全區(qū)金融工作座談會的講話范文（15篇）

    商業(yè)是現(xiàn)代社會的重要組成部分，它對經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用。寫一篇較為完美的總結，首先要明確總結的目的和對象。以下是一些經(jīng)典總結范文，供大家學習。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇一
    去年，金融業(yè)各項指標運行良好，在黔銀行機構內(nèi)部業(yè)務考核在全市的排位大幅度提升，說明整個金融業(yè)運行很不錯，特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%，這是一個不錯的指標。金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度不斷加大，存款規(guī)模突破200億元，貸款規(guī)模達到157億元，存貸比達到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達到了4.5%，希望大家繼續(xù)努力，爭取今年超過5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強，有兩個金融機構成為區(qū)域級的中心管理機構，截至目前，區(qū)域級的中心管理機構累計達到了10個，**區(qū)域性金融中心的地位得到進一步加強。
    二、進一步提高對價值的認識。
    (一)金融行業(yè)要增強信心。目前，金融業(yè)最關鍵的就是要進一步提高對發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)資源優(yōu)良，資源稟賦優(yōu)越，青山綠水，空氣清新，溫度適宜。另外，交通便利，城市功能完備。對此，大家要進一步提高對**城市價值的認識，只有提高了認識，才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢。市委市政府出臺的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把定位為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中唯一的重點開發(fā)區(qū)，什么叫重點開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺和項目，要起到中心城市的牽頭、引領作用，這都需要金融機構給予**大力支持。從政府的角度，可以爭取更多用地指標、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度，可以爭取更多的金融政策支持，把“重點開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來，發(fā)展才能比別人快，實現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢?！啊薄ⅰ啊逼陂g，通過十年的努力，打下了良好的發(fā)展基礎，擁有了“鐵公機”，改善了原來閉塞的交通條件。同時，區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設作為未來發(fā)展的核心競爭力，著力打造一座有別于全國千城一面的高品質特色城市。去年，引進了美國cordish公司來規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了，基礎設施又完善，房地產(chǎn)價格自然會提升。未來幾十年，**房地產(chǎn)市場不僅僅是面向55萬人的本土市場，也不僅僅是面向渝東南和主城的市場，而是面向全國的市場。因此，說經(jīng)濟正處于起飛階段一點不過。初步判斷，在“十三五”期間，經(jīng)濟發(fā)展速度會保持兩位數(shù)增長。
    (二)加大金融支持力度。第一，加大實體經(jīng)濟的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及工業(yè)企業(yè)，特別是對區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè)，可以作為重點服務對象，實行“一企一策”，對已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè)，銀行要給予幫助，不符合條件的企業(yè)，要給予培育期?，F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯，就因報表不符合、財務管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模，銀行機構可以在這方面給予一些照顧政策。一方面，企業(yè)要規(guī)范財務管理，讓企業(yè)的報表符合銀行的要求;另一方面，銀行要給予企業(yè)培育期，對報表等原因不符合條件的進行輔導、規(guī)范。去年，市政府專門出臺了重點企業(yè)培育財政扶持政策，我區(qū)擬出臺工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策，只要達到標準，就可以給予貼息支持。第二，加大對房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下，全國發(fā)展速度在放緩，房地產(chǎn)市場不景氣，很多人從房地產(chǎn)市場中撤退。盡管如此，**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價格基本上持平，變化不大，這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度，才能滿足市場的剛性需求。第三，加大金融政策支持。如何建設區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機構之外，還需要更多的金融政策上的支持?，F(xiàn)在，跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣，體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒有金融政策，金融機構爭取不到上級的支持，在經(jīng)濟總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎設施等方方面面就沒有優(yōu)勢，區(qū)域性金融中心的建設就沒有支撐。
    三、下一步重點工作安排。
    (一)著力建設金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一，這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶，金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動地方減貧的一個概念。如何建設?第一，需要加大對上銜接力度。中國人民銀行黔江中心支行要加大對營管部的匯報力度，同時，還要積極主動與銀行、保險等金融機構協(xié)商，提出方案，有針對性地爭取。第二，創(chuàng)新體制機制，爭取更多支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策，對我們很多金融機構來說很不利。需要大家想一些特殊的辦法來解決，既要按照規(guī)矩來辦，同時也要出一些概念和政策。當貸款要求項目有一定規(guī)模時，能否爭取一點規(guī)模;當缺少抵押物的時候，能否改成信用貸款，等等。這就需要銀行機構來設計概念。比如，近日，據(jù)報道萬達集團將投資600億元，在貴州建設1個萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場，從原來的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟合作，這就是一個新的扶貧概念。國務院扶貧辦把很多民營企業(yè)拉進來幫扶貧困村，萬達集團作為全國首富，就來幫扶貴州，起初是投資10億元建養(yǎng)豬場，后來就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實際上就是整體進入貴州。這個概念也可以借鑒，可以到拉一些大企業(yè)、大老板進來幫扶我們，從銀行機構貸款給他們，這樣就避開了本土企業(yè)沒有抵押物、沒有載體的矛盾，但是他們貸款后必須把錢投入。同樣，我們也可以把貧困村與企業(yè)對接，實行“一對一”幫扶，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這樣企業(yè)就有載體、有項目了。
    (二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一，加大金融機構引進力度。未來最適合做金融機構中心，建設區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因為金融業(yè)無論是在地方稅收貢獻上，還是在gdp占比上，金融機構所起到的作用都非常大。比如，哈爾濱銀行到了秀山，為什么不能引進?需要你們給政府提供信息，然后一起去做工作。還比如，保險、證券和非銀行機構，也要加大力度爭取，去年有西南證券落戶。第二，做大金融后援。請各位行長支持把城市建成低密度、寬尺度，依山傍水、歐式風格，讓別人一下子覺得**城市與眾不同，吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來黔落戶。比如，人民銀行可以把結算中心、區(qū)域性總部遷到來?，F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度，但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市，肯定是銀行機構所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地，讓銀行機構來蓋高樓大廈。這樣，銀行機構就可以到市行、總行爭取資金，五到十年，肯定有很多金融機構要進來。有這么好的城市和空氣質量，他們?yōu)槭裁床粊?銀行機構從行業(yè)的角度來做，我們從政府的角度來做，一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在，結算中心在落戶也是在建設金融中心。
    (三)加大對平臺公司和土地儲備的支持力度。最近，市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設海關，金融機構也可以依托海關和口岸的輻射力延伸服務，甚至可以覆蓋整個武陵山區(qū)。這就需要金融機構支持兩家平臺公司，因為平臺公司是城市建設的主體。打造一個特色城市，誰來建?就需要平臺公司。包括建設一些基礎設施、重要貨場、峽谷峽江，特別是一些引導性、示范性的項目。如果引進社會資本進來，本來很好的項目就被老板拿去賺錢了。因此，請金融機構加大對平臺的支持力度，讓政府把項目包裝好后，升值到一定程度再出手。到目前為止，還沒有直接融資的平臺，去年間接融資的產(chǎn)品都是擔保、信托等，導致利息較高、壓力較大。所以請大家支持兩個平臺公司，如果覺得平臺太敏感，可以新設立公司。剛才于峰常務副區(qū)長已經(jīng)說了，今年財政實實在在地拿出方案來解決政府性債務問題，平臺公司的債務率就會大為改善，降低一類債務，這樣平臺公司就有可能繼續(xù)與銀行機構合作。作為區(qū)域性中心城市，需要一步一步來建設，所以請大家加大對平臺公司的支持力度，爭取早日建成中心城市。另外，土地儲備處于起步階段，沒有發(fā)揮出土地儲備的功能，假設政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再進行招拍掛，土地就升值了，因此大家不用考慮太多風險。這期間，就需要銀行機構給予結構性的中長期貸款，至于如何抵押、如何循環(huán)，需要金融機構創(chuàng)新，才能發(fā)揮出土地儲備的作用。
    (四)高度重視非銀行金融機構發(fā)展。加大對保險行業(yè)和其他非金融機構的支持。保險公司開展的商業(yè)保險，特別是政策性農(nóng)業(yè)保險，承擔了防范風險的作用，政府理當支持，但是支持要合理合法，要符合政策。無論是各種商業(yè)險還是政策性農(nóng)業(yè)保險，大家要認真研究，把財政資金用好，加大支持力度。擔保、小貸公司，一方面是他們支持政府，另一方面政府還應給予他們符合政策的一些支持。因為他們在這方面發(fā)揮的作用很大，尤其是關乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇二
    同志們:。
    今天召開這次金融工作會議，旨在總結分析我縣金融工作現(xiàn)狀，進一步明確責任、增添措施，確保全縣金融健康、平穩(wěn)運行，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，縣人行行長通報了今年1-6月份全縣金融運行情況，各行、社各自介紹了1-6月份運營情況，并就如何更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展提出了意見和建議。開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟主管部門、的負責同志對下一步的金融工作也提出了很好的意見，幾家企業(yè)負責人也進行了發(fā)言，表明了加強合作與發(fā)展的信心和決心?？梢钥闯?，大家都立足于實際，從促進我縣經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā)，進言獻策，講得都非常好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，為進一步推動全縣經(jīng)濟更好地發(fā)展加油添勁。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。今年以來，全縣金融部門認真落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。1-6月份，全縣財政總收入完成38163萬元、同比增長8.61%，地方財政收入完成24236萬元、增長20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家，凈增37家，達到221家，實現(xiàn)工業(yè)增加值32億元,同比增長39.65%，實現(xiàn)銷售收入106億元，增長46.6%，實現(xiàn)利稅11.8億元,增長43.3%。1-10月份，招商引資引進項目162個，實際到位資金5.25億元，實際利用外貿(mào)600萬美元。實施重點項目171個，其中，億元以上項目10個，5000萬元以上項目20個。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家，達到73家，投產(chǎn)50家，完成工業(yè)增加值1.74億元，同比增長60.2%，上繳稅金1613.8萬元，增長29.6%。
    在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是存款保持較快增長。截止6月底，全縣金融機構各項存款余額426267萬元，較年初增加74557萬元，增長21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底，全縣金融機構各項貸款余額236005萬元，較年初增加17151萬元(加上農(nóng)發(fā)行核銷的不良貸款2088萬元，實際增加19239萬元)，增長了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份，各金融機構累計為我縣企業(yè)辦理貿(mào)易融資55467萬元，同比增加約26000萬元，累計簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬元，同比增加12581萬元;累計辦理票據(jù)貼現(xiàn)34207萬元，同比增加14863萬元。四是盈利能力和對地方財政貢獻進一步提高。截止6月底，全縣金融機構共實現(xiàn)賬面利潤6717萬元，同比增加1320萬元，同比增長24.45%。對地方稅收貢獻不斷提高，金融機構上繳稅金1578萬元，同比多繳483萬元。
    同時保險業(yè)也得到了較快發(fā)展，1-6月份實現(xiàn)保費收入5255萬元，理賠支出826萬元，較好地發(fā)揮了保險對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績的取得，是與全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的努力工作分不開的。在此，我代表縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
    我們在總結成績的同時，我們也應清醒地看到，在全球經(jīng)濟動蕩、金融危機愈演愈烈的國際經(jīng)濟大環(huán)境下，我縣經(jīng)濟金融還面臨著許多困難和問題。突出表現(xiàn)為存貸比偏低，經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等。這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作力度不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法，努力推進全縣經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。
    一、正確把握地方經(jīng)經(jīng)濟和金融的關系。
    金融是國民經(jīng)濟運行的血液。過去我們是這種認識，現(xiàn)在我們還是這種認識，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，這種認識還將不斷深化。一個地方的經(jīng)濟運行，如果沒有金融的支持，那就會顯得后勁乏力。地方經(jīng)濟要發(fā)展，離不開金融的大力支持。尤其在經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期，金融對經(jīng)濟發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用，培植產(chǎn)業(yè)，必須依靠金融;建設基礎設施，必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，也必須依靠金融。哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步轉變工作作風，強化發(fā)展意識、改革意識和服務意識，挖掘資源，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
    二、加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大對地方經(jīng)濟的支持力度。
    (一)準確把握當前經(jīng)濟金融形勢，推動金融創(chuàng)新。20xx年上半年，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，國家實行了從緊的貨幣政策、出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，gdp增速回落到10%以下，cpi回落到5%以下，宏觀“雙防”的調(diào)控目標基本實現(xiàn)。進入三季度，美國次貸危機經(jīng)過一年的延展、惡化，升級為全球金融危機，進而把全世界帶到了全球性經(jīng)濟危機的懸崖旁。我國經(jīng)濟經(jīng)受了嚴峻考驗，國際金融危機不斷蔓延，導致外部需求萎縮，出口增速放緩，國內(nèi)經(jīng)濟增長速度明顯回落，資本市場、房地產(chǎn)市場低迷。為積極應對國際金融危機對我國的不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院常務會議對財政政策和貨幣政策進行了“雙轉向”調(diào)整，明確提出“當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，同時出臺了進一步擴大內(nèi)需的、促進經(jīng)濟增長的十項措施，省市也分別出臺了21條和17條具體措施，我們要認真學習、全面理解和準確把握中央精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹科學發(fā)展觀的要求上來。近期央行四次降低存貸款基準利率，三次下調(diào)存款準備金率，取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門要深入研究制定落實適度寬松貨幣政策的具體措施，積極向上級行申報信貸項目、爭取更多信貸資金，做好信貸資金與工程項目的資金配套，推進我縣經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。要進一步增強工作的針對性和有效性，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新服務手段，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務，加大對重點工程：三農(nóng)、中小企業(yè)、技術改造、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面的信貸支持，助推我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    (二)發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點。人民銀行要采取有針對性的窗口指導措施，督促金融機構將落實好適度貨幣政策與促進地方經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來，大力組織金融部門開展好信貸創(chuàng)新，指導好各金融部門把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務優(yōu)勢，加大對比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的信貸支持。對符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻大、拉動就業(yè)能力強的招商引資項目給予重點支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在認真落實國家糧棉油調(diào)控政策和收購政策基礎上，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，做好開辦農(nóng)村綜合開發(fā)等中長期貸款業(yè)務準備，進一步落實好國家有關的政策。農(nóng)村信用社要加大對社會主義新農(nóng)村建設的信貸支持力度。并以此為契機，拓寬服務領域，增加服務手段，創(chuàng)新服務品種，完善服務功能,確保對“三農(nóng)”投入不低于新增貸款的60%。重點對實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓、基礎設施建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)“四大工程”的信貸支持，并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式，重點支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī)?；?、標準化種養(yǎng)基地，把更多的資金用在培育一批加工轉化增值能力較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲蓄銀行要積極完善網(wǎng)絡服務功能，面向“三農(nóng)”開展好“小額質押貸款”業(yè)務，擴大規(guī)模和范圍，提高農(nóng)村金融服務覆蓋面和滿足率。各行、社要在國家、省、市出臺一系列刺激內(nèi)需政策形勢下，要抓住先機，要與企業(yè)及有關部門聯(lián)系，積極向上級行爭取項目配套信貸資金，支持我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時要抓好信貸產(chǎn)品推介和創(chuàng)新工作，重點解決中小和民營企業(yè)流動資金不足問題，幫助他們度過難關。各保險公司要以拓展領域、擴大覆蓋面為著力點，以發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、責任保險和商業(yè)養(yǎng)老保險為重點，大力提高保險業(yè)服務水平，規(guī)范承保和理財服務，積極發(fā)展群眾有需求、經(jīng)營有效益、風險有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務，激發(fā)保險業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力，充分發(fā)揮保險業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。
    三、完善工作機制，進一步推進銀企合作。
    推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，縣里多次成功召開金融工作銀企座談會會，初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進。
    (一)企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強精細化管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。
    (二)銀行要積極轉變經(jīng)營理念和拓寬金融服務。各金融機構要進一步轉變營銷觀念，著力優(yōu)化信貸結構，努力與中小企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，要繼續(xù)對有市場、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持，緩解中小企業(yè)貸款難的問題。要合理選定企業(yè)梯次結構，扶持好項目、大項目、新項目發(fā)展，對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性。
    (三)政府部門做好牽線搭橋工作?？h政府將更加突出金融在經(jīng)濟發(fā)展全局的重要位臵，把經(jīng)濟金融作為一個整體，多方面加大對金融工作的領導和政策支持力度，增強經(jīng)濟與金融發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。各級各部門要加強服務意識，做好國家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，為企業(yè)的選項、立項、投資提供正確導向，減少企業(yè)投資失誤，提高投資質量，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質信貸載體。進一步完善對金融機構的考核獎勵機制，落實好各項激勵措施，重獎那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻的金融機構和個人。
    四、加強社會信用建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。
    (一)要大力加強社會信用建設。各級各部門要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作，推動優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機制快速形成，進一步完善對金融生態(tài)環(huán)境考核工作，借鑒濟寧市對縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法，明確各級各部門在金融生態(tài)環(huán)境建設中的責任，將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標考核。堅持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標，從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，進一步強化輿論宣傳，提高全民誠信意識，在全社會營造誠實守信的輿論氛圍。按照“政府主導、央行參謀、部門推動、社會參與”的工作要求，認真抓好信用評級工作，大力推進“中小信用企業(yè)”、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比工作，努力打造“誠信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時，要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
    (二)要健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。目前，我縣在信用擔保體系上存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級各部門要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進靈活務實、安全有效的多種擔保方式，務求信貸投放有對象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農(nóng)戶”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎上，積極推廣“民營經(jīng)濟發(fā)展促進會”、“村級信貸協(xié)會”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔保協(xié)會”等信貸新模式。研究制定應收賬款質押貸款推進措施，探索和推廣倉單質押等貸款品種。引導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立創(chuàng)業(yè)基金，提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓+小額擔保貸款”相結合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機制。
    (三)要建立完善黃燈預警制度。以政府為主導，由縣人行牽頭，建立防范金融風險聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開聯(lián)席會議，對全縣經(jīng)濟金融運行中存在的風險進行監(jiān)測預警，研究提出應對措施。超前分析政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟金融運行所帶來的直接或間接影響，強化對有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、資金周轉、資產(chǎn)負債、“兩金”占用、信用擔保、稅金、電費、職工保險金繳納等方面的運行監(jiān)控，及時發(fā)布監(jiān)測預警信息，對重點監(jiān)測企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風險和財務風險重大變化情況及時報告。
    同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。各級各部門、各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，全面履行好各自的職責，強化工作措施，加大工作力度，扎實推進全縣經(jīng)濟金融工作，實現(xiàn)經(jīng)濟金融相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為促進實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇三
    同志們：
    本次金融工作會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，對做好今年的經(jīng)濟工作具有十分重要的意義。剛才，慶星同志傳達了全省金融工作座談會會議精神，市財政局、市金融辦、人行遵義中心支行、遵義銀監(jiān)分局等9家單位做了交流發(fā)言，講得都非常好。等一會兒，曙初書記還要作重要講話，大家務必認真學習領會，全力抓好貫徹落實。要想富，先修路;要想奔小康，必須有銀行。金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐，沒有金融，經(jīng)濟就很難快速高效的運轉起來。在經(jīng)濟新常態(tài)下，金融工作的地位越來越重要，金融助推經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越明顯。下面，我就如何抓好新常態(tài)下的金融工作講幾點意見，概括起來就是“三個新”。
    一、緊扣中心，服務大局，20xx年金融工作取得新成效。
    20xx年，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加大“向上跑、沉下去”工作力度，加快金融改革創(chuàng)新，著力提升金融服務水平，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，金融業(yè)不斷發(fā)展壯大、總體運行平穩(wěn)，繼續(xù)保持了增速向穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益向好的發(fā)展態(tài)勢，有力促進了全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。主要呈現(xiàn)出“三升三化”的特點：
    一是金融綜合實力全面提升。銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，20xx年末，全市存、貸款增長較快，增幅均列全省前三。全市各項存款余額為2567.6億元，同比增長15.52%，各項貸款余額為1527.7億元，同比增長26.93%。國庫收入529.25億元，同比增長15.56%;國庫支出443.17億元，同比增長22.31%。國際收支累計總額2.24億美元，增幅為9.41%。保險業(yè)務快速增長，全市保險主體發(fā)展到23家，20xx年實現(xiàn)保費收入43.71億元，占全省總收入的20.66%，同比增長22.07%。證券期貨穩(wěn)中有升，全市完成a、b股交易額375.6億元，基金交易額18.66億元，債券發(fā)行及資產(chǎn)管理規(guī)模達34.3億元。
    二是金融服務能力明顯提升。為支持地方經(jīng)濟加快發(fā)展，全市各銀行業(yè)金融機構積極開展改革創(chuàng)新，結合我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后探索推出了白酒基酒質押、三權抵質押、商標權質押等新型融資模式;不斷拓寬融資渠道，通過大力發(fā)展表外業(yè)務，引進大量省外資金，支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，我市銀行業(yè)金融機構通過委托貸款等表外融資模式共從省外引進資金300.78億元，占同期貸款余額的19.69%。全市金融機構小微型企業(yè)貸款余額為324.09億元，同比增長35.83%。
    三是直接融資工作成效持續(xù)提升。20xx年全市共發(fā)行4支共計60億元企業(yè)債券，分別占全省企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的25%、30%。全年共有7家企業(yè)成功登陸貴州股權金融資產(chǎn)交易中心，6家企業(yè)正在開展新三板上市前的股改工作。
    四是金融改革創(chuàng)新不斷深化。“引金入遵”工程成果豐碩，20xx年共引進4家金融機構入駐我市。農(nóng)村金融機構改革快速推進，農(nóng)信社啟動了3家機構改制工作，中銀富登村鎮(zhèn)銀行在赤水、習水、湄潭、桐梓等4個縣(市)的籌建工作穩(wěn)步推進。大力推進發(fā)展普惠金融服務，切實解決金融服務群眾“最后一公里”問題，我市轄內(nèi)所有行政村已完成助農(nóng)服務網(wǎng)點建設及電子機具的布放工作。全年新增9家融資性擔保機構、4家小額貸款公司。
    五是政金企合作進一步強化。市政府與中信建投集團等金融機構簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)融資對接會等會議，各金融機構積極參與并幫助企業(yè)解決融資難題，政金企交流合作越來越充分，信息互通機制進一步健全。20xx年，全市銀行業(yè)為地方發(fā)展累計提供融資1761.39億元，其中累計發(fā)放貸款1083.63億元，非貸款性融資累計額677.76億元。
    六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至20xx年底，全市金融機構不良貸款為25.75億元，不良貸款率為1.69%，較年初下降0.14個百分點，銀行業(yè)資產(chǎn)的質量和效益進一步提高，全市金融業(yè)未發(fā)生區(qū)域性風險和系統(tǒng)性風險。為有效防范和遏制非法集資活動蔓延，我市率先在全省開展了投資理財咨詢服務類公司、非融資性擔保機構、融資性擔保機構等涉及多個行業(yè)的清理整頓專項工作，并組織全市開展了非法集資集中整治專項行動。由于行動早、預判準，及時摸清、掌握了相關行業(yè)的經(jīng)營情況，各級各部門形成了工作合力，對出現(xiàn)的非法金融、非法集資等違法行為實施“精準打擊”，切實有效地防范了可能發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，金融既是現(xiàn)代市場機制的主導，也是整個現(xiàn)代經(jīng)濟市場體系中最重要的組成部分。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大，“三期疊加”的痛感不斷增強，我市經(jīng)濟持續(xù)下行，白酒、能源、材料等產(chǎn)業(yè)全面下滑的背景下，全市金融工作者迎難而上，取得了令人滿意的成績，實屬不易。在此，我對全市金融工作者的辛勤工作表示感謝，對各級各部門的通力合作表示感謝。
    二、精準對標，找準差距，認清全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
    指出：我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，必然帶來金融發(fā)展的新常態(tài)。金融的新常態(tài)就是立足于經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新需要，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。這就要求我們必須全面、科學地研判全市、全省乃至全國的經(jīng)濟金融發(fā)展新趨勢，行業(yè)新標準，產(chǎn)業(yè)新思路，幫助解決金融工作中遇到的新問題、新困難，有助于找準經(jīng)濟金融新常態(tài)下，全市金融工作對標、趕超的切入點和著力點。當前，全市金融產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展還存在“四個不適應”。
    一是現(xiàn)有金融體系構成與多層次金融體系建設要求不適應。在當前金融改革工作中，多層級金融體系建設有利于提升金融體系整體抗風險能力，有效防范和化解結構性問題帶來的風險?？傮w來看，特別是實施“引金入遵”工程以來，先后有浦發(fā)、招商、中信、民生等十幾家金融機構入駐我市，極大地豐富了我市金融體系層次。20xx年末，全市共有銀行業(yè)金融機構35家(含12家農(nóng)信社，5家村鎮(zhèn)銀行，3家農(nóng)商行)，保險業(yè)金融機構23家，證券業(yè)金融機構5家，財務公司1家，融資性擔保機構42家，小額貸款公司40家。但從機構建設、發(fā)展速度等方面上看，保險業(yè)、證券業(yè)以及其他金融市場主體，依然是我市金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，全市金融體系呈現(xiàn)“倒三角”結構。與貴陽相比，貴陽市20xx年末有證券業(yè)金融機構41家、期貨公司10家，保險業(yè)金融機構23家、資產(chǎn)管理公司3家、信托公司1家、財務公司3家，融資性擔保機構132家，小額貸款公司75家，這些數(shù)據(jù)說明我市與貴陽的差距非常大。目前，我市還沒有一家金融服務公司、消費金融公司、融資租賃公司、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司等機構。由于金融體系建設推進不平衡，特別是證券業(yè)機構建設相對滯后，對接資本市場主要依靠外地機構，本地機構內(nèi)生動力不足，能力不強，多層次金融市場主體建設亟待加強。
    二是單一融資方式對接多層次資本市場不適應。去年，國務院出臺促進資本市場健康發(fā)展的文件(俗稱“新國九條”)，進一步推動多層次資本市場建設，國發(fā)43號文件出臺以及新預算法的實施，地方經(jīng)濟發(fā)展原有的融資模式進一步受限。部分縣(市、區(qū))融資工作仍然圍繞并停留在銀行貸款上，融資方式單一。企業(yè)債券發(fā)行雖取得重大突破，但20xx年全國共發(fā)行8471.98億元企業(yè)債券，我市僅占全國企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的0.67%、0.71%。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報的數(shù)據(jù)看，20xx年全市(含6家市級平臺及相關公司)通過銀行貸款、信托、融資租賃等方式共融入資金592.52億元，其中銀行貸款319.96億元，占比達53.99%;20xx年全市計劃融資709.75億元，擬通過銀行貸款融入資金371.49億元，占比達52.34%，通過銀行的間接融資仍然是當前最主要的融資方式。今后，我們要擴大直接融資的范圍，大力推廣與充分運用直接融資，將此作為我們今后金融工作的重點，也作為我們今后全市經(jīng)濟社會建設中解決資金問題的重要抓手。
    三是資金流動性充裕與投融資資金缺口不適應。20xx年中央經(jīng)濟工作會議明確：堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。據(jù)此分析，20xx年金融機構在資金規(guī)模上應該是相對充裕的，但在資金投放上將會更加審慎。去年，全市存貸比為59.5%，低全省存貸比21.5個百分點，低貴陽市存貸比34.32個百分點，說明我們還有巨大的資金空間可以釋放。但實際情況是，各級各部門投融資資金缺口日益凸顯。據(jù)初步統(tǒng)計，全市20xx年計劃要完成項目投資額3464億元，各縣(市、區(qū))計劃依靠本級財政和平臺公司資金融資僅為881億元，尚有2583億元資金缺口需要通過其他方式解決。20xx年全市金融資源、財政資源增量如何在各家銀行之間合理分配，要進行一定的考核，特別是針對存貸比、貸款增速等一些重要指標，相關文件已經(jīng)完成起草工作，正在按程序送審。對全市金融資源、財政資源的分配進行規(guī)范是很有必要的，例如工商銀行，存貸比已經(jīng)突破100%，對遵義的發(fā)展支持非常大。對存貸比高的金融機構，我們要從政府的角度加大支持力度。
    四是規(guī)范民間金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式不適應。近年來，民間金融因其便利、快捷等優(yōu)勢發(fā)展迅速，但由于缺少頂層設計，缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性約束，缺乏有效的監(jiān)管手段，導致其發(fā)展魚龍混雜，部分動機不純的人鉆國家法律的空子，設立如匯生行等投資理財咨詢服務類公司，“以提供居間服務為名，行非法吸儲(集資)之實”，嚴重擾亂了正常經(jīng)濟金融秩序。匯川區(qū)由于前期工作開展扎實，相關部門配合及時到位，才沒有產(chǎn)生較大的社會波動。
    三、多措并舉，形成合力，全面推動新常態(tài)下金融改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。
    陳敏爾省長在全省金融工作座談會上強調(diào)：金融工作能否適應新常態(tài)，核心在于全面深化改革的強度、創(chuàng)新驅動的力度、破解難題的深度。全市金融系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極適應新常態(tài)，主動應對新常態(tài)，要繼續(xù)堅持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式，服務實體經(jīng)濟，加快轉型升級，提升市場對金融資源的配置能力，要牢固建立“經(jīng)濟金融，共贏共榮”的發(fā)展理念，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，務實創(chuàng)新，擴大全社會融資規(guī)模，推動信貸結構和融資結構雙優(yōu)化。具體說，就是要千方百計在“四個量”上狠下功夫。
    (一)在保持流量上下功夫。盡管去年全市存、貸款增幅均位列全省第三位，但各類存款增長趨勢呈現(xiàn)持續(xù)放緩態(tài)勢，金融機構要認真分析，積極主動應對，確保今年全市存、貸款增幅不低于去年，貸款規(guī)模不小于去年。金融機構要以區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展為契機，以實施“十大工程”、辦好“十件民生實事”為主要著力點，緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、工業(yè)百千萬工程等項目，積極為各級各部門出謀劃策，繼續(xù)加大“向上要、往上跑”的工作力度，為我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融服務保障，特別是要重點保障政府債務甄別期間已簽訂貸款協(xié)議的在建、續(xù)建項目資金及時、全額到位。
    (二)在做大增量上下功夫。一是各級各部門要加大到省、國家有關部門的匯報力度，爭取更多的項目落地，更多的資金政策支持。要主動對接保險、證券市場，爭取引入保險資金及資本市場資金支持。二是繼續(xù)穩(wěn)步實施“引金入遵”工程，市金融辦要主動出擊走出去，到北上廣深與大型國有股份制金融機構對接，力爭20xx年引進1-2家金融機構入駐我市，并積極與省外金融機構尋求合作機會，探索引入省外、國外資金。三是堅持成熟一家、改制一家的工作原則，推動我市農(nóng)信社改制及農(nóng)商行組建工作。四是進一步深化普惠金融，加大村鎮(zhèn)銀行在空白縣域的籌建工作力度，大力發(fā)展小額貸款公司，適度合理發(fā)展融資性擔保機構，不斷完善普惠金融服務。
    (三)在盤活存量上下功夫。以轉變發(fā)展方式為主導，以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務業(yè)為抓手，繼續(xù)貫徹落實好“3個15萬”、貴園信貸通等金融扶持政策，金融機構要加大支持科技含量高、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造并擴大“遵義智造”品牌效應，實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的轉型升級。一是全力以赴抓好企業(yè)上市。目前我市僅有3家上市企業(yè)，數(shù)量少、規(guī)模小、資產(chǎn)證券化程度低，市上市辦要抓住股票發(fā)行注冊制改革的重大機遇，對列入重點培育清單的企業(yè)加強指導服務，及時指導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，市政府已經(jīng)印發(fā)了關于加快推進企業(yè)上市工作的意見，各級各部門要盡快理順企業(yè)上市工作機制，支持轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質企業(yè)盡快上市。二是規(guī)范發(fā)展私募基金。去年，證監(jiān)會正式公布實施《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》，我市要抓住機遇，提前謀劃，加快引進和培育各類私募基金，積極引導符合條件的私募基金按照程序登記備案，實現(xiàn)陽光、規(guī)范發(fā)展。三是大力探索資產(chǎn)證券化。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會競相出臺政策，推動資產(chǎn)證券化市場的自由化進程，金融機構要認真研究政策，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資產(chǎn);各級各部門要探索開展公共基礎設施收益權等特定種類的資產(chǎn)證券化。四是加快ppp模式的推廣應用，吸引民間資本參與經(jīng)濟社會建設。各縣(市、區(qū))政府要抓緊研究，盡快梳理可采取ppp模式建設的項目清單，整合社會資源，吸引社會資本，共同促進社會經(jīng)濟發(fā)展。
    (四)在提升質量上下功夫。一是在省委、省政府領導下，我市各級黨委、政府對金融工作的特殊重要性認識逐步得到提升與深化，通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性、自覺性得到增強，各級干部學金融、懂金融、用金融的效果正逐步顯現(xiàn)。在當前和今后的工作中，各級干部要更加注重將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)進行謀劃和打造。二是金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務金融的部門，市委、市政府主要領導就加強金融辦隊伍建設問題進行了多次強調(diào)，市政府督查室也對此項工作的推進做了專項督查。但各地“一人辦”現(xiàn)象仍較突出，各縣(市、區(qū))金融辦隊伍年齡結構、知識結構、專業(yè)人員結構不如人意。今天，各縣(市、區(qū))政府分管金融工作的負責同志、金融辦主任也來了，請你們回去后，務必高度重視金融辦的人才隊伍建設，抓緊選拔優(yōu)秀人才和專業(yè)技術人才充實到基層金融辦隊伍當中。三是加強全市信用體系建設和地方金融監(jiān)管，努力實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通，要建立個人、企業(yè)失信懲戒機制，強化地方金融監(jiān)管與金融風險監(jiān)測預警，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的非法金融、非法集資等活動，各級各部門必須采取零容忍態(tài)度，要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，堅持屬地管理、分級負責、依法查處、內(nèi)緊外松、分類處理、化整為零、積極穩(wěn)妥的工作原則，扎扎實實地推進風險化解工作。四是要優(yōu)化融資擔保服務，圍繞“中小微”、“三農(nóng)”提供增信服務和為銀行分擔風險兩個關鍵，著力發(fā)揮政策性擔保作用，還沒有成立政策性農(nóng)業(yè)專業(yè)融資性擔保機構的縣(市、區(qū))要抓緊成立，市、縣兩級金融辦要提供最大限度的支持與幫助;金融機構要認真貫徹落實國務院召開的融資性擔保機構監(jiān)管與發(fā)展工作會議精神，對融資性擔保機構要一視同仁，不能異外和外化民營融資性擔保機構，更不能一味地通過提高合作門檻，將民營融資性擔保機構拒之門外，擠壓融資性擔保機構的生存發(fā)展空間。要著力完善銀行與擔保業(yè)合作機制，探索建立合理的風險分擔機制，對管理完善、風險可控的機構適當放大擔保倍數(shù)，降低社會融資成本，更好地服務實體經(jīng)濟。
    最后，我就健全政府債務管理機制，控制政府債務風險，打通政府陽光融資渠道，規(guī)范政府舉債行為，再強調(diào)兩點：第一，建立高效的政府債務管理機制。要明確政府債務管理機構的工作職責和權限，細化舉債審批程序，規(guī)范地方政府債務審批權限，未經(jīng)批準，任何部門、單位不得擅自舉債。對確實需要舉債的，審批要做到“三個一律”：舉債項目不符合國家政策，不符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的，一律不審批;舉債單位不具備償債能力的，一律不審批;舉債項目沒有納入舉債計劃的，一律不審批。要建立政府償債專戶制度和償債準備金制度，在財政部門設立債務償還專戶，專門用于償還政府債務，有財政預算資金償還的債務，財政部門按計劃和還款進度，將償債資金直接撥入政府償債專戶;經(jīng)財政轉貸的國債資金、國際金融組織的貸款，由使用單位將償債資金劃入償債專戶，由財政部門一個口徑歸還;按照政府債務管理的政策要求，財政部門應建立一定規(guī)模的政府償債準備金，列入財政預算，實行專戶存儲，統(tǒng)一管理。要建立嚴格的政府債務監(jiān)督檢查機制，對政府債務項目，相關職能部門要實行跟蹤檢查和重點檢查相結合，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促項目單位整改到位;對政府重大舉債項目，要委派財務總監(jiān)或財政專管員對舉債項目的財務活動進行全程監(jiān)督;審計部門要加強對政府債務資金使用情況和償債計劃落實情況的年度審計，項目竣工后必須進行竣工審計。將政府及其所屬部門的政府債務狀況列入領導干部經(jīng)濟責任審計范圍，公開審計結果。對隨意欠發(fā)工資、拖欠工程款、隨意向干部職工借款集資的，要設立舉報箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。紀檢(監(jiān)察)部門要加強政府債務償債責任人的違紀違規(guī)行為的查處，對非法挪用、侵占債務款，構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。第二，建立公開的政府融資渠道。要規(guī)范政府舉債行為，使合理的政府舉債規(guī)范化、制度化和法制化，使政府的隱形債務顯性化，杜絕以往地方債務沒有“正門”，只好“旁門”的不合理現(xiàn)象，堵住各種隱形的、違規(guī)的借債融資渠道。引入民間資本是化解政府債務的治本之道。要進一步理順政府與市場的關系，讓民間資本和社會其他資本能夠順利地進入更多領域。對于財務效益不理想的建設項目可考慮將政府投入僅作為補助性資金處理，不追求回報，更多地吸引社會資本投入到社會基礎設施建設。
    同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好新常態(tài)下的金融工作，任務艱巨、責任重大、意義重大。我們務必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實抓好金融經(jīng)濟工作，全面完成20xx年各項任務，為推動全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應有的貢獻!
    豬年的新春佳節(jié)快到了，祝大家在新的一年里，生活暖陽陽、工作喜洋洋、融資發(fā)洋財!
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇四
    同志們：
    今天召開的這次全縣金融工作座談會，是縣委、政府今年召開的第一次金融專業(yè)會議，會議的主要內(nèi)容是通報上級金融工作會議主要精神，總結分析去年全縣的金融工作，并對今年金融工作做出安排。剛才，人行x行長、銀監(jiān)辦x主任以及各行社的行長(理事長)分別對20xx年的金融工作進行了系統(tǒng)回顧，查擺了存在的困難和問題，提出了做好20xx年度金融經(jīng)濟工作的思路和措施，這些意見都很好，希望大家認真抓好落實。下面，我談三點意見。
    一、認清形勢，進一步增強做好金融工作的責任感和使命感。
    力地促進了縣域經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全縣各金融機構正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，努力擴大信貸投放，不斷深化金融改革，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提高金融服務質量，增加信貸投入，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
    一是各項金融指標穩(wěn)定上升。止20xx年底，全縣金融機構各項存款余額3644億元，凈增6?05億元，增長19?89，金融機構信貸實力進一步增強;各項貸款余額達27?51億元，凈增1?46億元，增長5?6。較好地滿足了農(nóng)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的信貸需求;人險公司、人壽公司也分別完成了各自的目標任務。
    二是金融服務質量進一步提高。人民銀行加強了對全縣金融機構信貸工作的“窗口指導”，各家金融機構積極請調(diào)并多方籌措資金，努力增加信貸的有效投入，加大了對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的支持力度，在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。
    三是金融改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村信用社改革工作進展順利，我們積極利用政策，爭取到人民銀行資金1000萬元，減輕了歷史包袱，為改善財務狀況、化解地方金融風險贏得了先機。
    上述這些成績，是在金融、經(jīng)濟運行中存在諸多不利因素的情況下取得的，是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏，開拓創(chuàng)新，務實苦干的結果。在此，我代表縣委、縣政府對金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們要認識到當前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在金融對經(jīng)濟的支持力度有待進一步增強，在信貸審批和管理權大幅上收的情況下，部分金融機構對上級行的爭取力度不夠大，缺乏有效的運作辦法，貸款審準率較低;個別金融機構資產(chǎn)結構不合理，導致貸款增量小;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系還有待于進一步健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
    各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年，金融業(yè)將結束加入wto的過渡期，同時也將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、市場意識和責任意識，增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全縣金融工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
    二、正確把握金融與地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。同時，金融運行質量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
    目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務經(jīng)濟建設、促進加快發(fā)展。金融部門也要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
    一要積極加大信貸投入，落實激勵政策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。當前，縣域金融信貸業(yè)務發(fā)展處于兩難境地，一方面國家重視“三農(nóng)”經(jīng)濟、重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，大力倡導社會主義新農(nóng)村建設，正在采取措施改進農(nóng)村金融弱化問題;另一方面商業(yè)性金融機構不斷收縮機構，縮小縣以下金融業(yè)務范圍，上收縣級銀行的貸款發(fā)放權。我縣金融機構有自主放貸權力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了，縣委政府也能體會到銀行工作的壓力和困難。但是，面對困難，我們要開動腦筋，積極想辦法，千方百計為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    強。六是建立完善金融業(yè)正向激勵機制?？h委政府結合實際，研究完善了縣金融機構工作考評辦法，兌現(xiàn)落實了對金融部門的獎勵措施，細化了今年的指標任務，嚴格考核，并提高了對信貸投入增效顯著金融單位的物質獎勵標準，充分調(diào)動起金融部門爭取資金，支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。七是發(fā)揮“窗口指導”效能，引導資金反哺農(nóng)村。要組織好農(nóng)村金融改革，完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導”作用，督促縣域金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放到，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。引導中小金融機構參與銀行間同業(yè)拆借市場，增強融資能力，擴大郵政儲蓄資金的自主適用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。
    二要創(chuàng)新手段，優(yōu)化金融服務質量，滿足社會公眾的金融需求。各金融機構要把做好金融服務工作與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，進一步提高各項金融服務的水平。
    好金融運行情況的監(jiān)測和分析，為縣委政府決策提供科學的依據(jù)。
    三要加強銀企合作。推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。
    存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第。
    三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時。
    采取多種形式有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制。
    在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系促進銀企雙方坦誠溝通互惠。
    雙贏，共謀發(fā)展，推進銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。
    三、加強社會信用建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，努力拓展金融與地方經(jīng)濟合作發(fā)展的新空間。
    “人無信不立，商無信不財”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。我們都要更新觀念，強化責任，從建設經(jīng)濟強縣和構建和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高我縣對資金的吸引力和競爭力，促進縣域經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    一要繼續(xù)大力加強社會信用建設。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信”建設取得明顯成效。個別企業(yè)仍存在有缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。我們要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府各部門要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險業(yè)建設成重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展信用村、信用戶創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我縣形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊ㄟ^全社會的共同努力，努力打造“誠信”的良好環(huán)境品牌。
    二要健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段?？h中小企業(yè)信貸擔保中心和農(nóng)村各類擔保協(xié)會的成立，較好地緩解了企業(yè)和農(nóng)戶貸款擔保難的問題。但存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙。因此，金融和有關行政部門要把信用擔保體系建設擺上重要位置，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善我縣信用擔保體系。積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該＝M織;積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保?？h中小企業(yè)信貸擔保中心和農(nóng)村各類擔保協(xié)會要努力加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，控制擔保風險，拓寬融資領域，增強擔保能力，同時要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴張擔保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)和農(nóng)戶的擔保需求。
    三要強化銀行內(nèi)部監(jiān)管，防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。
    金融風險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內(nèi)部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。行政主管部門要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。
    同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。各級各部門、各金融機構要緊緊圍繞服務縣域經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務，團結協(xié)作，務實工作，扎實推進全縣經(jīng)濟金融工作，為縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
    二、增強責任，優(yōu)化服務，扎實做好20xx年度全縣金融工作。
    在充分肯定去年金融工作成績的同時，我們還必須正視當前金融運行中存在的問題，主要是一些部門和領導不能充分認識金融工作的重要性，創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境積極性不高，不能為金融機構提供良好寬松的環(huán)境;社會信用觀念不強，少數(shù)單位和企業(yè)不能正確認識商業(yè)銀行和信用社的企業(yè)特征，甚至縱容、借機逃廢金融債務，致使金融機構不良貸款率居高不下;部分金融機構不能正確認識經(jīng)濟與金融的辯證關系，責任心不強，工作積極性不高，致信貸投入力度不大，中小企業(yè)融資難問題沒有得到有效緩解等等。希望在新的一年里各有關部門，要認真分析研究這些問題，找準根源，對癥下藥，共同努力，盡快加以解決。
    (一)認真學習領會全縣工作會議精神，把思想統(tǒng)一到縣委政府的發(fā)展思路上來，聚精會神抓好發(fā)展。今年的全縣工作會議明確了“”及20xx年政府工作的基本思路和工作目標，縣委政府為20xx年制訂的目標很科學，各項經(jīng)濟工作標準和要求也很高。希望大家要認真組織學習全縣工作會議精神，把上級金融會議精和縣委政府的經(jīng)濟工作思路融匯貫通起來，統(tǒng)一思想認識，制定好金融工作和本單位工作的目標措施，狠抓落實，抓活金融工作，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)認清形勢，利用優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，積極服務于全縣項目建設，努力打造經(jīng)濟強縣。20xx年以來，我國的部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩，國家加強了對鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的項目壓縮;同時，國家日益重視和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展，提高了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關注度;社會主義新農(nóng)村建設成為20xx年中國經(jīng)濟的重點工作。面對大的宏觀形勢，我們必須清醒地認識在新的形勢下所處的位置和優(yōu)勢。
    第一，經(jīng)濟面臨的形勢。20xx年我縣綜合經(jīng)濟實力在全省排名位于第37名，較20xx年度前進了兩個位次，但是，新野是一個內(nèi)陸縣，經(jīng)濟總量偏低，gdp總量、工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟指標仍不夠高，這說明和其他縣市相比我縣經(jīng)濟發(fā)展并沒有出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，而且我縣也沒有國家嚴格控制的產(chǎn)能過剩行業(yè)，現(xiàn)在我們所論證的項目、上的項目，基本都是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的待發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所以加快經(jīng)濟發(fā)展仍然是我們的主要任務，這是總上經(jīng)濟所面臨的形勢。
    第二，全縣招商引資成效顯著，項目建設取得新突破。20xx年共引進投資項目215個，其中超千萬元項目38個，合同引資13?9億元，到位資金5?9億元，是歷年來引資項目最多、引資額最大的一年。20xx年我們將進一步加大招商引資力度，圍繞棉紡、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展有針對性的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)聚集。一批優(yōu)勢項目的引進和建設，為縣域經(jīng)濟注入了活力，同時也為金融業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。
    第三，我縣經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構日益優(yōu)化，培育壯大菜、牧、棉三個支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批加工、營銷龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結構進一步優(yōu)化，棉紡織產(chǎn)業(yè)主導地位更加突出，食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷大，新紡公司進入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強。三是縣城基礎設施建設步伐明顯加快，規(guī)劃建設了白河新區(qū)，城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設取得新進展，輻射帶動能力進一步增強，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進入全市50強鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進展，中國臺灣康師傅集團、河南廣安集團等知名企業(yè)投資，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
    我講這些，一方面在金融專業(yè)會議上把全縣經(jīng)濟工作情況和縣委政府的經(jīng)濟規(guī)劃、目標任務向大家通個氣;另一方面是把優(yōu)勢列舉出來，增強金融部門對我縣經(jīng)濟發(fā)展的信心，調(diào)動大家的積極性和主動性。我們金融部門的同志們要立足金融，關心經(jīng)濟，要看到經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，要充分利用這些優(yōu)勢，并且積極參與到經(jīng)濟建設中來，優(yōu)化信貸服務，繼續(xù)造勢，把我們的優(yōu)勢發(fā)揮好，利用優(yōu)勢上大項目。經(jīng)濟這個基礎工作做好了，金融發(fā)展就是順理成章的事情。
    (三)增強責任，落實激勵政策，積極加大信貸投入，努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。
    設對于經(jīng)濟和金融是一個雙贏工作，一方面我們要積極改善金融業(yè)運行的外部環(huán)境，為金融機構開展工作創(chuàng)造寬松的條件，促進金融業(yè)務發(fā)展;另一方面通過改善金融生態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟金融投資環(huán)境，吸引并獲得資金向流動，推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。經(jīng)過一年多來的努力，我縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作取得了較好成效，初步形成了良好的發(fā)展局面，今年我們要進一步擴大金融生態(tài)環(huán)境建設的成果。
    一是繼續(xù)營造金融生態(tài)環(huán)境建設氛圍。我們要依托人行具體組織此項工作，利用各種傳媒，加大宣傳力度，引導全社會關心支持金融生態(tài)環(huán)境建設。二是建立考評激勵機制。要探索建立金融生態(tài)考評機制，政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門工作考核目標，引導建立起金融生態(tài)建設的正向激勵機制。三是建立完善“窗口會議”制度。繼續(xù)運用金融聯(lián)席會議、銀企洽談會議等“窗口會議”，通報經(jīng)濟金融運行情況，溝通政府、銀行、企業(yè)三方關系，研究解決金融經(jīng)濟工作中的重大問題，督促各部門落實有關解決措施，促進經(jīng)濟金融良性互動。四是加強社會信用制度建設，制止逃廢金融債務行為。全社會都要強化信用觀念，加強信用制度建設。凡向金融機構貸款的單位和個人，都要自覺履行借款合同，按時還本付息。政府有關部門要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段大力支持金融機構盤活清不良信貸資產(chǎn)。對惡意逃廢金融債務的企業(yè)和個人，要營造強硬態(tài)勢支持債權銀行維護債權安全。五是政府有關部門要會同人民銀行疏通貨幣政策傳導機制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營自主權，避免不正當行政干預。要經(jīng)常組織召開銀企懇談會、項目推介會，密切銀企關系，使金融機構能自主選擇貸款對象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為，為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關部門不能被局部利益和眼前利益所困擾，借不正當理由對金融機構亂檢查、亂攤派、亂罰款，干擾金融機構的正常經(jīng)營活動。同時要嚴厲打擊破壞金融秩序的不法行為，維護縣域金融穩(wěn)定。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署20xx年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。
    20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
    (一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
    (二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
    (三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家，保險業(yè)機構達到39家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
    (四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構12家，其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
    二、金融工作還存在一些問題。
    (一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
    (二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
    (三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。
    (五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
    三、今年金融業(yè)工作重點。
    (一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
    (二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設，結合各自實際，發(fā)揮金融機構作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
    (三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關;對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據(jù)金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。
    (四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。
    四、營造良好金融環(huán)境。
    (一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
    (二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
    (三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業(yè)按期償還債務。
    (四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
    (五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇六
    同志們:。
    對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經(jīng)濟發(fā)展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發(fā)言,對我市經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。
    一、怎樣看待當前我市經(jīng)濟和金融形勢。
    今年以來,臨沂經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設,形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至7月底,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學五大項目正在集中推進;臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發(fā)區(qū)道路建設框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河東的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長,投資結構發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿(mào)出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經(jīng)濟占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
    建設“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務,為經(jīng)濟發(fā)展服務,受到縣區(qū)和企業(yè)的好評。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,金融業(yè)本身也實現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當前全國金融形勢來看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調(diào)存款準備金率,這是國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上的重要舉措,就是因為現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發(fā)來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現(xiàn)在整個經(jīng)濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風向標。我認為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產(chǎn)市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴,使用土地要經(jīng)過嚴格的評審,這就限制了房地產(chǎn)過快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業(yè)項目用地開辟綠色通道,工業(yè)項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設前景看好。因此,我認為臨沂的房地產(chǎn)市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經(jīng)濟發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒有過熱,實際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點抓了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問題也不大,民營企業(yè)具有較強風險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經(jīng)濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟措施的重要導向。
    二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設。
    當前,臨沂的經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級階段向中級階段過渡時期,其發(fā)展程度決定了未來在全省、全國區(qū)域經(jīng)濟中的位置;結構調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風貌展現(xiàn)在全省、全國人民面前。二是國民經(jīng)濟倍增,經(jīng)濟結構不斷升級。三是人力資源素質、科技文化教育水平有質的飛躍和提高。四是經(jīng)濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經(jīng)濟建設,首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計的支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。
    一是金融業(yè)要千方百計地支持重點項目建設。臨沂的重點項目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營、外資企業(yè)推動的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,運行主體是市場,完全按市場規(guī)則運作。這些項目應建立一個銀企合作的機制,由原來企業(yè)逐級地去上報找銀行,轉到金融部門主動上門服務上來,通過信息溝通促進銀企關系發(fā)展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業(yè)。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關鍵作用。目前正在建設的年產(chǎn)3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發(fā)展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、臨沂大學的建設等等。這些項目搞起來以后,我們整個經(jīng)濟發(fā)展就有一個平臺,臨沂環(huán)境建設就會上一個新臺階,招商引資、民營企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎設施領域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營企業(yè)的發(fā)展。最近市里準備召開一次民營企業(yè)銀企聯(lián)手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業(yè)進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個民營企業(yè)年會,很多民營企業(yè)反映這個問題?？肆诸D講過一句話:美國最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展、對財政收入有大的貢獻。民營企業(yè)的創(chuàng)新意識、競爭意識和風險意識非常強,我們一定要在支持民營企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
    二是建立金融部門與政府有關部門聯(lián)系機制。可以定期召開銀政聯(lián)手聯(lián)席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。
    三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負責人算帳太簡單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經(jīng)濟談何發(fā)展?這會產(chǎn)生很大的負面作用。
    三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設工作。
    剛才行長們發(fā)言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質量技術監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠信臨沂”建設會議,主題就是建設“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業(yè)、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來,要靠規(guī)范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
    地方政府與企業(yè)、金融的關系,是魚水關系,是建立在協(xié)商基礎上互惠互利的關系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務,就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當前,要把企業(yè)誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構,嚴格監(jiān)督,定期搞好每個企業(yè)的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟就難以發(fā)展。各級政府、有關部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都十分重視銀政企關系,書記抓資產(chǎn)保全,市長抓誠信建設。因為金融環(huán)境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應。要把信用建設放在至關重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關系,既要執(zhí)行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩(wěn)定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為加快建設“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇七
    同志們：
    這次市委、市政府召開金融工作座談會，主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展項目對接會議精神，分析當前金融發(fā)展面臨的形勢，研究解決項目建設和小微企業(yè)融資問題。剛才，市長傳達了全省金融工作會議精神，并通報了全市金融運行情況，發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況，部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言，大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務地方經(jīng)濟提出了很好的建議。過一會兒，書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們參考。
    一、肯定成績，倍加珍惜經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的良好形勢。
    金融是國民經(jīng)濟的血液，是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。近年來，市委、市政府認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，積極發(fā)揮金融調(diào)控職能，在重大項目建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績，地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元，年均增長16%，經(jīng)濟總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元，年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元，連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結構優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
    一是金融服務體系得到完善，投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉，農(nóng)行、工行等在**縣和恢復縣級機構設置，農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設營業(yè)網(wǎng)點，全市銀行業(yè)金融機構達到16家，保險業(yè)機構17家，證券期貨機構3家，批準設立小額貸款公司23家，成立融資擔保公司23家。二是存貸款余額快速增長，金融保障能力進一步增強。**年，轄區(qū)金融機構貸款余額億元，增長31.3%，增速居全省之首，存款余額億元，增長15.7%，存貸款規(guī)模僅次于，居全省第二;實現(xiàn)保險業(yè)保費收入14億元，保險密度達到**元/人，保險深度達到2.92%，均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元，上市公司直接融資4.1億元，金融對經(jīng)濟的支持度三年提高近20個百分點，存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關鍵領域取得突破，助推經(jīng)濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度，全市金融機構向“三農(nóng)”、交通水利、市政設施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務領域投放貸款117億元，占全市貸款總量的35.8%，下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元，生源地助學貸款實現(xiàn)全覆蓋，特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元，為新能源基地建設發(fā)揮了至關重要的作用?？梢哉f，我市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的進步，都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟社會各領域取得的成就，都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水，金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
    二、把握大局，增強服務地方經(jīng)濟的責任感和緊迫感。
    “”時期，是我市建設富裕文明和諧幸福，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵階段，做好金融工作具有十分重要的意義。
    從經(jīng)濟規(guī)律看，金融在轉型跨越發(fā)展中居于主導地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中，金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展比較快的地方，金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導性，金融規(guī)模擴大與經(jīng)濟總量提升的相關性非常顯著。可以說，抓住了金融，就抓住了牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。實體經(jīng)濟基礎較好，資源能源優(yōu)勢明顯，投資消費潛力較大，經(jīng)濟活動空前活躍，特別是人均gdp已突破6000美元，邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺，今年經(jīng)濟總量預計達到560億元以上，投資規(guī)模將突破900億元，對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與金融保障的密切關系，把握發(fā)展規(guī)律，搶抓發(fā)展機遇，加大投放力度，進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
    從目標任務看，金融保障是支撐轉型跨越發(fā)展的關鍵因素。年初，省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求，省政府下達我市生產(chǎn)總值增長17%、固定資產(chǎn)投資增長45%的工作目標，任務空前繁重。當前，我們最大的矛盾是發(fā)展不足，制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，實現(xiàn)17%經(jīng)濟增長目標，必須依靠大量的項目做支撐，必須要有充足的資金來保障。依據(jù)經(jīng)濟增長目標，我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上，從歷年的情況看，信貸資金基本占投資的一半左右，五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%，僅項目建設就需要銀行貸款億元以上。對此，我們必須有清醒認識，緊盯金融政策導向，把握好信貸投放的力度和節(jié)奏，為實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    從現(xiàn)實差距看，金融滯后是影響轉型跨越發(fā)展的突出短板。目前，我市金融信貸投放雖然增長較快，但與轉型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是金融服務體系存在結構性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔保公司等新型金融機構發(fā)展較慢，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年，金融對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持度只有66.1%，明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看，今年全市擬簽約銀企對接項目286個，意向貸款金額雖然達到一百多億元，但不足固定資產(chǎn)投資的15%，其中60%的還是協(xié)議資金。
    一季度，全市項目貸款僅增長2.2%，到位資金增幅回落64.4個百分點，資金到位率只有19.2%。三是金融機構存貸差較大。去年存貸差高達242億元，存貸比只有56.7%，低于全國13.6百分點，低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%，其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務結構失衡現(xiàn)象嚴重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”，即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少，向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少，長期貸款多、短期貸款少。同時，縣鄉(xiāng)金融機構和中小金融機構發(fā)展滯后，“三農(nóng)”領域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設不理想，銀地、銀企合作機制不健全，很大程度上影響了金融機構放貸的積極性。這些問題，直接影響到全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視，采取切實有效措施，著力破除瓶頸制約。
    三、瞄準方向，切實加大金融信貸支持力度。
    今年，國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設，加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構要時刻關注貨幣政策動態(tài)走向。
    一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。今年，各金融機構初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手，抓緊對接，加快投放，努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應。同時，要著眼于促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)加快發(fā)展，積極向上級行爭取擴大信貸投放額度，保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策，重點保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用，通過與在甘金融機構或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項目資金對接活動，建立銀企重大項目聯(lián)席會議制度和重大項目信息共享機制，促進重大項目與金融機構的有效對接，為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后，市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，希望其他金融機構積極跟進，以更大的力度推動銀政銀企合作。
    二要切實保障重大項目資金供給。今年，我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元，重點實施風電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近，我?guī)ьI各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負責同志又到省上專門對接了一次項目，取得了很好的效果，促成省上批復了75萬千瓦大型示范風電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目，為信貸投放提供了很大空間，希望金融機構及早對接，主動服務，有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋，搞好協(xié)調(diào)服務。
    三要著力緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。小微企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點，對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前，全市有小微企業(yè)近4000家，但發(fā)展資金基本靠自籌，利用外部資金的比例較小。從今年開始，省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”，即“全省中小企業(yè)百億元信用擔保再擔保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”，確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構要認真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，樹立抓大不放小的觀念，抓住小微企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務實、靈活的措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務，創(chuàng)新服務模式和融資方式，切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經(jīng)營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展，充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
    四要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領域的投入。近年來，中央多次強調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構新吸收的存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會議上，劉偉平省長明確指出，要確保三年內(nèi)全省縣級金融機構新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局，制定推進計劃，明確責任目標，爭取到**年縣及縣以下金融機構存貸比達到70%。當前，在做精第一產(chǎn)業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下，農(nóng)村投入強度加大，信貸資金需求旺盛，縣域金融機構要以促進農(nóng)民增收為核心，加強對農(nóng)村基礎設施建設、設施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持，確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項貸款增速。
    五要切實加大對民生工程的支持力度。今年，我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入，實施保障房建設、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設等一批民生工程，需要多方面的資金支持。各金融機構要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構業(yè)務能力的體現(xiàn)，也是對金融機構履行社會責任的考驗。在此，我強調(diào)一下，城市建設既事關酒泉形象，也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構要把城市基礎設施建設作為信貸支持重點，對道路改造、市政建設、水暖氣設施等工程給予重點保障。
    四、加快改革，全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    最近，省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見，明確了未來五年的目標任務、發(fā)展重點和保障措施，全市各級特別是金融機構要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署，結合開展服務業(yè)綜合改革試點工作，健全完善金融服務體系，著力構建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體，多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系，把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
    一要引進培育銀行業(yè)金融機構。引進銀行，就是引進資金、引入競爭。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍，我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略，搶抓機遇，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加強合作，力爭招商銀行年內(nèi)在酒泉設立分支機構，爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構入駐。各縣市要積極引進金融機構，加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐，爭取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持蘭州銀行在各縣市設立分支機構，鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農(nóng)村延伸服務，提高農(nóng)村信用社對邊遠鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務能力，探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
    二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?，F(xiàn)在，成立商業(yè)銀行的難度比較大，成立小額貸款公司就相對容易一些，如果今后國家政策轉變，小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點，投資小貸公司的積極性非常高。截止目前，全市申報核批小額貸款公司28家，省政府金融辦獲準批復23家，正式開業(yè)16家，籌集資本金4.5億元，發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，既要引導已有的進一步充實資本金，加快資金周轉，加強運行管理，搞好跟蹤服務，確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金，發(fā)展數(shù)量更多、質量更優(yōu)的小額貸款機構，力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標。
    三要積極發(fā)展融資擔保公司。擔保公司一頭連著銀行，一頭連著企業(yè)，是銀企合作的潤滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔保公司，共籌集資本金5.4億元，看起來錢不多，但擔保融資的倍數(shù)效應明顯。各級要進一步完善管理制度，加強指導監(jiān)督，規(guī)范運營管理，鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構，使每個縣都有融資擔保機構。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構，積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。
    四要促進保險市場健康發(fā)展。去年，全市實現(xiàn)保費收入*億元，增長8.5%，增速低于全國2個百分點，低于全省0.2個百分點，與酒泉的經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”的思路，切實增強發(fā)展意識，拓寬業(yè)務領域，重點加大對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領域的保險服務力度，加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險，將商業(yè)保險納入自然災害和事故災難救助范圍，不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為，著力解決銷售誤導、理賠困難等突出問題，切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。
    五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程，力爭五年實現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會，加大工作力度，在推進敦煌旅游上市的同時，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設等國家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點領域，加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導、扶持和培育，支持技術含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場，爭取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機構要切實發(fā)揮作用，做好企業(yè)上市的指導工作，不斷擴大直接融資規(guī)模。
    五、健全機制，著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境，讓金融機構在酒泉發(fā)展的風險最小化、收益最大化。
    一要加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認識金融工作的重要性，高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展，使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會;各級干部要認真學習現(xiàn)代金融知識，熟悉金融法律法規(guī)和方針政策，不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好，是影響融資的重要因素。近年來，我市每年都舉辦銀企合作洽談會，初步構筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作，準確把握本地區(qū)重點建設領域、重點發(fā)展方向的相關信息，完善銀企協(xié)調(diào)溝通機制，通過定期舉辦“金融服務月(周)”、項目推介會等活動，為銀行和企業(yè)的合作搞好服務。
    二要加強對金融領域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動機制，加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率，保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構非法融資的現(xiàn)象，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
    三要加強對金融機構的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構傾斜的激勵機制，由金融辦、財政局負責制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法，通過財政資金引導、激勵金融機構擴大信貸投放規(guī)模。今年，市上將設立200萬元的市長金融獎勵基金，從金融機構在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務質量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構給予獎勵，促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“畢其功于一役”，必須發(fā)揚釘釘子的精神，嚴格按照中央和省、市的決策部署，一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)抓，一項工作接著一項工作干，堅持邊學邊改、立行立改，既治標更治本，持之以恒、久久為功，以主題教育成果的新成效為×高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，朋友們：
    鼠年已展千重錦，牛歲再登百步樓。在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂，共迎新春。大家在百忙之中抽出時間參加座談會，發(fā)言踴躍，帶著真心實意，富有真知灼見，給我們極大的啟迪和鼓勵。這充分說明大家沒把我們當外人，而是當作一家人?？梢哉f今天的會議是親人團聚、共謀發(fā)展的盛會。在此，我謹代表市國資委，向蒞臨會議的金融界、企業(yè)界的各位朋友，表示誠摯的敬意！
    過去的一年，我們千方百計穩(wěn)增長。認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力應對困難和挑戰(zhàn)，采取有效措施，穩(wěn)定增長，利潤下滑趨勢得到有效遏制，多數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)定，運行質量穩(wěn)中有升。全市國企資產(chǎn)總額億元，所有者權益億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，上交稅金億元，分別同比增長％、％、％、％。
    過去的一年，我們不斷強化依法監(jiān)管。全面清理國資監(jiān)管負面清單、權力清單、責任清單，大膽探索依法科學有效監(jiān)管的新機制、新辦法。積極推進戶企業(yè)的移交工作，強化產(chǎn)權管理，加強國有企業(yè)工資收入分配監(jiān)管，出臺了《市屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理辦法》。完善法人治理結構，新成立個市政府國有企業(yè)監(jiān)事會，探索建立外部董事制度，對市屬戶國有企業(yè)委派了外部董事，對商業(yè)銀行、藥業(yè)集團等參股企業(yè)委派了國有股權代表（董事、監(jiān)事），實現(xiàn)交叉派遣外部董事人，進一步提升了國資監(jiān)管的針對性和有效性。
    過去的一年，我們積極主動推進項目。大力實施項目推動戰(zhàn)略，積極推進高坪機場航站區(qū)改擴建工程。開通了杭州－－拉薩新航線，機場旅客吞吐量達萬人，排名全省第六。協(xié)調(diào)推進“一號工程”新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目，完成了水務晟達新材料影響區(qū)供水設施建設等工程。
    過去的一年，我們?nèi)σ愿白ズ萌谫Y。主動加強銀企對接與合作，市國資委系統(tǒng)全年實現(xiàn)融資億元。通過發(fā)展公司融資億元，籌措了棚戶區(qū)改造等建設資金；通過工投公司為鑫達企業(yè)提供融資億元，解決了政府優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的難題；中小企業(yè)融資擔保公司實現(xiàn)融資億元，農(nóng)業(yè)融資擔保公司實現(xiàn)融資億元，工投發(fā)放了應急轉貸資金支持重點企業(yè)，緩解了中小企業(yè)融資難問題；國投公司將政府在金宇車城的萬股股票做實，由市財政減持萬股，為政府獲取股權收益億元。
    過去的一年，我們?nèi)婕訌婞h的建設。加強和改進黨對國企的領導，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果取得明顯成效，進一步發(fā)揮了黨組織政治優(yōu)勢。以黨組織關系為紐帶，加強中、省、外地駐市國有企業(yè)黨的建設，采取多種形式及時將市委、市政府的決策部署貫徹落實到國企。水務（集團）公司被評為全國文明單位，集團獲得中國紡織品牌文化創(chuàng)新獎。
    這些成績的取得，得益于市國資委系統(tǒng)全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏，得益于金融界和企業(yè)界大力關心、鼎力支持。在此，我代表市國資委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    今年，全市上下要認真學習貫徹黨的***五中***精神、省委屆次***、市委屆次***精神，立足市情抓發(fā)展，圍繞建設創(chuàng)新、開放、生態(tài)、法治、繁榮的區(qū)域中心城市，確定我們工作的前進方向和著力重點。堅持緊扣中心、把握大局，整合資源、創(chuàng)新突破，依法監(jiān)管、優(yōu)質服務，堅決把心思和精力集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來，圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的總體目標，不斷推進國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)。
    新的一年，我們將著力深化改革促轉型。把省國資委提出的“工作落實年”作為推動工作的總抓手、主線條，將全年改革發(fā)展的目標任務、重點工作層層分解落實，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督導、強化問責，確保各項目標任務圓滿完成。全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一號工程”，完成東風汽車有限公司國有股權轉讓、剝離企業(yè)辦社會職能等工作。積極發(fā)展混合所有制，推動發(fā)展公司、市國投公司等轉型發(fā)展。堅持“有進有退”，推進國有企業(yè)開放性市場化重組，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結構，推動國有企業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉型發(fā)展。
    新的一年，我們將著力依法履職強監(jiān)管。強化分類監(jiān)管、資本管理，大力推進依法監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管體系“全覆蓋”。改革國有企業(yè)產(chǎn)權制度，理順國有企業(yè)產(chǎn)權關系。堅持激勵和約束并舉，深化市市屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，科學合理確定薪酬結構和水平。完善法人治理結構，充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用和黨組織的政治核心作用，促進董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層有效溝通，形成合力。依法對縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作進行指導監(jiān)督，形成國資監(jiān)管合力。
    新的一。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看年，我們將著力擴大開放促發(fā)展。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，大力實施“項目推進年”活動，堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，加快推進投資和重大項目建設。落實市委書記提出的“引進央企，盤活國企”的工作要求，與省企業(yè)經(jīng)濟促進會建立戰(zhàn)略合作關系，積極引進央企、上市公司落地。積極對接等重大開放活動，力爭引進一批項目；積極對接國、省政策導向和投資方向，力爭引進一批項目；積極對接建設區(qū)域中心城市，力爭引進一批項目；積極對接駐市國有企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進一批項目。支持新組建的交通投資開發(fā)有限公司積極實施“交通三年推進計劃”，加快推進航站樓改擴建工程，力爭開通更多國內(nèi)航線和試行國際航線包機。扎實抓好等項目建設。積極服務中、省、外地駐市國有企業(yè)的重點項目建設，營造重點項目建設的良好環(huán)境。
    新的一年，我們將著力搞好優(yōu)質服務。市國資委黨委負責黨組織關系屬地管理的中、省和外地駐市國有企業(yè)黨的建設工作，市國資委黨委將主動履職盡責，創(chuàng)造條件，強化服務，通過調(diào)研、座談、跟蹤服務等形式，加強與中、省、外地駐市國有企業(yè)的溝通交流和工作銜接，鼎力支持協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體困難和問題，熱情為企業(yè)排憂解難，以增強駐市國有企業(yè)的歸宿感和向心力，真正把國資委建設成為駐市國有企業(yè)的“娘家”。我們將持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境和投資環(huán)境，嚴厲打擊影響發(fā)展環(huán)境的人和事，著力營造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
    新的一年，我們將著力搭建溝通交流平臺。圍繞建設區(qū)域中心城市的發(fā)展目標，充分發(fā)揮在市委、市政府和企業(yè)之間承上啟下、聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)銜接的職能作用，圍繞“為企業(yè)和企業(yè)家服務”這個宗旨，積極搭建市委、市政府溝通聯(lián)系國有企業(yè)的平臺，讓國有企業(yè)的聲音及時傳遞到市委、市政府，讓市委、市政府及時知曉企業(yè)改革發(fā)展情況；讓企業(yè)家們擰成繩、抱成團，相互交流，相互啟發(fā)，相互幫助，在學習中認清把握形勢，在交流中啟迪經(jīng)營思想，在溝通中贏得市委、市政府及相關部門以及社會各界的理解和支持，把市國資委建成企業(yè)家們溝通交流的紐帶、探討問題的平臺、激勵成長的樂園。我們將大力推動中、省、外地駐市國企同市屬國企開展聯(lián)合協(xié)作，整合資源，對接需求，互促共進，合作共贏。我們將探索建立起政府引導、部門搭臺、金融參與、企業(yè)推動的“四位一體”聯(lián)動機制，搭建銀企對接平臺，努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，密切銀企關系，互通共享信息，夯實企業(yè)與金融機構合作對接的基礎，實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，推進銀企互利雙贏。深入挖掘存量資產(chǎn)和資金潛力，創(chuàng)新融資渠道和方式，積極采用等新型融資模式，為產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和民生事業(yè)等籌集更多資金。
    同志們，朋友們，“天時人事日相催，冬至陽生春又來”?；厥淄簦覀兒狼闈M懷；展望未來，我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進，共同開創(chuàng)美好的未來！最后，我向在座的同志們、朋友們拜個早年，祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺！
    謝謝大家！
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    企業(yè)家朋友們、同志們：
    大家好！
    今天，我們召開全區(qū)招商工作座談會，主要目的是認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和投資促進工作會議精神，按照區(qū)政府全體會議提出的目標任務，進一步開展好市上提出的“招商引資年”活動，充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢，力促全區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負責同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點項目，相關部門負責人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點意見。
    一、肯定成績，正視差距，積極適應招商工作新常態(tài)。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源，采取“走出去、請進來”的招商方式，選擇青洽會、清食展、富硒高峰論壇等重點節(jié)會，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項目宣傳推介，大力宣傳×投資環(huán)境、投資項目以及相關優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資××。×年至×年，全區(qū)共引進了招商引資項目×項，引進外來資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項目，以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項目等重點項目落地生根，為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會的各位投資商們的積極貢獻和大力支持，×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動著前來投資的熱潮，實現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財?shù)膲粝耄廖磥淼陌l(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績，我區(qū)專門設立了區(qū)招商局，負責全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺了《×市×區(qū)關于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項目管理辦法》。通過一系列政策措施的實施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
    但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關部門負責人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學習借鑒還不夠。二是質量效益上有差距。大項目少、落地項目少、新項目少，引進具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動性強、財政貢獻率高的項目還不夠多，項目落地建設和投產(chǎn)達產(chǎn)速度還不夠快，招商引資項目形成的稅收、就業(yè)與預期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲備項目精心研究不夠，研判和對接企業(yè)還不夠精準。四是服務環(huán)節(jié)上有差距。項目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎設施建設相對滯后等問題還很突出。五是招商干部隊伍綜合素質和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識不濃，單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務不到位。
    因此，全區(qū)重點項目主管部門、經(jīng)濟部門、招商部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責任只能重不能輕，進度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，離不開招商引資，離開招商引資談發(fā)展，猶如無源之水、無本之木。事實說明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟發(fā)展的大跨越，沒有招商項目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟的大轉型。各部門針對全區(qū)重點新建、續(xù)建、擴建項目存在的困難，結合各自工作實際全力為企業(yè)排憂解難，認真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點、方法和機制，從思想上行動上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實增強主動做好招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感。與此同時，我們也寄希望于多年來在×投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢，以半個×人的主人翁精神，宣傳、推介×，以商招商，抱團發(fā)展。
    ×區(qū)作為×市委、市政府所在地，位于省會西寧半小時經(jīng)濟輻射圈內(nèi)，隨著國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進東部城市群建設等重要部署的深入實施，×的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變得更加突顯。特別是×撤縣設區(qū)后，我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標，×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟轉為城市經(jīng)濟，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時，×作為一個多民族聚集區(qū)，×人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛商的良好習慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無限資源和優(yōu)勢。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個方面發(fā)力：
    各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動更多客商、企業(yè)來×投資。二要創(chuàng)新招商方式。要在充分運用傳統(tǒng)招商方式的同時，探索建立招商網(wǎng)絡平臺和移動信息平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結合，進一步拓寬招商引資渠道。要把主動“走出去”作為最直接的招商方式，通過會展招商、以商招商、小分隊招商、上門招商等招商方式，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化招商，提高招商引資“對接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會”前，各相關部門要結合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢，有針對性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資，重點要盯緊中心廣場東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點項目，實行“一對一”“點對點”精準招商，確保完成“青洽會”×億元的簽約任務?！扒嗲敝螅酝苿雍灱s項目落地為目標，強化跟蹤對接，確保項目引得進、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進行溝通對接，要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值，并且在年度目標責任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務、住建、國土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標任務，嚴格進行考核，切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度，堅持每月分析、每季通報，對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務落到實處。
    對招商引資工作中做出突出貢獻的，區(qū)委區(qū)政府將設立特殊貢獻獎，予以重點獎勵。當然，各部門在招商引資方面有貢獻的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會給予獎勵。
    三、強化保障，優(yōu)化服務，提升×吸引投資新優(yōu)勢。
    我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場。
    第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應共同建設×，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負責人要切實提高認識，要對×發(fā)展給予高度關注，積極投入到招商活動中去，要當好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強溝通交流，尋找商機合作，為招商工作傾情奉獻。
    第二，要落實主體責任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標，設置合理的激勵性指標。各相關部門是招商引資工作的主體，主要負責同志是招商引資的第一責任人。要切實擔負起招商引資第一責任人的職責，時刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項目策劃、人才培訓、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開工招商項目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題，確保項目如期開工。
    第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務企業(yè)是本職，不服務或服務不到位是失職的意識，帶著責任、帶著感情、帶著辦法，主動為企業(yè)排憂解難。要進一步探索服務企業(yè)的新方式，加強人才、科技、金融等服務平臺建設，逐步推行簡化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務，要大力轉變工作作風，提高服務效率，通過創(chuàng)新服務方式，拓寬服務渠道，提高服務質量，進一步激發(fā)、保護、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設的熱情。
    企業(yè)家朋友們，同志們！不管過去、現(xiàn)在、還是將來，×的發(fā)展都離不開你們的支持，感謝你們對×發(fā)展作出的巨大貢獻。我們堅信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進×經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)高質量發(fā)展做出應有貢獻！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！
    謝謝大家！
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    桂花飄香的九月，是收獲果實的時節(jié)。兩個月前我們圍繞街道管理體制改革共同交流如何抓好城市基層黨建，相信各位這兩個月一定過得很充實，心里很踏實。這種充實和踏實來自我們不忘初心，深入持續(xù)推動黨建工作，來自我們齊心協(xié)力持續(xù)探索黨建引領社區(qū)治理，更來自服務進社區(qū)，廣大群眾對我們工作的認同?！猎隆寥?，市委印發(fā)《關于深入推進黨建引領基層治理的實施意見（試行）》，通過構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系，全面提升基層治理能力，推進我市實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。剛才各位同志結合單位實際，都發(fā)表了自己的看法，總體感覺各位對如何抓好、貫徹好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推進此項工作講三點意見：
    一、提高認識，精準把握黨建引領基層治理的重要意義。
    是強化基層社會治理的綜合性抓手，落實中央、省委部署要求的迫切需要，為我們下步黨建工作開展提供了根本遵循。我們要深刻理解“三個迫切需要”的核心要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，進一步提升站位，突出重點，細化舉措，狠抓落實，著力構建共建共治共享的社會治理格局。
    習總書記強調(diào)，“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力”?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁，置身于人民群眾之中，與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切，“像沙漠里的胡楊樹一樣根連著根、心連著心”。只有能夠第一時間知道群眾在想什么盼什么，通過黨建引領，構建自治、法治、德治相結合的社區(qū)治理體系，才能疏堵點、解難點，“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”，社區(qū)治理體系才能愈加成熟穩(wěn)固，社區(qū)治理能力才能更加精準全面，人民群眾才能更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走，從而不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
    黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨建引領基層治理工作把保障和改善民生、服務凝聚群眾、促進社會和諧穩(wěn)定作為根本目的，明確提出將事關群眾生產(chǎn)生活的服務事項最大化、最優(yōu)化供給到社區(qū)，實現(xiàn)政務下沉、公共服務均衡、事務服務便捷、數(shù)字服務高效、走訪服務常態(tài)，以高質量服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。我們抓黨建的根本出發(fā)點和落腳點就是服務群眾，大家要把×居民群眾的笑臉作為自己孜孜以求的工作目標，推進黨建引領基層治理工作取得實效。
    二、突出重點，加快推動黨建引領基層治理各項工作。
    今年以來，市委多次召開黨建領導小組會議對黨建引領基層治理工作進行專題研究，這是全市下半年和今后一個時期市委、區(qū)委要狠抓的一項重要工作，為我們扎實推進今后黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要按照《意見》明確的重點任務，切實抓好落實。
    要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，形成黨建引領新時代基層社區(qū)治理的鮮明特色。以落實區(qū)委“河洛黨建計劃”五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、“三級聯(lián)創(chuàng)五化并舉”、軟弱渙散基層黨組織整頓等為抓手，抓兩頭帶中間，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，不斷增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
    要建立健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，全面提高基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度。持續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新提升活動和“道德銀行”志愿者積分激勵制度，通過儲蓄愛心、傳遞善行，以善行啟發(fā)善行，以賢德引領善行，讓陌生的鄰居熟悉起來、讓困難的群眾幸福起來、讓寂靜的樓道熱鬧起來，營造出見賢思齊、崇德向善的新時代良好社會風尚。同時要進一步挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣，讓廣大黨員群眾學有榜樣、行有示范。持續(xù)加強黨組織領導的基層群眾性自治組織建設，建立健全黨組織領導、居民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的基層協(xié)商工作機制，著力完善基層群眾自治機制，運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法，不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時，要健全社會組織培育孵化機制，發(fā)揮社會組織在群眾自治中的作用，不斷提升社區(qū)、社工和社會組織“三社聯(lián)動”能力，增強基層民主協(xié)商活力。通過完善法筑平安、法治創(chuàng)建、法促和諧、法惠民生“四個機制”，不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。要把法治建設融入社區(qū)治理之中，充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用，引導轄區(qū)廣大黨員群眾增強運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關系、處理基層事務、化解矛盾糾紛的能力水平。要學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，把矛盾消除在萌芽和初始狀態(tài)。
    只有強化服務功能，才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。從一定意義上講，政治功能是基層黨組織的靈魂，服務功能是基層黨組織的根基。我們只有強基固本，才能贏得民心。要以街道、社區(qū)黨群服務中心，小區(qū)鄰里中心為主陣地，以零距離提供服務、滿足群眾需求為出發(fā)點，統(tǒng)籌設置各個功能室，圍繞群眾生產(chǎn)生活需求，科學引入便民項目，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。同時，要積極借鑒先進地區(qū)陣地建設理念，以中弘中央廣場社區(qū)黨群服務中心為示范，持續(xù)推進“三去一改”親民化黨群服務中心、鄰里中心建設，讓群眾愿來、愛來，邂逅家門口的“幸?！?。堅持黨建引領、“三社聯(lián)動”，積極推進政府購買社會組織服務，秉承專業(yè)事交給專業(yè)人來辦的理念，在引進或孵化本土化社會組織的基礎上，探索引入先進地區(qū)樞紐型社會組織開展相關服務，以點帶面，提升我區(qū)社會組織整體服務水平，滿足廣大群眾個性化的服務需求。同時，要用實為民服務“三張清單”，廣泛征求居民需求，推動轄區(qū)各類服務資源與社區(qū)居民需求的無縫對接，實現(xiàn)社區(qū)服務的專業(yè)化、規(guī)范化和科學化。黨員走訪服務是指黨員認真踐行黨的宗旨和初心使命，“點對點”的為群眾提供精準服務，能夠走好服務群眾的“最后一步路”。各單位要動員廣大黨員走街入戶聽取群眾意見，了解掌握群眾需求，為群眾解決難題。同時，要結合機關黨建“百日提升”活動，開展機關黨支部與社區(qū)黨組織結對共建“手拉手”、“雙報到雙服務”等活動，形成共建共治共享的社會治理格局。
    三、強化領導，確保黨建引領基層治理工作落細落實。
    各單位要深刻理解黨建引領基層治理工作的重要性，把黨建引領基層治理工作擺上重要議事日程，列入全年黨建工作重點任務，通過書記抓、抓書記，構建責任明晰、分工明確的責任體系，形成黨（工）委統(tǒng)一領導、部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動的生動局面。
    要不斷推動資源、管理、服務向社區(qū)下沉，切實加大優(yōu)秀社區(qū)書記選拔力度和社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費及社區(qū)工作人員報酬津貼保障力度，讓社區(qū)干部干活有力氣，干事創(chuàng)業(yè)有底氣。
    各單位要勇于探索、先行先試，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新機制載體，及時挖掘、提煉和展示黨建引領基層治理工作的特色成果，充分利用各類媒體對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推廣，調(diào)動基層創(chuàng)新開展工作的積極性，使“盆景”變成“風景”、“樹木”變成“森林”，形成遍地開花、競相發(fā)展的良好格局。
    同志們，社會治理，重點在基層，難點在基層，活力也在基層。要聚焦黨建引領基層治理工作部署，大力弘揚×同志“三股勁”精神，以堅定的信仰之力和×人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力，全領域推動黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新，真正把工作做細做實，以實際成效樹立形象、贏得民心！
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、充分認清金融工作的重要性，切實增強做好金融工作的責任感。
    習近平總書記強調(diào)：“金融活，經(jīng)濟活；
    金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是國民經(jīng)濟的血脈，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用?？梢哉f誰掌握了金融資源，誰就掌握了加快發(fā)展的主動權和區(qū)域競爭的主導權。如果金融業(yè)發(fā)展不快，金融生態(tài)環(huán)境不好，經(jīng)濟社會發(fā)展就是無源之水、無本之木。特別是針對我們xxx這樣經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的實際，經(jīng)濟社會的發(fā)展更離不開金融的大力支撐。
    優(yōu)化結構，完善金融市場、金融機構、金融產(chǎn)品體系；
    強化監(jiān)管，提高防范化解金融風險能力；
    市場導向，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用等四條基本原則。并且強調(diào)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題，要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。全市金融辦系統(tǒng)要切實把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對金融工作的決策部署上來，增強做好金融工作的責任感和使命感，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，結合各縣市區(qū)實際，確定工作重點，明確責任主體，提高隊伍素質，促進全市金融業(yè)健康發(fā)展，確保黨的路線方針政策在全市金融辦系統(tǒng)切實得到落實。
    建立產(chǎn)業(yè)貸款風險補償金，運用財政資金撬動銀行信貸，解決中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問題等。“十三五”期間，xxx市金融業(yè)保持健康快速發(fā)展，規(guī)模效益穩(wěn)步提升，金融助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用成效顯著。全市社會融資規(guī)模存量年預計達到xxx億元，比x年增加xx億元，增長xx%。一是金融產(chǎn)業(yè)業(yè)績持續(xù)向好。到今年底，金融業(yè)增加值預計完成xx億元，比xx年增加xxx億元，增長xx%。實現(xiàn)稅收收入xx億元，比2015年增加xxx億元，增長xx%。全市銀行業(yè)金融機構存款余額預計完成xx億元，比2015年增加xxx億元，增長xxx比2015年提高xxxx個百分點。保費收入預計完成xx億元，比2015年增加xxx億元，增長xxxx%。二是金融服務體系日趨完善。通過實施工程，五年來，成功引進xx銀行、xx銀行等x家市級分行，引進xxxx、xxxx等x家保險公司市級支公司，新設立縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點x家，證券營業(yè)部x家，擔保公司x家，金融服務體系正在逐步壯大。三是金融服務功能不斷提升。五年來，累計發(fā)放金融精準扶貧貸款xx億元，累計投放高速公路建設貸款xx億元，累計支持高原特色發(fā)放貸款xx億元。
    各縣市區(qū)金融監(jiān)管部門僅有人行，金融監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管力量嚴重不足。
    二、突出重點，全力開創(chuàng)全市金融發(fā)展新局面。
    當前和今后一段時期，全市金融工作就是要全面落實黨的十九屆六中全會的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，圍繞黨委政府的中心工作，不斷做強金融主業(yè)、優(yōu)化金融結構、防范金融風險，讓更多的金融活水更好流向市場主體，為推進全市高質量跨越式發(fā)展提供更加有力的金融支撐。總的要求可以概括為兩句話：服務實體經(jīng)濟發(fā)展要“實打實”，防范化解金融風險要“硬碰硬”。具體來說要抓好以下幾方面工作：
    引導銀行機構挖掘信貸增長潛力，進一步擴大資金供給。特別是要引導更多的金融資源流向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域，著力解決信貸主要集中在大項目、大企業(yè)，支農(nóng)支小支微不夠的結構性問題。我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、人行、農(nóng)行等幾家單位發(fā)文推廣農(nóng)行惠農(nóng)e貸。農(nóng)行惠農(nóng)e貸這個信貸產(chǎn)品，主要是通過采集農(nóng)村居民信息為農(nóng)戶提供信用貸款，可以極大地緩解農(nóng)村居民“擔保難、貸款難、發(fā)展難”以及農(nóng)村建房“一房建多年”等問題。對優(yōu)化全市信貸結構、激活農(nóng)村金融市場、滿足廣大農(nóng)民金融需求，特別是“十四五”期間全面推進鄉(xiāng)村振興，具有十分深遠的意義，是一件惠民生、利長遠的實事，希望大家要一起配合搞好推廣工作。六是要摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)。通過走訪調(diào)研，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀態(tài)等情況進行摸排，詳細了解企業(yè)經(jīng)營在的融資需求和矛盾困難等，有針對性做好協(xié)調(diào)服務。
    （二）要加強多層次資本市場培育工作。當前，我市企業(yè)融資過度依賴傳統(tǒng)的商業(yè)銀行間接融資，直接融資比重較低。還沒有一家真正意義上的本土企業(yè)在上交所、深交所上市，這與全市gdp規(guī)模水平是不相稱的。其中既有宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約的因素，也有企業(yè)認識片面、思想保守的因素，也有對資本市場的知識和上市掛牌運作程序了解較少的畏難情緒。推進企業(yè)掛牌上市，既是拓展企業(yè)融資渠道的需要，也是推動企業(yè)轉型升級、做大做強的重要抓手。為進一步發(fā)揮政府引導作用，激發(fā)優(yōu)質市場主體上市融資潛力，市金融辦牽頭擬定的《xxxxxxxxxxxxx實施意見》已經(jīng)市政府常務會審議通過，正在按程序印發(fā)。各縣市區(qū)要認真抓好《意見》的落實，對轄區(qū)企業(yè)逐一進行走訪、分析，摸清底數(shù)，對主營業(yè)務突出、競爭力較強、盈利水平好的企業(yè)，且有上市掛牌意愿和條件的企業(yè)，與市金融辦搞好對接，建立上市后備資源企業(yè)庫。同時對納入后備資源庫的企業(yè)，要派人靠上去幫扶，蹤搞好協(xié)調(diào)服務，促進企業(yè)規(guī)范管理，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市過程中遇到的實際困難。
    （三）要全力防范化解金融風險。習近平總書記強調(diào)：“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度”。要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，用系統(tǒng)的觀念，統(tǒng)籌好金融發(fā)展與風險防控的關系，堅決扛起打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)的責任，做到守土有責、守土盡責，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，共同為xxx金融持續(xù)、健康發(fā)展營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。首先，要加強地方政府信用建設。政府信用是社會信用體系建設的核心內(nèi)容，是地方金融生態(tài)環(huán)境的重要風向標。因此，必須加強地方政府信用建設，帶頭強化誠信意識，既要嚴格依法舉債，堅決遏制隱性債務風險。更要有契約精神，樹牢重合同、守信用的政府形象，對現(xiàn)有債務要積極履行還款協(xié)議，通過提高政府信用來贏得金融機構及社會各界的信任，吸引各類資金和人才，解決發(fā)展難題。其次，要凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。要開展以防范和處置非法集資為重點的地方金融亂象整治，持續(xù)凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。做好非法集資宣傳教育，增強公眾對非法集資的防范意識。充分發(fā)動群眾參與，要暢通舉報渠道，強化正面激勵，及時發(fā)現(xiàn)非法集資線索。此前，市政府專門印發(fā)了《xxx市非法集資舉報獎勵實施細則》，各縣市區(qū)要進一步抓好獎勵辦法的宣傳、貫徹、落實，充分調(diào)動各方面積極性，打好非法集資的人民戰(zhàn)爭，對群眾舉報的非法集資線索早核實、早認定、早打擊，綜合運用行政、法律等手段加以解決，避免形成氣候、擴大損失。要做好“輸入型”非法集資案件的配合查處工作。一些全國重點非法集資案件，我市部分縣市區(qū)有參與人員，，要關注案件后續(xù)發(fā)展情況，加強協(xié)調(diào)溝通和正面宣傳引導，積極推動案件處置，做好社會穩(wěn)控工作。同時，要認真做好上級部門批轉、通報的涉嫌非法集資線索，做好外地非法集資案件在我市的調(diào)查和處置配合工作。三是要以小額扶貧貸款風險防范為重點，統(tǒng)籌做好不良貸款化解工作。金融扶貧方面存在扶貧小額貸款政策宣傳不到位、貸款用途不規(guī)范、貸款監(jiān)管不到位、貼息政策執(zhí)行有偏差等問題。各縣市區(qū)要高度重視，進一步與相關部門加強信息溝通，加大工作力度，采取切實有效的工作措施，堅決避免因工作不到位影響全市脫貧攻堅圓滿收官。要進一步加強政策宣傳、強化精準識別，做到應貸盡貸，保持扶貧小額貸款政策延續(xù)性，切實整改貸款使用不精準、覆蓋率不高的問題。同時，要進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法嚴厲打擊惡意逃廢債行為，加強信用環(huán)境建設，通過貸款核銷等多種手段，處置化解不良貸款，凈化金融信貸環(huán)境。
    （四）要謀劃好2022年金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。黨的十九屆六中全會圍繞建立現(xiàn)代財稅金融體制作出了全面部署，為我們進一步做好金融工作指明了方向、提供了遵循。目前，市金融辦已從發(fā)展基礎、思路與目標、路徑與措施、實施與保障四個方面草擬了工作計劃。待進一步修改完善后下發(fā)征求大家的意見建議。雖然縣區(qū)沒有要求做金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃，但各縣市區(qū)也要結合各自實際，謀劃好2022年金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
    三、加強保障，營造良好金融工作氛圍。
    一是要切實加強隊伍建設。要積極適應新發(fā)展格局下的金融工作形勢任務新要求，切實加強隊伍建設。一方面要積極爭取增加編制。目前，市金融辦正在積極向市委編委請求增設下屬“xxx金融政策研究中心”事業(yè)單位。隨著“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，金融服務的重心將不斷下沉，縣區(qū)金融工作任務將不斷加大。迫切需要有足夠的人手來加強金融協(xié)調(diào)服務、地方金融監(jiān)管、防范化解風險。各縣區(qū)金融辦也要要積極向當?shù)攸h委政府爭取增加編制，充實力量。另一方面要提升素質。金融行業(yè)發(fā)展速度日新月異，金融創(chuàng)新層出不窮，需要我們不斷提高自己的理論素質和業(yè)務技能。通過“走出去看、請進來教、坐下來學”等形式，更新知識體系，優(yōu)化知識結構，為更好地適應本職工作奠定堅實基礎。
    二是要不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。市和縣區(qū)金融辦要牢固樹立上下“一盤棋”思想，加強配合，互通信息，密切聯(lián)系，形成工作合力。市金融辦各科室之間也要加強協(xié)作，確保各項工作整體推進，有條不紊。不斷把金融辦系統(tǒng)真正打造成為一個能夠辦事、辦得成事戰(zhàn)斗群體。
    三是要加強黨風廉政建設。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔著綜合、協(xié)調(diào)、指導、服務的重要職責。金融辦系統(tǒng)上下要進一步增強黨風廉政建設重要性的認識，按照全面從嚴治黨的要求，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，加強制度建設，用制度管人、管事、管權，做到令行禁止、不越紅線，確保干部隊伍健康成長，共同維護好金融辦系統(tǒng)形象。
    同志們，做好新形勢下的金融工作，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步增強工作責任感和緊迫感，扎實工作，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)金融工作和金融業(yè)發(fā)展的新突破，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天這次座談會，主要是分析當前財稅形勢，聽取大家意見建議，細化分解任務目標，壓緊壓實各項工作措施，確保完成全年財稅任務。結合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況，就做好全年的財稅工作，講幾點意見。
    一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅，把賬算清算透，看看每個月需要完成多少，再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少，拉出單子，認真對照，把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點，安排專人，跟蹤督導，確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。
    二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管，對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度，對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè)，進行重點監(jiān)控，確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施，抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管，多管齊下，多措并舉，嚴防稅源流失。
    各鎮(zhèn)街要互相學習借鑒，抓好稅收共治，挖掘增收潛力，實現(xiàn)財稅增收。
    能用來融資的，做好整合包裝，最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。要全面梳理財政存量資金，對結余結轉超過一年或預計難以實現(xiàn)支出的當年預算安排，按規(guī)定收回財政或調(diào)整用于其他亟需支持的項目，最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐，盡快回籠財政資金，做好土地運作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目需求，充分發(fā)揮國有公司的投融資作用，通過區(qū)屬平臺公司多渠道、多工具、多層次融資，保障資金需求。
    五要壓緊壓實部門責任。各級各部門要堅決破除“財稅工作就是財稅部門事情”的錯誤觀念，切實履行好治稅職責。公安部門要積極配合財稅部門開展好稅務稽查活動，加強涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作，特別要在清欠稅款、收繳有關財政資金等方面，提供有力保障。金融服務中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項政策，積極引進銀行、保險等金融機構到我區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源，積極配合財稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場監(jiān)管等部門要主動服務、多措并舉，既要積極暢通為納稅人服務的渠道，又要及時向財稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務部門要加強對涉稅信息的分析比對，把涉稅信息轉化為實實在在的稅收。財政部門要定期調(diào)度分析財稅運行情況，定期通報稅收完成情況和協(xié)同共治工作進展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡，在確保完成任務的同時，積極配合有關部門的協(xié)稅護稅活動。
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十四
    今天安排一天的時間，觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法，研究分析黨建工作面臨的形勢任務，對當前和今后一個時期基層黨建有關工作進行安排部署。希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。
    今天上午，大家觀摩了城區(qū)街道x個社區(qū)的黨建工作情況。剛才，x村、x街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法，各有特色，各有亮點，集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流，有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎設施建設真重視、真投入，通過資源整合、擇址新建、原址擴建，改造了一批活動陣地，部分場所面貌煥然一新，對服務的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下，以區(qū)域化黨建為引領，實行多元主體共治，是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺，激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念，把駐地單位和社會組織納入到服務型黨組織建設中來，形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎、群眾廣泛參與的服務格局，社區(qū)黨組織的服務體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索，通過建立微信群、智慧服務管理平臺等，在信息推送、黨務公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用，黨建信息化水平有了新的提高。
    社區(qū)主體比較單一，社會組織數(shù)量少、層次低，參與公益服務少，社區(qū)服務體系不夠健全；
    部分農(nóng)村黨組織服務實力較弱，集體增收打不開局面，個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決，黨群干群關系比較緊張。從主觀層面講，部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應有高度，沒有以聚精會神的標準抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
    下面，就做好當前和今后一個時期基層黨建工作，講三點意見：
    一、要在精準對標看齊上做文章。
    習總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎的堅定態(tài)度和務實精神。
    另一方面，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關系互不隸屬、行政隸屬關系互不關聯(lián)、管理格局條塊分割，造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關系來破解。對村黨組織來說，如何加強農(nóng)村各種組織的引領協(xié)調(diào)，處理各種利益關系、利益訴求，也提出了新的要求。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用，黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段，而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑，這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
    區(qū)委x屆x次全會提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個中心”中加快轉型，在加快“建設現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進“打造四個中心”，加快全區(qū)轉型發(fā)展，要靠黨的建設來統(tǒng)領，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識，強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識，強化抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，更好地把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為發(fā)展活力，為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
    基層黨建，重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務提升年“三年活動”為抓手，落實黨建責任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍，全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
    （一）區(qū)域化黨建抓起來。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制，對于統(tǒng)籌謀劃各領域黨建工作，加強區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣，重點抓好兩個方面。一方面，健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式，創(chuàng)新組織設置，打破條塊限制，構建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構。實行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設進度，及時對網(wǎng)格黨支部進行調(diào)整，做到兩者同步建、同步管，雙融合、雙提升。另一方面，完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度，組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動，確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉高效。街道黨工委要擔負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責，加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領導，牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
    （二）帶頭人隊伍抓起來。帶頭人隊伍建設始終是基層黨建的首要任務和重中之重，必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績，得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質是高的，但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
    一是抓教育。采取集中辦班、結對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進行政治理論、黨務知識、社會治理、公共服務、群眾工作等方面的重點培訓和集中輪訓。加強典型培樹，培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記，創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學，書記帶著書記干，放大典型的示范引領作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學，加強實踐鍛煉。
    二是抓管理。加強基層組織帶頭人隊伍建設，既要真情關愛，又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨（工）委對村居干部管理不到位，稱贊表揚多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部，使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責、定目標、定考核，明確和細化村居書記的職責任務，使村居書記更好地履行職責，發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項資金，用于社區(qū)干部差異化績效補貼，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判，綜合確定社區(qū)干部評價等次，考準考實工作實績，不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度，對工作不稱職、作風不扎實、群眾反映強烈的，進行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該充實的予以充實，該撤換的按程序撤換。
    三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，打破身份、地域、行業(yè)界限，通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備，按照建設帶頭人隊伍的標準和要求，重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務工作者隊伍建設，采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法，讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務群眾的黨員擔任黨務干部，為社區(qū)書記儲備后備力量。
    對未完成改制的，充分考慮群眾意愿，結合村居實際，處理好效率與公平的關系，盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村，重點是集體經(jīng)濟增收。增加村級集體收入，是保障村級組織正常運轉的重要物質基礎，是加強服務型農(nóng)村黨組織的關鍵所在。近年來，全區(qū)村級集體經(jīng)濟全面提升，“空殼村”數(shù)量明顯減少，但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題，有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉型、勞務輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟，以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點，把發(fā)展專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來，增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用，完善“六位一體”幫扶機制，確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個村集體收入要全部達到x萬元，基本消除集體收入“空殼村”。x年，村集體收入全部達到x萬元以上。
    （四）惠民服務陣地抓起來。服務場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質基礎和重要保障。去年，省委提出城市社區(qū)辦公服務用房建筑面積不得低于x平方米，要求兩年內(nèi)全部達標，并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底，全區(qū)x個城市社區(qū)，有x個社區(qū)場所面積未達到x平方米，占比x%。今年以來，各街道把加快推進社區(qū)辦公服務陣地建設作為工作重點，下大氣力加以推進，社區(qū)辦公服務陣地情況明顯改觀，但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入，加快建設，確保x年全面完成任務。
    社區(qū)服務場所建設重點把握好兩個方面，一方面要建好。結合區(qū)域化黨建工作，注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源，打造功能各異、配套完善的服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇，積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設單位支持，采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設等方式，在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛，結合社區(qū)實際，采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴建等方式，積極改善社區(qū)辦公服務條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設置功能分區(qū)，配套服務設施，發(fā)揮便民服務、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用，提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”，把社區(qū)黨員群眾服務中心向轄區(qū)單位和居民開放，鼓勵引導轄區(qū)單位把文體設施向社區(qū)居民開放，促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
    （五）優(yōu)質管理服務抓起來。重點抓好四方面工作，一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法，探索推行村居事務聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法，使協(xié)商更充分、決策更科學。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務管理，嚴格落實黨務居務財務公開制度，嚴格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟責任審計和離任審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。鼓勵村居結合實際，圍繞公共事務管理的基本規(guī)則和村（居）民道德的基本要求，制定完善村規(guī)民約，組織發(fā)動群眾開展村（居）民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結合各自實際設計不同載體，特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠，對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理，對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”，使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉變，從靜態(tài)向動態(tài)轉變，從臨時向常態(tài)轉變。三是健全基層組織服務體系。圍繞居民需求，依托黨群服務中心等陣地，實現(xiàn)服務內(nèi)容、服務方式、服務組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造，通過開展豐富多彩的組織活動，把游離于組織之外的群眾，以興趣、愛好、志向，吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務與志愿服務相結合，有償、低償和無償服務相結合，社區(qū)自治組織服務與群團、社會組織服務相結合等方式，引導區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作，實現(xiàn)社區(qū)服務長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務管理機制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領域的應用，推行智慧化黨建，用好黨建工作新資源新手段新模式，推動基層黨建智能化規(guī)范化科學化，讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
    三、要在加強組織領導上做文章。
    具體來講，就是要做好三個方面：
    推動落實要到位，及時研究解決工作推進中的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用，及時了解情況，加強具體指導，真抓嚴管實干，推動各項任務要求落到實處。
    二是實行部門聯(lián)動?；鶎狱h建工作領導小組成員單位要按照各自職能，抓好職責范圍內(nèi)的黨建任務。各部門要在抓好部門機關和直屬單位黨組織建設的同時，加強對分管領域黨建工作的領導和指導，特別要推動政策、資金、資源下移，形成關心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度，進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務群眾的渠道，實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導在職黨員發(fā)揮個人特長，通過認領服務崗位，開展志愿服務，幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案，做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作，定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務情況，加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利，全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
    三是加強監(jiān)督考核。認真開展街鎮(zhèn)黨（工）委書記履行基層黨建責任年度考核，強化考核結果運用，形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責任雙向述職、雙向評議、雙向考核，既向區(qū)委述職、接受上級評議，也向轄區(qū)基層黨組織書記述職，接受下級評議。探索實行部門單位黨委（黨組）書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容，作為評價單位工作實績的重要依據(jù)，對有責不擔當、措施不得力、工作走偏虛置的，嚴肅追責問責。
    同志們，做好新形勢下的基層黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，以強烈的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，扎實工作、銳意進取、攻堅克難，推動基層黨組織建設取得更大成績，為建設富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻！
    全區(qū)金融工作座談會的講話篇十五
    演講稿，是指為了達到一定的目的，在一定的場合，用文字事先寫好的講稿。換句話說，所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講，也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，市人民政府召開全市金融工作座談會，與全市銀行和保險機構負責同志一起，總結分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福!對你們?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻表示衷心感謝!剛才，聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會等部門負責同志的發(fā)言，特別是對今年如何服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展進行了深入交流，提出了很好的建議和意見，市人民政府對你們的意見建議完全贊同，請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實，確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列，為全面建設現(xiàn)代化新×提供強有力的金融支撐。下面，我與大家一起交流幾點意見。
    第一，要充分肯定成績。
    近年來，全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅和高質量發(fā)展，創(chuàng)新金融服務，完善金融體系，加大信貸投入，加強金融監(jiān)管，金融運行質量持續(xù)向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是存貸款規(guī)模邁上新臺階?！笆濉睍r期，全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元，年均增長×%;貸款余額從×億元增至×億元，年均增長×%，存貸款雙雙越過千億大關，貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情，金融監(jiān)管部門和各金融機構主動擔當、積極有為，成效顯著，全年新增貸款×億元，增速×%，高于全省平均增速×個百分點，增速位居全省及周邊市市第一，增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務發(fā)展作出新貢獻。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升，2020年全市金融業(yè)增加值占全市gdp的比重達到×%;金融業(yè)稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元，年均增長×%，是全市七大重點稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時，全市各金融機構積極開展金融扶貧，金融扶貧服務站和助農(nóng)取款服務點實現(xiàn)行政村全覆蓋，累計發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元，帶動×萬多貧困人口就業(yè)增收，為我市穩(wěn)定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全市金融機構圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產(chǎn)品;利用納稅人的納稅等級，開展“銀稅互動”;針對小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開展“百名行長聯(lián)千企推進年”活動，推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業(yè)，選派聯(lián)絡員進駐企業(yè)“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目，利用金融科技提升普惠金融服務水平，累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設，全市金融生態(tài)評估司法環(huán)境、金融運行全省第一，信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質量保持穩(wěn)定，不良貸款率×%，持續(xù)處于全省較低水平。
    第二，要搶抓發(fā)展機遇。
    在建設現(xiàn)代化新×的征程中，我市具有多重疊加的發(fā)展機遇。這對于金融機構來說，我市的發(fā)展機遇就是金融業(yè)的發(fā)展機遇。全市金融機構要善于把握機遇，積極搶抓機遇，因勢而謀、順勢而為，為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機遇。當前及今后一個時期，國家構建新發(fā)展格局，將堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步挖掘內(nèi)需潛力，加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，系統(tǒng)推進第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施和交通水利等傳統(tǒng)基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰(zhàn)略，推進國家重要先進制造業(yè)高地建設、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴容提質、重大基礎設施強網(wǎng)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復、重大產(chǎn)業(yè)平臺強基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動，還將陸續(xù)出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發(fā)展戰(zhàn)略中，具有很大的投資潛力和空間，很多想干、想辦的事，將借助國省發(fā)展戰(zhàn)略的東風，獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接，在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇，據(jù)了解，我國宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，給金融發(fā)展帶來重大利好預期。還有中央預算內(nèi)投資政策機遇，為確?！笆奈濉遍_好局、起好步，據(jù)了解，國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設施)、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫(yī)療救治設施、公共衛(wèi)生設施、職業(yè)教育設施等社會民生領域，城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領域，加大中央預算內(nèi)投資。還有撬動民間投資政策機遇，近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于建立全國基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(reits)試點項目庫的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號)，正在征求《中央預算內(nèi)投資資本金注入項目管理辦法(征求意見稿)》，以中央預算內(nèi)資金引導和撬動民間投資，鼓勵政府與社會資本合作ppp模式，這都將激發(fā)新一輪擴大投資，也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機遇。在現(xiàn)代化新征程中，我市積極融入落實國省發(fā)展戰(zhàn)略，結合我們實際，致力于將我市打造成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移領頭雁、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡，這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對我市的發(fā)展定位，也是我市的重大發(fā)展機遇，全市金融機構要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點，主動對接新需求，積極爭取上級支持，實現(xiàn)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
    第三，要服務經(jīng)濟發(fā)展。
    金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職和宗旨，全市金融部門要在助推實體經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前，全市市場主體達到×萬戶，許多成長性企業(yè)發(fā)展勢頭良好，需要金融資金支持，特別是中小微企業(yè)成長金融需求很大。最近，人民銀行行長易綱明確提出，今年將繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策，引導金融機構加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領域的支持力度，支持商業(yè)銀行擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放，鼓勵銀行綜合評價小微企業(yè)信用風險水平，降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策，加大信貸投放，把更多金融資源配置到實體經(jīng)濟社會發(fā)展之中，竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務鄉(xiāng)村振興。作為精準扶貧首倡地，我們將繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔當作為，我們將加快實施鄉(xiāng)村振興“十項工程”，在國家級省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度，全市金融機構要健全農(nóng)村金融服務體系，做好服務鄉(xiāng)村振興金融服務，加大重點領域信貸投放。保險機構要發(fā)揮保險保障作用，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。三要服務園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢頭持續(xù)向好，調(diào)區(qū)擴區(qū)工作加速推進，國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設初顯成效，全市金融機構要積極對接園區(qū)需求，大力發(fā)展綠色金融、科技金融，不斷開發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務，在園區(qū)污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域，在科創(chuàng)平臺、服務平臺等服務設施領域，在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設中，提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產(chǎn)業(yè)基金、項目收益權質押、中小微企業(yè)無還本續(xù)貸等等，發(fā)揮金融對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用。四要在服務項目建設?！笆奈濉睍r期，我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等領域重大項目×個、總投資×萬億元，“十四五”計劃投資超過×億元以上，今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持，但如此大規(guī)模的投資，沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設，突出精準投放、快速直達，保障重大工程、重點項目資金需求，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。五要在服務城鎮(zhèn)建設。我市城鎮(zhèn)化率偏低，城鎮(zhèn)基礎設施及服務設施不高，“十四五”時期，我們將統(tǒng)籌推進老城區(qū)改造和新城擴建，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施建設等等，力爭每年城鎮(zhèn)化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區(qū)基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持，為城市更新行動和城鎮(zhèn)化建設提供有力的資金保障。
    第四，要營造金融生態(tài)。
    金融生態(tài)是營商環(huán)境的重要組成部分，良好的金融生態(tài)環(huán)境對促進金融和經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，支持符合條件的縣市爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為，要加快構建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制，要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤，嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發(fā)揮融資擔保作用。發(fā)揮好×融資擔保公司、企業(yè)轉貸應急資金作用，積極爭取國省×億元注資到擔保公司，建立風險補償及注冊資本補充機制，按照相關要求計提風險補償，納入財政預算，解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性，強化金融領域監(jiān)管，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構，有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
    第五，要增強工作合力。
    金融工作不只是金融機構的事，各級各部門要堅持系統(tǒng)觀念，打好組合拳，形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制，市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目，提供企業(yè)金融需求清單，由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;要分縣市、分行業(yè)組織開展政銀企對接活動，力求做到哪里有金融需求，我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接，推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發(fā)展。市政府金融辦要學習長沙市的做法，創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心，建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度和專家服務團隊，與金融機構一起共同發(fā)力，加大上市后備企業(yè)的培育扶持，推動一批優(yōu)質企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市，通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標管理，并實行單獨考核，今年全市新增貸款目標是×億元，希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機構目標管理考核、財務穩(wěn)健、代理國庫財政業(yè)務情況，分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數(shù)額。財政部門要用好政府專項債和產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮財政資金的撬動引領作用，促進財政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實際困難。客觀上說，銀行和保險機構也是企業(yè)，各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識，積極幫助各金融機構解決發(fā)展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識，把握金融規(guī)律，善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展，善于防范化解金融風險，還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    同志們，讓我們攜起手來，共同發(fā)力，全面開啟建設現(xiàn)代化新×的新征程，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，市人民政府召開全市金融工作座談會，與全市銀行和保險機構負責同志一起，總結分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福！對你們?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻表示衷心感謝！剛才，聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會等部門負責同志的發(fā)言，特別是對今年如何服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展進行了深入交流，提出了很好的建議和意見，市人民政府對你們的意見建議完全贊同，請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實，確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列，為全面建設現(xiàn)代化新×提供強有力的金融支撐。下面，我與大家一起交流幾點意見。
    第一，要充分肯定成績。
    近年來，全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅和高質量發(fā)展，創(chuàng)新金融服務，完善金融體系，加大信貸投入，加強金融監(jiān)管，金融運行質量持續(xù)向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是存貸款規(guī)模邁上新臺階。“十三五”時期，全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元，年均增長×%；貸款余額從×億元增至×億元，年均增長×%，存貸款雙雙越過千億大關，貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情，金融監(jiān)管部門和各金融機構主動擔當、積極有為，成效顯著，全年新增貸款×億元，增速×%，高于全省平均增速×個百分點，增速位居全省及周邊市市第一，增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務發(fā)展作出新貢獻。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升，2020年全市金融業(yè)增加值占全市gdp的比重達到×%；金融業(yè)稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元，年均增長×%，是全市七大重點稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時，全市各金融機構積極開展金融扶貧，金融扶貧服務站和助農(nóng)取款服務點實現(xiàn)行政村全覆蓋，累計發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元，帶動×萬多貧困人口就業(yè)增收，為我市穩(wěn)定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全市金融機構圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產(chǎn)品；利用納稅人的納稅等級，開展“銀稅互動”；針對小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開展“百名行長聯(lián)千企推進年”活動，推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業(yè)，選派聯(lián)絡員進駐企業(yè)“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目，利用金融科技提升普惠金融服務水平，累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設，全市金融生態(tài)評估司法環(huán)境、金融運行全省第一，信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質量保持穩(wěn)定，不良貸款率×%，持續(xù)處于全省較低水平。
    第二，要搶抓發(fā)展機遇。
    在建設現(xiàn)代化新×的征程中，我市具有多重疊加的發(fā)展機遇。這對于金融機構來說，我市的發(fā)展機遇就是金融業(yè)的發(fā)展機遇。全市金融機構要善于把握機遇，積極搶抓機遇，因勢而謀、順勢而為，為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機遇。當前及今后一個時期，國家構建新發(fā)展格局，將堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步挖掘內(nèi)需潛力，加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，系統(tǒng)推進第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施和交通水利等傳統(tǒng)基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰(zhàn)略，推進國家重要先進制造業(yè)高地建設、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴容提質、重大基礎設施強網(wǎng)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復、重大產(chǎn)業(yè)平臺強基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動，還將陸續(xù)出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發(fā)展戰(zhàn)略中，具有很大的投資潛力和空間，很多想干、想辦的事，將借助國省發(fā)展戰(zhàn)略的東風，獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接，在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇，據(jù)了解，我國宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，給金融發(fā)展帶來重大利好預期。還有中央預算內(nèi)投資政策機遇，為確保“十四五”開好局、起好步，據(jù)了解，國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，保障房配套（含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設施）、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫(yī)療救治設施、公共衛(wèi)生設施、職業(yè)教育設施等社會民生領域，城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領域，加大中央預算內(nèi)投資。還有撬動民間投資政策機遇，近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于建立全國基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（reits）試點項目庫的通知》（發(fā)改辦投資〔2021〕35號），正在征求《中央預算內(nèi)投資資本金注入項目管理辦法（征求意見稿）》，以中央預算內(nèi)資金引導和撬動民間投資，鼓勵政府與社會資本合作ppp模式，這都將激發(fā)新一輪擴大投資，也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機遇。在現(xiàn)代化新征程中，我市積極融入落實國省發(fā)展戰(zhàn)略，結合我們實際，致力于將我市打造成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移領頭雁、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡，這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對我市的發(fā)展定位，也是我市的重大發(fā)展機遇，全市金融機構要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點，主動對接新需求，積極爭取上級支持，實現(xiàn)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
    第三，要服務經(jīng)濟發(fā)展。
    金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職和宗旨，全市金融部門要在助推實體經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前，全市市場主體達到×萬戶，許多成長性企業(yè)發(fā)展勢頭良好，需要金融資金支持，特別是中小微企業(yè)成長金融需求很大。最近，人民銀行行長易綱明確提出，今年將繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策，引導金融機構加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領域的支持力度，支持商業(yè)銀行擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放，鼓勵銀行綜合評價小微企業(yè)信用風險水平，降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策，加大信貸投放，把更多金融資源配置到實體經(jīng)濟社會發(fā)展之中，竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務鄉(xiāng)村振興。作為精準扶貧首倡地，我們將繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔當作為，我們將加快實施鄉(xiāng)村振興“十項工程”，在國家級省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度，全市金融機構要健全農(nóng)村金融服務體系，做好服務鄉(xiāng)村振興金融服務，加大重點領域信貸投放。保險機構要發(fā)揮保險保障作用，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。三要服務園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢頭持續(xù)向好，調(diào)區(qū)擴區(qū)工作加速推進，國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設初顯成效，全市金融機構要積極對接園區(qū)需求，大力發(fā)展綠色金融、科技金融，不斷開發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務，在園區(qū)污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域，在科創(chuàng)平臺、服務平臺等服務設施領域，在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設中，提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產(chǎn)業(yè)基金、項目收益權質押、中小微企業(yè)無還本續(xù)貸等等，發(fā)揮金融對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用。四要在服務項目建設。“十四五”時期，我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等領域重大項目×個、總投資×萬億元，“十四五”計劃投資超過×億元以上，今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持，但如此大規(guī)模的投資，沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設，突出精準投放、快速直達，保障重大工程、重點項目資金需求，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。五要在服務城鎮(zhèn)建設。我市城鎮(zhèn)化率偏低，城鎮(zhèn)基礎設施及服務設施不高，“十四五”時期，我們將統(tǒng)籌推進老城區(qū)改造和新城擴建，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施建設等等，力爭每年城鎮(zhèn)化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區(qū)基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持，為城市更新行動和城鎮(zhèn)化建設提供有力的資金保障。
    第四，要營造金融生態(tài)。
    金融生態(tài)是營商環(huán)境的重要組成部分，良好的金融生態(tài)環(huán)境對促進金融和經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，支持符合條件的縣市爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為，要加快構建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制，要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤，嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發(fā)揮融資擔保作用。發(fā)揮好×融資擔保公司、企業(yè)轉貸應急資金作用，積極爭取國省×億元注資到擔保公司，建立風險補償及注冊資本補充機制，按照相關要求計提風險補償，納入財政預算，解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性，強化金融領域監(jiān)管，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構，有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
    第五，要增強工作合力。
    金融工作不只是金融機構的事，各級各部門要堅持系統(tǒng)觀念，打好組合拳，形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制，市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動；市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目，提供企業(yè)金融需求清單，由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求；要分縣市、分行業(yè)組織開展政銀企對接活動，力求做到哪里有金融需求，我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接，推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發(fā)展。市政府金融辦要學習長沙市的做法，創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心，建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度和專家服務團隊，與金融機構一起共同發(fā)力，加大上市后備企業(yè)的培育扶持，推動一批優(yōu)質企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市，通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標管理，并實行單獨考核，今年全市新增貸款目標是×億元，希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機構目標管理考核、財務穩(wěn)健、代理國庫財政業(yè)務情況，分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數(shù)額。財政部門要用好政府專項債和產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮財政資金的撬動引領作用，促進財政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實際困難?？陀^上說，銀行和保險機構也是企業(yè)，各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識，積極幫助各金融機構解決發(fā)展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識，把握金融規(guī)律，善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展，善于防范化解金融風險，還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    同志們，讓我們攜起手來，共同發(fā)力，全面開啟建設現(xiàn)代化新×的新征程，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年！
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署2016年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。
    20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
    (一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
    (二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
    (三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家，保險業(yè)機構達到39家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
    (四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構12家，其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
    (一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
    (二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
    (三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。
    (五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
    (一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
    (二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設，結合各自實際，發(fā)揮金融機構作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
    (三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關;對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據(jù)金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。
    (四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。
    (一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
    (二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
    (三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業(yè)按期償還債務。
    (四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
    (五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
    同志們：
    今天召開這次金融工作座談會，主要是針對我市金融工作現(xiàn)狀，找差距、尋對策、求突破，推動金融工作更好支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展。這次會議本來一個月前就準備要開，期間又幾次準備要開，但因時間日程與xx市會議和我市活動安排相沖突，而一直拖到現(xiàn)在。但工作等不得，一些金融工作，我也零打碎敲地進行了安排?？傮w來看，我來xx工作不久，便感受到xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平跟xx其他區(qū)市有一定差距，其中差距最大的就是金融，可以講xx金融業(yè)在發(fā)展水平和規(guī)模上都排在xx各區(qū)市后列。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的引領性作用，但xx金融業(yè)發(fā)展長期滯后，已到了非改不可的地步，這也是今天召開金融座談會的主要原因。
    同時有力支撐了全市的財源建設，去年xx家銀行機構納稅xx億元，小額貸款和擔保公司納稅近xx萬元，為全市經(jīng)濟增長、財政增收作出了積極貢獻，這些功勞也是抹不掉的。
    但成績不說跑不了，問題不說不得了。今天這次會議的關鍵是查問題、議對策，盡快破解要素制約，推動金融業(yè)更好支持地方發(fā)展。當前金融工作最突出的問題就是存貸比嚴重偏低，去年全市余額存貸比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客觀因素影響的情況下，長期在低層次上徘徊發(fā)展，工作不到位的問題很多，這一局面不加緊改觀，對xx經(jīng)濟社會發(fā)展極為不利。2014年，x市級存貸比是88.4%、x84.5%、x84.2%、x70.1%，我們分別比xx低x、x個百分點。新增存貸比更低，只有xx%，分別比xx低xx、xx個百分點，不僅被x遠遠甩在后邊，x也超過我們一大截，充分說明我市金融形勢在持續(xù)惡化。再看今年前4月，全市新增存款xx億元，但融資僅增xx億元，新增存融比只有xx%，余額存融差更是拉大到xx億元。這xx多億的差額，保守一點按xx%算，也有xx多個億，說明這xx多個億閑置或流到了其他地方，去幫助人家搞建設、發(fā)展經(jīng)濟去了。如果綜合考慮循環(huán)放貸和銀行融資的放大效應，按3—5倍算，這是什么概念。如果全部用于xx經(jīng)濟社會發(fā)展，將會產(chǎn)生多大的拉動作用。我們整天強調(diào)要招商引資，要引進xx多個億的項目困難有多大，何況這些白白流出去的錢，很可能成為xx企業(yè)的救濟救命錢。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，xx本身屬于經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展水平欠發(fā)達的地區(qū)，在全市加快發(fā)展需要大量往里“輸血”的時候，我們卻一直被往外“抽血”，非常值得大家反思。
    金融業(yè)目前的發(fā)展局面，政府首先應該檢討，不管是哪方面出現(xiàn)問題，作為政府來講，都有不可推卸的責任，這里既有政府在融資平臺和配套政策方面欠賬的問題，也有打造誠信社會環(huán)境不足的問題，還有支持企業(yè)和金融機構力度不夠的問題。之前有些需要政府去做的事一直拖著沒做，主要因為xx屬于“吃飯財政”，財力比較緊張，但也容易走進“越缺錢、越投入不足、越?jīng)]錢”的尷尬境地。政府現(xiàn)在已經(jīng)意識到這個問題，正在積極轉變觀念，希望各金融機構、社會各界也要很好地轉變觀念，認真檢討自身工作的不足和問題。大家要知道，目前這種不健康的金融業(yè)發(fā)展局面如果不迅速改變，將嚴重影響地方發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、銀行發(fā)展，是一個“多虧”的惡性循環(huán)，如果這一狀況得到改變，將是一個“多贏”的局面。剛才大家在發(fā)言中都表達了改變當前這一局面的強烈愿望，說明我們有很好的共識。至于如何改變現(xiàn)狀，剛才大家都提出一些很好的意見，認為需要政府、銀行、企業(yè)及社會各方面齊心協(xié)力、共同努力，才能實現(xiàn)地方經(jīng)濟與金融業(yè)共贏發(fā)展，這些意見我完全同意。下面，我簡要從政府、金融機構和企業(yè)三方面，談談自己的看法，與大家探討。
    首先，政府應該做什么？對政府系統(tǒng)來說，最重要的職能就是服務，在金融工作中，就是要搞好協(xié)調(diào)、保障和各種服務工作。說具體一點，就是要兜好底線，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，當好媒婆，抓好七件事情。
    “兜好底線”，就是要為銀行大膽放貸提供保障。盡管金融機構義不容辭地負有支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任，但我們不能把存貸比偏低的責任都推到金融機構身上，因為金融機構也是企業(yè)，也要考慮效益和信貸安全問題。我們不能“光讓馬兒跑、不給馬吃草”，一味地要求銀行多放貸，卻不提供相應的保障措施。受財力所限，我市一直沒有設立企業(yè)過橋基金，也沒有成立政府出資的政策性融資擔保公司，導致銀行在放貸的時候有顧慮，在一定程度上影響了放貸。而其他地區(qū)在十年前就設立了相應機構和基金，比如xx在2005年就成立了政府控股的盛宇擔保公司，初始資本金xx萬，2年之后又增資到一個億，對拉動金融信貸增長發(fā)揮了重要作用。今年市里在財力異常緊張的情況下，勒緊褲腰帶，千方百計籌措資金，積極推進設立xx萬元的企業(yè)扶持過橋基金和注冊資金1億元的國有獨資融資性擔保公司，目的就是盡快彌補這個短板，拉起政策兜底的大網(wǎng)，給銀行放貸吃一顆“定心丸”，起到補充保障作用。另外，剛才建行提到針對小微企業(yè)的“助保貸”業(yè)務非常好，政府投入少量風險補償資金就能撬動廣大小微企業(yè)的信貸增長，非常劃算。我市財政即使困難一點，也有一定的資金規(guī)模，為銀行或保險公司承諾幾千萬的擔保是沒問題的。如果按照xx的放大比例，承諾xx萬就可以撬動1個億資金，潛力很大，我們完全有能力將其做好、做大。
    “創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”，就是要加快構建良好的社會信用體系。無論是個人還是一個集體或社會組織，要想走得穩(wěn)、走得遠，做大做強，必然要講究誠信，這是基礎和根本。對政府而言，目前最迫切、最需要做的就是加快構筑完善的社會信用體系，打造一個健康、誠信、穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，這也是其他任何機構和個人都無法替代的。一要營造誠實守信的良好氛圍。這方面政府要帶好頭，堅持從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，加強教育引導，提高全民誠信意識，努力在全社會營造誠實守信的良好輿論氛圍。二要嚴厲打擊破壞金融秩序的各類違法行為。在大力宣傳文明誠信的正面典型的同時，對不守信用、破壞金融生態(tài)環(huán)境的單位和個人，要堅決曝光，該進入法律程序的馬上進入法律程序，該堅決打擊的政法部門要依法堅決打擊、嚴厲懲處，讓失信違法者寸步難行。對有關銀行反映惡意逃廢貸款問題，請朱江同志牽頭協(xié)調(diào)組織政法、金融、法制等部門單位盡快拿出處理意見，要依法從重從嚴打擊，起到“殺一儆百”的作用，讓惡意逃廢者付出慘重代價，切實維護銀行利益和良好金融環(huán)境。三要加快社會征信體系建設?？陀^地說，征信體系建設在經(jīng)濟發(fā)展初期建立成本最低、效果最好，但限于當時的歷史條件和認知水平，我國沒能抓住最好的推進時機?，F(xiàn)在中央層面已經(jīng)認識到社會征信體系建設的重要性和緊迫性，從頂層設計上開始部署安排，但目前看推進不是很理想。由于我國相關法律法規(guī)不是很完善，有些工作只要大方向正確，符合上級精神，我們就要大膽嘗試、靈活處理，不能拘泥于“條條框框”的束縛。比如，去年1月份，由中央文明辦牽頭組織最高法、公安等八部門會簽《備忘錄》，通過禁止“失信被執(zhí)行人”乘坐飛機、列車軟臥，限制在金融機構貸款、辦理信用卡等措施，聯(lián)合懲戒失信，取得了很好的效果，引起了全社會對誠信的關注和思考。在誠信體系建設方面，我們完全可以先行一步，早下手、快行動，只要有利于社會誠信環(huán)境建設的事，特別在經(jīng)濟領域，完全可以大膽去做，促進金融更好支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
    “當好媒婆”，就是要在金融機構和企業(yè)間牽好線、搭好橋。剛才大家談到企業(yè)的融資需求和銀行的金融產(chǎn)品不配套、不到位，根本原因是企業(yè)和銀行之間存在信息不對稱問題。這就需要政府有關部門來積極搭建溝通對接平臺，加強銀企聯(lián)系，讓大家加強溝通、增進互信。今天這種形式就很好，今后至少一季度要召開一次銀企見面會。另外，目前市政府已安排分批組織企業(yè)家培訓，在培訓時，工信部門可以根據(jù)培訓班性質和銀行需求，搞一個銀行產(chǎn)品的現(xiàn)場推介?？傊Х桨儆嬙鲞M企業(yè)和銀行間的交流接觸。今天建設、商務、工信等部門都來了，大家要注意做好這方面的服務。
    “抓好七件事情”：一要盡快研究出臺鼓勵金融支持地方發(fā)展的一攬子政策。從一定層面講，政府對每個企業(yè)都應該支持，但我們更應該支持對xx貢獻大的企業(yè)。由金融辦牽頭負責會同財政局、人民銀行，抓緊研究制定鼓勵金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的具體意見辦法。其中重要的一項是，盡快修改完善金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵機制，更加突出財政性存款的引導作用，對鼎力支持xx發(fā)展、做出突出貢獻的金融機構，我們要從各方面給予更高的禮遇、提供更多的支持和更到位的服務。待遇不僅要有經(jīng)濟上的，還要有政治上的、榮譽上的，這些都要與對地方的貢獻緊密結合起來。二要加快金融擔保體系建設。目前我市共有4家融資性擔保公司，但是規(guī)模小、實力弱，業(yè)務開展受限，本來成立擔保公司的目的是為了化解風險，但其本身抗風險能力就很弱，有時反而會給自己增加風險。在這方面，除了盡快設立國有獨資的政策性擔保公司外，要出臺扶持政策，鼓勵現(xiàn)有4家擔保公司擴充注冊資本、提高擔保實力，并支持有能力的大企業(yè)設立新的擔保公司。同時，要積極引進外地擔保公司，吸引他們到xx開設辦事處，更好滿足企業(yè)和群眾的擔保需求。剛才人保財險談到的“貸款保證保險”也非常好，是降低貸款風險、增加信貸擔保的一個好辦法。現(xiàn)在銀行在放貸方面遇到一個悖論，即風險越大，貸款利息就越高，利息越高，企業(yè)就越還不起，風險就越大，從而形成一個死結，很難化解。但通過“貸款保證保險”這種方式，可以有效降低風險和利息，把降下來的利息用于保險和政府參與兜底，企業(yè)的融資成本也會降低，一舉多得。這個辦法非常好，金融辦要會同人民銀行、財政等部門，抓緊研究論證、盡快推動落實。三要著力增加承貸和放貸主體。一方面要擴大承貸主體。我們現(xiàn)在貸款上不去，與缺乏高質量的大項目有很大關系。下步，要加快招引大項目、好項目，讓銀行有值得放貸的主體。一些重要的招商活動，相關部門要邀請銀行參加，讓銀行第一時間掌握信息，為后續(xù)的信貸融資打下良好基礎。一些大的項目，如果由一家銀行獨自承貸，壓力可能有些大，有關部門要發(fā)揮好中間媒婆作用，爭取幾家銀行聯(lián)合貸款，在緩解企業(yè)資金難題的同時，也有效降低了銀行的風險。另一方面要擴大放貸主體。以前我對招引新銀行一事，持既不積極也不消極的中立態(tài)度，總認為新增銀行雖然可能帶來一些資金，起到攪活市場、增加競爭的目的，但也有可能成為抽水機，抽取當?shù)刭Y金。但從xx實際情況看，新增銀行支持地方發(fā)展力度很大，特別從存貸比上講，比老的國有銀行要高得多。下步要把引進優(yōu)質金融資源作為招商引資的重要內(nèi)容，不只是引進銀行，其他像保險、證券、基金、融資租賃、擔保公司及小額貸款公司等各類金融機構，都要大力招引。
    另一種是傳統(tǒng)銀行用融資服務吸引商戶，再通過對商戶的資金流、商品流、信息流等大數(shù)據(jù)的分析，為這些中小企業(yè)提供靈活的線上融資服務，提高用戶粘度和忠誠度的同時，也節(jié)約了銀行自身的運營成本。截至目前，工、農(nóng)、中、建、交五大國有商業(yè)行都把互聯(lián)網(wǎng)金融提升到了戰(zhàn)略地位，中國銀監(jiān)會更是在今年年初的改革中，專門成立一個部門——普惠金融部，首次將互聯(lián)網(wǎng)金融納入普惠金融渠道?？梢灶A見，互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，將進一步加大金融行業(yè)的競爭，打破過去傳統(tǒng)獨立的品牌經(jīng)營模式，在網(wǎng)絡平臺上，各家銀行產(chǎn)品集中展示在用戶面前，對比之下，孰優(yōu)孰劣，高低立判。沒有競爭力的銀行很快會被淘汰，而成長性好的銀行則會迅速發(fā)展壯大。
    在這種大背景下，政府有關部門要乘勢而為，積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，為金融業(yè)繁榮發(fā)展注入新的活力、營造好的氛圍、提供好的土壤。四要積極擴大直接融資。到現(xiàn)在，xx還沒有一家真正意義上的上市企業(yè)，實在說不過去。我們很多企業(yè)運行非常健康，也有直接融資的意愿，剛才還有企業(yè)談到上市問題，說得很好，我非常贊同。這方面今天就不多講了，相關部門要積極發(fā)揮作用，指導幫助企業(yè)在直接融資上有所作為、有大作為。五要促進企業(yè)產(chǎn)權資本化。我個人十分重視產(chǎn)權資本化問題，農(nóng)村之所以貧窮落后，就是因為資產(chǎn)沒有資本化，而根源是產(chǎn)權不清晰。目前企業(yè)貸款難，一個很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受歷史原因等多重因素影響，我們現(xiàn)在有很多已建成的工業(yè)企業(yè)至今未辦理房產(chǎn)證，沒有房產(chǎn)證，就不可以辦理抵押貸款，而銀行貸款卻偏偏需要抵押，這在很大程度上制約了企業(yè)的融資需求。對這件事，市政府高度重視，前段時間已開會專門研究部署，目前已落實257家企業(yè)有辦理房產(chǎn)證需求。大的原則是，只要不是擅自違法違規(guī)建設的，政府將采取一切辦法，幫助符合條件的企業(yè)補辦各項手續(xù)，及早辦成房產(chǎn)證，實現(xiàn)產(chǎn)權資本化。這樣不僅能夠解決企業(yè)的融資難題，還能進一步優(yōu)化社會資源配置，提高全社會的資本利用效率。六要積極做好宣傳推介。除了剛才提到的銀企見面會外，各類媒體包括報紙、電視臺等，都應該開設金融板塊，普及金融知識，推介金融產(chǎn)品。比如，電視臺可以開設“企業(yè)家訪談”之類的經(jīng)濟節(jié)目，邀請我們的企業(yè)家和銀行行長們上線訪談，肯定能夠對加深銀企交流、擴大信貸投放起到積極推動作用。七要高度重視保險業(yè)發(fā)展。銀行和保險機構對金融業(yè)的發(fā)展都很重要，兩者缺一不可。銀行“錦上添花”的時候多一些，但關鍵時刻卻容易“釜底抽薪”，企業(yè)越是周轉困難、亟需資金支持的時候，銀行有時卻為了規(guī)避風險，不敢放貸甚至抽貸。比如，我們有的企業(yè)本來運轉比較正常，就是因為銀行突然抽貸而陷入經(jīng)營困境甚至倒閉關門。當然，這可能不是基層行的原因，與上級行有很大關系，但畢竟是基層行具體去執(zhí)行的抽貸，這種做法顯然“不太厚道”。而保險業(yè)恰恰相反，多數(shù)情況下是“雪中送炭”，是對銀行業(yè)的有力補充，能夠幫助企業(yè)、銀行降低風險，對經(jīng)濟社會運行起到一個“穩(wěn)定器”的作用。當前，全社會包括政府在內(nèi)普遍對保險業(yè)認識不足、重視程度不高，我們經(jīng)常講存貸比，但很少有人問全市的保金有多少。其實，保險業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平的重要指標，保險業(yè)發(fā)達是一個地區(qū)經(jīng)濟成熟發(fā)達的直接體現(xiàn)，所以各級各有關部門要想法設法為保險業(yè)發(fā)展提供便利條件，鼓勵各類保險機構在xx設立獨立機構，支持其健康發(fā)展、做大做強。
    其次，金融機構應該做什么？我認為，金融機構應該破除兩種思想，樹立兩種意識，做好三件事情。
    一方面，要破除條塊分割的“垂管論”，樹立“支持xx發(fā)展就是支持自身發(fā)展”的意識。進了xx門，就是xx人。xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定要靠每一個xx人的共同努力。凡是設在xx的部門單位，不管是屬地部門還是垂直部門，都有責任和義務為xx發(fā)展服務。特別是金融業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向平行關系，是互相依存、共榮共損的“魚水關系”、“唇齒關系”?？藦娍偫碛芯湓捯会樢娧?，“實體經(jīng)濟垮了金融怎么支撐？”xx經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融業(yè)的大力支持，同樣金融業(yè)的壯大也不開xx經(jīng)濟的繁榮。xx現(xiàn)在已步入加速發(fā)展的關鍵時期，希望各金融機構以支持xx發(fā)展為己任，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務的經(jīng)營宗旨，搶抓機遇、乘勢而上，在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中壯大自己。
    同時，由于今年降水較多，農(nóng)業(yè)用電也相對減少，但我們一季度全社會用電量達7.4億千瓦時、增長4.3%，總量、增幅均居xx四市第二。一季度用電量之所以逆勢上揚，主要歸功于實體經(jīng)濟用電需求的大幅增長。此外，我市銀行不良資產(chǎn)率在xx各區(qū)市中也處于較低水平，xx市不良率超過2%，而我們目前才1.7%。這些數(shù)據(jù)充分說明我們實體經(jīng)濟運行是健康平穩(wěn)的，所以各金融機構特別是銀行，不要總拿客觀原因作為存貸比低的擋箭牌，要多從自身查找原因和不足。希望各金融機構進一步強化服務地方發(fā)展的責任意識，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道，開發(fā)更多適銷對路、廣受歡迎的信貸產(chǎn)品，在總體風險可控的情況下，大膽放貸、快速放貸。
    “做好三件事情”：一要加大信貸投放。從前4月金融運行情況看，全市余額存融比55.2%，比上個月略有增加，其中有4家銀行低于全市平均數(shù)，分別是中國銀行xx%、農(nóng)商行xx%、農(nóng)行xx%、郵儲銀行xx%，特別是農(nóng)商行、農(nóng)行和郵儲銀行三家的存款總額達到xx億元，但融資總額只有xx億元，三個銀行整體存融比35.3%，存融差高達xx億元，與全市xx億元的存融差基本持平。這樣下去肯定不行，今天幾家銀行的行長都來了，希望你們積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大放貸力度，盡快扭轉存融差過大問題。這里要表揚一下xx銀行，該行前4月新增融資xx億元，比全市新增總量xx億元還多，為全市融資做出了很大貢獻。但是如果扣除xx銀行這xx億元，前4月全市新增融資余額就成了負數(shù)，這也讓我非常擔心?，F(xiàn)在市里兜底政策正在逐步完善，央行也先后出臺了“雙降”政策，充分表明了中央鼓勵金融機構放貸、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的明確意圖，希望各金融機構抓住機遇，樹立新思維，適應新常態(tài)，拿出新舉措，積極向上級行爭取更多的信貸指標，實現(xiàn)信貸投放的新突破。二要突出支持重點。目前xx正處在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進的關鍵時期，需要大量的資金投入和信貸支持。近期，市里一直在與國開行積極探討拓寬合作空間，建立廣泛的戰(zhàn)略合作關系，從外部引入大量資金用于支持xx發(fā)展。而且前期我們已從國開行獲得50多億的棚改貸款授信，這個貸款是長期的，成本也遠低于商業(yè)銀行。之所以說這些，就是讓其他銀行感受到壓力和危機感，倒逼工作提升。希望各駐平金融機構能夠變壓力為動力，突出自身優(yōu)勢，找準信貸投放著力點，積極參與支持xx建設發(fā)展，分享發(fā)展紅利。另外，xx總理指出，小微企業(yè)是就業(yè)的主要載體，蘊藏著巨大的創(chuàng)新活力，金融機構要拿出更加有效的舉措支持小微企業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在這方面，希望駐平各金融機構采取更加務實、靈活的政策措施，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。特別是受大環(huán)境影響，部分企業(yè)出現(xiàn)資金緊張等困難，希望各金融機構不要“扶桿子不扶井繩”。企業(yè)之所以向銀行貸款，多數(shù)是為了完成訂單、保住市場，履行與他人訂立的合同，金融機構也一樣，需要用誠信來鞏固客戶、換來市場。對市場前景看好、生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的企業(yè)，只要企業(yè)能維持下去，盡可能不要抽貸，還是要扶一把，幫助企業(yè)渡過難關，企業(yè)會記你一輩子的好，成為你忠實的客戶。在這方面，希望各銀行積極開動腦筋、多想辦法，比如可以讓企業(yè)做個還款承諾，用上游關聯(lián)企業(yè)的匯款直接還款，等等。三要創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務。各金融機構要密切關注金融政策走勢，結合我市實際和自身優(yōu)勢項目，搞好市場分析，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務優(yōu)化，開發(fā)更多滿足本地用戶需求的金融產(chǎn)品，增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。這里我表個態(tài)，對改革創(chuàng)新市政府是堅決鼓勵和支持的，這是趨勢，代表著未來發(fā)展方向。目前來看，我們整個國家的金融體制包括銀行體制都是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，已經(jīng)制約了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要我們大膽改革創(chuàng)新，積極破除影響發(fā)展的體制機制障礙。不管是哪家金融機構，只要有先行先試項目，希望大家積極向上級行匯報爭取，盡量放到xx來試點，市里會給大家提供試驗創(chuàng)新的平臺、優(yōu)質高效的服務，甚至讓市政府做擔保承諾或出資都可以探討，在這方面我們是非常歡迎的。