電商精準扶貧調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    報告可以是一個對某個主題的研究結(jié)果的呈現(xiàn),也可以是對某個項目或活動的總結(jié)。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和主題,要清楚自己要傳達的信息和要解決的問題。其次,要對所要寫的內(nèi)容進行充分的調(diào)研和資料收集,確保所提供的信息準確、全面。然后,要合理安排報告的結(jié)構(gòu)和布局,包括引言、正文和結(jié)論等部分,使得整個報告具有一定的邏輯性和可讀性。最后,要通過適當?shù)恼Z言和表達方式,讓讀者能夠容易理解和接受所傳達的觀點和信息。在這些報告范文中,你可以看到不同類型和領(lǐng)域的報告,從而更好地理解如何撰寫自己的報告。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇一
    xx鎮(zhèn)村位于縣西南部,距縣城70公里,距集鎮(zhèn)7公里,屬省級貧困村。幾年來,在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和關(guān)心下,暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實施,牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善,但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變,扶貧攻堅任重道遠,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    (一)基本情況:全村共167戶,755人,4個聯(lián)牧小組,低保戶70戶144人,單親家庭18戶,殘疾人8名,五保戶8人,黨員10名,草場面積12.12萬畝,2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭,其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實施的牧民定居行動計劃,參加牧民定居行動計劃104戶,因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū),2010年被定為州首批“旅游精品村”。
    (二)貧困現(xiàn)狀:該村現(xiàn)有絕對貧困戶27戶,占總戶數(shù)的16.1%,絕對貧困人口112人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中,村人均草場面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低,身背債務(wù)無償還能力人員較多、無房戶數(shù)較多、無從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴重得過且過戶主較多,且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個無集體經(jīng)濟村。
    (一)生產(chǎn)資料嚴重匱乏。村人均草場擁有量為90畝左右,為藏哇、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半,較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠,這對以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的,屬典型的先天性營養(yǎng)不良。
    (二)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在3個方面:一是牧道需求量依然巨大,很多地方、很多時候牧場搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱,生產(chǎn)效益大打折扣;二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚,三類畜越冬問題依然棘手;三是定居點基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護資金缺乏,村安全飲水、電力保障、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善,“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶。
    (四)因災(zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,若遇雪、疫情等自然災(zāi)害,抵御和承受風險能力偏弱;造成貧困或是返貧可能性極大;二是突遇重病,致使勞動力減少,高昂的醫(yī)療費用使牧民債臺高筑。
    在走訪中,貧困戶提出了較多愿望,其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個。按照期望值高低進行排序,如下:
    1.首要愿望是解決住房問題。貧困戶中無定居房家庭較多,即使是冬房也往往破敗不堪,他們最希望得到的幫助就是解決住房問題。
    2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多,最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助。
    3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問題,希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持,希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位,解決就業(yè)難問題。
    按照“精準扶貧、不落一人”的總要求,針對貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望,結(jié)合實際,作如下打算:
    (一)依托區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,壯大集體經(jīng)濟。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區(qū)核心區(qū),又緊挨景區(qū)公路,是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風情體驗的理想之地,區(qū)域優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟愿望強烈?,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風情體驗寨,預計投資300萬元,其中,縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬元,幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元,村集體預投資20萬元,村民預籌資60萬元,資金缺口90萬元。
    (二)積極爭取各類項目,提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收集情況,實施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程,大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
    (三)扶貧先扶志,治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,有針對性地解決思想觀念上的問題。使貧困戶開闊了視野,增強自立意識和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動力,在全面建成小康社會的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動性。
    (四)培養(yǎng)技能,提供崗位,解決閑散青年就業(yè)。草場小,牲畜少致使村閑散青年較多,這部分人,就業(yè)技能欠缺,不善于學習,就業(yè)無門。對此,針對實際情況,安排各種就業(yè)技能培訓,提高就業(yè)技能,同時,通過結(jié)對轄區(qū)大型企業(yè),擴大公益性崗位編制,爭取就業(yè)崗位。
    (五)解決村文化場所問題。興建文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋,慢慢實現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇二
    (1)郵政現(xiàn)狀。當陽郵政通過近五年的摸索,圍繞一個平臺(村郵站)促使電子商務(wù)進軍農(nóng)村市場,已建成標準化郵掌柜100家,開設(shè)金融服務(wù)、水電繳納、郵件寄遞、商戶進銷存管理等,統(tǒng)一設(shè)置店面招牌、物料設(shè)備、展示區(qū)等。實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能疊加,確立了互聯(lián)網(wǎng)+郵政的發(fā)展模式,即線上基于郵樂網(wǎng)和郵掌柜系統(tǒng),線下依托郵政農(nóng)村窗口資源、農(nóng)村郵樂店等實體渠道,打造一個集網(wǎng)絡(luò)代購+平臺批銷+農(nóng)產(chǎn)品返城+公共服務(wù)+普惠金融為一體的郵政農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,為農(nóng)村村民提供購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村的五不出村服務(wù)。
    (2)中央高度重視。20xx年財政部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范的通知》,在河北、黑龍江等8省各選7個縣進行試點探索,對每個縣按2000萬元的標準給予補貼;今年中央1號文件提出,支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,這是中央1號文件連續(xù)第三年提及促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展;在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議上,克強總理兩次提到大力推進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,要求要通過電子商務(wù)平臺,讓農(nóng)村和城市的人都能享受到消費的權(quán)利和平等的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會。今年上,更是寄語郵政,農(nóng)村市場廣闊、電子商務(wù)大有可為,希望郵政能夠做好!可見,發(fā)展電子商務(wù),特別是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)已成為中央加快培育經(jīng)濟新動力的重要舉措。
    (3)20xx年,集團公司下發(fā)了《中國郵政集團公司關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的決定》,以平臺決定生死經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)村電商業(yè)務(wù),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。外部環(huán)境。農(nóng)村電子商務(wù)作為郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要嘗試,自去年7月份正式啟動以來,堅持以打造平臺為理念,不斷探索與金融、分銷等專業(yè)的業(yè)務(wù)疊加,實現(xiàn)與郵政各專業(yè)的協(xié)同發(fā)展。截至目前,郵掌柜系統(tǒng)已在全國21個省推廣上線,累計安裝5.82萬個,實現(xiàn)交易金額5.94億元。相比阿里、京東等社會電商公司,從站點數(shù)和交易額方面,都已經(jīng)占據(jù)了較為明顯的規(guī)模優(yōu)勢,初步搭建了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向通道,為中國郵政農(nóng)村電子商務(wù)下一步的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    (一)將郵政納入農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)的主力軍。因郵政部門前期有豐富的渠道、社會資源,堅信依托中國郵政強大的資源優(yōu)勢,電子商務(wù)必定能夠攻堅克難,不斷取得新突破。
    (二)加大政策支撐。一是要積極通過部門聯(lián)動合作成立領(lǐng)導專班,定崗定責,做好頂層設(shè)計和推進落實工作;其次要加大扶持力度,給予適當政策傾斜,因每個實體店物料配備花費約3萬元成本,全部由郵政自籌資金,后期隨著區(qū)域不斷擴大難以維護。
    (三)加大宣傳力度。郵政現(xiàn)僅僅依靠自有品牌進行宣傳,外界對郵政農(nóng)村電商平臺建設(shè)毫不知曉,社會品牌效應(yīng)欠缺,力量單薄。積極希望社會各界幫扶擴大宣傳面,以點帶面,形成農(nóng)村電商平臺建設(shè)示范點。
    (四)渠道整合?,F(xiàn)有農(nóng)村電商平臺渠道多樣化,供銷社、社會便民服務(wù)平臺等較多,但因無統(tǒng)一規(guī)范管理,不能全面滿足農(nóng)村居民各項服務(wù)需求。希望對現(xiàn)有平臺進行合理化整合,優(yōu)化資源,不斷完善健全農(nóng)村電商平臺服務(wù)體系,探索農(nóng)村電商新形式。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇三
    一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入啃硬骨頭階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌為精準滴灌,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,重點從治理貧困村窮、亂、弱入手,提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn),集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)扶真貧扶準貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。
    二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
    三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設(shè),整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準,切實推進一戶一表升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
    (三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
    (四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務(wù)重。
    一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。
    二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。
    三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。
    四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓,項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結(jié)束后去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標準,推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,按照三三布局,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級領(lǐng)導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
    (五)因村派人精準,合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善三聯(lián)三促工作機制,開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的五個一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的思路,結(jié)合三基建設(shè),按照一河、兩線、三點分類實施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強化用人導向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級,提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
    (六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),針對扶貧開發(fā)項目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè),村兩委班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇四
    我縣強化精準扶貧、精準脫貧的攻堅意識、加強領(lǐng)導、明確責任,精心組織,扎實推進電商精準扶貧工作。
    一是做好電商培訓扶貧。縣電商辦聯(lián)合縣人社局、農(nóng)林局、扶貧辦積極開展電商培訓扶貧,實施電商創(chuàng)業(yè)技能千人培訓計劃。20xx年,舉辦了電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、淘寶大學免費培訓12期、微營銷免費培訓1期,共培訓電子商務(wù)人才1000余人,其中貧困人口500余人。
    二是鼓勵電商創(chuàng)業(yè)扶貧。鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品。目前,326名貧困人口熟練掌握電子商務(wù)營銷知識,成功開設(shè)網(wǎng)店,銷售自產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,同時代理縣電子商務(wù)運營中心產(chǎn)品,生活狀態(tài)都已取得好轉(zhuǎn)。
    三是促進電商就業(yè)扶貧。鼓勵電商龍頭企業(yè)、物流企業(yè)安排適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。引導專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn),讓貧困戶入股,參與生產(chǎn)經(jīng)營,并通過合作社培訓,讓貧困戶學會電商經(jīng)營。目前,全縣共有電子商務(wù)企業(yè)106家,物流快遞企業(yè)20多家,日均發(fā)貨量3萬多單,銷售額突破300萬元,電商行業(yè)從業(yè)人數(shù)近萬人,通過與電商企業(yè)對接,安排貧困人口就業(yè)120人。
    四是實施電商項目扶貧。啟動實施智慧鄉(xiāng)村和農(nóng)村淘寶項目,讓貧困群眾在自己家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。目前,全縣已經(jīng)建成智慧鄉(xiāng)村小店168個,農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站40個,為36戶xx0多貧困人口提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
    五是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)展電子商務(wù),群眾可以根據(jù)市場需求,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定特色主業(yè),從事網(wǎng)貨生產(chǎn),為網(wǎng)店提供充足豐富的貨源。目前,有12個貧困村2442戶貧困戶發(fā)展土雞、奶山羊養(yǎng)殖,有7個貧困村種植黃桃、石榴等優(yōu)質(zhì)雜果,有450戶貧困戶1860名貧困人口從事長寧食醋、孔尹掛面、普集燒雞、倪家鍋盔、大韓麻花、手織布等一村一品特色產(chǎn)業(yè),有180多戶貧困戶通過微商、電商銷售自家產(chǎn)品。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇五
    中央兩次新疆工作座談會以來,在國家、自治區(qū)、喀什地區(qū)一系列民生政策的大力支持下,岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,民族關(guān)系融洽,宗教氛圍和諧,社會環(huán)境良好。為進一步推動1村各項事業(yè)的科學健康可持續(xù)發(fā)展,不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求,不斷鞏固1村社會穩(wěn)定的良好局面,自治區(qū)交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現(xiàn)狀、存在的問題和主要原因進行了深入調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。
    岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學教師,鄉(xiāng)領(lǐng)導,縣扶貧辦。
    1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談,了解村民對扶貧工作的真實需求,了解村扶貧工作的實際薄弱環(huán)節(jié),了解影響扶貧效果的因素和原因,也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務(wù)意義。
    2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學教師會議座談、交流,就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通,并聽取他們關(guān)于扶貧工作的現(xiàn)狀分析和意見建議。
    3、通過與縣扶貧辦、鄉(xiāng)領(lǐng)導溝通,把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見,以確定哪些方面上級已有安排,哪些方面需要進一步把工作做實。
    1村位于鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府10公里,轄10個村民小組,共有農(nóng)戶605戶,2576人,其中:男1350人、女1226人;有農(nóng)業(yè)戶口2521人、非農(nóng)業(yè)戶口55人;共有勞動力910人;現(xiàn)有貧困戶234戶、850人,低保戶97戶、230人,其中農(nóng)村低保戶89戶、215人,城市低保戶8戶、15人。
    一村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要為第一產(chǎn)業(yè),占到90%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,村集體經(jīng)濟實力十分薄弱,農(nóng)民收入來源單一,收入水平低,經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟拉動能力不強。農(nóng)業(yè)基本為傳統(tǒng)型,機械化程度低,效益不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植用地多,但每畝地的純收入較低,所帶來的經(jīng)濟效益不高,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動的人均收入增長速度緩慢,20xx年1村人均年收入為5017元,遠低于自治區(qū)農(nóng)民20xx年人均收入7296元,以及鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)民20xx年人均收入6320元水平,距離實現(xiàn)國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。
    全村有農(nóng)戶605戶、2576人。到20xx年底,有貧困戶234戶,占總農(nóng)戶的38.7%,有貧困人口850人,占全村人口的33%。
    1、貧困人口收入構(gòu)成情況(以岳普湖縣數(shù)據(jù)為例):貧困人口人均收入為4420元,其中種植業(yè)收入占58%,養(yǎng)殖業(yè)收入占24%,林業(yè)收入占4%,其它收入占10%,務(wù)工收入占4%。
    2、貧困人口文化程度構(gòu)成情況:貧困人口中大學、大專文化占0.07%,高中、初中文化占42.97%,小學占56.96%。
    3、貧困人口年齡構(gòu)成情況:村民人口平均年齡為35.6歲,貧困人口平均年齡為44歲。
    1村村民99.7%為維吾爾族,民族、宗教問題與貧困問題交織,扶貧難度大;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足,民生底子薄;水資源環(huán)境脆弱,承載能力有限,開發(fā)難度大;區(qū)域發(fā)展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務(wù)重。
    缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前,農(nóng)村的社會保障機制還不健全,對農(nóng)民而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。1村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為29.2%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
    貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
    1村水資源匱乏,人均土地面積較少,約3畝,很大程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對受到自然環(huán)境限制的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
    缺資金、缺項目的貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況都處在脫貧的臨界線上,對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效,針對這類貧困戶,應(yīng)從提供增收項目,提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。
    由于種種原因,有的貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)研結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中小學文化程度者為56.96%,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工也缺少技術(shù),缺乏脫貧致富的手段。
    有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
    因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,他們占貧困人口的4.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
    序號致貧原因人數(shù)所占比例(%)
    1缺乏勞動力24829.2
    2災(zāi)害586.8
    3缺乏土地資源10612.5
    4缺乏增收項目和資金688
    5上學728.5
    6患病20425
    7勞動力文化素質(zhì)低516
    8其它原因435
    多年來,1村村民在縣、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導下,在各級單位和社會各界的關(guān)心、支持和幫助下,辛勤努力,克服困難,在經(jīng)濟收入和生產(chǎn)生活等各方面均取得了一定的發(fā)展和進步。從20xx年到20xx年底,村民年人均收入從4261元增加到5017元,貧困人口從955人降到850人,低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善,建成抗震安居房238套,修建牲畜棚圈65套,累計發(fā)放扶貧羊530只,扶貧雞2萬只。
    (一)扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
    (四)“路邊花”。由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)戶,點面不平衡。
    (五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
    (六)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為給貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的。
    (七)在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
    如果這些問題不加以認真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
    (一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現(xiàn)狀,特別是貧困戶的勞動力現(xiàn)狀問題。農(nóng)村現(xiàn)實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作,讓他們單打獨斗搞開發(fā),成功可能性小;其次,要考慮扶貧資金量的問題??傮w上看,扶貧資金的數(shù)量比較大,但平攤到每個貧困人口,岳普湖縣年人均不到300元,如果分散發(fā)放到每個貧困農(nóng)戶,對幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終脫貧,意義不大;第三,要考慮目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度問題。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))+弱勢群體(貧困農(nóng)戶)+市場的現(xiàn)實情況下,讓貧困農(nóng)戶自己去“探雷、掃雷”(調(diào)整結(jié)構(gòu)),結(jié)果是可想而知的。
    (二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡(luò)機制。既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,又要切實讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)并享有開發(fā)成果,使貧困戶最大化激發(fā)內(nèi)生動力,同時在參與扶貧開發(fā)項目實施中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力,從而脫貧致富。
    (三)精準扶貧的創(chuàng)新之處主要在于因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,不是簡單的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式扶貧,也不是輸血式扶貧,不能機械地理解為簡單的發(fā)錢發(fā)物到戶,不能“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區(qū)群眾等、靠、要思想,很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手,解決導致貧困的思想、環(huán)境、資金問題,從根本上解決發(fā)展難題,保障群眾利益,標本兼治,深入研究建立貧困戶利益聯(lián)絡(luò)機制,從根本上解決絕對貧困問題。
    精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
    (一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
    (二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
    (三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    (四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
    一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度,現(xiàn)有絕對貧困人口中有相當一部份是無勞動能力的人口,通過扶貧開發(fā)很難脫貧,只有納入社會救助范圍。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,給予醫(yī)療救助。三是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為當?shù)睾图彝?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂,并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。
    當前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說,在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水,有可能盡快擺脫貧困。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇六
    按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
    基本情況。
    南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
    南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
    調(diào)研過程。
    這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
    致貧原因分析。
    因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
    因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
    要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
    自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
    開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
    開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓,適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
    建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
    發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
    實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
    建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
    積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
    建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
    幾點體會思考。
    精準扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由大水漫灌到精準滴灌的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
    確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
    確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
    確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
    確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇七
    根據(jù)縣人大常委會20××年工作要點的安排,××月××日上午,由縣人大常委會副主任××帶隊,組織部分常委會委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組,就縣人民政府2015年扶貧開發(fā)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實地查看了文化旅游扶貧項目昂拉賽康寺維修和“農(nóng)家樂”改造情況,并與部分項目實施戶進行了座談。聽取了縣扶貧局負責人有關(guān)情況匯報,并召開了座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    20××年縣政府認真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署,積極轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)思路,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發(fā)部門簽訂的目標責任,按照精準扶貧的要求,深入推進我縣扶貧開發(fā)各項工作落實,共投入扶貧資金2418萬元,實施了整村推進、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點項目,全縣扶貧開發(fā)工作成效顯著。
    (一)整村推進項目。該項目投資700萬元。其中包括:1.投資301.6萬元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購置項目。2.投資200萬元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
    (二)易地扶貧搬遷項目。投資662萬元,對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實施易地扶貧搬遷,項目已完工,正在準備驗收。
    (三)旅游扶貧項目。一是投資200萬元,實施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購置項目。二是投資180萬元,實施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點改造項目,項目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,正在準備驗收。
    (四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目。項目投資500萬元,在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場一座。
    (五)創(chuàng)業(yè)、資助項目。1.投資76萬元,開展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動技能“雨露計劃”培訓項目。2.投入資金40萬元,實施了貧困大學生資助項目。3.投資60萬元,對貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款,鼓勵創(chuàng)業(yè)。
    (六)工作措施得力。一是深入開展調(diào)研。通過調(diào)研,了解村情民意,掌握市場行情,為項目的順利建設(shè)實施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學編制方案。提高了項目實施工作的可操作性。三是加強項目管理。確保了項目資金的安全,提高了項目建設(shè)的質(zhì)量,做到了項目建設(shè)的公開、公正、公平,使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會和經(jīng)濟效益。
    (一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件差,加之個人無一技之長或“等、靠、要”思想嚴重,實現(xiàn)脫貧難度較大。
    (二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到,農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財政等多個部門,雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,與精準扶貧工作的高標準、嚴要求差距甚大,這就導致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。
    (三)精準扶貧工作的宣傳力度尚需加強。由于精準扶貧的時間緊、任務(wù)重,如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?,勢必難以按時完成脫貧任務(wù),因此,要進一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。
    (一)要充分整合社會資源,健全精準扶貧機制。要認真研究吃透中央和省上關(guān)于實施精準扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),做好我縣精準扶貧頂層設(shè)計,整合各個部門的資源,充分調(diào)動各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,加強各部門聯(lián)動,加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè),為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。
    (二)在精準扶貧中要做到因地制宜。在實施精準扶貧工作中,要把整體推進和精準到戶有機結(jié)合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,又要把精準扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。
    (三)要繼續(xù)加大對精準扶貧相關(guān)政策的宣傳。縣、鄉(xiāng)政府要進一步加大中央和省、州委關(guān)于實施精準扶貧相關(guān)政策的宣傳力度,在全社會營造關(guān)注扶貧,支持扶貧的濃厚氛圍,為確定“四個一批”精準扶貧項目,做到“六個精準”,打下堅實的基礎(chǔ)。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇八
    20xx年底,市委政研室、市扶貧辦、市委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組,深入江城區(qū)、陽東區(qū),就新時期精準扶貧進行調(diào)研。調(diào)研組通過入戶調(diào)查、座談交流、察看村容村貌等形式,對貧困村集體經(jīng)濟情況以及貧困戶生產(chǎn)生活情況進行詳細了解,并聽取了基層干部群眾對新時期精準扶貧的意見和建議。現(xiàn)將具體情況報告如下。
    本次調(diào)研抽查了江城區(qū)龍灣村、東缽村、華陳村和陽東區(qū)石崗村、烏石村以及廬山村共6條村,其中4條是相對貧困村,2條為非貧困村。調(diào)研組抽取了60戶相對貧困戶進行走訪調(diào)查,其中30戶貧困戶,18戶扶貧低保戶,12戶低保戶(含6戶五保戶),數(shù)據(jù)與貧困戶總體結(jié)構(gòu)分布基本保持一致,具有較好的代表性。發(fā)放調(diào)查問卷共計600份,回收有效問卷555份,有效問卷占92.5%。調(diào)查內(nèi)容涉及貧困戶的基本情況、文化程度、家庭年人均純收入、導致家庭貧困的主要原因以及對精準扶貧工作的意見等方面內(nèi)容,同時對貧困村集體經(jīng)濟項目現(xiàn)狀也進行了詳細的調(diào)查了解。
    近年來,江城區(qū)和陽東區(qū)扎實推進扶貧開發(fā)雙到工作,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展較快,農(nóng)民收入有較大提高,一些貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。但由于基礎(chǔ)差、底子薄,目前,江城區(qū)和陽東區(qū)仍分別有貧困戶3696戶、8376人和5478戶、10427人,新階段的扶貧攻堅任務(wù)依然十分艱巨。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)貧困村集體經(jīng)濟薄弱。從抽樣調(diào)查的4條貧困村情況來看,村內(nèi)的土地、山林、水域、灘涂等大都歸屬于自然村或農(nóng)戶,村集體可以用來集中發(fā)包、出租的資源主要是一些荒山和荒地,簡單的承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營很難取得明顯的經(jīng)濟效益。如城西街道龍灣村,由于沒有資源可供開發(fā)利用,村集體收入幾乎為空白,只能依靠上級撥付的辦公經(jīng)費維持運轉(zhuǎn);白沙街道華陳村,靠承包魚塘每年集體收入僅0.5萬元;新洲鎮(zhèn)烏石村,僅依靠舊圩鎮(zhèn)周邊一些房屋出租和土地承包租金,年集體收入約2.3萬元;大溝鎮(zhèn)廬山村,按照10元/畝收取近海養(yǎng)殖場管理費年收入約2萬元,每年僅夠開支村內(nèi)垃圾處理費。
    (二)貧困戶自身能力不足。一是文化水平偏低。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,文化程度為小學的貧困戶比例為48%,初中文化程度比例為39%,高中以上文化程度比例僅為13%。二是脫貧能力缺乏。在對555戶貧困人口問卷調(diào)查中,主要致貧原因方面,有188戶認為是因病致貧,占34%;有98戶認為是因殘致貧,占18%;有136戶認為是因勞動力缺乏,占25%。因病、因殘、因勞動力不足的貧困戶占了大部分,這類貧困戶不僅不能通過勞動獲得收入,醫(yī)療費用的支出還直接導致債臺高筑,造成巨大身心壓力,讓貧困戶喪失了擺脫貧困的信心。如新洲鎮(zhèn)石崗村貧困戶黃某,家庭人口4人,老婆為越南籍,患有精神病,其大女兒讀初中,小兒子剛滿2歲,因妻子沒有戶口導致兒女均無法正常落戶,整個家庭因病、因?qū)W、因勞動力不足導致貧困。這種家庭在當?shù)刎毨糁袑儆诔R婎愋停鏍顩r堪憂,幫扶難度較大。
    (三)村干部帶動致富能力較差。從抽樣調(diào)查情況來看,貧困村干部隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)不合理。4條貧困村“兩委”干部平均年齡51歲,文化程度初中及以下占50.7%,大專及以上占7%,年齡偏高,學歷偏低。村干部中懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、掌握農(nóng)業(yè)技能的較少,由于自身都無能力創(chuàng)業(yè)致富,更談不上帶領(lǐng)群眾脫貧致富,大部分村干部對于如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾共同致富感到力不從心,安于現(xiàn)狀,在守業(yè)受窮、受窮守業(yè)中徘徊不前。
    精準扶貧貴在精準。新時期,精準扶貧必須實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。中央、省、市提出開展精準扶貧工作以來,江城區(qū)和陽東區(qū)迅速啟動了精準識別、建檔立卡等前期工作,為推進下一步精準扶貧打下了良好基礎(chǔ)。目前距我市在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會只有三年時間,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,確保困難地區(qū)和困難群眾不掉隊。結(jié)合此次調(diào)研和我市實際,對新時期精準扶貧提幾點對策建議。
    (一)找準對象。對象精準是精準扶貧的基礎(chǔ),只有找準對象,摸清底數(shù)才能真扶貧。目前,全市精準扶貧相對貧困戶核查工作正在扎實開展。從調(diào)研情況看,江城區(qū)和陽東區(qū)均嚴格按照“兩公示一公開”程序進行核查,但省安排的核查時間較緊、任務(wù)較重,核查過程中難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差。幫扶干部選派進村后,要緊扣貧困戶識別的真實、建檔立卡的規(guī)范,挨家挨戶調(diào)查走訪進行核實,確保對象精準。扶貧部門對數(shù)據(jù)的處理要科學,確保各部門之間口徑統(tǒng)一,前后銜接。同時要根據(jù)核查情況進行動態(tài)管理,完善公開公示制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,真正讓該進的要進來,該出的要出去,使群眾心服口服。
    (二)選好干部。駐村幫扶干部是實現(xiàn)扶貧開發(fā)“精準滴灌”的重要管道,是幫扶工作最終到村到戶、做實落地的“總漏斗”,選好駐村幫扶干部有利于提高扶貧開發(fā)的精準性、科學性和實效性。以往的幫扶工作中,許多單位沒有從全面建成小康社會的大局出發(fā),選派一些年齡較大、事業(yè)心和責任心較差、能力較弱的干部駐村幫扶,導致扶貧效果大打折扣。新時期精準扶貧要做到精準選派干部,要堅持因村選人、因人定村,充分考慮干部能力特長、部門資源優(yōu)勢和村情實際,把干部派到最需要的地方,為貧困村選派最合適的干部,特別是有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部,確保扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
    (三)謀優(yōu)措施。精準幫扶不能千篇一律,要按照“一村一策、一戶一法”原則精準實施“六個一批”扶貧攻堅行動計劃。
    一是強化社會保障。對于喪失勞動能力的貧困戶實施民政兜底扶貧,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,逐步提高低保、五保、殘疾人保障和救濟水平,切實減輕看病負擔,爭取脫貧一批。
    二是合理使用資金。以全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基本公務(wù)服務(wù)均等化為抓手,整合扶貧和各類涉農(nóng)項目資金,集中投向民生項目建設(shè),重點提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,徹底改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
    三是科學開展產(chǎn)業(yè)幫扶。堅持從實際出發(fā),在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,在有條件的貧困村因地制宜實施產(chǎn)業(yè)幫扶,集中幫扶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、受益度和組織化程度,讓貧困戶真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中持續(xù)受益,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
    (四)夯實組織。做好精準扶貧工作,基層組織建設(shè)是重要保證。當前,村干部和農(nóng)村黨員普遍存在老齡化,其知識水平、科學素養(yǎng)、治理能力不高,與當前的形勢、要求難以匹配,影響了精準扶貧工作的實施效果。要切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,選好配強村級領(lǐng)導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。整頓軟弱渙散村級組織,增強村黨組織服務(wù)功能,把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強的能人選進村“兩委”班子,在選好配強村黨組織書記方面,注重在農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的黨員中,選拔思想政治素質(zhì)好、帶動能力強的優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記,鼓勵、支持村黨組織書記參加在職學歷教育,不斷提高基層黨組織為群眾服務(wù)的能力和水平,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“服務(wù)型+戰(zhàn)斗型”堡壘。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇九
    寧都探索以電商扶貧推動老區(qū)振興發(fā)展寧都縣是原中央蘇區(qū)核心縣,受交通區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)等因素制約,經(jīng)濟社會發(fā)展遠遠低于全省平均水平。針對這一現(xiàn)實,寧都縣搶抓機遇,以電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,探索精準扶貧新機制,在促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助困難群眾脫貧致富、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面取得顯著成效。得益于電商扶貧工作的深入推進,寧都縣先后被列為全國創(chuàng)建革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)試點縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范試點縣。專家認為,寧都縣這一探索實踐為貧困地區(qū)開展精準扶貧提供了有益借鑒。
    電商挺進紅土地老區(qū)煥發(fā)新活力。
    寧都縣賴村鎮(zhèn)蓮子村位于縣城西南部24公里處,地理位置偏僻,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,人均耕地面積僅有0.7畝,經(jīng)濟條件較差。全村8800余人,有近三成都是貧困人口。長期以來,村里的青壯年大多背井離鄉(xiāng)外出打工。
    今年3月,村民宋建輝在駐村扶貧干部的幫助下,在村頭開了個“農(nóng)村e郵”便民服務(wù)站,讓村民們體驗到了電子商務(wù)帶來的甜頭。
    蓮子村年近六旬的貧困戶宋有亭把自家產(chǎn)的毛芋仔拿到了服務(wù)站,“毛芋仔在市集上賣1.5元/斤,在網(wǎng)上能賣到3元/斤,價格翻了倍,前幾天我剛賣出去20斤。”宋有亭說。
    “服務(wù)站可以為村民提供網(wǎng)絡(luò)代購、代銷等服務(wù),目前上線的農(nóng)副產(chǎn)品有農(nóng)家自產(chǎn)的土雞蛋、紅薯和芋頭,以及野生茶菇、手工麥芽糖等?!彼谓ㄝx介紹說,開業(yè)一個多月來,服務(wù)站幫助村民代購代銷270余筆,累計交易金額3600多元。宋建輝經(jīng)營的“農(nóng)村e郵”便民服務(wù)站是寧都縣與中國郵政聯(lián)合打造的農(nóng)村電商服務(wù)平臺,這個平臺可為村民開展農(nóng)副產(chǎn)品代銷、小額取款、代繳水電費、寄遞服務(wù)、手機充值等業(yè)務(wù)。目前,寧都縣已建成“農(nóng)村e郵”村級服務(wù)站49個,計劃今年建設(shè)100個點,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    除了“農(nóng)村e郵”服務(wù)站之外,寧都縣還與阿里巴巴集團合作,在縣城建立縣級運營中心,在鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)分中心或服務(wù)站,并在其相關(guān)電商平臺開展寧都產(chǎn)品在線銷售;與京東集團合作,建設(shè)寧都生鮮農(nóng)業(yè)“京東產(chǎn)地直供”、“京東產(chǎn)地直發(fā)”電商基地;與飛天麥光光集團合作,建設(shè)鄉(xiāng)級電商服務(wù)分中心4個、村級服務(wù)站21個。
    “縣、鄉(xiāng)、村三級電商進農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),打通了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場的最后一公里?!睂幎伎h商務(wù)局局長寧蔚生說,寧都縣地處贛江源頭,良好的生態(tài)環(huán)境孕育了眾多獨具特色的綠色無公害產(chǎn)品。有了電商平臺,農(nóng)村百姓可更加便利地外銷本地農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品增值。
    在寧都,“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、小布巖茶、寧都肉丸、大沽野生山茶油等土特產(chǎn)長期“深藏閨中”。如今,這些土特產(chǎn)品搭上了電商平臺,“e路”暢銷,日漸成為當?shù)匕傩彰撠氈赂坏摹皳u錢樹”。
    據(jù)統(tǒng)計,目前寧都縣所有土特產(chǎn)均已實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,全縣有各類土特產(chǎn)網(wǎng)店近500家,已有81家農(nóng)業(yè)企業(yè)、265家農(nóng)民專業(yè)合作社抱團,輻射帶動貧困群眾800余人從事電商產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員人均可年增收6000元以上。
    寧都縣委書記王四華說,過去由于地處偏遠、信息不暢,寧都農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品難以走出深山拓展市場。電子商務(wù)大大縮短了農(nóng)產(chǎn)品交易的時空距離,對促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、提升產(chǎn)業(yè)效益、激活農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入等方面起到了積極作用。
    扶持孵化服務(wù)走出電商扶貧路。
    “推進電子商務(wù)進農(nóng)村,不僅要讓農(nóng)村因電商‘活’起來,更要讓貧困群眾因電商‘富’起來?!蓖跛娜A說,寧都縣將電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧有機結(jié)合,探索精準扶貧工作新機制,借力電子商務(wù)幫助困難群眾樹立脫貧之志,掌握脫貧之技,實現(xiàn)脫貧致富。
    今年18歲的廖竹生,出生在寧都縣對坊鄉(xiāng)一個貧困家庭,由于先天疾病,他的雙手手腕無法伸直,屬于三級肢體殘疾。貧困的家境、殘疾的身體曾經(jīng)讓他喪失了生活的希望。然而,廖竹生做夢都沒有想到,如今他能坐在電腦前經(jīng)營著一家屬于自己的網(wǎng)店。
    去年10月,廖竹生報名參加了寧都縣電商產(chǎn)業(yè)園舉辦的免費電商培訓班,隨后在當?shù)卣膸头鱿拢_起了一家名叫“布潮行專柜”的布鞋分銷網(wǎng)店。上個月,廖竹生的網(wǎng)店賺到了近3000元。“沒有電商的發(fā)展,沒有政府的幫扶,我都不知道該如何自食其力?!绷沃裆f。
    和廖竹生一樣,越來越多的寧都貧困群眾通過電子商務(wù)走上脫貧致富的道路,電子商務(wù)正在寧都城鄉(xiāng)遍地開花。
    作為深居贛南一隅的貧困地區(qū),寧都縣起初發(fā)展電子商務(wù)的氛圍并不濃厚。當?shù)馗刹咳罕姺从?,寧都電商產(chǎn)業(yè)之所以能在底子薄、起步晚的情況下快速推進、異軍突起,關(guān)鍵在于當?shù)攸h委政府對電商產(chǎn)業(yè)的高度重視、高位推動,通過政府引導、企業(yè)主體、市場運作的方式扶持電商、孵化電商、服務(wù)電商,使電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起并成為扶貧攻堅的有力推手。
    ——扶持電商。寧都縣設(shè)立了電子商務(wù)專項發(fā)展資金,縣財政安排了800萬元,重點扶持電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大、電商企業(yè)做大做強及電商人才培育等,促進電商產(chǎn)業(yè)加速崛起。同時,寧都縣出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《寧都縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》、《寧都縣電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)》,在用地保障、財政支持、稅收扶持、價格優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面進行傾斜。
    ——孵化電商。寧都縣因地制宜,通過市場化手段,扶持全球十大網(wǎng)商——飛天麥光光集團利用企業(yè)現(xiàn)有廠房改造建設(shè)縣電商孵化園,209月在全省率先開園,當年就被評為省級電子商務(wù)示范基地。園內(nèi)建有辦公樓、倉儲和人才公寓等4.1萬余平方米。寧都縣通過采取政府承租、企業(yè)建設(shè)和管理的模式,對入駐電商企業(yè)實行3年免租金、免水電費,有力地吸引縣內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)孵化,目前已有102家企業(yè)和商戶入駐,從業(yè)人員超200人。
    ——服務(wù)電商。寧都縣通過電商孵化園的集聚效應(yīng),瞄準國內(nèi)電商龍頭企業(yè)招商,著力引進規(guī)模大、實力強的電商實體企業(yè)落戶寧都,鼓勵其在寧都建廠生產(chǎn)銷售產(chǎn)品。對引進的大型電商企業(yè)實行“一事一議”的獎勵政策,每年評選一批龍頭示范企業(yè),并對獲得省、市示范稱號的企業(yè)分別給予5萬元、3萬元獎勵,促進有實力、有潛力的電商企業(yè)做大做強,推進示范企業(yè)在寧都“生根”。
    電商扶貧的最終目的是要通過發(fā)展電子商務(wù)幫助貧困戶實現(xiàn)減貧脫困。為此,寧都縣設(shè)立電商扶貧產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金,全力推進扶貧開發(fā)與電商發(fā)展相融合,積極探索精準扶貧和科學扶貧新載體。
    據(jù)寧都縣扶貧和移民辦公室主任揭曉鴻介紹,寧都縣從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè);廣泛開展貧困戶電商技能培訓工作,開展貧困群體專題培訓,提供“雨露計劃”資金補助;鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助低收入、殘疾人群體實現(xiàn)就業(yè)。
    飛天麥光光集團是一家從事孔明燈生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),依托電子商務(wù)平臺,這家公司把孔明燈銷往全球80多個國家和地區(qū),已連續(xù)多年蟬聯(lián)孔明燈全球產(chǎn)銷量第一。業(yè)務(wù)做大之后,集團董事長劉鵬飛在家鄉(xiāng)寧都縣田頭鎮(zhèn)開辦了一家孔明燈線下加工廠,為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了多個就業(yè)崗位。依靠孔明燈加工、包裝等簡單勞動,一些老弱病殘、低保戶等農(nóng)村貧困人口,如今一個月也能拿到500元—1000元不等的收入,生活質(zhì)量明顯改善。
    據(jù)統(tǒng)計,自電商扶貧開展以來,寧都縣注冊網(wǎng)店1000多個,有1000余人實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè),提供電商就業(yè)崗位2000余個,年全縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額近6億元,同比增長47%。
    樣本效應(yīng)初顯發(fā)展亟待扶持。
    “寧都縣順應(yīng)時代發(fā)展潮流,立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索實施以電子商務(wù)促進扶貧開發(fā)的新模式,引發(fā)了多重效應(yīng)?!笔∩缈圃荷鐣W研究所副研究員宋智勇認為,寧都縣電商扶貧的探索與實踐具有一定的樣本意義,可為省內(nèi)外其他貧困地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧模式提供有益參考。
    拓寬扶貧手段,增加農(nóng)民收入。省社科院社會學研究所助理研究員涂龍峰說,電子商務(wù)是扶貧工作一個很好的突破口,受勞動力、地形、交通、區(qū)位、物流等因素制約,寧都這樣的貧困地區(qū)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)較為困難,而電商可以快速把當?shù)赝撂禺a(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化出來,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
    揭曉鴻表示,作為一種全新的扶貧模式,電商扶貧豐富了扶貧開發(fā)的方式和手段,把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)融入到扶貧鏈條中去,輻射和帶動貧困群眾脫貧致富,為扶貧開發(fā)工作提質(zhì)增效注入了新的活力。
    縮小城鄉(xiāng)差距,融入“四化同步”。宋智勇等受訪專家認為,發(fā)展電商扶貧不僅有利于助農(nóng)增收脫貧,還能將扶貧工作融入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化同步”的進程中去,為改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、打破地域發(fā)展不平衡創(chuàng)造條件。
    寧蔚生說,隨著電商扶貧的深入開展,寧都農(nóng)村的通訊、物流、公路等設(shè)施都在逐步改善,加速了信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。揭曉鴻則談到,電商扶貧把貧困群眾從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟觀念中解放了出來,極大地激發(fā)了他們脫貧致富的積極性和主動性。
    推動產(chǎn)業(yè)升級,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?!半娮由虅?wù)給貧困地區(qū)帶來了難得的發(fā)展機遇。”王四華分析說,發(fā)展電商可以把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,擴大就業(yè)、促進生產(chǎn)、拉動消費,進而推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)貧困地區(qū)的自我造血功能。通過發(fā)展電子商務(wù),寧都縣進一步做深做細做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進臍橙、黃雞、白蓮、茶葉、油茶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準化、品牌化、規(guī)?;?工業(yè)方面,寧都全縣已有10多家傳統(tǒng)制造企業(yè)開展了電子商務(wù)業(yè)務(wù),將“寧都制造”賣到了省內(nèi)外;在第三產(chǎn)業(yè)方面,寧都立足客家文化優(yōu)勢,將孔明燈、十字繡、寧都剪紙等特色工藝品搬到了網(wǎng)上銷售;此外,寧都縣電商經(jīng)濟還帶動了加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    寧都縣一些電商企業(yè)從業(yè)人員指出,應(yīng)當加大對農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)和儲備,進一步降低企業(yè)融資成本和物流成本。當?shù)胤鲐毟刹勘硎?,呼吁上級部門從全局出發(fā),制訂電商扶貧發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立電商扶貧專項資金,制訂針對老區(qū)的電商扶貧優(yōu)惠政策。有受訪專家建議,國家、省、市可以甄選一些縣(市),將其確定為電商扶貧綜合試驗區(qū),先行先試,示范引領(lǐng),從體制機制上健全完善電商扶貧新模式。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十
    電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)商務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)也步入了快速發(fā)展的軌道。當前,全國各級政府高度重視電子商務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,不斷加大對電子商務(wù)的扶持力度,積極采取措施促進電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,形成了一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),在區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。本文以國內(nèi)數(shù)家知名園區(qū)為案例,通過比較研究為我區(qū)蘇南電子商務(wù)港發(fā)展提供參考。
    一、國內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。
    業(yè)園區(qū)已成為全國各級政府發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要手段。
    二、國內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展特點。
    通過對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展歷程進行研究,歸納出以下幾個主要特點。
    1、發(fā)展目標明確。
    各地電子商務(wù)園區(qū)在發(fā)展的初期,都經(jīng)過了認真細致的研究,制定了園區(qū)在近期目標和長遠的規(guī)劃。通過有序的發(fā)展,使得各大園區(qū)在競爭激烈的環(huán)境下,把握行業(yè)發(fā)展的趨勢,發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢,使本地區(qū)的電子商務(wù)能夠有長足的發(fā)展。如杭州下城區(qū)電子商務(wù)園區(qū)在20xx年制定了一個園區(qū)關(guān)于中國鋼鐵網(wǎng)的五年計劃。第一步是完善浙江鋼鐵現(xiàn)貨交易市場,力爭年正式啟用,明確其在浙江省范圍內(nèi)的主導地位;第二步是繼續(xù)完善浙江省內(nèi)各異地交割中心、物流配送中心的建設(shè),力爭服務(wù)浙江無盲點;第三步是進一步擴大網(wǎng)上交易規(guī)模,力爭年交易額達600億元人民幣;第四步即是力爭在五年時間內(nèi),以獨立投資或合作、租賃的方式,與全國主要大中城市的同類型市場以股份制的形式組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過一步步的發(fā)展實現(xiàn)了中國鋼鐵平臺網(wǎng)在華東地區(qū)真正意義上的完全覆蓋。
    2、軟硬件設(shè)施完備。
    的配置;并與包括工行、農(nóng)行、華夏、深發(fā)等23家銀行展開合作,開通b2b結(jié)算銀行7家,信譽寶第三方結(jié)算帳戶1家。該平臺已擁有網(wǎng)上注冊會員12萬家,其中交易會員為3500家左右;目前實現(xiàn)日點擊率超過10萬人次,日均交易量超萬元,網(wǎng)上融資額突破10億元,年網(wǎng)上交易額約百億元。
    3、加大招商力度。
    企業(yè)是一個園區(qū)的主要組成元素。各地園區(qū)在發(fā)展初期由于本地企業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大,發(fā)展電子商務(wù)的各種因素還不是十分完全,因此都采取了吸引知名電子商務(wù)企業(yè)加盟的方式,通過這種方式使得園區(qū)在電子商務(wù)服務(wù)、平臺發(fā)展、物流設(shè)施、第三方支付等方面日趨完善,也帶動了本地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。如杭州市江干區(qū)東方電子商務(wù)園,積極引進人才多、技術(shù)高、貢獻大的電子商務(wù)、軟件信息、設(shè)計研發(fā)總部等企業(yè)入駐。截止2011年底,園區(qū)入駐企業(yè)已達202家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積達95%以上,成為杭州市發(fā)展電子商務(wù)的核心區(qū)域之一。
    4、加快人才培育。
    培養(yǎng)電子商務(wù)人才,目前累計培養(yǎng)了5000名以上電子商務(wù)人才。還有一些園區(qū)采取吸引培訓機構(gòu)入駐,企業(yè)定期交流,舉辦電子商務(wù)研討會等方式提高園區(qū)內(nèi)人員從業(yè)水準,極大地提高了本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展速度。
    5、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。
    傳統(tǒng)企業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基石。面對營銷的網(wǎng)絡(luò)化、信息化,這些企業(yè)如果還因循守舊,不勇敢的向電子商務(wù)這個領(lǐng)域邁進,就有可能喪失掉已有的優(yōu)勢,甚至退出歷史的舞臺。面對這個問題很多企業(yè)也都采取正視的態(tài)度,積極的接受。如義烏是我國最大的小商品集散地,多年以來一直采取在全國各地建立小商品交易市場。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,義務(wù)市采取積極的策略,建立義務(wù)江東淘源電子商務(wù)園,實現(xiàn)小商品和電子商務(wù)的結(jié)合,使小商品交易在網(wǎng)絡(luò)銷售上重現(xiàn)輝煌。還有一些園區(qū)也在積極促進傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務(wù)平臺企業(yè)的對接,如杭州東方電子商務(wù)園通過企業(yè)對接實現(xiàn)巨星科技、海明控股、361度、佑康集團等10余家企業(yè)轉(zhuǎn)型成功。
    6、加大扶持力度。
    類企業(yè)有房租租金補貼;上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務(wù)港有企業(yè)入駐獎、財力扶持獎、高級人才獎、骨干企業(yè)獎、企業(yè)引進獎等多方面的獎勵。各種舉措都極大的激勵了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。
    三、對我區(qū)發(fā)展蘇南電子商務(wù)港的啟示。
    我區(qū)地處長三角發(fā)展的核心地帶,并且正處于城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,積極整合我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級,建立蘇南電子商務(wù)聚集區(qū),是當前發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要工作。并以此為契機擴大我區(qū)電子商務(wù)的輻射范圍,使我區(qū)成為無錫乃至蘇南地區(qū)電子商務(wù)的新高地。通過學習借鑒多地電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展的特點,可以加快我區(qū)蘇南電子商務(wù)港的.建設(shè)步伐,現(xiàn)提出以下幾點建議:第一,加快制定園區(qū)長遠規(guī)劃,積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地。我區(qū)位于江浙滬電子商務(wù)發(fā)展發(fā)達地區(qū),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著機遇和挑戰(zhàn)。目前,蘇南地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)都處于起步階段,還沒有完全形成規(guī)模,因此把握時機,突出區(qū)域特色,制定詳實可行的短期目標和長遠規(guī)劃,有利于搶占先機,有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展。首先,優(yōu)先加強本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如旅游會展、醫(yī)藥制造、影視文化、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等在電子商務(wù)上的應(yīng)用,實現(xiàn)電子商務(wù)跨越式發(fā)展。然后,積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地,為園區(qū)未來發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。未來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,大力發(fā)展核心、創(chuàng)新、環(huán)保型企業(yè),實現(xiàn)在蘇南地區(qū)的核心地位。
    園區(qū)的發(fā)展進行政策上的引導和監(jiān)管作用。園區(qū)內(nèi)部采取商業(yè)化管理,發(fā)揮管理企業(yè)的能動性。其次,加強硬件設(shè)施建設(shè),在辦公場所、數(shù)據(jù)中心、倉儲物流、技術(shù)研發(fā)、人才培訓、會議研討等方面加大投入。然后,組建電商協(xié)會和園區(qū)服務(wù)平臺,加強政府、園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流,認真聽取業(yè)內(nèi)各方面發(fā)展電子商務(wù)的建議,從而使園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢。園區(qū)擁有良好的工作、生活環(huán)境,才能更好地吸引知名企業(yè)的入駐,更好地創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,實現(xiàn)園區(qū)良性的發(fā)展。
    第三,打造本地區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè),扎實穩(wěn)健發(fā)展電子商務(wù)。龍頭企業(yè)是一個園區(qū)、一個地區(qū)、一座城市發(fā)展的主體核心,大力發(fā)展這種企業(yè)會起到立桿見影的效果,更能提高我區(qū)電子商務(wù)港的知名度,吸引更多有興趣致力于電子商務(wù)發(fā)展企業(yè)的加盟。這類企業(yè)一方面可以通過吸引國內(nèi)外市場份額較高的電子商務(wù)企業(yè)如攜程網(wǎng)(酒店預訂、旅游度假等)、支付寶(第三方支付)、京東商城(家電銷售)、凡客誠品(服裝銷售)等入駐來實現(xiàn),見效比較快,適合初期發(fā)展;另一方面也可以通過本區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來實現(xiàn),如整合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立本地區(qū)的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺、云計算服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,適合本地區(qū)長遠的發(fā)展。
    設(shè)備營銷平臺,滿足人們在戶外自由地選擇商品的需求。在營銷模式、銷售方式上還要所有創(chuàng)新。例如各種團購模式、服務(wù)型網(wǎng)店、社交電子商務(wù)型網(wǎng)站等,能夠在滿足消費者個性化需求的同時,為消費者提供更體貼周到的服務(wù),深度挖掘電子商務(wù)發(fā)展的潛力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水準的提高。在運營范圍上,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無國界的特點,積極拓展海外市場,推出適合國外市場的產(chǎn)品。
    第五,積極發(fā)揮我區(qū)云計算先發(fā)優(yōu)勢,建立核心金融結(jié)算中心。建立以太湖云計算中心和超級計算中心為載體的云計算服務(wù)中心,可以為傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)提供電子商務(wù)運行平臺服務(wù),更主要的是可以為我區(qū)太湖新城金融商務(wù)街中的國內(nèi)重量級銀行總部或金融機構(gòu)如農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、香港昌興、無錫國聯(lián)等提供強大計算資源、存儲資源,實現(xiàn)快速的金融結(jié)算、網(wǎng)上貿(mào)易融資、電子支付等功能,加強云計算技術(shù)對金融領(lǐng)域信息化的支持作用,推廣電子貨幣的適用,推動我區(qū)網(wǎng)上交易的數(shù)字化,使我區(qū)有能力成為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟金融中心。
    予適當?shù)恼哐a助,鼓勵發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。通過建立全方位保障措施,有效的激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力和潛能。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十一
    近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
    2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
    4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
    5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
    1. 加強領(lǐng)導,組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
    2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
    3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
    4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
    5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導。
    6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
    1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導致貧困村缺乏“造血”功能。
    2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
    3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導。
    4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
    1、結(jié)對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
    2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
    3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
    4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合xx村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
    5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
    6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
    1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
    2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
    3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農(nóng)民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓,村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
    4、加強村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
    5、建立綜合協(xié)調(diào)機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十二
    xx村位于太平鎮(zhèn)西部,西邊與宣恩縣交界,周邊與本鎮(zhèn)三岔口、樅陽坡、沙園等村相鄰,交通不便,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,屬“老、少、邊、山、窮”村。全村幅員面積34.43平方公里,其中耕地面積1800余畝,林地面積45802.2畝。全村共有村民230戶,總?cè)丝?02人,少數(shù)民族357人,轄4個村民小組。地處二高山,山大人稀,峽谷地帶,坡陡、高寒,平均海拔1200米,生存條件差。
    二、貧困人口識別
    三、產(chǎn)業(yè)狀況及收入
    該村搶抓武陵山實驗區(qū)和脫貧奔小康建設(shè)機遇,抓基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全村主導產(chǎn)業(yè)以煙葉、魔芋為主,散種玉米。20xx年發(fā)展煙葉250畝,主要集中在該村二、三組。養(yǎng)殖業(yè)以牲豬、蜜蜂為主,其中牲豬人平一頭,養(yǎng)蜂技術(shù)缺乏,產(chǎn)量不穩(wěn)定,飼養(yǎng)少量牛羊及家禽。人均純收入5995元。
    四、公共服務(wù)及設(shè)施
    通過安全飲水工程及“三萬”項目幫扶,一、二、三組都已修建水池20口,入戶水管20000米,全村用水問題大部分解決,剩下四組用水困難。
    通村公路彎多路窄,道路安防工程正進入實施中,預計七月底完工。該村四組不通公路,長度為16公里;三組產(chǎn)業(yè)基地公路為砂石路,長度為4公里,嚴重制約當?shù)責熑~產(chǎn)業(yè)發(fā)展;該村為高寒地區(qū),沼氣建設(shè)少。
    該村沒有衛(wèi)生室,與鄰近的三岔口村共用一個中心衛(wèi)生室,中心衛(wèi)生室有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,辦公場所200平方米,配有診斷室、輸液室、病床、藥房等,能夠滿足村民最基本的看病需求。20xx年,xx村繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達95.72%。該村沒有小學,大多數(shù)村民選擇將學生送到太平集鎮(zhèn)、鶴峰縣城乃至縣外就讀。該村按照“個人繳費、政府補貼”的原則,逐步建立起新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳納率達95%。
    五、村級治理情況
    該村于20xx年修建村委會一棟二層,占地面積180平方米,改善了村級辦公條件。xx村村支兩委成員共4人,其中男性3人,女性1人,4人均為黨員。村黨支部書記、主任為燕道新,土家族,高中學歷;黨支部委員燕美林,高中學歷;黨支部委員吳長發(fā),初中學歷,同時擔任村委會委員;村委會計生委員燕良元,初中學歷。該村有黨員19人,入黨積極分子4人。
    六、近兩年變化情況
    近兩年煙葉發(fā)展迅速,20xx年xx村煙葉發(fā)展面積100多畝,20xx年煙葉面積達250余畝。20xx年建設(shè)蓄水池5口,鋪設(shè)自來水管道7000米,解決200人安全飲水問題。村支兩委換屆,村黨支部充實兩名高中學歷干部,入黨積極分子4名,村組后備干部力量不斷增強。村風文明,村容整潔,最美評選模范涌現(xiàn)。
    七、下步發(fā)展中的難題
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。在道路建設(shè)方面,雖然在20xx年實施了通村公路硬化工程,入村道路有了很大改觀,但四組還沒有通公路,二、三組通組公路無硬化,嚴重制約了煙葉產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展需求,不能滿足當前及今后的發(fā)展需要;在飲水工程方面,四組水管和水池建設(shè)滯后,還存在飲水困難;在扶貧資金籌集方面,渠道狹窄,僅依靠扶貧項目資金和縣直單位的有限幫扶資金,難以滿足該村發(fā)展的扶貧投入需求。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。xx村山大人稀、山高坡陡,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件欠缺,不能規(guī)模化實施小型機械化耕種,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低;其次,該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量是留守的“老”“弱”“病”“殘”,青壯勞動力外出務(wù)工多,僅縣外務(wù)工就占全村人口的32.33%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有充實的勞動力量;第三是交通條件差,通村公路彎多路窄,產(chǎn)業(yè)基地公路還沒有實施硬化工程,運輸成本高,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運力需求;第四是技術(shù)管理不到位,如魔芋種植、養(yǎng)蜂等缺乏技術(shù)性指導和支持,收益不穩(wěn)定;第五是前期林業(yè)發(fā)展如柳杉、厚樸、落葉松等生長周期長達20年,村民年化收益低,占用優(yōu)質(zhì)土地資源,無法發(fā)揮土地資源效益。
    (三)村民普遍接受教育程度低。在走訪、座談中發(fā)現(xiàn),留守群眾學習意識不強,觀念陳舊,缺乏致富能力和發(fā)展門路。如有的村民發(fā)展養(yǎng)蜂,在雨水多的年份蜜源不足的情況下,不能有效預防和科學養(yǎng)蜂,導致蜜蜂死亡;有的村民種玉米喂豬,賣豬的收入不能算經(jīng)濟賬,入不敷出,依舊停留在10幾年前傳統(tǒng)發(fā)展模式上,沒有好的發(fā)展門路。外出務(wù)工人員由于自身文化素質(zhì)及職業(yè)技能缺乏等原因,收入不均衡、不穩(wěn)定,不能有效把資金轉(zhuǎn)移到村組建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    八、需要解決的問題及對策建議
    (一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。xx村處于二高山之間,山高坡陡,交通是制約該村發(fā)展的最大障礙。通村公路安防工程建設(shè)正在實施,預計今年7月底完工。該村四組通組公路及各組公路硬化工程、煙葉產(chǎn)業(yè)基地公路硬化工程建設(shè)必須馬上列入實施日程,從而有效提升道路運力,不斷滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。該村四組需要建設(shè)蓄水池及鋪設(shè)水管,滿足該組群眾安全飲水。
    (二)大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)xx村山大人稀的客觀自然條件,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收上,要找準脫貧致富命門,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供相應(yīng)資源與服務(wù),做好留守人員“老人經(jīng)濟”,抓實農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收,向土地要收益,向產(chǎn)業(yè)要效益。1.全力發(fā)展“一年種、多年管、多年收”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):根據(jù)該村氣候、海拔、地勢等自然條件特征,推進油茶、薇菜種植;政府加強政策扶持,積極爭取資源,培育銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展;煙葉是核心產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)抓實抓好,做大做強。2.積極推進規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,利用廣大山林資源優(yōu)勢,對回村創(chuàng)業(yè)者予以政策支持,規(guī)?;Q蝠B(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖。同時,及時提供相應(yīng)的技術(shù)培訓和支持。
    (三)加大教育培訓力度。通過各種形式的宣傳、培訓、座談交流等活動,加強村民的政策宣講培訓和思想引導,不斷提升村民的科學文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變村民思想觀念,掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)栽種和養(yǎng)殖技能,讓廣大群眾有脫貧致富的信心,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子,有創(chuàng)業(yè)干事的希望和激情。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十三
    根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導干部“轉(zhuǎn)作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,__縣委于6 月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級領(lǐng)導、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報告如下:
    根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計,我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給__縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶 21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    (一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房 20xx戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
    (二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧 1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
    (三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無從談起,甚至會加深貧困程度,返貧率反而有增無減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
    (四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有 14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
    (五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經(jīng)濟和主導支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點,品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟效益不明顯。同時,由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識,想發(fā)展但苦于無門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒有龍頭企業(yè)帶動,造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來,集體經(jīng)濟收入更是基本為零。
    (六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
    (七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動性較強,其工作業(yè)績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導致隊伍難以穩(wěn)定。同時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,人員經(jīng)費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領(lǐng)導重視程度不夠,工作積極性也不高。
    (一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求,貧困對象統(tǒng)計工作難度大,情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權(quán),“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
    (二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,運行機制也不夠成熟,精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉(zhuǎn)軌期,扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準,思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差,能力素質(zhì)有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村在組織實施過程中有 “油水”,現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”,要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導對業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當前,全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
    (三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,市場風云變幻莫測,一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,就算產(chǎn)業(yè)搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱??h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差,小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導,盲目發(fā)展,導致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
    (四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村,由于機構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶,結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
    (一)瞄準貧困對象,切實做到“扶真貧”。
    一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態(tài)管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅c民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
    (二)記準扶貧理念,切實做到“真扶貧”。
    牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。 黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導等工作。二是加強領(lǐng)導、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞8?,隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    (三)選準致富路徑,切實做到“真脫貧”。
    脫貧致富具有復雜性和長期性,必須要選準致富路徑,變輸血為造血,否則會出現(xiàn)“一邊扶貧、一邊反彈”現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要充分結(jié)合貧困村實際,以市場為導向,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,積極引導貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場銜接。通過采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“ 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動引導貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題,使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益,真正實現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
    (四)精準幫扶責任,切實做到“真落實”。
    落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓指導,不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓,提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導社會各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準扶貧的最大合力,確保到20xx年實現(xiàn)全面小康社會。
    通過開展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標,以__縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
    (一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導培訓,逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施,充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達到增收脫貧。
    (二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
    (三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
    (四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學幫扶,對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十四
    開展精準脫貧攻堅以來,市委、市政府在全省創(chuàng)造性提出“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準、新”產(chǎn)業(yè)精準扶貧路子。市政協(xié)圍繞市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準扶貧的決策部署,由主席會議成員帶隊,分五個組深入各縣市區(qū)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強政策引導,搞好辦點示范,狠抓檢查督辦,深入推進“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準扶貧,取得了初步成效。
    一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準扶貧的市場主體共4392個,涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè),通過聯(lián)戶帶動、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,計劃投資3.5億元,流轉(zhuǎn)田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個,面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議,每戶每年保底分紅3000元。
    二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計,每一個產(chǎn)業(yè)都有一套精準“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準扶貧“33111”工程,利用3年時間,向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協(xié)議,政府按每戶2萬元標準給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標準獎勵賀根公司,賀根公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù),肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2:8的比例分成,據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對象、時限“五個精準”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還通過光伏領(lǐng)航、園區(qū)輻射、合作帶動、旅游聯(lián)動、電商激活等辦法,采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式,形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧的大合唱。
    三是投入了一批發(fā)展資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標準設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準扶貧發(fā)展基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財政資金21億元用于精準扶貧,其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年,全市計劃整合62.85億元,已到位35.4億元。各地積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔保融資,同時設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?;?,通過1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。20xx年以來,全市農(nóng)商行已為4329個貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。
    四是促進了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準扶貧中增收,預計平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)3-5千瓦光伏電站,每年就能實現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預購得訂金”的辦法,調(diào)動了農(nóng)民的積極性,已流轉(zhuǎn)荒山2.35萬畝,貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項中就可增收1160元。
    (一)政府層面:一是資金整合難。盡管出臺了關(guān)于貧困縣資金整合的[20xx]63號文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元,20xx年需整合17.76億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模只有4-5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕?lián)L險,有的地方在政策設(shè)計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣導致貧困戶怕?lián)L險而無貸款意愿,金融機構(gòu)怕?lián)L險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場,找不到土地和勞動力,另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源,卻找不到市場和合適的產(chǎn)業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。
    (二)市場主體層面:一是一些市場主體帶動能力不強。據(jù)初步統(tǒng)計,參與種養(yǎng)業(yè)精準扶貧的`市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體97個,其中省、市級龍頭企業(yè)只有33個,大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題,帶動能力較弱。二是少數(shù)市場主體動機不純。少數(shù)市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下,對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的積極性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕?lián)熑危瑩哪昧速N息貸款后,要承擔包保責任,貧困戶不脫貧就脫不了干系。
    (三)銀行層面:扶貧融資難問題非常突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農(nóng)貸款,貧困戶評級授信面不廣,相當一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足,象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款,浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款,盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大,但由于風險保證金沒有上級專項支持,全靠縣本級財政籌措,遠遠滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情況下,銀行通過提高門檻來降低風險,比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農(nóng)商行授信金額4.65億,目前已發(fā)放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。
    (四)保險層面:保險機構(gòu)對于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農(nóng)保險工作積極性低,產(chǎn)品保障額度過低,保險責任過窄,經(jīng)濟補償作用不明顯,保險品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,現(xiàn)在僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜,保險公司、農(nóng)戶對保險合同的解釋各說各話,理賠困難。
    (五)貧困戶層面:一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大,部分群眾往往是“怕”字當頭,“難”字擋路。一方面,有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔心不能選準產(chǎn)業(yè),存在風險。二是能力不足?,F(xiàn)在相當一部分貧困戶只會傳統(tǒng)的種植模式,需要一定技術(shù)的種養(yǎng)模式學不會。三是認識有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策、“輸血”式扶貧影響,大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時“等、靠、要”思想嚴重,把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當作救助資金,認為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。
    (一)進一步深化對產(chǎn)業(yè)精準扶貧的認識。產(chǎn)業(yè)精準扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路,其帶動貧困人口數(shù)量多,脫貧效果好,經(jīng)濟貢獻大,在脫貧攻堅戰(zhàn)中居于主導地位。各地要動員社會各界參與到產(chǎn)業(yè)精準扶貧中來,堅持市場導向、政府引導、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級實施的思路,認真貫徹落實市委《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》,確保產(chǎn)業(yè)精準扶貧取得實實在在的效果。
    (二)把精準選擇產(chǎn)業(yè)和市場主體作為關(guān)鍵。要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。各地要依托優(yōu)勢資源、特色主導產(chǎn)業(yè),堅持宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,大力推進“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要堅持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長、以長補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯(lián)席會議制度,建立市場主體產(chǎn)業(yè)項目名錄和有條件實施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫,搭建產(chǎn)業(yè)精準扶貧服務(wù)對接平臺。在產(chǎn)業(yè)項目落地過程中,采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地,切實保護好農(nóng)民的利益。對參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社進行信用評估和扶貧效益評估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名,行坑農(nóng)害農(nóng)之實的不良商家,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴厲打擊。
    (三)大力突破金融保險瓶頸。金融機構(gòu)要針對扶貧貸款的特點,改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實行特事特辦、快審快批,加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風險基金補償機制,靈活運用特許經(jīng)營項目收益權(quán)、集體土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔保設(shè)計信貸新產(chǎn)品。加強基層金融服務(wù),整合網(wǎng)格、銀行機構(gòu)、保險公司、擔保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式,建議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準扶貧的市場主體,改變農(nóng)戶無承擔風險能力不愿貸、市場主體有一定承擔風險能力而不能貸的狀況。要加強對受災(zāi)的市場主體的金融扶持,增加授信額度,落實恢復重建資金,幫助市場主體度過難關(guān)。要認真落實中國保監(jiān)會與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》,在普惠政策基礎(chǔ)上,通過提高保障水平、降低保險費率、優(yōu)化理賠條件和實施差異化監(jiān)管等方式,突出對建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的保險服務(wù),增強貧困人口抗風險能力,構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防范屏障。
    (四)著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神,按照“一抗四保”要求,搶抓災(zāi)后重建機遇,加快策劃一批水利項目和水毀設(shè)施修復項目。進一步加大資金整合力度,集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項目資金,逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大對貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺和物流體系建設(shè)的支持力度,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系“最后一公里”。
    (五)加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧的組織領(lǐng)導。一是要加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的檢查督辦。重點督辦重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目、市場主體落實情況,督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責情況,確保產(chǎn)業(yè)精準扶貧政策措施精準落地。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體,通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準扶貧典型,推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。注重在精準扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員,發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準扶貧中的重要作用。基層組織要在市場主體與貧困戶對接中當好橋梁紐帶,既要幫助貧困戶選準產(chǎn)業(yè),打消他們的顧慮,增強他們的信心,維護他們的權(quán)益,又要協(xié)助市場主體與貧困戶簽訂協(xié)議,向上爭取政策扶持,幫助落實貸款,還要在發(fā)生利益糾紛時當好矛盾的調(diào)解員。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶,通過政策宣傳,引導貧困人口樹立自力更生,自主創(chuàng)業(yè)的意識,祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十五
    學習目標:
    了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場、主要生產(chǎn)廠商、主要進口商的情況,對市場整體有一個全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法與工具,獲得相應(yīng)的信息。
    調(diào)研工具:
    搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、進出口公司網(wǎng)站;參考安徽特酒公司調(diào)研案例。
    調(diào)研對象:
    茶,是內(nèi)斂且包容的,既有“采菊東籬下,悠然見南山”的恬淡閑適,也有“靜試恰如湖上雪,對嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場調(diào)查公司.不管是一個人的小安逸,或者是三五知己的熱鬧,都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個百味人生。茶,也是很中國的,科技史家李約瑟博士將中國茶葉作為繼中國四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術(shù))之后,對人類的第五個重大貢獻。在諸多產(chǎn)茶名地中,湖南益陽安化黑茶是國家注冊認可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中,歷史最悠久,文化最豐富的一種。
    黑茶是六大茶類之一,中國特有的一大茶類。自古以來,安化茶已經(jīng)聞名天下,唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起,茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶,也保持了不衰的魅力。
    (一)主產(chǎn)地:湖南是我國的黑茶產(chǎn)地,湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°-30°的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――雪峰山脈、資水沿岸,常年云霧繚繞,是我國獨特的宜茶區(qū)域。對于益陽安化種植茶葉的有利條件,史料有云:“山崖水畔,不種自生”。事實上,益陽種茶有上千年的歷史記載,有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習慣。
    據(jù)記載,光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達到7000~7500噸。1939年,留學日本九州大學的農(nóng)學士彭先澤先生,在家鄉(xiāng)――湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個磚茶廠,湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。
    湖南黑茶原產(chǎn)于安化,最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園,后轉(zhuǎn)至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地,以江南為集中地,品質(zhì)則以高家溪和馬家溪最為。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn),的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉,此外,益陽、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復揉、干燥等五道工序而制成。
    (二)產(chǎn)量:明清時期,安化黑茶產(chǎn)量極大,其產(chǎn)量一度占中國五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右;益陽還出產(chǎn)“世界茶王”――千兩茶。中國五個黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是:湖南40%,四川20%,廣西15%,云南15%,湖北10%。安化在清朝時,年產(chǎn)黑茶18萬擔,紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”,拿黑茶去西北換胡馬。明代文學家湯顯祖在《茶馬》詩里感慨:“黑茶一何美?羌馬亦何殊?”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運往西北銷售,后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國家特殊供應(yīng)商品,是我國西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。
    近年來,益陽市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景,時任市委書記的蔣作斌提出,要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè),專門成立了市茶葉工作領(lǐng)導小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會和市茶葉局。要依托文化、地理、品質(zhì)、工貿(mào)、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢,把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過30億元的富民強市大產(chǎn)業(yè),并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營銷市場、發(fā)展黑茶文化、加強黑茶質(zhì)量監(jiān)管等方面,制定了一系列行之有效的政策措施。
    (三)市場銷售量:xx年,我國茶園種植面積達135萬公頃,茶產(chǎn)量93萬噸,均排名世界第一;xx年,全國茶葉出口總量達38萬噸,出口額更是歷史性地突破5億美元大關(guān)。據(jù)初步統(tǒng)計,湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝,具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家,年產(chǎn)茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場,也已發(fā)展到54個國家和地區(qū)。在歐盟,湖南有機茶市場份額達35%,居全國第一?!皣H市場潛力巨大。去年我們的茶葉遠銷法國、英國、意大利、美國等國,達150萬美元?!焙喜枞~出口一年2.5萬噸,居國內(nèi)出口省份第二。
    (四)批發(fā)價格:今年以來,受全球經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境影響,安化黑茶的價格并沒有明顯上漲,但銷售量卻被進一步放大。肖鴻介紹:“就整個黑茶大類來說,銷售量大約提高了10-15%,其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%?!蹦壳埃挥鳛槭澜绮柰醯陌不扒刹琛?高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤)售價約在xx~2800元之間。
    一般黑茶在市場上的價格如果說是好的那就較貴,但是批發(fā)書另多也會優(yōu)惠多,起批數(shù)量:高檔茶單價260元/市斤以上的3市斤起批發(fā),中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā),中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。
    (五)用途:黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用,更被譽為“中國絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質(zhì)的關(guān)鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握,對有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會出現(xiàn)獨特而神奇的“金花”,這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種,會產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物,并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外,由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用,故日、韓等國將黑茶當作減肥的首選飲品。
    (七)出口商基本情況(3家)。
    (1)安化邊江茶業(yè)有限責任公司:是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè),以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀,常年云霧繚繞,無任何工業(yè)污染,所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質(zhì)純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚,產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)十幾個省、市,并已開始籌劃出口日本、韓國及臺灣地區(qū)。
    (2)湖南省怡清源茶業(yè)有限公司:近幾年來該公司通過農(nóng)博會這的平臺,致力于國內(nèi)國際市場開拓和鞏固,取得了顯著的成績,市場影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個國家和地區(qū)。在全國開設(shè)連鎖示范專賣店71家,連鎖專賣店377家,經(jīng)銷網(wǎng)點8000余個,并在國外開設(shè)專賣店5家,設(shè)立國外辦事處6個。特別值得一提的是,十年間,公司的出口業(yè)績快速提升,平均每年保持了27%的高速增長,穩(wěn)固占領(lǐng)了全省乃至全國茶葉出口的龍頭地位,在全國創(chuàng)下了三個第一:出口歐盟市場茶葉量全國第一,出口紅茶量全國第一,出口有機茶全國第一。
    (3)湖南省三利(茶葉)進出口有限公司:是由中國土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司?,F(xiàn)隸屬于中糧集團中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司,集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體,是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚,市場開拓能力強,主營產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶,產(chǎn)品遠銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國家和地區(qū)。
    (八)進口商基本情況(4家)。
    (1)yarukhailtdimport&exporttea:該公司在美國成立于1960年11月,主要經(jīng)營茶葉、咖啡、可可等多種商品的進出口業(yè)務(wù),貿(mào)易方式靈活多樣,年進出口額達80000萬美元。本公司從單純貿(mào)易型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性企業(yè),全資或控股的實業(yè)有:在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū),年加工生產(chǎn)黑茶30000噸;在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū),為全國的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè),年加工量達15000噸;該公司還專職廣闊的內(nèi)銷茶葉市場,正在全國主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡(luò)。主要在摩洛哥、俄羅斯,新加坡等占據(jù)了很大的市場。在國外設(shè)立多處貿(mào)易機構(gòu),努力擴大該公司的國外銷售網(wǎng)絡(luò)。
    (2)germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機構(gòu),座落在風景秀麗,環(huán)境優(yōu)美,占地面積30畝,建筑面積一萬余平方米,一般是進口中國有名的茶葉產(chǎn)品進行加工再出口。年加工銷售1000――1500噸,是集茶葉基地、進口加工,商貿(mào)于一體的高科技實體企業(yè),主導“普育(puyu)”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級散茶等十幾大類100余個品種。產(chǎn)品以湯色紅潤透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直,深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠銷中國,非洲,東南亞等多個國家和地區(qū)。
    (3)nithyamglobaimports&exports:offlinenithyam全球進口和出口公司是一個很大的茶葉公司,他的茶葉業(yè)務(wù)歷史比印度早25年。nithyam全球進出口成立于xx年,該公司直接采購來自茶葉種植園的茶葉,經(jīng)常進口別國有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉,有黑茶,紅茶等。
    (4)nutramax(italy):該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品,名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90%,芝麻中提取物白藜蘆醇98%?5%,紫錐菊4%,水飛薊種子80%,甜葉菊體育80%,啤酒花提取物,人參提取物80%,蕁麻提取物15%,牡丹提取物16%,洋甘菊花中提取98%,樟樹松樹皮95%。每年所進口的黑茶批量很多,但是他們不需要很好的黑茶,以低成本賺取高利潤,公司的規(guī)模越來越大,主要的銷售市場是北美洲,南美洲,東南亞,非洲等,成為國內(nèi)外的一個較大規(guī)模的公司。
    (九)不同等級產(chǎn)品的出口價格。
    黑茶分為4個級,高檔茶較細嫩,低檔茶較粗老。一級茶條索緊卷、圓直,葉質(zhì)較嫩,色澤黑潤。二級茶條索尚緊,色澤黑褐尚潤。三級茶條索欠緊,呈泥鰍條,色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級茶葉張寬大粗老,條松扁皺折,色黃褐。一級茶市場上基本上訂購最少要5餅才可以拿170元一餅,黑茶二級一套16800元。三級為85元。四級29元一餅。湖南黑毛茶內(nèi)質(zhì)要求香味醇厚,帶松煙香,無粗澀味,湯色橙黃,葉底黃褐。產(chǎn)的450克裝“茯磚”,xx年前的售價為1元/片,現(xiàn)在是380元/片;50年其初始售價不到200元/支,今年4月標價高達680萬元/支。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十六
    3)結(jié)對幫扶一戶一策,脫貧致富同心同向。
    4)創(chuàng)新思維精準扶持凝心聚力徹底攻堅。
    5)營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。
    6)創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    7)瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
    8)到戶扶貧強基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
    9)聚力扶貧攻堅,推進民生工程。
    10)建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
    11)加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。
    12)全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
    13)貫徹落實發(fā)展思路,合力推進扶貧開發(fā)民生工程。
    14)扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領(lǐng)脫貧。
    15)扶貧開發(fā)是一項頭號民生工程,必須抓好抓實抓出成效。
    16)落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務(wù)貧困群眾。
    17)深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。
    18)開展黨的群眾路線教育實踐活動,幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康。
    19)精準扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
    20)扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十七
    20xx年我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一,幾年來,我縣以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,通過實施自治區(qū)千村扶貧工程、世行貸款扶貧項目、整村推進項目、移民擴鎮(zhèn)以及國家安全部的定點幫扶、北京懷柔區(qū)的對口幫扶等一系列幫扶措施,使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善,使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。
    一、近年來工作開展情況。
    (一)移民擴鎮(zhèn)項目進展順利。
    自20xx年開始共實施了三期扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程,共投資2421萬元,移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米,蔬菜大棚149座,牛舍624間15315.2平方米,青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農(nóng)戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項目,初步實現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚,年產(chǎn)蔬菜250萬斤,戶均收入達8000元。新倉村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達到952頭,戶均增收6000元。
    (二)世行貸款扶貧項目穩(wěn)步推開。
    世界銀行貸款扶貧項目自實施以來,共提款報帳1900多萬元,現(xiàn)已基本結(jié)束。項目覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前),44個村,8848戶3。2萬貧困人口。幾年來,共購買綿羊5000多只,奶牛、肉牛4500多頭,新建日光溫室暖棚8500處,建青貯窖8000個,為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎(chǔ),使項目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個項目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼,開發(fā)水澆地45000畝,22個項目村通過小管井水澆地種植無公害蔬菜,十七號、十五號、炮臺等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝,使項目農(nóng)戶整體脫貧。結(jié)合380工程為白音坤兌、九號等9個缺水自然村打深機電井并安裝了自來水。
    (三)整村推進扶貧項目取得新成效。
    20xx20xx年實施自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程,全縣20個重點村投入專項資金560萬元,新打小管井1360眼,新增水澆地1。1萬畝,扶持農(nóng)戶1200戶,現(xiàn)項目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
    20xx年20xx年實施自治區(qū)整村推進項目,在全縣14個重點村投入資金420萬元,主要實施奶牛養(yǎng)殖項目,三年來共購買奶牛1710頭,扶持貧困農(nóng)戶1360戶,5340人,整村推進項目的實施,推動了項目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,項目村向整村脫貧的目標邁進。
    (四)社會扶貧工作深入開展。
    國家安全部定點幫扶工作成效顯著,自20xx年以來,國家安全部累計投入扶貧資金1000萬元,新建高標準奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,100戶,累計捐贈衣物、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備、車輛等物品價值達600多萬元。同時,積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設(shè)項目、大河口水庫除險加固項目,協(xié)助推進大唐煤化工項目、超大集團等大項目在我縣落地。
    北京xx區(qū)自20xx年幫扶我縣以來為我縣無償捐贈資金900萬元。
    縣直單位也積極開展定點幫扶工作,每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學等方面的實際困難。
    (五)其他扶貧工作。
    實施科技扶貧項目,20xx年以來爭取科技扶貧資金300萬元,扶持養(yǎng)殖戶400戶,1500人,對科學飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動作用。
    20xx年以來抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,三年來累計投入扶貧資金76萬元,培訓農(nóng)民2100人,轉(zhuǎn)移勞動力1740人,為部分農(nóng)民擺脫貧困提供了一技之長。
    二、今后三年工作思路。
    今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,重點抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓等重點工作,圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當扶持肉牛育肥,在有條件的地方進一步擴大水澆地建設(shè),大力發(fā)展蔬菜種植,尤其是保護地蔬菜(蔬菜大棚)建設(shè),做大做強乳、肉、菜產(chǎn)業(yè),盡快推動農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的'形成,帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    (一)繼續(xù)組織實施整村推進工程。
    要加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計劃每年爭取整村推進項目村68個,每村扶持資金60萬元,項目村力爭達到人均2頭奶牛以上。通過實施整村推進項目,使項目村貧困農(nóng)民人均收入達到3500元。
    (二)加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。
    要大力扶持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力增加貧困農(nóng)民收入。
    一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè),促進種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)。
    二是積極申報國家級、自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),加大扶貧貼息貸款項目的爭取力度。
    三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),計劃每年爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金200萬元以上,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2個,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年重點實施好xx鎮(zhèn)十五號村和xx鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項目。
    (三)加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。
    提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,為農(nóng)民外出打工奠定堅實基礎(chǔ)。堅持以市場為導向、因人而宜、分類培訓、多渠道就業(yè)的原則,實現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場需求的有效對接,采取訂單、定點、定向培訓等多種方式,抓好剩余勞動力培訓轉(zhuǎn)移,努力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計劃每年爭取勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金90萬元,培訓貧困農(nóng)民1500人,轉(zhuǎn)移輸出1200人。
    (四)積極做好移民擴鎮(zhèn)工程項目的爭取和實施工作。
    三年計劃爭取自治區(qū)扶貧移民項目資金400萬元,移民搬遷200戶,800人。
    (五)抓好外資項目爭取工作。
    制定世行貸款項目資金回收管理辦法,切實管好回收資金,確保項目可持續(xù)發(fā)展;積極爭取自治區(qū)800萬歐元(亞行資金)外資項目在多倫縣落地。
    (六)進一步做好社會扶貧工作。
    積極爭取國家安全部對我縣重大項目給予支持和協(xié)調(diào),爭取國家安全部扶持整村推進重點村5—6個,同時繼續(xù)開展捐資助學活動。
    繼續(xù)組織縣直各部門開展多種形式的扶貧濟困活動,為幫扶村多辦好事實事。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十八
    為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進我縣精準扶貧的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,xx年8月28日至9月30日,xx縣政協(xié)專題調(diào)研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    xx縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個縣接壤,邊境線長207公里;全縣國土面積2231。08平方公里,耕地面積1。02萬公頃,轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總?cè)丝?1。4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口18。6萬人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個,是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前,xx縣貧困人口量多面廣,扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn),開展精準扶貧工作,加快xx縣貧困人口脫貧步伐,促進邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。
    xx年6月,xx縣按照上級精準扶貧工作部署,開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次,培訓人員達5962人次。貧困村申請98個,貧困農(nóng)戶申請27309戶,按照國定、區(qū)定任務(wù)分解,擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶,按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠煛⒕珳首R別、動態(tài)管理”的原則,采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識別出來,真實填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告,確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準扶貧建檔立卡工作順利推進,為精準扶貧打下基礎(chǔ)。
    (一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。
    一是精準識別貧困人口。
    二是精準管理貧困戶信息。
    (二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。
    一是實現(xiàn)幫扶責任的全覆蓋。
    二是確定幫扶項目。
    三是確定幫扶項目完成時限。
    四是確定脫貧時間。
    (三)精準管理,創(chuàng)新社會扶貧機制。
    一是實施干部結(jié)對幫扶機制。
    二是實施教育扶貧培訓補助。
    (四)強化扶貧對象的信息管理。
    一是建立長期的工作機制。
    二是建立貧困戶進退機制。
    (五)精準考核,完善扶貧開發(fā)體制機制。
    一是督促檢查,深入指導。
    二是保障經(jīng)費,加大監(jiān)管。
    三是建立幫扶監(jiān)測機制。
    (一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。
    一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。
    (二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。
    一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。
    二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化,導致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。
    三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
    (三)資金緊缺,影響精準幫扶的項目實施。
    一是資金不足,項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大,而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系,有不少單位資金有限,沒有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設(shè)標準低,建設(shè)難度大。如xx年新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標準為12萬元,道路硬化建設(shè)為每公里26萬元。xx年建設(shè)補助標準有所提高,新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標準為15萬元,道路硬化建設(shè)為每公里30萬元,但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補助標準仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限,產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖,實施的項目分散,形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選,和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項目的申報和競選中,xx縣沒有得到專家評審團的認可,項目落選,連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設(shè)資金缺口較大,影響項目建設(shè)進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設(shè)中,共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設(shè)等項目,涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門,雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項目的實施。
    長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
    (一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。
    進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經(jīng)驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
    (二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據(jù)。
    組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
    (三)注重評議張榜公示,確保精準識別。
    在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務(wù)。
    (四)強化評議手段,實施分類管理。
    根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進行分類:
    一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設(shè)進行扶貧。
    二是對貧困農(nóng)戶再進行分類管理。
    第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
    第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
    第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
    (五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。
    一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。
    二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
    三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
    四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。
    五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
    六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
    (六)落實扶貧資金,實施精準投入。
    一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設(shè)進度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。
    二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。
    三是圍繞精準扶貧工作,將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶“兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實用技術(shù)培訓和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    電商精準扶貧調(diào)研報告篇十九
    20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求,我社創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員全社干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為鎮(zhèn)村辦好事、做實事、解難事。
    20xx年,預計脫貧時間:20xx年,主要致貧原因:因?。ū救司裼悬c問題)、因?qū)W(兩子女讀書);主要幫助措施:產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人;住房情況:原住房面積100平方米,于1985年10月修建,需異地搬遷至聚居地;土地情況:共有耕地面積1.9畝,有效灌溉面積1畝;七有情況:有吃穿保障,有安全住房,有安全用水,有基本醫(yī)療保障,有基本教育保障,有生活用電保障,有廣播電視;一超情況:年入均純收入高于3300元;種植業(yè)補貼1000元,養(yǎng)殖業(yè)補貼20xx元,適用技術(shù)培訓1人次,農(nóng)民技術(shù)員培訓1人次,已參加新型養(yǎng)老保險,長期在外務(wù)工。
    為切實強化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導,縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程,周密部署,扎實推進。同時成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導小組:組長由黨委書記、理事會主任擔任;副組長由黨委副書記、理事會副主任擔任;成員為各股室負責人;駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作;小組辦公室設(shè)在工會辦,負責處理小組日常工作。
    1、調(diào)度協(xié)調(diào),做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機制,領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度協(xié)調(diào)會議、聽取匯報、深入走訪群眾等形式,認真研究、及時解決問題。
    2、深入群眾,做好聯(lián)戶工作。堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對人民群眾反映的問題千方百計進行幫助解決;本著辦一件事實,暖一片人心,結(jié)合工作實際,主動幫農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際問題。
    3、駐村蹲點,做好幫扶工作。為響應(yīng)上級號召。積極駐村蹲點,主動為群眾排憂解難,真幫實做,努力做好村民的貼心人;按照精準扶貧工作要求,認真摸清幫扶貧困戶的基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進行幫扶;通過實地調(diào)研、進村人戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶要點,結(jié)合實際制定出了具有可操作性的工作方案。
    4、真抓實干,完善各項幫扶工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成建檔立卡任務(wù)。
    將立足本職,加大力度,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶精準扶貧工作,讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖;堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好精準扶貧工作;加強督查,落實考核制度,將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作機制。認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧精神,總結(jié)經(jīng)驗教訓、集中精力、強化措施、扎實推進“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準扶貧工作,為實現(xiàn)精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標而努力奮斗。