扶貧專項的實施方案（通用18篇）

    制定一個合理的方案，可以避免我們在執(zhí)行過程中迷失方向或走彎路。制定方案時，我們應(yīng)該考慮到長期效果和可持續(xù)性，而不僅僅是眼前的利益。請注意，這些范文僅供參考和借鑒，實際方案的制定要根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整和定制。
    扶貧專項的實施方案篇一
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照上級文件的要求，aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視，庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢，凝聚巾幗力量，助力脫貧攻堅，現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，切實推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)家庭，以家庭建設(shè)助推社會和諧，助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點，創(chuàng)新工作方法，組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”貢獻(xiàn)巾幗力量。
    針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶，457?人，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動，宣傳好品行好習(xí)慣，加強(qiáng)對貧困群眾的思想引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力，勤勞致富、主動脫貧；引導(dǎo)貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力；引導(dǎo)貧困群眾知恩、感恩，聽黨的話，跟黨走；引導(dǎo)貧困群眾改變陋習(xí)，養(yǎng)成好習(xí)慣、保護(hù)環(huán)境，共建綠美天全；引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法、用法、守法，依法有序表達(dá)合理訴求，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，助力脫貧攻堅。
    （一）組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整合鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)工作者、婦女代表等20人為服務(wù)脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍，將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念，傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化思想精神引領(lǐng)，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，助力脫貧攻堅。
    （二）明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋＠砟睿ぐl(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力，引領(lǐng)貧困群眾聽黨話、跟黨走，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)知識、學(xué)文化、學(xué)技能，做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
    （三）加強(qiáng)宣傳力度。利用大會小會、廣播、調(diào)查卷、宣傳單、微信群的方式，大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況，讓廣大農(nóng)民群眾積極參與，使群眾致富能力、思想素質(zhì)得到提升群眾法制觀念得到增強(qiáng)。
    1.理論武裝，助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講，為貧困群眾宣傳黨的十九大精神，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心，引領(lǐng)貧困群眾聽黨的話、跟黨走，實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
    2.精神引領(lǐng)，助力脫貧攻堅。通過感恩奮進(jìn)主題宣講，為貧困群眾宣講感恩文化，從小事做起，從我做起，做一個知恩、感恩的人，引導(dǎo)貧困群眾感恩奮進(jìn)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，樹立勤勞致富的信心，增強(qiáng)脫貧致富的決心，用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀，用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活，做一個知恩、感恩的人。
    3.品行教育，助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講，引導(dǎo)貧困戶及家庭成員樹立好品行，養(yǎng)成好習(xí)慣，踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念，傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
    4.知識普及，助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術(shù)等相關(guān)知識，引導(dǎo)貧困群眾知禮、懂法、學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技能。通過實用技術(shù)主題宣講，為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務(wù)、手工編織等各類講座，幫助貧困群眾掌握1－2項實用技術(shù)，提高貧困群眾增收致富的技能和本領(lǐng)，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，勤勞脫貧致富。通過開展保護(hù)環(huán)境主題宣講，為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識，倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式，引導(dǎo)貧困群眾樹立環(huán)保意識，節(jié)約用水、不亂扔垃圾；引導(dǎo)貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動，養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農(nóng)村家庭生活環(huán)境，共建綠美家園，助力脫貧攻堅。通過開展法律維權(quán)主題宣講，普及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律知識，增強(qiáng)貧困群眾的法律意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法，依法、理性、有序表達(dá)利益訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益，為全面建成小康社會、促進(jìn)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
    5.文化提升，助力脫貧攻堅。依托“農(nóng)民夜?！焙汀稗r(nóng)家書屋”等活動場所，組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質(zhì)；利用節(jié)假日，組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩，群眾喜聞樂見文藝娛樂活動，豐富村民文化生活。
    （五）創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進(jìn)村宣講，依托婦女兒童之家、農(nóng)民夜校、文藝宣傳隊，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣講活動；二是幸福使者宣講員進(jìn)新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講；三是實行“送課進(jìn)村入戶”，把教學(xué)課堂搬下去，延伸到村組、農(nóng)戶以至田間地頭，充分利用農(nóng)閑、晚上時間進(jìn)行授課。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確分工，專人負(fù)責(zé)，抓實抓細(xì)，確保宣講任務(wù)落到實處。
    （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，組織幸福使者宣講員進(jìn)村、進(jìn)新村聚居點、進(jìn)院壩開展宣講，依托政務(wù)平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介，采取多種宣傳形式，廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策，宣傳精準(zhǔn)。
    扶貧。
    的重要舉措和任務(wù)要求，宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡，及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
    （三）按時上報材料。要高度重視，把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務(wù)，抓好落實，創(chuàng)新宣講載體，突出宣講特色，找準(zhǔn)主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點，充分調(diào)動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
    扶貧專項的實施方案篇二
    根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實施方案。
    通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
    精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
    精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
    精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，
    建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
    （一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
    （1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
    辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
    （二）建立干部駐村幫扶工作制度。
    （3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。
    （4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
    （5）落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
    （6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
    （三）培育扶貧開發(fā)品牌項目。
    各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
    （7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
    （8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
    （9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
    （四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
    （10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
    （11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
    （五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。
    （12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
    扶貧專項的實施方案篇三
    為了深入貫徹落實全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村(社區(qū))發(fā)展，解決群眾實際困難，進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實，結(jié)合自身實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
    全面提高社會保障水平，委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際，真心幫扶、全力救助，大力實施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略，積極落實惠民政策。
    (一)全局聯(lián)動。單位負(fù)責(zé)，全局一盤棋，重點任務(wù)合力解決。
    (二)全面覆蓋。對委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù)，責(zé)任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
    (三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時，更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
    (四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機(jī)制，長期堅持，持之以恒地開展下去。
    (一)參與范圍：全體干部職工。
    (二)聯(lián)系對象：xx街道精準(zhǔn)分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
    (三)組織形式：
    主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進(jìn)社區(qū)不少于6次，累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于1周。
    2.委局機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式，堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合，按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)入的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷，建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機(jī)制。
    (一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實，并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時，要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題，現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決，不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進(jìn)行匯報，向業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
    (二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找自身差距，不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶，認(rèn)真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時反映各種呼聲，積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項目、好渠道，找準(zhǔn)致富門路，落實惠民政策，爭取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
    (三)疏情緒聚民心。對反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法，協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    (四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開展“精準(zhǔn)滴灌”活動，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實，認(rèn)真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實意幫助群眾解決實際困難，為群眾多辦實事多辦好事。
    (五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護(hù)穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用，改進(jìn)督查方法，建立信息載體，做到月。
    報告。
    季調(diào)度年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，有力推動委局機(jī)關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實，使之真正成為惠民利民的民心工程。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動，同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時，組建“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔(dān)任組長，科室主任任副組長，負(fù)責(zé)所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務(wù)的落實。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成：
    主任：
    副主任：
    成員：
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把干部開展幫扶活動作為促進(jìn)各項工作的重要舉措和動力，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保幫扶工作和全局目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要認(rèn)真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作，確保把有關(guān)情況吃準(zhǔn)、吃全、吃透，把工作做到位、做細(xì)致、做扎實，切實幫助困難群眾想辦法、解難題，找出路、謀發(fā)展。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準(zhǔn)”?！叭龓А奔矗簬е摺е蝿?wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?！八囊奔矗阂M(jìn)駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作，不得增加社區(qū)和群眾負(fù)擔(dān);要虛心向群眾學(xué)習(xí)。“五不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)胡亂承諾，不準(zhǔn)層層陪同，不準(zhǔn)收受禮品，不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付，不準(zhǔn)擅自縮短時間。
    (四)嚴(yán)格考評機(jī)制。在委局機(jī)關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中，積極探索完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
    報告。
    季督查年總結(jié)制度，要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核，以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果，探索建立領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾滿意度測評相結(jié)合的雙向考核評估制度，并將考核結(jié)果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
    (五)抓好輿論宣傳。委局機(jī)關(guān)要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進(jìn)展情況和取得的成效，及時總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好典型，通過召開會議等形式，推進(jìn)工作、交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動作用，努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道，以點帶面，推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
    扶貧專項的實施方案篇四
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神，切實摸清我校所有學(xué)生的基本情況，提高我校教育扶貧的功能，提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平，提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，根據(jù)我校實際，特制定本實施方案。
    組長：***。
    常務(wù)副組長：***。
    副組長：****。
    成員：全體行政、全體班主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
    辦公室主任：**。
    辦公室成員：********。
    1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī)，宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神，做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長人人知曉，做到政策層層落實。
    2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底，建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統(tǒng)計，分類上報。
    3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。
    4、四類貧困學(xué)生實現(xiàn)零輟學(xué)?！胺鲐毾确鲋荆鲐毐胤鲋?，徹底斬斷貧困鏈條”，職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長，人人做到一專多能，人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè)，人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計抓教育教學(xué)質(zhì)量，全體教工要不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長的勸學(xué)工作，基本實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
    1、召開會議，傳達(dá)精神：
    (1)召開行政會議，傳達(dá)上級教育扶貧相關(guān)精神，研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
    (4)召開全校教職工會議，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，啟動“千師訪萬戶”，做到全面宣傳，人人知曉，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯，貧困對象情況一清二楚，資助對象一個不漏，堅決做到貧困對象零輟學(xué)。
    2、宣傳工作安排。
    (2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
    4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚，貧困對象人人享受，資助發(fā)放按時到位。
    1、建立機(jī)制，提高認(rèn)識，分工協(xié)作，職責(zé)分明，完成任務(wù)。
    2、嚴(yán)肅紀(jì)律，人人參與，真抓實干，卓有成效。
    3、走訪記錄清清楚楚、明明白白，不走過場，不搞形式。
    4、強(qiáng)化督查，落實責(zé)任，若有差錯，嚴(yán)肅追責(zé)。
    **縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
    扶貧專項的實施方案篇五
    按照市委組織部、市直工委《關(guān)于深入開展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對幫扶共建”活動的意見》，為進(jìn)一步創(chuàng)新黨建活動載體，扎實推進(jìn)我會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，特制定如下實施方案：
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，創(chuàng)新活動載體、拓展活動內(nèi)容、增強(qiáng)活動實效，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員干部動員起來，幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、構(gòu)建和諧，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是全面促進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。我會圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個好”的目標(biāo)要求積極參與支持企業(yè)黨的建設(shè)。幫助企業(yè)健全黨建工作制度，建好活動、教育陣地和黨員服務(wù)中心；改進(jìn)、創(chuàng)新黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容；采取不同形式對企業(yè)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨務(wù)工作能力；探索新形勢下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和開展“結(jié)對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
    二是積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)工作。緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾，凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)要求，積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會議、黨員議事會，協(xié)同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動，建設(shè)高質(zhì)量的思想政治文化宣傳陣地，開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動，為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    三是著力提升對非公有制企業(yè)的服務(wù)水平。我會黨組織以服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展、服務(wù)黨員職工為著眼點，結(jié)合本單位工作職能，充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢，為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務(wù)；充分利用本單位各種資源或協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務(wù)；利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動。在認(rèn)真做好亳學(xué)組發(fā)〔2009〕9號文件工作安排的基礎(chǔ)上，每年為結(jié)對企業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)提供2-3項具體服務(wù)活動，為困難黨員職工做1-2件實事。
    1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“結(jié)對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神，構(gòu)建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視，切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結(jié)對幫扶共建”活動第一責(zé)任人，親自研究“結(jié)對幫扶共建”工作，帶頭參加幫扶共建活動，真正把此項工作落實在具體行動中，確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
    2、精心組織，制定方案。我會立足自身實際，在認(rèn)真調(diào)研、和結(jié)對幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定本實施方案，簽訂《結(jié)對幫扶共建協(xié)議書》，明確階段性的工作任務(wù)和具體要求，落實專人具體負(fù)責(zé)共建工作，確保共建工作順利開展。
    3、統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發(fā)展、服務(wù)大局、務(wù)求實效的方針，切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為，把工作重點放在“建”上。要與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展的各項工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同實施、同檢查、同考核，達(dá)到相得益彰，共同提高的目的。
    4、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。共建雙方黨組織要在改進(jìn)工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進(jìn)行黨建互助，搞好黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進(jìn)黨建工作水平的提高，推動互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
    扶貧專項的實施方案篇六
    根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實施方案。
    一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
    （二）規(guī)劃原則。
    1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社員增產(chǎn)增收。
    2、堅持整合資源全辦事處推進(jìn)與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持，使其盡快脫貧。
    3、堅持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項目建設(shè)，項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
    4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項工程建設(shè)。
    二、貧困原因分析。
    一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
    二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強(qiáng)，主觀能動性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
    三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無望，致富無門。
    三、
    項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
    （一）農(nóng)戶環(huán)境改造。
    根據(jù)貧困戶實際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
    四、資金概算及資金籌措。
    本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財政專項扶貧資金17萬，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元，共計資金26.14萬元。
    五、項目建設(shè)方式。
    項目實行民辦公助方式。以財政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
    六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
    認(rèn)真做好18個非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實現(xiàn)小康目標(biāo)。
    1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
    三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
    3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
    七、效益分析。
    1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。
    2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
    八、項目組織管理和保障措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。
    街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：
    組長：
    常務(wù)副組長：
    副組長：
    成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項目實施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
    進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
    （二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。
    二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，及時組織勞動技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等，提高群眾致富能力。
    （三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。
    組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項目的具體實施，項目實施過程中，將明確各項目的責(zé)任人及時限、質(zhì)量等，到戶項目建立一戶一策制度，項目資金采取公示、縣級報帳制等措施，確保扶持資金及時到位，使用合理。
    一是項目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項目實施、管理，確保按時按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
    二是財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政扶貧資金管理的意見》，切實加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
    三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用，村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
    （四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督。
    合理安排項目實施計劃，突出重點，分步實施，跟蹤問效，對農(nóng)戶發(fā)展項目責(zé)任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組，對項目規(guī)劃、實施、報賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
    扶貧專項的實施方案篇七
    二、項目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實施項目的責(zé)任人。
    五、項目建設(shè)背景及條件：項目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況，群眾對項目建設(shè)的意見或要求）。項目建設(shè)條件要重點說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容。
    建設(shè)地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度，橋涵個數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
    八、項目建設(shè)的組織管理。
    1、項目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實施項目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項目建設(shè)期限：動工及完工時間。
    十、項目效益：項目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
    扶貧專項的實施方案篇八
    xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅工作，圓滿完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險隱患為目標(biāo)，實現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項目建設(shè)要求，立足我縣實際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案。
    新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；
    開展實用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
    利用“大排查”成果，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實幫扶措施。
    2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。
    3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點貧困村，在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項目資源，撬動社會、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。切實維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
    4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶持，動態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點，在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
    二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
    三、
    項目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮，項目實施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：
    建設(shè)時間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項目建設(shè)宣傳動員；
    總結(jié)。
    四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視縣級財政扶貧項目資金實施，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項目對接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項目，確保項目效益發(fā)揮最好。項目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項目實施小組和民主理財小組，負(fù)責(zé)扶貧項目的實施、監(jiān)督、管理工作。
    （二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實解決扶貧項目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項目資金監(jiān)管，對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅持“誰受益，誰管理，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定項目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。
    （三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財政專項扶貧資金縣級財政報賬制實施辦法》、《xx縣財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項目法人制、公告公示制、群眾參與制、項目驗收制、?？顚糁啤⒖h級報賬制、項目監(jiān)理審計制等制度，確保項目規(guī)范實施，陽光操作。
    在項目公示公告上落實縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；
    在項目督查上定期通報、定期評比，營造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅實的項目支撐。
    扶貧專項的實施方案篇九
    下面是小編給大家推薦的20xx教育，供大家參閱！
    根據(jù)《xxxx州20xx年教育》要求，結(jié)合我縣教育工作實際，特擬定我縣20xx年度教育。
    寄宿制學(xué)校建設(shè)8所，計劃投資1585.5萬元。全面推進(jìn)新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)任務(wù)，新增城區(qū)教育資源，新增寄宿制學(xué)生1500人以上，營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學(xué)校大班額。完成小學(xué)招生4000人，初中招生3000人左右；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到97%以上，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到75%以上。
    完成普通高中、中職招生任務(wù)，普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、內(nèi)地彝區(qū)“93”學(xué)校招生任務(wù)，中職入學(xué)率達(dá)40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設(shè)，努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
    全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大基建資金投入，全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
    建設(shè)里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、吉米九年制學(xué)校教學(xué)用房；建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)廁所；建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
    建設(shè)里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學(xué)校學(xué)生宿舍和新華初級中學(xué)學(xué)生宿舍樓。
    xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學(xué)、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學(xué)校學(xué)生運(yùn)動場。
    20xx年春季學(xué)期起，逐步免除全縣在園（班）幼兒保教費(fèi)，對經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財政補(bǔ)助的部分由學(xué)生家庭承擔(dān)。積極鼓勵社會力量，以多種形式舉辦學(xué)前教育。配齊公辦幼兒園教職工，采取政府購買服務(wù)的方式配齊村級幼教點輔導(dǎo)員，建立幼兒教師培養(yǎng)機(jī)制，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)水平。
    全面落實控輟保學(xué)縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責(zé)任制，建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制，逗硬獎懲，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)；建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動預(yù)測和管控機(jī)制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)；加大義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳力度，繼續(xù)強(qiáng)化未成年人外出務(wù)工專項整治和義務(wù)教育執(zhí)法督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步落實父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革，增強(qiáng)課程適應(yīng)性和教學(xué)吸引力，提高教學(xué)質(zhì)量。新增甘中、民中和城小用地，適當(dāng)增加城區(qū)學(xué)校學(xué)位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生升初中范圍，切實緩解城小、附城小學(xué)大班額問題。
    積極探索綜合高中辦學(xué)模式，充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢，擴(kuò)充辦學(xué)規(guī)模，整合辦學(xué)資源，把現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成綜合性試點高中。（具體方案另文專報）。
    結(jié)合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農(nóng)村小學(xué)計算機(jī)建設(shè)工程，加快推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，在具備基本條件的學(xué)校全部完成寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通數(shù)量遞增10%，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通注冊教師達(dá)70%以上，學(xué)生達(dá)30%。
    全面兌現(xiàn)普通高中免除學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書政策，繼續(xù)實施中職免費(fèi)和彝區(qū)“93”免費(fèi)教育，促進(jìn)高中階段健康發(fā)展。
    啟動xxxx中學(xué)爭創(chuàng)省級示范性高中工作，不斷提高高中辦學(xué)質(zhì)量，為高等學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，努力為全縣扶貧攻堅提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保障。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)一步健全完善縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件，根據(jù)就業(yè)和學(xué)生需求調(diào)整和增加中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    從20xx年起，通過縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)短訓(xùn)班、內(nèi)地中職學(xué)校彝區(qū)“93”免費(fèi)教育計劃、成人農(nóng)技培訓(xùn)等多種方式，每年完成農(nóng)村青年勞動者技能培訓(xùn)任務(wù)。針對扶貧攻堅工作部署，根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓(xùn)班，力爭年內(nèi)完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
    20xx年，力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎(chǔ)上提升5%。
    探索建立義務(wù)教育階段教師隊伍“縣管校用”制度，建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵機(jī)制和榮譽(yù)制度。20xx年起，義務(wù)教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學(xué)校從事教育教學(xué)工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學(xué)點教師任職資歷進(jìn)行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校到村小輪流任教機(jī)制，每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
    加大對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓(xùn)，校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學(xué)時，參加省、州、縣規(guī)范性培訓(xùn)不少于24學(xué)時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚(yáng)制度，對長期從教的教師進(jìn)行表揚(yáng)予以激勵。繼續(xù)實施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計劃，20xx年，幼兒園、小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到80%以上，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。
    加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，制定實施“雙語”教師培訓(xùn)計劃，開展規(guī)?；I(yè)化的各種培訓(xùn)，從20xx年，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人以上，計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學(xué)能力得到明顯提升。
    認(rèn)真做好四川大學(xué)、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作，切實做好支教教師的接收、管理和考評工作，落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
    教育要主動對接上級有關(guān)部門，積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用管理，堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
    依據(jù)教育扶貧工作的特點，制定和完善相關(guān)的評估考核辦法和細(xì)則，按照科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估，并強(qiáng)化考核評估的結(jié)果運(yùn)用。要加大對教育扶貧專項工作的督導(dǎo)檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改，推動各項工作落到實處。加大工作落實力度，提高教育扶貧的質(zhì)量和水平，確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠，工作不實造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。
    扶貧專項的實施方案篇十
    為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，確保完成脫貧任務(wù)，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞中央提出的精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略，按照“七個一批”的思路，把扶貧攻堅工作抓緊、做實，以更大的決心、更新的思路、更實的舉措，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保扶貧攻堅任務(wù)全面完成。
    二、主要目標(biāo)。
    通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目的實施，2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。
    三、實施內(nèi)容。
    2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目(見附件)。
    四、工作措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    該項工作列入年終績效考核，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
    同時要明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    (二)整合資源，形成合力。
    用好自治區(qū)、柳州市扶持政策，整合涉農(nóng)資金，整合技術(shù)，整合目標(biāo)，整合示范點、示范戶。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
    宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進(jìn)行重點報道，營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    4.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
    施方案。
    附件1。
    2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
    總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，重點發(fā)展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶，提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達(dá)到5000人。
    滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植，三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
    投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等，不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元，投產(chǎn)后每畝投入3000元，畝產(chǎn)值達(dá)到15000元，實現(xiàn)畝純收入12000元。
    項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
    扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    滑皮金桔項目每畝獎補(bǔ)1000元。
    滑皮金桔項目按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    2017年4月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.種植時間為2017年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。
    2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植，每畝種植60—65株，成活率達(dá)到90%以上。
    3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
    4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
    確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。
    5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。
    6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù)，清除園內(nèi)雜草，按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲害防治工作。
    資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件2。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅，和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
    項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達(dá)到5500人。
    香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植，十年可進(jìn)入采伐期。
    投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元，采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元，實現(xiàn)畝純收入8380元。
    項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    香杉項目國家級苗木每畝獎補(bǔ)800元，區(qū)級苗木每畝獎補(bǔ)700元，普通杉苗每畝獎補(bǔ)650元。
    香杉項目種植按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
    2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達(dá)到90%以上。
    3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農(nóng)作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作，縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件3。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒，具有見效快、周期短、易管理的特點，實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，增加貧困家庭收入，加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際，特制訂本方案。
    一、總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
    重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主，努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。
    計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口5680人。
    原料蔗種植，當(dāng)年種植，當(dāng)年收成。
    第一年畝產(chǎn)6噸，按今年收購價480元計，產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上，平均年產(chǎn)值3360元。
    每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。
    三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。
    二、獎補(bǔ)對象范圍。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    甘蔗種植項目每畝獎補(bǔ)700元。
    甘蔗種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補(bǔ)助上限額為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    2017年6月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶，向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金為500萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件4。
    2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
    一、總體目標(biāo)。
    結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
    計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
    計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達(dá)到14000人。
    油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。
    種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
    按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。
    項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元，按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
    新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元，按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)種植時間為2017年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
    長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。
    (2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
    2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)種植時間為2017年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
    面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。
    (2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
    3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
    (2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項目驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件5。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    項目計劃總投資1455萬元。
    其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項目補(bǔ)貼10萬元。
    預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    (一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
    1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。
    2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    (二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
    1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。
    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
    若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
    養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
    其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只，補(bǔ)貼75萬元)。
    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
    (三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
    1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。
    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
    (3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
    (4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
    (5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
    2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計2000畝，補(bǔ)貼400萬元)。
    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補(bǔ)貼2000元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
    (5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
    (6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
    (四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
    1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。
    養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
    2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    (五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
    經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
    四、驗收程序。
    2017年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    五、資金籌措及使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
    縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
    縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
    縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
    附件6。
    為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
    參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。
    農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
    項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
    三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    本項目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
    (一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
    (二)青蒿種植補(bǔ)助實行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    (三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
    五、資金籌措和使用。
    項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
    附件7。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項目，計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝，投入財政扶貧資金160萬元，帶動600戶2400余人脫貧致富。
    高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植，3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
    投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費(fèi))2000元，3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn)，豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元，實現(xiàn)畝純收入5500元。
    二、獎補(bǔ)對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
    油茶種植項目每畝獎補(bǔ)800元。
    油茶種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
    2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植111株左右，即2米×3米的造林密度為宜，成活率達(dá)到90%以上。
    3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農(nóng)作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)金額為160萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件8。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
    一、總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝，扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人，年人均增收500元。
    項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    本項目資金獎補(bǔ)每畝600元，補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶，在種植完成20天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù)，驗收時成活率達(dá)到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為180萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件9。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè)，以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，通過毛竹低改的實施，帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目2000畝，投入財政扶貧資金40萬元。
    計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達(dá)到1500人。
    每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi))，平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元，實現(xiàn)收入400元。
    項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    毛竹低改項目每畝獎補(bǔ)200元。
    毛竹低改項目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為2畝，不足2畝的不予驗收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.毛竹低改時間為2017年7—9月，面積在2畝以上，要求實施帶墾，帶距3m，墾寬1.0米，溝寬0.3米，深20cm以上。
    2.清除老竹、灌木、雜草，竹林中保持整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金，資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補(bǔ)資金總額為40萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件10。
    根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復(fù)》(融政函〔2015〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定以下項目實施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農(nóng)戶300戶，受益人數(shù)1200人。
    以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。
    項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目每畝獎補(bǔ)800元，補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    每畝種植40株，驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資60萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    附件11。
    為認(rèn)真落實縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求，結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo)，根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實施方案。
    一、構(gòu)樹介紹。
    構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強(qiáng)、生長旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點，同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價值。
    根據(jù)飼養(yǎng)試驗，雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達(dá)30%，用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
    雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
    二、總體目標(biāo)。
    充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
    項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
    計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施，受益人口達(dá)1200人，按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
    項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
    三、扶持對象。
    融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    四、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    (一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎補(bǔ)，每畝獎補(bǔ)800元，每補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    (二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎補(bǔ)資金。
    五、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
    六、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資40萬元。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
    扶貧專項的實施方案篇十一
    為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
    二、組織機(jī)構(gòu)：
    組長：劉興海。
    副組長：黃曉東。
    成員：全體領(lǐng)導(dǎo)全體黨員全體教師。
    三、活動主題和目標(biāo)。
    (一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
    (二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。
    四、活動內(nèi)容。
    (一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
    以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。
    (二)開展專題教育活動。
    10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團(tuán)少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚(yáng)關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
    (三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
    1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強(qiáng)教師的幫扶意識。
    2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
    3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。
    4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
    五、工作要求。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
    (二)結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
    (三)樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
    扶貧專項的實施方案篇十二
    孫家樓村共轄6個自然村，東西兩個自然村人口比較集中，其他四個自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務(wù)工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學(xué)畢業(yè)，讀小學(xué)的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的有18人，其中大學(xué)生有5個，中學(xué)8個，小學(xué)2個。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個孤家老人。
    按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo)，切實解決孫家樓村貧困群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動扶貧工作的深入發(fā)展，結(jié)合孫家樓村實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
    實施扶貧工程要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件為重點，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以增強(qiáng)貧困群眾的致富能力為目標(biāo)，加緊貧困群眾勞動技能培訓(xùn);以改善貧困群眾的生存環(huán)境為基礎(chǔ)，加大生態(tài)環(huán)境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項目運(yùn)行管理能力建設(shè)，努力促進(jìn)孫家樓村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施扶貧目標(biāo)是確實改善貧困地區(qū)農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。
    二、實施內(nèi)容。
    1、廣泛宣傳活動，讓農(nóng)民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標(biāo)語、墻報、會議、進(jìn)村入戶、到田間地頭以及組織帶領(lǐng)村干部和農(nóng)民代表外出參觀學(xué)習(xí)等方式，及時、全面、準(zhǔn)確地向村干部、農(nóng)民群眾宣講黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，把新時期黨的支農(nóng)、惠農(nóng)政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，落實到生產(chǎn)生活中，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同參與建設(shè)新農(nóng)村。
    2、深入調(diào)查研究，不斷完善駐村發(fā)展規(guī)劃。要深入群眾，以座談會、拉家常等方式，逐戶展開調(diào)查。一是調(diào)查農(nóng)民住房情況。摸清住在簡易房、危房等住房困難農(nóng)戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調(diào)查農(nóng)民生活情況。重點掌握農(nóng)村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實低保政策。三是調(diào)查村民受教育情況。開展外出務(wù)工人員、職業(yè)培訓(xùn)等情況摸底調(diào)查，摸清群眾面臨的主要困難和問題。
    3、依托農(nóng)村環(huán)境連片整治，改善村容村貌。村委會門口通向村內(nèi)的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動物的糞便，嚴(yán)重影響村容村貌的整潔性。爭取在東西兩個自然村建垃圾處理點一個，在全村共建垃圾池26處。
    化，根據(jù)村委會辦公用品的使用現(xiàn)狀，可購買復(fù)印機(jī)，文件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規(guī)范化。此外，利用業(yè)余時間教授村委會干部電腦使用的基礎(chǔ)知識，使基層村干部的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    5、新建活動活動中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動場地，為豐富村民業(yè)余文化生活，可建立活動中心一所，增加中老年人體育活動的器材，村民在活動中心可以進(jìn)行休閑的活動，如看報紙、下棋、打乒乓球等活動，爭取為活動中心配備必要的桌椅，購買象棋、乒乓球設(shè)備等文體活動用品，同時可以捐贈農(nóng)業(yè)科技等方面的書籍，方便村民在農(nóng)閑時節(jié)或茶余飯后舉行文藝文體活動。
    6、開展助學(xué)扶貧活動，幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的有18人，其中大學(xué)生有5個，中學(xué)8個，小學(xué)2個。為了幫助家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，依法保障學(xué)生受教育的權(quán)利，盡力幫助最困難的農(nóng)民家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。爭取為18位困難家庭的學(xué)生每月平均補(bǔ)助200元，其中小學(xué)生100元每月，中學(xué)生200元每月，大學(xué)生300元每月。補(bǔ)助時間從20xx年9月開始，到20xx年12月，總共補(bǔ)助16個月，補(bǔ)助金額共57600元。
    7、實施節(jié)日臨時救助，慰問特困戶，真誠獻(xiàn)愛心。在元旦，春節(jié)期間，對低收入、孤兒、孤家老人實施專項救助。認(rèn)真組織，真情關(guān)心，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟(jì)，感受環(huán)保廳的溫暖。在節(jié)日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補(bǔ)助金。
    展農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯藏、運(yùn)銷，以及畜禽配合飼料生產(chǎn)等方面知識的培訓(xùn);對年青力壯的農(nóng)村勞動者開展建筑、制造、礦產(chǎn)采掘等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。扶貧期間舉辦技術(shù)培訓(xùn)2次，每次300人次。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣酿B(yǎng)殖、林果、水產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展良性互動。幫助他們掌握一至二項實用技術(shù)，提高他們運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，使通過培訓(xùn)的農(nóng)民能夠較快地將學(xué)到的本領(lǐng)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際相結(jié)合，成為農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移致富的領(lǐng)路人和農(nóng)村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人。
    9、愛心捐助學(xué)校，改善辦學(xué)條件。王樂井鄉(xiāng)學(xué)校是一所九年制農(nóng)村學(xué)校，平均每年招收90名學(xué)生，學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對落后。為解決學(xué)生急需的學(xué)習(xí)、活動用品，預(yù)定在9月初舉行捐贈儀式，為學(xué)校捐贈籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊圖書，給相對比較貧困的學(xué)生捐贈書包和筆。在學(xué)校上課期間，邀請專家舉辦科普講座，豐富學(xué)生的知識。
    三、實施要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。認(rèn)真貫徹全區(qū)扶貧指導(dǎo)工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物質(zhì)救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。
    士扶貧熱情，大力弘揚(yáng)扶貧的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
    三、規(guī)范管理，陽光操作。在扶貧款物的發(fā)放過程中要認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，保證領(lǐng)取救濟(jì)款物時留有當(dāng)事人的簽名。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要講扶貧款物及時發(fā)放到貧困群眾手中。
    扶貧專項的實施方案篇十三
     根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
     工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
     一、指導(dǎo)思想
     深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
     二、目的
     改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
     三、存在困難及解決方案
     1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。
     洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
     2、道路建設(shè)方面。
     村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
     擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。
     3、村民生活方面。
     洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。
     該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
     為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
     4、衛(wèi)生方面。
     加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
     為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
     5、文化生活方面。
     該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。
     為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
     6、水利建設(shè)方面。
     為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
     7、危橋改建。
     村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
     為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
     8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
     洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。
     因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
     9、生活用水。
     該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。
     《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
     四、實施方法和步驟
     (一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
     (二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，
     20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
     (三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
     (四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
     (五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
     (六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
     (七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
     農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
     (八)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
     (九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
     (十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
     6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
     五、具體要求及監(jiān)督管理
     1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
     2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
     3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
     一、實施單位及幫建單位
     實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
     幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
     二、基本情況
     通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
     處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
     現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
     現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。
     有貧困戶59戶236人。
     全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
     三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
     1、指導(dǎo)思想
     以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
     2、規(guī)劃原則
     (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。
     堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
     同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
     (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
     重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     (3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
     全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
     3、建設(shè)目標(biāo)
     (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
     通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
     (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
     (3)群眾生活水平顯著提高。
     全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     四、建設(shè)內(nèi)容
     1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
     2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
     3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
     4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
     5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
     五、效益分析
     1、經(jīng)濟(jì)效益分析
     通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。
     使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
     2、社會效益分析
     規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
     3、生態(tài)效益分析
     本規(guī)劃的實施，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
     六、主要保障措施
     1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
     成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    扶貧專項的實施方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道年幫困困難群眾實施方案。
    一、成立虹橋街道幫困困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫困困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫困標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫困范圍，增強(qiáng)幫困工作的可操作性;同時開展項目幫困，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫困”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
    二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫困1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫困1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫困的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫困計劃，有幫困情況記錄。
    三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫困工作機(jī)制。
    轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫困就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
    四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
    扶貧專項的實施方案篇十五
    為進(jìn)一步提升貧困戶素質(zhì)，增強(qiáng)務(wù)工技能，促進(jìn)貧困戶就業(yè)。大力發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高全縣貧困戶素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)制定萬榮縣貧困戶培訓(xùn)實施方案，具體如下:。
    一、指導(dǎo)思想與基本原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    為提高貧困戶整體素質(zhì)，支持貧困戶電商培訓(xùn)，提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)貧困戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，整合縣域各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育為指導(dǎo)，堅持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“多予、少取、放活”的方針，面向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展方向，綜合運(yùn)用財政扶持政策和市場手段，以貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)為重點，多渠道、多層次、多形式地開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)(品牌培訓(xùn))，提高貧困戶素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)貧困戶成功轉(zhuǎn)型，促進(jìn)貧困戶增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    (二)基本原則。
    開展貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，要堅持按需培訓(xùn)的原則，按照不同區(qū)域、不同學(xué)歷要求，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性;要堅持政府支持引導(dǎo)與按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展培訓(xùn)相結(jié)合的原則，多方籌集培訓(xùn)資金;要堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果;要堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，全面提高參訓(xùn)者的綜合素質(zhì);要堅持培訓(xùn)與配套服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性。堅持按需施教，注重實效。
    二、實施要求。
    主要是文化程度高，思想素質(zhì)較高，身體健康，有創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型意愿的貧困村貧困戶。
    貧困戶培訓(xùn)主要是理論性培訓(xùn)和實操技能培訓(xùn)。
    1、理論性培訓(xùn)。以村為主體開展貧困戶理論性培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。理論性培訓(xùn)是貧困戶創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎(chǔ)知識、互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)業(yè)平臺選擇、基本權(quán)益保護(hù)等方面基本知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)其電商意識和遵守網(wǎng)絡(luò)安全的意識，樹立新的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念。
    2、實操培訓(xùn)。根據(jù)市場需求和貧困戶的接受程度，有針對性地開展實操技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型能力和擇業(yè)競爭能力。根據(jù)市場實際需求，開展電商銷售實用技能的實操培訓(xùn)。依托電商龍頭企業(yè)為載體開展店鋪定位、運(yùn)營管理、活動推廣、物流配送及售后服務(wù)等一體化的實操培訓(xùn)，培養(yǎng)一批實操能力強(qiáng)的電商轉(zhuǎn)型貧困戶。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行。
    加快貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前扶貧和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)貧困戶增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)是加快脫貧致富的重要環(huán)節(jié)，全縣各鄉(xiāng)村要高度重視貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)工作。加大宣傳力度，引導(dǎo)貧困戶積極參與轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。
    (二)強(qiáng)化管理，保證培訓(xùn)工作的真正落實。
    1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶轉(zhuǎn)型培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，制定相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型培訓(xùn)工作的督促與檢查，確保培訓(xùn)工作的圓滿完成。
    2、加強(qiáng)檔案管理。
    要將建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)員登記卡，實行動態(tài)管理，同時要建立培訓(xùn)工作的專項檔案，備考核時查閱。
    扶貧專項的實施方案篇十六
    根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2013年扶貧生態(tài)移民工程實施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2013〕3號）和銅仁市2013年扶貧生態(tài)移民工作會議等精神，為實施好我縣2013年扶貧生態(tài)移民工程，有效改善我縣居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)農(nóng)村貧困農(nóng)戶生存發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收的長效機(jī)制，逐步實現(xiàn)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，改善其生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本實施方案。
    一、總體要求、基本原則、工作思路和目標(biāo)任務(wù)。
    （一）總體要求。
    貧生態(tài)移民居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定。
    （二）基本原則。
    1.堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則。充分發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)劃編制、資源調(diào)配整合和組織協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌全縣優(yōu)勢政策，按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、財政一事一議獎補(bǔ)政策、石漠化治理、生態(tài)治理等方面的項目和資金，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，從而破解安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)資金不足的瓶頸問題。尊重群眾意愿，認(rèn)真做好搬遷群眾的思想工作，不搞強(qiáng)迫命令、強(qiáng)搬強(qiáng)拆，確保移民搬得出、留得住、能致富，舉全縣之力，全力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作。
    2.堅持統(tǒng)籌安排、整體搬遷的原則。把生態(tài)移民與水利移民、地質(zhì)災(zāi)害移民、工業(yè)園區(qū)移民、縣城新城區(qū)規(guī)劃移民、以工代賑移民等結(jié)合起來，采取政府幫扶、金融支持、社會捐助、農(nóng)戶自籌的方式，以自然村寨、村民組為單位整村整組整寨搬遷。
    態(tài)旅游集鎮(zhèn)，堅決杜絕從農(nóng)村搬到農(nóng)村，全部實行集中安置，不搞散戶、零星戶和插花安置。
    4.堅持就業(yè)優(yōu)先、社保同步的原則。以就業(yè)轉(zhuǎn)移安置為主，社保同步跟進(jìn)，統(tǒng)籌解決移民的長遠(yuǎn)生計問題，放寬條件，制定獎勵和激勵措施，使部分移民能到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，能到城市就業(yè)或從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。充分用足用活用好現(xiàn)行社會保障政策，將移民全部納入社會保障范圍，確保移民有穩(wěn)定的生活保障。
    5.堅持房屋頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃的原則?？h人民政府是實施扶貧生態(tài)移民工程的主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，統(tǒng)籌制定配套政策和整合項目資金，統(tǒng)一規(guī)劃移民搬遷點，統(tǒng)一設(shè)計移民安置房樣版圖，統(tǒng)一實施移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌抓好安置房建設(shè)。
    6.堅持保護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展的原則。堅持扶貧開發(fā)與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合，以搬遷生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)貧困農(nóng)戶和深山區(qū)、石山區(qū)、高寒區(qū)、工礦區(qū)，特別是石漠化嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)戶為主。搬遷后原有土地主要用于生態(tài)建設(shè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏和消除貧困與改善生態(tài)雙贏的目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （三）工作思路。
    圍繞一個目標(biāo)、五個原則、五個結(jié)合、五個創(chuàng)新工作總體思路。即：以搬得出、有保障、奔小康為總體目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌建設(shè)、因地制宜、先易后難的原則，做到與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合、與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與保障性安居工程建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展旅游特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合，實現(xiàn)對象范圍創(chuàng)新、建設(shè)方式創(chuàng)新、金融貸款支持創(chuàng)新、房產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)創(chuàng)新、后續(xù)管理創(chuàng)新。舉全縣之力，在保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中打造桃園萬人安置點，建設(shè)精品工程、亮點工程。
    （四）目標(biāo)任務(wù)。
    2013年，思唐鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)共實施生態(tài)移民搬遷工程1161戶4500人。其中，思唐鎮(zhèn)雙塘村桃園安置點362戶1500人，思唐鎮(zhèn)城北社區(qū)安置點638戶2250人，青杠坡鎮(zhèn)楠木王村盛云新區(qū)安置點161戶750人。
    二、移民對象和安置方式。
    （一）移民對象。生態(tài)移民搬遷對象必須符合以下條件：
    1、居住在一、二類貧困村中的農(nóng)業(yè)戶；
    2、生活在自然條件差、缺水缺電、精。
    4、自愿搬遷，且通過。
    自己的辛勤勞動能夠脫貧致富的農(nóng)業(yè)戶。
    三、建設(shè)內(nèi)容。
    新建扶貧生態(tài)移民住房1161套116100平方米，鋪設(shè)供水管道12.2公里，架設(shè)供電線路6公里、安裝變壓器10臺及1161戶入戶電線電表，道路硬化35000平方米，建設(shè)1個集貿(mào)市場2000平方和綠化亮化及排污設(shè)施建設(shè)。
    四、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金來源。
    2013年扶貧生態(tài)移民工程總投資9000萬元（不含農(nóng)戶建房自籌資金）。其中，中央及省級財政資金5400萬元，市、縣級財政資金3600萬元。
    (一)住房。投資5400萬元，按人均1.2萬元進(jìn)行補(bǔ)助。全部由中央及省補(bǔ)助。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施。投資3150萬元，按人均0.7萬元進(jìn)行補(bǔ)助，由市級財政配套及縣級整合項目，整合資金解決。
    (三)征地費(fèi)用。建設(shè)用地征地投資450萬元，按人均1000元全部由縣及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排落實。
    五、桃園安置點集中安置建設(shè)規(guī)劃。
    2013年桃園安置點在做好20。
    12、2013年的安置任務(wù)外，要認(rèn)真做好集中安置10000人，2200戶的規(guī)劃任務(wù)。將桃園安置點打造成全省扶貧生態(tài)移民搬遷工程的一個亮點工程。
    （一）安置點規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。桃園安置點整體規(guī)劃征收土地面積200畝，擬修建220000平方安置房，安置10000人，2200戶農(nóng)戶。
    （二）安置點規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。2012年安置495人，120戶；2013年安置1500人，362戶；2014年安置5200人，1119戶；2015年安置2805人，599戶。
    萬元。其中，中央、省補(bǔ)助資金12000萬元，市、縣配套整合資金3400萬元，移民自籌17600萬元。
    六、配套政策。
    住房予以拆除，由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾或進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。積極探索移民購買經(jīng)濟(jì)適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。移民安置房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)、閉路電視入網(wǎng)費(fèi)和用水入戶費(fèi)。
    等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，原農(nóng)戶參與收益分配。扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后，繼續(xù)享受政府原有各項支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。
    （三）就業(yè)政策。拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑，促進(jìn)扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。對扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。通過組織勞務(wù)輸出，以及對4050人員通過政府購買公益性崗位安排就業(yè)等途徑，促進(jìn)移民穩(wěn)定就業(yè)。
    二、三產(chǎn)業(yè)?？h人民政府設(shè)立扶貧生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，加大對扶貧生態(tài)移民從事特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目，在專項資金上予以重點扶持。對吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項目，縣財政在旅游發(fā)展專項資金安排方面給予傾斜。
    精的扶貧生態(tài)移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險等政策不變，由遷出、遷入地縣級政府安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂。
    七、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任主體。鑒于人事變動和工作需要，縣人民政府決定調(diào)整充實思南縣扶貧生態(tài)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），并明確成員單位相應(yīng)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實際和工作職能，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽人辦公，落實經(jīng)費(fèi)，制定工作措施，精心組織實施，實現(xiàn)責(zé)任到人、措施有力、抓出成效，形成一級抓一級、級級有人抓，處處有落實、齊抓共管促發(fā)展的工作格局。
    負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)集中安置點的規(guī)劃、綠化、亮化工程和排污設(shè)施建設(shè);縣國土局負(fù)責(zé)土地調(diào)整、建設(shè)用地安排及土地整治，保證扶貧生態(tài)移民工程用地需求;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)道路建設(shè);縣水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)供水工程;縣供電局負(fù)責(zé)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)電力設(shè)施建設(shè);縣工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)集貿(mào)市場建設(shè);縣文旅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè);縣人社局負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會保障有關(guān)工作;縣公安局負(fù)責(zé)落實扶貧生態(tài)移民的戶籍工作，并制定放寬移民入城條件、統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度的相關(guān)工作；縣教育局負(fù)責(zé)做好移民子女入學(xué)安排及落實學(xué)生入學(xué)優(yōu)惠政策等工作；縣新聞中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好工程實施宣傳報道工作;其他相關(guān)部門也要積極參與扶貧生態(tài)移民工作，在全縣形成齊抓共管的良好氛圍。
    （三）整合資源，加大投入。把扶貧生態(tài)移民與地質(zhì)災(zāi)害移民、工礦區(qū)移民、以工代賑移民、水利等工程移民結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、財政一事一議獎補(bǔ)政策、石漠化治理、生態(tài)治理等方面的項目和資金，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)。
    （四）加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。堅持高起點、高標(biāo)。
    督與管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制，嚴(yán)格檢查驗收，確保工程質(zhì)量。
    （五）強(qiáng)化資金管理，確保資金安全。嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法的規(guī)定，管理好用好扶貧生態(tài)移民資金，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金。加強(qiáng)審計督促檢查，確保資金使用安全、高效。
    （六）加大督促檢查，嚴(yán)格考核督查，確保工程落實。將扶貧生態(tài)移民工程實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的年度目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容，由縣目標(biāo)績效辦組織考核。全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)，實行一周一次上報、一月一次調(diào)度、兩月一次檢查、一季度一考評、半年一小結(jié)、年終一。
    總結(jié)。
    制度，對圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進(jìn)行獎勵，對拖延塞責(zé)、不能完成各項建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。本《實施方案》明確的各項工作任務(wù)納入縣政府督查程序，由縣政府督查室會同縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣審計局等部門督辦落實。
    扶貧專項的實施方案篇十七
    根據(jù)中央和省里有關(guān)文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省關(guān)于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關(guān)精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保證公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的原則。堅持實事求是一，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標(biāo)準(zhǔn)，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)，努力做到應(yīng)扶盡扶，并強(qiáng)化動態(tài)管理，做到應(yīng)退則退。
    （二）堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，健全政府引導(dǎo)、扶貧和民政部門主管，相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機(jī)制。
    （三）堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進(jìn)就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策相銜接。
    （四）堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。
    三、總體目標(biāo)。
    建立科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，健全完善農(nóng)村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對象建檔立卡工作機(jī)制，不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)扶盡扶，從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
    四、實施步驟。
    （一）開展試點調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進(jìn)行試點，以準(zhǔn)確識別扶貧對象為核心，按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標(biāo)準(zhǔn)，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標(biāo)和識別程序，為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據(jù)。
    （二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后，縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果，將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據(jù)扶貧標(biāo)準(zhǔn)和測算比例，嚴(yán)格控制規(guī)模。同時，根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進(jìn)行五比、五看，即比家庭收入，看經(jīng)濟(jì)來源；比家庭資產(chǎn)，看消費(fèi)水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優(yōu)先三不評，即殘疾子女的勞人優(yōu)先，獨(dú)生子女的老人優(yōu)先，純女戶勞人優(yōu)先；不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經(jīng)常進(jìn)行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。
    （三）召開專門會議，進(jìn)行宣傳活動?？h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務(wù)公開欄等，廣泛宣傳相關(guān)政策，做到農(nóng)村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。
    （四）嚴(yán)格操作規(guī)程，搞好對象識別。嚴(yán)格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序，做好三級復(fù)審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；公示7天后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進(jìn)行15天公示，公示后件個結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩(wěn)定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認(rèn)原則，即群眾公認(rèn)和社會公認(rèn)。
    （五）根據(jù)不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的，著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn)；對貧困人口素質(zhì)較低、外出務(wù)工收入低的，加大勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應(yīng)性；對貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善其基本生產(chǎn)生活條件，或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實施搬遷扶貧。
    （六）完善檔案資料，實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎(chǔ)上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。同時，按照應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的動態(tài)管理要求，對扶貧對象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進(jìn)有出，既保證扶貧對象應(yīng)扶盡扶，又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
    （七）認(rèn)真進(jìn)行回顧，做好總結(jié)匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，及時撰寫總結(jié)材料。
    五、工作進(jìn)度安排。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（從4月底到5月底）。做好試點調(diào)研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
    （二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進(jìn)行對象識別。
    （三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據(jù)不同對象，落實幫扶措施。
    （四）回顧總結(jié)階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結(jié)和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
    六、保障措施。
    （一）成立組織機(jī)構(gòu)?？h里成立扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)工作調(diào)研和工作實施組織工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別，并負(fù)責(zé)督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核，實施扶貧項目等。
    （二）成立扶貧志愿者服務(wù)隊。從機(jī)關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務(wù)隊，進(jìn)村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結(jié)對幫扶行動，幫助和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項目，落實幫扶資金、輔導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責(zé)任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
    （三）實施目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標(biāo)管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負(fù)責(zé)受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進(jìn)行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。
    （四）進(jìn)行專項督查，促進(jìn)銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進(jìn)行專項督查，并作為目標(biāo)管理考核和評比的主要依據(jù)。建檔立卡工作完成后，將進(jìn)行全面總結(jié)評比。對工作開展較好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報批評。
    （五）安排專項經(jīng)費(fèi)，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難，安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。
    根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[20xx]25號，以下簡稱《意見》）、省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案的通知》（皖扶辦〔20xx〕27號）精神和縣扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈岳西縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》（岳扶辦〔20xx〕16號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，按照省、縣扶貧辦關(guān)于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署和要求，在今年8月底以前全面完成扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
    建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。
    二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1、標(biāo)準(zhǔn)與范圍。以20xx年農(nóng)民人均純收入2736元以下（相當(dāng)于20xx年2300元不變價），在全鎮(zhèn)11個村開展貧困人口識別。
    2、建檔立卡規(guī)模。根據(jù)要求，以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展建檔立卡?？h確定我鎮(zhèn)20xx年底農(nóng)村貧困人口建檔立卡規(guī)模為7043人。
    3、識別方法。采取規(guī)模控制，逐級分解?？h將貧困人口識別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將貧困人口分解到行政村。以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。貧困戶識別要堅持五比五看三優(yōu)先：比家庭收入、看經(jīng)濟(jì)來源；比家庭資產(chǎn)、看消費(fèi)水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環(huán)境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因；有殘疾人的家庭優(yōu)先，獨(dú)生子女家庭優(yōu)先，純女戶家庭優(yōu)先。
    4、逐戶調(diào)查登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，組織鎮(zhèn)、村有關(guān)人員和駐村幫扶工作隊員入戶調(diào)查填寫。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：規(guī)模分解。按照縣分解到鎮(zhèn)的建檔規(guī)模，在20xx年貧困監(jiān)測的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民人均純收入為基本依據(jù)，綜合考慮各種因素，將建檔立卡規(guī)模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。
    第二步：初選對象。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)人民政府的組織下，各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規(guī)模，在20xx年貧困人口調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)戶申請情況，各行政村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
    第三步：公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進(jìn)行審核，確定全鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。
    第四步：結(jié)對幫扶。各級政府應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照統(tǒng)一識別、突出重點、先難后易的原則，研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案，明確結(jié)對幫扶關(guān)系、幫扶責(zé)任人和幫扶措施。
    第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶的發(fā)展需求與實際，制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。
    第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》?！斗鲐毷謨浴酚蓢鴦?wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負(fù)責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。
    第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。
    第八步：聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省扶貧辦負(fù)責(zé)將錄入數(shù)據(jù)在本省內(nèi)試運(yùn)行，并在20xx年10月底前完成。
    第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
    三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1、標(biāo)準(zhǔn)。貧困村識別原則上按照一高一低一無的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。即行政村貧困發(fā)生率高于全縣貧困發(fā)生率，行政村20xx全村農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平，行政村無固定性集體經(jīng)濟(jì)收入（或者固定性收入低）。同時兼顧考慮以下因素：（1）20xx-20xx年美好鄉(xiāng)村示范村不列為貧困村。（2）列入十二五整村推進(jìn)計劃，但未實施整村推進(jìn)項目的村優(yōu)先考慮。（3）貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。
    2、規(guī)模。縣確定我鎮(zhèn)貧困村規(guī)模為4個。鎮(zhèn)根據(jù)各村近三年的人均財政收入、農(nóng)民人均純收入、貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟(jì)收入、扶貧資金投入數(shù)等因素，綜合考慮并經(jīng)會議研究確定，并報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    3、做法。根據(jù)縣分解的貧困村規(guī)模，按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的流程進(jìn)行。
    4、登記內(nèi)容?！敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發(fā)展水平、成效等七個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：規(guī)模分解?？h5月10日前將貧困村規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    第二步：初選對象。鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
    第三步：公示公告。鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。
    第四步：結(jié)對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位及企業(yè)結(jié)對幫扶。
    第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。
    第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
    第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。
    第八步：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。全省網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在20xx年10月底前完成，全國網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在20xx年年底前完成。
    第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
    四、工作要求。
    堅持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則，對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立店前鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織部署，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各村要迅速落實責(zé)任分工，保證工作投入，確保建檔立卡工作按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，各包村點長負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、審核確認(rèn)所包點村的建檔立卡工作，各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持，各相關(guān)單位要為建檔立卡工作提供必要的協(xié)助，鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建檔立卡工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    （二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。按照縣統(tǒng)一部署，召開全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作培訓(xùn)會議，各村也要及時召開培訓(xùn)等相關(guān)會議，把建檔立卡工作的目的和意義、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個村民組和每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
    （三）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識別要做到兩公示一公告，貧困村識別要做到一公示一公告，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。
    （四）嚴(yán)格督查考核。按照省抽查、市監(jiān)督、縣核查的方法，縣扶貧辦將會同相關(guān)部門進(jìn)行重點核查，并作為扶貧開發(fā)考核工作的重要依據(jù)。鎮(zhèn)設(shè)立工作執(zhí)行力專項考核，將考核結(jié)果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，及時將扶貧開發(fā)建檔立卡信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認(rèn)可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛；對造成惡劣影響的，要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)［20xx］25號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（川辦發(fā)［20xx］25號）、青川縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《青川縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》的通知（青開發(fā)［20xx］1號）等文件要求及省市縣相關(guān)會議精神，為做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會、縣委相關(guān)會議精神為指導(dǎo)，根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案的通知》（國開辦發(fā)［20xx］24號）要求，按茶壩鄉(xiāng)黨委政府的要求，實事求是的確定我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧對象規(guī)模，按照規(guī)定的方法和步驟，開展精準(zhǔn)識別，實施精準(zhǔn)扶持，實行動態(tài)管理，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為確保農(nóng)村扶貧對象到2020年同步建成小康社會打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
    二、工作目標(biāo)。
    建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡工作，找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對象，分析致貧原因，摸清幫扶需求，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣、建設(shè)好班子的目標(biāo)。20xx年底前，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構(gòu)建統(tǒng)一的扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
    三、基本原則。
    （一）村為主體，分級負(fù)責(zé)。
    各村要成立扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作小組，以村為主體，分社進(jìn)行，有序開展建檔立卡各項工作。
    （二）公開、公平、公正、公認(rèn)。
    加大宣傳力度，發(fā)動群眾參與，通過村民自治，引入第三方監(jiān)督，實行公示公告，公示時間要足夠，公示知曉度要廣，確保政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
    （三）程序統(tǒng)一，精準(zhǔn)識別。
    嚴(yán)格按照規(guī)定的公正流程，認(rèn)真開展農(nóng)村扶貧對象識別認(rèn)定，做到結(jié)果精準(zhǔn)，群眾滿意。
    （四）尊重群眾意愿，精準(zhǔn)扶持。
    摸清農(nóng)村扶貧對象幫扶需求，充分征求群眾意見，制定到村到戶方案，落實幫扶措施，實施精準(zhǔn)扶持。
    （五）建同一本賬，扶同一批人。
    精準(zhǔn)識別農(nóng)村扶貧對象，將戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的扶貧對象全部錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保建檔立卡對象和扶持對象上下統(tǒng)一。
    （六）進(jìn)出有據(jù)，動態(tài)管理。
    建立農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整機(jī)制，脫貧則出，返貧再進(jìn)，實現(xiàn)有出有進(jìn)，進(jìn)出有據(jù)。及時更新農(nóng)村扶貧對象信息，實行動態(tài)管理。
    四、貧困戶和貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
    （一）工作方法。
    1.識別標(biāo)準(zhǔn)。以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元（20xx年2300元不變價）的省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)，開展貧困戶識別工作；貧困村是嚴(yán)格按照一高一低一無的標(biāo)準(zhǔn)識別，即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村20xx年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2.識別規(guī)模。各村以縣統(tǒng)一發(fā)布的貧困村、貧困人口為準(zhǔn)，各村貧困人口規(guī)模為：爐場村95人，興龍村123人，青新村75人，雙河村130人，月明村112人，寺壩村81人，青嶺村69人，新坪村57人，石古村72人，太平村47人，三溪村46人。其中月明村、新坪村及太平村被確定為貧困村。
    3.貧困戶識別流程。以戶為單位，整戶識別，實行規(guī)?？刂?。以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主初選、逐級審核和公示公告的等方式，按照農(nóng)戶申請、民主初選、群眾評議、社會監(jiān)督、集體審核、縣級審定和村社公示、鄉(xiāng)公示的工作流程進(jìn)行識別。
    4.登記內(nèi)容。按照國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制的《扶貧手冊》和《貧困村登記表》進(jìn)行登記?！斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容，貧困戶和村委會各執(zhí)一冊；《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。
    （二）工作步驟和時間安排。
    第一步：初選對象（20xx年6月中旬前完成）。根據(jù)縣統(tǒng)一發(fā)布的各村貧困人口規(guī)模，在縣級扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，村委會將貧困戶申請條件和工作流程宣傳到戶，經(jīng)農(nóng)戶自愿申請后，召開村委、支部大會進(jìn)行初選，為確保初選結(jié)果的公平公正，參會人員應(yīng)具有廣泛性，包括村兩委班子成員、廉勤委成員、鄉(xiāng)人大代表、村民代表、黨員及退休老干部等人員的參加，要堅決做到不優(yōu)親厚友、不漏掉一戶貧困戶。
    第二步：公示公告（20xx年7月中旬前完成）。以社評議的名單要以村公示七天后匯總上報鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶名單，在相關(guān)行政村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣人民政府審定；縣人民政府將審定結(jié)果逐級上報市扶貧移民局、省扶貧移民局備案后，再相關(guān)行政村進(jìn)行公告。
    第三步：結(jié)對幫扶（20xx年7月底前完成）。鄉(xiāng)人民政府按照突出重點、先難后易、分批扶持的原則，提出對貧困戶的結(jié)對幫扶方案，明確貧困戶幫扶責(zé)任人和貧困村幫扶單位，并在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。
    第四步：填寫手冊和登記表（20xx年7月底前完成）。在縣扶貧部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對以確定的貧困戶和貧困村填寫《扶貧手冊》和《貧困村登記表》。
    第五步：數(shù)據(jù)錄入（20xx年8月底前完成）。在縣扶貧部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》和《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
    第六步：聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行（20xx年10月底前完成）.將錄入數(shù)據(jù)在本級聯(lián)網(wǎng)并試運(yùn)行。
    第七步：數(shù)據(jù)更新（次年1月底前完成）。貧困戶和貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。此工作在縣扶貧部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊完成。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    成立由茶壩鄉(xiāng)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、財政、黨政辦相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)辦公室。各村要建立相應(yīng)的工作小組。
    （二）強(qiáng)化宣傳，注重培訓(xùn)。
    各村積極動員部署，制定方案，準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策及工作方法，把建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策逐級宣傳到社、到戶，做到家喻戶曉。
    （三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
    貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到兩公示一公告，要有相關(guān)會議記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，嚴(yán)禁將五保戶、三無戶等納入貧困戶，杜絕平均分配；對于戶籍在本鄉(xiāng)但在鄉(xiāng)外居住的，原則上在居住地進(jìn)行登記；戶籍不在本村，但在本村居住，確實貧困的經(jīng)與戶籍地接洽后要給與登記，災(zāi)后縣外安置戶，一律在安置地進(jìn)行貧困登記。
    根據(jù)中央和省里有關(guān)文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發(fā)重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省關(guān)于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關(guān)精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保證公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的原則。堅持實事求是一，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標(biāo)準(zhǔn)，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)，努力做到應(yīng)扶盡扶，并強(qiáng)化動態(tài)管理，做到應(yīng)退則退。
    （二）堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，健全政府引導(dǎo)、扶貧和民政部門主管，相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機(jī)制。
    （三）堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進(jìn)就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策相銜接。
    （四）堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。
    三、總體目標(biāo)。
    建立科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，健全完善農(nóng)村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對象建檔立卡工作機(jī)制，不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)扶盡扶，從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
    四、實施步驟。
    （一）開展試點調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進(jìn)行試點，以準(zhǔn)確識別扶貧對象為核心，按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標(biāo)準(zhǔn)，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標(biāo)和識別程序，為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據(jù)。
    （二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后，縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果，將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據(jù)扶貧標(biāo)準(zhǔn)和測算比例，嚴(yán)格控制規(guī)模。同時，根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進(jìn)行五比、五看，即比家庭收入，看經(jīng)濟(jì)來源；比家庭資產(chǎn)，看消費(fèi)水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優(yōu)先三不評，即殘疾子女的勞人優(yōu)先，獨(dú)生子女的老人優(yōu)先，純女戶勞人優(yōu)先；不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經(jīng)常進(jìn)行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。
    （三）召開專門會議，進(jìn)行宣傳活動?？h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務(wù)公開欄等，廣泛宣傳相關(guān)政策，做到農(nóng)村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。
    （四）嚴(yán)格操作規(guī)程，搞好對象識別。嚴(yán)格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序，做好三級復(fù)審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；公示7天后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進(jìn)行15天公示，公示后件個結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩(wěn)定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認(rèn)原則，即群眾公認(rèn)和社會公認(rèn)。
    （五）根據(jù)不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的，著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn)；對貧困人口素質(zhì)較低、外出務(wù)工收入低的，加大勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應(yīng)性；對貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善其基本生產(chǎn)生活條件，或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實施搬遷扶貧。
    （六）完善檔案資料，實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎(chǔ)上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。同時，按照應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的動態(tài)管理要求，對扶貧對象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進(jìn)有出，既保證扶貧對象應(yīng)扶盡扶，又防止養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象。
    （七）認(rèn)真進(jìn)行回顧，做好總結(jié)匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，及時撰寫總結(jié)材料。
    五、工作進(jìn)度安排。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（從4月底到5月底）。做好試點調(diào)研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。
    （二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進(jìn)行對象識別。
    （三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據(jù)不同對象，落實幫扶措施。
    （四）回顧總結(jié)階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結(jié)和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。
    六、保障措施。
    （一）成立組織機(jī)構(gòu)。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)工作調(diào)研和工作實施組織工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別，并負(fù)責(zé)督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核，實施扶貧項目等。
    （二）成立扶貧志愿者服務(wù)隊。從機(jī)關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務(wù)隊，進(jìn)村聯(lián)戶開展一幫一、二幫一結(jié)對幫扶行動，幫助和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項目，落實幫扶資金、輔導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責(zé)任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。
    （三）實施目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標(biāo)管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負(fù)責(zé)受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進(jìn)行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。
    （四）進(jìn)行專項督查，促進(jìn)銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象建檔立卡工作開展情況進(jìn)行專項督查，并作為目標(biāo)管理考核和評比的主要依據(jù)。建檔立卡工作完成后，將進(jìn)行全面總結(jié)評比。對工作開展較好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報批評。
    （五）安排專項經(jīng)費(fèi)，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服各種困難，安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。
    扶貧專項的實施方案篇十八
    扶貧工作怎么進(jìn)行?怎么實施?還得有具體的方案來執(zhí)行，下面請看小編為您整理的兩篇扶貧實施方案，希望對您有所幫助。
    田心寨扶貧幫困實施方案
    為全面推進(jìn)各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    (一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
    20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
    結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
    提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。
    同時，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
    此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。
    整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
    已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。
    運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。
    此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。
    全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
    根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
    全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
    中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
    在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (七)妥善安排災(zāi)民生活。
    根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。
    對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動。
    以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
    此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
    完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
    解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
    此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十)做好殘疾人保障工作。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。
    制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
    繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
    全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。
    深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。
    開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。
    加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。
    開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
    完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
    開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
    加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
    此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十一)廣泛開展慈善救助活動。
    以慈善助學(xué)為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。
    為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。
    在慈善日期間開展專項助學(xué)活動。
    開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
    在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
    與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟(jì)困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
    繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
    此項工作由市慈善總會等社會公益組織負(fù)責(zé)。
    (十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
    落實困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成政府下達(dá)的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標(biāo)。
    認(rèn)真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
    確?！?050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。
    做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
    此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。
    繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。
    做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進(jìn)信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。
    繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。
    完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。
    做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。
    此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。
    深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
    繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
    繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。
    此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。
    認(rèn)真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
    堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)專項扶貧為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
    強(qiáng)化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機(jī)關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制。
    此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
    實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
    深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進(jìn)村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
    扎實推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
    新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
    積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
    強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20000場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
    此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。
    各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點的“工會圓你大學(xué)夢”項目。
    繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
    繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
    大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
    開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
    各級共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
    加強(qiáng)希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
    各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
    落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，以項目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
    此項工作由市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
    (十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動。
    春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
    組織全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
    繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
    此項工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
    (一)高度重視，精心組織。
    各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
    (二)明確責(zé)任，狠抓落實。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，明確責(zé)任，落實任務(wù)。
    要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
    (三)宣傳發(fā)動，弘揚(yáng)典型。
    各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
    (四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計等部門要加強(qiáng)對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
    虹橋街道20xx年
    結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:
    團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
    幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
    做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    (一)扶貧幫困機(jī)制
    盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。
    幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
    實現(xiàn)“兩個增長”，即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
    增強(qiáng)其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
    孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
    對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。
    通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
    (二)扶貧幫困工作制度
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。
    扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。
    扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
    (三)扶貧工作措施
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
    幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機(jī)制。
    幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
    村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
    一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
    乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
    二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
    三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實施生活救助機(jī)制。
    各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
    (一)統(tǒng)一思想，高度重視
    扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
    (二)明確責(zé)任，落實措施
    擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
    (三)真抓實干，講求實效
    從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。