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項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇一
(一)依托賓陽縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設(shè)備儀器基礎(chǔ)上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導(dǎo)意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學(xué)視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導(dǎo)小組:負責(zé)組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責(zé)現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責(zé)水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預(yù)期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預(yù)算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預(yù)防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設(shè)備及檢測車維護費。
儀器設(shè)備設(shè)施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設(shè)備及設(shè)施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓(xùn)、財務(wù)管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預(yù)算,年度結(jié)算等財務(wù)管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務(wù)撥付使用。
(五)目前按預(yù)算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務(wù)份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風(fēng)險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應(yīng)急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設(shè)有凈化處理和消毒也形同虛設(shè)。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關(guān)部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關(guān)工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應(yīng)加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設(shè)備和凈水設(shè)備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應(yīng)急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設(shè)項目(服務(wù)能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應(yīng)對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設(shè),整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責(zé)和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預(yù)防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務(wù)。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設(shè)備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù)的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責(zé)為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務(wù),承擔有關(guān)應(yīng)急檢驗檢測任務(wù)。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導(dǎo)培訓(xùn),協(xié)助解決難題等技術(shù)服務(wù)。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設(shè)備齊全(共計整合設(shè)備xx余萬元,xx年新增儀器設(shè)備xx萬元,現(xiàn)有儀器設(shè)備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學(xué)歷xx人,本科學(xué)歷xx人,本科以下學(xué)歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎(chǔ)。
縣委縣政府高度重視實驗室建設(shè),在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學(xué)布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設(shè)計、招標、建設(shè),xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設(shè),xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設(shè)xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設(shè)備;
xx年x月-x月:實驗室設(shè)計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設(shè);
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設(shè)備:xx萬元。
(一)項目績效目標設(shè)定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設(shè)備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設(shè),中心成立了該項目領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責(zé)是以本工程設(shè)計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),具體負責(zé)本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設(shè)計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設(shè)“四制”
項目采取法人責(zé)任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。
2、嚴格資金管理。
設(shè)立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、專款專用,無挪用、擠占、截留建設(shè)資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設(shè)單位管理文件分類搜集整理了項目相關(guān)的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設(shè)任務(wù);
2、新購置部分儀器設(shè)備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇三
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預(yù)算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關(guān)要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務(wù)管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責(zé)績效預(yù)算批復(fù)的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學(xué)習(xí)文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責(zé)任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關(guān)資料,對績效目標完成情況進行預(yù)計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導(dǎo)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇四
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)?;瘧?yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式,為我省下一步規(guī)?;ㄔO(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設(shè)標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務(wù),形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應(yīng)用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進“新城建”建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導(dǎo)方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責(zé)任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)?,洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預(yù)計9月份下?lián)?;淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn),協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn),農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進行,二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務(wù)事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后??h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導(dǎo),進一步壓實工作責(zé)任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應(yīng)。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇五
2022年度,我局納入項目支出績效運行監(jiān)控范圍的項目共27個,年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,其中公用經(jīng)費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。
部門項目共8個,分別為:市城管委工作經(jīng)費、小城鎮(zhèn)管理經(jīng)費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)費、生活垃圾分類展示館運行維護費、派駐紀檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、文明創(chuàng)建、餐廚垃圾處理展示館運行費。
公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設(shè)專項;橋隧維護管理專項;路燈電費管理維護支出;交通隔離設(shè)施維護維修;城管綜合整治專項;信息采集員經(jīng)費;五一大道(火車站-袁家?guī)X)兩廂擺花及維護管理經(jīng)費;五區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政(道路)、園林維護費;生活垃圾分類減量獎補經(jīng)費;生活垃圾、污泥處理服務(wù)費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務(wù)費;生活中轉(zhuǎn)服務(wù)費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩(wěn)和補助經(jīng)費;燈飾亮化維護經(jīng)費;城管應(yīng)急經(jīng)費;一線環(huán)衛(wèi)工人傷亡救助資金;城管協(xié)管員經(jīng)費。
1、收集分析績效信息。組織各業(yè)務(wù)處室及局屬單位對照市財政局批復(fù)的預(yù)算和績效目標,以績效目標完成情況為重點,收集相關(guān)績效監(jiān)控信息,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預(yù)測,并對存在問題、原因及擬采取的改進措做出說明。
2、組織開展重點抽查。針對重點項目進行現(xiàn)場核查、查閱相關(guān)資料核實項目支出績效目標實現(xiàn)情況及預(yù)算執(zhí)行進度的實際情況。
2022年度,我局納入績效運行監(jiān)控的項目支出年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)為130173.38萬元,執(zhí)行率為50.63%。具體如下:
1、公用經(jīng)費年初預(yù)算安排224.48萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)88.16萬元,執(zhí)行率為39.27%。
2、部門項目年初預(yù)算安排632萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)292.21萬元,執(zhí)行率為46.24%。
3、公共項目年初預(yù)算安排256254.92萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)129793.01萬元,執(zhí)行率為50.65%。
1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進度執(zhí)行,績效運行情況良好。
2、通過對各項目的績效運行監(jiān)控,城市管理各項工作完成較好。
(1)根據(jù)市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關(guān)技術(shù)標準,依法依規(guī)按程序推進項目建設(shè)。
(2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。
(3)通過信息采集,及時發(fā)現(xiàn)了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位六個嚴格”“市容環(huán)境典型問題普查”等問題上,提供了大量數(shù)據(jù)支撐,使得問題得到很好很快處置。
(4)以小區(qū)為重點,持續(xù)推進定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎(chǔ)上2022年計劃再建500個,切實改善小區(qū)環(huán)境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標,把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務(wù)之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進生活垃圾分類工作。
(5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產(chǎn)日清;垃圾中轉(zhuǎn)場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現(xiàn)實問題,滲瀝液全量達標處理。實現(xiàn)了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標。
(6)全面提高了全市交通隔離設(shè)施管理,以品質(zhì)長沙為目的、規(guī)章制度為保障,實施交通隔離設(shè)施日常維護和清洗工作,使管理工作專業(yè)化、精細化,立足公益,創(chuàng)造社會效益。
(7)根據(jù)日常調(diào)度和定期檢查情況,路燈電費維護管理項目和亮化維護經(jīng)費項目在產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和時效方面均達到年度目標值要求,城市功能和景觀照明設(shè)施正常運行,效果良好,滿足目標要求。
四、存在問題及其原因。
一是部分項目受審批手續(xù)及新冠疫情影響等原因?qū)е逻M度較慢;二是部分項目正在進行前期工作,暫未開工,導(dǎo)致績效目標執(zhí)行力偏低;三是因工作相關(guān)要求,個別項目需在年底進行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行未完成50%。
五、有關(guān)建議及工作措施。
1、根據(jù)市委、市政府的工作部署與要求,強化統(tǒng)籌、定期調(diào)度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴格考核兌現(xiàn),聯(lián)合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責(zé)任落實、任務(wù)落實,加快推進各類項目建設(shè)進度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質(zhì)量安全的前提下加快施工進度,確保年底完成目標任務(wù)。
2、加強日常管理工作,嚴格落實各項制度和政策文件精神,進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,不斷的完善和改進日常管理和考核的不足之處。
3、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
4、加強對信息采集工作調(diào)度,確保正常情況下,每月采集量符合目標值。當出現(xiàn)極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的`情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協(xié)助項目公司組織專業(yè)性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預(yù)防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。
5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設(shè)施逐年增加,隨著led燈具等新材料新技術(shù)的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質(zhì)工程(二期)的完工,投入運營維護和電費支出的路燈和景觀亮化設(shè)施數(shù)量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護費、電費,以及工程車輛和專業(yè)設(shè)備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護經(jīng)費預(yù)算,增加維護經(jīng)費投入,保障城市照明維護管理效果,不斷提升維護管理品質(zhì);增加城市功能和景觀照明電費的預(yù)存資金保障,進一步完善全市路燈和景觀亮化電費預(yù)存預(yù)付流程,優(yōu)化電費支付和審核手續(xù),確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇六
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預(yù)期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預(yù)算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇七
我局2022年年初預(yù)算專項項目3個,金額共計2210萬元,全部納入績效目標運行監(jiān)控。
(一)2022年1--7月年初預(yù)算專項資金使用情況。共計支付專項資金328、46萬元,完成年初預(yù)算的14、86%。具體詳細情況:第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育及入庫引導(dǎo)資金23、8萬元,糧食儲備流通管理工作經(jīng)費300萬元,物價管理工作經(jīng)費4、66萬元。
(二)預(yù)計執(zhí)行情況分析。我單位年初預(yù)算的專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項目進度和資金撥付進度不一,部分項目資金需集中在年底支付,例如兌現(xiàn)三產(chǎn)獎勵企業(yè)資金,需待市政府審查后執(zhí)行,但所有項目資金年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)年初目標。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇八
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了20xx年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責(zé)全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的`關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
(一)夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進了局機關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標體系,堅持借船出海,認真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績效管理目標。
始終將績效目標管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保20xx年度安排的56個項目的績效目標設(shè)定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預(yù)算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預(yù)算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預(yù)算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預(yù)算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標、編制績效指標還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇九
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了2020年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責(zé)全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,強化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進了局機關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標體系,堅持借船出海,認真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
始終將績效目標管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善2020年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保2020年度安排的56個項目的績效目標設(shè)定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。2020年度,納入預(yù)算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預(yù)算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對2020年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對2020年50萬元以上的`項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預(yù)算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了2020年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。2020年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)2020年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預(yù)算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析2020年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標、編制績效指標還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十
(一)項目的立項背景和目的。
根據(jù)公安部、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》的通知(公治〔20xx〕168號)、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市中小學(xué)校安全協(xié)管員隊伍建設(shè)實施方案的通知》(南府辦〔20xx〕145號)、關(guān)于印發(fā)《20xx年南寧市中小學(xué)、幼兒園“護校安園”專項工作方案》的通知(南政法通〔20xx〕51號)、《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)生幼兒園安全防范建設(shè)加快推動三年行動工作實施方案的通知》(南公通〔20xx〕533號)和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項行動實施方案〉的通知》(廳發(fā)〔20xx〕27號)等文件精神和各級會議部署要求,20xx年7月底前,全區(qū)中小學(xué)校幼兒園專職保安配備率、封閉式管理率、一鍵式報警電話和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、“護學(xué)崗”設(shè)置率均要達到100%(簡稱“4個100%”)。
(二)項目內(nèi)容。
為了做好我縣20xx年學(xué)校安保人員工資、績效等經(jīng)費落實工作,今年我縣根據(jù)年初預(yù)算安排15573528元(jy1617)落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購資金,其中教育局本級安排11393056元、學(xué)校安排4180472元。
(三)資金安排情況。
1.本單位根據(jù)20xx年預(yù)算安排實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購,因20xx年學(xué)校保安人員采購服務(wù)項目的'招標工作沒能如期進行,為了確保全縣公辦中小學(xué)校保安工作不間斷,與原中標公司廣西警盾保安有限責(zé)任公司續(xù)約合同,續(xù)約合同期為20xx年1月1日至5月31日止,1-5月份縣教育局本級已支付4895870元。(續(xù)約合同聘用人員:專職371人、兼職187人,20xx年1月-5月份從20xx年部門預(yù)算中支付4895870元)。
2.20xx年5月18日該項目公開招標,中標公司為廣西警盾保安有限責(zé)任公司,項目合同價為10623800元(服務(wù)期為20xx年6-12月)、(配備專職安全協(xié)管員540人、兼職安全協(xié)管員100人)。20xx年6月從20xx年部門預(yù)算中小學(xué)校配備安全協(xié)管員指標支付1284203元(其中縣教育局本級支付0元、學(xué)校支付1284203元。
1-6月份縣教育局本級已支付4895870元。
(四)項目組織與管理。
該采購項目根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區(qū)政府采購項目開標評標現(xiàn)場監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,于20xx年5月18日該項目公開招標,落實中標商,中標公司為廣西警盾保安有限責(zé)任公司,項目合同價為10623800元(服務(wù)期為20xx年6-12月)。按相關(guān)程序辦理合同簽約,并按履約合同落實保安人員配備、培訓(xùn)、督查、考核、發(fā)放工資等相關(guān)工作。
年初我們對全縣中小學(xué)保安人員和配備及落實工資金額進行核算,對應(yīng)所設(shè)定的實現(xiàn)績效目標的路徑績效目標沒有調(diào)整,上半年基本達預(yù)期目標。
(一)項目實施情況。
今年我縣根據(jù)年初預(yù)算安排15573528元落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購資金,其中教育局本級支付11393056元、學(xué)校統(tǒng)籌支付4180472元。數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響達100%;服務(wù)對象滿意度96%;1-6月份該項目實現(xiàn)預(yù)期效果及目標。
目前,在落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)工作過程中比較順利,暫時沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十一
20xx年斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)全市財政工作的指導(dǎo)思想和市委、市政府及市教育局確定的預(yù)期目標任務(wù),制定了20xx年度重點工作計劃,主要是做好了以下五個方面的工作:
1.強化財政預(yù)算,為財政收支平衡打牢基礎(chǔ)。
為確保20xx年預(yù)算收支平衡,我校從以下幾方面著手:一是對20xx年財政工作認真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面,針對存在的困難和問題,及時向教育局、財政局匯報;二是緊緊圍繞財政局批準的預(yù)算,搞好同財政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴格預(yù)算管理,按照“保運轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)以及社會的穩(wěn)定。
2、加強對財政專項資金支出的管理。
認真執(zhí)行財務(wù)管理制度,財經(jīng)紀律,深化財政體制改革,做好??顚S茫行Х乐箒y收濫支,財務(wù)管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量。建立財政支出動態(tài)管理,成立學(xué)校理財小組,審核監(jiān)督財務(wù)收支管理,集中時間對財政資金的使用進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時向上級財政主管部門請教,使各項財務(wù)工作能順利地在我單位得以順利實施。
3、加強財政監(jiān)督,強化會計等基礎(chǔ)工作規(guī)范。
支持加強財政監(jiān)督與規(guī)范財政管理、深化財政改革相結(jié)合,不斷改進工作方式方法。加強督導(dǎo)達到財政收入均衡入庫,確保完成財政收入預(yù)算,為完成財政支出提供資金保證。加強非說收入管理,以健全的制度切實加強財政監(jiān)督,提高資金效益,達到財政資金效益最大化的目的。圍繞社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題,按照上級統(tǒng)一部署,開展財政監(jiān)督管理活動,以加強財政監(jiān)督機制建設(shè)為切入點,樹立“財務(wù)監(jiān)督”理念,實施對財政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財政行為。積極開展學(xué)校財政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種會計知識培訓(xùn),進一步規(guī)范會計行為和提高會計工作質(zhì)量,為適應(yīng)國家的會計制度改革打下了堅實的基礎(chǔ);積極學(xué)習(xí)黨中央、省、市和教育局、財政局的各種文件精神。
4、著力深化財政改革,公共財政體制不斷健全。
改革是財政發(fā)展的不竭動力,學(xué)校抓住以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的機遇,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,不斷推動財政改革向縱深發(fā)展。一是積極推動政府采購改革。強化政府采購的全程管理,將政府采購全面納入部門預(yù)算。二是完善國庫集中支付制度。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,優(yōu)化支付流程,加強支付管理,規(guī)范支付行為,不斷增強財政資金使用的透明度。三是繼續(xù)完善非稅收入管理。
5、20xx年重點完成的工作任務(wù)。
加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想道德教育工作,提高育人實效;提高質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),推進教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升;奮力打造最質(zhì)量的辦學(xué)特色;加強學(xué)校規(guī)范管理,為教育均衡發(fā)展提供質(zhì)量保證;繼續(xù)實行了學(xué)生免費營養(yǎng)午餐,加強學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,努力建設(shè)平安和諧校園;積極開展教育扶貧,對輟學(xué)學(xué)生進行三幫一勸返,對建檔立卡貧困學(xué)生進行全方位資助,對殘疾學(xué)生送教上門。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年,斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)??偸杖霝?866.6012萬元,其中:一般公共財政預(yù)算撥款收入2639.9812萬元,為縣本級財政當年撥付的資金;轉(zhuǎn)移支付收入為226.6200;上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
支出總計2866.6012萬元。全年一般公共服務(wù)2866.6012萬元,主要用于為保證各學(xué)校日常正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的基本支出。如根據(jù)國家規(guī)定的基本工資和津補貼標準等安排的人員經(jīng)費支出;按漣源市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準安排的辦公費、水電費、培訓(xùn)費、差旅費、會議費等日常公用經(jīng)費等支出;以及教育扶貧、黨建工作等其他方面的支出。
20xx年度公共預(yù)算財政撥款支出2866.6012萬元,其中:基本支出2866.6012萬元,項目支出0萬元。其中:工資福利支出2540.4757萬元,占總支出的`89%;商品和服務(wù)支出226.6200萬元,占總支出的7.8%;對個人和家庭的補助支出99.5055萬元,占總支出的3.5%。
20xx年“三公”經(jīng)費支出收入總計2.2048萬元:因本單位無公務(wù)用車,公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元,公務(wù)接待費支出決算2.2048萬元。
(一)20xx年部門整體支出績效目標設(shè)定及指標設(shè)置情況。
20xx年部門整體支出績效設(shè)定了7個目標,分別是:
目標1、教育教學(xué)。
目標2、繼續(xù)教育。
目標3、教學(xué)環(huán)境。
目標4、固定資產(chǎn)。
目標5、食堂管理。
目標6、黨建工作。
目標7、幫扶解困。
(二)20xx年部門支出績效目標實現(xiàn)情況和指標完成情況。
基本情況分析。
我中心?,F(xiàn)有初級中學(xué)2所,小學(xué)11所,中心幼兒園1所獨立核算機構(gòu)1個。在職教職工233人,退休教職工237人,遺屬補助人員27人。初中學(xué)生931人,小學(xué)生2181人,及時支付機關(guān)各單位履行職能所需求的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、維修維護費、差旅費等日常開支。經(jīng)費保障率100%,服務(wù)對象滿意度100%。
目標1、教育教學(xué)。
按照德育要求,開展學(xué)生德育活動,德育專題講座。按教育教學(xué)要求,教師認真?zhèn)湔n,相互聽課,確保課堂教學(xué)質(zhì)量。教師按師德標準,做到遵守公德,為人師表,依法執(zhí)教,廉潔自律。
把握所授科目的重點難點,加強課堂教學(xué)紀律管理,加強教育教學(xué)紀律管理,加強教育教學(xué)儀表形象管理。
目標2、繼續(xù)教育。
(1)建立教師隊伍建設(shè)工作總目標。
加強政治學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強國”方案,加強師德師風(fēng)建設(shè),確保教職工思想純潔,作風(fēng)正派,為人師表,以身作則。教師本科學(xué)歷達95%。教師培訓(xùn)率達100%。50%的教師能開展專題研究。100%的管理者和教師能熟練運用現(xiàn)代信息教育技術(shù)進行管理與教學(xué)。教師普通話水平達到學(xué)科規(guī)定要求。
(2)具體工作目標:
一是每月規(guī)定一次固定時間進行政治學(xué)習(xí),線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,紙質(zhì)資料與電子資料相結(jié)合,學(xué)習(xí)后要有學(xué)習(xí)心得和體會。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請教研室專家來校開展教研活動不少于5次,進行高效班主任管理,提高教師所執(zhí)教科目的教學(xué)水平。100%的教師參加教研活動,以此提高教師教學(xué)水平,從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),利用本校專業(yè)老師資源,對年齡偏大教師進行課件制作與多媒體運用培訓(xùn),讓堂堂上課有課件,節(jié)節(jié)課上有媒體,使課堂更加豐富多彩,學(xué)生更加樂于接受。四是完成省分配的國培省培任務(wù),教師參培率達100%。五教師繼續(xù)教育每人不少于10天。
目標3、教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校全封閉管理,門衛(wèi)、寢室、教學(xué)區(qū)由專業(yè)保安公司值勤,配備專業(yè)保安人員2人。重建損壞的校園監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,校園的每個角落都是視頻監(jiān)控區(qū)。加強校園周邊環(huán)境整治,每期對校園周邊環(huán)境清查二次,對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全,損害學(xué)生身心健康的問題及時上報教育局、綜治辦,請求有關(guān)部門解決突出問題。把愛國主義教育貫穿教書育人全過程,特別發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用,每期由政教處組織愛國主義教育活動二次(征文活動、演講比賽等)。美化校園,聘請臨時人員1人不定時對校園環(huán)境進行清理,所有垃圾有償由專業(yè)公司收集處置。繼續(xù)新冠疫情防控,對學(xué)生及工作人員進行體溫監(jiān)控,經(jīng)常對教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)消毒,確保師生身體健康,共建平安校園。
目標4、固定資產(chǎn)。
完成了明鏡學(xué)校綜合樓樓頂防水。改造好惠民學(xué)校、豐瑞學(xué)校圍墻。
目標5、食堂管理。
狠抓食堂常規(guī)管理,堅持“保本不盈利”原則。所有食堂臺賬按時登記,賬務(wù)日清月結(jié)。定店定人簽訂合同與責(zé)任狀送貨采購,嚴禁三無、變質(zhì)食品進食堂。實行自費陪餐制度,使學(xué)生吃得開心,家長放心。
目標6、黨建工作。
開展黨員紅色警示學(xué)習(xí)2次,增強黨內(nèi)純潔度。學(xué)習(xí)每星期有計劃,每月一總結(jié),有心得有體會。不忘初心,七一重溫入黨誓詞。心懷組織,網(wǎng)銀按月交納黨費。計劃發(fā)展新黨員。
目標7、扶貧解困。
組織教職工工會活動1次。退休教師慰問,保障已故教師遺屬生活,按時足額發(fā)放撫恤金。
(一)斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)校20xx年度工作總體自我評價,20xx年通過各項經(jīng)費的使用,保障了教職工的基本利益,提高了廣大教職工的工作積極性和責(zé)任心,保障了各項業(yè)務(wù)工作的進行,實現(xiàn)了年初制定的目標,因此,從整體決策,管理,完成和效果來看,都較好的完成預(yù)期的效果。
(二)自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、職責(zé)履行、履職效益等可持續(xù)影響指標的分析、計算,20xx年度,較好的完成了全年的目標工作任務(wù),自評為優(yōu)秀(94分)。
1、預(yù)算編制在科學(xué)性、合理性上存在欠缺。
一方面年初財政預(yù)算部門核定的指標控制數(shù),不能滿足各單位填報的計劃開支需要。另一方面省市年內(nèi)安排的未納入計劃的工作,導(dǎo)致年中追加預(yù)算較多。建議改進預(yù)算編制方法,加強預(yù)算執(zhí)行的約束力。
2、對政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行的認識有待提高,政府采購項目經(jīng)辦單位與財務(wù)科缺乏協(xié)調(diào)和配合。
建議由各科室提出采購項目,再由政府采購經(jīng)辦員審核匯總分析后,提交財務(wù)科上報政府采購項目預(yù)算,提高預(yù)算編制質(zhì)量。加強采購執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理,按照政府采購預(yù)算和程序?qū)嵭胁少?,因特殊原因追加采購項目的,?yīng)嚴格按照追加預(yù)算執(zhí)行。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十二
老河口市竹林橋小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),有著近百年的歷史。網(wǎng)站自20xx年7月建成以來,經(jīng)過版面調(diào)整,功能逐步完善。老河口市竹林橋小學(xué)堅持以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會、服務(wù)家長為辦站宗旨,信息發(fā)布及時、信息內(nèi)容全面,在宣傳教育法律法規(guī)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)校信息公開、加強信息交流等方面,收到了顯著效果。按照襄樊市教育局下發(fā)的《襄樊市中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估實施方案》文件精神,對照《評估標準》,我們進行了認真自查自評,強化了網(wǎng)站管理,力爭通過績效評估工作,促使我校網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,進而全面提高我校現(xiàn)代教育技術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
老河口市竹林橋小學(xué)網(wǎng)站于20xx年7月成功開通以來,歷經(jīng)多次欄目調(diào)整。現(xiàn)基本已定位。目前,竹林橋站首頁放置有八大欄目,具體有學(xué)校頻道|學(xué)生頻道|教師頻道|家長頻道|咨詢建議|校內(nèi)資源|竹小圖片|竹小影音。
二、自評工作過程及指標完成情況。
1、成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
接到網(wǎng)站評估通知后,我校立即成立了“竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:朱接勇(校長)。
副組長:付建立(政教副校長)。
成員:梁豐渠(教學(xué)副校長)。
周俊敏(政教主任)。
韓秀珍(教導(dǎo)主任)。
朱俊波(數(shù)學(xué)教研組長)。
許玉紅(語文教研組長)。
(1)指導(dǎo)思想。
以《襄樊市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估的通知》等文件精神為指導(dǎo),推進校務(wù)公開,推進學(xué)校規(guī)范管理;不斷提升學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理的信息化水平。
(2)自評工作范圍。
包括學(xué)校網(wǎng)站管理、網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站功能、社會滿意度等方面,與襄樊市教育局評估標準一致。
(3)自評工作部門和責(zé)任人職責(zé)。
信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)網(wǎng)站整個版面的完善,并結(jié)合評估標準對版面進行調(diào)整;學(xué)校辦公室負責(zé)對網(wǎng)站進行校內(nèi)和校外宣傳,通過多種途徑、多種方法提高網(wǎng)站知名度;教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、工會等部門負責(zé)對網(wǎng)站內(nèi)容進行充實、更新,并確保做到每日更新信息每個部門不少于1條。各教研組發(fā)動教師積極訪問學(xué)校網(wǎng)站,另外還要上傳課件、試題、教案等學(xué)科資源,每位教師上傳資源數(shù)量不少于兩條。自評小組副組長負責(zé)對各部門工作進行檢查、指導(dǎo)、督促。自評小組組長負責(zé)對整個自評工作進行協(xié)調(diào)。最后由信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人撰寫自評工作報告,形成文字材料,上報市教育局。
3、網(wǎng)站評估指標完成情況。
(1)關(guān)于網(wǎng)站管理。在網(wǎng)站管理上,我們成立有專門的管理機構(gòu),管理維護有制度、有專門人員,應(yīng)用培訓(xùn)能夠及時開展,對教育上傳資源有要求,有獎懲措施,因此該項可得滿分(15分)。
(2)關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)容組織、信息發(fā)布基本符合要求,因,網(wǎng)站剛剛改版,對于信息發(fā)布的條數(shù)要求暫未達到,因此該項可得51分。
(3)關(guān)于網(wǎng)站功能。我校網(wǎng)站的大部分功能能達到評估標準要求,主要不足有校園網(wǎng)平臺功能有待完善。因此該項可得分24分。
在嚴格對照評估標準檢查網(wǎng)站的各個細節(jié)后,除去網(wǎng)站人氣、分眾滿意度、加分項三個項目分,我校網(wǎng)站自評得分為90分。
(一)加強校園網(wǎng)站工作的領(lǐng)導(dǎo),為網(wǎng)站建設(shè)提供人力資源保障。
為了竹林橋小學(xué)網(wǎng)站管理,
校由副校長付建立主抓網(wǎng)站建設(shè)工作,有兩名專職人員負責(zé)網(wǎng)站日常維護和管理,同時組建了一支由辦公室、政教處、教導(dǎo)處、工會、教研組、備課組共同參與信息發(fā)布的隊伍,全校教師全員參與網(wǎng)站信息發(fā)布與管理,建立信息發(fā)布審核機制,制定了完整的網(wǎng)站稿件報送、審核、修改制度,網(wǎng)站采用分層次管理,各欄目分別建立管理帳戶,分配到各處室和年級,所有教師實名申請帳戶,參與管理學(xué)科資源欄目。通過上述舉措,竹林橋小學(xué)網(wǎng)站能夠高效運轉(zhuǎn),及時更新,并逐漸成為辦公、管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、宣傳的平臺和窗口。
(二)完善網(wǎng)站管理工作制度,確保網(wǎng)站高效運轉(zhuǎn)。
竹林橋自上線運行一來,先后建立了《竹林橋小學(xué)關(guān)于加強網(wǎng)站管理工作的意見》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站安全管理使用制度》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站信息發(fā)布、審核等管理制度》,這一系列制度的建立,明確了網(wǎng)站的管理人員,建立了網(wǎng)站專項經(jīng)費使用申請辦法,劃定了欄目所屬處室及負責(zé)人,對網(wǎng)站更新的進度提出了要求,對信息更新及時,質(zhì)量高和達不到信息發(fā)布數(shù)量,且信息質(zhì)量不高的負責(zé)人進行獎懲,對單個教師學(xué)科資源更新多、質(zhì)量高的也給予獎勵,同時對網(wǎng)站的使用安全、防病毒、網(wǎng)站服務(wù)器防火防雷等也做了相關(guān)規(guī)定。對新進教師進行網(wǎng)站使用培訓(xùn),要求專技人員積極參加上級組織各項培訓(xùn)活動。這些制度的建立使我校的網(wǎng)站管理更加規(guī)范,確保了網(wǎng)站的高效運轉(zhuǎn)。
(三)加強網(wǎng)站設(shè)計,提高網(wǎng)站的應(yīng)用性和美觀統(tǒng)一。
我校為迎接省市網(wǎng)站評估,對網(wǎng)站進行了第2次改版,充分借鑒各優(yōu)秀教育網(wǎng)站的優(yōu)點,對網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進行了整體規(guī)劃與調(diào)整。一是更新了后臺管理系統(tǒng),實現(xiàn)了所有欄目和界面的動態(tài)設(shè)定,支持新聞信息的遠程報送、管理、審核和發(fā)布,提高了網(wǎng)站更新效率。二是欄目的設(shè)置更加科學(xué),首頁、一級欄目、二級欄目之間能夠自由跳轉(zhuǎn),同時分類鏈接了部分優(yōu)秀教育網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站,完善了網(wǎng)站信息的分類查詢功能。三是增加了許多交互式服務(wù)功能,校長信箱、資源中心、網(wǎng)上辦事等可以隨時為全市教育工作者和公眾提供服務(wù)。四是著重體現(xiàn)辦公應(yīng)用性特點,教師和學(xué)生是網(wǎng)站使用的主要對象,網(wǎng)站改版后整合了校內(nèi)網(wǎng)以及專用鏈接項目,方便了教師和學(xué)生日常辦公、學(xué)習(xí)需要。五是為各欄目設(shè)計了統(tǒng)一的頁面風(fēng)格,實現(xiàn)了網(wǎng)站實用性和藝術(shù)性的完美統(tǒng)一。
(四)加強校務(wù)公開,辦人民滿意的教育類網(wǎng)站。
竹林橋是我校重要的對外宣傳窗口,在網(wǎng)站布局上突出了信息公開的透明度,專設(shè)校務(wù)公開欄目,將辦事指南、學(xué)校簡介、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、機構(gòu)設(shè)置、校園新聞、政策法規(guī)、公告欄、校長信箱等作為首頁的宣傳欄。使用戶打開網(wǎng)站即可及時了解校園信息。(五)著力提供互動平臺,加強社會公眾參與率。
我校網(wǎng)站在首頁設(shè)置時,建立了留言板、校長信箱,積極引導(dǎo)公眾參與,方便公眾日常參與監(jiān)督、投訴和舉報。方便了社會公眾與學(xué)生的參與,提高了社會公眾參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情,推進了我校教育工作的發(fā)展。
1、存在的問題。
我校網(wǎng)站目前存在的問題主要有:一是在校園網(wǎng)平臺應(yīng)用這一塊,功能沒有評估標準中列的那么多;二是因網(wǎng)站剛剛投入使用,在點擊量和資源量上有所不足。
2、整改措施。
關(guān)于網(wǎng)站整改,我校主要采取以下措施:一是關(guān)于網(wǎng)站點擊率,我們積極要求全校教師和全校學(xué)生都去訪問網(wǎng)站,另外在我市有學(xué)校的網(wǎng)站上添加學(xué)校鏈接,做好網(wǎng)站宣傳。二是關(guān)于校園網(wǎng)平臺應(yīng)用中的其它功能,我校網(wǎng)絡(luò)中心正積極申請采購相關(guān)軟件,功能實現(xiàn)后,在網(wǎng)站前臺做相應(yīng)的快捷鏈接方式。
今后,竹林橋小學(xué)育網(wǎng)將繼續(xù)立足實際,以服務(wù)師生、服務(wù)公眾為宗旨,推動網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,不斷提高網(wǎng)站建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,充分發(fā)揮網(wǎng)站在現(xiàn)代教育中的作用,使之成為推進教育信息化的有效載體,為學(xué)校創(chuàng)建省市級示范學(xué)校做出積極貢獻。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十三
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S茫⑻岣哔Y金使用績效。
2.立項的依據(jù)?!妒∝斦d省民政廳關(guān)于下達省級財政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學(xué)工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項目建設(shè)81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務(wù)項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學(xué)工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務(wù)處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設(shè)內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復(fù)福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預(yù)算要求。
(三)項目財務(wù)管理情況。
我單位財務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專職財務(wù)工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO(shè)類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關(guān)程序進行招投標實施;設(shè)施設(shè)備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項目、孤兒助學(xué)、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設(shè),有的需要購置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設(shè)項目均按照國家相關(guān)規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設(shè)施設(shè)備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促。現(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預(yù)期進展、實施效果是否達到預(yù)定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設(shè)1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學(xué)補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設(shè),項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設(shè)規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設(shè)進展不理想。
(三)相關(guān)建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設(shè)裝修裝飾。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十四
20xx年本單位項目支出預(yù)算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預(yù)算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務(wù)及根據(jù)職能職責(zé)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務(wù)工作經(jīng)費及辦公設(shè)備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預(yù)算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預(yù)算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導(dǎo),指定科室負責(zé)具體實施:一是經(jīng)批復(fù)后的預(yù)算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預(yù)算執(zhí)行主體,負責(zé)本科室的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責(zé)。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預(yù)算安排支出。二是預(yù)算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預(yù)算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中心領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預(yù)算執(zhí)行情況進行績效評價。
公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預(yù)算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預(yù)算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預(yù)算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復(fù)評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復(fù)查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的`問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復(fù)核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預(yù)算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復(fù)及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是20xx年上半年因場地、設(shè)備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓(xùn)工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設(shè)備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復(fù),因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復(fù)雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預(yù)算采購辦公設(shè)備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預(yù)算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等方面,綜合衡量項目預(yù)算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務(wù)科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務(wù)工作水平。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十五
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學(xué)和計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu),是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務(wù)量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導(dǎo)定點醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預(yù)防保健與康復(fù)治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計劃生育技術(shù)服務(wù)等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)及臨床醫(yī)療服務(wù)職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務(wù)與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設(shè)備先進,設(shè)置獨立編制機構(gòu)數(shù)1個,獨立核算機構(gòu)數(shù)1個,編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
(一)資金安排落實及總投入情況。
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經(jīng)費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況。
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務(wù)用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務(wù)用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務(wù)用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務(wù)接待費支出決算為2.9萬元(公務(wù)接待38批,共計406人),20xx年度公務(wù)接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,降低一般運行經(jīng)費,在“三公”經(jīng)費使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況。
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務(wù)管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務(wù)管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量;財務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財務(wù)會計管理規(guī)定。隨著財務(wù)制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為4044對,實際婚檢人數(shù)為3923對?;闄z率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導(dǎo)意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù)4人、不宜生育人數(shù)4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù)3人、不宜生育人數(shù)15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人?;榍搬t(yī)學(xué)檢查經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。婚前醫(yī)學(xué)檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務(wù)數(shù)是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務(wù)指標數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評估有363人為高風(fēng)險人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風(fēng)險人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學(xué)合理的優(yōu)生建議。對所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對象均按規(guī)范要求填寫了相關(guān)卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務(wù)中心對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進行統(tǒng)計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結(jié)果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。孕前優(yōu)生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節(jié)育手術(shù)項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實各項節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán)1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項目實施效果較好。計劃生育技術(shù)服務(wù)項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關(guān)系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的.執(zhí)行。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術(shù)服務(wù)項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優(yōu)”。
4、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經(jīng)鑒定的216例計劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術(shù)對象全部進行了跟蹤隨訪服務(wù);全年無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查4828例,占篩查人數(shù)的96%。查出g6pd可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進可疑陽性27人,無確診病例;msms可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預(yù)率。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費中篩4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風(fēng)險人群1007人,接受產(chǎn)前干預(yù)診斷人數(shù)824人,診斷率達81.83%。對高風(fēng)險人群妊娠結(jié)局都及時進行了追蹤隨訪,風(fēng)險人群1110人(其中15對雙胎),正?;町a(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風(fēng)險值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。免費產(chǎn)前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預(yù)防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會的負擔,經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣免費產(chǎn)前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變49人,宮頸癌13人,檢出率為144.4/10萬,早診率為95%,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
(一)人員經(jīng)費不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費均由當?shù)刎斦~保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費均由單位自籌解決。人員經(jīng)費不足加大了醫(yī)院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經(jīng)費不足。多項項目檢查經(jīng)費僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗試劑成本,未按服務(wù)單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務(wù)檢查單位經(jīng)濟負擔。
(三)專項項目工作經(jīng)費投入不足。多項婦幼健康服務(wù)工作如計劃生育技術(shù)服務(wù)、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產(chǎn)婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作評估等服務(wù)項目均無工作經(jīng)費和督導(dǎo)經(jīng)費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設(shè)備購置維修等經(jīng)費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(一)建議根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和湖南省婦幼保健機構(gòu)二甲評審相關(guān)要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費財政預(yù)算。
(二)科學(xué)測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十六
(一)機構(gòu)設(shè)置情況:
市委網(wǎng)信辦為市委網(wǎng)信委的辦事機構(gòu),作為市委工作機關(guān),對外加掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子,承擔市委網(wǎng)信委日常事務(wù)工作。網(wǎng)信辦為正科級行政單位,內(nèi)設(shè)綜合股、網(wǎng)絡(luò)宣傳評論股、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法股。
(二)人員情況:
網(wǎng)信辦共有6個行政編制,主任1名,副主任2名,正股級職數(shù)3名,20xx年底有機關(guān)干部6名。其中游立斌主任5月調(diào)出,鄔海軍主任8月調(diào)入。
(三)主要工作職責(zé):
網(wǎng)信辦的工作職責(zé)為貫徹落實黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的方針政策和決策部署以及省委、益陽市委、沅江市委的`部署要求,堅持和加強黨對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。承擔互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳與管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理與應(yīng)急處置,信息化推進、網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)職責(zé)。
20xx年收入總額107.41萬元,支出總額107.41萬元,期末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。
(一)基本收入、支出的管理和使用情況。
收入分析:
20xx年全年總收入107.41萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入107.41萬元。
支出分析:
20xx年財政總支出107.41萬元,其中:一般公共服務(wù)支出107.41萬元;住房保障支出3.962萬元。
(二)專項支出的管理和使用情況。
專項支出54萬元,主要用于以下方面:全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置經(jīng)費9萬元,占16.67%;全市網(wǎng)絡(luò)安全管理與執(zhí)法經(jīng)費8萬元,占14.82%;網(wǎng)絡(luò)新媒體推廣合作專項經(jīng)費5萬元,占9.26%;網(wǎng)評員培訓(xùn)經(jīng)費5萬元,占9.26%;全市網(wǎng)絡(luò)宣傳網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)專項經(jīng)費6萬元,占11.11%;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理平臺維護項目支出6萬元,占11.11%;全市網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理項目支出15萬元,占27.78%。
專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。專項資金實行報賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣押;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目交接。
(一)專項組織情況方面。我辦加強專項項目組織管理,嚴格落實財務(wù)管理制度。
(二)專項管理情況方面。一是嚴格執(zhí)行項目預(yù)、結(jié)算審核制度。二是嚴格按照既定的項目實施方案,及時完善項目管理制度,認真開展財務(wù)決算工作,充分發(fā)揮資金的使用效益。
財政收入規(guī)模單一,收入結(jié)構(gòu)不合理,網(wǎng)絡(luò)安全和信息工作發(fā)展所需財政支出壓力大,收支矛盾還比較突出,財政管理還不很規(guī)范,財經(jīng)紀律還有待進一步加強。財務(wù)工作人員更換頻繁且無專業(yè)財務(wù)人員,項目管理能力有限,專業(yè)水平較低,專業(yè)技術(shù)知識有待提高,管理經(jīng)驗不足。資金使用效益有待進一步提高,績效目標設(shè)立不夠明確、細化和量化,實際工作完成效益不高。上級主管部門指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,各工作部門之間,缺乏有效溝通與配合,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作有待加強。
1、加強預(yù)算管理,確保收支按預(yù)算執(zhí)行,加強專項資金清理整合。
2、充分發(fā)揮財政職能,支持網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟發(fā)展。積極推行政務(wù)財務(wù)公開,不斷改進服務(wù)方式,加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。
3、全面實施績效管理。推進績效管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合,實行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的績效管理工作機制;強化預(yù)算支出主體責(zé)任,著力提升績效目標質(zhì)量;切實強化結(jié)果應(yīng)用,將績效目標審核結(jié)果作為年度安排預(yù)算的重要依據(jù),切實提高財政資金使用績效。
4、加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。規(guī)范單位財務(wù)管理和資金使用,規(guī)范會計核算,確保??顚S?,主要對重點項目建設(shè)資金等各類資金追蹤管理與監(jiān)管力度,規(guī)范了財政資金使用途徑。
5、提高自身素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。以法律法規(guī)、機關(guān)管理制度為準則,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),細化政務(wù)財務(wù)公開,建立健全各項內(nèi)部管理制度。認真參與上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高了財政管理水平。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十七
(一)項目概況:資金規(guī)模共計2535.4萬元,其中:特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金500萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金項目資金1740萬元,健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目資金200萬元,醫(yī)?;鸨O(jiān)管、稽核管理運行費項目資金20萬元,醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目15.4萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目資金60萬元。
(二)項目實施期限:20xx年。
(三)項目主要內(nèi)容、涉及范圍:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金、特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目、醫(yī)?;鸨O(jiān)管和稽核管理運行費項目、醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況:20xx年本級財政預(yù)算安排醫(yī)保局專項資金共計2646.34萬元,計劃用于6類專項支出,截至20xx年6月30日,專項資金已到位672.44萬元,使用672.44萬元,使用率100%。
年初按業(yè)務(wù)運行情況估計報預(yù)算,待財政部門批復(fù)后,根據(jù)資金用途按程序辦理指標使用手續(xù)。
(二)項目管理情況。
為全面實施預(yù)算績效管理,加快建立預(yù)算績效運行監(jiān)控機制,按照全面推進預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定及上級財政部門有關(guān)工作部署,我單位認真開展了項目績效運行監(jiān)控工作。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
專項資金到位后均按工作進度撥付,爭取與目標無差異。未到位資金在7-12月將爭取全額實施到位,爭取與目標無差異。
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
截至20xx年6月30日,本級財政預(yù)算資金支出共計606.2萬元,使用率達到23.91%。其中:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金項目資金預(yù)算1750萬元,根據(jù)實際參保人數(shù)配套已撥付使用600萬元。醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目預(yù)算15.4萬元,22年1月支付使用6.2萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目資金預(yù)算60萬元,已撥付56.57萬元,暫等待支付使用。本部門20xx年度3個項目本級財政支出暫未支付使用,分別是:特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目資金(已使用上級資金66.24萬元),醫(yī)?;鸨O(jiān)管、稽核管理運行費項目資金。
截至20xx年6月30日,本部門20xx年度6個項目績效目標均完成,雖有3個項目未使用資金,但根據(jù)實際情況使用歷史結(jié)余資金、上級指標資金等,減少財政資金支付負擔。
(一)完善管理機制,明確責(zé)任。加大對專項項目工作的.關(guān)注和重視,構(gòu)建一個職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的管理長效機制。
(二)拓寬資金來源渠道,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各級政府和部門繼續(xù)加大對城區(qū)醫(yī)保建設(shè)的投入力度,積極爭取和用好區(qū)級財政專項資金,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,融合相關(guān)部門資金,并鼓勵社會各界積極參與到城區(qū)醫(yī)保建設(shè)中。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十八
xxx項目為xx公司自主研發(fā)項目,項目技術(shù)依托單位是xx大學(xué),20xx年3月與xx大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,公司具有完全獨立的自主知識產(chǎn)權(quán),本項目三個系列的相關(guān)數(shù)控產(chǎn)品已于20xx年度已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán),專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設(shè)置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發(fā)展的需求,公司還將設(shè)立數(shù)控產(chǎn)品測控中心,使所有產(chǎn)品均能在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到檢測,從而保證產(chǎn)品的綜合質(zhì)量達到較高水準。該項目目前已經(jīng)達到小批量產(chǎn)品試制階段,所有工藝規(guī)程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產(chǎn)裝備已經(jīng)完成,產(chǎn)品試制情況符合計劃要求,各相關(guān)部門分工合作狀態(tài)良好,進展較為順利。
工程技術(shù)研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創(chuàng)新和服務(wù)水平,發(fā)揮在數(shù)控研究領(lǐng)域的帶頭作用,針對相關(guān)單位提供相關(guān)服務(wù),如xxxxxxxxxxxxxx等單位提供了高精度定制數(shù)控孔加工刀具,數(shù)控車銑加工刀具、可調(diào)整鏜銑刀等產(chǎn)品,相關(guān)技術(shù)人員多次上門調(diào)研其加工狀況,分析設(shè)備的冷卻、轉(zhuǎn)速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據(jù)現(xiàn)場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設(shè)備的轉(zhuǎn)速和進給量,重新設(shè)計了主要夾具,調(diào)整了設(shè)備主軸轉(zhuǎn)速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質(zhì)量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術(shù)經(jīng)濟性。
建立工程技術(shù)研究中心的目的,就是要形成適應(yīng)市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運行機制,提高企業(yè)的市場反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)、運用資源的能力和自主創(chuàng)新能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。在數(shù)控刀具市場,國內(nèi)的大部分高精度數(shù)控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術(shù)研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現(xiàn)場服務(wù)確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術(shù)服務(wù),生產(chǎn)可以替代進口的高品質(zhì)數(shù)控刀具。
中心采用主任負責(zé)制,下設(shè)1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經(jīng)理聘任。設(shè)四個主要研究方向,每個方向設(shè)2-3個學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學(xué)術(shù)委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統(tǒng)一歸口營銷部門管理實現(xiàn)。中心將實行“市場化、流動化、聯(lián)合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發(fā)揮中心學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經(jīng)費來源主要有四部分:
1、項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉(zhuǎn)讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經(jīng)營收入。
中心的.運行嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī),對于安全質(zhì)量環(huán)保等嚴重影響企業(yè)發(fā)展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面均無重大事故發(fā)生,相關(guān)主管部門,如安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信、科技等部門歷次現(xiàn)場檢查監(jiān)督,均能達到相關(guān)要求。在20xx年的生產(chǎn)科技活動中中心也必將認真執(zhí)行企業(yè)效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責(zé)任,也使得中心的建設(shè)在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷發(fā)展。中心所研發(fā)的項目產(chǎn)品主要用于現(xiàn)代機械加工業(yè),生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)先進水平,可以降低對國外產(chǎn)品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業(yè)的整體技術(shù)水平,以其發(fā)揮高精度生產(chǎn)設(shè)備的最大制造能力,使得機械制造業(yè)盡快步入先進制造的行列。
工程技術(shù)研究中心具備良好的技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術(shù)機會和市場機會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢,并參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和承擔技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預(yù)計到20xx年6月完成部分產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作,項目實施完成達產(chǎn)后,實現(xiàn)年新增產(chǎn)值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創(chuàng)匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術(shù)服務(wù)的購買費用較大,時間較長。建議相關(guān)部門給予重視和支持。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十九
20xx年,全縣學(xué)前教育學(xué)校46所,義務(wù)教育學(xué)校34所,高中教育學(xué)校5所,特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生61228人,專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲a等,20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一,三大教育改革項目入省試點,一項教育改革入國家級媒體傳播,十多個項目獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,或在省市平臺作經(jīng)驗交流,兩份成果獲嘉興共富經(jīng)驗交流。
(一)全面貫徹黨的教育方針,落實教育優(yōu)先發(fā)展。
一是切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持嚴的主基調(diào),縱深推進全面從嚴治黨和清廉學(xué)校建設(shè),落實“四個堅持”,夯實“四責(zé)協(xié)同”機制,以創(chuàng)建星級高品質(zhì)清廉學(xué)校建設(shè)為抓手,實現(xiàn)黨組織紀檢小組全覆蓋。黨的建設(shè)寫進學(xué)校章程。20xx年全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。大力實施“紅船精神進校園”工程,建成紅船精神進校園示范校9所,示范型黨組織23個,基層黨建品牌10個。
二是建立教育工作決策機制和責(zé)任考核機制。建立“常委議教”制度,出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號)《成校管理體制調(diào)整工作實施方案》(鹽教〔20xx〕111號)等文件,就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務(wù)會、現(xiàn)場會。建立縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校制度,各部門和鎮(zhèn)(街道)教育管理工作納入年度目標責(zé)任制考核,明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),強化目標管理,實施年終考評。
三是強化和完善教育督導(dǎo)體制。成立海鹽縣人民政府教育督導(dǎo)委員會,下設(shè)辦公室,承擔委員會日常工作,教育局副總督學(xué)任辦公室主任。縣教育局下設(shè)督導(dǎo)科,配備督導(dǎo)工作人員3名。有專職督學(xué)5人,重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導(dǎo);聘請第五屆縣兼職督學(xué)27人,實現(xiàn)全縣學(xué)校責(zé)任督學(xué)全覆蓋。20xx年度部門預(yù)算安排專項經(jīng)費12萬元,確保教育督導(dǎo)工作經(jīng)費??顚S?。
(二)落實立德樹人根本任務(wù),全面提升育人質(zhì)量。
一是加強“五育”保障。持續(xù)加強體育場館建設(shè)、加大對音體美設(shè)施設(shè)備的投入與環(huán)境建設(shè),配足配齊全縣各中小學(xué)“五育”師資隊伍,“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。
二是強化德育建設(shè)。豐富德育課程,實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進校園》,把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進家委會、家訪及家長學(xué)校制度,學(xué)校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育,打造“鹽邑厚德”德育品牌。
三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程,促進青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟圖書館等基地合作,推動學(xué)校規(guī)范有序開展“研學(xué)旅行”,建立“海鹽縣紅領(lǐng)巾研學(xué)基地”,發(fā)布“紅領(lǐng)巾走海鹽”研學(xué)地圖等,實現(xiàn)教師、課程、活動等德育資源大整合。
四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié),每年舉辦中小學(xué)田徑運動會和足、籃、網(wǎng)球等七大體育聯(lián)賽。推進“一校一品”體育特色項目建設(shè),全縣34所義務(wù)教育段學(xué)校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學(xué)校,涵蓋籃球、足球、啦啦操,腰鼓、滾燈等29個體育特色項目,6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上,《海鹽縣“三鏈”同構(gòu)提高學(xué)生體質(zhì)素養(yǎng)》在省教育廳網(wǎng)站推廣。全縣中小學(xué)校均建有勞動實踐基地。南北湖研學(xué)基地被任命為嘉興市中小學(xué)勞動實踐基地暨學(xué)農(nóng)基地。我縣現(xiàn)有省級勞動教育基地1個,省級勞動教育試點學(xué)校4所。
五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案,積極推進過程性考核為主的學(xué)校發(fā)展性評價、促學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)生綜合素質(zhì)評價、思想政治與教學(xué)能力為標準的教師績效考核評價和中小學(xué)“縣管校聘”改革。20xx年,教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次,除高層次優(yōu)秀人才外,其他崗位均未設(shè)置限制性條件,全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。
(三)強化師德師風(fēng)長效建設(shè),打造風(fēng)清氣正教師隊伍。
一是強化“師德師風(fēng)建設(shè)”關(guān)鍵地位??h委、縣政府高度重視教師隊伍建設(shè),縣紀委副書記為全縣校級領(lǐng)導(dǎo)上廉政課,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子,維護教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境??h委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課,進一步明確教師的職責(zé)擔當和紀律底線。
二是注重“師德師風(fēng)教育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動,編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德,樹師風(fēng),鑄文明和諧校園”主題教育學(xué)習(xí)資料》,保障教師教育法規(guī)學(xué)習(xí)有載體、可操作。20xx年,先后開展了“微商”、中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作,開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場,“師德警示教育”活動70次,專項自查自改活動70次,“青年教師話師德”交流活動72次,“師德評議”活動56895余人次。
三是突出“師德師風(fēng)治理”關(guān)鍵抓手。暢通群眾舉報通道,縣教育局設(shè)立舉報電話,開設(shè)“局長信箱”,學(xué)校設(shè)立專門舉報電話、郵箱、公示欄等,接受全社會的監(jiān)督。20xx年,創(chuàng)建師德師風(fēng)“學(xué)生調(diào)研”、“一表反饋”、“預(yù)警單”機制,深度排摸處置師德師風(fēng)隱患。截至20xx年5月,共收到學(xué)生問卷44382份,學(xué)生參與率為94.15%,調(diào)研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴處理師德失范行為。
(四)加大教育保障力度,推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度,并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。20xx年教育經(jīng)費總收入22.54億元,總支出22.63億元。20xx年義務(wù)教育階段小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費分別達1200元和1400元,均超過20xx年省定新標準400元。
二是有效落實教育經(jīng)費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次,重點關(guān)注民辦學(xué)校收費行為,經(jīng)部門聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)擅自制定收費項目、擅自提高收費標準等行為,未發(fā)現(xiàn)通過家委會等組織收取教學(xué)設(shè)備費等行為。強化“一把手”誰使用、誰負責(zé)的教育經(jīng)費使用責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任機制,縣教育局對教育經(jīng)費每年開展項目績效評價工作,縣財政、審計部門加強對教育經(jīng)費的監(jiān)管,確保教育經(jīng)費使用規(guī)范。
三是建立健全教師收入長效機制。實施義務(wù)教育教師工資與當?shù)毓珓?wù)員薪資長效聯(lián)動機制,嚴格落實中央和省依法保障義務(wù)教育教師工資收入要求,完善教師工資收入保障機制,按規(guī)定計算比較口徑,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
四是統(tǒng)籌教師編制管理。縣委編辦按規(guī)定標準核定各學(xué)段教職工編制,教育部門按規(guī)定標準核定各學(xué)段教職工編制,每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學(xué)教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機制,如期完成縣域標準編制總額的測算審定和首次市域內(nèi)調(diào)劑工作。
五是有效改善辦學(xué)條件。20xx年,新建、改擴建、遷建11所中小學(xué)、幼兒園,總投資27.585億元。實驗中學(xué)海興校區(qū)、實驗小學(xué)教育集團城南校區(qū)投入使用;萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元,擴增2820個學(xué)位。職教中心(競技體育場館)項目總投資18.125億元,計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成,今年暑期13所初中302個教室空調(diào)完成安裝。
六是校園平安有序。強化目標管理,壓實工作責(zé)任,加強部門聯(lián)動,落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經(jīng)驗,在教育部、省教育廳網(wǎng)站及全市校園安全工作會議上作經(jīng)驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責(zé)任追究辦法》,形成學(xué)校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網(wǎng)格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)計劃,推行“安全教育3530模式”,持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等系列安全教育活動。
(五)切實加快兩項創(chuàng)建,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評估,為全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務(wù)教育校際7項綜合差異系數(shù)遠低于國家標準,也低于省內(nèi)平均水平。
二是全力推進學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認定作為頭等大事,出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣級部門職責(zé),推動資源擴容,解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機制改革,從編制核定、人員管理和薪酬標準三個方面打出“政策組合拳”,打破編制瓶頸,構(gòu)建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗?fù)辍斌w系,有效破解學(xué)前教育編制管理難題。20xx年學(xué)前三年毛入園率99.42%,普惠率91.7%,公辦覆蓋率55%。
(六)堅持原則標準,推動管理規(guī)范有序。
一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署,全縣成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,統(tǒng)籌推進“雙減”工作。做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置,及時完成58家學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“學(xué)轉(zhuǎn)非”“營轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)登記等工作。全年共出動500多人次,對全縣192家機構(gòu)進行多輪全覆蓋檢查,查處各類隱形變異培訓(xùn)3起,及時進行了約談和責(zé)令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機制。強化預(yù)收費資金專戶管理,推行教育服務(wù)合同,保障師生合法權(quán)益不受侵害。
二是高標準規(guī)范各級招生行為。嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策規(guī)范招生,全面實行“四零”承諾,義務(wù)教育學(xué)校就近劃片入學(xué)比例實現(xiàn)100%,招生過程中不舉行任何形式的與入學(xué)相關(guān)的學(xué)科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。
三是高起點規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展相關(guān)政策,成立工作專班,制定工作方案。全縣二所民辦學(xué)校學(xué)生1154名,占全縣義務(wù)教育階段學(xué)生的3.06%,加強政策引導(dǎo),關(guān)注師生輿情動向,做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置方案,規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。
(七)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品質(zhì),提升社會公眾滿意度。
根據(jù)浙江省教育現(xiàn)代化研究和評價中心發(fā)布的數(shù)據(jù),我縣20xx年社會認可教育滿意度測評為8.738分,列全市第二。全年86所學(xué)校共獲得市級及以上榮譽94項,師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認定為全國足球特色幼兒園;元濟高級中學(xué)、天寧小學(xué)、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現(xiàn)代化學(xué)校。進一步依托各類媒體加強教育工作宣傳,不斷提高社會大眾對教育工作知曉率,增強教育認同感和工作滿意度。
(一)主要問題。
1.學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進。對照《浙江省學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)評估細則》(浙政教督辦〔20xx〕2號),我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進一步對標補短,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)位供需矛盾仍然突出,幼兒園班額不達標率較高。在園平均班額為30.7人,其中:24所幼兒園平均班額大于30人,占總數(shù)的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足,未達到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數(shù)民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標要求。
2.縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡需不斷鞏固。通過國家認定三年來,部分學(xué)校對辦學(xué)理念、辦學(xué)文化的總結(jié)、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學(xué)校間的不均衡性,部分學(xué)校對勞動教育、科技教育的重視程度不足,實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校差異系數(shù)還需進一步減小。
3.省現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建率達30%以上目標,我縣應(yīng)達到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校9所,與目標值有較大距離。
4.兩項監(jiān)測需進一步加強優(yōu)化。20xx年基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果表明,我省平均得分為80.11分,我縣得分為84.32分,高于平均分4.21分。全省90個縣(市、區(qū))監(jiān)測結(jié)果共分為a、b、c、d四等,其中a等13個,b等37個,c等28個,d等12個。我縣處于b等。我縣有機關(guān)、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學(xué)歷唯文憑現(xiàn)象等3個指標落后于全省平均值。對照20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標,中職學(xué)校、特殊教育學(xué)校生師比;小學(xué)教師本科率、初中、高中教師研究生率;學(xué)校生均體育運動場館面積;專任教師擁有境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷的比例;建設(shè)千校結(jié)好特色品牌項目的學(xué)校比例;幼兒園班額等六項指標不達標問題。
(二)改進措施。
1.綜合施策,推進學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學(xué)前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎(chǔ)上,促進縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》工作要求,明確部門工作職責(zé),統(tǒng)籌推進。二是健全部門聯(lián)動管理機制,落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設(shè),及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進普惠性幼兒園擴容工程和農(nóng)村幼兒園補短提升工程,將農(nóng)村幼兒園建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容?!笆奈濉逼陂g,規(guī)劃新(改擴)建幼兒園14所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4920個,有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃,確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達到規(guī)定標準。三是進一步通過政策宣傳引領(lǐng)、辦園行為督導(dǎo)等措施,形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度,推進幼兒園“提質(zhì)升等”。四是進一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法,加大民辦幼兒園的獎補力度,鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等,實現(xiàn)補短提升。五是要切實加強編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。全面落實幼兒園教師持證上崗制度,提升幼兒教師學(xué)歷層次,優(yōu)化幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓(xùn)保障機制,加強“幼兒園共同體”建設(shè),帶動全縣幼兒師資整體素質(zhì)提升。確保20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認定。
2.強化內(nèi)涵,促進義務(wù)教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡。一是總結(jié)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣經(jīng)驗,夯實建設(shè)成果,提升建設(shè)水平,全力打造共同富裕“海鹽教育樣板”。二是優(yōu)化學(xué)校布局,推進城區(qū)學(xué)區(qū)連片學(xué)校集團化辦學(xué)或組建辦學(xué)聯(lián)盟,適應(yīng)人口集聚趨勢,擴大城區(qū)學(xué)位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體,推進“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!迸嘤蛣?chuàng)建工作,深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建全覆蓋,實現(xiàn)師資共用、學(xué)生共育、資源共享、責(zé)任共擔、合作共贏,打通學(xué)校間壁壘,實現(xiàn)抱團發(fā)展。四是進一步深化課后服務(wù)。在全縣427門素質(zhì)拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站(點、所)基礎(chǔ)上,進一步挖掘本校教師特長,同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內(nèi)選課服務(wù),豐富優(yōu)質(zhì)拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點,切實解決學(xué)校、學(xué)生及家長、社會及培訓(xùn)機構(gòu)多方之間供、需信息不對稱,有效性差等問題,我縣拓寬數(shù)字化改革航道,創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng),錨定“校內(nèi)校外”“教育力量與社會力量”兩大主體,助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提檔升級。
3.以創(chuàng)促建,推進省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。一是縣教育局對全縣所有學(xué)校進行剖析式分析,統(tǒng)一思想,形成共識,分年度建立創(chuàng)建培育學(xué)校庫,并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺,走出去請進來,專家引領(lǐng)做好學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)。三是創(chuàng)建學(xué)校要對標對表,充分研究,全面理解把握指標內(nèi)涵,發(fā)揮指標內(nèi)涵引領(lǐng)學(xué)校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源,組建創(chuàng)建專班,根據(jù)縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,做好學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學(xué)校自查問題,建立問題清單和整改清單,提升內(nèi)涵,實現(xiàn)成功創(chuàng)建。
4.多元融合,實現(xiàn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是深化教育教學(xué)改革,積極推進steam教學(xué)和精準教學(xué),科學(xué)推進幼小和初高中教育有機銜接,指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)過程管理,優(yōu)化教學(xué)方式,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。二是高質(zhì)量推進“普高領(lǐng)軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學(xué)幼兒園卓越師資培育”行動,打造20個左右“一流學(xué)科團隊”,形成一批學(xué)科教學(xué)核心力量。三是堅持引育并重,加大考核、獎勵和培訓(xùn)力度,力爭初高中研究生比例增幅分別達到10%和15%以上,進一步提升專任教師境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷比例。四是健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制,發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進企業(yè)參與職教辦學(xué)的紐帶作用;完善校企合作獎補機制,實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,培育產(chǎn)教融合企業(yè)10家,建立5家校企產(chǎn)學(xué)研中心。五是重視生命教育,構(gòu)建兒童青少年社會心理服務(wù)體系,形成家校社心理危機干預(yù)聯(lián)動機制,完善學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)、預(yù)警、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機制。六是持續(xù)規(guī)范,創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。進一步落實“雙減”精神,落實主管部門分類管理職責(zé),加強部門合作和聯(lián)合執(zhí)法,強化校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)合同和預(yù)收費管理,推動機構(gòu)安全規(guī)范經(jīng)營?!皟?yōu)”字入手,不斷提增作業(yè)、課后服務(wù)等質(zhì)量,實現(xiàn)校內(nèi)提質(zhì)校外減負,持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強教育督導(dǎo)評估監(jiān)測與預(yù)警,構(gòu)建政府管理、學(xué)校辦學(xué)、社會參與和相關(guān)機構(gòu)第三方評價的教育評價共同體。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇一
(一)依托賓陽縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設(shè)備儀器基礎(chǔ)上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導(dǎo)意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學(xué)視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導(dǎo)小組:負責(zé)組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責(zé)現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責(zé)水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預(yù)期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預(yù)算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預(yù)防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設(shè)備及檢測車維護費。
儀器設(shè)備設(shè)施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設(shè)備及設(shè)施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓(xùn)、財務(wù)管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預(yù)算,年度結(jié)算等財務(wù)管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務(wù)撥付使用。
(五)目前按預(yù)算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務(wù)份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風(fēng)險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應(yīng)急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設(shè)有凈化處理和消毒也形同虛設(shè)。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關(guān)部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關(guān)工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應(yīng)加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設(shè)備和凈水設(shè)備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應(yīng)急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設(shè)項目(服務(wù)能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應(yīng)對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設(shè),整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責(zé)和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預(yù)防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務(wù)。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設(shè)備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù)的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責(zé)為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務(wù),承擔有關(guān)應(yīng)急檢驗檢測任務(wù)。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導(dǎo)培訓(xùn),協(xié)助解決難題等技術(shù)服務(wù)。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設(shè)備齊全(共計整合設(shè)備xx余萬元,xx年新增儀器設(shè)備xx萬元,現(xiàn)有儀器設(shè)備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學(xué)歷xx人,本科學(xué)歷xx人,本科以下學(xué)歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎(chǔ)。
縣委縣政府高度重視實驗室建設(shè),在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學(xué)布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設(shè)計、招標、建設(shè),xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設(shè),xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設(shè)xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設(shè)備;
xx年x月-x月:實驗室設(shè)計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設(shè);
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設(shè)備:xx萬元。
(一)項目績效目標設(shè)定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設(shè)備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設(shè),中心成立了該項目領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責(zé)是以本工程設(shè)計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),具體負責(zé)本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設(shè)計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設(shè)“四制”
項目采取法人責(zé)任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。
2、嚴格資金管理。
設(shè)立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、專款專用,無挪用、擠占、截留建設(shè)資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設(shè)單位管理文件分類搜集整理了項目相關(guān)的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設(shè)任務(wù);
2、新購置部分儀器設(shè)備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇三
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預(yù)算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關(guān)要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務(wù)管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責(zé)績效預(yù)算批復(fù)的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學(xué)習(xí)文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責(zé)任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關(guān)資料,對績效目標完成情況進行預(yù)計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導(dǎo)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇四
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)?;瘧?yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式,為我省下一步規(guī)?;ㄔO(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設(shè)標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務(wù),形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應(yīng)用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進“新城建”建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導(dǎo)方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責(zé)任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)?,洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預(yù)計9月份下?lián)?;淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn),協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn),農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進行,二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務(wù)事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)模化應(yīng)用,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后??h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導(dǎo),進一步壓實工作責(zé)任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應(yīng)。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇五
2022年度,我局納入項目支出績效運行監(jiān)控范圍的項目共27個,年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,其中公用經(jīng)費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。
部門項目共8個,分別為:市城管委工作經(jīng)費、小城鎮(zhèn)管理經(jīng)費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)費、生活垃圾分類展示館運行維護費、派駐紀檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、文明創(chuàng)建、餐廚垃圾處理展示館運行費。
公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設(shè)專項;橋隧維護管理專項;路燈電費管理維護支出;交通隔離設(shè)施維護維修;城管綜合整治專項;信息采集員經(jīng)費;五一大道(火車站-袁家?guī)X)兩廂擺花及維護管理經(jīng)費;五區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政(道路)、園林維護費;生活垃圾分類減量獎補經(jīng)費;生活垃圾、污泥處理服務(wù)費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務(wù)費;生活中轉(zhuǎn)服務(wù)費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩(wěn)和補助經(jīng)費;燈飾亮化維護經(jīng)費;城管應(yīng)急經(jīng)費;一線環(huán)衛(wèi)工人傷亡救助資金;城管協(xié)管員經(jīng)費。
1、收集分析績效信息。組織各業(yè)務(wù)處室及局屬單位對照市財政局批復(fù)的預(yù)算和績效目標,以績效目標完成情況為重點,收集相關(guān)績效監(jiān)控信息,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預(yù)測,并對存在問題、原因及擬采取的改進措做出說明。
2、組織開展重點抽查。針對重點項目進行現(xiàn)場核查、查閱相關(guān)資料核實項目支出績效目標實現(xiàn)情況及預(yù)算執(zhí)行進度的實際情況。
2022年度,我局納入績效運行監(jiān)控的項目支出年初預(yù)算安排共計257111.4萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)為130173.38萬元,執(zhí)行率為50.63%。具體如下:
1、公用經(jīng)費年初預(yù)算安排224.48萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)88.16萬元,執(zhí)行率為39.27%。
2、部門項目年初預(yù)算安排632萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)292.21萬元,執(zhí)行率為46.24%。
3、公共項目年初預(yù)算安排256254.92萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)129793.01萬元,執(zhí)行率為50.65%。
1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進度執(zhí)行,績效運行情況良好。
2、通過對各項目的績效運行監(jiān)控,城市管理各項工作完成較好。
(1)根據(jù)市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關(guān)技術(shù)標準,依法依規(guī)按程序推進項目建設(shè)。
(2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。
(3)通過信息采集,及時發(fā)現(xiàn)了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位六個嚴格”“市容環(huán)境典型問題普查”等問題上,提供了大量數(shù)據(jù)支撐,使得問題得到很好很快處置。
(4)以小區(qū)為重點,持續(xù)推進定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎(chǔ)上2022年計劃再建500個,切實改善小區(qū)環(huán)境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標,把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務(wù)之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進生活垃圾分類工作。
(5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產(chǎn)日清;垃圾中轉(zhuǎn)場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現(xiàn)實問題,滲瀝液全量達標處理。實現(xiàn)了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標。
(6)全面提高了全市交通隔離設(shè)施管理,以品質(zhì)長沙為目的、規(guī)章制度為保障,實施交通隔離設(shè)施日常維護和清洗工作,使管理工作專業(yè)化、精細化,立足公益,創(chuàng)造社會效益。
(7)根據(jù)日常調(diào)度和定期檢查情況,路燈電費維護管理項目和亮化維護經(jīng)費項目在產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和時效方面均達到年度目標值要求,城市功能和景觀照明設(shè)施正常運行,效果良好,滿足目標要求。
四、存在問題及其原因。
一是部分項目受審批手續(xù)及新冠疫情影響等原因?qū)е逻M度較慢;二是部分項目正在進行前期工作,暫未開工,導(dǎo)致績效目標執(zhí)行力偏低;三是因工作相關(guān)要求,個別項目需在年底進行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行未完成50%。
五、有關(guān)建議及工作措施。
1、根據(jù)市委、市政府的工作部署與要求,強化統(tǒng)籌、定期調(diào)度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴格考核兌現(xiàn),聯(lián)合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責(zé)任落實、任務(wù)落實,加快推進各類項目建設(shè)進度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質(zhì)量安全的前提下加快施工進度,確保年底完成目標任務(wù)。
2、加強日常管理工作,嚴格落實各項制度和政策文件精神,進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,不斷的完善和改進日常管理和考核的不足之處。
3、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
4、加強對信息采集工作調(diào)度,確保正常情況下,每月采集量符合目標值。當出現(xiàn)極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的`情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協(xié)助項目公司組織專業(yè)性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預(yù)防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。
5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設(shè)施逐年增加,隨著led燈具等新材料新技術(shù)的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質(zhì)工程(二期)的完工,投入運營維護和電費支出的路燈和景觀亮化設(shè)施數(shù)量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護費、電費,以及工程車輛和專業(yè)設(shè)備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護經(jīng)費預(yù)算,增加維護經(jīng)費投入,保障城市照明維護管理效果,不斷提升維護管理品質(zhì);增加城市功能和景觀照明電費的預(yù)存資金保障,進一步完善全市路燈和景觀亮化電費預(yù)存預(yù)付流程,優(yōu)化電費支付和審核手續(xù),確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇六
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預(yù)期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預(yù)算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應(yīng)不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇七
我局2022年年初預(yù)算專項項目3個,金額共計2210萬元,全部納入績效目標運行監(jiān)控。
(一)2022年1--7月年初預(yù)算專項資金使用情況。共計支付專項資金328、46萬元,完成年初預(yù)算的14、86%。具體詳細情況:第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育及入庫引導(dǎo)資金23、8萬元,糧食儲備流通管理工作經(jīng)費300萬元,物價管理工作經(jīng)費4、66萬元。
(二)預(yù)計執(zhí)行情況分析。我單位年初預(yù)算的專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項目進度和資金撥付進度不一,部分項目資金需集中在年底支付,例如兌現(xiàn)三產(chǎn)獎勵企業(yè)資金,需待市政府審查后執(zhí)行,但所有項目資金年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)年初目標。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇八
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了20xx年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責(zé)全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的`關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
(一)夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進了局機關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標體系,堅持借船出海,認真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績效管理目標。
始終將績效目標管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保20xx年度安排的56個項目的績效目標設(shè)定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預(yù)算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預(yù)算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預(yù)算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預(yù)算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標、編制績效指標還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇九
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了2020年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責(zé)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責(zé)全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,強化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強預(yù)算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進了局機關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標體系,堅持借船出海,認真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
始終將績效目標管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善2020年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保2020年度安排的56個項目的績效目標設(shè)定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點對象。2020年度,納入預(yù)算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預(yù)算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對2020年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對2020年50萬元以上的`項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預(yù)算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預(yù)算中。與此同時,認真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預(yù)算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了2020年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。2020年預(yù)算績效管理自評89分。
(一)2020年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預(yù)算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責(zé)任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析2020年預(yù)算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標、編制績效指標還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十
(一)項目的立項背景和目的。
根據(jù)公安部、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》的通知(公治〔20xx〕168號)、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市中小學(xué)校安全協(xié)管員隊伍建設(shè)實施方案的通知》(南府辦〔20xx〕145號)、關(guān)于印發(fā)《20xx年南寧市中小學(xué)、幼兒園“護校安園”專項工作方案》的通知(南政法通〔20xx〕51號)、《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)生幼兒園安全防范建設(shè)加快推動三年行動工作實施方案的通知》(南公通〔20xx〕533號)和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項行動實施方案〉的通知》(廳發(fā)〔20xx〕27號)等文件精神和各級會議部署要求,20xx年7月底前,全區(qū)中小學(xué)校幼兒園專職保安配備率、封閉式管理率、一鍵式報警電話和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、“護學(xué)崗”設(shè)置率均要達到100%(簡稱“4個100%”)。
(二)項目內(nèi)容。
為了做好我縣20xx年學(xué)校安保人員工資、績效等經(jīng)費落實工作,今年我縣根據(jù)年初預(yù)算安排15573528元(jy1617)落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購資金,其中教育局本級安排11393056元、學(xué)校安排4180472元。
(三)資金安排情況。
1.本單位根據(jù)20xx年預(yù)算安排實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購,因20xx年學(xué)校保安人員采購服務(wù)項目的'招標工作沒能如期進行,為了確保全縣公辦中小學(xué)校保安工作不間斷,與原中標公司廣西警盾保安有限責(zé)任公司續(xù)約合同,續(xù)約合同期為20xx年1月1日至5月31日止,1-5月份縣教育局本級已支付4895870元。(續(xù)約合同聘用人員:專職371人、兼職187人,20xx年1月-5月份從20xx年部門預(yù)算中支付4895870元)。
2.20xx年5月18日該項目公開招標,中標公司為廣西警盾保安有限責(zé)任公司,項目合同價為10623800元(服務(wù)期為20xx年6-12月)、(配備專職安全協(xié)管員540人、兼職安全協(xié)管員100人)。20xx年6月從20xx年部門預(yù)算中小學(xué)校配備安全協(xié)管員指標支付1284203元(其中縣教育局本級支付0元、學(xué)校支付1284203元。
1-6月份縣教育局本級已支付4895870元。
(四)項目組織與管理。
該采購項目根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區(qū)政府采購項目開標評標現(xiàn)場監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,于20xx年5月18日該項目公開招標,落實中標商,中標公司為廣西警盾保安有限責(zé)任公司,項目合同價為10623800元(服務(wù)期為20xx年6-12月)。按相關(guān)程序辦理合同簽約,并按履約合同落實保安人員配備、培訓(xùn)、督查、考核、發(fā)放工資等相關(guān)工作。
年初我們對全縣中小學(xué)保安人員和配備及落實工資金額進行核算,對應(yīng)所設(shè)定的實現(xiàn)績效目標的路徑績效目標沒有調(diào)整,上半年基本達預(yù)期目標。
(一)項目實施情況。
今年我縣根據(jù)年初預(yù)算安排15573528元落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)采購資金,其中教育局本級支付11393056元、學(xué)校統(tǒng)籌支付4180472元。數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響達100%;服務(wù)對象滿意度96%;1-6月份該項目實現(xiàn)預(yù)期效果及目標。
目前,在落實20xx年實施賓陽縣學(xué)校專職、兼職安保人員安保服務(wù)工作過程中比較順利,暫時沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十一
20xx年斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)全市財政工作的指導(dǎo)思想和市委、市政府及市教育局確定的預(yù)期目標任務(wù),制定了20xx年度重點工作計劃,主要是做好了以下五個方面的工作:
1.強化財政預(yù)算,為財政收支平衡打牢基礎(chǔ)。
為確保20xx年預(yù)算收支平衡,我校從以下幾方面著手:一是對20xx年財政工作認真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面,針對存在的困難和問題,及時向教育局、財政局匯報;二是緊緊圍繞財政局批準的預(yù)算,搞好同財政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴格預(yù)算管理,按照“保運轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)以及社會的穩(wěn)定。
2、加強對財政專項資金支出的管理。
認真執(zhí)行財務(wù)管理制度,財經(jīng)紀律,深化財政體制改革,做好??顚S茫行Х乐箒y收濫支,財務(wù)管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量。建立財政支出動態(tài)管理,成立學(xué)校理財小組,審核監(jiān)督財務(wù)收支管理,集中時間對財政資金的使用進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時向上級財政主管部門請教,使各項財務(wù)工作能順利地在我單位得以順利實施。
3、加強財政監(jiān)督,強化會計等基礎(chǔ)工作規(guī)范。
支持加強財政監(jiān)督與規(guī)范財政管理、深化財政改革相結(jié)合,不斷改進工作方式方法。加強督導(dǎo)達到財政收入均衡入庫,確保完成財政收入預(yù)算,為完成財政支出提供資金保證。加強非說收入管理,以健全的制度切實加強財政監(jiān)督,提高資金效益,達到財政資金效益最大化的目的。圍繞社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題,按照上級統(tǒng)一部署,開展財政監(jiān)督管理活動,以加強財政監(jiān)督機制建設(shè)為切入點,樹立“財務(wù)監(jiān)督”理念,實施對財政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財政行為。積極開展學(xué)校財政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種會計知識培訓(xùn),進一步規(guī)范會計行為和提高會計工作質(zhì)量,為適應(yīng)國家的會計制度改革打下了堅實的基礎(chǔ);積極學(xué)習(xí)黨中央、省、市和教育局、財政局的各種文件精神。
4、著力深化財政改革,公共財政體制不斷健全。
改革是財政發(fā)展的不竭動力,學(xué)校抓住以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的機遇,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,不斷推動財政改革向縱深發(fā)展。一是積極推動政府采購改革。強化政府采購的全程管理,將政府采購全面納入部門預(yù)算。二是完善國庫集中支付制度。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,優(yōu)化支付流程,加強支付管理,規(guī)范支付行為,不斷增強財政資金使用的透明度。三是繼續(xù)完善非稅收入管理。
5、20xx年重點完成的工作任務(wù)。
加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想道德教育工作,提高育人實效;提高質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),推進教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升;奮力打造最質(zhì)量的辦學(xué)特色;加強學(xué)校規(guī)范管理,為教育均衡發(fā)展提供質(zhì)量保證;繼續(xù)實行了學(xué)生免費營養(yǎng)午餐,加強學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,努力建設(shè)平安和諧校園;積極開展教育扶貧,對輟學(xué)學(xué)生進行三幫一勸返,對建檔立卡貧困學(xué)生進行全方位資助,對殘疾學(xué)生送教上門。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年,斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)??偸杖霝?866.6012萬元,其中:一般公共財政預(yù)算撥款收入2639.9812萬元,為縣本級財政當年撥付的資金;轉(zhuǎn)移支付收入為226.6200;上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
支出總計2866.6012萬元。全年一般公共服務(wù)2866.6012萬元,主要用于為保證各學(xué)校日常正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的基本支出。如根據(jù)國家規(guī)定的基本工資和津補貼標準等安排的人員經(jīng)費支出;按漣源市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準安排的辦公費、水電費、培訓(xùn)費、差旅費、會議費等日常公用經(jīng)費等支出;以及教育扶貧、黨建工作等其他方面的支出。
20xx年度公共預(yù)算財政撥款支出2866.6012萬元,其中:基本支出2866.6012萬元,項目支出0萬元。其中:工資福利支出2540.4757萬元,占總支出的`89%;商品和服務(wù)支出226.6200萬元,占總支出的7.8%;對個人和家庭的補助支出99.5055萬元,占總支出的3.5%。
20xx年“三公”經(jīng)費支出收入總計2.2048萬元:因本單位無公務(wù)用車,公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元,公務(wù)接待費支出決算2.2048萬元。
(一)20xx年部門整體支出績效目標設(shè)定及指標設(shè)置情況。
20xx年部門整體支出績效設(shè)定了7個目標,分別是:
目標1、教育教學(xué)。
目標2、繼續(xù)教育。
目標3、教學(xué)環(huán)境。
目標4、固定資產(chǎn)。
目標5、食堂管理。
目標6、黨建工作。
目標7、幫扶解困。
(二)20xx年部門支出績效目標實現(xiàn)情況和指標完成情況。
基本情況分析。
我中心?,F(xiàn)有初級中學(xué)2所,小學(xué)11所,中心幼兒園1所獨立核算機構(gòu)1個。在職教職工233人,退休教職工237人,遺屬補助人員27人。初中學(xué)生931人,小學(xué)生2181人,及時支付機關(guān)各單位履行職能所需求的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、維修維護費、差旅費等日常開支。經(jīng)費保障率100%,服務(wù)對象滿意度100%。
目標1、教育教學(xué)。
按照德育要求,開展學(xué)生德育活動,德育專題講座。按教育教學(xué)要求,教師認真?zhèn)湔n,相互聽課,確保課堂教學(xué)質(zhì)量。教師按師德標準,做到遵守公德,為人師表,依法執(zhí)教,廉潔自律。
把握所授科目的重點難點,加強課堂教學(xué)紀律管理,加強教育教學(xué)紀律管理,加強教育教學(xué)儀表形象管理。
目標2、繼續(xù)教育。
(1)建立教師隊伍建設(shè)工作總目標。
加強政治學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強國”方案,加強師德師風(fēng)建設(shè),確保教職工思想純潔,作風(fēng)正派,為人師表,以身作則。教師本科學(xué)歷達95%。教師培訓(xùn)率達100%。50%的教師能開展專題研究。100%的管理者和教師能熟練運用現(xiàn)代信息教育技術(shù)進行管理與教學(xué)。教師普通話水平達到學(xué)科規(guī)定要求。
(2)具體工作目標:
一是每月規(guī)定一次固定時間進行政治學(xué)習(xí),線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,紙質(zhì)資料與電子資料相結(jié)合,學(xué)習(xí)后要有學(xué)習(xí)心得和體會。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請教研室專家來校開展教研活動不少于5次,進行高效班主任管理,提高教師所執(zhí)教科目的教學(xué)水平。100%的教師參加教研活動,以此提高教師教學(xué)水平,從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),利用本校專業(yè)老師資源,對年齡偏大教師進行課件制作與多媒體運用培訓(xùn),讓堂堂上課有課件,節(jié)節(jié)課上有媒體,使課堂更加豐富多彩,學(xué)生更加樂于接受。四是完成省分配的國培省培任務(wù),教師參培率達100%。五教師繼續(xù)教育每人不少于10天。
目標3、教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校全封閉管理,門衛(wèi)、寢室、教學(xué)區(qū)由專業(yè)保安公司值勤,配備專業(yè)保安人員2人。重建損壞的校園監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,校園的每個角落都是視頻監(jiān)控區(qū)。加強校園周邊環(huán)境整治,每期對校園周邊環(huán)境清查二次,對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全,損害學(xué)生身心健康的問題及時上報教育局、綜治辦,請求有關(guān)部門解決突出問題。把愛國主義教育貫穿教書育人全過程,特別發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用,每期由政教處組織愛國主義教育活動二次(征文活動、演講比賽等)。美化校園,聘請臨時人員1人不定時對校園環(huán)境進行清理,所有垃圾有償由專業(yè)公司收集處置。繼續(xù)新冠疫情防控,對學(xué)生及工作人員進行體溫監(jiān)控,經(jīng)常對教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)消毒,確保師生身體健康,共建平安校園。
目標4、固定資產(chǎn)。
完成了明鏡學(xué)校綜合樓樓頂防水。改造好惠民學(xué)校、豐瑞學(xué)校圍墻。
目標5、食堂管理。
狠抓食堂常規(guī)管理,堅持“保本不盈利”原則。所有食堂臺賬按時登記,賬務(wù)日清月結(jié)。定店定人簽訂合同與責(zé)任狀送貨采購,嚴禁三無、變質(zhì)食品進食堂。實行自費陪餐制度,使學(xué)生吃得開心,家長放心。
目標6、黨建工作。
開展黨員紅色警示學(xué)習(xí)2次,增強黨內(nèi)純潔度。學(xué)習(xí)每星期有計劃,每月一總結(jié),有心得有體會。不忘初心,七一重溫入黨誓詞。心懷組織,網(wǎng)銀按月交納黨費。計劃發(fā)展新黨員。
目標7、扶貧解困。
組織教職工工會活動1次。退休教師慰問,保障已故教師遺屬生活,按時足額發(fā)放撫恤金。
(一)斗笠山鎮(zhèn)中心學(xué)校20xx年度工作總體自我評價,20xx年通過各項經(jīng)費的使用,保障了教職工的基本利益,提高了廣大教職工的工作積極性和責(zé)任心,保障了各項業(yè)務(wù)工作的進行,實現(xiàn)了年初制定的目標,因此,從整體決策,管理,完成和效果來看,都較好的完成預(yù)期的效果。
(二)自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、職責(zé)履行、履職效益等可持續(xù)影響指標的分析、計算,20xx年度,較好的完成了全年的目標工作任務(wù),自評為優(yōu)秀(94分)。
1、預(yù)算編制在科學(xué)性、合理性上存在欠缺。
一方面年初財政預(yù)算部門核定的指標控制數(shù),不能滿足各單位填報的計劃開支需要。另一方面省市年內(nèi)安排的未納入計劃的工作,導(dǎo)致年中追加預(yù)算較多。建議改進預(yù)算編制方法,加強預(yù)算執(zhí)行的約束力。
2、對政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行的認識有待提高,政府采購項目經(jīng)辦單位與財務(wù)科缺乏協(xié)調(diào)和配合。
建議由各科室提出采購項目,再由政府采購經(jīng)辦員審核匯總分析后,提交財務(wù)科上報政府采購項目預(yù)算,提高預(yù)算編制質(zhì)量。加強采購執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理,按照政府采購預(yù)算和程序?qū)嵭胁少?,因特殊原因追加采購項目的,?yīng)嚴格按照追加預(yù)算執(zhí)行。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十二
老河口市竹林橋小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),有著近百年的歷史。網(wǎng)站自20xx年7月建成以來,經(jīng)過版面調(diào)整,功能逐步完善。老河口市竹林橋小學(xué)堅持以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會、服務(wù)家長為辦站宗旨,信息發(fā)布及時、信息內(nèi)容全面,在宣傳教育法律法規(guī)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)校信息公開、加強信息交流等方面,收到了顯著效果。按照襄樊市教育局下發(fā)的《襄樊市中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估實施方案》文件精神,對照《評估標準》,我們進行了認真自查自評,強化了網(wǎng)站管理,力爭通過績效評估工作,促使我校網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,進而全面提高我校現(xiàn)代教育技術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
老河口市竹林橋小學(xué)網(wǎng)站于20xx年7月成功開通以來,歷經(jīng)多次欄目調(diào)整。現(xiàn)基本已定位。目前,竹林橋站首頁放置有八大欄目,具體有學(xué)校頻道|學(xué)生頻道|教師頻道|家長頻道|咨詢建議|校內(nèi)資源|竹小圖片|竹小影音。
二、自評工作過程及指標完成情況。
1、成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
接到網(wǎng)站評估通知后,我校立即成立了“竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:朱接勇(校長)。
副組長:付建立(政教副校長)。
成員:梁豐渠(教學(xué)副校長)。
周俊敏(政教主任)。
韓秀珍(教導(dǎo)主任)。
朱俊波(數(shù)學(xué)教研組長)。
許玉紅(語文教研組長)。
(1)指導(dǎo)思想。
以《襄樊市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估的通知》等文件精神為指導(dǎo),推進校務(wù)公開,推進學(xué)校規(guī)范管理;不斷提升學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理的信息化水平。
(2)自評工作范圍。
包括學(xué)校網(wǎng)站管理、網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站功能、社會滿意度等方面,與襄樊市教育局評估標準一致。
(3)自評工作部門和責(zé)任人職責(zé)。
信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)網(wǎng)站整個版面的完善,并結(jié)合評估標準對版面進行調(diào)整;學(xué)校辦公室負責(zé)對網(wǎng)站進行校內(nèi)和校外宣傳,通過多種途徑、多種方法提高網(wǎng)站知名度;教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、工會等部門負責(zé)對網(wǎng)站內(nèi)容進行充實、更新,并確保做到每日更新信息每個部門不少于1條。各教研組發(fā)動教師積極訪問學(xué)校網(wǎng)站,另外還要上傳課件、試題、教案等學(xué)科資源,每位教師上傳資源數(shù)量不少于兩條。自評小組副組長負責(zé)對各部門工作進行檢查、指導(dǎo)、督促。自評小組組長負責(zé)對整個自評工作進行協(xié)調(diào)。最后由信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人撰寫自評工作報告,形成文字材料,上報市教育局。
3、網(wǎng)站評估指標完成情況。
(1)關(guān)于網(wǎng)站管理。在網(wǎng)站管理上,我們成立有專門的管理機構(gòu),管理維護有制度、有專門人員,應(yīng)用培訓(xùn)能夠及時開展,對教育上傳資源有要求,有獎懲措施,因此該項可得滿分(15分)。
(2)關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)容組織、信息發(fā)布基本符合要求,因,網(wǎng)站剛剛改版,對于信息發(fā)布的條數(shù)要求暫未達到,因此該項可得51分。
(3)關(guān)于網(wǎng)站功能。我校網(wǎng)站的大部分功能能達到評估標準要求,主要不足有校園網(wǎng)平臺功能有待完善。因此該項可得分24分。
在嚴格對照評估標準檢查網(wǎng)站的各個細節(jié)后,除去網(wǎng)站人氣、分眾滿意度、加分項三個項目分,我校網(wǎng)站自評得分為90分。
(一)加強校園網(wǎng)站工作的領(lǐng)導(dǎo),為網(wǎng)站建設(shè)提供人力資源保障。
為了竹林橋小學(xué)網(wǎng)站管理,
校由副校長付建立主抓網(wǎng)站建設(shè)工作,有兩名專職人員負責(zé)網(wǎng)站日常維護和管理,同時組建了一支由辦公室、政教處、教導(dǎo)處、工會、教研組、備課組共同參與信息發(fā)布的隊伍,全校教師全員參與網(wǎng)站信息發(fā)布與管理,建立信息發(fā)布審核機制,制定了完整的網(wǎng)站稿件報送、審核、修改制度,網(wǎng)站采用分層次管理,各欄目分別建立管理帳戶,分配到各處室和年級,所有教師實名申請帳戶,參與管理學(xué)科資源欄目。通過上述舉措,竹林橋小學(xué)網(wǎng)站能夠高效運轉(zhuǎn),及時更新,并逐漸成為辦公、管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、宣傳的平臺和窗口。
(二)完善網(wǎng)站管理工作制度,確保網(wǎng)站高效運轉(zhuǎn)。
竹林橋自上線運行一來,先后建立了《竹林橋小學(xué)關(guān)于加強網(wǎng)站管理工作的意見》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站安全管理使用制度》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站信息發(fā)布、審核等管理制度》,這一系列制度的建立,明確了網(wǎng)站的管理人員,建立了網(wǎng)站專項經(jīng)費使用申請辦法,劃定了欄目所屬處室及負責(zé)人,對網(wǎng)站更新的進度提出了要求,對信息更新及時,質(zhì)量高和達不到信息發(fā)布數(shù)量,且信息質(zhì)量不高的負責(zé)人進行獎懲,對單個教師學(xué)科資源更新多、質(zhì)量高的也給予獎勵,同時對網(wǎng)站的使用安全、防病毒、網(wǎng)站服務(wù)器防火防雷等也做了相關(guān)規(guī)定。對新進教師進行網(wǎng)站使用培訓(xùn),要求專技人員積極參加上級組織各項培訓(xùn)活動。這些制度的建立使我校的網(wǎng)站管理更加規(guī)范,確保了網(wǎng)站的高效運轉(zhuǎn)。
(三)加強網(wǎng)站設(shè)計,提高網(wǎng)站的應(yīng)用性和美觀統(tǒng)一。
我校為迎接省市網(wǎng)站評估,對網(wǎng)站進行了第2次改版,充分借鑒各優(yōu)秀教育網(wǎng)站的優(yōu)點,對網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進行了整體規(guī)劃與調(diào)整。一是更新了后臺管理系統(tǒng),實現(xiàn)了所有欄目和界面的動態(tài)設(shè)定,支持新聞信息的遠程報送、管理、審核和發(fā)布,提高了網(wǎng)站更新效率。二是欄目的設(shè)置更加科學(xué),首頁、一級欄目、二級欄目之間能夠自由跳轉(zhuǎn),同時分類鏈接了部分優(yōu)秀教育網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站,完善了網(wǎng)站信息的分類查詢功能。三是增加了許多交互式服務(wù)功能,校長信箱、資源中心、網(wǎng)上辦事等可以隨時為全市教育工作者和公眾提供服務(wù)。四是著重體現(xiàn)辦公應(yīng)用性特點,教師和學(xué)生是網(wǎng)站使用的主要對象,網(wǎng)站改版后整合了校內(nèi)網(wǎng)以及專用鏈接項目,方便了教師和學(xué)生日常辦公、學(xué)習(xí)需要。五是為各欄目設(shè)計了統(tǒng)一的頁面風(fēng)格,實現(xiàn)了網(wǎng)站實用性和藝術(shù)性的完美統(tǒng)一。
(四)加強校務(wù)公開,辦人民滿意的教育類網(wǎng)站。
竹林橋是我校重要的對外宣傳窗口,在網(wǎng)站布局上突出了信息公開的透明度,專設(shè)校務(wù)公開欄目,將辦事指南、學(xué)校簡介、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、機構(gòu)設(shè)置、校園新聞、政策法規(guī)、公告欄、校長信箱等作為首頁的宣傳欄。使用戶打開網(wǎng)站即可及時了解校園信息。(五)著力提供互動平臺,加強社會公眾參與率。
我校網(wǎng)站在首頁設(shè)置時,建立了留言板、校長信箱,積極引導(dǎo)公眾參與,方便公眾日常參與監(jiān)督、投訴和舉報。方便了社會公眾與學(xué)生的參與,提高了社會公眾參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情,推進了我校教育工作的發(fā)展。
1、存在的問題。
我校網(wǎng)站目前存在的問題主要有:一是在校園網(wǎng)平臺應(yīng)用這一塊,功能沒有評估標準中列的那么多;二是因網(wǎng)站剛剛投入使用,在點擊量和資源量上有所不足。
2、整改措施。
關(guān)于網(wǎng)站整改,我校主要采取以下措施:一是關(guān)于網(wǎng)站點擊率,我們積極要求全校教師和全校學(xué)生都去訪問網(wǎng)站,另外在我市有學(xué)校的網(wǎng)站上添加學(xué)校鏈接,做好網(wǎng)站宣傳。二是關(guān)于校園網(wǎng)平臺應(yīng)用中的其它功能,我校網(wǎng)絡(luò)中心正積極申請采購相關(guān)軟件,功能實現(xiàn)后,在網(wǎng)站前臺做相應(yīng)的快捷鏈接方式。
今后,竹林橋小學(xué)育網(wǎng)將繼續(xù)立足實際,以服務(wù)師生、服務(wù)公眾為宗旨,推動網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,不斷提高網(wǎng)站建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,充分發(fā)揮網(wǎng)站在現(xiàn)代教育中的作用,使之成為推進教育信息化的有效載體,為學(xué)校創(chuàng)建省市級示范學(xué)校做出積極貢獻。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十三
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S茫⑻岣哔Y金使用績效。
2.立項的依據(jù)?!妒∝斦d省民政廳關(guān)于下達省級財政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學(xué)工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項目建設(shè)81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務(wù)項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學(xué)工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務(wù)對象滿意度指標均超過預(yù)期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務(wù)處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設(shè)內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復(fù)福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預(yù)算要求。
(三)項目財務(wù)管理情況。
我單位財務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專職財務(wù)工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO(shè)類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關(guān)程序進行招投標實施;設(shè)施設(shè)備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項目、孤兒助學(xué)、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設(shè),有的需要購置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設(shè)項目均按照國家相關(guān)規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設(shè)施設(shè)備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促。現(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預(yù)期進展、實施效果是否達到預(yù)定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設(shè)1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學(xué)補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設(shè),項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設(shè)規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設(shè)進展不理想。
(三)相關(guān)建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設(shè)裝修裝飾。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十四
20xx年本單位項目支出預(yù)算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預(yù)算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務(wù)及根據(jù)職能職責(zé)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務(wù)工作經(jīng)費及辦公設(shè)備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預(yù)算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預(yù)算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導(dǎo),指定科室負責(zé)具體實施:一是經(jīng)批復(fù)后的預(yù)算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預(yù)算執(zhí)行主體,負責(zé)本科室的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責(zé)。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預(yù)算安排支出。二是預(yù)算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預(yù)算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中心領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預(yù)算執(zhí)行情況進行績效評價。
公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預(yù)算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預(yù)算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預(yù)算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復(fù)評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復(fù)查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的`問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復(fù)核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預(yù)算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復(fù)及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是20xx年上半年因場地、設(shè)備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓(xùn)工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設(shè)備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設(shè)備購置費預(yù)算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復(fù),因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復(fù)雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預(yù)算采購辦公設(shè)備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預(yù)算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等方面,綜合衡量項目預(yù)算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務(wù)科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務(wù)工作水平。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十五
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學(xué)和計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu),是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務(wù)量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導(dǎo)定點醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預(yù)防保健與康復(fù)治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計劃生育技術(shù)服務(wù)等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)及臨床醫(yī)療服務(wù)職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務(wù)與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設(shè)備先進,設(shè)置獨立編制機構(gòu)數(shù)1個,獨立核算機構(gòu)數(shù)1個,編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
(一)資金安排落實及總投入情況。
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經(jīng)費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況。
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務(wù)用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務(wù)用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務(wù)用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務(wù)接待費支出決算為2.9萬元(公務(wù)接待38批,共計406人),20xx年度公務(wù)接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,降低一般運行經(jīng)費,在“三公”經(jīng)費使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況。
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務(wù)管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務(wù)管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量;財務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財務(wù)會計管理規(guī)定。隨著財務(wù)制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為4044對,實際婚檢人數(shù)為3923對?;闄z率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導(dǎo)意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù)4人、不宜生育人數(shù)4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù)3人、不宜生育人數(shù)15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人?;榍搬t(yī)學(xué)檢查經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。婚前醫(yī)學(xué)檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務(wù)數(shù)是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務(wù)指標數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評估有363人為高風(fēng)險人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風(fēng)險人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學(xué)合理的優(yōu)生建議。對所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對象均按規(guī)范要求填寫了相關(guān)卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務(wù)中心對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進行統(tǒng)計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結(jié)果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。孕前優(yōu)生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節(jié)育手術(shù)項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實各項節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán)1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項目實施效果較好。計劃生育技術(shù)服務(wù)項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關(guān)系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的.執(zhí)行。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術(shù)服務(wù)項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優(yōu)”。
4、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經(jīng)鑒定的216例計劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術(shù)對象全部進行了跟蹤隨訪服務(wù);全年無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查4828例,占篩查人數(shù)的96%。查出g6pd可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進可疑陽性27人,無確診病例;msms可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預(yù)率。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費中篩4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風(fēng)險人群1007人,接受產(chǎn)前干預(yù)診斷人數(shù)824人,診斷率達81.83%。對高風(fēng)險人群妊娠結(jié)局都及時進行了追蹤隨訪,風(fēng)險人群1110人(其中15對雙胎),正?;町a(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風(fēng)險值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。免費產(chǎn)前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預(yù)防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會的負擔,經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣免費產(chǎn)前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變49人,宮頸癌13人,檢出率為144.4/10萬,早診率為95%,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
(一)人員經(jīng)費不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費均由當?shù)刎斦~保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費均由單位自籌解決。人員經(jīng)費不足加大了醫(yī)院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經(jīng)費不足。多項項目檢查經(jīng)費僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗試劑成本,未按服務(wù)單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務(wù)檢查單位經(jīng)濟負擔。
(三)專項項目工作經(jīng)費投入不足。多項婦幼健康服務(wù)工作如計劃生育技術(shù)服務(wù)、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產(chǎn)婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作評估等服務(wù)項目均無工作經(jīng)費和督導(dǎo)經(jīng)費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設(shè)備購置維修等經(jīng)費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(一)建議根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和湖南省婦幼保健機構(gòu)二甲評審相關(guān)要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費財政預(yù)算。
(二)科學(xué)測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十六
(一)機構(gòu)設(shè)置情況:
市委網(wǎng)信辦為市委網(wǎng)信委的辦事機構(gòu),作為市委工作機關(guān),對外加掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子,承擔市委網(wǎng)信委日常事務(wù)工作。網(wǎng)信辦為正科級行政單位,內(nèi)設(shè)綜合股、網(wǎng)絡(luò)宣傳評論股、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法股。
(二)人員情況:
網(wǎng)信辦共有6個行政編制,主任1名,副主任2名,正股級職數(shù)3名,20xx年底有機關(guān)干部6名。其中游立斌主任5月調(diào)出,鄔海軍主任8月調(diào)入。
(三)主要工作職責(zé):
網(wǎng)信辦的工作職責(zé)為貫徹落實黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的方針政策和決策部署以及省委、益陽市委、沅江市委的`部署要求,堅持和加強黨對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。承擔互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳與管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理與應(yīng)急處置,信息化推進、網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)職責(zé)。
20xx年收入總額107.41萬元,支出總額107.41萬元,期末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。
(一)基本收入、支出的管理和使用情況。
收入分析:
20xx年全年總收入107.41萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入107.41萬元。
支出分析:
20xx年財政總支出107.41萬元,其中:一般公共服務(wù)支出107.41萬元;住房保障支出3.962萬元。
(二)專項支出的管理和使用情況。
專項支出54萬元,主要用于以下方面:全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置經(jīng)費9萬元,占16.67%;全市網(wǎng)絡(luò)安全管理與執(zhí)法經(jīng)費8萬元,占14.82%;網(wǎng)絡(luò)新媒體推廣合作專項經(jīng)費5萬元,占9.26%;網(wǎng)評員培訓(xùn)經(jīng)費5萬元,占9.26%;全市網(wǎng)絡(luò)宣傳網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)專項經(jīng)費6萬元,占11.11%;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理平臺維護項目支出6萬元,占11.11%;全市網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理項目支出15萬元,占27.78%。
專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。專項資金實行報賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣押;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目交接。
(一)專項組織情況方面。我辦加強專項項目組織管理,嚴格落實財務(wù)管理制度。
(二)專項管理情況方面。一是嚴格執(zhí)行項目預(yù)、結(jié)算審核制度。二是嚴格按照既定的項目實施方案,及時完善項目管理制度,認真開展財務(wù)決算工作,充分發(fā)揮資金的使用效益。
財政收入規(guī)模單一,收入結(jié)構(gòu)不合理,網(wǎng)絡(luò)安全和信息工作發(fā)展所需財政支出壓力大,收支矛盾還比較突出,財政管理還不很規(guī)范,財經(jīng)紀律還有待進一步加強。財務(wù)工作人員更換頻繁且無專業(yè)財務(wù)人員,項目管理能力有限,專業(yè)水平較低,專業(yè)技術(shù)知識有待提高,管理經(jīng)驗不足。資金使用效益有待進一步提高,績效目標設(shè)立不夠明確、細化和量化,實際工作完成效益不高。上級主管部門指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,各工作部門之間,缺乏有效溝通與配合,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作有待加強。
1、加強預(yù)算管理,確保收支按預(yù)算執(zhí)行,加強專項資金清理整合。
2、充分發(fā)揮財政職能,支持網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟發(fā)展。積極推行政務(wù)財務(wù)公開,不斷改進服務(wù)方式,加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。
3、全面實施績效管理。推進績效管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合,實行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的績效管理工作機制;強化預(yù)算支出主體責(zé)任,著力提升績效目標質(zhì)量;切實強化結(jié)果應(yīng)用,將績效目標審核結(jié)果作為年度安排預(yù)算的重要依據(jù),切實提高財政資金使用績效。
4、加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。規(guī)范單位財務(wù)管理和資金使用,規(guī)范會計核算,確保??顚S?,主要對重點項目建設(shè)資金等各類資金追蹤管理與監(jiān)管力度,規(guī)范了財政資金使用途徑。
5、提高自身素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。以法律法規(guī)、機關(guān)管理制度為準則,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),細化政務(wù)財務(wù)公開,建立健全各項內(nèi)部管理制度。認真參與上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高了財政管理水平。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十七
(一)項目概況:資金規(guī)模共計2535.4萬元,其中:特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金500萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金項目資金1740萬元,健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目資金200萬元,醫(yī)?;鸨O(jiān)管、稽核管理運行費項目資金20萬元,醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目15.4萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目資金60萬元。
(二)項目實施期限:20xx年。
(三)項目主要內(nèi)容、涉及范圍:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金、特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目、醫(yī)?;鸨O(jiān)管和稽核管理運行費項目、醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況:20xx年本級財政預(yù)算安排醫(yī)保局專項資金共計2646.34萬元,計劃用于6類專項支出,截至20xx年6月30日,專項資金已到位672.44萬元,使用672.44萬元,使用率100%。
年初按業(yè)務(wù)運行情況估計報預(yù)算,待財政部門批復(fù)后,根據(jù)資金用途按程序辦理指標使用手續(xù)。
(二)項目管理情況。
為全面實施預(yù)算績效管理,加快建立預(yù)算績效運行監(jiān)控機制,按照全面推進預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定及上級財政部門有關(guān)工作部署,我單位認真開展了項目績效運行監(jiān)控工作。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
專項資金到位后均按工作進度撥付,爭取與目標無差異。未到位資金在7-12月將爭取全額實施到位,爭取與目標無差異。
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
截至20xx年6月30日,本級財政預(yù)算資金支出共計606.2萬元,使用率達到23.91%。其中:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險區(qū)級配套資金項目資金預(yù)算1750萬元,根據(jù)實際參保人數(shù)配套已撥付使用600萬元。醫(yī)保內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)專線服務(wù)費資金項目預(yù)算15.4萬元,22年1月支付使用6.2萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參?;I資代辦工作經(jīng)費項目資金預(yù)算60萬元,已撥付56.57萬元,暫等待支付使用。本部門20xx年度3個項目本級財政支出暫未支付使用,分別是:特殊人群醫(yī)療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結(jié)算住院醫(yī)療救助資金項目資金(已使用上級資金66.24萬元),醫(yī)?;鸨O(jiān)管、稽核管理運行費項目資金。
截至20xx年6月30日,本部門20xx年度6個項目績效目標均完成,雖有3個項目未使用資金,但根據(jù)實際情況使用歷史結(jié)余資金、上級指標資金等,減少財政資金支付負擔。
(一)完善管理機制,明確責(zé)任。加大對專項項目工作的.關(guān)注和重視,構(gòu)建一個職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的管理長效機制。
(二)拓寬資金來源渠道,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各級政府和部門繼續(xù)加大對城區(qū)醫(yī)保建設(shè)的投入力度,積極爭取和用好區(qū)級財政專項資金,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,融合相關(guān)部門資金,并鼓勵社會各界積極參與到城區(qū)醫(yī)保建設(shè)中。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十八
xxx項目為xx公司自主研發(fā)項目,項目技術(shù)依托單位是xx大學(xué),20xx年3月與xx大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,公司具有完全獨立的自主知識產(chǎn)權(quán),本項目三個系列的相關(guān)數(shù)控產(chǎn)品已于20xx年度已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán),專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設(shè)置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發(fā)展的需求,公司還將設(shè)立數(shù)控產(chǎn)品測控中心,使所有產(chǎn)品均能在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到檢測,從而保證產(chǎn)品的綜合質(zhì)量達到較高水準。該項目目前已經(jīng)達到小批量產(chǎn)品試制階段,所有工藝規(guī)程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產(chǎn)裝備已經(jīng)完成,產(chǎn)品試制情況符合計劃要求,各相關(guān)部門分工合作狀態(tài)良好,進展較為順利。
工程技術(shù)研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創(chuàng)新和服務(wù)水平,發(fā)揮在數(shù)控研究領(lǐng)域的帶頭作用,針對相關(guān)單位提供相關(guān)服務(wù),如xxxxxxxxxxxxxx等單位提供了高精度定制數(shù)控孔加工刀具,數(shù)控車銑加工刀具、可調(diào)整鏜銑刀等產(chǎn)品,相關(guān)技術(shù)人員多次上門調(diào)研其加工狀況,分析設(shè)備的冷卻、轉(zhuǎn)速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據(jù)現(xiàn)場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設(shè)備的轉(zhuǎn)速和進給量,重新設(shè)計了主要夾具,調(diào)整了設(shè)備主軸轉(zhuǎn)速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質(zhì)量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術(shù)經(jīng)濟性。
建立工程技術(shù)研究中心的目的,就是要形成適應(yīng)市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運行機制,提高企業(yè)的市場反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)、運用資源的能力和自主創(chuàng)新能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。在數(shù)控刀具市場,國內(nèi)的大部分高精度數(shù)控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術(shù)研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現(xiàn)場服務(wù)確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術(shù)服務(wù),生產(chǎn)可以替代進口的高品質(zhì)數(shù)控刀具。
中心采用主任負責(zé)制,下設(shè)1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經(jīng)理聘任。設(shè)四個主要研究方向,每個方向設(shè)2-3個學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學(xué)術(shù)委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統(tǒng)一歸口營銷部門管理實現(xiàn)。中心將實行“市場化、流動化、聯(lián)合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發(fā)揮中心學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經(jīng)費來源主要有四部分:
1、項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉(zhuǎn)讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經(jīng)營收入。
中心的.運行嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī),對于安全質(zhì)量環(huán)保等嚴重影響企業(yè)發(fā)展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面均無重大事故發(fā)生,相關(guān)主管部門,如安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信、科技等部門歷次現(xiàn)場檢查監(jiān)督,均能達到相關(guān)要求。在20xx年的生產(chǎn)科技活動中中心也必將認真執(zhí)行企業(yè)效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責(zé)任,也使得中心的建設(shè)在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷發(fā)展。中心所研發(fā)的項目產(chǎn)品主要用于現(xiàn)代機械加工業(yè),生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)先進水平,可以降低對國外產(chǎn)品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業(yè)的整體技術(shù)水平,以其發(fā)揮高精度生產(chǎn)設(shè)備的最大制造能力,使得機械制造業(yè)盡快步入先進制造的行列。
工程技術(shù)研究中心具備良好的技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術(shù)機會和市場機會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢,并參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和承擔技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預(yù)計到20xx年6月完成部分產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作,項目實施完成達產(chǎn)后,實現(xiàn)年新增產(chǎn)值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創(chuàng)匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術(shù)服務(wù)的購買費用較大,時間較長。建議相關(guān)部門給予重視和支持。
項目支出預(yù)算績效監(jiān)控報告篇十九
20xx年,全縣學(xué)前教育學(xué)校46所,義務(wù)教育學(xué)校34所,高中教育學(xué)校5所,特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生61228人,專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲a等,20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一,三大教育改革項目入省試點,一項教育改革入國家級媒體傳播,十多個項目獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,或在省市平臺作經(jīng)驗交流,兩份成果獲嘉興共富經(jīng)驗交流。
(一)全面貫徹黨的教育方針,落實教育優(yōu)先發(fā)展。
一是切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持嚴的主基調(diào),縱深推進全面從嚴治黨和清廉學(xué)校建設(shè),落實“四個堅持”,夯實“四責(zé)協(xié)同”機制,以創(chuàng)建星級高品質(zhì)清廉學(xué)校建設(shè)為抓手,實現(xiàn)黨組織紀檢小組全覆蓋。黨的建設(shè)寫進學(xué)校章程。20xx年全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。大力實施“紅船精神進校園”工程,建成紅船精神進校園示范校9所,示范型黨組織23個,基層黨建品牌10個。
二是建立教育工作決策機制和責(zé)任考核機制。建立“常委議教”制度,出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號)《成校管理體制調(diào)整工作實施方案》(鹽教〔20xx〕111號)等文件,就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務(wù)會、現(xiàn)場會。建立縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校制度,各部門和鎮(zhèn)(街道)教育管理工作納入年度目標責(zé)任制考核,明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),強化目標管理,實施年終考評。
三是強化和完善教育督導(dǎo)體制。成立海鹽縣人民政府教育督導(dǎo)委員會,下設(shè)辦公室,承擔委員會日常工作,教育局副總督學(xué)任辦公室主任。縣教育局下設(shè)督導(dǎo)科,配備督導(dǎo)工作人員3名。有專職督學(xué)5人,重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導(dǎo);聘請第五屆縣兼職督學(xué)27人,實現(xiàn)全縣學(xué)校責(zé)任督學(xué)全覆蓋。20xx年度部門預(yù)算安排專項經(jīng)費12萬元,確保教育督導(dǎo)工作經(jīng)費??顚S?。
(二)落實立德樹人根本任務(wù),全面提升育人質(zhì)量。
一是加強“五育”保障。持續(xù)加強體育場館建設(shè)、加大對音體美設(shè)施設(shè)備的投入與環(huán)境建設(shè),配足配齊全縣各中小學(xué)“五育”師資隊伍,“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。
二是強化德育建設(shè)。豐富德育課程,實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進校園》,把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進家委會、家訪及家長學(xué)校制度,學(xué)校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育,打造“鹽邑厚德”德育品牌。
三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程,促進青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟圖書館等基地合作,推動學(xué)校規(guī)范有序開展“研學(xué)旅行”,建立“海鹽縣紅領(lǐng)巾研學(xué)基地”,發(fā)布“紅領(lǐng)巾走海鹽”研學(xué)地圖等,實現(xiàn)教師、課程、活動等德育資源大整合。
四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié),每年舉辦中小學(xué)田徑運動會和足、籃、網(wǎng)球等七大體育聯(lián)賽。推進“一校一品”體育特色項目建設(shè),全縣34所義務(wù)教育段學(xué)校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學(xué)校,涵蓋籃球、足球、啦啦操,腰鼓、滾燈等29個體育特色項目,6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上,《海鹽縣“三鏈”同構(gòu)提高學(xué)生體質(zhì)素養(yǎng)》在省教育廳網(wǎng)站推廣。全縣中小學(xué)校均建有勞動實踐基地。南北湖研學(xué)基地被任命為嘉興市中小學(xué)勞動實踐基地暨學(xué)農(nóng)基地。我縣現(xiàn)有省級勞動教育基地1個,省級勞動教育試點學(xué)校4所。
五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案,積極推進過程性考核為主的學(xué)校發(fā)展性評價、促學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)生綜合素質(zhì)評價、思想政治與教學(xué)能力為標準的教師績效考核評價和中小學(xué)“縣管校聘”改革。20xx年,教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次,除高層次優(yōu)秀人才外,其他崗位均未設(shè)置限制性條件,全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。
(三)強化師德師風(fēng)長效建設(shè),打造風(fēng)清氣正教師隊伍。
一是強化“師德師風(fēng)建設(shè)”關(guān)鍵地位??h委、縣政府高度重視教師隊伍建設(shè),縣紀委副書記為全縣校級領(lǐng)導(dǎo)上廉政課,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子,維護教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境??h委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課,進一步明確教師的職責(zé)擔當和紀律底線。
二是注重“師德師風(fēng)教育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動,編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德,樹師風(fēng),鑄文明和諧校園”主題教育學(xué)習(xí)資料》,保障教師教育法規(guī)學(xué)習(xí)有載體、可操作。20xx年,先后開展了“微商”、中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作,開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場,“師德警示教育”活動70次,專項自查自改活動70次,“青年教師話師德”交流活動72次,“師德評議”活動56895余人次。
三是突出“師德師風(fēng)治理”關(guān)鍵抓手。暢通群眾舉報通道,縣教育局設(shè)立舉報電話,開設(shè)“局長信箱”,學(xué)校設(shè)立專門舉報電話、郵箱、公示欄等,接受全社會的監(jiān)督。20xx年,創(chuàng)建師德師風(fēng)“學(xué)生調(diào)研”、“一表反饋”、“預(yù)警單”機制,深度排摸處置師德師風(fēng)隱患。截至20xx年5月,共收到學(xué)生問卷44382份,學(xué)生參與率為94.15%,調(diào)研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴處理師德失范行為。
(四)加大教育保障力度,推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度,并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。20xx年教育經(jīng)費總收入22.54億元,總支出22.63億元。20xx年義務(wù)教育階段小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費分別達1200元和1400元,均超過20xx年省定新標準400元。
二是有效落實教育經(jīng)費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次,重點關(guān)注民辦學(xué)校收費行為,經(jīng)部門聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)擅自制定收費項目、擅自提高收費標準等行為,未發(fā)現(xiàn)通過家委會等組織收取教學(xué)設(shè)備費等行為。強化“一把手”誰使用、誰負責(zé)的教育經(jīng)費使用責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任機制,縣教育局對教育經(jīng)費每年開展項目績效評價工作,縣財政、審計部門加強對教育經(jīng)費的監(jiān)管,確保教育經(jīng)費使用規(guī)范。
三是建立健全教師收入長效機制。實施義務(wù)教育教師工資與當?shù)毓珓?wù)員薪資長效聯(lián)動機制,嚴格落實中央和省依法保障義務(wù)教育教師工資收入要求,完善教師工資收入保障機制,按規(guī)定計算比較口徑,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
四是統(tǒng)籌教師編制管理。縣委編辦按規(guī)定標準核定各學(xué)段教職工編制,教育部門按規(guī)定標準核定各學(xué)段教職工編制,每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學(xué)教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機制,如期完成縣域標準編制總額的測算審定和首次市域內(nèi)調(diào)劑工作。
五是有效改善辦學(xué)條件。20xx年,新建、改擴建、遷建11所中小學(xué)、幼兒園,總投資27.585億元。實驗中學(xué)海興校區(qū)、實驗小學(xué)教育集團城南校區(qū)投入使用;萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元,擴增2820個學(xué)位。職教中心(競技體育場館)項目總投資18.125億元,計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成,今年暑期13所初中302個教室空調(diào)完成安裝。
六是校園平安有序。強化目標管理,壓實工作責(zé)任,加強部門聯(lián)動,落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經(jīng)驗,在教育部、省教育廳網(wǎng)站及全市校園安全工作會議上作經(jīng)驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責(zé)任追究辦法》,形成學(xué)校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網(wǎng)格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)計劃,推行“安全教育3530模式”,持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等系列安全教育活動。
(五)切實加快兩項創(chuàng)建,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評估,為全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務(wù)教育校際7項綜合差異系數(shù)遠低于國家標準,也低于省內(nèi)平均水平。
二是全力推進學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認定作為頭等大事,出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣級部門職責(zé),推動資源擴容,解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機制改革,從編制核定、人員管理和薪酬標準三個方面打出“政策組合拳”,打破編制瓶頸,構(gòu)建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗?fù)辍斌w系,有效破解學(xué)前教育編制管理難題。20xx年學(xué)前三年毛入園率99.42%,普惠率91.7%,公辦覆蓋率55%。
(六)堅持原則標準,推動管理規(guī)范有序。
一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署,全縣成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,統(tǒng)籌推進“雙減”工作。做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置,及時完成58家學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“學(xué)轉(zhuǎn)非”“營轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)登記等工作。全年共出動500多人次,對全縣192家機構(gòu)進行多輪全覆蓋檢查,查處各類隱形變異培訓(xùn)3起,及時進行了約談和責(zé)令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機制。強化預(yù)收費資金專戶管理,推行教育服務(wù)合同,保障師生合法權(quán)益不受侵害。
二是高標準規(guī)范各級招生行為。嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策規(guī)范招生,全面實行“四零”承諾,義務(wù)教育學(xué)校就近劃片入學(xué)比例實現(xiàn)100%,招生過程中不舉行任何形式的與入學(xué)相關(guān)的學(xué)科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。
三是高起點規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展相關(guān)政策,成立工作專班,制定工作方案。全縣二所民辦學(xué)校學(xué)生1154名,占全縣義務(wù)教育階段學(xué)生的3.06%,加強政策引導(dǎo),關(guān)注師生輿情動向,做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置方案,規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。
(七)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品質(zhì),提升社會公眾滿意度。
根據(jù)浙江省教育現(xiàn)代化研究和評價中心發(fā)布的數(shù)據(jù),我縣20xx年社會認可教育滿意度測評為8.738分,列全市第二。全年86所學(xué)校共獲得市級及以上榮譽94項,師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認定為全國足球特色幼兒園;元濟高級中學(xué)、天寧小學(xué)、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現(xiàn)代化學(xué)校。進一步依托各類媒體加強教育工作宣傳,不斷提高社會大眾對教育工作知曉率,增強教育認同感和工作滿意度。
(一)主要問題。
1.學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進。對照《浙江省學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)評估細則》(浙政教督辦〔20xx〕2號),我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進一步對標補短,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)位供需矛盾仍然突出,幼兒園班額不達標率較高。在園平均班額為30.7人,其中:24所幼兒園平均班額大于30人,占總數(shù)的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足,未達到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數(shù)民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標要求。
2.縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡需不斷鞏固。通過國家認定三年來,部分學(xué)校對辦學(xué)理念、辦學(xué)文化的總結(jié)、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學(xué)校間的不均衡性,部分學(xué)校對勞動教育、科技教育的重視程度不足,實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校差異系數(shù)還需進一步減小。
3.省現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建率達30%以上目標,我縣應(yīng)達到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校9所,與目標值有較大距離。
4.兩項監(jiān)測需進一步加強優(yōu)化。20xx年基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果表明,我省平均得分為80.11分,我縣得分為84.32分,高于平均分4.21分。全省90個縣(市、區(qū))監(jiān)測結(jié)果共分為a、b、c、d四等,其中a等13個,b等37個,c等28個,d等12個。我縣處于b等。我縣有機關(guān)、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學(xué)歷唯文憑現(xiàn)象等3個指標落后于全省平均值。對照20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標,中職學(xué)校、特殊教育學(xué)校生師比;小學(xué)教師本科率、初中、高中教師研究生率;學(xué)校生均體育運動場館面積;專任教師擁有境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷的比例;建設(shè)千校結(jié)好特色品牌項目的學(xué)校比例;幼兒園班額等六項指標不達標問題。
(二)改進措施。
1.綜合施策,推進學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學(xué)前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎(chǔ)上,促進縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》工作要求,明確部門工作職責(zé),統(tǒng)籌推進。二是健全部門聯(lián)動管理機制,落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設(shè),及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進普惠性幼兒園擴容工程和農(nóng)村幼兒園補短提升工程,將農(nóng)村幼兒園建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容?!笆奈濉逼陂g,規(guī)劃新(改擴)建幼兒園14所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4920個,有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃,確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達到規(guī)定標準。三是進一步通過政策宣傳引領(lǐng)、辦園行為督導(dǎo)等措施,形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度,推進幼兒園“提質(zhì)升等”。四是進一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法,加大民辦幼兒園的獎補力度,鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等,實現(xiàn)補短提升。五是要切實加強編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。全面落實幼兒園教師持證上崗制度,提升幼兒教師學(xué)歷層次,優(yōu)化幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓(xùn)保障機制,加強“幼兒園共同體”建設(shè),帶動全縣幼兒師資整體素質(zhì)提升。確保20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認定。
2.強化內(nèi)涵,促進義務(wù)教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡。一是總結(jié)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣經(jīng)驗,夯實建設(shè)成果,提升建設(shè)水平,全力打造共同富裕“海鹽教育樣板”。二是優(yōu)化學(xué)校布局,推進城區(qū)學(xué)區(qū)連片學(xué)校集團化辦學(xué)或組建辦學(xué)聯(lián)盟,適應(yīng)人口集聚趨勢,擴大城區(qū)學(xué)位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體,推進“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!迸嘤蛣?chuàng)建工作,深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建全覆蓋,實現(xiàn)師資共用、學(xué)生共育、資源共享、責(zé)任共擔、合作共贏,打通學(xué)校間壁壘,實現(xiàn)抱團發(fā)展。四是進一步深化課后服務(wù)。在全縣427門素質(zhì)拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站(點、所)基礎(chǔ)上,進一步挖掘本校教師特長,同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內(nèi)選課服務(wù),豐富優(yōu)質(zhì)拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點,切實解決學(xué)校、學(xué)生及家長、社會及培訓(xùn)機構(gòu)多方之間供、需信息不對稱,有效性差等問題,我縣拓寬數(shù)字化改革航道,創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng),錨定“校內(nèi)校外”“教育力量與社會力量”兩大主體,助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提檔升級。
3.以創(chuàng)促建,推進省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。一是縣教育局對全縣所有學(xué)校進行剖析式分析,統(tǒng)一思想,形成共識,分年度建立創(chuàng)建培育學(xué)校庫,并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺,走出去請進來,專家引領(lǐng)做好學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)。三是創(chuàng)建學(xué)校要對標對表,充分研究,全面理解把握指標內(nèi)涵,發(fā)揮指標內(nèi)涵引領(lǐng)學(xué)校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源,組建創(chuàng)建專班,根據(jù)縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,做好學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學(xué)校自查問題,建立問題清單和整改清單,提升內(nèi)涵,實現(xiàn)成功創(chuàng)建。
4.多元融合,實現(xiàn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是深化教育教學(xué)改革,積極推進steam教學(xué)和精準教學(xué),科學(xué)推進幼小和初高中教育有機銜接,指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)過程管理,優(yōu)化教學(xué)方式,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。二是高質(zhì)量推進“普高領(lǐng)軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學(xué)幼兒園卓越師資培育”行動,打造20個左右“一流學(xué)科團隊”,形成一批學(xué)科教學(xué)核心力量。三是堅持引育并重,加大考核、獎勵和培訓(xùn)力度,力爭初高中研究生比例增幅分別達到10%和15%以上,進一步提升專任教師境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷比例。四是健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制,發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進企業(yè)參與職教辦學(xué)的紐帶作用;完善校企合作獎補機制,實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,培育產(chǎn)教融合企業(yè)10家,建立5家校企產(chǎn)學(xué)研中心。五是重視生命教育,構(gòu)建兒童青少年社會心理服務(wù)體系,形成家校社心理危機干預(yù)聯(lián)動機制,完善學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)、預(yù)警、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機制。六是持續(xù)規(guī)范,創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。進一步落實“雙減”精神,落實主管部門分類管理職責(zé),加強部門合作和聯(lián)合執(zhí)法,強化校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)合同和預(yù)收費管理,推動機構(gòu)安全規(guī)范經(jīng)營?!皟?yōu)”字入手,不斷提增作業(yè)、課后服務(wù)等質(zhì)量,實現(xiàn)校內(nèi)提質(zhì)校外減負,持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強教育督導(dǎo)評估監(jiān)測與預(yù)警,構(gòu)建政府管理、學(xué)校辦學(xué)、社會參與和相關(guān)機構(gòu)第三方評價的教育評價共同體。

