唯有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們才能不斷地提升自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和國(guó)家的長(zhǎng)足進(jìn)步。如何成為一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員？想要深入研究這個(gè)領(lǐng)域，可以查閱以下提供的相關(guān)文獻(xiàn)。
公共部門管理論文篇一
在公共部門中，部門的領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)該部門業(yè)務(wù)管理以及具體情況予以深入地了解并全面掌握，以保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的異常問題，同時(shí)要找到出現(xiàn)異常的根本原因，只有這樣，才能夠?qū)Σ块T的效益以及生產(chǎn)行為予以全面地控制。但是，現(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于各科室績(jī)效考核并未給予高度重視，依據(jù)嚴(yán)重缺乏，因而，一定要有諸多效率指標(biāo)作為有力支撐[1]。其中，公共部門績(jī)效管理的重點(diǎn)就是要最大化地配置資源，并強(qiáng)化資源運(yùn)行與管理的效果。然而，部門領(lǐng)導(dǎo)卻始終不具備基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)作為支持，且在調(diào)整策略方面也不具備相應(yīng)的依據(jù)。
應(yīng)針對(duì)部門費(fèi)用的構(gòu)成予以深入地了解，這樣才能夠積極地開展成本核算工作，對(duì)生產(chǎn)成本予以相應(yīng)的控制。但是，目前業(yè)務(wù)部門所存在的問題就是沒有站在多個(gè)角度與較深層次對(duì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常的原因予以分析，所以，問題得不到及時(shí)地處理與解決。另外，業(yè)務(wù)報(bào)表在共享途徑方面同樣存在問題，甚至仍然沿用手工與紙質(zhì)的方式。在這種情況下，信息的交互十分不便利，嚴(yán)重影響了工作效率，難以對(duì)異常情況予以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，因此也無法提供相關(guān)性的數(shù)據(jù)。
現(xiàn)階段，很多復(fù)雜性報(bào)表在傳統(tǒng)系統(tǒng)中的運(yùn)行時(shí)間并不長(zhǎng)，而且存在超時(shí)的問題，因而會(huì)增加系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行的難度，無法被應(yīng)用在實(shí)踐工作當(dāng)中。由于公共部門的報(bào)表需求較大，所以，如果變動(dòng)相對(duì)頻繁，很容易增加信息部門工作壓力，最終無法正確地應(yīng)對(duì)[2]。另外，當(dāng)前報(bào)表需要編程開發(fā)才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，可重用性以及靈活性的特點(diǎn)十分不明顯，還會(huì)占用一定的人力和物力。
根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)行考核模式，要想實(shí)現(xiàn)部門效益的全面提升，就必須要重視人力資源部門的績(jī)效管理工作，同時(shí)要貫徹并落實(shí)預(yù)算管理機(jī)制的改革，積極建立并健全現(xiàn)代化的財(cái)政機(jī)制。與此同時(shí)，增強(qiáng)重點(diǎn)工作的投入力度，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量的有效提升。
（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的落實(shí)。
在開展預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的重要性，將其作為不可或缺的約束性條件。其中，只要申請(qǐng)了財(cái)政資金的預(yù)算支出都應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出績(jī)效目標(biāo)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控。而針對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)政資金，則應(yīng)當(dāng)要求資金使用單位根據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行自主評(píng)價(jià)。另外，要將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的管理范圍拓展到全省各級(jí)的預(yù)算部門以及單位當(dāng)中，將全部財(cái)政資金覆蓋其中，以保證更好地貫徹并落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。
（二）績(jī)效管理質(zhì)量的提升。
應(yīng)積極創(chuàng)建分級(jí)分類的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制以及動(dòng)態(tài)化的考評(píng)指標(biāo)庫(kù)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立績(jī)效管理數(shù)據(jù)信息庫(kù)以及信息數(shù)據(jù)的交換平臺(tái)，這樣一來，才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中介結(jié)構(gòu)與專家?guī)斓娜嫱晟?，始終接受工作人員的有效監(jiān)督[3]。另外，確保預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)效性得以充分發(fā)揮，將績(jī)效信息和預(yù)算有機(jī)結(jié)合，形成相應(yīng)的機(jī)制，并且對(duì)績(jī)效信息報(bào)告體系予以完善，對(duì)績(jī)效信息反饋機(jī)制予以嚴(yán)格地規(guī)范。基于此，還需要對(duì)績(jī)效信息公開機(jī)制進(jìn)行健全，以績(jī)效為基礎(chǔ)創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。最后，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各個(gè)部門并對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面優(yōu)化，對(duì)預(yù)算展開合理地安排，最終實(shí)現(xiàn)資金使用率的全面提升。
（三）基于數(shù)據(jù)挖掘的績(jī)效管理模式運(yùn)用。
數(shù)據(jù)挖掘與業(yè)務(wù)分析平臺(tái)的'構(gòu)建能夠?yàn)楣膊块T提供所需服務(wù)，使其可以有效地改進(jìn)績(jī)效管理工作，由洞察力逐漸轉(zhuǎn)向執(zhí)行力。具體來講，就是根據(jù)數(shù)據(jù)信息的分析對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并且通過采取具有針對(duì)性的措施修正業(yè)務(wù)，對(duì)最終的修正效果進(jìn)行觀測(cè)，以保證問題得以處理和解決，與此同時(shí)，績(jī)效管理模式的應(yīng)用還能夠給予公共部門信息系統(tǒng)一定的幫助，使其能夠由信息系統(tǒng)的提供者轉(zhuǎn)變成為決策的輔助者，在公共部門的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。另外，在公共部門當(dāng)中，各層次管理人員對(duì)于數(shù)據(jù)分析的需求存在一定的差異，部門的領(lǐng)導(dǎo)主要是希望對(duì)業(yè)務(wù)狀況以及設(shè)備使用率進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)控，同時(shí)，也希望商業(yè)智能平臺(tái)可以將數(shù)據(jù)信息及時(shí)地傳遞，并通過數(shù)據(jù)來分析并預(yù)測(cè)部門未來的發(fā)展趨勢(shì)，為其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展策略的調(diào)整給予相應(yīng)的幫助[4]。部門的領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)地獲得更加準(zhǔn)確的信息報(bào)表，并且公共部門要通過對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用全面優(yōu)化流程斌去給實(shí)現(xiàn)流程的再造。所以，應(yīng)當(dāng)重視數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建部門決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)部門的數(shù)字化建設(shè)。而公共部門數(shù)據(jù)挖掘以及應(yīng)用平臺(tái)則是以績(jī)效管理循環(huán)為基礎(chǔ)，采用諸多考核方法，有效地考核并評(píng)估組織和工作人員的績(jī)效，進(jìn)而更好地開展績(jī)效目標(biāo)管理與過程管理工作。實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略和績(jī)效管理的完美銜接，合理地運(yùn)用流程，對(duì)管理者予以正確地指導(dǎo)，使其不斷完善公共部門的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，使得運(yùn)營(yíng)工作更具規(guī)范化的特征。這樣一來，公共部門的運(yùn)營(yíng)策略以及激勵(lì)政策的制定也將更具綜合性。同樣，還能夠?qū)崿F(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃和監(jiān)管指標(biāo)的相互聯(lián)系，積極創(chuàng)建溝通反饋機(jī)制，涵蓋管理層到工作人員，以保證計(jì)劃與指標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。最后，還應(yīng)當(dāng)深入地分析運(yùn)營(yíng)效率以及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的分析和監(jiān)控，另外，還需要對(duì)公共部門的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)與滯后點(diǎn)展開全面分析，對(duì)公共部門的資源配置狀況予以深入地掌握，為資源調(diào)配的合理性提供有力保障，節(jié)省資金的投入，全面調(diào)整并優(yōu)化績(jī)效考核內(nèi)容。
公共部門管理論文篇二
由于公共部門存在著諸多的利益相關(guān)者，因smg由代表組織內(nèi)、外部利益和權(quán)力中心的人組成。戰(zhàn)略管理者的多元化也是該模式的特點(diǎn)之一，利用熟知組織及其獨(dú)特需求的人組成smg，可以充分發(fā)揮組織內(nèi)外重要利益相關(guān)者的積極性，在解決問題的過程中容易達(dá)成一致。需要確定組織的愿景、目標(biāo)。組織愿景是組織未來期望達(dá)到的一種狀態(tài)，是組織的遠(yuǎn)大目標(biāo)或追求。愿景表明組織想到哪里去。組織目標(biāo)是宗旨的具體化，是組織活動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。組織目標(biāo)為組織規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)各方面應(yīng)達(dá)到的水平，即履行使命的程度。
戰(zhàn)略分析。外部環(huán)境因素分析――pest分析、利益相關(guān)者分析。
分析的任務(wù)是運(yùn)用系統(tǒng)思考去識(shí)別與組織相互作用、相互影響的外部環(huán)境系統(tǒng)，探討組織在與其有關(guān)聯(lián)的外界環(huán)境中所面對(duì)的機(jī)遇和威脅。
內(nèi)部系統(tǒng)因素分析――組織資源、現(xiàn)行戰(zhàn)略、組織績(jī)效、核心競(jìng)爭(zhēng)力。
分析的任務(wù)是認(rèn)清組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以便決定采取某種可能的行動(dòng)方針(戰(zhàn)略)。
戰(zhàn)略選擇的標(biāo)準(zhǔn)：適用性、可行性、可接受性。
戰(zhàn)略選擇的影響因素：現(xiàn)行戰(zhàn)略的繼承性、對(duì)外部環(huán)境的依賴程度、組織領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀、時(shí)間因素、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反應(yīng)、權(quán)限。
戰(zhàn)略選擇技術(shù)：swot矩陣、波士頓咨詢集團(tuán)矩陣、內(nèi)部和外部因素組合矩陣、戰(zhàn)略定位與行動(dòng)評(píng)價(jià)矩陣、定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣。
戰(zhàn)略實(shí)施是將戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)與現(xiàn)實(shí)績(jī)效的過程，是戰(zhàn)略管理的主體。
戰(zhàn)略實(shí)施是組織為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整組織行為模式的動(dòng)態(tài)過程。
戰(zhàn)略實(shí)施是建立、發(fā)展組織的行動(dòng)能力的過程。
戰(zhàn)略實(shí)施的過程包括：戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)、制定戰(zhàn)略計(jì)劃、組織準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備、戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施、戰(zhàn)略控制。
公共部門管理論文篇三
本文主要是對(duì)公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值進(jìn)行研究。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，稅務(wù)行政管理是國(guó)家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的，公共管理理論促進(jìn)了我國(guó)稅收行政管理的改革發(fā)展，為我國(guó)的稅收行政起到了重要作用。
公共管理；稅務(wù)行政管理；應(yīng)用價(jià)值。
國(guó)家在不斷的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)水平在不斷的提高，稅務(wù)行政管理隨著時(shí)代的不同也在不斷的改變，它直接聯(lián)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)，是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國(guó)家行政單位，由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個(gè)政府管理部門，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的，是國(guó)家行政管理的一個(gè)重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價(jià)值，公共管理對(duì)國(guó)家稅務(wù)行政作進(jìn)一步的完善，如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到威脅，公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能，對(duì)于完成各項(xiàng)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)，從而完善各項(xiàng)稅務(wù)行政的管理工作，使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
（一）公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項(xiàng)主體部分組成，對(duì)政府部門的管理就是對(duì)國(guó)家公共機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理，其他公共管理指的是對(duì)除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡(jiǎn)單的理解就是，人們?cè)谌粘Ｉ钪械墓矆?chǎng)所，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，社會(huì)將會(huì)變得混亂不堪。
（二）公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性，一切從群眾的角度考慮，從群眾的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，把群眾看作是顧客，顧客的滿意程度作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步提高公共管理能力。公共管理就是對(duì)政府部門進(jìn)行嚴(yán)格的管理，把政府部門與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來，充分發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)該盡的責(zé)任和義務(wù)，而且對(duì)政府部門的成績(jī)效益也進(jìn)行嚴(yán)格要求。并且公共管理對(duì)政府部門的教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性，同時(shí)公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè)，把公共管理的人員當(dāng)做對(duì)職業(yè)的實(shí)踐者，這些都是公共管理的主要特征。
（一）公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理布局。一個(gè)合格的稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)是在進(jìn)行稅收管理應(yīng)用工作時(shí)，能夠有一個(gè)合理的布局，把稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)的每個(gè)人員應(yīng)做的工作能夠進(jìn)行具體的安排，對(duì)稅收進(jìn)行合理布局是對(duì)稅務(wù)行政以前的布局進(jìn)行重新整合，把具有相同工作的部門合并成一個(gè)管理幅度大的組織機(jī)構(gòu)，以便于稅收人員之間對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行相互溝通與合作，遷移各項(xiàng)稅收任務(wù)，簡(jiǎn)化稅收的程序，從而減輕行政管理的稅收負(fù)擔(dān)。
（二）公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國(guó)家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進(jìn)行公共服務(wù)上，公共管理由于對(duì)群眾的了解，要求稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對(duì)群眾進(jìn)行稅收時(shí)，能夠更加人性化，對(duì)于各個(gè)企業(yè)的老板，領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強(qiáng)的人群，他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高，能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)人性化稅收。
（三）公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率的價(jià)值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率，保證機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使稅務(wù)行政必須按照整個(gè)稅收流程而設(shè)定具體崗位，必須保證在每一個(gè)崗位上都有工作人員堅(jiān)守，還得保證新增的崗位上也有人員堅(jiān)守，把稅務(wù)行政人員進(jìn)行合理分工，加強(qiáng)對(duì)部門的管理，避免員工相互換位以及缺位，影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度，加強(qiáng)成本控制和對(duì)成本進(jìn)行分析，對(duì)納稅成本進(jìn)行計(jì)算，從而構(gòu)建一個(gè)具有高效率的稅收行政機(jī)構(gòu)。
（四）公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實(shí)施人本管理。在稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘員工時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格要求，不僅注重員工的實(shí)踐能力，還要注重員工的綜合素質(zhì)能力，考慮員工的各個(gè)方面能力，招聘一批對(duì)機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)的人才，同時(shí)人員在稅收行政這一行業(yè)，一般比較容易枯燥，為了調(diào)解人員的工作氛圍，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康，積極向上的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式，公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用，對(duì)稅務(wù)行政管理作進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了我國(guó)稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時(shí)能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé)，而且能從群眾角度出發(fā)，使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程，尤其重視政府的成績(jī)效率，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使稅務(wù)行政管理成為一個(gè)具有高效率的稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)。
公共部門管理論文篇四
人們說，人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置，人事部門的工作期實(shí)也是我在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下一個(gè)人的工作。下面我對(duì)本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下：
我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作，面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問題，不存在模棱兩可的回答，針對(duì)具體問題，一旦形成決定，不是面對(duì)這一類人可以這樣，面對(duì)那一類人可以“不是這樣”，更不可以帶著私心雜念，感情用事，所以人事部門工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng)，有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣，也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門的工作較多，與本校教師聯(lián)系的反而比較少，許多事情是向上級(jí)主管部門拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)，包括資金管理，人員管理，工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等，所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干，而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)，更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦，也無法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便，今年暑假我花了很大的力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料，作為我的工作資料，今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí)，我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況，我一查就知道了，老師們看了我的這本資料，感慨的說：要整理出這本東西，那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊，我為了整理出這本東西，不知道設(shè)計(jì)了多少方案，做了廢，廢了再做，最終花了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
2、加工資今年共進(jìn)行了三次，二次是工資調(diào)整，一次是在暑期里、一次是在元旦?？崾顕?yán)寒，別人在空調(diào)中與親人團(tuán)聚在一起享受天倫之樂之時(shí)，我冒著烈日，冒著寒風(fēng)，到學(xué)校為教師們的工資待遇的提高工作著，暑期里我燒到38.8度，由于時(shí)間緊迫，不能停下來，只能邊吃藥，邊干活，元旦之時(shí)，天冷的要命，為了及時(shí)完成工作，我感冒咳嗽到晚上經(jīng)常坐起來胸口受不了，但我不能停下來，因?yàn)闀r(shí)間緊迫。馬上就要放寒假了，老師們都在完成了一個(gè)學(xué)期的辛勤工作等待著一個(gè)美好假日、盛大節(jié)日之時(shí)，我卻在為老師們的第三次加工資，兩年一次晉升工資檔次和年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放即所謂的第十三個(gè)月工資努力著，加工資對(duì)老師來說是一種喜事，對(duì)我來說是喜事，更是苦不堪言之事。當(dāng)然這是我的工作，不管多么辛苦我都會(huì)一絲不茍的去完成工作，我一直是這樣要求自己，我不可能是最好的，但我會(huì)為每一次的“更好”而努力。
作為學(xué)校的人事，應(yīng)該具有無論外界條件多么的惡劣，無論別人想怎樣的損壞你，你都能夠抱著一種寬廣的胸懷接納，同時(shí)感化他，我想我已經(jīng)做到了這一點(diǎn)。我是學(xué)校的員工，就應(yīng)該是學(xué)生的榜樣，我又是一位中層干部還應(yīng)該是普通教師的榜樣。為此我處處嚴(yán)格要求自己，做到上課絕不遲到早退，不備課不進(jìn)教室，不帶胸卡不站在學(xué)生面前。穿著打扮樸實(shí)大方，既不華眾取寵，也不怪模怪樣。讓學(xué)生服我而不威我，敬我而不遠(yuǎn)我。讓同事和我相處，既隨和又放心。
關(guān)心同事的生活，積極幫助有困難的同事，敞開胸懷，容納同事的誤解、容忍同事的不講道理的言行，減少與同事產(chǎn)生的誤解，有時(shí)靜不下心來之時(shí)，我也會(huì)感到很痛苦，為什么別人可以誤解我，我要怕傷害別人呢?但仔細(xì)一想我畢竟是一位中層干部，為了學(xué)校的穩(wěn)定為了管理者的方便我應(yīng)該配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盡可能的減少與同事，尤其是對(duì)中層干部有著“心理嫉恨感”的老師們的矛盾。有道是“正義終久會(huì)戰(zhàn)勝邪惡”
探索創(chuàng)新是青年人應(yīng)有的職責(zé)，也是社會(huì)向高層次發(fā)展的必由之路。我順應(yīng)時(shí)代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓(xùn)，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找能人事工作的科學(xué)性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領(lǐng)域?qū)ふ页鲆稽c(diǎn)有價(jià)值的東西。
公共部門管理論文篇五
稅務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要管理手段。文章從稅務(wù)管理的意義入手，闡述了稅務(wù)管理的內(nèi)容及方法，通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，來達(dá)到規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的目的。
強(qiáng)化稅務(wù)管理；提升企業(yè)價(jià)值在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，科學(xué)先進(jìn)的管理尤為重要，稅務(wù)管理作為管理活動(dòng)之一，更顯現(xiàn)出其重要意義。
企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范設(shè)計(jì)，對(duì)管理組織科學(xué)搭建，對(duì)相關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)的運(yùn)用研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的提前計(jì)劃和籌劃，對(duì)涉稅事項(xiàng)組織實(shí)施過程中的監(jiān)控，對(duì)涉稅事宜的溝通、協(xié)調(diào)、處理，對(duì)涉稅事項(xiàng)的分析及后評(píng)價(jià)，稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用，對(duì)提升企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)意義重大。
（一）有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，提高財(cái)務(wù)管理水平。
監(jiān)管機(jī)關(guān)依法治稅，納稅人誠(chéng)信納稅的宏觀市場(chǎng)環(huán)境在形成和完善，納稅人更應(yīng)強(qiáng)化自身的自律管理。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大，企業(yè)的納稅意識(shí)逐步提高，更加重視通過稅務(wù)管理，來達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的目的，要進(jìn)行納稅籌劃，要求管理人員不僅要熟知各項(xiàng)稅收法規(guī)，還要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在明確了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)以及財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范、完整地做好會(huì)計(jì)核算，從而提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
（二）有助于降低稅收成本。
企業(yè)的稅收成本主要包括：依法應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)及違反稅收法規(guī)繳納的滯納金、罰款支出。通過加強(qiáng)稅務(wù)管理，合理進(jìn)行稅收籌劃，正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收成本，依法納稅，誠(chéng)信納稅，可避免稅收處罰，避免不必要的損失，以獲得最大限度的稅后利潤(rùn)。
（三）有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。
通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，可以根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)稅種的稅率差異，進(jìn)行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出口貨物退（免）增值稅；納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅等等，企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）有助于規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)形象。
良好的公司形象，將會(huì)贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的外部環(huán)境，對(duì)知名企業(yè)和上市公司來說，將更大程度的面臨投資者、債權(quán)人、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，公司形象尤為重要，涉稅處罰不僅會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，更加有損企業(yè)聲譽(yù)，通過科學(xué)的稅務(wù)管理可避免企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有效的提升企業(yè)形象。
（五）有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
在與同行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，成本領(lǐng)先是勝出的法寶之一，努力降低企業(yè)成本，才能提高盈利目標(biāo)，特別是在復(fù)雜的交易過程中，合理的運(yùn)用稅收政策，精心的規(guī)劃交易結(jié)構(gòu)，可避免企業(yè)因交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理而多繳稅，控制好了稅收成本，也就是增加了企業(yè)的凈收益，與企業(yè)其他內(nèi)部、外部成本的降低對(duì)企業(yè)盈余的影響有著同樣的作用，而企業(yè)的目標(biāo)正是經(jīng)濟(jì)增加值最大化，長(zhǎng)期持續(xù)的盈利能力和現(xiàn)金流增長(zhǎng)，所以，通過稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)提升價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
企業(yè)稅務(wù)管理包括對(duì)稅務(wù)信息的管理，涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和納稅實(shí)務(wù)的管理等等，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的稅務(wù)管理活動(dòng)大致如下：
（一）稅務(wù)信息管理。
稅務(wù)信息管理就是企業(yè)從外部和內(nèi)部收集到的稅務(wù)信息，加以整理、分析和研究，傳遞和保管，教育和培訓(xùn)等。外部信息包括政府的稅收政策文件、法律法規(guī)等，收集和研究好外部信息對(duì)企業(yè)科學(xué)納稅的作用是不言而喻的，但對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息包括稅務(wù)證照、各期納稅申報(bào)資料、各項(xiàng)稅款計(jì)算臺(tái)賬、定期稅收自查報(bào)告、稅務(wù)工作總結(jié)等稅務(wù)資料的歸集、分析與保管也同樣重要，稅務(wù)信息管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)，需要企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的支持配合和全體員工的積極參與。
（二）涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。
企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)幾乎都與“稅”有關(guān)。所以，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)管理是必不可少的。否則，要到納稅過程中去消除涉稅活動(dòng)中形成的稅務(wù)隱患或稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幾乎是不可能或相當(dāng)困難的。所以，強(qiáng)化對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理是控制稅負(fù)成本和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的最好的管理措施之一。
就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般情況而言，涉稅業(yè)務(wù)的管理大致包括，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅務(wù)管理、投資融資決策的稅務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)開發(fā)的稅務(wù)管理、營(yíng)銷和商業(yè)合同的稅務(wù)管理以及薪酬福利的稅務(wù)管理等。涉稅業(yè)務(wù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，稅務(wù)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的全過程管理和全面監(jiān)控。
（三）納稅實(shí)務(wù)管理。
企業(yè)納稅實(shí)務(wù)包括稅務(wù)登記辦理，發(fā)票的請(qǐng)購(gòu)、使用及繳銷，納稅申報(bào)、延期納稅申報(bào)，稅款繳納，稅收減免申請(qǐng)及申報(bào)，出口稅收抵免退稅，非常損失報(bào)告及備案，稅務(wù)檢查應(yīng)對(duì)等等。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有嚴(yán)格的流程和要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，經(jīng)辦及管理人員更應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，積極與稅務(wù)管理部門溝通，加強(qiáng)稅企聯(lián)系，做好日常稅務(wù)實(shí)務(wù)管理工作，避免企業(yè)蒙受損失或違規(guī)受罰。
總之，企業(yè)稅務(wù)管理不僅內(nèi)容龐雜，且專業(yè)性、技術(shù)性也很強(qiáng)，企業(yè)如果沒有專門的部門和高素質(zhì)的人才是難以奏效的。從某種意義上來說，企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)的健全與否在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。
（一）設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，建立完善稅務(wù)管理制度和流程。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員，樹立專業(yè)管理人員“依法納稅、誠(chéng)信納稅”的觀念，嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事，自覺維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，努力研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收法規(guī)，合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，有效進(jìn)行稅收籌劃，減少企業(yè)不必要的損失，同時(shí)建立完善相關(guān)稅務(wù)管理制度和稅務(wù)管理流程，合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范稅務(wù)違法行為的發(fā)生，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。
（二）稅務(wù)管理應(yīng)遵循的原則。
稅務(wù)管理應(yīng)遵循合法性原則，即公司的稅務(wù)管理應(yīng)符合稅法、稅收管理?xiàng)l例用其細(xì)則以及稅收相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。系統(tǒng)化原則，即稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有全局觀，應(yīng)從全局把握，力求公司利益和最大化以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化。制度化原則，即公司建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，應(yīng)有暢通的溝通渠道，做到上情下傳、下情上達(dá)。
（三）日常業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及審核要點(diǎn)，發(fā)票管理、收款、付款、費(fèi)用報(bào)銷、工資支付環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理。
1、發(fā)票管理中的稅務(wù)審核應(yīng)關(guān)注各公司的稅務(wù)專員按月檢查發(fā)票的使用情況是否遵照公司《發(fā)票管理辦法》，重點(diǎn)檢查發(fā)票的開具是否符合稅法（開具的票種、發(fā)票要素的填寫等）的規(guī)定，對(duì)于公司開具的不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及產(chǎn)生稅收隱患的發(fā)票），應(yīng)及時(shí)要求開票人員對(duì)所開發(fā)票做作廢處理，并重新開具發(fā)票。稅務(wù)專員應(yīng)按月檢查發(fā)票使用簿，對(duì)發(fā)票的購(gòu)、用、存情況進(jìn)行檢查。
2、收與經(jīng)營(yíng)無關(guān)的關(guān)聯(lián)公司款項(xiàng)或其他款項(xiàng)時(shí)，收款人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)主管，稅務(wù)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)此事項(xiàng)的稅務(wù)影響提出建議；所收款項(xiàng)業(yè)務(wù)不明的或涉及敏感稅務(wù)問題的，收款人員在開具發(fā)票前應(yīng)與稅務(wù)專員進(jìn)行溝通，稅務(wù)專員無法解決的，應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得開明確批示后方能一開具發(fā)票，以避免公司因開票不當(dāng)產(chǎn)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、付款及報(bào)銷環(huán)節(jié)應(yīng)審核對(duì)方的票據(jù)是否符合稅法的規(guī)定，發(fā)票的種類及開具的內(nèi)容是否與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)合同一致，成本費(fèi)用能否在企業(yè)所得稅前扣除。
4、工資支付環(huán)節(jié)應(yīng)審核公司員工的個(gè)人所得稅由人力資源部按照個(gè)人所得稅法的規(guī)定計(jì)算并進(jìn)行相關(guān)審核，由財(cái)務(wù)部按審核結(jié)果代扣代繳員工的個(gè)人所得稅。
（四）稅務(wù)籌劃。
稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃，稅收籌劃的意義在于不是因?yàn)榛I劃而少繳稅，而是因?yàn)闆]有籌劃而多繳稅。大家都知道我國(guó)的稅收法規(guī)日益健全和完善，企業(yè)在鉆政策法規(guī)的空子上是占不到便宜的，搞不好還會(huì)冒偷稅漏稅的風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生完結(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)稅賦很高，開始想各種各樣的辦法“合理避稅”，這些方法大多與國(guó)家財(cái)稅政策法規(guī)背離，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不僅沒有為企業(yè)合理避稅，還為企業(yè)蒙受的損失雪上加霜。科學(xué)有效的稅收籌劃必須開展于納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在遵守國(guó)家稅法、不損害國(guó)家利益的前提下，合理籌劃經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的交易結(jié)構(gòu)和模式，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低。
例如，在一項(xiàng)投資交易中，甲公司資金充裕，技術(shù)力量雄厚，準(zhǔn)備儲(chǔ)備一塊土地進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，乙公司作為a集團(tuán)公司的子公司，名下資產(chǎn)中有一塊符合甲公司要求的土地，雙方協(xié)商達(dá)成一致后，準(zhǔn)備按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的模式進(jìn)行交易，如此甲公司獲得土地將繳納契稅，乙公司將涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)交土地增值稅，根據(jù)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在計(jì)算土地增值稅時(shí)，對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和，加計(jì)20%的扣除，而對(duì)乙公司直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的情況，不得加計(jì)扣除。有的省份，為了抑制和打壓倒買倒賣土地的投機(jī)炒作行為，還出臺(tái)了空地不允許轉(zhuǎn)讓，開發(fā)程度達(dá)到25%的土地才可以轉(zhuǎn)讓等地方性政策來調(diào)控市場(chǎng)。如果我們改變一下交易模式，由a集團(tuán)公司將其持有的乙公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司，甲公司控制了乙公司的同時(shí)獲得了土地，因該土地權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，雖為甲公司擁有但仍在乙公司名下，甲公司不交納契稅，乙公司也不交納土地增值稅，乙公司作為標(biāo)的完成的是股權(quán)交易而不是資產(chǎn)交易，因此也不交納營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加?？梢?，籌劃對(duì)稅賦的影響非同一般。
在籌資決策中，是選擇負(fù)債資金還是權(quán)益資金，或是二者的組合，這不僅要結(jié)合企業(yè)不同生命時(shí)期的實(shí)際情況，還要考慮資金成本費(fèi)效比及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，合理利用好負(fù)債資金這把財(cái)務(wù)杠桿，可達(dá)到抵稅作用，降低資金成本。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，壞賬如何計(jì)提，費(fèi)用如何分?jǐn)?，選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法，不同的固定資產(chǎn)折舊政策，對(duì)企業(yè)所得稅都會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)遞延所得稅的合理運(yùn)用，把實(shí)際繳稅義務(wù)規(guī)劃在不同的納稅年度里，可達(dá)到延緩納稅目的，從而提高資金使效率。不同地區(qū)，不同行業(yè)和產(chǎn)品，稅收負(fù)擔(dān)都存在差異，稅收優(yōu)惠政策及程度也不盡相同，在投資決策中，充分掌握各項(xiàng)稅收政策并加以合理利用，可使企業(yè)在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，健康長(zhǎng)足發(fā)展。
（五）稅務(wù)審計(jì)機(jī)制。
建立稅務(wù)審計(jì)制度，結(jié)合公司內(nèi)部審計(jì)或聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)定期或不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)工作，目前，如財(cái)稅咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)日趨成熟，企業(yè)可以通過這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，提高稅務(wù)管理業(yè)務(wù)水平。定期審計(jì)應(yīng)于每年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)出前審計(jì)結(jié)果，不定期應(yīng)于集團(tuán)稅務(wù)管理部根據(jù)管理需求或者結(jié)合內(nèi)部審、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。稅務(wù)審計(jì)人員（含稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)）在完成定期或不定期稅務(wù)審計(jì)后，出具書面稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。
（六）稅務(wù)資料檔案管理。
稅務(wù)資料包括：稅務(wù)登記證、納稅申報(bào)表、稅務(wù)管理臺(tái)賬、票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票臺(tái)賬、完稅憑證、內(nèi)部稅務(wù)報(bào)告及報(bào)表、涉稅審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)檢查結(jié)論書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)文書、稅務(wù)通知文件、稅務(wù)優(yōu)惠文件及其他涉稅資料等。檔案的保存期限同會(huì)計(jì)檔案的保管期限一致，達(dá)到保存年限后的稅務(wù)資料，經(jīng)申請(qǐng)審批后可銷毀，銷毀的相關(guān)規(guī)定同會(huì)計(jì)檔案。（作者單位：云南城投置業(yè)股份有限公司）。
[1]王家貴編著,《企業(yè)稅務(wù)管理》,北京師范大學(xué)出版社,出版時(shí)間:2011年.
[2]高金平編著,《稅收籌劃操作實(shí)務(wù)》,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,出版時(shí)間:2006年.
[3]林秀香編著,《中國(guó)企業(yè)納稅行為研究》,中國(guó)稅務(wù)出版社,出版時(shí)間:2006年.
公共部門管理論文篇六
1、做好企業(yè)稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)降低稅收成本。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，以最小的支出換取最大的收益，但隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家機(jī)器智能化發(fā)展，不斷加大稅收才能滿足國(guó)家職能的需要，這無疑會(huì)加大企業(yè)的稅收成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)有必要把稅收當(dāng)作經(jīng)營(yíng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好稅務(wù)管理，利用稅法提供的一切優(yōu)惠政策，盡量降低或節(jié)約企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)拳h(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種稅收成本和費(fèi)用，減少任何可能的損失，來為自己爭(zhēng)取到最大程度的利潤(rùn)。
2、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，將其滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)部門以及經(jīng)營(yíng)者的管理理念中，逐漸提高稅政管理水平。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大，促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費(fèi)用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分，減輕稅收負(fù)擔(dān)，減少現(xiàn)金支出，對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說就變得越來越重要。稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，納稅意識(shí)的提高和稅收籌劃就變得極為重要。因此，企業(yè)要不斷強(qiáng)化稅務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉各項(xiàng)稅收、財(cái)務(wù)制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅收信息，提高企業(yè)的稅政管理水平。
3、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
我國(guó)稅收制度日趨完善，為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能，國(guó)家對(duì)不同行業(yè)、地區(qū)規(guī)定了不同稅收優(yōu)惠政策。所以企業(yè)在做出經(jīng)營(yíng)決策之前一定要全方位考慮不同決策可能導(dǎo)致的稅負(fù)上的差異，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際的稅收優(yōu)惠政策來選擇合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。如，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的技術(shù)開發(fā)，按所發(fā)生費(fèi)用的150%加計(jì)扣除所得稅；規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，可以減征、免征企業(yè)所得稅。
稅收籌劃是指納稅人在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)的前提下，依據(jù)現(xiàn)行稅收政策的導(dǎo)向，事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投資、理財(cái)活動(dòng)的一種企業(yè)籌劃行為。通過稅收籌劃可以降低納稅成本，節(jié)省費(fèi)用開支，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。所以，企業(yè)稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃。
1、企業(yè)籌資活動(dòng)中的稅收籌劃。
企業(yè)所有的行為，離開了資金都是一句空話。企業(yè)的資金來源主要有二種：權(quán)益資金和借入資金。權(quán)益資金是投資者投入企業(yè)的資本金及經(jīng)營(yíng)中形成的積累，經(jīng)營(yíng)期間不要求償還本金，沒有財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，但投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之后，產(chǎn)生的全部稅負(fù)由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。而借入資金雖需到期還本付息，風(fēng)險(xiǎn)較大，但利息可稅前扣除，從而能夠減輕稅負(fù)、合理避開部分稅款。因此，企業(yè)在進(jìn)行籌資稅收籌劃時(shí)，應(yīng)對(duì)不同的籌資渠道進(jìn)行分析、判斷、篩選，找出一個(gè)最適合自己企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的籌資組合來達(dá)到減少稅收成本，節(jié)省開支的目的。
（1）負(fù)債融資和權(quán)益融資的選擇。
稅法規(guī)定：納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間，向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出，按照實(shí)際發(fā)生數(shù)可以在稅前扣除，從而減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)通過增加資本金的方式進(jìn)行融資所支付的股息或者紅利，不能享受稅前列支的待遇，要在企業(yè)自己的稅后利潤(rùn)中分配，加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此，在對(duì)這兩種籌資渠道進(jìn)行選擇的過程中，不僅要考慮不同的籌資渠道為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，經(jīng)濟(jì)效益的多少，還要考慮最終企業(yè)所獲利潤(rùn)的.高低。
（2）融資租賃的利用。
融資租賃是企業(yè)融資工具的創(chuàng)新，為企業(yè)由于資金短缺提供了良好的融資渠道。一方面企業(yè)不需要籌集大量資金就可使用資產(chǎn)，并計(jì)提折舊，折舊費(fèi)用又可以作為企業(yè)的成本費(fèi)用，用來抵扣當(dāng)期利潤(rùn)，同時(shí)可以通過租金的平穩(wěn)支付減少企業(yè)利潤(rùn)，減輕企業(yè)稅負(fù)。因此，融資租賃越來越成為企業(yè)在稅收籌劃戰(zhàn)略中備受青睞的方式。
2、企業(yè)投資活動(dòng)中的稅收籌劃。
企業(yè)在進(jìn)行投資選擇時(shí)，要充分利用國(guó)家在對(duì)不同地區(qū)、不同組織形式和不同行業(yè)之間的稅收優(yōu)惠，來進(jìn)行投資決策。地區(qū)不同，如在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)投資，可獲一定期限的免征或減征所得稅優(yōu)惠；組織形式不同，如個(gè)人投資，只對(duì)其投資經(jīng)營(yíng)采用5%—35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅，停征企業(yè)所得稅；行業(yè)不同，如投資興建產(chǎn)品出口企業(yè)、興辦知識(shí)密集型項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)也會(huì)給予稅收優(yōu)惠。
3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅收籌劃。
主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中可選擇的會(huì)計(jì)處理方法的不同，增加前期扣除費(fèi)用或推遲收入確認(rèn)以減輕稅收負(fù)擔(dān)的方法，如存貨的計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)折舊方法、無形資產(chǎn)攤銷方法等。如在稅法和現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度允許的條件下，通過對(duì)存貨價(jià)格變化的趨勢(shì)分析，選擇合理的計(jì)價(jià)方法，就能加大當(dāng)期成本費(fèi)用，達(dá)到減輕稅負(fù)、增加稅后利潤(rùn)的目的；利用稅收的優(yōu)惠政策，采用加速折舊的方法計(jì)提折舊，增加稅前扣除費(fèi)用，節(jié)約所得稅費(fèi)用，不僅可以減輕稅負(fù)，還可以增加現(xiàn)金流量。
1、做好稅收知識(shí)普及培訓(xùn)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員。
國(guó)家的稅務(wù)政策不僅多，而且與時(shí)俱進(jìn)，不斷變化，企業(yè)必須要做好稅收知識(shí)的培訓(xùn)工作，讓大家及時(shí)了解稅收動(dòng)態(tài)，掌握最新稅務(wù)知識(shí)，籌劃一個(gè)適合自己的納稅方案，同時(shí)對(duì)高層和員工的培訓(xùn)也不容忽視，要從根本上扭轉(zhuǎn)他們的稅收觀念，企業(yè)稅收管理不但是財(cái)務(wù)的一個(gè)問題，而是貫穿于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的問題。
2、樹立依法納稅籌劃理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
稅收籌劃需要企業(yè)管理層多方協(xié)調(diào)與配合，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，將稅收涉稅風(fēng)險(xiǎn)與控制納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加以統(tǒng)籌、規(guī)劃與管理，協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理的關(guān)系，樹立依法納稅籌劃理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
3、建立良好的稅務(wù)信息溝通平臺(tái)。
企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度，明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，確保企業(yè)與主管稅務(wù)的溝通，了解稅法的最新動(dòng)態(tài)，以保證企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃行為是合理的。
4、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理，防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)稅務(wù)人員對(duì)稅收政策知識(shí)掌握的程度、運(yùn)用尺度的大小、理解范圍上的偏差等原因，影響企業(yè)稅收：或是多繳稅，減少企業(yè)稅后凈利，加大稅收負(fù)擔(dān)；或是少繳稅，產(chǎn)生偷稅現(xiàn)象，從而引發(fā)納稅風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理，幫助企業(yè)進(jìn)行稅收管理工作，從而帶動(dòng)企業(yè)稅務(wù)管理水平的提高，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
公共部門管理論文篇七
公道正派是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心，更是人事干部職工的政治責(zé)任。公道正派即：對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等。
牢固樹立三種意識(shí)，一是樹立高度的政治意識(shí)。用科學(xué)的理論武裝頭腦，解決思想上的模糊認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決有的同志大局意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)作精神不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)的問題；二是樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。解決有的同志思想認(rèn)識(shí)水平滯后，進(jìn)取心不足，面對(duì)改革開放的新形勢(shì)辦法不多，墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐有一定差距等問題；三是樹立濃厚的實(shí)踐意識(shí)。人事干部要為廣大干部職工、專業(yè)技術(shù)人才辦實(shí)事、辦好事‘一切工作以大多數(shù)干部群眾滿意不滿意為尺度，講奉獻(xiàn)、不索取。這是新時(shí)期人事人才工作的要求，也是黨和人民群眾對(duì)我們?nèi)耸虏块T工作同志的要求。
堅(jiān)持公道正派，最重要的是選人用人公道正派。公道正派的選人用人，就是要堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照黨的十五屆六中全會(huì)《決定》提出的“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”的要求，把真正優(yōu)秀的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從人事部門的職責(zé)來看，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。貫徹執(zhí)行《條例》越堅(jiān)決、越徹底，選人用人就越公道正派。二要全面、客觀、公正地了解、評(píng)價(jià)干部。我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持“五結(jié)合”、“五區(qū)分”?！拔褰Y(jié)合”包括：把任職考察與平時(shí)考察和在重大突發(fā)事件中的考察結(jié)合起來；把考察干部的德與才結(jié)合起來；把干部的“顯績(jī)”與“潛績(jī)”結(jié)全起來；把領(lǐng)導(dǎo)印象與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來；把定量考核與定性分析結(jié)合起來?！拔鍏^(qū)分”包括：把干部的文憑、資歷與實(shí)際工作能力、水平區(qū)分開來；把“數(shù)字”、“工程”與政績(jī)區(qū)別開來；把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用區(qū)分開來；把關(guān)愛干部與感情用事區(qū)分開來。三要準(zhǔn)確推薦、合理使用干部。對(duì)干部情況的掌握要真實(shí)、可靠，對(duì)擬任職的崗位條件、班子結(jié)構(gòu)要清楚、明確。要態(tài)度積極，善于圍繞全局，從發(fā)展趨勢(shì)上判斷，從整體優(yōu)化上構(gòu)思，從較高層次上提出選拔使用干部和配備班子的建議，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，視野開闊，全面體現(xiàn)公道正派。
對(duì)單位內(nèi)工作職責(zé)嚴(yán)格分明，對(duì)本單位內(nèi)和分管范圍內(nèi)的干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，建立科學(xué)的管理制度和嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)現(xiàn)了問題，敢于批評(píng)，嚴(yán)肅處理。
要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，掛靠標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。我們堅(jiān)持一個(gè)原則：辦要是人民群眾關(guān)心的都要實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。我們始終把為群眾為基層服務(wù)，把人發(fā)群眾滿意不滿意、把是否為最廣大人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
公道正派，就是要在任何時(shí)候都能克服外界干擾，堅(jiān)持黨性，按政策原則辦事，敢于堅(jiān)持正確的意見，把公道正派學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
公共部門管理論文篇八
公共部門是國(guó)家和地方政府組織的重要部門，負(fù)責(zé)各種重要的公共事務(wù)。然而，公共部門也面臨著種種危機(jī)，例如政治危機(jī)、災(zāi)難危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等。危機(jī)管理是必不可少的，因?yàn)檫@種管理有助于預(yù)防、減緩和處理危機(jī)。因此，本文將探討公共部門危機(jī)管理的各種心得體會(huì)。
第二段：危機(jī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
危機(jī)管理的首要任務(wù)是建立標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是管理的基礎(chǔ)。一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)可以解決危機(jī)管理的許多問題，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化可以確保公共部門在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取同樣的行動(dòng)和處理方案。標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以提高危機(jī)管理的效率，還可以降低管理成本，因?yàn)闇p少管理不確定性和重復(fù)工作將會(huì)減少管理成本。
第三段：危機(jī)管理的應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)也是危機(jī)管理不可或缺的部分。公共部門必須制定應(yīng)急計(jì)劃，并在必要時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。這可以有效地減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響，保護(hù)公眾利益。因此，公共部門應(yīng)該通過開發(fā)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃來確保他們?cè)谖C(jī)發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地對(duì)抗各種危機(jī)。
危機(jī)管理的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公共部門應(yīng)該對(duì)各種可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行評(píng)估，并識(shí)別哪些因素會(huì)對(duì)危機(jī)管理產(chǎn)生影響。通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共部門可以評(píng)估當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)水平，并采取相應(yīng)的管理措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。這可以幫助公共部門做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
第五段：危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
隨著危機(jī)管理工作的不斷進(jìn)行，公共部門可以逐漸積累危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)。他們應(yīng)該總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，并加以吸取教訓(xùn)。這樣可以為未來危機(jī)管理提供更加有效的支持和保障。公共部門可以將這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成最佳實(shí)踐，以后在處理危機(jī)時(shí)可以更快更準(zhǔn)確地做出決策。
總結(jié)：結(jié)合以上談到的關(guān)于公共部門危機(jī)管理的心得體會(huì)，危機(jī)管理包括標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。建立標(biāo)準(zhǔn)可以提高危機(jī)管理效率、降低管理成本，而應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則能夠?yàn)槲磥砦C(jī)管理提供幫助。最終目標(biāo)是通過危機(jī)管理，保護(hù)公共部門，保障公眾利益。
公共部門管理論文篇九
1.公務(wù)人員身份要有保障。由于職務(wù)身份的保障，公務(wù)人員一直被稱作“鐵飯碗”工作者。因而只要不犯大錯(cuò)，一般都能混下去。這種情況使得人力激勵(lì)的手段“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”大打折扣，也就無足輕重，挫傷了其他人員的工作積極性。
2.層級(jí)節(jié)制，升遷遙遠(yuǎn)。由于傳統(tǒng)的官僚體制，造成公務(wù)人員在升遷、處事、溝通等渠道，比企業(yè)緩慢、低效。產(chǎn)生了“山高皇帝遠(yuǎn)”，我自巋然不動(dòng)的悠著走現(xiàn)象。公務(wù)人員在集體當(dāng)中與組織和他人交往時(shí)，等級(jí)森嚴(yán)，感情疏遠(yuǎn)，從而妨礙了激勵(lì)手段的采用。
3.法規(guī)限制，難以施展。由于太多的法律法規(guī)限制，公務(wù)人員產(chǎn)生了消極、僵化、不推不動(dòng)、陽(yáng)奉陰違等情況，形式主義嚴(yán)重，辦事效率低下，責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量下降等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾很不滿意。不少人明哲保身，但求無過。
4.預(yù)算限制，經(jīng)費(fèi)不足。受到財(cái)政預(yù)算的困擾，公務(wù)人員一般按照計(jì)劃開展工作，缺乏創(chuàng)新精神，不敢開拓進(jìn)取。于是激勵(lì)手段無法運(yùn)用，維持基本的工作局面，業(yè)務(wù)水平得不到提升。
5.職位有限，升遷困難。受到“圈子文化”的不利影響，不少人注重走關(guān)系、托人情，以求得到職位的提升。于是，不少公務(wù)人員的工作積極性就容易散失。激勵(lì)機(jī)制很難形成。
6.人事制度的殘缺。招錄制度、考試制度在一定范圍內(nèi)，還是比較公平。但是，一旦進(jìn)入單位，不是比工作能力和工作業(yè)績(jī)，好多時(shí)候?qū)⑸舷录?jí)關(guān)系，講長(zhǎng)官意識(shí)。制度有時(shí)成了一紙空文，何況有些單位根本就沒有完善的制度約束。于是，就沒有了人力激勵(lì)的可能性。
7.政治掛帥，沖擊業(yè)務(wù)。公務(wù)人員必須講政治，不講政治，就沒法混下去。于是，在一個(gè)充滿政治色彩的圈子里工作，很難發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，更談不上激勵(lì)作用。公務(wù)人員大多按照長(zhǎng)官意志開展工作。領(lǐng)導(dǎo)喜歡就是正確的，領(lǐng)導(dǎo)喜好決定了公務(wù)人員的績(jī)效和升遷。
1.管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在他自己喜歡的工作崗位上。如果把一個(gè)人安排在他根本不喜歡的崗位，不僅不會(huì)產(chǎn)生效益，反而會(huì)挫傷其工作創(chuàng)造性和積極性，久而久之就會(huì)完全懈怠，產(chǎn)生工作疲勞感，不利于事業(yè)發(fā)展。每一位公務(wù)人員還是有一種上進(jìn)心和責(zé)任意識(shí)，但是工作崗位不對(duì)口，就會(huì)產(chǎn)生消極心理。
2.管理者要關(guān)心職工的身心健康。首先是身體健康，職工身體有病，單位要提供就醫(yī)的時(shí)間和條件，保障職工及時(shí)就醫(yī)看病。有些崗位對(duì)職工的身體容易造成慢性傷害，就要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可進(jìn)行調(diào)整崗位。單位還應(yīng)當(dāng)組織開展文體活動(dòng)，促使職工參加鍛煉。當(dāng)然，還要注意職工的心理健康?，F(xiàn)代工作的節(jié)奏感比較緊張，職工容易產(chǎn)生心理疾病，管理者要通過組織開展活動(dòng)，讓他們放松身心，得到舒緩，減少心理疾病的產(chǎn)生。有了心理疾病，要看心理醫(yī)生。
3.管理者要使員工的工作內(nèi)容豐富化，滿足員工的高層次需求。一種工作長(zhǎng)期搞下去，重復(fù)勞動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生厭倦感。因此，要給職工安排一些不同方式不同內(nèi)容的工作，讓他們?nèi)L試，去改革，調(diào)換一下一下胃口，產(chǎn)生新鮮感。一旦職工有了長(zhǎng)進(jìn)、有了成績(jī)，管理者就要及時(shí)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，甚至物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.管理者要公平地發(fā)放工資和獎(jiǎng)金。所謂公平，首先要有明確的制度規(guī)定，體現(xiàn)“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、兼顧公平”的分配原則。不能憑管理者的喜怒哀樂來發(fā)放工資和獎(jiǎng)勵(lì)。否則，就會(huì)挫傷員工的工作積極性。
5.管理者要注意運(yùn)用表?yè)P(yáng)激勵(lì)。一度時(shí)期，要總結(jié)工作。對(duì)表現(xiàn)好且成績(jī)突出的員工實(shí)施表?yè)P(yáng)激勵(lì)。對(duì)某一項(xiàng)專項(xiàng)工作做得好的員工進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，表?yè)P(yáng)的方式很多，張貼紅榜，頒發(fā)獎(jiǎng)狀，發(fā)放獎(jiǎng)金，都是激勵(lì)手段。
1.目標(biāo)是一個(gè)可以精確觀察和測(cè)量的外在標(biāo)準(zhǔn)，具有應(yīng)用性、操作性的特點(diǎn)。人力資源管理者可以直接調(diào)控。
2.目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具體，而且應(yīng)當(dāng)有一定的難度，不能讓員工輕易就能達(dá)到。但是，目標(biāo)又不能制定的過高，過高了就不能實(shí)現(xiàn)，達(dá)不到激勵(lì)的目的。要讓員工通過努力可以完成，可以實(shí)現(xiàn)，從而激發(fā)工作的自覺性和內(nèi)動(dòng)力。
3.盡可能使員工獲得較高的目標(biāo)認(rèn)同感。一是讓員工參與目標(biāo)的制定。二是相信員工的能力，支持和鼓勵(lì)員工承擔(dān)完成目標(biāo)的責(zé)任心。激勵(lì)和肯定要采取多種形式，調(diào)動(dòng)完成目標(biāo)的積極性。
4.加強(qiáng)目標(biāo)的過程管理。目標(biāo)一旦制定，就要進(jìn)行跟蹤督查。
人都有惰性，必須進(jìn)行階段性的考核和督導(dǎo)，促使員工想方設(shè)法完成預(yù)定目標(biāo)。
1.正確地選擇強(qiáng)化物。根據(jù)員工的需求特點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x擇正反兩方面的強(qiáng)化物，不要搞“一刀切”。有些人需要表?yè)P(yáng)，有些人需要批評(píng)，有些需要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有些人喜歡精神激勵(lì)。管理者就要根據(jù)員工的心理特點(diǎn)，采用個(gè)別談話、會(huì)議褒獎(jiǎng)、公開批評(píng)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式給予強(qiáng)化督促。
2.正確地選擇強(qiáng)化的方式。按照職工的心理接受程度，采用正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、自然消退、懲罰等手段。正強(qiáng)化時(shí)常用的手段，一是職工容易接受，二是管理者操作簡(jiǎn)便。負(fù)強(qiáng)化是不得已而采取的辦法，要讓職工心服口服，愿意接受懲罰。
3.正確地選擇強(qiáng)化時(shí)間。估計(jì)職工產(chǎn)生了松懈心理，就要實(shí)施強(qiáng)化。出現(xiàn)了工作問題，就要強(qiáng)化。尤其是在強(qiáng)化的手段采用上，要注意時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)化分寸，不要隨時(shí)強(qiáng)化，不要過度強(qiáng)化。要注意職工的心理承受度，不要搞成物極必反。
4.要設(shè)立一個(gè)目標(biāo)體系。分步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行為。組織不僅要設(shè)立一個(gè)總目標(biāo)，還要制定若干個(gè)分支目標(biāo)。對(duì)每一個(gè)分目標(biāo)取得的成果，管理者要及時(shí)強(qiáng)化，促進(jìn)員工為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而不斷努力。
5.反饋信息，及時(shí)強(qiáng)化。在督查基礎(chǔ)上，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)指出，不斷強(qiáng)化。增強(qiáng)職工完成目標(biāo)的信心。
6.強(qiáng)調(diào)員工的社會(huì)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代社會(huì)，不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，就跟不。
上形勢(shì)。要鼓勵(lì)職工參加社會(huì)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷成熟自己，適應(yīng)工作崗位需要，提高工作技能。
7.要實(shí)事求是地強(qiáng)化。正負(fù)強(qiáng)化都要注意準(zhǔn)確性。批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)都要有根有據(jù)，不能主觀臆斷，不能夸大縮小，要有的放矢，實(shí)事求是。
公共部門管理論文篇十
xx年，是三利酒店飛速發(fā)展的一年，本部門在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，努力學(xué)習(xí)，積極工作，同心協(xié)力，完成上級(jí)和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
雖然本部門成立不長(zhǎng)，但在本年度工作中，通過考勤管理、入離職管理、人事信息檔案?jìng)浒傅?，確保各項(xiàng)人事管理工作的規(guī)范性、高效性。同時(shí)，仍有很多工作沒有開展或者不很完善，為此在20xx年開始之際，重新審視完成的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，以便于今后更好地開展工作。
xx年，隨著公司的發(fā)展，各部門崗位需求較多，及莫麗斯酒店儲(chǔ)備人才等原因。人才需求量較大并且相對(duì)需求相對(duì)緊迫，因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時(shí)間和精力。從10月份開始，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘及內(nèi)部員工介紹等多種渠道進(jìn)行招聘。從10月1日酒店總?cè)藬?shù)為120人，直至xx年12月31日酒店總?cè)藬?shù)增至157人，累計(jì)入職人員62人，轉(zhuǎn)崗至集團(tuán)其他部們?nèi)藛T5人，離職人員20人。
在此期間共收取應(yīng)聘簡(jiǎn)歷、電話、信息等400余份，來公司面試60多人;出差至章丘、煙臺(tái)、菏澤、濰坊、合肥等地，共8所院校進(jìn)行校園招聘活動(dòng)，電話溝通10余所院校，為2015年招聘工作做前期鋪墊。
xx年10月份我部門參加三利酒店組織的技能培訓(xùn)及評(píng)比，并最終良好完成考核;從xx年11月10日開始至今，主要協(xié)助莫麗斯酒店籌備期人力資源部培訓(xùn)工作，期間實(shí)習(xí)生協(xié)助公司完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并在圣誕節(jié)平安夜的聯(lián)歡晚會(huì)中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的一直好評(píng)。
負(fù)責(zé)公司日常管理工作，包括酒店人員信息統(tǒng)計(jì)、協(xié)助辦理員工健康證、員工入職離職手續(xù)、上報(bào)酒店人員動(dòng)態(tài)、培訓(xùn)記錄、考勤管理及協(xié)調(diào)集團(tuán)公司與酒店的各項(xiàng)工作交接等多項(xiàng)管理工作;制定酒店人力資源部各種管理文件及制度5個(gè)，其中公司備案2份;修改制定各種管理表格8種，公司備案2種;部門性處理通報(bào)3份;設(shè)計(jì)制作招聘海報(bào)及招聘簡(jiǎn)章;參與協(xié)助酒店大型婚宴服務(wù)工作;協(xié)助酒店員工辦理日常事務(wù)性工作;辦理公司福利發(fā)放及酒店各種申請(qǐng)等。
在工作中參與協(xié)助sw設(shè)計(jì)公司完成莫麗斯酒店多項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，并在酒店籌備期間向公司介紹大量酒店專業(yè)人事，為莫麗斯酒店開業(yè)做出一定鋪墊。
公共部門管理論文篇十一
1、為保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供服務(wù)。
生產(chǎn)力始終是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，因此，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是公共部門人力資源管理的根本任務(wù)，也是檢驗(yàn)公共部門人力資源管理的價(jià)值與成效的最根本標(biāo)準(zhǔn)。
通過對(duì)公共部門人力資源進(jìn)行有效管理，不斷提高其人力資源的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作技能、創(chuàng)造技能和公共管理水平，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終是堅(jiān)持為先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)的價(jià)值取向的基本要求。
2、為維護(hù)和保住政治穩(wěn)定提供服務(wù)。
堅(jiān)持為社會(huì)政治穩(wěn)定服務(wù)的價(jià)值取向，最主要的就是維護(hù)基本政治格局和政治秩序穩(wěn)定，其中最關(guān)鍵的就是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。
因此，公共部門進(jìn)行人力資源管理時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨管干部”的原則，忠誠(chéng)地執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，這樣就能維護(hù)基本的政治格局和政治秩序，保持政治的.連續(xù)性，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3、為實(shí)現(xiàn)人民的意志和利益服務(wù)。
公共部門人力資源是人民所授予的公共權(quán)利的執(zhí)行者，是公共利益和公共意志的實(shí)現(xiàn)者，必須以為人民服務(wù)為基本價(jià)值取向。
廣大民眾通過選舉人大代表來表達(dá)個(gè)人意愿，并使這種意識(shí)表達(dá)在國(guó)家意志中得到體現(xiàn)，任何機(jī)關(guān)個(gè)人都要認(rèn)識(shí)到這種意志的神圣性，正確理解國(guó)家意志的意義。
公共部門人力資源必須代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益而努力工作，決不允許謀私。
二、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，兼顧效率與效益。
1、實(shí)現(xiàn)效率的最好手段就是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
全球市場(chǎng)的形成使原來的經(jīng)濟(jì)體制面臨巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)的信息技術(shù)使普通百姓也能獲取大量的信息和知識(shí)，教育水平的大幅提高使人們對(duì)市場(chǎng)的需求也趨于多樣化，這都要求公共部門給與人民更多的權(quán)利和利益。
公共部門必須打破壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，高效提供各種服務(wù)。
只有構(gòu)建良好的績(jī)效評(píng)估體系，才能做到優(yōu)勝劣汰，才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性，實(shí)現(xiàn)更加和諧高效的人力資源管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共部門對(duì)公共事務(wù)的高效管理。
2、公共部門人力資源管理的高效率不僅要求工作人員個(gè)人高效，還要求實(shí)現(xiàn)部門與部門合作高效。
人力資源管理效率的各環(huán)節(jié)從屬于全局效率之中，服從和服務(wù)于全局效率。
而全局工作的落實(shí)又要通過各環(huán)節(jié)(局部)的具體實(shí)施才能完成，可以說宏觀人力資源效率的提高有賴于微觀人力資源效率的提高。
公共部門在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，應(yīng)把宏觀人力資源管理和微觀人力資源管理結(jié)合起來，要突破傳統(tǒng)的“人事”定位，著眼全局，以更積極的態(tài)度、更具戰(zhàn)略性的眼光執(zhí)行任務(wù)。
公共部門人力資源管理所進(jìn)行的投入及所消耗的資源都來源于社會(huì)，所以社會(huì)投入的資源于所獲得的綜合效益之間的比率必然是衡量公共部門人力資源管理質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。
這就要求公共部門人力資源管理必須是高效服務(wù)性活動(dòng)，必然體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)和人民的需要。
在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，始終應(yīng)該堅(jiān)持效率和社會(huì)效益相統(tǒng)一的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的人力資源管理。
三、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
1、以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，要正視人的各種需要和追求，盡可能地創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的統(tǒng)一，在完成工作的同時(shí)獲得個(gè)人滿足感。
公共部門的人力資源管理的對(duì)象是具有各種欲望和要求的普通人，在管理中不能單純地對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)管、控制和約束進(jìn)而要求履行其責(zé)任與義務(wù)，而是用偉大的事業(yè)凝聚公務(wù)員，用崇高的精神激勵(lì)公務(wù)員，用真摯的感情關(guān)心公務(wù)員，用適當(dāng)?shù)拇鑫珓?wù)員。
充分尊重公務(wù)人員，把他們看成有理想、有道德、最求自我實(shí)現(xiàn)的人。
因此，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源的基本權(quán)利，按照權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的原則，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，是公共部門人力資源管理的基本價(jià)值取向之一。
2、我國(guó)公共人力資源管理分權(quán)式改革的推行以及公眾民主參與愈加高漲的呼聲，促使公務(wù)員在獲得很大自由選擇權(quán)的同時(shí)，必須對(duì)自己的選擇結(jié)果承擔(dān)更多責(zé)任。
在這個(gè)信息繁多、瞬息變化時(shí)代，公務(wù)員面對(duì)比以往更為復(fù)雜多變的環(huán)境，相應(yīng)也要承擔(dān)多元責(zé)任。
在人力資源管理過程中，不僅要培養(yǎng)公職人員為公眾負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，更為重要的是將責(zé)任范圍擴(kuò)展，使公職人員明確：承擔(dān)的責(zé)任不僅是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，甚至還有倫理道德責(zé)任等。
公職人員應(yīng)鼓勵(lì)強(qiáng)化公民的責(zé)任感，支持群體和個(gè)人參與公共政策的制定和執(zhí)行，讓公民逐步認(rèn)識(shí)到，政府是開放并可以接近的，政府是有回應(yīng)力的，政府存在的目的在于滿足公眾的需要，能夠?yàn)楣穹?wù)并且為公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
四、關(guān)注弱勢(shì)群體，助推社會(huì)公平正義。
要實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理的公平正義的價(jià)值取向，其基本要求就是力求公正，可以做好以下幾個(gè)方面：第一，立法上保證公正。
要實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理的公正，必須要基于法律的公正，通過完備的法律法規(guī)體系公正地限定公共部門及其工作人員的權(quán)利和義務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)公平正義的要求，法律應(yīng)針對(duì)他們不同的地位和角色分配他們的權(quán)利和義務(wù)。
第二，程序上保證公正。
程序公正是結(jié)果公正的必要前提和保證，結(jié)果公正則是程序公正追求的目標(biāo)。
不能簡(jiǎn)單地以結(jié)果公正或程序公正來判斷公共人力資源管理的過程或行為是否符合公正的要求，應(yīng)注重程序公正和結(jié)果公正相統(tǒng)一的角度進(jìn)行全面考察。
第三，任職機(jī)會(huì)上保證公正。
建立健全公共部門人力資源的選拔任用制度，做到公共職位向社會(huì)公開，保證公民都享有擔(dān)任公職的均等機(jī)會(huì)，主要包括人們謀求公職的機(jī)會(huì)均等和接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。
第四，保證公民對(duì)公正的認(rèn)同。
公共部門人力資源管理過程中，通過有效的思想政治和宣傳工作，使公平正義的理念深入人心，不僅要做到實(shí)際上的公正，而且還要通過必要的形式與途徑得到人民大眾的認(rèn)同。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁麗芝.公務(wù)員流動(dòng)機(jī)制與績(jī)效管理研究[m].湖南人民出版社，.
公共部門管理論文篇十二
從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看：人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。
所謂人力資源,也稱“勞動(dòng)力資源”或“勞動(dòng)資源”，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力人們的總稱。公共部門人力資源開發(fā)與管理是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位為主要分析對(duì)象，研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、任用、工資、保障等管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于：公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范，保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍，可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因，可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向，可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。
公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面：一是物質(zhì)生活的需求，二是社會(huì)關(guān)系的需求，三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。
在人力資源管理中，培訓(xùn)和開發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念，二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。
員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?，F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的：(1)向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來增強(qiáng)組織的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢姡瑢?duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。
五、公共部門績(jī)效評(píng)估。
組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。
加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過程中。當(dāng)然，無論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。
薪酬制度的主要形式有：崗位工資制、技能工資制、結(jié)構(gòu)工資制和績(jī)效工資制。
一是崗位工資制，簡(jiǎn)稱崗位制。也稱職務(wù)工資制。是指按照不同崗位或職務(wù)的特點(diǎn)確定工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)員工完成崗位職責(zé)情況支付報(bào)酬的工資制度。特點(diǎn)是：a、工資分配遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，崗位差別決定工資差別;b、強(qiáng)調(diào)一崗一薪，同崗?fù)?，以崗?jí)差別體現(xiàn)勞動(dòng)差別，拉開崗位之間的工資分配差距。這種工資制度適用于生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)流水作業(yè)，以及分工細(xì)，同一崗位技能要求差別不大的企業(yè)和工種。
二是技能工資制，簡(jiǎn)稱技能制。也可稱職能工資制。它是指根據(jù)不同崗位或職務(wù)對(duì)勞動(dòng)技能的不同要求和員工實(shí)際掌握的勞動(dòng)技能水平而支付報(bào)酬的一種工資形式。一般來講，企業(yè)稱技能等級(jí)制，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位稱職能工資制。技能等級(jí)制以勞動(dòng)技能水平的高低作為工資的確定標(biāo)準(zhǔn)，能有效地調(diào)動(dòng)員工提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的積極性，并促進(jìn)員工掌握多種技能。這種制度適用于技術(shù)要求高，勞動(dòng)效果主要取決于勞動(dòng)技能高低，需要靈活使用勞動(dòng)力。職能工資制是根據(jù)職務(wù)的執(zhí)行能力不同來劃分工資等級(jí)，并依據(jù)員工的實(shí)際工作能力水平確定報(bào)酬的一種工資制度。
三是結(jié)構(gòu)工資制，簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)制。它是指由若干個(gè)工資部分或工資單元組合而成的一種工資形式。特點(diǎn)是：工資由若干個(gè)工資部分或工資單元組成;通過復(fù)合的勞動(dòng)衡量尺度考評(píng)一個(gè)員工的勞動(dòng)差別，并確定其相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;各工資部分或工資單元之間的比例關(guān)系沒有固定模式。此工資制度既適用于管理職務(wù)、技術(shù)職務(wù)，又適用于事務(wù)職務(wù)、技能職務(wù);四是績(jī)效工資制。根據(jù)員工的實(shí)際勞動(dòng)成果或工作績(jī)效來決定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。常見的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有：個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低，采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資，是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)酬的一種工資形式。適用范圍廣泛。種類主要有：產(chǎn)出獎(jiǎng)金和投入獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期獎(jiǎng)金和短期獎(jiǎng)金等。
這學(xué)期學(xué)到了很多人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，這學(xué)期的課程是值得我回憶的。通過學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，我對(duì)從事的職業(yè)和崗位有了全新的認(rèn)識(shí)和全方位的了解。
公共部門管理論文篇十三
公共部門危機(jī)管理是指公共部門在面對(duì)緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，旨在保障公眾安全和利益的措施。這涉及到多個(gè)領(lǐng)域，如公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等，任何一方面出現(xiàn)問題都可能帶來重大影響。通過這篇文章，筆者將分享一些在公共部門危機(jī)管理中得到的心得體會(huì)。
在公共部門危機(jī)中，應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。這需要從政策層面上建立有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，包括制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，并及時(shí)傳達(dá)給工作人員。另外，應(yīng)急預(yù)案不能只停留在紙面上，還需要進(jìn)行實(shí)施演練和培訓(xùn)工作，以提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)公眾使用的設(shè)施，如市民廣場(chǎng)、公園、車站、機(jī)場(chǎng)等，也要建立應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的安全保障感和應(yīng)急意識(shí)。
在公共部門危機(jī)管理中，領(lǐng)導(dǎo)和組織管理也至關(guān)重要。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)者需要快速做出決策，制定應(yīng)對(duì)方案，協(xié)調(diào)組織好相關(guān)部門的工作。組織管理方面則需要根據(jù)危機(jī)的不同情況，及時(shí)調(diào)度和分配人力、物力、財(cái)力等資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，在信息交流、溝通合作的過程中實(shí)現(xiàn)信息透明和公開公正。
在危機(jī)中及時(shí)發(fā)聲也是公共部門危機(jī)管理中的一項(xiàng)重要措施。及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體和公眾通報(bào)情況，可以有效避免造成信息的誤解，促進(jìn)公眾與政府部門之間的互信，保持社會(huì)的穩(wěn)定。在此過程中，必須充分重視全面、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息發(fā)布原則，提升公眾對(duì)公共部門的信任感和參與度。
危機(jī)后的課后總結(jié)和收集反饋是公共部門危機(jī)管理中的一環(huán)。危機(jī)事件一旦發(fā)生，就不能冷處理，需要及時(shí)總結(jié)、反思，提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以防止類似的事件再次發(fā)生。同時(shí)公眾反映的情況和意見也應(yīng)及時(shí)收集，及時(shí)反饋，采取合理措施，提高公眾滿意度。
結(jié)尾段：拓展思考，總結(jié)全文。
公共部門危機(jī)管理并不是一件容易的事情。在處理過程中，需要考慮政策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、信息發(fā)布等多個(gè)方面，需要具備科學(xué)、客觀、高效的應(yīng)對(duì)措施，才能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。這里所提到的心得體會(huì)可能還不夠充分，公共部門還需要不斷學(xué)習(xí)和摸索，不斷完善和優(yōu)化管理體系，以保障公共安全和促進(jìn)公眾福利。
公共部門管理論文篇十四
在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門面臨著各種復(fù)雜的危機(jī)，如自然災(zāi)害、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件，等等。這些危機(jī)有可能嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和公共服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，公共部門必須具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，開展危機(jī)管理工作。本文從個(gè)人角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勎覍?duì)公共部門危機(jī)管理的體會(huì)和心得。
第二段：危機(jī)準(zhǔn)備。
在危機(jī)管理中，準(zhǔn)備工作是非常重要的一環(huán)。公共部門需要制定相應(yīng)的危機(jī)管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，并在平時(shí)開展危機(jī)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在我的工作中，我所在的公共機(jī)構(gòu)每年都要組織一次危機(jī)演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完備性和實(shí)際可行性。演練結(jié)束后，我們會(huì)對(duì)演練的情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善規(guī)定，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
第三段：危機(jī)應(yīng)對(duì)。
在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，公共部門需要迅速搶救、處置。這需要擁有快速反應(yīng)的機(jī)制，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)救援力量，全方位協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中，我曾經(jīng)負(fù)責(zé)過一次大型自然災(zāi)害的救援工作。我們?cè)诰o急情況下，通過利用互聯(lián)網(wǎng)以及其他通信方式，及時(shí)取得聯(lián)系，指揮調(diào)度各種救援物資及救援人員，最大化保障了被災(zāi)群眾的安全和生命權(quán)利。
第四段：危機(jī)決策。
在危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的決策往往會(huì)對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生非常重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者需要站在整個(gè)局面出發(fā)，虛心聽取專業(yè)意見，作出有利于處理危機(jī)的決策。在我所在的公共部門中，我們有一套完善的決策流程，每個(gè)部門都有一個(gè)指定責(zé)任的決策者。此外，我們還建立了專家組，該團(tuán)隊(duì)由多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策支持和咨詢服務(wù)。
第五段：危機(jī)評(píng)估。
一旦危機(jī)得到處理，公共部門需要對(duì)應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面評(píng)估，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制。此外，還需要在危機(jī)處理后，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)，以充分關(guān)注他們的生活和安全。在我曾經(jīng)從事的一次公共活動(dòng)過程中，我們組織了定期的反饋問卷，以了解受眾的滿意度和意見。此外，我們還面向受眾提供了一系列的心理疏導(dǎo)服務(wù)，以幫助他們度過危機(jī)期間產(chǎn)生的負(fù)面情緒。
結(jié)語(yǔ)：
在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，需要具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力和意識(shí)。通過開展危機(jī)管理，建立相應(yīng)的機(jī)制，針對(duì)不同類型的危機(jī)，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案，最大程度的保證社會(huì)和公眾的安全。同時(shí)，危機(jī)管理也需要考慮到危機(jī)后的處理和評(píng)估，以提高管理水平和公共服務(wù)水平。
公共部門管理論文篇十五
人力資源這一概念最早出現(xiàn)在西方的企業(yè)管理中，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的需要而引入我國(guó)。我國(guó)公共部門人力資源績(jī)效管理已從傳統(tǒng)人事行政管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變.取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
現(xiàn)代公共部門人力資源管理基于公共行政的特點(diǎn)，具有一定非獨(dú)立性和公益性特點(diǎn)。在我國(guó)公共部門中，人力資源管理體系就是一套以為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的實(shí)際情況為評(píng)估內(nèi)容的管理系統(tǒng)，同時(shí)具有一定特殊性。
二、我國(guó)公共部門中人力資源管理現(xiàn)狀分析
（一）組織機(jī)制欠靈活，人才流動(dòng)僵化
公共部門人員流動(dòng)的激勵(lì)功能僵化，公務(wù)員終身雇用，組織相對(duì)封閉、活力不足，缺乏對(duì)工作的積極性。人力資源是動(dòng)態(tài)資源，缺乏有效的激勵(lì)調(diào)節(jié)機(jī)制，導(dǎo)致人才流動(dòng)僵化。表現(xiàn)為：一是橫向流動(dòng)的僵化。一味招收新人，卻少有人退出，致使機(jī)構(gòu)人員繁多，效率低下；二是縱向流動(dòng)的僵化。即公共部門中的人員升職制度單一，往往只升不降，通常論職排輩，年輕的優(yōu)秀人才很難得已重用。
（二）激勵(lì)手段單一，且效果不佳
公共部門物質(zhì)激勵(lì)手段單一，精神激勵(lì)流于形式。我國(guó)公共部門的工資薪酬制度缺乏靈活性，在低層面上缺乏以個(gè)人能力和實(shí)際工作效率為基礎(chǔ)的多樣化各式激勵(lì)手段，在高層面上與全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不匹配。奉行“道德人”的假設(shè)，精神激勵(lì)手段流于形式。
（三）科學(xué)合理的績(jī)效考核體系尚未建成
績(jī)效考核體系缺乏科學(xué)性和有效性。由于公共部門的工作成績(jī)難以量化，從而導(dǎo)致對(duì)員工的績(jī)效考核難以實(shí)施。再加上考核的方法缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致考核限于表面，起不到應(yīng)有的作用。
（四）人力資源外包供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)難以保證
首先，由于市場(chǎng)發(fā)展不成熟，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，致使國(guó)內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平有限，從業(yè)人員素質(zhì)不一，致使外包供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力缺乏可信性，阻礙了我國(guó)公共部門人力資源管理外包的發(fā)展。其次，在外包過程中，公共部門對(duì)外包供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，出現(xiàn)外包供應(yīng)商工作不負(fù)責(zé)，不能保證外包質(zhì)量，可能出現(xiàn)組織機(jī)密泄露現(xiàn)象。
三、改善我國(guó)公共部門中人力資源管理的對(duì)策建議
公共部門人力資源管理的機(jī)制建設(shè)雖有很大的發(fā)展，但是一些問題還是很明顯。如何解決這些問題，本文循序漸進(jìn)，從三個(gè)方面入手，給出若干對(duì)策。
（一）健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境
1、建立健全科學(xué)有效的績(jī)效考核體系
健全的考核體系應(yīng)包括：一是要設(shè)立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是要使考核關(guān)系與管理關(guān)系方向保持一致。三是要將考核結(jié)果運(yùn)用于激勵(lì)措施?，F(xiàn)代公共部門人力資源管理具備健全的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)的考核方法，規(guī)范的考核制度。
2、構(gòu)建全面綜合的激勵(lì)模式
有效的運(yùn)用人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合、外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)相統(tǒng)一、正向激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相作用。公共部門的工作性質(zhì)和作用讓公務(wù)人員倍感光榮，這是精神激勵(lì)的根源；物質(zhì)激勵(lì)可以保障公職人員生活無憂。
3、深化制度改革，破除僵化機(jī)制
改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了多次人事制度改革，一些體制性的障礙得到清除，成就顯著成績(jī)斐然。在深化人事制度改革中，要通過引入優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，激勵(lì)人員潛能。要打破終身雇傭制的現(xiàn)狀，為有效激勵(lì)創(chuàng)造條件。
4、深化市場(chǎng)改革，優(yōu)化公共部門人力資源外包環(huán)境
首先要建立公共部門人力資源外包服務(wù)的資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)，設(shè)定從業(yè)資格的門檻，頒發(fā)從業(yè)資格證書，定期考核外包服務(wù)商的實(shí)際水平，千方百計(jì)地提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度和隊(duì)伍知識(shí)水平。其次，要引進(jìn)專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等院校等參與外包，有利于實(shí)現(xiàn)參與主體的多元化。最后，對(duì)外包成果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，決定是否與其進(jìn)行長(zhǎng)期的合作。
（二）因勢(shì)利導(dǎo)，人性假設(shè)理論的再審視
人力資源開發(fā)應(yīng)該根據(jù)人的本性因勢(shì)利導(dǎo)，滿足人的合理需要，引導(dǎo)人們樹立更高層次的需要，以充分調(diào)動(dòng)人的積極性。放棄“道德人”的假設(shè)，重新審視人性假設(shè)理論，為公共部門的人力資源的激勵(lì)模式提供有益的參考。
1、社會(huì)人假設(shè)：霍桑實(shí)驗(yàn)證明了職工是社會(huì)人，除了物質(zhì)利益，社會(huì)的心理因素也會(huì)影響人的積極性。因此，對(duì)于公務(wù)員的激勵(lì)應(yīng)該遵循以下原則：首先，管理不能只以任務(wù)為導(dǎo)向，而忽視了對(duì)于公務(wù)員的關(guān)心、體貼、愛護(hù)和尊重。其次，對(duì)于公務(wù)員的`獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該盡量采取集體獎(jiǎng)勵(lì)。最后，要鼓勵(lì)政府部門縱向和橫向的交流，增加行政決策的民主性和透明性。
2、復(fù)雜人假設(shè)：由沙因的復(fù)雜人假設(shè)可以得知，管理的技巧和方法必須隨著環(huán)境的改變而改變，管理和激勵(lì)人的方式方法也應(yīng)當(dāng)是權(quán)變的。對(duì)于公務(wù)員的激勵(lì)，首先要做到人崗匹配，這是他發(fā)揮作用的硬件基礎(chǔ)。對(duì)具有不同能力和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的公務(wù)員，設(shè)計(jì)不同的報(bào)酬結(jié)構(gòu)。
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公共部門管理論文篇十六
在《人力資源：一個(gè)戰(zhàn)略觀》一文中，devanna等人首次提出了“戰(zhàn)略性人力資源管理”概念，這標(biāo)志著開啟了人力資源管理研究的新領(lǐng)域——戰(zhàn)略性人力資源管理。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
此后，基于戰(zhàn)略視野的人力資源管理領(lǐng)域便成為眾多學(xué)者和實(shí)踐者關(guān)注的焦點(diǎn)。全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。公共部門依靠傳統(tǒng)的人事管理模式已無法適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也無法滿足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。但在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理尚未形成一種成熟、完整的知識(shí)體系，其實(shí)踐模式也有待于不斷探索。因此，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理研究情況進(jìn)行綜述，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理的理論研究和實(shí)證研究進(jìn)行分析和總結(jié)，有助于了解和把握其研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
西方政府公共部門戰(zhàn)略人力資源的形成具有較長(zhǎng)的過程，它是從最初的企業(yè)人力資源管理逐步演變而來。比爾等學(xué)者撰寫的《管理人力資本》被看作是人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變的里程碑。20世紀(jì)90年代，美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)、美國(guó)管理學(xué)權(quán)威雜志《國(guó)際人力資源管理》等組織與期刊就戰(zhàn)略人力資源管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究，掀起研究戰(zhàn)略人力資源管理研究的熱潮。而將戰(zhàn)略人力資源管理研究推上新的起點(diǎn)當(dāng)數(shù)jefferya。melod的著作《戰(zhàn)略人力資源管理》。他在書中闡述了戰(zhàn)略人力資源管理內(nèi)容，構(gòu)建了戰(zhàn)略人力資源框架，對(duì)戰(zhàn)略人力資源管理的制定與實(shí)施進(jìn)行了細(xì)致地探討。但不得不說，雖然前述學(xué)者研究成果較為豐富，但研究重點(diǎn)均為戰(zhàn)略人力資源管理，而非公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理。
美
國(guó)學(xué)。
者羅納德·克林格勒、約翰·納爾班迪對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了開拓性研究。他們?cè)谄渲鳌豆膊块T人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略》中一書中，以美國(guó)公共部門為研究對(duì)象，概括了戰(zhàn)略人力資源管理的最新前沿觀點(diǎn)、問題，揭示了公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的諸多重要環(huán)節(jié)，將美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)盡數(shù)展現(xiàn)在世人面前。美國(guó)學(xué)者joane·pynes的著作《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，史蒂文·海斯等人的著作《公共人事行政：?jiǎn)栴}與前景》對(duì)美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理建設(shè)提出了很多創(chuàng)新性的建議。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人力資源管理研究較多，但對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的內(nèi)容卻鮮有提及，更談不上系統(tǒng)論述。通過文獻(xiàn)搜集，國(guó)內(nèi)公開發(fā)表關(guān)于公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的文章僅有寥寥幾篇，“管中窺豹”，借此了解我國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
1、對(duì)基本內(nèi)涵的研究。
李博、田書源等人認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略性人力資源管理具有以下內(nèi)涵。第一，公共部門戰(zhàn)略性人力資源從公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，探討公共部門人力資源管理模式，改進(jìn)公共部門人力資源管理方法，創(chuàng)新公共部門人力資源管理工具，提高公共部門人力資源管理績(jī)效。第二，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理將公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)為化公共部門雇員的工作目標(biāo)，并將公共部門目標(biāo)與雇員目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，使得雇員具有歸屬感、認(rèn)同感，愿意為公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)去努力。第三，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理強(qiáng)調(diào)公共部門全員的參與性。凡是與公共部門目標(biāo)有關(guān)的組織或個(gè)人，都應(yīng)該參與戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)研與制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與控制、戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核。第四、公共部門人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著部門內(nèi)外環(huán)境的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的戰(zhàn)略模式。此外，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理應(yīng)該具有前瞻性，擬定備選戰(zhàn)略方案。第五，公共部門人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)必須在社會(huì)人力資源范圍內(nèi)進(jìn)行分析和制定。
王文認(rèn)為，政府部門也是公共部門的一種形式，因此他對(duì)政府部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，政府部門戰(zhàn)略人力資源管理，是以政府部門的人力資源為研究目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府各部門人力資源管理活動(dòng)應(yīng)有序開展、有序協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)政府部門的戰(zhàn)略目標(biāo)。
盧文剛認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理是利用人力資源管理方法充分調(diào)動(dòng)公共部門人員的工作積極性，發(fā)揮公共部門人員的工作能動(dòng)性，提高公共部門工作績(jī)效，使得公共部門能夠充分適應(yīng)組織的內(nèi)、外部環(huán)境變化，提高公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平，較好、較快地實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)。
張?jiān)偕钕轱w認(rèn)為，與企業(yè)類似，人力資源同樣是公共部門最具優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，同樣是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。首先，與資金、科技一樣，人力也是資源，而且是公共部門最重要的戰(zhàn)略資源。同時(shí)，人力資源配置要與公共部門發(fā)展戰(zhàn)略及組織活動(dòng)相匹配。其次，要樹立“規(guī)劃引導(dǎo)”理念，通過人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃合理利用人力資源。最后，人力資源以實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。
2、對(duì)基本特征的研究。
王文認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，人力資源管理與戰(zhàn)略規(guī)劃互相影響，人力資源管理影響公共部門戰(zhàn)略形成;人力資源戰(zhàn)略與公共部門的組織戰(zhàn)略，如公共部門的特點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境、政策等高度匹配，直接影響著公共部門的行為效率;公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)與部門內(nèi)部個(gè)人人生價(jià)值相互聯(lián)系，個(gè)人人生價(jià)值在公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中得以體現(xiàn)，公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)在個(gè)人發(fā)展的過程中得以實(shí)現(xiàn)。
周丹認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理具有戰(zhàn)略性、開發(fā)性、參與性、導(dǎo)向型等特征。其一，戰(zhàn)略性。公共部門具有“以人為本”人本管理的戰(zhàn)略思想，“獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，“全員參與”民主管理的戰(zhàn)略范圍，“系統(tǒng)化科學(xué)和人文藝術(shù)”權(quán)變管理的戰(zhàn)略措施。其二，開發(fā)性。公共部門將雇員視為組織的核心要素，加大對(duì)雇員的人力資本投放，激發(fā)雇員積極工作，提升公共部門工作績(jī)效水平。其三，參與性。公共部門強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部全員參與戰(zhàn)略目標(biāo)，注重管理者與被管理者的工作協(xié)同。其四，導(dǎo)向性。公共部門關(guān)注組織未來的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過充分利用合作伙伴的力量，制定與戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的管理策略，開發(fā)人力資源，提高公共部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
公共部門管理論文篇十七
管理是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)：隨著高科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代管理更加強(qiáng)調(diào)管理的軟化，重視管理的藝術(shù)。管理工作既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，管理工作千頭萬(wàn)緒，管理者要做管理工作，就必須提高管理藝術(shù)水平。
人是企業(yè)的靈魂：人才和員工的參與是企業(yè)成功的重要砝碼。無論是在工廠、企業(yè)。哪一個(gè)單位都離不開人，從社會(huì)發(fā)展來看，樸素的社會(huì)學(xué)認(rèn)為人是萬(wàn)物的主宰，管理學(xué)應(yīng)該從人入手。而在現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)和管理中，人才的管理始終是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配的人和管理體制正在向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制轉(zhuǎn)變。人才可以自由流動(dòng)，企業(yè)和個(gè)人有了雙向選擇的機(jī)會(huì)。企業(yè)從被動(dòng)地接受國(guó)家配置人才轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲杂捎萌藛挝?。個(gè)人從被動(dòng)地服從國(guó)家分配轉(zhuǎn)變?yōu)榭筛鶕?jù)自由意愿自由擇業(yè)的勞動(dòng)者。
人力資源管理首先要相信人人都想把工作干好，有所創(chuàng)造，只要給他們提供了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，他們就能做到這一點(diǎn)。即是說，每個(gè)人都是一個(gè)潛在的人才，只要有合適的環(huán)境，他們都將成為現(xiàn)實(shí)的人才。
人才管理包括招聘、培養(yǎng)、配置、激勵(lì)和績(jī)效考核等內(nèi)容，它在人力資源戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以人力資源規(guī)劃為起點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和員工的價(jià)值過程。
人力配置：人才配置就是將合適的人放到合適的崗位上。雖然說起來簡(jiǎn)單，但其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展卻有著重要的影響。人從性格、氣質(zhì)、興趣到專業(yè)都有著巨大的差別，如果各盡所長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展將是非常有利的，反之，既無法完成企業(yè)的既定目標(biāo)，又會(huì)使得員工心中不滿，從而降低企業(yè)的工作效率，實(shí)質(zhì)上就是資源的浪費(fèi)。
人才激勵(lì)：說起激勵(lì)，過去我們主要靠精神激勵(lì)，而近年來，所強(qiáng)調(diào)的又是以金錢為代表的物質(zhì)激勵(lì)。應(yīng)該說，精神不是萬(wàn)能的，金錢也不是萬(wàn)能的，物質(zhì)激勵(lì)不能代替一切，物質(zhì)激勵(lì)之所以在中國(guó)目前看來很有效因此新型的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)能提高職工的滿足感，善于傾聽職工的意見。我們不能指望只憑高工資就使員工全身心地投入，但我們更不能指望有辦法使員工在工資水平很低地情況下能夠全身心地投入。人的'行為取決于其需要，而人的需要又是有層次的。層次由低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
自我實(shí)現(xiàn)的需要。這是最高層次的需要。表現(xiàn)為在工作中能最大限度地發(fā)揮自己所具有的潛在能力的需要。這就需要針對(duì)不同員工進(jìn)行不同的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，如果能夠在職員中樹立此種信念，企業(yè)將無往而不利。在這一需要的驅(qū)使下，職工追求發(fā)展個(gè)人特長(zhǎng)的工作環(huán)境，具有挑戰(zhàn)性的工作。企業(yè)通過決策參與制度、提案制度、研究發(fā)展計(jì)劃、勞資會(huì)議等措施來激發(fā)和滿足職員這一需要。分權(quán)是一個(gè)有效的辦法。分權(quán)給予員工一個(gè)想象的空間，一個(gè)領(lǐng)域，其基本約束僅僅為目標(biāo)，至于達(dá)到目標(biāo)的方法，則任由員工去選擇，去創(chuàng)造。讓員工參與企業(yè)決策，使員工感到自己在企業(yè)中的價(jià)值，不僅可以提高其斗志，從而積極地工作，而且會(huì)了解如何有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致員工之間關(guān)系密切，氣氛和諧。企業(yè)應(yīng)盡可能激發(fā)引導(dǎo)員工高級(jí)需要的實(shí)現(xiàn)，才能使企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已成為我們這個(gè)時(shí)代的代名詞，新的東西每天都會(huì)大量地涌現(xiàn)出來，新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)方式層出不窮，“變化”成為這個(gè)時(shí)代的最重要的特征之一。只有那些靈活地適應(yīng)了這些變化，且在變化中抓住其中蘊(yùn)含機(jī)會(huì)的人和組織，才能在這個(gè)時(shí)代很好地生存下去。在這樣一個(gè)變革的時(shí)代，一切因循守舊的、僵固不化的東西都將被掃蕩一清;只有那些從內(nèi)心深處渴望變化、視變革為機(jī)遇的管理者，他們的職業(yè)生命才能如同這個(gè)時(shí)代一樣，充滿生機(jī)!
四、體會(huì)。
回顧這一學(xué)期的學(xué)習(xí)過程，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
1、要深入了解自身現(xiàn)狀和發(fā)展方向，適應(yīng)環(huán)境。在學(xué)習(xí)過程中，我深深體會(huì)到，人力資源是人類社會(huì)中最寶貴的資源,這種資源的利用程度,直接影響其他資源的利用程度,影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。特別是在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。
2、要認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)，在學(xué)習(xí)上取得好成績(jī)。要成為一名合格的企業(yè)管理層員工，首要條件就是要成為業(yè)務(wù)上的骨干。對(duì)于在校大學(xué)生來說，利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們自身發(fā)展有很大幫助。
3、要揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷完善自己。要正確的認(rèn)識(shí)自己，在學(xué)習(xí)中不但要發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，還要客觀地面對(duì)自己的不足之處，更進(jìn)一步注重鍛煉自己的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力以及創(chuàng)造能力，不斷在學(xué)習(xí)中進(jìn)取。
公共部門管理論文篇十八
學(xué)習(xí)《公共部門人力資源管理》課程，收獲很多，感悟頗深。作為行政管理專業(yè)的專業(yè)核心課，本課程是以公共部門人力資源管理為研究對(duì)象，從我國(guó)公共管理的實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合人力資源管理的一般理論，揭示公共部門人力資源管理的性質(zhì)、特征、管理環(huán)節(jié)與方法為主要內(nèi)容的課程，它與人事制度類課程，特別是與《公務(wù)員制度》具有密切的關(guān)系，它是學(xué)生掌握行政管理專業(yè)知識(shí)的一門重要課程,經(jīng)過對(duì)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)和綜合理論進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、人力資源管理歷史背景及研究范式。從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看：人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。
管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于：公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范，保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
三、公共部門人力資源的流動(dòng)。人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍，可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因，可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向，可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。
公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面：一是物質(zhì)生活的需求，二是社會(huì)關(guān)系的需求，三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。
四、公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)。在人力資源管理中，培訓(xùn)和開發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念，二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。
員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?，F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的：(1)向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來增強(qiáng)組織的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢?，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。
五、公共部門績(jī)效評(píng)估。組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。
組織績(jī)效的評(píng)估工作可以由人力資源管理部門負(fù)責(zé)，也可以由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。與這些部門相比，人力資源管理部門的優(yōu)勢(shì)在于整合了績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)職能，能夠更加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過程中。當(dāng)然，無論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。
工資形式。常見的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有：個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低，采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資，是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)酬的一種工資形式。適用范圍廣泛。種類主要有：產(chǎn)出獎(jiǎng)金和投入獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期獎(jiǎng)金和短期獎(jiǎng)金等。
通過這學(xué)期的學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，并把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，我對(duì)目前從事的職業(yè)和崗位有了全新的認(rèn)識(shí)和全方位的了解。
公共部門管理論文篇一
在公共部門中，部門的領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)該部門業(yè)務(wù)管理以及具體情況予以深入地了解并全面掌握，以保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的異常問題，同時(shí)要找到出現(xiàn)異常的根本原因，只有這樣，才能夠?qū)Σ块T的效益以及生產(chǎn)行為予以全面地控制。但是，現(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于各科室績(jī)效考核并未給予高度重視，依據(jù)嚴(yán)重缺乏，因而，一定要有諸多效率指標(biāo)作為有力支撐[1]。其中，公共部門績(jī)效管理的重點(diǎn)就是要最大化地配置資源，并強(qiáng)化資源運(yùn)行與管理的效果。然而，部門領(lǐng)導(dǎo)卻始終不具備基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)作為支持，且在調(diào)整策略方面也不具備相應(yīng)的依據(jù)。
應(yīng)針對(duì)部門費(fèi)用的構(gòu)成予以深入地了解，這樣才能夠積極地開展成本核算工作，對(duì)生產(chǎn)成本予以相應(yīng)的控制。但是，目前業(yè)務(wù)部門所存在的問題就是沒有站在多個(gè)角度與較深層次對(duì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常的原因予以分析，所以，問題得不到及時(shí)地處理與解決。另外，業(yè)務(wù)報(bào)表在共享途徑方面同樣存在問題，甚至仍然沿用手工與紙質(zhì)的方式。在這種情況下，信息的交互十分不便利，嚴(yán)重影響了工作效率，難以對(duì)異常情況予以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，因此也無法提供相關(guān)性的數(shù)據(jù)。
現(xiàn)階段，很多復(fù)雜性報(bào)表在傳統(tǒng)系統(tǒng)中的運(yùn)行時(shí)間并不長(zhǎng)，而且存在超時(shí)的問題，因而會(huì)增加系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行的難度，無法被應(yīng)用在實(shí)踐工作當(dāng)中。由于公共部門的報(bào)表需求較大，所以，如果變動(dòng)相對(duì)頻繁，很容易增加信息部門工作壓力，最終無法正確地應(yīng)對(duì)[2]。另外，當(dāng)前報(bào)表需要編程開發(fā)才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，可重用性以及靈活性的特點(diǎn)十分不明顯，還會(huì)占用一定的人力和物力。
根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)行考核模式，要想實(shí)現(xiàn)部門效益的全面提升，就必須要重視人力資源部門的績(jī)效管理工作，同時(shí)要貫徹并落實(shí)預(yù)算管理機(jī)制的改革，積極建立并健全現(xiàn)代化的財(cái)政機(jī)制。與此同時(shí)，增強(qiáng)重點(diǎn)工作的投入力度，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量的有效提升。
（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的落實(shí)。
在開展預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的重要性，將其作為不可或缺的約束性條件。其中，只要申請(qǐng)了財(cái)政資金的預(yù)算支出都應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出績(jī)效目標(biāo)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控。而針對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)政資金，則應(yīng)當(dāng)要求資金使用單位根據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行自主評(píng)價(jià)。另外，要將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的管理范圍拓展到全省各級(jí)的預(yù)算部門以及單位當(dāng)中，將全部財(cái)政資金覆蓋其中，以保證更好地貫徹并落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。
（二）績(jī)效管理質(zhì)量的提升。
應(yīng)積極創(chuàng)建分級(jí)分類的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制以及動(dòng)態(tài)化的考評(píng)指標(biāo)庫(kù)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立績(jī)效管理數(shù)據(jù)信息庫(kù)以及信息數(shù)據(jù)的交換平臺(tái)，這樣一來，才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中介結(jié)構(gòu)與專家?guī)斓娜嫱晟?，始終接受工作人員的有效監(jiān)督[3]。另外，確保預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)效性得以充分發(fā)揮，將績(jī)效信息和預(yù)算有機(jī)結(jié)合，形成相應(yīng)的機(jī)制，并且對(duì)績(jī)效信息報(bào)告體系予以完善，對(duì)績(jī)效信息反饋機(jī)制予以嚴(yán)格地規(guī)范。基于此，還需要對(duì)績(jī)效信息公開機(jī)制進(jìn)行健全，以績(jī)效為基礎(chǔ)創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。最后，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各個(gè)部門并對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面優(yōu)化，對(duì)預(yù)算展開合理地安排，最終實(shí)現(xiàn)資金使用率的全面提升。
（三）基于數(shù)據(jù)挖掘的績(jī)效管理模式運(yùn)用。
數(shù)據(jù)挖掘與業(yè)務(wù)分析平臺(tái)的'構(gòu)建能夠?yàn)楣膊块T提供所需服務(wù)，使其可以有效地改進(jìn)績(jī)效管理工作，由洞察力逐漸轉(zhuǎn)向執(zhí)行力。具體來講，就是根據(jù)數(shù)據(jù)信息的分析對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并且通過采取具有針對(duì)性的措施修正業(yè)務(wù)，對(duì)最終的修正效果進(jìn)行觀測(cè)，以保證問題得以處理和解決，與此同時(shí)，績(jī)效管理模式的應(yīng)用還能夠給予公共部門信息系統(tǒng)一定的幫助，使其能夠由信息系統(tǒng)的提供者轉(zhuǎn)變成為決策的輔助者，在公共部門的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。另外，在公共部門當(dāng)中，各層次管理人員對(duì)于數(shù)據(jù)分析的需求存在一定的差異，部門的領(lǐng)導(dǎo)主要是希望對(duì)業(yè)務(wù)狀況以及設(shè)備使用率進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)控，同時(shí)，也希望商業(yè)智能平臺(tái)可以將數(shù)據(jù)信息及時(shí)地傳遞，并通過數(shù)據(jù)來分析并預(yù)測(cè)部門未來的發(fā)展趨勢(shì)，為其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展策略的調(diào)整給予相應(yīng)的幫助[4]。部門的領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)地獲得更加準(zhǔn)確的信息報(bào)表，并且公共部門要通過對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用全面優(yōu)化流程斌去給實(shí)現(xiàn)流程的再造。所以，應(yīng)當(dāng)重視數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建部門決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)部門的數(shù)字化建設(shè)。而公共部門數(shù)據(jù)挖掘以及應(yīng)用平臺(tái)則是以績(jī)效管理循環(huán)為基礎(chǔ)，采用諸多考核方法，有效地考核并評(píng)估組織和工作人員的績(jī)效，進(jìn)而更好地開展績(jī)效目標(biāo)管理與過程管理工作。實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略和績(jī)效管理的完美銜接，合理地運(yùn)用流程，對(duì)管理者予以正確地指導(dǎo)，使其不斷完善公共部門的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，使得運(yùn)營(yíng)工作更具規(guī)范化的特征。這樣一來，公共部門的運(yùn)營(yíng)策略以及激勵(lì)政策的制定也將更具綜合性。同樣，還能夠?qū)崿F(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃和監(jiān)管指標(biāo)的相互聯(lián)系，積極創(chuàng)建溝通反饋機(jī)制，涵蓋管理層到工作人員，以保證計(jì)劃與指標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。最后，還應(yīng)當(dāng)深入地分析運(yùn)營(yíng)效率以及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的分析和監(jiān)控，另外，還需要對(duì)公共部門的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)與滯后點(diǎn)展開全面分析，對(duì)公共部門的資源配置狀況予以深入地掌握，為資源調(diào)配的合理性提供有力保障，節(jié)省資金的投入，全面調(diào)整并優(yōu)化績(jī)效考核內(nèi)容。
公共部門管理論文篇二
由于公共部門存在著諸多的利益相關(guān)者，因smg由代表組織內(nèi)、外部利益和權(quán)力中心的人組成。戰(zhàn)略管理者的多元化也是該模式的特點(diǎn)之一，利用熟知組織及其獨(dú)特需求的人組成smg，可以充分發(fā)揮組織內(nèi)外重要利益相關(guān)者的積極性，在解決問題的過程中容易達(dá)成一致。需要確定組織的愿景、目標(biāo)。組織愿景是組織未來期望達(dá)到的一種狀態(tài)，是組織的遠(yuǎn)大目標(biāo)或追求。愿景表明組織想到哪里去。組織目標(biāo)是宗旨的具體化，是組織活動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。組織目標(biāo)為組織規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)各方面應(yīng)達(dá)到的水平，即履行使命的程度。
戰(zhàn)略分析。外部環(huán)境因素分析――pest分析、利益相關(guān)者分析。
分析的任務(wù)是運(yùn)用系統(tǒng)思考去識(shí)別與組織相互作用、相互影響的外部環(huán)境系統(tǒng)，探討組織在與其有關(guān)聯(lián)的外界環(huán)境中所面對(duì)的機(jī)遇和威脅。
內(nèi)部系統(tǒng)因素分析――組織資源、現(xiàn)行戰(zhàn)略、組織績(jī)效、核心競(jìng)爭(zhēng)力。
分析的任務(wù)是認(rèn)清組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以便決定采取某種可能的行動(dòng)方針(戰(zhàn)略)。
戰(zhàn)略選擇的標(biāo)準(zhǔn)：適用性、可行性、可接受性。
戰(zhàn)略選擇的影響因素：現(xiàn)行戰(zhàn)略的繼承性、對(duì)外部環(huán)境的依賴程度、組織領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀、時(shí)間因素、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反應(yīng)、權(quán)限。
戰(zhàn)略選擇技術(shù)：swot矩陣、波士頓咨詢集團(tuán)矩陣、內(nèi)部和外部因素組合矩陣、戰(zhàn)略定位與行動(dòng)評(píng)價(jià)矩陣、定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣。
戰(zhàn)略實(shí)施是將戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)與現(xiàn)實(shí)績(jī)效的過程，是戰(zhàn)略管理的主體。
戰(zhàn)略實(shí)施是組織為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整組織行為模式的動(dòng)態(tài)過程。
戰(zhàn)略實(shí)施是建立、發(fā)展組織的行動(dòng)能力的過程。
戰(zhàn)略實(shí)施的過程包括：戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)、制定戰(zhàn)略計(jì)劃、組織準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備、戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施、戰(zhàn)略控制。
公共部門管理論文篇三
本文主要是對(duì)公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值進(jìn)行研究。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，稅務(wù)行政管理是國(guó)家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的，公共管理理論促進(jìn)了我國(guó)稅收行政管理的改革發(fā)展，為我國(guó)的稅收行政起到了重要作用。
公共管理；稅務(wù)行政管理；應(yīng)用價(jià)值。
國(guó)家在不斷的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)水平在不斷的提高，稅務(wù)行政管理隨著時(shí)代的不同也在不斷的改變，它直接聯(lián)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)，是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國(guó)家行政單位，由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個(gè)政府管理部門，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的，是國(guó)家行政管理的一個(gè)重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價(jià)值，公共管理對(duì)國(guó)家稅務(wù)行政作進(jìn)一步的完善，如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到威脅，公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能，對(duì)于完成各項(xiàng)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)，從而完善各項(xiàng)稅務(wù)行政的管理工作，使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
（一）公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項(xiàng)主體部分組成，對(duì)政府部門的管理就是對(duì)國(guó)家公共機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理，其他公共管理指的是對(duì)除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡(jiǎn)單的理解就是，人們?cè)谌粘Ｉ钪械墓矆?chǎng)所，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，社會(huì)將會(huì)變得混亂不堪。
（二）公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性，一切從群眾的角度考慮，從群眾的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，把群眾看作是顧客，顧客的滿意程度作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步提高公共管理能力。公共管理就是對(duì)政府部門進(jìn)行嚴(yán)格的管理，把政府部門與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來，充分發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)該盡的責(zé)任和義務(wù)，而且對(duì)政府部門的成績(jī)效益也進(jìn)行嚴(yán)格要求。并且公共管理對(duì)政府部門的教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性，同時(shí)公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè)，把公共管理的人員當(dāng)做對(duì)職業(yè)的實(shí)踐者，這些都是公共管理的主要特征。
（一）公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理布局。一個(gè)合格的稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)是在進(jìn)行稅收管理應(yīng)用工作時(shí)，能夠有一個(gè)合理的布局，把稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)的每個(gè)人員應(yīng)做的工作能夠進(jìn)行具體的安排，對(duì)稅收進(jìn)行合理布局是對(duì)稅務(wù)行政以前的布局進(jìn)行重新整合，把具有相同工作的部門合并成一個(gè)管理幅度大的組織機(jī)構(gòu)，以便于稅收人員之間對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行相互溝通與合作，遷移各項(xiàng)稅收任務(wù)，簡(jiǎn)化稅收的程序，從而減輕行政管理的稅收負(fù)擔(dān)。
（二）公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國(guó)家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進(jìn)行公共服務(wù)上，公共管理由于對(duì)群眾的了解，要求稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對(duì)群眾進(jìn)行稅收時(shí)，能夠更加人性化，對(duì)于各個(gè)企業(yè)的老板，領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強(qiáng)的人群，他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高，能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)人性化稅收。
（三）公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率的價(jià)值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率，保證機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使稅務(wù)行政必須按照整個(gè)稅收流程而設(shè)定具體崗位，必須保證在每一個(gè)崗位上都有工作人員堅(jiān)守，還得保證新增的崗位上也有人員堅(jiān)守，把稅務(wù)行政人員進(jìn)行合理分工，加強(qiáng)對(duì)部門的管理，避免員工相互換位以及缺位，影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度，加強(qiáng)成本控制和對(duì)成本進(jìn)行分析，對(duì)納稅成本進(jìn)行計(jì)算，從而構(gòu)建一個(gè)具有高效率的稅收行政機(jī)構(gòu)。
（四）公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實(shí)施人本管理。在稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘員工時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格要求，不僅注重員工的實(shí)踐能力，還要注重員工的綜合素質(zhì)能力，考慮員工的各個(gè)方面能力，招聘一批對(duì)機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)的人才，同時(shí)人員在稅收行政這一行業(yè)，一般比較容易枯燥，為了調(diào)解人員的工作氛圍，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康，積極向上的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式，公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用，對(duì)稅務(wù)行政管理作進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了我國(guó)稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時(shí)能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé)，而且能從群眾角度出發(fā)，使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程，尤其重視政府的成績(jī)效率，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使稅務(wù)行政管理成為一個(gè)具有高效率的稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)。
公共部門管理論文篇四
人們說，人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置，人事部門的工作期實(shí)也是我在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下一個(gè)人的工作。下面我對(duì)本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下：
我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作，面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問題，不存在模棱兩可的回答，針對(duì)具體問題，一旦形成決定，不是面對(duì)這一類人可以這樣，面對(duì)那一類人可以“不是這樣”，更不可以帶著私心雜念，感情用事，所以人事部門工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng)，有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣，也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門的工作較多，與本校教師聯(lián)系的反而比較少，許多事情是向上級(jí)主管部門拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)，包括資金管理，人員管理，工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等，所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干，而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)，更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦，也無法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便，今年暑假我花了很大的力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料，作為我的工作資料，今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí)，我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況，我一查就知道了，老師們看了我的這本資料，感慨的說：要整理出這本東西，那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊，我為了整理出這本東西，不知道設(shè)計(jì)了多少方案，做了廢，廢了再做，最終花了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
2、加工資今年共進(jìn)行了三次，二次是工資調(diào)整，一次是在暑期里、一次是在元旦?？崾顕?yán)寒，別人在空調(diào)中與親人團(tuán)聚在一起享受天倫之樂之時(shí)，我冒著烈日，冒著寒風(fēng)，到學(xué)校為教師們的工資待遇的提高工作著，暑期里我燒到38.8度，由于時(shí)間緊迫，不能停下來，只能邊吃藥，邊干活，元旦之時(shí)，天冷的要命，為了及時(shí)完成工作，我感冒咳嗽到晚上經(jīng)常坐起來胸口受不了，但我不能停下來，因?yàn)闀r(shí)間緊迫。馬上就要放寒假了，老師們都在完成了一個(gè)學(xué)期的辛勤工作等待著一個(gè)美好假日、盛大節(jié)日之時(shí)，我卻在為老師們的第三次加工資，兩年一次晉升工資檔次和年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放即所謂的第十三個(gè)月工資努力著，加工資對(duì)老師來說是一種喜事，對(duì)我來說是喜事，更是苦不堪言之事。當(dāng)然這是我的工作，不管多么辛苦我都會(huì)一絲不茍的去完成工作，我一直是這樣要求自己，我不可能是最好的，但我會(huì)為每一次的“更好”而努力。
作為學(xué)校的人事，應(yīng)該具有無論外界條件多么的惡劣，無論別人想怎樣的損壞你，你都能夠抱著一種寬廣的胸懷接納，同時(shí)感化他，我想我已經(jīng)做到了這一點(diǎn)。我是學(xué)校的員工，就應(yīng)該是學(xué)生的榜樣，我又是一位中層干部還應(yīng)該是普通教師的榜樣。為此我處處嚴(yán)格要求自己，做到上課絕不遲到早退，不備課不進(jìn)教室，不帶胸卡不站在學(xué)生面前。穿著打扮樸實(shí)大方，既不華眾取寵，也不怪模怪樣。讓學(xué)生服我而不威我，敬我而不遠(yuǎn)我。讓同事和我相處，既隨和又放心。
關(guān)心同事的生活，積極幫助有困難的同事，敞開胸懷，容納同事的誤解、容忍同事的不講道理的言行，減少與同事產(chǎn)生的誤解，有時(shí)靜不下心來之時(shí)，我也會(huì)感到很痛苦，為什么別人可以誤解我，我要怕傷害別人呢?但仔細(xì)一想我畢竟是一位中層干部，為了學(xué)校的穩(wěn)定為了管理者的方便我應(yīng)該配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盡可能的減少與同事，尤其是對(duì)中層干部有著“心理嫉恨感”的老師們的矛盾。有道是“正義終久會(huì)戰(zhàn)勝邪惡”
探索創(chuàng)新是青年人應(yīng)有的職責(zé)，也是社會(huì)向高層次發(fā)展的必由之路。我順應(yīng)時(shí)代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓(xùn)，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找能人事工作的科學(xué)性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領(lǐng)域?qū)ふ页鲆稽c(diǎn)有價(jià)值的東西。
公共部門管理論文篇五
稅務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要管理手段。文章從稅務(wù)管理的意義入手，闡述了稅務(wù)管理的內(nèi)容及方法，通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，來達(dá)到規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的目的。
強(qiáng)化稅務(wù)管理；提升企業(yè)價(jià)值在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，科學(xué)先進(jìn)的管理尤為重要，稅務(wù)管理作為管理活動(dòng)之一，更顯現(xiàn)出其重要意義。
企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范設(shè)計(jì)，對(duì)管理組織科學(xué)搭建，對(duì)相關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)的運(yùn)用研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的提前計(jì)劃和籌劃，對(duì)涉稅事項(xiàng)組織實(shí)施過程中的監(jiān)控，對(duì)涉稅事宜的溝通、協(xié)調(diào)、處理，對(duì)涉稅事項(xiàng)的分析及后評(píng)價(jià)，稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用，對(duì)提升企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)意義重大。
（一）有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，提高財(cái)務(wù)管理水平。
監(jiān)管機(jī)關(guān)依法治稅，納稅人誠(chéng)信納稅的宏觀市場(chǎng)環(huán)境在形成和完善，納稅人更應(yīng)強(qiáng)化自身的自律管理。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大，企業(yè)的納稅意識(shí)逐步提高，更加重視通過稅務(wù)管理，來達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的目的，要進(jìn)行納稅籌劃，要求管理人員不僅要熟知各項(xiàng)稅收法規(guī)，還要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在明確了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)以及財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范、完整地做好會(huì)計(jì)核算，從而提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
（二）有助于降低稅收成本。
企業(yè)的稅收成本主要包括：依法應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)及違反稅收法規(guī)繳納的滯納金、罰款支出。通過加強(qiáng)稅務(wù)管理，合理進(jìn)行稅收籌劃，正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收成本，依法納稅，誠(chéng)信納稅，可避免稅收處罰，避免不必要的損失，以獲得最大限度的稅后利潤(rùn)。
（三）有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。
通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，可以根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)稅種的稅率差異，進(jìn)行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出口貨物退（免）增值稅；納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅等等，企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）有助于規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)形象。
良好的公司形象，將會(huì)贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的外部環(huán)境，對(duì)知名企業(yè)和上市公司來說，將更大程度的面臨投資者、債權(quán)人、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，公司形象尤為重要，涉稅處罰不僅會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，更加有損企業(yè)聲譽(yù)，通過科學(xué)的稅務(wù)管理可避免企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有效的提升企業(yè)形象。
（五）有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
在與同行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，成本領(lǐng)先是勝出的法寶之一，努力降低企業(yè)成本，才能提高盈利目標(biāo)，特別是在復(fù)雜的交易過程中，合理的運(yùn)用稅收政策，精心的規(guī)劃交易結(jié)構(gòu)，可避免企業(yè)因交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理而多繳稅，控制好了稅收成本，也就是增加了企業(yè)的凈收益，與企業(yè)其他內(nèi)部、外部成本的降低對(duì)企業(yè)盈余的影響有著同樣的作用，而企業(yè)的目標(biāo)正是經(jīng)濟(jì)增加值最大化，長(zhǎng)期持續(xù)的盈利能力和現(xiàn)金流增長(zhǎng)，所以，通過稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)提升價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
企業(yè)稅務(wù)管理包括對(duì)稅務(wù)信息的管理，涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和納稅實(shí)務(wù)的管理等等，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的稅務(wù)管理活動(dòng)大致如下：
（一）稅務(wù)信息管理。
稅務(wù)信息管理就是企業(yè)從外部和內(nèi)部收集到的稅務(wù)信息，加以整理、分析和研究，傳遞和保管，教育和培訓(xùn)等。外部信息包括政府的稅收政策文件、法律法規(guī)等，收集和研究好外部信息對(duì)企業(yè)科學(xué)納稅的作用是不言而喻的，但對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息包括稅務(wù)證照、各期納稅申報(bào)資料、各項(xiàng)稅款計(jì)算臺(tái)賬、定期稅收自查報(bào)告、稅務(wù)工作總結(jié)等稅務(wù)資料的歸集、分析與保管也同樣重要，稅務(wù)信息管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)，需要企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的支持配合和全體員工的積極參與。
（二）涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。
企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)幾乎都與“稅”有關(guān)。所以，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)管理是必不可少的。否則，要到納稅過程中去消除涉稅活動(dòng)中形成的稅務(wù)隱患或稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幾乎是不可能或相當(dāng)困難的。所以，強(qiáng)化對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理是控制稅負(fù)成本和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的最好的管理措施之一。
就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般情況而言，涉稅業(yè)務(wù)的管理大致包括，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅務(wù)管理、投資融資決策的稅務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)開發(fā)的稅務(wù)管理、營(yíng)銷和商業(yè)合同的稅務(wù)管理以及薪酬福利的稅務(wù)管理等。涉稅業(yè)務(wù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，稅務(wù)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的全過程管理和全面監(jiān)控。
（三）納稅實(shí)務(wù)管理。
企業(yè)納稅實(shí)務(wù)包括稅務(wù)登記辦理，發(fā)票的請(qǐng)購(gòu)、使用及繳銷，納稅申報(bào)、延期納稅申報(bào)，稅款繳納，稅收減免申請(qǐng)及申報(bào)，出口稅收抵免退稅，非常損失報(bào)告及備案，稅務(wù)檢查應(yīng)對(duì)等等。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有嚴(yán)格的流程和要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，經(jīng)辦及管理人員更應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，積極與稅務(wù)管理部門溝通，加強(qiáng)稅企聯(lián)系，做好日常稅務(wù)實(shí)務(wù)管理工作，避免企業(yè)蒙受損失或違規(guī)受罰。
總之，企業(yè)稅務(wù)管理不僅內(nèi)容龐雜，且專業(yè)性、技術(shù)性也很強(qiáng)，企業(yè)如果沒有專門的部門和高素質(zhì)的人才是難以奏效的。從某種意義上來說，企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)的健全與否在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。
（一）設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，建立完善稅務(wù)管理制度和流程。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員，樹立專業(yè)管理人員“依法納稅、誠(chéng)信納稅”的觀念，嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事，自覺維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，努力研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收法規(guī)，合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，有效進(jìn)行稅收籌劃，減少企業(yè)不必要的損失，同時(shí)建立完善相關(guān)稅務(wù)管理制度和稅務(wù)管理流程，合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范稅務(wù)違法行為的發(fā)生，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。
（二）稅務(wù)管理應(yīng)遵循的原則。
稅務(wù)管理應(yīng)遵循合法性原則，即公司的稅務(wù)管理應(yīng)符合稅法、稅收管理?xiàng)l例用其細(xì)則以及稅收相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。系統(tǒng)化原則，即稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有全局觀，應(yīng)從全局把握，力求公司利益和最大化以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化。制度化原則，即公司建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，應(yīng)有暢通的溝通渠道，做到上情下傳、下情上達(dá)。
（三）日常業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及審核要點(diǎn)，發(fā)票管理、收款、付款、費(fèi)用報(bào)銷、工資支付環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理。
1、發(fā)票管理中的稅務(wù)審核應(yīng)關(guān)注各公司的稅務(wù)專員按月檢查發(fā)票的使用情況是否遵照公司《發(fā)票管理辦法》，重點(diǎn)檢查發(fā)票的開具是否符合稅法（開具的票種、發(fā)票要素的填寫等）的規(guī)定，對(duì)于公司開具的不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及產(chǎn)生稅收隱患的發(fā)票），應(yīng)及時(shí)要求開票人員對(duì)所開發(fā)票做作廢處理，并重新開具發(fā)票。稅務(wù)專員應(yīng)按月檢查發(fā)票使用簿，對(duì)發(fā)票的購(gòu)、用、存情況進(jìn)行檢查。
2、收與經(jīng)營(yíng)無關(guān)的關(guān)聯(lián)公司款項(xiàng)或其他款項(xiàng)時(shí)，收款人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)主管，稅務(wù)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)此事項(xiàng)的稅務(wù)影響提出建議；所收款項(xiàng)業(yè)務(wù)不明的或涉及敏感稅務(wù)問題的，收款人員在開具發(fā)票前應(yīng)與稅務(wù)專員進(jìn)行溝通，稅務(wù)專員無法解決的，應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得開明確批示后方能一開具發(fā)票，以避免公司因開票不當(dāng)產(chǎn)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、付款及報(bào)銷環(huán)節(jié)應(yīng)審核對(duì)方的票據(jù)是否符合稅法的規(guī)定，發(fā)票的種類及開具的內(nèi)容是否與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)合同一致，成本費(fèi)用能否在企業(yè)所得稅前扣除。
4、工資支付環(huán)節(jié)應(yīng)審核公司員工的個(gè)人所得稅由人力資源部按照個(gè)人所得稅法的規(guī)定計(jì)算并進(jìn)行相關(guān)審核，由財(cái)務(wù)部按審核結(jié)果代扣代繳員工的個(gè)人所得稅。
（四）稅務(wù)籌劃。
稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃，稅收籌劃的意義在于不是因?yàn)榛I劃而少繳稅，而是因?yàn)闆]有籌劃而多繳稅。大家都知道我國(guó)的稅收法規(guī)日益健全和完善，企業(yè)在鉆政策法規(guī)的空子上是占不到便宜的，搞不好還會(huì)冒偷稅漏稅的風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生完結(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)稅賦很高，開始想各種各樣的辦法“合理避稅”，這些方法大多與國(guó)家財(cái)稅政策法規(guī)背離，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不僅沒有為企業(yè)合理避稅，還為企業(yè)蒙受的損失雪上加霜。科學(xué)有效的稅收籌劃必須開展于納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在遵守國(guó)家稅法、不損害國(guó)家利益的前提下，合理籌劃經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的交易結(jié)構(gòu)和模式，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低。
例如，在一項(xiàng)投資交易中，甲公司資金充裕，技術(shù)力量雄厚，準(zhǔn)備儲(chǔ)備一塊土地進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，乙公司作為a集團(tuán)公司的子公司，名下資產(chǎn)中有一塊符合甲公司要求的土地，雙方協(xié)商達(dá)成一致后，準(zhǔn)備按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的模式進(jìn)行交易，如此甲公司獲得土地將繳納契稅，乙公司將涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)交土地增值稅，根據(jù)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在計(jì)算土地增值稅時(shí)，對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和，加計(jì)20%的扣除，而對(duì)乙公司直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的情況，不得加計(jì)扣除。有的省份，為了抑制和打壓倒買倒賣土地的投機(jī)炒作行為，還出臺(tái)了空地不允許轉(zhuǎn)讓，開發(fā)程度達(dá)到25%的土地才可以轉(zhuǎn)讓等地方性政策來調(diào)控市場(chǎng)。如果我們改變一下交易模式，由a集團(tuán)公司將其持有的乙公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司，甲公司控制了乙公司的同時(shí)獲得了土地，因該土地權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，雖為甲公司擁有但仍在乙公司名下，甲公司不交納契稅，乙公司也不交納土地增值稅，乙公司作為標(biāo)的完成的是股權(quán)交易而不是資產(chǎn)交易，因此也不交納營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加?？梢?，籌劃對(duì)稅賦的影響非同一般。
在籌資決策中，是選擇負(fù)債資金還是權(quán)益資金，或是二者的組合，這不僅要結(jié)合企業(yè)不同生命時(shí)期的實(shí)際情況，還要考慮資金成本費(fèi)效比及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，合理利用好負(fù)債資金這把財(cái)務(wù)杠桿，可達(dá)到抵稅作用，降低資金成本。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，壞賬如何計(jì)提，費(fèi)用如何分?jǐn)?，選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法，不同的固定資產(chǎn)折舊政策，對(duì)企業(yè)所得稅都會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)遞延所得稅的合理運(yùn)用，把實(shí)際繳稅義務(wù)規(guī)劃在不同的納稅年度里，可達(dá)到延緩納稅目的，從而提高資金使效率。不同地區(qū)，不同行業(yè)和產(chǎn)品，稅收負(fù)擔(dān)都存在差異，稅收優(yōu)惠政策及程度也不盡相同，在投資決策中，充分掌握各項(xiàng)稅收政策并加以合理利用，可使企業(yè)在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，健康長(zhǎng)足發(fā)展。
（五）稅務(wù)審計(jì)機(jī)制。
建立稅務(wù)審計(jì)制度，結(jié)合公司內(nèi)部審計(jì)或聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)定期或不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)工作，目前，如財(cái)稅咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)日趨成熟，企業(yè)可以通過這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，提高稅務(wù)管理業(yè)務(wù)水平。定期審計(jì)應(yīng)于每年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)出前審計(jì)結(jié)果，不定期應(yīng)于集團(tuán)稅務(wù)管理部根據(jù)管理需求或者結(jié)合內(nèi)部審、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。稅務(wù)審計(jì)人員（含稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)）在完成定期或不定期稅務(wù)審計(jì)后，出具書面稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。
（六）稅務(wù)資料檔案管理。
稅務(wù)資料包括：稅務(wù)登記證、納稅申報(bào)表、稅務(wù)管理臺(tái)賬、票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票臺(tái)賬、完稅憑證、內(nèi)部稅務(wù)報(bào)告及報(bào)表、涉稅審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)檢查結(jié)論書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)文書、稅務(wù)通知文件、稅務(wù)優(yōu)惠文件及其他涉稅資料等。檔案的保存期限同會(huì)計(jì)檔案的保管期限一致，達(dá)到保存年限后的稅務(wù)資料，經(jīng)申請(qǐng)審批后可銷毀，銷毀的相關(guān)規(guī)定同會(huì)計(jì)檔案。（作者單位：云南城投置業(yè)股份有限公司）。
[1]王家貴編著,《企業(yè)稅務(wù)管理》,北京師范大學(xué)出版社,出版時(shí)間:2011年.
[2]高金平編著,《稅收籌劃操作實(shí)務(wù)》,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,出版時(shí)間:2006年.
[3]林秀香編著,《中國(guó)企業(yè)納稅行為研究》,中國(guó)稅務(wù)出版社,出版時(shí)間:2006年.
公共部門管理論文篇六
1、做好企業(yè)稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)降低稅收成本。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，以最小的支出換取最大的收益，但隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家機(jī)器智能化發(fā)展，不斷加大稅收才能滿足國(guó)家職能的需要，這無疑會(huì)加大企業(yè)的稅收成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)有必要把稅收當(dāng)作經(jīng)營(yíng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好稅務(wù)管理，利用稅法提供的一切優(yōu)惠政策，盡量降低或節(jié)約企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)拳h(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種稅收成本和費(fèi)用，減少任何可能的損失，來為自己爭(zhēng)取到最大程度的利潤(rùn)。
2、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，將其滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)部門以及經(jīng)營(yíng)者的管理理念中，逐漸提高稅政管理水平。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大，促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費(fèi)用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分，減輕稅收負(fù)擔(dān)，減少現(xiàn)金支出，對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說就變得越來越重要。稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，納稅意識(shí)的提高和稅收籌劃就變得極為重要。因此，企業(yè)要不斷強(qiáng)化稅務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉各項(xiàng)稅收、財(cái)務(wù)制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅收信息，提高企業(yè)的稅政管理水平。
3、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
我國(guó)稅收制度日趨完善，為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能，國(guó)家對(duì)不同行業(yè)、地區(qū)規(guī)定了不同稅收優(yōu)惠政策。所以企業(yè)在做出經(jīng)營(yíng)決策之前一定要全方位考慮不同決策可能導(dǎo)致的稅負(fù)上的差異，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際的稅收優(yōu)惠政策來選擇合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。如，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的技術(shù)開發(fā)，按所發(fā)生費(fèi)用的150%加計(jì)扣除所得稅；規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，可以減征、免征企業(yè)所得稅。
稅收籌劃是指納稅人在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)的前提下，依據(jù)現(xiàn)行稅收政策的導(dǎo)向，事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投資、理財(cái)活動(dòng)的一種企業(yè)籌劃行為。通過稅收籌劃可以降低納稅成本，節(jié)省費(fèi)用開支，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。所以，企業(yè)稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃。
1、企業(yè)籌資活動(dòng)中的稅收籌劃。
企業(yè)所有的行為，離開了資金都是一句空話。企業(yè)的資金來源主要有二種：權(quán)益資金和借入資金。權(quán)益資金是投資者投入企業(yè)的資本金及經(jīng)營(yíng)中形成的積累，經(jīng)營(yíng)期間不要求償還本金，沒有財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，但投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之后，產(chǎn)生的全部稅負(fù)由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。而借入資金雖需到期還本付息，風(fēng)險(xiǎn)較大，但利息可稅前扣除，從而能夠減輕稅負(fù)、合理避開部分稅款。因此，企業(yè)在進(jìn)行籌資稅收籌劃時(shí)，應(yīng)對(duì)不同的籌資渠道進(jìn)行分析、判斷、篩選，找出一個(gè)最適合自己企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的籌資組合來達(dá)到減少稅收成本，節(jié)省開支的目的。
（1）負(fù)債融資和權(quán)益融資的選擇。
稅法規(guī)定：納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間，向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出，按照實(shí)際發(fā)生數(shù)可以在稅前扣除，從而減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)通過增加資本金的方式進(jìn)行融資所支付的股息或者紅利，不能享受稅前列支的待遇，要在企業(yè)自己的稅后利潤(rùn)中分配，加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此，在對(duì)這兩種籌資渠道進(jìn)行選擇的過程中，不僅要考慮不同的籌資渠道為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，經(jīng)濟(jì)效益的多少，還要考慮最終企業(yè)所獲利潤(rùn)的.高低。
（2）融資租賃的利用。
融資租賃是企業(yè)融資工具的創(chuàng)新，為企業(yè)由于資金短缺提供了良好的融資渠道。一方面企業(yè)不需要籌集大量資金就可使用資產(chǎn)，并計(jì)提折舊，折舊費(fèi)用又可以作為企業(yè)的成本費(fèi)用，用來抵扣當(dāng)期利潤(rùn)，同時(shí)可以通過租金的平穩(wěn)支付減少企業(yè)利潤(rùn)，減輕企業(yè)稅負(fù)。因此，融資租賃越來越成為企業(yè)在稅收籌劃戰(zhàn)略中備受青睞的方式。
2、企業(yè)投資活動(dòng)中的稅收籌劃。
企業(yè)在進(jìn)行投資選擇時(shí)，要充分利用國(guó)家在對(duì)不同地區(qū)、不同組織形式和不同行業(yè)之間的稅收優(yōu)惠，來進(jìn)行投資決策。地區(qū)不同，如在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)投資，可獲一定期限的免征或減征所得稅優(yōu)惠；組織形式不同，如個(gè)人投資，只對(duì)其投資經(jīng)營(yíng)采用5%—35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅，停征企業(yè)所得稅；行業(yè)不同，如投資興建產(chǎn)品出口企業(yè)、興辦知識(shí)密集型項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)也會(huì)給予稅收優(yōu)惠。
3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅收籌劃。
主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中可選擇的會(huì)計(jì)處理方法的不同，增加前期扣除費(fèi)用或推遲收入確認(rèn)以減輕稅收負(fù)擔(dān)的方法，如存貨的計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)折舊方法、無形資產(chǎn)攤銷方法等。如在稅法和現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度允許的條件下，通過對(duì)存貨價(jià)格變化的趨勢(shì)分析，選擇合理的計(jì)價(jià)方法，就能加大當(dāng)期成本費(fèi)用，達(dá)到減輕稅負(fù)、增加稅后利潤(rùn)的目的；利用稅收的優(yōu)惠政策，采用加速折舊的方法計(jì)提折舊，增加稅前扣除費(fèi)用，節(jié)約所得稅費(fèi)用，不僅可以減輕稅負(fù)，還可以增加現(xiàn)金流量。
1、做好稅收知識(shí)普及培訓(xùn)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員。
國(guó)家的稅務(wù)政策不僅多，而且與時(shí)俱進(jìn)，不斷變化，企業(yè)必須要做好稅收知識(shí)的培訓(xùn)工作，讓大家及時(shí)了解稅收動(dòng)態(tài)，掌握最新稅務(wù)知識(shí)，籌劃一個(gè)適合自己的納稅方案，同時(shí)對(duì)高層和員工的培訓(xùn)也不容忽視，要從根本上扭轉(zhuǎn)他們的稅收觀念，企業(yè)稅收管理不但是財(cái)務(wù)的一個(gè)問題，而是貫穿于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的問題。
2、樹立依法納稅籌劃理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
稅收籌劃需要企業(yè)管理層多方協(xié)調(diào)與配合，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，將稅收涉稅風(fēng)險(xiǎn)與控制納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加以統(tǒng)籌、規(guī)劃與管理，協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理的關(guān)系，樹立依法納稅籌劃理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
3、建立良好的稅務(wù)信息溝通平臺(tái)。
企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度，明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，確保企業(yè)與主管稅務(wù)的溝通，了解稅法的最新動(dòng)態(tài)，以保證企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃行為是合理的。
4、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理，防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)稅務(wù)人員對(duì)稅收政策知識(shí)掌握的程度、運(yùn)用尺度的大小、理解范圍上的偏差等原因，影響企業(yè)稅收：或是多繳稅，減少企業(yè)稅后凈利，加大稅收負(fù)擔(dān)；或是少繳稅，產(chǎn)生偷稅現(xiàn)象，從而引發(fā)納稅風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理，幫助企業(yè)進(jìn)行稅收管理工作，從而帶動(dòng)企業(yè)稅務(wù)管理水平的提高，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
公共部門管理論文篇七
公道正派是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心，更是人事干部職工的政治責(zé)任。公道正派即：對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等。
牢固樹立三種意識(shí)，一是樹立高度的政治意識(shí)。用科學(xué)的理論武裝頭腦，解決思想上的模糊認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決有的同志大局意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)作精神不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)的問題；二是樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。解決有的同志思想認(rèn)識(shí)水平滯后，進(jìn)取心不足，面對(duì)改革開放的新形勢(shì)辦法不多，墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐有一定差距等問題；三是樹立濃厚的實(shí)踐意識(shí)。人事干部要為廣大干部職工、專業(yè)技術(shù)人才辦實(shí)事、辦好事‘一切工作以大多數(shù)干部群眾滿意不滿意為尺度，講奉獻(xiàn)、不索取。這是新時(shí)期人事人才工作的要求，也是黨和人民群眾對(duì)我們?nèi)耸虏块T工作同志的要求。
堅(jiān)持公道正派，最重要的是選人用人公道正派。公道正派的選人用人，就是要堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照黨的十五屆六中全會(huì)《決定》提出的“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”的要求，把真正優(yōu)秀的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從人事部門的職責(zé)來看，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。貫徹執(zhí)行《條例》越堅(jiān)決、越徹底，選人用人就越公道正派。二要全面、客觀、公正地了解、評(píng)價(jià)干部。我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持“五結(jié)合”、“五區(qū)分”?！拔褰Y(jié)合”包括：把任職考察與平時(shí)考察和在重大突發(fā)事件中的考察結(jié)合起來；把考察干部的德與才結(jié)合起來；把干部的“顯績(jī)”與“潛績(jī)”結(jié)全起來；把領(lǐng)導(dǎo)印象與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來；把定量考核與定性分析結(jié)合起來?！拔鍏^(qū)分”包括：把干部的文憑、資歷與實(shí)際工作能力、水平區(qū)分開來；把“數(shù)字”、“工程”與政績(jī)區(qū)別開來；把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用區(qū)分開來；把關(guān)愛干部與感情用事區(qū)分開來。三要準(zhǔn)確推薦、合理使用干部。對(duì)干部情況的掌握要真實(shí)、可靠，對(duì)擬任職的崗位條件、班子結(jié)構(gòu)要清楚、明確。要態(tài)度積極，善于圍繞全局，從發(fā)展趨勢(shì)上判斷，從整體優(yōu)化上構(gòu)思，從較高層次上提出選拔使用干部和配備班子的建議，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，視野開闊，全面體現(xiàn)公道正派。
對(duì)單位內(nèi)工作職責(zé)嚴(yán)格分明，對(duì)本單位內(nèi)和分管范圍內(nèi)的干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，建立科學(xué)的管理制度和嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)現(xiàn)了問題，敢于批評(píng)，嚴(yán)肅處理。
要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，掛靠標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。我們堅(jiān)持一個(gè)原則：辦要是人民群眾關(guān)心的都要實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。我們始終把為群眾為基層服務(wù)，把人發(fā)群眾滿意不滿意、把是否為最廣大人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
公道正派，就是要在任何時(shí)候都能克服外界干擾，堅(jiān)持黨性，按政策原則辦事，敢于堅(jiān)持正確的意見，把公道正派學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
公共部門管理論文篇八
公共部門是國(guó)家和地方政府組織的重要部門，負(fù)責(zé)各種重要的公共事務(wù)。然而，公共部門也面臨著種種危機(jī)，例如政治危機(jī)、災(zāi)難危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等。危機(jī)管理是必不可少的，因?yàn)檫@種管理有助于預(yù)防、減緩和處理危機(jī)。因此，本文將探討公共部門危機(jī)管理的各種心得體會(huì)。
第二段：危機(jī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
危機(jī)管理的首要任務(wù)是建立標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是管理的基礎(chǔ)。一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)可以解決危機(jī)管理的許多問題，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化可以確保公共部門在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取同樣的行動(dòng)和處理方案。標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以提高危機(jī)管理的效率，還可以降低管理成本，因?yàn)闇p少管理不確定性和重復(fù)工作將會(huì)減少管理成本。
第三段：危機(jī)管理的應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)也是危機(jī)管理不可或缺的部分。公共部門必須制定應(yīng)急計(jì)劃，并在必要時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。這可以有效地減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響，保護(hù)公眾利益。因此，公共部門應(yīng)該通過開發(fā)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃來確保他們?cè)谖C(jī)發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地對(duì)抗各種危機(jī)。
危機(jī)管理的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公共部門應(yīng)該對(duì)各種可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行評(píng)估，并識(shí)別哪些因素會(huì)對(duì)危機(jī)管理產(chǎn)生影響。通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共部門可以評(píng)估當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)水平，并采取相應(yīng)的管理措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。這可以幫助公共部門做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
第五段：危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
隨著危機(jī)管理工作的不斷進(jìn)行，公共部門可以逐漸積累危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)。他們應(yīng)該總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，并加以吸取教訓(xùn)。這樣可以為未來危機(jī)管理提供更加有效的支持和保障。公共部門可以將這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成最佳實(shí)踐，以后在處理危機(jī)時(shí)可以更快更準(zhǔn)確地做出決策。
總結(jié)：結(jié)合以上談到的關(guān)于公共部門危機(jī)管理的心得體會(huì)，危機(jī)管理包括標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。建立標(biāo)準(zhǔn)可以提高危機(jī)管理效率、降低管理成本，而應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則能夠?yàn)槲磥砦C(jī)管理提供幫助。最終目標(biāo)是通過危機(jī)管理，保護(hù)公共部門，保障公眾利益。
公共部門管理論文篇九
1.公務(wù)人員身份要有保障。由于職務(wù)身份的保障，公務(wù)人員一直被稱作“鐵飯碗”工作者。因而只要不犯大錯(cuò)，一般都能混下去。這種情況使得人力激勵(lì)的手段“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”大打折扣，也就無足輕重，挫傷了其他人員的工作積極性。
2.層級(jí)節(jié)制，升遷遙遠(yuǎn)。由于傳統(tǒng)的官僚體制，造成公務(wù)人員在升遷、處事、溝通等渠道，比企業(yè)緩慢、低效。產(chǎn)生了“山高皇帝遠(yuǎn)”，我自巋然不動(dòng)的悠著走現(xiàn)象。公務(wù)人員在集體當(dāng)中與組織和他人交往時(shí)，等級(jí)森嚴(yán)，感情疏遠(yuǎn)，從而妨礙了激勵(lì)手段的采用。
3.法規(guī)限制，難以施展。由于太多的法律法規(guī)限制，公務(wù)人員產(chǎn)生了消極、僵化、不推不動(dòng)、陽(yáng)奉陰違等情況，形式主義嚴(yán)重，辦事效率低下，責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量下降等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾很不滿意。不少人明哲保身，但求無過。
4.預(yù)算限制，經(jīng)費(fèi)不足。受到財(cái)政預(yù)算的困擾，公務(wù)人員一般按照計(jì)劃開展工作，缺乏創(chuàng)新精神，不敢開拓進(jìn)取。于是激勵(lì)手段無法運(yùn)用，維持基本的工作局面，業(yè)務(wù)水平得不到提升。
5.職位有限，升遷困難。受到“圈子文化”的不利影響，不少人注重走關(guān)系、托人情，以求得到職位的提升。于是，不少公務(wù)人員的工作積極性就容易散失。激勵(lì)機(jī)制很難形成。
6.人事制度的殘缺。招錄制度、考試制度在一定范圍內(nèi)，還是比較公平。但是，一旦進(jìn)入單位，不是比工作能力和工作業(yè)績(jī)，好多時(shí)候?qū)⑸舷录?jí)關(guān)系，講長(zhǎng)官意識(shí)。制度有時(shí)成了一紙空文，何況有些單位根本就沒有完善的制度約束。于是，就沒有了人力激勵(lì)的可能性。
7.政治掛帥，沖擊業(yè)務(wù)。公務(wù)人員必須講政治，不講政治，就沒法混下去。于是，在一個(gè)充滿政治色彩的圈子里工作，很難發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，更談不上激勵(lì)作用。公務(wù)人員大多按照長(zhǎng)官意志開展工作。領(lǐng)導(dǎo)喜歡就是正確的，領(lǐng)導(dǎo)喜好決定了公務(wù)人員的績(jī)效和升遷。
1.管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在他自己喜歡的工作崗位上。如果把一個(gè)人安排在他根本不喜歡的崗位，不僅不會(huì)產(chǎn)生效益，反而會(huì)挫傷其工作創(chuàng)造性和積極性，久而久之就會(huì)完全懈怠，產(chǎn)生工作疲勞感，不利于事業(yè)發(fā)展。每一位公務(wù)人員還是有一種上進(jìn)心和責(zé)任意識(shí)，但是工作崗位不對(duì)口，就會(huì)產(chǎn)生消極心理。
2.管理者要關(guān)心職工的身心健康。首先是身體健康，職工身體有病，單位要提供就醫(yī)的時(shí)間和條件，保障職工及時(shí)就醫(yī)看病。有些崗位對(duì)職工的身體容易造成慢性傷害，就要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可進(jìn)行調(diào)整崗位。單位還應(yīng)當(dāng)組織開展文體活動(dòng)，促使職工參加鍛煉。當(dāng)然，還要注意職工的心理健康?，F(xiàn)代工作的節(jié)奏感比較緊張，職工容易產(chǎn)生心理疾病，管理者要通過組織開展活動(dòng)，讓他們放松身心，得到舒緩，減少心理疾病的產(chǎn)生。有了心理疾病，要看心理醫(yī)生。
3.管理者要使員工的工作內(nèi)容豐富化，滿足員工的高層次需求。一種工作長(zhǎng)期搞下去，重復(fù)勞動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生厭倦感。因此，要給職工安排一些不同方式不同內(nèi)容的工作，讓他們?nèi)L試，去改革，調(diào)換一下一下胃口，產(chǎn)生新鮮感。一旦職工有了長(zhǎng)進(jìn)、有了成績(jī)，管理者就要及時(shí)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，甚至物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.管理者要公平地發(fā)放工資和獎(jiǎng)金。所謂公平，首先要有明確的制度規(guī)定，體現(xiàn)“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、兼顧公平”的分配原則。不能憑管理者的喜怒哀樂來發(fā)放工資和獎(jiǎng)勵(lì)。否則，就會(huì)挫傷員工的工作積極性。
5.管理者要注意運(yùn)用表?yè)P(yáng)激勵(lì)。一度時(shí)期，要總結(jié)工作。對(duì)表現(xiàn)好且成績(jī)突出的員工實(shí)施表?yè)P(yáng)激勵(lì)。對(duì)某一項(xiàng)專項(xiàng)工作做得好的員工進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，表?yè)P(yáng)的方式很多，張貼紅榜，頒發(fā)獎(jiǎng)狀，發(fā)放獎(jiǎng)金，都是激勵(lì)手段。
1.目標(biāo)是一個(gè)可以精確觀察和測(cè)量的外在標(biāo)準(zhǔn)，具有應(yīng)用性、操作性的特點(diǎn)。人力資源管理者可以直接調(diào)控。
2.目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具體，而且應(yīng)當(dāng)有一定的難度，不能讓員工輕易就能達(dá)到。但是，目標(biāo)又不能制定的過高，過高了就不能實(shí)現(xiàn)，達(dá)不到激勵(lì)的目的。要讓員工通過努力可以完成，可以實(shí)現(xiàn)，從而激發(fā)工作的自覺性和內(nèi)動(dòng)力。
3.盡可能使員工獲得較高的目標(biāo)認(rèn)同感。一是讓員工參與目標(biāo)的制定。二是相信員工的能力，支持和鼓勵(lì)員工承擔(dān)完成目標(biāo)的責(zé)任心。激勵(lì)和肯定要采取多種形式，調(diào)動(dòng)完成目標(biāo)的積極性。
4.加強(qiáng)目標(biāo)的過程管理。目標(biāo)一旦制定，就要進(jìn)行跟蹤督查。
人都有惰性，必須進(jìn)行階段性的考核和督導(dǎo)，促使員工想方設(shè)法完成預(yù)定目標(biāo)。
1.正確地選擇強(qiáng)化物。根據(jù)員工的需求特點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x擇正反兩方面的強(qiáng)化物，不要搞“一刀切”。有些人需要表?yè)P(yáng)，有些人需要批評(píng)，有些需要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有些人喜歡精神激勵(lì)。管理者就要根據(jù)員工的心理特點(diǎn)，采用個(gè)別談話、會(huì)議褒獎(jiǎng)、公開批評(píng)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式給予強(qiáng)化督促。
2.正確地選擇強(qiáng)化的方式。按照職工的心理接受程度，采用正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、自然消退、懲罰等手段。正強(qiáng)化時(shí)常用的手段，一是職工容易接受，二是管理者操作簡(jiǎn)便。負(fù)強(qiáng)化是不得已而采取的辦法，要讓職工心服口服，愿意接受懲罰。
3.正確地選擇強(qiáng)化時(shí)間。估計(jì)職工產(chǎn)生了松懈心理，就要實(shí)施強(qiáng)化。出現(xiàn)了工作問題，就要強(qiáng)化。尤其是在強(qiáng)化的手段采用上，要注意時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)化分寸，不要隨時(shí)強(qiáng)化，不要過度強(qiáng)化。要注意職工的心理承受度，不要搞成物極必反。
4.要設(shè)立一個(gè)目標(biāo)體系。分步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行為。組織不僅要設(shè)立一個(gè)總目標(biāo)，還要制定若干個(gè)分支目標(biāo)。對(duì)每一個(gè)分目標(biāo)取得的成果，管理者要及時(shí)強(qiáng)化，促進(jìn)員工為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而不斷努力。
5.反饋信息，及時(shí)強(qiáng)化。在督查基礎(chǔ)上，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)指出，不斷強(qiáng)化。增強(qiáng)職工完成目標(biāo)的信心。
6.強(qiáng)調(diào)員工的社會(huì)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代社會(huì)，不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，就跟不。
上形勢(shì)。要鼓勵(lì)職工參加社會(huì)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷成熟自己，適應(yīng)工作崗位需要，提高工作技能。
7.要實(shí)事求是地強(qiáng)化。正負(fù)強(qiáng)化都要注意準(zhǔn)確性。批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)都要有根有據(jù)，不能主觀臆斷，不能夸大縮小，要有的放矢，實(shí)事求是。
公共部門管理論文篇十
xx年，是三利酒店飛速發(fā)展的一年，本部門在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，努力學(xué)習(xí)，積極工作，同心協(xié)力，完成上級(jí)和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
雖然本部門成立不長(zhǎng)，但在本年度工作中，通過考勤管理、入離職管理、人事信息檔案?jìng)浒傅?，確保各項(xiàng)人事管理工作的規(guī)范性、高效性。同時(shí)，仍有很多工作沒有開展或者不很完善，為此在20xx年開始之際，重新審視完成的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，以便于今后更好地開展工作。
xx年，隨著公司的發(fā)展，各部門崗位需求較多，及莫麗斯酒店儲(chǔ)備人才等原因。人才需求量較大并且相對(duì)需求相對(duì)緊迫，因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時(shí)間和精力。從10月份開始，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘及內(nèi)部員工介紹等多種渠道進(jìn)行招聘。從10月1日酒店總?cè)藬?shù)為120人，直至xx年12月31日酒店總?cè)藬?shù)增至157人，累計(jì)入職人員62人，轉(zhuǎn)崗至集團(tuán)其他部們?nèi)藛T5人，離職人員20人。
在此期間共收取應(yīng)聘簡(jiǎn)歷、電話、信息等400余份，來公司面試60多人;出差至章丘、煙臺(tái)、菏澤、濰坊、合肥等地，共8所院校進(jìn)行校園招聘活動(dòng)，電話溝通10余所院校，為2015年招聘工作做前期鋪墊。
xx年10月份我部門參加三利酒店組織的技能培訓(xùn)及評(píng)比，并最終良好完成考核;從xx年11月10日開始至今，主要協(xié)助莫麗斯酒店籌備期人力資源部培訓(xùn)工作，期間實(shí)習(xí)生協(xié)助公司完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并在圣誕節(jié)平安夜的聯(lián)歡晚會(huì)中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的一直好評(píng)。
負(fù)責(zé)公司日常管理工作，包括酒店人員信息統(tǒng)計(jì)、協(xié)助辦理員工健康證、員工入職離職手續(xù)、上報(bào)酒店人員動(dòng)態(tài)、培訓(xùn)記錄、考勤管理及協(xié)調(diào)集團(tuán)公司與酒店的各項(xiàng)工作交接等多項(xiàng)管理工作;制定酒店人力資源部各種管理文件及制度5個(gè)，其中公司備案2份;修改制定各種管理表格8種，公司備案2種;部門性處理通報(bào)3份;設(shè)計(jì)制作招聘海報(bào)及招聘簡(jiǎn)章;參與協(xié)助酒店大型婚宴服務(wù)工作;協(xié)助酒店員工辦理日常事務(wù)性工作;辦理公司福利發(fā)放及酒店各種申請(qǐng)等。
在工作中參與協(xié)助sw設(shè)計(jì)公司完成莫麗斯酒店多項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，并在酒店籌備期間向公司介紹大量酒店專業(yè)人事，為莫麗斯酒店開業(yè)做出一定鋪墊。
公共部門管理論文篇十一
1、為保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供服務(wù)。
生產(chǎn)力始終是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，因此，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是公共部門人力資源管理的根本任務(wù)，也是檢驗(yàn)公共部門人力資源管理的價(jià)值與成效的最根本標(biāo)準(zhǔn)。
通過對(duì)公共部門人力資源進(jìn)行有效管理，不斷提高其人力資源的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作技能、創(chuàng)造技能和公共管理水平，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終是堅(jiān)持為先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)的價(jià)值取向的基本要求。
2、為維護(hù)和保住政治穩(wěn)定提供服務(wù)。
堅(jiān)持為社會(huì)政治穩(wěn)定服務(wù)的價(jià)值取向，最主要的就是維護(hù)基本政治格局和政治秩序穩(wěn)定，其中最關(guān)鍵的就是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。
因此，公共部門進(jìn)行人力資源管理時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨管干部”的原則，忠誠(chéng)地執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，這樣就能維護(hù)基本的政治格局和政治秩序，保持政治的.連續(xù)性，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3、為實(shí)現(xiàn)人民的意志和利益服務(wù)。
公共部門人力資源是人民所授予的公共權(quán)利的執(zhí)行者，是公共利益和公共意志的實(shí)現(xiàn)者，必須以為人民服務(wù)為基本價(jià)值取向。
廣大民眾通過選舉人大代表來表達(dá)個(gè)人意愿，并使這種意識(shí)表達(dá)在國(guó)家意志中得到體現(xiàn)，任何機(jī)關(guān)個(gè)人都要認(rèn)識(shí)到這種意志的神圣性，正確理解國(guó)家意志的意義。
公共部門人力資源必須代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益而努力工作，決不允許謀私。
二、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，兼顧效率與效益。
1、實(shí)現(xiàn)效率的最好手段就是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
全球市場(chǎng)的形成使原來的經(jīng)濟(jì)體制面臨巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)的信息技術(shù)使普通百姓也能獲取大量的信息和知識(shí)，教育水平的大幅提高使人們對(duì)市場(chǎng)的需求也趨于多樣化，這都要求公共部門給與人民更多的權(quán)利和利益。
公共部門必須打破壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，高效提供各種服務(wù)。
只有構(gòu)建良好的績(jī)效評(píng)估體系，才能做到優(yōu)勝劣汰，才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性，實(shí)現(xiàn)更加和諧高效的人力資源管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共部門對(duì)公共事務(wù)的高效管理。
2、公共部門人力資源管理的高效率不僅要求工作人員個(gè)人高效，還要求實(shí)現(xiàn)部門與部門合作高效。
人力資源管理效率的各環(huán)節(jié)從屬于全局效率之中，服從和服務(wù)于全局效率。
而全局工作的落實(shí)又要通過各環(huán)節(jié)(局部)的具體實(shí)施才能完成，可以說宏觀人力資源效率的提高有賴于微觀人力資源效率的提高。
公共部門在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，應(yīng)把宏觀人力資源管理和微觀人力資源管理結(jié)合起來，要突破傳統(tǒng)的“人事”定位，著眼全局，以更積極的態(tài)度、更具戰(zhàn)略性的眼光執(zhí)行任務(wù)。
公共部門人力資源管理所進(jìn)行的投入及所消耗的資源都來源于社會(huì)，所以社會(huì)投入的資源于所獲得的綜合效益之間的比率必然是衡量公共部門人力資源管理質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。
這就要求公共部門人力資源管理必須是高效服務(wù)性活動(dòng)，必然體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)和人民的需要。
在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，始終應(yīng)該堅(jiān)持效率和社會(huì)效益相統(tǒng)一的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的人力資源管理。
三、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
1、以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，要正視人的各種需要和追求，盡可能地創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的統(tǒng)一，在完成工作的同時(shí)獲得個(gè)人滿足感。
公共部門的人力資源管理的對(duì)象是具有各種欲望和要求的普通人，在管理中不能單純地對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)管、控制和約束進(jìn)而要求履行其責(zé)任與義務(wù)，而是用偉大的事業(yè)凝聚公務(wù)員，用崇高的精神激勵(lì)公務(wù)員，用真摯的感情關(guān)心公務(wù)員，用適當(dāng)?shù)拇鑫珓?wù)員。
充分尊重公務(wù)人員，把他們看成有理想、有道德、最求自我實(shí)現(xiàn)的人。
因此，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源的基本權(quán)利，按照權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的原則，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，是公共部門人力資源管理的基本價(jià)值取向之一。
2、我國(guó)公共人力資源管理分權(quán)式改革的推行以及公眾民主參與愈加高漲的呼聲，促使公務(wù)員在獲得很大自由選擇權(quán)的同時(shí)，必須對(duì)自己的選擇結(jié)果承擔(dān)更多責(zé)任。
在這個(gè)信息繁多、瞬息變化時(shí)代，公務(wù)員面對(duì)比以往更為復(fù)雜多變的環(huán)境，相應(yīng)也要承擔(dān)多元責(zé)任。
在人力資源管理過程中，不僅要培養(yǎng)公職人員為公眾負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，更為重要的是將責(zé)任范圍擴(kuò)展，使公職人員明確：承擔(dān)的責(zé)任不僅是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，甚至還有倫理道德責(zé)任等。
公職人員應(yīng)鼓勵(lì)強(qiáng)化公民的責(zé)任感，支持群體和個(gè)人參與公共政策的制定和執(zhí)行，讓公民逐步認(rèn)識(shí)到，政府是開放并可以接近的，政府是有回應(yīng)力的，政府存在的目的在于滿足公眾的需要，能夠?yàn)楣穹?wù)并且為公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
四、關(guān)注弱勢(shì)群體，助推社會(huì)公平正義。
要實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理的公平正義的價(jià)值取向，其基本要求就是力求公正，可以做好以下幾個(gè)方面：第一，立法上保證公正。
要實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理的公正，必須要基于法律的公正，通過完備的法律法規(guī)體系公正地限定公共部門及其工作人員的權(quán)利和義務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)公平正義的要求，法律應(yīng)針對(duì)他們不同的地位和角色分配他們的權(quán)利和義務(wù)。
第二，程序上保證公正。
程序公正是結(jié)果公正的必要前提和保證，結(jié)果公正則是程序公正追求的目標(biāo)。
不能簡(jiǎn)單地以結(jié)果公正或程序公正來判斷公共人力資源管理的過程或行為是否符合公正的要求，應(yīng)注重程序公正和結(jié)果公正相統(tǒng)一的角度進(jìn)行全面考察。
第三，任職機(jī)會(huì)上保證公正。
建立健全公共部門人力資源的選拔任用制度，做到公共職位向社會(huì)公開，保證公民都享有擔(dān)任公職的均等機(jī)會(huì)，主要包括人們謀求公職的機(jī)會(huì)均等和接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。
第四，保證公民對(duì)公正的認(rèn)同。
公共部門人力資源管理過程中，通過有效的思想政治和宣傳工作，使公平正義的理念深入人心，不僅要做到實(shí)際上的公正，而且還要通過必要的形式與途徑得到人民大眾的認(rèn)同。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁麗芝.公務(wù)員流動(dòng)機(jī)制與績(jī)效管理研究[m].湖南人民出版社，.
公共部門管理論文篇十二
從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看：人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。
所謂人力資源,也稱“勞動(dòng)力資源”或“勞動(dòng)資源”，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力人們的總稱。公共部門人力資源開發(fā)與管理是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位為主要分析對(duì)象，研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、任用、工資、保障等管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于：公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范，保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍，可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因，可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向，可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。
公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面：一是物質(zhì)生活的需求，二是社會(huì)關(guān)系的需求，三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。
在人力資源管理中，培訓(xùn)和開發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念，二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。
員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?，F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的：(1)向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來增強(qiáng)組織的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢姡瑢?duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。
五、公共部門績(jī)效評(píng)估。
組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。
加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過程中。當(dāng)然，無論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。
薪酬制度的主要形式有：崗位工資制、技能工資制、結(jié)構(gòu)工資制和績(jī)效工資制。
一是崗位工資制，簡(jiǎn)稱崗位制。也稱職務(wù)工資制。是指按照不同崗位或職務(wù)的特點(diǎn)確定工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)員工完成崗位職責(zé)情況支付報(bào)酬的工資制度。特點(diǎn)是：a、工資分配遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，崗位差別決定工資差別;b、強(qiáng)調(diào)一崗一薪，同崗?fù)?，以崗?jí)差別體現(xiàn)勞動(dòng)差別，拉開崗位之間的工資分配差距。這種工資制度適用于生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)流水作業(yè)，以及分工細(xì)，同一崗位技能要求差別不大的企業(yè)和工種。
二是技能工資制，簡(jiǎn)稱技能制。也可稱職能工資制。它是指根據(jù)不同崗位或職務(wù)對(duì)勞動(dòng)技能的不同要求和員工實(shí)際掌握的勞動(dòng)技能水平而支付報(bào)酬的一種工資形式。一般來講，企業(yè)稱技能等級(jí)制，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位稱職能工資制。技能等級(jí)制以勞動(dòng)技能水平的高低作為工資的確定標(biāo)準(zhǔn)，能有效地調(diào)動(dòng)員工提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的積極性，并促進(jìn)員工掌握多種技能。這種制度適用于技術(shù)要求高，勞動(dòng)效果主要取決于勞動(dòng)技能高低，需要靈活使用勞動(dòng)力。職能工資制是根據(jù)職務(wù)的執(zhí)行能力不同來劃分工資等級(jí)，并依據(jù)員工的實(shí)際工作能力水平確定報(bào)酬的一種工資制度。
三是結(jié)構(gòu)工資制，簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)制。它是指由若干個(gè)工資部分或工資單元組合而成的一種工資形式。特點(diǎn)是：工資由若干個(gè)工資部分或工資單元組成;通過復(fù)合的勞動(dòng)衡量尺度考評(píng)一個(gè)員工的勞動(dòng)差別，并確定其相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;各工資部分或工資單元之間的比例關(guān)系沒有固定模式。此工資制度既適用于管理職務(wù)、技術(shù)職務(wù)，又適用于事務(wù)職務(wù)、技能職務(wù);四是績(jī)效工資制。根據(jù)員工的實(shí)際勞動(dòng)成果或工作績(jī)效來決定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。常見的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有：個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低，采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資，是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)酬的一種工資形式。適用范圍廣泛。種類主要有：產(chǎn)出獎(jiǎng)金和投入獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期獎(jiǎng)金和短期獎(jiǎng)金等。
這學(xué)期學(xué)到了很多人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，這學(xué)期的課程是值得我回憶的。通過學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，我對(duì)從事的職業(yè)和崗位有了全新的認(rèn)識(shí)和全方位的了解。
公共部門管理論文篇十三
公共部門危機(jī)管理是指公共部門在面對(duì)緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，旨在保障公眾安全和利益的措施。這涉及到多個(gè)領(lǐng)域，如公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等，任何一方面出現(xiàn)問題都可能帶來重大影響。通過這篇文章，筆者將分享一些在公共部門危機(jī)管理中得到的心得體會(huì)。
在公共部門危機(jī)中，應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。這需要從政策層面上建立有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，包括制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，并及時(shí)傳達(dá)給工作人員。另外，應(yīng)急預(yù)案不能只停留在紙面上，還需要進(jìn)行實(shí)施演練和培訓(xùn)工作，以提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)公眾使用的設(shè)施，如市民廣場(chǎng)、公園、車站、機(jī)場(chǎng)等，也要建立應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的安全保障感和應(yīng)急意識(shí)。
在公共部門危機(jī)管理中，領(lǐng)導(dǎo)和組織管理也至關(guān)重要。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)者需要快速做出決策，制定應(yīng)對(duì)方案，協(xié)調(diào)組織好相關(guān)部門的工作。組織管理方面則需要根據(jù)危機(jī)的不同情況，及時(shí)調(diào)度和分配人力、物力、財(cái)力等資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，在信息交流、溝通合作的過程中實(shí)現(xiàn)信息透明和公開公正。
在危機(jī)中及時(shí)發(fā)聲也是公共部門危機(jī)管理中的一項(xiàng)重要措施。及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體和公眾通報(bào)情況，可以有效避免造成信息的誤解，促進(jìn)公眾與政府部門之間的互信，保持社會(huì)的穩(wěn)定。在此過程中，必須充分重視全面、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息發(fā)布原則，提升公眾對(duì)公共部門的信任感和參與度。
危機(jī)后的課后總結(jié)和收集反饋是公共部門危機(jī)管理中的一環(huán)。危機(jī)事件一旦發(fā)生，就不能冷處理，需要及時(shí)總結(jié)、反思，提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以防止類似的事件再次發(fā)生。同時(shí)公眾反映的情況和意見也應(yīng)及時(shí)收集，及時(shí)反饋，采取合理措施，提高公眾滿意度。
結(jié)尾段：拓展思考，總結(jié)全文。
公共部門危機(jī)管理并不是一件容易的事情。在處理過程中，需要考慮政策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、信息發(fā)布等多個(gè)方面，需要具備科學(xué)、客觀、高效的應(yīng)對(duì)措施，才能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。這里所提到的心得體會(huì)可能還不夠充分，公共部門還需要不斷學(xué)習(xí)和摸索，不斷完善和優(yōu)化管理體系，以保障公共安全和促進(jìn)公眾福利。
公共部門管理論文篇十四
在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門面臨著各種復(fù)雜的危機(jī)，如自然災(zāi)害、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件，等等。這些危機(jī)有可能嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和公共服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，公共部門必須具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，開展危機(jī)管理工作。本文從個(gè)人角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勎覍?duì)公共部門危機(jī)管理的體會(huì)和心得。
第二段：危機(jī)準(zhǔn)備。
在危機(jī)管理中，準(zhǔn)備工作是非常重要的一環(huán)。公共部門需要制定相應(yīng)的危機(jī)管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，并在平時(shí)開展危機(jī)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在我的工作中，我所在的公共機(jī)構(gòu)每年都要組織一次危機(jī)演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完備性和實(shí)際可行性。演練結(jié)束后，我們會(huì)對(duì)演練的情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善規(guī)定，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
第三段：危機(jī)應(yīng)對(duì)。
在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，公共部門需要迅速搶救、處置。這需要擁有快速反應(yīng)的機(jī)制，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)救援力量，全方位協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中，我曾經(jīng)負(fù)責(zé)過一次大型自然災(zāi)害的救援工作。我們?cè)诰o急情況下，通過利用互聯(lián)網(wǎng)以及其他通信方式，及時(shí)取得聯(lián)系，指揮調(diào)度各種救援物資及救援人員，最大化保障了被災(zāi)群眾的安全和生命權(quán)利。
第四段：危機(jī)決策。
在危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的決策往往會(huì)對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生非常重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者需要站在整個(gè)局面出發(fā)，虛心聽取專業(yè)意見，作出有利于處理危機(jī)的決策。在我所在的公共部門中，我們有一套完善的決策流程，每個(gè)部門都有一個(gè)指定責(zé)任的決策者。此外，我們還建立了專家組，該團(tuán)隊(duì)由多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策支持和咨詢服務(wù)。
第五段：危機(jī)評(píng)估。
一旦危機(jī)得到處理，公共部門需要對(duì)應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面評(píng)估，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制。此外，還需要在危機(jī)處理后，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)，以充分關(guān)注他們的生活和安全。在我曾經(jīng)從事的一次公共活動(dòng)過程中，我們組織了定期的反饋問卷，以了解受眾的滿意度和意見。此外，我們還面向受眾提供了一系列的心理疏導(dǎo)服務(wù)，以幫助他們度過危機(jī)期間產(chǎn)生的負(fù)面情緒。
結(jié)語(yǔ)：
在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，需要具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力和意識(shí)。通過開展危機(jī)管理，建立相應(yīng)的機(jī)制，針對(duì)不同類型的危機(jī)，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案，最大程度的保證社會(huì)和公眾的安全。同時(shí)，危機(jī)管理也需要考慮到危機(jī)后的處理和評(píng)估，以提高管理水平和公共服務(wù)水平。
公共部門管理論文篇十五
人力資源這一概念最早出現(xiàn)在西方的企業(yè)管理中，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的需要而引入我國(guó)。我國(guó)公共部門人力資源績(jī)效管理已從傳統(tǒng)人事行政管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變.取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
現(xiàn)代公共部門人力資源管理基于公共行政的特點(diǎn)，具有一定非獨(dú)立性和公益性特點(diǎn)。在我國(guó)公共部門中，人力資源管理體系就是一套以為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的實(shí)際情況為評(píng)估內(nèi)容的管理系統(tǒng)，同時(shí)具有一定特殊性。
二、我國(guó)公共部門中人力資源管理現(xiàn)狀分析
（一）組織機(jī)制欠靈活，人才流動(dòng)僵化
公共部門人員流動(dòng)的激勵(lì)功能僵化，公務(wù)員終身雇用，組織相對(duì)封閉、活力不足，缺乏對(duì)工作的積極性。人力資源是動(dòng)態(tài)資源，缺乏有效的激勵(lì)調(diào)節(jié)機(jī)制，導(dǎo)致人才流動(dòng)僵化。表現(xiàn)為：一是橫向流動(dòng)的僵化。一味招收新人，卻少有人退出，致使機(jī)構(gòu)人員繁多，效率低下；二是縱向流動(dòng)的僵化。即公共部門中的人員升職制度單一，往往只升不降，通常論職排輩，年輕的優(yōu)秀人才很難得已重用。
（二）激勵(lì)手段單一，且效果不佳
公共部門物質(zhì)激勵(lì)手段單一，精神激勵(lì)流于形式。我國(guó)公共部門的工資薪酬制度缺乏靈活性，在低層面上缺乏以個(gè)人能力和實(shí)際工作效率為基礎(chǔ)的多樣化各式激勵(lì)手段，在高層面上與全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不匹配。奉行“道德人”的假設(shè)，精神激勵(lì)手段流于形式。
（三）科學(xué)合理的績(jī)效考核體系尚未建成
績(jī)效考核體系缺乏科學(xué)性和有效性。由于公共部門的工作成績(jī)難以量化，從而導(dǎo)致對(duì)員工的績(jī)效考核難以實(shí)施。再加上考核的方法缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致考核限于表面，起不到應(yīng)有的作用。
（四）人力資源外包供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)難以保證
首先，由于市場(chǎng)發(fā)展不成熟，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，致使國(guó)內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平有限，從業(yè)人員素質(zhì)不一，致使外包供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力缺乏可信性，阻礙了我國(guó)公共部門人力資源管理外包的發(fā)展。其次，在外包過程中，公共部門對(duì)外包供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，出現(xiàn)外包供應(yīng)商工作不負(fù)責(zé)，不能保證外包質(zhì)量，可能出現(xiàn)組織機(jī)密泄露現(xiàn)象。
三、改善我國(guó)公共部門中人力資源管理的對(duì)策建議
公共部門人力資源管理的機(jī)制建設(shè)雖有很大的發(fā)展，但是一些問題還是很明顯。如何解決這些問題，本文循序漸進(jìn)，從三個(gè)方面入手，給出若干對(duì)策。
（一）健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境
1、建立健全科學(xué)有效的績(jī)效考核體系
健全的考核體系應(yīng)包括：一是要設(shè)立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是要使考核關(guān)系與管理關(guān)系方向保持一致。三是要將考核結(jié)果運(yùn)用于激勵(lì)措施?，F(xiàn)代公共部門人力資源管理具備健全的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)的考核方法，規(guī)范的考核制度。
2、構(gòu)建全面綜合的激勵(lì)模式
有效的運(yùn)用人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合、外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)相統(tǒng)一、正向激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相作用。公共部門的工作性質(zhì)和作用讓公務(wù)人員倍感光榮，這是精神激勵(lì)的根源；物質(zhì)激勵(lì)可以保障公職人員生活無憂。
3、深化制度改革，破除僵化機(jī)制
改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了多次人事制度改革，一些體制性的障礙得到清除，成就顯著成績(jī)斐然。在深化人事制度改革中，要通過引入優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，激勵(lì)人員潛能。要打破終身雇傭制的現(xiàn)狀，為有效激勵(lì)創(chuàng)造條件。
4、深化市場(chǎng)改革，優(yōu)化公共部門人力資源外包環(huán)境
首先要建立公共部門人力資源外包服務(wù)的資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)，設(shè)定從業(yè)資格的門檻，頒發(fā)從業(yè)資格證書，定期考核外包服務(wù)商的實(shí)際水平，千方百計(jì)地提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度和隊(duì)伍知識(shí)水平。其次，要引進(jìn)專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等院校等參與外包，有利于實(shí)現(xiàn)參與主體的多元化。最后，對(duì)外包成果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，決定是否與其進(jìn)行長(zhǎng)期的合作。
（二）因勢(shì)利導(dǎo)，人性假設(shè)理論的再審視
人力資源開發(fā)應(yīng)該根據(jù)人的本性因勢(shì)利導(dǎo)，滿足人的合理需要，引導(dǎo)人們樹立更高層次的需要，以充分調(diào)動(dòng)人的積極性。放棄“道德人”的假設(shè)，重新審視人性假設(shè)理論，為公共部門的人力資源的激勵(lì)模式提供有益的參考。
1、社會(huì)人假設(shè)：霍桑實(shí)驗(yàn)證明了職工是社會(huì)人，除了物質(zhì)利益，社會(huì)的心理因素也會(huì)影響人的積極性。因此，對(duì)于公務(wù)員的激勵(lì)應(yīng)該遵循以下原則：首先，管理不能只以任務(wù)為導(dǎo)向，而忽視了對(duì)于公務(wù)員的關(guān)心、體貼、愛護(hù)和尊重。其次，對(duì)于公務(wù)員的`獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該盡量采取集體獎(jiǎng)勵(lì)。最后，要鼓勵(lì)政府部門縱向和橫向的交流，增加行政決策的民主性和透明性。
2、復(fù)雜人假設(shè)：由沙因的復(fù)雜人假設(shè)可以得知，管理的技巧和方法必須隨著環(huán)境的改變而改變，管理和激勵(lì)人的方式方法也應(yīng)當(dāng)是權(quán)變的。對(duì)于公務(wù)員的激勵(lì)，首先要做到人崗匹配，這是他發(fā)揮作用的硬件基礎(chǔ)。對(duì)具有不同能力和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的公務(wù)員，設(shè)計(jì)不同的報(bào)酬結(jié)構(gòu)。
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公共部門管理論文篇十六
在《人力資源：一個(gè)戰(zhàn)略觀》一文中，devanna等人首次提出了“戰(zhàn)略性人力資源管理”概念，這標(biāo)志著開啟了人力資源管理研究的新領(lǐng)域——戰(zhàn)略性人力資源管理。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
此后，基于戰(zhàn)略視野的人力資源管理領(lǐng)域便成為眾多學(xué)者和實(shí)踐者關(guān)注的焦點(diǎn)。全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。公共部門依靠傳統(tǒng)的人事管理模式已無法適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也無法滿足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。但在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理尚未形成一種成熟、完整的知識(shí)體系，其實(shí)踐模式也有待于不斷探索。因此，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理研究情況進(jìn)行綜述，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理的理論研究和實(shí)證研究進(jìn)行分析和總結(jié)，有助于了解和把握其研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
西方政府公共部門戰(zhàn)略人力資源的形成具有較長(zhǎng)的過程，它是從最初的企業(yè)人力資源管理逐步演變而來。比爾等學(xué)者撰寫的《管理人力資本》被看作是人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變的里程碑。20世紀(jì)90年代，美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)、美國(guó)管理學(xué)權(quán)威雜志《國(guó)際人力資源管理》等組織與期刊就戰(zhàn)略人力資源管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究，掀起研究戰(zhàn)略人力資源管理研究的熱潮。而將戰(zhàn)略人力資源管理研究推上新的起點(diǎn)當(dāng)數(shù)jefferya。melod的著作《戰(zhàn)略人力資源管理》。他在書中闡述了戰(zhàn)略人力資源管理內(nèi)容，構(gòu)建了戰(zhàn)略人力資源框架，對(duì)戰(zhàn)略人力資源管理的制定與實(shí)施進(jìn)行了細(xì)致地探討。但不得不說，雖然前述學(xué)者研究成果較為豐富，但研究重點(diǎn)均為戰(zhàn)略人力資源管理，而非公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理。
美
國(guó)學(xué)。
者羅納德·克林格勒、約翰·納爾班迪對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了開拓性研究。他們?cè)谄渲鳌豆膊块T人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略》中一書中，以美國(guó)公共部門為研究對(duì)象，概括了戰(zhàn)略人力資源管理的最新前沿觀點(diǎn)、問題，揭示了公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的諸多重要環(huán)節(jié)，將美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)盡數(shù)展現(xiàn)在世人面前。美國(guó)學(xué)者joane·pynes的著作《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，史蒂文·海斯等人的著作《公共人事行政：?jiǎn)栴}與前景》對(duì)美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理建設(shè)提出了很多創(chuàng)新性的建議。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人力資源管理研究較多，但對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的內(nèi)容卻鮮有提及，更談不上系統(tǒng)論述。通過文獻(xiàn)搜集，國(guó)內(nèi)公開發(fā)表關(guān)于公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的文章僅有寥寥幾篇，“管中窺豹”，借此了解我國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
1、對(duì)基本內(nèi)涵的研究。
李博、田書源等人認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略性人力資源管理具有以下內(nèi)涵。第一，公共部門戰(zhàn)略性人力資源從公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，探討公共部門人力資源管理模式，改進(jìn)公共部門人力資源管理方法，創(chuàng)新公共部門人力資源管理工具，提高公共部門人力資源管理績(jī)效。第二，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理將公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)為化公共部門雇員的工作目標(biāo)，并將公共部門目標(biāo)與雇員目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，使得雇員具有歸屬感、認(rèn)同感，愿意為公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)去努力。第三，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理強(qiáng)調(diào)公共部門全員的參與性。凡是與公共部門目標(biāo)有關(guān)的組織或個(gè)人，都應(yīng)該參與戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)研與制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與控制、戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核。第四、公共部門人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著部門內(nèi)外環(huán)境的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的戰(zhàn)略模式。此外，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理應(yīng)該具有前瞻性，擬定備選戰(zhàn)略方案。第五，公共部門人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)必須在社會(huì)人力資源范圍內(nèi)進(jìn)行分析和制定。
王文認(rèn)為，政府部門也是公共部門的一種形式，因此他對(duì)政府部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，政府部門戰(zhàn)略人力資源管理，是以政府部門的人力資源為研究目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府各部門人力資源管理活動(dòng)應(yīng)有序開展、有序協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)政府部門的戰(zhàn)略目標(biāo)。
盧文剛認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理是利用人力資源管理方法充分調(diào)動(dòng)公共部門人員的工作積極性，發(fā)揮公共部門人員的工作能動(dòng)性，提高公共部門工作績(jī)效，使得公共部門能夠充分適應(yīng)組織的內(nèi)、外部環(huán)境變化，提高公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平，較好、較快地實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)。
張?jiān)偕钕轱w認(rèn)為，與企業(yè)類似，人力資源同樣是公共部門最具優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，同樣是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。首先，與資金、科技一樣，人力也是資源，而且是公共部門最重要的戰(zhàn)略資源。同時(shí)，人力資源配置要與公共部門發(fā)展戰(zhàn)略及組織活動(dòng)相匹配。其次，要樹立“規(guī)劃引導(dǎo)”理念，通過人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃合理利用人力資源。最后，人力資源以實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。
2、對(duì)基本特征的研究。
王文認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，人力資源管理與戰(zhàn)略規(guī)劃互相影響，人力資源管理影響公共部門戰(zhàn)略形成;人力資源戰(zhàn)略與公共部門的組織戰(zhàn)略，如公共部門的特點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境、政策等高度匹配，直接影響著公共部門的行為效率;公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)與部門內(nèi)部個(gè)人人生價(jià)值相互聯(lián)系，個(gè)人人生價(jià)值在公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中得以體現(xiàn)，公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)在個(gè)人發(fā)展的過程中得以實(shí)現(xiàn)。
周丹認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理具有戰(zhàn)略性、開發(fā)性、參與性、導(dǎo)向型等特征。其一，戰(zhàn)略性。公共部門具有“以人為本”人本管理的戰(zhàn)略思想，“獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，“全員參與”民主管理的戰(zhàn)略范圍，“系統(tǒng)化科學(xué)和人文藝術(shù)”權(quán)變管理的戰(zhàn)略措施。其二，開發(fā)性。公共部門將雇員視為組織的核心要素，加大對(duì)雇員的人力資本投放，激發(fā)雇員積極工作，提升公共部門工作績(jī)效水平。其三，參與性。公共部門強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部全員參與戰(zhàn)略目標(biāo)，注重管理者與被管理者的工作協(xié)同。其四，導(dǎo)向性。公共部門關(guān)注組織未來的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過充分利用合作伙伴的力量，制定與戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的管理策略，開發(fā)人力資源，提高公共部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
公共部門管理論文篇十七
管理是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)：隨著高科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代管理更加強(qiáng)調(diào)管理的軟化，重視管理的藝術(shù)。管理工作既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，管理工作千頭萬(wàn)緒，管理者要做管理工作，就必須提高管理藝術(shù)水平。
人是企業(yè)的靈魂：人才和員工的參與是企業(yè)成功的重要砝碼。無論是在工廠、企業(yè)。哪一個(gè)單位都離不開人，從社會(huì)發(fā)展來看，樸素的社會(huì)學(xué)認(rèn)為人是萬(wàn)物的主宰，管理學(xué)應(yīng)該從人入手。而在現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)和管理中，人才的管理始終是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配的人和管理體制正在向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制轉(zhuǎn)變。人才可以自由流動(dòng)，企業(yè)和個(gè)人有了雙向選擇的機(jī)會(huì)。企業(yè)從被動(dòng)地接受國(guó)家配置人才轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲杂捎萌藛挝?。個(gè)人從被動(dòng)地服從國(guó)家分配轉(zhuǎn)變?yōu)榭筛鶕?jù)自由意愿自由擇業(yè)的勞動(dòng)者。
人力資源管理首先要相信人人都想把工作干好，有所創(chuàng)造，只要給他們提供了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，他們就能做到這一點(diǎn)。即是說，每個(gè)人都是一個(gè)潛在的人才，只要有合適的環(huán)境，他們都將成為現(xiàn)實(shí)的人才。
人才管理包括招聘、培養(yǎng)、配置、激勵(lì)和績(jī)效考核等內(nèi)容，它在人力資源戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以人力資源規(guī)劃為起點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和員工的價(jià)值過程。
人力配置：人才配置就是將合適的人放到合適的崗位上。雖然說起來簡(jiǎn)單，但其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展卻有著重要的影響。人從性格、氣質(zhì)、興趣到專業(yè)都有著巨大的差別，如果各盡所長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展將是非常有利的，反之，既無法完成企業(yè)的既定目標(biāo)，又會(huì)使得員工心中不滿，從而降低企業(yè)的工作效率，實(shí)質(zhì)上就是資源的浪費(fèi)。
人才激勵(lì)：說起激勵(lì)，過去我們主要靠精神激勵(lì)，而近年來，所強(qiáng)調(diào)的又是以金錢為代表的物質(zhì)激勵(lì)。應(yīng)該說，精神不是萬(wàn)能的，金錢也不是萬(wàn)能的，物質(zhì)激勵(lì)不能代替一切，物質(zhì)激勵(lì)之所以在中國(guó)目前看來很有效因此新型的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)能提高職工的滿足感，善于傾聽職工的意見。我們不能指望只憑高工資就使員工全身心地投入，但我們更不能指望有辦法使員工在工資水平很低地情況下能夠全身心地投入。人的'行為取決于其需要，而人的需要又是有層次的。層次由低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
自我實(shí)現(xiàn)的需要。這是最高層次的需要。表現(xiàn)為在工作中能最大限度地發(fā)揮自己所具有的潛在能力的需要。這就需要針對(duì)不同員工進(jìn)行不同的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，如果能夠在職員中樹立此種信念，企業(yè)將無往而不利。在這一需要的驅(qū)使下，職工追求發(fā)展個(gè)人特長(zhǎng)的工作環(huán)境，具有挑戰(zhàn)性的工作。企業(yè)通過決策參與制度、提案制度、研究發(fā)展計(jì)劃、勞資會(huì)議等措施來激發(fā)和滿足職員這一需要。分權(quán)是一個(gè)有效的辦法。分權(quán)給予員工一個(gè)想象的空間，一個(gè)領(lǐng)域，其基本約束僅僅為目標(biāo)，至于達(dá)到目標(biāo)的方法，則任由員工去選擇，去創(chuàng)造。讓員工參與企業(yè)決策，使員工感到自己在企業(yè)中的價(jià)值，不僅可以提高其斗志，從而積極地工作，而且會(huì)了解如何有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致員工之間關(guān)系密切，氣氛和諧。企業(yè)應(yīng)盡可能激發(fā)引導(dǎo)員工高級(jí)需要的實(shí)現(xiàn)，才能使企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已成為我們這個(gè)時(shí)代的代名詞，新的東西每天都會(huì)大量地涌現(xiàn)出來，新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)方式層出不窮，“變化”成為這個(gè)時(shí)代的最重要的特征之一。只有那些靈活地適應(yīng)了這些變化，且在變化中抓住其中蘊(yùn)含機(jī)會(huì)的人和組織，才能在這個(gè)時(shí)代很好地生存下去。在這樣一個(gè)變革的時(shí)代，一切因循守舊的、僵固不化的東西都將被掃蕩一清;只有那些從內(nèi)心深處渴望變化、視變革為機(jī)遇的管理者，他們的職業(yè)生命才能如同這個(gè)時(shí)代一樣，充滿生機(jī)!
四、體會(huì)。
回顧這一學(xué)期的學(xué)習(xí)過程，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
1、要深入了解自身現(xiàn)狀和發(fā)展方向，適應(yīng)環(huán)境。在學(xué)習(xí)過程中，我深深體會(huì)到，人力資源是人類社會(huì)中最寶貴的資源,這種資源的利用程度,直接影響其他資源的利用程度,影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。特別是在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。
2、要認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)，在學(xué)習(xí)上取得好成績(jī)。要成為一名合格的企業(yè)管理層員工，首要條件就是要成為業(yè)務(wù)上的骨干。對(duì)于在校大學(xué)生來說，利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們自身發(fā)展有很大幫助。
3、要揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷完善自己。要正確的認(rèn)識(shí)自己，在學(xué)習(xí)中不但要發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，還要客觀地面對(duì)自己的不足之處，更進(jìn)一步注重鍛煉自己的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力以及創(chuàng)造能力，不斷在學(xué)習(xí)中進(jìn)取。
公共部門管理論文篇十八
學(xué)習(xí)《公共部門人力資源管理》課程，收獲很多，感悟頗深。作為行政管理專業(yè)的專業(yè)核心課，本課程是以公共部門人力資源管理為研究對(duì)象，從我國(guó)公共管理的實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合人力資源管理的一般理論，揭示公共部門人力資源管理的性質(zhì)、特征、管理環(huán)節(jié)與方法為主要內(nèi)容的課程，它與人事制度類課程，特別是與《公務(wù)員制度》具有密切的關(guān)系，它是學(xué)生掌握行政管理專業(yè)知識(shí)的一門重要課程,經(jīng)過對(duì)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)和綜合理論進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、人力資源管理歷史背景及研究范式。從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看：人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。
管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于：公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范，保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
三、公共部門人力資源的流動(dòng)。人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍，可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因，可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向，可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。
公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面：一是物質(zhì)生活的需求，二是社會(huì)關(guān)系的需求，三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。
四、公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)。在人力資源管理中，培訓(xùn)和開發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念，二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。
員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?，F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的：(1)向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來增強(qiáng)組織的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢?，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。
五、公共部門績(jī)效評(píng)估。組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。
組織績(jī)效的評(píng)估工作可以由人力資源管理部門負(fù)責(zé)，也可以由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。與這些部門相比，人力資源管理部門的優(yōu)勢(shì)在于整合了績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)職能，能夠更加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過程中。當(dāng)然，無論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。
工資形式。常見的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有：個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低，采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資，是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)酬的一種工資形式。適用范圍廣泛。種類主要有：產(chǎn)出獎(jiǎng)金和投入獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期獎(jiǎng)金和短期獎(jiǎng)金等。
通過這學(xué)期的學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，并把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，我對(duì)目前從事的職業(yè)和崗位有了全新的認(rèn)識(shí)和全方位的了解。