報告的目的是向讀者傳達(dá)重要的信息和結(jié)論,幫助他們理解和做出決策。報告的撰寫需要注意排版和格式,以增加可讀性。通過研讀這些報告范文,我們可以獲取寫作報告的經(jīng)驗和指導(dǎo)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇一
根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神,由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃牛科技中心組成的聯(lián)合調(diào)研組于春,先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè),廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上,經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改,形成這份調(diào)研報告,就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思,謹(jǐn)供參閱。
1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點。
南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。底,存欄160.1萬頭,出欄91.9萬頭,年產(chǎn)牛肉13.1萬t,產(chǎn)值達(dá)50.8億元,占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中,均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點:
1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平。
南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良,一是它的體型已發(fā)生了大的變化,已由原來的役用體型,接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間,已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%,凈肉率達(dá)到45-55%,已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述,南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。
1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化。
昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看,南陽牛由上個世紀(jì)八十年代以前的使役為主,九十年代的役肉兼用,到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月,并主要作為輔助動力,有些地方的黃牛已“不會”耕田?;旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變,南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。
1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流。
目前,我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點,在短短的幾年中,已達(dá)160多個,部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式:一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛,繁小牛為主,多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,投資少、風(fēng)險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭,繁育小牛和育肥相結(jié)合,規(guī)模適度,經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭,以架子牛育肥為主,高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益,具有較強的示范引導(dǎo)作用。
1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化。
通過調(diào)研了解到,城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少,而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加,如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村,戶均達(dá)到2頭牛,位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn),是社會化分工越來越細(xì)的一種正?,F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家,一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛,平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞,山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的.地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向,說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。
1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢。
目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家,經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營,開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種,其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種,部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種,均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)??茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽,必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌。
南陽牛以體格高大,肉質(zhì)細(xì)嫩,皮板致密,耐粗飼,適應(yīng)性強等而聞名于世。建國初期,我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu),開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個世紀(jì)七十年代,率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù),實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初,第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?!穱覙?biāo)準(zhǔn),同時,把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代,首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。,南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄,20又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊,南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。又對南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊。南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。20南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目,同時,南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政74號),每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2存在的主要問題及原因。
在這次調(diào)研中,大家反映的主要問題有以下四個方面:
2.1、市場問題。
所到之處,大部分養(yǎng)殖戶,特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間,散養(yǎng)不計成本還可以,規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢,這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣,肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低,其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高,但市場價格低,價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類,更高于奶、蛋產(chǎn)品,一般來講,牛肉的料肉比為7:1:羊肉為5:1,豬肉為3:1,禽肉為2:1。禽蛋為2:1,牛奶為1:2-4,所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高,一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因,銷不到發(fā)達(dá)國家去,只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū),價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上,花色品種單一,絕大部分屬于大眾化食品,中、高檔產(chǎn)品少,這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。
2.2、社會問題。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇二
中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。“家庭農(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式,筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題,有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議,現(xiàn)報告于后。
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn),我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶87個,種植面積9422畝,戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝,戶均69.5畝;規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝,戶均94.8畝;規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝,戶均57.5畝;規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝,戶均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶、面積916畝,戶均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝,戶均220畝。,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭,戶均192頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只,戶均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只,戶均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭,戶均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只,戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題:
(一)籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國家在政策調(diào)控時適當(dāng)扶持外,基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場價格正?;蛑饾u上漲的情況下,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤,生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷,產(chǎn)品銷售受阻,生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn),只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度,虧損時間稍長,少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
(二)銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道,完全靠自己盲目尋找銷路,導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通,反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響,銷售零星分散,耗費人力物力和生產(chǎn)時間,影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
(三)技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上,生產(chǎn)過程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決,技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié),勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
(四)生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎(chǔ),培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場,分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶,王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場;三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊(場),在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝,同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場)。
通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看,規(guī)模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元,效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看,各種項目的規(guī)?;a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的,代表性不強,僅作趨勢參考)。
從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看,一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺,縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:
(一)建立多渠道投融資機制,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機制,是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求,也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
(二)建立穩(wěn)定的銷售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場,是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確?;句N售數(shù)量不動搖;拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營產(chǎn)生的沖擊;建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機制,讓家庭農(nóng)場在利益共享、風(fēng)險共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
(三)規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,增強發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式,積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地,增強規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
(四)落實技術(shù)職責(zé),完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織,配強技術(shù)力量,根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實際需要,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
(五)寬松環(huán)境,加強扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時代產(chǎn)物,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強大動力。(縣統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查隊/)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇三
縣農(nóng)業(yè)局:
我家庭在回龍鎮(zhèn)黨委、政府、紅豐村村委會的支持下,從養(yǎng)牛開始經(jīng)營,近年來根據(jù)政策引導(dǎo)逐步擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,改變經(jīng)營方式,多元化、多手段的'擴大生產(chǎn)經(jīng)營,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)將我家庭農(nóng)場的基本情況報告如下。
一、基本情況。
鎮(zhèn)安縣新盛家庭農(nóng)場,位于鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)宏豐村,法人樂祥明。土地經(jīng)營總面積達(dá)到920畝,其中流轉(zhuǎn)土地720畝,常年雇工9人。現(xiàn)有收割機3臺,旋耕機2臺,犁、耬、耙、耱配備齊全,機械壓油機一套,機器設(shè)備總投資150萬元。20xx年農(nóng)場共養(yǎng)殖了620只羊、100頭豬、248頭肉牛、4000只肉雞、只蛋雞、120箱蜜蜂;種植了200畝油葵、200畝油菜、300畝露天蔬菜、100畝瓜果、120畝糧食(小麥、玉米),總營收586萬元,利潤189.58萬元。
二、經(jīng)營特點。
1.精耕細(xì)作、品質(zhì)至上。農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜)均為零添加,種植中不使用化肥使用餅肥、腐熟農(nóng)家肥、沼液和沼渣,生產(chǎn)中不添加任何防腐劑,食用油基本現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)賣。農(nóng)場牛、羊均為天然人工放養(yǎng),肉品品質(zhì)極佳。農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品基本實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至更高。
2.農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品除農(nóng)場外不設(shè)其他賣店,不代購,保證銷售過程品質(zhì)不變。
3.農(nóng)場內(nèi)還設(shè)有休閑農(nóng)家,主要菜品來自農(nóng)產(chǎn)出產(chǎn),保證原汁原味,客戶可以根據(jù)自己喜好和品嘗口感選擇購買農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。
4.農(nóng)產(chǎn)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)發(fā)展,牛糞、羊糞、雞糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵,沼液沼渣還田。
5.農(nóng)場產(chǎn)品商品化率高,因為品質(zhì)較好,當(dāng)季產(chǎn)品產(chǎn)出后基本被搶購。
三、存在的問題。
1.農(nóng)場經(jīng)營延續(xù)了小農(nóng)經(jīng)營模式,缺乏現(xiàn)代管理方式,土地資源、人力資源等統(tǒng)籌利用率不高,成本高,規(guī)模進(jìn)一步擴大難度大。
2.鎮(zhèn)安土地稀少,山大溝深,農(nóng)業(yè)機械不能廣泛使用,人工成本高。
3.融資困難。經(jīng)營家庭農(nóng)場前期所需資金投入較大,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營見效慢、回籠資金時間長,經(jīng)營主體貸款難、貸款貴的問題比較突出。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇四
今年中央1號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場,這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體,正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,市工商部門認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作,并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》,開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”,為全市家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日,全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,達(dá)全省平均水平),注冊資金4473萬元,流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主,共89戶,個人獨資企業(yè)類型的9戶,有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙:一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子,擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴(yán)重;二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生,致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展;三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難、利率高,已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹,其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復(fù),僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農(nóng)田,今年想擴大規(guī)模,購買一臺收割機、兩臺播秧機,因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解,家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,長期效益低,天災(zāi)風(fēng)險大,回報見效慢,且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因,難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款,家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集,成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展,需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前,尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù),農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn),損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長,結(jié)果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識,農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工,在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)驗豐富,但掌握的新技術(shù)不多,缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平,難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工。“誰來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者,土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼,影響了種田人的積極性;農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善,對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費,每度近0.9元,較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)?;?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)?;?、機械化種植需要。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認(rèn)識,將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手,進(jìn)一步加大宣傳力度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關(guān)部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵,并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜;對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資,給予一定比例的補助;對用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入,予以一定的資金補貼;擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍,增加保險品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等,給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè),不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制;進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機制,引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,盤活土地資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用,根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險和收益特點,設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),彌補為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白;開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用好的家庭農(nóng)場,給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊商標(biāo)等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協(xié)會提供總體擔(dān)保,并對貸款農(nóng)場主進(jìn)行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予一定的資金補助;根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,扶持組建農(nóng)機合作社,為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù),尤其應(yīng)鼓勵家庭農(nóng)場引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機,增強科技支撐能力,為家庭農(nóng)場規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇五
為深入貫徹落實中央一號文件精神,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能,加大對家庭農(nóng)場的引導(dǎo)、培育、登記和服務(wù)力度,取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶),注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看,從事種植業(yè)的71家,從事種養(yǎng)結(jié)合的8家,從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。
(一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初,中央1號文件出臺后,廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關(guān)情況,特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體,在市場競爭中沒有合法身份,得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況,申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日,全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來,截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶,呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
(二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看,雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主,但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場,占地300畝,主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等,該農(nóng)場概算投資130多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。
(三)組織形式多為個體工商戶。目前,全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶,經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主,目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的67.9%,個體獨資企業(yè)26戶,占家庭農(nóng)場綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定條件的,家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式,但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者,很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。
(四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看,注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家,其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個,其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看,我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。
家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于主客觀方面的'原因,在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
(一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認(rèn)識。主要表現(xiàn)在,截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶,但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶,基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認(rèn)識,缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀,對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認(rèn)識不足,缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。
(二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)滯后。近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入,農(nóng)村精壯勞動力紛紛進(jìn)入城市工作,全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術(shù)的專業(yè)性培訓(xùn),但是受農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約,培訓(xùn)效果并不是十分理想,因此家庭農(nóng)場普遍反映,很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),由于家庭農(nóng)場屬于新生事物,有關(guān)部門培訓(xùn)具體種養(yǎng)殖技術(shù)多,而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標(biāo)品牌、抵御市場風(fēng)險等方面的培訓(xùn)相對較少,相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后。
(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難,產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等,但在實際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題,具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短,以三至五年居多,甚至是一年一租,且不簽訂合同,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短,農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行大筆投入,直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模,近年來,隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn),再加上受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán),特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度,部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多,土地較為貧瘠,集中連片難,基礎(chǔ)條件較差,前期整理投入高,規(guī)模效益較差,難以形成較為可觀的規(guī)模,無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;a(chǎn)的優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本,特別是對單純從事糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄,出現(xiàn)中途撕毀合同導(dǎo)致農(nóng)地糾紛等情況,也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
(四)家庭農(nóng)場融資難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,風(fēng)險較大、效益比較低,回報見效慢,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民,在現(xiàn)行的金融體制下,很少有可抵押的資產(chǎn),加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押,金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力,部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場,由于缺少必要的資金支持,對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴(yán)重不足,甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等,制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例,該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場,土地規(guī)模較大,擁有果樹150畝、魚塘150畝,負(fù)責(zé)人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道,預(yù)期經(jīng)濟效益非??捎^,其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴充規(guī)生產(chǎn)模,但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構(gòu)申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿,嚴(yán)重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。
(五)各級落實有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等有待進(jìn)一步加強。雖然20xx年8月,省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,但是目前,全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如:目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民,通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分,政策難以落實到位。又如,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問題之一,果樹、糧食種植大戶普遍反映,灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈,如沒有政府資金投入,根本沒有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時,歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導(dǎo)力量,缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支持。
(一)認(rèn)真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月,山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持,對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設(shè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神,進(jìn)一步細(xì)化對家庭農(nóng)場扶持細(xì)則,在財政補貼方面,要將獎勵補貼政策真正落實到位,爭取設(shè)立財政專項發(fā)展資金,將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農(nóng)場方向傾斜,不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù),提高出險后的理賠額,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物,也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)、積極扶持、循序漸進(jìn)。要通過廣泛宣傳,使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場,積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導(dǎo)和扶持力度,培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場,積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導(dǎo),從培養(yǎng)典型入手,大力推進(jìn)示范家庭農(nóng)場建設(shè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持一批示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮好其示范效應(yīng),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
(三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。在今后工作中,各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通,按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求,協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究全市家庭農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,做好家庭農(nóng)場建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面,是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)搞好技術(shù)指導(dǎo),提供配套服務(wù)。一是搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,對農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動物防疫進(jìn)行了巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn),向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二是要提供社會化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊等方面提供咨詢指導(dǎo)。三是加強人才培養(yǎng),把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,利用和整合各類培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點培訓(xùn)專業(yè)大戶,家庭農(nóng)場主,農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民,參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸,解決融資問題是促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務(wù)機構(gòu),增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務(wù),將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待,借鑒浙江等地經(jīng)驗,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),擴大有效抵押物范圍,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等作為抵押取得貸款,進(jìn)一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。
(六)健全土地流轉(zhuǎn)機制。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù),在農(nóng)民自愿的前提下,支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺,探索進(jìn)行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化合約,維護雙方權(quán)益,保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇六
最近,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究,深入實地,與家庭農(nóng)場主以及基層干部進(jìn)行了座談討論,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后,就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件:
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
2、以家庭成員為主要勞動力,無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量;
3、農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上;
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營面積50畝以上,租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務(wù),明確提出,發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進(jìn)的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度,明確家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月,農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》,共提出10個方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》(揚府辦發(fā)[20xx]164號),對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導(dǎo)意見。揚州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見》(揚發(fā)[20xx]11號),對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求,“對從事糧食種植200畝以上,設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場,給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補貼”;“引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”;“加強示范引導(dǎo),每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場,市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼?,F(xiàn)金補貼每畝626元,其中:農(nóng)資綜合直補76元;水稻種植補貼150元;土地流轉(zhuǎn)補貼100元;考核補貼100元;綠肥種植補貼200元。物化補貼4項:
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動力人數(shù)6.01個,其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經(jīng)營面積200.2畝,年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量,還是經(jīng)營規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導(dǎo)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械,耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產(chǎn)糧食15368噸,平均畝產(chǎn)458公斤。其中,水稻總產(chǎn)8629噸,單產(chǎn)527公斤;小麥總產(chǎn)6293噸,單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產(chǎn)5公斤以上,種植小麥710,平均畝產(chǎn)450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產(chǎn)500公斤以上,大豆40畝,平均畝產(chǎn)150公斤,畝純收入達(dá)到1366元,其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,糧大戶,年產(chǎn)糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育,生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中,整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),他們對新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關(guān)注,自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣,注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中,主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,經(jīng)得起檢測??傊?,家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手,接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),經(jīng)營管理水平較高,示范帶動能力較強,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地,各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉(zhuǎn)時期推后而增長。租期有長有短,有的超過土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田,有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時,農(nóng)田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應(yīng)機械化作業(yè)要求;有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?,F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫,不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放,糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣,成為他們的“心病”。特別是今年以來,不少地方拆違控違的力度加大,家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高,并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,但他們在信息獲取上處于被動地位,需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務(wù),幫助解決良種引進(jìn)、疫病防控、質(zhì)量檢測、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
一是明確工作目標(biāo)。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段,重點要加強示范引導(dǎo),培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見,按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場,全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標(biāo),明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場,以點帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強土地流轉(zhuǎn)價格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題,為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下,對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中,家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望,基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項目資金補助,將購置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)工作,將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提升他們的技術(shù)水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國資發(fā)[20xx]155號)文件精神,及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù),解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問題。同時,在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務(wù)水平和效率。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作,將示范性家庭農(nóng)場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作,形成工作合力,共同推進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇七
家庭是社會的基本細(xì)胞,家庭在弘揚美德、傳承文明、助推和諧及促進(jìn)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來,我縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的xx大及系列講話精神,始終把家庭和家庭建設(shè)作為婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域和工作抓手。特別是今年年初以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》以及關(guān)于家庭建設(shè)三個注重(“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”)講話要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新作為,建功立業(yè),有效將婦聯(lián)系統(tǒng)最美家庭評選和黨委政府中心工作相結(jié)合,突出工作的先進(jìn)性、群眾性和政治性,在全縣范圍內(nèi)開展了“圍繞家字創(chuàng)最美”系列活動,創(chuàng)新開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動,取得了很好的社會效果。具體工作匯報如下:
一是家庭建設(shè),婦女使命。家庭文明建設(shè),婦聯(lián)責(zé)無旁貸。多次談到家庭建設(shè),曾在全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子談話以及2019年中央春節(jié)團拜會多次強調(diào)婦女在家庭建設(shè)中的重要地位和作用。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,也是婦女發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我縣婦聯(lián)一直重視家庭建設(shè),發(fā)揮婦女家庭作用,相繼開展了特色家庭、幸福家庭、書香家庭和文明家庭等家庭品牌,積累了一定的經(jīng)驗。自2019年全國婦聯(lián)發(fā)動尋找“最美家庭”以來,我縣婦聯(lián)積極行動,迅速部署,連續(xù)兩屆在全縣范圍內(nèi)開展了尋找最美家庭活動。同時注重發(fā)現(xiàn)典型、層層推薦,目前已涌現(xiàn)出全國五好文明家庭渠立強家庭、全國最美家庭提名獎家庭、**省五好文明家庭家庭、**市最美家庭、等等先進(jìn)家庭典型。
二是圍繞中心,服務(wù)大局。婦聯(lián)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織,婦聯(lián)一直堅持黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能,圍繞中心,服務(wù)大局。2019年12月視察提出建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新”戰(zhàn)略部署。我們**縣委縣政府為實現(xiàn)這一目標(biāo),提出大力加強農(nóng)村環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃。因此為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署和省市婦聯(lián)關(guān)于家庭建設(shè)工作安排,充分發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村中的獨特優(yōu)勢和核心作用,展現(xiàn)婦女風(fēng)采,再創(chuàng)巾幗新功,我們決定將縣委縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和婦聯(lián)家庭建設(shè)相結(jié)合,圍繞“家”字做文章,圍繞“家”字創(chuàng)最美,拓展最美家庭內(nèi)涵,在全縣范圍內(nèi)開展尋找最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居以及征集最美家訓(xùn)活動,同時另外確立“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”這個主題,并自去年以來在全縣廣大婦女和家庭中積極開展了創(chuàng)建活動。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署。家庭建設(shè)是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是群團組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。對于我縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展圍繞家字創(chuàng)最美以及參與全縣環(huán)境整治系列活動,**市婦聯(lián)以及縣委縣政府高度重視,并給予充分支持和大力指導(dǎo)。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣文明創(chuàng)建及環(huán)境整治會議上專門對婦聯(lián)提出要求,并把婦聯(lián)組織開展最美家庭、最美庭院評比活動列入。
工作報告。
去年12月份,縣婦聯(lián)、縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第二屆尋找“最美家庭”系列活動的通知》(委宣〔2019〕22號),尋找選樹一批最美家庭、最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居等先進(jìn)典型,以引領(lǐng)全縣家庭積極踐行社會義義核心價值觀1月24日,我縣召開“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作會議,專題安排部署“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作**市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,在全市范圍內(nèi)大力推廣做法2019年3月6日,**市婦聯(lián)“中心工作風(fēng)景線”環(huán)市行啟動儀式暨“村莊整治——巾幗在行動”推進(jìn)會在我縣召開,市婦聯(lián)所有主席、部長以及各縣區(qū)婦聯(lián)主席、副主席及相關(guān)處室部長參加這一活動,現(xiàn)場參觀了最美家庭、最美庭院典型,并交流了經(jīng)驗做法。
一是健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好最美家庭系列評選和“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”工作,縣婦聯(lián)及時成立了最美家庭、最美庭院活動領(lǐng)導(dǎo)小組,有我任組長,分管主席任副組長,宣傳發(fā)展部長為聯(lián)絡(luò)員,各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席為成員。同時,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也建立各級領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是宣傳先行,營造氛圍。全縣各級婦聯(lián)組織積極作為,把開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動和“情義——向日葵關(guān)愛困境兒童培養(yǎng)活動”一樣作為重點工作去抓,做到了思想上重視、認(rèn)識上到位、行動上自覺。全縣共印發(fā)《環(huán)境治理進(jìn)家庭巾幗文明我先行》。
倡議書。
治家。
格言。
家風(fēng)家訓(xùn)等15000余份,張貼宣傳畫5000余張,懸掛橫幅300多條,動員全縣婦女姐妹積極行動,爭做最美家庭最美庭院的倡導(dǎo)者參與者和引領(lǐng)者!同時,通過召開工作布置會舉辦培訓(xùn)班,利用廣播電視網(wǎng)站等媒體在縣鎮(zhèn)村開展了立體式宣傳。
三是多方保障,示范帶動。尋找“最美家庭”活動是在家庭層面培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實踐。創(chuàng)建“最美庭院”是婦聯(lián)系統(tǒng)適應(yīng)新形勢,圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)開展的一項創(chuàng)新實踐活動。為確?;顒尤骈_展和卓有成效,我們一方面制定文件,明確標(biāo)準(zhǔn);另一方面,又撥付資金,全面支持。最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居等都在文件及宣傳中規(guī)定一定的評選標(biāo)準(zhǔn),同時讓各個行政村各類型推薦一到兩個典型,進(jìn)行示范帶動。最美庭院方面,我們通過深入調(diào)研,掌握我縣農(nóng)村基本情況和群眾訴求,制定了“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),要求家庭做到“潔、齊、綠、禮”,全面達(dá)標(biāo),切實做到庭院“五不”、門內(nèi)“五凈”和“門前三包”。并逐級推進(jìn)共計分批懸掛了8300多個最美庭院,使最美庭院理念深入人心,家喻戶曉。同時為了各基層婦聯(lián)活動的正常開展,我們圍繞最美家庭和最美庭院活動各鎮(zhèn)分別下?lián)芰?000元和4000元的資金支持。
一是創(chuàng)新載體,多方聯(lián)動。我們一方面選準(zhǔn)突破點,以創(chuàng)學(xué)為突破點,使活動輻射到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)。讓群眾通過參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),對照典型學(xué),比照典型干,掌握方法,提升水平。另一方面抓住關(guān)鍵點,擴大參與面,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組建一支巾幗志愿者隊伍,發(fā)揮她們排頭兵、領(lǐng)頭雁作用,帶動村里的留守婦女都積極參與到“最美家庭”、“最美庭院”創(chuàng)評活動中。同時拓寬思路,多方聯(lián)動,切實調(diào)動好廣大群眾的主動性和創(chuàng)造性,共同把尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“最美庭院”推進(jìn)活動落到實處。我們聯(lián)合宣傳部門和新聞媒體將“有情有義**人”與尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院相結(jié)合,大力宣傳最美家庭先進(jìn)事跡,擴大活動的影響力和感召力,在全縣形成了“家家爭當(dāng)最美,個個有情有義”的良好氛圍。聯(lián)合城管、住建、教育、衛(wèi)計、工會、團委等部門參與婦聯(lián)最美庭院創(chuàng)建,協(xié)助督查庭院整治和環(huán)境建設(shè)。環(huán)境治理進(jìn)家庭、巾幗文明我先行,農(nóng)村婦女成為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍,每個行政村至少掛牌評出了20戶最美庭院,全縣共計分批懸掛了8300多個最美庭院,最美庭院成為我縣農(nóng)村環(huán)境整治中一道亮麗的風(fēng)景。
二是層層承諾,落實有力。由于最美家庭和最美庭院工作牽涉千家萬戶,創(chuàng)建范圍廣,工作量大,我們采取縣、鎮(zhèn)、村、戶層層簽訂。
承諾書。
以點帶面、點面結(jié)合、整體推進(jìn)。特別是今年結(jié)合全縣環(huán)境整治驗收工作我們在最美庭院方面全面落實“門前三包”和“門內(nèi)五凈”責(zé)任制從強制到自覺推動婦女逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式。同時充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、巾幗志愿者和“婦女兒童活動之家”的作用進(jìn)村入戶加強指導(dǎo)形成家庭配合、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢堅持把尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院工作作為服務(wù)和諧幸福美麗建設(shè)的重要切入點引導(dǎo)婦女和家庭成員培樹互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦家庭文明新風(fēng)營造了人人講美德、家家促和諧、戶戶重清潔的良好氛圍。
三是富活動,擴大效應(yīng)。為最大限度地發(fā)揮“最美家庭”、“最美庭院”的榜樣示范力量,婦聯(lián)認(rèn)真貫徹省、市婦聯(lián)宣傳工作會議精神,在全縣范圍內(nèi)開展“最美家庭講好家訓(xùn)”巡講活動以及“最美庭院”觀摩活動。通過“最美家庭”巡講團走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān),將“最美家庭”的真善美和正能量層層傳遞到千家萬戶。通過各鎮(zhèn)村不同層面的最美庭院觀摩,形成了人人參與、家家爭創(chuàng)的可喜局面。我們堅持基層評選、層層推薦,層層表彰,不僅評出最美家庭、最美庭院,同時還開展了最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居以及最美家訓(xùn)的評比和征集活動,深受全縣廣大人民群眾的支持和好評!曬家庭幸福、議家風(fēng)家訓(xùn)、講最美故事、展美麗庭院、秀未來夢想,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動精彩紛呈。
三句半。
《幸福**人》等精彩節(jié)目從不同角度弘揚美德、傳承文明,在全社會真情呼喚構(gòu)建文明和諧之風(fēng),引起了觀眾的強烈共鳴。。
下一步,我們繼續(xù)做強“家”字文章,開展各類特色家庭創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家,以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新匯聚強大正能量,匯聚更多更美的家庭同心共筑幸福夢!
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇八
都說家庭是社會的組成細(xì)胞,家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家,但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象,相應(yīng)的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進(jìn)行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點:
(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好,各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動,除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū),參與社區(qū)調(diào)解,對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn),提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。
(二)、案件類型的多樣化
近年來,多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由,20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善,對于公民權(quán)利的保護逐步細(xì)化,以及整個社會的法律意識加強,尤其是人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯,懂得使用法律武器保護自己。
(三)、涉及財產(chǎn)標(biāo)的逐步增大,財產(chǎn)組成復(fù)雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾財產(chǎn)增加的同時,也使得涉訴當(dāng)事人的財產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時,財產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型,涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準(zhǔn)備工作,案件的審理時間也就相應(yīng)增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
隨著社會發(fā)展,中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響,社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求,同時對于婚姻問題上有時略顯草率,還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時,由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當(dāng)事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主,也使得進(jìn)行調(diào)解時,還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。
(五)、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā),更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無法進(jìn)行調(diào)整,所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育,無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益,影響著社會穩(wěn)定,如何更好處理“家務(wù)事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個法庭),連續(xù)多年來,該庭審理成績斐然,調(diào)解率90%以上,無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風(fēng)格,實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主,帶動另兩個法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
(一)、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧,以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先,堅持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”,立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育,治標(biāo)更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念,并以此為指導(dǎo),主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中,讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班,通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智,一些陷入情感危機的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育,承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來,我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右,每期針對不同的主題,學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等,參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
其次,始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作,最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口,在開庭前送達(dá)法律文書時,組織初步調(diào)解,注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言,強化工作效果,爭取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過這一關(guān),案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口,庭前不能調(diào)解的,通過開庭,讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識,權(quán)衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調(diào)解,法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口,經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件,適當(dāng)進(jìn)行冷處理,在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時間,充分挖掘當(dāng)事人的各種社會關(guān)系,動員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒,降低了上訴率。
第三,不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用,法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點:第一是當(dāng)事人自愿這個基點;第二是以法服人這個切入點;第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個案,總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”, 靈活運用于不同的案件中,取得了較好的效果。
(二)、增強服務(wù)意識,實行便民利民的服務(wù)措施,以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費當(dāng)事人精力、財力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。
首先是順民意,實行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當(dāng)事人為主,由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后,法官會給出一段合理時間,當(dāng)事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點,可以是雙休日或節(jié)假日,行動不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人,還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂,實行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實踐中,由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差,對訴訟程序不了解,難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當(dāng)事人的權(quán)益,法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善,針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題,法庭采取告知舉措,通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
第三是關(guān)民情,實行回訪制度?;橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點,為了切實做到案解事了,我院將調(diào)解工作向后延伸,建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人,每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù),其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議,幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪,了解當(dāng)事人的動態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動,進(jìn)行配合,形成社會合力,才能合理利用資源,有效解決問題。
首先,我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體,不斷整合社會調(diào)解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員,由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任,他們在法庭輪流值班,負(fù)責(zé)完成兩項任務(wù):第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢,對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來,他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決,10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知,最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋,實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面,法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù),通過個案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),幫助規(guī)范人民調(diào)解程序,使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社會矛盾的前沿陣地作用?BR> 其次,我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動為契機,延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā),開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動,不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù),劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo),副院長楊超負(fù)責(zé)活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo),從活動方案到具體計劃的落實,每個細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動,進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動方式靈活生動,老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來!” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時,在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎(chǔ)。
(一)、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復(fù)雜,處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無法得到解決。現(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納:
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件,在處理過程中主要是結(jié)合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理,并以調(diào)解為主,加大調(diào)解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點,首先要確定雙方的戀愛關(guān)系,如一方也與案外人登記結(jié)婚,對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定,在認(rèn)定時只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進(jìn)行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定,在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,但追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作,因個別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移,如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn),因多數(shù)都會涉及到第三人,離婚案件中無法處理,只能另案訴訟。
4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題,當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此,我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù),債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭,并要求出示出款證明。對于債務(wù),同時也應(yīng)通知債權(quán)人,債務(wù)人正在辦理離婚糾紛,債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán),即使雙方均認(rèn)可,本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議,或有案外人要求權(quán)利,則需要另案處理。
(二)、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人,撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題,及關(guān)于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題,應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(三)、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題:(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無法確認(rèn)是否有民事行為能力,如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對;(2)進(jìn)行鑒定時,鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下,如何應(yīng)對;(3)鑒定所需費用應(yīng)如何負(fù)擔(dān);(4)如何確定監(jiān)護人的問題。
(四)、證據(jù)適用問題。在離婚案件中,原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄,派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤,至今未找到”,此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄,實際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機關(guān)進(jìn)行核實。
(五)、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查,導(dǎo)致案件審理時間延長,這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時間延長、效率降低,使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會,影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:
1、公安機關(guān)。首先,當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中,公安機關(guān)以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查,并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù),但義務(wù)不是必須的,民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證,所以不能出具開房記錄。由于無法取證,當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無法取證,就無法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實的,那其合法權(quán)益就得不到保障,同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風(fēng)氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警,只是進(jìn)行勸導(dǎo),基本不給雙方制作筆錄,在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益,對個別實施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用,認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重,打兩巴掌、踹兩腳沒事,嚴(yán)重點派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴(yán)重的后果;第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關(guān)就失蹤一事要求立案,但公安機關(guān)表示只能登記一下報警記錄,無法立案,如果想立案,要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機關(guān)立失蹤案件。公安機關(guān)這種做法不妥,公安機關(guān)負(fù)有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé),法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機關(guān)相互推諉的印象,對法院和公安機關(guān)的形象均不利,當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況,對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記,男方根本就不知道,后來知道此事來院要求離婚,對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個案,曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾,只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記,而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記,其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時,民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人,變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟,這樣訴訟時間長,手續(xù)繁瑣,同時也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致,當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì),而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會,認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人,進(jìn)而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中,由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更,銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查,理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知,在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后,該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查,但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天,使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中,除了出示執(zhí)行公務(wù)證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
1、對于審理過程中存在的法律問題,需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關(guān)出現(xiàn)的問題,上級法院與同級公安機關(guān)進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議,促使銀行嚴(yán)格把關(guān),對于調(diào)查事項詳細(xì)列明,避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛,確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設(shè)計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全,但針對性不強,婚姻家庭中的特點和行文操作不便)、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)(可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇九
隨著社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個獨特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工,妻子留守家庭,她們承擔(dān)著生產(chǎn)勞動、教育子女、贍養(yǎng)老人等重?fù)?dān)于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高,這部分人的婚姻家庭關(guān)系成為影響社會和諧的一個引人關(guān)注的重要因素。近期,佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式,在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村開展調(diào)研活動,有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結(jié)如下:
從年齡結(jié)構(gòu)上看,30—49歲的留守婦女人數(shù)達(dá)到329人,占總?cè)藬?shù)的65.8%,這個年齡段的婦女,她們上有老下有小,既要照顧老人和孩子,又要擔(dān)負(fù)起家務(wù)和農(nóng)活,留守在家中的她們承擔(dān)精神和身體上的雙重重任;50—69歲的留守婦女是140人,占總數(shù)的28%,50歲以上的留守婦女主要是承擔(dān)照顧孫子、孫女和部分家務(wù)的責(zé)任。從文化程度上看,主要以初中文化為主體,達(dá)到240人,占48%,其它小學(xué)文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人,文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看,大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主,人數(shù)達(dá)到調(diào)查總數(shù)的54.5%;45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖;個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色,單純地負(fù)責(zé)照顧幼小的孩子,家庭收入完全依賴于丈夫的外出務(wù)工收入。在所有留守婦女的家庭中,家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分,達(dá)到62.5%;其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個;2萬元以上的是68個;5萬元以上的家庭共有35個,這種高收入的家庭,收入來源主要是以外出務(wù)工收入為主,這部分務(wù)工人員主要是因為掌握一定的手藝或技術(shù),所以收入相對較高。
成立工作機構(gòu),制定工作制度,為解決留守婦女權(quán)益維護工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,堅持務(wù)工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持,讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),切實為農(nóng)民增收搭建平臺。
大力弘揚社會公德和家庭美德,通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng),構(gòu)建和諧家庭。
一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識。二是加強普法普法、維權(quán)力度。在農(nóng)村大力普及法律知識,加強《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,對留守婦女自身權(quán)益保護的宣傳教育,增強自我保護意識,提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓(xùn),提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強平安家庭建設(shè)工作,為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境,使家庭更加和睦美滿。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十
隨著建設(shè)小康社會步伐的加快,人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高,傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題?,F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較,得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的,離婚率比較高;
二是雙方結(jié)婚時年齡較小的,離婚率較高;
三是同等年齡但是獨生子女的,離婚率較高;
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟糾紛及對當(dāng)前生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的,他們普遍認(rèn)為:
1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán),發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用;
4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的,更易為當(dāng)事人實際履行,可避免以后執(zhí)行的困難,實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
五是提高認(rèn)識?;橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調(diào)解離婚的除外),一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛,調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解,一朝發(fā)泄,做出非理智的選擇,影響社會的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強引起的糾紛,采取分析過錯法,指明各自的過錯,讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量;對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點,選準(zhǔn)感化點,用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;對因一方具有明顯的違法性,同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法,促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時候,再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析,一般情況下,當(dāng)事人都會反省自身,另一方見對方認(rèn)識到不對,也會順著臺階往下走,調(diào)解工作自然會有一個好的結(jié)果。
七是健全機制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點,有時僅靠一個部門,往往是心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十一
家庭是社會的細(xì)胞,承載著重要的社會功能。做好家庭建設(shè)工作,對于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚文明新風(fēng)、維護社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢、最富特色的領(lǐng)域。近年來,**市婦聯(lián)以需求為導(dǎo)向,積極探索富有時代特征的家庭道德建設(shè)新路子,扎實深入開展家庭建設(shè)工作。
家庭建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,我們通過建立科學(xué)的工作機制,力爭使家庭建設(shè)工作持久長效、富有實效。
1.建立社會化聯(lián)動機制。
主抓“合并同類項,彰顯特色項”,優(yōu)化資源配置,將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長,多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了聯(lián)動對接機制,明確了聯(lián)動部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點,統(tǒng)籌資源,解決難題,使我市家庭領(lǐng)域的工作實現(xiàn)了高位統(tǒng)籌,高效發(fā)展。二是經(jīng)費保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點,由不同的聯(lián)動單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費;各個聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機制。
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè),形成共建氛圍;同時,注重關(guān)注民生,讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合,結(jié)合實際,靈活推進(jìn),依托群眾身邊的“婦女兒童之家”,集中開展尋訪、點評、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動,從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動機制。
我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設(shè)工作的內(nèi)動力,在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票,在媒體大力宣傳,放大評比表彰的效應(yīng),并且做到“三個逐步”:評選領(lǐng)域逐步拓展,從家庭到社會、企業(yè)、機關(guān);評選內(nèi)涵逐步豐富,細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高,由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則,在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭,通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神。“五大文化”改變了過去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象,突出家庭責(zé)任,拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中,重點在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作,目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上,我市各級婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動,組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼,敬公婆像兒女,待岳父母像雙親,對待社會老人像長輩),有力推動融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中,20xx年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目,開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財、家庭教育、家庭健康等5大板塊,每月一期,空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中,聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選,提高黨員素質(zhì),優(yōu)化干部家庭形象;在自強奮進(jìn)文化中,挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強不息好少年”等典型,用身邊可信、可親、可學(xué)的典型,使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中,堅持以人為本,充分調(diào)動家庭中蘊藏的志愿服務(wù)熱情,重點倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動,以小見大,日常傳美德,培育向善向上文化。
隨著老齡化社會的到來,為家庭提供服務(wù),顯得尤為重要,我們主要從四個方面實化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念,做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實踐活動為契機,深入社區(qū)、農(nóng)村,和婦女面對面談心,適時宣傳家庭服務(wù)的理念,引導(dǎo)、鼓勵她們從事家庭服務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場登記備案,免費為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn),提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新,突出提質(zhì)擴量,縣市聯(lián)動,實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式,篩選并組織資深教師下鄉(xiāng),通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”,宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時,培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實際,有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護理、家庭插花技巧等,既有理論知識,又有實操訓(xùn)練,培訓(xùn)效果突出。另一方面,縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度,用好用足政策。**市出臺了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門,一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機,加強對相關(guān)政策的宣傳;另一方面,幫助實行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補貼,幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補貼,全額免費開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強督導(dǎo),強化好蘇嫂家政實體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,開展談心談話活動,并對“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求,下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地為全市家庭提供服務(wù)。
3.強化家庭育人。
家庭是人生成長的第一課堂,我們一是緊扣科學(xué)家教主題,立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會對家庭教育的強烈需求,著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù),推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個學(xué)校(幼兒園)家長學(xué)校,1677個村居(社區(qū))家長學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等,擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題,開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”,并在女性網(wǎng)、網(wǎng)上家長學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),把科學(xué)家教知識、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛,項目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟困難家庭的孩子,在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況,我們以項目帶動,重點實施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護行動”?!疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo),并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等,培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)?!皭坌闹鹿こ獭敝饕峭ㄟ^社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法,使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎(chǔ)上,對孤兒實行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù),形成“三個全覆蓋”的特色:即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋,幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋,幫扶時間在未成年期間全覆蓋?!傲羰亓鲃觾和踩刈o行動”重點是建立關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,實施“護校安園”行動、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動、“假期安全自護關(guān)愛”行動、“女童健康自護關(guān)愛”行動和“蒲公英志愿服務(wù)”行動,確定一批試點,建立一個信息登記系統(tǒng),創(chuàng)建一批特色活動陣地,招募一批安全守護志愿者,編印一套安全守護宣傳手冊,培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。
我們注重傳承創(chuàng)新,努力打造品牌,使其社會效應(yīng)輻射到更多家庭,推動家庭建設(shè)工作步步深入。
我市以家庭文化節(jié)的形式,將分散的家庭文化活動整合起來,為家庭展示個性文化提供舞臺。家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個年頭,成功舉辦了十屆,吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下,各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止,我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺,在風(fēng)采展示中傳頌社會公德和家庭美德,參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2019年,**市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——”展示月活動,2019年5月,第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕,極大提高了知名度、美譽度。**市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年,是**市第十一屆家庭文化節(jié),各項活動正如火如荼開展。
今年3月,啟動了“最美家庭”尋訪活動,先后舉辦了**市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日,“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報告團,擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織,層層開展“最美家庭”主題演講比賽,引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊含的傳統(tǒng)美德和時代精神。同時,擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”,用實際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚,來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3.家庭教育公益大講壇。
家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的,通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課,為廣大家長答疑解惑,并形成名人、品牌轟動效應(yīng)。家庭教育公益大講壇,是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上,推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式,達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng),積累資料、提升研究,營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20xx年10月開辦,每月1期,先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺,向廣大中小學(xué)生家長發(fā)布每期大講壇相關(guān)信息,10000多人次領(lǐng)取入場券現(xiàn)場聽講,并將大講壇視頻上傳至女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學(xué)校視頻課堂,一年多來,視頻點擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持,每年撥??铋_展活動;得到了學(xué)校及廣大家長的稱贊和歡迎,擴大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽度。
4.愛家講堂。
20xx年1月,由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項目“愛家講堂”在我們的努力下,正式落戶。我們依托“愛家講堂”這一平臺,大力關(guān)注家庭健康,特別是女性健康,圍繞健康主題每季度舉辦一期講座,目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學(xué)專家博士從營養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請原中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、《健康之路》、《養(yǎng)生堂》、衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”,第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”,均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外,我還將健康講堂送到基層,邀請**市著名的婦產(chǎn)科專家,分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治,深受基層婦女干群的歡迎。今年以來,已在基層舉辦了5場。
在家庭建設(shè)體系中,廣大家庭是核心主體,但實踐中,部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面,如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性,使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化,還值得進(jìn)一步探討。
城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些,視野更廣一些,對家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對都要高一些,因此,城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對明顯。而在農(nóng)村,大量青壯年勞動力或外出務(wù)工,或疲于生計,家中留下老人和兒童,對家庭建設(shè)的意識淡薄,成效有限。
雖然,我們在家庭建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試,但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中,制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費缺口、人員匱乏等原因,是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
要以“潤物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識,借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位,積極營造氛圍,加深人們對于家庭建設(shè)的認(rèn)識。通過不斷地加強引導(dǎo),影響家庭的生產(chǎn)、生活模式,家庭教育方式,轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念,化被動為主動,幫助家庭認(rèn)識家庭建設(shè)的重要性,幫助其在家庭生活方式上有所改變,在家庭文化建設(shè)上有所突破。
城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點,在設(shè)計家庭建設(shè)活動時,要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對較高,對子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計奔波,家中留守婦女兒童多,更多是安全陪護、維系親情等方面的需求。
一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經(jīng)費、宣傳等方面持續(xù)給予強有力的支持。二要要爭取相關(guān)部門的支持,充分依靠各單位的有效資源,充分整合各單位的巨大力量,通力合作,資源共享,共同舉辦豐富多彩的各種活動,尤其要加大對偏僻農(nóng)村家庭建設(shè)的重視。三是爭取學(xué)校的支持。家庭建設(shè)理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起,要更多地注重學(xué)校宣傳,以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動父母的行為模式改變。在此基礎(chǔ)上,建立健全家庭建設(shè)長效工作機制,保障經(jīng)費來源和人員供給,形成良性循環(huán)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十二
婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分,為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況,中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》,通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
報告指出,目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲,四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚,超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中,70后比其他代際結(jié)婚時間更晚,平均結(jié)婚年齡在29.6歲,60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報告顯示,婚姻締結(jié)模式中,身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%,相對于60后和70后而言,80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,且成功率達(dá)到10.2%,是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會學(xué)博士李松:60年代出生的人,重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系,80后比較浪漫,90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷,男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變,跟初戀結(jié)合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中,86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年,60后的初戀情結(jié)比較明顯,而70、80、90后被訪者中,受觀念的影響,婚前同居比例也在逐年提升,70后有44.4%的婚前同居者,80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時,80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制,受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右,更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
情感專家婚姻律師:由于經(jīng)濟條件相對發(fā)達(dá)了,坐飛機坐高鐵都方便了,所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要
在《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》中顯示,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯,受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看,女方承擔(dān)大部分家務(wù),而男方承擔(dān)大部分消費的觀念相對凸出。在結(jié)婚前,男女雙方對于另一半的期待與過去相比較,也有了新的變化。
調(diào)查報告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時,更看中的是有責(zé)任感的人,同時,善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時,幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力,年輕群體在這一方面更為明顯,80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點。
專家表示,理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著時代的進(jìn)步和人口流動的加劇,戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位來看,男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中,“忠誠”占首位。
報告顯示,幸福夫妻在婚后相處中,對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己,更在意一份長久的有安全感的關(guān)系,而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角,但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示,爭執(zhí)也是溝通,信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度,并不會輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報告,最終得出的幸?;橐黾彝ビ袔c啟示,專家總結(jié)提煉為:修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。
篇三:關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報告
昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊?、如何構(gòu)建幸福婚姻家庭等問題,進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點。
不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。
總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十三
婚姻是組成家庭的前提,家庭源于婚姻,而家庭是社會的細(xì)胞,社會的和諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧穩(wěn)定。近年來,____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理多起涉及婚姻家庭的矛盾糾紛,及時化解了一些家庭婚姻矛盾糾紛,在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了一定的作用。在對____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理的婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)上,對當(dāng)前的造成婚姻家庭矛盾糾紛的原因進(jìn)行了分析。
____年度,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛3849件,其中婚姻家庭糾紛282件,占總數(shù)的7.32%;在調(diào)解的282件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好的256件,占受理的90.8%。調(diào)解離婚26件,占區(qū)婚姻登記機關(guān)離婚登記1109件的2.34%。20xx年1—5月份,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛1366件,其中婚姻家庭糾紛233件,占總數(shù)的17%;在調(diào)解的233件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好221件,占94.8%。調(diào)解離婚12件,占區(qū)婚姻登記機關(guān)離婚登記658件的1.82%。(說明:兩組數(shù)據(jù)反映的是不同的角度,這里列出主要是反映人民調(diào)解工作在化解大量矛盾糾紛中涉及婚姻家庭矛盾糾紛的比率。)。
按受理的婚姻家庭糾紛當(dāng)事人年齡段劃分,“80后”、“70后”、“60后”和其他年齡段的比例分別為38.2%、29.6%、25.9%和6.3%。由此看出,“80后”的家庭矛盾糾紛比例高于“70后”,而“70后”的家庭矛盾糾紛高于“60后”和他年齡段。雖說“清官難斷家務(wù)事”,人民調(diào)解員以促進(jìn)當(dāng)事人家庭和諧,維護社會和諧穩(wěn)定為基本原則,動用當(dāng)事人的用親朋好友、基層組織等一切可借用的社會力量,使盡法律詮釋、情緒調(diào)理、多方斡旋等各種調(diào)處招數(shù),化解了一個又一個家庭矛盾糾紛。但在有些情形下,仍然難以湊效。維護婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定是司法的基本價值取向,但解除名存實亡的婚姻、無愛無緣的婚姻同樣是維護當(dāng)事人合法權(quán)益,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷的基本要求。
社會生活的多樣性決定了家庭婚姻生活糾紛的多樣性。其成因主要體現(xiàn)在以下幾種類型:
1、經(jīng)濟收入困難型。俗話說“貧賤夫妻百事哀”,家庭經(jīng)濟收入過低勢必會影響家庭生活,就會激發(fā)各種矛盾糾紛。一些夫妻建立家庭后,因為家庭收入有限,財富積累少,尤其是夫妻一方或雙方失業(yè)或沒有穩(wěn)定的職業(yè),造成家庭經(jīng)濟十分拮據(jù)。雙方往往會因一點點家務(wù)瑣事而引發(fā)矛盾,感情面臨一些傷害和考驗,同甘共苦十分困難。在這種情況下,互相責(zé)備和埋怨。如梅山有一對小夫妻,女方是外地人,工作不穩(wěn)定,全年收入不足萬元。而丈夫工作雖然穩(wěn)定,但收入也只能維持家庭基本開支。于是夫妻倆經(jīng)常為錢的事而吵架,丈夫因不堪家庭重重矛盾壓力選擇了躲在外面不回家,6個多月不見女方和孩子。這樣的夫妻關(guān)系已經(jīng)是名存實亡,難以維系。調(diào)委會歷時3個多月做思想工作和調(diào)處,最終離了婚,維護了女性的合法權(quán)益。
2、即興組合家庭型。夫妻間婚前交往時間較短,了解不深,匆忙組合家庭,即感情基礎(chǔ)不夠牢固。在這類糾紛中,多數(shù)是曾經(jīng)離異后再組成家庭的,成為“柴米夫妻”,湊合著過日子。雙方往往偶因家務(wù)瑣事一觸即發(fā)鬧矛盾,說狠話時不考慮對方感受,于是,相互較勁,一時沖動,夫妻關(guān)系就亮起了紅燈,導(dǎo)致再婚后的感情又破裂了,不再眷戀于對方,把再婚當(dāng)成了兒戲一搬。
3、性格差異多疑型。夫妻雙方性格差異較大,如外向型與內(nèi)向型的差異,節(jié)儉型與奢侈型的差異等等。他們在處理家庭事務(wù)的方式方法上往往有很大分歧,經(jīng)常為家務(wù)瑣事發(fā)生沖突,矛盾日積月累,形成積怨,難以調(diào)和,最終走向離婚。有一對小夫妻,妻子是體育老師,比較活潑,也注重儀表,而丈夫比較內(nèi)向,是一家公司的職員。他看到妻子平時穿著時尚,心里總是不踏實,于是疑心重重,長期疑心妻子有問題。經(jīng)過三次調(diào)解做工作,打消了丈夫的疑慮,化解了家庭糾紛。
4、紅杏出墻尋刺激型。經(jīng)濟拮據(jù)會導(dǎo)致家庭解體,家庭特別富裕同樣導(dǎo)致夫妻矛盾上升。俗話說:“保暖思淫欲”。有些人,尤其是男同志,在家庭富有后,不念夫妻恩愛和已有的家庭幸福,在外尋求與異性精神刺激,一旦敗露,夫妻之間鬧離婚、分財產(chǎn)就在所難免了。家住雨花街道有一對年過7七旬老夫妻,牽手過了一輩子,老漢退休在家無事就到廣場上去跳舞休閑,遇到一位50來歲女舞友,兩人從此就好上了將近4個月,搞得兩家人大打出手。老太對調(diào)解員說“老頭突然開竅了”,所以要和不想回頭的老頭子離婚。經(jīng)過調(diào)處,老漢最終顧及家庭和自己的聲譽,表示悔改,維系了家庭。
5、長輩過分干涉型。因為婆媳關(guān)系、翁婿關(guān)系處理不好,矛盾多發(fā),嚴(yán)重影響小夫妻感情及生活,發(fā)展到一定程度,家庭矛盾難以調(diào)和。有一對小夫妻分別來自華為和中興公司,按理說二人屬于郎才女貌,非常般配??墒亲詮恼赡改锇醽砗退麄冏≡谝黄鸷螅赡改镌诩彝ド钪刑幪幪嫠麄z著想,經(jīng)常教女婿說話和做事要這樣或那樣的,說女兒變得傻了,以及倆人睡懶覺不勤快,家庭生活沒條理等,時間久了,小夫妻倆的自由生活被擾亂了,情感也被掀起了不和諧的波浪,于是出現(xiàn)了三角矛盾,并持續(xù)升級。經(jīng)過調(diào)解員先后四次做心里疏導(dǎo)工作,讓他們明白了家庭矛盾癥結(jié)所在。如今,經(jīng)回訪,這個家庭包容和相互理解的成份更多了一些。
6、贍養(yǎng)不作為型。為人都有雙層父母,盡孝是做兒女的法定義務(wù)。自從男女雙方組成家庭后,不僅僅是接納了你所愛的人,還要學(xué)會接納和愛對方的家人。也就是說你和你所愛的人同時是兩個大家庭的成員了,對待愛人家庭的每一位成員都要像對待自己的親人一樣,從此同舟共濟,福難共當(dāng)。然而,在人民調(diào)解委員會接待和調(diào)解的家庭糾紛中,有相當(dāng)一些是夫妻一方因贍養(yǎng)老人發(fā)生的糾紛。如兄弟贍養(yǎng)出份子不均;老人自己有錢,做媳婦的不愿再出錢;對雙方父母盡孝不能一視同仁等。我們不僅要做好小夫妻思想工作,同時也要做好父母的思想工作,既講法理,也說情義,更注重美德宣傳。只有互敬才有互愛,最終相互理解和體諒??偟膩碚f,因贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭矛盾占半數(shù)之多。
文化宣傳部門要宣揚積極向上的生活方式,婦聯(lián)相關(guān)部門可以為新婚夫婦提供婚后生活方面的心理咨詢和教育,指導(dǎo)新婚夫婦如何正確處理夫妻間的小摩擦,社區(qū)工作者積極宣揚傳統(tǒng)中華美德,營造尊老愛幼生活氛圍。教育他們,在婚姻和家庭矛盾摩擦?xí)r,要做到“防微杜漸”,認(rèn)真考慮家庭和社會所賦予的責(zé)任感。有了社會各級各類組織的多方參與,關(guān)心和正確引導(dǎo)年輕人認(rèn)識婚姻生活,夫妻之間互相忠誠、互相關(guān)愛、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德一定會發(fā)揚光大。各級人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建平安家庭中,將發(fā)揮積極作用,為社會穩(wěn)定,促進(jìn)家庭和諧,多做一分貢獻(xiàn)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十四
近年來,平邑縣婦聯(lián)在貫徹落實中央精神、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)中,始終把家庭文明建設(shè)作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設(shè)新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設(shè)中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
(一)家庭文明建設(shè)工作情況。近年來,我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù),立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導(dǎo)了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好家庭美德,促進(jìn)了家庭文明健康的生活方式和良好家風(fēng)的形成。
(二)家庭文明建設(shè)主要品牌活動及相互關(guān)系。為深入推進(jìn)家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯(lián)精心設(shè)計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進(jìn),共同推進(jìn)了全縣家庭文明建設(shè)深入開展。
1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進(jìn)家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導(dǎo)婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)保科學(xué)理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進(jìn)了“兩型”家庭建設(shè)。
2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進(jìn)行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)指導(dǎo),提升了群眾的文明素質(zhì),培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結(jié)合,層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標(biāo)和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進(jìn)村居(社區(qū))、學(xué)校、家庭開展“強化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
3、創(chuàng)新家庭文明建設(shè)新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑?dǎo)機制??h婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑?dǎo)機制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關(guān)鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關(guān)法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導(dǎo)等,教育引導(dǎo)家庭成員增強家庭責(zé)任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進(jìn)了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用平邑”建設(shè)活動,聯(lián)合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚的形成。
(三)開展家庭文明建設(shè)宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在平邑宣傳網(wǎng)、平邑婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng),縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進(jìn)典型的感人事跡,讓廣大群眾經(jīng)常看到、聽到、體會到這些先進(jìn)典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進(jìn)典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風(fēng)好、家教嚴(yán)、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設(shè)。
3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設(shè),開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進(jìn)行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進(jìn)家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
(四)家風(fēng)家教工作做法和經(jīng)驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進(jìn)行事跡展播,倡導(dǎo)最美家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn),弘揚良好家風(fēng)。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學(xué)專家,舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座,提升了家長素質(zhì),促進(jìn)了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風(fēng)好家訓(xùn)122條。
(五)家庭文明建設(shè)機制保障狀況。在家庭文明建設(shè)中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,做好牽頭協(xié)調(diào)工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設(shè)立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內(nèi)容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進(jìn)家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進(jìn)文明家庭的宣傳和激勵力度,進(jìn)一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設(shè)工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容,提出新的要求。當(dāng)前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)群眾參與積極性有待進(jìn)一步提高。雖然當(dāng)前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設(shè)意義認(rèn)識不夠,參與家庭文明建設(shè)較少,出現(xiàn)了“重經(jīng)濟、輕文明”的現(xiàn)象,影響了家庭文明建設(shè)進(jìn)展。
(二)家庭文明建設(shè)載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村居由于受經(jīng)濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象,難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。
(三)家庭文明建設(shè)參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受時間精力、經(jīng)濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設(shè)方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經(jīng)濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
當(dāng)前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學(xué)性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導(dǎo)家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。
家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標(biāo)體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進(jìn)行評估;二是通過制定引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),以評促創(chuàng),引導(dǎo)全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學(xué)、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進(jìn)社會文明。
(一)家庭文明建設(shè)的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng),是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和框架。家庭文明建設(shè)要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),以思想道德建設(shè)為重點,以提高家庭成員素質(zhì)為目標(biāo)。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高家庭成員的綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大家庭成員講學(xué)習(xí)、講文明、講誠信、講團結(jié)、樹新風(fēng),幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進(jìn)社會的文明進(jìn)步和安定團結(jié)。
(三)家庭文明建設(shè)的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領(lǐng)域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結(jié)合:一是把家庭文明建設(shè)與加強未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)行科學(xué)的家庭教育,促進(jìn)文明教子家風(fēng)的形成;二是把家庭文明建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭結(jié)合起來,鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關(guān)心自我到關(guān)心社會,拓展家庭文明建設(shè)工作的空間;三是把家庭文明建設(shè)與思想政治工作結(jié)合,進(jìn)行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進(jìn)家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設(shè)與加強理論研究結(jié)合起來,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會,為家庭文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗,使家庭文明建設(shè)向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設(shè)的體制機制、組織保障。家庭文明建設(shè)體制機制是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設(shè)機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達(dá)的思想前提,也是家庭文明建設(shè)的機制保障中最基本的基礎(chǔ)。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經(jīng)濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設(shè)機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴(yán)來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設(shè)文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學(xué)、進(jìn)步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標(biāo),也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進(jìn)家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標(biāo),把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設(shè)激勵措施。進(jìn)一步建立完善輿論導(dǎo)向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務(wù)、法規(guī)引導(dǎo)等方面,如何體現(xiàn)對家庭文明建設(shè)的要求。圍繞家庭文明建設(shè),深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務(wù)“文明宣講進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進(jìn)典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進(jìn)一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風(fēng)”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認(rèn)識和參與積極性。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十五
所謂“家庭農(nóng)場”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式為主體,家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對象,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為家庭主要收來源的新型經(jīng)營主體,同時依托國家政策、新型科技、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的統(tǒng)稱。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來汝城縣家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,基本找準(zhǔn)了家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的一些問題,初步提出了推進(jìn)該縣家庭農(nóng)場發(fā)展的思路及舉措。
近年來,該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)致富能手,迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到20xx年底該縣家庭農(nóng)場實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元,家庭農(nóng)場發(fā)展形勢良好,凸顯以下特點。
1、家庭農(nóng)場基地建設(shè)規(guī)模日益擴大。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬畝,年產(chǎn)水果7.5萬噸,總產(chǎn)值1.5億元,品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”;發(fā)展時鮮蔬菜面積14.8萬畝,其中田莊早季蔬菜2.5萬畝,盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬株,年經(jīng)濟收入達(dá)1.2億元;在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在盧陽鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”種植水稻6.8萬畝,基本實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè),年創(chuàng)經(jīng)濟收入達(dá)100余萬元;在熱水、大坪、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝,創(chuàng)經(jīng)濟收入50余萬元;在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭式牲豬、牛、羊,家禽養(yǎng)殖基地86個,其中年可出欄生豬6.5萬頭、家禽12.9萬只,創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入3.46億元;在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個,年產(chǎn)魚類2.2萬噸,年創(chuàng)經(jīng)濟收入1.8億元。
2、家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初具規(guī)模“家庭農(nóng)場”1200余家,20xx年“家庭農(nóng)場”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11。56億元,分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元,同比增長170%、137%、116%。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分,其中家庭養(yǎng)殖(畜禽200只以上)有172戶、魚類養(yǎng)殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶,主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶,主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶,分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋;家庭蔬菜種植(年銷售蔬菜20噸以上)298戶,主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉(xiāng)村;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶,主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶,主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村;家庭花卉盤景苗木種植(200畝以上)有16戶,主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”;隨著該縣“家庭農(nóng)場”數(shù)量增多和規(guī)?;l(fā)展,“家庭農(nóng)場”對基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營模式日趨增強、日益明顯。
3、家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來,該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個,其中無公害食品12個,綠色食品3個;在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點,建立無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個,完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬畝。
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬畝,但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。
二是產(chǎn)品參與市場競爭能力不強。當(dāng)前,該縣“家庭農(nóng)場”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬元以上沒有一戶,產(chǎn)值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶,產(chǎn)值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農(nóng)場”數(shù)量多、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱,農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭力不強,難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢市場認(rèn)可難。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識不強影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!凹彝マr(nóng)場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身,又是典型土生土長的農(nóng)民,他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多,對人才引進(jìn),品牌意識認(rèn)識不足,抗風(fēng)險意識不強,家庭農(nóng)戶擴大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農(nóng)場大發(fā)展,同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,部分農(nóng)戶對機械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,生產(chǎn)觀念有待更新。
1、搶抓政策機遇,鼓勵農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展的政策措施,促進(jìn)土地、財政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號文件”的政策重點,為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。
四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作,減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù),提高農(nóng)機作業(yè)水平和土地利用率,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,目前全國以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的6。2%。
2、拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場”發(fā)展中的一大致命因素,隨時危及到“家庭農(nóng)場”的生存與發(fā)展,解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的第一要務(wù)。
一要是建立融資服務(wù)機構(gòu)。地方各級黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”信貸、融資等服務(wù)工作,組建“家庭農(nóng)場”發(fā)展規(guī)劃辦公室,與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,鼓勵各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場提供融資服務(wù),允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項目。
二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導(dǎo)規(guī)?;?jīng)營。目前,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實行規(guī)模經(jīng)營,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀,也更具備種糧積極性,糧食種植的規(guī)?;?jīng)營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。
一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營而言,品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機械和服務(wù)機構(gòu)有望受益。此前,按照《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》的戰(zhàn)略部署,國家將加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,種業(yè)的景氣度預(yù)計處于上升通道之中。
二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。幾千年歷史證明,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場”快速發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營模式相輔相成,農(nóng)機板塊各行各業(yè)將受益。
三是要提高社會化服務(wù)程度。國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,明確了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍,其中了包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十六
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系,然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念,導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題,進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析,并研究相關(guān)對策。
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,人們的思想觀念相比于以往更為開放,越來越多人的個性得到張揚。然而在如今的婚姻家庭中,過分強調(diào)個性,缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié),彼此認(rèn)同,求同存異。但是許多夫妻由于過分強調(diào)個性,不愿意為了對方改善自我,而是一味地要求對方為自己而改變,忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)矛盾,最終感情破裂。
市場經(jīng)濟對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力,加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強,致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻,由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾,導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟還影響著人們的價值觀和婚戀觀,“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn),以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中,有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視,麻痹大意,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
一是提高認(rèn)識。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”,家庭糾紛往往有其特殊的隱私性,因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時候保持中立態(tài)度,不作褒貶,息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛,日積月累,如果得不到及時調(diào)解,一旦爆發(fā),往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的.婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實際出發(fā),探索出“五步”工作法,扎實做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽,溝通是雙向的,在做調(diào)解工作的時候,并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷?,還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽,能夠了解對方真正的需求、心聲,從而對癥下藥,找到相對適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機制。健全協(xié)調(diào)機制?;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點,有是單靠一個部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止,反而愈來愈嚴(yán)重,要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者,要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇一
根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神,由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃牛科技中心組成的聯(lián)合調(diào)研組于春,先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè),廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上,經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改,形成這份調(diào)研報告,就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思,謹(jǐn)供參閱。
1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點。
南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。底,存欄160.1萬頭,出欄91.9萬頭,年產(chǎn)牛肉13.1萬t,產(chǎn)值達(dá)50.8億元,占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中,均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點:
1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平。
南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良,一是它的體型已發(fā)生了大的變化,已由原來的役用體型,接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間,已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%,凈肉率達(dá)到45-55%,已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述,南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。
1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化。
昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看,南陽牛由上個世紀(jì)八十年代以前的使役為主,九十年代的役肉兼用,到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月,并主要作為輔助動力,有些地方的黃牛已“不會”耕田?;旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變,南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。
1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流。
目前,我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點,在短短的幾年中,已達(dá)160多個,部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式:一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛,繁小牛為主,多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模,投資少、風(fēng)險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭,繁育小牛和育肥相結(jié)合,規(guī)模適度,經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭,以架子牛育肥為主,高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益,具有較強的示范引導(dǎo)作用。
1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化。
通過調(diào)研了解到,城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少,而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加,如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村,戶均達(dá)到2頭牛,位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn),是社會化分工越來越細(xì)的一種正?,F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家,一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛,平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞,山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的.地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向,說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。
1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢。
目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家,經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營,開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種,其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種,部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種,均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)??茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽,必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌。
南陽牛以體格高大,肉質(zhì)細(xì)嫩,皮板致密,耐粗飼,適應(yīng)性強等而聞名于世。建國初期,我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu),開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個世紀(jì)七十年代,率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù),實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初,第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?!穱覙?biāo)準(zhǔn),同時,把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代,首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。,南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄,20又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊,南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。又對南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊。南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。20南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目,同時,南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政74號),每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2存在的主要問題及原因。
在這次調(diào)研中,大家反映的主要問題有以下四個方面:
2.1、市場問題。
所到之處,大部分養(yǎng)殖戶,特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛,6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間,散養(yǎng)不計成本還可以,規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢,這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣,肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低,其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高,但市場價格低,價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類,更高于奶、蛋產(chǎn)品,一般來講,牛肉的料肉比為7:1:羊肉為5:1,豬肉為3:1,禽肉為2:1。禽蛋為2:1,牛奶為1:2-4,所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高,一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因,銷不到發(fā)達(dá)國家去,只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū),價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上,花色品種單一,絕大部分屬于大眾化食品,中、高檔產(chǎn)品少,這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。
2.2、社會問題。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇二
中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。“家庭農(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式,筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題,有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議,現(xiàn)報告于后。
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn),我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶87個,種植面積9422畝,戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝,戶均69.5畝;規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝,戶均94.8畝;規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝,戶均57.5畝;規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝,戶均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶、面積916畝,戶均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝,戶均220畝。,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭,戶均192頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只,戶均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只,戶均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭,戶均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只,戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題:
(一)籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國家在政策調(diào)控時適當(dāng)扶持外,基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場價格正?;蛑饾u上漲的情況下,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤,生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷,產(chǎn)品銷售受阻,生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn),只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度,虧損時間稍長,少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
(二)銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道,完全靠自己盲目尋找銷路,導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通,反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響,銷售零星分散,耗費人力物力和生產(chǎn)時間,影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
(三)技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上,生產(chǎn)過程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決,技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié),勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
(四)生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎(chǔ),培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場,分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶,王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場;三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊(場),在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝,同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場)。
通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看,規(guī)模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元,效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看,各種項目的規(guī)?;a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的,代表性不強,僅作趨勢參考)。
從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看,一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺,縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:
(一)建立多渠道投融資機制,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機制,是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求,也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
(二)建立穩(wěn)定的銷售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場,是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確?;句N售數(shù)量不動搖;拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營產(chǎn)生的沖擊;建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機制,讓家庭農(nóng)場在利益共享、風(fēng)險共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
(三)規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,增強發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式,積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地,增強規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
(四)落實技術(shù)職責(zé),完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織,配強技術(shù)力量,根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實際需要,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
(五)寬松環(huán)境,加強扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時代產(chǎn)物,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強大動力。(縣統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查隊/)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇三
縣農(nóng)業(yè)局:
我家庭在回龍鎮(zhèn)黨委、政府、紅豐村村委會的支持下,從養(yǎng)牛開始經(jīng)營,近年來根據(jù)政策引導(dǎo)逐步擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,改變經(jīng)營方式,多元化、多手段的'擴大生產(chǎn)經(jīng)營,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)將我家庭農(nóng)場的基本情況報告如下。
一、基本情況。
鎮(zhèn)安縣新盛家庭農(nóng)場,位于鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)宏豐村,法人樂祥明。土地經(jīng)營總面積達(dá)到920畝,其中流轉(zhuǎn)土地720畝,常年雇工9人。現(xiàn)有收割機3臺,旋耕機2臺,犁、耬、耙、耱配備齊全,機械壓油機一套,機器設(shè)備總投資150萬元。20xx年農(nóng)場共養(yǎng)殖了620只羊、100頭豬、248頭肉牛、4000只肉雞、只蛋雞、120箱蜜蜂;種植了200畝油葵、200畝油菜、300畝露天蔬菜、100畝瓜果、120畝糧食(小麥、玉米),總營收586萬元,利潤189.58萬元。
二、經(jīng)營特點。
1.精耕細(xì)作、品質(zhì)至上。農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜)均為零添加,種植中不使用化肥使用餅肥、腐熟農(nóng)家肥、沼液和沼渣,生產(chǎn)中不添加任何防腐劑,食用油基本現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)賣。農(nóng)場牛、羊均為天然人工放養(yǎng),肉品品質(zhì)極佳。農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品基本實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至更高。
2.農(nóng)產(chǎn)所有產(chǎn)品除農(nóng)場外不設(shè)其他賣店,不代購,保證銷售過程品質(zhì)不變。
3.農(nóng)場內(nèi)還設(shè)有休閑農(nóng)家,主要菜品來自農(nóng)產(chǎn)出產(chǎn),保證原汁原味,客戶可以根據(jù)自己喜好和品嘗口感選擇購買農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。
4.農(nóng)產(chǎn)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)發(fā)展,牛糞、羊糞、雞糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵,沼液沼渣還田。
5.農(nóng)場產(chǎn)品商品化率高,因為品質(zhì)較好,當(dāng)季產(chǎn)品產(chǎn)出后基本被搶購。
三、存在的問題。
1.農(nóng)場經(jīng)營延續(xù)了小農(nóng)經(jīng)營模式,缺乏現(xiàn)代管理方式,土地資源、人力資源等統(tǒng)籌利用率不高,成本高,規(guī)模進(jìn)一步擴大難度大。
2.鎮(zhèn)安土地稀少,山大溝深,農(nóng)業(yè)機械不能廣泛使用,人工成本高。
3.融資困難。經(jīng)營家庭農(nóng)場前期所需資金投入較大,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營見效慢、回籠資金時間長,經(jīng)營主體貸款難、貸款貴的問題比較突出。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇四
今年中央1號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場,這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體,正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,市工商部門認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作,并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》,開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”,為全市家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日,全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,達(dá)全省平均水平),注冊資金4473萬元,流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主,共89戶,個人獨資企業(yè)類型的9戶,有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙:一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子,擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴(yán)重;二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生,致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展;三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難、利率高,已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹,其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復(fù),僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農(nóng)田,今年想擴大規(guī)模,購買一臺收割機、兩臺播秧機,因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解,家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,長期效益低,天災(zāi)風(fēng)險大,回報見效慢,且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因,難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款,家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集,成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展,需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前,尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù),農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn),損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長,結(jié)果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識,農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工,在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)驗豐富,但掌握的新技術(shù)不多,缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平,難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工。“誰來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者,土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼,影響了種田人的積極性;農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善,對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費,每度近0.9元,較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)?;?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)?;?、機械化種植需要。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認(rèn)識,將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手,進(jìn)一步加大宣傳力度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關(guān)部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵,并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜;對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資,給予一定比例的補助;對用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入,予以一定的資金補貼;擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍,增加保險品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等,給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè),不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制;進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機制,引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,盤活土地資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用,根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險和收益特點,設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),彌補為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白;開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用好的家庭農(nóng)場,給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊商標(biāo)等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協(xié)會提供總體擔(dān)保,并對貸款農(nóng)場主進(jìn)行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予一定的資金補助;根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,扶持組建農(nóng)機合作社,為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù),尤其應(yīng)鼓勵家庭農(nóng)場引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機,增強科技支撐能力,為家庭農(nóng)場規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇五
為深入貫徹落實中央一號文件精神,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能,加大對家庭農(nóng)場的引導(dǎo)、培育、登記和服務(wù)力度,取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶),注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看,從事種植業(yè)的71家,從事種養(yǎng)結(jié)合的8家,從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。
(一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初,中央1號文件出臺后,廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關(guān)情況,特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體,在市場競爭中沒有合法身份,得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況,申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日,全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來,截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶,呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
(二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看,雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主,但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場,占地300畝,主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等,該農(nóng)場概算投資130多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。
(三)組織形式多為個體工商戶。目前,全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶,經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主,目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的67.9%,個體獨資企業(yè)26戶,占家庭農(nóng)場綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定條件的,家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式,但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者,很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。
(四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看,注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家,其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個,其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看,我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。
家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于主客觀方面的'原因,在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
(一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認(rèn)識。主要表現(xiàn)在,截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶,但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶,基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認(rèn)識,缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀,對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認(rèn)識不足,缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。
(二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)滯后。近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入,農(nóng)村精壯勞動力紛紛進(jìn)入城市工作,全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術(shù)的專業(yè)性培訓(xùn),但是受農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約,培訓(xùn)效果并不是十分理想,因此家庭農(nóng)場普遍反映,很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),由于家庭農(nóng)場屬于新生事物,有關(guān)部門培訓(xùn)具體種養(yǎng)殖技術(shù)多,而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標(biāo)品牌、抵御市場風(fēng)險等方面的培訓(xùn)相對較少,相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后。
(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難,產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等,但在實際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題,具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短,以三至五年居多,甚至是一年一租,且不簽訂合同,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短,農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行大筆投入,直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模,近年來,隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn),再加上受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán),特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度,部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多,土地較為貧瘠,集中連片難,基礎(chǔ)條件較差,前期整理投入高,規(guī)模效益較差,難以形成較為可觀的規(guī)模,無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;a(chǎn)的優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本,特別是對單純從事糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄,出現(xiàn)中途撕毀合同導(dǎo)致農(nóng)地糾紛等情況,也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
(四)家庭農(nóng)場融資難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,風(fēng)險較大、效益比較低,回報見效慢,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民,在現(xiàn)行的金融體制下,很少有可抵押的資產(chǎn),加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押,金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力,部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場,由于缺少必要的資金支持,對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴(yán)重不足,甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等,制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例,該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場,土地規(guī)模較大,擁有果樹150畝、魚塘150畝,負(fù)責(zé)人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道,預(yù)期經(jīng)濟效益非??捎^,其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴充規(guī)生產(chǎn)模,但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構(gòu)申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿,嚴(yán)重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。
(五)各級落實有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等有待進(jìn)一步加強。雖然20xx年8月,省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,但是目前,全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如:目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民,通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分,政策難以落實到位。又如,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問題之一,果樹、糧食種植大戶普遍反映,灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈,如沒有政府資金投入,根本沒有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時,歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導(dǎo)力量,缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支持。
(一)認(rèn)真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月,山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持,對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設(shè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神,進(jìn)一步細(xì)化對家庭農(nóng)場扶持細(xì)則,在財政補貼方面,要將獎勵補貼政策真正落實到位,爭取設(shè)立財政專項發(fā)展資金,將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農(nóng)場方向傾斜,不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù),提高出險后的理賠額,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物,也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)、積極扶持、循序漸進(jìn)。要通過廣泛宣傳,使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場,積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導(dǎo)和扶持力度,培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場,積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導(dǎo),從培養(yǎng)典型入手,大力推進(jìn)示范家庭農(nóng)場建設(shè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持一批示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮好其示范效應(yīng),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
(三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。在今后工作中,各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通,按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求,協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究全市家庭農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,做好家庭農(nóng)場建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面,是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)搞好技術(shù)指導(dǎo),提供配套服務(wù)。一是搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,對農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動物防疫進(jìn)行了巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn),向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二是要提供社會化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊等方面提供咨詢指導(dǎo)。三是加強人才培養(yǎng),把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,利用和整合各類培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點培訓(xùn)專業(yè)大戶,家庭農(nóng)場主,農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民,參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸,解決融資問題是促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務(wù)機構(gòu),增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務(wù),將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待,借鑒浙江等地經(jīng)驗,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),擴大有效抵押物范圍,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等作為抵押取得貸款,進(jìn)一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。
(六)健全土地流轉(zhuǎn)機制。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù),在農(nóng)民自愿的前提下,支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺,探索進(jìn)行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化合約,維護雙方權(quán)益,保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇六
最近,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究,深入實地,與家庭農(nóng)場主以及基層干部進(jìn)行了座談討論,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后,就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件:
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
2、以家庭成員為主要勞動力,無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量;
3、農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上;
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營面積50畝以上,租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務(wù),明確提出,發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進(jìn)的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度,明確家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月,農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》,共提出10個方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》(揚府辦發(fā)[20xx]164號),對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導(dǎo)意見。揚州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見》(揚發(fā)[20xx]11號),對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求,“對從事糧食種植200畝以上,設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場,給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補貼”;“引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”;“加強示范引導(dǎo),每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場,市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼?,F(xiàn)金補貼每畝626元,其中:農(nóng)資綜合直補76元;水稻種植補貼150元;土地流轉(zhuǎn)補貼100元;考核補貼100元;綠肥種植補貼200元。物化補貼4項:
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動力人數(shù)6.01個,其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經(jīng)營面積200.2畝,年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量,還是經(jīng)營規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導(dǎo)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械,耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產(chǎn)糧食15368噸,平均畝產(chǎn)458公斤。其中,水稻總產(chǎn)8629噸,單產(chǎn)527公斤;小麥總產(chǎn)6293噸,單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產(chǎn)5公斤以上,種植小麥710,平均畝產(chǎn)450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產(chǎn)500公斤以上,大豆40畝,平均畝產(chǎn)150公斤,畝純收入達(dá)到1366元,其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,糧大戶,年產(chǎn)糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育,生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中,整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),他們對新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關(guān)注,自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣,注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中,主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,經(jīng)得起檢測??傊?,家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手,接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),經(jīng)營管理水平較高,示范帶動能力較強,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地,各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉(zhuǎn)時期推后而增長。租期有長有短,有的超過土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田,有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時,農(nóng)田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應(yīng)機械化作業(yè)要求;有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?,F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫,不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放,糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣,成為他們的“心病”。特別是今年以來,不少地方拆違控違的力度加大,家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高,并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,但他們在信息獲取上處于被動地位,需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務(wù),幫助解決良種引進(jìn)、疫病防控、質(zhì)量檢測、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
一是明確工作目標(biāo)。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段,重點要加強示范引導(dǎo),培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見,按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場,全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標(biāo),明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場,以點帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強土地流轉(zhuǎn)價格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題,為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下,對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中,家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望,基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項目資金補助,將購置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)工作,將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提升他們的技術(shù)水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國資發(fā)[20xx]155號)文件精神,及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù),解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問題。同時,在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務(wù)水平和效率。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作,將示范性家庭農(nóng)場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作,形成工作合力,共同推進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇七
家庭是社會的基本細(xì)胞,家庭在弘揚美德、傳承文明、助推和諧及促進(jìn)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來,我縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的xx大及系列講話精神,始終把家庭和家庭建設(shè)作為婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域和工作抓手。特別是今年年初以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》以及關(guān)于家庭建設(shè)三個注重(“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”)講話要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新作為,建功立業(yè),有效將婦聯(lián)系統(tǒng)最美家庭評選和黨委政府中心工作相結(jié)合,突出工作的先進(jìn)性、群眾性和政治性,在全縣范圍內(nèi)開展了“圍繞家字創(chuàng)最美”系列活動,創(chuàng)新開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動,取得了很好的社會效果。具體工作匯報如下:
一是家庭建設(shè),婦女使命。家庭文明建設(shè),婦聯(lián)責(zé)無旁貸。多次談到家庭建設(shè),曾在全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子談話以及2019年中央春節(jié)團拜會多次強調(diào)婦女在家庭建設(shè)中的重要地位和作用。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,也是婦女發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我縣婦聯(lián)一直重視家庭建設(shè),發(fā)揮婦女家庭作用,相繼開展了特色家庭、幸福家庭、書香家庭和文明家庭等家庭品牌,積累了一定的經(jīng)驗。自2019年全國婦聯(lián)發(fā)動尋找“最美家庭”以來,我縣婦聯(lián)積極行動,迅速部署,連續(xù)兩屆在全縣范圍內(nèi)開展了尋找最美家庭活動。同時注重發(fā)現(xiàn)典型、層層推薦,目前已涌現(xiàn)出全國五好文明家庭渠立強家庭、全國最美家庭提名獎家庭、**省五好文明家庭家庭、**市最美家庭、等等先進(jìn)家庭典型。
二是圍繞中心,服務(wù)大局。婦聯(lián)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織,婦聯(lián)一直堅持黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能,圍繞中心,服務(wù)大局。2019年12月視察提出建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新”戰(zhàn)略部署。我們**縣委縣政府為實現(xiàn)這一目標(biāo),提出大力加強農(nóng)村環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃。因此為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署和省市婦聯(lián)關(guān)于家庭建設(shè)工作安排,充分發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村中的獨特優(yōu)勢和核心作用,展現(xiàn)婦女風(fēng)采,再創(chuàng)巾幗新功,我們決定將縣委縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和婦聯(lián)家庭建設(shè)相結(jié)合,圍繞“家”字做文章,圍繞“家”字創(chuàng)最美,拓展最美家庭內(nèi)涵,在全縣范圍內(nèi)開展尋找最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居以及征集最美家訓(xùn)活動,同時另外確立“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”這個主題,并自去年以來在全縣廣大婦女和家庭中積極開展了創(chuàng)建活動。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署。家庭建設(shè)是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是群團組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。對于我縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展圍繞家字創(chuàng)最美以及參與全縣環(huán)境整治系列活動,**市婦聯(lián)以及縣委縣政府高度重視,并給予充分支持和大力指導(dǎo)。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣文明創(chuàng)建及環(huán)境整治會議上專門對婦聯(lián)提出要求,并把婦聯(lián)組織開展最美家庭、最美庭院評比活動列入。
工作報告。
去年12月份,縣婦聯(lián)、縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第二屆尋找“最美家庭”系列活動的通知》(委宣〔2019〕22號),尋找選樹一批最美家庭、最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居等先進(jìn)典型,以引領(lǐng)全縣家庭積極踐行社會義義核心價值觀1月24日,我縣召開“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作會議,專題安排部署“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作**市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,在全市范圍內(nèi)大力推廣做法2019年3月6日,**市婦聯(lián)“中心工作風(fēng)景線”環(huán)市行啟動儀式暨“村莊整治——巾幗在行動”推進(jìn)會在我縣召開,市婦聯(lián)所有主席、部長以及各縣區(qū)婦聯(lián)主席、副主席及相關(guān)處室部長參加這一活動,現(xiàn)場參觀了最美家庭、最美庭院典型,并交流了經(jīng)驗做法。
一是健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好最美家庭系列評選和“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”工作,縣婦聯(lián)及時成立了最美家庭、最美庭院活動領(lǐng)導(dǎo)小組,有我任組長,分管主席任副組長,宣傳發(fā)展部長為聯(lián)絡(luò)員,各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席為成員。同時,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也建立各級領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是宣傳先行,營造氛圍。全縣各級婦聯(lián)組織積極作為,把開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動和“情義——向日葵關(guān)愛困境兒童培養(yǎng)活動”一樣作為重點工作去抓,做到了思想上重視、認(rèn)識上到位、行動上自覺。全縣共印發(fā)《環(huán)境治理進(jìn)家庭巾幗文明我先行》。
倡議書。
治家。
格言。
家風(fēng)家訓(xùn)等15000余份,張貼宣傳畫5000余張,懸掛橫幅300多條,動員全縣婦女姐妹積極行動,爭做最美家庭最美庭院的倡導(dǎo)者參與者和引領(lǐng)者!同時,通過召開工作布置會舉辦培訓(xùn)班,利用廣播電視網(wǎng)站等媒體在縣鎮(zhèn)村開展了立體式宣傳。
三是多方保障,示范帶動。尋找“最美家庭”活動是在家庭層面培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實踐。創(chuàng)建“最美庭院”是婦聯(lián)系統(tǒng)適應(yīng)新形勢,圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)開展的一項創(chuàng)新實踐活動。為確?;顒尤骈_展和卓有成效,我們一方面制定文件,明確標(biāo)準(zhǔn);另一方面,又撥付資金,全面支持。最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居等都在文件及宣傳中規(guī)定一定的評選標(biāo)準(zhǔn),同時讓各個行政村各類型推薦一到兩個典型,進(jìn)行示范帶動。最美庭院方面,我們通過深入調(diào)研,掌握我縣農(nóng)村基本情況和群眾訴求,制定了“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),要求家庭做到“潔、齊、綠、禮”,全面達(dá)標(biāo),切實做到庭院“五不”、門內(nèi)“五凈”和“門前三包”。并逐級推進(jìn)共計分批懸掛了8300多個最美庭院,使最美庭院理念深入人心,家喻戶曉。同時為了各基層婦聯(lián)活動的正常開展,我們圍繞最美家庭和最美庭院活動各鎮(zhèn)分別下?lián)芰?000元和4000元的資金支持。
一是創(chuàng)新載體,多方聯(lián)動。我們一方面選準(zhǔn)突破點,以創(chuàng)學(xué)為突破點,使活動輻射到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)。讓群眾通過參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),對照典型學(xué),比照典型干,掌握方法,提升水平。另一方面抓住關(guān)鍵點,擴大參與面,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組建一支巾幗志愿者隊伍,發(fā)揮她們排頭兵、領(lǐng)頭雁作用,帶動村里的留守婦女都積極參與到“最美家庭”、“最美庭院”創(chuàng)評活動中。同時拓寬思路,多方聯(lián)動,切實調(diào)動好廣大群眾的主動性和創(chuàng)造性,共同把尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“最美庭院”推進(jìn)活動落到實處。我們聯(lián)合宣傳部門和新聞媒體將“有情有義**人”與尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院相結(jié)合,大力宣傳最美家庭先進(jìn)事跡,擴大活動的影響力和感召力,在全縣形成了“家家爭當(dāng)最美,個個有情有義”的良好氛圍。聯(lián)合城管、住建、教育、衛(wèi)計、工會、團委等部門參與婦聯(lián)最美庭院創(chuàng)建,協(xié)助督查庭院整治和環(huán)境建設(shè)。環(huán)境治理進(jìn)家庭、巾幗文明我先行,農(nóng)村婦女成為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍,每個行政村至少掛牌評出了20戶最美庭院,全縣共計分批懸掛了8300多個最美庭院,最美庭院成為我縣農(nóng)村環(huán)境整治中一道亮麗的風(fēng)景。
二是層層承諾,落實有力。由于最美家庭和最美庭院工作牽涉千家萬戶,創(chuàng)建范圍廣,工作量大,我們采取縣、鎮(zhèn)、村、戶層層簽訂。
承諾書。
以點帶面、點面結(jié)合、整體推進(jìn)。特別是今年結(jié)合全縣環(huán)境整治驗收工作我們在最美庭院方面全面落實“門前三包”和“門內(nèi)五凈”責(zé)任制從強制到自覺推動婦女逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式。同時充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、巾幗志愿者和“婦女兒童活動之家”的作用進(jìn)村入戶加強指導(dǎo)形成家庭配合、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢堅持把尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院工作作為服務(wù)和諧幸福美麗建設(shè)的重要切入點引導(dǎo)婦女和家庭成員培樹互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦家庭文明新風(fēng)營造了人人講美德、家家促和諧、戶戶重清潔的良好氛圍。
三是富活動,擴大效應(yīng)。為最大限度地發(fā)揮“最美家庭”、“最美庭院”的榜樣示范力量,婦聯(lián)認(rèn)真貫徹省、市婦聯(lián)宣傳工作會議精神,在全縣范圍內(nèi)開展“最美家庭講好家訓(xùn)”巡講活動以及“最美庭院”觀摩活動。通過“最美家庭”巡講團走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān),將“最美家庭”的真善美和正能量層層傳遞到千家萬戶。通過各鎮(zhèn)村不同層面的最美庭院觀摩,形成了人人參與、家家爭創(chuàng)的可喜局面。我們堅持基層評選、層層推薦,層層表彰,不僅評出最美家庭、最美庭院,同時還開展了最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居以及最美家訓(xùn)的評比和征集活動,深受全縣廣大人民群眾的支持和好評!曬家庭幸福、議家風(fēng)家訓(xùn)、講最美故事、展美麗庭院、秀未來夢想,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動精彩紛呈。
三句半。
《幸福**人》等精彩節(jié)目從不同角度弘揚美德、傳承文明,在全社會真情呼喚構(gòu)建文明和諧之風(fēng),引起了觀眾的強烈共鳴。。
下一步,我們繼續(xù)做強“家”字文章,開展各類特色家庭創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家,以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新匯聚強大正能量,匯聚更多更美的家庭同心共筑幸福夢!
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇八
都說家庭是社會的組成細(xì)胞,家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家,但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象,相應(yīng)的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進(jìn)行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點:
(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好,各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動,除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū),參與社區(qū)調(diào)解,對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn),提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。
(二)、案件類型的多樣化
近年來,多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由,20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善,對于公民權(quán)利的保護逐步細(xì)化,以及整個社會的法律意識加強,尤其是人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯,懂得使用法律武器保護自己。
(三)、涉及財產(chǎn)標(biāo)的逐步增大,財產(chǎn)組成復(fù)雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾財產(chǎn)增加的同時,也使得涉訴當(dāng)事人的財產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時,財產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型,涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準(zhǔn)備工作,案件的審理時間也就相應(yīng)增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
隨著社會發(fā)展,中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響,社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求,同時對于婚姻問題上有時略顯草率,還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時,由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當(dāng)事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主,也使得進(jìn)行調(diào)解時,還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。
(五)、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā),更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無法進(jìn)行調(diào)整,所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育,無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益,影響著社會穩(wěn)定,如何更好處理“家務(wù)事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個法庭),連續(xù)多年來,該庭審理成績斐然,調(diào)解率90%以上,無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風(fēng)格,實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主,帶動另兩個法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
(一)、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧,以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先,堅持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”,立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育,治標(biāo)更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念,并以此為指導(dǎo),主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中,讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班,通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智,一些陷入情感危機的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育,承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來,我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右,每期針對不同的主題,學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等,參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
其次,始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作,最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口,在開庭前送達(dá)法律文書時,組織初步調(diào)解,注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言,強化工作效果,爭取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過這一關(guān),案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口,庭前不能調(diào)解的,通過開庭,讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識,權(quán)衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調(diào)解,法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口,經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件,適當(dāng)進(jìn)行冷處理,在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時間,充分挖掘當(dāng)事人的各種社會關(guān)系,動員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒,降低了上訴率。
第三,不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用,法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點:第一是當(dāng)事人自愿這個基點;第二是以法服人這個切入點;第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個案,總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”, 靈活運用于不同的案件中,取得了較好的效果。
(二)、增強服務(wù)意識,實行便民利民的服務(wù)措施,以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費當(dāng)事人精力、財力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。
首先是順民意,實行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當(dāng)事人為主,由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后,法官會給出一段合理時間,當(dāng)事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點,可以是雙休日或節(jié)假日,行動不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人,還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂,實行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實踐中,由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差,對訴訟程序不了解,難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當(dāng)事人的權(quán)益,法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善,針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題,法庭采取告知舉措,通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
第三是關(guān)民情,實行回訪制度?;橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點,為了切實做到案解事了,我院將調(diào)解工作向后延伸,建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人,每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù),其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議,幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪,了解當(dāng)事人的動態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動,進(jìn)行配合,形成社會合力,才能合理利用資源,有效解決問題。
首先,我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體,不斷整合社會調(diào)解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員,由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任,他們在法庭輪流值班,負(fù)責(zé)完成兩項任務(wù):第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢,對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來,他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決,10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知,最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋,實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面,法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù),通過個案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),幫助規(guī)范人民調(diào)解程序,使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社會矛盾的前沿陣地作用?BR> 其次,我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動為契機,延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā),開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動,不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù),劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo),副院長楊超負(fù)責(zé)活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo),從活動方案到具體計劃的落實,每個細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動,進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動方式靈活生動,老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來!” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時,在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎(chǔ)。
(一)、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復(fù)雜,處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無法得到解決。現(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納:
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件,在處理過程中主要是結(jié)合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理,并以調(diào)解為主,加大調(diào)解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點,首先要確定雙方的戀愛關(guān)系,如一方也與案外人登記結(jié)婚,對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定,在認(rèn)定時只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進(jìn)行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定,在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,但追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作,因個別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移,如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn),因多數(shù)都會涉及到第三人,離婚案件中無法處理,只能另案訴訟。
4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題,當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此,我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù),債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭,并要求出示出款證明。對于債務(wù),同時也應(yīng)通知債權(quán)人,債務(wù)人正在辦理離婚糾紛,債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán),即使雙方均認(rèn)可,本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議,或有案外人要求權(quán)利,則需要另案處理。
(二)、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人,撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題,及關(guān)于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題,應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(三)、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題:(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無法確認(rèn)是否有民事行為能力,如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對;(2)進(jìn)行鑒定時,鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下,如何應(yīng)對;(3)鑒定所需費用應(yīng)如何負(fù)擔(dān);(4)如何確定監(jiān)護人的問題。
(四)、證據(jù)適用問題。在離婚案件中,原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄,派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤,至今未找到”,此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄,實際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機關(guān)進(jìn)行核實。
(五)、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查,導(dǎo)致案件審理時間延長,這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時間延長、效率降低,使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會,影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:
1、公安機關(guān)。首先,當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中,公安機關(guān)以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查,并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù),但義務(wù)不是必須的,民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證,所以不能出具開房記錄。由于無法取證,當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無法取證,就無法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實的,那其合法權(quán)益就得不到保障,同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風(fēng)氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警,只是進(jìn)行勸導(dǎo),基本不給雙方制作筆錄,在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益,對個別實施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用,認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重,打兩巴掌、踹兩腳沒事,嚴(yán)重點派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴(yán)重的后果;第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關(guān)就失蹤一事要求立案,但公安機關(guān)表示只能登記一下報警記錄,無法立案,如果想立案,要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機關(guān)立失蹤案件。公安機關(guān)這種做法不妥,公安機關(guān)負(fù)有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé),法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機關(guān)相互推諉的印象,對法院和公安機關(guān)的形象均不利,當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況,對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記,男方根本就不知道,后來知道此事來院要求離婚,對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個案,曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾,只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記,而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記,其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時,民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人,變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟,這樣訴訟時間長,手續(xù)繁瑣,同時也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致,當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì),而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會,認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人,進(jìn)而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中,由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更,銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查,理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知,在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后,該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查,但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天,使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中,除了出示執(zhí)行公務(wù)證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
1、對于審理過程中存在的法律問題,需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關(guān)出現(xiàn)的問題,上級法院與同級公安機關(guān)進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議,促使銀行嚴(yán)格把關(guān),對于調(diào)查事項詳細(xì)列明,避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛,確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設(shè)計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全,但針對性不強,婚姻家庭中的特點和行文操作不便)、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)(可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇九
隨著社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個獨特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工,妻子留守家庭,她們承擔(dān)著生產(chǎn)勞動、教育子女、贍養(yǎng)老人等重?fù)?dān)于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高,這部分人的婚姻家庭關(guān)系成為影響社會和諧的一個引人關(guān)注的重要因素。近期,佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式,在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村開展調(diào)研活動,有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結(jié)如下:
從年齡結(jié)構(gòu)上看,30—49歲的留守婦女人數(shù)達(dá)到329人,占總?cè)藬?shù)的65.8%,這個年齡段的婦女,她們上有老下有小,既要照顧老人和孩子,又要擔(dān)負(fù)起家務(wù)和農(nóng)活,留守在家中的她們承擔(dān)精神和身體上的雙重重任;50—69歲的留守婦女是140人,占總數(shù)的28%,50歲以上的留守婦女主要是承擔(dān)照顧孫子、孫女和部分家務(wù)的責(zé)任。從文化程度上看,主要以初中文化為主體,達(dá)到240人,占48%,其它小學(xué)文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人,文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看,大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主,人數(shù)達(dá)到調(diào)查總數(shù)的54.5%;45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖;個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色,單純地負(fù)責(zé)照顧幼小的孩子,家庭收入完全依賴于丈夫的外出務(wù)工收入。在所有留守婦女的家庭中,家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分,達(dá)到62.5%;其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個;2萬元以上的是68個;5萬元以上的家庭共有35個,這種高收入的家庭,收入來源主要是以外出務(wù)工收入為主,這部分務(wù)工人員主要是因為掌握一定的手藝或技術(shù),所以收入相對較高。
成立工作機構(gòu),制定工作制度,為解決留守婦女權(quán)益維護工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,堅持務(wù)工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持,讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),切實為農(nóng)民增收搭建平臺。
大力弘揚社會公德和家庭美德,通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng),構(gòu)建和諧家庭。
一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識。二是加強普法普法、維權(quán)力度。在農(nóng)村大力普及法律知識,加強《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,對留守婦女自身權(quán)益保護的宣傳教育,增強自我保護意識,提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓(xùn),提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強平安家庭建設(shè)工作,為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境,使家庭更加和睦美滿。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十
隨著建設(shè)小康社會步伐的加快,人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高,傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題?,F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較,得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的,離婚率比較高;
二是雙方結(jié)婚時年齡較小的,離婚率較高;
三是同等年齡但是獨生子女的,離婚率較高;
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟糾紛及對當(dāng)前生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的,他們普遍認(rèn)為:
1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán),發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用;
4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的,更易為當(dāng)事人實際履行,可避免以后執(zhí)行的困難,實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
五是提高認(rèn)識?;橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調(diào)解離婚的除外),一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛,調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解,一朝發(fā)泄,做出非理智的選擇,影響社會的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強引起的糾紛,采取分析過錯法,指明各自的過錯,讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量;對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點,選準(zhǔn)感化點,用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;對因一方具有明顯的違法性,同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法,促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時候,再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析,一般情況下,當(dāng)事人都會反省自身,另一方見對方認(rèn)識到不對,也會順著臺階往下走,調(diào)解工作自然會有一個好的結(jié)果。
七是健全機制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點,有時僅靠一個部門,往往是心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十一
家庭是社會的細(xì)胞,承載著重要的社會功能。做好家庭建設(shè)工作,對于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚文明新風(fēng)、維護社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢、最富特色的領(lǐng)域。近年來,**市婦聯(lián)以需求為導(dǎo)向,積極探索富有時代特征的家庭道德建設(shè)新路子,扎實深入開展家庭建設(shè)工作。
家庭建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,我們通過建立科學(xué)的工作機制,力爭使家庭建設(shè)工作持久長效、富有實效。
1.建立社會化聯(lián)動機制。
主抓“合并同類項,彰顯特色項”,優(yōu)化資源配置,將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長,多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了聯(lián)動對接機制,明確了聯(lián)動部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點,統(tǒng)籌資源,解決難題,使我市家庭領(lǐng)域的工作實現(xiàn)了高位統(tǒng)籌,高效發(fā)展。二是經(jīng)費保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點,由不同的聯(lián)動單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費;各個聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機制。
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè),形成共建氛圍;同時,注重關(guān)注民生,讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合,結(jié)合實際,靈活推進(jìn),依托群眾身邊的“婦女兒童之家”,集中開展尋訪、點評、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動,從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動機制。
我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設(shè)工作的內(nèi)動力,在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票,在媒體大力宣傳,放大評比表彰的效應(yīng),并且做到“三個逐步”:評選領(lǐng)域逐步拓展,從家庭到社會、企業(yè)、機關(guān);評選內(nèi)涵逐步豐富,細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高,由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則,在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭,通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神。“五大文化”改變了過去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象,突出家庭責(zé)任,拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中,重點在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作,目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上,我市各級婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動,組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼,敬公婆像兒女,待岳父母像雙親,對待社會老人像長輩),有力推動融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中,20xx年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目,開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財、家庭教育、家庭健康等5大板塊,每月一期,空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中,聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選,提高黨員素質(zhì),優(yōu)化干部家庭形象;在自強奮進(jìn)文化中,挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強不息好少年”等典型,用身邊可信、可親、可學(xué)的典型,使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中,堅持以人為本,充分調(diào)動家庭中蘊藏的志愿服務(wù)熱情,重點倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動,以小見大,日常傳美德,培育向善向上文化。
隨著老齡化社會的到來,為家庭提供服務(wù),顯得尤為重要,我們主要從四個方面實化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念,做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實踐活動為契機,深入社區(qū)、農(nóng)村,和婦女面對面談心,適時宣傳家庭服務(wù)的理念,引導(dǎo)、鼓勵她們從事家庭服務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場登記備案,免費為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn),提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新,突出提質(zhì)擴量,縣市聯(lián)動,實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式,篩選并組織資深教師下鄉(xiāng),通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”,宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時,培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實際,有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護理、家庭插花技巧等,既有理論知識,又有實操訓(xùn)練,培訓(xùn)效果突出。另一方面,縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度,用好用足政策。**市出臺了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門,一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機,加強對相關(guān)政策的宣傳;另一方面,幫助實行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補貼,幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補貼,全額免費開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強督導(dǎo),強化好蘇嫂家政實體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,開展談心談話活動,并對“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求,下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地為全市家庭提供服務(wù)。
3.強化家庭育人。
家庭是人生成長的第一課堂,我們一是緊扣科學(xué)家教主題,立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會對家庭教育的強烈需求,著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù),推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個學(xué)校(幼兒園)家長學(xué)校,1677個村居(社區(qū))家長學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等,擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題,開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”,并在女性網(wǎng)、網(wǎng)上家長學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),把科學(xué)家教知識、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛,項目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟困難家庭的孩子,在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況,我們以項目帶動,重點實施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護行動”?!疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo),并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等,培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)?!皭坌闹鹿こ獭敝饕峭ㄟ^社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法,使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎(chǔ)上,對孤兒實行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù),形成“三個全覆蓋”的特色:即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋,幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋,幫扶時間在未成年期間全覆蓋?!傲羰亓鲃觾和踩刈o行動”重點是建立關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,實施“護校安園”行動、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動、“假期安全自護關(guān)愛”行動、“女童健康自護關(guān)愛”行動和“蒲公英志愿服務(wù)”行動,確定一批試點,建立一個信息登記系統(tǒng),創(chuàng)建一批特色活動陣地,招募一批安全守護志愿者,編印一套安全守護宣傳手冊,培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。
我們注重傳承創(chuàng)新,努力打造品牌,使其社會效應(yīng)輻射到更多家庭,推動家庭建設(shè)工作步步深入。
我市以家庭文化節(jié)的形式,將分散的家庭文化活動整合起來,為家庭展示個性文化提供舞臺。家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個年頭,成功舉辦了十屆,吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下,各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止,我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺,在風(fēng)采展示中傳頌社會公德和家庭美德,參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2019年,**市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——”展示月活動,2019年5月,第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕,極大提高了知名度、美譽度。**市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年,是**市第十一屆家庭文化節(jié),各項活動正如火如荼開展。
今年3月,啟動了“最美家庭”尋訪活動,先后舉辦了**市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日,“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報告團,擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織,層層開展“最美家庭”主題演講比賽,引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊含的傳統(tǒng)美德和時代精神。同時,擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”,用實際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚,來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3.家庭教育公益大講壇。
家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的,通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課,為廣大家長答疑解惑,并形成名人、品牌轟動效應(yīng)。家庭教育公益大講壇,是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上,推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式,達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng),積累資料、提升研究,營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20xx年10月開辦,每月1期,先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺,向廣大中小學(xué)生家長發(fā)布每期大講壇相關(guān)信息,10000多人次領(lǐng)取入場券現(xiàn)場聽講,并將大講壇視頻上傳至女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學(xué)校視頻課堂,一年多來,視頻點擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持,每年撥??铋_展活動;得到了學(xué)校及廣大家長的稱贊和歡迎,擴大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽度。
4.愛家講堂。
20xx年1月,由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項目“愛家講堂”在我們的努力下,正式落戶。我們依托“愛家講堂”這一平臺,大力關(guān)注家庭健康,特別是女性健康,圍繞健康主題每季度舉辦一期講座,目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學(xué)專家博士從營養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請原中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、《健康之路》、《養(yǎng)生堂》、衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”,第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”,均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外,我還將健康講堂送到基層,邀請**市著名的婦產(chǎn)科專家,分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治,深受基層婦女干群的歡迎。今年以來,已在基層舉辦了5場。
在家庭建設(shè)體系中,廣大家庭是核心主體,但實踐中,部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面,如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性,使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化,還值得進(jìn)一步探討。
城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些,視野更廣一些,對家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對都要高一些,因此,城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對明顯。而在農(nóng)村,大量青壯年勞動力或外出務(wù)工,或疲于生計,家中留下老人和兒童,對家庭建設(shè)的意識淡薄,成效有限。
雖然,我們在家庭建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試,但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中,制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費缺口、人員匱乏等原因,是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
要以“潤物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識,借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位,積極營造氛圍,加深人們對于家庭建設(shè)的認(rèn)識。通過不斷地加強引導(dǎo),影響家庭的生產(chǎn)、生活模式,家庭教育方式,轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念,化被動為主動,幫助家庭認(rèn)識家庭建設(shè)的重要性,幫助其在家庭生活方式上有所改變,在家庭文化建設(shè)上有所突破。
城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點,在設(shè)計家庭建設(shè)活動時,要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對較高,對子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計奔波,家中留守婦女兒童多,更多是安全陪護、維系親情等方面的需求。
一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經(jīng)費、宣傳等方面持續(xù)給予強有力的支持。二要要爭取相關(guān)部門的支持,充分依靠各單位的有效資源,充分整合各單位的巨大力量,通力合作,資源共享,共同舉辦豐富多彩的各種活動,尤其要加大對偏僻農(nóng)村家庭建設(shè)的重視。三是爭取學(xué)校的支持。家庭建設(shè)理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起,要更多地注重學(xué)校宣傳,以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動父母的行為模式改變。在此基礎(chǔ)上,建立健全家庭建設(shè)長效工作機制,保障經(jīng)費來源和人員供給,形成良性循環(huán)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十二
婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分,為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況,中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》,通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
報告指出,目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲,四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚,超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中,70后比其他代際結(jié)婚時間更晚,平均結(jié)婚年齡在29.6歲,60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報告顯示,婚姻締結(jié)模式中,身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%,相對于60后和70后而言,80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,且成功率達(dá)到10.2%,是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會學(xué)博士李松:60年代出生的人,重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系,80后比較浪漫,90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷,男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變,跟初戀結(jié)合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中,86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年,60后的初戀情結(jié)比較明顯,而70、80、90后被訪者中,受觀念的影響,婚前同居比例也在逐年提升,70后有44.4%的婚前同居者,80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時,80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制,受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右,更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
情感專家婚姻律師:由于經(jīng)濟條件相對發(fā)達(dá)了,坐飛機坐高鐵都方便了,所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要
在《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》中顯示,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯,受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看,女方承擔(dān)大部分家務(wù),而男方承擔(dān)大部分消費的觀念相對凸出。在結(jié)婚前,男女雙方對于另一半的期待與過去相比較,也有了新的變化。
調(diào)查報告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時,更看中的是有責(zé)任感的人,同時,善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時,幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力,年輕群體在這一方面更為明顯,80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點。
專家表示,理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著時代的進(jìn)步和人口流動的加劇,戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位來看,男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中,“忠誠”占首位。
報告顯示,幸福夫妻在婚后相處中,對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己,更在意一份長久的有安全感的關(guān)系,而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角,但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示,爭執(zhí)也是溝通,信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度,并不會輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報告,最終得出的幸?;橐黾彝ビ袔c啟示,專家總結(jié)提煉為:修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。
篇三:關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報告
昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊?、如何構(gòu)建幸福婚姻家庭等問題,進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點。
不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。
總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。
值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十三
婚姻是組成家庭的前提,家庭源于婚姻,而家庭是社會的細(xì)胞,社會的和諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧穩(wěn)定。近年來,____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理多起涉及婚姻家庭的矛盾糾紛,及時化解了一些家庭婚姻矛盾糾紛,在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了一定的作用。在對____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理的婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)上,對當(dāng)前的造成婚姻家庭矛盾糾紛的原因進(jìn)行了分析。
____年度,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛3849件,其中婚姻家庭糾紛282件,占總數(shù)的7.32%;在調(diào)解的282件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好的256件,占受理的90.8%。調(diào)解離婚26件,占區(qū)婚姻登記機關(guān)離婚登記1109件的2.34%。20xx年1—5月份,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛1366件,其中婚姻家庭糾紛233件,占總數(shù)的17%;在調(diào)解的233件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好221件,占94.8%。調(diào)解離婚12件,占區(qū)婚姻登記機關(guān)離婚登記658件的1.82%。(說明:兩組數(shù)據(jù)反映的是不同的角度,這里列出主要是反映人民調(diào)解工作在化解大量矛盾糾紛中涉及婚姻家庭矛盾糾紛的比率。)。
按受理的婚姻家庭糾紛當(dāng)事人年齡段劃分,“80后”、“70后”、“60后”和其他年齡段的比例分別為38.2%、29.6%、25.9%和6.3%。由此看出,“80后”的家庭矛盾糾紛比例高于“70后”,而“70后”的家庭矛盾糾紛高于“60后”和他年齡段。雖說“清官難斷家務(wù)事”,人民調(diào)解員以促進(jìn)當(dāng)事人家庭和諧,維護社會和諧穩(wěn)定為基本原則,動用當(dāng)事人的用親朋好友、基層組織等一切可借用的社會力量,使盡法律詮釋、情緒調(diào)理、多方斡旋等各種調(diào)處招數(shù),化解了一個又一個家庭矛盾糾紛。但在有些情形下,仍然難以湊效。維護婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定是司法的基本價值取向,但解除名存實亡的婚姻、無愛無緣的婚姻同樣是維護當(dāng)事人合法權(quán)益,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷的基本要求。
社會生活的多樣性決定了家庭婚姻生活糾紛的多樣性。其成因主要體現(xiàn)在以下幾種類型:
1、經(jīng)濟收入困難型。俗話說“貧賤夫妻百事哀”,家庭經(jīng)濟收入過低勢必會影響家庭生活,就會激發(fā)各種矛盾糾紛。一些夫妻建立家庭后,因為家庭收入有限,財富積累少,尤其是夫妻一方或雙方失業(yè)或沒有穩(wěn)定的職業(yè),造成家庭經(jīng)濟十分拮據(jù)。雙方往往會因一點點家務(wù)瑣事而引發(fā)矛盾,感情面臨一些傷害和考驗,同甘共苦十分困難。在這種情況下,互相責(zé)備和埋怨。如梅山有一對小夫妻,女方是外地人,工作不穩(wěn)定,全年收入不足萬元。而丈夫工作雖然穩(wěn)定,但收入也只能維持家庭基本開支。于是夫妻倆經(jīng)常為錢的事而吵架,丈夫因不堪家庭重重矛盾壓力選擇了躲在外面不回家,6個多月不見女方和孩子。這樣的夫妻關(guān)系已經(jīng)是名存實亡,難以維系。調(diào)委會歷時3個多月做思想工作和調(diào)處,最終離了婚,維護了女性的合法權(quán)益。
2、即興組合家庭型。夫妻間婚前交往時間較短,了解不深,匆忙組合家庭,即感情基礎(chǔ)不夠牢固。在這類糾紛中,多數(shù)是曾經(jīng)離異后再組成家庭的,成為“柴米夫妻”,湊合著過日子。雙方往往偶因家務(wù)瑣事一觸即發(fā)鬧矛盾,說狠話時不考慮對方感受,于是,相互較勁,一時沖動,夫妻關(guān)系就亮起了紅燈,導(dǎo)致再婚后的感情又破裂了,不再眷戀于對方,把再婚當(dāng)成了兒戲一搬。
3、性格差異多疑型。夫妻雙方性格差異較大,如外向型與內(nèi)向型的差異,節(jié)儉型與奢侈型的差異等等。他們在處理家庭事務(wù)的方式方法上往往有很大分歧,經(jīng)常為家務(wù)瑣事發(fā)生沖突,矛盾日積月累,形成積怨,難以調(diào)和,最終走向離婚。有一對小夫妻,妻子是體育老師,比較活潑,也注重儀表,而丈夫比較內(nèi)向,是一家公司的職員。他看到妻子平時穿著時尚,心里總是不踏實,于是疑心重重,長期疑心妻子有問題。經(jīng)過三次調(diào)解做工作,打消了丈夫的疑慮,化解了家庭糾紛。
4、紅杏出墻尋刺激型。經(jīng)濟拮據(jù)會導(dǎo)致家庭解體,家庭特別富裕同樣導(dǎo)致夫妻矛盾上升。俗話說:“保暖思淫欲”。有些人,尤其是男同志,在家庭富有后,不念夫妻恩愛和已有的家庭幸福,在外尋求與異性精神刺激,一旦敗露,夫妻之間鬧離婚、分財產(chǎn)就在所難免了。家住雨花街道有一對年過7七旬老夫妻,牽手過了一輩子,老漢退休在家無事就到廣場上去跳舞休閑,遇到一位50來歲女舞友,兩人從此就好上了將近4個月,搞得兩家人大打出手。老太對調(diào)解員說“老頭突然開竅了”,所以要和不想回頭的老頭子離婚。經(jīng)過調(diào)處,老漢最終顧及家庭和自己的聲譽,表示悔改,維系了家庭。
5、長輩過分干涉型。因為婆媳關(guān)系、翁婿關(guān)系處理不好,矛盾多發(fā),嚴(yán)重影響小夫妻感情及生活,發(fā)展到一定程度,家庭矛盾難以調(diào)和。有一對小夫妻分別來自華為和中興公司,按理說二人屬于郎才女貌,非常般配??墒亲詮恼赡改锇醽砗退麄冏≡谝黄鸷螅赡改镌诩彝ド钪刑幪幪嫠麄z著想,經(jīng)常教女婿說話和做事要這樣或那樣的,說女兒變得傻了,以及倆人睡懶覺不勤快,家庭生活沒條理等,時間久了,小夫妻倆的自由生活被擾亂了,情感也被掀起了不和諧的波浪,于是出現(xiàn)了三角矛盾,并持續(xù)升級。經(jīng)過調(diào)解員先后四次做心里疏導(dǎo)工作,讓他們明白了家庭矛盾癥結(jié)所在。如今,經(jīng)回訪,這個家庭包容和相互理解的成份更多了一些。
6、贍養(yǎng)不作為型。為人都有雙層父母,盡孝是做兒女的法定義務(wù)。自從男女雙方組成家庭后,不僅僅是接納了你所愛的人,還要學(xué)會接納和愛對方的家人。也就是說你和你所愛的人同時是兩個大家庭的成員了,對待愛人家庭的每一位成員都要像對待自己的親人一樣,從此同舟共濟,福難共當(dāng)。然而,在人民調(diào)解委員會接待和調(diào)解的家庭糾紛中,有相當(dāng)一些是夫妻一方因贍養(yǎng)老人發(fā)生的糾紛。如兄弟贍養(yǎng)出份子不均;老人自己有錢,做媳婦的不愿再出錢;對雙方父母盡孝不能一視同仁等。我們不僅要做好小夫妻思想工作,同時也要做好父母的思想工作,既講法理,也說情義,更注重美德宣傳。只有互敬才有互愛,最終相互理解和體諒??偟膩碚f,因贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭矛盾占半數(shù)之多。
文化宣傳部門要宣揚積極向上的生活方式,婦聯(lián)相關(guān)部門可以為新婚夫婦提供婚后生活方面的心理咨詢和教育,指導(dǎo)新婚夫婦如何正確處理夫妻間的小摩擦,社區(qū)工作者積極宣揚傳統(tǒng)中華美德,營造尊老愛幼生活氛圍。教育他們,在婚姻和家庭矛盾摩擦?xí)r,要做到“防微杜漸”,認(rèn)真考慮家庭和社會所賦予的責(zé)任感。有了社會各級各類組織的多方參與,關(guān)心和正確引導(dǎo)年輕人認(rèn)識婚姻生活,夫妻之間互相忠誠、互相關(guān)愛、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德一定會發(fā)揚光大。各級人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建平安家庭中,將發(fā)揮積極作用,為社會穩(wěn)定,促進(jìn)家庭和諧,多做一分貢獻(xiàn)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十四
近年來,平邑縣婦聯(lián)在貫徹落實中央精神、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)中,始終把家庭文明建設(shè)作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設(shè)新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設(shè)中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
(一)家庭文明建設(shè)工作情況。近年來,我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù),立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導(dǎo)了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好家庭美德,促進(jìn)了家庭文明健康的生活方式和良好家風(fēng)的形成。
(二)家庭文明建設(shè)主要品牌活動及相互關(guān)系。為深入推進(jìn)家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯(lián)精心設(shè)計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進(jìn),共同推進(jìn)了全縣家庭文明建設(shè)深入開展。
1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進(jìn)家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導(dǎo)婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)保科學(xué)理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進(jìn)了“兩型”家庭建設(shè)。
2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進(jìn)行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)指導(dǎo),提升了群眾的文明素質(zhì),培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結(jié)合,層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標(biāo)和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進(jìn)村居(社區(qū))、學(xué)校、家庭開展“強化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
3、創(chuàng)新家庭文明建設(shè)新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑?dǎo)機制??h婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑?dǎo)機制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關(guān)鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關(guān)法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導(dǎo)等,教育引導(dǎo)家庭成員增強家庭責(zé)任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進(jìn)了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用平邑”建設(shè)活動,聯(lián)合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚的形成。
(三)開展家庭文明建設(shè)宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在平邑宣傳網(wǎng)、平邑婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng),縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進(jìn)典型的感人事跡,讓廣大群眾經(jīng)常看到、聽到、體會到這些先進(jìn)典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進(jìn)典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風(fēng)好、家教嚴(yán)、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設(shè)。
3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設(shè),開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進(jìn)行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進(jìn)家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
(四)家風(fēng)家教工作做法和經(jīng)驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進(jìn)行事跡展播,倡導(dǎo)最美家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn),弘揚良好家風(fēng)。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學(xué)專家,舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座,提升了家長素質(zhì),促進(jìn)了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風(fēng)好家訓(xùn)122條。
(五)家庭文明建設(shè)機制保障狀況。在家庭文明建設(shè)中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,做好牽頭協(xié)調(diào)工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設(shè)立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內(nèi)容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進(jìn)家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進(jìn)文明家庭的宣傳和激勵力度,進(jìn)一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設(shè)工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容,提出新的要求。當(dāng)前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)群眾參與積極性有待進(jìn)一步提高。雖然當(dāng)前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設(shè)意義認(rèn)識不夠,參與家庭文明建設(shè)較少,出現(xiàn)了“重經(jīng)濟、輕文明”的現(xiàn)象,影響了家庭文明建設(shè)進(jìn)展。
(二)家庭文明建設(shè)載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村居由于受經(jīng)濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象,難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。
(三)家庭文明建設(shè)參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受時間精力、經(jīng)濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設(shè)方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經(jīng)濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
當(dāng)前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學(xué)性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導(dǎo)家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。
家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標(biāo)體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進(jìn)行評估;二是通過制定引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),以評促創(chuàng),引導(dǎo)全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學(xué)、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進(jìn)社會文明。
(一)家庭文明建設(shè)的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng),是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和框架。家庭文明建設(shè)要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),以思想道德建設(shè)為重點,以提高家庭成員素質(zhì)為目標(biāo)。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高家庭成員的綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大家庭成員講學(xué)習(xí)、講文明、講誠信、講團結(jié)、樹新風(fēng),幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進(jìn)社會的文明進(jìn)步和安定團結(jié)。
(三)家庭文明建設(shè)的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領(lǐng)域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結(jié)合:一是把家庭文明建設(shè)與加強未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)行科學(xué)的家庭教育,促進(jìn)文明教子家風(fēng)的形成;二是把家庭文明建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭結(jié)合起來,鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關(guān)心自我到關(guān)心社會,拓展家庭文明建設(shè)工作的空間;三是把家庭文明建設(shè)與思想政治工作結(jié)合,進(jìn)行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進(jìn)家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設(shè)與加強理論研究結(jié)合起來,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會,為家庭文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗,使家庭文明建設(shè)向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設(shè)的體制機制、組織保障。家庭文明建設(shè)體制機制是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設(shè)機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達(dá)的思想前提,也是家庭文明建設(shè)的機制保障中最基本的基礎(chǔ)。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經(jīng)濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設(shè)機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴(yán)來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設(shè)文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學(xué)、進(jìn)步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標(biāo),也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進(jìn)家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標(biāo),把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設(shè)激勵措施。進(jìn)一步建立完善輿論導(dǎo)向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務(wù)、法規(guī)引導(dǎo)等方面,如何體現(xiàn)對家庭文明建設(shè)的要求。圍繞家庭文明建設(shè),深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務(wù)“文明宣講進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進(jìn)典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進(jìn)一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風(fēng)”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認(rèn)識和參與積極性。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十五
所謂“家庭農(nóng)場”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式為主體,家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對象,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為家庭主要收來源的新型經(jīng)營主體,同時依托國家政策、新型科技、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的統(tǒng)稱。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來汝城縣家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,基本找準(zhǔn)了家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的一些問題,初步提出了推進(jìn)該縣家庭農(nóng)場發(fā)展的思路及舉措。
近年來,該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)致富能手,迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到20xx年底該縣家庭農(nóng)場實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元,家庭農(nóng)場發(fā)展形勢良好,凸顯以下特點。
1、家庭農(nóng)場基地建設(shè)規(guī)模日益擴大。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬畝,年產(chǎn)水果7.5萬噸,總產(chǎn)值1.5億元,品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”;發(fā)展時鮮蔬菜面積14.8萬畝,其中田莊早季蔬菜2.5萬畝,盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬株,年經(jīng)濟收入達(dá)1.2億元;在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在盧陽鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”種植水稻6.8萬畝,基本實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè),年創(chuàng)經(jīng)濟收入達(dá)100余萬元;在熱水、大坪、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝,創(chuàng)經(jīng)濟收入50余萬元;在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭式牲豬、牛、羊,家禽養(yǎng)殖基地86個,其中年可出欄生豬6.5萬頭、家禽12.9萬只,創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入3.46億元;在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個,年產(chǎn)魚類2.2萬噸,年創(chuàng)經(jīng)濟收入1.8億元。
2、家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初具規(guī)模“家庭農(nóng)場”1200余家,20xx年“家庭農(nóng)場”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11。56億元,分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元,同比增長170%、137%、116%。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分,其中家庭養(yǎng)殖(畜禽200只以上)有172戶、魚類養(yǎng)殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶,主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶,主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶,分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋;家庭蔬菜種植(年銷售蔬菜20噸以上)298戶,主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉(xiāng)村;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶,主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶,主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村;家庭花卉盤景苗木種植(200畝以上)有16戶,主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場”;隨著該縣“家庭農(nóng)場”數(shù)量增多和規(guī)?;l(fā)展,“家庭農(nóng)場”對基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營模式日趨增強、日益明顯。
3、家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來,該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個,其中無公害食品12個,綠色食品3個;在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點,建立無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個,完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬畝。
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬畝,但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。
二是產(chǎn)品參與市場競爭能力不強。當(dāng)前,該縣“家庭農(nóng)場”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬元以上沒有一戶,產(chǎn)值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶,產(chǎn)值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農(nóng)場”數(shù)量多、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱,農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭力不強,難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢市場認(rèn)可難。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識不強影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!凹彝マr(nóng)場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身,又是典型土生土長的農(nóng)民,他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多,對人才引進(jìn),品牌意識認(rèn)識不足,抗風(fēng)險意識不強,家庭農(nóng)戶擴大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農(nóng)場大發(fā)展,同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,部分農(nóng)戶對機械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,生產(chǎn)觀念有待更新。
1、搶抓政策機遇,鼓勵農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展的政策措施,促進(jìn)土地、財政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號文件”的政策重點,為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。
四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作,減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù),提高農(nóng)機作業(yè)水平和土地利用率,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,目前全國以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的6。2%。
2、拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場”發(fā)展中的一大致命因素,隨時危及到“家庭農(nóng)場”的生存與發(fā)展,解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展的第一要務(wù)。
一要是建立融資服務(wù)機構(gòu)。地方各級黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”信貸、融資等服務(wù)工作,組建“家庭農(nóng)場”發(fā)展規(guī)劃辦公室,與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,鼓勵各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場提供融資服務(wù),允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項目。
二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導(dǎo)規(guī)?;?jīng)營。目前,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實行規(guī)模經(jīng)營,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀,也更具備種糧積極性,糧食種植的規(guī)?;?jīng)營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。
一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營而言,品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機械和服務(wù)機構(gòu)有望受益。此前,按照《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》的戰(zhàn)略部署,國家將加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,種業(yè)的景氣度預(yù)計處于上升通道之中。
二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。幾千年歷史證明,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場”快速發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營模式相輔相成,農(nóng)機板塊各行各業(yè)將受益。
三是要提高社會化服務(wù)程度。國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,明確了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍,其中了包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十六
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系,然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念,導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題,進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析,并研究相關(guān)對策。
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,人們的思想觀念相比于以往更為開放,越來越多人的個性得到張揚。然而在如今的婚姻家庭中,過分強調(diào)個性,缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié),彼此認(rèn)同,求同存異。但是許多夫妻由于過分強調(diào)個性,不愿意為了對方改善自我,而是一味地要求對方為自己而改變,忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)矛盾,最終感情破裂。
市場經(jīng)濟對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力,加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強,致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻,由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾,導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟還影響著人們的價值觀和婚戀觀,“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn),以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中,有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視,麻痹大意,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
一是提高認(rèn)識。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”,家庭糾紛往往有其特殊的隱私性,因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時候保持中立態(tài)度,不作褒貶,息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛,日積月累,如果得不到及時調(diào)解,一旦爆發(fā),往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的.婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實際出發(fā),探索出“五步”工作法,扎實做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽,溝通是雙向的,在做調(diào)解工作的時候,并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷?,還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽,能夠了解對方真正的需求、心聲,從而對癥下藥,找到相對適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機制。健全協(xié)調(diào)機制?;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點,有是單靠一個部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止,反而愈來愈嚴(yán)重,要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者,要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。