隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
經濟責任審計報告篇一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經營管理責任履行情況和各項經營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產、運營情況,又要對被審計對象履行經濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產管理、經營效益、內部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經營目標考核等,結合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內商業(yè)銀行大案已經有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐騙,問題大都出在銀行的分支機構?;鶎臃种C構之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內控評價調查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點后再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經營監(jiān)督與經濟責任審計結合起來,以日常業(yè)務經營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經驗。
(三)經濟責任審計報告中的審計內容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經濟責任來撰寫,這是經濟責任審計結果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計劃任務完成情況,各項經濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調節(jié)審計內容。
但同時要突出重點內容,經過認真篩選反映被審計對象負有經濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經濟責任審計結果報告要注意防范風險。經濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經濟活動和經濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產質量狀況,重點在于不良資產比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結合被審計行所處的區(qū)域經濟環(huán)境對各項經營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經濟責任進行評價。
遵循權責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委托人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經濟責任審計是通過核實被審計行的資產、檢查經營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經營業(yè)績和經濟責任。通過經濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產,有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經濟發(fā)展中所處的特殊地位,經濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內,其經營目標、理念、策略的轉變和發(fā)展,有助于總結和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經驗加以推廣,促進產生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權范圍內發(fā)生的經營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經營方面:
經濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或專項審計中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經營,其經營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經驗和依據(jù)。
(四)經營管理方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構自身的經營管理是否規(guī)范。
經濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經營、合規(guī)經營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經營風險的大小和程度,為經營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
經濟責任審計報告篇二
,現(xiàn)匯報如下:
我區(qū)通過加強組織
領導
,為開展經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級
領導
的支持和有關部門的配合,成立由
黨
政主要
領導
擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經濟責任審計
領導
小組,具體負責組織協(xié)調這項工作,制定了《區(qū)經濟責任審計工作
領導
小組工作規(guī)則》和《區(qū)
領導
干部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的
領導
職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面。基本上是審計歸審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作
領導
小組成員單位之間協(xié)調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。
目前我國的審計
評價
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和
評價
標準來評判。從而使經濟責任審計的
評價
工作變得十分復雜和困難。而且由于
領導
干部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行
評價
增加了難度。因此,必須盡快健全經濟責任審計的法律法規(guī)體系和
評價
體系。
隨著近年來
領導
干部經濟責任審計工作越來越受到各級
黨
政
領導
的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的
領導
干部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位
領導
對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計《兩個暫行規(guī)定》之后,有關部門也相繼制定了一系列的《實施細則》和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級
領導
解放
思想
,轉變觀念,正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度,是保護、愛護干部的必要措施。
領導
的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創(chuàng)新,為離任經濟責任審計
提供
法律保障。審計的本質是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于
領導
體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設和體制創(chuàng)新,才能為經濟責任審計
提供
適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照《審計法》及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業(yè)務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
一是離任審計與任中審計相結合。把
領導
干部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大
領導
干部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計
工作計劃
時,逐步加大
領導
干部任中經濟責任審計的比例,以備將來在這些
領導
同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于
領導
干部經濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展
領導
干部任期經濟責任審計工作。對
領導
干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的
領導
干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職
領導
干部的經濟責任審計力度,將審計監(jiān)督關口前移。
二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
干部任期內所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及
領導
干部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對
領導
干部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的
領導
干部任期經濟責任
評價
體系。
經濟責任審計報告篇三
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議
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經濟責任審計報告篇四
經濟責任主要是以金錢為責任標的;基于產生的原因不同,可以分為約定經濟責任與法定經濟責任。法定中的經濟責任有很多,根據(jù)法律調整的對象不同,可以分為公法中的經濟責任和私法中的經濟責任。
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體
工作總結
如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1.黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2.行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3.教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4.二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1.經費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的
規(guī)章制度
,使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費,以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求,完成上交學校經費任務。
2.固定資產方面
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4.重大經濟決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3.部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4.二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施
年度工作計劃
時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3.學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4.針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5.二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?,F(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
經濟責任審計報告篇五
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至xxxx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。
二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
經濟責任審計報告篇六
一)實習公司介紹:經學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構。公司擁有一批政治、業(yè)務素質較高,長期從事經濟工作的中國注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
二)公司環(huán)境及工作內容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經濟案件進行審計,我的工作內容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質,也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
我們的審計工作步驟比較固定:
一)對取得紙質資料進行錄入為電子版資料
如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,更何況這里都是和經濟案件相關的。整個工作中最重要的就是第一步,經驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質資料的內容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎,我有一個團隊。
我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總??蛻糍Y料很多,從市內、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質量的同時也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎,并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)?,在為做每一步工作的時候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結轉其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
經濟責任審計報告篇七
進行大型國企經濟責任審計,首先需要把握相關的法律法規(guī)及政策,在“十二五”規(guī)劃中,國家專門對經濟責任審計進行了界定,必須嚴格按照相關規(guī)定進行經濟責任審計,遵守法律法規(guī)。其次,需要了解經濟責任審計的范圍,在明確其范圍的基礎下,對企業(yè)進行詳細的了解,對審計對象進行詳細全面地審查,以求得出更為客觀的審計結果。最后,經濟責任審計離不開我國市場發(fā)展的大環(huán)境,將企業(yè)放入到市場發(fā)展中,進行綜合性的比較,才能確保其審計結果的全面性、綜合性與客觀性,真正實現(xiàn)審計的目的。
經濟責任審計報告篇八
離任的內容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
1.接、離任的時間;
2.經濟責任的范圍;
3.其他認為需要說明的情況。
1.經濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數(shù);
4.其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的情況。
1.任期內決策投資的.項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業(yè)資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業(yè)提供方便等等。
經濟責任審計報告篇九
我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農村集體資金、資產、資源為己任,切實維護好廣大農民利益和農村社會穩(wěn)定為目的,從增強農村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。
現(xiàn)將審計情況報告如下:
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續(xù)223人(次)。
(一)財務審計不留死角
二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。
查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98.92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產定稅面積和常產為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從2004年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付2007年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。
2008年國家安排我市實施優(yōu)質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農戶播種面積核發(fā)購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
2008年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。
7、征地補償費。
二00八年全市未發(fā)生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。
賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農戶的`辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據(jù)農村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
1、加強農民負擔專項審計。
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規(guī)范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現(xiàn)農村集體經濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農村集體經濟審計工作的監(jiān)督作用。
一是進一步規(guī)范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
三是搞好農村審計結果公開。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農村會計委托代理監(jiān)督相結合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據(jù)新形勢下農村經濟活動的規(guī)律和特點,結合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監(jiān)督職能和服務職能結合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。
經濟責任審計報告篇十
縣審計局:
我于xx年11月,經**鄉(xiāng)第十三屆人大一次會議選舉任鄉(xiāng)長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,我始終堅持以“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的基本思路
**鄉(xiāng)是一個五強溪庫區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現(xiàn)建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業(yè)開發(fā)的力度,重點是做好水產養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點的社會事業(yè)建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安**建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產業(yè)開發(fā),突出水產養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點
1、水產養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的一大支柱產業(yè),是全縣農業(yè)產業(yè)中的一個特色產業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產業(yè),我?guī)ьI政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。首先是創(chuàng)造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動協(xié)調水產公司與養(yǎng)殖戶的關系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產公司加大對養(yǎng)殖的扶持力度。二是進一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順水產公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會養(yǎng)殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業(yè)合作社,引導養(yǎng)殖戶逐步走入市場,自主管理自主經營。三是組織聘請專業(yè)技術人員為養(yǎng)殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養(yǎng)殖戶技術服務15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術,確保養(yǎng)殖穩(wěn)產高產。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產養(yǎng)殖,尤其是在xx年底和xx年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產公司協(xié)調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過難關。在xx年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關部門工作人員,苦戰(zhàn)半個月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開發(fā)科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個重要產業(yè)。上任以來我積極組織完成各項林業(yè)相關工作。一是緊抓營林生產。每年完成工業(yè)原料林1000畝,xx年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規(guī)范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業(yè)生產經營環(huán)境。三是抓好林權制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產權,劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農戶,并頒發(fā)了林權證,編制了詳細的采伐經營方案。
(二)抓好三農工作,努力建設社會主義新農村
1、抓好農業(yè)工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強動物防疫,著力規(guī)劃建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發(fā)茶葉面積300畝。
2、抓好涉農政策落實:一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民群眾的知曉權。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農資金不截留,不拖延。四是落實生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農民進行提高生產技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作。
4、抓好基礎設施建設:一是完成xx年初冰災后,庫區(qū)村供水恢復,爭取水利,移民部門支持完成農村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造xx米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實施麻伊溪、大莊坪兩村農網(wǎng)改造。三是完成大坪至**24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至麻伊溪,金塔至馱子口通暢公路硬化7公里,完成硯石溪至清浪白竹溪通達公路工程14公里,**村、麻伊溪村兩村通組公里4公里,正在實施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設。四是完成庫區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設,集鎮(zhèn)垃圾池建設即將啟動。五是完成移動基站建設2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設4處。
(三)抓好社會事業(yè),保民生,促進全面協(xié)調發(fā)展
1、抓好計劃生育,促進人口和環(huán)境資源相協(xié)調。落實計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實補救措施和節(jié)育措施,加大社會撫養(yǎng)費征收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉(xiāng)計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內。xx年期內出生計劃生育率92%。
2、加強文化事業(yè)建設,豐富群眾文化生活。于xx年6月完成文化樓建設,落實廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發(fā)到各村,落實村級信息化建設,完成8個村電腦上網(wǎng)或有線電視遠程教育建設。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術節(jié)目3個參加旅游文化藝術活動節(jié)。
3、堅持教育優(yōu)先,實施教育興鄉(xiāng)。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學環(huán)境,完成低齡寄宿制學校建設和標準化學校建設,適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%,教育質量名列全縣前茅。通過兩基教育和農村合格化學校建設驗收,鄉(xiāng)九校被懷化市評為環(huán)境綠化合格學校。
4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生服務體系建設。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬元設備投入,啟動2個村級衛(wèi)生室建設,進一步改善醫(yī)療條件。推行新型農村合作醫(yī)療保險,全鄉(xiāng)參合率達95%,切實解決群眾看病難,看病貴的問題。加強疾病防控和嬰兒出生缺陷干預,進一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無重大疫病流行,實現(xiàn)孕產婦死亡率為0指標。
5、做好民政工作,關心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟、災情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設,安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯(lián)支持,在**鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓基地,xx年將重點扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
6、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發(fā)展環(huán)境。
一是開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,加強了陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉刑和群體性事件,加強安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點加強學生安全渡運。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴厲打擊各類違法犯罪,xx年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了**、馱子口、麻伊溪三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強信訪工作,認真接待群眾來訪,實行臺帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監(jiān)督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養(yǎng),堅持民主集中制原則,做到廉潔自律
1、加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、xxxx重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。
2、在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鄉(xiāng)主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關心不夠;二是機關制度建設抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
《領導干部任期經濟責任審計述職報告》
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經濟責任審計報告篇十一
任期經濟責任審計的報告
xxx地方稅務局:
按照《云南省行政事業(yè)企業(yè)領導干部任期經濟責任審計辦法》(云南省人民政府[]90號令)和《云南省地方稅務局關于領導干部經濟責任審計有關事項的通知》(云地稅監(jiān)字[]28號)及《云南省地方稅務局關于對xx縣地方稅務局原局長張xx同志進行任期經濟責任審計的通知》(云地稅監(jiān)字[]15號)的要求,審計組于11月3日至月10日,對張xx同志任xxx縣地方稅務局局長期間(2月-2005年5月)單位各項經濟活動及經濟責任進行了就地審計。
審計期間,xx縣地方稅務局已對其所提供的會計、稅收等相關資料進行了書面承諾。
現(xiàn)將任期審計情況匯報如下:
一、被審計單位的基本情況。
xx縣地方稅務局于1994年7月組建成立。
年2月-2005年5月期間,xx縣地方稅務局機構設置未發(fā)生變化,下設1個直屬稽查局、6個基層征收分局、2個稅務所,共有地稅干部職工172人,共組織各項地方稅收11739萬;完成各項地方稅費收入22074.18萬,比20增長88.04%,年平均增長29.35%,2005年1-5月止,累計組織各項地方費合計5588萬元。
2002年2月上任前單位固定資產價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元。
張xx同志在任期間的職責是:主持全面工作,對本部門的一切行政管理活動負總責。
二、審計評價。
(一)張xx同志任職期間各項經濟指標完成情況評價。
張xx同志在任期間,以組織收入為中心,認真貫徹國家稅收政策法規(guī),強化稅收征收管理,征管質量不斷提高,稅收收入逐年增長。
張xx同志上任前2001年xx縣地方稅務局共組織地方各項稅費收入合計11739萬元。
2002年完成各項地方稅費收入16422.12萬,比2001年增長39.89%;完成各項稅費收入19129.03萬,比2001年增長62.95%;20完成各項地方稅費收入22074.18萬,比2001年增長88.04%;2005年1-5月,組織各項稅費收入9533.34萬元;張xx同志2002年2月—2005年5月任職期間,xx縣地方稅務局共組織各項稅費累計67158.67萬元,年平均增長29.35%,較好地完成了上級下達的各項收入任務。
(二)張xx同志任期財政財務收支及內部控制執(zhí)行情況評價。
,xx縣地方稅務局行政經費收入568.4萬元,支出613萬,結余36萬。
從2002年2月至2005年5月31日期間,xx縣地方稅務局累計完成行政經費收入3501.03萬元,行政經費支出874.66萬元,結余305.71萬元。
經審計,我們認為張xx同志任職期間縣地方稅務局提供的帳簿憑證等會計核算資料基本真實反映了行政經費收支核算,未發(fā)現(xiàn)違反國家財經法紀問題,較好遵守了法律法規(guī),各項內部控制制度健全、規(guī)范。
(三)張xx同志任職期間固定資產保值增值情況評價
2002年2月張xx同志上任前xx縣地方稅務局單位固定資產價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元,增長73.49%;新建辦公、住宅樓合計4625.59平米,為干部職工改善了辦公條件和住宿條件。
單位無負債,取得了較好的經濟效益。
(四)張xx同志任職期間個人收入及廉潔自律情況。
1、經查閱2002年2月-2005年5月“應付工資”帳戶及相關憑證,張xx同志3年以來工資共計55828元,獎金及其他補助16900元,工資、獎金合計72728元。
2、審計期間,審計組通過走訪調查了解及發(fā)放《調查問卷表》,沒有發(fā)現(xiàn)其不廉潔問題反映。
(五)張xx同志任職期間稅收政策執(zhí)行情況評價。
經抽查2002年2月—2005年5月期間xx縣地方稅務局已填用的“工商通用完稅證”、“繳款書”及稅收征收管理資料。
該局基本能夠按照國家稅收政策法律法規(guī)進行稅收征收管理。
稅收征管制度健全、規(guī)范,管理水平不斷提高。
三、審計查出的問題及審計建議
經審查2002年2月—2005年5月期間的會計核算資料、票證及相關計劃統(tǒng)計資料,發(fā)現(xiàn)部分代征代扣手續(xù)費支出原始憑證不齊全;部分飲食業(yè)有獎發(fā)票的兌獎支出原始憑證不規(guī)范,但未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。
故提出以下審計建議:
(一)希望進一步加強和完善代征代扣稅款手續(xù)費的核算和管理。
(二)進一步規(guī)范會計原始憑證,健全會計核算制度。
經濟責任審計報告篇十二
1、固定資產未及時入賬?!翱h看守所”的遷建工程已在20xx年8月7日經過縣審計部門進行“工程造價決算審計”審結,定價款151.23萬元,縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產轉增賬務處理;“無房所”的建設工程大部分均已完工并已開展工程造價審計,但均未作轉增資產賬務處理。xx鎮(zhèn)政府辦公大樓加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06萬元,直至20xx年9月份該鎮(zhèn)尚未作定資產入賬;該鎮(zhèn)所屬企業(yè)―原城北建筑公司辦公樓,多年來一直未記入單位固定資產賬。經濟開發(fā)區(qū)20xx年付大山鎮(zhèn)敬老院工程款82.16萬元、衛(wèi)生間改造工程20.11萬元,項目竣工驗收后未及時記入“固定資產”。
2、個別單位未經主管部門審批購置辦公設備且未記入“固定資產”。如:經濟開發(fā)區(qū)20xx年購置辦公桌椅、檔案柜等3.2萬元、調頻廣播等2.04萬元,20xx年購買辦公桌椅1.59萬元,20xx年購買五菱牌客車一輛5.1萬元等。
3、債權債務數(shù)額巨大且長期未清理。縣采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室20xx年9月底“暫付款”余額為54.50萬元,“暫存款”為27.24萬元,劉集鄉(xiāng)政府“暫付款”年末余額667.45萬元,其中:個人借款307.07萬元,單位借款360.38萬元;“暫存款”年末余額1526.55萬元。xx鎮(zhèn)政府20xx年底經費賬戶“暫付款”余額467.70萬元,多為個人借款,該鎮(zhèn)村級賬戶“暫付款”余額494.19萬元。經濟開發(fā)區(qū)20xx年底“暫付款”為1104.45萬元,“暫存款”483.9萬元,其中“暫付款”三年以上比例數(shù)額較大。
經濟責任審計報告篇十三
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1、黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2、行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3、教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4、二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的規(guī)章制度,使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費,以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求,完成上交學校經費任務。
2、固定資產方面
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了20xx余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4、重大經濟決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1、執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4、二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1、各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3、學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4、針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5、二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經濟責任審計報告篇十四
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔任xx鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發(fā)展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、xxx、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關經濟發(fā)展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標,穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的方向和走勢,努力推動了xx鎮(zhèn)各項工作的全面進步,為xx鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用?,F(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
1、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業(yè)在國民經濟中的.基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,著力打造“xx山茶”、“xx涼果”、“xx大桔”等農業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達8000多畝,xx大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打xxx、xxx和xxx三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
3、創(chuàng)新經濟發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合xx特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有xx文化體育廣場、xx商貿新城、xxx、xx客運站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、xx至xx自來水供水管線、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等工程建設,新建改造了xxx、xxx、xxx,完善了xx移民新村市政辦法改造,對xx主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強鎮(zhèn)”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所xx幼兒園,解決xxx幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的xxxx和總投資250萬元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、xxx等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設好鎮(zhèn)文化廣場的基礎上,投入57萬元建成xx、xx、xx、xx、xx等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對其進行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護士”衛(wèi)生站,進一步構筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術和效勞水平;新型農村合作醫(yī)療保險、新型農村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實。
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務公開,確保大眾知情權,承受社會各界監(jiān)督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強制度建設,健全各項規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
六年來,我自己出力加強自身政管理論知識研究,進一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮(zhèn)主要領導,請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產業(yè)比重仍偏低;三是農村經濟發(fā)展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎辦法、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進一步推進工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計報告篇十五
各位領導、各位同志:
大家好
我叫xxx,現(xiàn)年30歲,黨員,xx年9月起任xx鄉(xiāng)黨委書記。20xx-20xx年是全鄉(xiāng)經濟社會快速推進、健康發(fā)展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞建設縣委推進“四個加快”的戰(zhàn)略目標,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)工作新局面。現(xiàn)將個人幾年來的工作報告如下:
一是強化終身學習觀念。我于20xx年x月任xx鄉(xiāng)黨委書記。自主持鄉(xiāng)黨委工作以來,我進一步明確了終身學習是作為鄉(xiāng)黨委第一責任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉(xiāng)黨委中心組學習制度、月末總結學習例會制度等有關制度,確保每月至少組織兩次集中學習。組織全體干部職工按時召開例會和培訓,特別是對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀的貫徹落實和學習培訓。在學習過程中,本人進一步確立了終身學習觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”三種觀念,自身綜合素質不斷提高,理性思維能力顯著增強。切實加強理論學習,,保證了自己在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致;通過認真參加系列培訓,使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強,運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業(yè)務知識,提升管理水平。自覺養(yǎng)成及時了解國際國內、湖南省及縣內外新聞的良好習慣,認真研讀中央、國務院和市委、市政府關于加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會和解決“三農”問題等理論知識和有關重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學習活動、專題講座,進一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。加強對鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核。嚴格干部作風建設,進一步健全了機關效能建設有關規(guī)章制度,不定時開展督促檢查,確保機關干部作風和作風明顯好轉,切實增強了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機,選好配強村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優(yōu)秀村干部參加招錄參加大專學歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強的班子及時進行了調整。注重黨員隊伍建設,堅持“五好村”建設為載體,注重干部黨員的教育、培訓,以科技學習為主要形式,努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發(fā)展新黨員40名。認真開展“百千萬”活動,實現(xiàn)支部共建“一對一”黨組織共建12個,機關黨員和村黨組織黨員結對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進村級組織陣地建設,完成了駄子口村等2村的村級服務中心陣地建設。
以“加強團結增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導思想,致力營造團結和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉(xiāng)黨委工作的主要負責人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,以此充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內形成了關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負責制,對重大經濟發(fā)展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風格”,不搞“家長作風”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發(fā)揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉(xiāng)黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進了全鄉(xiāng)各項工作。
堅持以扎實的工作作風推進工作,以強烈的事業(yè)心、責任感開展各項工作,對縣委縣、政府各項工作部署,都能做到雷厲風行、行動迅速,各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保了各項工作落實。
(一)確定了全鄉(xiāng)未來一個時期的發(fā)展目標。即:以建設“x縣經濟強鄉(xiāng)”為發(fā)展定位,緊抓機遇,大力實施建設一個xxx民營經濟園、盤強一個蛋雞產業(yè)、打造一個商貿文化區(qū)、構筑一個現(xiàn)代交通覆蓋網(wǎng)“四個一”戰(zhàn)略,全面推進三個文明建設。
(二)是確定了全鄉(xiāng)大發(fā)展思路。一是培育招商市場。堅持以口碑效益招商,即以誠信服務樹立xx招商品牌,形成招商鏈,發(fā)揮投資商口碑效益,依靠贏得的良好的招商聲譽,帶動和引進更多的投資企業(yè);堅持以企業(yè)鏈招商,即以鄉(xiāng)內現(xiàn)有成功民營企業(yè)的發(fā)展為載體,帶動與之相關行業(yè)的產生,形成產業(yè)鏈,吸引更多的企業(yè)進入鄉(xiāng)內發(fā)展;堅持以人居環(huán)境招商,形成可持續(xù)發(fā)展鏈,以高速路xx立交的建設為契機,以打造商貿文化區(qū)為載體,推進城鄉(xiāng)建設,培育場鄉(xiāng)人氣、商氣,改善場鄉(xiāng)人居環(huán)境,實現(xiàn)招商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是激活鄉(xiāng)域資源。全鄉(xiāng)現(xiàn)有資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢、場鄉(xiāng)建設優(yōu)勢、產業(yè)結構調整優(yōu)勢、文化底蘊優(yōu)勢四個方面。在區(qū)位優(yōu)勢方面,利用便捷的交通,充分發(fā)揮居于后鄉(xiāng)片區(qū)交通中心地位,打造xx商貿物流中心。在場鄉(xiāng)建設優(yōu)勢方面,以現(xiàn)有的場鄉(xiāng)建設為依托,制定場鄉(xiāng)建設優(yōu)惠政策,吸引更多的人入住場鄉(xiāng),拉動內需,促進鄉(xiāng)域經濟流動,推動場鄉(xiāng)發(fā)展。在產業(yè)結構調整方面,以水稻、原蠶、玉米三個制種基地為基礎,以蛋雞產業(yè)發(fā)展為重點,以“訂單農業(yè)”為發(fā)展模式,實現(xiàn)向農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,進一步擴大渝東蛋禽產業(yè)的輻射面,增粗延長產業(yè)鏈。在文化底蘊優(yōu)勢方面,以“太陽寺”、“龔家院子”、“紫微高照”、“金珠勝境”景點為主,進一步挖掘場鄉(xiāng)旅游文化資源,打好“文化牌”,同時,借助商貿文化區(qū)的打造,帶動全鄉(xiāng)第三產業(yè)的發(fā)展。
(三)各項工作成效顯著。一是農業(yè)和農村經濟創(chuàng)歷史新高。五年多來,全鄉(xiāng)上下堅持“以龍頭產業(yè)項目促進農業(yè)產業(yè)結構調整”的發(fā)展思路,加速推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),有效推動了農業(yè)增效和農民增收。至xx年底,全鄉(xiāng)農業(yè)生產總值實現(xiàn)8664萬元,同比增長30.25%;農業(yè)增加值實現(xiàn)7302萬元,同比增長17.90%。規(guī)模以上企業(yè)1家,規(guī)模以下企業(yè)4家。工業(yè)總產值4556萬元,工業(yè)增加值1090萬元。堅持以市場為導向,穩(wěn)固發(fā)展基礎農業(yè)項目,進一步鞏固水稻制種、原蠶制種、玉米制種、大豆生產基地的地位。以擴展蛋雞龍頭產業(yè)為載體,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),年初,黨委政府出臺了蛋雞產業(yè)發(fā)展新政策,獎勵年內實現(xiàn)上萬只養(yǎng)殖的產業(yè)大戶,目前,已形成龍頭產業(yè)蛋雞養(yǎng)殖30萬只規(guī)模,僅此一項鄉(xiāng)里預計將投入5—8萬余元獎金。完成了3000畝柑橘園的建設,規(guī)劃了10000畝,xx年開工建設。二是民營經濟發(fā)展突飛猛進。僅xx年,全鄉(xiāng)新引進資金3040萬元,擁有21家小型民營企業(yè),新增230戶個體工商戶,4戶開發(fā)商搞場鄉(xiāng)開發(fā),民營經濟從業(yè)人員達到805人;實現(xiàn)民營經濟總產值14234萬元,增加值5361萬元。民營經濟的發(fā)展還為我鄉(xiāng)培植了新的稅源,在稅收起征點提高等因素影響下,我鄉(xiāng)的稅收不降反升,xx年,實現(xiàn)工商稅全口徑入庫66萬元,完成計劃的255%,國稅入庫25萬元,比上年同期增長45%。三是城鄉(xiāng)化建設不斷推進。到xx年,場鄉(xiāng)總面積達到0.41平方公里,總人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我鄉(xiāng)在建設完工紫微大道之后,又籌資40萬硬化了金珠路,城鄉(xiāng)區(qū)面積達59公頃,增幅是xx年的195%;新增城鄉(xiāng)人口326人,城鄉(xiāng)化率達到17.2%。投資70萬元對紫微廣場進行了硬化,完成了場鄉(xiāng)的消防設施設備配置和東方村新農村規(guī)劃,五年多來社會資金總投資近300萬元,建設面積近3萬平方米,縣級示范小城鄉(xiāng)形象初顯,場鄉(xiāng)建設良性發(fā)展機制已逐步形成。
高度重視教育發(fā)展,“兩基”成果得到進一步鞏固。積極推進民政和社會保障工作,僅xx年就發(fā)放民政資金37萬,落實最低生活保障制度,納入低保人數(shù)827人。計劃生育工作成績突出,群眾知曉率得到提高,查處違法案件86件,征收率達82.3%,享受計劃生育獎勵政策人數(shù)396人。xx年參加新型農村合作醫(yī)療19716人,切實解決了人民群眾看病難和因病致貧因病返貧的問題。廣泛開展全民健身運動,抓好預防保健、疾病控制和愛國衛(wèi)生工作,獲第四屆衛(wèi)生場鄉(xiāng)稱號,政府機關被縣愛衛(wèi)會評為縣級衛(wèi)生紅旗單位。全年重大動物疫病防控工作取得顯著成放效。文化廣播、電視、通訊事業(yè)健康發(fā)展。國防教育和民兵預備役工作進一步加強,僅xx年向部隊輸送合格兵源9人。深化平安xx創(chuàng)建活動,社區(qū)民警入駐場鄉(xiāng)。進一步加強安全生產工作,完善安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡,落實安全生產和信訪工作目標責任制。落實信訪工作責任制,加強人民調解工作,僅xx就年受理各類糾紛21起,調解率達100%。矛盾排查深入落實,排查并化解矛盾糾紛8起,化解率100%。解決歷史遺留糾紛8起,為構建和諧平安xx打下了堅實基礎。全年無惡性集訪事件發(fā)生,越級集體事件得到有效控制與化解。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”要求,嚴格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動。五年多來,完善了機關的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行機關的財經制度,從不亂簽字,各個項目的實施前都經黨委集體研究和嚴格按照招投標法的規(guī)定執(zhí)行,沒有任何舞弊行為。自己沒有收受過下屬單位和個人的現(xiàn)金、有價證券,沒有到企業(yè)和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中權力為親屬經商辦企業(yè)提供便利條件、從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂和健身活動;能夠堅持領導干部下基層工作制度,密切聯(lián)系群眾,深入基層調查研究,解決實際問題;堅持下鄉(xiāng)工作不擾民,不在村用餐;能夠持續(xù)認真貫徹執(zhí)行農村稅費改革的有關規(guī)定,減輕農民負擔,從而維護了黨在群眾中的形象。
把鄉(xiāng)人大工作隨時拿入重要議事日程。二是工作落實到位。狠抓了縣鄉(xiāng)代表學習培訓,特別是代表《監(jiān)督法》的學習培訓,不斷提高代表的綜合素質和參政議政能力。組織代表按時召開例會,聽取和審議鄉(xiāng)人民政府貫徹和落實《義務教育法》、《安全生產法》的情況。組織代表對全鄉(xiāng)工作展開了視察,提出了10條事關經濟發(fā)展、民生、基礎設施建設等方面,有力的促進了全鄉(xiāng)各項工作。
總之,在過去的五年多,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是靠大家的團結,支持,汗水凝結而成,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現(xiàn)為:一是工作方法不夠成熟,如當面批評同志,未考慮同志的感受,容易影響了同志之間的感情;二是辦事風風火火,有時有急于求成的現(xiàn)象;三是對同志們的疾苦關心不夠;來年將來一步發(fā)揚優(yōu)點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對xx年以來的工作匯報,如有不妥之處,批評指正。
述職人:xxx
20xx年x月x日
經濟責任審計報告篇一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經營管理責任履行情況和各項經營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產、運營情況,又要對被審計對象履行經濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產管理、經營效益、內部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經營目標考核等,結合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內商業(yè)銀行大案已經有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐騙,問題大都出在銀行的分支機構?;鶎臃种C構之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內控評價調查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點后再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經營監(jiān)督與經濟責任審計結合起來,以日常業(yè)務經營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經驗。
(三)經濟責任審計報告中的審計內容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經濟責任來撰寫,這是經濟責任審計結果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計劃任務完成情況,各項經濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調節(jié)審計內容。
但同時要突出重點內容,經過認真篩選反映被審計對象負有經濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經濟責任審計結果報告要注意防范風險。經濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經濟活動和經濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產質量狀況,重點在于不良資產比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結合被審計行所處的區(qū)域經濟環(huán)境對各項經營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經濟責任進行評價。
遵循權責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委托人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經濟責任審計是通過核實被審計行的資產、檢查經營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經營業(yè)績和經濟責任。通過經濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產,有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經濟發(fā)展中所處的特殊地位,經濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內,其經營目標、理念、策略的轉變和發(fā)展,有助于總結和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經驗加以推廣,促進產生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權范圍內發(fā)生的經營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經營方面:
經濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或專項審計中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經營,其經營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經驗和依據(jù)。
(四)經營管理方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構自身的經營管理是否規(guī)范。
經濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經營、合規(guī)經營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經營風險的大小和程度,為經營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
經濟責任審計報告篇二
,現(xiàn)匯報如下:
我區(qū)通過加強組織
領導
,為開展經濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級
領導
的支持和有關部門的配合,成立由
黨
政主要
領導
擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經濟責任審計
領導
小組,具體負責組織協(xié)調這項工作,制定了《區(qū)經濟責任審計工作
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小組工作規(guī)則》和《區(qū)
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干部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的
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職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面。基本上是審計歸審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作
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小組成員單位之間協(xié)調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。
目前我國的審計
評價
體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和
評價
標準來評判。從而使經濟責任審計的
評價
工作變得十分復雜和困難。而且由于
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干部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行
評價
增加了難度。因此,必須盡快健全經濟責任審計的法律法規(guī)體系和
評價
體系。
隨著近年來
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干部經濟責任審計工作越來越受到各級
黨
政
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的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的
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干部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位
領導
對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計《兩個暫行規(guī)定》之后,有關部門也相繼制定了一系列的《實施細則》和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級
領導
解放
思想
,轉變觀念,正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度,是保護、愛護干部的必要措施。
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的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創(chuàng)新,為離任經濟責任審計
提供
法律保障。審計的本質是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于
領導
體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設和體制創(chuàng)新,才能為經濟責任審計
提供
適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照《審計法》及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業(yè)務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
一是離任審計與任中審計相結合。把
領導
干部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大
領導
干部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計
工作計劃
時,逐步加大
領導
干部任中經濟責任審計的比例,以備將來在這些
領導
同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于
領導
干部經濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展
領導
干部任期經濟責任審計工作。對
領導
干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的
領導
干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職
領導
干部的經濟責任審計力度,將審計監(jiān)督關口前移。
二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
干部任期內所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及
領導
干部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對
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干部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的
領導
干部任期經濟責任
評價
體系。
經濟責任審計報告篇三
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議
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經濟責任審計報告篇四
經濟責任主要是以金錢為責任標的;基于產生的原因不同,可以分為約定經濟責任與法定經濟責任。法定中的經濟責任有很多,根據(jù)法律調整的對象不同,可以分為公法中的經濟責任和私法中的經濟責任。
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體
工作總結
如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1.黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2.行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3.教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4.二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1.經費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的
規(guī)章制度
,使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費,以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求,完成上交學校經費任務。
2.固定資產方面
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4.重大經濟決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3.部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4.二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施
年度工作計劃
時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3.學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4.針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5.二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?,F(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
經濟責任審計報告篇五
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至xxxx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。
二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
經濟責任審計報告篇六
一)實習公司介紹:經學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構。公司擁有一批政治、業(yè)務素質較高,長期從事經濟工作的中國注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
二)公司環(huán)境及工作內容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經濟案件進行審計,我的工作內容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質,也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
我們的審計工作步驟比較固定:
一)對取得紙質資料進行錄入為電子版資料
如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,更何況這里都是和經濟案件相關的。整個工作中最重要的就是第一步,經驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質資料的內容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎,我有一個團隊。
我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總??蛻糍Y料很多,從市內、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質量的同時也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎,并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)?,在為做每一步工作的時候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結轉其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
經濟責任審計報告篇七
進行大型國企經濟責任審計,首先需要把握相關的法律法規(guī)及政策,在“十二五”規(guī)劃中,國家專門對經濟責任審計進行了界定,必須嚴格按照相關規(guī)定進行經濟責任審計,遵守法律法規(guī)。其次,需要了解經濟責任審計的范圍,在明確其范圍的基礎下,對企業(yè)進行詳細的了解,對審計對象進行詳細全面地審查,以求得出更為客觀的審計結果。最后,經濟責任審計離不開我國市場發(fā)展的大環(huán)境,將企業(yè)放入到市場發(fā)展中,進行綜合性的比較,才能確保其審計結果的全面性、綜合性與客觀性,真正實現(xiàn)審計的目的。
經濟責任審計報告篇八
離任的內容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
1.接、離任的時間;
2.經濟責任的范圍;
3.其他認為需要說明的情況。
1.經濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數(shù);
4.其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的情況。
1.任期內決策投資的.項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業(yè)資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業(yè)提供方便等等。
經濟責任審計報告篇九
我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農村集體資金、資產、資源為己任,切實維護好廣大農民利益和農村社會穩(wěn)定為目的,從增強農村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。
現(xiàn)將審計情況報告如下:
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續(xù)223人(次)。
(一)財務審計不留死角
二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。
查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98.92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產定稅面積和常產為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從2004年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付2007年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。
2008年國家安排我市實施優(yōu)質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農戶播種面積核發(fā)購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
2008年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。
7、征地補償費。
二00八年全市未發(fā)生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。
賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農戶的`辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據(jù)農村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
1、加強農民負擔專項審計。
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規(guī)范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現(xiàn)農村集體經濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農村集體經濟審計工作的監(jiān)督作用。
一是進一步規(guī)范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
三是搞好農村審計結果公開。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農村會計委托代理監(jiān)督相結合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據(jù)新形勢下農村經濟活動的規(guī)律和特點,結合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監(jiān)督職能和服務職能結合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。
經濟責任審計報告篇十
縣審計局:
我于xx年11月,經**鄉(xiāng)第十三屆人大一次會議選舉任鄉(xiāng)長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,我始終堅持以“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的基本思路
**鄉(xiāng)是一個五強溪庫區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現(xiàn)建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業(yè)開發(fā)的力度,重點是做好水產養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點的社會事業(yè)建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安**建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產業(yè)開發(fā),突出水產養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點
1、水產養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的一大支柱產業(yè),是全縣農業(yè)產業(yè)中的一個特色產業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產業(yè),我?guī)ьI政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。首先是創(chuàng)造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動協(xié)調水產公司與養(yǎng)殖戶的關系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產公司加大對養(yǎng)殖的扶持力度。二是進一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順水產公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會養(yǎng)殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業(yè)合作社,引導養(yǎng)殖戶逐步走入市場,自主管理自主經營。三是組織聘請專業(yè)技術人員為養(yǎng)殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養(yǎng)殖戶技術服務15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術,確保養(yǎng)殖穩(wěn)產高產。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產養(yǎng)殖,尤其是在xx年底和xx年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產公司協(xié)調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過難關。在xx年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關部門工作人員,苦戰(zhàn)半個月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開發(fā)科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個重要產業(yè)。上任以來我積極組織完成各項林業(yè)相關工作。一是緊抓營林生產。每年完成工業(yè)原料林1000畝,xx年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規(guī)范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業(yè)生產經營環(huán)境。三是抓好林權制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產權,劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農戶,并頒發(fā)了林權證,編制了詳細的采伐經營方案。
(二)抓好三農工作,努力建設社會主義新農村
1、抓好農業(yè)工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強動物防疫,著力規(guī)劃建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發(fā)茶葉面積300畝。
2、抓好涉農政策落實:一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民群眾的知曉權。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農資金不截留,不拖延。四是落實生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農民進行提高生產技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作。
4、抓好基礎設施建設:一是完成xx年初冰災后,庫區(qū)村供水恢復,爭取水利,移民部門支持完成農村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造xx米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實施麻伊溪、大莊坪兩村農網(wǎng)改造。三是完成大坪至**24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至麻伊溪,金塔至馱子口通暢公路硬化7公里,完成硯石溪至清浪白竹溪通達公路工程14公里,**村、麻伊溪村兩村通組公里4公里,正在實施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設。四是完成庫區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設,集鎮(zhèn)垃圾池建設即將啟動。五是完成移動基站建設2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設4處。
(三)抓好社會事業(yè),保民生,促進全面協(xié)調發(fā)展
1、抓好計劃生育,促進人口和環(huán)境資源相協(xié)調。落實計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實補救措施和節(jié)育措施,加大社會撫養(yǎng)費征收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉(xiāng)計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內。xx年期內出生計劃生育率92%。
2、加強文化事業(yè)建設,豐富群眾文化生活。于xx年6月完成文化樓建設,落實廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發(fā)到各村,落實村級信息化建設,完成8個村電腦上網(wǎng)或有線電視遠程教育建設。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術節(jié)目3個參加旅游文化藝術活動節(jié)。
3、堅持教育優(yōu)先,實施教育興鄉(xiāng)。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學環(huán)境,完成低齡寄宿制學校建設和標準化學校建設,適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%,教育質量名列全縣前茅。通過兩基教育和農村合格化學校建設驗收,鄉(xiāng)九校被懷化市評為環(huán)境綠化合格學校。
4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生服務體系建設。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬元設備投入,啟動2個村級衛(wèi)生室建設,進一步改善醫(yī)療條件。推行新型農村合作醫(yī)療保險,全鄉(xiāng)參合率達95%,切實解決群眾看病難,看病貴的問題。加強疾病防控和嬰兒出生缺陷干預,進一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無重大疫病流行,實現(xiàn)孕產婦死亡率為0指標。
5、做好民政工作,關心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟、災情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設,安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯(lián)支持,在**鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓基地,xx年將重點扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
6、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發(fā)展環(huán)境。
一是開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,加強了陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉刑和群體性事件,加強安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點加強學生安全渡運。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴厲打擊各類違法犯罪,xx年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了**、馱子口、麻伊溪三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強信訪工作,認真接待群眾來訪,實行臺帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監(jiān)督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養(yǎng),堅持民主集中制原則,做到廉潔自律
1、加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、xxxx重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。
2、在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鄉(xiāng)主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關心不夠;二是機關制度建設抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
《領導干部任期經濟責任審計述職報告》
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經濟責任審計報告篇十一
任期經濟責任審計的報告
xxx地方稅務局:
按照《云南省行政事業(yè)企業(yè)領導干部任期經濟責任審計辦法》(云南省人民政府[]90號令)和《云南省地方稅務局關于領導干部經濟責任審計有關事項的通知》(云地稅監(jiān)字[]28號)及《云南省地方稅務局關于對xx縣地方稅務局原局長張xx同志進行任期經濟責任審計的通知》(云地稅監(jiān)字[]15號)的要求,審計組于11月3日至月10日,對張xx同志任xxx縣地方稅務局局長期間(2月-2005年5月)單位各項經濟活動及經濟責任進行了就地審計。
審計期間,xx縣地方稅務局已對其所提供的會計、稅收等相關資料進行了書面承諾。
現(xiàn)將任期審計情況匯報如下:
一、被審計單位的基本情況。
xx縣地方稅務局于1994年7月組建成立。
年2月-2005年5月期間,xx縣地方稅務局機構設置未發(fā)生變化,下設1個直屬稽查局、6個基層征收分局、2個稅務所,共有地稅干部職工172人,共組織各項地方稅收11739萬;完成各項地方稅費收入22074.18萬,比20增長88.04%,年平均增長29.35%,2005年1-5月止,累計組織各項地方費合計5588萬元。
2002年2月上任前單位固定資產價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元。
張xx同志在任期間的職責是:主持全面工作,對本部門的一切行政管理活動負總責。
二、審計評價。
(一)張xx同志任職期間各項經濟指標完成情況評價。
張xx同志在任期間,以組織收入為中心,認真貫徹國家稅收政策法規(guī),強化稅收征收管理,征管質量不斷提高,稅收收入逐年增長。
張xx同志上任前2001年xx縣地方稅務局共組織地方各項稅費收入合計11739萬元。
2002年完成各項地方稅費收入16422.12萬,比2001年增長39.89%;完成各項稅費收入19129.03萬,比2001年增長62.95%;20完成各項地方稅費收入22074.18萬,比2001年增長88.04%;2005年1-5月,組織各項稅費收入9533.34萬元;張xx同志2002年2月—2005年5月任職期間,xx縣地方稅務局共組織各項稅費累計67158.67萬元,年平均增長29.35%,較好地完成了上級下達的各項收入任務。
(二)張xx同志任期財政財務收支及內部控制執(zhí)行情況評價。
,xx縣地方稅務局行政經費收入568.4萬元,支出613萬,結余36萬。
從2002年2月至2005年5月31日期間,xx縣地方稅務局累計完成行政經費收入3501.03萬元,行政經費支出874.66萬元,結余305.71萬元。
經審計,我們認為張xx同志任職期間縣地方稅務局提供的帳簿憑證等會計核算資料基本真實反映了行政經費收支核算,未發(fā)現(xiàn)違反國家財經法紀問題,較好遵守了法律法規(guī),各項內部控制制度健全、規(guī)范。
(三)張xx同志任職期間固定資產保值增值情況評價
2002年2月張xx同志上任前xx縣地方稅務局單位固定資產價值合計為1019.32萬元,至2005年5月止固定資產價值合計1768.4萬元,比2002年2月上任前增長749.08萬元,增長73.49%;新建辦公、住宅樓合計4625.59平米,為干部職工改善了辦公條件和住宿條件。
單位無負債,取得了較好的經濟效益。
(四)張xx同志任職期間個人收入及廉潔自律情況。
1、經查閱2002年2月-2005年5月“應付工資”帳戶及相關憑證,張xx同志3年以來工資共計55828元,獎金及其他補助16900元,工資、獎金合計72728元。
2、審計期間,審計組通過走訪調查了解及發(fā)放《調查問卷表》,沒有發(fā)現(xiàn)其不廉潔問題反映。
(五)張xx同志任職期間稅收政策執(zhí)行情況評價。
經抽查2002年2月—2005年5月期間xx縣地方稅務局已填用的“工商通用完稅證”、“繳款書”及稅收征收管理資料。
該局基本能夠按照國家稅收政策法律法規(guī)進行稅收征收管理。
稅收征管制度健全、規(guī)范,管理水平不斷提高。
三、審計查出的問題及審計建議
經審查2002年2月—2005年5月期間的會計核算資料、票證及相關計劃統(tǒng)計資料,發(fā)現(xiàn)部分代征代扣手續(xù)費支出原始憑證不齊全;部分飲食業(yè)有獎發(fā)票的兌獎支出原始憑證不規(guī)范,但未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。
故提出以下審計建議:
(一)希望進一步加強和完善代征代扣稅款手續(xù)費的核算和管理。
(二)進一步規(guī)范會計原始憑證,健全會計核算制度。
經濟責任審計報告篇十二
1、固定資產未及時入賬?!翱h看守所”的遷建工程已在20xx年8月7日經過縣審計部門進行“工程造價決算審計”審結,定價款151.23萬元,縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產轉增賬務處理;“無房所”的建設工程大部分均已完工并已開展工程造價審計,但均未作轉增資產賬務處理。xx鎮(zhèn)政府辦公大樓加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06萬元,直至20xx年9月份該鎮(zhèn)尚未作定資產入賬;該鎮(zhèn)所屬企業(yè)―原城北建筑公司辦公樓,多年來一直未記入單位固定資產賬。經濟開發(fā)區(qū)20xx年付大山鎮(zhèn)敬老院工程款82.16萬元、衛(wèi)生間改造工程20.11萬元,項目竣工驗收后未及時記入“固定資產”。
2、個別單位未經主管部門審批購置辦公設備且未記入“固定資產”。如:經濟開發(fā)區(qū)20xx年購置辦公桌椅、檔案柜等3.2萬元、調頻廣播等2.04萬元,20xx年購買辦公桌椅1.59萬元,20xx年購買五菱牌客車一輛5.1萬元等。
3、債權債務數(shù)額巨大且長期未清理。縣采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室20xx年9月底“暫付款”余額為54.50萬元,“暫存款”為27.24萬元,劉集鄉(xiāng)政府“暫付款”年末余額667.45萬元,其中:個人借款307.07萬元,單位借款360.38萬元;“暫存款”年末余額1526.55萬元。xx鎮(zhèn)政府20xx年底經費賬戶“暫付款”余額467.70萬元,多為個人借款,該鎮(zhèn)村級賬戶“暫付款”余額494.19萬元。經濟開發(fā)區(qū)20xx年底“暫付款”為1104.45萬元,“暫存款”483.9萬元,其中“暫付款”三年以上比例數(shù)額較大。
經濟責任審計報告篇十三
受黨委組織部委托,按照《關于轉發(fā)河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經濟責任)中層領導干部進行任期經濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結合工作實際,制訂了《任期經濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產處抽調7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領導干部經濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學院經濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調查、調閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1、黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經費、學生經費管理使用情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2、行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;校撥經費及其他經費管理使用情況;各類資產是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3、教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;單位經費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經費、科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4、二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結合實際制定經費管理使用方面的規(guī)章制度,使經費的管理使用規(guī)范化。二是經費使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經費,以提高辦公質量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求,完成上交學校經費任務。
2、固定資產方面
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內,被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產共增加了9000余臺(件),總值增加了20xx余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經審計,56個部門單位共制訂相關經費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經費和單位財務收支使用管理。
4、重大經濟決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1、執(zhí)行學校財務收支預算和單位內控制度不力,經費使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學院(部)教學經費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經費預決算管理辦法要求。
4、二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1、各單位應緊密結合實際,科學合理地編制經費使用預算,本著量入為出的原則加強經費管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經費的超支使用。把年度經費使用情況列入有經濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經費使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3、學校資產管理部門應進一步加強固定資產管理,要定期對學校的固定資產進行核查,把固定資產清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領導匯報,向審計、財務等相關部門通報。
4、針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經費使用管理方面,應結合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5、二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關專業(yè)素質的內部審計人員,結合我校實際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經濟責任審計報告篇十四
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔任xx鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發(fā)展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、xxx、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關經濟發(fā)展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標,穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的方向和走勢,努力推動了xx鎮(zhèn)各項工作的全面進步,為xx鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用?,F(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
1、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業(yè)在國民經濟中的.基礎地位,不斷加大農業(yè)產業(yè)結構的調整力度,著力打造“xx山茶”、“xx涼果”、“xx大桔”等農業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達8000多畝,xx大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打xxx、xxx和xxx三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
3、創(chuàng)新經濟發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合xx特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有xx文化體育廣場、xx商貿新城、xxx、xx客運站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、xx至xx自來水供水管線、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等工程建設,新建改造了xxx、xxx、xxx,完善了xx移民新村市政辦法改造,對xx主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強鎮(zhèn)”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所xx幼兒園,解決xxx幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的xxxx和總投資250萬元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、xxx等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設好鎮(zhèn)文化廣場的基礎上,投入57萬元建成xx、xx、xx、xx、xx等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對其進行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護士”衛(wèi)生站,進一步構筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術和效勞水平;新型農村合作醫(yī)療保險、新型農村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實。
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務公開,確保大眾知情權,承受社會各界監(jiān)督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強制度建設,健全各項規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
六年來,我自己出力加強自身政管理論知識研究,進一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮(zhèn)主要領導,請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產業(yè)比重仍偏低;三是農村經濟發(fā)展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎辦法、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進一步推進工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計報告篇十五
各位領導、各位同志:
大家好
我叫xxx,現(xiàn)年30歲,黨員,xx年9月起任xx鄉(xiāng)黨委書記。20xx-20xx年是全鄉(xiāng)經濟社會快速推進、健康發(fā)展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞建設縣委推進“四個加快”的戰(zhàn)略目標,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)工作新局面。現(xiàn)將個人幾年來的工作報告如下:
一是強化終身學習觀念。我于20xx年x月任xx鄉(xiāng)黨委書記。自主持鄉(xiāng)黨委工作以來,我進一步明確了終身學習是作為鄉(xiāng)黨委第一責任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉(xiāng)黨委中心組學習制度、月末總結學習例會制度等有關制度,確保每月至少組織兩次集中學習。組織全體干部職工按時召開例會和培訓,特別是對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀的貫徹落實和學習培訓。在學習過程中,本人進一步確立了終身學習觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”三種觀念,自身綜合素質不斷提高,理性思維能力顯著增強。切實加強理論學習,,保證了自己在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致;通過認真參加系列培訓,使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強,運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業(yè)務知識,提升管理水平。自覺養(yǎng)成及時了解國際國內、湖南省及縣內外新聞的良好習慣,認真研讀中央、國務院和市委、市政府關于加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會和解決“三農”問題等理論知識和有關重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學習活動、專題講座,進一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。加強對鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核。嚴格干部作風建設,進一步健全了機關效能建設有關規(guī)章制度,不定時開展督促檢查,確保機關干部作風和作風明顯好轉,切實增強了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機,選好配強村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優(yōu)秀村干部參加招錄參加大專學歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強的班子及時進行了調整。注重黨員隊伍建設,堅持“五好村”建設為載體,注重干部黨員的教育、培訓,以科技學習為主要形式,努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發(fā)展新黨員40名。認真開展“百千萬”活動,實現(xiàn)支部共建“一對一”黨組織共建12個,機關黨員和村黨組織黨員結對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進村級組織陣地建設,完成了駄子口村等2村的村級服務中心陣地建設。
以“加強團結增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導思想,致力營造團結和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉(xiāng)黨委工作的主要負責人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,以此充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內形成了關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負責制,對重大經濟發(fā)展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風格”,不搞“家長作風”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發(fā)揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉(xiāng)黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進了全鄉(xiāng)各項工作。
堅持以扎實的工作作風推進工作,以強烈的事業(yè)心、責任感開展各項工作,對縣委縣、政府各項工作部署,都能做到雷厲風行、行動迅速,各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保了各項工作落實。
(一)確定了全鄉(xiāng)未來一個時期的發(fā)展目標。即:以建設“x縣經濟強鄉(xiāng)”為發(fā)展定位,緊抓機遇,大力實施建設一個xxx民營經濟園、盤強一個蛋雞產業(yè)、打造一個商貿文化區(qū)、構筑一個現(xiàn)代交通覆蓋網(wǎng)“四個一”戰(zhàn)略,全面推進三個文明建設。
(二)是確定了全鄉(xiāng)大發(fā)展思路。一是培育招商市場。堅持以口碑效益招商,即以誠信服務樹立xx招商品牌,形成招商鏈,發(fā)揮投資商口碑效益,依靠贏得的良好的招商聲譽,帶動和引進更多的投資企業(yè);堅持以企業(yè)鏈招商,即以鄉(xiāng)內現(xiàn)有成功民營企業(yè)的發(fā)展為載體,帶動與之相關行業(yè)的產生,形成產業(yè)鏈,吸引更多的企業(yè)進入鄉(xiāng)內發(fā)展;堅持以人居環(huán)境招商,形成可持續(xù)發(fā)展鏈,以高速路xx立交的建設為契機,以打造商貿文化區(qū)為載體,推進城鄉(xiāng)建設,培育場鄉(xiāng)人氣、商氣,改善場鄉(xiāng)人居環(huán)境,實現(xiàn)招商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是激活鄉(xiāng)域資源。全鄉(xiāng)現(xiàn)有資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢、場鄉(xiāng)建設優(yōu)勢、產業(yè)結構調整優(yōu)勢、文化底蘊優(yōu)勢四個方面。在區(qū)位優(yōu)勢方面,利用便捷的交通,充分發(fā)揮居于后鄉(xiāng)片區(qū)交通中心地位,打造xx商貿物流中心。在場鄉(xiāng)建設優(yōu)勢方面,以現(xiàn)有的場鄉(xiāng)建設為依托,制定場鄉(xiāng)建設優(yōu)惠政策,吸引更多的人入住場鄉(xiāng),拉動內需,促進鄉(xiāng)域經濟流動,推動場鄉(xiāng)發(fā)展。在產業(yè)結構調整方面,以水稻、原蠶、玉米三個制種基地為基礎,以蛋雞產業(yè)發(fā)展為重點,以“訂單農業(yè)”為發(fā)展模式,實現(xiàn)向農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,進一步擴大渝東蛋禽產業(yè)的輻射面,增粗延長產業(yè)鏈。在文化底蘊優(yōu)勢方面,以“太陽寺”、“龔家院子”、“紫微高照”、“金珠勝境”景點為主,進一步挖掘場鄉(xiāng)旅游文化資源,打好“文化牌”,同時,借助商貿文化區(qū)的打造,帶動全鄉(xiāng)第三產業(yè)的發(fā)展。
(三)各項工作成效顯著。一是農業(yè)和農村經濟創(chuàng)歷史新高。五年多來,全鄉(xiāng)上下堅持“以龍頭產業(yè)項目促進農業(yè)產業(yè)結構調整”的發(fā)展思路,加速推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),有效推動了農業(yè)增效和農民增收。至xx年底,全鄉(xiāng)農業(yè)生產總值實現(xiàn)8664萬元,同比增長30.25%;農業(yè)增加值實現(xiàn)7302萬元,同比增長17.90%。規(guī)模以上企業(yè)1家,規(guī)模以下企業(yè)4家。工業(yè)總產值4556萬元,工業(yè)增加值1090萬元。堅持以市場為導向,穩(wěn)固發(fā)展基礎農業(yè)項目,進一步鞏固水稻制種、原蠶制種、玉米制種、大豆生產基地的地位。以擴展蛋雞龍頭產業(yè)為載體,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),年初,黨委政府出臺了蛋雞產業(yè)發(fā)展新政策,獎勵年內實現(xiàn)上萬只養(yǎng)殖的產業(yè)大戶,目前,已形成龍頭產業(yè)蛋雞養(yǎng)殖30萬只規(guī)模,僅此一項鄉(xiāng)里預計將投入5—8萬余元獎金。完成了3000畝柑橘園的建設,規(guī)劃了10000畝,xx年開工建設。二是民營經濟發(fā)展突飛猛進。僅xx年,全鄉(xiāng)新引進資金3040萬元,擁有21家小型民營企業(yè),新增230戶個體工商戶,4戶開發(fā)商搞場鄉(xiāng)開發(fā),民營經濟從業(yè)人員達到805人;實現(xiàn)民營經濟總產值14234萬元,增加值5361萬元。民營經濟的發(fā)展還為我鄉(xiāng)培植了新的稅源,在稅收起征點提高等因素影響下,我鄉(xiāng)的稅收不降反升,xx年,實現(xiàn)工商稅全口徑入庫66萬元,完成計劃的255%,國稅入庫25萬元,比上年同期增長45%。三是城鄉(xiāng)化建設不斷推進。到xx年,場鄉(xiāng)總面積達到0.41平方公里,總人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我鄉(xiāng)在建設完工紫微大道之后,又籌資40萬硬化了金珠路,城鄉(xiāng)區(qū)面積達59公頃,增幅是xx年的195%;新增城鄉(xiāng)人口326人,城鄉(xiāng)化率達到17.2%。投資70萬元對紫微廣場進行了硬化,完成了場鄉(xiāng)的消防設施設備配置和東方村新農村規(guī)劃,五年多來社會資金總投資近300萬元,建設面積近3萬平方米,縣級示范小城鄉(xiāng)形象初顯,場鄉(xiāng)建設良性發(fā)展機制已逐步形成。
高度重視教育發(fā)展,“兩基”成果得到進一步鞏固。積極推進民政和社會保障工作,僅xx年就發(fā)放民政資金37萬,落實最低生活保障制度,納入低保人數(shù)827人。計劃生育工作成績突出,群眾知曉率得到提高,查處違法案件86件,征收率達82.3%,享受計劃生育獎勵政策人數(shù)396人。xx年參加新型農村合作醫(yī)療19716人,切實解決了人民群眾看病難和因病致貧因病返貧的問題。廣泛開展全民健身運動,抓好預防保健、疾病控制和愛國衛(wèi)生工作,獲第四屆衛(wèi)生場鄉(xiāng)稱號,政府機關被縣愛衛(wèi)會評為縣級衛(wèi)生紅旗單位。全年重大動物疫病防控工作取得顯著成放效。文化廣播、電視、通訊事業(yè)健康發(fā)展。國防教育和民兵預備役工作進一步加強,僅xx年向部隊輸送合格兵源9人。深化平安xx創(chuàng)建活動,社區(qū)民警入駐場鄉(xiāng)。進一步加強安全生產工作,完善安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡,落實安全生產和信訪工作目標責任制。落實信訪工作責任制,加強人民調解工作,僅xx就年受理各類糾紛21起,調解率達100%。矛盾排查深入落實,排查并化解矛盾糾紛8起,化解率100%。解決歷史遺留糾紛8起,為構建和諧平安xx打下了堅實基礎。全年無惡性集訪事件發(fā)生,越級集體事件得到有效控制與化解。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”要求,嚴格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動。五年多來,完善了機關的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行機關的財經制度,從不亂簽字,各個項目的實施前都經黨委集體研究和嚴格按照招投標法的規(guī)定執(zhí)行,沒有任何舞弊行為。自己沒有收受過下屬單位和個人的現(xiàn)金、有價證券,沒有到企業(yè)和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中權力為親屬經商辦企業(yè)提供便利條件、從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂和健身活動;能夠堅持領導干部下基層工作制度,密切聯(lián)系群眾,深入基層調查研究,解決實際問題;堅持下鄉(xiāng)工作不擾民,不在村用餐;能夠持續(xù)認真貫徹執(zhí)行農村稅費改革的有關規(guī)定,減輕農民負擔,從而維護了黨在群眾中的形象。
把鄉(xiāng)人大工作隨時拿入重要議事日程。二是工作落實到位。狠抓了縣鄉(xiāng)代表學習培訓,特別是代表《監(jiān)督法》的學習培訓,不斷提高代表的綜合素質和參政議政能力。組織代表按時召開例會,聽取和審議鄉(xiāng)人民政府貫徹和落實《義務教育法》、《安全生產法》的情況。組織代表對全鄉(xiāng)工作展開了視察,提出了10條事關經濟發(fā)展、民生、基礎設施建設等方面,有力的促進了全鄉(xiāng)各項工作。
總之,在過去的五年多,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是靠大家的團結,支持,汗水凝結而成,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現(xiàn)為:一是工作方法不夠成熟,如當面批評同志,未考慮同志的感受,容易影響了同志之間的感情;二是辦事風風火火,有時有急于求成的現(xiàn)象;三是對同志們的疾苦關心不夠;來年將來一步發(fā)揚優(yōu)點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對xx年以來的工作匯報,如有不妥之處,批評指正。
述職人:xxx
20xx年x月x日