報告是一種向特定對象匯報工作、研究或調查結果的書面材料，它能夠提供具體的信息和分析，幫助人們了解事物的現狀和發(fā)展趨勢。報告具有客觀性和科學性，常被用于企業(yè)、學術機構和政府部門等領域，以提供決策參考和問題解決方案。在日常生活中，我們也可以通過撰寫報告來總結和分享自己的研究成果或工作經驗，從而與他人進行交流和合作。因此，學習如何撰寫一份清晰、準確和規(guī)范的報告，對于提升個人能力和職業(yè)發(fā)展至關重要。報告中的圖表和數據可以用來支持我們的分析和結論，增強報告的說服力。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農村人居環(huán)境可研報告篇一
根據國家、省、州安排和《全省農村人居環(huán)境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農村人居環(huán)境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查，重點調研農村垃圾、污水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農村人居環(huán)境治理工作取得的成績，也發(fā)現了一些問題和不足?，F將調研情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府高度重視農村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統(tǒng)籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關于農村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規(guī)民約，農村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態(tài)勢。
（三）規(guī)劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業(yè)、美域景區(qū)（景點）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優(yōu)化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、重點節(jié)點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農莊”各皂壩村；“藏鄉(xiāng)小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村，發(fā)放調查問卷100張（其中村干部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當前人居環(huán)境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%；在對“您認為當前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄?，F在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區(qū)域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉變。大部分農村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語，營造良好的環(huán)境氛圍。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。農村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理，參與農村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監(jiān)測網絡不完善，污水處理能力不足，配套管網建設滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。如期實現農村人居環(huán)境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業(yè)基礎、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農村人居環(huán)境集中整治行動中理應走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務，持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發(fā)力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發(fā)揮應有作用，完善工作體系，推進環(huán)境全域治理工作。
（三）發(fā)揮主體作用，實現共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉(xiāng)風文明建設，通過制定村規(guī)民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權利，動員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農民全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動，增強農民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農村人居環(huán)境可研報告篇二
2016年以來，縣委縣政府高度重視農業(yè)農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以建設“五化”（即：產業(yè)生態(tài)化、居住城鎮(zhèn)化、風貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛(wèi)生化）美麗宜居村莊為目標，全力推進農村人居環(huán)境提升五年行動計劃，強化領導、精心組織，整合資源、強化舉措，明確目標、突出重點，“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。
（一）加強領導，環(huán)境提升全面鋪開。一是建班子。成立了由縣委書記、縣長雙任組長，分管副縣長為副組長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的農村環(huán)境提升工作領導小組，建立了縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村制度，制定了實施細則，落實了人員經費，構筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡。二是定目標。制定了《巍山縣進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（2016—20xx年》《巍山縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施細則（2018—20xx年）》，明確了我縣農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環(huán)境提升工作責任。三是造氛圍。結合脫貧攻堅、“四城同創(chuàng)”“河長制”、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、“美麗縣城”建設工作，縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境提升工作動員會和推進會，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度，確保村莊保潔常態(tài)化、制度化，全縣有391個村民小組建立了保潔員制度，聘請保潔員574名。
（二）夯實基礎，提升工作初見成效。一是全面實施農村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結合部、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點，實施了一批涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項目，通過一系列環(huán)境提升工程的實施，農村人居環(huán)境大為改觀。二是加大投入，改善農村環(huán)境設施。近年來，縣財政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規(guī)劃建設以及農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站5個，添置垃圾清運車13臺，封閉式垃圾箱184個、移動大容量垃圾桶3318個，新建和維修垃圾轉運場10個，年清運垃圾2.6萬余噸。拆除農村危舊房4485棟，新建改建村級衛(wèi)生公廁79座，新建改建戶用無害化衛(wèi)生廁所13101戶。加大農村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村83個，農村集中供水率達96.2%，為農村改廁提供了前提條件。加大農村危房改造力度，2015年至今完成農危房改造16179戶、住房提升10031戶。加強村內道路硬化，完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農村電網改造力度，新建和改造10千伏配電變壓器102個、農村低壓線路215.26千米，改造1戶1表112戶。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中圈養(yǎng)、科學養(yǎng)殖”的要求，改造農村畜圈8.4986萬平方米。加大推廣節(jié)能改灶力度，共實施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來共創(chuàng)建省級美麗宜居重點村23個、州級美麗宜居示范村9個、“七改三清”示范村31個，突出村莊環(huán)境提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是認真落實河長制，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業(yè)面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計投入財政資金14897.59萬元，完成糞污治理設施配套建設規(guī)模養(yǎng)殖場41家。
（三）嚴格考核，提升責任不斷增強。建立了督查檢查考核驗收工作機制，為工作開展提供了強有力的政策支持?？h農村人居環(huán)境提升工作領導小組辦公室采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對提升活動進行經常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報，把農村人居環(huán)境提升工作考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內容，與年終獎勵掛鉤，有力促進了各項提升任務的落實。
（一）農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄，“三清潔”工作落實不夠有力。農戶生活垃圾分類處理意識還不強，路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”的現象，與當前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。三是農業(yè)面源污染治理嚴重滯后。農業(yè)面源污染治理僅停留在清除農業(yè)生產廢棄物、鼓勵農民使用農家肥、生物有機肥、低毒農藥層面，農藥、化肥使用過量，對土壤、水源、空氣及農副產品產生污染，造成水體富營養(yǎng)化等問題。農村生產環(huán)境的惡化，直接影響著農村人居環(huán)境的質量。
（二）垃圾收轉運體系建設嚴重滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于農村居住分散，垃圾集中清運成本高，加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，農村垃圾無害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行，縣城環(huán)衛(wèi)市場化運作推動較慢。
（三）老房子、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農村生活水平的不斷提高，農民進城購房、新址建新房的越來越多，加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位，目前農村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，建新拆除難以到位，嚴重制約農村人居環(huán)境提升。
（四）資金投入保障難以到位。隨著提升工作的深入，資金需求量不斷增加，縣級財政投入與實際所需資金差額較大，導致環(huán)衛(wèi)硬件設施不全。目前，中和省州層面專項資金投入有限，縣級財政投入不足，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
（五）輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環(huán)境提升是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在提升農村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想，雖年度多次開展督查巡查，但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯，特別是很少問責干部，導致一些地方領導重視不夠，推進不力，效果不佳。要強力提升農村人居環(huán)境，就要象抓森林防火一樣，既要從經濟上進行處罰，更要問責執(zhí)行不力的干部。
提升農村人居環(huán)境四年來，取得了一定的成效，也積累了一些經驗，但隨著提升工作的深入推進，擺在我們面前的難題也越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）堅持規(guī)劃引領，示范帶動。一是科學規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位，按照高起點、高標準、高質量的要求，進一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃的銜接，強化多規(guī)合一。要在學習先行地區(qū)先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境提升的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案，明確優(yōu)先建設的重點村，確定提升重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區(qū)提升目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發(fā)力。農村環(huán)境提升工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以鄉(xiāng)村振興試點村建設為平臺，以農村綜合環(huán)境提升為重點，實施青山綠水建設工程，突出抓好鄉(xiāng)村振興州級、縣級試點村和“美麗縣城”建設，集中打造一批符合國家和省州標準的生態(tài)村，輻射帶動全縣各村開展提升工作。深入挖掘農村生活內涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
（二）堅持政府主導，村民參與。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識改善農村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關工作的組織領導。要強化縣級黨委和政府主體責任，明確牽頭責任部門，統(tǒng)籌安排年度工作任務，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農村人居環(huán)境工作的指導，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門要經常開展監(jiān)督指導，及時掌握各地農村環(huán)境綜合提升有關情況，確保農村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環(huán)境提升政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊提升的變化和好處，激發(fā)廣大村民內生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境提升工作的同時，組織村民投工投勞。如廟街鎮(zhèn)北橋村實施的“愛心超市”，把“五凈兩規(guī)范”、垃圾分類納入積分制，可在愛心超市兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，具有借鑒意義。
（三）堅持突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。其次建立垃圾收轉運體系是關鍵。按照“五有”標準（有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度），不斷完善農村垃圾收轉運體系建設，切實滿足保潔和垃圾收集、轉運需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經濟條件等因素,建立符合農村實際的收集、轉運和處理模式，確保20xx年前全縣所有自然村農村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋，并逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入新時代，生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務之急。全縣各相關部門要按照省州統(tǒng)一要求，加強匯報銜接，科學選定垃圾終端無害化處理方式，早日促成項目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現全覆蓋。二是梯次推進農村生活污水治理。建議有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、基礎較好、有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網統(tǒng)一處理；居住比較分散的村莊，應建戶用污水處理設施。我縣農村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。大力實施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過種植濕生樹種，搭配種植水生植物，設置緩流設施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內容的生態(tài)化改造技術，與村莊內的生活污水處理設施形成一體化的農村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達到恢復生態(tài)、凈化水質、美化環(huán)境的目標。三是繼續(xù)推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環(huán)境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統(tǒng)籌推進農村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點區(qū)域農村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農村改水力度，為農村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開展農業(yè)面源污染防治。科學制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進農村清潔生產，全面推廣測土配方施肥技術，合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，降低農藥使用量，推進農作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機無公害種植養(yǎng)殖技術，全面改善農業(yè)生產環(huán)境。
（四）堅持整合資源，加大投入。在當前經濟增長壓力加大財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證提升工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力?？茖W合理運用財政補助資金，加強項目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補助方式，提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎促治”“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農村環(huán)境綜合提升。
（五）堅持健全機制，壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調動村（社區(qū)）和村民小組的工作積極性，健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求，嚴格落實主體責任，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要給予一定的經濟處罰，又要追究主要負責人和分管領導的責任，年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將改善農村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內容。采取月督導、季排名、半年一小結、年度一總評的方式，進行全面的考核評價，考核結果與干部使用、提升資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護機制。堅持建管結合，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環(huán)境管護長效機制，推進農村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約，落實農民主體責任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農村人居環(huán)境可研報告篇三
通過問卷調查結果顯示：被調查農戶都覺得農村生活環(huán)境至關重要，但是現有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。
1、農村公廁少：農村有公廁的占15%，旱廁及簡易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴重的污染，對農民群眾健康造成了更大的威脅。
2、生活垃圾隨處放：鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%，利用率不高。垃圾池有的種了菜，有的長著荒草。村民倒垃圾非常不方便，基本上在村頭或某個空曠地方就成了農戶堆放垃圾的地方，農村生活垃圾大部分都是露天堆放，村委定期或不定期的找人清理，溝、渠、塘成為堆放場所，成為鼠類和家禽棲身場所，污染農村的生活環(huán)境。農戶們表示，如果有專人每天收集垃圾，他們愿意把垃圾放在固定位置。
3、生活污水的危害程度：日常生活中產生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水，60%的農村居民認為危害嚴重，30%的農村居民認為危害不大，10%的農村居民沒概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源，威脅農民身體健康，影響環(huán)境保護。
4、農村基礎設施落后：由于沒有排水管道，造成污水橫流，生活垃圾隨地亂倒，建議政府修排水溝，解決環(huán)境污穢問題。
5、飲用水質量較差。農村大多數采取一家一戶解決吃、用水，條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等，水的質量不高，特別是農民環(huán)保意識極差，河水廢棄物增多，水源受到嚴重污染。
6、住房外觀不美，設施不配套。農村住宅建設沒有統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農民按照自己的`喜好，進行修建。某些住宅外觀雖美，但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的積極性不強是制約農村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的首要任務。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識，提高農民群眾的環(huán)保意識，調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、加強飲用水源的保護。建立飲用水源保護長效機制,切實提升飲用水水質。建立水源保護牌，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，確保飲水安全。
3、出臺生活垃圾處理工作方案。制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機垃圾田土中填埋轉化有機肥，剩下不多的收集處理。同時，進一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設，建立健全生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
4、加大污水的治理力度。要堅持因地制宜、技術可靠、經濟適用的原則，加快村級污水集中處理池、沼氣池等污水處理設施建設，配套完善生活污水收集管網，有序推進生活污水處理設施建設。
5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)。嚴格控制農藥、化肥等施用，推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，降低農村飲用水源地污染，同時實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6、加大宣傳教育力度。要加強文明禮儀宣傳教育，破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習，營造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。
7、加強領導，建立長效保潔隊伍。要高度重視環(huán)境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道清理保潔日?；⒅贫然?。由專職保潔隊員加強村道巡查，及時清理路面垃圾；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護目標責任制，強化基層領導環(huán)保責任意識。
如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
農村人居環(huán)境可研報告篇四
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。圍繞江華瑤族自治縣農村人居環(huán)境整治工作，2022年4月7—13日，縣人大常委會副主任黎明柳帶領專題調研組一行9人，深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地，采取實地察看、現場詢問、座談匯報等方式，對全縣農村人居環(huán)境整治情況進行了調研?，F將調研情況匯報如下：
（一）農村“廁所革命”穩(wěn)步推進?？h級財政安排農村改廁專項資金，按照“先建后補、以獎代補”方式，對改（新）建衛(wèi)生廁所的農戶按照每戶2000元的標準進行獎補，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農村衛(wèi)生廁所改造104211戶，農村衛(wèi)生廁所普及率達94.2%。
（二）農村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾處理模式，農村生活垃圾無害化處理轉運率進一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進垃圾配套基礎設施建設，并以自然村為單位，加設有害垃圾收集存放池，大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶（箱），部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設有垃圾分類收集亭，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站，村級垃圾收集點1738個，配備垃圾分類桶24萬個，配置垃圾收運車輛800臺，實現村級環(huán)衛(wèi)設施全覆蓋，基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
（三）農村生活污水治理持續(xù)推進。出臺了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》，堅定不移扛牢湘江源頭保護政治責任。污水亂排亂倒現象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個，2021年推進11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建有村級污水處理站21個。今年，完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務，目前已完成2座農村生活污水站建設，總容量50m/d。根據各行政村的實際情況，因地制宜分類逐步實施了生活污水治理，鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，保證了農村生活污水不直接排入河道和溝渠。
（四）農村巷道建設成績斐然。入戶巷道硬化建設采取村民籌資投勞為主、財政獎補為輔的方式推進，建設資金由縣財政獎補資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目獎勵資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來，全縣投入1.5億元（其中縣財政資金8000萬元），完成農村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
（五）村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標準，全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強鄉(xiāng)村風貌引導。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎上，按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚優(yōu)秀農耕文化，因地制宜推進了4個中國傳統(tǒng)村落（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)）、4個省級歷史文化名村（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村）和1個省級歷史文化名鎮(zhèn)（沱江鎮(zhèn)）保護。二是深入推進村莊清潔行動。所有行政村結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，深入推進村莊清潔行動。在重大節(jié)假日關鍵節(jié)點，先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役，集中攻堅了一批農村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。2022年1-3月，清理農村生活垃圾3650噸、清理村內塘溝740處、清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物130噸。三是有序推進村莊綠化。充分利用閑置土地，加強“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化。全縣共建成246個綠色村莊（森林鄉(xiāng)村）。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃，林木綠化面積697.54公頃，林木綠化率為35%，超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點。今年調運樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實推進農村亮化。全縣安裝路燈22443盞，基本實現村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。
（六）農業(yè)生產廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，總投資1.425億元，其中中央補助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計劃投資9500萬元實施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設，占地100畝。進行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施升級改造，完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設施設備升級改造236家，建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余（立）平方米，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設施設備配套率達100%；養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達91.31%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設施設備配套率96.77%，畜禽糞污資源化利用率90.45%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%，農作物秸稈綜合利用率96.3%。
（一）出臺一套制度。結合縣域實際，制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案，即《關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》，x是配套制度，出臺了《農村人居環(huán)境整治五年提升行動實施辦法》《農村人居環(huán)境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》《農村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件，將農村人居環(huán)境整治納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標及年度績效考核，建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級實施的責任機制和長效保潔機制。
（二）強化兩大保障。一是強化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長，縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。同時，建立全縣農村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度，印發(fā)《關于明確各工作組工作職責的通知》，成立“一室七組”，明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設工作組等各單位職責。二是強化資金保障。出臺《農村人居環(huán)境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》，縣財政安排專項資金用于農村人居環(huán)境整治。2021年，安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項1380萬元，用于農村環(huán)境整治；安排農村人居環(huán)境整治資金2080萬元，支持全縣所有農村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”，組織開展農村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農村公路項目建設；安排590萬元用于小型水庫除險加固建設。
（三）堅持三項原則。一是堅持分類推進。按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并的思路，針對各個村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件，順應村莊發(fā)展規(guī)律，將全縣312個村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點幫扶村、面上推進村，分年度、分階段推動農村人居環(huán)境質量有序提升。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風、尊重新發(fā)展理念、尊重農村工作實際的基礎上，按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機制，通過“一拆二改三歸四化五到位”，實現望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，既突出瑤族文化特色、保留個性特色，又防止“千村一面”。三是堅持示范辦點。堅持試點先行、典型引路、以點帶面。全縣20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村，均由縣委常委、副縣長掛點聯(lián)系，通過不定期召開全縣農村人居環(huán)境整治流動現場會，縣級領導聯(lián)點村作表率，組織全縣各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場觀摩學習。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農村人居環(huán)境整治競賽評比活動，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實、縣考核”的工作推進模式，實行“月督查、季考評、年底結總賬”的考核評比制度，提高農村人居環(huán)境整治綜合效果。
（四）聚焦四個關鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、縣處理”的處置模式，建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村因地制宜制定了農村生活垃圾分類處理方案，并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農村人口每人每年10元標準，建立農村生活垃圾處理收費機制。二是聚焦廁所革命。嚴格落實“首廁過關制”，組織改廁技術現場培訓，杜絕了改廁工程質量不合格現象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”，確保群眾知情權。堅持建管并重，明確改廁施工隊為管護主體，確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬，將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進廁所糞污和生活污水分流分類處理，積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，確保農村生活污水不直接排入河道和溝渠，有效減少污水亂排亂倒現象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則，嚴格落實“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策，扎實推進農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升，開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建，確保村容提升有效果、有特色、有亮點。
五是落實五種舉措?！耙徊稹?，拆得清清爽爽。按照“拆除應拆除的、保留應保留的、修繕應修繕的”原則，因地制宜、分門別類處置農村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟，保留村民需存放生產資料的老舊房2100余間，修繕具有民族特色的舊民居1700余間，既改善了村容村貌，也方便了群眾生產生活?！岸摹?，改得干干凈凈。即改造衛(wèi)生廁所、改造農村巷道。實施改水改廁治污一體化，構建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系，將農村改廁與污水處理設施建設統(tǒng)籌結合。三歸”，歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來，做老百姓看得見摸得著的事，做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”，雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種，農村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”，“美麗鄉(xiāng)村是我家，農村不比城里差”逐漸成為共識。“四化”，群眾內生動力得以激發(fā)。即群眾參與主動化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運有償化、衛(wèi)生評比制度化。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，建立“一約四制”長效保潔機制，即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費制度，讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管，還形成了“每天早起十分鐘，房前屋后掃一通”的行動自覺?！拔宓轿弧?，齊抓共管局面得以形成。即組織領導到位、宣傳引導到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎勵處罰到位。實行財政專項資金獎補和群眾自籌投入相結合，縣財政按農村人口30元/人/年的標準進行獎補，群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標準籌集。配齊保潔員1058名，形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農村人居環(huán)境整治格局。
按照中央和省市的決策部署，以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手，圍繞突出“兩條主線”、建設“五個瑤都”，全力實施“一拆二改三歸四化五到位”行動，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，不斷提升農村人居環(huán)境整治水平，建設干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實好重點任務。要求全縣各級各部門結合實際，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》文件精神，對照《湖南省農村人居環(huán)境整治督查激勵考評細則》等文件要求，扎實開展農村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個以上，持續(xù)推進沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成1400戶衛(wèi)生改廁任務，完成省市分配的污水治理示范任務。結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日，常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內容的村莊清潔行動集中整治活動，著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項目建設。設立3000萬元人居環(huán)境整治專項資金，優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道，以及“三歸”設施等項目。項目申報按照自主申報原則，以自然村為單位進行申報，每個自然村根據任務輕重，安排5至25萬元。28個衛(wèi)星村、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報；55個重點幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的，資金不得用于亮化、美化等其他項目。農村人居環(huán)境整治項目按照“四議兩公開”等要求，在申報、實施、驗收等環(huán)節(jié)群眾全程參與，全程監(jiān)督，形成合力。
三是激發(fā)群眾內生動力。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，大力推廣以“一約四制”為主要內容的長效保潔機制，全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種，房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農村人居環(huán)境整治項目時，群眾簽好承諾書，讓村民主動參與，實現共建、共享。發(fā)揮群團組織作用，引導青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動，從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識，并通過“小手拉大手”的形式，輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農村人居環(huán)境整治行動，結合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農村婦女技能培訓、家庭教育講座等活動，大力營造氛圍，進一步助推農村人居環(huán)境整體提升。
農村人居環(huán)境可研報告篇五
7月11日，河南省統(tǒng)計局公布河南省農村人居環(huán)境整治情況調研報告。據了解，河南省地方經濟社會調查隊在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區(qū)開展了農村人居環(huán)境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止到20xx年3月。
調研結果顯示，在調研的115個村中，91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據了解，全省各地對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳，主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出，農村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進。在調研的村民中，使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調研結果顯示，農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施。
報告中指出，村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員定期駐村指導。調查結果顯示，農村公共基礎設施建設得到加強。在調研的115個村中，92.7%的村有圖書館、文化站，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業(yè)余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網、數字電視網等。
在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好，能夠使用衛(wèi)生廁所，以及生活污水治理變好。
調查結果顯示，在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣；建設統(tǒng)一的生活污水管網；建立長效管護機制，設備有人管。
報告指出，整治和提升農村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；建立長效管護機制，鼓勵人人參與；加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；根據農村生活生產特點合理規(guī)劃，有序布局；持續(xù)推進村莊綠化，環(huán)境美化；加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛(wèi)生。
報告分析，我省農村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩(wěn)步推進，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農村人居環(huán)境可研報告篇六
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前，我縣農村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡，臟、亂、差問題在一些地方還比較突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興要求和人民對美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會20xx年度關于展開相關領域方面的調研工作安排，9月11日至14日，縣人大常委會組成調研組，在常委會副主任唐震的帶領下，深入沱江鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取實地察看、走訪交流、召開座談會等方式，對我縣農村人居環(huán)境情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
（一）規(guī)劃布局滯后。
我縣廣大農村村落布局，都是歷史的“產物”，是歷代村民根據自身的條件按照自由自主的想法建起來的?；旧隙际窃诟鞔蹇仗?、空地、空山上“圍地”而建，甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的規(guī)劃與布局，導致有的村莊房屋雜亂無序，通行專用相連巷道路徑狹窄，給村民生活造成極大不便。
（二）空置舊宅較多。
近年來，隨著農民收入渠道的增加，大部分村民都住上了新房子，住所達到了較為理想狀態(tài)，但是，很大部分村民都是“住上新居，空留舊宅”，空閑舊宅較多，且都未拆除。這些房屋由于年久失修，又少有人居住，顯得破舊不堪。我縣農村普遍存在的現象是大都傾向于靠近新修村道或開挖荒山荒地修建新房，原有這些舊宅往往占據村落中最佳的地理位置，有的占到了村莊面積近1/3，舊宅與新建住宅形成了強烈反差，大大影響了整個村莊的美觀。
（三）衛(wèi)生狀況堪憂。
部分偏遠分散農村居民對環(huán)境污染危害認識不足，加上一些地方農村居民的良好衛(wèi)生習慣尚未養(yǎng)成，亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現象比較普遍，此外，目前農村居民居住點的生活污水大都是通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，甚至有不少農戶未建化糞池，生活污水未作處理便直接排放等等，導致農村衛(wèi)生狀況非常令人擔憂。
（四）綠化美化缺失。
我縣多數農村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化，特別是嶺西片農村，村莊人口多，村域面積廣，不少村莊村前、村中、村后均沒進行綠化美化改造，找不到村落的美感。
（一）進一步增強責任感和緊迫感。各級各部門要把加大農村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，加大投入力度，加大工作力度，切實開展好“五聯(lián)系五到戶”主題活動，落實好“一拆二改三歸四化五到位”工作機制，用好用活現有的各項政策。同時，各相關職能部門要與村莊整治有機對接起來，有效整合各方資源，形成合力共同推進。
（二）抓好農村住宅建設的規(guī)劃工作。
職能部門要盡可能對各村莊內建房用地作出整體、超前的規(guī)劃，通過科學、合理規(guī)劃固定村民建房地點，規(guī)范布局與風格。出臺相關政策，科學、合理引導村民清理空閑舊宅。開展農村集中建房試點，采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開發(fā)公司”的實施模式，先在條件較好的農村試點，然后擴大推廣，實現村莊規(guī)劃得到有效實施，村容村貌明顯改觀。
（三）加大整治農村生活垃圾清理力度。
全面清理村莊周邊道路、村內巷道、房前屋后、公共場所及其它衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。
改善農村生態(tài)條件，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。全面推進實施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（五）著力做好農村污染防治工作。
進一步整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內外小溪小河，溝渠池塘，清除河塘淤泥、雜草飄浮物，力行凈化潔化，恢復河道基本功能。對整治效果差、“臟、亂、差”問題突出的地方和單位予以曝光，對推進不力、問題整改不力的地方相關責任人，依據相關規(guī)定啟動問責機制。
（六）大力發(fā)展農村特色生態(tài)產業(yè)。
結合村莊環(huán)境整治，大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)，實施農村田園綜合體建設、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能，發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源，形成宜居促宜業(yè)的農村發(fā)展新局面。
農村人居環(huán)境可研報告篇七
近年來，彭陽縣嚴格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關安排部署，扎實推進農村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)增進民生福祉，取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結合”（結合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”，結合春耕生產全面清理畜禽糞污和農用殘膜，結合“四個一”林草產業(yè)發(fā)展庭院經濟）為切入點，全力整治農村“臟亂差”現象，村容村貌明顯提升。
（一）強化領導、保障資金，環(huán)境整治全面鋪開。
縣委和政府把農村人居環(huán)境整治和農村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農村人居環(huán)境整治行動領導小組，建立了縣級領導包抓責任制和部門分工協(xié)作機制，明確任務，壓實責任，形成了縣級主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農村人居環(huán)境整治經費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。
（二）源頭管控、常態(tài)治理，垃圾整治成效顯著。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)衛(wèi)保潔全部實行市場化運行，建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉運站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農村垃圾整治率達90%，非正規(guī)垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術，農作物秸稈綜合利用率達87%以上。
（三）建管并舉、分類實施，農村改廁安全有序。
堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農村戶用衛(wèi)生廁所18165戶，建成公廁30座，農村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責，誰建設、誰負責”的原則，與廁所改造農戶簽訂安全管理責任書，與改廁代建企業(yè)簽訂建設后續(xù)維修服務合同，確保安全建設、安全使用、長期運行。
（四）完善設施、強化監(jiān)管，污水治理梯次推進。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（中心村）、居民點建成農村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網，所有生活污水全部接管納網集中處理。結合現有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測，確保生活污水達標排放。認真開展農村黑臭水體排查治理，加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次，有效遏制農村生態(tài)環(huán)境違法行為。
（五）點面結合、系統(tǒng)治理，鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內四條主干道沿線環(huán)境進行了整治，主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農村路”示范縣，韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農村路，城陽鄉(xiāng)劉河村（第四批）和古城鎮(zhèn)任河村（第五屆）獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。
雖然我縣農村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農村人居環(huán)境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產生活習慣還沒有徹底轉變過來，環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現象。
二是精細化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主，全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠；對農戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導，農戶莊前屋后亂堆亂倒現象成為農村人居環(huán)境整治的重點和難點。
三是常態(tài)化機制上還有差距。農村人居環(huán)境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，認為農村人居環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，亂堆亂倒現象時有發(fā)生，少數人治理、多數人污染情況依然存在。
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧，要結合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點，找到自己提升農村人居環(huán)境質量的“良方”，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
（一）科學規(guī)劃統(tǒng)籌實施是做好農村人居環(huán)境整治工作的前提。農村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學謀劃，統(tǒng)籌推進。
一是堅持規(guī)劃先行原則，發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，科學確定整治目標任務，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，一村一策，合理確定每個區(qū)域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。
三是突出示范引領，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎設施改造提升等，集中打造一批農村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境整治工作的整體提升。
（二）發(fā)動群眾廣泛參與是做好農村人居環(huán)境整治工作的基礎。農民群眾是鄉(xiāng)村的主人，農村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育，通過廣播、網絡、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發(fā)廣大村民內生動力，促進群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D變。
二是探索農村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農村人居環(huán)境整治與農民日常生活緊密結合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊組織領導作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農民教育管理，在主動搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會等群團組織組織開展一些以改善農村人居環(huán)境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
（三）實施精細化管理是做好農村人居環(huán)境整治工作的關鍵。
一是堅持“合理區(qū)劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，實行網格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網格，并根據實際情況合理設置小網格，網格長、網格員實行專兼結合的辦法運行，大網格長由村黨支部書記兼任，小網格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔任，公共區(qū)域網格員由公益性崗位、生態(tài)護林員組成，負責村組道路、村內溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護；農戶以20-30戶劃為一小網格，網格員由村兩委成員（含村支書）、村監(jiān)會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責督促農戶做好房前屋后及院內外衛(wèi)生清理、并實行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站，分管領導擔任負責人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務納入管理，承擔合同簽訂區(qū)域的保潔工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發(fā)現問題隨時舉報，行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。
（四）建立健全長效機制是做好農村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以適當給予一定的經濟處罰。二要完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力；領導小組、縣級分管領導、各職能部門要經常開展監(jiān)督檢查，詳細建立督查記錄，針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改，確保突出問題能夠及時發(fā)現和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機制，提高農村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重，堅持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結、年度總評相結合，采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進行全面的考核評價，考核排名在全縣范圍通報，考核結果與項目資金安排、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤，對工作力度大、成效好、認真履行職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”，并予以表彰獎勵；對工作推進不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”，并在全縣通報；對年度總評處于末位的單位主要負責人進行約談，并取消評先選優(yōu)資格，著力提高各級領導干部工作積極性，確保農村人居環(huán)境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。
農村人居環(huán)境可研報告篇八
今年以來，xx縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，緊盯農村人居環(huán)境整治目標任務，集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實推進農村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
根據《xx市農村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求，制定印發(fā)《關于認真做好20xx年農村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《xx縣20xx年農村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則，扎實推進農村人居環(huán)境整治目標任務，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結合，壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標準，動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個，完成任務100%。
堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實施“廁所革命”。20xx年，全縣新建農村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務數的101%，全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到64%，建成農村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。
制定出臺《農村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉運方案》，有效解決各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求，大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉運處理”的農村垃圾清運模式，不斷健全完善農村垃圾處理體系。至目前，全縣13個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個，垃圾箱727個，垃圾斗552個，垃圾轉運站552個，垃圾轉運車輛25個，建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，垃圾處理終端設施覆蓋率100%。
圍繞農村農業(yè)用水、廢舊農膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農藥、農物秸稈等農業(yè)面源污染，以“一控兩減三基本”的目標，全力抓好農業(yè)面源污染治理。以高標準、嚴要求的工作職責，持續(xù)開展農業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治，不斷提升農業(yè)廢棄物資源化利用水平，有效的減少了農業(yè)面源污染。目前，全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項目5個，秸稈綜合利用率89%，廢舊地膜回收率達到85。3%，尾菜尾瓜處理利用48%，畜禽糞污利用率達到85%以上。
按照“因地制宜、因事設崗，以崗定人、按需定員”的要求，明確村級公益設施管護崗位職責，新聘用公益性崗位866個，確保各項工作正常運轉。緊扣“積分改變習慣，勤勞改變生活”的主題，制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設實施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運行辦法》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”，以抓清潔，曬庭院為內容，動員廣大婦女積極參與農村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎勵活動，群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升，形成了“人人參與活動、家家不甘落后”的文明新風。
農村人居環(huán)境可研報告篇九
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿市場、莊點巷道、農戶院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結合本次集中整治，對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施，合理配置垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農村居民生產生活環(huán)境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。
（一）開展鄉(xiāng)村主干道路整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理，保持道路兩側及綠化帶保潔暢通，應整治69個自然村，631個村莊，3150條巷道，322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村，68個村莊，340條巷道，完成17.7公里的整治任務，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村，142個村莊，710條巷道，完成65.7公里的整治任務，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村，147個村莊，735條巷道，完成93.3公里的整治任務，其中：109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村，63個村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務，其中：大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村，85個村莊，425條巷道，完成57.2公里的整治任務，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮(zhèn)整治14個自然村，126個村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施園區(qū)整治。
要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設施園區(qū)內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標準達到設施園區(qū)內的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個設施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個設施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個設施園區(qū)；望遠整治鎮(zhèn)2個設施園區(qū)；共整治20個設施園區(qū)環(huán)境。
（三）開展村莊巷道農戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治，達到美觀、實用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達到垃圾入池，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保暢通，對部分村莊巷道、農戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進行集中堆放，保持院落干凈整潔。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設備分配方案。
結合全縣實施中央農村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個，垃圾收集轉運全部進入閩寧填埋場，垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個，垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車，垃圾箱1900個，垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個，垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個，垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個，垃圾清運率達到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領導小組。制訂切實可行的工作計劃，明確分工，落實責任，組織籌措衛(wèi)生保潔經費。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進行一次清掃，并在各隊落實1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運到位。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標責任書，提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯(lián)等組織，每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務勞動，對村莊巷道、房前屋后、集貿市場、公路兩側進行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理，制定村民互動監(jiān)督機制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評比。
（二）垃圾清運管理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)各村的生活垃圾日產日清工作，做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即：定人、定任務、定車輛完好率、定安全行車；包油材料消耗、包設施完好、包單車經費、包清運任務和質量；二是要求司機必須按時出車，不得無故脫崗；三是垃圾清運車必須做到車容整潔，清運車要加蓋篷布，做到密閉運輸，嚴禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點，嚴禁私自傾倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場地凈。
（三）垃圾處理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，因地制宜，以村為單位，對生產建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放，再轉運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的網絡體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場，啟用望遠鎮(zhèn)垃圾轉運站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠鎮(zhèn)垃圾進入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉站，有縣城投公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
（四）垃圾清運經費籌措制度。
結合我縣實際情況，實行農村生活垃圾處理收費制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補助。
（一）環(huán)保局。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組全面制定實施方案和考核細則，統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作，并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運行機制。
3、協(xié)助指導和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題，確保此項工作順利推進。
（二）農牧局。
負責指導鄉(xiāng)村發(fā)展農業(yè)產業(yè)，組織實施農村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農業(yè)面源污染防治和生態(tài)農業(yè)的推廣示范，做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
（三）衛(wèi)生局。
負責農村衛(wèi)生廁所的建設工作，加強村級衛(wèi)生醫(yī)療機構醫(yī)療固廢的.管理，配合環(huán)保局做好農村飲用水源地水質監(jiān)測工作。
（四）水務局。
負責組織實施農田水利建設、農村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題，各相關部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治負總責，轄區(qū)各企業(yè)工商經營戶要搞好駐地內部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶院落干凈、整潔、暢通，無亂堆亂放等現象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無害化處理，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區(qū)內平整、干凈、整潔，道路暢通，無亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時報道先進典型，對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份，聯(lián)合衛(wèi)生、農牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿市場開展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月4日―3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會，加大宣傳力度，搞好專題培訓，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）集中整治階段（3月10日―3月20日）。開展各類專項整治和大清掃活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊，主干溝、渠道路兩側的清理整治工作，采取全面鋪開，重點推進。
（三）鞏固提高階段（3月20日―4月20日）。完善基礎設施建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高，對清理不徹底的村莊，發(fā)現積攢垃圾要進行徹底清理，確保效果明顯。
（四）打造示范亮點村莊整治的階段（4月20日―5月5日）。清理整治工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3―5個高標準示范亮點村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。
（五）驗收考核及表彰階段（5月5日―12月31日）。制定考核細則，組織檢查驗收，進行表彰獎勵，確保工作常態(tài)化。
（一）加強領導，落實責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調。
和責任落實工作，根據任務分工制定詳細的工作方案，成立相應組織機構，明確任務、整治標準、時間要求和保障措施，確保責任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領導責任制，一把手親自抓、負總責，分管領導直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責任人的職責，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實。
（二）強化督導，務求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導方案，定期不定期進行督查，及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪，促進各項工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調、勤督查，把工作任務落到實處。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，推廣典型經驗，對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會齊抓共管的良好局面。
為確保此項工作順利開展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室制定了《xxx農村環(huán)境整治督查考核細則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務工作納入年度目標考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況、任務落實情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評比，年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金，評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對落實情況進行督查，督查中每發(fā)現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下?lián)苷谓涃M中扣除），依據每月督查情況核算季度整治經費。建立農村環(huán)境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評，并責令限期整改。
農村人居環(huán)境可研報告篇十
改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間，我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況，調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發(fā)現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:。
（一）"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網，建設成本投入大;再次，由于農村外出務工人數較多，導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質波動較大，治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。
（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農村環(huán)境與當前經濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產生活。
（三）村莊布局和建設規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
（一）河底的垃圾打撈難度大?，F在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳，農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
（三）畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管，但在實際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
（一）強化領導，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農村人居環(huán)境可研報告篇十一
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，xxx鄉(xiāng)以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結合美麗鄉(xiāng)村建設、文明創(chuàng)建等工作，立足實際，循序漸進，積極穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排，現將工作開展情況報告如下：
（一）加強領導統(tǒng)一部署。根據文件要求，xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構，明確職責分工，把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各村（社區(qū)）切實加強領導，做到責任落實，配合密切，結合美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務，按照城鄉(xiāng)一體化進程，提升農村公共服務水平，確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
（二）科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設布點規(guī)劃》要求，積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展，委托有資質設計單位，在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》，實現村莊建設先規(guī)劃，農房建設有規(guī)劃管理。
（三）實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專戶管理，專帳核算，?？顚Ｓ?，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行“一戶一檔，分村歸檔”，規(guī)范有關信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危房改造總戶數303戶，共計投入376.6萬元（今年完成的40戶，資金正在區(qū)審核撥付中）。穩(wěn)步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng)已實現自來水全覆蓋，普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。
（四）實施環(huán)境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬元，對全鄉(xiāng)主干道及村組道路，實行市場化保潔。
并結合文明創(chuàng)建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工1000多人次，鏟車200車次，運輸車400車次，擺放垃圾桶750個，清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標，現已開工建設，預計年底完工投入使用。投入20萬元，建立環(huán)保濕地，對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛(wèi)生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動場所12處，修建文化墻1200余米，鋪設彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網1600米，完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵，五個美麗鄉(xiāng)村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農村自來水使用率已很高，但農村污水處理幾乎沒有，雖然現在有少部分村（社區(qū)）開始建污水管網，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來，由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛(wèi)生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差，對于開展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮，農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
（一）立足常態(tài)，建立長效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程來抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態(tài)長效推進。
（二）拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農村人居環(huán)境整治，基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設施，為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
（三）強化引導，發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境，群眾素質是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣，自覺參與到農村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。
農村人居環(huán)境可研報告篇十二
以科學發(fā)展觀為指導，以農村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環(huán)境綜合整治活動，打造農村環(huán)境新亮點，建設美好鄉(xiāng)村。
全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制，使我辦農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
（一）完善工作體制機制。
1、辦事處黨工委書記為xx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯(lián)村負責人負責聯(lián)系村的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環(huán)衛(wèi)專干，要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度，制定環(huán)衛(wèi)實施布點規(guī)劃，負責保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長和聯(lián)村隊員定點聯(lián)系村、組制度。每個聯(lián)村隊員要聯(lián)系到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生，并定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯(lián)村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
（二）加強保潔隊伍建設。
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態(tài)管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立后，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。
（三）基礎設施的維護。
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。
（四）保潔時間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
（五）垃圾清運。
垃圾做到日產日清，集鎮(zhèn)和s215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區(qū)域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標準。
（六）落實環(huán)衛(wèi)工作經費。
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的'整合，合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區(qū)內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區(qū)域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链?，由村發(fā)放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。
3、落實村級環(huán)衛(wèi)工作經費。根據各村的考核實績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項經費，由村掌握使用。
（七）考核獎懲。
1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責任區(qū)；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責任區(qū)，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個月的績效工資，并責令整改；對一個季度考核中平均成績低于80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發(fā)聯(lián)村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個月50%的工資；扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元；扣發(fā)該村季度專項經費。
農村人居環(huán)境可研報告篇十三
為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農村環(huán)境質量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研?，F將有關情況報告如下：
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手，全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農戶11萬戶，農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農村生活污水治理工程建設，目前已全部建成投用，累計受益農戶95827戶，應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網格化監(jiān)管機制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家；建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經濟水平等方面存在差異，導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一，風格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當地的鄉(xiāng)土風情和特色風貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）責任單位合力不夠，工作機制不完善。
1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農村環(huán)境整治責任主體，“事權分離”嚴重，工作中行政執(zhí)法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員，且流動性較大，導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金，在項目建設上下足功夫，卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內，所有娛樂設施已經不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
（三）整治資金投入不暢，建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前，我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準，示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設無從入手。
2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經費，加上操作人員培訓困難等因素，影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導致農村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務，在項目建設中趕進度，匆匆完工，導致工程質量差強人意。比如，污水管網工程建設，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證，導致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調動，存在“上熱下冷”現象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強，整治工作成效較好；某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
（一）推動“多規(guī)合一”，分層推進環(huán)境整治。
根據我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調機制。
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責任單位，要重視農村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
（三）提檔升級基礎設施，培養(yǎng)農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現全民共同參與治理的目標。同時，建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。
（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊，以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。
農村人居環(huán)境可研報告篇十四
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，2021年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》。為了全面了解農村人居環(huán)境整治的現狀與進展，摸清農民對人居環(huán)境質量的總體感受和滿意程度，發(fā)現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案，我們開展了農村人居環(huán)境整治情況調研活動，現將這次調研活動的有關內容報告如下：
在全市五個縣（市）及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內開展。每個縣（市、區(qū)）選取本轄區(qū)內農村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調查訪問。
這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷，調查的主要內容有：衛(wèi)生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調查了7個縣（市、區(qū)）內21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問卷，我市農村人居環(huán)境整治情況的調研結果如下：
自去年以來，市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環(huán)境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環(huán)境整治工作方案》。2021年底，按照河南省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農村人居環(huán)境持續(xù)得到改善，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調查顯示：2021年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調查的700名村民中，使用衛(wèi)生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現集中治理的有697人，占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：
一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；
二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人，占50.4%；
三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。
近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，污水處理穩(wěn)步推進。2021年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示：在全市3008個行政村（涉農居委會）中，生活垃圾實現全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛(wèi)生廁所的戶數占到69.3%。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。
村民對于當前的人居環(huán)境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。
在我們這次調查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經完成，有的正在進行。調查顯示：在35個行政村中，已經完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。
調查顯示：對于2021年農村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關于農村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環(huán)境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關、企事業(yè)單位分包了130個農村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經過各方共同努力，已經取得了階段性成效，主要體現在以下幾點：
（1）村莊規(guī)劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規(guī)劃，并通過各縣（市、區(qū)）評審，83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
（2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎設施，美化村容村貌，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創(chuàng)建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。
在調查中，基層干部群眾對農村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調查中我們看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農村人居環(huán)境整治工作好壞的關鍵，同時，村集體經濟收入的多少也是農村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
部分農民由于受傳統(tǒng)生活習慣的影響，對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網的有91人，占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
（五）對策及建議。
通過調研，我們認為要切實解決農村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。
一是要發(fā)展壯大村集體經濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展提供資金支持。
二是要建立農村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入，保證穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境整治進程。
三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛(wèi)生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。
四是要做到規(guī)劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統(tǒng)風貌的基礎上，通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
農村人居環(huán)境可研報告篇十五
近年來，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，真正做到“三清兩化”，鎮(zhèn)政府特別組織力量，進行了調研，先將調研情況匯報如下：
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多?，F場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
（二）公共設施配套不齊全。
大多數村（居）只注意居民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒有落實到位。
（四）飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。
當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對農村環(huán)境工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題，應引起黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
（二）堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
（四）注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
農村人居環(huán)境可研報告篇十六
為認真抓好國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬元。20xx年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規(guī)范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規(guī)劃引領作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務。
三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。20xx年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成20xx年13個創(chuàng)建任務。
17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農村改廁后續(xù)管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業(yè)化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為強化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結合的方式，對轄區(qū)農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營，根據招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。
下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環(huán)境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。
農村人居環(huán)境可研報告篇十七
根據《xx市人居環(huán)境整治行動計劃（20xx-20xx年）》文件要求，我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“因地制宜、分類指導、規(guī)劃先行、完善機制、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調”為指導方針，以建設美麗宜居村莊為行動目標，以“五大專項行動”為主攻方向，認真組織實施農村人居環(huán)境整治行動?，F將我縣人居環(huán)境整治工作推進情況報告如下：
（一）強化組織領導。按照縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則，成立以縣委政府主要領導為組長，縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農村人居環(huán)境整治實施方案》（務委辦通〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年農村衛(wèi)生廁所建設改造實施方案》（x農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《xx自治縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案》（x農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》（x農發(fā)〔20xx〕39號）、《xx自治縣農業(yè)農村面源污染治理專項行動工作方案》（x農發(fā)〔20xx〕45號）等文件。
（二）大力實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。根據《xx市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》（x市農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環(huán)境整治工作的通知》（x農人居通〔20xx〕xx號）文件精神，結合實際，認真組織實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動期間，嚴格遵照行動內容，緊扣行動主題，緊盯行動目標，開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動，助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳，積極動員，營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發(fā)放宣傳資料等多形式，加大宣傳引導力度，動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評比。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段，我縣開展了衛(wèi)生評比行動，取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果，人居環(huán)境整治行動中持續(xù)開展衛(wèi)生評比，進一步提高人民群眾的積極性、參與率，在群眾間形成一種相互激勵作用，激發(fā)群眾的內生動力。
（三）大力實施農村衛(wèi)生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路，通過政策引導、部門聯(lián)動、標準規(guī)范、分類指導、調度考核等方式，我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前，我縣農村戶用衛(wèi)生廁所建設改造25511戶，超額完成三年目標任務，當前已全部投入使用；20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛(wèi)生所廁40座，目前已投入使用25座，完成比例為62。5%。
（四）大力實施農業(yè)農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業(yè)農村面源污染治理，我縣主要從大力實施種植業(yè)結構調整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農業(yè)等幾個方面重點內容，大力發(fā)展現代山地高效農業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農業(yè)；全面推進農業(yè)農村面源污染防治，如期打贏農業(yè)農村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
（五）進一步完善村規(guī)民約，構建長效機制。部分村（居）進一步完善村規(guī)民約，按照“村里事、村民定、村民管”的做法，發(fā)揮人居環(huán)境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位，專人進行垃圾的清理、公路養(yǎng)護、農村公共廁所的管護等；逐步形成民建、民管、民享的長效機制。
（一）思想認識不到位。農村人居環(huán)境整治行動開展以來，我縣各地積極響應，強化思想教育，引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來，主人翁意識較差，維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責任意識不強，存在“各掃門前雪”的情況，公共衛(wèi)生沒有得到有效治理；“清潔指揮長”責任制未有效開展，未充分利用村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
（二）垃圾轉運設施不足。日常生活中，影響農村人居環(huán)境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環(huán)節(jié)，部分村（居）沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設施（垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點），沒有固定的轉運模式，更多還是依靠于焚燒、填埋等模式；沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，沒有固定的垃圾處理措施，垃圾轉運遇到很大的阻礙。
（三）資金投入力度不足。人居環(huán)境整治，由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整，在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力，在人居環(huán)境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。
（四）長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環(huán)境整治的推進，越來越多的人們的環(huán)境保護意識逐漸加強，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是，人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項長久的民生事件，需要建立長效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，通過完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務；需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用，建立完善的長效機制，讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序，有效提升鄉(xiāng)村村容村貌，讓農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，擁有良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
（一）進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為要切實做好農村人居環(huán)境整治的總指揮，形成“清潔指揮長”責任制，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，多方力量參與，激發(fā)群眾的內生動力，形成農民群眾自己事自己干的行動自覺，全力推進我縣人居環(huán)境整治行動。
（二）進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環(huán)境意識淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環(huán)境不僅僅是對農村環(huán)境衛(wèi)生的整治，更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環(huán)境整治的先導工程來抓，充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發(fā)放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體，對農村人居環(huán)境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍，讓廣大人民群眾成為農村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
項資金，相關職能部門積極爭取農村環(huán)境綜合整治項目助推人居環(huán)境整治。引導社會力量參與，拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳，將每一筆資金用在刀刃上，做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障，扎實持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
（四）進一步加強部門溝通和協(xié)作。部門之間溝通直接影響到工作效率，要增加溝通與協(xié)作，構成一個有效的溝通機制，共同把工作做好。各部門需要進一步的協(xié)調配合，緊緊圍繞行動目標，團結一致，迎難而上，努力改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。
農村人居環(huán)境可研報告篇十八
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總人口13700人，農業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導產業(yè)，現有煤炭企業(yè)5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在轉型中實現了跨越，在機遇中實現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業(yè)培訓工程，實現成功轉移農村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資452.5萬元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
一是結構不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了工強農弱三產緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導致農業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的.短板，山大溝深，交通網閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關線是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主動脈，但經濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由于地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調研發(fā)現，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據調查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設落后，基礎設施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設進程。
在今后五年內，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設現代商業(yè)物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產業(yè)為主導，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮(zhèn)集聚。
推進民生事業(yè)普惠化進程。
教育事業(yè)。按照教育強鎮(zhèn)目標，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮(zhèn)小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學資源，提高教學質量。
醫(yī)療事業(yè)。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見，積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系，加強衛(wèi)生人員培訓，健全農村藥品供應網和監(jiān)督網。加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強農村文化設施建設，擴大廣播電視覆蓋面，扶持農村業(yè)余文化隊伍建設，完成農家書屋工程建設，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評比活動，引導農民形成科學文明健康的生活方式。
農村人居環(huán)境可研報告篇十九
為全面貫徹落實省、市、區(qū)對農村人居環(huán)境集中整治的有關會議精神，進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農村環(huán)境綜合整治實施方案》，突出問題導向，創(chuàng)新工作舉措，縱深推進農村環(huán)境綜合整治，努力打造實力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構建幸福象山。
1.抓宣傳，濃氛圍。
采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會，村兩級干部共同發(fā)力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營造“整治農村人居環(huán)境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點，明責任。
印發(fā)《象山鎮(zhèn)農村人居環(huán)境集中整治行動實施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號)，成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境集中整治行動指揮部，由鎮(zhèn)長閔尊慶任指揮長，各片區(qū)蹲點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員、措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分六個責任區(qū)域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
3.抓整治，見成效。
召開多次環(huán)境綜合整治布置會，要求各村(居)委會立即部署、立刻行動，做好宣傳，對“五類”建筑進行了重點摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘垣斷壁29處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風拆，村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘垣斷壁20處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。
4.加強督查，及時跟進。
人居環(huán)境整治工作期間，各村蹲點領導和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會的人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)主要領導不定期對各村(居)委會、各單位人居環(huán)境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮(zhèn)政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負責人對全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進行交叉檢查，進行量化考核排名，并對前后三名進行獎懲，對進展速度緩慢的提出整改意見，全面推進“五類”建筑拆除工作。
1.常態(tài)治理有待加強。通過開展“五類”建筑拆除，全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘垣斷壁9處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力，我鎮(zhèn)和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔心危舊房拆除后，不能批復重建，存在觀望態(tài)度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風尚，教育引導群眾增強安全意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，推動全民轉變生產、生活方式，參與人居環(huán)境整治行動，創(chuàng)導綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設注入新動力、增添新活力。
2.結合新農村建設，對已拆除的“五類”建筑空間進行規(guī)劃建設，改善農村居住環(huán)境，增強農民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續(xù)加大財力、人力投入，對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。
農村人居環(huán)境可研報告篇一
根據國家、省、州安排和《全省農村人居環(huán)境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農村人居環(huán)境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查，重點調研農村垃圾、污水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農村人居環(huán)境治理工作取得的成績，也發(fā)現了一些問題和不足?，F將調研情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府高度重視農村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統(tǒng)籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關于農村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規(guī)民約，農村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態(tài)勢。
（三）規(guī)劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業(yè)、美域景區(qū)（景點）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優(yōu)化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、重點節(jié)點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農莊”各皂壩村；“藏鄉(xiāng)小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村，發(fā)放調查問卷100張（其中村干部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當前人居環(huán)境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%；在對“您認為當前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄?，F在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區(qū)域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉變。大部分農村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語，營造良好的環(huán)境氛圍。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。農村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理，參與農村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監(jiān)測網絡不完善，污水處理能力不足，配套管網建設滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。如期實現農村人居環(huán)境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業(yè)基礎、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農村人居環(huán)境集中整治行動中理應走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務，持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發(fā)力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發(fā)揮應有作用，完善工作體系，推進環(huán)境全域治理工作。
（三）發(fā)揮主體作用，實現共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉(xiāng)風文明建設，通過制定村規(guī)民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權利，動員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農民全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動，增強農民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農村人居環(huán)境可研報告篇二
2016年以來，縣委縣政府高度重視農業(yè)農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以建設“五化”（即：產業(yè)生態(tài)化、居住城鎮(zhèn)化、風貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛(wèi)生化）美麗宜居村莊為目標，全力推進農村人居環(huán)境提升五年行動計劃，強化領導、精心組織，整合資源、強化舉措，明確目標、突出重點，“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。
（一）加強領導，環(huán)境提升全面鋪開。一是建班子。成立了由縣委書記、縣長雙任組長，分管副縣長為副組長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的農村環(huán)境提升工作領導小組，建立了縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村制度，制定了實施細則，落實了人員經費，構筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡。二是定目標。制定了《巍山縣進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（2016—20xx年》《巍山縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施細則（2018—20xx年）》，明確了我縣農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環(huán)境提升工作責任。三是造氛圍。結合脫貧攻堅、“四城同創(chuàng)”“河長制”、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、“美麗縣城”建設工作，縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境提升工作動員會和推進會，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度，確保村莊保潔常態(tài)化、制度化，全縣有391個村民小組建立了保潔員制度，聘請保潔員574名。
（二）夯實基礎，提升工作初見成效。一是全面實施農村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結合部、“七十五座庫十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點，實施了一批涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項目，通過一系列環(huán)境提升工程的實施，農村人居環(huán)境大為改觀。二是加大投入，改善農村環(huán)境設施。近年來，縣財政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規(guī)劃建設以及農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站5個，添置垃圾清運車13臺，封閉式垃圾箱184個、移動大容量垃圾桶3318個，新建和維修垃圾轉運場10個，年清運垃圾2.6萬余噸。拆除農村危舊房4485棟，新建改建村級衛(wèi)生公廁79座，新建改建戶用無害化衛(wèi)生廁所13101戶。加大農村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村83個，農村集中供水率達96.2%，為農村改廁提供了前提條件。加大農村危房改造力度，2015年至今完成農危房改造16179戶、住房提升10031戶。加強村內道路硬化，完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農村電網改造力度，新建和改造10千伏配電變壓器102個、農村低壓線路215.26千米，改造1戶1表112戶。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中圈養(yǎng)、科學養(yǎng)殖”的要求，改造農村畜圈8.4986萬平方米。加大推廣節(jié)能改灶力度，共實施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來共創(chuàng)建省級美麗宜居重點村23個、州級美麗宜居示范村9個、“七改三清”示范村31個，突出村莊環(huán)境提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是認真落實河長制，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業(yè)面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計投入財政資金14897.59萬元，完成糞污治理設施配套建設規(guī)模養(yǎng)殖場41家。
（三）嚴格考核，提升責任不斷增強。建立了督查檢查考核驗收工作機制，為工作開展提供了強有力的政策支持?？h農村人居環(huán)境提升工作領導小組辦公室采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對提升活動進行經常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報，把農村人居環(huán)境提升工作考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內容，與年終獎勵掛鉤，有力促進了各項提升任務的落實。
（一）農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄，“三清潔”工作落實不夠有力。農戶生活垃圾分類處理意識還不強，路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”的現象，與當前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。三是農業(yè)面源污染治理嚴重滯后。農業(yè)面源污染治理僅停留在清除農業(yè)生產廢棄物、鼓勵農民使用農家肥、生物有機肥、低毒農藥層面，農藥、化肥使用過量，對土壤、水源、空氣及農副產品產生污染，造成水體富營養(yǎng)化等問題。農村生產環(huán)境的惡化，直接影響著農村人居環(huán)境的質量。
（二）垃圾收轉運體系建設嚴重滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于農村居住分散，垃圾集中清運成本高，加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，農村垃圾無害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行，縣城環(huán)衛(wèi)市場化運作推動較慢。
（三）老房子、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農村生活水平的不斷提高，農民進城購房、新址建新房的越來越多，加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位，目前農村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，建新拆除難以到位，嚴重制約農村人居環(huán)境提升。
（四）資金投入保障難以到位。隨著提升工作的深入，資金需求量不斷增加，縣級財政投入與實際所需資金差額較大，導致環(huán)衛(wèi)硬件設施不全。目前，中和省州層面專項資金投入有限，縣級財政投入不足，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
（五）輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環(huán)境提升是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在提升農村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想，雖年度多次開展督查巡查，但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯，特別是很少問責干部，導致一些地方領導重視不夠，推進不力，效果不佳。要強力提升農村人居環(huán)境，就要象抓森林防火一樣，既要從經濟上進行處罰，更要問責執(zhí)行不力的干部。
提升農村人居環(huán)境四年來，取得了一定的成效，也積累了一些經驗，但隨著提升工作的深入推進，擺在我們面前的難題也越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）堅持規(guī)劃引領，示范帶動。一是科學規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位，按照高起點、高標準、高質量的要求，進一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃的銜接，強化多規(guī)合一。要在學習先行地區(qū)先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境提升的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案，明確優(yōu)先建設的重點村，確定提升重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區(qū)提升目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發(fā)力。農村環(huán)境提升工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以鄉(xiāng)村振興試點村建設為平臺，以農村綜合環(huán)境提升為重點，實施青山綠水建設工程，突出抓好鄉(xiāng)村振興州級、縣級試點村和“美麗縣城”建設，集中打造一批符合國家和省州標準的生態(tài)村，輻射帶動全縣各村開展提升工作。深入挖掘農村生活內涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
（二）堅持政府主導，村民參與。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識改善農村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關工作的組織領導。要強化縣級黨委和政府主體責任，明確牽頭責任部門，統(tǒng)籌安排年度工作任務，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農村人居環(huán)境工作的指導，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門要經常開展監(jiān)督指導，及時掌握各地農村環(huán)境綜合提升有關情況，確保農村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環(huán)境提升政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊提升的變化和好處，激發(fā)廣大村民內生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境提升工作的同時，組織村民投工投勞。如廟街鎮(zhèn)北橋村實施的“愛心超市”，把“五凈兩規(guī)范”、垃圾分類納入積分制，可在愛心超市兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，具有借鑒意義。
（三）堅持突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。其次建立垃圾收轉運體系是關鍵。按照“五有”標準（有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度），不斷完善農村垃圾收轉運體系建設，切實滿足保潔和垃圾收集、轉運需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經濟條件等因素,建立符合農村實際的收集、轉運和處理模式，確保20xx年前全縣所有自然村農村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋，并逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入新時代，生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務之急。全縣各相關部門要按照省州統(tǒng)一要求，加強匯報銜接，科學選定垃圾終端無害化處理方式，早日促成項目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現全覆蓋。二是梯次推進農村生活污水治理。建議有條件的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、基礎較好、有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網統(tǒng)一處理；居住比較分散的村莊，應建戶用污水處理設施。我縣農村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。大力實施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過種植濕生樹種，搭配種植水生植物，設置緩流設施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內容的生態(tài)化改造技術，與村莊內的生活污水處理設施形成一體化的農村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達到恢復生態(tài)、凈化水質、美化環(huán)境的目標。三是繼續(xù)推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環(huán)境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統(tǒng)籌推進農村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點區(qū)域農村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農村改水力度，為農村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開展農業(yè)面源污染防治。科學制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進農村清潔生產，全面推廣測土配方施肥技術，合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，降低農藥使用量，推進農作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機無公害種植養(yǎng)殖技術，全面改善農業(yè)生產環(huán)境。
（四）堅持整合資源，加大投入。在當前經濟增長壓力加大財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證提升工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力?？茖W合理運用財政補助資金，加強項目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補助方式，提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎促治”“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農村環(huán)境綜合提升。
（五）堅持健全機制，壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調動村（社區(qū)）和村民小組的工作積極性，健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求，嚴格落實主體責任，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要給予一定的經濟處罰，又要追究主要負責人和分管領導的責任，年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將改善農村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內容。采取月督導、季排名、半年一小結、年度一總評的方式，進行全面的考核評價，考核結果與干部使用、提升資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護機制。堅持建管結合，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環(huán)境管護長效機制，推進農村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約，落實農民主體責任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農村人居環(huán)境可研報告篇三
通過問卷調查結果顯示：被調查農戶都覺得農村生活環(huán)境至關重要，但是現有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。
1、農村公廁少：農村有公廁的占15%，旱廁及簡易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴重的污染，對農民群眾健康造成了更大的威脅。
2、生活垃圾隨處放：鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%，利用率不高。垃圾池有的種了菜，有的長著荒草。村民倒垃圾非常不方便，基本上在村頭或某個空曠地方就成了農戶堆放垃圾的地方，農村生活垃圾大部分都是露天堆放，村委定期或不定期的找人清理，溝、渠、塘成為堆放場所，成為鼠類和家禽棲身場所，污染農村的生活環(huán)境。農戶們表示，如果有專人每天收集垃圾，他們愿意把垃圾放在固定位置。
3、生活污水的危害程度：日常生活中產生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水，60%的農村居民認為危害嚴重，30%的農村居民認為危害不大，10%的農村居民沒概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源，威脅農民身體健康，影響環(huán)境保護。
4、農村基礎設施落后：由于沒有排水管道，造成污水橫流，生活垃圾隨地亂倒，建議政府修排水溝，解決環(huán)境污穢問題。
5、飲用水質量較差。農村大多數采取一家一戶解決吃、用水，條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等，水的質量不高，特別是農民環(huán)保意識極差，河水廢棄物增多，水源受到嚴重污染。
6、住房外觀不美，設施不配套。農村住宅建設沒有統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農民按照自己的`喜好，進行修建。某些住宅外觀雖美，但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的積極性不強是制約農村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的首要任務。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識，提高農民群眾的環(huán)保意識，調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、加強飲用水源的保護。建立飲用水源保護長效機制,切實提升飲用水水質。建立水源保護牌，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，確保飲水安全。
3、出臺生活垃圾處理工作方案。制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機垃圾田土中填埋轉化有機肥，剩下不多的收集處理。同時，進一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設，建立健全生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
4、加大污水的治理力度。要堅持因地制宜、技術可靠、經濟適用的原則，加快村級污水集中處理池、沼氣池等污水處理設施建設，配套完善生活污水收集管網，有序推進生活污水處理設施建設。
5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)。嚴格控制農藥、化肥等施用，推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，降低農村飲用水源地污染，同時實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6、加大宣傳教育力度。要加強文明禮儀宣傳教育，破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習，營造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。
7、加強領導，建立長效保潔隊伍。要高度重視環(huán)境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道清理保潔日?；⒅贫然?。由專職保潔隊員加強村道巡查，及時清理路面垃圾；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護目標責任制，強化基層領導環(huán)保責任意識。
如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
農村人居環(huán)境可研報告篇四
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。圍繞江華瑤族自治縣農村人居環(huán)境整治工作，2022年4月7—13日，縣人大常委會副主任黎明柳帶領專題調研組一行9人，深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地，采取實地察看、現場詢問、座談匯報等方式，對全縣農村人居環(huán)境整治情況進行了調研?，F將調研情況匯報如下：
（一）農村“廁所革命”穩(wěn)步推進?？h級財政安排農村改廁專項資金，按照“先建后補、以獎代補”方式，對改（新）建衛(wèi)生廁所的農戶按照每戶2000元的標準進行獎補，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農村衛(wèi)生廁所改造104211戶，農村衛(wèi)生廁所普及率達94.2%。
（二）農村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾處理模式，農村生活垃圾無害化處理轉運率進一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進垃圾配套基礎設施建設，并以自然村為單位，加設有害垃圾收集存放池，大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶（箱），部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設有垃圾分類收集亭，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站，村級垃圾收集點1738個，配備垃圾分類桶24萬個，配置垃圾收運車輛800臺，實現村級環(huán)衛(wèi)設施全覆蓋，基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
（三）農村生活污水治理持續(xù)推進。出臺了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》，堅定不移扛牢湘江源頭保護政治責任。污水亂排亂倒現象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個，2021年推進11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建有村級污水處理站21個。今年，完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務，目前已完成2座農村生活污水站建設，總容量50m/d。根據各行政村的實際情況，因地制宜分類逐步實施了生活污水治理，鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，保證了農村生活污水不直接排入河道和溝渠。
（四）農村巷道建設成績斐然。入戶巷道硬化建設采取村民籌資投勞為主、財政獎補為輔的方式推進，建設資金由縣財政獎補資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目獎勵資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來，全縣投入1.5億元（其中縣財政資金8000萬元），完成農村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
（五）村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標準，全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強鄉(xiāng)村風貌引導。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎上，按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚優(yōu)秀農耕文化，因地制宜推進了4個中國傳統(tǒng)村落（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)）、4個省級歷史文化名村（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村）和1個省級歷史文化名鎮(zhèn)（沱江鎮(zhèn)）保護。二是深入推進村莊清潔行動。所有行政村結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，深入推進村莊清潔行動。在重大節(jié)假日關鍵節(jié)點，先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役，集中攻堅了一批農村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。2022年1-3月，清理農村生活垃圾3650噸、清理村內塘溝740處、清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物130噸。三是有序推進村莊綠化。充分利用閑置土地，加強“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化。全縣共建成246個綠色村莊（森林鄉(xiāng)村）。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃，林木綠化面積697.54公頃，林木綠化率為35%，超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點。今年調運樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實推進農村亮化。全縣安裝路燈22443盞，基本實現村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。
（六）農業(yè)生產廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，總投資1.425億元，其中中央補助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計劃投資9500萬元實施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設，占地100畝。進行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施升級改造，完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設施設備升級改造236家，建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余（立）平方米，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設施設備配套率達100%；養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達91.31%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設施設備配套率96.77%，畜禽糞污資源化利用率90.45%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率100%，農作物秸稈綜合利用率96.3%。
（一）出臺一套制度。結合縣域實際，制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案，即《關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》，x是配套制度，出臺了《農村人居環(huán)境整治五年提升行動實施辦法》《農村人居環(huán)境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》《農村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件，將農村人居環(huán)境整治納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標及年度績效考核，建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級實施的責任機制和長效保潔機制。
（二）強化兩大保障。一是強化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長，縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。同時，建立全縣農村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度，印發(fā)《關于明確各工作組工作職責的通知》，成立“一室七組”，明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設工作組等各單位職責。二是強化資金保障。出臺《農村人居環(huán)境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》，縣財政安排專項資金用于農村人居環(huán)境整治。2021年，安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項1380萬元，用于農村環(huán)境整治；安排農村人居環(huán)境整治資金2080萬元，支持全縣所有農村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”，組織開展農村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農村公路項目建設；安排590萬元用于小型水庫除險加固建設。
（三）堅持三項原則。一是堅持分類推進。按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并的思路，針對各個村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件，順應村莊發(fā)展規(guī)律，將全縣312個村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點幫扶村、面上推進村，分年度、分階段推動農村人居環(huán)境質量有序提升。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風、尊重新發(fā)展理念、尊重農村工作實際的基礎上，按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機制，通過“一拆二改三歸四化五到位”，實現望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，既突出瑤族文化特色、保留個性特色，又防止“千村一面”。三是堅持示范辦點。堅持試點先行、典型引路、以點帶面。全縣20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村，均由縣委常委、副縣長掛點聯(lián)系，通過不定期召開全縣農村人居環(huán)境整治流動現場會，縣級領導聯(lián)點村作表率，組織全縣各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場觀摩學習。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農村人居環(huán)境整治競賽評比活動，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實、縣考核”的工作推進模式，實行“月督查、季考評、年底結總賬”的考核評比制度，提高農村人居環(huán)境整治綜合效果。
（四）聚焦四個關鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、縣處理”的處置模式，建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村因地制宜制定了農村生活垃圾分類處理方案，并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農村人口每人每年10元標準，建立農村生活垃圾處理收費機制。二是聚焦廁所革命。嚴格落實“首廁過關制”，組織改廁技術現場培訓，杜絕了改廁工程質量不合格現象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”，確保群眾知情權。堅持建管并重，明確改廁施工隊為管護主體，確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬，將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進廁所糞污和生活污水分流分類處理，積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，確保農村生活污水不直接排入河道和溝渠，有效減少污水亂排亂倒現象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則，嚴格落實“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策，扎實推進農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升，開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建，確保村容提升有效果、有特色、有亮點。
五是落實五種舉措?！耙徊稹?，拆得清清爽爽。按照“拆除應拆除的、保留應保留的、修繕應修繕的”原則，因地制宜、分門別類處置農村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟，保留村民需存放生產資料的老舊房2100余間，修繕具有民族特色的舊民居1700余間，既改善了村容村貌，也方便了群眾生產生活?！岸摹?，改得干干凈凈。即改造衛(wèi)生廁所、改造農村巷道。實施改水改廁治污一體化，構建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系，將農村改廁與污水處理設施建設統(tǒng)籌結合。三歸”，歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來，做老百姓看得見摸得著的事，做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”，雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種，農村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”，“美麗鄉(xiāng)村是我家，農村不比城里差”逐漸成為共識。“四化”，群眾內生動力得以激發(fā)。即群眾參與主動化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運有償化、衛(wèi)生評比制度化。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，建立“一約四制”長效保潔機制，即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費制度，讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管，還形成了“每天早起十分鐘，房前屋后掃一通”的行動自覺?！拔宓轿弧?，齊抓共管局面得以形成。即組織領導到位、宣傳引導到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎勵處罰到位。實行財政專項資金獎補和群眾自籌投入相結合，縣財政按農村人口30元/人/年的標準進行獎補，群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標準籌集。配齊保潔員1058名，形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農村人居環(huán)境整治格局。
按照中央和省市的決策部署，以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手，圍繞突出“兩條主線”、建設“五個瑤都”，全力實施“一拆二改三歸四化五到位”行動，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，不斷提升農村人居環(huán)境整治水平，建設干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實好重點任務。要求全縣各級各部門結合實際，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》文件精神，對照《湖南省農村人居環(huán)境整治督查激勵考評細則》等文件要求，扎實開展農村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個以上，持續(xù)推進沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成1400戶衛(wèi)生改廁任務，完成省市分配的污水治理示范任務。結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日，常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內容的村莊清潔行動集中整治活動，著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項目建設。設立3000萬元人居環(huán)境整治專項資金，優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道，以及“三歸”設施等項目。項目申報按照自主申報原則，以自然村為單位進行申報，每個自然村根據任務輕重，安排5至25萬元。28個衛(wèi)星村、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報；55個重點幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的，資金不得用于亮化、美化等其他項目。農村人居環(huán)境整治項目按照“四議兩公開”等要求，在申報、實施、驗收等環(huán)節(jié)群眾全程參與，全程監(jiān)督，形成合力。
三是激發(fā)群眾內生動力。堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，大力推廣以“一約四制”為主要內容的長效保潔機制，全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種，房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農村人居環(huán)境整治項目時，群眾簽好承諾書，讓村民主動參與，實現共建、共享。發(fā)揮群團組織作用，引導青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動，從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識，并通過“小手拉大手”的形式，輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農村人居環(huán)境整治行動，結合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農村婦女技能培訓、家庭教育講座等活動，大力營造氛圍，進一步助推農村人居環(huán)境整體提升。
農村人居環(huán)境可研報告篇五
7月11日，河南省統(tǒng)計局公布河南省農村人居環(huán)境整治情況調研報告。據了解，河南省地方經濟社會調查隊在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區(qū)開展了農村人居環(huán)境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止到20xx年3月。
調研結果顯示，在調研的115個村中，91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據了解，全省各地對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳，主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出，農村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進。在調研的村民中，使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調研結果顯示，農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施。
報告中指出，村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員定期駐村指導。調查結果顯示，農村公共基礎設施建設得到加強。在調研的115個村中，92.7%的村有圖書館、文化站，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業(yè)余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網、數字電視網等。
在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好，能夠使用衛(wèi)生廁所，以及生活污水治理變好。
調查結果顯示，在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣；建設統(tǒng)一的生活污水管網；建立長效管護機制，設備有人管。
報告指出，整治和提升農村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；建立長效管護機制，鼓勵人人參與；加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；根據農村生活生產特點合理規(guī)劃，有序布局；持續(xù)推進村莊綠化，環(huán)境美化；加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛(wèi)生。
報告分析，我省農村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩(wěn)步推進，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農村人居環(huán)境可研報告篇六
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前，我縣農村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡，臟、亂、差問題在一些地方還比較突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興要求和人民對美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會20xx年度關于展開相關領域方面的調研工作安排，9月11日至14日，縣人大常委會組成調研組，在常委會副主任唐震的帶領下，深入沱江鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取實地察看、走訪交流、召開座談會等方式，對我縣農村人居環(huán)境情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
（一）規(guī)劃布局滯后。
我縣廣大農村村落布局，都是歷史的“產物”，是歷代村民根據自身的條件按照自由自主的想法建起來的?；旧隙际窃诟鞔蹇仗?、空地、空山上“圍地”而建，甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的規(guī)劃與布局，導致有的村莊房屋雜亂無序，通行專用相連巷道路徑狹窄，給村民生活造成極大不便。
（二）空置舊宅較多。
近年來，隨著農民收入渠道的增加，大部分村民都住上了新房子，住所達到了較為理想狀態(tài)，但是，很大部分村民都是“住上新居，空留舊宅”，空閑舊宅較多，且都未拆除。這些房屋由于年久失修，又少有人居住，顯得破舊不堪。我縣農村普遍存在的現象是大都傾向于靠近新修村道或開挖荒山荒地修建新房，原有這些舊宅往往占據村落中最佳的地理位置，有的占到了村莊面積近1/3，舊宅與新建住宅形成了強烈反差，大大影響了整個村莊的美觀。
（三）衛(wèi)生狀況堪憂。
部分偏遠分散農村居民對環(huán)境污染危害認識不足，加上一些地方農村居民的良好衛(wèi)生習慣尚未養(yǎng)成，亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現象比較普遍，此外，目前農村居民居住點的生活污水大都是通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，甚至有不少農戶未建化糞池，生活污水未作處理便直接排放等等，導致農村衛(wèi)生狀況非常令人擔憂。
（四）綠化美化缺失。
我縣多數農村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化，特別是嶺西片農村，村莊人口多，村域面積廣，不少村莊村前、村中、村后均沒進行綠化美化改造，找不到村落的美感。
（一）進一步增強責任感和緊迫感。各級各部門要把加大農村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，加大投入力度，加大工作力度，切實開展好“五聯(lián)系五到戶”主題活動，落實好“一拆二改三歸四化五到位”工作機制，用好用活現有的各項政策。同時，各相關職能部門要與村莊整治有機對接起來，有效整合各方資源，形成合力共同推進。
（二）抓好農村住宅建設的規(guī)劃工作。
職能部門要盡可能對各村莊內建房用地作出整體、超前的規(guī)劃，通過科學、合理規(guī)劃固定村民建房地點，規(guī)范布局與風格。出臺相關政策，科學、合理引導村民清理空閑舊宅。開展農村集中建房試點，采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開發(fā)公司”的實施模式，先在條件較好的農村試點，然后擴大推廣，實現村莊規(guī)劃得到有效實施，村容村貌明顯改觀。
（三）加大整治農村生活垃圾清理力度。
全面清理村莊周邊道路、村內巷道、房前屋后、公共場所及其它衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。
改善農村生態(tài)條件，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。全面推進實施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（五）著力做好農村污染防治工作。
進一步整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內外小溪小河，溝渠池塘，清除河塘淤泥、雜草飄浮物，力行凈化潔化，恢復河道基本功能。對整治效果差、“臟、亂、差”問題突出的地方和單位予以曝光，對推進不力、問題整改不力的地方相關責任人，依據相關規(guī)定啟動問責機制。
（六）大力發(fā)展農村特色生態(tài)產業(yè)。
結合村莊環(huán)境整治，大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)，實施農村田園綜合體建設、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能，發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源，形成宜居促宜業(yè)的農村發(fā)展新局面。
農村人居環(huán)境可研報告篇七
近年來，彭陽縣嚴格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關安排部署，扎實推進農村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)增進民生福祉，取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結合”（結合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”，結合春耕生產全面清理畜禽糞污和農用殘膜，結合“四個一”林草產業(yè)發(fā)展庭院經濟）為切入點，全力整治農村“臟亂差”現象，村容村貌明顯提升。
（一）強化領導、保障資金，環(huán)境整治全面鋪開。
縣委和政府把農村人居環(huán)境整治和農村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農村人居環(huán)境整治行動領導小組，建立了縣級領導包抓責任制和部門分工協(xié)作機制，明確任務，壓實責任，形成了縣級主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農村人居環(huán)境整治經費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。
（二）源頭管控、常態(tài)治理，垃圾整治成效顯著。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)衛(wèi)保潔全部實行市場化運行，建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉運站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農村垃圾整治率達90%，非正規(guī)垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術，農作物秸稈綜合利用率達87%以上。
（三）建管并舉、分類實施，農村改廁安全有序。
堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農村戶用衛(wèi)生廁所18165戶，建成公廁30座，農村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責，誰建設、誰負責”的原則，與廁所改造農戶簽訂安全管理責任書，與改廁代建企業(yè)簽訂建設后續(xù)維修服務合同，確保安全建設、安全使用、長期運行。
（四）完善設施、強化監(jiān)管，污水治理梯次推進。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（中心村）、居民點建成農村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網，所有生活污水全部接管納網集中處理。結合現有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測，確保生活污水達標排放。認真開展農村黑臭水體排查治理，加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次，有效遏制農村生態(tài)環(huán)境違法行為。
（五）點面結合、系統(tǒng)治理，鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內四條主干道沿線環(huán)境進行了整治，主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農村路”示范縣，韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農村路，城陽鄉(xiāng)劉河村（第四批）和古城鎮(zhèn)任河村（第五屆）獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。
雖然我縣農村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農村人居環(huán)境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產生活習慣還沒有徹底轉變過來，環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現象。
二是精細化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主，全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠；對農戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導，農戶莊前屋后亂堆亂倒現象成為農村人居環(huán)境整治的重點和難點。
三是常態(tài)化機制上還有差距。農村人居環(huán)境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，認為農村人居環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，亂堆亂倒現象時有發(fā)生，少數人治理、多數人污染情況依然存在。
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧，要結合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點，找到自己提升農村人居環(huán)境質量的“良方”，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
（一）科學規(guī)劃統(tǒng)籌實施是做好農村人居環(huán)境整治工作的前提。農村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學謀劃，統(tǒng)籌推進。
一是堅持規(guī)劃先行原則，發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，科學確定整治目標任務，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，一村一策，合理確定每個區(qū)域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。
三是突出示范引領，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎設施改造提升等，集中打造一批農村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境整治工作的整體提升。
（二）發(fā)動群眾廣泛參與是做好農村人居環(huán)境整治工作的基礎。農民群眾是鄉(xiāng)村的主人，農村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育，通過廣播、網絡、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發(fā)廣大村民內生動力，促進群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D變。
二是探索農村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農村人居環(huán)境整治與農民日常生活緊密結合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊組織領導作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農民教育管理，在主動搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會等群團組織組織開展一些以改善農村人居環(huán)境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
（三）實施精細化管理是做好農村人居環(huán)境整治工作的關鍵。
一是堅持“合理區(qū)劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，實行網格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網格，并根據實際情況合理設置小網格，網格長、網格員實行專兼結合的辦法運行，大網格長由村黨支部書記兼任，小網格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔任，公共區(qū)域網格員由公益性崗位、生態(tài)護林員組成，負責村組道路、村內溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護；農戶以20-30戶劃為一小網格，網格員由村兩委成員（含村支書）、村監(jiān)會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責督促農戶做好房前屋后及院內外衛(wèi)生清理、并實行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站，分管領導擔任負責人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務納入管理，承擔合同簽訂區(qū)域的保潔工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發(fā)現問題隨時舉報，行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。
（四）建立健全長效機制是做好農村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以適當給予一定的經濟處罰。二要完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力；領導小組、縣級分管領導、各職能部門要經常開展監(jiān)督檢查，詳細建立督查記錄，針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改，確保突出問題能夠及時發(fā)現和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機制，提高農村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重，堅持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結、年度總評相結合，采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進行全面的考核評價，考核排名在全縣范圍通報，考核結果與項目資金安排、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤，對工作力度大、成效好、認真履行職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”，并予以表彰獎勵；對工作推進不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”，并在全縣通報；對年度總評處于末位的單位主要負責人進行約談，并取消評先選優(yōu)資格，著力提高各級領導干部工作積極性，確保農村人居環(huán)境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。
農村人居環(huán)境可研報告篇八
今年以來，xx縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，緊盯農村人居環(huán)境整治目標任務，集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實推進農村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
根據《xx市農村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求，制定印發(fā)《關于認真做好20xx年農村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《xx縣20xx年農村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則，扎實推進農村人居環(huán)境整治目標任務，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結合，壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標準，動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個，完成任務100%。
堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實施“廁所革命”。20xx年，全縣新建農村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務數的101%，全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到64%，建成農村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。
制定出臺《農村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉運方案》，有效解決各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求，大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉運處理”的農村垃圾清運模式，不斷健全完善農村垃圾處理體系。至目前，全縣13個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個，垃圾箱727個，垃圾斗552個，垃圾轉運站552個，垃圾轉運車輛25個，建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，垃圾處理終端設施覆蓋率100%。
圍繞農村農業(yè)用水、廢舊農膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農藥、農物秸稈等農業(yè)面源污染，以“一控兩減三基本”的目標，全力抓好農業(yè)面源污染治理。以高標準、嚴要求的工作職責，持續(xù)開展農業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治，不斷提升農業(yè)廢棄物資源化利用水平，有效的減少了農業(yè)面源污染。目前，全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項目5個，秸稈綜合利用率89%，廢舊地膜回收率達到85。3%，尾菜尾瓜處理利用48%，畜禽糞污利用率達到85%以上。
按照“因地制宜、因事設崗，以崗定人、按需定員”的要求，明確村級公益設施管護崗位職責，新聘用公益性崗位866個，確保各項工作正常運轉。緊扣“積分改變習慣，勤勞改變生活”的主題，制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設實施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運行辦法》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”，以抓清潔，曬庭院為內容，動員廣大婦女積極參與農村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎勵活動，群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升，形成了“人人參與活動、家家不甘落后”的文明新風。
農村人居環(huán)境可研報告篇九
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿市場、莊點巷道、農戶院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結合本次集中整治，對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施，合理配置垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農村居民生產生活環(huán)境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。
（一）開展鄉(xiāng)村主干道路整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理，保持道路兩側及綠化帶保潔暢通，應整治69個自然村，631個村莊，3150條巷道，322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村，68個村莊，340條巷道，完成17.7公里的整治任務，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村，142個村莊，710條巷道，完成65.7公里的整治任務，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村，147個村莊，735條巷道，完成93.3公里的整治任務，其中：109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村，63個村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務，其中：大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村，85個村莊，425條巷道，完成57.2公里的整治任務，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮(zhèn)整治14個自然村，126個村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施園區(qū)整治。
要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設施園區(qū)內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標準達到設施園區(qū)內的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個設施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個設施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個設施園區(qū)；望遠整治鎮(zhèn)2個設施園區(qū)；共整治20個設施園區(qū)環(huán)境。
（三）開展村莊巷道農戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治，達到美觀、實用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達到垃圾入池，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保暢通，對部分村莊巷道、農戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進行集中堆放，保持院落干凈整潔。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設備分配方案。
結合全縣實施中央農村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個，垃圾收集轉運全部進入閩寧填埋場，垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個，垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車，垃圾箱1900個，垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個，垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個，垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個，垃圾清運率達到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領導小組。制訂切實可行的工作計劃，明確分工，落實責任，組織籌措衛(wèi)生保潔經費。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進行一次清掃，并在各隊落實1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運到位。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標責任書，提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯(lián)等組織，每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務勞動，對村莊巷道、房前屋后、集貿市場、公路兩側進行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理，制定村民互動監(jiān)督機制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評比。
（二）垃圾清運管理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)各村的生活垃圾日產日清工作，做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即：定人、定任務、定車輛完好率、定安全行車；包油材料消耗、包設施完好、包單車經費、包清運任務和質量；二是要求司機必須按時出車，不得無故脫崗；三是垃圾清運車必須做到車容整潔，清運車要加蓋篷布，做到密閉運輸，嚴禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點，嚴禁私自傾倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場地凈。
（三）垃圾處理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，因地制宜，以村為單位，對生產建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放，再轉運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的網絡體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場，啟用望遠鎮(zhèn)垃圾轉運站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠鎮(zhèn)垃圾進入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉站，有縣城投公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
（四）垃圾清運經費籌措制度。
結合我縣實際情況，實行農村生活垃圾處理收費制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補助。
（一）環(huán)保局。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組全面制定實施方案和考核細則，統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作，并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運行機制。
3、協(xié)助指導和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題，確保此項工作順利推進。
（二）農牧局。
負責指導鄉(xiāng)村發(fā)展農業(yè)產業(yè)，組織實施農村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農業(yè)面源污染防治和生態(tài)農業(yè)的推廣示范，做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
（三）衛(wèi)生局。
負責農村衛(wèi)生廁所的建設工作，加強村級衛(wèi)生醫(yī)療機構醫(yī)療固廢的.管理，配合環(huán)保局做好農村飲用水源地水質監(jiān)測工作。
（四）水務局。
負責組織實施農田水利建設、農村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題，各相關部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治負總責，轄區(qū)各企業(yè)工商經營戶要搞好駐地內部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶院落干凈、整潔、暢通，無亂堆亂放等現象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無害化處理，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區(qū)內平整、干凈、整潔，道路暢通，無亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時報道先進典型，對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份，聯(lián)合衛(wèi)生、農牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿市場開展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月4日―3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會，加大宣傳力度，搞好專題培訓，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）集中整治階段（3月10日―3月20日）。開展各類專項整治和大清掃活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊，主干溝、渠道路兩側的清理整治工作，采取全面鋪開，重點推進。
（三）鞏固提高階段（3月20日―4月20日）。完善基礎設施建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高，對清理不徹底的村莊，發(fā)現積攢垃圾要進行徹底清理，確保效果明顯。
（四）打造示范亮點村莊整治的階段（4月20日―5月5日）。清理整治工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3―5個高標準示范亮點村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。
（五）驗收考核及表彰階段（5月5日―12月31日）。制定考核細則，組織檢查驗收，進行表彰獎勵，確保工作常態(tài)化。
（一）加強領導，落實責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調。
和責任落實工作，根據任務分工制定詳細的工作方案，成立相應組織機構，明確任務、整治標準、時間要求和保障措施，確保責任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領導責任制，一把手親自抓、負總責，分管領導直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責任人的職責，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實。
（二）強化督導，務求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導方案，定期不定期進行督查，及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪，促進各項工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調、勤督查，把工作任務落到實處。
（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，推廣典型經驗，對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會齊抓共管的良好局面。
為確保此項工作順利開展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室制定了《xxx農村環(huán)境整治督查考核細則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務工作納入年度目標考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況、任務落實情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評比，年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金，評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對落實情況進行督查，督查中每發(fā)現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下?lián)苷谓涃M中扣除），依據每月督查情況核算季度整治經費。建立農村環(huán)境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評，并責令限期整改。
農村人居環(huán)境可研報告篇十
改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間，我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況，調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發(fā)現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:。
（一）"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網，建設成本投入大;再次，由于農村外出務工人數較多，導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質波動較大，治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。
（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農村環(huán)境與當前經濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產生活。
（三）村莊布局和建設規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
（一）河底的垃圾打撈難度大?，F在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳，農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
（三）畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管，但在實際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
（一）強化領導，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農村人居環(huán)境可研報告篇十一
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，xxx鄉(xiāng)以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結合美麗鄉(xiāng)村建設、文明創(chuàng)建等工作，立足實際，循序漸進，積極穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排，現將工作開展情況報告如下：
（一）加強領導統(tǒng)一部署。根據文件要求，xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構，明確職責分工，把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各村（社區(qū)）切實加強領導，做到責任落實，配合密切，結合美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務，按照城鄉(xiāng)一體化進程，提升農村公共服務水平，確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
（二）科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設布點規(guī)劃》要求，積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展，委托有資質設計單位，在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》，實現村莊建設先規(guī)劃，農房建設有規(guī)劃管理。
（三）實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專戶管理，專帳核算，?？顚Ｓ?，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行“一戶一檔，分村歸檔”，規(guī)范有關信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危房改造總戶數303戶，共計投入376.6萬元（今年完成的40戶，資金正在區(qū)審核撥付中）。穩(wěn)步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng)已實現自來水全覆蓋，普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。
（四）實施環(huán)境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬元，對全鄉(xiāng)主干道及村組道路，實行市場化保潔。
并結合文明創(chuàng)建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工1000多人次，鏟車200車次，運輸車400車次，擺放垃圾桶750個，清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標，現已開工建設，預計年底完工投入使用。投入20萬元，建立環(huán)保濕地，對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛(wèi)生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動場所12處，修建文化墻1200余米，鋪設彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網1600米，完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵，五個美麗鄉(xiāng)村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農村自來水使用率已很高，但農村污水處理幾乎沒有，雖然現在有少部分村（社區(qū)）開始建污水管網，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來，由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛(wèi)生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差，對于開展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮，農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
（一）立足常態(tài)，建立長效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程來抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態(tài)長效推進。
（二）拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農村人居環(huán)境整治，基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設施，為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
（三）強化引導，發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境，群眾素質是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，革除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成文明習慣，自覺參與到農村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。
農村人居環(huán)境可研報告篇十二
以科學發(fā)展觀為指導，以農村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環(huán)境綜合整治活動，打造農村環(huán)境新亮點，建設美好鄉(xiāng)村。
全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制，使我辦農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
（一）完善工作體制機制。
1、辦事處黨工委書記為xx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯(lián)村負責人負責聯(lián)系村的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環(huán)衛(wèi)專干，要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度，制定環(huán)衛(wèi)實施布點規(guī)劃，負責保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長和聯(lián)村隊員定點聯(lián)系村、組制度。每個聯(lián)村隊員要聯(lián)系到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生，并定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯(lián)村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
（二）加強保潔隊伍建設。
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態(tài)管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立后，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。
（三）基礎設施的維護。
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。
（四）保潔時間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
（五）垃圾清運。
垃圾做到日產日清，集鎮(zhèn)和s215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區(qū)域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標準。
（六）落實環(huán)衛(wèi)工作經費。
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的'整合，合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區(qū)內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區(qū)域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链?，由村發(fā)放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。
3、落實村級環(huán)衛(wèi)工作經費。根據各村的考核實績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項經費，由村掌握使用。
（七）考核獎懲。
1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責任區(qū)；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責任區(qū)，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個月的績效工資，并責令整改；對一個季度考核中平均成績低于80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發(fā)聯(lián)村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個月50%的工資；扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元；扣發(fā)該村季度專項經費。
農村人居環(huán)境可研報告篇十三
為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農村環(huán)境質量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研?，F將有關情況報告如下：
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手，全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農戶11萬戶，農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農村生活污水治理工程建設，目前已全部建成投用，累計受益農戶95827戶，應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網格化監(jiān)管機制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家；建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經濟水平等方面存在差異，導致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一，風格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當地的鄉(xiāng)土風情和特色風貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）責任單位合力不夠，工作機制不完善。
1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農村環(huán)境整治責任主體，“事權分離”嚴重，工作中行政執(zhí)法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員，且流動性較大，導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金，在項目建設上下足功夫，卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內，所有娛樂設施已經不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
（三）整治資金投入不暢，建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前，我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準，示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設無從入手。
2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經費，加上操作人員培訓困難等因素，影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導致農村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務，在項目建設中趕進度，匆匆完工，導致工程質量差強人意。比如，污水管網工程建設，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證，導致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調動，存在“上熱下冷”現象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強，整治工作成效較好；某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
（一）推動“多規(guī)合一”，分層推進環(huán)境整治。
根據我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調機制。
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責任單位，要重視農村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
（三）提檔升級基礎設施，培養(yǎng)農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現全民共同參與治理的目標。同時，建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。
（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊，以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。
農村人居環(huán)境可研報告篇十四
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，2021年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》。為了全面了解農村人居環(huán)境整治的現狀與進展，摸清農民對人居環(huán)境質量的總體感受和滿意程度，發(fā)現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案，我們開展了農村人居環(huán)境整治情況調研活動，現將這次調研活動的有關內容報告如下：
在全市五個縣（市）及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內開展。每個縣（市、區(qū)）選取本轄區(qū)內農村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調查訪問。
這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷，調查的主要內容有：衛(wèi)生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調查了7個縣（市、區(qū)）內21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問卷，我市農村人居環(huán)境整治情況的調研結果如下：
自去年以來，市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環(huán)境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環(huán)境整治工作方案》。2021年底，按照河南省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農村人居環(huán)境持續(xù)得到改善，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調查顯示：2021年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調查的700名村民中，使用衛(wèi)生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現集中治理的有697人，占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：
一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；
二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人，占50.4%；
三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。
近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，污水處理穩(wěn)步推進。2021年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示：在全市3008個行政村（涉農居委會）中，生活垃圾實現全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛(wèi)生廁所的戶數占到69.3%。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。
村民對于當前的人居環(huán)境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。
在我們這次調查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經完成，有的正在進行。調查顯示：在35個行政村中，已經完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。
調查顯示：對于2021年農村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關于農村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環(huán)境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關、企事業(yè)單位分包了130個農村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經過各方共同努力，已經取得了階段性成效，主要體現在以下幾點：
（1）村莊規(guī)劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規(guī)劃，并通過各縣（市、區(qū)）評審，83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
（2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎設施，美化村容村貌，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創(chuàng)建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。
在調查中，基層干部群眾對農村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調查中我們看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農村人居環(huán)境整治工作好壞的關鍵，同時，村集體經濟收入的多少也是農村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
部分農民由于受傳統(tǒng)生活習慣的影響，對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網的有91人，占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
（五）對策及建議。
通過調研，我們認為要切實解決農村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。
一是要發(fā)展壯大村集體經濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展提供資金支持。
二是要建立農村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入，保證穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境整治進程。
三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛(wèi)生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。
四是要做到規(guī)劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統(tǒng)風貌的基礎上，通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
農村人居環(huán)境可研報告篇十五
近年來，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，真正做到“三清兩化”，鎮(zhèn)政府特別組織力量，進行了調研，先將調研情況匯報如下：
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多?，F場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
（二）公共設施配套不齊全。
大多數村（居）只注意居民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒有落實到位。
（四）飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。
當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對農村環(huán)境工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題，應引起黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
（二）堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
（四）注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
農村人居環(huán)境可研報告篇十六
為認真抓好國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬元。20xx年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規(guī)范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規(guī)劃引領作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務。
三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。20xx年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成20xx年13個創(chuàng)建任務。
17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農村改廁后續(xù)管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業(yè)化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為強化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結合的方式，對轄區(qū)農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營，根據招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。
下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環(huán)境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。
農村人居環(huán)境可研報告篇十七
根據《xx市人居環(huán)境整治行動計劃（20xx-20xx年）》文件要求，我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“因地制宜、分類指導、規(guī)劃先行、完善機制、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調”為指導方針，以建設美麗宜居村莊為行動目標，以“五大專項行動”為主攻方向，認真組織實施農村人居環(huán)境整治行動?，F將我縣人居環(huán)境整治工作推進情況報告如下：
（一）強化組織領導。按照縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則，成立以縣委政府主要領導為組長，縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作領導小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農村人居環(huán)境整治實施方案》（務委辦通〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年農村衛(wèi)生廁所建設改造實施方案》（x農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《xx自治縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案》（x農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》（x農發(fā)〔20xx〕39號）、《xx自治縣農業(yè)農村面源污染治理專項行動工作方案》（x農發(fā)〔20xx〕45號）等文件。
（二）大力實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。根據《xx市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》（x市農領辦發(fā)〔20xx〕xx號）和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環(huán)境整治工作的通知》（x農人居通〔20xx〕xx號）文件精神，結合實際，認真組織實施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動期間，嚴格遵照行動內容，緊扣行動主題，緊盯行動目標，開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動，助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳，積極動員，營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發(fā)放宣傳資料等多形式，加大宣傳引導力度，動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評比。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段，我縣開展了衛(wèi)生評比行動，取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果，人居環(huán)境整治行動中持續(xù)開展衛(wèi)生評比，進一步提高人民群眾的積極性、參與率，在群眾間形成一種相互激勵作用，激發(fā)群眾的內生動力。
（三）大力實施農村衛(wèi)生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路，通過政策引導、部門聯(lián)動、標準規(guī)范、分類指導、調度考核等方式，我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前，我縣農村戶用衛(wèi)生廁所建設改造25511戶，超額完成三年目標任務，當前已全部投入使用；20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛(wèi)生所廁40座，目前已投入使用25座，完成比例為62。5%。
（四）大力實施農業(yè)農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業(yè)農村面源污染治理，我縣主要從大力實施種植業(yè)結構調整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農業(yè)等幾個方面重點內容，大力發(fā)展現代山地高效農業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農業(yè)；全面推進農業(yè)農村面源污染防治，如期打贏農業(yè)農村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
（五）進一步完善村規(guī)民約，構建長效機制。部分村（居）進一步完善村規(guī)民約，按照“村里事、村民定、村民管”的做法，發(fā)揮人居環(huán)境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位，專人進行垃圾的清理、公路養(yǎng)護、農村公共廁所的管護等；逐步形成民建、民管、民享的長效機制。
（一）思想認識不到位。農村人居環(huán)境整治行動開展以來，我縣各地積極響應，強化思想教育，引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來，主人翁意識較差，維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責任意識不強，存在“各掃門前雪”的情況，公共衛(wèi)生沒有得到有效治理；“清潔指揮長”責任制未有效開展，未充分利用村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
（二）垃圾轉運設施不足。日常生活中，影響農村人居環(huán)境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環(huán)節(jié)，部分村（居）沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設施（垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點），沒有固定的轉運模式，更多還是依靠于焚燒、填埋等模式；沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，沒有固定的垃圾處理措施，垃圾轉運遇到很大的阻礙。
（三）資金投入力度不足。人居環(huán)境整治，由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整，在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力，在人居環(huán)境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。
（四）長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環(huán)境整治的推進，越來越多的人們的環(huán)境保護意識逐漸加強，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是，人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項長久的民生事件，需要建立長效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，通過完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務；需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用，建立完善的長效機制，讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序，有效提升鄉(xiāng)村村容村貌，讓農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，擁有良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
（一）進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為要切實做好農村人居環(huán)境整治的總指揮，形成“清潔指揮長”責任制，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，多方力量參與，激發(fā)群眾的內生動力，形成農民群眾自己事自己干的行動自覺，全力推進我縣人居環(huán)境整治行動。
（二）進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環(huán)境意識淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環(huán)境不僅僅是對農村環(huán)境衛(wèi)生的整治，更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環(huán)境整治的先導工程來抓，充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發(fā)放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體，對農村人居環(huán)境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍，讓廣大人民群眾成為農村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
項資金，相關職能部門積極爭取農村環(huán)境綜合整治項目助推人居環(huán)境整治。引導社會力量參與，拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳，將每一筆資金用在刀刃上，做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障，扎實持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
（四）進一步加強部門溝通和協(xié)作。部門之間溝通直接影響到工作效率，要增加溝通與協(xié)作，構成一個有效的溝通機制，共同把工作做好。各部門需要進一步的協(xié)調配合，緊緊圍繞行動目標，團結一致，迎難而上，努力改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。
農村人居環(huán)境可研報告篇十八
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總人口13700人，農業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導產業(yè)，現有煤炭企業(yè)5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在轉型中實現了跨越，在機遇中實現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業(yè)培訓工程，實現成功轉移農村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資452.5萬元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
一是結構不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了工強農弱三產緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導致農業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的.短板，山大溝深，交通網閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關線是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主動脈，但經濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由于地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調研發(fā)現，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據調查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設落后，基礎設施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設進程。
在今后五年內，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設現代商業(yè)物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產業(yè)為主導，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮(zhèn)集聚。
推進民生事業(yè)普惠化進程。
教育事業(yè)。按照教育強鎮(zhèn)目標，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮(zhèn)小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學資源，提高教學質量。
醫(yī)療事業(yè)。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見，積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系，加強衛(wèi)生人員培訓，健全農村藥品供應網和監(jiān)督網。加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強農村文化設施建設，擴大廣播電視覆蓋面，扶持農村業(yè)余文化隊伍建設，完成農家書屋工程建設，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評比活動，引導農民形成科學文明健康的生活方式。
農村人居環(huán)境可研報告篇十九
為全面貫徹落實省、市、區(qū)對農村人居環(huán)境集中整治的有關會議精神，進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農村環(huán)境綜合整治實施方案》，突出問題導向，創(chuàng)新工作舉措，縱深推進農村環(huán)境綜合整治，努力打造實力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構建幸福象山。
1.抓宣傳，濃氛圍。
采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會，村兩級干部共同發(fā)力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營造“整治農村人居環(huán)境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點，明責任。
印發(fā)《象山鎮(zhèn)農村人居環(huán)境集中整治行動實施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號)，成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境集中整治行動指揮部，由鎮(zhèn)長閔尊慶任指揮長，各片區(qū)蹲點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員、措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分六個責任區(qū)域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
3.抓整治，見成效。
召開多次環(huán)境綜合整治布置會，要求各村(居)委會立即部署、立刻行動，做好宣傳，對“五類”建筑進行了重點摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘垣斷壁29處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風拆，村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘垣斷壁20處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。
4.加強督查，及時跟進。
人居環(huán)境整治工作期間，各村蹲點領導和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會的人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)主要領導不定期對各村(居)委會、各單位人居環(huán)境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮(zhèn)政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負責人對全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進行交叉檢查，進行量化考核排名，并對前后三名進行獎懲，對進展速度緩慢的提出整改意見，全面推進“五類”建筑拆除工作。
1.常態(tài)治理有待加強。通過開展“五類”建筑拆除，全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘垣斷壁9處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力，我鎮(zhèn)和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔心危舊房拆除后，不能批復重建，存在觀望態(tài)度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風尚，教育引導群眾增強安全意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，推動全民轉變生產、生活方式，參與人居環(huán)境整治行動，創(chuàng)導綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設注入新動力、增添新活力。
2.結合新農村建設，對已拆除的“五類”建筑空間進行規(guī)劃建設，改善農村居住環(huán)境，增強農民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續(xù)加大財力、人力投入，對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。