武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定(專業(yè)14篇)

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    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
    城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,保障和促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《江西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。
    城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在城市總體規(guī)劃中劃定,并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。
    第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
    第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
    第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理的義務(wù),有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見和建議,對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
    城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。
    第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃檔案制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
    第二章城市規(guī)劃的制定
    第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)編制和審批:
    (一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。
    (二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并報(bào)市人民政府審批后,報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣人民政府審批后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
    (三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見,報(bào)市人民政府審批。
    (四)控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批。
    (五)修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制,除重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外,由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
    (六)國家、省級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同各開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制,報(bào)市人民政府審批。
    (七)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后,報(bào)市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃,歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃的審批程序,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
    第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),依據(jù)本市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點(diǎn)、歷史文化名城的保護(hù)等情況,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
    第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。
    第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
    城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍,規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護(hù)范圍、環(huán)境控制指標(biāo)。
    第十三條編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,進(jìn)行多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和環(huán)境效益比較。
    重大的城市設(shè)計(jì)、景觀的方案規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo),并采取展示會(huì)、聽證會(huì)等形式,向社會(huì)公布,廣泛征求意見。
    第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會(huì)和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會(huì),分別負(fù)責(zé)對(duì)城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。
    第十五條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)本市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
    第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后2年內(nèi)編制完成,城市中心區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)編制完成,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府籌集。
    第十七條城市規(guī)劃批準(zhǔn)后,由城市人民政府公布。
    第三章新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建
    第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
    第十九條新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則,同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
    舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合,調(diào)整用地結(jié)構(gòu),治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項(xiàng)目,增加綠地,降低人口密度。
    第二十條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動(dòng)場(chǎng)所用地,對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實(shí)施保護(hù)性控制,按照國家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。
    第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃成片進(jìn)行,不得零星插建。
    在風(fēng)景名勝、文物古跡周圍進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)方面法律法規(guī)的規(guī)定,控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào),與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)。
    第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到、超出規(guī)定指標(biāo)或者尚未達(dá)到但擴(kuò)建、加層對(duì)平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的,不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建或者加層。
    第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理
    第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
    (四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見,對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細(xì)規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿的30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,延期最長期限不得超過一年。
    第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
    第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
    出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
    第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
    臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    臨時(shí)用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    第二十九條任何單位和個(gè)人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
    在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
    第五章建筑工程規(guī)劃管理
    第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第三十一條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;
    (二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;
    (三)經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案;
    (四)持有測(cè)繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
    第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見;城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門審查意見的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第三十三條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
    第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求,由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。
    與報(bào)建項(xiàng)目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距,先建的應(yīng)當(dāng)按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距,與原有建筑相鄰的則應(yīng)當(dāng)保證全部間距。
    第三十五條新建、改建、擴(kuò)建車站、航空港、體育場(chǎng)(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂場(chǎng)所等大型公共建筑物和公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫),留有足夠的人流集散場(chǎng)地;單位應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(chǎng)(庫)。
    第三十六條建設(shè)住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
    第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
    第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循綜合配套,成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)保持房屋原來的位置、面積和高度。
    第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    因建設(shè)工程需要的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不超過該工程的建設(shè)期限;其他的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限最長兩年,到期應(yīng)當(dāng)自行拆除并清理場(chǎng)地。確需延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),延長期限不得超過兩年,不得辦理兩次延期。
    臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。
    第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
    建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
    建設(shè)工程開工時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前不得毀損。
    第四十二條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
    施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
    第四十三條建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。
    建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
    第六章道路管線工程規(guī)劃管理
    第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
    (一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;
    (二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;
    (三)排水管渠、供水管道、燃?xì)夤艿馈崃艿?
    (四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;
    (五)公路、鐵路、輕軌交通。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見后核發(fā)。
    第四十五條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;
    (二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;
    (四)涉及橋梁工程的應(yīng)當(dāng)提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計(jì)圖。
    第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第四十七條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有關(guān)管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;
    (二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;
    (三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
    第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
    第五十條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費(fèi)用。
    第五十一條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
    第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。
    第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
    第七章法律責(zé)任
    第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
    第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
    第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒收違法所得,可以并處違法所得1至2倍的罰款。
    第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
    (二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以土建工程總造價(jià)5%的罰款,采取改正措施并補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
    (三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
    第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
    (二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以土建工程總造價(jià)4%的罰款,采取改正措施后方可進(jìn)行建設(shè)。
    第五十九條設(shè)計(jì)、施工單位承攬違法建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級(jí)直至吊銷設(shè)計(jì)、施工證件。
    第六十條按本規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個(gè)人,仍繼續(xù)建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的,由城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)制拆除,并由建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
    第六十一條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
    第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗(yàn)線擅自開工、施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的,并按本規(guī)定第五十八條處理。
    第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以該改變使用性質(zhì)工程造價(jià)5%的罰款。
    第六十四條對(duì)違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)其單位主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙,或者徇私舞弊、收受賄賂的;
    (五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
    (六)其他失職、瀆職的行為。
    第八章附則
    第六十八條本規(guī)定下列用語的含義是:
    (一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚(yáng)子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。
    (二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。
    (三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
    (四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
    第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
    城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格按照城市規(guī)劃來進(jìn)行規(guī)劃管理。
    第一,依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。
    第二,發(fā)放規(guī)劃許可證。
    第三,參與重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。
    第四,嚴(yán)懲違反城市規(guī)劃的行為。
    第五,實(shí)行市民監(jiān)督。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
    第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
    第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
    第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的,該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
    第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
    (四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見,對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
    出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
    第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
    臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    臨時(shí)用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。
    (二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
    (四)持有測(cè)繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
    (五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
    第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
    第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
    第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
    城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
    第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺(tái);。
    (五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
    第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。
    第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
    第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
    施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
    第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
    (一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
    (二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
    (三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
    (四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
    (二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
    (三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
    第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
    (二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
    (三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
    第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
    第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
    第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
    第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
    第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
    第五章罰則。
    第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
    第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
    第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
    第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
    施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
    第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
    第四十六條罰沒處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
    第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
    第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
    (五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
    (六)其他失職、瀆職的行為。
    第六章附則。
    第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是:
    (一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
    (二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
    第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
    第一條為加強(qiáng)建德市城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》,制定本規(guī)定。
    第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動(dòng),均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容,應(yīng)符合本規(guī)定。
    第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
    第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,根據(jù)其主要用途和功能分區(qū),并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)進(jìn)行分類。
    第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行,并編制選址論證報(bào)告。
    凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì),且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃,按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
    第三章建筑容量控制指標(biāo)。
    第五條新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo),根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
    控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外),應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo);建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制選址論證報(bào)告,并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時(shí),辦公、商業(yè)建筑的容積率,應(yīng)通過選址論證報(bào)告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。
    第四章建筑間距。
    第八條新建建筑間距,應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求,還必須符合本章的規(guī)定。
    (一)居住建筑正面間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
    注:1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
    2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
    3、兩幢建筑非平行布置,當(dāng)夾角小于等于30°時(shí),按平行關(guān)系控制;當(dāng)夾角大于30°時(shí),其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍,且不應(yīng)小于12m。
    (二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距,不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
    (三)當(dāng)位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置,且對(duì)居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時(shí),間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍,且不小于12m。
    (四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房時(shí),與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m),且不應(yīng)小于12m;當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時(shí),間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
    (五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍,且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距,不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當(dāng)方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時(shí),參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。
    (六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍,且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時(shí),間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。
    賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
    第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
    (一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距,應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí),并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計(jì)算機(jī)分析軟件進(jìn)行日照分析,日照分析參數(shù)要求:
    1、地理位置:杭州市,東經(jīng)120°10′,北緯30°19′。
    2、有效時(shí)間段:上午8時(shí)至下午16時(shí)。
    3、時(shí)間統(tǒng)計(jì)方式:按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標(biāo)準(zhǔn)。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí))。
    4、時(shí)間間隔:不超過5分鐘。
    5、計(jì)算高度:以已經(jīng)確定的日照計(jì)算基準(zhǔn)線為依據(jù),計(jì)算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計(jì)算。
    6、采樣點(diǎn)間距:采樣點(diǎn)間距不超過0.6m。
    (二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、居住建筑的朝向?yàn)槟媳毕虻?,而面寬大?0米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍,并且最小間距應(yīng)大于30米。
    2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍,并且最小間距應(yīng)大于24米。
    (三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于12qm,與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距,不應(yīng)小于12qm。
    2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于24qm。
    (四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑,按居住建筑與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制,并應(yīng)進(jìn)行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
    (五)高層非居住建筑之間的間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、平行布置時(shí),與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm,與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
    2、相互垂直布置,南側(cè)建筑山墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于15qm。
    第十一條建筑山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (一)低、多層建筑山墻間距。
    1、低、多層居住建筑山墻間距。
    (1)相對(duì)建筑山墻均不開窗或設(shè)陽臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于4m。
    (2)相對(duì)建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺(tái)、均開窗或均設(shè)陽臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于6m。
    2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
    (二)高層建筑山墻間距。
    1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對(duì)時(shí),或平行布置前后錯(cuò)開時(shí),間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對(duì),或平行布置前后錯(cuò)開時(shí),間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
    第十二條高層建筑裙房,應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
    第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
    (一)高度6m以下的單層傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑,或面向住宅一側(cè)不開窗的單層商業(yè)建筑,與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
    (二)學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑控制。
    (三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍,外墻間距可參照第九條第(六)款并適當(dāng)擴(kuò)大,山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
    (四)工業(yè)、倉儲(chǔ)、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
    (五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房,需翻建、排危的低、多層居住建筑,可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建,不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
    第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式,間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
    第五章建筑退讓。
    第十五條沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離,除符合消防、日照、通風(fēng)、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護(hù)等方面的要求外,必須同時(shí)符合本章的規(guī)定。
    第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
    沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線的建筑物,其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制,但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時(shí),應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
    (一)當(dāng)本地塊或周邊用地為居住、教育用地時(shí),應(yīng)同時(shí)按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析,以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
    (二)當(dāng)界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計(jì)的永久性建筑時(shí),地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離,應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
    (三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部建筑聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制離界距離,但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
    (四)當(dāng)相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時(shí),邊界按征地分界線計(jì)算;當(dāng)界外是城市道路、綠化等公共用地時(shí),離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
    第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
    (一)沿城市道路新建、改建、擴(kuò)建建筑,其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離,應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來確定,具體見表(5-2)。當(dāng)城市道路含部分橋梁時(shí),后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求,編制城市設(shè)計(jì)時(shí)可合理調(diào)整建筑后退距離。
    1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離,在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上,低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m,高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點(diǎn)算起)。
    2、建筑后退道路紅線的計(jì)算,以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許臺(tái)階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排,但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑(凸)形成大體量時(shí),應(yīng)以外挑外緣計(jì)算后退距離。
    3、有下列情況之一的,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。
    (1)城市景觀設(shè)計(jì)要求、文物保護(hù)需要等(包括城市重要標(biāo)志)。
    (2)傳統(tǒng)街道上的擴(kuò)建或改建工程。
    (二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物,其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外,尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
    (三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館等大型公共建筑,其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m,并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地,不得影響城市交通。
    在市中心舊城區(qū),執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況編制城市設(shè)計(jì)核定,或組織論證確定。
    (四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界,視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定:當(dāng)界外為已征用地時(shí),圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地時(shí),圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當(dāng)界外是耕地時(shí),圍墻中心線后退地界不少于1m。
    (五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施,后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m,后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
    第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
    沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝,建筑控制區(qū)的具體范圍:一級(jí)公路不小于30m、二級(jí)公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m,其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
    公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段,沿公路兩側(cè)的建筑物須同時(shí)滿足后退城市道路紅線的要求。
    第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
    鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離:鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m,鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m,圍墻的高度不得小于3m。
    在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
    第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物,建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下,按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制:(均從桿路中心算起)。
    在舊城區(qū),執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。
    第二十一條地下建筑后退控制。
    (一)新建建筑地下室:后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m,與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離,不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍,且不得少于3m。
    按上述要求退讓確有困難時(shí),除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法,還應(yīng)公示后報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)縮小后退距離。
    (二)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí),應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況,加大新建地下室后退地界的距離。
    (三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制連接處離界距離,但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
    第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍(lán)線距離。
    城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外),其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外,不小于20m,其余河道不小于8m,水源保護(hù)帶不小于30m。
    為保持山水城市特色風(fēng)貌,沿河建亭、臺(tái)、樓、閣等親水建筑的,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水行政主管部門共同核定。
    修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河,建造構(gòu)筑物等活動(dòng),必須經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。
    第六章建筑高度控制。
    第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物,建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度,尚無規(guī)劃明確的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案,提出控制高度和保護(hù)措施,由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體核定。
    第二十四條在機(jī)場(chǎng)空域、電臺(tái)、氣象臺(tái)、無線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū),新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
    第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
    沿江、河道兩岸的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
    沿各類公園周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,并不得影響公園景觀。
    凡涉及到以上情況,必須對(duì)建筑物高度進(jìn)行專項(xiàng)分析。
    第七章建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
    第二十六條方案設(shè)計(jì)文件要求:
    (一)設(shè)計(jì)說明書,包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說明以及投資估算等內(nèi)容;。
    (二)圖紙,含總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙、透視圖、鳥瞰圖等;。
    第二十七條方案設(shè)計(jì)文件的編排順序。
    (一)封面:寫明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;。
    (三)設(shè)計(jì)文件目錄;。
    (四)設(shè)計(jì)說明書;。
    (五)設(shè)計(jì)圖紙。
    第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)繪制城市坐標(biāo)和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌,并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接,處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比較(且方案設(shè)計(jì)單位不少于2家),并組織方案審查(建筑的設(shè)計(jì)文件編制要求見表7—1)。
    表7—1建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
    序號(hào)圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
    1方案設(shè)計(jì)說明說明工程的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計(jì)、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風(fēng)、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
    2工程區(qū)域位置圖表明工程項(xiàng)目位于城市中的位置。
    9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
    10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機(jī)房、郵政信報(bào)箱、路燈、配電房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施)。
    11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1:100或。
    1:200。
    12豎向規(guī)劃圖建筑物及場(chǎng)地豎向的高程及相互關(guān)系1:500。
    第八章建筑綠地。
    第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表8-1規(guī)定的要求,舊城改造參照?qǐng)?zhí)行。
    第三十條建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃確認(rèn)時(shí)綠地面積達(dá)不到審批要求的,不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)(或易地綠化)。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)政策核定。
    第九章停車場(chǎng)(庫)。
    第三十一條停車庫(場(chǎng))的設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
    第三十二條停車庫(場(chǎng))的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
    第三十三條配建停車位的指標(biāo)應(yīng)滿足表9-4的要求。
    第三十四條綜合性大樓停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計(jì)算。
    第三十五條其他各專項(xiàng)建筑按《浙江省停車位(庫)設(shè)計(jì)設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
    第三十六條配建的停車庫(場(chǎng))建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。停車場(chǎng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。
    第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指標(biāo)建造停車場(chǎng)(庫),
    則必須按以下措施處罰:(措施待定)。
    第三十八條因特殊情況確實(shí)不能按上述要求建設(shè)配建停車場(chǎng)的,經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)減少停車場(chǎng)面積,但不宜超過要求的70%。同時(shí)必須按少建的停車場(chǎng)面積,向本市人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)交納停車場(chǎng)建設(shè)差額費(fèi)。差額費(fèi)上繳市財(cái)政,用于公共停車設(shè)施的建設(shè),不得挪作他用。差額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價(jià)管理部門規(guī)定。(待定)。
    第十章其他。
    第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米,當(dāng)建筑物長度超過80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
    第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)模控制在2平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
    第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
    第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。
    第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
    第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
    城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式停靠站,其車道寬度為3.0米,直線段長度為20~40米。
    第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
    第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過人行道。
    第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
    第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
    第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
    第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
    第十章其他。
    第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米,當(dāng)建筑物長度超過80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
    第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
    第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
    第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。
    第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
    第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通??空镜拈g距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
    城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空荆滠嚨缹挾葹?.0米,直線段長度為20~40米。
    第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
    第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過人行道。
    第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
    第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
    第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
    第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
    第十一章附則。
    第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定,由建德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十二條本規(guī)定實(shí)施前,已取得方案設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì))批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
    第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實(shí)行,3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時(shí)廢止。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
    1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條:為保障城市規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理利用土地,有效組織城市建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條:組織編制和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地開發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)遵守本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
    城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定,按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃定的范圍為依據(jù),并公布實(shí)施。
    縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
    第三條:編制和實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    第四條:城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按國家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和權(quán)限,納入國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。政府對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量實(shí)施審查和監(jiān)督。
    第五條:凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。
    第六條市、縣人民政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán),縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
    第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作??h級(jí)人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
    市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門,按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé),行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
    (一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,制定實(shí)施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
    (二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
    (三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,并組織評(píng)審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
    (五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
    (六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
    (七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)市域勘測(cè)行業(yè)和建筑設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽和招標(biāo)掛你,組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計(jì)方案。
    (九)組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人才培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;。
    (十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
    第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實(shí)際制定。
    第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費(fèi)用實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,由財(cái)政局從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)用中安排。
    第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測(cè)量及其它必要的急茬資料,編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家城市規(guī)劃編制規(guī)定,并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。
    市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
    漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織編制。
    縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
    縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
    風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限,由市、縣、區(qū)人民政府分級(jí)組織編制。
    歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
    漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)上市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)縣人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批,并送省建設(shè)廳備案。
    縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或常設(shè)機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)縣(區(qū))人民政府審批,并送市常建委備案。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批。
    城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
    城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批,其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批。屬省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查后,報(bào)省建設(shè)廳審批,屬市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批,屬縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
    建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目級(jí)單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì),由單位組織編制,百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批。
    第十四條按規(guī)定上報(bào)的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件:本級(jí)人民政府是上報(bào)審批報(bào)告,本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的身產(chǎn)意見,總體規(guī)劃的評(píng)審或技術(shù)鑒定意見,城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
    第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,可對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)和院批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)與那批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程,編制社偏向目。
    建議書。
    時(shí),依照建設(shè)部、國家計(jì)位印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)計(jì)劃管理部門在審批設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
    第十七條《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
    (一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)量,以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量,噪聲污染狀況。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址依據(jù)包括:
    1、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。
    3、建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
    4、建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
    5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市環(huán)境肯造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)協(xié)調(diào)。
    (三)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
    第十八條建設(shè)項(xiàng)目選址按項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級(jí)管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
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    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
     城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地利用布局以及對(duì)未來發(fā)展預(yù)測(cè)的學(xué)科。下面是小編為你整理的惠州市城市規(guī)劃管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
     第一章 總 則
     第一條 為合理制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理, 依法建設(shè)城市, 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合惠州實(shí)際,制定本規(guī)定。
     第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本規(guī)定。
     第三條 城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。
     第四條 城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè),必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自更改或廢止。
     第五條 城市規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則:
     (一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào),正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,以利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
     (二)應(yīng)當(dāng)采用組團(tuán)式的城市布局,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。
     (三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接,合理確定土地使用強(qiáng)度,有效控制人口密度。
     (四)保障社會(huì)公眾利益,統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
     (五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源,發(fā)展城市綠化,保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究價(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群等。
     (六)舊城改造,應(yīng)當(dāng)與加強(qiáng)維護(hù)、調(diào)整布局和實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,成片分步實(shí)施相結(jié)合,合理調(diào)整用地,降低建筑密度,改善城市環(huán)境、交通,增加公共綠地、公建公益用地,完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的綜合功能。
     (七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下,后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。
     (八)在同一個(gè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
     (九)惠州市區(qū)的舊城改造,應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào),以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提,嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格,擴(kuò)大和預(yù)留公共活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)和空間視線通廓,豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線,與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。
     第六條 城市規(guī)劃工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
     第七條 惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實(shí)施本規(guī)定。
     各縣(市)規(guī)劃局是本級(jí)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。
     大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)城市規(guī)劃主管部門,主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
     惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。
     各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū)) 人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
     第八條 各級(jí)城市規(guī)劃主管部門接受上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
     計(jì)劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。
     鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
     第九條 市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
     第十條 任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)定的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
     第二章 城市規(guī)劃的編制與審批
     第十一條 編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實(shí)施細(xì)則,遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
     第十二條 編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。
     編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)城市軸線、道路對(duì)景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計(jì)。
     納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。
     在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
     的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃,不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
     城市的重要地區(qū)、重要專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制,納入城市總體規(guī)劃。 第十三條 城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測(cè)量及其它必要的基礎(chǔ)資料,使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。
     第十四條 惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
     第十五條 惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
     第十六條 城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。
     惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報(bào)省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。
     城市總體規(guī)劃在審批前,應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級(jí)人民政府向上一級(jí)人民政府報(bào)批總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
     馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠州市人民政府審批。
     惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
     各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃,下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。
     惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級(jí)人民政府審批,其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的,報(bào)惠州市人民政府審批。
     凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,由惠州市人民政府審議通過并報(bào)省人民政府審批。
     第十七條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)予公布。
     第十八條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。
     大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。
     第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
     第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段,由建設(shè)單位或個(gè)人向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng),城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請(qǐng)后,在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書:
     (一)建設(shè)項(xiàng)目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     (二)建設(shè)項(xiàng)目在縣(市、區(qū))內(nèi)的,其項(xiàng)目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門( 惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā), 其項(xiàng)目建議書屬國家、省計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見,并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后,由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國土主管部門申請(qǐng)辦理使用土地手續(xù):
     (一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;
     (二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的;
     (三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;
     (四)單位或個(gè)人購買私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。
     第二十一條 市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審核不同意的,應(yīng)以書面答復(fù)。
     建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,滿一年仍未向國土主管部門申請(qǐng)用地,又未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效,并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。
     建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件,具有同等法律效力。
     第二十二條 需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容,必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的,方可向國土主管部門申請(qǐng)辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
     建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。
     第二十三條 城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要,確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。
     第二十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項(xiàng)目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā),但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的,核發(fā)前應(yīng)報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。
     第二十五條 國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓,必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓,城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)(庫)、配套設(shè)施等項(xiàng)規(guī)劃要求后, 由國土主管部門組織實(shí)施。
     以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的,受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。
     第二十六條 國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
     國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動(dòng)中,未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意,不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。
     國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的,該土地規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實(shí)施責(zé)任。
     第二十七條 建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi),不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后,必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
     第二十八條 城市道路、廣場(chǎng)、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。
     第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地,必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得其核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國土主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)用地使用證。
     批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地的使用期限,不得超過兩年。超過期限的,臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
     臨時(shí)建設(shè)用地有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,原審批部門可以作出終止臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。
     退出臨時(shí)用地時(shí),使用單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。
     禁止在臨時(shí)用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。
     第四章 建設(shè)工程的規(guī)劃管理
     第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人必須向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù),取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可辦理開工手續(xù)。
     第三十一條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證,按下列權(quán)限核發(fā):
     (一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
     (二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的,由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的,由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā); 其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程,在核發(fā)前應(yīng)先報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。
     第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理:
     (一)持書面申請(qǐng)報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件,向城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件。
     (二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案,提交城市規(guī)劃主管部門審定。
     (三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計(jì)方案,作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報(bào)建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報(bào)建之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)作出答復(fù),符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
     (四)申請(qǐng)者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后,方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
     第三十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的,城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會(huì)公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計(jì)的決定。
     第三十四條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。
     建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個(gè)人名稱應(yīng)與用地、項(xiàng)目批文等證件上的單位或個(gè)人名稱相一致。
     第三十五條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程,在辦完施工手續(xù)后,應(yīng)在開工前20個(gè)法定工作日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線后方可施工。
     第三十六條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計(jì)要求及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計(jì),應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色,形式要多樣化,空間藝術(shù)和第五立面要豐富。
     建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工,不得侵占城市公共用地作為施工場(chǎng)地。
     第三十七條 建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和變更使用性質(zhì)、功能布局的,必須報(bào)原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
     竣工投入使用的建(構(gòu))筑物,未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺(tái)、搭建棚蓋或在天臺(tái)上建設(shè)建(構(gòu))筑物。
     第三十八條 在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物,不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。
     城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶,為綠化和人流集散地,不得改變其使用性質(zhì)。
     在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下,不得建設(shè)建(構(gòu))筑物,城市立交橋的控制范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行綠化。
     公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外,在國道各20米,省道各15米,地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化,不得建設(shè)永久性或臨時(shí)性建(構(gòu))筑物。
     第三十九條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的,城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項(xiàng)目的城市規(guī)劃管理驗(yàn)收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報(bào)建。
     第四十條 舊城區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)成片改造,不得單棟改建、擴(kuò)建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu),在不影響四鄰安全,基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。
     第四十一條 東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用,應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。
     惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用,應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求,建設(shè)海濱游覽海岸。
     第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè),必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后,由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)必須符合下列規(guī)定:
     (一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。
     (二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物,不得超過二層,高度不超過7米。
     (三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。
     (四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限,不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
     (五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。
     第四十三條 戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門,應(yīng)定期會(huì)同城市規(guī)劃主管部門對(duì)戶外廣告申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。
     戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線,不得影響交通消防安全,不得在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級(jí)人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。
     第四十四條 設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
     第四十五條 建設(shè)工程竣工后,在辦理專業(yè)管理其他驗(yàn)收和全面驗(yàn)收前,應(yīng)報(bào)原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗(yàn)收。符合城市規(guī)劃管理要求的,應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。
     第四十六條 建設(shè)工程驗(yàn)收合格6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報(bào)送該項(xiàng)建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料),經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個(gè)月未報(bào)送或報(bào)送的檔案資料不全的,保證金不予退還,并由城建檔案館(室)補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪該項(xiàng)工程的檔案資料,費(fèi)用在該項(xiàng)目工程保證金中列支。
     第五章 城市勘測(cè)的規(guī)劃管理
     第四十七條 惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。
     第四十八條 城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)。
     第四十九條 凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,需向城市規(guī)劃主管部門交驗(yàn)省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測(cè)資格證書。
     承擔(dān)城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位,必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測(cè)繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。勘察測(cè)繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測(cè)繪管理部門審查驗(yàn)收合格后,方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。
     第五十條 規(guī)劃測(cè)繪資料屬國家保密資料,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制,由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。
     第五十一條 城市規(guī)劃專用測(cè)量標(biāo)志是實(shí)施城市測(cè)繪工作的依據(jù),受國家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得以任何理由損壞測(cè)量標(biāo)志。如需移動(dòng),須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
     第六章 城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理
     第五十二條 違法建設(shè)的查處,按以下分工進(jìn)行:
     (二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的,由上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門查處;
     (三)未經(jīng)審批的違法建設(shè),惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級(jí)責(zé)任書》的規(guī)定分級(jí)查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。
     (四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè),由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。
     第五十三條 各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人必須接受城市規(guī)劃主管部門對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得阻撓和刁難。
     第五十四條 有關(guān)部門和單位,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知,協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算,不予供水、供電,不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。
     第七章 處 罰
     第五十五條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建(構(gòu))筑物。
     第五十六條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的,由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,停止受理建設(shè)工程的申報(bào)手續(xù);逾期不改的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
     第五十七條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。
     建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的,責(zé)令限期改正,并處罰款。
     以上各項(xiàng)罰款的數(shù)額為單項(xiàng)工程土建總造價(jià)的5%至15%。
     第五十八條 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的,或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。
     第五十九條 違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的,不得給予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時(shí)使用的違法建設(shè)部份,不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓,房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時(shí),違法部份不予補(bǔ)償和安置。
     第六十條 違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除,逾期不改正或拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
     第六十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強(qiáng)行施工的,城市規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)可采取措施強(qiáng)行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制拆除。強(qiáng)行停止施工費(fèi)、依法強(qiáng)制拆除費(fèi)由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
     第六十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計(jì)單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的,從逾期之日起,每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。
     違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的,城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報(bào)建申請(qǐng)和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng),直至行政處罰執(zhí)行完畢。
     第六十三條 對(duì)違反城市規(guī)劃管理的單位和個(gè)人,城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理:
     (一) 對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工的單位提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級(jí)或取銷其資格的處分。
     (二) 對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)其所在單位或其上級(jí)單位,給予行政處分。
     第六十四條 單位或個(gè)人違反舊城區(qū)房屋改建、擴(kuò)建規(guī)定,危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的,應(yīng)采補(bǔ)救措施,造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
     第六十五條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     第六十六條 對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人,由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。
     城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     第六十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
     針對(duì)我國目前還處于社會(huì)初級(jí)階段的基本國情,我們提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。而城市規(guī)劃的理念正是對(duì)這一思想的體現(xiàn)和運(yùn)用。
     合理的城市規(guī)劃,對(duì)改善城市發(fā)展中的不均衡,不公正現(xiàn)象有著舉足輕重的作用。
     1.1 從宏觀和微觀兩方面談城市規(guī)劃。良好的方針和政策是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。就像在城市發(fā)展過程中首先要有一個(gè)規(guī)劃一樣。
     在設(shè)計(jì)城市規(guī)劃的過程中,首先要明確其發(fā)展目的,確定其發(fā)展方向和道路,這才是保證一個(gè)城市健康合理發(fā)展的必要過程。這個(gè)過程具體包括宏觀和微觀兩個(gè)層面,分為計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四個(gè)過程。
     從宏觀方面來說,城市規(guī)劃指的是城市的性質(zhì)和城市的發(fā)展方向。具體可以分為交通樞紐,人口多少,城市功能分區(qū),以及城市防洪減災(zāi)工程和公共綠化地的多少和布局。具體到微觀層面又可分為,道路建筑紅線,城市容積率,建筑間距密度,日照標(biāo)準(zhǔn)、間距比等。
     1.2 從經(jīng)濟(jì)效益方面來談城市規(guī)劃。新中國成立之后,我們的經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了從封建經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了漫長的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后,我們終于走出了屬于我們自己的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義發(fā)展的過程來看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)代替社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,這將是歷史的必然。而城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)制度也有著一定的影響。
     從土地經(jīng)濟(jì)學(xué)來講,在城市規(guī)劃中,將土地合理利用,為土地開發(fā)提供了確定的市場(chǎng),有效的促進(jìn)了綠地和人行道的合理劃分,提高了土地的利用效率城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用。從市場(chǎng)方面來講,合理的城市規(guī)劃可以克服土地開發(fā)中的市場(chǎng)失效問題,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。從制度經(jīng)濟(jì)來講,城市規(guī)劃不但彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的監(jiān)管不足,同時(shí)也使得城市土地開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的成本降低,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益。
     從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來講,我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),城市發(fā)展還有許多落后因素存在。比如工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡,使得農(nóng)村人口和城市人口的素質(zhì)有一定的差距,在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,當(dāng)農(nóng)村人口涌入城市時(shí),給我國的城市發(fā)展帶來了很多問題。
     面對(duì)此種情況,我們應(yīng)該抱有積極的心態(tài),用科學(xué)的發(fā)展的眼光進(jìn)行合理規(guī)劃。具體措施包括,保護(hù)耕地,合理利用不適合耕種的土地,平衡工農(nóng)發(fā)展。以便逐漸有序的促進(jìn)農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變,更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
     1.3 從環(huán)保方面來談城市規(guī)劃。隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高,我們生活中一些所需的設(shè)備設(shè)施也在不斷完善。這些設(shè)備設(shè)施在給我們帶來方便的同時(shí)也帶來了一些令人擔(dān)憂的問題。例如,在我們的日常生活中有一部分人,目光短淺,只注重眼前利益和忽視長遠(yuǎn)利益,為了獲取經(jīng)濟(jì)效益不惜一切代價(jià),給我們的生活環(huán)境帶來了一系列污染和破壞。有些工業(yè)廢氣廢水超標(biāo)排放,導(dǎo)致我們身邊的大氣和水資源污染嚴(yán)重。有些人濫砍濫伐森林,導(dǎo)致城市綠地面積減少,土地荒漠化嚴(yán)重。而這一切的環(huán)境破壞都將使我們付出沉重的代價(jià)城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用文章城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用出自http:///article/,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。因此,在城市規(guī)劃中,我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)作為重要的參考對(duì)象。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
    為了加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃的管理,《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
    第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
    市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
    第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的,該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
    第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
    (四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見,對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。
    合同。
    直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
    出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
    第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
    臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    臨時(shí)用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
    第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。
    (二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
    (四)持有測(cè)繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
    (五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
    第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
    第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
    第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
    城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
    第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺(tái);。
    (五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
    第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。
    第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
    禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
    第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
    施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
    第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
    第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
    (一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
    (二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
    (三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
    (四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
    第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
    (一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
    (二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
    (三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
    第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明原因,給予書面答復(fù)。
    第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
    (二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
    (三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
    第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
    第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
    第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
    第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
    第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
    第五章罰則。
    第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
    第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
    第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
    第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
    (二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
    第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
    施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
    第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
    第四十六條罰沒處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
    第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
    第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
    (五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
    (六)其他失職、瀆職的行為。
    第六章附則。
    第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是:
    (一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
    (二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
    第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
    工程名稱。
    工程地點(diǎn):
    合同編號(hào):
    (由設(shè)計(jì)人編填)。
    設(shè)計(jì)證書等級(jí):
    委?托?方:
    設(shè)?計(jì)?方:
    簽訂日期:
    委托方:
    設(shè)計(jì)方:
    委托方委托設(shè)計(jì)方承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì),工程地點(diǎn)為,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,并共同履行。
    第一條?本合同簽訂依據(jù)。
    1.1《_____》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見》和相關(guān)設(shè)計(jì)_____標(biāo)準(zhǔn)。
    1.3規(guī)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
    1.4其他:
    第二條?設(shè)計(jì)依據(jù)。
    2.1委托方給設(shè)計(jì)方的委托書或設(shè)計(jì)中標(biāo)文件。
    2.2委托方提交的基礎(chǔ)資料。
    2.3設(shè)計(jì)方采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是:
    其?他:
    第三條?合同文件的優(yōu)先次序。
    構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷:
    3.1合同書。
    3.2中標(biāo)函(文件)。
    3.3委托方要求及委托書。
    3.4投標(biāo)書。
    第四條?本合同項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、階段及設(shè)計(jì)內(nèi)容(根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)填寫)。
    名稱?:
    規(guī)模?:?用地人口其他。
    階段?:?區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃其他。
    設(shè)計(jì)內(nèi)容:
    第五條?委托方向設(shè)計(jì)方提交的有關(guān)資料、文件及時(shí)間。
    地形圖紙(比例尺)。
    地形圖電子文件?(光盤?軟盤)。
    其它資料。
    時(shí)?間。
    第六條?設(shè)計(jì)方向委托方交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、時(shí)間。
    藍(lán)圖?套。
    彩圖?套。
    說明書或文本?套。
    時(shí)間?
    第七條?費(fèi)用。
    7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應(yīng)規(guī)定,經(jīng)雙方商定,本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)用預(yù)算為萬元。
    7.2雙方在規(guī)劃設(shè)計(jì)審查后,按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模核算設(shè)計(jì)費(fèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)間如遇規(guī)?;騼?nèi)容調(diào)整,則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
    第八條?支付方式。
    8.1?本合同生效后三天內(nèi),委托方支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的%,計(jì)萬元作為定金(合同結(jié)算時(shí),定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi))。
    8.2設(shè)計(jì)方提交設(shè)計(jì)文件后三天內(nèi),委托方支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的?%,計(jì)萬元;之后,委托方應(yīng)按設(shè)計(jì)方所完成的規(guī)劃工作量比例,向設(shè)計(jì)方支付總設(shè)計(jì)費(fèi)的?%,計(jì)萬元,設(shè)計(jì)成果完成后,委托方結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi),不留尾款。
    8.3費(fèi)用支付方式,經(jīng)雙方協(xié)商為:。
    第九條?雙方責(zé)任。
    9.1委托方責(zé)任。
    9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)方提交基礎(chǔ)資料及文件,并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)效性負(fù)責(zé)。委托方不得要求設(shè)計(jì)方違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    9.1.2委托方變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)返工時(shí),雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,委托方應(yīng)按設(shè)計(jì)方所耗工作量向設(shè)計(jì)方支付工費(fèi)。
    在未簽訂合同前委托方已同意,設(shè)計(jì)方為委托方所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,委托方應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)。
    9.1.3在合同履行期間,委托方要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)方未開始設(shè)計(jì)工作的,不退還委托方所付訂金,已開始設(shè)計(jì)工作的,委托方應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方已進(jìn)行的實(shí)際工作量,支付設(shè)計(jì)費(fèi);不足一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付;超過一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
    9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金,收到定金作為設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)開工的標(biāo)志。未收到定金,設(shè)計(jì)方有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作的開工時(shí)間,且交付文件的時(shí)間順延。
    9.1.5委托方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計(jì)方支付設(shè)計(jì)費(fèi),每逾期支付一天,應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金,且設(shè)計(jì)方提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期超過30天以上時(shí),設(shè)計(jì)方有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知委托方。委托方的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩,委托方均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)。
    9.1.6委托方要求設(shè)計(jì)方比合同規(guī)定時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)文件時(shí),須征得設(shè)計(jì)方同意,不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期,且委托方應(yīng)支付趕工費(fèi)。
    9.1.7委托方應(yīng)為設(shè)計(jì)方派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的_____裝備。
    9.1.8設(shè)計(jì)文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負(fù)責(zé)解決。
    9.1.9承擔(dān)本項(xiàng)目外國專家來設(shè)計(jì)方辦公室工作的接待費(fèi)(包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費(fèi)用)。
    9.2設(shè)計(jì)方責(zé)任。
    9.2.1設(shè)計(jì)方應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向委托方交付設(shè)計(jì)文件(出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外)。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    9.2.2設(shè)計(jì)合同有效年限為年,超期后如仍須執(zhí)行時(shí),合同雙方進(jìn)行延期確認(rèn)。
    9.2.3設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。設(shè)計(jì)方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
    9.2.5由于設(shè)計(jì)方原因,延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間,每延誤一天,應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
    9.2.6合同生效后,設(shè)計(jì)方要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)方應(yīng)雙倍返還委托方已支付的定金。
    9.2.7設(shè)計(jì)方交付設(shè)計(jì)文件后,按規(guī)定參加有關(guān)上級(jí)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。
    第十條?保密。
    雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),未經(jīng)對(duì)方同意,任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改,復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況,泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第十一條?爭(zhēng)議解決方式。
    11.1本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭(zhēng)議可采取協(xié)商解決或向當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。
    人民法院提起訴訟。
    第十二條?合同生效及其他。
    12.1委托方要求設(shè)計(jì)方派專人長期駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時(shí),雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
    12.2設(shè)計(jì)方為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至規(guī)劃材料上報(bào)為止。
    12.3委托方委托設(shè)計(jì)方承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù),另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。
    12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時(shí),雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。
    12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份,委托方二份,設(shè)計(jì)方二份。
    12.6本合同生效后,按規(guī)定應(yīng)到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后,本合同即行終止。
    12.7雙方認(rèn)可的來往傳真、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等,均為合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
    12.8未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
    委托方名稱:設(shè)計(jì)方名稱:
    (蓋章)(蓋章)。
    法定代表人:(簽字)法定代表人:(簽字)。
    委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)。
    項(xiàng)目經(jīng)理:(簽字)項(xiàng)目經(jīng)理:(簽字)。
    住所:住所:
    編碼:編碼:
    電話:電話:
    傳真:傳真:
    開戶銀行:開戶銀行:
    銀行帳號(hào):銀行帳號(hào):
    規(guī)劃行政主管部門備案:
    (蓋章)。
    備?案?號(hào):
    經(jīng)?辦?人:
    備案日期:年月日
    主題詞:推行?合同?示范文本?通知。
    抄送:省工商局,省建設(shè)廳,市人民政府法制辦,武漢_____委員會(huì)。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
    第一條為了規(guī)范本市住宅區(qū)物業(yè)管理,明確業(yè)主、使用人和開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù),保障住宅區(qū)物業(yè)合理使用,創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美、安全、便利的居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理適用本條例。
    本條例所稱住宅區(qū)包括住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)、中高層住宅樓、高層住宅樓。
    第三條住宅區(qū)物業(yè)管理,實(shí)行業(yè)主自治管理與選聘物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。
    第四條住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主,依照本條例規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè),對(duì)住宅區(qū)物業(yè)和業(yè)主的共同事務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)。
    開發(fā)建設(shè)單位依照本條例規(guī)定委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。
    第五條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
    區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政管理部門,依照本條例規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行管理監(jiān)督。
    本市各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理有關(guān)的工作。
    第六條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,扶持和促進(jìn)物業(yè)管理向社會(huì)化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    第二章前期物業(yè)管理與移交。
    第七條本條例所稱前期物業(yè)管理,是指在新建住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立前,開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)所進(jìn)行的物業(yè)管理和服務(wù)。
    第八條新建住宅區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施。
    第九條開發(fā)建設(shè)單位不得將住宅區(qū)共有部分的所有權(quán)、使用權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。
    第十條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)管理服務(wù)合同,該合同至業(yè)主委員會(huì)與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同生效時(shí)終止。
    第十一條在前期物業(yè)管理期間,房屋交付使用前所發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)用,由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);房屋交付使用后所發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用,由開發(fā)建設(shè)單位委托的物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主依照本條例規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)約定承擔(dān)。
    第十二條開發(fā)建設(shè)單位與買受人訂立售房合同時(shí),對(duì)前期物業(yè)管理事項(xiàng)雙方應(yīng)當(dāng)有明確約定。
    第十三條開發(fā)建設(shè)單位必須依照國家和本市規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)住宅的保修責(zé)任。
    開發(fā)建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間,不得使用物業(yè)維修專項(xiàng)資金。
    第十四條開發(fā)建設(shè)單位必須在住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立之日起三十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交新建住宅區(qū)的物業(yè)管理用房、物業(yè)管理啟動(dòng)資金和下列工程建設(shè)檔案資料:
    (一)住宅區(qū)規(guī)劃圖和批準(zhǔn)文件;。
    (二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;。
    (三)道路及地下管網(wǎng)竣工圖;。
    (四)各種設(shè)備的使用說明書、電路示意圖;。
    (五)建筑工程、市政、環(huán)保、綠化等相關(guān)工程驗(yàn)收資料;。
    (六)其他必要資料。
    第三章業(yè)主自治管理。
    第十五條住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之五十以上或者住宅區(qū)房屋交付使用滿二年時(shí),由所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位、街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府召集第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
    第一次業(yè)主大會(huì)也可由業(yè)主自行組織召開,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
    第十六條出席業(yè)主大會(huì)的業(yè)主所代表的表決權(quán)必須超過入住業(yè)主的半數(shù)方可召開業(yè)主大會(huì)。每擁有一成套住宅的業(yè)主享有一票表決權(quán)。
    公房出租人可以書面委托承租人出席,業(yè)主可以委托代理人出席。公房承租人和其他代理人根據(jù)委托的權(quán)限享有表決權(quán)。
    業(yè)主委員會(huì)由五至十五人組成。業(yè)主委員會(huì)委員在業(yè)主中產(chǎn)生;業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中產(chǎn)生。
    業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年,業(yè)主委員會(huì)組成人員可以連選連任;不稱職的,業(yè)主大會(huì)可予以撤換。
    第十七條業(yè)主委員會(huì)每年至少組織召開一次業(yè)主大會(huì);經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就所提議題及時(shí)召開業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)作出的決定,必須經(jīng)出席大會(huì)的業(yè)主所代表的表決權(quán)過半數(shù)通過。
    業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任根據(jù)物業(yè)管理需要組織召開。業(yè)主委員會(huì)作出的決定,必須經(jīng)全體業(yè)主委員會(huì)組成人員過半數(shù)通過。
    業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定以及業(yè)主大會(huì)通過的業(yè)主公約,對(duì)住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力,不得與法律、法規(guī)相抵觸。
    第十八條業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
    (一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)委員;。
    (二)審議并通過業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同;。
    (三)聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;。
    (四)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)的決定;。
    (五)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。
    第十九條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
    (四)聽取業(yè)主、使用人的意見或者建議,監(jiān)督和支持物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);。
    (五)督促業(yè)主公約的實(shí)施;。
    (七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
    第二十條選聘物業(yè)管理企業(yè)通過招標(biāo)等方式進(jìn)行。參與前期物業(yè)管理的企業(yè)在同等條件下有優(yōu)先受聘資格。
    第二十一條業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)委員名單,審議通過的業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約,由業(yè)主委員會(huì)報(bào)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。
    第四章物業(yè)管理企業(yè)。
    第二十二條市房地產(chǎn)行政管理部門按注冊(cè)資金、人員素質(zhì)、專業(yè)管理年限、經(jīng)營業(yè)績對(duì)物業(yè)管理企業(yè)劃分資質(zhì)等級(jí),實(shí)行資質(zhì)管理制度。
    物業(yè)管理企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后六十日內(nèi),經(jīng)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門審查,市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn),取得物業(yè)管理資質(zhì)證書,并按照相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理服務(wù)。法律、法規(guī)及國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    國家規(guī)定必須持證上崗的物業(yè)管理人員須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門組織的專業(yè)考核,取得崗位證書后方可上崗。
    第二十三條被選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同。
    物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明委托管理服務(wù)的事項(xiàng)、要求與標(biāo)準(zhǔn),管理服務(wù)的期限與權(quán)限,管理服務(wù)的費(fèi)用,合同的權(quán)利義務(wù)終止條件,違約責(zé)任等內(nèi)容。
    物業(yè)管理企業(yè)自物業(yè)管理服務(wù)合同生效之日起十五日內(nèi),將物業(yè)管理服務(wù)合同報(bào)住宅區(qū)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。
    第二十四條物業(yè)管理企業(yè)從事下列物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng):
    (一)住宅區(qū)共有部分的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)和更新;。
    (二)房屋共用設(shè)施中水泵、電梯等設(shè)備的運(yùn)行服務(wù);。
    (三)綠化養(yǎng)護(hù);。
    (四)治安防范服務(wù);。
    (五)清掃、保潔服務(wù);。
    (六)車輛進(jìn)出和停放的管理;。
    (七)按照業(yè)主、使用人要求,及時(shí)提供房屋自用部位、自用設(shè)備的應(yīng)急維修服務(wù);。
    (八)物業(yè)維修專項(xiàng)資金的帳務(wù)管理;。
    (九)住宅區(qū)工程建設(shè)和維修檔案資料的保管;。
    (十)其他物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)。
    第二十五條物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理服務(wù)必須遵守下列規(guī)定:
    (四)定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況和物業(yè)管理費(fèi)用收支情況;。
    (五)聽取業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人的意見或者建議,不斷改進(jìn)和完善物業(yè)管理服務(wù);。
    (六)設(shè)立投訴電話,全天二十四小時(shí)值守,經(jīng)常對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行全面巡視、檢查,對(duì)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,予以勸阻、制止,并向業(yè)主委員會(huì)或者有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
    第二十六條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和組織做好與住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的工作。
    第二十七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起三十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)結(jié)清財(cái)物,移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料,并報(bào)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。
    第五章物業(yè)使用與維護(hù)。
    第二十八條物業(yè)使用與維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政、治安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)的管理規(guī)定。
    第二十九條在住宅區(qū)物業(yè)使用中禁止下列行為:
    (一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋;。
    (二)擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌;。
    (三)占用、損壞住宅區(qū)共有部分,擅自移裝房屋共用設(shè)施;。
    (四)亂拋亂倒垃圾,亂堆雜物;。
    (五)排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;。
    (六)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng);。
    (七)不按照指定地點(diǎn)停放車輛;。
    (八)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。
    業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生的前款所列行為,有權(quán)予以勸阻、制止;對(duì)物業(yè)造成損壞的,有權(quán)要求行為人恢復(fù)原狀或者依法賠償損失。
    第三十條業(yè)主、使用人裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè),遵守業(yè)主公約,并符合房屋使用規(guī)范的要求。
    第三十一條住宅區(qū)物業(yè)除屬人為損壞的由行為人承擔(dān)維修責(zé)任外,房屋自用部位和自用設(shè)備的維修責(zé)任由業(yè)主個(gè)人承擔(dān);房屋共用部位、共用設(shè)施的維修責(zé)任由本棟房屋的全體業(yè)主共同承擔(dān);住宅區(qū)公用設(shè)施的維修責(zé)任由住宅區(qū)的全體業(yè)主共同承擔(dān)。
    前款規(guī)定的物業(yè)維修,由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定實(shí)施。
    第三十二條房屋共用部位、共用設(shè)施維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主阻撓維修造成其他業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的,行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
    因物業(yè)維修、裝修等行為造成房屋共用部位、共用設(shè)施損壞或者造成相關(guān)業(yè)主的房屋自用部位、自用設(shè)備損壞及其他財(cái)產(chǎn)損失的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。
    第三十三條業(yè)主、使用人設(shè)置、使用自用設(shè)施、設(shè)備可能危害房屋安全及公共安全的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)消除隱患;拒不消除的,由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)代為消除,其費(fèi)用由該業(yè)主、使用人承擔(dān)。
    第三十四條住宅區(qū)內(nèi)由相關(guān)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理的設(shè)施,可以委托具備條件的物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維修養(yǎng)護(hù)。管理和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由相關(guān)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付。
    第三十五條任何單位和個(gè)人在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批,并與業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議,施工后,按協(xié)議恢復(fù)原狀或者賠償損失。
    第三十六條利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和其委托的物業(yè)管理企業(yè)的書面同意,方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議,并支付設(shè)置費(fèi)用。
    第六章物業(yè)管理用房與費(fèi)用。
    第三十七條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),分別按照住宅區(qū)總建筑面積千分之二、千分之三的比例向業(yè)主委員會(huì)無償提供物業(yè)管理辦公用房和按綜合成本價(jià)提供物業(yè)管理經(jīng)營用房。物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房的產(chǎn)權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主共同所有,由業(yè)主委員會(huì)提供給物業(yè)管理企業(yè)有償使用,住宅區(qū)物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營用房的租金和利用物業(yè)設(shè)置廣告等所得收益的使用由業(yè)主大會(huì)決定。
    第三十八條物業(yè)管理費(fèi)用由物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和物業(yè)維修專項(xiàng)資金構(gòu)成。
    第三十九條物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)包括綜合管理服務(wù)費(fèi)、車輛管理服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)。
    綜合管理服務(wù)費(fèi)和車輛管理服務(wù)費(fèi)由市物價(jià)行政管理部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政管理部門,依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定,按照普通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)、中高層住宅樓、高層住宅樓分類制定全市統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià)。指導(dǎo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理、質(zhì)價(jià)相符、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則確定,并必須經(jīng)過聽證程序。
    綜合管理服務(wù)費(fèi)和車輛管理服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)格協(xié)商確定。
    特約服務(wù)費(fèi)由業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
    第四十條物業(yè)維修專項(xiàng)資金由下列資金構(gòu)成:
    (二)住宅區(qū)內(nèi)公有住房的出售單位和買受人按照規(guī)定交納的物業(yè)維修基金;。
    (三)按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的其他物業(yè)維修資金。
    物業(yè)維修專項(xiàng)資金必須以業(yè)主委員會(huì)為單位開設(shè)專戶,專項(xiàng)儲(chǔ)存,按棟立帳,其中由個(gè)人出資部分核算到業(yè)主,并由區(qū)級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,專項(xiàng)用于住宅區(qū)共有部分的維修。物業(yè)維修專項(xiàng)資金不足時(shí),分別由住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和整棟房屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān)。
    第四十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),依照本條例規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同的約定據(jù)實(shí)收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),其他任何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。
    業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);公房出租人或者業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)與承租人就物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的交納簽訂書面協(xié)議。
    第四十二條房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移,原業(yè)主交納的有關(guān)物業(yè)管理費(fèi)用不予清退,由原業(yè)主與受讓人協(xié)商清算。
    第四十三條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),掛牌公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況,接受物價(jià)等行政管理部門和業(yè)主、使用人的監(jiān)督。
    第七章法律責(zé)任。
    第四十四條有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政管理部門予以處罰:
    (一)物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理服務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以五千元以上四萬元以下罰款。
    (二)物業(yè)管理企業(yè)違反資質(zhì)等級(jí)規(guī)定承接物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目,或者提供的管理服務(wù)達(dá)不到資質(zhì)規(guī)定要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
    (三)物業(yè)管理企業(yè)聘用無崗位證書的管理人員,或者訂立、終止、解除物業(yè)管理服務(wù)合同未按規(guī)定結(jié)清財(cái)物,移交房屋和有關(guān)資料并報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,處以一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
    (四)物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)維修專項(xiàng)資金、住宅區(qū)公用設(shè)施、物業(yè)管理用房用途的,責(zé)令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
    (五)開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定移交工程建設(shè)檔案資料的,責(zé)令限期移交;逾期不移交的,處以五千元以上二萬元下罰款。
    (六)開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定提供物業(yè)管理啟動(dòng)資金或者物業(yè)管理用房的,責(zé)令限期履行;拒不履行的,依法強(qiáng)制履行,并分別按照應(yīng)當(dāng)提供的資金或者物業(yè)管理用房銷售價(jià)格的二倍處以罰款。
    (七)開發(fā)建設(shè)單位單獨(dú)轉(zhuǎn)讓住宅區(qū)共有部分、物業(yè)管理企業(yè)擅自占有住宅區(qū)共有部分用于經(jīng)營的,沒收違法所得,責(zé)令限期改正,并處以違法所得一倍罰款。
    (八)占用、損壞住宅區(qū)共有部分,擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌,損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
    (九)單位和個(gè)人未按照規(guī)定簽訂協(xié)議,擅自在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工的,責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
    第四十五條違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
    第四十六條開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主和使用人違反合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十七條業(yè)主、使用人不依照本條例規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催其交納;逾期仍不交納的,由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定加收違約金。
    第四十八條發(fā)生物業(yè)服務(wù)和物業(yè)收費(fèi)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,可以向房地產(chǎn)、物價(jià)等行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提出訴訟。
    第四十九條房地產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本條例;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;給物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主、使用人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則。
    第五十條本條例中有關(guān)用語的含義為:
    (二)業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人;。
    (三)使用人,是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人;。
    (四)共有部分,是指住宅區(qū)公用設(shè)施、房屋共用部位、房屋共用設(shè)施;。
    房屋共用設(shè)施,是指整棟房屋業(yè)主共同使用的水箱、水泵、上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、公共天線、電梯、避雷裝置和消防器具等設(shè)施設(shè)備。
    (六)住宅組團(tuán),是指建筑用地在一萬平方米以上規(guī)模,并有基本配套設(shè)施的居民生活區(qū);。
    (七)中高層住宅樓,是指住宅層數(shù)在七至九層,并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓;。
    (八)高層住宅樓,是指住宅層數(shù)在十層以上,并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓。
    第五十一條開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)訂立的前期物業(yè)管理服務(wù)合同和業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)訂立的物業(yè)管理服務(wù)合同文本,由市房地產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。
    第五十二條其他物業(yè)的管理,可以參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
    第五十三條本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
    第五十四條本條例自公布之日起施行。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
    委托人:上?!痢练康禺a(chǎn)有限公司(簡(jiǎn)稱甲方)。
    承攬人:香港××建筑師(國際)有限公司(簡(jiǎn)稱乙方)。
    就甲方開發(fā)的上?!痢痢连F(xiàn)代城(暫定名)項(xiàng)目,結(jié)合該工程的具體情況,經(jīng)雙方友好協(xié)商,訂立本協(xié)議。
    第一條、設(shè)計(jì)范圍,服務(wù)及成果內(nèi)容。
    1.1、按甲方提供規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)資料:。
    1.1.1、評(píng)估現(xiàn)有方案及提供修定及優(yōu)化規(guī)劃布局。
    1.1.2、提供建筑概念平面、立面及剖面設(shè)計(jì)(包括高層住宅及酒店配套,但不包括中心區(qū)別墅及商業(yè)帶建筑)。
    1.1.3、在確定規(guī)劃修改及建筑立面設(shè)計(jì)后,完成修改規(guī)劃概念方案至送審深度。
    1.2、各階段成果:。
    1.2.1、在10個(gè)工作日內(nèi)在現(xiàn)有的規(guī)劃布局圖上以紅線勾劃出規(guī)劃所需修正的部份及設(shè)計(jì)概念分柝圖。提出高層住宅建筑的平面初稿及立面風(fēng)格的參考圖或設(shè)計(jì)草圖。
    1.2.2、甲方同意及確定規(guī)劃修定布局初稿及高層住宅平立面后,在10個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃概念方案修定稿,優(yōu)化高層住宅平立面,及提供酒店配套建筑概念平、立面及剖面設(shè)計(jì)。
    1.2.3、在甲方同意及確定修定稿及高層住宅和酒店配套平立面概念設(shè)計(jì)后,在5至10個(gè)工作日內(nèi)完成修改規(guī)劃概念方案至送審深度。(送審深度要求見第七條)。
    1.2.4、根據(jù)審查意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成修改規(guī)劃概念方案。
    第二條、收費(fèi)及支付方式。
    2.l、收費(fèi)(貨幣單位:港幣):。
    根據(jù)以上第一條的設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容,規(guī)劃方案設(shè)計(jì)費(fèi)為hk$×××萬元整(港幣×××萬元整)。
    2.2、支付方式:。
    合同簽定后,三日內(nèi)支付定金,即規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的24%:hk$××萬元(港幣××萬元整);提交規(guī)劃初稿及高層住宅平、立、剖面(即完成1.2.1服務(wù))五日內(nèi)支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的50%:hk$××萬元(港幣××萬元整);完成規(guī)劃概念方案(即1.2.2及1.2.3項(xiàng)服務(wù))五日內(nèi)支付余下的26%:hk$××萬元(港幣××萬元整)。
    2.3、若甲方不按合同規(guī)定按進(jìn)度支付設(shè)計(jì)費(fèi)給乙方,乙方有權(quán)停止工作直至收到該收的設(shè)計(jì)費(fèi)。
    2.4、所有按規(guī)定工作需要的支出,如印刷、曬圖、照片、影印、電話、電傳、郵遞、速遞等,由乙方自理;但應(yīng)甲方要求額外增加的圖紙費(fèi)用另計(jì)。
    2.5、上述所有支付日期以甲方匯出款項(xiàng)之日為推,并需于匯出款項(xiàng)當(dāng)日將付款憑證傳真至乙方證實(shí)。
    2.6、甲方付款應(yīng)以港幣支付及電匯形式存入乙方指定以下香港的港幣銀行之戶口:。
    開戶行:××銀行有限公司。
    戶口名稱:××建筑師(國際)有限公司。
    戶口:××××××××××××(港幣)。
    地址:×××××道×××號(hào)××大廈。
    2.7、甲方的一切設(shè)計(jì)服務(wù)全部由乙方在香港提供、完成。設(shè)計(jì)費(fèi)包括乙方工作人員2次出差到上海匯報(bào)/交流/工地勘查的差旅費(fèi),額外之差旅費(fèi)由甲方負(fù)責(zé),另外支付。
    第三條、雙方責(zé)任。
    3.1、甲方責(zé)任:。
    3.1.3、在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或配合時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的條件;。
    3.1.5、乙方在本合同項(xiàng)下向甲方提交的所有設(shè)計(jì)文件、圖紙、方案的著作權(quán)屬于甲方(署名權(quán)歸乙方),但甲方應(yīng)維護(hù)乙方設(shè)計(jì)成果(圖紙、方案、文件)的嚴(yán)肅性,不得擅自修改,不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。若甲方需重復(fù)使用應(yīng)得到乙方的同意及按有關(guān)規(guī)定給付乙方重復(fù)使用的費(fèi)用。
    3.1.6、甲方需提供乙方不需考慮設(shè)計(jì)的別墅區(qū)及商業(yè)帶的建筑圖紙,以配合完成修改規(guī)劃概念方案設(shè)計(jì)。
    3.2、乙方責(zé)任:。
    3.2.2、保證設(shè)計(jì)文件、圖紙、方案的質(zhì)量符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,在設(shè)計(jì)過程中必須加強(qiáng)與甲方和其它相關(guān)設(shè)計(jì)顧問的溝通和協(xié)調(diào)。
    第四條、停建及緩建。
    4.1、停建:。
    當(dāng)甲方終止或中斷規(guī)劃工程,或乙方被通知無限期停止工作時(shí),此工程作停建論。甲方須按本合同第二條內(nèi)的條款支付乙方相應(yīng)各階段已做出之局部或全部規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi),結(jié)清后,合同終止。
    4.2、緩建:。
    如本工程在停建后于合約有效期內(nèi)恢復(fù)施工,無重大修改,此工程作緩建論。乙方需繼續(xù)依據(jù)合約條款提供設(shè)計(jì)服務(wù),由此涉及的尚未付清之部分規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)由雙方重新商定。所有因緩建而引致任何增加工作,甲方應(yīng)按實(shí)際情況給予乙方補(bǔ)償。
    第五條、調(diào)解與仲裁。
    5.1、協(xié)商:。
    在設(shè)計(jì)期間或完成設(shè)計(jì)之后,如對(duì)雙方簽訂的合同書中的條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)通過友好協(xié)商的辦法解決。
    5.2、調(diào)解及仲裁:。
    若上述的協(xié)商辦法不能解決爭(zhēng)議時(shí),雙方同意由上海仲裁委員會(huì)仲裁。仲裁過程中做出的任何仲裁決定雙方必須遵守執(zhí)行。在仲裁之后,除仲裁內(nèi)容外,其它條款仍繼續(xù)有效并執(zhí)行。
    第六條、其它約定。
    6.1、本合同所指的設(shè)計(jì)任務(wù)書是甲方對(duì)該項(xiàng)目的具體要求,為本合同的有效組成部分,甲、乙雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守。
    6.2、本合同執(zhí)行過程中,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商簽訂的補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)按順序編號(hào),當(dāng)本合同與補(bǔ)充協(xié)議不一致時(shí),應(yīng)按補(bǔ)充協(xié)議的約定執(zhí)行。
    第七條、概念規(guī)劃文件內(nèi)容及送審深度標(biāo)準(zhǔn)。
    7.1、×××現(xiàn)代城(暫名)項(xiàng)目地概念規(guī)劃文件內(nèi)容及送審深度如下:。
    1、設(shè)計(jì)總說明(含準(zhǔn)確技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))。
    2、基地位置圖(彩色)。
    3、基地分析圖(彩色)。
    4、總平面圖1:1000(彩色)(含準(zhǔn)確技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))。
    5、總平面布置圖1:1000(黑白)。
    6、總平面交通分析圖(彩色)。
    7、總平面景觀分析圖(彩色)。
    8、總平面豎向分析圖(彩色)。
    9、住宅單體平面、剖面圖及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    10、酒店單體平面、剖面圖及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    11、總體鳥瞰圖(手繪亦可)。
    12、住宅單體效果圖(手繪亦可)。
    13、酒店單體效果圖(手繪亦可)。
    14、其他需補(bǔ)充的文件。
    7.2、補(bǔ)充說明:。
    1、總平面圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須與各建筑單體指標(biāo)計(jì)算相吻合(原規(guī)劃中別墅及商業(yè)的指標(biāo)暫不變)。
    2、總平面圖中地上建筑層數(shù)和地下建筑層數(shù)及范圍必須標(biāo)注清楚。
    3、最終送審圖需做成至少20套a3方案本,一套電子文件光盤。最好帶工作模型。
    第八條、本合同一式六份,雙方各執(zhí)三份。經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效,并具同等法律效力。
    甲方:乙方:。
    代表人:代表人:。
    日期:日期:
    補(bǔ)充協(xié)議。
    委托人:上?!痢练康禺a(chǎn)有限公司(簡(jiǎn)稱甲方)。
    承攬人:香港××建筑師(國際)有限公司(簡(jiǎn)稱乙方)。
    雙方已就上海×××現(xiàn)代城(暫定名)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)事宜簽訂合同,現(xiàn)經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成如下補(bǔ)充協(xié)議:。
    1、合同約定的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用不包括本合同在中國大陸的所有稅項(xiàng),國內(nèi)稅項(xiàng)由甲方另行支付或者辦理免稅證明。
    2、甲方付款幣種為港幣,按付款當(dāng)天匯率結(jié)算。
    代表人:代表人:。
    日期:日期
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
    第四十一條違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第四十二條違反本規(guī)定,單位和個(gè)人損毀、破壞、擅自移動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志或者安全警示標(biāo)志的,由電力行政管理部門處500元以上5000元以下罰款。
    第四十三條違反本規(guī)定,非居民電力用戶未按照要求執(zhí)行有序用電措施的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)后,供電企業(yè)可以對(duì)該電力用戶中止供電。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
    第一條為合理制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,依法建設(shè)城市,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合惠州實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本規(guī)定。
    第三條城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。
    第四條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè),必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自更改或廢止。
    第五條城市規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則:
    (一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào),正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,以利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
    (二)應(yīng)當(dāng)采用組團(tuán)式的城市布局,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。
    (三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接,合理確定土地使用強(qiáng)度,有效控制人口密度。
    (四)保障社會(huì)公眾利益,統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
    (五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源,發(fā)展城市綠化,保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究價(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群等。
    (六)舊城改造,應(yīng)當(dāng)與加強(qiáng)維護(hù)、調(diào)整布局和實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,成片分步實(shí)施相結(jié)合,合理調(diào)整用地,降低建筑密度,改善城市環(huán)境、交通,增加公共綠地、公建公益用地,完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的綜合功能。
    (七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下,后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。
    (八)在同一個(gè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。
    (九)惠州市區(qū)的舊城改造,應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào),以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提,嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格,擴(kuò)大和預(yù)留公共活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)和空間視線通廓,豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線,與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。
    第六條城市規(guī)劃工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
    第七條惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實(shí)施本規(guī)定。
    各縣(市)規(guī)劃局是本級(jí)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。
    大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)城市規(guī)劃主管部門,主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門,主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。
    各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū))人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
    第八條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門接受上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    計(jì)劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。
    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
    第九條市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
    第十條任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)定的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
    第十一條編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實(shí)施細(xì)則,遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
    第十二條編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。
    編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)城市軸線、道路對(duì)景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計(jì)。
    納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。
    在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
    的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃,不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
    城市的重要地區(qū)、重要專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制,納入城市總體規(guī)劃。第十三條城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測(cè)量及其它必要的基礎(chǔ)資料,使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。
    第十四條惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    第十五條惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    第十六條城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。
    惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報(bào)省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。
    城市總體規(guī)劃在審批前,應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級(jí)人民政府向上一級(jí)人民政府報(bào)批總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
    馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠州市人民政府審批。
    惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
    各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃,下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。
    惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級(jí)人民政府審批,其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的,報(bào)惠州市人民政府審批。
    凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,由惠州市人民政府審議通過并報(bào)省人民政府審批。
    第十七條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)予公布。
    第十八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。
    大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。
    第十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段,由建設(shè)單位或個(gè)人向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng),城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請(qǐng)后,在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書:
    (一)建設(shè)項(xiàng)目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目在縣(市、區(qū))內(nèi)的,其項(xiàng)目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門(惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā),其項(xiàng)目建議書屬國家、省計(jì)劃主管部門審批的,選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見,并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后,由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國土主管部門申請(qǐng)辦理使用土地手續(xù):
    (一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;。
    (二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的;。
    (三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;。
    (四)單位或個(gè)人購買私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。
    第二十一條市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審核不同意的,應(yīng)以書面答復(fù)。
    建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,滿一年仍未向國土主管部門申請(qǐng)用地,又未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效,并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。
    建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件,具有同等法律效力。
    第二十二條需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容,必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的,方可向國土主管部門申請(qǐng)辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
    建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。
    第二十三條城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要,確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。
    第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項(xiàng)目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā),但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的,核發(fā)前應(yīng)報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。
    第二十五條國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓,必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓,城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)(庫)、配套設(shè)施等項(xiàng)規(guī)劃要求后,由國土主管部門組織實(shí)施。
    以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的,受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。
    第二十六條國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動(dòng)中,未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意,不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。
    國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的,該土地規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實(shí)施責(zé)任。
    第二十七條建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi),不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后,必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十八條城市道路、廣場(chǎng)、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。
    第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地,必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得其核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向國土主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)用地使用證。
    批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地的使用期限,不得超過兩年。超過期限的,臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
    臨時(shí)建設(shè)用地有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,原審批部門可以作出終止臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。
    退出臨時(shí)用地時(shí),使用單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。
    禁止在臨時(shí)用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。
    第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人必須向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù),取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可辦理開工手續(xù)。
    第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可證,按下列權(quán)限核發(fā):
    (一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。
    (二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的,由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的,由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā);其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程,在核發(fā)前應(yīng)先報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。
    第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理:
    (一)持書面申請(qǐng)報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件,向城市規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件。
    (二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案,提交城市規(guī)劃主管部門審定。
    (三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計(jì)方案,作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報(bào)建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報(bào)建之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)作出答復(fù),符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    (四)申請(qǐng)者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后,方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的,城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會(huì)公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計(jì)的決定。
    第三十四條建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。
    建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個(gè)人名稱應(yīng)與用地、項(xiàng)目批文等證件上的單位或個(gè)人名稱相一致。
    第三十五條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程,在辦完施工手續(xù)后,應(yīng)在開工前20個(gè)法定工作日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線后方可施工。
    第三十六條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計(jì)要求及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計(jì),應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色,形式要多樣化,空間藝術(shù)和第五立面要豐富。
    建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工,不得侵占城市公共用地作為施工場(chǎng)地。
    第三十七條建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和變更使用性質(zhì)、功能布局的,必須報(bào)原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
    竣工投入使用的建(構(gòu))筑物,未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺(tái)、搭建棚蓋或在天臺(tái)上建設(shè)建(構(gòu))筑物。
    第三十八條在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物,不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。
    城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶,為綠化和人流集散地,不得改變其使用性質(zhì)。
    在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下,不得建設(shè)建(構(gòu))筑物,城市立交橋的控制范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行綠化。
    公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外,在國道各20米,省道各15米,地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化,不得建設(shè)永久性或臨時(shí)性建(構(gòu))筑物。
    第三十九條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的,城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項(xiàng)目的城市規(guī)劃管理驗(yàn)收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報(bào)建。
    第四十條舊城區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)成片改造,不得單棟改建、擴(kuò)建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu),在不影響四鄰安全,基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。
    第四十一條東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用,應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。
    惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用,應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求,建設(shè)海濱游覽海岸。
    第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè),必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后,由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)必須符合下列規(guī)定:
    (一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。
    (二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物,不得超過二層,高度不超過7米。
    (三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。
    (四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限,不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
    (五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要,城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。
    第四十三條戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門,應(yīng)定期會(huì)同城市規(guī)劃主管部門對(duì)戶外廣告申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。
    戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線,不得影響交通消防安全,不得在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級(jí)人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。
    第四十四條設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑,應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
    第四十五條建設(shè)工程竣工后,在辦理專業(yè)管理其他驗(yàn)收和全面驗(yàn)收前,應(yīng)報(bào)原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗(yàn)收。符合城市規(guī)劃管理要求的,應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。
    第四十六條建設(shè)工程驗(yàn)收合格6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報(bào)送該項(xiàng)建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料),經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個(gè)月未報(bào)送或報(bào)送的檔案資料不全的,保證金不予退還,并由城建檔案館(室)補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪該項(xiàng)工程的檔案資料,費(fèi)用在該項(xiàng)目工程保證金中列支。
    第四十七條惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。
    第四十八條城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)。
    第四十九條凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,需向城市規(guī)劃主管部門交驗(yàn)省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測(cè)資格證書。
    承擔(dān)城市勘察測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位,必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測(cè)繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。勘察測(cè)繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測(cè)繪管理部門審查驗(yàn)收合格后,方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。
    第五十條規(guī)劃測(cè)繪資料屬國家保密資料,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制,由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。
    第五十一條城市規(guī)劃專用測(cè)量標(biāo)志是實(shí)施城市測(cè)繪工作的依據(jù),受國家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得以任何理由損壞測(cè)量標(biāo)志。如需移動(dòng),須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
    第五十二條違法建設(shè)的查處,按以下分工進(jìn)行:
    (二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的,由上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門查處;。
    (三)未經(jīng)審批的違法建設(shè),惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級(jí)責(zé)任書》的規(guī)定分級(jí)查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。
    (四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè),由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。
    第五十三條各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人必須接受城市規(guī)劃主管部門對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得阻撓和刁難。
    第五十四條有關(guān)部門和單位,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知,協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算,不予供水、供電,不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。
    第七章處罰。
    第五十五條未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建(構(gòu))筑物。
    第五十六條擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的,由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,停止受理建設(shè)工程的申報(bào)手續(xù);逾期不改的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
    第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施,造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的,由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。
    建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的,責(zé)令限期改正,并處罰款。
    以上各項(xiàng)罰款的數(shù)額為單項(xiàng)工程土建總造價(jià)的5%至15%。
    第五十八條臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的,或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十九條違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的,不得給予補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時(shí)使用的違法建設(shè)部份,不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓,房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時(shí),違法部份不予補(bǔ)償和安置。
    第六十條違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除,逾期不改正或拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
    第六十一條違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強(qiáng)行施工的,城市規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)可采取措施強(qiáng)行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的,由城市規(guī)劃主管部門依法強(qiáng)制拆除。強(qiáng)行停止施工費(fèi)、依法強(qiáng)制拆除費(fèi)由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
    第六十二條違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計(jì)單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的,從逾期之日起,每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。
    違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的,城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報(bào)建申請(qǐng)和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng),直至行政處罰執(zhí)行完畢。
    第六十三條對(duì)違反城市規(guī)劃管理的單位和個(gè)人,城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理:
    (一)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工的單位提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級(jí)或取銷其資格的處分。
    (二)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)其所在單位或其上級(jí)單位,給予行政處分。
    第六十四條單位或個(gè)人違反舊城區(qū)房屋改建、擴(kuò)建規(guī)定,危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的,應(yīng)采補(bǔ)救措施,造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第六十五條拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十六條對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人,由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。
    城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
    當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
    第一條為了防御、減輕洪水災(zāi)害,加強(qiáng)防洪管理工作,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實(shí)施中華人民共和國防洪法辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防洪管理工作。
    第三條市、區(qū)人民政府水行政主管部門,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的防洪日常管理工作由該開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
    建設(shè)、交通、市政、規(guī)劃、土地、公安等有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防洪責(zé)任制的分工,負(fù)責(zé)有關(guān)防汛抗洪工作。
    第四條市、區(qū)人民政府設(shè)立的防汛指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。
    全市防汛抗洪必須嚴(yán)格按照武漢市防洪預(yù)案執(zhí)行。防汛抗洪實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。
    第五條全市防汛工作按以下水位級(jí)別進(jìn)行部署:
    (二)武漢關(guān)水位超過警戒水位時(shí),全市防汛工作由市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮;。
    (三)武漢關(guān)水位臨近保證水位時(shí),全市防汛工作進(jìn)入全面緊急狀態(tài),實(shí)行緊急總動(dòng)員。
    第六條防汛期期間,本市行政區(qū)域內(nèi)任何組織或者個(gè)人均應(yīng)服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,承擔(dān)防汛義務(wù)。
    第七條本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、水庫,由市、區(qū)水行政主管部門按照各自職責(zé)和上級(jí)水行政主管部門劃定的范圍,負(fù)責(zé)做好排澇、調(diào)蓄、治理、防護(hù)等防洪工作。
    第八條有堤防的河道、湖泊的管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、行洪區(qū)、灘地、堤身、堤防禁腳地、堤防工程留用地、地下工程控制范圍,并按以下規(guī)定劃分:
    (三)堤防工程留用地為禁腳地外延二百米;。
    (四)地下工程控制范圍為前堤腳一百米,后堤腳五百米。
    險(xiǎn)工險(xiǎn)段禁腳地、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和缺土堤段的堤防工程留用地,由市人民政府另行確定。
    堤防和水庫大壩禁腳地范圍內(nèi)的土地,由市水行政主管部門提出劃定意見,報(bào)市土地管理部門按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定核定并登記。
    第九條無堤防的河道、湖泊的管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
    第十條本市行政區(qū)域內(nèi)起防洪作用的自然高地及原有防洪圍堤由市人民政府組織有關(guān)部門核定,作出明確標(biāo)識(shí),予以公告。
    單位和個(gè)人因生產(chǎn)、生活需要使用自然高地的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,不得影響防洪安全。
    任何單位和個(gè)人不得擅自廢除原有防洪圍堤;因城市建設(shè)確需廢除的,須經(jīng)市水行政主管部門審核后,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn);按防洪要求必須修建替代工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修建。
    第十一條禁止在河道、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
    在河道、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)修建符合防洪要求、城市總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并須經(jīng)市水行政主管部門和市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意(在港區(qū)范圍內(nèi)的,還須征得交通主管部門的同意)后,按照國家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。
    對(duì)本規(guī)定施行前利用河道、湖泊灘地建成的建筑物、構(gòu)筑物,由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查清理,對(duì)妨礙行洪的,由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,排除妨礙;對(duì)嚴(yán)重影響防洪,又不能采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
    單位使用的河道、湖泊灘地不得自行轉(zhuǎn)讓、租借或者改變用途;限期使用的,應(yīng)當(dāng)按期退出。
    第十二條禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂許可證的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行采砂活動(dòng)。
    禁止在市人民政府不允許堆放黃砂等物料的河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料;在其他河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料的,須報(bào)經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定的時(shí)間和指定的位置堆放。
    第十三條建設(shè)堤防、水庫、大壩、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督和驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合要求。防洪工程設(shè)施建設(shè)依法實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。
    本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防洪工程設(shè)施及跨區(qū)防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍,由市水行政主管部門提出劃定意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍由各區(qū)水行政主管部門提出劃定意見,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水行政主管部門備案。
    在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。
    第十四條經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審批的位置、界限和有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
    第十五條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,依法應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的,由市以上水行政主管部門認(rèn)可的專業(yè)設(shè)計(jì)部門編制,并按規(guī)定報(bào)水行政主管部門審查批準(zhǔn)。
    第十六條沿江河的通道閘口和下水道出口閘,由使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守。
    通道閘口和下水道出口閘,未達(dá)到抗洪要求的,由市水行政主管部門責(zé)令使用單位限期整治;影響堤防安全的,責(zé)令使用單位限期封閉。
    堤防上的排水和引水涵閘、泵站,必須按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求運(yùn)用。上述設(shè)施在汛期中的啟閉,須經(jīng)市防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。通道閘口和下水道出口閘,超過設(shè)防水位尚未達(dá)到警戒水位期間的啟閉,由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),報(bào)市防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
    第十七條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門對(duì)允許車輛通行的堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路作出明確標(biāo)志及規(guī)范通行要求;防汛期間,公安交通管理部門可以根據(jù)防汛需要,禁止車輛和行人在上述道路通過。
    車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘,不準(zhǔn)超過規(guī)定的荷載。確需超重通行的,應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)涵閘管理單位同意,并采取安全措施;損壞涵閘的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
    第十八條市水行政主管部門確定的專管堤防,由專防單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守;專防單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全。
    第十九條水行政主管部門進(jìn)行河道、湖泊整治和審查、審批工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求。
    第二十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察、法制宣傳和防洪教育,依法建設(shè)、管理堤防、水庫、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施,定期對(duì)防洪工程設(shè)施進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理,依法查處危害防洪工程設(shè)施的行為,確保防洪工程設(shè)施的安全與完好。
    第二十一條財(cái)政部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的征收和管理工作。水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于水利工程設(shè)施和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),不得挪作他用。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水利建設(shè)基金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保??顚S?。
    第二十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)水行政主管部門予以處罰:
    (五)未經(jīng)同意,車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘,超過規(guī)定荷載損壞涵閘的,除負(fù)責(zé)賠償外,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
    違反本規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實(shí)施中華人民共和國防洪法辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
    第二十三條水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員在防洪管理工作中,不得濫用職權(quán)、違法審批、玩忽職守、徇私舞弊。
    違反前款規(guī)定的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
    第七條電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市城市總體規(guī)劃組織編制本市電力設(shè)施布局規(guī)劃,由市國土規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    電力設(shè)施布局規(guī)劃未經(jīng)法定程序,不得變更;確需變更的,由原編制機(jī)關(guān)擬訂修改方案后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第八條土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃及電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接,統(tǒng)籌安排相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。
    國土規(guī)劃部門在修編土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的用地需求,并征求電力行政主管部門意見。預(yù)留用地不足的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中補(bǔ)充完善。
    第九條新規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新引進(jìn)的重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮電力設(shè)施建設(shè)用地,并將電力設(shè)施與其他設(shè)施同步審批、同步配套建設(shè)。
    城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度新(改、擴(kuò))建道路、新建保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目清單向市級(jí)供電企業(yè)通報(bào),協(xié)助解決電力設(shè)施建設(shè)工程涉及的通道問題;市級(jí)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)先規(guī)劃電源點(diǎn)建設(shè),同步完善電力配套工程。
    對(duì)建筑面積在20萬平方米以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目,建設(shè)單位在編制建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)向市級(jí)供電企業(yè)咨詢供電能力,并將所需變電設(shè)施用地納入項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
    第十條任何單位和個(gè)人不得擅自在電力設(shè)施布局規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開展妨礙電力設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施的建設(shè)。
    第十一條電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法辦理建設(shè)工程項(xiàng)目審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。
    電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電力設(shè)施安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用新設(shè)備和新技術(shù),不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。
    電力線路的敷設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守《武漢市城市管線管理辦法》(市人民政府第225號(hào)令)和《武漢市城市容貌規(guī)定》(武政規(guī)[]11號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
    第十二條電力設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新(改、擴(kuò))建中相互妨礙時(shí),應(yīng)當(dāng)以依法批準(zhǔn)的規(guī)劃為依據(jù),按照“先建優(yōu)先”的原則,由后建設(shè)者承擔(dān)遷移、改造和采取有關(guān)措施的費(fèi)用。
    第十三條電力設(shè)施建設(shè)過程中有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù),并按照省、市人民政府相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償:
    (一)架空電力線路走廊桿、塔基礎(chǔ)占地;。
    (二)新建架空電力線路需要砍伐、遷移或者修剪林木;。
    (三)搬離新建架空電力線路確需跨越的易燃、易爆物品;。
    (四)拆除500千伏及以上架空電力線路確需跨越的居民住宅以及在其線路走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他建筑物。
    第十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
    (一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;。
    (二)涂改、移動(dòng)、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;。
    (三)破壞、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫?。
    (四)強(qiáng)行承攬電力設(shè)施建設(shè)工程;。
    (五)其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。
    武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
    這幾年來,建筑高度超過100米的建筑較前有了大幅增加,建筑日照已成為居民們?cè)絹碓疥P(guān)注的問題。而此前,我市對(duì)建筑工程規(guī)劃管理沿用的是10年前的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑日照尚未涉及。此次,有關(guān)部門在對(duì)建筑日照、采光、通風(fēng)等方面進(jìn)行綜合模擬分析后,在新規(guī)定中明確要求,住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí),滿窗日照不低于2小時(shí)。
    如果新建建筑擋了您家的采光,今后將得到補(bǔ)償。新規(guī)明確容積率超過5.0的建筑項(xiàng)目對(duì)周邊建筑日照產(chǎn)生影響的住宅將實(shí)施補(bǔ)償救濟(jì)條款。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,正在加緊完善《武漢日照管理辦法》,進(jìn)一步明確日照要求。
    除了有最基本的日照標(biāo)準(zhǔn)外,為了確保用戶“采光權(quán)”,新規(guī)還將以往要求居住建筑間距由45米調(diào)整為55米。市規(guī)劃局有關(guān)人士指出:“這樣更適應(yīng)武漢夏熱冬冷的氣候,同時(shí)避免土地資源浪費(fèi)?!?BR>    一環(huán)內(nèi)新建住宅一戶一車位。
    住宅里搶車位是許多上班族的煩心事,造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因是,目前武漢市普通住宅停車位配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的還是10年前的規(guī)定,這兩年普通住宅每100平方米不少于0.7—0.9個(gè)停車位,這相當(dāng)于幾戶家庭共用一個(gè)車位。
    這一現(xiàn)象今后有望改觀。新規(guī)定明確一環(huán)以內(nèi)的住宅將按一戶一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留停車位。一環(huán)到二環(huán)之間的住宅區(qū)每百平方米有0.9個(gè)停車位,二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個(gè)車位。
    據(jù)介紹,建筑物配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安交管部門每3年評(píng)估一次,并根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整。
    聯(lián)排住宅不得設(shè)獨(dú)立院落。
    40年產(chǎn)權(quán)的挑高loft常被開發(fā)商形容為不限購的商住兩用房,可它真的適合住宅嗎?針對(duì)目前市場(chǎng)上熱銷的“聯(lián)排別墅”“不限購的住宅”“酒店式公寓”等各類性質(zhì)模糊的建筑產(chǎn)品,新規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。
    新規(guī)定明確,聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶使用的地下室,且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻;辦公建筑應(yīng)每層集中設(shè)計(jì)公共衛(wèi)生間,且不得設(shè)計(jì)飄窗。辦公、酒店等公共建筑如確需設(shè)計(jì)陽臺(tái),陽臺(tái)面積將計(jì)入容積率。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這是督促建設(shè)單位禁止擅自改變建筑性質(zhì),損害業(yè)主利益。
    建筑外觀色彩也不能隨心所欲,除郵局、消防等國家規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)色彩的建筑物以外,城市景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色??照{(diào)、水管、管線這些“小物件”也不再探頭探腦了,在設(shè)計(jì)之初就得隱秘化處理。
    主干道旁百米建筑要離馬路紅線25米。
    新規(guī)定對(duì)非居住建筑的間距給予了放寬,規(guī)定建筑高度24米以上的建筑物之間最近點(diǎn)距離不少于18米,其他情況不少于13米。
    市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這是秉持了“嚴(yán)居住、寬公建”的原則,引導(dǎo)居住用地內(nèi)建筑更加疏朗,改善和優(yōu)化人居生活環(huán)境;鼓勵(lì)公共建筑集中規(guī)劃,進(jìn)一步提高土地利用效率,塑造較為集中的城市形象。
    建筑退線以往未給予明確規(guī)定。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,新規(guī)定中對(duì)建筑退線做出了具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。比如,今后在建設(shè)大道這類城市主干道修建一座百米高的房子,需離馬路紅線25米遠(yuǎn)。
    樓間距變?yōu)?5米或使超高層成主流。
    樓間距上限從45米變?yōu)?5米,對(duì)買房人會(huì)有什么影響呢?記者昨天采訪了解到,這意味著以后武漢的住宅樓將繼續(xù)長高,40層以上的超高層將成主流。
    聽說以后規(guī)劃的樓間距要變寬,準(zhǔn)備在光谷買房的周小姐認(rèn)為太有必要了。她看了光谷幾個(gè)大樓盤,發(fā)現(xiàn)樓間距多在30多米間,有一家號(hào)稱有50米的樓間距,但她實(shí)地看了后發(fā)現(xiàn),其實(shí)樓棟間距離還是很近,到了中午房間里就沒有陽光了。武漢一家排名前十的開發(fā)商有關(guān)人士表示,樓間距增大有利于房屋采光,但開發(fā)商開發(fā)樓盤的成本也很高,隨之而來的問題是,要保證利潤,要么調(diào)高容積率,要么在容積率不變的情況下將房子建高。
    武漢市民用建筑設(shè)計(jì)研究院專家鄭國慶表示,在容積率不變情況下,樓間距增大就意味著房子要“長高”。他說,目前武漢市中心城區(qū)新建商品房小區(qū),很多是100米左右的高層,樓層一般在32層上下,樓間距增大10米的話,就意味著開發(fā)商要建120米以上的超高層,樓層要增高到40層以上。由此可見,未來武漢住宅樓,40層以上的超高層將逐漸成為主流。
    住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí),滿窗日照不低于2小時(shí)。
    將以往要求居住建筑間距45米調(diào)整為55米。
    一環(huán)內(nèi)住宅將按一戶一個(gè)停車位標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。一環(huán)到二環(huán)之間住宅每百平方米有0.9個(gè)停車位。二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個(gè)車位。
    城市景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色。
    今后在建設(shè)大道這類城市主干道修建一座百米高的房子,需離馬路紅線25米遠(yuǎn)。
    聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶使用的地下室,且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻。