計劃是人們針對未來一段時間內(nèi)的目標和行動所制定的安排。計劃的時間安排要科學合理,充分考慮任務的緊急程度和重要程度。計劃制定對于企業(yè)的發(fā)展至關重要,以下是一份成功企業(yè)的計劃案例。
年度立法工作計劃篇一
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結合本單位實際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會精神,進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎,推動《暫行規(guī)定》的進一步落實,建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務。
此次活動需重點抓好五項工作:
(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式,深入學習領會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機關營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎。
(二)總結分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,認真分析總結實施過程中的經(jīng)驗與不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動全體機關黨員干部的積極性,結合本單位實際,分析《暫行規(guī)定》制定設計的合理性、可操作性,以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應等問題,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻策。
(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對改進機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結束,為期一個月,活動分為4個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動領導小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會主席國春喜為副組長,各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負責日常工作事務,確保立法調(diào)研活動的順利進行。
2、8月2日,組織全體機關黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》,認真領會《暫行規(guī)定》的相關內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學習氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,并認真分析總結實施過程中的經(jīng)驗與不足。
2、8月9日,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應性以及可操作性等立法技術方面存在的問題,并提出相應的修定意見和建議。
3、8月13日,結合單位實際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺解決措施,力保東方國際大酒店項目順利完工。
3、8月22日,召開關公文化旅游城項目代表座談會,認真聽取和了解他們關于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時尋求政府相關機構的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結。結合單位實際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施,歸納總結《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀委。
2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關的工作績效考評。
年度立法工作計劃篇二
根據(jù)省、市計生委的總體工作部署,為了更好地推動全市計劃生育工作的健康發(fā)展,結合我站實際,特制訂二0xx年度計劃生育服務站工作計劃。
一、 指導思想
在市人口計生委的正確領導下,以爭創(chuàng)省級優(yōu)質服務先進市站為目標,以強化內(nèi)部管理為載體,以內(nèi)部工作體制的創(chuàng)新和改革為突破口,堅持以人為本的工作理念,進一步更新觀念,創(chuàng)新體制,鞏固項目,拓展服務,強力推進市站的建設和發(fā)展。
二、 工作要點
1、進一步鞏固和完善基礎設施建設,查漏補缺,力爭使市站的硬件建設優(yōu)中更優(yōu),強中更強。
2、 借鑒外地市先進市站的管理經(jīng)驗,結合我站現(xiàn)狀,研究制訂符合我站實際的管理辦法和措施,切實加強市站的內(nèi)部管理工作,堵塞漏洞,提高效益。重理思路,更新觀念,圍繞現(xiàn)行的政策法規(guī),積極拓展和引進新的管理體制和辦法,激發(fā)各部門及員工的工作積極性,變被動為主動,努力增強市站的活力和動力。力爭通過一年的努力,使市站的內(nèi)部管理水平躍上一個新的臺階。
3、 改革站內(nèi)藥品管理模式,引進藥房托管體制,降低醫(yī)用投資成本,提高站內(nèi)資金的運轉效益。
4、 強力推進婦科病的普查普治工作。積極開展下鄉(xiāng)普查婦科
病工作,有計劃地組織站內(nèi)人員深入鄉(xiāng)村為育齡群眾方便、快捷的技術服務。
5、 積極穩(wěn)妥地推進計劃生育手術保險工作。
6、 繼續(xù)鞏固和完善“國家生殖健康援助行動項目”。千方百計推進項目的實施,增強項目的知名度,努力把項目科室打造成市站的知名科室和拳頭科室。
7、 在市人口計生委的領導下,積極穩(wěn)妥地推進出生缺陷一級預防工作,努力提高出生人口素質。
8、 切實做好對鄉(xiāng)所的指導和培訓。探索建立一種長效的鄉(xiāng)所培訓計劃,切實加強對鄉(xiāng)所技術人員的培養(yǎng),努力提高鄉(xiāng)所人員的技術水平和服務能力。
9、 組織對全市計生干部進行健康檢查,保障計生干部隊伍的身體健康,為他們?nèi)硇牡赝度氲接媱澤ぷ髦薪獬箢欀畱n。
10、 加大市站的對外宣傳力度,提高市站的知名度。充公利用電視、信息網(wǎng)絡等媒體,全方位加強市站的宣傳工作,真正使群眾了解市站、走進市站、支持市站,從而推動市站的整體工作水平和服務能力建設。
年度立法工作計劃篇三
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務,特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結構,分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設;第五章機構和人員;第六章調(diào)查對象權利與義務;第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
年度立法工作計劃篇四
市人大常委會立法工作,以立良法、促善治、求實效為目標,重點圍繞貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,為疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、治理“大城市病”提供法治保障;同時圍繞人民群眾最需解決的問題,持續(xù)關注保障和改善民生。具體安排如下:
第三十七次常委會會議(5月)。
北京市旅游條例(表決)。
北京市氣象災害防治條例(表決)。
第三十八次常委會會議(7月)。
北京市停車管理條例(市人民政府提請審議)。
第三十九次常委會會議(9月)。
北京市停車管理條例(第二次審議)。
第四十次常委會會議(11月)。
北京市停車管理條例(第三次審議)。
第四十一次常委會會議(12月)。
北京市停車管理條例(表決)。
1、北京市人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規(guī)定。
2、北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例。
3、北京市住房租賃管理條例。
1、北京市既有多層住宅增設電梯辦法。
2、北京市食品安全條例(修訂)。
3、北京市非物質文化遺產(chǎn)保護條例。
1、做好下屆五年立法規(guī)劃編制的前期準備工作。
年度立法工作計劃篇五
市人大常委會20xx年的立法工作,要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20xx年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇六
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務,特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結構,分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設;第五章機構和人員;第六章調(diào)查對象權利與義務;第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則,結合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化,制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應該加大。
三、課題分解。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:
6、鐘樓區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領導小組,全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領導為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關業(yè)務主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機構等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學專家召開研討會,走訪相關單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎上,要認真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
年度立法工作計劃篇七
市人大常委會20**年的立法工作,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20**年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進依法治國,加強重點領域立法。
20**年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會的立法主導作用。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
四、深入推進科學立法、民主立法。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強立法宣傳和輿論引導。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇八
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料,應當歸檔備查。
年度立法工作計劃篇九
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面。
調(diào)研報告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估。
經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料應當歸檔備查。
市人大常委會20xx年的立法工作,要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20xx年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇十
市政府20**年度的立法工作,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20**年度立法工作安排如下:
一、正式項目(10項)。
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調(diào)研項目(4項)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的.管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
三、工作要求。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20**年3月31日前報送評估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20**年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料,應當歸檔備查。
年度立法工作計劃篇十一
(一)代擬行政法規(guī)(4項)。
1、《融資擔保公司管理條例》(制定)(法規(guī)部、普惠金融部)。
2、《信托公司條例》(制定)(法規(guī)部、信托部)。
3、《處置非法集資條例》(制定)(法規(guī)部、處非辦)。
4、《商業(yè)銀行破產(chǎn)風險處置條例》(制定)(法規(guī)部)。
(二)規(guī)章(11項)。
1、《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法(試行)》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
2、《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
3、《商業(yè)銀行新設債轉股實施機構管理辦法(試行)》(制定)(法規(guī)部)。
4、《銀行業(yè)金融機構股東管理辦法》(制定)(法規(guī)部)。
5、《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》(修訂)(法規(guī)部)。
6、《商業(yè)銀行理財業(yè)務監(jiān)督管理辦法》(制定)(創(chuàng)新部、法規(guī)部)。
7、《農(nóng)村中小金融機構行政許可事項實施辦法》(修訂)(農(nóng)村金融部、法規(guī)部)。
8、《外資銀行行政許可事項實施辦法》(修訂)(外資銀行部、法規(guī)部)。
9、《慈善信托管理辦法》(制定)(信托部)。
10、《信托公司行政許可辦理事項實施辦法》(修訂)(信托部、法規(guī)部)。
11、《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(修訂)(非銀部、法規(guī)部)。
(三)規(guī)范性文件(31項)。
1、《商業(yè)銀行凈穩(wěn)定資金比例信息披露辦法》(制定)(審慎局)。
2、《商業(yè)銀行信用風險管理指引》(制定)(審慎局)。
3、《商業(yè)銀行押品管理指引》(制定)(審慎局)。
4、《商業(yè)銀行表外業(yè)務風險管理指引》(修訂)(審慎局)。
5、《商業(yè)銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(修訂)(審慎局)。
6、《交叉金融產(chǎn)品風險管理辦法》(制定)(審慎局)。
7、《商業(yè)銀行大額風險暴露管理辦法》(制定)(審慎局)。
8、《中國銀監(jiān)會市場準入工作實施細則》(修訂)(法規(guī)部)。
9、《中國銀監(jiān)會市場準入后評估管理辦法》(制定)(法規(guī)部)。
10、《關于規(guī)范市場準入工作機制的通知》(制定)(法規(guī)部)。
11、《中資銀行海外機構布局和發(fā)展指導意見》(制定)(法規(guī)部)。
12、《關于做好行政處罰工作的若干規(guī)定》(制定)(法規(guī)部)。
13、《關于銀行業(yè)金融機構做好市場化債轉股有關問題的通知》(制定)(法規(guī)部)。
14、《關于進一步做好銀行業(yè)金融機構債權人委員會有關工作的通知》(制定)(法規(guī)部)。
15、《關于嚴防和打擊逃廢金融債務有關問題的通知》(制定)(法規(guī)部)。
16、《中國銀監(jiān)會監(jiān)管制度法律審查辦法(暫定名)》(制定)(法規(guī)部)。
17、《中國銀監(jiān)會關于加強商業(yè)銀行股東管理的通知(暫定名)》(制定)(法規(guī)部)。
18、《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引》(制定)(普惠金融部)。
19、《網(wǎng)絡小額貸款管理指導意見(暫定名)》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
20、《網(wǎng)絡借貸信息中介機構信息披露指引》(制定)(普惠金融部)。
21、《農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作試點方案》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
22、《農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作業(yè)務指引》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
23、《國家開發(fā)銀行監(jiān)督管理暫行辦法》(制定)(政策銀行部、法規(guī)部)。
24、《政策性銀行監(jiān)督管理暫行辦法》(制定)(政策銀行部、法規(guī)部)。
25、《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》(制定)(大型銀行部)。
26、《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》(修訂)(大型銀行部)。
27、《養(yǎng)老金管理公司管理暫行辦法》(制定)(大型銀行部)。
28、《關于加強農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理有關事項的通知》(制定)(農(nóng)村金融部)。
29、《中國銀監(jiān)會辦公廳關于外資銀行開展部分業(yè)務有關事項的通知》(制定)(外資銀行部)。
30、《信托公司專業(yè)子公司管理辦法》(制定)(信托部)。
31、《金融資產(chǎn)管理公司資本管理辦法(試行)》(制定)(非銀部)。
(一)代擬行政法規(guī)(2項)。
1、《小額貸款公司監(jiān)督管理條例》(制定)(法規(guī)部、普惠金融部)。
2、《金融資產(chǎn)管理公司條例》(修訂)(法規(guī)部、非銀部)。
(二)規(guī)章(5項)。
1、《金融許可證管理辦法》(修訂)(辦公廳、法規(guī)部)。
2、《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
3、《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
4、《外資銀行管理條例實施細則》(修訂)(外資銀行部、法規(guī)部)。
5、《信托公司流動性管理辦法》(制定)(信托部)。
(三)規(guī)范性文件(9項)。
1、《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化資本計量規(guī)則》(制定)(審慎局)。
2、《全球系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管指引》(制定)(審慎局)。
3、《商業(yè)銀行系統(tǒng)重要性評估和資本要求指引》(制定)(審慎局)。
4、《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力監(jiān)管辦法》(制定)(審慎局)。
5、《關于規(guī)范銀行業(yè)務治理體系的指導意見》(制定)(審慎局、法規(guī)部)。
6、《銀行業(yè)金融機構客戶電子信息保護管理辦法》(制定)(信科部)。
7、《銀行業(yè)金融機構云服務應用安全指導意見》(制定)(信科部)。
8、《金融租賃資產(chǎn)風險分類指引》(制定)(非銀部)。
9、《消費金融公司發(fā)行二級資本債有關事項的通知》(制定)(非銀部)。
年度立法工作計劃篇十二
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神,切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀文[20xx]15號),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題,總結糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎;推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告,于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結合,與治庸問責相結合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。
年度立法工作計劃篇十三
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領、推動和保障作用,加強重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進科學立法、民主立法,擴大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實施,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
預算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時安排審議。
(二)初次審議的法律案。
564月)4月)6月)6月)8月)。
910。
10月)12月)12月)12月)。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構改革和職能轉變方案需要修改的法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法)、著作權法、野生動物保護法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目,條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動有關方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關法律案的審議工作。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務,對需要修改完善法律的制度性建設問題,要按照既穩(wěn)妥又主動的原則,加強研究,盡快啟動,確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展,充分了解社會需求,提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性,積極回應社會關切。著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性,努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結合起來,做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題,深入實際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實情,掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目,對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證,提出有關工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作,對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估,保證提請全國人大常委會表決的法律草案質量。進一步完善立法后評估工作機制,推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時回應,依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應及時、便于操作的法律解釋工作機制,保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關方面在法律草案起草階段,應當同時研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關法律修改后,督促有關方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關系群眾切身利益、社會各方面普遍關注的重要法律,有針對性地開展宣傳和輿論引導工作,及時、準確解讀,掌握輿論主導權。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究,指導立法實踐;繼續(xù)抓好立法技術規(guī)范的研究和補充完善工作。
繼續(xù)加強立法工作隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
責任編輯:向航。
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年度立法工作計劃篇十四
1.深圳市長期護理保險辦法(責任單位:市醫(yī)保局)。
2.深圳市破產(chǎn)事務管理署管理辦法(責任單位:市破產(chǎn)事務管理署)。
4.深圳市公共住房規(guī)劃建設管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
5.深圳市公共租賃住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
6.深圳市保障性租賃住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
7.深圳市共有產(chǎn)權住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
8.深圳市人民政府關于規(guī)劃和自然資源行政職權調(diào)整的決定(責任單位:市規(guī)劃和自然資源局)。
9.深圳市《防范和處置非法集資條例》實施細則(責任單位:市地方金融^v^)。
10.深圳市勞動能力鑒定管理辦法(修改)(責任單位:市人力資源保障局)。
11.深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(修改)(責任單位:市住房建設局)。
12.深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法(修改)(責任單位:前海管理局)。
13.深圳市糧食儲備管理暫行辦法(修改)(責任單位:市發(fā)展改革委)。
14.深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修改)(責任單位:市醫(yī)保局)。
年度立法工作計劃篇十五
計劃生育工作是一項政策性很強的`工作。為進一步貫徹上級有關計劃生育工作會議精神,落實計生工作的各項任務、措施、目標,切實抓好我系統(tǒng)計劃生育工作,確保全系統(tǒng)計生工作順利達標。結合系統(tǒng)實際,制定本年度工作計劃及方案。
一、健全工作機構,落實工作責任
計劃生育工作是教育系統(tǒng)隊伍建設的一項重要工作,為進一步加大
計生工作力度,明確計生工作責任,經(jīng)研究,今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計劃生育工作領導小組,由裴誠局長任領導小組組長、紀委書記李聯(lián)生為副組長,魏新萍、各股室負責人為成員。領導小組全面負責教育系統(tǒng)計劃生育工作,計劃生育日常工作由魏新萍同志負責,并將系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作列入年終目標考評內(nèi)容,實行一票否決,各地校要成立相應的工作機構,并指定專人負責具體抓好本單位全年計劃生育工作。
二、完善各項制度,落實計生措施
1、建立計生調(diào)查制度。一是各校要在年初對本單位的育齡夫婦計劃生育情況進行一次摸底調(diào)查,掌握實情;二是縣教體局每半年對全系統(tǒng)干部職工及流動人口育齡夫婦計劃生育情況進行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時擬出處理意見,并向領導如實匯報情況。
2、建立責任追究制度。各校校長是本單位計劃生育工作的第一責任人,計生專干是直接責任人,如有違反計劃生育現(xiàn)象,將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任,按政策嚴肅處理。
3、建立宣傳教育制度。堅持計生宣傳教育工作,宣傳計生政策和法律條規(guī),宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執(zhí)行計生工作要求,做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計劃外生育。
4、堅持定期孕檢。要嚴格按照縣計生部門的要求,積極配合,認真參加環(huán)孕檢,如出現(xiàn)計劃外懷孕現(xiàn)象,將按國家有關規(guī)定嚴肅處理。
5、嚴格節(jié)育規(guī)定。各校要認真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴格執(zhí)行節(jié)育有關規(guī)定,不得利用結扎、上環(huán)弄虛作假,否則按違反計劃生育規(guī)定處罰。
6、堅決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學原因需要進行終止妊娠手術的,必須經(jīng)縣計生委批準,到指定計生服務機構或醫(yī)療保健機構施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計劃生育部門批準而擅自進行選擇性別終止妊娠的夫妻,一律取消生育指標,且不再安排生育指標,如果再行生育,視作計劃外生育,按規(guī)定給予相應的行政和經(jīng)濟處罰。
三、落實利益導向,實行獎勵機制。
積極向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動人口宣傳計生政策導向,引導育齡青年干部職工自覺計劃生育,鼓勵申領辦理《獨生子女父母光榮證》,并落實獎勵措施,按照《條例》規(guī)定,對貧困的獨生子女學生實行優(yōu)先照顧減免學雜費。
年度立法工作計劃篇十六
20xx年,是“十三五”規(guī)劃關鍵之年,也是計生協(xié)事業(yè)發(fā)展具有承前啟后的重要意義的一年,沱湖鄉(xiāng)計生協(xié)圍繞中國計生協(xié)的工作部署和省、市、縣衛(wèi)生計生委的中心工作,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,以增強計生協(xié)組織的生命力、凝聚力為目標,以加強基礎建設、強化計生民生服務、注重品牌主題宣傳等為重點,更好地發(fā)揮計生協(xié)在落實計生基本國策、加快計生工作轉型發(fā)展的生力軍作用,為促進社會穩(wěn)定進步做出新貢獻。主要工作如下:
貫徹落實國家衛(wèi)計委《關于在機構改革中加強計劃生育協(xié)會工作的通知》、《關于加強計劃生育基層基礎工作的指導意見》等文件,切實落實計生協(xié)工作和活動經(jīng)費;完成“入序”、“參公”和機關“三定”工作,縣級配備3-5名專職工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確配備一名專職副會長,2-3名工作人員,抓好村級計生協(xié)規(guī)范化建設。
進一步加強計生基層群眾自治工作,做好宣傳、協(xié)助落實和維權服務工作,配合做好再生育人群的優(yōu)質服務工作;及時修改完善基層群眾自治章程、計生村規(guī)民約,規(guī)范工作流程??偨Y和推廣流動人口計生“協(xié)會+黨支部”服務管理模式,進一步擴大流動人口計生協(xié)工作覆蓋面和影響力。
20xx年,主動適應新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面,不斷提高工作效率,繼續(xù)推進“生育關懷幸福家庭”活動深入開展,全面做好人口基金各項工作,更好地為計生困難家庭服務。
1、計生特殊家庭幫扶(占項目資金比例20%):包括緊急慰藉一次性給予3000元救助,圓夢行動一次性給予1萬元限額內(nèi)據(jù)實補助;特扶家庭綜合保險;親情牽手、結對幫扶、志愿服務等。
2、扶貧濟困(占項目資金比例30%):元旦、春節(jié)、“母親節(jié)”、“5.29”期間開展救助、慰問、幫扶活動,原則上按500-1000元標準救濟;對大病或發(fā)生意外事故的家庭進行緊急救助,原則上不超過5000元標準。
3、助學成才(占項目資金比例20%):對當年考取全日制本科院校的計生困難家庭新生,原則上按20xx元標準,給予一次性資助。杜絕撒胡椒面式平均資助,要把有限的資金真正救助到特別困難的計生家庭。
4、基層村、居委會計生專干家庭家庭意外傷害保險。
5、計生家庭優(yōu)生優(yōu)育保險。
6、暖心工程、點亮工程:為計生特扶家庭提供軟件產(chǎn)品,幫助提高他們的精神生活質量;為弱視少年兒童提供遠程弱視康復服務,幫助改善弱視少年兒童的視覺健康。
7、青春健康俱樂部:重點是提升項目水平,培養(yǎng)師資隊伍和管理人員能力,充分發(fā)揮青春健康俱樂部功效。
利用紀念中國計生協(xié)成立35周年、省計生協(xié)成立30周年和“5.29”會員活動日等,開展主題宣傳活動,圍繞重點項目廣泛宣傳衛(wèi)生計生工作成就和經(jīng)驗,發(fā)揮“三支隊伍”(計生協(xié)會員隊伍、人口國策志愿宣傳隊和人口國策志愿服務隊)作用,弘揚科學人口觀、新型婚育觀和幸福家庭觀。
鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,形成反“四風”長效機制,貫徹落實中央八項規(guī)定,認真做好黨風廉政建設工作,強化黨員教育監(jiān)督管理,增強廉潔自律意識,保持和發(fā)揚黨的先進性和純潔性。
年度立法工作計劃篇十七
(2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十八次委員長會議原則通過2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十九次委員長會議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六十七次委員長會議第二次修改)。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國人大常委會2016年立法工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)揮立法的引領和推動作用,加快重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進科學立法、民主立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法質量,加快形成完備的法律規(guī)范體系,以良法促進發(fā)展、保證善治,為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
一、認真落實立法規(guī)劃,做好相關法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)調(diào)整后的全國人大常委會立法規(guī)劃和常委會2016年工作要點的安排,對2016年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法(已通過)。
2.慈善法(已通過)。
3.境外非政府組織管理法(4月)。
4.野生動物保護法(修改)(4月)。
5.網(wǎng)絡安全法(6月)。
6.民辦教育促進法(修改)(6月)。
7.資產(chǎn)評估法(6月)。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進法(8月)。
9.中醫(yī)藥法(8月)。
10.證券法(修改)(12月)。
(二)初次審議的法律案。
1.國防交通法(4月)。
2.公共文化服務保障法(4月)。
3.紅十字會法(修改)(6月)。
4.民法總則(6月)。
5.環(huán)境保護稅法(6月)。
6.海洋環(huán)境保護法(修改)(8月)。
7.社區(qū)矯正法(10月)。
8.中小企業(yè)促進法(修改)(10月)。
9.國際刑事司法協(xié)助法(12月)。
10.水污染防治法(修改)(12月)。
以上項目審議時間,可以視情適當調(diào)整。
落實黨中央關于全面深化改革、全面推進依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標準化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法(修改外資三法,即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法)、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務法。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項目,視情安排審議。
(四)做好改革試點授權決定相關工作。
按照黨中央的決策部署,對實踐條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時作出授權決定。
3授權國務院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定,分別于2016年8月、2016年10月到期。授權決定實施期滿,對實踐證明可行,由有關方面及時依法提出修改有關法律的議案,適時安排全國人大常委會審議;或者結合相關立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實行的全國人大常委會關于授權在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定等相關改革試點授權決定,有關方面要認真做好審議試點情況中期報告的有關工作。
二、適應新形勢新任務新要求,加強和改進立法工作。
4任務舉措等立法項目,要加強與中央全面深化改革領導小組辦公室等有關方面的溝通協(xié)調(diào),共同推進相關立法工作。對法律需要制定配套法規(guī)的,有關專門委員會、常委會工作委員會要督促國務院及其有關部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī),確保法律有效實施。
深入推進科學立法、民主立法。全面貫徹實施立法法,嚴格依照立法法規(guī)定的權限和程序,行使立法職權。發(fā)揮立法機關在表達、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用,健全立法論證、聽證機制,建立對立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評估和立法后評估工作。健全憲法解釋程序機制,研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅持立改廢釋并舉,繼續(xù)加強法律解釋工作。建立健全對授權決定到期后的處理機制。授權決定實施期滿,對實踐證明可行的,及時修改完善有關法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復施行有關法律規(guī)定。做好法律案提請全國人民代表大會審議的相關工作,保障人大代表行使立法權力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結合起來,繼續(xù)邀請相關人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強和改進公布法律草案征求意見工作,逐步健全公眾意見采納反饋機制。扎實做好基層立法聯(lián)系點工作,注重聽取基層群眾和一線干部對立法工作的意見。
進一步加強備案審查制度和能力建設。進一步健全備案審查工作機制,注重發(fā)揮各專門委員會在主動審查方面的作用。依照立法法有關規(guī)定,對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究;圍繞常委會工作重點和立法工作情況,適應設區(qū)的市、自治州行使地方立法權的實際情況,有重點地探索開展對地方性法規(guī)的主動審查。認真做好對國家機關和社會團體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國特色社會主義法治理論研究和立法宣傳工作。認真。
總結。
深入研究立法工作規(guī)律,指導立法實踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作,重點加強審議階段的宣傳輿論引導,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法機關依法履職的過程成為引導社會輿論凝聚各方共識普及法律知識的過程,為法律正確有效實施營造良好社會氛圍。
加強對地方人大立法工作的指導。以多種方式加強與地方人大的經(jīng)驗交流、工作研討,加大對地方人大立法工作人員業(yè)務培訓的力度。深入開展對地方立法的調(diào)查研究,扎實推進賦予設區(qū)的市地方立法權工作,推動加強設區(qū)的市立法能力建設。開好第二十二次全國地方立法研討會。繼續(xù)舉辦立法法培訓班。
大力加強立法工作隊伍建設。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照“三嚴三實”要求,以思想政治建設為核心,加強立法工作隊伍建設,對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,努力造就一支忠誠、干凈、擔當,政治業(yè)務素質高的立法工作隊伍。加強業(yè)務能力建設,有計劃、有組織、多層次、多渠道地對立法工作人員進行培訓。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機制,著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,建立健全立法人才交流機制。加強立法智庫建設,落實專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度,充分調(diào)動各方面積極因素,增強立法工作力量。
年度立法工作計劃篇十八
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排,不斷推動禁毒各項工作往縱深發(fā)展,全面實現(xiàn)創(chuàng)建?無毒單位?的總目標,再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績,現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論、三個代表?重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無毒單位’、構建‘和諧鞏留’?的總體目標,堅持?預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針,明確禁毒責任,夯實基礎工作,強化預防教育,創(chuàng)新幫教形式,嚴抓重點整治為重點,把解決當前突出問題與推動禁毒工作長遠發(fā)展相結合,積極推進全局禁毒工作不斷深入開展。
年度立法工作計劃篇十九
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則,結合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化,制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應該加大。
三、課題分解。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:
6、鐘樓區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領導小組,全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領導為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關業(yè)務主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機構等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學專家召開研討會,走訪相關單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎上,要認真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的。
調(diào)研報告。
主要突出“新、高、實”新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神,切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的。
的通知》(都紀文[20xx]15號),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題,總結糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎;推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)。
工作總結。
(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研。
工作報告。
于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結合,與治庸問責相結合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。
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年度立法工作計劃篇二十
2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞公司的重點中心工作和集團對綜合辦公室的要求,特此制定綜合辦公室2017年度工作目標計劃。
一、行政后勤管理方面。
1、提高辦公室行政服務意識,優(yōu)化辦公室人力組織結構提升服務能力。
(1)總務后勤工作事無巨細,擺正心態(tài)服務為先。后勤無小事,做好后勤服務保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務安排及訪客接待招待工作,提升集團企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理:
2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導相關管理規(guī)定流程,將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實到部門,安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評優(yōu)處罰考評管理機制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評項目)并試運行。
7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始,對后勤、集團職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績效評估總結,找出差距并在2017年工作中進行改進。不斷相互學習取長補短與時俱進,提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,與集團同舟共濟,同命運共呼吸實現(xiàn)自身價值。
(2)加強后勤總務人力配置,提高服務能力。根據(jù)今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。2017年1月份向集團提請增加人力資源編制,爭取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責工作和要求在招聘前,報人力資源部。
(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責清晰工作目標任務明確。根據(jù)集團要求實現(xiàn)工作績效考核。
(4)積極做好各部門及項目工地相關工作的溝通協(xié)調(diào),做好上傳下達工作。
2、率先垂范樹立節(jié)約意識,做好日常行政事務成本控制。
(1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定,切實做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率,進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關車輛管理辦法。根據(jù)集團用車規(guī)定出臺具體實施時間節(jié)點,將車管工作做實做細。切實履行自己的監(jiān)督管理職責。
(2)加強辦公固定資產(chǎn)的管理,做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴格執(zhí)行《職工手冊》有關辦公用品的驗收、保管發(fā)放制度流程。
3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
下發(fā)集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊編號登記,根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見流轉至總經(jīng)理、董事長簽署閱辦意見,交相關部門或承辦人完成。辦公室負責跟催并將落實情況及時反饋給總經(jīng)理或董事長。工作事項完成后,將相關圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊經(jīng)總經(jīng)理批準后銷毀或送有資質的單位處理。
(3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責承辦對外申請、報告、請示等,集團各業(yè)務部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號,成文后留存原件存檔。集團內(nèi)部各部門申請、報告、通知等上下行文,向辦公室申領文號并登記編號,成文并留存存檔。
(4)加強文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時,外聯(lián)申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準確定立項到申辦成功。辦公室相關資料(含電子檔)編號按建檔。
二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營外聯(lián)工作方面。
1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營。
(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認定上報,協(xié)調(diào)財務部、咨詢公司做好評估審核等相關事項,爭取2017年9月份申報工作完成。
(2)根據(jù)集團2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,2017年5月底前完成《投資500萬元塑木產(chǎn)能擴大項目》工信局立項,6月份完成項目節(jié)能評估及環(huán)境評估。并持續(xù)跟進工信局該項目后續(xù)工作進展。
(3)2017年度完善政策經(jīng)營作業(yè)流程,使該項工作程序化、規(guī)范化,逐步達成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式目標。
(4)多渠道收集獲取國家相關產(chǎn)業(yè)政策扶持項目信息。主動加強與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負責人、外聯(lián)負責人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網(wǎng)瀏覽相關政府門戶網(wǎng)站,了解政府產(chǎn)業(yè)政策導向及項目信息,由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內(nèi)部立項啟動申報程序。
(5)12月中旬起編制2017年工作總結及2017年工作目標計劃及外聯(lián)年度經(jīng)費預算。
3、外聯(lián)工作。
(1)積極完成董事長、總經(jīng)理日常交辦接待任務及綜合辦公室日常對外接待工作。
(2)構建與政府相關業(yè)務部門和諧的工作關系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關形式,培育暢通的工作渠道。為集團業(yè)務多元化發(fā)展打下基礎。
(3)外聯(lián)工作延伸,協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團知名度,拓展產(chǎn)品銷售市場及業(yè)務。
三、集團環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
1、建立健全安全保衛(wèi)工作責任制度,完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定,包括塑木公司、施工現(xiàn)場安保管理、施工安全審查相關制度起草工作于4月起開始實施。
(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導職能,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生,避免員工人身傷害、集團財產(chǎn)損失。
2、做好安全生產(chǎn)培訓工作,提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識,保護職工身心健康,保障集團公司生產(chǎn)施工工作的正常進行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團職工生產(chǎn)安全培訓計劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓。6月份至12月份按培訓計劃適時進行培訓并做好培訓記錄和材料存檔備查工作。安全培訓工作計劃,完成月度季度年度培訓工作。不走形式、不走過場,杜絕形式主義。培訓后對培訓效果進行考評,采取考試、問卷等不同形式評估,成績交人力資源部納入員工績效考核。
(2)指導集團各項目工地制定安全培訓工作計劃并按計劃落實實施。
(3)做好特種作業(yè)人員的培訓管理。建立臺賬,證照到期提前一個月,提醒相關人員參加審驗換證。
3、強化集團安全工作的常態(tài)化管理。
(1)加強日常檢查力度,做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查,督導集團各項目工地遵照執(zhí)行。
(2)做好安全生產(chǎn)管理臺賬、安全管理相關作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛(wèi)值班日志等。
4、編制事故救援預案,每年至少進行2次應急演練。
(1)2016年12月25日前,編制《緊急事故救援預案》、《緊急事件演練方案》,報總經(jīng)理批準后綜合辦公室具體實施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預案》演練。
(2)相關文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。
年度立法工作計劃篇二十一
1、加強內(nèi)部控制管理。我行各崗位人員已基本部署到位,要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的監(jiān)督落實,實行一級抓一級、分級實施、責任到人的管理制度,嚴格控制各業(yè)務環(huán)節(jié)風險,加強制度落實,進一步增強員工風險防范意識,確保全年內(nèi)控綜合評價保持一流銀行目標。
2、提高服務質量。與同行相比,我們員工的服務質量存在一定差距,主要表現(xiàn)在服務態(tài)度生硬、缺乏主動性和專業(yè)水平等方面。為此,我們將加強評估監(jiān)督和培訓學習。多次被客戶評價服務態(tài)度差的員工,在勞動合同到期時,將被列為停止續(xù)簽的對象。
3、加強和完善考核激勵機制,增強員工的積極性和協(xié)調(diào)性。通過市場細分,突出業(yè)務發(fā)展重點,制定具體工作目標和任務計劃,充分利用績效工資考核方案這一強大平臺,進一步加大獎懲力度,褒獎先進,鼓勵落后,形成各司其職、各盡所能、共同發(fā)展的良好氛圍,促進業(yè)務發(fā)展。
4、增強企業(yè)活力,構建團結和諧的家庭。充分發(fā)揮婦聯(lián)和團支部的主導作用,多組織集體活動,為員工緩解壓力,讓每位員工都有一份切實可行的個人銀行工作計劃,在工作中傾聽員工的聲音,幫助員工解決困難,讓員工工作愉快,增強對銀行的歸屬感。
我們將注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過細分業(yè)務發(fā)展重點、整合產(chǎn)品、合理規(guī)劃和部署客戶部和網(wǎng)點工作目標,繼續(xù)以客戶部為市場拓展先鋒,強化和拓展網(wǎng)點服務功能,形成目標明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、相互支持的業(yè)務發(fā)展模式,全面提升我行市場競爭力。
(1)客戶部門
要加強與業(yè)務網(wǎng)點的溝通,細分客戶部門的服務職能,細分公眾集團、國際集團和個人集團的崗位職責,明確其資產(chǎn)業(yè)務拓展,加快債務業(yè)務、中介業(yè)務和理財業(yè)務的全面發(fā)展,改變過去業(yè)務拓展單一被動的局面。
(2)營業(yè)網(wǎng)點
規(guī)范服務,強化拓展網(wǎng)點服務功能,重點拓展債務業(yè)務、個人業(yè)務、中介業(yè)務、理財業(yè)務,重點拓展網(wǎng)點負責人、常駐客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理,完善vip數(shù)據(jù)庫,整合產(chǎn)品,對全體員工實施“捆綁”營銷策略。
年度立法工作計劃篇二十二
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領、推動和保障作用,加強重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進科學立法、民主立法,擴大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實施,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案1234環(huán)境保護法(修改)(4月)軍事設施保護法(修改)(6月)資產(chǎn)評估法(8月)。
行政訴訟法(修改)(10月)。
預算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時安排審議。
(二)初次審議的法律案12安全生產(chǎn)法(修改)(2月)。
關于刑法、刑事訴訟法有關規(guī)定的解釋(4月)345678910航道法(4月)廣告法(修改)(6月)行政復議法(修改)(6月)立法法(修改)(8月)食品安全法(修改)(10月)國家勛章和國家榮譽稱號法(12月)證券法(修改)(12月)。
大氣污染防治法(修改)(12月)。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構改革和職能轉變方案需要修改的法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法)、著作權法、野生動物保護法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目,條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動有關方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關法律案的審議工作。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務,對需要修改完善法律的制度性建設問題,要按照既穩(wěn)妥又主動的原則,加強研究,盡快啟動,確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展,充分了解社會需求,提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性,積極回應社會關切。著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性,努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結合起來,做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題,深入實際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實情,掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目,對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證,提出有關工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作,對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估,保證提請全國人大常委會表決的法律草案質量。進一步完善立法后評估工作機制,推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時回應,依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應及時、便于操作的法律解釋工作機制,保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關方面在法律草案起草階段,應當同時研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關法律修改后,督促有關方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關系群眾切身利益、社會各方面普遍關注的重要法律,有針對性地開展宣傳和輿論引導工作,及時、準確解讀,掌握輿論主導權。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究,指導立法實踐;繼續(xù)抓好立法技術規(guī)范的研究和補充完善工作。
四、加強立法工作隊伍建設繼續(xù)加強立法工作隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
全國人大常委會2014年的監(jiān)督工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和十二屆全國人大二次會議精神以及黨中央一系列重要部署,全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強對憲法和法律實施的監(jiān)督;緊緊圍繞推動人民代表大會制度與時俱進,加大監(jiān)督工作力度,完善詢問、質詢等各項監(jiān)督工作機制,增強監(jiān)督實效,推動中央關于全面深化改革重大決策部署貫徹落實,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
一、聽取和審議專項工作報告。
(一)聽取和審議國務院關于深化行政審批制度改革加快政府職能轉變工作情況的報告。重點報告取消和下放行政審批事項情況,以簡政放權促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、推動經(jīng)濟轉型、釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力情況,健全宏觀調(diào)控體系情況,創(chuàng)新行政管理方式、提高政府效能和治理能力情況,增強政府公信力和執(zhí)行力、建設法治政府和服務型政府情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。由法律委員會、財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(二)聽取和審議國務院關于加強金融監(jiān)管防范金融風險工作情況的報告。重點報告金融監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制實施情況,健全銀行業(yè)審慎監(jiān)管、化解銀行業(yè)不良資產(chǎn)情況,加強證券期貨監(jiān)管、規(guī)范和發(fā)展債券市場、風險化解和處置等情況,強化保險償付能力監(jiān)管、增強保險保障功能、完善資金運用監(jiān)管等情況,規(guī)范“影子銀行”業(yè)務、完善系統(tǒng)性金融風險的防范和處理機制、建立存款保險制度的情況,打擊非法集資、非法證券期貨等違法金融活動的情況等。報告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(三)聽取和審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。重點報告建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度情況,城鄉(xiāng)社會保障體系建設進展情況,存在的突出問題,相關的政策措施等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(四)聽取和審議國務院關于安全生產(chǎn)工作情況的報告。重點報告近年來安全生產(chǎn)制度體系建設和法律實施進展情況,存在的突出問題、重特大事故處理情況和原因分析,加強和完善安全生產(chǎn)制度體系建設的政策措施等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(五)聽取和審議國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告。重點報告控制能源消費總量、加強節(jié)能降耗情況,節(jié)約集約利用資源、推動資源利用方式根本轉變情況,主要污染物減排指標完成情況,推動落實“十二五”節(jié)能減排約束性目標情況等。報告擬安排在4月份舉行的第十二屆全國人大常委會第八次會議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護委員會負責做好相關工作。
(六)聽取和審議國務院關于推進新農(nóng)村建設工作情況的報告。重點報告深入推進社會主義新農(nóng)村建設的總體情況,農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)劃、實施、資金投入及工作推進情況,農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境整治情況,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件情況,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化情況等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會負責做好相關工作。
(七)聽取和審議國務院關于國家財政水利資金投入和使用工作情況的報告。重點報告近年來財政水利建設資金的投入情況,相關政策措施的制定和落實情況,有關部門和地方政府財政水利資金管理和使用績效情況等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
(八)聽取和審議最高人民法院關于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報告。重點報告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、庭審、調(diào)解、再審、執(zhí)行等行使審判權情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強司法人員紀律作風建設情況等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會負責做好相關工作。
(九)聽取和審議最高人民檢察院關于人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況的報告。重點報告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等行使檢察權情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強司法人員紀律作風建設情況等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會負責做好相關工作。
二、聽取和審議計劃、預算、決算和審計工作報告。
(一)聽取和審議國務院關于2013年中央決算的報告,審查和批準2013年中央決算。
(二)聽取和審議國務院關于2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
以上兩項報告請國務院除按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和要求提出外,決算報告應當重點報告預算執(zhí)行情況,十二屆全國人大一次會議關于批準2013年預算決議的執(zhí)行情況等;審計工作報告應當重點報告對預算執(zhí)行的審計情況。報告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議上聽取和審議。
(三)聽取和審議國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。重點報告我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況和存在的問題,主要計劃指標的執(zhí)行情況,全面深化改革的進展情況,調(diào)整經(jīng)濟結構轉變發(fā)展方式的進展情況及問題,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。
(四)聽取和審議國務院關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告。重點報告執(zhí)行十二屆全國人大二次會議關于批準2014年預算決議的情況,2014年1—7月份財政收支執(zhí)行情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。
上述聽取和審議的四個報告,由財政經(jīng)濟委員會、常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
三、檢查法律的實施情況。
(一)檢查《中華人民共和國旅游法》的實施情況。重點檢查完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制情況,旅游的市場執(zhí)法監(jiān)督、投訴統(tǒng)一受理、安全綜合管理、景區(qū)流量控制及門票價格制定等制度的建立和落實情況,旅游市場的規(guī)范情況,尤其是人民群眾反映強烈的“零負團費”、強迫消費、“一日游”等問題的治理情況,旅游資源的有效保護和合理利用情況,保護旅游者合法權益情況,完善旅游公共服務情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會為主負責組織和實施。
(二)檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》的實施情況。重點檢查京津冀、東北地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域的大氣污染防治情況,污染物排放的綜合治理情況,實行大氣污染物排放的總量控制和許可制度情況,建立大氣污染監(jiān)測制度、公布大氣環(huán)境質量狀況情況,改進城市能源結構、推廣清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議聽取和審議。由環(huán)境與資源保護委員會為主負責組織和實施。
(三)檢查《中華人民共和國未成年人保護法》的實施情況。重點檢查依法保護未成年人的人身安全等人身權利情況,依法打擊拐賣、虐待未成年人和對未成年人實施性侵害等違法犯罪情況,在司法活動中保護未成年人合法權益情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會為主負責組織和實施。
(四)檢查《中華人民共和國專利法》的實施情況。重點檢查提高專利質量情況,促進專利運用和推廣情況,保護專利權人合法權益、打擊侵權行為情況,推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新、促進轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議聽取和審議。由教育科學文化衛(wèi)生委員會為主負責組織和實施。
四、開展專題詢問。
(一)結合聽取和審議國務院關于深化行政審批制度改革加快政府職能轉變工作情況的報告開展專題詢問。
(二)結合聽取和審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告開展專題詢問。
(三)結合聽取和審議國務院關于推進新農(nóng)村建設工作情況的報告開展專題詢問。
開展專題詢問,要突出針對性,注重實效性,把經(jīng)過努力可以解決的突出問題作為詢問重點,推動有關方面改進工作。第一項專題詢問由法律委員會會同財政經(jīng)濟委員會負責組織實施;第二項專題詢問由財政經(jīng)濟委員會負責組織實施;第三項專題詢問由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會負責組織實施。常委會辦公廳予以配合。
五、開展專題調(diào)研。
(一)圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研民族區(qū)域自治法頒布實施三十年來民族地區(qū)在教育、衛(wèi)生、社會保障等方面經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,民族區(qū)域自治法配套法規(guī)建設的情況和問題等。專題調(diào)研報告計劃在12月底前完成。由民族委員會負責組織和實施。
(二)圍繞土壤污染防治工作情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研建設土地環(huán)境質量評估與備案制度情況,加強城市和工礦企業(yè)污染場地環(huán)境監(jiān)管情況,土壤污染治理與修復情況,對制定土壤污染防治法律法規(guī)的意見建議等。專題調(diào)研報告計劃在10月底前完成。由環(huán)境與資源保護委員會負責組織和實施。
(三)圍繞部門預算編制管理情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研部門預算編制管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因,對提高部門預算編制的完整性和編報水平、規(guī)范部門預算編制制度提出意見和建議等。專題調(diào)研報告計劃在12月底前完成。由常委會預算工作委員會負責組織和實施。
(四)圍繞公務員法實施情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研公務員法實施的總體情況及存在的主要問題,公務員考錄、考核與培訓情況,基層公務員隊伍建設情況,公務員法配套制度建設情況等。專題調(diào)研報告計劃在10月底前完成。由內(nèi)務司法委員會負責組織和實施。
六、完善規(guī)范性文件的備案審查機制。
為保證法律的正確實施,維護國家法制統(tǒng)一,不斷完善中國特色社會主義法律體系,健全行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)以及司法解釋備案審查制度。加強和改進備案工作信息化、規(guī)范化建設。認真研究處理有關國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出的審查建議;對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究;圍繞常委會工作重點和立法工作情況,有重點地開展對地方性法規(guī)的主動審查,繼續(xù)推動地方建立法律制定或修改后地方性法規(guī)的常規(guī)清理機制。研究探索備案審查工作中的溝通、反饋等工作機制。結合相關法律的修改工作,研究如何進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。
2014年的監(jiān)督工作,要認真貫徹落實黨的群眾路線精神和中央八項規(guī)定有關要求,切實改進作風,增強工作實效。專項工作報告要緊扣各方面工作中存在的突出問題和關系人民群眾切身利益的重點問題。執(zhí)法檢查要加大力度,在深入上下功夫,增強報告所提意見建議的可操作性和針對性。專題調(diào)研報告,可根據(jù)實際情況由委員長會議決定提請常委會會議審議。要按照中央的有關部署,進一步探索和完善專題詢問的組織方式和工作機制,增強專題詢問的針對性、互動性、實效性,充分發(fā)揮專題詢問對推動工作的建設性、促進性作用。相關專門委員會、工作委員會要加強對各項監(jiān)督工作報告所提意見建議、對常委會審議意見落實情況的監(jiān)督,督促“一府兩院”有關部門和單位在適當時限內(nèi)及時落實、認真改進、作出反饋。加大對監(jiān)督工作新聞宣傳的力度,依法將有關監(jiān)督事項及成效向全國人大代表通報、向社會公布。
年度立法工作計劃篇二十三
(2009年12月14日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次委員長會議通過2010年3月30日根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第三次會議精神修改)。
2010年是形成中國特色社會主義法律體系標志性的一年。立法工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家的中心工作,正確把握當前立法工作面臨的新情況、新問題,深刻認識中國特色社會主義法律體系的基本要求,突出重點,抓緊制定在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的法律,更加注重社會立法和資源環(huán)境保護立法,統(tǒng)籌考慮需要修改完善的法律,做好督促制定配套法規(guī)、督促指導法規(guī)清理、法律宣傳培訓和理論研究工作,推進科學立法、民主立法,實現(xiàn)形成中國特色社會主義法律體系的目標。
一、安排好法律案審議工作。
按照實現(xiàn)形成中國特色社會主義法律體系目標任務的要求,根據(jù)《十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃》和全國人大常委會2010年工作要點提出的指導思想和工作部署,在反復征求有關方面意見的基礎上,區(qū)分輕重緩急,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2010年法律案審議工作做如下安排:
(一)繼續(xù)安排常委會審議的法律案9件。
月四審)等法律草案,已經(jīng)全國人大常委會初審或者再審,2010年繼續(xù)安排審議。其中選舉法(修改)擬提請十一屆全國人大三次會議審議通過。
(二)提請全國人大常委會初次審議的法律案14件。
(1)2月常委會第十三次會議審議行政監(jiān)察法(修改)國務院提請審議。
(八)委員長會議提請審議。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。
(三)預備項目12件。
基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會救助法、全國人民代表大會組織法(修改)、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修改)、出境入境管理法、大氣污染防治法(修改)、能源法、考試法、電信法、資產(chǎn)評估法、兵役法(修改)、慈善事業(yè)法,有關方面應當抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2010年或者以后年度安排全國人大常委會審議。
二、督促起草單位抓緊法律草案起草工作。
按照立法工作計劃確定的立法項目,起草單位要集中力量,抓緊起草工作。有關專門委員會要提前介入法律草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯(lián)系,把重大分歧意見解決在起草階段,提高法律草案的質量,確保按期提請審議。
三、
督促指導做好法律配套法規(guī)制定、修改和法規(guī)清理工作。
按照委員長會議通過的《關于法律配套法規(guī)制定的工作程序》,有關專門委員會、工作委員會要加強溝通,督促國務院等方面抓緊制定或者修改完善法律配套法規(guī),保證法律有效實施。在全國人大常委會集中開展法律清理工作的基礎上,督促指導開展行政法規(guī)、地方性法規(guī)的清理工作,確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務。
四、積極推進科學立法、民主立法。
積極推進科學立法、民主立法,擴大公民對立法的有序參與,認真研究采納人大代表立法議案,運用多種形式更好地發(fā)揮各級人大代表在立法中的作用。加強立法調(diào)研和論證,進一步提高立法質量。加強立法技術規(guī)范研究和應用工作,抓緊立法技術規(guī)范(試行)。
(二)的研究工作。與時俱進,不斷提高法律案審議的質量。結合常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實施中出現(xiàn)的新情況新問題,有針對性地選擇一到兩件事關群眾切身利益的法律,開展立法后評估試點工作,探索建立立法后評估工作機制。加強對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋的備案審查工作,維護法制統(tǒng)一。
五、加強立法宣傳、培訓和法律理論研究工作。
做好常委會新制定法律的宣傳工作,特別是做好在法律體系中起支架作用法律的宣傳工作,引導社會公眾正確理解新制定的法律,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。選擇適當時機,采用多種形式,集中宣傳中國特色社會主義法律體系的形成、本質特征及其在推動改革開放、現(xiàn)代化建設和依法治國進程中的重要作用。加強立法工作業(yè)務培訓,常委會法制工作機構舉辦地方人大立法工作機構培訓班。重點做好選舉法的宣傳培訓。進一步加強中國特色社會主義法律理論研究。開好地方立法研討會。
年度立法工作計劃篇一
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結合本單位實際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會精神,進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎,推動《暫行規(guī)定》的進一步落實,建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務。
此次活動需重點抓好五項工作:
(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式,深入學習領會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機關營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎。
(二)總結分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,認真分析總結實施過程中的經(jīng)驗與不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動全體機關黨員干部的積極性,結合本單位實際,分析《暫行規(guī)定》制定設計的合理性、可操作性,以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應等問題,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻策。
(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對改進機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結束,為期一個月,活動分為4個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動領導小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會主席國春喜為副組長,各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負責日常工作事務,確保立法調(diào)研活動的順利進行。
2、8月2日,組織全體機關黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》,認真領會《暫行規(guī)定》的相關內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學習氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,并認真分析總結實施過程中的經(jīng)驗與不足。
2、8月9日,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應性以及可操作性等立法技術方面存在的問題,并提出相應的修定意見和建議。
3、8月13日,結合單位實際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺解決措施,力保東方國際大酒店項目順利完工。
3、8月22日,召開關公文化旅游城項目代表座談會,認真聽取和了解他們關于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時尋求政府相關機構的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結。結合單位實際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施,歸納總結《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀委。
2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關的工作績效考評。
年度立法工作計劃篇二
根據(jù)省、市計生委的總體工作部署,為了更好地推動全市計劃生育工作的健康發(fā)展,結合我站實際,特制訂二0xx年度計劃生育服務站工作計劃。
一、 指導思想
在市人口計生委的正確領導下,以爭創(chuàng)省級優(yōu)質服務先進市站為目標,以強化內(nèi)部管理為載體,以內(nèi)部工作體制的創(chuàng)新和改革為突破口,堅持以人為本的工作理念,進一步更新觀念,創(chuàng)新體制,鞏固項目,拓展服務,強力推進市站的建設和發(fā)展。
二、 工作要點
1、進一步鞏固和完善基礎設施建設,查漏補缺,力爭使市站的硬件建設優(yōu)中更優(yōu),強中更強。
2、 借鑒外地市先進市站的管理經(jīng)驗,結合我站現(xiàn)狀,研究制訂符合我站實際的管理辦法和措施,切實加強市站的內(nèi)部管理工作,堵塞漏洞,提高效益。重理思路,更新觀念,圍繞現(xiàn)行的政策法規(guī),積極拓展和引進新的管理體制和辦法,激發(fā)各部門及員工的工作積極性,變被動為主動,努力增強市站的活力和動力。力爭通過一年的努力,使市站的內(nèi)部管理水平躍上一個新的臺階。
3、 改革站內(nèi)藥品管理模式,引進藥房托管體制,降低醫(yī)用投資成本,提高站內(nèi)資金的運轉效益。
4、 強力推進婦科病的普查普治工作。積極開展下鄉(xiāng)普查婦科
病工作,有計劃地組織站內(nèi)人員深入鄉(xiāng)村為育齡群眾方便、快捷的技術服務。
5、 積極穩(wěn)妥地推進計劃生育手術保險工作。
6、 繼續(xù)鞏固和完善“國家生殖健康援助行動項目”。千方百計推進項目的實施,增強項目的知名度,努力把項目科室打造成市站的知名科室和拳頭科室。
7、 在市人口計生委的領導下,積極穩(wěn)妥地推進出生缺陷一級預防工作,努力提高出生人口素質。
8、 切實做好對鄉(xiāng)所的指導和培訓。探索建立一種長效的鄉(xiāng)所培訓計劃,切實加強對鄉(xiāng)所技術人員的培養(yǎng),努力提高鄉(xiāng)所人員的技術水平和服務能力。
9、 組織對全市計生干部進行健康檢查,保障計生干部隊伍的身體健康,為他們?nèi)硇牡赝度氲接媱澤ぷ髦薪獬箢欀畱n。
10、 加大市站的對外宣傳力度,提高市站的知名度。充公利用電視、信息網(wǎng)絡等媒體,全方位加強市站的宣傳工作,真正使群眾了解市站、走進市站、支持市站,從而推動市站的整體工作水平和服務能力建設。
年度立法工作計劃篇三
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務,特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結構,分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設;第五章機構和人員;第六章調(diào)查對象權利與義務;第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
年度立法工作計劃篇四
市人大常委會立法工作,以立良法、促善治、求實效為目標,重點圍繞貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,為疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、治理“大城市病”提供法治保障;同時圍繞人民群眾最需解決的問題,持續(xù)關注保障和改善民生。具體安排如下:
第三十七次常委會會議(5月)。
北京市旅游條例(表決)。
北京市氣象災害防治條例(表決)。
第三十八次常委會會議(7月)。
北京市停車管理條例(市人民政府提請審議)。
第三十九次常委會會議(9月)。
北京市停車管理條例(第二次審議)。
第四十次常委會會議(11月)。
北京市停車管理條例(第三次審議)。
第四十一次常委會會議(12月)。
北京市停車管理條例(表決)。
1、北京市人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規(guī)定。
2、北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例。
3、北京市住房租賃管理條例。
1、北京市既有多層住宅增設電梯辦法。
2、北京市食品安全條例(修訂)。
3、北京市非物質文化遺產(chǎn)保護條例。
1、做好下屆五年立法規(guī)劃編制的前期準備工作。
年度立法工作計劃篇五
市人大常委會20xx年的立法工作,要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20xx年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇六
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務,特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結構,分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設;第五章機構和人員;第六章調(diào)查對象權利與義務;第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則,結合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化,制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應該加大。
三、課題分解。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:
6、鐘樓區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領導小組,全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領導為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關業(yè)務主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機構等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學專家召開研討會,走訪相關單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎上,要認真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
年度立法工作計劃篇七
市人大常委會20**年的立法工作,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20**年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進依法治國,加強重點領域立法。
20**年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會的立法主導作用。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
四、深入推進科學立法、民主立法。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強立法宣傳和輿論引導。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇八
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料,應當歸檔備查。
年度立法工作計劃篇九
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面。
調(diào)研報告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估。
經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料應當歸檔備查。
市人大常委會20xx年的立法工作,要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,20xx年法規(guī)項目安排如下:
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質保護條例。這些立法項目請有關方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權限,加強重點領域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市人大常委會有關工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
年度立法工作計劃篇十
市政府20**年度的立法工作,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導,根據(jù)市委十二屆九次全會要求,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅持科學立法、民主立法,堅持以人為本、立法為民,堅持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強和改進制度建設,力求適應時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此,對市政府20**年度立法工作安排如下:
一、正式項目(10項)。
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質,保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動,提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全,保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保護人民生命和財產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力,保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和職能轉變的要求,提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等充分參與社會生活,促進社會和諧進步,制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調(diào)研項目(4項)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的.管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用,對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關系,優(yōu)化資源配置,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對不動產(chǎn)登記和商品房預售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
三、工作要求。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目,起草部門應當盡早落實起草責任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。項目與相關部門關系密切的,起草部門應當充分征求意見,有不同意見的,應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的,起草部門應當組織召開專家論證會和聽證會,認真研究各種意見,并就相關制度設計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時,起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目,起草部門還應當按照市人大常委會有關要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目,責任部門應當充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的,還應當形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的,如立法條件成熟,可以轉為正式項目或者列入度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目,責任部門應當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定,對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析,按照相關標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20**年3月31日前報送評估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20**年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關資料,應當歸檔備查。
年度立法工作計劃篇十一
(一)代擬行政法規(guī)(4項)。
1、《融資擔保公司管理條例》(制定)(法規(guī)部、普惠金融部)。
2、《信托公司條例》(制定)(法規(guī)部、信托部)。
3、《處置非法集資條例》(制定)(法規(guī)部、處非辦)。
4、《商業(yè)銀行破產(chǎn)風險處置條例》(制定)(法規(guī)部)。
(二)規(guī)章(11項)。
1、《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法(試行)》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
2、《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
3、《商業(yè)銀行新設債轉股實施機構管理辦法(試行)》(制定)(法規(guī)部)。
4、《銀行業(yè)金融機構股東管理辦法》(制定)(法規(guī)部)。
5、《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》(修訂)(法規(guī)部)。
6、《商業(yè)銀行理財業(yè)務監(jiān)督管理辦法》(制定)(創(chuàng)新部、法規(guī)部)。
7、《農(nóng)村中小金融機構行政許可事項實施辦法》(修訂)(農(nóng)村金融部、法規(guī)部)。
8、《外資銀行行政許可事項實施辦法》(修訂)(外資銀行部、法規(guī)部)。
9、《慈善信托管理辦法》(制定)(信托部)。
10、《信托公司行政許可辦理事項實施辦法》(修訂)(信托部、法規(guī)部)。
11、《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(修訂)(非銀部、法規(guī)部)。
(三)規(guī)范性文件(31項)。
1、《商業(yè)銀行凈穩(wěn)定資金比例信息披露辦法》(制定)(審慎局)。
2、《商業(yè)銀行信用風險管理指引》(制定)(審慎局)。
3、《商業(yè)銀行押品管理指引》(制定)(審慎局)。
4、《商業(yè)銀行表外業(yè)務風險管理指引》(修訂)(審慎局)。
5、《商業(yè)銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(修訂)(審慎局)。
6、《交叉金融產(chǎn)品風險管理辦法》(制定)(審慎局)。
7、《商業(yè)銀行大額風險暴露管理辦法》(制定)(審慎局)。
8、《中國銀監(jiān)會市場準入工作實施細則》(修訂)(法規(guī)部)。
9、《中國銀監(jiān)會市場準入后評估管理辦法》(制定)(法規(guī)部)。
10、《關于規(guī)范市場準入工作機制的通知》(制定)(法規(guī)部)。
11、《中資銀行海外機構布局和發(fā)展指導意見》(制定)(法規(guī)部)。
12、《關于做好行政處罰工作的若干規(guī)定》(制定)(法規(guī)部)。
13、《關于銀行業(yè)金融機構做好市場化債轉股有關問題的通知》(制定)(法規(guī)部)。
14、《關于進一步做好銀行業(yè)金融機構債權人委員會有關工作的通知》(制定)(法規(guī)部)。
15、《關于嚴防和打擊逃廢金融債務有關問題的通知》(制定)(法規(guī)部)。
16、《中國銀監(jiān)會監(jiān)管制度法律審查辦法(暫定名)》(制定)(法規(guī)部)。
17、《中國銀監(jiān)會關于加強商業(yè)銀行股東管理的通知(暫定名)》(制定)(法規(guī)部)。
18、《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引》(制定)(普惠金融部)。
19、《網(wǎng)絡小額貸款管理指導意見(暫定名)》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
20、《網(wǎng)絡借貸信息中介機構信息披露指引》(制定)(普惠金融部)。
21、《農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作試點方案》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
22、《農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作業(yè)務指引》(制定)(普惠金融部、法規(guī)部)。
23、《國家開發(fā)銀行監(jiān)督管理暫行辦法》(制定)(政策銀行部、法規(guī)部)。
24、《政策性銀行監(jiān)督管理暫行辦法》(制定)(政策銀行部、法規(guī)部)。
25、《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》(制定)(大型銀行部)。
26、《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》(修訂)(大型銀行部)。
27、《養(yǎng)老金管理公司管理暫行辦法》(制定)(大型銀行部)。
28、《關于加強農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理有關事項的通知》(制定)(農(nóng)村金融部)。
29、《中國銀監(jiān)會辦公廳關于外資銀行開展部分業(yè)務有關事項的通知》(制定)(外資銀行部)。
30、《信托公司專業(yè)子公司管理辦法》(制定)(信托部)。
31、《金融資產(chǎn)管理公司資本管理辦法(試行)》(制定)(非銀部)。
(一)代擬行政法規(guī)(2項)。
1、《小額貸款公司監(jiān)督管理條例》(制定)(法規(guī)部、普惠金融部)。
2、《金融資產(chǎn)管理公司條例》(修訂)(法規(guī)部、非銀部)。
(二)規(guī)章(5項)。
1、《金融許可證管理辦法》(修訂)(辦公廳、法規(guī)部)。
2、《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
3、《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》(修訂)(審慎局、法規(guī)部)。
4、《外資銀行管理條例實施細則》(修訂)(外資銀行部、法規(guī)部)。
5、《信托公司流動性管理辦法》(制定)(信托部)。
(三)規(guī)范性文件(9項)。
1、《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化資本計量規(guī)則》(制定)(審慎局)。
2、《全球系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管指引》(制定)(審慎局)。
3、《商業(yè)銀行系統(tǒng)重要性評估和資本要求指引》(制定)(審慎局)。
4、《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力監(jiān)管辦法》(制定)(審慎局)。
5、《關于規(guī)范銀行業(yè)務治理體系的指導意見》(制定)(審慎局、法規(guī)部)。
6、《銀行業(yè)金融機構客戶電子信息保護管理辦法》(制定)(信科部)。
7、《銀行業(yè)金融機構云服務應用安全指導意見》(制定)(信科部)。
8、《金融租賃資產(chǎn)風險分類指引》(制定)(非銀部)。
9、《消費金融公司發(fā)行二級資本債有關事項的通知》(制定)(非銀部)。
年度立法工作計劃篇十二
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神,切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀文[20xx]15號),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題,總結糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎;推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告,于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結合,與治庸問責相結合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。
年度立法工作計劃篇十三
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領、推動和保障作用,加強重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進科學立法、民主立法,擴大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實施,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
預算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時安排審議。
(二)初次審議的法律案。
564月)4月)6月)6月)8月)。
910。
10月)12月)12月)12月)。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構改革和職能轉變方案需要修改的法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法)、著作權法、野生動物保護法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目,條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動有關方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關法律案的審議工作。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務,對需要修改完善法律的制度性建設問題,要按照既穩(wěn)妥又主動的原則,加強研究,盡快啟動,確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展,充分了解社會需求,提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性,積極回應社會關切。著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性,努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結合起來,做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題,深入實際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實情,掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目,對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證,提出有關工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作,對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估,保證提請全國人大常委會表決的法律草案質量。進一步完善立法后評估工作機制,推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時回應,依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應及時、便于操作的法律解釋工作機制,保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關方面在法律草案起草階段,應當同時研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關法律修改后,督促有關方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關系群眾切身利益、社會各方面普遍關注的重要法律,有針對性地開展宣傳和輿論引導工作,及時、準確解讀,掌握輿論主導權。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究,指導立法實踐;繼續(xù)抓好立法技術規(guī)范的研究和補充完善工作。
繼續(xù)加強立法工作隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
責任編輯:向航。
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年度立法工作計劃篇十四
1.深圳市長期護理保險辦法(責任單位:市醫(yī)保局)。
2.深圳市破產(chǎn)事務管理署管理辦法(責任單位:市破產(chǎn)事務管理署)。
4.深圳市公共住房規(guī)劃建設管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
5.深圳市公共租賃住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
6.深圳市保障性租賃住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
7.深圳市共有產(chǎn)權住房管理辦法(責任單位:市住房建設局)。
8.深圳市人民政府關于規(guī)劃和自然資源行政職權調(diào)整的決定(責任單位:市規(guī)劃和自然資源局)。
9.深圳市《防范和處置非法集資條例》實施細則(責任單位:市地方金融^v^)。
10.深圳市勞動能力鑒定管理辦法(修改)(責任單位:市人力資源保障局)。
11.深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(修改)(責任單位:市住房建設局)。
12.深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法(修改)(責任單位:前海管理局)。
13.深圳市糧食儲備管理暫行辦法(修改)(責任單位:市發(fā)展改革委)。
14.深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修改)(責任單位:市醫(yī)保局)。
年度立法工作計劃篇十五
計劃生育工作是一項政策性很強的`工作。為進一步貫徹上級有關計劃生育工作會議精神,落實計生工作的各項任務、措施、目標,切實抓好我系統(tǒng)計劃生育工作,確保全系統(tǒng)計生工作順利達標。結合系統(tǒng)實際,制定本年度工作計劃及方案。
一、健全工作機構,落實工作責任
計劃生育工作是教育系統(tǒng)隊伍建設的一項重要工作,為進一步加大
計生工作力度,明確計生工作責任,經(jīng)研究,今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計劃生育工作領導小組,由裴誠局長任領導小組組長、紀委書記李聯(lián)生為副組長,魏新萍、各股室負責人為成員。領導小組全面負責教育系統(tǒng)計劃生育工作,計劃生育日常工作由魏新萍同志負責,并將系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作列入年終目標考評內(nèi)容,實行一票否決,各地校要成立相應的工作機構,并指定專人負責具體抓好本單位全年計劃生育工作。
二、完善各項制度,落實計生措施
1、建立計生調(diào)查制度。一是各校要在年初對本單位的育齡夫婦計劃生育情況進行一次摸底調(diào)查,掌握實情;二是縣教體局每半年對全系統(tǒng)干部職工及流動人口育齡夫婦計劃生育情況進行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時擬出處理意見,并向領導如實匯報情況。
2、建立責任追究制度。各校校長是本單位計劃生育工作的第一責任人,計生專干是直接責任人,如有違反計劃生育現(xiàn)象,將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任,按政策嚴肅處理。
3、建立宣傳教育制度。堅持計生宣傳教育工作,宣傳計生政策和法律條規(guī),宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執(zhí)行計生工作要求,做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計劃外生育。
4、堅持定期孕檢。要嚴格按照縣計生部門的要求,積極配合,認真參加環(huán)孕檢,如出現(xiàn)計劃外懷孕現(xiàn)象,將按國家有關規(guī)定嚴肅處理。
5、嚴格節(jié)育規(guī)定。各校要認真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴格執(zhí)行節(jié)育有關規(guī)定,不得利用結扎、上環(huán)弄虛作假,否則按違反計劃生育規(guī)定處罰。
6、堅決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學原因需要進行終止妊娠手術的,必須經(jīng)縣計生委批準,到指定計生服務機構或醫(yī)療保健機構施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計劃生育部門批準而擅自進行選擇性別終止妊娠的夫妻,一律取消生育指標,且不再安排生育指標,如果再行生育,視作計劃外生育,按規(guī)定給予相應的行政和經(jīng)濟處罰。
三、落實利益導向,實行獎勵機制。
積極向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動人口宣傳計生政策導向,引導育齡青年干部職工自覺計劃生育,鼓勵申領辦理《獨生子女父母光榮證》,并落實獎勵措施,按照《條例》規(guī)定,對貧困的獨生子女學生實行優(yōu)先照顧減免學雜費。
年度立法工作計劃篇十六
20xx年,是“十三五”規(guī)劃關鍵之年,也是計生協(xié)事業(yè)發(fā)展具有承前啟后的重要意義的一年,沱湖鄉(xiāng)計生協(xié)圍繞中國計生協(xié)的工作部署和省、市、縣衛(wèi)生計生委的中心工作,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,以增強計生協(xié)組織的生命力、凝聚力為目標,以加強基礎建設、強化計生民生服務、注重品牌主題宣傳等為重點,更好地發(fā)揮計生協(xié)在落實計生基本國策、加快計生工作轉型發(fā)展的生力軍作用,為促進社會穩(wěn)定進步做出新貢獻。主要工作如下:
貫徹落實國家衛(wèi)計委《關于在機構改革中加強計劃生育協(xié)會工作的通知》、《關于加強計劃生育基層基礎工作的指導意見》等文件,切實落實計生協(xié)工作和活動經(jīng)費;完成“入序”、“參公”和機關“三定”工作,縣級配備3-5名專職工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確配備一名專職副會長,2-3名工作人員,抓好村級計生協(xié)規(guī)范化建設。
進一步加強計生基層群眾自治工作,做好宣傳、協(xié)助落實和維權服務工作,配合做好再生育人群的優(yōu)質服務工作;及時修改完善基層群眾自治章程、計生村規(guī)民約,規(guī)范工作流程??偨Y和推廣流動人口計生“協(xié)會+黨支部”服務管理模式,進一步擴大流動人口計生協(xié)工作覆蓋面和影響力。
20xx年,主動適應新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面,不斷提高工作效率,繼續(xù)推進“生育關懷幸福家庭”活動深入開展,全面做好人口基金各項工作,更好地為計生困難家庭服務。
1、計生特殊家庭幫扶(占項目資金比例20%):包括緊急慰藉一次性給予3000元救助,圓夢行動一次性給予1萬元限額內(nèi)據(jù)實補助;特扶家庭綜合保險;親情牽手、結對幫扶、志愿服務等。
2、扶貧濟困(占項目資金比例30%):元旦、春節(jié)、“母親節(jié)”、“5.29”期間開展救助、慰問、幫扶活動,原則上按500-1000元標準救濟;對大病或發(fā)生意外事故的家庭進行緊急救助,原則上不超過5000元標準。
3、助學成才(占項目資金比例20%):對當年考取全日制本科院校的計生困難家庭新生,原則上按20xx元標準,給予一次性資助。杜絕撒胡椒面式平均資助,要把有限的資金真正救助到特別困難的計生家庭。
4、基層村、居委會計生專干家庭家庭意外傷害保險。
5、計生家庭優(yōu)生優(yōu)育保險。
6、暖心工程、點亮工程:為計生特扶家庭提供軟件產(chǎn)品,幫助提高他們的精神生活質量;為弱視少年兒童提供遠程弱視康復服務,幫助改善弱視少年兒童的視覺健康。
7、青春健康俱樂部:重點是提升項目水平,培養(yǎng)師資隊伍和管理人員能力,充分發(fā)揮青春健康俱樂部功效。
利用紀念中國計生協(xié)成立35周年、省計生協(xié)成立30周年和“5.29”會員活動日等,開展主題宣傳活動,圍繞重點項目廣泛宣傳衛(wèi)生計生工作成就和經(jīng)驗,發(fā)揮“三支隊伍”(計生協(xié)會員隊伍、人口國策志愿宣傳隊和人口國策志愿服務隊)作用,弘揚科學人口觀、新型婚育觀和幸福家庭觀。
鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,形成反“四風”長效機制,貫徹落實中央八項規(guī)定,認真做好黨風廉政建設工作,強化黨員教育監(jiān)督管理,增強廉潔自律意識,保持和發(fā)揚黨的先進性和純潔性。
年度立法工作計劃篇十七
(2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十八次委員長會議原則通過2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五十九次委員長會議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六十七次委員長會議第二次修改)。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國人大常委會2016年立法工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)揮立法的引領和推動作用,加快重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進科學立法、民主立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法質量,加快形成完備的法律規(guī)范體系,以良法促進發(fā)展、保證善治,為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
一、認真落實立法規(guī)劃,做好相關法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)調(diào)整后的全國人大常委會立法規(guī)劃和常委會2016年工作要點的安排,對2016年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法(已通過)。
2.慈善法(已通過)。
3.境外非政府組織管理法(4月)。
4.野生動物保護法(修改)(4月)。
5.網(wǎng)絡安全法(6月)。
6.民辦教育促進法(修改)(6月)。
7.資產(chǎn)評估法(6月)。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進法(8月)。
9.中醫(yī)藥法(8月)。
10.證券法(修改)(12月)。
(二)初次審議的法律案。
1.國防交通法(4月)。
2.公共文化服務保障法(4月)。
3.紅十字會法(修改)(6月)。
4.民法總則(6月)。
5.環(huán)境保護稅法(6月)。
6.海洋環(huán)境保護法(修改)(8月)。
7.社區(qū)矯正法(10月)。
8.中小企業(yè)促進法(修改)(10月)。
9.國際刑事司法協(xié)助法(12月)。
10.水污染防治法(修改)(12月)。
以上項目審議時間,可以視情適當調(diào)整。
落實黨中央關于全面深化改革、全面推進依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標準化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法(修改外資三法,即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法)、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務法。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項目,視情安排審議。
(四)做好改革試點授權決定相關工作。
按照黨中央的決策部署,對實踐條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時作出授權決定。
3授權國務院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定,分別于2016年8月、2016年10月到期。授權決定實施期滿,對實踐證明可行,由有關方面及時依法提出修改有關法律的議案,適時安排全國人大常委會審議;或者結合相關立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實行的全國人大常委會關于授權在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定等相關改革試點授權決定,有關方面要認真做好審議試點情況中期報告的有關工作。
二、適應新形勢新任務新要求,加強和改進立法工作。
4任務舉措等立法項目,要加強與中央全面深化改革領導小組辦公室等有關方面的溝通協(xié)調(diào),共同推進相關立法工作。對法律需要制定配套法規(guī)的,有關專門委員會、常委會工作委員會要督促國務院及其有關部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī),確保法律有效實施。
深入推進科學立法、民主立法。全面貫徹實施立法法,嚴格依照立法法規(guī)定的權限和程序,行使立法職權。發(fā)揮立法機關在表達、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用,健全立法論證、聽證機制,建立對立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評估和立法后評估工作。健全憲法解釋程序機制,研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅持立改廢釋并舉,繼續(xù)加強法律解釋工作。建立健全對授權決定到期后的處理機制。授權決定實施期滿,對實踐證明可行的,及時修改完善有關法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復施行有關法律規(guī)定。做好法律案提請全國人民代表大會審議的相關工作,保障人大代表行使立法權力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結合起來,繼續(xù)邀請相關人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強和改進公布法律草案征求意見工作,逐步健全公眾意見采納反饋機制。扎實做好基層立法聯(lián)系點工作,注重聽取基層群眾和一線干部對立法工作的意見。
進一步加強備案審查制度和能力建設。進一步健全備案審查工作機制,注重發(fā)揮各專門委員會在主動審查方面的作用。依照立法法有關規(guī)定,對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究;圍繞常委會工作重點和立法工作情況,適應設區(qū)的市、自治州行使地方立法權的實際情況,有重點地探索開展對地方性法規(guī)的主動審查。認真做好對國家機關和社會團體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國特色社會主義法治理論研究和立法宣傳工作。認真。
總結。
深入研究立法工作規(guī)律,指導立法實踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作,重點加強審議階段的宣傳輿論引導,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法機關依法履職的過程成為引導社會輿論凝聚各方共識普及法律知識的過程,為法律正確有效實施營造良好社會氛圍。
加強對地方人大立法工作的指導。以多種方式加強與地方人大的經(jīng)驗交流、工作研討,加大對地方人大立法工作人員業(yè)務培訓的力度。深入開展對地方立法的調(diào)查研究,扎實推進賦予設區(qū)的市地方立法權工作,推動加強設區(qū)的市立法能力建設。開好第二十二次全國地方立法研討會。繼續(xù)舉辦立法法培訓班。
大力加強立法工作隊伍建設。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照“三嚴三實”要求,以思想政治建設為核心,加強立法工作隊伍建設,對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,努力造就一支忠誠、干凈、擔當,政治業(yè)務素質高的立法工作隊伍。加強業(yè)務能力建設,有計劃、有組織、多層次、多渠道地對立法工作人員進行培訓。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機制,著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,建立健全立法人才交流機制。加強立法智庫建設,落實專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度,充分調(diào)動各方面積極因素,增強立法工作力量。
年度立法工作計劃篇十八
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排,不斷推動禁毒各項工作往縱深發(fā)展,全面實現(xiàn)創(chuàng)建?無毒單位?的總目標,再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績,現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論、三個代表?重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無毒單位’、構建‘和諧鞏留’?的總體目標,堅持?預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針,明確禁毒責任,夯實基礎工作,強化預防教育,創(chuàng)新幫教形式,嚴抓重點整治為重點,把解決當前突出問題與推動禁毒工作長遠發(fā)展相結合,積極推進全局禁毒工作不斷深入開展。
年度立法工作計劃篇十九
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則,結合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化,制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應該加大。
三、課題分解。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:
6、鐘樓區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務的行為,如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領導小組,全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領導為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關業(yè)務主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機構等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學專家召開研討會,走訪相關單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎上,要認真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的。
調(diào)研報告。
主要突出“新、高、實”新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神,切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的。
的通知》(都紀文[20xx]15號),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題,總結糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎;推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關座談會,結合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)。
工作總結。
(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研。
工作報告。
于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結合,與治庸問責相結合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。
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年度立法工作計劃篇二十
2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞公司的重點中心工作和集團對綜合辦公室的要求,特此制定綜合辦公室2017年度工作目標計劃。
一、行政后勤管理方面。
1、提高辦公室行政服務意識,優(yōu)化辦公室人力組織結構提升服務能力。
(1)總務后勤工作事無巨細,擺正心態(tài)服務為先。后勤無小事,做好后勤服務保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務安排及訪客接待招待工作,提升集團企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理:
2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導相關管理規(guī)定流程,將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實到部門,安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評優(yōu)處罰考評管理機制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評項目)并試運行。
7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始,對后勤、集團職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績效評估總結,找出差距并在2017年工作中進行改進。不斷相互學習取長補短與時俱進,提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,與集團同舟共濟,同命運共呼吸實現(xiàn)自身價值。
(2)加強后勤總務人力配置,提高服務能力。根據(jù)今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。2017年1月份向集團提請增加人力資源編制,爭取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責工作和要求在招聘前,報人力資源部。
(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責清晰工作目標任務明確。根據(jù)集團要求實現(xiàn)工作績效考核。
(4)積極做好各部門及項目工地相關工作的溝通協(xié)調(diào),做好上傳下達工作。
2、率先垂范樹立節(jié)約意識,做好日常行政事務成本控制。
(1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定,切實做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率,進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關車輛管理辦法。根據(jù)集團用車規(guī)定出臺具體實施時間節(jié)點,將車管工作做實做細。切實履行自己的監(jiān)督管理職責。
(2)加強辦公固定資產(chǎn)的管理,做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴格執(zhí)行《職工手冊》有關辦公用品的驗收、保管發(fā)放制度流程。
3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
下發(fā)集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊編號登記,根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見流轉至總經(jīng)理、董事長簽署閱辦意見,交相關部門或承辦人完成。辦公室負責跟催并將落實情況及時反饋給總經(jīng)理或董事長。工作事項完成后,將相關圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊經(jīng)總經(jīng)理批準后銷毀或送有資質的單位處理。
(3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責承辦對外申請、報告、請示等,集團各業(yè)務部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號,成文后留存原件存檔。集團內(nèi)部各部門申請、報告、通知等上下行文,向辦公室申領文號并登記編號,成文并留存存檔。
(4)加強文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時,外聯(lián)申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準確定立項到申辦成功。辦公室相關資料(含電子檔)編號按建檔。
二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營外聯(lián)工作方面。
1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營。
(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認定上報,協(xié)調(diào)財務部、咨詢公司做好評估審核等相關事項,爭取2017年9月份申報工作完成。
(2)根據(jù)集團2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,2017年5月底前完成《投資500萬元塑木產(chǎn)能擴大項目》工信局立項,6月份完成項目節(jié)能評估及環(huán)境評估。并持續(xù)跟進工信局該項目后續(xù)工作進展。
(3)2017年度完善政策經(jīng)營作業(yè)流程,使該項工作程序化、規(guī)范化,逐步達成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式目標。
(4)多渠道收集獲取國家相關產(chǎn)業(yè)政策扶持項目信息。主動加強與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負責人、外聯(lián)負責人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網(wǎng)瀏覽相關政府門戶網(wǎng)站,了解政府產(chǎn)業(yè)政策導向及項目信息,由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內(nèi)部立項啟動申報程序。
(5)12月中旬起編制2017年工作總結及2017年工作目標計劃及外聯(lián)年度經(jīng)費預算。
3、外聯(lián)工作。
(1)積極完成董事長、總經(jīng)理日常交辦接待任務及綜合辦公室日常對外接待工作。
(2)構建與政府相關業(yè)務部門和諧的工作關系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關形式,培育暢通的工作渠道。為集團業(yè)務多元化發(fā)展打下基礎。
(3)外聯(lián)工作延伸,協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團知名度,拓展產(chǎn)品銷售市場及業(yè)務。
三、集團環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
1、建立健全安全保衛(wèi)工作責任制度,完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定,包括塑木公司、施工現(xiàn)場安保管理、施工安全審查相關制度起草工作于4月起開始實施。
(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導職能,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生,避免員工人身傷害、集團財產(chǎn)損失。
2、做好安全生產(chǎn)培訓工作,提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識,保護職工身心健康,保障集團公司生產(chǎn)施工工作的正常進行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團職工生產(chǎn)安全培訓計劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓。6月份至12月份按培訓計劃適時進行培訓并做好培訓記錄和材料存檔備查工作。安全培訓工作計劃,完成月度季度年度培訓工作。不走形式、不走過場,杜絕形式主義。培訓后對培訓效果進行考評,采取考試、問卷等不同形式評估,成績交人力資源部納入員工績效考核。
(2)指導集團各項目工地制定安全培訓工作計劃并按計劃落實實施。
(3)做好特種作業(yè)人員的培訓管理。建立臺賬,證照到期提前一個月,提醒相關人員參加審驗換證。
3、強化集團安全工作的常態(tài)化管理。
(1)加強日常檢查力度,做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查,督導集團各項目工地遵照執(zhí)行。
(2)做好安全生產(chǎn)管理臺賬、安全管理相關作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛(wèi)值班日志等。
4、編制事故救援預案,每年至少進行2次應急演練。
(1)2016年12月25日前,編制《緊急事故救援預案》、《緊急事件演練方案》,報總經(jīng)理批準后綜合辦公室具體實施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預案》演練。
(2)相關文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。
年度立法工作計劃篇二十一
1、加強內(nèi)部控制管理。我行各崗位人員已基本部署到位,要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的監(jiān)督落實,實行一級抓一級、分級實施、責任到人的管理制度,嚴格控制各業(yè)務環(huán)節(jié)風險,加強制度落實,進一步增強員工風險防范意識,確保全年內(nèi)控綜合評價保持一流銀行目標。
2、提高服務質量。與同行相比,我們員工的服務質量存在一定差距,主要表現(xiàn)在服務態(tài)度生硬、缺乏主動性和專業(yè)水平等方面。為此,我們將加強評估監(jiān)督和培訓學習。多次被客戶評價服務態(tài)度差的員工,在勞動合同到期時,將被列為停止續(xù)簽的對象。
3、加強和完善考核激勵機制,增強員工的積極性和協(xié)調(diào)性。通過市場細分,突出業(yè)務發(fā)展重點,制定具體工作目標和任務計劃,充分利用績效工資考核方案這一強大平臺,進一步加大獎懲力度,褒獎先進,鼓勵落后,形成各司其職、各盡所能、共同發(fā)展的良好氛圍,促進業(yè)務發(fā)展。
4、增強企業(yè)活力,構建團結和諧的家庭。充分發(fā)揮婦聯(lián)和團支部的主導作用,多組織集體活動,為員工緩解壓力,讓每位員工都有一份切實可行的個人銀行工作計劃,在工作中傾聽員工的聲音,幫助員工解決困難,讓員工工作愉快,增強對銀行的歸屬感。
我們將注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過細分業(yè)務發(fā)展重點、整合產(chǎn)品、合理規(guī)劃和部署客戶部和網(wǎng)點工作目標,繼續(xù)以客戶部為市場拓展先鋒,強化和拓展網(wǎng)點服務功能,形成目標明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、相互支持的業(yè)務發(fā)展模式,全面提升我行市場競爭力。
(1)客戶部門
要加強與業(yè)務網(wǎng)點的溝通,細分客戶部門的服務職能,細分公眾集團、國際集團和個人集團的崗位職責,明確其資產(chǎn)業(yè)務拓展,加快債務業(yè)務、中介業(yè)務和理財業(yè)務的全面發(fā)展,改變過去業(yè)務拓展單一被動的局面。
(2)營業(yè)網(wǎng)點
規(guī)范服務,強化拓展網(wǎng)點服務功能,重點拓展債務業(yè)務、個人業(yè)務、中介業(yè)務、理財業(yè)務,重點拓展網(wǎng)點負責人、常駐客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理,完善vip數(shù)據(jù)庫,整合產(chǎn)品,對全體員工實施“捆綁”營銷策略。
年度立法工作計劃篇二十二
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領、推動和保障作用,加強重點領域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進科學立法、民主立法,擴大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實施,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案1234環(huán)境保護法(修改)(4月)軍事設施保護法(修改)(6月)資產(chǎn)評估法(8月)。
行政訴訟法(修改)(10月)。
預算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時安排審議。
(二)初次審議的法律案12安全生產(chǎn)法(修改)(2月)。
關于刑法、刑事訴訟法有關規(guī)定的解釋(4月)345678910航道法(4月)廣告法(修改)(6月)行政復議法(修改)(6月)立法法(修改)(8月)食品安全法(修改)(10月)國家勛章和國家榮譽稱號法(12月)證券法(修改)(12月)。
大氣污染防治法(修改)(12月)。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構改革和職能轉變方案需要修改的法律,適時安排審議。
(三)預備項目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法)、著作權法、野生動物保護法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目,條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動有關方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關法律案的審議工作。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務,對需要修改完善法律的制度性建設問題,要按照既穩(wěn)妥又主動的原則,加強研究,盡快啟動,確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展,充分了解社會需求,提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性,積極回應社會關切。著力提高立法質量,切實增強法律的可執(zhí)行性,努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結合起來,做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題,深入實際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實情,掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目,對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證,提出有關工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作,對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估,保證提請全國人大常委會表決的法律草案質量。進一步完善立法后評估工作機制,推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時回應,依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應及時、便于操作的法律解釋工作機制,保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關方面在法律草案起草階段,應當同時研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關法律修改后,督促有關方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強社會各方面對立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關系群眾切身利益、社會各方面普遍關注的重要法律,有針對性地開展宣傳和輿論引導工作,及時、準確解讀,掌握輿論主導權。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究,指導立法實踐;繼續(xù)抓好立法技術規(guī)范的研究和補充完善工作。
四、加強立法工作隊伍建設繼續(xù)加強立法工作隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次委員長會議修改)。
瀏覽字號::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
全國人大常委會2014年的監(jiān)督工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和十二屆全國人大二次會議精神以及黨中央一系列重要部署,全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強對憲法和法律實施的監(jiān)督;緊緊圍繞推動人民代表大會制度與時俱進,加大監(jiān)督工作力度,完善詢問、質詢等各項監(jiān)督工作機制,增強監(jiān)督實效,推動中央關于全面深化改革重大決策部署貫徹落實,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
一、聽取和審議專項工作報告。
(一)聽取和審議國務院關于深化行政審批制度改革加快政府職能轉變工作情況的報告。重點報告取消和下放行政審批事項情況,以簡政放權促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、推動經(jīng)濟轉型、釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力情況,健全宏觀調(diào)控體系情況,創(chuàng)新行政管理方式、提高政府效能和治理能力情況,增強政府公信力和執(zhí)行力、建設法治政府和服務型政府情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。由法律委員會、財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(二)聽取和審議國務院關于加強金融監(jiān)管防范金融風險工作情況的報告。重點報告金融監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制實施情況,健全銀行業(yè)審慎監(jiān)管、化解銀行業(yè)不良資產(chǎn)情況,加強證券期貨監(jiān)管、規(guī)范和發(fā)展債券市場、風險化解和處置等情況,強化保險償付能力監(jiān)管、增強保險保障功能、完善資金運用監(jiān)管等情況,規(guī)范“影子銀行”業(yè)務、完善系統(tǒng)性金融風險的防范和處理機制、建立存款保險制度的情況,打擊非法集資、非法證券期貨等違法金融活動的情況等。報告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(三)聽取和審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。重點報告建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度情況,城鄉(xiāng)社會保障體系建設進展情況,存在的突出問題,相關的政策措施等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(四)聽取和審議國務院關于安全生產(chǎn)工作情況的報告。重點報告近年來安全生產(chǎn)制度體系建設和法律實施進展情況,存在的突出問題、重特大事故處理情況和原因分析,加強和完善安全生產(chǎn)制度體系建設的政策措施等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會負責做好相關工作。
(五)聽取和審議國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告。重點報告控制能源消費總量、加強節(jié)能降耗情況,節(jié)約集約利用資源、推動資源利用方式根本轉變情況,主要污染物減排指標完成情況,推動落實“十二五”節(jié)能減排約束性目標情況等。報告擬安排在4月份舉行的第十二屆全國人大常委會第八次會議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護委員會負責做好相關工作。
(六)聽取和審議國務院關于推進新農(nóng)村建設工作情況的報告。重點報告深入推進社會主義新農(nóng)村建設的總體情況,農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)劃、實施、資金投入及工作推進情況,農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境整治情況,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件情況,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化情況等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會負責做好相關工作。
(七)聽取和審議國務院關于國家財政水利資金投入和使用工作情況的報告。重點報告近年來財政水利建設資金的投入情況,相關政策措施的制定和落實情況,有關部門和地方政府財政水利資金管理和使用績效情況等。報告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議上聽取和審議。由常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
(八)聽取和審議最高人民法院關于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報告。重點報告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、庭審、調(diào)解、再審、執(zhí)行等行使審判權情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強司法人員紀律作風建設情況等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會負責做好相關工作。
(九)聽取和審議最高人民檢察院關于人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況的報告。重點報告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等行使檢察權情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強司法人員紀律作風建設情況等。報告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議上聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會負責做好相關工作。
二、聽取和審議計劃、預算、決算和審計工作報告。
(一)聽取和審議國務院關于2013年中央決算的報告,審查和批準2013年中央決算。
(二)聽取和審議國務院關于2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
以上兩項報告請國務院除按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和要求提出外,決算報告應當重點報告預算執(zhí)行情況,十二屆全國人大一次會議關于批準2013年預算決議的執(zhí)行情況等;審計工作報告應當重點報告對預算執(zhí)行的審計情況。報告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議上聽取和審議。
(三)聽取和審議國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。重點報告我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況和存在的問題,主要計劃指標的執(zhí)行情況,全面深化改革的進展情況,調(diào)整經(jīng)濟結構轉變發(fā)展方式的進展情況及問題,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。
(四)聽取和審議國務院關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告。重點報告執(zhí)行十二屆全國人大二次會議關于批準2014年預算決議的情況,2014年1—7月份財政收支執(zhí)行情況等。報告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議上聽取和審議。
上述聽取和審議的四個報告,由財政經(jīng)濟委員會、常委會預算工作委員會負責做好相關工作。
三、檢查法律的實施情況。
(一)檢查《中華人民共和國旅游法》的實施情況。重點檢查完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制情況,旅游的市場執(zhí)法監(jiān)督、投訴統(tǒng)一受理、安全綜合管理、景區(qū)流量控制及門票價格制定等制度的建立和落實情況,旅游市場的規(guī)范情況,尤其是人民群眾反映強烈的“零負團費”、強迫消費、“一日游”等問題的治理情況,旅游資源的有效保護和合理利用情況,保護旅游者合法權益情況,完善旅游公共服務情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請12月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十二次會議聽取和審議。由財政經(jīng)濟委員會為主負責組織和實施。
(二)檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》的實施情況。重點檢查京津冀、東北地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域的大氣污染防治情況,污染物排放的綜合治理情況,實行大氣污染物排放的總量控制和許可制度情況,建立大氣污染監(jiān)測制度、公布大氣環(huán)境質量狀況情況,改進城市能源結構、推廣清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請10月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十一次會議聽取和審議。由環(huán)境與資源保護委員會為主負責組織和實施。
(三)檢查《中華人民共和國未成年人保護法》的實施情況。重點檢查依法保護未成年人的人身安全等人身權利情況,依法打擊拐賣、虐待未成年人和對未成年人實施性侵害等違法犯罪情況,在司法活動中保護未成年人合法權益情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請8月份舉行的第十二屆全國人大常委會第十次會議聽取和審議。由內(nèi)務司法委員會為主負責組織和實施。
(四)檢查《中華人民共和國專利法》的實施情況。重點檢查提高專利質量情況,促進專利運用和推廣情況,保護專利權人合法權益、打擊侵權行為情況,推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新、促進轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況等。執(zhí)法檢查報告擬提請6月份舉行的第十二屆全國人大常委會第九次會議聽取和審議。由教育科學文化衛(wèi)生委員會為主負責組織和實施。
四、開展專題詢問。
(一)結合聽取和審議國務院關于深化行政審批制度改革加快政府職能轉變工作情況的報告開展專題詢問。
(二)結合聽取和審議國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告開展專題詢問。
(三)結合聽取和審議國務院關于推進新農(nóng)村建設工作情況的報告開展專題詢問。
開展專題詢問,要突出針對性,注重實效性,把經(jīng)過努力可以解決的突出問題作為詢問重點,推動有關方面改進工作。第一項專題詢問由法律委員會會同財政經(jīng)濟委員會負責組織實施;第二項專題詢問由財政經(jīng)濟委員會負責組織實施;第三項專題詢問由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會負責組織實施。常委會辦公廳予以配合。
五、開展專題調(diào)研。
(一)圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研民族區(qū)域自治法頒布實施三十年來民族地區(qū)在教育、衛(wèi)生、社會保障等方面經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,民族區(qū)域自治法配套法規(guī)建設的情況和問題等。專題調(diào)研報告計劃在12月底前完成。由民族委員會負責組織和實施。
(二)圍繞土壤污染防治工作情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研建設土地環(huán)境質量評估與備案制度情況,加強城市和工礦企業(yè)污染場地環(huán)境監(jiān)管情況,土壤污染治理與修復情況,對制定土壤污染防治法律法規(guī)的意見建議等。專題調(diào)研報告計劃在10月底前完成。由環(huán)境與資源保護委員會負責組織和實施。
(三)圍繞部門預算編制管理情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研部門預算編制管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因,對提高部門預算編制的完整性和編報水平、規(guī)范部門預算編制制度提出意見和建議等。專題調(diào)研報告計劃在12月底前完成。由常委會預算工作委員會負責組織和實施。
(四)圍繞公務員法實施情況進行專題調(diào)研。重點調(diào)研公務員法實施的總體情況及存在的主要問題,公務員考錄、考核與培訓情況,基層公務員隊伍建設情況,公務員法配套制度建設情況等。專題調(diào)研報告計劃在10月底前完成。由內(nèi)務司法委員會負責組織和實施。
六、完善規(guī)范性文件的備案審查機制。
為保證法律的正確實施,維護國家法制統(tǒng)一,不斷完善中國特色社會主義法律體系,健全行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)以及司法解釋備案審查制度。加強和改進備案工作信息化、規(guī)范化建設。認真研究處理有關國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出的審查建議;對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究;圍繞常委會工作重點和立法工作情況,有重點地開展對地方性法規(guī)的主動審查,繼續(xù)推動地方建立法律制定或修改后地方性法規(guī)的常規(guī)清理機制。研究探索備案審查工作中的溝通、反饋等工作機制。結合相關法律的修改工作,研究如何進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。
2014年的監(jiān)督工作,要認真貫徹落實黨的群眾路線精神和中央八項規(guī)定有關要求,切實改進作風,增強工作實效。專項工作報告要緊扣各方面工作中存在的突出問題和關系人民群眾切身利益的重點問題。執(zhí)法檢查要加大力度,在深入上下功夫,增強報告所提意見建議的可操作性和針對性。專題調(diào)研報告,可根據(jù)實際情況由委員長會議決定提請常委會會議審議。要按照中央的有關部署,進一步探索和完善專題詢問的組織方式和工作機制,增強專題詢問的針對性、互動性、實效性,充分發(fā)揮專題詢問對推動工作的建設性、促進性作用。相關專門委員會、工作委員會要加強對各項監(jiān)督工作報告所提意見建議、對常委會審議意見落實情況的監(jiān)督,督促“一府兩院”有關部門和單位在適當時限內(nèi)及時落實、認真改進、作出反饋。加大對監(jiān)督工作新聞宣傳的力度,依法將有關監(jiān)督事項及成效向全國人大代表通報、向社會公布。
年度立法工作計劃篇二十三
(2009年12月14日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次委員長會議通過2010年3月30日根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第三次會議精神修改)。
2010年是形成中國特色社會主義法律體系標志性的一年。立法工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家的中心工作,正確把握當前立法工作面臨的新情況、新問題,深刻認識中國特色社會主義法律體系的基本要求,突出重點,抓緊制定在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的法律,更加注重社會立法和資源環(huán)境保護立法,統(tǒng)籌考慮需要修改完善的法律,做好督促制定配套法規(guī)、督促指導法規(guī)清理、法律宣傳培訓和理論研究工作,推進科學立法、民主立法,實現(xiàn)形成中國特色社會主義法律體系的目標。
一、安排好法律案審議工作。
按照實現(xiàn)形成中國特色社會主義法律體系目標任務的要求,根據(jù)《十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃》和全國人大常委會2010年工作要點提出的指導思想和工作部署,在反復征求有關方面意見的基礎上,區(qū)分輕重緩急,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,對2010年法律案審議工作做如下安排:
(一)繼續(xù)安排常委會審議的法律案9件。
月四審)等法律草案,已經(jīng)全國人大常委會初審或者再審,2010年繼續(xù)安排審議。其中選舉法(修改)擬提請十一屆全國人大三次會議審議通過。
(二)提請全國人大常委會初次審議的法律案14件。
(1)2月常委會第十三次會議審議行政監(jiān)察法(修改)國務院提請審議。
(八)委員長會議提請審議。
以上項目初次審議時間,可以視情適當調(diào)整。
(三)預備項目12件。
基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會救助法、全國人民代表大會組織法(修改)、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修改)、出境入境管理法、大氣污染防治法(修改)、能源法、考試法、電信法、資產(chǎn)評估法、兵役法(修改)、慈善事業(yè)法,有關方面應當抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2010年或者以后年度安排全國人大常委會審議。
二、督促起草單位抓緊法律草案起草工作。
按照立法工作計劃確定的立法項目,起草單位要集中力量,抓緊起草工作。有關專門委員會要提前介入法律草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯(lián)系,把重大分歧意見解決在起草階段,提高法律草案的質量,確保按期提請審議。
三、
督促指導做好法律配套法規(guī)制定、修改和法規(guī)清理工作。
按照委員長會議通過的《關于法律配套法規(guī)制定的工作程序》,有關專門委員會、工作委員會要加強溝通,督促國務院等方面抓緊制定或者修改完善法律配套法規(guī),保證法律有效實施。在全國人大常委會集中開展法律清理工作的基礎上,督促指導開展行政法規(guī)、地方性法規(guī)的清理工作,確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務。
四、積極推進科學立法、民主立法。
積極推進科學立法、民主立法,擴大公民對立法的有序參與,認真研究采納人大代表立法議案,運用多種形式更好地發(fā)揮各級人大代表在立法中的作用。加強立法調(diào)研和論證,進一步提高立法質量。加強立法技術規(guī)范研究和應用工作,抓緊立法技術規(guī)范(試行)。
(二)的研究工作。與時俱進,不斷提高法律案審議的質量。結合常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實施中出現(xiàn)的新情況新問題,有針對性地選擇一到兩件事關群眾切身利益的法律,開展立法后評估試點工作,探索建立立法后評估工作機制。加強對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋的備案審查工作,維護法制統(tǒng)一。
五、加強立法宣傳、培訓和法律理論研究工作。
做好常委會新制定法律的宣傳工作,特別是做好在法律體系中起支架作用法律的宣傳工作,引導社會公眾正確理解新制定的法律,為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。選擇適當時機,采用多種形式,集中宣傳中國特色社會主義法律體系的形成、本質特征及其在推動改革開放、現(xiàn)代化建設和依法治國進程中的重要作用。加強立法工作業(yè)務培訓,常委會法制工作機構舉辦地方人大立法工作機構培訓班。重點做好選舉法的宣傳培訓。進一步加強中國特色社會主義法律理論研究。開好地方立法研討會。

