總結(jié)是對(duì)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的重要回顧和總結(jié)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性，以便讓讀者更好地理解和接受我們的總結(jié)內(nèi)容。這是一份關(guān)于寫(xiě)好議論文的范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇一
下自己美麗的藍(lán)圖。
下面我就新學(xué)期學(xué)習(xí)提兩點(diǎn)建議和要求：
1.開(kāi)好頭，起好步。一年之計(jì)在于春，凡事要早做打算，本學(xué)期時(shí)間比較短，只有不到18周，所以新年初始，我們就應(yīng)該靜下心來(lái)好好規(guī)劃一下自己的學(xué)習(xí)與生活，盡早的進(jìn)入狀態(tài)，為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié)，抓住一年之春，播下希望的種子，換來(lái)的定是累累碩果。凡事開(kāi)頭難，良好的開(kāi)端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測(cè)試，絕大多數(shù)同學(xué)都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái)，積極投入到了新學(xué)習(xí)緊張的學(xué)習(xí)中，我們應(yīng)該將這種精神發(fā)揚(yáng)下去。
2.練習(xí)慣，勤鉆研。堅(jiān)決改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣，不浪費(fèi)課堂上的一分一秒，努力把我校自主學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，從認(rèn)真上好每一堂課、認(rèn)真完成每一次作業(yè)做起，發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神、提高學(xué)習(xí)效率，與同學(xué)互相幫助，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將喜悅與悲傷化作學(xué)習(xí)的動(dòng)力，加倍努力，力爭(zhēng)做到最好。
一年好景君須記，最是春暖花開(kāi)時(shí)。春天是萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的季節(jié)，春天是播種希望、承載未來(lái)的季節(jié)，春天一個(gè)人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學(xué)們，你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里，春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。播種一個(gè)信念，收獲到一個(gè)行動(dòng);播種一個(gè)行動(dòng)，收獲一個(gè)習(xí)慣;播種一個(gè)習(xí)慣，收獲一個(gè)性格;播種一個(gè)性格，收獲到的將是一個(gè)命運(yùn)。播種信念，收獲行動(dòng)是前提;播種行動(dòng)，收獲習(xí)慣是基礎(chǔ);播種習(xí)慣，收獲性格是關(guān)鍵;播種性格，收獲命運(yùn)是核心。
“寒梅雪中盡，春風(fēng)柳上歸?！毙碌膶W(xué)期，新的希望，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài)，昂揚(yáng)向上的斗志，開(kāi)拓創(chuàng)新的追求，自信自律，勤學(xué)善思，奮發(fā)進(jìn)取，迎接挑戰(zhàn)，朝著更高的目標(biāo)大步邁進(jìn)!年輕的你們懷抱著自己的理想，承載著父輩的期望，凝聚著師長(zhǎng)的心血，維系著民族的未來(lái)。你們未來(lái)的生活要靠自己去創(chuàng)造，所以，你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識(shí)去開(kāi)創(chuàng)自己幸福美好的生活，你們更需要用永不放棄的堅(jiān)毅品格不斷去激勵(lì)自己，用自強(qiáng)自立精神去撐起自己靈魂的天空。
老師們、同學(xué)們，松弛的神經(jīng)又該繃緊了，床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，以零為起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)地走好每一步，以嶄新的面貌迎接新的開(kāi)始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力，老大徒傷悲。我相信你們每個(gè)人都是好學(xué)生、都是充滿(mǎn)希望的學(xué)生、都是渴望取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生，我希望每一名同學(xué)都能以自己的勤奮與智慧書(shū)寫(xiě)自己新學(xué)期絢麗的篇章。我堅(jiān)信xx年的春天一定是一個(gè)快樂(lè)充實(shí)的春天!
最后，祝老師們?cè)谛碌膶W(xué)期里身體健康、工作愉快!祝同學(xué)們快樂(lè)成長(zhǎng)，學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點(diǎn)工作。
下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng)，有關(guān)重要講話(huà)、論述、批示多達(dá)80余次，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來(lái)的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無(wú)價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過(guò)程，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^(guò)程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。綠色發(fā)展是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問(wèn)題，將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式，推動(dòng)形成人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署，要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在此之前，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖，具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水十條》)出臺(tái)實(shí)施，新《環(huán)境保護(hù)法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實(shí)施。這些是行動(dòng)層面的任務(wù)安排，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線(xiàn)圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，將系列重要講話(huà)精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計(jì)圖和路線(xiàn)圖，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。
觀大勢(shì)，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅(jiān)期。
第一，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，亟須加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度;另一方面，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來(lái)20xx年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來(lái)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將增加生活垃圾1200萬(wàn)噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時(shí)間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。
第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務(wù)異常繁重。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是破解發(fā)展與保護(hù)難題的出路。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越突出。究其原因，根本在于體制機(jī)制不適應(yīng)，缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，導(dǎo)致很多地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)，抓經(jīng)濟(jì)手硬、抓環(huán)保手軟。由于長(zhǎng)期歷史累積，今天的環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問(wèn)題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)實(shí)施一系列改革文件和舉措。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是抓好中央已出臺(tái)的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革任務(wù)。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細(xì)化，落地生根。二是加快推動(dòng)建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對(duì)這些制度要盡快推動(dòng)，有些要制定完整的實(shí)施方案，搞好試點(diǎn)示范。三是落實(shí)中央對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)，主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí)，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，乘勢(shì)而為，加大力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放，以此來(lái)安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項(xiàng)工作艱巨復(fù)雜。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程，我國(guó)在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等新老環(huán)境問(wèn)題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國(guó)一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年，全國(guó)cod排放總量為2294.6萬(wàn)噸，二氧化硫?yàn)?974.4萬(wàn)噸，氮氧化物2078萬(wàn)噸。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。一些沒(méi)有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放量高居3000多萬(wàn)噸，對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開(kāi)展監(jiān)測(cè)考核的74個(gè)城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過(guò)四分之一，達(dá)28.8%。入冬以來(lái)，重污染天氣高發(fā)。全國(guó)地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國(guó)生態(tài)足跡增加的速度遠(yuǎn)高于生物承載力的增長(zhǎng)速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率分別高達(dá)106%、82%、76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的水資源開(kāi)發(fā)生態(tài)警戒線(xiàn)(40%)。有效應(yīng)對(duì)和推動(dòng)解決這些突出問(wèn)題，環(huán)保工作量劇增，任務(wù)特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進(jìn)，聚焦主業(yè)，打牢基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，不斷取得更大的成效。
第四，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，守住安全底線(xiàn)難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長(zhǎng)期以來(lái)粗放式發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識(shí)必須始終牢記，環(huán)境安全防線(xiàn)不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國(guó)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，有的是環(huán)境自身的問(wèn)題，有的是衍生出來(lái)的問(wèn)題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線(xiàn)是利劍高懸、重過(guò)千鈞。
第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢(shì)顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過(guò)去的發(fā)展模式。從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看，中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯?！啊币詠?lái)，我部審批的重化工項(xiàng)目中，中西部投資占全國(guó)的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)農(nóng)村危房改造工作電視電話(huà)會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部趙暉總經(jīng)濟(jì)師做了重要講話(huà)，部署了"十三五"時(shí)期及20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，云南、貴州、甘肅等五個(gè)省份交流了農(nóng)村危房改造工作經(jīng)驗(yàn)。希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重點(diǎn)。我省各地對(duì)這次會(huì)議高度重視，各市、縣均設(shè)立分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看，共有3000多人參加會(huì)議。下面，我就貫徹落實(shí)國(guó)家要求，做好我省農(nóng)村危房改造工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，確保如期完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造是國(guó)家實(shí)施的重要民生工程，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。我省從20xx年開(kāi)始納入國(guó)家農(nóng)村危房改造計(jì)劃，20xx年和20xx年我省分別取得全國(guó)第五、第六名的成績(jī)，特別是20xx年，我省取得全國(guó)第一名的好成績(jī)。但是，在20xx年，受多種因素的影響，我們工作遇到前所未有的困難，工作進(jìn)展緩慢，不盡人意。20xx年1-3月份，國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳對(duì)20xx年山東省農(nóng)村危房改造情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果顯示全省應(yīng)完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)920xx戶(hù)，實(shí)際完成48846戶(hù)，完成率53.09%，審計(jì)結(jié)果反饋我廳后，我們又組織各市進(jìn)行了一次摸底排查，截至今年3月底，竣工61338戶(hù)，竣工率66.76%，進(jìn)展依然緩慢，形勢(shì)嚴(yán)峻。除濟(jì)南市、青島市、萊蕪市基本完成任務(wù)以外，其余地市都未完成，有的市開(kāi)工、竣工率還不到20%，在這里提出嚴(yán)肅批評(píng)。面臨同樣的困難，為什么有的市縣能夠如期甚至超額完成任務(wù)，臨沂的沂水縣20xx年危房改造任務(wù)1319戶(hù)(其中抗震加固改造任務(wù)889戶(hù))，就一個(gè)縣而言，屬于任務(wù)量比較重的，而他們卻超額完成了任務(wù)，完成率達(dá)到103.03%。有的市縣主觀不努力、客觀找原因，怨天尤人，種種理由推脫、造成基層工作難以推動(dòng)，開(kāi)工竣工率偏低。有的縣(市)20xx年竟然一戶(hù)未改，這是思想認(rèn)識(shí)和政治態(tài)度的問(wèn)題，必須要在全省范圍通報(bào)批評(píng)。4月14日，省廳召開(kāi)了由各市分管同志參加的農(nóng)村危房改造專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上各市簽訂了責(zé)任書(shū)，承諾6月30日之前完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。王玉志廳長(zhǎng)就農(nóng)村危房改造工作已向各市市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)致信，足見(jiàn)省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。據(jù)了解，各市回去之后都認(rèn)真貫徹落實(shí)，分別采取不同形式召開(kāi)會(huì)議，并與各縣(市、區(qū))分別簽訂了限期完成的責(zé)任書(shū)。濟(jì)寧市政府召開(kāi)農(nóng)村危房改造工作專(zhuān)題會(huì)議，傅明先市長(zhǎng)親自到會(huì)安排部署，采取每十天由市政府督查室、監(jiān)察局、住建局督查一次的辦法大力推進(jìn);淄博市周連華市長(zhǎng)立即批示，要求分管市長(zhǎng)定期調(diào)度、住建局靠上督導(dǎo)，各區(qū)縣集中力量和資金限期完成20xx年任務(wù)。日照、煙臺(tái)等市也都第一時(shí)間立即行動(dòng)，積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神。4月18-22日，省住建廳又會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、地震對(duì)各市進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，各市也均承諾如期完成任務(wù)。簽了責(zé)任書(shū)就等于立下了軍令狀，各地要想盡千方百計(jì)、克服各種困難，必須于6月底前保質(zhì)保量完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二、高度重視、統(tǒng)籌謀劃，全面做好20xx年農(nóng)村危房改造工作。
20xx年，農(nóng)村危房改造已納入了國(guó)家和省扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，全省5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造任務(wù)列入計(jì)劃，同時(shí)納入了省委、省政府重點(diǎn)督查范圍。算上20xx年未完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，20xx我們的農(nóng)村危房改造總量接近10萬(wàn)戶(hù)，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，直接影響全省扶貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)程。對(duì)此同志們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要高度重視、科學(xué)安排、統(tǒng)籌謀劃，總結(jié)20xx年農(nóng)村危房改造工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各市可按前期提報(bào)的20xx年的改造計(jì)劃預(yù)先安排，提前展開(kāi)，主動(dòng)工作。省廳將積極與住建部和財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，盡快下達(dá)20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃和資金。各市一定要有"坐不住、睡不著、等不及、慢不得"的緊迫感和責(zé)任感，把農(nóng)村危房改造當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)、民生任務(wù)來(lái)抓，全面推進(jìn)并于今年11月底完成20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。對(duì)農(nóng)村危房改造工作，市級(jí)負(fù)總體責(zé)任，縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)都要負(fù)直接責(zé)任。切實(shí)落實(shí)"一把手"為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組建專(zhuān)門(mén)辦事班子，扎扎實(shí)實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二是加強(qiáng)配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門(mén)多、層次多，需要各方面通力協(xié)作，密切配合。建設(shè)部門(mén)作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作，要向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)好各級(jí)民政、財(cái)政、發(fā)改、扶貧等部門(mén)，充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。
三是加強(qiáng)宣傳。廣大人民群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒(méi)有群眾的積極主動(dòng)參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能有效推進(jìn)危房改造工作;只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓更多的集體和個(gè)人投入到這項(xiàng)工作中，真正形成合力，加快推動(dòng)工作開(kāi)展。
四是加強(qiáng)調(diào)度。農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時(shí)間短，必須細(xì)化責(zé)任，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，進(jìn)一步完善誰(shuí)來(lái)落實(shí)、怎么落實(shí)、何時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制，確保中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署迅速付諸實(shí)踐行動(dòng)，要在確保質(zhì)量的前提下，按照能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造好事辦好辦實(shí)。住建部和省廳每月都要調(diào)度危房改造進(jìn)度，各市更要注重加強(qiáng)工作調(diào)度和信息溝通，務(wù)必于每月5日前將危房改造進(jìn)度報(bào)省廳村鎮(zhèn)建設(shè)處，省里將把每月的完成情況通報(bào)到各市和縣(市、區(qū))。
五是加強(qiáng)督查。20xx年，省政府督查室把農(nóng)村危房改造工作列入了督查范圍。省廳已經(jīng)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、地震部門(mén)對(duì)各市農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，各市也要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)推進(jìn)工作緩慢、完成任務(wù)不力的縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查，必要時(shí)采取約談等方式督促各縣(區(qū)、市)盡快完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
同志們，實(shí)施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務(wù)艱巨。各市縣要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求立即行動(dòng)起來(lái)，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)快速完成我省農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家!會(huì)議到此結(jié)束!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇四
市,區(qū)兩級(jí)危改辦工作人員要深入項(xiàng)目學(xué)校,加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施中的一些重大決策和重要問(wèn)題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報(bào)同級(jí)危改領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道危改過(guò)程中出現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物。要在報(bào)紙,電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)辟危改專(zhuān)欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時(shí)向社會(huì)公布危改項(xiàng)目的進(jìn)展情況,資金來(lái)源和使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
今年的危房改造工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望各級(jí)政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn),勇于拼搏的精神,團(tuán)結(jié)實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,確保圓滿(mǎn)完成今年的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù),為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
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農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇五
市政府：
嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入為民承諾“十件實(shí)事”之一，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，經(jīng)過(guò)兩年的努力，市下達(dá)我縣的235戶(hù)、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
嵩縣位于豫西山區(qū)，是xx期間國(guó)家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，318個(gè)行政村，3707個(gè)村民組?？偯娣e3008平方公里，耕地面積52萬(wàn)畝。總?cè)丝?5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬(wàn)人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人，農(nóng)村低保對(duì)象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶(hù)705間，其中20xx年118戶(hù)、354間，20xx年117戶(hù)、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務(wù)不變的前提下，戶(hù)數(shù)由235戶(hù)戶(hù)調(diào)整為325戶(hù)。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后，縣委、縣政府高都重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)市會(huì)議精神，研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所長(zhǎng)參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見(jiàn)。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見(jiàn)》(嵩政〔20xx〕34號(hào))?？h動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案，并于7月全面開(kāi)工興建。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副職為副組長(zhǎng)、政府辦和民政、財(cái)政、發(fā)改委、國(guó)土資源、審計(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，透明公開(kāi)。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開(kāi)、透明、公平、公正，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶(hù)一檔，做到申請(qǐng)表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”，以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我們主要采取了以下措施：
一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，實(shí)行分級(jí)承擔(dān)、層層承包責(zé)任制，保證按期完成建房任務(wù)。
二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個(gè)危房改造過(guò)程中，除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，督促和鞭策后進(jìn)，加快建房進(jìn)度。
三是明確各部門(mén)的建房責(zé)任?？h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好建房的整體規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查，與此同時(shí)，扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門(mén)也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶(hù)的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任，保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍?？h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段，及時(shí)深入建房現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進(jìn)度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下，為緩解物價(jià)不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財(cái)政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬(wàn)元，比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬(wàn)元高出63.45萬(wàn)元。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外，剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，積極協(xié)調(diào)銀信部門(mén)，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣危房改造工程，共投入建設(shè)資金582.8萬(wàn)元，除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬(wàn)元外，建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬(wàn)元，親友暫借款和無(wú)私援助31.4萬(wàn)元，銀信部門(mén)調(diào)劑貸款11.2萬(wàn)元。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷(xiāo)售供應(yīng)單位先后賒銷(xiāo)鋼材、門(mén)窗、水泥等價(jià)值54萬(wàn)余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開(kāi)展。
三、完成情況。
我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶(hù)，705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí)，325戶(hù)危房改造對(duì)象已全部入住新房，入住率達(dá)100%。在705間新建住房中，分散建房301戶(hù)662間，占建房任務(wù)的93.9%，集中建房24戶(hù)43間，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中，磚混結(jié)構(gòu)住房148戶(hù)542間，占建房總數(shù)的76.9%，磚木結(jié)構(gòu)57戶(hù)119間，占建房總數(shù)的16.9%，置換二手房44間，占建房總數(shù)的6.2%。
四、存在的問(wèn)題。
1、危房改造工作，正值物價(jià)上漲的高峰期，物價(jià)高，建房成本高，加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。
2、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低，又無(wú)外援資助條件，建房標(biāo)準(zhǔn)偏低，進(jìn)度較慢。
3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后，影響了建房進(jìn)度。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇六
今天，我們召開(kāi)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組1月13日在威寧召開(kāi)的“整縣推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)精神，總結(jié)20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況，對(duì)全市20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù)早安排、早部署。剛才，市城鄉(xiāng)建設(shè)局于鵬磊副局長(zhǎng)傳達(dá)了威寧“整縣推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神;朱國(guó)民局長(zhǎng)代表市危改辦通報(bào)了20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況，并就20xx年全市農(nóng)村危房改造工作提出了具體的安排意見(jiàn);各縣(特區(qū)、區(qū))政府作了交流發(fā)言，并與市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家互相借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)建議。
一、客觀分析取得的成績(jī)。
按照民政部門(mén)摸底統(tǒng)計(jì)、并經(jīng)省民政廳認(rèn)可輸入微機(jī)管理的數(shù)據(jù)，我市需改造147119戶(hù)農(nóng)村危房。在省的統(tǒng)一部署下，我市農(nóng)村危房改造從207月開(kāi)始，截至20xx年底，全市已改造農(nóng)村危房36850戶(hù);其中一級(jí)危房36268戶(hù)、二級(jí)危房458戶(hù)、三級(jí)危房124戶(hù)。特別是20xx年，為實(shí)現(xiàn)省全面消除茅草屋的目標(biāo)，全市基本如期完成了省下達(dá)的任務(wù)數(shù)8戶(hù)，各縣(特區(qū)、區(qū))做了大量的工作，采取了一系列的措施，效果比較明顯。
從農(nóng)村危房改造的情況看，水城縣的力度非常大，把“美好家園”建設(shè)納入到農(nóng)村危房改造中來(lái)，全縣農(nóng)村危房改造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣，從檢查的金盆鄉(xiāng)、南開(kāi)鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)看，經(jīng)過(guò)從檔案卡片中隨機(jī)抽樣和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比調(diào)查，全部做到了農(nóng)村危房改造與“美好家園”建設(shè)相統(tǒng)一，基本達(dá)到了市提出的“無(wú)論是危房改造，還是新建房屋，都要統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣”的要求，力度很大，措施很實(shí)，取得了明顯效果。但其他縣(特區(qū)、區(qū))沒(méi)有落實(shí)好農(nóng)村危房改造的這一要求，只是把錢(qián)補(bǔ)助給老百姓，由老百姓按照自己的想法改造。
在“美好家園”建設(shè)上，水城縣和盤(pán)縣的力度比較大。特別是水城縣在水黃路沿線(xiàn)，下了很大功夫，采取了很多措施，形成了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，成效明顯。盤(pán)縣勝境關(guān)一帶效果不錯(cuò)，與云南相鄰地帶形成了反差，得到了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的表?yè)P(yáng)，并表示給予資金上的支持。六枝特區(qū)黨委、政府應(yīng)該說(shuō)重視了，也開(kāi)會(huì)進(jìn)行了研究部署，但沒(méi)有具體抓好落實(shí)，花了錢(qián)沒(méi)有達(dá)到效果。鐘山區(qū)主要問(wèn)題是散，看不出整體效果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要客觀地看到存在的問(wèn)題。一是實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度較慢。往年農(nóng)村危房改造任務(wù)安排晚，基本上待省里安排了我們才安排，正好到了春耕大忙季節(jié)，農(nóng)民沒(méi)有更多精力實(shí)施，導(dǎo)致改造過(guò)程中進(jìn)度不快、完工率和入住率不高，這是兩年來(lái)最突出的問(wèn)題。二是資金配套的壓力大。不光是縣級(jí)，市級(jí)壓力也大，按照配套比例，實(shí)際配套的大頭在市級(jí)，縣級(jí)配套的比例低。從農(nóng)民人均純收入看，我市農(nóng)戶(hù)收入低，自籌能力弱，也加大了實(shí)施難度，除了盤(pán)縣在省的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高外，其他縣(特區(qū)、區(qū))只是在“美好家園”建設(shè)上給予貼息等一些政策，在農(nóng)村危房改造上只是按要求配套。三是改造完后舊房拆除力度不大。改造后危舊房沒(méi)有及時(shí)拆除，人還住在里面，外地有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似安全事故，大家要引起高度重視。四是入住率統(tǒng)計(jì)偏低。理解上可能有所偏差，各地在統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)要進(jìn)一步核實(shí)清楚。五是村莊整治問(wèn)題。很多地方房子雖然改造了，但進(jìn)村道路仍然很差，房屋周邊環(huán)境臟、亂、差仍然突出，村莊整治工作沒(méi)有跟上。這與老百姓的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活習(xí)慣有關(guān)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但也要從現(xiàn)在抓起，逐步改變這種生活習(xí)慣。
二、堅(jiān)決完成今年的任務(wù)。
按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，省委、省政府提出新的要求，全省農(nóng)村危房改造完成任務(wù)的時(shí)間由原來(lái)的8年縮短為6年，提前到20xx年全面完成，每年省里要按40萬(wàn)戶(hù)的任務(wù)進(jìn)行安排，力度將進(jìn)一步加大。從我市的情況看，市政府決定全市農(nóng)村危房改造在3年內(nèi)全面完成，又比省的要求提前了1年，要在20xx年完成任務(wù)，所以今年全市的任務(wù)安排得很大，非常艱巨。今年總的任務(wù)安排是49081戶(hù)，比、、20xx年完成的任務(wù)加起來(lái)還要多12501戶(hù)，是20xx年的1倍多;此外，還有7037戶(hù)的“美好家園”建設(shè)任務(wù)。
今年省危改辦下達(dá)我市農(nóng)村危房改造工作任務(wù)為35278戶(hù);其中一級(jí)危房12697戶(hù)、二級(jí)危房15433戶(hù)、三級(jí)危房7148戶(hù)，市危改辦、市財(cái)政局已經(jīng)按照規(guī)定，作了具體的任務(wù)分解和資金安排。此外，為實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)的目標(biāo)，今年內(nèi)要全部消除一級(jí)危房，提前改造除省安排后余下的一級(jí)危房13803戶(hù)，所需資金由市、縣(特區(qū)、區(qū))各先墊資一半，待中央、省的補(bǔ)助資金下達(dá)后，按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，文件另行下發(fā)，實(shí)際上是我們的資金提前到位。為了便于結(jié)算，市危改辦區(qū)分為兩批任務(wù)下達(dá)。
同時(shí)，今年安排的“美好家園”建設(shè)任務(wù)，之前市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)和市文明辦已聯(lián)合下文，每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元，市、縣(特區(qū)、區(qū))各承擔(dān)一半。各縣(特區(qū)、區(qū))全年的任務(wù)、承擔(dān)的資金、完成的時(shí)限，目標(biāo)責(zé)任狀都作了明確要求。應(yīng)該說(shuō)，今年是我市農(nóng)村危房改造的攻堅(jiān)年、“美好家園”建設(shè)的推廣年，任務(wù)重、要求高、資金壓力大，所以我們除了在去年就預(yù)安排外，今天又把大家請(qǐng)來(lái)早動(dòng)員、早安排。各縣(特區(qū)、區(qū))要從講政治、顧大局、保民生的高度，也要抓緊時(shí)間、加快進(jìn)度，自覺(jué)接受任務(wù)安排，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。
這次全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，趙省長(zhǎng)點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了余慶縣。余慶縣的危房改造全面完成僅用了1年，這期間還同時(shí)推進(jìn)為期3年的村莊整治活動(dòng)，現(xiàn)在余慶全縣農(nóng)危房改造、村莊整治全部完成，農(nóng)村面貌有了很大改觀，是率先在全省宣布沒(méi)有農(nóng)村危房的縣。與余慶縣的情況相比，我們沒(méi)有理由完不成農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)的任務(wù)。
三、突出今年的工作重點(diǎn)。
(一)切實(shí)做到七個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持“又好又快，更好更快”原則。在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)加快農(nóng)危房改造和“美好家園”建設(shè)進(jìn)度，會(huì)后各縣(特區(qū)、區(qū))要盡快進(jìn)行安排，春節(jié)前必須安排下去。二是堅(jiān)持“兩最”原則。堅(jiān)定不移地把“最危險(xiǎn)住房、最困難群眾”當(dāng)作改造的“重中之重”，作為硬任務(wù)、硬要求抓好落實(shí)，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，改造完成后農(nóng)村不再看到危房。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶(hù)，以農(nóng)戶(hù)自建為主，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生，建設(shè)美好家園。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。五是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。實(shí)施農(nóng)村危房改造，必須規(guī)范管理、陽(yáng)光操作，堅(jiān)決按照省危改辦制定下發(fā)的《貴州省農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程》要求，堅(jiān)持政策公開(kāi)、改造對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議結(jié)果公開(kāi)，全過(guò)程接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，特別是在危房標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、困難標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定以及改造安排等敏感問(wèn)題上，必須提高操作流程的透明度，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友”等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來(lái)群眾的不支持、不滿(mǎn)意，甚至引起上訪(fǎng)和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。六是堅(jiān)持與村莊整治相結(jié)合的原則。要按照全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)的精神，努力做到規(guī)劃先行，在切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾居住安全和美化家園的基礎(chǔ)上，對(duì)交通沿線(xiàn)特別是重要交通沿線(xiàn)村莊進(jìn)行整治，解決村內(nèi)道路無(wú)硬化、供水供電設(shè)施不配套、排水排污功能不健全、垃圾處理不衛(wèi)生和人畜混居等突出問(wèn)題，使改造后的農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美、硬化道路符合規(guī)劃、飲用水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、廁所衛(wèi)生符合要求、垃圾得到收集處理，切實(shí)改善農(nóng)村群眾的生活環(huán)境、居住條件和生活質(zhì)量，改變農(nóng)村“路難行、水難喝、味難聞”的現(xiàn)狀，展現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)新面貌。七是堅(jiān)持政府要加強(qiáng)建材的統(tǒng)籌和準(zhǔn)備。因?yàn)榻衲甑娜蝿?wù)重、需要量大，包括鋼材、水泥、磚瓦、沙石、木材等，如果由農(nóng)民自行購(gòu)買(mǎi)，有可能價(jià)格會(huì)抬高，增加農(nóng)民的建房成本。政府要幫助統(tǒng)籌和準(zhǔn)備，去年水城縣的做法就很好，值得大家借鑒。
(二)堅(jiān)決拆除原有危房。從近期檢查的情況看，各地都存在新房建好后，原有危房沒(méi)有及時(shí)拆除，為此，各縣(特區(qū)、區(qū))要針對(duì)這一問(wèn)題，認(rèn)真排查，對(duì)于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶(hù)，要堅(jiān)決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。拆除情況請(qǐng)市危改設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)，并適時(shí)進(jìn)行督查;各縣(特區(qū)、區(qū))要切實(shí)加大宣傳和動(dòng)員力度，確保在20xx年內(nèi)全部拆除前3年改造完工后的老舊危房。
(三)加強(qiáng)資金籌集和管理，確保配套資金到位。努力拓寬資金籌集渠道，各地要按照“以縣為主”的原則，將建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改、民政、民委、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)等部門(mén)資金進(jìn)行整合，包括“一事一議”資金，并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。要積極向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、股份制銀行等融資，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)各界通過(guò)捐款捐物、對(duì)口幫扶等形式，積極參與和支持農(nóng)村危房改造工作。省里將解決村莊整治和村鎮(zhèn)規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市、縣要配套，各級(jí)財(cái)政要作好準(zhǔn)備和安排，特別是村鎮(zhèn)規(guī)劃要求全覆蓋，這些都要與農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)統(tǒng)籌考慮。今年涉及的資金量較大，各縣(特區(qū)、區(qū))要切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)資金監(jiān)管，既要把資金用好，用出最大效益，又要確保資金運(yùn)行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步規(guī)范檔案信息資料。各縣(特區(qū)、區(qū))要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)危改戶(hù)檔案資料，切實(shí)做到“一戶(hù)一檔”和農(nóng)村危房改造臺(tái)帳的建立完善工作。特別是已經(jīng)改造完畢的農(nóng)戶(hù)，檔案、圖片等資料必須健全。要加快網(wǎng)上信息系統(tǒng)錄入進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前將所有改造的農(nóng)戶(hù)的信息錄入完畢。農(nóng)村危房改造要經(jīng)得住檢查，經(jīng)得住審計(jì)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
能否保質(zhì)保量按時(shí)完成今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有一個(gè)強(qiáng)有力的班子。各級(jí)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格實(shí)行“一把手”工程，建立和落實(shí)責(zé)任體系。只要主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過(guò)問(wèn)、解決問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)、抓好落實(shí)，同時(shí)又有專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍來(lái)抓，不管任務(wù)多重，這項(xiàng)工作是能保質(zhì)保量完得成的。各縣(特區(qū)、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨(政)“一把手”一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)重大的政治任務(wù)、重要的民生工程落實(shí)好，縣(特區(qū)、區(qū))要發(fā)揮主體作用，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮具體作用，村要發(fā)揮直接作用，建立和落實(shí)好責(zé)任體系。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，必須上下聯(lián)動(dòng)，左右配合。要切實(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門(mén)結(jié)對(duì)、個(gè)人聯(lián)系的工作體系，以及建設(shè)、民政、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)、廣電、電力、審計(jì)等部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制。三是注意發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)度群眾參與的積極性。進(jìn)一步加大群眾宣傳和動(dòng)員力度，教育和引導(dǎo)村民依靠自己的雙手，建設(shè)自己美好的家園，千萬(wàn)不能包辦代替。市危改辦要積極聯(lián)系新聞媒體，精心策劃、精心撰稿，采取圖文并茂的形式，集中報(bào)道一些鮮活的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作典型，反映各級(jí)黨委政府組織指揮的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，反映農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)后產(chǎn)生的一些新變化、新進(jìn)步，通過(guò)報(bào)道來(lái)促進(jìn)總結(jié)工作和向社會(huì)宣傳工作成效。四是加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度。今年仍然要按“每10天一調(diào)度、一月一通報(bào)”的要求進(jìn)行調(diào)度。省里建立了問(wèn)責(zé)制度，調(diào)度、通報(bào)的力度要加大，通報(bào)不僅要送市、縣(特區(qū)、區(qū))幾大班子，還要送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。時(shí)間進(jìn)度要明確具體，在開(kāi)工率上，全市一季度必須達(dá)到60%以上，4月底必須達(dá)到100%;在竣工率上，二季度必須達(dá)到60%，三季度必須達(dá)到85%(其中鐘山區(qū)全部完成)，11月底前六枝、盤(pán)縣、水城縣必須全部完成;在入住率上，三季度必須達(dá)到70%，12月10日前基本全部入住，市危改辦、市政府督查室要組織督促檢查。五是加強(qiáng)市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦的人員力量。從今年起，把“美好家園”建設(shè)任務(wù)明確由市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查，為此，市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦所承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨，必須充實(shí)人員力量，特別要解決好市危改辦的人員過(guò)少的問(wèn)題。
同志們，今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù)重、要求高、難度大，各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和省、市的重要部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，把今年的任務(wù)完成得更好，取得明顯的階段性成果，讓人民群眾更加滿(mǎn)意，讓省委、省政府更加放心。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開(kāi)展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長(zhǎng)要做重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、協(xié)同合作，圓滿(mǎn)完成去年危改任務(wù)。
20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個(gè)，撥付資金2375萬(wàn)元。截至11月底，已竣工1900戶(hù)，竣工率100%，入住1900戶(hù)，入住率100%，其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象475戶(hù)，五保戶(hù)低保戶(hù)貧困殘疾人戶(hù)855戶(hù)，占45%。共投入資金6085萬(wàn)元，其中國(guó)家資金1425萬(wàn)元，省級(jí)資金950萬(wàn)元，縣級(jí)資金100萬(wàn)元，群眾自籌3610萬(wàn)元。
20xx年，我們?cè)诳偨Y(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)“整村推進(jìn)、百村示范”點(diǎn)得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒(méi)有縣四大家的高度重視，各部門(mén)的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案一出臺(tái)，縣政府立即組織召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實(shí)施提供了有力的組織保障。
(二)健全機(jī)制、規(guī)范程序，是開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺(tái)了《邵陽(yáng)縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號(hào))，提出了“重點(diǎn)幫扶”、“整村推進(jìn)”政策，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過(guò)程中，堅(jiān)持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽(yáng)光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)冊(cè)，并將資料一一送至危改戶(hù)，同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)在各鄉(xiāng)村來(lái)回宣傳50臺(tái)次，并在縣電視臺(tái)、縣《邵陽(yáng)人》報(bào)宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶(hù)曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級(jí)建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對(duì)全縣暫定的重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行了一一核實(shí)，經(jīng)查實(shí)取消不符合條件戶(hù)43戶(hù);10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人參與，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。督查過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)取消不符合條件幫扶對(duì)象7戶(hù)，重點(diǎn)幫扶對(duì)象戶(hù)調(diào)整為一般對(duì)象戶(hù)17戶(hù)，一般對(duì)象戶(hù)調(diào)整為重點(diǎn)對(duì)象戶(hù)3戶(hù)。
為更好地做實(shí)危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)組織開(kāi)展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、分管建設(shè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管建設(shè)的副縣長(zhǎng)具體抓落實(shí)、各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局，工作開(kāi)展卓有成效。
(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn)，是開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)村為整體推進(jìn)示范村，縣委書(shū)記蔣偉、縣長(zhǎng)袁玉華親自?huà)鞄?，分別聯(lián)點(diǎn)示范。為做好示范點(diǎn)危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)人員到岳陽(yáng)市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長(zhǎng)陳小飛親自帶隊(duì)，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國(guó)土等主要相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過(guò)前期各部門(mén)通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動(dòng)，兩個(gè)點(diǎn)共安置48戶(hù)五保戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、一般扶貧戶(hù)，其中雙俄村五保戶(hù)5戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)7戶(hù)、一般扶貧戶(hù)3戶(hù)，白馬村五保戶(hù)6戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)14戶(hù)、一般扶貧戶(hù)13戶(hù)。兩示范點(diǎn)房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬(wàn)元支持示范點(diǎn)建設(shè);住建局投入107萬(wàn)元推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)一般性收費(fèi)實(shí)行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實(shí)5月27日住建部電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，做好做實(shí)危改重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。
二、把握方法，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作。
(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實(shí)工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報(bào)省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績(jī)效考核的依據(jù);加快制定實(shí)施方案，確定整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和第一批重點(diǎn)幫扶對(duì)象，于8月10日前將整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，確保8月中旬第一批任務(wù)開(kāi)工率達(dá)到50%，9月20日前，全縣開(kāi)工率達(dá)到100%。11月20日前，竣工率達(dá)到100%。12月底前，基本完成竣工驗(yàn)收。春節(jié)前，危改戶(hù)100%入住新居。
(二)實(shí)施辦法：
1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實(shí)際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶(hù)自愿、錄入全國(guó)農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)象審核的基礎(chǔ)上，通過(guò)1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭(zhēng)取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵(lì)有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶(hù)的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績(jī)效。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，20xx年在白倉(cāng)鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個(gè)行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，同時(shí)向省廳爭(zhēng)取整片推進(jìn)項(xiàng)目。
2.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)幫扶政策。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶(hù)，主要包括分散供養(yǎng)五保戶(hù)及赤貧農(nóng)戶(hù)、貧困殘疾人家庭等。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶(hù)、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶(hù)、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對(duì)象占危改對(duì)象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級(jí)公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊(duì)及工作人員要積極參與民主評(píng)議與入戶(hù)審核等過(guò)程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶(hù)簽訂合同，并征得農(nóng)戶(hù)同意公開(kāi)有關(guān)信息。我縣結(jié)合實(shí)際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對(duì)象手中，明白卡應(yīng)簡(jiǎn)明易懂，內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶(hù)檔案要增加一項(xiàng)新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照財(cái)社[20xx]88號(hào)和湘財(cái)社[20xx]27號(hào)等規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。
重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開(kāi)工撥付50%，竣工驗(yàn)收后撥付50%)，通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開(kāi)工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)的帳戶(hù)及管理措施?？⒐を?yàn)收1個(gè)月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶(hù)自建為主，鼓勵(lì)有條件的地方采取相對(duì)集中重建、五保戶(hù)集中供養(yǎng)等方式。對(duì)確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶(hù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無(wú)償交由五保戶(hù)使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并。已有搬遷計(jì)劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。
農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計(jì)方案，開(kāi)展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)實(shí)施危房改造。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶(hù)預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過(guò)搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)，以降低建房成本。堅(jiān)持“一戶(hù)一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計(jì)方案，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶(hù)預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收，逐戶(hù)逐項(xiàng)檢查和填寫(xiě)驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶(hù)改造為主，優(yōu)先對(duì)符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實(shí)施危房改造。加強(qiáng)對(duì)地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報(bào)的4個(gè)傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點(diǎn)。
20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對(duì)農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實(shí)施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄;來(lái)年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪(fǎng);縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)1次(對(duì)象確定前或竣工后)?？h住建局開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無(wú)小事”，我們必須牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場(chǎng)安全、燃?xì)獍踩?、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)平安幸福的大事。近年來(lái)，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅(jiān)持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，擺上重要日程，融入各項(xiàng)工作中，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。拜請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)能一如既往的支持和配合。
四、加大競(jìng)爭(zhēng)，城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來(lái)年，隨著全國(guó)新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開(kāi)展，城建辦的職責(zé)越來(lái)越多，擔(dān)子越來(lái)越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場(chǎng)，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅(jiān)決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級(jí)指示，對(duì)長(zhǎng)期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來(lái)多方面原因，問(wèn)題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對(duì)政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動(dòng)，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r(shí)常脫節(jié)，對(duì)局黨組下達(dá)的管理制度，不堅(jiān)決執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別鎮(zhèn)還只是個(gè)流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)局反映情況，意見(jiàn)很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識(shí)不強(qiáng)，服從意識(shí)欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展。城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。
在這里，我提四點(diǎn)城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見(jiàn)，隨時(shí)掌握城建辦工作人員思想動(dòng)態(tài)，工作動(dòng)態(tài)，有的放矢。同時(shí)，請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對(duì)他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持，為他們排憂(yōu)解難。二是堅(jiān)決采取優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅(jiān)決撤換。對(duì)組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開(kāi)拓精神的要提拔重用，同時(shí)借鑒財(cái)政系統(tǒng)的成功做法，對(duì)主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對(duì)正副主任實(shí)行培訓(xùn)，主要以會(huì)帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實(shí)開(kāi)展工作，堅(jiān)決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠(chéng)為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，工作開(kāi)展有特色，廉潔自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車(chē)收費(fèi)和“克、拿、卡、扣”行為，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個(gè)月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，從今天開(kāi)始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿(mǎn)的熱情和激情來(lái)落實(shí)這項(xiàng)惠民工程，以扎實(shí)的態(tài)度來(lái)完成民心工作，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，共同圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇八
同志們：
農(nóng)村危房改造實(shí)施6年來(lái)，在中央的關(guān)心下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省累計(jì)投入財(cái)政資金78.48億元，完成國(guó)家下達(dá)的59.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，改造房屋總面積達(dá)5722萬(wàn)平方米，解決了近240萬(wàn)農(nóng)村住房困難群眾的安居問(wèn)題，世世代代農(nóng)民的安居夢(mèng)想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)工作不僅贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也贏得了社會(huì)各界的好口碑，成為民調(diào)顯示群眾滿(mǎn)意率提高最大的民生工程之一，成績(jī)十分顯著。住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧等部門(mén)一起戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年，是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初，對(duì)我省發(fā)展提出了“一個(gè)希望，三個(gè)著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作，既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的重要指示精神，將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
今年，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的正式計(jì)劃資金文件，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)及資金分配文件。剛才，會(huì)議通報(bào)了20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，省直有關(guān)單位的同志就工作的開(kāi)展作了發(fā)言，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務(wù)。
一是順利完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。20xx年，國(guó)家部委共安排我省15.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。各地、各部門(mén)按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務(wù)、確保困難農(nóng)戶(hù)搬進(jìn)新居過(guò)年”目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí)，15.8萬(wàn)戶(hù)任務(wù)已全部完成。其中，20xx年實(shí)施危房改造的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭有35156戶(hù)，占全部補(bǔ)助對(duì)象的22.3%，較上一年度減少了7個(gè)百分點(diǎn)，改造后戶(hù)均面積較改造前增加了13平方米。充分說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年努力，五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農(nóng)村危房改造對(duì)建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效應(yīng)，并帶動(dòng)大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措之一。
總體來(lái)說(shuō)，我省實(shí)施農(nóng)村危房改造，使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂(lè)業(yè)，順民意、惠民生，實(shí)現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo)，體現(xiàn)了公平正義，國(guó)家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國(guó)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中排第12名。
二是圓滿(mǎn)完成漁民上岸安居工程任務(wù)。20xx年底，國(guó)家部委下達(dá)我省1440戶(hù)以船為家漁民上岸安居工程任務(wù)，中央和省兩級(jí)財(cái)政合計(jì)安排補(bǔ)助資金2985萬(wàn)元。省政府要求全力做好工作推進(jìn)，幫助漁民早日實(shí)現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))1440戶(hù)漁民，新建住房612戶(hù)、維修加固房屋493戶(hù)、購(gòu)買(mǎi)房屋335戶(hù)，漁民上岸安居任務(wù)已全部圓滿(mǎn)完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了省政府“三年任務(wù)一年完成”目標(biāo)。同時(shí)，我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導(dǎo)幫扶工作，幫助其實(shí)現(xiàn)岸上安居樂(lè)業(yè)。20xx年3月份，國(guó)家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)任務(wù)完成情況給予了較好評(píng)價(jià)。
20xx年，根據(jù)國(guó)家部委安排，我省組織開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作，對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶(hù)建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門(mén)克服了人力不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、任務(wù)繁雜等困難和問(wèn)題，想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)重要任務(wù)，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農(nóng)村住房信息141萬(wàn)戶(hù)，危房信息119萬(wàn)戶(hù)，其中c級(jí)危房信息52萬(wàn)戶(hù)，d級(jí)危房信息67萬(wàn)戶(hù)。因此，這個(gè)數(shù)據(jù)為今后我省爭(zhēng)取國(guó)家部委的項(xiàng)目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問(wèn)題。
農(nóng)村危房改造實(shí)施以來(lái)，盡管取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，某些問(wèn)題甚至已嚴(yán)重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，省里開(kāi)展了涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦也對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了抽查，事后重點(diǎn)反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問(wèn)題，并要求我省舉一反三，做好整改落實(shí)?？偟膩?lái)說(shuō)，以下問(wèn)題較為突出：
1、建房面積超標(biāo)。農(nóng)村危房改造超面積建房，一是違反相關(guān)政策，二是使用效率低下，形成浪費(fèi)，三是補(bǔ)助對(duì)象盲目攀比、貪大求高，不切實(shí)際提高建房標(biāo)準(zhǔn)，從而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、背負(fù)新債，進(jìn)一步加劇貧困。住建部和省里對(duì)此十分重視，再三要求各地對(duì)嚴(yán)重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅(jiān)決取消其補(bǔ)助對(duì)象資格、追繳補(bǔ)助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴(yán)，新建房屋占地面積過(guò)大、層數(shù)超過(guò)三層的隨處可見(jiàn)。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶(hù)新建房屋后，沒(méi)有按照政策規(guī)定要求進(jìn)行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產(chǎn)生了新的“一戶(hù)多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來(lái)隨著工作的不斷深入，農(nóng)村危房改造違法、違紀(jì)、違規(guī)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢(shì)。通過(guò)各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦專(zhuān)題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年，省里將實(shí)施方案和計(jì)劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來(lái)電咨詢(xún)上級(jí)補(bǔ)助資金是否撥付，間接影響了縣財(cái)政撥付補(bǔ)助資金到戶(hù)的進(jìn)度，也讓一些靠借錢(qián)、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶(hù)，背負(fù)了較重負(fù)擔(dān)。這里反映了兩個(gè)問(wèn)題，一是落實(shí)上級(jí)部署不力，建設(shè)和財(cái)政部門(mén)未能準(zhǔn)確把握上級(jí)工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級(jí)驗(yàn)收，但是補(bǔ)助資金遲遲沒(méi)有全數(shù)撥付下達(dá)。
5、檔案信息錯(cuò)漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是檔案信息不全、不實(shí)的情況雖經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會(huì)公開(kāi)，如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決，那么平時(shí)工作再出色，也會(huì)因信息不實(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。
6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準(zhǔn)確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實(shí)，實(shí)際情況和上報(bào)信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對(duì)危房摸底工作量大存在畏難情緒，對(duì)農(nóng)村危房改造積極性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認(rèn)識(shí)不清，危房鑒定不準(zhǔn)確，有的甚至沒(méi)有進(jìn)行鑒定，把關(guān)不嚴(yán)，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，將影響今后全省和各地計(jì)劃任務(wù)安排和實(shí)施。大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題，抓緊時(shí)間對(duì)摸底情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)，切實(shí)掌握存量危房的準(zhǔn)確情況。
以上問(wèn)題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不正，為民服務(wù)意識(shí)薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來(lái)，國(guó)家對(duì)違法違紀(jì)等腐敗行為零容忍，對(duì)于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。因此，對(duì)于我們從事本項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步提高思想認(rèn)真，端正工作態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履職，切實(shí)把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民心工程好事辦好。
20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個(gè)“前所未有”的特點(diǎn)。一是國(guó)家重視程度前所未有。今年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義專(zhuān)題出臺(tái)農(nóng)村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動(dòng)前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，由省財(cái)政增加安排15.2億元資金，提前實(shí)施13萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)、莫建成副書(shū)記高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長(zhǎng)將農(nóng)村危房改造列入了7項(xiàng)重要調(diào)度工作，要求我廳加快工作推進(jìn)，盡早實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。三是任務(wù)總量前所未有。20xx年，國(guó)家下達(dá)我省18.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實(shí)施13萬(wàn)戶(hù)任務(wù)。全省年度合計(jì)需實(shí)施31.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，與去年比較，任務(wù)增加了近一倍。從時(shí)間要求上看，國(guó)家的要求是必須于當(dāng)年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)要抓緊全面開(kāi)工，全面完成。今年工作任務(wù)重、壓力大，可以說(shuō)是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進(jìn)今年我省農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成。
(一)明確一項(xiàng)工作目標(biāo)。
盡管時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但是任務(wù)總體上是遵循各地意愿、按照自行申報(bào)情況來(lái)安排的，省廳還對(duì)個(gè)別地方申報(bào)任務(wù)適當(dāng)削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準(zhǔn)備較為充分，因此任務(wù)實(shí)施上有較大把握。為了順利完成國(guó)家部委和省政府制定的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全省總目標(biāo)任務(wù)為9月份實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，12月底前完成國(guó)家下達(dá)的18.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)，春節(jié)前完成全部31.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)。
(二)突出抓好兩個(gè)工作重點(diǎn)。
1、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決定》要求，到20xx年，基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問(wèn)題;到20xx年，建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此，38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設(shè)部門(mén)要和扶貧、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶(hù)和其他特別困難農(nóng)戶(hù)底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對(duì)象，解決基本安居問(wèn)題。
這里就特困農(nóng)戶(hù)安居幫扶工作再說(shuō)一下。針對(duì)居住在d級(jí)危房中且無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶(hù)，省里明確的是家庭最困難、住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力極弱的，其身份不限于五保戶(hù)、低保戶(hù)或殘疾人等特定類(lèi)型，現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難以解決危房改造問(wèn)題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實(shí)際制定具體的認(rèn)定細(xì)則，嚴(yán)格控制特困農(nóng)戶(hù)數(shù)量和比例，要出臺(tái)明顯高于《實(shí)施方案》中常規(guī)補(bǔ)助水平的幫扶政策，如大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實(shí)解決安居問(wèn)題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿(mǎn)足基本生活需要的前提下(有單獨(dú)設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。尋烏縣在推動(dòng)特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每戶(hù)3萬(wàn)元，實(shí)行交鑰匙工程，每戶(hù)提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實(shí)解決其基本生活需求，效果較好。
2、實(shí)施農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。20xx年，國(guó)家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強(qiáng)風(fēng)貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務(wù)都在10多萬(wàn)戶(hù)以上，部分縣(區(qū))任務(wù)一年達(dá)幾千戶(hù)、上萬(wàn)戶(hù)，但是總體感覺(jué)仍然是有新房、無(wú)新村，有新村、無(wú)新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導(dǎo);在于房屋設(shè)計(jì)水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無(wú)人居住的殘破危房，影響村莊整體風(fēng)貌。
因此，各地規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析，重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施，做好風(fēng)貌引導(dǎo)和管控：一是會(huì)同新村辦等部門(mén)，抓好村莊布局選點(diǎn)和規(guī)劃編制。科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中心村，對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)中心村，按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項(xiàng)建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應(yīng)用。近年來(lái)，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)用的圖集，但是總體來(lái)看除了部分集中改造點(diǎn)外，絕大部分分散建房戶(hù)對(duì)圖集的應(yīng)用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過(guò)提高補(bǔ)助資金等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)建房?jī)?yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整體推進(jìn)。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點(diǎn)打造區(qū)域如高速、國(guó)道沿線(xiàn)村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點(diǎn)，優(yōu)先安排計(jì)劃、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目、資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂(lè)業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案，抓好六項(xiàng)環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。一是原則上對(duì)象從調(diào)查摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。此前，省里組織各地開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計(jì)并建立檔案。原則上，除房屋因?yàn)?zāi)倒毀需重建外，今后確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。二是嚴(yán)格確定特困對(duì)象考慮到各地實(shí)際情況不同，各地自行設(shè)置認(rèn)定細(xì)則，并需嚴(yán)格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對(duì)象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來(lái)看，盡管《實(shí)施方案》、《驗(yàn)收方案》等政策文件已經(jīng)明確，工作中也再三強(qiáng)調(diào)，但是農(nóng)村危房改造實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村建房八不準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達(dá)100%”目標(biāo)。新建房屋規(guī)劃審批要重點(diǎn)控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對(duì)象資格審批工作相結(jié)合，提高農(nóng)戶(hù)遵守規(guī)劃審批要求建房的主動(dòng)性和自覺(jué)性。改造后房屋占地面積嚴(yán)重超標(biāo)、層數(shù)超三層的，要堅(jiān)決取締其幫助資格，并對(duì)違規(guī)情況依法處理。
3、加強(qiáng)質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計(jì)。農(nóng)村危房改造作為政府推進(jìn)的民生工程，必須確保安全，這也是各級(jí)建設(shè)部門(mén)的職責(zé)所在。各地務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求，實(shí)行“三個(gè)監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗(yàn)收監(jiān)管到位，對(duì)“三個(gè)監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題要督促指導(dǎo)及時(shí)整改到位。靖安縣強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄編冊(cè)，定時(shí)回訪(fǎng)督促整改落實(shí)情況。各地建設(shè)部門(mén)還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢(xún)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)等。
今年，國(guó)家追加下達(dá)我省1.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)房抗震改造任務(wù)，已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會(huì)昌、安遠(yuǎn)、瑞金、尋烏等縣。今后國(guó)家還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來(lái)發(fā)生過(guò)不同程度地震的相關(guān)市、縣，切實(shí)做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。
4、推進(jìn)拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項(xiàng)老大難問(wèn)題，要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認(rèn)同拆舊還基的意義;二是審批核定補(bǔ)助對(duì)象環(huán)節(jié)，要和農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責(zé)任和義務(wù);三是給予一定幫助。對(duì)于主動(dòng)拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動(dòng)給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動(dòng)服務(wù);四是采取一定經(jīng)濟(jì)手段，如對(duì)拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補(bǔ)助對(duì)象資格，追繳補(bǔ)助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實(shí)配套資金。今年全省任務(wù)達(dá)31.2萬(wàn)戶(hù)，省財(cái)政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達(dá)。各縣(市、區(qū))特別是任務(wù)較重的幾個(gè)縣，要按照要求足額落實(shí)配套資金。20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中，將重點(diǎn)檢查配套資金的落實(shí)情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國(guó)家部委和省直部門(mén)關(guān)于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理的規(guī)定，補(bǔ)助資金必須直接撥付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級(jí)驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付到賬戶(hù)。按照要求，農(nóng)村危房改造完工后，可分批組織縣級(jí)驗(yàn)收?？h級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后，必須及時(shí)將補(bǔ)助資金全部撥付到戶(hù)，防止資金沉淀，損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要在往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。檔案管理及信息錄入工作量大，關(guān)系著工作進(jìn)度的調(diào)度和績(jī)效考評(píng)，責(zé)任很重，一定要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。任務(wù)量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，確保任務(wù)順利實(shí)施。如湖口縣強(qiáng)化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦，至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專(zhuān)職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會(huì)工作人員，負(fù)責(zé)督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專(zhuān)職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運(yùn)行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)專(zhuān)職管理人員和具體一線(xiàn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求，確保檔案資料的第一手收集能準(zhǔn)確反映工作實(shí)際，避免資料不全、信息失真。
(四)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求。
1、加強(qiáng)部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個(gè)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)作為牽頭單位要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財(cái)政做好計(jì)劃任務(wù)的申報(bào)，二是和財(cái)政做好補(bǔ)助資金撥付的協(xié)調(diào)，三是和民政、扶貧部門(mén)做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，四是和殘聯(lián)部門(mén)做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項(xiàng)保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務(wù)較重，又面臨車(chē)改問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村危房改造這項(xiàng)必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗(yàn)。各地要編制工作計(jì)劃，提出合理經(jīng)費(fèi)需求，特別是要根據(jù)車(chē)改方向測(cè)算工作人員下鄉(xiāng)督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌由財(cái)政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)需承擔(dān)工作的上傳下達(dá)，并做好日常調(diào)度督導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也要和市本級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)必需工作經(jīng)費(fèi)。
二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門(mén)要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過(guò)建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村施工隊(duì)伍水平。對(duì)于具備一定規(guī)模的集中改造點(diǎn)，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)施工任務(wù)，切實(shí)保障施工力量。
三是做好建材供應(yīng)保障。任務(wù)較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材市場(chǎng)的管理和調(diào)控，可從贛州等地學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，保障農(nóng)村危房改造建材供應(yīng)，并做好建材質(zhì)量的檢測(cè)。同時(shí)要對(duì)囤積居奇、伺機(jī)抬價(jià)的供應(yīng)商采取措施，努力平抑價(jià)格，防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價(jià)格大幅上揚(yáng)，損害群眾利益。
3、加強(qiáng)工作調(diào)度，深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導(dǎo)調(diào)度。省廳計(jì)劃于9、10月份會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，了解各地進(jìn)度情況和存在問(wèn)題。另外，20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)度仍將實(shí)行月度通報(bào)，具體進(jìn)度以信息錄入情況為依據(jù)。無(wú)論是國(guó)家下達(dá)任務(wù)還是省級(jí)提前安排實(shí)施的任務(wù)，均需要及時(shí)錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報(bào)9月份國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的開(kāi)工率情況，11月將通報(bào)10月份全部任務(wù)的開(kāi)工率情況、12月初將通報(bào)11月份的國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年1月將通報(bào)上一月國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年2月將通報(bào)1月份全部任務(wù)的竣工率情況。歷次通報(bào)排名情況將計(jì)入年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分中。
二是認(rèn)真做好年度績(jī)效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點(diǎn)，繼續(xù)抓好年度績(jī)效檢查。今年的績(jī)效檢查國(guó)家部委的相關(guān)精神，在往年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核辦法，更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)于農(nóng)村危房改造工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，評(píng)價(jià)不合格的，將給予懲處措施。請(qǐng)各地務(wù)必予以重視，注重抓好工作推進(jìn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)，力爭(zhēng)取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報(bào)制度。一是要公布各級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室電話(huà)，隨時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電，了解群眾訴求。二是定期從各個(gè)渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪(fǎng)部門(mén)轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、反映內(nèi)容較為嚴(yán)重的，一定要堅(jiān)持實(shí)地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責(zé)任、采取措施。
四是及時(shí)做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查，省廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求各地開(kāi)展農(nóng)村危房改造自查，并會(huì)同省發(fā)改委對(duì)贛州片區(qū)部分縣進(jìn)行了檢查。隨后，財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦對(duì)寧都縣、婺源縣進(jìn)行了抽查，并就農(nóng)村危房改造方面重點(diǎn)反饋了幾個(gè)問(wèn)題：一是部分對(duì)象不符合條件，存在違規(guī)套取補(bǔ)助資金情況，二是檔案信息不真實(shí)，三是建房面積超標(biāo)，四是對(duì)進(jìn)城購(gòu)房給予補(bǔ)助。請(qǐng)寧都縣、婺源縣針對(duì)這些問(wèn)題抓緊整改，并將整改情況抓緊報(bào)送省廳。以上問(wèn)題也不僅僅是寧都、婺源的問(wèn)題，請(qǐng)各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]37號(hào))和省領(lǐng)導(dǎo)指示，省直部門(mén)將編制農(nóng)村危房改造三年計(jì)劃，需要各地根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送三年改造計(jì)劃。相關(guān)文件已下發(fā)，請(qǐng)各地抓緊時(shí)間確定任務(wù)并回復(fù)。此次報(bào)送計(jì)劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實(shí)施和貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署，各地要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)文件要求，做好計(jì)劃報(bào)送工作。
(二)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年，省里印發(fā)了《百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運(yùn)行實(shí)施方案》，召開(kāi)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作會(huì)議，鄭為文副省長(zhǎng)親自到會(huì)講話(huà)，專(zhuān)題部署工作開(kāi)展。會(huì)后，省直部門(mén)連續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，并決定先行下?lián)苁∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)各地項(xiàng)目實(shí)施。目前看來(lái)，各地進(jìn)度參差不齊，喜憂(yōu)參半，距離年底全面完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況，到7月中旬，項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)行評(píng)審的有61個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案已完成編制、待評(píng)審?fù)晟频挠?1個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案正在著手編制的有43個(gè)鎮(zhèn)。其中，污水處理設(shè)施已竣工并報(bào)備了相關(guān)資料的有22個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在實(shí)施或已進(jìn)入招標(biāo)程序的有8個(gè)鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進(jìn)度最好，已全部完成項(xiàng)目方案報(bào)備，且絕大部分設(shè)施已竣工并運(yùn)行。相對(duì)來(lái)說(shuō)，吉安市、南昌市進(jìn)度偏慢。
根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)和陳平廳長(zhǎng)的指示精神，下一步，百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是項(xiàng)目逐鎮(zhèn)逐個(gè)抓落實(shí)。開(kāi)工建設(shè)抓進(jìn)度質(zhì)量，項(xiàng)目完工抓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，運(yùn)行使用抓監(jiān)管，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目落地，務(wù)求實(shí)效。二是強(qiáng)化工作調(diào)度，對(duì)尚未完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各級(jí)住建部門(mén)要加強(qiáng)工程進(jìn)度調(diào)度，促成項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段，力爭(zhēng)年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開(kāi)展績(jī)效考核。年底將開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收工作，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效。百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理績(jī)效考核結(jié)果，直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤。進(jìn)度快、績(jī)效佳的，追加安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未按時(shí)間進(jìn)度要求和質(zhì)量要求完成工作的，由省財(cái)政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報(bào)送工作。《省農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)劃及年度工作方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會(huì)明確牽頭部門(mén)，設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報(bào)，這項(xiàng)工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺(tái)了全市工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，景德鎮(zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進(jìn)展緩慢，要盡快推動(dòng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室正在調(diào)度這項(xiàng)工作，是什么原因，要報(bào)告給省主要領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)給市縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是積極發(fā)揮部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭部門(mén)和職責(zé)分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開(kāi)了全市的推進(jìn)會(huì)議，但還有很多市縣沒(méi)有積極動(dòng)作起來(lái)，推進(jìn)機(jī)制不健全、推進(jìn)緩慢乏力。這項(xiàng)工作，在座的建設(shè)部門(mén)不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門(mén)要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)中，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施布局、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護(hù)工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》，申報(bào)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落的截止時(shí)間推遲到20xx年8月底，請(qǐng)各地抓緊最后時(shí)間，在原申報(bào)基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，爭(zhēng)取更多村落列入國(guó)家保護(hù)名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。今年，中央已提前下達(dá)48個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落平均每村300萬(wàn)元的中央補(bǔ)助資金，上半年，我省只有18個(gè)村的申請(qǐng)資料通過(guò)了住建部等部門(mén)的技術(shù)審查，還有30個(gè)村的缺口。目前，我們正在進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，仍有15個(gè)第一批、第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請(qǐng)材料，其中上饒市5個(gè)、吉安市7個(gè)。請(qǐng)你們回去以后，抓緊調(diào)度，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成，申請(qǐng)資格將由第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落遞補(bǔ)。三是提前做好20xx年申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的準(zhǔn)備工作。20xx年，住建部開(kāi)始啟動(dòng)第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落中央補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。請(qǐng)還未完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國(guó)傳統(tǒng)村落，加快工作進(jìn)度，盡快完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的中國(guó)傳統(tǒng)村落，因編制時(shí)間較早，規(guī)劃已不能適用當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯(cuò)過(guò)中央財(cái)政資金的申請(qǐng)時(shí)間。四是啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣(mài)構(gòu)件行為的緊急通知》要求，我廳準(zhǔn)備在全省啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔和掛牌保護(hù)工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，各地可先行開(kāi)展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作，做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準(zhǔn)備。
同志們，20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們只要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著感情和責(zé)任，腳踏實(shí)地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績(jī)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造摸底工作，11月3日，葉堡鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)村危房改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王彥軍出席會(huì)議并講話(huà)，縣政府辦、住建局負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鎮(zhèn)村兩級(jí)全體干部，駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員，雙聯(lián)幫扶責(zé)任人共計(jì)120余人參加了會(huì)議。
會(huì)上，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了市、縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)就危房改造摸底排查工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王彥軍作了講話(huà)。
王彥軍指出，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，事關(guān)農(nóng)村困難群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。
王彥軍要求，一要高度重視危房改造工作;二要掌握政策，做好宣傳;三要把握標(biāo)準(zhǔn)程序，吃透戶(hù)情村況;四要高效推進(jìn)工作，時(shí)間服從質(zhì)量;五要入戶(hù)中做到細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十
陜西省政府日前召開(kāi)全省建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造工作電視電話(huà)會(huì)議，副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興出席并講話(huà)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村危房改造是解決農(nóng)村貧困戶(hù)住房問(wèn)題的有力抓手，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把全力解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)危房改造納入脫貧工作計(jì)劃，作為脫貧工作的`重點(diǎn)。
從今年起，省級(jí)財(cái)政將提高戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每年5000元，在此基礎(chǔ)上，各市縣戶(hù)均配套資金不低于7500元，確保按照非搬遷貧困戶(hù)每年接受的中省危房改造補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元。年底前完成全省15萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十一
為了貫徹落實(shí)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村危房改造工作，11月1日，秦安縣召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議?？h四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)，縣直相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣委書(shū)記王東紅主持會(huì)議并講話(huà)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬就全縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署。
王東紅在講話(huà)中指出，全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、徹底改善農(nóng)村居住條件的重大民生工程，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“一號(hào)工程”最為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”的硬性條件和指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，提高思想認(rèn)識(shí)，按照有關(guān)要求，倒排工期，加快工作進(jìn)度，確保如期完成全縣農(nóng)村危舊房改造工作任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施，特別是要抓好農(nóng)村c、d級(jí)危房排查摸底工作，確保村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。要深入研究宣傳政策，做好群眾動(dòng)員工作，為全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作營(yíng)造良好的.輿論氛圍;要及時(shí)研究解決目前全縣危房改造工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，確保農(nóng)村危房改造工作有序開(kāi)展。
程江芬要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有力有序措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，努力把這項(xiàng)惠民實(shí)事抓緊抓實(shí)、抓出成效。要強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入開(kāi)展摸底調(diào)查、提早謀劃危改工作，在嚴(yán)把房屋工程質(zhì)量的前提下，全力加快農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保危改房屋工程質(zhì)量和資金使用安全高效，圓滿(mǎn)完成全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十二
11月24日，為貫徹落實(shí)縣關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，黃尾鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村危房改造工作“回頭看”專(zhuān)題布置會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記舒寒冰主持，班子成員、各村包點(diǎn)干部、建設(shè)辦同志等參加會(huì)議。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳陳平首先傳達(dá)了縣村鎮(zhèn)工作的會(huì)議精神，要求全體人員要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。其次，通報(bào)了上午督查組一行的督查情況，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做了專(zhuān)題部署安排，要求各村按照相關(guān)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，完善農(nóng)村危房改造工作的軟件、硬件建設(shè)。最后，吳鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：全體人員一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、迅速行動(dòng)、積極作為、補(bǔ)缺補(bǔ)差、確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記舒寒冰強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作要開(kāi)展回頭看，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重操作的程序化、規(guī)范化，注重解決問(wèn)題，務(wù)必上下同心，高度重視，推進(jìn)整體工作的進(jìn)度。并就供水、污水項(xiàng)目做了強(qiáng)調(diào)和安排。
會(huì)上，建設(shè)辦主任儲(chǔ)慧斌就危房改造工作做了專(zhuān)題的.培訓(xùn)。會(huì)后，各包村干部迅速到各村貫徹落實(shí)工作任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，3月26日，全市城鎮(zhèn)化、縣城建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議召開(kāi)。
會(huì)議就秦皇島市20城鎮(zhèn)化、縣城建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了周密部署。在新型城鎮(zhèn)化方面，秦皇島市將推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造城鎮(zhèn)容貌特色，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。在縣城建設(shè)方面，將進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體系，推動(dòng)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造特色街區(qū)和風(fēng)貌建筑，提升園林綠化檔次和水平，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)老城區(qū)改造提升，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村危房改造方面，秦皇島市將對(duì)7013戶(hù)危房進(jìn)行改造，其中撫寧縣750戶(hù)、昌黎縣900戶(hù)、盧龍縣2500戶(hù)、青龍滿(mǎn)族自治縣2700戶(hù)、海港區(qū)100戶(hù)、北戴河新區(qū)47戶(hù)、山海關(guān)區(qū)16戶(hù)，預(yù)計(jì)于年10月底前竣工。
據(jù)了解，2015年市城鄉(xiāng)建設(shè)局還將重點(diǎn)實(shí)施秦?fù)峥焖俾伏S河道互通立交橋工程、西部快速路興凱湖立交增項(xiàng)工程和市民中心周邊道路等15項(xiàng)工程，估算投資33.84億元，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目建筑勞務(wù)實(shí)名制試點(diǎn)企業(yè)覆蓋率達(dá)到30%以上，執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%，備案工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，應(yīng)分戶(hù)驗(yàn)收工程分戶(hù)驗(yàn)收率達(dá)到100%，建筑工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，全市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在新建民用建筑中推行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)培育13個(gè)全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，新建設(shè)1至2個(gè)被動(dòng)式低耗能示范項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)平方米以上住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)1至2項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”，15項(xiàng)省級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，30項(xiàng)市級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，確保完成省、市下達(dá)的揚(yáng)塵治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十四
10月31日，武山縣召開(kāi)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)相關(guān)事宜，安排部署全縣農(nóng)村危房改造等當(dāng)前重點(diǎn)工作?？h委書(shū)記索鴻賓主持會(huì)議并作講話(huà)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬勤學(xué)就全縣危房改造工作作了全面安排部署，縣委副書(shū)記閆斌對(duì)近期全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)作了具體安排，縣委常委、副縣長(zhǎng)何敬忠通報(bào)了全縣危房改造進(jìn)展情況。縣委常委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記林如海，縣政府副縣長(zhǎng)令軍強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出，全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，事關(guān)全縣脫貧攻堅(jiān)大局和貧困群眾切身利益，是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生工程，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，搶抓政策機(jī)遇，采取強(qiáng)力措施，全力攻堅(jiān)克難，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處、取得實(shí)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市農(nóng)村危房改造有關(guān)政策措施，積極主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)政策銜接,吃透精神實(shí)質(zhì)，更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)“回頭看”，組織駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位工作人員和鄉(xiāng)村干部，逐村逐戶(hù)逐人開(kāi)展走訪(fǎng)排查工作，全面摸清農(nóng)村住房情況底數(shù)，準(zhǔn)確掌握危房改造需求，精準(zhǔn)核實(shí)危改對(duì)象，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。要嚴(yán)格按照省市危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)摸底結(jié)果進(jìn)行鑒定和甄別，分類(lèi)登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要積極整合各類(lèi)項(xiàng)目，用活用好“雙助貸”資金，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，加快改造進(jìn)度，嚴(yán)控建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，確保徹底加固c級(jí)危房、消除d級(jí)危房。要認(rèn)真落實(shí)兜底政策，充分利用政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等各類(lèi)資金，全力做好農(nóng)村五保、殘疾家庭等特殊困難群眾的危房改造工作，確保特困群眾都能住上安全房。
會(huì)議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照縣委、縣政府的部署要求，以換屆帶來(lái)的新氣象和新面貌，以苦干實(shí)干的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)明的紀(jì)律，全力以赴推動(dòng)以脫貧攻堅(jiān)為主的全縣各項(xiàng)工作。要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)“回頭看”，妥善安排特殊困難群眾生產(chǎn)生活，積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)把黨的溫暖送到每一位群眾身邊。要盡快完成自然村道路砂化、易地扶貧搬遷、村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，抓緊完善各類(lèi)軟件資料，提前做好脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)秩序整治等當(dāng)前重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
今天召開(kāi)的全市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，非常重要，非常關(guān)鍵。為什么這么說(shuō)呢?原因有三點(diǎn)：一是市委、市政府制定的農(nóng)村危房改造五年工作計(jì)劃，今年已經(jīng)全面啟動(dòng)，目前進(jìn)展情況如何，需要進(jìn)行評(píng)估，以確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是根據(jù)省委、省政府的安排，今年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作要在11月底以前完成?，F(xiàn)在離規(guī)定的工作時(shí)限僅有11天，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)攬和自查。三是農(nóng)村危房改造工作是中央、省、市、區(qū)四級(jí)黨委政府為老百姓辦的一件實(shí)事、好事。為把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，我們必須根據(jù)目前的新情況，新形勢(shì)，責(zé)任到人，千方百計(jì)確保完成今年10670戶(hù)改造任務(wù)，同時(shí)對(duì)年的工作進(jìn)行預(yù)安排。
剛才，同志傳達(dá)了省的有關(guān)會(huì)議精神，紅生同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了全市總體工作情況并提出了年工作預(yù)安排，市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市建設(shè)局就職能范圍內(nèi)的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣和管委也對(duì)各自的完成情況作了匯報(bào)。總體來(lái)說(shuō)，完成情況是好的。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總體評(píng)價(jià)。
為做好全市農(nóng)村危房改造工作，市委、市政府先后下發(fā)了《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村危房調(diào)查摸底實(shí)施方案〉的通知》(筑委廳字〔〕46號(hào))、《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和危房改造工程的意見(jiàn)〉的通知》(筑黨辦發(fā)〈〉23號(hào))、《市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好年度農(nóng)村危房改造工作的通知》(筑府發(fā)〔〕82號(hào))、《市人民政府辦公廳關(guān)于成立市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(筑府辦發(fā)〔〕42號(hào))等文件。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)各區(qū)、市、縣調(diào)查摸底，市委、市政府認(rèn)定，全市農(nóng)村危房中，一級(jí)危房數(shù)為38152戶(hù)，按五年計(jì)劃，今年的任務(wù)數(shù)是10670戶(hù)(含年初市委、市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)和省的試點(diǎn)任務(wù)數(shù))，要分別在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下，目前的情況是：1.市委、市政府下達(dá)的9450戶(hù)(包括今天會(huì)議同意調(diào)整和南明區(qū)的戶(hù)數(shù))改造任務(wù)，離完成時(shí)限只有42天，仍然還有84戶(hù)沒(méi)有動(dòng)工。各區(qū)、市、縣務(wù)必倒排工期，責(zé)任到人，克服困難，力保完成;省下達(dá)的1200戶(hù)試點(diǎn)工作任務(wù)完工率不高，而且離規(guī)定時(shí)限只有11天，時(shí)間緊迫。為此，烏當(dāng)區(qū)和息烽縣必須無(wú)條件地抓緊完成。2.從明年開(kāi)始，云巖、南明、白云、烏當(dāng)、小河的一級(jí)農(nóng)村危房數(shù)為零，只有清鎮(zhèn)市、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、修文縣、花溪區(qū)、新區(qū)還有一定數(shù)量的一級(jí)農(nóng)村危房，對(duì)此，市危改辦要認(rèn)真研究，作好安排。對(duì)沒(méi)有一級(jí)危房的區(qū)、市、縣，市危改辦也應(yīng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并認(rèn)真研究如何啟動(dòng)二級(jí)、三級(jí)農(nóng)村危房改造工作。3.試點(diǎn)工作結(jié)束后，省里可能要選擇在一些完成情況好的試點(diǎn)縣(區(qū))，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為今后國(guó)家和相關(guān)部委調(diào)研的對(duì)象。各區(qū)、市、縣，尤其是烏當(dāng)區(qū)和息烽縣，要積極爭(zhēng)取召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)也要積極配合，給予支持、幫助。
農(nóng)村危房改造工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，既是德政工程，民心工程，又是重大政治任務(wù)?，F(xiàn)在，此項(xiàng)工作出現(xiàn)了許多新的情況。1.根據(jù)中央剛剛出臺(tái)的財(cái)政措施，農(nóng)村危房改造工作已成為“兩總工程”。2.據(jù)我了解，貴州省可能會(huì)得到30億的農(nóng)村危房改造資金。為此，省委石宗源書(shū)記批示：“要把危房改造試點(diǎn)作為省委、省政府的重大督查事項(xiàng)加強(qiáng)督查”，要求各地要“保證質(zhì)量，突出地方民族特色”;省政府林樹(shù)森省長(zhǎng)批示今冬要“打一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害影響危房搬遷殲滅戰(zhàn)”。3.11月3日，省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神并對(duì)全省工作進(jìn)行安排部署。具體要求是：一是要千方百計(jì)加快進(jìn)度，倒排工期,確保11月底全面完成萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù);二是要千方百計(jì)抓質(zhì)量,力足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量安全事故;三是突出特色,引導(dǎo)、幫助群眾建造體現(xiàn)原有建筑風(fēng)格，突出地方民族特色的房屋;四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成工作齊抓共管的合力;五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把試點(diǎn)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、規(guī)范好，形成制度，為下一步全省的農(nóng)村危房改造工作打下基礎(chǔ)。4.省委副書(shū)記王富玉，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東，省委、市委書(shū)記李軍，副省長(zhǎng)辛維光多次對(duì)全市農(nóng)村危房改造工作作出批示;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁周，市委副書(shū)記李濤，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)申振東，副市長(zhǎng)帥文也多次深入基層調(diào)查研究。可以說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對(duì)農(nóng)村危房改造工作非常重視。這對(duì)我們改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，不斷增強(qiáng)其防災(zāi)抗災(zāi)能力，提供了最佳的組織保障和政策保障，是一個(gè)極好的機(jī)遇。5.鑒于今年試點(diǎn)工作總結(jié)出的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，省委、省政府有可能縮短農(nóng)村危房改造工程的時(shí)間。在座的各位要緊張起來(lái)，認(rèn)真研究明年怎么辦。
三、關(guān)于年工作預(yù)安排。
綜合各方面的情況，我想明年怎么辦，可以從兩個(gè)方面考慮。一是在全面完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，初步預(yù)安排明年總的任務(wù)數(shù)7700戶(hù)。二是請(qǐng)市危改辦負(fù)責(zé)，在與各區(qū)、市、縣認(rèn)真對(duì)接的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年的新情況，以區(qū)(市、縣)為單位進(jìn)行測(cè)算。測(cè)算的目的是：在組織、資金、措施都到位的情況下，在中央和省給予資金扶持并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、有效整合社會(huì)資源的前提下，在市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政能力承受范圍內(nèi)，明年我市能否保底完成7700戶(hù)，如能完成，能不能達(dá)到10000戶(hù)，提出年全市工作任務(wù)為“農(nóng)村萬(wàn)戶(hù)危房改造工程”，做到心中有數(shù)。
四、關(guān)于當(dāng)前工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。
從剛才各區(qū)、市、縣和管委匯報(bào)的情況來(lái)看，有一些問(wèn)題和困難，急需研究解決。
1.關(guān)于農(nóng)戶(hù)無(wú)力自籌資金的問(wèn)題。市危改辦對(duì)今年農(nóng)村危房改造過(guò)程中出現(xiàn)的既是市委、市政府已認(rèn)定的一級(jí)危房戶(hù)，又是五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、孤兒、殘疾人、特困戶(hù)等無(wú)力自籌資金的農(nóng)戶(hù)，如何幫助他們解決困難要作重點(diǎn)研究。要在實(shí)事求是地掌握各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民組、農(nóng)戶(hù)客觀真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，作政策性研究，爭(zhēng)取在市委、市政府召開(kāi)年農(nóng)村危房改造工作會(huì)議時(shí)出臺(tái)幫扶性政策。
2.關(guān)于缺乏工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。請(qǐng)市危改辦認(rèn)真測(cè)算，在明年的工作意見(jiàn)中予以明確。原則上市、區(qū)兩級(jí)按1：1的比例匹配工作經(jīng)費(fèi)，但要有具體的數(shù)字，也可以采取其他方式解決。
3.關(guān)于新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗(yàn)收問(wèn)題。一是由市危改辦牽頭，以市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)部門(mén)為主，研究制定符合市客觀實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在明年出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。二是新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗(yàn)收，市級(jí)只出指導(dǎo)性意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，具體的驗(yàn)收權(quán)力在各區(qū)、市、縣人民政府。
4.關(guān)于配套設(shè)施的問(wèn)題。無(wú)論是分戶(hù)建設(shè)，還是集中建設(shè)，原則上水、電、路、氣等配套設(shè)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。各區(qū)、市、縣黨委、政府務(wù)必將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
5.關(guān)于指導(dǎo)圖冊(cè)的問(wèn)題。一是指導(dǎo)圖冊(cè)不是強(qiáng)制性的，應(yīng)由農(nóng)戶(hù)自愿選擇。我們提供指導(dǎo)圖冊(cè)的目的是希望農(nóng)戶(hù)能在有專(zhuān)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)的前提下，按規(guī)范的設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)去修建與時(shí)代相適應(yīng)的農(nóng)房。二是各區(qū)、市、縣可在國(guó)道、省道、縣道、風(fēng)景名勝區(qū)域的視線(xiàn)范圍內(nèi)，有選擇地建設(shè)一些具有典型性、代表性的農(nóng)村農(nóng)房集中安置點(diǎn)。
6、關(guān)于建設(shè)成本的問(wèn)題。各區(qū)、市、縣要嚴(yán)格按規(guī)定，只對(duì)60平方給予補(bǔ)助資金，對(duì)超面積建房的現(xiàn)象，我們不提倡、不鼓勵(lì)、不反對(duì)。
7.關(guān)于補(bǔ)助偏低的問(wèn)題。一是明年仍按今年的標(biāo)準(zhǔn)擬定工作計(jì)劃，以確保政策的連續(xù)性，防止產(chǎn)生新的矛盾。二是市財(cái)政局、民政局要盡快與省財(cái)政廳、民政廳對(duì)接，及時(shí)了解中央即將下?lián)苜F州省的農(nóng)村危房改造資金的安排動(dòng)向和時(shí)點(diǎn)，以有的放矢地做好我市的資金安排。
8.關(guān)于補(bǔ)助資金的問(wèn)題。對(duì)既是一級(jí)農(nóng)村危房，又是已經(jīng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)定的因地質(zhì)災(zāi)害需整體搬遷的農(nóng)房，補(bǔ)助資金是否兩頭都有，有多少，市民政局、市財(cái)政局要與市國(guó)土資源局對(duì)接，在明年開(kāi)會(huì)時(shí)提出一個(gè)明確意見(jiàn)。
9.關(guān)于如何考核的問(wèn)題。由市危改辦負(fù)責(zé)制定方案。
10.關(guān)于農(nóng)村危房總數(shù)的問(wèn)題。全市一級(jí)農(nóng)村危房數(shù)已經(jīng)市委、市政府認(rèn)定，各區(qū)、市、縣不得隨意變更。今后，如因新的情況出現(xiàn)一級(jí)危房，不再納入全市農(nóng)村危房的改造工作和評(píng)價(jià)、補(bǔ)助范圍，由各區(qū)、市、縣負(fù)責(zé)自行研究解決。
11.關(guān)于改造資金的來(lái)源問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持各區(qū)、市、縣盡可能地多吸納社會(huì)資金和其他資金，吸納資金不論多少，都不影響中央、省、市的資金匹配比例。
12.關(guān)于報(bào)帳制的問(wèn)題。農(nóng)村危房改造資金既有省的，也有市和區(qū)(市、縣)的，而且來(lái)自于多個(gè)部門(mén)，這導(dǎo)致了實(shí)際工作中的報(bào)賬制現(xiàn)象。這種報(bào)帳制是否可行，有無(wú)違規(guī)，請(qǐng)市財(cái)政局、市危改辦要做好認(rèn)真研究，在明年的資金管理辦法中予以明確。
13.關(guān)于集中建房的問(wèn)題。各區(qū)、市、縣對(duì)集中建房點(diǎn)的選擇既要積極，又要慎重。一方面，積極采取集中方式建房。李軍書(shū)記對(duì)此早有明確意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣都應(yīng)建幾個(gè)集中點(diǎn)，這對(duì)于集約用地，做好新農(nóng)村建設(shè)、村民村寨村風(fēng)建設(shè)、旅游觀光、對(duì)外宣傳非常有益。另一方面也要慎重，這是因?yàn)榧薪ǚ靠赡苌婕暗搅謽I(yè)、國(guó)土等多個(gè)部門(mén)，需要辦理較多的手續(xù)，同時(shí)原有的資金投入顯然不夠，如何配套，能否整合資源，擴(kuò)大投入，是否會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題需要研究清楚。
14.關(guān)于改造進(jìn)度的問(wèn)題。一是下周一，從市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員，組成督導(dǎo)組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳國(guó)璽帶隊(duì)，進(jìn)駐息烽縣，督促息烽縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府的要求完成試點(diǎn)工作。如不能完成，將通報(bào)全市，并向省委、省政府匯報(bào)。二是對(duì)烏當(dāng)區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣匯報(bào)中提到的問(wèn)題和困難，請(qǐng)市民政局局長(zhǎng)、市危改辦副主任謝紅生帶隊(duì)，到烏當(dāng)區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣實(shí)地考察，研究解決。
15.關(guān)于金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造責(zé)任主體變更的問(wèn)題。按照市委、市政府的決定，從明年1月1日起金華鎮(zhèn)和朱昌鎮(zhèn)由新區(qū)管理。因此，市委、市政府已認(rèn)定的原金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一級(jí)農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體變更為新區(qū)黨工委和管委會(huì)。
16.關(guān)于明年工作預(yù)安排的問(wèn)題。一是由市危改辦負(fù)責(zé)做好以下工作：對(duì)全市年農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，包括數(shù)據(jù)、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)、困難和問(wèn)題;制作年全市農(nóng)村危房改造工作資料匯編;研究提出明年工作意見(jiàn);草擬年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的工作方案;草擬年省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造資金的使用安排計(jì)劃。二是明年的農(nóng)村危房改造工作，市政府要與各區(qū)、市、縣和管委分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入市委、市政府的考核范圍。三是爭(zhēng)取將年農(nóng)村危房改造工作納入市委、市政府的十件實(shí)事，相應(yīng)地，各區(qū)、市、縣也要將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)、市、縣黨委、政府的十件實(shí)事抓緊抓好。
總之，市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)、市、縣人民政府一定要把做好農(nóng)村危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好，真正把省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落到實(shí)處，真正把農(nóng)村困難群眾“住有所居”這件大事辦好，辦實(shí)，為我市建設(shè)生態(tài)文明城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，近期，縣委書(shū)記對(duì)危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前工作中存在問(wèn)題，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一，也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動(dòng)工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作。二要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，把農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?，F(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間，要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，對(duì)安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶(hù)在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別農(nóng)戶(hù)用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗(yàn)收，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織施工，力爭(zhēng)將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進(jìn)度明確到天，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制?？h民政、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題，縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)失職、瀆職或違法違紀(jì)的，將從嚴(yán)、從重、從快查處，決不姑息。
三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目前，危房改造工程已進(jìn)入沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要再揮戰(zhàn)旗、再擊戰(zhàn)鼓，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)速度。首先要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，自治區(qū)50大慶各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要在做好50大慶各項(xiàng)籌備工作的同時(shí)，抓好危房改造工作，做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進(jìn)。二要細(xì)化措施、分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析危房改造工作中存在的困難和問(wèn)題，真正拿出幾條推動(dòng)工作的硬措施。同時(shí)建立危房改造工程聯(lián)系制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶(hù)推進(jìn)的工作機(jī)制，把工程進(jìn)度、建筑質(zhì)量與干部考核掛鉤，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。三要加強(qiáng)督查，跟蹤問(wèn)效。縣委、政府督查室要會(huì)同民政、建設(shè)等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)執(zhí)行不力，進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出嚴(yán)肅批評(píng)?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組成兩個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進(jìn)行初驗(yàn)，做好自治區(qū)危房辦的考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們，當(dāng)前正是工程建設(shè)的黃金期，危房改造工程也進(jìn)入了提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，在突出抓好自治區(qū)50大慶各項(xiàng)籌備工作的同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，搶時(shí)間，攻難點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
今天召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造暨“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)縣委、政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，通報(bào)了全縣農(nóng)村危房改造和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作情況，并提了相關(guān)工作要求，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好這三項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)正視問(wèn)題，分析原因。從近期的督查和工作調(diào)度情況看，全縣農(nóng)村危房改造工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。農(nóng)村危房改造工作主要存在以下四個(gè)問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任未落實(shí);二是整體工程進(jìn)度緩慢。截止目前，;三是農(nóng)戶(hù)信息錄入工作未同步進(jìn)行。目前，全縣農(nóng)戶(hù)信息錄入率僅為%;四是資料上報(bào)不及時(shí)。
根據(jù)督查和工作調(diào)度情況分析，導(dǎo)致以上這些問(wèn)題的原因有以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)危房改造工作重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村危房改造任務(wù)和包保責(zé)任至今仍未落實(shí)到位，工程推進(jìn)進(jìn)度緩慢;二是連續(xù)雨天影響工程進(jìn)度。本月來(lái)，連續(xù)的陰雨天氣不利于建房施工，導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢;三是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均只有一名危改業(yè)務(wù)人員，且絕大部分業(yè)務(wù)人員一崗多職，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作人員頻繁變動(dòng)，新進(jìn)業(yè)務(wù)人員對(duì)危改相關(guān)工作不熟悉，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)信息錄入不及時(shí)，資料上報(bào)不及時(shí)。
針對(duì)以上問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，研究解決的辦法，按照標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減的要求，全力推進(jìn)全縣農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
(二)突出重點(diǎn)、抓好工作。
今天離縣委、縣政府要求的在xx月份全面啟動(dòng)全縣x戶(hù)農(nóng)村土坯房還有不到天，xx月份要全面完成建設(shè)任務(wù)，xx月底前全面完成縣級(jí)自查驗(yàn)收工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，實(shí)行包保責(zé)任到村到組到戶(hù)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
一要扎實(shí)抓好工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照xx月底前開(kāi)工率100%，11月底前竣工率100%，xx月xx日前完成鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收的工作要求，從本周起以周為單位進(jìn)行倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，在xx月xx日前報(bào)縣生態(tài)辦備案。二是信息錄入與工程建設(shè)同步進(jìn)行。危改網(wǎng)上信息錄入數(shù)量一直都是省、市作為工作調(diào)度的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照完工一戶(hù)，錄入一戶(hù)的要求完成信息錄入工作，確保照片錄入與工程進(jìn)度保持一致，農(nóng)戶(hù)信息及照片資料與實(shí)際相符，決不能因信息錄入滯后而影響我縣農(nóng)村危房改造工作在全省、全市的排名。同時(shí)，錄入照片要注重質(zhì)量，嚴(yán)禁弄虛作假。三是強(qiáng)化日常調(diào)度，縣危改辦要按照“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”的要求，直接調(diào)度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。
二要扎實(shí)抓好資金保障。按照“專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、直補(bǔ)到戶(hù)、縣級(jí)報(bào)賬、竣工決算”的要求，請(qǐng)縣財(cái)政局、審計(jì)局落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全、高效使用。縣財(cái)政要按照重點(diǎn)保民生的要求，xx月底以前將20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的%下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，只有資金得到保障，才能消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，變觀望等待為積極行動(dòng)，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，全面高效地加快快危改工作的進(jìn)程。
三要嚴(yán)格改造對(duì)象審批。堅(jiān)持“兩最”原則。按照《畢節(jié)市農(nóng)村危房改造工程管理辦法》的規(guī)定確定改造對(duì)象，嚴(yán)格把好改造對(duì)象審批工作。嚴(yán)格按程序操作，公平、公正、公開(kāi)、健康、有序地實(shí)施，將農(nóng)村危房改造實(shí)施成為群眾滿(mǎn)意、政府放心的民生工程。對(duì)不符合政策的改造對(duì)象，堅(jiān)決給予取締，已發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金的，必須收回財(cái)政補(bǔ)助資金;涉嫌違規(guī)套取財(cái)政補(bǔ)助資金的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;農(nóng)村危改戶(hù)因外出等原因造成在家勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次催促仍未回鄉(xiāng)建設(shè)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府選擇符合條件的危改對(duì)象并提出調(diào)整意見(jiàn)報(bào)縣危改辦初審后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
四要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量包保責(zé)任，強(qiáng)化過(guò)程管理，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造戶(hù)建房指導(dǎo)，抓好農(nóng)村建筑人才培訓(xùn)工作，著力解決“匠人”怎么來(lái)?確保工程建設(shè)質(zhì)量安全;強(qiáng)化砂石、水泥等建材供應(yīng)，著力解決“建材”怎么來(lái)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)危改辦業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高，著力解決信息錄入等檔案資料怎么同步?要認(rèn)真做好“建房選址、開(kāi)工放線(xiàn)、建材檢驗(yàn)、隱蔽工程、主體建造、竣工備案”各個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤管理，對(duì)二、三級(jí)危改戶(hù)實(shí)行“一戶(hù)一預(yù)案”管理。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織保障。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)將其作為“一把手”工程抓實(shí)抓好，切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中，保障農(nóng)村危房改造工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位，做到有人辦事、有錢(qián)辦事、能辦好事，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二是突出督查考核。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，健全完善督查督辦、績(jī)效考核機(jī)制。縣督辦督查局、生態(tài)辦要加大督查檢查力度，定期或不定期地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。要建立約談機(jī)制，對(duì)工程進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣監(jiān)察局進(jìn)行約談。
三是落實(shí)包保責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)包片、干部包戶(hù)”的責(zé)任制度，即縣危改辦工作人員包鄉(xiāng)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部包村，鄉(xiāng)村干部包戶(hù)，任務(wù)落實(shí)到人、目標(biāo)落實(shí)到人、實(shí)績(jī)考核落實(shí)到人，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度。在工程實(shí)施中，決不允許優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、索取回扣、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生，決不允許擅自降低政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、搭車(chē)收費(fèi)、扣抵貸款、擠占、截留、挪用、套取改造資金的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員，將依法按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“責(zé)任倒查”的原則嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就。
二、進(jìn)一步抓好全縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度報(bào)表和日常工作督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作還是相當(dāng)重視的，及時(shí)組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，落實(shí)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分點(diǎn)包保責(zé)任，并制定創(chuàng)建村工作實(shí)施方案，及時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。尤其是作為示范型創(chuàng)建點(diǎn)的興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、庭院美化靚麗方面效果較好，并得到了市的認(rèn)可。但是，從全縣整體工作目標(biāo)完成情況上看，當(dāng)前全縣的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
一是年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)還十分繁重。20xx年全縣計(jì)劃實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村130個(gè)，其中，示范型創(chuàng)建20個(gè)。截止目前，除興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村1個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)工程實(shí)施較好外，其他創(chuàng)建點(diǎn)啟動(dòng)較差，甚至有的還未啟動(dòng)實(shí)際性建設(shè)內(nèi)容?？梢?jiàn)任務(wù)非常艱巨，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
二是貴州民居新建改造標(biāo)準(zhǔn)不高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貴州民居“八要素”要求理解不透，出現(xiàn)改造后民居翻工現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。按照市委、市政府的要求，今年所有行政村要全面啟動(dòng)以整治村寨房前屋后私搭亂建、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善鄉(xiāng)村面貌。但從目前的工作進(jìn)展情況看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治在面上沒(méi)有很好的向縱深延伸。
(二)采取有力措施，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
全縣今年要?jiǎng)?chuàng)建130個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”(其中，示范型20個(gè)，小康型30個(gè)，普及型80個(gè))，在具體工作中，我們一定要準(zhǔn)確把握“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)質(zhì)要求，理清工作思路，創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，著力培育產(chǎn)業(yè)特色，使創(chuàng)建工作符合上級(jí)要求，切合縣情實(shí)際，順應(yīng)民心民意。
一要進(jìn)一步加快規(guī)劃編制步伐。從辦公室統(tǒng)計(jì)匯總的情況看，今年全縣計(jì)劃實(shí)施的20個(gè)示范型創(chuàng)建村中，目前已完成規(guī)劃編制的10個(gè)，占年度創(chuàng)建村的50%。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)幫建的8個(gè)創(chuàng)建村中，也還有5個(gè)創(chuàng)建村的規(guī)劃編制還沒(méi)有完成。因此，縣規(guī)劃局一定要加大督促力度，加快編制進(jìn)度，為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。
二要扎實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。當(dāng)前，一些地方的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還停滯不前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、禽畜亂跑等臟亂差現(xiàn)象仍然存在。作為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建首要工作的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要探索“戶(hù)為主、組保潔、村督促、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)”的管理模式，下真功夫、花大力氣抓實(shí)抓好，尤其是在20個(gè)示范型創(chuàng)建點(diǎn)，一定要率先取得實(shí)效。
三要理清各創(chuàng)建點(diǎn)的建設(shè)清單。在我們工作督查中發(fā)現(xiàn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作具體要“建什么”不清楚，更不要談“怎么建”的問(wèn)題了。因此，在創(chuàng)建中，各創(chuàng)建點(diǎn)必須按照縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的批復(fù)文件內(nèi)容，對(duì)照批復(fù)建設(shè)清單，逐項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)。做到項(xiàng)目名稱(chēng)不變，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目資金不超。對(duì)有貴州民居改造項(xiàng)目的創(chuàng)建點(diǎn)，除興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村外，其余創(chuàng)建點(diǎn)均應(yīng)先從市印發(fā)的貴州民居改造圖集中，選擇符合本村村情的樣板房圖集，嚴(yán)格按照?qǐng)D集樣式修建5戶(hù)樣板房，經(jīng)縣創(chuàng)建辦驗(yàn)收合格后再在全村推廣實(shí)施。
四要強(qiáng)化創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹(shù)立貴州民居建筑精品意識(shí)，創(chuàng)建點(diǎn)上的新建、改造民居都必須嚴(yán)格按照貴州民居風(fēng)格進(jìn)行改造。民居建設(shè)要注重建設(shè)細(xì)節(jié)，新建、改造后的民居必須同時(shí)具備“小青瓦、坡屋頂、白灰墻、穿枓枋、雕花窗、磚墻裙、轉(zhuǎn)角樓、端檐垛脊”八大要素，只要缺少一個(gè)“要素”，就視為不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，“八大要素”之間要做到協(xié)調(diào)美觀。民居建設(shè)不能盲目地去追求數(shù)量，要建設(shè)一戶(hù)達(dá)標(biāo)一戶(hù)，堅(jiān)決杜絕搞“刷白工程”、“鴿子樓”、假瓦頂?？h直各相關(guān)部門(mén)，要從民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)民技能等方面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在貴州民居建設(shè)改造上，縣住建局一方面要組織建設(shè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)面上民居改造的技術(shù)指導(dǎo)，另一方面要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的技術(shù)指導(dǎo)人員和本地施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，確保每村、每組都有至少1名技術(shù)指導(dǎo)員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的建設(shè)施工隊(duì)伍。
五要抓好各創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)。要加快創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月份必須抓出1個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，由新建副書(shū)記牽頭，祥艷同志配合，原則上一個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，專(zhuān)門(mén)解決農(nóng)村建房風(fēng)貌和建房混亂的問(wèn)題，兩個(gè)月召開(kāi)一次觀摩會(huì)，先觀摩創(chuàng)建成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年下半年開(kāi)始，要有針對(duì)性地選擇創(chuàng)建效果最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比一比，看一看，各自的差距在哪里?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別負(fù)責(zé)主抓1個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房示范點(diǎn)建設(shè)，今天會(huì)后立即啟動(dòng)有關(guān)工作，首先解決建房混亂和規(guī)劃圖紙的問(wèn)題，建筑風(fēng)貌以“貴州民居”為準(zhǔn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要成為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的“規(guī)劃師”。12月初將召開(kāi)全縣第一次“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓的示范點(diǎn)創(chuàng)建效果以及農(nóng)村建房管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，縣生態(tài)辦、縣國(guó)土局要抓緊制定推進(jìn)會(huì)議籌備方案和會(huì)議預(yù)通知下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保推進(jìn)會(huì)議順利召開(kāi)、取得實(shí)效。
六要抓好各創(chuàng)建點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各創(chuàng)建村資源稟賦，根據(jù)板塊經(jīng)濟(jì)布局，提前謀劃好創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)培育，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，抓好“四種”(種子、種苗、種禽、種畜)工程的準(zhǔn)備，并適時(shí)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。
六要抓好創(chuàng)建工作的信息報(bào)送?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建辦要加強(qiáng)縱向溝通，加大信息報(bào)送力度，便于及時(shí)掌握建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提煉各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同推動(dòng)創(chuàng)建。
三、進(jìn)一步抓好扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
我縣自20xx年起啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民搬遷工作，四年來(lái)共搬遷x戶(hù)x人。目前，20xx、20xx、20xx三年x戶(hù)x人的住房建設(shè)工程已基本完工，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在緊張施工中，已搬遷入住x戶(hù)x人;20xx年x戶(hù)x人的住房建設(shè)工程涉及x個(gè)安置點(diǎn)，正在開(kāi)展征地、地勘、房屋施工設(shè)計(jì)等前期工作。
從市通報(bào)和縣督查調(diào)度情況看，我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程當(dāng)前形勢(shì)極不樂(lè)觀，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是各年度項(xiàng)目入住率低，移民搬遷入住欠賬大，后期任務(wù)繁重。20xx-20xx年搬遷入住率僅為47.88%，還未達(dá)到搬遷任務(wù)的一半;二是項(xiàng)目實(shí)施手續(xù)不完善、驗(yàn)收不及時(shí);三是工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。尤其是哲莊鄉(xiāng)，20xx年的安置點(diǎn)，目前還在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房外墻裝飾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)，要針對(duì)以上存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧生態(tài)移民工作的緊迫感和責(zé)任感，結(jié)合部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，按照“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力抓好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
(一)強(qiáng)化工作調(diào)度，在年度目標(biāo)任務(wù)完成上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，移民搬遷欠賬較多，20xx—20xx年度各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照已制定的倒排工期表扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)，并抓好搬遷入住工作，保質(zhì)保量完成省市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保20xx年、20xx年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目按照市的要求在20xx年10月底之前完成縣級(jí)驗(yàn)收、11月底全部搬遷入住;20xx年工程項(xiàng)目在今年年底前竣工，入住率達(dá)60%以上;20xx年項(xiàng)目盡快完善施工圖紙的設(shè)計(jì)審核，并按規(guī)定完善招投標(biāo)等相關(guān)施工手續(xù)，確保工程啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在移民就業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。大家要樹(shù)立堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)移民就業(yè)的理念，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，積極引導(dǎo)移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要在移民安置區(qū)有針對(duì)性引入勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，就近解決移民工作崗位。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民，對(duì)于吸納一定比例扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地稅部門(mén)可以考慮給予地方稅和稅收地方留成部分予以適當(dāng)減免的優(yōu)惠政策。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，安樂(lè)鄉(xiāng)采取政府補(bǔ)助與移民自籌相結(jié)合，在安置區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展蔬菜大棚xx個(gè)，修建圈舍x平方米用于生豬集中飼養(yǎng)，規(guī)劃種植辣椒x畝，并與x公司簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)意向協(xié)議，打通了農(nóng)產(chǎn)品與銷(xiāo)售市場(chǎng)的“最后一公里”，預(yù)計(jì)移民年戶(hù)均收入可增加多元。安樂(lè)鄉(xiāng)的這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合各搬遷點(diǎn)實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)對(duì)接，在加快工作步伐上實(shí)現(xiàn)新突破。縣發(fā)改局和縣移民局要及時(shí)與省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接，完善x年xx鄉(xiāng)x戶(hù)x人調(diào)整到媽姑鎮(zhèn)，20xx年xx鄉(xiāng)xx戶(hù)x人，xx鄉(xiāng)xx戶(hù)x人調(diào)整到xx鄉(xiāng)x個(gè)安置點(diǎn)調(diào)整的相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)和發(fā)改、住建、扶貧、移民等相關(guān)部門(mén)對(duì)接，及時(shí)完善相關(guān)施工手續(xù)，各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快手續(xù)辦理力度，不設(shè)置前置條件，認(rèn)真履責(zé)，完成各項(xiàng)驗(yàn)收?？h移民局要加強(qiáng)與規(guī)劃編制設(shè)計(jì)單位的工作對(duì)接，盡快完成全縣扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制縣級(jí)初審工作，及時(shí)按程序上報(bào)審批。野馬川和六曲河要主動(dòng)和建投公司溝通，想方設(shè)法趕工期，加快工程進(jìn)度，扭轉(zhuǎn)在全市掛末的被動(dòng)局面。
(四)強(qiáng)化督查考核，在保障工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步加大督查考核力度，實(shí)行“一周一調(diào)度、十天一督促、半月一通報(bào)”制度，縣督查局、考核辦要定期和不定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)態(tài)跟蹤督查，將扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。對(duì)工作重視不夠、措施不力、推進(jìn)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將比照市的做法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)、約談或召回學(xué)習(xí)，并與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核掛鉤，在年度目標(biāo)考核中扣除相應(yīng)分值。
(五)抓好“十三五”扶貧生態(tài)移民規(guī)劃工作。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，我縣的扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃從原來(lái)的xx戶(hù)xx人調(diào)整到x戶(hù)xx人。按照全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神，扶貧生態(tài)移民搬遷工程的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般戶(hù)將維持現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但扶貧生態(tài)移民搬遷貧困戶(hù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將適當(dāng)提高，我們要搶抓難得的機(jī)遇，按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，把扶貧生態(tài)移民搬遷與農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房工程等結(jié)合起來(lái)，向最貧困的人、最需要的人傾斜，努力形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整鏈條，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。扶貧生態(tài)移民搬遷是重大的民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要調(diào)度重視，整合資源實(shí)施好“十三五”扶貧生態(tài)移民搬遷工程?？h建投公司、縣移民局要發(fā)揮牽頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體抓好落實(shí)，排出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表和路線(xiàn)圖，真正把扶貧生態(tài)移民搬遷工程抓出成效。
同志們，今年我縣農(nóng)村危房改造、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和扶貧生態(tài)移民搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，大家一定要高度重視，凝聚共識(shí)，把這三項(xiàng)工作作為重大的民生工程來(lái)抓，迅速掀起工作熱潮，全面快速推進(jìn)，把這三項(xiàng)工作不折不扣地落實(shí)好、完成好。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十八
同志們：
剛才，青林書(shū)記作了重要講話(huà)，明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加大投入力度，強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求，做到“三個(gè)繼續(xù)高于”，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來(lái)，我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府。
工作報(bào)告。
和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元，比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財(cái)政框架，形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門(mén)信息溝通工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里，特別強(qiáng)調(diào)一下，縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體，要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱，制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶(hù)小額信貸和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī)，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，解決農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進(jìn)補(bǔ)償方式，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，調(diào)動(dòng)一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專(zhuān)合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類(lèi)工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè)，努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬(wàn)口，解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動(dòng)，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡(jiǎn)事業(yè)編制，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場(chǎng)為主體，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類(lèi)行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來(lái)，中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件，特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要，《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái)，各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程，也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議，組織專(zhuān)家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在，堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門(mén)協(xié)調(diào)上，要加強(qiáng)配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門(mén)要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置，依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會(huì)的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
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農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十九
11月4日，武山縣召開(kāi)農(nóng)村危房改造摸底核查專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議，傳達(dá)全省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核暨“回頭看”工作視頻會(huì)議精神，并就農(nóng)村危房改造核查鑒定工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和詳細(xì)安排部署。縣委常委、副縣長(zhǎng)何敬忠出席會(huì)議并作重要講話(huà)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長(zhǎng)，各駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，部分貧困村第一書(shū)記，縣危房改造核查鑒定工作組全體成員參加培訓(xùn)會(huì)議。
何敬忠強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村危房改造涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作量大、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照省、市、縣危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展農(nóng)村危房改造摸底排查工作。一要高度重視，真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，精準(zhǔn)核實(shí)危改對(duì)象，全面掌握危房改造需求，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。二要整合力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶工作隊(duì)、“第一書(shū)記”和村級(jí)“三委”班子精準(zhǔn)幫扶隊(duì)伍作用，結(jié)合雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪(fǎng)、回頭看”活動(dòng)，集中力量開(kāi)展危房改造摸底核查工作。三要嚴(yán)格把關(guān)，摸準(zhǔn)摸實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)危房改造政策的研讀，及時(shí)、詳細(xì)、精準(zhǔn)的掌握危房改造相關(guān)政策，切實(shí)將農(nóng)村住房情況底數(shù)摸清摸實(shí)，將危房改造需求掌握準(zhǔn)確，確保摸底核查結(jié)果真實(shí)可靠。四要正風(fēng)肅紀(jì)，責(zé)任到人。各村必須要分片包干、靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把危房改造工程質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用現(xiàn)象，不優(yōu)親厚友，不徇私舞弊，真心干事，真情服務(wù)。五要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，在抓好危房改造工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、農(nóng)村巷道硬化、村容村貌整治等工作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極支持參與脫貧攻堅(jiān)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇一
下自己美麗的藍(lán)圖。
下面我就新學(xué)期學(xué)習(xí)提兩點(diǎn)建議和要求：
1.開(kāi)好頭，起好步。一年之計(jì)在于春，凡事要早做打算，本學(xué)期時(shí)間比較短，只有不到18周，所以新年初始，我們就應(yīng)該靜下心來(lái)好好規(guī)劃一下自己的學(xué)習(xí)與生活，盡早的進(jìn)入狀態(tài)，為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié)，抓住一年之春，播下希望的種子，換來(lái)的定是累累碩果。凡事開(kāi)頭難，良好的開(kāi)端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測(cè)試，絕大多數(shù)同學(xué)都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái)，積極投入到了新學(xué)習(xí)緊張的學(xué)習(xí)中，我們應(yīng)該將這種精神發(fā)揚(yáng)下去。
2.練習(xí)慣，勤鉆研。堅(jiān)決改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣，不浪費(fèi)課堂上的一分一秒，努力把我校自主學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，從認(rèn)真上好每一堂課、認(rèn)真完成每一次作業(yè)做起，發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神、提高學(xué)習(xí)效率，與同學(xué)互相幫助，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將喜悅與悲傷化作學(xué)習(xí)的動(dòng)力，加倍努力，力爭(zhēng)做到最好。
一年好景君須記，最是春暖花開(kāi)時(shí)。春天是萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的季節(jié)，春天是播種希望、承載未來(lái)的季節(jié)，春天一個(gè)人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學(xué)們，你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里，春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。播種一個(gè)信念，收獲到一個(gè)行動(dòng);播種一個(gè)行動(dòng)，收獲一個(gè)習(xí)慣;播種一個(gè)習(xí)慣，收獲一個(gè)性格;播種一個(gè)性格，收獲到的將是一個(gè)命運(yùn)。播種信念，收獲行動(dòng)是前提;播種行動(dòng)，收獲習(xí)慣是基礎(chǔ);播種習(xí)慣，收獲性格是關(guān)鍵;播種性格，收獲命運(yùn)是核心。
“寒梅雪中盡，春風(fēng)柳上歸?！毙碌膶W(xué)期，新的希望，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài)，昂揚(yáng)向上的斗志，開(kāi)拓創(chuàng)新的追求，自信自律，勤學(xué)善思，奮發(fā)進(jìn)取，迎接挑戰(zhàn)，朝著更高的目標(biāo)大步邁進(jìn)!年輕的你們懷抱著自己的理想，承載著父輩的期望，凝聚著師長(zhǎng)的心血，維系著民族的未來(lái)。你們未來(lái)的生活要靠自己去創(chuàng)造，所以，你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識(shí)去開(kāi)創(chuàng)自己幸福美好的生活，你們更需要用永不放棄的堅(jiān)毅品格不斷去激勵(lì)自己，用自強(qiáng)自立精神去撐起自己靈魂的天空。
老師們、同學(xué)們，松弛的神經(jīng)又該繃緊了，床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，以零為起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)地走好每一步，以嶄新的面貌迎接新的開(kāi)始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力，老大徒傷悲。我相信你們每個(gè)人都是好學(xué)生、都是充滿(mǎn)希望的學(xué)生、都是渴望取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生，我希望每一名同學(xué)都能以自己的勤奮與智慧書(shū)寫(xiě)自己新學(xué)期絢麗的篇章。我堅(jiān)信xx年的春天一定是一個(gè)快樂(lè)充實(shí)的春天!
最后，祝老師們?cè)谛碌膶W(xué)期里身體健康、工作愉快!祝同學(xué)們快樂(lè)成長(zhǎng)，學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點(diǎn)工作。
下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng)，有關(guān)重要講話(huà)、論述、批示多達(dá)80余次，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來(lái)的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無(wú)價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過(guò)程，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^(guò)程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。綠色發(fā)展是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問(wèn)題，將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式，推動(dòng)形成人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署，要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在此之前，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖，具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水十條》)出臺(tái)實(shí)施，新《環(huán)境保護(hù)法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實(shí)施。這些是行動(dòng)層面的任務(wù)安排，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線(xiàn)圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，將系列重要講話(huà)精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計(jì)圖和路線(xiàn)圖，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。
觀大勢(shì)，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅(jiān)期。
第一，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，亟須加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度;另一方面，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來(lái)20xx年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來(lái)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將增加生活垃圾1200萬(wàn)噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時(shí)間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。
第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務(wù)異常繁重。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是破解發(fā)展與保護(hù)難題的出路。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越突出。究其原因，根本在于體制機(jī)制不適應(yīng)，缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，導(dǎo)致很多地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)，抓經(jīng)濟(jì)手硬、抓環(huán)保手軟。由于長(zhǎng)期歷史累積，今天的環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問(wèn)題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)實(shí)施一系列改革文件和舉措。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是抓好中央已出臺(tái)的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革任務(wù)。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細(xì)化，落地生根。二是加快推動(dòng)建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對(duì)這些制度要盡快推動(dòng)，有些要制定完整的實(shí)施方案，搞好試點(diǎn)示范。三是落實(shí)中央對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)，主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí)，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，乘勢(shì)而為，加大力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放，以此來(lái)安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
第三，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項(xiàng)工作艱巨復(fù)雜。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程，我國(guó)在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等新老環(huán)境問(wèn)題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國(guó)一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年，全國(guó)cod排放總量為2294.6萬(wàn)噸，二氧化硫?yàn)?974.4萬(wàn)噸，氮氧化物2078萬(wàn)噸。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。一些沒(méi)有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放量高居3000多萬(wàn)噸，對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開(kāi)展監(jiān)測(cè)考核的74個(gè)城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過(guò)四分之一，達(dá)28.8%。入冬以來(lái)，重污染天氣高發(fā)。全國(guó)地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國(guó)生態(tài)足跡增加的速度遠(yuǎn)高于生物承載力的增長(zhǎng)速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率分別高達(dá)106%、82%、76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的水資源開(kāi)發(fā)生態(tài)警戒線(xiàn)(40%)。有效應(yīng)對(duì)和推動(dòng)解決這些突出問(wèn)題，環(huán)保工作量劇增，任務(wù)特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進(jìn)，聚焦主業(yè)，打牢基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，不斷取得更大的成效。
第四，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，守住安全底線(xiàn)難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長(zhǎng)期以來(lái)粗放式發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識(shí)必須始終牢記，環(huán)境安全防線(xiàn)不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國(guó)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，有的是環(huán)境自身的問(wèn)題，有的是衍生出來(lái)的問(wèn)題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線(xiàn)是利劍高懸、重過(guò)千鈞。
第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢(shì)顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過(guò)去的發(fā)展模式。從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看，中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯?！啊币詠?lái)，我部審批的重化工項(xiàng)目中，中西部投資占全國(guó)的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)農(nóng)村危房改造工作電視電話(huà)會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部趙暉總經(jīng)濟(jì)師做了重要講話(huà)，部署了"十三五"時(shí)期及20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，云南、貴州、甘肅等五個(gè)省份交流了農(nóng)村危房改造工作經(jīng)驗(yàn)。希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重點(diǎn)。我省各地對(duì)這次會(huì)議高度重視，各市、縣均設(shè)立分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看，共有3000多人參加會(huì)議。下面，我就貫徹落實(shí)國(guó)家要求，做好我省農(nóng)村危房改造工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，確保如期完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造是國(guó)家實(shí)施的重要民生工程，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。我省從20xx年開(kāi)始納入國(guó)家農(nóng)村危房改造計(jì)劃，20xx年和20xx年我省分別取得全國(guó)第五、第六名的成績(jī)，特別是20xx年，我省取得全國(guó)第一名的好成績(jī)。但是，在20xx年，受多種因素的影響，我們工作遇到前所未有的困難，工作進(jìn)展緩慢，不盡人意。20xx年1-3月份，國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳對(duì)20xx年山東省農(nóng)村危房改造情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果顯示全省應(yīng)完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)920xx戶(hù)，實(shí)際完成48846戶(hù)，完成率53.09%，審計(jì)結(jié)果反饋我廳后，我們又組織各市進(jìn)行了一次摸底排查，截至今年3月底，竣工61338戶(hù)，竣工率66.76%，進(jìn)展依然緩慢，形勢(shì)嚴(yán)峻。除濟(jì)南市、青島市、萊蕪市基本完成任務(wù)以外，其余地市都未完成，有的市開(kāi)工、竣工率還不到20%，在這里提出嚴(yán)肅批評(píng)。面臨同樣的困難，為什么有的市縣能夠如期甚至超額完成任務(wù)，臨沂的沂水縣20xx年危房改造任務(wù)1319戶(hù)(其中抗震加固改造任務(wù)889戶(hù))，就一個(gè)縣而言，屬于任務(wù)量比較重的，而他們卻超額完成了任務(wù)，完成率達(dá)到103.03%。有的市縣主觀不努力、客觀找原因，怨天尤人，種種理由推脫、造成基層工作難以推動(dòng)，開(kāi)工竣工率偏低。有的縣(市)20xx年竟然一戶(hù)未改，這是思想認(rèn)識(shí)和政治態(tài)度的問(wèn)題，必須要在全省范圍通報(bào)批評(píng)。4月14日，省廳召開(kāi)了由各市分管同志參加的農(nóng)村危房改造專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上各市簽訂了責(zé)任書(shū)，承諾6月30日之前完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。王玉志廳長(zhǎng)就農(nóng)村危房改造工作已向各市市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)致信，足見(jiàn)省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。據(jù)了解，各市回去之后都認(rèn)真貫徹落實(shí)，分別采取不同形式召開(kāi)會(huì)議，并與各縣(市、區(qū))分別簽訂了限期完成的責(zé)任書(shū)。濟(jì)寧市政府召開(kāi)農(nóng)村危房改造工作專(zhuān)題會(huì)議，傅明先市長(zhǎng)親自到會(huì)安排部署，采取每十天由市政府督查室、監(jiān)察局、住建局督查一次的辦法大力推進(jìn);淄博市周連華市長(zhǎng)立即批示，要求分管市長(zhǎng)定期調(diào)度、住建局靠上督導(dǎo)，各區(qū)縣集中力量和資金限期完成20xx年任務(wù)。日照、煙臺(tái)等市也都第一時(shí)間立即行動(dòng)，積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神。4月18-22日，省住建廳又會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、地震對(duì)各市進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，各市也均承諾如期完成任務(wù)。簽了責(zé)任書(shū)就等于立下了軍令狀，各地要想盡千方百計(jì)、克服各種困難，必須于6月底前保質(zhì)保量完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二、高度重視、統(tǒng)籌謀劃，全面做好20xx年農(nóng)村危房改造工作。
20xx年，農(nóng)村危房改造已納入了國(guó)家和省扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，全省5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造任務(wù)列入計(jì)劃，同時(shí)納入了省委、省政府重點(diǎn)督查范圍。算上20xx年未完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，20xx我們的農(nóng)村危房改造總量接近10萬(wàn)戶(hù)，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，直接影響全省扶貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)程。對(duì)此同志們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要高度重視、科學(xué)安排、統(tǒng)籌謀劃，總結(jié)20xx年農(nóng)村危房改造工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各市可按前期提報(bào)的20xx年的改造計(jì)劃預(yù)先安排，提前展開(kāi)，主動(dòng)工作。省廳將積極與住建部和財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，盡快下達(dá)20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃和資金。各市一定要有"坐不住、睡不著、等不及、慢不得"的緊迫感和責(zé)任感，把農(nóng)村危房改造當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)、民生任務(wù)來(lái)抓，全面推進(jìn)并于今年11月底完成20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。對(duì)農(nóng)村危房改造工作，市級(jí)負(fù)總體責(zé)任，縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)都要負(fù)直接責(zé)任。切實(shí)落實(shí)"一把手"為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組建專(zhuān)門(mén)辦事班子，扎扎實(shí)實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二是加強(qiáng)配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門(mén)多、層次多，需要各方面通力協(xié)作，密切配合。建設(shè)部門(mén)作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作，要向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)好各級(jí)民政、財(cái)政、發(fā)改、扶貧等部門(mén)，充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。
三是加強(qiáng)宣傳。廣大人民群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒(méi)有群眾的積極主動(dòng)參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能有效推進(jìn)危房改造工作;只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓更多的集體和個(gè)人投入到這項(xiàng)工作中，真正形成合力，加快推動(dòng)工作開(kāi)展。
四是加強(qiáng)調(diào)度。農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時(shí)間短，必須細(xì)化責(zé)任，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，進(jìn)一步完善誰(shuí)來(lái)落實(shí)、怎么落實(shí)、何時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制，確保中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署迅速付諸實(shí)踐行動(dòng)，要在確保質(zhì)量的前提下，按照能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造好事辦好辦實(shí)。住建部和省廳每月都要調(diào)度危房改造進(jìn)度，各市更要注重加強(qiáng)工作調(diào)度和信息溝通，務(wù)必于每月5日前將危房改造進(jìn)度報(bào)省廳村鎮(zhèn)建設(shè)處，省里將把每月的完成情況通報(bào)到各市和縣(市、區(qū))。
五是加強(qiáng)督查。20xx年，省政府督查室把農(nóng)村危房改造工作列入了督查范圍。省廳已經(jīng)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、地震部門(mén)對(duì)各市農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，各市也要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)推進(jìn)工作緩慢、完成任務(wù)不力的縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查，必要時(shí)采取約談等方式督促各縣(區(qū)、市)盡快完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
同志們，實(shí)施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務(wù)艱巨。各市縣要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求立即行動(dòng)起來(lái)，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)快速完成我省農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù)。
謝謝大家!會(huì)議到此結(jié)束!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇四
市,區(qū)兩級(jí)危改辦工作人員要深入項(xiàng)目學(xué)校,加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施中的一些重大決策和重要問(wèn)題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報(bào)同級(jí)危改領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道危改過(guò)程中出現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物。要在報(bào)紙,電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)辟危改專(zhuān)欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時(shí)向社會(huì)公布危改項(xiàng)目的進(jìn)展情況,資金來(lái)源和使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
今年的危房改造工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望各級(jí)政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn),勇于拼搏的精神,團(tuán)結(jié)實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,確保圓滿(mǎn)完成今年的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù),為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
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農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇五
市政府：
嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入為民承諾“十件實(shí)事”之一，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，經(jīng)過(guò)兩年的努力，市下達(dá)我縣的235戶(hù)、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
嵩縣位于豫西山區(qū)，是xx期間國(guó)家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，318個(gè)行政村，3707個(gè)村民組?？偯娣e3008平方公里，耕地面積52萬(wàn)畝。總?cè)丝?5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬(wàn)人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人，農(nóng)村低保對(duì)象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶(hù)705間，其中20xx年118戶(hù)、354間，20xx年117戶(hù)、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務(wù)不變的前提下，戶(hù)數(shù)由235戶(hù)戶(hù)調(diào)整為325戶(hù)。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后，縣委、縣政府高都重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)市會(huì)議精神，研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所長(zhǎng)參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見(jiàn)。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見(jiàn)》(嵩政〔20xx〕34號(hào))?？h動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案，并于7月全面開(kāi)工興建。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副職為副組長(zhǎng)、政府辦和民政、財(cái)政、發(fā)改委、國(guó)土資源、審計(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，透明公開(kāi)。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開(kāi)、透明、公平、公正，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶(hù)一檔，做到申請(qǐng)表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”，以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我們主要采取了以下措施：
一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，實(shí)行分級(jí)承擔(dān)、層層承包責(zé)任制，保證按期完成建房任務(wù)。
二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個(gè)危房改造過(guò)程中，除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，督促和鞭策后進(jìn)，加快建房進(jìn)度。
三是明確各部門(mén)的建房責(zé)任?？h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好建房的整體規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查，與此同時(shí)，扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門(mén)也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶(hù)的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任，保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍?？h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段，及時(shí)深入建房現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進(jìn)度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下，為緩解物價(jià)不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財(cái)政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬(wàn)元，比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬(wàn)元高出63.45萬(wàn)元。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外，剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，積極協(xié)調(diào)銀信部門(mén)，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣危房改造工程，共投入建設(shè)資金582.8萬(wàn)元，除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬(wàn)元外，建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬(wàn)元，親友暫借款和無(wú)私援助31.4萬(wàn)元，銀信部門(mén)調(diào)劑貸款11.2萬(wàn)元。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷(xiāo)售供應(yīng)單位先后賒銷(xiāo)鋼材、門(mén)窗、水泥等價(jià)值54萬(wàn)余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開(kāi)展。
三、完成情況。
我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶(hù)，705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí)，325戶(hù)危房改造對(duì)象已全部入住新房，入住率達(dá)100%。在705間新建住房中，分散建房301戶(hù)662間，占建房任務(wù)的93.9%，集中建房24戶(hù)43間，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中，磚混結(jié)構(gòu)住房148戶(hù)542間，占建房總數(shù)的76.9%，磚木結(jié)構(gòu)57戶(hù)119間，占建房總數(shù)的16.9%，置換二手房44間，占建房總數(shù)的6.2%。
四、存在的問(wèn)題。
1、危房改造工作，正值物價(jià)上漲的高峰期，物價(jià)高，建房成本高，加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。
2、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低，又無(wú)外援資助條件，建房標(biāo)準(zhǔn)偏低，進(jìn)度較慢。
3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后，影響了建房進(jìn)度。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇六
今天，我們召開(kāi)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組1月13日在威寧召開(kāi)的“整縣推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)精神，總結(jié)20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況，對(duì)全市20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù)早安排、早部署。剛才，市城鄉(xiāng)建設(shè)局于鵬磊副局長(zhǎng)傳達(dá)了威寧“整縣推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神;朱國(guó)民局長(zhǎng)代表市危改辦通報(bào)了20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況，并就20xx年全市農(nóng)村危房改造工作提出了具體的安排意見(jiàn);各縣(特區(qū)、區(qū))政府作了交流發(fā)言，并與市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家互相借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)建議。
一、客觀分析取得的成績(jī)。
按照民政部門(mén)摸底統(tǒng)計(jì)、并經(jīng)省民政廳認(rèn)可輸入微機(jī)管理的數(shù)據(jù)，我市需改造147119戶(hù)農(nóng)村危房。在省的統(tǒng)一部署下，我市農(nóng)村危房改造從207月開(kāi)始，截至20xx年底，全市已改造農(nóng)村危房36850戶(hù);其中一級(jí)危房36268戶(hù)、二級(jí)危房458戶(hù)、三級(jí)危房124戶(hù)。特別是20xx年，為實(shí)現(xiàn)省全面消除茅草屋的目標(biāo)，全市基本如期完成了省下達(dá)的任務(wù)數(shù)8戶(hù)，各縣(特區(qū)、區(qū))做了大量的工作，采取了一系列的措施，效果比較明顯。
從農(nóng)村危房改造的情況看，水城縣的力度非常大，把“美好家園”建設(shè)納入到農(nóng)村危房改造中來(lái)，全縣農(nóng)村危房改造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣，從檢查的金盆鄉(xiāng)、南開(kāi)鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)看，經(jīng)過(guò)從檔案卡片中隨機(jī)抽樣和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比調(diào)查，全部做到了農(nóng)村危房改造與“美好家園”建設(shè)相統(tǒng)一，基本達(dá)到了市提出的“無(wú)論是危房改造，還是新建房屋，都要統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣”的要求，力度很大，措施很實(shí)，取得了明顯效果。但其他縣(特區(qū)、區(qū))沒(méi)有落實(shí)好農(nóng)村危房改造的這一要求，只是把錢(qián)補(bǔ)助給老百姓，由老百姓按照自己的想法改造。
在“美好家園”建設(shè)上，水城縣和盤(pán)縣的力度比較大。特別是水城縣在水黃路沿線(xiàn)，下了很大功夫，采取了很多措施，形成了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，成效明顯。盤(pán)縣勝境關(guān)一帶效果不錯(cuò)，與云南相鄰地帶形成了反差，得到了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的表?yè)P(yáng)，并表示給予資金上的支持。六枝特區(qū)黨委、政府應(yīng)該說(shuō)重視了，也開(kāi)會(huì)進(jìn)行了研究部署，但沒(méi)有具體抓好落實(shí)，花了錢(qián)沒(méi)有達(dá)到效果。鐘山區(qū)主要問(wèn)題是散，看不出整體效果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要客觀地看到存在的問(wèn)題。一是實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度較慢。往年農(nóng)村危房改造任務(wù)安排晚，基本上待省里安排了我們才安排，正好到了春耕大忙季節(jié)，農(nóng)民沒(méi)有更多精力實(shí)施，導(dǎo)致改造過(guò)程中進(jìn)度不快、完工率和入住率不高，這是兩年來(lái)最突出的問(wèn)題。二是資金配套的壓力大。不光是縣級(jí)，市級(jí)壓力也大，按照配套比例，實(shí)際配套的大頭在市級(jí)，縣級(jí)配套的比例低。從農(nóng)民人均純收入看，我市農(nóng)戶(hù)收入低，自籌能力弱，也加大了實(shí)施難度，除了盤(pán)縣在省的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高外，其他縣(特區(qū)、區(qū))只是在“美好家園”建設(shè)上給予貼息等一些政策，在農(nóng)村危房改造上只是按要求配套。三是改造完后舊房拆除力度不大。改造后危舊房沒(méi)有及時(shí)拆除，人還住在里面，外地有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似安全事故，大家要引起高度重視。四是入住率統(tǒng)計(jì)偏低。理解上可能有所偏差，各地在統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)要進(jìn)一步核實(shí)清楚。五是村莊整治問(wèn)題。很多地方房子雖然改造了，但進(jìn)村道路仍然很差，房屋周邊環(huán)境臟、亂、差仍然突出，村莊整治工作沒(méi)有跟上。這與老百姓的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活習(xí)慣有關(guān)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但也要從現(xiàn)在抓起，逐步改變這種生活習(xí)慣。
二、堅(jiān)決完成今年的任務(wù)。
按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，省委、省政府提出新的要求，全省農(nóng)村危房改造完成任務(wù)的時(shí)間由原來(lái)的8年縮短為6年，提前到20xx年全面完成，每年省里要按40萬(wàn)戶(hù)的任務(wù)進(jìn)行安排，力度將進(jìn)一步加大。從我市的情況看，市政府決定全市農(nóng)村危房改造在3年內(nèi)全面完成，又比省的要求提前了1年，要在20xx年完成任務(wù)，所以今年全市的任務(wù)安排得很大，非常艱巨。今年總的任務(wù)安排是49081戶(hù)，比、、20xx年完成的任務(wù)加起來(lái)還要多12501戶(hù)，是20xx年的1倍多;此外，還有7037戶(hù)的“美好家園”建設(shè)任務(wù)。
今年省危改辦下達(dá)我市農(nóng)村危房改造工作任務(wù)為35278戶(hù);其中一級(jí)危房12697戶(hù)、二級(jí)危房15433戶(hù)、三級(jí)危房7148戶(hù)，市危改辦、市財(cái)政局已經(jīng)按照規(guī)定，作了具體的任務(wù)分解和資金安排。此外，為實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)的目標(biāo)，今年內(nèi)要全部消除一級(jí)危房，提前改造除省安排后余下的一級(jí)危房13803戶(hù)，所需資金由市、縣(特區(qū)、區(qū))各先墊資一半，待中央、省的補(bǔ)助資金下達(dá)后，按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，文件另行下發(fā)，實(shí)際上是我們的資金提前到位。為了便于結(jié)算，市危改辦區(qū)分為兩批任務(wù)下達(dá)。
同時(shí)，今年安排的“美好家園”建設(shè)任務(wù)，之前市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)和市文明辦已聯(lián)合下文，每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元，市、縣(特區(qū)、區(qū))各承擔(dān)一半。各縣(特區(qū)、區(qū))全年的任務(wù)、承擔(dān)的資金、完成的時(shí)限，目標(biāo)責(zé)任狀都作了明確要求。應(yīng)該說(shuō)，今年是我市農(nóng)村危房改造的攻堅(jiān)年、“美好家園”建設(shè)的推廣年，任務(wù)重、要求高、資金壓力大，所以我們除了在去年就預(yù)安排外，今天又把大家請(qǐng)來(lái)早動(dòng)員、早安排。各縣(特區(qū)、區(qū))要從講政治、顧大局、保民生的高度，也要抓緊時(shí)間、加快進(jìn)度，自覺(jué)接受任務(wù)安排，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。
這次全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，趙省長(zhǎng)點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了余慶縣。余慶縣的危房改造全面完成僅用了1年，這期間還同時(shí)推進(jìn)為期3年的村莊整治活動(dòng)，現(xiàn)在余慶全縣農(nóng)危房改造、村莊整治全部完成，農(nóng)村面貌有了很大改觀，是率先在全省宣布沒(méi)有農(nóng)村危房的縣。與余慶縣的情況相比，我們沒(méi)有理由完不成農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)的任務(wù)。
三、突出今年的工作重點(diǎn)。
(一)切實(shí)做到七個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持“又好又快，更好更快”原則。在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)加快農(nóng)危房改造和“美好家園”建設(shè)進(jìn)度，會(huì)后各縣(特區(qū)、區(qū))要盡快進(jìn)行安排，春節(jié)前必須安排下去。二是堅(jiān)持“兩最”原則。堅(jiān)定不移地把“最危險(xiǎn)住房、最困難群眾”當(dāng)作改造的“重中之重”，作為硬任務(wù)、硬要求抓好落實(shí)，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，改造完成后農(nóng)村不再看到危房。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶(hù)，以農(nóng)戶(hù)自建為主，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生，建設(shè)美好家園。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。五是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。實(shí)施農(nóng)村危房改造，必須規(guī)范管理、陽(yáng)光操作，堅(jiān)決按照省危改辦制定下發(fā)的《貴州省農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程》要求，堅(jiān)持政策公開(kāi)、改造對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議結(jié)果公開(kāi)，全過(guò)程接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，特別是在危房標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、困難標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定以及改造安排等敏感問(wèn)題上，必須提高操作流程的透明度，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友”等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來(lái)群眾的不支持、不滿(mǎn)意，甚至引起上訪(fǎng)和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。六是堅(jiān)持與村莊整治相結(jié)合的原則。要按照全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)的精神，努力做到規(guī)劃先行，在切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾居住安全和美化家園的基礎(chǔ)上，對(duì)交通沿線(xiàn)特別是重要交通沿線(xiàn)村莊進(jìn)行整治，解決村內(nèi)道路無(wú)硬化、供水供電設(shè)施不配套、排水排污功能不健全、垃圾處理不衛(wèi)生和人畜混居等突出問(wèn)題，使改造后的農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美、硬化道路符合規(guī)劃、飲用水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、廁所衛(wèi)生符合要求、垃圾得到收集處理，切實(shí)改善農(nóng)村群眾的生活環(huán)境、居住條件和生活質(zhì)量，改變農(nóng)村“路難行、水難喝、味難聞”的現(xiàn)狀，展現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)新面貌。七是堅(jiān)持政府要加強(qiáng)建材的統(tǒng)籌和準(zhǔn)備。因?yàn)榻衲甑娜蝿?wù)重、需要量大，包括鋼材、水泥、磚瓦、沙石、木材等，如果由農(nóng)民自行購(gòu)買(mǎi)，有可能價(jià)格會(huì)抬高，增加農(nóng)民的建房成本。政府要幫助統(tǒng)籌和準(zhǔn)備，去年水城縣的做法就很好，值得大家借鑒。
(二)堅(jiān)決拆除原有危房。從近期檢查的情況看，各地都存在新房建好后，原有危房沒(méi)有及時(shí)拆除，為此，各縣(特區(qū)、區(qū))要針對(duì)這一問(wèn)題，認(rèn)真排查，對(duì)于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶(hù)，要堅(jiān)決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。拆除情況請(qǐng)市危改設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)，并適時(shí)進(jìn)行督查;各縣(特區(qū)、區(qū))要切實(shí)加大宣傳和動(dòng)員力度，確保在20xx年內(nèi)全部拆除前3年改造完工后的老舊危房。
(三)加強(qiáng)資金籌集和管理，確保配套資金到位。努力拓寬資金籌集渠道，各地要按照“以縣為主”的原則，將建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改、民政、民委、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)等部門(mén)資金進(jìn)行整合，包括“一事一議”資金，并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。要積極向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、股份制銀行等融資，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)各界通過(guò)捐款捐物、對(duì)口幫扶等形式，積極參與和支持農(nóng)村危房改造工作。省里將解決村莊整治和村鎮(zhèn)規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市、縣要配套，各級(jí)財(cái)政要作好準(zhǔn)備和安排，特別是村鎮(zhèn)規(guī)劃要求全覆蓋，這些都要與農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)統(tǒng)籌考慮。今年涉及的資金量較大，各縣(特區(qū)、區(qū))要切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)資金監(jiān)管，既要把資金用好，用出最大效益，又要確保資金運(yùn)行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步規(guī)范檔案信息資料。各縣(特區(qū)、區(qū))要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)危改戶(hù)檔案資料，切實(shí)做到“一戶(hù)一檔”和農(nóng)村危房改造臺(tái)帳的建立完善工作。特別是已經(jīng)改造完畢的農(nóng)戶(hù)，檔案、圖片等資料必須健全。要加快網(wǎng)上信息系統(tǒng)錄入進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前將所有改造的農(nóng)戶(hù)的信息錄入完畢。農(nóng)村危房改造要經(jīng)得住檢查，經(jīng)得住審計(jì)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
能否保質(zhì)保量按時(shí)完成今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有一個(gè)強(qiáng)有力的班子。各級(jí)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格實(shí)行“一把手”工程，建立和落實(shí)責(zé)任體系。只要主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過(guò)問(wèn)、解決問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)、抓好落實(shí)，同時(shí)又有專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍來(lái)抓，不管任務(wù)多重，這項(xiàng)工作是能保質(zhì)保量完得成的。各縣(特區(qū)、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨(政)“一把手”一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)重大的政治任務(wù)、重要的民生工程落實(shí)好，縣(特區(qū)、區(qū))要發(fā)揮主體作用，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮具體作用，村要發(fā)揮直接作用，建立和落實(shí)好責(zé)任體系。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，必須上下聯(lián)動(dòng)，左右配合。要切實(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門(mén)結(jié)對(duì)、個(gè)人聯(lián)系的工作體系，以及建設(shè)、民政、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)、廣電、電力、審計(jì)等部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制。三是注意發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)度群眾參與的積極性。進(jìn)一步加大群眾宣傳和動(dòng)員力度，教育和引導(dǎo)村民依靠自己的雙手，建設(shè)自己美好的家園，千萬(wàn)不能包辦代替。市危改辦要積極聯(lián)系新聞媒體，精心策劃、精心撰稿，采取圖文并茂的形式，集中報(bào)道一些鮮活的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作典型，反映各級(jí)黨委政府組織指揮的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，反映農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)后產(chǎn)生的一些新變化、新進(jìn)步，通過(guò)報(bào)道來(lái)促進(jìn)總結(jié)工作和向社會(huì)宣傳工作成效。四是加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度。今年仍然要按“每10天一調(diào)度、一月一通報(bào)”的要求進(jìn)行調(diào)度。省里建立了問(wèn)責(zé)制度，調(diào)度、通報(bào)的力度要加大，通報(bào)不僅要送市、縣(特區(qū)、區(qū))幾大班子，還要送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。時(shí)間進(jìn)度要明確具體，在開(kāi)工率上，全市一季度必須達(dá)到60%以上，4月底必須達(dá)到100%;在竣工率上，二季度必須達(dá)到60%，三季度必須達(dá)到85%(其中鐘山區(qū)全部完成)，11月底前六枝、盤(pán)縣、水城縣必須全部完成;在入住率上，三季度必須達(dá)到70%，12月10日前基本全部入住，市危改辦、市政府督查室要組織督促檢查。五是加強(qiáng)市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦的人員力量。從今年起，把“美好家園”建設(shè)任務(wù)明確由市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查，為此，市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦所承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨，必須充實(shí)人員力量，特別要解決好市危改辦的人員過(guò)少的問(wèn)題。
同志們，今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù)重、要求高、難度大，各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和省、市的重要部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，把今年的任務(wù)完成得更好，取得明顯的階段性成果，讓人民群眾更加滿(mǎn)意，讓省委、省政府更加放心。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開(kāi)展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長(zhǎng)要做重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、協(xié)同合作，圓滿(mǎn)完成去年危改任務(wù)。
20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個(gè)，撥付資金2375萬(wàn)元。截至11月底，已竣工1900戶(hù)，竣工率100%，入住1900戶(hù)，入住率100%，其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象475戶(hù)，五保戶(hù)低保戶(hù)貧困殘疾人戶(hù)855戶(hù)，占45%。共投入資金6085萬(wàn)元，其中國(guó)家資金1425萬(wàn)元，省級(jí)資金950萬(wàn)元，縣級(jí)資金100萬(wàn)元，群眾自籌3610萬(wàn)元。
20xx年，我們?cè)诳偨Y(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)“整村推進(jìn)、百村示范”點(diǎn)得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒(méi)有縣四大家的高度重視，各部門(mén)的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案一出臺(tái)，縣政府立即組織召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實(shí)施提供了有力的組織保障。
(二)健全機(jī)制、規(guī)范程序，是開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺(tái)了《邵陽(yáng)縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號(hào))，提出了“重點(diǎn)幫扶”、“整村推進(jìn)”政策，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過(guò)程中，堅(jiān)持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽(yáng)光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)冊(cè)，并將資料一一送至危改戶(hù)，同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)在各鄉(xiāng)村來(lái)回宣傳50臺(tái)次，并在縣電視臺(tái)、縣《邵陽(yáng)人》報(bào)宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶(hù)曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級(jí)建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對(duì)全縣暫定的重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行了一一核實(shí)，經(jīng)查實(shí)取消不符合條件戶(hù)43戶(hù);10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人參與，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。督查過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)取消不符合條件幫扶對(duì)象7戶(hù)，重點(diǎn)幫扶對(duì)象戶(hù)調(diào)整為一般對(duì)象戶(hù)17戶(hù)，一般對(duì)象戶(hù)調(diào)整為重點(diǎn)對(duì)象戶(hù)3戶(hù)。
為更好地做實(shí)危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)組織開(kāi)展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、分管建設(shè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管建設(shè)的副縣長(zhǎng)具體抓落實(shí)、各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局，工作開(kāi)展卓有成效。
(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn)，是開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)村為整體推進(jìn)示范村，縣委書(shū)記蔣偉、縣長(zhǎng)袁玉華親自?huà)鞄?，分別聯(lián)點(diǎn)示范。為做好示范點(diǎn)危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)人員到岳陽(yáng)市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長(zhǎng)陳小飛親自帶隊(duì)，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國(guó)土等主要相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過(guò)前期各部門(mén)通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動(dòng)，兩個(gè)點(diǎn)共安置48戶(hù)五保戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、一般扶貧戶(hù)，其中雙俄村五保戶(hù)5戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)7戶(hù)、一般扶貧戶(hù)3戶(hù)，白馬村五保戶(hù)6戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)14戶(hù)、一般扶貧戶(hù)13戶(hù)。兩示范點(diǎn)房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬(wàn)元支持示范點(diǎn)建設(shè);住建局投入107萬(wàn)元推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)一般性收費(fèi)實(shí)行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實(shí)5月27日住建部電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，做好做實(shí)危改重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。
二、把握方法，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作。
(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實(shí)工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報(bào)省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績(jī)效考核的依據(jù);加快制定實(shí)施方案，確定整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和第一批重點(diǎn)幫扶對(duì)象，于8月10日前將整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，確保8月中旬第一批任務(wù)開(kāi)工率達(dá)到50%，9月20日前，全縣開(kāi)工率達(dá)到100%。11月20日前，竣工率達(dá)到100%。12月底前，基本完成竣工驗(yàn)收。春節(jié)前，危改戶(hù)100%入住新居。
(二)實(shí)施辦法：
1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實(shí)際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶(hù)自愿、錄入全國(guó)農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)象審核的基礎(chǔ)上，通過(guò)1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭(zhēng)取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵(lì)有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶(hù)的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績(jī)效。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，20xx年在白倉(cāng)鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個(gè)行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，同時(shí)向省廳爭(zhēng)取整片推進(jìn)項(xiàng)目。
2.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)幫扶政策。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶(hù)，主要包括分散供養(yǎng)五保戶(hù)及赤貧農(nóng)戶(hù)、貧困殘疾人家庭等。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶(hù)、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶(hù)、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對(duì)象占危改對(duì)象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級(jí)公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊(duì)及工作人員要積極參與民主評(píng)議與入戶(hù)審核等過(guò)程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶(hù)簽訂合同，并征得農(nóng)戶(hù)同意公開(kāi)有關(guān)信息。我縣結(jié)合實(shí)際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對(duì)象手中，明白卡應(yīng)簡(jiǎn)明易懂，內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶(hù)檔案要增加一項(xiàng)新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照財(cái)社[20xx]88號(hào)和湘財(cái)社[20xx]27號(hào)等規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。
重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開(kāi)工撥付50%，竣工驗(yàn)收后撥付50%)，通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開(kāi)工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)的帳戶(hù)及管理措施?？⒐を?yàn)收1個(gè)月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶(hù)自建為主，鼓勵(lì)有條件的地方采取相對(duì)集中重建、五保戶(hù)集中供養(yǎng)等方式。對(duì)確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶(hù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無(wú)償交由五保戶(hù)使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并。已有搬遷計(jì)劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。
農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計(jì)方案，開(kāi)展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)實(shí)施危房改造。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶(hù)預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過(guò)搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)，以降低建房成本。堅(jiān)持“一戶(hù)一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計(jì)方案，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶(hù)預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收，逐戶(hù)逐項(xiàng)檢查和填寫(xiě)驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶(hù)改造為主，優(yōu)先對(duì)符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實(shí)施危房改造。加強(qiáng)對(duì)地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報(bào)的4個(gè)傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點(diǎn)。
20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對(duì)農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實(shí)施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)。
三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄;來(lái)年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪(fǎng);縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)1次(對(duì)象確定前或竣工后)?？h住建局開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無(wú)小事”，我們必須牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場(chǎng)安全、燃?xì)獍踩?、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)平安幸福的大事。近年來(lái)，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅(jiān)持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，擺上重要日程，融入各項(xiàng)工作中，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。拜請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)能一如既往的支持和配合。
四、加大競(jìng)爭(zhēng)，城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來(lái)年，隨著全國(guó)新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開(kāi)展，城建辦的職責(zé)越來(lái)越多，擔(dān)子越來(lái)越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場(chǎng)，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅(jiān)決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級(jí)指示，對(duì)長(zhǎng)期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來(lái)多方面原因，問(wèn)題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對(duì)政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動(dòng)，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r(shí)常脫節(jié)，對(duì)局黨組下達(dá)的管理制度，不堅(jiān)決執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別鎮(zhèn)還只是個(gè)流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)局反映情況，意見(jiàn)很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識(shí)不強(qiáng)，服從意識(shí)欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開(kāi)展。城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。
在這里，我提四點(diǎn)城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見(jiàn)，隨時(shí)掌握城建辦工作人員思想動(dòng)態(tài)，工作動(dòng)態(tài)，有的放矢。同時(shí)，請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對(duì)他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持，為他們排憂(yōu)解難。二是堅(jiān)決采取優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅(jiān)決撤換。對(duì)組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開(kāi)拓精神的要提拔重用，同時(shí)借鑒財(cái)政系統(tǒng)的成功做法，對(duì)主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對(duì)正副主任實(shí)行培訓(xùn)，主要以會(huì)帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實(shí)開(kāi)展工作，堅(jiān)決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠(chéng)為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，工作開(kāi)展有特色，廉潔自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車(chē)收費(fèi)和“克、拿、卡、扣”行為，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個(gè)月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，從今天開(kāi)始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿(mǎn)的熱情和激情來(lái)落實(shí)這項(xiàng)惠民工程，以扎實(shí)的態(tài)度來(lái)完成民心工作，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，共同圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇八
同志們：
農(nóng)村危房改造實(shí)施6年來(lái)，在中央的關(guān)心下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省累計(jì)投入財(cái)政資金78.48億元，完成國(guó)家下達(dá)的59.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，改造房屋總面積達(dá)5722萬(wàn)平方米，解決了近240萬(wàn)農(nóng)村住房困難群眾的安居問(wèn)題，世世代代農(nóng)民的安居夢(mèng)想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)工作不僅贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也贏得了社會(huì)各界的好口碑，成為民調(diào)顯示群眾滿(mǎn)意率提高最大的民生工程之一，成績(jī)十分顯著。住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧等部門(mén)一起戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年，是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初，對(duì)我省發(fā)展提出了“一個(gè)希望，三個(gè)著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作，既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的重要指示精神，將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
今年，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的正式計(jì)劃資金文件，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)及資金分配文件。剛才，會(huì)議通報(bào)了20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，省直有關(guān)單位的同志就工作的開(kāi)展作了發(fā)言，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務(wù)。
一是順利完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。20xx年，國(guó)家部委共安排我省15.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。各地、各部門(mén)按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務(wù)、確保困難農(nóng)戶(hù)搬進(jìn)新居過(guò)年”目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí)，15.8萬(wàn)戶(hù)任務(wù)已全部完成。其中，20xx年實(shí)施危房改造的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭有35156戶(hù)，占全部補(bǔ)助對(duì)象的22.3%，較上一年度減少了7個(gè)百分點(diǎn)，改造后戶(hù)均面積較改造前增加了13平方米。充分說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年努力，五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農(nóng)村危房改造對(duì)建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效應(yīng)，并帶動(dòng)大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措之一。
總體來(lái)說(shuō)，我省實(shí)施農(nóng)村危房改造，使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂(lè)業(yè)，順民意、惠民生，實(shí)現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo)，體現(xiàn)了公平正義，國(guó)家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國(guó)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中排第12名。
二是圓滿(mǎn)完成漁民上岸安居工程任務(wù)。20xx年底，國(guó)家部委下達(dá)我省1440戶(hù)以船為家漁民上岸安居工程任務(wù)，中央和省兩級(jí)財(cái)政合計(jì)安排補(bǔ)助資金2985萬(wàn)元。省政府要求全力做好工作推進(jìn)，幫助漁民早日實(shí)現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))1440戶(hù)漁民，新建住房612戶(hù)、維修加固房屋493戶(hù)、購(gòu)買(mǎi)房屋335戶(hù)，漁民上岸安居任務(wù)已全部圓滿(mǎn)完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了省政府“三年任務(wù)一年完成”目標(biāo)。同時(shí)，我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導(dǎo)幫扶工作，幫助其實(shí)現(xiàn)岸上安居樂(lè)業(yè)。20xx年3月份，國(guó)家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)任務(wù)完成情況給予了較好評(píng)價(jià)。
20xx年，根據(jù)國(guó)家部委安排，我省組織開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作，對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶(hù)建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門(mén)克服了人力不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、任務(wù)繁雜等困難和問(wèn)題，想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)重要任務(wù)，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農(nóng)村住房信息141萬(wàn)戶(hù)，危房信息119萬(wàn)戶(hù)，其中c級(jí)危房信息52萬(wàn)戶(hù)，d級(jí)危房信息67萬(wàn)戶(hù)。因此，這個(gè)數(shù)據(jù)為今后我省爭(zhēng)取國(guó)家部委的項(xiàng)目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問(wèn)題。
農(nóng)村危房改造實(shí)施以來(lái)，盡管取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，某些問(wèn)題甚至已嚴(yán)重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，省里開(kāi)展了涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦也對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了抽查，事后重點(diǎn)反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問(wèn)題，并要求我省舉一反三，做好整改落實(shí)?？偟膩?lái)說(shuō)，以下問(wèn)題較為突出：
1、建房面積超標(biāo)。農(nóng)村危房改造超面積建房，一是違反相關(guān)政策，二是使用效率低下，形成浪費(fèi)，三是補(bǔ)助對(duì)象盲目攀比、貪大求高，不切實(shí)際提高建房標(biāo)準(zhǔn)，從而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、背負(fù)新債，進(jìn)一步加劇貧困。住建部和省里對(duì)此十分重視，再三要求各地對(duì)嚴(yán)重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅(jiān)決取消其補(bǔ)助對(duì)象資格、追繳補(bǔ)助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴(yán)，新建房屋占地面積過(guò)大、層數(shù)超過(guò)三層的隨處可見(jiàn)。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶(hù)新建房屋后，沒(méi)有按照政策規(guī)定要求進(jìn)行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產(chǎn)生了新的“一戶(hù)多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來(lái)隨著工作的不斷深入，農(nóng)村危房改造違法、違紀(jì)、違規(guī)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢(shì)。通過(guò)各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦專(zhuān)題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年，省里將實(shí)施方案和計(jì)劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來(lái)電咨詢(xún)上級(jí)補(bǔ)助資金是否撥付，間接影響了縣財(cái)政撥付補(bǔ)助資金到戶(hù)的進(jìn)度，也讓一些靠借錢(qián)、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶(hù)，背負(fù)了較重負(fù)擔(dān)。這里反映了兩個(gè)問(wèn)題，一是落實(shí)上級(jí)部署不力，建設(shè)和財(cái)政部門(mén)未能準(zhǔn)確把握上級(jí)工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級(jí)驗(yàn)收，但是補(bǔ)助資金遲遲沒(méi)有全數(shù)撥付下達(dá)。
5、檔案信息錯(cuò)漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是檔案信息不全、不實(shí)的情況雖經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會(huì)公開(kāi)，如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決，那么平時(shí)工作再出色，也會(huì)因信息不實(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。
6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準(zhǔn)確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實(shí)，實(shí)際情況和上報(bào)信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對(duì)危房摸底工作量大存在畏難情緒，對(duì)農(nóng)村危房改造積極性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認(rèn)識(shí)不清，危房鑒定不準(zhǔn)確，有的甚至沒(méi)有進(jìn)行鑒定，把關(guān)不嚴(yán)，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，將影響今后全省和各地計(jì)劃任務(wù)安排和實(shí)施。大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題，抓緊時(shí)間對(duì)摸底情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)，切實(shí)掌握存量危房的準(zhǔn)確情況。
以上問(wèn)題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不正，為民服務(wù)意識(shí)薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來(lái)，國(guó)家對(duì)違法違紀(jì)等腐敗行為零容忍，對(duì)于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。因此，對(duì)于我們從事本項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步提高思想認(rèn)真，端正工作態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履職，切實(shí)把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民心工程好事辦好。
20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個(gè)“前所未有”的特點(diǎn)。一是國(guó)家重視程度前所未有。今年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義專(zhuān)題出臺(tái)農(nóng)村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動(dòng)前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，由省財(cái)政增加安排15.2億元資金，提前實(shí)施13萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)、莫建成副書(shū)記高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長(zhǎng)將農(nóng)村危房改造列入了7項(xiàng)重要調(diào)度工作，要求我廳加快工作推進(jìn)，盡早實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。三是任務(wù)總量前所未有。20xx年，國(guó)家下達(dá)我省18.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實(shí)施13萬(wàn)戶(hù)任務(wù)。全省年度合計(jì)需實(shí)施31.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，與去年比較，任務(wù)增加了近一倍。從時(shí)間要求上看，國(guó)家的要求是必須于當(dāng)年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)要抓緊全面開(kāi)工，全面完成。今年工作任務(wù)重、壓力大，可以說(shuō)是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進(jìn)今年我省農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成。
(一)明確一項(xiàng)工作目標(biāo)。
盡管時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但是任務(wù)總體上是遵循各地意愿、按照自行申報(bào)情況來(lái)安排的，省廳還對(duì)個(gè)別地方申報(bào)任務(wù)適當(dāng)削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準(zhǔn)備較為充分，因此任務(wù)實(shí)施上有較大把握。為了順利完成國(guó)家部委和省政府制定的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全省總目標(biāo)任務(wù)為9月份實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，12月底前完成國(guó)家下達(dá)的18.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)，春節(jié)前完成全部31.2萬(wàn)戶(hù)任務(wù)。
(二)突出抓好兩個(gè)工作重點(diǎn)。
1、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決定》要求，到20xx年，基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問(wèn)題;到20xx年，建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此，38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設(shè)部門(mén)要和扶貧、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶(hù)和其他特別困難農(nóng)戶(hù)底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對(duì)象，解決基本安居問(wèn)題。
這里就特困農(nóng)戶(hù)安居幫扶工作再說(shuō)一下。針對(duì)居住在d級(jí)危房中且無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶(hù)，省里明確的是家庭最困難、住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力極弱的，其身份不限于五保戶(hù)、低保戶(hù)或殘疾人等特定類(lèi)型，現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難以解決危房改造問(wèn)題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實(shí)際制定具體的認(rèn)定細(xì)則，嚴(yán)格控制特困農(nóng)戶(hù)數(shù)量和比例，要出臺(tái)明顯高于《實(shí)施方案》中常規(guī)補(bǔ)助水平的幫扶政策，如大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實(shí)解決安居問(wèn)題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿(mǎn)足基本生活需要的前提下(有單獨(dú)設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。尋烏縣在推動(dòng)特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每戶(hù)3萬(wàn)元，實(shí)行交鑰匙工程，每戶(hù)提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實(shí)解決其基本生活需求，效果較好。
2、實(shí)施農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。20xx年，國(guó)家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強(qiáng)風(fēng)貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務(wù)都在10多萬(wàn)戶(hù)以上，部分縣(區(qū))任務(wù)一年達(dá)幾千戶(hù)、上萬(wàn)戶(hù)，但是總體感覺(jué)仍然是有新房、無(wú)新村，有新村、無(wú)新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導(dǎo);在于房屋設(shè)計(jì)水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無(wú)人居住的殘破危房，影響村莊整體風(fēng)貌。
因此，各地規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析，重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施，做好風(fēng)貌引導(dǎo)和管控：一是會(huì)同新村辦等部門(mén)，抓好村莊布局選點(diǎn)和規(guī)劃編制。科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中心村，對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)中心村，按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項(xiàng)建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應(yīng)用。近年來(lái)，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)用的圖集，但是總體來(lái)看除了部分集中改造點(diǎn)外，絕大部分分散建房戶(hù)對(duì)圖集的應(yīng)用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過(guò)提高補(bǔ)助資金等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)建房?jī)?yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整體推進(jìn)。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點(diǎn)打造區(qū)域如高速、國(guó)道沿線(xiàn)村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點(diǎn)，優(yōu)先安排計(jì)劃、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目、資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂(lè)業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案，抓好六項(xiàng)環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。一是原則上對(duì)象從調(diào)查摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。此前，省里組織各地開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計(jì)并建立檔案。原則上，除房屋因?yàn)?zāi)倒毀需重建外，今后確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。二是嚴(yán)格確定特困對(duì)象考慮到各地實(shí)際情況不同，各地自行設(shè)置認(rèn)定細(xì)則，并需嚴(yán)格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對(duì)象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來(lái)看，盡管《實(shí)施方案》、《驗(yàn)收方案》等政策文件已經(jīng)明確，工作中也再三強(qiáng)調(diào)，但是農(nóng)村危房改造實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村建房八不準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達(dá)100%”目標(biāo)。新建房屋規(guī)劃審批要重點(diǎn)控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對(duì)象資格審批工作相結(jié)合，提高農(nóng)戶(hù)遵守規(guī)劃審批要求建房的主動(dòng)性和自覺(jué)性。改造后房屋占地面積嚴(yán)重超標(biāo)、層數(shù)超三層的，要堅(jiān)決取締其幫助資格，并對(duì)違規(guī)情況依法處理。
3、加強(qiáng)質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計(jì)。農(nóng)村危房改造作為政府推進(jìn)的民生工程，必須確保安全，這也是各級(jí)建設(shè)部門(mén)的職責(zé)所在。各地務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求，實(shí)行“三個(gè)監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗(yàn)收監(jiān)管到位，對(duì)“三個(gè)監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題要督促指導(dǎo)及時(shí)整改到位。靖安縣強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄編冊(cè)，定時(shí)回訪(fǎng)督促整改落實(shí)情況。各地建設(shè)部門(mén)還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢(xún)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)等。
今年，國(guó)家追加下達(dá)我省1.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)房抗震改造任務(wù)，已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會(huì)昌、安遠(yuǎn)、瑞金、尋烏等縣。今后國(guó)家還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來(lái)發(fā)生過(guò)不同程度地震的相關(guān)市、縣，切實(shí)做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。
4、推進(jìn)拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項(xiàng)老大難問(wèn)題，要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認(rèn)同拆舊還基的意義;二是審批核定補(bǔ)助對(duì)象環(huán)節(jié)，要和農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責(zé)任和義務(wù);三是給予一定幫助。對(duì)于主動(dòng)拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動(dòng)給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動(dòng)服務(wù);四是采取一定經(jīng)濟(jì)手段，如對(duì)拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補(bǔ)助對(duì)象資格，追繳補(bǔ)助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實(shí)配套資金。今年全省任務(wù)達(dá)31.2萬(wàn)戶(hù)，省財(cái)政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達(dá)。各縣(市、區(qū))特別是任務(wù)較重的幾個(gè)縣，要按照要求足額落實(shí)配套資金。20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中，將重點(diǎn)檢查配套資金的落實(shí)情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國(guó)家部委和省直部門(mén)關(guān)于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理的規(guī)定，補(bǔ)助資金必須直接撥付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級(jí)驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付到賬戶(hù)。按照要求，農(nóng)村危房改造完工后，可分批組織縣級(jí)驗(yàn)收?？h級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后，必須及時(shí)將補(bǔ)助資金全部撥付到戶(hù)，防止資金沉淀，損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要在往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。檔案管理及信息錄入工作量大，關(guān)系著工作進(jìn)度的調(diào)度和績(jī)效考評(píng)，責(zé)任很重，一定要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。任務(wù)量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，確保任務(wù)順利實(shí)施。如湖口縣強(qiáng)化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦，至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專(zhuān)職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會(huì)工作人員，負(fù)責(zé)督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專(zhuān)職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運(yùn)行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)專(zhuān)職管理人員和具體一線(xiàn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求，確保檔案資料的第一手收集能準(zhǔn)確反映工作實(shí)際，避免資料不全、信息失真。
(四)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求。
1、加強(qiáng)部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個(gè)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)作為牽頭單位要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財(cái)政做好計(jì)劃任務(wù)的申報(bào)，二是和財(cái)政做好補(bǔ)助資金撥付的協(xié)調(diào)，三是和民政、扶貧部門(mén)做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，四是和殘聯(lián)部門(mén)做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項(xiàng)保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務(wù)較重，又面臨車(chē)改問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村危房改造這項(xiàng)必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗(yàn)。各地要編制工作計(jì)劃，提出合理經(jīng)費(fèi)需求，特別是要根據(jù)車(chē)改方向測(cè)算工作人員下鄉(xiāng)督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌由財(cái)政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)需承擔(dān)工作的上傳下達(dá)，并做好日常調(diào)度督導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也要和市本級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)必需工作經(jīng)費(fèi)。
二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門(mén)要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過(guò)建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村施工隊(duì)伍水平。對(duì)于具備一定規(guī)模的集中改造點(diǎn)，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)施工任務(wù)，切實(shí)保障施工力量。
三是做好建材供應(yīng)保障。任務(wù)較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材市場(chǎng)的管理和調(diào)控，可從贛州等地學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，保障農(nóng)村危房改造建材供應(yīng)，并做好建材質(zhì)量的檢測(cè)。同時(shí)要對(duì)囤積居奇、伺機(jī)抬價(jià)的供應(yīng)商采取措施，努力平抑價(jià)格，防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價(jià)格大幅上揚(yáng)，損害群眾利益。
3、加強(qiáng)工作調(diào)度，深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導(dǎo)調(diào)度。省廳計(jì)劃于9、10月份會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，了解各地進(jìn)度情況和存在問(wèn)題。另外，20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)度仍將實(shí)行月度通報(bào)，具體進(jìn)度以信息錄入情況為依據(jù)。無(wú)論是國(guó)家下達(dá)任務(wù)還是省級(jí)提前安排實(shí)施的任務(wù)，均需要及時(shí)錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報(bào)9月份國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的開(kāi)工率情況，11月將通報(bào)10月份全部任務(wù)的開(kāi)工率情況、12月初將通報(bào)11月份的國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年1月將通報(bào)上一月國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年2月將通報(bào)1月份全部任務(wù)的竣工率情況。歷次通報(bào)排名情況將計(jì)入年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分中。
二是認(rèn)真做好年度績(jī)效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點(diǎn)，繼續(xù)抓好年度績(jī)效檢查。今年的績(jī)效檢查國(guó)家部委的相關(guān)精神，在往年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核辦法，更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)于農(nóng)村危房改造工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，評(píng)價(jià)不合格的，將給予懲處措施。請(qǐng)各地務(wù)必予以重視，注重抓好工作推進(jìn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)，力爭(zhēng)取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報(bào)制度。一是要公布各級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室電話(huà)，隨時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電，了解群眾訴求。二是定期從各個(gè)渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪(fǎng)部門(mén)轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、反映內(nèi)容較為嚴(yán)重的，一定要堅(jiān)持實(shí)地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責(zé)任、采取措施。
四是及時(shí)做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查，省廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求各地開(kāi)展農(nóng)村危房改造自查，并會(huì)同省發(fā)改委對(duì)贛州片區(qū)部分縣進(jìn)行了檢查。隨后，財(cái)政部駐贛專(zhuān)員辦對(duì)寧都縣、婺源縣進(jìn)行了抽查，并就農(nóng)村危房改造方面重點(diǎn)反饋了幾個(gè)問(wèn)題：一是部分對(duì)象不符合條件，存在違規(guī)套取補(bǔ)助資金情況，二是檔案信息不真實(shí)，三是建房面積超標(biāo)，四是對(duì)進(jìn)城購(gòu)房給予補(bǔ)助。請(qǐng)寧都縣、婺源縣針對(duì)這些問(wèn)題抓緊整改，并將整改情況抓緊報(bào)送省廳。以上問(wèn)題也不僅僅是寧都、婺源的問(wèn)題，請(qǐng)各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]37號(hào))和省領(lǐng)導(dǎo)指示，省直部門(mén)將編制農(nóng)村危房改造三年計(jì)劃，需要各地根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送三年改造計(jì)劃。相關(guān)文件已下發(fā)，請(qǐng)各地抓緊時(shí)間確定任務(wù)并回復(fù)。此次報(bào)送計(jì)劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實(shí)施和貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署，各地要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)文件要求，做好計(jì)劃報(bào)送工作。
(二)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年，省里印發(fā)了《百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運(yùn)行實(shí)施方案》，召開(kāi)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作會(huì)議，鄭為文副省長(zhǎng)親自到會(huì)講話(huà)，專(zhuān)題部署工作開(kāi)展。會(huì)后，省直部門(mén)連續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，并決定先行下?lián)苁∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)各地項(xiàng)目實(shí)施。目前看來(lái)，各地進(jìn)度參差不齊，喜憂(yōu)參半，距離年底全面完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況，到7月中旬，項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)行評(píng)審的有61個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案已完成編制、待評(píng)審?fù)晟频挠?1個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案正在著手編制的有43個(gè)鎮(zhèn)。其中，污水處理設(shè)施已竣工并報(bào)備了相關(guān)資料的有22個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在實(shí)施或已進(jìn)入招標(biāo)程序的有8個(gè)鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進(jìn)度最好，已全部完成項(xiàng)目方案報(bào)備，且絕大部分設(shè)施已竣工并運(yùn)行。相對(duì)來(lái)說(shuō)，吉安市、南昌市進(jìn)度偏慢。
根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)和陳平廳長(zhǎng)的指示精神，下一步，百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是項(xiàng)目逐鎮(zhèn)逐個(gè)抓落實(shí)。開(kāi)工建設(shè)抓進(jìn)度質(zhì)量，項(xiàng)目完工抓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，運(yùn)行使用抓監(jiān)管，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目落地，務(wù)求實(shí)效。二是強(qiáng)化工作調(diào)度，對(duì)尚未完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各級(jí)住建部門(mén)要加強(qiáng)工程進(jìn)度調(diào)度，促成項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段，力爭(zhēng)年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開(kāi)展績(jī)效考核。年底將開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收工作，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效。百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理績(jī)效考核結(jié)果，直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤。進(jìn)度快、績(jī)效佳的，追加安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未按時(shí)間進(jìn)度要求和質(zhì)量要求完成工作的，由省財(cái)政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報(bào)送工作。《省農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理規(guī)劃及年度工作方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會(huì)明確牽頭部門(mén)，設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報(bào)，這項(xiàng)工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺(tái)了全市工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，景德鎮(zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進(jìn)展緩慢，要盡快推動(dòng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室正在調(diào)度這項(xiàng)工作，是什么原因，要報(bào)告給省主要領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)給市縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是積極發(fā)揮部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭部門(mén)和職責(zé)分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開(kāi)了全市的推進(jìn)會(huì)議，但還有很多市縣沒(méi)有積極動(dòng)作起來(lái)，推進(jìn)機(jī)制不健全、推進(jìn)緩慢乏力。這項(xiàng)工作，在座的建設(shè)部門(mén)不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門(mén)要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)中，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施布局、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護(hù)工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》，申報(bào)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落的截止時(shí)間推遲到20xx年8月底，請(qǐng)各地抓緊最后時(shí)間，在原申報(bào)基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，爭(zhēng)取更多村落列入國(guó)家保護(hù)名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。今年，中央已提前下達(dá)48個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落平均每村300萬(wàn)元的中央補(bǔ)助資金，上半年，我省只有18個(gè)村的申請(qǐng)資料通過(guò)了住建部等部門(mén)的技術(shù)審查，還有30個(gè)村的缺口。目前，我們正在進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，仍有15個(gè)第一批、第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請(qǐng)材料，其中上饒市5個(gè)、吉安市7個(gè)。請(qǐng)你們回去以后，抓緊調(diào)度，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成，申請(qǐng)資格將由第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落遞補(bǔ)。三是提前做好20xx年申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的準(zhǔn)備工作。20xx年，住建部開(kāi)始啟動(dòng)第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落中央補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。請(qǐng)還未完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國(guó)傳統(tǒng)村落，加快工作進(jìn)度，盡快完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的中國(guó)傳統(tǒng)村落，因編制時(shí)間較早，規(guī)劃已不能適用當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯(cuò)過(guò)中央財(cái)政資金的申請(qǐng)時(shí)間。四是啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣(mài)構(gòu)件行為的緊急通知》要求，我廳準(zhǔn)備在全省啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔和掛牌保護(hù)工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，各地可先行開(kāi)展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作，做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準(zhǔn)備。
同志們，20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們只要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著感情和責(zé)任，腳踏實(shí)地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績(jī)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造摸底工作，11月3日，葉堡鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)村危房改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王彥軍出席會(huì)議并講話(huà)，縣政府辦、住建局負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鎮(zhèn)村兩級(jí)全體干部，駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員，雙聯(lián)幫扶責(zé)任人共計(jì)120余人參加了會(huì)議。
會(huì)上，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了市、縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)就危房改造摸底排查工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王彥軍作了講話(huà)。
王彥軍指出，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，事關(guān)農(nóng)村困難群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。
王彥軍要求，一要高度重視危房改造工作;二要掌握政策，做好宣傳;三要把握標(biāo)準(zhǔn)程序，吃透戶(hù)情村況;四要高效推進(jìn)工作，時(shí)間服從質(zhì)量;五要入戶(hù)中做到細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十
陜西省政府日前召開(kāi)全省建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造工作電視電話(huà)會(huì)議，副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興出席并講話(huà)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村危房改造是解決農(nóng)村貧困戶(hù)住房問(wèn)題的有力抓手，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把全力解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)危房改造納入脫貧工作計(jì)劃，作為脫貧工作的`重點(diǎn)。
從今年起，省級(jí)財(cái)政將提高戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每年5000元，在此基礎(chǔ)上，各市縣戶(hù)均配套資金不低于7500元，確保按照非搬遷貧困戶(hù)每年接受的中省危房改造補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元。年底前完成全省15萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十一
為了貫徹落實(shí)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村危房改造工作，11月1日，秦安縣召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議?？h四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)，縣直相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣委書(shū)記王東紅主持會(huì)議并講話(huà)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬就全縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署。
王東紅在講話(huà)中指出，全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、徹底改善農(nóng)村居住條件的重大民生工程，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“一號(hào)工程”最為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”的硬性條件和指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，提高思想認(rèn)識(shí)，按照有關(guān)要求，倒排工期，加快工作進(jìn)度，確保如期完成全縣農(nóng)村危舊房改造工作任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施，特別是要抓好農(nóng)村c、d級(jí)危房排查摸底工作，確保村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。要深入研究宣傳政策，做好群眾動(dòng)員工作，為全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作營(yíng)造良好的.輿論氛圍;要及時(shí)研究解決目前全縣危房改造工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，確保農(nóng)村危房改造工作有序開(kāi)展。
程江芬要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有力有序措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，努力把這項(xiàng)惠民實(shí)事抓緊抓實(shí)、抓出成效。要強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入開(kāi)展摸底調(diào)查、提早謀劃危改工作，在嚴(yán)把房屋工程質(zhì)量的前提下，全力加快農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保危改房屋工程質(zhì)量和資金使用安全高效，圓滿(mǎn)完成全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十二
11月24日，為貫徹落實(shí)縣關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，黃尾鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村危房改造工作“回頭看”專(zhuān)題布置會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記舒寒冰主持，班子成員、各村包點(diǎn)干部、建設(shè)辦同志等參加會(huì)議。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳陳平首先傳達(dá)了縣村鎮(zhèn)工作的會(huì)議精神，要求全體人員要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。其次，通報(bào)了上午督查組一行的督查情況，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做了專(zhuān)題部署安排，要求各村按照相關(guān)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，完善農(nóng)村危房改造工作的軟件、硬件建設(shè)。最后，吳鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：全體人員一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、迅速行動(dòng)、積極作為、補(bǔ)缺補(bǔ)差、確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記舒寒冰強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作要開(kāi)展回頭看，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重操作的程序化、規(guī)范化，注重解決問(wèn)題，務(wù)必上下同心，高度重視，推進(jìn)整體工作的進(jìn)度。并就供水、污水項(xiàng)目做了強(qiáng)調(diào)和安排。
會(huì)上，建設(shè)辦主任儲(chǔ)慧斌就危房改造工作做了專(zhuān)題的.培訓(xùn)。會(huì)后，各包村干部迅速到各村貫徹落實(shí)工作任務(wù)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，3月26日，全市城鎮(zhèn)化、縣城建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議召開(kāi)。
會(huì)議就秦皇島市20城鎮(zhèn)化、縣城建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了周密部署。在新型城鎮(zhèn)化方面，秦皇島市將推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造城鎮(zhèn)容貌特色，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。在縣城建設(shè)方面，將進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體系，推動(dòng)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造特色街區(qū)和風(fēng)貌建筑，提升園林綠化檔次和水平，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)老城區(qū)改造提升，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村危房改造方面，秦皇島市將對(duì)7013戶(hù)危房進(jìn)行改造，其中撫寧縣750戶(hù)、昌黎縣900戶(hù)、盧龍縣2500戶(hù)、青龍滿(mǎn)族自治縣2700戶(hù)、海港區(qū)100戶(hù)、北戴河新區(qū)47戶(hù)、山海關(guān)區(qū)16戶(hù)，預(yù)計(jì)于年10月底前竣工。
據(jù)了解，2015年市城鄉(xiāng)建設(shè)局還將重點(diǎn)實(shí)施秦?fù)峥焖俾伏S河道互通立交橋工程、西部快速路興凱湖立交增項(xiàng)工程和市民中心周邊道路等15項(xiàng)工程，估算投資33.84億元，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目建筑勞務(wù)實(shí)名制試點(diǎn)企業(yè)覆蓋率達(dá)到30%以上，執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%，備案工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，應(yīng)分戶(hù)驗(yàn)收工程分戶(hù)驗(yàn)收率達(dá)到100%，建筑工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，全市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在新建民用建筑中推行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)培育13個(gè)全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，新建設(shè)1至2個(gè)被動(dòng)式低耗能示范項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)平方米以上住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)1至2項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”，15項(xiàng)省級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，30項(xiàng)市級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，確保完成省、市下達(dá)的揚(yáng)塵治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十四
10月31日，武山縣召開(kāi)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)相關(guān)事宜，安排部署全縣農(nóng)村危房改造等當(dāng)前重點(diǎn)工作?？h委書(shū)記索鴻賓主持會(huì)議并作講話(huà)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬勤學(xué)就全縣危房改造工作作了全面安排部署，縣委副書(shū)記閆斌對(duì)近期全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)作了具體安排，縣委常委、副縣長(zhǎng)何敬忠通報(bào)了全縣危房改造進(jìn)展情況。縣委常委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記林如海，縣政府副縣長(zhǎng)令軍強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出，全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，事關(guān)全縣脫貧攻堅(jiān)大局和貧困群眾切身利益，是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生工程，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，搶抓政策機(jī)遇，采取強(qiáng)力措施，全力攻堅(jiān)克難，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處、取得實(shí)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市農(nóng)村危房改造有關(guān)政策措施，積極主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)政策銜接,吃透精神實(shí)質(zhì)，更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)“回頭看”，組織駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位工作人員和鄉(xiāng)村干部，逐村逐戶(hù)逐人開(kāi)展走訪(fǎng)排查工作，全面摸清農(nóng)村住房情況底數(shù)，準(zhǔn)確掌握危房改造需求，精準(zhǔn)核實(shí)危改對(duì)象，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。要嚴(yán)格按照省市危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)摸底結(jié)果進(jìn)行鑒定和甄別，分類(lèi)登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要積極整合各類(lèi)項(xiàng)目，用活用好“雙助貸”資金，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，加快改造進(jìn)度，嚴(yán)控建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，確保徹底加固c級(jí)危房、消除d級(jí)危房。要認(rèn)真落實(shí)兜底政策，充分利用政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等各類(lèi)資金，全力做好農(nóng)村五保、殘疾家庭等特殊困難群眾的危房改造工作，確保特困群眾都能住上安全房。
會(huì)議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照縣委、縣政府的部署要求，以換屆帶來(lái)的新氣象和新面貌，以苦干實(shí)干的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)明的紀(jì)律，全力以赴推動(dòng)以脫貧攻堅(jiān)為主的全縣各項(xiàng)工作。要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)“回頭看”，妥善安排特殊困難群眾生產(chǎn)生活，積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)把黨的溫暖送到每一位群眾身邊。要盡快完成自然村道路砂化、易地扶貧搬遷、村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，抓緊完善各類(lèi)軟件資料，提前做好脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)秩序整治等當(dāng)前重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
今天召開(kāi)的全市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，非常重要，非常關(guān)鍵。為什么這么說(shuō)呢?原因有三點(diǎn)：一是市委、市政府制定的農(nóng)村危房改造五年工作計(jì)劃，今年已經(jīng)全面啟動(dòng)，目前進(jìn)展情況如何，需要進(jìn)行評(píng)估，以確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是根據(jù)省委、省政府的安排，今年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作要在11月底以前完成?，F(xiàn)在離規(guī)定的工作時(shí)限僅有11天，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)攬和自查。三是農(nóng)村危房改造工作是中央、省、市、區(qū)四級(jí)黨委政府為老百姓辦的一件實(shí)事、好事。為把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，我們必須根據(jù)目前的新情況，新形勢(shì)，責(zé)任到人，千方百計(jì)確保完成今年10670戶(hù)改造任務(wù)，同時(shí)對(duì)年的工作進(jìn)行預(yù)安排。
剛才，同志傳達(dá)了省的有關(guān)會(huì)議精神，紅生同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了全市總體工作情況并提出了年工作預(yù)安排，市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市建設(shè)局就職能范圍內(nèi)的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣和管委也對(duì)各自的完成情況作了匯報(bào)。總體來(lái)說(shuō)，完成情況是好的。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總體評(píng)價(jià)。
為做好全市農(nóng)村危房改造工作，市委、市政府先后下發(fā)了《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村危房調(diào)查摸底實(shí)施方案〉的通知》(筑委廳字〔〕46號(hào))、《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和危房改造工程的意見(jiàn)〉的通知》(筑黨辦發(fā)〈〉23號(hào))、《市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好年度農(nóng)村危房改造工作的通知》(筑府發(fā)〔〕82號(hào))、《市人民政府辦公廳關(guān)于成立市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(筑府辦發(fā)〔〕42號(hào))等文件。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)各區(qū)、市、縣調(diào)查摸底，市委、市政府認(rèn)定，全市農(nóng)村危房中，一級(jí)危房數(shù)為38152戶(hù)，按五年計(jì)劃，今年的任務(wù)數(shù)是10670戶(hù)(含年初市委、市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)和省的試點(diǎn)任務(wù)數(shù))，要分別在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下，目前的情況是：1.市委、市政府下達(dá)的9450戶(hù)(包括今天會(huì)議同意調(diào)整和南明區(qū)的戶(hù)數(shù))改造任務(wù)，離完成時(shí)限只有42天，仍然還有84戶(hù)沒(méi)有動(dòng)工。各區(qū)、市、縣務(wù)必倒排工期，責(zé)任到人，克服困難，力保完成;省下達(dá)的1200戶(hù)試點(diǎn)工作任務(wù)完工率不高，而且離規(guī)定時(shí)限只有11天，時(shí)間緊迫。為此，烏當(dāng)區(qū)和息烽縣必須無(wú)條件地抓緊完成。2.從明年開(kāi)始，云巖、南明、白云、烏當(dāng)、小河的一級(jí)農(nóng)村危房數(shù)為零，只有清鎮(zhèn)市、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、修文縣、花溪區(qū)、新區(qū)還有一定數(shù)量的一級(jí)農(nóng)村危房，對(duì)此，市危改辦要認(rèn)真研究，作好安排。對(duì)沒(méi)有一級(jí)危房的區(qū)、市、縣，市危改辦也應(yīng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并認(rèn)真研究如何啟動(dòng)二級(jí)、三級(jí)農(nóng)村危房改造工作。3.試點(diǎn)工作結(jié)束后，省里可能要選擇在一些完成情況好的試點(diǎn)縣(區(qū))，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為今后國(guó)家和相關(guān)部委調(diào)研的對(duì)象。各區(qū)、市、縣，尤其是烏當(dāng)區(qū)和息烽縣，要積極爭(zhēng)取召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)也要積極配合，給予支持、幫助。
農(nóng)村危房改造工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，既是德政工程，民心工程，又是重大政治任務(wù)?，F(xiàn)在，此項(xiàng)工作出現(xiàn)了許多新的情況。1.根據(jù)中央剛剛出臺(tái)的財(cái)政措施，農(nóng)村危房改造工作已成為“兩總工程”。2.據(jù)我了解，貴州省可能會(huì)得到30億的農(nóng)村危房改造資金。為此，省委石宗源書(shū)記批示：“要把危房改造試點(diǎn)作為省委、省政府的重大督查事項(xiàng)加強(qiáng)督查”，要求各地要“保證質(zhì)量，突出地方民族特色”;省政府林樹(shù)森省長(zhǎng)批示今冬要“打一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害影響危房搬遷殲滅戰(zhàn)”。3.11月3日，省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神并對(duì)全省工作進(jìn)行安排部署。具體要求是：一是要千方百計(jì)加快進(jìn)度，倒排工期,確保11月底全面完成萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù);二是要千方百計(jì)抓質(zhì)量,力足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量安全事故;三是突出特色,引導(dǎo)、幫助群眾建造體現(xiàn)原有建筑風(fēng)格，突出地方民族特色的房屋;四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成工作齊抓共管的合力;五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把試點(diǎn)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、規(guī)范好，形成制度，為下一步全省的農(nóng)村危房改造工作打下基礎(chǔ)。4.省委副書(shū)記王富玉，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東，省委、市委書(shū)記李軍，副省長(zhǎng)辛維光多次對(duì)全市農(nóng)村危房改造工作作出批示;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁周，市委副書(shū)記李濤，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)申振東，副市長(zhǎng)帥文也多次深入基層調(diào)查研究。可以說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對(duì)農(nóng)村危房改造工作非常重視。這對(duì)我們改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，不斷增強(qiáng)其防災(zāi)抗災(zāi)能力，提供了最佳的組織保障和政策保障，是一個(gè)極好的機(jī)遇。5.鑒于今年試點(diǎn)工作總結(jié)出的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，省委、省政府有可能縮短農(nóng)村危房改造工程的時(shí)間。在座的各位要緊張起來(lái)，認(rèn)真研究明年怎么辦。
三、關(guān)于年工作預(yù)安排。
綜合各方面的情況，我想明年怎么辦，可以從兩個(gè)方面考慮。一是在全面完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，初步預(yù)安排明年總的任務(wù)數(shù)7700戶(hù)。二是請(qǐng)市危改辦負(fù)責(zé)，在與各區(qū)、市、縣認(rèn)真對(duì)接的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年的新情況，以區(qū)(市、縣)為單位進(jìn)行測(cè)算。測(cè)算的目的是：在組織、資金、措施都到位的情況下，在中央和省給予資金扶持并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、有效整合社會(huì)資源的前提下，在市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政能力承受范圍內(nèi)，明年我市能否保底完成7700戶(hù)，如能完成，能不能達(dá)到10000戶(hù)，提出年全市工作任務(wù)為“農(nóng)村萬(wàn)戶(hù)危房改造工程”，做到心中有數(shù)。
四、關(guān)于當(dāng)前工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。
從剛才各區(qū)、市、縣和管委匯報(bào)的情況來(lái)看，有一些問(wèn)題和困難，急需研究解決。
1.關(guān)于農(nóng)戶(hù)無(wú)力自籌資金的問(wèn)題。市危改辦對(duì)今年農(nóng)村危房改造過(guò)程中出現(xiàn)的既是市委、市政府已認(rèn)定的一級(jí)危房戶(hù)，又是五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、孤兒、殘疾人、特困戶(hù)等無(wú)力自籌資金的農(nóng)戶(hù)，如何幫助他們解決困難要作重點(diǎn)研究。要在實(shí)事求是地掌握各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民組、農(nóng)戶(hù)客觀真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，作政策性研究，爭(zhēng)取在市委、市政府召開(kāi)年農(nóng)村危房改造工作會(huì)議時(shí)出臺(tái)幫扶性政策。
2.關(guān)于缺乏工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。請(qǐng)市危改辦認(rèn)真測(cè)算，在明年的工作意見(jiàn)中予以明確。原則上市、區(qū)兩級(jí)按1：1的比例匹配工作經(jīng)費(fèi)，但要有具體的數(shù)字，也可以采取其他方式解決。
3.關(guān)于新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗(yàn)收問(wèn)題。一是由市危改辦牽頭，以市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)部門(mén)為主，研究制定符合市客觀實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在明年出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。二是新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗(yàn)收，市級(jí)只出指導(dǎo)性意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，具體的驗(yàn)收權(quán)力在各區(qū)、市、縣人民政府。
4.關(guān)于配套設(shè)施的問(wèn)題。無(wú)論是分戶(hù)建設(shè)，還是集中建設(shè)，原則上水、電、路、氣等配套設(shè)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。各區(qū)、市、縣黨委、政府務(wù)必將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
5.關(guān)于指導(dǎo)圖冊(cè)的問(wèn)題。一是指導(dǎo)圖冊(cè)不是強(qiáng)制性的，應(yīng)由農(nóng)戶(hù)自愿選擇。我們提供指導(dǎo)圖冊(cè)的目的是希望農(nóng)戶(hù)能在有專(zhuān)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)的前提下，按規(guī)范的設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)去修建與時(shí)代相適應(yīng)的農(nóng)房。二是各區(qū)、市、縣可在國(guó)道、省道、縣道、風(fēng)景名勝區(qū)域的視線(xiàn)范圍內(nèi)，有選擇地建設(shè)一些具有典型性、代表性的農(nóng)村農(nóng)房集中安置點(diǎn)。
6、關(guān)于建設(shè)成本的問(wèn)題。各區(qū)、市、縣要嚴(yán)格按規(guī)定，只對(duì)60平方給予補(bǔ)助資金，對(duì)超面積建房的現(xiàn)象，我們不提倡、不鼓勵(lì)、不反對(duì)。
7.關(guān)于補(bǔ)助偏低的問(wèn)題。一是明年仍按今年的標(biāo)準(zhǔn)擬定工作計(jì)劃，以確保政策的連續(xù)性，防止產(chǎn)生新的矛盾。二是市財(cái)政局、民政局要盡快與省財(cái)政廳、民政廳對(duì)接，及時(shí)了解中央即將下?lián)苜F州省的農(nóng)村危房改造資金的安排動(dòng)向和時(shí)點(diǎn)，以有的放矢地做好我市的資金安排。
8.關(guān)于補(bǔ)助資金的問(wèn)題。對(duì)既是一級(jí)農(nóng)村危房，又是已經(jīng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)定的因地質(zhì)災(zāi)害需整體搬遷的農(nóng)房，補(bǔ)助資金是否兩頭都有，有多少，市民政局、市財(cái)政局要與市國(guó)土資源局對(duì)接，在明年開(kāi)會(huì)時(shí)提出一個(gè)明確意見(jiàn)。
9.關(guān)于如何考核的問(wèn)題。由市危改辦負(fù)責(zé)制定方案。
10.關(guān)于農(nóng)村危房總數(shù)的問(wèn)題。全市一級(jí)農(nóng)村危房數(shù)已經(jīng)市委、市政府認(rèn)定，各區(qū)、市、縣不得隨意變更。今后，如因新的情況出現(xiàn)一級(jí)危房，不再納入全市農(nóng)村危房的改造工作和評(píng)價(jià)、補(bǔ)助范圍，由各區(qū)、市、縣負(fù)責(zé)自行研究解決。
11.關(guān)于改造資金的來(lái)源問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持各區(qū)、市、縣盡可能地多吸納社會(huì)資金和其他資金，吸納資金不論多少，都不影響中央、省、市的資金匹配比例。
12.關(guān)于報(bào)帳制的問(wèn)題。農(nóng)村危房改造資金既有省的，也有市和區(qū)(市、縣)的，而且來(lái)自于多個(gè)部門(mén)，這導(dǎo)致了實(shí)際工作中的報(bào)賬制現(xiàn)象。這種報(bào)帳制是否可行，有無(wú)違規(guī)，請(qǐng)市財(cái)政局、市危改辦要做好認(rèn)真研究，在明年的資金管理辦法中予以明確。
13.關(guān)于集中建房的問(wèn)題。各區(qū)、市、縣對(duì)集中建房點(diǎn)的選擇既要積極，又要慎重。一方面，積極采取集中方式建房。李軍書(shū)記對(duì)此早有明確意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣都應(yīng)建幾個(gè)集中點(diǎn)，這對(duì)于集約用地，做好新農(nóng)村建設(shè)、村民村寨村風(fēng)建設(shè)、旅游觀光、對(duì)外宣傳非常有益。另一方面也要慎重，這是因?yàn)榧薪ǚ靠赡苌婕暗搅謽I(yè)、國(guó)土等多個(gè)部門(mén)，需要辦理較多的手續(xù)，同時(shí)原有的資金投入顯然不夠，如何配套，能否整合資源，擴(kuò)大投入，是否會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題需要研究清楚。
14.關(guān)于改造進(jìn)度的問(wèn)題。一是下周一，從市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員，組成督導(dǎo)組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳國(guó)璽帶隊(duì)，進(jìn)駐息烽縣，督促息烽縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府的要求完成試點(diǎn)工作。如不能完成，將通報(bào)全市，并向省委、省政府匯報(bào)。二是對(duì)烏當(dāng)區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣匯報(bào)中提到的問(wèn)題和困難，請(qǐng)市民政局局長(zhǎng)、市危改辦副主任謝紅生帶隊(duì)，到烏當(dāng)區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣實(shí)地考察，研究解決。
15.關(guān)于金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造責(zé)任主體變更的問(wèn)題。按照市委、市政府的決定，從明年1月1日起金華鎮(zhèn)和朱昌鎮(zhèn)由新區(qū)管理。因此，市委、市政府已認(rèn)定的原金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一級(jí)農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體變更為新區(qū)黨工委和管委會(huì)。
16.關(guān)于明年工作預(yù)安排的問(wèn)題。一是由市危改辦負(fù)責(zé)做好以下工作：對(duì)全市年農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，包括數(shù)據(jù)、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)、困難和問(wèn)題;制作年全市農(nóng)村危房改造工作資料匯編;研究提出明年工作意見(jiàn);草擬年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的工作方案;草擬年省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造資金的使用安排計(jì)劃。二是明年的農(nóng)村危房改造工作，市政府要與各區(qū)、市、縣和管委分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入市委、市政府的考核范圍。三是爭(zhēng)取將年農(nóng)村危房改造工作納入市委、市政府的十件實(shí)事，相應(yīng)地，各區(qū)、市、縣也要將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)、市、縣黨委、政府的十件實(shí)事抓緊抓好。
總之，市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)、市、縣人民政府一定要把做好農(nóng)村危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好，真正把省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落到實(shí)處，真正把農(nóng)村困難群眾“住有所居”這件大事辦好，辦實(shí)，為我市建設(shè)生態(tài)文明城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，近期，縣委書(shū)記對(duì)危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前工作中存在問(wèn)題，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一，也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動(dòng)工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作。二要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，把農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?，F(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間，要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，對(duì)安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶(hù)在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別農(nóng)戶(hù)用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗(yàn)收，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織施工，力爭(zhēng)將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進(jìn)度明確到天，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制?？h民政、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題，縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)失職、瀆職或違法違紀(jì)的，將從嚴(yán)、從重、從快查處，決不姑息。
三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目前，危房改造工程已進(jìn)入沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要再揮戰(zhàn)旗、再擊戰(zhàn)鼓，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)速度。首先要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，自治區(qū)50大慶各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要在做好50大慶各項(xiàng)籌備工作的同時(shí)，抓好危房改造工作，做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進(jìn)。二要細(xì)化措施、分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析危房改造工作中存在的困難和問(wèn)題，真正拿出幾條推動(dòng)工作的硬措施。同時(shí)建立危房改造工程聯(lián)系制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶(hù)推進(jìn)的工作機(jī)制，把工程進(jìn)度、建筑質(zhì)量與干部考核掛鉤，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。三要加強(qiáng)督查，跟蹤問(wèn)效。縣委、政府督查室要會(huì)同民政、建設(shè)等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)執(zhí)行不力，進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出嚴(yán)肅批評(píng)?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組成兩個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進(jìn)行初驗(yàn)，做好自治區(qū)危房辦的考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們，當(dāng)前正是工程建設(shè)的黃金期，危房改造工程也進(jìn)入了提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，在突出抓好自治區(qū)50大慶各項(xiàng)籌備工作的同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，搶時(shí)間，攻難點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
今天召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造暨“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)縣委、政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，通報(bào)了全縣農(nóng)村危房改造和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作情況，并提了相關(guān)工作要求，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好這三項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)正視問(wèn)題，分析原因。從近期的督查和工作調(diào)度情況看，全縣農(nóng)村危房改造工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。農(nóng)村危房改造工作主要存在以下四個(gè)問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任未落實(shí);二是整體工程進(jìn)度緩慢。截止目前，;三是農(nóng)戶(hù)信息錄入工作未同步進(jìn)行。目前，全縣農(nóng)戶(hù)信息錄入率僅為%;四是資料上報(bào)不及時(shí)。
根據(jù)督查和工作調(diào)度情況分析，導(dǎo)致以上這些問(wèn)題的原因有以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)危房改造工作重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村危房改造任務(wù)和包保責(zé)任至今仍未落實(shí)到位，工程推進(jìn)進(jìn)度緩慢;二是連續(xù)雨天影響工程進(jìn)度。本月來(lái)，連續(xù)的陰雨天氣不利于建房施工，導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢;三是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均只有一名危改業(yè)務(wù)人員，且絕大部分業(yè)務(wù)人員一崗多職，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作人員頻繁變動(dòng)，新進(jìn)業(yè)務(wù)人員對(duì)危改相關(guān)工作不熟悉，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)信息錄入不及時(shí)，資料上報(bào)不及時(shí)。
針對(duì)以上問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，研究解決的辦法，按照標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減的要求，全力推進(jìn)全縣農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
(二)突出重點(diǎn)、抓好工作。
今天離縣委、縣政府要求的在xx月份全面啟動(dòng)全縣x戶(hù)農(nóng)村土坯房還有不到天，xx月份要全面完成建設(shè)任務(wù)，xx月底前全面完成縣級(jí)自查驗(yàn)收工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，實(shí)行包保責(zé)任到村到組到戶(hù)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
一要扎實(shí)抓好工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照xx月底前開(kāi)工率100%，11月底前竣工率100%，xx月xx日前完成鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收的工作要求，從本周起以周為單位進(jìn)行倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，在xx月xx日前報(bào)縣生態(tài)辦備案。二是信息錄入與工程建設(shè)同步進(jìn)行。危改網(wǎng)上信息錄入數(shù)量一直都是省、市作為工作調(diào)度的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照完工一戶(hù)，錄入一戶(hù)的要求完成信息錄入工作，確保照片錄入與工程進(jìn)度保持一致，農(nóng)戶(hù)信息及照片資料與實(shí)際相符，決不能因信息錄入滯后而影響我縣農(nóng)村危房改造工作在全省、全市的排名。同時(shí)，錄入照片要注重質(zhì)量，嚴(yán)禁弄虛作假。三是強(qiáng)化日常調(diào)度，縣危改辦要按照“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”的要求，直接調(diào)度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。
二要扎實(shí)抓好資金保障。按照“專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、直補(bǔ)到戶(hù)、縣級(jí)報(bào)賬、竣工決算”的要求，請(qǐng)縣財(cái)政局、審計(jì)局落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全、高效使用。縣財(cái)政要按照重點(diǎn)保民生的要求，xx月底以前將20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的%下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，只有資金得到保障，才能消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，變觀望等待為積極行動(dòng)，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，全面高效地加快快危改工作的進(jìn)程。
三要嚴(yán)格改造對(duì)象審批。堅(jiān)持“兩最”原則。按照《畢節(jié)市農(nóng)村危房改造工程管理辦法》的規(guī)定確定改造對(duì)象，嚴(yán)格把好改造對(duì)象審批工作。嚴(yán)格按程序操作，公平、公正、公開(kāi)、健康、有序地實(shí)施，將農(nóng)村危房改造實(shí)施成為群眾滿(mǎn)意、政府放心的民生工程。對(duì)不符合政策的改造對(duì)象，堅(jiān)決給予取締，已發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金的，必須收回財(cái)政補(bǔ)助資金;涉嫌違規(guī)套取財(cái)政補(bǔ)助資金的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;農(nóng)村危改戶(hù)因外出等原因造成在家勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次催促仍未回鄉(xiāng)建設(shè)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府選擇符合條件的危改對(duì)象并提出調(diào)整意見(jiàn)報(bào)縣危改辦初審后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
四要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量包保責(zé)任，強(qiáng)化過(guò)程管理，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造戶(hù)建房指導(dǎo)，抓好農(nóng)村建筑人才培訓(xùn)工作，著力解決“匠人”怎么來(lái)?確保工程建設(shè)質(zhì)量安全;強(qiáng)化砂石、水泥等建材供應(yīng)，著力解決“建材”怎么來(lái)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)危改辦業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高，著力解決信息錄入等檔案資料怎么同步?要認(rèn)真做好“建房選址、開(kāi)工放線(xiàn)、建材檢驗(yàn)、隱蔽工程、主體建造、竣工備案”各個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤管理，對(duì)二、三級(jí)危改戶(hù)實(shí)行“一戶(hù)一預(yù)案”管理。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織保障。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)將其作為“一把手”工程抓實(shí)抓好，切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中，保障農(nóng)村危房改造工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位，做到有人辦事、有錢(qián)辦事、能辦好事，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二是突出督查考核。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，健全完善督查督辦、績(jī)效考核機(jī)制。縣督辦督查局、生態(tài)辦要加大督查檢查力度，定期或不定期地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。要建立約談機(jī)制，對(duì)工程進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣監(jiān)察局進(jìn)行約談。
三是落實(shí)包保責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)包片、干部包戶(hù)”的責(zé)任制度，即縣危改辦工作人員包鄉(xiāng)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部包村，鄉(xiāng)村干部包戶(hù)，任務(wù)落實(shí)到人、目標(biāo)落實(shí)到人、實(shí)績(jī)考核落實(shí)到人，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度。在工程實(shí)施中，決不允許優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、索取回扣、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生，決不允許擅自降低政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、搭車(chē)收費(fèi)、扣抵貸款、擠占、截留、挪用、套取改造資金的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員，將依法按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“責(zé)任倒查”的原則嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就。
二、進(jìn)一步抓好全縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度報(bào)表和日常工作督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作還是相當(dāng)重視的，及時(shí)組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，落實(shí)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分點(diǎn)包保責(zé)任，并制定創(chuàng)建村工作實(shí)施方案，及時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。尤其是作為示范型創(chuàng)建點(diǎn)的興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、庭院美化靚麗方面效果較好，并得到了市的認(rèn)可。但是，從全縣整體工作目標(biāo)完成情況上看，當(dāng)前全縣的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
一是年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)還十分繁重。20xx年全縣計(jì)劃實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村130個(gè)，其中，示范型創(chuàng)建20個(gè)。截止目前，除興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村1個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)工程實(shí)施較好外，其他創(chuàng)建點(diǎn)啟動(dòng)較差，甚至有的還未啟動(dòng)實(shí)際性建設(shè)內(nèi)容?？梢?jiàn)任務(wù)非常艱巨，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
二是貴州民居新建改造標(biāo)準(zhǔn)不高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貴州民居“八要素”要求理解不透，出現(xiàn)改造后民居翻工現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。按照市委、市政府的要求，今年所有行政村要全面啟動(dòng)以整治村寨房前屋后私搭亂建、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善鄉(xiāng)村面貌。但從目前的工作進(jìn)展情況看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治在面上沒(méi)有很好的向縱深延伸。
(二)采取有力措施，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
全縣今年要?jiǎng)?chuàng)建130個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”(其中，示范型20個(gè)，小康型30個(gè)，普及型80個(gè))，在具體工作中，我們一定要準(zhǔn)確把握“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)質(zhì)要求，理清工作思路，創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，著力培育產(chǎn)業(yè)特色，使創(chuàng)建工作符合上級(jí)要求，切合縣情實(shí)際，順應(yīng)民心民意。
一要進(jìn)一步加快規(guī)劃編制步伐。從辦公室統(tǒng)計(jì)匯總的情況看，今年全縣計(jì)劃實(shí)施的20個(gè)示范型創(chuàng)建村中，目前已完成規(guī)劃編制的10個(gè)，占年度創(chuàng)建村的50%。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)幫建的8個(gè)創(chuàng)建村中，也還有5個(gè)創(chuàng)建村的規(guī)劃編制還沒(méi)有完成。因此，縣規(guī)劃局一定要加大督促力度，加快編制進(jìn)度，為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。
二要扎實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。當(dāng)前，一些地方的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還停滯不前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、禽畜亂跑等臟亂差現(xiàn)象仍然存在。作為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建首要工作的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要探索“戶(hù)為主、組保潔、村督促、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)”的管理模式，下真功夫、花大力氣抓實(shí)抓好，尤其是在20個(gè)示范型創(chuàng)建點(diǎn)，一定要率先取得實(shí)效。
三要理清各創(chuàng)建點(diǎn)的建設(shè)清單。在我們工作督查中發(fā)現(xiàn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作具體要“建什么”不清楚，更不要談“怎么建”的問(wèn)題了。因此，在創(chuàng)建中，各創(chuàng)建點(diǎn)必須按照縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的批復(fù)文件內(nèi)容，對(duì)照批復(fù)建設(shè)清單，逐項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)。做到項(xiàng)目名稱(chēng)不變，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目資金不超。對(duì)有貴州民居改造項(xiàng)目的創(chuàng)建點(diǎn)，除興發(fā)鄉(xiāng)中營(yíng)村外，其余創(chuàng)建點(diǎn)均應(yīng)先從市印發(fā)的貴州民居改造圖集中，選擇符合本村村情的樣板房圖集，嚴(yán)格按照?qǐng)D集樣式修建5戶(hù)樣板房，經(jīng)縣創(chuàng)建辦驗(yàn)收合格后再在全村推廣實(shí)施。
四要強(qiáng)化創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹(shù)立貴州民居建筑精品意識(shí)，創(chuàng)建點(diǎn)上的新建、改造民居都必須嚴(yán)格按照貴州民居風(fēng)格進(jìn)行改造。民居建設(shè)要注重建設(shè)細(xì)節(jié)，新建、改造后的民居必須同時(shí)具備“小青瓦、坡屋頂、白灰墻、穿枓枋、雕花窗、磚墻裙、轉(zhuǎn)角樓、端檐垛脊”八大要素，只要缺少一個(gè)“要素”，就視為不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，“八大要素”之間要做到協(xié)調(diào)美觀。民居建設(shè)不能盲目地去追求數(shù)量，要建設(shè)一戶(hù)達(dá)標(biāo)一戶(hù)，堅(jiān)決杜絕搞“刷白工程”、“鴿子樓”、假瓦頂?？h直各相關(guān)部門(mén)，要從民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)民技能等方面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在貴州民居建設(shè)改造上，縣住建局一方面要組織建設(shè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)面上民居改造的技術(shù)指導(dǎo)，另一方面要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的技術(shù)指導(dǎo)人員和本地施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，確保每村、每組都有至少1名技術(shù)指導(dǎo)員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的建設(shè)施工隊(duì)伍。
五要抓好各創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)。要加快創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月份必須抓出1個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，由新建副書(shū)記牽頭，祥艷同志配合，原則上一個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，專(zhuān)門(mén)解決農(nóng)村建房風(fēng)貌和建房混亂的問(wèn)題，兩個(gè)月召開(kāi)一次觀摩會(huì)，先觀摩創(chuàng)建成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年下半年開(kāi)始，要有針對(duì)性地選擇創(chuàng)建效果最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比一比，看一看，各自的差距在哪里?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別負(fù)責(zé)主抓1個(gè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房示范點(diǎn)建設(shè)，今天會(huì)后立即啟動(dòng)有關(guān)工作，首先解決建房混亂和規(guī)劃圖紙的問(wèn)題，建筑風(fēng)貌以“貴州民居”為準(zhǔn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要成為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的“規(guī)劃師”。12月初將召開(kāi)全縣第一次“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓的示范點(diǎn)創(chuàng)建效果以及農(nóng)村建房管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，縣生態(tài)辦、縣國(guó)土局要抓緊制定推進(jìn)會(huì)議籌備方案和會(huì)議預(yù)通知下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保推進(jìn)會(huì)議順利召開(kāi)、取得實(shí)效。
六要抓好各創(chuàng)建點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各創(chuàng)建村資源稟賦，根據(jù)板塊經(jīng)濟(jì)布局，提前謀劃好創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)培育，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，抓好“四種”(種子、種苗、種禽、種畜)工程的準(zhǔn)備，并適時(shí)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。
六要抓好創(chuàng)建工作的信息報(bào)送?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建辦要加強(qiáng)縱向溝通，加大信息報(bào)送力度，便于及時(shí)掌握建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提煉各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同推動(dòng)創(chuàng)建。
三、進(jìn)一步抓好扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
我縣自20xx年起啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民搬遷工作，四年來(lái)共搬遷x戶(hù)x人。目前，20xx、20xx、20xx三年x戶(hù)x人的住房建設(shè)工程已基本完工，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在緊張施工中，已搬遷入住x戶(hù)x人;20xx年x戶(hù)x人的住房建設(shè)工程涉及x個(gè)安置點(diǎn)，正在開(kāi)展征地、地勘、房屋施工設(shè)計(jì)等前期工作。
從市通報(bào)和縣督查調(diào)度情況看，我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程當(dāng)前形勢(shì)極不樂(lè)觀，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是各年度項(xiàng)目入住率低，移民搬遷入住欠賬大，后期任務(wù)繁重。20xx-20xx年搬遷入住率僅為47.88%，還未達(dá)到搬遷任務(wù)的一半;二是項(xiàng)目實(shí)施手續(xù)不完善、驗(yàn)收不及時(shí);三是工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。尤其是哲莊鄉(xiāng)，20xx年的安置點(diǎn)，目前還在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房外墻裝飾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)，要針對(duì)以上存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧生態(tài)移民工作的緊迫感和責(zé)任感，結(jié)合部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，按照“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力抓好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
(一)強(qiáng)化工作調(diào)度，在年度目標(biāo)任務(wù)完成上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，移民搬遷欠賬較多，20xx—20xx年度各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照已制定的倒排工期表扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)，并抓好搬遷入住工作，保質(zhì)保量完成省市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保20xx年、20xx年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目按照市的要求在20xx年10月底之前完成縣級(jí)驗(yàn)收、11月底全部搬遷入住;20xx年工程項(xiàng)目在今年年底前竣工，入住率達(dá)60%以上;20xx年項(xiàng)目盡快完善施工圖紙的設(shè)計(jì)審核，并按規(guī)定完善招投標(biāo)等相關(guān)施工手續(xù)，確保工程啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在移民就業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。大家要樹(shù)立堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)移民就業(yè)的理念，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，積極引導(dǎo)移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要在移民安置區(qū)有針對(duì)性引入勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，就近解決移民工作崗位。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民，對(duì)于吸納一定比例扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地稅部門(mén)可以考慮給予地方稅和稅收地方留成部分予以適當(dāng)減免的優(yōu)惠政策。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，安樂(lè)鄉(xiāng)采取政府補(bǔ)助與移民自籌相結(jié)合，在安置區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展蔬菜大棚xx個(gè)，修建圈舍x平方米用于生豬集中飼養(yǎng)，規(guī)劃種植辣椒x畝，并與x公司簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)意向協(xié)議，打通了農(nóng)產(chǎn)品與銷(xiāo)售市場(chǎng)的“最后一公里”，預(yù)計(jì)移民年戶(hù)均收入可增加多元。安樂(lè)鄉(xiāng)的這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合各搬遷點(diǎn)實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)對(duì)接，在加快工作步伐上實(shí)現(xiàn)新突破。縣發(fā)改局和縣移民局要及時(shí)與省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接，完善x年xx鄉(xiāng)x戶(hù)x人調(diào)整到媽姑鎮(zhèn)，20xx年xx鄉(xiāng)xx戶(hù)x人，xx鄉(xiāng)xx戶(hù)x人調(diào)整到xx鄉(xiāng)x個(gè)安置點(diǎn)調(diào)整的相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)和發(fā)改、住建、扶貧、移民等相關(guān)部門(mén)對(duì)接，及時(shí)完善相關(guān)施工手續(xù)，各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快手續(xù)辦理力度，不設(shè)置前置條件，認(rèn)真履責(zé)，完成各項(xiàng)驗(yàn)收?？h移民局要加強(qiáng)與規(guī)劃編制設(shè)計(jì)單位的工作對(duì)接，盡快完成全縣扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制縣級(jí)初審工作，及時(shí)按程序上報(bào)審批。野馬川和六曲河要主動(dòng)和建投公司溝通，想方設(shè)法趕工期，加快工程進(jìn)度，扭轉(zhuǎn)在全市掛末的被動(dòng)局面。
(四)強(qiáng)化督查考核，在保障工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步加大督查考核力度，實(shí)行“一周一調(diào)度、十天一督促、半月一通報(bào)”制度，縣督查局、考核辦要定期和不定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)態(tài)跟蹤督查，將扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。對(duì)工作重視不夠、措施不力、推進(jìn)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將比照市的做法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)、約談或召回學(xué)習(xí)，并與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核掛鉤，在年度目標(biāo)考核中扣除相應(yīng)分值。
(五)抓好“十三五”扶貧生態(tài)移民規(guī)劃工作。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，我縣的扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃從原來(lái)的xx戶(hù)xx人調(diào)整到x戶(hù)xx人。按照全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神，扶貧生態(tài)移民搬遷工程的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般戶(hù)將維持現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但扶貧生態(tài)移民搬遷貧困戶(hù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將適當(dāng)提高，我們要搶抓難得的機(jī)遇，按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，把扶貧生態(tài)移民搬遷與農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房工程等結(jié)合起來(lái)，向最貧困的人、最需要的人傾斜，努力形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整鏈條，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。扶貧生態(tài)移民搬遷是重大的民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要調(diào)度重視，整合資源實(shí)施好“十三五”扶貧生態(tài)移民搬遷工程?？h建投公司、縣移民局要發(fā)揮牽頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體抓好落實(shí)，排出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表和路線(xiàn)圖，真正把扶貧生態(tài)移民搬遷工程抓出成效。
同志們，今年我縣農(nóng)村危房改造、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和扶貧生態(tài)移民搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，大家一定要高度重視，凝聚共識(shí)，把這三項(xiàng)工作作為重大的民生工程來(lái)抓，迅速掀起工作熱潮，全面快速推進(jìn)，把這三項(xiàng)工作不折不扣地落實(shí)好、完成好。
農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十八
同志們：
剛才，青林書(shū)記作了重要講話(huà)，明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加大投入力度，強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求，做到“三個(gè)繼續(xù)高于”，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來(lái)，我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府。
工作報(bào)告。
和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元，比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財(cái)政框架，形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門(mén)信息溝通工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里，特別強(qiáng)調(diào)一下，縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體，要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱，制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶(hù)小額信貸和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī)，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，解決農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進(jìn)補(bǔ)償方式，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，調(diào)動(dòng)一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專(zhuān)合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類(lèi)工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè)，努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬(wàn)口，解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動(dòng)，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡(jiǎn)事業(yè)編制，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場(chǎng)為主體，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類(lèi)行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來(lái)，中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件，特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要，《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái)，各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程，也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議，組織專(zhuān)家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在，堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門(mén)協(xié)調(diào)上，要加強(qiáng)配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門(mén)要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置，依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會(huì)的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
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農(nóng)村危房改造會(huì)議講話(huà)篇十九
11月4日，武山縣召開(kāi)農(nóng)村危房改造摸底核查專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議，傳達(dá)全省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核暨“回頭看”工作視頻會(huì)議精神，并就農(nóng)村危房改造核查鑒定工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和詳細(xì)安排部署。縣委常委、副縣長(zhǎng)何敬忠出席會(huì)議并作重要講話(huà)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長(zhǎng)，各駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，部分貧困村第一書(shū)記，縣危房改造核查鑒定工作組全體成員參加培訓(xùn)會(huì)議。
何敬忠強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村危房改造涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作量大、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照省、市、縣危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展農(nóng)村危房改造摸底排查工作。一要高度重視，真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治自覺(jué)和看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，精準(zhǔn)核實(shí)危改對(duì)象，全面掌握危房改造需求，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。二要整合力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶工作隊(duì)、“第一書(shū)記”和村級(jí)“三委”班子精準(zhǔn)幫扶隊(duì)伍作用，結(jié)合雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪(fǎng)、回頭看”活動(dòng)，集中力量開(kāi)展危房改造摸底核查工作。三要嚴(yán)格把關(guān)，摸準(zhǔn)摸實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)危房改造政策的研讀，及時(shí)、詳細(xì)、精準(zhǔn)的掌握危房改造相關(guān)政策，切實(shí)將農(nóng)村住房情況底數(shù)摸清摸實(shí)，將危房改造需求掌握準(zhǔn)確，確保摸底核查結(jié)果真實(shí)可靠。四要正風(fēng)肅紀(jì)，責(zé)任到人。各村必須要分片包干、靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把危房改造工程質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用現(xiàn)象，不優(yōu)親厚友，不徇私舞弊，真心干事，真情服務(wù)。五要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，在抓好危房改造工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、農(nóng)村巷道硬化、村容村貌整治等工作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極支持參與脫貧攻堅(jiān)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。