最新安全生產會議領導講話稿(通用10篇)

    每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
    安全生產會議領導講話稿篇一
    大家好！
    在最近幾天準備講話稿的過程中，在網絡上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是，有些事故完全是可以避免的。
    今天，我講話的題目是：
    工作安全從細節(jié)做起。
    安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，更是社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經受過長期探索；為了安全，人類戰(zhàn)勝了無數災禍；為了安全，人類經歷了多少戰(zhàn)火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數英雄壯麗凱歌。
    半點老經驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！
    幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業(yè)和職工來說，安全就是按規(guī)程辦事，從細節(jié)做起。
    電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動著歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評說。但是，只要我秘注細節(jié)，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨游。
    看前方，雄關漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。
    安全生產會議領導講話稿篇二
    安全生產工作關系國家和人民群眾生命財產安全，是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證，是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產會議上的領導
    講話稿
    ，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市安全生產大會，貫徹落實上級精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和20xx年安全生產工作，努力為全市經濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產責任落實年”活動為載體，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責任，扎實開展安全生產“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在這個過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產損失，再次用血的教訓給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓。剛才，王斌市長分析了我市安全生產形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產基礎依然脆弱，安全生產領域新老問題交織并存，非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經治理隱患可能會出現(xiàn)反復，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經濟新常態(tài)下的安全生產新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財產安全。關于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點強調幾方面的工作：
    一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作，繼續(xù)抓好有關單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產責任追究等新要求，對責任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產工作納入經濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結合今年的大宣傳活動，深入開展學法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工，開展多層次安全培訓，加強警示教育，提高安全生產意識。要繼續(xù)堅持安全生產月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產情況通報公眾，正確引導媒體和公眾輿論導向。
    二是以網格化監(jiān)管為手段，全面構建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求，今年全面推行安全生產網格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產網格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網格，依托和發(fā)揮全市安全生產應急指揮平臺作用，有效實施網格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內的所有生產經營單位，逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，使網格內的每一個生產經營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責任有人認、問題有人領，從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
    三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任，加大對園中園、村內村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責。
    四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質安全的基礎，也是我市安全生產的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結合確定的目標任務，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核，鞏固已達標企業(yè)建設成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質、擴面、增量上求突破，年內工貿行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產風險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設，健全和完善
    應急預案
    ，定期開展應急演練，提高事故應急處理能力，最大減少事故損失。
    五是以落實企業(yè)主體責任為根本，切實提高本質安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責，對自己負責，對家庭負責，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產。要大力加強企業(yè)一線安全生產基礎管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求，切實抓好分管領域、分管工作的安全生產工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
    當前，春節(jié)日益臨近，各級“兩會”相繼召開，這段時間歷來是事故的多發(fā)期，也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動，深入開展安全生產專項檢查，認真排查整改安全隱患，落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間生產生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控，持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治，嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查，重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災事故易發(fā)單位、場所進行全面排查，對存在的重大安全隱患，限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位，要制定
    活動方案
    和應急救援預案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產、經營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質檢、工商等部門要按照職責分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產經營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產事關全局，責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
    同志們：
    經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況，分析當前全縣安全生產形勢，安排部署下階段安全生產工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產形勢，安排部署了下階段安全生產工作，我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產工作講三點意見。
    一、抓安全生產工作，要警鐘長鳴
    安全生產無小事，安全生產無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明，安全生產工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責任意識，從思想上高度重視安全生產工作，在工作中認真抓好安全生產工作?？傮w來看，全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境，但仍要看到安全生產工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產工作敲響了“警鐘”。
    分析我縣安全生產工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、經信、林業(yè)、質監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距，相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“經常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來，推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產工作，職能部門要積極履職，相關部門要緊密配合，形成抓安全生產工作合力，扎實推進安全生產工作。
    二、抓安全生產工作，要突出當前
    就全縣安全生產工作而言，當前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務明確，職責清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出臺了救援
    工作方案
    ，迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息，在事故發(fā)生第一時間，及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發(fā)文件，及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》的文件?！八膫€全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利，目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時醫(yī)治，救援工作得到了省州領導的肯定，一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯，體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步，就是要按照“四個加強”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。
    第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
    根據省州領導的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領導指示精神，切實抓好以下幾方面工作：
    一要加強搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負責白沙鎮(zhèn)，李玉生負責浦市鎮(zhèn)，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船只實施搜救工作，征調船只26只，組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
    二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作，要加強與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時搞好受傷人員的醫(yī)治，及時配合搞好死者的善后處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學預判，積極應對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負責，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調查的配合工作，梁君同志側重于物資供應和后勤保障，生平同志側重于事故調查配合工作。
    四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關，做到數據準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑，并及時在權威網站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導向。
    第二，抓全縣安全生產工作緊急部署
    一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領導干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產工作，進一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責，強化工作效果，大力推進安全生產工作開展，確保集中整治工作取得實質性效果。
    二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務，制訂了工作措施，提出了相關要求，這是做好當前全縣安全生產工作的指導性文件，文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件，領會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責，加大安全隱患排查，加強執(zhí)法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產環(huán)境有根本性好轉。
    三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產大排查、大整治活動，扎實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中，各單位領導要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產工作，督促安全生產措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產工作，分管安全生產的領導要抓上60天的安全生產工作。二要措施有力。要制定安全生產大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產經營行為，要依法依規(guī)進行處置，該罰的罰，該停的停，該關的關，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。
    三、抓安全生產工作，要落實責任
    安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關鍵在于加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實把安全生產工作各項任務落到實處，抓出實效。
    一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產監(jiān)督管理職責的規(guī)定，主動履職而不瀆職，主動擔責而不推責，切實履行好本單位、本部門的工作職責，明確任務，捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，把安全生產工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產工作，班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作?？h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調，加強指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責，抓好安全生產監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產經營行為，停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質災害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監(jiān)局突出抓好特種設備經營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產經營單位，實施全面監(jiān)督管理。
    二要健全責任機制。加強責任機制建設，健全目標管理制度，完善安全生產目標管理責任體系，強化“任務分解，責任捆綁”;強化安全生產責任量化考核，把指標分解落實到部門和企業(yè)，進一步加大考核力度;要完善安全生產工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責任機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
    三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產工作開展經常性自查，各部門領導要對本單位安全生產工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產工作督查力度，圍繞全縣安全生產大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創(chuàng)新督查方式，提高督查質量，及時發(fā)放督察通報，表揚先進，批評后進，推動安全生產工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
    四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制，嚴格按照縣里安全生產工作的有關要求，以及《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產工作的有關規(guī)定，對安全生產組織領導不力、工作不實，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責任，真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
    同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”。安全生產事關民生，事關穩(wěn)定，事關經濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當前安全生產工作，努力為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
    同志們：
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見：
    一、20xx年全市安全生產工作取得明顯成效
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產擺到突出位置，提上重要日程，落實責任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學有效的工作，取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產責任目標。20xx年，各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，為全市經濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產考核組對我市安全生產工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，是全省安全生產工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產更加重視。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產工作，市委書記、市長多次就安全生產工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》、《xx市安全生產管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產需要，進一步提升了安全生產監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產工作，加大安全生產投入，確保了安全生產各項工作的深入推進。今年2月28日，國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市?；笫械膶嶋H，經過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導調研安全生產工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產標準化“”工程創(chuàng)建活動，全市 二、三級標準化企業(yè)達標數量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全
    承諾書
    ，較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制，細化了監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，明確了監(jiān)管重點和頻次，加快了安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制，市安全生產監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制，建立了專家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產專家網絡，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》，對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業(yè)搶險隊伍進行了整合，并在全省率先成立了安全生產應急救援指揮中心。實踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點，科學有效，是我市安全生產工作的重要成果，對安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感
    20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產工作尤為重要。我市安全生產形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比下降，但安全生產工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產品有限公司發(fā)生火災事故，引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日，滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，也給我市安全生產工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前，我市經濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經治理的隱患，有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產基礎薄弱，不同程度地存在安全生產機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風險較大。另一方面，安全生產監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產不夠科學、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質偏低，履行職責不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產企業(yè)6家，批發(fā)經營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛，占全省總數的二分之一，是名副其實的?；笫小８邷?、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質多，設備、工藝復雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對危化大市的特殊壓力，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產工作艱巨性、長期性和復雜性，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務實的作風，把安全生產工作抓緊抓實，抓出成效。
    三、全面做好20xx年安全生產工作
    20xx年全市安全生產工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產工作再上新臺階，確保召開之年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)繼續(xù)開展安全生產標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產的治本之策，也是提升企業(yè)本質安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產承諾制建設。企業(yè)抓安全，法人是關鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產第一責任人的職責。要進一步加大安全生產承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)進一步完善安全生產“三項制度”的落實，加強安全生產管理，強化人員教育培訓，促進安全生產承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點，推動企業(yè)安全生產文化建設，開展企業(yè)安全生產全員培訓，加大安全生產投入，持續(xù)改善安全生產條件，夯實筑牢安全生產根基。
    (三)健全完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任，重在提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，努力提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產工作的投入，增人員、加經費、上裝備，確保安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產形勢穩(wěn)定。負有安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責的部門，要加強協(xié)調溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次，完善機制，構建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上，根據?；笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產深層次隱患，切實提高全市經濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應急救援體系建設，把住安全生產最后一道關。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產應急預案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措，全面完成安全生產目標任務，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    安全生產會議領導講話稿篇三
    各位同志們:
    安全生產是企業(yè)一切工作的基礎和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關于做好安全生產工作的決定》，召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產工作會議。我們始終堅持這樣做的目的，就是要第一時間總結好、部署好、開展好、落實好安全生產工作。
    在剛剛過去的20xx年，股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產理念，在全省安全生產形勢異常嚴峻的情況下，主動作為、自我加壓，守住了安全底線、生命紅線，所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產，創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才，股份公司副總經理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產和技術工作報告，兩位副總的報告既總結回顧了去年的亮點經驗，又深刻分析了當前工作中存在的突出問題，并針對性地對20xx年的工作進行了詳細安排部署。安全生產是股份公司實現(xiàn)效益目標的重要基礎，做好安全、生產技術工作是實現(xiàn)效益目標的基礎保證，十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成，也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到，因為時間關系，我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言，但是印發(fā)了書面資料，紅衛(wèi)、街洞二公司，金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟、馬田新星三礦，駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料，經驗鮮活、成效顯著，極富借鑒性，希望大家認真學習吸收。集團公司黨委委員、董事，股份公司副總經理歐陽維同志宣讀了《關于表彰20xx年度安全生產先進的決定》，會議對7個紅旗單位、8個先進單位、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰，希望大家杜絕“驕、嬌”二氣，保持“歸零”心態(tài)，在20xx年的安全生產工作中從零出發(fā)、向零邁進，再創(chuàng)安全生產年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產責任狀》，責任狀就是軍令狀，各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責任狀上的工作任務。下面，結合上級對安全生產工作的新要求，結合企業(yè)面臨的新形勢新任務，我強調四點意見。
    認清形勢，牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產理念：
    （一）20xx年對于股份公司而言，是極其重要和關鍵的一年
    從煤炭市場形勢看，國家供給側結構性改革在煤炭領域已經取得了顯著成效，煤炭市場持續(xù)幾年下行之后，自下半年開始逐步理性回歸，煤價進入合理區(qū)間，煤炭企業(yè)也有了喘息的機會。但是我們必須清醒地認識到，長期積累的煤炭產能嚴重過剩問題沒有得到根本解決，煤炭總需求已基本進入峰值，煤炭行業(yè)結構不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內、加強管理、固本培元，夯實安全生產這個基礎。因為，安全好則企業(yè)好，安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。
    從經濟發(fā)展形勢看，我國經濟運行面臨的突出問題是重大結構性失衡，因此國家要深化供給側結構性改革，要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題?！叭ヒ唤狄谎a”就是結構性改革的重中之重，反映到煤炭產業(yè)就是“有進有退”，退的是落后的、無效的、不安全的產能，進的是先進的、安全的、高效的產能，最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、綠色清潔高效利用，提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任后，通過積極搶抓煤炭去產能政策機遇，已累計爭取中央獎補資金8.37億元，關閉9對落后礦井，化解產能122萬噸/年，妥善安置了職工。下步，我們要繼續(xù)抓住窗口期機遇，爭取政府政策支持，努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向，又是我們必須肩負起來的歷史責任和使命。
    （二）越是關鍵時期、重要階段，越要高度重視安全生產工作
    企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)。習近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告；省委省政府在《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》中指出，全省安全生產整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下，各級政府和相關部門對安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大；安全生產“一票否決”，安全事故一律嚴懲。可以說，任何一起安全事故對企業(yè)來講，特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關頭的企業(yè)來講，無異于“滅頂之災”。
    安全生產會議領導講話稿篇四
    同志們：
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產目標管理責任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見：
    一、20**年全市安全生產工作取得明顯成效
    20**年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產擺到突出位置，提上重要日程，落實責任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學有效的工作，取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產責任目標。20**年，各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，為全市經濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產考核組對我市安全生產工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故，是全省安全生產工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產更加重視。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產工作，市委書記、市長多次就安全生產工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》、《xx市安全生產管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產需要，進一步提升了安全生產監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產工作，加大安全生產投入，確保了安全生產各項工作的深入推進。今年2月28日，國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市危化大市的實際，經過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導調研安全生產工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?！?0**年，全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產標準化“****”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制，細化了監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，明確了監(jiān)管重點和頻次，加快了安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制，市安全生產監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制，建立了專家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產專家網絡，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》，對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業(yè)搶險隊伍進行了整合，并在全省率先成立了安全生產應急救援指揮中心。實踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點，科學有效，是我市安全生產工作的重要成果，對安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感
    20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產工作尤為重要。我市安全生產形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比下降，但安全生產工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產品有限公司發(fā)生火災事故，引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日，滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，也給我市安全生產工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前，我市經濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經治理的隱患，有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產基礎薄弱，不同程度地存在安全生產機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風險較大。另一方面，安全生產監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產不夠科學、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質偏低，履行職責不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產企業(yè)6家，批發(fā)經營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛，占全省總數的二分之一，是名副其實的?；笫小８邷?、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質多，設備、工藝復雜等等，是危化企業(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?；笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產工作艱巨性、長期性和復雜性，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務實的作風，把安全生產工作抓緊抓實，抓出成效。
    三、全面做好20**年安全生產工作
    20**年全市安全生產工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產工作再上新臺階，確保召開之年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)繼續(xù)開展安全生產標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產的治本之策，也是提升企業(yè)本質安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產承諾制建設。企業(yè)抓安全，法人是關鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產第一責任人的職責。要進一步加大安全生產承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)進一步完善安全生產“三項制度”的落實，加強安全生產管理，強化人員教育培訓，促進安全生產承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點，推動企業(yè)安全生產文化建設，開展企業(yè)安全生產全員培訓，加大安全生產投入，持續(xù)改善安全生產條件，夯實筑牢安全生產根基。
    (三)健全完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任，重在提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，努力提升安全生產監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產工作的投入，增人員、加經費、上裝備，確保安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產形勢穩(wěn)定。負有安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責的部門，要加強協(xié)調溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次，完善機制，構建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上，根據危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產深層次隱患，切實提高全市經濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應急救援體系建設，把住安全生產最后一道關。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產應急預案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措，全面完成安全生產目標任務，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    看過安全生產會議上的領導講話稿的人還看了：
    安全生產會議領導講話稿篇五
    同志們：
    剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：
    一、安全生產形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。
    第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。
    法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
    上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。
    二、牢記職責使命，切實抓住工作重點
    《安全生產法》出臺實施后，國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導，就是轄區(qū)的安全責任主體，主要領導就是第一責任人?！肮苌a、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。
    失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。
    安全工作事關國家和人民群眾的生命安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說，抓安全是自己的神圣職責，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內容。
    三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標
    一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經濟社會快速發(fā)展的目標。
    二是要健全安全組織網絡并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網絡，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監(jiān)管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產環(huán)節(jié)，最終達到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
    三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產準入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可準入關，不將低準入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當提高準入門檻，從嚴控制，實行目標管理。
    看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產工作涉及面廣、專業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實設備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產的保障能力。同時，要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業(yè)人員的安全生產技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規(guī)，對嚴重忽視安全生產導致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
    狠抓干部隊伍作風轉變，強化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重于泰山，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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    安全生產會議領導講話稿篇六
    雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產會議上的領導
    講話稿
    ，希望對你有所幫助!
    同志們：
    在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前，我想先講兩個案例：
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當地質監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調查程序，成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查，管理原因調查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。
    我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經濟社會快速發(fā)展時期，安全生產形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產工作提五點要求。 一是落實企業(yè)主體責任。安全生產壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設，安全生產監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。
    管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質處罰。在建設領域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理、事故調查、賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。
    在今后的安全生產工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領域。可探索開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門
    規(guī)章制度
    的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結合璧山實際進行修改調整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度，要再進行修改完善。
    三是要善于學習和總結。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
    有位質監(jiān)部門的領導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產意識淡薄。我曾經在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外，煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內關停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關停不符合安全生產標準的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。
    五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。
    今年的安全生產工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。
    各位領導、同志們：
    今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產，維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責任制，為確保全區(qū)安全生產態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
    建設局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作，任務繁重，責任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面貫徹國家、省、市關于安全管理的一系列指示精神，按照建設“平安嵐山”、“平安建設”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預防為主”的工作思路，狠抓安全生產責任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
    今年是規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經濟社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質量安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
    一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質量和安全生產的著力點。一是嚴格基本建設程序管理，進一步理順關系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經常性檢查、重點檢查和拉網檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關規(guī)定處理，保障建設市場的健康發(fā)展。
    二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構和隊伍建設，盡快形成責權明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
    三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產教育培訓制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術、新工藝、新設備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
    四、夯實企業(yè)基礎工作，強化企業(yè)主體責任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質量標準化活動，在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關管理規(guī)定和強制性技術標準及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內部安全生產的標準化規(guī)定，全面規(guī)范生產流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質量安全生產責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設置質量安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，加大安全生產投入，積極采用安全生產評價等方法，全面加強安全生產基礎工作。
    建筑安全和燃氣安全工作事關重大，建設局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度，加強領導，強化管理，真抓實干，確保建筑和燃氣安全生產，為全區(qū)經濟發(fā)展，構建和諧社會做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    市政府召開這次安全生產工作會議，主要是通報今年以來全市安全生產情況，分析當前嚴峻形勢，研究部署下步工作任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實把安全生產工作搞好，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財產安全。下面，我講四個問題：
    一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
    當前我市的安全生產形勢已到了非常嚴峻的地步，可以說是危機四伏，險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災;2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動賓館發(fā)生火災;2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班，否則后果不堪設想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場重大火災，燒毀28戶村民住房;3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災;3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時，否則，周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故，每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果，每當想起人民群眾的生命財產安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產重于泰山。
    近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點，可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產重視不夠，存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數，還沒暴露出來的問題是多數;發(fā)生了事故的是少數，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當前安全生產形勢十分嚴峻，在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產，堅決杜絕類似事故發(fā)生。
    二、必須嚴格落實安全生產責任制
    前段時間，全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產目標管理
    責任書
    ，從大面上看，已經簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位，責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底，但是責任制的落實還是個很大的問題。下步，必須在責任制的落實上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴格追究其責任。
    一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責，誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當地安全生產的第一責任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內，你就要對企業(yè)的安全生產負責。這是非常明確的，也是責無旁貸的。
    二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視，方案和措施不具體，專項檢查不細致，隱患整改不及時，監(jiān)管責任不落實，導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實行嚴格的責任追究，在按照事故處理程序和有關規(guī)定實施經濟處罰的同時，對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任，構成犯罪的要依法移交司法機關追究其刑事責任。在這里我要重申：對發(fā)生生產安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定，就是要按照 “四不放過”的原則，嚴厲追究有關人員的責任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。
    三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關人員對轄區(qū)內、行業(yè)內安全生產情況實施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應當責令立即排除或者限期整改;超出管理權限的，應當立即按程序上報。無法保證安全生產的，要責令暫時停產、停業(yè)或者停止有關設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關部門要依照有關法律、法規(guī)，進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產。安全生產監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要動真的、來實的，千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個領導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字，就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字，就是檢查工作做得再細也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴也不為過，這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改
    通知書
    要主動接受、認真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內解決;凡是需要由部門協(xié)調解決的，企業(yè)要及時提報有關部門抓緊協(xié)調解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調解決的，企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調解決的，要及時上報市安委會辦公室協(xié)調解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實行強制整改，并根據情節(jié)輕重給予經濟處罰。實踐已經證明，簽了責任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的，對有關行業(yè)、有關部門、有關隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對一些安全事故預見性不強，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志，只顧抓生產，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。
    四是嚴格安全生產審批許可制度。負責安全生產事項審批的部門或者機構，必須嚴把市場準入關，凡不符合安全生產條件的，一律不得批準進入。同時，對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產條件的，必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經批準從事與安全生產有關活動的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項目，一定要把安全生產放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進生產力的代表，不能讓其在高密生存。
    三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
    各級各部門各單位，要在市安委會組織的拉網式安全生產大檢查的基礎上，認真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點：
    一是突出檢查火災隱患。當前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風干物燥，是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動增多，極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災事故，造成重大人員傷亡和財產損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災，誰也別想能逃出去，后果不堪設想。有些木板廠連成了片，廠內管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災。各級各部門各單位要以農村防火以及公共場所、人員密集生產企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的地方為重點，對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上，安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進行檢查，同時加大執(zhí)法力度，對存在的問題要嚴肅查處，決不能手軟。
    二是突出檢查建筑工程質量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結構不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結構的廠房要逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，暫時確實不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財產安全。今后凡是在高密地里落戶的項目，都必須把安全問題放在(本資料權屬論文本站，)首位來對待，嚴把建筑工程的審批關，不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度，建設主管部門必須嚴格審批，嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度，決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。
    三是突出抓好危險化學品生產經營安全。安監(jiān)、經貿、質監(jiān)等部門要督促危險化學品生產經營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。
    四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負責，對高密的形象負責。
    四、必須切實加強對安全生產工作的組織領導
    實踐證明，凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。
    一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上，在安全生產目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經濟一樣硬的措施。
    二要舍得投入。在安全生產上
    領導精力、工作調度、機構隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設備，確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練，真正能擔負起危急險重任務。
    三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關部門在安全生產方面的監(jiān)管和領導，自覺地增強安全生產意識，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構筑起安全生產的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會被破壞。
    同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，進一步提高認識，強化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力把安全生產工作提高到一個新水平。
    安全生產會議領導講話稿篇七
    以下是本站小便整理的安全生產工作會議領導
    講話稿
    ，供大家閱讀，希望對大家有所幫助。
    同志們：
    根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識
    過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效?？h委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
    總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
    三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉
    今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內，工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現(xiàn)安全生產工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
    1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和
    規(guī)章制度
    ，促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產經營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。
    7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
    同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣20xx年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 20xx年水務工作進行了總結，對20xx年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
    20xx 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“”農村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“”規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子，確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
    (六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
    在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
    三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處
    水利建設事關全縣經濟社會發(fā)展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全 工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
    要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利 實施。
    同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
    同志們：
    今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領導同意召開的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產工作情況，副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：
    一、增強危機意識，以群眾路線活動指導安全生產
    6 月18日，全市安全生產工作會上通報德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數同比上升300%，占市政府下達全年嚴控指標的44%，排名全市靠后，形勢十分嚴峻。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產大局意識，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦，要結合全面小康建設和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作，做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防范應急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
    二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實安全生產
    根據省、市安全生產工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則，認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達100%，對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理，并按要求及時統(tǒng)計上報。
    (一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用;各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強煤礦安全監(jiān)管，嚴防關停礦井死灰復燃，確保全縣煤礦關停到位。
    (二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”要求，嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產許可制度，對礦產資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》是否相符實行嚴格監(jiān)控?？h安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責，嚴格把關，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓，對本轄區(qū)內所有砂場進行認真清查，對無證開采、安全設施未達標的一律關閉整頓，該取締的堅決取締，決不姑息。
    (三)道路交通安全?？h交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作，對事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進行實地勘測，完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生?？h交通運輸部門要認真履行“三關一監(jiān)督”職責，對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查，確保各項安全措施落實到位?？h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管，嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細臺賬、簽好
    責任書
    ;要落實好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。
    (四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查?？h安監(jiān)、公安、商務部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機，切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存單位的隱患排查治理，對存在問題的企業(yè)，一律責令停業(yè)停產整改，經整改驗收合格后，方可獲得生產經營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存的企業(yè)，一律責令其停止生產經營活動，并依法進行處罰?？h城管部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經營點，要督促業(yè)主進行整改;要嚴格市場準入制度，規(guī)范燃氣經營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體，對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅決依法從嚴從重打擊。
    (五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄，主管部門責任主體意識不強的現(xiàn)象，縣住建部門要切實加大項目建設安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施，加強現(xiàn)場安全管理，重點防范建設過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。
    (六)社會消防和水上交通安全?？h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點，充分依靠社會力量、群眾力量加強防范，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識，嚴格履行水上生產行政許可職責，嚴格執(zhí)行船舶生產、營運等申報程序;要加大水上安全生產檢查力度，對農用船、漁船等要重點監(jiān)控，對非法從事水上生產活動、船舶生產的行為要重點打擊，對非法生產、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設立明顯的警示標識，加強巡邏值守，確保水上交通安全。
    此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設、企業(yè)用工、冶金工貿、電力、旅游、地質災害、水利設施、特種設備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領域的安全工作，落實工作責任制，全面深入細致地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產隱患;加強應急值守，實行24小時值班制度，確保全縣安全生產形勢好轉。
    三、強化措施落實，以科學監(jiān)管制度推動安全生產
    安全生產工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制，堅持用制度管人、用制度管事。
    (一)完善安全生產責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，逐級落實責任、層層分解任務，切實做到安全工作與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業(yè)要進一步落實安全生產主體責任，強化意識，落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度，為安全生產工作提供有力保障。同時，建立縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責任體系，主要領導要切實轉變工作作風，要帶好頭、擔起責，確保安全工作落到實處?？h財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經費投入，進一步鞏固全縣安全生產工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加大向上對接力度，爭取專項經費投入，確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
    (二)完善安全生產督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，并組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產活動月” 為契機，深入開展安全生產領域“打非治違”專項整治活動?？h委、縣政府將成立以縣級領導帶隊的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查，“兩辦”督查室要把安全生產工作列入當前督查工作的重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產經營單位的工作開展情況進行全面督查，對工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進行通報。
    (三)完善安全事故責任追究機制。根據省、市要求，凡發(fā)生安全生產事故，一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調查組，嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。
    同志們：當前，我縣正處在大開發(fā)、大建設的關鍵時期，安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產各項工作，切實扭轉我縣安全生產工作被動局面。
    安全生產會議領導講話稿篇八
    同志們：
    在這年末歲尾，“雙節(jié)”即將來臨的關鍵時候，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，分析形勢，安排部署20xx年工作，明確任務、扎實抓好20xx年安全生產工作。剛才，縣安監(jiān)、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產工作實施意見及全縣20xx年安全生產目標管理考核辦法。稍后，縣委珍強書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就安全生產工作先講四點意見。
    一、肯定成績、正視差距，客觀評價20xx年安全生產工作
    回顧總結20xx年安全生產工作，有成效、有亮點，但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，緊緊圍繞今年安全生產目標任務，抓住重點、突破難點，切實加強組織協(xié)調，監(jiān)督檢查，深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動，狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治，實現(xiàn)了全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
    “一個杜絕”：即杜絕了重大生產安全事故發(fā)生，全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產事故。
    “兩個穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產形勢穩(wěn)定。
    “三個增強”：即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強，工作記錄、臺賬、隱患底數等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產事故的能力明顯增強，全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
    “四個提高”：即安全生產事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動，深化事故隱患排查整治，嚴格規(guī)范了安全生產秩序，有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產能力進一步提高，在?；?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高，以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設，促進了全民安全意識和自?；ケＤ芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進一步提高，成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等，保障了人民群眾的生命財產安全。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻，工作中還有一些差距，主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快，開工建設工程多、項目多、來往車輛多，加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設，安全隱患較多，極易發(fā)生安全生產事故，面臨的形勢和任務十分艱巨，壓力較大。
    二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日，全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內的)生產安全事故6起，死亡7人，受傷3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。
    三是生產從業(yè)人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮(zhèn)，且大多數從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè)，由于其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉為事故的可能性增加。
    四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產責任體系不完善，主體責任落實不到位，工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
    五是科技在安全生產領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，一點也不能放松，扎實做好安全生產各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
    二、明確任務、突出重點，統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產工作
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，抓好20xx年安全生產工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵，全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步落實安全生產責任，強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作，完善安全生產領導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系，進一步提高重點行業(yè)、重點領域安全生產能力，確保安全生產事故總量、死亡人數明顯下降，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，圓滿完成安全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。20xx年，主要抓好以下工作。
    第一，進一步強化責任。安全生產責任重于泰山。縣委、政府高度重視安全生產工作,并重新調整充實了縣安委會成員，出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調整安全生產委員會成員，按照縣委、政府的意見和辦法，把責任落實到具體崗位、具體人頭，切實做到橫到邊，縱到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研，發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產停留在紙上，只講不做，行動不力。對此，大家務必引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導總體抓，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產“黨政同責，一崗雙責”責任體系，真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能，進一步強化綜合監(jiān)管，扎實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。
    第二，進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)開展拉網式排查，建立健全臺賬，做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案)，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好?；?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領域的整治。前幾天，城北發(fā)生天然氣泄漏，這一事件警醒我們，要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。以此為教訓，加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度，廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    第三，進一步強化監(jiān)管力度。“隱患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。會后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設許可手續(xù)，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中，我們必須嚴格按照有關規(guī)定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業(yè)和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設，督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。
    第四，進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機，廣泛開展安全文化宣傳，將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜，印制成小冊子，發(fā)放給每個學生，做到安全生產深入人心?！罢f一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民安全生產意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結安全文化進社區(qū)經驗、做法，在全縣范圍內推開，使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓，進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。
    三、強化措施、狠抓落實，確保20xx年安全生產工作穩(wěn)步推進
    第一，要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作為工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真正做到守土有責、守土盡責，確保一方平安。
    第二，要加強協(xié)作配合?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調的作用，加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。
    安全生產會議領導講話稿篇九
    縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產委員會《關于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產工作的意見》，隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
    一、提高認識，切實增強做好市場監(jiān)管的責任感和緊迫感
    抓好商品流通市場監(jiān)管，是全縣落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產，甚至無證生產，對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質產品，給市場監(jiān)管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
    二、突出重點，狠抓各項監(jiān)管措施落實
    市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農業(yè)投入品使用、生產過程進行檢查，加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測，強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農業(yè)投入品安全使用知識，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為，杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;質監(jiān)部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度，全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。重點對食品生產企業(yè)和小作坊進行檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè);工商部門要嚴格食品經營主體市場準入，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，加大食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳;商務部門要根據節(jié)日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，科學儲備應急物資，繁榮城鄉(xiāng)市場，確保市場供應。并要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保肉食品安全;衛(wèi)生部門要嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經營行為，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經營行為。加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管，規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管，尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產品質量及其租賃柜臺經營等情況進行重點監(jiān)督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
    三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
    全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
    四、關注民生，積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
    最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂!
    安全生產會議領導講話稿篇十
    同志們：
    繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面，再強調幾點意見。
    第一，為什么召開本次會議
    關于安全生產和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調，內保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會議，主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
    從安全生產方面看，近期，全國各地發(fā)生多起重特大安全生產事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領導空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產領域隱患多、執(zhí)法弱、問責軟等問題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責任追究打了折扣。血的教訓再次為安全生產工作敲響了警鐘。我縣安全生產形勢看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面，長效機制仍未形成，始終讓人感到心里沒底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代！
    從單位內保方面看，全國各地圍攻和打砸機關單位、濫殺無辜、報復社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來，我縣之所以沒有發(fā)生類似事件，一方面是公安機關高度重視，采取了一系列措施，社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應該清醒地看到，當前各單位內保工作基礎非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會給不法分子帶來可乘之機，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴重后果，加強單位內保工作刻不容緩！
    正是基于上述形勢和問題，縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務、夯實責任，同時也是一次工作思路和工作方法的培訓，以便于大家把安全生產和單位內保工作抓實抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓縣委、縣政府感到放心。
    第二，內保工作下一步怎么辦
    （一）進一步認清形勢。當前，單位內保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來，國內發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓警醒我們：恐怖活動離我們越來越近。而且，現(xiàn)在社會人口流動性很強，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內的可能，防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關、學校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報復事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢，務必引起大家高度重視，采取過硬措施做好單位內保工作，堅決防范不安全事件發(fā)生。
    （二）進一步明確任務。單位內保工作，要重點抓好“七防”：一是防火。當前，各單位在生產生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災，務必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓，但隨著社會治安好轉，一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴，必須予以強化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個人訴求，動不動就糾結一伙人去“鬧”，甚至還毆打當事人、打砸辦公場所，這是一個新趨勢，必須引起高度關注。公安機關要依法堅決打擊，有訴求可以通過合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機關控制事態(tài)之前，單位內部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責，但單位內部安保必須靠自身，只有“專群結合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網絡信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強，甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺。六是防邪。當前，全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育，并及時掌握思想動態(tài)，堅決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來水廠和單位食堂，要重點防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財物接觸密切的崗位，要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經濟犯罪。各級各部門務必把這“七防”作為內保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。
    （三）進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點解決好領導有人管、內部安全有人保障的問題。會后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應該聘請專業(yè)保安，有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導，進一步壯大保安隊伍，提升保安綜合素質。二是在“物防”方面，各單位要嚴格按照公安部門的標準要求，不折不扣地配齊必要的設施設備。從長遠看，該加固的圍墻要加固、該設置門房門衛(wèi)的要設置、該購買保險柜的要購買，加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢，必須作為重點予以加強。各單位要結合“智慧石泉”建設，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來，運用現(xiàn)代信息技術提升防范能力和防范水平。會后，由政府辦牽頭，會同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查，確保不折不扣地落實到位。
    （四）進一步夯實責任。重點是夯實兩個方面的責任：一是夯實領導責任。嚴格實行單位內部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，堅持一手抓中心工作，一手抓單位內部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責的責任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責。下一步，重點是健全兩項機制：第一項是考核機制，把單位內保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責機制，會后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內保工作責任追究及一票否決辦法，進一步明確問責的情形、檔次、程序和結果運用。在具體實施上，由綜治辦和公安局提出問責建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對外公示。通過健全這兩項機制，進一步夯實責任，倒逼各級各部門把單位內保工作真正重視起來、落實下去。
    第三，安全生產工作下一步怎么辦
    （一）認識再深化。雖然安全生產工作年年講、月月講，但各級各部門的認識并不一定完全到位，有些人總認為安全生產是小事、抓經濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒有生產安全就沒有以人為本的科學發(fā)展。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級黨委政府不可推卸的責任。對一個人來說，沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障，何談以人為本、科學發(fā)展?二是沒有生產安全就沒有健康的市場經濟。事實證明，凡是安全生產事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經濟秩序混亂的問題就越突出。況且，沒有安全健康的生產條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產，而且還會蒙受巨大的經濟損失，在這種情況下，不可能保持市場經濟健康持續(xù)發(fā)展。所以，習近平指出，“安全生產，人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產安全就沒有社會的長治久安。這些年，因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關系激化，進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權難、醫(yī)療費高，還不能納入合療報銷，這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產工作，進一步深化認識，把安全生產工作放在更加突出的位置，在確保生產安全的前提下推進經濟社會發(fā)展。
    （二）落實再用力。當前，安全生產領域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責軟等問題，歸根結底是落實不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產工作制定出臺了一系列制度機制，但在具體執(zhí)行過程中大打折扣，隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產執(zhí)法不嚴格，該罰款的沒罰到位、該關停的沒關到位、該問責的沒問責到位，安全生產違規(guī)成本太低，導致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產重視不夠、措施不硬，長此以往，必定會出問題。下一步，必須在強化安全生產執(zhí)法和問責上狠下功夫，對違反安全生產管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體，要嚴查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關停的要關停、該追究刑事責任的要追究；對負有安全生產監(jiān)管責任卻不認真履職盡責的單位及個人，該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關，讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂得住誘惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權大于法、情干預法、錢左右法”的問題，一旦因失職瀆職造成重大責任事故，害人害己、悔之晚矣！
    （三）問責再加強。重點要不折不扣地把《安全生產責任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過嚴格實施責任追究，倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產工作、積極主動抓好安全生產工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查，對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實行責任倒查，并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時，查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程，只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
    同志們，做好安全生產和單位內保工作責任重大、任務艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議，大家能夠真正重視起來、主動擔當起來、積極行動起來，進一步排查隱患、抓好治理，強化保障、夯實基礎，健全機制、確保長效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數。會后，請陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查，確保會議的各項要求落到實處。