、不敢抓、抓不好的問題,這些問題成為影響農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展遲緩的一個重要原因,也是當前鎮(zhèn)干部感到農村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認識,今年以來,英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉變鎮(zhèn)領導思想認識抓起,明確提出了不抓黨建的書記不是好書記,抓不好黨建的書記是不稱職的書記,不關心黨建工作的鎮(zhèn)領導不是合格的領導的思維導向,要求鎮(zhèn)領導都要關心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領導工作分工和駐點包村責任區(qū)的同時,要求每位鎮(zhèn)領導既要對個人所分管的工作在全局上進行安排,又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農業(yè)生產、計劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負全責,在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會上,各位鎮(zhèn)領導根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點,交黨政辦公室綜合,由分管機關領導將本周工作綜合要點下發(fā)各包點村鎮(zhèn)領導,再由包點村的鎮(zhèn)領導組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認真落實。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領導要么以抓點上的農業(yè)生產重要為由,忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作;要么以強調本職工作重要為由,放松抓點上的工作的不良觀象,特別是糾正了一些鎮(zhèn)領導習慣于抓點上的工作純粹就是只抓農業(yè)生產的錯誤認識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領導既注重宏觀工作又注重微觀工作,有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導熟悉基層方方面面的工作,提高基層領導干部的綜合素質和領導水平;干部之間工作彼此熟悉,也利于干部之間進行工作互換和調整,適應“4211”工作機制的要求,利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實的好局面。
在農村工作中,鎮(zhèn)黨委強調把黨建工作作為基礎性工作來抓,通過抓村兩委班子建設、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng),提高農村干部工作水平,解決村干部愿抓、敢抓、會抓工作問題,來帶動農村全局工作的開展。這個做法糾正了鎮(zhèn)領導過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象,轉變了干部思想觀念,抓住了農村工作的根本,通過抓人頭來促田頭,理順了各種工作關系,符合當前農村工作千頭萬緒的實際。
二、把落實“三會一課”制度作為農村黨支部建設的主要內容抓實抓好。
在黨的基層組織建設工作中,制度建設是一項事關黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中,我們形成了很多好的組織建設制度,如“三會一課”制度、目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度,對于加強村黨支部建設,健全黨內生活,嚴格黨員教育管理,發(fā)揚黨內民主,提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中,我們認為“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)是這些制度中的基本制度,其他制度都可以由其派生,是“三會一課”制度的細化,可以歸列到“三會一課”制度中去,而且也都是通過“三會一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實好“三會一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農村工作千頭萬緒,農村干部的素質就其總體而言還沒有國家干部那么高,所以村一級的工作宜粗不宜細、宜實不宜虛,否則,很多在紙上看起來很好的制度,在實際工作中往往因為農村干部素質有限、村事務及村干部本人家中農活多、辦公條件差、財力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實。所以,鎮(zhèn)黨委在具體工作中,注重從農村工作實際出發(fā),在黨建工作上采取化繁為簡,從增強工作的可操作性和有效性入手,努力把很多人認為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實的工作,把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事,貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議,在三個文明建設中發(fā)揮領頭羊作用,村集體經濟發(fā)展,農民收入逐年提高,村內治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農村黨建工作好的基本標準,堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會,結合黨員電化教育上好黨課的要求,落實好“三會一課”這一基本的組織建設制度,推動農村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個”好的標準,全面提升農村黨建工作水平。
1、配齊、配強村領導班子,實施激勵機制,增強村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春,鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風建設情況進行了全面摸底,按照“因地制宜、對癥施藥、標本兼治、整建并舉”的原則,切實找準后進村存在的突出問題及其癥結所在,有所側重、有針對性地對后進村“兩委”班子進行了整頓調整。對全鎮(zhèn)33個行政村干部職數(shù)進行了規(guī)范設置(大村7―9人,小村5―7人),截止目前,全鎮(zhèn)共有村組干部人,比年前減少了73人。在此基礎上,鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施,將7名有經驗的年輕機關干部下派到5個后進村任職(其中漢族干部3人),從3個強村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個后進村擔任村黨支部書記。同時,經過嚴格考察,著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復轉軍人和村級民兵治保調解組織中挑選了26名有文化、有工作經歷的年輕干部,擔任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領導。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路,對每個后進村安排了一名鎮(zhèn)領導進行工作指導,并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經費以保證村內各項工作正常開展,及時為下村掛職干部掃清工作障礙,使其盡快進入角色。鎮(zhèn)黨政主要領導經常深入后進村進行指導、督查。通過整頓調整,使鎮(zhèn)機關年輕干部有了用武之地,改善了班子結構,提高了村干部隊伍綜合素質,增強了后進村班子后勁,也使后備干部得到了鍛煉成長。
2、著力提高農村干部的思想政治素質,造就一支好的農村黨員干部隊伍。
一是加強培訓。今年上半年以來,鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓班、三期副書記(治保主任兼電教員)培訓班、一期農村無職黨員上崗培訓班、兩期入黨積極分子培訓班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓方案,保證了學習時間和效果,黨政主要領導分別上講臺,堅持用“三個代表”重要思想指導基層組織建設,大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型,通過學習縣委九屆五次全委擴大會議精神,理清了鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展思路,通過教工作思路、工作方法,提高了村干部工作水平和農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
二是積極開展無職黨員設崗定責活動,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農村工作實際,在每個村設置了治安、宗教、計生、水管、財務、農機、農技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個崗位,根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進行崗位設置。采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式,使全鎮(zhèn)名無職黨員中,工作能力強、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中,英買力鎮(zhèn)從減少補貼人員、發(fā)揮老干部作用,本著少而精的原則來進行,把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設置結合起來,十戶長由退休村干部和“三老”人員擔任,所設的十五個黨員工作崗位從十戶長中能力強、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗,做到人員精干、工作高效、財力減輕,不搞無職黨員人人上崗,各村根據(jù)能力強的無職黨員人數(shù)和所設崗位數(shù),靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式,讓那些已經享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設、維穩(wěn)等村級事務中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項工作有人干,另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財力負擔,同時也調動了村里老同志的工作積極性,效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部,解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上,一是嚴把資格審查關。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制,嚴格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則,把保證黨員質量放在第一位,廣泛聽取群眾意見,從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標準,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求,把政治立場堅定作為首要條件,不斷完善各項措施,規(guī)范了個人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會議決定的發(fā)展黨員八個基本步驟。作到了堅持程序一步不少,履行程序一步不錯,堅持兩年培養(yǎng)考察期,嚴把質量、不圖數(shù)量,真正把政治立場堅定,工作有干勁,文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進行培養(yǎng),全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名,確保了黨員隊伍不斷壯大,農村黨員隊伍的年齡、文化結構有明顯改善,整體素質逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上,鎮(zhèn)黨委認真按照縣委組織部的要求,對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學生、復退軍人、農村手藝人、致富能手進行了登記造冊,從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象,對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計劃,指定培養(yǎng)幫帶人進行培養(yǎng)。同時,對后備干部實行淘汰制進行動態(tài)管理,保證后備干部的質量。
對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部,鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓班,制定出周密的學習培訓方案,建立健全各項學習制度,組織他們系統(tǒng)地學習農業(yè)綜合知識、實用技術、法律法規(guī)以及黨在農村工作的方針政策,提高其思想政治素質和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進行各類專業(yè)、技術培訓,使他們盡快適應農村基層工作的需要,提高駕馭市場經濟的能力,村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學習范圍,不斷加強其政治思想教育;鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理,給他們壓擔子、分任務,并加強了跟蹤管理,定期組織開展思想狀況和工作情況匯報,建立健全干部成長檔案,有效地緩解了農村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會的關系,創(chuàng)造一個好的工作機制,增強村級組織整體功能。
一是進一步明確黨支部與村委會的職責,強化村黨支部的領導核心地位,加強對村委會工作的監(jiān)督和領導,按照民主集中制的原則和《村民委員會組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務決策程序,落實村黨支部對重大事項決策、村委會貫徹、三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求,促使村“兩委”班子和其他三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設。按照“黨建帶團建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機制,進一步加強村委會、經濟合作組織、共青團、婦代會、民兵等村及配套組織建設,注重發(fā)揮配套組織作用,要求定期向黨支部匯報工作,對團支部書記或婦代會主任實行任期目標管理,對班子成員定期進行考核;要求黨支部要積極幫帶團支部、婦代會工作,使黨員、團員、婦女的教育管理工作落到實處,極大地調動了配套組織的工作積極性,有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用,增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力,形成整體工作合力。
4、加大村級債務清理力度,積極做好“生財”和“理財”工作,不斷發(fā)展壯大農村集體經濟,加快建設小康社會步伐。
壯大農村集體經濟是當前增強農村經濟發(fā)展后勁,解決農村貧困人口生活困難,改善農村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實的根本途徑。而壯大農村集體經濟在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機動地,以土生財。前些年,農村集體機動地承包比較混亂,一些村干部出于私心,不惜損害集體利益,低價承包、不承擔應該上交的費用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出,致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產條件遺留的生產資料貸款,使一些村集體欠下巨債,成了集體收入殼村。針對這些問題,自去冬以來,英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經濟:清理農民歷年欠款、化解銀行債務、清理村集體機動地。
先是抓住去年棉花價好農民手里有錢的有利時機,清理農歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組,每個鎮(zhèn)領導責任到村,搞清村歷年往來帳目,將農民欠村集體款項張榜公布,對核實的欠款由農民在欠條上簽字按印,并限期還款。在思想發(fā)動的基礎上群眾還款大會,村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭,對當場還清的農民按照欠款5%的比例進行獎勵,以調動農民還款積極性。通過這種措施,各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機動地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低,分出一、二、三等,分別按照當前市場價及畝數(shù)算出抵債年限,由銀行同村委會簽定土地抵債合同。這個辦法使我鎮(zhèn)個村多畝地被抵給了農村信用社,全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解,減輕了村集體和農民負擔。
第三個方面就是清理村集體機動地。通過全面的清理,搞清鎮(zhèn)村集體機動地實有畝數(shù),糾正損害村集體利益的違法合同,增加村集體收入,防止村干部腐敗,也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎。英買力鎮(zhèn)的主要做法:一是抽調得力干部、村民代表組成機動地清理整頓工作領導小組,以加強對這項工作的領導。二是深入調查摸底,由工作組成員與各村3-5名村民代表,逐村進行丈量、登記、匯總,并將各村機動地丈量結果如實進行張榜公布,設立舉報箱,接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施,進一步規(guī)范機動地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商,原則上承包給原種植戶;對有爭議的土地,依法召開村民大會,依照《農村土地承包法》的規(guī)定廢除合同,并對土地實行公開招標,做到機動地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進行公開招標,提高使用率,進一步盤活集體資產。五是進一步規(guī)范村級財務管理。對村級機動地承包費交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理,加大對村級財務的監(jiān)管力度,對全鎮(zhèn)各村進行財務公開和村級招待費零開支控制,確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施,使村集體經濟得到快速增長,村集體資產發(fā)揮出了應有的效益,群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高,群眾參與集體事務管理的意識明顯增強,村黨支部的核心領導地位得到明顯發(fā)揮,“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉。
5、落實“三個代表”要求,抓好作風建設,讓群眾滿意。
一是結合去年以來學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的開展,針對機關干部作風渙散、辦事效率不高的情況,鎮(zhèn)黨委及時對機關干部職工的思想作風、工作作風進行了整頓,制定了《機關管理制度》、《機關例會制度》等行之有效的管理制度,從而加強了對干部的管理,進一步轉變了干部的思想作風和工作作風,提高了工作效率和為民服務意識。
二是明確責任,強化整改。鎮(zhèn)黨委結合“回頭看”活動的開展,對需要解決的問題進一步明確了責任和整改期限,在區(qū)分班子責任和個人責任的基礎上認真加以解決。對于已經整改的問題進一步加強鞏固,防止反彈;對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權限范圍內的問題,主動出面與有關單位進行協(xié)調解決;對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度,認真解決那些群眾關注的周期長、難度大、涉及生產生活的實際問題,切實保證已經整改的問題得到解決,真正取信于民。
三是抓好廉政建設。鎮(zhèn)黨委認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,從抓教育、抓懲戒、抓制度建設三個方面入手取得了較好效果。在教育上,鎮(zhèn)黨委做到逢會必講,時時敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟。在制度反腐上,英買力鎮(zhèn)重點抓了鎮(zhèn)村兩級財務管理,成立鎮(zhèn)財會核算中心,對村集體經濟實行統(tǒng)一管理,杜絕亂開支。鎮(zhèn)財政大項開支由鎮(zhèn)財經領導小組開會決定,落實政府采購制度,提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領導干部腐敗行為的發(fā)生,群眾普遍感到滿意。
基層建設年終工作匯報篇十二
提高稅收工作水平。
領導和同志們:
近年來,xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》精神,按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求,牢固樹立面向基層、建設基層的思想,突出重點,強化措施,大力加強稅務系統(tǒng)基層建設,有力地推動和促進了各項工作的開展,確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是:
一、以提高干部整體素質為重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設。
建設一支高素質的干部隊伍,是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此,工作中,我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重,不斷強化工作措施,提高干部隊伍的整體素質:
一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度,利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設,提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來,我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動,要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”,帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率,并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評,不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結構,我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)?、工作實績突出的?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來,我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子,大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結構,為基層工作增添了生機和活力。
二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上,我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性,我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》,將思想政治工作的各項內容細化、量化,明確目標,落實責任,虛實結合,注重實效。在業(yè)務培訓上,結合當前干部職工學歷和知識結構現(xiàn)狀,制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》,采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結合等多種形式,加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局?名在職干部中,大專以上學歷的有177人,占67.6%%,其中本科49人,占18.7%;稅收、財會專業(yè)的143人,占58.3%。
三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性,幾年來,我們從深化干部人事制度改革入手,不斷完善干部管理機制,先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定,年終,通過嚴格考核,在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金,副職拿一般干部的獎金,一般干部拿50%的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調離原崗位;各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外,還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓,扣發(fā)年終獎金30000多元,在全局產生了強烈反響。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象,增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感,在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
二、深化稅收征管改革,建立精簡、效能的稅收管理體系。
稅收工作的重點在基層,能否建立一套科學、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎,也是加強基層建設的關鍵。幾年來,為適應新形勢下稅收征管工作的需要,我們不斷深化稅收征管改革,積極探索符合地稅實際的稅收管理體系,初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層,適應集中征收的要求,打破過去按行政區(qū)域設置征管機構的舊模式,以經濟區(qū)域為中心,設置了13個基層稅務所。改革后,全局基層征管機構比過去縮減了19個,實現(xiàn)了相對集中征收;在城區(qū),設立了稽查局和直屬征收分局,分別負責全市范圍內納稅人的稅務稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時,進一步理順征管查之間的關系,形成分工明確、協(xié)調配合的運轉機制,征收部門主要負責轄區(qū)內納稅人的征收管理工作,稽查部門實行一級稽查,并在稽查內部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度,使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質量和效率,我們還實行了稽查復查制度和調帳稽查制度,既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約,又提高了稽查工作質量。僅去年一年,全局就檢查各類納稅人1300多戶,查補入庫稅款及罰款2300多萬元,查補稅款入庫率達85%以上,處罰面達100%。
三、加強管理基礎建設,提高基層稅收工作質量和水平。
加強管理基礎建設是提高稅收工作質量和效率的重要保證。幾年來,我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使,錢往基層投,不斷加大對基層的投入,使人、財、物向基層傾斜,既改善了基層干部職工的工作和生活條件,又夯實了基層基礎管理工作,提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境,提高服務質量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內容。為提高基層稅收服務水平和質量,幾年來,我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入,在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統(tǒng)一設置了辦稅流程圖和公開欄,對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務;在軟環(huán)境建設上,制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行,以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。
二是加強稅收信息化建設,提高工作效率和質量。為適應稅收信息化建設的要求,幾年來,我們不斷加快科技興稅的步伐,以計算機網(wǎng)絡為依托,加大投入,加快稅收電子化進程。近兩年來,我們先后投入資金120多萬元,更新、購置計算機設施110多臺(套),建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網(wǎng)絡,并不斷加快稅收管理軟件的應用和推廣,先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件,提高了征管質量和效率,減少了稅收流失。目前,全局計算機總量達到220臺,人均0.84臺,大大提高了稅收工作質量和效率。
三是嚴格目標管理考核,提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處,我們制定了嚴格的目標考核管理辦法,將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設等五大項,細化量化各項工作目標的考核內容及標準,納入各基層單位年度目標責任制考核。為確??己宿k法的科學合理和考核結果的真實、公正,解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題,我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善,實行四級考核連帶責任制,即:第一步,單位自查。本單位對應發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的,單位負責人和工作責任人要負連帶責任;第二步,xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的,單位負責人和考核責任人要負連帶責任;第三步,上級局對xx局考核中,凡某項內容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達60%以上者,分管局長、局長負連帶責任;第四步,對單位考核中,同一項考核內容全系統(tǒng)差錯率達到60%以上者,相關科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時,凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應糾正而未糾正的問題,將加倍扣分,并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與年度目標責任制考核相聯(lián)系,又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系,直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
嚴格的目標管理考核和責任追究制度,增強了廣大干部的責任意識和爭創(chuàng)意識,各單位在日常稅收工作中,更加注重管理基礎工作,有力地促進了管理水平和征管質量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中,企業(yè)申報率達98%,個體申報率達90%以上,申報準確率達100%,稅務登記率企業(yè)達100%,個體達90%,滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達100%。
四、加強精神文明建設,提高基層文明創(chuàng)建水平。
我局70%以上的人員在基層,充分調動基層干部職工的工作積極性,把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業(yè)務精能通、作風優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體,是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中,我們堅持以精神文明建設為突破口,利用各種行之有效地方式和載體,在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動,不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前,全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列,并涌現(xiàn)出市文明單位標兵、市青年文明號、市優(yōu)質服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人,在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力,局黨委還在辦公經費緊張的情況下,千方百計籌集資金,改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元,為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施,豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層,我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房,投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車,同時,在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜,受到基層干部職工的一致好評,營造了“拴心留人”的良好環(huán)境,也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,保證了各項工作任務的完成。
總之,幾年來,在加強基層建設方面,我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,結合地稅實際,做了一些實實在在的工作,但與市局的要求和先進的兄弟單位相比,仍有一定的差距,下一步,我們將以這次會議為契機,進一步強化面向基層、服務基層意識,不斷加大對基層建設的投入,推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家!
基層建設年終工作匯報篇十三
***鎮(zhèn)基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下,在相關科室的具體指導下,緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作,抓好基層組織建設,鞏固農村基層政權”這一工作思路,從最基礎的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實工作。隊伍建設、陣地建設、規(guī)范化建設、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設工作都取得了一定的成績:
一、建好隊伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年,為建好村干部隊伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底,組織兩個專班,深入村組,細致調研,為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領導精心組織。一是成立了考核工作領導小組,黨委主要領導任組長,紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領導為成員,由紀檢書記牽頭,負責具體工作。二是抽調人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機關和相關部門抽調思想素質好、業(yè)務素質精的工作人員參與,分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合,即隨機走訪與定向座談相結合,測評與問卷相結合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報告任期內主要工作,存在的問題。三是與會人員對干部進行測評,對群眾關注的熱點問題進行問卷調查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計,期間村干部不得外出,集體經濟只收不支,必要時將公章和賬目封存,審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行,領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完,班子不散。
10月中旬開始,村兩委換屆進入實施階段,按照“注重實績,德才兼?zhèn)?,加強引導,群眾公認,兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產生了13個村支部委員會,考核任用了兩個村級支部委員會;選舉產生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經驗豐富,年富力強,黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設當從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場所,活動有陣地。在普九達標前,***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機,搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調整,大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學,校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施,有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整,桌椅配套的學校,在理清債務,劃清權屬的前提下,由村委會做出承諾,與村民(債權人)達成分期化債協(xié)議,不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協(xié)調借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產企業(yè)閑置不用的房產通過政府協(xié)調的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合,將原有部分村的隊廳(倉庫)進行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經濟條件較好,原村部在172線下,南水北調大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結合先進性教育活動開展,計劃秋季農閑時動工興建。
三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設。
為加快村級組織規(guī)范化建設,鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。計劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始,選擇硬件設施較好、干部素質較高、交通便利,有集體經濟收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間,村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論,我們主要學習先進村在集體經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整、規(guī)范化建設等涉及村級管理、建設、發(fā)展的一系列問題,通過學習,增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級規(guī)范化建設消除了干部的顧慮心,激起了干部的進取心。學習回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會,參觀學習的干部談了學習感受,各村書記都紛紛表示要學先進,趕先進。
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四、強化教育提高黨員素質。
黨員教育是一項長期性的工作,是共產黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑,為加強黨員教育管理。一是認真執(zhí)行黨的各項紀律,堅持黨的各項制度,讓黨員時刻保持較高的政治責感和社會責任,感增強宗旨意識。二是堅持經常性教育與集中教育相結合,經常性教育以支部活動為主,注重發(fā)揮黨校培訓陣地作用,努力提高培訓質量的要求。三是注重理論學習與實用技術培訓相結合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經濟建設中的帶動性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結合,堅持積極的教育方式,以正面教育為主,同時嚴肅處置不合格黨員,加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對不作為、不廉潔、不團結的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年,利用各種形式培訓黨員1500人次,評議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個,取消預備黨員2人延長預備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個月)1人。
五、堅持標準慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個工作重點:
一是把后進村和經濟欠發(fā)達村作為重點。經濟越是落后,越是要加強黨的建設。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結構嚴重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當前,農村的大中專畢業(yè)生及復員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓,增強他們對黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產黨員的事跡,帶領他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學習,親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓,組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學習。05年發(fā)展的'7名農民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學歷1人,3名農村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領全村群眾實現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果,促進村務公開。
鞏固農村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農村無職黨員有410多名,通過實施“設崗定責,分類管理”活動,有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風、村務管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農村黨員7名,全部按雙票票決的形式產生。同時,***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農村基層組織建設難題的一個有效途徑,精心部署,深入實施,開展了深入的調研活動,摸清了當前基層組織建設中存在的主要問題,并結合實際制定了實施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點,“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農村“雙帶雙建”基地的基礎上,05年又興建三個基地,其中一個市級基地,帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務民主“聽證”會活動。在試點的基礎上嚴格程序,加強指導,從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關確保實效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導,有效地提高了黨員和村民代表的認識,調動了參與村務管理的積極性,形成了一種長期堅持的、民主參與的村務管理制度。
七、深入持久開展先進性教育活動。
目前我鎮(zhèn)黨員先進性教育集中階段基本結束,各支部結合整改提高,以解決群眾關心的熱點、難點問題為契機,以社會主義新農村建設為載體,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎設施入手,優(yōu)化產業(yè)結構,整治村容村貌,強化村務公開和民主管理,迅速掀起了社會主義新農村建設熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標準開發(fā)產業(yè)基地450畝,在這些活動中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實際行動踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質不高,個別差距較大。
二是村集體經濟薄弱,影響了村級組織的正常運轉。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢下,如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進一步地探索。
四是對農村黨員的教育培訓還不夠,黨校教育培訓陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
五是農村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重,黨支部管理難度大。
針對存在的問題,在今后的工作中,一是對基層組織建設創(chuàng)新工作進一步總結試點經驗,完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施;二是對基層組織建設常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對農村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊,發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式,從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,加大落實力度,不斷學習,勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層建設年終工作匯報篇十四
鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處;轄區(qū)面積2092平方公里,其中耕地面積2.5925萬畝,草場面積6.0387萬畝;設有11個行政村,其中農業(yè)村6個,牧業(yè)村5個;全鄉(xiāng)共有居民1741戶,人口9648人,其中漢族699人,少數(shù)民族8949人;國民生產總值達4286.37萬元,農牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人,其中少數(shù)民族黨員303人,漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進性教育活動契機,按照“三個代表”要求,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入開展農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,緊緊圍繞黨的中心任務,切實加強和改進基層組織建設,建立健全各項規(guī)章制度,深入落實“兩務”公開、民主管理制度,不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領導工作能力和水平,充分發(fā)揮黨員在農村發(fā)展中的先鋒模范作用,不斷加強鄉(xiāng)村陣地建設,進一步提高了我鄉(xiāng)農村基層組織建設整體水平。
一、以班子建設為重點,夯實農村基層組織建設的基礎。
鄉(xiāng)黨委在抓農村基層組織建設中,堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦,不斷增強理論素質和駕馭市場經濟的能力。
1、加強學習,提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認真組織各級黨員干部及黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內容,要求各黨員干部把學習與工作結合起來,做到學習工作兩不誤,兩促進,進一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎懲責任制,確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標,鄉(xiāng)黨委不斷健全責任機制,堅持以制度規(guī)范工作,以制度抓事管人。建立了基層組織建設責任制,明確黨委書記第一責任人的責任,各黨支部中支部書記是第一責任人,實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度,通過檢查、反饋、限期整改,有力地促進了基層組織建設工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度,加強對創(chuàng)建工作的領導。班子成員每人負責1--2年村、單位的創(chuàng)建工作,將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務目標落實到每個單位、每位領導,從而有效增強了領導干部的責任心;二是加強督促檢查,落實黨政領導分工責任制。在領導干部中推行工作辦結匯報制、工作每月小結點評制和每半年一次的干部述職制,對工作突出的干部進行表揚,對工作存在問題的干部要求限期整改,通過以上措施,有效調動了干部的工作積極性;三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風險低壓金制度,正科級每年三千元,副科級每年兩千元,年終根據(jù)工作完成情況進行獎懲;在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉,切實增強了領導干部的責任感和緊迫感,形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實行領導干部聯(lián)系群眾制,密切干群關系。一是鄉(xiāng)領導干部特別是黨員領導干部積極開展扶貧幫困活動,每名領導干部包一個村,并聯(lián)系一個貧困戶,幫助他們脫貧致富;在先進性教育期間,每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款,使其及時轉院治療,其他黨員為幫扶對象捐錢捐物,打草運草,解決了許多具體困難,以實際行動踐行了“三個代表”;二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁,及時解決關系群眾切身利益的難點、熱點問題,為群眾排憂解難,鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日,目前已在一個村開展了“民主日”活動,受到了群眾的歡迎。
4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設和村級組織建設。鄉(xiāng)黨委結合實際給各村指定了包村領導,聯(lián)系點領導,并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設責任書》,通過主管領導抓聯(lián)系點領導,聯(lián)系點領導抓村領導,村領導抓具體操作的工作格局,實現(xiàn)層層負責,層層抓落實,進一步促進了各項工作的科學化,制度化,村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強。
5、抓好村務民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務公開暫行辦法,對村務公開作了明確規(guī)定。一是各村認真組織村民按照《村民組織法》的有關規(guī)定,選舉產生村民代表,村民理財小組。財務支出必須由理財小組審議簽章,村干部簽字,鄉(xiāng)主管農經領導審核,確保村財務管理規(guī)范運行;二是由鄉(xiāng)農經站對各村財務進行清理,制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務、財務公開欄,詳細公開村務、財務往來明細,增強了村務、財務的透明度,進一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度;三是是實行村會計委派制度,全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一委派,加強了集體資產的經營管理,推行集體資產經營公開競標,對外發(fā)包制度,確保全鄉(xiāng)集體經濟可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點,以點帶面搞好基層組織建設。今年,我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部(阿克齊村黨支部)、1個“四好”站所(衛(wèi)生院)、1個“五好”學校(鄉(xiāng)寄宿中學),在準備工作中,鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題,突出重點,注重實效,把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進性教育活動貫穿始終,上下聯(lián)動,共建聯(lián)創(chuàng),同時將群眾滿意的站所、“五好”學校納入創(chuàng)建范圍,緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體,不斷加強和改進基層組織建設。
二、提高政治素質,切實加強黨的建設和領導,造就一支好的黨員干部隊伍。
鄉(xiāng)黨委認真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標要求,努力轉變全鄉(xiāng)黨員干部的`工作作風,牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能,提高基層組織建設整體水平。
1、抓好隊伍建設。按照干部“四化”標準,注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,把黨性強、作風正、有文化、能力強、群眾擁護、有奉獻精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領導班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案,促進村級班子的規(guī)范化建設。今年以來,整合黨支部4個,調整了5名黨支部書記,改善了黨支部班子的年齡結構、知識結構、辦事能力。
2、加強黨員干部培訓教育。認真開展各村黨員干部、入黨積極分子進行的政治理論、業(yè)務知識培訓。今年以來,組織村“兩委”班子成員參加市委培訓1期,--余人次;鄉(xiāng)級培訓--次,--余人次,認真開展黨員電化教育--余場,--余人次,參與率達--%以上。注重抓好農村黨員干部及科技示范戶在農業(yè)、牧業(yè)和實用技術等方面的培訓工作,使他們在農村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓期間參加的農牧民達--人次,其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中,按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的原則,經常性開設積極分子培訓班,對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究,做到成熟一個,發(fā)展一個,今年共發(fā)展黨員--名,預備黨員--名,積極分子--名,開辦積極分子培訓班--次。
4、認真做好干部考核。對于村干部的考核,按照責任書要求,從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行鑒定,群眾評議,組織考核,作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進取,長期面貌依舊,作風拖拉甚至搞無原則糾紛,以權謀私的班子堅決予以調整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的,政績突出者,年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質的獎勵,并計入個人檔案,作為提升干部的依據(jù),對于部分工作不得力的班子主要領導,鄉(xiāng)里采取下派調整的辦法給予充分的重視和指導,幫助他們改變面貌。
三、在實踐中創(chuàng)新載體,打造農村基層組織建設的經濟基礎。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農村基層組織建設重心,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,針對鄉(xiāng)村集體經濟薄弱、“無錢辦事”的突出問題,鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢,大作文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟,增強基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動力,開劈增收渠道。上半年,面對我鄉(xiāng)教育基礎設施大規(guī)模建設的時機,充分利用豐富的沙子資源,組織農牧民拉運沙石料近4千方,鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元,農牧民增收3萬余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源,搞活第三產業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會,對蘆葦采收進行統(tǒng)一管理,此項工作如運作好,即可進一步維護農牧民合法權益,增加農牧民收入,又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元;二是利用豐富的羅布麻資源,鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議,通過合理的開發(fā)利用,可增加集體收入2萬元;三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展特色養(yǎng)殖,為額河等村購置鵝苗600只,簽定代養(yǎng)合同,可增加村集體收入6000元。
3、理清資源,奠實集體經濟收入基礎。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進行清查核實,集體地增加了350畝,并把回收的集體土地采取公開競標的方式進行發(fā)包,增加了集體收入4萬余元。
4、加大投入,加強鄉(xiāng)村陣地建設。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強陣地建設作為鞏固基層政權的主要措施之一,5月,市廣播局投入25萬元,鄉(xiāng)政府投入1.2萬元,為我鄉(xiāng)四個村,360戶農牧民實施廣播電視“村村通”工程,把黨的聲音傳入千家萬戶;投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進行了修繕;投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進行了修繕;投入1.2萬元,為各村配備了電視機、vcd、功放、音響等設備,完善了電化教育設施,進一步豐富了農牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,扎實開展學習、教育、宣傳、實踐,切實通過教育活動達到“黨員受教育,群眾得實惠”,始終保持共產黨員的先進性、模范性。
2、以“抓黨建促經濟”為主題思想,繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟作為重中之重的工作來抓,切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設。
總之,阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標、有步驟的做好下半年的各項工作,在市委的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力,扎實工作,力促我鄉(xiāng)的基層組織建設工作再上新臺階。
基層建設年終工作匯報篇十五
為了認真貫徹落實縣委、縣委組織部關于開展基層黨組織建設年工作的會議、文件精神,鄉(xiāng)黨委通過組織開展黨建工作、信訪維穩(wěn)工作、安全工作、機關效能建設工作以及全民健康體檢工作,實現(xiàn)了抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、構和諧的良好社會局面?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)今年來的黨建工作作一匯報:
一、抓黨建激發(fā)基層組織活力。
1、開展“三分類三升級”活動。
按照縣委“三分類三升級”活動的要求,制定了《九井鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“三分類三升級”活動實施方案》,7個村1個社區(qū)分別成立了工作領導小組,全面落實調研工作。
通過走訪調查,我鄉(xiāng)共評定出先進黨組織1個、一般黨組織7個、后進黨組織1個。各黨組織根據(jù)自身特點,制定整改提升方案,明確整改責任和時限。鄉(xiāng)黨委對優(yōu)秀黨支部采取重點打造、典型引領、強力推進,對后進支部確定主要領導聯(lián)系和縣物價局部門幫扶,按時實現(xiàn)了“先進支部上水平、一般支部上臺階、后進支部換面貌”。
通過開展“三分類三升級”活動,幫助后進支部提升村組干部素質、優(yōu)化了班子領導,解決了長山村3名矽肺病人的穩(wěn)定問題,鼓勵村民發(fā)展特色產業(yè)提高村民收入,慰問困難群眾21戶,發(fā)放慰問資金5000元,使得后進支部長山村成功轉化。先進支部九井村繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,今年新發(fā)展花木300畝,壯大了花木產業(yè);開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出像周顯峰的一批先進黨員。
2、落實黨建創(chuàng)新項目——微型黨課。
九井“微型黨課”圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”這一主題,在“廣、活、實”三個字上下功夫,力爭走出一條屬于九井特色的基層黨建之路。微型黨課不拘一格,形式多樣;支部書記、黨員、群眾均可當教員,上課地點在活動室、在家里、在田間地頭,如峰門村支部組織農技人員到田間傳授菜姜的肥水管理和病蟲害防治,九井村支部把課堂搬進了花木協(xié)會為會員講解花木的育種和豐產管理技術。目前為止,我鄉(xiāng)共計組織微型黨課86節(jié),參與黨員、群眾共計900余人次。通過微型黨課的開展,提高了黨員的黨性和宗旨意識,增強了村民的法律意識,豐富了群眾的農技知識。
3、創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
年初制定了《九井鄉(xiāng)創(chuàng)建“共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作方案》,以“緊緊服從和服務于建設社會主義新農村,充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用”為主題,扎實推進黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是實現(xiàn)領導班子強。堅持黨委中心組學習會、民主生活會制度;積極開展民主集中制教育,進一步完善班子議事規(guī)則和決策程序。二是做到科學發(fā)展好。深入推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,“林竹、畜牧、勞務”三大支柱產業(yè)做大做強,“生姜、花木”兩大特色產業(yè)調優(yōu)升級,全鄉(xiāng)種植菜姜2000畝、種姜1000畝、黃姜1000畝,竹柳600畝、花木發(fā)展規(guī)模達2500畝,極大地促進了群眾增收。三是保證黨建工作實。嚴格貫徹落實各項黨建工作制度,積極開展黨內主題實踐活動,扎實做好黨員干部教育、管理、培養(yǎng)、遠程教育工作,黨員隊伍素質得到優(yōu)化,基層黨建工作有亮點、有特色。今年全鄉(xiāng)爭創(chuàng)了共產黨員示范崗5個、示范村2個、示范戶51戶、示范院落14個。
4、學習文建明工作法。
我鄉(xiāng)積極學習推廣文建明工作法。鄉(xiāng)黨委制定了《九井鄉(xiāng)學習推廣“文建明工作法”實施方案》,召開鄉(xiāng)村干部專題會2次,集中學習文建明3+2工作法;鄉(xiāng)村干部結合自身實際,落實工作措施。鄉(xiāng)黨委積極探索適合我鄉(xiāng)發(fā)展的“3+2”模式,建立學習制度、定崗定位。
以文建明工作法帶動基層黨員干部隊伍建設。一是加強教育培訓。鄉(xiāng)上成立了黨員干部教育培訓工作小組,專門負責黨員干部的教育工作;工作小組每季度至少舉行一次培訓會,涉及黨史黨章、廉潔履職、政策法規(guī)、農村知識等內容,通過培訓會黨員干部已攥寫。
心得體會。
二、大力開展信訪維穩(wěn)工作。
1、認真貫徹縣維穩(wěn)工作會議精神。
9月4日縣上召開了全縣維穩(wěn)工作會,為了認真貫徹落實全縣維穩(wěn)工作會議精神,我鄉(xiāng)與9月6日召開了九井鄉(xiāng)黨委會專題研究部署全鄉(xiāng)的維穩(wěn)排查工作,并與9月7日召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部會議,傳達縣維穩(wěn)精神及全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作部署。
2、加強領導、強化責任。
鄉(xiāng)上成立了維穩(wěn)工作領導小組,由書記、鄉(xiāng)長擔任組長,分管副書記擔任副組長,安辦、綜治辦、交管站、民政辦、司法所均納入成員名單,下設維穩(wěn)辦公室在綜治辦,由楊光明擔任辦公室主任,復雜維穩(wěn)工作日常事宜。7個村1個社區(qū)均成立了維穩(wěn)工作小組,由支部書記、村主任任組長,村副主任任副組長,成員為各村組長。村級維穩(wěn)工作小組負責各村的維穩(wěn)事項,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素立即處理,不能自行處理的立即報告給鄉(xiāng)上,力爭“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
3、落實維穩(wěn)工作預案,開展接訪工作。
鄉(xiāng)上制定了《九井鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預案》、《九井鄉(xiāng)應急處理預案》,明確工作責任,落實包片、包村、包戶責任。開展領導大接訪活動,每天派一名黨委委員為接訪人,專門接待群眾的訴求;實行機關干部下訪制,每周聯(lián)系村干部到村下訪不得少于2次,收集群眾意見、傾聽群眾心聲、解決群眾困難;落實機關開門接訪制,每天機關部門開門時間為上午9點至下午18點,辦公室一天24小時都有人接待。
4、加強排查力度,落實監(jiān)管人員。
全鄉(xiāng)開展了一次為期15天的維穩(wěn)大排查活動,此次排查共發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素15個。其中針對我鄉(xiāng)三個矽肺病人,不僅落實村干部專人監(jiān)管,并且每名矽肺病人均有一名領導包戶,隨時關注他們的動態(tài),確保他們的穩(wěn)定;針對老上訪戶肖克珍,確定支部書記為監(jiān)管人,每兩天上報肖克珍的動態(tài);15個不穩(wěn)定因素已解決了4個,其余11個問題均實行了“五包一”政策,務必確保十八大的穩(wěn)定。
三、安全工作常抓不懈。
1、強化領導,明確責任。
鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)安全監(jiān)管領導小組,由分管副鄉(xiāng)長為組長,安辦主任為副組長,聯(lián)系村干部為成員。年初與各村、社區(qū)簽訂了《安全監(jiān)管責任書》、《汛期安全防范責任書》、《交通安全監(jiān)管責任書》、《建房安全責任書》等責任書共計35份,使領導、干部各司其職,增強安全監(jiān)管意識。
2、強化檢查,細化整改措施。
一是鄉(xiāng)安辦每月定期開展安全大檢查活動,督促各村、社區(qū)積極開展本轄區(qū)內的排查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、整改,截止目前各村上交《安全檢查記錄表》148份。二是交管站開展定期和不定期的交通安全檢查,并聯(lián)系交警隊在主要路口聯(lián)合執(zhí)法,對三無車和超載車進行嚴厲打擊,目前已處罰違章車輛24輛,全鄉(xiāng)安全行駛氛圍濃厚。三是開展學習安全檢查,每月對學校進行一次安全檢查,主要排查學校的食品安全、學生課間安全、設備安全等;9月將魚灘小學并入九井中心小學,確保學生的上小學安全。四是強化值班,24小時內鄉(xiāng)政府都有人。
四、推進機關效能建設。
一是進一步加強機關效能建設,制定鄉(xiāng)機關效能建設工作辦法,規(guī)范辦公場所、規(guī)章制度、辦事流程和標識標牌的設置。二是堅持“三項制度”,即首問責任制、按時辦結制、責任追究制,重點從機關干部的思想作風、工作作風、執(zhí)法作風著手加強教育和管理。三是積極推進代理代辦服務,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務中心和基層站點的作用,細化辦事方法,提升服務效率、質量和水平,目前累計村級服務點為民辦事1549件,鄉(xiāng)便民服務中心為民辦事4416件。四是深入開展“六大親民服務”,即大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議活動,鄉(xiāng)上建立了親民服務臺賬卡,每名鄉(xiāng)干部均有一本親民服務日記,記錄對村民的幫助。截止目前,我鄉(xiāng)副科級領導已進行實地調研5次,為村民解決實際問題29個,收集群眾意見42條;慰問貧困戶31戶,捐物價值3650元;開展科技培訓班4期,幫助19人就業(yè);單位投入資金2萬、協(xié)調引進資金3萬元、向上爭取項目資金80余萬元,硬化村道公路2.2公里,修建便民橋2座,修建污水處理站1座,風貌改造農房36戶,極大地改善了我鄉(xiāng)的人居環(huán)境。
五、全民健康體檢活動。
1、領導重視,精心組織。
為使健康體檢工作順利開展,并取得預期成效,鄉(xiāng)黨委政府召開了2次鄉(xiāng)、村、組三級干部會議,全面部署此項工作。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長的九井鄉(xiāng)全民健康體檢工作領導小組,并設立了辦公室。制定了詳細的工作方案,下發(fā)到各村、社區(qū)、衛(wèi)生院。
2、大力宣傳,營造氛圍。
利用村務公開欄,張貼全民體檢文件;懸掛宣傳標語14幅,張貼小標語21幅;在逢場天設立宣傳臺,發(fā)放宣傳資料2000余份;各村召開村民小組長、戶主大會,村干部積極宣傳全民體檢工作,打消村民的疑慮,讓村民積極參與進來。
3、摸底排查,確定體檢時間。
九井鄉(xiāng)轄7個村、1個社區(qū),共計8004人,參合人數(shù)為6876人。經過前期的宣傳及村干部的摸底調查,有2064人報名參檢。根據(jù)各村上報的人數(shù)及分布情況,鄉(xiāng)上制定了體檢時間表,從9月24日開始至10月15日結束,每天不少于2個村民小組的人參檢。
基層建設年終工作匯報篇十六
**鎮(zhèn)轄四個管區(qū),**個行政村,*個居民委員會,總人口*萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個黨總支,59個黨支部,共有黨員**名,其中農村黨支部**個,村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會議的總體部署,我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求,高度重視,認真謀劃,在明確了工作重點及目標的前提下,強化措施,狠抓落實,基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強,有力地促進了全鎮(zhèn)經濟與各項社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報如下:
一、強化措施,突出重點,持之以恒的推進農村基層組織建設。
農民是建設社會主義新農村的主力軍,農村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊伍的主體,抓好農村基層組織建設就抓住了農村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點。
一是抓制度,實現(xiàn)農村黨建工作的制度化、規(guī)范化。
1、建立聯(lián)席會議制度?;鶎咏M織建設領導小組聯(lián)席會議每季度召開一次,通報工作情況,查找問題,交流經驗。
2、建立完善檢查制度。將基層組織建設的各項具體工作進行細化量化,制定了切實可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進行一次互查,鎮(zhèn)基層組織建設領導小組每半年組織進行一次全面檢查。
3、建立年度考核制度。年終對全鎮(zhèn)基層組織建設各項工作的落實情況進行全面檢查,將考核結果作為農村工作雙千分考核黨建內容的主要依據(jù),納入對村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了農村。
1基層組織建設常抓不懈的工作機制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求,層層簽定了目標責任書,認真落實具體責任制,加強了管區(qū)、村“兩道防線”的建設,較好地履行了第一責任人與直接責任人的職責,全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農村基層組織建設各項任務目標的落實。
二是搞培訓,努力提升農村干部整體素質?!笆谥贼~不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設的基礎上,努力增強農村干部的自身素質。圍繞建設一支“團結、務實、求是、創(chuàng)新”的高素質干部隊伍,建立了教育培訓機制,制定了教育培訓計劃,充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓班,由分工領導以及相關部門負責人對農村黨員干部重點進行了以政策法規(guī)、廉政建設、信訪穩(wěn)定、招商引資、農業(yè)結構調整等為主要內容的集中培訓,并將參加培訓的情況作為對村干部考核的一項重要內容。同時,積極鼓勵農村干部參加正規(guī)學歷教育,推薦他們參加黨校、農廣校的學習,開闊眼界,跟上形勢,提高素質。目前我鎮(zhèn)**個村村兩委干部中專或高中以上學歷**人,比例達到80%以上,大專以上學歷達到了**人。經過不懈努力,全鎮(zhèn)農村干部帶領群眾致富、依法行使權力、化解農村矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力明顯增強。
三是蓄后勁,全面優(yōu)化黨員干部隊伍。根據(jù)各村實際,研究制定了切實可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案,有針對性地發(fā)展農村黨員和培養(yǎng)農村黨員干部。在發(fā)展黨員上,我鎮(zhèn)嚴格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項工作制度、六步工作流程》,認真實行發(fā)展黨員“兩推一公示制度,關口前移,嚴謹操作,規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前,對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時,有6個村不合要求被責令整改、延期發(fā)展;2010年、2011年分別有2個村和1個村出現(xiàn)了類似情況;今年我鎮(zhèn)將組織有關人員在5月下旬進行發(fā)展黨員程序審核工作,對不符合程序的堅決不予審批,切實維護好這項工作的嚴肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農村后備干部的培養(yǎng)工作,通過落實“三推雙考”制度,在全鎮(zhèn)范圍內選拔了112名年紀輕、有文化、個人致富和帶動致富能力強的優(yōu)秀人才作為后備干部進行重點培養(yǎng),以此解決好村級班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴格落實了“三定雙聯(lián)”管理制度,目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴格履行職責,有力地推進了經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術扶持養(yǎng)殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發(fā)展,深入實施“村村富”工程,夯實農村經濟基礎。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實“三減五增四動”的機制,并將“村村富工程實施情況納入農村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補貼百分考核,根據(jù)工程進展情況與規(guī)劃落實情況兌現(xiàn)獎懲。在立足資源優(yōu)勢、狠抓招商引資增收的基礎上,今年我鎮(zhèn)在搞活村級服務增收上又有新進展,全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機蔬菜面積達1200畝以上,僅此一項村集體就可收取服務費24萬元,有力的促進了村集體與農民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達1100畝,年可收取服務費5萬余元。截止目前,“強村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學習,現(xiàn)在花色品種多,遠銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū),年產值達500多萬元。
五是樹典型,全面推動社會主義新農村建設。我鎮(zhèn)重點培樹了*************和**3個社會主義示范村,立足村莊特色,堅持建設與整治并舉,把經濟發(fā)展、道路建設、生態(tài)文明作為重點,進一步落實村莊規(guī)劃,高標準、高起點圍繞建設社會主義新農村的20字方針,開展了試點建設。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設。目前,全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶,爭當文明村民的良好局面,幾個試點村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會主義新農村建設獲得了良好的開局。
二、實施凝心聚力工程,切實加強企業(yè)、新經濟社會組織和社區(qū)黨建工作。
為充分發(fā)揮好黨員在每一個角落的骨干帶動作用,增強黨員的凝聚力,我鎮(zhèn)扎實實施了“。
1、2、2、3”工程,“1”即以居委4會為陣地,以商業(yè)街為依托,努力做好“**鎮(zhèn)商貿服務社區(qū)”黨建示范點建設工作,“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個黨建示范點?!?”即組建好一個黨員服務中心,一個黨員聯(lián)絡站。同時在黨員中開展好四個活動,即開展好一次企業(yè)、新經濟社會組織以及社區(qū)黨員培訓活動,開展好“黨員紅旗牌”活動,開展了好一次義務服務活動,開展好黨員責任區(qū)劃分活動。做到一個黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。
三、創(chuàng)新工作,力求工作有新的突破。
一是創(chuàng)新制度。為切實把基層干部的積極性保護好、發(fā)揮好、調動好,今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關于對村黨支部書記實行崗位補貼的規(guī)定》,每人每月500元崗位補貼,將經濟發(fā)展、黨建、信訪、計生等各項工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對應補貼中的兩元,視工作落實情況按照考核細則每月一考核,每季一兌現(xiàn);為更好的貫徹和落實《村級工作十項制度》,進一步規(guī)范村級事務管理,我鎮(zhèn)結合實際出臺了《**鎮(zhèn)關于村級事務管理的規(guī)定》,指導幫助各村結合實際建章立制,更加有力地促進了農村工作的規(guī)范化。
二是大力實施了“雙培養(yǎng)”工程,在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務骨干,在致富能手和業(yè)務骨干中培養(yǎng)入黨積極分子,根據(jù)黨員隊伍的狀況和建設的需要,制定了詳細的黨員培訓計劃,設計了培訓內容和培訓方式。目前,在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人,有技術職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優(yōu)秀5技術骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質量,又調動了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。
三是建立健全“星級跟蹤管理”機制,在深化星級管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級班子星級化管理評定標準和評定辦法》的具體要求,我鎮(zhèn)從3月中旬開始,本著客觀公正,事實求是的原則,對全鎮(zhèn)**個村認真開展了村級自評打分,小組復核審議,黨委研究,公示星級評定結果四個階段的工作,并已上報區(qū)基層組織建設聯(lián)系會議領導小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評出五星級班子16個,四星級班子15個,三星級班子4個,兩星級班子1個。在此基礎上,針對全鎮(zhèn)**個村實施了評定—分析---整改---晉星的動態(tài)管理模式。分析即各村就評定結果認真進行分析總結,針對已定星項目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告,針對未定星項目詳細分析原因,找準癥結;整改即各村針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題,鎮(zhèn)黨委組建了5個整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責任書》,確保在限期時間里幫出效果,扶出成績,弱項變強,強項更強,促使不同層次的村級班子上水平、上臺階,為保持社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。
下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,進一步增強做好農村基層組織建設工作的責任感和使命感,真正做到認識到位、措施到位,落實到位,圓滿完成年初制定的各項任務目標。
一是落實責任,齊抓共管。抓好基層組織建設,落實責任是關鍵。只有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創(chuàng)基層組織建設工作的新局面。繼續(xù)強化一把手負責制,鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農村基層組織建設工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結合實際,增強工作的針對性、實效性。同時發(fā)揮包村機關干部的主觀能動性,認真履行職責,加大工作幫扶力度,全面促進工作開展。
二是加強督導,狠抓落實。加強基層組織建設,必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設辦公室將建立落實經常性的工作調度和情況通報制度,加強對全鎮(zhèn)面上工作的督促指導和調度檢查,并將考核結果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項重要內容,年度兌現(xiàn)獎懲,并與干部使用掛鉤,促進全鎮(zhèn)基層組織建設工作的深入扎實開展。
三是積極探索,開拓創(chuàng)新?;鶎咏M織建設工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗,工作中注重加強調查研究,把握客觀規(guī)律,抓住主要矛盾,增強指導工作的預見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型,認真總結推廣成功的經驗做法,善于運用典型指導推動工作。
我們**鎮(zhèn)在加強農村基層組織建設工作中,雖然取得了一些成績,但離上級組織的要求還相差很遠,下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強化領導,扎實工作,努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設工作的水平,為全區(qū)的基層組織建設工作,為實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、全面建設社會主義新農村的目標奠定堅實的組織基礎。
以上匯報,請各位領導指正。
2012年5月。
基層建設年終工作匯報篇十七
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設1個經聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學生黨員234人,黨組織關系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標。在黨的十六屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標?!昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標,但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調”與“協(xié)商”,科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同,形成構建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎,取得了一些成功和全新的經驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領導班子好”為目標,切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設,為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設,黨工委駕馭經濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學學歷一名,大專學歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產生的。在此基礎上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設各種便民利民服務設施,免費和低償向居民提供服務。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設置便民利民服務點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標,切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓,使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學習、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應國企改革不斷深入的形勢,認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作,目前已經接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標,積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經過專班調查又沒有什么大的問題,但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關,保證黨員質量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標,全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標,開拓進取,奮發(fā)爭先,經濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標,大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經聯(lián)社周啟水等10多名共產黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
(一)街道的組織設置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求,“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務,由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產業(yè)稅收街道又無權收取,街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務,因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領導班子年齡結構偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認識滯后,社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性,增加了社區(qū)黨組織的調控難度,阻滯了組織協(xié)調機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動,還缺乏應有的措施。由社區(qū)物質基礎薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應,經聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經營活動的制約,黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權小、責大,”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經費?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務項目多注重社會效益,經濟效益較差,一般居委會每年辦公經費至少都在3000元以上,僅打字復印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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基層建設年終工作匯報篇十八
一是健全黨建工作機制。著力推進基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內的重大事務實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機制,努力構建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎,社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權利和義務,加強了社區(qū)居委會的自身建設,保障了各項工作任務的落實。
是切實抓好農村社區(qū)建設工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎和關鍵,為推進 “城中村”改造工作的整體推進和順利實施,區(qū)委按照《
關于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強對撤村建居的組織領導,嚴格申辦程序,不斷探索成功經驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。
(三)推進“三有一化”建設,增強社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
和規(guī)范性;加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經驗共享、基礎設施共用、志愿服務共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
(四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進社區(qū)服務全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務型 黨組織網(wǎng)絡和網(wǎng)格服務團隊網(wǎng)絡。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務團隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準確、提供服務迅速等優(yōu)勢,著力構建民情溝通之網(wǎng)、為民服務之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務團隊。由社區(qū)黨員干部擔任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務團隊社會化。
(五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設水平
作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設;充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設,形成共建合力。
(六)注重抓好社區(qū)文化,加強精神文明建設
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基層建設年終工作匯報篇十九
江山市委、市紀委:
根據(jù)中共江山市委辦公室《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》(市委辦〔20xx〕59號),現(xiàn)將長臺鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
今年以來,長臺鎮(zhèn)黨委在市委、市紀委的正確領導下,認真貫徹落實十八大三中全會和市委十三屆六次全會精神,緊緊圍繞中心工作,以“作風建設加強年”活動為抓手,強化黨風廉政教育,狠抓隊伍建設,完善監(jiān)督機制,積極推進全鎮(zhèn)反腐倡廉工作,較好地促進和推動了我鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)注重責任落實,黨風廉政建設責任制得到推進。
為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,年初鎮(zhèn)黨委與各行政村黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》。在鎮(zhèn)級層面上,我們制訂落實了《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》。按照“誰主管誰負責和分級負責,一級抓一級”的原則,班子成員進行了工作內容分工、人員分工、職責分工和管轄范圍劃分,并列入每月工作計劃和鎮(zhèn)村干部月底考核中。各黨支部的主要工作目標是落實上級決策、部署與要求、抓好責任分解,以及黨員干部廉潔自律、深化黨風廉政宣傳教育等?;灸茏龅侥瓿跤胁渴?、年中有檢查、年底有考核。各行政村不斷完善村務財務公開、重在事項民主決策和村干部述職述廉等制度,落實以“三務公開”、村務監(jiān)督、民主管理等工作機制為主要內容的農村基層黨風廉政建設規(guī)范體系,在10月中旬,已全面完成村級便民服務和“三務”公開信息平臺建設。
(二)強化廉政教育,黨員干部拒腐防變能力得到增強。
加強反腐倡廉教育,提高廣大黨員干部的廉政意識是治理腐敗源頭的有效措施。我鎮(zhèn)堅持教育為先、預防為主的方針,與廉政文化“六進”工作有效結合,分層次開展了廉政教育活動,干部隊伍建設進一步得到加強,廉政文化氛圍日益濃厚,黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強。一是積極開展“讀文章、思廉政、樹形象”實踐活動。在領導干部中開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育,認真學習上級紀委向領導干部推薦的廉政文章或江山大講堂內容,人人撰寫學習體會。并開展“基層走親”活動,深入到村農戶、企業(yè)走訪,傾聽意見建議,幫助解決實際問題。二是深入開展廉政宣講活動。組織黨員干部觀看警示教育片,舉辦村兩委干部廉政培訓班,大力宣傳廉潔奉公,勤政為民的先進典型,宣講身邊反面典型,在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加強案件查辦與信訪舉報,群眾滿意度得到提高。
加大查辦案件力度。我們堅持有案必查的原則,嚴格按照《黨章》和《黨的紀律處分條例》執(zhí)紀辦案。通過村級財務審計、群眾來信來訪、工程招投標監(jiān)督、村務政務公開等手段,積極尋找案源,加大辦案力度,嚴肅查處黨員干部違法違紀行為。今年,長臺鎮(zhèn)紀委共立案處理黨員5名,1名鎮(zhèn)機關黨員因聚眾賭博案件已辦結,3名黨員違反計劃生育案件已辦結,1名因犯危險駕駛罪被判拘役也已協(xié)助市紀委辦結。
高度重視信訪工作。建立并完善信訪接訪制度,嚴格執(zhí)行信訪領導接待制度,實行一般信訪駐村領導包干制,重大信訪主要領導負責制,并執(zhí)行信訪責任追究,做到信訪舉報件件有答復,事事有回應,每月對各村存在的信訪隱患進行排查,將排查出來的重點問題,要求及時作出調查、處理、反饋,維護群眾的合理訴求。從去年至目前止,我鎮(zhèn)紀檢信訪為零信訪。機關效能110對話平臺今年共受理81件,全部回復,辦結率100%。
(四)深化作風建設,黨員干部形象得到改觀。
為貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,省委“六個嚴禁”和市委“十八不準”紀律要求,切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高工作效率,改善干部形象,鎮(zhèn)黨委年初出臺長臺鎮(zhèn)機關干部日常管理制度,要求干部每天上下班指紋考勤、駐夜簽名、夜學論壇,上班時間不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等工作紀律,對違反紀律實行當月扣罰,并在政務公開欄予以通報。通過深入開展作風建設加強年活動,干部作風得到明顯改變,樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
通過充分發(fā)揮村監(jiān)會在村務決策中,村務財務公開中,“三資”管理中、村級工程建設中、村干部履職中的監(jiān)督作用,深化村監(jiān)會主任進班子、村監(jiān)會主任工資報酬納入村干部工資統(tǒng)籌發(fā)放等“六進”措施,使得村監(jiān)會在保障人民群眾民主權力,優(yōu)化村級組織權力結構,提高村務工作監(jiān)督實效,促進農村基層黨風廉政建設方面都起到積極的作用。今年,各村村監(jiān)會共參與監(jiān)督村級工程建設34項,監(jiān)督資金385。5萬元,實際節(jié)省資金35。2萬元;參與資產出讓監(jiān)督4項5。92萬元,增加集體收入6。8萬元;審核農村集體資金1385。94萬元,審核不合理票據(jù)4張,拒付不合理開支1。68萬元;參與決策事項36件;征集征求意見建議96條,提出合理化建議41條被村兩委采納;協(xié)助村兩委化解矛盾糾紛51宗。
今年以來,本人始終認真貫徹執(zhí)行中央和省委、衢州市委、江山市委關于實行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,嚴格落實“第一責任人”的職責,求真務實,把加強調研學習、加強黨風廉政建設、群眾路線教育實踐活動作為提高自身素質的重要方式,以身作則,帶動全鎮(zhèn)機關干部職工,著力以穩(wěn)定為前提力促經濟發(fā)展的領導能力和水平。
(一)強化宣傳教育。
一方面,將上級文件精神列入全鎮(zhèn)領導班子的重要學習內容,組織班子成員進行了集中學習;另一方面,一是要求鎮(zhèn)屬各部門主要負責人履行好本單位黨風廉政建設第一責任人的職責,對班子內部的反腐倡廉建設負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點案件親自督辦。領導班子其他成員也要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。二是開展專題宣傳教育。召開了全鎮(zhèn)機關干部、各村主職干部工作會議,組織學習了省、衢州市、江山市委關于黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定。三是鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了黨風廉政建設目標責任書,使各級干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性和必要性。
(二)強化督查考核。
督查考核,加壓緊逼,是保證各項工作落到實處的關鍵。在責任制的落實督查中,我們采取了以下措施:一是定期召開會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是各駐村干部定期到各村檢查黨風廉政建設責任制工作的開展情況,并向鎮(zhèn)黨委、政府報告進展情況、存在問題,提出建議;三是每位班子成員不定期到各村督查。在責任制工作的考核上,實行半年階段考核、年終綜合考核的辦法。考核主要從以下環(huán)節(jié)入手:召開全鎮(zhèn)機關全體人員會,聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制工作情況的匯報,總結匯報廉政工作和落實黨風廉政建設責任制情況,然后進行民主測評。
開展農村基層反腐倡廉教育,要與鞏固干部作風整頓建設活動成果相結合,與建設社會主義新農村的歷史進程相適應。組織各村基層黨員、干部認真學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。以鎮(zhèn)、村領導班子成員和基層站所負責人為重點,把社會主義核心價值體系作為教育的重要內容,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。加強各村、各部門對農村流動黨員的教育和管理,改進教育和管理方式。把黨風廉政建設和反腐教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃,有計劃、有組織地培訓農村基層黨員、干部,加強農村基層黨員、干部作風建設。大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民,開拓進取、奮發(fā)有為,求真務實、真抓實干,清正廉潔、艱苦奮斗的作風。牢固樹立“說了就算、定了就干、干就干好”的'思想觀念。努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。堅決反對形式主義,防止搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,“政績工程”。鼓勵農村黨員、干部大膽探索,勇于創(chuàng)新,保護基層干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
一年來,我們在加強鎮(zhèn)、村干部黨風黨紀黨性的學習教育,糾正“四風問題”上做了大量工作,并取得了一定的成績。我們將一如既往,以常態(tài)化抓黨風廉政建設為主,加強制度建設,加大各項經費投入,為建設“幸福長臺”營造更加清正廉潔的搖籃。