農村飲水安全情況的調研報告(實用14篇)

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    農村飲水安全情況的調研報告篇一
    自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元,其中中央資金11372.83萬元,建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來,將可以解決全縣80.8632萬農村飲水不安全人口。
    從20xx年起,我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程(簡稱農飲工程)。累計投入11724.46萬元,其中中央資金9379.6萬元,省市配套1091.84萬元,建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
    特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
    我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求,對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監(jiān)督監(jiān)理制。結合全縣實際情況,依照輕重緩急,安排立項投資計劃,對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法,有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。
    目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程,大部分是新農村建設點配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設水廠供水、管理。
    1、建設問題。
    一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程施工環(huán)境不理想,嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾,協(xié)調難度大等問題;有的飲水工程項目施工偷工減料,驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應,施工方在圩鎮(zhèn)鋪設管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。
    二是配套資金壓力大。通過調研,廣大農民群眾對建設農村飲水安全工程充滿強烈的愿望,但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區(qū),經濟基礎較差的地方,工程主要建設內容還是依靠國家投資來解決,而我縣地理環(huán)境特殊,工程施工地形復雜,供水管網線長,僅靠國家投資無法完成整體工程,工程建設成本高,上級在工程預算補助標準上未作相應調整,與工程建設實際資金需求量有較大差距。
    三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程是分批次建設,第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于規(guī)劃不完善,自動排污技術不健全,排污能力不強,在少雨的季節(jié),水廠供水的水質達標,但是在暴雨季節(jié),水質非?;鞚?,無法飲用,使用的村民意見非常大。
    2、管理問題。
    為順應改革創(chuàng)新要求,切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作,確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創(chuàng)新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農村自來水公司,對“千噸萬人”規(guī)模以上農村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理,避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經常管理監(jiān)督,而當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權利,是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,村民反應的問題得不到個體老板的重視,當?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調,很難實際解決問題。
    3、運行問題。
    一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費,導致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質,其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關資質,也未經過專業(yè)培訓,缺乏操作經驗,存在很大隱患。
    針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題,促使我們應該及早動手著力研究和解決問題,從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進農村安全飲水工程建設運行。
    1、提高農民安全飲水意識。
    廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強農民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識,自覺保護水源、節(jié)約用水,積極開展節(jié)水型農村創(chuàng)建活動;另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農戶家中檢測水質,現(xiàn)場為農民講解用水安全,讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性,充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。
    2、建立應急機制,啟動應急預案。
    建立供水應急機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案,尋找備用水源,當現(xiàn)有水源供水水質發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時,啟動應急措施,啟用備用水源,確保農村飲水安全。
    3、多方籌集資金,強化資金保障。
    農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程,是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關鍵,農村飲用水工程建設需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當?shù)呐涮淄度?,整合上級有關部門的扶持資金,用于農村飲水安全項目。
    4、加強工程管理,確保永續(xù)利用。
    常言道“三分建設,七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果,規(guī)定。一是落實管理主體,規(guī)模較大的集中供水工程,應成立責管機構,建立健全管理制度,規(guī)模較小的單村供水工程也要設臵專人管理,明確管理責任;二是有條件的農村,合理確定水價,實行有償供水,“以水養(yǎng)水”,這樣也能控制農村飲用水浪費,確保工程長期受益。
    5、搞好水質檢測,狠抓水源保護。
    要建立健全農村飲用水檢測體系,盡快建立縣級水質檢測中心,加大水質檢測力度。加強對農村飲用水水源地的保護力度,防止在水源保護區(qū)內發(fā)生污染水域水質活動,供水單位要設臵明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網末梢進行監(jiān)測,特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管,督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
    6、加強隊伍建設,充實基層力量。
    解決農村飲水安全問題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務隊伍建設。一是充實縣級水利隊伍,加強技術力量建設,通過外出深造、聘請專家授課等多種形式,提高水利技術人員理論知識水平。配備相關測量儀器設備,促進農村飲水安全工程的建設。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設,通過公開招考,擇優(yōu)錄用,吸引一批水利技術人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生,同時加大力度培訓現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍,不斷優(yōu)化水利員隊伍結構。三是建立村級水管員隊伍,對他們進行必要的專業(yè)培訓,提高業(yè)務能力,使他們具備做好農村飲水工作的能力。
    農村飲水安全情況的調研報告篇二
    一、基本情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年,由于建設投入不足,加之建設資金有限,大部分工程沒有建設到位,還有少部分工程建設年代已久,抗擊自然災害能力較弱,工程受損壞嚴重,已無法投入使用。近年來,鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金、項目,加大各項水利設施建設的投入,對部分工程進行修復和重建。目前,全鄉(xiāng)運行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計36.8km。
    1、管飲工程建設完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國債安全飲水項目建設42件,共鋪設管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078頭大畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元,其中國家投資318.56萬元,群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個村小組人畜飲水工程管網改造,重新鋪設管道32.8公里,共解決了1380人976頭大牲畜的飲水困難,完成工程總投資36.5萬元,其中國家投資29。5萬元,群眾自籌7萬元;在雨廈村委會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運行良好。三是投資20萬元在納非村委會納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個,新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設中。
    2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口,每口補助元,將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口,每口補助3000元,預計七月底完工投入使用。
    近年來,鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取項目、資金,加強農田水利基礎設施建設。一是加大對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目,加大對小型水利工程建設投入,不斷完善農田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項水利工程正常發(fā)揮效益,提高水利工程抗擊自然災害能力。目前,全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5。6公里,修復水毀工程2件,共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前,設里灌區(qū)已被立項,概算投資300萬元,有望年底動工實施;納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成,正在逐級上報立項。
    四、存在的困難和問題。
    1、工程施工條件差,增加了工程建設成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,大部分工程存在二次搬運,加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進口,運費較高,無形中增加了各項工程建設成本。
    2、資金投入不足,部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足,使大部分配套工程無法組織實施。
    3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大縮短了工程的使用壽命,使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
    4、水毀修復資金缺口大,水毀工程得不到全面修復。近年來,我鄉(xiāng)水利設施投入嚴重不足,許多農田水利設施已經老化,抗擊自然災害能力較弱,加之自然災害頻繁,導致部分水利設施被損毀。據(jù)統(tǒng)計,被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長3公里,以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難,修復資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復投入使用,給群眾生產生活帶來了不便。
    五、下步工作打算。
    1、督促加快在建項目,確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設,確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務。
    2、認真完成年初目標任務,順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預定目標任務,認真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設,完成總投資112。33萬元,確保各項工程按時按質按量完工投入使用,年底順利通過上級考核驗收。
    3、深化小型水利體制改革,盤活集體資產。在去年的基礎上,進一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產,延長工程使用壽命,確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。
    農村飲水安全情況的調研報告篇三
    為了推動我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照協(xié)商工作計劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農村安全飲水工作進行了集中調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、現(xiàn)狀和特點。
    以來,我區(qū)共完成農村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區(qū)農村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
    一是領導重視,責任落實。區(qū)政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作,把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領導和部門協(xié)作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協(xié)作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
    二是因地制宜,科學規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃的協(xié)調銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區(qū)農村飲水安全工程建設規(guī)劃。
    三是注重質量,規(guī)范建設。為了建好農村安全飲水工程,區(qū)政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監(jiān)理單位進行工程設計和質量監(jiān)管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質量監(jiān)督站監(jiān)管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩(wěn)步推進。
    四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
    二、存在的困難和問題。
    我區(qū)農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
    (一)思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業(yè)務人員和鎮(zhèn)村干部定期學習培訓少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。
    (二)資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規(guī)劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當?shù)卣I單,管護資金缺口大。
    (三)水質安全無保障。全區(qū)農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業(yè)務水平低,水質檢測不經常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。
    (四)建后管理滯后。調研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響群眾的生產生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規(guī)范,設施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
    三、意見和建議。
    (一)提高認識,扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網絡等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
    (二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位,水質監(jiān)測經費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    (三)多措并舉,確保農村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區(qū),明確保護范圍,落實保護措施。學習借鑒外地經驗,盡快成立我區(qū)水質監(jiān)測中心,探索建立農村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農村安全飲水工程水質監(jiān)測全覆蓋,加強水質檢驗和監(jiān)測工作。嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農村人居環(huán)境整治工作力度,消除農村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農村水質狀況檔案,確保水質干凈衛(wèi)生、安全達標,讓群眾吃上安全水、放心水。
    (四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機制。區(qū)水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網絡和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護服務社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農戶自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。
    農村飲水安全情況的調研報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    文/公共事業(yè)管理7班專題調研組。
    在我國,部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
    1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%??傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖側丝诘?0%。
    隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
    飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。
    到2008年年底,根據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
    二、以金華市為例。
    45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
    三、影響農村飲用水的原因。
    1.農村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
    2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
    3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
    4.從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
    5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。
    元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
    7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
    8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質檢測費用缺乏保障。
    9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
    10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
    11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
    四、加快建設農村飲用水的建議和意見。
    (一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
    的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
    (三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
    (四)法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
    (五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。
    (六)完善農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。
    (七)多方籌資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發(fā)揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。
    (八)建立農村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng),建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
    附注:因時間較緊,無法進行更詳細的調研,本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子,同時通過網上發(fā)放問卷進行了調研。其中數(shù)據(jù)均來自互聯(lián)網。
    公共事業(yè)管理7班專題調研組成員名單:
    顏定坤(b07050713)張佳林(b07050715)張思嘉(b07050716)王君(b07050710)王向敏(bo7050711)。
    席璐(b07050712)周喜華(b07050718)。
    劉丹青(b07050705)尹亞軍(b07050714)。
    農村飲水安全情況的調研報告篇五
    水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。
    全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
    xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報農業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
    20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農戶發(fā)放管材4萬多米。
    截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設規(guī)模數(shù)量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
    1.用水管網運營問題。由于用水管網開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網運行容易收到破壞;同時,農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調。
    2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
    3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
    4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農村群眾習慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
    5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時難以在公共資源經營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。
    (一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。
    交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設,七分靠管理”,建好是基礎,管好是關鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作,應盡快到位;在經費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
    (二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。
    管理缺失成為農村供水工程短板,缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。
    另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節(jié),引導群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統(tǒng)一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。
    事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
    (三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。
    盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農村飲水安全工作,從法律授權方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
    一是建立責任明確的監(jiān)管責任機制。縣政府負責組織領導、制度保障,明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協(xié)調和監(jiān)管,確定相應的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內供水設施維護;村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。
    二是建立價格管理制度??h物價部門制定水費指導價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
    三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法,落實運行維護專項經費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農村安全飲水工程高效運行。
    (四)宣傳節(jié)水意識,飲水安全“自覺管”。
    廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。
    一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識,做到節(jié)約用水,保護水源;
    另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播,提高農民群眾的健康水平。
    農村飲水安全情況的調研報告篇六
    按照市政協(xié)下半年工作部署,在市政協(xié)副主席劉振亞帶領下,農業(yè)委員會及相關委員組成調研組,就我市農村飲水安全情況,赴沈丘、項城兩縣(市)進行了實地考察。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
    近年來,我市認真貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署,把解決好農村飲水安全問題作為民生水利的重要內容來抓,按照“設計標準化、供水規(guī)模化、管理企業(yè)化、經營市場化”的總體工作思路,堅持科學規(guī)劃,精心組織,狠抓落實,全市飲水安全工作取得了顯著成效。
    2005年以來,累計投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農村居民和師生飲水不安全問題,受到社會各界和廣大群眾的一致好評。今年,我市農村飲水安全工程共涉及12個縣(市、區(qū)),118個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),432個行政村,22個農場,1個林場,690所中小學校;計劃解決80.97萬居民及26.93萬農村師生的飲水不安全問題。項目總投資48564萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結束,預計年底可圓滿完成建設任務。
    (一)水廠用地問題。因工程建設時間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是采用以租代征的方式,為水廠永久性占地留下了隱患,很不利于水廠的長遠發(fā)展。
    (二)工程管理隊伍問題。我市飲水安全管理隊伍建設滯后,沒有編制、沒有經費,管理隊伍不穩(wěn)定、現(xiàn)有管理人員缺乏,沒有專業(yè)培訓、業(yè)務能力和管理水平不高,這些都直接影響著工程的長效運行。同時,還有一些單井單村飲水工程建成移交后,要依靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自行管理,由于缺乏水廠管理經驗,導致工程不能正常發(fā)揮效益,難以保障正常供水。
    (三)供水水價問題。合理的水價是農村飲水安全工程可持續(xù)運行的可靠手段。我市工程采用“一鄉(xiāng)一廠”的集中供水模式,水廠供水范圍廣、管網鋪設長、供水水壓大,供水成本高。另外由于農村外出務工人員較多,農村實際供水量不大,收取水費不多,按照我市目前絕大部分水廠每噸1.5元的收費標準,僅能維持日常開支。當前執(zhí)行的水價標準與供水廠供水成本的矛盾日益突出。
    (四)后續(xù)維護資金問題。目前,我市部分早期建設的水廠已經開始出現(xiàn)部分設備老化,如果不能及時維修或更新改造,長期帶病運行,一旦出現(xiàn)問題,將無法正常供水。由于收費標準低,加上各縣(市、區(qū))財政部門提取的維修基金,遠不能滿足水廠設備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長期正常運行仍是建后管理的突出問題。
    (一)加大政策、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠的永久用地問題。二是建議引入農村水價差額補貼機制,實行差價補貼,確保農村飲水安全工程健康運行,保證群眾長期吃上低價水、安全水。三是加大管護投入。統(tǒng)一設立農村飲水安全工程維修基金專戶,除現(xiàn)有統(tǒng)籌維修資金辦法外,還可以考慮在農村安全飲水工程資金規(guī)劃上,落實部分資金作為項目專項管護資金,彌補大修資金不足。
    (二)積極探索創(chuàng)新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規(guī)劃已實施結束,規(guī)劃內的飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉向對已建工程的管理上來。我們要按照“產權明晰、市場運作、競爭管理、協(xié)會監(jiān)督”的原則,加強工程管理,確保良性運行。一要提高認識,真正樹立“三分建,七分管”和建設是基礎,管理是關鍵的思想,把工程建后管理作為一項大事來抓。二要穩(wěn)定管理隊伍。根據(jù)實際需要,適當增加人員編制,或采取多種形式固定管理人員。要加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發(fā)展的需要,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。三要在總結過去工程建后管理經驗的基礎上,根據(jù)農村安全飲水工作面臨的新形勢,制定管理辦法,以指導和規(guī)范管理行為。要理順產權關系,確定供水工程所有權屬、經營權屬,做到有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。四要有超前意識,把供水和排水結合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統(tǒng),減少水源污染,改善優(yōu)化農村水環(huán)境。
    (三)積極推進水價核定工作。按照國家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》,認真核算水廠運行成本和各項管理費用,針對營業(yè)用水、生活用水等不同用途,由物價部門牽頭,采取價格聽證等形式,合理測算核定水價,按照“生活用水實行成本水價,營業(yè)用水實行成本加微利價格”的原則,制定分類水價,探討階梯水價,同時實行水費賬務公開。
    (四)提前做好“十三五規(guī)劃”編制準備工作。“十二五”期間,我市仍有近300萬農村居民未納入安全飲水治理計劃,這部分人員對用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級政府尤其是水務主管部門,要主動作為,超前調研,超前規(guī)劃,為編制“十三五”飲水安全規(guī)劃做好準備,為早日實現(xiàn)我市農村飲水安全全覆蓋,做出應有貢獻。
    農村飲水安全情況的調研報告篇七
    按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認真學習深刻領會科學發(fā)展觀的實質內涵,并結合農村飲水安全工程建設中存在的有關問題進行了調研,調研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學發(fā)展觀要求不適應的問題,采取更為積極有效的措施,把科學以展觀進一步引向深入。
    農村飲水安全工程是一項民生工程,事關人民群眾的生活質量和生命安全,是農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權利。根據(jù)我縣“十一五農村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,2007年解決3.19萬人,2008年解決4.2萬人,2009年解決4.62萬人,2010年解決6萬人,2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農村飲水安全問題,但隨著該工程建設的進一步推進,如何確保農民吃上安全的飲用水,真正享受到農飲工程的實惠,還需要進一步思考。
    (一)、供水方式。
    我縣農村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現(xiàn)有水廠進行管網延伸進行集式中供水是我們農村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設備,讓農民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農民吃上自來水。
    (二)、供水水源。
    我縣農村飲水工程的`供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)、飲用水水源超標問題。
    隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農藥化肥用量的不斷增加,許多農村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標超標。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn),存在水質問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質存在問題尤為明顯。水質問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標、水質硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設備老化,制水工藝落后。
    (二)、水源地缺乏保護。
    根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》,取水口的上下游應設一定的保護范圍,防止水源污染??墒?,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū),有的即使設立了保護牌也是形同虛設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入,企業(yè)更是舍不得投資。
    (三)、水廠建設規(guī)模小,原設計供水能力明顯不足。
    我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè),由于當時條件所限,飲水工程建設標準不高,設計供水能力小,對后期發(fā)展估計不足,隨著人口的增長,工業(yè)生產的發(fā)展,生產和生活用水量大幅增加,特別是農村飲水安全工程的推進,管材的質量和行不能滿足要求,導致我縣一些農村生活飲用水嚴重不足,時常發(fā)生間斷性供水。
    (四)入戶費、水價上漲無序。
    我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費,因各自來水而異,最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農飲安全工程實施的契機,相繼抬高入戶費,你漲我也漲,相互攀比,現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長,間接加大了農飲安全工程的投資,增加了農民負擔。
    為確保我縣農飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水,真正享受到農飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
    (一)劃定水源保護區(qū),加強水源地水質的保護。
    要嚴格按照相關法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求,根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
    (二)、完善水質凈化措施,強化飲水消毒和管理工作。
    目前農村供水工程管理滯后,水質凈化措施、檢測。
    農村飲水安全情況的調研報告篇八
    2018年,是農村飲水安全精準扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,多措并舉、注重實效,政府主導、社會參與,全面完成年度建設任務?,F(xiàn)將有關工作總結報告如下:
    (一)2018年工程建設任務完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預算內專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領導小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元(遠扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進,解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達我縣農村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元(遠財農2018〕155號),專項用于農村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
    我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標等前期工作,于10月份開工建設,2018年12月底前全面完成了工程建設任務,共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴格按照“四制”管理,水源充足,質量安全,工藝完備,水質合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。
    (二)區(qū)域水質檢測中心建設任務完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進行縣級區(qū)域水質檢測中心能力建設,以確保全縣農村飲水安全工程水質能進行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內全覆蓋。我縣水質檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行,由遠安縣農村供水管理辦公室負責管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內調劑在職人員),兼職人員7人(從事水質采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質檢測培訓。目前日常可進行16項常規(guī)指標檢測。
    (三)農村供水水質達標率目標完成情況。2018年我局強化了全縣農村飲水安全工程水質保障工作。從責任體系、水質管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導五個方面進行了加強??h級水質檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質的檢測與監(jiān)督,對水質事故進行調查處理;配合農業(yè)部門對農村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調查;及時處理危及農村飲水安全的水質事故,并制定了應急預案。
    今年遠安縣疾病預防控制中心對全縣農村飲用水進行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結果表明,我縣農村飲用水水質合格率達到了85.42%。10月份,宜昌市農村飲水安全工程水質檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農村飲水安全工程進行了水質抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。
    (四)運行管理情況。遠安縣農村供水管理辦公室負責全縣農村供水的規(guī)劃、建設、監(jiān)督。制定并出臺了《遠安縣農村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農村飲水安全工程運行管理辦法》,從制度層面上建立起農村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農村總人口16.41萬人,按照每人2.1元標準應落實34.5萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設立專戶,專款專用。
    全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立,水源保護的責任單位和責任人明確。
    兩部制水價已經在全縣進行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費,能夠維持工程正常運轉。
    2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質消毒處理,暫未安裝消毒設備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標的方式采購119套消毒設備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設備,實現(xiàn)全縣農村飲水安全集中供水工程消毒設施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機,保證水質達標。
    遠安縣農村飲水安全工程,在建設管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農村飲水安全工程的建管機制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應進一步落實;三是管護人員的素質不高,應完善管理制度,加強業(yè)務培訓。
    2017年我縣飲水安全工作主要任務是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強力推進,確保2017年我縣農村飲水安全任務高標準完成。
    (一)進一步強化責任。要把“兩學和一做”教育與精準扶貧工作緊密結合起來,推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準扶貧年度目標任務考核工作機制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。
    (三)進一步強化督辦。時間就是生命,精準扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成??h政府督辦室和領導小組要建立督辦機制,采取定期不定期進行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進展遲緩單位和責任人,要通報批評。
    (四)進一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準扶貧工作。
    (五)進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責任和責任人,完善水價形成機制,通過培訓提高管護人員素質,工程達到運行正常,長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。
    農村飲水安全情況的調研報告篇九
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    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置,立足梁平“兩槽一壩、地處高臺,六水外流”現(xiàn)狀,把農村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點,以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力,切實解決農村飲水安全問題,努力讓老百姓滿意。
    二、工作目標。
    根據(jù)“十二五”規(guī)劃,市水利局確認我縣____-2015年,需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中,2013年已解決____萬人;2014年擬解決__萬人;2015年擬解決計劃內____萬人,另計劃爭取上級支持,解決新增__萬人。
    落實編制和經費保障,完成我縣水質檢測中心建設;完善村鎮(zhèn)供水服務體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設;設立縣級農村飲水安全工程運行維護基金,制定農村供水應急預案,落實人畜飲水安全保障機制。
    三、工作原則。
    按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康社會的要求,堅持科學發(fā)展觀,按照“按規(guī)劃確定項目,按項目安排資金”,“先實施集中供水,后實施分散供水”,“先水質后水量”,“誰積極支持誰”,“誰投資、誰所有”,“先建后補”,“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號”的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點,因地制宜,分類指導;實事求是,先易后難;集中連片、注重實效。
    四、工作措施。
    (一)制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農村飲水安全工作指導性計劃,結合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況,認真編制年度實施方案。其中,日供水1000噸以上規(guī)?;蚬┧丝?萬人以上的農村飲水安全工程直接編制初步設計,其他項目打捆編制年度實施方案,按時保質完成年度實施方案和初步設計編制,提早完成項目審查審批工作。
    畜飲水安全工作項目策劃、儲備;落實每年___萬元縣級水質檢測和___萬元農村飲水安全工程運行維護基金,保障農村飲水安全工程正常運行和維護;鼓勵受益群眾自籌,凡入戶管道部分,本著自愿原則,均由受益農戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”,參與農村飲水安全工程的建設管理和監(jiān)督。同時,財政、水務等部門要結合職能職責,認真做好資金籌措工作,確保農村飲水安全項目資金需求。
    (三)抓好工程建設。堅持項目建設“三制”(項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監(jiān)理制)管理,確保土建工程質量,必須選用合格、達標的供水管材和設備,切實保證農村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前,事中、事后工程質量監(jiān)督和控制,抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作,及時作好工程驗收。
    農村飲水安全情況的調研報告篇十
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    1.1飲用水水質超標問題。
    由于無序的資源開發(fā)使許多地區(qū)水源遭到嚴重的破壞,水源枯竭,水質變差,礦物質增多。部分水源由于長期受腐生植物的浸泡,微生物遠遠超出了飲用水衛(wèi)生標準,加之大面積種植橡膠、茶葉及經濟作物,我市不僅是壩區(qū)連山區(qū)也大量的施用農藥、化肥等,因此造成我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)嚴重超標,地表水和地下水均受到嚴重污染。
    1.2水源保證率、用水量的問題。
    當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺。由于受資金的制約,農村供水工程普遍標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。近幾年來,雖然農村經濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高,但農村飲水設施建設基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎設施建設。
    1.3工程技術問題。
    1.3.1飲水工程缺乏科學規(guī)劃。
    目前農村飲水安全面臨的技術問題主要是缺乏科學的統(tǒng)籌規(guī)劃。在工程建設上并沒有綜合考慮水資源開發(fā)、環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設等諸多因素,工程建設僅局限于解決短期飲水困難問題,缺乏區(qū)域性的統(tǒng)一籌劃,供水規(guī)模普遍偏小,用水成本普遍偏高。
    1.3.2水資源信息資料缺乏。
    在工程建設中,地方上往往缺乏水文、地質方面的相關資料,建井的隨意很大,只憑著經驗確定井位,因此出現(xiàn)了許多報廢工程,造成了人力、物力和財力的浪費。
    農村飲水安全情況的調研報告篇十一
    在各個領域,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報可以是任務開始前,也可以是任務結束之后進行的,每個階段的匯報重點不一樣,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?下面是小編為大家收集的農村安全飲水突出問題整改情況匯報,歡迎閱讀與收藏。
    全縣已建有農村集中式供水工程xxx處,正常運行xxx座,停運報廢xxx處,水質合格率為xx%,農村常住人口xx萬人,安全飲水工程受益人口xx.x萬余人(貧困人口xxxx戶),其中千噸萬人規(guī)模以上供水工程有x處,百噸千人規(guī)模供水工程有xx處;xxxx年在建工程xx處。
    (一)摸清底數(shù)。為確保農村飲水安全全覆蓋,我局及時召開各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導、水務站長及水利技術人員會,以農村飲水安全四項指標(水質、水量、用水方便程度、供水保證率)為依據(jù),對無供水設施人數(shù)、水質不達標人數(shù)和已建工程等情況進行核查并建立檔案,對飲水不安全的村制定整改計劃,合理選擇供水工程類型、規(guī)模及供水方式,測算建設經費等。
    (二)明確目標,落實整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照集中供水為主、分散供水為輔的原則,逐步建成以規(guī)模以上集中供水工程為骨架,小型集中供水工程和分散工程為依托的供水網絡。
    1、全力推進項目建設。一是抓好xxxx年至xxxx年共xxx處的項目建設,現(xiàn)已完成xx處,其余xx處已全面開工,xx月底將全面完工。二是按照規(guī)模化、標準化、科學化的思路,利用縣自來水管網解決周邊輻射范圍內農村居民飲水不安全問題,xx村項目xx月底將全面完工,其中xx村可解決xxxx人的安全飲水問題,其中貧困戶x戶xx人。
    2、利用已建成集中供水項目,對管網已覆蓋區(qū)域或人口居住相對集中的`村組,實施管網延伸工程,加大宣傳,動員更多村民接入農村飲水工程管網,xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序推進,可解決xxxxx人的安全飲水問題,其中涉及貧困戶xx戶xxx人。
    3、堅持因地制宜原則,通過修建分散式供水工程、定期消毒清洗就近打井取水、飲用山泉水等辦法來解決貧困戶xxx戶xxx人的飲水安全問題。
    通過聚焦整治,到xxxx年xx月底,萬人飲水不安全問題,其中:萬人,萬人,萬人,萬人。
    1、完善機制,強化工程管理。嚴格落實農村供水工程管理體制、運行機制和管理責任,采取以獎代補辦法,進一步激發(fā)管理主體的責任感,逐步探索購買社會服務方式進行農飲工程維養(yǎng),確保工程發(fā)揮應有效益,使農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。
    2、加大投入,強化資金保障。爭取更多國家、省、市專項補助資金,充分發(fā)揮水投公司融資平臺的融資優(yōu)勢,吸收社會資本參與農村飲水安全工程建設,全力保障項目實施和資金需要。
    3、加強宣傳,強化部門協(xié)作。通過電視、網絡、廣播等多種媒體加強農村飲水安全宣傳力度,切實增強農村居民飲用水衛(wèi)生安全意識,讓群眾積極參與進來;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關部門各司其職、各負其責,緊密協(xié)作、形成合力;加強水源地保護;加大對農村水源地保護的執(zhí)法檢查力度,對可能影響農村飲用水水源環(huán)境安全的各類重點行業(yè)、重點污染源,加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。
    農村飲水安全情況的調研報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
    一、我市農村環(huán)保工作的基本情況。
    從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
    “示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)。
    美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
    飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目。
    標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
    的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
    圾。
    農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮(zhèn)”建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
    片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。20xx年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。
    綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批。
    農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
    農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近20xx戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
    二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
    農村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中,院在。
    平均水平和發(fā)達國家警戒線。
    農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全,機制不完善等。
    三、對加強農村環(huán)保工作的幾點建議。
    加強農村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據(jù)專題調研的情況,提出以下建議。
    農村飲水安全情況的調研報告篇十三
    各社區(qū):
    按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達任務的基礎上,按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關精神,結合我街道實際情況,制定本實施方案。
    飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
    二、安排范圍和原則。
    (一)安排范圍:農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是:
    (1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
    (2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。
    (3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。
    (4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
    (二)安排原則:
    解決水質不安全問題。
    (2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅持“因地制宜、兼顧長遠,少打井、多聯(lián)網”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網較近的,原則上實行管網延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設集中供水工程;距離管網、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過引水、管網延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府,逾期未上報計劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
    (3)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
    三、工程建設任務。
    涉及xx村、xx村等13余處萬人,具體改造計劃附后。
    四、工程建設與管理。
    (一)嚴格工程建設程序。
    由各相關社區(qū)承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標,擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統(tǒng)一采購,符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監(jiān)理機構,對工程實施監(jiān)理。
    (二)規(guī)范工程施工。
    后,每處工程要制定工程管護制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
    (三)確保工程建設質量。
    對于打井水源工程,必須掌握項目區(qū)的水文地質情況,確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術人員進行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導,并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質水量符合要求,而且還要保護好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
    (四)確保水質符合飲用水標準。
    農村飲水安全工程建成后,要對供水水質進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源,須經市衛(wèi)生檢疫部門對水質進行檢測化驗,確保水質達到飲用標準。
    (五)嚴格工程驗收。
    工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收,采用“聽、看、查”的方式進行,在自驗的基礎上,由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。
    驗收資料包括:工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。
    (六)加強工程的建后管理。
    哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運轉,確保工程長期發(fā)揮效益。
    五、組織領導。
    為加強對全鎮(zhèn)農村飲水安全工作的領導和協(xié)調,鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農村飲水安全工作領導小組,并建立農村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
    各社區(qū)是農村飲水安全工程的組織者和實施者,負有重要責任。各社區(qū)的主要負責人是第一責任人,分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書,確保農村飲水安全工作順利實施。
    街道有關部門要密切配合,水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設及監(jiān)管及建后水質監(jiān)測工作;財政所負責資金籌措,抓好街道補助資金的配套落實,同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護,防止造成新的污染。
    農村飲水安全情況的調研報告篇十四
    水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。
    全縣建檔立卡貧困戶有戶人,其中存在飲水困難的人口有人。易地扶貧搬遷萬戶萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,20xx年以來,全縣整合各類扶貧資金億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
    xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止20xx年底全鎮(zhèn)年報農業(yè)人口8319戶人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
    跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;
    集中供水工程21處;
    為分散居住的農戶發(fā)放管材4萬多米。
    截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設規(guī)模數(shù)量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
    同時,農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調。
    xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
    3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
    4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農村群眾習慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
    5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;
    同時難以在公共資源經營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。
    在經費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業(yè)務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
    水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
    (三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農村飲水安全工作,從法律授權方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
    一是建立責任明確的監(jiān)管責任機制。
    縣政府負責組織領導、制度保障,明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協(xié)調和監(jiān)管,確定相應的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內供水設施維護;村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。
    二是建立價格管理制度??h物價部門制定水費指導價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
    三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法,落實運行維護專項經費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農村安全飲水工程高效運行。
    另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播,提高農民群眾的健康水平。