總結(jié)是思考的過程，可以幫助我們理清頭緒，為下一階段的工作和學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該充分收集相關(guān)材料和信息。閱讀總結(jié)范文可以讓我們看到不同樣式和層次的總結(jié)，有助于我們形成自己的寫作風(fēng)格。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇一
（一）、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的政治保證。局黨委高度重視，認(rèn)真抓落實(shí)，一是今年四次召開專題會(huì)議，研究、布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；將任務(wù)細(xì)化分解，與所屬四家企業(yè)簽定了《××縣糧食局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，年終組織考核。二是扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）為主題的“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)。制定了《中共××縣糧食局委員會(huì)貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》和印制《實(shí)施綱要》原文下發(fā)各支部，組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)。活動(dòng)期間，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，黨員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)12、專題調(diào)研論文2（選報(bào)“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。通過活動(dòng)，廣大黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《實(shí)施綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，進(jìn)一步理解了加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，以高度的政治責(zé)任感，把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施抓緊抓實(shí)。制定了《中共××縣糧食局委員會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》，印發(fā)各支部，統(tǒng)一參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各支部根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真組織，保證了規(guī)定步驟不少、規(guī)定學(xué)時(shí)不少、規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)要求每位黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、“五帶頭”的要求，做到“六查六看”，先后召開各種座談會(huì)議12次，個(gè)別訪談35人次，開展民主評議5批次，廣泛征求意見，并根據(jù)反饋信息認(rèn)真整理，累計(jì)提出意見、建議11條，經(jīng)過梳理、歸類，需要解決的問題有5條。通過深入開展談心活動(dòng)，相互溝通了思想、找準(zhǔn)了問題、達(dá)到了共同進(jìn)步的目的。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題、能解決的問題立即解決、一時(shí)解決不了的問題制定整改方案逐步努力解決的原則，黨委針對需要解決的5個(gè)問題，認(rèn)真制定整改措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。能立即解決的問題已圓滿積極，一時(shí)解決不了的問題還在進(jìn)一步協(xié)調(diào)努力爭取解決之中。
（三）、建立和完善黨建工作制度。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，黨委進(jìn)一步建立和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制》、《基層黨組織和黨員教育管理實(shí)施辦法》、《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《發(fā)展新黨員公示制度》等長效機(jī)制，黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范，有組織、有計(jì)劃，按制度開展工作。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇二
某某鄉(xiāng)轄某某個(gè)行政村，某某個(gè)自然村，某某個(gè)村民組，某某戶，某某口人，某某畝耕地。今年的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作由黨委、政府的高度重視，財(cái)政所工作人員的積極努力，經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼四個(gè)階段，圓滿完成了直補(bǔ)任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)存款折某某某某份，兌付糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)某某萬多元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)涉及某某戶，萬多農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬戶的政策落實(shí)好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補(bǔ)工作。成立由鄉(xiāng)長陳杰任組長的直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)長親自過問，每天聽取直補(bǔ)工作的進(jìn)展情況，并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補(bǔ)政策，檢查督促直補(bǔ)工作，并要求我們財(cái)政所人員把工作做細(xì)做實(shí)，把直補(bǔ)存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。并設(shè)立了直補(bǔ)辦公室，設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話，做到24小時(shí)不斷崗、熱線電話不離人。對農(nóng)民來訪來電，我們都熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解答群眾疑問，有些群眾憤憤而來，大都滿意而去。對群眾反映的突出問題，及時(shí)組織人員到村、到戶檢查，對確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實(shí)，對每一個(gè)信訪案件都做了妥善處理，我鄉(xiāng)無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳、政策到戶。
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開鄉(xiāng)、村兩級干部專題會(huì)，以及黨員、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)，組織宣傳車一輛，進(jìn)行逐村宣傳糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策，并張貼過街橫幅標(biāo)語某某多幅，刷寫墻壁標(biāo)語某某幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補(bǔ)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監(jiān)督。
我們首先根據(jù)市、縣實(shí)施方案，本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽取農(nóng)民意見，落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積，做到公開、公平、公正，制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼落實(shí)方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，上報(bào)實(shí)事求是，我鄉(xiāng)直補(bǔ)方案實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案，認(rèn)真做好張榜公示工作。直補(bǔ)公示是直補(bǔ)政策透明的重要環(huán)節(jié)，公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過程中，我鄉(xiāng)微機(jī)操作員，連續(xù)2天日夜不停地工作。并實(shí)行分片包干，以村民組為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)金額，并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳，接受群眾監(jiān)督，并把我所某某同志的手機(jī)號碼一并張貼，設(shè)置為監(jiān)督電話，對群眾提出的異議，進(jìn)行深入核查和落實(shí)，直到群眾認(rèn)可為止，受到群眾的.好評。
四、直補(bǔ)兌現(xiàn)、落實(shí)到戶。
做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金在5月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中，我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策，確保直補(bǔ)資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過程中，我們嚴(yán)格按照操作程序，農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補(bǔ)存款折》，并在《糧食補(bǔ)貼兌付底冊》上簽字、按指印，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽，嚴(yán)禁抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，切實(shí)做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長、財(cái)政所長和直補(bǔ)監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊》上簽字。
由于我所有4名同志請假，在直補(bǔ)工作中，沒有全部到崗到位，剛到的2名女同志又不熟悉我鄉(xiāng)地形，人員少，副所長某某既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。自直補(bǔ)工作開始以來，他全身心投入到直補(bǔ)工作中，整天思的想的全是直補(bǔ)，節(jié)假日從沒休息過，白天帶領(lǐng)兩位女同志逐村逐戶進(jìn)行《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放，夜里要在存款折上加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章，有時(shí)工作到12點(diǎn)以后，困了在桌子上趴一會(huì)兒，洗把臉繼續(xù)投入工作中。在發(fā)放某某行政村存款折時(shí)，正趕上雨天，他帶領(lǐng)兩名工作人員冒著雨，踏著泥濘，帶病徒步到距鄉(xiāng)政府5公里的某某村為農(nóng)戶送去《糧食直補(bǔ)存款折》，受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志，臉也曬黑了，人也變瘦了，嗓子也累啞了，為直補(bǔ)工作傾注了全部心血。經(jīng)過我所人員7個(gè)白天黑夜的共同努力，于5月15日全部把《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民朋友感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，提高了農(nóng)民種糧的積極性，密切基層干群關(guān)系，真正做到了農(nóng)民種糧，國家補(bǔ)錢。
五、堅(jiān)持做到“回頭看”
為確保直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到每一農(nóng)戶，不留死角，在直補(bǔ)兌現(xiàn)結(jié)束后，我所按照市、縣直補(bǔ)辦“回頭看”的工作精神和要求，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員，分片包干進(jìn)行“回頭看”，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并開展了自查，做到查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對于部分全家外出務(wù)工和《直補(bǔ)資金存折》丟失的農(nóng)戶，逐戶登記造冊，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過這次“回頭看”，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金全部兌現(xiàn)落實(shí)到戶，操作程序規(guī)范，手續(xù)完善；《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》裝訂成冊，整理規(guī)范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇三
xx年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財(cái)政部門的支持下,我縣xx年糧食直補(bǔ)兌付工作完滿完成。年初以來，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬戶，種糧農(nóng)民32.52萬人。
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的通知》，對水稻種植面積的測量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。全縣共印發(fā)12萬份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ茫_保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇四
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放范圍廣、工作量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，我局高度重視，在接到市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于撥付對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》后，迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保了工作落實(shí)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的共同努力，具體經(jīng)辦人員放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，辛勤工作，于3月31日圓滿地完成了對種糧農(nóng)民的'糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌付工作，將補(bǔ)貼資金存入了補(bǔ)貼農(nóng)戶的“一折(卡)通”上?，F(xiàn)將20糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)工作匯報(bào)如下：
一、制定實(shí)施方案，做到有章可循。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對直補(bǔ)資金的管理，規(guī)范操作程序，我局按照德陽市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局《關(guān)于撥付年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》(德市財(cái)建〔2018〕13號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定了《德陽市旌陽區(qū)2018年對種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并報(bào)區(qū)政府同意。方案明確規(guī)定了補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金分配方法、張榜公示、資金專戶管理、補(bǔ)貼資金的兌付、監(jiān)督檢查、時(shí)間安排等要求。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。
二、加強(qiáng)政策宣傳、使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、提高糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。我局高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等媒介，加強(qiáng)政策宣傳。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計(jì)算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時(shí)間安排等內(nèi)容。使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，讓農(nóng)民理解、支持、配合補(bǔ)貼工作，有力助推了補(bǔ)貼工作的進(jìn)度。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)工作順利開展。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了促進(jìn)補(bǔ)貼工作順利開展，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成今年補(bǔ)貼工作，我局精心組織，于3月11日召集涉及糧食直補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、經(jīng)等單位及部門召開了旌陽區(qū)2018年糧食直補(bǔ)工作暨農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對2018年糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了小結(jié)，對2018糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求；相關(guān)業(yè)務(wù)人員就糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)金額的計(jì)算及補(bǔ)貼軟件操作進(jìn)行了詳細(xì)講解。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)與督查，扎實(shí)開展補(bǔ)貼工作。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，我局由企業(yè)股具體承辦，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月9日至16日為核實(shí)測算階段。今年，由于時(shí)間較緊，在接到上級關(guān)于糧食直補(bǔ)工作通知時(shí)，就電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排進(jìn)行農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積核實(shí)。耐心解答及處理核實(shí)階段出現(xiàn)的問題。第二階段從3月17日至24日為張榜公示階段。在此階段，認(rèn)真做好了補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼軟件的指導(dǎo)工作和監(jiān)督檢查工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社檢查了張榜公示情況。第三階段從3月25日至3月31日為資金兌付階段。3月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)補(bǔ)貼銀行清冊電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政部文件，并經(jīng)審核通過后，將數(shù)據(jù)報(bào)送郵政儲(chǔ)蓄銀行德陽市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上。
五、2018年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)兌付情況。
截止2018年3月31日，我區(qū)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金全部存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上，補(bǔ)貼兌付工作全面結(jié)束。今年，我區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)金額416.43萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2503萬元，補(bǔ)貼面積307217.10畝，涉及農(nóng)戶97374戶，涉及農(nóng)民279081人。據(jù)統(tǒng)計(jì)糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)畝均補(bǔ)貼95.03元，戶均補(bǔ)貼299.82元，人均補(bǔ)貼104.61元。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇五
國有糧食購銷企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要組成部分，是xx年全國、全省糧食系統(tǒng)首要的工作任務(wù)，也是省、市政府的一項(xiàng)重要工作，更是xx年全市糧食工作的重中之重。一年來，按照上級一系列會(huì)議、文件要求，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，在全省率先完成了改革任務(wù)。
市政府對國有糧食購銷企業(yè)改革高度重視，建立了國有糧食購銷企業(yè)改革聯(lián)席會(huì)議制度，鮑市長、劉市長多次召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。xx年11月14日召開了第60次市長辦公會(huì)，對改革工作進(jìn)行了全面部署。作為改革的具體承辦部門，我局對省市有關(guān)會(huì)議和省市領(lǐng)導(dǎo)的批示高度重視，分別召開了黨委會(huì)、市屬購銷企業(yè)動(dòng)員會(huì)、縣（市、區(qū)）糧食局長會(huì)議等一系列會(huì)議，做了多方面的動(dòng)員和部署。各縣（市、區(qū)）在底子薄、困難多、資金不足的不利情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)籌集改革成本。濟(jì)陽縣安排籌集改革成本資金1300萬元，為分流職工補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，補(bǔ)發(fā)了退休人員工資和遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用。商河縣籌集資金1000萬元，由縣政府統(tǒng)一安排，逐步支付兌現(xiàn)，800多名職工辦理了終止勞動(dòng)合同手續(xù)。歷城區(qū)近年來采取土地置換、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)破產(chǎn)等方式，積極籌措資金，持續(xù)不斷地進(jìn)行職工身份置換，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。章丘市財(cái)政按1:1.5的比例撥付600萬元，并將榮元廣場附近20畝土地劃撥給糧食局，用資產(chǎn)收益逐步消化債務(wù)。長清區(qū)先后招、拍、掛32宗土地房產(chǎn)，籌措改革成本。平陰縣采取企業(yè)重組、企業(yè)改制與職工身份轉(zhuǎn)換、補(bǔ)償安置相結(jié)合的辦法，促進(jìn)了縣區(qū)國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
堅(jiān)持公開、公正、公平和以人為本、有情操作的原則，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，認(rèn)真履行各項(xiàng)手續(xù)，在雙向選擇、自愿分流的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或變更職工身份等方式，妥善對職工進(jìn)行分流安置。條件較好的市直糧庫自籌資金，全部依法解除了勞動(dòng)合同。對于返聘人員實(shí)行公開競爭上崗，逐步建立起新的勞動(dòng)、用工和分配制度。各糧所通過兼并重組等形式，對糧所債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了一次性劃轉(zhuǎn)，對職工進(jìn)行了全員分流和置換。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇六
年初以來，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬戶，種糧農(nóng)民32.52萬人
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的.通知》，對水稻種植面積的測量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉，
總結(jié)。
全縣共印發(fā)12萬份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用，確保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇七
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府成立了由紀(jì)檢監(jiān)查、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融及相關(guān)人員參與的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。認(rèn)真安排、布置自查整改工作要求。落實(shí)自查整改工作目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。
為了更好地開展自查整改工作，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，積極組織相關(guān)部門和具體經(jīng)辦人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“財(cái)企”28號文件《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的`通知》、“財(cái)企”12號文件關(guān)于《縣糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》以及國家一系列惠農(nóng)政策。認(rèn)真排查我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)發(fā)放工作存在的實(shí)際問題，制定自查自糾程序及方法。
三、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)基本情況和存在的問題。
從2月10日起，按《實(shí)施方案》工作日程安排，進(jìn)行了面積核實(shí)、公示、農(nóng)戶簽字（蓋章）確認(rèn)一系列程序后，3月7日將加密文件移交信用社，3月9日信用社已將糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金全部轉(zhuǎn)存農(nóng)戶“一折通”存折。雖然按上級規(guī)定的程序和時(shí)間要求，圓滿完成了糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金的兌付工作，但是在錄入“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息過程中，由于時(shí)間緊，系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)多，軟件功能強(qiáng)大，涉及工作量大，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格。在錄入、修改過程中，存在指標(biāo)錄入遺漏，如，農(nóng)戶電話號碼；農(nóng)戶身份證指標(biāo)錄入、修改錯(cuò)誤；個(gè)別外出打工農(nóng)戶，銀行帳號無法核對（堂兄、父母、親屬之間）委托代領(lǐng)，出現(xiàn)農(nóng)戶身份證、帳號重復(fù)，系統(tǒng)審核不能通過等錯(cuò)誤現(xiàn)象。
四、自查自糾情況：
1、召開由村文書參加的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作會(huì)議，通報(bào)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的兌付工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、由村文書負(fù)責(zé)做好個(gè)別委托代領(lǐng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)付清算，工作過程全程跟蹤，收集好個(gè)別錯(cuò)誤的農(nóng)戶身份證、及更改后的新帳號信息，保持與自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的信息暢通。
3、由具體負(fù)責(zé)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的工作人員，按上級規(guī)定，在要求的時(shí)間內(nèi)，完善“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的收集、核查準(zhǔn)確無誤，接受上級檢查驗(yàn)收。
4、認(rèn)真跟蹤、及時(shí)處理在發(fā)放過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和違規(guī)、違紀(jì)問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇八
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇九
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的緊急通知》[榆財(cái)發(fā)〔20xx〕54號]的文件精神，我鄉(xiāng)于3月10日開始全面開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為確保工作的順利進(jìn)行，來紫堡鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和財(cái)經(jīng)中心副主任為副組長，其他財(cái)務(wù)人員和包村干部為成員的來紫堡鄉(xiāng)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依照文件精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制訂了具體的自查工作方案，以確保我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、規(guī)范程序 工作到位
根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查。在20xx年度農(nóng)戶糧食種植面積調(diào)查前，鄉(xiāng)里專門召開各村書記、主任、會(huì)計(jì)工作會(huì)議，進(jìn)行祥細(xì)布置，根據(jù)縣種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作考核內(nèi)容，做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，保證農(nóng)戶播種面積、人口等數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
1、在調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)嚴(yán)禁虛報(bào)、按人口或耕地平均分?jǐn)?，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)束上報(bào)鄉(xiāng)里后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后，已由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一打印調(diào)查統(tǒng)計(jì)表在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天以上，公示期內(nèi)有反映的進(jìn)行核查，無意見的再由村里正式行文上報(bào)公示結(jié)果報(bào)告。
2、縣財(cái)政局補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后，我鄉(xiāng)已及時(shí)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（每畝37.38元）張貼到每一行政村進(jìn)行公示，使農(nóng)戶知道今年的糧食種植綜合補(bǔ)貼價(jià)格，做到家喻戶曉。
3、經(jīng)到銀行核實(shí)，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金目前已全部發(fā)放完畢。
4、做好糧食直補(bǔ)檔案，我鄉(xiāng)每年都將糧食直補(bǔ)資料在年度結(jié)束后單一裝訂歸檔，做到有據(jù)可查。
5、在自中重點(diǎn)核查了是否按人口、承包耕地平均分?jǐn)偯娣e，是否存在將油料、百合等經(jīng)濟(jì)作物面積作為糧食補(bǔ)貼面積，是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)現(xiàn)象。
經(jīng)依照各項(xiàng)程序自查，我鄉(xiāng)20xx年度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、工作到位，未有弄虛作假現(xiàn)象，未有信訪現(xiàn)象發(fā)生。下步我鄉(xiāng)將一如既往地做好農(nóng)民種糧綜合直補(bǔ)各項(xiàng)工作，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
二〇xx年三月二十八日
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十一
今年是我省實(shí)施糧食直補(bǔ)的第八個(gè)年頭。多年來，各級財(cái)政部門按照省委、省政府的部署，堅(jiān)持把實(shí)施糧食直補(bǔ)政策作為貫徹中央1號文件的重要工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、建立健全工作機(jī)制，及時(shí)足額地發(fā)放補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)和有效保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性，我省糧食生產(chǎn)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)大豐收，極大地促進(jìn)了我省糧食生產(chǎn)及安全，得到了財(cái)政部、省委、省政府的高度評價(jià)和廣大種糧農(nóng)民的普遍歡迎。就如何做好20xx年全省糧食直補(bǔ)工作，結(jié)合實(shí)際，提出如下要求。
一、要認(rèn)真把握今年糧食直補(bǔ)工作的新特點(diǎn)、新要求為應(yīng)對六十年不遇的特大旱情，促進(jìn)全省春耕生產(chǎn)和糧食安全，省財(cái)政廳堅(jiān)持早部署、早行動(dòng)，在各級認(rèn)真核定小麥種植面積的基礎(chǔ)上，籌措資金、制定方案，決定提前實(shí)施20xx年糧食直補(bǔ)工作，并對各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求。
(一)補(bǔ)貼金額增加，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。20xx年，我省繼續(xù)實(shí)行以小麥種植面積為補(bǔ)貼依據(jù)，對種糧農(nóng)民給予定額補(bǔ)貼辦法。全省核定小麥實(shí)際種植面積6639.32萬畝，比20xx年減少182.64萬畝，減幅2.68%。安排種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金65.4億元，比20xx年增加8.6億元，增長15.16%。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每畝83.15元，提高到20xx年的每畝98.45元，增加15.3元，增長18.4%。在以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對種糧大戶按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)建立補(bǔ)貼發(fā)放快速通道。為早日將補(bǔ)貼發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼資金效益，20xx年，我省繼續(xù)采取將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金合并發(fā)放、一次性兌付到農(nóng)戶的辦法。補(bǔ)貼資金全部通過“山東省財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”集中一次性發(fā)放，總體要求比20xx年提前1個(gè)月。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，工作中要做到四個(gè)“快速”。一是要快速撥付資金。1月26日，省財(cái)政已將20xx年補(bǔ)貼款通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶撥付各市，各市要在收到資金的5個(gè)工作日內(nèi)，或者說務(wù)必于1月31日前將補(bǔ)貼資金撥付到各縣。二是要快速完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等錄入基礎(chǔ)工作。各市、縣要于1月31日(臘月28)基本完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等錄入工作，最晚也要在2月10日(正月初八)前后完成，并完成補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)測試。三是要快速完成資金發(fā)放。2月11日-20日間，也就是正月十五前后，全面完成補(bǔ)貼資金發(fā)放工作(補(bǔ)貼資金撥至農(nóng)民“一本通”存折賬戶)。四是要快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接。2月28日前完成“山東財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”及與中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)數(shù)據(jù)的銜接工作。同時(shí)，要求有條件的市縣提前完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，要求有條件的市縣提前完成補(bǔ)貼兌付任務(wù)，要求提前完成兌付任務(wù)的市縣盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接。
二、要不折不扣地將直補(bǔ)政策貫徹好、落實(shí)好。
與以往年度相比，今年糧食直補(bǔ)工作時(shí)間更緊、任務(wù)更重、要求更高。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，實(shí)事求是地講，這是對全省財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)及廣大基層干部的又一次考驗(yàn)。為此，各級財(cái)政部門要認(rèn)清形勢、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，并采取切實(shí)可行措施，克服困難、戰(zhàn)勝困難，確保不折不扣地將直補(bǔ)政策貫徹好、落實(shí)好，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。提前實(shí)施糧食直補(bǔ)工作，為全省上下應(yīng)對六十年特大旱情提供時(shí)間和空間，促進(jìn)我省糧食生產(chǎn)和糧食安全，是省財(cái)政廳黨組審時(shí)度勢而做出的重大決策，是全省財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工講大局、講政治的重要體現(xiàn)。1月25日晚，山東衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》播出了省財(cái)政廳當(dāng)天確定的糧食直補(bǔ)信息，得到省內(nèi)外眾多媒體的關(guān)注和轉(zhuǎn)播。26日，新華社新華網(wǎng)、中央政府網(wǎng)站、中央電視臺(tái)1套《新聞30分》、北京電視臺(tái)、新疆網(wǎng)、天津網(wǎng);大眾日報(bào)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)等及時(shí)予以報(bào)道;山東廣播電臺(tái)還對我們做了現(xiàn)場采訪，中央廣播電臺(tái)也將在今日發(fā)布我省直補(bǔ)消息等等。這充分說明了我省提前實(shí)施糧食直補(bǔ)工作的重要性以及產(chǎn)生的良好反響。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，把思想及時(shí)統(tǒng)一到廳黨組決策上來。同時(shí)，要充分利用已有的工作平臺(tái)、已有成功實(shí)施糧食直補(bǔ)的工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信念，不怕苦、不怕累，上下一心，共同完成這一光榮任務(wù)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)工作責(zé)任制度。20xx年糧食直補(bǔ)繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政廳(局)長負(fù)責(zé)制。省財(cái)政廳由廳黨組副書記、副廳長于國安同志負(fù)總責(zé)，經(jīng)建處處長王晶同志總牽頭，分管處長及商糧組同志負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣財(cái)政局要按省財(cái)政廳要求，迅速落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(處)長、分管同志。直補(bǔ)工作期間，各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)必做到對工作進(jìn)程心中有數(shù)、對可能存在的困難及薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對擬采取的措施以及產(chǎn)生的效果心中有數(shù)。同時(shí)，要求各級分管同志保持通訊通暢，隨時(shí)反映、落實(shí)、解決可能存在的問題。
(三)要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律加大考核力度。為確保糧食直補(bǔ)政策、資金不折不扣落實(shí)到位，各市縣要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作程序，確保做到“五到位”、“六不準(zhǔn)”。為進(jìn)一步加大工作考核力度，從1月20日起，省財(cái)政廳已啟動(dòng)全省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度旬通報(bào)制度，具體要求及格式已在經(jīng)建處網(wǎng)頁上發(fā)布，各市每旬工作進(jìn)展情況，是省財(cái)政廳對下考核獎(jiǎng)評的主要依據(jù)，考核結(jié)果與直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)及財(cái)政糧食專項(xiàng)資金分配掛鉤。各市、縣財(cái)政局也要按照省財(cái)政廳要求，制定相關(guān)措施辦法，加大對所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度及其考核。
三、要扎扎實(shí)實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)基礎(chǔ)工作。
(一)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。糧食直補(bǔ)涉及數(shù)據(jù)多，同時(shí)我省還客觀存在“山東財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”的數(shù)據(jù)銜接問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)長期工作，且具有較強(qiáng)的連續(xù)性。工作中，同志們要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、流程管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換管理水平，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。會(huì)后，各市要按照這次培訓(xùn)的要求，盡快組織開展所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)。工作中如遇有技術(shù)問題，要及時(shí)向上級反映，爭取盡快、盡早解決。
(二)要確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。數(shù)據(jù)錄入是確保補(bǔ)貼正常進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。工作中要注意以下幾個(gè)問題。一是縣以下行政區(qū)劃調(diào)整的，要填寫行政區(qū)劃調(diào)整表并上報(bào)廳信息中心，由廳信息中心進(jìn)行維護(hù)。二是要確保農(nóng)戶身份證號碼、姓名、“一本通”賬號的真實(shí)、可靠。對于系統(tǒng)中顯示的農(nóng)戶“一本通”賬號與村委新填報(bào)賬號不一致的，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)更新;要確保錄入農(nóng)戶的家庭人口、聯(lián)系電話等信息，如果無農(nóng)戶聯(lián)系電話，則填寫村委會(huì)辦公電話。三是基本信息確認(rèn)無誤后，再按照“數(shù)據(jù)分別錄入、資金合并發(fā)放”的要求，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧大戶三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別錄入“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”。
(三)要做好“一本通”賬戶檢測測試工作。一是為確保資金兌付環(huán)節(jié)少出或不出差錯(cuò)，在資金兌付前，要首先生成開戶文件，送同級農(nóng)信社進(jìn)行“一本通”賬戶檢測。二是要及時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)信社為無賬戶農(nóng)民開立“一本通”賬戶，并核實(shí)已有賬戶的有效性。三是對農(nóng)信社反饋的賬戶錯(cuò)誤信息，縣級財(cái)政部門要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)糾正，以確保正常工作進(jìn)度。
(四)要做好“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳及銜接工作。做好“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳銜接，是確保我省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)，是財(cái)政部考核我省工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的主要依據(jù)。根據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)，有的市、縣通過“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”進(jìn)行資金發(fā)放工作實(shí)施較為順利，進(jìn)度較快，但是，在向財(cái)政部“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳、銜接的最后環(huán)節(jié)沒有掌握好工作節(jié)奏，影響了全市的工作進(jìn)度。全省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度旬通報(bào)的最終依據(jù)是各市、縣“成功實(shí)現(xiàn)與中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)的數(shù)據(jù)上傳銜接”時(shí)間，因此，各市要高度重視做好與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳及銜接工作，力爭做到一次性上傳成功。另外提醒大家，工作中有什么問題可隨時(shí)向省財(cái)政廳咨詢，也可向先進(jìn)市、縣市學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，以進(jìn)一步提高工作效率。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)小麥種植面積核查。糧食直補(bǔ)工作能夠提前實(shí)施，得益于我們多年來扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，得益于各地小麥種植面積核實(shí)上報(bào)工作的快速進(jìn)展。20xx年，我省重點(diǎn)加強(qiáng)了小麥種植面積核定工作，對聊城、德州及濟(jì)南的濟(jì)陽、商河兩縣實(shí)施了衛(wèi)星遙感同步監(jiān)測，取得了良好的效果。1月5日全省人工核定面積數(shù)據(jù)形成后，我們與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比，要求人工核定面積超過衛(wèi)星遙感面積的縣區(qū)，進(jìn)行重新核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果調(diào)減了面積。一是要高度重視小麥種植面積核查工作。實(shí)施衛(wèi)星遙感的區(qū)域要繼續(xù)做好核查工作，沒有實(shí)施衛(wèi)星遙感的區(qū)域也要進(jìn)行核查，不能存在僥幸心理。同志們務(wù)必要把這項(xiàng)工作向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)好，以進(jìn)一步明確并分清責(zé)任。糧食直補(bǔ)工作結(jié)束后，省財(cái)政廳將對有關(guān)區(qū)域做進(jìn)一步核查落實(shí)，如發(fā)現(xiàn)仍存在問題，所涉及的補(bǔ)貼資金將按照“由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)”原則，通過相應(yīng)渠道予以清算。同時(shí)，適時(shí)組織對20xx年小麥種植面積增長的市、縣進(jìn)行重點(diǎn)核查。二是要實(shí)事求是地做好核查工作。核查不是單純意義上的調(diào)減。補(bǔ)貼制度的實(shí)施就是調(diào)動(dòng)和保護(hù)種糧積極性，該增的增，該減的減;該補(bǔ)的一分不少，不該補(bǔ)的一分不發(fā)。這絕不是簡單幾元錢的問題，而是涉及國家補(bǔ)貼制度的大事情。各市縣要避免因工作簡單化而可能帶來的復(fù)雜問題，努力把好事辦好。這些問題已在每年兩次的政務(wù)熱線上均有不同程度的反映。三是適度擴(kuò)大衛(wèi)星遙感區(qū)域。20xx年度，省將在總結(jié)今年衛(wèi)星遙感工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大衛(wèi)星遙感區(qū)域，并把近年來面積增長較大的市縣納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十二
糧食直補(bǔ)工作人員也充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全區(qū)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作進(jìn)行了自查，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼在我區(qū)兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角。 為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，按照市、縣直補(bǔ)辦開展糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)“回頭看”的工作精神和要求，使我們充分認(rèn)識(shí)直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)直補(bǔ)“回頭看”工作進(jìn)行了抽查。共抽查xx個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶xxxx多戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)直補(bǔ)“回頭看”工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著 。
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
在縣布置“回頭看”工作以后，我們積極的向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，安排布置直補(bǔ)“回頭看”。我所人員包村包片，冒著酷暑，走村入戶檢查直補(bǔ)工作。我所兩名女同志，每天工作都在10個(gè)小時(shí)以上。
根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則，我鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)資金存款折xxxx個(gè)，兌付直補(bǔ)資金xx萬多元，全鄉(xiāng)xxxx戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。農(nóng)民手中的《糧食原創(chuàng)站:文秘知音直補(bǔ)存款折》上已加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章。對于外出務(wù)工和丟失存款折等特殊原因的農(nóng)戶，進(jìn)行登記造冊，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
根據(jù)市、縣“回頭看”精神，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶，直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十三
同志們：
從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)的30年，我國農(nóng)村改革發(fā)展，以波瀾壯闊、史無前例的磅礴之勢，譜寫了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)極為壯麗的篇章。
糧食產(chǎn)量從1978年的3.04億噸增長到20**年的5.02億噸，增長64%，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康做出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十七屆三中全會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)，要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，并進(jìn)一步明確了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，對糧食安全提出了更高的要求。
這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、保障糧食安全的行動(dòng)綱領(lǐng)。
尤其是在當(dāng)前全球金融危機(jī)呈加深蔓延之勢、我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯下滑的形勢下，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)和糧食政策體系，加大農(nóng)業(yè)投入，增加農(nóng)民收入，打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤為迫切。
這次會(huì)議的中心議題，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善糧食政策，更好地保障國家糧食安全。
一、近年來財(cái)政糧食工作成效顯著，為國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的提出，“要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度”，“確保國家糧食安全”。
各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹精神，積極落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，緊緊圍繞國家糧食安全目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政政策研究，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，研究制定并組織實(shí)施了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策等一系列重大財(cái)政政策，大力支持國家糧食宏觀調(diào)控，為維護(hù)國家糧食安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部黨組的充分肯定。
同時(shí)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
回顧總結(jié)近年來工作，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)主要方面：
(一)加大政策創(chuàng)新，強(qiáng)化補(bǔ)貼力度，糧食補(bǔ)貼制度逐步完善。
糧食補(bǔ)貼是新形勢下增加農(nóng)民收入、保障糧食安全的重要政策手段。
近年來，各級財(cái)政部門根據(jù)糧食形勢變化的需要，不斷完善補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，極大地強(qiáng)化了補(bǔ)貼政策效果。
一是不斷完善與強(qiáng)化種糧農(nóng)民直補(bǔ)制度。
保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性是保障糧食安全的基本前提。
20xx年財(cái)政部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方式，提出“盤活糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)施對種糧農(nóng)民直補(bǔ)”，建立了符合國際經(jīng)驗(yàn)的種糧補(bǔ)貼制度。
20xx年為彌補(bǔ)柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響，中央財(cái)政開始實(shí)施對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，并不斷加大補(bǔ)貼力度。
20xx年針對化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大的情況，實(shí)行農(nóng)資價(jià)格與綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后分三次增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)440億元，達(dá)到716億元，比20xx年增長約5倍。
加上糧食直補(bǔ)，對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼達(dá)到867億元。
為落實(shí)好補(bǔ)貼政策，中央與地方上下齊抓共管，資金專戶管理制度、村級公示制度以及兌付資金“一卡通”制度在實(shí)踐中不斷健全與完善。
不少地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行制度與管理創(chuàng)新。
如江西、安徽等省對種糧大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);河南等省建立了補(bǔ)貼落實(shí)的聯(lián)合監(jiān)督制度，均取得很好的效果。
20xx年是對農(nóng)民補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長最多、撥付最早的一年。
得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了廣大農(nóng)民的歡迎，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。
二是糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策得到了有效落實(shí)。
穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)是保障糧食安全的關(guān)鍵。
為緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難，20xx年財(cái)政部出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。
近年來，獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施更加有效，政策力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
比上年增加獎(jiǎng)勵(lì)40億元，20xx年再度增加40億元，獎(jiǎng)勵(lì)總額達(dá)到165億元。
政策范圍進(jìn)一步拓寬，20xx年油料生產(chǎn)大縣納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，以促進(jìn)我國油料生產(chǎn)，振興油料產(chǎn)業(yè)。
政策內(nèi)容也更加完善，實(shí)行激勵(lì)與約束并重，存量與增量結(jié)合的方法，鼓勵(lì)多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
政策效應(yīng)進(jìn)一步放大，湖北、河南、新疆等省專門從省級預(yù)算中另外安排資金，對本省(區(qū))的糧食主產(chǎn)縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，放大了政策效應(yīng)。
(二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，充分發(fā)揮了最低收購價(jià)政策作用。
從20xx年開始，國務(wù)院在決定放開糧食市場、放開價(jià)格的同時(shí)，對部分短缺品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施最低收購價(jià)政策。
為落實(shí)好這項(xiàng)政策，財(cái)政部門以“完善運(yùn)作機(jī)制、確保政策效應(yīng)”為重點(diǎn)，提出了“明確責(zé)權(quán)、理順機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、務(wù)求實(shí)效”的思路，大力推進(jìn)“掛牌收購、公開競賣、順價(jià)銷售、財(cái)力保障”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定價(jià)格、增收節(jié)支”的目標(biāo)。
具體來講，財(cái)政部及時(shí)明確中央財(cái)政統(tǒng)負(fù)盈虧的原則，為落實(shí)最低收購政策提供了財(cái)力保障，極大地調(diào)動(dòng)了收儲(chǔ)企業(yè)積極性，糧食收購基本上做到應(yīng)收盡收。
20xx年以來，國家累計(jì)收購糧食多億斤，糧價(jià)基本穩(wěn)定在最低收購價(jià)水平之上。
堅(jiān)持公開競賣的市場化運(yùn)作方式，既有效滿足了市場需求，也減少了糧食銷售價(jià)差方面的損失，與傳統(tǒng)的保護(hù)價(jià)收購相比，節(jié)省了大量財(cái)政支出，做到了政府滿意、農(nóng)民滿意、財(cái)政減負(fù)。
這個(gè)基本的制度框架，應(yīng)該是達(dá)到了預(yù)期的目的，可以說是成功的。
(三)多措并舉，靈活應(yīng)對，糧食財(cái)政宏觀調(diào)控富有成效。
糧價(jià)高低既關(guān)系到農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，又直接關(guān)系到國家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
去年以來，糧油市場面臨更為復(fù)雜的形勢，國際糧價(jià)大幅上漲，國內(nèi)農(nóng)民種糧成本明顯提高，國內(nèi)接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，糧價(jià)上漲的壓力很大。
妥善處理好糧價(jià)與物價(jià)穩(wěn)定的關(guān)系，既要防止糧價(jià)下跌損害農(nóng)民利益，又要防止糧價(jià)過度上漲推動(dòng)cpi指數(shù)的上升，始終是糧食市場調(diào)控的重要任務(wù)。
財(cái)政部門緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)財(cái)政保障，大力支持糧油市場調(diào)控政策的落實(shí)。
一是用活儲(chǔ)備，穩(wěn)定銷區(qū)市場。
受國際糧價(jià)持續(xù)大幅上漲的影響，國內(nèi)主要糧油價(jià)格也一度呈現(xiàn)明顯的上漲趨勢。
能否平抑糧價(jià)過快上漲的勢頭，直接關(guān)系到今年黨中央、國務(wù)院確立的“雙防”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
對此，黨中央、國務(wù)院非常重視。
總理批示：“要迅速控制玉米價(jià)格上漲，降低生豬飼養(yǎng)成本和肉價(jià)”。
關(guān)于控制糧價(jià)和cpi，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出批示。
財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)總理批示精神，積極支持和配合有關(guān)部門做好糧食市場穩(wěn)定工作。
用好用活政府糧油儲(chǔ)備，保供給、保穩(wěn)定，兩年來累計(jì)拋售中央儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備糧油597萬噸，通過支持北糧南運(yùn)、加大儲(chǔ)備拋售力度、支持糧食移庫等措施，充分保障了糧油市場供應(yīng)，有效穩(wěn)定了糧油價(jià)格，使我國糧油市場經(jīng)受住了國際糧食危機(jī)的沖擊，也經(jīng)受住了雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害的考驗(yàn)。
二是研究實(shí)施東北糧食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧收購政策，切實(shí)解決東北“賣糧難”問題。
服務(wù)于當(dāng)時(shí)國家“雙防”目標(biāo)的需要，銷區(qū)糧價(jià)一直穩(wěn)定在較低水平，倒逼產(chǎn)區(qū)價(jià)格一度走低，今年年初東北三省面臨粳稻、玉米等糧食“賣難”問題。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，總理和回良玉副總理多次批示，要求迅即解決東北糧食“賣難”問題。
為此，財(cái)政部及時(shí)深入調(diào)研，迅速提出實(shí)行東北粳稻運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策和東北余糧包干收購政策，對這個(gè)建議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示：“意見很好，政策措施須盡快出臺(tái)并公布”。
地方財(cái)政部門也積極配合，對運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧包干政策執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保了政策的落實(shí)。
既解決了農(nóng)民賣難問題，適當(dāng)拉升了產(chǎn)區(qū)價(jià)格，又穩(wěn)定了銷區(qū)糧源供應(yīng)和價(jià)格，算下賬來，財(cái)政也節(jié)省了一些不必要的開支。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家對東北376萬噸糧食實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，包干收購東北余糧近190萬噸。
三是及時(shí)實(shí)施無償劃撥災(zāi)區(qū)中央儲(chǔ)備糧政策，做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
汶川大地震后，財(cái)政部積極與有關(guān)部門溝通，超前提出開倉放糧方案，向?yàn)?zāi)區(qū)無償提供中央儲(chǔ)備糧，確保國務(wù)院提出的每人每天1斤口糧任務(wù)的完成，并支持糧食企業(yè)深入災(zāi)區(qū)收購或代儲(chǔ)農(nóng)民今年夏季生產(chǎn)的小麥，給予加工和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，保障了災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)，支持了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作的順利展開。
(四)加強(qiáng)了糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理，著力實(shí)施科學(xué)理財(cái)。
目前，僅財(cái)政部經(jīng)建司每年經(jīng)管的糧食支出就近1600億元，推進(jìn)糧食財(cái)政資金精細(xì)化管理是加強(qiáng)財(cái)政管理的重要內(nèi)容。
近年來，各級財(cái)政部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、精細(xì)化管理的傳統(tǒng)作風(fēng)，精打細(xì)算，糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到不斷提高。
一是規(guī)范補(bǔ)貼管理，提高管理的精細(xì)化程度。
糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貼息是中央和地方財(cái)政的重要支出內(nèi)容。
為減輕利息支出壓力，各級財(cái)政部門在嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核基礎(chǔ)上，共同研究了消化掛賬、減少利息壓力的多種方案。
中央財(cái)政通過研究掛賬資產(chǎn)重組、地方政府舉債、郵儲(chǔ)資金置換等方案，促使掛賬利率從20開始下浮10%，每年節(jié)約利息支出20多億元。
另外，財(cái)政部組織安排了最低收購價(jià)糧食等有關(guān)費(fèi)用核查，及時(shí)組織費(fèi)用補(bǔ)貼清算，核減費(fèi)用開支10多億元。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，大力推進(jìn)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。
中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是財(cái)政管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)行科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾侄巍?BR> 但這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、工作量大，地方財(cái)政部門尤其是廣大基層同志，克服了很多困難，作了大量工作，最終搭建起了補(bǔ)貼網(wǎng)的基礎(chǔ)框架，為科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管理打下了堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。
近兩年，面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，國內(nèi)糧價(jià)保持基本穩(wěn)定，為維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，財(cái)政糧食工作在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
財(cái)政糧食工作能夠謀劃在前，許多政策建議為國務(wù)院所用，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的作用。
政策執(zhí)行迅速有力，不折不扣地落實(shí)了黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)政策，及時(shí)有效地保障了市場調(diào)控。
財(cái)政部黨組對財(cái)政糧食工作是充分肯定的。
總結(jié)取得上述成績的經(jīng)驗(yàn)，可歸納為以下幾條：一是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
近年，糧食政策調(diào)整始終注重向種糧農(nóng)民傾斜，始終將保護(hù)好種糧農(nóng)民利益放在首位。
大幅度增加糧食補(bǔ)貼資金，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心，更彰顯了為民理財(cái)、為民服務(wù)的理財(cái)宗旨。
二是突出服務(wù)大局，加強(qiáng)保障能力。
近年為維護(hù)糧食市場的穩(wěn)定，中央財(cái)政主動(dòng)承擔(dān)了儲(chǔ)備糧油拋售、跨省移庫等相關(guān)市場控調(diào)費(fèi)用支出，這樣雖然增加了當(dāng)期財(cái)政支出，但維護(hù)了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
我在其他會(huì)議上也講過，財(cái)政部門在配合其他部門實(shí)施糧食政策調(diào)控的時(shí)候，首先應(yīng)該是保證農(nóng)民的利益、維護(hù)糧食市場的穩(wěn)定，其次才是統(tǒng)籌兼顧財(cái)政的收支平衡。
三是著力體制改革，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。
近年財(cái)政糧食工作始終注重釋放體制機(jī)制的能量，在深化糧食流通體制改革、創(chuàng)新最低收購價(jià)政策運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新糧食補(bǔ)貼制度等方面均有較大進(jìn)展，取得了良好的政策效果。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，工作作風(fēng)扎實(shí)。
糧食工作能取得不俗的成績，最關(guān)鍵的一點(diǎn)還在于我們擁有一支過硬的干部隊(duì)伍和這支隊(duì)伍所表現(xiàn)出來的良好工作作風(fēng)。
落實(shí)對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是對我們財(cái)政干部的最好考驗(yàn)。
將財(cái)政補(bǔ)貼兌付給千家萬戶的農(nóng)民是一項(xiàng)巨大惠民工程，正是通過包括在座的廣大財(cái)政糧食工作者艱苦努力，才建立起了國家補(bǔ)貼農(nóng)民的穩(wěn)固渠道，特別是河南、黑龍江、吉林、遼寧、湖南、河北等省份，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，妥善解決工作中的問題，保證了政策的貫徹落實(shí)。
在補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)過程中，很多干部加班加點(diǎn)，累倒在工作崗位上，涌現(xiàn)了很多感人的事跡。
在這里，我代表部黨組，向辛勤工作在全國財(cái)政糧食工作戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
黨的十七屆三中全會(huì)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全球形勢格局，對新形勢下繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了新形勢下糧食安全的目標(biāo)任務(wù)。
我們財(cái)政部門尤其是財(cái)政糧食系統(tǒng)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，更好地促進(jìn)我國糧食安全。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把抓糧食安全和財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置。
糧食安全事關(guān)國計(jì)民生。
糧食工作者要從講政治、顧大局、求發(fā)展的角度，切實(shí)提高對國家糧食安全的認(rèn)識(shí)。
要深刻地認(rèn)識(shí)到，糧食是百姓溫飽之源、物價(jià)平穩(wěn)之基、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之要，社會(huì)穩(wěn)定之本。
保障糧食安全對實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。
不僅如此，我們還要更加深刻地認(rèn)識(shí)到保障糧食安全是財(cái)政工作的重要內(nèi)容與重要職責(zé)。
自古以來，財(cái)糧一家、錢糧一家。
公元前594年魯國實(shí)行的“初稅畝”，確立了政府收入主要來自公糧。
近年來，隨著公共財(cái)政體制的建立與逐步完善，由于糧食調(diào)節(jié)的“市場失靈”與糧食安全所本身固有的公共產(chǎn)品屬性，保障糧食安全日益成為公共財(cái)政重點(diǎn)支持與保障的對象，也成為糧食工作者肩負(fù)的重要職責(zé)。
各級財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置，抓好抓實(shí)，為維護(hù)國家糧食安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)正確判斷糧食安全面臨的新形勢，增強(qiáng)做好財(cái)政糧食工作的主動(dòng)性與自覺性。
正確判斷糧食安全形勢，充分估計(jì)我國糧食安全面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是進(jìn)一步做好糧食工作的前提。
三中全會(huì)指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極破解農(nóng)村發(fā)展中的難題。
在三中全會(huì)指引下，農(nóng)村改革將進(jìn)一步深入，發(fā)展步伐將更快，這將為保障糧食安全創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，構(gòu)建糧食安全保障體系面臨新的重大機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到糧食安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，財(cái)政糧食工作面臨新的挑戰(zhàn)。
從長遠(yuǎn)看，我國糧食消費(fèi)呈剛性增長，糧食生產(chǎn)受耕地與淡水資源稀缺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)化水平較低、種糧比較效益持續(xù)走低等因素制約，保持持續(xù)增產(chǎn)的難度日益加大，糧食維持長期供求平衡的壓力進(jìn)一步加大。
這需要我們居安思危，未雨綢繆，盡快研究建立確保糧食安全的長效機(jī)制。
從當(dāng)前看，國際形勢不確定性因素加大，經(jīng)濟(jì)下滑和糧價(jià)走低的趨勢明顯，國內(nèi)糧食在連續(xù)5年豐收后，也可能呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)與變化，市場不確定性因素增加，財(cái)政糧食工作將面臨更為復(fù)雜的形勢。
所有這些都需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高政策的前瞻性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，既要著眼長遠(yuǎn)，提前謀劃，更要立足當(dāng)前，妥善解決好當(dāng)前面臨的各種問題。
(三)準(zhǔn)確把握新形勢下的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新財(cái)政糧食工作新思路。
黨的十七屆三中全會(huì)在科學(xué)判斷當(dāng)前形勢、準(zhǔn)確把握歷史定位的基礎(chǔ)上，提出了到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)，其中要求“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”，圍繞這個(gè)目標(biāo)，將加快構(gòu)建“供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全保障體系。
這對開展新時(shí)期財(cái)政糧食工作提出了更高的要求。
我們要著眼農(nóng)村改革發(fā)展的大局，進(jìn)一步細(xì)化三中全會(huì)提出的糧食安全目標(biāo)任務(wù)，以新的理念和思路積極破解糧食發(fā)展中的難題，加快建立完善涵蓋糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入、價(jià)格保護(hù)、市場調(diào)控、利益補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的科學(xué)的糧食財(cái)政政策體系，奠定保障國家糧食安全的財(cái)政制度基礎(chǔ)。
貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，就要進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新財(cái)政工作思路。
我們認(rèn)為新時(shí)期財(cái)政糧食工作的總體目標(biāo)思路為：認(rèn)真落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為中心，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)財(cái)政糧食工作，實(shí)現(xiàn)“鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，提高兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，做好四個(gè)保障”的目標(biāo)。
鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，就是要建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，以此來鞏固耕地這個(gè)糧食安全的基礎(chǔ)和前提;提高兩個(gè)積極性，就是保護(hù)好農(nóng)民種糧和政府抓糧這兩個(gè)積極性，做到農(nóng)民愿意種糧、政府愿意抓糧;實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，就是要全面提升糧食的宏觀調(diào)控能力、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和糧食的流通效率，這樣三項(xiàng)提升為國家糧食安全打下更加穩(wěn)固扎實(shí)的基礎(chǔ);做好四個(gè)保障，就是通過構(gòu)建糧食安全有效保障體系，保障糧食市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
三、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建保障糧食安全的長效機(jī)制。
總書記曾批示：糧食安全問題“關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。
大意不得!疏忽不得!放松不得”。
按照十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快構(gòu)建糧食安全保障體系的要求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期財(cái)政糧食工作目標(biāo)任務(wù)，必須著眼長遠(yuǎn)，著力推進(jìn)八大長效機(jī)制建設(shè)。
(一)建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。
耕地是糧食生產(chǎn)能力的基本保障，是國家糧食安全的根基。
目前我國糧田數(shù)量和質(zhì)量都呈有下降趨勢，糧田面積從的13.3億畝已經(jīng)減少到目前的12.5億畝，其中67%為中低產(chǎn)田，旱澇保收的面積僅為4億多畝。
三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
”確保糧食安全，首先必須按照三中全會(huì)精神，在劃定永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定基本糧田，并將基本糧田核定到田頭地塊、核定到農(nóng)戶。
基本糧田劃定后，不準(zhǔn)改變用途。
同時(shí)，要盡快建立基本糧田保護(hù)機(jī)制，對農(nóng)民的利益損失給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)糧田的積極性。
要整合資源，集中財(cái)力，加大投入，抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，啟動(dòng)新增千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)，加大基本糧田改造，將基本糧田逐步建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，切實(shí)提高其綜合生產(chǎn)能力。
只要現(xiàn)有種糧耕地能逐步改造為標(biāo)準(zhǔn)化基本糧田，我們的糧食產(chǎn)量就能穩(wěn)定在1萬億斤以上，糧食安全保障就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立科學(xué)的糧食價(jià)格形成機(jī)制，確保糧食價(jià)格穩(wěn)定在合理水平上。
糧價(jià)是農(nóng)民種糧收入變動(dòng)的根本，也是糧食生產(chǎn)的晴雨表，糧價(jià)波動(dòng)將導(dǎo)致農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)的波動(dòng)。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，就必須盡快完善價(jià)格形成機(jī)制，保持糧價(jià)處于合理水平。
一是要堅(jiān)持完善糧食價(jià)格形成的市場化機(jī)制。
穩(wěn)定糧食價(jià)格不是穩(wěn)而不動(dòng)，而是要在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，給市場空間，讓市場來激發(fā)糧食生產(chǎn)的活力。
二是完善最低收購價(jià)制度，建立最低的糧食收購價(jià)支撐機(jī)制。
最低收購價(jià)主要是來彌補(bǔ)糧食成本并保證農(nóng)民種糧有最低收益，原則上應(yīng)略高于種糧成本，這是農(nóng)民種糧的最后防線。
國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民種糧收益的變化情況，擇機(jī)調(diào)整最低收購價(jià)水平，使最低收購價(jià)高于糧食成本，并不斷完善最低收購價(jià)政策機(jī)制，確保農(nóng)民在補(bǔ)償成本之后得到相應(yīng)的實(shí)惠。
但也要防止最低收購價(jià)取代市場價(jià)格，抑制市場活力。
三是要建立并不斷完善臨時(shí)價(jià)格干預(yù)機(jī)制，爭取通過調(diào)控，使最低收購價(jià)成為真正的“影子價(jià)格”。
一方面使最低收購價(jià)能夠補(bǔ)償農(nóng)民種糧的成本，并獲得相應(yīng)的收益;另一方面運(yùn)用其他手段，包括一些對市場的調(diào)控和干預(yù)措施，使市場糧價(jià)始終在最低收購價(jià)之上，保持市場應(yīng)有的活力，發(fā)揮其配置資源的基礎(chǔ)作用。
我們的目標(biāo)就是要尋找這個(gè)切合點(diǎn)，完善這套體系。
為穩(wěn)定市場，國家可采取公開拋售或臨時(shí)定量定價(jià)收儲(chǔ)，防止價(jià)格過度上漲或過度下跌，使價(jià)格始終在合理的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，這都需要妥善處理好政府與市場關(guān)系，處理好看得見的手和看不見的手的關(guān)系。
不斷完善定價(jià)機(jī)制，最終建立起以最低收購價(jià)為基礎(chǔ)、以市場形成價(jià)格為主導(dǎo)、以政府適當(dāng)干預(yù)為補(bǔ)充的糧食價(jià)格形成機(jī)制。
(三)建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧利益。
受糧食消費(fèi)承受能力和國際市場的制約，我國糧價(jià)短期內(nèi)還不可能大幅度提高。
為此，要提高農(nóng)民種糧收益，在實(shí)施價(jià)格保護(hù)之外，必須建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制。
三中全會(huì)提出，“要健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼”。
一是要根據(jù)財(cái)力增長的情況建立糧食補(bǔ)貼穩(wěn)定增長的機(jī)制，農(nóng)民的補(bǔ)貼要隨國家財(cái)力的增長而相應(yīng)增長，逐步加大補(bǔ)貼力度。
西方市場經(jīng)濟(jì)國家，特別是美國，其農(nóng)場主每年的收入當(dāng)中大概有60%來自于政府補(bǔ)貼。
短期內(nèi)我們的補(bǔ)貼還達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的程度，但是我們要確立目標(biāo)和方向，隨著國家財(cái)力的不斷增長，農(nóng)民得到的政府補(bǔ)貼不斷增加。
二是要調(diào)整完善補(bǔ)貼方式，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向。
補(bǔ)貼方式在很大程度上決定政策效果，補(bǔ)貼與糧食生產(chǎn)掛鉤越緊密，對糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用就越突出。
今后，要根據(jù)增糧增收的需要，實(shí)施激勵(lì)政策。
目前，我們還沒有達(dá)到那么富裕的程度，由財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民，不和任何東西掛鉤，直接作為農(nóng)民收入的一部分，這樣做補(bǔ)貼的邊際效益會(huì)下降。
我們完善補(bǔ)貼政策的主要想法是將補(bǔ)貼杠桿和價(jià)格杠桿相互作用、相互補(bǔ)充，最終促使農(nóng)民增產(chǎn)，通過增產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收。
(四)建立種糧成本調(diào)控機(jī)制，使種糧成本穩(wěn)定在農(nóng)民可承受的范圍內(nèi)。
“種糧補(bǔ)貼漲一點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格低一點(diǎn)”是廣大農(nóng)民近年來的迫切愿望。
如果農(nóng)資價(jià)格上漲過快，不僅弱化惠農(nóng)政策效應(yīng)，反而會(huì)損害農(nóng)民種糧利益。
為此，在穩(wěn)定糧價(jià)與增加糧補(bǔ)的同時(shí)，必須盡快建立健全有效的種糧成本調(diào)控機(jī)制，防止農(nóng)民種糧成本過度上漲，從根本上穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。
一是要堅(jiān)持市場化改革取向，改革化肥流通體制，運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)化肥供求平衡。
近兩年來，農(nóng)資價(jià)格上漲反映最大的就是化肥價(jià)格的上漲。
每年農(nóng)民都反映，化肥上漲速度過快、幅度過大，很大程度上抵消了農(nóng)民增產(chǎn)和價(jià)格的提高帶來的好處。
化肥的流通體制，現(xiàn)在仍然在改革當(dāng)中、構(gòu)建當(dāng)中。
由于我國化肥供需缺口大，生產(chǎn)原料受國際價(jià)格波動(dòng)的影響較大。
因此，從供給上改變目前局面還很難。
但是我們可以在流通方面，通過商業(yè)儲(chǔ)備、國家儲(chǔ)備，淡儲(chǔ)旺銷等形式尋求破解之道。
二是要建立高效的農(nóng)資流通機(jī)制。
除了化肥之外，包括種子、農(nóng)機(jī)等其它農(nóng)資也存在一些侵蝕農(nóng)民利益的問題，體制機(jī)制還需要完善。
三是要完善相關(guān)的關(guān)稅政策，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資的進(jìn)口調(diào)控。
今年以來，我們已采取了一些措施，包括增加進(jìn)口、限制出口等，取得了一定成效。
(五)建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的75%、財(cái)力只有全國的49%，糧食產(chǎn)量與財(cái)力狀況很不匹配，產(chǎn)糧越多、包袱越重、財(cái)政越窮，主產(chǎn)區(qū)地方政府缺乏重農(nóng)抓糧的積極性。
三中全會(huì)提出，“要建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度”。
中央財(cái)政要以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償力度;省級財(cái)政也要加大產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增收相協(xié)調(diào)，從機(jī)制與體制上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使中央和地方各層級政府共同來保障糧食安全，要大家都熱起來，最好是從下往上熱起來。
一是健全產(chǎn)糧大縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，有效緩解地方財(cái)政困難、調(diào)動(dòng)地方抓糧的積極性。
今年，中央財(cái)政對產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)總額已達(dá)到了165億，獎(jiǎng)勵(lì)最多的縣獎(jiǎng)勵(lì)資金已達(dá)到8000多萬元。
如果將來繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，產(chǎn)糧越多獎(jiǎng)勵(lì)越多，產(chǎn)糧大縣拿到的獎(jiǎng)勵(lì)資金將超過億元，比上幾個(gè)大項(xiàng)目還要來得穩(wěn)定。
二是完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。
主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金占全國的80%，其中中央財(cái)政補(bǔ)助占67%。
中央財(cái)政資金應(yīng)繼續(xù)向主產(chǎn)區(qū)傾斜，逐步減少主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并盡快調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)使用方向，使之更好地保障市場調(diào)控需要。
三是加大對主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。
要將糧食安全作為中央對地方一般轉(zhuǎn)移支付的重要因素，將來還要加大權(quán)重，這是縱向的，中央對地方的，還要建立地方之間橫向的利益調(diào)整機(jī)制。
四是建立地區(qū)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)當(dāng)?shù)卣Z食安全的責(zé)任。
中央主要負(fù)責(zé)全國性的糧食調(diào)控和體制機(jī)制建設(shè)，各地的區(qū)域性的糧食安全應(yīng)該主要靠地方政府。
三中全會(huì)指出，各地區(qū)要強(qiáng)化扶持政策，分擔(dān)糧食安全的責(zé)任。
無論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是非主產(chǎn)區(qū)，各地都應(yīng)要認(rèn)真落實(shí)三中全會(huì)精神，細(xì)化政策目標(biāo)，加大糧食投入，將保護(hù)耕地和基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、提高糧食產(chǎn)量和充實(shí)地方儲(chǔ)備等任務(wù)落到實(shí)處。
(六)建立完善高效率、低成本的糧油市場調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食供求的緊平衡。
糧食供求緊平衡是我國糧食供求的一個(gè)客觀描述，從中長期趨勢看，我國糧食供求略有缺口。
由于糧食的彈性系數(shù)很低，不調(diào)控，只要缺一點(diǎn)，價(jià)格波動(dòng)就很劇烈，這是糧食市場的一個(gè)特性。
緊平衡僅靠市場難以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要建立起高效率、低成本的糧油市場調(diào)控機(jī)制。
一是完善儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力。
按照“以豐補(bǔ)歉，預(yù)先防范，完善布局，科學(xué)儲(chǔ)備”的要求，強(qiáng)化中央和地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu);完善儲(chǔ)備糧輪換、收購、拋售機(jī)制，提高調(diào)控能力;要切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善費(fèi)用包干體制，降低調(diào)控成本。
“看得見的手”要講究成本，不能不計(jì)代價(jià)。
輪換、收購、拋售都要以財(cái)政能力為基礎(chǔ)，要預(yù)先謀劃、適時(shí)而為。
二是創(chuàng)新糧油進(jìn)出口機(jī)制，靈活運(yùn)用進(jìn)出口政策調(diào)劑國內(nèi)余缺。
我們始終要利用好兩個(gè)市場、兩種資源。
首先是立足國內(nèi)，利用國外資源和國外市場，為調(diào)劑國內(nèi)的余缺，穩(wěn)定國內(nèi)的糧食安全來服務(wù)。
該出能夠出得去、該堵能夠堵得住、該進(jìn)能夠進(jìn)得來。
(七)建立高效通暢的糧食流通機(jī)制，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接。
當(dāng)前我國糧食安全出現(xiàn)的一些隱患，直接表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)和價(jià)格的波動(dòng)，實(shí)際上很大程度上是源于流通不暢。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和市場，必須加快建立高效通暢的流通機(jī)制，著力提高糧食流通效率。
一方面要以市場主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、政府推動(dòng)、互惠雙贏為原則，加快構(gòu)建產(chǎn)銷銜接新機(jī)制。
進(jìn)一步確立企業(yè)的市場主體地位，支持糧食企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展一批有競爭力的糧食龍頭企業(yè)。
積極鼓勵(lì)多元化的市場主體積極參與糧食經(jīng)營，通過市場機(jī)制推動(dòng)糧食從產(chǎn)區(qū)向銷區(qū)流通。
主銷區(qū)、主產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)積極研究財(cái)政貼息、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策，支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)企業(yè)到銷區(qū)從事糧食批發(fā)等，建立政府引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)銷銜接的新機(jī)制。
另一方面要加快發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。
政府要加大對重要糧油物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，支持區(qū)域性、全國性糧食批發(fā)市場的建設(shè)，支持港口碼頭等交通樞紐地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)的物流設(shè)施建設(shè)，支持現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施維修改造，提高糧食流通效率。
(八)健全完善糧油作物保險(xiǎn)機(jī)制，支起糧食生產(chǎn)的“保護(hù)傘”。
隨著近年氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
建立有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制是抵御種糧自然風(fēng)險(xiǎn)、確保收入穩(wěn)定的最有效的市場化辦法,也是國際通行作法。
三中全會(huì)提出，“健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制”。
雖然說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是最有效的市場化辦法，但建立這個(gè)機(jī)制光靠市場是不夠的。
中國是一個(gè)靠天吃飯的國家，每年很多產(chǎn)糧區(qū)都會(huì)受災(zāi)，個(gè)別甚至絕收，保險(xiǎn)保障至關(guān)重要。
目前我國保險(xiǎn)機(jī)制還有很多問題，其規(guī)模還不足以擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,也還沒有建立起再保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，財(cái)政要起推動(dòng)作用。
要在各地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大膽探索，堅(jiān)持立足國情、立足省情、因地制宜的原則，建立健全適合我國國情的糧食作物保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。
一是合理確定保險(xiǎn)范疇。
初期主要是防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，以后應(yīng)以此為基礎(chǔ)，逐步探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民基本收益。
二是探索建立政府主導(dǎo)、商業(yè)化運(yùn)作的政策性保險(xiǎn)模式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食作物保險(xiǎn)。
三是完善財(cái)政負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性。
積極探索糧食補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的模式，減少政府、農(nóng)民和企業(yè)成本，調(diào)動(dòng)各方參保、承保的積極性。
積極推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制，逐步建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、立足當(dāng)前，切實(shí)抓好明年財(cái)政糧食工作。
構(gòu)建糧食安全的保障體系，當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)抓好當(dāng)前和明年財(cái)政糧食工作。
目前美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已影響全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，美國、歐盟等主要國家和地區(qū)都預(yù)測明年將可能進(jìn)入或者即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
保持經(jīng)濟(jì)增長，保障糧食安全，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，任務(wù)更加繁重。
各級財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前形勢，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)調(diào)整完善好糧食直接補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼落到實(shí)處。
對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼是一項(xiàng)重大民生政策，黨中央、國務(wù)院高度重視，財(cái)政部黨組也非常重視和關(guān)心。
一定要將政策完善好，落實(shí)好。
為更好地發(fā)揮補(bǔ)貼對糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用，明年繼續(xù)適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，并將進(jìn)一步完善直接補(bǔ)貼的方式。
現(xiàn)在各方面對補(bǔ)貼政策有一些反映，希望直補(bǔ)能夠更加促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，發(fā)揮它刺激增產(chǎn)的作用，使政策效應(yīng)更加明顯。
完善種糧補(bǔ)貼方式和辦法是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要增強(qiáng)操作性，提高補(bǔ)貼實(shí)效。
對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼工作難度很大，大家要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克服困難，積極探索簡便易行、切實(shí)有效的辦法，確保政策順利實(shí)施，確保補(bǔ)貼不折不扣地落實(shí)到每個(gè)種糧農(nóng)民。
(二)用好管好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，做到獎(jiǎng)勵(lì)資金與糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施四年來，取得了不錯(cuò)的效果。
目前產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難的局面普遍有所緩解，如何進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用，需要大膽探索創(chuàng)新。
今后，產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配應(yīng)與地方糧食生產(chǎn)和投入更加緊密地掛鉤，地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧，就多獎(jiǎng)勵(lì)。
否則，就少獎(jiǎng)勵(lì)或退出獎(jiǎng)勵(lì)，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向，促進(jìn)地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
各級財(cái)政部門也要加強(qiáng)對產(chǎn)糧大縣的監(jiān)管，加強(qiáng)追蹤問效，督促地方政府用好獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)創(chuàng)新完善財(cái)政支持政策，促進(jìn)糧食市場的穩(wěn)定。
我國糧食經(jīng)過連續(xù)5年增產(chǎn)后，供求形勢正在發(fā)生變化，隨著全球經(jīng)濟(jì)可能面臨的衰退以及國際糧價(jià)的走低，國際國內(nèi)價(jià)差正在拉平，明年我國糧食可能會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)、部分品種的階段性過剩。
明年糧食市場調(diào)控的重點(diǎn)可能要從長期“防少”轉(zhuǎn)為短期“防多”。
對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，要提前研究對策，把握政策的前瞻性和工作的主動(dòng)性。
為切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益，明年最低收購價(jià)水平將有較大幅度提高。
小麥最低收購價(jià)已提前公布，水稻上升幅度也不會(huì)小。
要采取措施，促進(jìn)市場價(jià)格和糧食產(chǎn)量的`同步提高。
如果屆時(shí)銷區(qū)價(jià)格不能適度上漲，產(chǎn)銷價(jià)格不順，國家收購的壓力將更大，財(cái)政支出也將大幅增加。
地方財(cái)政部門要積極支持配合國家政策的實(shí)施，落實(shí)好自身責(zé)任，要服務(wù)宏觀調(diào)控大局，支持引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)入市收購。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，促進(jìn)增收節(jié)支。
目前財(cái)政收入隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化也發(fā)生了明顯的變化，預(yù)計(jì)明年財(cái)政收支形勢比較嚴(yán)峻，支出壓力大。
各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理。
要通過合理化的制度設(shè)計(jì)、精細(xì)化的財(cái)政管理，提高糧食財(cái)政資金使用效益。
要著力加強(qiáng)糧食財(cái)政運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快推進(jìn)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，建好、管好、用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾w現(xiàn)。
對此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和謝部長都很重視，一直關(guān)注著此項(xiàng)工作的進(jìn)展。
各地一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加大支持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必建好用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
要繼續(xù)落實(shí)好財(cái)政廳長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào);要在補(bǔ)貼網(wǎng)資料收集、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障;要樹立全國“一盤棋”的大局觀，做到資源共享，上下一體;要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對沒有按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)的要予以通報(bào)批評，并相應(yīng)扣減財(cái)政資金。
希望大家不要把補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)額外的工作。
(五)盡快充實(shí)財(cái)政糧食工作人員，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)糧食財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政糧食工作的重要保障，也是財(cái)政糧食工作的重要內(nèi)容。
目前各級財(cái)政部門已培養(yǎng)出一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，但也有一些地方存在人員配備不到位、人少事多、管理基礎(chǔ)弱化等的問題，影響財(cái)政糧食工作的順利進(jìn)行。
為此，各級財(cái)政部門一定要注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，充實(shí)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)財(cái)政糧食工作打好基礎(chǔ)。
同志們，做好財(cái)政糧食工作，任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮，財(cái)政經(jīng)建戰(zhàn)線的同志們，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開拓財(cái)政糧食工作新局面，推動(dòng)財(cái)政糧食工作再上新臺(tái)階!
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十四
xx縣財(cái)政局：
根據(jù)x財(cái)發(fā)〔20xx〕37號文件《關(guān)于切實(shí)做好20xx年種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的緊急通知》我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，財(cái)政所按照文件要求將資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶。為確保資金的規(guī)范使用情況，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。按照省、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用了一周的時(shí)間，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查了7個(gè)村，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力，成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。
在縣財(cái)政局布置對“糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行檢查”工作以后，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員積極地向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，成立檢查組，安排布置檢查工作。我鄉(xiāng)工作小組共7位工作人員，按村分戶檢查糧食直補(bǔ)工作。
2、直補(bǔ)通知書、直補(bǔ)公示表、直補(bǔ)文件等及時(shí)張貼、公示，宣傳到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。
按照“誰種糧誰補(bǔ)貼”“有種有補(bǔ)，無種不補(bǔ)”的原則，及時(shí)向全鄉(xiāng)公布糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及進(jìn)度，全鄉(xiāng)兌付糧食直補(bǔ)資金156，379，91元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2，047，819，74元，總金額為2，204，199，65元，全鄉(xiāng)5610戶農(nóng)戶切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)行為。從此次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
3、操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。
根據(jù)縣糧食補(bǔ)貼精神，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)做到了公示到村，兌現(xiàn)到戶；《補(bǔ)貼面積、資金核對冊》資料齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善歸檔，專人管理，專柜存放。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)不下去。
2、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶分戶后，未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供分戶情況，導(dǎo)致分戶農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)不下去。
3、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇一
（一）、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的政治保證。局黨委高度重視，認(rèn)真抓落實(shí)，一是今年四次召開專題會(huì)議，研究、布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；將任務(wù)細(xì)化分解，與所屬四家企業(yè)簽定了《××縣糧食局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，年終組織考核。二是扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）為主題的“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)。制定了《中共××縣糧食局委員會(huì)貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》和印制《實(shí)施綱要》原文下發(fā)各支部，組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)。活動(dòng)期間，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，黨員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)12、專題調(diào)研論文2（選報(bào)“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。通過活動(dòng)，廣大黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《實(shí)施綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，進(jìn)一步理解了加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，以高度的政治責(zé)任感，把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施抓緊抓實(shí)。制定了《中共××縣糧食局委員會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》，印發(fā)各支部，統(tǒng)一參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各支部根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真組織，保證了規(guī)定步驟不少、規(guī)定學(xué)時(shí)不少、規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)要求每位黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評議。按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、“五帶頭”的要求，做到“六查六看”，先后召開各種座談會(huì)議12次，個(gè)別訪談35人次，開展民主評議5批次，廣泛征求意見，并根據(jù)反饋信息認(rèn)真整理，累計(jì)提出意見、建議11條，經(jīng)過梳理、歸類，需要解決的問題有5條。通過深入開展談心活動(dòng)，相互溝通了思想、找準(zhǔn)了問題、達(dá)到了共同進(jìn)步的目的。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題、能解決的問題立即解決、一時(shí)解決不了的問題制定整改方案逐步努力解決的原則，黨委針對需要解決的5個(gè)問題，認(rèn)真制定整改措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。能立即解決的問題已圓滿積極，一時(shí)解決不了的問題還在進(jìn)一步協(xié)調(diào)努力爭取解決之中。
（三）、建立和完善黨建工作制度。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，黨委進(jìn)一步建立和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制》、《基層黨組織和黨員教育管理實(shí)施辦法》、《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《發(fā)展新黨員公示制度》等長效機(jī)制，黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范，有組織、有計(jì)劃，按制度開展工作。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇二
某某鄉(xiāng)轄某某個(gè)行政村，某某個(gè)自然村，某某個(gè)村民組，某某戶，某某口人，某某畝耕地。今年的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作由黨委、政府的高度重視，財(cái)政所工作人員的積極努力，經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼四個(gè)階段，圓滿完成了直補(bǔ)任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)存款折某某某某份，兌付糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)某某萬多元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)涉及某某戶，萬多農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬戶的政策落實(shí)好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補(bǔ)工作。成立由鄉(xiāng)長陳杰任組長的直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)長親自過問，每天聽取直補(bǔ)工作的進(jìn)展情況，并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補(bǔ)政策，檢查督促直補(bǔ)工作，并要求我們財(cái)政所人員把工作做細(xì)做實(shí)，把直補(bǔ)存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。并設(shè)立了直補(bǔ)辦公室，設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話，做到24小時(shí)不斷崗、熱線電話不離人。對農(nóng)民來訪來電，我們都熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解答群眾疑問，有些群眾憤憤而來，大都滿意而去。對群眾反映的突出問題，及時(shí)組織人員到村、到戶檢查，對確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實(shí)，對每一個(gè)信訪案件都做了妥善處理，我鄉(xiāng)無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳、政策到戶。
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開鄉(xiāng)、村兩級干部專題會(huì)，以及黨員、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)，組織宣傳車一輛，進(jìn)行逐村宣傳糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策，并張貼過街橫幅標(biāo)語某某多幅，刷寫墻壁標(biāo)語某某幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補(bǔ)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監(jiān)督。
我們首先根據(jù)市、縣實(shí)施方案，本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽取農(nóng)民意見，落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積，做到公開、公平、公正，制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼落實(shí)方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，上報(bào)實(shí)事求是，我鄉(xiāng)直補(bǔ)方案實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案，認(rèn)真做好張榜公示工作。直補(bǔ)公示是直補(bǔ)政策透明的重要環(huán)節(jié)，公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過程中，我鄉(xiāng)微機(jī)操作員，連續(xù)2天日夜不停地工作。并實(shí)行分片包干，以村民組為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)金額，并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳，接受群眾監(jiān)督，并把我所某某同志的手機(jī)號碼一并張貼，設(shè)置為監(jiān)督電話，對群眾提出的異議，進(jìn)行深入核查和落實(shí)，直到群眾認(rèn)可為止，受到群眾的.好評。
四、直補(bǔ)兌現(xiàn)、落實(shí)到戶。
做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金在5月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中，我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策，確保直補(bǔ)資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過程中，我們嚴(yán)格按照操作程序，農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補(bǔ)存款折》，并在《糧食補(bǔ)貼兌付底冊》上簽字、按指印，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽，嚴(yán)禁抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，切實(shí)做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長、財(cái)政所長和直補(bǔ)監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊》上簽字。
由于我所有4名同志請假，在直補(bǔ)工作中，沒有全部到崗到位，剛到的2名女同志又不熟悉我鄉(xiāng)地形，人員少，副所長某某既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。自直補(bǔ)工作開始以來，他全身心投入到直補(bǔ)工作中，整天思的想的全是直補(bǔ)，節(jié)假日從沒休息過，白天帶領(lǐng)兩位女同志逐村逐戶進(jìn)行《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放，夜里要在存款折上加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章，有時(shí)工作到12點(diǎn)以后，困了在桌子上趴一會(huì)兒，洗把臉繼續(xù)投入工作中。在發(fā)放某某行政村存款折時(shí)，正趕上雨天，他帶領(lǐng)兩名工作人員冒著雨，踏著泥濘，帶病徒步到距鄉(xiāng)政府5公里的某某村為農(nóng)戶送去《糧食直補(bǔ)存款折》，受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志，臉也曬黑了，人也變瘦了，嗓子也累啞了，為直補(bǔ)工作傾注了全部心血。經(jīng)過我所人員7個(gè)白天黑夜的共同努力，于5月15日全部把《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民朋友感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，提高了農(nóng)民種糧的積極性，密切基層干群關(guān)系，真正做到了農(nóng)民種糧，國家補(bǔ)錢。
五、堅(jiān)持做到“回頭看”
為確保直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到每一農(nóng)戶，不留死角，在直補(bǔ)兌現(xiàn)結(jié)束后，我所按照市、縣直補(bǔ)辦“回頭看”的工作精神和要求，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員，分片包干進(jìn)行“回頭看”，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并開展了自查，做到查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對于部分全家外出務(wù)工和《直補(bǔ)資金存折》丟失的農(nóng)戶，逐戶登記造冊，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過這次“回頭看”，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金全部兌現(xiàn)落實(shí)到戶，操作程序規(guī)范，手續(xù)完善；《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》裝訂成冊，整理規(guī)范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇三
xx年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財(cái)政部門的支持下,我縣xx年糧食直補(bǔ)兌付工作完滿完成。年初以來，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬戶，種糧農(nóng)民32.52萬人。
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的通知》，對水稻種植面積的測量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。全縣共印發(fā)12萬份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ茫_保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇四
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放范圍廣、工作量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，我局高度重視，在接到市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于撥付對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》后，迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保了工作落實(shí)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的共同努力，具體經(jīng)辦人員放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，辛勤工作，于3月31日圓滿地完成了對種糧農(nóng)民的'糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌付工作，將補(bǔ)貼資金存入了補(bǔ)貼農(nóng)戶的“一折(卡)通”上?，F(xiàn)將20糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)工作匯報(bào)如下：
一、制定實(shí)施方案，做到有章可循。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對直補(bǔ)資金的管理，規(guī)范操作程序，我局按照德陽市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局《關(guān)于撥付年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》(德市財(cái)建〔2018〕13號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定了《德陽市旌陽區(qū)2018年對種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并報(bào)區(qū)政府同意。方案明確規(guī)定了補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金分配方法、張榜公示、資金專戶管理、補(bǔ)貼資金的兌付、監(jiān)督檢查、時(shí)間安排等要求。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。
二、加強(qiáng)政策宣傳、使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、提高糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。我局高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等媒介，加強(qiáng)政策宣傳。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計(jì)算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時(shí)間安排等內(nèi)容。使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，讓農(nóng)民理解、支持、配合補(bǔ)貼工作，有力助推了補(bǔ)貼工作的進(jìn)度。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)工作順利開展。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了促進(jìn)補(bǔ)貼工作順利開展，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成今年補(bǔ)貼工作，我局精心組織，于3月11日召集涉及糧食直補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、經(jīng)等單位及部門召開了旌陽區(qū)2018年糧食直補(bǔ)工作暨農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對2018年糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了小結(jié)，對2018糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求；相關(guān)業(yè)務(wù)人員就糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)金額的計(jì)算及補(bǔ)貼軟件操作進(jìn)行了詳細(xì)講解。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)與督查，扎實(shí)開展補(bǔ)貼工作。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，我局由企業(yè)股具體承辦，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月9日至16日為核實(shí)測算階段。今年，由于時(shí)間較緊，在接到上級關(guān)于糧食直補(bǔ)工作通知時(shí)，就電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排進(jìn)行農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積核實(shí)。耐心解答及處理核實(shí)階段出現(xiàn)的問題。第二階段從3月17日至24日為張榜公示階段。在此階段，認(rèn)真做好了補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼軟件的指導(dǎo)工作和監(jiān)督檢查工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社檢查了張榜公示情況。第三階段從3月25日至3月31日為資金兌付階段。3月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)補(bǔ)貼銀行清冊電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政部文件，并經(jīng)審核通過后，將數(shù)據(jù)報(bào)送郵政儲(chǔ)蓄銀行德陽市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上。
五、2018年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)兌付情況。
截止2018年3月31日，我區(qū)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金全部存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上，補(bǔ)貼兌付工作全面結(jié)束。今年，我區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)金額416.43萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2503萬元，補(bǔ)貼面積307217.10畝，涉及農(nóng)戶97374戶，涉及農(nóng)民279081人。據(jù)統(tǒng)計(jì)糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)畝均補(bǔ)貼95.03元，戶均補(bǔ)貼299.82元，人均補(bǔ)貼104.61元。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇五
國有糧食購銷企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要組成部分，是xx年全國、全省糧食系統(tǒng)首要的工作任務(wù)，也是省、市政府的一項(xiàng)重要工作，更是xx年全市糧食工作的重中之重。一年來，按照上級一系列會(huì)議、文件要求，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，在全省率先完成了改革任務(wù)。
市政府對國有糧食購銷企業(yè)改革高度重視，建立了國有糧食購銷企業(yè)改革聯(lián)席會(huì)議制度，鮑市長、劉市長多次召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。xx年11月14日召開了第60次市長辦公會(huì)，對改革工作進(jìn)行了全面部署。作為改革的具體承辦部門，我局對省市有關(guān)會(huì)議和省市領(lǐng)導(dǎo)的批示高度重視，分別召開了黨委會(huì)、市屬購銷企業(yè)動(dòng)員會(huì)、縣（市、區(qū)）糧食局長會(huì)議等一系列會(huì)議，做了多方面的動(dòng)員和部署。各縣（市、區(qū)）在底子薄、困難多、資金不足的不利情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)籌集改革成本。濟(jì)陽縣安排籌集改革成本資金1300萬元，為分流職工補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，補(bǔ)發(fā)了退休人員工資和遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用。商河縣籌集資金1000萬元，由縣政府統(tǒng)一安排，逐步支付兌現(xiàn)，800多名職工辦理了終止勞動(dòng)合同手續(xù)。歷城區(qū)近年來采取土地置換、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)破產(chǎn)等方式，積極籌措資金，持續(xù)不斷地進(jìn)行職工身份置換，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。章丘市財(cái)政按1:1.5的比例撥付600萬元，并將榮元廣場附近20畝土地劃撥給糧食局，用資產(chǎn)收益逐步消化債務(wù)。長清區(qū)先后招、拍、掛32宗土地房產(chǎn)，籌措改革成本。平陰縣采取企業(yè)重組、企業(yè)改制與職工身份轉(zhuǎn)換、補(bǔ)償安置相結(jié)合的辦法，促進(jìn)了縣區(qū)國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
堅(jiān)持公開、公正、公平和以人為本、有情操作的原則，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，認(rèn)真履行各項(xiàng)手續(xù)，在雙向選擇、自愿分流的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或變更職工身份等方式，妥善對職工進(jìn)行分流安置。條件較好的市直糧庫自籌資金，全部依法解除了勞動(dòng)合同。對于返聘人員實(shí)行公開競爭上崗，逐步建立起新的勞動(dòng)、用工和分配制度。各糧所通過兼并重組等形式，對糧所債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了一次性劃轉(zhuǎn)，對職工進(jìn)行了全員分流和置換。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇六
年初以來，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬戶，種糧農(nóng)民32.52萬人
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的.通知》，對水稻種植面積的測量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉，
總結(jié)。
全縣共印發(fā)12萬份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用，確保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇七
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府成立了由紀(jì)檢監(jiān)查、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融及相關(guān)人員參與的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。認(rèn)真安排、布置自查整改工作要求。落實(shí)自查整改工作目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。
為了更好地開展自查整改工作，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，積極組織相關(guān)部門和具體經(jīng)辦人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“財(cái)企”28號文件《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的`通知》、“財(cái)企”12號文件關(guān)于《縣糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》以及國家一系列惠農(nóng)政策。認(rèn)真排查我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)發(fā)放工作存在的實(shí)際問題，制定自查自糾程序及方法。
三、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)基本情況和存在的問題。
從2月10日起，按《實(shí)施方案》工作日程安排，進(jìn)行了面積核實(shí)、公示、農(nóng)戶簽字（蓋章）確認(rèn)一系列程序后，3月7日將加密文件移交信用社，3月9日信用社已將糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金全部轉(zhuǎn)存農(nóng)戶“一折通”存折。雖然按上級規(guī)定的程序和時(shí)間要求，圓滿完成了糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金的兌付工作，但是在錄入“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息過程中，由于時(shí)間緊，系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)多，軟件功能強(qiáng)大，涉及工作量大，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格。在錄入、修改過程中，存在指標(biāo)錄入遺漏，如，農(nóng)戶電話號碼；農(nóng)戶身份證指標(biāo)錄入、修改錯(cuò)誤；個(gè)別外出打工農(nóng)戶，銀行帳號無法核對（堂兄、父母、親屬之間）委托代領(lǐng)，出現(xiàn)農(nóng)戶身份證、帳號重復(fù)，系統(tǒng)審核不能通過等錯(cuò)誤現(xiàn)象。
四、自查自糾情況：
1、召開由村文書參加的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作會(huì)議，通報(bào)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的兌付工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、由村文書負(fù)責(zé)做好個(gè)別委托代領(lǐng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)付清算，工作過程全程跟蹤，收集好個(gè)別錯(cuò)誤的農(nóng)戶身份證、及更改后的新帳號信息，保持與自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的信息暢通。
3、由具體負(fù)責(zé)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的工作人員，按上級規(guī)定，在要求的時(shí)間內(nèi)，完善“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的收集、核查準(zhǔn)確無誤，接受上級檢查驗(yàn)收。
4、認(rèn)真跟蹤、及時(shí)處理在發(fā)放過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和違規(guī)、違紀(jì)問題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇八
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇九
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的緊急通知》[榆財(cái)發(fā)〔20xx〕54號]的文件精神，我鄉(xiāng)于3月10日開始全面開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為確保工作的順利進(jìn)行，來紫堡鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和財(cái)經(jīng)中心副主任為副組長，其他財(cái)務(wù)人員和包村干部為成員的來紫堡鄉(xiāng)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依照文件精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制訂了具體的自查工作方案，以確保我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、規(guī)范程序 工作到位
根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查。在20xx年度農(nóng)戶糧食種植面積調(diào)查前，鄉(xiāng)里專門召開各村書記、主任、會(huì)計(jì)工作會(huì)議，進(jìn)行祥細(xì)布置，根據(jù)縣種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作考核內(nèi)容，做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，保證農(nóng)戶播種面積、人口等數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
1、在調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)嚴(yán)禁虛報(bào)、按人口或耕地平均分?jǐn)?，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)束上報(bào)鄉(xiāng)里后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后，已由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一打印調(diào)查統(tǒng)計(jì)表在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天以上，公示期內(nèi)有反映的進(jìn)行核查，無意見的再由村里正式行文上報(bào)公示結(jié)果報(bào)告。
2、縣財(cái)政局補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后，我鄉(xiāng)已及時(shí)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（每畝37.38元）張貼到每一行政村進(jìn)行公示，使農(nóng)戶知道今年的糧食種植綜合補(bǔ)貼價(jià)格，做到家喻戶曉。
3、經(jīng)到銀行核實(shí)，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金目前已全部發(fā)放完畢。
4、做好糧食直補(bǔ)檔案，我鄉(xiāng)每年都將糧食直補(bǔ)資料在年度結(jié)束后單一裝訂歸檔，做到有據(jù)可查。
5、在自中重點(diǎn)核查了是否按人口、承包耕地平均分?jǐn)偯娣e，是否存在將油料、百合等經(jīng)濟(jì)作物面積作為糧食補(bǔ)貼面積，是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)現(xiàn)象。
經(jīng)依照各項(xiàng)程序自查，我鄉(xiāng)20xx年度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、工作到位，未有弄虛作假現(xiàn)象，未有信訪現(xiàn)象發(fā)生。下步我鄉(xiāng)將一如既往地做好農(nóng)民種糧綜合直補(bǔ)各項(xiàng)工作，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
二〇xx年三月二十八日
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十一
今年是我省實(shí)施糧食直補(bǔ)的第八個(gè)年頭。多年來，各級財(cái)政部門按照省委、省政府的部署，堅(jiān)持把實(shí)施糧食直補(bǔ)政策作為貫徹中央1號文件的重要工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、建立健全工作機(jī)制，及時(shí)足額地發(fā)放補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)和有效保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性，我省糧食生產(chǎn)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)大豐收，極大地促進(jìn)了我省糧食生產(chǎn)及安全，得到了財(cái)政部、省委、省政府的高度評價(jià)和廣大種糧農(nóng)民的普遍歡迎。就如何做好20xx年全省糧食直補(bǔ)工作，結(jié)合實(shí)際，提出如下要求。
一、要認(rèn)真把握今年糧食直補(bǔ)工作的新特點(diǎn)、新要求為應(yīng)對六十年不遇的特大旱情，促進(jìn)全省春耕生產(chǎn)和糧食安全，省財(cái)政廳堅(jiān)持早部署、早行動(dòng)，在各級認(rèn)真核定小麥種植面積的基礎(chǔ)上，籌措資金、制定方案，決定提前實(shí)施20xx年糧食直補(bǔ)工作，并對各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求。
(一)補(bǔ)貼金額增加，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。20xx年，我省繼續(xù)實(shí)行以小麥種植面積為補(bǔ)貼依據(jù)，對種糧農(nóng)民給予定額補(bǔ)貼辦法。全省核定小麥實(shí)際種植面積6639.32萬畝，比20xx年減少182.64萬畝，減幅2.68%。安排種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金65.4億元，比20xx年增加8.6億元，增長15.16%。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每畝83.15元，提高到20xx年的每畝98.45元，增加15.3元，增長18.4%。在以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對種糧大戶按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)建立補(bǔ)貼發(fā)放快速通道。為早日將補(bǔ)貼發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼資金效益，20xx年，我省繼續(xù)采取將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金合并發(fā)放、一次性兌付到農(nóng)戶的辦法。補(bǔ)貼資金全部通過“山東省財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”集中一次性發(fā)放，總體要求比20xx年提前1個(gè)月。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，工作中要做到四個(gè)“快速”。一是要快速撥付資金。1月26日，省財(cái)政已將20xx年補(bǔ)貼款通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶撥付各市，各市要在收到資金的5個(gè)工作日內(nèi)，或者說務(wù)必于1月31日前將補(bǔ)貼資金撥付到各縣。二是要快速完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等錄入基礎(chǔ)工作。各市、縣要于1月31日(臘月28)基本完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等錄入工作，最晚也要在2月10日(正月初八)前后完成，并完成補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)測試。三是要快速完成資金發(fā)放。2月11日-20日間，也就是正月十五前后，全面完成補(bǔ)貼資金發(fā)放工作(補(bǔ)貼資金撥至農(nóng)民“一本通”存折賬戶)。四是要快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接。2月28日前完成“山東財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”及與中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)數(shù)據(jù)的銜接工作。同時(shí)，要求有條件的市縣提前完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，要求有條件的市縣提前完成補(bǔ)貼兌付任務(wù)，要求提前完成兌付任務(wù)的市縣盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接。
二、要不折不扣地將直補(bǔ)政策貫徹好、落實(shí)好。
與以往年度相比，今年糧食直補(bǔ)工作時(shí)間更緊、任務(wù)更重、要求更高。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，實(shí)事求是地講，這是對全省財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)及廣大基層干部的又一次考驗(yàn)。為此，各級財(cái)政部門要認(rèn)清形勢、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，并采取切實(shí)可行措施，克服困難、戰(zhàn)勝困難，確保不折不扣地將直補(bǔ)政策貫徹好、落實(shí)好，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。提前實(shí)施糧食直補(bǔ)工作，為全省上下應(yīng)對六十年特大旱情提供時(shí)間和空間，促進(jìn)我省糧食生產(chǎn)和糧食安全，是省財(cái)政廳黨組審時(shí)度勢而做出的重大決策，是全省財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工講大局、講政治的重要體現(xiàn)。1月25日晚，山東衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》播出了省財(cái)政廳當(dāng)天確定的糧食直補(bǔ)信息，得到省內(nèi)外眾多媒體的關(guān)注和轉(zhuǎn)播。26日，新華社新華網(wǎng)、中央政府網(wǎng)站、中央電視臺(tái)1套《新聞30分》、北京電視臺(tái)、新疆網(wǎng)、天津網(wǎng);大眾日報(bào)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)等及時(shí)予以報(bào)道;山東廣播電臺(tái)還對我們做了現(xiàn)場采訪，中央廣播電臺(tái)也將在今日發(fā)布我省直補(bǔ)消息等等。這充分說明了我省提前實(shí)施糧食直補(bǔ)工作的重要性以及產(chǎn)生的良好反響。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，把思想及時(shí)統(tǒng)一到廳黨組決策上來。同時(shí)，要充分利用已有的工作平臺(tái)、已有成功實(shí)施糧食直補(bǔ)的工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信念，不怕苦、不怕累，上下一心，共同完成這一光榮任務(wù)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)工作責(zé)任制度。20xx年糧食直補(bǔ)繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政廳(局)長負(fù)責(zé)制。省財(cái)政廳由廳黨組副書記、副廳長于國安同志負(fù)總責(zé)，經(jīng)建處處長王晶同志總牽頭，分管處長及商糧組同志負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣財(cái)政局要按省財(cái)政廳要求，迅速落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(處)長、分管同志。直補(bǔ)工作期間，各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)必做到對工作進(jìn)程心中有數(shù)、對可能存在的困難及薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對擬采取的措施以及產(chǎn)生的效果心中有數(shù)。同時(shí)，要求各級分管同志保持通訊通暢，隨時(shí)反映、落實(shí)、解決可能存在的問題。
(三)要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律加大考核力度。為確保糧食直補(bǔ)政策、資金不折不扣落實(shí)到位，各市縣要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作程序，確保做到“五到位”、“六不準(zhǔn)”。為進(jìn)一步加大工作考核力度，從1月20日起，省財(cái)政廳已啟動(dòng)全省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度旬通報(bào)制度，具體要求及格式已在經(jīng)建處網(wǎng)頁上發(fā)布，各市每旬工作進(jìn)展情況，是省財(cái)政廳對下考核獎(jiǎng)評的主要依據(jù)，考核結(jié)果與直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)及財(cái)政糧食專項(xiàng)資金分配掛鉤。各市、縣財(cái)政局也要按照省財(cái)政廳要求，制定相關(guān)措施辦法，加大對所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度及其考核。
三、要扎扎實(shí)實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)基礎(chǔ)工作。
(一)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。糧食直補(bǔ)涉及數(shù)據(jù)多，同時(shí)我省還客觀存在“山東財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”的數(shù)據(jù)銜接問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)長期工作，且具有較強(qiáng)的連續(xù)性。工作中，同志們要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、流程管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換管理水平，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。會(huì)后，各市要按照這次培訓(xùn)的要求，盡快組織開展所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)。工作中如遇有技術(shù)問題，要及時(shí)向上級反映，爭取盡快、盡早解決。
(二)要確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。數(shù)據(jù)錄入是確保補(bǔ)貼正常進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。工作中要注意以下幾個(gè)問題。一是縣以下行政區(qū)劃調(diào)整的，要填寫行政區(qū)劃調(diào)整表并上報(bào)廳信息中心，由廳信息中心進(jìn)行維護(hù)。二是要確保農(nóng)戶身份證號碼、姓名、“一本通”賬號的真實(shí)、可靠。對于系統(tǒng)中顯示的農(nóng)戶“一本通”賬號與村委新填報(bào)賬號不一致的，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)更新;要確保錄入農(nóng)戶的家庭人口、聯(lián)系電話等信息，如果無農(nóng)戶聯(lián)系電話，則填寫村委會(huì)辦公電話。三是基本信息確認(rèn)無誤后，再按照“數(shù)據(jù)分別錄入、資金合并發(fā)放”的要求，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧大戶三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別錄入“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”。
(三)要做好“一本通”賬戶檢測測試工作。一是為確保資金兌付環(huán)節(jié)少出或不出差錯(cuò)，在資金兌付前，要首先生成開戶文件，送同級農(nóng)信社進(jìn)行“一本通”賬戶檢測。二是要及時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)信社為無賬戶農(nóng)民開立“一本通”賬戶，并核實(shí)已有賬戶的有效性。三是對農(nóng)信社反饋的賬戶錯(cuò)誤信息，縣級財(cái)政部門要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)糾正，以確保正常工作進(jìn)度。
(四)要做好“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳及銜接工作。做好“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳銜接，是確保我省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)，是財(cái)政部考核我省工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的主要依據(jù)。根據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)，有的市、縣通過“山東涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”進(jìn)行資金發(fā)放工作實(shí)施較為順利，進(jìn)度較快，但是，在向財(cái)政部“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳、銜接的最后環(huán)節(jié)沒有掌握好工作節(jié)奏，影響了全市的工作進(jìn)度。全省糧食直補(bǔ)工作進(jìn)度旬通報(bào)的最終依據(jù)是各市、縣“成功實(shí)現(xiàn)與中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)的數(shù)據(jù)上傳銜接”時(shí)間，因此，各市要高度重視做好與“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”數(shù)據(jù)上傳及銜接工作，力爭做到一次性上傳成功。另外提醒大家，工作中有什么問題可隨時(shí)向省財(cái)政廳咨詢，也可向先進(jìn)市、縣市學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，以進(jìn)一步提高工作效率。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)小麥種植面積核查。糧食直補(bǔ)工作能夠提前實(shí)施，得益于我們多年來扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，得益于各地小麥種植面積核實(shí)上報(bào)工作的快速進(jìn)展。20xx年，我省重點(diǎn)加強(qiáng)了小麥種植面積核定工作，對聊城、德州及濟(jì)南的濟(jì)陽、商河兩縣實(shí)施了衛(wèi)星遙感同步監(jiān)測，取得了良好的效果。1月5日全省人工核定面積數(shù)據(jù)形成后，我們與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比，要求人工核定面積超過衛(wèi)星遙感面積的縣區(qū)，進(jìn)行重新核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果調(diào)減了面積。一是要高度重視小麥種植面積核查工作。實(shí)施衛(wèi)星遙感的區(qū)域要繼續(xù)做好核查工作，沒有實(shí)施衛(wèi)星遙感的區(qū)域也要進(jìn)行核查，不能存在僥幸心理。同志們務(wù)必要把這項(xiàng)工作向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)好，以進(jìn)一步明確并分清責(zé)任。糧食直補(bǔ)工作結(jié)束后，省財(cái)政廳將對有關(guān)區(qū)域做進(jìn)一步核查落實(shí)，如發(fā)現(xiàn)仍存在問題，所涉及的補(bǔ)貼資金將按照“由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)”原則，通過相應(yīng)渠道予以清算。同時(shí)，適時(shí)組織對20xx年小麥種植面積增長的市、縣進(jìn)行重點(diǎn)核查。二是要實(shí)事求是地做好核查工作。核查不是單純意義上的調(diào)減。補(bǔ)貼制度的實(shí)施就是調(diào)動(dòng)和保護(hù)種糧積極性，該增的增，該減的減;該補(bǔ)的一分不少，不該補(bǔ)的一分不發(fā)。這絕不是簡單幾元錢的問題，而是涉及國家補(bǔ)貼制度的大事情。各市縣要避免因工作簡單化而可能帶來的復(fù)雜問題，努力把好事辦好。這些問題已在每年兩次的政務(wù)熱線上均有不同程度的反映。三是適度擴(kuò)大衛(wèi)星遙感區(qū)域。20xx年度，省將在總結(jié)今年衛(wèi)星遙感工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大衛(wèi)星遙感區(qū)域，并把近年來面積增長較大的市縣納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十二
糧食直補(bǔ)工作人員也充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對全區(qū)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作進(jìn)行了自查，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼在我區(qū)兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角。 為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，按照市、縣直補(bǔ)辦開展糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)“回頭看”的工作精神和要求，使我們充分認(rèn)識(shí)直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)直補(bǔ)“回頭看”工作進(jìn)行了抽查。共抽查xx個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶xxxx多戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)直補(bǔ)“回頭看”工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著 。
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
在縣布置“回頭看”工作以后，我們積極的向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，安排布置直補(bǔ)“回頭看”。我所人員包村包片，冒著酷暑，走村入戶檢查直補(bǔ)工作。我所兩名女同志，每天工作都在10個(gè)小時(shí)以上。
根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則，我鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)資金存款折xxxx個(gè)，兌付直補(bǔ)資金xx萬多元，全鄉(xiāng)xxxx戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。農(nóng)民手中的《糧食原創(chuàng)站:文秘知音直補(bǔ)存款折》上已加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章。對于外出務(wù)工和丟失存款折等特殊原因的農(nóng)戶，進(jìn)行登記造冊，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
根據(jù)市、縣“回頭看”精神，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶，直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十三
同志們：
從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)的30年，我國農(nóng)村改革發(fā)展，以波瀾壯闊、史無前例的磅礴之勢，譜寫了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)極為壯麗的篇章。
糧食產(chǎn)量從1978年的3.04億噸增長到20**年的5.02億噸，增長64%，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康做出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十七屆三中全會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)，要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，并進(jìn)一步明確了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，對糧食安全提出了更高的要求。
這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、保障糧食安全的行動(dòng)綱領(lǐng)。
尤其是在當(dāng)前全球金融危機(jī)呈加深蔓延之勢、我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯下滑的形勢下，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)和糧食政策體系，加大農(nóng)業(yè)投入，增加農(nóng)民收入，打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤為迫切。
這次會(huì)議的中心議題，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善糧食政策，更好地保障國家糧食安全。
一、近年來財(cái)政糧食工作成效顯著，為國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的提出，“要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度”，“確保國家糧食安全”。
各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹精神，積極落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，緊緊圍繞國家糧食安全目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政政策研究，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，研究制定并組織實(shí)施了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策等一系列重大財(cái)政政策，大力支持國家糧食宏觀調(diào)控，為維護(hù)國家糧食安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部黨組的充分肯定。
同時(shí)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
回顧總結(jié)近年來工作，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)主要方面：
(一)加大政策創(chuàng)新，強(qiáng)化補(bǔ)貼力度，糧食補(bǔ)貼制度逐步完善。
糧食補(bǔ)貼是新形勢下增加農(nóng)民收入、保障糧食安全的重要政策手段。
近年來，各級財(cái)政部門根據(jù)糧食形勢變化的需要，不斷完善補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，極大地強(qiáng)化了補(bǔ)貼政策效果。
一是不斷完善與強(qiáng)化種糧農(nóng)民直補(bǔ)制度。
保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性是保障糧食安全的基本前提。
20xx年財(cái)政部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方式，提出“盤活糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)施對種糧農(nóng)民直補(bǔ)”，建立了符合國際經(jīng)驗(yàn)的種糧補(bǔ)貼制度。
20xx年為彌補(bǔ)柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響，中央財(cái)政開始實(shí)施對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，并不斷加大補(bǔ)貼力度。
20xx年針對化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大的情況，實(shí)行農(nóng)資價(jià)格與綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后分三次增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)440億元，達(dá)到716億元，比20xx年增長約5倍。
加上糧食直補(bǔ)，對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼達(dá)到867億元。
為落實(shí)好補(bǔ)貼政策，中央與地方上下齊抓共管，資金專戶管理制度、村級公示制度以及兌付資金“一卡通”制度在實(shí)踐中不斷健全與完善。
不少地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行制度與管理創(chuàng)新。
如江西、安徽等省對種糧大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);河南等省建立了補(bǔ)貼落實(shí)的聯(lián)合監(jiān)督制度，均取得很好的效果。
20xx年是對農(nóng)民補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長最多、撥付最早的一年。
得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了廣大農(nóng)民的歡迎，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。
二是糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策得到了有效落實(shí)。
穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)是保障糧食安全的關(guān)鍵。
為緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難，20xx年財(cái)政部出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。
近年來，獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施更加有效，政策力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
比上年增加獎(jiǎng)勵(lì)40億元，20xx年再度增加40億元，獎(jiǎng)勵(lì)總額達(dá)到165億元。
政策范圍進(jìn)一步拓寬，20xx年油料生產(chǎn)大縣納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，以促進(jìn)我國油料生產(chǎn)，振興油料產(chǎn)業(yè)。
政策內(nèi)容也更加完善，實(shí)行激勵(lì)與約束并重，存量與增量結(jié)合的方法，鼓勵(lì)多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
政策效應(yīng)進(jìn)一步放大，湖北、河南、新疆等省專門從省級預(yù)算中另外安排資金，對本省(區(qū))的糧食主產(chǎn)縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，放大了政策效應(yīng)。
(二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，充分發(fā)揮了最低收購價(jià)政策作用。
從20xx年開始，國務(wù)院在決定放開糧食市場、放開價(jià)格的同時(shí)，對部分短缺品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施最低收購價(jià)政策。
為落實(shí)好這項(xiàng)政策，財(cái)政部門以“完善運(yùn)作機(jī)制、確保政策效應(yīng)”為重點(diǎn)，提出了“明確責(zé)權(quán)、理順機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、務(wù)求實(shí)效”的思路，大力推進(jìn)“掛牌收購、公開競賣、順價(jià)銷售、財(cái)力保障”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定價(jià)格、增收節(jié)支”的目標(biāo)。
具體來講，財(cái)政部及時(shí)明確中央財(cái)政統(tǒng)負(fù)盈虧的原則，為落實(shí)最低收購政策提供了財(cái)力保障，極大地調(diào)動(dòng)了收儲(chǔ)企業(yè)積極性，糧食收購基本上做到應(yīng)收盡收。
20xx年以來，國家累計(jì)收購糧食多億斤，糧價(jià)基本穩(wěn)定在最低收購價(jià)水平之上。
堅(jiān)持公開競賣的市場化運(yùn)作方式，既有效滿足了市場需求，也減少了糧食銷售價(jià)差方面的損失，與傳統(tǒng)的保護(hù)價(jià)收購相比，節(jié)省了大量財(cái)政支出，做到了政府滿意、農(nóng)民滿意、財(cái)政減負(fù)。
這個(gè)基本的制度框架，應(yīng)該是達(dá)到了預(yù)期的目的，可以說是成功的。
(三)多措并舉，靈活應(yīng)對，糧食財(cái)政宏觀調(diào)控富有成效。
糧價(jià)高低既關(guān)系到農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，又直接關(guān)系到國家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
去年以來，糧油市場面臨更為復(fù)雜的形勢，國際糧價(jià)大幅上漲，國內(nèi)農(nóng)民種糧成本明顯提高，國內(nèi)接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，糧價(jià)上漲的壓力很大。
妥善處理好糧價(jià)與物價(jià)穩(wěn)定的關(guān)系，既要防止糧價(jià)下跌損害農(nóng)民利益，又要防止糧價(jià)過度上漲推動(dòng)cpi指數(shù)的上升，始終是糧食市場調(diào)控的重要任務(wù)。
財(cái)政部門緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)財(cái)政保障，大力支持糧油市場調(diào)控政策的落實(shí)。
一是用活儲(chǔ)備，穩(wěn)定銷區(qū)市場。
受國際糧價(jià)持續(xù)大幅上漲的影響，國內(nèi)主要糧油價(jià)格也一度呈現(xiàn)明顯的上漲趨勢。
能否平抑糧價(jià)過快上漲的勢頭，直接關(guān)系到今年黨中央、國務(wù)院確立的“雙防”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
對此，黨中央、國務(wù)院非常重視。
總理批示：“要迅速控制玉米價(jià)格上漲，降低生豬飼養(yǎng)成本和肉價(jià)”。
關(guān)于控制糧價(jià)和cpi，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出批示。
財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)總理批示精神，積極支持和配合有關(guān)部門做好糧食市場穩(wěn)定工作。
用好用活政府糧油儲(chǔ)備，保供給、保穩(wěn)定，兩年來累計(jì)拋售中央儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備糧油597萬噸，通過支持北糧南運(yùn)、加大儲(chǔ)備拋售力度、支持糧食移庫等措施，充分保障了糧油市場供應(yīng)，有效穩(wěn)定了糧油價(jià)格，使我國糧油市場經(jīng)受住了國際糧食危機(jī)的沖擊，也經(jīng)受住了雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害的考驗(yàn)。
二是研究實(shí)施東北糧食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧收購政策，切實(shí)解決東北“賣糧難”問題。
服務(wù)于當(dāng)時(shí)國家“雙防”目標(biāo)的需要，銷區(qū)糧價(jià)一直穩(wěn)定在較低水平，倒逼產(chǎn)區(qū)價(jià)格一度走低，今年年初東北三省面臨粳稻、玉米等糧食“賣難”問題。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，總理和回良玉副總理多次批示，要求迅即解決東北糧食“賣難”問題。
為此，財(cái)政部及時(shí)深入調(diào)研，迅速提出實(shí)行東北粳稻運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策和東北余糧包干收購政策，對這個(gè)建議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示：“意見很好，政策措施須盡快出臺(tái)并公布”。
地方財(cái)政部門也積極配合，對運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧包干政策執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保了政策的落實(shí)。
既解決了農(nóng)民賣難問題，適當(dāng)拉升了產(chǎn)區(qū)價(jià)格，又穩(wěn)定了銷區(qū)糧源供應(yīng)和價(jià)格，算下賬來，財(cái)政也節(jié)省了一些不必要的開支。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家對東北376萬噸糧食實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，包干收購東北余糧近190萬噸。
三是及時(shí)實(shí)施無償劃撥災(zāi)區(qū)中央儲(chǔ)備糧政策，做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
汶川大地震后，財(cái)政部積極與有關(guān)部門溝通，超前提出開倉放糧方案，向?yàn)?zāi)區(qū)無償提供中央儲(chǔ)備糧，確保國務(wù)院提出的每人每天1斤口糧任務(wù)的完成，并支持糧食企業(yè)深入災(zāi)區(qū)收購或代儲(chǔ)農(nóng)民今年夏季生產(chǎn)的小麥，給予加工和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，保障了災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)，支持了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作的順利展開。
(四)加強(qiáng)了糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理，著力實(shí)施科學(xué)理財(cái)。
目前，僅財(cái)政部經(jīng)建司每年經(jīng)管的糧食支出就近1600億元，推進(jìn)糧食財(cái)政資金精細(xì)化管理是加強(qiáng)財(cái)政管理的重要內(nèi)容。
近年來，各級財(cái)政部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、精細(xì)化管理的傳統(tǒng)作風(fēng)，精打細(xì)算，糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到不斷提高。
一是規(guī)范補(bǔ)貼管理，提高管理的精細(xì)化程度。
糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貼息是中央和地方財(cái)政的重要支出內(nèi)容。
為減輕利息支出壓力，各級財(cái)政部門在嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核基礎(chǔ)上，共同研究了消化掛賬、減少利息壓力的多種方案。
中央財(cái)政通過研究掛賬資產(chǎn)重組、地方政府舉債、郵儲(chǔ)資金置換等方案，促使掛賬利率從20開始下浮10%，每年節(jié)約利息支出20多億元。
另外，財(cái)政部組織安排了最低收購價(jià)糧食等有關(guān)費(fèi)用核查，及時(shí)組織費(fèi)用補(bǔ)貼清算，核減費(fèi)用開支10多億元。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，大力推進(jìn)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。
中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是財(cái)政管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)行科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾侄巍?BR> 但這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、工作量大，地方財(cái)政部門尤其是廣大基層同志，克服了很多困難，作了大量工作，最終搭建起了補(bǔ)貼網(wǎng)的基礎(chǔ)框架，為科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管理打下了堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。
近兩年，面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，國內(nèi)糧價(jià)保持基本穩(wěn)定，為維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，財(cái)政糧食工作在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
財(cái)政糧食工作能夠謀劃在前，許多政策建議為國務(wù)院所用，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的作用。
政策執(zhí)行迅速有力，不折不扣地落實(shí)了黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)政策，及時(shí)有效地保障了市場調(diào)控。
財(cái)政部黨組對財(cái)政糧食工作是充分肯定的。
總結(jié)取得上述成績的經(jīng)驗(yàn)，可歸納為以下幾條：一是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
近年，糧食政策調(diào)整始終注重向種糧農(nóng)民傾斜，始終將保護(hù)好種糧農(nóng)民利益放在首位。
大幅度增加糧食補(bǔ)貼資金，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心，更彰顯了為民理財(cái)、為民服務(wù)的理財(cái)宗旨。
二是突出服務(wù)大局，加強(qiáng)保障能力。
近年為維護(hù)糧食市場的穩(wěn)定，中央財(cái)政主動(dòng)承擔(dān)了儲(chǔ)備糧油拋售、跨省移庫等相關(guān)市場控調(diào)費(fèi)用支出，這樣雖然增加了當(dāng)期財(cái)政支出，但維護(hù)了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
我在其他會(huì)議上也講過，財(cái)政部門在配合其他部門實(shí)施糧食政策調(diào)控的時(shí)候，首先應(yīng)該是保證農(nóng)民的利益、維護(hù)糧食市場的穩(wěn)定，其次才是統(tǒng)籌兼顧財(cái)政的收支平衡。
三是著力體制改革，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。
近年財(cái)政糧食工作始終注重釋放體制機(jī)制的能量，在深化糧食流通體制改革、創(chuàng)新最低收購價(jià)政策運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新糧食補(bǔ)貼制度等方面均有較大進(jìn)展，取得了良好的政策效果。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，工作作風(fēng)扎實(shí)。
糧食工作能取得不俗的成績，最關(guān)鍵的一點(diǎn)還在于我們擁有一支過硬的干部隊(duì)伍和這支隊(duì)伍所表現(xiàn)出來的良好工作作風(fēng)。
落實(shí)對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是對我們財(cái)政干部的最好考驗(yàn)。
將財(cái)政補(bǔ)貼兌付給千家萬戶的農(nóng)民是一項(xiàng)巨大惠民工程，正是通過包括在座的廣大財(cái)政糧食工作者艱苦努力，才建立起了國家補(bǔ)貼農(nóng)民的穩(wěn)固渠道，特別是河南、黑龍江、吉林、遼寧、湖南、河北等省份，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，妥善解決工作中的問題，保證了政策的貫徹落實(shí)。
在補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)過程中，很多干部加班加點(diǎn)，累倒在工作崗位上，涌現(xiàn)了很多感人的事跡。
在這里，我代表部黨組，向辛勤工作在全國財(cái)政糧食工作戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
黨的十七屆三中全會(huì)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全球形勢格局，對新形勢下繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了新形勢下糧食安全的目標(biāo)任務(wù)。
我們財(cái)政部門尤其是財(cái)政糧食系統(tǒng)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，更好地促進(jìn)我國糧食安全。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把抓糧食安全和財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置。
糧食安全事關(guān)國計(jì)民生。
糧食工作者要從講政治、顧大局、求發(fā)展的角度，切實(shí)提高對國家糧食安全的認(rèn)識(shí)。
要深刻地認(rèn)識(shí)到，糧食是百姓溫飽之源、物價(jià)平穩(wěn)之基、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之要，社會(huì)穩(wěn)定之本。
保障糧食安全對實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。
不僅如此，我們還要更加深刻地認(rèn)識(shí)到保障糧食安全是財(cái)政工作的重要內(nèi)容與重要職責(zé)。
自古以來，財(cái)糧一家、錢糧一家。
公元前594年魯國實(shí)行的“初稅畝”，確立了政府收入主要來自公糧。
近年來，隨著公共財(cái)政體制的建立與逐步完善，由于糧食調(diào)節(jié)的“市場失靈”與糧食安全所本身固有的公共產(chǎn)品屬性，保障糧食安全日益成為公共財(cái)政重點(diǎn)支持與保障的對象，也成為糧食工作者肩負(fù)的重要職責(zé)。
各級財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置，抓好抓實(shí)，為維護(hù)國家糧食安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)正確判斷糧食安全面臨的新形勢，增強(qiáng)做好財(cái)政糧食工作的主動(dòng)性與自覺性。
正確判斷糧食安全形勢，充分估計(jì)我國糧食安全面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是進(jìn)一步做好糧食工作的前提。
三中全會(huì)指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極破解農(nóng)村發(fā)展中的難題。
在三中全會(huì)指引下，農(nóng)村改革將進(jìn)一步深入，發(fā)展步伐將更快，這將為保障糧食安全創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，構(gòu)建糧食安全保障體系面臨新的重大機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到糧食安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，財(cái)政糧食工作面臨新的挑戰(zhàn)。
從長遠(yuǎn)看，我國糧食消費(fèi)呈剛性增長，糧食生產(chǎn)受耕地與淡水資源稀缺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)化水平較低、種糧比較效益持續(xù)走低等因素制約，保持持續(xù)增產(chǎn)的難度日益加大，糧食維持長期供求平衡的壓力進(jìn)一步加大。
這需要我們居安思危，未雨綢繆，盡快研究建立確保糧食安全的長效機(jī)制。
從當(dāng)前看，國際形勢不確定性因素加大，經(jīng)濟(jì)下滑和糧價(jià)走低的趨勢明顯，國內(nèi)糧食在連續(xù)5年豐收后，也可能呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)與變化，市場不確定性因素增加，財(cái)政糧食工作將面臨更為復(fù)雜的形勢。
所有這些都需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高政策的前瞻性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，既要著眼長遠(yuǎn)，提前謀劃，更要立足當(dāng)前，妥善解決好當(dāng)前面臨的各種問題。
(三)準(zhǔn)確把握新形勢下的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新財(cái)政糧食工作新思路。
黨的十七屆三中全會(huì)在科學(xué)判斷當(dāng)前形勢、準(zhǔn)確把握歷史定位的基礎(chǔ)上，提出了到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)，其中要求“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”，圍繞這個(gè)目標(biāo)，將加快構(gòu)建“供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全保障體系。
這對開展新時(shí)期財(cái)政糧食工作提出了更高的要求。
我們要著眼農(nóng)村改革發(fā)展的大局，進(jìn)一步細(xì)化三中全會(huì)提出的糧食安全目標(biāo)任務(wù)，以新的理念和思路積極破解糧食發(fā)展中的難題，加快建立完善涵蓋糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入、價(jià)格保護(hù)、市場調(diào)控、利益補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的科學(xué)的糧食財(cái)政政策體系，奠定保障國家糧食安全的財(cái)政制度基礎(chǔ)。
貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，就要進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新財(cái)政工作思路。
我們認(rèn)為新時(shí)期財(cái)政糧食工作的總體目標(biāo)思路為：認(rèn)真落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為中心，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)財(cái)政糧食工作，實(shí)現(xiàn)“鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，提高兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，做好四個(gè)保障”的目標(biāo)。
鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，就是要建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，以此來鞏固耕地這個(gè)糧食安全的基礎(chǔ)和前提;提高兩個(gè)積極性，就是保護(hù)好農(nóng)民種糧和政府抓糧這兩個(gè)積極性，做到農(nóng)民愿意種糧、政府愿意抓糧;實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，就是要全面提升糧食的宏觀調(diào)控能力、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和糧食的流通效率，這樣三項(xiàng)提升為國家糧食安全打下更加穩(wěn)固扎實(shí)的基礎(chǔ);做好四個(gè)保障，就是通過構(gòu)建糧食安全有效保障體系，保障糧食市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
三、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建保障糧食安全的長效機(jī)制。
總書記曾批示：糧食安全問題“關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。
大意不得!疏忽不得!放松不得”。
按照十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快構(gòu)建糧食安全保障體系的要求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期財(cái)政糧食工作目標(biāo)任務(wù)，必須著眼長遠(yuǎn)，著力推進(jìn)八大長效機(jī)制建設(shè)。
(一)建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。
耕地是糧食生產(chǎn)能力的基本保障，是國家糧食安全的根基。
目前我國糧田數(shù)量和質(zhì)量都呈有下降趨勢，糧田面積從的13.3億畝已經(jīng)減少到目前的12.5億畝，其中67%為中低產(chǎn)田，旱澇保收的面積僅為4億多畝。
三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
”確保糧食安全，首先必須按照三中全會(huì)精神，在劃定永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定基本糧田，并將基本糧田核定到田頭地塊、核定到農(nóng)戶。
基本糧田劃定后，不準(zhǔn)改變用途。
同時(shí)，要盡快建立基本糧田保護(hù)機(jī)制，對農(nóng)民的利益損失給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)糧田的積極性。
要整合資源，集中財(cái)力，加大投入，抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，啟動(dòng)新增千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)，加大基本糧田改造，將基本糧田逐步建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，切實(shí)提高其綜合生產(chǎn)能力。
只要現(xiàn)有種糧耕地能逐步改造為標(biāo)準(zhǔn)化基本糧田，我們的糧食產(chǎn)量就能穩(wěn)定在1萬億斤以上，糧食安全保障就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立科學(xué)的糧食價(jià)格形成機(jī)制，確保糧食價(jià)格穩(wěn)定在合理水平上。
糧價(jià)是農(nóng)民種糧收入變動(dòng)的根本，也是糧食生產(chǎn)的晴雨表，糧價(jià)波動(dòng)將導(dǎo)致農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)的波動(dòng)。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，就必須盡快完善價(jià)格形成機(jī)制，保持糧價(jià)處于合理水平。
一是要堅(jiān)持完善糧食價(jià)格形成的市場化機(jī)制。
穩(wěn)定糧食價(jià)格不是穩(wěn)而不動(dòng)，而是要在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，給市場空間，讓市場來激發(fā)糧食生產(chǎn)的活力。
二是完善最低收購價(jià)制度，建立最低的糧食收購價(jià)支撐機(jī)制。
最低收購價(jià)主要是來彌補(bǔ)糧食成本并保證農(nóng)民種糧有最低收益，原則上應(yīng)略高于種糧成本，這是農(nóng)民種糧的最后防線。
國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民種糧收益的變化情況，擇機(jī)調(diào)整最低收購價(jià)水平，使最低收購價(jià)高于糧食成本，并不斷完善最低收購價(jià)政策機(jī)制，確保農(nóng)民在補(bǔ)償成本之后得到相應(yīng)的實(shí)惠。
但也要防止最低收購價(jià)取代市場價(jià)格，抑制市場活力。
三是要建立并不斷完善臨時(shí)價(jià)格干預(yù)機(jī)制，爭取通過調(diào)控，使最低收購價(jià)成為真正的“影子價(jià)格”。
一方面使最低收購價(jià)能夠補(bǔ)償農(nóng)民種糧的成本，并獲得相應(yīng)的收益;另一方面運(yùn)用其他手段，包括一些對市場的調(diào)控和干預(yù)措施，使市場糧價(jià)始終在最低收購價(jià)之上，保持市場應(yīng)有的活力，發(fā)揮其配置資源的基礎(chǔ)作用。
我們的目標(biāo)就是要尋找這個(gè)切合點(diǎn)，完善這套體系。
為穩(wěn)定市場，國家可采取公開拋售或臨時(shí)定量定價(jià)收儲(chǔ)，防止價(jià)格過度上漲或過度下跌，使價(jià)格始終在合理的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，這都需要妥善處理好政府與市場關(guān)系，處理好看得見的手和看不見的手的關(guān)系。
不斷完善定價(jià)機(jī)制，最終建立起以最低收購價(jià)為基礎(chǔ)、以市場形成價(jià)格為主導(dǎo)、以政府適當(dāng)干預(yù)為補(bǔ)充的糧食價(jià)格形成機(jī)制。
(三)建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧利益。
受糧食消費(fèi)承受能力和國際市場的制約，我國糧價(jià)短期內(nèi)還不可能大幅度提高。
為此，要提高農(nóng)民種糧收益，在實(shí)施價(jià)格保護(hù)之外，必須建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制。
三中全會(huì)提出，“要健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼”。
一是要根據(jù)財(cái)力增長的情況建立糧食補(bǔ)貼穩(wěn)定增長的機(jī)制，農(nóng)民的補(bǔ)貼要隨國家財(cái)力的增長而相應(yīng)增長，逐步加大補(bǔ)貼力度。
西方市場經(jīng)濟(jì)國家，特別是美國，其農(nóng)場主每年的收入當(dāng)中大概有60%來自于政府補(bǔ)貼。
短期內(nèi)我們的補(bǔ)貼還達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的程度，但是我們要確立目標(biāo)和方向，隨著國家財(cái)力的不斷增長，農(nóng)民得到的政府補(bǔ)貼不斷增加。
二是要調(diào)整完善補(bǔ)貼方式，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向。
補(bǔ)貼方式在很大程度上決定政策效果，補(bǔ)貼與糧食生產(chǎn)掛鉤越緊密，對糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用就越突出。
今后，要根據(jù)增糧增收的需要，實(shí)施激勵(lì)政策。
目前，我們還沒有達(dá)到那么富裕的程度，由財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民，不和任何東西掛鉤，直接作為農(nóng)民收入的一部分，這樣做補(bǔ)貼的邊際效益會(huì)下降。
我們完善補(bǔ)貼政策的主要想法是將補(bǔ)貼杠桿和價(jià)格杠桿相互作用、相互補(bǔ)充，最終促使農(nóng)民增產(chǎn)，通過增產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收。
(四)建立種糧成本調(diào)控機(jī)制，使種糧成本穩(wěn)定在農(nóng)民可承受的范圍內(nèi)。
“種糧補(bǔ)貼漲一點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格低一點(diǎn)”是廣大農(nóng)民近年來的迫切愿望。
如果農(nóng)資價(jià)格上漲過快，不僅弱化惠農(nóng)政策效應(yīng)，反而會(huì)損害農(nóng)民種糧利益。
為此，在穩(wěn)定糧價(jià)與增加糧補(bǔ)的同時(shí)，必須盡快建立健全有效的種糧成本調(diào)控機(jī)制，防止農(nóng)民種糧成本過度上漲，從根本上穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。
一是要堅(jiān)持市場化改革取向，改革化肥流通體制，運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)化肥供求平衡。
近兩年來，農(nóng)資價(jià)格上漲反映最大的就是化肥價(jià)格的上漲。
每年農(nóng)民都反映，化肥上漲速度過快、幅度過大，很大程度上抵消了農(nóng)民增產(chǎn)和價(jià)格的提高帶來的好處。
化肥的流通體制，現(xiàn)在仍然在改革當(dāng)中、構(gòu)建當(dāng)中。
由于我國化肥供需缺口大，生產(chǎn)原料受國際價(jià)格波動(dòng)的影響較大。
因此，從供給上改變目前局面還很難。
但是我們可以在流通方面，通過商業(yè)儲(chǔ)備、國家儲(chǔ)備，淡儲(chǔ)旺銷等形式尋求破解之道。
二是要建立高效的農(nóng)資流通機(jī)制。
除了化肥之外，包括種子、農(nóng)機(jī)等其它農(nóng)資也存在一些侵蝕農(nóng)民利益的問題，體制機(jī)制還需要完善。
三是要完善相關(guān)的關(guān)稅政策，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資的進(jìn)口調(diào)控。
今年以來，我們已采取了一些措施，包括增加進(jìn)口、限制出口等，取得了一定成效。
(五)建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的75%、財(cái)力只有全國的49%，糧食產(chǎn)量與財(cái)力狀況很不匹配，產(chǎn)糧越多、包袱越重、財(cái)政越窮，主產(chǎn)區(qū)地方政府缺乏重農(nóng)抓糧的積極性。
三中全會(huì)提出，“要建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度”。
中央財(cái)政要以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償力度;省級財(cái)政也要加大產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增收相協(xié)調(diào)，從機(jī)制與體制上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使中央和地方各層級政府共同來保障糧食安全，要大家都熱起來，最好是從下往上熱起來。
一是健全產(chǎn)糧大縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，有效緩解地方財(cái)政困難、調(diào)動(dòng)地方抓糧的積極性。
今年，中央財(cái)政對產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)總額已達(dá)到了165億，獎(jiǎng)勵(lì)最多的縣獎(jiǎng)勵(lì)資金已達(dá)到8000多萬元。
如果將來繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，產(chǎn)糧越多獎(jiǎng)勵(lì)越多，產(chǎn)糧大縣拿到的獎(jiǎng)勵(lì)資金將超過億元，比上幾個(gè)大項(xiàng)目還要來得穩(wěn)定。
二是完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。
主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金占全國的80%，其中中央財(cái)政補(bǔ)助占67%。
中央財(cái)政資金應(yīng)繼續(xù)向主產(chǎn)區(qū)傾斜，逐步減少主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并盡快調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)使用方向，使之更好地保障市場調(diào)控需要。
三是加大對主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。
要將糧食安全作為中央對地方一般轉(zhuǎn)移支付的重要因素，將來還要加大權(quán)重，這是縱向的，中央對地方的，還要建立地方之間橫向的利益調(diào)整機(jī)制。
四是建立地區(qū)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)當(dāng)?shù)卣Z食安全的責(zé)任。
中央主要負(fù)責(zé)全國性的糧食調(diào)控和體制機(jī)制建設(shè)，各地的區(qū)域性的糧食安全應(yīng)該主要靠地方政府。
三中全會(huì)指出，各地區(qū)要強(qiáng)化扶持政策，分擔(dān)糧食安全的責(zé)任。
無論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是非主產(chǎn)區(qū)，各地都應(yīng)要認(rèn)真落實(shí)三中全會(huì)精神，細(xì)化政策目標(biāo)，加大糧食投入，將保護(hù)耕地和基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、提高糧食產(chǎn)量和充實(shí)地方儲(chǔ)備等任務(wù)落到實(shí)處。
(六)建立完善高效率、低成本的糧油市場調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食供求的緊平衡。
糧食供求緊平衡是我國糧食供求的一個(gè)客觀描述，從中長期趨勢看，我國糧食供求略有缺口。
由于糧食的彈性系數(shù)很低，不調(diào)控，只要缺一點(diǎn)，價(jià)格波動(dòng)就很劇烈，這是糧食市場的一個(gè)特性。
緊平衡僅靠市場難以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要建立起高效率、低成本的糧油市場調(diào)控機(jī)制。
一是完善儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力。
按照“以豐補(bǔ)歉，預(yù)先防范，完善布局，科學(xué)儲(chǔ)備”的要求，強(qiáng)化中央和地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu);完善儲(chǔ)備糧輪換、收購、拋售機(jī)制，提高調(diào)控能力;要切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善費(fèi)用包干體制，降低調(diào)控成本。
“看得見的手”要講究成本，不能不計(jì)代價(jià)。
輪換、收購、拋售都要以財(cái)政能力為基礎(chǔ)，要預(yù)先謀劃、適時(shí)而為。
二是創(chuàng)新糧油進(jìn)出口機(jī)制，靈活運(yùn)用進(jìn)出口政策調(diào)劑國內(nèi)余缺。
我們始終要利用好兩個(gè)市場、兩種資源。
首先是立足國內(nèi)，利用國外資源和國外市場，為調(diào)劑國內(nèi)的余缺，穩(wěn)定國內(nèi)的糧食安全來服務(wù)。
該出能夠出得去、該堵能夠堵得住、該進(jìn)能夠進(jìn)得來。
(七)建立高效通暢的糧食流通機(jī)制，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接。
當(dāng)前我國糧食安全出現(xiàn)的一些隱患，直接表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)和價(jià)格的波動(dòng)，實(shí)際上很大程度上是源于流通不暢。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和市場，必須加快建立高效通暢的流通機(jī)制，著力提高糧食流通效率。
一方面要以市場主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、政府推動(dòng)、互惠雙贏為原則，加快構(gòu)建產(chǎn)銷銜接新機(jī)制。
進(jìn)一步確立企業(yè)的市場主體地位，支持糧食企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展一批有競爭力的糧食龍頭企業(yè)。
積極鼓勵(lì)多元化的市場主體積極參與糧食經(jīng)營，通過市場機(jī)制推動(dòng)糧食從產(chǎn)區(qū)向銷區(qū)流通。
主銷區(qū)、主產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)積極研究財(cái)政貼息、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策，支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)企業(yè)到銷區(qū)從事糧食批發(fā)等，建立政府引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)銷銜接的新機(jī)制。
另一方面要加快發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。
政府要加大對重要糧油物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，支持區(qū)域性、全國性糧食批發(fā)市場的建設(shè)，支持港口碼頭等交通樞紐地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)的物流設(shè)施建設(shè)，支持現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施維修改造，提高糧食流通效率。
(八)健全完善糧油作物保險(xiǎn)機(jī)制，支起糧食生產(chǎn)的“保護(hù)傘”。
隨著近年氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
建立有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制是抵御種糧自然風(fēng)險(xiǎn)、確保收入穩(wěn)定的最有效的市場化辦法,也是國際通行作法。
三中全會(huì)提出，“健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制”。
雖然說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是最有效的市場化辦法，但建立這個(gè)機(jī)制光靠市場是不夠的。
中國是一個(gè)靠天吃飯的國家，每年很多產(chǎn)糧區(qū)都會(huì)受災(zāi)，個(gè)別甚至絕收，保險(xiǎn)保障至關(guān)重要。
目前我國保險(xiǎn)機(jī)制還有很多問題，其規(guī)模還不足以擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,也還沒有建立起再保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，財(cái)政要起推動(dòng)作用。
要在各地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大膽探索，堅(jiān)持立足國情、立足省情、因地制宜的原則，建立健全適合我國國情的糧食作物保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。
一是合理確定保險(xiǎn)范疇。
初期主要是防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，以后應(yīng)以此為基礎(chǔ)，逐步探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民基本收益。
二是探索建立政府主導(dǎo)、商業(yè)化運(yùn)作的政策性保險(xiǎn)模式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食作物保險(xiǎn)。
三是完善財(cái)政負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性。
積極探索糧食補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的模式，減少政府、農(nóng)民和企業(yè)成本，調(diào)動(dòng)各方參保、承保的積極性。
積極推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制，逐步建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、立足當(dāng)前，切實(shí)抓好明年財(cái)政糧食工作。
構(gòu)建糧食安全的保障體系，當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)抓好當(dāng)前和明年財(cái)政糧食工作。
目前美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已影響全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，美國、歐盟等主要國家和地區(qū)都預(yù)測明年將可能進(jìn)入或者即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
保持經(jīng)濟(jì)增長，保障糧食安全，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，任務(wù)更加繁重。
各級財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前形勢，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)調(diào)整完善好糧食直接補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼落到實(shí)處。
對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼是一項(xiàng)重大民生政策，黨中央、國務(wù)院高度重視，財(cái)政部黨組也非常重視和關(guān)心。
一定要將政策完善好，落實(shí)好。
為更好地發(fā)揮補(bǔ)貼對糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用，明年繼續(xù)適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，并將進(jìn)一步完善直接補(bǔ)貼的方式。
現(xiàn)在各方面對補(bǔ)貼政策有一些反映，希望直補(bǔ)能夠更加促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，發(fā)揮它刺激增產(chǎn)的作用，使政策效應(yīng)更加明顯。
完善種糧補(bǔ)貼方式和辦法是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要增強(qiáng)操作性，提高補(bǔ)貼實(shí)效。
對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼工作難度很大，大家要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克服困難，積極探索簡便易行、切實(shí)有效的辦法，確保政策順利實(shí)施，確保補(bǔ)貼不折不扣地落實(shí)到每個(gè)種糧農(nóng)民。
(二)用好管好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，做到獎(jiǎng)勵(lì)資金與糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施四年來，取得了不錯(cuò)的效果。
目前產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難的局面普遍有所緩解，如何進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用，需要大膽探索創(chuàng)新。
今后，產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配應(yīng)與地方糧食生產(chǎn)和投入更加緊密地掛鉤，地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧，就多獎(jiǎng)勵(lì)。
否則，就少獎(jiǎng)勵(lì)或退出獎(jiǎng)勵(lì)，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向，促進(jìn)地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
各級財(cái)政部門也要加強(qiáng)對產(chǎn)糧大縣的監(jiān)管，加強(qiáng)追蹤問效，督促地方政府用好獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)創(chuàng)新完善財(cái)政支持政策，促進(jìn)糧食市場的穩(wěn)定。
我國糧食經(jīng)過連續(xù)5年增產(chǎn)后，供求形勢正在發(fā)生變化，隨著全球經(jīng)濟(jì)可能面臨的衰退以及國際糧價(jià)的走低，國際國內(nèi)價(jià)差正在拉平，明年我國糧食可能會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)、部分品種的階段性過剩。
明年糧食市場調(diào)控的重點(diǎn)可能要從長期“防少”轉(zhuǎn)為短期“防多”。
對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，要提前研究對策，把握政策的前瞻性和工作的主動(dòng)性。
為切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益，明年最低收購價(jià)水平將有較大幅度提高。
小麥最低收購價(jià)已提前公布，水稻上升幅度也不會(huì)小。
要采取措施，促進(jìn)市場價(jià)格和糧食產(chǎn)量的`同步提高。
如果屆時(shí)銷區(qū)價(jià)格不能適度上漲，產(chǎn)銷價(jià)格不順，國家收購的壓力將更大，財(cái)政支出也將大幅增加。
地方財(cái)政部門要積極支持配合國家政策的實(shí)施，落實(shí)好自身責(zé)任，要服務(wù)宏觀調(diào)控大局，支持引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)入市收購。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，促進(jìn)增收節(jié)支。
目前財(cái)政收入隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化也發(fā)生了明顯的變化，預(yù)計(jì)明年財(cái)政收支形勢比較嚴(yán)峻，支出壓力大。
各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理。
要通過合理化的制度設(shè)計(jì)、精細(xì)化的財(cái)政管理，提高糧食財(cái)政資金使用效益。
要著力加強(qiáng)糧食財(cái)政運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快推進(jìn)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，建好、管好、用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾w現(xiàn)。
對此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和謝部長都很重視，一直關(guān)注著此項(xiàng)工作的進(jìn)展。
各地一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加大支持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必建好用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
要繼續(xù)落實(shí)好財(cái)政廳長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào);要在補(bǔ)貼網(wǎng)資料收集、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障;要樹立全國“一盤棋”的大局觀，做到資源共享，上下一體;要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對沒有按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)的要予以通報(bào)批評，并相應(yīng)扣減財(cái)政資金。
希望大家不要把補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)額外的工作。
(五)盡快充實(shí)財(cái)政糧食工作人員，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)糧食財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政糧食工作的重要保障，也是財(cái)政糧食工作的重要內(nèi)容。
目前各級財(cái)政部門已培養(yǎng)出一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，但也有一些地方存在人員配備不到位、人少事多、管理基礎(chǔ)弱化等的問題，影響財(cái)政糧食工作的順利進(jìn)行。
為此，各級財(cái)政部門一定要注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，充實(shí)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)財(cái)政糧食工作打好基礎(chǔ)。
同志們，做好財(cái)政糧食工作，任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮，財(cái)政經(jīng)建戰(zhàn)線的同志們，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開拓財(cái)政糧食工作新局面，推動(dòng)財(cái)政糧食工作再上新臺(tái)階!
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)篇十四
xx縣財(cái)政局：
根據(jù)x財(cái)發(fā)〔20xx〕37號文件《關(guān)于切實(shí)做好20xx年種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的緊急通知》我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，財(cái)政所按照文件要求將資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶。為確保資金的規(guī)范使用情況，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。按照省、縣財(cái)政部門開展對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用了一周的時(shí)間，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查了7個(gè)村，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力，成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。
在縣財(cái)政局布置對“糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行檢查”工作以后，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員積極地向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，成立檢查組，安排布置檢查工作。我鄉(xiāng)工作小組共7位工作人員，按村分戶檢查糧食直補(bǔ)工作。
2、直補(bǔ)通知書、直補(bǔ)公示表、直補(bǔ)文件等及時(shí)張貼、公示，宣傳到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。
按照“誰種糧誰補(bǔ)貼”“有種有補(bǔ)，無種不補(bǔ)”的原則，及時(shí)向全鄉(xiāng)公布糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及進(jìn)度，全鄉(xiāng)兌付糧食直補(bǔ)資金156，379，91元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2，047，819，74元，總金額為2，204，199，65元，全鄉(xiāng)5610戶農(nóng)戶切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)行為。從此次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解，對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
3、操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。
根據(jù)縣糧食補(bǔ)貼精神，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)做到了公示到村，兌現(xiàn)到戶；《補(bǔ)貼面積、資金核對冊》資料齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善歸檔，專人管理，專柜存放。
1、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)不下去。
2、補(bǔ)貼過程中，個(gè)別農(nóng)戶分戶后，未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供分戶情況，導(dǎo)致分戶農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)不下去。
3、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。