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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇一
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證，確?；鸢踩?。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳，補繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費、政府資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的`《計算機操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財務(wù)管理制度，實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?BR> 我局在每月25號前，對基金支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報給縣財政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150 余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
我們將進(jìn)一步加強基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二
隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。構(gòu)建新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系，是保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前，如何建設(shè)符合我縣實際的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，以完善我縣的社會保障體系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，是我們面臨的一個重要課題。
一、建立新型城。
近年來，縣委、縣政府高度重視社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)，我縣已建立了以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體，事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度為補充的社會養(yǎng)老保障體系，并取得積極成效。截止20xx年底，在全縣11.14萬名常住戶籍人口(城鎮(zhèn)居民2.03萬人，農(nóng)村居民9.11萬人)中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的有8334人，占7.48%;參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的有2674人，占2.40%;參加被征地農(nóng)民基本生活保障的有4620人，占4.15%;參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有18928人，占16.99%。上述制度的建立，解決了部分居民群眾的養(yǎng)老保障問題，化解了一批影響我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的社會問題，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
然而，從目前情況看，全縣還有約8.15萬名城鄉(xiāng)一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%)，缺乏系統(tǒng)性的養(yǎng)老制度保障;同時，由于現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的設(shè)計思路不盡合理，致使農(nóng)村原參保人員的養(yǎng)老問題實際上沒有得到妥善解決，加上這一塊，相當(dāng)于全縣實際上有90.15%的居民群眾沒有得到真正意義上的養(yǎng)老保障。因此，在不斷完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度并充分發(fā)揮其保障功能的基礎(chǔ)上，有必要加快探索新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)思路，盡快解決廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問題。
第一，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。要建立社會主義和諧社會，就要堅持以人為本，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，注重社會公平，注重經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣人民共享改革發(fā)展成果。在養(yǎng)老保障方面，只有實現(xiàn)廣覆蓋，使城鄉(xiāng)居民群眾人人享有基本養(yǎng)老保障，才能體現(xiàn)公平，才能實現(xiàn)共享，才能使社會更加和諧。目前，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農(nóng)村部分居民，現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度又缺乏應(yīng)有的保障功能。因此，探索建立新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持以人為本的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和客觀使然。
第二，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是把人民群眾根本利益擺在首位的具體表現(xiàn)。一方面，受工業(yè)化、城市化的影響，城鄉(xiāng)大批青壯年向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口地域性結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，農(nóng)村老年農(nóng)民的日常生活較為困難。另一方面，隨著計劃生育政策的推廣，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子的“四二一”結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能受到嚴(yán)重削弱，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老功能逐步淡化和弱化，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題。再一方面，隨著老齡社會的提前到來，加上目前推行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法由于覆蓋面窄、參保人數(shù)少、保障程度低等缺陷，無法滿足參保人員養(yǎng)老的需要，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致我縣城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老所面臨的問題日趨突出。因此，隨著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的推進(jìn)，這幾年來，城鄉(xiāng)居民要求解決養(yǎng)老保障的愿望越來越強烈，社會各方面的呼聲越來越高。針對這種情況，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)過程中，抓緊建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，將養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍擴展到全體城鄉(xiāng)居民，這一方面充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實際需要，維護了他們的合法權(quán)益;另一方面，也有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的社會保障水平，從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問題，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的時代要求。
第三，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)統(tǒng)計學(xué)上的“大數(shù)法則”，各類保險只有不斷擴大覆蓋面，才能提高保險基金的共濟能力和抗風(fēng)險能力?！笆濉逼陂g，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)取得了顯著成效，覆蓋范圍不斷擴大，基金支付能力越來越強，覆蓋范圍從國有、集體單位擴大到了非公經(jīng)濟組織，從正規(guī)就業(yè)人員擴大到了靈活就業(yè)人員，從城鎮(zhèn)從業(yè)人員擴大到了進(jìn)城務(wù)工人員。在這種情況下，將養(yǎng)老保險的覆蓋范圍擴大到全體城鄉(xiāng)居民，符合養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律，是深化養(yǎng)老保險制度改革的需要。
鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老之憂，正是堅持探索、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，同時也豐富了大社保體系的內(nèi)涵，必將推動大社保體系的完善和發(fā)展。
1、發(fā)展歷史及沿革。
根據(jù)國家"七五"計劃關(guān)于"抓緊建立農(nóng)村社會保險制度"的要求，民政部早在1986年就開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索。1992年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(民辦發(fā)〔1992〕2號)，并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣。
我縣現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的發(fā)展過程共經(jīng)歷了三個階段。一是試點探索階段：1995年發(fā)布實施的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(浙政發(fā)〔1995〕4號)規(guī)定，從1995年起，由各級民政部門負(fù)責(zé)為非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各類人員建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。根據(jù)《暫行辦法》精神，我縣出臺了《關(guān)于建立云和縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的通知》(云政辦〔1995〕16號)和《云和縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》(云政辦〔1995〕21號)，并于1995年4月在云和鎮(zhèn)紅光、沙溪兩個村進(jìn)行了試點。二是全面推廣階段：1996年底，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度開始在全縣鋪開，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、11家福利企業(yè)及1個零散戶。我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元，上不封頂(浙政發(fā)〔1995〕4號文件規(guī)定的月繳納標(biāo)準(zhǔn)分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個檔次);農(nóng)?；鹬饕揽裤y行定期存款實現(xiàn)保值增值，同時，根據(jù)銀行定期存款利率的調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。三是整頓規(guī)范階段：1998年，國務(wù)院將此項工作從民政部門劃歸勞動保障部門。1999年，受宏觀經(jīng)濟影響，國務(wù)院要求停止接受新業(yè)務(wù)，對“農(nóng)?！边M(jìn)行整頓規(guī)范。我縣的農(nóng)保工作以保持穩(wěn)定為原則，做到“工作不斷、隊伍不散、基金不丟”，并于20xx年9月把該項工作從縣民政局下屬的農(nóng)保處整體劃入縣社保處管理，順利完成了農(nóng)保機構(gòu)的職能劃轉(zhuǎn)。
2、工作現(xiàn)狀。
通過十多年的努力探索，我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作目前已達(dá)到一定規(guī)模，在農(nóng)村也有一定的影響面，但成效一般。到目前為止，全縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個行政村、11家福利企業(yè)和1個零散戶開展了農(nóng)保工作，參保人數(shù)有18928人，參保率為20.77%;積累基金341.54萬元，累計支付待遇1.49萬元;在目前符合待遇享受條件的286人中，享受待遇最少的每人每月只有0.21元，最多的每人每月也只有21.42元，月平均待遇為2.20元，月領(lǐng)取額在1元以下的有194人，20元以上的只有2人。由于繳費起點低、待遇標(biāo)準(zhǔn)低，目前我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已沒有新保及續(xù)保人員，實際上已處于停滯狀態(tài)。為維護農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，我縣農(nóng)保工作處于不宣傳、不發(fā)動，上門參保不中止的狀態(tài)。
(一)現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要內(nèi)容。
我縣現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要政策依據(jù)是1992年由民政部制訂的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》。其主要政策內(nèi)容可以歸納為以下幾個方面：
1、參保對象范圍：60周歲以下農(nóng)村戶籍公民，包括務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、應(yīng)征入伍青年、民辦教師、醫(yī)生和其他各業(yè)勞動者等。
2、資金籌集方式：堅持農(nóng)民自我保障為主和自助與互濟相結(jié)合的原則，采取個人繳費為主、集體補助(含國家讓利)為輔、國家予以政策扶持和儲蓄積累式的辦法進(jìn)行籌集;最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。
3、資金積累方式：繳費建立個人賬戶，屬于個人所有，個人繳費和集體補助(含國家讓利)均記在個人名下。
4、待遇享受規(guī)定：我縣參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60周歲，待遇標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)到領(lǐng)取年齡時個人賬戶的積累總額確定，并根據(jù)銀行定期存款利率調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為十年。
5、基金管理方式：基金以縣為單位統(tǒng)籌，并按國家有關(guān)金融政策運營管理，主要依靠銀行定期存款和購買國債的方式實現(xiàn)保值增值。
(二)現(xiàn)行制度設(shè)計存在的主要缺陷及分析。
現(xiàn)行農(nóng)保制度是在上世紀(jì)80年代末、90年代初規(guī)劃制訂的，符合當(dāng)時國民經(jīng)濟狀況和農(nóng)村特點，也曾受到農(nóng)民的普遍歡迎。但是，隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和農(nóng)民生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，我縣農(nóng)保工作出現(xiàn)了因缺乏激勵機制和扶持政策而“擴不出”、因保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動”等問題?，F(xiàn)行制度的缺陷主要體現(xiàn)在下列方面：
1?穩(wěn)定性和適應(yīng)性差。首先，我縣現(xiàn)行的農(nóng)保制度基本上是在民政部頒布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和省政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，因缺乏應(yīng)有的法律效力而具有很大的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。其次，在城鎮(zhèn)社會保險體系日趨完善的今天，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主和雇員等有勞動關(guān)系的群體繼續(xù)納入現(xiàn)行農(nóng)保制度有失公平性。第三，繳費機制設(shè)計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規(guī)定，按月繳費標(biāo)準(zhǔn)一直維持在6—20元之間，但十年前的繳費標(biāo)準(zhǔn)是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。第四，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8.8%的利率測算，具有上世紀(jì)90年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮明特征。但是隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
2、基金保值增值困難?！掇r(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值?！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道和投資人才，都是將基金存入銀行進(jìn)行管理。但是，由于銀行利率不斷下調(diào)(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調(diào)至現(xiàn)在的4.14%)，再加上通貨膨脹等因素的影響，因此，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要實現(xiàn)保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說增值。這就造成政府的包袱加重，出現(xiàn)了參保的人越多而國家賠得越多的尷尬局面。
3、保障功能弱。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)人員采用一次性繳費方式，繳費總額普遍較低。同時，基金積累類似于銀行存款，靠自我積累模式，而養(yǎng)老金待遇則僅靠自我繳費的個人賬戶積累總額來確定。加之，當(dāng)時是在預(yù)定利率12%的情況下制訂政策的，較少考慮到金融風(fēng)險，結(jié)果在政策推出后，銀行利率接連下調(diào)。在這種情況下，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的農(nóng)民養(yǎng)老保險帳戶的利率只好下調(diào)(1997年1月下調(diào)至8.8%，1998年1月下調(diào)至6.8%，1998年7月下調(diào)至5%，1999年7月起更下調(diào)至2.5%)，造成參保人員的保障水平不高，實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。另一方面，待遇享受沒有設(shè)計增長機制，幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮水”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
4、政府責(zé)任缺位。原民政部農(nóng)村養(yǎng)老保險辦公室制定的《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。但是，一方面，由于在制度設(shè)計中沒有硬性規(guī)定政府責(zé)任的具體機制，而變成了完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。面對增值渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務(wù)風(fēng)險。另一方面，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼，這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性。
由于多年來各類養(yǎng)老保險宣傳以及社會高度信息化，廣大城鄉(xiāng)居民對養(yǎng)老保險有了基本認(rèn)識并產(chǎn)生較為強烈的要求。一是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老意識發(fā)生了根本性的變化，要求出臺新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策(或完善現(xiàn)行“農(nóng)?！闭?、依靠養(yǎng)老保險實現(xiàn)養(yǎng)老的意愿較為強烈。二是通過社會保險信息的廣泛傳遞，廣大城鄉(xiāng)居民對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度比較羨慕，從而增加了對養(yǎng)老保險制度的認(rèn)識和要求。三是商業(yè)保險公司的大力宣傳，使廣大城鄉(xiāng)居民多了一份比較。絕大部分居民感覺商業(yè)養(yǎng)老保險有吸引力但繳費額較高，希望政府能承辦低繳費額的“政府福利型”養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。這都為盡快建立并完善科學(xué)合理又適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)居民繳費能力的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，提供了必要的思想基礎(chǔ)。
(1)《老年人權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定，“國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經(jīng)明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”。
(2)20xx年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，除了繼續(xù)重點“關(guān)注”農(nóng)業(yè)保險外，還以農(nóng)村人身保險為突破口，首次出現(xiàn)了“探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”等表述。
(3)黨的“xx大”報告提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一，是“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”;同時，要求在“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”時，要“促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”。
(4)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔20xx〕28號)提出，要“圍繞人人享有社會保障的目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規(guī)范方便有效、與全面小康社會發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障體系”，按照“個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當(dāng)補貼”的原則，加快建立面向農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?！?BR> (5)20xx年云和縣第十四屆人民代表大會第一次會議上通過的《政府工作報告》，把“重視社會公平正義，構(gòu)建和諧社會”列入今后五年要抓好的七個方面重點工作之一，提出要“繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會保障制度”。
3、多年實踐所積累的管理經(jīng)驗奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我縣現(xiàn)行社會保險經(jīng)辦機構(gòu)組織比較健全，隊伍比較穩(wěn)定，管理基礎(chǔ)工作比較規(guī)范，經(jīng)過十多年的實踐和探索，也積累了一定的經(jīng)驗，這為下一步建立和完善新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度奠定了基礎(chǔ)。
建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，除了要考慮社會認(rèn)同程度、制度發(fā)展方向、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)等方面因素外，重點要考慮地方財政支持能力、城鄉(xiāng)居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，從20xx年到20xx年，全縣生產(chǎn)總值從8.01億元增長到22.41億元，年均遞增11.9%;人均生產(chǎn)總值從7530元增長到20xx8元，年均遞增11.7%;農(nóng)業(yè)占三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比重，已經(jīng)從24.6%下降到12.5%。然而，從目前情況看，農(nóng)業(yè)占有生產(chǎn)總值的比重仍然較大，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82%，同時，財政收入只有2.82億元(其中地方一般預(yù)算收入只有1.65億元)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有14556元，農(nóng)民人均純收入也只有4267元。因此，我縣經(jīng)濟社會仍將以發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，離“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的要求還有一定差距，政府財政支持城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的能力還不夠強，城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟承受能力仍然較弱，新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)還較為薄弱。
以上分析表明，我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)具備了一定思想認(rèn)識基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，制度建設(shè)的政策走向也已經(jīng)較為明確。雖然目前的經(jīng)濟條件還比較薄弱，但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，從執(zhí)政為民和關(guān)注民生的角度出發(fā)，我們應(yīng)主動創(chuàng)新，穩(wěn)妥謀劃，積極探索建立符合我縣實際情況和適應(yīng)民生需求的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
(一)指導(dǎo)思想。
按照政府組織引導(dǎo)、群眾自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新模式，為新型城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活提供必要的支持與保障。
(二)基本原則。
1、循序漸進(jìn)、突出重點的原則。從近期看，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，越來越多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，或者季節(jié)性、階段性地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)前這個階段要有所側(cè)重，重點解決好大齡農(nóng)村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養(yǎng)老問題，對此年齡段以下的人員，可通過積極創(chuàng)造條件，將其逐步納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。從長遠(yuǎn)看，隨著政府財政和農(nóng)民經(jīng)濟承受能力的提高，養(yǎng)老保障體系的容納能力會不斷增強。所以新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險要從適應(yīng)戶籍和職業(yè)轉(zhuǎn)移的需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢角度來設(shè)計，以利于今后的溝通和銜接。
2、保障水平與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)的原則。從我縣實際來看，首先，區(qū)域之間也還存在著經(jīng)濟不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村之間的經(jīng)濟情況存在不小的差異性，由此造成城鄉(xiāng)居民的收入和消費支出存在著較大不同。其次，城鎮(zhèn)居民的生活方式與農(nóng)村居民畢竟有所區(qū)別，農(nóng)村居民或多或少還擁有著可以作為生產(chǎn)資料和生活資源的土地，相對而言，他們的生活費用中需要由現(xiàn)金支出的比例相對低一些，而城鎮(zhèn)居民的衣食住行基本上都要用現(xiàn)金來獲取。同時，這兩個群體的醫(yī)療需求也存在較大距離。因此，當(dāng)前設(shè)計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時，要著眼于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的實際情況和需求，通過養(yǎng)老保險來為他們年老以后的生活提供必要的資金補助，同時繼續(xù)立足于土地保障、家庭保障等多種方式相結(jié)合，多層次、多方位地解決其養(yǎng)老問題。
3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設(shè)計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時，必須彌補原先制度設(shè)計中缺乏政府投入機制的不足。繳費可以以個人為主，村集體視自身經(jīng)濟情況給予適當(dāng)補助。同時，加大政府投入力度，明確政府繳費補貼的具體比例，并對經(jīng)濟困難群眾予以適當(dāng)傾斜。
4、簡潔直觀、便于接受的原則。居民群眾是最講實際的群體，需要的是能看得見、摸得著的實際利益。因此，新制度的設(shè)計必須簡單直觀，具有靈活性，讓城鄉(xiāng)居民真正感覺到實惠，這樣才易于群眾的接受和參與。
(三)具體設(shè)想。
1、制度定位。新制度應(yīng)該定位在建立我縣新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)行農(nóng)保制度進(jìn)行補充和完善。新制度出臺后，應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù)，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于推進(jìn)新型養(yǎng)老保險。
2、范圍對象。新制度的實施對象界定為在云和縣行政區(qū)域內(nèi)16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉(xiāng)居民。由于生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)有部分參加了現(xiàn)行的各類政府性養(yǎng)老保險，所以重點解決對象是除已參加政府性養(yǎng)老保險以外的其他城鄉(xiāng)居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。
3、繳費標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到城鄉(xiāng)居民收入不穩(wěn)定的特點，參保時年齡未滿60周歲的人員采取按年繳納的方式繳費，繳費金額按繳費基數(shù)乘以繳費比例確定。首先，根據(jù)我縣城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟承受能力和縣財政的支持能力，同時考慮到有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布時間有一定的滯后性，一方面，繳費基數(shù)可按上上年全縣農(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定;另一方面，繳費以個人為主，村集體視其自身經(jīng)濟狀況給予適當(dāng)補助(個人和村集體經(jīng)濟的繳費比例不低于8%)，同時縣財政可按不低于上上年全縣農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，并向經(jīng)濟困難的群眾適當(dāng)傾斜(縣財政按不低于5%的比例給予補貼)。其次，為與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，也為了提高城鄉(xiāng)居民的參保繳費意識，可確定繳費年限為20xx年。再者，參保時年齡已滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，由于年紀(jì)較大，逐年繳納不現(xiàn)實，所以可采取一次性繳費方式，繳費金額按繳費時上上年全縣農(nóng)村居民月人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以規(guī)定的比例和繳費月份確定，繳費月份具體標(biāo)準(zhǔn)視年齡增長情況逐年遞減。
4、帳戶管理。為確保養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的確定性，可將個人繳納部分和村集體補助部分用來建立個人繳費帳戶。同時，為提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)水平，可將縣財政補貼中的一部分用于建立參保人員補貼帳戶(比如縣財政補貼5%，其中3%補貼到個人)，并按規(guī)定與個人繳費賬戶儲存額本息合并計算養(yǎng)老待遇。另外，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，可將縣財政補貼部分的其余部分(比如縣財政補貼5%中的2%部分)，用于建立養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，借以逐步提高參保人員的待遇水平。
為確保養(yǎng)老保險基金的保值和增值，也為了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，養(yǎng)老保險個人繳費賬戶、補貼賬戶和統(tǒng)籌帳戶每年可參照職工基本養(yǎng)老保險計帳利率標(biāo)準(zhǔn)計息一次。參保人員自領(lǐng)取養(yǎng)老金之月開始，其個人繳費賬戶儲存額再參照職工基本養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶儲存額的計息規(guī)定辦理。
參保人員異地(跨統(tǒng)籌地)遷居，其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息，能轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移遷入地社會保險機構(gòu);不能轉(zhuǎn)移的，可一次性退還本人。
5、待遇享受。設(shè)計待遇時要把握兩個方面的問題：一是待遇計發(fā)辦法采取繳費確定型，根據(jù)繳費賬戶積累總額確定待遇標(biāo)準(zhǔn);二是設(shè)置養(yǎng)老金調(diào)整機制，養(yǎng)老金根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、基金支付能力及銀行利率變動等因素適時調(diào)整，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
具體來說，月養(yǎng)老金起領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為繳費賬戶積累總額乘以待遇計發(fā)系數(shù)。假定參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為20xx年，則年滿60周歲人員的待遇計發(fā)系數(shù)為1/156;60周歲以上人員的待遇計發(fā)系數(shù)則與其繳費月份保持固定的比例關(guān)系。參保人員死亡后，其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
6、制度銜接。本著平穩(wěn)過渡、操作方便的原則，新制度可以與原農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內(nèi)銜接，新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的個人繳費賬戶和補貼賬戶儲存額本息可以按有關(guān)規(guī)定折算過渡，以利于今后城鄉(xiāng)保障方式的融合。
(四)費用測算。
鑒于我縣實際，在設(shè)計我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度時，一方面，城鎮(zhèn)居民的保障水平應(yīng)低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;另一方面，鑒于大部分農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活還可以借助耕地來實現(xiàn)基礎(chǔ)保障，其保障水平可略低于被征地農(nóng)民的基本生活保障水平。從目前情況看，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元，個人繳納1059.4元)，月平均養(yǎng)老金享受標(biāo)準(zhǔn)為1164.32元;被征地農(nóng)民基本生活保障四個檔次的平均繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人2.7萬元(其中政府補助1.375萬元，個人和集體繳納1.325萬元)，月平均享受待遇為150元。
按照上面的具體設(shè)想，如果我縣在20xx年開始實施新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，按個人和村集體經(jīng)濟的繳費比例不低于8%測算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補貼5%測算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可得到的補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年185.8元和640.65元;經(jīng)過20xx年，也就是到20xx年，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為90.2元和311元。據(jù)統(tǒng)計，全縣未參加政府性養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民有3000多人，16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民有6.3萬人，60周歲以上的農(nóng)村居民約有1.2萬余人。按以上標(biāo)準(zhǔn)，要讓全縣所有城鄉(xiāng)居民都能享受到養(yǎng)老保障，今后5年縣政府約需支出9300多萬元的配套補貼資金，約年均投入1860萬元;。如果將政府補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到10%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為114.8元和395.9元，今后5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金，即年均需投入3600萬元;如果將政府補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為139.4元和480.7元，今后5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金，即年均需投入5580萬元。到底以何種方案為妥，需根據(jù)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的承受能力等實際情況而定。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇三
根據(jù)市人社局的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金檢查工作的通知》文件要求，我局對照了通知中的檢查內(nèi)容，逐項進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、制度建設(shè)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居?；鸨O(jiān)督工作，結(jié)合我區(qū)實際，建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進(jìn)一步完善社?；鸬膬?nèi)控制度，我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制暫行辦法實施細(xì)則》，并對照實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點崗位人員的管理和監(jiān)督制度，建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實加強崗位人員的.紀(jì)律、法律觀念，要求各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確記錄各類信息，并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料，top100范文排行維護參保人權(quán)益。
二、參保繳費情況。截止xxx月，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為45xx2人，經(jīng)核實，全部符合參保資格條件，20xx年繳費人數(shù)為19947人，2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補繳，本年累計收繳保費共258.08萬元，參保、繳費人數(shù)與實際申報財政補助資金的人數(shù)一致，不存在擅自提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費收繳實行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式，確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費。工作人員核對銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后，把打印好的發(fā)票送至村委，由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費通過合作金融機構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財政專戶，并按要求管理，每月與農(nóng)信社、財政局進(jìn)行對賬，確保保費收繳無誤。經(jīng)核查，不存在截留、侵占保費資金等違法違規(guī)問題。
三、基金管理情況。至20xx年xxx月底，總共籌措資金xx49.13萬元（其中中央財政劃撥xxxx萬元；自治區(qū)財政劃撥82萬元；萬元；縣級財政劃撥81.21萬元，集體補助收入1.24萬元熱門思想?yún)R報，原民辦教師補助68.24萬元；保費收入258.08萬元；轉(zhuǎn)移收入0.28萬元；利息收入48.92萬元）。城鄉(xiāng)居保基金實行收支兩條線管理，設(shè)立收入戶、支出戶和財政專戶，各級財政劃撥的專項資金全部歸集到財政專戶，實現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查，目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項資金的使用能夠做到?？顚Ｓ茫匆?guī)定單獨記賬、單獨核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為，也不存在違規(guī)投資運營行為。
五、經(jīng)辦服務(wù)情況。我區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個人賬戶，個人賬戶實施完全積累，實帳管理。在保費收繳上實行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議，確保保險基金安全，在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財政部門及金融機構(gòu)之間的復(fù)核和對賬工作，確保發(fā)放及時、準(zhǔn)確。在社會化管理上，嚴(yán)格執(zhí)行社會化管理制度，在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺帳，規(guī)范檔案室，完善社保檔案管理。
此次自查，本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇四
按照xx區(qū)勞動和社會保障局[xx]15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，xx年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元;60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的`領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)證報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到xx區(qū)勞動社會保障局的通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑證交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險內(nèi)控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(20xx)22號]要求，為進(jìn)一步加強基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、基金管理，我局對基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居保科、工傷生育科、財務(wù)審計科(信息科)和辦公室，對每個科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度，針對每項業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中，制訂了一系列的組織決策制度，針對不同的情況，召開局長辦公會議、局務(wù)會議進(jìn)行研究決策。對重大的問題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上，會計出納分設(shè)，業(yè)務(wù)與財務(wù)分離，基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，實行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度，實行不相容職務(wù)分離，相互監(jiān)督制約。目前，上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2.強化授權(quán)管理。對各項業(yè)務(wù)辦理均實行了嚴(yán)格的授權(quán)管理，我局對機關(guān)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，制定了業(yè)務(wù)工作制度，對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理，明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理，哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核，哪些業(yè)務(wù)需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中，體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3.強化人事管理。建立健全了人事管理制度，在人員招錄中，根據(jù)崗位要求，設(shè)置招錄人員條件，一律實行公開招考。在人員管理中，我局制發(fā)了云社險發(fā)〔20xx〕26號文件，對每個工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化，強化工作考核，嚴(yán)格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
1.完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2.加強參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》，對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務(wù)，符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時，其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3.嚴(yán)格經(jīng)辦程序，加強基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求，對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的`經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進(jìn)行了明確的規(guī)，對參保單位進(jìn)行稽核。例如，統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細(xì)表等，送財務(wù)審計科復(fù)核，并根據(jù)財務(wù)傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳，確定專人保管。
強化個人賬戶管理，按規(guī)定利率記息，終止繳費者除建立標(biāo)識外封存其個人賬戶。
4.辦理退休審核業(yè)務(wù)時，堅持實行退休人員檔案“兩審制”，即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，做到手續(xù)完備，資料齊全。同時明確了崗位職責(zé)，退休審核崗位與待遇計算崗位相分離，計算退休待遇時，堅持專人辦理，科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計劃，堅持由科室負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全，手續(xù)完備，并堅持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6.做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位，我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所，由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定，填好表冊，報我局處理。
7.在職參保人員流動就業(yè)時，能按規(guī)定及時為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，轉(zhuǎn)移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度，對業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
1.制定基金管理制度。按照《社?；鹭攧?wù)制度》、《社?；鹭攧?wù)制度》的要求，我局制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會保險內(nèi)部控制制度》，并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強預(yù)算管理，按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2.加強基金收支管理。養(yǎng)老保險基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定，資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算，憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬，更正會計錯誤有依有據(jù)。
3.加強社?；鹭攧?wù)對賬工作，勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文，建立完善社會保險基金對賬機制，從體制、機制上規(guī)范了對賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對支出戶銀行賬戶，由會計負(fù)責(zé)核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務(wù)征繳數(shù)額、核對業(yè)務(wù)實收實撥及業(yè)務(wù)計劃數(shù)，使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符，財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致，做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制，規(guī)定了財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求，使不相容的工作崗位相分離。會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、會計檔案資料保管等工作，出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作，出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計業(yè)務(wù)。
財務(wù)專用章由會計專人保管，財務(wù)人員私章由本人各自分別保管，領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管，杜絕一人保管全部財務(wù)印章。
1.已按照國家及xx市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，已制定了相應(yīng)的管理制度。
2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限，并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3.我局養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護等都是按照xx市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅持按時備份制度，我們是堅持每天對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的，市局已建立遠(yuǎn)程備份機制，對計算機病毒實時進(jìn)行檢測，并及時更新殺毒軟件，以確保數(shù)據(jù)安全。
1.我們根據(jù)勞動部及xx市的有關(guān)規(guī)定，制定了xx縣社會保險內(nèi)部控制制度，已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門，并配備了內(nèi)審稽核人員。
2.內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室，由財務(wù)審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃，開展了內(nèi)審及內(nèi)控工作，工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3.我局對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查，如財務(wù)審計科對參保單位申報的繳費工資進(jìn)行復(fù)審，現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務(wù)反饋，提出整改意見進(jìn)行整改。
4.建立風(fēng)險評估制度，制定風(fēng)險處置預(yù)案，同時加強信息披露管理。
我局通過建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，強化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究，規(guī)范了業(yè)務(wù)行為，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，確保養(yǎng)老基金的安全完整，杜絕了養(yǎng)老基金被貪腐、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足：如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上，人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn)，從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇六
按照**區(qū)勞動和社會保障局[]15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)證報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況。
后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到**區(qū)勞動社會保障局的`通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑證交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇七
縣人社局：
根據(jù)xxx縣人力資源和社會保障局《xxx縣人力資源和社會保障局關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險內(nèi)部控制專項檢查的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕51號）文件精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居保工作自查情況匯報如下：
一、城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作。
宣傳方式主要是利用趕場天發(fā)放城鄉(xiāng)居保政策宣傳資料，在各村人口較為集中地方懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，在村委活動室張貼相關(guān)政策，工作人員對咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行口頭解答等。
二、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦資料工作方面。
每月按時將城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦紙質(zhì)資料上報縣社保局xxx和xxx同志復(fù)核，電子檔分年分月分類保存于專用金寶網(wǎng)工作電腦。先進(jìn)行城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)操作，造表編冊，工作人員和負(fù)責(zé)人簽章，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行蓋章。主要材料有：征收類資料、發(fā)放類資料等。
三、保費代收代繳及清理核對工作方面。
每年征收開始前，先造可征收人員花名冊，并備注到齡人員剩余繳費年限和金額，打印出來發(fā)放各村作為征收人員任務(wù)數(shù)來源，避免盲目開展工作。征收階段定期對各村工作開展情況，進(jìn)行通報，督促其盡快完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府設(shè)有征收資金繳費賬戶，工作人員先和村干部進(jìn)行賬票復(fù)核才能將資金存入相應(yīng)該賬戶，并且每月跟農(nóng)商支行進(jìn)行工作對接，查詢資金動向情況，有問題上報分管領(lǐng)導(dǎo)，及時處理。
四、待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證工作方面。
正在進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居保已領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作，已通知各村及時上報死亡人員注銷工作。對于重復(fù)多領(lǐng)人員，耐心解答相關(guān)政策，大多數(shù)家屬積極配合該項工作。
五、保費征收票據(jù)的管理工作方面。
城鄉(xiāng)居保收票收據(jù)在賬票核對時就已進(jìn)行了一次清點核算，在征收結(jié)束后再次全面進(jìn)行一次核算，并將情況張貼公示各村。工作全面結(jié)束后，將收票收據(jù)存放鎮(zhèn)政府檔案室進(jìn)行歸檔。
六、城鄉(xiāng)居保計算機使用管理工作方面。
鎮(zhèn)政府設(shè)有專用金寶網(wǎng)專用電腦，無關(guān)人員禁用該臺電腦，嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)，安裝有360殺毒軟件，定期維護電腦。
七、城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)登錄賬號的使用管理工作方面。
工作人員有其專用系統(tǒng)登錄賬號，并且修改了原始密碼，嚴(yán)格保密，不泄露給無關(guān)人員，切實做到了人離開及時退出登錄。
八、城鄉(xiāng)居保各類數(shù)據(jù)使用管理及參保人隱私保護工作方面。
各類業(yè)務(wù)資料及時存放鎮(zhèn)政府檔案室，無關(guān)人員不得隨意瀏覽參保電子數(shù)據(jù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定保護參保人員隱私。
九、存在問題方面。
一是由于工作開啟階段處于摸索狀態(tài)，從20xx年到20xx年遺留不少問題，主要是鎮(zhèn)內(nèi)社保賬戶資金找不到對應(yīng)參保人員。經(jīng)過鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定，和村上對接，查實票據(jù)，如實處置；二是人少工作量大，尤其是近年來工作要求越來越精細(xì)化，而勞保所就一個人，除了負(fù)責(zé)社保之外，還承擔(dān)了便民服務(wù)中心，就業(yè)以及駐村工作，在人手上缺少的情況下，導(dǎo)致部分工作不能夠達(dá)縣上要求。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇八
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)*，確?；鸢踩?。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳，補繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費、*資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計算機*作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行*作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財務(wù)管理制度，實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?。
我局在每月25號前，對基金支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報給縣財政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
下一步工作：我們將進(jìn)一步加強基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇九
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元，足額發(fā)放率100，社會化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險費3479萬元，完成市下達(dá)養(yǎng)老保險基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬元的60，超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元，養(yǎng)老保險基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬元，滾存結(jié)余9500萬元。
3、養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會化管理服務(wù)的實施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專門負(fù)責(zé)此項工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95。社會化管理服務(wù)率95，其中社會管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險實地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定，社會保險登記證的年檢、養(yǎng)老保險的稽核、新增退休人員的計發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機，和社區(qū)、職工舉報等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開。
7、完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫；另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學(xué)習(xí)、邊請教、邊操作，實現(xiàn)了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達(dá)100，并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公布率100。
二、主要措施。
一早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開了專題會議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點，明確了20xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個個心上有壓力。三利用各種機會，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會保險雜志》，做到社保機構(gòu)工作人員人手一冊，并贈閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理。
一精神文明建設(shè)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺，并配置座椅，免費提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞提高社會保險服務(wù)質(zhì)量，確保社保基金安全，維護群眾利益。加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費較去年同期大大減少。與此同時，養(yǎng)老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。
員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，新建了一套企業(yè)退休人員社會化管理信息數(shù)據(jù)庫，將各企業(yè)報回的《太原市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機，方便，快捷的計算機管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹立了經(jīng)辦機構(gòu)的形象。
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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十
按照**區(qū)勞動和社會保障局15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，20-年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到20xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查*審核，經(jīng)認(rèn)*原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)*報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
20xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到**區(qū)勞動社會保障局的通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)*溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑*交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十一
一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子，由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會計為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。
3、建立三個工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關(guān)激勵政策，調(diào)動工作小組積極*和進(jìn)取*。
二、層層發(fā)動，做好宣傳通過上面三種關(guān)系，及時召開黨員、組長、村民代表會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對這次社會養(yǎng)老保險做法，進(jìn)行作動員，造聲勢，把鎮(zhèn)、村二級會議精神，及時進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
3、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進(jìn)行宣傳和之前動員。
三、分片包干，落實到戶三個小組，每個組包干7個小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下*。
3、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結(jié)合，左右開弓。
四、落實到位，責(zé)任到人每個小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險。
2、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚團隊精神，互?；ブ?，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級*做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十二
xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議和文件精神，充分結(jié)合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實，卓有成效的推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險工作先進(jìn)單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費13880人，征收保費417.34萬元，參保繳費率達(dá)99.86%;待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達(dá)100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標(biāo)任務(wù)。
一、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)財政、金融、公安、人社、審計、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》，辦法在原則任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強部門聯(lián)動，針對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會20余次，進(jìn)行工作對接，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)。
(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進(jìn)行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長、分管局長、經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險文件匯編》5000余本，為群眾免費發(fā)放;同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造氛圍。三是利用手機平臺，進(jìn)行動態(tài)宣傳。把中央、省市有關(guān)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強動態(tài)宣傳，達(dá)到了預(yù)期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)，進(jìn)行日常宣傳。成立9個工作專班，分片、分點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進(jìn)參保繳費和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進(jìn)。
(三)落實層級責(zé)任，增強工作動力。一是落實目標(biāo)責(zé)任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)納入了區(qū)政府“十件實事”及部門“二三工作法”，重點予以推進(jìn)、重點督辦檢查、重點細(xì)化考核，同時將目標(biāo)任務(wù)分解至各基層單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層明確責(zé)任、明確目標(biāo)，強化了抓落實的動力。二是落實包保責(zé)任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個包幫領(lǐng)導(dǎo)專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助推進(jìn)工作。三是落實幫建責(zé)任。區(qū)委、政府成立了“百隊千人進(jìn)萬家”工作隊，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險納入工作隊重要內(nèi)容，落實幫建責(zé)任，聚力幫助抓落實。
(四)規(guī)范經(jīng)辦重點，促進(jìn)參保繳費。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計、檔案管理、稽核內(nèi)控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊，免費下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質(zhì)量。二是規(guī)范繳費方式。對收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進(jìn)參保繳費;對申請參保對象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級社保經(jīng)辦機構(gòu)審核存檔;對參保所交費用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級財政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進(jìn)度和工作實際，采取信息核對一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時，由區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、財政部門、金融部門、經(jīng)辦機構(gòu)派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊現(xiàn)場簽字發(fā)放，發(fā)放率達(dá)到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費工作的同時，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎(chǔ)信息錄入率達(dá)100%，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。五是規(guī)范服務(wù)行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)居保業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行運作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。六是規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)要求，突出機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”重點，加大經(jīng)費投入，扎實推進(jìn)基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費已基本到位，辦公場所實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識、統(tǒng)一配備電腦、打印機，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。
(五)健全工作機制，確保扎實有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會，各基層單位對參保繳費進(jìn)度進(jìn)行反饋，做到及時掌握、及時跟進(jìn)、相互促進(jìn)、總結(jié)提高。二是建立大員督辦機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強工作督辦，保證進(jìn)度。三是建立定期通報制度。區(qū)政府督辦室實行一周一督查，半月一通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立目標(biāo)責(zé)任制考核機制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入了年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎懲，實行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
二、存在問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對新形勢新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。
1、城鄉(xiāng)居保參保擴面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險相比，繳費雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。
2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級經(jīng)辦工作人員10人中，學(xué)歷偏低(第一學(xué)歷高中就有6人)，年齡結(jié)構(gòu)偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運用電腦操作業(yè)務(wù)的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應(yīng)有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進(jìn)不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對較低。
3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場所不容樂觀，基礎(chǔ)條件與上級的要求還有較大差距。區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)不僅沒有足夠的場所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級;鄉(xiāng)級辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作需要。二是基礎(chǔ)設(shè)備不足，信息化建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域的深刻變化，客觀上對居保經(jīng)辦服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級接軌，基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)辦手段仍然與信息化建設(shè)有較大差距，直接制約了服務(wù)水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序、基礎(chǔ)臺賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。
4、城鄉(xiāng)居保工作專項經(jīng)費不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的專項經(jīng)費。另一方面，由于財政體制等原因，區(qū)級財力匱乏，按照國家、省、市關(guān)于新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費上雖給予了一定的投入，但結(jié)合經(jīng)辦機構(gòu)日常征收業(yè)務(wù)辦理和待遇報銷所需要的帳、表、冊等印刷費用，易耗材和電腦設(shè)備等維護費用，社會保險政策法規(guī)宣傳費用以及信息系統(tǒng)維護費用等開支的實際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質(zhì)量和實際工作效果。
5、稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復(fù)雜，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風(fēng)等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對渠道不夠通暢，協(xié)調(diào)難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，不僅給國家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
三、對策及建議。
黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋??！币?，這是今后一段時期,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的旗幟、方向、行動指南，我們必須以此來總領(lǐng)、以此來謀劃思路和對策。
1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進(jìn)并做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的精神以及省、市人力資源和社會保障系統(tǒng)有關(guān)文件和會議精神，進(jìn)一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內(nèi)在規(guī)律，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點，強化層級責(zé)任、業(yè)務(wù)督辦、培訓(xùn)教育等措施，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。
2、要多法并舉促參保。不斷擴大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運用報紙、刊物、手機信息平臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、廣播、宣講團、樣板戲等多種方式方法，把專項宣傳與常態(tài)化宣傳、動態(tài)宣傳有機結(jié)合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的實惠與好處，充分調(diào)動其參保的自覺性、主動性，不斷擴大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎(chǔ)促參保。要堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標(biāo)要求，積極靈活的采取服務(wù)上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進(jìn)參保繳費工作。三是以獎懲激勵為動力促參保。對參保繳費積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評優(yōu)、文明戶、文明家庭等評比中優(yōu)先考慮;要完善獎懲辦法，實行以實物獎，或發(fā)一定數(shù)額獎金，或免交一年保費等方式，調(diào)動居民參保的積極性。
3、要強身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴面、續(xù)?！蹦繕?biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強經(jīng)辦人員隊伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結(jié)構(gòu)調(diào)輕、文化素質(zhì)調(diào)高、業(yè)務(wù)能力調(diào)強、基層經(jīng)驗調(diào)豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊伍，務(wù)實工作基礎(chǔ)。二是規(guī)范三級經(jīng)辦程序，推進(jìn)工作的科學(xué)化。村級參保繳費，突出在參保登記、繳費檔次、基礎(chǔ)信息采集，待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺賬清晰、收繳、發(fā)放及時;鄉(xiāng)級參保繳費，重點在基礎(chǔ)信息錄入、資格審查、政策咨詢服務(wù)、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級參保繳費，重點在參?；A(chǔ)信息的核對入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個人賬戶的建立與管理、稽核與內(nèi)控、統(tǒng)計報表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機制，完善程序，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作信息化建設(shè)深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費程序，把好參保繳費的核定關(guān)，確保居民參保繳費率的上升。三是加大經(jīng)費投入，提升服務(wù)平臺建設(shè)水平。按照機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施“六有”目標(biāo)要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費投入，重點在區(qū)鄉(xiāng)村場所建設(shè)、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面增加經(jīng)費預(yù)算，確?；鶎悠脚_建設(shè)提檔升級，促進(jìn)工作上水平。
4、要嚴(yán)格稽控強管理?；撕蛢?nèi)控是防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)，加強基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強稽核人員隊伍，要建立人社、財政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實稽核專用交通工具、制定稽核計劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確?；擞杏媱澤钊腴_展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會保險稽核辦法》，健全日?；恕０富恕F(xiàn)場稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風(fēng)公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財政、民政部門、農(nóng)行等比對信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)等問題發(fā)生。四是健全基金內(nèi)控稽核機制，建立規(guī)范內(nèi)設(shè)科室、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)控流程，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把政策關(guān)口，確?；饘？顚Ｓ?，堅決防范和化解基金管理風(fēng)險，積極建立基金收繳定期報告制度和公示制度，主動接受社會監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全運行。
5、要健全機制保實效。建立健全工作機制是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實效的根本保證。一是要健全責(zé)任機制，抓好三級落實。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)重要內(nèi)容，會議同安排、同部署、同落實;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層明確責(zé)任、目標(biāo)，強化抓落實。二是要建立健全長效的督辦機制，確保工作實效。要落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行督辦，保證進(jìn)度;要建立定期通報制度，區(qū)政府督辦室要實行月督辦通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要建立健全獎懲激勵機制，狠抓獎懲落實。要嚴(yán)格目標(biāo)考核獎懲，實行一票否決;要拿出一定資金對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十三
市州人力資源社會保障局信息技術(shù)部門要負(fù)責(zé)本市州省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)四級聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險涉及面廣、社會關(guān)注度高，各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，盡快啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。各市州對所轄縣市區(qū)開展工作的情況要及時跟蹤了解，切實履行組織、指導(dǎo)、監(jiān)管職責(zé)。省廳從9月15日起至年底，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行重點督辦。業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中出現(xiàn)的新情況、新問題請及時向省城鄉(xiāng)居保中心反饋。
湖南省人力資源和社會保障廳。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十四
縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)爭取于10月底以前全面完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整工作。對于暫停發(fā)放的參保人員，必須在年內(nèi)進(jìn)行全面的核實處理，根據(jù)核實情況終止其養(yǎng)老保險關(guān)系或繼續(xù)發(fā)放其養(yǎng)老保險待遇。對于目前已經(jīng)制好的國家標(biāo)準(zhǔn)社會保障卡，因沒有發(fā)放到人而導(dǎo)致滯后發(fā)放新增待遇享受人員養(yǎng)老金的，相關(guān)縣市區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)盡快組織發(fā)卡工作，并將人員銀行賬號信息對應(yīng)回寫至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保證年內(nèi)將待遇發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十五
省廳于9月底組織少數(shù)縣市區(qū)進(jìn)行新、老業(yè)務(wù)和財務(wù)信息系統(tǒng)并線試運行，試運行成功后，于10月底以前將全省所有城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)遷移;數(shù)據(jù)遷移前，各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)必須在老系統(tǒng)中將參保審核、保費收繳、各類待遇發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等各種業(yè)務(wù)經(jīng)辦和財務(wù)賬務(wù)全部處理完畢，任何業(yè)務(wù)不能處于未終結(jié)狀態(tài)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十六
同志們：
為貫徹落實省委、省政府的決策部署，動員部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作，同時總結(jié)新農(nóng)保工作，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險工作動員暨新農(nóng)保工作總結(jié)大會，出席今天會議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市人大副主任陳瓊玻同志，市政府副市長韓美同志，市政協(xié)副主席林道本同志;參加今天會議的人員有：市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理委員會成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府區(qū)長、分管副區(qū)長，各區(qū)人社局長、分管副局長，各區(qū)財政局長，市、區(qū)社保、農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人，各街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)，金融經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，共120多人。今天的會議議程有六項：
二、市財政局龐革新局長發(fā)言;。
三、秀英區(qū)、美蘭區(qū)政府作新農(nóng)保工作經(jīng)驗介紹;。
六、韓美副市長作重要講話。
下面逐項進(jìn)行，首先請市人社局潘澤和局長解讀《?？谑谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》政策要點，通報居民醫(yī)保工作情況和新農(nóng)保工作情況，部署城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作。
(潘澤和局長作解讀及工作部署)。
下面，進(jìn)行第二項議程：
請市財政局龐革新局長發(fā)言。大家歡迎。
(龐革新局長發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第三項議程：
請秀英區(qū)和美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作新農(nóng)保工作經(jīng)驗交流發(fā)言。首先，請秀英區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)×××發(fā)言。大家歡迎。
(秀英區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
請美蘭區(qū)政府副區(qū)長林明雄發(fā)言。大家歡迎。
(美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第四項議程：
首先，請龍華區(qū)大同街道辦主任洪慧發(fā)言。大家歡迎。(龍華區(qū)大同街道辦代表發(fā)言)。
請瓊山區(qū)國興街道辦主任符傳光發(fā)言。大家歡迎。
(瓊山區(qū)國興街道辦代表發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第五項議程，由韓美副市長與4個區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
請秀英區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請龍華區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請瓊山區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請美蘭區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
下面，進(jìn)行會議最后一項議程，請韓美副市長作重要講話，大家歡迎。
(韓美副市長講話)。
同志們，今天的會議開得很好，開得很成功，完成了會議的全部議程。剛才，潘澤和局長解讀了《?？谑谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》的有關(guān)政策，通報了去年的居民醫(yī)保工作和新農(nóng)保工作，布署了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和醫(yī)療保險工作;秀英、美蘭兩個區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作了新農(nóng)保經(jīng)驗介紹發(fā)言，龍華區(qū)大同街道辦、瓊山區(qū)國興街道辦代表作了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作發(fā)言;各區(qū)政府還與市政府簽訂了責(zé)任書;最后，韓美副市長作了重要講話。韓美副市長充分闡述了實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重大意義，部署了我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務(wù)目標(biāo)，提出了做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的措施和要求，總結(jié)了新農(nóng)保工作經(jīng)驗，肯定了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作取得的成績，也對醫(yī)保工作和新農(nóng)保下一階段的工作提出了要求。韓美副市長的重要講話有很深刻的政治意義和很強的工作指導(dǎo)性，是我們做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作和新農(nóng)保工作的強大動力。下面，就如何貫徹落實會議精神，特別是貫徹落實韓美副市長的講話精神提幾點意見：
一、各區(qū)、各有關(guān)單位要迅速傳達(dá)貫徹會議精神，要把韓美副市長的工作要求落實到行動上。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作貫徹落實的情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
二、要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨委、政府，各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作擺在今年下半年工作的重要位置來抓。實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分解和落實好目標(biāo)任務(wù)和各項措施。
三、要抓緊時間做好各項實施工作?，F(xiàn)在距年底還有5個月的時間，要完成將近7萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保的各項工作，要確保100%完成60周歲以上居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，時間緊迫，任務(wù)繁重，如果不抓得很緊，就會誤時誤事。希望各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保按時完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力，不畏困難，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，切實把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項民生工程、德政工程辦實、辦好，為提高?？谌嗣竦男腋Ｖ笖?shù)、為國際旅游島建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
會議開到這里，散會。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十七
會議決定，在已基本實現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致。
基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
國務(wù)院要求推行全國統(tǒng)一社?？?。
會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政投入。
大力推行全國統(tǒng)一的`社會保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。
要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
2014年1月24日，在人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，中國已有15個省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
李忠還介紹，下一步，人社部還將深化養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究，整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實施職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險接續(xù)政策。
解讀。
“合并可節(jié)約成本增加效率”
目前，我國“社會養(yǎng)老保險”分為五種：機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。
昨日國務(wù)院常務(wù)會議決定合并的是后兩種。
據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，“新農(nóng)?！苯⒂?009年，替代了之前的“老農(nóng)?！保槍r(nóng)民設(shè)立，目前參保人數(shù)達(dá)到4億多人，而“城居保”則建立于2011年，針對城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民，這個群體人數(shù)不多，全國僅幾千萬人，參保人數(shù)就更少了，沒有具體數(shù)據(jù)。
這兩種養(yǎng)老保險制度設(shè)計上非常相像，比如，都設(shè)立了個人賬戶，個人向賬戶里繳費，繳費公式也類似，其中新農(nóng)保每人每年繳費從100元到500元不等，共有5檔選擇，城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇；兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似，都是到60歲就每人每月固定開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，跟以前的繳費記錄沒有任何關(guān)系。
由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設(shè)立，重要的是，城居保制度的參保人數(shù)很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。
“合并對基層財政造成不了壓力”
鄭秉文說，參保城居保的人數(shù)，數(shù)量有限，分配到各個市區(qū)，也就幾萬人。
如果單純針對他們再另設(shè)一套班子，一個機構(gòu)來管理，不利于節(jié)約成本，不利于工作，也會給社保一線工作人員帶來麻煩。
在2011年城居保設(shè)立時，一些省份就將其與新農(nóng)保合二為一，作為一個制度來運行。
至于財政壓力和財政負(fù)擔(dān)，鄭秉文說，新農(nóng)保和城居保的支出主要來自于中央財政的轉(zhuǎn)移支付，其次才是地方財政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。
這樣一個融資條件和來源結(jié)構(gòu)，對于基層財政來說造成不了什么壓力。
影響。
每個老年人都連著一個或幾個家庭，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不僅直接惠及億萬老人，讓他們衣食無憂、頤養(yǎng)天年，而且也惠及眾多家庭。
使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，促進(jìn)人口流動、增強社會安全感，也有利于家庭和睦和社會穩(wěn)定，進(jìn)一步穩(wěn)定群眾對民生改善的預(yù)期，從而拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
我國農(nóng)村社會保障水平普遍較低，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生更為深刻的影響，在很大程度上減輕進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
這是一項全局性的重大改革，必須充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮制度的保障作用。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十八
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的前身是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（簡稱城居保），它有兩個突出特點：
（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的資金來源除個人繳費外，還有政府對參保人繳費給予的補貼，個人繳費越多，政府補貼也越多，而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
政府對參保人繳費將會給予補貼：對選擇每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的，政府補貼分別對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。
對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，政府將按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費，所需資金由同級財政負(fù)擔(dān)。
（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額，也就是個人繳費和政府補貼總額來決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法，是以個人達(dá)到60周歲（或退休年齡）時的`個人賬戶儲存額除以139（139指個人賬戶計發(fā)系數(shù)）。
而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以絕對額來確定的，目前，國家規(guī)定的全國統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月55元，我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行四川省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，即在中央確定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5元，增加部分由省級財政全額負(fù)擔(dān)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十九
為認(rèn)真貫徹落實xx縣人力資源與社會保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險內(nèi)部控制專項檢查，積極做好迎檢準(zhǔn)備，工作根據(jù)x人社發(fā)[20xx]51號文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真查找城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作存在的問題和不足，及時抓好整改落實，現(xiàn)將自查情況報告如下：
城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作正常開展，主要通過發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、標(biāo)語等。
1、歷年所有參保人員的參保登記資料齊備。主要包括：《參保登記表》（各級簽章完善）、二代身份證（戶口簿）復(fù)印件、參保賬號復(fù)印件等。
2、所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料齊備，簽章完善。主要包括：征收業(yè)務(wù)資料（參保登記、參保信息變更、基礎(chǔ)信息變更、人員終止注銷、一次性和中斷補繳申報、零星繳費申報），發(fā)放業(yè)務(wù)資料（待遇申請、待遇暫停、待遇終止、待遇追回、發(fā)放賬戶變更、待遇資格認(rèn)證、月度零報表），轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)資料（城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)移企保），其他特殊業(yè)務(wù)資料等。
3、所有城鄉(xiāng)居保資料按照檔案資料要求進(jìn)行分類、歸集、存放及規(guī)范管理。能實現(xiàn)及時、準(zhǔn)確查閱相關(guān)檔案資料。
1、按季度與村（社區(qū)）核對保費收繳情況，是否完善和留存村（社區(qū)）上報的參保人員名單及銀行劃賬憑證。
2、按月與當(dāng)?shù)劂y行核對繳費上賬情況，是否完善和留存上報到銀行的參保人員名單、銀行劃賬憑證以及銀行返回的上賬結(jié)果。
1、每月將參保人員當(dāng)月的.繳費代扣成功與否名單和待遇申請成功名單進(jìn)行分村公示。
2、每月將當(dāng)月的待遇暫停人員名單及原因進(jìn)行公示。
3、每年度將參保人員當(dāng)年度的繳費情況和待遇發(fā)放情況進(jìn)行分村公示。
1、制定待遇領(lǐng)資格認(rèn)證工作方案。
2、待遇資格認(rèn)證工作相關(guān)業(yè)務(wù)資料完善，信息系統(tǒng)操作是否及時、一致。
3、待遇資格認(rèn)證未通過人員及時暫停及注銷。
4、待遇資格認(rèn)證未通過人員發(fā)現(xiàn)的多發(fā)養(yǎng)老金人員及時、如實進(jìn)行追回處理。
1、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用、購買、保管由專人負(fù)責(zé)。
2、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用和填開用途及范圍按規(guī)定辦理。
3、收據(jù)和銀行票據(jù)按規(guī)定繳銷、銷毀并辦理審批手續(xù)，設(shè)置領(lǐng)取、使用登記簿。
1、按規(guī)定建立計算機場地設(shè)施安全管理制度。
2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)安全隔離，專網(wǎng)計算機不能連接互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)計算機不得保存涉密信息。
3、定期對計算機進(jìn)行巡檢、殺毒及數(shù)據(jù)備份。
1、及時更改系統(tǒng)登錄賬號的初始密碼。
2、妥善保管自己的系統(tǒng)登錄賬號，做到人離開時及時退出登錄，不得借與他人使用，不得越權(quán)操作。
1、妥善保存各類業(yè)務(wù)及參保電子數(shù)據(jù)，防止外泄。
2、按規(guī)定權(quán)限在信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出。
1、清楚自身崗位存在的風(fēng)險點。
2、針對自身崗位風(fēng)險點制定相關(guān)預(yù)防和處理措施。
1、在公示繳費金額后未發(fā)現(xiàn)有漏報，但各村都存在上報參保人信息錯誤，未及時更正信息，造成參保人參保不成功，有個別村上繳保費不及時，造成當(dāng)年參保中斷。
2、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分村上報死亡信息不及時，造成已經(jīng)死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取待遇，現(xiàn)已對發(fā)現(xiàn)情況的人員養(yǎng)老金進(jìn)行停放，并對多領(lǐng)取的養(yǎng)老金進(jìn)行追回處理。
3、系統(tǒng)內(nèi)還存在很多暫停發(fā)放待遇人員，基本都為死亡人員，因種種原因?qū)е氯罕姴辉敢鈦碜N戶口，現(xiàn)已重新讓村上進(jìn)行宣傳，通知。
4、每月都有領(lǐng)取待遇人員因金融機構(gòu)的原因發(fā)放失敗，已及時跟相關(guān)機構(gòu)銜接，對有錯誤信息人員進(jìn)行信息更正。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十
第五十七條養(yǎng)老基金投資運營情況應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會公布，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
任何組織和個人有權(quán)對違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。
第十章法律責(zé)任。
第五十八條受托機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分，由所在機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第五十九條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費扣減;沒有違法所得的，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)50萬元以下管理費扣減，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十條投資管理機構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定，超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進(jìn)行投資的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時處以50萬元以下管理費扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫停或者撤銷其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十一條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)未能按照規(guī)定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費扣減。
第六十二條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。
第六十三條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)受到3次以上警告的，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，3年內(nèi)不得再次申請。
第六十四條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。
第六十五條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請。
第六十六條會計師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令限期改正，沒收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。
第六十八條本辦法規(guī)定的處罰，由人力資源社會保障部、財政部或者人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé)作出決定。對違反本辦法規(guī)定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。
第六十九條對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運營的相關(guān)單位和責(zé)任人，記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。
第七十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第七十一條本辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。
第七十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十一
尊敬的各位來賓、親愛的朋友們：
大家下午好!
花開富貴，竹報平安。歡迎參加中國平安“夢想的舞臺——保險營銷成功人士精英論壇”，我是今天的主持人，首先請允許我代表中國平安人壽保險股份有限公司分公司的全體同仁，向各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
相聚是緣，平安是福，是緣份讓我們相聚在這里，共同了解一個21世紀(jì)的朝陽行業(yè)，了解一家國際領(lǐng)先的金融保險服務(wù)集團。但愿今天的相聚，是您改變命運的一次機會。首先，為了會議的順利進(jìn)行，為大家營造一個和諧的氛圍，請在座的各位把您的手機和小靈通調(diào)為振動或者靜音狀態(tài)(語速放慢，略為停頓);同時，會議期間請不要隨意走動，也請不要擅自離開會場，非常感謝您的配合。
今天下午的會議大約為2個小時，具體內(nèi)容包括：主講嘉賓演講、分享嘉賓分享、現(xiàn)場答疑以及l(fā)ass測試4個環(huán)節(jié)，。
每個人都渴望成功，渴望能盡早實現(xiàn)自己的夢想，渴望擁有自己的事業(yè);而這一切得實現(xiàn)都需要一個良好的平臺。
(一)、人類因夢想而偉大。下面讓我們一起來看一部短片，一起走進(jìn)一個讓我們實現(xiàn)夢想的地方。(播放20周年dvd)????.
相信通過剛才的短片，在座各位能更加深刻的感受到，這20xx年來中國平安飛速的成長以及中國平安品牌的影響力。(加重語氣)。
(二)、本次的精英論壇，我們非常榮幸地邀請到這樣一位成功人士。讓我們先通過投影片和他(她)認(rèn)識一下：
下面讓我們用熱烈的掌聲有請中國平安分公司為我們做主題演講;掌聲有請????。
感謝精彩的演講，他用自己的成長經(jīng)歷和成功向我們展示了保險是一個朝陽的行業(yè)，平安是一家非常優(yōu)秀的保險公司!
讓我們掌聲有請??..為大家做精彩分享????.
(四)、下面是現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，我們有請到一位資深的壽險規(guī)劃師，大家如果有什么疑惑，可以和他作進(jìn)一步的交流。現(xiàn)在讓我們掌聲有請。
(五))接下來我們將進(jìn)入到最后一個環(huán)節(jié)-------lass測試，lass測試是中國平安與美國limra(壽險行銷協(xié)會)公司合作的一個性格傾向測試，今天在座的這么多伙伴，肯定有非常適合從事壽險工作的，lass測試能有效的測試出您是否適合這個行業(yè)。請我們的工作人員下發(fā)試題。
答滿1—35題,答完請舉手示意.我們的工作人員會進(jìn)行收取.
(這一環(huán)節(jié)控制在15~20分鐘以內(nèi))告知具體收取完畢時間。
結(jié)束時，提醒新人回到職場找推薦人進(jìn)行現(xiàn)場面試。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十二
3月21日，由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊，縣政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員一行15人，對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了人社局、農(nóng)村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人的匯報，召開了由縣農(nóng)保中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會。
大家一致認(rèn)為，實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是改善民生的一件大事，是合民意、順民心的造福工程，務(wù)必抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。
一、基本情況。
我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作自20xx年7月1日正式啟動以來，人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，堅持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為重要的民生工程來抓，開拓創(chuàng)新，多措并舉，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，克服任務(wù)重，工作量大，困難多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落實，使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬人，個人繳費7161.63萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%。領(lǐng)取待遇人數(shù)為12.9萬人，共計發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬元，發(fā)放率100%，基金專戶積累1.46億元。目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已全面覆益22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個工業(yè)園區(qū)，累計參保人數(shù)達(dá)55.5萬人，參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個人參保存折卡，全面實行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。
二、主要做法。
(一)夯實平臺建設(shè)，促進(jìn)工作辦實辦好?？h委、縣政府高度重視基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所，在全縣上下形成了縣政府主導(dǎo)、人社局主抓、相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機制。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員，村級聘任了協(xié)理員?？h財政拿出專項資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級辦公，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設(shè)備，統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通，為做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳發(fā)動，促進(jìn)政策進(jìn)戶入心。通過多種形式，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進(jìn)村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬份;在網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳窗口，讓廣大群眾足不出戶，就能自由查詢個人賬戶，了解政策法規(guī);在定遠(yuǎn)電視臺開辟專欄，答疑解惑;表彰先進(jìn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以身邊人帶動身邊人，全力營造“以點帶面、以人帶人、人人知曉、全民參保”的工作局面。
(三)創(chuàng)新體制機制，促進(jìn)服務(wù)快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責(zé)，在社保所服務(wù)大廳實行“一條龍”服務(wù)，將規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、參保繳費、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻，做到標(biāo)識清晰、臺帳完備，確保辦事程序透明，工作服務(wù)到位。利用農(nóng)商行網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量強大等優(yōu)勢，在滁州市率先實現(xiàn)保費由銀行網(wǎng)點直接代扣代繳，增加了參保繳費的靈活性、主動性，最大限度地做到便民、利民，從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性，又保障了基金的安全、準(zhǔn)確及時收繳到位，得到了省市人社系統(tǒng)肯定。
(四)任務(wù)落實到位，促進(jìn)業(yè)務(wù)高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進(jìn)”的工作思路，精心組織城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金的發(fā)放和征繳工作。一是開展了人口的調(diào)查摸底工作，為養(yǎng)老金發(fā)放提供準(zhǔn)確的一手資料。二是明確工作職責(zé)，按計劃實施。實行縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包戶工作機制，級級把關(guān)、層層落實，確保此項工作有效推進(jìn)。三是將政府補貼、集體補助和個人繳的保費全部納入社會保險基金專戶儲存，實行收支兩條線管理，單獨核算。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心已將收入戶中的1億元積累資金轉(zhuǎn)為定期存款，以增加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金的收益率，提高了養(yǎng)老保險的共濟性。
三、存在問題。
盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，還有一定的差距。從調(diào)研情況看，仍有一些突出問題不容忽視。
(一)政策宣傳有疏漏，部分干群認(rèn)識不到位。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細(xì)致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過程中仍有困惑或不理解地方，在具體操作時對群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態(tài)。如：已在外地購房的農(nóng)民工，已購買保險的村干部、在外打工人員，是否還要繼續(xù)參加保險;女孩參加保險，出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員以及村干部誤讀有關(guān)文件精神，對重度殘疾和計劃生育獨生子女死亡或獨生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費的對象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)故障維修不及時，人死了無法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況全選最低的繳費檔次;也有一些農(nóng)民擔(dān)心政策變化和資金安全，年輕達(dá)齡參保人認(rèn)為養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)參保不積極等等問題。
(二)平臺建設(shè)較薄弱，人員不穩(wěn)經(jīng)濟無支撐。我縣基層平臺比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)不健全，工作人員經(jīng)驗不足，人員不穩(wěn)定，信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級辦理員待遇偏低，且多數(shù)兼職，變動頻繁，年齡偏大，業(yè)務(wù)水平偏低，積極性不高;三是各項相關(guān)管理工作有待健全，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的金融經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作再上新臺階。
(三)制度銜接不完善，保費征繳時間不科學(xué)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施后，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間如何銜接轉(zhuǎn)換，各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險如何調(diào)動續(xù)交，這些還需深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法，以提高社會養(yǎng)老資源的利用效率，更好地保障人民群眾權(quán)益。我縣保費的集中征繳時間不確定，間隔時間不到一年，此項工作有時還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突，基層工作人員疲于奔命，工作成效不佳。
四、對策建議。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是為了保障城鄉(xiāng)勞動者年老時基本生活，由政府組織實施的一項社會保險，具有收費最低，保障力度最強，受益人群最廣的特點。也是一項惠民工程，對解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。該項工作應(yīng)列入為常態(tài)化管理、經(jīng)常性工作。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出以下幾點建議：
(一)加大宣傳力度，推動參保工作落實。一是要干部、群眾吃透文件精神，真正理解這是造福工程，強化對所有參保人員的政策教育。二是通過黨?；騽趧蛹夹Ｅ嘤?xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和經(jīng)辦工作人員，讓培訓(xùn)過的骨干再培訓(xùn)村兩委和村協(xié)管員，村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對象，一級抓一級，層層抓落實。三是利用媒體、黑板報、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策，積極參保，變行政干預(yù)參保為群眾自覺參保，變干部被動征保費為群眾主動存保費。
(二)加強隊伍建設(shè)，健全保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著擴面工作的全面開展，參保人數(shù)越來越多，推進(jìn)各項社會保險工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級黨委政府應(yīng)加大人力、物力、財力的投入，按照“工作、場地、制度、人員、機構(gòu)、經(jīng)費”六個到位要求，社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員，保持人員相對穩(wěn)定，人員要定編。同時縣鄉(xiāng)應(yīng)加大經(jīng)費投入，經(jīng)費列入預(yù)算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增加其實用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作，提高工作效率，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化?？h社保中心、農(nóng)商行均要配備專業(yè)維修人員，確保信息化系統(tǒng)能夠長年工作、信息暢通、網(wǎng)絡(luò)透明。
(三)協(xié)調(diào)制度銜接，科學(xué)安排工作時機。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，不可或缺。同時各項制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，搞好各項工作之間的協(xié)調(diào)和銜接十分重要。因此，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的同時，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，從最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會保險相銜接的保險格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移”的原則，做到與其它社會保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移過程中參保農(nóng)民的權(quán)益不受損失，真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學(xué)、便捷、順暢、牢固的社會保障防線。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，全縣可同時同步進(jìn)行，最好安排在春節(jié)前開展突擊抓，這樣最科學(xué)，最能節(jié)約人力、財力，又因春節(jié)前農(nóng)民手中有錢，村干部無需墊資就可完成任務(wù)，從而大大減輕工作難度，做到事半功倍。
(四)加強基金管理，確保基金運行安全。人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本的監(jiān)督職責(zé)，加強制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序。建立健全內(nèi)控制度和基金稽查制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。加強社會監(jiān)督，財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩\行。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十三
各縣市區(qū)應(yīng)按規(guī)定確定代理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結(jié)算銀行，重新明確或開設(shè)一套城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政專戶、收入戶以及支出戶，穩(wěn)妥做好新農(nóng)保和城居?；鹳~戶的合并工作。要求將賬戶信息于9月30日前上報省城鄉(xiāng)居保中心，由省城鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號信息與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)做好綁定。在縣市區(qū)境內(nèi)跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費和發(fā)放養(yǎng)老金等待遇的'，縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)須在代收保費和發(fā)放待遇的銀行分別開設(shè)收繳過渡戶和發(fā)放過渡戶。過渡戶資金采取“t+1”的方式分別向收入戶和支出戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，即收繳過渡戶的資金在收繳業(yè)務(wù)的次日全部轉(zhuǎn)收入戶，發(fā)放過渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在支付業(yè)務(wù)終了的次日全部轉(zhuǎn)支出戶。
基金專戶開設(shè)銀行、代收保費和發(fā)放待遇的銀行，其省級銀行須與省廳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十四
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)和《湖南省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(湘政發(fā)〔2014〕24號)的要求，現(xiàn)就切實做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的有關(guān)事項通知如下：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇一
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證，確?；鸢踩?。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳，補繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費、政府資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的`《計算機操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財務(wù)管理制度，實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?BR> 我局在每月25號前，對基金支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報給縣財政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150 余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
我們將進(jìn)一步加強基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二
隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。構(gòu)建新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系，是保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前，如何建設(shè)符合我縣實際的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，以完善我縣的社會保障體系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，是我們面臨的一個重要課題。
一、建立新型城。
近年來，縣委、縣政府高度重視社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)，我縣已建立了以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體，事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度為補充的社會養(yǎng)老保障體系，并取得積極成效。截止20xx年底，在全縣11.14萬名常住戶籍人口(城鎮(zhèn)居民2.03萬人，農(nóng)村居民9.11萬人)中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的有8334人，占7.48%;參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的有2674人，占2.40%;參加被征地農(nóng)民基本生活保障的有4620人，占4.15%;參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有18928人，占16.99%。上述制度的建立，解決了部分居民群眾的養(yǎng)老保障問題，化解了一批影響我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的社會問題，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
然而，從目前情況看，全縣還有約8.15萬名城鄉(xiāng)一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%)，缺乏系統(tǒng)性的養(yǎng)老制度保障;同時，由于現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的設(shè)計思路不盡合理，致使農(nóng)村原參保人員的養(yǎng)老問題實際上沒有得到妥善解決，加上這一塊，相當(dāng)于全縣實際上有90.15%的居民群眾沒有得到真正意義上的養(yǎng)老保障。因此，在不斷完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度并充分發(fā)揮其保障功能的基礎(chǔ)上，有必要加快探索新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)思路，盡快解決廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問題。
第一，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。要建立社會主義和諧社會，就要堅持以人為本，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，注重社會公平，注重經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣人民共享改革發(fā)展成果。在養(yǎng)老保障方面，只有實現(xiàn)廣覆蓋，使城鄉(xiāng)居民群眾人人享有基本養(yǎng)老保障，才能體現(xiàn)公平，才能實現(xiàn)共享，才能使社會更加和諧。目前，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農(nóng)村部分居民，現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度又缺乏應(yīng)有的保障功能。因此，探索建立新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持以人為本的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和客觀使然。
第二，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是把人民群眾根本利益擺在首位的具體表現(xiàn)。一方面，受工業(yè)化、城市化的影響，城鄉(xiāng)大批青壯年向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口地域性結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，農(nóng)村老年農(nóng)民的日常生活較為困難。另一方面，隨著計劃生育政策的推廣，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子的“四二一”結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能受到嚴(yán)重削弱，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老功能逐步淡化和弱化，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題。再一方面，隨著老齡社會的提前到來，加上目前推行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法由于覆蓋面窄、參保人數(shù)少、保障程度低等缺陷，無法滿足參保人員養(yǎng)老的需要，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致我縣城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老所面臨的問題日趨突出。因此，隨著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的推進(jìn)，這幾年來，城鄉(xiāng)居民要求解決養(yǎng)老保障的愿望越來越強烈，社會各方面的呼聲越來越高。針對這種情況，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)過程中，抓緊建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，將養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍擴展到全體城鄉(xiāng)居民，這一方面充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實際需要，維護了他們的合法權(quán)益;另一方面，也有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的社會保障水平，從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問題，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的時代要求。
第三，建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)統(tǒng)計學(xué)上的“大數(shù)法則”，各類保險只有不斷擴大覆蓋面，才能提高保險基金的共濟能力和抗風(fēng)險能力?！笆濉逼陂g，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)取得了顯著成效，覆蓋范圍不斷擴大，基金支付能力越來越強，覆蓋范圍從國有、集體單位擴大到了非公經(jīng)濟組織，從正規(guī)就業(yè)人員擴大到了靈活就業(yè)人員，從城鎮(zhèn)從業(yè)人員擴大到了進(jìn)城務(wù)工人員。在這種情況下，將養(yǎng)老保險的覆蓋范圍擴大到全體城鄉(xiāng)居民，符合養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律，是深化養(yǎng)老保險制度改革的需要。
鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老之憂，正是堅持探索、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，同時也豐富了大社保體系的內(nèi)涵，必將推動大社保體系的完善和發(fā)展。
1、發(fā)展歷史及沿革。
根據(jù)國家"七五"計劃關(guān)于"抓緊建立農(nóng)村社會保險制度"的要求，民政部早在1986年就開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索。1992年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(民辦發(fā)〔1992〕2號)，并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣。
我縣現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的發(fā)展過程共經(jīng)歷了三個階段。一是試點探索階段：1995年發(fā)布實施的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(浙政發(fā)〔1995〕4號)規(guī)定，從1995年起，由各級民政部門負(fù)責(zé)為非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各類人員建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。根據(jù)《暫行辦法》精神，我縣出臺了《關(guān)于建立云和縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的通知》(云政辦〔1995〕16號)和《云和縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》(云政辦〔1995〕21號)，并于1995年4月在云和鎮(zhèn)紅光、沙溪兩個村進(jìn)行了試點。二是全面推廣階段：1996年底，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度開始在全縣鋪開，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、11家福利企業(yè)及1個零散戶。我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元，上不封頂(浙政發(fā)〔1995〕4號文件規(guī)定的月繳納標(biāo)準(zhǔn)分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個檔次);農(nóng)?；鹬饕揽裤y行定期存款實現(xiàn)保值增值，同時，根據(jù)銀行定期存款利率的調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。三是整頓規(guī)范階段：1998年，國務(wù)院將此項工作從民政部門劃歸勞動保障部門。1999年，受宏觀經(jīng)濟影響，國務(wù)院要求停止接受新業(yè)務(wù)，對“農(nóng)?！边M(jìn)行整頓規(guī)范。我縣的農(nóng)保工作以保持穩(wěn)定為原則，做到“工作不斷、隊伍不散、基金不丟”，并于20xx年9月把該項工作從縣民政局下屬的農(nóng)保處整體劃入縣社保處管理，順利完成了農(nóng)保機構(gòu)的職能劃轉(zhuǎn)。
2、工作現(xiàn)狀。
通過十多年的努力探索，我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作目前已達(dá)到一定規(guī)模，在農(nóng)村也有一定的影響面，但成效一般。到目前為止，全縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個行政村、11家福利企業(yè)和1個零散戶開展了農(nóng)保工作，參保人數(shù)有18928人，參保率為20.77%;積累基金341.54萬元，累計支付待遇1.49萬元;在目前符合待遇享受條件的286人中，享受待遇最少的每人每月只有0.21元，最多的每人每月也只有21.42元，月平均待遇為2.20元，月領(lǐng)取額在1元以下的有194人，20元以上的只有2人。由于繳費起點低、待遇標(biāo)準(zhǔn)低，目前我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已沒有新保及續(xù)保人員，實際上已處于停滯狀態(tài)。為維護農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，我縣農(nóng)保工作處于不宣傳、不發(fā)動，上門參保不中止的狀態(tài)。
(一)現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要內(nèi)容。
我縣現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要政策依據(jù)是1992年由民政部制訂的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》。其主要政策內(nèi)容可以歸納為以下幾個方面：
1、參保對象范圍：60周歲以下農(nóng)村戶籍公民，包括務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、應(yīng)征入伍青年、民辦教師、醫(yī)生和其他各業(yè)勞動者等。
2、資金籌集方式：堅持農(nóng)民自我保障為主和自助與互濟相結(jié)合的原則，采取個人繳費為主、集體補助(含國家讓利)為輔、國家予以政策扶持和儲蓄積累式的辦法進(jìn)行籌集;最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。
3、資金積累方式：繳費建立個人賬戶，屬于個人所有，個人繳費和集體補助(含國家讓利)均記在個人名下。
4、待遇享受規(guī)定：我縣參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60周歲，待遇標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)到領(lǐng)取年齡時個人賬戶的積累總額確定，并根據(jù)銀行定期存款利率調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為十年。
5、基金管理方式：基金以縣為單位統(tǒng)籌，并按國家有關(guān)金融政策運營管理，主要依靠銀行定期存款和購買國債的方式實現(xiàn)保值增值。
(二)現(xiàn)行制度設(shè)計存在的主要缺陷及分析。
現(xiàn)行農(nóng)保制度是在上世紀(jì)80年代末、90年代初規(guī)劃制訂的，符合當(dāng)時國民經(jīng)濟狀況和農(nóng)村特點，也曾受到農(nóng)民的普遍歡迎。但是，隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和農(nóng)民生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，我縣農(nóng)保工作出現(xiàn)了因缺乏激勵機制和扶持政策而“擴不出”、因保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動”等問題?，F(xiàn)行制度的缺陷主要體現(xiàn)在下列方面：
1?穩(wěn)定性和適應(yīng)性差。首先，我縣現(xiàn)行的農(nóng)保制度基本上是在民政部頒布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和省政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，因缺乏應(yīng)有的法律效力而具有很大的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。其次，在城鎮(zhèn)社會保險體系日趨完善的今天，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主和雇員等有勞動關(guān)系的群體繼續(xù)納入現(xiàn)行農(nóng)保制度有失公平性。第三，繳費機制設(shè)計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規(guī)定，按月繳費標(biāo)準(zhǔn)一直維持在6—20元之間，但十年前的繳費標(biāo)準(zhǔn)是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。第四，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8.8%的利率測算，具有上世紀(jì)90年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮明特征。但是隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
2、基金保值增值困難?！掇r(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值?！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道和投資人才，都是將基金存入銀行進(jìn)行管理。但是，由于銀行利率不斷下調(diào)(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調(diào)至現(xiàn)在的4.14%)，再加上通貨膨脹等因素的影響，因此，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要實現(xiàn)保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說增值。這就造成政府的包袱加重，出現(xiàn)了參保的人越多而國家賠得越多的尷尬局面。
3、保障功能弱。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)人員采用一次性繳費方式，繳費總額普遍較低。同時，基金積累類似于銀行存款，靠自我積累模式，而養(yǎng)老金待遇則僅靠自我繳費的個人賬戶積累總額來確定。加之，當(dāng)時是在預(yù)定利率12%的情況下制訂政策的，較少考慮到金融風(fēng)險，結(jié)果在政策推出后，銀行利率接連下調(diào)。在這種情況下，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的農(nóng)民養(yǎng)老保險帳戶的利率只好下調(diào)(1997年1月下調(diào)至8.8%，1998年1月下調(diào)至6.8%，1998年7月下調(diào)至5%，1999年7月起更下調(diào)至2.5%)，造成參保人員的保障水平不高，實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。另一方面，待遇享受沒有設(shè)計增長機制，幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮水”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
4、政府責(zé)任缺位。原民政部農(nóng)村養(yǎng)老保險辦公室制定的《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。但是，一方面，由于在制度設(shè)計中沒有硬性規(guī)定政府責(zé)任的具體機制，而變成了完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。面對增值渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務(wù)風(fēng)險。另一方面，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼，這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性。
由于多年來各類養(yǎng)老保險宣傳以及社會高度信息化，廣大城鄉(xiāng)居民對養(yǎng)老保險有了基本認(rèn)識并產(chǎn)生較為強烈的要求。一是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老意識發(fā)生了根本性的變化，要求出臺新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策(或完善現(xiàn)行“農(nóng)?！闭?、依靠養(yǎng)老保險實現(xiàn)養(yǎng)老的意愿較為強烈。二是通過社會保險信息的廣泛傳遞，廣大城鄉(xiāng)居民對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度比較羨慕，從而增加了對養(yǎng)老保險制度的認(rèn)識和要求。三是商業(yè)保險公司的大力宣傳，使廣大城鄉(xiāng)居民多了一份比較。絕大部分居民感覺商業(yè)養(yǎng)老保險有吸引力但繳費額較高，希望政府能承辦低繳費額的“政府福利型”養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。這都為盡快建立并完善科學(xué)合理又適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)居民繳費能力的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，提供了必要的思想基礎(chǔ)。
(1)《老年人權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定，“國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經(jīng)明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”。
(2)20xx年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，除了繼續(xù)重點“關(guān)注”農(nóng)業(yè)保險外，還以農(nóng)村人身保險為突破口，首次出現(xiàn)了“探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”等表述。
(3)黨的“xx大”報告提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一，是“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”;同時，要求在“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”時，要“促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”。
(4)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔20xx〕28號)提出，要“圍繞人人享有社會保障的目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規(guī)范方便有效、與全面小康社會發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障體系”，按照“個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當(dāng)補貼”的原則，加快建立面向農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?！?BR> (5)20xx年云和縣第十四屆人民代表大會第一次會議上通過的《政府工作報告》，把“重視社會公平正義，構(gòu)建和諧社會”列入今后五年要抓好的七個方面重點工作之一，提出要“繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會保障制度”。
3、多年實踐所積累的管理經(jīng)驗奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我縣現(xiàn)行社會保險經(jīng)辦機構(gòu)組織比較健全，隊伍比較穩(wěn)定，管理基礎(chǔ)工作比較規(guī)范，經(jīng)過十多年的實踐和探索，也積累了一定的經(jīng)驗，這為下一步建立和完善新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度奠定了基礎(chǔ)。
建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，除了要考慮社會認(rèn)同程度、制度發(fā)展方向、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)等方面因素外，重點要考慮地方財政支持能力、城鄉(xiāng)居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，從20xx年到20xx年，全縣生產(chǎn)總值從8.01億元增長到22.41億元，年均遞增11.9%;人均生產(chǎn)總值從7530元增長到20xx8元，年均遞增11.7%;農(nóng)業(yè)占三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比重，已經(jīng)從24.6%下降到12.5%。然而，從目前情況看，農(nóng)業(yè)占有生產(chǎn)總值的比重仍然較大，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82%，同時，財政收入只有2.82億元(其中地方一般預(yù)算收入只有1.65億元)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有14556元，農(nóng)民人均純收入也只有4267元。因此，我縣經(jīng)濟社會仍將以發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，離“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的要求還有一定差距，政府財政支持城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的能力還不夠強，城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟承受能力仍然較弱，新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)還較為薄弱。
以上分析表明，我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)具備了一定思想認(rèn)識基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，制度建設(shè)的政策走向也已經(jīng)較為明確。雖然目前的經(jīng)濟條件還比較薄弱，但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，從執(zhí)政為民和關(guān)注民生的角度出發(fā)，我們應(yīng)主動創(chuàng)新，穩(wěn)妥謀劃，積極探索建立符合我縣實際情況和適應(yīng)民生需求的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
(一)指導(dǎo)思想。
按照政府組織引導(dǎo)、群眾自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新模式，為新型城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活提供必要的支持與保障。
(二)基本原則。
1、循序漸進(jìn)、突出重點的原則。從近期看，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，越來越多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，或者季節(jié)性、階段性地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)前這個階段要有所側(cè)重，重點解決好大齡農(nóng)村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養(yǎng)老問題，對此年齡段以下的人員，可通過積極創(chuàng)造條件，將其逐步納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。從長遠(yuǎn)看，隨著政府財政和農(nóng)民經(jīng)濟承受能力的提高，養(yǎng)老保障體系的容納能力會不斷增強。所以新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險要從適應(yīng)戶籍和職業(yè)轉(zhuǎn)移的需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢角度來設(shè)計，以利于今后的溝通和銜接。
2、保障水平與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)的原則。從我縣實際來看，首先，區(qū)域之間也還存在著經(jīng)濟不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村之間的經(jīng)濟情況存在不小的差異性，由此造成城鄉(xiāng)居民的收入和消費支出存在著較大不同。其次，城鎮(zhèn)居民的生活方式與農(nóng)村居民畢竟有所區(qū)別，農(nóng)村居民或多或少還擁有著可以作為生產(chǎn)資料和生活資源的土地，相對而言，他們的生活費用中需要由現(xiàn)金支出的比例相對低一些，而城鎮(zhèn)居民的衣食住行基本上都要用現(xiàn)金來獲取。同時，這兩個群體的醫(yī)療需求也存在較大距離。因此，當(dāng)前設(shè)計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時，要著眼于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的實際情況和需求，通過養(yǎng)老保險來為他們年老以后的生活提供必要的資金補助，同時繼續(xù)立足于土地保障、家庭保障等多種方式相結(jié)合，多層次、多方位地解決其養(yǎng)老問題。
3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設(shè)計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時，必須彌補原先制度設(shè)計中缺乏政府投入機制的不足。繳費可以以個人為主，村集體視自身經(jīng)濟情況給予適當(dāng)補助。同時，加大政府投入力度，明確政府繳費補貼的具體比例，并對經(jīng)濟困難群眾予以適當(dāng)傾斜。
4、簡潔直觀、便于接受的原則。居民群眾是最講實際的群體，需要的是能看得見、摸得著的實際利益。因此，新制度的設(shè)計必須簡單直觀，具有靈活性，讓城鄉(xiāng)居民真正感覺到實惠，這樣才易于群眾的接受和參與。
(三)具體設(shè)想。
1、制度定位。新制度應(yīng)該定位在建立我縣新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)行農(nóng)保制度進(jìn)行補充和完善。新制度出臺后，應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù)，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于推進(jìn)新型養(yǎng)老保險。
2、范圍對象。新制度的實施對象界定為在云和縣行政區(qū)域內(nèi)16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉(xiāng)居民。由于生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)有部分參加了現(xiàn)行的各類政府性養(yǎng)老保險，所以重點解決對象是除已參加政府性養(yǎng)老保險以外的其他城鄉(xiāng)居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。
3、繳費標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到城鄉(xiāng)居民收入不穩(wěn)定的特點，參保時年齡未滿60周歲的人員采取按年繳納的方式繳費，繳費金額按繳費基數(shù)乘以繳費比例確定。首先，根據(jù)我縣城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟承受能力和縣財政的支持能力，同時考慮到有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布時間有一定的滯后性，一方面，繳費基數(shù)可按上上年全縣農(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定;另一方面，繳費以個人為主，村集體視其自身經(jīng)濟狀況給予適當(dāng)補助(個人和村集體經(jīng)濟的繳費比例不低于8%)，同時縣財政可按不低于上上年全縣農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，并向經(jīng)濟困難的群眾適當(dāng)傾斜(縣財政按不低于5%的比例給予補貼)。其次，為與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，也為了提高城鄉(xiāng)居民的參保繳費意識，可確定繳費年限為20xx年。再者，參保時年齡已滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，由于年紀(jì)較大，逐年繳納不現(xiàn)實，所以可采取一次性繳費方式，繳費金額按繳費時上上年全縣農(nóng)村居民月人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以規(guī)定的比例和繳費月份確定，繳費月份具體標(biāo)準(zhǔn)視年齡增長情況逐年遞減。
4、帳戶管理。為確保養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的確定性，可將個人繳納部分和村集體補助部分用來建立個人繳費帳戶。同時，為提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)水平，可將縣財政補貼中的一部分用于建立參保人員補貼帳戶(比如縣財政補貼5%，其中3%補貼到個人)，并按規(guī)定與個人繳費賬戶儲存額本息合并計算養(yǎng)老待遇。另外，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，可將縣財政補貼部分的其余部分(比如縣財政補貼5%中的2%部分)，用于建立養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，借以逐步提高參保人員的待遇水平。
為確保養(yǎng)老保險基金的保值和增值，也為了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，養(yǎng)老保險個人繳費賬戶、補貼賬戶和統(tǒng)籌帳戶每年可參照職工基本養(yǎng)老保險計帳利率標(biāo)準(zhǔn)計息一次。參保人員自領(lǐng)取養(yǎng)老金之月開始，其個人繳費賬戶儲存額再參照職工基本養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶儲存額的計息規(guī)定辦理。
參保人員異地(跨統(tǒng)籌地)遷居，其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息，能轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移遷入地社會保險機構(gòu);不能轉(zhuǎn)移的，可一次性退還本人。
5、待遇享受。設(shè)計待遇時要把握兩個方面的問題：一是待遇計發(fā)辦法采取繳費確定型，根據(jù)繳費賬戶積累總額確定待遇標(biāo)準(zhǔn);二是設(shè)置養(yǎng)老金調(diào)整機制，養(yǎng)老金根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、基金支付能力及銀行利率變動等因素適時調(diào)整，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
具體來說，月養(yǎng)老金起領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為繳費賬戶積累總額乘以待遇計發(fā)系數(shù)。假定參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為20xx年，則年滿60周歲人員的待遇計發(fā)系數(shù)為1/156;60周歲以上人員的待遇計發(fā)系數(shù)則與其繳費月份保持固定的比例關(guān)系。參保人員死亡后，其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
6、制度銜接。本著平穩(wěn)過渡、操作方便的原則，新制度可以與原農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內(nèi)銜接，新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的個人繳費賬戶和補貼賬戶儲存額本息可以按有關(guān)規(guī)定折算過渡，以利于今后城鄉(xiāng)保障方式的融合。
(四)費用測算。
鑒于我縣實際，在設(shè)計我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度時，一方面，城鎮(zhèn)居民的保障水平應(yīng)低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;另一方面，鑒于大部分農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活還可以借助耕地來實現(xiàn)基礎(chǔ)保障，其保障水平可略低于被征地農(nóng)民的基本生活保障水平。從目前情況看，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元，個人繳納1059.4元)，月平均養(yǎng)老金享受標(biāo)準(zhǔn)為1164.32元;被征地農(nóng)民基本生活保障四個檔次的平均繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人2.7萬元(其中政府補助1.375萬元，個人和集體繳納1.325萬元)，月平均享受待遇為150元。
按照上面的具體設(shè)想，如果我縣在20xx年開始實施新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，按個人和村集體經(jīng)濟的繳費比例不低于8%測算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補貼5%測算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可得到的補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年185.8元和640.65元;經(jīng)過20xx年，也就是到20xx年，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為90.2元和311元。據(jù)統(tǒng)計，全縣未參加政府性養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民有3000多人，16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民有6.3萬人，60周歲以上的農(nóng)村居民約有1.2萬余人。按以上標(biāo)準(zhǔn)，要讓全縣所有城鄉(xiāng)居民都能享受到養(yǎng)老保障，今后5年縣政府約需支出9300多萬元的配套補貼資金，約年均投入1860萬元;。如果將政府補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到10%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為114.8元和395.9元，今后5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金，即年均需投入3600萬元;如果將政府補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為139.4元和480.7元，今后5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金，即年均需投入5580萬元。到底以何種方案為妥，需根據(jù)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的承受能力等實際情況而定。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇三
根據(jù)市人社局的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金檢查工作的通知》文件要求，我局對照了通知中的檢查內(nèi)容，逐項進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、制度建設(shè)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居?；鸨O(jiān)督工作，結(jié)合我區(qū)實際，建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進(jìn)一步完善社?；鸬膬?nèi)控制度，我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制暫行辦法實施細(xì)則》，并對照實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點崗位人員的管理和監(jiān)督制度，建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實加強崗位人員的.紀(jì)律、法律觀念，要求各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確記錄各類信息，并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料，top100范文排行維護參保人權(quán)益。
二、參保繳費情況。截止xxx月，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為45xx2人，經(jīng)核實，全部符合參保資格條件，20xx年繳費人數(shù)為19947人，2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補繳，本年累計收繳保費共258.08萬元，參保、繳費人數(shù)與實際申報財政補助資金的人數(shù)一致，不存在擅自提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費收繳實行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式，確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費。工作人員核對銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后，把打印好的發(fā)票送至村委，由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費通過合作金融機構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財政專戶，并按要求管理，每月與農(nóng)信社、財政局進(jìn)行對賬，確保保費收繳無誤。經(jīng)核查，不存在截留、侵占保費資金等違法違規(guī)問題。
三、基金管理情況。至20xx年xxx月底，總共籌措資金xx49.13萬元（其中中央財政劃撥xxxx萬元；自治區(qū)財政劃撥82萬元；萬元；縣級財政劃撥81.21萬元，集體補助收入1.24萬元熱門思想?yún)R報，原民辦教師補助68.24萬元；保費收入258.08萬元；轉(zhuǎn)移收入0.28萬元；利息收入48.92萬元）。城鄉(xiāng)居保基金實行收支兩條線管理，設(shè)立收入戶、支出戶和財政專戶，各級財政劃撥的專項資金全部歸集到財政專戶，實現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查，目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項資金的使用能夠做到?？顚Ｓ茫匆?guī)定單獨記賬、單獨核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為，也不存在違規(guī)投資運營行為。
五、經(jīng)辦服務(wù)情況。我區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個人賬戶，個人賬戶實施完全積累，實帳管理。在保費收繳上實行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議，確保保險基金安全，在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財政部門及金融機構(gòu)之間的復(fù)核和對賬工作，確保發(fā)放及時、準(zhǔn)確。在社會化管理上，嚴(yán)格執(zhí)行社會化管理制度，在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺帳，規(guī)范檔案室，完善社保檔案管理。
此次自查，本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇四
按照xx區(qū)勞動和社會保障局[xx]15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，xx年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元;60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的`領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)證報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到xx區(qū)勞動社會保障局的通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑證交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險內(nèi)控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(20xx)22號]要求，為進(jìn)一步加強基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、基金管理，我局對基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居保科、工傷生育科、財務(wù)審計科(信息科)和辦公室，對每個科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度，針對每項業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中，制訂了一系列的組織決策制度，針對不同的情況，召開局長辦公會議、局務(wù)會議進(jìn)行研究決策。對重大的問題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上，會計出納分設(shè)，業(yè)務(wù)與財務(wù)分離，基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，實行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度，實行不相容職務(wù)分離，相互監(jiān)督制約。目前，上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2.強化授權(quán)管理。對各項業(yè)務(wù)辦理均實行了嚴(yán)格的授權(quán)管理，我局對機關(guān)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，制定了業(yè)務(wù)工作制度，對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理，明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理，哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核，哪些業(yè)務(wù)需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中，體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3.強化人事管理。建立健全了人事管理制度，在人員招錄中，根據(jù)崗位要求，設(shè)置招錄人員條件，一律實行公開招考。在人員管理中，我局制發(fā)了云社險發(fā)〔20xx〕26號文件，對每個工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化，強化工作考核，嚴(yán)格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
1.完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2.加強參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》，對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務(wù)，符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時，其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3.嚴(yán)格經(jīng)辦程序，加強基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求，對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的`經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進(jìn)行了明確的規(guī)，對參保單位進(jìn)行稽核。例如，統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細(xì)表等，送財務(wù)審計科復(fù)核，并根據(jù)財務(wù)傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳，確定專人保管。
強化個人賬戶管理，按規(guī)定利率記息，終止繳費者除建立標(biāo)識外封存其個人賬戶。
4.辦理退休審核業(yè)務(wù)時，堅持實行退休人員檔案“兩審制”，即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，做到手續(xù)完備，資料齊全。同時明確了崗位職責(zé)，退休審核崗位與待遇計算崗位相分離，計算退休待遇時，堅持專人辦理，科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計劃，堅持由科室負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全，手續(xù)完備，并堅持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6.做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位，我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所，由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定，填好表冊，報我局處理。
7.在職參保人員流動就業(yè)時，能按規(guī)定及時為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，轉(zhuǎn)移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度，對業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
1.制定基金管理制度。按照《社?；鹭攧?wù)制度》、《社?；鹭攧?wù)制度》的要求，我局制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會保險內(nèi)部控制制度》，并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強預(yù)算管理，按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2.加強基金收支管理。養(yǎng)老保險基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定，資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算，憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬，更正會計錯誤有依有據(jù)。
3.加強社?；鹭攧?wù)對賬工作，勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文，建立完善社會保險基金對賬機制，從體制、機制上規(guī)范了對賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對支出戶銀行賬戶，由會計負(fù)責(zé)核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務(wù)征繳數(shù)額、核對業(yè)務(wù)實收實撥及業(yè)務(wù)計劃數(shù)，使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符，財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致，做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制，規(guī)定了財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求，使不相容的工作崗位相分離。會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、會計檔案資料保管等工作，出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作，出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計業(yè)務(wù)。
財務(wù)專用章由會計專人保管，財務(wù)人員私章由本人各自分別保管，領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管，杜絕一人保管全部財務(wù)印章。
1.已按照國家及xx市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，已制定了相應(yīng)的管理制度。
2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限，并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3.我局養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護等都是按照xx市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅持按時備份制度，我們是堅持每天對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的，市局已建立遠(yuǎn)程備份機制，對計算機病毒實時進(jìn)行檢測，并及時更新殺毒軟件，以確保數(shù)據(jù)安全。
1.我們根據(jù)勞動部及xx市的有關(guān)規(guī)定，制定了xx縣社會保險內(nèi)部控制制度，已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門，并配備了內(nèi)審稽核人員。
2.內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室，由財務(wù)審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃，開展了內(nèi)審及內(nèi)控工作，工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3.我局對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查，如財務(wù)審計科對參保單位申報的繳費工資進(jìn)行復(fù)審，現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務(wù)反饋，提出整改意見進(jìn)行整改。
4.建立風(fēng)險評估制度，制定風(fēng)險處置預(yù)案，同時加強信息披露管理。
我局通過建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，強化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究，規(guī)范了業(yè)務(wù)行為，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，確保養(yǎng)老基金的安全完整，杜絕了養(yǎng)老基金被貪腐、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足：如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上，人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn)，從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇六
按照**區(qū)勞動和社會保障局[]15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)證報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況。
后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到**區(qū)勞動社會保障局的`通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑證交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇七
縣人社局：
根據(jù)xxx縣人力資源和社會保障局《xxx縣人力資源和社會保障局關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險內(nèi)部控制專項檢查的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕51號）文件精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居保工作自查情況匯報如下：
一、城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作。
宣傳方式主要是利用趕場天發(fā)放城鄉(xiāng)居保政策宣傳資料，在各村人口較為集中地方懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，在村委活動室張貼相關(guān)政策，工作人員對咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行口頭解答等。
二、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦資料工作方面。
每月按時將城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦紙質(zhì)資料上報縣社保局xxx和xxx同志復(fù)核，電子檔分年分月分類保存于專用金寶網(wǎng)工作電腦。先進(jìn)行城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)操作，造表編冊，工作人員和負(fù)責(zé)人簽章，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行蓋章。主要材料有：征收類資料、發(fā)放類資料等。
三、保費代收代繳及清理核對工作方面。
每年征收開始前，先造可征收人員花名冊，并備注到齡人員剩余繳費年限和金額，打印出來發(fā)放各村作為征收人員任務(wù)數(shù)來源，避免盲目開展工作。征收階段定期對各村工作開展情況，進(jìn)行通報，督促其盡快完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府設(shè)有征收資金繳費賬戶，工作人員先和村干部進(jìn)行賬票復(fù)核才能將資金存入相應(yīng)該賬戶，并且每月跟農(nóng)商支行進(jìn)行工作對接，查詢資金動向情況，有問題上報分管領(lǐng)導(dǎo)，及時處理。
四、待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證工作方面。
正在進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居保已領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作，已通知各村及時上報死亡人員注銷工作。對于重復(fù)多領(lǐng)人員，耐心解答相關(guān)政策，大多數(shù)家屬積極配合該項工作。
五、保費征收票據(jù)的管理工作方面。
城鄉(xiāng)居保收票收據(jù)在賬票核對時就已進(jìn)行了一次清點核算，在征收結(jié)束后再次全面進(jìn)行一次核算，并將情況張貼公示各村。工作全面結(jié)束后，將收票收據(jù)存放鎮(zhèn)政府檔案室進(jìn)行歸檔。
六、城鄉(xiāng)居保計算機使用管理工作方面。
鎮(zhèn)政府設(shè)有專用金寶網(wǎng)專用電腦，無關(guān)人員禁用該臺電腦，嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)，安裝有360殺毒軟件，定期維護電腦。
七、城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)登錄賬號的使用管理工作方面。
工作人員有其專用系統(tǒng)登錄賬號，并且修改了原始密碼，嚴(yán)格保密，不泄露給無關(guān)人員，切實做到了人離開及時退出登錄。
八、城鄉(xiāng)居保各類數(shù)據(jù)使用管理及參保人隱私保護工作方面。
各類業(yè)務(wù)資料及時存放鎮(zhèn)政府檔案室，無關(guān)人員不得隨意瀏覽參保電子數(shù)據(jù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定保護參保人員隱私。
九、存在問題方面。
一是由于工作開啟階段處于摸索狀態(tài)，從20xx年到20xx年遺留不少問題，主要是鎮(zhèn)內(nèi)社保賬戶資金找不到對應(yīng)參保人員。經(jīng)過鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定，和村上對接，查實票據(jù)，如實處置；二是人少工作量大，尤其是近年來工作要求越來越精細(xì)化，而勞保所就一個人，除了負(fù)責(zé)社保之外，還承擔(dān)了便民服務(wù)中心，就業(yè)以及駐村工作，在人手上缺少的情況下，導(dǎo)致部分工作不能夠達(dá)縣上要求。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇八
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)*，確?；鸢踩?。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳，補繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費、*資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計算機*作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行*作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財務(wù)管理制度，實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?。
我局在每月25號前，對基金支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報給縣財政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
下一步工作：我們將進(jìn)一步加強基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇九
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元，足額發(fā)放率100，社會化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險費3479萬元，完成市下達(dá)養(yǎng)老保險基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬元的60，超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元，養(yǎng)老保險基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬元，滾存結(jié)余9500萬元。
3、養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會化管理服務(wù)的實施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專門負(fù)責(zé)此項工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95。社會化管理服務(wù)率95，其中社會管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險實地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定，社會保險登記證的年檢、養(yǎng)老保險的稽核、新增退休人員的計發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機，和社區(qū)、職工舉報等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開。
7、完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫；另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學(xué)習(xí)、邊請教、邊操作，實現(xiàn)了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達(dá)100，并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公布率100。
二、主要措施。
一早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開了專題會議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點，明確了20xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個個心上有壓力。三利用各種機會，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會保險雜志》，做到社保機構(gòu)工作人員人手一冊，并贈閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理。
一精神文明建設(shè)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺，并配置座椅，免費提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞提高社會保險服務(wù)質(zhì)量，確保社保基金安全，維護群眾利益。加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費較去年同期大大減少。與此同時，養(yǎng)老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。
員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，新建了一套企業(yè)退休人員社會化管理信息數(shù)據(jù)庫，將各企業(yè)報回的《太原市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機，方便，快捷的計算機管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹立了經(jīng)辦機構(gòu)的形象。
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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十
按照**區(qū)勞動和社會保障局15號文件精神，我所認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個村和一個敬老院共計34個參保單位，20-年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費金額總計26100元，農(nóng)戶10057人，繳費金額總計1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到20xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查*審核，經(jīng)認(rèn)*原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇，另有52人因為各種原因未能及時認(rèn)*報區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
20xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到**區(qū)勞動社會保障局的通知后，對所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)*溝通，在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作，并結(jié)合自身實際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費征繳的互相監(jiān)督制度，對參保人員繳納的保費，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶，并將存款憑*交回勞動保障所，由勞動保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十一
一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子，由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會計為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。
3、建立三個工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關(guān)激勵政策，調(diào)動工作小組積極*和進(jìn)取*。
二、層層發(fā)動，做好宣傳通過上面三種關(guān)系，及時召開黨員、組長、村民代表會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對這次社會養(yǎng)老保險做法，進(jìn)行作動員，造聲勢，把鎮(zhèn)、村二級會議精神，及時進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
3、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進(jìn)行宣傳和之前動員。
三、分片包干，落實到戶三個小組，每個組包干7個小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下*。
3、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結(jié)合，左右開弓。
四、落實到位，責(zé)任到人每個小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險。
2、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚團隊精神，互?；ブ?，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級*做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十二
xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議和文件精神，充分結(jié)合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實，卓有成效的推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險工作先進(jìn)單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費13880人，征收保費417.34萬元，參保繳費率達(dá)99.86%;待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達(dá)100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標(biāo)任務(wù)。
一、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)財政、金融、公安、人社、審計、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》，辦法在原則任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強部門聯(lián)動，針對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會20余次，進(jìn)行工作對接，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)。
(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進(jìn)行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長、分管局長、經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險文件匯編》5000余本，為群眾免費發(fā)放;同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造氛圍。三是利用手機平臺，進(jìn)行動態(tài)宣傳。把中央、省市有關(guān)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強動態(tài)宣傳，達(dá)到了預(yù)期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)，進(jìn)行日常宣傳。成立9個工作專班，分片、分點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進(jìn)參保繳費和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進(jìn)。
(三)落實層級責(zé)任，增強工作動力。一是落實目標(biāo)責(zé)任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標(biāo)任務(wù)納入了區(qū)政府“十件實事”及部門“二三工作法”，重點予以推進(jìn)、重點督辦檢查、重點細(xì)化考核，同時將目標(biāo)任務(wù)分解至各基層單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層明確責(zé)任、明確目標(biāo)，強化了抓落實的動力。二是落實包保責(zé)任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個包幫領(lǐng)導(dǎo)專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助推進(jìn)工作。三是落實幫建責(zé)任。區(qū)委、政府成立了“百隊千人進(jìn)萬家”工作隊，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險納入工作隊重要內(nèi)容，落實幫建責(zé)任，聚力幫助抓落實。
(四)規(guī)范經(jīng)辦重點，促進(jìn)參保繳費。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計、檔案管理、稽核內(nèi)控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊，免費下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質(zhì)量。二是規(guī)范繳費方式。對收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進(jìn)參保繳費;對申請參保對象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級社保經(jīng)辦機構(gòu)審核存檔;對參保所交費用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級財政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進(jìn)度和工作實際，采取信息核對一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時，由區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、財政部門、金融部門、經(jīng)辦機構(gòu)派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊現(xiàn)場簽字發(fā)放，發(fā)放率達(dá)到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費工作的同時，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎(chǔ)信息錄入率達(dá)100%，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。五是規(guī)范服務(wù)行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)居保業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行運作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。六是規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)要求，突出機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”重點，加大經(jīng)費投入，扎實推進(jìn)基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費已基本到位，辦公場所實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識、統(tǒng)一配備電腦、打印機，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。
(五)健全工作機制，確保扎實有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會，各基層單位對參保繳費進(jìn)度進(jìn)行反饋，做到及時掌握、及時跟進(jìn)、相互促進(jìn)、總結(jié)提高。二是建立大員督辦機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強工作督辦，保證進(jìn)度。三是建立定期通報制度。區(qū)政府督辦室實行一周一督查，半月一通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立目標(biāo)責(zé)任制考核機制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入了年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎懲，實行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
二、存在問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對新形勢新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。
1、城鄉(xiāng)居保參保擴面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險相比，繳費雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。
2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級經(jīng)辦工作人員10人中，學(xué)歷偏低(第一學(xué)歷高中就有6人)，年齡結(jié)構(gòu)偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運用電腦操作業(yè)務(wù)的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應(yīng)有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進(jìn)不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對較低。
3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場所不容樂觀，基礎(chǔ)條件與上級的要求還有較大差距。區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)不僅沒有足夠的場所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級;鄉(xiāng)級辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作需要。二是基礎(chǔ)設(shè)備不足，信息化建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域的深刻變化，客觀上對居保經(jīng)辦服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級接軌，基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)辦手段仍然與信息化建設(shè)有較大差距，直接制約了服務(wù)水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序、基礎(chǔ)臺賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。
4、城鄉(xiāng)居保工作專項經(jīng)費不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的專項經(jīng)費。另一方面，由于財政體制等原因，區(qū)級財力匱乏，按照國家、省、市關(guān)于新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費上雖給予了一定的投入，但結(jié)合經(jīng)辦機構(gòu)日常征收業(yè)務(wù)辦理和待遇報銷所需要的帳、表、冊等印刷費用，易耗材和電腦設(shè)備等維護費用，社會保險政策法規(guī)宣傳費用以及信息系統(tǒng)維護費用等開支的實際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質(zhì)量和實際工作效果。
5、稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復(fù)雜，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風(fēng)等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對渠道不夠通暢，協(xié)調(diào)難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，不僅給國家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
三、對策及建議。
黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋??！币?，這是今后一段時期,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的旗幟、方向、行動指南，我們必須以此來總領(lǐng)、以此來謀劃思路和對策。
1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進(jìn)并做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的精神以及省、市人力資源和社會保障系統(tǒng)有關(guān)文件和會議精神，進(jìn)一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內(nèi)在規(guī)律，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點，強化層級責(zé)任、業(yè)務(wù)督辦、培訓(xùn)教育等措施，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。
2、要多法并舉促參保。不斷擴大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運用報紙、刊物、手機信息平臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、廣播、宣講團、樣板戲等多種方式方法，把專項宣傳與常態(tài)化宣傳、動態(tài)宣傳有機結(jié)合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的實惠與好處，充分調(diào)動其參保的自覺性、主動性，不斷擴大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎(chǔ)促參保。要堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標(biāo)要求，積極靈活的采取服務(wù)上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進(jìn)參保繳費工作。三是以獎懲激勵為動力促參保。對參保繳費積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評優(yōu)、文明戶、文明家庭等評比中優(yōu)先考慮;要完善獎懲辦法，實行以實物獎，或發(fā)一定數(shù)額獎金，或免交一年保費等方式，調(diào)動居民參保的積極性。
3、要強身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴面、續(xù)?！蹦繕?biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強經(jīng)辦人員隊伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結(jié)構(gòu)調(diào)輕、文化素質(zhì)調(diào)高、業(yè)務(wù)能力調(diào)強、基層經(jīng)驗調(diào)豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊伍，務(wù)實工作基礎(chǔ)。二是規(guī)范三級經(jīng)辦程序，推進(jìn)工作的科學(xué)化。村級參保繳費，突出在參保登記、繳費檔次、基礎(chǔ)信息采集，待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺賬清晰、收繳、發(fā)放及時;鄉(xiāng)級參保繳費，重點在基礎(chǔ)信息錄入、資格審查、政策咨詢服務(wù)、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級參保繳費，重點在參?；A(chǔ)信息的核對入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個人賬戶的建立與管理、稽核與內(nèi)控、統(tǒng)計報表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機制，完善程序，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作信息化建設(shè)深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費程序，把好參保繳費的核定關(guān)，確保居民參保繳費率的上升。三是加大經(jīng)費投入，提升服務(wù)平臺建設(shè)水平。按照機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施“六有”目標(biāo)要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費投入，重點在區(qū)鄉(xiāng)村場所建設(shè)、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面增加經(jīng)費預(yù)算，確?；鶎悠脚_建設(shè)提檔升級，促進(jìn)工作上水平。
4、要嚴(yán)格稽控強管理?；撕蛢?nèi)控是防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)，加強基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強稽核人員隊伍，要建立人社、財政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實稽核專用交通工具、制定稽核計劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確?；擞杏媱澤钊腴_展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會保險稽核辦法》，健全日?；恕０富恕F(xiàn)場稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風(fēng)公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財政、民政部門、農(nóng)行等比對信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯領(lǐng)等問題發(fā)生。四是健全基金內(nèi)控稽核機制，建立規(guī)范內(nèi)設(shè)科室、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)控流程，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把政策關(guān)口，確?；饘？顚Ｓ?，堅決防范和化解基金管理風(fēng)險，積極建立基金收繳定期報告制度和公示制度，主動接受社會監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全運行。
5、要健全機制保實效。建立健全工作機制是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實效的根本保證。一是要健全責(zé)任機制，抓好三級落實。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)重要內(nèi)容，會議同安排、同部署、同落實;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層明確責(zé)任、目標(biāo)，強化抓落實。二是要建立健全長效的督辦機制，確保工作實效。要落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行督辦，保證進(jìn)度;要建立定期通報制度，區(qū)政府督辦室要實行月督辦通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要建立健全獎懲激勵機制，狠抓獎懲落實。要嚴(yán)格目標(biāo)考核獎懲，實行一票否決;要拿出一定資金對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十三
市州人力資源社會保障局信息技術(shù)部門要負(fù)責(zé)本市州省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)四級聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險涉及面廣、社會關(guān)注度高，各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，盡快啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。各市州對所轄縣市區(qū)開展工作的情況要及時跟蹤了解，切實履行組織、指導(dǎo)、監(jiān)管職責(zé)。省廳從9月15日起至年底，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行重點督辦。業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中出現(xiàn)的新情況、新問題請及時向省城鄉(xiāng)居保中心反饋。
湖南省人力資源和社會保障廳。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十四
縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)爭取于10月底以前全面完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整工作。對于暫停發(fā)放的參保人員，必須在年內(nèi)進(jìn)行全面的核實處理，根據(jù)核實情況終止其養(yǎng)老保險關(guān)系或繼續(xù)發(fā)放其養(yǎng)老保險待遇。對于目前已經(jīng)制好的國家標(biāo)準(zhǔn)社會保障卡，因沒有發(fā)放到人而導(dǎo)致滯后發(fā)放新增待遇享受人員養(yǎng)老金的，相關(guān)縣市區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)盡快組織發(fā)卡工作，并將人員銀行賬號信息對應(yīng)回寫至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保證年內(nèi)將待遇發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十五
省廳于9月底組織少數(shù)縣市區(qū)進(jìn)行新、老業(yè)務(wù)和財務(wù)信息系統(tǒng)并線試運行，試運行成功后，于10月底以前將全省所有城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)遷移;數(shù)據(jù)遷移前，各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)必須在老系統(tǒng)中將參保審核、保費收繳、各類待遇發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等各種業(yè)務(wù)經(jīng)辦和財務(wù)賬務(wù)全部處理完畢，任何業(yè)務(wù)不能處于未終結(jié)狀態(tài)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十六
同志們：
為貫徹落實省委、省政府的決策部署，動員部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作，同時總結(jié)新農(nóng)保工作，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險工作動員暨新農(nóng)保工作總結(jié)大會，出席今天會議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市人大副主任陳瓊玻同志，市政府副市長韓美同志，市政協(xié)副主席林道本同志;參加今天會議的人員有：市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理委員會成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府區(qū)長、分管副區(qū)長，各區(qū)人社局長、分管副局長，各區(qū)財政局長，市、區(qū)社保、農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人，各街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)，金融經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，共120多人。今天的會議議程有六項：
二、市財政局龐革新局長發(fā)言;。
三、秀英區(qū)、美蘭區(qū)政府作新農(nóng)保工作經(jīng)驗介紹;。
六、韓美副市長作重要講話。
下面逐項進(jìn)行，首先請市人社局潘澤和局長解讀《?？谑谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》政策要點，通報居民醫(yī)保工作情況和新農(nóng)保工作情況，部署城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作。
(潘澤和局長作解讀及工作部署)。
下面，進(jìn)行第二項議程：
請市財政局龐革新局長發(fā)言。大家歡迎。
(龐革新局長發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第三項議程：
請秀英區(qū)和美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作新農(nóng)保工作經(jīng)驗交流發(fā)言。首先，請秀英區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)×××發(fā)言。大家歡迎。
(秀英區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
請美蘭區(qū)政府副區(qū)長林明雄發(fā)言。大家歡迎。
(美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第四項議程：
首先，請龍華區(qū)大同街道辦主任洪慧發(fā)言。大家歡迎。(龍華區(qū)大同街道辦代表發(fā)言)。
請瓊山區(qū)國興街道辦主任符傳光發(fā)言。大家歡迎。
(瓊山區(qū)國興街道辦代表發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第五項議程，由韓美副市長與4個區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
請秀英區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請龍華區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請瓊山區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請美蘭區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
下面，進(jìn)行會議最后一項議程，請韓美副市長作重要講話，大家歡迎。
(韓美副市長講話)。
同志們，今天的會議開得很好，開得很成功，完成了會議的全部議程。剛才，潘澤和局長解讀了《?？谑谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》的有關(guān)政策，通報了去年的居民醫(yī)保工作和新農(nóng)保工作，布署了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和醫(yī)療保險工作;秀英、美蘭兩個區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作了新農(nóng)保經(jīng)驗介紹發(fā)言，龍華區(qū)大同街道辦、瓊山區(qū)國興街道辦代表作了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作發(fā)言;各區(qū)政府還與市政府簽訂了責(zé)任書;最后，韓美副市長作了重要講話。韓美副市長充分闡述了實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重大意義，部署了我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務(wù)目標(biāo)，提出了做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的措施和要求，總結(jié)了新農(nóng)保工作經(jīng)驗，肯定了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作取得的成績，也對醫(yī)保工作和新農(nóng)保下一階段的工作提出了要求。韓美副市長的重要講話有很深刻的政治意義和很強的工作指導(dǎo)性，是我們做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作和新農(nóng)保工作的強大動力。下面，就如何貫徹落實會議精神，特別是貫徹落實韓美副市長的講話精神提幾點意見：
一、各區(qū)、各有關(guān)單位要迅速傳達(dá)貫徹會議精神，要把韓美副市長的工作要求落實到行動上。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作貫徹落實的情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
二、要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨委、政府，各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作擺在今年下半年工作的重要位置來抓。實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分解和落實好目標(biāo)任務(wù)和各項措施。
三、要抓緊時間做好各項實施工作?，F(xiàn)在距年底還有5個月的時間，要完成將近7萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保的各項工作，要確保100%完成60周歲以上居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，時間緊迫，任務(wù)繁重，如果不抓得很緊，就會誤時誤事。希望各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保按時完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力，不畏困難，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，切實把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項民生工程、德政工程辦實、辦好，為提高?？谌嗣竦男腋Ｖ笖?shù)、為國際旅游島建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
會議開到這里，散會。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十七
會議決定，在已基本實現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致。
基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
國務(wù)院要求推行全國統(tǒng)一社?？?。
會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政投入。
大力推行全國統(tǒng)一的`社會保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。
要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
2014年1月24日，在人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，中國已有15個省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
李忠還介紹，下一步，人社部還將深化養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究，整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實施職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險接續(xù)政策。
解讀。
“合并可節(jié)約成本增加效率”
目前，我國“社會養(yǎng)老保險”分為五種：機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。
昨日國務(wù)院常務(wù)會議決定合并的是后兩種。
據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，“新農(nóng)?！苯⒂?009年，替代了之前的“老農(nóng)?！保槍r(nóng)民設(shè)立，目前參保人數(shù)達(dá)到4億多人，而“城居保”則建立于2011年，針對城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民，這個群體人數(shù)不多，全國僅幾千萬人，參保人數(shù)就更少了，沒有具體數(shù)據(jù)。
這兩種養(yǎng)老保險制度設(shè)計上非常相像，比如，都設(shè)立了個人賬戶，個人向賬戶里繳費，繳費公式也類似，其中新農(nóng)保每人每年繳費從100元到500元不等，共有5檔選擇，城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇；兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似，都是到60歲就每人每月固定開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，跟以前的繳費記錄沒有任何關(guān)系。
由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設(shè)立，重要的是，城居保制度的參保人數(shù)很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。
“合并對基層財政造成不了壓力”
鄭秉文說，參保城居保的人數(shù)，數(shù)量有限，分配到各個市區(qū)，也就幾萬人。
如果單純針對他們再另設(shè)一套班子，一個機構(gòu)來管理，不利于節(jié)約成本，不利于工作，也會給社保一線工作人員帶來麻煩。
在2011年城居保設(shè)立時，一些省份就將其與新農(nóng)保合二為一，作為一個制度來運行。
至于財政壓力和財政負(fù)擔(dān)，鄭秉文說，新農(nóng)保和城居保的支出主要來自于中央財政的轉(zhuǎn)移支付，其次才是地方財政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。
這樣一個融資條件和來源結(jié)構(gòu)，對于基層財政來說造成不了什么壓力。
影響。
每個老年人都連著一個或幾個家庭，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不僅直接惠及億萬老人，讓他們衣食無憂、頤養(yǎng)天年，而且也惠及眾多家庭。
使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，促進(jìn)人口流動、增強社會安全感，也有利于家庭和睦和社會穩(wěn)定，進(jìn)一步穩(wěn)定群眾對民生改善的預(yù)期，從而拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
我國農(nóng)村社會保障水平普遍較低，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生更為深刻的影響，在很大程度上減輕進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
這是一項全局性的重大改革，必須充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮制度的保障作用。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十八
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的前身是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（簡稱城居保），它有兩個突出特點：
（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的資金來源除個人繳費外，還有政府對參保人繳費給予的補貼，個人繳費越多，政府補貼也越多，而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
政府對參保人繳費將會給予補貼：對選擇每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的，政府補貼分別對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。
對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，政府將按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費，所需資金由同級財政負(fù)擔(dān)。
（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額，也就是個人繳費和政府補貼總額來決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法，是以個人達(dá)到60周歲（或退休年齡）時的`個人賬戶儲存額除以139（139指個人賬戶計發(fā)系數(shù)）。
而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以絕對額來確定的，目前，國家規(guī)定的全國統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月55元，我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行四川省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，即在中央確定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5元，增加部分由省級財政全額負(fù)擔(dān)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十九
為認(rèn)真貫徹落實xx縣人力資源與社會保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險內(nèi)部控制專項檢查，積極做好迎檢準(zhǔn)備，工作根據(jù)x人社發(fā)[20xx]51號文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真查找城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作存在的問題和不足，及時抓好整改落實，現(xiàn)將自查情況報告如下：
城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作正常開展，主要通過發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、標(biāo)語等。
1、歷年所有參保人員的參保登記資料齊備。主要包括：《參保登記表》（各級簽章完善）、二代身份證（戶口簿）復(fù)印件、參保賬號復(fù)印件等。
2、所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料齊備，簽章完善。主要包括：征收業(yè)務(wù)資料（參保登記、參保信息變更、基礎(chǔ)信息變更、人員終止注銷、一次性和中斷補繳申報、零星繳費申報），發(fā)放業(yè)務(wù)資料（待遇申請、待遇暫停、待遇終止、待遇追回、發(fā)放賬戶變更、待遇資格認(rèn)證、月度零報表），轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)資料（城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)移企保），其他特殊業(yè)務(wù)資料等。
3、所有城鄉(xiāng)居保資料按照檔案資料要求進(jìn)行分類、歸集、存放及規(guī)范管理。能實現(xiàn)及時、準(zhǔn)確查閱相關(guān)檔案資料。
1、按季度與村（社區(qū)）核對保費收繳情況，是否完善和留存村（社區(qū)）上報的參保人員名單及銀行劃賬憑證。
2、按月與當(dāng)?shù)劂y行核對繳費上賬情況，是否完善和留存上報到銀行的參保人員名單、銀行劃賬憑證以及銀行返回的上賬結(jié)果。
1、每月將參保人員當(dāng)月的.繳費代扣成功與否名單和待遇申請成功名單進(jìn)行分村公示。
2、每月將當(dāng)月的待遇暫停人員名單及原因進(jìn)行公示。
3、每年度將參保人員當(dāng)年度的繳費情況和待遇發(fā)放情況進(jìn)行分村公示。
1、制定待遇領(lǐng)資格認(rèn)證工作方案。
2、待遇資格認(rèn)證工作相關(guān)業(yè)務(wù)資料完善，信息系統(tǒng)操作是否及時、一致。
3、待遇資格認(rèn)證未通過人員及時暫停及注銷。
4、待遇資格認(rèn)證未通過人員發(fā)現(xiàn)的多發(fā)養(yǎng)老金人員及時、如實進(jìn)行追回處理。
1、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用、購買、保管由專人負(fù)責(zé)。
2、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用和填開用途及范圍按規(guī)定辦理。
3、收據(jù)和銀行票據(jù)按規(guī)定繳銷、銷毀并辦理審批手續(xù)，設(shè)置領(lǐng)取、使用登記簿。
1、按規(guī)定建立計算機場地設(shè)施安全管理制度。
2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)安全隔離，專網(wǎng)計算機不能連接互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)計算機不得保存涉密信息。
3、定期對計算機進(jìn)行巡檢、殺毒及數(shù)據(jù)備份。
1、及時更改系統(tǒng)登錄賬號的初始密碼。
2、妥善保管自己的系統(tǒng)登錄賬號，做到人離開時及時退出登錄，不得借與他人使用，不得越權(quán)操作。
1、妥善保存各類業(yè)務(wù)及參保電子數(shù)據(jù)，防止外泄。
2、按規(guī)定權(quán)限在信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出。
1、清楚自身崗位存在的風(fēng)險點。
2、針對自身崗位風(fēng)險點制定相關(guān)預(yù)防和處理措施。
1、在公示繳費金額后未發(fā)現(xiàn)有漏報，但各村都存在上報參保人信息錯誤，未及時更正信息，造成參保人參保不成功，有個別村上繳保費不及時，造成當(dāng)年參保中斷。
2、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分村上報死亡信息不及時，造成已經(jīng)死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取待遇，現(xiàn)已對發(fā)現(xiàn)情況的人員養(yǎng)老金進(jìn)行停放，并對多領(lǐng)取的養(yǎng)老金進(jìn)行追回處理。
3、系統(tǒng)內(nèi)還存在很多暫停發(fā)放待遇人員，基本都為死亡人員，因種種原因?qū)е氯罕姴辉敢鈦碜N戶口，現(xiàn)已重新讓村上進(jìn)行宣傳，通知。
4、每月都有領(lǐng)取待遇人員因金融機構(gòu)的原因發(fā)放失敗，已及時跟相關(guān)機構(gòu)銜接，對有錯誤信息人員進(jìn)行信息更正。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十
第五十七條養(yǎng)老基金投資運營情況應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會公布，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
任何組織和個人有權(quán)對違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。
第十章法律責(zé)任。
第五十八條受托機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分，由所在機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第五十九條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費扣減;沒有違法所得的，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)50萬元以下管理費扣減，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十條投資管理機構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定，超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進(jìn)行投資的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時處以50萬元以下管理費扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫停或者撤銷其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十一條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)未能按照規(guī)定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費扣減。
第六十二條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。
第六十三條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)受到3次以上警告的，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，3年內(nèi)不得再次申請。
第六十四條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。
第六十五條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請。
第六十六條會計師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令限期改正，沒收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。
第六十八條本辦法規(guī)定的處罰，由人力資源社會保障部、財政部或者人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé)作出決定。對違反本辦法規(guī)定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。
第六十九條對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運營的相關(guān)單位和責(zé)任人，記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。
第七十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第七十一條本辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。
第七十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十一
尊敬的各位來賓、親愛的朋友們：
大家下午好!
花開富貴，竹報平安。歡迎參加中國平安“夢想的舞臺——保險營銷成功人士精英論壇”，我是今天的主持人，首先請允許我代表中國平安人壽保險股份有限公司分公司的全體同仁，向各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
相聚是緣，平安是福，是緣份讓我們相聚在這里，共同了解一個21世紀(jì)的朝陽行業(yè)，了解一家國際領(lǐng)先的金融保險服務(wù)集團。但愿今天的相聚，是您改變命運的一次機會。首先，為了會議的順利進(jìn)行，為大家營造一個和諧的氛圍，請在座的各位把您的手機和小靈通調(diào)為振動或者靜音狀態(tài)(語速放慢，略為停頓);同時，會議期間請不要隨意走動，也請不要擅自離開會場，非常感謝您的配合。
今天下午的會議大約為2個小時，具體內(nèi)容包括：主講嘉賓演講、分享嘉賓分享、現(xiàn)場答疑以及l(fā)ass測試4個環(huán)節(jié)，。
每個人都渴望成功，渴望能盡早實現(xiàn)自己的夢想，渴望擁有自己的事業(yè);而這一切得實現(xiàn)都需要一個良好的平臺。
(一)、人類因夢想而偉大。下面讓我們一起來看一部短片，一起走進(jìn)一個讓我們實現(xiàn)夢想的地方。(播放20周年dvd)????.
相信通過剛才的短片，在座各位能更加深刻的感受到，這20xx年來中國平安飛速的成長以及中國平安品牌的影響力。(加重語氣)。
(二)、本次的精英論壇，我們非常榮幸地邀請到這樣一位成功人士。讓我們先通過投影片和他(她)認(rèn)識一下：
下面讓我們用熱烈的掌聲有請中國平安分公司為我們做主題演講;掌聲有請????。
感謝精彩的演講，他用自己的成長經(jīng)歷和成功向我們展示了保險是一個朝陽的行業(yè)，平安是一家非常優(yōu)秀的保險公司!
讓我們掌聲有請??..為大家做精彩分享????.
(四)、下面是現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，我們有請到一位資深的壽險規(guī)劃師，大家如果有什么疑惑，可以和他作進(jìn)一步的交流。現(xiàn)在讓我們掌聲有請。
(五))接下來我們將進(jìn)入到最后一個環(huán)節(jié)-------lass測試，lass測試是中國平安與美國limra(壽險行銷協(xié)會)公司合作的一個性格傾向測試，今天在座的這么多伙伴，肯定有非常適合從事壽險工作的，lass測試能有效的測試出您是否適合這個行業(yè)。請我們的工作人員下發(fā)試題。
答滿1—35題,答完請舉手示意.我們的工作人員會進(jìn)行收取.
(這一環(huán)節(jié)控制在15~20分鐘以內(nèi))告知具體收取完畢時間。
結(jié)束時，提醒新人回到職場找推薦人進(jìn)行現(xiàn)場面試。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十二
3月21日，由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊，縣政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員一行15人，對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了人社局、農(nóng)村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人的匯報，召開了由縣農(nóng)保中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會。
大家一致認(rèn)為，實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是改善民生的一件大事，是合民意、順民心的造福工程，務(wù)必抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。
一、基本情況。
我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作自20xx年7月1日正式啟動以來，人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，堅持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為重要的民生工程來抓，開拓創(chuàng)新，多措并舉，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，克服任務(wù)重，工作量大，困難多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落實，使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬人，個人繳費7161.63萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%。領(lǐng)取待遇人數(shù)為12.9萬人，共計發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬元，發(fā)放率100%，基金專戶積累1.46億元。目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已全面覆益22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個工業(yè)園區(qū)，累計參保人數(shù)達(dá)55.5萬人，參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個人參保存折卡，全面實行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。
二、主要做法。
(一)夯實平臺建設(shè)，促進(jìn)工作辦實辦好?？h委、縣政府高度重視基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所，在全縣上下形成了縣政府主導(dǎo)、人社局主抓、相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機制。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員，村級聘任了協(xié)理員?？h財政拿出專項資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級辦公，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設(shè)備，統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通，為做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳發(fā)動，促進(jìn)政策進(jìn)戶入心。通過多種形式，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進(jìn)村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬份;在網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳窗口，讓廣大群眾足不出戶，就能自由查詢個人賬戶，了解政策法規(guī);在定遠(yuǎn)電視臺開辟專欄，答疑解惑;表彰先進(jìn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以身邊人帶動身邊人，全力營造“以點帶面、以人帶人、人人知曉、全民參保”的工作局面。
(三)創(chuàng)新體制機制，促進(jìn)服務(wù)快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責(zé)，在社保所服務(wù)大廳實行“一條龍”服務(wù)，將規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、參保繳費、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻，做到標(biāo)識清晰、臺帳完備，確保辦事程序透明，工作服務(wù)到位。利用農(nóng)商行網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量強大等優(yōu)勢，在滁州市率先實現(xiàn)保費由銀行網(wǎng)點直接代扣代繳，增加了參保繳費的靈活性、主動性，最大限度地做到便民、利民，從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性，又保障了基金的安全、準(zhǔn)確及時收繳到位，得到了省市人社系統(tǒng)肯定。
(四)任務(wù)落實到位，促進(jìn)業(yè)務(wù)高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進(jìn)”的工作思路，精心組織城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金的發(fā)放和征繳工作。一是開展了人口的調(diào)查摸底工作，為養(yǎng)老金發(fā)放提供準(zhǔn)確的一手資料。二是明確工作職責(zé)，按計劃實施。實行縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包戶工作機制，級級把關(guān)、層層落實，確保此項工作有效推進(jìn)。三是將政府補貼、集體補助和個人繳的保費全部納入社會保險基金專戶儲存，實行收支兩條線管理，單獨核算。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心已將收入戶中的1億元積累資金轉(zhuǎn)為定期存款，以增加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金的收益率，提高了養(yǎng)老保險的共濟性。
三、存在問題。
盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，還有一定的差距。從調(diào)研情況看，仍有一些突出問題不容忽視。
(一)政策宣傳有疏漏，部分干群認(rèn)識不到位。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細(xì)致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過程中仍有困惑或不理解地方，在具體操作時對群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態(tài)。如：已在外地購房的農(nóng)民工，已購買保險的村干部、在外打工人員，是否還要繼續(xù)參加保險;女孩參加保險，出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員以及村干部誤讀有關(guān)文件精神，對重度殘疾和計劃生育獨生子女死亡或獨生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費的對象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)故障維修不及時，人死了無法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況全選最低的繳費檔次;也有一些農(nóng)民擔(dān)心政策變化和資金安全，年輕達(dá)齡參保人認(rèn)為養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)參保不積極等等問題。
(二)平臺建設(shè)較薄弱，人員不穩(wěn)經(jīng)濟無支撐。我縣基層平臺比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)不健全，工作人員經(jīng)驗不足，人員不穩(wěn)定，信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級辦理員待遇偏低，且多數(shù)兼職，變動頻繁，年齡偏大，業(yè)務(wù)水平偏低，積極性不高;三是各項相關(guān)管理工作有待健全，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的金融經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作再上新臺階。
(三)制度銜接不完善，保費征繳時間不科學(xué)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施后，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間如何銜接轉(zhuǎn)換，各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險如何調(diào)動續(xù)交，這些還需深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法，以提高社會養(yǎng)老資源的利用效率，更好地保障人民群眾權(quán)益。我縣保費的集中征繳時間不確定，間隔時間不到一年，此項工作有時還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突，基層工作人員疲于奔命，工作成效不佳。
四、對策建議。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是為了保障城鄉(xiāng)勞動者年老時基本生活，由政府組織實施的一項社會保險，具有收費最低，保障力度最強，受益人群最廣的特點。也是一項惠民工程，對解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。該項工作應(yīng)列入為常態(tài)化管理、經(jīng)常性工作。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出以下幾點建議：
(一)加大宣傳力度，推動參保工作落實。一是要干部、群眾吃透文件精神，真正理解這是造福工程，強化對所有參保人員的政策教育。二是通過黨?；騽趧蛹夹Ｅ嘤?xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和經(jīng)辦工作人員，讓培訓(xùn)過的骨干再培訓(xùn)村兩委和村協(xié)管員，村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對象，一級抓一級，層層抓落實。三是利用媒體、黑板報、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策，積極參保，變行政干預(yù)參保為群眾自覺參保，變干部被動征保費為群眾主動存保費。
(二)加強隊伍建設(shè)，健全保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著擴面工作的全面開展，參保人數(shù)越來越多，推進(jìn)各項社會保險工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級黨委政府應(yīng)加大人力、物力、財力的投入，按照“工作、場地、制度、人員、機構(gòu)、經(jīng)費”六個到位要求，社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員，保持人員相對穩(wěn)定，人員要定編。同時縣鄉(xiāng)應(yīng)加大經(jīng)費投入，經(jīng)費列入預(yù)算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增加其實用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作，提高工作效率，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化?？h社保中心、農(nóng)商行均要配備專業(yè)維修人員，確保信息化系統(tǒng)能夠長年工作、信息暢通、網(wǎng)絡(luò)透明。
(三)協(xié)調(diào)制度銜接，科學(xué)安排工作時機。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，不可或缺。同時各項制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，搞好各項工作之間的協(xié)調(diào)和銜接十分重要。因此，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的同時，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，從最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會保險相銜接的保險格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移”的原則，做到與其它社會保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移過程中參保農(nóng)民的權(quán)益不受損失，真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學(xué)、便捷、順暢、牢固的社會保障防線。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，全縣可同時同步進(jìn)行，最好安排在春節(jié)前開展突擊抓，這樣最科學(xué)，最能節(jié)約人力、財力，又因春節(jié)前農(nóng)民手中有錢，村干部無需墊資就可完成任務(wù)，從而大大減輕工作難度，做到事半功倍。
(四)加強基金管理，確保基金運行安全。人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本的監(jiān)督職責(zé)，加強制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序。建立健全內(nèi)控制度和基金稽查制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。加強社會監(jiān)督，財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩\行。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十三
各縣市區(qū)應(yīng)按規(guī)定確定代理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結(jié)算銀行，重新明確或開設(shè)一套城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政專戶、收入戶以及支出戶，穩(wěn)妥做好新農(nóng)保和城居?；鹳~戶的合并工作。要求將賬戶信息于9月30日前上報省城鄉(xiāng)居保中心，由省城鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號信息與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)做好綁定。在縣市區(qū)境內(nèi)跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費和發(fā)放養(yǎng)老金等待遇的'，縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)須在代收保費和發(fā)放待遇的銀行分別開設(shè)收繳過渡戶和發(fā)放過渡戶。過渡戶資金采取“t+1”的方式分別向收入戶和支出戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，即收繳過渡戶的資金在收繳業(yè)務(wù)的次日全部轉(zhuǎn)收入戶，發(fā)放過渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在支付業(yè)務(wù)終了的次日全部轉(zhuǎn)支出戶。
基金專戶開設(shè)銀行、代收保費和發(fā)放待遇的銀行，其省級銀行須與省廳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十四
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)和《湖南省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(湘政發(fā)〔2014〕24號)的要求，現(xiàn)就切實做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的有關(guān)事項通知如下：